<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過總結，我們可以發現自己的潛在能力和不足之處，為進一步發展提供指引。"在寫一篇完美的總結時，我們應該注重客觀地評價自己的優缺點，找到改進的方向。"下面是一些總結的范例，希望能給大家寫作提供一些思路和靈感。
姓名：
學號：
專業(領域)：mpa。
指導教師：教授。
論文題目：x市農村社會穩定問題研究。
一、選題的依據。
1、選題所屬研究領域;。
2、選題的應用價值;。
3、國內外相關研究概況及發展趨勢。
(一)課題所屬研究領域。
1、論文選題屬于公共管理領域，具體研究范圍是x市農村社會穩定問題。
2、論文中的概念界定：
所謂“農村社會穩定問題”，是指鄉鎮和涉農街道區域內的社會穩定問題。
(二)課題的應用價值。
農村社會穩定問題是當前一個重要的社會問題，關系到國家發展大局，就是所謂的“基礎不牢、地動山搖”，農村的社會穩定一直是黨和國家高度重視的一個問題，也是國家管理和社會管理難度最大的一項任務。特別是我國經濟體制改革以后，各種社會矛盾不斷出現，隨著社會主義新農村建設的進程加快，我國農村的社會矛盾呈現復雜化和尖銳化的特征，政治體制改革滯后，農村社會穩定出現了新變化、新情況，加之全國各地政策、管理模式、風俗習慣、群眾素質基礎等各不相同，社會穩定問題也有其差異性，保持農村社會穩定已成為當前農村工作的重要任務，看清現象，剖析案例，查找原因，研究對策是實實在在做好農村社會穩定的迫切需要。
(三)國內外研究概況發展趨勢。
1、國內研究概況及發展趨勢。
農村社會穩定問題一直是國家和各級政府高度重視的一個問題，是專家和學者研究的一個重要社會和政府管理問題，特別是近十年來，由于政治體制改革的滯后性，由于城鄉二元經濟結構的形成，由于貧富差距進一步拉大，由于農村資源的爭奪，由于農村民主進程的推進，給農村社會穩定帶來了新問題，農村穩定問題成為各級政府研究的重點問題，專家學者也發表了很多關于農村穩定方面問題的學術研究報告，主要研究包括兩方面內容：
一是農村地區不穩定因素的主要表現及原因。表現在體制機制問題、基層組織建設問題、群眾自身素質問題、社會管理問題等;二是解決農村地區社會穩定問題的主要對策和建議，要在教育、普法、信息、政策、管理等方面下功夫。
2、國外研究概況及發展趨勢。
在發達國家維護社會穩定是一個系統工程，既有技術性的方面，也有體制性的方面。他們的社會矛盾大多集中在某一特殊問題，直接由基層引起的'社會問題較少，針對社會的突出矛盾，集中研究和采取對策。由于政治制度、經濟體制的不同，從經濟上、貧富差距的解決上來看，社會保障是影響到社會穩定的一個非常重要的問題，通過建立相對健全制度來緩解社會壓力。
在其他發展中國家，經濟發展參差不齊，社會問題也各有不同，總體上還是在保證政權穩定的同時，處理國內引發的各類社會矛盾。
二、研究內容和方法：
1、選題的學術思想、特色和預期達到的成果和水平;。
2、研究內容要解決的實際問題;。
3、技術路線和技術措施;進度計劃。
(一)選題的學術思想、特色和預期達到的成果和水平。
1、農村社會穩定問題是擺在市鄉兩級政府面前最棘手、最普遍的問題，必須從根本上分析社會穩定因素，有解決矛盾普遍性方法和針對性方法。
2、本論文的特點是針對性、可行性和應用性。一是論文針對x市農村的社會穩定問題進行分析，具體對x市農村社會穩定存在的問題進行分析探索，并針對x市社會穩定問題提出對策。二是論文可行性是在通過最具x市代表性的l鎮社會穩定問題的經驗和教訓進行剖析和總結的基礎提出來，具有現實可行性。三是論文中既有社會穩定工作中的經驗和教訓，又對當期和今后一段時期社會穩定形勢做了分析，在此基礎提出的對策具有實際應用性。
3、本論文從農村社會穩定的重要意義入手，列出社會不穩定因素，結合具體鄉鎮特點，分析原因，找準對策，為進一步引起各級政府對農村社會穩定工作的重視，為今后x市政府和維穩部門提供理論支持和實踐參考。
(二)研究內容及解決的問題。
1、論文主要研究農村社會穩定問題，包括農村社會穩定的意義，不穩定因素及分析原因，解決方法，確保社會穩定。
2、論文目錄。
(三)技術路線和技術措施。
1、技術路線。
2、技術措施。
(1)文獻法：對國內外。
mpa研究生學位論文寫作是關系到mpa學位授予質量的重要環節，應從源頭著手，即從開題報告起即重視學位論文質量。
一、基本要求：
mpa學位論文以專題研究成果、調研報告、對策研究、政策評估等為主要形式，選題應突出其應用性。mpa研究生可在自己調查研究的基礎上，緊密結合工作單位的實際需要或經濟改革與發展中的某一具體問題，在導師指導下確定論文題目?；疽笕缦拢?/p>
(1)開題報告通過作為進入學位論文答辯階段的必要環節，學位論文題目應與開題報告確定的題目基本一致，隨意更改題目必須重新開題。
(2)合理安排時間，在導師指導下認真完成資料收集整理、調查研究、開題報告寫作等各項工作。撰寫開題報告需遵循相應的學術規范，對提交的開題報告的質量負責。
(3)在研究方法上強調實證研究，多采用問卷調查、數據統計分析、案例分析等方法。
2.開題報告遞交必須經指導教師的同意，指導教師應認真簽寫指導意見。
3.開題報告遞交必須符合mpa教育中心規定的要素和格式要求。
1.開題報告審核工作由指導該開題報告的'教師組織進行，可以采取書面審核和開題報告答辯等方式。開題報告審核小組至少由3名具有mpa研究生指導資格的教師擔任。審核小組組長不能是指導該開題報告的教師。
2.開題報告審核意見由審核小組組長負責簽寫，開題報告審核結果至少由3名具有mpa研究生指導資格的教師(包括指導該篇開題報告的教師)簽字確認。
3.開題報告審核結果分為通過和不通過。
開題報告審核意見由指導該開題報告的教師直接反饋給本人，mpa研究生根據審核意見修改后提交定稿本。
開題報告不通過或需做重大修改的，須再次接受開題報告審核。
教育中心在以下三種情況組織開題報告答辯會，由中心聘請的審核小組做出評價。
(2)擬申請優秀學位論文的同學，必須參加mpa教育中心組織的開題報告答辯;。
上述(2)、(3)種情形，mpa研究生應向mpa教育中心轉交指導教師同意的書面材料。
5.開題報告審核結束，由mpa教育中心負責格式審查。
格式審查掌握的原則是：執行統一標準;外觀一律、美觀;字數、參考文獻符合規定(中文文獻一般不少于25個，外文文獻10個左右;期刊文獻應以近三年發表的為主)等。要求：人人接受格式審查。
1.開題報告質量的第一負責人是指導教師，指導教師應認真履行導師職責，嚴格把關，對遞交的開題報告做出恰當的評價。
指導教師所指導的mpa研究生學位論文如在論文評閱中不通過，則須從開題報告起重新修改;并且三年內累計人數(或次數)達到兩人(或兩次)，暫停指導mpa研究生。
2.開題報告評審組、答辯組的組長和成員共同對開題報告的內容和評審結果負責。
如參加評審的mpa研究生學位論文在雙盲評審中不通過，三年內累計人數(或次數)達到兩人(或兩次)，在兩年內不得評審mpa開題報告。
教育中心負責審核工作的安排，對提交開題報告的總體質量負責。學院研究生主管院長、mpa教育中心副主任共同商定爭議問題的處理辦法。
年級2013級。
姓名。
論文題目我國證券市場對外開放的分析。
指導教師職稱講師。
成績。
12月12日。
我國證券市場對外開放的分析。
第一章中國證券市場對外開放的背景和歷程。
第一節開放的國際背景。
1.1經濟全球化。
經濟全球化在經過20世紀70年代的國際分工和生產國際化發展之后，在90年代形成高潮，成為不可阻擋的歷史潮流。隨著經濟全球化的深入，世界經濟呈現出幾個新特征：
1、各國再生產過程對國外的依賴越來越深，各國經濟相互依賴日益擴大。目前，世界國內生產總值的大約1/3直接參與國際交換；如果考慮國際交換對各國再生產過程的間接影響。各國經濟對國外的依賴程度將遠超過國內生產總值1/3的水平。在生產國際化基礎上，各國之間的相互依賴也在進一步擴大，一國國內經濟政策的制定越來越離不開國際因素的制約。
3、跨國公司蓬勃發展。據統計，到2002年底全球跨國公司達到6.5萬家，加上其附屬企業，產值已占世界gdp的1/3以上，跨國公司內部和相互貿易額占世界貿易總額60%以上,直接投資占世界直接投資總額的90%以上?？鐕镜陌l展促進了生產要素在全球范圍內的優化配置，成為推動經濟全球化進程、擴大全球市場的主要動力。融全球化發展迅速。歐元啟動后成功運行，全球資本流動速度加快，私人資本成為國際資本流動的主體，跨國銀行業務綜合化和網絡化，金融衍生工具不斷創新，利率市場化和匯率浮動的改革在越來越多的國家進行，金融自由化取得了明顯進展。隨著影響資本自由流動的障礙一個又一個地被消除，一個全球性的金融市場已經形成。金融全球化日益顯示出強大的威力，尤其是金融市場電腦化、網絡化把全球主要國際金融中心連接起來,使各國、各地區的金融市場融為一體。
1.3證券市場國際化。
伴隨著經濟、金融全球化，證券市場也出現了國際化的趨勢。證券市場對外開放、國際融資證券化的特征明顯，市場之間關聯性大為加強。20世紀80年代中期，所有發達國家的證券市場都已對外開放；在發達國家的推動下，不少新興市場國家和地區也相繼開放本國證券市場。
一、證券市場對外開放現狀。
回顧和分析中國證券市場開放歷程和現狀格局,可以概括出以下特征:。
1、以單向開放為主。證券資本流入管制的放松優先和超前于證券資本流出的放松。中國證券市場開放一直以來是以引進國際資本為主線的.境外證券發行融資、設立b股市場、qfii制度,以及中外合資基金管理公司等，這一系列舉措都是圍繞引進外資為中心.與此同時,居民境外證券投資和外企在中國境內融資都被嚴格地限制。
2、開放風險被嚴格控制。中國證券市場開放實踐并不是在國內金融自由化政策的推動下進行的`,匯率在嚴格的管制之下彈性很小,利率自由化改革剛剛起步,開放風險始終處于被嚴格控制之下。一方面,b股市場規模很小,資本流動對中國的匯率穩定幾乎不構成影響。另一方面,qfii的資金規模也相對很小,對于a股市場的風險影響尚不顯著。
3、漸進式的開放。從設立b股市場到實施qfii制度,以及證券服務業的逐步放松限制來看,不管在開放速度還是在模式上,中國證券市場對外開放具有明顯的漸進式特征。
二、中國證券市場對外開放的客觀必然性。
1、證券市場開放是全球化的壓力和挑戰。
20世紀90年代以來，經濟、金融全球化成為不可阻擋的歷史潮流。證券市場國際化作為全球化的產物，符合國際資本流動的趨勢，海外許多新興國家（地區）通過開放證券市場取得了巨大成功，促進了本國（地區）經濟增長，具有較好的示范效應。全球化既是挑戰又是機遇，在新的國際背景下，中國經濟與世界經濟結合日益緊密，中國證券市場需要發展，就不能自我封閉，走向開放是一個必然選擇。
2、證券市場開放是完善我國市場經濟體系的需要。
證券市場的開放成為我國市場經濟發展的重要推動力。這主要表現在以下兩個方面：首先是有利于我國證券市場提高效率。實證研究發現外資的進入在短期內可能會使證券市場的整體投資收益大幅波動,但在長期內趨于穩定。采用arch和garch計量方法對證券市場收益波動性的研究證明,證券市場開放后收益的波動性相對減小。證券市場開放所帶來的這些效應,將有幫于提高我國證券市場的整體效率；隨著境外證券投資者的進入,也會對我國的會計準則、信息披露和證券監管等方面提出更高要求,有利于完善我國證券市場在資源配置方面的功能。其次是有利于促進我國經濟結構調整。在有外資參與的證券市場中,投資者依據世界經濟發展的變化,選擇證券投資的種類、地區及數量,實現其收益的最大化。對于國內以上市公司為主體的投資品種而言,國際市場競爭促使其適時地調整產品結構,提高管理水平,采用更加先進的技術,跟上世界經濟技術發展的步伐,從而帶動產業結構的整體優化。
3、證券市場開放是在新形勢下吸引外資的需要。
的承諾。
三、中國證券市場開放的條件綜合分析。
通過考察各國證券市場開放實踐時看出，各國在證券市場開放時的條件存在著很大差異，對于開放時序、速度、模式的選擇也有所不同。開放既有成功范例，也有失敗的教訓。那么，國內經濟、證券市場發展到在什么樣的條件下才能比較穩妥的推薦證券市場全面開放呢？學術界和一些國際組織對此進行過研究。最具代表性的是國際貨幣基金組織的觀點。1995年，國際貨幣基金組織在總結不少國家實現資本項目下本幣自由兌換和開放資本市場案例之后提出：實現證券市場對外開放前，需要滿足五個條件：
（1）財政赤字得到控制。
（2）能夠維持國際收支的基本平衡。
（3）匯率和利率形成機制實現市場化。
（4）改革國內金融體系，證券市場達到一定規模。
（5）建立了金融體系的官方安全網絡，實習了法規和制度的逐步國際化。
從以上五個條件可以看出，證券市場開放是否具備條件，除了市場發展到一定程度之外，關鍵在于開放必須與宏觀經濟和金融體系穩定相協調。
四、證券市場開放對企業融資結構調整有積極的作用。
第一,推動外資企業進一步融入中國市場。
開放證券市場后,外資企業將通過資產重組、參股甚至控股上市公司的方式來華投資,達到間接上市的目的。外資企業在國內上市表明外資企業的發展已融入中國經濟的大熔爐。外資企業國內上市首先是融資方式的變化,這種融資方式的變化將使外資企業股權結構發生質的改變。按照外經貿部的通知要求,申請上市的外商投資股份公司應為按規定和程序設立或改制的企業。這就決定了一些外資企業在上市之前其股本結構就要發生變化,上市之后其股本結構將進一步改變。其中國內投資者股份將在其股權結構中呈上升趨勢。
第二,為國內企業引進外資創造新的條件。
我國證券市場開放遵循漸進的原則,比較重視其融資的職能,采取逐步由向融資者開放到向投資者開放的次序,上市公司投資范圍拓展和投資渠道改善將帶來更多的融資便利。國內的上市公司吸引外資也獲得了更多的政策支持,證券市場的開放能夠帶動b股市場的活躍,直接提高了企業籌集外資的能力;a股上市公司也能夠通過增資擴股同外資企業開展合作,引進戰略投資者和行業內的領先者,增強自身的核心能力,另外,越來越多的國內企業在境外實現上市。
第三,利用外資的重點向鼓勵并購型投資轉變國際上。
一切自己從頭做起,。股權投資更多的是追求一種控制權,這種控制權具體體現在要求對公司的決策有一定的影響力上。這點從我國資本市場發生的并購交易中就可以看得出來,絕大部分并購行為都屬股權投資。股權投資應成為我國下階段利用外資的重點,我們應從政策法規角度多予引導。近來國內發生了不少外資企業增資的現象,同樣也屬于股權投資的范圍。
五、我國證券市場對外開放的立法取向。
目前中國證券市場對外的相關法律已經比較完備。以《證券法》《公司法》為核心的法律監管體系已經初步建立。涉及中國證券市場對外開放的宏觀管理、b股市場、境外上市、合格機構投資者等都有了相關規定。另外還有與外國監管機構簽訂的諒解備忘錄等。隨著我國證券市場開放的不斷推進，更多新的監管制度的構建，相應的法律更新勢在必行?？偨Y我國關于證券市場監管方面的法律規范，進一步分析我國法律監管架構的缺失。
本世紀80年代以來,世界各國特別是發展中國家紛紛放棄“金融抑制”戰略,對證券經營、證券投資、證券發行交易、證券市場結構等方面放松了法律管制和行政干預,從而推動了各國證券市場的國際化,增強了各國證券業的國際競爭力。亞洲金融危機爆發之后,受危機直接沖擊的日韓和東南亞各國不僅沒有加強對證券市場的管制,反而更大限度地對證券市場放松了法律管制。因此,當前我國應順應國際證券市場自由化、國際化的潮流,適當放松對證券市場的法律管制,逐步從金融抑制走向金融深化,以推動整個國民經濟更穩健地融入到世界經濟體系中去。
1.放松外匯管制,積極促進資本項目的開放。各國證券市場國際化的第一個重要步驟就是放松甚至取消外匯管制,提高本幣的自由兌換程度。我國對人民幣資本項目實行嚴格的管制。而資本項目自由化是今后國際經濟發展的大勢所趨。因此,我國應在完善資本項目管理和監控的同時,通過放松外匯法律管制,積極穩妥地推進資本項目的自由化。
2.放寬外國投資者投資我國證券市場的法律限制,逐步實現a、b股市場的并軌。我國嚴格實行a、b股分離制度,但從長遠和國際慣例來看,a、b股的長期分割不利于我國證券市場的國際化。因此,我們應通過放寬法律限制,逐步實現a、b股的統一。
3.放寬對銀行、證券公司業務經營的法律限制,逐步實現銀行業與證券業的融合。目前我國實行的是銀行業與證券業的分業管理。而世界處于證券業與銀行業相互融合共同發展的重要時期,原來嚴格實行分業經營管理的美日兩國也分別在和通過立法或頒布行政命令實行了銀證合業經營。我國證券市場必須適應歷史潮流,逐步實現銀證合一。
世界經濟已經跨越了國際化時代,進入了全球化時代,全球化時代經濟的特征在于經濟運行在全球范圍內進行整合和一體化,各國利用外資的政策法規日益趨同。調整經營策略,抓住開放證券市場所帶來的機遇,抵御住開放帶來的壓力和風險,這是中國市場上的投資銀行都需要認真面對的。
參考文獻：
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[3]中國證券業協會.證券投資基金.中國財政經濟出版社.
[4][美]格雷厄姆.證券分析.海南出版社.
《兒科護理》內容主要涉及兒科護理的基本理論和知識，包括生長發育、小兒營養與喂養、兒童保健與疾病預防、住院患兒的護理、小兒常用護理技術、新生兒及患病新生兒的護理、營養性疾病患兒的護理、消化系統疾病患兒的護理、呼吸系統疾病患兒的護理、循環系統疾病患兒的護理、造血系統疾病患兒的護理、泌尿系統疾病患兒的護理、神經系統疾病患兒的護理、傳染病患兒的護理、結核病患兒的護理和小兒急癥的護理等。
1、進行巧妙的問題設計，利用學生的好奇心，激發其學習興趣，提高其學習熱情。
理論課教學時若僅為刻板敘述，教與學必定枯燥乏味，巧妙地設計問題既能牽制學生的注意力又可進行教學互動，改善課堂氣氛。如，在講述新生兒特點及護理前，可設計一些學生在生活中隨處可見的問題啟發其思考：小兒出生時一般會有多重?為什么大家所見到的大多數新生兒在夏季也會戴上小帽子?新生兒“回奶”時我們該做些什么?這樣，在系統講述理論知識前，學生對即將學習的內容有了初體驗，甚至產生了興趣，而這種興趣恰恰是構成學習動力最現實、最活躍的因素，在提高學習效率及教學質量上能起巨大作用。
2、使用恰當的`比喻，增強授課的趣味性。
一個應用恰當的比喻，能使復雜問題簡單化，既能幫助學生掌握知識，又經久不忘。如，在講述維生素d缺乏所致疾病的發病機制時，可將“甲狀旁腺對機體低血鈣的反應”比喻成“學生透支了生活費，無以維計，向家長求援時，家長的反應”。其結果無外乎兩種：其一,給予基本的伙食開銷，這樣孩子的生計得以維持(類似佝僂病，血鈣濃度會回升);其二,不給或給予太少，根本無法維持生活，此時的孩子可能會餓得發抖(類似于手足搐搦癥，血鈣得不到有效補充引起低鈣抽搐)。這樣，通過形象又不乏詼諧的比喻，讓學生對維生素d缺乏癥的發病機理有了獨特又深刻的理解，使得原本復雜枯燥的內容瞬間變得簡單生動。
3、應用多媒體教學，將抽象知識形象化。
多媒體教學具有形象、直觀、生動等優點，合理應用既能很大程度上彌補常規授課的不足，又能渲染教學氛圍，提高學生學習興趣。如，以往在講述先天性心臟病時，闡述各類先心病的病理生理改變及表現和體征時，多數學生就像在聽和尚在念經——稀里糊涂!而多媒體教學把人體循環進行直觀的動態顯示，同時，演示了不同先心病的血流動力學改變。學生通過觀察不同先心病的異常血液流動，循環系統的各種病理變化在他們清晰明了，整個知識點的內容順勢得以完美解決。
4、及時歸納總結，注意縱向對比教學。
在教學過程中采取歸納總結法，能幫助學生有條理的進行理解、記憶和掌握。例如，老師可將嬰兒動作發育過程簡單歸納為“一豎二抬三挺胸，四翻五抓六獨坐，七滾八爬九試站，周歲會走十五穩”;佝僂病的典型表現又可總結為“方方的腦袋寬囟門，尖尖的胸脯現漏斗，鼓鼓的肚皮o型腿，手腳帶鐲肋串珠”。在縱向對比上，注意把本門課中曾講述過的類似問題聯系起來，并加以鑒別，幫助學生區分記憶。如，講到呼吸系統的皰疹性咽峽炎時，將之與消化系統中的皰疹性口炎進行鑒別;講述化膿性腦膜炎的用藥護理時，不忘復習肺炎的用藥及護理，如此既清晰了思路，又復習了舊課。
5、強調“多練”的重要性，用多種形式、多種題型強化基礎知識。
兒科護理學中也會有要求計算的部分，如小兒體重身高的估算公式、人工喂養兒牛奶的配置與奶量計算、液體的配置及張力計算等，這些只有通過反復多次練習才能達到牢牢掌握并靈活運用的教學目的。如，關于小兒液體療法，歷屆學生都認為是難點，對于混合液體的配制及其張力計算，大多數學生是在霧里看花，若只講訴而缺乏聯系，定只會使學生感覺稀里糊涂。此時，教師應先給出一些習題讓學生先練習，再由易到難進行講解，之后再給學生留下適量不同種類的習題用以課后練習，這種“練習——解答——再練習——不懂時再予解答”的教學方式，足以幫助多數學生盡快攻破這個難點。
6、開展病例討論，同時應用“角色扮演法”，既有利于提高學生臨床思維及解。
決問題的能力，又培養了護患間的溝通能力兒科護理學的實踐性很強，若僅采用理論教學，久而久之會讓學生產生厭煩情緒。因此，在講述小兒的某些疾病或癥狀時，可先舉出一個簡單病例，爾后以之為基礎進行游戲，即：請幾位學生扮演“護士”，一位同學飾“患兒”，教師則充當“患兒家屬”，“護士們”通過對“患兒及家屬”的護理評估，得出主要的護理問題并及制定相應的護理計劃。這種教學方法能達到多方面的效果：第一，在扮演過程中，“患兒及家屬”的各種情緒反應，提醒學生該對患兒及家屬進行心理評估，同時有利于良好的職業道德的培養;第二，從學生角度轉變成護士和患兒的角度，可促使學生主動學習相關理論知識;第三，鍛煉了學生與患兒及家屬的溝通能力;第四，“游戲”過程中，通過老師的不斷引導，學生臨床思維及解決護理問題的能力可得以培養和提高。在兒科護理學的教學中，采用多種教學方法并相互滲透有機融合，將整個教學過程進行“兒科特色化”，能使學生的學習興趣得到持續，綜合素質得以不斷提高，從而保證教學效果的更大優化。
乙方：
根據市城市規劃城區西段和區產業調整及發展方向，乙方愿在市區投資開發市場和房地產項目(綜合性商住小區)，并于年月日簽訂意向書一份?，F經雙方友好協商，本著平等、自愿、互惠互利的原則，在雙方簽訂的意向書的基礎上，就乙方投資開發的項目達成如下合同條款：
第一條甲方同意將位于一帶、區政府新址對面的面積約為畝的土地使用權出讓給乙方進行綜合性商住小區開發。
甲方上述國有土地使用權的出讓年限為年，用地性質為商住用的，商住小區建筑容積率為不低于。
第二條甲、乙雙方商定上述土地使用權的地價款和各類費用價款為每畝萬元人民幣，上述價款已包括土地使用權的出讓金、拆遷安置補償費用、城市建設綜合配套費、土地造地費、綠化費、人防費為獲取土地用地指標應支付的各項費用、土地使用權證的_費用、建設用地許可證的_費用等各種稅費。
第三條付款時間及條件。
1.本協議簽訂后內由乙方向甲方支付萬元人民幣；
2.甲方將已完成拆遷并搞好三通一平(即通水、通路、通電和平整)的土地使用權交付給乙方使用之日起內由乙方支付%。
3.在乙方的國有土地使用權證辦妥后，由乙方支付%。
4.其余款項在本合同簽訂后二年內付清。
如整個商住小區項目乙方分期開發的，則乙方的上述款也應分期支付，每期乙方應支付的款項按每期甲方交付的土地使用權面積和本條上述款項支付的比例和時間確定。
按本協議第二條規定應由甲方支付給政府各有關部門的各類款項，甲方未及時支付影響項目進度的，乙方有權催告甲方及時支付，甲方在收到催告函三天內仍未支付的，乙方有權自行支付，乙方支付的款項有權在各期付款中由乙方自行扣除。
第四條甲方的責任。
1.按時提供已完成拆遷和三通一平的土地使用權；
2.負責為乙方建設項目辦妥立項批復；
3.負責為乙方辦理土地使用權證；
4.負責為乙方辦理建設用地許可證；
5.負責合同規定的土地的拆遷安置和三通一平工作；
6.負責按乙方的總體規劃進程落實乙方建設用地的用地指標；
7.協助乙方協調濟南市政府及相關各行政主管部門的關系。
甲方保證在本合同簽訂后內辦妥本條第二款、第三款、第四款規定的為開發本合同規定的商住小區所需的政府立項批文及證件。
第五條乙方責任。
1.按時支付本合同第三條規定的價款；
2.按照合同規定的時間完成項目的開發。
第六條本合同簽訂后，甲方即向乙方提供本合同第一條規定地塊的四址規劃紅線圖并提供分之一或分之一的地形圖各張。乙方在本合同簽訂后四個月內做好小區開發的詳細的總體規劃方案供甲方進行報批。
第七條甲方在年月底前將已完成拆遷和三通一平的土地使用權交付給乙方進行開發建設。如逾期的，每逾期一天則按合同總金額的萬分之三向乙方支付違約金。
第八條乙方同意爭取在年一季度內對本進行實質性開發建設，爭取在年內完成整個小區項目的開發建設。
第九條甲方對乙方在市區的開發建設提供優惠政策，同意將乙方交納給甲方所屬稅務部門的建筑稅和所得稅通過財政的渠道予以返還并以政府相關部門的有效法律文件予以落實確定。對于不屬于甲方決定給予的優惠政策，甲方予以積極配合乙方爭取。
第十條為了使乙方的項目開發建設的順利完成，甲方同意在政府部門中專門成立一個辦公室具體負責開發項目和政府各個部門的協調工作。
第十一條為了整個項目能夠得到順利的開發建設，乙方決定成立一個房地產項目公司具體負責開發建設，對于項目公司成立所需的各種批文和房地產開發資質，甲方應盡力予以幫助，使該項目能早日開工建設。
第十二條本合同未盡事宜，經雙方協商后可簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律性。
第十三條本合同經雙方代表簽字蓋章后生效，本合同一式陸份，甲方二份，乙方四份。
甲方：乙方：
代表：代表：
[摘要]“投資學”是一門實踐性和理論性極強的金融類課程。
本文重點分析投資學的理論框架和教學現狀，從案例教學、實驗教學、經驗教學等環節設計教學方法，探討教學步驟和相關內容安排。
該課程教學的重點是：講授基本知識、基本原理和方法，強調證券投資理論方法的系統性和完整性，注重書本知識與實際運用的結合，重視與相關課程內容的綜合和銜接。
[關鍵詞]證券投資教學方式實踐教學。
一、教學內容。
投資學是金融專業的一門基礎課，適用于經管類學院本科生和研究生的教學。
本課程教學目的是讓學生掌握投資學的基本知識和原理，包括投資中的基本概念、傳統投資學理論、現代行為金融學和投資業績評價等。
結合投資學理論的最新發展動向，緊密聯系金融市場的現況，系統介紹投資學的相關理論知識和實際應用。
本課程教材可選用《投資學》翻譯版，原著第九版，作者是滋維?博迪、亞歷克斯?凱恩和艾倫j?馬庫斯。
二、教學現狀。
投資學是一門綜合性較強的課程，開展本課程教學需要事先完成概率統計、計量經濟學、公司財務、計算機數據處理等相關課程學習。
數學建模和數據分析是該課程教學的基本手段。
從課程性質來看，投資學相關理論教學需要結合實踐應用，這勢必要綜合運用投資學理論、統計建模、數據處理等多學科的方法和技能。
目前一些簡單點的建模和數據分析，可以借助“excel/數據分析”來完成，但對海量的金融數據處理仍需要借助計算機程序語言來處理，這給教學帶來了較大的挑戰。
本課程應用性強，與實踐聯系緊密。
課程創新性強，證券市場上的新品種、新規則、新現象層出不窮，這要求教師及時了解市場新動向并把這些新內容整合到教學中去。
課程動態性較強，證券市場行情瞬息萬變，傳統課堂教學受到空間和時間的限制，很難讓學生直觀地感受到證券市場的動態特征。
同學們對于國際環境，投資政策，相關的理念沒有初步了解，難以做到實踐與原理相結合。
開展投資學教學仍存在較大的困難，應該強化投資學課程建設，探討其前沿問題。
特別是同學們課后復習時間較少，缺乏積極性與主動性，使得教學內容得不到鞏固，對新內容缺乏事先了解，這樣的“惡性循環”使得學生對知識的理解更加困難。
三、教學方式的探討。
(一)案例教學。
重視教學過程中采取案例分析與理論知識相結合的方式來講授，幫助學生更好地掌握證券投資的基礎知識和基本原理，學會運用相關的數據分析方法和技術工具進行證券投資分析。
通過案例教學獲得的知識是全面的，有著真實背景的，這也是理論教學的重要輔助手段。
“案例教學”的講授方法需要老師和學生配合，形成良好的互動。
在講述案例之前應簡明而系統地講解案例背景和解決問題所需的理論知識，再進行案例講述。
案例應選擇具有代表性和探討價值的問題，并要求學生用所學理論知識進行有針對性的分析和討論，培養學生分析問題的能力，調節上課氛圍，營造一個輕松的互動教學環境。
“案例教學”方法可以進行如下應用，比如：針對資產類別與金融工具問題，通過對上海和深圳等國內市場的上市證券種類進行概覽，總結和比較中外證券市場投資工具的差別;針對資產組合理論問題，對比分析全協方差模型、指數模型、資本資產定價模型和套利定價模型的性能。
讓同學們應用本堂課學習的重點知識來進行案例分析，開發學生思維能力，提高學生判斷能力、決策能力和綜合素質。
(二)實驗教學。
教學過程中通過上網連接證券交易所的實時行情，運用行情分析軟件(同花順)，動態觀察證券交易，并結合理論知識對行情進行分析和判斷，實現理論和實際的有效結合。
這可以激發學生的積極性，加深同學們對理論的理解以及對證券投資活動復雜性的感性認識。
實驗教學可以在機房進行，這需要學校硬件設備的支持。
現場演示如何使用行情分析軟件實時觀察動態交易，以及如何利用證券系統來模擬交易;再讓同學們熟悉各項操作，包括查閱股市信息、上市公司財務數據、重大事件、股價和成交量的走勢等;獨立運用所學的理論方法和技術工具，構建投資組合方案，進行模擬交易;對模擬交易的結果進行分析，找出模擬投資過程中投資方案存在的缺陷。
這將加深同學們對基本知識點的理解，真正鍛煉學生的操盤能力，而這種操盤能力是學生運用書本基礎知識的綜合表現，培養學生的理論與實踐相結合的實戰經驗。
(三)經驗教學。
除了講授基本的理論知識外，由授課老師講述自己的親身投資經歷，并總結自己的投資經驗或者講解他人的投資經驗。
這樣將本節課的知識點以故事形式表述出來，能使同學對所學知識點印象更加深刻，記憶更加牢固，也能增強學生的上課興趣。
在校學生由于時間、金錢等方面的限制，大部分都沒有投資經驗。
授課老師講解一些投資經歷和經驗、及對證券市場的了解和看法，變生硬的說教為鮮活的引導式體驗，改變過于注重知識傳授的狀況，更能吸引同學的目光，在潛移默化中使大家變被動學習為自主、合作、探究學習，凸顯人文教育的真正內涵。
另一方面，可讓同學們講述自己的投資經歷，或其父母、朋友的投資經歷和經驗，探討自己對投資的看法，總結和交流個人經驗。
這將有利于教學互動工作的開展。
四、教學流程設計。
在教學過程中，可以分為以下三步進行：認識體驗、理論學習和應用實踐。
認識體驗的主要目標是讓同學們對投資學這門課有一個大致的了解，明白投資學的課程性質、相關基礎知識背景、課程目標和意義等。
可在首次課開設一節導論課，明確投資學課程的意義、主要知識點、前沿理論研究、實踐應用狀況，概括介紹證券投資的基本原理和技術工具，奠定課程專業基礎;推薦系列課外閱讀資料和相關教輔書籍。
使學生對學習有一個全面的感性認識和了解。
理論學習的主要目標是將投資學理論與模型通過簡單易懂的方式展現出來，讓學生能在輕松的方式中掌握投資學的精華。
比如：1.在市場指數教學環節，要介紹市場指數構建的具體理論方法，及各種方法的優劣，對比分析全球各個金融市場的市場指數構建狀況，分析市場指數在整個金融投資學中的作用;2.在投資學組合理論部分，要將整個投資組合流程闡述清晰，盡量減少復雜的數學運算，將復雜的理論公式通過軟件工具來完成，做到思路清晰，實踐操作簡化、可行。
比如在全協方差建模過程中，可借助excel/solver給出優化模型的解答;在指數模型建模分析過程中，借助excel/數據分析工具包給出模型的解答;在證券收益率和風險計算方面，可以借助統計軟件(sas、spss或者eviews)來進行正態分布檢驗，重點探討風險度量問題。
這樣的教學模式既直觀又實際，可以加深學生對如何進行最優投資組合選擇的印象。
培養學生對投資理論全面深入的理解，學會綜合應用理論知識進行投資決策分析。
應用實踐是必不可少的，再多的投資學理論都是為實踐做準備。
此部分的主要目標在于促使學生體會用所學理論解決實際問題時的成就感，激發學生自學的積極性和主動性。
可通過引領同學們去證券公司實地考察、實習，讓學生與真正的證券投資者溝通學習，書寫親身體會和感受;并通過模擬投資展開投資工具選擇、證券選擇、組合投資策略、投資技術分析、公司基本層面數據分析等具體應用，將所學理論與實際需要結合起來開展相關教學，提高教學的效果。
五、結論。
投資學是高校經濟管理類專業開設的一門重要的專業基礎課。
該課程的應用性較強，也是一門教學難度較大的課程。
它不僅要求學生掌握證券投資理論的基礎知識，還要求學生具備實際投資分析的能力，因此對學生的知識結構和實踐運用能力提出了更新、更高的要求。
為了使學生真正學到知識，本文從教學方式、教學流程設計等角度展開問題討論，以期達到理論教學與實際操作的'結合，提高教學的質量和效率。
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在國家經濟全力轉型的大環境下，在十二五規劃實施的關鍵時期，根據自身的國情和特定的社會背景，國家重點選擇了高鐵、石油、天然氣、核電、煤炭清潔利用等作為重要領域來發展，特別是煤炭的綜合利用得到了快速發展，這是由我國“富煤、少油、缺氣”的基本國情決定的，在未來很長的一段時間內，煤炭在能源消費中仍然占有很高的比例，面對安全和環保這條紅線煤炭高效清潔利用還有很長的路要走，無論是從技術上還是效益上都要不斷探索前進。煤炭綜合利用項目具有投資大、建設周期長，工藝復雜等特點，因此大型投資項目管理中，特別是工藝路線還沒有大規模展開應用的項目，要特別加強管理，充分做好前期各項工作，反復論證技術方案的可行性，高度關注外部條件的變化，這些對一個大型投資項目來說都是決定成功與否的重要因素。對此我結合自己的體會談一下大型煤化工項目管理的幾點啟示。
一、項目組織機構合理設置是管理成功的重要因素。
一個項目的管理模式決定了項目組織機構的設置模式，通過幾年來摸索和分析可以看出，一個項目選取了好的組織機構設置是項目管理成功的重要因素。國家組織機構在通過改革的方式不斷進行摸索，尋找適合自己組織框架模式，項目上也應該如此。因此項目在建設初期就要積極選取適合本項目特點組織機構，目的就是通過有效設置機構和部門，達到“政令暢通、各盡其責、相互協作”的目的，使工作快速有效推進。像煤炭高效利用項目一般都是投資在上百億以上的大型項目，它與電廠、鐵路這樣“短平快”的項目有很大區別，管理上也應該有其自身特點，因此應根據基建期和生產期側重點不同，組織機構要及時調整。在基建期要側重工程管理，怎樣保證工程質量、進度、安全得到有效的保障，各部門設置是否健全和職能定位是否準確是關鍵，既要相互監督又要相互促進。我個人認為應該強化工程與計劃、工程與質量監督、工程與安全之間的準確定位。工程和計劃應該是有機的整體，是密不可分的。但在工程中往往是分離的，建設和結算是“兩條路”，這樣往往導致的結果是工程造價無法控制，同時結算要滯后于工程很長一段時間才能完成，這是工程管理很大的一個制約因素。工程質量監督更應該是工程質量的一道有效保障，目前在國內工程監理機制不是很健全的情況下，大型投資項目質量監督更應發揮他應有的作用，因此質量監督和工程管理應該分開設置，并配有足夠的專業技術人員，這樣才能有效的保證工程質量。工程安全目前是當今最重要的話題之一，安全是工程建設的生命線，因此應該堅持管生產必須管安全的原則，安全管理人員應該設在工程管理部門中，這樣才能更充分的發揮安全管理職能。當轉入生產期后，相關部室應該立即轉變職能，更好的為生產服務。
二、抓好前期項目的管理是關鍵。
項目前期工作針對一個項目而言就好比嬰兒在母體中的“十月懷胎”，未來孩子發育的好壞與在母體中的成長有直接的關系。目前幾乎是所有的國企和民企在確定投資一個項目的時候，依托設計院編制可研的基礎上，以最快的速度拿到環保、國土、林業、消防等相關部門批準文件，最終獲得發改委的核準之后前期工作就結束，立即轉入建設期，使項目能盡快投產達效，這是所有投資者的心態。對于一個技術路線成熟的項目而言，這種理論應該是可行的，但對于煤化工而言，煤化工是高溫、高壓的高危行業，工藝技術十分復雜，非標設備多，對安全、環保的要求極為嚴格，在化工行業有一個形象的說法，叫做“五年設計、三年建成、一朝投產”，因此，上煤化工項目一定是該三年就三年，需五載就五載，千萬不能急于求成。前期工作更應該如此。我認為除辦理各項前期手續外，前期工作更應該關注如下三個方面：一是在工藝路線的選取上要慎之又慎，工藝路線對于煤化工來說是靈魂，是項目成敗的關鍵。對于煤化工來說應該是國家特定時期“產物”，根據中國富煤的基本國情，要走出一條煤炭高效利用的道路，在十二五期間開始正式大規模建設，可以說是新興產物，沒有成熟的經驗可以借鑒，目前國家還在示范階段，因此要高度重視工藝路線的選取，首先要做好充分的論證，每一個環節都要進行仔細的研究，結合具體工藝一定要有相關的試驗數據進行支撐，特別是原料煤的各項指標更是工藝路線選取基石，具備條件時一定要試燒已獲得煤種工業化第一手數據。二是要充分考慮到核準的各項數據將來實際生產是否能達標，特別是涉及到安全和環保方案變化以及重要參數，一定要仔細審核后方能上報，否則實際運行達不到批復的要求，將來會給企業環保和安全帶來很大壓力，企業很難維持穩定運行，經濟效益也會受到嚴重影響，因此切記“先核準”、“有問題在工程建設中解決”的思想。三是在前期中要充分考慮到建設周期對整個工程的影響，一般來說企業在編制可研時都編制比較理想的工期，實際很難與之匹配，特別是建設周期過長的情況下，企業投資增大，風險也會加大很多，因此在編制可行性研究過程中要清醒的看到未來工期的不確定性會給企業投資帶來的風險。因此前期工作對一個煤化工項目來說是非常重要的一步，要認真仔細對待前期工作。
三、企業依法依歸建設是保障。
企業依法依規建設是企業取得合法身份的唯一途徑。企業從最開始的核準、施工許可到最后試生產、竣工驗收、生產許可全部驗收通過，才標志著一個企業從前期、基建、試生產到正式投產的合法依歸性。目前國家相關部門正加大對企業依法依規建設的檢查力度，特別是安全生產和環保方面，我國正處于安全生產和環保壓力最大的時刻，也不允許企業再有任何超標排放，我們也清楚看到企業超標排放所帶來的后果是相當嚴重的，也給企業帶來了較大的負面影響。因此我認為企業應該抓好依法依歸建設問題應該重點從如下幾個方面入手：一是企業要高度重視合法依歸建設問題，成立專門機構負責，全面推進合法依歸問題，這樣才能有效的促進各個環節有序推進。二是要嚴格執行批復文件中所涉及的方案和重要參數，如有變更立即向相關部門備案。三是要加快環保和安全設施建設，確保環保項目“三同時”，因為這是取得相關手續的前提，這是很多企業所疏忽的地方，最后造成較大的經濟損失。四是重點關注目前國家對環保政策的變化，如國家要求鍋爐脫銷在20xx年7月1日前全部改造完成，這種強制性條例必須提前實施，否則無法合法生產。
四、強化工程進度管理嚴控工程造價。
工程建設要制定科學合理的計劃，這是一門很有內涵的學科，還需要我們進一步理解和深化。工程建設進度要科學合理把握，真正做到“主體裝置和輔助設施同步、投資計劃與節點進度同步、工程設計和現場施工同步、生產經營與經濟效益同步”，才能體現工程進度管理的內涵，同時也能真正降低工程造價，特別是投資在最合理的時間段內能有效降低財務費用。
另外要千方百計保證投資不能超概算，企業上項目時，往往需要通過科學測算，制定概算。項目的投資在確保質量的前提下，自然是越少越好，一旦項目投資超過這個界，日后會因折舊和利息負擔過大，產品難以消化，項目將很難盈利。因此企業要堅持價值思維和效益導向的發展理念，嚴格控制造價。
綜上所述，這是我在大型煤化工投資項目管理中的幾點啟示，目前我國正處于能源短缺，用量增幅較大時期，煤炭高效利用是符合能源結構調整的一條重要途徑，也符合我國能源結構的基本國情，但安全和環保這條紅線又給我們敲響了警鐘，特別是目前全國大面積的霧霾天氣要求我們必須高度重視污染給大氣環境帶來的后果，因此企業發展煤化工項目要扎實做好各項工作，不能逾越“紅線”，要對企業的未來各項指標進行仔細的論證和研究，加強企業管理，確保企業合法依規生產，獲得企業的最大效益，為煤化工的發展走出一條新路。
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時代滾滾向前，立足“十三五”，乘勢而上，開啟“十四五”建設新開端，時代賦予我們重要的使命。
回首過去第一個“百年目標”，我們跨過高山、涉過險灘;展望未來第二個“百年目標”，我們初心不改、斗志昂揚。
二、關于基層治理。
“善治需達情，達情始近人”。讓群眾更有獲得感已經深深銘刻在基層黨員干部工作的骨骼之中，成為各項工作的主線和方向。
三、關于基層干部、基層工作。
“上面千條線，下面一根針”，基層干部是國家政策落地的“穿針引線人”，是群眾幸福生活的“第一責任人”。
四、關于法治社會、依法治國、依法治網。
“法者，國之權衡也，時之準繩也”。法律是治國安邦的基石，是維護穩定的利器，是定分止爭的憑依。
五、關于黨的發展。
從嘉興小紅船，到上海石庫門，從河北西柏坡，到北京天安門。黨的歷史是一部恢弘的奮斗史，見證著新中國從血與火到今天的富強和諧新局面。
論文寫作一直是科研工作者和學生們共同面臨的挑戰。隨著對學術論文的要求越來越高，人們對于如何寫作出一篇高質量、有創新性的論文的要求也越來越高。這篇文章將分為五個段落，通過個人的經驗和感悟，分享一些關于論文寫作的指南心得體會。
在寫論文之前，首先要明確研究的目標和科學問題。無論是科研項目還是學術論文，都需要有一個明確的目標和提出一個有價值的科學問題。對于科研項目，目標可能是探索一個新的領域或解決一個實際問題；對于學術論文，目標可能是填補一個研究領域的空白或提供新的見解。明確研究的目標和科學問題可以幫助我們在寫作過程中更加有針對性，使論文更具創新性和學術價值。
第二點是合理規劃論文的結構。一個完整的論文一般包括引言、研究背景和相關工作、研究方法、實驗結果和討論、結論等幾個部分。在寫論文之前，我們要先規劃好每個部分的內容，讓整個論文結構清晰合理。引言部分要突出研究的意義和價值，激發讀者的興趣；研究背景和相關工作部分要對已有研究進行批判性分析，找出自己的研究與已有研究的差距；研究方法要詳細描述實驗設計、數據采集和分析方法等；實驗結果和討論要詳細解釋實驗數據，結合背景和方法進行深入的討論；結論部分要對整個研究進行總結和展望。合理規劃論文的結構可以使整個論文邏輯清晰、內容連貫。
第三點是嚴格遵守學術道德。學術道德是學術界的基本規范，包括尊重他人的研究成果、避免抄襲和剽竊等。在寫論文的過程中，我們要遵循學術道德的原則，引用他人的研究成果時要正確標注來源，不得抄襲、剽竊他人的成果。此外，我們還應該尊重同行評議制度，不濫用同行評議的機會，對同行的意見和建議要虛心接受并及時回復。只有遵守學術道德，我們才能在學術界樹立良好的聲譽，獲得他人的認可。
第四點是注重實證和數據的支持。無論是科研項目還是學術論文，都需要有可靠的實驗證據來支持我們的觀點和結論。在寫作過程中，我們應該注重數據的收集和分析，確保實驗結果的準確性和可靠性。此外，我們還可以通過文獻綜述、案例分析等方式來支持我們的研究觀點。只有有了實證和數據的支持，我們的論文才能更有說服力和科學性。
最后一點是不斷精益求精，追求卓越。論文寫作是一個不斷提高的過程，我們應該不斷反思和改進自己的寫作能力，追求卓越。在寫作過程中，我們可以多跟導師和同行交流，聽取他們的意見和建議，并結合自己的實際情況進行改進。此外，我們還可以閱讀一些優秀的論文，學習他們的寫作方法和技巧。只有不斷精益求精，我們才能寫出更具創新性和學術價值的論文。
綜上所述，論文寫作是一項挑戰性的任務，但只要我們按照以上的指南和心得去調整自己的寫作策略，認真規劃論文結構，遵循學術道德，注重實證和數據的支持，不斷追求卓越，我們就能夠寫出高質量、有創新性的論文。希望這些心得體會對大家在論文寫作中有所幫助。
一、項目簡單描述(目的、意義、內容、運作方式)。
d5媒體是以網吧電腦桌面、個人電腦桌面、手機為載體，以分眾、互動、娛樂為核心的新媒體。d5媒體的目的是非常有針對性的滿足用戶的需求，直接在電腦桌面上實現所需要的功能以及互動、娛樂的要求，從而改變用戶的習慣，讓d5媒體借助電腦和手機融進用戶的生活圈子。統計精準，客戶明晰，高度互動，品牌宣傳推廣銷售一體化的解決方案也給廣告業主帶來新的革命。培養用戶的習慣，改變用戶的心智模式也是其它媒體與d5媒體無法對比的一個優勢。
d5媒體前期將以網吧業務為主。目前全國共有網吧數量將近20萬家，電腦終端數量1000w以上，日均流量3000w左右。同時，網吧上網用戶人群年齡層次集中在18-25歲以上大學生群體。高素質，高消費能力和高可挖掘潛力是他們共有的特征，這一群體是也是目前快速消費品行業，娛樂行業，網游產業等最有針對性的消費群體。因此，d5媒體網吧業務將圍繞這個群體打造一個全新的分眾媒體平臺。
二.市場目標概述。
d5媒體計劃在一年內占領網吧電腦桌面媒體市場的30%以上。在全國同行業中占領領先的地位。網吧電腦桌面媒體的技術和內容都占有明顯的優勢。個人電腦用戶已經開發完畢，并且開始推向市場。手機用戶在開始進行技術開發。三年內網吧電腦用戶占領全國50%的市場，個人電腦用戶占領全國40%的市場，手機用戶占領全國40%的市場。d5媒體的技術以及內容都基本完善，而成為分眾、互動、娛樂為核心的新媒體，改變了用戶的習慣，讓d5媒體成為用戶生活圈子不可缺少的部分。
三.利潤來源簡析。
d5媒體作為一個平臺，具備的一個優勢就是贏利模式明確，贏利方式多從而分散了風險。
廣告收入：d5媒體網吧用戶這塊廣告形式多，根據廣告的需求可以提供不同的解決方案，滿足不同的需求。廣告收入一個電腦一個月可以帶來收入在10元到40元之間，根據各個區域的廣告價值以及開發經營情況。
網吧電子商務：網吧電子商務實現了網吧內和網吧之間的交易，每個電腦每個月能夠給d5媒體帶來的收入在3元到20元之間。
sp：和sp公司合作，每個電腦每個月帶來的利潤在2元之間。
因涉及到要和代理以及廣告公司進行分成，所以每個電腦每個月3元到10元的收入（根據經營情況確定）。
100萬臺網吧電腦的.收入就在300萬到1000萬之間每個月。
上述屬于網吧用戶的利潤來源。
個人電腦用戶的收入來源：
廣告收入，通過把針對目標客戶的廣告巧妙地融入各個版本中，從而帶來廣告收入。一個電腦一個月的廣告收入在2元左右。
會員收入：針對娛樂版本，教育版本等各種不同的版本，由d5媒體和會員提供內容并讓網民根據需求不同的收費項目（交友服務，教育咨詢，娛樂等）。
手機用戶收入：通過短信、鈴聲下栽、圖片下栽、手機游戲以及手機廣告等獲取收入。因手機用戶是網吧用戶和個人用戶的延伸。網絡和無線實現結合，所以內容的原創性和信息的海量性導致手機用戶的使用非常頻繁。另外手機結合網絡導致廣告的影響力大大增加，接觸面變寬。廣告收入也增多。
四.融資方案（資金籌措及投資方式）。
d5媒體計劃第一輪融資300萬美元，占公司30%的股份。
第二輪融資方案根據情況確定，在一年后開始進行。
三年后準備上市，融資方案待確定。
五.財務分析（預算及投資報酬）。
?收入預計：
網吧電腦用戶：半年后月毛收入可以達到200萬元以上。一年后月毛收入可以達到800萬元左右。第一年總收入在5000萬元左右。在三年后月毛收入在2000萬元左右。
個人電腦用戶：第一年無收入或者收入很少，第二年底月收入在2000萬元左右，第三年年底月收入在5000萬元左右。
手機用戶：第一年收入很少，第二年年底月收入在1000萬元左右，第三年年底月收入在3000萬元左右。
總收入：第一年：4000萬元，第二年：2億元第三年：6億元。
預算：
第一年，服務器費用300萬元，宣傳費用：200萬元，員工工資400萬元，場地費用以及辦公費用100萬元，渠道建設費用400萬元。
第二年：服務器費用3000萬元。宣傳費用2000萬元，員工工資1500萬元。場地以及辦公費用200萬元。
第三年：服務器費用：6000萬元。宣傳費用5000萬元。員工工資3000萬元。場地以及辦公費用1000萬元。
投資報酬回報率：
第一年：稅前純收入在2600萬元。
第二年：稅前純收入在1.4億元。
第三年：稅前純收入在4.5億元。
按it行業的12倍的市值計算，公司的市值在50億左右。
第二部分：市場和技術。
一、背景分析。
1、提出原因和環境背景：
d5媒體提出的原因是抓住媒體未來的趨勢。目前媒體資源的開發進一步加大，信息不。
是缺少，而是不容易找到合適自己的信息，從而誕生了google公司的神話，分眾傳媒也是抓住了一個核心的概念，就是分眾。把需要傳播的信息精確地傳播到所需要傳播的人。信息的爆炸導致了分眾成為媒體的發展趨勢。web2.0一夜之間迅速火了起來，myspace一下就沖到了全世界的全面，qq也成為時尚的代名詞，超級女聲也是一下就火了起來。用戶已經需要主動地去接受信息，創造信息，和信息產生互動?；又饾u成為用戶生活中的一部分，而娛樂化是一個趨勢，現在人們的生活壓力越來越大，娛樂的市場也就越大，娛樂本身的產業鏈條也越來越大，越拉越強。分眾傳媒抓住了分眾這個關鍵趨勢，但是互動性和娛樂性還遠遠不夠，對用戶的體驗考慮不到位。畢竟一個媒體的生存的首先應當考慮的是用戶的良好體驗，從而成為用戶的一個習慣。這樣才能長久發展下去。所以d5媒體把分眾、互動、娛樂定位為d5媒體的核心，根據核心價值觀經營d5媒體。
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摘要：文章結合我國的風險投資實踐，對于風險投資項目運作中的管理風險進行了分析，提出問題的關鍵所在是風險控制。進行科學的管理風險控制，對于有效運用風險投資手段促進科技成果的轉化，使風險投資項目實現最好的綜合經濟效益具有重要的現實意義。
關鍵詞：風險投資項目管理風險控制。
經過多年的探索，中國風險投資事業在不斷發展壯大，逐漸顯示出其對中國科技成果轉化及高科技產業化的重要作用。風險投資是專指萌芽狀態中的高新技術領域的投資，這種投資的高風險性和高回報率要大于傳統意義上的投資。風險投資的資金最終都要落實到具體項目中，由于風險投資項目大多數是由技術創新而產生的高科技項目，過去同行業的歷史資料很少或幾乎沒有，因此在項目運作過程中除了具有一般項目的風險以外，還具有本身的特殊性。風險企業在整個項目運作過程中因管理不善而導致投資失敗的風險統稱為風險投資的管理風險，主要表現為：組織風險、決策風險、過程風險。進行科學的管理風險控制，對于有效運用風險投資這一手段促進科技成果的轉化，使風險投資項目實現最好的綜合經濟效益，具有重要的現實意義。
一、團隊建設——組織風險控制的核心工作。
風險投資項目主要以技術創新為主，項目的增長速度比較快，如果不及時加強企業的組織管理，就會造成項目規模高速膨脹與組織結構落后的矛盾，成為風險的根源。
風險投資作為知識經濟社會中技術創新與金融創新相結合而生成的一種新型事物，其能否成功在很大程度上取決于對組織的管理。與傳統項目相比，風險投資項目不但要求項目組織內的人員有較高的素質，有一定的項目管理經驗，對項目的風險性有較高的認識，并且這種知識和技能在項目實施過程中能夠充分地協調運用。而只有高性能項目團隊才能實現這種充分協調，所以在項目組織風險控制中，團隊建設顯得尤為重要。團隊在現有傳統組織結構中的引進，改變了組織過程實施的方式。即組織過程變成了企業的主要組成部分而不是職能部門，項目經理變成了“過程所有者”.為了從事項目的人員能夠生產出高質量的產品或服務，團隊應圍繞著用于獲得過程流的焦點進行建設。如果項目人員和工作要求不相匹配，有沖突，士氣低，將會影響項目團隊性能的發揮，更會使整個項目的順利實施受阻，造成巨大的經濟損失。作為項目經理，如果能營造一個讓參與者發揮自己才干的適當環境，會使項目成員的忠誠度高度提升，增強項目團隊性能的發揮。為建立一個高效率的項目團隊，我們需要了解其主要推動力和障礙。
推動力是同項目環境相聯系的正面因素，可以加強團隊的有效性，它們和團隊性能是正相關的。障礙是同項目環境相聯系的負面因素，它們被認為妨礙了團隊性能，在統計上同性能是負相關的。在置信度為95%或更高時，這些團隊特性和團隊性能之間存在高度相關性。通過推動力的把握和障礙的排除來創建高性能的項目團隊，是組織風險控制的關鍵內容，是項目成功非常必要的條件。
二、項目評價——決策風險控制的首要工作。
我國許多風險投資出現嚴重虧損，很大程度上在于投資項目本身先天不足，是投資決策失誤造成的。決策風險是指風險項目因決策失誤而帶來的風險。由于風險項目具有投資大、科技含量高、產品更新快的特點，使得對于項目的決策尤為重要，決策一旦失誤將會直接導致項目的失敗。
對風險投資項目進行價值評估是投資決策的關鍵環節，如果在進行價值評估過程中，僅靠風險投資家、市場的經驗和直覺進行決策，會使評估結果存在一定的片面性。因為風險投資項目所包含的不確定性和風險遠遠大于傳統的投資項目，所以如何從模擬風險的角度以及能夠反映這種風險的價值范圍方面預測價值，是進行風險投資項目決策的關鍵。全面的價值評估工作主要取決于對企業及其所在行業普遍的經濟環境的了解，選擇正確的價值評估方法，擁有較多的財務、統計數據，采用科學的態度去認真分析和預測，才能得到真實可靠的結論。因為風險投資項目歷史財務數據相對較少，或者沒有可比項目數據，評估時應采用類似項目和自身的歷史數據相互替代的方法來進行。在取用同類項目數據時，還要考慮項目之間的相似程度，以及信息的豐富程度、穩定程度。選取了合適的財務數據后，接下來的工作就是預測項目預期現金流量及選定項目的必要收益率或資本成本（折現率）。為了計算由該項目引起的不同時點的現金流量，需要采用折現現金流量法，將不同時點的現金流量調整到統一時點進行比較。估測項目預期現金流量具體工作包括：分析企業財務狀況，計算扣除調整項目后的營業凈利潤與投資成本，將企業經過審計的現金流量表進行分別細化分析；了解企業的戰略地位及產品的市場占有率；制定績效前景；預測個別詳列科目；檢驗總體預測的合理性和真實性；結合企業經營的歷史、現狀和未來，分析預測得出和風險相適應的企業預計現金流量表，以此為基礎計算出的項目的凈現值。估測并調整項目必要收益率工作包括：權益資本成本估算；債務資本成本估算；確定目標市場價值權數；估計不同的企業的報酬率隨整個市場平均報酬率變動的情況；估計根據機會成本要求的最低資金利潤率；將與特定投資項目有關的風險報酬加入到企業要求達到的報酬率當中，形成按風險調整的貼現率，從而合理選定折現率。
企業在識別與估量投資風險后，對選定的投資方案，還要針對其可能面臨的風險，運用杠桿原理，協調經營風險與財務風險。由于營業風險是一個項目資本成本的主要決定因素，而且由于技術、效率及其生產上的因素，企業通常無法控制項目的營業杠桿，這就需要我們利用總杠桿、經營杠桿和財務杠桿三者之間的相互關系，采用杠桿程度有限的組合，來控制企業的總風險。
三、借助信息技術——實施過程風險控制。
項目是一個連續的過程，風險項目往往起源于一種想法，并采取一種概念化的形式，要求有足夠的物質要素，使組織中關鍵的決策制定者選擇該項目。在整個項目運作過程中，不同的階段會遇到各種不同的問題，并以一種連續的生命周期的模式，強調了進行風險項目過程管理的必要性。
風險投資項目由于其預期的市場容量往往事先不能確定，致使對項目的過程管理難度進一步加大，產生風險，這種風險貫穿了風險項目的整個生命周期。針對于風險投資項目的特點，項目各階段不應僅滿足應完成的任務，必須隨著項目運作過程環境的變化進行資源的再分配以及項目參數的調整。根據這種變化表現的強烈程度，要求項目經理通過改變分派到整個項目和各項工作的混合資源，來相應地做出動態反映。這項工作我們可以通過建立有效的企業風險管理信息系統來進行。建立有效的企業風險管理信息系統（enterpriseriskmanagementinformationsystems）是管理信息系統的一個新領域。任何企業的運營都需要信息，源于項目的計劃、組織、領導和控制的決策必須基于及時的和適當的信息。信息流在質量和速度上都是一個關鍵的因素，有了這些，才能有效地和高效地使用資源，滿足項目的要求。風險的產生來源于信息的不完全，因此為了優化企業風險管理系統就要優化整個信息流程。項目風險信息整理伴隨著風險及管理信息的產生、收集、處理及發送過程展開。這種信息既包括風險管理理論與方法的管理支持信息，還包括項目自身風險與風險管理政策的信息以及企業外部可以給企業風險管理提供支持等信息，是一種全方位立體性的信息網絡。借助風險管理信息系統，風險管理組織者可以準確地發現并協調風險管理活動、根據風險控制效用報告組織未來計劃等活動。對于每一階段的工作，信息使用者可在在界面上得出該項工作的風險等級，明確這一風險正面與反面的后果，還可以發現其他企業的風險管理戰略、最佳的風險管理實踐及風險評價工具。例如在項目計劃階段，輸入該項目信息內容，查詢系統會提供一個邏輯的樹狀結構，一方面指出項目中必須的工作要素，另一方面提供該項目可以借鑒的網絡信息以及計劃實施的模擬流程等。根據風險表現的強烈程度，項目經理通過改變分派到整個項目和各項工作的混合資源，來相應地做出動態反映。根據新的資源的配比情況，項目成本、時間和性能參數也要隨之調整，即以已完成方面的新數據重新安排未完成階段的工作。通過對項目過程風險動態、適時地控制，可以保證項目階段目標最大程度的實現。
風險投資項目的管理風險起始于項目的考察論證階段，結束于項目退出以后，貫穿了風險投資項目的整個運作過程。根據情況的變化，對風險投資項目的管理風險進行合理的分析，把握引起風險的關鍵因素，及時進行有效的控制，可以避免和減少風險，保證預期經濟效益的實現。
目錄。
一、前言。
二、釋義。
三、基金合同當事人。
四、基金管理人的權利義務。
五、基金托管人的權利義務。
六、基金份額持有人的權利義務。
七、基金份額持有人大會。
八、基金管理人、托管人的更換條件與程序。
九、基金的基本情況。
十、基金的募集。
十一、基金合同的生效。
十二、基金資產的托管。
十三、基金的申購與贖回。
十四、基金轉換。
十五、基金的非交易過戶、轉托管、凍結與質押。
十六、基金銷售業務及其代理。
十七、基金注冊登記業務及其代理。
十八、基金的投資。
十九、基金的融資。
二十、基金資產。
二十一、基金資產估值。
二十二、基金的收益與分配。
二十三、基金費用與稅收。
二十四、基金的會計與審計。
二十五、基金的信息披露。
二十六、基金合同終止與基金財產清算。
二十七、業務規則。
二十八、違約責任。
二十九、爭議處理和適用法律。
三十、基金合同的效力與修改。
三十一、基金管理人和基金托管人簽章。
一、前言。
為保護基金投資者合法權益，明確基金合同當事人的權利與義務，規范基金運作，依照《中華人民共和國證券投資基金法》和其他有關法律法規的規定，在平等自愿、誠實信用、充分保護基金投資者合法權益的原則基礎上，訂立本《__________優勢證券投資基金基金合同》。
基金合同是規定基金合同當事人之間權利義務的基本法律文件，其他與本基金相關的涉及基金合同當事人之間權利義務關系的任何文件或表述，均以基金合同為準?；鸸芾砣撕突鹜泄苋藢τ诨鸷贤暮炇饦嫵善鋵鸷贤某姓J?；鹜顿Y者自取得依據基金合同發行的基金份額，即成為基金份額持有人和基金合同當事人，其認購或申購并持有基金份額的行為本身即表明其對基金合同的承認和接受，基金份額持有人作為基金合同當事人并不以在本基金合同上書面簽章為必要條件?；鸷贤斒氯税凑胀顿Y基金法及其他有關法律法規的規定享有權利、承擔義務。
上投摩根中國__________優勢證券投資基金由基金管理人按照投資基金法、基金合同及其他有關法律法規的規定設立，經中國證券監督管理委員會批準。
中國證監會對本基金設立的批準，并不表明其對基金的價值和收益作出實質性判斷或保證，也不表明投資于本基金沒有風險。
基金管理人將依照誠實信用、勤勉盡責的原則管理和運用基金資產，但由于證券投資具有一定的風險，因此不保證本基金一定盈利，也不保證基金份額持有人的最低收益。
基金管理人、基金托管人在基金合同之外披露的涉及基金的信息，其內容涉及界定基金合同當事人之間權利義務關系的，應以基金合同為準。
二、釋義。
在基金合同中，除非文義另有所指，下列詞語或簡稱具有如下含義：
本基金或基金：指上投摩根中國__________優勢證券投資基金；
投資基金法：指《中華人民共和國證券投資基金法》;。
元：指人民幣元；
中國證監會：指中國證券監督管理委員會；
銀行業監督管理機構：指中國人民銀行和/或中國銀行業監督管理委員會；
基金托管人：指中國建設__________銀行；
基金銷售機構：指基金管理人及基金銷售代理人；
基金銷售網點：指基金管理人的直銷中心及基金銷售代理人的代銷網點；
基金份額持有人：指根據基金合同及相關文件合法取得本基金基金份額的投資者；
基金投資者：指個人投資者、機構投資者和合格境外機構投資者的合稱；
基金募集期：指自基金份額發售之日起到基金合同生效日止的時間段，最長不超過3個月；
存續期：指基金合同生效日至基金合同終止日之間的不定期期限；
工作日：指上海證券交易所和深圳證券交易所的正常交易日；
t日：指基金銷售機構在規定時間受理投資者申購、贖回或其它業務申請的日期；
t+n日：指自t日起第n個工作日(不包含t日);。
開放日：指為投資者辦理基金申購、贖回等業務的工作日；
認購：指在基金募集期內，基金投資者購買本基金基金份額的行為；
申購：指基金合同生效后，基金投資者購買本基金基金份額的行為；
基金資產凈值：指基金資產總值減去基金負債后的價值；
指定媒體：指中國證監會指定的用以進行信息披露的報紙、互聯網網站或其它媒體；
基金信息披露義務人：指基金管理人、基金托管人、召集基金份額持有人大會的基金份額持有人等法律、行政法規和中國證監會規定的自然人、法人和其他組織。
三、基金合同當事人。
(一)基金管理人。
名稱：____________________________。
注冊地址：________________________。
辦公地址：________________________。
法定代表人：______________________。
總經理：__________________________。
成立日期：_____年_____月_____日
批準設立機關及批準設立文號：中國證監會證監基字[]號。
經營范圍：基金管理業務、發起設立基金以及經中國證監會批準的其他業務。
組織形式：有限責任公司。
實繳注冊資本：_____萬元。
存續期間：持續經營。
(二)基金托管人。
名稱：____________________________。
注冊地址：________________________。
辦公地址：________________________。
法定代表人：______________________。
成立日期：_____年_____月_____日
基金托管業務批準文號：中國證監會證監基字[]號。
經營范圍：吸收人民幣存款；發放短期、中期和長期貸款；辦理結算；辦理票據貼現；發行金融債券；代理發行、代理兌付、承銷政府債券；買賣政府債券；從事同業拆借；提供信用證服務及擔保；代理收付款項及代理保險業務；提供保管箱服務；外匯存款；外匯貸款；外匯匯款；外幣兌付；國際結算；同業外匯拆借；外匯票據的承兌和貼現；外匯借款；外匯擔保；結匯、售匯；發行和代理發行股票以外的外幣有價證券；買賣和代理買賣股票以外的外幣有價證券；自營外匯買賣；代客外匯買賣；外匯信用卡的發行；代理國外信用卡的發行及付款；資信調查、咨詢、見證業務；經中國人民銀行批準的委托代理業務及其他業務(包括工程造價咨詢業務)。
組織形式：國有獨資企業。
注冊資本：____億元人民幣。
存續期間：持續經營。
(三)基金份額持有人。
基金投資者自取得依據基金合同發行的基金份額，即成為基金份額持有人和基金合同當事人，其認購或申購并持有基金份額的行為本身即表明其對基金合同的承認和接受，基金份額持有人作為基金合同當事人并不以在本基金合同上書面簽章為必要條件。
四、基金管理人的權利義務。
(一)基金管理人的權利。
(1)依法申請并募集基金；
(2)自基金合同生效之日起，基金管理人依照法律法規和基金合同獨立管理基金資產；
(5)根據法律法規和基金合同之規定銷售基金份額；
(9)在基金合同約定的范圍內，拒絕或暫停受理申購和贖回的申請；
(10)在法律法規允許的前提下，為基金的利益依法為基金進行融資；
(11)依據法律法規和基金合同的規定，制訂基金收益的分配方案；
(13)依據法律法規和基金合同的規定，召集基金份額持有人大會；
(16)法律法規、基金合同以及依據基金合同制訂的其它法律文件所規定的其它權利。
(二)基金管理人的義務。
(1)遵守法律法規和基金合同的規定；
(2)恪盡職守，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，謹慎、有效管理和運用基金資產；
(11)按規定計算并公告基金資產凈值及基金份額凈值；
(16)不謀求對基金資產所投資的公司的控股和直接管理；
(17)依據法律法規和基金合同的規定召集基金份額持有人大會；
(19)參加基金清算小組，參與基金資產的保管、清理、估價、變現和分配；
(24)負責為基金聘請會計師事務所和律師；
(25)不從事任何有損本基金其它當事人合法權益的活動；
(26)基金不能成立時按規定退還所募集資金本息、并承擔發行費用；
(27)法律法規、基金合同或國務院證券監督管理機構規定的其它義務。
五、基金托管人的權利義務。
(一)基金托管人的權利。
1.依照基金合同的約定獲得基金托管費；
3.在基金管理人更換時，提名新的基金管理人；
4.依據法律法規和基金合同的規定召集基金份額持有人大會；
6.法律法規、基金合同規定的其它權利。
(二)基金托管人的義務。
1.基金托管人應遵守法律法規和基金合同的規定，安全保管基金的財產；
5.除依據法律法規和基金合同的規定外，基金托管人不得委托第三人托管基金資產；
6.保管由基金管理人代表基金簽訂的與基金有關的重大合同；
7.按有關規定開立證券賬戶、銀行存款賬戶等基金資產賬戶；
8.按照基金合同的約定，根據基金管理人的投資指令，及時辦理清算、交割事宜；
10.復核、審查基金管理人計算的基金資產凈值及基金份額申購、贖回價格；
11.對基金財務會計報告，對半年度和年度基金報告出具意見；
13.按法律法規和中國證監會的有關規定出具基金托管人報告；
15.參加基金清算小組，參與基金資產的保管、清理、估價、變現和分配；
20.采取適當、合理的措施，使基金投資和融資的條件符合基金合同等法律文件的規定；
22.不從事任何有損本基金其它基金合同當事人合法權益的活動；
23.法律法規、基金合同和依據基金合同制定的其它法律文件所規定的其它義務。
六、基金份額持有人的權利義務。
基金投資者購買本基金基金份額的行為即視為對基金合同的承認和接受，基金投資者自取得依據基金合同發行的基金份額，即成為基金份額持有人和基金合同當事人?；鸱蓊~持有人作為當事人并不以在基金合同上書面簽章為必要條件。
每一基金份額具有同等的合法權益。
(一)基金份額持有人的權利：
2.按基金合同的規定取得基金收益；
3.按基金合同的規定查詢或復制公開披露的基金信息資料；
4.按基金合同的規定贖回基金份額，并在規定的時間內取得有效贖回的款項；
5.參與分配清算后的剩余基金財產；
6.依照法律法規和基金合同的規定，要求召開基金份額持有人大會；
7.要求基金管理人或基金托管人及時行使法律法規、基金合同所規定的義務；
8.對基金管理人、基金托管人損害其合法權益而要求予以賠償；
9.法律法規、基金合同規定的其它權利。
(二)基金份額持有人的義務：
1.遵守有關法律法規和基金合同的規定；
2.繳納基金認購、申購和贖回等事宜涉及的款項及規定的費用；
3.以其對基金的投資額為限承擔本基金虧損或者終止的有限責任；
4.不從事任何有損基金及本基金其他基金合同當事人合法權益的活動；
5.返還其在基金投資過程中取得的不當得利；
6.法律法規以用基金合同所規定的其它義務。
七、基金份額持有人大會。
本基金的基金份額持有人大會，由本基金的基金份額持有人組成。
(一)有以下事由情形之一時，應召開基金份額持有人大會：
1.修改基金合同或提前終止基金合同，但基金合同另有約定的除外；
2.提前終止本基金；
3.變更基金類型或轉換基金運作方式；
4.更換基金托管人；
5.更換基金管理人；
7.本基金與其它基金的合并；
8.法律法規、基金合同或中國證監會規定的其它應當召開基金份額持有人大會的事項。
(二)以下情況不需召開基金份額持有人大會：
1.調低基金管理費、基金托管費；
2.在法律法規和基金合同規定的范圍內變更本基金的申購費率、贖回費率或收費方式；
3.因相應的法律法規發生變動而應當對基金合同進行修改；
4.對基金合同的修改不涉及基金合同當事人權利義務關系發生變化；
5.對基金合同的修改對基金份額持有人利益無實質性不利影響；
6.除法律法規或基金合同規定應當召開基金份額持有人大會以外的其它情形。
(三)召集方式：
1.除法律法規或基金合同另有約定外，基金份額持有人大會由基金管理人召集，開會時間、地點、方式和權益登記日由基金管理人選擇確定。
2.基金托管人認為有必要召開基金份額持有人大會的，應當向基金管理人提出書面提議?；鸸芾砣藨斪允盏綍嫣嶙h之日起十日內決定是否召集，并書面告知基金托管人。
基金管理人決定召集的，應當自出具書面決定之日起六十日內召開；基金管理人決定不召集，基金托管人仍認為有必要召開的，應當自行召集并確定開會時間、地點、方式和權益登記日。
3.代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人認為有必要召開基金份額持有人大會的，應當向基金管理人提出書面提議?；鸸芾砣藨斪允盏綍嫣嶙h之日起十日內決定是否召集，并書面告知提出提議的基金份額持有人代表和基金托管人。
基金管理人決定召集的，應當自出具書面決定之日起六十日內召開；基金管理人決定不召集，代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人仍認為有必要召開的，應當向基金托管人提出書面提議。
基金托管人應當自收到書面提議之日起十日內決定是否召集，并書面告知提出提議的基金份額持有人代表和基金管理人；基金托管人決定召集的，應當自出具書面決定之日起六十日內召開。
4.代表基金份額百分之十以上(含百分之十)的基金份額持有人就同一事項書面要求召開基金份額持有人大會，而基金管理人、基金托管人都不召集的，代表基金份額百分之十以上(含百分之十)的基金份額持有人有權自行召集，并至少提前三十日報國務院證券監督管理機構備案。
5.基金份額持有人依法自行召集基金份額持有人大會的，基金管理人、基金托管人應當配合，不得阻礙、干擾。
(四)通知。
召開基金份額持有人大會，召集人應當于會議召開前30天，在至少一種中國證監會指定的信息披露媒體公告通知?；鸱蓊~持有人大會不得就未經公告的事項進行表決?；鸱蓊~持有人大會通知將至少載明以下內容：
1.會議召開的時間、地點、方式；
2.會議擬審議的主要事項；
3.投票委托書送達時間和地點；
4.會務常設聯系人姓名、電話；
5.如采用通訊表決方式，則載明投票表決的截止日以及表決票的送達地址。
采用通訊方式開會并進行表決的情況下，由召集人決定通訊方式和書面表決方式，并在會議通知中說明本次基金份額持有人大會所采取的具體通訊方式、委托的公證機關及其聯系方式和聯系人、書面表達意見的寄交和收取方式。
(五)開會方式。
基金份額持有人大會的召開方式包括現場開會和通訊方式開會?，F場開會由基金份額持有人本人出席或通過授權委派其代理人出席，現場開會時基金管理人和基金托管人的授權代表應當出席；通訊方式開會指按照基金合同的相關規定以通訊的書面方式進行表決。會議的召開方式由召集人確定，但決定基金管理人更換或基金托管人的更換事宜必須以現場開會方式召開基金份額持有人大會。
1.現場開會同時符合以下條件時，可以進行基金份額持有人大會議程：
(2)經核對，匯總到會者出示的在權益登記日持有基金份額的憑證顯示，全部有效的基金份額不少于權益登記日基金總份額的50%(不含50%)。
2.在符合以下條件時，通訊開會的方式視為有效：
(1)召集人按基金合同規定公布會議通知后，在兩個工作日內連續公布相關提示性公告；
(2)召集人按照會議通知規定的方式收取基金份額持有人的書面表決意見；
(5)會議通知公布前已報中國證監會備案。
采取通訊方式進行表決時，除非在計票時有充分的相反證據證明，否則表明符合法律法規、基金合同和會議通知規定的書面表決意見即視為有效的表決；表決意見模糊不清或相互矛盾的視為棄權表決，但應當計入出具書面意見的基金份額持有人所代表的基金份額總數。
(六)議事內容與程序。
1.議事內容及提案權。
議事內容為關系全體基金份額持有人利益的，并為基金份額持有人大會職權范圍內的重大事項，如法律法規規定的基金合同的重大修改、終止基金、更換基金管理人、更換基金托管人、基金之間或與其它基金合并以及召集人認為需提交基金份額持有人大會討論的其它事項。
基金份額持有人大會的召集人發出召集會議的通知后，對原有提案的修改應當在基金份額持有人大會召開日前10天公告。否則，會議的召開日期應當順延并保證至少有10天的間隔期。
基金管理人、基金托管人、單獨或合并持有權益登記日本基金總份額10%或以上的基金份額持有人可以在大會召集人發出會議通知前向大會召集人提交需由基金份額持有人大會審議表決的提案；也可以在會議通知發出后向大會召集人提交臨時提案，臨時提案應當在大會召開日前15天提交召集人。召集人對于基金管理人和基金托管人提交的臨時提案進行審查，符合條件的應當在大會召開日前10天公告。
對于基金份額持有人提交的提案(包括臨時提案)，大會召集人應當按照以下原則對提案進行審核：
(1)關聯性。大會召集人對于基金份額持有人提案涉及事項與基金有直接關系，并且不超出法律法規和基金合同規定的基金份額持有人大會職權范圍的，應提交大會審議；對于不符合上述要求的，不提交基金份額持有人大會審議。如果召集人決定不將基金份額持有人提案提交大會表決，應當在該次基金份額持有人大會上進行解釋和說明。
(2)程序性。大會召集人可以對基金份額持有人的提案涉及的程序性問題作出決定。如將其提案進行分拆或合并表決，需征得原提案人同意；原提案人不同意變更的，大會主持人可以就程序性問題提請基金份額持有人大會作出決定，并按照基金份額持有人大會決定的程序進行審議。
(3)單獨或合并持有權益登記日基金總份額10%或以上的基金份額持有人提交基金份額持有人大會審議表決的提案，或基金管理人或基金托管人提交基金份額持有人大會審議表決的提案，未獲得基金份額持有人大會審議通過，就同一提案再次提請基金份額持有人大會審議，其時間間隔不少于六個月。法律法規另有規定的除外。
2.議事程序。
質權人(以下稱乙方)：
為確保甲、乙雙方簽訂的x年x字第x號合同的履行，甲方以在x投資的股權作質押，經雙方協商一致，就合同條款作如下約定：
第一條本合同所擔保的債權為：乙方依貸款合同向甲方發放的總金額為人民幣x(大寫)元整的貸款，貸款年利率為x，貸款期限自x年x月x日至x年x月x日。
第二條質押合同標的。
(1)質押標的為甲方(即上述合同借款人)在x公司投資的股權及其派生的權益。
(2)質押股權金額為x元整。
(3)質押股權派生權益，系指質押股權應得紅利及其他收益，必須記入甲方在乙方開立的保管帳戶內，作為本質押項下貸款償付的保證。
第三條甲方應在本合同訂立后10日內就質押事宜征得公司董事會議同意，并將出質股份于股東名冊上辦理登記手續，將股權證書移交給乙方保管。
第四條本股權質押項下的貸款合同如有修改、補充而影響本質押合同時，雙方應協商修改、補充本質押合同，使其與股權質押項下貸款合同規定相一致。
第五條如因不可抗力原因致本合同須作一定刪節、修改、補充時，應不免除。
或減少甲方在本合同中所承擔的責任，不影響或侵犯乙方在本合同項下的權益。
第六條發生下列事項之一時，乙方有權依法定方式處分質押股權及其派生權益，所得款項及權益優先清償貸款本息。
(1)甲方不按本質押項下合同規定，如期償還貸款本息，利息及費用。
(2)甲方被宣告解散、破產的。
第七條在本合同有效期內，甲方如需轉讓出質股權，須經乙方書面同意，并將轉讓所得款項提前清償貸款本息。
第八條本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自變更或解除合同，除經雙方協議一致并達成書面協議。
第九條甲方在本合同第三條規定期限內不能取得x公司董事會同意質押或者在本合同簽訂前已將股權出質給第三者的，乙方有權提前收回貸款本息并有權要求甲方賠償損失。
第十條本合同是所擔保貸款合同的組成部分，經雙方簽章并自股權出質登記之日起生效。
甲方：(公章)。
法定代表人(或委托代理人)：(簽章)。
x年x月x日。
乙方：(公章)。
法定代表人(或委托代理人)：(簽章)。
x年x月x日。
出質人(以下稱甲方)：__________。
質權人(以下稱乙方)：__________。
為確保甲、乙雙方簽訂的______年__________字第__________號合同的履行，甲方以在__________投資的gu權作質押，經雙方協商一致，就合同條款作如下約定：
__________，貸款期限自______年______月______日至______年______月______日。
第二條質押合同標的。
(1)質押標的為甲方(即上述合同借款人)在__________公司投資的gu權及其派生的權益。
(2)質押gu權金額為__________元整。
(3)質押gu權派生權益，系指質押gu權應得紅利及其他收益，必須記入甲方在乙方開立的保管帳戶內，作為本質押項下貸款償付的保證。
第三條甲方應在本合同訂立后10日內就質押事宜征得__________公司董事會議同意，并將出質gu份于gu東名冊上辦理登記手續，將gu權證書移交給乙方保管。
第四條本gu權質押項下的貸款合同如有修改、補充而影響本質押合同時，雙方應協商修改、補充本質押合同，使其與gu權質押項下貸款合同規定相一致。
第五條如因不可抗力原因致本合同須作一定刪節、修改、補充時，應不免除或減少甲方在本合同中所承擔的責任，不影響或侵犯乙方在本合同項下的權益。
第六條發生下列事項之一時，乙方有權依法定方式處分質押gu權及其派生權益，所得款項及權益優先清償貸款本息。
(1)甲方不按本質押項下合同規定，如期償還貸款本息，利息及費用。
(2)甲方被宣告解散、破產的。
第七條在本合同有效期內，甲方如需轉讓出質gu權，須經乙方書面同意，并將轉讓所得款項提前清償貸款本息。
第八條本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自變更或解除合同，除經雙方協議一致并達成書面協議。
第九條甲方在本合同第三條規定期限內不能取得__________公司董事會同意質押或者在本合同簽訂前已將gu權出質給第三者的，乙方有權提前收回貸款本息并有權要求甲方賠償損失。
第十條本合同是所擔保貸款合同的組成部分，經雙方簽章并自gu權出質登記之日起生效。
甲方：(公章)。
法定代表人(或委托代理人)：(簽章)。
______年______月______日乙方：(公章)。
法定代表人(或委托代理人)：(簽章)______年______月______日。
甲方：身份證號碼：住址：電話：乙方：身份證號碼：住址：電話：甲、乙雙方本著合作共贏、共擔風險的原則，經友好協商，就甲方持有的______股港股股票（______控股，證券代號：______）的股權信托給乙方代持，達成協議如下，以茲共同遵照執行：
雖然最高人民法院通過司法解釋規定了代持股的合法性，但仍不得違反法律強制性規定，如以合法形式掩蓋非法目的、惡意串通損害他人利益、港澳臺或外國投資者通過股權代持方式進入中國限制其投資的行業等等，否則代持股協議將被認定為無效。
一、委托內容。
如果代持股協議的內容約定得并不是很明確或者根本就沒有對相關權利義務予以約定，一旦產生糾紛，實際出資人難以保障自己的相關權益。如應明確約定委托持股的份額。若受托方也是公司的股東，還應列x其所持有的份額，以及委托方與受托方在公司經營決策不一致時的解決方案。
1、乙方自愿對由甲方持有的______股港股股票進行管理，作為名義持股人代為行使相關投資人權利。
2、本協議設定的信托系甲方指定管理方式的指定型信托，經雙方同意，在協議期間，乙方以自己的名義按照甲方的意愿對信托股權進行管理。
3、信托期限：自本協議簽訂之日起______個月內，由乙方持有該股票賣出并取得全部股金（除去交易稅費），將股金____日內轉回甲方指定賬戶，并得到甲方確認。
二、委托權限。
應列x委托權限，防止受托方濫用權利，危害委托方的利益。如：股權被名義股東轉讓、質押、被名義股東繼承人繼承、被國家有權機關處分或以其他方式處分的法律風險。甲方委托乙方代為行使的權利包括：由乙方作為名義持股人進行股權管理、運用和交易。
三、甲方的權利與義務。
1、甲方有權隨時向乙方了解信托股權的管理、處分、收益、收支情況，并要求乙方做出說明。
2、甲方有權自本信托協議生效之日起享有信托受益權，從信托股權投資中獲得收益。乙方應按照協議向甲方支付信托收益。
3、乙方違反協議要求處分信托股權或不因甲方的特殊要求而違背管理職責、處理信托事務不當致使信托股權受到損失的，甲方有權申請人民法院撤銷該處分行為，并有權要求乙方恢復信托股權的原狀或予以賠償。
4、因協議終止或其他特殊原因，甲方希望將信托股權轉讓給第三方的情況下，乙方同意依照法律規定配合甲方辦理股權轉讓事宜。
5、有權要求乙方在信托股票賣出并取得全部股金（除去交易稅費）后____日內將信托股票款支付到甲方指定賬戶。
6、甲方有義務對于乙方信托管理中需要配合的事項給予幫助。
四、乙方的權利與義務。
應列x受托方的權利義務，主要是限制受托方行使受托持股權利，包括股權處置時的協助義務。
1、乙方從事信托活動，應當遵守法律法規和本協議的約定，不得損害國家利益、社會公眾利益和他人的合法利益。
2、乙方管理信托股權，必須恪盡職守，履行誠實信用，有效管理的原則。
3、乙方必須保存處理信托事務的完整記錄，并應當每周將信托管理的記錄和收支狀況報告給甲方。
4、乙方對在處理信托事務中情況和資料負有依法保密的義務，但根據法律法規規定應予以披露的除外。
5、乙方違反協議要求處分信托股權或不因甲方的特殊要求而違背管理職責、處理信托事務不當致使信托股權受到損失的，在未恢復原狀或賠償損失前，不得請求給付報酬，并應在信托協議結束后____日內予以恢復原狀或賠償。
6、在信托協議完成前，將本協議中信股權的證券賬號密碼及交易密碼、xx銀行賬戶及密碼交于甲方保管。
五、雙方利益分配乙方享有在本協議信托股權交易完成后按信托股權賬面價值從每股盈余中分得_____％作為報酬。同時甲乙雙方方應承擔各自取得的信托收益和手續費等應繳納的稅費。
六、協議的變更或終止。
1、本協議生效后，甲方、乙方均不得擅自變更。如需變更本協議，需經雙方協商一致并達成書面協議。
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2、協議期限屆滿或甲乙雙方書面提前終止，本協議設定的信托股權即告終止。乙方應協助甲方辦理信托股權股東名稱變更手續，并在扣除手續費后將全部信托股權及收益歸還給甲方。
3、信托終止后，乙方應作出處理信托事務的清算報告。甲方對清算報告無異議的，乙方就清算報告所列事項解除責任。
七、違約責任。
合適的違約條款不僅可作為追償受損權益的依據，也能在一定程度上防止違約行為的出現。因此，合同中一定要有明確的違約責任。
代持股的最大風險是受托方擅自行使權力甚至處置股權，以至于損害委托方權益。本協議成立后，雙方應全面、真實的履行。如有任何一方違約致使本協議的目的無法實現，違約方應承擔違約責任，給對方造成損失的應當支付賠償金。
八、爭議的解決凡因履行本協議所發生的爭議，甲、乙雙方應友好協商解決，協商不能解決的，雙方同意向______仲裁委員會申請仲裁。
九、其他事項。
1、本協議一式______份，協議雙方各持______份，具有同等法律效力。
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摘要：金融決策不是產生于真空中?？此坪唵蔚慕鹑跊Q策是在對經濟環境進行深刻研究基礎上形成的（pikeandneale，2006)。單一金融決策中，分析所有相關的經濟，社會，政治因素進而做出決策并不現實。但對重大經濟，社會，政治因素的整體把握對于金融決策是十分必要的。本文選取本世紀以來相對重要的兩個年份(2007，2012)作為研究對象，突出國際經濟震動對股票市場的影響(2007年，2012年分別為中共十七大及召開年份；中國股市均收到較大程度的影響。本文將分析重點放在世界經濟表現；未對政治因素深入分析是本文主要局限）；目標通過2007年的分析，對2013股票市場表現進行討論。
關鍵詞：次貸危機；歐洲債務危機；股票市場。
（一）世界宏觀經濟——次貸危機。
美國住宅價格在2006開始步入下行通道，2007年3月始，花旗銀行為首的金融機構提高了有擔保票據的利率，銀行壞賬率開始上升，致使mbs和cdo評級大幅下調，弱化了次級抵押債券的融資能力，以債權抵押獲得資金繼續投資于次級產品的基金難以為繼。資源價格上漲，原油價格在2008年7月份創歷史新高，在七八月份黃金價格也達到頂點。根據國際貨幣基金組織2008年4月8日的測算，由次級按揭貸款導致的世界金融機構凈損失為5650億美元。合計受波及的商用不動產，世界金融機構總損失9450億美元。2008年9月15日，具有158年歷史的美國第四大證券公司——雷曼兄弟申請破產保護，同日，美國第三大證券公司美林公司以500億美元被美國銀行收購。2007年10月到2008年10月這短短的一年中，世界經濟劇烈震蕩。
（二）世界股市走勢。
1、美國。
上圖十分清晰的顯示了2007美國股市的震蕩以及之后幾年股市的傾瀉直下。2007年3月13日，全美第二大次級抵押貸款企業——新世紀金融公司因瀕臨破產被紐約證券交易所停牌，次貸危機重創美國股市。8月17日美聯儲宣布將貼現率降低0.5個百分點，以幫助恢復金融市場穩定，但是隨著花旗、美林等華爾街巨頭相繼公布虧損的財務報告，加之房地產持續不景氣，消費開支受到影響，10月下旬開始紐約股市持續大降。
2、國際。
次貸危機引發世界經濟波動；世界股市震蕩。在次貸危機的發展進程中，各國股票價格指數均不同程度的呈現了下跌的“股市泡沫回歸”狀態。
中國（次貸危機對中國實體經濟的尖銳挑戰）。
（1）出口幾無增長空間。
中國國家統計局2008年10月28日發布的報告顯示：2007年，中國面向北美，歐洲和日本的出口比高達59.5%，但是，次貸危機導致的歐美消費需求的下降使這三大市場難以支撐中國出口快速增長。
（2）海外投資損失慘重。
2007年9月29日中投掛牌，中投斥資30億美元購入美國私人股權基金黑石集團，截至2008年11月10日，投資已經縮水22億美元，賬面虧損超過75%。對比來看，2008年3月16日，美國摩根大通收購美國第五大證券公司貝爾斯登的投資僅為2.36億美元。
（3）外匯儲備價值被動縮水。
美元一路貶值，外匯儲備大量縮水。2008年3月美元相對世界主要貨幣下跌2.6%，假定中國外匯儲備90%是美元，一月就蒸發357億美元，相當于中國2月份貿易順差4倍。
（4）外企欠賬損失。
海關統計數據顯示，2006年，廣東省對外貿易總值達到5272.1億美元其中出口3019.5億美元，該省2006年的出口業務壞賬額高達155多億美元，按照當時的匯率計算，壞賬額就超過1000億人民幣。
二、2012年()股市走勢。
（一）世界宏觀經濟。
1歐洲債務危機。
次貸危機帶來的“國家破產”為歐債危機的導火索。
冰島，擁有世界領先魚類加工技術，精良漁船隊；拋棄了優越自然稟賦，將虛擬經濟作為支柱產業，因次貸危機引發的國際金融市場動蕩陷入了經濟崩潰的邊緣。截至2008年10月9日，冰島三大銀行所欠債務共計610億美元，是冰島經濟總量的12倍。大致相當于包括兒童在內的冰島32萬人口每人身負20萬美元的債務?？s減的漁業資源，只占冰島人數3%的漁民很難讓冰島人回到打漁時代償還債務；冰島政府四下借債。
無獨有偶，歐洲許多國家都爆發了危機。
（1）歐洲債務危機發展過程。
（2）歐債危機產生原因。
第一方面，由上述簡圖可以看書歐債危機中評級機構所起到的不良作用，對于出現問題的國家始終是雪上加霜。第二方面，歐債危機也反映出發生危機國家實體經濟的一定程度的不穩定。如以旅游業和航運業為支柱產業的希臘，以出口加工制造業和房地產業拉動經濟的意大利，依靠房地產和建筑業投資拉動的西班牙和愛爾蘭，還有主要依靠服務業推動經濟發展的葡萄牙。第三方面，二十世紀末始，歐洲大多數國家人口結構開始步入快速老齡化。生活成本增加，生育率不斷下降，老年人口在總人口中的占比不斷上升。第三方面，長期以來歐洲國內儲蓄不足，長期的高福利政策使歐元區諸國財政負擔沉重，舉債度日。區域一體化，希臘、葡萄芽等國，在工資、社會福利、失業救濟等方面逐漸向德國、法國等發達國家看齊，支出超出國內產出的部分越來越大。觀其根本，貨幣制度與財政制度不能統一，協調成本過高。
2、美國經濟低迷。
失業。
lombardi(2012)指出2012年美國經濟官方公布失業率曾為7.8%，奧巴馬政府執政以來首次低于8%(source：bureauoflabor，october2，2012)。lombardi指出通常情況下，經歷經濟衰退后的美國很難完成每月創造250，000到300，000的預期。美國2013經濟形勢并不樂觀。
（二）世界股市走勢。
1美國。
2010-2012年美國道瓊斯指數走勢如圖2-2所示。其不俗表現同奧巴馬執政以來高居不下的失業率等其他宏觀經濟表現并不吻合。不排除美國股市呈現新的泡沫效應，與2012年美國總統大選有關。美國對中國商品的進口2013不甚樂觀。
盡管歐債危機仍困擾著歐洲經濟，但是組圖2-3顯實了歐洲各國股市均漲勢良好；不僅傳統經濟強國英國，德國股市表現良好，陷在債務困境中的西班牙和希臘股市也有不俗表現。但是，歐洲各國實體經濟并不像其股市有較強的增長勢頭。根據英國bbc報道，歐洲仍在為解決歐債危機刺激歐洲經濟進行各種嘗試，包括建立歐洲統一貨幣儲備體系等。
2012年中國宏觀經濟形勢及股市表現并不像2007年那樣明確。2007年美國次貸危機爆發后，世界經濟全面衰退。美國，歐洲，亞洲各個經濟體均受到重創。2012年歐洲債務危機依然不樂觀的情況下，歐洲各國股市均表現頗佳；印度等新興經濟體宏觀經濟及股市亦有不俗表現。與2007年相比，世界經濟形勢愈發復雜。中國需學習應對日益復雜的世界經濟；中國經濟發展面臨著更多挑戰。同時，世界經濟跳脫“一榮俱榮，一損俱損”的發展格局，為中國經濟的發展創造了更多機會。另外，從中國國內政治因素角度看待中國股市表現。2012年11月8日，召開，當日股市有較大漲幅。政治因素，國際經濟因素對中國宏觀經濟的影響有待觀察；中國股票市場的表現因此存在著較大的不確定性。
內容提要：3月，全國政協九屆一次會議“一號提案”――《關于盡快發展我國風險投資事業的提案》受到我國高層決策機構的高度重視。稅收作為國家宏觀調控的重要杠桿，對風險投資的進步與發展可以發揮其獨到的作用，這早已為一些發達國家的實踐所證明。20世紀80年代以來，我國陸續制定了一系列促進風險投資發展的稅收法規，對促進風險投資事業的發展發揮了重要作用，但與我國現階段風險投資快速發展的現實要求還存在著一定的差距。因此借鑒國外經驗，針對現行稅法在促進風險投資進步方面存在的問題，提出相應的對策，進一步完善我國的風險投資稅收法律體系，具有十分重要的理論和現實意義。
隨著現代高新技術產業的發展，知識經濟(knowledge-basedeconomy)將取代產業經濟成為21世紀世界經濟發展的主旋律。知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配與使用上的經濟，是一種信息化、網絡化、創新型、智力支撐型、可持續發展的新經濟形態。從本質上講，知識經濟是以現代高新技術為基礎的知識密集型經濟，在知識經濟社會中，高新技術產業不僅是未來經濟發展的發動機和增長源，而且將成為知識經濟時代的生力軍和主要支柱。
風險投資指運用股權或準股權投資的方式，投資具有高速增長潛力的創業公司，通過協助企業發展使其資產增值，在適當時機以上市交易或轉讓企業股權的方式回收投資并獲得高額資本收益。
同傳統投資相比，風險投資有如下基本特點：
1.該項投資特定于企業高新技術產品或以高新技術產品為基礎的'新建企業；
2.投資者與所投資的企業共擔風險、共享利益；
4.風險投資同時投資多個項目，以某些項目的高額回報補償另一些失敗項目的虧損。
稅收這種集經濟手段和法律于一身的屬性，使它對風險投資有著其它經濟手段無法比擬的效果。從表現形式上看，稅收是一種經濟活動。稅收的征收與否、起征點的高低、納稅環節的多少、稅率的高低等，直接與納稅主體的納稅義務的有無與多少緊密相關。從其實質而論，稅收是一種法律行為。稅法使每個社會關系領域都清楚地了解自己受制于何種稅收法律關系的調整，應當承擔多大的納稅義務，以何種方法，在什么時間，通過怎樣的程序來履行自己的義務。在市場經濟條件下，對風險投資的投入將主要依靠各個市場主體，而各個市場主體投資的動因又取決于經濟利益的刺激和政府有關經濟政策包括稅收政策的誘導。通過稅法對風險投資規定優惠條款，就可使投資者盡可能地降低投資成本與風險，創造較多的風險投資效益，風險投資的積極性便得到保護和調動。在市場經濟條件下，稅收分配以多種方式與價格機制相互配合，在很大程度上影響或決定著社會的投資方向和規模，各市場主體在其它市場條件和環境相同的情況下開展競爭時，稅收負擔的輕重和稅收優惠的多少自然成為影響其投資決策的重要因素。若國家在稅法中賦予風險投資產業較輕的稅負或較多的優惠，風險投資產業便會形成快速發展的態勢。因為當有關促進高科技產業發展的稅收優惠政策付諸實施后，各市場主體便進行經濟利益的權衡，在可預見的巨大經濟利益驅動下，必然會有相當一部分市場主體顯示出投資于風險投資產業的強烈欲望，最終大量的社會資本將會向風險投資產業轉移。而風險投資產業的發展必然會促進高新技術產業的發展，隨著以資金密集、知識密集、技術密集和高附加值、高回報率為主要特征的高科技產業的蓬勃興起和不斷壯大，一大批配套產業、輔助產業或相關的新興產業便會相繼問世。這一局面的形成不但為國家稅收創造了豐富的稅源，同時也為政府制定更優惠的風險投資稅收政策奠定了物質基礎?？梢?，稅收政策處于推動風險投資及高科技發展的最前沿，其所產生的強烈“加速”作用是非常明顯的。
[1][2][3][4]。
根據組合管理者對市場效率的不同看法，其采用的管理方法可大致分為被動管理和主動管理兩種類型。
所謂被動管理方法，指長期穩定持有模擬市場指數的證券組合以獲得市場平均收益的管理方法。采用此種方法的管理者認為，證券市場是有效率的市場，凡是能夠影響證券價格的信息均已在當前證券價格中得到反映。也就是說，證券價格的未來變化是無法估計的，以至任何企圖預測市場行情或挖掘定價錯誤證券，并借此頻繁調整持有證券的行為無助于提高期望收益，而只會浪費大量的經紀傭金和精力。因此，他們堅持“買人并長期持有”的投資策略。但這并不意味著他們無視投資風險而隨便選擇某些證券進行長期投資。恰恰相反，正是由于承認存在投資風險并認為組合投資能夠有效降低公司的。特定風險，所以他們通常購買分散化程度較高的投資組合，如市場指數基金或類似的證券組合。
所謂主動管理方法，指經常預測市場行情或尋找定價錯誤證券，并借此頻繁調整證券組合以獲得盡可能高的收益的管理方法。采用此種方法的管理者認為，市場不總是有效的，加工和分析某些信息可以預測市場行情趨勢和發現定價過高或過低的證券，進而對買賣證券的時機和種類做出選擇，以實現盡可能高的收益。
國有資本是國民經濟的重要組成部分，在深化供給側結構性改革和推動經濟高質量發展中發揮著重要作用。構建科學、有效的財務管理體系，能充分發揮國有資本投資運營公司市場化、專業化的優勢。本文從地方國有資本投資運營公司財務管理目標與原則的角度，分析了地方國有資本投資運營公司財務管理模式的類型，提出了構建地方國有資本投資運營公司財務管理體系合理化建議，從而提高國有資本配置和運營效率，推動國有企業高質量發展。
國有資本；投資運營公司；財務管理。
深化國有資產管理體制改革有利于提高政府國有資本運營效率和監管效能，優化國有經濟布局和結構，實現國有資本保值增值。隨著國有企業改革持續推進，地方國有資本授權經營體制改革進入全面實施階段。組建的國有資本投資運營公司主要是接受政府或國有資產監管機構委托，履行國有資本出資人職能，參與國有企業資本配置和日常經營決策，改組后的國有資本投資運營公司資產規模增加，管理模式和運營機制發生很大變化，對公司財務管理能力提出了更高的要求。本文對此進行探討。
一、地方國有資本投資公司財務管理目標與原則。
地方國有資本投資運營公司應當按照國家有關規定，加強財務管理，減少財務風險，提高國有資本運營效率。其財務管理目標主要包括：一是轉換國有資產管理理念和思路，以“管資本”為主，加強國有資本監督和管理。新形勢下既要對國有資產進行監管，防止國有資產流失，又要優化地方國有資產合理配置，提高國有企業創新發展能力，實現國有資產保值增值。二是引導地方國有企業、優質民營企業參股，推動混合所有制改革。國有資本投資運營公司應加強與優質民營企業合作，運用市場化手段激發企業活力和競爭力，提高國有資本運營效率，同時實現兩者優勢互補、共同發展。三是利用國有資本投資運營公司市場化、專業化的優勢，通過調整公司產業結構、兼并重組等方式整合有效資源，激發創新活力和價值創造能力，促進國有資本合理流動。同時，地方國有資本投資運營公司的發展方向要與當地經濟戰略規劃協調一致，充分發揮國有資本的戰略引領作用。
（二）財務管理原則。
推動國有資本授權經營改革，建立科學有效的財務管理模式，對開展國有資本市場化運作、優化產業布局、促進國有資本合理流動具有重要作用。投資運營公司財務管理的基本原則包括：一是依據權責分明、相互制衡的原則，明確出資人職責邊界。投資運營公司依據《公司法》《公司章程》等法律法規，根據出資關系履行國有企業股東職責，合理界定所有權和經營權，加大對持股企業授權、放權力度，賦予企業更多自主權。投資運營公司不干預持股企業的日常經營管理，通過實施國有股權運作和資本運營的方式，實現國有資產的保值增值。投資運營公司財務管理即通過派出董事代表、監事代表對持股企業的預算管理、成本費用、投融資規模、償債能力、績效評價、收益分配等重大財務事項進行監督管理。二是按照國有企業治理結構要求，組織實施財務管理。完善國有企業治理結構要求加強董事會建設、發揮監事會功能。財務管理權力的實施必須經過股東會、監事會、董事會同意，以正規紅頭文件等方式授予相應管理權限。實踐中主要通過召開股東大會、監事會會議、董事會會議等形式，對大會討論議案提出意見和建議，也可以在閉會期間采取發送函件等方式對企業管理層提出合理化建議。
二、地方國有資本投資公司財務管理體系構建。
（一）建立健全財務內部控制制度。
完善的內部控制制度是實行財務管理的基礎，是規范財務行為的根本，投資運營公司應當建立健全內部控制制度，提高國有資本運營效率。一是為了充分發揮投資運營公司調控、配置持股企業財務和業務的功能，公司應合理制定統一、有效的內部控制制度框架，持股企業應根據自身功能定位、行業特點及生產經營情況，在制定的框架內建立適合有序發展的內部控制制度，同時在投資運營公司的管理框架內，建立內部資本市場，科學有效配置資源，提升國有資本運營效率，降低經營風險。二是建立資金結算中心將資金集中管理和統一核算，發揮規?；Y金優勢，實現資金有效整合和科學調控，降低資金成本，提高資金使用效率。實踐中，使用資金要做到事前計劃、事中控制、事后評價，全面保障資金的有效利用；對于有項目投資的持股企業，資金結算中心要與持股企業項目管理部門溝通，合理確定資金使用規模，確保項目在權限內使用資金，讓投資項目有序運行，實現持股企業利潤最大化。
（二）建立全面預算管理體系。
全面預算管理應遵循戰略性、全面性原則，為公司戰略發展服務，科學有效的預算管理體系不僅能降低公司的運營成本，更能保障資本合理配置。投資運營公司建立全面預算管理體系，充分發揮預算的預測、控制作用，作為對持股企業經營業績進行考核的依據。一是全面預算管理要在符合投資運營公司發展戰略的基礎上，統籌考慮公司及持股企業各項經營活動，合理制定年度所有資金收支計劃，嚴格執行預算管理制度，控制額外支出，切實做到不隨意調整預算，提高預算的權威性和合理性。二是全面預算管理涉及經營全過程，主要包括經營預算、投資預算、成本預算、資金預算、財務預算，預算指標層層分解，逐級落實預算執行責任，建立預算執行情況動態監控機制，提高預算執行力度。三是建立預算績效考核評價機制，發揮預算約束與激勵作用。將開展預算績效評價與提高預算管理水平結合起來，加強績效評價結果的運用，將績效評價結果作為下一年度預算安排的依據。
（三）完善內部審計監管機制。
內部審計在財務管理監督過程中發揮著重要的作用，通過審計能夠及時發現公司在財務和生產經營過程中存在的問題，及時針對問題提出合理化改進建議，降低公司財務風險，從而更好地推動國有資本合理流動。一是成立內部審計部門，由董事會明確職責權限，保證內部審計部門的權威性和獨立性。二是定期、不定期開展內部審計，如對重大決策實施情況等進行專項審計等，有利于提高公司財務管理水平，推動經濟效益可持續增長。三是對持股企業董事會建立情況和法人治理結構完善情況進行內部審計，督促持股企業逐步完善法人治理結構，建立現代企業制度。四是評價持股企業內部控制建設的科學性、有效性，不斷完善內部控制制度。
（四）建立綜合性績效考核體系。
地方國有資本投資運營公司應建立綜合性績效考核體系，充分調動持股企業自主經營的主動性和積極性，最終實現企業利益最大化。一是建立綜合性財務指標評價體系。在制定考核體系時，應合理確定考核評價中與財務有關的指標，重點關注國有資本回報率與運營效率、國有資產保值增值、財務效益等方面，合理確定持股企業的資本回報率、利潤指標等。二是定期開展財務評價指標分析。通過對財務評價指標的綜合分析，查找問題并提出應對措施進行整改，從而促進財務管理水平的提高。三是建立經營業績考核評價體系。采取定量考核與定性評價相結合的方式建立經營業績考核評價體系，考核指標包括基本指標、個性化指標和限制性指標。制定科學合理的國有資本收益上繳政策，提高政府對國有資本的宏觀調控能力，發揮國有資本控制力和影響力。按照責權利相統一的原則，將考核結果與職員晉升、薪酬、獎懲相掛鉤，引導企業提高國有資本運營效率，提升價值創造能力和經濟活力。
（五）完善財務管理信息機制。
在信息技術不斷發展的大背景下，地方國有資本投資運營公司財務管理應當利用互聯網、大數據等技術手段和理念，建立健全財務管理信息系統，提升投資運營公司財務風險監測與預警管理水平，提升財務管理結構的合理性和科學性，從而提升財務管理的效率和效果。一是利用互聯網手段，建立財務管理信息公共平臺，實現國有資本資源共享、統籌管理資金使用。二是利用大數據技術，對持股企業的財務狀況進行全面反映，同時選擇能夠反映國有資本運營情況的投融資項目和資金管理等敏感指標進行監管，如果發現有接近臨界值的警示，立即提出合理化建議進行整改，從而降低財務風險，提升財務管理水平，最終實現企業財務風險最小化和企業價值最大化目標，確保國有資本保值增值。
參考文獻。
區域經濟的發展受到多方面因素影響，但一個地區的經濟發展最終是由該區域內企業的發展來支撐的，并最終通過企業的發展來帶動當地經濟起飛。
以中部和東部為例，中部和東部存在的差距很關鍵的一方面就表現在企業結構上。從拉動經濟的企業性質看，中部省份經濟增長仍然得力于國有及國有控股企業。，國有工業占全部工業產值的比重：湖南為53.29%，山西為56.38%，安徽為55.13%，湖北為56.76%，而浙江僅為13.11%；中部非公有制經濟比例最高的河南，其私營企業數目僅僅是廣東、浙江、江蘇私營企業數目的三分之一。
20，全國工商聯對上規模的民營企業進行調研，結果顯示，入選的2268家企業東部地區占78%，中西部地區僅占22%；被選為500強的民營企業中，中部地區只有31家，僅占總數的6.2%。全國100強企業中，中部六省只有7家企業；從全部國有及規模以上非國有工業企業的產品銷售收入來看，中部六省占全國的比重為13.12％，東部為68.20％。
在東中部的對比研究中，可清楚地發現東部地區經濟發展是以大量成功企業為基礎的；中部經濟發展滯后，或者說“中部塌陷”的部分原因是中部企業的整體層次不高，無法支撐經濟快速發展。因此，實現中部崛起的出發點應放在如何培育中部企業發展上。
美國風險投資協會（nvca）的一項調查表明，美國受風險資本支持的企業在創造工作機會、開發新產品和取得技術突破上明顯強于大公司，不僅如此，這些公司的成長推動著美國經濟的發展，增強了美國在世界上的競爭力。美國在20世紀末能保持經濟持續繁榮的一個原因是高新產業對經濟的貢獻度超過50％。而風險投資在高新產業發展中的作用舉足輕重，比如微軟、蘋果、英特爾等企業就是在風險投資的幫助下成為世界知名企業；它還使得美國科技領先于其他國家，為國民經濟持續發展打下堅實基礎。
風險投資具有重要作用的原因是它的特殊性。國際風險投資界認為，風險投資并不僅是指風險資金或錢，實質是指高技術產業化中一個資金有效使用過程中的支持系統，是一種科研、企業和金融有機結合的投資機制。它的這種特征決定了風險投資不僅對創業企業提供資本金，還積極介入企業管理，參與企業治理機制構建、戰略制定、財務規劃、人力資源規劃、市場營銷等方面。
可以看出，風險投資通過幫助企業發展壯大，促進技術產業化，最終實現了地區經濟的發展。中部要實現崛起，只能通過技術創新，實現技術產業化，以優化產業結構來實現經濟增長。在這個過程中，風險投資的作用無疑非常重要，它可以利用自身優點幫助企業發展，提高本地企業質量，為經濟發展提供良好支撐。
三、中部地區風險投資及技術產業化現狀。
1、中部地區風險投資現狀。中部地區擁有風險投資機構25家，占全國的7.8%，而東部有200家、西部有66家、東北有26家。20上半年，全國創業風險投資出現了良好的發展態勢，中部地區也略有起色，但風險投資仍主要集中在北京、上海、深圳以及周邊地區。從項目數和融資金額來看，中部地區10個風險投資項目，共獲得融資2.71億元，占全國項目數的6%，占全國融資金額的4.5%。這些數據表明中部地區風險投資業的發展相當滯后。
2、中部地區技術產業化現狀。中部地區的高等院校和科研院所，數量上僅次于環渤海地區，科研開發能力較強，先進的制造技術、新材料技術、生物醫藥技術在全國占有重要位置；擁有“中國光谷”、“中國藥谷”高科技產業品牌，光電子產業、醫藥產業、工程機械產業發展勢頭強勁。統計顯示，中部地區科研成果占全國的17％左右，但中部地區的授權專利僅占全國的9.1％，科研成果轉化率僅占全國的9.5％。少量“創新科技”轉化為“創新經濟”的成果中，又有2/3左右變成了沿海地區的成果。
很明顯，中部地區沒有很好地實現技術產業化。由于缺少市場經濟意識或者管理能力，大量的創新科技，包括新的科學發明、技術發現和工藝發現，除了轉化為科學文獻，變成世界級工程外，技術淪落為僅僅是評職稱或評獎的工具。
四、支持風險投資發展，加快中部崛起。
技術創新必須與創新資本結合起來。才能轉化為創新經濟。因此，中部地區要崛起，要實現產業結構優化，必須發展和吸引風險投資，通過它們實現技術產業化，以提升本地企業層次和發展本地經濟。
1、加大風險投資宣傳。安徽省政府發展研究中心對企業的一項抽樣調查顯示：安徽59％的被調查者不清楚風險投資，20％的被調查者壓根就不知道什么是風險投資。所以，要發展風險投資，要將創新科技轉化為創新經濟，必須進行風險投資宣傳，使得有技術、有創新、想創業的科技工作者能夠熟練地和風險投資企業共同創業，實現技術產業化、創新經濟。
2、豐富資金來源渠道。國內風險投資起步較晚，風險投資機構的資金起初來源主要是政府部門，比如上海市政府資金來源占71％，這在起始階段是非常有效的方法。但目前，由于政策方面的限制，沒有充分利用包括個人、民營企業、金融機構等力量共同構筑一個有機的風險投資網絡，沒有形成大規模的風險投資。而國外，比如歐洲，政府資金只占2.2％，個人、企業和金融機構資金供應占絕對比重，美國同樣如此，這保證了風險投資行業充足的資金供應，也使得他們的風險投資規模膨脹水到渠成。中部地區要發展風險投資，就要鼓勵個人、企業進行風險投資，將資金變成現實生產力，促進經濟快速發展。
3、完善激勵約束機制。年上半年，有幾十家境外風險投資基金專門投資中國，資金的總量達到幾十億美元。而國內風險投資機構卻由的400多家，降為不足100家，其中還有一些掛著風險投資招牌，實際卻做房地產和股票。造成中國風險投資業現狀的根本原因就是體制不順。目前國內95%的風險投資企業由各級政府組建，其組織形式和運行模式并未完全以市場機制為基礎，具備了國有企業的通病，結果造成一方面，風險投資機構不獨立，不能以市場機制為導向，權責不明確；另一方面，風險投資機構不能取得與其所承受的風險相匹配的收益，風險資本初始提供者的利益得不到保證，比如管理人的業績沒有與其收入直接掛鉤。因此，中部地區要吸引風險投資，首先應對自己本地區風險機構完善激勵約束機制，提高投資管理人的積極性，比如可以對其業績與報酬掛鉤，進行浮動管理；定期公布投資結果，加大投資經理的壓力，促使他們努力工作等。
4、完善退出機制。風險資本最終的撤出途徑在很大程度上決定了風險投資對投資者是否具有吸引力，以及風險投資機制的運行能否流暢和持久。由于國內目前創業板上市、柜臺交易、兼并收購等風險資本變現的重要方式存在這樣或那樣的缺陷，因而風險投資的絕大部分滯留在被投資企業中無法撤出。中部地區要吸引、利用風險投資，必須首先解決風險投資的退出問題。鑒于現實情況，在短期內，中部省份可考慮mbo這種風險投資退出方式。相對于公開上市，它操作簡單，費用低，可以實現一次性全部撤出且適合各種規模類型的公司，對企業管理層還有激勵作用。國際經驗表明，mbo使得管理者由單一的經營者變為所有者和經營者，自身利益和企業經營成果關系更加緊密，有助于激勵管理人員，減少代理成本。
5、加強市場支持體系建設。風險投資是一個系統，并不僅僅是資金加企業的簡單組合，它的健康發展需要一個十分發達的中介體系，國外風險投資的發達就體現在他們中介行業的發達上，這已經成為衡量一國風險投資行業是否發達的重要標志。中部省份，急需對會計師事務所、律師事務所、信息咨詢機構、投資公司進行有效監管和提升，提高他們的業務能力，這樣才能為風險投資機構提供合格的.風險投資經理、完善的企業信息及評估等，達到為外來風險投資提供良好服務的目的。
6、進行稅收優惠，實行擔保制度。風險投資是一種高風險投資行為，僅僅依靠市場去配置風險資本是遠遠不夠的。國際上風險投資業發達的國家都對風險企業實行一些稅收優惠，并且對他們的投資行為進行擔保。比如法國，規定風險投資公司從持有非上市公司股票中獲得的收益或資本凈收益可免除所得稅，免稅額最高達收益的1/3；對技術更新的投資，可獲得國家60％的擔保。
當前中部省份有的已經開始進行這方面的工作，比如山西省政府已經在籌集設立包括投資基金、風險補償基金和擔?；鹪趦裙?億人民幣的風險投資引導基金。但若要實現中部崛起，必須是六個省份共同進行這方面優惠和擔保，比如：可以對個人投資者投資所得免稅；降低或者取消風險資本利得稅；降低風險投資貸款利率；從稅收中取出一定份額作為風險資本的擔保金，當風險投資受到損失時，對風險投資企業進行部分補償等。
7、加大研發投入，降低風險源風險。風險企業要取得良好業績，就要有良好的風險源。美國硅谷地區風險投資之所以取得成功，與周邊地區科技環境，特別是臨近世界一流大學——斯坦福大學，有密切關系，與美國強大的科技投入和實力密切相關。國內陳德棉等人比較分析北京、上海等10個城市高科技產業發展與各種因素之間的關系，發現除了稅收政策等方面因素之外，高科技產業發展與當地科技投入和科技實力直接相關。由此可以看到，中部地區要大力發展風險投資，必須有強大的科研實力，這樣才能保證風險投資所需要的風險源高質量，才能吸引風險投資企業。
但年的統計結果令人擔憂，中部六省科技綜合進步平均水平只有28.94％，比全國38.46％的平均水平低9.52％。因此，中部要崛起，必須提高區域創新力，建立充滿活力的中部區域創新體系。在短期內中部六省除了發揮各自特長，做好提高科技創新能力的基礎性工作外，搭建公共科技平臺，建立靈活的運作機制，實現優勢互補是非常必要的。比如：對于有共同需求又有一定優勢的科技創新領域，可選擇若干重點實驗室實行合作共建，尤其是要發揮各省區在人才或學科上的優勢，在交叉學科領域共建重點實驗室；大力倡導平時交流和小型會議，增進科學交流，造就開放的科學環境，因為開放是創新的靈魂和源泉，交流是創新的動力。
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在經濟快速發展的過程中，城市化進程逐步加快。但是在管理和建設城市基礎設施的時候面臨著不同程度的壓力。在粗放型經濟模式下城市建設投資與管理難以適應新時期的發展需要。而公益性投資項目作為城市建設的一個組成部分，其實就是以固定資產的方式來對文化、衛生教育、科研社會團體等相關事業進行的投資建設。這樣的投資并不同于政府投資。城市建設的公益性項目投資在表現形式上就具有無償性。正是基于此，在城市建設公益性投資項目的過程中，必須秉承節省的理念，建設好公益性項目，促使其在和諧社會構建的過程中能夠發揮出應有的效果。
一、城市建設公益性投資項目概述。
就我國現有的公益性投資項目投資方式來看，其仍舊采用的是傳統計劃經濟體制下的工藝產品投資來實現形式，也就是使用部門根據自身的需要向政府部門提出申請要求、項目建設書以及可行性研究報告等，政府部門就會根據財政發展情況與年度投資規模的計劃進行審批，隨后由財務部門將資金撥到使用單位。最后就由使用單位組織人員完成公益性投資項目的建設。從這就可以了解到，特點主要體現在：首先，投資主體與建設單位并不一致，投資的主題主要是政府部門，主要是籌集項目資金。但是投資的主體并不會參與到項目建設的過程中，項目建設中所需的材料采購、設計項目與監理驗收等都是由建設單位來完成。其次，使用單位與建設單位為一體。相關部門對項目進行審批后，具體的建設過程是由建設單位來完成的，項目投資完成后，使用單位使用該筆資金。從這樣的概述就能夠對城市建設公益性投資項目有一定的了解。城市建設不斷不斷加快公益性項目越來越多。針對此，為保證公益性項目建設無論是從資金利用方面還是后期使用狀況，都需要建設單位對投資成本進行很好的把握。
二、城市建設公益性投資項目成本管理存在的問題。
事實上，在城市建設公益性投資項目的過程中，政府部門往往為能夠多方位的籌措到資金，將項目施工交由不同的部門來負責。
這樣就能夠在短時間內保證資金與進度。但是這樣一種情況，在城市建設公益性項目的時候，成本管理出現不同程度的問題。
（一）利息資本化的問題。
公益性投資項目成本大部分是來自政府部門籌措的不同銀行，在此期間期限不一致，相當部分屬于城建打捆貸款，很難與具體項目一一對應。另一方面，建設單位在建設項目的時候通常都是進行多頭管理，行政與計劃等方面涉及的非常深。這樣反而是弱化了建設單位在項目建設中的主體性地位。其實綜合來看，就會發現，即便政府作為投資方，但是也只是扮演著出納的角色。而建設單位并不是單獨一家，因此整個項目的工程的進度也不是完全交由某一個建設單位來控制的。導致在城市建設公益項目的過程中，成本費用未分攤到各在建工程項目，也未按會計制度規定，在達到預定可使用狀態后，停止相應項目的利息資本化。這種利息資本化的現象在城市建設公益性投資項目的成本管理的過程中，存在著不同程度問題，影響成本使用效率。
（二）資產竣工移交問題。
在城市建設公益性投資項目方面，由于項目數量比較多，投資的主體相對比較分散，管理較為松散，部分建設單位建設完公益性項目后，同時也是項目的管理護養方。因此，項目完成后并沒有直接的投入使用，并不存在竣工交付環節。建設單位始終掛著的名號是“在建工程”,單位的賬務上并沒有進行必要的處理，賬面上也沒有將固定資產的情況反應出來。
（三）項目建設權屬出現問題。
在公益性項目建設的過程中，投資人有很多，城投和政府部門都屬于。部分建設單位在項目方面也承擔著融資的任務。正是這樣一種情況，公益性項目的投資主體并不是唯一一個。但是在資產劃分方面，產權歸屬就成為一大難題。本來公益性項目屬于政府部門社會基礎設施建設的一部分，但是并不是由政府部門組織建設完成。而城投也僅僅是投資一部分資金，并未對工程項目建設實際情況進行管理。因此，在公益性項目權屬規劃方面，存在著一個非常突出的問題。公益性項目服務與社會大眾，后期的管理也是不可忽視的。
三、城市建設公益性投資項目成本節省的思路與途徑。
從前文的分析中就可以了解到，城市化進程逐步加快，公益性投資項目作為社會建設不可缺少的重要組成部分，在支持社會發展方面具有非常重要的影響。但是針對城市建設公益性投資項目成本節省方面的問題，就得創新思維，采用有效的途徑節省成本。
（一）建立嚴格的公益性項目投資監督制度。
公益性固定資產投資與資產管理公司的成立，其實不僅僅能夠克服使用單位投資建設實施分散、技術力量薄弱、內部控制嚴格、軟約束等相應地問題，提高投資效益，還能夠在政府部門投資的過程中集中化控制。工程項目的具體實施過程，其實就如公司中的委托與代理。簡單說來就是投資與投資管理公司違背政府部門的逆向選擇與道德風險行為。因此，在財政管理方面，就需要建立嚴格的公益性項目投資監督管理制度。首先，財政與審計部門需要執行嚴格的雙重財務審核制度。具體來說就是要落實公益性投資資金、對設備材料采購、施工單位的選擇與設計方案等相應情況是否符合競爭招標制度進行審查。其次，預算約束硬性化。將公益性固定資產使用貨幣權和使用單位投資控制權相互分離，就能夠預防軟約束。最后，監督的多重化。應用監督方式，可以在投資決策、投資實施與投資管理等面形成相對的利益主體。
（二）公益性項目建設投資達到基本目標與要求。
公益性項目本就屬于政府部門完成的，政府部門屬于公益性項目建設的投資主體。但是事實上，政府的投資主體嚴重缺位。根據現代經濟學的要求，投資主體應當是決策權、投資控制權、投資風險責任承擔者以及投資實施全的集合體。唯有如此，才能夠保證投資效益的最大化。同時在項目建設的過程中，需要在財政資源的有限前提下，節約財政資源。這應當是公益性項目投資的一個基本性原則。通過節約財政，可以提高投資效益。繼而可以采用新的投資形式，減少浪費，減少財政支出，其實這就從實際上提高財政投資的效益。在整個市場運作與管理的過程中，需要以市場價格價值與競爭機制作為投資管理與運作的根據。建設單位在材料采購、設計方案、驗收與監理都需要按照市場化來實行，采用市場競爭機制與等價交換的原則來選定。同時在現有經濟體制的支撐下，還應當通過貨幣化來給予建設單位公益性固定資產使用額方面相應的約束，促進公益項目投資與資產使用朝著貨幣化方向發展。
（三）改變現有的計劃體制。
事實上，政府部門作為項目投資主體，在公益性項目建設的過程中有著非常重要的作用。但是行政與事業各部門并不是主觀部門項目的建設單位，而是公益性固定資產的使用數量與相應的租金額度。在這樣一種情況，就需要根據相應的情況，核定公益性項目資產的實際需要數量。與此同時，在此基礎上還應當撥付相應的公益性資產使用租金，但是不下批固定資產的投資計劃。這樣就能夠從實際上，將控制權從具體公益性固定資產使用單位剝離出來，以此克服公益性固定資產的軟約束。從這就可以看出，通過這樣的方式就能夠有效節省城市建設公益性項目成本。
四、結語。
在經濟社會逐步發展的過程中，城市化建設不斷加快，各項基礎設施建設已經逐步趨于完善。公益性項目建設作為城市化建設不可缺少的重要組成部分。公益性項目建設數量逐漸增多，在公益性項目建設的時候，需要注意建設成本的節省，保持公益性項目建設的有效性，提升城市現代化發展。
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