總結是對過去一段時間所做的事情進行分析和歸納,為未來的發展提供參考??偨Y應該具備一定的邏輯性和條理性,讓讀者能夠清晰地理解和領悟其中的信息。以下是小編為大家整理的寫作技巧和方法,希望能夠幫助大家提高表達能力。
尊敬的各位領導和各位同志:
20xx年,全口徑財政收入完成56516萬元,比年初計劃超收2216萬元,占計劃的104.1%,同比增長30.3%。一般預算收入完成25840萬元,比年初計劃超收841萬元,占計劃的103.4%,同比增長28.5%。財政非稅收入突破億元大關。
一是保工資保運轉及時足額。全區所有財供對象工資全保,人平月新增270元津補貼和教師績效工資全額直達到人。預算單位項目資金不斷提標,按進度撥付,預算資金序時撥付。
二是支持園區、鎮區、社區建設,做好打基礎,管長遠工作。共籌集資金2.5億元,支持黃州工業園、禹王高新區、南湖工業園土地報批和基礎設施建設,投入106國道綠化亮化工程資金360萬元,市區街道共同籌集社區資金1430萬元,改善了社區服務條件,保障了社區人員工資和工作經費。
三是支持工農業發展?;I措縣域經濟發展資金3500萬,小額擔保6500萬,支持了60家工業企業發展?;I措財政扶貧、農田水利建設、標準農業、農村環境改造等支農資金5200萬元,支持陶店中低產田改造、白潭湖生態養殖現代農業開發和新建維修小型泵站,全面改善了我區的農業生產條件。落實各項強農惠農政策,良種補貼、農資補貼、家電下鄉補貼等實行“一卡通”發放到位。
四是支持社會事業發展,民生保障有力?;I集1600萬元資金,新建改擴建6所學校,支持了教育均衡發展,整合資金1億多元,支持了人民醫院、中醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院的建設,發放1100萬元社保資金,城市低保、農村低保等優扶對象全部按政策保障到位。李四光紀念館、陳潭秋紀念館、農民畫館、圖書館等文化建設投入不斷加強。
一是樹立“公共、服務、效益、勤廉”的財政文化理念。倡導大局在心中、發展在心中、民生在心中的服務理念,重預算,遵制度,講規則,多商量,促進了財政部門與服務單位和諧互動;倡導講求寬嚴有度、和而不同,換位思考,體現以人為本,合作共事的團隊精神,努力塑造熱情高效、積極向上、充滿活力的財政干部形象。二是開展系列創先爭優活動。堅持黨建龍頭、文化引領、崗位奉獻,成功舉辦了財政決算匯報演出、愛崗敬業演講賽、業務技能競賽、十佳股室評選、月末講壇等創先爭優活動。讓社會各界了解財政、理解財政,充分展現了財政部門優質服務、文明服務、高效服務的良好形象。三是系統文明創建不斷提檔升級。財政系統連續五屆被評為“區級文明系統”,系統文明創建面連續十年達到100%。
一是黨風廉政責任制落實到位。堅持“一崗雙責”,落實一級抓一級的責任制網絡。二是認真開展財政風險點排查和“十個全覆蓋”工作。針對各崗位存在的風險,共查找廉政風險點210個。財政部門牽頭的“十個全覆蓋”工作全面完成,區紀委在財政局召開了兩次推進會。三是認真接受紀委委員問詢質詢,積極開展“十佳三差”和政風行風評議。在全區四個部門參加的區紀委委員問詢質詢過程中,財政局滿意度名列第一。在“十佳三差”評選和政風行風評議工作中,切實做到邊整邊改、邊評邊改,取得了較好成績。四是規范了各項管理制度。完善了小車管理制度、經費管理辦法、“三重一大”事項報告制度、述職述廉制度,規范了財政干部的行為,實現了以制度管人、以制度管事、以制度管權。
我個人堅持以《廉政準則》規范自己的言行,做到不以職權吃拿卡要,不插手工程發包和政府采購,不以資金撥付搞權力尋租,不以個人家庭重大事項斂財。嚴于律己、潔身自好,始終堅持立黨為公、執政為民的思想。
謝謝大家。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
尊敬的各位領導和各位同志:
20xx年以來,在市委、市政府的正確領導下,我帶領財政局全體干部職工認真學習黨的十八屆三中全會精神,圍繞“保增長、保民生、保穩定”,積極服務全市改革、發展、穩定大局,大力支持改善民生,在學習創新、勤政為民、民主團結、隊伍建設、反腐倡廉等方面取得了新成績,為全市經濟社會又好又快發展作出了較大貢獻?,F將本年度個人工作情況述職報告如下:
強化理論學習,提高能力素質。我始終把理論學習作為加強領導班子建設的重要舉措,堅持中心組學習制度,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十八大精神,準確把握中央、省委、市委不同時期的決策部署和工作要求。利用工作之余,自覺學習有關財政政策、紀律、法規,不斷提高自己的決策水平。在領導班子和領導干部日??己酥?,堅持述學制度,達到了推動學習、提高能力、促進工作的目的。
強化思想教育,改進機關黨建。認真按照省、市關于機關黨建的要求,全面加強機關基層黨組織的思想、組織、作風和制度建設,嚴格落實黨建工作責任制,堅持業務工作與黨建工作兩手抓,建立了由我負總責、班子成員各負其責,一級抓一級、層層抓落實的上下協調聯動機制。完善支部“三會一課”、“創先爭優”、民主評議制度,建立了科學、規范、有序的黨建工作長效機制。同時組織開展了創節約型機關、平安機關和文明機關活動,局機關先后受到國家財政部、省委、省政府、市委、市政府表彰十多項次。
增強黨性修養,確保政令暢通。我作為一名黨員領導干部和單位主要負責人,在政治上始終與黨中央保持一致,與市委、市政府保持一致。嚴格執行省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求,做到政治方向明確,政治立場堅定,政治紀律嚴明。嚴格執行市委、市政府的決議、決定,確保政令暢通,確保財政工作各項部署落實到位。重大問題和事項及時向市委、市政府匯報和請示。
堅持依法理財,建設和諧機關。嚴格執行財經紀律,帶頭依法辦事,按程序辦事。堅持重大問題集體研究決定。定期向市人大及其常委會匯報預算編制草案、調整方案和預算執行情況,自覺接受人大及各方面的監督。同時,認真聽取群眾意見,了解群眾訴求,凡局領導班子民主生活會及各種專題民主生活會前,黨組都通過個別訪談、召開座談會、發放意見征求函等多種形式,廣泛聽取干部職工、離退休干部和市級部門、下屬單位、基層財政、服務對象對領導班子建設、財政職能和機關內部建設的意見和建議,針對問題切實加強整改。
(一)科學決策,努力做大財政收入“蛋糕”。按照市委、市政府的要求,我組織各級財政努力克服了國際金融危機、自然災害、政策性減收增支等影響,不斷強化征收管理,在全市經濟持續較快增長的基礎上,全面完成了市二屆人大五次會議確定的財政收支預算目標任務。20xx年,全市地方財政一般預算收入實現53698萬元,增長20.2%。
(二)履職盡責,重點保障支持加快發展。我和黨組一班人始終堅持把維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益作為財政工作的出發點和落腳點,堅決落實市委重大發展戰略,按照“集中財力辦大事,握緊拳頭保重點”的要求,在確保人員經費和機關運轉的同時,有力保障了抗震救災和災后重建、交通建設、產業培育、縣域經濟、解決“四難”、落實惠農政策、實施民生工程等重點支出;大幅增加公共投入,有力支持了教育、科技、文化、衛生、社保等社會事業加快發展。
(三)深化改革,更加注重強化財政管理。繼續深化農村綜合改革和擴權強縣試點改革。全面落實各項農村綜合改革措施,進一步深化鄉鎮財政財務管理改革,健全鄉鎮、村級基本支出保障及激勵約束機制,加大對基層政權組織正常運轉保障力度,安排撥付資金5187萬元,落實村社干部報酬和村辦公經費提標政策。進一步完善“鄉財縣管鄉用”財政管理方式和“村財民理鄉監管”財務監管方式;全面完成農村義務教育“普九”化債目標任務,累計化解農村義務教育“普九”債務10.67億元。扎實做好南江、通江兩個新增擴權縣財政管理體制調整涉及的財政收支基數、債權債務及其他相關事項的清理劃轉,繼續支持平昌縣加快發展、率先發展。
(四)創新機制,更加注重強化財政監督。認真貫徹落實《監督法》。全面推進依法理財,積極主動接受人大、政協監督,認真落實好市人代會和市人大常委會對財政預、決算報告的審議意見和決定。著力解決人大代表和政協委員關注的熱點問題,對代表、委員的意見及建議,認真辦理、認真回復。建立健全財政監督體系。著力構建財政監督、投資評審、績效評價三位一體的監督平臺,健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,將災后恢復重建、擴大內需專項資金監管和治理“小金庫”工作相結合,加強涉農惠民、災后恢復重建、擴大內需和政府性投資項目等專項資金監管,把好資金撥付審核關、監督檢查關和跟蹤問效關,切實提高財政資金使用效益。
我始終貫徹落實民主集中制,充分調動班子成員的積極性和主動性,增強領導班子的凝聚力、創造力和執行力,使局黨組成為政治堅定、作風優良、團結協作的戰斗集體。
堅持集體議事規則。局黨組始終堅持凡人事安排、大額資金分配、重要工作部署等決策事項,充分發揚民主,廣泛征求意見,通過召開黨組會議、局長辦公會議集體研究決定,使民主集中制原則始終貫穿于黨組決策、行政決策和管理過程中,從不搞“一言堂”、“家長制”和“暗箱操作”。
加強成員分工協作。對班子成員間的工作分工,一方面堅持集體領導與分工負責相結合,用制度規范班子議事程序,界定班子成員工作職責和管理權限,讓班子成員按照分工履行職責,創造性地開展工作。另一方面又要求班子成員間既加強交流溝通,相互支持配合,又做到關心全局、服從全局,積極參與集體領導,維護集體權威,確保集體決策落到實處,班子內部形成了民主、和諧、團結的良好氛圍。
(一)提高科學發展意識。按照中央、省委和市委的統一部署,自啟動深入學習實踐科學發展觀活動并不斷向縱深發展。做到學習與實踐相結合,學習與調研相結合,自查與廣泛征求意見相結合,學習與整改相結合。理財思路提升到新境界,財政促進經濟發展取得新成效,財政體制機制創新邁出新步伐,改善民生達到新水平,落實積極財政政策措施切實可行?;顒又?,我帶頭開展“三進三問計”活動,深入基層調研建立城鄉環境綜合治理經費保障長效機制,撰寫了專題調研文章,得到市委、市政府領導的充分肯定。
(二)加大干部培訓力度。我們建立了業務培訓機制,制訂了五年培訓規劃,按照省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求,緊緊圍繞財政中心工作和事業發展需要,不斷創新教育手段,進一步加大財政干部教育培訓力度,著力建設一支政治堅定、業務精湛、作風優良、為政清廉的財政干部隊伍。今年開始,我們積極向省財政廳爭取支持,依托省財經職業技術學院,對全系統45歲以下的領導干部和業務骨干進行財政財務管理理論和操作技能培訓,全年共開設三期干部培訓班培訓160人。
(三)抓好機關作風建設。深入貫徹落實科學發展觀,繼續強化行政效能建設,建立科學發展和行政效能建設長效機制。逗硬執行“三問”,認真落實“三項制度”,切實轉變工作作風。堅持民主集中制原則,推進民主管理。進一步端正思想認識,改進工作方式,深入群眾、聯系群眾、服務群眾。
(四)豐富干部文娛生活。廣泛開展豐富的文體活動,陶冶干部情操,增強團隊意識。在全市財政系統組織開展了“迎國慶”男子籃球比賽,并積極參加全省財政系統首屆男子籃球賽,成功入圍表彰名次,更加激發了全市財政干部的工作熱情。
今年以來,我們認真按照市委、市政府和市紀委反腐倡廉建設工作部署,結合財政工作實際,突出重點,落實責任,切實抓好財政系統的反腐倡廉工作。
(一)加強教育,切實提高廣大干部廉潔自律的自覺性。堅持把反腐倡廉教育貫穿于各項業務工作中,切實做到反腐倡廉教育經?;?、制度化。針對新時期財政工作的新特點、新任務和干部隊伍出現的新情況、新變化,積極創新反腐倡廉教育的形式和載體,突出反腐倡廉主題教育、加強正反典型教育,不斷增強財政干部拒腐防變能力。
(二)堅持“兩手抓”,全面落實黨風廉政建設責任制。認真執行黨員領導干部廉潔從政若干規定,強力推進懲防體系建設,逐步健全拒腐防變教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制。堅持把黨風廉政建設與財政工作一起部署、一起落實、一起考核。進一步細化黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工,將黨風廉政建設責任分解到各領導成員,把具體任務落實到各科室,形成一級抓一級、層層抓落實的工作責任體系。
(三)率先垂范,積極發揮模范帶頭作用。一是在落實黨風廉政建設責任制工作中,我特別注重發揮自身表率作用,自覺按照中央、省、市關于領導干部廉潔自律的規定,嚴格要求,做到廉潔從政。二是不斷加強自身修養,牢固樹立為人民服務的宗旨,堅持依法理財、秉公辦事。三是在日常工作中堅持做到“三個帶頭”和“兩個要求”,即帶頭端正黨風、當好表率,帶頭廉潔自律、廉政勤政,帶頭依法辦事、平等待人;凡是要求干部職工做到的,我必須首先做到;凡是要求干部職工不能做的,我堅決不做。四是要求班子成員在搞好自身建設的同時,認真落實黨風廉政建設牽頭工作,形成齊抓共管合力。
總之,在本年度的工作中雖然取得了一定的成績,但是自身工作也還存在一些不足和問題,一是財政業務熟悉不夠;二是管理工作創新不夠;三是好人主義存在,怕得罪人。在以后的工作中,我會努力改進缺點和不足,不斷提高自身的思想政治素質和綜合素質,團結帶領全體財政干部職工,努力推動全市經濟加快發展和進步。
謝謝大家!
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
各位領導、同志們:
根據縣委組織部的安排,現將1998年以來自己在德、能、勤、績、廉、學等方面的情況述職如下,不當之處,請領導及同志們提出批評指正。
1998年以來的5年,是我縣財政狀況極為困難、財政工作壓力最大的5年。5年來,作為縣財政局副局長兼國有資產管理局局長和會計事務管理局局長,我一直承擔著縣財政局預算管理、資金撥付、國資管理、會計管理等方面的責任,先后分管了預算、行政事業財務、國資管理、統計評估、會計管理等股室的工作。同時,還當選為政協xx縣第十屆、第十一屆常委、縣科協兼職副主席、縣會計學會會長、xx市第二屆人民代表大會代表。組織上給了我這么多的職務和榮譽,我認為是組織和同志們對我的信任,同時,也深知自己肩上的責任和重擔。為此,自己只有努力學習、努力工作,才不辜負組織和同志們的期望。本著干一行、愛一行的態度,我把為全縣廣大干部職工服務、為基層服務、為縣委和政府分憂與腳踏實地地做好本職工作結合起來,較好地履行了自己的職責。
一、思想作風和廉潔自律方面。作為一名局班子成員,本人能自覺維護局班子的團結和威信,時時事事都以“講學習、講政治、講正氣”來嚴格要求自己,自覺在語言和行動上與中央、省、市、縣委保持一致,認真貫徹執行上級作出的各項決議、決定,從不拖拉推諉,從不敷衍應付。本人有較強的事業心和責任感,胸懷坦蕩,堅持原則,能正確處理好如何擺正財政局副局長這個“配角”與國資局長、會計局長這個“主角”位置的關系,對于自己職責范圍內的事,能獨擋一面大膽管理。在工作順利的時候,從不忘乎所以,一向冷靜對待;在工作遇到困難的時候,也從不灰心喪氣,而是努力分析原因,采取適當對策勇于面對,盡量爭取把自己主管和分管的各項工作做得更好,從不盲目隨意表態。能自覺遵守法律法規和本局制定的各項規章制度,自覺遵守黨紀條規,自覺抵制各種不良或腐敗現象。盡管財政干部崗位是令人羨慕的,但本人在處理一切事務時,是嚴格按有關審批程序辦理的,從未撥過人情款,算過人情帳。始終牢記自己是一名人民公仆,常用共產黨員應發揮的作用和“自重、自省、自警、自勵”嚴格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白為官”。本人沒有利用職權和職務謀取不正當利益,沒有違反黨紀條規規定所不允許的行為。
二、學習方面。財政部門是宏觀經濟管理部門,要有所作為必然需要豐富的理論知識和精湛的業務技能才能勝任管理工作。因此,自己能自覺認真學習,不斷提高和充實自己的政治業務素質和工作能力。2000年7月自己參加了縣委組織部舉辦的黨政領導干部赴xx市培訓中心學習,2001年3月參加了市委組織部舉辦的科局級干部培訓班學習,2002年3月參加了市委組織部舉辦的中青年干部培訓班學習,均取得了合格證書。自己努力將所學的政治理論和業務知識運用于工作實踐,并結合我縣財政工作實際作了一些探索,撰寫或參與撰寫了10多篇管理文章,并且多次獲獎。如論文《立足發展求增收,厲行節約保平衡》、《強化資金管理,挖掘內部潛力》、《淺談會計管理》、《調整結構,發揮優勢,加快財源建設步伐》、《緊緊抓住經濟工作的牛鼻子》等。這些文章有的在財政部刊物上發表,有的被省、市財政部門評為好文章并刊載于《xx財政會計》、《xx財會通訊》等刊物上,有的在縣政協全會上作大會交流發言材料,為加快我縣經濟社會發展起到了很好的建言獻策作用。
三、工作方面。作為分管預算編制與決算編審工作的副局長,我對這兩項工作一直是認真負責的,經常與干部職工晝夜加班加點,不辭辛勞。這兩項工作多年來一直走在全市財政系統前列,特別是自己分管的財政決算編審工作,連續多年在市局考評中榮獲前三名。從2000年起,財政決算又增加了一項工作量極大、工作要求較高的“統一報表”編審業務。為高效、及時、準確完成“統一報表”的編審工作,自己作為“統一報表”協調領導小組的主要負責人,能與局班子成員一道,充分調動全局干部職工的積極性,發揚艱苦奮斗的思想作風和樂于奉獻的無私精神,確保了此項工作的圓滿完成,并多次在市財政局獲獎。為改變我縣財政資金調度困難的局面,本人多次與縣領導一起到省、市有關部門爭取資金和項目,積極尋求上級支持。5年來,共爭取到上級財政解決我縣工資缺口資金、財政貼息資金等近xxxx萬元,為我縣的改革、穩定、發展作出了一定貢獻。為控制人員經費過快增長的情況,組織實施建立起了全縣財政供養人員工資檔案,應該說,這一舉措在全省、全市來說也是走在前列的。通過建立人員經費檔案,5年來共節約財政資金約xx余萬元。
作為國資局局長,我主要抓了國有資產產權登記、產權界定、企業改制與資產處置等基礎管理工作。同時,協調有關部門共同制定了加強國有資產管理方面的10多個辦法報縣政府審批施行。應該說,我縣國有資產管理工作取得的成效是明顯的。5年來,我縣國有資產管理進一步規范化和制度化,國有資產處置與資產評估都實行了備案登記制,國有資產年檢形成了制度。特別是5年來我局組織收取的國有資產經營收益累計約1000多萬元,為完成地方財政收入作出了很大的貢獻。在企業改制工作上,為縣委、政府當好了參謀和助手。隨著市場經濟體制的不斷健全完善,我縣以計劃體制運作模式運作的大部分國有企業已經舉步維艱,陷入困境,形勢嚴峻。為此,根據省、市的有關要求,縣委、縣政府決定我縣國有企業要以轉換企業經營機制為核心,以企業產權制度改革為突破口,以股份合作制改造等產權改革形式為重點帶動資產重組,以資產重組促進優化資本結構,以實現我縣國企改革的新突破。為此,縣人民政府成立了國企改革領導小組,自己擔任了國企改革資產評估領導小組組長。在整個國企改制工作中,自己積極主動與企業主管部門協調配合,認真組織安排評估人員開展工作,為圓滿完成我縣的企業改制工作作出了巨大的貢獻,得到了縣人民政府肯定。另外,國資局還被省、市兩次評為先進單位。
中心進行統一核算。通過三個集中。
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和四個建立,即集中辦理資金結算、集中進行會計核算、集中管理會計檔案;建立支出審批制度、建立憑證審核制度、建立備用金管理制度、建立內部崗位制度,目前,共有66個縣直機關事業單位的財務進入會計核算中心統一核算,已建帳務72套。通過修訂、完善各項管理制度,規范管理程序,會計集中核算工作取得了明顯成效。抵制了各種不合理支出共19萬元。此外,認真做好會計事務管理工作,組織完成了每年的會計專業技術資格、注冊會計師、會計從業資格的報名和考試等各項任務;嚴格按規定做好了會計人員從業資格證的辦理和年審工作;組織開展了全縣會計人員繼續教育培訓,共培訓會計人員2000多人(次);組織開展了4期會計人員電算化培訓,共培訓人員312人。
五年來,在縣委、縣政府的領導下,通過自己的刻苦鉆研和勤奮工作,使自己的自身價值得到了應有的體現,上級組織也給予了自己不少榮譽:1998年被中國共產黨xx縣委、縣政府評為“創建科技先進縣”先進個人一等獎,1998年、2000年、2001年均被評為xx縣先進政協委員,1999年被中國共產黨xx縣委組織部、縣直屬機關黨委評為優秀共產黨員,2000年被中國共產黨xx縣直屬機關黨委評為縣直機關“十佳共產黨員”等。
以上是自己五年來在德、能、勤、績、廉、學等方面的簡要述職。我深知,盡管自己的工作在同志們的支持、理解和配合下取得了一些成績,但仍然存在不足之處,主要是深入基層調查研究不夠,有時候在批評同志時欠冷靜,對新興領域的前沿理論知識學習和掌握還不全面,所有這些不足,我將在今后的工作中全力改進,爭取把各項財政工作做得更好。
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2020年,面對我區財政保障能力不足、財政運行特別困難的現狀,堅持新發展理念和穩中求進的工作總基調,緊緊圍繞“4421”發展定位,認真落實區十七屆人大一次會議批準的各項收支預算,積極推進財稅制度改革,不斷強化財政管理監督,著力防范化解債務風險,有力保障了全區經濟社會各項事業健康發展。
一是加強收入征管,提高收入質量。積極組織收入,研究制定增收措施,挖掘新的收入增長點。依托綜合治稅和“以地控稅,以稅節地”信息平臺,對全區重點企業開展稅收核查服務,推行征管精細化管理,抓大不放小,杜絕跑冒滴漏,做到應收盡收。同時,積極向上爭取資金,有效緩解財政支出壓力。截至11月底,一般公共預算收入完成134489萬元,完成年初人代會確定收入預算數110000萬元的122%。
二是厲行勤儉節約,科學安排支出。支出上,大力牢固樹立過“緊日子”思想,從嚴安排財政支出,制定實施了《2020年度區級專項預算追加的實施意見》、《盤活全區部門存量資金工作實施方案》、《關于進一步加強政府采購管理工作的實施意見》、《進一步加強財稅工作的十條措施(試行)》等制度辦法,認真落實《xx區爭取上級資金獎勵辦法》,勤儉節約,科學支出,全力“保工資、保運轉、保民生、保償債”。截至11月底,一般公共預算支出完成150704萬元,完成年初人代會確定支出預算數111492萬元的135%,其中民生支出完成115652萬元,占總支出的76.7%。
三是推進信息互聯,強化人大監督。通過財政與區人大財經委信息化建設,使區人大及時全面了解預算編制、預算執行等財政運行情況。按照《預算法》要求,將年度財政收支預算、政府性基金收支預算、“三公”經費預算、社?;鹗罩ьA算、國有資本經營情況、債務限額情況、對下轉移支付情況、部門預算、財政總決算、部門決算相關文字說明及報表、財政撥款“三公”經費決算實行了網上公開,構建起人大監督、社會監督和輿論監督相結合的信息平臺,深入打造“陽光財政”。
四是深化財政改革,發揮資金效益。持續深化預算資金績效評價工作,積極推進內控制度建設,全面清理部門結余結轉資金、統籌盤活沉淀資金,持續推進國庫集中支付改革,努力提升政府采購服務水平,切實提高資金的使用效益,將有限的財政資金用于我區民生發展最需要的領域,把錢花在刀刃上,全面提升財政管理水平。
五是加強債務管理,防范債務風險。嚴格按照我區化債方案要求,綜合利用引稅化債、爭取債券資金、經營國有資本、處置資產、公司實體運營等多種措施,按照“優先保障銀行債務、用款還款主體一致、國有公司相互扶持、全區共擔化債任務”的工作原則,積極協調,科學降低柔性債務轉化為剛性債務的風險,加強統籌調度,有效防范和化解債務風險。
各位、同志們:
根據縣委組織部的安排,現將1998年以來自己在德、能、勤、績、廉、學等方面的情況如下,不當之處,請及同志們提出批評指正。
1998年以來的5年,是我縣財政狀況極為困難、財政工作壓力最大的5年。5年來,作為縣財政局副局長兼國有資產管理局局長和會計事務管理局局長,我一直承擔著縣財政局預算管理、資金撥付、國資管理、會計管理等方面的責任,先后分管了預算、行政事業財務、國資管理、統計評估、會計管理等股室的工作。同時,還當選為政協xx縣第十屆、第十一屆常委、縣科協兼職副主席、縣會計學會會長、xx市第二屆人民代表大會代表。組織上給了我這么多的職務和榮譽,我認為是組織和同志們對我的信任,同時,也深知自己肩上的責任和重擔。為此,自己只有努力學習、努力工作,才不辜負組織和同志們的期望。本著干一行、愛一行的態度,我把為全縣廣大干部職工服務、為基層服務、為縣委和政府分憂與腳踏實地地做好本職工作結合起來,較好地履行了自己的職責。
一、思想作風和廉潔自律方面。作為一名局班子成員,本人能自覺維護局班子的團結和威信,時事都以“講學習、講政治、講正氣”來嚴格要求自己,自覺在語言和行動上與中央、省、市、縣委保持一致,認真貫徹執行上級作出的各項決議、決定,從不拖拉推諉,從不敷衍應付。本人有較強的事業心和責任感,胸懷坦蕩,堅持原則,能正確處理好如何擺正財政局副局長這個“配角”與國資局長、會計局長這個“主角”位置的關系,對于自己職責范圍內的事,能獨擋一面大膽管理。在工作順利的時候,從不忘乎所以,一向冷靜對待;在工作遇到困難的時候,也從不灰心喪氣,而是努力分析原因,采取適當對策勇于面對,盡量爭取把自己主管和分管的各項工作做得更好,從不盲目隨意表態。能自覺遵守法律法規和本局制定的各項規章制度,自覺遵守黨紀條規,自覺抵制各種不良或腐敗現象。盡管財政干部崗位是令人羨慕的,但本人在處理一切事務時,是嚴格按有關審批程序辦理的,從未撥過人情款,算過人情帳。始終牢記自己是一名人民公仆,常用共產黨員應發揮的作用和“自重、自省、自警、自勵”嚴格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白為官”。本人沒有利用職權和職務謀取不正當利益,沒有違反黨紀條規規定所不允許的行為。
三、工作方面。作為分管預算編制與決算編審工作的副局長,我對這兩項工作一直是認真負責的,經常與干部職工晝夜加班加點,不辭辛勞。這兩項工作多年來一直走在全市財政系統前列,特別是自己分管的財政決算編審工作,連續多年在市局考評中榮獲前三名。從2000年起,財政決算又增加了一項工作量極大、工作要求較高的“統一報表”編審業務。為高效、及時、準確完成“統一報表”的編審工作,自己作為“統一報表”協調領導小組的主要負責人,能與局班子成員一道,充分調動全局干部職工的積極性,發揚艱苦奮斗的思想作風和樂于奉獻的無私精神,確保了此項工作的圓滿完成,并多次在市財政局獲獎。為改變我縣財政資金調度困難的局面,本人多次與縣領導一起到省、市有關部門爭取資金和項目,積極尋求上級支持。5年來,共爭取到上級財政解決我縣工資缺口資金、財政貼息資金等近xxxx萬元,為我縣的改革、穩定、發展作出了一定貢獻。為控制人員經費過快增長的情況,組織實施建立起了全縣財政供養人員工資檔案,應該說,這一舉措在全省、全市來說也是走在前列的。通過建立人員經費檔案,5年來共節約財政資金約xx余萬元。
作為國資局局長,我主要抓了國有資產產權登記、產權界定、企業改制與資產處置等基礎管理工作。同時,協調有關部門共同制定了加強國有資產管理方面的10多個辦法報縣政府審批施行。應該說,我縣國有資產管理工作取得的成效是明顯的。5年來,我縣國有資產管理進一步規范化和制度化,國有資產處置與資產評估都實行了備案登記制,國有資產年檢形成了制度。特別是5年來我局組織收取的國有資產經營收益累計約1000多萬元,為完成地方財政收入作出了很大的貢獻。在企業改制工作上,為縣委、政府當好了參謀和助手。隨著市場經濟體制的不斷健全完善,我縣以體制運作模式運作的大部分國有企業已經舉步維艱,陷入困境,形勢嚴峻。為此,根據省、市的有關要求,縣委、縣政府決定我縣國有企業要以轉換企業經營機制為核心,以企業產權制度改革為突破口,以股份合作制改造等產權改革形式為重點帶動資產重組,以資產重組促進優化資本結構,以實現我縣國企改革的新突破。為此,縣人民政府成立了國企改革領導小組,自己擔任了國企改革資產評估領導小組組長。在整個國企改制工作中,自己積極主動與企業主管部門協調配合,認真組織安排評估人員開展工作,為圓滿完成我縣的企業改制工作作出了巨大的貢獻,得到了縣人民政府肯定。另外,國資局還被省、市兩次評為先進單位。
五年來,在縣委、縣政府的領導下,通過自己的刻苦鉆研和勤奮工作,使自己的自身價值得到了應有的體現,上級組織也給予了自己不少榮譽:1998年被中共xx縣委、縣政府評為“創建科技先進縣”先進個人一等獎,1998年、2000年、2001年均被評為xx縣先進政協委員,1999年被中共xx縣委組織部、縣直屬機關黨委評為優秀共產黨員,2000年被中共xx縣直屬機關黨委評為縣直機關“十佳共產黨員”等。
以上是自己五年來在德、能、勤、績、廉、學等方面的簡要。我深知,盡管自己的工作在同志們的支持、理解和配合下取得了一些成績,但仍然存在不足之處,主要是深入基層調查研究不夠,有時候在批評同志時欠冷靜,對新興領域的前沿理論知識學習和掌握還不全面,所有這些不足,我將在今后的工作中全力改進,爭取把各項財政工作做得更好。
堅持貫徹執行人大及其常委會的各項決議,廣泛征求、認真梳理和采納人大代表在稅收征管、財政管理、隊伍建設等方面的建議、批評和意見,不斷提升財政管理水平。一是堅決貫徹執行人大及其常委會的各項決議,按月向區人大常委會報送預算執行情況,按季報送收支分析情況,按時向區人大常委會報告年度財政決算情況、半年預算執行情況、政府債務情況等。二是對人大代表提出的建議,按照規定的程序、格式和時限,專題研究、專人負責、專項落實,以上門走訪、電話、座談會等形式與人大代表溝通、交流,了解議案情況,結合實際召開專題會議研究,在規定的時限內回復每位人大代表,做到了代表建議“事事有著落,件件有回音”。
在今后的工作中,我將繼續強化人大意識,認真履行財政職責。認真落實人大會議批準的各項收支預算,繼續加強財源建設,努力落實收入目標任務;牢固樹立過緊日子思想,大力壓縮一般性支出,切實做到厲行節約;繼續深化財政改革,提高資金使用效率,讓有限的資金發揮出最大效益;加強債務管理水平,著力防范化解債務風險;積極推進財稅制度改革,強化財政管理監督,不斷提高依法行政、依法理財水平,努力推動財政事業邁上新臺階。
2018年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大常委會的監督指導下,緊緊圍繞縣十四屆人大會議確定的工作任務和目標,認真履行《憲法》和法律賦予的職權,盡職盡責地發揮了人大代表的作用;同時,堅持穩中求進的總基調,緊緊圍繞“9+2”工作布局和縣委“一個目標、三個定位、六大戰略”總體發展思路,服務全縣大局,服務經濟發展,以推進供給側結構性改革為主線,支持打好三大攻堅戰,做好財政改革發展各項工作?,F將本年度履職情況匯報如下:
一、不斷學習,提高服務能力和水平。
《談治國理政》著作和講話精神;持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,充分發揮“三新講習所”平臺作用,鼓勵廣大黨員干部走上講臺,分享學習心得;加大培訓力度,積極參加省財政廳、市財政局組織的專項培訓,充分利用視頻平臺及聘請專家進行集中培訓,學習財政各項政策及法規知識。扎實組織開展省級文明單位標兵創建活動,注重挖掘部門內部先進。
人物。
用身邊人、身邊事教育激勵廣大干部職工以楷模為榜樣身體力行自覺成為道德的傳播者和踐行者。力達干部職工思想境界得到提升、自身素質得到提高、工作能力得到增強之目標。
二、貫徹落實《預算法》,主動接受人大監督。
作為縣人大代表和縣財政局長雙重責任,帶頭依法辦事,按程序辦事,嚴格執行財政法規、財經紀律。
一是貫徹落實《預算法》。持續學習貫徹新《預算法》,做好預算管理、預算執行工作;落實預算管理制度,嚴格執行《孟津縣縣級會議費管理辦法》、《孟津縣縣直機關培訓費管理辦法》、《孟津縣縣直機關差旅費管理辦法》等厲行節約制度;嚴格落實預決算公開辦法,在縣財政局外網建立統一的預決算公開平臺,財政預決算、部門預決算及“三公”經費預決算在平臺上集中公開,方便社會公眾查閱和監督。
二是遵守《監督法》。定期向縣人大及其常委會匯報預算編制草案、調整方案和預算執行情況及重大事項,自覺接受人大及各方面的監督。自覺接受縣人大常委會《預算法》貫徹落實情況執法檢查,并對照意見建議清單及時報告。
三是高質量辦理人大代表建議。2018年縣政府交辦我局人大代表建議4件,其中主辦件3件,協辦件1件。關注改善民生的2件,基礎設施建設2件?,F已全部辦理完畢,主辦件辦結率為100%,滿意率100%。人大建議辦理工作在縣人大、縣政府的指導幫助下,總體辦理情況較好。
四是提高預算的科學化和精細化水平。建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。深入推進項目支出標準體系建設,發揮標準對預算編制的基礎性作用,調整規范一般性項目支出編列方式,逐步完善一般性項目分類。努力實現預算績效目標管理全覆蓋,全縣77個預算部門共計88個項目填報了支出績效目標申報表,完成6個重點項目的績效評價和2個項目的績效跟蹤評價;加強預算評審結果運用,探索建立同類項目的標準化管理模式,不斷提高項目支出安排的科學性。編制《孟津縣2019—2021年中期財政規劃》,實行中期財政規劃管理。依法依規推進預決算公開工作,提高政府預算透明度。
三、履職盡責,推動全縣經濟社會健康發展。
(一)強化收入管理,財政實力穩步增強。
97%,全縣稅收收入完成。
108884萬元,稅收收入占比。
67%。預計全年全縣一般公共預算收入完成。
167500萬元,占預算的。
100%。
(二)提高支持力度,促進經濟發展。
1.落實積極財政政策,支持實體經濟發展。一是積極籌措資金37966萬元,支持城市基礎設施建設;安排上級補助資金1664萬元,爭取銀行貸款4000萬元,重點支持城關鎮寺河南、牛步河等棚戶區項目。二是規范運用ppp模式。積極引導社會資本參與公共服務和基礎設施建設,7個ppp項目總投資28.58億元,已經過省廳專家評審,招標采購及項目實施階段整改工作正在穩步推進。三是大力支持科技創新發展。逐步加大科技投入,2018年全縣財政科技支出占公共財政支出的比重達到1.5%;支持創新創業,落實科技創新資金4875萬元,發放科技創新券120萬元,先后出臺10余項支持小微創業創新政策。
2.持續加大民生投入,著力支持民生改善。一是支持打好脫貧攻堅戰?;I措各類扶貧資金5357.73萬元,支出5085.25萬元,支出比例94.91%。二是支持生態治理和環境保護。安排環境保護及治理資金3460萬元,重點開展農村環境整治、農村安全飲水、水環境治理、土壤污染綜合防治工作;安排資金280.7萬元用于購買機械化清掃車,縣級道路基本實現機械化清掃。三是保障教育優先發展。落實農村義務教育階段經費、普通高中國家助學金6556.46萬元;撥付特崗教師工資、老民師生活補助、教師培訓費等1965.2萬元;撥付教師周轉宿舍建設、新區小學建設、校舍維修改造等資金4381.8萬元,促進教育事業發展。四是促進文化事業發展。落實農村文化建設專項資金559萬元,用于文藝下鄉、圖書館免費開放等農村文化建設活動;撥付全域文化旅游專項資金2545萬元,用于特色旅游龍頭產業扶持及周邊區域旅游宣傳推廣。五是完善社會保障體系。撥付社?;?8685萬元、衛生計生專項資金3198萬元、民政專項資金7205萬元,支持社保、醫療衛生和民政事業;安排老干部活動經費、離休干部醫療費等407萬元,落實老干部政策;撥付農民工轉移就業創業經費560萬元,支持農民就業創業工作。六是支持農業農村發展和農民增收。發放耕地地力補貼、農機購置和棉花補貼5507.33萬元,國家大中型水庫移民直補資金834.66萬元,兌付廊道綠化、南嶺公園、城區生態水系建設等項目地租2592.48萬元。七是支持美麗鄉村建設。撥付村級經費3108萬元,加強基層基礎建設;撥付財政獎補資金571萬元,實施農村公益事業一事一議財政獎補項目58個;田園綜合體建設項目已完工項目2個,正在施工項目11個;落實資金400萬元,完成省級村級集體經濟試點4個。八是支持平安建設工作。撥付資金260萬元,用于涉法涉訴救助、司法救助、信訪救助等。
3.穩步推進財稅改革,提高財政管理水平。一是預決算公開更加規范。嚴格落實預決算公開辦法,在縣財政局外網建立統一的預決算公開平臺,財政預決算、部門預決算及“三公”經費預決算在平臺上集中公開,方便社會公眾查閱和監督。二是債務管理進一步加強。加強組織領導,健全政府債務風險預警和化解機制。2018年省核定我縣政府債務限額302139萬元,其中一般債務限額191105萬元,專項債務限額111034萬元,加強監控,努力防范政府債務風險。三是財政管理水平持續提升。261個預算單位已納入國庫集中支付,逐步實現電子化支付全覆蓋;加強政府采購管理,全縣政府采購規模47947.18萬元,節約資金2784.86萬元,節約率5.49%;加強財政投資評審管理,評審項目353項531個項目,審核資金128421.33萬元,審減資金18868.86萬元,審減率14.69%,為財政資金使用科學決策提供依據;加強國資管理,建立國企改革工作臺賬,制定績效考核目標與薪酬制度,完善國有企業法人治理結構、重點事項備案工作制度,落實《關于加強國有投資運營公司重大經營事項管理的意見》,規范國資平臺公司實體化運營管理。四是切實發揮監督職能。積極開展扶貧專項資金、會計信息質量、預決算信息公開等監督檢查,加大政府會計準則制度的培訓力度,加強財政財務管理,維護財經秩序,有力地推動全縣財政管理質量和效率提升。
四、以身作則,打造廉潔高效政府部門。
以中央和省市巡視、巡察反饋意見整改為契機,全面落實從嚴治黨責任;牢固樹立為人民服務的宗旨意識,學規矩,懂規矩,守規矩,加強作風建設,更好地服務和保障全縣經濟社會發展。一是堅定政治信念。帶頭學黨章、學習近平總書記系列重要講話精神,學習習近平總書記關于理想信念、五大發展理念等新思想,深入研學《中國共產廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨規黨紀。二是加強黨風廉政建設。貫徹落實黨風廉政建設責任制,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規定,發揮自身表率作用,持續不斷加強財政部門黨風廉政建設工作,狠抓重點環節和重要工作的落實。落實廉政主體責任,堅持黨組統一領導,“一把手”負總責,部門領導分工負責,集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責原則。對黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。簽訂黨風廉政建設責任書和黨員領導干部廉潔從政承諾書。三是加強作風建設。提高站位,增強思想自覺。堅持把加強工作紀律和作風建設作為一項長期的重要工作來抓。全體干部職工牢固樹立紀律意識和紅線意識,切實增強執行各項紀律的思想自覺和行動自覺,確保各項工作緊張有序、高效運轉。提高標準,嚴守工作紀律。落實上下班、請銷假(外出報備)、學習、會議、工作人員行為規范、文明用語、首問負責、工作督查、責任追究等工作制度,服務好預算單位。狠抓落實,加強作風建設。圍繞縣委、縣政府重大決策部署,聚焦財政收支管理、支持經濟高質量發展、支持打好“三大攻堅戰”、落實民生政策、深化財政改革等重點工作任務,履職盡責,擔當作為,以釘釘子精神抓好工作落實,確保取得成效。
一年來,我在財政工作崗位上用心用力,認真工作,取得了一定成績。這些成績的取得,是在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,縣委正確領導和縣人大監督指導的結果,是財政干部職工共同努力的結果。同時,我也清醒認識到財政改革發展面臨的問題與挑戰:財政收支矛盾仍然突出,保民生、保工資、保運轉面臨較大壓力;在財政監督和績效管理等方面還存在薄弱環節,科學化精細化管理水平需要進一步提升;政府債務風險總體可控,但存在結構性矛盾;預決算公開力度需要進一步加大。這些問題我們將高度重視,積極采取措施加以解決。有決心,有信心在新一屆縣委、縣政府正確領導和縣人大監督指導下,克難攻堅,埋頭苦干,向全縣人民交出合格的答卷。
以上報告,敬請領導和同志們提出寶貴意見,謝謝大家!
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匯報材料年度總結述職報告等材料,一應俱全。
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全面推進依法理財,是財政部門深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想的根本保證,是進一步完善公共財政體系的內在要求,是加強財政反腐倡廉建設的重要措施,也是進一步提高財政管理水平的基本要求。作為單位“一把手”,認真貫徹落實《監督法》,自覺主動接受人大監督。充分發揮班子成員“頭雁”效應,引領干部職工將依法理財與貫徹落實《會計法》、《預算法》、《政府采購法》和相關財務規定相結合,將依法理財與財政業務相結合,將依法理財與深化財政改革相結合,將依法理財與加強隊伍建設相結合,使廣大財政干部牢固樹立了全局觀念、法治觀念、創新觀念、效率觀念、服務觀念和責任觀念,切實增強了依法理財、科學理財、民主理財的能力,有效提升了財政科學化、精細化管理水平。
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,財政局領導班子成員堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,努力克服各種不利因素的影響,精誠團結,求真務實,廉潔勤政,狠抓增收節支,嚴格財政管理,推進財政工作取得了新的成績?,F將縣財政局領導班子2008履職情況述職如下。
一、堅持以經濟發展為中心,強化征管措施,財政收入實現了穩定增長。
出自 fAnwEn.chAzidian.com
今年以來,縣財政響應縣委、縣政府“學蘇北精神,促梁山跨越”號召,調整年初收入任務目標,大力組織財政收入,前三個季度財政收入尤其是工商稅收保持了較高增長幅度。但下半年,受國際金融危機嚴重沖擊和世界經濟增長放緩等因素的影響,我縣多數企業生產經營陷入困境,財政收入增幅有所回落。11月,中央采取果斷措施,實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴大內需的政策措施??h財政認真貫徹落實上級宏觀調控政策措施,全力支持全縣重點工程、重點項目建設,支持招商引資工作深入開展,促進了全縣經濟平穩較快增長。
在此基礎上,我們積極采取措施,努力組織財政收入。一是加強組織領導。各鄉鎮、各部門對財稅工作重視程度進一步提高,縣政府多次組織召開專題會議,縣人大、縣政協對財稅工作也加強了監督指導,財政部門建立了副科級以上領導聯系鄉鎮和局長包鄉鎮制度,強化了財稅部門聯席會議制度,經常深入鄉鎮、部門加強協調督導,促進了組織收入工作順利進行。預算執行中每月及時分解落實收入任務,定期通報收入進度,每月公布鄉鎮收入排名,認真研究解決工作中遇到的困難和問題,調動了鄉鎮和部門征收的積極性。
二是強化稅收征管措施。協調配合稅務部門堅持依法治稅,應收盡收,不斷加強對重點行業、重點稅種的征收管理。對于財政部門負責的耕地占用稅、契稅,通過發布公告、張貼標語、電視播放等形式加大宣傳力度,貫徹執行新的稅收政策,開展了集中清理征收活動,耕地占用稅收入實際入庫較去年同期增長1倍多,契稅收入提前5個月完成了增長50%的任務目標。不斷深化社會綜合治稅,加強稅收監督檢查,截至目前已查補入庫稅款300多萬元,增加了財政收入。
三是加強非稅收入征收管理。深入開展了“非稅收入規范管理年”和“宣傳月”活動,嚴格執行“收支兩條線”制度,嚴把票據關口,健全征管機制,拓寬管理渠道,確保了政府非稅收入及時足額入庫。在此基礎上通過調整優化收入結構,提高收入質量,非稅收入比重控制在了20%以內,比上年同期下降了10多個百分點。2008年,全縣地方財政收入預計完成2.1億元,比上年增長17%。
二、堅持以民生支出為重點,加強支出管理,集中資金提高保障水平。
在財政狀況十分緊張的情況下,財政局黨組牢固樹立過緊日子的思想,一方面,堅持厲行節約,嚴格控制“人、車、會、話”等一般性支出,杜絕鋪張浪費;另一方面,調整優化支出結構,千方百計集中資金確保重點支出。
一是把保工資放在財政支出的首位。在財政資金十分緊張的情況下,兌現了住房補貼政策和正常晉升工資,逐步發放了采暖補貼,提高了離休干部護理費,補發了退休人員部分陳欠工資,實行了農村中小學教師工資上劃管理,在職和離退休人員工資基本做到了及時發放。
二是不斷加大對“三農”、教育、衛生、社保等方面的支持力度,著力解決民生問題。及時足額兌付糧食直補資金1127萬元,兩次兌付農資綜合補貼資金5859萬元,兌付庫區移民后期扶持個人直補資金9193萬元,項目資金1051萬元,補貼資金80萬元推進家電下鄉試點。開展了清理化解農村義務教育債務工作,進一步提高了教育公用經費及新農合財政補助標準,啟動了城鎮居民醫療保險,實現了低保發放和五保戶供養工作的制度化規范化,維護了社會的穩定。
三是對計生、政法、科技、文化等工作的支持力度也不斷提高。同時,積極籌集資金支持全縣招商引資和重點項目、重點工程建設,促進了經濟和社會事業的持續發展。
三、堅持以制度創新為突破,推進財政改革,財政管理水平不斷提高。
今年以來,各項財稅改革措施不斷深化。在部門預算改革方面,進一步完善了部門經費定額控制標準,規范了編報程序,目前2009年部門預算編制工作正順利進行。在國有資產管理體制改革方面,各項管理制度進一步健全,積極配合搞好企業改革改制,實現了國有資產保值增值,新的財政投融資機制逐步建立,在招商引資、重大項目建設和景區開發資金籌集等方面發揮了積極作用。在財政體制改革方面,新型鄉鎮建設和風景區體制調整工作順利進行,拳鋪鎮、徐集鎮合并和風景區財政收支劃轉工作圓滿完成,出臺了《關于規范鄉鎮財政賬戶管理規定》,鄉鎮財政體制進一步完善。在國庫集中支付改革方面,會計集中核算和國庫集中支付并軌穩步推進,對代理銀行招標工作基本完成,各項工作進展順利。
四、堅持以增收節支為目標,加強監督檢查,財經秩序得到進一步整頓規范。
一是加強了政府非稅收入稽查。2008年對20多家縣直單位的非稅收入管理使用情況進行了集中調賬檢查,進一步加強和規范了政府非稅收入管理。
二是扎實開展監督檢查工作。多次開展了稅收收入以及非稅收入完成情況監督檢查,對全縣教育專項資金和教育費附加管理使用情況進行了專項檢查,涉及資金2000多萬元。10月份,借縣政府出臺《縣財政管理辦法》之機,對鄉鎮2007-2008財政財務進行了一次綜合性督導檢查,制定整改措施,促進了鄉鎮財政管理水平進一步提高。
三是開展了政府采購專項檢查。這是《政府采購法》實施五年來的第一次全國性大檢查活動,對進一步提高我縣政府采購工作水平起到了積極的作用。
四是積極做好財政投資評審工作。以縣政府文件出臺了《財政投資評審管理暫行辦法》,堅持“事前介入、事中監控、事后評價”原則,以提高資金使用效益為中心,積極參與多項工程的評審工作,取得了明顯效果。
五是認真做好會計管理工作。開展了會計“雙先”表彰活動,進一步倡樹了會計誠信,積極組織會計從業資格考試,順利完成了首次網絡報名考試,實現了會計從業資格考試的全面改革。
五、堅持以廉政勤政為準則,完善工作制度,切實轉變工作作風。
一是堅持不斷學習,提高自身素質。局班子成員堅持集體學習與自學相結合,系統學習黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入開展“三學三創”和“干部作風建設年”活動、黨員黨性定期分析評議以及解放思想大討論活動,貫徹落實科學發展觀,政治思想素質和業務工作能力都有了明顯提高。
二是完善工作制度,加強機關建設。今年以來,相繼修訂完善了《機關日常工作考勤制度》、《車輛管理辦法》、《接待管理辦法》,制定了《財政局工作人員守則》,全局上下進一步形成了積極向上、認真負責的工作氛圍。積極開展文明機關創建活動,認真做好機關計劃生育、基建等工作,成立了家屬區管理委員會,加強物業、治安、衛生等管理,建設平安機關,營造了良好的工作和生活環境。認真辦理縣人大代表建議和政協提案,答復質量進一步提高。加大財政信息宣傳力度,爭取部門和單位對財政工作的理解支持,為財政改革和發展創造了良好的輿論氛圍。
三是扎實做好黨建工作,推進黨風廉政建設。順利完成了局黨支部換屆選舉,產生了新一屆支部委員會。局黨組成員自覺維護班子團結,維護縣委、政府的權威,堅持民主集中制,重大問題集體研究,自覺接受各界監督。落實黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設納入重要議事日程,與中心工作一起安排、一起檢查、一起考核,注重從源頭上預防和治理腐敗,樹立了財政干部的良好形象。
總之,一年來在縣委、縣政府的正確領導下,在局班子成員的團結配合下,財政工作取得了一定的成績,縣財政部門被縣委、縣政府給予了記“集體三等功”獎勵,授予了“全縣勞動和社會保障工作先進單位”、“平安建設先進單位”等榮譽稱號,局黨支部被評為“促跨越發展先進基層黨組織”,被縣委干部理論學習委員會授予“全縣黨組理論學習先進中心組”榮譽稱號,縣財政集中支付核算中心被命名為“市青年文明號”。
但受主、客觀等多方面的影響和制約,財政工作還存在一定的困難和問題。在今后的工作中,我們將認真學習十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神,進一步堅定信心,振奮精神,抓住機遇,迎難而上,以新的舉措開創財政工作新的局面,為促進全縣經濟和社會事業跨越發展做出更加積極的貢獻!
2011年12月10日。
尊敬的各位領導和各位同志:
本人在局黨組的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹上級關于財政工作的一系列決策部署,以保障重點事業發展為目的,以健全制度和提高效率為重點,以精細管理為核心,進一步創新思路、完善機制,推動了全區文教行政、農業和社會保障事業又好又快發展。
一年來,始終把思想政治建設擺在重要位置。一是加強理論武裝。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,積極參加深入學習實踐科學發展觀活動,用心領會、深刻理解把握科學發展觀的本質內涵和基本要求,提高理論修養,堅定思想信念,增強貫徹執行黨的路線、方針和政策的自覺性,增強踐行科學發展觀的能力。二是強化實踐鍛煉。注重在工作實踐中提升思想政治素質。積極維護局領導班子的團結,切實維護局整體形象。堅決貫徹落實局黨組決議,帶頭執行財政局工作規則和工作流程,確保令行禁止。堅持擁護權威和牢記宗旨的有機統一,將工作著眼點放在提高公共財政的服務功能上來,拓寬服務視野,增進服務效果,對鎮辦、區直預算單位和群眾的服務水平不斷提高。
(一)民生事業有效落實。保障和改善民生,是發展經濟的最終目的。一是把促進就業工作作為“頭號民生工程”來抓,全面落實金融危機條件下促進就業的各項財稅優惠政策,支持技能扶貧與就業,農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,新型農民科技培訓和創業培訓等就業培訓工程。二是加大社會保障投入,統籌推進養老、醫療、救助和優撫安置等社會保障制度建設。積極做好企業退休人員提高養老金待遇工作,確保養老金按時、足額發放。實施農村兩委干部養老保險試點工作。完善基本醫療保障政策體系,全面啟動實施城鎮居民基本醫療保險,完善新型農村合作醫療制度效能。完善城鄉“低?!眲討B管理機制,提高了城鄉低保和農村五保供養標準,規范城鄉醫療救助制度。足額落實優撫對象和建國前老黨員撫恤和生活標準。
三是加快公共衛生服務能力建設。嚴格實施農村衛生室服務能力提升工程,順利通過了省財政廳、省衛生廳的年度達標驗收。政府購買城市社區公共衛生服務項目和內容更加扎實具體。重大傳染病預防和控制體系更加健全,全年撥付手足口病和甲型h1n1流感防控資金95.4萬元。保障了區食品藥品監管機構上劃前的基本運轉。四是健全義務教育經費保障機制,進一步提高了農村中小學經費保障水平,繼續落實家庭經濟困難寄宿生生活補助工作,持續實行高中、中職家庭貧困學生資助政策,推進農村中小學“211”工程、校舍安全工程和教學設備儀器更新工程?;I集資金3137.6萬元率先完成了全區農村義務教育債務化解任務。按規定比例用好城市教育附加和地方教育附加,促進區職業中專發展。五是繼續完善公共文化服務體系,支持實施農村公益電影放映、農家書屋、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、全民體育健身等農村文化體育工程,支持農村群眾文化活動開展,全年爭引區文化館、區圖書館中央財政專項補助資金60萬元。
(二)強農惠農政策深入落實。一是完善涉農補貼政策,落實小麥、玉米、水稻等農作物良種補貼政策和優質后備母牛、能繁母豬補貼,加大農機具購置補貼力度,在全市率先完成年度農業政策性保險工作。加強了各類農業專項資金的對上爭引。二是出臺《小型水庫除險加固工程獎懲意見》,加強工程監管,全區16座小型水庫除險加固任務圓滿完成。全面落實重大動物疫病強制免疫政策,實施森林生態效益補償基金項目,搞好生態公益林保護。促進農民專業合作組織發展,做好中大型水庫移民后期扶持政策落實,探索實行村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作。
(三)制度建設逐步深入。制度更具有根本性、長期性和穩定性,要實現理財水平的提高,必須加快建立靠制度管錢的良好機制。本著“先有辦法,后撥資金”的原則,全年制定了《**區科技自主創新專項資金管理辦法》、《**區實施村衛生室能力提升工程專項資金管理辦法》、《**區政府購買城市社區衛生服務項目資金管理辦法》、《**區特色農業發展獎勵資金管理暫行辦法》和《關于加強小型水庫除險加固工程管理意見》等文件,細化和強化了資金監管,提高了政策執行效果和資金使用效益。
(一)工作作風更加求真務實。增強抓落實的能力,強化執行理念,提高執行能力,確保執行質量。注重開拓創新,樹立創新意識,形成創新習慣,培育創新思維。堅持團結協作,加強同班子成員、同事和部門之間的團結。樹立全局觀念,提高和諧共事的能力。加強調研工作,圍繞重點、難點和亮點工作,深化實踐、認真分析,注重發現新問題,反映新情況,找出新辦法,探索新途徑,更具前瞻性和戰略性的開展業務研究。強化督查,實行“日碰頭,周總結”制度,確保工作有序、有效推進。
(二)廉政建設注重增強自律力。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,探索建立涵蓋財政資金運行全過程的內控機制。深刻理解“見理明而不妄取為上,尚名節而不茍取為中,畏法律而不敢取為下”的古訓,不斷增強是非面前的辨別力、誘惑面前的自控力和警示面前的醒悟力,自重、自省、自警、自勵,提高拒腐防變的自覺性和堅定性。
個人雖然各方面取得了一定的收獲,但也同時存有一些問題和不足。主要表現在:一是對分管的文教行政、農業和社保工作,從經濟社會變革的大趨勢中理性考慮不夠,開展工作研究不足;二是工作中多有走現成路的思想,創新思維不強,工作缺乏亮點和特色;三是財政財務精細化管理不足。所有這些問題,有待于在以后的工作中克服和解決。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
各位領導,各位同事:
大家好!根據上級要求和市局安排,我現就任職以來履行職責情況向大家報告如下:
一、主要工作情況:
我于2010年4月調入財政局分管紀監工作,具體負責監察室、財監科、會計科(行政審批科)、市財會教育中心(函授站)工作。這大半年里,在局黨委的正確領導下,在全局干部職工的大力支持下,我能認真履行職責,自覺接受大家監督,為維護財政紀行、保證政令暢通、促進廉政建設與反腐敗工作盡到了自己的微薄之力,圓滿地完成了崗位職責和組織賦予的各項工作任務。
(一)加強學習,提高政治素質,提升實踐能力。紀監工作必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,堅持依法執行公務。任職以來,我能依據形勢任務和工作實際,認真學習政治理論和業務知識,努力在工作中拓寬知識面。一是重視自學,如通過貫徹學習《行政許可法》,明確了任務,落實了責任。增強了本人的服務意識、提高了執法水平的決心和信心。近一年來,本人所分管的科室沒有發生一起不依法辦事現象。二是虛心向領導、向同事學習,遇到新情況、新問題能主動征詢領導與同事意見與建議,不斷提高自己處理突發問題的能力;三是積極參加局機關與中心組及支部組織的學習,并做到有計劃、有重點、有筆記、有心得,在實踐工作中則努力把所學理論知識運用到工作當中,研究和解決一些實際問題。
(二)從嚴要求,樹立大局意識,帶頭廉潔自律。作為紀監工作者,對黨忠誠,永遠是我的座右銘。反腐糾風工作是我的重要職責,不以權謀私,廉潔自律是基本的要求和必須具備的素養。俗話說,律人先律己。工作以來,我就要求自己,要別人做到的,必須自己先做到。平時能認真落實局機關黨風廉政建設的規定和要求,率先垂范貫徹落實責任。遇到重大問題及時向黨委請示匯報,并能認真聽取科室同志們的意見,力求做到上下溝通,互通情況。能及時解決的問題,從來不推不靠,及時予以辦理。一時解決不了的問題,及時反映,拿出解決的辦法。在工作中能始終堅持以勤廉為本,用政治、紀律與法律來規范自己的行為,恪盡職守,常懷律己之心,反腐糾風意識不松,對照檢查,警示自己,沒有以權謀私的行為。
作為一名年青的紀檢干部,在工作中我能擺正位置,配合局長工作,主動當好助手與參謀。注重黨性鍛煉和修養,工作中求真務實,能以事業與大局為重,發揮自己應有的作用。做到了時時處處從嚴要求,大事小事認真處理,認真履行了自己職責,做到勤政務實。
(三)認真履職,做好分管工作,促進隊伍勤政高效。
1、紀檢監察工作制度化。及時貫徹落實上級部門黨風廉政建設工作會議精神,及時組織召開會議,作好具體安排部署,切實采取措施,認真抓好落實。加強對權力節點的監控,制定完善廉政責任制,做到責任明確,措施具體,檢查考核到位,促使全局干部的廉潔自律意識不斷提高,工作中勤政廉潔,在源頭上制止腐敗現象的滋生。組織開展財政系統政風行風監督員會議,廣泛聽取各位行風監督員對財政工作的建議和意見,認真對照,不足之處及時整改并予以反饋。今年我局先后三次走進“行風熱線”直播室,廣泛宣傳和解釋群眾關心的熱點問題,進一步提高制度的執行力,維護機關形象。在全局上下的共同努力下,財政干部自覺遵紀守法意識明顯增強,近年來沒有一起違紀案件的發生,沒有一封信訪件。
2、會計科(函授)工作常規化。做好全國會計專業技術資格考試考務工作和會計從業資格考試工作,加強會計從業資格管理。今年我市共有276人報名參加會計專業技術資格考試,合格15人。917人報名參加會計從業資格考試,426人報名參加會計電算化及理論部分培訓。認真做好學會(協會)工作,成功組織了珠算技術競賽;完成了會計學大專班全部課程的教學工作并舉辦了畢業典禮,共有36人取得了大專畢業證書,為我市培訓了一批高層次的會計專業人才。全市共有2945人參加會計人員繼續教育。積極配合上級主管部門做好《會計法》的宣傳實施工作,使每一位會員成為《會計法》的義務宣傳員。
3、財監(行政執法)工作規范化。今年我們組織了6個單位的2009財政收支、財務管理情況內部監督檢查、專項資金使用情況檢查和會計信息質量檢查工作。開展對黨政機關事業單位“小金庫”治理“回頭看”工作,并將之拓展到社會團體、國有及國有控股企業。針對檢查結果,我們共發出財政檢查意見書6份、整改通知書7份。利用財政宣傳月、12月4日法制宣傳日等重要的和特殊的日子,在公共場所加強財政政策宣傳,通過與群眾面對面交流與溝通,擴大財政工作的影響力。今年我們順利通過“五五”普法驗收。
二、存在的不足之處:
1.紀監工作業務水平有待提高。由于自己過去未接觸過紀檢工作,在學習上有急功近利傾向,需要改進。
2.工作不夠大膽,創新能力有待增強。在平時工作中,有時為了求穩,習慣用老辦法解決新問題,想問題、做事情創造性不強。
3.深入實際不夠,基層調研少。對基層工作的實際情況掌握不十分透徹。有時即使到基層所去,調查研究的深度也不夠。領導藝術、領導方式方法還需加強。
三、下一步打算:
各位領導,各位同事,轉眼一年就過去了。由于自己到局時間不長,所分管的工作又是自己以前未接觸的,紀監工作對我來說既是機遇更是挑戰。下一階段,我將從以下幾個方面加強學習與鍛煉,不斷提高自己工作能力與效果。
1、堅持學習??朔τ诠ぷ鞯男膽B,注重政治理論知識的學深、學透,注重在實踐中貫徹正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀,提升執行政策能力水平。加強財政新政策、新規章的學習,促進政策執行力以及業務技能雙提升。
2、嚴于律己。一如既往嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的各項要求、紀律,爭做勤政廉政的表率。積極履行“一崗雙責”,加強分管范圍內的黨風廉政建設,帶好身邊工作人員,努力提升員工拒腐防變的自覺性。
3、踏實工作。我將繼續堅持認真踏實的工作作風,開拓進取,努力創新。在黨委的領導下踏踏實實工作,清清白白做人;在工作和生活中不斷地加強素質鍛煉,開闊眼界,開拓思路,進一步強化廉政意識、大局意識、執行意識,為揚中財政的發展出謀劃策,為我市加快“雙提升”、實現新跨越作出自己應有的貢獻。
以上述職,不到之處敬請批評指正!謝謝!
根據縣委組織部關于部門領導干部年度考核的有關要求,本人擔任財政局長一職,現就本人20xx年思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律、學法用法等情況報告如下。
本人在日常工作生活中,按照“德才兼備,以德為先”的要求,在注重品德修養的基礎上增強干事創業能力。一是堅守政治品德。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,堅定理想信念和政治立場,堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署,不動搖、不懈怠,講大局、講黨性、講團結。二是恪守職業道德。始終保持事業心和責任感,工作堅持原則,絕不拿權力和原則做交易,絕不借工作之便以權謀私,辦事公道,廉潔奉公。三是遵守社會公德。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以社會主義核心價值體系為指導,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕,帶頭遵紀守法,帶頭弘揚社會主義新風尚。四是謹守家庭美德。尊敬老人愛護晚輩,家庭成員間相互尊重并和諧相處,勤儉持家不奢侈浪費,作風嚴謹,家庭和睦。
1、狠抓收入征管,確保收入質量不斷提高。研究確定征管部門與鎮區收入增幅,并分解到各鎮區、征收部門,及時向領導提供第一手資料,便于領導決策。加強收入動態監控,有效防止了縣內相互引稅現象。認真做好財政預算內、外收支旬、月、季報和預算執行情況分析,加大信息采集力度,建立重點企業、重點行業分析制度,加強收支動態分析,有效提升了預算執行分析質量。及時反饋周邊地區完成情況,及時公布我縣各鎮區、征管部門完成情況,使各部門對本部門收入完成情況心中有數,及時向有關領導報告我縣公共財政預算收入、國地稅收入在全省位次,為領導決策提供服務。
2、優化支出結構,確保各項事業發展資金需求。優先保障人員經費,足額兌現公務員陽光工資和義務教育階段教師和其他事業單位績效工資。統籌財力優先保障教育、醫療衛生、社會保障等民生經費,讓全縣人員共享發展的成果。積極支持社會事業協調發展,完善農村義務教育經費保障機制,做好三所學?;厥展ぷ?,推進城鄉教育均衡發展;支持醫療衛生機構改革,加大衛生投入,滿足人民群眾的基本醫療需求;確保司法支出、農林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平安創建等各項法定支出按規定、按進度落實到位。
3、拓寬爭資融資渠道,保障重點建設資金需求。千方百計向上爭取資金,多渠道籌集資金,保證重點項目建設需要。配合部門累計向上爭取各類資金5億元,初步緩解了資金瓶頸;與縣金融辦聯合制訂出臺了《財政性存款與金融機構支持地方經濟發展掛鉤考核辦法(試行)》,并根據5月底的考核結果進行了存款調整,調整資金規模達xx億元,利用有限的財政性存款,積極引導各金融機構加大對地方經濟發展的支持力度。
4、推進財政改革,大力提升財政管理能力。積極開展法治財政建設活動,不斷提高法治財政建設水平。深化預算編制改革,構建“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的財政運行新機制,全面提升預算編制的信息化、科學化、精細化。探索國有資產管理新途徑,公開公平公正處置局公有資產,4間xx平方米門市房拍xx萬元高價。不斷加大對擔保公司的投入力度,為企業發展提供資金保障。積極幫助企業申請省市財政補助資金,穩定了企業生產,促進了技術創新。
本人能認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、縣有關規定,自覺貫徹廉潔自律各項規定:
一是自覺執行黨風廉政建設責任制,并加強對本單位人員的黨風廉政教育管理;。
三沒有收受干股、違規投資證券和期貨或其他委托理財的名義獲取不正當利益規定行為;。
六是沒有違反規定進行各種大操大辦、收取財物行為;。
八是未參與賭博等違規活動;。
九是嚴格執行禁酒令,工作日中午不飲酒,未進行公款高消費娛樂和健身等活動;。
十是嚴格執行公務用車有關規定,無違規配車、用車行為。
一是注重學法。一年來,先后學習《中華人民共和國預算法》、《政府采購法》《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》等有關內容,重點學習了《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》等業務法律法規。通過學習,法律知識、法制理念有了進一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進一步加強,在實踐中能自覺運用法律法規來規范和指導工作。
二是嚴格執法。平時工作中,要求執法科室結合財政業務工作特點,認真履行行政執法責任制、財政執法實行亮證制、公示制,財政檢查嚴格執行《財政監督檢查規則》及《江蘇省財政監督辦法》,今年以來財政系統沒有發生一起違規違法事件,沒有發生一例行政復議敗訴,沒有發生一人因違紀違規違法受到處分。
三是依法接受監督。認真貫徹執行《預算法》及《實施細則》等法律、法規,堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執行經人代會審議通過的財政預決算方案;按照《預算法》規定定期向縣人大常委會和人大財經委報告財政預算執行情況;局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。
以上是我個人的述學述職述廉述法報告,敬請領導和同志們提出寶貴意見,謝謝大家。
述職人。
述職時間。
今年以來,由于受宏觀經濟低位運行以及一系列政策性減收增支因素的影響,我縣財政面臨著收入難增、支出難保、收支難平的嚴峻形勢。面對這一復雜局面,一年來,我帶領全局干部職工,緊緊依靠縣委縣政府的正確領導,負重奮進,開拓進取,創造性地開展各項工作,較好地完成了年初確立的目標任務,為全縣財政收入任務的圓滿完成,各項重點支出的保證以及財政系統兩個文明建設作出了應有的貢獻,可以說,過去的一年是我縣財政工作不平凡的一年,同時也是我在財政領導崗位上經受住各種嚴峻考驗,不斷完善自我、超越自我的一年。
回顧一年來的工作,作為財政一班之長,我主要抓了以下幾個方面:
一、加強自身建設,不斷提高財政工作的“駕馭力”
財政作為經濟的綜合管理部門,肩負著組織收入分配,調控經濟運行以及實施財政監督等重要職能。在市場化改革不斷深入,各種矛盾互相交織的今天,財政促改革、求發展、保穩定的任務越來越重,為了適應不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求財政工作的新發展,我始終注重在提高自身綜合素質和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質,正確處理好工作與學習的關系,克服各種繁雜事務,認真學習了鄧小平理論和江關于“三個代表”的重要理論,并做好學習筆記,聯系個人思想,寫好心得體會,著力在把握思想體系上下功夫,在領會精神實質上作文章,并積極參加在縣級領導干部中深入開展的以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育,把學習理論與改造主觀世界、增強黨性修養結合起來,深入剖析自身存在的問題,自覺接受群眾監督,不斷提高自己的領導水平和政治素質。二是加強財經知識學習,著力提高業務素質。重點學習了市場經濟理論、現代經濟管理、財稅法規以及《領導干部財政知識讀本》等一批理論專著,開拓了理財視野,自身的專業水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。與此同時,我注重把勤于學習與勇于實踐相結合,積極開展各種有針對性的財政調研,所撰寫的《加大結構調整力度,提高財政運行質量》一文獲全市、全縣財稅建設征文三等獎和一等獎,并被《郴州通訊》和《嘉禾通訊》刊載。三是強化工作使命感和責任感,著力提高思想素質。能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己,認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,在政治上、思想上、組織上與黨中央與縣委保持一致,把思想統一到黨的精神和決議上去,把自身工作融入到縣委、縣政府關于建設經濟強縣的一系列戰略舉措中來,以高度的責任感和事業心全身心地投入本職工作。針對當前財政部門外部管理難度大,內部管理困難多的現實,我首先從自我做起,注重以身作則和率先垂范,在學習、工作和生活方面,充分發揮模范帶頭作用,凡是要求同志們做到的首先自己做到,凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作,我幾乎犧牲了所有的雙休日和節假日,時常起早摸黑加班到深夜,同時,經常性地深入到各鄉鎮和基層站所,了解入庫進度,分析財稅形勢,督促稅收入庫,平均每月下鄉天數均在10天以上,以至完全疏忽了家庭事務,疏忽于丈夫、孩子和年邁的母親。
二、堅持民主集中,切實增強領導班子的“凝聚力”
領導班子是龍頭,是全局工作的核心力量,為了充分發揮領導班子的群體效應和核心作用,我突出抓了四項制度建設。一是理論學習制度。繼續成立中心學習小組,每季至少安排3天的學習時間,結合“三講”教育的開展,采取組織自學與集中學習的方式,狠抓政治和業務理論學習,做到有計劃、有制度、有要求、有考核,領導班子思想政治建設進一步提高,工作事業心和責任感進一步增強。二是分工負責制。在工作格局上,我十分注重調動班子成員的積極性和創造性,全局10名班子成員每人都有明確的分工和權限劃分,承擔相應的責任和義務,我負責全盤工作,對一般性事務真正做到放手、放膽、放心,特別是在收入任務上,領導成員實行包片、包項目、包入庫,有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作時,能做到廣泛地聽取意見,民主集中,求同存異。經常性召開民主生活會、局務會和局長辦公會,對人事任免和獎懲,資金安排、住房分配等重要事項由集體協商決定,不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中,相互交心通氣,相互關心支持,不搞陽奉陰違、團團伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任務的完成還是規章制度的執行,我始終要求班子成員模范帶頭,并根據中紀委有關規定,制定了不收人情稅,不撥關系款等一系列廉政措施。在監督機制上,實行公開辦事,自查自糾,民主評議和民主監督,領導班子整體素質明顯提高。真正發揮了排頭兵和領頭雁的作用。
三、狠抓隊伍建設,充分調動干部隊伍的“戰斗力”
我始終把造就一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的規章制度,除正常的學習、考勤、衛生、財務制度和崗位責任制外,還針對具體工作任務,分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。如在今年財稅督促攻堅戰中,明確規定“財稅督收十不準”,在社會上樹立了良好財政干部新形象。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業務培訓和學歷教育,做到時間、人員、經費“三落實”。結合“三比三看”活動的開展,實行重罰制度,大力整頓干部隊伍思想作風。同時,在系統內部建立能上能下的科學用人制度,大膽啟用作風硬、業務精、事業心強的能人,優化干部結構。今年新提撥7名年輕干部擔任財政所領導,選送2名建黨積極分子進黨校培訓,發展預備黨員3名,預備黨員轉正2名。對財經紀律松弛、組織紀律渙散的財政所負責人相應給予了調離或撤職處分。三是用真實的情感關心人。先后從省市爭取資金100多萬元用于局機關建設,改善辦公和生活條件。對干部職工子女入學、就業、參軍等問題,在力所能急的情況,想方設法協調各方矛盾,千方百計幫助解決,在七小時之外,我常跟干部職工們交流思想,了解他們的思想動態,做彼此貼心的朋友,有效地調動了干部職工的工作積極性,全局上下真正形成了“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。
四、突出改革創新,勇于發揮業務工作的“創造力”
當前,縣級財政正步入一個新的發展階段,面臨著結構不優、體制不順、財源不足等一系列新問題,而破解這些難題的關鍵在于改革創新,建立與市場經濟相適應的理財新思路。一是抓重點。為了加快收入進度,確保財稅均衡入庫。年初,請示縣委、縣政府將全年收入任務進行細化、量化,層層落實到部門單位和個人,并實行嚴格的督促考核機制。對財政工作中出現的一些新情況和新問題,及時向領導請示匯報,并提出建設性意見,供領導決策。如10月份,針對全縣財政收入完成不理想的嚴峻形勢,我建議在全縣開展一次財稅綜合督收攻堅戰,對本年度正常財稅收入、各部門各單位的各種欠交漏交稅款、亂收費等九項內容進行督收清收。這項工作迅速得以開展并取得顯著成效,有效地確保全年財稅任務的圓滿完成。二是抓難點。當前各類財政周轉金由于管理不善,回收不及時,大量的逾期財政貸款,形成了呆滯帳,使得財政面臨沉重的兜底壓力。發現這一問題后,今年,我把財政有償資金回收納入財政工作的重要議事日程。請示縣委、縣政府下發了工作文件,并將回收任務與財稅任務同部署、同安排、同落實,協同各部門力量,采取行政、經濟、法律手段予以清收,全年回收各類周轉金350萬元。確保了資金安全運作,緩解了財政供需矛盾。三是抓薄弱點。積極適應稅源結構的變化,把契稅作為財政新的收入增長點來抓,多次組織專門力量,對新契稅出臺的本單位和個人的房屋轉讓、出售及房改超面積契稅進行專項清理,全縣契稅收入入庫115萬元,同比增長59.7%。四是抓熱點。保工資、保運轉、保重點支出是當前財政工作的熱點問題。為了確保各項支出到位,一方面克服各種困難和壓力,積極推進支出管理改革,先后實施了政府采購制度和財政統發工資,著力提高資金使用效益,另一方面,積極向上跑資金、跑項目,爭取上級部門的大力支持,一年來共爭取預算周轉金1300萬元,爭取財源建設資金40萬元,爭取財政建房資金和業務經費100多萬元。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
一、兩年來的工作情況。
(一)從調研著手,認知和解決財政經濟實際問題。
我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉換,必須抓緊學習財政業務知識和財政政策,從實際出發,加強調查研究,探求解決錯綜復雜的財經問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導下,我先后組織了財源建設調查、中小企業經營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經營戰略對地方財政經濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查,了解了我市財源現狀,梳理了在新形勢下推進財源建設的思路;調整了財政支持中小企業發展的政策措施;對潛在的財政風險有了更清楚的認識,增強了風險意識,為控制財政赤字和債務規模,規避和化解財政風險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題,就東汽改組改制和產品結構、經營戰略調整及社會職能剝離問題對地方財政經濟的影響進行的系統調查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關注和重視,為爭取上級轉移支付奠定了基矗此外,我們還組織了對國家關于西部開發、財政轉移支付、農村稅費改革等相關政策的調查研究,了解、收集有關信息進行分析整理,結合我市實際,有針對性地做好前期準備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作。
兩年多來,通過人大的正確指導和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
——支持經濟發展,致力培植財源。為推動經濟發展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金*萬元,用于支持地方經濟發展。其中,用于支持企業技術改造*萬元,中小企業發展資金*萬元,農村水利基礎設施建設和發展生態農業*萬元,城市基礎設施建設*億元,旅游產品開發及項目貼息*萬元。此外,還投入間隙資金*萬元支持骨干企業發展。
——運用財政政策,支持各項改革。一是參與社?;饠U面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務掛賬,全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數,歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發放,擠出財力*多萬元,補助四個特困縣發放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關,支持企業改革和資產重組。
——推進管理創新,完善管理制度。一是為實現財政資金公開、合理地分配,實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農業四個部門實行部門預算試點;二是實行了干部教師工資財政統發,9個縣市區的教師工資全部收歸縣級財政發放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業單位財會集中核算中心,將把行政事業單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。
——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中:農業有償和無償資金*萬元,扶貧和以工代賑資金*萬元,教科文事業發展資金*萬元,國債轉貸資金*億元,世行貸款和外國政府借款*萬元,轉移支付補助*萬元。此外,丹江口市被列入國家農業綜合開發項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領導親自組織考察,并對辦法的制定進行指導,從嚴把關,從而,為推進財政改革提供了法律保障。
(三)增強法制觀念,做到依法理財。
財政部門是國家財政行政法律、法規的執法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制,采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規進行了廣泛的社會宣傳。
各位主任、委員:
我于1994年10月經市人大常委會任命為市財政局局長。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領導下,在市人大的監督指導下,我團結局領導班子全體成員,帶領全市財政系統廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監督,經過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監督等方面邁出了新的步伐,財政事業進入了良性發展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至,財政收入年均遞增20%以上。20,全市實現財政收入31.76億元,增長率達46.9%;實現地方一般預算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標均創歷史之最。**市不但成為全省一般預算收入超10億的“八強”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。
一、履行職責的基本情況。
(一)靈活應用財政杠桿,撬動全市經濟的迅速增長。
多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學會如何增收節支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經濟的增長。地方財政的振興,根本在于經濟的發展。因此,我始終把支持經濟建設、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經濟處于起步發展時期,一些企業經濟體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經濟發展的方式主要以扶助為主。為了解決企業的資金困難,我經常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關部門一起走訪上級有關部門,爭取減免和補助;在市級財力十分有限的.情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經濟建設和投資環境的改善。在全市經濟處于規模發展時期,我及時調整思路,將財政以投入為主積極轉入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領域退出,用市場經濟的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發揮了應有的作用,調動了方方面面共同發展經濟的積極性。財政扶優扶強,鼓勵和支持了科技型、外向型、創名牌型企業發展,優化了全市經濟結構。市財政多次調整對“兩區”及各鄉鎮的財政結算體制,促進了區域經濟的強勢增長,從而把**的經濟特色和區位優勢迅速轉化為財源優勢。
(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規范化水平。
財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現象較普遍,因為利益的驅動,追求小團體利益增多,苦樂不均現象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉這種局面,我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領導的支持。,財政局成立資金科,對所有的預算內資金實行了一個口子進出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預算編制、預算執行和預算監督三分離管理和資金運行計算機網絡化管理;,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預算外資金納入了財政專戶管理,當年集中資金2500萬元;,建立政府采購機構,實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監控,而且節約了10%左右的財政資金;,全市推行部門預算,有效地解決了過去爭基數、編制粗、調整多、執行慢的問題;,全市中小學教師工資實行統一發放,繼后,全市3500名民政供養人員補貼實行了統一發放。在此基礎上,,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調研摸底等準備工作,即將進入實質性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領導的肯定,今年7月,全省在**召開國庫集中支付現場會,全面推廣**的做法。
(三)建立內外監督機制,筑起一道法紀道德的防護墻。
建立健全有效的財政內外監督機制,是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:
一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權力越大,就越容易產生腐敗。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務的信念和建立良好的道德規范作為長期教育的兩個基本面??偨Y經驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據公務員管理制度和廉政建設需要,財政系統每隔三、四年,有計劃地自上而下調崗。對局領導干部作分管科室的調換,對中層干部進行跨部門換崗,對一般干部根據需要在全局范圍內交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質提高。
我是5月開始擔任縣財政局局長的。來,我牢記肩負的使命,認真履行崗位職責,盡最大努力做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,需要改正和提高?,F作如下述職:
一、自覺加強理論學習、努力提高自身政治素養。
我注重把加強理論學習、提高理論穿越小說網***素養做為增強自身執政能力的重要手段。近來年,相繼學習了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論,基本掌握了中心理論的科學內涵和主題精髓。根據縣委的總體部署,認真組織開展了學習實踐科學發展觀活動,努力用科學發展觀的理念推動全縣財政發展。在加強中心理論學習的同時,我還借助“三會一課”等學習時機,學習了不同時期黨和國家領導人著作;結合學法普法,學習了《憲法》、《行政許可法》等法律法規;結合財政改革,鉆研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策;結合落實黨風廉政責任制,學習了領導干部反腐倡廉教程和黨風廉政建設系列會議精神等。在理論學習中,我將自學與局黨組集中學習結合起來,自覺開展調研,多次參加理論培訓,自覺撰寫學習心得,并將理論知識與發展實踐結合起,努力提高自已各方的知識水平和服務能力。
二、克盡職守,扎實推進財政中心工作。
我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎。
一是牢固樹立黨風廉政建設意識。我通過加強自身和班子成員的黨風政紀教育,認真學習預防職務犯罪實施綱要,牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設責任書,嚴格考核落實,樹立黨風廉政建設責任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業道德和警示教育,增強自身和全局干部拒腐防變自覺性。
二是加強財政事務管理,預防腐敗發生。我注意將黨風廉政建設落實到財政事務上。一方面,加強崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負責人崗位上。原則上每兩年對局領導分工和股室負責人崗位進行調整和輪換,以防產生衍生利益。另一方面,強化業務控管。在稅費征管上,實行農業“兩稅”直征和非稅收入網絡集中匯繳,不斷規范稅費減免,以防腐敗。在資金撥付上,出臺了財政資金撥付使用管理辦法,對財政資金結算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規定,增強了透明度和公正性,并通過國庫集中支付減少支出環節,以防資金撥付環節滋生腐敗。第三,落實問責制。出臺了財政違紀違規責任追究規定,禁止借申報項目、撥款和資金安排之機要服務對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設立投訴舉報電話和舉報箱,受理舉報投訴。建立違紀違規責任追究制,在廉政上出了問題,不僅嚴肅處理當事人,還要追究股室負責人及分管領導連帶責任。同時不斷規范政府采購和產權交易行為,自覺抵制商業賄賂。
三是不斷健全機關內務預防腐敗機制。加強內務管理不僅是確保機關正常運轉的需要,也是預防腐敗的有效途徑。在機關內務管理上我從抓制度建設入手,突出民主決策和規范管理。一方面,不斷強化民主決策。局內重大決策的制定,人事任免,機關基建,大額資金調度使用等重大事項要通過黨組集體研究,有的還要經過全局投票表決,我個人不搞特權,不隨意亂表態。另一方面,建立良好的有用人機制。在局班子成員選拔上,嚴格按照“德能勤績”向組織部門推薦,不搞親嫡派系,不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財政所調人到機關,由鄉財局先納意見,再經局黨組集體討論決定,新招人員基本上是逢進必考,努力營造風清氣正的人事之風。第三,嚴格機關財務管理。機關財務實行“收支兩條線”管理,經費來源和大財政資金嚴格劃分。撤銷股室支出戶頭,自我當局長以來支出統一由分管財務的副局長一支筆審批。機關業務費、車輛費、招待費實行定額包干,局班子人員縣外出差,要報黨組決定,要求經費在規定期限內結清。接待工作實行指標控制,定額包干并要求在機關食堂就餐。第四,把好基建陽光作業關。局內工程建設的材料采購、設備管理,驗收結算等方面安排副職專管。我個人不插手工程招投標和建設管理。第五,自覺接受監督。每年組織兩次全局性內審,要求有審計結論和處理意見,盡最大努力發現和解決苗頭性問題。同時,主動接受社會監督,定期接受縣審計、市審計組織的年度例審和省審計組織的延伸審計,積極接受縣人大對我局開展執法檢查。我本人定期向縣人大述職,每年向紀檢監察遞交廉政報告,主動接受民主評議。
四是從嚴要求,做好廉政自律工作。在黨風廉政建設上,堅持從我做起,從嚴要求,并注意自重、自醒、自警,自勵,頂得住誘惑,把得住小節,聽得進批評。嚴格遵守各項紀律,重大事項實行請示報告制度,主動接受各方監督。始終保持清醒的頭腦,從來沒有以權謀私和索拿卡要,沒有搞權錢交易。逢年過節,面對一些紅包禮金,有的當場拒絕,有的無法拒絕的我就交局財務室進行了妥善處理。沒有出現利用節假日和操辦喜事之機大肆斂財。在執行公務用車、通訊使用等方面自覺遵守紀檢、監察部門的規定。我克盡職守,沒有在企業兼職,更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴格按照局機關的規定辦理的,從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來,從來沒有違規為自己的家屬及親友安排或調動工作以及利用自己的職務之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領導干部中,我也是這樣要求的。
三、從嚴要求,推進自身和機關作風建設。
一是堅決貫徹執行縣委、縣政府的決策部署。在實際工作中嚴格按照縣委、縣政府總體要求制定和執行財政預決算,統籌財力支持縣委、縣政府重大戰略決策實施,積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實“三會一課”制度,建立全局干部職工大會、局務會和黨組會三級會議議事制度,注重團隊力量,善于聽取不同意見,并勇于開展批評和自我批評糾正缺點及不足。三是興求真務實之風。堅持實事求是原則制定收支計劃,出臺管理措施。匯報工作,反映情況,不捏造、不做作,不虛報浮夸、好大喜功。同時,通過制定目標管理,推行政務公開,以行政問責和獎罰等手段努力提高干部職工的服務自覺性。通過建立干部職工業務培訓長效機制,努力提高干部職工的服務水平和服務本領。四是密切聯系群眾。一方面認真聽取群眾意見,自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議,認真辦理人大、政協議提案,自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意,盡力解決實際問題。主動了解縣直有關部門和鄉鎮場的情況,為部門單位運轉和基層財政發展解決力所能及的問題。參與制定企業財稅政策和融資鼓勵政策,盡力幫助企業解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農村建設,切實解決農村的生產、生活和發展問題。同時,號召全局干部職工積極參與公益事業,增強財政服務社會的主動性和責任性。
這些年來,我盡自己的努力履行崗位職責,推進廉政建設,做了一些工作,取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅強領導;得益于縣人大、政協、紀檢、監察部門的有效監督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時,在這么多年的財政工作中,我清醒地認識到全縣財政工作還存在很多困難,我本人還存在一些不足,離組織的要求和人民的期望還有距離,需要不斷改正和提高:
股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至還有點卡,給部門單位和鄉鎮場的資金安排及項目實施造成了諸多不便。究其原因有我縣財力的實際情況所迫,但也反映了財政部門,尤其是我本人在貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,統籌兼顧,準確駕馭全縣財政的能力還要不斷加強。財政部門中還有部分“衙門”風氣未改,具有盲目的部門優越性和崗位優越感,工作欠主動,欠大局觀,缺乏換位思考、設身處地為別人著想的主動性。這些方面,今后我一方面要從致力提高全縣財政的整體實力入手,另一方面要從加強自身和干部職工的思想教育及作風整頓入手著力解決。
三是財政政策的執行力度還有待進一步加強,管理水平有待進一步提高。近幾年來,我們采取多種措施加強對專項資金的管理,也開展了專項檢查,總體效果不錯,但專項資金擠占挪用的現象還一定程度上存在,還有少數專項資金游離在財政的監管之外,出了一些問題,有的甚至還較嚴重。雖然主要責任不在財政部門,但也反映了我們管理上的缺位,說明我們管理的深度和廣度還不夠。今后,我們將嚴格按照縣委、縣政府和紀檢、監察部門的要求盡快出臺全縣專項資金管理辦法,并嚴格按照要求,將所有專項資金納入財政監管,杜絕類似事件再次發生。局機關的內務管理還存在一些漏洞。由于局機關人員多,工作量大,牽涉面廣,盡管出臺了一系列財務規章制度并實行了股室經費包干制度,但機關經費開支還是較大。我清醒認識到,對干部職工的教育管理和財政紀律的執行“鋼性”離組織的要求還有一定距離。前年,我局發生了社保檔案泄密事件,正是由于個別股室的檔案管理不嚴造成的嚴重后果。還有何偉的違法違紀案件,數額巨大,影響惡劣,一定程度上反映了我局在干部職工教育和票據管理上存在嚴重的漏洞,對此我本人負有不可推卸的領導責任。這兩起事件盡管得到了及時妥善的處理,但留給我們的教訓是深刻的,那就是任何時候都不能放松對干部職工的教育和管理,任何時候都要繃緊財政紀律的這根“弦”。作為一局之長更應從嚴要求,時刻做到自省自重自警。今后我局將嚴格依法辦事,依章辦事,切實加強干部隊伍管理和票據、檔案管理,確保類似事件不再發生。
四是執行廉潔自律的有關規定還有待進一步加強。在廉政建設上我雖然非常注重,但財政工作千頭萬緒,牽涉到方方面面,對一些規章制度的落實督查還要進一步加強。財政內務管理的“短腿”還急待拉長,對干部職工的廉政勤政教育容不得半點松懈和怠慢。機關車輛雖然實行了辦公室統管,并制定了嚴格的派車制度,但公車私用、公車私駕的現象還或多或少存在。我本人在平時對自己的要求還要待進一步加強,在公務活動中存在接受吃請或請吃現象,節假日有時存在公車私用、私駕現象,偶爾因出于協調各方面的關系或緩解工作壓力的需要,在8小時之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動等等,這些現象作為局長都是應該避免的。今后,我一定會加強這方面的自我約束,堅決予以改正。
上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面,懇請各位領導和同志們提出衷懇的意見,幫我進一步發現問題,找準不足,以望改正和提高。對在這次述職述廉中,自己查找出來的問題及廣大群眾和社會各界在監督中反映出來的問題,我將以對組織、對人民、對自己高度負責任的態度來對待,認真制定整改方案,逐個逐條加以研究,并著力從以下幾方面入手予以整改、提高:
一要加強理論學習,進一步提高自身素質,進一步加強中心理論、國家法律法規以及財政新政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經濟工作的能力。同時,身體力行,加強調研,促進財政調研工作上水平、上檔次,更好地推動財政業務工作。
二要堅持依法行政,依法理財,要帶頭學法、執法,并教育全局干部職工增強法制觀念,強化法律意識、廉政意識,自覺接受人大、紀檢、監察及社會各界監督,切實履行好崗位職責。
三要不斷創新財政工作方式方法,轉變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大,部門普遍要求的突出問題。加快財政改革步伐,進一步優化財政收支結構,增強財政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。
四要加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持,堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持,為齊心協力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。
五要進一步抓好廉政和作風建設,塑造財政良好形象。在廉政建設和作風上建設上,作為局長,我自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監督。內部管理上,認真吸取過去的教訓,加強班子成員和干部隊伍教育,加大對各項制度貫徹執行情況的考核檢查,突出抓苗頭,抓動態,發現問題及時糾正。同時,堅持原則,樹正氣,壓歪風,不回避矛盾,不姑息遷就。建立干部定期輪崗制度,加強業務培訓,改進工作作風,努力提高財政服務水平和能力。
衷心感謝各位領導和同志們多年來對財政工作的支持、監督、指導及對我個人的幫助。我將認真總結經驗,發揚成績,克服不足,以奮發有為,務實求真的態度扎實推進各項工作,努力為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
市委組織部:
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在財政局全局干部職工的支持、配合和努力工作下,我堅持發展為第一要務,圍繞中心,服務大局,突出重點,務求實效,積極履行職能,堅持又好又快科學發展觀,主動創新工作思路,創新工作方式和方法,全面完成各項目標任務,現將全年局長一職的分管工作完成情況及自身建設情況作述職報告如下:
今年以來,能認真按照自己的職責范圍和分管工作,履行好自己的崗位職責,一是協助稅務部門完成稅收任務。今年的任務是3.79億元,通過努力一至九月份完成了2.7億元,完成了71.2%。我們采取的措施是:思想上高度重視,把完成稅收任務,增加收入作為工作中的重中之重,全力以赴。二是做好糧食補貼及家電下鄉補貼工作。20xx年完成小麥補貼138萬元,辦理汽車下鄉補貼240戶,補貼30萬元。三是加強固定資產管理。上半年對銀灘管委的辦公桌椅等固定資產進行了清點,登記造冊。四是制定了銀灘管委及所屬企業財務開支資金審批制度。加強內部財務管理,提高資金使用效率,明確各項資金支付審批權限及審批程序。
財政作為經濟的綜合管理部門,肩負著組織收入分配,調控經濟運行以及實施財政監督等重要職能。為了適應不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求財政工作的新發展,我始終注重在提高自身綜合素質和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質。正確處理好工作與學習的關系,克服各種繁雜事務,認真學習黨的有關政策,聯系個人思想,寫好心得體會,深入剖析自身存在的問題,自覺接受群眾監督,不斷提高自己的領導水平和政治素質。二是加強財經知識學習,著力提高業務素質。重點學習了現代經濟管理、財稅法規以及《領導干部財政知識讀本》等一批理論專著,開拓了理財視野,自身的專業水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。三是強化工作使命感和責任感,著力提高思想素質,能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己,以高度的責任感和事業心全身心地投入本職工作。針對當前財政部門外部管理難度大,內部管理困難多的現實,我首先從自我做起,注重以身作則和率先垂范,在學習、工作和生活方面,充分發揮模范帶頭作用,凡是要求同志們做到的首先自己做到,凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作,我幾乎犧牲了所有的雙休日和節假日。
我始終把造就一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規范的制度管理人。先后建立健全了一系列行之有效的規章制度,除正常的學習、考勤、衛生、財務制度和崗位責任制外,還針對具體工作任務,分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業務培訓和學歷教育。在八小時之外,我常跟干部職工們交流思想,了解他們的思想動態,做彼此貼心的朋友,有效地調動了干部職工的工作積極性,全局上下真正形成了"心往一處想,勁往一處使"的良好氛圍。
領導的廉潔奉公是搞好財政工作的關鍵。作為一名財政局長,無論是在工作、學習還是生活中,我能始終繃緊廉政這根弦,用一個優秀黨員干部的標準來要求自己、約束自己,時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事,不徇私情。在收入征管方面,堅持按照法律、法規辦事,依法理財,從不亂開減免口子和隨意緩交。在支出方面,能嚴格按《預算法》辦事,嚴格遵循財經規章和紀律。二是以身作則,廉潔奉公。財政是管錢的部門,每年通過自己掌管的資金上億元,但我始終能正確對待手中的權力,堅持做到"常在河邊走,就是不濕鞋"。個人電話費按規定報銷,來人來客招待嚴格標準限額,杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當的請客、送禮能一一回絕。
一是組織對47個行政村20xx年度財務收支情況進行了全面審計,審計資金總額8.8億元,查處各類違規違紀資金392萬元,提出加強和改進農村財務管理的審計建議9條。
二是對xx大酒店、xx房地產、xx食堂20xx年資金收支進行了審計。
三是對鎮計生辦、經管站、民政、司法所、建房辦、原敬老院等6個站辦所的資金進行了審計。
四是對xx、xx等12村離任書記進行了任期經濟責任審計。
今年以來,我在財政工作崗位上盡職盡力,扎實工作,取得了一定成績。與此同時,自身工作存在著許多不足和問題,一是對市場經濟理論學習不夠,研究不深,駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉軌的今天,面對財政運行積累下來的一些深層次矛盾和問題,缺乏強有力的改革措施和解決辦法。三是局機關兩個文明建設仍需進一步加強。所有這些問題,都需要在今后工作中認真對待,并切實加以解決。主要整改措施是:一、加強學習,夯實理論基礎,要常常"洗腦充電",增強自我約束機制。二、求真務實,改進工作作風,自覺加強黨性修養,強化宗旨觀念和公仆意識,履行好自己的職責。三、善謀實干,提升工作水平,堅持和落實又好又快發展觀,居盛思興,知任圖進,知責思為。四、廉潔自律,發揮表率作用,時刻牢記黨員身份,知恩、知足、知樂,勤政廉政,奮發實干。
今后,財政工作面臨著更新的任務和更高的要求,我決心在市委市政府的領導下,與廣大職工一道,進一步搶抓機遇,求實創新,不斷開創銀灘財政工作的新局面。
述職人。
述職時間。
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