在日常學習、工作和生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常要提前編制一份優秀的應急預案。以下是小編為大家整理的關于應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作方案精選三篇的內容,供大家參考閱讀,希望能夠給大家帶來參考借鑒。
根據氣象部門預報,我縣將出現持續低溫雨雪天氣。為確保游客的生命財產安全,防范下雪、冰凍引起的事故發生,結合省、市、縣關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的相關文件精神,現做方案如下:
一、統一思想,提高認識
低溫雨雪冰凍災害具有影響面廣、處置難度大、對群眾生活影響嚴重等特點。要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要指示批示精神,按照上級部署要求,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,壓實工作責任、加強組織領導、細化防范措施,切實抓好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
二、成立低溫雨雪冰凍災害防范工作領導小組
組長:__
副組長:__
領導小組下設綜合調度組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組四個專項工作組:
(一)綜合調度組
組長:__
成員:__
工作職責:負責傳達領導小組工作指令,組織、協調、監督、指導景區低溫雨雪冰凍災害的相關準備工作;協調處理低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關事宜。
(二)安全保障組
組長:__
成員:__
工作職責:負責景區范圍內(含項目現場)的安全巡查工作,惡劣天氣停止室外施工作業活動;負責抓好安全生產,聯系醫療機構做好防災救災工作,確保緊急情況發生時提供醫療保障。
(三)應急處置組
組長:__
成員:__
工作職責:組織實施現場救援任務,根據現場實際情況,偵查救援現場災情,協調各救援隊完成遇險人員的救援工作,消除、處置可能造成生命危害的安全隱患。
(四)宣傳引導組
組長:__
成員:__
工作職責:及時關注上級應急信息發布,對于重要信息及時進行公開宣傳,對景區應急值守搶險救災中亮點工作進行正面宣傳報道。
三、工作要求
(一)提高思想認識。要全面提高思想認識,進一步壓實工作職責,做到綜合調度到位、安全保障到位、應急處置到位、宣傳引導到位,必要時期閉園停止接待游客,堅決確保低溫雨雪冰凍天氣安全形勢持續穩定。
(二)深入開展安全生產隱患排查。在張谷英景區內切實加強冬季旅游風險隱患排查,完善安全警示提示等各類標識,提前做好惡劣天氣應對措施。結合實際做好御寒等設施儲備,強化游客服務,切實保障游客安全。
(三)嚴格值班值守。全面落實24小時值班和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,加強信息報送,及時響應有效應對突發事件。
(四)積極開展低溫雨雪冰凍天氣防范宣傳。筑牢底線思維和極限思維,充分認識雨雪、寒潮、冰凍和大風等極端天氣疊加交織可能帶來的不利影響,組織張谷英專職消防站、管理處干部職工開展“敲門行動”,上門入戶檢查指導做好安全防范;廣泛利用村村響、大喇叭、巡邏車輛等循環播放安全預警、防范提示,不留盲區死角。
為做好本輪低溫雨雪冰凍天氣防范應對處置工作,特制定以下工作方案:
一、工作原則
堅持“人民至上,生命至上”理念,克服麻痹思想和僥幸心理,樹牢底線思維和風險意識,從最壞處著想、做最充分準備,落實落細防災減災各項措施,全力保障人民群眾生命財產安全。
二、本輪低溫雨雪冰凍天氣防范應對處置時間:
2024年1月31日至2月10日
三、工作職責
(一)縣應急局:組織低溫雨雪冰凍天氣發展態勢會商和綜合研判,加強監測預警。協助縣委、縣政府組織本輪低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,統一協調指揮各類應急專業隊伍參與緊急救援。
(二)縣發展改革委:按照指令緊急采購救災物品,配合有關部門做好救災物資調運;負責提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。
(三)縣公安局交通管理大隊:負責維護道路交通秩序,及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災害時,視情實行交通管制。
(四)縣民政局:協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務。關注孤寡老人生活情況,
(五)縣交通運輸局:指導國省縣道路沿線鄉鎮政府做好道路積雪的清除工作,確保不發生交通事故,保障道路交通安全暢通。
(六)縣農業農村局:負責做好突發性低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作。
(七)縣城市管理局:負責保障城區供氣等市政設施正常運行;搶修供氣等受損市政設施;及時清除城區主干道冰雪,保證城市主干道的正常交通;組織力量及時清除主干道上的冰雪,及時修理清運斷折樹枝。
(八)縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測綠色作文網Www.0279.NeT預警預報,及時發布預警信息;及時向縣減災辦提供氣象信息,提供決策依據和建議。
(九)縣供電公司:負責加強對縣內電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路桿塔上的冰凌,全力保障電網正常運行和生產生活用電。
(十)各鄉鎮人民政府:按照屬地管理原則,加強低溫雨雪冰凍防范應對工作,積極組織發動群眾清除道路積雪積冰,保持道路暢通,提醒群眾安全用電、用火、用氣,同時要避免發生類似因取暖不當造成一氧化碳中毒的意外事故發生。
四、細化工作措施
(一)密切關注天氣,及時發布預警。
縣氣象部門要加密監測頻次,密切跟蹤天氣變化,切實提高預報精細化水平和時效性,及時發布預警。
(二)廣泛宣傳,提升群眾知曉率。
各鄉鎮、各有關部門要通過廣播、電視、手機短信、微信、抖音等媒體方式,及時發布低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息,做到家喻戶曉。
(三)排查風險隱患。
各鄉鎮、各部門務必盯緊盯牢重點部位、重點人群,在雨雪冰凍來臨前及期間,深入一線迅速開展隱患排查,特別是要針對戶外廣告等懸掛物、各類危舊房屋、簡易工棚、集貿市場、蔬菜大棚、養殖場、陡坡、危橋、危險路段等部位實行全覆蓋排查,確保不留死角盲區。
(四)迅速除雪除冰。
各鄉鎮、各有關部門要加強生活物資儲備,做好供電、供氣、供水等保障。要提前做好道路清雪、融雪工作準備,視情及時啟動作業。要按照隨下隨清的原則,及時清除交通危險道路雨水積雪。
(五)強化值班值守。
各鄉鎮、各有關部門要嚴格執行24小時值班值守和領導帶班制度,切實履行職責,不得擅自離崗,有突發情況第一時間報告,絕不允許瞞報、漏報、遲報。
為建立健全統一、高效、科學、規范的防低溫雨雪冰凍災害應急指揮、保障和防控體系,提高全鎮應對各類冰凍雪災的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩定,特制定本方案。
一、工作原則
(一)堅持以人為本的原則。切實履行鎮黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少低溫雨雪冰凍災害造成的財產損失及其引發的次生災害。
(二)堅持統一領導的原則。在鎮黨委、政府的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鎮村聯動、專業處置為主的應急管理體制,充分發揮專業應急指揮機構的作用。
(三)堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮政府機關、企事業單位、村(社區)、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。
(四)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協調聯動機制,做到統一調度和資源共享。
(五)堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
二、組織指揮機構與職責
成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,成員名單如下:
政委:__
指揮長:__
常務指揮長:__
副指揮長:__
成員:__、各村(社區)黨總支書記
應急指揮部統一領導全鎮防低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作,研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鎮冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鎮應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鎮處置能力時,依據程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。
指揮部下設辦公室,辦公地點設應急辦,由周立輝兼任辦公室主任。辦公室貫徹執行鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的決定,負責全鎮冰凍雪災應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鎮領導和鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發地的信息溝通工作;負責與區政府應急指揮部的聯絡;負責與區有關部門的業務聯系;負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作;負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作;承辦鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部交辦的其他工作。
指揮部下設9個工作專班,各工作專班成員和工作職責如下:
(一)道路安全工作專班:組長__
副組長__
工作職責:負責道路交通的指揮、協調,確保道路交通運行安全,配合相關職能部門采取路面應急措施,負責主次干道及時清洗掃障保潔工作。
(二)消防安全工作專班:組長__
副組長__
工作職責:加強消防安全監管,派專人對規模企業、商鋪、單位等消防設施進行排查,發現問題及時整改,做好企業、廠房防災減災工作。做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作。
(三)校園安全工作專班:組長__
副組長__
工作職責:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。根據實時天氣情況,及時采取有效應對措施。
(四)電力保障工作專班:組長__
副組長__
工作職責:負責電力線路、設施設備運行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩定和供電安全。
(五)特殊群體工作專班:組長__
副組長__
工作職責:保障好重點人群安全防范,幫助困難群眾做好防寒防凍措施。管理分配上級救助物資使用。
(六)企業安全工作專班:組長__
副組長__
工作職責:負責及時通知和指導各企業做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作,組織對規模企業、廠房等重點設施安全情況進行排查,做好企業、廠房防災減災工作。
(七)農業安全工作專班:組長__
副組長__
工作職責:檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作,保障好大棚等關鍵農業生產設施安全,加強高標準農田建設等工程項目管理,做好農業、林業受災情況統計上報及相關事務的處置。
(八)建筑安全工作專班:組長__
副組長__
工作職責:做好建筑領域隱患排查,落實建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監督管理。
(九)用氣安全工作專班:組長__
副組長__
工作職責:加強用氣安全宣傳,組織對鎮區企業、商鋪等用氣安全重點單位進行隱患排查。
三、應急處置
(一)信息報告
1、突發低溫雨雪冰凍災害后,事發地村委會、村小組要立即如實向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時上報區政府及相關部門。
2、鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態信息,及時提出緊急處置建議,向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,并將鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
3、各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態發展,及時上報鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。同時,鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
4、突發低溫雨雪冰凍災害出現重大情況時,由鎮人民政府及相關站辦所、部門單位及時將有關情況上報區政府及相關部門,并按規定通報、溝通和協商。
(二)先期處置
1、冰凍雪災發生后,相關站辦所、部門單位要立即做出響應,根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告。
2、鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部在向區政府報告突發雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態。
(三)應急響應
一旦發現事態危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發出請求,由上級政府協調其他應急力量予以增援。
(四)指揮與協調
根據冰凍雪災處置救助需要,鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現場統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助,各成員單位按照職責分工履行相關職責。
四、責任與獎懲
(一)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮黨委、政府應對突發雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監督。
(二)鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
(三)鎮黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
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