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                農村調研報告: 農民權益與農村發展(通用19篇)

                農村調研報告: 農民權益與農村發展(通用19篇)



                報告的寫作旨在向讀者傳達具體的信息,提供全面的數據和詳盡的分析。報告的內容應該準確無誤,避免出現語法錯誤、拼寫錯誤或邏輯不清的問題。最后,希望大家在寫報告的過程中能夠享受到發現和思考的樂趣,不斷提高自己的寫作能力。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇一

                我的家鄉是曾貧窮的一度的偏遠小農村,村民的生活相對貧困,家庭收入單一,但是經過多年的新農村建設今天已經大大改進,今年老師讓我們做“新農村社會實踐調查”,借這個機會我對家鄉附近的幾個村莊的物質和精神生活做了調查,了解到了新農村建設前后的變化,希望能對當前社會主義新農村建設有一個清醒的認識和幫助我樹立好的人生價值觀。

                時間:20xx—02—00到3月初。

                地點:河南省濮陽市南樂縣谷金樓鄉南楊村。

                方式:個人的實地調查,村里朋友的熱情幫助,對親戚朋友了解。

                內容:對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設,以及我的感想。

                二總體經濟狀況。

                (一)經濟發展:在20xx年前我們鄉村僅靠農業身產和農副產品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。

                (三)文化思想教育:在社會型農村建設中,文化思想教育又是一個重點,現在的農村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農民素質不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預期,宗教迷信活動日益減少。

                (四)生活保障:從新世紀以來,農村積極參與農村醫療合作保險,農村中也有貧困低保政策,使得農民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫療費,生活上也不用再愁溫飽問題。

                由上我了解了新農村了解了我的家鄉,在此感謝老師的作業,沒有這次的作業我不會知道折磨多關于我們村的那麼多的好的方面,這有利于我樹立好的人生價值觀,對自己的家鄉有更大的發展信心,同時也對自己。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇二

                如何按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實穩步推進社會主義新農村建設?筆者長期跟蹤調查xx村,從xx村近幾年的發展中,找到了很多與社會主義新農村建設相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數農村“三個文明”建設中找到,對此進行總結和思考,有利于我們深化認識、更新思路、改進措施,推進社會主義新農村建設。

                xx村地處壩區和山區結合部,距縣城9公里,有6個村民小組,670戶,262人。xx村雖地處縣城近郊,但長期未能改變落后面貌。xx年村級體制改革以來,xx村兩委班子不斷深入認識村情,深挖阻礙發展的問題根源,研究解決發展瓶頸,聚合人力人心謀發展。

                xx村地緣優勢突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰斗力問題當然首當其沖。xx年村改委后,經過對歷史和現實的深入認識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。

                閑散現象突出是制約xx村發展的主要問題,根源是守業思想嚴重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風謀發展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結,帶頭改變了“散”的形象,促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題,以實干精神來贏得全村上下的擁護和支持,有效引導和帶動全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項目建設,踏實地經營好家庭經濟,閑人閑事不斷減少,干事創業逐漸成為主流思想。村兩委班子以實干興村的具體舉措帶動了全村實干興家,廣大農戶又以實干興家的具體行動促進了實干興村,全村真正成為了實干村。

                xx村呈丘陵地貌,相對山區來說,生產生活條件有一定的比較優勢,但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎設施狀況,使地緣優勢難以轉化為發展優勢,延緩了發展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業,也難以從根本上解決好發展問題。

                痛定思痛,xx村集中精力,著力抓基礎謀發展。經村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式,實施了:一是投資4萬元,建成23國道至村委會3.24公里的村級柏油路,村組道路全部修通;二是投資8萬元,建成全長8.4公里“三面光”溝渠,改善農田灌溉面積400畝;三是投資33.55萬元,改造了通向各自然村的0余公里電網,實現了戶均一表,城鄉同價;四是投資26萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達00;五是投資0余萬元,種植和改造茶園600畝。四項基礎設施和一項基礎產業的建設,解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎設施條件和產業發展基礎的文明新村,打牢了xx村進一步建設社會主義新農村的發展基礎,增強了發展能力。

                xx村地處縣城近郊,城區的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂思想、游手好閑現象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出,村民各自為政,意見難統一,管理難實現,行為難約束。本來看好xx地緣優勢的一些投資者,往往會顧忌這里的綜治環境和村民的精神狀態,望而卻步。

                得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發揚基層民主,堅持和完善村務公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經濟和各項事業建設。責任人到位的工作,各項措施的落實,廣大村民的積極響應,渲染出溫泉文明村創建活動濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,xx年2月xx村被評為省級文明村,發展環境逐年優化。

                xx村從長期的發展實踐中認識到,靠勞務輸出和家庭小副業難以從根本上解決好奔小康的.問題。xx年以來,全村以樹強茶葉和生豬生產主業為目標,加強招商引資,強化農村綜合管理、綜合服務,大力提高農業綜合生產能力和資源的利用能力,加快發展。xx年全村農村經濟總收入達590.34萬元,比xx年367.75萬元增長60.53,農民人均純收入434元,比xx年的886元增長6.85。

                面對著不斷夯實的發展基礎,xx村打起了細算盤。全村以沼氣建設為核心,連接發展好以茶葉為主的種植業和以生豬為主養殖業,樹強支柱,促進產業關聯,實現循環發展、高效發展。

                xx村是xx市能源建設示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設促進了農村種養殖業的清潔生產,帶動了農村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,xx村初步串起了“生豬養殖生豬販賣屠宰經營”、“茶葉種植茶葉加工茶葉營銷”、“生豬養殖沼氣茶葉種植”、“生豬養殖沼氣青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產業循環發展鏈條,提高了各產業的關聯度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產業的增加值。xx年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄3564頭,戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產值達68.75萬元、以生豬生產為主的畜牧業總產值0.萬元,分別占全村農村經濟總收入的28.59、8.65,兩項合計占47.24,支柱產業真正地被樹強。xx年,全村計劃實現沼氣建設00覆蓋(除五保戶),計劃新植茶園500畝,xx村種養殖業清潔生產、循環發展、村容整潔的新農村建設將邁上一個新臺階。

                缺少資金,是阻礙農村發展的通病。近年來,xx村以環境吸引發展資金,以資源撬動發展資金,以效益留住發展資金,成功引進個體投資者0人、公司家,引資近500萬元進行產業建設,加快了發展速度。

                引進個體老板xx,投資上百萬元,改造提升碎石廠的生產能力,為全村帶來近xx年發展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時間內增長了5倍,優質高產茶園的比例也大幅提高。在冬季農業開發中,引進了xx有限公司,以“公司農戶”的形式,發展優質反季節蔬菜,xx年完成了62畝xx年公司計劃發展xx年的良性發展,發端于基礎建設,發展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構建社會主義新農村,打下了堅實的基礎,提供了廣泛的智力支持。

                思想決定思路,思路決定出路。xx村的發展困頓,首先就困在思想上,地緣優勢帶來的滿足感,優越的農村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創業的思想,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強化了村民主動發展的訴求;發展就意味著要改變生產生活習慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產生“難、怕、厭”思想,xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發展的信心;要發展就要面對新環境、新挑戰,就要有新能力,xx村以加強培訓指導、加強示范推廣,來破解“老、舊、陳”思想,強化了村民主動發展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質,想干,敢干,會干,最終干出了發展的新天地。

                建設社會主義新農村,關鍵在人,關鍵在農村黨支部,關鍵在有一個圍繞發展、服務發展、促進發展的兩委班子,關鍵在有一批帶頭創業、帶民創業的黨員干部。xx村從守業到創業的深刻變化,源于兩委班子以農村“三學”為契機,以創建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結干事,以好作風創造了新業績,從而使“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認同和支持,促成了“班子團結帶動全村團結,班子實干帶動全村實干,班子發展帶動全村發展”的生動局面。

                怎樣讓各生產要素積極涌動,實現持續快速健康發展?xx村以環境改變人、以環境塑造人、以環境吸引人,激發村內村外各積極因素建設新農村。從村兩委班子自身建設開始,通過制度建設、服務組織建設、群團組織建設,不斷改善軟環境,促進硬環境建設,廣大村民逐步被發展的實際成果感化,被發展的具體要求同化,支持發展、維護發展成為主流思想,全民參與的基礎設施建設,就是實證。內部環境好了,地緣優勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術、市場信息不斷涌入,加速了發展。內部外部兩股積極的力量互動發展,為xx村發展提供了不竭的動力。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇三

                2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發現了本村發展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下。

                一、沙港村基本概況

                1、基本情況

                1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。2017年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,

                學習

                了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發展壯大,加快了我村富民目標的實現。

                2、基層組織建設

                沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,

                成績

                斐然。

                3. 新農村建設

                近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發展觀,積極推進農業產業經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產

                生活

                條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。

                注重經濟發展的同時,我村也加強基礎設施建設。2017年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。

                二、沙港村發展狀況和分析

                1、經濟發展概況及分析

                從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業發展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展的阻力。

                (1)農業結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發展規模農業經濟的障礙。

                (2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無

                其他

                集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。

                2、整改措施及意見建議

                (1)加大農村產業結構調整力度,發展特色農業體系。在積極發展規模農業產業經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業體系,打破單一發展格局。以我村的現有實際情況來看,發展特色農業是我村發展的一條極好出路,優越的氣候條件和便利的交通環境將會給我村的特色農業經濟發展帶來極大的促進作用。

                (2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。

                (3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎

                沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。

                這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。

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                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇四

                目前,鎮鎮村公路總里程是50.4公里,寬度為4.5米,其中鄉道12公里,村道38.4公里,柏油路50.4公里,已損壞影響出行40公里,從2005年開始至今,全鎮村村通公路建設已近有十年時間,給群眾出行帶來了便捷,農村經濟的發展環境有顯著改善。但隨著經濟的發展,農村車輛不段增加,特別載重車輛噸位多數道路使用頻繁,部分道路已損壞嚴重,路面坑洼不平,直接影響群眾出行。

                二、主要問題及困難。

                1、建設資金問題?!按宕逋ā惫こ膛涮踪Y金嚴重不足的矛盾日益突出。建設資金是村村通公路建設的核心問題,但是上級補貼資金有限,鄉村兩級在配套資金上卻存在著較大的缺口。從建設資金運轉來看,如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40萬元/公里,如果按省里每公里只補助15萬元,尚有25萬元左右的資金缺口難以落實,因此,各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,導致上級農村公路建設項目不敢爭取。

                另外由于資金短缺農村公路項目附屬設施基本沒有,直接群眾的出行安全;同時也有資金鏈斷裂的危險,建設單位欠施工單位,施工單位欠材料供應商,這些問題如果不及時解決,不但影響今后農村公路建設,還會產生影響社會穩定的一列系問題。

                2、基層債務問題。村村通建設作為新農村建設的重要部分,是廣大農村百姓千百年來的夢想與祈盼,群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設是當前的一項惠民工程,村民把它當作對干部滿意程度的最低要求,處在中間的鎮村基層領導壓力之大超過想象,籌集資金的能力非常有限,無配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下,開工一條路就得欠幾十萬元,啟動非常困難。

                3、工程質量問題。由于資金缺口較大以及大規模建設導致項目管理難以跟上,由于建設道路成本過高,利潤偏低,導致質量、安全隱患增多。除了村村通公路的主體質量之外,還有道路的邊溝、排水等附屬設施的質量更得不到保證,有的路基、路面和構造物標準過低等。

                文檔為doc格式。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇五

                繁榮和發展農村文化建設是建設社會主義新農村重要內容,是豐富和繁榮社會主義先進文化的內在要求,是構建農村和諧社會的重要舉措。為進一步加強xx縣農村文化建設,5月下旬,縣財政局與縣文廣新局組成聯合專題調研組,深入全縣14個鄉鎮,采取召開座談會、走訪農村基層干部群眾、發放調查問卷等形式,對全縣農村文化建設進行了為期一周的調查。

                素有梅花鹿之鄉和農民畫之鄉美譽的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區,是著名的全國商品糧基地縣和全國綠化先進縣??h域面積2522平方公里,轄14個鄉鎮,229個行政村,總人口40.8萬,其中農業人口近28萬。近年來,隨著農村經濟的快速發展,xx縣的農村文化建設也有了長足進步,全縣農村文化建設呈現蓬勃健康的發展勢態。

                近幾年來,xx縣以促進社會經濟和諧發展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實有效地推動農村公共文化服務體系建設,農村文化娛樂設施日臻完善。為加快鄉鎮綜合文化站建設,先后投資100多萬元,新建擴建了14個鄉鎮綜合文化站,全縣鄉鎮文化站建成率達100%。在此基礎上,縣委、縣政府一直高度重視農村文化陣地建設和農村文化活動的開展,在抓好鄉鎮綜合文化站和村(社區)綜合文化活動室等文化陣地建設的基礎上,近年來,該縣立足為農村群眾提供更多更好文化服務,將組建各類文體社團、協會和村級文化大院建設作為繁榮農村文化的重要載體,同新農村建設緊密結合起來,形成了縣有文化中心、鄉有綜合文化站、村有文化大院的發展新格局。截至目前,全縣14個鄉(鎮)已建設農家書屋229個,文化大院229個,實現了行政村農家書屋和文化大院建設全覆蓋,并在229個行政村都配設了文化志愿者。建設農村文化大院小廣場78處,室外活動場地面積達28萬多平方米。

                xx文化底蘊深厚,民間文化能人層出不窮。多年來,一些農村文化能人依托自家庭院或村級活動場所,自發組織開展文化娛樂活動,文化大院應運而生,在各級黨委政府的高度重視和正確引導下,全縣文化大院建設如雨后春筍般蓬勃興起??h委、政府一直關注民間文化的發展,把發展群眾文化作為一項重要的民生工程,積極引導廣大群眾組建各類業余社團、協會、演出隊伍,把文化大院建起來。一是整合文化資源。引導各鄉鎮利用文化資源共享工程和農村書屋,充實文化大院的內容。利用村委會閑置房屋或公用場地,通過整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動廣場。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場,建起了200多平方米的活動室。二是整合人才資源。發揮鄉村文化帶頭人組織和建設文化大院,帶起一個甚至幾個村的文化活動。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書法、繪畫、舞蹈等各類人才,常年開展文體活動,涉及周邊多個村組,吸納聚集和涌現出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機制,為豐富農村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺。三是不斷加大投入??h財政與文化部門在農村文化建設專項資金使用上,順勢推動,通過政府采購集中為文化大院配發秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農民積極參與,用最簡單、最普通的活動方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂。目前,全縣已成立各類農村群眾文體活動組織500多支,常年參加文化體育活動的農民有近5多萬人。這么多的隊伍于勞作之余排練節目,在節慶或農閑時進行演出活動,不僅豐富了農村群眾業余文化生活,也進一步宣傳了黨的路線、方針、政策,深受群眾歡迎?,F在農村文化大院已經成為了各村村民的娛樂健身、學習休閑的好地方。我們在對xx鎮的調查中,了解到該鎮活躍著神鹿藝術團、中老年藝術團、喜洋洋秧歌隊、火苗健身舞隊、太極拳、廣場健身操隊、詩詞協會、讀書協會、農民書畫院等30多支隊伍,每支隊伍都在50人以上。每當夜幕降臨時,參加文體活動的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語,如癡如醉地享受著幸福生活,與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風景線。值得一提的是xx鎮的神鹿藝術團所演出的文藝節目具有濃郁的鄉土氣息,主要是針對個別群眾出現的封建迷信、不贍養老人、鄰里不團結、賭博、酗酒等陋習和群眾中涌現的文明新人新事來編排節目,所表演的內容在群眾中有原型,深受群眾喜愛,有著極強的生命力。像小四平鎮的小陽村、那丹伯鎮屏風村、南屯基鎮的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農民秧歌隊、廣場舞表演隊、二人轉小劇團等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場健身舞,全村的村民都積極來參加,已經成為村里主流娛樂方式,使得各村多年來沒有發生治安案件,鄰里關系更加融洽,整個村組在一片和諧中快樂的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實施,讓全縣農民群眾的文化生活變得越來越精彩。

                雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會各界共同努力下,xx縣的農村文化建設有了長足的發展。但必需看到,當前的農村文化發展與深厚的文化底蘊相比,與人民群眾日益增長的文化需求相比,與文化大繁榮、大發展相比還有比較大的差距,重點體現在以下幾個方面:

                一是農村文化發展不平衡。一方面農村基礎文化設施存在地區差異。在調查中,xx鎮、小四平鎮的總體情況遠遠好于拉拉河鎮和三合鄉,在xx鎮灣龍村我們不僅看到該村有報欄、多功能活動室、圖書室、村民活動廣場,而且該村還建有健身路徑和籃球場。另一方面農村業余文藝演出隊伍發展不平衡。我們在調查村組里是否有文體隊伍的問題時,呈現出較大的地區差異,比如南屯基鎮、橫道河鎮、xx鎮基本上每個村組都有2-3個民間文藝體育組織;而文化基礎條件不好或沒有集體經濟收入的村組,如二龍山鄉、大興鎮等,一個村里只有1支文體隊伍或者只停留在庭院活動中。

                二是免費開放資金尚未到位,缺少文體活動設施器材。國家要求鄉鎮文化站每年免費開放資金不少于5萬元,應由縣級配套的25%資金始終沒有到位,經費不足已嚴重影響和制約了鄉鎮文化站的正常業務工作及開展活動。由于城鄉發展不均衡,農村文化建設歷史欠賬較多,特別是村組一級的文化建設,至今仍是公共文化服務體系建設最薄弱的環節,嚴重阻礙了農村文化建設的發展。在對各鄉鎮村級文化設施調查中,目前現有的農村文體活動設施器材根本不能滿足農民群眾需求和農民的求知、求富、求樂的愿望,有的文化大院雖然配發了音響、樂器和服裝,建設了文化大院小廣場,但對于更多的農民群眾需求(比如一個村有多個組有秧歌、健身舞蹈隊)還只是杯水車薪,無法滿足更高的要求。

                三是文化娛樂活動形式單一,缺乏文化人才。當前,農村群眾文化娛樂活動內容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農民群眾精神生活需求,有的鄉村開展活動,也只是平時組織農民扭扭秧歌、跳跳廣場舞,或三五個人搭個土臺子,唱一唱戲,農民在勞作之余從事較多的活動是看電視。調查中發現,與農村群眾對文化生活需求大、參與熱情高相比,農村文化培訓工作尚未跟上,農村文化人才缺乏、素質不高、成員年齡老化等現象在許多鄉鎮存在。盡管現在有些鄉(鎮)綜合文化站、村文化大院已配備了樂器、音響、燈光、電腦等文化設備器材,但由于缺乏懂得使用專業人才,而使這些文化設備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業素質低下,活動手段過于簡單,形式過于陳舊,活動內容缺乏創新,可提供的文化服務的內容和文化資源嚴重匱乏。群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式沒有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導,娛樂的功能沒有充分的發揮出來。

                針對城鄉文化發展不均衡的現狀,要推進農村文化建設,就必須統籌城鄉文化,積極推進城鄉互動。一是要推動文化資源向鄉村傾斜,加快推進落后鄉鎮村級的公益性文化基礎設施建設步伐,把一些群眾基礎好、建設積極性高、符合項目建設場地要求的村組作為重點示范村級公共服務中心建設點。建設內容包括一個標準的小廣場、一個文藝舞臺、一棟公共服務樓、組建一支或多支農民文藝隊伍和健身隊伍。二是深入開展文化惠民工程,加大對薄弱鄉村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會資源,不斷壯大農村文化大院文化隊伍。三是加快推進村級基層文化服務網絡建設,通過文化資源共享工程網絡體系,為廣大農民提供公益性文化服務。

                農村文化建設,農民群眾是主體,農民參與度高了、主動性強了,工作才會有持久的生命力。一是切實發揮好村級文化公共平臺作用,充分利用重大節慶、民俗和各種文化節等節日經常性地開展豐富多彩的群眾文藝競賽活動,調動農民參與活動的積極性。二是充分發揮縣文化廣播站、文化館、藝術團和民間文藝團體的傳、幫、帶的作用,深入農村與農民觀眾同臺演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調動了廣大農民群眾參與演出活動的積極性,又使農民在娛樂中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農民樂于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創建活動,用農民親身經歷的形式,容易理解和接受的方法,促進文明新風進萬家,這樣的文明創建活動既增強了活動的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調動了農民群眾參與活動的積極性和主動性。

                農村文化設施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發揮這些設施的功能與作用。一是要著力培養一支熱心農村文化工作,相對穩定的的隊伍。加大對文藝人才的培養力度,加強農村文化隊伍建設,把有一定專業素質和有較強組織能力的文化能人培訓成文藝團隊的帶頭人,使村級文化工作有人管、有人做,發揮他們在傳播先進文化、豐富群眾文化生活、傳承優秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發揮農村現有的文化設施功能和作用,對已經建設完成的鄉鎮綜合文化站、村級文化活動中心、文化大院要加強管理,確保公益文化設施用于公益文化事業,減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業活動。三是要建立農村文化事業發展專項資金,增加縣鄉文化廣播站辦公經費。對于文化工作開展得好鄉鎮、行政村、自然組應予以獎勵;對于長期在農村工作并做出一定貢獻文化專(兼)職工作人員,應給予適當的物資獎勵。四是要充分利用村文化活動室、圖書室,農家書屋、文化大院小廣場等公共文化服務設施,積極引進民間資金,通過投資主體多元化,動員社會資源為農村提供公共文化,不斷滿足農村文化發展及農民的文化需求。建好用好鄉村文化陣地,進一步豐富農民群眾精神文化生活。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇六

                根據××省黨委、政府,××市委、市政府指示和城區委、區政府的安排,我們作為××鎮××村新農村建設的指導員,于4月11日到達××村委,采取聽匯報、走訪群眾、實地查看的方法,對××村以來的社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了調查?,F將調查情況報告如下:

                一、××村的現狀。

                1、基本概貌:××村位于××—××(省道)沿線,居××鎮東南部,距離鎮政府所在地約9公里,東與××村毗鄰,西依××村,南向××村,北靠××村?!痢链迨鞘〖壺毨Т?。全村總面積6.9平方公里,全村有1個自然坡,4個自然屯,有31個村民小組。全村總戶數496戶,總人口人,其中勞動力1086人,所居住的村民均為××族?!痢链宓靥巵啛釒Ъ撅L氣候區,夏長冬暖,干濕分明,日照強,霜期短,冰雪罕見,降雨量較為充沛?!痢链逵?8戶已安裝了程控電話,但村委會辦公地點手機信號非常弱;72%農戶用上了自來水。在上級支持下新建了村委辦公樓;20修建了通村委水泥路4公里。年全村農民人均純收入2278元。

                2、農(林、牧)業生產情況:全村總耕地面積2398畝,其中水田1360畝,畬地面積1038畝;全村有山林約畝,山塘和魚塘36處,面積共228畝。糧食作物主要有:水稻、玉米、紅薯等;經濟作物主要有:甘蔗、西瓜、木薯等;畜牧水產主要有:豬、牛、雞、鴨、魚等。

                3、有關農村政策落實情況:全村現有“五?!睉?1戶13人;現享受低保人農戶有4戶9人;××村目前還沒有實施新農村合作醫療;××村已經實現教育“兩基”達標,現在正為今年六月份國家教育“兩基”復查驗收做準備,“兩基”達標成果得到鞏固和提高,素質教育進一步發展,小學適齡兒童入學率達100%,九年義務教育普及率為100%。

                4、農村基層組織建設情況:××村五位“兩委”班子成員是2006年5月換屆本村選民直選出來的,黨支部書記、村委主任由×××擔任,副支書一人,副主任兩人,村委委員兩人;婦女占10%,高中文化2人,初中文化3人,平均年齡50.6歲。黨支部共有黨員51名,其中男黨員42人、女黨員9人,黨員平均年齡55歲?!痢链褰⒑屯菩辛舜鍎展_、民主管理工作機制。村委把群眾關心的事情全部公開,重大問題向黨員、人大代表、村民代表征詢意見,逐步走向規范化、制度化的軌道。

                二、建立新村的優勢。

                1、班子團結,民主作風好,想為本村群眾辦實事,對本村的發展有一定的思路,并為實現這一思路而努力。

                2、群眾基礎較好,民風純樸,大家有愿望建新村。有的村民自覺美化門前屋后,種花種草、植樹。村民們能積極參加社會主義新農村的項目建設,無償讓出土地,積極捐資。

                3、具有建新村的環境條件。村子較為集中,有百年以上的老房子二十多處,村道多為青石板鋪就而成。村委位于村子中心地段,前有魚塘,后有空地,很適合建立一個大型的活動中心。

                4、××村是省級貧困村,今年是貧困村整村推進的第一年,可爭取到上級更多的扶持。

                5、畬地土壤有紅土赤紅壤、砂頁巖赤紅壤、花崗巖赤紅壤、酸性紫色土、中性紫色土、石灰性紫色土和沖積土、洪積土等,其中紫色土面積占畬地總面積的58%,土層較厚,泥沙含量比例適中,耕性好,土質肥沃,適宜種植各種南方種植作物。

                6、農業資源可開發利用前景廣大,經濟資源豐富,土地肥沃,光照充足,雨量適中,氣候溫和,四季宜耕,土地利用率及復種率比較高,具有較大的開發潛力。

                7、開展沼氣建設以來,××村共有256戶用上沼氣熟飯菜,占農戶總數的.52.3%。

                三、面臨的主要困難和問題。

                1、村委無資產,無企業,無經濟收入,經費十分缺乏,連最基本的新村建設啟動經費都沒有。

                2、村民收入低,主要靠種植水稻、甘蔗、木薯經濟作物,年人均純收入只有2278元。

                3、年輕人外出打工多,據了解18歲—40歲的年輕人有70%外出,要集中人力搞突擊性的工作非常困難。

                4、水源缺乏,沒有河流,等天下雨積水,阻礙生產發展。

                5、村民沒有支柱產業。沒有特色農作物種植業,也無中小型養殖業,更無其它企業,經濟發展較慢。

                6、群眾期望太高,以為我們建新農村就是給大家撥款建別墅。

                7、有部分村民以賭等為娛樂方式。

                8、村民生活環境“臟亂差”較為嚴重。

                9、民主決算難實施,村民小組長不穩定,公益事業難開展。

                10、土地高度分散,給引進項目帶來難處。

                11、村民建設社會主義新農村的思想覺悟還有待于進一步提高,有的村民部愿意出義務工,給新村建設帶來難度。

                四、當前村民最想解決的問題。

                1、農田干旱、希望有水種水稻,目前全村有40%的水田無水灌溉,需抗旱油補貼。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇七

                為進一步促進未成年人健康成長,重慶市文明辦組織精干力量,走進基層鄉鎮、中小學校,開展問卷調查,組織座談研討,廣泛聽取各方意見,對農村留守兒童思想道德建設工作情況進行了深入調研,具體情況如下。

                近年來,重慶市按照中央以及市委市政府要求,扎實推進農村留守兒童思想道德建設工作,取得了明顯成效。

                1.堅持教育引導。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,持續深入開展形式多樣的教育活動,將“大道理”轉化為青少年易于接受的“小信條”。一是加強核心價值觀教育。舉辦“中華魂”青少年讀書活動,開展“紅領巾心向黨”愛國主題教育,實施“九童圓夢”教育行動,將社會主義核心價值觀貫穿留守兒童思想道德教育的全過程。二是注重傳承優秀傳統文化。廣泛開展春節關愛行動,組織留守兒童寫春聯、繪夢想、做年夜飯、拍團圓照,了解傳統文化習俗。編印《百家訓》《家訓參考》《最美家訓集錦》等圖書免費發放給留守兒童家庭。開展“最美家書”活動,評選“最美家書”3000封,增進孩子與父母的情感交流。三是建好用好活動陣地。建設農村留守兒童指導服務站1796個、省級以上鄉村學校少年宮492所、留守兒童之家6032個、校外托管機構1292個,留守兒童學習和生活條件得到極大改善。依托全市3760所鄉村市民學校開設“四點半課堂”,開展課業輔導、體育鍛煉、科普嘉年華、藝術小殿堂等活動,豐富留守兒童的業余生活。

                2.堅持人文關愛。一是組建關愛隊伍。招募以女大學生、女村官、女教師等為主體的紅櫻桃義工6萬余名,組織“五老”志愿者2萬名,以“代理家長”等形式關愛留守兒童。結合大中專學生暑期“三下鄉”社會實踐活動,成立關愛農村留守兒童工作隊開展志愿服務。組織百名書畫名家與鄉村學校少年宮結對,講授書畫知識,激發孩子們的學習興趣。二是打造活動品牌。開展“紅櫻桃·冬日針愛”“冬日陽光·溫暖你我”等關愛行動,捐助愛心物資3000余萬元,參與志愿者30萬人,幫助留守兒童16萬余名。實施“流動少年宮”項目,免費為農村留守兒童提供聲樂、舞蹈、書畫、航模等培訓,已培訓農村留守兒童6.5萬余名。利用周末舉辦留守兒童訓練營,每年組織600余名農村留守兒童參加素質拓展。三是開展心理健康疏導。依托市未成年人心理健康輔導中心,進學校開展心理健康巡講,對有心理問題的留守兒童進行心理干預和跟蹤輔導。依托12355青少年服務臺,面向留守兒童開展心理咨詢和法律援助服務。

                3.堅持標本兼治。立足當前,著眼長遠,大力解決農村留守兒童監護缺失等突出問題。一是強化家庭監護責任。出臺《重慶市家庭教育促進條例》,制定《農村留守兒童監護人責任清單》等文件,明確農村留守兒童父母及其他監護人的責任。開設“家庭教育流動學?!?,深入村社、院壩授課4萬余場次,提高留守兒童家長的監護能力。對監護責任履行不到位的實施訓誡,嚴重的將提請變更監護訴訟,剝奪其監護權。二是扶持青年返鄉就業。有針對性開展各類培訓,提高留守兒童父母創業就業能力。實施新型青年職業農民培訓“新芽計劃”、創業致富“領頭雁”培養計劃、未來企業家培養青鋒計劃,幫助青年創業致富,把父母留在孩子身邊。三是保障隨遷子女權益。完善農民工子女異地就學、升學政策,創造條件讓學生隨父母在務工地就讀,從源頭上解決留守兒童與父母分離問題。目前全市接收隨遷子女31.5萬人,占義務教育階段學生的22%。

                當前,重慶市農村留守兒童思想道德總體狀況是好的,主流是健康向上的,但少數留守兒童思想抑郁、精神空虛、行為失范,有的甚至走上違法犯罪道路,暴露出農村留守兒童教育管理工作還存在許多不足。

                1.家庭教育嚴重缺位。一是父母盡責不足。留守兒童父母由于外出打工,將孩子委托給家中老人或者寄養在親戚家中,對孩子關心關愛不足。有的農村學校開家長會時,僅有不到三分之一的家長能參加,且參加的基本都是家中老人,家長會“聽得懂的來不了,來參加的聽不懂”。二是家教水平較低。一方面留守兒童的監護人文化層次、教育能力相對較低,家庭文化和家風底蘊薄弱,教育方式簡單粗暴。據調查,留守兒童實際監護人平均年齡56.1歲,文化程度在小學以下的超過72%。另一方面老人或親戚往往溺愛孩子,造成一些留守兒童恣意放縱,在思想上、行為上比較偏激,聽不進批評教育。三是家庭環境不佳。農村休閑生活喜歡打麻將,有的家長甚至左手抱著孩子,右手摸著麻將,很多留守兒童在麻將聲中長大。有的家長崇尚燒香拜佛、求神問卜,留守兒童容易受到封建腐朽思想侵染。此外,“教育無用論”“讀書無用論”等錯誤觀念在農村還有一定市場,影響青少年健康成長。

                2.學校教育師資薄弱。農村學校思想道德教師隊伍建設比較滯后。一是教師數量不足。寄宿學校教師客觀上承擔了留守兒童家庭教育的部分職能,兼顧老師、父母、心理輔導員、營養師等多重角色,任務重、壓力大、人手緊。二是教師素質不高。農村中小學教師年齡普遍偏大、學歷較低、教育理念與教學方式滯后,偏于注重知識的傳授,對留守兒童思想、心理和情感的需求難以及時回應,部分教師甚至覺得思想上存在問題的留守學生是“燙手山芋”,疏離歧視這些孩子。三是教育方法陳舊。受應試教育影響,農村學校將“知識改變命運”,理解為“考試改變命運”,認為“智育”是硬指標,“德育”是軟任務,忽略了學生的思想道德教育。有的學校德育工作只是應付上級檢查,搞形式主義、表面文章,導致學生反感,效果不佳。

                3.社會教育缺乏合力。近年來,社會各界越來越關心支持留守兒童的.思想道德教育,但針對性不強,缺乏持續性。一是重形式輕需求。目前,逢年過節走訪學校,慰問留守兒童的活動層出不窮,留守兒童表面看生活在“愛”的包圍之中,實際上這些活動缺乏事前調研,沒有真正滿足孩子的需求,錦上添花多,雪中送炭少。二是重活動輕機制。調研發現,留守兒童思想道德教育工作存在“重視—忽視—淡化—再重視—再忽視—再淡化”的怪圈,各個部門工作都能“走得近”,卻又都能“推得開”,出現“明有多方主體,實無一個落實”的尷尬局面。三是重獨行輕協作。各部門開展活動存在“各吹各的號,各唱各的調”的現象,工作中缺乏協調配合,存在說得多、喊得響而溝通不夠、不能長期堅持的問題。

                4.留守兒童身心脆弱。農村留守兒童缺少情感上的關注和呵護,極易產生成長和心理問題。一是判斷能力弱。面對紛繁復雜的社會,他們在許多事情上的是非榮辱觀念缺乏引導,有時存在模糊概念和理解錯誤。部分留守兒童為了博取家長的關注,刻意模仿成年人的行為,存在抽煙、喝酒現象。二是自制能力差。據調研,留守兒童最普遍的三種不良行為分別是沉溺網絡、臟話連篇、打架斗毆,部分孩子紀律觀念差、處事簡單粗暴,容易導致意外。一些高年級留守學生法律知識匱乏、法律意識淡薄,可能走上違法犯罪道路。據司法部門調查,全市未成年人犯罪總體呈下降趨勢,但留守兒童違法犯罪呈上升趨勢。三是心理問題多。留守兒童與非留守兒童相比生活自理能力相對較強,但心理問題較多。問卷調查顯示,47.9%的留守兒童感覺生活不開心,79.1%的留守兒童認為生活孤單。部分留守兒童自卑、孤僻,不善與人交流,個別“問題兒童”心理缺乏危機干預,有時礙于面子等原因不及時“就診”,導致出現極端情況。

                做好農村留守兒童思想道德建設工作,要堅持問題導向、目標導向、效果導向,構建以家庭為基礎、學校為主導、社會為平臺三位一體的教育網絡,想在深處,抓在細處,落到實處,統籌推進。

                1.抓實家庭教育。家庭是人生的第一課堂,父母是孩子的第一任老師。家庭教育對青少年思想品德養成起著非常重要作用。一是明確監護責任。建議將家庭教育指導的時間節點提前,將家教培訓作為領取結婚證、準生證、出生證等的前置條件,引導適齡青年做好當家長的準備,提高他們對子女教育重要性的認識。同時還可以對不履行監護責任的父母增加曝光力度,在企業招工等環節增加限制條件,以對“未來家長”進行正確引導。二是加強教育指導。通過“家庭教育流動學?!薄熬W絡家長學?!薄凹彝ソ逃笇е行摹钡?,開展家庭教育指導活動,提高留守兒童父母的家庭教育意識和家庭教育水平,幫助他們掌握先進教育理念,形成正確的育兒觀。三是完善相關政策。制訂優惠政策,加大招商引資、引智力度,發展特色產業,促進農村經濟發展,留住更多青年在家就業,同時完善相關政策,創造條件讓外出務工父母將孩子帶在身邊,減少留守兒童數量。

                2.筑牢學校陣地。學校是留守兒童思想道德教育的主陣地。一是端正辦學理念。要牢固樹立“育人為本、德育為先”的辦學理念,根據留守兒童成長成才的特點和規律,深化課程育德工作,改進教學方法,寓教于樂、潛移默化,不斷增強德育效果。二是夯實教育基礎。加大寄宿制學校建設力度,適當配備生活及心理輔導教師,并將其納入學校編制中。加快學前教育發展,推進托幼機構尤其是公立幼兒園的建設,讓更多的留守幼兒能接受學前教育。切實抓好教師隊伍建設,增加農村中小學教師配備,提升教師職業道德水平。三是加強家校合作。學校要建立與留守兒童在外務工家長聯系制度,定期與家長溝通,通報留守兒童學習生活情況,利用春節等時機召開家長會,進行有針對性的教育和管理。

                3.優化社會環境。一是豐富文化活動。依托電視、網絡等媒介,利用文化場館、公園廣場等設施,開展優秀文化作品展演展映展覽,讓更多的孩子接受文化熏陶。鼓勵作家、藝術家深入農村、深入生活,創作體現童真童趣、向善向上的優秀文藝作品。二是拓展服務范圍。加強鄉村學校少年宮、“留守兒童之家”等陣地建設,使文化服務向農村傾斜,更多地惠及留守兒童。鼓勵支持科技館、圖書館、文化藝術館創新服務渠道,延伸服務范圍,走進鄉村、學校,促進文化服務貼近留守兒童。依托鄉鎮電子閱覽室、村鎮文化站室等,加快公益性上網場所建設,為留守兒童文明上網提供良好條件。三是凈化社會環境。嚴格落實“校園紅線”制度,以學校周邊、農村場鎮和娛樂場所為重點,取締“黑網吧”,嚴厲整治接納未成年人行為,持續推進掃黃打非,堅決打擊網絡和移動媒體上的色情、暴力等有害信息,營造有利于未成年人健康成長的文化環境。

                4.堅持法德并舉。在道德教化的基礎上,充分發揮法律作用,助力留守兒童健康成長。一是提升法律意識。開展豐富多彩的普法活動,運用專題報告會、故事會、兒童劇等形式,引導留守兒童自覺學法、懂法、守法。組織開展法律宣講、犯罪預防等活動,切實增強留守兒童安全防范意識。利用鄉鎮婦女兒童維權接待室,組織法律專業人士為留守兒童及其家庭提供專業化、規范化的法律咨詢和援助服務。二是幫扶特殊群體。整合社會資源,以問題留守兒童、失足留守兒童為重點,通過“一幫一”“結對子”“愛心家長”等方式,為他們撐起愛的天空,助其重回正途。關注大齡留守兒童的需求和困境,建立長效幫扶和管護機制,培訓就業所需的基本技能和職業技能,對成長中出現的問題及時給予教育指導。三是加強心理疏導。構筑司法機關、鄉鎮、學校、社區、家庭等多方參與的留守兒童心理維護體系,搭建溝通幫教平臺,對有不良行為的留守兒童進行心理矯治,對服刑人員留守兒童子女進行心理疏導,幫助他們擺脫自卑,增強生活信心。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇八

                xx村地處銅川市東區與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。

                二、發展現狀。

                近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。

                (一)農業生產情景:xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主,產業發展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。

                產業結構情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx。

                三、

                四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。

                (二)、有關農村政策的落實情景。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,Fxx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1411人,參合率90%。

                (三)農村基層組織建設情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民-主決策、民-主管理、民-主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的進取性。

                三、存在的主要困難和問題。

                富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。

                3、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業產業化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產業化外,蔬菜種植產業化規模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產業化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。

                4、新農村建設,缺乏科學規劃、統一布局。xx村委會在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。

                5、近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分組已經進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有團體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,異常是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

                四、對策及提議。

                (一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規,宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發展意識、民-主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的進取性和主動性。以科學發展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。

                (二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾進取性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我,激發廣大群眾建設自我完美家園的進取性是關鍵。要調動群眾的進取性和創造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式進取參與各村組的公共基礎設施建設。

                (三)科學規劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農建設發展規劃,要按照科學發展的要求,統籌規劃,統一布局,協調發展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態環境,對于新農村建設,要按照規劃穩定有序推進。在項目規劃上,近兩年xx村委會在項目規劃上的重點一是加強鄉村公路修繕、養護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。

                (四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要進取推廣運用各種集約、高效、節儉型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率。如進取推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要進取推進農村勞務的開發,全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展本事,進取鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

                路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育,并發展好現有的優勢產業。

                (六)推進民-主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民-主管理制度,規范和完善村級事務決策管理機制和各項村規民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的本事和履行義務的自覺性,為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作,確保農村群眾生命財產安全,為新農村建設供給穩定的社會環境。

                總之,新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發展產業支撐和改善人居環境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的進取性,調動全社會共同參與支持的進取性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環境更加優美,社會更加和-諧。

                為全面深入學習實踐科學發展觀,根據鄉黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研?,F將調研情景報告如下:

                二、發展現狀。

                近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。

                (一)農業生產情景:xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主,產業發展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。

                產業結構情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。

                (二)、有關農村政策的落實情景。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,Fxx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1411人,參合率90%。

                (三)農村基層組織建設情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的進取性。

                三、存在的主要困難和問題。

                2、全村農業生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。

                3、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業產業化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產業化外,蔬菜種植產業化規模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產業化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。

                當前,農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉村工作情勢,努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法,進一步深化鄉村變革,加速鄉村經濟發展,促進農民持續增收,堅持鄉村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。

                一、當前鄉村基層工作中呈現的進取轉變。

                近幾年來,隨同著鄉村變革的深化推進,鄉村工作的確呈現了一系列進取、可喜的轉變。首要表此刻:

                1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田進取性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。

                2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢,并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。

                3、工作重心發生轉移,工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢,本鎮不等不靠,勇敢創新,在縣政府轉型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務,努力建筑調和鄉村。

                二、當前鄉村基層工作中應對的首要問題。

                在看到進取轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

                1、鄉鎮財務進出有所好轉,但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現,當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉應對必然的堅苦。

                2、農民擔負分明減輕,但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前,鄉村公益事業建立費用能夠列支。稅改后,鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧,加上團體認識淡漠,往往很難到達共識,構成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。

                3、村級債權獲得較好節制,但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行。

                了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。

                4、當前鄉村發展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質禮貌生活程度逐年提高,鄉村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。

                5、鄉村工作格局呈現進取轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點以往呈現,他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

                在查詢進程中,我們剖析當前發生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:

                1、干部要素:

                基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置??墒且驗楦刹空叱潭?、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環”,招致鄉村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發生一些問題。

                2、群眾要素:

                科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。

                三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點提議。

                筆者以為,當前鄉村正在發生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變人物,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。

                1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上以往到了工業反哺農業,以工促農的發展階段,作廢農業稅是順應市場經濟規則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農民收入,發展鄉村經濟;有利于改善干群關系,緩解社會矛盾?,F階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在進取指導農民致富奔小康、大力發展村莊團體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。

                能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、禮貌、調和的社會情景。

                本上完成對村組的有用治理。

                4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉鎮正處于轉型關鍵期,在鄉鎮本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整,進一步加大對鄉鎮的轉移付著力度,處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上,上級組織應出臺詳細的相關政策,逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衛生、禮貌等方面,多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上適宜鄉村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。

                5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經濟清、做事公,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉村的各項政策,體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結合當地實踐,發明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉村的發展應對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領群眾干一番事業。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉村工作才干如虎添翼,一往無前。

                調查地點:山西省代縣鄉村。

                調查目的:調查和宣傳社會主義新農村,讓社會各界關注、了解社會主義新農村建設,引導廣大青年學生進取投身社會主義新農村建設。

                調查資料:包括五方面的資料。

                1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;

                4、新農村建設情景.調查范圍:該村15歲以上村民。

                調查途徑:隨機調查,以實地走訪調查為主;

                調查時間:20071220---20071227。

                問卷填寫及回收情。

                一、村基本情景:。

                村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行.。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總人口684人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,2007年玉米產量到達3100噸。全村經濟總收入到達萬元,人平純收入實現元。村級公路硬化累計到達公里,基本實現組組通公路。該村地域寬闊,有平原、山坡,可開發的潛力很大,林地面積地多畝,養豬、養羊、養牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。

                二、新農村建設情景。

                所謂“新農村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。

                (一)新農村建設取得的成績。

                1、村容村貌有了新變化。經過環境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農村的“臟、亂、差”現象。

                2、群眾環保意識有了新提高。經過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,構成“人人講禮貌、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。

                3、團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了很多的工作。團體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協作精神得到進一步發揮。

                4、村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,經過各項方案的實施,進一步體現了黨員干部的戰斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作職責心和事業心增強,村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。

                (二)新農村建設存在的問題。

                1、鄉、村資金缺乏,如何用有限的資金去創立更大的成績是一個難題;

                2、部分群眾的認識還不到位,環保意識有待加強;

                3、農民勞動力素質較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的本事,同時農民的思想還比較保守,傳統的小農意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農業產業進取性不高。

                4、農產品的加工還處于原始的階段,對農產品的精加工較少,因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。

                5、在調查中85%的村民對國有建設社會主義新農村政策不了解的態度。

                三、村民的收入和消費。

                經過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產品。38%的村民農閑時節到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。

                四、村民的文化娛樂。

                村內沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。

                經過這次調查以下是對新農村建設的幾點提議。

                1.抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改善管理辦法,推行干部崗位目標職責制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現獎懲。

                2.加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部進取參加黨校、農函大的學習,不斷提高黨員干部素質;三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據,幫忙農村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富本事強、幫富本事強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身禮貌素質,成為建設社會主義新農村的帶頭人。

                3.加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創業,創辦鄉鎮企業,為農民供給就業機會。按照“轉移農民,富裕農民”的要求,加強對農民的培訓工作,搞好信息網站建設,支持農民本地創業與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農民轉移。

                4.加強對農村科技文化教育等各項政策的投入,提高農民的整體素質。加大農村教育工作的投入,對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

                5.增加農村的娛樂設施,為農民供給休閑場所。

                6.多向農民供給小額貸款,扶持農民發展農副產業,并為其供給技術指導,以解決農民創業的經濟憂慮和技術憂慮。

                4我們作為大學生村干部應當加大對新農村政策的了解和“三農”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要經過各種行之有效的措施,進取發揮大學生村官的各種優勢,為農村干部全面建設社會主義新農村面做出貢獻。

                一、xx村基本概況。

                1、基本情景。

                1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元,團體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發展壯大,加快了我村富民目標的實現。

                2、基層組織建設。

                xx村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。

                3.新農村建設。

                近年來,在上級黨委的正確領導下,xx村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發展觀,進取推進農業產業經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,xx村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。

                注重經濟發展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。

                二、xx村發展狀況和分析。

                1、經濟發展概況及分析。

                從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業發展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情景來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展的阻力。

                (1)農業結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發展規模農業經濟的障礙。

                (2)團體經濟單一化。目前我村團體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。團體資產總額少。無其他團體經濟來源,村級財政情景十分窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村團體經濟薄弱而擱淺。

                (1)加大農村產業結構調整力度,發展特色農業體系。在進取發展規模農業產業經濟的同時,進取引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業體系,打破單一發展格局。以我村的現有實際情景來看,發展特色農業是我村發展的一條極好出路,優越的氣候條件和便利的交通環境將會給我村的特色農業經濟發展帶來極大的促進作用。

                (2)加大招商引資力度,促進農村團體經濟多元化發展。村里的招商引資工作一向沒有起色。提議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。

                (3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎。

                沒有團體經濟收入,村級財政情景窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。提議研究籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。

                這是我到村任職以來,經過與村干部的交流,對村民的走訪,及自我的所聞所見,所掌握的一些情景,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯系實際,進取探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風禮貌、村容整潔,管理民-主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民-主、禮貌、和-諧的新xx村做出力所能及的貢獻。

                隨著農村父母離鄉進城打工、經商人數的增多,農村兒童留守農村而無人照管的人數也在不斷增多,調查顯示:我國有1.2億農民常年在城市務工經商,產生了近2015萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關注。20**年8月底到20**年6月底,我們到了鎮雄縣場壩鎮摩多小學進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農村留守兒童也有了一頂的了解!結合此次調查,現對農村“留守兒童”問題的現狀、成因及對策,提出如下調查意見。

                一、基本概況。

                我們實習的地方是相對較貧困的農村地區。這個地方生活條比較艱苦,自然環境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現象,在社會經濟日益發展的今日,年輕人紛紛外出到沿海發達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!

                我所教的班有96個學生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學生!學習成績普遍偏差、作業常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。

                二、農村留守兒童存在的主要問題及原因。

                我們在調查中發現這些孩子由于父母長年在外務工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監護人,由他們照管孩子的一切,當然其中還存在家中無人看管的現象。根據留守兒童家庭狀況,家庭環境及臨時監護人的文化素質,年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。

                (1)無能為力,只管“吃”的放縱型。

                這部分兒童主要是在那些生活條件差、監護人監護本事低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養豬牛等,他們天天忙于農活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,異常到了農忙季節,連吃飯都顧不上,很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對于孩子心里想的什么需要什么有什么感受都一概不知或是根本沒想到要關心。其實,這一現象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自我和祖父母忙于農活、家務,對自我的教育、成長都無人關心,使自我本應得到溫暖、關愛的童年變為“早熟的大人”。

                (2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。

                很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自我吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細節不予指導或誤導。出現了問題往往是包庇、慫恿,嚴重的說說而已。這樣,孩子養成了嬌氣、任性,習慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學習懶散。

                (3)寄居他家,無法管的放縱型。

                農村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自我的親人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自我家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的能夠跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。

                所以,這個群體的孩子通常出現以下幾個方面的突出問題:

                1、學生成績不佳,在校表現不優。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過,其主要任務是學習:學會求知,學會生活,學會做人,學會創造。但據調查,農村留守兒童群體中,小學階段的學習興趣還比較濃,學習成績和在校表現都還較好,優秀的也不少。但到了初中階段,情景就發生了變化,極少的留守兒童能表現為優秀,我們調查中發現,初中留守兒童中學習成績和在校表現都優秀的不到10%,良好的不到30%,學習和生活習慣都很差且行為出現問題的兒童卻占了近30%,并且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。

                2、親情缺失嚴重,心理發展異常。青少年期是個性發展和構成的關鍵時期,父母的關愛、良好的家庭環境和教育對青少年個性的健康發展起著無法替代的作用??墒?,農村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵……久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸構成,嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調查中,我們發現絕大多數留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農村留守兒童在個性心理上表現極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。

                3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊,內心往往會出現一種愧疚感,加上在外打工,經濟較為寬裕,對這些孩子生活的經濟支付本事較強。所以,他們往往對孩子采取物質補償的方式來表現自我對孩子的全部的愛,孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸構成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節儉與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。

                4、家庭教育缺失,越軌現象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調查中發現,農村留守兒童由于缺乏父母的有效監管,生活習慣和行為習慣都不好。在家里,他們不講求個人衛生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學校,他們的學習沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業現象嚴重,不遵守校紀校規,自由散漫,遲到、早退、曠課現象經常發生。在社會上,他們缺乏禮貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發育完全之前,對社會上的各種復雜、不良現象缺乏足夠的確定力和抵抗力,需要正確的引導和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導致留守子女極易產生犯罪和越軌行為。

                留守兒童問題出現的主要原因有:

                1.監護人自身因素有欠缺。一是職責意識不強。在除父母外的監護人眼里,認為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴格,應對孩子更多的愛,否則會使孩子產生扭曲心理,覺得不是自我親生的父母到底不明白疼愛自我。二是監護職責不明確。監護人往往從身體健康方面研究問題,重吃飯穿衣輕學習教養;重身體健康而忽視心理健康和全面發展;關心兒童在學校和家里的表現;忽視兒童良好行為習慣的養成。三是監護精力跟不上。由于監護人大多數是老年人,年紀較大,有的甚至同時要監護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自我身體狀況差,本身需要人照顧,所以對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監護人自身素質較低。他們不明白從心理上來照顧兒童,不明白從法律、安全、衛生知識等方面教育他們,也不能在學習上給予幫忙和指導,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。

                2、農村經濟社會發展滯后。當今,一方面全社會經濟的飛速發展,另一方面農村的經濟社會發展卻相對滯后,尤其是邊遠山村。所以,農民不得不想辦法改善家庭經濟生活條件,讓自我孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進城務工賺錢來養家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。所以,我們認為,農村經濟社會發展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。

                3、家長缺乏家庭可持續發展觀念。我們經過調查發現,農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是能夠在家鄉經過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長供給充實的經濟支持,不惜拋家棄子,離鄉背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自我的家庭得不到正常的發展。

                4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。所以,網絡游戲、色情影像、黑社會勢力等等,在他們幼小的心靈上構成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求,當作偶像去崇拜去效仿,把黑的當成白的,把對的當成錯的,進而使他們在自我心理發展上存在很多的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環境也給社會自身留下了很多的不安全隱患。

                社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經制定的有關進城農民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實,進城農民工子弟無法享受與當地兒童同等理解教育的權益。

                三、思考與提議。

                當前,農村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。所以,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應當站在構建和諧社會的高度來認識這一問題,以人的生存與發展為本,采取有效措施,進取穩妥地加以解決。我們調查組從近期和長遠兩個方面提出我們的提議。

                鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現實,我們提議近期解決留守兒童問題應當從下頭幾個方面采取措施:

                1、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區)、鄉(鎮)政府為主相關部門共同參與的工作職責制,縣(市)、鄉(鎮)政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組,制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區)、鄉(鎮)政府全年工作考核目標,構成政府、學校、社區、家庭、鄰里多方協同推進的工作格局。

                2、完善和落實相關法律政策,保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進一步完善進城務工農民工子弟在工作地理解教育的制度和機制,使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。對已有的政策在實施過程中要加強監督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現代教育,是每一個孩子包括農村孩子應有的權力,也是我國政府的總體教育目標。同時,要改革學籍管理方式,為異地農民工子弟建立流動學籍,要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費,最大限度地降低進城農民工子弟在其父母工作地入學的門檻,保障其享有與當地兒童相同的理解同等教育的權益,使長期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學,從源頭上減少或消除留守兒童群體。

                3、培養和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務機構。在農村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應當經過政策引導,鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的托管服務機構,利用社會優質資源(如優秀退休教師等),切實為農村留守兒童供給高質量的健康成長服務。

                4、下大力氣優化兒童成長的社會環境。改革開放以來,我們國家的社會經濟取得了飛速發展。但與此同時,很多的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環境在不斷惡化。所以,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴肅治理在不斷惡化的社會環境,嚴厲打擊破壞兒童成長環境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體要圍繞關愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風尚,另一方面用進取的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導他們正確辨別是非,引導他們進取向上生活、學習和做人。

                然而,要從根本上解決農村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領導干部,堅持以人為本,樹立科學的可持續的發展觀和政績觀,努力構建真正意義上的和諧社會。

                我們必須全面加快新農村建設進程。發展農村經濟,提高農村人口素質是解決農村留守兒童問題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領導下,新農村建設能夠說是熱火朝天,農村正在發生著“翻天覆地”的變化??墒?,很多新農村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎差經濟落后的地方卻無人問津,能夠說是從未盼到過高級領導的“現場辦公”,致使新型落后地區在產生,新的不和諧在構成,致使種地方的農民不得不繼續經過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。所以,落實黨中央的加快新農村建設任務,我們應當堅持全面發展觀,不僅僅“錦上添花”,并且“雪中送炭”;不僅僅注重修道路建樓房,并且重視辦好教育提高人口素質;不僅僅發展經濟提高收入,并且關注民本民生優化社會環境??傊?,就是要建設全面和諧的新農村,最終實現從根本上解決農村留守兒童這一重大社會問題的目的。

                當前,農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉村工作情勢,努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法,進一步深化鄉村變革,加速鄉村經濟發展,促進農民持續增收,堅持鄉村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。

                一、當前鄉村基層工作中呈現的進取轉變。

                近幾年來,隨同著鄉村變革的深化推進,鄉村工作的確呈現了一系列進取、可喜的轉變。首要表此刻:

                1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田進取性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。

                2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢,并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。

                3、工作重心發生轉移,工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢,本鎮不等不靠,勇敢創新,在縣政府轉型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務,努力建筑調和鄉村。

                二、當前鄉村基層工作中應對的首要問題。

                在看到進取轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

                1、鄉鎮財務進出有所好轉,但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現,當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉應對必然的堅苦。

                2、農民擔負分明減輕,但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前,鄉村公益事業建立費用能夠列支。稅改后,鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧,加上團體認識淡漠,往往很難到達共識,構成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。

                3、村級債權獲得較好節制,但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。

                4、當前鄉村發展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質禮貌生活程度逐年提高,鄉村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。

                5、鄉村工作格局呈現進取轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點以往呈現,他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

                在查詢進程中,我們剖析當前發生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:

                1、干部要素:

                基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置??墒且驗楦刹空叱潭?、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環”,招致鄉村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發生一些問題。

                2、群眾要素:

                一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除,局部農民一方面生產進取性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對團體的事不關懷,可是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發生的怨結“心有余悸”。多年來,村莊干部向農民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務的少,農民發生埋怨心境。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心,在工作上往往發生沖突心境。三是農民群體呈現多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發展和鄉村變革的深化推進,本來的農民群體實踐上以往分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發生了復雜的鄉村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想禮貌程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農民的禮貌科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。

                三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點提議。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇九

                農業是國家的根本,農村經濟是我國經濟發展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發展,農村的環境問題也越發需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉羅家巖村進行了為期四周的,以農村經濟發展現狀與環境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發展程度以及環境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。

                溝南鄉位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉的羅家巖村進行的社會實踐,通過對當地村委會進行咨詢以及向村民發放調查問卷的方式對當地的近幾年來的經濟發展與環境質量之間的關系作出了統計與歸納。其中調查問卷以及媒體發表見本報告附表。

                由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩定發展的姿態,近幾年來一直處于增長的狀態,面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉鎮政府需要在保持相關政策基本穩定時,增強政策調控的靈活性。

                于此同時,農村的環境保護雖然一直處于薄弱的環節但是隨著經濟的發展,人們越發意識到環境保護對于人們生產生活以及經濟持續發展的重要性,只有達到經濟發展和環境保護的和諧統一,在不破壞生態環境的情況下,發展綠色經濟,以促進農村經濟平穩健康發展。

                通過對調查問卷的整理,以及當地政府部門幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發展,但是環境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環保意識的興起,對于以后農村發展具有重要的意義。

                通過調查,我發現農村經濟與環境發展面臨的主要問題有。

                在環境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發展的關鍵因素。

                雖然當地村民近幾年來由于切身體會以及教育的普及都開始有了環保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?,并且里面有大量白色垃圾,據說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環境而言是危害很大的。

                部分鄉鎮過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環境為代價,發展不科學環保的經濟模式,不能積極主動挖掘發展潛力,創造發展優勢,不但致使區域經濟發展相對緩慢,而且隨著時間推移環境惡化帶來的負面影響將會使當地經濟雪上加霜。

                以下,我將提出幾點對于農村經濟發展與環境保護關系的幾點。

                (一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現突破,從而提高農村環境質量。

                通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發展下水系統,合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續發展奠定基礎。

                (二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。

                人文環境是形成整體環境的基石和根本,軟環境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現和諧共贏的生活場景。

                (三)增強當地村民環保意識,加大宣傳,同時發動群眾將想法落實到實踐。

                通過加大相關的環境保護的法律法規宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環保意識。爭取將現在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環境。

                (四)合理規劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。

                在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現象也時而有之,導致當地生物趨于單一化,我認為這種情景雖然現在對農村環境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。

                (五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環境的調控作用,合理把握經濟發展與環境保護之間的平衡。

                健全當地的環境管理體系,加強環保執法力度、深度。將環境整治與經濟發展工作緊密結合,加強對農村環境的管理,逐步建立健全農村環境保護的法規與標準體系,在已有的法規基礎上,逐步制定、完善與農村環境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規標準等,為農村環境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當地村民的行動力,根本上實現對環境的保護。

                (六)加強農村生態建設環境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩定有效的環保資金投入。

                使當地的財政政策逐步向農村環境保護工作傾斜。另外,還需根據工業反哺農業有關精神研究、制定相關的優惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩定有效的農村環境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環境問題,不能重蹈之前中國經濟發展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,增強可持續發展能力,改善生態環境,實現人與自然的和諧發展。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十

                基層信訪工作是國家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會穩定,為整個經濟社會發展提供保障。為了營造和諧穩定的經濟社會發展環境,切實解決群眾的訴求,西湖鎮認真開展領導開門大接訪活動,在全鎮范圍內開展領導帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點難點問題,進一步提升政府在群眾中的公信度。

                從總體上看,我鎮群眾信訪反映事項主要集中在三個方面:一是因美好鄉村建設的上訪案件。由于個別村干部不注重上級政策的宣傳,不細致的做思想工作,致使農民對新村建設整體規劃不理解,還出現了屢訪纏訪現象;二是因群眾生活生產遇到難題引發的上訪案件,新村道路修建過慢、排水不暢、采光不好等,像華佗村元莊新居民點群眾要求修路;三是群眾與其他服務窗口單位的案件,部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護自己的權益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。

                府作為發泄情緒的場所;二是信訪工作體制還需完善。一些本應由政法部門解決的問題,變為行政直接干預,存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現象,留下了矛盾隱患,信訪責任主體不明確。在實際工作中有些群眾要求解決的問題,通過正當途徑得不到解決或不能及時解決,他們一旦上訪,有關部門立刻特事特辦,很快得到了解決,這就產生了一定的誤導作用,在一定程度上助長了信訪的不良風氣。三是基層工作不扎實、不規范。有的干部認為群眾反映的事情都是小事,采取置之不理的態度。還有部分干部工作主動性差,責任意識不強,對信訪矛盾排查調處不及時,相互推諉扯皮,致使小矛盾拖成大問題。四是鎮村個別干部解決問題缺乏原則性。個別村干部在村里開展工作,解答群眾疑問時,信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時不注意壓火,反而火上澆油,甚至鼓動煽動。對有些事件政策性強不能解釋的,不懂裝懂,給群眾亂解釋、歪解釋,造成群眾誤解進而出現上訪。

                雖然我鎮近期未出現越級訪,但也不能掉以輕心。從近期鎮包村干部進村摸排情況來看,我們也排查出多起矛盾隱患,要逐一建立臺帳,強化措施,進行解決。

                換。將責任心強、干實事、群眾口碑好的干部提拔重用。

                第一,做到隱患早排查。鎮包村干部要繼續進村與村干部一起,深入排查矛盾隱患,像以前因為種種原因未能徹底解決的舊案,近期群眾反映的一些看似簡單的小事,都要及時掌握動向。很多案件都是由小變大、由簡單變復雜,最后到難以解決的地步。第二,做到矛盾早調處。由于排查不到位造成矛盾出現,應及時協調各方關系,盡快將矛盾調解處理。第三,做到問題早解決。排查不及時,調解處理不當,問題擺在面前,出現上訪告狀。這時應盡最大的努力進行穩控,24小時看守,同時積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決,需要時限的說明情況,不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作,最大程度的減少信訪案件的發生,營造和諧穩定的社會環境。

                訪息訴不放過”的原則,切實把群眾信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀況,決不能“踢皮球”,久拖不決,把小事拖成大事,把小責任拖成大責任,把小賠償拖成大賠償。三要加強信訪代理工作。注重村級信訪代理,強化各村居包點干部信訪工作責任,以原有的信訪網絡,完善建立信訪代理工作網絡,把網絡最后聚集在各村居的信訪代理員身上,充分發揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標考核考評范疇,對工作不到位,造成越級上訪的,取消評先選優資格。

                認真落實各項惠農政策,切實維護群眾的合法權益。在抓好中心工作的同時,注重民生工程的實施,關注群眾的急需,維護群眾的利益。扎實做好村務公開,規范村務管理,給群眾一個明確的答復。重視特困群眾的生產生活,保證其起碼的生存條件。強化干部信訪責任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識,對待群眾反映的問題,不能壓制和置之不理,不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法:對待上訪群眾要熱心,對其境遇要有同情心,解決群眾難題要有誠心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當家人,把群眾來信當家信,把群眾反映的問題當家事。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十一

                2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發現了本村發展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下。

                一、沙港村基本概況

                1、基本情況

                1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發展壯大,加快了我村富民目標的實現。

                2、基層組織建設

                沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。

                3. 新農村建設

                近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發展觀,積極推進農業產業經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。

                注重經濟發展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。

                二、沙港村發展狀況和分析

                1、經濟發展概況及分析

                從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業發展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展的阻力。

                (1)農業結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發展規模農業經濟的障礙。

                (2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。

                2、整改措施及意見建議

                (1)加大農村產業結構調整力度,發展特色農業體系。在積極發展規模農業產業經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業體系,打破單一發展格局。以我村的現有實際情況來看,發展特色農業是我村發展的一條極好出路,優越的氣候條件和便利的交通環境將會給我村的特色農業經濟發展帶來極大的促進作用。

                (2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。

                (3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎

                沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。

                這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。

                當前,農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉村工作情勢,努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法,進一步深化鄉村變革,加速鄉村經濟發展,促進農民持續增收,堅持鄉村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。

                一、當前鄉村基層工作中呈現的積極轉變

                近幾年來,隨同著鄉村變革的深化推進,鄉村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在:

                1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。

                2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢,并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。

                3、工作重心發生轉移,工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢,本鎮不等不靠,勇敢創新,在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務,努力建筑調和鄉村。

                二、當前鄉村基層工作中面對的首要問題

                在看到積極轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

                1、鄉鎮財務進出有所好轉,但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現,當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。

                2、農民擔負分明減輕,但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前,鄉村公益事業建立費用可以列支。稅改后,鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。

                3、村級債權獲得較好節制,但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行

                了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。

                4、當前鄉村發展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質文明生活程度逐年提高,鄉村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。

                5、鄉村工作格局呈現積極轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點曾經呈現,他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

                在查詢進程中,我們剖析當前發生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:

                1、干部要素:

                基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環”,招致鄉村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發生一些問題。

                2、群眾要素:

                科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。

                三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點建議

                筆者以為,當前鄉村正在發生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變人物,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。

                1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上曾經到了工業反哺農業,以工促農的發展階段,作廢農業稅是順應市場經濟規則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農民收入,發展鄉村經濟;有利于改善干群關系,緩解社會矛盾?,F階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導農民致富奔小康、大力發展村莊集體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。

                2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉型,由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉鎮自立型和自給型財務,逐漸走出財務窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業求發展的圈子,拓寬發展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉移到二、三財產上來,積極構建以工業經濟為主導的.多元化財路系統。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立,加強農業抗災才能,改善鄉村生產前提。要包裝整合小城鎮建立資本,提高小城鎮建立功用。三是實行好指導生產發展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者",指導村組干部實時為農民供應產前、產中、產后服務,解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農民學科技、用科技,提高農業綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經濟發展的重擔,并且還要擔負當地事業發展主要職責,負有對教育、文明、衛生、社會福利、情況維護等公同事業的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調和的社會情況。

                本上完成對村組的有用治理。

                4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉鎮正處于轉型關鍵期,在鄉鎮本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整,進一步加大對鄉鎮的轉移付著力度,處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上,上級組織應出臺詳細的相關政策,逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衛生、文明等方面,多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。

                5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經濟清、做事公,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉村的各項政策,體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結合當地實踐,發明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉村的發展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領群眾干一番事業。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉村工作才干如虎添翼,一往無前。

                為全面深入學習實踐科學發展觀,根據鄉黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:

                一、基本情況

                xx村地處銅川市東區與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。

                二、發展現狀

                近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。

                (一)農業生產情況:xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主,產業發展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。

                產業結構情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。

                (二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,Fxx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1411人,參合率90%。

                (三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

                三、存在的主要困難和問題

                富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。

                3、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業產業化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產業化外,蔬菜種植產業化規模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產業化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。

                4、新農村建設,缺乏科學規劃、統一布局。xx村委會在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。

                5、近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分組已經進行了一定的基礎設施建設,新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

                四、對策及建議

                (一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規,宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。

                (二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。

                (三)科學規劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發展規劃,要按照科學發展的要求,統籌規劃,統一布局,協調發展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態環境,對于新農村建設,要按照規劃穩定有序推進。在項目規劃上,近兩年xx村委會在項目規劃上的重點一是加強鄉村公路修繕、養護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。

                (四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發,全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

                路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育,并發展好現有的優勢產業。

                (六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規范和完善村級事務決策管理機制和各項村規民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作,確保農村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩定的社會環境。

                總之,新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發展產業支撐和改善人居環境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環境更加優美,社會更加和諧。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十二

                本次查詢采取隨機投放問卷和攀談走訪相結合的方法,旨在調查鄉村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動供應必然數據支撐。

                1、人口構造大齡化、文明水平偏低。

                被查詢人員中60%為男性,40%為女人,計算標明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調查到,因為良多司法宣傳過于深邃和單調,群眾了解比擬堅苦,固然有不少從普法活動中拿的材料,但很少細讀。

                2、司法需求大。

                71%的查詢查詢人員努力測驗運用所調查的司法維護本身權益,雖結果懸殊,但均透露表現把握司法是有效處的。假如有司法培訓的話,98%的男性表達出本人想參與的愿望。

                1、普法宣傳與群眾需求脫節。

                查詢標明:男性最想調查的司法律例前三位為:促農富農(37人,占男性61.7%);人身損傷(20人,占男性33.3%);農民工根本權益(20人,占男性33.3%)。

                女人最想調查的司法律例前三位:新型鄉村協作醫療(14人,占女人23.3%);促農富農(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。

                還不難看出,經濟的欠興旺并沒有障礙,鄉村中男女對司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業發展而去調查司法,更多的是關注對財產發展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關懷家庭不變敦睦,然后關注家庭健康保證,經濟收入,以及家庭不變類的司法。

                但不無遺憾的說,過去我們普法因為經費、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統的宣傳形式曾經不克不及知足農民對司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執行的時分應盡量增強針對性,保證我們的普法活動能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。

                2、媒體宣傳與群眾實踐有很大收支。

                查詢顯示:93%的被查詢群眾(男55人、女38人)調查司法的首要路子是經過電視、播送或收集??梢娒襟w對法制普及的宏大效果。

                在與他們交流中,我們發現,不少群眾對刑法尤其是對擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說出不少相關法條。這首要歸功于《拍案說法》之類的法制節目。但讓我們為難的是:當問及民事糾紛相關問題時,絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉村很近,但離生活很遠。

                3、處理路子存在隱患。

                當正當權益遭到損害的時分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢人數的68%。

                但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:

                (1)私了因為其往往是變亂兩邊在變亂發作后自行磋商處理,而大大都人對變亂自身沒有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續糾纏,甚至發作暴力事情。例如,走訪中調查到:我鎮大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫治中傷者因病毒傳染致使發生數千元醫療費,再次協商時,犬主堅持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮兩級調停,然后讓處置人員非常扎手。

                (2)村鎮兩級調停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實踐中,固然村鎮兩級都堅持了糾紛調停室,但村鎮干部大局部未學習過相關司法,還也沒有經由專門的營業培訓,如雙桂鎮,共建村級糾紛調停室12個,鎮級糾紛調停室1個,在村鎮兩級調停干部中僅有鎮調停室2名工作人員承受過司法培訓并專職調停,村級調停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過幾天相關調停培訓,他們在調停中往往憑仗的是幾十年的工作經歷。固然,不少同志的工作經歷在不少調停中起到了關鍵效果,但還良多經歷跟司法、律例有收支,甚至相悖。

                4、對司法順序不清晰。

                在針對女人的查詢標明:在40名女人中,大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細該找那些部分,走過不少彎路(19人,占女人47.5%);感覺訴訟工夫過長,費用太高,因小失大的人數亦不少(18人,占女人45%)。

                走訪中亦調查到群眾對司法的訴求首要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到偏向或感覺訴訟工夫太長,而拋棄對本身權益的追求。

                1、圖文并茂,將司法材料淺顯化。

                走訪中我們發現,群眾對平安防火常識把握比擬足夠,訊問中得知,本來他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語展示出來的。這有用的處理了局部群眾因為文明和了解力等緣由而使宣傳乏力的疑心,值得在鄉村普法宣傳中廣為采用。

                2、多種方法相結合,向民事等方面傾斜。

                (1)電視傳媒對目前生活的印象是無須置疑的,因為其法制節目為了收視率等多關注嚴重的、驚動的案件,而這種案件多為惡性刑事,固然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因而,恰當的向民事、勞資、致富等司法律例傾斜,讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。

                (2)查詢中,有30%的群眾也經過報刊、雜志學習司法常識。走訪中調查,這些喜好念書看報的人多為鄰近村民的主心骨,不少群眾經常向他們調查一些司法律例。只需我們在平面媒體上運用案例和法條相結合的方法,詮釋司法,就能經過他們收到意想不到的結果。

                (3)充分運用長途教育平臺資本,開展教育學習。長途教育系統內的資本涵蓋了鄉村生活的多方面,個中也有很多貼合鄉村實踐的司法律例,其采用專家解說的方法,直觀的將司法律例展現出來。目前長途教育點曾經根本掩蓋各個行政村,只需我們合理應用,也能為司法普及做出主要奉獻。

                3、增強底層調停人員培訓,提拔營業程度。村鎮兩級調停能獲得68%被查詢人數的喜愛,這既是群眾對我們村鎮兩級干部的信任,也是宏大的危機。廣闊村級調停員的本質,決定了這一平臺的效果的巨細。而隨著經濟的發展,各類糾紛層出不窮,因而對鄉村調停員的培訓到了刻不容緩的境地。培訓需求常態化、生活化,將鄉村經常見案例和新興案件作為教材,讓優異調停員言傳身教,保證經歷與司法的雙重偏重。

                4、結合群眾需求,制訂普法方案。

                (1)依據群眾需求,組織專項司法下鄉。不要貪大求全,不求一了百了,一次只針對單一群體的單一需求,開展相關活動。如針對男性對勞保方面的司法需求,舉辦勞動律例下鄉,切實知足群眾訴求。

                (2)針對鄉村私了行為,制訂相關指導。私了作為群眾本人處理矛盾的方法,可以持續存在,但為了保證兩邊正當權益,防止后續糾紛,可以測驗將已有矛盾糾紛歸結出來,如損掉細微,可以明確斷定的歸入私了;不克不及確定損掉的建議遞交上級。然后進步糾紛處理效率,削減不用要的糾紛。

                5、組織活動法庭,游走鄉下。群眾司法訴求多是簡略的,可執行簡略審訊的案件,因而可以測驗堅持活動法庭,巡回于鄉下,走進院壩,在群眾中審訊,既能解民之所需,又能將司法更活潑直觀的傳達到群眾中去。

                本次查詢,在外調人員的辛勤努力下,完成得比擬圓滿,但因為本身緣由仍存在不少問題:

                1.查詢表設計仍有欠缺。固然再三對換查表進行批改,但因為團隊人員均不足足夠查詢經歷,查詢計算中發現不少設計問題,如未能設計出被查詢人的首要收入起原,使在剖析中短少了職業對司法需求的剖析、沒能為走過司法順序的人員獨自設相關問題,致使我們少了深化調查相關狀況的時機等不克不及不說是本次查詢的遺憾。

                2.問題表述不明確,未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問,不少群眾誤以為只要司法順序才算運用所調查的常識維護本身正當權益,招致有29名群眾未能按設計者志愿填寫,使該問剖析并不非常有代表性。

                3.寫作團隊離鄉村實踐仍有段間隔。如未依據鄉村文明水平低、大齡化嚴厲的根本狀況設計問題,招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧,我們的外調人員極端負責,在調查到相關狀況之后,采取了發問方法調查了局部問題,使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調人員透露表現感激。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十三

                在此次深入學習實踐科學發展觀活動中,筆者對xx農村女黨員的現狀進行了部分調查走訪。通過調查,筆者發現xx農村女黨員的現狀令人堪憂。

                1xx農村女黨員的數量令人堪憂:

                2xx農村女黨員結構令人堪憂:

                3xx農村女黨員發揮作用的現狀令人堪憂:

                4xx農村女黨員發展趨勢令人堪憂:

                形成這一現狀的原因應該說是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點:

                1、幾千年的封建思想還有一些殘余。

                幾千年的“男尊女卑男主外女主內”的思想還有一些殘余,直接導致女性參政議政的不良社會環境。筆者發現越是落后的山村,女黨員的人數越少。xx官嶺鎮林場村是一個偏僻的只有260人的.小村,女性人口近一半,全村共有8名黨員,3名村干部,可沒有一個女黨員,沒有一個女干部。在這樣的小山村,人們普遍認為從政是男人們的事,女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認為的。

                2、女性自身的不足是重要原因。

                由于受幾千年封建思想的影響,女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因,大多數女性從小就對政治不感興趣,從小所接受的就是“男主外女主內”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶,因而大多數女性從小就為自己規劃了長大了做家庭主婦的遠景,對政治不聞不問。然后是行動上對政治不關心。正因為對政治不感興趣,因而既不要求上進,也從來不為政治去提高自身的素質。最終的局面是即使有機會,對一些女同志來說,不是思想上不接受,就是行動上不配合,或者說素質上跟不上。

                3、各鄉鎮黨委沒有足夠重視是原因之一。

                各鄉鎮黨委每年都要發展一、二批農村黨員,一個三、四萬人的鄉鎮每年至少也會發展50個左右的黨員,可能很少有鄉鎮要求按比例發展女黨員。一般是順其自然。搞來搞去,一年下來一個鄉鎮就只發展那么一、二個女黨員,甚至一個女黨員都沒發展。

                要改變這一現狀,我認為目前可以朝這幾方面去努力:

                1、女性同胞不斷提高自身素質。

                這是解決這一問題的根本方法。內因是變化的根據,外因是變化條件。要從根本上解決這一問題,關健要提高女性自身素質。

                2、組織上予以特別關心也是解決這一問題的方法之一。

                如果每個鄉鎮黨委都能認真對待這個問題,在平時工作中有意識地培養一些女性向組織靠攏,發展時有意識地發展一、兩個帶動一下,這種局面將會有大的改觀。

                3、婦聯組織多引導。

                婦聯組織的引導、培養,也是女性成長的重要催化劑。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十四

                東橋鎮位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過,華東地區最大的水力發電站水口電廠及閩清縣最大水力發電站安仁溪電站均建在境內。全境面積187。34平方公里,是閩清縣行政區域面積最大的鄉鎮和閩江北集貿旺鎮,全鎮山地面積24萬畝,其中有林地面積18萬畝,耕地面積2萬畝,轄有22個行政村,5603戶,20167人。近年以來,東橋鎮認真落實黨在農村的各項政策,深化農村改革,加快全面建設小康社會進程,農業和農村經濟發展都取得了明顯的成效。主要體現在以下幾個方面:

                一是農業內部結構調整力度加大。在糧食生產方面,大力推廣水稻優質雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,20xx年糧食總產10506噸。在水果生產方面,引導農戶種植優質橄欖、無核雪柑、臍橙52號等,同時強化老果園的新技術改造,水果產量達3634噸。在食用菌生產方面,大力推廣“協會+基地+農戶”的模式,在食用菌協會的帶動下,產業化水平不斷提高,20xx年栽培秀珍菇500萬袋,香菇350萬袋,毛木耳300萬袋,大球蓋20萬袋,金福菇、麒麟菇等150萬袋,實現產值3100萬元,并已形成了產供銷一條龍的市場體系。在畜牧業生產方面,家禽和牲畜的存欄數和出欄數與前年基本持平。農業基礎設施不斷完善,投資近400萬元的農業綜合開發治理中低產田項目已通過驗收。

                二是招商引資有較大突破。實施“工業強鎮”戰略,積極開展招商引資,20xx年有4個項目投產和實施:三霸水泥膏已投資400萬元,多種新產品正投放福州等地適應性使用;福閩工藝品已投資300多萬元,建成廠房6500平方米,已投產;富森竹業投資200多萬元,20xx年實現產值550萬元,提升為規模以上企業;深圳表業回歸工程已開始基建。

                三是經濟發展實現穩步增長。20xx年,全鎮農村經濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%;工業總產值5200億元,增長47。8%;農業總產值1。24億元,增長9。3%;其中地方財政收入85萬元,增長31。4%,實際利用外資146萬美元,增長386%;農民人均純收入4400元;增長10。4%。20xx年1—9月份全鎮農村經濟總收入2。38億元,完成全年計劃數3。18億元的75%;工業總產值4374萬元,完成全年任務數7137萬元的61%;其中規模以上工業產值3018萬元,完成全年任務數4586萬元的66%,;農業總產值8474萬元,完成全年任務數12106萬元的70%;地方財政收入80萬元;完成全年任務數103萬元的78%;內資到資826萬元,;完成全年任務數670萬元的123%;固定資產投資2482萬元,完成全年任務數5630萬元的44%,其中300萬元以上完成20xx萬元,占全年任務數1000萬元的202%。

                近年來,東橋鎮農業和農村經濟發展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為:一是經濟結構調整步伐不快,經濟規模、總量依然偏小,產業規模不夠大,新的經濟增長點缺乏,經濟運行整體效益不高,增長方式尚未根本轉變。二是少數群眾生活還比較困難,社會事業發展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發展不夠平衡,解決“三農”問題的任務依然艱巨等。

                下一階段,東橋鎮將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實科學發展觀,堅持把做好經濟工作作為全部工作的重中之重,進一步加強領導,解放思想,更新觀念,積極推進農村體制機制創新,克服自然災害等不利影響,實現農民增收、農業增效、工業項目帶動和農村穩定的目標任務,加快全面建設社會主義新農村步伐。

                1、大力推進農業產業化。在穩定糧食生產的基礎上,改變傳統的生產模式,按照高產、優質、高效、生態、安全的.要求,進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產業規模。大力推行農業標準化生產和產業化經營,扶持發展一批農業產業化龍頭企業和生產基地,食用菌生產在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下,明年總量要達到1600萬袋以上,并進一步培養和發展燈塔、須彌山等商標成為名優產品品牌,大力開拓市場,把品牌做大、做強。大力引進先進的現代農業技術和優良品種,積極發展品質優良、特色明顯,附加值高的優勢農產品。加快發展農副產品精深加工,實現“一村一品、一村數品”,以規?;七M產業化,確保增值增收。要提高農產品質量安全水平,堅持科技興農,以質量求效益。大力推廣“公司+基地+農戶”等經營模式,建立企業與農民穩定的購銷和合理的利益聯結機制,發展“訂單農業”,降低農業經營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控,增強農業抗災能力。大力支持農村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強支農信貸能力。積極開展農民就業技能培訓,引導農村富余勞動力向非農和城鎮有序轉移,努力開拓農民外部增收渠道。

                2、推進工業化進程。牢固樹立工業強鎮的主導思想,把發展工業經濟、加快工業。

                化進程作為東橋經濟發展的首要任務,實現農業大鎮向工業強鎮的戰略跨躍。按照“布局集中、產業集聚、資源集約”的總體思路,積極推進工業經濟的可持續發展。要優化產業結構,大力發展工藝品、鐘表等產業集群。大力促進東橋表業回歸工程,全力做好神龍表業項目的跟蹤服務,力爭形成新的規?;a業。要優化發展平臺,積極推進沿江工業集中區建設,真正把工業集中區建設成為工業發展的載體,產業集聚的基地和經濟發展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿、閩華食品、三霸水泥、富森竹業等已落戶企業的增資擴產,擴大規模,增加效益。內地要突出發展龍標制衣等勞動密集型、環保型企業,促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創造勞動就業機會。同時,要大力開展招商引資,放眼市場,主動出擊,以誠感商,促進更多的企業來鎮投資辦廠,更多的項目落地,壯大工業企業規模和工業經濟總量。實施科技創新工程,加大企業技術改造力度,大力引進新技術、新工藝、新設備,努力形成一批擁有帶動作用大的企業。實施質量品牌工程,落實扶持政策,積極爭創一批名牌產品,提高工業發展整體水平。

                3、全面推進新農村建設。緊扣“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實際,發揮優勢,突出特色,科學發展,著力抓好農業基礎設施建設、集鎮中心開發建設、農村社會事業發展三大方面工作,扎實推進社會主義新農村建設,一是加強農業綜合開發和農田水利基本設施建設。積極爭取項目資金,力爭在2—3年內,對全鎮大部份灌溉渠道和農田進行標準化改造,對重要防洪堤進行建設維修,改善農田基礎設施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進糧食增產,農業增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進集鎮中心區建設。結合過洋村新農村建設示范點工程,集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農貿市場、加油站,明年要建成信用社新營業大樓、建成新鎮政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮新區建設成為功能齊全,設施完善的政治、文化、商貿中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助,進一步完善村(居)的基礎設施和文化體育設施建設,爭取各村(居)要建成一個文化娛樂中心,一個以上體育活動設施(場所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環境治理建設。以整房治散建文明小區、整路治臟建配套設施、整水治臭現田園風光為主要內容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質量。五是實施“大交通”戰略。爭取明年內對沿123縣道鎮境內路段全部進行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對村莊、小區進行路面硬化建設力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續對新橋等地質災害區群眾實施救災搬遷。進一步完善農村“五保戶”供養、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系,深入開展扶貧濟困“春風行動”,關心婦女、兒童和殘疾人福利事業,重視做好老齡工作。探索建立農村醫療保險和社會養老保障等福利保障制度,使弱勢群體的基本生活得到保障。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十五

                按照單位要求,就全縣農業農村工作進行了調研,通過走訪鄉鎮、村主要領導和部分農業龍頭企業、種植大戶,結合全縣農業農村工作的實際情況,形成了農業農村工作調研報告,現將有關情況總結如下:

                一、農村農村基本情況

                全縣轄8鎮10鄉1個城區街道辦事處,共有農業人口19.98萬人,占全縣總人口的80.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預計到2015年底,全縣農林牧漁業總產值達到28億元,農民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。

                二、2015年主要工作

                (一)農業循環經濟區初具規模。農業循環經濟區以湯道河鎮為中心,輻射、xx3個鄉,截至目前,xx等項目均已投產,xx交易市場現已開工建設,xx專業市場已投入使用。

                (二)農業產業化經營邁出堅實步伐。2015年,全縣實施農業產業化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優質蜂蜜深加工、xx等項目均已投產營運;xx等項目均已開工建設,基本形成了一個產業一個龍頭的生產格局,農業產業化經營率達到了65%,農業產業化經營水平不斷提高。

                (三)農業產業基地規模不斷擴大。林果基地,嚴格落實1000萬元經濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設采摘園15個、605畝、14萬株。設施菌菜基地,大力實施1000萬元設施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設施菌菜大棚4000多畝,規模發展到8000畝,位居全市第二位?;厣?,新增蜂群3000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產水產品2萬噸、中藥材2萬畝。

                圾壓縮轉運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務。

                (五)農業農村保持整體穩定。大力實施扶貧開發攻堅戰略,7000名貧困人口實現脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩定;全力抓好“三防”工作,全年未發生重特大火災、水災和疫情事故,農業農村保持整體穩定。

                雖然全縣農業農村工作取得了一定的成績。一是農業產業化程度不高。主要表現在:農產品基地規模小,科技含量低,大部分是以種養初級原材料為主,且以散戶種植為主,規?;潭炔桓?;全縣共有農業龍頭企業xx家,省級農業龍頭企業僅x家,農業龍頭企業少,農產品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設尚不健全,沒有形成完整的、穩定的有形和無形市場體系,農產品品牌少,只有兩個著名商標,農產品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩定。二是改革開放力度不大。農村土地經營權流轉程度不深,目前全縣農村土地流轉面積僅為4.5萬畝,占全縣農村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農業僅有3家,京企、央企等投資農業的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎設施建設滯后。農業基礎設施尤其是水利、電力配套設施建設滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產業基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經濟林產業的25%,而且水電配套設施多數隨著農業項目建設而建設,企業和種養大戶發展受到限制,農業生產抵御自然災害的能力較低。四是農業融資十分困難。由于農業企業存在投資大、效益低、周期長、風險高等實際情況,多數企業家不愿投資農業,單靠農戶自身的資本積累,很難籌建農業龍頭企業,即使勉強投資建設,也只夠前期建設,缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉,最終因資金投入不足,嚴重制約著產業的民展。

                二、下步工作思路及建議

                (一)總體思路

                以發展現代農業為統領,以園區建設為載體,以項目建設為抓手,以發展高效、生態、富民產業為目標,優化特色種植業,規范規模養殖業,提升加工物流業,發展休閑觀光農業,形成“一主三特”產業格局和“三次產業相互滲透、相互促進、互動發展”的現代農業產業體系,力爭到2020年全面建成小康社會。

                (二)主要措施

                為確保到2020年同步進入小康社會的目標如期實現,立足于全縣資源特點和產業基礎,大力實施“11335”工程(1個園區建設,1個主導產業、3個特色基地、3個重點工程、5個保障措施),全力推動農業農村工作順利開展。

                經濟區傾斜,強力推動農業循環經濟區建設。一是做產業循環。大力發展一批型煤、木煤、有機肥和食用菌工廠化等產業項目,加大對農業農村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發展產業帶來的環境污染壓力;鼓勵畜禽糞便和秸稈還田做肥,發展經濟林和設施菌菜產業,建立畜禽養殖-沼氣沼液-有機肥-林果和菌菜生產模式,建設循環農業、生態農業。二是做基礎設施。積極爭取項目資金,不斷加大財政投入力度,打捆使用各項支農資金重點向園區內傾斜,突出抓好以水電為主的基礎設施建設,不斷改善農業農村生產生活條件,提高農業抵御自然風險能力。同時對新上的規模較大的農業加工企業,給予水電等基礎設施配套工程建設。三是做市場體系。加強市場體系建設,積極推進湯道河農產品交易市場建設,打造成為全縣最大的農產品交易物流中心;積極組建農村經濟人隊伍,統一到縣農牧局登記備案,按照銷售量的大小給予獎勵;鼓勵發展網絡市場,將農產品相關信息公布到網絡上,通過網絡強大的宣傳平臺,拓寬銷售渠道,確保農民根本利益。

                2、做強主導產業。全縣共有板栗46.8萬畝、3000萬株,年產板栗2.6萬噸,板栗產業是全縣農業的主導產業,也是農民增收的主要渠道之一,繼續加大對板栗產業的扶持力度,做強板栗產業,將板栗打造成為全國板栗標準化栽植示范園區。一是做規模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長的地方應載盡載,免費提供苗木,并對100畝以上的給予水利配套和技術指導,力爭基地規模達到65萬畝。二是做質量。加大對原有板栗樹的管理,引進先進的栽植、剪枝、施肥等技術,聘請國內有經驗的果樹專家進行現場指導,來格按照專家的指導意見和板栗種植操作規程進行管理,不斷改良板栗品質,提高板栗的單產產量和板栗質量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國唯一一個綠色食品原料標準化生產基地,依托神栗食品有限公司農業龍頭企業,加大板栗的科技研發力度,生產板栗系列產品,將神栗品牌打造成為全國馳名商標,神栗食品有限公司進入國家級農業龍頭企事業行列。同時加快推進板栗全國非物質文化遺產申報工作,挖掘板栗栽培及貿易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節,提高板栗知名度和市場競爭力。

                園,增加果農收益。特色養殖業:規范發展生豬產業,嚴格控制規模養殖,并對原有規模養殖場配套建設排污治污設施,確保環境達標;穩定發展水產品產業,規??刂圃冢踩f箱以內,嚴格控制餌料魚生產,防止水環境破壞和水產品質量;適度發展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產業,嚴格實行舍飼圈養,防止破壞生態資源;鼓勵發展養蜂產業,充公發揮御蜂園、蜂旺養蜂合作社的示范帶動作用,強化種蜂培育,不斷優化蜂蜜產量,加大科技研發力度和蜂產品深加工,生產蜂膠、蜂王漿等系列產品,延長產業鏈條,提高產品附加值。

                一輪農村電網改造規劃,加大電力實施力度,提高農業發展電力保障能力。通過水利、電力保障;加大財政投入力度,對不能實施項目的重點農業龍頭企業和種業大戶給予水電等基礎設施扶持力度,確保企業和種養大戶用水、用電需求,促進產業規模不斷發展壯大。

                5、強化五項保障措施。一是強化規劃引導。按照產業發展、規劃先行的原則,抓緊制定農業循環經濟區發展規劃和板栗主導產業發展規劃,充公發揮規劃的引導作用,確保各項工作取得實效,穩步推進農業農村工作快速科學發展。二是強化政策資金支持。按照每年產業化資金不低于1500萬元、經濟林1000萬元和農村面貌發行提升1000萬元的標準,加大對農業農村的扶持力度,以后,根據全縣財政收入情況,適當增加對農業農村的投入,促進農業農村各項工作順利開展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉貧富差距。三是強化科技服務。加大對農業的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開展農企對接、農校合作、校企合作等方式,引進先進的技術和人才,加大對產品的研發力度,不斷提高農產品的質量和產量。同時,發揮高等院??萍既瞬抛饔?,對農民進行業務培訓,增加農民收入。四是強化改革開放。不斷加強改革開放力度,深化農村土地改革,加快土地經營權流轉;全面推進金融制度改革,放大資金效應。同時加大招商引資力度,給予更為優惠的政策扶持,力爭引進一批外資、京企、央企項目落戶縣城,提升企業經營水平。五是強化督導檢查。加強對農業農村各項工作的督導檢查,尤其是全縣農業的重點項目,按照在建項目抓推進、新建項目抓開工、謀劃項目抓跑辦的原則,強化對鄉鎮和部門的考核力度,并給予獎懲,作為評價領導班子和個人能力的重要依據。

                (三)幾點建議

                雖然全縣農業農村工作取得了一定的發展,發展勢頭保持良好,但是依然存在很多問題制約著農業農村的快速發展,為確保農業農村各項工作順利開展,提出以下幾點建議:一是做大農業貸款擔保服務中心。今年農業貸款擔保服務中心共注入本金2500萬元,為重點農業龍頭企業和種養大戶擔保貸款12500萬元,解決了龍頭企業和種養大戶的資金難題,促進了產業的快速發展。通過農業貸款擔保服務中心,放大了資金效應,為企業和種養大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規定,縣級擔保服務中心注冊資金本金不低于5000萬元。二是制定農村土地流轉獎勵政策。鼓勵規?;N養,充分發揮土地資源效益和企業、種養大戶創業熱情,制定農村土地經營權流轉獎勵政策,按照流轉土地面積給予獎勵。三是加大爭取項目和資金獎勵。鼓勵各級各部門和個人跑辦項目、爭取資金,建議制定爭取項目和資金的獎勵政策,年底兌現,激發跑辦項目和爭取資金的意識。

                調研報告

                2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發現了本村發展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下。

                一、沙港村基本概況

                1、基本情況

                1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發展壯大,加快了我村富民目標的實現。

                2、基層組織建設

                沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。

                3. 新農村建設

                近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發展觀,積極推進農業產業經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。

                注重經濟發展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。

                二、沙港村發展狀況和分析

                1、經濟發展概況及分析

                從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業發展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展的阻力。

                (1)農業結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發展規模農業經濟的障礙。

                (2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。

                2、整改措施及意見建議

                (1)加大農村產業結構調整力度,發展特色農業體系。在積極發展規模農業產業經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業體系,打破單一發展格局。以我村的現有實際情況來看,發展特色農業是我村發展的一條極好出路,優越的氣候條件和便利的交通環境將會給我村的特色農業經濟發展帶來極大的促進作用。

                (2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。

                (3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎

                沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。

                這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。

                按照鎮黨委政府提出的 “講政策、抓落實、比發展”的工作要求,結合統籌城鄉發展和開展 “百名干部下基層,三問三解惠民生” 主題實踐活動,在村干部和全體村民的配合下,本人對我村的情況進行了全面的調研,下面就調研的情況報告如下:

                一、基本情況

                魚塘村地處倉上鎮的西北部,與旬陽縣棕溪鎮武王相鄰,全村共有4個村民小組,218戶, 857人,22名共產黨員,耕地1000余畝。由于長期的勞務輸出,人口大批外遷,拒不完全統計,目前常年在家的僅81戶,130人,且70%以上的人為50歲以上的老人。

                二、制約發展的主要問題:

                1、 村級經濟薄弱。魚塘村經濟來源主要靠勞務輸出和烤煙,經濟基礎較差。村級集體經濟沒有來源,村級積累基本為零,在加上前幾年的村級基礎設施建設,外債幾十萬。

                2、常駐人員老弱嚴重。村內青壯勞力多外出務工,或因為子女入學到集鎮和縣城租房或買房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。

                3、致富手段相對單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產業,而烤煙產業在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因為連陰雨導致很多農戶的煙葉爛在煙地,損失慘重。

                4、基礎設施建設相對薄弱。近幾年來魚塘村的基礎設施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農村醫療衛生條件都有明顯的改善。但是,各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,并且位于山溝里,農產品的外運受到嚴重的影響;四個村民小組在吃水上都有一定的困難,四組尤為嚴重,很多村民依舊是老式的淺井水。

                5、貧困戶發展難。在了解情況中發現四個村民小組都存在一定數量的貧困戶,主要是因為以下三種表現:一是家庭人口人口數量多、病號多,患病者缺醫少藥。二是家庭勞動力少,文化水平低。三是就業、從業門路窄,本身沒有一定的技能,導致非農就業比例低,并且一部分的貧困戶多數思想觀念相對落后,把經濟來源限制在農田收入上。

                6、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面:一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。

                7、村級黨組織活動開展難。黨員年齡結構老化、外出務工人員增多,活動難開展,黨員大會都難以執行。

                三、應對措施

                1、認真貫徹各級黨委政府精神,進一步完善村級組織建設。協調新一屆兩委班子關系,加強班子的凝聚力;深入各家各戶,及時了解村民反映的突出問題,并配合村兩委班子給予合理解決,保證小的矛盾不出村,大的矛盾不出鎮,從而切實搞好農作穩定工作;為提高黨員干部隊伍整體素質,每個月至少組織黨員收看遠程教育一次、召開民主生活會一次,通過不斷學習使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。

                2、基礎設施進一步完善。 通村公路及時維修和清掃,安全隱患及時排除,保持交通暢通,物資運輸安全便利。同時有計劃、有步驟地修好通往太平山旅游風景區的公路。

                3、農村經濟發展。發揮地理和資源優勢,重點做好烤煙產業的發展,力爭全面完成政府下達的650畝、120000斤煙葉的任務。同時,積極爭取鎮政府政策和信用社資金的支持,大力發展鴕鳥和生豬的養殖,力爭鄭榮平的養豬場實現現代化和生豬存欄量100頭,招商引資項目鴕鳥養殖落戶我村。

                4、“兩費”收繳擺脫落后局面。農作合作醫療和養老保險“兩費”收繳工作一直是魚塘村的大難題。2012年度必須提前準備,利用各種機會進行政策的宣傳,充分發揮村兩委班子的作用。力爭實現兩個收費項目的100%繳納。

                5、做好計劃生育工作。由于魚塘村人口大量外遷(人常年在外地,沒有辦法聯系),計劃生育三查率一直達不到政府的要求。2012年度前兩個季度的三查率和手續率仍然不夠理想,今后加強宣傳,積極采取各種措施,聯系外出人員,力爭實現三查率達到95%。

                6、民主法治進步。堅持依法治村,實行村務財務公開,接受群眾監督。建立健全村民自治組織,村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實;村民知法懂法,社會治安綜合治理措施落實,實現無賭無盜,無斗毆等違法行為。實現社會秩序良好,和諧守信的社會環境。

                7、倡導文明新風。實行喜事新辦,喪事簡辦;遵守法紀、移風易俗的新風尚。建立圖書室,文娛活動室,提供農業技術信息,開展全程便民代理等服務進組入戶,惠及每個農戶家庭。

                8、搞好雙創工作。實現“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。實現戶戶庭院整潔,村容村貌美化。

                開展社會主義新農村建設,必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時深入發動群眾,形成建設合力也非常重要。作為選派干部,首先團結好村支兩委成員;其次深入宣傳到農戶;再次與全村農戶密切配合,通力協作,調動全體村民參與的積極性和創造性,讓農戶關心魚塘村、建設魚塘村、美化魚塘村。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十六

                20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進入了寺莊鎮箭頭村擔任村長助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對箭頭這個產業轉型的村子有些許了解。在此將我個人觀點發表于下:

                箭頭村是一個有2100多人的中等村落,在前些年的時候是寺莊地區的第四大村,隨著出外求學人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現負增長,由以前的2300多人減少到現在的2100人,村民選舉時箭頭1500個選民,寺莊村1800個選民,而在以前兩個村落的人口差距僅為100多個。箭頭村擁有6個村民小組,在這個資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經歷了由工業到農業的轉型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動力的巨大變化。

                出自 fanwEn.chAzidIAn.com

                工業向農業轉型是箭頭村的一個亮點,也是群眾尋找致富的另一途徑。

                箭頭村從工業向農業轉型的過程中,福樂鐵廠的興衰直接影響到整個村子的變化,從村莊的經濟性質,人員分布,經濟收入,勞動力聚散及生產生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發生了由工業到農業經濟體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務工人員的增加,從農村剩余勞動力的.增加和閑散人口的密集,從農民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業衰敗帶給人民的影響是非常大的。據了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務工的人數達到300—400人。光外村務工人員也有100—200人。村里的機動四輪跑運輸鐵塊的也有很多。農民收入在6000元/年以上。在當時的經濟狀況和時代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業問題成了最大的困擾。原先在周邊區紅極一時的箭頭村迅速衰敗下來,從生活各個側面便可反映這一變化。

                隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮的分界村,在新的農村經濟體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養殖業的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑,據了解,現在村民勞動力的人員動態有以下幾個方向:

                箭頭村現有20余戶進行溫室大棚種植,按每家有三個大棚計算,總共有70—80個大棚,并且都是簡易的大棚,冬天溫室較少,農民的生產期限也固定在春天到冬初的這段時間,到冬天就可以安享天倫了。一個大棚的建設費用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價格的不斷上漲,今年農戶的收入會更加可觀。但是蔬菜大棚是一個投資大,雇傭人員多,風險與利潤并存的項目,有許多農戶還是不能承受,以至于沒有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!

                并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規模的小型化,使得這一看似不錯的農業新機制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設和技術都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時間內是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強,更廣的發展,還需要時間和財力的大力支持。

                今年箭頭村的工業有了新的項目。與泫氏鑄管簽定加工協議,與野川簽定煉鐵協議等??赡軙鉀Q村里的很多閑置勞動力,這樣的工業再次興盛也充分說明了,農業帶動工業,工業反哺農業,農業和工業是息息相關,互相制約,互相進步!

                箭頭村在農作物種植方面出現很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場行情而定,投入人力精力大,回報??!不但沒有解決農戶的收入和閑暇時間,反而帶動了箭頭附近的一大批村落的農戶,單一種植。這樣是一個惡性循環,土地的使用能力會逐年下降,另人擔憂!

                從工業、農業、教育、衛生、副業等幾個方面來看,村子的基本狀況是相對來說平緩的發展,只有經過更深刻的調查和研討,發現新的經濟形式,創造新的經濟體制,發揮優勢,屏棄劣勢,才能促進箭頭村的新發展!

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十七

                農村致富帶頭人是農村新技術、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購買力相對較高,因此他們有能力率先接受并消費新產品,成為農村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學習,敢冒風險,敢于實踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細算,一部分人在村里開展多種經營,給村民創造就業機會,另一部分人給村民產品的銷售搭橋;他們具有經濟能力并能承擔一定社會責任,起到模范和引導作用。他們是農村經濟發展的激活力量,通過其示范作用,在客觀上促進了科學技術的推廣應用,推動農村科技的進步與發展,在微觀上為農村產業結構調整,農業產業化和社會化農村經濟增長方式的轉變和農民素質的提高,增加農民收入提供了內在的動力。

                當前,xx縣在積極推進新農村建設的同時,開展了多種形式的科技下鄉活動,農民群眾積極接受并學習新的實用技術,農民素質得到了提高,農村也涌現出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉拖枝村的致富帶頭人xx,根據當地的土壤和氣候條件大規模種植秦艽,通過嘗試“公司+基地+農戶”的模式,尋找到了發家致富的路子,并帶動了當地的大部分農民進行大規模種植,農民年收入少的有4000元,多的可達上萬元。一部分農民有一定的經濟基礎后,通過大膽創新,以敏銳的目光洞察市場,從而根據實際情況經營種植業、養殖業、服務業。在提高了自身的經濟收入的同時,帶動了周圍農民的積極性和主動性,促進了農村經濟的發展。近年來,**縣不斷積極探索培育農村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮柯那村委會結合20xx年上海對口幫扶整村推進項目和集體經濟,有效實現形式探索專業養殖項目,為了使柯那村在項目實施中能充分體現致富帶頭人所起的示范作用,從而達到以點代面這一現實意義。在項目實施中,安排了20萬元用于培育農村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質較高、經營頭腦靈活、誠實守信、具有一定養殖經驗和基礎的農戶進行扶持,每戶扶持金額1萬元,做為擴大產業借墊資金,這部分被扶持的人主要經營養殖業。資金從州扶貧辦上海對口幫扶農村產業發展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續投入扶持,作為滾動使用。鎮政府和村委會與被扶持的農戶簽訂協議書,并在群眾會中進行公示。該項目的落實,受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調動和激活了當前農村中部分有一定產業基礎、想擴大生產又因資金不足而困惑的農戶的積極性,產業扶持借墊資金的投入,為農村致富能手注入了活力,實現了為周邊村組農戶示范帶動的目的,同時也為推動當地的經濟快速發展發揮了積極的作用。

                一是阻礙的體制機制多,有待進一步完善。由于培育農村致富帶頭人首先需要一定的經費,給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進行分配,并及時回收,才能作為滾動使用的資金,而有些農戶在經營中可能面臨著市場波動的風險,收益會受影響,所以可能當年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動上的時限長,不可能達到完全普及到農戶,只能選擇性地給予一部分農戶從事生產經營活動。

                二是農民群眾對培育致富帶頭人的意識不是很強,有待于進一步提高思想認識。xx縣的大部分農民文化程度偏低,農民大部分都是初中甚至是小學文化水平,不能及時掌握市場動態。

                一是要抓培育,給農村致富帶頭人營造一個寬松的環境,為他們提供服務。建議設立農民實用技能專項培訓基金,把農村致富帶頭人培訓納入整體培訓計劃。如充分利用黨校、農函大、就業培訓中心等主戰場,采取“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經驗型”向“知識型”、“技術型”轉變,不斷提高農村致富帶頭人隊伍的內在素養和致富本領。同時,建議建立基地“菜單式”培訓機制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉土人才組成的培訓資料庫,依托遠程教育載體,把他們掌握的技術制作成為培訓“菜單”,開展“菜單式”培訓,讓每家每戶都掌握實用技能。

                二是加強組織引導,使其成為基層組織的主體。針對農村很多有文化、有能力的優秀青年紛紛通過考學、參軍、外出務工經商等渠道離開農村的實際,應采取各項激勵措施在外人員回鄉創業,推動xx縣人才由外出務工型向外出務工返鄉型轉變,不斷拓展致富帶頭人領域。通過,積極鼓勵和支持學有所長的優秀外出務工人員回鄉創業,引導他們成長為帶動一片、富裕一方的農村營銷大戶、農民企業家和農村經紀人。

                三是加強領導,規范管理。嚴格制定培育農村致富帶頭人的資金管理辦法和規章制度,積極引導扶持農村致富帶頭人發展產業,并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優秀農村致富帶頭人健康地成長。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十八

                20xx年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發現了本村發展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下。

                1、基本情況。

                沙港村,位于流芳鄉北部,占地面積平方千米,東鄰都昌鳳山村、西與舜德南灣村接壤,北與城山橫山、轅門村交界,均流公路路貫穿境內,距鄉政府公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田20xx畝,旱田1200畝,兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。20xx年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發展壯大,加快了我村富民目標的實現。

                2、基層組織建設。

                沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。

                3.新農村建設。

                近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的十八大,四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發展觀,積極推進農業產業經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經濟發展的同時,我村也加強基礎設施建設。20xx年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。

                1、經濟發展概況及分析。

                從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業發展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展的阻力。

                (1)農業結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發展規模農業經濟的障礙。

                (2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。

                (3)基礎設施落后。去村途中,我發現各村水利設施建設薄弱,防洪抗旱能力脆弱,夏季不能承擔村民灌溉用水需求。農業種植技術落后,農村依舊以古老的人力勞作為主,精耕細作程度與現代農業脫軌,生產力低下。在這個村村通路的年代,農村人也要學會科學種田,用科技為自己增收。

                2、整改措施及意見建議。

                (1)加大農村產業結構調整力度,發展特色農業體系。在積極發展規模農業產業經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業體系,打破單一發展格局。以我村的現有實際情況來看,發展特色農業是我村發展的一條極好出路,優越的氣候條件和便利的交通環境將會給我村的特色農業經濟發展帶來極大的促進作用。

                (2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。

                (3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。

                這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。

                農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十九

                隨著經濟迅猛增長和農村城鎮化水平的提高,農村生活水平及生活方式發生了重大變化,現在的新農村建設現況如何?下面是愛匯網小編為大家整理的2017農村調研報告,供大家閱讀!

                城鎮化和農村新社區建設,是統籌城鄉發展、加快實現城鄉一體化的重要抓手,是地方農村改革發展的一大突出亮點。為總結地方改革經驗,探索推進統籌城鄉發展的有關政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮、張家港市鳳凰鎮、如皋江鎮、泗洪縣陳圩鄉等地,就城鎮化和農村新社區建設情況進行了專題調研??傮w看,江蘇省順應經濟社會發展形勢的需要,按照統籌城鄉發展戰略,大力推進城鎮化和農村新社區建設,加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農資金集中整合投入、農村新社區基礎設施和公共服務明顯改善,土地集中連片開發、農業規?;a業化現代化水平明顯提高,城鄉建設用地優化配置、城鎮化快速發展,農村內需旺盛、發展動力強勁的良好勢頭。

                一、主要模式

                盛澤鎮、鳳凰鎮、長江鎮和陳圩鄉,分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經濟發展水平和階段不同,其城鎮化和農村新社區建設呈現出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮、鳳凰鎮為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮、張家港市鳳凰鎮作為江蘇省強鎮擴權試點鎮和統籌城鄉先行區,積極引導農民以集體資產所有權置換股份合作社股權、以土地承包權置換城鎮社會保障、以宅基地及住房置換城鎮住房產權,農保并社保,農房得產權,農民基本告別傳統的農耕生活。一種是以長江鎮為代表的半離土半進城模式。如皋江鎮以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機,節約出建設用地,在城鎮和工業區周圍建設集中居住點,對入住農民辦理城鎮住房產權,但在農民拆遷補償、住房安置和就業保障上,標準相對較低,農民沒有納入城市社保體系之內。一種是以陳圩鄉為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉本著利于生產、方便生活、節約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮、靠近商貿區、靠近工業集中區的要求,推行集中居住點建設,整合投入,改善村容村貌。

                這三種主要模式,盡管差異較大,內容不一,但都適應了不同地區、不同發展階段農民群眾的基本需求,對優化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉差距等發揮了較大作用。一是支農資金集中整合投入,農村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規劃布局后,通過整合各項投入,農民住上了設施配套、功能齊全的現代化新社區。政府花較少的錢,解決了農村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發耕地,現代農業發展前景廣闊。長江鎮拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設施先進,耕作方便,為發展現代農業打下了良好的基礎。三是優化配置城鄉建設用地,城鎮化、工業化獲得了寶貴的發展空間。由于缺少規劃和監管,原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據鳳凰鎮負責人介紹,當地一戶農民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設多層和小高層樓房集中安置農民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農村建設用地,可等量用于發展小城鎮和二三產業,較好地解決了經濟發達地區城鎮發展空間不足的問題。四是拉動了農村內在需求,為經濟社會發展注入了強勁動力。

                二、主要做法

                (一)以強鎮擴權試點為突破口,助推城鎮實現跨越式發展。xx年,江蘇省決定在20個鄉鎮開展強鎮擴權試點,試點鄉鎮被賦予縣級經濟社會管理權限,力爭通過兩年左右努力,推動試點鄉鎮逐步發展成為人口聚集、產業集群、結構合理、體制創新、環境友好、社會和諧的現代小城市。吳江市盛澤鎮、張家港市鳳凰鎮和如皋江鎮作為強鎮擴權試點鎮,積極創新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農業人口就近轉移就業和參加社保的配套政策,探索以土地承包權換社保、以宅基地換住房,進一步激活了鄉鎮發展活力。

                (二)以科學規劃為先導,統籌安排城鄉布局。按照城鄉聯動發展的要求,江蘇省堅持“四集中”,即工業向規劃區集中、人口向城鎮集中、農民居住向新型社區集中、土地向規模經營集中,科學編制城鄉一體化規劃。張家港市鳳凰鎮編制了城鄉一體化綜合配套改革鎮村布局規劃。泗洪縣安排1056萬元規劃編制經費,聘請高資質的規劃設計單位,相繼完成了全縣鎮村布局規劃、小城鎮總體規劃、農村集中居住區建設規劃等。

                (三)以小城鎮和農村新社區為載體和平臺,加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉統籌試驗區,積極爭取城鎮建設用地周轉指標,同時將宅基地置換節約的建設用地指標全部留給縣(市、區)鎮兩級,有效解決城鎮化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關于進一步推進農村集中居住點及康居示范村建設28條意見》,對農民集中居住區建設依法實行規費減免和稅收返還;農民在集中居住點建房由農村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產權證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉鎮3000萬元借款作為集中居住區建設啟動資金,滾動使用;對集中居住區基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助,同時還對農民集中居住區建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮對入住集中居住點的農戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金,集中居住區規劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉鎮基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的,分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉一體化的基礎設施和公共服務。無論是經濟條件較好的盛澤鎮、鳳凰鎮,還是經濟條件較差的陳圩鄉,都把強化農村新社區公共服務功能作為重點,完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫療衛生、體育健身等公共服務。盛澤鎮、鳳凰鎮、長江鎮在居民集中居住點預留部分商品房,其出租收益歸社區農民所有,用于小區物業管理等支出,還在已基本融入城鎮的農村新社區專門建設公共食堂和紅白喜事廳,尊重農村習俗,方便群眾生產生活。陳圩鄉在農民集中居住的房屋戶型上,專門設計了存放農機具和糧食的場所,并在農村新社區配套建設了公共服務中心,為農民提供遠程教育、圖書閱覽、技術指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。

                (四)以保護農民利益為出發點,確保農民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮、鳳凰鎮采取“拆一還一”的方式給予拆遷農民同等面積的住房補償,并對農民購房進行補貼,農民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補償標準,對農民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農戶補助款數額、安置房情況進行公示,接受群眾監督。盛澤鎮、鳳凰鎮成立社區土地股份合作社,農民以承包地和集體土地入股,經營收益歸全體村民所有。農民進城后,不僅可以得到土地流轉收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產性收入。長江鎮結合當地用工需求有針對性地加強就業培訓,并定期舉辦就業洽談會,累計培訓農民8000多人,安置就業近6000人,基本消除了零就業家庭。同時,積極推進失地保障與城鎮職工保障接軌、醫療保障與城鎮居民醫療保障接軌以及最低生活保障與城鎮基本保障接軌。

                三、面臨的主要困難和問題

                江蘇省城鎮化和農村新社區建設取得了較大進展,但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。

                一是土地使用規劃問題。xx年國土資源部制定下發《關于規范城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,在一定程度上為城鎮化、工業化發展松了綁,但城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標較少,省里只選擇少數試點地區使用,非試點地區建新房拆舊房工作難以及時啟動,影響城鎮化和農村新社區建設進度。另外,關于先建后拆的規定,增加了基層政府安置被拆遷農民的難度,同時加大了農民拆舊遷新的顧慮。

                二是資金投入問題。據初步測算,建設500戶以上規模的農村新社區,按照適度超前的要求,社區道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前,各級財政直接支持城鎮化和農村新社區建設的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財政增加專項投入。

                三是新型社區管理問題。盛澤鎮、鳳凰鎮、長江鎮新建的農民集中居住點,多的達3000戶以上,少的也有500戶左右,多數以建制村整體遷入,個別社區也有多個行政村共處。農村新社區在多數地方還是新鮮事務,社區組織管理體制還不明確,特別是社區組織與村委會、村支部、村集體經濟組織之間的關系難以界定,公共服務和社會管理的難度加大。

                四是農民權益保障問題。城鎮化和農村新社區建設,不可避免地涉及到農民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮化和農村新社區建設的逐步推進,保障農民合法權益將越來越成為一個重要的方面。

                四、幾點建議

                城鎮化和農村新社區建設是破解城鄉二元結構、實現城鄉一體化的重要節點,也是不斷創造需求,推動經濟增長的重要過程。應在總結試點經驗的基礎上,順勢而為,進一步加強引導指導,加大支持力度,推動城鄉統籌協調發展。

                (一)加強督促指導,堅持試點先行。統籌城鄉發展是全面建設小康社會的根本要求,是今后較長時期內黨和政府工作的重中之重,深化農村綜合改革,必須在統籌城鄉改革上取得重大突破。應在規劃編制、產業布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮化和農村新社區建設的支持和指導。根據經濟社會發展的階段性特征和水平,按照“城鄉對接,雙輪驅動,資源整合,試點先行”的原則,從xx年起,選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數幾個省份,開展小城鎮和農村新社區建設改革試點,進一步總結經驗,創新政策機制。

                (二)加大支持力度,多渠道籌集建設資金。為適應城鎮化和農村新社區建設的需要,應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規范各類融資平臺的同時,合理利用小城鎮建設融資平臺,積極爭取金融機構對城鎮化和農村新社區建設的貸款扶持。靈活利用城鄉建設用地增減掛鉤政策,將農村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作,籌集資金,壯大投入來源。整合農村道路、改水改廁、環境保護等支農資金項目,提高整體功效。

                (三)不斷改革創新,健全城鄉一體化機制。城鎮化和農村新社區建設除了“硬件”建設,更繁重的任務是城鄉建設規劃、農村土地制度和基本經營制度、農村金融、鄉村治理等領域的改革創新。應進一步貫徹落實xx屆三中全會精神,有序推進農村土地管理制度改革,完善農村金融制度和社會保障制度,統籌城鄉社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮擴權的途徑,對重點建設的小城鎮在財政、規劃等方面賦予適當管理權限,增強發展活力。

                (四)加強監督檢查,確保農民利益不受侵害。保護農民利益始終是農村改革發展的首要目標。應進一步加強農民權益監管,完善相關制度辦法,防止農民權益受到損害。

                (一)農村生活垃圾的基本概況。

                1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看,就會發現,樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當有風的時候,這些垃圾就會”隨風起舞”;3、垃圾隨農家肥進入農田雖然近年來農民生活水平提高了,農村的機械化作業在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒有完全被現代化的生產方式所取代,還有部分村民家里養著者耕牛,同時農戶家里一般也會養一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當農家肥、被運往農田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農田。

                (二)目前農村生活垃圾的處理現狀及成因

                (三)農村生活垃圾的處理對策研究

                隨著農村經濟的發展和農民生活水平的提高,農村的垃圾處理問題越來越嚴重,嚴重損害了村民的身體健康和社會經濟的可持續發展,因此解決這一問題迫在眉睫。但是農村垃圾從產生到處理是一個相當復雜的過程,要合理解決農村生活垃圾問題就必須處理好農民、政府、市場這三之間的關系,它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環境保護意識。目前全國有超過半數村民沒有環境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環境的危害,因此很有必要加強對于村民環境保護意識的宣傳教育。讓農民和農村基層干部熟悉和掌握一些環境保護常識,充分認識到環境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給環境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創新的方式來提高農民對垃圾有效處理的積極性,引導村民從自身做起,提高農村參與垃圾治理的積極性,共同把農村垃圾管好;2、實施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉的生活垃圾處理方式主要是衛生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術政策在現階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術, 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實現生活垃圾的綜合利用和重復利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產生者對垃圾的產生、收集、清運、處理中的行為規范、義務和權利,明確垃圾產生者對垃圾處理必需承擔責任?,F階段我國農村居民對垃圾合理處理的意識不是很強,農民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當的懲罰制度,對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規范垃圾處理行為,有利于農村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農村垃圾的投入力度。長期以來,我國存在著嚴重的城鄉二元發展模式,使政府長期以來有著強烈的非農偏好。因此農村的各項基礎設施非常落后。出現了各種問題之后由于缺乏相應的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理??梢妼娬呢斦С值牧Χ葘τ诮鉀Q農村的生活垃圾處理解決將起到至關重要的作用。

                總之,我國農村各地區的經濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區要結合當地的實際情況,制定適合本地區的垃圾處理措施,減少垃圾對農村生態環境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業和農民的全面參與和支持,最終使農村有一個美好的環境,從而實現農村社會經濟的可持續發展。

                xx強調,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層建設全面進步、全面過硬;要求深入實施精準扶貧、精準脫貧。最近,中組部、中農辦、國務院扶貧辦對選派機關優秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來高度重視基層基礎工作,特別是xx年以來,我省先后選派四批共14672名優秀干部到軟、窮、亂村任第一書記,70%以上的村發生了根本性的變化,基層組織建設和四項基礎制度建設顯著加強,為加強基層建設和社會治理探索了新路子。

                一、選優配強真抓實干助推小康

                我省是農業大省,農村人口多,“三農”問題突出,經濟落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務管理混亂。從xx年開始,選派優秀機關干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記,派駐村占全省行政村總數的31.9%,著力解決軟、窮、亂村問題,加快了我省農村全面小康社會的進程。

                選派富民強村“領頭雁”,以發展凝聚人心。一是實施對口扶貧,理清發展思路。對經濟發展嚴重滯后的貧困村,省市縣各級注重從涉農部門、綜合部門等幫扶能力較強的單位選派第一書記,充分發揮他們視野寬、信息靈、門路多的優勢,積極引導村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強發展意識,理清發展思路,精心制定發展規劃,上項目、調結構,提高項目安排和資金使用精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策,找準扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑,突出“轉”、“調”、“搬”,將貧困群眾轉移就業、轉為市民,調整產業結構,對在深山區石山區零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求,根據本地資源稟賦和產業優勢,積極開發資源、筑巢引鳳,實行龍頭帶動、興辦實體,創辦農民合作社、專業協會,為群眾提供便捷服務,不斷延伸農業產業鏈條,促進脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮尚城村駐村,幫助農民合作發展面粉加工和中藥材種植產業,把貧困村建成了省扶貧開發先進村。第二次到新蔡縣孫召鎮大吳莊貧困村任第一書記,帶領群眾創辦了企業和合作社,建起了奶牛場,xx年全村年人均純收入超過5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮西王樓村任第一書記,積極打造以美麗鄉村生態旅游為龍頭的產業化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出:吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學習?!度嗣袢請蟆?、中央電視臺等50多家新聞單位報道了她的先進事跡。

                把群眾當家人,以真誠服務溫暖人心。第一書記把駐村當故鄉,把群眾當家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農戶訪寒問暖,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實實在在的工作成效增進群眾的信任。南陽市臥龍區王村鄉鄭崗村第一書記丁曉積極從有關部門爭取資金70多萬元,修學校、修村路,為貧困大學生協調助學無息貸款,并把自己示范創業養土元賺的2萬元,用于資助困難群眾和貧困大學生,還利用自己是區法院副主任科員的專業優勢,協調解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚。

                推進“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩定人心。著力強化“雙基”。第一書記重視加強基層組織建設,針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題,推廣運用蘭考“六步工作法”進行集中整頓,著力培養“雙強”、“雙強”黨員和村干部,改善黨員干部隊伍的年齡和文化結構,增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。不斷完善和落實基層四項基礎制度,推行“四議兩公開”工作法,暢通群眾合理表達訴求的渠道,促進村務管理的制度化、規范化。持續推進“雙治”。第一書記積極開展平安鄉村創建活動,堅持德治和法治并重,弘揚優秀傳統文化和社會主義核心價值觀,提高村民道德素養,搞好農村治安綜合整治,推進社會治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強烈的突出問題,促進所駐村和諧穩定。堅持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂業、社會安定有序作為基本目標,通過化解各種矛盾、實施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉鎮,難事不出縣”。

                艱辛環境錘煉干部,以優良作風贏得人心。在農村艱苦復雜的環境中,各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強化教育培訓。抓好第一書記駐村前教育培訓,各級專門舉辦培訓班,請涉農部門講“三農”問題,請組織部門講基層黨建工作,請優秀基層黨組織書記傳授工作經驗。強化日常培訓,通過召開座談會、組織觀摩學習、開展專題培訓等方式,幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書記記好駐村日記,填寫日??记诳?、群眾意見卡,敦促其經常走訪群眾、聽取意見,嚴守制度、辦好實事。各地積極探索創新管理制度??茖W考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結合,考核內容包括履行職責、目標完成、工作實績、群眾評議等情況,把考核結果與評先評優、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧,我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學生當“村官”等形式相結合,為農村基層黨組織帶頭人隊伍建設提供了人才資源。

                二、民富村強作風變樣成效顯著

                我省選派優秀干部任駐村第一書記,使軟、窮、亂村發生了根本性的變化,鞏固了基層政權、提高了基層黨組織的凝聚力、戰斗力,發展了農村經濟、提高了農民生活水平,轉變了干部作風、密切了干群關系。

                脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進了中央和精準扶貧、富民強村的戰略部署在我省農村得到有效落實,一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據統計,xx年至xx年,僅省直派出的第一書記就為派駐村引進資金2.5億多元,引進項目138個;成立各類專業合作社104個,培養種植養殖專業戶1226戶,發展優質經濟作物2.3萬畝、水產養殖4618畝;改造農田水利設施245個,打機井980眼,有力推動了農村經濟發展和農民致富。

                基層基礎更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養了黨員骨干,發展了新黨員,使黨組織建設步入了正常軌道,煥發了勃勃生機。截至目前,在全省派駐的2998個軟弱渙散村中,有2593個得到轉化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織。

                干群關系日益密切。駐村第一書記與農民群眾同吃同住同勞動,為困難群眾排憂解難,維護群眾合法權益,打通了各級黨政機關和黨員干部聯系服務群眾的“最后一公里”,架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內鄉縣農業局駐內鄉縣瓦亭鎮龐集村原駐村周建奎,將一個人均收入不足千元、村集體債務40多萬元的省級貧困村變為全縣先進村,帶領群眾建起了130個沼氣池,爭取項目資金400多萬元,建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來水、建養老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說:“原以為他只是來鍍金,沒想到干得比我們還實在?!痹诼撓淀椖客局兴恍以庥鲕嚨?,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚了為民務實的優良作風。駐村第一書記嚴于修身,心系群眾,踏實苦干,用一點一滴、實實在在的行動服務群眾。群眾普遍反映:第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業,一心一意為群眾辦好事,是真正的共產黨員。根據省駐村辦的問卷調查,群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。

                基層治理明顯改善。駐村第一書記促進了基層民主科學決策機制得到落實,“四議兩公開”工作法落地生根,村務管理實現了制度化、規范化,群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓,弘揚了文明新風,提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛計委、省交通廳等部門連續xx年選派8批優秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記,經過持續艱辛努力,使幫扶村從疫情嚴重、經濟貧困、人心渙散轉變成為救治救助規范、基礎設施完善、發展勢頭良好、群眾情緒穩定的和諧村。目前,全省派駐村中已有1150個村務管理混亂村實現由亂到治,占派駐混亂村總數的90%。

                干部素質顯著提升。第一書記在駐村實踐中,加深了對國情、省情和基層情況的了解,使機關工作與基層工作更加緊密地結合起來,提高了服務決策的能力和水平;加強了黨性修養,鍛煉了意志品質、砥礪了思想作風;提高了帶領群眾脫貧致富能力,歷練了膽識、增長了才干。

                三、思考與建議

                一是繼續把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣,8102個貧困村,近580萬農村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會,扶貧開發時間緊、任務重。同時,我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現治軟、治窮、治亂目標,各級黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作,加強領導,周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記,充分發揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰斗堡壘作用,深化運用“六步工作法”,區分“軟、亂、窮”不同情況,集中開展整頓工作。同時,積極探索構建鞏固先進、整頓后進、提升“大多數”的長效機制。

                二是嚴格選派作風好、忠誠干凈擔當的干部。要把好村第一書記選派關,優先從政治素質好,熱愛農村工作,有較強工作能力,有兩年以上工作經歷、作風扎實、甘于奉獻的干部,主要從各級機關優秀年輕干部、后備干部,國有企業、事業單位的優秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派,有農村工作經驗或涉農方面專業技術特長的優先。要把好人選政治關、品行關、廉政關和能力關。要緊貼農村需求,做到按需對接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經濟落后貧困村、村務管理混亂村類型,以提高幫扶的精準性。結合選派干部自身特點和派出單位職能優勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業務職能、充分發揮選派干部特長,又為所駐村提供更貼切、更專業的服務。

                三是完善第一書記工作推進和保障機制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓和傳幫帶機制。各級黨委、有關部門和派出單位要加強對第一書記的培訓,搞好傳幫帶,開展崗前培訓,舉辦“三農”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓,請基層領導、專家、優秀村黨組織書記傳授知識和工作經驗,加強思想、業務、技術跟蹤指導,幫助破解基層疑難問題。完善服務保障機制。各級黨委、政府及組織、財政、科技、農業等部門特別是派出單位,要完善服務保障措施,搞好經費保障,讓第一書記“有錢辦事”,劃撥專項駐村工作經費,幫助解決資金短缺等問題??砂呀陙砗玫拇胧?、辦法通過政策固定下來,由省市財政出一部分資金,重點用于幫扶村基礎設施建設。進一步加大各部門幫扶工作隊的統籌協調力度,變“單打獨斗”為“團隊協同”,把新農村建設、農村基礎設施建設等方面的項目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾,建立與所駐村黨支部聯建幫扶長效機制,為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系,采取個人述職基礎上的上級組織評價和群眾評議相結合的辦法,對第一書記實行年度考核和任期考察,獎優罰劣。對優秀駐村第一書記實行“四個優先”,即同等條件下,第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優、提拔使用方面優先。完善監督檢查機制。各級黨委及組織、紀檢等部門和派出單位要加強管理監督,將駐村第一書記工作情況列入所在鄉鎮(街道)黨建工作監督檢查范圍和縣(市、區)委巡察工作范圍。

                四是認真總結推廣我省選派村第一書記的好經驗好做法好典型。分級組織召開省市縣三級駐村第一書記經驗交流會,篩選省市縣三級選派駐村第一書記工作的成功經驗。運用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體,廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經驗好做法,樹立先進典型,大力宣傳先進人物的感人事跡,弘揚忠誠奉獻、為民務實、敢于擔當、忍辱負重、清正廉潔的第一書記精神,凝聚扎根基層正能量,讓富民強村的“領頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。

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