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(2022年1月)。
2021年,本人在局黨組的正確領導和同事們的關心支持下,履職盡責,廉潔自律,較好地完成了各項工作任務,現將一年來履職和廉政建設等方面情況報告如下:
一、履行工作職責情況。
按照局黨組的安排,自己分管綜合稅政條法科、行政政法科、農業農村科、會計管理科、信息科。一年來,自己緊緊圍繞黨組中心開展各項工作,較好地完成了年初確定的各項目標任務。一是全力落實減稅降費政策。認真落實制度性、階段性減稅降費政策,重點減輕中小微企業和個體工商戶稅費負擔,助力市場主體紓困發展。截止9月底,全市減免稅收和非稅收入11.9億元,減免基礎設施配套費1125.61萬元。二是加強法治建設基礎工作。擬定《財政局2021年度財政法治建設工作要點》,細化落實法治建設職責任務,督促各科室確定一名法治政府建設聯絡員;加強對縣區財政普法工作的指導,制定2021年財政普法責任清單,建立了單位內部合法性審查機制流程;對擬出臺的《**市殘疾人就業保障金征收使用管理實施細則》進行了合法性初審;開展了關于行政執法“三項制度”和案卷評查情況自查和行政規范性文件自查清理工作;對《**市市級權責目錄》中本單位行使的16項行政處罰權進行梳理,積極探索開展柔性執法方式;組織開展黨組會前學法3次,組織全體干部職工學習了新修訂的《預算法實施條例》和《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》;開展《民法典》《優化營商環境條例》學習宣傳月活動;邀請法律顧問開展新修訂《行政處罰法》專題講座;深入社區開展禁毒普法宣傳1次。三是持續規范涉企收費。扎實推動放管服改革取得實效,制定印發《**市財政局深化放管服改革優化營商環境提質提標年工作方案》。更新公布《行政事業性收費和基金目錄清單》,嚴格實行收費目錄清單動態管理制度。繼續開展涉企收費專項治理,聯合市發改委下發了《關于對涉企行政事業性收費和政府性基金項目開展專項治理的通知》,設立舉報“亂收費”電話與信箱,堅決整治各類涉企違規收費,做到清單之外無收費。四是有序推進非稅收入管理改革。聯合市衛健委、市醫保局印發《關于加快推進醫療收費電子票據管理改革的通知》,積極推進全市醫療收費電子化票據改革,繼去年市醫院成功上線開具醫療收費電子票據后,已有市中醫院、市第二人民醫院、安定區第二人民醫院等9家醫療機構正式上線,除市縣婦幼保健機構外,尚有8家醫療機構正在積極籌備中。五是做好政務服務事項工作。完成了“持續深化“放管服”改革助力優化營商環境”約稿;按照一體化政務服務平臺建設標準要求,優化流程,提高辦事效率,實現更多事項“全程網辦”;與市稅務、民政部門聯合審核確認市本級申報非營利組織免稅資格主體3家,并及時主動在門戶網站公告;按照省財政廳《關于加快推進財政電子證照標準化共享應用工作方案的通知》,促進縣級財政推廣“代理記賬許可證書”電子證照在政務服務業務中的標準化共享應用,依托安定區財政局制定全市電子證照模板,已督促各縣區財政局完成了代理記賬許可證書電子證照模板制定工作,并及時歸集了證照數據信息69條。六是做好黨政機關會議定點管理工作。根據市內部分賓館酒店的申請訴求,今年5月、11月通過公開招投標的方式,又確定了10家酒店新入圍**市黨政機關會議定點場所,全市2021-2022年度黨政機關會議定點場所達到53家。組織會議定點場所完成了社會機構信用承諾。七是圓滿完成會計初級、中級資格考試**考點各項工作。按照全國會計專業技術初級、中級資格考試工作統一部署,在省財政廳的具體安排和指導下,精心組織、嚴密部署,確保了考試和疫情防控“雙安全”。全市初級資格考試于5月15日至19日,5月22日至23日,分兩個時間段進行,初級資格考試報名3292人,實考1765人,參考率53.6%。中級資格考試于9月4日至6日舉行,全市報名1211人3098科,比上年892人2285科明顯增多,實考1172科。八是繼續加強歸口預算單位財務監管。注重對歸口預算單位《預算法》及預算實施條例的日常宣傳,強化預算約束,提升財務管理水平。對年初確定的績效評價項目開展事中評價,主動了解和掌握歸口預算單位經費開支基本情況,分析工作中出現的新情況、新問題,努力提高財政服務效率。組織完成了2020年全市政法轉移支付年度決算工作。九是舉辦財務管理和內控業務技能提升培訓。為切實規范和加強市直預算單位財務管理和內控業務,全面提升單位財務人員管理水平和內控專業能力,夯實單位財務管理基礎,確保財政資金安全、高效運行。于7月8日至9日組織舉辦了市直預算單位財務管理和內控業務技能提升培訓班,市直預算單位財務人員及局各科室業務人員共計180余人參加了培訓。
二、履行黨風廉政建設責任情況。
(一)全面提升政治理論素養。自己始終把學習作為搞好工作的前提和基礎,在學習方式上,堅持集中學與自學相結合,積極參加單位組織的集體學習,記工作日記和學習筆記,撰寫體會文章,不斷提高充實自己。在學習內容上,堅持學政治理論與學業務相結合,通過系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,進一步加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想以及對甘肅重要講話和指示的認知與領悟,提高了政治理論素養和政策把握能力。結合工作實際,能夠堅定不移貫徹新發展理念,充分發揮財政職能作用,服務經濟社會發展大局,進一步拓展工作思路,為領導班子科學決策當好參謀助手,為分管工作履職把關,有力地促進了各項工作的全面落實。
(二)嚴格落實“一崗雙責”責任制。按照《**市財政局黨組工作規則(試行)》和《市財政局黨組落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施辦法》,堅持“三重一大”事項決策要求,切實規范權力運行,持續推進從嚴治黨;全面落實“一崗雙責”,始終保持頭腦清醒、立場堅定,自覺遵守六大紀律,把分管領域的黨風廉政建設,作為首要任務來抓;結合《市財政局黨建工作制度》、“三會一課”等制度和要求,按時參加黨員大會和黨小組會議,積極參加黨日活動,有力促進了局機關黨風廉政建設工作。
三、存在的問題和改進措施。
一年來,自己政治堅定、恪盡職守、真抓實干,但深感與組織的要求、與干部職工的期望還是有一定的差距和不足,自身仍存在系統學習不足、活學活用不夠,學用結合比較欠缺;工作落實不夠全,抓業務工作多,對分管領域的黨員干部監管、制約、監督力度不夠,沒有堅持高標準嚴要求,分析、解決工作中遇到的實際困難和突出問題做的還不到位等方面的問題。
今后,自己將進一步強化學習,把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本,貫穿實踐,指導工作。堅決克服工學矛盾,學以致用,真正把過“緊日子”當成政治責任,落實到工作謀劃、實施中,主動適應財政各項管理和改革工作需要,注重財政政策業務知識的積累和更新,高效率開展工作,不斷提升干事創業能力和水平。在局黨組的領導下,遵守紀律、堅持原則、擔當進取、求真務實、公道正派、團結同志,切實履行工作職責,用表率作用凝聚人心,努力推動財政工作再上新臺階。
各位領導、各位同志:
按照局領導班子成員分工,我負責全系統財政業務基礎工作,分管社???、信息科、國庫收付中心、行政事業單位資產管理等科室,根據縣委組織部對領導班子成員考核要求,結合本人的思想及工作實際,現將本人一年來履職情況匯報如下:
(一)圍繞落實各類社會保障政策,做好民生實事工作。
一是多渠道籌集社保資金。全年共籌集各類社?;鸾?0億元,用于企業離退休職工離退休金發放和提高標準,全面實施事業單位績效工資制度,14.5萬城鄉居民發放基礎養老金,提高城鄉居民最低生活保障標準,城鄉低保戶18400多人享受生活資助,同步提高老軍人遺屬生活補助、重度殘疾人生活救助,發放無固定收入在鄉老復員軍人生活補助,加大醫療救助力度,在基層衛生機構和村衛生室全面實施基本藥物制度,改變了過去以藥養醫狀況,減輕了群眾看病負擔。
二是強化社?;鹨幏豆芾磉\行。配合審計部門完成了上級對我縣社?;?年來的審計評價工作,完成2011年度農村改廁、公共衛生、城鄉低保等方面的省級考核驗收。制定抗震救災資金管理辦法、鄉鎮衛生院債務控制辦法、醫改資金撥付辦法、城鄉低保動態管理辦法等,開展財務培訓互審,確保社保資金的規范運行。
三是努力向上爭取資金,更多惠及民生。同職能部門一起,向省市主管部門反映我縣財政困難的實際,爭取得到他們的理解和支持,全年共爭取上級對勞動保障、民政優扶、城鄉低保、城鄉居民醫保以及居民養老、殘疾康復等各類民生補助資金3億多元,同時落實地方配套資金,提高補助標準,努力使更多群眾享受到民生幸福。
(二)圍繞規范資產管理,服務中心工作。
一是完成事業單位產權登記。對全縣行政事業單位公有資產進行產權登記確認,完成財政部布置的對縣鎮200多戶事業單位機動車輛清查摸底工作。
二是規范處理企業改制。對企業和事業單位改制,當好政府的參謀助手,資產處置與資產評估等工作實行登記備案和復核制度。去年,縣委縣政府按國務院糾風辦要求,回購原翔宇教育集團的三所學校的資產,我們按照程序,組織三個評估(審計)事務所,對已經形成的資產評估報告進行再復核和審查,共核減600多萬元,經與原事務所溝通,同意調減,這樣保證國有資產在收購過程中不流失。
三是做好服務工作。對寶糧集團引進戰略投資者的重大舉措,前期積極配合,做好相關資產的整合確認。對涉及國有股權轉讓,堅持原則,認真對照文件,并同該企業財務人員一道,去市國資委、市財政局資產處、市產權交易中心等地咨詢了解相關政策,做好服務咨詢工作。
(三)圍繞部門協調,推進會計集中核算向國庫集中支付平衡過渡。
前年6月,縣政府常務會議研究決定,用1-2年時間,將全縣會計集中核算逐步推至單位,同時實施規范的國庫集中支付。我在局主要領導的帶領下,同核算中心、工行等部門一起去六合等地調研,并結合我縣實際,制定出轉變工作方案,請縣領導主持召開動員大會。同支付中心、核算中心同志一起,擬定國庫集中支付流程,并邀請市國庫收付中心的業務骨干,辦理培訓班3期,培訓單位財會人員180多人次。為提高單位財務人員的會計核算水平和計算機應用能力,又免費為單位會計人員提供崗前培訓,讓他們及早取得會計從業資格。協調人民銀行、代理銀行及各部門,及時辦理單位開戶手續,選擇適用財務軟件,優化撥款流程。至4底,將縣直100多個部門(單位)會計核算全部移交至單位,實行規范的國庫集中支付。全年共辦理國庫集中支付業務達29176筆,支付資金266076萬元。其中直接支付26305筆,支付資金252610萬元,直接支付比例達95%。
(四)圍繞遵守紀律制度,不斷提高自律意識。
對上級和局關于加強廉政建設方面的要求,做到認真對照并切實遵守,自覺抵制不正之風,努力樹立勤懇、踏實、正派、廉潔的良好形象。一是嚴格執行黨風廉政建設責任制。作為分管局長,認真落實黨風廉政建設的規定和要求,率先垂范落實責任,重大問題及時向主要領導匯報,并認真聽取分管科室意見,力求做到上下溝通,互通情況。二是加強自身道德修養。服從集體領導和集體決策,班子成員之間開誠布公,加強溝通和協調,自覺擺正位置,做到不爭權,慎用權,工作到位不越位。公務活動接待節儉辦事,不鋪張浪費,規范自己行為,恪盡職守,常懷律已之心,注重黨性鍛煉和修養,保持一顆平常心,不斷提高防腐能力和自律意識。三是增強法制觀念。參加縣法制辦舉辦的公務員普法學習和縣委組織部舉辦的十八大精神輔導講座,堅持依法行政,按照法制財政的要求,做好分工工作。
一年來,盡管我在做好本職工作方面付出了一定的努力,但由于自身能力等原因,仍存在諸多不足:
一是對分管財政業務精細化管理方面做得不夠。近年來,上級部門和領導對國庫集中支付、財政專戶及資金管理等方面進行了一系列的改革規范,對財政管理精細化方面要求越來越高。但我對上述業務執行僅停留在表面的就事論事上,業務深層次鉆研和思考不夠,尤其是財政改革創新缺乏深層次的挖掘和把握,對分工科室業務工作指導也不夠。
二是工作上開拓創新不夠。國庫集中支付同會計集中核算銜接等工作,沒有現成的經驗可借鑒,擔心引發矛盾和問題,缺乏創新思維;國資管理上缺乏創新,步子邁的不大;對系統的財政業務基礎工作,未能及時就科室分設、職能調整而及時更新和調整,存在滯后現象。
三是廉政制度執行不夠。對局制定的“財政系統干部八小時外行為規范”執行不夠嚴格,有時對部門和單位的吃請,沒能態度堅決的拒絕。
針對上述問題,我將從以下幾方面著手予以整改:
一是加強學習。通過學習相關理論和財政業務知識,增強分析問題、解決問題、更好的服務部門的能力。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,嚴格執行廉政建設的有關規定,正確對待手中的權力,堅持原則,防微杜漸。
二是開拓創新。轉變工作思路,集中精力,靜下心來思考國資管理工作中存在的問題和抓手。改進工作方法,學習先進地區在國資管理方面的成功經驗,做好服務工作。
三是依法理財。嚴格執行局出臺的內控制度,堅持制度面前人人平等,要求他人做到的,我作為分管負責人要帶好頭,首先做到,切實在自己的職權范圍內履行職責,將自身的工作行為自覺納入縣委、縣政府和局黨組的監督之下。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
擴大。
)
會議以及地區財政會議精神和縣某全委。
擴大。
)
會議精神,全面落實中央、自治區、地縣各項財政工作方針、政策,把發展作為第一要務,不斷加強和規范財政管理,轉變理財思路、觀念和方法,始終堅持與時俱進的精神狀態,充分發揮財政職能作用,進一步解放思想、轉變觀念、自加壓力、求真務實、銳意創新、開拓進取,在認真抓好“三個文明”建設的同時,加強稅收征管,確保了財政收入穩定增長,現將本人任職以來工作述職如下:
本人非常重視班子建設,在班子建設上始終堅持民主集中制原則,在重大問題上,召開會議集體研究決定,在預算執行上,堅持“一支筆”審批,重大支出項目由財經領導小組會議決定審批,做到了工作上分,思想上合;任務上分,目標上合;職責上分,整體上合,以對黨和人民高度負責的態度,求真務實,真抓實干,一心一意抓好財政各項工作在工作中本人始終堅持以人為本,帶領干部職工深入開展了十六大精神、“三個代表”重要思想學教活動,結合我縣實際情況,針對財政工作中出現的新情況、新問題,引導干部職工認真研究新情況、探索新路子、采取新舉措、總結新經驗,使廣大干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強了抵御各種錯誤思潮和腐朽生活的能力。
在業務上,我能堅持把基礎訓練和全面提高相結合,積極鼓勵干部職工對財政知識刻苦鉆研,嚴格按照一訓、二考、三評、四壓、五帶、六送的原則狠抓業務。訓,就是我們對干部職工進行經常性業務培訓???,就是不定時組織業務人員考試,并將其與年終考核相掛鉤。評,就是堅持半年初評,年終總評,按考核標準給每個干部職工綜合評定分數,作為評先樹優、選拔任用干部的重要依據。壓,就是經常給新干部壓擔子,讓他們在實踐中鍛煉提高。帶,就是妥善編組,以老帶新,以強帶弱。送,就是把—些有培養前途的干部送到各類學校進行培訓或推薦、選拔到領導崗位任職。為政清廉是對財政干部的一項重要要求,本人首先從自身做起,要求財政干部做到的自己首先做到,要求財政干部不做的自己堅決不做,在全局樹立了一種正氣,形成了一種合力,使大家能心往一處想,勁往一處使,在隊伍作風建設上實行政務公開制、崗位輪換制、權力分離制。以“爭創人民滿意財政局、爭創人民滿意理財人”為契機,開展“雙學雙比”活動,在全局上下形成了人人求上進,個個爭先進的好風氣。
1
收入完成情況。
20xx。
年各項硬性剛性支出,增強了政府宏觀調控的能力,既為維護我縣民族團結、社會穩定,又為我縣的協調發展、經濟結構調整、加大招高引資,打下堅實基礎。
某年某月份完成財政收入某萬元,完成全年計劃任務的某,與上年同期相比,增長某。增加某萬元。
隨著經濟的發展,我縣各部門各行業都出現了人員經費緊缺的問題,截止某年某月我縣財政供養人員為某人,比某年增加某人,而得到自治區財政廳和人事廳認可的人員只有某人,其余某人自治區財政廳和人事廳還未給予批復,人均月工資按某元計算年人均工資增加某萬元(不包括公用經費),根據這一現狀,本人能從講政治講大局的高度出發,考慮到我縣人力資源的需求,合理調度資金,在財政政策不充許的情況下,為顧全大局,嚴格按照縣委政府的要求,確保新增人員工資的兌現和全縣干部職工工資的按時發放。
2
支出完成情況。
某年,完成財政支出某萬元。
包括基金預算支出。
)
完成調整后預算的某%其中:
人員支出某萬元,占全部支出的某;公用支出某萬元,占全部支出的某%,與上年相比,增加某萬元,增長%。
7
提高到某,充分體現了財政資金調度的合理性和有效性,加大了地方經濟的投入力度和對各行各業剛性、硬性及公用經費的投入比例,使各部門都有長足的發展,從而有效保證了把我縣政治穩定和經濟發展。
本人在完成縣委、政府交辦的各項工作的同時,某年以來多次往返于某。
某余次。
)
某(某余次)積極申報項目和資金共申報項目某個、資金某萬元左右解決了我縣長達某年的欠發工資問題及某年遺留問題據不完全統計到目前為止共申報資金某余萬元同時經常利用業余時間和節假日安排日常工作和審批文件。
20xx。
年的某增加到。
20xx。
年的某元左右。將全縣某個部門和單位劃分為三類九檔,編制了某年財政支出預算草案,并得到了縣人大的批復,在執行過程中嚴格按照《預算法》要求執行,定期向人大代表匯報預算執行情況,自覺接受人大代表的監督。
為加強對我縣行政事業性收費預算外資金的管理,根據我縣綜合財力,本人堅持對預算內、外資金統籌安排,在保工資、保運行的思想指導下,實行預算內、外資金統籌安排,“捆綁”使用,徹底打破預算內外資金“兩張皮”現象。
1
在全縣所有執法執收單位實行了行政事業收費收入“收支兩條線”規范化管理。某年財政專戶預算外資金收入完成某萬元,完成年初預算的某%,比上年同期增加了某萬元,增長了某。某年財政專戶預算外資金支出完成某萬元。完成年初預算的某%,比上年同期減少了某萬元,降低了某,提取政府調控資金某萬元。
2
某年某月份財政專戶預算外資金收入完成某萬元,完成年初預算的某%,某年某月份財政專戶預算外資金支山完成某萬元,完成年初預算的某%。
3
為了進一步做好非稅收入改革的前期準備工作,本人按照非稅改革的要求,積極組織人員對全縣某個行政事業單位收費項日進行了清查,共清理檢查收費項目某個。同時抓住票據源頭,嚴格票據管理,某年以來,對全縣各行政事業單位的收款收據和收費票據進行了某次年審,對水管站某年以來的收費票據進行清理,為縣領導提供了詳細的情況?,F已審核的票據共計某本,金額某萬元,極大地規范了管理,有效地遏制了腐敗現象的發生。
社會保障工作在財政工作中具有舉足輕重的作用,隨著社會保障制度改革不斷深化,保障體系不斷完善,社保工作在促改革、求發展、保穩定方面,都發揮了重要作用。近年來,為解決我縣社會保障工作面臨的困難,本人通過各種渠道積極主動向上級部門申請資金,同時加大了對社會保障專項資金的管理,保障了資金的合理使用,為我縣弱智群體的生活提供了資金保障,確保了社會的安定團結。
27。
%。
某年度根據我縣實際情況,本人在資金的使用上,堅持從大局出發,合理調控資金,所有社會保障資金都不同程度的給予安排。某年上半年社會保障資金收入某萬元,比上年同期增長某%:社會保障資金支出某萬元,比上年同期減少某%。扶貧捐款某萬元,同比增長某%,扶貧捐款支出某萬元??拐鸢簿由铣叹杩钅橙f元,全部存入專戶,保證了專項資金的??顚S?。
在專項資金管理上,本人根據我縣實際情況制定了某某《專項資金使用管理辦法》,為進一步管好、用好扶貧、國債、退耕還林等專項資金提供了保障。一是嚴格專項資金項目審批程序;二是確定專項資金的下撥時間,按照項目進度和輕重緩急及時安排和撥付專項資金。三是切實加強對專項資金的監督和檢查力度,及時糾正專項資金管理中存在的問題和不足原創網站,確保專項資金安全有效地使用。四是認真落實扶貧、國債等專項資金縣級報賬制度,嚴把資金核撥、會計核算和監督檢查關。對財政扶貧資金做到資金安排到項目、支出核算到項目、??顚S?,并要求相關部門各負其責、嚴格把關,做到項目工程有合同,同時制定了項目完工驗收督促和財政扶貧資金的跟蹤問效機制,從而提高了財政扶貧資金的使用效率,切實做到了資金跟著項目走。
1
財政扶貧資金。
(1)。
某某年以來上級共投入我縣財政扶貧項目某某個,資金某某萬元,已啟動項目某某個,完成報賬某某萬元,比某某年的項目資金在速度和效率都快某某倍。
(2)。
某某年上半年共啟動項目某某個,預付資金某某萬元,完成報賬某某萬元,完成某某個項目的驗收工作。
2
世行項目專項資金。
在世行貸款“塔二”項目上,嚴格按照中期調整后世行《關于塔里木二期項目開發信貸協議修訂函》及簽定的《補充轉貸協議》條款規定,積極向上級財政部門申請償還世行貸款“塔二”項目總額某某萬元,其中:本金某某萬元,利息承諾費某某萬元。由于我縣財政困難無法償還貸款,我通過各種渠道申請減免塔二貸款,目前此項工作正在積極的申請。
暫行。
)
規定》,得到了縣上各級領導的大力支持,某年至某年上半年,對我縣會計人員舉辦了四期繼續教育培訓班,參加某多人次,進一步促進了依法開展會計工作,規范會計行為,嚴肅會計紀律。
1
80。
戶行政事業單位辦理了產權登記證。
2
為加強行政事業單位財產管理,有效推進預算管理制度改革,根據自治區及地區要求,某某年下半年在全縣范圍內組織開展預算單位清產核資工作。這次清產核資是我國建國以來較大范圍大規模的一次預算單位清產核資工作。按照預算單位基本戶數清理的工作范圍和標準,這次納入我縣清產核資范圍的預算單位編報戶數共計某某戶清理核實全縣行政事業單位總資產某某萬元,同時上半年已變現改制企業遺留資產某某萬元,兌現某某名企業職工一次性經濟補償金某某萬元,對施欠的職工工資進行了補發。
3
30。
萬元的糧食直補資金,確保農民利益不受侵害,組織檢查組對全縣。
8
鄉
1
鎮糧食直補工作進行了。
4
次檢查,對個別鄉鎮在執行政策中有偏差的及時給予了糾正。截止某某,各鄉鎮累計夏糧征購已完成某某萬公斤,兌付糧食直補資金某某萬元左右,計劃在某某月某某日前完成此項工作。
國庫管理制度改革涉及面廣,工作難度大,既要考慮各方面的承受能力,又要扎扎實實做好調查研究、清理工作,還要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,針對以上問題,本人積極組織全局干部職工學習國庫集巾支付政策,外出考察學習先進經驗,按照先規范支出、后規范收入;先預算內、后預算外:先試點、后全面推廣的原則,總體規劃、分步實施,在“穩中求新、穩中求進、穩中求實”。逐步加強了預算管理,履行了節約支出。
20xx。
年
1
—
7
月份采購預算資金。
120。
萬元,實際支出采購資金某某萬元,
其中貨物類支出。
83。
萬元、服務類支出某某萬元。
)
節約率為某某%完成全年地區下發采購任務的某某%合理使用了資金保證了政府采購工作的順利進行。
1
11。
個。
2
在農村稅費改革工作中,本人在縣領導的大力支持下,從各鄉鎮抽調工作能力強的人員,對全縣耕地面積,常年產量和畜牧數進行全面的入戶調查,并對調查出來的數據讓農民簽字并張榜公布。
3
某某年嚴格按照政策要求對農業稅降低了一個百分點,農業特產稅取消和牧業稅按存欄數的某某%測算計征,共減少財政收入某某萬元,人均減負某某元,大大減輕了農民負擔。
4
在災情減免上,始終堅持“輕災少減,重災多減,特重全免”的原則,共減免資金某某萬元,發放戶數某某戶,人均某某元/戶,受益戶占全縣總戶數的某某,在發放減免款過程中,沒有發生農民上訪問題。
國土資源局、縣二中、檢察院。
)
在充分調研和對財力進行測算的基礎上對比較適合實行部門預算的單位實施部門預算,按照“兩上兩卜”的程序,完成了某某個單位和部門的預算編制工作,試點面達到某某%以上通過試點單位部門上報預算表格的審核,各單位的供需矛盾十分突出。
為進一步加強財政管理水平,加快網絡化建設,提高信息的傳遞速度,為上級提供及時、準確、可靠的財政信息,增強財政的宏觀調控能力,根據上級財政部門對“金財工程”統一安排部署,本人在人員少、經費不足原創網站的情況下,積極為金財工程的全面啟動多方籌措資金,目前金財工程的前期準備工作已就緒,某某月份將正式啟動。
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實行會計集中核算后,其資金使用由“暗箱操作”變為“陽光操作”,各項財務收支活動都置于財政部門監督下,財政資金某某年使用比某某年同期比節約某某%,有效防止挪用財政預算資金鋪張浪費和不合理開支等現象的發生。
在各項工作中,本人在抓好“八項管理”、推進“六項改革”、樹立“六種風氣”的同時堅持抓了精神文明和政治文明建設。
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某某年我們先后被自治區評為“衛生紅旗先進單位”和“全民健身月活動先進單位”被地區級評為“青年文明號”、“模范職工之家”、“先進基層黨組織”、財政系統“黨風廉政建設先進單位”等,被縣級通報表揚共計某某次之多。
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狠抓了工作紀律,積極開展“四五”普法上作。四五普法工作是一項長期而艱巨的任務,在“四五”普法工作中,我能按照縣普法辦的要求,在門己學好的基礎上,要求和帶領全體干部職工進行學習,不斷提高了十部職工的依法辦事能力和水平,從而確保了新《憲法》和“兩個條例在全局的貫徹落實,進一步完善落實了各項規章制度,嚴格按制度辦事,按規程辦事,提高了干部依法行政的自覺性。
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認真做好計劃生育和社會治安綜合治理工作,歷年來我對計劃生育和社會治安綜合治理工作都能認真對待,在此項工作中未發生任何違紀行為。同時把做好防治非典口蹄疫和炭疽病工作作為一項政治任務完成。
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努力實踐“三個代表”重要思想積極開展扶貧幫困工作,在扶貧幫困工作中,本人始終按照年初制訂的工作計劃和實施意見,把扶貧幫困作為本職工作的一項大事來抓,想群眾之所想,幫群眾之所需,及時把黨和政府的溫暖送到人民群眾手中,在本人的帶領下動員干部職工共資助貧困戶某某戶,發慰問金某某元物資某某件米面某某公斤化肥某某公斤。
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加強民族團結鞏固雙擁工作,多年以來我始終把加強民族團結和做好雙擁工作堅持與業務工作一起安排一起落實,取得了顯著成效。
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某某年至某某年某某月我局共獲自治區榮譽某某個,地區某某個,縣某某個,在某某年和某某年上半年目標考核中我局都取得了第一名的好成績。
本人雖然在工作中取得了一定的成績,但也存在著不足原創網站,主要表現在:
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理論學習不深不細。
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對財政政策研究有待進一步提高。
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對專項資金跟蹤問效需要加強。
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應進一步加強對會計的管理。
在今后的工作中我將堅持發揚好的方面,克服存在的不足原創網站,繼續貫徹一是“吃飯“,二要”建設”的方針和量入為出,量力而行、“保工資、保改革、保機構正常運轉、保穩定的”基本原則,加大調整財政支出結構力度,優先保障重大支出:認真抓好“八項管理”、穩步推進“六項改革”、牢固樹立“六種風氣”,不斷深化財政改革,努力做好部門預算、國庫集中收付和政府采購工作,做好稅費改革和非稅收入改革,加速構建公共財政框架進程;加快“金財工程”建設步伐;積極籌措資金,最大限度為全縣各項改革、經濟建設和社會各項事業的全面發展提供財政保障。
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狠抓財政收入,確保各項工作的順利完籌措資金,積極支持地方經濟建設。
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加強對專項資金的規范化管理。
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嚴格扶貧項目資金的啟動報帳及驗收。
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確?!叭龡l保障線”的順利實施。
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鞏固農村稅費改革成果,切實減輕農民負擔。
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加大國有資金的盤活,確保資金增值。
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加快財政“六項改革”工作步伐。
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積極做好項目資金的申報工作。
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加大對會計人員的管理。
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嚴格加強對社會集團購買力的控制,杜絕超標購買。
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對全縣行政事業單位的資金使用情況進行審核。
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加大對扶貧幫困工作的力度,
以上是本人任職以來的述職報告,如有不妥之處請各位代表批評指正。
根據地區局黨組安排,2月起,我擔任英吉沙縣國稅局黨組成員、副局長,分管綜合業務科、納稅服務科工作,并按照領導班子工作銜接制度代管稅源管理科工作。一年來,在地區國稅局黨組的正確領導下,在黨組書記段永同志為班長的帶領下,在各位同志的配合、幫助和大力支持下,我立足本職工作,認真履行分管工作職責,較為圓滿的完成了各項工作任務,現將一年來思想、工作情況匯報如下:
一、轉變觀念,加強學習,提高政治思想水平。
根據新崗位的要求,只有不斷地加強學習,才能提高自身素質,也才能更好的完成本職工作任務。一年來,我嚴格按照局黨組中心組學習安排,自覺認真地學習了黨組中心組組織的各項學習內容,學習了黨的十八大會議和黨的十八屆三中、四中全會精神,鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。特別是這一年結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展契機,系統的學習了黨的各項政策、規章和規定,重點是加強習近平總書記考察新疆時的講話和第二次中央新疆工作座談會精神的學習,使個人政治思想水平得到較大提高。
同時響應依法治國要求,能主動學習法律法規,樹立法治理念,形成依法辦事、依法治稅規程,嚴格按照法律辦事。通過不斷學習和這一年黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮,本人做到了在政治言論、政治行動方面同黨的路線方針政策保持一致,自覺維護中央權威和政令暢通;始終保持堅定的政治立場,始終堅持維護民族團結、維護社會穩定,堅決落實黨的各項方針、政策和決定,堅持依法辦事,確保了各項工作的順利開展。
隨著工作角色的轉變,作為一名業務副局長,我深知業務過硬是關鍵,為主動應對新的工作崗位的挑戰,我一方面,認真學習新的稅收法律法規、政策,熟悉和掌握納稅服務、稅源管理等方面專業知識,不斷提高自身業務水平,增強對業務工作指導的準確性。另一方面,通過具體工作的實踐,不斷加以總結和完善,努力提高領導能力。通過學習和思考,進一步轉變了思想觀念,認真理清思路,合理有效、統籌兼顧的安排各項工作,增強了自身的解決和處理問題能力。
二、廉潔自律方面。
在日常工作和生活中,我始終保持清醒的頭腦,自覺加強黨性鍛煉,時刻用黨員的標準嚴格要求自己,堅守做為一名公職人員的道德底線。結合工作實際落實“一崗兩責”,增強責任認識,做到拒腐防變警鐘常鳴。自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,認真執行黨員領導干部廉潔從政的若干準則和各項廉潔自律的規定,強化自律認識,做到自重、自省、自警、自勵。始終牢記“兩個務必”,以主動的工作態度,明確的工作目標,清晰的工作思路,嚴謹的工作作風,認真履行黨風廉政建設責任制,努力做到清白做人,公正做事,自覺接受監督。嚴格遵守領導干部收入申報制度個人重大事項報告制度,對照黨紀政紀條規,認真開展自我檢查,沒有發現不廉潔問題。
三、工作履職情況。
我堅持嚴格要求自己,以盡職盡責的態度,求真務實的作風,主動履行崗位職責,認真執行黨組的各項決議,在工作中堅持原則,統籌協調,努力形成和諧向上的工作局面。一年來的主要工作有以下幾個方面。
(一)落實組織稅收收入任務。
我局20確定的稅收任務為2950萬元,年1-10月我局共組織稅收收入2328.25萬元,較去年同期2461.24萬元相比,減收132.99萬元,減幅5.40%,完成年度任務的78.92%。減收的原因主要為:一是企業所得稅較去年同期減收323.31萬元,減幅51.55%,完成年初計劃的60.77%,該稅種減收主要由于英吉沙縣農村信用合作聯社落實西部大開發政策15%稅率優惠及抵頂以前年度多繳稅款的影響,造成企業所得稅收入銳減,僅此企業入庫所得稅較去年減少就達270.13萬元;二是車輛購置稅較去年同期減收169.18萬元,減幅43.35%,完成年初計劃的40.19%,主要是市場需求降低,運輸公司車輛飽和以及公車限購等因素造成購車數量大幅減少。
(二)組織開展了全局崗位練兵培訓工作。
根據《喀什地區國家稅務局關于印發喀什地區國稅局系統崗位練兵和能手競賽活動實施方案的通知》(喀國稅函〔2015〕210號)的要求,按照“干什么、學什么;做什么、考什么”的原則,組織開展了崗位練兵工作,通過組織崗位練兵和能手競賽活動,在全局范圍內營造出濃厚的在崗學習氛圍,使全體業務干部崗位能力得到了一定提升。
(三)電信業“營業稅改征增值稅”工作有序開展。
按照營業稅改征增值稅工作安排,郵政業和電信業分別于1月和6月分別開始納入營業稅改征增值稅試點范圍。我局接收的郵政業營業稅改增值稅移交戶數5戶,電信業營業稅改增值稅移交戶數4戶。截至10月底我局營業稅改征增值稅納稅人共計36戶,其中:一般納稅人6戶,小范圍納稅人30戶。2015年1至10月“營業稅改征增值稅”共征收稅款153.66萬元,其中:交通運輸業64.49萬元,現代服務業46.87萬元,郵政業1.82萬元,電信業40.47萬元。
(四)組織落實“便民辦稅春風行動”
按照稅務系統開展“便民辦稅春風行動”的總體要求,我局結合實際,制定《英吉沙縣國家稅務局“便民辦稅春風行動”實施方案》,明確了目標、任務、安排和具體措施,確保了“便民辦稅春風行動”落到實處。一是設置“大一窗”,強化崗位人員培訓,提高辦稅服務效率;二是推行首問責任制,著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題;三是減輕納稅人辦稅負擔,嚴格落實地區2個減負清單及認真推行《全國縣級稅務機關納稅服務規范》(1.0版),全面推廣免填單業務,從而有效減輕納稅人表單填寫、報送資料及辦理涉稅業務負擔。四是針對納稅人反映強烈的難點、熱點問題推出便民服務卡、便民宣傳手冊等便民辦稅措施,推動形成優化納稅服務的長效機制。
(五)加強對稅收優惠政策的宣傳和輔導。
為了切實落實減免稅的相關政策,采取召開匯算清繳政策培訓輔導會、英吉沙縣國稅局納稅人學校集中輔導培訓、送政策上門、稅企平臺、在辦稅服務廳張貼稅收法規政策、對重點戶進行上門輔導等多種形式,向納稅人宣傳和輔導各類稅收優惠政策,特別是新出臺涉及減免稅的政策法規,使納稅人了解減免稅的政策法規。
(六)主動落實稅收優惠政策。
認真落實新一輪西部大開發、新疆困難地區新辦企業所得稅優惠政策、自治區促進產業發展優惠和小型微利企業等相關稅收優惠政策,重點落實結構性減稅和提高增值稅起征點政策,依法減輕納稅人的稅收負擔。截至10月底,我局共92戶納稅人享受增值稅優惠政策,共計減免銷售額1.05億元,減免退稅額3.39萬元;共170戶納稅人備案享受企業所得優惠政策,減免所得稅額551.79萬元。各項優惠政策的有效執行對當地企業的健康發展產生了重要的推動作用,促進了英吉沙縣經濟的良性發展。
(七)深入開展依法行政工作。
依法治稅作為稅收工作的靈魂,這一年以來,我局以提高執法效能、規范執法行為為目標,以健全執法監督機制、加大執法考核力度為保障,強力促進依法治稅,創新執法督察方法,為建立科學的依法行政長效機制打下了堅實基礎。一是科學制定工作計劃,明確了我局依法行政工作的指導思想、工作目標、工作任務和工作要求,推動了依法行政工作的有序開展。二是強化法制宣傳,根據“六五”普法規劃的總要求,結合“憲法法律宣傳月”、“稅收宣傳月”和法律法規的“宣傳日”、“頒布日”為契機,采取多種形式主動開展以憲法和稅收法律法規為重點的各類法律法規的宣傳活動。同時對內強化法制培訓,局領導班子每年集中學法不少于兩次,干部通過集中法制培訓、業務學習等集體學習法律法規。三是深化執法監督,全力確保執法管理信息系統零過錯,截至10月底我局執法管理信息系統連續兩年保持零過錯;根據2015年年初執法督察工作計劃安排,我局開展了一次季度執法督察,對10項督察問題清楚劃分了責任人,對5位責任人進行了執法責任追究,給予了批評教育,經濟追究66元。另外,對地區重點執法督察中發現的問題,按照有錯必究的原則,根據《自治區國稅系統稅收執法過錯責任追究實施辦法(試行)》,共對7位責任人進行了批評教育,經濟追究99元。
(八)按時完成稅收區域專項整治工作。
根據《喀什地區國家稅務局關于開展2015年稅收專項檢查工作的通知》喀國稅函〔2015〕99號要求,制定了本局工作方案,確定砂石料行業為我局區域稅收專項整治的對象,截止11月,我局對3戶砂石料廠進行了評估,已補繳增值稅稅款4.08萬元,繳納滯納金0.2萬元,補繳企業所得稅0.52萬元,繳納滯納金0.02萬元。
(九)組織開展評估檢查工作。
為加強稅收征管,強化稅源監控,促進納稅人和扣繳義務人依法、如實進行納稅申報,,根據《喀什地區國家稅務局關于印發喀什地區國家稅務局2015年納稅評估工作實施方案的通知》(喀國稅函〔2015〕149號)要求,制定了《英吉沙縣國稅局2015年納稅評估工作實施方案》,通過行業稅負預警分析、納稅評估模型、申報表和財務報表對比分析等方法開展了納稅評估工作。截止截止11月已補繳增值稅317926.86元,繳納滯納金36309.56元,企業所得稅24152.20元,繳納滯納金1150.81元。
四、工作中存在的不足。
一年來,通過不斷加強政治理論和業務知識學習,不斷反思,總結和吸取工作中的經驗和教訓,使自己的管理能力得到了一定程度的增強,為適應新崗位工作打下了優良的基礎??偨Y這一年的工作,還存在以下幾點不足:
一是對政治理論的學習不夠深入,理論和實際結合的不好,不能很好的把握。對實踐指導作用不明顯。
三是由于分管科室較多,工作安排得多、督促檢查的少,抓工作落實不夠深入細致。
以上是我一年來的主要工作情況,工作總體盡職盡責的,管理能有了一定提升,但與新形勢下的工作要求還有一定差距,針對存在的問題,在今后將努力加以改正,切實把工作抓出成效。同時有個人發現和認識得不到的問題,請領導、同志們批評指正,以便更好的為英吉沙縣國稅事業做出貢獻。
根據縣委組織部關于部門領導干部年度考核的有關要求,本人擔任財政局長一職,現就本人20xx年思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律、學法用法等情況報告如下。
本人在日常工作生活中,按照“德才兼備,以德為先”的要求,在注重品德修養的基礎上增強干事創業能力。一是堅守政治品德。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,堅定理想信念和政治立場,堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署,不動搖、不懈怠,講大局、講黨性、講團結。二是恪守職業道德。始終保持事業心和責任感,工作堅持原則,絕不拿權力和原則做交易,絕不借工作之便以權謀私,辦事公道,廉潔奉公。三是遵守社會公德。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以社會主義核心價值體系為指導,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕,帶頭遵紀守法,帶頭弘揚社會主義新風尚。四是謹守家庭美德。尊敬老人愛護晚輩,家庭成員間相互尊重并和諧相處,勤儉持家不奢侈浪費,作風嚴謹,家庭和睦。
1、狠抓收入征管,確保收入質量不斷提高。研究確定征管部門與鎮區收入增幅,并分解到各鎮區、征收部門,及時向領導提供第一手資料,便于領導決策。加強收入動態監控,有效防止了縣內相互引稅現象。認真做好財政預算內、外收支旬、月、季報和預算執行情況分析,加大信息采集力度,建立重點企業、重點行業分析制度,加強收支動態分析,有效提升了預算執行分析質量。及時反饋周邊地區完成情況,及時公布我縣各鎮區、征管部門完成情況,使各部門對本部門收入完成情況心中有數,及時向有關領導報告我縣公共財政預算收入、國地稅收入在全省位次,為領導決策提供服務。
2、優化支出結構,確保各項事業發展資金需求。優先保障人員經費,足額兌現公務員陽光工資和義務教育階段教師和其他事業單位績效工資。統籌財力優先保障教育、醫療衛生、社會保障等民生經費,讓全縣人員共享發展的成果。積極支持社會事業協調發展,完善農村義務教育經費保障機制,做好三所學?;厥展ぷ?,推進城鄉教育均衡發展;支持醫療衛生機構改革,加大衛生投入,滿足人民群眾的基本醫療需求;確保司法支出、農林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平安創建等各項法定支出按規定、按進度落實到位。
3、拓寬爭資融資渠道,保障重點建設資金需求。千方百計向上爭取資金,多渠道籌集資金,保證重點項目建設需要。配合部門累計向上爭取各類資金5億元,初步緩解了資金瓶頸;與縣金融辦聯合制訂出臺了《財政性存款與金融機構支持地方經濟發展掛鉤考核辦法(試行)》,并根據5月底的考核結果進行了存款調整,調整資金規模達xx億元,利用有限的財政性存款,積極引導各金融機構加大對地方經濟發展的支持力度。
4、推進財政改革,大力提升財政管理能力。積極開展法治財政建設活動,不斷提高法治財政建設水平。深化預算編制改革,構建“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的財政運行新機制,全面提升預算編制的信息化、科學化、精細化。探索國有資產管理新途徑,公開公平公正處置局公有資產,4間xx平方米門市房拍xx萬元高價。不斷加大對擔保公司的投入力度,為企業發展提供資金保障。積極幫助企業申請省市財政補助資金,穩定了企業生產,促進了技術創新。
本人能認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、縣有關規定,自覺貫徹廉潔自律各項規定:
一是自覺執行黨風廉政建設責任制,并加強對本單位人員的黨風廉政教育管理;。
三沒有收受干股、違規投資證券和期貨或其他委托理財的名義獲取不正當利益規定行為;。
六是沒有違反規定進行各種大操大辦、收取財物行為;。
八是未參與賭博等違規活動;。
九是嚴格執行禁酒令,工作日中午不飲酒,未進行公款高消費娛樂和健身等活動;。
十是嚴格執行公務用車有關規定,無違規配車、用車行為。
一是注重學法。一年來,先后學習《中華人民共和國預算法》、《政府采購法》《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》等有關內容,重點學習了《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》等業務法律法規。通過學習,法律知識、法制理念有了進一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進一步加強,在實踐中能自覺運用法律法規來規范和指導工作。
二是嚴格執法。平時工作中,要求執法科室結合財政業務工作特點,認真履行行政執法責任制、財政執法實行亮證制、公示制,財政檢查嚴格執行《財政監督檢查規則》及《江蘇省財政監督辦法》,今年以來財政系統沒有發生一起違規違法事件,沒有發生一例行政復議敗訴,沒有發生一人因違紀違規違法受到處分。
三是依法接受監督。認真貫徹執行《預算法》及《實施細則》等法律、法規,堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執行經人代會審議通過的財政預決算方案;按照《預算法》規定定期向縣人大常委會和人大財經委報告財政預算執行情況;局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。
以上是我個人的述學述職述廉述法報告,敬請領導和同志們提出寶貴意見,謝謝大家。
述職人。
述職時間。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
一、兩年來的工作情況。
(一)從調研著手,認知和解決財政經濟實際問題。
我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉換,必須抓緊學習財政業務知識和財政政策,從實際出發,加強調查研究,探求解決錯綜復雜的財經問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導下,我先后組織了財源建設調查、中小企業經營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經營戰略對地方財政經濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查,了解了我市財源現狀,梳理了在新形勢下推進財源建設的思路;調整了財政支持中小企業發展的政策措施;對潛在的財政風險有了更清楚的認識,增強了風險意識,為控制財政赤字和債務規模,規避和化解財政風險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題,就東汽改組改制和產品結構、經營戰略調整及社會職能剝離問題對地方財政經濟的影響進行的系統調查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關注和重視,為爭取上級轉移支付奠定了基矗此外,我們還組織了對國家關于西部開發、財政轉移支付、農村稅費改革等相關政策的調查研究,了解、收集有關信息進行分析整理,結合我市實際,有針對性地做好前期準備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作。
兩年多來,通過人大的正確指導和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
——支持經濟發展,致力培植財源。為推動經濟發展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金*萬元,用于支持地方經濟發展。其中,用于支持企業技術改造*萬元,中小企業發展資金*萬元,農村水利基礎設施建設和發展生態農業*萬元,城市基礎設施建設*億元,旅游產品開發及項目貼息*萬元。此外,還投入間隙資金*萬元支持骨干企業發展。
——運用財政政策,支持各項改革。一是參與社?;饠U面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務掛賬,全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數,歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發放,擠出財力*多萬元,補助四個特困縣發放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關,支持企業改革和資產重組。
——推進管理創新,完善管理制度。一是為實現財政資金公開、合理地分配,實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農業四個部門實行部門預算試點;二是實行了干部教師工資財政統發,9個縣市區的教師工資全部收歸縣級財政發放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業單位財會集中核算中心,將把行政事業單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。
——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中:農業有償和無償資金*萬元,扶貧和以工代賑資金*萬元,教科文事業發展資金*萬元,國債轉貸資金*億元,世行貸款和外國政府借款*萬元,轉移支付補助*萬元。此外,丹江口市被列入國家農業綜合開發項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領導親自組織考察,并對辦法的制定進行指導,從嚴把關,從而,為推進財政改革提供了法律保障。
(三)增強法制觀念,做到依法理財。
財政部門是國家財政行政法律、法規的執法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制,采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規進行了廣泛的社會宣傳。
1996。
年
5
13。
年來,我牢記肩負的使命,認真履行崗位職責,盡最大努力做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,需要改正和提高?,F作如下述職:
我注重把加強理論學習、提高理論素養做為增強自身執政能力的重要手段。近來年,相繼學習了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論,基本掌握了中心理論的科學內涵和主題精髓。根據縣委的總體部署,認真組織開展了學習實踐科學發展觀活動,努力用科學發展觀的理念推動全縣財政發展。在加強中心理論學習的同時,我還借助“三會一課”等學習時機,學習了不同時期黨和國家領導人著作;結合學法普法,學習了《憲法》、《行政許可法》等法律法規;結合財政改革,鉆研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策;結合落實黨風廉政責任制,學習了領導干部反腐倡廉教程和黨風廉政建設系列會議精神等。在理論學習中,我將自學與局黨組集中學習結合起來,自覺開展調研,多次參加理論培訓,自覺撰寫學習心得,并將理論知識與發展實踐結合起,努力提高自已各方的知識水平和服務能力。
多年來,為履行好黨和人民賦予的權力和職責,我克盡職守,任勞任怨,努力推進財政各項工作。
我始終把財源培植擺在財政工作的核心地位在發展工業上,積極為縣委、政府出謀劃策,以資源優勢為載體,打開山門廣泛招商,并按照縣委、縣政府的要求制定落實財政優惠政策,建立信貸獎勵機制,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,多年來,引進并做大做強了一批骨干優勢企業目前,工業的主導優勢初步形成,工業稅收占財政總收入的比重達
54。
2000。
2000。
多萬元到。
2008。
年已上升到。
1.42。
億元,十多年來翻了近。
7
倍,今年將突破。
1.6。
億元。
一方面,堅持抓科學征管,增強自身財力通過建立健全稅源臺帳,創新綜合治稅新機制,實行部門協稅護稅,推進非稅收入規范化管理,努力挖潛增收,促進了財政收入持續增長另一方面,堅持抓政策研究,增強上級補助財力多年來,我終始將鉆研財政政策作為工作的突破點,積極陪同縣領導和相關部門“跑部進廳”,反映我縣特殊困難和因素,盡最大努力爭取上級政策支持到去年底止,全縣爭取到的各項固定財力補助累計達
1.38。
億元,特別是一般性轉移支付取得了重大突破,近兩年來新增基數近。
4000。
萬元。同時,還積極配合各部門爭取上級專項補助資金,去年引回的專項補助資金達。
1.55。
億元,這些專項資金的爭取到位,有效地彌補了我縣重大項目建設和社會事業發展的資金不足。
我不斷調整和優化財政支出,努力推動各項事業發展在“三農”方面,推進農村稅費改革,落實支農惠農補貼,支持農村基礎設施建設,推行了家電和汽車摩托車下鄉,改善了農村生產生活條件,增加了農民收入在教育事業方面,推行“兩免一補”,化解農村“普九”債務,建立城鄉義務教育保障機制,加大教育轉移支付力度,推進了全縣教育優先發展在公共衛生體系建設方面,大力支持新型農村合作醫療、城鎮居民醫療、鄉鎮衛生院建設、疾控預防等工作,提高了全縣公共衛生服務保障能力在就業和社會保障方面,加大了城鄉低保、五保戶供養、企業基本養老、下崗失業人員再就業等方面的支持力度,提高了全縣社會保障水平在保障和改善干部職工待遇方面,實行干部職工工資統發,規范公務員津貼補貼,認真落實義務教育績效工資改革,提高了干部職工的工作積極性我積極推進各項財政改革,努力提升依法理財、科學理財能力。在財政體制方面,結合上級財政體制的變革,相應調整了縣與鄉的財政
和完善了預算編制、資金撥付、債務管理、國資轉讓、財政監督等一系列管理制度,并主動接受人大、審計和社會監督,實行重大財政事項集體研究、民主決策,開展專項資金檢查,維護了正常有序的財經秩序。
我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎。
我通過加強自身和班子成員的黨風政紀教育,認真學習預防職務犯罪實施綱要,牢固樹立拒腐防變法律意識通過層層簽訂廉政建設責任書,嚴格考核落實,樹立黨風廉政建設責任意識通過在全局廣泛開展理想信念、職業道德和警示教育,增強自身和全局干部拒腐防變自覺性我注意將黨風廉政建設落實到財政事務上。一方面,加強崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負責人崗位上。原則上每兩年對局領導分工和股室負責人崗位進行調整和輪換,以防產生衍生利益。另一方面,強化業務控管。在稅費征管上,實行農業“兩稅”直征和非稅收入網絡集中匯繳,不斷規范稅費減免,以防腐敗。在資金撥付上,出臺了財政資金撥付使用管理辦法,對財政資金結算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規定,增強了透明度和公正性,并通過國庫集中支付減少支出環節,以防資金撥付環節滋生腐敗。第三,落實問責制。出臺了財政違紀違規責任追究規定,禁止借申報項目、撥款和資金安排之機要服務對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設立投訴舉報電話和舉報箱,受理舉報投訴。建立違紀違規責任追究制,在廉政上出了問題,不僅嚴肅處理當事人,還要追究股室負責人及分管領導連帶責任。同時不斷規范政府采購和產權交易行為,自覺抵制商業賄賂。加強內務管理不僅是確保機關正常運轉的需要,也是預防腐敗的有效途徑。在機關內務管理上我從抓制度建設入手,突出民主決策和規范管理。一方面,不斷強化民主決策。局內重大決策的制定,人事任免,機關基建,大額資金調度使用等重大事項要通過黨組集體研究,有的還要經過全局投票表決,我個人不搞特權,不隨意亂表態。另一方面,建立良好的有用人機制。在局班子成員選拔上,嚴格按照“德能勤績”向組織部門推薦,不搞親嫡派系,不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財政所調人到機關,由鄉財局先納意見,再經局黨組集體討論決定,新招人員基本上是逢進必考,努力營造風清氣正的人事之風。第三,嚴格機關財務管理。機關財務實行“收支兩條線”管理,經費來源和大財政資金嚴格劃分。撤銷股室支出戶頭,自我當局長以來支出統一由分管財務的副局長一支筆審批。機關業務費、車輛費、招待費實行定額包干,局班子人員縣外出差,要報黨組決定,要求經費在規定期限內結清。接待工作實行指標控制,定額包干并要求在機關食堂就餐。第四,把好基建陽光作業關。局內工程建設的材料采購、設備管理,驗收結算等方面安排副職專管。我個人不插手工程招投標和建設管理。第五,自覺接受監督。每年組織兩次全局性內審,要求有審計結論和處理意見,盡最大努力發現和解決苗頭性問題。同時,主動接受社會監督,定期接受縣審計、市審計組織的年度例審和省審計組織的延伸審計,積極接受縣人大對我局開展執法檢查。我本人定期向縣人大述職,每年向紀檢監察遞交廉政報告,主動接受民主評議。在黨風廉政建設上,堅持從我做起,從嚴要求,并注意自重、自醒、自警,自勵,頂得住誘惑,把得住小節,聽得進批評。嚴格遵守各項紀律,重大事項實行請示報告制度,主動接受各方監督。始終保持清醒的頭腦,從來沒有以權謀私和索拿卡要,沒有搞權錢交易。逢年過節,面對一些紅包禮金,有的當場拒絕,有的無法拒絕的我就交局財務室進行了妥善處理。沒有出現利用節假日和操辦喜事之機大肆斂財。在執行公務用車、通訊使用等方面自覺遵守紀檢、監察部門的規定。我克盡職守,沒有在企業兼職,更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴格按照局機關的規定辦理的,從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來,從來沒有違規為自己的家屬及親友安排或調動工作以及利用自己的職務之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領導干部中,我也是這樣要求的。在實際工作中嚴格按照縣委、縣政府總體要求制定和執行財政預決算,統籌財力支持縣委、縣政府重大戰略決策實施,積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。落實“三會一課”制度,建立全局干部職工大會、局務會和黨組會三級會議議事制度,注重團隊力量,善于聽取不同意見,并勇于開展批評和自我批評糾正缺點及不足。堅持實事求是原則制定收支計劃,出臺管理措施。匯報工作,反映情況,不捏造、不做作,不虛報浮夸、好大喜功。同時,通過制定目標管理,推行政務公開,以行政問責和獎罰等手段努力提高干部職工的服務自覺性。通過建立干部職工業務培訓長效機制,努力提高干部職工的服務水平和服務本領。一方面認真聽取群眾意見,自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議,認真辦理人大、政協議提案,自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意,盡力解決實際問題。主動了解縣直有關部門和鄉鎮場的情況,為部門單位運轉和基層財政發展解決力所能及的問題。參與制定企業財稅政策和融資鼓勵政策,盡力幫助企業解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農村建設,切實解決農村的生產、生活和發展問題。同時,號召全局干部職工積極參與公益事業,增強財政服務社會的主動性和責任性。
這些年來,我盡自己的努力履行崗位職責,推進廉政建設,做了一些工作,取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅強領導;得益于縣人大、政協、紀檢、監察部門的有效監督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時,在這么多年的財政工作中,我清醒地認識到全縣財政工作還存在很多困難,我本人還存在一些不足,離組織的要求和人民的期望還有距離,需要不斷改正和提高:
整體實力在不斷增強,財政正逐年走出困境,但由于歷史債務和先天條件的制約,財政收支矛盾仍然十分突出,各項重點支出壓力還很大,資金調度異常艱難,為了確保干部職工工資每月按時發放,確保各項檢查過關,財政不得不拆東墻補西墻,有時也不得不延期撥付部門單位和鄉鎮的應撥款項,有些從省市爭取來的專項資金甚至長達數月無法撥付再加之極個別股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至還有點卡,給部門單位和鄉鎮場的資金安排及項目實施造成了諸多不便究其原因有我縣財力的實際情況所迫,但也反映了財政部門,尤其是我本人在貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,統籌兼顧,準確駕馭全縣財政的能力還要不斷加強財政部門中還有部分“衙門”風氣未改,具有盲目的部門優越性和崗位優越感,工作欠主動,欠大局觀,缺乏換位思考、設身處地為別人著想的主動性這些方面,今后我一方面要從致力提高全縣財政的整體實力入手,另一方面要從加強自身和干部職工的思想教育及作風整頓入手著力解決
一定的關系,但最主要的還是我思想認識方面的問題,今后我將予以高度重視,認真解決。
近幾年來,我們采取多種措施加強對專項資金的管理,也開展了專項檢查,總體效果不錯,但專項資金擠占挪用的現象還一定程度上存在,還有少數專項資金游離在財政的監管之外,出了一些問題,有的甚至還較嚴重雖然主要責任不在財政部門,但也反映了我們管理上的缺位,說明我們管理的深度和廣度還不夠今后,我們將嚴格按照縣委、縣政府和紀檢、監察部門的要求盡快出臺全縣專項資金管理辦法,并嚴格按照要求,將所有專項資金納入財政監管,杜絕類似事件再次發生局機關的內務管理還存在一些漏洞由于局機關人員多,工作量大,牽涉面廣,盡管出臺了一系列財務規章制度并實行了股室經費包干制度,但機關經費開支還是較大我清醒認識到,對干部職工的教育管理和財政紀律的執行“鋼性”離組織的要求還有一定距離前年,我局發生了社保檔案泄密事件,正是由于個別股室的檔案管理不嚴造成的嚴重后果還有何偉的違法違紀案件,數額巨大,影響惡劣,一定程度上反映了我局在干部職工教育和票據管理上存在嚴重的漏洞,對此我本人負有不可推卸的領導責任這兩起事件盡管得到了及時妥善的處理,但留給我們的教訓是深刻的,那就是任何時候都不能放松對干部職工的教育和管理,任何時候都要繃緊財政紀律的這根“弦”作為一局之長更應從嚴要求,時刻做到自省自重自警今后我局將嚴格依法辦事,依章辦事,切實加強干部隊伍管理和票據、檔案管理,確保類似事件不再發生在廉政建設上我雖然非常注重,但財政工作千頭萬緒,牽涉到方方面面,對一些規章制度的落實督查還要進一步加強。財政內務管理的“短腿”還急待拉長,對干部職工的廉政勤政教育容不得半點松懈和怠慢。機關車輛雖然實行了辦公室統管,并制定了嚴格的派車制度,但公車私用、公車私駕的現象還或多或少存在。我本人在平時對自己的要求還要待進一步加強,在公務活動中存在接受吃請或請吃現象,節假日有時存在公車私用、私駕現象,偶爾因出于協調各方面的關系或緩解工作壓力的需要,在
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小時之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動等等,這些現象作為局長都是應該避免的。
今后,我一定會加強這方面的自我約束,堅決予以改正。
述職報告是一個展示自己工作能力的窗口,能更好的進行工作之間的交流。本篇文章是豆花問答網小編為您整理的財政局局長個人述廉述職報告,供大家閱讀。
市委組織部:
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在財政局全局干部職工的支持、配合和努力工作下,我堅持發展為第一要務,圍繞中心,服務大局,突出重點,務求實效,積極履行職能,堅持又好又快科學發展觀,主動創新工作思路,創新工作方式和方法,全面完成各項目標任務,現將全年局長一職的分管工作完成情況及自身建設情況作述職報告如下:
一、愛崗敬業,完成分管的工作任務。
今年以來,能認真按照自己的職責范圍和分管工作,履行好自己的崗位職責,一是協助稅務部門完成稅收任務。今年的任務是3.79億元,通過努力一至九月份完成了2.7億元,完成了71.2%。我們采取的措施是:思想上高度重視,把完成稅收任務,增加收入作為工作中的重中之重,全力以赴。二是做好糧食補貼及家電下鄉補貼工作。20xx年完成小麥補貼138萬元,辦理汽車下鄉補貼240戶,補貼30萬元。三是加強固定資產管理。上半年對銀灘管委的辦公桌椅等固定資產進行了清點,登記造冊。四是制定了銀灘管委及所屬企業財務開支資金審批制度。加強內部財務管理,提高資金使用效率,明確各項資金支付審批權限及審批程序。
二、加強自身建設,不斷提高財政工作的"駕馭力"。
財政作為經濟的綜合管理部門,肩負著組織收入分配,調控經濟運行以及實施財政監督等重要職能。為了適應不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求財政工作的新發展,我始終注重在提高自身綜合素質和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質。正確處理好工作與學習的關系,克服各種繁雜事務,認真學習黨的有關政策,聯系個人思想,寫好。
心得體會。
深入剖析自身存在的問題自覺接受群眾監督不斷提高自己的領導水平和政治素質。二是加強財經知識學習著力提高業務素質。重點學習了現代經濟管理、財稅法規以及《領導干部財政知識讀本》等一批理論專著開拓了理財視野自身的專業水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。三是強化工作使命感和責任感著力提高思想素質能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己以高度的責任感和事業心全身心地投入本職工作。針對當前財政部門外部管理難度大內部管理困難多的現實我首先從自我做起注重以身作則和率先垂范在學習、工作和生活方面充分發揮模范帶頭作用凡是要求同志們做到的首先自己做到凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作我幾乎犧牲了所有的雙休日和節假日。
三、
狠抓隊伍建設,充分調動干部隊伍的"戰斗力"。
我始終把造就一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規范的制度管理人。先后建立健全了一系列行之有效的規章制度,除正常的學習、考勤、衛生、財務制度和崗位責任制外,還針對具體工作任務,分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業務培訓和學歷教育。在八小時之外,我常跟干部職工們交流思想,了解他們的思想動態,做彼此貼心的朋友,有效地調動了干部職工的工作積極性,全局上下真正形成了"心往一處想,勁往一處使"的良好氛圍。
四、嚴格依法行政,大力增強拒腐防變的"免疫力"。
領導的廉潔奉公是搞好財政工作的關鍵。作為一名財政局長,無論是在工作、學習還是生活中,我能始終繃緊廉政這根弦,用一個優秀黨員干部的標準來要求自己、約束自己,時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事,不徇私情。在收入征管方面,堅持按照法律、法規辦事,依法理財,從不亂開減免口子和隨意緩交。在支出方面,能嚴格按《預算法》辦事,嚴格遵循財經規章和紀律。二是以身作則,廉潔奉公。財政是管錢的部門,每年通過自己掌管的資金上億元,但我始終能正確對待手中的權力,堅持做到"常在河邊走,就是不濕鞋"。個人電話費按規定報銷,來人來客招待嚴格標準限額,杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當的請客、送禮能一一回絕。
五、認真做好審計工作,加強"監督力"。
一是組織對47個行政村20xx年度財務收支情況進行了全面審計,審計資金總額8.8億元,查處各類違規違紀資金392萬元,提出加強和改進農村財務管理的審計建議9條。
二是對xx大酒店、xx房地產、xx食堂20xx年資金收支進行了審計。
三是對鎮計生辦、經管站、民政、司法所、建房辦、原敬老院等6個站辦所的資金進行了審計。
四是對xx、xx等12村離任書記進行了任期經濟責任審計。
今年以來,我在財政工作崗位上盡職盡力,扎實工作,取得了一定成績。與此同時,自身工作存在著許多不足和問題,一是對市場經濟理論學習不夠,研究不深,駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉軌的今天,面對財政運行積累下來的一些深層次矛盾和問題,缺乏強有力的改革措施和解決辦法。三是局機關兩個文明建設仍需進一步加強。所有這些問題,都需要在今后工作中認真對待,并切實加以解決。主要整改措施是:一、加強學習,夯實理論基礎,要常常"洗腦充電",增強自我約束機制。二、求真務實,改進工作作風,自覺加強黨性修養,強化宗旨觀念和公仆意識,履行好自己的職責。三、善謀實干,提升工作水平,堅持和落實又好又快發展觀,居盛思興,知任圖進,知責思為。四、廉潔自律,發揮表率作用,時刻牢記黨員身份,知恩、知足、知樂,勤政廉政,奮發實干。
今后,財政工作面臨著更新的任務和更高的要求,我決心在市委市政府的領導下,與廣大職工一道,進一步搶抓機遇,求實創新,不斷開創銀灘財政工作的新局面。
尊敬的各位領導和各位同志:
本人在局黨組的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹上級關于財政工作的一系列決策部署,以保障重點事業發展為目的,以健全制度和提高效率為重點,以精細管理為核心,進一步創新思路、完善機制,推動了全區文教行政、農業和社會保障事業又好又快發展。
一、加強理論學習和實踐鍛煉,思想政治建設明顯進步。
一年來,始終把思想政治建設擺在重要位置。一是加強理論武裝。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,積極參加深入學習實踐科學發展觀活動,用心領會、深刻理解把握科學發展觀的本質內涵和基本要求,提高理論修養,堅定思想信念,增強貫徹執行黨的路線、方針和政策的自覺性,增強踐行科學發展觀的能力。二是強化實踐鍛煉。注重在工作實踐中提升思想政治素質。積極維護局領導班子的團結,切實維護局整體形象。堅決貫徹落實局黨組決議,帶頭執行財政局工作規則和工作流程,確保令行禁止。堅持擁護和牢記宗旨的有機統一,將工作著眼點放在提高公共財政的服務功能上來,拓寬服務視野,增進服務效果,對鎮辦、區直預算單位和群眾的服務水平不斷提高。
二、突出落實民生和健全制度,財政業務工作成效明顯。
(一)民生事業有效落實。保障和改善民生,是發展經濟的最終目的。一是把促進就業工作作為“頭號民生工程”來抓,全面落實金融危機條件下促進就業的各項財稅優惠政策,支持技能扶貧與就業,農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,新型農民科技培訓和創業培訓等就業培訓工程。二是加大社會保障投入,統籌推進養老、醫療、救助和優撫安置等社會保障制度建設。積極做好企業退休人員提高養老金待遇工作,確保養老金按時、足額發放。實施農村兩委干部養老保險試點工作。完善基本醫療保障政策體系,全面啟動實施城鎮居民基本醫療保險,完善新型農村合作醫療制度效能。完善城鄉“低?!眲討B管理機制,提高了城鄉低保和農村五保供養標準,規范城鄉醫療救助制度。足額落實優撫對象和建國前老黨員撫恤和生活標準。三是加快公共衛生服務能力建設。嚴格實施農村衛生室服務能力提升工程,順利通過了省財政廳、省衛生廳的年度達標驗收。政府購買城市社區公共衛生服務項目和內容更加扎實具體。重大傳染病預防和控制體系更加健全,全年撥付手足口病和甲型h1n1流感防控資金95.4萬元。保障了區食品藥品監管機構上劃前的基本運轉。四是健全義務教育經費保障機制,進一步提高了農村中小學經費保障水平,繼續落實家庭經濟困難寄宿生生活補助工作,持續實行高中、中職家庭貧困學生資助政策,推進農村中小學“211”工程、校舍安全工程和。
教學。
設備儀器更新工程?;I集資金3137.6萬元率先完成了全區農村義務教育債務化解任務。按規定比例用好城市教育附加和地方教育附加,促進區職業中專發展。五是繼續完善公共文化服務體系,支持實施農村公益電影放映、農家書屋、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、全民體育健身等農村文化體育工程,支持農村群眾文化活動開展,全年爭引區文化館、區圖書館中央財政專項補助資金60萬元。
(二)強農惠農政策深入落實。一是完善涉農補貼政策,落實小麥、玉米、水稻等農作物良種補貼政策和優質后備母牛、能繁母豬補貼,加大農機具購置補貼力度,在全市率先完成年度農業政策性保險工作。加強了各類農業專項資金的對上爭引。二是出臺《小型水庫除險加固工程獎懲意見》,加強工程監管,全區16座小型水庫除險加固任務圓滿完成。全面落實重大動物疫病強制免疫政策,實施森林生態效益補償基金項目,搞好生態公益林保護。促進農民專業合作組織發展,做好中大型水庫移民后期扶持政策落實,探索實行村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作。
(三)制度建設逐步深入。制度更具有根本性、長期性和穩定性,要實現理財水平的提高,必須加快建立靠制度管錢的良好機制。本著“先有辦法,后撥資金”的原則,全年制定了《**區科技自主創新專項資金管理辦法》、《**區實施村衛生室能力提升工程專項資金管理辦法》、《**區政府購買城市社區衛生服務項目資金管理辦法》、《**區特色農業發展獎勵資金管理暫行辦法》和《關于加強小型水庫除險加固工程管理意見》等文件,細化和強化了資金監管,提高了政策執行效果和資金使用效益。
三、堅持作風優良和廉潔從政,依法行政能力不斷提高。
(一)工作作風更加求真務實。增強抓落實的能力,強化執行理念,提高執行能力,確保執行質量。注重開拓創新,樹立創新意識,形成創新習慣,培育創新思維。堅持團結協作,加強同班子成員、同事和部門之間的團結。樹立全局觀念,提高和諧共事的能力。加強調研工作,圍繞重點、難點和亮點工作,深化實踐、認真分析,注重發現新問題,反映新情況,找出新辦法,探索新途徑,更具前瞻性和戰略性的開展業務研究。強化督查,實行“日碰頭,周。
總結。
”制度,確保工作有序、有效推進。
(二)廉政建設注重增強自律力。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,探索建立涵蓋財政資金運行全過程的內控機制。深刻理解“見理明而不妄取為上,尚名節而不茍取為中,畏法律而不敢取為下”的古訓,不斷增強是非面前的辨別力、誘惑面前的自控力和警示面前的醒悟力,自重、自省、自警、自勵,提高拒腐防變的自覺性和堅定性。
個人雖然各方面取得了一定的收獲,但也同時存有一些問題和不足。主要表現在:一是對分管的文教行政、農業和社保工作,從經濟社會變革的大趨勢中理性考慮不夠,開展工作研究不足;二是工作中多有走現成路的思想,創新思維不強,工作缺乏亮點和特色;三是財政財務精細化管理不足。所有這些問題,有待于在以后的工作中克服和解決。
尊敬的各位領導和各位同志:。
20xx年以來,在市委、市政府的正確領導下,我帶領財政局全體干部職工認真學習黨的十x屆三中全會精神,圍繞“保增長、保民生、保穩定”,積極服務全市改革、發展、穩定大局,大力支持改善民生,在學習創新、勤政為民、民主團結、隊伍建設、反腐倡廉等方面取得了新成績,為全市經濟社會又好又快發展作出了較大貢獻?,F將本年度個人工作情況述職報告如下:。
一、不斷學習,努力提高執政能力和水平。
強化理論學習,提高能力素質。我始終把理論學習作為加強領導班子建設的重要舉措,堅持中心組學習制度,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十x大精神,準確把握中央、省委、市委不同時期的決策部署和工作要求。利用工作之余,自覺學習有關財政政策、紀律、法規,不斷提高自己的決策水平。在領導班子和領導干部日??己酥?,堅持述學制度,達到了推動學習、提高能力、促進工作的目的。
強化思想教育,改進機關黨建。認真按照省、市關于機關黨建的要求,全面加強機關基層黨組織的思想、組織、作風和制度建設,嚴格落實黨建工作責任制,堅持業務工作與黨建工作兩手抓,建立了由我負總責、班子成員各負其責,一級抓一級、層層抓落實的上下協調聯動機制。完善支部“三會一課”、“創先爭優”、民主評議制度,建立了科學、規范、有序的黨建工作長效機制。同時組織開展了創節約型機關、平安機關和文明機關活動,局機關先后受到國家財政部、省委、省政府、市委、市政府表彰十多項次。
增強黨性修養,確保政令暢通。我作為一名黨員領導干部和單位主要負責人,在政治上始終與黨中央保持一致,與市委、市政府保持一致。嚴格執行省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求,做到政治方向明確,政治立場堅定,政治紀律嚴明。嚴格執行市委、市政府的決議、決定,確保政令暢通,確保財政工作各項部署落實到位。重大問題和事項及時向市委、市政府匯報和請示。
堅持依法理財,建設和諧機關。嚴格執行財經紀律,帶頭依法辦事,按程序辦事。堅持重大問題集體研究決定。定期向市人大及其常委會匯報預算編制草案、調整方案和預算執行情況,自覺接受人大及各方面的監督。同時,認真聽取群眾意見,了解群眾訴求,凡局領導班子民主生活會及各種專題民主生活會前,黨組都通過個別訪談、召開座談會、發放意見征求函等多種形式,廣泛聽取干部職工、離退休干部和市級部門、下屬單位、基層財政、服務對象對領導班子建設、財政職能和機關內部建設的意見和建議,針對問題切實加強整改。
二、服務大局,積極支持全市經濟社會加快發展。
(一)科學決策,努力做大財政收入“蛋糕”。按照市委、市政府的要求,我組織各級財政努力克服了國際金融危機、自然災害、政策性減收增支等影響,不斷強化征收管理,在全市經濟持續較快增長的基礎上,全面完成了市二屆人大五次會議確定的財政收支預算目標任務。20xx年,全市地方財政一般預算收入實現53698萬元,增長20.2%。
(二)履職盡責,重點保障支持加快發展。我和黨組一班人始終堅持把維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益作為財政工作的出發點和落腳點,堅決落實市委重大發展戰略,按照“集中財力辦大事,握緊拳頭保重點”的要求,在確保人員經費和機關運轉的同時,有力保障了抗震救災和災后重建、交通建設、產業培育、縣域經濟、解決“四難”、落實惠農政策、實施民生工程等重點支出;大幅增加公共投入,有力支持了教育、科技、文化、衛生、社保等社會事業加快發展。
(三)深化改革,更加注重強化財政管理。繼續深化農村綜合改革和擴權強縣試點改革。全面落實各項農村綜合改革措施,進一步深化鄉鎮財政財務管理改革,健全鄉鎮、村級基本支出保障及激勵約束機制,加大對基層政權組織正常運轉保障力度,安排撥付資金5187萬元,落實村社干部報酬和村辦公經費提標政策。進一步完善“鄉財縣管鄉用”財政管理方式和“村財民理鄉監管”財務監管方式;全面完成農村義務教育“普九”化債目標任務,累計化解農村義務教育“普九”債務10.67億元。扎實做好南江、通江兩個新增擴權縣財政管理體制調整涉及的財政收支基數、債權債務及其他相關事項的清理劃轉,繼續支持平昌縣加快發展、率先發展。
(四)創新機制,更加注重強化財政監督。認真貫徹落實《監督法》。全面推進依法理財,積極主動接受人大、政協監督,認真落實好市人代會和市人大常委會對財政預、決算報告的審議意見和決定。著力解決人大代表和政協委員關注的熱點問題,對代表、委員的意見及建議,認真辦理、認真回復。建立健全財政監督體系。著力構建財政監督、投資評審、績效評價三位一體的監督平臺,健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,將災后恢復重建、擴大內需專項資金監管和治理“小金庫”工作相結合,加強涉農惠民、災后恢復重建、擴大內需和政府性投資項目等專項資金監管,把好資金撥付審核關、監督檢查關和跟蹤問效關,切實提高財政資金使用效益。
三、發揚民主,著力推進領導班子建設。
我始終貫徹落實民主集中制,充分調動班子成員的積極性和主動性,增強領導班子的凝聚力、創造力和執行力,使局黨組成為政治堅定、作風優良、團結協作的戰斗集體。
堅持集體議事規則。局黨組始終堅持凡人事安排、大額資金分配、重要工作部署等決策事項,充分發揚民主,廣泛征求意見,通過召開黨組會議、局長辦公會議集體研究決定,使民主集中制原則始終貫穿于黨組決策、行政決策和管理過程中,從不搞“一言堂”、“家長制”和“暗箱操作”。
加強成員分工協作。對班子成員間的工作分工,一方面堅持集體領導與分工負責相結合,用制度規范班子議事程序,界定班子成員工作職責和管理權限,讓班子成員按照分工履行職責,創造性地開展工作。另一方面又要求班子成員間既加強交流溝通,相互支持配合,又做到關心全局、服從全局,積極參與集體領導,維護集體,確保集體決策落到實處,班子內部形成了民主、和諧、團結的良好氛圍。
四、改進作風,切實加強干部隊伍建設。
(一)提高科學發展意識。按照中央、省委和市委的統一部署,自啟動深入學習實踐科學發展觀活動并不斷向縱深發展。做到學習與實踐相結合,學習與調研相結合,自查與廣泛征求意見相結合,學習與整改相結合。理財思路提升到新境界,財政促進經濟發展取得新成效,財政體制機制創新邁出新步伐,改善民生達到新水平,落實積極財政政策措施切實可行?;顒又?,我帶頭開展“三進三問計”活動,深入基層調研建立城鄉環境綜合治理經費保障長效機制,撰寫了專題調研文章,得到市委、市政府領導的充分肯定。
(二)加大干部培訓力度。我們建立了業務培訓機制,制訂了五年培訓規劃,按照省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求,緊緊圍繞財政中心工作和事業發展需要,不斷創新教育手段,進一步加大財政干部教育培訓力度,著力建設一支政治堅定、業務精湛、作風優良、為政清廉的財政干部隊伍。今年開始,我們積極向省財政廳爭取支持,依托省財經職業技術學院,對全系統45歲以下的領導干部和業務骨干進行財政財務管理理論和操作技能培訓,全年共開設三期干部培訓班培訓160人。
(三)抓好機關作風建設。深入貫徹落實科學發展觀,繼續強化行政效能建設,建立科學發展和行政效能建設長效機制。逗硬執行“三問”,認真落實“三項制度”,切實轉變工作作風。堅持民主集中制原則,推進民主管理。進一步端正思想認識,改進工作方式,深入群眾、聯系群眾、服務群眾。
(四)豐富干部文娛生活。廣泛開展豐富的文體活動,陶冶干部情操,增強團隊意識。在全市財政系統組織開展了“迎國慶”男子籃球比賽,并積極參加全省財政系統首屆男子籃球賽,成功入圍表彰名次,更加激發了全市財政干部的工作熱情。
五、落實責任,推進黨風廉政建設。
今年以來,我們認真按照市委、市政府和市紀委反腐倡廉建設工作部署,結合財政工作實際,突出重點,落實責任,切實抓好財政系統的反腐倡廉工作。
(一)加強教育,切實提高廣大干部廉潔自律的自覺性。堅持把反腐倡廉教育貫穿于各項業務工作中,切實做到反腐倡廉教育經?;?、制度化。針對新時期財政工作的新特點、新任務和干部隊伍出現的新情況、新變化,積極創新反腐倡廉教育的形式和載體,突出反腐倡廉主題教育、加強正反典型教育,不斷增強財政干部拒腐防變能力。
(二)堅持“兩手抓”,全面落實黨風廉政建設責任制。認真執行黨員領導干部廉潔從政若干規定,強力推進懲防體系建設,逐步健全拒腐防變教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制。堅持把黨風廉政建設與財政工作一起部署、一起落實、一起考核。進一步細化黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工,將黨風廉政建設責任分解到各領導成員,把具體任務落實到各科室,形成一級抓一級、層層抓落實的工作責任體系。
(三)率先垂范,積極發揮模范帶頭作用。一是在落實黨風廉政建設責任制工作中,我特別注重發揮自身表率作用,自覺按照中央、省、市關于領導干部廉潔自律的規定,嚴格要求,做到廉潔從政。二是不斷加強自身修養,牢固樹立為人民服務的宗旨,堅持依法理財、秉公辦事。三是在日常工作中堅持做到“三個帶頭”和“兩個要求”,即帶頭端正黨風、當好表率,帶頭廉潔自律、廉政勤政,帶頭依法辦事、平等待人;凡是要求干部職工做到的,我必須首先做到;凡是要求干部職工不能做的,我堅決不做。四是要求班子成員在搞好自身建設的同時,認真落實黨風廉政建設牽頭工作,形成齊抓共管合力。
總之,在本年度的工作中雖然取得了一定的成績,但是自身工作也還存在一些不足和問題,一是財政業務熟悉不夠;二是管理工作創新不夠;三是好人主義存在,怕得罪人。在以后的工作中,我會努力改進缺點和不足,不斷提高自身的思想政治素質和綜合素質,團結帶領全體財政干部職工,努力推動全市經濟加快發展和進步。
謝謝大家!
十分優秀!
全面推進依法理財,是財政部門深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想的根本保證,是進一步完善公共財政體系的內在要求,是加強財政反腐倡廉建設的重要措施,也是進一步提高財政管理水平的基本要求。作為單位“一把手”,認真貫徹落實《監督法》,自覺主動接受人大監督。充分發揮班子成員“頭雁”效應,引領干部職工將依法理財與貫徹落實《會計法》、《預算法》、《政府采購法》和相關財務規定相結合,將依法理財與財政業務相結合,將依法理財與深化財政改革相結合,將依法理財與加強隊伍建設相結合,使廣大財政干部牢固樹立了全局觀念、法治觀念、創新觀念、效率觀念、服務觀念和責任觀念,切實增強了依法理財、科學理財、民主理財的能力,有效提升了財政科學化、精細化管理水平。
我是1996年5月開始擔任縣財政局局長的。20xx年來,我牢記肩負的使命,認真履行崗位職責,盡最大努力做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,需要改正和提高?,F作如下述職:
一、自覺加強理論學習、努力提高自身政治素養。
我注重把加強理論學習、提高理論穿越小說網素養做為增強自身執政能力的重要手段。近來年,相繼學習了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論,基本掌握了中心理論的科學內涵和主題精髓。根據縣委的總體部署,認真組織開展了學習實踐科學發展觀活動,努力用科學發展觀的理念推動全縣財政發展。在加強中心理論學習的同時,我還借助“三會一課”等學習時機,學習了不同時期黨和國家領導人著作;結合學法普法,學習了《憲法》、《行政許可法》等法律法規;結合財政改革,鉆研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策;結合落實黨風廉政責任制,學習了領導干部反腐倡廉教程和黨風廉政建設系列會議精神等。在理論學習中,我將自學與局黨組集中學習結合起來,自覺開展調研,多次參加理論培訓,自覺撰寫學習心得,并將理論知識與發展實踐結合起,努力提高自已各方的知識水平和服務能力。
二、克盡職守,扎實推進財政中心工作。
我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎。
一是牢固樹立黨風廉政建設意識。我通過加強自身和班子成員的黨風政紀教育,認真學習預防職務犯罪實施綱要,牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設責任書,嚴格考核落實,樹立黨風廉政建設責任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業道德和警示教育,增強自身和全局干部拒腐防變自覺性。
二是加強財政事務管理,預防腐敗發生。我注意將黨風廉政建設落實到財政事務上。一方面,加強崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負責人崗位上。原則上每兩年對局領導分工和股室負責人崗位進行調整和輪換,以防產生衍生利益。另一方面,強化業務控管。在稅費征管上,實行農業“兩稅”直征和非稅收入網絡集中匯繳,不斷規范稅費減免,以防腐敗。在資金撥付上,出臺了財政資金撥付使用管理辦法,對財政資金結算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規定,增強了透明度和公正性,并通過國庫集中支付減少支出環節,以防資金撥付環節滋生腐敗。第三,落實問責制。出臺了財政違紀違規責任追究規定,禁止借申報項目、撥款和資金安排之機要服務對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設立投訴舉報電話和舉報箱,受理舉報投訴。建立違紀違規責任追究制,在廉政上出了問題,不僅嚴肅處理當事人,還要追究股室負責人及分管領導連帶責任。同時不斷規范政府采購和產權交易行為,自覺抵制商業賄賂。
三是不斷健全機關內務預防腐敗機制。加強內務管理不僅是確保機關正常運轉的需要,也是預防腐敗的有效途徑。在機關內務管理上我從抓制度建設入手,突出民主決策和規范管理。一方面,不斷強化民主決策。局內重大決策的制定,人事任免,機關基建,大額資金調度使用等重大事項要通過黨組集體研究,有的還要經過全局投票表決,我個人不搞特權,不隨意亂表態。另一方面,建立良好的有用人機制。在局班子成員選拔上,嚴格按照“德能勤績”向組織部門推薦,不搞親嫡派系,不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財政所調人到機關,由鄉財局先納意見,再經局黨組集體討論決定,新招人員基本上是逢進必考,努力營造風清氣正的人事之風。第三,嚴格機關財務管理。機關財務實行“收支兩條線”管理,經費來源和大財政資金嚴格劃分。撤銷股室支出戶頭,自我當局長以來支出統一由分管財務的副局長一支筆審批。機關業務費、車輛費、招待費實行定額包干,局班子人員縣外出差,要報黨組決定,要求經費在規定期限內結清。接待工作實行指標控制,定額包干并要求在機關食堂就餐。第四,把好基建陽光作業關。局內工程建設的材料采購、設備管理,驗收結算等方面安排副職專管。我個人不插手工程招投標和建設管理。第五,自覺接受監督。每年組織兩次全局性內審,要求有審計結論和處理意見,盡最大努力發現和解決苗頭性問題。同時,主動接受社會監督,定期接受縣審計、市審計組織的年度例審和省審計組織的延伸審計,積極接受縣人大對我局開展執法檢查。我本人定期向縣人大述職,每年向紀檢監察遞交廉政報告,主動接受民主評議。
四是從嚴要求,做好廉政自律工作。在黨風廉政建設上,堅持從我做起,從嚴要求,并注意自重、自醒、自警,自勵,頂得住誘惑,把得住小節,聽得進批評。嚴格遵守各項紀律,重大事項實行請示報告制度,主動接受各方監督。始終保持清醒的頭腦,從來沒有以權謀私和索拿卡要,沒有搞權錢交易。逢年過節,面對一些紅包禮金,有的當場拒絕,有的無法拒絕的我就交局財務室進行了妥善處理。沒有出現利用節假日和操辦喜事之機大肆斂財。在執行公務用車、通訊使用等方面自覺遵守紀檢、監察部門的規定。我克盡職守,沒有在企業兼職,更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴格按照局機關的規定辦理的,從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來,從來沒有違規為自己的家屬及親友安排或調動工作以及利用自己的職務之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領導干部中,我也是這樣要求的。
出自 FANWeN.CHAziDIaN.coM
三、從嚴要求,推進自身和機關作風建設。
一是堅決貫徹執行縣委、縣政府的決策部署。在實際工作中嚴格按照縣委、縣政府總體要求制定和執行財政預決算,統籌財力支持縣委、縣政府重大戰略決策實施,積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實“三會一課”制度,建立全局干部職工大會、局務會和黨組會三級會議議事制度,注重團隊力量,善于聽取不同意見,并勇于開展批評和自我批評糾正缺點及不足。三是興求真務實之風。堅持實事求是原則制定收支計劃,出臺管理措施。匯報工作,反映情況,不捏造、不做作,不虛報浮夸、好大喜功。同時,通過制定目標管理,推行政務公開,以行政問責和獎罰等手段努力提高干部職工的服務自覺性。通過建立干部職工業務培訓長效機制,努力提高干部職工的服務水平和服務本領。四是密切聯系群眾。一方面認真聽取群眾意見,自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議,認真辦理人大、政協議提案,自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意,盡力解決實際問題。主動了解縣直有關部門和鄉鎮場的情況,為部門單位運轉和基層財政發展解決力所能及的問題。參與制定企業財稅政策和融資鼓勵政策,盡力幫助企業解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農村建設,切實解決農村的生產、生活和發展問題。同時,號召全局干部職工積極參與公益事業,增強財政服務社會的主動性和責任性。
這些年來,我盡自己的努力履行崗位職責,推進廉政建設,做了一些工作,取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅強領導;得益于縣人大、政協、紀檢、監察部門的有效監督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時,在這么多年的財政工作中,我清醒地認識到全縣財政工作還存在很多困難,我本人還存在一些不足,離組織的要求和人民的期望還有距離,需要不斷改正和提高:
股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至還有點卡,給部門單位和鄉鎮場的資金安排及項目實施造成了諸多不便。究其原因有我縣財力的實際情況所迫,但也反映了財政部門,尤其是我本人在貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,統籌兼顧,準確駕馭全縣財政的能力還要不斷加強。財政部門中還有部分“衙門”風氣未改,具有盲目的部門優越性和崗位優越感,工作欠主動,欠大局觀,缺乏換位思考、設身處地為別人著想的主動性。這些方面,今后我一方面要從致力提高全縣財政的整體實力入手,另一方面要從加強自身和干部職工的思想教育及作風整頓入手著力解決。
三是財政政策的執行力度還有待進一步加強,管理水平有待進一步提高。近幾年來,我們采取多種措施加強對專項資金的管理,也開展了專項檢查,總體效果不錯,但專項資金擠占挪用的現象還一定程度上存在,還有少數專項資金游離在財政的監管之外,出了一些問題,有的甚至還較嚴重。雖然主要責任不在財政部門,但也反映了我們管理上的缺位,說明我們管理的深度和廣度還不夠。今后,我們將嚴格按照縣委、縣政府和紀檢、監察部門的要求盡快出臺全縣專項資金管理辦法,并嚴格按照要求,將所有專項資金納入財政監管,杜絕類似事件再次發生。局機關的內務管理還存在一些漏洞。由于局機關人員多,工作量大,牽涉面廣,盡管出臺了一系列財務規章制度并實行了股室經費包干制度,但機關經費開支還是較大。我清醒認識到,對干部職工的教育管理和財政紀律的執行“鋼性”離組織的要求還有一定距離。前年,我局發生了社保檔案泄密事件,正是由于個別股室的檔案管理不嚴造成的嚴重后果。還有何偉的違法違紀案件,數額巨大,影響惡劣,一定程度上反映了我局在干部職工教育和票據管理上存在嚴重的漏洞,對此我本人負有不可推卸的領導責任。這兩起事件盡管得到了及時妥善的處理,但留給我們的教訓是深刻的,那就是任何時候都不能放松對干部職工的教育和管理,任何時候都要繃緊財政紀律的這根“弦”。作為一局之長更應從嚴要求,時刻做到自省自重自警。今后我局將嚴格依法辦事,依章辦事,切實加強干部隊伍管理和票據、檔案管理,確保類似事件不再發生。
四是執行廉潔自律的有關規定還有待進一步加強。在廉政建設上我雖然非常注重,但財政工作千頭萬緒,牽涉到方方面面,對一些規章制度的落實督查還要進一步加強。財政內務管理的“短腿”還急待拉長,對干部職工的廉政勤政教育容不得半點松懈和怠慢。機關車輛雖然實行了辦公室統管,并制定了嚴格的派車制度,但公車私用、公車私駕的現象還或多或少存在。我本人在平時對自己的要求還要待進一步加強,在公務活動中存在接受吃請或請吃現象,節假日有時存在公車私用、私駕現象,偶爾因出于協調各方面的關系或緩解工作壓力的需要,在8小時之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動等等,這些現象作為局長都是應該避免的。今后,我一定會加強這方面的自我約束,堅決予以改正。
上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面,懇請各位領導和同志們提出衷懇的意見,幫我進一步發現問題,找準不足,以望改正和提高。對在這次述職述廉中,自己查找出來的問題及廣大群眾和社會各界在監督中反映出來的問題,我將以對組織、對人民、對自己高度負責任的態度來對待,認真制定整改方案,逐個逐條加以研究,并著力從以下幾方面入手予以整改、提高:
一要加強理論學習,進一步提高自身素質,進一步加強中心理論、國家法律法規以及財政新政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經濟工作的能力。同時,身體力行,加強調研,促進財政調研工作上水平、上檔次,更好地推動財政業務工作。
二要堅持依法行政,依法理財,要帶頭學法、執法,并教育全局干部職工增強法制觀念,強化法律意識、廉政意識,自覺接受人大、紀檢、監察及社會各界監督,切實履行好崗位職責。
三要不斷創新財政工作方式方法,轉變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大,部門普遍要求的突出問題。加快財政改革步伐,進一步優化財政收支結構,增強財政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。
四要加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持,堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持,為齊心協力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。
五要進一步抓好廉政和作風建設,塑造財政良好形象。在廉政建設和作風上建設上,作為局長,我自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監督。內部管理上,認真吸取過去的教訓,加強班子成員和干部隊伍教育,加大對各項制度貫徹執行情況的考核檢查,突出抓苗頭,抓動態,發現問題及時糾正。同時,堅持原則,樹正氣,壓歪風,不回避矛盾,不姑息遷就。建立干部定期輪崗制度,加強業務培訓,改進工作作風,努力提高財政服務水平和能力。
衷心感謝各位領導和同志們多年來對財政工作的支持、監督、指導及對我個人的幫助。我將認真總結經驗,發揚成績,克服不足,以奮發有為,務實求真的態度扎實推進各項工作,努力為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
各位、同志們:
根據縣委組織部的安排,現將1998年以來自己在德、能、勤、績、廉、學等方面的情況如下,不當之處,請及同志們提出批評指正。
1998年以來的5年,是我縣財政狀況極為困難、財政工作壓力最大的5年。5年來,作為縣財政局副局長兼國有資產管理局局長和會計事務管理局局長,我一直承擔著縣財政局預算管理、資金撥付、國資管理、會計管理等方面的責任,先后分管了預算、行政事業財務、國資管理、統計評估、會計管理等股室的工作。同時,還當選為政協xx縣第十屆、第十一屆常委、縣科協兼職副主席、縣會計學會會長、xx市第二屆人民代表大會代表。組織上給了我這么多的職務和榮譽,我認為是組織和同志們對我的信任,同時,也深知自己肩上的責任和重擔。為此,自己只有努力學習、努力工作,才不辜負組織和同志們的期望。本著干一行、愛一行的態度,我把為全縣廣大干部職工服務、為基層服務、為縣委和政府分憂與腳踏實地地做好本職工作結合起來,較好地履行了自己的職責。
一、思想作風和廉潔自律方面。作為一名局班子成員,本人能自覺維護局班子的團結和威信,時事都以“講學習、講政治、講正氣”來嚴格要求自己,自覺在語言和行動上與中央、省、市、縣委保持一致,認真貫徹執行上級作出的各項決議、決定,從不拖拉推諉,從不敷衍應付。本人有較強的事業心和責任感,胸懷坦蕩,堅持原則,能正確處理好如何擺正財政局副局長這個“配角”與國資局長、會計局長這個“主角”位置的關系,對于自己職責范圍內的事,能獨擋一面大膽管理。在工作順利的時候,從不忘乎所以,一向冷靜對待;在工作遇到困難的時候,也從不灰心喪氣,而是努力分析原因,采取適當對策勇于面對,盡量爭取把自己主管和分管的各項工作做得更好,從不盲目隨意表態。能自覺遵守法律法規和本局制定的各項規章制度,自覺遵守黨紀條規,自覺抵制各種不良或腐敗現象。盡管財政干部崗位是令人羨慕的,但本人在處理一切事務時,是嚴格按有關審批程序辦理的,從未撥過人情款,算過人情帳。始終牢記自己是一名人民公仆,常用共產黨員應發揮的作用和“自重、自省、自警、自勵”嚴格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白為官”。本人沒有利用職權和職務謀取不正當利益,沒有違反黨紀條規規定所不允許的行為。
三、工作方面。作為分管預算編制與決算編審工作的副局長,我對這兩項工作一直是認真負責的,經常與干部職工晝夜加班加點,不辭辛勞。這兩項工作多年來一直走在全市財政系統前列,特別是自己分管的財政決算編審工作,連續多年在市局考評中榮獲前三名。從2000年起,財政決算又增加了一項工作量極大、工作要求較高的“統一報表”編審業務。為高效、及時、準確完成“統一報表”的編審工作,自己作為“統一報表”協調領導小組的主要負責人,能與局班子成員一道,充分調動全局干部職工的積極性,發揚艱苦奮斗的思想作風和樂于奉獻的無私精神,確保了此項工作的圓滿完成,并多次在市財政局獲獎。為改變我縣財政資金調度困難的局面,本人多次與縣領導一起到省、市有關部門爭取資金和項目,積極尋求上級支持。5年來,共爭取到上級財政解決我縣工資缺口資金、財政貼息資金等近xxxx萬元,為我縣的改革、穩定、發展作出了一定貢獻。為控制人員經費過快增長的情況,組織實施建立起了全縣財政供養人員工資檔案,應該說,這一舉措在全省、全市來說也是走在前列的。通過建立人員經費檔案,5年來共節約財政資金約xx余萬元。
作為國資局局長,我主要抓了國有資產產權登記、產權界定、企業改制與資產處置等基礎管理工作。同時,協調有關部門共同制定了加強國有資產管理方面的10多個辦法報縣政府審批施行。應該說,我縣國有資產管理工作取得的成效是明顯的。5年來,我縣國有資產管理進一步規范化和制度化,國有資產處置與資產評估都實行了備案登記制,國有資產年檢形成了制度。特別是5年來我局組織收取的國有資產經營收益累計約1000多萬元,為完成地方財政收入作出了很大的貢獻。在企業改制工作上,為縣委、政府當好了參謀和助手。隨著市場經濟體制的不斷健全完善,我縣以體制運作模式運作的大部分國有企業已經舉步維艱,陷入困境,形勢嚴峻。為此,根據省、市的有關要求,縣委、縣政府決定我縣國有企業要以轉換企業經營機制為核心,以企業產權制度改革為突破口,以股份合作制改造等產權改革形式為重點帶動資產重組,以資產重組促進優化資本結構,以實現我縣國企改革的新突破。為此,縣人民政府成立了國企改革領導小組,自己擔任了國企改革資產評估領導小組組長。在整個國企改制工作中,自己積極主動與企業主管部門協調配合,認真組織安排評估人員開展工作,為圓滿完成我縣的企業改制工作作出了巨大的貢獻,得到了縣人民政府肯定。另外,國資局還被省、市兩次評為先進單位。
五年來,在縣委、縣政府的領導下,通過自己的刻苦鉆研和勤奮工作,使自己的自身價值得到了應有的體現,上級組織也給予了自己不少榮譽:1998年被中共xx縣委、縣政府評為“創建科技先進縣”先進個人一等獎,1998年、2000年、2001年均被評為xx縣先進政協委員,1999年被中共xx縣委組織部、縣直屬機關黨委評為優秀共產黨員,2000年被中共xx縣直屬機關黨委評為縣直機關“十佳共產黨員”等。
以上是自己五年來在德、能、勤、績、廉、學等方面的簡要。我深知,盡管自己的工作在同志們的支持、理解和配合下取得了一些成績,但仍然存在不足之處,主要是深入基層調查研究不夠,有時候在批評同志時欠冷靜,對新興領域的前沿理論知識學習和掌握還不全面,所有這些不足,我將在今后的工作中全力改進,爭取把各項財政工作做得更好。
2020年,面對我區財政保障能力不足、財政運行特別困難的現狀,堅持新發展理念和穩中求進的工作總基調,緊緊圍繞“4421”發展定位,認真落實區十七屆人大一次會議批準的各項收支預算,積極推進財稅制度改革,不斷強化財政管理監督,著力防范化解債務風險,有力保障了全區經濟社會各項事業健康發展。
一是加強收入征管,提高收入質量。積極組織收入,研究制定增收措施,挖掘新的收入增長點。依托綜合治稅和“以地控稅,以稅節地”信息平臺,對全區重點企業開展稅收核查服務,推行征管精細化管理,抓大不放小,杜絕跑冒滴漏,做到應收盡收。同時,積極向上爭取資金,有效緩解財政支出壓力。截至11月底,一般公共預算收入完成134489萬元,完成年初人代會確定收入預算數110000萬元的122%。
二是厲行勤儉節約,科學安排支出。支出上,大力牢固樹立過“緊日子”思想,從嚴安排財政支出,制定實施了《2020年度區級專項預算追加的實施意見》、《盤活全區部門存量資金工作實施方案》、《關于進一步加強政府采購管理工作的實施意見》、《進一步加強財稅工作的十條措施(試行)》等制度辦法,認真落實《xx區爭取上級資金獎勵辦法》,勤儉節約,科學支出,全力“保工資、保運轉、保民生、保償債”。截至11月底,一般公共預算支出完成150704萬元,完成年初人代會確定支出預算數111492萬元的135%,其中民生支出完成115652萬元,占總支出的76.7%。
三是推進信息互聯,強化人大監督。通過財政與區人大財經委信息化建設,使區人大及時全面了解預算編制、預算執行等財政運行情況。按照《預算法》要求,將年度財政收支預算、政府性基金收支預算、“三公”經費預算、社?;鹗罩ьA算、國有資本經營情況、債務限額情況、對下轉移支付情況、部門預算、財政總決算、部門決算相關文字說明及報表、財政撥款“三公”經費決算實行了網上公開,構建起人大監督、社會監督和輿論監督相結合的信息平臺,深入打造“陽光財政”。
四是深化財政改革,發揮資金效益。持續深化預算資金績效評價工作,積極推進內控制度建設,全面清理部門結余結轉資金、統籌盤活沉淀資金,持續推進國庫集中支付改革,努力提升政府采購服務水平,切實提高資金的使用效益,將有限的財政資金用于我區民生發展最需要的領域,把錢花在刀刃上,全面提升財政管理水平。
五是加強債務管理,防范債務風險。嚴格按照我區化債方案要求,綜合利用引稅化債、爭取債券資金、經營國有資本、處置資產、公司實體運營等多種措施,按照“優先保障銀行債務、用款還款主體一致、國有公司相互扶持、全區共擔化債任務”的工作原則,積極協調,科學降低柔性債務轉化為剛性債務的風險,加強統籌調度,有效防范和化解債務風險。
2018年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大常委會的監督指導下,緊緊圍繞縣十四屆人大會議確定的工作任務和目標,認真履行《憲法》和法律賦予的職權,盡職盡責地發揮了人大代表的作用;同時,堅持穩中求進的總基調,緊緊圍繞“9+2”工作布局和縣委“一個目標、三個定位、六大戰略”總體發展思路,服務全縣大局,服務經濟發展,以推進供給側結構性改革為主線,支持打好三大攻堅戰,做好財政改革發展各項工作?,F將本年度履職情況匯報如下:
一、不斷學習,提高服務能力和水平。
《談治國理政》著作和講話精神;持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,充分發揮“三新講習所”平臺作用,鼓勵廣大黨員干部走上講臺,分享學習心得;加大培訓力度,積極參加省財政廳、市財政局組織的專項培訓,充分利用視頻平臺及聘請專家進行集中培訓,學習財政各項政策及法規知識。扎實組織開展省級文明單位標兵創建活動,注重挖掘部門內部先進。
人物。
用身邊人、身邊事教育激勵廣大干部職工以楷模為榜樣身體力行自覺成為道德的傳播者和踐行者。力達干部職工思想境界得到提升、自身素質得到提高、工作能力得到增強之目標。
二、貫徹落實《預算法》,主動接受人大監督。
作為縣人大代表和縣財政局長雙重責任,帶頭依法辦事,按程序辦事,嚴格執行財政法規、財經紀律。
一是貫徹落實《預算法》。持續學習貫徹新《預算法》,做好預算管理、預算執行工作;落實預算管理制度,嚴格執行《孟津縣縣級會議費管理辦法》、《孟津縣縣直機關培訓費管理辦法》、《孟津縣縣直機關差旅費管理辦法》等厲行節約制度;嚴格落實預決算公開辦法,在縣財政局外網建立統一的預決算公開平臺,財政預決算、部門預決算及“三公”經費預決算在平臺上集中公開,方便社會公眾查閱和監督。
二是遵守《監督法》。定期向縣人大及其常委會匯報預算編制草案、調整方案和預算執行情況及重大事項,自覺接受人大及各方面的監督。自覺接受縣人大常委會《預算法》貫徹落實情況執法檢查,并對照意見建議清單及時報告。
三是高質量辦理人大代表建議。2018年縣政府交辦我局人大代表建議4件,其中主辦件3件,協辦件1件。關注改善民生的2件,基礎設施建設2件?,F已全部辦理完畢,主辦件辦結率為100%,滿意率100%。人大建議辦理工作在縣人大、縣政府的指導幫助下,總體辦理情況較好。
四是提高預算的科學化和精細化水平。建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。深入推進項目支出標準體系建設,發揮標準對預算編制的基礎性作用,調整規范一般性項目支出編列方式,逐步完善一般性項目分類。努力實現預算績效目標管理全覆蓋,全縣77個預算部門共計88個項目填報了支出績效目標申報表,完成6個重點項目的績效評價和2個項目的績效跟蹤評價;加強預算評審結果運用,探索建立同類項目的標準化管理模式,不斷提高項目支出安排的科學性。編制《孟津縣2019—2021年中期財政規劃》,實行中期財政規劃管理。依法依規推進預決算公開工作,提高政府預算透明度。
三、履職盡責,推動全縣經濟社會健康發展。
(一)強化收入管理,財政實力穩步增強。
97%,全縣稅收收入完成。
108884萬元,稅收收入占比。
67%。預計全年全縣一般公共預算收入完成。
167500萬元,占預算的。
100%。
(二)提高支持力度,促進經濟發展。
1.落實積極財政政策,支持實體經濟發展。一是積極籌措資金37966萬元,支持城市基礎設施建設;安排上級補助資金1664萬元,爭取銀行貸款4000萬元,重點支持城關鎮寺河南、牛步河等棚戶區項目。二是規范運用ppp模式。積極引導社會資本參與公共服務和基礎設施建設,7個ppp項目總投資28.58億元,已經過省廳專家評審,招標采購及項目實施階段整改工作正在穩步推進。三是大力支持科技創新發展。逐步加大科技投入,2018年全縣財政科技支出占公共財政支出的比重達到1.5%;支持創新創業,落實科技創新資金4875萬元,發放科技創新券120萬元,先后出臺10余項支持小微創業創新政策。
2.持續加大民生投入,著力支持民生改善。一是支持打好脫貧攻堅戰?;I措各類扶貧資金5357.73萬元,支出5085.25萬元,支出比例94.91%。二是支持生態治理和環境保護。安排環境保護及治理資金3460萬元,重點開展農村環境整治、農村安全飲水、水環境治理、土壤污染綜合防治工作;安排資金280.7萬元用于購買機械化清掃車,縣級道路基本實現機械化清掃。三是保障教育優先發展。落實農村義務教育階段經費、普通高中國家助學金6556.46萬元;撥付特崗教師工資、老民師生活補助、教師培訓費等1965.2萬元;撥付教師周轉宿舍建設、新區小學建設、校舍維修改造等資金4381.8萬元,促進教育事業發展。四是促進文化事業發展。落實農村文化建設專項資金559萬元,用于文藝下鄉、圖書館免費開放等農村文化建設活動;撥付全域文化旅游專項資金2545萬元,用于特色旅游龍頭產業扶持及周邊區域旅游宣傳推廣。五是完善社會保障體系。撥付社?;?8685萬元、衛生計生專項資金3198萬元、民政專項資金7205萬元,支持社保、醫療衛生和民政事業;安排老干部活動經費、離休干部醫療費等407萬元,落實老干部政策;撥付農民工轉移就業創業經費560萬元,支持農民就業創業工作。六是支持農業農村發展和農民增收。發放耕地地力補貼、農機購置和棉花補貼5507.33萬元,國家大中型水庫移民直補資金834.66萬元,兌付廊道綠化、南嶺公園、城區生態水系建設等項目地租2592.48萬元。七是支持美麗鄉村建設。撥付村級經費3108萬元,加強基層基礎建設;撥付財政獎補資金571萬元,實施農村公益事業一事一議財政獎補項目58個;田園綜合體建設項目已完工項目2個,正在施工項目11個;落實資金400萬元,完成省級村級集體經濟試點4個。八是支持平安建設工作。撥付資金260萬元,用于涉法涉訴救助、司法救助、信訪救助等。
3.穩步推進財稅改革,提高財政管理水平。一是預決算公開更加規范。嚴格落實預決算公開辦法,在縣財政局外網建立統一的預決算公開平臺,財政預決算、部門預決算及“三公”經費預決算在平臺上集中公開,方便社會公眾查閱和監督。二是債務管理進一步加強。加強組織領導,健全政府債務風險預警和化解機制。2018年省核定我縣政府債務限額302139萬元,其中一般債務限額191105萬元,專項債務限額111034萬元,加強監控,努力防范政府債務風險。三是財政管理水平持續提升。261個預算單位已納入國庫集中支付,逐步實現電子化支付全覆蓋;加強政府采購管理,全縣政府采購規模47947.18萬元,節約資金2784.86萬元,節約率5.49%;加強財政投資評審管理,評審項目353項531個項目,審核資金128421.33萬元,審減資金18868.86萬元,審減率14.69%,為財政資金使用科學決策提供依據;加強國資管理,建立國企改革工作臺賬,制定績效考核目標與薪酬制度,完善國有企業法人治理結構、重點事項備案工作制度,落實《關于加強國有投資運營公司重大經營事項管理的意見》,規范國資平臺公司實體化運營管理。四是切實發揮監督職能。積極開展扶貧專項資金、會計信息質量、預決算信息公開等監督檢查,加大政府會計準則制度的培訓力度,加強財政財務管理,維護財經秩序,有力地推動全縣財政管理質量和效率提升。
四、以身作則,打造廉潔高效政府部門。
以中央和省市巡視、巡察反饋意見整改為契機,全面落實從嚴治黨責任;牢固樹立為人民服務的宗旨意識,學規矩,懂規矩,守規矩,加強作風建設,更好地服務和保障全縣經濟社會發展。一是堅定政治信念。帶頭學黨章、學習近平總書記系列重要講話精神,學習習近平總書記關于理想信念、五大發展理念等新思想,深入研學《中國共產廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨規黨紀。二是加強黨風廉政建設。貫徹落實黨風廉政建設責任制,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規定,發揮自身表率作用,持續不斷加強財政部門黨風廉政建設工作,狠抓重點環節和重要工作的落實。落實廉政主體責任,堅持黨組統一領導,“一把手”負總責,部門領導分工負責,集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責原則。對黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。簽訂黨風廉政建設責任書和黨員領導干部廉潔從政承諾書。三是加強作風建設。提高站位,增強思想自覺。堅持把加強工作紀律和作風建設作為一項長期的重要工作來抓。全體干部職工牢固樹立紀律意識和紅線意識,切實增強執行各項紀律的思想自覺和行動自覺,確保各項工作緊張有序、高效運轉。提高標準,嚴守工作紀律。落實上下班、請銷假(外出報備)、學習、會議、工作人員行為規范、文明用語、首問負責、工作督查、責任追究等工作制度,服務好預算單位。狠抓落實,加強作風建設。圍繞縣委、縣政府重大決策部署,聚焦財政收支管理、支持經濟高質量發展、支持打好“三大攻堅戰”、落實民生政策、深化財政改革等重點工作任務,履職盡責,擔當作為,以釘釘子精神抓好工作落實,確保取得成效。
一年來,我在財政工作崗位上用心用力,認真工作,取得了一定成績。這些成績的取得,是在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,縣委正確領導和縣人大監督指導的結果,是財政干部職工共同努力的結果。同時,我也清醒認識到財政改革發展面臨的問題與挑戰:財政收支矛盾仍然突出,保民生、保工資、保運轉面臨較大壓力;在財政監督和績效管理等方面還存在薄弱環節,科學化精細化管理水平需要進一步提升;政府債務風險總體可控,但存在結構性矛盾;預決算公開力度需要進一步加大。這些問題我們將高度重視,積極采取措施加以解決。有決心,有信心在新一屆縣委、縣政府正確領導和縣人大監督指導下,克難攻堅,埋頭苦干,向全縣人民交出合格的答卷。
以上報告,敬請領導和同志們提出寶貴意見,謝謝大家!
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堅持貫徹執行人大及其常委會的各項決議,廣泛征求、認真梳理和采納人大代表在稅收征管、財政管理、隊伍建設等方面的建議、批評和意見,不斷提升財政管理水平。一是堅決貫徹執行人大及其常委會的各項決議,按月向區人大常委會報送預算執行情況,按季報送收支分析情況,按時向區人大常委會報告年度財政決算情況、半年預算執行情況、政府債務情況等。二是對人大代表提出的建議,按照規定的程序、格式和時限,專題研究、專人負責、專項落實,以上門走訪、電話、座談會等形式與人大代表溝通、交流,了解議案情況,結合實際召開專題會議研究,在規定的時限內回復每位人大代表,做到了代表建議“事事有著落,件件有回音”。
在今后的工作中,我將繼續強化人大意識,認真履行財政職責。認真落實人大會議批準的各項收支預算,繼續加強財源建設,努力落實收入目標任務;牢固樹立過緊日子思想,大力壓縮一般性支出,切實做到厲行節約;繼續深化財政改革,提高資金使用效率,讓有限的資金發揮出最大效益;加強債務管理水平,著力防范化解債務風險;積極推進財稅制度改革,強化財政管理監督,不斷提高依法行政、依法理財水平,努力推動財政事業邁上新臺階。
尊敬的各位領導和各位同志:
我是20xx年5月開始擔任縣財政局局長的。13年來,我牢記肩負的使命,認真履行崗位職責,盡努力做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,需要改正和提高?,F作如下述職:
一、自覺加強理論學習、努力提高自身政治素養。
我注重把加強理論學習、提高理論素養做為增強自身執政能力的重要手段。近來年,相繼學習了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論,基本掌握了中心理論的科學內涵和主題精髓。根據縣委的總體部署,認真組織開展了學習實踐科學發展觀活動,努力用科學發展觀的理念推動全縣財政發展。
在加強中心理論學習的同時,我還借助“三會一課”等學習時機,學習了不同時期黨和國家領導人著作;結合學法普法,學習了《憲法》、《行政許可法》等法律法規;結合財政改革,鉆研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策;結合落實黨風廉政責任制,學習了領導干部反腐倡廉教程和黨風廉政建設系列會議精神等。在理論學習中,我將自學與局黨組集中學習結合起來,自覺開展調研,多次參加理論培訓,自覺撰寫學習心得,并將理論知識與發展實踐結合起,努力提高自已各方的知識水平和服務能力。
二、克盡職守,扎實推進財政中心工作。
我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎。
一是牢固樹立黨風廉政建設意識。我通過加強自身和班子成員的黨風政紀教育,認真學習預防職務犯罪實施綱要,牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設責任書,嚴格考核落實,樹立黨風廉政建設責任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業道德和警示教育,增強自身和全局干部拒腐防變自覺性。
二是加強財政事務管理,預防腐敗發生。我注意將黨風廉政建設落實到財政事務上。一方面,加強崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負責人崗位上。原則上每兩年對局領導分工和股室負責人崗位進行調整和輪換,以防產生衍生利益。
另一方面,強化業務控管。在稅費征管上,實行農業“兩稅”直征和非稅收入網絡集中匯繳,不斷規范稅費減免,以防腐敗。在資金撥付上,出臺了財政資金撥付使用管理辦法,對財政資金結算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規定,增強了透明度和公正性,并通過國庫集中支付減少支出環節,以防資金撥付環節滋生腐敗。第三,落實問責制。出臺了財政違紀違規責任追究規定,禁止借申報項目、撥款和資金安排之機要服務對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設立投訴舉報電話和舉報箱,受理舉報投訴。建立違紀違規責任追究制,在廉政上出了問題,不僅嚴肅處理當事人,還要追究股室負責人及分管領導連帶責任。同時不斷規范政府采購和產權交易行為,自覺抵制商業賄賂。
三是不斷健全機關內務預防腐敗機制。加強內務管理不僅是確保機關正常運轉的需要,也是預防腐敗的有效途徑。在機關內務管理上我從抓制度建設入手,突出民主決策和規范管理。一方面,不斷強化民主決策。局內重大決策的制定,人事任免,機關基建,大額資金調度使用等重大事項要通過黨組集體研究,有的還要經過全局投票表決,我個人不搞特權,不隨意亂表態。另一方面,建立良好的有用人機制。在局班子成員選拔上,嚴格按照“德能勤績”向組織部門推薦,不搞親嫡派系,不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財政所調人到機關,由鄉財局先納意見,再經局黨組集體討論決定,新招人員基本上是逢進必考,努力營造風清氣正的人事之風。
四是從嚴要求,做好廉政自律工作。在黨風廉政建設上,堅持從我做起,從嚴要求,并注意自重、自醒、自警,自勵,頂得住誘惑,把得住小節,聽得進批評。嚴格遵守各項紀律,重大事項實行請示報告制度,主動接受各方監督。始終保持清醒的頭腦,從來沒有以權謀私和索拿卡要,沒有搞權錢交易。逢年過節,面對一些紅包禮金,有的當場拒絕,有的無法拒絕的我就交局財務室進行了妥善處理。
沒有出現利用節假日和操辦喜事之機大肆斂財。在執行公務用車、通訊使用等方面自覺遵守紀檢、監察部門的規定。我克盡職守,沒有在企業兼職,更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴格按照局機關的規定辦理的,從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來,從來沒有違規為自己的家屬及親友安排或調動工作以及利用自己的職務之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領導干部中,我也是這樣要求的。
三、從嚴要求,推進自身和機關作風建設。
一是堅決貫徹執行縣委、縣政府的決策部署。在實際工作中嚴格按照縣委、縣政府總體要求制定和執行財政預決算,統籌財力支持縣委、縣政府重大戰略決策實施,積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實“三會一課”制度,建立全局干部職工大會、局務會和黨組會三級會議議事制度,注重團隊力量,善于聽取不同意見,并勇于開展批評和自我批評糾正缺點及不足。三是興求真務實之風。堅持實事求是原則制定收支計劃,出臺管理措施。匯報工作,反映情況,不捏造、不做作,不虛報浮夸、好大喜功。同時,通過制定目標管理,推行政務公開,以行政問責和獎罰等手段努力提高干部職工的服務自覺性。通過建立干部職工業務培訓長效機制,努力提高干部職工的服務水平和服務本領。四是密切聯系群眾。
一方面認真聽取群眾意見,自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議,認真辦理人大、政協議提案,自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意,盡力解決實際問題。主動了解縣直有關部門和鄉鎮場的情況,為部門單位運轉和基層財政發展解決力所能及的問題。參與制定企業財稅政策和融資鼓勵政策,盡力幫助企業解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農村建設,切實解決農村的生產、生活和發展問題。同時,號召全局干部職工積極參與公益事業,增強財政服務社會的主動性和責任性。
這些年來,我盡自己的努力履行崗位職責,推進廉政建設,做了一些工作,取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅強領導;得益于縣人大、政協、紀檢、監察部門的有效監督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時,在這么多年的財政工作中,我清醒地認識到全縣財政工作還存在很多困難,我本人還存在一些不足,離組織的要求和人民的期望還有距離,需要不斷改正和提高:
一是雖然我縣財政的總體形勢不斷好轉,整體實力在不斷增強,財政正逐年走出困境,但由于歷史債務和先天條件的制約,財政收支矛盾仍然十分突出,各項重點支出壓力還很大,資金調度異常艱難,為了確保干部職工工資每月按時發放,確保各項檢查過關,財政不得不拆東墻補西墻,有時也不得不延期撥付部門單位和鄉鎮的應撥款項,有些從省市爭取來的專項資金甚至長達數月無法撥付。
二是聯系群眾不夠。財政部門是綜合性經濟部門,作為財政局長,平時大部分時間都在應付日常工作,爭資金爭項目,搞資金調度,出席各種會議,陪同考察調研,參與各項達標迎檢,參加各種應酬,忙于處理財政工作中的繁鎖大小事務,真正坐在辦公室的時間非常有限。因而與干部職工直接交心通氣、談話,聽取股室和其他成員匯報,下基層調查研究的時間少了。也由于時間和精力上的限制,一些具體的業務工作我都交由副職分管,與其他部門單位的干部、群眾和本系統同志的橫向聯系和勾通有限。
三是財政政策的執行力度還有待進一步加強,管理水平有待進一步提高。近幾年來,我們采取多種措施加強對專項資金的管理,也開展了專項檢查,總體效果不錯,但專項資金擠占挪用的現象還一定程度上存在,還有少數專項資金游離在財政的監管之外,出了一些問題,有的甚至還較嚴重。雖然主要責任不在財政部門,但也反映了我們管理上的缺位,說明我們管理的深度和廣度還不夠。今后,我們將嚴格按照縣委、縣政府和紀檢、監察部門的要求盡快出臺全縣專項資金管理辦法,并嚴格按照要求,將所有專項資金納入財政監管,杜絕類似事件再次發生。局機關的內務管理還存在一些漏洞。
四是執行廉潔自律的有關規定還有待進一步加強。在廉政建設上我雖然非常注重,但財政工作千頭萬緒,牽涉到方方面面,對一些規章制度的落實督查還要進一步加強。財政內務管理的“短腿”還急待拉長,對干部職工的廉政勤政教育容不得半點松懈和怠慢。機關車輛雖然實行了辦公室統管,并制定了嚴格的派車制度,但公車私用、公車私駕的現象還或多或少存在。我本人在平時對自己的要求還要待進一步加強,在公務活動中存在接受吃請或請吃現象,節假日有時存在公車私用、私駕現象,偶爾因出于協調各方面的關系或緩解工作壓力的需要,在8小時之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動等等,這些現象作為局長都是應該避免的。今后,我一定會加強這方面的自我約束,堅決予以改正。
四、存在的問題。
上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面,懇請各位領導和同志們提出衷懇的意見,幫我進一步發現問題,找準不足,以望改正和提高。對在這次述職述廉中,自己查找出來的問題及廣大群眾和社會各界在監督中反映出來的問題,我將以對組織、對人民、對自己高度負責任的態度來對待,認真制定整改方案,逐個逐條加以研究,并著力從以下幾方面入手予以整改、提高:
一要加強理論學習,進一步提高自身素質,進一步加強中心理論、國家法律法規以及財政新政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經濟工作的能力。同時,身體力行,加強調研,促進財政調研工作上水平、上檔次,更好地推動財政業務工作。
二要堅持依法行政,依法理財,要帶頭學法、執法,并教育全局干部職工增強法制觀念,強化法律意識、廉政意識,自覺接受人大、紀檢、監察及社會各界監督,切實履行好崗位職責。
三要不斷創新財政工作方式方法,轉變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大,部門普遍要求的突出問題。加快財政改革步伐,進一步優化財政收支結構,增強財政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。
四要加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持,堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持,為齊心協力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。
五要進一步抓好廉政和作風建設,塑造財政良好形象。在廉政建設和作風上建設上,作為局長,我自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監督。內部管理上,認真吸取過去的教訓,加強班子成員和干部隊伍教育,加大對各項制度貫徹執行情況的考核檢查,突出抓苗頭,抓動態,發現問題及時糾正。同時,堅持原則,樹正氣,壓歪風,不回避矛盾,不姑息遷就。建立干部定期輪崗制度,加強業務培訓,改進工作作風,努力提高財政服務水平和能力。
衷心感謝各位領導和同志們多年來對財政工作的支持、監督、指導及對我個人的幫助。我將認真總結經驗,發揚成績,克服不足,以奮發有為,務實求真的態度扎實推進各項工作,努力為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
各位領導、同志們:
根據縣委組織部的安排,現將1998年以來自己在德、能、勤、績、廉、學等方面的情況述職如下,不當之處,請領導及同志們提出批評指正。
1998年以來的5年,是我縣財政狀況極為困難、財政工作壓力最大的5年。5年來,作為縣財政局副局長兼國有資產管理局局長和會計事務管理局局長,我一直承擔著縣財政局預算管理、資金撥付、國資管理、會計管理等方面的責任,先后分管了預算、行政事業財務、國資管理、統計評估、會計管理等股室的工作。同時,還當選為政協xx縣第十屆、第十一屆常委、縣科協兼職副主席、縣會計學會會長、xx市第二屆人民代表大會代表。組織上給了我這么多的職務和榮譽,我認為是組織和同志們對我的信任,同時,也深知自己肩上的責任和重擔。為此,自己只有努力學習、努力工作,才不辜負組織和同志們的期望。本著干一行、愛一行的態度,我把為全縣廣大干部職工服務、為基層服務、為縣委和政府分憂與腳踏實地地做好本職工作結合起來,較好地履行了自己的職責。
一、思想作風和廉潔自律方面。作為一名局班子成員,本人能自覺維護局班子的團結和威信,時時事事都以“講學習、講政治、講正氣”來嚴格要求自己,自覺在語言和行動上與中央、省、市、縣委保持一致,認真貫徹執行上級作出的各項決議、決定,從不拖拉推諉,從不敷衍應付。本人有較強的事業心和責任感,胸懷坦蕩,堅持原則,能正確處理好如何擺正財政局副局長這個“配角”與國資局長、會計局長這個“主角”位置的關系,對于自己職責范圍內的事,能獨擋一面大膽管理。在工作順利的時候,從不忘乎所以,一向冷靜對待;在工作遇到困難的時候,也從不灰心喪氣,而是努力分析原因,采取適當對策勇于面對,盡量爭取把自己主管和分管的各項工作做得更好,從不盲目隨意表態。能自覺遵守法律法規和本局制定的各項規章制度,自覺遵守黨紀條規,自覺抵制各種不良或腐敗現象。盡管財政干部崗位是令人羨慕的,但本人在處理一切事務時,是嚴格按有關審批程序辦理的,從未撥過人情款,算過人情帳。始終牢記自己是一名人民公仆,常用共產黨員應發揮的作用和“自重、自省、自警、自勵”嚴格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白為官”。本人沒有利用職權和職務謀取不正當利益,沒有違反黨紀條規規定所不允許的行為。
二、學習方面。財政部門是宏觀經濟管理部門,要有所作為必然需要豐富的理論知識和精湛的業務技能才能勝任管理工作。因此,自己能自覺認真學習,不斷提高和充實自己的政治業務素質和工作能力。2000年7月自己參加了縣委組織部舉辦的黨政領導干部赴xx市培訓中心學習,2001年3月參加了市委組織部舉辦的科局級干部培訓班學習,2002年3月參加了市委組織部舉辦的中青年干部培訓班學習,均取得了合格證書。自己努力將所學的政治理論和業務知識運用于工作實踐,并結合我縣財政工作實際作了一些探索,撰寫或參與撰寫了10多篇管理文章,并且多次獲獎。如論文《立足發展求增收,厲行節約保平衡》、《強化資金管理,挖掘內部潛力》、《淺談會計管理》、《調整結構,發揮優勢,加快財源建設步伐》、《緊緊抓住經濟工作的牛鼻子》等。這些文章有的在財政部刊物上發表,有的被省、市財政部門評為好文章并刊載于《xx財政會計》、《xx財會通訊》等刊物上,有的在縣政協全會上作大會交流發言材料,為加快我縣經濟社會發展起到了很好的建言獻策作用。
三、工作方面。作為分管預算編制與決算編審工作的副局長,我對這兩項工作一直是認真負責的,經常與干部職工晝夜加班加點,不辭辛勞。這兩項工作多年來一直走在全市財政系統前列,特別是自己分管的財政決算編審工作,連續多年在市局考評中榮獲前三名。從2000年起,財政決算又增加了一項工作量極大、工作要求較高的“統一報表”編審業務。為高效、及時、準確完成“統一報表”的編審工作,自己作為“統一報表”協調領導小組的主要負責人,能與局班子成員一道,充分調動全局干部職工的積極性,發揚艱苦奮斗的思想作風和樂于奉獻的無私精神,確保了此項工作的圓滿完成,并多次在市財政局獲獎。為改變我縣財政資金調度困難的局面,本人多次與縣領導一起到省、市有關部門爭取資金和項目,積極尋求上級支持。5年來,共爭取到上級財政解決我縣工資缺口資金、財政貼息資金等近xxxx萬元,為我縣的改革、穩定、發展作出了一定貢獻。為控制人員經費過快增長的情況,組織實施建立起了全縣財政供養人員工資檔案,應該說,這一舉措在全省、全市來說也是走在前列的。通過建立人員經費檔案,5年來共節約財政資金約xx余萬元。
作為國資局局長,我主要抓了國有資產產權登記、產權界定、企業改制與資產處置等基礎管理工作。同時,協調有關部門共同制定了加強國有資產管理方面的10多個辦法報縣政府審批施行。應該說,我縣國有資產管理工作取得的成效是明顯的。5年來,我縣國有資產管理進一步規范化和制度化,國有資產處置與資產評估都實行了備案登記制,國有資產年檢形成了制度。特別是5年來我局組織收取的國有資產經營收益累計約1000多萬元,為完成地方財政收入作出了很大的貢獻。在企業改制工作上,為縣委、政府當好了參謀和助手。隨著市場經濟體制的不斷健全完善,我縣以計劃體制運作模式運作的大部分國有企業已經舉步維艱,陷入困境,形勢嚴峻。為此,根據省、市的有關要求,縣委、縣政府決定我縣國有企業要以轉換企業經營機制為核心,以企業產權制度改革為突破口,以股份合作制改造等產權改革形式為重點帶動資產重組,以資產重組促進優化資本結構,以實現我縣國企改革的新突破。為此,縣人民政府成立了國企改革領導小組,自己擔任了國企改革資產評估領導小組組長。在整個國企改制工作中,自己積極主動與企業主管部門協調配合,認真組織安排評估人員開展工作,為圓滿完成我縣的企業改制工作作出了巨大的貢獻,得到了縣人民政府肯定。另外,國資局還被省、市兩次評為先進單位。
中心進行統一核算。通過三個集中。
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和四個建立,即集中辦理資金結算、集中進行會計核算、集中管理會計檔案;建立支出審批制度、建立憑證審核制度、建立備用金管理制度、建立內部崗位制度,目前,共有66個縣直機關事業單位的財務進入會計核算中心統一核算,已建帳務72套。通過修訂、完善各項管理制度,規范管理程序,會計集中核算工作取得了明顯成效。抵制了各種不合理支出共19萬元。此外,認真做好會計事務管理工作,組織完成了每年的會計專業技術資格、注冊會計師、會計從業資格的報名和考試等各項任務;嚴格按規定做好了會計人員從業資格證的辦理和年審工作;組織開展了全縣會計人員繼續教育培訓,共培訓會計人員2000多人(次);組織開展了4期會計人員電算化培訓,共培訓人員312人。
五年來,在縣委、縣政府的領導下,通過自己的刻苦鉆研和勤奮工作,使自己的自身價值得到了應有的體現,上級組織也給予了自己不少榮譽:1998年被中國共產黨xx縣委、縣政府評為“創建科技先進縣”先進個人一等獎,1998年、2000年、2001年均被評為xx縣先進政協委員,1999年被中國共產黨xx縣委組織部、縣直屬機關黨委評為優秀共產黨員,2000年被中國共產黨xx縣直屬機關黨委評為縣直機關“十佳共產黨員”等。
以上是自己五年來在德、能、勤、績、廉、學等方面的簡要述職。我深知,盡管自己的工作在同志們的支持、理解和配合下取得了一些成績,但仍然存在不足之處,主要是深入基層調查研究不夠,有時候在批評同志時欠冷靜,對新興領域的前沿理論知識學習和掌握還不全面,所有這些不足,我將在今后的工作中全力改進,爭取把各項財政工作做得更好。
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在市委、市政府的關心和支持下,在市局黨委的正確領導下,xxx年,我在公安局擔任副局長兼交警大隊長,主要分管交警大隊工作,本人兢兢業業,扎實工作,圓滿完成了全年的各項目標任務,現將本人今年的工作情況匯報如下:
一、目標任務完成情況和主要工作成績。
一年來,在縣委、縣政府和上級公安機關的領導下,我以十六屆四中、五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實公安部“二十公”和全省“十七公”會議精神,堅持“以人為本抓隊伍,以民為本保暢通”的工作思路,以開展大練兵活動為載體,以預防重特大交通事故為主線,全面提高隊伍整體素質和戰斗力,提高執法服務質量,深入開展“平安大道”和縣城區“文明交通示范”活動,實現了“建一流班子,帶過硬隊伍,交通秩序良好,交通事故減少,人民群眾滿意”的工作目標,贏得各級領導和廣大群眾的贊譽。我個人被廊坊市委評為“優秀黨員”。
二、發揮作用情況。
1、加強學習,提高思想政治素質。
造就高素質的交警隊伍是做好交管工作的根本,為提高隊伍整體素質,轉變工作作風,不僅自己認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、有關法律法規和十六屆四中、五中、六中全會精神,并結合隊伍實際,將開展“規范執法行為,促進執法公正”活動、行風建設與開展“先進性教育”活動結合起來,使全隊民警普遍樹立起強烈的大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法治意識,同時,積極開展大練兵活動,我從交警工作的實際出發,立足長遠,制定了系統的練兵規劃,研制科學的實施方案,建立了領導責任制和獎懲、激勵機制,細致安排大練兵項目日程,編寫《公路巡警大練兵學習資料匯編》一書。我還著眼于執勤執法和實戰需要,把基本體能素質作為練兵的突破點,把白天集中訓練與晚上巡邏結合起來,不僅使民警人人練出一招鮮,也打造出一支一警多能的快速反應的公路巡警隊伍。
2、認真開展執法為民教育活動,思想認識和綜合素質進一步提高。
今年以來,根據上級黨委和公安業務部門的安排要求,在開展執法為民教育活動中,我和支部其他成員一道,嚴格按照上級的安排和部署,保質保量地完成了各個階段的任務,在學習動員階段,我在集中學習的基礎上,利用休息時間認真進行自學,并按照規定的篇目撰寫了心得體會,做到了學習人員、時間、內容、效果四落實。與此同時,我還參加了市局統一安排的專題活動,觀看了黨風廉政警示教育片《禍起特權思想》;并在支部民主生活會上進行了交流發言。
在分析評議階段,我根據本人的實際工作情況和思想狀況,撰寫了剖析材料,同時針對黨組織和民警對我提出的問題,制定了整改措施,針對制定的整改措施廣泛征求社會各界和群眾的意見,進一步修改完善,并建立了整改工作長效機制,將整改措施向社會公開,主動接受群眾的監督,使整改措施真正落到了實處,通過執法為民教育活動的深入開展,使我的思想認識和綜合素質有了進一步的提高,將學習成果轉化到實際工作中,推動了業務工作的開展。
3、勤奮敬業,開拓進取,不斷加強自身執政能力建設。作為副大隊長,我始終把發展作為第一要務,以堅定的理想信念,始終如一地堅持勤奮敬業、不畏艱難,堅持以人為本的科學發展觀,以較高的政治素養、較強的服務意識,從工作大局出發,全心全意做好本職工作,并在工作中感受到成功的樂趣,在奉獻中體現認識價值,做到吃苦不叫苦,受氣不賭氣,以一個黨員領導干部的良好形象,堅定不移地貫徹執行上級的決定,自覺遵守各項規章制度,自身執政能力得到進一步增強。
4、嚴格要求自己,樹立良好作風,積極發揮模范帶頭作用。
實事求是、深入調查是我黨的一貫倡導的領導干部工作作風,為此,我經常親臨交管一線,進行工作調研,做出決策,及時向上級黨委、政府匯報,在積極開展工作的同時,撰寫《淺析機動車晚間發生交通事故的原因》、《淺談“打盜搶”行動應該注意的幾個問題》、《淺談交警提高“四種能力”的必要性》、《淺談交通管理工作形成上訪的原因與對策》等調研文章,不僅被縣局、市支隊轉發,還刊登在《廊坊日報》、《河北法制報》、《人民公安報》等報刊上。
三、存在問題和不足。
由于交管工作任務重,交通安全保衛工作多,警力不足,有時產生急躁工作情緒,今后工作中還需進一步加強。
時光荏冉,歲月飛逝,20很快過去了。年,我與全局干部職工一道,恪敬職守,勤奮,在財政改革、財政管理和財政監督等方面取得了新的成績,完成了財政各項年度任務,并受到市財政的表彰和獎勵?,F在,我將一年來的所做的主要及學習情況匯報如下:
一、自身建設情況。
在改革不斷深入,矛盾相互交織的今天,財政作為經濟的綜合管理部門,其促改革、求發展、保穩定的任務越來越重,為了適應不斷變化的新形勢,解決好財政不斷面臨的新問題,謀求好財政的新發展,我始終注重在提高自身政治業務素質上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質。通過區機關組織的`集中學習和自學等多種形式,認真學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想等重要理論,系統地學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》,并做好學習筆記,聯系個人思想,寫好心得體會,在把握思想體系和領會精神實質上下功夫,把學習理論和改造主觀世界、增強黨性修養結合起來,不斷提高自己的政治素質。二是加強財政政策和業務知識的學習,著力提高業務水平。為做到依法行政,依法理財,我對法律基礎知識、行政許可法、公務員法和財政法律、法規及相關業務知識進行了較為全面的學習,開拓了理財視野,自身的專業水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。
二、履職盡責情況。
圍繞區委、區政府的中心,結合財政實際,重點做了以下:
1、狠抓培植財源,致力增強財政后勁。
財政實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要懂得如何增收節支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經濟的增長。06年安排并落實專項資金100萬,用于支持民營企業發展和激勵政策的兌付,花財政少量的資金撥動大量的社會資金,財政的政策杠桿發揮了積極的作用。
2、努力增收節支,財政狀況逐步好轉。
組織財政收入是財政部門的主要職能,只有組織好財政收入,才能保吃飯、保運轉、保穩定,因此,我始終把財政收入作為各項的重中之重來抓。一是建立激勵機制。與稅務部門簽訂目標責任書,落實收入責任;與各街道辦事處簽定協稅護稅任務書,減少跑冒滴漏。二是抓收入進度,定期召開財政運行分析會和財政經濟形勢分析會,動態掌握財政收入的入庫情況。三是抓重點稅收。對重點稅源戶建立聯系制度,穩定大稅源;對欠稅時間較長,清理難度較大的單位進行了依法清欠,確保了財政增收。06年,全區財政收入10863萬元,完成年預算的103。
加強財政支出管理,提高財政資金使用效益是財政部門的重要職責,我堅持把加強支出管理放在突出位置。一是支出安排堅持“先有預算、后有支出”,“壓縮一般,保證重點”的原則,首先保證工資發放、機關正常運轉和社會穩定支出的需要,其次是統籌安排、合理調度,對一般性開支嚴格控制和壓縮,保證重點支出需要。二是積極界定和調整支出范圍,改進支出方式,規范支出程序,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監督有力、管理規范的公共財政支出體系。三是加大“收支兩條線”管理力度,、加強會計集中核算管理,嚴格按照規定,清理行政事業單位銀行賬戶,并將應納入集中核算的行政事業單位銀行賬戶余額劃轉區會計中心,實行集中核算,統一管理,逐步推行以國庫單一賬戶體系為基礎的國庫集中支付制度。
3、深化財政改革,改革成效不斷顯現。
按照中央、省、市對財政改革的要求,我們實行了一系列的財政改革。一是繼續完善部門預算改革,全面提高預算編制與管理水平。二是深化農村稅費改革,貫徹執行免征農業稅、糧食補貼、水稻良種補貼和大型農機具補貼政策,全面落實惠農政策。三是規范政府采購制度,完善直接支付方式改革,發揮資金使用效益。06年政府采購資金資金節約率為8。四是改革專項資金管理方式,嚴格各類專項資金撥付程序和要求,保證資金及時到位并做到??顚S?。五是全面推進政府收支分類改革。06年完成了財政相關人員業務培訓,預算編制、指標管理、金庫支付等計算機軟件修改升級等項。
4、強化內外監督,理財水平逐步提高。
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主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我于12月份擔任市財政局局長。兩年多來,在市委、市政府的正確領導和市人大的監督、支持下,我與黨委一班人和全體干部職工一道,認真履行崗位職責,完成了財政各項年度工作任務?,F作如下述職:
一、兩年來的工作情況。
(一)從調研著手,認知和解決財政經濟實際問題。
我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉換,必須抓緊學習財政業務知識和財政政策,從實際出發,加強調查研究,探求解決錯綜復雜的財經問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導下,我先后組織了財源建設調查、中小企業經營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經營戰略對地方財政經濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查,了解了我市財源現狀,梳理了在新形勢下推進財源建設的思路;調整了財政支持中小企業發展的政策措施;對潛在的財政風險有了更清楚的認識,增強了風險意識,為控制財政赤字和債務規模,規避和化解財政風險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題,就東汽改組改制和產品結構、經營戰略調整及社會職能剝離問題對地方財政經濟的影響進行的系統調查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關注和重視,為爭取上級轉移支付奠定了基矗此外,我們還組織了對國家關于西部開發、財政轉移支付、農村稅費改革等相關政策的調查研究,了解、收集有關信息進行分析整理,結合我市實際,有針對性地做好前期準備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作。
兩年多來,通過人大的正確指導和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
——支持經濟發展,致力培植財源。為推動經濟發展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金_元,用于支持地方經濟發展。其中,用于支持企業技術改造_元,中小企業發展資金_元,農村水利基礎設施建設和發展生態農業_元,城市基礎設施建設_元,旅游產品開發及項目貼息_元。此外,還投入間隙資金_元支持骨干企業發展。
——堅持增收節支,力爭收支平衡。通過收入目標責任管理,強化征管,清理各種地方稅收優惠政策,把好退稅、減免和先征后返審查關,籌措資金保證期票貼現入庫等手段,確保了財政增收。和20__年,全市分別完成財政收入_元和_元,分別比上年同口徑增長_和_。支出方面,對工資發放、教育、科技、農業、社保予以重點保證。20__年,全市自1994年工改以來首次做到了當年工資當年發放,少數縣補發了以前年度老欠工資,市縣兩級實現了連續兩年分級平衡。
——運用財政政策,支持各項改革。一是參與社?;饠U面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務掛賬,全面配套了糧食風險基金地方配比部分_元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數,歸集住房公積金_元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發放,擠出財力_萬元,補助四個特困縣發放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關,支持企業改革和資產重組。
——推進管理創新,完善管理制度。一是為實現財政資金公開、合理地分配,實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農業四個部門實行部門預算試點;二是實行了干部教師工資財政統發,9個縣市區的教師工資全部收歸縣級財政發放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業單位財會集中核算中心,將把行政事業單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。
——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金_元。其中:農業有償和無償資金_元,扶貧和以工代賑資金_元,教科文事業發展資金_元,國債轉貸資金_元,世行貸款和外國政府借款_元,轉移支付補助_元。此外,丹江口市被列入國家農業綜合開發項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領導親自組織考察,并對辦法的制定進行指導,從嚴把關,從而,為推進財政改革提供了法律保障。
(三)增強法制觀念,做到依法理財。
財政部門是國家財政行政法律、法規的執法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制,采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規進行了廣泛的社會宣傳。
二是認真開展執法兩制。結合財政業務工作特點,制定了《十堰市財政局行政執法責任制》、《十堰市財政局行政執法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執法兩制考核責任制》、《十堰市財政執法公示制度》和《十堰市財政執法督察制度》。成立了財政局執法兩制領導小組,年終由領導小組組織考核,考核結果與公務員評優、評選先進集體和先進個人掛鉤,并實行公示;對群眾反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處;對群眾申請復議案件,組織專班,詳細調查,客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執法錯誤的及時糾正。19,鄖西縣農稅局因征收耕地占用稅和契稅執法不當,導致納稅人申請復議,我們在調查的基礎上,依法進行糾正,及時退還了罰款,對執法當事人進行了通報批評。同時,對各縣(市)區財政系統執法兩制工作進行了督促指導,全面推行了鄉鎮財政政務公開工作。
三是執行人大決議,接受人大監督。認真貫徹執行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規,堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執行經人民代表大會審議通過的財政預決算方案;認真執行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定,定期向市人大常委會和人大財經委員會報告財政預算執行情況,市人大領導也經常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況匯報,幫助出注意、想辦法,協調部門之間關系,解決財政工作中的實際困難;局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可范圍內,及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議_,全部按時答復,并都征得了代表的同意。
(四)抓好機關作風建設。
領導者個人品行對機關作風建設影響重大,因此我盡量從自身做起,堅持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經嚴格考察后,黨委集體討論決定;在業務工作中,嚴格按工作程序和制度規定辦理,分工協作,各司其責;在生活中,按照黨風廉政建設有關規定,不參與營業性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監察室。
兩年來,我們結合三講、三學和三個代表教育,抓好財政系統行風整頓工作。以領導干部自查自糾和整改為重點,以群眾參與、民主監督為保證,注重領導自查與群眾評議結合,檢查問題與限期整改結合,思想轉變與工作轉變結合,并經常開展回頭看活動,鞏固整改成果。
內部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責,開展掛牌上崗,建立健全了崗位責任制,實行目標管理,量化考核;加強對《財政干部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執行情況的監督檢查。對涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機關作風建設有了新的起色。
二、存在問題及整改措施。
兩年多來,盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:
一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年,是財政轉型、財政基礎理論和業務工作面臨重大調整的兩年,但對我來說,適應環境,熟悉業務還需要過程,應付日常事務性工作多,對財政經濟理論系統鉆研少。致使業務工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經濟的現實問題開展了一些調研活動,但調研成果轉化不力,調研的深度和廣度仍有待進一步拓展。
二是工作開拓創新不夠。事業的發展需要創新,但由于顧慮到改革創新必然帶來利益的調整,擔心引發一些不必要的矛盾和問題,且無現成的經驗可供借鑒,怕擔風險,瞻前顧后,求穩怕亂,以致于創新步子邁的不大。主要表現在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩妥,對調整資金公平分配上力度不大,相關的財政管理舉措未能跟上。
三是在隊伍建設和干部教育上一般性號召多,過細的思想政治工作做的少。過于相信制度管理,相信干部的自我約束,工作不全面、不細致,對一些苗頭缺乏警覺,未及時進行批評教育,以致個別干部因參與賭博而受到處分,既誤了干部,又造成了不良的社會影響,損害了財政部門形象。我本人疏于失察,負有不可推卸的領導責任。
四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調動社會各方面力量更好地關心、理解和支持財政工作。
五是爭取上級支持多,對市縣鄉和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉,差不多占用了我們的全部精力,去年雖做到了全市當年工資當年發放,但嚴格地講,因收入季節影響,并沒能確保按月兌現。少數鄉鎮因核定體制不科學,自身財力不足,以及資金安排不合理,仍存在工資欠發,影響了干部職工正常生活和工作。
針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以整改:
一是加強理論學習,進一步提高自身素質。對財政業務的熟悉,不能取代對提高個人素養更高層次的追求,必須通過對鄧小平理論、市場經濟理論、國家法律、法規以及財政業務知識、相關政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經濟工作的能力。同時,要進一步加強財政調研工作,身體力行,模范帶頭,促進財政調研上水平、上檔次,做到理論與實際結合,更好地推動業務工作。
二是堅持依法行政,依法理財。領導班子要帶頭學法、執法,并教育全體干部增強法制觀念,強化法律意識。切實履行好財政職責,認真貫徹和嚴格執行《十堰市人民代表大會常務委員會關于加強市級預算審查監督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實施細則》,將財政收支行為自覺納入人大監督,規范財政收支行為。切實執行行政執法責任制和執法違法責任追究制,對執法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護,使依法行政、依法理財真正落到實處。
三是在工作上創新。轉變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐,進一步完善預算分配辦法,對預算支出結構進行合理調整。按照公平原則,統一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在干部問題上,堅持民主評議和推選干部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機制,建立干部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對群眾反映的突出問題要堅持原則,樹正氣,壓歪風,不回避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實。
四是采取過硬措施,保證工資按時發放。各縣市區的工資發放,要與轉移支付補助、資金調度、??顡芨?、年終工作考核掛鉤,建立激勵機制,充分調動縣市區財政的積極性;進一步完善工資統發辦法,督促、指導縣市區建立工資統發制度;繼續推行工資基金專戶管理制度,定期檢查資金入戶和使用情況,防止留下工資硬缺口。同時積極爭取上級傾斜,合理地安排好資金調度。力爭從七月一日起,做到各地當年工資按月發放。
五是加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持。堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,以求得領導的支持;采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持,為齊心協力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。
六是狠抓機關作風建設,塑造財政良好形象。作為領導者,自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監督。在此基礎上,明確責任,層層負責,一級抓一級。在外部監督上,聘請財政行風義務監督員,定期聽取他們對財政工作、財政干部管理的意見和建議,并加以整改;在內部管理上,要認真吸取過去的教訓,舉一反三,進行整改,強化紀律約束,加強班子成員和干部隊伍教育,成立由局辦公室、人事、黨辦、監察等綜合科室組成的專班,定期或不定期地對各項制度的貫徹執行情況進行考核檢查,發現問題及時糾正。要改進思想政治工作,抓苗頭,抓動態,將問題解決在萌芽狀態;關心群眾生活,注意工作方法,增強服務觀念,提高工作效率,促進機關作風根本好轉。
衷心感謝各位領導兩年來對財政工作的支持、監督、指導及對我個人的幫助。我將認真地總結經驗,發揚成績,克服不足,以百倍的信心,飽滿的工作熱情,與班子成員一道,團結全體干部職工,勤奮工作,頑強拼搏,為我市經濟發展和財政振興作出應有的貢獻。
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