通過全面、細致的檢查,能夠深入排查防汛防風的安全隱患,對可能發生的地質災害進行檢查和排查,有效加強暴雨洪澇臺風災害風險防控,從而減輕災害風險,提高汛期安全保障力度。以下是小編為大家整理的關于防汛和地質災害防治工作大檢查工作方案的內容,供大家參考,希望能夠給大家帶來借鑒或幫助。
按照省、市、區有關防汛工作要求,為提升汛期地質災害綜合防御能力,保障人民群眾生命財產安全,為決勝脫貧攻堅,全面建成小康社會提供堅實、穩定的社會環境,特制定本方案。
一、工作目標
以____思想為指導,堅持安全第一、生命至上,堅持底線思維,強化風險意識,牢固樹立以人為本理念。強化地質災害隱患排查,完善群測群防,推進群專結合,增強全民防災減災意識,提升公眾自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。
二、排查范圍
各單位要按照“管行業必須管地災”的原則,在汛前排查的基礎上,繼續加大排查力度。組織隊伍重點對山地斜坡村寨、順向坡、易風化巖土體、學校、景點、鄉村公路、人員密集點、農村切坡建房、礦區、工地、危巖、水利設施等人口密集區和重點區域進行地質災害隱患大排查。
__鎮國土資源管理所要對地質災害隱患點、隱患點監測預警設施運行管理等方面進行排查整治。隱患點是否設置警示標識、防災明白墻、撤離路線,是否修改完善防治預案,是否按要求建成由鄉鎮分管領導、國土所長、村干部、專業技術人員人員、專職監測員為一體的“一體五位”群測群防體系,是否落實臨時避災場所,是否開展有針對性的防災知識培訓。
三、時間安排
排查整治工作時間:即日起至20__年__月__日。
四、組織方式
本次排查工作由各鄉(鎮)、辦國土資源管理所,區地質災害防治指揮部各成員單位按照職能職責,采取自查、核查、督查等方式開展完成本轄區、本行業的地質災害隱患排查整治,一旦發現地質災害隱患,要形成問題臺賬并及時上報至區自然資源局地災中心。
五、工作要求
(一)各單位要高度重視,加強領導,全面分析本轄區、本行業地質災害安全隱患情況,明確工作重點,強化工作措施,落實責任到人,使地質災害隱患點中存在的問題和薄弱點能及時排查到位,并嚴格落實信息報送機制。
(二)各單位要認真梳理此次地質災害防汛隱患排查整治工作,總結工作經驗,形成問題臺賬,__月__日前將本次防汛隱患排查整治工作總結、問題臺賬報區自然資源局地災中心。(聯系人:____;聯系電話:________;郵箱:__________)。
一、工作領導小組
為進一步落實責任,黨工委辦事處決定成立防汛減災暨地質災害隱患排查檢查領導小組,采取(村)社區掛聯領導聯系掛聯(村)社區的方式,強化督促檢查,指導(村)社區開展地質災害防治工作。
組長:____
副組長:____
領導小組辦公室設在城建服務中心,辦公室主任由彭____同志兼任,主要負責督導檢查工作的溝通協調事宜。
二、檢查時間及分組安排
(一)檢查時間:20__年__月__日—__月__日。
(二)分組安排:辦事處領導帶隊,對轄區防汛減災暨地質災害隱患排查情況進行檢查。
三、檢查內容
(一)防災責任落實情況。主要包括安排部署防災工作,簽訂防災責任書,將防災責任落實到專人、地質災害隱患點等的情況。
(二)地質災害隱患排查及防災措施落實情況。包括組織專業地勘單位、村社開展地質災害隱患排查,建立地質災害隱患排查臺賬,防災明白卡和避險明白卡發放、隱患點警示標志設置等情況。
(三)應急預案、防治方案完善落實情況。主要包括修訂完善防災應急預案和年度防治方案,隱患點監測責任人、監測人、聯系電話公示等情況。
(四)宣傳培訓和應急演練情況。主要包括地質災害防治知識宣傳培訓和應急演練,監測責任人、監測人培訓和應急演練全覆蓋等情況。
(五)在建重點工程隱患排查及防災措施落實情況。主要包括在建重點工程隱患排查情況,防災責任、防災措施、應急預案、應急演練等情況。
(六)應急處置準備情況。主要包括應急搶險隊伍建設、應急物資儲備等情況。
(七)防災經費預算情況。主要包括按規定預算必要的隱患排查、應急搶險、宣傳培訓、應急演練等經費情況。
四、檢查方式
(一)聽匯報。檢查組赴各(村)社區聽取汛期防災減災情況匯報。
(二)查閱資料。檢查組赴各(村)社區檢查防災責任落實情況、隱患排查情況、應急準備情況、應急值守情況和宣傳培訓、應急演練情況等資料。
(三)實地核查。檢查組一是深入各(村)社區地質災害隱患點、在建重點工程項目、棄土場等重要節點核查隱患排查、防災措施落實情況。二是走訪受威脅群眾、隱患點監測責任人、監測人了解預警信息發布、接收、監測預警等情況和防災知識掌握情況。三是電話抽查監測責任人、監測人開展防災工作情況和監測預警情況。
五、工作要求
(一)對納入區國土局防治方案地質災害預案點監測的隱患點按不低于30%比例進行抽查,對檢查發現的問題要第一時間提出整改意見,督促采取有效措施,限時整改到位。(二)各檢查組于20__年__月__日前將檢查情況報領導小組辦公室辦公室。聯系人及電話:彭____、__________,139________。
為進一步加強防汛減災和地質災害防治工作,千方百計保障人民群眾的生命財產安全,全力做好辦事處防汛減災和地質災害汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作,根據上級相關規定和要求,結合辦事處實際,特制定本方案。
一、工作目標
按照上級文件和會議要求,及時組織聯村干部、村(社區)干部、自然災害信息員、地質災害監測員深入開展汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作??茖W分析研判隱患點發展趨勢,分類制定防治措施,最大限度避免和減輕地質災害造成的損失,確保人民群眾生命和財產安全。
二、組織領導
(一)成立由辦事處主任王__任組長,副主任胡__、各聯村領導任副組長,自然資源和規劃所、安全生產管理辦、水管站、交管站等相關部門負責人為成員的領導小組,督促指導并參與辦事處防汛減災和地質災害隱患巡查、排查和核查工作。由自然資源和規劃所牽頭,相關部門配合,成立工作小組,負責抽查指導各村(社區)開展地質災害隱患排查、汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作。
(二)各村(社區)要按照轄區管理原則,積極組織聯村干部、自然災害信息員、監測員、巡查員、公益性崗位人員深入開展汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作,形成一體化巡查排查力量,積極發動群眾參與轄區內防汛減災和地質災害隱患排查巡查及核查,并落實相應防治措施。
三、工作內容
(一)強化村(社區)查轄區。防汛減災和地質災害防治工作關鍵在基層、重心在基層、落實在基層,要集中力量對農村建房、房前屋后、居民集中區周邊等危險區域(點)開展全面排查,確保排查全覆蓋,對重點區域堅決做到不留死角死面和盲區,全面摸清地質災害隱患情況。對初步判定為疑似隱患點要及時上報辦事處,立即落實防災責任和措施,由辦事處上報縣地質災害防治指揮部,由縣地質災害防治指揮部協調技術單位實地勘察后確定是否納入臺賬管理。
(二)強化行業部門查領域。各有關部門要按照“管行業必須管安全”的要求,常態化開展行業內地質災害隱患巡查排查工作。自然資源和規劃所主要負責村(社區)自然因素誘發的地質災害隱患排查處置及礦山開采誘發的隱患排查處置工作;交管站主要負責公路在建工程,特別是在建通村通組公路、省道縣道公路改造等領域的排查處置工作;水管站主要負責水利設施隱患排查處置工作,特別是汛期病險塘庫堰的隱患排查處置。其余相關部門按照行業要求進行隱患排查。
(三)強化技術單位查重點。辦事處要對區域內開展地質災害隱患“專業排查”工作,全面巡查原有地質災害隱患點情況,根據“輕重緩急”的原則切實制定防治措施。全面核查村(社區)、各部門排查中發現的疑似隱患,科學論證,對隱患發展趨勢進行研判,提出有針對性的防治建議,并報告縣地質災害防治指揮部,全面落實地質災害風險點的防治措施。
四、工作要求
(一)各村(社區)、部門要充分整合各類資源,全力加強要素保障,著力補齊防汛減災和地質災害防治工作各項短板。各村(社區)、部門要充分認識到防汛減災和地質災害防治工作事關人民群眾生命財產安全,要切實加強溝通對接,形成良好的協作關系。
(二)辦事處要組織專門工作組不定期對各村(社區)汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作進行抽查檢查。對查出的問題現場反饋,限期整改,并根據檢查情況采用督辦、提示、通報、問責等方式,確保工作責任落到實處。
(三)辦事處對自查或復查中發現的問題,要迅速采取切實有效的措施予以及時整改,當場能解決的要當場解決,當場不能解決的,要明確限時解決。發現變形等異常情況,要據實制定科學合理的避災和治理措施,切實保障安全。
(四)辦事處將把追責問責的利劍利用起來,對主體責任和監管責任不到位、措施不落實或存在虛報、瞞報和漏報等履職不到位、失職瀆職導致地質災害發生并造成嚴重后果的責任人,按照規定移交相關部門嚴格進行追責問責。
按照雨地災指[20__]__號__市__區地質災害應急指揮部、__市__區人民政府防汛指揮部關于印發《關于開展__區地質災害和防汛安全隱患排查工作實施方案》的通知要求和文件精神,全區將從6月10日-7月10日集中開展地質災害和防汛安全隱患排查工作?,F結合我委實際,特制定如下方案。
一、總體要求
切實把思想和行動統一到中央、省委省政府決策部署、市委、市政府和區委、區政府的工作安排上來,充分認清當前地質災害防治和防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾生命財產高度負責的態度,牢固樹立“防范勝于救災”理念,始終把地質災害和防汛減災工作作為“生命工程”來抓,迅速行動起來,扎實開展地質災害和防汛安全隱患排查防治工作。此次排查工作務必在7月10日前完成,確保不留空白、不留死角。
二、主要任務
(一)突出隱患排查工作重點。突出崩塌、滑坡等災害防治,對青衣江流域和城區易澇重點區域開展動態排查,特別是要重點關注轄區內4個現有地質災害隱患點,轄區內2個銷號點、重點水庫、交通威脅點等,確保全覆蓋、不遺漏。要找準薄弱環節,及時化解風險,強化問題整改。
(二)做深做細隱患排查工作。排查工作采取群眾普查與專業技術單位調查相結合、重點調查與一般核查相結合方法,統籌整合各方面防災力量,通過資料收集、群眾普查、專業調查,借助高科技手段和方法,分層次對已有隱患點、已建地質災害治理工程進行復查復核,對近3年已銷號的隱患點進行再評估、再檢查,做好新增隱患點調查及人口聚居區地質環境調查、易發區工程建設項目地質災害危險性評估防范措施落實情況檢查等工作。對前期已發現的地質災害隱患點,重點校核其發展變化情況;對新發現的地質災害隱患點,要全面調查其類型、規模、成因及發展趨勢等,并按有關調查技術要求,做好災害點調查數據的完善和更新等工作;對已實施或正在實施的重大地質災害治理工程,要調查其防災減災效果,并針對已建工程的安全性、有效性進行復核評估;針對在建工地,重點查看其地質災害危險性評估防范措施落實情況。對已經通過各種措施處理銷號的隱患點要進行“回頭看”,重點檢查治理工程運行情況、評估周邊地質環境是否有新的變化、查看避險搬遷群眾有無返回居住等情況。
(三)聚焦隱患問題大整治。國土所要牽頭,針對各社區排查出的隱患點逐項梳理、建立臺賬,迅速研究,逐一落實整治措施,逐一落實責任社區和科室,逐一明確防災責任人、落實專職監測員,做到隱患排查一處,防災措施落實一處。要加強信息公開,逐一設立警示標識標牌,逐家逐戶發放避險明白卡,做好宣傳培訓和避險演練。要充分運用好排查成果,科學合理做好規劃建設。堅持邊排查邊整改,分類推進實施。對能夠在短時間內消除的隱患,要立即落實治理、避險等措施,盡快整治銷號;對因客觀原因難以在短期內完成整治的,必須確保隱患威脅區告知率和應急預案覆蓋率達到100%,按照提前避讓、主動避讓、預防避讓原則,組織引導群眾提前轉移撤離。對已建地質災害治理工程,需清淤的要及時清淤,需加固的要及時加固,確保發揮正常功效。對工程建設項目防災措施不落實或落實不到位的,要及時督促業主單位和施工企業加強整改,確保不留隱患。
三、工作要求
各社區要保持清醒頭腦,統籌協調抓好各項工作,防止顧此失彼、忙中漏項、忙中出錯。要始終堅守安全生產底線,加強協調聯動,齊抓共管,形成合力,全力以赴確保汛期安全。
(一)確保責任落實到位。全面落實黨委政府主體責任、部門工作責任,一把手負總責,健全黨委政府齊抓共管、部門聯防聯動的組織體系,一級抓一級,層層抓落實;國土所要切實加強協調聯動和業務指導,確保工作有序推進,安全應急各成員科室負責做好隱患排查監督和指導工作。
(二)確保防治措施到位。各社區要對排查出的隱患點逐一登記造冊入庫,逐一完善防災預案,逐一落實責任單位和部門,逐一明確防災責任人、落實專職監測人員,建立完善警示標牌,逐一搞好宣傳培訓和避險演練。按照“一日一移交”的原則,每天下午17:30及時將排查結果上報國土所。對排查出的隱患點逐一細化避讓、監測、治理等措施,及時消除隱患;對險情緊迫的,要第一時間組織受威脅人員疏散轉移,確保安全。
(三)確保整體聯動到位。安全度汛和地質災害防治涉及多個部門、多個領域、多條戰線,要進一步健全整體聯動工作機制,形成齊抓共管的工作格局。國土所要及時掌握、發布重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息,做好監測預警;民政、國土、交管、公安等科室克單位要按職能做好災害防治和搶險救援工作,既各司其職快速反應、迅速行動,又聯防聯動高效運轉,加強協調配合,打好整體戰。
(四)確保信息報送到位。各社區落實一名專人負責排查工作的組織協調和信息收集報送工作,并于6月11日18:00前將信息報送聯系人(單位、姓名、職務、聯系方式、qq號碼)分別報送至國土所。
地質災害和防汛安全隱患排查按照“一日一移交”原則,6月11日-7月10日排查工作期間,每日下午17:30前,各社區向國土所報告轄區地質災害和防汛減災隱患排查與問題整改情況表(附表1、附表2),對發現的隱患要及時報告。國土所次日9點前將我委地質災害和防汛安全隱患排查結果上報區指揮部。
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