<menuitem id="an1j4"></menuitem> 總結是一種對自己和他人負責的態度，可以推動我們不斷進步。最后，在總結時要積極展示自己的成果和收獲，增加信心和動力。以下是一些精選的總結模板和示例，希望對你的寫作有所幫助。
一是繼續開展隊伍建設年專項活動，夯實基層基礎工作，加大對司法所的管理，提高干部履行職責服務群眾的能力。
二是以“三聯二訪一幫”和“三進三爭”活動為載體，開展2次以上的干部大走訪活動、3次以上民情懇談活動，增強針對性和實效性，為群眾辦實事，解難事，將法治惠民落到實處。
三是落實掛點聯所制度，每個班子成員與1-2個基層司法所聯系，加大工作指導，并與該單位的民調成績捆綁考核，列入內部精細化管理考核方案，每半年通報一次，年度進行考核。
四是加大對外宣傳，提升司法行政干警形象。充分利用《邵陽日報》、《平安邵陽應急平臺》、《邵陽民生頻道》及手機報、手機短信等媒體開展宣傳。提高群眾對司法行政工作的知曉率和滿意度，確保全省綜治民調我區司法行政干警形象進入前50名。
20xx年司法所在街道黨工委的領導和區司法局的指導下，按照黨的“十八屆四中全會”提出的全面建設法治社會的工作要求，不斷加強基層人民調解、法制宣傳、法律服務進社區、社區矯正等司法行政工作，為轄區平安穩定做出了努力，具體工作如下：
1、抓好“兩會”和“抗戰勝利日”等重大節日期間矛盾糾紛排查和調處工作，在今年“兩會”和“抗戰勝利日”期間，司法所首先召開社區調委會工作會議，傳達市、區有關工作要求；二是同綜治辦、社區物管辦和勞動所等科室工作人員分組到社區排查糾紛苗頭，及時調處糾紛，防止矛盾激化；三是司法所和綜治辦等部門盡全力勸阻轄區重點信訪人員進京上訪，確?！皟蓵焙汀翱箲饎倮铡逼陂g轄區平安穩定。
2、充分發揮人民調解職能優勢，積極化解轄區各種矛盾糾紛。今年1-10月份，在街道調委會、社區調委會、區域性調委會和警民聯調的共同努力下共調處各類糾紛1653宗，其中社區調委會107宗，東門步行街區調委會36宗，警民聯調室1350宗，地鐵老街站人民調解室160宗，繼續筑守維穩第一道防線。
3、利用5月人民調解宣傳月，積極開展普法宣傳活動。根據區司法局5月人民調解宣傳月通知精神，我所制定《東門街道5月人民調解宣傳月活動》方案，專門制作法制宣傳掛圖展板，印刷一批宣傳資料、便民服務卡和宣傳標語橫幅。司法所、綜治辦、社區物管辦和婦聯等科室一起在東門步行街文化廣場舉辦“人民調解宣傳月”大型宣傳活動。通過法制宣傳掛圖展板，有獎法律知識問答等形式宣傳人民調解的優勢和作用；開展現場法律咨詢活動，耐心解答群眾疑問；向群眾派發相關宣傳資料和便民服務卡，取得較好普法宣傳效果。
4、按照區統一的工作要求，東門街道7個工作站xx個居委會成立了人民調解委員會，我們召開了居委會調委會成立大會，并對調解員進行了有關調解知識和技能培訓，發放了相關的調解宣傳資料，各社區居委會的調委會工作有序開展。
5、抓好居委會人民調解員的理論學習和業務培訓工作。今年8月，我街道舉辦了居委會人民調解員業務培訓，邀請駐點律師給xx個居委會的人民調解員以及東門步行街區域性調委會調解員進行講課，專家通過對案例的剖析，深入淺出地講解法律知識，深受基層調解員的歡迎。
1、繼續做好“一社區一法律顧問”工作。一是抓好落實“一社區一法律顧問”簽約工作。按照市、區統一的工作要求，今年4月底，東門街道7個社區xx個居委會與普羅米修律師事務所和廣東東方金源律師事務所簽訂合同，共xx個專職律師分別掛點到xx個居委會，開展法律服務、參與重大糾紛調解，為居民群眾提供法律咨詢，真正做到了法律服務進社區、進基層。二是做好全區“一社區一法律顧問”迎檢準備工作。司法所派專人對轄區xx個居委會開展“一社區一法律顧問”工作情況進行了全面詳細的檢查，制定了東門街道“一社區一法律顧問工作月查記錄”簿，逐項對照認真查找問題，對不合要求的及時糾正和指導。從9月14日起，用近一個月的時間，對全街道xx個居委會“一社區一法律顧問”工作情況進行了全面檢查和指導，為全區迎檢工作做好準備。
2、積極開展普法宣傳活動。如在“3.8”、“”、“5.1”、“5.4”這些傳統紀念日子，司法所和街道婦聯、團委、工會、綜治等科室以及掛點律師事務所聯合舉行相應主題活動，在社區開展普法宣傳。1—10月份，街道開展大型普法活動4場，現場派發各類宣傳資料約5萬余份。
3、利用宣傳欄，開展法制宣傳。我們把法制宣傳欄做為普法宣傳的陣地，及時把市、區司法局制做的“人民調解”、實施“六條例”羅湖更美麗等宣傳掛圖發放給社區調委會進行張貼，并做好宣傳欄的維護和宣傳圖片的更新工作。20xx年1—10月份，街道各社區工作站共張貼三期約300張。
1、按照《xx市社區矯正工作實施辦法》（試行）規定，認真做好社區矯正人員的監管、教育、幫教工作，嚴格執行報到、書面思想匯報、外出請銷假、每月家訪等制度，重點落實教育學習和公益勞動兩個“八小時”的具體要求，采取多元化、人性化管理模式。在春節、勞動節、端午節、中秋及國慶等重大節日前，專門召開社區矯正人員座談會，與矯正人員談心，督促矯正對象遵守相關規定。今年截止到10月底，我所共接收矯正人員11名，解除矯正人員13名，目前共14名。在矯正工作中，針對個別情況比較特殊的矯正人員采取不同的矯正方法。
2、20xx年1-10月份，我轄區安置幫教人員共13名，根據個別化原則，針對不同對象、不同環境開展不同的幫教活動。通過電話聯系、定期或不定期進行家訪或談心等方式，掌握每個幫教人員的思想動態、工作、生活情況，從而引導其融入社會，預防、減少重新犯罪的出現。目前13名安置幫教人員目前思想情況穩定，沒有出現重新違法犯罪現象。
一是進一步規范街道合同管理，對各科室、工作站草擬的合同進行合法性審查并出具法律審查意見，防范法律風險。今年1-10月份，我所為街道其他部門提供了法律審查意見書23份。二是對xx市、xx區相關文件的征求意見函認真閱讀并積極進行回復。1-10月份共回復征求意見函9份。
一是大力宣傳黨的十八屆五中全會精神。
二是深入推進市民法制學校建設。全區所有村（社區）建成市（村）民法制學校，設置法制宣傳專欄，每半年更新1次，每年上課6堂，不斷提高城鄉居民的法律素質。該項工作納入區委區政府綜治考核和績效考核范疇。
三是按照“三進三爭”活動要求，開展“法律服務進社區（村）”，指導各社區（村）聘請律師或基層法律工作者擔任法律顧問。
四是做好“六五”普法總結驗收，啟動“七五”普法規劃調研。
一是按照“應援盡援”的要求，全年擬受理各類法援案件320件。
二是加強法律援助業務培訓，今年4月、7月、10月組織全區法律援助人員培訓3次。
三是全面規范法律援助工作站。7月份前完成每個法律援助工作站完成招牌、制度上墻等任務。協調橫向各部門的聯系，力爭設站點不少于10個。
四是加大宣傳，在電視臺開設公益宣傳廣告，在地方報刊開設專欄。9月份前完成上街下鄉宣傳6次，發送宣傳資料10萬份。
xxxx年，我局按照區委、區政府和上級業務部門的總體要求及年度計劃，深入貫徹xx大和xx屆xx全會、xx全會精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，堅持以人為本和科學發展觀，以維護區域社會穩定為中心，以加強基層基礎建設為重點，以提供優質法律服務為宗旨，以打造一流司法行政隊伍為根本，積極履行司法行政機關法制宣傳、法律服務、法律保障等職能，大力推進“平安鄞州”建設，較好地完成了今年各項工作任務，為促進我區社會和諧穩定，“新鄞州工程”的實施作出了積極貢獻。2月份，鐘公廟街道司法所被人民法院、司法部聯合授予全國“人民調解工作模范司法所”稱號，8月份，五鄉鎮明倫村被司法部、民政部聯合授予“全國民主法治示范村”榮譽稱號。
一、大力加強基層基礎建設，著力維護社會政治穩定。
(一)強化規范運作機制，積極創建“示范司法所”。按照中央關于加強“兩所一庭”建設的精神，結合我區實際，在20個司法所全部達到市級規范化司法所的基礎上，開展了創建“示范司法所”活動。適時召開了現場會，對已經達到“示范司法所”要求的鐘公廟街道司法所和邱隘鎮司法所進行了授牌，創建活動以來，司法所的崗位職責進一步強化，基礎建設得到進一步加強，各類管理制度進一步規范，司法助理員的工作積極性得到進一步的提高。同時，按照上級有關文件精神，提高調整了司法助理員的崗位津貼標準，并加強對司法所工作的指導，進一步建立健全了激勵機制，加強考核力度，為司法所的規范化建設創造良好的環境和條件，以“健全組織、理順關系、強化職能、規范管理”為標準，把司法所建設成為黨委、政府一個強有力的工作機構。
(二)完善排查調處機制，全力化解社會矛盾糾紛。區司法局、區人民法院聯合下發了《關于進一步加強對人民調解工作指導的意見》，經常性對鎮級調委會和基層調解組織進行工作指導，健全司法所(調解中心)、調委會、調解小組、調解信息員四級調解網絡，堅持一月一次排查調處專報和工作例會制度，嚴格實行信息專報制和“零”報告制，堅持一季一次的社會矛盾糾紛排查調處工作的分析，認真做好“兩會”期間重大活動、節日的穩定工作，抓好了人民調解工作中的規范審批和備案程序，提高人民調解員的政治業務素質。至10月底，全區調解組織共受理各類糾紛2270件，調處成功2260件，調處率100%，成功率99.56%。簽訂調解協議書877件，其中實施備案制459件、審核制243件，排查出各類不安定因素369起，成功平息211起，充分發揮了司法所、調解中心在化解社會矛盾中的“第一道防線”作。
(三)加強幫教安置工作，預防減少重新違法犯罪。認真貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，做好1999年刑釋人員和20xx年度歸正人員回歸社會情況的監測工作。目前，共落實安置幫教對象1544名，其中刑滿釋放人員1310名、解除勞教人員234名，為制定切實有效的安置幫教措施提供了第一手資料，安置率達96.7%、幫教率達99.2%、重新違法犯罪率僅為2.0%。同時，進一步完善了“三項工程”，即過渡性安置基地建設、專項經費管理、稅收優惠政策。全年共走訪重點對象227名，救助特困對象65名，合計救助金額4.2萬元。
(四)加強教育整頓管理，規范基層法律服務工作。積極探索基層法律服務工作新路子、新機制、新舉措，開展創建市級規范化基層法律服務所活動，至今，已有4家法律服務所被評為第一批市級規范化法律服務所，9家法律服務所提出申報。上半年，我局在邱隘鎮召開了一次創建市級規范化基層法律服務所工作現場會，要求各法律服務所認真對照考核內容和評定標準，不斷強化各項內部管理機制，嚴格執行各項規程，盡快進入市級規范化法律服務所行列。至今，全區法律服務所擔任法律顧問216家，代理民事案件643件，代理經濟案件357件，調解糾紛171件，代寫法律文書705件，承辦法律援助案件77件，業務創收達313萬元，挽回經濟損失4560萬元。同時，專門組織了未達標的11家法律服務所的內勤、檔案人員，邀請區檔案局老師就如何做好檔案管理工作進行了培訓。對全區15家法律服務所、89名法律工作者通過年檢注冊，注銷了2名法律工作者資格，增加了6名法律輔助人員。還積極開展了服務對象評議基層法律服務所、法律工作者活動，全區共發放監督卡1000張，收回956張，滿意率達98.1%，基本滿意率1.4%，不滿意率0.5%，從統計情況看，我區基層法律服務隊伍的總體素質還是好的。
一是加大對社區服刑人員的日常監管，健全社區矯正三級網絡建設，對社區服刑人員管理實現無縫對接，監管到位，做到“日定位、周聽聲、月見面”。確保不出現脫管、漏管和重新犯罪現象。
二是開展“三幫一促”主題幫教活動，對刑釋人員及時排查摸底，做到底數清、情況明。
三是完成2016年度省市“民生實事項目”項目——區社區矯正中心建設任務，使其成為社區矯正文書交接、入（解）矯宣告、獎懲訓誡、心理咨詢、信息監控、教育培訓和檔案管理等多項功能于一體的社區服刑人員教育改造場所。
我局全體司法行政干警認真貫徹落實會議精神，在縣委、縣政府的正確領導下，在市司法局的關心指導下，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞縣政府中心工作，認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以實現執法權限法定化、執法責任明晰化、執法行為規范化、執法程序公開化、執法監督完善化為目標，以人民滿意為標準，通過加強業務學習、規范執法行為、落實行政執法責任制，提高依法行政的能力和水平，促進我局依法行政工作健康發展。
我局充分認識到依法行政工作的重要性，切實加強對依法行政工作的組織領導，把依法行政工作納入年度目標考核，列入年初制定的全局工作計劃，積極推進依法行政工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變。一是成立依法行政工作領導小組，以局長為組長、副局長及各股室負責人為成員，統一組織領導全局依法行政工作。二是依法行政工作由一把手主抓，依法行政領導小組堅持召開例會，研究分析依法行政工作情況，提出下一步的工作要求。三是完備執法人員的主體資格。對公證、律師、法律援助、社區矯正、人民調解等相關崗位加大培訓和考核力度。四是嚴格執法制度。在嚴格執行制度過程中，不斷充實和完善相關制度。真正做到了有法可依，執法必嚴，違法必究，真正做到了情為民所系、權為民所用、利為民所謀。
(二)加強業務學習，提高依法行政水平。
活動中采取集中學習與個人自學相結合形式，結合“六五”普法要求，先后組織全體干警學習了《憲法》、《刑法》、《律師法》、《勞動合同法》、《法律援助條例》等法律法規。通過學習，增強全縣系統干警對依法行政和規范執法的理性認識，進一步提高司法行政隊伍整體素質，端正規范執法和法律服務行為。
(三)推進政務公開，提高司法工作認知度。
首先，在政府的網站上及時、準確公開部門的機構設置、管理權限、主要職責、執法依據、行政處罰及其他行政行為。堅持全面、真實、及時、便民的原則，堅持把群眾普遍關心涉及切身利益的問題作為公開的重點內容。其次，在社區矯正與安置幫教股、法律援助中心和公證處等服務窗口設置宣傳欄，印發《工作指南》等宣傳冊，公開了辦事依據、辦事要求、辦事程序、辦事時限、辦事人員的責任和辦事結果。通過當面答復、電話答復等多種形式，按時解答、處理群眾咨詢和提出的問題，使每一位來咨詢辦事的當事人都能開心而來，滿意而歸。
(四)依法行政，加強執法規范化建設。
1.拓寬渠道創新方式，推進普法宣傳進程?！傲濉逼辗ㄒ詠?，全縣普法宣傳教育工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，突出重點，創新形式，豐富載體，發揮普法先進典型的示范作用，普法宣傳教育工作連續多年受到中省市的表彰獎勵。20xx年3月，我縣被全國普法辦評為全國“六五”普法中期先進縣。以“法律六進”活動為載體，重點做好青少年的普法教育。堅持把法制教育作為青少年素質教育的一項重要內容，做到法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”，積極開辟第二課堂，開展學法用法實踐活動。先后在我縣11所中小學開展了“上一堂法制課，開一次主題班會”為內容的活動，同學們各抒己見，談心得、說體會，使大家對青少年犯罪有了深刻的.認識;組織了13次法制報告會，其中在祥塬學校舉辦了我縣首場“預防兒童性侵、保護兒童安全”知識講座，迅速填補了我縣在小學生法制教育工作中，預防“兒童性侵”方面的空白和盲區。大力開展社會主義法治文化建設。以“五城聯創”活動為契機，由我局牽頭，打造完成了法治環境專業組中心廣場南墻百米宣傳墻;以法治文化品牌建設為抓手，通過法治文化長廊、法治宣傳欄、路燈法治文化牌等不斷完善蒲城紫荊法治文化公園和煤化工業園法治文化大道。搭建媒體宣傳平臺，創建qq普法群，依托公交移動電視網絡，在公交移動電視和出租車固定屏上滾動播放法制宣傳語，在新浪網和騰訊網開通“法治蒲城”官方微博，基本做到電視上有影、電臺里有聲、報刊上有版、網絡上有頁。全年我局共發放法律法規宣傳資料19900份，法律法規讀本18000冊，《中國司法》宣傳畫、法律服務便民卡、普法報紙3100份，解答法律咨詢560余人次，出動宣傳車86余臺次，舉辦法治講座22場次，受教育人數達6萬多人次。扎實開展12.4法制宣傳活動，組織公職人員向憲法宣誓、送憲法進基層活動，召開學憲法報告會，通過多種形式樹立憲法意識，維護憲法權威。在國家首個憲法日設立之際，我縣通過無紙化系統參加考試的單位107個，參考人數1100余人，無紙化考試網絡基本實現了全覆蓋。12月4日，我局統籌安排縣級機關部門集中開展以“弘揚憲法精神，弘揚法治中國”為主題的“國家憲法日”宣傳活動，縣上四大班子領導同志親臨活動現場指導檢查，并給予了充分肯定。
出處 FAnWEn.CHaZiDian.CoM
2.依法做好矛盾糾紛排查調處工作，著力維護社會穩定。千斤重擔齊心挑，探索就地化解矛盾新模式。以我縣開展的“干部回原籍”活動為契機，利用回原籍干部人熟、地熟、情況熟，在處理矛盾時更容易在第一時間找出癥結，進而把矛盾消滅在萌芽狀態的優勢，指導全縣1699名黨員干部深入基層，變上訪為下訪，變被動為主動，調處化解各類矛盾，筑起社會和諧“第一道防線”。此舉在陜西日報、西部法制報、渭南日報等進行了專題報導。實現人民調解與法律服務的對接，我局制定了《關于建立法律服務與人民調解有效銜接工作機制的安排意見》，提出了兩個銜接機制，一是矛盾糾紛聯調工作機制，要求司法所在調處矛盾糾紛過程中，對經調未果的，告知雙方當事人有權邀請律師或基層法律服務工作者主持調解一次，并提供“蒲城縣律師或基層法律服務工作者服務卡片”，由當事人從中進行選擇，司法所負責聯系。二是講做評聯動工作機制，要求做好“三個一活動”：每個法律服務單位每年至少對司法所或基層人民調解組織進行業務培訓或指導1次、每年至少為社區矯正人員做法律道德輔導1次、每年至少參與司法所調解點評1次。在我縣開展的人民調解現場觀摩活動中，采用電話聯系咨詢或邀請到場參與處理的方式，聽取包聯律師的法律意見，全年共組織現場調解觀摩活動10場，以現場說法的形式向人民群眾普及法律。著力強化隊伍能力建設。在市局選出的“十佳人民調解員”、“百名優秀人民調解員”名單中，我縣1名“十佳人民調解員”和13名“優秀人民調解員”位列其中。每季度組織案卷賽展一次，并實行案卷“回頭望”大檢查活動。在市局組織的全市人民調解案卷評查中我縣被評為第一名。弘揚和踐行“楓橋經驗”，持續推進“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動，重點抓好特殊敏感時期矛盾糾紛排查化解工作，積極創建“無矛盾糾紛上交司法所和無矛盾糾紛上交政府”。全年共調解案件總數2219件，調處成功案件2152件，調處成功率為97%以上，有效實現了“三不出、五下降”的工作目標。
3.社區矯正工作逐步規范化。落實《社區矯正實施細則》，建立和完善社區服刑人員銜接、教育、監督、獎懲、解除等工作制度，在平時工作中推行以“每周一次電話匯報、每月一次思想匯報、每月一次集體教育、每月一次社區服務、每月一次走訪”為內容的“五個一”工作法和以“在入矯后必訪、重大節日必訪、有思想波動時必訪、遇到困難時必訪、受到獎懲時必訪、解除矯正后必訪”為內容的“六必訪”工作制度，努力實現“無縫銜接”“無縫監督”和“無縫監管”。制定了我縣《社區矯正人員集體公益勞動和教育學習制度》，全縣分為5個片區，每月各片區司法所長輪流作為組織者具體組織實施。同時要求包聯律師協助司法所做好社區矯正、安置幫教工作，采取舉辦法制講座、開展法律座談等形式，通過講法律、指方向、心理疏導、公民道德教育等多種方式，增強社區矯正對象、刑釋人員的法制觀念及法律意識。加強了對社區矯正人員的gps監控管理。一是明確了監控定位人員的分類，二是縣局與各司法所長簽訂了《社區矯正工作責任書》;三是縣局組織工作人員不定期對被監控人員進行抽查、檢查，確保不脫管、漏管。全年累計接收社區服刑人員470人，解除168人，現在矯302人，重新犯罪率為零。加強安置幫教工作信息化管理，推行“三聯單”網上通知，確保刑滿釋放與幫扶教育無縫銜接;搞好職業技能培訓和就業指導，全年共接收刑釋解教人員255名，全部建檔建冊，逐人制定了幫教措施，跟蹤服務到位，未有脫管現象，有力維護了縣域社會穩定。
4.圍繞中心，優化服務，提升法律服務質量，實現服務“零投訴”
一是律師工作。深化律師擔任政府、人大代表、政協委員、農民專業合作社、重點建設項目等專項法律服務顧問團工作，發揮律師普法講師團的作用，做好“三個一”：每月一個電話聯系、提供一次法律服務、記好一個筆記。以解決影響穩定的涉法涉訴案件為重點，深化律師參與涉法涉訴、信訪工作。在涉及到涉法涉訴案件、群體性案件的處置時，包聯律師做到全程關注、及時參與，在必要時直接參與矛盾糾紛問題的調處，充分發揮律師熟悉法律法規的優勢，提高調解工作質量，確?；饷芤婪ㄒ幏哆M行。每月在《民生直播室》制作1—2期以法律講座、以案釋法等形式的公益普法節目，邀請律師、法律服務工作者對發生在百姓身邊的典型案例和社會熱點問題，通過“以案說法”“以法析理”的形式加以細化分析，為老百姓提供解決法律問題的方法和途徑，既達到了普法宣傳效果，律師也向社會推介了自己，同時也是對法律服務質量的監督，實現了“互利共贏”。整合司法行政資源，積極開展“百名律師連千所，法律服務到前沿”主題實踐活動，律師與基層司法所工作人員一起到鄉鎮、進街道、入社區開展以“優服務、講法治、調糾紛、解心結、幫民困”為主要內容的法律服務、法制宣傳、人民調解、社會幫扶、法律援助等活動，思路新、措施實、方法活、效果好，在百姓心中樹立了蒲城律師的良好形象，受到基層群眾的普遍歡迎。全年律師共辦理各類案件1131件次，參與縣級領導接訪51次，參與涉法信訪處理19起，擔任政府、重點項目建設法律顧問76家;法律服務工作者共辦理案件445件，擔任法律顧問12家。二是法律援助工作。依托各鎮、工會、婦聯等單位，設立法律援助工作站139個，并在全縣360個村設立法律援助公示欄，著力打造“半小時法律服務圈”，實現法律援助“無盲點”。圍繞規范化服務窗口創建活動，加強各援助工作點場所建設，配齊服務設施，完善人員配備，合理設立崗位，健全各項制度，規范業務臺賬，提高了法律援助服務水平，方便了困難群眾獲得優質高效的法律援助服務，被陜西省司法廳評為“陜西省規范化法律援助服務窗口”單位。開通交通事故法律援助綠色通道，實現法律援助與人民調解的相互對接。在縣交警大隊設立了法律援助工作站，對交通事故中的當事人，同意當場調解的，立即調解，全年共援助該類案件62起，大大減少了受援人訴累，市局在7月組織調研中對我縣的工作方法給予了充分肯定。在縣電視臺《與法同行》節目中播出法律援助《以案說法》4期，真正實現了講解一案，教育一片的良好局面。深入開展“法律援助質量規范管理年”主題實踐活動，增加案件數量，提高案件質量，全年受理法律援助案件298件，較去年增長25%，超額完成了年度目標任務。三是公證工作。以在全省公證行業開展的“擴公證、防矛盾、促和諧”活動為契機，組織公證人員上街、進村開展公證法律咨詢活動，廣泛宣講公證法律制度意義和作用，讓公證深入人心。開展公證質量檢查和評比活動，重點把握受理、審查、審批、收費、出證等五個環節，規范公證服務秩序。全年辦理公證事項486件，辦理法律援助案件26件，無假證、錯證現象發生，使公證職能作用得到了有效發揮。
(五)加強內部監督，促進依法行政。
我局切實加強對行政執法工作的監督、檢查，建立健全監督機制和責任追究制度，充分發揮社會監督的作用。結合今年在全縣司法系統開展的政風行風評議工作，采取公開投訴電話、聘請監督員等多種形式，暢通監督、舉報和投訴的途徑，主動接受社會監督。認真受理群眾反映存在問題，及時查處、及時整改、及時將調查查處情況回復給反映人。
今年來，我局依法行政工作雖然取得了一定成績，但仍然還存在一定問題。主要體現在：
(一)司法行政隊伍的綜合素質有待進一步提升。
(二)基層規范化建設經費不足，基層司法所硬件設施建設無法開展，制約基層工作水平進一步提高。
(三)由于律師資源缺乏，律師進村居工作受到嚴重制約。法律服務和法律援助工作相對局限，新領域有待進一步拓展。
今后，我局依法行政工作開展打算有如下幾方面：
(一)繼續加強宣傳教育，增強依法行政意識。進一步推進普法工作，采取多形式多渠道進行普法宣傳，一方面提高執法隊伍的依法行政水平，另一方面提高廣大人民群眾的法制觀念。
(二)繼續加強制度建設，完善長效管理機制。進一步加強完善政務公開、法制宣傳、人民調解、法律服務等方面管理監督制度。
(三)繼續加強行政執法人員培訓，提高依法行政水平。進一步深入開展學法活動，規范行政隊伍的執法行為。
(四)加強監督管理，完善監督機制。建立健全監督機制和責任追究制度，充分發揮社會監督的作用，建立和完善司法行政隊伍工作規則，形成行政執法管理體系，促進司法行政系統及其執法人員依法行政。
一是人員力量不足。我局14個基層司法所都是1人所，其中有3個所，因退休或疾病或抽調重點工程指揮部，不能全身心從事司法行政工作，二是社區矯正工作量大。到2016年2月底時我局已接收管理的社區矯正對象有211人，城南司法所現在冊管理的矯正對象就達29人。三是基層司法所政治待遇落實難，影響了工作積極性。
一是按照市局的統一部署，我區按“七有”標準成立95所市（村）民法制學校，其中示范性法制學校14所，累計上課586堂。20xx年12月4日司法部副部長張蘇軍到我區樟樹垅社區，對市民法制學校建設工作給予了充分肯定。二是大力開展“法律六進”活動。突出“3.5”、“3.8”、“6.26”農村法制宣傳月、“12.4”等主題，全年開展大型法制宣傳活動36次，發放各類宣傳資料22萬份（冊），接待法律咨詢8000余人次，營造了良好的法制氛圍。三是開展國家工作人員學法用法及無紙化普法考試工作，參考率100%，考試合格率100%。
（二）堅持調糾促和，人民調解工作穩步推進。
一是切實做好矛盾糾紛排查調處工作。落實鄉鎮（街道）矛盾糾紛定期排查制度，全年共排查矛盾糾紛927起，調處927起，化解成功914起，調解率達100%，成功率98%。其中防止民轉刑3起，防止群體性上訪7起46人。同時，突出服務重點工程項目建設，抽調4人參與雪峰南路、桃花新城、云峰水泥、六嶺公園等項目建設，為工程建設提供法律服務。二是開展“三調聯動化矛盾，息訴息訪促平安”專項調解活動。對市級交辦的和區級安排的30件信訪積案，我局從法援中心和轄區律師事務所、法律服務所擇優安排法律工作者實行“一對一”隨案跟蹤法律服務。全年通過“三調聯動”成功調處糾紛55件，有效促進了社會和諧穩定。三是落實人民調解“以獎代補”制度。區委常委會專題研究同意建立人民調解“以獎代補“制度，由財政安排專項經費16萬元予以保障。
（三）加強社會管理，特殊人群管控規范。
一是強化社區矯正日常管理。嚴格工作程序，截止20xx年底，我區累計接收社區矯正人員198人，已解除67人，現在冊接受管理人數131人，開展社會調查評估150起，無脫管、漏管現象，矯正對象無重新違法犯罪。二是完善刑釋人員安置幫教信息建檔。全面建立轄區刑釋人員信息庫，實現了刑釋人員信息平臺聯網；三是落實刑滿釋放人員的“必接”制度。9月24日從常德津市監獄將雨溪“三無人員”翁建中接回，列入重點幫教對象。
（四）強化工作舉措，法律援助服務民生。
一是加大法援宣傳力度。公布法援熱線電話。全年發送法援宣傳資料7萬份，在《邵陽晚報》刊登法援宣傳信息148次，在司法行政官方網宣傳10次，上街下鄉宣傳28次，入戶專訪2000余人次。二是落實“應援盡援”，超額完成任務。20xx年度應完成法援案件260件。實際受理援助案件315件，其中民事案件256件，刑事案件57件，行政案件2件；已結案278件。便民接待處解答法律咨詢1067人次，其中來訪431人、來電636人，居三區第一。三是在xx交警大隊設立法援工作站。參與交通事故調處，及時化解糾紛。
（五）立足群眾滿意，隊伍形象有效改善。
一是抓動員促落實。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，按實施方案落實各階段的目標任務。二是抓實事促形象。在面鋪村開展“三邊三年”綠色行動，在蘇家村開展新農村建設，聯系指導北正街社區開展省級文明城市創建，進一步加強了與基層的聯系。三是抓懇談促民調。在九井灣社區開展“干部大走訪”和“民情懇談”活動，通過入戶走訪聽取群眾的意見與建議，及時反饋和整改落實。印發了8萬份宣傳資料，開通介紹司法行政職能的電話彩鈴，群發短信20萬條。下半年全省民我區司法行政干警隊伍形象提升至60名。
20xx年，在區委區政府的正確領導和市局的精心指導下，我局以黨的群眾路線教育實踐活動為統攬，按照“維護大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業”的政法工作要求，加強基層基礎工作和隊伍建設，充分發揮司法行政職能作用，為打造濱江生態幸福城區、促進社會和諧穩定作出了積極貢獻。
一是完善基層調解組織規范化建設。按“五有”、“六統一”標準查漏補缺，進行規范，對外公布調解委員會成員成員名單和聯系方式；上半年舉辦全區基層人民調解員培訓。
二是指導推廣鄉鎮街道購買人民調解服務，擴大配備專職人民調解員。
三是全面落實人民調解“以獎代補”制度，制定具體考評辦法，強化考核，確?！懊懿簧辖弧?。發揮司法所對人民調解工作的指導，及時張貼調解通報，擴大群眾知曉度。
四是繼續開展“三調聯動化矛盾、息訪息訴促平安”專項調解活動，引導轄區法律工作者參與信訪積案化解，加強案件的跟蹤法律服務，促進矛盾糾紛及時化解。
司法行政工作在維護社會穩定、推動地區經濟發展中起著不可替代的作用。隨著時代的發展，對司法行政工作賦予了新的內涵。黨的十六屆四中全會對做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設中，努力做好司法行政工作，為我區經濟建設和社會事業的發展，提供優質的法律服務和優良的法制環境是我們當前一項重要的工作。今天，借舉辦干部論壇的機會，我從三個方面談點認識和體會：
一、先進城區的基本經驗太原市杏花嶺區和普蘭店市的司法行政工作是全國司法行政系統的先進典型。20xx年11月，區委副書記王玢帶隊到太原市杏花嶺區等地進行了學習考察，所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區的先進經驗是：堅持“圍繞一個中心、抓好兩項結合、促進“三個提高”的工作思路(即圍繞社會穩定這個中心;抓好普及相關法律知識與受教育人群的職業特點相結合（）;與區委、區政府中心工作相結合。促進公民法律素質的提高;促進依法行政水平的提高;促進司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢，幫助群眾知法;提供法律服務，幫助群眾懂法;提供法律保障，幫助群眾用法)上下功夫。
在法制宣傳上，將普法陣地前移，送法進社區;在法律服務上，將辦案人員工作重心下移，拓寬服務市場;在人民調解上，堅持調防結合，寓防于調，達到了貼近社區、服務群眾的目的。普蘭店市的經驗是：堅持“抓班子、帶隊伍、促工作、保穩定”的指導思想，加大硬件建設投入，聯網148法律服務熱線，將全市20個鄉鎮司法所、25個法律服務所人員收編，實行“人財物事”垂直管理，理順了鄉鎮司法所的管理體制，保證了司法行政隊伍的穩定，極大地促進了司法行政工作的開展。以上兩個先進城區的做法，概括起來有以下幾個特點：一是領導重視，依法行政的責任意識強。始終把依法治理加強法制建設擺到重要議事日程，及時研究解決司法行政工作的重大問題;二是目標明確，建立健全司法行政的長效機制;三是具有創新意識，體現出與時俱進的工作理念。積極探索新形勢下司法行政工作的新思路、新方法、創新法律進社區的新模式;四是舍得投入，注重加強硬件建設。
二、我區司法行政工作的基本情況近年來，我區的司法行政工作，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持以普法為先導，以法律服務進社區為載體，深入貫徹實施依法治國的基本方略，通過“一五”至“四五”普法，全區公民的法律意識和法制觀念進一步增強，法律服務領域進一步拓寬，基層人民調解組織進一步加強，為“新西崗”建設和維護社會穩定提供優質的法律服務和法律保障做出了一定的貢獻。
其中：開展“法律在您身邊”系列活動，推行完善“五個一”工程(即：全區每個社區有一名義務法律顧問;開辟一條法律咨詢熱線;設立一個法律知識宣傳欄;建立一個法制課堂;有一個法律圖書角)使社區居民遇有一般法律問題不出社區就可得到解決，形成了法律服務與群眾“零距離”的“五進社區”工作模式，受到上級主管部門和社區居民的好評。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進集體”和“大連市司法行政系統先進集體”。為農民工討要拖欠工資實施法律援助，在社會上引起了較大反響。省、市政府對我們的做法給予肯定，市內多家媒體進行了報道。開展法律進社區，送法送書入戶活動得到區委、區政府的高度重視，被列為全區為民辦實事項目。投入10余萬元，編印“一書四指南”(即：《常用法律知識手冊》、《外來勞務人員法律知識指南》《人民調解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費向社區居民發放，做到“一戶一冊”。
近年，圍繞舊城區改造開展矛盾糾紛排查調處專項治理的做法被市司法局推廣。指導石道街小學開展的“少年模擬法庭”大賽活動被中央電視臺和司法部聯合制成光盤向全國發行。雖然，我們在普法宣傳、法律服務等方面作了一些工作，取得了一定的成績，但與典型城區相比，與司法行政工作的內在要求相比，與人民群眾的法律需求相比，還存在著差距和不足，主要表現在以下三個方面：
(一)對普法依法治理工作重要性的認識亟待提高。一是個別部門和行業的領導對法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責任感。二是在執法環節上，部分執法人員秉公執法的意識淡薄，執法人員執法不公、執法違法的現象還時有發生。
(二)對企業員工、外來人員普法教育亟待加強和完善，普法的難度越來越大。一些改制企業，普法網絡不健全，對普法依法治理工作積極性不高，工作跟不上。在街道社區，流動人口越來越多，目前，對這部分人的普法宣傳教育問題認識還需進一步提高、措施仍需進一步完善。
(三)司法行政干部隊伍現狀還不能完全適應當前工作的需要。一是街道司法所編制和級格問題沒有得到解決，司法助理員兼職過多，基層司法隊伍不夠穩定、影響了基層司法行政工作的開展;二是司法行政干部的綜合素質還不高。以上這些差距和問題有待于我們在今后工作中改進和提高。
三、進一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業基地和“大大連”及“新西崗”建設步伐的加快，司法行政工作也面臨著新的形勢，突出表現為“七變”：一是社區內涵變大;社會功能的回歸，導致社區包羅萬象。二是社區法律服務對象變多;三是社區依法治理變難;四是社區依法治理的戰線變長，安居拆遷，人戶分離、導致管理乏力;五是社區法律援助工作量變大;六是社區法制宣傳教育的對象變廣;七是社區治安任務變重。新形勢的變化，為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區穩定，強化依法治區、為經濟發展軟環境建設提供強有力的法律保障”這一中心工作，完成好以下任務：
(一)深入開展普法依法治理工作，深化“法律進社區”活動，不斷提高全區公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施，努力實現“四個轉變’’：一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉變，實現大眾傳播媒體和專門法制教育機構的有機結合;二是由同一法制教育內容向因人、因需劃定法制宣傳教育內容的轉變，提高法制宣傳教育工作的針對性和宣傳教育效果;三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育，突出加強重點群體的法制宣傳教育;四是轉變傳統的教育方式，使法制宣傳教育工作滲透到社會的方方面面。要從建立和完善學法制度、健全制約措施入手,進一步強化各級領導干部學法用法，尤其是要搞好《行政許可法》的培訓，不斷提高領導干部的法制意識和依法決策、依法管理的能力和水平;深化“法律進社區”活動，重點抓好《未成年保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”(即：抓領導、抓機構、抓窗口、抓青少年、抓活動、抓幫教、抓陣地)在全區逐步形成一個多渠道、多層次、多領域、齊抓共管的法制宣傳格局。
(二)圍繞中心工作、拓展服務領域，促進律師、公證等法律服務工作的新發展要堅持“為經濟建設服務、為社會服務、為群眾服務”的方針，首先要加強法律服務所、律師事務所、公證處的硬件建設，爭取領導的支持，投資配備必要的現代化辦公設施，改善辦公條件，提高辦案效率。其次要加強基層專職隊伍建設，使街道司法助理從繁忙的事務工作中解脫出來，專心做司法工作，社區法律顧問要積極配合、拾遺補缺、確保一方平安，化解群眾矛盾，創造良好的法律服務環境。第三，開展“法律援助進社區”活動，實現“148”法律服務專線聯網，構筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應網絡，使之真正成為聯結法律服務和人民群眾的橋梁和紐帶。
(三)不斷加強人民調解工作，積極發揮“第一道防線”的作用以“發現早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標，建立“一校、一庭、一員”(法制學校、人民調解庭、人民調解員)的基層調解工作新機制，要在街道建立法制總校、社區建立法制分校，擔負起轄區法律知識的輔導與宣傳。在社區建立人民調解庭，力爭把不穩定因素化解在基層、解決在內部，做到“哪里有人群，哪里就有調解組織，哪里需要人民調解，人民調解就在哪里發揮作用”，促進人民調解工作從單一化的“小調解”向多元化的“大調解”方向發展。
(四)開展真幫實教，廣開就業渠道，維護政治安定和社會穩定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設為切入點，建立一支由司法助理、派出所干警、社區干部、人民調解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊伍，以高度負責的精神，把好“四關”(接收關、管理關、幫教關、安置關)，堅持“五項”工作制度：(例會制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度)杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現象，做到“五談”(談思想找根源，使其知罪錯、談法律講法紀，使其認罪服法、談教訓講危害，使其迷途知返、談家常問情況，為其排憂解難、談未來講前途，使其熱愛生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚)確保幫教對象、幫教關系、幫教責任、幫教時限“四落實”。要開發建立刑釋解教人員信息數據庫，健全完善刑釋解教人員幫教檔案，真正做到底數清、情況明、走向實。要主動與勞動、工商、稅務等部門及街道協調，挖掘就業崗位，積極幫助刑釋解教人員實現再就業，從而維護社會的穩定。
(五)貫徹全會精神，加強執政能力建設，確保各項司法行政工作任務的完成當前，司法行政戰線的首要政治任務，就是認真組織學習十六屆四中全會《關于加強黨的執政能力建設的決定》，深刻領會全會精神，提高對加強執政能力重要性、緊迫性的認識，增強提高執政能力緊迫感、使命感、責任感，結合司法行政工作的實際，把學習全會精神與開展創建“三個一流”活動結合起來;同建設服務型政府和服務型機關結合起來，制定措施、落實制度，找準理論和實踐的結合點，把學習的落腳點放在本部門工作的實踐創新上，緊緊圍繞“新西崗”建設目標，切實履行好維護社會穩定的各項工作職責，著力加強法律服務工作，利用區轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源，探索為“四區二帶”和大的經濟項目主動上門服務，解答法律咨詢、擔任法律顧問的新途徑、新辦法。加強對機關干部、街道司法助理、律師隊伍建設，嚴格執行《關于依法行政從嚴治警的“十條禁令”》《關于加強政風和行風建設的八條規定》和《大連市政府機關工作人員在公務活動中“八不準”》，全面提高依法行政和科學管理水平，為建設“新西崗”、為我區經濟發展和軟環境建設提供優質的法律服務和法律保障。
在省委省政府和省委政法委的領導下，全省司法行政系統緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立和踐行新發展理念，增強憂患意識、責任意識，把防控風險、服務發展置于更加突出的位置，_難題、補齊短板，奮力推進人民滿意的服務型司法行政機關建設，為全省經濟社會發展作出積極貢獻。
一是深入開展“法潤江蘇”系列活動，在防風險促發展上展現新擔當。去年以來，我們著眼于服務經濟社會轉型發展，推動供給側結構性改革，主動研判、靠前服務，切實增強風險防控意識，探索建立了供給側結構性改革法律風險研究機構，在全省100家律師事務所、公證處和司法鑒定處設立信息采集點，收集、研判并發布企業法律風險，及時提供企業、環境治理等法律風險管理服務。部署開展法潤江蘇“春風行動”，先后走訪企業20347家，提供法律建議16049條，排查調處涉企矛盾糾紛16422件，有效預防和減少了經濟下行特別是處置“僵尸企業”帶來的法律風險。圍繞“一帶一路”和長江經濟帶等戰略實施，組建“一帶一路”法律服務研究中心，出版《“一帶一路”國家法律服務和法律風險指引手冊》，成立綜合性法律服務團，加強與重點企業、重大項目的對接，在“長江經濟帶”重點企業設立律師工作站，在20家大型企業開展公司律師試點，積極發揮法律服務在促進經濟轉型升級中的作用。省委十二屆十二次全會召開后，我們緊扣促進市民的規則意識、契約意識、風險意識，助推“城市病”解決，在全系統部署開展了法潤江蘇“美好城市·法律相伴”專項活動，深入開展城市社區依法治理、公共法律服務、法治文化品質三項提升行動，近200萬人次參與，在全社會營造良好的法治氛圍。
二是加快構建公共法律服務體系，在服務民生上取得新成效。公共法律服務供給水平的高低，是衡量民生福祉的重要標志。我們大力推進覆蓋城鄉的公共法律服務體系建設,與省發改委聯合出臺全國首部省級《公共法律服務“十三五”發展規劃》，并將公共法律服務項目納入了《江蘇省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，為深化公共法律服務體系建設奠定了政策基礎。積極整合司法行政公共法律服務資源，在全省所有縣(市、區)和鄉(鎮、街道)設立公共法律服務中心，在村(社區)設立司法行政服務站，推行統一管理、集中辦公的“柜臺式”開放服務模式，實現“前臺集中受理，多個窗口服務，后臺工單指派，一攬子處理問題”，為群眾提供法治宣傳、法律咨詢、法律援助、人民調解等法律服務。在實現縣鄉村三級實體平臺全覆蓋的同時，大力推進12348話務平臺、網站平臺、手機app客戶端和微信平臺以及電視平臺等虛擬平臺建設，為群眾提供全方位、全天候、一站式的專業法律服務。一年來，12348熱線接聽群眾來電超過28萬人次，12348網站瀏覽總量達到39.7萬余人次，在線辦理公證書3000多件，群眾滿意度95.62%。按照精準服務要求，建立法律援助對象信息庫，不斷擴大援助范圍，提高辦案質量，更好地保障困難群眾的合法權益，全年共辦理法律援助案件7.5萬件，接待解答群眾來訪來電咨詢70萬余件,避免或挽回經濟損失8.14億元。著力推進法治江蘇建設，編制完成《關于在全省公民中開展法治宣傳教育第七個五年規劃(2016-2020年)》，提請省人大常委會、省委審議通過并轉發，全面啟動“七五”普法，省市縣三級聯動開展普法惠民環省行、農民工學法活動周等活動。編制《江蘇法治社會建設指標體系(試行)》，組織在宜興、如皋、沭陽三地開展試點，為在全省全面推開打好基礎。加強基層民主法治建設，全省建成省級法治文化建設示范點334個，省級民主法治示范村(社區)建成率達44%，為高水平全面建成小康社會營造了良好的法治氛圍。
三是堅持融合共治，在深化社會治理機制創新上實現新突破。全系統始終把推進社會治理創新作為深化平安江蘇創建的重要路徑，從源頭治理和末端管控兩方面入手，積極發揮法治保障作用，提高參與社會治理能力。按照中央和省委關于完善矛盾糾紛多元化解機制的要求，加強與綜治、公安、法院、檢察和勞動、環保、衛生、住建等矛盾糾紛多發易發領域主管部門的銜接對接，筑牢人民調解這一矛盾糾紛化解的“第一道防線”。按照建立統一的刑罰執行和戒毒執法體系的要求，把安置幫教作為監獄、社區矯正、強制隔離戒毒等刑罰執行和戒毒執法工作的延伸，堅持融合發展，加強工作聯動，推動治理難題的解決。全面實施“零容忍”警務安全戰略，深入推進監獄安防一體化建設，確保監管場所全面安全、持續安全。開展社區服刑人員“嚴格執法、嚴格管理”集中整治活動，對重點人員、重點制度、重點場所設施存在的問題隱患進行拉網式排查，確保社區服刑人員在管在控。
四是著力補齊短板，在加強司法行政基層基礎建設上取得新進展。把加強基層基礎建設作為推進事業發展的根本舉措，針對基層能力、基層力量、法治保障等方面存在的短板，大力推進信息化、社會化、法治化建設，推動基層基礎工作協調發展。堅持把信息化作為服務型、實戰型司法行政機關建設的重要引擎，扎實推進以“2+1+n”一體化智能平臺為重點的信息化建設，構建司法行政“智慧法務”格局。目前，一體化智能平臺已覆蓋省、市、縣、鄉四個層級，并向村居一級延伸，平臺匯聚了近48億條各類信息數據，建成了法律服務、矛盾糾紛、執行和矯治管理等六大類數據庫。在縱向上實現了全系統上下的一網聯通、信息傳遞，特別是加強數據“反哺”，提高基層工作效能;在橫向上推動了司法行政與公檢法、綜治辦、人社、民政等部門之間的信息共建共享。與阿里云等單位合作，在全國司法行政系統成立首家“大數據研究中心”，下一步將著力發揮中心在信息化前沿領域的技術優勢，提升司法行政工作現代化水平。深入貫徹中央促進社會組織健康有序發展意見精神，加快社會組織培育步伐，在全國率先出臺關于加快司法行政領域社會組織培育發展的《指導意見》，構建了涵蓋基礎型、樞紐型、專業型、行業型、網絡型等五種類型的社會組織發展體系，充分發揮他們在參與社會事務、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中的重要作用，推動社會共建共享共治。制定涵蓋執法管理、法治宣傳、行業服務、站點建設、司法行政保障等5大類120多個標準化項目。社區矯正適用前調查評估工作規范、法律援助案件質量評估指南、司法所建設導則、縣(區)公共法律服務工作指南等4項標準被列入2016年度第1批江蘇省地方標準制定、修訂項目計劃，提升了司法行政服務的精準性、規范性、高效性。
五是穩步推進司法行政體制改革，為事業發展增添新動力。緊緊圍繞中央和省委確定的各項改革任務，不斷探索新模式、積累新經驗，積極穩妥地推進司法行政重點領域制度改革。堅持保障律師執業權利和規范律師執業行為并重，加強律師執業監管，促進律師依法誠信執業，推進公職律師公司律師制度改革。修訂《現代監獄建設指標體系和監測指標考評細則》，探索高、中、低監獄分類建設，龍潭高度戒備監獄和江寧低度戒備分監獄正式運行，為全國監獄分級分類建設積累了江蘇經驗。深化刑罰執行制度改革，開通江蘇監獄微博、微信以及962326獄務公開服務熱線，主動向社會公開獄務信息，有效促進公正文明規范執法。積極推動《江蘇省司法鑒定管理條例》立法進程，在健全統一的司法鑒定管理體制方面取得突破性進展，將有效規范我省司法鑒定活動，維護當事人的合法權益，保障訴訟活動的順利開展。推動法律援助在覆蓋全部低保人群的基礎上向低收入人群延伸，13個設區市均對公民申請法律援助的經濟困難標準進行了調整。
六是堅持從嚴管理，在打造過硬隊伍上邁出新步伐。按照中央和省委統一部署，開展“兩學一做”學習教育活動，切實增強了隊伍的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。按照儒法并舉的要求，組織開展“領導干部立家規，共產黨員正家風”活動，把合格黨員要求融入家庭建設，推動“兩學一做”融入日常。以實戰為導向，加強隊伍能力建設，定期開展技能比武等崗位練兵活動，組織首批新任司法局長培訓，隊伍整體素質有效增強。按照“不變體制變機制”的原則，推動職能重組，變革勤務機制，加強力量整合，探索形成了司法行政民意調查隊伍、數據分析研判隊伍、全覆蓋法律服務隊伍、互幫共建隊伍、社會工作隊伍等“五支新軍”，有效提升了工作質效。認真落實中央八項規定和省委十項規定，深入推進黨風廉政建設，落實黨委主體責任和紀委監督責任，建立健廳直系統反腐倡廉“季度雙會”制度，注重抓好警示教育和源頭預防，隊伍防腐拒變能力不斷增強。
2017年以來，區司法局堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神和對司法行政工作的重要指示，按照中央和省、市司法行政工作會議部署，積極適應硚口經濟發展新常態，牢牢扭住全區轉型、創新、升級主題，緊緊圍繞深入推進三件大事(漢正街傳統市場搬遷改造、老工業基地搬遷改造、城中村建設改造)，著力打造三大功能區(漢正街.武漢中央服務區、寶豐—宗關特色商務帶、漢江灣古田生態新城三大功能區)，重點發展三大產業(現代商貿、工業服務、健康服務)發展任務，認真履行司法行政職能，各項工作穩步推進，市區級目標完成情況良好。
緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，完善機制建設，大力推進大調解工作不斷深入發展。今年1-9月累計調處糾紛5829起，同比去年增加0.62%，成功5823起，調解成功率99.90%，協議履行率100%，其中各街道、社區(村)調委會調處矛盾糾紛5524起，同比去年增加1.14%，成功5524起，成功率100%，各行業性專業性調委會調處矛盾糾紛305起，同比去年減少7.85%，成功299起，調解成功率98.03%，充分顯示了人民調解工作在維護轄區和諧穩定中的重要作用。
1、發揮人民調解基礎性作用，維護社會和諧穩定。
深入開展矛盾糾紛排查調處。落實“月排查”“周報送”制度。今年1-9月累計開展矛盾糾紛排查5169次。圍繞招商引資“一號工程”，組織各級調委會積極開展涉企矛盾糾紛專項排查化解，累計調處涉企矛盾糾紛226起，成功率100%。持續提升人民調解工作水平。堅持季度和年度糾紛分析研判制度，結合信息化建設要求，分析研判階段性矛盾糾紛發展趨勢，提出相應預防措施，為上級決策提供有效參考。引導律師發揮專業優勢參與人民調解工作機制。規范人民調解卷宗電子化工作，對各調委會上交的卷宗做到嚴格把關審核，做到形式規范不走樣。鞏固發展新型人民調解組織。堅持人民調解基本屬性，持續推進行業性專業性人民調解工作，加強對新領域人民調解組織業務指導，不斷擴大人民調解工作覆蓋面，發揮人民調解整體優勢。
2、夯實基層基礎建設，提升司法所工作水平。
深入推進司法所規范化建設。發揮現有省級規范化司法所的示范引領作用，深入開展司法所規范化建設達標活動;按照省市開展首批紅旗司法所評選通知精神，制定創建紅旗司法所工作方案，積極開展對標創建活動。推進司法所新(改)建項目。按照“一所三中心”和規范化司法所建設要求，積極爭取各方力量支持，完成韓家墩街司法所的新(改)建。
目前，截止2017年9月底，我區累計接收社區矯正人員1854人，解除1639人?，F有在冊社區矯正人員215人。今年新接收社區矯正人員177人，解除社區矯正人員183人。其中被判處管制1人，被宣告緩刑181人，被裁定假釋9人，被批準暫予監外執行24人。全區刑釋在冊人員1377人，新增刑釋人員207人，解除刑釋人員410人，銜接率100%，核實率99%。
切實推進一中心一室建設。依托區司法局業務用房，硚口區社區矯正管理中心基礎設施建設配置到位。完善組織隊伍建設，成立社區矯正管理中心工作專班?！笆〖壋C正示范心理咨詢室”創建工作取得新成效。制定社區矯正心理咨詢室建設目標方案，抓緊對標建設落實，準備迎接省司法廳達標驗收。整合資源、齊抓共管，筑牢工作平臺。進一步明確社區矯正工作領導小組各成員單位工作職責，堅持社區矯正聯席會議制度，完善公、檢、法、司信息互通常態工作機制，促進社區矯正工作順利開展。積極推進社區矯正工作規范化建設。規范審前社會調查。出臺《硚口區社區矯正審前社會調查工作實施方案》，成立硚口區社區矯正審前社會調查評估小組，采取街道司法所、矯正科、分管領導三級審批制度，確保審前調查程序合法、內容客觀真實、評估結果公正。截至9月底，我區共計開展審前社會調查212件，其中速裁案件148件，調查率、程序合格率、建檔率均為100%。規范社區矯正宣告。今年，累計對165名入矯、137名解矯人員進行入矯和解矯宣告。規范落實監管措施。對矯正人員實行“三分”管理，保障人員銜接率100%，思想教育率100%，無脫管漏管，無重大刑事案件和群體性事件發生。建立獎懲工作聯動機制，截至9月，累計提出收監建議1人，撤銷緩刑建議5人，收監執行2人，警告37人次。規范信息管理。社區服刑人員和刑滿釋放人員數據錄入率100%。成立手機定位巡查小組，嚴管類、普管類社區服刑人員實施100%手機定位監管。健全執法監督考核機制，加強執法隊伍建設。加大執法監督力度，設立硚口區社區矯正工作檢察室，建立日常抽查巡查制度。開展社區矯正工作者自查自評，增強社區矯正隊伍建設規范化。增強培訓力度，提升整體隊伍執法業務水平。進一步做好刑滿釋放人員的安置幫教工作。截至2017年9月硚口區刑釋在冊人員1377人，新增刑釋人員207人，解除刑釋人員410人，安置人數及幫教人數均達在冊人數95%以上，重點幫教人數(三無、特困、重犯)達57人，區級工作機構1個，所級工作機構11個，社區127個。
2017年以來，我區普法工作堅持以落實“誰執法誰普法”責任制為抓手，突出重點對象學法用法，不斷拓寬普法渠道、創新普法形式，努力開創法治宣傳教育新局面。截止10月，累計普法51510人，開展普法講座239場次，法律培訓175場次，法律咨詢1180場，法治文化活動202場、法治文藝演出179場、發放宣傳資料22100份。
規劃導航，提升法治宣傳教育針對性。制定符合區情的硚口區“七五”普法規劃，區人大常委會作出關于實施“七五”普法規劃的決議。召開“六五”普法總結暨“七五”普法工作部署會，區委書記景新華同志到會并作重要講話。召開“誰執法誰普法”工作推進會，明確責任主體、目標任務和工作機制等重要內容。制定區直部門、律師、法律服務人員開展“三百”(百所學校、百家企業、百個社區)行動責任清單，推行“精準普法”。分類施教，增強法治宣傳教育實效性。嚴格落實黨委(黨組)中心組和干部年度學法治度。開展2017年法律知識無紙化平臺學習和服務招商引資法律知識競賽，組織我區代表隊參加全市法律知識決賽。編寫青少年法治讀本，推動“法治讀本”“法治課時”雙規范快步實施。規范化建設全區62所中小學的校園法務室，進一步提升“青少年普法教育陽光行動”品牌品質。開展暑期青少年法治宣傳教育活動240場(次)，受教育青少年達7110人(次)。加強對企業經營管理人員法律法規培訓和法治宣傳教育工作，培訓企業經管人員2400人(次)。重點推進，突出法治宣傳教育深入性。普法服務“一號工程”。以“紅色引擎工程”為契機，各普法成員單位設立黨支部“紅色維權崗”，開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，為基層勞動者現場維權，為服務對象提供法律服務。通過“以案釋法”將普法成果轉化為法治建設成效。立體疊加，體現法治宣傳教育多樣性。緊抓“3·8”“3·15”“4·26”“6·26”等重要時間節點，整合宣傳資源開展主題法治宣傳和維權服務活動。參加宣傳360余人(次)，發放宣傳品43000余份。結合全國文明城市復查測評加大法治宣傳力度。增強緊迫感和責任感，動員各級各類力量，密集開展形式多樣的普法宣傳活動，在完成好文明城市復檢任務的同時，切實提高普法知曉率。
積極整合全區法律援助資源，服務民生改善。2017年區法援中心預計受理法律援助案件580件，同比增長6%，完成區級目標任務300件的193%;為農民工無償提供法律援助212件，完成區級目標任務的141%;接待群眾來訪、來電法律事項咨詢5000件，同比增長10.5%。
進一步完善法律援助服務網絡，保障15分鐘便民服務圈的長效活力。依托硚口區公共法律服務中心實體平臺，加強區法援中心窗口建設。規范服務運作，建立健全法律援助首問負責制、一次性告知等制度。開通駐法院法律援助工作站，完善律師值班制度。開展基層援助站點巡查工作，規范法援工作站點工作流程。拓展服務領域。逐步擴大法律援助受案范圍，開通農民工、殘疾人、婦女兒童法律援助綠色通道。在女子監獄服刑人員和青少年中開展專項講座與維權服務。加強與勞動仲裁和勞動監察部門的溝通協作，及時幫助引導農民工通過申請法律援助維權。認真落實刑事認罪認罰從寬制度試點工作。制定開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的實施方案，成立試點工作領導小組。主動與公檢法等部門的溝通銜接，加強駐看守所、法院工作站規范化建設。實行法律援助提質工程。挑選骨干律師，建立硚口區名優法律援助律師專家庫。加大援助案件旁聽庭審力度，強化法援案件辦理質量。開展“每案必訪”服務滿意度調查，對2017年已辦結法律援助案件逐一進行電話回訪，受援人滿意度達98%以上。
截止三季度社區法律顧問共開展法治講座460場，參與重大活動102次，參與調解347起，進行法律咨詢2443人次。
規范社區法律顧問制度建設。因地制宜打造各具特色的社區法律顧問示范點10個。9月底，10個示范點的建設全部到位，準備迎接市司法局檢查驗收。加強律師開展法治講座的組織力度。上報法治講座登記表460份，獲得市局肯定。今年以來向市司法局推送6場優秀講座，激勵律師提高講座積極性，提升講座質量。創新社區律師值班管理模式。制定《社區(村)法律顧問周四值班情況檢查臺賬》，形成社區、司法所、司法局三級檢查、三級臺賬的模式，綜合三級的檢查情況確定律師的補貼發放。建立“機動律師”制度，確保社區律師不缺勤，不空崗。落實服務與管理，加強律師隊伍建設。圓滿完成2016年度律師事務所和律師年檢注冊工作。截至目前全區共有13家律師事務所，137名在冊律師，累計收入1291萬元，創造稅收62萬元。預計2017年底累計收入2400萬元，創造稅收120萬元，同比增長200%。組織開展硚口區律師聯誼會理事會換屆選舉，開展學習培訓交流活動，提升我區律師整體影響。充分提升律師資源利用率。積極組織律師參與公益活動，截止目前，律師共參與婦聯法律援助值班14次，禁毒值班7次，通過公共服務平臺為企業提供法律服務6場次。推薦我區律師十余人加入硚口區普法講師團。10月建立“硚口區社區矯正律師顧問團”，預計截至年底將為社區矯正人員開展法治講座30余場。高度重視社區法治建設的理論研究工作。動員律師向市法學會報送調研論文，其中一篇論文獲得兩萬元重大課題優秀成果。利用“社區法治專業研究委員會”平臺發布“社區法治論壇征文通知”，對社區法律顧問等社區法治相關課題進行征文。9月底已征集8篇論文。
以黨的十八屆五中、六中、七中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，以“兩學一做”學習教育為抓手，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以全力服務硚口轉型發展、跨越發展為中心任務，緊緊圍繞局黨組中心工作，注重抓好全局干部隊伍思想、組織、作風建設，努力為推動司法行政工作創新發展提供強有力的思想、隊伍和組織保障。
筑牢思想防線。以上率下，帶頭抓意識形態工作，推動“兩學一做”學習教育全覆蓋、常態化、有實效。開展中心組學習12次，開展“重走武漢第一紅街，接受紅色洗禮”活動1次，觀看反腐警示教育片1次，引導全局干部隊伍筑牢拒腐防變的思想防線，形成風清氣正的良好氛圍。積極做好“兩微一端”管理工作，建立網絡輿情處理預案，截止目前報送網絡輿情80余條，在硚口發布和云端硚口上累計發布5篇，上報微博34篇，為黨的十九大召開營造了良好的輿論環境。扎實履職盡責。進一步落實領導班子職責，加強公務員崗位責任體系建設。全年推薦提拔科級干部5人。嚴抓日常工作紀律，制發會議紀律通報1次，下所檢查8次，機關紀律巡查6次，著力解決機關“慵懶散浮”等突出問題。組織青年公務員開展崗位練兵，技能比武。全年，累計組織區管干部參加各級各類培訓60人次480小時，科及科以下干部參加各級各類培訓17期208人次。推動黨建工作創新升級。每月組織各支部開展一次“支部主題黨日”活動，落實黨課7次，定期召開黨支部委員會。組織黨員進入社區、貧困地區開展為民服務。組織全局56名在職黨員進社區報到，建立黨員進社區報到信息庫;在黨員結對社區開展環保實踐行志愿服務活動2次，結對慰問困難群眾20人，慰問資金4000元;組織黨員志愿者進社區開展認領崗位服務活動2次，完成了45個社區困難群眾微心愿。組織開展精準扶貧工作，組織黨員領導干部及工作隊進村開展精準扶貧工作調研3次;黨員進村開展春節慰問、“六·一”節前助學和扶貧日走訪慰問活動，慰問物資累計14000余元。督促22名結對黨員干部加強精準扶貧“一對一”幫扶困難群眾工作調研。持續推進黨員干部作風建設。加強全局政治紀律監督，確保黨員干部遵守執行黨章和黨規。強化主體責任落實，制定下發《硚口區司法局2017年黨風廉政建設工作意見》，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。完善“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管”機制，監督檢查時刻貫穿于日常工作中。加強執紀審查進一步傳導壓力。開展“四嚴十不準”教育活動，加大對損害群眾利益、微腐敗、“新衙門”作風的查處力度,不定期到11個基層所檢查，將壓力傳導到基層、傳導到每一個人。加強“四種形態”的正確有效運用，將抓“三個堅持”貫徹于紀檢日常工作，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，黨組書記與部門負責人談話226人次，紀檢組長與部門負責人談話185人次，黨組成員與部門負責人談話226人次。
(一)基層基礎薄弱。
目前，我區基層司法所建設水平遠遠落后于全市平均水平。司法所業務用房采取財政文件明確土地劃撥的方式，沒有辦理明晰的房屋產權，沒有二證，原有房屋與現實工作需要存在差距?；鶎踊A建設的不足嚴重制約司法行政工作長足發展。尤其是相對日益復雜化和多元化的基層司法行政工作實踐來說，經費保障顯得乏力。
(二)工作機制創新亟待加強。
傳統的工作模式已無法滿足形勢需求，司法行政工作面臨更大的機遇與挑戰，體制機制亟待創新、完善。創新社會管理方式、全面推進綜合性法治文化宣傳陣地建設、創新新媒體法治宣傳手段、完善社區矯正監管模式、建立完備的法律服務體系、成為司法行政工作當前面臨的重大歷史任務。
(三)隊伍素質有待進一步提高。
隨著社會經濟不斷發展，社會形勢日益復雜化多樣化，各類社會矛盾和不穩定因素不斷增加，而全體司法行政干警、專職調解員和社區矯正工作者隊伍中專業性人才非常稀缺、人員流動性較大，人民調解和社區矯正力量不足。
(一)以營造穩定的社會環境為工作主線，切實抓好特殊人群管理和社會矛盾化解工作。
一是著力預防化解矛盾風險。圍繞我市“一號工程”、結合硚口市場商貿大區、老工業城區、健康體育強區的區域特征，建立健全人民調解、行政調解、司法調解相互銜接聯動的調解工作體系，深度參與市場行業商會、老工業基地、健康服務業領域、全區重大項目所涉的矛盾糾紛化解，挖掘和培養“三調聯動”工作示范點。緊扣民生主題，調整充實行業性、專業性人民調解組織構建，強化人民調解工作隊伍建設，建立專家智庫，設立“紅色調解室”，將人民調解工作機制引入重點項目現場，提升社會矛盾應急處置、依法調處專業水平。不斷拓寬人民調解工作覆蓋面。將公共法律服務平臺建設與規范化司法所建設相結合，加強公共法律服務站、點建設，夯實公共法律服務實體平臺基礎，持續提升基層基礎建設水平。開展司法所“一所一品”工作。強化司法所品牌意識、特色創建，著力打造司法所特色品牌形象。
二是全面落實社區矯正監管制度。提高矯正實效，始終把防止脫管漏管和預防重新違法犯罪作為工作重點，加強執法規范化建設，參加全市即將開展的刑罰執行專項清查活動、安置幫教工作督查和執法質量和案卷評查，落實幫教對象必接必送，開展大墻內外聯合幫教活動。加強科技定位，更多地利用信息化手段提升監管矯治水平。加強社會穩定風險評估，對經評估仍有危險的人員，向維穩部門報告并依法采取措施。按照武漢市區級矯正機構建設指導規范建設硚口區級社區矯正工作管理局。從內設部門、功能設置、管理模式上堅持科學規劃、因地制宜、合理布局的原則，突出矯正功能，實現功能統一化、程序制度化、執法法定化、管理規范化。動員更多的社會力量參與社區矯正工作，形成有效合力。組織律師事務所與司法所“結對子”，引進社區律師為社區服刑人員開展法治講課活動;與民政部門協作，依法對符合條件的社區服刑人員依法給予臨時救助、低?；蝠B老服務等。鼓勵商會等民間組織參與對刑滿釋放人員、社區服刑人員的幫扶舉措，加強幫扶力度，實現對其經濟、物質、崗位全方位的幫扶效果。
(二)以促進經濟社會發展為職責使命，更好地服務中心工作。
一是著眼于全區“三個三”中心工作、“招商引資一號工程”和新民營經濟發展，積極為我區亮點區塊建設中的征地拆遷、重點工程建設等提供矛盾化解和法律服務。加強政府工作人員和企業經營管理人員招商法律知識培訓，深化法治宣傳“三百行動”。探索在產業園區和大型企業建立調解室、法律工作室、法律援助聯系點等，為政府、企業和項目園區的招商引資工作提供全方位法律服務。
二是要著眼于法治城區建設，規范律師法律服務市場。完善法律服務行業資格準入、日常監管和考核評價、獎勵退出等制度，重點著眼于律師隊伍的建設培養，探討社區律師工作制度的靈活性，引導律師服務企業力度。著力加強律師服務全區經濟、法治建設力度，在服務過程中發展我區律師事業。會同區政府法治辦積極推進政府法律顧問全覆蓋，推動機關、人民團體普遍建立公職律師。將律師服務中心工作和參與社會公益活動成效與重要榮譽授予、重點項目推薦直接掛鉤。
三是著眼于司法體制改革項目，提升法律援助服務質量。完善質量評估和體系，推行以辦案質量為核心的差別化辦案補貼發放辦法;對照“馬上辦、網上辦、一次辦”的要求，利用網絡化辦理流程，簡化法援證明材料;深入推進認罪認罰從寬制度試點工作;強化區、街、社區三級法律援助網絡建設，加強窗口建設和人員培訓，確保法律援助受援點全覆蓋;夯實法律援助宣傳陣地建設，進一步提升法律援助工作的知曉率和社會影響力。
(三)以提高普法工作實效性和群眾獲得感為衡量標準，深入實施“七五”普法規劃。
一是推進“誰執法誰普法”責任制落實。建立健全工作機制，通過定期聯席會議、考核等，推動各單位落實普法責任清單，真正做到司法、執法和普法相結合。要推動建立法官、檢察官、行政執法人員和律師等以案釋法治度，建立“以案釋法”典型案例數據庫。
二是突出重點對象普法。進一步推進領導干部學法用法引領示范工程，促進依法行政和法治政府建設;深化青少年普法工作，推進普法進課堂，實現中小學法治教材、法治課程雙規范，培植和鞏固青少年法治教育“陽光示范學?！?全力打造領導干部、青少年兩個法治教育基地。加快法治文化陣地建設進度。三是創新普法宣傳手段，加大法治宣傳力度。增強緊迫感和責任感，動員各級各類力量，開展形式多樣的普法宣傳活動，建立硚口普法公眾號，提高我區充分利用新媒體普法的能力和水平。
(四)以破除發展瓶頸為關鍵環節，努力實現基層基礎建設“三個全覆蓋”
一是實現公共法律服務體系建設的全覆蓋。近年來，司法部對公共法律服務體系建設高度重視，張軍部長將其作為統籌推進司法行政工作的總抓手，同時，公共法律服務全面推進司法行政體制改革中占據著重要位置。因此，市局今年提出了“一站通”“一線通”“一網通”的目標，即全力構建公共法律服務實體平臺、“12348”公共法律服務熱線平臺和公共法律網絡平臺。區局要主動融入市局“三通”建設，配合市級實體平臺打造，作好向區級實體平臺延伸工作，在現有基礎上，對區級公共法律服務中心、街道公共法律站和社區公共法律服務點進行全面提檔升級，實現場所建設、設施配備、窗口設置、識別標志、人員配備、工作機制的標準化。
二是實現信息化技術的全覆蓋。全國司法體制改革推進會的主題就是認真貫徹落實習近平總書記關于加強社會主義法治建設的一系列重要指示，更加積極主動地擁抱大數據、人工智能時代、實現理念思路提升、體制機制創新和現代科技應用和法律制度完善結合。司法部下發《“十三五”全國司法行政信息化發展規劃》，總的設想就是構建應急指揮、執法管理、政務管理、公共法律服務四大平臺，市局目前正在建設的信息化二期項目與司法部要求是相契合。積極爭取信息中心和財政局支持，開展視頻會議室市、區、街道司法所三級連通建設，努力實現與市級辦公自動化系統和公共法律服務網上平臺的連接互通。
三是實現省級規范化司法所創建的全覆蓋。充分發揮“紅旗司法所”創建引領作用，在人財物方面全力向基層傾斜，促進司法所規范化建設再上臺階。采取普遍參與，分步實施的戰略，以成熟省級規范化司法所為模板，鼓勵所有司法所參與省級創建活動，首先做到從軟件上達標，再解決硬件問題，以每年2到3個司法所的速度，成熟一個發展一個，最終實現全部達標。
(五)以深化“三大活動”為有力載體，進一步加強司法行政黨的建設和隊伍建設。
一是落實管黨治黨責任。深入學習習近平總書記重要講話精神”，重點學習黨的十九大報告和會議精神，切實增強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅持黨對司法行政工作的絕對領導，把講政治的要求真正落實到位。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持學用結合、融入日常、抓在經常、落實到平常，體現到司法行政具體工作中。領導干部帶頭，認真履行“一崗雙責”，牢記失責必究，加大壓力傳導。以“紅色引擎工程”為抓手，找準黨建與業務工作的結合點，全面加強全局基層黨組織和黨員隊伍建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
二是打造務實擔當隊伍。以更強的意識、更大的力度推進“三大活動”。進一步推進紀律作風大整頓。切實轉變作風，深入調研指導，精準掌握情況，幫助解決問題。繼續聚焦“新衙門作風”等突出問題，聯系實際對照自查整改。進一步推進崗位大練兵。引領全局干部加強信息化對稱性能力建設，更好地干事創業、爭先創優。要進一步推進工作技能大比武。將干部參加“三大活動”、履職盡責情況、受獎懲情況等，與評先評優和晉職晉級掛鉤。
三是保持反腐高壓態勢。堅持有腐必反、有貪必肅。繼續開展貫徹落實“八項規定”回頭看，把紀律挺在前面，從嚴從緊抓好作風建設。聚焦監督執紀問責主業，有效運用監督執紀“四種形態”，發揮好監督、檢查作用，切實履行監督責任。嚴格追責問責，問題出現一個堅決查處一個，讓落實責任不力被追責問責成為新常態。加強廉政建設，牢固樹立“有責必擔當、失責必追究”的意識，把從嚴監督、從嚴執紀作為政治要求，發揮職能作用，為司法行政全面發展提供堅強有力保障。
全市司法行政機關在市委、市政府的領導和省司法廳的指導下，以黨的十六大及十六屆六中全會精神為指針，根據年初局黨委提出的“鞏固省級文明單位，保持全國先進集體榮譽;干在實處，再立新功”的總體要求，堅持圍繞中心，服務大局，與時俱進，創新特色,樹新形象，求新發展，扎實推進“六項工程”，不斷深化“三年”活動，各項工作取得了明顯成效，為建設“法治”、促進科學發展、構建和諧社會作出了積極貢獻。
一、以深化“基層基礎年”活動為載體，推進基層工作“基礎工程”取得新成效。
繼續深化“基層基礎年”活動，不斷完善“五個一”，努力實現“五個要”，夯實基層基礎，培育“名所名長”，較好地發揮基層各項職能作用，服務了社會穩定。
1、司法所規范化建設不斷推進。認真貫徹省委、省政府辦公廳《省司法行政系統基層基礎設施建設十一五規劃》和省廳“義烏會議”精神，年初市局制定了《關于深化“基層基礎年”活動的實施意見》，會同市發改委制定了《市司法行政系統基層基礎設施建設十一五規劃》，部署司法所規范化建設目標任務，提升建所水平。全市司法行政系統搶抓機遇，積極爭取并得到各級領導高度重視，積極推進司法所基礎設施建設，呈現良好態勢。市局、區局充分重視鞏固成果，深化提升;市局、市局、縣局積極爭取領導重視，在爭取實現省級示范所創建滿堂紅的基礎上，力爭在落實省廳《規劃》、提升規范化檔次上有突破。
目前，全市司法所規范化建設推進有力，直管所建設取得突破。在上年全市66%的司法所創建成為“省級示范所”的基礎上，又有15家司法所達到了省級示范所標準，總數和占比全省領先。進一步加大“名所名長”及評先創優工作力度，注重培育典型、先進帶動工作。區鎮人民調解委員會被最高人民法院和司法部授予“模范人民調解委員會”的榮譽稱號，7家調委會和12名調解員受到省委、省政府表彰。
2、人民調解工作進一步深化。不斷健全基層調解組織，初步形成了多層次、多領域，覆蓋全面的人民調解組織體系。加強人民調解員培訓，進一步規范調解程序，提高調解協議書的履行率，提升人民調解質量。堅持矛盾糾紛經常調處與定期排查相結合，加大了矛盾糾紛排查力度，在堅持每月民間社情動態分析、每季民間糾紛和不安定因素排查調處的基礎上，努力做好“兩會”、“十七大”等重點敏感時期的矛盾糾紛排查調處工作。全年共調解糾紛14665起，成功14429起，成功率98.4%，防止民間糾紛引起自殺8件32人，防止民轉刑47件344人。今年、兩區還分別將人民調解等工作列入了區政府為民辦實事工程之一，進一步推進了工作。
3、歸正人員幫教安置工作不斷加強。根據上級部署，統一開展了—刑滿釋放、解除勞教人員調查摸底專項活動。在落實《市歸正人員安置幫教實施辦法》中，重點做好“三無”歸正人員幫教安置工作。在去年安置基地建設的基礎上，各縣(市、區)結合實際再建立了一批新的安置基地，依托各類經濟實體建設安置基地，拓寬安置渠道。各地還積極開展延伸幫教活動，拓展延伸幫教領域。幫教率98.9%，安置率97.4%，當年重新犯罪率1.29%，低于省廳控制3%的要求。
二、以開展“法律七進”活動為契機，實施法制宣傳“素質工程”取得新成效。
1、進一步健全組織，落實責任。圍繞全面實施“五五”規劃，重在健全機制、強化指導、注重實效上下功夫。召開了全市法制宣傳教育工作會議，簽定了新一輪責任書。根據新一屆黨委、政府領導班子的調整情況，及時調整了市法制宣傳教育領導小組組成人員，制定下發領導小組成員單位職責分解。成立了市“五五”法制宣傳教育講師團，聘請了35位律師為義務法制宣傳教育宣傳員，充實了宣傳隊伍。制定了《市法制宣傳教育領導小組工作規則》、《市法制宣傳教育領導小組辦公室工作規則》等系列工作制度。各縣(市、區)也進一步健全組織，落實責任，縣將法制宣傳教育工作列入縣委、縣府對鎮(街道)年度工作考核，推進了工作。
2、加強重點對象學法用法。根據“五五”規劃確定的各類重點對象以及對學法用法提出的目標、任務和要求，制定下發了全市領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員(工人)、農民的學法用法實施意見。繼續堅持黨委中心組學法制度，市委中心組(擴大)學習會組織了《物權法》等專題講座。加強領導干部、公務員學法，市級13名擬提請常委會任命的干部接受了任前法律知識考試，500多名實職處級干部參加在線法律知識測試，15000多名公務員集中進行了書面考試。舉辦“五五”法制宣傳教育第二期骨干培訓班。組織了百場青少年法制宣傳和法律咨詢現場活動，進一步推進了青少年學法工作。編印萬冊《農村法制宣傳教育典型案例選》和八期法制宣傳掛圖，開展了文化、科技、衛生、法律、計生“五下鄉”，推進農民學法用法。加強了教材的發行工作，全市共組織發行六萬余冊的教材，為全面鋪開各類對象學法打好基礎。
3、全面推進“法律七進”活動。根據上級總體部署，聯合市委宣傳部制定下發了《市“法律七進”活動實施意見》，隆重啟動“法律七進”活動。建立市“五五”法制宣傳教育聯系點，制定聯系點工作制度，加強對各地、各部門開展“法律七進”活動的指導。在全市組織了“法在我身邊”的“一十百千萬”系列活動，開展了聚焦“五五”攝影大賽、“百家網站奧運法律法規知識競賽”、“勞動合同法和就業促進法知識競賽”等系列活動。各縣(市、區)也都選擇了“七進”中的若干重點內容，堅持法制宣傳與法律服務相結合，深入基層、深入群眾，通過電視專欄、知識競賽、圖版展覽、法制文藝、法律咨詢等多種形式，在各行各業掀起學法用法的熱潮。
4、深入開展基層法治實踐活動。按照“整體上水平，典型出精品”的工作要求，繼續把創建“民主法治村(社區)”作為重點來抓。在深入調研的基礎上，4月份，在市召開了基層民主法治創建現場會。抽調了相關部門人員組成考核組，對各地申報的四星級、五星級“民主法治村(社區)”進行抽查，并圓滿完成了省廳的抽查考核。區實行“動態管理、分級獎勵”制度，深化了創建效果。目前，全市創建工作開展面達100%，各縣(市、區)三星級民主法治村、社區達標面分別達到到90.2%、78.6%，被市、省命名為四星級、五星級民主法治村(社區)分別為193個和19個。
三、以深化“法律服務質量年”活動為抓手，實施法律服務“服務工程”取得新成效。
整合律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法鑒定等力量，全面深化“法律服務質量年”活動。制定了《關于深化“法律服務質量年”活動的實施意見》，分別指導，落實措施。各縣(市、區)局重點在工作落實上下功夫，成效明顯。等10家律師事務所被評為全市“十強中介服務企業”，律師事務所律師被全國律師協會授予首屆“全國未成年人保護特殊貢獻律師”榮譽稱號，市公證處被授予-全省文明公證處。
1、加強管理，提高法律服務質量。認真履行司法行政對律師、基層法律服務監管職能，充分發揮查卷、聽庭、詢訪作用，制定了《關于進一步加強律師業務檔案管理工作的意見》，加強律師、基層法律服務質量日常監控機制建設，積極探索律師文化建設和電子管理，促進了依法執業，規范服務。積極搭建服務平臺，在全市各縣(市、區)開展了律師陪同黨政領導參與信訪接待工作，引導律師服務于黨委、政府中心工作。發揮兩個律師咨詢團作用，積極拓展非訴訟法律服務領域，不斷提升服務檔次。引導律師面向基層，為建設新農村服務。加強行業協會建設，順利完成市律師協會換屆工作，并首次由執業律師擔任會長，進一步發揮行業自律作用。加強與有關職能部門的協調溝通，爭取支持，積極維權，為律師執業創造良好環境?？h開展了“百名法律服務工作者結百村”活動，取得了較好的社會效果，中央電視臺予以了專題報道。全市共有律師事務所43家，律師370名，全年擔任法律顧問2498家，代理案件13085件，非訴訟事務951件。共有基層法律服務所33家，基層法律工作者232名，擔任法律顧問319家，代理案件5480件，非訴訟事務4760件。
2、規范服務，提升公證公信力。在全市構建公證質量監督體系，完善公證信息平臺，為實現全市公證業務系統聯網打下了基礎。開展月查、季查、年查的公證質量檢查系列活動，加強公證員業務素質教育，強化監督，提升公信力。各公證處積極參與“法律服務和法律援助工作為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動和新農村建設。市公證處參與杭州灣跨海大橋建設業務公證，為經濟建設提供法律保障。全市共有公證處7家，公證員24名，全年辦理公證29806件。
3、健全機制，完善司法鑒定管理。市局調整了司法鑒定管理職能，完善司法鑒定管理工作。加強執業檢查，規范所內所務公開、鑒定文書、檔案管理等內部管理，加強對鑒定人的鑒定技術、職業道德、職業紀律教育，提升執業水平。同時根據省廳部署，逐步開展鑒定援助工作，完善鑒定人出庭制度。目前，共有司法鑒定所4家，司法鑒定人17名，辦理案件1018件。
4、精心組織，順利完成國家司法考試。按照司法部“最權威、最規范、最嚴謹、最廉潔”要求，熱情服務，嚴格把關，規范操作，狠抓安全保密和現場實施工作，并首次對考試區域實施無線電監控，精心組織并圓滿完成國家司法考試。今年我市報名716人，參考594名，通過率17.17%。市局被省廳評為國家司法考試工作先進集體。
四、以關注民生、服務群眾為立足點，實施法律援助“民心工程”取得新成效。
繼續把法律援助作為服務群眾、提升形象的“民心工程”來抓，通過;抓規范，促管理;抓改進，促發展”，法律援助工作扎實推進。全市法援中心共接聽接待來電來訪16685人次，比上年增長15.62%(其中市法律援助中心6578人次，同比增長48.75%);辦理法律援助案件1990件，比上年增長14.43%(其中市法律援助中心220件，同比增長37.5%)。全市5家法律援助中心被授予市“群眾滿意辦事窗口”,市法律援助中心被司法部評為法律援助“規范與質量”檢查工作先進單位，并被省廳推選為司法部“法律援助工作先進單位”。
1、規范法援工作，確保援助效果。通過加強機構規范建設、服務規范建設、監督規范建設，著力加強法律援助監控體系建設，實施了法律援助受理工作質量跟蹤制度，完善法律援助質量評估體系。開展聽庭、查卷、回訪等工作，規范對法律援助辦案質量的監督，提升了援助質量。
2、拓展法援領域，實現“應援盡援”。進一步完善法律援助三級服務網絡，整合援助資源，全市已建法律援助站131個，法律援助聯絡點1964個，并建立了市法律援助志愿者服務總隊。各地還積極拓展非訴訟法律援助，大力開展農村法律援助工作，擴大了農村法律援助覆蓋面。如市采取網上審查法律援助申請的方式，縣采取了流動法律援助站的方式，區采取援助站主任掛靠區中心的做法，縣在各村配備了農村法律顧問等，為“應援盡援”創造了良好條件。
3、深化窗口建設，提高服務質量。積極開展了法律援助“三滿意”活動，改進服務作風，提升窗口接待能力。一是規范接待窗口,實行了窗口服務的“三個一”、“四上墻”和“兩臺帳”制度。二是規范接待制度,實行首問責任、一次告知、重大事項報告、疑難案件討論、緊急事項處置等制度。三是開展“三級聯創”，全市8家法律援助中心的接待窗口都達到了落地沿街、制度上墻、便民規范。7月，根據市政府要求，實現“12348”與“12345”市長熱線的聯動，促進了法援工作的進一步規范，服務質量得到有效提升。我市2個案例入選全國“百件優秀法律援助案例”，個案例被評為全省優秀典型案例。市“12348”法律咨詢中心還被市“效能建設年”活動領導小組辦公室列為了第一批“市效能建設示范崗”。
4、加大法援宣傳，擴大法援影響。通過法律援助專報、現場宣傳和典型案例跟蹤報道等，加強新聞媒體宣傳，實現了電視中有圖像，廣播里有聲音，報刊上有文字的“三有”要求。9月份全面啟動了市“法律援助為構建和諧社會服務”主題宣傳月活動，促進了法援工作影響的進一步擴大。在省新聞獎評比中，日報?？繄笏偷姆ㄔぷ髯髌?，榮獲新聞獎一等獎。
五、以確保勞教場所安穩為前提，實施勞教場所“安全工程”取得新成效。
1、確保了場所安全穩定。嚴格落實安全防范責任，加大督查力度，狠抓重點時間、重點人員、重點部位管理。先后開展防暴、消防、防疫等多次安全演練，開展民警崗位練兵、“雙百”等活動，提高處置突發事件能力。完成大門、圍墻和全所監控系統改建，做到安全防范工作軟件硬件雙到位。從而確保了勞教場所持續七年安全穩定。
2、深化了勞教工作特色。認真總結完善“三種管理模式”，重新制定并實施了《市勞教所加快推進三種管理模式工作實施方案》。積極穩妥推進社區矯治工作，探索建立勞教人員周末回家制，深化勞教特色。鞏固“部優學?！背晒?，深化“三課”教育，大力加強所區文化建設，積極開展心理矯治，增強勞動的習藝矯治功能，共有27人參加培訓并取得等級證書，勞教人員教育質量不斷提高。
3、穩步擴大社區矯正試點。認真總結推廣社區矯正試點經驗，形成了“隊伍專業化、工作規范化、管理人性化、考評科學化”的工作模式，省矯正辦在召開現場會推廣。擴大、、三縣(市)開展社區矯正試點工作。三縣(市)領導高度重視，司法局和公、檢、法機關協同配合，社區矯正工作穩步推進，進展順利。
六、以開展“作風建設年”活動為重點，實施隊伍建設“系統工程”取得新成效。
1、深入開展“作風建設年”活動。在全系統認真開展了“樹新形象、創新業績、求新發展”為主題的“作風建設年”活動，全市各級司法行政機關加強領導，精心組織，抓好載體，深入學習，改進作風，推進工作。市局出臺了領導干部聯系基層制度，深入基層調查研究，推進工作。根據省(市)委組織部的安排，有效開展了市局領導班子和領導干部綜合考評試點工作。進一步加強黨建工作，推進基層支部規范化建設。通過這些活動，實現了領導班子戰斗力更強，黨員干部素質更好，機關整體形象更佳，各項工作業績更優，人民群眾滿意度更高的目標。
2、深化社會主義法治理念教育。結合司法行政系統實際，通過廣泛發動、專題學習、集中培訓、剖析整改、統一考試等多種方式，在全系統廣泛深入開展社會主義理念教育，不斷提高用社會主義法治理念指導工作的自覺性。進一步加強了黨風廉政建設，健全和落實教育、制度、監督機制，簽訂黨風廉政建設責任書，開展財務內部審計，加強信訪工作，促進司法行政系統黨風廉政建設和行風建設。市勞教所、市司法局分別被省委政法委授予全省“踐行社會主義法治理念先進集體”和“社會主義法治理念教育活動先進單位”，市局黨委書記、局長良作為全省司法行政系統社會主義法治理念宣講團成員到省廳機關宣講。
3、加強了綜合保障工作。繼續鞏固擴大文明創建和學習型機關創建成果，積極爭取并圓滿完成市局辦公大樓整修項目，進一步營造了文明、整潔、優美的辦公環境。組織開發了電子臺帳管理系統，開辟了網上學習園地功能，進一步拓展了機關干部的學習交流平臺。在全市學習型機關創建活動推進會上，我局作為唯一一家示范單位在會上作了經驗介紹。不斷加強全市司法行政系統檔案工作規范化建設，提高檔案管理水平，市局被省司法廳、省檔案局評為檔案工作先進單位，并召開現場會推廣。進一步加強財務、車輛等各項內部管理，提高保障能力。
20xx年，全縣司法行政工作在縣委、縣人民政府和上級業務部門的正確領導指導下，在縣人大的法律監督和縣政協的民主監督下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和認真貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，深入學習實踐科學發展觀;緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的要求，按照“抓重點、突難點、創特色、求發展、爭一流”的工作思路，以化解社會矛盾為主線，以基層基礎建設為重點，以改革創新為動力，以提高隊伍綜合素質為支撐，充分發揮法律服務、法律保障、法制宣傳的職能作用，較好地完成了各項工作任務。
一、外樹形象，內強素質。
縣司法局始終把建設一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、執法公正的適應時代發展要求的高素質的司法行政隊伍為目標，以充分發揮法律服務、法律保障、法制宣傳三大職能為己任，堅持把隊伍思想政治理論建設和業務技能建設納入重要議事日程，常抓不懈，很抓落實。
首先，把反腐倡廉工作融入到司法行政隊伍建設工作中。按照“為民、務實、清廉”的要求，加強規章制度和作風建設，不斷把反腐倡廉工作推向深入。一是制定完善《黨風廉政建設責任書》，與司法所和局機關各股、室層層簽訂責任書，與司法行政各項工作同部署、同落實、同檢查，形成第一把手負總責，各部門各負其責，全體干警共同參與的工作格局。
二是以“干干凈凈干事，清清白白做人，讓黨和人民放心”主題教育活動為契機，加強黨性修養。充分利用二五政治理論學習時間，學習反腐倡廉相關材料和播放警示教育片，使全體干警在潛移默化中接受教育，既提高了干警自己的思想境界，也從身陷囹圄的囚犯身上得到啟示。真正做到警鐘常鳴，防微杜漸。三是以廉政文化進機關、進家庭活動為載體，定期不定期地組織全局干警、家屬、子女開展健康有益的文體活動。全局干警先后6次30人(次)深入扶貧點走訪、了解群眾的生活、生產情況，為群眾發家致富出謀劃策，出力出物，共為災區人民和扶貧點捐資捐物共計伍仟叁佰元，使全體干警在幫助別人的同時陶冶自己的精神情操?？h局黨支部獲20xx年度機關黨委黨建目標責任考核“優秀獎”。1名干警被縣婦聯和縣綜治委命名為“平安家庭”。
其次，把保持共產黨員先進性教育、社會主義法治理念教育和深入學習實踐科學發展活動貫穿于隊伍建設的全過程。
一是認真開展《學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本》活動。為使學習《讀本》活動的開展切實達到入腦、入耳、入心的效果，及時成立領導小組，做到《讀本》全體干警人手一冊，并積極組織全局22名干警參加司法行政系統的統一考試，參考率100，合格率為100。為社會主義法治理念轉入經常性教職育打下堅實的基礎。
二是以深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育活動為平臺，找準工作差距，梳理存在問題，細化工作措施，強化全縣法律服務工作者的政治意識、大局意識、管理意識、服務意識，提高全縣法律服務工作者的社會公信力。突出抓好公證、律師、法律援助、基層法律服務等服務窗口在執行、執法、辦證、辦案等各個領域的檢查監督，制定出臺《××縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》和《××縣司法局重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報政務信息查詢四項制度實施細則》，并在××縣人民政府信息公開網站公開。推行行政問責辦法。制定公開服務承諾書、服務承諾事項及《基層法律服務工作投訴監督制度》和《××縣司法局工作職責和工作制度》，并逐級簽訂《執法責任狀》和《工作目標考核責任書》。順利通過縣人民政府行政執法評議考核。通過實行執法公開，強化執法檢查，落實規章制度，使全體干警牢固樹立依法行政、規范執法、公正執法、文明執法的理念。
三是結合“深入基層辦實事、化解糾紛促穩定”愛民、為民實踐活動。繼續深入開展法制宣傳，進村入戶，送法律、送服務、促穩定。充分發揮人民解“第一道防線”的作用，排查矛盾化解糾紛。加強對社區矯正對象的排查走訪，確保社區矯正對象順利回歸社會，有效維護社會秩序的穩定。第三，把物質文明建設和精神文明建設貫穿于隊伍建設始終。
一是注重加強干警的理論水平和業務技能培訓。全局22名干警先后參加中央、省、市、縣組織的政治理論學習和業務技能培訓126人(次)。積極組織干警到先進發達地區觀摩學習12人(次)，為進一步提高全體干警的整體素質奠定了堅實的基礎。
二是加強硬件設施和軟件裝備建設。在縣委、縣人民政府和上級業務部門的關心支持下，20xx年，新裝備配發10臺電腦、6臺復印機，1輛業務用車;落實尚未建蓋的國慶、曲水、整董、寶藏、勐烈鎮5個規范化司法所建設項目和局機關綜合辦公樓搬遷建設用地選址工作，為進一步發揮職能，優化工作環境，提高工作效率，夯實了堅實的基礎。三是充分利用輿論宣傳陣地，宣傳報導本職工作。20xx年共編發工作簡報25篇，《法制宣傳進教堂》、《法制宣傳進鄉村活動》等8篇先后被市局和縣委宣傳部采用;共編寫報送《××縣人民調解工作情況》等調研報告5篇。為進一步提升隊伍形象起到了積極的促進作用。
二、立足本職，發揮職能。
——縣司法局始終立足本職，發揮職能。為進一步提高和增強全縣各族干部群眾的法律素質和法制觀念，最大限度地增加社會和諧因素和最大限度地減少社會不和諧因素，推動全縣經濟社會又好又快發展，營造了良好的法治環境。以“法律六進”活動為載體，加大對重點對象學法、用法力度，推動普法依法治理工作深入開展。一是不斷提高和增強全縣干部、群眾的法律素質和法制意識，重點加強有關保障經濟社會全面發展，促進民生問題，解決維護社會和諧穩定方面的《物權法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《禁毒法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《婦女兒童權益保障法》、《宗教事務管理條例》等法律、法規、和黨的政策宣傳。
二是始終把青少年法制宣傳教育納入重要內容，做到授課有教師、教育有提綱、學習有教材、課時有安排“四落實”。健全配齊了25所法制副校長和44位法制輔導員。保證了法制教育進校園、入課堂，預防和減少青少年違法犯罪。三是圍繞農民在權力義務，生產生活，訴訟糾紛等方面的法律需求，及林權制度改革和社會主義新農村建設中凸顯出的矛盾利益訴求。針對我縣地處邊疆，少數民族居多，文化素質偏低，法律意識淡薄，人民居住分散等實際現狀，采取群眾喜聞樂見，通俗易懂的法制文藝演出，以案釋法，流動法庭等方式開展普法宣傳，有針對性地把《憲法》、《村民委員會組織法》、《信訪條例》、《森林法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《繼承法》等作為農村普法的主要內容。以“興邊富民，送溫暖”為契機，先后深入到曲水鄉7個村民委員會44個自然村2027戶農戶和嘉禾鄉、勐烈鎮、整董鎮、寶藏鄉、國慶鄉的7個村3751戶矛盾糾紛較為敏感的熱點、難點戶中開展行之有效的法制宣傳教育活動，共發放宣傳冊16000冊，和幫助宣傳單16000份。
教育引導農民依法化解糾紛，依法處理事務，依法維護權利。以宗教活動場所為陣地，先后深入五鄉二鎮40個教堂、點開展愛國主義法制宣傳教育活動。為牧師、長老、傳道員、指示進行法律法規、宗教政策知識和反邪教知識培訓，增強他們愛國意識、公民意識和法制意識，為進一步凈化宗教場所奠定了基礎。四是開展法制宣傳進企業。圍繞企業生產經營、企業職工合法權益保障、安全生產等問題，根據企業的不同情況，重點就《勞動法》、《安全生產法》和《就業促進法》等法律、法規到企業進行廣泛宣傳教育，引導企業依法生產、依法經營、依法維護自身合法權益。五是扎實推進依法治理工作，建立健全依法治理工作機制，繼續鞏固深化民主法治村和法制中心戶創建工作。依托文明村組建設和創建法制中心戶活動，全面完善村民自治和村政務公開各項制度，著力抓好“四民主兩公開”的落實，推進依法治村工作建設，進一步規范村“兩委”管理制度，調動了村民參與民主管理、民主決策的熱情。
200××年，全縣共創建民主法治村50個，其中省級2個，市級5個，縣級43個，創建農村法制中心示范戶210戶。通過民主法治村和農村法制中心示范戶的創建，農村民主法制建設水平得到全面提升，村風、民風得到了明顯好轉，群眾自治能力得到普遍提高。一年來，全縣共開展法制宣傳71場(次)，受教育人數達9萬余人(次)，“送法下鄉”14次，共發放各種宣傳資料10萬余份，舉辦法律宣傳欄60期，受教育人數達5萬余人(次)，播放錄像31場(次)，受教育人數達2.3萬余人(次)，播放法制電影5場次，受教育人數達0.3萬余人(次)，開展法制演出3場(次)，受教育人數達0.35萬余人(次)，上法制課91場(次)，受教育人數達5.7萬余人(次)，開展圖片展17場(次)，受教育人數達5.7萬余人(次)，舉辦法律骨干培訓24期，受教育人數達20xx余人(次)，接受群眾咨詢近0.2萬人(次)，出動宣傳車80次/臺，發放法律書籍1.6萬余本(冊)。
扎實推進人民調解工作。全縣人民調解組織以化解矛盾糾紛為主線，以維護社會和諧穩定為目標，大力推進人民調解工作規范化、法制化、制度化建設，建立健全了縣內、縣際行政接邊地區人民調解組織和聯調組織，廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作，預防和化解了大量社會矛盾糾紛，充分發揮了人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的主渠道作用和維護社會穩定“第一道防線”的作用，為建設“平安和諧××”做出了積極貢獻。為進一步提高全縣人民調解員的綜合素質，按照懂政策、懂法律、懂調解技能的要求，用以會代訓的方式，為68個調解組織的225位調解員進行培訓。一年來，人民調解組織共受理糾紛328件，成功315件，成功率96。
其中：婚姻家庭糾紛35件，成功33件;鄰里糾紛41件，成功40件;賠償糾紛18件，成功16件;土地承包糾紛175件;房屋宅基地糾紛64件，成功63件;生產經營糾紛68件，成功63件;其他糾紛102件，成功101件。社會矛盾調處中心和聯防聯調組織堅持以矛盾糾紛排查為突破口，因地制宜，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。一年來，共調處重大疑難糾紛7件，成功6件。對多發性、季節性糾紛，早排查、早發現、早預防、早化解，對重點工程建設、道路交通建設、企業改制建設等領域堅持抓早、抓小、抓苗頭。緊緊圍繞縣委、政府中心工作積極參與全縣26件包案糾紛的調處化解工作，15人先后深入曲水積極配合縣委、政府工作組，為化解農民與云膠公司矛盾紛爭，嚴防矛盾激化，緩解當事人對抗性做出了積極努力，維護社會穩定的作用日益彰顯。
深入推進法律服務、法律援助、安置幫教和社區矯正工作。司法行政工作，特別是法律服務、法律援助與民生息息相關，縣司法局始終堅持“以人為本”，為民服務的方針，為社會發展和經濟建設提供服務。一年來，律師事務所共擔任法律顧問6家，辦理各類訴訟案件47件，代寫法律事務文書64件，解答法律咨詢138人(次)，提供法律援助10件，收到了良好的社會效益和經濟效益。公證處認真貫徹落實《公證法》，不斷拓展公證法律服務，公證質量和社會公信力不斷提高，為全縣的經濟建設提供了公正高效的法律服務。
一年來，公證處辦理各類公證165件。其中：民事類公證150件;即房屋買賣公證109件、繼承權公證4件、委托書公證6件、現場監督公證7件、聲明書公證4件、遺囑公證1件、文本相符公證10件、其他民事協議公證6件;經濟類公證15件，即招投標公證2件。法律服務所全年共擔任法律顧問18家，代理訴訟事務95件，調解糾紛83件，解答法律咨詢165人(次)，辦理法律援助50件。法律援助中心進一步暢通法律援助申請渠道，擴大法律援助覆蓋面、受援面，努力實現應援盡援。為弱勢群體撐起一把法律“保護傘”。一年來，共辦理法律援助案件165件，其中，民事案件119件、刑事案件46件、接待法律咨詢187人(次)。推動了《法律援助條例》深入貫徹，進一步提高了法律援助工作的知名度?！?2348”法律服務指揮中心，共接待來訪群眾60人(次)、提供法律援助50件、解決糾紛13件、接受法律服務電話120人(次)。真正體現了密切黨群關系的“連心橋”，為民排憂解難的“開心鎖”，維護群眾利益的“守護神”。
扎實抓好刑釋解教工作，維護社會穩定。按照“組織領導到位，排查摸底到位，幫教措施到位，制度責任到位”的要求。20xx年1月積極組織縣安置幫教領導小組成員單位負責人，深入到元江監獄為87位××籍服刑人員開展幫教工作，并與監獄勞教單位簽訂幫教協議。由于措施到位，連續九年無××籍服刑人員脫逃。全縣刑釋解教安置幫教工作出現了向前延伸的良好勢頭，幫教工作社會化初步顯現，有效預防了重新犯罪。20xx年，全縣共有刑釋解教人員31人，其中，刑滿釋放28人，解除勞動教養人員3人。為扎實推進社區矯正工作，提高社區矯正質量。在縣委、縣人民政府的高度重視下，在相關職能部門的大力支持配合下，社區矯正工作于20xx年1月正式啟動。并及時成立社區矯正工作領導小組，制定下發了《××縣社區矯正工作實施意見》。全縣五鄉兩(鎮)均制了社區矯正工作示意圖和社區矯正對象分布圖，形成了縣、鄉(鎮)兩級貫通、左右聯動的社區矯正工作網絡體系。目前，全縣共有矯正對象78人，其中緩刑73人，假釋2人，暫予監外執行的1人，剝奪政治權利2人。有社區矯正隊伍志愿者70人。
——司法行政基層基礎建設取得新的成效?；鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯幕A，是司法行政工作職能發揮的依托?？h司法局認真落實抓基層、打基礎，建設基層，服務基層的要求，全面加強基層基礎設施建設。目前，基層司法所建設各項工作正加緊落實，嘉禾司法所和康平司法所已順利通過驗收投入使用。勐烈司法所、國慶司法所、整董司法所、寶藏司法所、曲水司法所建設項目已落實正準備啟動建蓋。解決了多年來制約我縣基層司法行政機關充分發揮職能作用的瓶頸口問題。
基層法律工作者在事多人少的情況下，牢記自己的職責、使命，有條不紊地開展各項業務。積極參與林權制度改革和新農村建設等中心工作，參與調解疑難、復雜民間糾紛83件，配合基層政府處理社會矛盾糾紛35件，成功30件，開展矛盾糾紛大排查30次，宣講法律42場(次)，受教育9520人(次)，為基層政府提供司法建議6條，采納4條，開展矛盾糾紛大排查28次。為進一步加強基層一線力量，使基層司法行政工作進一步活躍，職能作用日益明顯。
三、存在問題和不足。
我縣司法行政工作雖然取得了一些成績，但離縣委和上級業務主管部門的要求還存在差距。一是干警的業務素質、工作責任感和事業心有待于進一步提高。二是由于經費短缺，設備落后，普法依法治理工作難以在群眾中開展喜聞樂見的宣傳方式，宣傳區域受到限制，難以收到應有的宣傳效果。三是人民調解員業務素質偏低，亟需加強培訓。人民調解員補貼尚未落實，工作積極性不高。四是基層司法所的基礎設施建設和人員編制需進一步完善和充實，一人一所已滿足不了基層司法所業務工作的需要。根據市委、市人民政府兩辦室字20xx40號文件精神，司法所長享受副科待遇尚未得到解決。
會上，局黨組書記、局長與參會全體干部共同學習了“習近平在中央政法工作會議上重要講話精神”和“習近平在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班儀式上重要講話精神”，向參會全體干部傳達了全省政法工作會議精神。各基層司法所負責人匯報了2018年工作亮點和2019年創新工作思路，各分管領導對分管工作進行總結和點評。局黨組書記、局長回顧總結2018年工作情況及取得成效，并就做好2019年司法行政工作提出了新要求。最后，會議科級以下干部進行了績效考評和年度考核測評，對黨組班子成員進行述責述廉評議。
會議要求:一要圍繞中心，服務大局。全體干部在開展司法行政職能工作中，要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全力助推我縣鄉村振興、民營企業、脫貧攻堅、污染整治、掃黑除惡等重點工作落實.二要積極創新，強化工作實效。全體干部要保持與時俱進的思想觀念，不斷創新工作方式方法，進一步抓好人民調解“三爭”活動開展，進一步深化細化社區矯正“163”執行模式和“12345”工作法，在原有的基礎上提升品牌檔次，進一步推進“七五普法”規劃落實，進一步規范律師公證工作管理，進一步優化公共法律服務質量，進而確保各項工作落到實處。三要加強學習，抓好隊伍建設。繼續深入開展“一學三比”大練兵大比武和“崗位大練兵”活動，不斷加強司法行政隊伍業務素質、政治理論素養、工作作風等建設，努力建成一支紀律嚴明、作風過硬、業務精湛的司法行政隊伍。
全區司法行政工作認真貫徹黨的十八大、十八屆五、六中全會和習近平總書記重要講話精神，按照中央、省、市、區政法工作會議、司法行政工作會議和區委九屆十次全會精神所確定的目標任務。圍繞區委、區政府中心工作，按照“圍繞大局抓服務，基層業務抓規范，隊伍建設抓提高，整體形象抓提升”的工作思路，工作早部署，職責早明確，任務早安排，各項工作取得了顯著成效。具體做法如下：
按照十八屆四中、五中、六中全會的關于法治建設的要求，通過深入開展法治宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，建設法治文化，充分發揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎作用，推動全社會樹立法治意識。堅持以“法律六進”為主線，以“雙八一”為依托，為我區經濟又好又快的發展營造安全穩定和諧的營商環境。
1.摸清宣傳陣地底數，完善雙八一工程。
社區“八個一”(即一個法治宣傳長廊、一個法治宣傳櫥窗、一個法治宣傳一條街、一個法治宣傳講堂、一個法治宣圖書角、一個法治宣傳廣場、一個法治宣傳演出隊、一個法治宣傳樓道)和農村“八個一”(即一村一個法治講堂、一村一個法治宣傳長廊、一村一個法治圖書柜、一村一個法治廣播站、一村一個調解室、一村一個法律明白人、一村一個法治中心戶、一村一套制度機制保障)是社區和農村開展普法宣傳的主要陣地，各單位建設情況不盡相同，一年進行全面的統計摸底，形成“八個一”工程統計明細表和圖片檔案，對不完善的單位有計劃的組織建設。同時更新普法志愿者的檔案，實行動態管理。
一年制作普法宣傳板34塊，樓道宣傳圖片80張。一年組織各社區干部、居民上普法課28次,專題輔導4次，普法考試2次。
2.法律宣傳進鄉村,農閑學法正當時。
2017年1月17、18日,宏偉區司法局聯合宏偉區文體局走進了曙光鎮東三里村和蘭家鎮四合村。贈閱《公民常用法律知識問答》、《農村法律常識讀本》、《2017年年歷》等資料300余份，布置法律知識展板六塊，解答疑問30余人次。文藝宣傳隊表演了京劇《光輝照兒永前進》、《祖國好山河寸土不讓》、評劇《滿園春色》、《自幼生來我的心眼好》、獨唱《貝加爾湖畔》、薩克斯獨奏等節目，獲得掌聲陣陣，歡樂的氣氛一掃冬日的寒冷，充盈著每一個角落，為農閑的老百姓送去了一場不出家門的直播盛宴，受到了群眾的熱烈歡迎。
3.加強青少年普法，把握人生起步的方向。
一是完成了第三屆"關愛明天、普法先行"青少年普法教育活動示范區、優秀組織獎、先進單位、“零犯罪”學校等國家級榮譽的材料歸集和申報工作。
二是舉辦了宏偉區第二屆青少年法治手抄報評選比賽。參賽作品以“學法我先行”為主題，以《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》及《遼寧省實施中華人民共和國未成年人保護法規定》為重點，聯系自己的學習生活實際，構思巧妙、內容豐富、繪畫精美，以圖文并茂的手抄報形式，展現學習、成長過程中對所見所聞的法律知識的理解和學法感想，體現出宏偉少年積極地尊法學法態度和守法護法精神!
活動得到了全區青少年的積極響應，共收到190多份參賽作品。評選出一等獎16名，二等獎24名，三等獎36名，并從中甄選部分獲獎作品在豐樂街法治宣傳長廊展出。
三是社區普遍開展青少年普法活動。新村街道龍鼎山社區司法專干與普法小志愿者到居民周大爺家送法律書籍，共同學習探討法律案例。湖西社區的假日學校舉辦了青少年犯罪案例解析講座。長征路社區開展了青少年“宣傳法律文化，傳承中華傳統”的教育講座。各項活動的開展多層次多角度地提高了青少年的法律意識。
4.廣泛宣傳，營造濃厚的法治氛圍。
“三八”國際婦女節來臨之際，各司法所與社區聯合開展了豐富多彩的文娛活動，開展宣傳活動8次，普法講堂4場，知識競賽1場。3月3日，新村司法所創新普法宣傳模式，以婦女維權答題和普法講座相結合的形式，開展了婦女維權普法講座，旨在慶?！斗醇彝ケ┝Ψā穼嵤┮恢苣?。讓龍鼎山社區的廣大婦女在輕松活躍的氛圍中學好法律知識，對《反家庭暴力法》、《婦女權益保障法》中維護婦女合法權益，保護婦女同胞的法律條款能輕松靈活運用，對維護男女平等社會地位和關愛婦女同胞的家庭生活起到了積極的推動作用。工農街道龍源社區聘請省消防安全宣科劉教官為廣大轄區婦女開展消防知識講座?，F場為轄區婦女講解了日常如何正確用電用氣、消防安全的重要性、消防器材的管理、如何撲救初起火災、組織自救與逃生等知識，同時還現場演示了滅火器材的具體操作方法。
3月15日，與宏偉區市場監督管理局聯合舉行了“網絡誠信，消費無憂”的紀念國際“3.15”消費者權益日宣傳咨詢大會。在活動現場，工作人員向群眾詳細講解了各種區分假冒偽劣商品的有關知識，尤其是飲食安全、合理用藥和識別假劣食品藥品常識，解答了群眾的各種維權咨詢，受到廣大居民的熱烈歡迎和高度評價。工農街道蘭家社區3月15日開展了“維護消費者合法權益,構建社會主義和諧社會”的主題宣傳活動。
5.13綜治宣傳日和5.15政務公開日，在匯華宮門前設置主會場，各司法所及社區設置分會場，開展綜治和政務公開大型宣傳活動。發放《遼寧省人民調解實施辦法》、《法律援助條例》、《法律常識讀本》600余份，解答群眾咨詢100余人次。
5.推廣互聯網+宣傳推廣模式。
積極推廣互聯網與傳統媒體相結合的宣傳模式。建立了“遼陽宏偉區司法局”微信公眾平臺訂閱號，包括新法速遞、案例分析、司法動態和便民服務等菜單欄目，根據運營實際效果不斷修整欄目設置，不斷豐富發布內容，公開司法行政，宣傳法律信息，提供便民法律服務。
一年更新微信平臺信息51條，在傳統媒體《宏偉報》刊發信息19條，《遼陽日報》刊發信息2條，宏偉區司法局門戶網站更新信息37條。
6.投身城中村改造，推動政府中心工作。
3月份,宏偉區“城中村改造工作”全面拉開序幕。為更好地解決百姓在土地征收過程中的涉法、涉訴、財產公證等涉及百姓切身利益的問題，曙光司法所和蘭家司法所積極投入到土地征收工作中，現場提供政策宣傳、法律咨詢、公證材料審核等服務。消除了群眾對土地征收政策的疑問和顧慮，引領群眾積極主動參與征收。對確實需要進行公證和訴訟的征收戶，告知所需材料和辦理程序，與相關部門預約好時間，陪伴他們進行辦理。避免出現百姓不知道怎么辦、去哪辦、反復跑的現象。截至目前，共開展現場答疑解惑4場，接待百姓70余人次，解答百姓動遷過程中的涉法涉訴問題20余件，為城中村改造工作起到了積極的推動作用。
1.加強建設，保障設施。為充分發揮基層司法所各項工作職能，在鞏固規范化司法所建設的基礎上，把工作重點放到提高履職和服務能力上，全面履行司法所工作職能。使司法所工作走向規范化、制度化軌道，全面推進基層司法行政各項工作。按照省規范化司法所“百平四室”建設，全區6個司法所辦公用房都達到了百平四室以上，(有所長室、辦公室、調解室、檔案室)。辦公設施配備齊全(有檔案柜、沙發、桌椅;每個司法所配置電腦3臺，打印機2臺，電話1部，傳真機1臺，復印機一臺，數碼相機1臺，攝象機1臺)，為基層司法所開展各項工作奠定了堅實的基礎。
2.加強司法所隊伍培訓工作。區司法局認真制定年度培訓計劃，加大業務培訓力度，堅持召開每季一次的司法行政例會制度，對基層司法所干警進行業務培訓和工作督促，進一步提升了司法所工作人員的整體素質，有效提高了基層司法所工作質量和業務能力，全面推進了基層司法行政各項工作走向規范化、制度化軌道。
3.積極發揮“148”法律服務專線便民、利民的作用。配備專人接待解答來電咨詢，規范服務方式和服務用語，提高法律咨詢服務的質量和水平;拓展專線服務功能，積極探索開展148法律服務專線網上法律服務平臺建設，擴大148法律服務范圍。一年，接待解答“148”法律咨詢110余人次，群眾滿意率100%。
1.加強人民調解員隊伍建設。按照省司法廳和遼陽市司法局的統一部署，在全區組織開展了“人民調解規范化建設”活動。一年結合全區實際，對現有的人民調解員隊伍進行調整和加強，重點對那些作用發揮不明顯、不適應做調解工作的人員進行了必要的調整。
2.加強人民調解組織建設。結合省司法廳和遼陽市司法局開展的“人民調解規范化建設”活動要求，全面推動規范化人民調解委員會建設工作。做到“五有”即：有人民調解委員會標示牌，有相對固定人民調解工作場所，有人民調解委員會印章，有調解回訪等記錄簿，有人民調解統計臺帳。做到“四落實”即：組織落實，制度落實，工作落實，報酬落實。
3.積極開展矛盾糾紛大排查大調解大整治活動。制定印發《宏偉區司法行政系統開展社會矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案》的通知。認真組織全區各級人民調解組織，結合本單位實際，充分發揮人民調解組織網絡體系作用，扎實做好社會矛盾糾紛排查化解工作。重點開展了對影響轄區社會穩定的難點、熱點矛盾糾紛、隱患，進行大規模排查和調解活動，最大限度地預防和減少因糾紛調解不及時導致的矛盾激化事件發生。到目前為止，全區各級人民調解組織排查各類矛盾糾紛156件，調處各類矛盾糾紛316件，調解成功311件，調解率達100%，調處成功率達98%以上，有效發揮了“第一道防線”的作用。
1、強化站點建設，織密法律援助服務網絡。目前，我區依托鄉鎮(街道)司法所建立6個法律援助工作站，依托駐軍部隊、人武部、消防支隊建立3個法律援助服務站，依托公證處建立1個法律援助站，在44個村(社區)建立了法律援助聯絡點，形成“中心-站-點”法律援助三級響應和服務網絡，確保各類案件響應及時，移交及時、受理及時。規范了站、點工作職責，完善了工作流程，并設立了公示欄，公示組織機構圖、服務承諾、首問責任制、一次性告知等便民措施。暢通法律援助信息傳遞渠道，為群眾提供方便及時的法律援助服務。定期組織律師、法律服務工作者到指定的工作站、點巡訪，針對居民群眾咨詢的與日常生活最密切、最直接、最現實的利益問題，提供便捷、及時、無償的法律解答。通過開展“一站一律師”活動，律師進駐社區覆蓋率達100%。
2、回應民生訴求，擴大法律援助受案范圍。積極落實中辦、國辦印發的《關于完善法律援助制度的實施意見》、司法部、中央軍委政法委《軍人軍屬法律援助工作實施辦法》、《遼寧省法律援助條例》，進一步擴大法律援助受案范圍，將涉及婚姻家庭、食品藥品、就業、就學、就醫、土地承包、林權糾紛、社會保障、不動產登記、相鄰關系、集體經濟組織成員權益等與民生緊密相關的事項納入法律援助事項范圍，幫助困難群眾運用法律手段解決基本生產生活方面的問題。一年，我區辦理法律援助案件484件，其中民事案件480件(含非訴訟案件425件)，刑事案件3件，行政案件1件，內容涉及遺產繼承、醫療賠償、交通事故、工傷待遇等多項民生事項的法律援助申請，收效良好。
3、建立健全法律援助便民利民措施,暢通援助申請渠道。一是開辟城鄉共享的重點人群法律援助綠色通道，對老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭、下崗失業人員、農民工及軍人軍屬等特殊群體進一步精簡審批環節，優化工作流程，打造“城市半小時、農村一小時”法律援助服務圈。二是加強法律援助便民服務窗口建設，繼續強化便民窗口規范化服務，推行服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結、延時辦理、點援制等服務制度，提升窗口服務水平。三是加大援務公開力度，在醒目位置設立便民指示牌，設立公示欄，列明援助條件、申請程序、無償服務原則，監督投訴電話等基本內容，保障援助對象的知情權。四是對有特殊困難的受援對象推進電話申請、上門服務。五是完善了法律援助網站、微信公眾平臺，通過微信等新媒體及時、便捷開展援助咨詢、申請等服務。
4、加強法律援助監督，提高援助辦案質量。根據司法部《辦理法律援助案件程序規定》，全面開展法律援助案件在受理、指派、結案、歸檔等過程中的標準化管理，將全區法律援助工作納入制度化和規范化管理軌道。加強工作人員培訓，加強與指派律師的協調和監督，對發現辦案過程中發生的問題，及時解決，確保案件質量。今年以來，我們組織開展法律援助志愿者和法律服務工作者開展業務培訓1次，通過培訓、觀摩，提高法律援助隊伍政治業務素質。全面實施聽庭和回訪制度，根據承辦律師的代理詞質量、舉證情況、辯論技巧等方面形成聽庭反饋信息。對于案件實行電話回訪或上門走訪，了解受援人對法律援助工作的意見和建議，回訪受援人滿意率達98%以上。將司法為民的人性化關懷融入到服務工作中，同時也掌握承辦律師的服務態度和能力，加強監督管理。
5、建立起了全區殘疾人、老年人等法援對象信息庫，向他們發放了“法律援助便民卡”。我區逐步建立完善了法援對象信息庫，對已納入到信息庫的殘疾人、老年人等法援對象發放了“法律援助便民卡”，可通過卡上載明的聯系方式，與法律援助中心隨時保持聯系。同時，針對殘疾人、老年人的法律咨詢，援助中心都采取了優先接待、優先解答。對提出的法律援助申請，都做到了優先指派、優先辦理。一年，法律援助中心共向轄區殘疾人、老年人等法援對象發放“法律援助惠民服務卡”1000余張，為殘疾人、老年人持卡尋求法律服務，申請法律援助提供方便。
6、全力做好法律援助律師參與信訪工作。一是指導律師、法律服務工作者，端正態度，積極協助黨委、政府和有關部門妥善處置涉法涉訴案件、群體性糾紛和突發性事件。建立健全信息報送、重大事項報告等制度，不斷加強對法律援助律師參與信訪工作的監管，并做好法律援助輿情分析工作，從源頭上預防和減少社會不穩定因素。二是推進法律援助進政府信訪大廳。選派思想過硬、業務精通的2名法律援助律師進入區信訪大廳值班，向上訪群眾(重點是向涉企勞資糾紛、勞動職業保護和工作賠償的上訪群眾)，大力宣傳法律法規，解答法律咨詢，調處化解矛盾糾紛，引導當事人服從法律判決，避免和防止發生群體訪、越級訪。
7、注重立體宣傳，提高法律援助知曉普及。加強與普法講師團及相關部門等宣傳主體的配合，結合“服務夕陽，法援護航”、“托舉明天的太陽——法律援助在行動”等法律援助專項活動，積極組織開展法律援助進社區，進工地，進軍營，法律援助廣場咨詢、主題宣講等各類活動，現場解答群眾咨詢，現場受理群眾訴求。同時，充分利用《遼陽日報》、《宏偉報》、《宏偉區司法行政網》、宏偉區普法微信公眾號等媒體平臺，報道宣傳法律援助維權典型案例，通過“以案釋法”的形式，加強法律援助工作的宣傳普及，引導群眾增強依法維權意識。一年，全區開展法律援助宣傳活動6次，發放法律援助資料1000余份，接待群眾各種法律咨詢600余人次。在市、區司法行政網站、報紙、微信平臺等媒體報道宣傳法律援助信息10余篇次，內容涉及軍人軍屬、老年人維權等諸多方面，法律援助工作的知曉率得到了進一步提高。
全區現有刑滿釋放人員安置幫教工作協調領導小組51個，有刑滿釋放人員256人，一年銜接刑滿釋放人員24人。幫助引導就業159，務農62，公益性崗位安置就業22人，落實最低生活保障11，無業2人，列幫率100%，就業安置率達98%，重新犯罪率為零。主要做法是：
1.深入推進安置幫教工作“五個三”工作模式。認真指導各級安置幫教組織做到工作上三清(對幫教對象做到：底子清、問題清、困難清);機構上三建(各單位建立健全安置幫教組織機構、建全安置幫教工作制度、建全刑滿釋放人員安置幫教檔案);幫教上三包(對幫教對象做到：包銜接、包管理、包安置);職責上三定(對幫教對象做到：定人員、定責任、定任務);方法上三會(對幫教對象做到：見面會、親友會、訪談會)，按照各自職責切實做好刑滿釋放人員安置幫教工作，強化齊抓共管工作格局，實現安置幫教工作管理教育規范化、制度化、信息化。
2.認真做好刑滿釋放人員的銜接管理。組織六個司法所認真做好信息平臺核查工作，進一步完善服刑人員、刑滿釋放人員信息核查、信息對接制度，把服刑人員的日常信息核查做到常態化管理，及時將核查情況反饋給服刑的監所。并做好服刑人員及其未成年子女信息核查，不斷提高安置幫教工作信息化水平。同時，接到省內監所服刑人員出監通知后，司法所要落實銜接責任人，做到無縫銜接。對省外服刑人員出監的，要及時排查掌握信息，做好登記管理和過渡性安置工作，積極落實幫教措施，銜接率達100%。
3.拓寬刑滿釋放人員就業、培訓、安置渠道。積極引導刑滿釋放人員自主擇業、自主創業，鼓勵刑滿釋放人員通過靈活多樣的形式實現就業。認真指導社區(村)安置幫教組織，對重點幫教對象100%實行幫扶安置就業，對“三無人員、重病刑滿釋放人員要及時解決生活困難，積極協調相關部門對符合低保條件的要依法落實最低生活保障，確保銜接和安置幫教工作規范進行。
一是創新意識不足，創新能力有待提高。普法和依法治理需要不斷豐富形式，創新機制，才能不斷提高針對性和實效性。
二是隨著人民法律意識的不斷提高，人民調解工作中遇到的新問題、新矛盾比較多，調解難度不斷增加，工作人員仍需提高自我法律知識的儲備與學習。
三是宣傳和信息交流工作力度不夠，要進一步加強。
(一)強化“七五”普法，力爭在普法宣傳教育方面有新亮點。
開展法治講堂、紀念日普法的基礎上做好以下幾項工作：一是籌劃“六五”表彰及“七五”普法規劃啟動工作;二是組織“七五”普法知識競賽;三是組織普法志愿者培訓;更新法治宣傳教育工作理念，創新普法思路、途徑和方法，不斷提高普法專兼職人員的業務素質和工作能力。動員五老加入法律宣傳隊伍，樹立法律講壇的品牌。四是積極籌備“12.4”憲法日普法宣傳活動;五是繼續完善推進社區和鄉村“八個一”工程建設。
(二)強化開展社會矛盾糾紛和風險隱患大排查大調解大整治工作，力爭各項工作有新突破。
認真貫徹落實習近平總書記關于維護社會穩定和公共安全的重要指示批示精神和市局下發的《關于開展社會矛盾糾紛和風險隱患大排查大調解大整治專項行動實施方案》，從2016年9月起至2018年3月，區司法局在全區司法行政系統開展社會矛盾糾紛和風險隱患大排查大調解大整治專項行動。下一年，要繼續深入開展“社會矛盾糾紛排查化解”專項活動，開展拉網式、地毯式、“橫向到邊、縱向到底”、無縫隙、廣覆蓋的矛盾糾紛排查活動。積極組織基層人民調解委員會堅持月排查季分析制度，認真調解本轄區影響社會穩定的難點、熱點矛盾糾紛，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態，重點加強對積累多年、積怨較深、化解難度大、易引發刑事案件和群體性事件的矛盾糾紛的化解排查工作，并列出矛盾排查實名制責任清單，逐一進行解決，做好矛盾排查化解，筑牢平安宏偉建設基層防線。全面加強司法所規范化建設。把工作重點放到提高履職和服務能力上，全面加強司法所干警隊伍、業務能力、所務管理、信息化建設，不斷完善統一的各種業務簿冊，強化服務意識，全面提升司法所工作水平和服務能力。
(三)強化特殊人群管理，力爭在維護社會穩定上有新舉措。
牢記維護社會安全穩定的“首位意識”，嚴格落實《遼寧省司法廳關于進一步做好社區矯正安全穩定工作的通知》(遼司[2016]108號)精神，不間斷地開展社區矯正安全隱患摸底排查及整改工作。要以社區服刑人員底數清、脫管漏管情況清、監管制度執行情況清的“三個清”為工作目標，全面檢查了解《社區矯正實施辦法》的貫徹落實情況，對排查出來的具有危險傾向及涉恐、涉暴、涉黑等重點人員，落實“定人包案”制度，實行重點監控、重點管理。繼續做好刑滿釋放人員無縫銜接工作，繼續完善“五個三”工作模式，堅持每月排查和幫教管理制度，按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、職責法制化”的要求，進一步強化銜接管理，確保刑滿釋放人員回得來、住得穩、思想不反彈、收入有來源、生活有保障，不斷增強幫教安置效果，最大限度地預防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩定。全力抓好社區矯正工作，最大限度地預防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩定。
(四)拓寬法律援助渠道，力爭做到應援盡援有新進展。
健全各項制度，強化三級組織網絡管理，加強工作站、聯絡點建設。對法援案件的申請、審查、受理、指派、結案歸檔，在一年基礎上將進一步完善管理，規范流程，使下一年我區法援工作，特別是非訴訟案件管理更加規范。對各維權工作站更要加強管理，制定切實可行的工作站管理辦法。加強工作站和聯絡點培訓，提高基層法律援助工作者業務水平。加強法援案件的檢查，規范法援案件質量。下一年，對法援案件的質量特別是工作站非訴訟案件，定期進行檢查與評比，開展互查互評，評出優秀法援案件，并進行物質與精神獎勵;對訴訟法律援助案件，組織旁聽庭審，隨時督辦，定期回訪;對案件質量有瑕疵的進行通報批評，特別是對各維權工作站的法援案件，重點進行審查與指導。繼續深入落實各項便民措施。全面落實中心制定的便民措施，并注重工作站的落實。印發法律援助維權知識問答系列宣傳材料，和案例選編一起發放到工作站及聯絡點，實行法律援助宣傳進村入戶。要求工作站制作法律援助聯系卡發放到摸排的受援對象，要求工作站實行首問責任制、一次性告知制，兌現服務承諾。與區民政局、工會、團委、婦聯、殘聯等部門的成員單位取得聯系，把低保戶、困難職工、婦女、殘疾弱勢人員名單錄入信息數據庫系統。密切掌握情況如有需要法律幫助的人員，第一時間到達現場為他們提供法律幫助。繼續加強法律服務所和“148”法律服務專線建設，不斷提高法律服務工作者素質，為全區百姓提供便民、利民的法律服務。
(五)強化隊伍管理教育，力爭干部隊伍建設實現新起色。
繼續開展“兩學一做”活動，嚴格執行各項規章制度，繼續執行《司法干警廉潔自律規定》,進一步規范干警行為，不斷加強作風建設，認真開展機關作風突出問題整治活動，落實好整改措施，不斷提高司法行政隊伍整體素質，樹立司法行政系統新形象。
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