通過總結,我們可以從錯誤和失敗中吸取教訓,不斷提升自己。一篇較為完美的總結需要有清晰的結構和邏輯。掌握一些寫好總結的基本要素和技巧非常重要。
1、鎮政府:組織領導鎮轄區內的突發公共衛生事件控制工作;組織領導鎮轄區內各部門、各單位和廣大群眾落實突發公共衛生事件的處置措施。
2、各村、社區:組織落實村、社區轄內突發公共衛生事件有關預防控制措施;開展突發公共衛生事件預防控制知識的宣傳。
(二)指揮機構組成。
2、衛生院設立指揮中心,負責對突發公共衛生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷,決定是否啟動預警機制,并由鎮政府批準。
3突發事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發公共衛生事件應急預案啟動后,各有關部門及人員必須按照應急預案規定的職責分工進入應急狀態。
(三)指揮機構職責。
1)、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關于突發公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協調全鎮突發公共衛生事件預防和應急處置工作。
2)、核實各項工作預案,分析、研究、判定突發公共衛生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協調成員部門(單位),配合各村、社區開展突發公共衛生事件預防和控制工作。
3)、對各村、社區、各有關部門突發公共衛生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關突發公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。
(三)相關部門職責。
1)衛生院:負責制定預防和控制突發公共衛生事件的各項技術方案,及時掌握事件動態;負責組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、檢驗檢測等專業的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓由流行病學、臨床醫學、實驗室檢驗、衛生監督、環境消毒等專業技術人員組成的應急機動隊伍和醫療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫學觀察及實驗室檢測工作;對事件現場進行衛生處置,提出突發公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實;開展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協調政府各相關部門、各村、社區協同開展應急處置,確保在鎮政府的統一指揮下,使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。必要時,提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。
2)派出所:協助衛生及有關部門及時封鎖可疑區域,負責做好疫點、疫區現場封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導,保障疫情處理車輛、人員迅速抵達疫區;對病人隔離治療、密切接觸者醫學觀察不予配合的,負責采取強制隔離措施。
3)財政所:確保全鎮應對突發公共衛生事件工作所需資金,落實各項應急物資???,撥付突發事件受害人的應急診療費用并能夠及時足額到位。
4)宣傳組:準確、及時發布突發公共衛生事件信息和本鎮突發公共衛生事件預防控制的措施,為媒體采訪提供方便,保證社會透明度;負責做好群眾防病知識宣傳,提高群眾自我防范能力。
5)紀委:負責對在突發公共衛生事件工作中不履行職責、出現失職、瀆職、違紀的黨員領導干部、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員進行查處。
6)后勤組:負責各相關部門、各村、社區協調、溝通工作;協助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮突發事件應急物資的儲備和供應;配合有關部門抓好市場秩序的整頓;督導鎮屬部門突發公共衛生事件工作的落實;保證居民日常生活必需品的正常供應。
7)教育:負責全鎮教育系統突發公共衛生事件工作,做好學校、托幼機構的健康教育工作;負責做好并落實學校內的有關突發事件的預防控制措施。
8)工商:貫徹執行中央、省、市、區下發的有關突發公共衛生事件的各項價格干預措施和緊急干預措施;負責對突發公共衛生事件時期市場價格的監督管理和市場藥品及相關商品的價格監測,嚴格控制物價上漲,并對市場價格政策的執行情況進行監督檢查,嚴厲查處各種價格違法行為。
9)城建:負責全鎮垃圾、糞便的污染治理,配合愛國衛生運動,提高環境衛生水平;指導組織全鎮環衛系統強化環衛設施及裝備的消毒預防工作。
10)民政:協助做好對社區居民的安撫工作;負責困難地區、困難群眾的生活和醫療救助工作。
13)安監辦:依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查;對檢查中發現的事故隱患,及時責令排除。
鎮衛生院組建東鞏鎮突發公共衛生事件應急處置工作網絡,具體職責如下:
(一)各村。
在鎮政府的領導下,根據衛生院安排,協調本轄區內各有關部門、醫療機構,落實各項防病措施并開展督查,掌握本轄區的疫情動態,向鎮政府、衛生院報告;做好防病必需的技術和物資準備;指導開展環境消毒和個人防護;協助上級單位落實預防和控制措施,做好現場處理工作;依托社區開展居民健康教育。
(二)疾病預防控制中心。
確定監測點,建立監測網絡,及時掌握、分析、報告疫情動態,提出防治對策;指導開展流行病學調查,承擔實驗室檢測任務;負責突發公共衛生事件現場處理,指導各村(社區)做好疫點處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個體診所人員開展業務培訓、指導和督查工作。
督促落實轄區內監測點和各有關單位做好突發衛生公共事件監測工作,及時上報監測信息;做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作,及時報告事件動態情況;承擔突發公共衛生事件現場處理工作。
(三)各級各類醫療機構。
建立由主要領導直接負責的突發衛生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作,重視醫務人員的自身防護,防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施,預防疾病傳播。
(四)急救中心。
準備專用救護車和急救人員,負責轉運病人到指定醫療機構。
(五)衛生監督。
重點開展對醫療機構、公共場所等單位的突發公共衛生事件報告、預防控制措施落實情況的監督檢查。
鎮衛生院組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、自然疫源病學、微生物學、衛生監督、檢驗檢測、衛生經濟等方面的專家組成的鎮突發公共衛生事件專家庫。專家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專業委員會、食物中毒專業委員會、職業中毒專業委員會,各專業委員會成員名單由衛生院決定,專家庫日常管理工作由衛生院負責。
突發事件發生后,衛生院組織相應專業委員會對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型及危害程度分級,向區突發公共衛生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制,或啟動何級預警機制的建議。
衛生部門要組建規模適度、人才配比合理、專業素質高、精干高效的突發公共衛生事件應急機動隊,人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、衛生監督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據工作需要可分為疾病控制應急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛生監督及衛生院組建。突發事件發生時,由衛生院突發公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。
規范集團公司安全生產事故的.應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
依據《中華人民共和國安全生產法》、《嘉興市突發公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:造成重大人身傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的事故。
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統一領導,分級負責。在集團公司組織協調下,各企業按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制。
2、依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰結合。貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷,控制事態發展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
集團公司安全生產領導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產突發事故應急指揮機構。其主要職責是:統一領導集團公司范圍內各類重大安全生產事故應急救援工作,開展重大安全生產事故的處置、指揮和協調;研究確定公司應對重大安全生產事故的重大決策和指導性意見;決定特別重大安全生產事故的專項應急預案的啟動和預警發布;調查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產應急預案演練。
集團公司安全生產領導小組辦公室(質量安全部)為安全生產突發事件的牽頭部門,其主要職責是:
3、參與開展、督促檢查安全生產預案演習工作;重點企業應該結合工作實際,每年對應急預案進行一次演練。要通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發公共事件的應急處置能力。
5、組織協調安全生產方面的宣傳教育和培訓工作;
1、發生嚴重安全生產事故事發地企業作為第一響應責任單位,事件現場有關人員應該立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應該立即啟動本單位應急預案,成立由企業主要領導參加的現場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等救援行動,控制事態擴大。
2、事件發生后,責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產領導小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產專項應急預案。同時,根據安全生產領導小組意見,及時上報上級有關部門、單位。
3、應急預案啟動后,集團公司安全生產領導小組派遣應急處置隊伍,在最短時間內趕赴事故現場,迅速參加相關搶險救援、調查、協調、穩控工作,協助事發單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發展態勢,掌握事發地單位應急處置工作情況,及時傳達上級領導批示和要求,并做好有關綜合協調和督促落實工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經集團公司安全生產領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實施。
5、調查評估。集團公司安全生產領導小組辦公室對突發事件必須記錄在案,要會同事件責任單位,對突發安全生產事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題,進行調查評估,總結經驗教訓,寫出總結報告,并歸檔保存。
1、本預案由集團公司安全生產領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發之日實施。
為在本公司生產安全事故發生后及時、有效地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
本預案適用于本公司發生的重傷、死亡事故。
為做好應急救援工作,本公司設立生產安全事故應急救援隊,救援隊由企業主要負責人、分管負責人、安全生產管理員、班組長及技術骨干組成。
救援隊的職責是對傷員進行全力搶救,排除險情,搶救貴重物資,減少事故損失;保護好事故現場;做好傷員救護的物資供應工作;及時向區安監部門上報,配合區有關部門的救援工作。
(一)發生事故后,應立即向區安監局報告。
(二)事故發生后,企業應保護好事故現場;
(三)搶險救災原則。
1、自救互救原則。事故發生初期,企業應積極組織搶救。
2、安全搶救原則。在事故搶救過程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發生事故。
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進得來、出得去、環境整潔、秩序井然、服務優質、保障有力”的工作目標,建立公司、管理處、服務區三級預案體系,強化現場管控,提高服務區通行效率,堅持優質服務,做好后勤保障,為過往司乘人員提供優質、安全、快捷的服務。確保節日期間各項工作平穩開展,取得良好的社會效應。
二、組織機構。
組長:公司副總。
副組長:服務區負責人。
成員:服務區各組長。
三、節假日車客流主要特點。
國慶節:國慶節7天長假,旅客自駕出行較多,車、客流量較大,客貨疊加,車型、人員復雜,尤其是節日開始、結束時段,易出現擁堵現象。
廁、餐廳、商場人流較大,結束時段(初六)車、客流急劇增加,容易造成服務區爆滿。
清明節:節日時間短,車、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅游車流距離較短,且部分客流當日往返,造成清明當天車、客流猛增。
勞動節:節日時間短,距清明假期較近,車、客流量稍大,客貨疊加,流量相對平穩。
四、具體要求及分工。
(一)總體要求。
1.人員管理:實行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時在崗值班,一線員工三分之一在崗、三分之一在服務區備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實好后備人員,根據客流情況及時調配。
所有人員按照“定人、定崗、定位、定責”的要求,科學安排,合理調整人員班次和工作分配,就餐重點時段應保證前后班次時間的重疊,實現高峰時段雙班在崗。要明確各自工作職責,保證各項應對措施落實到位。
目的排隊指引標識,安排專人在各易擁堵點位維持秩序,科學疏導車流、客流,提高服務保障能力,防止出現長時間擁堵。
3.經營管理:堅持“保障供應,方便顧客,人本服務”的理念,備足商品、原料,調整經營服務項目,滿足顧客需求,樹立良好對外服務形象。
4.聯動協作:按照“警民聯動、共建協作”的要求,加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯系,共同商討應對保障方案及特情處臵措施,聯動協作,保障安全暢通。
5.安全管理:針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態較疲勞,容易出現安全疏漏的特點,重點防范員工人身、設備運行、營業資金及旅客車輛、人身財產等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時在廣場疏導交通的其他工作人員)必須按照規定著反光背心。
(二)各部門具體要求。
1.加油站。
(1)加油站負責人或油管員及時掌握油品庫存量及當天油品入庫數量,估算加油車輛的數量。
供應部門聯系,爭取臨時供應,同時向監控中心、服務區、交巡警、保安相關部門匯報。
(3)通過高速公路情報板或加油站宣傳戧牌,提前向駕駛員發布油量供應信息。
(4)免收通行費期間,加油站全員在崗,開足加油機,提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現場,安排加油服務人員引導車輛,擺放錐桶,向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時加快加油速度,減少車輛等待時間。嚴禁向顧客推銷加油寶,嚴禁灌桶、無序加油。
事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車輛,降低人員、財產損失。
(6)保安應協助做好車輛疏導和引導,做到兩個謹防:一是謹防駕駛員之間因車輛磨擦發生打架的治安事件;二是謹防駕駛員與加油服務人員發生爭吵造成人身傷害事件。同時做好對閑雜人員驅趕,確保治安案件零發案,確保經營秩序正常。必要時可通知高速交警到現場維持秩序。
3.餐廳。
(1)各項設備設施在節日前做好全面檢修及調試,確保正常使用。
(2)備足餐具、托盤,適當增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質量,加快周轉,以便供應。同時,收殘服務員要加快收殘速度,必要時增加人員和收殘工具。
(3)在就餐高峰時,餐廳現場領班要密切關注客流量,快餐供應質量等信息,積極做好與廚房后臺協調溝通、現場人員調配工作。如出現客流高峰,服務區可根據自身實際采取固定套餐、家庭套餐等預分裝好的快餐銷售形式,以緩解顧客排隊壓力。
(4)設臵團隊接待處,由專人負責,做好團隊就餐的服務。
(5)提前備足零錢,準備好發票。
事故應急救援,是指事故發生后,為控制事故發展,最大限度地保護生命,財產和環境安全而采取的措施或行動。
事故應急救援時一項系統性綜合性的工作,既涉及科學,技術,管理,又涉及政策,法規和標準。
安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。
從安全哲學的觀點看,安全是相對的,危險時絕對的,從系統安全工程角度分析:所謂系統式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。
2.水利水電安全生產事故的特點
水利水電安全生產絕大多數的事故的特點突發性特別是地質災害發生和安全事故都具有突發性,其表現:
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關鍵設備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產事故的發生,從災害發生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產生猝變,激化與放大,引起應急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點,后果與影響一般很難預測,應急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災害的性質,使平穩,有序的和平狀態項動態,混亂和沖突方面發展,引起事故,災害與事件波及范圍擴展,卷入人群數量增加和人員傷亡與財產損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態,不迫使應急響應升級,甚至可導致某種危機出現。
3事故應急預案編制的類型
水利水電安全生產事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型:綜合預案、專項預案、現場預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場外指揮與集中指揮為主,側重在應急救援活動的組織協調。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類),如地震、重大工業事故等,采取綜合性與專業性的減災、防災、救災和災后恢復行動。
現場預案則以現場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案,如針對某一重大工業危險源,特大工程項目的施工現場或擬組織的一項大規模公眾集聚活動,預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產事故應急救援方案主要針對一些單項、突發的緊急情況所設計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業人員眾多,文化素質普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業培訓考核總體質量不高,安全管理難度大,安全隱患有環境條件的諸多要素構成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發生災害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發現省災害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產作業人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業法人管理能力的高低,發現控制一般隱患,千方百計確保不發生災害性事件,一旦水利水電安全生產事故等災害性事件發生,能通過預設有效措施,將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學性原則。事故應急救援工作是一項科學性很強的工作,制定預案也必須以科學的態度,在全面調查的基礎上,開展科學分析和論證,在制定出嚴密,統一,完整的應急反應方案,使預案真正具有科學性。
(2)實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效,具有可操作性。應急救援預案應符合企業現場和生產經營及當地的客觀情況,具有實用性,便于操作。
(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態下的應急工作,所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規定,保證救援工作地統一指揮。有的應急救援預案還應經上級部門批準后才能實施,保證預案具有一定得權威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定,分級管理和實施。
5.水利水電安全生產事故救援預案的要點分析
水利水電安全生產事故應急預案通常應該包括以下要素:
(1)對緊急情況和事故災害的辨識,評價;
(2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;
(3)建立有現場內外合理有效,運轉靈活的應急組織;
(4)有符合實際的,實用性強的應急行動戰術;
(5)事故后的現場清除,整理及揮發措施等。
(6)應急預案除了上述要素外,還應該實現以下內容:明確應急系統中各機構的權利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設計到得法律法規的論述,對特殊危險建立專項應急預案,事故應急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產事故制定應急救援預案的基本要求
(1)制定的應急救援預案是要在發生事故時,能以最快的速度發揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態發展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段:
(2)成立應急救援預案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責。
(3)根據需要收集有關資料本轄區的地理,氣象,水文,環境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設施和應急救援力量現狀。
(4)進行危險辨識與風險評價。
(5)對應急資源進行評估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機構和人員及其職責。
(7)編制應急救援計劃。
(8)對預案進行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應急救援預案的文件系統。
(11)將預案報告有關部門和相關單位。
(12)對應應急救援預案進行維護。
(13)明確每項計劃更新,維護的負責人;
(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、
(15)根據演練,檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產事故應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發揮,成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案,程序,說明書,對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進,組成了一個完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據這四類預案文件等級分別進行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調用,保證應急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經常性地開展應急救援培訓,訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應急救援培訓,訓練與演習的知道思想應以加強基礎,突出重點,邊練邊戰,逐步提高原則。
應急培訓,訓練與演習的基本任務是:鍛煉和提高隊伍突發事故情況下的快速搶險賭源,及時營救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分或延續。它是通過培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發生時應急預案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產事故應急救援預案的管理
首先進行培訓。通過培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。
進行演練和演習。預案的編制由于經驗,技術和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發生。定期進行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案,根據演練發現問題,對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎,除了平時做好事故的預防工作,避免或減少事故發生外,落實好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發生事故就能及時實施救援。統一指揮,分級負責,區域為主,單位自救和社會救援相結合的原則。救援工作只能實行統一指揮下的分級負責制,以區域為主,并根據事故的發展情況,采取單位自救和社會救援相結合的形式,充分發揮事故單位及地區的優勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣,專業性很強的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統一的久遠指揮部,在指揮部的統一指揮下,安全,救護,公安。消防,環保,衛生,質檢等部門密切配合,協同作戰,迅速,有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準確的原則。根據特大事故發生突發性,擴散迅速,危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。
我們在安全的時候,必須對可能發生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統安全的監視,維護和水利水電安全生產投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產。
預防為主,包括兩個方面的內容:
一是事前預防;
二是事后救援,防止事故的擴大;
他們都有一個共同的目的―――減少因事故造成的人員傷亡和財產損失。如果一個企業制定有科學,合理,可行的事故應急救援預案,并進行必要的培訓和演習,那么一旦發生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應急預案和程序應急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案,不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態,而且可以知道應急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產損失。應急預案對于如何在事故現場開展應急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應急行動的快速,有序,高效,以充分體現應急救援的“應急精神”。
8結束語
目前各行各業都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發生于發展并盡可能消除事故,將事故對人,財產和環境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產事故應急預案是針對各種可能發生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文件,是事故救援系統的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產和環境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產事故應急救援預案的管理,使同水利水電安全生產事故事件不再重復發生或很少發生,通過有效措施使發生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應急救援預案,不建立事故應急預案決不是簡單的違紀,違規行為,而是違法行為。生產經營單位以及生產經營單位的負責人不建立事故應急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應的處罰。
一、網吧一旦發現火情后,當值網吧管理員首先引導網吧內的客人進行疏散,同時要迅速用滅火器進行撲救初起的火災,力爭把火控制、撲滅在初期階段。以免造成重大損失。
二、當值的網吧管理員立即通知網吧業主,盡快增加援助人手。
三、當值網吧管理員視火情迅速撥打“119”報警求救。
一、火情發生后,按照滅火預案,當值網吧管理員要馬上通知網吧業主,盡快增加援助人手,如重大火情,同時向“119”報警,當值網吧管理員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據火情擴大附近區域,逐區域的通知。
二、當值網吧管理員應正確引導網吧內的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進行滅火,以及進行傷員搶救等工作。
三、為更好的應付緊急情況,當值網吧管理員應聽從并協助消防工作人員的現場指揮。
四、當值網吧管理人員要以高度負責的態度,做好危難面前最后一個離開的思想準備,根據火情,接受最高的指揮的指令,對需要搶回的設備,文件等采取必要措施。
第一條為建立和完善應急處理機制,增強應對突發重大藥品安全事故的反應能力,確保對重大藥品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,依據《貴州省突發公共事件總體應急預案》規定,結合我院實際情況制定本預案。
第二條藥品安全事故應急工作,應堅持以人為本、生命至上和預防為先、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、依靠科學、處置有力的原則。
第三條藥品安全事故,是指對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括:
(一)群體性藥害事故或藥品不良反應事故;
(二)自然災害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質量控制;
(三)涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件;
為及時、妥善處置由患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害等情況,確保人體用藥安全有效,維持正常的醫藥經濟秩序,最大限度地降低危害和損失,根據國家有關法律、法規、規章制定本預案。本預案使用與患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害,造成或可能造成導致人身損害的事件。
1.成立處置小組。
2.在醫院領導指揮下,成立處置小組,小組成員包括醫教部部長、藥劑科主任、相關臨床科室主任和護士長。同時,其他相關科室密切配合,快速高效的開展處置工作??焖俑咝У靥幚韺τ谝蚧颊叻眉倭铀幓蛘哒{劑錯誤藥品導致人身損害,造成或可能造成導致人身損害,根據處置小組的指令,及時召集相關臨床專家會診,確定治療方案,迅速開展醫療救護工作,盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害,藥劑科迅速開展控制,追回等祥光應急工作,控制事態發展,確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍,確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序,同時,根據事態發展,及時統一做好宣傳報道工作。
3.調查事件發生過程和評估人身損害的相關性。處置小組應當在24小時內弄清事件發生的過程,包括發生事件的科室、人數、性質、時間、地點、原因、經過及其他已掌握的情況。明確事件的性質,確定人身損害的原因和藥品的相關性。
4.損害處理事件。
(1).假劣藥品導致人身損害。
及時召回院內所有該種藥品,封存,報上級部門備查;查看該種藥品配送流程,檢查該種藥品的質檢報告,配送公司的資質,如果質檢報告和資質均符合要求,損害事件由配送公司負責。如果不符合要求,由藥劑科核查負責人,損害事件由負責人負責。
(2.)調劑錯誤導致人身損害。
及時追回患者手中的藥品,換給正確的藥品。調查分析調劑錯誤的原因,明確責任人,分析原因,進行整改。
5.損害事件后的整改,緊急情況處理結束后,處置小組要及時向院長提交處理報告。內容包括:發生事件科室的基本情況、事件發生的原因、處理經過、有關對策、處理結果、影響評估、事態的發展趨勢等。藥劑科藥根據損害事件的發生經過進行評估總結,及時修訂相關制度,加強環節管理,制定整改措施。
(四)引起新聞媒體關注,涉及藥品監管的重大問題。
第四條根據藥品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,可能或已經對社會造成的不良影響,將藥品安全事故分為三級。
三級:一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內一定區域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經發生導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故。
二級:較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大,蔓延勢頭升級,危害程度增加,藥品不良反應事故出現頻繁等,已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。
一級:重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區域、高頻率發生,來勢兇猛,危害程度激增,已發生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等,已經發生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。
第五條成立以分管副院長為總指揮,醫院辦公室主任、醫教部主任為副總指揮,感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門為成員的藥品安全事故應急工作指揮部,負責全醫院藥品安全事故應急工作的組織、指揮、協調和處置等工作。指揮部下設辦公室,設在藥劑科,負責處置藥品安全事故的一般性協調和日常工作。
第六條指揮部成員的主要職責:
(一)藥劑科:組織、協調藥品安全事故的應急工作預案;負責藥品、醫療器械、藥包材監督抽驗;深入現場,及時調查、收集藥品安全事故的第一手信息資料,并采取有效措施,迅速控制事態蔓延。
(二)醫院辦公室:負責調查售假劣藥品、醫療器械的具體情況;負責協調食品藥品監管、衛生、工商等部門行政調查工作。
(三醫教部:負責制定受傷人員醫療救護方案;確定受傷人員專業治療和救護臨床科室;組織現場救護和傷員轉移。
(四)臨床科室:負責調查使用假劣藥品、醫療器械所出現的一切情況。負責救護受傷人員。
第七條建立健全由醫院行政監督、臨術醫療技術監督、社會監督共同組成的舉報投訴和信息報告網絡,確保信息暢通,報告及時,準確無誤。
第八條在獲悉有關藥品安全事故信息時,指揮部辦公室應立即向指揮部報告;不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。
總結報告,內容主要包括事故的因果分析和應對措施的探討,提出今后對類似事故的防范和應對建議。
第十條通過監督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發現的有下列情形之一的,應立即向指揮部辦公室報告:
(一)藥品稽查過程中發現的可能或已經造成人體傷害的假劣藥案件;
(二)群體性藥害事故或藥品不良反應事故;
(三)報刊、互聯網等媒體登載的可能或已經產生較大影響的重要涉藥信息;
(四)其他途徑獲得的可能或已經產生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中,應對本預案第十條的信息進行監測、分析與評估。
第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后,應對下列事項立即進行匯總、分析,并根據藥品安全事故的變化趨勢,及時向指揮部提出應急處理意見。
(一)藥品安全事故的類型、性質、等級;
(二)藥品安全事故發生強度、涉及范圍及發展趨勢;
(三)已經采取的控制措施及其效果;
(四)藥品安全事故應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關人員,要嚴格遵守有關保密制度,不得泄漏涉密信息。在未向社會發布藥品安全事故信息前,不得擅自向社會發布或泄漏信息,以免引起社會不必要的混亂。
第十四條針對三個級別的藥品安全事故,設三套應急預案。分別為第一套預案、第二套預案、第三套預案。
(一)第一套預案,處于一級藥品安全事故狀態時啟動,由指揮部總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標。減低損失率,減少死亡率,防止事故進一步蔓延。
2、組織指揮。啟動預警后,指揮部辦公室負責人應立即帶隊趕赴現場,組織開展藥品安全事故的處理,以控制藥品安全事故的進一步發展。
3、應急工作情況報告。實行零報告制度,應急工作匯報為每2小時一報告。應急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當日上報醫院主要領導。緊急情況及時報告。
4、所有工作人員服從統一調度,休假人員立即返回工作崗位,開通所有通訊工具,保持通訊暢通。
5、加強應急值班制度。指揮部辦公室應安排雙人雙電話24小時值班,值班人員中必須有一名科主任帶班。
6、加強與有關部門協作開展應急工作。指揮部辦公室應密切與有關部門聯系,協作開展應急工作,共同解決藥品安全事故應急問題。
7、車輛統一調度。所有交通工具集中統一調度。
8、加強與新聞媒體溝通,向媒體及時發布藥品安全事故的動態,及時化解苗頭性問題,穩定人心,消除恐慌。
9、其他應對措施。
(二)第二套預案,處于二級藥品安全事故狀態時啟動,由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標??刂扑幤钒踩鹿蕯U散。
2、組織指揮。啟動預警后,指揮部辦公室應立即趕赴現場,以控制藥品安全事故的進一步發展,同時將現場的處置情況向指揮部匯報。必要時,應聯合公安、衛生、工商等部門趕赴現場。
3、應急工作情況報告。實行專報制度;實行雙人24小時值班,值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫院主要領導報告藥品安全事故的動態。
4、保障聯系暢通。所有工作人員確保隨時相聯系,隨叫隨到。未經指揮部總指揮批準,不得擅離職守。
5、加強協作與監管。指揮部辦公室與有關部門密切聯系,協作開展應急工作,共同解決藥品安全事故。
6、及時同有關新聞媒體聯系,通報有關情況,穩定人心。
7、其他應對措施。
(三)第三套預案,處于三級藥品安全事故狀態時啟動,由指揮部副總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標。及時發現隱患,迅速排查險情。
2、組織指揮。啟動預警后,指揮部辦公室應立即趕赴現場,以控制藥品安全事故的進一步發展,同時將現場的處置情況向領導小組匯報。
3、啟動應急值班制度。安排專人值守,確保信息聯絡24小時暢通,值班人員做好值班記錄,并及時向指揮部匯報。
4、加強與有關部門協作。指揮部辦公室主動與政府相關部門聯系,通報信息、協調工作。
5、加強藥品安全的監控。加強對藥品市場的巡查和監督,及時收集、整理藥品監管信息,密切關注、分析事態的進一步發展。
6、引導輿論。聯系新聞媒體,發布有關事故的信息,已經采取的應對措施。在啟動第一套、第二套方案的同時,應立即向縣政府報告。
第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后,應在2小時以內上報縣政府。經批準,醫院辦公室以適當方式及時將有關信息向社會公布。
第十六條在藥品安全事故應急處置工作中,工作人員未按照本預案的規定履行職責或怠于履行職責,失職、瀆職的,予以責任追究。對處置工作表現突出的單位和個人,予以表彰和獎勵。
第十七條本預案由藥劑科負責解釋,自發布之日起實施。
糧食局成立安全生產工作領導小組,下設辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設在xx科,由xx科、辦公室有關人員組成。
各企業分別成立領導小組,主要職責:在糧食局安全生產領導小組的領導下,監督檢查本市糧食系統的安全生產情況,組織實施應急工作方案,確保安全生產無事故。具體分工是一把手負總責,主管付職具體負責,xx科、業務科負責定期檢查各企業安全生產各項制度的落實情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報安全情況;xx科負責各企業會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責局本身及企業安全防火及值班情況;企業一把手負責本企業安全生產的制度落實及定期檢查情況;經常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實,確保本企業的安全。
從市局到企業一要加強值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責,堅守崗位。二要加強門衛工作,嚴禁無關人員進入。非因工作需要,未經一把手同意,任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業。三要堅決執行“安全生產、質量第一”的方針、落實安全生產責任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴格執行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現壞糧事故的麻痹思想,確?!耙环臒o糧倉”的鞏固,確保儲糧安全,機械作業、登高作業和化學藥劑必須由市局統一購置分配,設專倉或專室保管,由熟悉藥劑性能的專人管理,嚴格領用手續。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區必須有醒目的防火標志。
各企業都要建立以下制度:安全生產和保衛制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發性事件報告制度。
各企業認真做好重大事故、事件報告工作,嚴格執行報告制度,發生事故要進行登記,并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故,發生事故的單位要在發現后1小時以內上報市局,市局2小時內上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要及時補報詳細書面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。
發生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時間,對發生的事故按照“三不放過”的原則認真對待,嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人,要報請司法部門追究刑事責任。
1、各企業一把手要經濟檢查本單位的安全生產情況及應急工作。
2、市局及各企業堅守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx。
3、預案一旦啟動,糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位,落實各自的職責和任務。全系統所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。
為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規及規定,按照《xx市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業實際,制定本預案。
1.2、適用范圍。
1.2.1、《xx市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《xx市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于xx市行政區域內發生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
1.2.2、我市交通行業發生的iii級事故災難(可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1.3、工作原則。
堅持政府領導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
2.1、組織機構。
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區)交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2、應急救援職能組。
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣(區)運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2.1.3、領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監督科。
2.1.4、各縣(區)交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2.2、主要職責。
2.2.1、領導小組職責。
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區)交通部門在當地政府領導下開展工作。
1、貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2、指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題。
3、掌握應急救援動態情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4、完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2.2.2、職能組職責。
道路運輸組:具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
出自 fanweN.CHazIdIAN.CoM
2.2.3、領導小組辦公室職責。
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
3.1、風險性分析。
交通行業是容易發生群死群傷的行業,危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。
3.2、分類。
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3、危險源監控。
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控,嚴密其安全狀態,觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業;
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
4.1、預防與預警。
針對可能發生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發現、早報告、早處置。
4.2、預報與預測。
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經風險評估得出可能發生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(4)建立生產安全事故舉報電話。
4.3、預警。
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢,及時研究確定應對方案,根據事態的發生、發展,及時上報當地政府和上級主管部門。
4.4、應急準備。
接到事發單位或有關部門事故報告信息后,依據事故的發展態勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發單位應急處置動態。
5.1、報告程序。
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2、書面報告主要內容。
事故發生后,事故發生單位和行業主管部門應填寫《xx市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
6.1、應急響應啟動。
按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發生i、ii、iii級突發事故;
(2)發生iv級突發事故,相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。
6.2、應急處置。
6.2.1、階段性應急處置職責劃分。
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現場時,由事故發生單位負責;政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6.2.2、應急響應過程。
6.2.2.1、事故發生單位自救。
事故發生后,事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統,保持24小時聯絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1、貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2、迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
4、協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。
7.1、現場保護。
事故發生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現場,配合有關部門進行現場勘查、取證,協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2、善后處理。
發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。
7.3、事故調查處理。
按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4、落實防范措施。
發生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發生。
8.1、應急隊伍組建的原則。
市、縣(區)交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。
8.2、應急隊伍和裝備保障。
8.2.1、道路運輸隊伍和裝備保障。
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。
8.2.2、工程建設應急隊伍和裝備保障。
市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。
8.2.3、公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障。
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
9.1、預案培訓。
市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9.2、預案演練。
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9.3、預案修訂。
xx市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂;
(2)通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發生變化或其他原因。
9.4、責任與獎勵。
市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
9.5、預案備案。
xx市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9.6、宣傳教育。
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。
10.1、本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。
10.2、本預案自發布之日起實施。
編制應急預案的要求和對安全服務制度完善的要求,以及對事故的事前控制。
2行業概況。
企業名稱,地址,總圖布置,周邊概況,人員結構,主要服務項目及對象。
3危險性分析。
企業內的電器,用火,燃料等特性描述。
4應急組織機構與職責。
企業內成立服務行業事故應急救援指揮部和相應的.應急救援工作組。
4.1指揮部組成人員和職責。
總指揮:總經理。
副總指揮:安全主管(總經理不在時進行現場指揮)。
成員:其他相關管理人員。
指揮部主要職責:
(1)組織制訂本單位安全服務規章制度。
(2)保證本單位安全投入的有效實施。
(3)組織制訂,修改并實施事故應急預案。
(4)負責現場疏散,急救的指揮工作。
(5)及時,準確向上級匯報事故情況。
4.2工作組組成人員的職責。
應急搶險組:負責報警,報告領導,疏散人員,協助搶險。
組成人員:各班組人員。
警戒組:負責事故現場隔離,疏散人員,引導消防車等工作。
組成人員:門衛及保安。
5預防與防備。
5.1事故預防措施。
(1)建立健全各項規章制度,落實安全保衛責任制。
(2)定期檢查檢測電器,防雷,煙感應器,煙道設施的完好。
(3)定期檢查消防設施的有效備用狀態。安全通道的暢通。
5.2防備與通訊。
單位將用于個體防護,醫療救援,通訊裝備及器材配備齊全,并處于完好狀態。
應急電話:
火警電話119。
匪警電話110。
醫療急救120。
單位內部各部門負責人24小時開通的電話號碼。
6應急響應。
若干子方案組成。
7附則。
7.2定期組織應急處置技術演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。
為提高全村農機安全工作水平,進一步提升應對處置農機事故的能力,確保人民群眾生命財產安全,促進全村和諧穩定,根據上級有關文件要求,制定本預案。
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《安全生產法》、《農機安全監督管理條例》等有關法律法規,按照自治區、貴港市農機安全生產工作部署,充分發揮村級安全管理工作職能,有效預防農機安全生產事故發生,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失,促進我村經濟發展。
堅持以人為本,把保障人民群眾生命財產安全放在首位;施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;分級負責,密切配合,最大限度地減少損失。
本預案適用于發生在本村范圍內的農機事故的應急處置工作。
為提高農機事故的應急處理水平,確保在發生農機事故時,有統一協調的組織機構,經研究,決定成立本村農機事故應急處理領導小組和工作小組。
(一)成立領導小組:
組長:xxx村支部書記。
副組長:xxx村委主任。
成員:xxx村農機協管員。
xxx村民兵營長。
xxx村小學校長。
xxx村文書。
xxx機手代表。
群眾代表。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由x。
xx兼任。
(二)領導小組職責:
1、負責處置農機事故中的協調、指揮職責;
2、下達啟動應急救援預案的命令;
3、組織指揮救援隊伍對事故實施救援;
4、向鄉鎮政府領導通報情況;
5、向鄉鎮農業服務中心通報情況,必要時向有關單位請求救援。
(三)辦公室職責:
1、負責現場指揮,及時了解、掌握事故現場情況,保護好事故現場,制定現場搶救措施,保證組織、搶救和排除工作開展,并為領導小組決策提供所需的信息。
2、在接到報案后,及時趕到事發現場,展開救援,控制現場,并確定事故險情分類。
3、發生農機事故時,根據村主要領導的指示,立即啟動農機事故應急救援預案,通知領導小組成員單位人員趕到現場。需要市、鄉鎮有關部門進行支援時,協調人員做好道路引領工作。
4、負責對事故發生原因進行調查、現場取證、勘查、分析,起草調查報告,做好事故責任認定。
5、負責維護事故現場秩序,做好群眾的'疏散和思想教育工作,確?,F場搶救正常進行。
6、負責做好事故善后處理工作,穩定群眾的思想情緒,協調解決傷亡家屬的實際問題,避免上訪等事件的發生。做好后勤服務工作,保證各種搶救物資及時到位。
7、根據情況變化,及時對預案進行調整、修訂和補充。發生農機事故時,24小時應急值班電話:xxx。
(四)為確保處置事故工作的順利進行,村組建農機應急救援隊,由村干部、村小學教師、村民兵應急分隊組成,村主任任救援隊隊長。農機事故應急救援隊設救援組、善后組和后勤組三個小組。
救援組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負責組織醫療救護隊伍、車輛趕赴現場,設立現場臨時搶救中心,及時搶救、轉移受傷人員,調動醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
善后組由xxx、xxx等人組成,xxx任組長,主要負責轉移、安置因事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負責保證各種搶救物資及時運到位。
1、村農機協管員經配合市農機監理站做好農機法規及安全知識的宣傳,開展上路檢查,嚴厲打擊“黑車非駕”,對無牌、無證車輛,堅決杜絕上路行駛,限期辦證掛牌,確保農業機械安全運行。
2、對村石場、沙場、磚廠等農機主要作業場所和村級主要交通道路加強監控,把農機安全事故隱患消滅在萌芽狀態,確保農機安全生產。
3、在村小學門口張貼農機安全守則,設置減速帶和農機安全警示標志等,確保學生安全。
4、加強農機田間作業管理,對進行農田作業的拖拉機、收割機等農業機械,加強安全檢查和技術培訓,提高作業人員技術操作水平,防止翻車事故發生。
5、發生農機重特大事故后,立即啟動應急救援預案,按預先制定方案進行處置,將事故造成的損失降到最低限度,確保農村社會穩定。
發生突發農機事故時,村農機協管員要在事故發生或得知事件發生10分鐘之內向村主要領導報告,村主任接到報案后,應立即向鄉鎮政府突發事故應急管理領導小組辦公室報告情況。
1、村主任接到報案后,立即向鄉鎮政府突發事故應急管理領導小組辦公室和村農機事故應急處理領導小組報告情況,告知村農機應急救援隊各小組人員,各小組人員接到報告后,應立即到達事故發生現場,并按照職責分工進行處置,同時,村農機事故應急救援領導小組啟動應急救援預案。
2、報告農機安全事故時,村主任應準確告知救援路線、地點、接應人員、現場指揮人員及聯系方式。
3、事故發生地和參加救援人員必須保護好事故現場,并迅速采取必要措施,確保人員生命安全和財產安全不受損失,應搶救傷員挪動位置的,必須做出標示、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,妥善保管現場重要痕跡。
1、要成立事故善后處理小組,按照國家有關政策規定,積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作,確保社會穩定。
2、由村農機事故應急救援領導小組負責組織協調各單位和有關部門籌集資金和物資,做好善后工作。
3、配合上級部門依據安全事故調查程序規定開展調查,提出對相關責任人的處理意見及防止事故再次發生的具體措施。
本預案印發執行后,根據國家法律法規、政策規定的變化,結合本村實際情況的變化,及時進行修訂完善。
本預案自下發之日起執行,預案的解釋由村委會。
為切實保障廣大人民群眾的生命財產安全,維護我鄉社會穩定,促進經濟發展,加強對突發性事故處理的綜合指揮,提高緊急救援的快速反應和協調能力,以保證迅速、正確、有效地處理重特大事故,把損失降低到最低限度。按照“及時施救,統一指揮,分工負責”的原則,結合我鄉實際,特指定本預案。
(一)一般事故:本預案所稱一般事故是指一次損失1萬元以下的事故。
(二)重大事故:本預案所稱重大事故是指一次死亡3—9人或一次重傷10人以上的事故;直接經濟損失50萬元以上100萬元以下的事故。
(三)特大事故:本預案所稱特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故;直接經濟損失100萬元及其以上的事故;其它性質特別嚴重、影響特別重大的事故。
1、火災安全事故;
2、交通安全事故;
3、建筑質量安全事故;
4、民用爆破物品和化學危險品安全事故;
5、礦山安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設備安全事故;
7、急性中毒安全事故;
鄉境內發生安全事故后,各級機關、企事業單位、知情者應立即將事故發生地點、時間、類別等有關信息報鄉人民政府和鎮鄉相關部門。接到報告后,事故單位、鄉人民政府和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和經濟損失。同時對現場實行嚴格的保護,妥善保存現場重要痕跡、物證。
一旦出現事故,要勇挑重擔,領導要在第一線指揮。在鄉安全事故領導小組的統一組織安排下,團結協作,共同把人民的生命財產損失降低到最低程度。鄉黨政辦公室要加強與各村的聯系協調,負責人員的疏散轉移。如有事故發生,應立即向領導匯報,及時消除不安全隱患。二嘎里中心校要負責在校生的安全。二嘎里鄉中心衛生院負責安全事故人員的救護和防疫工作。電力部門要各司其職,確保電力的`正常暢通,各村要做好安全事故準備工作,制定防范措施,做到特殊崗位24小時有人值班,各村重點泥石流隱患點群眾應做好撤離準備,在4月中旬沿途各村預備好轉移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點火把放鞭炮為通知轉移訊號。各掛點鄉干部、村干部按屬地管理原則,負責觀測、處置險情,林業線干部側應。
2、各責任區干部負責本地段安全事故物質的配足配齊,并通過鄉安全事故領導小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢,重點時期保證值班人員二十四小時到崗到位,并做好值班記錄。
4、責任領導負責各地段責任干部,安全事故應急隊伍的召集。
(一)成立安全事故指揮部。
指揮長:寇良峰(鄉黨委書記)。
副指揮長:徐一?。ㄠl長)負責全鄉的地質災害防治工作??芎瓴ǚ止茑l長)全鄉地質災害防治工作具體實施聯絡人。
成員:肖銀兵(人大主席兼二嘎里村包村組長)。
古勇(鄉黨委副書記兼四甲壁包村組長)楊長龍(維穩副書記兼查拉溝村包村組長)。
唐永貴(紀委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長)。
劉建發(鄉人民政府副鄉長兼俄枯村包村組長)。
阿甲(二嘎里鄉中心校校長)。
季軍(二嘎里鄉衛生院院長)。
侯正全。
何石寶。
靳洪富。
扎西澤郎。
江波澤郎村莫爾加。
澤旺。
澤養。
甲木確。
阿爾足。
克州。
丹珍尼瑪。
彭州嚴初。
甲斯加。
王青。
尚基加。
溫不汝黨支部書記。
羅周旦真溫不汝黨支部副書記。
澤周奪吉溫不汝村主任。
茸爾甲溫不汝民兵連長王爾丹白塔村黨支部書記。
扎登白塔村主任。
仁真尼瑪白塔民兵連長。
(二)指揮部工作職責:
1、負責對全鄉安全事故工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協調搶險救災工作;
3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;
4、負責發布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災情信息,及時向領導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據;
4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的安全事故工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(三)成立搶險應急隊伍。
組長:寇良峰。
副組長:徐一健。
成員:肖銀兵(人大主席兼二嘎里村包村組長)。
古勇(鄉黨委副書記兼四甲壁包村組長)。
楊長龍(維穩副書記兼查拉溝村包村組長)。
唐永貴(紀委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長)仁真、江陽班、汪建華、澤郎奪基、澤確奪機、陳云浩、石達頭、田銀濤、額日。
工作職責:負責制定《安全事故實施方案》,組織人員救援、轉移災民、學生,轉移物質、牲畜。
組長:謝志強副組長:王青。
成員:羅鑫杰孫小波。
職責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
3、醫療救護組。
組長:季軍。
成員:土丹尼瑪、容丹澤肯、紹佳翠、吳玲玲、童任美。
職責:負責現場傷員搶救和治療工作。劉建發(鄉人民政府副鄉長兼俄枯村包村組長)。
4、后勤保障組。
組長:肖銀兵。
副組長:寇宏昌。
成員:仁真將陽班汪建華澤郎奪基田銀濤額日、余方梅、亞瑪澤珍、劉登芳。
職責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
五、相關單位安全事故救災主要工作職責。
(一)村委會主要工作職責。
1、根據鄉安全事故搶險預案,制定本地區的安全事故預案,并報鄉安全事故辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鄉安全事故指揮部的要求,對安全事故工作進行全面細致的安排,確定安全事故第一責任人和安全事故分片包干人員,并簽訂安全事故安全責書。
2、各村安全事故第一責任人,要對本轄區的安全事故工作負總責。
3、安全事故分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區進行認真的汛前、汛期、汛后三個環節的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人,并向鄉安全事故指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發現險情及時處理。
5、對阻礙安全事故工作的違章建筑物,要依據《防洪法》、《安全生產法》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責。
1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。
3、電力部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作,保障災區電力供應的暢通。
4、農綜站:負責組織災民開展生產自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產,做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。
5、水管站:負責對災區雨情、水情、事故的預報和監測。做好水位監測,分析預測未來水流量以及可能出現的險情;組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
6、衛生院、計生辦:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作,報告、發布疫情信息,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。
7、財政所:做好救災經費下撥工作,保證救災款及時到位。
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設備事故的發生,確保安全生產,特制定該應急預案,望認真遵照執行。
(一)組織機構
廠部成立應急領導小組,其中廠長、書記任組長,副廠長任副組長,成員由各部室黨政負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產技術部,負責日常管理工作。
(二)基本內容
1、低溫雨雪天氣,進行戶外正常巡視,應注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進行室外檢修施工作業,應在管理人員確認現場施工條件合格后,并在其現場監護下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關單位應根據所轄責任區范圍(包括生活辦公區、辦公樓道路),安排工作人員及時清理必經路面、平臺、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強自身安全防范意識,盡量搭乘廠內通勤車,當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳,出現事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛,謹慎行車,避免急剎車、急轉彎。
7、低溫雨雪天氣,關好門窗玻璃,避免廠房內部環境溫度過低,放盡管道容器內部余水,以免凍壞設備。
8、低溫雨雪天氣,應盡量走室內樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設防滑墊,以免滑到摔傷。
通用安全預案:
1.冬季天氣逐漸轉涼,設備及管道的防寒防凍工作應納入重點工作日程,對缺損的保溫及時聯系修復,設備檢修隔絕務必放盡余水、余汽,防止存在流動死區造成設備凍裂,對室外的設備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴密關閉主廠房各門窗玻璃,并定期檢查,對損壞的及時聯系修復或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發現有管路堵塞或泄漏,應及時聯系處理。
4.空氣濕度增大,要加強對電動機絕緣的監視檢查,啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環境中的電動機,則應增加測量次數,不合格的及時聯系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨,對漏點標記并上報;同時做好電機、電動門等設備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節轉換及時更換,以保證設備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后,各班組應及時清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴格執行,要保證巡視次數與質量,發電部將繼續執行設備掛牌抽查制度以監督執行效果。
10.巡查時至少兩人一組,加強班組、專業成員間的安全自保、互保、聯保意識。
11.秋冬季節天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態不佳影響安全生產。
12.密切關注職工思想動態,增強自我保護意識,深入開展反“三違”活動,嚴防低級錯誤的發生。
13.觀察輔機油位要細致,不能走馬觀花,應根據油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位,同時利用摸、聽、聞的檢查手段,加強對電機、軸承溫度、運轉狀況等方面的監視。
14.進行設備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全,并配帶手電筒、聽針;遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對發生泄漏的設備進行檢查時,靠近前要觀察好安全通道,再進一步實施檢查。
16.監盤人員操作時要精力集中,隨時注意運行參數的變化,及時做好對應調整,發現運行參數異常在調整無效后,要及時匯報值長。
17.做好各類突發事故的預想,操作時要嚴格按要求做到勤調整、細調整、小范圍調整。
18.提高班前會的質量,堅決貫徹執行班前會“五講清”(講清當班工作任務、內容;講清工作現場條件、作業環境、系統設備狀態;講清“兩票”或安技措的使用和執行情況;講清檢修(操作)設備名稱、編號、位置和隔絕要求;講清有關勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設備,要重點加強檢查,并及時匯報,采取措施,做好事故預想工作。
專業安全預案:
1、鍋爐專業:
1)調整好適當的送煤風風量,特別是當發現落煤管有粘煤現象發生時要加大送煤風風量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強對給煤機落煤管的檢查力度,應定時檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具,以便于發生棚煤時能及時處理。
4)給煤機周圍應無雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴格遵守《安規》中的有關規定,不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5)加強對運行參數的調整,特別是發生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發現有管路堵塞或泄漏,應及時聯系處理。
7)檢修爐要在規程規定時間內將爐水放盡進行隔絕,排污門、疏水門全開,盡可能把各管路、聯箱等部位余水放完,必要時在無檢修工作時間段內,關閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環要定期投入,保證停運爐輔機正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役后,及時聯系相關單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道,避免出現人員滑到、跌傷現象。對于大霧大風的天氣,人員巡檢時要注意安全。
11)空壓機房、燃油泵房等現場門窗應完整,玻璃齊全,關閉嚴密。必要時采取有效措施,盡可能保持室內環境溫度不低于5℃。
12)各儲氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰庫沖洗地面用水管,不用時應保持小流量開度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動爐放水做好防凍措施。
15)灰庫、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16)灰庫、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水,確保路面無積雪、積冰。
17)及時修復路基缺口或防護設施缺口,對因氣候因素不能及時修復的,設置警示標志,提醒灰渣車輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業:
1)各崗位檢查關閉汽機零米層、運轉平臺、除氧層及河下泵房的窗戶,做好設備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細排查廠房內外設備及管道保溫是否完善,缺損填寫保溫單,設備及管道內余汽、余水應放盡。
3)廠房內環境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應檢查。
4)廠房內地面清掃干凈,不應有積水。
6)根據循環水溫度及時調整循環水壓力,保證凝結水硬度0μmol/l,超標應及時找漏,機組真空在合格范圍內(-0.094—-0.097mpa)。
7)加強循環水管線的巡視,重點關注循環水管道上伸縮節及限位裝置的情況。
8)汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用,保證在運轉層蒸汽過大時投入使用,以消除運轉層凝露現象。
9)零米層東門定時開關,保證廠房內環境溫度在0℃以上。
開關時間:9:00~11:50
14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執行供汽規定及措施.
3、電氣專業:天氣逐漸轉涼,巡視重點是電氣充油設備的運行工況,發現電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況,應及時填報缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關注各電氣開關室電纜溝內進水情況,及時開泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設備絕緣測試,各電氣設備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電,測試不合格要及時聯系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環境潮濕的電動機(如#1、#2凝泵)啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環境潮濕的電動機,則應增加測量次數,對不合格者及時聯系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監測,并采取有效防雨措施。
6)大風前應檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時,檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現象,有無冰柱及放電閃絡現象;加強變壓器油溫監測;并經常檢查gis氣室壓力情況等應正常。
8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過低。
9)大雪天氣應及時將升壓站內的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應嚴格執行操作管理制度,現場操作嚴格執行“三核對”,認真合理使用安全工器具,確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣,做好聯絡線因故障跳閘的事故處理預想工作。
4、輸煤專業:
1)煤場來煤要及時轉堆,要盡量保證合理堆放,向棚內集中,用煤遵循先外后內原則。
2)煤場各排水溝要經常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時關閉門窗,防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5)各臺排污泵要定期試轉檢查,確保其工作狀態良好。
6)各崗位人員不當班時注意良好休息,在當班期間要時刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。
7)每班班前會、安全例會要對季節性生產特點有所重點強調。
5、化水專業:
1)對已投運的絮凝池,每班要逐個開啟排污門1次到2次,每次開啟時間可以很短(全開到全關一次),但必須要開啟,以防排污門凍壞。未投運的絮凝池,為了防止進水管路凍壞,要求每班投運一段時間,以帶小流量保證水池及管路內的水流動為主要目的。
2)加強煤質、水質、油和蒸汽品質的監督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前,檢查化水所有室外設備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環水加藥間等室內門窗關好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運,防止設備凍壞。
5)再生進酸堿液由于溫度低,再生液與樹脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難,對化學藥品方面,在規定的范圍內(酸堿、混凝劑)及時填單至供應站,以保證藥品能及時到貨。
(一)加強備品備件管理,確保應急檢修工作的順利開展
做好冬季應急檢修的材料準備工作,重點做好輸煤系統、灰水系統、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作,積極同生產物資部聯系,保證各種材料及時到貨。
(二)加強冬季應急檢修的人員調度管理
部門應急預案領導小組成員及各專業班組長、安全員,部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統24小時暢通,遇有緊急情況,由部門應急預案領導小組統一指揮調度。
(三)做好應急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業做好應急檢修的人員力量配制,應急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設備管理部關于安全管理的相關規定,按照程序開展好應急檢修的準備工作,如工作票的辦理、安全技術措施的辦理及宣傳貫徹等。
(四)做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認真開好班前會,做好危險點預控,要根據工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業。檢修人員進入生產現場必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯保工作。
2、雨雪天氣,部門各專業職工上下班途中應搭乘廠內班車或步行,避免騎自行車及摩托車,防止滑跌。
(五)做好冬季應急檢修工作的工器具管理
各專業要做好冬季應急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認真檢查,確保良好備用。
(六)做好應急檢修工作的安全技術支持工作
部門及各專業安全生產技術人員對出現的冬季應急檢修要做好安全技術支持工作,做好相關的分析、總結及記錄,做到有據可查。
生產物資方面:
a、提前儲備,要求生產單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前,儲備充足。
b、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進貨。
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理,確保安全行車和職工上下班,制定如下保障措施。
一、預控措施
1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工作的認識,加強法制觀念,認真執行國家和上級有關安全生產的法規和有關規章制度。
2、防止“五漏”(油、水、汽、電、風)和“五不出車”(剎車不良不出車;轉向系統有故障不出車;喇叭不響不出車;燈光不亮、雨刷不靈不出車;安全設備不齊全或無效不出車。)
3、不準駕駛與證件規定不相符的車輛;
4、嚴禁酒后開車;
5、駕駛車輛時,禁止吸煙、飲食和閑談;
6、不準將車輛交給無駕駛證的人駕駛。
7、必要時,使用車輛專用防滑鏈。
8、嚴禁車輛超員行駛。
9、駕駛員應熟悉所駕駛車輛的性能、保養及操作方法,行車前要認真檢查,必須保持技術狀況良好、設備齊全有效。
二、應急預案
(一)應急救援小組成員及聯系方式
組長:程東義
成員:陳鵬
曹光友
(二)應急救援分工
組長:在應急救援工作中,負責同交通部門、車輛所在單位的聯系、溝通,提供相關物資、技術支持,負責組織制訂應急救援方案并指導和監督實施運行。
組員:
(1)參與現場組織、指揮應急救援工作,組織應急救援技術方案的具體實施。負責組織相關部門人員參與應急救援技術方案的編制并現場指導實施,為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。
(2)負責組織本單位人員制訂應急救援技術方案和參與現場指導、監督方案的實施運行。
(3)負責督促車輛所有單位落實和提供應急救援工作順利進行所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。
(三)應急救援資源的使用
在發生冰雪交通阻礙時,職工班車駕駛員要及時同應急小組聯系,同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作,應急小組要及時聯系其他車輛對乘員進行轉運,確保轉運及時有效。如發生交通事故,要在第一時間做好人員的疏散、分流工作,避免事故的進一步擴大,并根據實際情況充分利用社會資源請求支援,如醫院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。
(四)應急救援通訊聯絡系統
應急救援通訊聯絡工作由辦公室主任負責。應急救援聯絡途徑如下:
1、應急聯絡救援電話:
新莊孜電廠辦公室電話:
辦公室主任手機:
2、對外應急求救:
公安警力求救電話: 110
火警支援求救電話: 119
醫療急救求救電話: 120
全面落實“安全第一,預防為主”的.方針,切實搞好現場安全管理工作,將可能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》和礦要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
1.組織領導、責任單位、責任人。
1.1.組織領導:組長:作業長副組長:副作業長。
成員:職能人員、各班長。
責任單位:檢修一區。
責任人、指揮:作業長。
報告:當班值班、檢修人員。
2.1.發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告作業區領導、礦調度,逐級上報?;鹁馂膿艽?19請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。
2.2.發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向礦調度匯報,礦調度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到后,在專業人員指揮下配合滅火。
2.3.發生人身傷亡事故,發現人員要立即向作業長、礦調度,逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜坐或靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
2.4.若發生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫院搶救。
2.5.發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
2.6.發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
2.7.發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析。
地方各級安全生產監督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監督管理部門。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監督管理部門。
1、生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。
2、中央企業總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監督管理總局。
3、其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監督管理部門。
4、央企以外的`非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業,以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。
5、煤礦企業的應急預案除按照上述規定報有關部門備案并抄送安監部門外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構;油氣輸送管道運營單位的應急預案,還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。
2、應急預案評審或者論證意見;
3、應急預案文本及電子文檔;
4、風險評估結果和應急資源調查清單(新增)。
受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經備案。
對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
1、我企業全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針,模范遵守國家安全生產的法律、法規,認真執行本企業有關安全生產和消防管理的各項規定,以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。
2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統統消滅于萌芽狀態!加強對職工安全生產方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰機。為此,特制定本。
4、要求我企業全體員工人人都要熟知本的`各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
1、如遇突發重大事故,在的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現場總指揮。
2、現場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業領導匯報。
4、一旦出現現場局勢無法控制,同時又與企業領導聯系不上的情況下,現場總指揮有權處置各種突發事態:
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發生事故,所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現,企業必將追究責任,并予以嚴肅處理。
1、突發火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現場滅火總指揮的統一調度下,或派部分人員過去協助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協助滅火。
1、突發重大人身傷害事故,班組班長和現場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場指揮者應及時向企業領導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現場總指揮應立即向企業領導匯報,并及時找車將受害人送往醫院進行救治。
7、現場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
1、突發,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
3、發生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現場各種物件,要保護好現場,以便分析事故原因。
4、發生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發生的原因。
5、發生重大設備事故后,現場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向企業領導匯報。
事故發生時,事故預案的實施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專業隊兩部分。指揮部總指揮由企業法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業隊,并向總指揮負責,由總指揮協調各隊工作的進行。
企業領導電話:
總經理:
指揮部總指揮:
電話:
指揮部副總指揮:
電話:
指揮部成員:
電話:
專業隊組成:由車間主管組成。
專業隊:事故一旦發生,經組織火速趕往,在現場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊:確保各專業隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數:5人。
隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數:4人。
隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數:2人。
隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業隊組成:由車間主管組成。專業隊:事故一旦發生,經組織火速趕往事故現場,在現場和第一線具體實施應急救援計劃。
為認真貫徹市教委關于組織開展本市教育系統20___年“安全生產月”活動的精神要求。創建平安校園,普及安全防范知識,倡導校園安全文化,增強師生員工的安全意識,推進我院安全生產各項工作有效落實。特制定“安全生產月”活動計劃。
一、指導思想。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,樹立“以人為本”的安全理念。進一步落實各級安全生產責任制,強化從業人員的安全意識,提高從業人員的自我保護能力,有效遏制事故的發生,不斷提高我院安全設防能力,確保師生員工的生命健康和財產安全。
二、活動時間和主題。
活動時間:20___年6月1日至30日。
活動主題:安全發展,國泰民安。
三、主要活動內容。
按照市“安全生產月”活動要求,并結合我院實際,今年我院“安全生產月”活動將作如下安排:
(1)由院領導在部、處長會議上動員和布置“安全生產月”的活動,并要求各級領導要積極帶頭參加“安全生產月”活動,通過校園網絡、廣播、院報等宣傳“安全生產月”活動。
(2)召開一次安全生產工作會議,回顧上半安全生產工作,總結主要經驗和教訓,并對下半年安全生產工作提出要求。通過安全工作會議形式達到交流研討和總結提高的作用,把學習宣傳不斷引向深入。
(3)積極組織開展“找隱患,反違章,防事故”的對危險化學品、消防安全、食品衛生、防高空墜落、防觸電、防汛防臺、防暑降溫等的安全檢查,認真排查事故隱患,采取切實措施予以整改,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的工作方針。
(4)組織開展內容豐富、形式多樣的各項活動,營造關注安全,關愛生命的良好氛圍。在校園懸掛“安全生產月”活動橫幅、宣傳標語、張貼“安全生產月”宣傳畫、組織開展安全生產“ppt”制作評選等活動。
四、活動要求。
1、在活動中貫穿“以人為本”的理念,要在思想上高度重視,在活動中認真安排,緊緊圍繞活動主題,以月促年,確保校園安全穩定。
2、周密部署,抓好落實。根據自身特點,結合實際,要采取有力措施,要以本次活動為契機,逐級落實安全生產責任。
3、“安全生產月”活動,要做到有計劃、有布置、有檢查、有總結,參加活動的部處中心認真總結,并于x月x日前將書面材料報送院安全辦。
一、發生火災時,要做到及時報警,迅速切斷電源,組織人員離開火源、電源,避免更大的危險發生。
二、發生火災情況緊急時,安全生產工作領導小組人員及各科室的防火責任人,必須負責引導職工安全疏散轉移,避免擁擠和推搡現象發生。逃離時應用濕毛巾掩住口鼻,盡量伏下身軀,迅速地沿疏散通道進行疏散。如果人被困在室內,不要驚慌失措。應側身打開房門觀察火勢,以免大火傷及自身。當確信無法從房門逃生,應關閉房門,用衣物或被褥塞緊門縫,并且往門縫上澆水,以延緩火勢。打開窗戶大聲呼救。
三、要迅速組織人員展開自救工作,派人到規定地點或路口迎接消防人員到來。
四、辦公樓內如果發生初起火災,可根據起火的物質、地點等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發生火災,應首先切斷電源,普通電器可利用干粉滅火器滅火,儀器設備起火必須使用二氧化碳滅火器滅火。液體物質如化學試劑等千萬不可用水撲救,必須用滅火器滅火。
滅火器的使用方法是:拔下滅火器的保險銷,將噴嘴對準火源,壓下滅火器開關進行滅火。
(二)安全防火有關規章制度。
一、辦公樓內原則上禁止動用明火,確因工作需要動用明火的,由動火科室填寫動火說明,經由安全生產工作領導小組下設辦公室審批,動火科室派人到用火現場監督、檢查,并做好火災撲救準備工作。各科室要設防火安全員1名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法,做到能撲救初起火災。
二、辦公樓內的樓道、樓梯、出口等部位,嚴禁堆放物品,要保持暢通無阻。疏散標志和指示燈等,要保證完整好用。
三、干部職工應掌握工作環境附近的消防報警裝臵和滅火器材的使用方法。在無火災情況時,禁止啟動消防報警裝臵和動用滅火器材。
(一)用電安全應急預案一、一旦發現有人觸電,應立即拉下電源開關或撥掉電源插頭,若無法及時找到電源開關或斷開電源時,可用干燥的竹竿、木棒等絕緣物挑開電線,使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的'工具或金屬物質撥電線,切勿用手觸及帶電者,切勿用潮濕的物件搬動觸電者。
二、將脫離電源的觸電者迅速移至通風干燥處仰臥,將其上衣和褲帶放松,觀察觸電者有無呼吸,摸一摸頸動脈有無搏動。若觸電者呼吸及心跳均停止時,應在做人工呼吸的同時實施心肺復蘇搶救,并及時撥打120電話呼叫救護車送醫院,途中絕對不能停止施救。
三、通知中心相關部門領導及物業水電組人員到場處置。
四、疏散圍觀人員,保證現場空氣流通,避免再次發生觸電事故。
(二)安全用電有關規章制度。
一、電力部門事故應急搶修電話號碼為95598(全國統一)。
二、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏設備不停電時的安全距離分別是米、米、米、3米、5米。
三、如果發生電器著火,一時無法撲滅時,應迅速撥打“119”電話報警。
四、禁止在電線桿拉線上拴家畜、系繩子、晾衣物等。
五、切勿用濕手撥、插電源插頭,不要用濕布擦拭帶電的燈頭、開關、插座等。
(一)打架斗毆。
一、如沒有傷及人員的情況下應以教育為主,勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
二、如已傷及他人,應予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續惡化應以武力制止。
三、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。
(二)爆炸物品。
一、如發現不明爆炸物,立即向領導小組報告,同時采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。
二、嚴禁人員進出加強事故地點保衛、巡查工作。
三、報告公安部門,請求派人排暴并協助其工作。
(三)搶奪、搶劫、盜竊。
一、如發現罪犯嫌疑人沒有離開現場,立即通報門衛監控,并在第一時間向領導小組匯報,同時組織圍捕。
二、如發現罪犯嫌疑人已離,立即向領導匯報,然后檢查單位的財產安全情況。
三、如犯罪嫌疑人已傷到人員,應立即通知醫療和保安機動分隊,撥打120急救電話,并組織搶救。
四、如罪犯嫌疑人在可監控的范圍內,立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。
五、保護好現場、證人,在公安部門到來之前,嚴禁無關人員進出。
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