在防汛抗旱工作會上的講話稿范文精選3篇

防汛工作是為了減少洪水災害對人民生命財產安全的威脅，保障社會經濟的穩定發展。而抗旱工作則是為了應對干旱災害，保障農業生產和人民生活的正常進行。以下是小編為大家整理的關于在防汛抗旱工作會上的講話稿范文精選的內容，供大家參考，希望能夠給大家帶來借鑒或幫助。

篇一：在防汛抗旱工作會上的講話稿

同志們：

今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱形勢，部署安排今年工作任務。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視，戴__市長專門作了批示，大家要深刻領會，認真抓好落實。剛才，市水利局、氣象局通報了有關情況，__市、__縣和市城鄉建設局分別作了交流發言，各縣(市、區)、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，強化認識，做到警鐘長鳴、緊弦長繃

防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產安全，直接關系到經濟社會發展全局。近年來，通過全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩。去年，多場強降水導致我市尤其是里下河地區河網普遍超警戒水位，局部地區逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協作、科學應對，有效減輕了災害損失，有力保障了生產生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定，但另一方面，多年沒有發生特大洪澇災害，也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產生麻痹僥幸思想，這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”，決不能心存僥幸，更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識，始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦。

一要清醒認識氣候變化的復雜性。近年來，全球氣候異常多變，極端災害天氣頻發，旱澇急轉、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發。從我市來看，水旱災害的突發性、反常性和不確定性顯著增加，降雨時空分布不均更加突出，局部地區突發強降雨、超強臺風、區域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區，多次受臺風等影響發生強降雨，局部時段、局部地區受災已成為我市防汛防旱工作的新常態。剛才，市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測，氣候的復雜性、不確定性有所凸顯，受現有技術手段的局限，對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。面對日益復雜的氣候變化，我們必須寧可信其有，不可信其無，立足于早抓早防，牢牢把握工作主動權。

二要清醒認識市情水情的特殊性。一方面，我市地處沿海，海岸線全省最長，隨著沿海發展戰略的實施，沿海防臺任務更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤，由于建設標準有限，直面風暴潮侵襲時，存在較大的安全隱患。另一方面，我市又地處淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區工程建設標準的提高和排澇動力的增加，一旦發生區域性強降雨，泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小，無論是上游洪水下泄，還是本地區澇水發生，都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。

三要清醒認識存在問題的嚴峻性。剛才，市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發現的一些突出問題，主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題，我們一定要高度警醒，有針對性的加以整改，不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力，盡最大努力減少災害造成的各類損失。

二、全力防范，強化舉措，做到未雨綢繆、防患未然

今年是黨的召開之年，做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習提出的“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念，即“堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變”，全力做好今年防汛防旱各項工作，確保全市安全度汛。

一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，在前期工作的基礎上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”，確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環節，要進行重點檢查，確保不留死角?！盎仡^看”檢查發現的問題，要分輕重緩急，制訂消險措施，明確消險時間，落實消險責任，限期整改到位。前期檢查中已經發現的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段，要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的，要拿出切實可行的應急度汛方案，落實措施和責任，確保各個環節有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。

二要及時清除行洪障礙。近年來，隨著經濟社會發展，我市沿湖、沿河涉水開發建設項目日漸增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發生，嚴重影響河湖的行洪和調蓄能力。對此，要以全面推行河長制為契機，進一步健全河湖管理保護的體制機制，盡快明確各級河長，全面建立市、縣、鎮三級河長制辦公室，加大河湖管理力度，加強河湖執法監管。要按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復”的原則，堅持“嚴”字當頭，依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作，抓緊組織清除河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網箱等行洪障礙，保障河湖行蓄洪安全。對市區主城區已經統計出的59道明壩暗埂，各責任主體必須在5月底前清除完畢，對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施，也要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。

三要加強重點區域布防。要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區)要按照臺風強度、預警級別，細化完善防臺預案，對臺風影響到來前，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所等，預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段，特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固，加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農業園區防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況，各地要配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區、下凹式立交等易淹區域，特別是近幾年已受淹過的區域，要逐一過細落實防御責任，制訂度汛應急預案，落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修，確保運轉可靠，內澇排得出;對現有敞口，要備足土源，做好應急封閉準備。

四要切實強化應急保障。要強化預案體系建設，針對水情、工情的新變化和經濟社會發展對防汛工作的新要求，進一步修訂完善各類預案和運行調度規程，做到預案在手、遇事不慌。要強化預報預警體系建設，氣象、水文等部門要密切監視雨情、水情的發展變化，準確及時發布預警信息，科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設，形成以專業化隊伍為基礎，第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系，著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理，抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全，并注意提高新技術新產品的儲備比例，寧可儲而不用，不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究，提升物資緊急調運能力，確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要。

三、明確責任，強化銜接，做到落實到崗、責任到人

一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領導、優化人員調配，調整充實各級防指成員，切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環節。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查，把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現突發災情、汛情時，必須親臨一線，坐鎮指揮。要加大專業知識培訓力度，切實提高決策指揮和突發災害事件應對能力。

二要強化部門聯動。各地各部門要樹立大局意識，既要各司其職、各負其責，又要密切配合，通力協作。各縣(市、區)要開展軍地聯合防汛抗洪演練，提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學防洪、工程防洪和專業防洪水平;國土部門要加強地質災害點的隱患排查，并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協同公安部門，在汛情緊張時，做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導，形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工，共同做好防汛防旱工作。

三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關聯、關系緊密。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統一指揮和調度，嚴禁推諉扯皮，推卸責任?，F在已經進入汛期，要建立健全防汛值班制度，嚴格落實24小時值班，加強應急值守，一旦市防指發布防汛防臺預警信號，要按規定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，確保汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達，形成齊抓共管的強大合力，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!

篇二：在防汛抗旱工作會上的講話稿

同志們：

經區委、區政府研究決定，今天召開全區防汛抗旱工作會議，主要是傳達貫徹省、市防汛抗旱工作會議精神，分析今年我區防汛抗旱工作形勢，動員部署全區防汛抗旱救災工作。借此機會，先講二點意見。

一、分析形勢，統一思想，切實做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感

(一)省、市對防汛抗旱工作作了全面部署。全省防汛抗旱工作會議于5月31日在__召開。中共中央政治局委員、省委書記、省防汛抗旱指揮部政委俞__親自主持會議，并作了重要講話，強調指出：今年我省防汛抗旱形勢不容樂觀，各地必須高度重視防汛抗旱工作，狠抓薄弱環節，服從全局指揮，措施落實到位，確保安全度汛。全市防汛抗旱工作會議于6月9日召開。會議指出，1998年以來，我市長江堤防全面整險加固，三峽工程蓄水有利于下游防汛，不少干部因而不大看重防汛工作，且遇黨政干部換屆，不少一線防汛干部缺乏經驗。會議要求，當前，寧可備而無汛，也不能汛而無備，根據各方面的預測情況，加上__的特殊市情決定防汛工作依舊是__“天大的事情”，各級干部必須克服麻痹思想，統一認識，高度重視防汛工作。

(二)全區備汛落實情況。由于特定的地形條件，洪水與干旱始終是我區經濟發展和社會穩定的心腹之患，特別是防汛抗洪更是天大的事!近年來，我區堅持大治水、治大水，深入推進堤防建設和水庫除險，堤防工程有了跨越式的發展，長江干堤、__堤、民生堤、__堤都提高了防洪標準;水庫工程取得長足進步，梅店、院基寺、三姑井等大中型水庫先后完成了除險加固。無論是防汛還是抗旱能力都有了明顯的提高。但我們必須清醒地看到，由于我區防汛抗旱工作的戰線長、基礎薄弱、財力有限，防洪抗旱工作還不能盡善盡美，客觀上還存在著一些問題和薄弱環節。為此，近段各地和有關部門有針對性地作了五個方面的工作：一是組織了枯水期檢查。區防汛抗旱指揮部辦公室以及下設的9個分指揮部辦公室，反復對全區大中小型水庫、湖泊、排漬泵站、堤防、涵閘進行了拉網式徒步檢查。對檢查中查找出的問題，隨即采取了有效措施，進行了妥善解決。二是完善了各類預案。編制完成《江河湖庫防洪調度方案》和《防汛抗旱應急預案》，修訂了__堤、__堤、__堤、民生堤四大干支堤，__、四聯垸、后湖、什仔湖四大排漬泵站，夏家寺等90座大中小型水庫的度汛方案，制定了__分蓄洪區分洪預案，西湖堤、南湖堤、青鳳垸、下石垸等四個較大民垸的防洪預案，全區抗旱預案和山洪災害防治預案。三是完成了除險工程。完成了灄水東堤孫教段整險加固工程、三姑井水庫除險加固工程、十五座中小型水庫安全鑒定以及小型水毀工程修復和農田水利建設，以及四大排漬泵站更新改造工程和所有穿堤涵閘的維修保養。四是準備了防汛物資。共備分石4296方，瓜米石2638方，片石4260方，黃砂10260方，編織袋8萬條，木材25方。結合村村通公路建設，部分地區防汛通道得到了改善。五是保證了防汛信息暢通。從3月下旬開始，我區組織電信、移動、氣象等部門陸續對區水務系統的防汛通信設備進行了檢修、測試、維護，按要求制定了防汛通信保障預案。目前，我區保障防汛的無線電臺、一點多址微波電話、計算機局域網、有線電話等通信設備運行情況良好，區防汛辦4月15日啟動了水雨情日報制度，5月1日實行了24小時值班制度。

(三)防汛抗旱基本形勢。根據今年的氣象趨勢預測，我區今年的主汛期(6—8月)總降雨將較常年平均多1—2成，且降水分布不均。一是雨情。今年元月至5月，我區累計降雨446.7毫米，與常年相比少14毫米，降雨的時空分布不均勻。其中，1—2月降雨141.6毫米，比常年偏多6成;3—4月降雨139.5毫米，比常年偏少3成;5月份降雨165.6毫米，與常年相當。二是水情。我區90座大中小型水庫蓄水2.49億立方米，有效水量0.76億立方米，比去年同期少1.54億立方米。21座湖泊和主要支流灄水、府河水位均比歷年同期偏低。三是汛期旱澇趨勢預測。根據20__年汛期全國氣象趨勢會商預測和__區域氣候中心預測：今年夏季有一支位于長江中游至華南大部的雨帶影響我省，長江中游可能發生洪澇。我省汛期總雨量全省大部較常年偏多2成左右。梅雨期雨量鄂西南、江漢平原較常年偏多2—3成，其他地區偏多2成左右。梅雨期內有降雨集中期，部分地區將有內澇或洪澇。我區汛期總降雨量比常年偏多，而且降水時空分布不均勻，梅雨期雨量偏多，并以集中降水為主。梅雨期結束后，降雨量明顯偏少，天氣晴熱少雨。從氣象預測趨勢和水利工程蓄水現狀分析，今年我區防汛抗旱形勢不容樂觀，可能是旱澇相間，易發生內澇或洪澇，也可能出現雨后旱、伏秋連旱和汛后旱。

二、突出重點，強化措施，確保奪取今年的防汛抗旱工作的勝利

(一)統一思想認識，切實強化三個意識

近年來，通過對長江干堤及連江支堤進行除險加固，堤防防洪標準明顯提高，防洪抗旱能力大大增強。三大排澇泵站經過增容和技術改造，排澇標準也有了很大提高。各類防汛抗旱預案在防汛抗旱實踐中得到補充完善。各級防汛抗旱指揮機構的決策指揮水平有了較大提高。全區廣大干群關心和參與防汛抗旱，形成了良好的社會氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應清醒地看到，我區防洪工程體系總體抗災能力還不強，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準備工作也還存在一些薄弱環節，特別是連續幾年來有汛無險，加之長江三峽大壩調節汛情作用開始發揮，我們一些同志產生了麻痹松懈心理，防汛意識有所弱化。這些問題的存在，共同構成了我們防汛抗旱工作的薄弱環節，對此，我們必須保持清醒的認識，防患于未然，著力強化三個方面的意識：

一是水雨情意識。近幾年來風調雨順，沒有出現較大的汛情和旱情，但絕不能排除今年不出現大汛或干旱的可能。我區南低北高，是形成易澇易旱的基本因素。因此，要密切關注水雨情氣候變化，做好應對惡劣天氣的準備工作。

二是工程管理意識。我區水利工程，特別是小水庫居高臨下，民堤民垸堤身矮小單薄，是安全度汛的薄弱環節，也是我區的心腹大患。為此，我們在防汛抗旱工作中一定要處理好小水庫、民垸的經濟效益與安全運行的關系，把小水庫、民垸的防汛工作擺上十分重要的位置，超前預測，合理調度。

三是責任意識。今年是我區全面實施“__五”規劃的重要一年，也是黨的__大召開之年，做好今年防汛抗旱工作，對于完成今年的各項經濟任務，營造一個穩定的社會環境有著十分重要的意義。因此，我們各級領導干部守土有責，務必把水利建設和防汛抗旱作為保障經濟建設、促進社會穩定的基礎環節，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災之策不可無。務必保持清醒的頭腦，決不可掉以輕心，決不能在思想上松懈，導致工作上的失誤。對可能發生的洪澇干旱災害要做到寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災，把防汛抗旱作為當前一項十分重要的工作，抓緊、抓實、抓細。

(二)創新治水思路，堅持四個原則

要深刻領會、積極實踐中央新時期治水新思路，著力推進防汛抗旱工作的“兩個轉變”(由控制洪水向洪水管理轉變，由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉變)，重點把握以下四個原則：

一是堅持以人為本、以防為主的原則。防汛抗旱工作直接關系人民生命財產安全，生命至上，安全為天。要始終把人民的利益放在第一位，無論是長江、內河、水庫防汛，還是山洪災害的預防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財產安全。防汛工作要繼續執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，抗旱工作要實行“預防為主，綜合治理，注重科學，講求效益，局部利益服從全局利益”的原則，真正做好應對大水大旱的各項準備，牢牢把握抗災工作的主動權。

二是堅持工程措施與非工程措施相結合的原則。工程措施是防汛工作的物質基礎，特別是建設一批具有控制性的水庫、堤防等樞紐工程是提高全區整體抗御洪水能力的必備條件。區水務防汛部門要堅持向上爭取和自籌解決相結合，狠抓防汛項目建設，夯實防汛基礎;同時，要建立防汛資金保障機制，多方籌集資金，有計劃、分階段地解決水庫維修、險工險段處理、工程管理養護等影響安全度汛的隱患和問題。要進一步加強梯田、造林、小流域治理等水土保持綜合治理，有效降低徑流系數，減少洪峰流量，達到既減輕洪水危害，又防止水土流失的目的。要把非工程措施建設納入防汛工作的重要范疇，做好預測、預報、預警工作，尤其要制定在非常情況下人員和財產安全轉移和撤離的防洪預案，有效降低災害損失。

三是堅持防汛抗旱統籌兼顧的原則。針對今年汛期旱澇趨勢預測，結合當前的蓄水狀況，要按照“兩個轉變”的新思路，統籌處理水多和水少的矛盾。在防洪調度中，要考慮蓄水抗旱的問題;在抗旱調度中，要考慮安全用水的問題。各類水利工程設施要按照規范蓄水保水，在確保安全的前提下發揮攔蓄洪水、灌溉供水的作用，以保障城鄉生活、生產和生態用水安全。要實施洪水風險管理，按照規程，搞好涵閘調度，根據需要，搶引過境客水，補湖補庫補渠，增加抗旱水源。特別要在后汛期，在保證安全和適度承擔風險的前提下，根據適時天氣預報，精心測算，科學合理利用雨洪資源，留住湖泊、水庫尾水，防止雨后旱、汛后旱。

四是堅持群眾隊伍與專業隊伍相結合，軍民聯防的原則。人民群眾是防汛工作的主體，人民解放軍和武警是防洪搶險的重要力量，防汛搶險隊伍是防汛搶險的重要保證。各級都要把隊伍建設作為防汛搶險的第一任務來抓，真正做到城鎮、水庫、險工險段搶險隊伍落實，搶險責任人明確。要實行軍民聯防，建立機動專業搶險隊伍，一旦發生險情，能夠以最快的速度投入搶險。

(三)明確目標任務，做好七個方面的工作

根據市防汛會議精神，我區今年防汛抗旱工作的目標是堅持“三個不動搖”，實現“四個確?！保杭窗踩谝?，常備不懈，全力搶險的方針不動搖;在防洪標準內確保不潰一堤、不失一垸、不倒一壩、不損一閘的目標不動搖;抗洪保平安、抗災奪豐收、防汛保發展的工作主題不動搖。確保四大干堤安全，確保人民生命財產安全，確保交通干線和重要基礎設施安全，確保農村改革的順利和農民增收。各街鄉鎮場和各職能部門要對照區防汛抗旱指揮部制定的防洪預案，切實做好以下七個方面的工作：

一要進一步強化責任制。區管干支堤、大中小型水庫、重要涵閘的防汛責任人名單都要公布于眾，接受群眾的監督。全區的防汛工作由區防汛抗旱指揮部政委、指揮長負總責，各街鄉鎮場的防汛抗災工作由書記、鄉鎮場長、街道辦事處主任全面負責。各防汛抗旱指揮部成員要采取包堤段、包水庫、包涵閘、包泵站的方式，責任落實到每個成員身上。防汛是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，決不僅僅是水務、防汛部門的事，各級各部門要切實做好與之相關的防汛工作，形成防汛為社會、全社會參與防汛的運作機制。

二要進一步做好安全檢查工作。各街鄉鎮場要在高水位、強降雨尚未到來的有限時間內，開展一次專項檢查，對所有防洪設施、防汛準備工作情況要做到心中有數，檢查情況要做好詳細記錄。特別是對水庫、堤防、涵閘、泵站、深井和在建工程、山洪易發區域，要再次進行檢查，要把防汛責任制、防洪預案、防汛搶險物資儲備、搶險隊伍的組織、突發險情的預警應急機制等情況作為檢查工作的重點。在建工程項目，必須實行定領導、定勞力、定責任、定措施、定時間的“五定”方針，現場督辦，限期完成，確保質量。特別要加強對中小河流、中小水庫和中小型穿堤建筑物的防汛安全檢查。要把中小河流山洪災害的防御工作提上重要的議事日程，要加強災害的預測、預報和預警工作，同時要全面禁止河道采砂，保證防汛安全;中小水庫要對控制性設施進行試運行，確保需要時能開關自如，要根據情況儲備一定的防汛搶險物料，有管理單位的，要實行管理人員24小時值班，沒有管理單位的，要落實專人定期和不定期巡查，隨時對壩體和各類設施進行檢查;中小型穿堤建筑物有控制性設施的，全部要進行試運行，對預案要求封堵的，要備齊物料，按要求適時封堵;要落實專兼職人員加強山洪、滑坡、泥石流險點險區的監測和避險保安措施。

三要進一步細化防洪抗旱預案。預案是防汛指揮決策的最重要的依據，制訂得好壞，直接關系到防汛搶險的效率，甚至成敗。雖然我們對今年的各類預案都進行了修訂，但有些地方還不盡完善，特別是水庫和山洪災害的應急預案，一定要認真研究，要把確保人民生命財產安全放在首位，把方案訂得更周密一些，把情況考慮得更多一些、更細一些、更復雜一些，有些情況還要有一套甚至兩套預備方案，使預案切實可行，易于操作，保證緊急情況能從容應對。各街鄉鎮場要結合自身實際和區防汛抗旱預案，抓緊制訂好防汛抗旱應急預案，尤其是三類病險水庫和曾經破堤的民垸，要做好防局部暴雨和砣子雨的準備，切實把安全放在第一位，寧可少蓄水也要確保安全。

四要進一步落實保障措施。兵馬未動，糧草先行。防汛物資準備是防汛搶險的基礎，區級的防汛備料總體來說還是比較好的，但遇特大汛情還不能滿足搶險需要，同時還存在著分布不均、級配不太合理的問題。因此，必須完善防汛物資的補充調度和交通運輸供給方案。小型水庫、民堤民垸的備料一直是薄弱的環節，采取措施要逐步分級解決，缺什么要盡快補什么，寧可備而不用，不可缺而不備。各街鄉鎮場要按照民兵建制，組建一、二、三線防汛搶險隊伍，確保20%的人員儲備，一旦出現險情，能隨時奔赴一線。為保障防汛物資儲備，請各單位支持防汛費的征收工作。

五要進一步堅持防汛抗旱兩手抓。要注重收集和整理各方面的情報信息，密切關注、準確掌握水情、雨情和工情，及時組織會商，為防汛決策提供快捷、準確的科學依據。要在確保水庫、湖泊安全度汛的前提下，結合__易澇易旱和水資源儲備情況，科學合理地調度水庫、湖泊的有效水量，及時通過“蓄引提排”水工程調劑水位，要變被動抗旱為主動抗旱。要緊緊圍繞農民增收，盡快解決水資源分布不均、開發利用率低、保護力度弱的問題，強化水資源的商品意識，積極推廣節水灌溉技術，保障糧食增產和農民增收。

六要進一步加快民營水利改革步伐。我區小型水利工程占全市三分之一以上，普遍存在產權不明晰，經營管理責任不落實，工程老化失修，效益衰減等問題。為此，區人民政府出臺了《關于進一步加快民營水利發展步伐的意見》、《農村小型水利工程管理體制改革實施方案》。各地要按《區農村小型水利工程管理體制改革實施方案》，加快“三民水利”改革步伐，調動和激發民營辦水利的積極性，實現農村水利建設與管理的良性運行和可持續發展。農村小型水利工程不僅在提高農業綜合生產能力、改善生產條件和農民生活條件、促進農村經濟和社會發展方面具有重要作用，而且兼有抗旱、排澇等社會公益性功能，其在防汛抗旱中作用發揮的好壞，直接影響到全區防汛抗旱成敗。小型水利工程無論采取何種改制方式，在汛期都必須接受各級防汛抗旱指揮部及其派出機構的指揮，堅持防洪第一，灌溉第一，管護第一，服務第一的原則。目前，已利用小型水利工程開發經營的企業和承包經營的農戶，要切實履行其防汛抗旱的職責，各街鄉場要防止經營者對水利工程設施“管而不護、超量攔蓄、攔而不蓄、蓄而不用、留水養魚、霸水占水以及抬高水價”等不法行為的發生。

七要進一步加強水文信息現代化建設。水情、雨情、工情是我們決策調度最直接的依據，一定要及時、準確，水文、氣象部門不僅要對本地區的情況了如指掌，而且要對上下游左右岸的情況做到心中有數。要充分發揮我們現有的通訊設施和監測設備的作用，密切注視山洪災害和異常突變氣候的發生，一有情況要快速反應，及時發布傳遞信息，提出有效的應對之策，確保問題第一時間發現，領導第一時間到位，預案第一時間啟動。當前重點是要解決好偏遠山區水庫的信息溝通問題，相關街鄉鎮場要切實引起重視，盡快抓落實，防汛通信不能留死角。

同志們，我區防汛已步入臨戰狀態。全區上下要認真貫徹好今天的會議精神，迅速行動起來，切實克服麻痹思想，僥幸心理，把防汛抗旱的各項準備工作做得更充分、更扎實、更有效，確保安全度汛，為我區經濟和社會發展做出新的更大的貢獻!

篇三：在防汛抗旱工作會上的講話稿

同志們：

今天召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹省、州防汛抗旱視頻會議精神，深入分析當前我縣防汛抗旱形勢，多措并舉抓好今年防汛抗旱工作，盡最大努力保障城鄉居民生產生活用水，千方百計降低災害損失，確保人民生命財產安全和農業、農村經濟持續健康發展。剛才，縣氣象局、水文站對20__年全縣氣象、水文形勢進行了分析，縣水電局副局長蘇__回顧總結了20__年防汛抗旱工作，對今年全縣防汛抗旱重點工作進行了安排部署，講的都很詳細，安排的很全面，我完全同意。希望各鄉鎮、各單位結合各自工作實際，切實抓好落實。下面，我就全縣抗旱防汛工作講幾點意見：

一、認清形勢，切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責任感

20__年，在縣委、縣政府正確領導下，全縣上下未雨綢繆、精心組織、科學指揮、主動應對，有關部門密切配合、通力協作，確保了汛期全縣未發生重大災情，為我縣經濟社會健康穩定發展提供了堅強保障。同時我們也必須清醒地認識，防汛抗旱形勢還十分嚴峻。一是氣候因素變化大。20__年，我縣持續遭遇了干旱天氣，給農業生產和居民供水帶來了一定損失和影響，今年據氣象部門分析預測，降水主要集中在5—6月份，局部地區突發強降雨引發山洪地質災害的險情指數較高。二是基礎設施薄弱。我縣境內山巒重疊，溝壑縱橫，地形復雜，水土流失、泥石流、滑坡等地質災害易發頻發，全縣防汛抗旱工程體系還不健全，防汛能力仍然薄弱，防御災害難度較大。三是思想認識不到位。部分鄉鎮防汛搶險救災物資儲備不足，應急保障體系不健全，防汛抗旱工作應急預案、緊急避讓方案不完善，缺乏可操作性;全縣山洪災害非工程措施預警預報體系作用發揮的不夠好，部分河、溝道清淤疏浚工作不徹底，存在隱患;個別防汛值班人員責任心不強，職責缺失;防汛工作宣傳力度不夠，全社會參與防災減災的組織結構和管理模式還不夠成熟，與經濟社會發展的總體要求相比，防災減災基礎還比較薄弱。加之我縣是典型的高山峽谷區，人口多居住在“一江兩河”的河灘上，處于泥石流溝道的沖積扇上，遇有短時集中降雨，極易造成山洪災害。同時，地高水低，農田灌溉取水困難，面臨著抗旱的雙重壓力。

為此，各鄉鎮、各部門都要從講政治、講大局、講穩定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認識，始終保持清醒頭腦，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識和“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”的觀念，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，精心抓好宣傳發動、應急值守、物資儲備等各項準備工作，始終掌握防汛工作的主動權，切實做到有備無患，萬無一失。

二、立足當前，多措并舉抓好防汛抗旱工作

今年是黨的__大和省第__次黨代會召開之年，是實施“__五”規劃的重要一年和供給側結構性改革的深化之年，也是推進全面小康社會建設的關鍵之年，做好今年防汛抗旱各項工作至關重要，意義重大。我們要按照省州關于新時期治水興水的決策部署，充分發揮能動性，破除“天時、地利”等不利因素，堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則，進一步完善細化工作措施，把握工作重點，以構建防控有效的抗旱防汛防災減災體系為目標，堅持依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。

(一)要以防為主，防患未然。要建立預防機制，確保預測準確、預警及時、預防有效。認真做好氣象預報和汛情的監測工作，密切監視天氣變化，著力提升預報水平。一旦發現異常天氣和重大汛情征兆，馬上報告、隨時通報、及時預警，為防汛決策提供科學依據和重要參考，力爭做到準確識別汛情，科學評估風險，正確處置險情，有效減少損失。完善防汛抗旱工作預案，寧可備而不用，不可用而不備。開展實戰演練，提高預防的針對性，增強操作的可行性，確保汛情發生時能夠緊急應對、迅速搶險。各鄉鎮和相關部門要堅持把險工隱患排查作為當前防汛抗旱工作的一件大事來抓，組織防汛行政、技術責任人，開展全面深入地汛前檢查，做到水庫除險、河道疏浚、排水安全。各水電站一定要逐庫落實有經費、有人員、有住所、有通訊、有預案的“五有”安全管理措施，及時解決安全隱患，科學制定調度計劃，一旦發生險情，快速反應，及時撤離，避免傷亡。水電部門要加大執法力度，對違法采砂、違章建設和阻水建筑，限期清除，及時糾正，尤其是在建的多拉二級電站要及時疏浚河道，修筑擋渣墻，確保河道行洪安全。同時，縣住建等部門要組織人員認真開展城鎮汛前檢查，查找薄弱環節，檢修排澇設施，疏通排水管網，清除阻水障礙，消除防洪隱患，各鄉鎮要按照屬地管理的原則積極配合，不得推諉拖延。

(二)要防抗結合，嚴陣以待。要加強防汛抗旱隊伍力量，構建防汛辦、搶險隊伍、群防隊伍聯動格局，形成統一領導、平戰結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉鎮要充分發揮組織引導作用，做好責任制落實、物資儲備、預案完善、通訊供電保障以及違章設障清除等各項工作，組建好以民兵預備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊，充實人員，完善裝備，保證關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。要加大后勤保障力度，及時補充儲備防汛搶險物資，夯實防汛抗旱工作基礎。各鄉鎮和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資，做到備足備齊，集中堆放，統一管理，確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。

(三)要以人為本，確保安全。山洪災害是我縣防汛工作的難點和重點，做好地質災害防范工作事關人民群眾生命財產安全。各鄉鎮和縣國土部門要密切關注災害易發地段的狀況及其變化，加強監測，及時排險，做到測報有設施、預警有手段、轉移有線路、避災有地點、安置有方案。各鄉鎮要把提前轉移群眾作為防御山洪災害的核心環節和關鍵措施，組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行摸底、核實，登記造冊實行分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，確保情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。完善干部包抓危險地帶群眾避險責任制，落實包抓單位、包抓領導、包抓責任人，逐一明確鄉鎮村組干部定戶包抓對象，做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉移安置預案，落實監測設施、預警手段、轉移線路、避災地點、安置方案等措施，特別是對老弱病殘、無人看護的群眾，要在準確研判雨情的基礎上盡可能地實施雨前轉移，切實做到早預防、早轉移。

(四)要完善機制，強化保障。全縣上下既要做好當前防汛抗旱工作，又要著眼長遠，不斷完善防汛抗旱機制，切實提高全縣防汛抗旱能力?？h防汛抗旱指揮部要會同相關部門，強化會商分析，搞好信息交流，實現資源共享，適時召開聯席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調整防汛抗旱決策部署。各鄉鎮、各有關部門要組織形式多樣、內容豐富的防汛減災警示教育宣傳活動，加大對防汛減災警示教育的宣傳力度，喚醒全民水患意識，全面提升群眾防汛減災意識和避險自救能力，努力在全社會形成關愛生命、防汛減災的濃厚氛圍。各水電站、在建水利工程項目部要認真按照《__自治州水電站運行管理辦法》，完善安全生產管理制度，加大安全生產投入，改善安全生產條件，提高安全管理水平，增強預防災害的能力，切實做到安全生產、標準化建設。要建立健全各級防汛辦公室，強化防汛辦的工作職能，提高防汛辦工作人員素質、協調能力和辦事效率，進一步加強先進技術裝備，搞好防汛抗旱信息化建設，及時做好汛情上傳下達工作，提高預見性和超前性，研究新問題，制定新措施，開創新局面。

三、加強領導，務必落實工作職責

防汛抗旱工作事關改革、發展、穩定大局，事關人民群眾生命財產安全。各鄉鎮和防汛抗旱成員單位負責人要牢固樹立大局意識和責任意識，堅持一盤棋的思想，按照職責分工，進一步完善應急響應機制，在調度指揮、協調配合等方面建立良好的協調聯動機制，努力形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的抗旱防汛工作格局。

一要明確責任。各鄉鎮、各部門從現在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來，切實履行第一責任人的職責，抓好防汛抗旱各項具體任務的落實?？h防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包干責任，將縣內水庫、險工險段全面分解落實到各個鄉鎮、各個具體責任人。各鄉鎮也要與各村簽訂防汛抗旱責任書，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的工作格局。各有關責任人要按照責任分工，深入一線檢查指導，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預案制定完善等各項準備工作。

二要強化協同。各鄉鎮、各部門要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下，明確分工，團結協作，充分發揮保障和服務作用?？h防汛抗旱指揮部要充分發揮好統籌協調作用，及時掌握各鄉鎮動態，注意旱情、水情、災情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導各鄉鎮做好防汛抗旱工作?？h防指各成員單位要根據防汛抗旱需要，積極履行職責，密切監測汛情和氣象變化，統籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，協調聯動，形成合力，打好防汛抗旱硬仗。

三要嚴肅紀律。各鄉鎮、相關單位主要負責同志一定要繃緊防汛工作“責任重于泰山”這根弦，牢固樹立“防患于未然”的意識，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮，對于上級發布的各項通知、決定和命令，必須堅決執行，做到令行禁止，確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度，在汛期內必須24小時有人值班，帶班領導要隨時保持通訊暢通，便于準確傳遞水情、雨情、汛情。如果有明顯的異常天氣，要立即檢查人員在崗情況，通知有關部門和人員，落實防范措施，這是一個基本要求。凡發現領導不到位、責任不落實、措施不到位的，要在全縣進行通報批評，絕不姑息遷就;凡在防汛工作中失職、失責，拒不執行命令，貽誤時機造成損失的，對有關責任人要依法依紀嚴肅查處。

四要加強督導?？h防汛抗旱指揮部要加強對全縣防汛抗旱工作的監督檢查，制定切實可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題。防汛辦要把監督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛前、汛中、汛后全過程。重點檢查水庫、水電站、堤防、山洪災害易發區、在建工程、中小學校舍、涉河旅游景點、洪溝道兩岸休閑娛樂場所等重點環節和關鍵部位。防汛責任人要切實負起責任，加強對責任區(段)的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發現的問題，及時落實整改措施，確保安全度汛。

同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務十分艱巨，責任尤為重大。我們一定要增強政治意識、責任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，精心組織，團結協作，克難奮進，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利。

謝謝大家!