總結是一個反思和檢討的過程,可以幫助我們更好地成長和發展??偨Y要注意用詞得當,準確表達自己的觀點和意見??偨Y是反思和總結經驗的重要手段,有助于不斷完善自己。在寫總結時,要注意準確地描述自己的實際情況和所取得的成績,不虛假夸大。以下是一些總結的實例,可以給大家提供一些寫作思路和參考。
20xx年10月至今任經濟發展辦公室主任兼扶貧辦主任。本人在鎮黨委、政府的領導下,與其他同志一道,堅持理論業務知識學習,嚴格執行工作隊紀律,認真履行職責,積極配合、協助鎮黨委、政府全身心投入到扶貧工作中,努力搞好扶貧工作。同時還結合本部門工作實際,盡其所能,積極為扶貧點獻計獻策。本人與其他同志一道相互鼓勵,同心協力,心系貧困群眾,克服困難,努力工作,積極探索扶貧新路子,切實幫助貧困群眾擺脫貧困,走上致富路盡了一份綿薄之力,順利完成了上級下達及爭取到扶貧點的各項扶貧項目實施任務?,F將這段時間扶貧工作總結如下:
作為一名扶貧干部,我倍感責任重大,更加認識到扶貧尤其是精準扶貧工作非常重要、意義非常大;它是建設中國特色主義偉大事業的一項歷史任務,是每一個共產黨人的天職和義不容辭的責任;只有認真貫徹黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,加大教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區群眾文化水平和身體素質,才能打贏這場扶貧攻堅戰。
在精準扶貧工作中,我深刻體會到要打贏脫貧攻堅戰,必須做到以下幾點
一是精準識別是前提。要在公正、公開、公平的原則下,按時按質全面精準完成貧困對象識別確認和建檔立卡工作,并實行動態管理。
二是精準幫扶是基礎。在精準識別扶貧對象的前提下,就要真正走進農戶家中,進一步了解貧困農戶致貧的原因是什么,是自然條件太惡劣,還是發展產業條件不夠是缺生產技術,還是勞動力不足,只有摸清了每家每戶的貧困情況,找準了各家各戶的貧困根源,確定好貧困戶的貧困類型,才好因戶施策,確定具體的幫扶責任人和幫扶措施,做到幫扶精準。
三是精準管理是保證。精準管理是一種意識,一種觀念,一種態度,更是一種保證。要做好扶貧資源的精準管理,首先要確保扶貧資源真正用在貧困農戶身上、真正用在貧困地區,不跑冒滴漏。其次要做好扶貧責任人的精準管理,做到一村有一支精準扶貧工作隊,一戶有一名脫貧致富責任人,并落實嚴格的責任制,不脫貧不脫鉤。最后要做好扶貧對象的精準管理,根據扶貧對象發展實際,對扶貧對象進行調整,使穩定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,實現扶貧對象有進有出,做到精準管理。
四是精準扶貧是根本。要落實精準扶貧,僅僅靠幫扶,靠輸血,還是遠遠不夠的。我們要通過進一步加強水、電、交通等基礎設施建設,從根本上改善群眾生產生活通過進一步加大對教育培訓的投入力度,發展好下一代教育。只有不斷增強貧困地區、貧困人群的造血能力,才能夠從根本上幫助貧困地區發展,讓貧困不再滋生,將精確扶貧進行到底。
員坐談會等活動期間,及時將所學到的'黨的理論知識、養殖業實用技術和國家有關移民方針政策向當地群眾進行宣傳、講解,引導他們轉變思想觀念,積極探索,因地制宜,選擇符合自身發展的增收路子。
鼓勵他們發揚自力更生,艱苦奮斗的創業精神,消除等、靠、要被動思想,積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解,增強當地群眾致富奔小康的信心,增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗,同時也及時為當地群眾答疑解惑,消除了各種矛盾隱患,為構建和諧穩定的社會環境奠定了堅實的基礎。
二是認真搞好調查研究,積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項目能讓當地群眾盡快地富裕起來,并得到實惠,是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點的村情、戶情,本人與其他同事、村干部一道進村入戶開展村情、戶情調查,全面摸清和掌握了幫扶點的基本情況。從調查走訪的情況來看,當地群眾對實施人畜飲水工程、種養殖業等項目比較積極,且要求迫切。針對這一情況,使工作明確了幫扶目標,確定了要求盡快啟動實施的幫扶項目。
三是積極抓好所包村的組織建設。堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”的指導思想,堅持以鞏固和發展農村先進性教育活動成果、加強農村基層組織建設為己任,積極開展農村基層組織建設,不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。使村支部成為脫貧攻堅的堅強組織、每名黨員成為脫貧致富的排頭兵。
一是精準識別得到堅強,通過九種情況鑒定、數據清洗,我鎮貧困戶現有保留戶430戶,1582人;新增戶6戶,13人;剔除人口47戶,xx0人;核減人口6戶,8人。使我鎮精準識別做到了戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿,程序合法、檔案齊全,為我鎮精準扶貧工作有序開展打下了堅實的基礎。
二是扶貧進展順利,在黨委政府的領導下,本人和同事的共同努力下,我鎮扶貧工作開展有聲有色,10個貧困村基礎設施得到了改善,水、路、電入戶率100,環境衛生顯著改善,貧困人口收入明顯提高,醫療保險、義務教育等全覆蓋。
三是扶貧工作良好,在鎮扶貧辦我與各位同事的積極對接下,縣級單位、雁塔區相關單位相繼來我鎮對各村、各戶舉行一對一幫扶,對村進行基礎設施建設,貧困戶中蜂養殖、中藥材種植等產業幫扶。
10個村也創立了合作社,積極吸納貧困戶群眾加入,有效帶動了貧困群眾發展產業,從而走向脫貧致富的道路。積極引導高寒山區群眾進行扶貧移民搬遷,兌現了34戶搬遷補助金,現在又有150戶群眾準備進行搬遷。積極爭取發展資金,解決貧困戶缺資金發展產業的難題,通過努力,為13戶貧困戶解決了缺資金的難題。
總之、這些成績離不開鎮黨委政府的正確領導和大力支持,但是,這和上級要求還有一定距離,以后我會更加努力,為打贏脫貧攻堅戰貢獻自己一份力量。
20xx年我辦的工作思路我們必將全面貫徹十七屆三中全會會議精神,以整體推進為載體,創新扶貧開發方式,力求實現三個突破,即促進農產品專業化發展,在改變貧困村基礎條件上實現新的突破;強化農村勞動力轉移,促進農民實現產業化轉移;進一步提升農民自身素質,在培養創業型農民上實現新的突破。
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發展為中心,推進扶貧開發方式創新,把握“一個重點”即以扶貧開發整村推進為重點,確保扶貧開發工作整體推進實現實施“一大戰略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰略。做好“一鄉一業”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業,培訓一批創業型農民。
(一)進一步加強重點村的建設
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
(二)抓好扶貧項目的實施工作
加強項目的管理和監督,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S?、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
(三)認真做好扶貧貼息貸款工作
充分發揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。
(四)創新方式,
“雨露計劃”走近鄉村,走進農民。做好農民職業技能培訓工作
創新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業局舉辦了“雨露計劃”,走近鄉村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在xx、xx兩個貧困鄉(鎮)利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業老師和技師授課,動員村民及未能繼續升學的初、高中畢業生參加培訓。把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業”。積極拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。
(五)扎實做好實用技術培訓工作
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發現、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(六)切實抓好產業化扶貧
繼續在8個重點村搞好產業化扶貧,因地制宜實施好“一村一品”。在xx鎮推廣樹莓栽培;在xx鄉兩個重點村培育更多麻雞散養大戶;在相山鎮陳坊村搞好木竹加工產業。充分發揮優勢農業產業,使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。
(七)抓好扶貧辦自身建設
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
(一)、瞄準目標,搞好重點村的整村推進工作
認真做好了8個重點村20xx年扶貧項目的申報、實施工作。從切實改善重點村的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選確定了實施興建學校、修水泥路、衛生設施建設、種植業11個扶貧開發項目。
(二)、創新方式,
實施好“雨露計劃”
“雨露計劃”,走近鄉村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在xx、xx兩個貧困鄉(鎮)利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業老師和技師授課,把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業”。積極拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。
(三)、做好直屬機關定點扶貧工作
結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶的活動。動員廣大村民自覺參與扶貧開發,8個重點村的整村推進建設。
(四)、做好非公有制經濟參與扶貧的工作
扶貧需要企業的參與,我們對扶貧企業進行貼息扶持,企業盡最大努力安排貧困村勞力就業,企業也嚴格兌現扶貧承諾。扶貧承諾實行公開、公示制,接受社會和群眾監督。
20xx年獲扶貧貸款貼息的企業有三家,貼息額度11萬元,其中的30%將分別用于孫坊月塘村,航埠鎮航埠村的扶貧事業。
(五)、積極引導扶持村民發展生產,幫助村民脫貧致富
我縣八個扶貧開發工作重點開發村,他們各具特色,我們也在實踐中取得了寶貴的經驗。如xx村引進上??蜕掏顿Y種植樹莓、引導村民種植黃杞子;xx村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力100人就業;xx、xx兩村還發展板栗、茶樹等種植業。此外,我們將大力扶持村民養殖麻雞,運用各種條件和技術,使村民加快脫貧致富的步伐。
20xx年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進單位。
(一)、扶貧開發重點村整村推進扶貧效果明顯。興建教學大樓一棟,修水泥路9.5公里。
(二)、通過扶貧貸款,繁榮了xx經濟,增加了xx稅收入,促進企業長足發展,使企業做大做強;同時發揮企業扶貧帶動作用,解決貧困群眾就業,增加了貧困群眾的收入。
(三)、通過技能培訓,提高了貧困戶的自身素質,解決了部分貧困群眾就業,增加了收入。
(四)、通過調動社會各界參與扶貧開發工作,從資金、信息、財力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產、生活等問題。
(一)、扶貧攻堅難度大
目前,貧困農戶增收渠道狹窄。由于自然條件差,很難形成主導產業,多以種植業為主,經濟結構單一。在當前農產品供大于求的形勢下,增加貧困農戶收入的難度越來越大。大多重點鄉村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”。
(三)、部分農村人口因災返貧
貧困鄉村自然條件差,易澇易旱,農業基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現象。
(四)、龍頭企業弱小
全縣產業化龍頭企業少、規模小,產業鏈條短,對優勢產業和產品開發不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
(五)、資金投入少
按照“十一五”五年規劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現貧困村脫貧目標,靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。
(六)、各村項目實施不平衡
有的村項目完成得好,面貌變化大,有的村項目實施得較不理想,效益不是很好,有的項目進度快,有的項目現在還在進行當中。項目標任務。
1、公益性專崗扶貧。20xx年,鄉鎮共設置公益性扶貧崗位xx個(助老崗位xx人,助殘崗位xx人,環衛保潔崗位xx人,門衛值班崗位xx人,治安巡邏崗位xx人,公共設施維護崗位xx人),簽訂3批公益性專崗扶貧貧困戶,,發放公益專崗補貼xx萬元(8月份前x元/月,9月份起300元/月)。設立一人一檔,每月定時簽到抽查,每季度進行考核,實現公益專崗上崗人員的動態管理。形成檔案管理長效機制。
2、孝德基金扶貧。簽訂孝德基金孝善協議xx人(兜底保障xx人,包含動態調整新補錄xx人),發放孝德基金xx萬元(兜底保障x元/人,其他人員按照子女所交贍養費分別發放x元/人和x元/人),已全部發放到位。
3、愛心捐助。為xx戶貧困戶(包括20xx年收入較低、住院醫療費用較高臨時救助等)發放愛心捐款xx萬元,金融扶貧xx人,并為全鎮xx戶貧困戶發放取暖補貼xx萬元(x元/戶),保障建檔立卡貧困戶溫暖過冬。對于20xx年醫療支出較大的貧困戶,鄉鎮扶貧辦正在采集醫療信息,爭取為他們申請愛心救助,以保障脫貧成效。
4、特惠??üぷ?。協助27名貧困戶完成7月份前貧困戶住院治療特惠保報銷事宜。
5、側重貧困村穩定增收工作。20xx年鄉鎮營里村被評定為煙臺市級貧困村,為實現營里村穩定增收,脫貧摘帽,鄉鎮扶貧辦與營里村駐村第一書記積極想對策、出點子,為營里村出謀劃策。目前,營里村修主干路工程正待啟動,扶貧項目也提上日程,爭取早日實現貧困村摘帽。
鄉鎮20xx年動態調整前x戶,x人,動態調整后x戶,x人。動態調整涉及xx戶脫貧,其中3戶為xx年返貧(其中1戶死亡),1戶為xx年新識別。
20xx年動態調整,由第二幫扶責任人逐戶采集信息,結合第三方調查,填寫信息對照采集表,由鎮扶貧結合脫貧實錄,核對信息及收入明細,確保貧困戶信息準確無誤。20xx年脫貧的貧困戶,按時間節點完成各項程序,保障其脫貧成效。
1、結合第一幫扶責任人定時走訪。結合市扶貧辦走訪政策,與第一幫扶責任人協調,對建檔立卡貧困戶進行走訪,隨時了解情況。平時與貧困戶加強聯系。日前,八里莊村劉開德住院治療,第一幫扶責任人國土資源局xx分局任召杰副局長和xx政府國增祥主任共同協調醫療保障措施,保證劉開德及時手術得以治療。
2、根據上級政策,鄉鎮黨委書記程建軍共走訪鄉鎮貧困戶100戶,對貧困戶家庭目前狀況和需求進行深入了解,走訪過程中,對一些家庭衛生環境較差、周邊環境不佳的貧困戶協調村委進行照顧和整理,同時對一些有臨時需求的貧困戶也積極給予幫助解決。
3、實現鄉鎮33個涉及貧困戶村書記遍訪工作。按照上級要求,鄉鎮33個涉及貧困戶村書記已完成對本村貧困戶的遍訪,掌握本村貧困戶第一手資料,實現貧困戶信息的動態更新。
1、協調宣傳辦,對鄉鎮扶貧工作進行及時宣傳。截至9月份,鄉鎮在xx縣級媒體(包括xx扶貧、大眾網、今日xx等)發表文章18篇,煙臺市級媒體(煙臺日報)發表文章3篇,新華網發表文章3篇,已完成宣傳任務。
2、加強扶貧監督電話公示牌的管理。為保證扶貧監督電話公示牌的精準發放,鄉鎮扶貧辦工作人員走遍了有享受政策貧困戶的34個村莊,張貼了扶貧監督電話公示牌,防止出現公示牌掉落和損壞的情況。
3、細化政策解讀,特惠???、扶貧手冊和明白紙發放到位。走訪貧困戶時,要求幫扶責任人對不理解的扶貧政策一對一進行解讀,并及時與扶貧辦溝通,做到政策細致化、明了化。同時,扶貧辦工作人員及各片扶貧聯絡員定期學習扶貧新政策、新做法,把扶貧工作做到更細、更精、更準。
2020年xx縣“雨露計劃”計劃培訓1000人,按照國家精準扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓,共舉辦培訓班13期,培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調查,掌握農民需求,培訓實施方式根據農民需求,真正做到農民需要什么就培訓什么,農民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式,培訓過程采取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉王毛孫村、大流鄉店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉呂家村、馬村鄉白馬楊村。培訓專業主要為花生種植與管理、現代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養殖技術等。
從今年整體培訓情況來看,根據農民需求,重點突出“實用”二字,經后期電話回訪培訓效果整體較好,受到廣大貧困農民的稱贊,通過開展培訓,進一步轉變了貧困村群眾的生產觀念,提高了生產效率,增強了貧困群眾自我發展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1-2門實用生產技術,拓寬了農村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業創業的技能和致富本領,增強了農民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發展。
休完產假回來,本人一直在鄉扶貧辦工作。一個半多月以來,本人能準確進入崗位,嚴格要求自己,遵規守紀,虛心學習,在鄉黨委、政府的領導和同事的幫忙下,圓滿的完成了各項工作?,F將本人20xx年第二季度工作總結匯報如下。
1、認真做好扶貧辦安排的中心工作,按照國家新的扶貧標準和市、縣扶貧部門的工作布署,和村干部一起加班加點填寫表格、整理資料,并對各村上報的精準扶貧對象進行核查、監督把關,對審核后符合進入精準扶貧系統的貧困戶及時建檔立卡和完善貧困人口的動態管理。
2、充分發揮自己多年的工作經驗和電腦技能,幫助辦公室和其它工作量多的同事做報表、打材料,認真反復地核實各項數據,確保信息完整、及時、準確地錄入系統,消除全國扶貧開發信息系統和江西省精準脫貧大數據管理平臺的預警,和同事團結一致共同完成工作目標。并對上級各類通知、文件的上傳下達,能分清輕重緩急,做到了按時、按質、按量完成上報任務。
3、按照“出精品、上檔次”的要求,力求每一份材料結構合理、重點突出、文字精練,基本做到了讓領導滿意,按領導要求撰寫了各種匯報、典型材料等10余篇。
1、工作要求不高不嚴,履行職責還有差距。在工作任務緊而繁雜的狀況下,有時自己顯得比較浮躁,有敷衍應付的現象存在。同時,在工作中存在惰性思想意識,在具體工作中存在僅滿足于完成上級檢查的各項工作任務,對工作的預見性上還有差距。
2、開拓精神不強。在工作中安于現狀,總是被動理解領導安排的工作,不能主動替領導分憂。
深入村屯次數少,調查研究不夠,導致工作的針對性不足,在解決群眾關心的熱點、難點問題上和處理方法上還存在必須差距。
以上匯報,如有不妥之處,敬請各位領導和同志們提出寶貴意見,本人誠懇接受。在今后的工作中,本人將認真總結經驗、吸取教訓、克服不足,努力提高自我的工作潛力和水平。
今年來,我縣以農民增收為核心,以整村推進、產業開發扶貧和勞動力轉移技能培訓為重點,堅持班子建設和扶貧開發"兩手抓",完善扶貧開發機制,積極探索扶貧開發新路子,從而確保了扶貧開發工作的有序推進。
面對新時期扶貧開發的新形勢和新任務,全縣迅速轉變扶貧開發工作思路,進一步充實壯大了由縣長任組長的扶貧開發領導小組,明確了一名副縣長專管,每個在職縣級領導都聯系了一個鄉鎮??h、鄉兩級落實了單位一把手負總責和"農民不脫貧,幫扶不脫鉤"的定點扶貧責任制。在要求繼續抓好現輪90個貧困村扶貧開發的基礎上,努力爭取了2個省直和15個市直單位駐安化開展整村推進定點幫扶,同時,進一步嚴格了縣直和鄉鎮開展對口幫扶的制度,形成了良好合力。
在產業開發扶貧過程中,我們以養殖業扶貧為突破口,將1000戶養殖大戶聯合組建成四個扶貧開發養殖小區"集團軍",扶持小區采取發展養殖基地、加強技術培訓、搞活產品流通的"三輪齊驅"的辦法,壯大產業規模,拉長增收鏈條,走出了一條"以扶助養、以養促富"的扶貧開發新路子。通過協會的"傳、幫、帶",今年已有xx多貧困戶加入養殖協會,并初步均掌握了養殖技術。木子、東坪、柘溪、梅城四個扶貧開發養殖示范小區進一步發展壯大,全縣年出欄肥豬100頭以上的專業戶達1600多戶,養牛10頭以上、養羊100只以上的典型戶1500余戶,養雞大戶和養魚大戶也達300多戶,今年預計全縣養殖產值可達12億元,開展養殖的貧困戶戶平可增收1200元。
一是資金捆綁使用。今年來,我縣把扶貧資金、以工代賑資金、農業綜合開發資金、移民開發資金等捆到一起,拿出50%用于農業產業化建設,并要求銀信部門加大對農業產業化建設的投入,多渠道加大對扶貧開發的投入。特別是東坪鎮3個養豬專業村,縣財政和縣畜牧局還制定了專門的考核和獎勵辦法,積極扶持貧困農戶發展養殖豬產業。
二是保證工作經費。今年縣委常委、政府常務會議專題研究扶貧開發工作2次,聽取扶貧工作專題匯報3次??h級主要領導表態在人、事、物、權上向扶貧開發工作傾斜保證工作經費,并全部納入了財政預算。
三是加大人力投入。今年來,我縣堅持對重點貧困村、貧困農戶的扶持不動搖,在繼續抓好現輪扶持的90個貧困村扶貧開發工作的基礎上,縣委、縣政府出臺了全縣扶貧開發整村推進實施方案,明確了資金扶持的重點項目和對象。上半年,對四個扶貧開發示范小區和東坪鎮3個養豬專業村,縣財政和相關部門已投入資金40多萬元,并為木子綜合養殖示范小區的木子綜合養殖合作社舉行了掛牌典禮,全縣養殖業扶貧開發的成果還被中央七臺拍成專題片向全國進行了推介。
根據我縣的縣情,今年下半年扶貧開發將繼續以中央1號文件精神為指針,以農民增收和改善貧困群眾生產生活條件為目標,完善扶貧開發機制,切實加大產業扶貧力度,努力增加農民收入,力爭實現全縣扶貧開發工作重點村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。
下半年工作重點是:
1、抓好規劃實施。繼續抓好90個省定貧困村的扶貧開發,重點抓好53個整村推進村的項目啟動和實施工作,抓好農村能源、衛生扶貧等8件實事落實。通過產業開發扶貧、勞動力轉移技能培訓等項目扶持,直接增加貧困農民現金收入,力爭全年貧困村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。
2、抓好技能培訓。全年完成各類種養業培訓和崗位技能培訓11期,計劃培訓貧困農民3180人。
3、抓好以畜牧業為主的產業開發扶貧。以貧困村和貧困農戶為主要扶持對象,以畜牧業開發扶貧為重點,繼續鞏固和壯大東坪、木子、柘溪、梅城四大扶貧開發種養業示范小區和東坪鎮3個養豬專業村建設,扶持貧困戶發展牲豬、土雞、名優魚養殖和特色水果種植,增加農民現金收入。
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今年來,我縣在省、市扶貧辦的正確領導和精心指導下,認真貫徹落實中央1號文件和省扶貧開發工作會議精神,創新思路,完善機制,以農民增收為核心,扎實推進整村推進、產業開發和勞動力轉移技能培訓,扶貧開發成效顯著。
經過認真論證和篩選,今年上半年已向省辦上報財政扶貧資金項目計劃4個,申報財政扶貧資金394.6萬元。省扶貧辦批復下達項目計劃5個,其中財政扶貧項目資金總額532萬元,已到位420萬元,信貸項目1個,資金總額2900萬元。
1、科技培訓項目申報計劃122.6萬元。其中勞務技能培訓511人次,申報資金65萬元,農業實用技術培訓申報資金26萬元,通豐植物營養液科技推廣項目申報計劃21萬元,科技帶頭人培訓申報計劃10.6萬元。省辦批復下達項目資金112萬元。
2、農村能源建設申報計劃96萬元。計劃扶持43個貧困村的貧困農戶建設沼氣池500口,打節柴灶900座,受益群眾3840人。省辦批復下達項目資金96萬元。
3、畜牧業扶貧項目計劃120萬元。其中擔保金項目計劃48萬元。計劃扶持21個貧困村的貧困戶新發展雜交母豬640頭,年產雜交仔豬12800頭,受益人口3530人。省辦批復下達種養業項目資金150萬元,其中畜牧業扶貧資金120萬元,養豬專業村建設資金30萬元。
4、衛生扶貧項目計劃56萬元,計劃扶持清塘、冷市、洞市、庫區等4所鄉鎮衛生院實施設備改造。省辦批復下達實施衛生扶貧項目2個。
5、基礎設施建設資金18萬元。
6、小城鎮建設(長益投資公司)扶貧貼息貸款項目2900萬元,貸款期限為1年。
我縣第一輪(xx-xx年)整村推進共確定53個貧困村,涉及9個鄉鎮。爭取了省人大和省科技廳駐安化開展定點幫扶,分別幫扶南區的鐵爐村和江南鎮的大沙村,目前,省直定點幫扶單位已駐村開展新一輪扶貧開發。爭取市直幫扶點15個,其余36個村均為縣直和鄉鎮幫扶。為抓好新一輪扶貧開發整村推進工作,我們切實加強了基礎工作建設,在組織抓好培訓的基礎上,完成了53個村的村級扶貧開發規劃編制工作,結合村支兩委班子換屆選舉,換選配強了53個村的村級班子。涉及到整村推進的9個鄉鎮,要求鄉鎮明確分管領導外,每個鄉鎮還配備了一名得力的行政干部擔任扶貧專干。我們把產業開發扶貧作為農民增收的重點,上半年已投入38萬元扶持木子綜合養殖小區、柘溪名優魚養殖小區、東坪優質水果種植小區、梅城土雞養殖小區等四大扶貧開發種養業小區進一步發展壯大。在全省扶貧開發整村推進養豬示范村東坪鎮大沙村、大埠村和雙溪村的建設過程中,我們先后6次組織召開了縣鄉村三級會議進行安排部署,3個村均完成了規劃編制、制定了實施方案、成立了養殖協會、抓好了調查摸底、組織了技術培訓,目前,正在發動群眾建設養殖欄舍和沼氣池,組織種苗購進。規劃每個村投入財政扶貧資金10萬元,縣級配套10萬元,實現全年每個村飼養牲豬xx頭,養殖戶戶平增收200元。
今年我縣按照上級要求,逐項落實涉及到扶貧開發的貧困人口脫貧、農村能源建設和鄉鎮衛生院建3件實事,效果良好。
一是脫貧人口任務基本實現時間過半任務過半。1-6月,全縣通過扶貧開發,共幫助4200貧困人口脫貧,占全年任務的42%。其中扶持1000貧困人口解決了溫飽,幫助3200人越過了低收入線。
二是生態能源建設成效顯著。今年來,先后在43個貧困村實施了以沼氣池和節柴灶為主要內容的農村能源建設,1-6月已完成沼氣池建設200口,扶持貧困戶建設節柴灶300座。另有300口沼氣池和600座節柴灶正在建設當中,預計年底可完成全部計劃。
三是衛生扶貧進展順利。今年我縣繼續將支持鄉鎮衛生院所發展作為改善農村衛生條件和貧困群眾就醫的重點,通過精心調查論證和篩選,爭取庫區中心醫院和清塘醫院列入國家衛生扶貧對象。目前2所鄉鎮衛生院均已完成了項目論證,制定了實施方案和受援辦法,準備了醫療設備安放場等前期籌備工作。
我縣將貧困地區勞動力轉移技能培訓和扶貧開發實用技術培訓作為提高貧困人口素質、加速農村富余勞動力轉移、直接增加現金收入的重點,上半年已向益陽市輸送貧困村青年370人參加由省扶貧辦統一組織的勞動力轉移技能培訓,補助標準為1050-1800元,學習時間為3-6個月,結業后由校方負責推薦安排異地就業,根據跟蹤調查和校方反饋,目前在校學員的學習生活情況良好,預計均能100%結業。同時,全縣圍繞提高扶貧項目開發管理和科技種養,上半年縣本級已組織各類培訓18期,培訓貧困村干部和貧困群眾600多人次。
為響應精準扶貧政策的國家號召,根據省委、黨委的統一安排部署,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,多方籌措資金,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。20xx年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設。
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見,讓農民群眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了xx個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、xx等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入xx0.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路xx.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題。
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
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四、下步打算。
在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
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我叫孟明,男,現年29歲,非黨員,大學本科學歷,20__年7月份考錄到__縣農村基層組織建設領導小組辦公室工作至今。一年來,我熱衷于本職工作,嚴格要求自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態度,在領導的關心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學習、積極進取,努力提高自我,始終勤奮工作,認真完成任務,履行好崗位職責?,F將一年來的學習、工作情況簡要總結如下:
由于我原來在教育崗位上工作,乍接觸組織工作,剛開始有點不太適應,但我從未產生畏難情緒,而是知難而上,不斷加強學習,注重提高自身素質,一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。工作之余注重學習國家、省市有關農組工作文件,同時認真學習黨員干部選拔、任用、監督管理條例,堅決不做門外漢,切實用正確的理論武裝自己,用系統的知識充實自己,做到干一行,通一行,愛一行。
我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,努力作好本職工作。我的主要職責是輔助辦公室主任做好農村黨建“三級聯創”工作,同時辦好其他科室交辦的任務,由于農組工作牽扯面較廣,接觸人員較多,遇到的問題難題也不少,我總是在工作中學習,在工作上用心,工作上盡量做到盡職盡責、任勞任怨,努力做好農組工作,當好參謀助手。工作中,我還注重把握根本,努力提高服務水平??剖胰耸植欢?,工作量大,這就需要科室人員團結協作。在這一年里,遇到各類活動和會議,我都積極配合做好會務工作,與同事心往一處想,勁往一處使,不會計較干得多,干得少,只希望把工作圓滿完成。
我始終擺正自己的位置,不該說的絕不多說,不該做的堅決不做,我認真遵守機關作息時間,只允許自己提前辦事,不許拖延貽誤;只許自己早出晚歸,不許遲到早退;只有不斷地嚴格要求自己,才能提升工作效率。我在單位能夠團結同事,服從領導。在榮譽面前不計較,在困難面前不退縮,能夠始終遵守組工干部“十嚴禁”紀律要求,真正做到“講黨性、重品行、做表率”。我視辦公室如家,絕不多拿公家一分一毫,能夠愛惜公家財物。對待來訪群眾,我從不端架子,使臉子,而是“一張笑臉迎人、一把椅子讓人、一杯茶水暖人、一句話語服人”。我能夠經常下基層,深入群眾,了解一線情況,用第一手材料為農組工作制定政策提供可靠的依據。
我深知自己在工作、學習和生活上有很多不足之處,一是自己的業務知識還不是很精通,很多農組方面的政策法規了解的還不是很透徹,工作上還不能做到得心應手;二是工作態度上還不夠積極主動,只是能完成領導交辦的任務,缺乏主動出擊的精神;三是在學習上還不夠用功,自我加壓還不夠,自身的業務知識和工作能力亟待提升。針對以上不足之處,我會首先發揚吃苦耐勞精神,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應各種艱苦環境,在繁重的工作中磨練意志,增長才干。其次發揚孜孜不倦的進取精神,加強學習,勇于實踐,鉆研文件,增長才干。同時,講究學習方法,提高學習效率。最后要做到積極主動處置工作事務,不斷培養自己的創新精神,切實履行自己的崗位職責,協助領導做好全縣農組工作。
瞄準目標,突出重點,把重點村的整村推進工作作為我們工作重中之重。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的原則,根據群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(一)抓好扶貧項目的申報、實施工作。
科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目,向上申報,組織實施好,切實改善重點村的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益。
(二)認真實施好“一村一品”工程進一步推動農村事業的發展。
以現有的麻雞、竹木、樹莓等優勢產業為基礎,以“一村一品”為抓手,以開拓園內市場為目標,爭取每一個村都有一個自己的特色產業,同時發展扶貧合作經濟組織,進一步增強產業化扶貧的輻射面和帶動力。
(三)、全力推進“民生工程”
1、積極探索“雨露計劃”新途徑在市扶貧辦及****職業技術學院關照和支持下,我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數600人。
2、以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓220人,本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求,拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩定轉移就業。
(四)、繼續扎實做好實用技術培訓工作。
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發現、引進、推廣新品種、新技術,開展有針對性的培訓,要以產業為依托,以培訓新農民、提高農民素質為目標,整合社會資源,搞好實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(五)、維護社會扶貧工作,使其配合整村推進健康有序發展。
充分調動社會各界參與扶貧的積極性,從財力、物力、人力方面幫扶,指導扶貧開發工作。同時我們將進一步加強對社會扶貧的工作力度,在維護好現有的狀態下爭取有更好的成績。
首先,認真做好了重點村20xx年扶貧項目的申報、實施工作。我們從切實改善重點村的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選確定了興建學校、修水泥路、衛生設施建設、種植業11個扶貧開發項目。其次細致地做好貧困戶、低收入戶的建檔立卡工作。20xx年3月始,我們對“十五”、“十一五”扶貧開發重點村每戶貧困戶、低收入戶的貧困現狀及貧困原因做了跟蹤調查摸底,縣、鄉、村都建立了貧困戶、低收入戶檔案,并全部錄入了全省聯網的財政扶貧資金監測信息系統。今后我們將繼續對其進行跟蹤服務,防止反貧現象再度發生。第三整村推進建設工作力度加大。
我們積極發揮職能作用,服務農村經濟發展,加大了重點村建設工作的力度。我們根據群眾參與熱情和重點村實際情況,科學制定了規劃,拿出可行的設計,確定了扶貧開發重點村建設試點村8個,我們將關注其后續工作,力爭把整村推進工作做到最好,使農村村容村貌煥然一新。
我縣20xx年整村推進工作雖然取得了一定的成績,但要鞏固扶貧成果,全面完成今年的扶貧開發任務,形勢依然嚴峻。
1.貧困農戶增收渠道狹窄。由于自然條件差,很難形成主導產業,多以種植業為主,經濟結構單一。在當前農產品供大于求的形勢下,增加貧困農戶收入的難度越來越大。同時,貧困群眾科技文化素質低,接受農業實用新技術慢,也嚴重制約了自身的發展。
2.部分農村人口因災返貧。貧困鄉村自然條件差,易澇易旱,農業基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現象。
3.村集體經濟差,項目資金缺口大。我縣重點村基本上沒有集體經濟。目前這些村在實施規劃中存在辦事越多,欠款越多的現象。
今年來,我縣以農民增收為核心,以整村推進、產業開發扶貧和勞動力轉移技能培訓為重點,堅持班子建設和扶貧開發"兩手抓",完善扶貧開發機制,積極探索扶貧開發新路子,從而確保了扶貧開發工作的有序推進。
面對新時期扶貧開發的新形勢和新任務,全縣迅速轉變扶貧開發工作思路,進一步充實壯大了由縣長任組長的扶貧開發領導小組,明確了一名副縣長專管,每個在職縣級領導都聯系了一個鄉鎮??h、鄉兩級落實了單位一把手負總責和"農民不脫貧,幫扶不脫鉤"的定點扶貧責任制。在要求繼續抓好現輪90個貧困村扶貧開發的基礎上,努力爭取了2個省直和15個市直單位駐安化開展整村推進定點幫扶,同時,進一步嚴格了縣直和鄉鎮開展對口幫扶的制度,形成了良好合力。
在產業開發扶貧過程中,我們以養殖業扶貧為突破口,將1000戶養殖大戶聯合組建成四個扶貧開發養殖小區"集團軍",扶持小區采取發展養殖基地、加強技術培訓、搞活產品流通的"三輪齊驅"的辦法,壯大產業規模,拉長增收鏈條,走出了一條"以扶助養、以養促富"的扶貧開發新路子。通過協會的"傳、幫、帶",今年已有xx多貧困戶加入養殖協會,并初步均掌握了養殖技術。木子、東坪、柘溪、梅城四個扶貧開發養殖示范小區進一步發展壯大,全縣年出欄肥豬100頭以上的專業戶達1600多戶,養牛10頭以上、養羊100只以上的典型戶1500余戶,養雞大戶和養魚大戶也達300多戶,今年預計全縣養殖產值可達12億元,開展養殖的貧困戶戶平可增收1200元。
一是資金捆綁使用。今年來,我縣把扶貧資金、以工代賑資金、農業綜合開發資金、移民開發資金等捆到一起,拿出50%用于農業產業化建設,并要求銀信部門加大對農業產業化建設的投入,多渠道加大對扶貧開發的投入。特別是東坪鎮3個養豬專業村,縣財政和縣畜牧局還制定了專門的考核和獎勵辦法,積極扶持貧困農戶發展養殖豬產業。
二是保證工作經費。今年縣委常委、政府常務會議專題研究扶貧開發工作2次,聽取扶貧工作專題匯報3次??h級主要領導表態在人、事、物、權上向扶貧開發工作傾斜保證工作經費,并全部納入了財政預算。
三是加大人力投入。今年來,我縣堅持對重點貧困村、貧困農戶的扶持不動搖,在繼續抓好現輪扶持的90個貧困村扶貧開發工作的基礎上,縣委、縣政府出臺了全縣扶貧開發整村推進實施方案,明確了資金扶持的.重點項目和對象。上半年,對四個扶貧開發示范小區和東坪鎮3個養豬專業村,縣財政和相關部門已投入資金40多萬元,并為木子綜合養殖示范小區的木子綜合養殖合作社舉行了掛牌典禮,全縣養殖業扶貧開發的成果還被中央七臺拍成專題片向全國進行了推介。
根據我縣的縣情,今年下半年扶貧開發將繼續以中央1號文件精神為指針,以農民增收和改善貧困群眾生產生活條件為目標,完善扶貧開發機制,切實加大產業扶貧力度,努力增加農民收入,力爭實現全縣扶貧開發工作重點村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。
下半年工作重點是:
1、抓好規劃實施。繼續抓好90個省定貧困村的扶貧開發,重點抓好53個整村推進村的項目啟動和實施工作,抓好農村能源、衛生扶貧等8件實事落實。通過產業開發扶貧、勞動力轉移技能培訓等項目扶持,直接增加貧困農民現金收入,力爭全年貧困村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。
2、抓好技能培訓。全年完成各類種養業培訓和崗位技能培訓11期,計劃培訓貧困農民3180人。
3、抓好以畜牧業為主的產業開發扶貧。以貧困村和貧困農戶為主要扶持對象,以畜牧業開發扶貧為重點,繼續鞏固和壯大東坪、木子、柘溪、梅城四大扶貧開發種養業示范小區和東坪鎮3個養豬專業村建設,扶持貧困戶發展牲豬、土雞、名優魚養殖和特色水果種植,增加農民現金收入。
在一年工作中,本人主要負責扶貧辦綜合股(辦公室)日常工作。今年初,適逢省委開展加強基層建設年活動,選派干部下基層駐村工作。作為單位的年輕工作人員,有幸成為該活動駐村工作三人小組成員之一,按上級以及我縣基層建設年活動領導小組要求,脫離本單位工作業務,吃住在村,于今年2月13號開始駐扎到扶貧開發工作重點村白水村工作(任期一年)。在領導的關心和同事的協助下,無論在單位還是在村里,都在工作崗位上比較圓滿地完成了自己所承擔的各項工作任務,在政治思想覺悟和業務工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了優良的基礎,現將一年來工作情況總結如下:
一、加強自身學習,提升個人素質。
第一、認真加強思想政治學習,不斷提高政治理論水平。在工作中認真學習領會黨的xx大關于全面建成小康社會的重要思想,在思想上、政治上、行動上始終同扶貧辦機關支部、扶貧辦保持一致,堅定不移地貫徹執行黨在基層的路線、方針政策,主動參加上級和本單位組織的各種學習活動,把永葆黨員先進性與提升自身思想政治素質有機結合起來,堅持“學中改,改中學”。通過一系列的學習,提高了黨性認識、增強了自身政治素質、改進了工作作風。
第二、繼續加強專業知識學習,不斷充實扶貧開發業務知識。進入扶貧部門工作后,沖鋒在消除貧困的第一線,能夠更加直接地為廣大貧困群眾服務;特別是駐村工作一年間,深入到群眾中間,與老百姓面對面,手拉手,同吃同住同勞動。具體到日常工作上,為了能盡快適應環境,更好地開展工作,本人堅持“向群眾學、向書本學”的學習型適應思路:一方面,虛心向領導和其它同事請教;另一方面,繼續學習有關扶貧開發方面的書籍雜志,努力使自己的扶貧業務知識有一個全面的提升。
二、認真履行職責,主動開展工作。
第一、立足扶貧開發重點村,為扶貧項目的盡快落實和老百姓的脫貧致富盡心盡責。本人緊緊圍繞扶貧辦工作部署,充分利用扶貧開發這個平臺,抓住開展基層建設年活動的契機,深入基層、走訪田間、聆聽聲音,掌握大量反映我們縣貧困現狀的數據資料,總結在推進“三農”問題作出的主動探索及積累的寶貴經驗。經過本人與扶貧辦其它同事的共同努力,我縣當年的扶貧工作取得了一定成績。
第二、統籌兼顧,配合主管領導做好辦公室日常工作。一年的工作盡職盡責、任勞任怨,努力做好服務工作,當好參謀助手:
(一)綜合股工作??梢哉f綜合辦公室工作是完全服務性質的工作,既要對外服務,也對內服務,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤:在接待群眾來訪辦事時,都能主動詢問是否有需要辦理的事,遇到辦不了的證明材料時能耐心向其解釋清楚,或幫其聯系駐村干部、經辦人,幫其查看檔案資料等,使群眾能盡快辦好手續,樹立好政府窗口的形象;在收文發文時,總是用最短的時間把文件送達到各辦公室,并及時把領導批閱文件收回歸檔或傳閱到其他辦公室,從來沒有脫漏掉一份文件;在收集整理資料時,全面、準確地了解各方面工作的開展情況,及時總結、匯總,向領導匯報或讓領導備查,及時認真完成領導交付的任務。同時在組織會務、后勤管理、打字復印等工作上盡職盡責,力爭不留下任何紕漏。
(二)扶貧業務工作。我主要負責資料整理、報告材料起草、各類報表數據統計。數據處理工作任務重、責任大、專業性強,需要錄入的各種資料很多。成立調查、協查隊,召開全縣扶貧統計工作會議,及時完成了全縣規劃全部扶貧開發重點村的基期監控數據上報工作。
三、珍惜鍛煉機會,服務基層群眾。
省委八屆會議和河北省加強基層建設年活動動員會議決定從20年2月中期起,組織開展加強基層駐農村活動,我被組織安排到西未莊鄉白水村工作。下基層駐農村后,本人十分珍惜這次難得的鍛煉機會,全身心地服務當地基層群眾,駐村半年來,本人主要做了如下工作:
第一、認真搞好調查研究,摸清村情民意。自從2月13號第一天進駐村委會后,本人通過與村委會兩委干部座談、與群眾交朋友、拉家常等形式了解村委會的基本情況,并把村民反映的問題逐一進行記錄,整理出村委會存在著的一些問題,慢慢找準今后工作的著力點和突破口。對全村的村情戶情進行一線調查,將掌握的數據上報縣農工委和縣加強基層建設年活動領導小組辦公室。
第二、認真維護好農村社會穩定。本人協助村委會干部主動預防和妥善處置信訪突出問題及群體性事件,維護農村社會穩定。本人深入農戶,聆聽心聲,能夠及時地了解決老百姓所盼所愿,滿足老百姓的合理利益訴求;耐心向他們解釋有關的法律法規,引導他們按照法律程序,通過和好協商解決問題,避免問題激化造成越級上訪事件。
第三,圓滿完成“十方面實事”。強化堡壘作用,修繕村、工作隊辦公室;實施修路硬化街道項目,徹底解決行路難;實施打井項目,解決群眾澆地難問題;實施扶貧到戶工程,增加群眾收入;實施衛生室建設項目,解決群眾看病難問題;大力實施危房改造工程,確保安全居住;建立垃圾處理制度,改善群眾生活環境;集中整改線路,保證安全用電;大力實施資源共享工程,提高群眾生活質量;搞好農村綜合治理,規劃社會主義新村建設。今年基層建設年活動結束后,縣扶貧辦駐西未莊鄉白水村工作組因圓滿完成了省委、省政府交辦的“十方面實事”,先后被評為縣級、市級先進工作組,我個人也被市委、市人民政府表彰為“全市基層建設年優秀駐村工作組員”。
回顧一年來的工作,我在思想上、學習上、工作上都取得了很大的進步,成長了不少,但也清醒地認識到自己的不足之處:首先,在理論學習上遠不夠深入,尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺;其次,在工作上,工作經驗尚淺,尤其是在辦公室呆的時間多,一旦深入到村里,感覺調研不夠,情況了解不細,給工作帶來一定的影響,也不利于盡快成長;再次,在工作中主動向領導匯報、請示的多,相對來說,為領導出主意、想辦法的時候少,獨立性、靈活性及創造性地完成工作的能力還很不足。
在今后的工作中,我一定會揚長避短,克服不足、認真學習、發奮工作、主動進取、盡快成長。一定會緊跟縣扶貧大局工作思路,主動配合扶貧辦各部門,認真貫徹落實全面建成小康社會的重要思想,與時俱進,爭當時代先鋒!
這幾年的辦公室工作讓我深深體會到,辦公室的基本職責就是搞好服務。在校長和書記的具體指導以及同事們的幫助下,我深深體會到,作為辦公室主任,最重要的是要擺正自己的位置,清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。因此我時刻提醒自己必須有高度的事業心,要甘心吃苦,有功不居,努力做好參謀、協調、聯絡和服務工作。同時,我也體會到辦公室的工作相當繁雜,而且看不出明顯的政績。正因為辦公室是綜合協調科室,說沒事可以啥也不做,說有事可以讓你忙得暈頭轉向!在這個學期里,我沒有“啥也不管”,而是在自己的崗位上,圍繞協調協助,努力做好應該做的每一件事情,力求當好助手。
下面我就匯報一下本學期我是怎樣完成基本任務,履行基本職責的:
一、文秘工作。每天及時查閱市區教育局政務網、教師進修學校通知,并做好上傳下達工作,認真填寫安全月報表,盡自己最大能力完成上級部門布置的相關工作。學校年長的老師比較多,對電腦的操作有的不是很熟悉,盡管自己也是一知半解,但都盡力去幫助他人。贈人玫瑰,手有余香。
二、接待工作。這是辦公室必不可少的日常事務工作,接待工作的好壞將直接反映本單位的工作作風和外在形象。為此,只要有客人來訪或電話咨詢,教育局領導也好,兄弟學校的老師也好,或者是家長,我都盡力做到誠懇、熱情、細致、周到,努力為學校創造一個良好的對外形象。
三、會議管理。認真細致地做好相關記錄,會后及時清理會場,督促落實會議精神。
四、檔案整理。根據教育督導室的要求,按時完成了合格學校建設的檔案材料收集、整理和立卷工作,為學校創建成功也算出了一份力;本學期我還協助教務處完成了初三綜合素質評價工作,以及小學畢業微機派位數據的輸入。為求數據不出一點差錯,經常加班加點。
五、宣傳工作。作為辦公室主任,理應擔當宣傳報道的主力軍。上級領導關心我校發展親臨指導工作,校本培訓如火如荼地進行,支部組織開展的政治學習,教導處教研活動的開展情況,宣傳身邊的優秀教師等等,都成為了我宣傳報道的內容。由于自己還擔任了語文教學兼班主任工作,本學期的宣傳報道比較少,今后應再接再厲。
六、值日工作。能認真履行值日的職責,做好考勤記載,深入課堂一線開展隨堂聽課,發現問題及時匯報,及時上交值日記錄。
隨著社會對教師的要求越來越高,學校也面臨著新的形勢、新的任務,對我們辦公室工作也提出了新的、更高的要求。所以,總結自己的工作,我認為作為學校辦公室主任,也必須適應新的情況,進一步增強責任意識、服務意識、效率意識、創新意識,努力做好辦公室工作:
一是工作中不能輕理論學習,解決問題完全憑熱情、憑經驗、憑情感,要站在理論的新高度創造性地解決問題。
二是不能由于辦公室工作事情雜而有急躁情緒,工作中要多一份耐心、細心,盡量避免出差錯。
三是要進一步加強自身的學習,不斷提高教學水平,發揮骨干教師的引領作用,有力推進校本教研工作的開展,并做到及時反思,為創建教育強區做出應有的貢獻。
生活賦予我們的不僅是忙碌和煩惱,還有成長的觸動和頓悟。擔任辦公室主任一職,讓我感受頗多,受益匪淺。由衷地感謝學校領導的信任,感謝大家對我工作的支持,特別是工作出現差錯時給予的諒解與關愛。在今后工作中我將虛心接受大家批評和監督,不斷進步。
我叫孟明,男,現年29歲,非黨員,大學本科學歷,20xx年7月份考錄到xx縣農村基層組織建設領導小組辦公室工作至今。一年來,我熱衷于本職工作,嚴格要求自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態度,在領導的關心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學習、積極進取,努力提高自我,始終勤奮工作,認真完成任務,履行好崗位職責?,F將一年來的學習、工作情況簡要總結如下:
由于我原來在教育崗位上工作,乍接觸組織工作,剛開始有點不太適應,但我從未產生畏難情緒,而是知難而上,不斷加強學習,注重提高自身素質,一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。工作之余注重學習國家、省市有關農組工作文件,同時認真學習黨員干部選拔、任用、監督管理條例,堅決不做門外漢,切實用正確的理論武裝自己,用系統的知識充實自己,做到干一行,通一行,愛一行。
我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,努力作好本職工作。我的主要職責是輔助辦公室主任做好農村黨建“三級聯創”工作,同時辦好其他科室交辦的任務,由于農組工作牽扯面較廣,接觸人員較多,遇到的問題難題也不少,我總是在工作中學習,在工作上用心,工作上盡量做到盡職盡責、任勞任怨,努力做好農組工作,當好參謀助手。工作中,我還注重把握根本,努力提高服務水平??剖胰耸植欢?,工作量大,這就需要科室人員團結協作。在這一年里,遇到各類活動和會議,我都積極配合做好會務工作,與同事心往一處想,勁往一處使,不會計較干得多,干得少,只希望把工作圓滿完成。
我始終擺正自己的位置,不該說的絕不多說,不該做的堅決不做,我認真遵守機關作息時間,只允許自己提前辦事,不許拖延貽誤;只許自己早出晚歸,不許遲到早退;只有不斷地嚴格要求自己,才能提升工作效率。我在單位能夠團結同事,服從領導。在榮譽面前不計較,在困難面前不退縮,能夠始終遵守組工干部“十嚴禁”紀律要求,真正做到“講黨性、重品行、做表率”。我視辦公室如家,絕不多拿公家一分一毫,能夠愛惜公家財物。對待來訪群眾,我從不端架子,使臉子,而是“一張笑臉迎人、一把椅子讓人、一杯茶水暖人、一句話語服人”。我能夠經常下基層,深入群眾,了解一線情況,用第一手材料為農組工作制定政策提供可靠的依據。
我深知自己在工作、學習和生活上有很多不足之處,一是自己的業務知識還不是很精通,很多農組方面的政策法規了解的還不是很透徹,工作上還不能做到得心應手;二是工作態度上還不夠積極主動,只是能完成領導交辦的任務,缺乏主動出擊的精神;三是在學習上還不夠用功,自我加壓還不夠,自身的業務知識和工作能力亟待提升。針對以上不足之處,我會首先發揚吃苦耐勞精神,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應各種艱苦環境,在繁重的工作中磨練意志,增長才干。其次發揚孜孜不倦的進取精神,加強學習,勇于實踐,鉆研文件,增長才干。同時,講究學習方法,提高學習效率。最后要做到積極主動處置工作事務,不斷培養自己的創新精神,切實履行自己的崗位職責,協助領導做好全縣農組工作。
前期自己跟隨項目采辦協調員張金平工程師參加了月東項目及np1-5和np1-29的許多協調工作,學習了石油工程項目運行及采購管理知識。從項目管理上講,感覺月東項目的生產匯報及協調會很多,大約每周2次,比如周三和周五的下午,這就能夠充分暴露項目施工中存在的問題,能夠及時解決施工中存在的問題,并及時協調溝通各部門,使大家的勁往一處使,能夠形成項目運行的合力,使項目進展得更加健康順利。會議研究解決問題,這是項目運行的一個好方法。
溝通是解決所有問題的關鍵,只要溝通充分,任何問題都是能夠解決的。國有企業,職責與人事緊密相連,但是很多工作職責界限不清,容易導致同事間的相互推諉扯皮,工作效率低下。針對這種情況,我們就要充分利用溝通的作用,向同事講明道理和形勢,并且自己要勇于承擔可以承擔的責任。各項目運行初期,在項目材料采辦協調中,我和各項目計劃工程師及其他工程師密切溝通協作了一段時間,保證了采辦信息及時準確,為項目施工提供了有力支持。
2.1技術設計與采購。
邊設計邊采購邊施工的,這就導致了設計料單眾多但是批次采購量較小,而且同一項目同種材料提交的采購計劃出現若干次,材料增補料單成為正常的存在。比如電纜和管件、閥門等就是這樣。多批次零星采購浪費了人力物力,也增加了采購成本。采購過程中,設計變更延長了采購周期,也成為影響項目進度的一個原因。
在這方面的建議是,設計應該在前期完成,施工項目部最好編制月度采購計劃,提高材料采購的計劃性和及時性,以此保障工期,降低采購成本。采辦倉儲中心可嘗試在工期能夠得到保證的情況下將各項目相同的材料匯總后進行打包采購。
2.2設備招標工作。
1-5和1-29及月東項目的施工運行,使我們接受了第一次的項目實施鍛煉。在這其中,1-5和1-29項目設備招標采購檢驗了采辦人員工作態度和工作能力,也為我們下一步的工作積攢了寶貴的經驗。
因為采辦工作人員大多數人比較年輕,沒有設備招標采購的經驗,所以在設備招標的前期,由于壓力太大,我們有過慌亂,但在領導的精心指導和業主的有益幫助下,我們逐漸理清了招標思路,充分發揚了不怕苦不怕累的精神,每天工作十幾個小時,周末還會奉獻兩天。工作就是這樣做的,因為執著堅忍,我們在一個月內完成了兩項目28套設備的招標采購,在又一個月內完成了17套儀表的招標采購,采購金額近五千萬元。業主贊揚我們的工作有一種沖鋒速度,打破了設備招標采購每周完成一套設備開標評標的常規。
設備招標采購完成了,也收獲了豐富的招標采購經驗。經過實踐的充實,我認真學習了石油工程項目設備招標采購管理知識,在充分考慮企業實際之后,我總結了項目設備采購的具體思路,如下:
2招標采購小組根據設備類別成立評標小組;
4評標小組在評標結束后,向事業部招標小組提交書面評標報告,推薦擬中標廠家排序;
5事業部招標小組根據評標報告提出擬中標單位意見上報事業部經理;
6事業部經理審查招標文件及中標廠家資質,簽署意見;
7事業部招標小組協調同中標廠家簽訂技術協議和采購合同。
今年以來,在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市、區扶貧開發工作會議精神,按照省、市、區脫貧攻堅工作部署要求,以“春季攻勢”、“夏季整改”為抓手,狠抓脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實?,F將脫貧攻堅近期工作匯報如下:
嚴格對照貧困戶識別標準和程序進行查缺補漏,整戶新識別xx戶xx人,清退xx戶xxxxx人,戶內補增xx人,死亡xx人。截止目前共有建檔立卡戶xxxx戶xxx人,已脫貧xxx戶xxxx人,未脫貧xxxx戶xxx人。
1、針對省平臺對象監管反應的問題,對國扶系統20xx-2018年信息進行完善與調整。
2、對調整后幫扶干部的基本信息進行比對及錄入。
3、對查缺補漏、動態調整之后的貧困戶予以清退和補錄。
全面推行了結對幫扶干部包戶工作,通過精準脫貧和社會扶貧兩個app,落實幫扶干部一對一幫扶機制,并實現貧困戶發布需求,幫扶干部或愛心人士實現對接的模式,第一時間解決貧困戶的需求和需要。
根據景開辦字〔xxxx〕x號文件要求,對全鎮建檔立卡戶進行了全面授信工作。
并根據區財務管理辦法的要求,設立了扶貧資金專戶,進一步完善了項目和資金管理制度,印發了《xxx扶貧項目資金使用管理辦法》,并且按照脫貧攻堅工程項目-綠色通道”的要求,優化了20xx年扶貧項目的審批程序,縮短了審核時間。
大力開展精神扶貧,加強扶貧與扶智、扶志、扶德、扶勤相結合,激發貧困戶自我脫貧的內生動力。全鎮設立扶貧扶智教育點xx個,分布各個村,累計舉辦宣講90余場,通過進村入戶的宣傳,進一步激發了貧困戶的內生動力。
針對脫貧攻堅存在的問題,下發了《xxxx20xx年脫貧攻堅“夏季整改”行動方案》,填報了夏季整改報表,并根據夏季夏季整改內容整理了夏季整改終結。
9月份打響全區脫貧攻堅“秋冬會戰”行動,完善建檔立卡,圍繞“兩不愁、三保障”,與各相關部門齊心協力共同實現年度目標任務。
1、國扶系統中的資料進一步完善,做到系統數據與村級檔案盒資料、貧困戶戶上資料一致。
2、及時完成社會扶貧網app對接與注冊任務和精準脫貧app銜接與監管工作。
3、與村級共同進一步完善項目資料。對已完工作的項目進行驗收及資料匯編成冊。
4、做好8月30、31日和9月份中上旬的迎檢工作準備。
今年來,我縣在省、市扶貧辦的正確領導和精心指導下,認真貫徹落實中央1號文件和省扶貧開發工作會議精神,創新思路,完善機制,以農民增收為核心,扎實推進整村推進、產業開發和勞動力轉移技能培訓,扶貧開發成效顯著。
經過認真論證和篩選,今年上半年已向省辦上報財政扶貧資金項目計劃4個,申報財政扶貧資金394.6萬元。省扶貧辦批復下達項目計劃5個,其中財政扶貧項目資金總額532萬元,已到位420萬元,信貸項目1個,資金總額2900萬元。
1、科技培訓項目申報計劃122.6萬元。其中勞務技能培訓511人次,申報資金65萬元,農業實用技術培訓申報資金26萬元,通豐植物營養液科技推廣項目申報計劃21萬元,科技帶頭人培訓申報計劃10.6萬元。省辦批復下達項目資金112萬元。
2、農村能源建設申報計劃96萬元。計劃扶持43個貧困村的貧困農戶建設沼氣池500口,打節柴灶900座,受益群眾3840人。省辦批復下達項目資金96萬元。
3、畜牧業扶貧項目計劃120萬元。其中擔保金項目計劃48萬元。計劃扶持21個貧困村的貧困戶新發展雜交母豬640頭,年產雜交仔豬12800頭,受益人口3530人。省辦批復下達種養業項目資金150萬元,其中畜牧業扶貧資金120萬元,養豬專業村建設資金30萬元。
4、衛生扶貧項目計劃56萬元,計劃扶持清塘、冷市、洞市、庫區等4所鄉鎮衛生院實施設備改造。省辦批復下達實施衛生扶貧項目2個。
5、基礎設施建設資金18萬元。
6、小城鎮建設(長益投資公司)扶貧貼息貸款項目2900萬元,貸款期限為1年。
我縣第一輪(xx-xx年)整村推進共確定53個貧困村,涉及9個鄉鎮。爭取了省人大和省科技廳駐安化開展定點幫扶,分別幫扶南區的鐵爐村和江南鎮的大沙村,目前,省直定點幫扶單位已駐村開展新一輪扶貧開發。爭取市直幫扶點15個,其余36個村均為縣直和鄉鎮幫扶。為抓好新一輪扶貧開發整村推進工作,我們切實加強了基礎工作建設,在組織抓好培訓的基礎上,完成了53個村的村級扶貧開發規劃編制工作,結合村支兩委班子換屆選舉,換選配強了53個村的村級班子。涉及到整村推進的9個鄉鎮,要求鄉鎮明確分管領導外,每個鄉鎮還配備了一名得力的行政干部擔任扶貧專干。我們把產業開發扶貧作為農民增收的重點,上半年已投入38萬元扶持木子綜合養殖小區、柘溪名優魚養殖小區、東坪優質水果種植小區、梅城土雞養殖小區等四大扶貧開發種養業小區進一步發展壯大。在全省扶貧開發整村推進養豬示范村東坪鎮大沙村、大埠村和雙溪村的建設過程中,我們先后6次組織召開了縣鄉村三級會議進行安排部署,3個村均完成了規劃編制、制定了實施方案、成立了養殖協會、抓好了調查摸底、組織了技術培訓,目前,正在發動群眾建設養殖欄舍和沼氣池,組織種苗購進。規劃每個村投入財政扶貧資金10萬元,縣級配套10萬元,實現全年每個村飼養牲豬xx頭,養殖戶戶平增收200元。
今年我縣按照上級要求,逐項落實涉及到扶貧開發的貧困人口脫貧、農村能源建設和鄉鎮衛生院建3件實事,效果良好。
一是脫貧人口任務基本實現時間過半任務過半。1-6月,全縣通過扶貧開發,共幫助4200貧困人口脫貧,占全年任務的42%。其中扶持1000貧困人口解決了溫飽,幫助3200人越過了低收入線。
二是生態能源建設成效顯著。今年來,先后在43個貧困村實施了以沼氣池和節柴灶為主要內容的農村能源建設,1-6月已完成沼氣池建設200口,扶持貧困戶建設節柴灶300座。另有300口沼氣池和600座節柴灶正在建設當中,預計年底可完成全部計劃。
三是衛生扶貧進展順利。今年我縣繼續將支持鄉鎮衛生院所發展作為改善農村衛生條件和貧困群眾就醫的重點,通過精心調查論證和篩選,爭取庫區中心醫院和清塘醫院列入國家衛生扶貧對象。目前2所鄉鎮衛生院均已完成了項目論證,制定了實施方案和受援辦法,準備了醫療設備安放場等前期籌備工作。
我縣將貧困地區勞動力轉移技能培訓和扶貧開發實用技術培訓作為提高貧困人口素質、加速農村富余勞動力轉移、直接增加現金收入的重點,上半年已向益陽市輸送貧困村青年370人參加由省扶貧辦統一組織的勞動力轉移技能培訓,補助標準為1050--1800元,學習時間為3-6個月,結業后由校方負責推薦安排異地就業,根據跟蹤調查和校方反饋,目前在校學員的學習生活情況良好,預計均能100%結業。同時,全縣圍繞提高扶貧項目開發管理和科技種養,上半年縣本級已組織各類培訓18期,培訓貧困村干部和貧困群眾600多人次。
今年來,我縣以農民增收為核心,以整村推進、產業開發扶貧和勞動力轉移技能培訓為重點,堅持班子建設和扶貧開發"兩手抓",完善扶貧開發機制,積極探索扶貧開發新路子,從而確保了扶貧開發工作的有序推進。
面對新時期扶貧開發的新形勢和新任務,全縣迅速轉變扶貧開發工作思路,進一步充實壯大了由縣長任組長的扶貧開發領導小組,明確了一名副縣長專管,每個在職縣級領導都聯系了一個鄉鎮??h、鄉兩級落實了單位一把手負總責和"農民不脫貧,幫扶不脫鉤"的定點扶貧責任制。在要求繼續抓好現輪90個貧困村扶貧開發的基礎上,努力爭取了2個省直和15個市直單位駐安化開展整村推進定點幫扶,同時,進一步嚴格了縣直和鄉鎮開展對口幫扶的制度,形成了良好合力。
在產業開發扶貧過程中,我們以養殖業扶貧為突破口,將1000戶養殖大戶聯合組建成四個扶貧開發養殖小區"集團軍",扶持小區采取發展養殖基地、加強技術培訓、搞活產品流通的"三輪齊驅"的辦法,壯大產業規模,拉長增收鏈條,走出了一條"以扶助養、以養促富"的扶貧開發新路子。通過協會的"傳、幫、帶",今年已有xx多貧困戶加入養殖協會,并初步均掌握了養殖技術。木子、東坪、柘溪、梅城四個扶貧開發養殖示范小區進一步發展壯大,全縣年出欄肥豬100頭以上的專業戶達1600多戶,養牛10頭以上、養羊100只以上的典型戶1500余戶,養雞大戶和養魚大戶也達300多戶,今年預計全縣養殖產值可達12億元,開展養殖的貧困戶戶平可增收1200元。
一是資金捆綁使用。今年來,我縣把扶貧資金、以工代賑資金、農業綜合開發資金、移民開發資金等捆到一起,拿出50%用于農業產業化建設,并要求銀信部門加大對農業產業化建設的投入,多渠道加大對扶貧開發的投入。特別是東坪鎮3個養豬專業村,縣財政和縣畜牧局還制定了專門的考核和獎勵辦法,積極扶持貧困農戶發展養殖豬產業。二是保證工作經費。今年縣委常委、政府常務會議專題研究扶貧開發工作2次,聽取扶貧工作專題匯報3次??h級主要領導表態在人、事、物、權上向扶貧開發工作傾斜保證工作經費,并全部納入了財政預算。三是加大人力投入。今年來,我縣堅持對重點貧困村、貧困農戶的扶持不動搖,在繼續抓好現輪扶持的90個貧困村扶貧開發工作的基礎上,縣委、縣政府出臺了全縣扶貧開發整村推進實施方案,明確了資金扶持的重點項目和對象。上半年,對四個扶貧開發示范小區和東坪鎮3個養豬專業村,縣財政和相關部門已投入資金40多萬元,并為木子綜合養殖示范小區的木子綜合養殖合作社舉行了掛牌典禮,全縣養殖業扶貧開發的成果還被中央七臺拍成專題片向全國進行了推介。
根據我縣的縣情,今年下半年扶貧開發將繼續以中央1號文件精神為指針,以農民增收和改善貧困群眾生產生活條件為目標,完善扶貧開發機制,切實加大產業扶貧力度,努力增加農民收入,力爭實現全縣扶貧開發工作重點村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。下半年工作重點是:
1、抓好規劃實施。繼續抓好90個省定貧困村的扶貧開發,重點抓好53個整村推進村的項目啟動和實施工作,抓好農村能源、衛生扶貧等8件實事落實。通過產業開發扶貧、勞動力轉移技能培訓等項目扶持,直接增加貧困農民現金收入,力爭全年貧困村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。
2、抓好技能培訓。全年完成各類種養業培訓和崗位技能培訓11期,計劃培訓貧困農民3180人。
3、抓好以畜牧業為主的產業開發扶貧。以貧困村和貧困農戶為主要扶持對象,以畜牧業開發扶貧為重點,繼續鞏固和壯大東坪、木子、柘溪、梅城四大扶貧開發種養業示范小區和東坪鎮3個養豬專業村建設,扶持貧困戶發展牲豬、土雞、名優魚養殖和特色水果種植,增加農民現金收入。
今年以來,縣堅持以習近平總書記扶貧開發重要戰略思想和兩次視察重要講話重要指示精神為指導,圍繞“一達標兩不愁四保障”和“兩增收兩提升一兜底”目標任務,實行戰時機制,以戰時狀態過篩子、補漏洞,扎實推進脫貧攻堅“雙清零”及各類問題整改,持續鞏固拓展脫貧成效,確保脫貧攻堅決戰完勝。
習近平總書記指出,“打贏脫貧攻堅戰,組織領導是保證”。今年以來,面對疫情防控的嚴峻形勢,我縣堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,以“戰時狀態”決戰脫貧攻堅。
強化決策機制。建立指揮部。始終以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局,成立了縣脫貧攻堅決戰指揮部,縣委書記、縣長任總指揮,分管領導任指揮長,設2個副指揮長以及5個工作組,統籌指揮全縣脫貧攻堅工作,精準下達指令,推動各項舉措落地落實、執行到位。健全專業隊。從農業、人社、水務、民政、財政、宣傳等“兩增收兩提升一兜底”主要部門選派掛職干部。執行例會制。共召開指揮部周例會23次、發出指令153次,緊緊圍繞問題整改“十個清零”逐條逐項、逐村逐戶集中研判,匯總工作進展,統籌指揮全縣脫貧攻堅工作。
強化執行機制??h委縣政府牢牢扛起脫貧攻堅問題整改主體責任,縣委、縣政府主要領導以上率下,認真履行第一責任人責任,對整改落實中的重大決策親自部署,重大問題親自調度,重要情況親自過問。各責任單位迅速行動,各負其責,以“1+8”工作機制為抓手、9個工作組協同作戰,22個專項行動強力推進,舉一反三查問題,即知即改抓落實,形成上下聯動、合力整改的整改工作格局。
強化督辦機制。組建縣委縣政府督查辦公室,對縣委縣政府關于脫貧攻堅的各項決策部署和指揮部指令落實情況進行跟蹤督辦,對整改落實不到位的進行專題反饋,形成“發現問題——解決問題——再篩查——再整改”問題整改模式,組織開展脫貧攻堅專項督查5次,形成督查專報5期,確保了及時發現問題、及時解決問題、事事有著落、件件有回音。
習近平總書記強調,“解決“兩不愁三保障”突出問題,要逐項逐戶對賬銷號,確保不留死角”。在排查整改過程中,我們認真落實黨中央國務院、省委省政府各項工作部署,圍繞“雙清零”行動,抓重點、補短板、強弱項,打出了一套“連環組合、高效協同”的脫貧攻堅組合拳。
二查整改責任落實情況;
三查問題整改成效;
省級交辦問題6類63條問題,整改63條,整改率100%;
省級掛牌督戰問題5條,整改5條,整改率100%,各類反饋問題實現整改清零。
逐人逐戶過篩子。全縣202支工作隊、3368名結對幫扶黨員深入貧困戶和邊緣戶家中,一戶一戶走訪,一人一人篩查。重點篩查“兩不愁三保障”有沒有保障,持續增收有沒有保障,五保低保貧困戶兜底有沒有保障,有沒有因病因學返貧現象等問題。及時發現問題、找準根脈、列出清單、扎實整改,實現了建檔立卡貧困戶全覆蓋,篩查發現問題得到有效解決。
二查動態監測、兜底保障、易地扶貧搬遷情況,確保脫貧成果不斷鞏固;
三查短板弱項、集體經濟發展質量效益,確保工作落實精準到位;
四查數據質量,確保扶貧數據準確、全面、真實。目前,各項篩查整改任務已完成,21個易地扶貧搬遷集中安置點入住率、拆除率、復墾率均為100%,有勞動能力的1252人穩定就業,扶貧信息系統錯誤數據實現清零。
習近平總書記指出,“完成脫貧攻堅工作任務,需要不斷改革創新扶貧機制和扶貧方式”。我們始終把制度創新、措施創新、辦法創新放在首位,以創新精神健全機制、補齊短板、堵塞漏洞。
創新制度補短板。針對易地扶貧搬遷、產業發展、特殊貧困家庭基本生活救助等問題,出臺了《縣光伏扶貧電站收益管理辦法》《縣產業扶持資金管理暫行辦法》《縣促進電商企業發展扶持辦法(修訂)》《縣無勞動能力建檔立卡貧困戶救助意見》等一系列政策辦法。針對駐村幫扶工作,選派20名覺悟高、素質好、能力強的機關事業單位干部到村擔任黨支部書記,制定下發考勤管理、履職清單、工作保障等十項制度,實現了干部駐村幫扶和單位結對幫扶“精準全覆蓋”。
創新辦法堵漏洞。針對貧困勞動力就業難問題,拿出財政資金2500萬元,為貧困勞動力提供就業崗位500個。針對無勞動能力的貧困戶兜底保障問題,出臺了基本生活救助政策。針對防止返貧問題,出臺防貧救助辦法,建立了防貧救助基金。針對老年人穩定脫貧問題,出臺了“孝贍養老”助力脫貧攻堅措施。針對扶貧資金效益問題,制定了產業扶持資金不同階段適用政策。針對“戶貸企用”問題,研究明確了扶貧小額信貸資金后續規范監管措施。針對農村深度貧困問題,統籌扶貧移民與農村養老資金1000萬元,興建了8個“幸福大院”和201個日間照料中心。
創新機制夯基礎。始終把防止返貧監測預警作為鞏固脫貧成果、提升脫貧質量的有效抓手,嚴格落實“四不摘”要求,建立返貧致貧預警監測和動態幫扶機制。針對收入不穩定戶和存在返貧風險戶五類人口146戶372人,分類幫扶,入戶對接,一戶一策,精準扶持。有勞動能力的73戶246人中已就業73戶98人,無勞動能力的73戶126人中符合條件的全部實現兜底保障,實現貧困人口動態清零達標。
創新舉措提品質。把公路建設作為推進鄉村振興、鞏固脫貧成果的重要載體,投資3.3億元建設“四好農村路”68條340公里,帶動沿線鄉村養殖、種植、旅游等產業和865個農村合作社蓬勃發展,形成了“一帶一廊”示范、各鄉村跟進的農林文旅康產業融合發展新格局,被國務院扶貧辦、交通運輸部、農業農村部命名為“四好農村路全國示范縣”,去年全省“黃河一號、長城一號、太行一號”旅游公路首批建成路段啟用儀式在我縣召開。把“三農”領域改革作為激發內生動力的重要途徑,凋敝宅基地處置改革省市領先,農村集體產權制度改革經驗在全省交流,“農村房地一體”確權登記發證國家級改革試點成果顯著,實現了農村土地增效、集體農民增收、社會資本增投、人居環境增色。
習近平總書記強調,“脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰依然艱巨,決不能松勁懈怠”。今年以來,我們持續聚焦“兩不愁三保障”,全面落實“兩增收兩提升一兜底”要求,以“較真勁頭”持續鞏固拓展脫貧成色和成效。
產業扶貧帶增收。堅持以特色農業、旅游、光伏、電商四大產業為支柱,將產業項目申報與有勞動能力的貧困戶就業掛鉤,以“一村一品一主體”為抓手,抓項目、擴規模、創品牌。近年來,共安排扶貧專項資金1.5億元,實施產業項目近400個,28個貧困村全部實現了“五有”全覆蓋。特別是養蜂產業,成功注冊“蜂蜜”國家地理標志,積極探索“公司+合作社+農戶+基地”產業聯合體模式,精準助推脫貧增收,先后榮獲全國蜂業優秀之鄉、全國養蜂精準扶貧示范縣。同時,結合生態優勢,狠抓生態產業扶貧,全縣聘用生態管護員677人,其中貧困戶管護員412人,占比61%,戶均增收8123元,探索出了一條以發展生態為核心的產業脫貧之路,被生態環保部授予“國家生態文明建設示范縣”榮譽稱號。
就業扶貧助增收。按照樓陽生書記“人人持證、技能社會”要求,創新培訓模式,利用職培云、釘釘、云課堂、電子課件等方式開展線上線下培訓,全年完成培訓貧困勞動力3885人,實現了全縣貧困勞動力“應培盡培、愿培盡培”全覆蓋,培訓率、持證率均達到100%,其中有634人取得了技能鑒定證書,占貧困勞動力的16%。通過產業項目帶動、技能培訓助推、扶貧車間吸納、外出務工轉移、公益性崗位托底安置五條途徑,幫助4216名貧困勞動力實現就業,確保全縣貧困勞動力戶中至少有一人務工就業。
兜底保障穩增收。通過特困人員供養、低保、基本生活救助、殘疾人“兩項補貼”等政策,及時將符合救助條件的無勞動能力的貧困對象全部納入救助范圍,全縣1895個無勞動能力貧困戶實現兜底保障全覆蓋。將建檔立卡等貧困家庭學生納入資助范圍,全面落實貧困家庭子女資助政策,義務教育階段適齡貧困兒童就學保障全覆蓋。積極推進“雙簽約”提質增效,對農村貧困人口患病情況實行動態監測,確保貧困戶基本醫療保障全覆蓋。
住房飲水雙提升。實施農村危房隱患、飲水安全隱患清零行動,建立工作臺賬,確定責任人、時間表、路線圖,倒排工期,掛圖作戰。截止目前,共完成4266戶房屋鑒定、507戶農房質量提升工程、7414戶農房外立面提升工程,實現了貧困戶危房隱患清零。針對農村飲水安全問題,實施了全縣飲水困難村雙水源行動,完成874處水質檢測任務和54處農村飲水鞏固提升工程,實現飲水安全隱患清零。
環境整治促提升。把住房安全提升、用水保障提升和農村人居環境整治、拆違治亂相結合,在全市率先打響農村人居環境整治攻堅戰,開展了拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所改造、衛生鄉村“五大專項行動”,農村面貌煥然一新,全縣12個村榮獲市級“村莊清潔行動”先進村,竇莊村成功創建省級農村人居環境整治示范村。
以點帶面強引領。先后在樊村河鄉、土沃鄉、固縣鄉組織召開了全縣農村房屋安全提升現場推進會、全縣脫貧攻堅“雙清零”暨基礎資料現場推進會、全縣加強脫貧攻堅易地搬遷小區黨組織建設工作會議,通過現場觀摩的方式交流經驗、查找不足、明確要求,為全縣“雙清零”工作和脫貧攻堅工作樹立樣板。
緊盯重點抓難點。積極主動推進小額信貸投放工作,截止9月底,扶貧小額信貸累計完成1837.25萬元,占全年任務的108%,同時,加強風險防控,建立風險臺賬,嚴格落實扶貧小額信貸風險防控措施,把風險降到最低。通過全面清查、摸清底數、分類固化、確定權屬、建章立制、長效管理,進一步加強扶貧資產管理,完善扶貧資產監督機制,提高了扶貧資產的規范性、安全性、有效性。
總結宣傳全力抓。全方位、多維度、大力度開展脫貧攻堅總結宣傳工作,明確各部門責任分工,多層次、分類別總結脫貧攻堅工作,大力度宣傳脫貧攻堅顯著成就,形式多樣、特色鮮明開展“10.17”國家扶貧日活動,多渠道集中展示扶貧特色和脫貧攻堅成果,生動講好扶貧故事,弘揚脫貧攻堅精神,增添持續奮進動力。
逆水行舟,一篙不可放緩;
滴水穿石,一滴不可棄滯。我們將堅持以習近平總書記扶貧開發重要戰略思想為指導,堅持精準方略、下足繡花功夫,切實抓好責任落實、政策落實、工作落實,以“戰時狀態”決戰決勝脫貧攻堅,向省委省政府、市委市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
(一)堅持“四個不摘”,做好過渡工作。
貧困群眾的穩定脫貧不是終點,是實施鄉村振興戰略的基礎,是脫貧群眾邁向富裕幸福生活的起點,要實現這一目標,中央提出了設立脫貧鞏固期。就我縣來說,貧困地區和貧困群眾發展不充分、不平衡問題依然十分突出,設立并做好脫貧鞏固期工作的任務艱巨,責任重大,將脫貧群眾扶上馬、送一程是我們今后工作的重中之重?!笆奈濉逼陂g,我縣扶貧工作必須堅持和落實好中央確定的“四個不摘”,即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,腳踏實地一步一個腳印地做好脫貧攻堅過渡期各項工作。
(二)堅持持續幫扶,實現致富目標。
我縣脫貧群眾雖實現了穩定脫貧,但有很大部分群眾是靠各級的幫扶“輸血”實現的,貧困戶的自我發展能力差,“造血”機能不全,仍需持續扶持,恢復其“造血”機能。針對有勞動能力的貧困戶,需進一步扶持其發展增收產業,使其實現自我發展并逐步致富的目標?!笆濉逼陂g,我縣共新建21個易地扶貧集中安置點,有1278戶3201人實現穩定脫貧,但群眾搬遷后,還需進一步持續扶持,才可能實現富起來的目標。針對移民的扶持要全方位進行,一是加大產業扶持力度,逐步實現由“輸血”到“造血”的轉變,實現貧困戶自我發展致富。二是繼續進行技能培訓,提高勞動力素質,實現就業致富。三是設立提供公益崗位,讓弱勞力、半勞力的貧困戶實現穩崗就業,解決移民后顧之憂,逐步致富。四是創新機制,完善移民社區社會管理和公共服務體系,讓移民實現穩得住、能致富目標。
(三)完善監測機制,實現返貧即扶。
脫貧過渡期,進一步完善返貧監測機制和網格,實現返貧即扶是基層扶貧工作的重點,要堅持“未貧先防防扶結合分級管控精準施策”的原則,嚴格落實“四個不摘”要求,織緊織密返貧預警網,建立完善防止返貧預警監測和動態幫扶機制,探索建立網格化扶貧監測機制,實施動態管理、動態幫扶政策,下好精準幫扶棋。真正實現“未貧有預警返貧即扶持”的目標,不斷提高低收入群眾的生活滿意度、幸福感,做到小康路上不落一人。
(四)織牢兜底保障制度,實現應保盡保。
進一步完善五保、低保兜底保障制度網格,實現現有條件下的應保盡保。逐步完善擴大兜底保障范圍,把子女贍養力弱的低收入老人、部分或完全喪失勞動能力的低收入老人納入低保保障對象。通過社會資助和加大政府投入,進一步完善和逐步提高農村養老金標準,逐步縮小養老標準的城鄉差距,逐步解決農村發展不平衡、不充分的矛盾,真正實現城鄉一體化均衡發展目標。
(五)加強資金資產項目管理,建立長效機制。
進一步健全完善資產管理制度,明確范圍、建立臺賬、摸清底數、明晰職責、精準管控、注重實效、完善監管,充分發揮扶貧資金項目效益,鞏固提升脫貧攻堅成果。
(六)加大職業技能培訓力度,實現穩崗就業。
以建檔立卡貧困戶為重點,大力開展職業技能培訓,深化“人人持證、技能社會”建設,以技能帶動就業增收。
(七)提高脫貧成效,實現有效銜接。
鞏固脫貧成果,提高脫貧成效是實現鄉村振興戰略的前提和基礎,我縣過渡期扶貧工作的質量在很大程度上決定著縣鄉村振興戰略的進程?!笆奈濉逼陂g實現脫貧成果與鄉村振興戰略的有效銜接,需要我們付出更多的汗水與加倍的努力,在脫貧過渡期間,我們要進一步提高脫貧質量與成果,才能有效地實現脫貧攻堅與鄉村振興化機制體制、規劃、政策、人才等方面有效銜接,為鄉村振興做出更大的貢獻。
1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開發建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規模,根據本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規模測算到鄉,鄉鎮按照縣測算規模測算到行政村;四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉,經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規模,農戶申請,民主評議、村級公示、鄉鎮審核、縣級公告”的識別辦法,穩步開展扶貧開發建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉鎮涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準,對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉鎮人民政府審核、縣扶貧開發領導小組審定的程序,以2011年全省認定的貧困村為基礎,嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發展、群眾生產生活條件和村容村貌已發生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經穩定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉鎮政府所在地以及納入產業集聚區、中心商務區、城中村改造規劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉鎮資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規定程序進行了扶貧開發建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉審核上報材料,并對各鄉材料提出整改意見,待各鄉整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉鎮資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現全縣穩定脫貧4966人。
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