時間稍縱即逝,辛苦的工作已經告一段落了,回顧這一段時間存在的工作問題,讓我們一起認真地寫一份自查報告吧。如何把自查報告做到重點突出呢?以下是小編為大家整理的關于個人對營商環境優化的自查報告精選的內容,供大家參考,希望能夠給大家帶來借鑒或幫助。
近年來,市工商局牢抓服務發展第一要務,將“改進工作作風、優化經濟環境”作為全局工作的重中之重,在不斷鞏固以往工作成果基礎上,以扎實創建“五個”為目標,進一步加強領導,貫徹政策,落實部署,著力營造有利于全市經濟發展的市場環境,收到了良好的效果。
一、基本情況
(一)寬進與嚴管相結合,打造利于企業發展的市場環境。
一是落實“寬進”政策。
堅持“非禁即入、寬進嚴管”的原則,在原注冊登記手續上落實“五個取消”,進一步放寬注冊資本登記條件;嚴格按照國家規定將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制,逐步實施“先照后證”,著力解決企業辦證多、辦照難的問題。上半年新增各類市場主體1425戶。其中:新增內資企業11戶;私營企業186戶;農民專業合作社97戶;個體工商戶1131戶。全市各類市場主體戶數逐年穩步增加。
二是推行“四清”服務。
完善修訂了《窗口崗位職責規范》,要求窗口服務“表格一次性發清、受理一次性審清、咨詢一次性講清、材料一次性收清”;實行注冊零收費和注冊資本零首付,落實“四通”“四零”工作法,進一步優化準入機制。目前,我局對一般營業執照從受理到發照限時30分鐘,企業申請登記的一律在2個工作日內辦結,名稱預先核準登記的在1個工作日內辦結,上半年累計為6家招商引資企業實行了當天發照,恒凱建材實業有限公司等一批注冊資本達千萬的大企業均在3天內快速“落戶”。
三是強化教育宣傳。
自今年企業年度報告公示工作實行以來,我局立即在全市范圍內開展了“企業年度報告公示制度培訓”活動,由分管注冊登記局長親自帶隊,在高溫天氣下,深入全市10個鄉鎮(辦事處),手把手地教,一對一地講,累計開辦培訓活動9場,培訓企業1031家,發放宣傳資料、操作指南1500余份,為促進企業良好發展鋪平道路。
(二)服務與監管相結合,大力加強企業信用體系建設。
一是大力開展“誠信”“守重”企業評選公示活動。
今年以來,我局消費者委員會采取廣泛宣傳、重點推薦、實地指導等措施,聯合有關部門在全市組織開展了第六屆萬名消費者評誠信活動,評選全市“誠信單位”15家;引導企業申報國家級、省級“守合同重信用企業”;組織32家企業參與“守合同重信用”企業公示活動,其中參加國家級“守重”企業公示活動的2家,參加省級的有30家,企業參與數量同比增長23%,全市“守重”企業群體進一步壯大。
二是公布“紅黑榜”促進企業誠信經營。
完善建立企業“紅黑榜”錄入和公示制度,在政務網站公布了第一批“紅榜”誠信單位名單,97家企業和個體戶被列入“紅榜”;依托“我為企業辦實事”、“千企升級”工程等紅盾助企活動,領導班子成員親自走訪誠信企業30余家,開設企業“直通車”服務30家,為其解決了涉及企業商標、融資、股權糾紛等諸多困難,進一步彰顯了誠信企業的示范和引導作用。
三是全力做好市場主體信息公示落實工作。
為保障“企業經營異常目錄”和失信企業“黑名單”的順利建立,我局了開展市場主體數據清理工作,開展市場主體清理和登記數據普查,目前已清理數據3968條,規范數據1896條;抓好非法集資風險專項排查工作,共發放宣傳資料500多份,出動執法車輛23次,執法人員62人次,檢查經營主體41戶,下發責令改正通知書23份,對限期未整改的4戶進行了立案查處;加強了對涉安涉危行業的安全監管工作,堅持做好“三個一律”“四個排查”,切實保障企業信息公示平臺建立期間社會穩定安全。
(三)興企與富農相結合,深入推進全市商標戰略實施。
一是商標興企不遺余力。
深入開展“進企業、優服務、促發展”活動,對企業開展一對一、點對點的指導服務,下發《商標注冊建議書》、《商標運用指導書》和《商標管理指示書》;緊密聯系鄉鎮黨委政府開展調研工作,深入到廟前、半月、兩河等鄉鎮,為齊家陶瓷有限公司等企業解決商標在申報、管理、使用上的多項難題,為企業進一步發展壯大插上“品牌效應”的雙翼。
二是商標富農強勢推進。
不斷創新深化對農產品商標、地理標志商標和集體化商標的運用。創新了“長坂坡”集體商標“一主、三化、五統一”的運用和管理模式,獲得了省局調研組的肯定,在全省商標培訓班上得到推廣;創新建立了“地理標志孵化庫”,將具有潛力的地理標志資源進行錄入,量身制定培育方案,今年,我局將“雙蓮荸薺”作為地理標志商標的培育重點,多次與王店鎮領導密切溝通,促成了“雙蓮荸薺”地理標志注冊工作的順利啟動。
三是商標陣營逐年壯大。
自20xx年我局完成全市馳名商標0的突破以來,連續三年保證馳名、著名、知名商標逐年遞增。2014年上半年,全市新增注冊商標27件,注冊商標總量達到489件,其中市知名商標22件,全省著名商標9件,商標總量同比增長16.15%。20xx年1月,澳利龍食品股份有限公司的“澳利龍”注冊商標被認定為中國馳名商標,馳名商標總量達到4件,提前完成了市“十二五”規劃馳名商標創建工作目標。
(四)宣傳與維權相結合,全面營建和諧放心的消費環境。
一是教育宣傳形式多樣。
每年開展“3.15”紀念活動暨大型宣傳咨詢活動,以現場設立宣傳咨詢服務點、提供咨詢、現場受理投訴的形式,強化消費知識和法律法規宣傳;定期組織開展新《消法》學習活動。今年我局組織了全市“一會兩站”維權員及部分工商干部50余人進行新《消法》培訓,重點圍繞新《消法》31處修改內容進行了強化學習;實時發布市場消費警示,強化企業行業自律,指導消費者正確消費。
二是加強“一會兩站”規范化建設。
投資近萬元對省級示范站“村維權站”進行改造升級,促進張青山維權模式的推廣,發揮帶動示范作用;拓寬和深化基層維權站職能,針對以“存單變保單”等欺詐行為侵害農村金融消費者權益的情況,我局與中國人民銀行市支行聯系,在兩河村和育溪河社區新成立“農村金融維權站”2家,強化金融業務咨詢和維權工作,更快捷、更專業、更強力地維護農民合法權益。
三是完善全市消費維權網絡。
一方面發揮“12315”投訴、舉報的聯動作用,系統各單位明確職責,形成合力,實行24小時無縫隙值班制度,及時接收、交辦、處理、反饋各類投訴,切實維護消費者的合法權益;一方面累計建成了市級維權示范站30家,市級示范站5家,省級示范站1家,全市155個村實現了維權站全面覆蓋,為人民群眾真正實現“家門口的維權”。
(五)創新與求實相結合,勇于突破服務市場發展瓶頸。
一是以“一站式”服務提升融資效率。
建立了“受理、審查、核審”一站式動產抵押現場辦結機制,將原來5個工作日的登記時限縮短為即時辦理。在今年政風行風民主評議活動期間,我局對兩家市重點企業開展了“一站式”服務,僅在半天時間內辦好融資7000萬、36700萬元的手續。
二是以“點單式”服務強化合同幫農。
深入推行合同職能下基層,將合同監管服務站的合同咨詢、指導、備案、調解、維權、監管等六大職能在工商所公示,進一步方便群眾辦事。今年,我局半月工商所根據半月鎮農民反映農產品賤價上市的情況,引導涉農企業與農民簽訂訂單3200多份,訂單面積達23500多畝,企業以每斤高于市場2分的價格收購農產品,為該鎮農戶增收100多萬元。
三是以“裁量式”服務壯大農合組織。
在推動轄區農民合作社發展工作上,各工商所根據不同實際情況,為當地農合組織“私人定制”發展方案:育溪工商所針對地理優勢和特色產品,提出了“由產前、產中、產后生產模式向產后深加工、商場超市對接、休閑旅游等層次進行延伸”的新想法,為農民合作社發展找到了新出路;兩河工商所推行“零距離、零收費”的一站式服務制度,并推動成立了一批以村為單位的農民合作社,因地制宜進行指導幫扶,實現了“村村有社”的目標;玉泉工商所采取“商標嫁接、品牌借力”的方式,增加產品附加值,擴大產品知名度和發展規模,得到了鎮政府、協會及村委的認可,形成了政府牽頭、協會主導、村委配合的良好局面。截止今年9月底,全市農合成員達到9883人,農民合作社達到646戶,同比增長17.45%,農合組織發展壯大之勢蔚為可觀。
二、存在的主要問題
依托今年民主評議政風行風活動的開展,我局通過上門走訪、問卷調查、案件回訪等多種方式,向社會各界廣泛征求意見建議,梳理出了工商部門在營造經濟發展優質環境上存在的幾點問題:
(一)辦事程序需進一步簡化,工作效率仍需進一步提高。主動服務的意識仍需增強,為企業多辦實事、辦好事。
(二)對工商法律法規與政策業務的社會宣傳與培訓較少。與政府、部門和企業的信息溝通、協作聯系仍不夠。
(三)對“寬進嚴管”的探索仍需深入,對商標管理、商品質量方面的信息的發布、溝通和保護需要加強。
大力優化發展環境,開展“百日整治”活動是當前我市各級、各部門的頭等大事,我鎮按照市委的統一部署,對照我鎮“百日整治”活動方案的自查整改內容,7月7日至7月24日扎實開展了清理工作,現將自查清理情況匯報如下:
一、主要作法
1、對具有審批、收費、服務和執法的單位開展清理。
對這些事單位我鎮采取黨委成員包單位,親自開展“四查”:
一查審批過程中是否存在人為設置障礙或附加條件,造成流程不優、環節繁雜、時限長的現象;
二查收費過程中是否存在沒有文件依據亂收費、搭車收費、加大收費的現象;
三查服務過程中是否存在服務質量、能力、水平低下的現象,是否存在服務內容不規范、服務承諾不到位的現象;
四查執法過程中是否存在衙門作風、方法簡單、吃拿卡要、亂作為不作為的現象。
2、對企業周邊環境不良因素進行全面排查。
一是成立專班,召開專題會議部署。鎮成立了與分管綜治工作的副書記為組長,派出所全體干警參加的整治專班,并召開了專題會議進行了全面部署。
二是召開企業老總座談會,聽取收集影響企業周邊環境的人和事。
三是民警到企業周邊村明查暗訪收集信息。四是對各企業派出駐廠聯絡員和干警,服務企業保證環境。
3、對行政審批集中進行督導。
相關單位要設立行政審批辦公室,推進行政審批事項向審批辦公室集中,保障審批事項、審批權限“一辦式”到位,鎮政府要規范建設便民服務中心,將涉農單位集中辦公,保障群眾辦事便捷。
4、對惠農政策的落實情況開展了全面清理。
我鎮實行鎮紀委牽頭,鎮財管所具體負責,農村工作組組長掛片,座村機關干部、財管所職工包村,對全鎮41個村的惠農政策執行情況進行了全面清理。
5、各單位開辟專欄,開展“三公示”。
公示審批、服務、執法程序,公示收費依據和標準,公示清理出來的問題。
二、主要成效
1、清理出來的問題。通過18天的清理自查,共清理出如下問題:城建亂收費2項;水廠亂收費1項;農村合作醫療辦公室吃拿卡要一起、違規套取國家補貼3起;違反惠農政策2起。
2、行政審批集中正在進行。相關單位都已成立行政審批辦公室,鎮政府正在改造建設便民服務中心。
按照市委、市政府優化經濟發展環境“百日整治活動”的統一部署,為深入查找環保工作與服務經濟發展不相適應的問題,市環保局黨組高度重視,通過召開座談會、發征求意見函、走訪社會各界人士、開展大討論等多種形式,廣泛征求社會各界的意見和建議,認真查擺存在的問題,有序地推進了我局“百日整治”工作?,F就自查情況報告如下:
一、自查情況
為深入查找我局在優化經濟發展環境方面存在的問題,局黨組對整個活動進行了周密有序的部署。
一是發放征求意見表。
8月下旬,通過新聞媒體和互聯網公開向社會各界征求意見,印制了《征求意見表》200多份,分送到全市100多家重點企業和市直69個機關事業單位,廣泛征求社會各界對我局優化經濟發展環境方面的`意見和建議。
二是召開座談會。
從8月31日開始,利用半個月時間,局領導班子成員按照包片掛點方案,分為6個組深入到全市21個鎮、辦、場、園區,邀請當地黨委、政府、領導和人大代表、政協委員、企業界人士進行座談,宣講我局工作職責、環保形勢政策、主要工作進展情況和服務經濟建設的主要措施,并征求他們對我局在履行職責、依法行政、服務大局、為民辦事、廉潔自律、行風建設等方面的批評、意見和建議,并對我局7個重點職能科室、單位的工作滿意度進行了現場測評。9月17日,我局又邀請了環保義務監督員、綠色學校、綠色社區以及群眾代表等共15人座談,傾聽他們的意見和建議。
三是開展優化經濟發展環境大討論活動。
以支部為單位,圍繞“如何在正確履行職責的同時服務經濟建設”這個主題,在全局開展了優化經濟發展環境大討論活動,全面查找個人在履行職責、工作作風、為民辦事、廉潔自律等方面存在的問題,使每個人查找問題,明確責任,防患未然。在查找問題階段,我局共召開座談會21場,參會人員達到337人,發放征求意見表542份。
二、存在的主要問題
通過開展深入的自查自糾以及對征求到的意見和建議進行梳理、歸納,我們對收集整理意見和建議40多條,歸納起來主要是以下5個方面的問題:
1、環保宣傳教育力度還不夠。
大家普遍認為,近幾年來,黨和國家高度重視環境保護工作,并且有一系列政策、法律法規作保障,但由于發展仍然是當前社會的主要任務,環境保護的理念還沒有深入人心,各級決策者的環保法律意識不強,企業的環境守法意識不高,群眾自覺保護環境意識不高,環境宣傳教育的力度還不夠,社會各界對環境保護支持、參與面不大,環境保護的氛圍還不夠濃厚。
2、環保執法力度還不夠。
受經濟利益的影響,少數企業不辦“環評”、不落實“三同時”措施,偷排、直排、超標排放以及擅自停運污染治理設施的現象仍然存在,有的更是屢查屢犯,嚴重危害群眾正常的生產生活。環境污染投訴也有處理不到位的現象出現,尤其是對化工、畜禽養殖業等重點污染企業的監控力度不夠,不能因為優化經濟發展環境,而放松環保執法,更不能用收費來代替處罰。環保部門還在單打獨斗,還沒形成部門聯動、齊抓共管的局面。
3、服務意識還不夠。
有的企業反映,對企業的生產工藝和污染物排放情況和規律了解不深不透,對企業治污減污指導不夠,簡單執法,執法水平欠缺,政策宣傳不夠。有的學校反映,一些“綠色學?!痹趧摻ǔ晒?,環保部門對學校跟蹤檢查少,缺乏必要的工作指導。
4、改善環境質量的力度還不大。
城區以油煙、噪聲擾民為特征,鄉鎮以水污染為重點的環境問題依然突出,群眾反響較大。尤其是在農村,環保資金投入少,畜禽養殖業污染嚴重,污水、垃圾沒有得到有效處理,農村灌溉飲水安全無法得到保障。同時,城郊結合部由于規劃、建設滯后,人口增多,環保投入不大,環境問題也日益突出。
根據市城管局《關于開展營商環境服務企業有關問題自查自糾的通知》,經濟區市政局迅速安排部署,對照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問題,全面開展自查自糾,現將有關情況匯報如下:
一、自查自糾情況
一是明確自查自糾內容。主要對前期采取的優化營商環境舉措、取得的成效、存在的問題不足及整改措施等進行全面自查自糾。二是建立工作推進機制。成立了以主要負責同志為組長,分管領導和各科室中隊負責人為成員的營商環境自查自糾工作小組,在局辦公室(指揮中心)設辦公室,協調推進全局自查自糾工作落地落實見效。三是扎實推進問題整改。堅持刀刃向內,敢于直面問題,對涉及企業的城市管理執法、市政基礎設施建設、環衛綠化、污水排放等方面的監管、審批許可及相關行政處罰事項進行全面排查,建立問題清單,制定整改措施,明確整改時限,以嚴實作風、過硬舉措推進問題整改,促進營商環境改善提升。
二、營商環境建設情況
一方面,持續推進基礎設施建設,筑牢企業發展根基。長期以來,受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響,經濟區內大量“半截路”、“斷頭路”,造成交通東西不通,南北不暢,影響經濟發展。xxxx年以來,經濟區市政局根據城建計劃安排,大力實施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路,向東打通連接北海路的斷頭路,向北延伸南北主次干道,向西架設跨xx河、x河大橋,先后對xx路、xx街、樂川街等轄區內主干道路進行改造提升,拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路,進一步優化交通路網結構,提升區域發展承載力。xxxx以來,先后開工xx余項基礎建設工程,涉及道路新改建、景觀改造、橋梁建設、涵洞貫通、市政附屬設施提升等項目,共新建道路xx余公里,新增城市綠道(非機動車道)近xxx公里,新建橋梁x座,配套雨污水、燃氣、熱力、自來水、電力、通信等管線xxx余公里,新增、提升綠化xx余萬平方米,新建路燈xxxx余基,安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座,建設口袋公園xx余處。
另一方面,堅持服務為先,為高質量發展保駕護航。
一是開展上門服務,組織人員對全區xx余家企業定點包靠,定期進行走訪,了解企業發展狀況,主動幫助企業解決市政公用事業方面存在的問題。依托“城管驛站”,先后開展現場辦公x次,現場為沿街商戶辦理生活垃圾處置、戶外廣告等審批件xx余件,將審批服務搬到群眾家門口,打通服務群眾“最后一公里”。
二是推進流程再造,提升服務水平。經濟區市政局梳理了由本單位負責辦理的常見的審批許可事項共x大類x小項,逐項列明需要的資料及完成時限并在審批窗口醒目位置張貼,同時對外公布審批服務熱線,便于群眾提前電話了解,讓群眾最多跑一趟腿就能辦完,真正實現“一次辦好”。
三是排憂解難,助力企業高質量發展。疫情期間,經濟區市政局對復工復產企業進行集中消毒,對企業廢棄口罩進行統一回收。
針對新建廠區門口涉及道路綠化問題,積極對接企業,統籌規劃布局,做好企業開口綠化苗木遷移工作。針對區內排污不暢、企業門口與道路交接處積水問題,經濟區市政局加強城市排水、污水管網建設,自xxxx年以來,積極推進完善污水處理廠配套管網,為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設雨污水管網xxx余公里,有效解決了沿線排水問題。全面開展雨污分流整治,市政管網全面實現雨污分流,自xxxx年起,分三期對全區xx余個住宅小區進行雨污分流測繪及改造,全部完成后鋪設雨污水管道近xx公里,改造錯接、混接點xxx余處。
三、存在的問題及下步措施
當前,營商環境建設方面主要的問題時政策法規宣傳力度不夠,導致企業、商戶對法律法規要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶對戶外廣告設置規范不了解,不知道廣告設置需要審批,導致部分新設廣告牌匾存在無審批、“一店多牌”等不符合規范要求的情況。部分企業雨污分流意識不強,存在雨污水管道錯接,污水排入雨水管網的問題。企業建設過程中涉及道路綠化遷移的問題。下一步,經濟區市政局將進一步加大政策法規宣傳力度,組織人員深入企業進行宣傳,對新入駐企業主動上門,為企業建設提供“保姆式”服務,為項目落地、企業發展創造良好的城市環境。
一、加強建設項目環境管理
1-11月,審批建設項目環境影響評價報告表25個,完成項目環境影響登記備案151個,出具環評執行標準44個;完成10個建設項目竣工環境保護驗收;整頓完成98個環保違法違規建設項目;園區規劃環評通過專家審查。
二、加強污染防治工作
一是完成“十二五”重金屬總量減排工作。二是依法開展清潔生產審核工作。三是全面鋪開轄區內涉重企業、電站、食品行業等涉及危險廢物產生、經營企業全面規范化建設工作。四是對2個縣城集中式飲用水源取水點、39個鄉鎮集中式飲用水源保護區完善隔離設施和標識標牌,建立健全飲用水源監測制度。五是對第一批試點8家企業進行網絡資料填報培訓。
三、加大環境監察執法力度
一是重點加大對12家鉛鋅礦洗選企業,16家鉛鋅冶煉企業、1家化工企業重點涉重金屬企業污染源的監管力度。
二是出動監察車輛768趟次,監察人員1866人次,發現環境污染隱患23個,督促整改隱患23個,對10家磚廠采取斷電停產措施,立案查處環保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調查處理中,下達行政處罰決定書17宗,處罰金額162萬元。
三是抓好污染糾紛調處。1-11月,共處置投訴176件,處理和結案率均達100%。
四是抓好排污費征收,全年預計征收排污費150萬元。
五是是抓好中高考禁噪工作。
六是加強環境應急管理工作。
七是開展環保專項行動。
四、抓好環境監測工作
一是完成萬里工業園區水、大氣、土壤環境質量監測,出具監測報告20份。
二是落實專人負責,確??諝庾詣诱菊_\行。
三是對永定橋縣級集中飲用水水源地、龍洞灣集中式飲用水源地、39個鄉鎮集中式飲用水水源地以及流沙河河西大橋斷面等開展了水質例行監測。
四是對白巖河下游匯入庫前區前100米處區域水環境進行采樣分析。
五是開展官村壩斷面水質采樣檢測。
五、抓實省環保督察問題整改落實
一是省環保督察組反饋我縣18個點位91個問題,完成整改點位10個,完成率55.6%;完成問題整改79個,完成率86.8%。
二是省督察組交辦我縣環境保護重點督察專函1個已完成整改。
三是省環保督察組交辦我縣信訪投訴2個已及時進行處理。
六、全力以赴做好迎接中央環保督察工作,抓實問題整改
一是加強組織領導,確保迎接中央環保督察工作全面推進。
二是全面收集完善環保檔案資料,及時報送中央第五環保督組調閱檔案資料。組織指導重點部門集中準備資料59盒,文件1830件,督促指導鄉鎮和部門收集資料348盒,文件9527件。組織相關單位補充收集資料116盒,文件2551件。按照調閱資料要求,及時組織報送11個批次16個方面的檔案資料。
三是做好中央第五環保督察組交辦信訪件辦理。我縣共接到中央第五環境保護督察組轉交信訪件32件,32件均已全部辦結。四是舉一反三,深入推進問題整改。全域全程開展自查自糾,排查點位613個,發現問題1007個,完成整改點位502個,完成率81.9%;完成問題整改851個,完成率84.5%。
七、開展生態保護紅線劃定工作
組織單位專業技術人員啟動了xx縣生態保護紅線劃定的前期調研,委托四川省地質工程勘察院完成我縣生態紅線劃定方案編制,9月通過專家評審。目前,四川省地質工程勘察院正在按照專家意見進行修改,最終方案待報縣政府審批。
八、加強環境保護宣傳
一是開展“6.5”環境日宣傳活動。
二是參加法制宣傳、安全宣傳等活動。
三是深入企業開展環保宣傳。
九、抓好環保能力建設,夯實工作基礎
一是組織環境監測站人員參加省環境監測上崗證現場考核工作,全站14名參考人員順利通過72項145項次的考核。二是我局監控平臺已與全縣23家重點企業聯網,比對驗收7家,聘用4名人員負責在線監測監控平臺的管理。
按照市穩增長促改革調結構惠民生工作專題會精神,現將我局牽頭項目“加強生態環境保護”相關內容自查情況報告如下。
一、主要做法及指標完成情況
一是嚴把環評大閘,注重在源頭上預防污染。
扎實推進規劃環評,積極開展項目環評,發揮好環境影響評價在轉變發展方式、調整產業結構中的“調節器”、“控制閥”作用,主動服務、全程跟蹤重大項目建設,對促增長、惠民生的重點項目開辟“綠色通道”,x年至今共完成194個項目的環評審批工作,涉及投資872479.89萬元;對違反產業政策以及不具有環境可行性的項目做到不引進、不發展,近2年先后依法否定不符合產業政策及“兩高一資”(高能耗、高污染、資源型)項目20多個。
二是堅持聯防聯控,強力實施大氣污染防治。
認真落實國家“大氣十條”,x年淘汰了海大集團20蒸噸燃煤小鍋爐1臺;在城區強制推行清潔能源,對商戶主動使用天然氣的,給予開戶費50%優惠,城區清潔能源使用率達到97.72%;開展了城區餐飲油煙專項治理工作,城區餐飲業油煙凈化裝置安裝率達50.2%;落實秸稈全域禁燒工作,強化鄉鎮(街道)、村、組干部責任,按照1000元/村、2-4萬元/鄉(鎮、街道)的標準落實工作經費,加強巡查,推廣秸稈粉碎還田、食用菌種植等方式引導農民開展綜合利用,露天焚燒秸稈現象得到一定程度遏制;投入財政資金67萬元并爭取省級補助資金50萬元,在城區建成了pm2.5自動監測站。x年城區空氣質量api指數≤100的天數達到335天,空氣優良天數占91.78%。
三是確保飲水安全,全力做好水污染防治。
對城市集中式飲用水源地——張家巖水庫實行每月不定期巡查和加密監測,在原已取締庫周所有排污口的基礎上,設立了標志牌和界樁,在一級保護區(陸域)設立了120米隔離網,建立了城市飲用水源應急管理制度和危險化學品運輸管理制度,在水庫引水隧洞出口建設攔渣治理系統,安排專人定時打撈攔渣系統里的固體廢物和庫區漂浮物。加強庫周村莊環境整治,建農村戶用沼氣池、垃圾池,發展生態農業,嚴禁使用高毒、高殘留量農藥,科學、合理施用化肥,禁止亂砍濫伐集雨區范圍內森林植被,對一級保護區范圍內25度以上的坡耕地全部進行退耕還林,對二級保護區范圍內25度以上的坡耕地逐步進行退耕還林。委托資質單位編制了《市張家巖水庫飲用水水源地保護方案》,經省級專家組評審并修改完善后,已由市政府頒布實施。20xx年擬實施水庫水質提升項目,目前前期工作已全面展開。對39個農村集中式飲用水源地開展定期巡查及半年一次的水質監測,城市飲用水水源地水質達標率保持在100%,x年農村集中式飲用水源地水質達標率47.37%。加強重點水域、重點流域水環境保護,對分別編制了保護方案,經專家評審后已下發;在陽化河沿線先后建起了鎮、鎮污水處理廠,禾豐鎮和云龍鎮污水處理廠前期工作已展開;委托大學編制了《市絳溪河流域污染防治規劃》,已先后通過專家組評審、市規委會審查,正在制定項目方案。整治農業面源污染,x年治理規?;笄蒺B殖場25家,推廣應用測土配方施肥技術226萬畝次。
四是推動總量減排,大力淘汰落后產能。
根據國務院關于《促進產業結構調整暫行規定》,部署了關停水泥立窯工作,關停了市建設集團有限公司中亞水泥廠立窯,20xx年將對市五洲水泥廠、市陽安建材有限責任公司及水泥有限責任公司立窯全部實施關停,確?!笆濉逼陂g削減氮氧化物135噸,騰出環境容量。
五是建立完善保障,積極探索環保長效機制。
逐年加大環保投入,從20xx年起設立了市環境保護專項資金,x年增加至1500萬元,20xx年增加至2000萬元,先后實施了鎮、鎮、五指鄉場鎮污水處理站建設,以及三岔湖庫周農村環境綜合治理等項目;建立完善了環境保護例會制度、生態鄉鎮創建“以獎代補”制度、鄉鎮(園區)兼職環保員制度等一批環保機制,提升了環保監管水平。
二、存在的問題及需說明的情況
1.淘汰燃煤小鍋爐(10蒸噸以下)工作原系由經信部門牽頭,近期已改為環保部門牽頭。目前省環保廳已對“十二五”期間的淘汰計劃進行了意見征求,但尚未下達任務。
2.由于農村面源污染尚比較嚴重,鄉鎮集中式飲用水源地保護資金缺乏,農村集中式飲用水源地水質達標率不高,x年僅47.37%。
3.土壤污染防治行動計劃和水污染防治行動計劃國家方案尚未下達。
4.我市無燃煤電廠,淘汰黃標車和老舊車任務僅下達到市(州)一級,縣級未下達任務,因此未進行自查。
三、下一步工作建議
1.結合實際,我局已代市政府草擬完成了《關于加強大氣污染防治的實施意見》,建議征求各相關單位意見并結合市政府出臺的實施細則修改完善后,報市政府常務會審定下發實施。
2.由于很多鄉鎮的飲用水源已發生變化,建議市政府根據鄉鎮實際情況重新劃定鄉鎮集中式飲用水源地報市政府批準,并落實保護資金。
3.建議加快張家巖水庫治理、二水廠建設、城南污水處理廠(ⅱ期)建設。
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