<menuitem id="an1j4"></menuitem> 報告可以通過圖表、數字、例子、引用等方式增加可讀性和說服力。在寫報告時，我們應該盡量避免出現語法錯誤和拼寫錯誤，以保證報告的專業性和完整性。報告的撰寫過程中，我們可以請教他人的意見和建議，以獲得更多的反饋和改進機會。
現在農民收人主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農民的生活資料，在賣出的同時—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧?；ㄉ?、芝麻等經濟作物自然是農民經濟的主要來源(主要是指花生等種植較多地區)。糧食收入以后，該賣的賣，該留的留，農民便可有四五千元的收人。
副業養殖也是農民的收入之一，在農村幾乎每家都養兩三頭豬，此外還有牛、羊、雞等家禽，這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人，所以農村一年毛收人在六七千元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的醫藥費等，農民一年凈收入也能有四五千元。這個數字還是可觀的。
中國農村問題的研究，目前似乎都集中在提高農民收入上面。但是，在如何提高農民收入的問題上，各社會層次上的人士卻有著不同的認識。一些經濟學家看到了中國農村金融制度的缺陷，認為只有發展農村金融，才能保證農民有條件進行再生產。也有一些學者認為，中國的農民收入太低，是因為存在著工農業產品之間的剪刀差問題，只要提高農產品的價格，就能增加農民的收入。由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難，同時隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業”人士數量的不斷增加，農民的收入依然不見樂觀。
在我們看來，當今中國農村問題千頭萬緒，但歸納起來大體上形成三大矛盾：
現代化農業要求規?；笊a，而家庭聯產承包制決定了，在中國大多數地區不可能實行規?；a?！跋亟洜I”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區農民通過塑料大棚生產，獲得相對較高的農業收入以外，絕大多數從事糧食作物生產的農民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報。雖然國家一再提高農產品的收購價格，并且千方百計地降低農民購買生產資料的費用，但是，農民從農業耕作中所獲得的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。這不是中國獨有的現象，在其他國家，農業效益遞減也是一個整體趨勢。與其他發達國家規?；a的農業相比，中國的農業沒有比較優勢。和中國的其他行業相比，中國的農業投入產出之比也不高。這其中固然有中國農業的技術含量低、生產力低下、農民負擔較重等原因，但最根本的原因在于中國長期實行了家庭聯產承包制。
作為階段性的改革成果，家庭聯產承包制在中國農村經濟發展中曾經發揮了重要的作用，但是現在看來，家庭聯產承包制已經難以適應現代化生產的需要。因為從制度基礎上來看，承包責任制是建立在集體所有制經濟基礎之上的，一種轉型時期的特殊生產分配關系。由于土地的集體所有制性質，決定了家庭聯產承包法律關系主體具有虛擬性質，作為發包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發生沖突時，集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業已形成的土地承包關系。農民作為土地的承包者，雖然可以通過村民自治組織來保護自己的權利，但由于自治組織同時也是發包人，這樣就出現了農民無法通過農村內部的組織機構保護自己合法權益的問題。近年來，雖然不斷有學者呼吁，通過合作社或者農會的方式將農民重新組織起來，但現有的農村生產關系阻礙了農民的聯合。更重要的是，隨著農村人口的不斷增加，人均耕地面積越來越少，中國的土地承包合同關系不得不經常性地發生變化。在這種情況下，建立在農村承包經營責任制基礎上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區農民撂荒土地，其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國農村所面臨的矛盾關系，但由于他們的農民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責任制基礎上的一系列法律關系。中國的農村承包責任制已經變成了阻礙農業現代化的制度設計。
改變這種狀況當然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下，政府應當積極引導農民走合作化的道路，通過農村互助組織逐漸地實現規?；a，并且自發地與市場接軌。在一些商品化程度比較高的農村地區，農民內部之間的分工已經非常普遍，土地的集約化經營也基本上實現。政府部門應該在穩定現有生產關系的前提下，積極鼓勵農民探索更加科學有效的發展道路。
面對國際集約化的農業生產，中國建立在家庭聯產責任制基礎上的農業耕作規模過小。今后應該在條件允許的地方，大力發展集約化農業。
提高農業勞動效率，必然會出現越來越多的失去土地的農民。這些農民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年來，關于城市化和城鎮化的爭論，其實質就是關于農民安置方式的爭論。城市化固然能夠一步到位，但城市化所帶來的巨大的社會成本是發展中國家難以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性問題，更是城市的基礎設施和吸納能力的問題。當城市控制在合理的規模狀態，并且能夠在一定區域內進行合理的布局，那么，城市化和城鎮化之間沒有大的區別。我們應該拋棄這樣的思維模式：那就是在現有的不合理的城市布局前提下，各執一端，討論城市化還是城鎮化的問題。在我看來，中國現有的城市布局并不能適應未來發展的需要。在廣大的鄉村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流動密切結合的小城鎮，因此，今后應該更多地建設符合農村需要的小城鎮。
但是，小城鎮的發展必然會帶來土地使用的矛盾。當前中國一些地方的經濟開發區熱從某種意義上來說就是中國農村城鎮化發展所帶來的問題。在一些開發區，已經形成了新型的小城鎮。政府在清理和整頓經濟開發區時，應該注意小城鎮的正常發展與經濟開發區盲目建設之間的區別，通過政策引導和充分發揮市場的作用，將經濟開發區逐步改造為吸納農村剩余勞動人口的小城鎮。
在一些不贊成發展小城鎮的學者看來，城市化才是解決當前中國農村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮發展，認為這樣會降低土地的使用效率，形成資源的極大浪費，助長假冒偽劣產品的泛濫。但是，應當看到，城市的設計不是搭積木。在城市的布局已經初步定型的情況下，成倍地增加人口會導致城市功能的急劇萎縮。城鎮化雖然不能在現代化的道路上一步到位，但可以在短時期內有效解決農村剩余人口的出路問題。即使在一些發達的國家，小城鎮仍然居住著一個國家50%以上的居民。
村民自治在中國當代有著多重含義，從民主發展的角度來看，它是中國民主改革的先導;從經濟學的角度來看，它是尊重農民經營自主權的必要形式;從社會學的角度來看，它是農民自主管理的社區組織結構。但是，中國農民自治機構面臨著政權機構擴張所帶來的壓力。在許多地方，村民自治委員會成為了代表政權機關收取稅費的“二政府”，成為了上傳下達的管理組織。在一些農村，農民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關系，農民的自治事業面臨難以為繼的局面。
事實上，在當初的自治制度設計中，不是沒有考慮到農村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國政權機構不斷擴張，鄉鎮政府人員隊伍龐大，如果不從自治組織獲取必要的費用，機構就難以運轉下去，所以，鄉鎮機關普遍存在著干預村民自治的現象。這種干預既是利益的訴求，也是傳統行政思維觀念的延續。如果不改革中國的行政體制，減少或者約束政府的行政權力，那么，中國農村村民自治制度就難以繼續發展。
可以說，農業集約化生產與承包責任制之間的矛盾是中國當前農村許多矛盾的根源，而農業人口的嚴重過剩與城鎮化發展滯后之間的矛盾是導致中國當代農村問題加重的根本原因，村民的自治組織和政權機構的緊張關系是產生一系列問題的導火索。解決中國的農村問題，不但要從提高農民收入入手，而且還看到農業發展中所面臨的前所未有的危機。在解決三農問題時，不但要從生產關系方面思考問題，而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式，才能為中國當代三農問題的解決開出合適的藥方。
我國農民數量如此之多，要解決農民的溫飽問題，要帶領農民奔小康，要帶動我國經濟的發展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：
1、提高農民的科學文化素質。
2、推進結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。
3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。
4、調整國民收入分配格局，加大對農業的支持保護力度。
5、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。
現在農民收人主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農民的生活資料，在賣出的同時―定要留下一半甚至一半以上作為―年的口糧?；ㄉ?、芝麻等經濟作物自然是農民經濟的主要來源(主要是指花生等種植較多地區)。糧食收入以后，該賣的賣，該留的留，農民便可有四五千元的收人。
副業養殖也是農民的收入之一，在農村幾乎每家都養兩三頭豬，此外還有牛、羊、雞等家禽，這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人，所以農村一年毛收人在六七千元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的`醫藥費等，農民一年凈收入也能有四五千元。這個數字還是可觀的。
可是農民拿著這些錢并不是很開心，接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統籌、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學費、生活費，或許到了春節還得借―些才能過個好年。
要是遇上了災荒，天氣不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬一家里有個人生病，恐怕不借錢是看不好了。這借來借去，家里就欠債了，以后的每年得節約，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢，才能松口氣。
農民收入除去支出，剩下的只能維持簡單的生活，萬一有了天災人禍就得借錢，可這也不是辦法，借了錢總得要還，孩子讀書開支最厲害，要趕上了某些亂收費的學校，農民更是苦不堪言。
國家政策整天在喊減輕人民負擔，減來減去農民還是被壓的喘不過氣。政策關鍵要落實。隨著中國將加人世貿組織，外國糧食將進人中國市場，糧食價格將大幅度下降，這樣農民收人減少而支出不會有多大變化，農民負擔將會更重。
聲明：
僅供學習不得抄襲!
當今社會的主題是和平與發展，作為一個農村人，我不禁要問：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問題?帶著這也的疑問，我利用數據愛時間對自己所在縣農民增收問題做了一次深入調查，一起為本地農民增收困難問題的解決提供合理化的建議，幫助當地群眾解決實際問題。
農村剩余勞動力增加，就業困難。就業是民生之本，是解決農民增收的根本條件。然而，從調查的情況看，我縣農民就業問題嚴峻，出現了大量剩余勞動力，并且，隨著農業產業進程和土地規模經營的推進、農業科技水平的逐步推廣和提高，農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動力崗位解決農村剩余勞動力的就業問題。然而，我縣鄉鎮企業的發展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農村剩余勞動力的就業問題仍有很長的路要走。
農民素質偏低，與農業現代化不相適應。再農民素質方面，我主要調查了以下四點：一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民的平均受教育年限為5.8年，初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示，我縣農民農業科技素質不高，進行農業活動大多依靠傳統經驗，接觸過現代農業科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農民依靠傳統的種植業維持生計。四是農民對農業政策的關注力度。調查結果顯示，63.64%的農民僅靠聽說獲取農業政策信息。從這四方面來看，我縣農民的整體素質偏低，成為傳統農業向現代農業轉型的一大障礙。
生產力低下，家庭聯產承包責任制矛盾凸現。家庭聯產承包責任制再我國已將近40年的歷史，再改革初期，他的確發揮了積極的作用，但隨著生產力的發展，他的消極作用已開始顯現。精細的生產模式不能形成規模，農業機械化和先進生產技術推廣緩慢，且農產品批量小，質量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農業上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯產承包責任也逐漸成為農民增收的一大障礙。
村官選舉問題重重，村委服務不到位。在調查村官選舉這個問題時，我發現一個奇怪的現象，再經濟發達、鄉鎮企業較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花巨額送禮，有點甚至打來了“選票價格戰”，一張選票100到1000不等，有點候選人一個競花費幾十萬甚至上百萬。于此相反，在經濟落后、沒有鄉鎮企業的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當選者為年齡較大、無力從事其他職業的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎么樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發揮不了應有的職能。使其在引導種植結構、引導推進產業化經營、引導推進農業科技進步、引導加快勞動力轉移等方面都顯得力不從心，這也是農民增收困難的一個重要因素。
城鄉教育差距繼續擴大，留守兒童教育收制約。我縣憂郁經濟發展水平低，當地教育發展受限，突出表現在教師工資上，根據調查，我縣初中、小學教師平均工資為17400和14650。較低的工資水平使大量優秀教師流失，導致農村教育質量下降。同時，隨著農村外出務工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的教育輔導乏力，出現了一系列問題，像心理發育不健全，學習成績下降等。城鄉教育的巨大差距，是農民在起步方面就比城鎮差。
社會保障措施不力，致貧因素增加。由于政府對農業和農村的投入不足，農民生產和生活保障能力差，致使農業基礎設施薄弱，抵御自然能力差，農民在住房、醫療等方面承受著巨大的壓力。此外，國家出臺的一些保障措施由于缺乏有效的監督，在執行中出現一系列的問題，農民收益不大，像農村合作醫療，僅從定點醫療機構的藥價看，同一品牌的劑量和常用量，從定點醫療機構的，藥價即使扣除報銷部分，往往比從藥店購買的還貴，因而最大受益者并非農民，而是醫院。
二.對策與建議。
從上述可以看出，農民收入增長困難時多種因素合力的結果，要增加農民收入，就必須多管齊下，切實解決上述問題。
立足農業特色，發展鄉鎮企業，推動城鎮化進程。針對農村剩余勞動力增加、就業困難這個問題，我認為應立足特色，靠發展農業和相關產業從根本上解決問題，根據各鄉鎮的農業特色，建立與其相關的鄉鎮企業。通過鄉鎮企業的發展，加快城鎮化步伐，創造有效的就業崗位，將農村剩余勞動力轉移到非農領域。
整合社會力量，從多方面提高農民素質。一是大力法杖農村科技教育事業，積極開展農村知識科普傳揚，發放一些農村科普書籍，定期組織專家進行農業科技知識講座，吸引一大批大中專業畢業生等高素質人才回鄉任職，使之成為現代農業現代農業的知識傳播者。三是發揮政府的主導作用。加大投資力度，加強農村公共文化服務體系建設，健全農村宣傳文化陣地。
提高勞動生產率，推進農業集約化經營。再土地所有權的.前提下，講土地集中到種田能手手中進行規模經營，將解放出來的勞動力轉移到鄉鎮企業和其他非農領域。同時，農業部門加強集約化經營的技術、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度，推廣規模機械化作業，提高勞動生產率，節約成本，提高產品質量，增強抗風險能力，從而增加收入。
推進鄉鎮民主建設，切實提高村干部素質。對于村干部選舉中出現的不同問題，應采取不同的方式解決，對于出現“賄選”現象的村莊，可以在村內設置觀察員，監督村里的選舉行動。同時加強鄉(鎮)政府的行政干預，嚴厲打擊“賄選”行為。而對經濟落后的地區的村莊，政府應加大對其民主建設的突入力度，出臺一系列的優惠政策，吸引一批有識、有才能的人選舉。
加大師資力度，提高農村教育水平。政府應加大對農村教育的投資力度，改善農村的教學環境，出臺優惠政策吸引優秀教師前來任教，提高教學質量。同時，應加強對留守兒童的關注力度，使之健康成長。
加大投入力度，規范制度體系。政府應加大投入力度，每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農民生產和生活，減輕農民住房、醫療等方面的壓力，增強農民抵御自然災害的能力。同時規范制度體系，確保國家各項政策的嚴格執行，是農民真正從中受益。
最后衷心的祝福祖國繁榮昌盛，世界和諧。
摘要:在實地考察和問卷調查的基礎上，對陜西省xx縣農民收入現狀進行了調查，分析了農民收入增長的途徑和制約農民收入增長的因素，并為當地農民收入增長提供了可行性建議。
關鍵詞:收入狀況，增加收入的途徑，制約因素。
深入到了蘭干堡、二林頭等鄉鎮。并對農民的收入狀況做了詳細的調查。在分析了收集到的數據后，我現將調查情況報告如下:。
我縣地處黃土高原向草原荒漠的過渡地帶，是傳統的農牧交錯帶。目前農業在縣域經濟中的比重約為5%，但農業人口占全縣總人口的80%，仍是農業大縣。近年來，為了解決城鄉差距擴大和農民收入增長緩慢的問題，縣委、縣政府不斷加大工業興農力度，以城市為帶，工農商共同發展，加強農業產業結構調整。
徹底改變單純依靠農業和農村的發展方式，不斷加強生態環境和基礎設施建設，鼓勵農民穩步外出打工和向城市礦區轉移，促進農民收入快速增長。xx年，全縣農民人均純收入達到2645元。從對兩鎮四村的調查來看，我縣農民增收方式發生了很大變化，收入和生活水平不斷提高。它體現在六個方面:。
一是農業結構調整步伐加快，農民家庭收入持續增加。
種植業中，谷子、玉米等一些低產低價的傳統作物面積減少，而大豆、玉米等穩產高產、價格上漲的種植面積增加，促進了收入增長。今年，我縣向種糧農民補貼了200多萬元，用于良種、地膜玉米和農業機械。農民種糧積極性明顯提高。根據瑯琊堡鎮大豆種植情況，xx市場價格約為1.45元/斤，xx市場約為1.78元/斤，每斤增加約0.3元。正常年份人均大豆產量600公斤以上，因物價上漲人均收入增加200多元。在大規模農業中，畜牧業家庭養殖規模擴大，養殖小區開始擴散，畜牧業收入顯著增加。截至去年年底，已建成13個奶牛和肉牛養殖小區，存欄4萬頭牛和50萬只羊。二連圖鎮伊肯托拉村人均6只羊，xx人均羊收入600元以上。而蘭甘堡鎮星瓦村人均養羊一只，人均養羊收入才幾十元?？梢钥闯?，農民家庭經營收入的差異主要表現在種植和飼養結構的差異上。
二是農民非農就業增加，勞動報酬收入比重日益擴大。
近年來，隨著縣內外工業經濟的快速發展和城市建設規模的擴大，農民外出打工的機會也增加了，為農民工季節性穩定轉移創造了條件。調查結果顯示，農民工年均現金收入在5000元以上，掌握一定技術的在6000元以上，人均純收入明顯高于單純從事家庭經營的農民。二連圖鎮伊肯托拉村10戶有17名農民工。xx農民工人均收入6034元。
三是1999年開始實施的退耕還林(草)政策，給補償期的農民帶來了相對穩定的收入。
瑯琊堡鎮興洼村有村民51人，人均耕地1畝以上。近年來，即使在災難年，他們也有穩定的收入。正如當地農民朋友所說，“退耕還林(草)不僅改善了生態環境，也使農民獲得了比種田更多的收入?！蹦壳?，享受上述政策的農民不僅在農田上獲得固定的糧食和現金，而且有相當大的收入，如出售草籽和牧草，改變了過去越來越窮的落后局面。
四是農業產業化取得新進展，農畜產品轉化率和附加值不斷提高，農民收入增加。
近年來，我縣出臺了一系列政策措施，種植業、養殖業和加工業逐步發展壯大。比如支持規?；B殖方面，養殖奶牛200頭以上的，每頭免費補貼3000元，安排3000元貼息貸款；如果養殖肉牛200頭以上，每頭補貼700元，貸款1000元；農戶種田5戶以上，每戶貸款1000元。得益于政策鼓勵，養殖、紅棗等一批農畜產品加工企業不斷涌現，農業內部收入得到一定挖掘。
第五，政府在加強宏觀調控的同時，要加大對農業和農村發展的投入。
要讓農民從中央和地方政府出臺的各項政策中充分受益，就要保證各項政策在財政上的落實，繼續加大財政對農業、農村和農民的投入。特別是今年以來，縣財政每年安排專項資金5000萬元，力爭5000萬元以上，通過國有資產經營公司向農民提供5000萬元貸款。此外，農民可以自籌資金，每年可以保證2億元的農業投資，支持農村經濟和社會事業的發展。投資的逐步增加不僅改善了農村的生產和生活條件，而且增加了農民的非農就業機會，顯示出增加收入的效果。
第六，特產稅完全取消，今年農業稅完全免征，實現農民零負擔。
此外，正在實施的農村最低生活保障等政策收入，已經成為農民增收的必要補充。比如在救災工作方面，對部分特困人群給予救助，對“五保戶”給予扶持制度。200萬元專項用于對極端貧困人口實施重疾救助，200萬元用于學生資助，幫助貧困中小學生和大學生，50萬元用于救災。
根據國家統計局抽樣調查結果,20xx年全國農民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
農民工總量增速繼續回落。
xx年以來農民工總量增速持續回落(詳見下圖)。20xx年、20xx年20xx年和20xx年農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年外出農民工人數增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農民工人數增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農民工增長速度。
西部地區農民工數量增長快于其他地區。
按輸出地分,東部地區農民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區農民工占農民工總量的38.9%;中部地區農民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區農民工占農民工總量的34.5%;西部地區農民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區農民工占農民工總量的26.6%。西部地區農民工增長速度分別比東部、中部地區高出0.5和1.3個百分點。
農民工基本特征。
六成以上為男性農民工。
在全部農民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
年輕農民工比重逐年下降。
高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農民工占23.8%,比上年提高1個百分點。其中,外出農民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個百分點,本地農民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個百分點。
接受技能培訓的比例提高。
接受過技能培訓的農民工占34.8%,比上年提高2.1個百分點。其中,接受非農業職業技能培訓的占32%,比上年提高1.1個百分點;接受過農業技能培訓的占9.5%,比上年提高0.2個百分點;農業和非農業職業技能培訓都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個百分點。分性別看,男性農民工接受過農業和非農業職業技能培訓的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
可是農民拿著這些錢并不是很開心，接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統籌、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學費、生活費，或許到了春節還得借—些才能過個好年。
要是遇上了災荒，天氣不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬一家里有個人生病，恐怕不借錢是看不好了。這借來借去，家里就欠債了，以后的每年得節約，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢，才能松口氣。
農民收入除去支出，剩下的只能維持簡單的生活，萬一有了天災人禍就得借錢，可這也不是辦法，借了錢總得要還，孩子讀書開支最厲害，要趕上了某些亂收費的學校，農民更是苦不堪言。
國家政策整天在喊減輕人民負擔，減來減去農民還是被壓的喘不過氣。政策關鍵要落實。隨著中國將加人世貿組織，外國糧食將進人中國市場，糧食價格將大幅度下降，這樣農民收人減少而支出不會有多大變化，農民負擔將會更重。
我們的主要措施是：一是大力推進農業結構調整，靠發展優勢經濟促進農民增收。
調查報告調研報告范文大全。
積極發展外向型農業。與俄在林業、畜牧、水產、農機、農科研等多個領域建立了長期穩定的合作關系，引進農業先進生產技術和優良品種30多項。建立了中俄農業科技示范園區。在俄建設境外綜合開發區。農副產品出口發展到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業建設，靠提高農業產業化水平促進農民增收。明確農業產業化發展思路。以龍頭企業為重點，以提高農業競爭力和增加農民收入為目標，突出發展主導產業，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產業和5個成長性較強的產業，構建龍頭企業群體、擴大基地生產規模、推進產業化發展。
加快龍頭企業建設。全市以農副產品加工為主的龍頭企業29家，帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰略，重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農產品品牌。
加快農村市場體系建設。在縣域和中心鄉鎮重點建設和完善了7個具有較好基礎的農產品交易批發市場。全市現有各類農產品市場88處，基本形成了以鄉鎮批發市場為中心，城鄉農貿市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實施科技興農戰略，靠科技進步促進農民增收。
加大農業新技術推廣和應用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農業新品種、新技術。平均每年推廣項目20多個，累計推廣項目300項(次)以上。農業十項適用生產技術累計推廣面積達到2318萬畝。
建設市縣鄉三級科技園區156處，園區總面積50多萬畝，實現農民增收5000余萬元。
大力實施種植業和牲畜業良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優良品種28個，建設各類種子繁育基地45處，推廣優良品種27個，農作物優質品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點92個。
努力提高農民科技素質和科學應用水平。對廣大農民進行多項目、分產業、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農民15萬人次左右。
五是大力發展非農產業，靠轉移農村剩余勞動力促進農民增收。大力發展畜牧業，實現農業內部轉移。目前，全市從事養殖業生產專業養殖戶達4579戶，占農戶總數2.3%。從事山產品采集、食用菌栽培和水產等副業生產農戶也不斷增加。
積極組織勞務輸出，向外拓展轉移空間。近年來，赴俄累計輸出勞務1.6萬人次，開發俄土地7000公頃，勞務收入8000萬美元。此外，還向日本、韓國等東南亞地區輸送勞務。
六是充分調動農民生產積極性，靠落實政策促進農民增收。穩定完善土地承包責任制，充分調動農民生產投入積極性。
堅定不移地貫徹土地承包政策，不斷完善以家庭聯產承包為主的責任制。按照“自愿、依法、有償”原則，積極穩妥地推進土地承包權流轉，進一步優化資源配置，提高土地產出率和勞動生產率。
積極推進撤鄉并村改革，切實減輕農民負擔。全市鄉(鎮)由86個減少到64個，行政村由859個減少到626個，鄉(鎮)村兩級干部減少1500人，減少行政支出1300萬元。
積極推進農村民主政治建設，嚴格控制農民負擔反彈。加強村級民主制度建設，積極推行村級民主選舉、村民議事、民主監督和村務公開，切實增強農民對村務工作的知情權和參與權，從源頭上遏制農民負擔反彈，農民負擔呈逐年減輕趨勢。全市實行稅費改革后，共減輕農民負擔7706萬元，人均減少114元，畝均減少10元。深化農村干部考核制度改革，把農民增收納入干部考核重要內容。把促進農民增收納入包鄉、包村、包片、包點、包戶責任制，作為考察干部政績的重要內容，將所包對象增收與否、增幅大小、群眾是否滿意作為考核任用干部的重要條件，調動了農村干部做好農民增收工作積極性，轉變了干部作風，提高了為農民服務的水平。
二、影響農民增收的制約性問題比較突出結構制約。
轉載自 fAnWen.CHazIdIAN.cOm
產業化經營剛剛起步，沒有形成各具特色的產業基礎。農業資源尚未得到合理配置，抵御市場風險能力十分脆弱。龍頭企業普遍規模偏小，組織形式和利益機制不完善、不規范，帶動能力弱。農村小城鎮建設慢，吸納農村剩余勞動力能力不強。在產業內部結構中，種植業比重大，林牧漁業比重小。
市場制約。從國內市場看，近年來，由于市場需求變化，農產品賣難十分突出，農業增產不增收，增收空間越來越小。從國際市場看，**農村開放度不高，毗鄰俄羅斯的區位競爭優勢沒能得到有效發揮。目前，我市大豆、小麥價格超出國際市場價格20%—50%，已失去市場競爭能力。畜產品、蔬菜等雖有一定價格優勢，但因規模、品質等問題，在短期內開拓國際市場難度較大。從**自身看,地處偏遠，處于中心市場末梢，輻射面小;人口總量僅為173萬，農業人口占65%，城市化水平低，社會購買力規模不大，內需拉動力較弱;缺少規模大的農產品綜合批發市場，特別是缺少能夠輻射全省、全國的“龍頭”市場。
近年來，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢。
由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難.我們調查顯示：
20xx年，全國的農民人均純收入只有2622元，折合為320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相當數量的農村人口，其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準，20xx年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標準，則全國有9000萬左右的人口低于此標準，而這個數量大于歐洲任一國家的人口總數。20xx年公布的絕對貧困人口數字，同20xx年相比，不僅沒有減少，反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數量的農村人口，雖然不屬于統計中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線，只要氣候等生產條件稍有不利變化，就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高，將受到自然和經濟基礎條件的約束，難度非常大。近年來，減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。
我國農民人均收入增長緩慢，表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年，農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%～20%之間。而以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。20xx年我國農業勞動力人均gdp為4460元，大約相當于540美元，按農業人口折合為人均300美元左右。到20xx年全面實現小康社會，人均gdp要達到3000美元。農村人均要實現這個目標，每年的增長率要達到12.2%。即使考慮到城鄉經濟發展水平的差距，將農村人均gdp的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元，每年的增長率也要達到8.4%。同這個要求相比，實際發展速度要低得多。
(3)城鄉差距加大。
改革開放以來的25年中，城鄉收入差距擴大的年份有，而城鄉差距縮小的年份只有9年，縮小年份主要集中在19xx—19xx年和19xx—19xx年的兩個階段。其中的主要原因，在前一個階段是勞動生產率和農產品價格的大幅度提高，而在后一個階段則主要是農產品價格的提高。城鄉收入比例在改革開放之初的19xx年為2.56：1，19xx年縮小到最低，為1.82：1;然后不斷擴大，到19xx年達到了一個新高，為2.86：1;然后降低到19xx年的2.47：1;從19xx年開始，逐年顯著擴大，20xx年擴大到3.23：1。近幾年來，盡管諸多因素都很有利，農民增收速度可以超過5%，但是仍可能落后于城鎮居民，使城鄉差距繼續擴大。
(4)地區發展不平衡。
不同地區之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢?？偟恼f來，呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區之間相對差異較小，因此，城鄉居民收入的差距，呈現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區城鄉居民收入差別較小，而西部地區城鄉差別更大一些.
(1)農民整體素質還不高，還不能適應新形勢下市場經濟發展的要求。
突出表現：一是文化素質較低。據調查分析，農民勞動力中，小學及小學以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結構調整上，思路狹窄，不敢主動出擊，存在等靠思想和過份依賴政府心理，瞻前顧后，怕擔風險，不敢大膽地調整產品結構，不具備適應市場經濟的應變能力。三是絕大多數農民對市場把握不準。從調查情況看，多數農民不了解和掌握市場行情，對市場需要什么，既不去研究，也不會去搞深入細致的`調查，捕捉不到有價值的市場信息，在組織農業生產時，不是先看市場后抓生產，而是今年的生產看去年，對市場判斷不準把握不準，造成的結果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。
(2)農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。
總體看，一是特色主導產業總量小，覆蓋農戶少。農業產業化經營率還不高，龍頭企業規模小，帶動力弱，農村經濟組織化程度低，大部分龍頭企業與農戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利益共同體，還是單純的買賣關系，產業化經營鏈條短，農產品加工增值水平低，初級原料生產比重大，大部分農產品基本上是從農田到市場，缺乏深加工、高附加值的產品，高科技含量產品少，加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規模擴張上，缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長，為農民增收發揮了重要作用。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后，如不抓緊研究對策，將有可能出現新一輪的結構過剩，應引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯后，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。
一是信息服務滯后，手段缺乏，不能及時給農民提供各種市場信息和致富信息，使農民無所適從，組織生產難，進入市場難。二是技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業心和責任感，主動上門服務意識差，其結果是科技人員得不到實踐，農民得不到產前、產中、產后的技術服務。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調查發現，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。
據調查顯示，我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子，孩子要上學會需要一筆很大的投資，現在農民都希望自己的子女能上大學，不一輩子像他們一樣只是個農民，供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養也需要一筆的開支.除此之外，還有農作物每年的成本開支.家庭生活費，子女教育費，農業成本費，三個最基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農民來說，生活就難上加難了.
鄒平縣農民現金收入一季度實現了雙增，尤其是農戶財產性收入實現了大幅度增加。據110戶抽樣調查資料顯示，鄒平縣一季度農民人均現金收入2714元，較去年2427元，增加287元，增長11.8%；農民人均現金支出xx元，同比增加396元，增長24.7%。尤其是農戶的財產性收入同比增長61.9％，是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。一季度，鄒平縣農民工資性收入人均844元，同比增加96元，增長12.7%，增幅回落4.6個百分點，農民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元，增長1.9％。通過農戶記帳資料結合農民工檢測調查，以及深入走訪調查戶得知，增幅減緩的主要原因：一是部分外出務工人員返鄉從事了其他行業，例如：尹家調查點的大部分女勞動力，有著去淄博周村紡織廠打工的習慣，受金融危機的影響，企業效益下降工資降低，返鄉農民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險，還有的直接在家從事家務；二是縣域內的幾個大型的企業集團，延長了春節假期的時間，工人的生產時間減少，收入也就隨之下降。因此，金融危機是直接導致農民工收入下降的最根本原因。
2、一產業現金收支有較大增長。調查數據表明一季度，農民從第一產業得到的現金收入1111元，較去年同期增加132元，增長13.5％。增長的主要原因是：由于春節期間，農戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大，促使農民出售農產品的數量增加，小麥、玉米、棉花等主要農產品的出售量，分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤，增長107.4％、36.9％、31.4％；雖然價格比去年同期下降了1.9％、15.4％、24.9％；但是，由于出售數量的絕對增長，還是拉動了農民一產現金收入的增加。同時，農戶用于農業生產支出人均達到433元，同比增加88元，增長25.3％，由于農業各種生產資料價格的上漲，拉動了增幅比上年增加7.7個百分點，從增長幅度對比分析，基本實現了收支同步增加，支出增長過快、符合當前全縣農業發展的大趨勢。
3、農戶家庭產業結構調整，導致二產業現金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業影響面的不斷擴大，導致了家庭小型企業慘淡經營、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知，全縣110個調查戶中，有1戶常年經銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶，因為今年經濟效益急劇下滑的原因，轉行出去打工或者從事了三產行業。調查資料表明一季度，家庭經營第二產業的現金收入人均212元，較去年同期的252元，下降了40元，減少15.9％，增幅較去年同期回落3.7個百分點，是近幾年來減少幅度最大的時期，與全縣的工業發展大趨勢相符合。
4、三產業受二產業的影響，首次出現下降。一季度，由于受全縣工業生產嚴重下滑形勢的影響，三產業的增長歷年來首次出現了收入下降局面。調查數據表明，前三個月，農民人均三產業收入達到181元，較去年同期的209元，下降了28元，減幅13.6%。減少的主要原因：一是受工業發展不景氣的影響，企業物流效益下降，導致了交通運輸郵電業人均收入下降39元，減幅31.8％；二是企業的效益降低，工人的工資收入減少，大量外地務工人員回鄉，影響了批零貿易餐飲業人均減少10元，減幅29.6％。此外，個別三產經營農戶的轉行也是導致收入下降的原因之一。
5、非生產性收入大幅度提高，帶動農民現金收入增加。近幾年，農戶從占有財產帶來的收益不斷增加，尤其是出讓土地帶來的各種補償，隨著糧食價格的上漲而增加；其次，由于農戶在外人口的獨立生活，農村人口的逐步老齡化，離退休、養老金、贍養費等標準提高，拉動了農民轉移性收入的逐年增長。調查資料顯示：鄒平縣一季度人均財產性收入達到244元，較去年同期增加93元，增長61.9％，導致本季度增長幅度過大的主要原因是，后芽村調查點的大部分農戶，下半年，耕地被企業占用，春節前企業按照噸糧，結合當時的市場糧食價格把補償及時兌現給農戶，帶來了人均土地征用補償收入達到224元，增加93元，增長71.3％；人均轉移性收入達到122元，較去年同期增加35元，增長39.7％，主要是退休金與農村贍養費增長的拉動。同時需要說明的是，失地農戶的收入要大大高于農業戶，一方面是打工人數多，打工收入高；二是從事二三產業的戶數多，收入高；三是沒有農業收入也沒有農業投入，但是非農業的收入高，尤其是財產性收入高。
6、期內農戶現金支出大幅度增加。鄒平縣一季度，農戶用于農業生產的費用、擴大二三生產規模、購建生活用房的支出加大，分別達到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，分別增長25.3％、58.8％、五倍多。其中，由于農戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增，拉動農民人均生活消費支出達到1449元，同比增加305元，增長了26.7％。
通過以上數據的對比分析不難看出，鄒平縣一季度，農民現金收入的增加，主要是農戶出售農產品數量的增長、農戶占地補償增加的拉動，二者帶動了一季度農民現金收入增長的78.4％。然而，這不是真正意義上拉動農民增收的方向，其一是雖然農產品價格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的農民增收，只能視為生產、生活需要；其二是土地占用補償的增長，只是偶然之下的必然，從全年來看不會對農民增收拉動太大。因此，要理性的分析農民現金收入增長的真正原因，正確把握農民增收的渠道，充分認識到現金收入增長之下掩蓋的問題：
一是工人的月收入已經明顯下降；
三是房地產行業進入低谷，農民工靈活就業者的門路變窄；
四是資金缺乏，返鄉農民工創業的起步階段更加困難。
近年來，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢，城鄉居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大，構建和諧社會、建設社會主義新農村面臨嚴峻的挑戰。作為一個農村人，我不禁要問：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時間對自己所在縣農民增收問題做了一次深入調查，以期為本地農民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當地群眾解決實際問題。
選取xx縣有代表性的部分村莊進行調查，采用入戶走訪、實地調查等方式，同時，充分發揮同學、親戚優勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調查結果的基礎上，結合相關資料完成此報告。
1.農村剩余勞動力增加，就業困難。就業是民生之本，是解決農民增收的根本條件。然而，從調查情況看，我縣農民就業問題嚴峻，出現了大量剩余勞動力，并且，隨著農業產業化進程和土地規模經營的推進、農業科技水平的逐步推廣和提高，農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動崗位解決農村剩余勞動力的就業問題。然而，我縣鄉鎮企業的發展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農村剩余勞動力的就業問題仍有很長的路要走。
2.農民素質偏低，與農業現代化不相適應。在農民素質方面，我主要調查了以下四點：一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民平均受教育年限為5.8年，初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示，我縣農民農業科技素質不高，進行農業活動大多依靠傳統經驗，接觸過現代農業科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農民僅依靠傳統的種植業維持生計。四是農民對農業政策的關注力度。調查結果顯示，有70.13%的農民從未關注過三農政策，33.7%的農民不知道三農指哪幾方面，63.64%的農民僅靠聽說獲取農業政策信息。從這四方面來看，我縣農民的整體素質偏低，成為傳統農業向現代農業轉型的一大障礙。
3.生產力低下，家庭聯產承包責任制矛盾凸現。家庭聯產承包責任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發揮了積極的作用，但隨著生產力的發展，它的消極作用已開始顯現。精細的生產模式不能形成規模，農業機械化和先進生產技術推廣緩慢，且農產品批量小、質量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農業上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯產承包責任制也逐漸成為農民增收的一大障礙。
4.村官選舉問題重重，村委服務不到位。在調查村官選舉這個問題時，我發現一個奇怪的現象，在經濟發達、鄉鎮企業較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價格戰”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經濟落后、沒有鄉鎮企業的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當選者多為年齡較大、無力從事其他職業的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發揮不了應有的職能，使其在引導種植結構、引導推進產業化經營、引導推進農業科技進步、引導加快勞動力轉移等方面都顯得力不從心，這也是農民增收困難的一個重要因素。
5.城鄉教育差距繼續擴大，留守兒童教育受制約。我縣由于經濟發展水平低，當地教育發展受限，突出表現在教師工資上，根據調查，我縣初中、小學教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優秀教師流失，導致農村教育質量下降。同時，隨著農村外出務工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現了一系列的問題，像心理發育不健全、學習成績下降等。城鄉教育的巨大差距，是農民在“起步”方面就比城鎮居民差。
7.多管齊下，切實提高農民工地位。政府應制定一系列的政策法規，切實保護農民工的權益，拿出一定資金用于解決農民工的住房、子女、教育、醫療、保險等，幫助農民工解決后顧之憂。同時，嚴厲打擊拖欠農民工工資的行為，確保農民工勞有所得。
目前農村經濟已經進入新的發展階段。這個階段的主要任務之一，就是對農村經濟結構進行戰略性調整，開辟農民增收的新途徑。但是，近年來，農民增收難度增大，增長速度放慢，增長點相對匱乏，影響了農民的生產積極性。如何采取有效措施，實現農民收入的穩定增長，不僅是當前農村經濟工作中的一個突出問題，也是關系整個國民經濟發展全局的一個重要問題。那么，近年來農民收入的現狀如何？導致農民收入增幅緩慢主要因素有哪些？如何促進農民收入的提高？對此，本文作些粗淺的分析和思考。
近年來，農民收入增長緩慢已經成為我縣農村發展面臨的突出矛盾，成為當前我縣經濟工作中的難點和熱點。我縣農民收入變化大體如下：“八五期間”，1990―1995年，為收入增長快速階段，農村居民人均純收入從486元增加到1203元，平均每年增長19.9%；而，年增長率下降至4.24%；―，農村居民人均純收入從1516元增加到2058元，為收入增長較快階段，平均每年增長16.5%；到現在，為收入增長遲緩階段，農村居民人均純收入從20的2526元增加到的2690元，年均增長率僅6.5%。
1、由于農產品價格不斷走低。19以來，農業生產結構與市場需求結構的矛盾日益突出，總量相對過剩和農業結構調整緩慢造成的有效供給不足，使農產品價格連續三年持續走低。由于價格下降，特別是糧食價格的下降，農民從農業生產得到的逐年減少，而使全縣農民人均收入減少。
2、由于科技水平和勞動生產率低，主要農產品生產成本比較高，農業生產的比較效益下降。這些年來，單從糧食和其它作物的產量來看是增加了，農民的其它直觀收入也是增加的，但是生產成本卻在大幅度提高，合同外的各種收費屢禁不止，致使農民的實際收入難以增長。
3、農民來自二、三產業的收入增長不快。隨著近年來產業政策的調整、市場競爭的加劇，一些鄉鎮企業被淘汰出局，部分農民工失去了相對穩定的二產收入。而農民進城務工又遇到城市下崗職工的競爭，這在一定程度上相對減少了農民的收入。
4、農業結構調整進展較慢。市場需求的約束，技術和信息缺乏，使得農業結構調整的步伐不快。而農業結構調整本身是一個緩慢的過程，我縣農業產業化經營還處于初始階段，龍頭企業和農民經紀人不多，適應市場需求的新品種也較少，受耕地面積、糧食安全、價格調節機制等因素的影響，近期對農民收入增長的貢獻不能高估。
5、農產品加工增值鏈條短。據不完全統計測算，我縣的農業產值與農產品加工值之比為3：1，而發達國家為3：1，全省為1：1.5。農業加工鏈條短，農產品加工增值少，嚴重制約了農業對農民收入的貢獻能力。
6、農業融資能力差，資金流入少。
（1）我縣對農業資金支持水平低。
（2）農村金融體系不健全，缺乏向農村的“輸血”機制。
（3）農戶新增投資中，用于農業的比重也明顯偏低，表現出強烈的非農化傾向。
（4）通過財政和銀行系統，大量資金由農村流入城鎮。
7、農村稅費負擔重。近年來，農民承擔的各項農業稅、提留統籌費、社會負擔和兩工（積累工和義務工）有增無減。此外，農民負擔還出現了越來越復雜化、隱性化的趨勢。
8、城鎮化進程嚴重滯后。農村第三產業不能正常發展，無法吸收農業剩余勞動力，造成農村勞動力資源的閑置和浪費。
9、農業人口太多。目前我縣有農業人口20.2萬人，人均耕地僅0.74畝，以此解決溫飽是可以的，但不能滿足農民大幅增收的需要，想以此致富是很難的。
我縣現有農業組織結構不合理。我縣現有農業組織結構的兩個顯著特點：一是以分散的農戶家庭經營為主體；二是規模小，農民平均每人占耕地僅0.74畝。
在這個暑假，我回到了我的故鄉，在在經過城市喧囂的洗禮后返回故里，使我品味到了農村生活的純情樸素，也體驗到了“回歸自然的人生境界”。使我的身心都得到了不錯的調養。同時，我也還有一項特殊任務，那就是進一步了解農村的生活狀況，為此，我做了一系列的調查，使我能更好的完成這次的實踐運動。
"農民"，這個特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立，使農民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛入改革開放的今天，農民的政治地位和生活狀況已經得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國，作為一個發展中國家，在取得驚人的發展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題。
處在西南山區的貴州省，農民生產人口嚴重過剩，土地比較瘠薄，生產工具落后。雖然煤炭資源豐富，但卻因交通不便難以得到最大限度的開發，控油“西南煤?！钡姆Q號。因此，在相當長的時間內，農民依然停留在土地上，農民的主要收入，則主要來自外出打工人員的工資。
在這樣一種背景和形勢下，進過調查，出來以上制約農村發展的因素外，我發現，困擾農民收入水平和生活狀況的原因還有以下兩種災害。
其一便是天災，主要是干旱。今年如春以來，西南地區發生嚴重干旱，連吃水都成為了問題，用"百年不遇"來形容我們西南地區一點都不為過。整個春天，西南地區基本上滴雨未落。這期間正是農作物(主要是稻谷)播種的關鍵時期。而灌溉用水的天價又讓農民卻步，只好眼睜睜地看著播種的季節到來卻無計可使。也有部分農民舍不得將土地荒廢而用抽水機抽水插秧的，這樣做也只是確保秋天有一點點收獲，其實根本沒有盈利可圖，有的甚至年投入的那部分資金也未能收回。所以農民辛勤勞動下來，基本上算是無償勞動。更何況人多地少，生產的糧食嚴重不夠，更不用說用節余去換錢了。
這些年隨著退耕還林工作的開展，林業發展很快(主要墅業)，由于先前缺乏市場經驗和戰略眼光，所栽培的品種無非是李子、梨、蘋果、地瓜之類的水果,除富士銷路好一點外，其他幾種則難以出手。因此果農除了要忍受入不敷出的痛苦外，還要面對"賣果難"的尷尬。尤其是今年，我們村由于嚴重的干旱，玉米等被曬得只剩下枯死的秧苗，農民損失更加嚴重。
困擾農民的另一因素為人為因素。部分領導的決策失誤，也給農民留下了無法彌補的損失。盲目發展烤煙就是一個極具代表性的例子。品種不佳，質量不高，土地不宜，收成小，更換品種或農業結構轉型需要相當長的時間。另外，不少地方交通不便，信息閉塞，嚴重影響了當地的經濟發展。
上述的兩種因素，導致農民的人均收入極低，入不敷出的現象嚴重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經商，形成以工養農和以商養農的格局。
當然，隨著人蜜念的改變的文化水平的提高，農業的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的目前，兩項技術得到了很大程度的推廣，這是一個了不起的進步。
貴州作為全國經濟比較落后的省份，其所含的銅仁地區又是比較落后的地方，嚴格地說，以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調查，我感慨很多，作為農民的兒子，我深切地體會到了廣大農民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅信，隨著農業改革的進一步深入，農民的日子會一天天好起來。
近年來，中央和地方不斷加大對三農的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢。由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難.我們調查顯示：
不同地區之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢?？偟恼f來，呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區之間相對差異較小，因此，城鄉居民收入的差距，呈現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區城鄉居民收入差別較小，而西部地區城鄉差別更大一些。
1、農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求?？傮w看:。
（1）特色主導產業總量小，覆蓋農戶少。農業產業化經營率還不高，龍頭企業規模小，帶動力弱，農村經濟組織化程度低，大部分龍頭企業與農戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利益共同體，還是單純的買賣關系，產業化經營鏈條短，農產品加工增值水平低，初級原料生產比重大，大部分農產品基本上是從農田到市場，缺乏深加工、高附加值的產品，高科技含量產品少，加工增值率低。
（2）結構調整還只是停留在規模擴張上，缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長，為農民增收發揮了重要作用。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后，如不抓緊研究對策，將有可能出現新一輪的結構過剩，應引起高度重視。
2、政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯后，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。
（1）信息服務滯后，手段缺乏，不能及時給農民提供各種市場信息和致富信息，使農民無所適從，組織生產難，進入市場難。
（2）技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業心和責任感，主動上門服務意識差，其結果是科技人員得不到實踐，農民得不到產前、產中、產后的技術服務。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難。
（3）信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調查發現，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。
3、農民的負擔比較重.據調查顯示，我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子，孩子要上學會需要一筆很大的投資，現在農民都希望自己的子女能上大學，不一輩子像他們一樣只是個農民，供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養也需要一筆的開支。除此之外，還有農作物每年的成本開支.家庭生活費，子女教育費，農業成本費，三個最基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農民來說，生活就難上加難了。
1、提高農民的科學文化素質。
要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質.農民的文化素質相對較低，這就要求政府部門下鄉組織農民技能培訓，打破思想僵化的局面，讓農民大膽嘗試，自主創新，隨機應變，讓農民更多更早的了解市場的最新信息和動態.收入來自與農民，農民必須從自身做好.
2、推進結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發揮比較優勢，推進農業結構戰略性調整。
（1）在優化品種、品質結構，大力發展優質農產品生產的同時，切實抓好質量安全管理。
（2）推進優勢農產品區域布局，充分發揮區域比較優勢，形成優勢產業帶。
（3）推動農業產業化經營，發展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創造新的消費需求。四是大力發展農村二、三產業和農村服務業，提高鄉鎮企業發展水平，充分發揮對農民增收的帶動作用。
3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去，可以增加農民的資源占有量，擴大農業經營規模，提高農業勞動生產率，擴大農產品市場需求，同時增加農民的非農收入，這是一舉多得的好事。
（1）加快農村城鎮化進程，加快發展小城鎮，壯大縣域經濟，為農民提供更多的就業機會。
（2）加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業來抓，促進農民工跨區域流動，加快城鄉經濟社會一體化。
4、調整國民收入分配格局，加大對農業的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局，加大對農業和農村的投入，加強對農業的支持保護力度，幫助農民改善生產生活條件，降低農村經濟發展成本，促進農民增收。
（1）要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業經費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉經濟社會事業發展方面的差距。
（2）對農業、農民進行直接補貼，尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革，積極探索對農業和農民實行補貼的各種有效方式，逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。
5、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。
（1）全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅，加快鄉鎮機構改革，盡快取消農業特產稅。
（2）繼續深化糧食流通體制改革。加快培育和規范糧食市場，完善糧食宏觀調控體系，積極探索對農民的補貼機制。
（3）加快推進農村金融和衛生體制改革，積極探索新型合作醫療制度和農村貧困家庭醫療救助制度的運行機制和管理辦法，解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現的因病致貧、返貧問題。
近年來，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢，城鄉居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大，構建和諧社會、建設社會主義新農村面臨嚴峻的挑戰。作為一個農村人，我不禁要問：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時間對自己所在縣農民增收問題做了一次深入調查，以期為本地農民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當地群眾解決實際問題。
一.調查對象與調查方法。
選取xx縣有代表性的部分村莊進行調查，采用入戶走訪、實地調查等方式，同時，充分發揮同學、親戚優勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調查結果的基礎上，結合相關資料完成此報告。
二.調查結果與分析。
1.農村剩余勞動力增加，就業困難。就業是民生之本，是解決農民增收的根本條件。然而，從調查情況看，我縣農民就業問題嚴峻，出現了大量剩余勞動力，并且，隨著農業產業化進程和土地規模經營的推進、農業科技水平的逐步推廣和提高，農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動崗位解決農村剩余勞動力的就業問題。然而，我縣鄉鎮企業的發展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農村剩余勞動力的就業問題仍有很長的路要走。
2.農民素質偏低，與農業現代化不相適應。在農民素質方面，我主要調查了以下四點：一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民平均受教育年限為5.8年，初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示，我縣農民農業科技素質不高，進行農業活動大多依靠傳統經驗，接觸過現代農業科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農民僅依靠傳統的種植業維持生計。四是農民對農業政策的關注力度。調查結果顯示，有70.13%的農民從未關注過三農政策，33.7%的農民不知道三農指哪幾方面，63.64%的農民僅靠聽說獲取農業政策信息。從這四方面來看，我縣農民的整體素質偏低，成為傳統農業向現代農業轉型的一大障礙。
3.生產力低下，家庭聯產承包責任制矛盾凸現。家庭聯產承包責任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發揮了積極的作用，但隨著生產力的發展，它的消極作用已開始顯現。精細的生產模式不能形成規模，農業機械化和先進生產技術推廣緩慢，且農產品批量小、質量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農業上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯產承包責任制也逐漸成為農民增收的一大障礙。
4.村官選舉問題重重，村委服務不到位。在調查村官選舉這個問題時，我發現一個奇怪的現象，在經濟發達、鄉鎮企業較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價格戰”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經濟落后、沒有鄉鎮企業的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當選者多為年齡較大、無力從事其他職業的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發揮不了應有的職能，使其在引導種植結構、引導推進產業化經營、引導推進農業科技進步、引導加快勞動力轉移等方面都顯得力不從心，這也是農民增收困難的一個重要因素。
5.城鄉教育差距繼續擴大，留守兒童教育受制約。我縣由于經濟發展水平低，當地教育發展受限，突出表現在教師工資上，根據調查，我縣初中、小學教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優秀教師流失，導致農村教育質量下降。同時，隨著農村外出務工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現了一系列的問題，像心理發育不健全、學習成績下降等。城鄉教育的巨大差距，是農民在“起步”方面就比城鎮居民差。
7.多管齊下，切實提高農民工地位。政府應制定一系列的政策法規，切實保護農民工的權益，拿出一定資金用于解決農民工的住房、子女、教育、醫療、保險等，幫助農民工解決后顧之憂。同時，嚴厲打擊拖欠農民工工資的行為，確保農民工勞有所得。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
摘要：
中國農村問題的研究，目前似乎都集中在提高農民收入上面。但是，在如何提高農民收入的問題上，各社會層次上的人士卻有著不同的認識。一些經濟學家看到了中國農村金融制度的缺陷，認為只有發展農村金融，才能保證農民有條件進行再生產。也有一些學者認為，中國的農民收入太低，是因為存在著工農業產品之間的剪刀差問題，只要提高農產品的價格，就能增加農民的收入。由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難，同時隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業”人士數量的不斷增加，農民的收入依然不見樂觀。
在我們看來，當今中國農村問題千頭萬緒，但歸納起來大體上形成三大矛盾：
第一，農業集約化生產與家庭承包經營之間存在矛盾。
現代化農業要求規?；笊a，而家庭聯產承包制決定了，在中國大多數地區不可能實行規?；a?！跋亟洜I”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區農民通過塑料大棚生產，獲得相對較高的農業收入以外，絕大多數從事糧食作物生產的農民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報。雖然國家一再提高農產品的收購價格，并且千方百計地降低農民購買生產資料的費用，但是，農民從農業耕作中所獲得的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。這不是中國獨有的現象，在其他國家，農業效益遞減也是一個整體趨勢。與其他發達國家規?；a的農業相比，中國的農業沒有比較優勢。和中國的其他行業相比，中國的農業投入產出之比也不高。這其中固然有中國農業的技術含量低、生產力低下、農民負擔較重等原因，但最根本的原因在于中國長期實行了家庭聯產承包制。
作為階段性的改革成果，家庭聯產承包制在中國農村經濟發展中曾經發揮了重要的作用，但是現在看來，家庭聯產承包制已經難以適應現代化生產的需要。因為從制度基礎上來看，承包責任制是建立在集體所有制經濟基礎之上的，一種轉型時期的特殊生產分配關系。由于土地的集體所有制性質，決定了家庭聯產承包法律關系主體具有虛擬性質，作為發包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發生沖突時，集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業已形成的土地承包關系。農民作為土地的承包者，雖然可以通過村民自治組織來保護自己的權利，但由于自治組織同時也是發包人，這樣就出現了農民無法通過農村內部的組織機構保護自己合法權益的問題。近年來，雖然不斷有學者呼吁，通過合作社或者農會的方式將農民重新組織起來，但現有的農村生產關系阻礙了農民的聯合。更重要的是，隨著農村人口的不斷增加，人均耕地面積越來越少，中國的土地承包合同關系不得不經常性地發生變化。在這種情況下，建立在農村承包經營責任制基礎上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區農民撂荒土地，其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國農村所面臨的矛盾關系，但由于他們的農民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責任制基礎上的一系列法律關系。中國的農村承包責任制已經變成了阻礙農業現代化的制度設計。
改變這種狀況當然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下，政府應當積極引導農民走合作化的道路，通過農村互助組織逐漸地實現規?；a，并且自發地與市場接軌。在一些商品化程度比較高的農村地區，農民內部之間的分工已經非常普遍，土地的集約化經營也基本上實現。政府部門應該在穩定現有生產關系的前提下，積極鼓勵農民探索更加科學有效的發展道路。
面對國際集約化的農業生產，中國建立在家庭聯產責任制基礎上的農業耕作規模過小。今后應該在條件允許的地方，大力發展集約化農業。
第二，農業人口的嚴重過剩與城鎮化發展的滯后之間存在矛盾。
提高農業勞動效率，必然會出現越來越多的失去土地的農民。這些農民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年來，關于城市化和城鎮化的爭論，其實質就是關于農民安置方式的爭論。城市化固然能夠一步到位，但城市化所帶來的巨大的社會成本是發展中國家難以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性問題，更是城市的基礎設施和吸納能力的問題。當城市控制在合理的規模狀態，并且能夠在一定區域內進行合理的布局，那么，城市化和城鎮化之間沒有大的區別。我們應該拋棄這樣的思維模式：那就是在現有的不合理的城市布局前提下，各執一端，討論城市化還是城鎮化的問題。在我看來，中國現有的城市布局并不能適應未來發展的需要。在廣大的鄉村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流動密切結合的小城鎮，因此，今后應該更多地建設符合農村需要的小城鎮。
但是，小城鎮的發展必然會帶來土地使用的矛盾。當前中國一些地方的經濟開發區熱從某種意義上來說就是中國農村城鎮化發展所帶來的問題。在一些開發區，已經形成了新型的小城鎮。政府在清理和整頓經濟開發區時，應該注意小城鎮的正常發展與經濟開發區盲目建設之間的區別，通過政策引導和充分發揮市場的作用，將經濟開發區逐步改造為吸納農村剩余勞動人口的小城鎮。
在一些不贊成發展小城鎮的學者看來，城市化才是解決當前中國農村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮發展，認為這樣會降低土地的使用效率，形成資源的極大浪費，助長假冒偽劣產品的泛濫。但是，應當看到，城市的設計不是搭積木。在城市的布局已經初步定型的情況下，成倍地增加人口會導致城市功能的急劇萎縮。城鎮化雖然不能在現代化的道路上一步到位，但可以在短時期內有效解決農村剩余人口的出路問題。即使在一些發達的國家，小城鎮仍然居住著一個國家50%以上的居民。
第三，農村村民自治和政權機構不斷擴張之間存在著矛盾。
村民自治在中國當代有著多重含義，從民主發展的角度來看，它是中國民主改革的先導;從經濟學的角度來看，它是尊重農民經營自主權的必要形式;從社會學的角度來看，它是農民自主管理的社區組織結構。但是，中國農民自治機構面臨著政權機構擴張所帶來的壓力。在許多地方，村民自治委員會成為了代表政權機關收取稅費的“二政府”，成為了上傳下達的管理組織。在一些農村，農民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關系，農民的自治事業面臨難以為繼的局面。
事實上，在當初的自治制度設計中，不是沒有考慮到農村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國政權機構不斷擴張，鄉鎮政府人員隊伍龐大，如果不從自治組織獲取必要的費用，機構就難以運轉下去，所以，鄉鎮機關普遍存在著干預村民自治的現象。這種干預既是利益的訴求，也是傳統行政思維觀念的延續。如果不改革中國的行政體制，減少或者約束政府的行政權力，那么，中國農村村民自治制度就難以繼續發展。
可以說，農業集約化生產與承包責任制之間的矛盾是中國當前農村許多矛盾的根源，而農業人口的嚴重過剩與城鎮化發展滯后之間的矛盾是導致中國當代農村問題加重的根本原因，村民的自治組織和政權機構的緊張關系是產生一系列問題的導火索。解決中國的農村問題，不但要從提高農民收入入手，而且還看到農業發展中所面臨的前所未有的危機。在解決三農問題時，不但要從生產關系方面思考問題，而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式，才能為中國當代三農問題的解決開出合適的藥方。
我國農民數量如此之多，要解決農民的溫飽問題，要帶領農民奔小康，要帶動我國經濟的發展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：
1、提高農民的科學文化素質。
2、推進結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。
3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。
4、調整國民收入分配格局，加大對農業的支持保護力度。
5、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。
眾所周知，我國是一個農業大國雖然隨著國家在政策上對農村經濟發展的扶持，農民收入有了些許提高但是農民收入增長緩慢還有待進一步發展。農民收入增長緩慢，事關農業和整個國民經濟發展全局，必須引起高度重視。這是我們前進道路上的一個“坎”，想要跨國這道“坎”我們就要狠抓農村新增收入使得農村收入有一個質的飛躍。增加農民收入是保持農村社會穩定的需要。如果我們在繼續挖掘農業內部潛力的同時，從優化農村資源配置，加快農村勞動力轉移，加速農村城市化進程的角度考慮問題，有可能為增加農民收入開辟一個更為廣闊的空間。通過增加農民收入的新情況調查的了解可以幫助農民進一步優化農業產業、產品結構提高人均收入，為提高農民生活水平做貢獻。為了了解掌握增加農民收入的現狀和存在的問題。我于今日就其情況對麥積區花牛鎮諸多村進行了問卷調查。
20xx年7月——20xx年10月。
花牛鎮花牛村30戶農戶。
本次調查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮的部分農戶。
1.綜合總體概況。
農民家庭收入主要構成有：工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入。其中，工資性收入和家庭經營收入所占比例較大。
一是工資性收入：農民外出從業得到的收入穩定增長。20xx年農民工資性人均收入4078.9元，20xx年人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農民工資性收入占農民純收入的比重上升到75%。
二是家庭經營收入：家庭經營收入穩步增長。20xx年家庭經營人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長11.5%。從調查情況看：在家庭經營收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產效益一直被農資價格上漲所擠壓，糧民人均純收入實際增長較少。據統計，我市糧食收入占家庭經營總收入的49.7%，對農民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表。
從種糧生產成本與收益分析，糧食作物每畝生產成本上升，農民的純收入相對減少，農民增收面臨成本高、收益低的壓力。
三是其他收入：服務收入、財產性收入略有下降；政策性收入穩中有增，加工收入稍有減少，以蘋果為主要農產品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。
（二）總支出情況。
20xx年農民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長。
6.5%。20xx年農民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長13.3%。在家庭總支出中生產性支出和生活支出增長比較快。
1.受農資、飼料等價格上漲的影響，農民的生產性支出逐年增加。20xx年種植業（糧食）生產性支出人均407.5元，20xx年種植業（糧食）生產性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長達17.9%；20xx年養殖業生產性支出人均347.6元，20xx年養殖業生產性支出448.1元，同比增加100.4元，增長28.9%。同時，購置生產性固定資產支出也在增加，由于部分農機具享有政策性補貼，一家一戶重復購置農用機械，增大了人均生產性支出。在家庭總支出構成中，生產性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到29.6%。
2.農民人均生活支出明顯增加。20xx年農村居民人均生活消費支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。20xx年農村居民人均生活消費支出5444元，比去年增加545元，增長11%。農民生活消費總支出隨物價變化急劇上升，使農民家庭總支出明顯增加。
（三）影響當前農民增收的主要因素。
近年來，農民收入雖取得較快的增長，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面：
1.農業增收空間受限。一是農資價格上漲過快，遠遠超過農產品價格的增長。20xx年全市農產品收入增長10.2%，而用于購買農業生產資料的支出則增長15%-30%不等，說明純收益被農資價格上漲所擠壓，投入產出率低，致使農民收入增速緩慢。以肥料為例，實際市場價連續幾年漲幅都在15%以上（最新市場價格見下表）。
另外，雜交種子的價格也在不斷上漲，其中一季稻種子價格上漲幅度最大，20xx年c兩優87、c兩優396，v兩優1、7、8號價格均為35元/斤，比20xx年每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農田基礎設施不完善。目前一些中低產田基礎設施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風險災害的能力較差，成為制約農業生產增產增收的瓶頸。特別是近年來冰災、水災、病蟲災害等發生頻繁，給農業生產造成了不穩定性。比如年初的冰雪災害就給油菜生產帶來很大的損害，人均產量下降了2.8%，其他冬種農作物生產也受不同程度影響。三是養殖業收入因多種原因相對減少。近幾年來，因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因，飼養牲豬的農戶明顯減少，導致農民的養殖業收入減少。從調查的100戶農戶看，20xx年有62戶，20xx年只有43戶。
2.外出務工收入增長空間變小。農村勞動力素質普遍不高，適用技術應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動技能不強；出外打工經商的農民，多數只能從事一些勞動強度大、環境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產業結構升級，用工單位對勞動力素質要求也愈來愈高，就業難度將不斷加大，農民外出務工收入增長空間也將受到擠壓。
3.惠農政策直接增加農民收入的份額較少。近年來，糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業政策保險等一系列惠農政策的實施，一定程度上調動了農民的生產積極性，為廣大農民增收創造了條件。隨著新農村建設的全面展開，國家加大了對農村投入，通過政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業發展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。
還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強質量效益意識，調整農業產業結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優”的格局，提高農業產業經濟效益；三是增強特色創新意識，調整農業結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業產業結構必須樹立創新意識，注重特色，形成“人優我特”，促進農業增收。
擴大勞動力轉移輸出，大力發展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化宣傳，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民就業多元化，鼓勵農民自主創業，促進農民持久穩定增收。
大力發展二三產業，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業方面來促進是遠遠不夠的，保持農業的穩定發展，大力發展二三產業，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發展二三產業，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業協調發展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業，促進農民進廠就業，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業生產，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮建設步伐，大力發展第三產業，引導農民“洗腳上岸”，發展個體商貿業和運輸業，多方面拓寬增收渠道，保持農業增收穩定。
城子支隊位于農場的西北方向，四面交通都很方便，土壤相對肥沃，相對于附近的村莊水源也相當充足。對于種植水稻的農民是一個有利的條件?？傮w來說農民的生活水平很不錯。目前，全村有三百一十二戶人家，一千二百三十三口人。
國家政策的支持。近幾年為了保證農民的利益，國家出臺了一系列政策法規來支持農民。從種植農作物這方面，國家每年都發放種地補助，也就是地補。每年每畝地發放八十元，雖然不是很多，對農民生活沒有很大的幫助，但是這是國家對農民種地支持的一種表現。對于農民外出打工，國家也格外支持，下令不得拖欠農民工工資。
收入來源主要有種植農作物，玉米、棉花、花生、水稻等;養殖大棚種植蔬菜，黃瓜、豆角、茄子等;養殖牲畜，豬、牛、羊、雞、狐貍等;外出打工，做建筑工人或是警衛人員;自助創業，開設小型超市、醫藥店或者家用電器店等。
元左右。在這方面的收入包含成本也有幾萬元。在外出打工這方面的收入，每月800~1000元。工作好的比如技術工這類的每個月的工資都在一千元以上。自主創業的收入就沒有那么固定了。整體上看，農民每年的收入包含成本基本在萬元以上，和城鎮居民還有一定差距。
尤其是種植農作物受自然環境的制約最明顯。農作物本來就生長在田地里，要經受風吹日曬，這些都是不可避免的。所以如果是連年干旱，土地就會裂開農作物就會因缺水而死亡。但是也有因降水量過多而死的，比如今年因受臺風“梅花”的影響，降水量過多。有時連續一個禮拜都在下雨，地里的農作物的根部因土壤松軟而撲倒，造成部分農作物的死亡。所以農民今年種植農作物的產量肯定會比往年有所減少。這樣來看農民這部分的收入沒有一個很好的保證。自然因素給農民的收入帶來了一定程度的不確定性。
自古以來農民的主要收入就是依靠重地所得，雖然隨著社會的發展農民收入的來源在逐漸增多，慢慢有了養殖大棚的，養殖豬、牛、羊等的，還有外出打工的。但是，即便是有了這些的經濟來源，農民收入也不能算是很高。主要是缺乏一定的科學方法。所以解決農民收入來源有限和產業結構單一的問題，是一個迫在眉睫的問題。
雖然農民在種植業方面的收入在逐漸增加，但生產成本也在增加。所以農民的收入不一定會增加很多。例如大棚里蔬菜的菜子，以前也就是七八元錢一袋，這兩年就漲到了三十多元一袋，這就多了四五倍。再加上化肥、農藥的價錢，成本就更高了。在養大棚的時候，建成一個中型大棚的成本要一萬五千元到一萬七千元左右，每家至少要建兩個，建大棚的成本就三萬多元。所以建成后的第一年基本賺不到錢。綜上可以看出成本對農民的收入有很大的影響，遏制了農民的收入。
農民多數都在從事初級工作，高級技術人員比重較少，農民文化素質普遍偏低，直接阻礙了他們對勞動技能的掌握，特別對高技術含量的獲取，經濟發展對非熟練工人的需求量有限。這就是限制了農村勞動力非農就業機會的獲得和工資率的提高，制約農民收入進一步增長的主要原因。
既然自然災害是不可避免的，不可改變，我們就要想辦法改變種植的產品。來適應環境，多種植些對環境條件要求很低的。
農民的收入不能單靠種植業，要多開發些收入來源。比如特種養殖，有很多地區的人就是因為特種養殖而發家致富的。有養蝴蝶的，有養蛇的，有養螞蚱的還有養蜈蚣的。正因為養的人不多才會有較高的收入。村里應該集中培養，然后養殖并找好售貨渠道。
給農民提供資金支持，包括信貸，基礎設施投入和財政補貼。因為現在物價上漲，農民的生產成本也在增加，導致收入增加緩慢。所以政府有必要對農民生產活動進行支持。比如控制農藥和農用材料的價格，在原來的基礎上大大減少成本，農民的收入會增加很多。對農民進行補貼，不僅是發錢，也可以發放一些化肥，農藥或者農具之類的，也可以減少成本增加收入。對有需要的農民發放貸款使他們更方便的去生產或者去創業等。
工作，職位只能是最基礎的?，F在應該在農村開設一些專門給農民上課的學校，可以由村里經驗豐富和學歷較高的人，對村民進行講授和培訓。也可以由支隊請的各方面專家來教大家。這樣農民的文化水平會有很大的提高。
通過這次的調查，發現農民的生活水平比以往雖然有所提高，但同時也存在著很多問題。但我們相信只要政府努力解決這些問題，農民收入的增加速度會提高，農民的生活水平也會提高很多。而且還發現了一件值得欣喜的事，現在農民家長越來越重視孩子的教育問題，只要有能力都會供孩子上大學。以后畢業即便是打工也會找到職位比較高的工作。所以我們有理由相信農民的收入問題會得到解決，農村也會建設的越來越好。
我市農民收益呈現規復性增加。
比年來，我市農業和農村經濟成長態勢精良，農民收益呈現規復性增加。20xx、20xx年，全市農民人均純收益兌現2225元、2393元，較上年增加3.4%、7.6%。
我們的緊張辦法是： 一是大力大舉促成農業布局調整，靠成長優勢經濟增進農民增收。
構筑五大出產基地。抓住國度和省履行“大豆振興籌劃”機會，構筑百萬畝高油大豆出產基地，20xx年播種高油大豆146萬畝;引進土豆博識加工企業，構筑百萬畝土豆出產基地，播種土豆45萬畝;促成農牧聯合擴大飼料作物蒔植，構筑百萬畝飼料牧草出產基地，播種飼料牧草32.6萬畝;依托現有農副產品加工企業，成長百萬畝經濟作物出產基地，經濟作物總播種面積47.1萬畝;聯合退耕還林，構筑百萬畝柞桑蠶出產基地，放養柞蠶732把，栽桑樹700畝。
大力大舉成長綠色、特點農業。富裕利用我市資本富集和生態環境優勢，構筑綠色農業出產基地11個，蒔植綠色食物面積125萬畝，11個產品獲得a級綠色食物，2個產品獲得歐盟有機食物認證，產量達12萬噸。
自動成長外向型農業。與俄在林業、畜牧、水產、農機、農科研等多個范疇建立了長期鞏固的互助干系，引進農業進步出產技巧和精良品種30多項。建立了中俄農業科技樹范園區。在俄構筑境外綜合開辟區。農副產品出口成長到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業構筑，靠進步農業財產化程度增進農民增收。明了農業財產化成長思路。以龍頭企業為重點，以進步農業競爭力和增加農民收益為目標，凸起成長主導財產，環繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導財產和5個成長性較強的財產，構建龍頭企業群體、擴大基地出產范圍、促成財產化成長。
加快龍頭企業構筑。全市以農副產品加工為主的龍頭企業29家，策動基大地積137萬畝。履行品牌計謀，重點培養 “玉鈴”牌土豆、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場感化的農產品品牌。
加快農村市場系統構筑。在縣域和中間鄉鎮重點構筑和美滿了7個具有較好根本的農產品交易零售市場。全市現有各種農產品市場88處，根本構成了以鄉鎮零售市場為中間，城鄉農貿市場彼此依存、彼此互助的市場系統。
三是深切履行科技興農計謀，靠科技進步增進農民增收。
加大農業新技巧推行和利用。推行了一多量進步、適用、成熟的農業新品種、新技巧。均勻每一年推行項目20多個，累計推行項目300項(次)以上。農業十項適用出產技巧累計推行面積到達2318萬畝。
構筑市縣鄉三級科技園區156處，園區總面積50多萬畝，兌現農民增收5000余萬元。
大力大舉履行蒔植業和牲口業良種工程。引進推行大豆、小麥、玉米等作物精良品種28個，構筑各種種子繁育基地45處，推行精良品種27個，農作物優良品種率達95%以上。構筑大牲口凍配站點92個。
竭力進步農民科技本質和科學利用程度。對廣大農民進行多項目、分財產、逐層次的科技培訓。每一年培訓鄉村干部、科技戶、耕田大戶及青丁壯農民15萬人次擺布。
四是夯實農業成長根本，靠低落風險增進農民增收。大力大舉促成農業根本辦法構筑。構筑和改革了***、**等堤防，極大地進步了這些地區抗旱防洪本領。如今，全市已有8個萬畝以上灌區，有效灌溉面積11萬畝。20xx年，篡奪國度級和省級旱田節水澆灌溉項目5個，受益面積可達16.22萬畝。促成中低產田改革和農業綜合開辟，農業綜合開辟投資三年累計7113萬元，開辟構筑項目30個，結束中低產田改革19.27萬畝。大力大舉加強資本保衛和生態環境構筑。以履行天然林保衛為目標，重點履行三北防護林四期工程、生態效益補助工程和野生植物及天然保衛區構筑工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝，造林56.8萬畝，建成多種類別天然保衛區5個，綠色食物蒔植面積達125萬畝。連續進步農機設備程度。3年來，全市累計投入農機更新資金1.6萬元，更新大中型農機具4786臺(套)，到20xx年全市農業機器原值達6.776億元，農業機器總動力達95.63萬千瓦，畝均耕地具有農靈活力 0.132千瓦，農業綜合機器化程度達86.5%。
五是大力大舉成長非農財產，靠轉移農村殘剩工作力增進農民增收。大力大舉成長畜牧業，兌現農業內部轉移。如今，全市從事養殖業出產專業養殖戶達4579戶，占農戶總數2.3%。從事山產品收集、食用菌蒔植和水產等副業出產農戶也連續增加。
大力大舉成長非農財產，拓寬社會轉移空間。經過議定加快農村小城鎮構筑，大力大舉成長農村2、三財產，鼓勵和吸引農民進城務工、做買賣。中斷20xx年底，全市轉移殘剩工作力6.04萬人，占農村工作力16.6%，均勻每6個農業工作力中就有1人外出務工，農民外出務工收益占農村人均純收益28%。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/qitafanwen/946770.html
