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按照《關于做好20xx年度銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求，我區緊緊圍繞資金保障、資金及項目監管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉村振興補助資金績效評價工作，現將自評情況報告如下：
1.本級預算安排銜接資金情況。
20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬元，與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比，凈增加10萬元。
20xx年區級銜接資金投入只增不減，穩中有升。（自評得分5分）。
2.資金匹配項目進度。
資金安排情況：20xx年，全區共安排各級銜接推進鄉村振興補助資金1274萬元，其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區本級資金1016萬元。經區委農村工作領導小組會議研究并經公告，安排下達項目9個，其中產業項目4個，基礎設施建設項目2個，教育項目1個，其他項目2個。
項目實施情況：共批復實施項目9個。截止目前，完工項目9個。按照要求，在銜接資金下達到區后，30天內全部下達到具體項目，做到了銜接推進鄉村振興補助資金與項目匹配的及時性。（自評得分5分）。
3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性。
制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（田財字[20xx]7號）、《田家庵區20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》（田扶組字[20xx]1號）、《田家庵區20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》（田扶組字[20xx]4號）、《田家庵區關于20xx年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案》（田農工組字[20xx]3號），嚴格按照相關文件規定，合理及時規范分配和使用銜接資金。（自評得分3分）。
4.項目庫建設管理情況。
嚴格按照《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》（國鄉振發〔20xx〕3號）文件要求，嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序，于20xx年8月調整優化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個，資金規模3075.06萬元，其中產業扶貧項目7個20xx.7萬元，基礎設施建設項目6個970.91萬元，教育項目1個12萬元，其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫，入庫項目15個，資金規模2421.94元，其中產業項目9個，資金規模1334.94萬元，產業項目占比55.1%，基礎設施建設項目5個，資金規模1074萬元，教育項目1個，資金規模12萬元.（自評得分5分）。
5.項目績效管理情況。
田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區鄉村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查，日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度，保證了項目進度。鄉村振興局聯合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數進行了進一步摸排核實，將20xx-20xx年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬，納入扶貧資產系統管理，實現扶貧資產資金項目底數清，賬目明，績效可蹤跡。（自評得分4分）。
6.信息公開和公告公示制度落實情況。
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施，嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求，實行區、鎮、村三級公示，銜接資金項目經區委農村工作領導小組批準后，在網站予以公告；鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后，及時予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告，做到了項目在陽光下管理，資金在陽光下運行，提高了銜接資金使用效益。（自評得分3分）。
7.跟蹤督促及發現問題整改情況。
為加強對銜接資金的監督和管理，我區制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（田財字[20xx]7號），健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關于《建立田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知，開展了財政銜接資金和項目的專項檢查，跟蹤督促及各類問題的整改進度，所有問題已整改到位，確保我區不僅有監督檢查制度，而且制度能夠得到有效的貫徹執行，對檢查出現的問題及時進行整改。（自評得分5分）。
8.預算執行率。
20xx-20xx年，田家庵區無財政專項扶貧資金結余。
20xx年，全區共安排各級財政銜接資金1274萬元，其中:其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個，截止目前，所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元，年度資金支出率100%。（自評得分10分）。
9.銜接資金用于產業比例。
20xx年，全區中央銜接資金106萬元，省級銜接資金45萬元，市級銜接資金107萬元，全部用于安排產業項目（科技產業綜合體項目），市級以上銜接資金產業占比100%。
20xx年，全區安排下達項目9個，資金總規模2581.56萬元，其中產業項目4個，資金規模1682.2萬元，產業占比65.2%，基礎設施建設項目2個，教育項目1個，其他項目2個（自評得分12分）。
10.有序推進項目實施等工作情況。
為有序推進項目實施，切實發揮銜接資金效益，我區嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責，一級抓一級，聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面，逐項建立任務、責任、進度清單，嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現場調度、專項調度方式督促指導，對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因，及時制定行動方案，倒排工期，迎頭趕上，確保項目如期完工。（自評得分8分）。
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況。
充分發揮區委農村工作領導小組作用，建立實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作推進機制，不斷壓實教育、醫保、衛健、住建等行業部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求，制定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見，在充分利用現有政策的基礎上，根據上級文件對相應政策進行優化調整，保持總體政策的穩定性和連續性。
充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用，采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式，促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制，安排銜接資金774.64萬元用于產業發展，占銜接資金總量60.8%。（自評得分5分）。
12.分任務資金使用效益。
20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬元，無以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升任務。
20xx年全區批復實施的9個項目均已完工，達到績效目標申報的任務量。產業類項目充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用，采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式，促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制，大力發展鄉村產業；基礎設施建設項目突出抓好農村生態環境保護和“雙基”建設，促進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展；教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業教育進行補助，減輕貧困家庭教育負擔，促進就業，實現了預期目標。（自評得分20分）。
13.統籌整合工作成效。
20xx年田家庵區無統籌整合資金。（自評得分15分）。
14.創新機制。
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發現、及時反饋，自上而下、數據比對、篩查預警，上下聯動協同推進”的工作機制，民政、教育、醫保、農水、城建等部門定期向鄉鎮反饋信息數據，各鄉鎮結合反饋信息，在地毯式摸排的基礎上，采取上下聯動方式進行篩查核實，確保防返貧監測排查不留死角，切實鞏固提升脫貧成果，為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。
二是建立四級網格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理，設置網格512個、落實網格長網格員719人，構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環工作機制，推動監測對象從“被動申請”轉向“主動發現”，做到早發現、早干預、早幫扶。
三是建立常態化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度，調整優化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發展意愿的農戶，通過項目支持、穩崗就業、金融扶持，實現穩收增收。對無勞動能力的脫貧人口，及時落實低保、醫療、養老保險等社會保障措施，做到應保盡保。全區985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條，戶均7.2條。（自評得分+3分）。
15.執行中隨意調減銜接資金預算。
20xx年，全區無進行資金預算調減情況。（自評得分-0分）。
16.數據作假。
田家庵區調度數據和年末上報績效自評材料中，提供的數據資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。（自評得分-0分）。
17.違規違紀。
田家庵區無中央和省級審計、財政日常監管和專項核查、紀檢監察等發現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況（包括內部資料或媒介披露的、經核實的問題）。無中央及省領導同志做出過批示的，經查實為銜接資金方面問題的情況。
按照《南江縣財政局關于20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態環境保護項目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項目11個、總投資3295.6萬元。截至績效自評日，共支出專項資金1388.38萬元。
（一）專項資金項目管理制度制定及執行情況
為加強環保專項資金和項目監管，我縣研究制定了《環保專項資金管理暫行辦法》和《環保專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規定》，對項目資金分配、撥付和項目申報、實施、監管、驗收等環節進行規范，在項目建設實施中，對資金運行實行全程跟蹤、動態管理，對資金使用績效進行重點關注。強化項目庫管理，適時完善項目資料，不斷提高項目成熟度，確保項目的科學性、針對性和可操作性。加強項目實施過程監管，對項目進展實行季調度，督促監理單位代行監管職能，有效保證工程質量，協調縣財政將環保專項資金項目納入年度績效評價工作計劃，適時組織開展績效評估，會同財政、發改、審計等職能部門開展督查檢查，督導項目實施單位進行問題整改，保證項目有序實施和資金規范運行，確保項目質量和資金安全。
（二）項目儲備庫建立和管理情況
建立了項目儲備庫，對項目儲備庫實施動態管理，圍繞項目實施的重要性和必要性、項目實施基礎條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開一次項目專題會，研究儲備項目，積極申報入庫，實時更新儲備庫項目。
（三）專項資金分配管理情況
省、市下達資金計劃后，縣財政局、生態環境局根據《四川省生態環境保護專項資金管理辦法》等文件要求，依據南江縣已納入中央、省級環境保護項目儲備庫項目的實施內容、資金概算和進展情況，結合縣委、縣人民政府生態環境保護重點工作安排，以環境治理和環境監管能力建設為重點，會商提出資金分配初步方案，按照“三重一大”制度，報縣委、縣政府審批后，下達到相關項目實施單位。專項資金分配決策程序合規；專項資金安排嚴格遵守“項目庫外無項目”的原則，無“庫外安排項目”；中省專項資金在下達兩年后若有結余結轉資金，縣財政局及時對結余資金予以收回，重新安排用于環保類項目。
（四）專項資金項目監管情況
我縣成立了專班，對項目進行統一的組織管理。每半月調度一次項目進度，并收集相關項目資料，每月赴項目現場監督檢查至少一次，檢查項目實施過程中存在的問題，及時協調解決并推進項目實施。督促項目實施單位按照入庫項目內容實施項目，督促完工項目及時進行驗收，對審計、績效評價、監督檢查等問題及時整改。
（一）資金使用情況
1．資金使用及財務收支核算情況
本次績效自評工作共涉及項目11個，下達中省專項資金3295.6萬元，截至績效自評日，共支出中省專項資金1388.38萬元，支付率42.13%。
中省專項資金在支付時需提供完整的資料，主要包括：資金下達文件、項目立項、規劃、國土、環評、財評、采購（含采購過程資料）資料；由業主、施工、監理等單位認可的進度資料、發票等資料；中省專項資金嚴格按預算范圍使用；未出現向個人賬戶支付專項資金或違規支付大額現金。
個別項目因縣級財政財力緊張資金調度困難，資金支付率較低。
2．地方配套資金和企業自籌資金到位情況
績效自評項目11個，發現問題項目0個，根據項目實施方案，20xx年下達中央農村環境綜合整治資金1163萬元，需地方投入23510.25萬元，截止績效自評日，縣財政配套農村污水治理資金423萬元，配套“廁污共治”示范村資金1024萬元，整合交通、糧食等部門資金1500萬元，專項用于中央農村環境整治項目，后期將根據項目實施情況繼續加大地方投入。
（二）項目管理情況
1．項目立項、可研報告（實施方案）的編制及審批情況
績效自評項目11個，發現問題項目0個，南江縣疑似污染地塊調查及風險管控項目、20xx年中央農村環境綜合整治等項目均在調查評估、分析論證的基礎上編制了項目可研或實施方案，取得立項批復。
部分資金用于設備購置及服務，經縣委、縣政府審議通過，無需編制實施方案、辦理立項手續。
2．項目政府采購及招投標制度落實情況
績效自評項目11個，發現問題項目0個，應公開招標的項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關規定組織進行了政府采購或公開招投標，在招標過程中，不存在虛假招標、化整為零規避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進行招標的問題，合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規范簽定。
3．項目組織管理情況
績效自評項目11個，發現問題項目0個，我縣建立健全了項目儲備、報備、動態監管等管理制度，并在項目實施過程中執行了相關項目管理制度。
一是組建專門機構全面負責項目實施的組織領導、統籌協調和日常管理，二是落實主體責任，明確責任單位，將項目建設質量、建設進度和資金管理與績效掛鉤。同時，將工作納入年度目標，逗硬督查考核，保證了項目實施各項目標任務的完成。在項目實施過程中嚴格執行相關管理制度，嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關規定。
4．項目實施過程中監理情況
績效自評項目11個，發現問題項目0個，20xx年中央農村環境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統一采購具有相應資質的'監理單位，代行項目質量等綜合監管職責，監理資料完整、真實。其余為服務和設備購置項目，無需監理。
5．項目運維管護情況
績效自評項目11個，發現問題項目0個。已竣工驗收項目均按要求建立了長效運維管護制度，污水收集管網交由相應污水處理廠負責運維管護，垃圾收集、轉運設施交由城管局、鄉鎮環衛所負責運維管護，已建成的垃圾中轉站均投入正常使用，購買的垃圾轉運車、壓縮箱等正常使用，建成的污水處理設施運行正常，同時縣財政安排了專門的經費，給予配套資金保障。
6．環境效益情況
績效自評項目11個，發現問題項目0個。
一是水污染防治專項資金生態環境效益情況，項目實施后，有效解決了巴河流域水污染問題，每年可大量減少cod、氨氮等污染物指標，減少cod1384t/a、nh3-n115.5t/a。南江縣6個沿河大鎮實現垃圾無害化處理量達到32505.5t/a,城鎮垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設置防護網，能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進入保護區內；在飲用水水源地附近設置宣傳牌和水源地保護標志，能加強和提高公眾的環保意識。
二是大氣污染防治專項資金生態環境效益情況，大氣污染防治項目的實施，確保揮發性有機物達標排放，減少污染物對大氣環境的影響。有效減少城區大氣顆粒物含量，從而降低大氣污染，特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實現節能減排、改善環境質量等方面產生的環境效益顯著。
三是自然生態保護資金生態環境效益情況,光霧山保護區通過實施各種保護措施，將使境內已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護，從而很好地保護生物多樣性，維持境內生態平衡。對涵養水源、水土保持、調節氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。
一是進一步建立健全制度，把職能部門綜合監管、項目實施單位日常監管、項目后續績效評估有機結合，實現項目監管提質增效。
二是進一步加強組織領導，組建專門的項目實施班子，組織培訓一批專業的管理人才，確保項目實施程序規范、監管精準、高質高效。
三是進一步加快實施進度，有目的、有計劃推動項目快速實施，確保項目早日投產、投運，盡快發揮效益。
（一）立項情況。
1、根據市政府《關于公布20xx年度市重點項目名單的通知》（明政〔20xx〕1號）要求，本委下達了《關于印發20xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》（明發改重點〔20xx〕36號），立足我市工作實際，創新推進方式，強化項目帶動，不斷加大重點建設推進力度，深入開展項目推進工作；精心組織、狠抓落實，確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢，著力確保重點建設項目進度、質量和效益的有機統一。
2、根據省發改委、重點辦下達《福建省20xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》（閩發改〔20xx〕26號）要求，積極支持省重點項目建設，主動做好跟蹤服務，強化保障，破除障礙，及時協調解決省重點項目建設推進過程中存在的問題和困難，優先安排、重點保障省重點項目建設所需的要素指標，合理推進省重點項目實施，確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。
3、為落實福建省人民政府《關于進一步建立健全項目常態化管理工作機制的意見》（閩政〔20xx〕14號）要求，加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的滾動發展態勢，結合我市實際制訂了《關于進一步建立健全三明市項目常態化管理工作機制實施方案》（明政〔20xx〕14號），立足我市工作實際，創新推進方式，深入開展項目策劃開發工作、跟蹤推進、協調服務；精心組織、狠抓落實，確保我市“五個一批”項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢，著力確保項目建設進度、質量和效益的有機統一。
4、根據6.18省、市組委會工作安排，圍繞實施創新驅動發展戰略和推動產業轉型升級，加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接，建立一批行業（產業）共性技術支撐平臺，促進科研單位的項目、技術、人才落戶我市，實現我市相關重點產業共性與關鍵技術的突破。
5、根據市委、市政府工作安排，深化央企對接，繼續加強與中航工業集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
（二）資金安排情況。
項目前期工作經費起止時間20xx年1月至20xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用：
1、市重點項目跟蹤管理和協調、項目督查和日常工作經費等費用。
4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用。
5、央企對接前期考察、調研、對接活動經費。
（三）主要績效目標。
1、確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務。
2、確保全面完成省發改委、重點辦下達的年度工作目標任務。
3、確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。
評價指標有三項，分別是投入、產出、效益。設定20xx年投入、產出、效益三項評價指標的績效內容，通過20xx年底實際完成情況與20xx年三項指標完成情況進行縱向比較。
財政資金總體偏少，與重點項目建設管理所需經費相差較大。
1、統籌安排省、市重點項目的扶持、新業態培育等專項資金使用計劃。
2、統籌安排重點項目考核資金。
為進一步規范財政專項銜接資金績效管理，強化部門責任意識，切實提高資金使用效益，現將我鎮20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下：
（一）財政專項銜接資金下達預算及項目情況。
20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元，其中：中央專項銜接資金630.2萬元，省級專項銜接資金429.36萬元，市級資金18萬元。此外，預撥資金53.15萬元。
根據我鎮銜接工作建設需求，決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
（二）財政專項銜接資金項目績效目標設定情況。
根據項目參考指標，結合我鎮落地項目，20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。
根據20xx年項目實施結束，我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標，研究討論完成自評調研工作。
（一）資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元，其中：財政銜接資金1077.56萬元，預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下：儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元；南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元；20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元；蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元；蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元，財政收回109.39萬元，收回后到位資金225.61萬元，年底預撥資金53.15萬元，該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率：儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元，已支出629.5萬元，支出進度率100%；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元，已支出39.15萬元，支出進度率100%；南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元，已支出90萬元，支出進度率100%；20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元，已支出75.2萬元，支出進度率99%；蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元，已支出18萬元，支出進度率100%；蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元，已支出278.76萬元，支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估：為確保銜接資金安全，合作單位已到不動產中心辦理抵押工作；項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管：資金支付到共管賬戶后，合作單位每使用一筆資金都需要進行申請，提供相關發票或資料供班子會研究同意支出；組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告：20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。
（二）績效項目完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
（1）村集體經濟項目：按?？?1萬元，加老54萬元，蘭洋83萬元，水南53萬元，番打20萬元，番加35萬元，番開71.5萬元，大塘19萬元，蘭泉9萬元，蘭興20萬元，三雅20萬元，頭竹39萬元，南羅45萬元，番新29萬元，番雅23萬元，南報48萬元的標準發展產業，共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心，發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等；項目本年度均正常產生分紅，簽訂時間為6月份，按協議本年度分紅資金為投入本金的6%，第一期收益率為3%。
（2）村集體產業項目：按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目，種植榴蓮蜜726畝，種種養植作物存活率均大于80%；項目本年度均正常產生分紅，因簽訂時間為8月份，按協議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
（3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：完成沃柑園大棚和入口大門，外圍鐵絲圍網1879米；新建混凝土路533.5平方米；排水溝244米以及其他相關工程等，對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收，合格率為100%。
（4）番加村委會基礎設施建設項目：完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米；天祿新建硬化道路2條全長1.648千米，建設圓管涵1道，蓋板涵2道；尖領村新建硬化道路2條，全長2.295千米，同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m，路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收，合格率為100%。
（5）脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目：按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。
（6）蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目；按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
（1）村集體產業項目：簽訂協議合作期為5年，年化收益率各為6%和5.5%，20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元，根據村集體經濟收益分配方案，其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產，帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。
（2）基礎設施建設項目：建設過程嚴格把關不產生其他污染，經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年，帶動番加村委會共計198戶826人受益。
（3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：建設過程嚴格把關不產生其他污染，經竣工驗收工程可使用年限遠大于，帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
（4）脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目：發放獎勵金75.3萬元，該項目帶動共計753戶3234人受益。
（5）危房改造項目：發放危房改造資金18萬元，該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
（1）村集體產業項目：根據抽樣調查滿意度均為98%。
（2）基礎設施建設項目：根據抽樣調查滿意度均為98%。
（3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：根據抽樣調查滿意度均為100%。
（4）脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目：根據抽樣調查滿意度均為98%。
（5）危房改造項目：根據抽樣調查滿意度均為100%。
我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。
自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示，以便接受群眾監督，歡迎廣大群眾提出意見。
（一）主要職能。依法履行全民所有土地、礦產、森林、草地、濕地、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。擬訂土地、礦產、水等自然資源和國土空間規劃及測繪管理的實施意見并監督檢查執行情況；負責自然資源調查監測評價；負責自然資源統一確權登記工作；負責自然資源資產有償使用工作；負責自然資源的合理開發利用；負責建立空間規劃體系并監督實施；承擔全縣城鄉規劃管理工作，研究擬定城鄉規劃政策并監督實施；負責組織控制性詳細規劃、重要地塊的修建性詳細規劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃氣、通信等專項規劃的編制，負責城市設計工作；負責統籌國土空間生態修復；負責組織實施最嚴格的耕地保護制度；負責組織實施最嚴格的耕地保護制度；負責地質災害預防和治理；負責礦產資源管理工作；負責測繪地理信息管理工作；推動自然資源領域科技發展；根據縣委授權，對鄉鎮人民政府（街道辦事處）及相關部門落實上級自然資源和國土空間規劃的重大政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。
（二）機構情況?？h自然資源局內設機構：辦公室、法規和信訪股、行政審批股、自然資源調查監測股、自然資源確權登記股、自然資源開發利用和所有者權益股、國土空間規劃股、國土空間用途管制股、建設項目管理股、耕地保護監督股、地質勘查和生態修復股、礦業權管理股、礦產資源保護監督股、測繪地理信息管理股（縣人民政府測繪管理辦公室）、自然資源督察辦公室、財務股、人事股、系統分工委。下轄二級機構20個，包括不動產登記中心、城鄉規劃建設監察隊、土地收購儲備中心、生態修復中心、征地拆遷中心、測繪隊、地理信息中心、資源產權交易中心、鄉鎮規劃服務站、10個基層所。
（三）人員情況。20xx年底單位在職人員237人，和上年人數不變。
（一）基本支出情況。20xx年我局一般公共預算基本支出2927.86萬元，其中:人員經費2590.68萬元，公用經費337.18萬元?！叭苯涃M支出50.42萬元，其中公務用車購置和維護費37.83萬元，預算數為0萬元，比預算數多支出37.83萬元，是因為公車改革后，預算數0，考慮到我單位工作性質的特殊性，20xx年12月份經縣里決議又下發10臺公車至我單位，所以造成超預算的情況。公務接待費12.59萬元，比上年減少5.68萬元，造成公務接待費減少是因為厲行節約。
（二）項目支出情況。20xx年項目支出5491.48萬元。
（15）20xx年專項砂石礦支出19.4萬元，用于專項砂石礦技術服務合同款；
（17）農村亂占耕地建房問題摸排整改支出15.63萬元，主要用于亂占耕地建房的委托測繪費和其他經費。
20xx年政府性基金收入10672.7萬元，支出10672.7萬元，收支平衡，其中征地拆遷補償費用9434.68萬元，占總收入支出的88.4%；土地開發和農村基礎設施建設收入支出1199.08萬元，占總收入支出11.26%；設施農用地上圖服務費38.94萬元，占總收入支出0.34%。
無
無
桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強領導下，以開局就是決戰、起步就是沖刺的決心和勢頭，全力開展各項工作，全面履行“兩統一”職責，為我縣經濟社會健康、穩定發展做出了積極貢獻。全年情況如下：
（一）扎實做好規劃編制和規劃服務工作。強化規劃引領、繪好城鄉藍圖，組織召開全縣規委全會，注重工作調度部署。一是全面啟動國土空間規劃編制工作。根據省市相關工作部署，縣級國土空間規劃編制成果將于20xx年7月份上報，目前我縣中心城區用地布局規劃已完成初步設計，待省廳相關指標下達后將進一步完善相關圖紙的編制，其它各項編制工作也正在有序進行中。二是村莊規劃編制依序啟動。根據省廳要求，我縣已完成了龍潭街道昭金村、山背村等74個村莊的“多規合一”實用性村莊規劃編制工作，并計劃于20xx年完成對全縣村莊規劃的全覆蓋，做到應編盡編。三是全力開展城鎮開發邊界優化調整工作。堅持節約優先、保護優先的原則，以“雙評價”為基礎，統籌劃定“三條控制線”。目前完成了桂陽縣城鎮開發邊界的初步劃定工作，根據規劃設計，桂陽縣20xx年規劃建設用地規模為4547.2公頃（含產業園區），彈性發展區1647.0公頃，特別用途區4937.3公頃，中心城區約為33平方公里。四是做好建設項目規劃服務工作。為有效保障項目建設和民生工程的規劃服務，20xx年共組織召開局規劃業務例會9次，專家審查會11次，規劃委員會主任會議8次，充分論證了各個項目的相關規劃。編制專項規劃3個，完成控制性詳細規劃163個，下達項目批復32個，規劃調整修改36個。
（二）切實堅守耕地保護紅線。一是做好耕地保護。組織召開了全縣耕地保護工作會議，對耕地保護進行了全面部署。為制止耕地“非農化”“非糧化”等問題，起草印發了《關于進一步加強耕地保護工作的通知》，出臺了“田長制”文件；二是做好耕地占補平衡。為認真貫徹《桂陽縣耕地占補平衡工作四年攻堅行動實施方案》，20xx年我縣已完工的新增耕地補充項目共6個，累計提質改造耕地面積57.15公頃、新增耕地面積58.77公頃；目前正在實施的項目8個，累計提質改造耕地面積98.43公頃、新增耕地面積133.66公頃。三是做好耕地保護專項規劃和耕地后備資源調查工作。20xx年5月，我局完成了全縣的耕地保護“一張圖”成果編制，初步成果已審核通過，現正在按要求開展我縣耕地保護專項規劃編制工作。耕地后備資源的調查工作我縣已全面完成，并建立了全縣耕地后備資源數據庫。
（三）全力以赴做好要素保障。一是積極爭取項目用地報批。重點是保障家具產業園項目、城市基礎設施、中小學校及鄉村振興類項目用地。20xx年，拿回項目批單37個，報批面積2132畝。二是加大土地儲備征收力度。圍繞“民生項目、重點項目、產業項目按時落地、如期實施、到期投產”目標，想方設法破難題、攻難點。全年共完成儲備土地入庫面積2230余畝，共支付征地拆遷及收購補償款1.4億余元，有效保障了我縣項目用地的需求。三是主動保障土地供應。20xx年，全縣共供應土地面積136.3公頃，其中劃撥土地面積37.6公頃，掛牌出讓土地面積104.1公頃。完成土地收入入庫5.64億元（其中，掛牌出讓收入1.83億元，協議出讓及續期0.84億元，追繳往年土地出讓金2.97億元。）。
（四）全面實現礦業轉型和綠色發展。全縣共有采礦權27個，探礦權21個，在礦產資源管理工作中，一是強化礦山監管。加強了對重點礦區和砂石粘土礦的整治整合和安全生產工作的監管，按時完成了污染防治攻堅戰“夏季攻勢”3個問題整改銷號工作，省生態環境警示片披露的3個破壞生態問題礦山的整改，中央環保督察10個信訪交辦件的調查辦理工作。二是繼續推進砂石土礦專項整治。根據市下達的關閉注銷任務，完成了35個砂石土礦山的關閉注銷工作，任務完成率為100%。目前，我縣砂石土礦控制在21家以內。三是扎實推進綠色礦山建設。圍繞綠色礦山建設三年行動方案總體目標，20xx年計劃建設完成6家綠色礦山，實際完成了7家綠色礦山建設，超額完成了年度目標任務，該項工作在全市排名第一。同時，督促指導其他礦山按綠色礦山建設方案抓緊實施，確保在20xx年底前全部達到綠色礦山標準。四是加大對礦山地質環境的恢復治理。對于關閉退出的35家砂石土礦，開展了生態恢復治理工作。目前，5家關閉礦山已基本完成生態修復工作，25家關閉礦山正在按要求開展生態修復工作，5家關閉礦山正在編制《關閉礦山生態修復方案》，力爭在20xx年4月底，完成所有關閉礦山的生態修復工作。對于保留的礦山，按照“邊開采、邊治理”的要求，嚴格督促礦山做好礦山生態修復工作。
（五）不斷提高為民服務水平。一是進一步落實不動產登記改革工作。我局不動產登記中心自成立以來，通過一系列的改革和完善，現所有不動產登記業務全部實現了3個工作日內辦結（其中注銷、查封業務即時辦結），實現了“交房即交證”和“交地交證即開工”改革創新。20xx年，發放不動產證書28235本，證明11826份注銷登記1735筆，解查封登記5430筆。二是全力化解房地產辦證信訪突出問題。20xx年，化解房地產辦證信訪突出遺留問題共辦理各類不動產登記14812戶，收取不動產登記費338.8萬元，協助收取相關稅費24730萬余元。三是嚴格落實優化營商環境。以深化改革工作為基點，聚力推進難點、堵點、痛點的破解，開拓創新、勇于擔當，全力服務實體企業。實現了用地報批“綠色”通道，行政審批環節“瘦身”，不動產登記“送證”上門。全年，辦理企業項目用地報批25宗、行政審批事項248件，辦理企業不動產權證850本、辦證上門服務32次，減免企業不動產登記費6610元。四是切實做好地質災害防治工作。我縣為地質災害多發區，全縣共有72個地質災害隱患點，地質災害防治工作任務巨大。通過加強領導，制定方案落實責任，完善汛期險情巡、排查工作，嚴格執行汛期值班值守制度，大力開展地質災害防治宣傳培訓等一系列工作來預防地質災害，20xx年，爭取了115萬元的綜合防治體系資金，對山區的10個小型地質災害隱患點進行了應急治理；爭取了560萬元的項目資金，對正和鎮肖家坳小區滑坡、舂陵江鎮陶源村大山尾自然村滑坡進行了地質災害治理；爭取了搬遷避讓項目資金400余萬元，對存在地質災害隱患點的樟市鎮小洋塘組、舂陵江鎮官田村等5個村組實行搬遷避讓處理。到目前為止，我縣沒有發生人員傷亡和重大財產損失的地質災害事件，實現了“零傷亡”“零事故”的目標，切實保護了人民群眾的人身和財產安全。
（六）進一步規范自然資源管理秩序。一是落實執法監管動態巡查責任制。不斷完善“防范在先、發現及時、查處到位”的執法監察機制，在自然資源管理的各個環節實行“全員監管、全程監管、源頭防止”，最大限度減少自然資源違法案件的發生。全年，共開展土地、礦山執法巡查382車次，參與巡查人員1146人次，依法下達《責令停止違法行為通知書》26份，及時發現并有效制止違法行為26起，積極參加各類聯合執法整治行動21次。二是加大違法案件的查處力度。全年，共立案查處土地違法案件9起，礦山違法案件15起，移送公安等相關部門8起，拆除違法建筑面積17.8畝，收繳罰沒款267萬余元，現場扣押挖機12臺、貨車5輛。有力打擊，震懾了自然資源領域違法活動，規范了自然資源領域的管理，取得了良好的社會效果。三是切實落實國家級例行督察整改、省級例行督察整改、衛片執法、違建別墅清查整治、農村亂占耕地建房問題清查等工作。在國家級例行督察整改方面，反饋問題3個，整改到位3個，全部整改到位；在省級例行督察整改方面，反饋問題共23個，已整改到位9個，階段性整改到位14個（占用基本農田的村民活動中心類圖斑）；在衛片執法方面，共有違法圖斑11個，已整改到位10個，還剩1個正在整改化解當中；在違建別墅清查整治工作方面。我縣違建別墅整改問題4個，已全部處置到位；在農村亂占耕地建房問題清查方面，今年省廳下發新增衛星監測違法圖斑共計71個，現已100%全部整改到位。四是切實落實批而未供處置工作。省廳下達我縣20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73畝，截至目前，已完成供地1926.6畝，其中20xx年12月31日以前的處置了690.6畝，處置率為35.75%，20xx年以后的處置了1236畝，處置率為74.4%，完成了省廳下達我縣批而未供土地處置目標任務。五是閑置土地處置工作。今年，省廳下達我縣閑置土地為12宗，面積為631.53畝，現我縣閑置土地已全部處置到位，完成率為100%。
（七）大力夯實基礎地理信息工作。一是“三調”基礎數據順利通過國家級驗收。按照上級的統一部署，現正在開展三調后續成果驗收、匯交，以及發布之前的各項工作。二是完成了20xx年度國土變更調查工作。形成了最新的國土變更調查數據庫，保證了我縣土地利用數據庫的現勢性，為縣域經濟可持續發展提供基礎數據保障。三是數字桂陽地理信息系統已投入應用。完成了數字桂陽地理信息工程項目建設，并于20xx年5月18日順利通過了省廳的驗收，現已在國土空間規劃、工程建設、不動產登記、城市管理等方面發揮重要作用，未來將成為支撐智慧桂陽建設的牢固基石。四是測繪服務成績顯著。全面落實“多測合一”改革工作，實現了所有工程建設項目全流程“多測合一”。全年，完成測繪項目1064個，出具成果圖件及技術報告書46829份，為全縣節約各類測繪服務費100余萬元。由于工作出色，我局測繪隊通過層層篩選，嚴格審核，被省里評為“湖南省工人先鋒號”，受到了各級領導的表揚與肯定。
（八）不斷增強干部隊伍干事創業活力。通過強化學習教育、建立新的規章制度、嚴格考勤管理、制定新的考核方案等措施，現我局干部隊伍干事創業活力增強，工作積極性得到了大幅度提高，營造了自然資源隊伍的新形象，新常態，精神面貌煥然一新。
（一）土地征收工作阻力大。征地拆遷過程中，群眾普遍反映征地拆遷補償標準過低，安置方式單一，不能滿足農民群眾生產生活要求，導致征地拆遷工作難度加大，尤其是城鎮規劃區和城鄉接合部問題突出。征地拆遷中個別群眾不合理訴求缺少有效的處置機制，有些項目經批準后，在實施過程中群眾不配合征地拆遷，導致項目難以實施，征地拆遷阻力重重。
（二）耕地占補平衡指標嚴重緊缺。由于耕地開發項目從立項到驗收時間長，特別是水田補充很難選址，可開發水田的資源匱乏，再加上我縣重點項目占用耕地面積數量大，導致我縣項目用地占用了耕地的，特別是水田的，耕地占補平衡工作難度大，且難以保障。目前，我縣嚴重缺少占補平衡的水田指標，多個重點項目及基礎設施項目無法及時上報，嚴重影響了項目的報批工作。
（三）部分違法用地查處整改難度大。一是占用基本農田的村民活動中心類圖斑補辦完善用地手續困難，需在基本農田補劃完成后，再進行土地利用總體規劃調整和農轉用手續報批，程序復雜且耗時較長，補辦完善用地手續困難。二是歷史遺留形成的違法用地問題查處整改難度大。
（一）繼續實施“耕地保護年”工作。一是堅守耕地保護紅線。全面落實耕地保護“六個嚴禁”要求，堅決執行“田長制”，以更嚴格的手段保護耕地。二是做好我縣耕地占補平衡工作。全面完成市委、市政府下達給我縣20xx年90公頃（旱改水35公頃、旱地55公頃的）補充耕地任務，保障我縣重點項目報批的耕地指標。三是用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策。用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策，20xx年爭取完成1000畝增減掛鉤項目的立項、實施、驗收、報備工作。
（二）繼續做好土地要素保障工作。一是積極爭取項目報批。20xx年完成3000畝的用地上報任務，爭取拿回20xx畝的項目批單，重點是保障家具產業園項目、城市基礎設施、中小學校及鄉村振興類項目。二是加大土地儲備征收力度。切實抓好項目用地的征收儲備工作，確保我縣重點建設項目的用地需求。三是有序供應土地，積極為財政增收。強力推進我縣批而未供土地的處置和供后監管工作，爭取20xx年土地收入突破5億元，為全縣經濟建設提供有力保障。
（三）繼續做好國土空間規劃體系建設工作。一是完成國土空間規劃編制和各類專項規劃編制工作。二是繼續全面推進村莊規劃編制工作。緊扣“多規合一”和實用性兩個關鍵，全面完成村莊規劃編制工作，促進鄉村振興。三是科學編制重要地段控制性詳細規劃。重點編制好麒麟山片區、朝陽廣場臨空經濟區、鏡湖公園片區控制性詳細規劃，以及蓮花大道、珍珠大道、駿馬大道兩廂用地控制性詳細規劃等重要地段的規劃設計。四是堅決落實“多規合一”政策。結合國土空間規劃編制工作，20xx年完成三條控制線的劃定和落地，納入全國統一、多規合一的國土空間基礎信息平臺，形成一張底圖管理，實現部門信息共享。
（四）繼續推進礦業轉型和生態修復工作。一是強化礦山的監管工作。繼續推進礦產資源整合，特別是加大對大坊礦區，雷坪礦區采礦權整合力度，使礦山規模，企業實力全面提升；二是全面推進綠色礦山建設。積極監督、督促礦山開展綠色礦山建設工作，20xx年底實現全縣綠色礦山達標率100%。三是推進礦山生態修復工作。對于已關閉的砂石土礦，確保在20xx年5月底前完成閉坑礦山生態修復工作；對于在建已建礦山，開展礦山生態保護和修復工作，完成年度驗收工作；抓緊申報跟蹤荷葉-太清礦區礦山地質環境修復項目，該項目為國家級項目，與北湖區的魯塘礦區合并立項，項目資金在我縣約1個億。
（五）全面做好月清“三地兩礦”工作。一是要遏止違法增量。完善動態巡查責任制，用好動態巡查、衛片執法、12336違法舉報等平臺和手段，構建“早發現、早制止、早處理”工作機制；要減少違法存量。完成土地督察遺留問題、衛片執法、農村亂占耕地建房問題整治等工作的查處、整改工作，并建立依法用地長效機制；要強化違法問責力度。對于違法案件，堅持既查事又查人的原則，直接查處、公開曝光一批土地、礦產和測繪典型違法案件，同時，配合縣委縣政府，問責一批干部，有效遏制自然資源違法違規行為發生；繼續加大法制宣傳力度。二是做好閑置土地的處置工作，確保閑置土地全面清零。三是做好國省級土地例行督察問題整改工作，積極與上級對接基本農田補劃、規劃調整等事宜，完成后續整改工作。四是做好月清“三地兩礦”違法用地整改工作，對符合補辦用地手續的圖斑，督促業主盡快提交報批資料，組卷進窗報批，完善用地手續；已拆除恢復土地原狀的違法圖斑，做好巡查回訪，防止反彈。
（六）繼續做好地質災害防治和安全生產工作。一是要提升地質災害防治水平。落實地質災害防治方案，執行汛期24小時值班值守和領導帶班制度。組織開展地質災害應急演練、宣傳、培訓等工作。加大對地質災害治理項目和搬遷避讓項目的推進力度，積極向上爭取地質災害治理資金。二是要扎實做好安全生產工作。深化隱患排查治理和礦產資源領域“打非治違”行動，維護正常的礦產資源開發秩序，強化對礦山企業的安全生產檢查，堅決制止不安全開發和非法開采行為，特別防止超深越界開采行為，堅決遏制礦山開發誘發地質災害。
（七）繼續做好不動產登記改革和房地產遺留問題化解工作。一是進一步加強信息化建設。進一步建設自然資源和不動產確權登記全省集中的數據庫；加快推進“互聯網+不動產登記工作”；推動服務終端向金融機構、中介機構和房地產企業延伸，實現“外網受理、內網審核”。進一步推進“一窗受理、一站辦結”集成服務。加快推進自建延伸平臺業務遷移至省廳“一窗辦事”平臺。全面推行不動產電子證照，探索線上抵押登記無紙化工作。將不動產登記系統往電子政務外網遷移。二是進一步理順體制機制，加大歷史遺留問題處理。成立業務會審會，集體研究處理不動產登記歷史遺留問題。疑難問題積極主動向縣政府匯報，由縣政府牽頭召集各相關部門處理不動產登記歷史遺留問題，維護社會穩定。三是進一步大力推進新建商品房“交房即交證”、工業項目“交地即開工”改革和地下停車位的不動產登記發證工作。四是進一步推進農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記發證工作。
（八）繼續抓好干部隊伍建設工作。建立健全干部學習教育制度，促進干部隊伍整體素質明顯提升、結構不斷優化、作風切實轉變。加強機關效能建設，增強依法行政意識，提高工作效率和服務水平，提升行政能力。全面落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定，嚴格建章立制，完善監督制約機制，努力提高自然資源隊伍整體素質，打造一支政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔自律的高素質干部隊伍。
無
施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目，農村公路網建設項目，保發改基礎〔20xx〕1號下達建設計劃，經施甸縣交通運輸局施交發〔20xx〕45號文批準設計，路線總長3.68468km；其中主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全長0.67065km；支線二起于躲安小學，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。
根據《施甸縣財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求，本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作，成立評價小組，進行現場核查。
1.項目資金情況。
（1）項目資金到位情況。
項目到位資金311.808萬元（其中政府到位160萬元,農發行融貸款151.808萬元）。
（2）項目資金執行情況。
項目完成建筑工程總投資389.76萬元（其中：建筑工程投資340.47萬元），目前已支付272.376萬元。
（3）項目資金管理情況。
嚴格工程造價控制，精打細算，精心組織管理，認真核實工程數量，完備計量簽批手續，加強預決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元，目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、?？顚Ｓ?，支付實行月進度撥款，每月撥付完成金額的80%，工程（竣）交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%，剩余5%作為質量保證金，一年后無質量問題，全額撥付施工單位。
2.項目績效指標完成情況。
（1）產出指標完成情況。工程于20xx年4月開工建設，至20xx年4月完工?；径壔炷谅访嫒L3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。
（2）效益指標完成情況。主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全0.67065km；支線二起點躲安小學，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路，路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮禾木自然村發展，帶動兩個鄉鎮經濟發展。群眾出行方便，生活水平提升。
（3）滿意度指標完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。
績效目標已完成。
如期完成工程量，正在進行交竣工驗收準備，如期撥付施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目的本年度上級下達預算資金。自評為得分89分，自評等級為良。
績效評價結果應用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段，為使績效評價結果得到合理應用，應將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據。
一是績效指標、指標性質希望上級部門給予統一的說明。二是項目績效已完成，但資金撥付沒有跟上，至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措，及時撥付項目資金。
沒有其他需要說明的情況。
牢固樹立“安全第一”思想，根據各級文件指示精神，我校始終堅持安全工作月查月報制度，積極創建平安和諧校園，措施得力，成效顯著?，F將我校校園安全工作開展情況作簡要匯報如下：
學校成立有安全工作領導小組，亓俊發校長為學校安全工作的第一責任人，亓峰同志為安全工作常務副校長，各處室主任為具體安全管理人，各個方面及重點防范部位責任到人，班主任與學校、班主任與學生及家長分別簽訂安全目標責任書，建立起了完善的安全工作責任制和管理系統。
學校重新修訂了安全工作制度，修訂了《學校安全會議制度》、《學校安全檢查制度》《學校衛生安全工作制度》、《學校安全教育制度》、《課間安全值班人員崗位職責》和《建筑物受損應急預案》、《火災應急預案》、《疏散應急預案》、《不法人員入侵校園預案》、《學生傷病應急預案》、《學生中毒應急預案》等制度，除常規制度外，我校新制定了《汶水學校消防安全逃生演練實施方案》、《汶水學校預防甲型流感應急預案》。
全員值日人員每天進行師生到校情況、校園安全情況的檢查，發現情況及時處理。各部門各處室人員，特別是責任人嚴格進行自查工作，學校安全領導小組對各責任區進行月檢查。學校強化傳達保衛人員責任，堅持夜值班和雙休日值班制度，確保校園財產安全。
20xx年，大栗子村黨支部團結一心，頑強拼搏，真抓實干，努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐，開創我村工作新局面，結合我村實際，特作如下匯報:。
1、黨的建設。
首先，加強黨組織建設，揭高黨支部的戰斗力，凝聚力，完善村兩委學習制度，抓好班子自身建設，不斷提高班子成員的理論水平和工作水平，先善決策機制，認真落實民主集中制，實行重大事項會議決策，并對決策內容進行公開、公示。其次，加強黨員教育管理，嚴格按照黨員發展要求發展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養、鍛煉工作，加強監督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強，以提高黨員的覺悟，保持黨員的先進性，純潔性。
2、疫情防控工作。
為確保轄區村民對新冠病毒的認識和防護，大栗子村黨支部充分發揮黨員先鋒模范作用，根據抗擊疫情的形勢變化，組織志愿者在轄區卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識，開展體溫測量服務，嚴控外來人員和車輛，把好外輸入關口。與社區同志一起圍鐵絲網、發宣傳單，通過開展宣傳活動，展現了抗擊疫情新魄力，營造了健康向上的精神氛圍，在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發揮了重要作用。
3、脫貧攻堅工作。
我村共有貧困戶11戶13人，通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式，使貧困戶人均收入達到8000元，現已全部脫貧，2020年在原有的基礎上，新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作，分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制，以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入，實現穩定脫貧。把集體經濟收入利用到脫貧攻堅中，加強惠農政策的扶持，采取項目扶持、能人包扶、發展帶頭人的形式實施幫扶，最終實現共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合，通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧，發展壯大村集體經濟。
4、掃黑除惡工作。
我村對掃黑除惡工作高度重視，認真安排，按照上級領導的工作要求，制定方案，周密部署，分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查，讓掃黑除惡深入人心，加大群眾監督和舉報力度，一經發現涉惡的行為第一時間上報。
5、防火、禁燒工作。
今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始，全天檢查、廣泛宣傳，禁燒通告已經張貼到每個社，條幅懸掛到公路兩旁，并且在村常住戶每戶簽訂承諾書，有效遏制秸稈焚燒，我村在今年無秸稈焚燒現象。
6、衛生整治工作。
對道路兩側、房前屋后進行了打掃。以；三清三拆；為抓手開展鄉村風貌提升，大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組，在開展鄉村風貌提升；三清三拆；百日攻堅行動中，大栗子村黨支部加強組織領導，加大宣傳力度，全村共投入資金7萬元左右，清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設放在首位，進一步完善我村村規民約，加大對村規民約制定和實施程序的指導監督，確保村規民約的合法性、可行性。另外是深化建設鄉村法治陣地，提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農村法律服務觸角，滿足村民的法律需求。
1、學習不夠，主要表現在:-是自學意識不夠強，沒有主動性積極性的學習精神.使自己理論水平提高不快，二是學習時間難以保證、致使學習內容和學習效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學習時間沒有把握好，致使安排好的學習計劃，沒有完成。
2、業務不精，表現在:對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成平時工作任務，對業務知識鉆研不夠，不注重業務知識的全面性，同時缺乏一種對業務方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡單。處理事情方法簡單，有時候不能夠很好的配合各個口的工作，工作作風還不夠扎實，對問題思者不深刻，有時把工作作為負擔來看待。
瀏陽市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責、國土空間用途管制職責。負責全市自然資源調查監測評價、自然資源統一確權登記工作、自然資源資產有償使用工作、自然資源合理開發利用、建立空間規劃體系并監督實施。集中管理規劃區范圍內的規劃實施。負責統籌國土空間生態修復、耕地數量和生態保護，做好耕地質量保護有關工作。負責地質災害預防和治理、礦產資源開發管理、集體土地征地拆遷管理。負責自然資源和規劃的行政執法管理與監督檢查工作，依法查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪有關違法違規行為，指導有關行政執法工作。承擔市土地管理委員會、市規劃委員會的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。
（二）部門組織機構及人員情況
1、機構情況：瀏陽市自然資源局由1個行政單位（轄15個內設處室）及48個下屬機構組成。1個行政單位為瀏陽市自然資源局，其內設處室有15個，分別是：辦公室（信訪科）、財務科、政工人事科、礦產管理科、法規科（行政審批服務科）、自然資源權籍和登記管理科、自然資源調查監測科、自然資源權益科（征地拆遷管理科）、耕地保護和資源開發利用科、國土空間規劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態修復科、國土空間規范管理科（國土空間規劃管理中心）、建設工程規范管理科（市政工程規劃管理科）、自然資源督察科；48個下屬機構，分別是：瀏陽市自然資源局經開區（高新區）分局、瀏陽市不動產交易中心、瀏陽市土地儲備中心、瀏陽市土地執法大隊、瀏陽市土地整理中心、瀏陽市村莊集鎮規劃事務中心、瀏陽市礦產品開發中心、瀏陽市資產征稽所、瀏陽市征地拆遷事務所、瀏陽市不動產登記中心、瀏陽市自然資源局信息中心、瀏陽市山林地糾紛調處中心、瀏陽市地質災害監測中心、瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規劃設計院、冠湘公司、32個自然資源所。
2、人員情況：除瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規劃設計院、冠湘公司實行獨立核算外，我局目前共有干部職工588人，其中：行政編制27人、事業全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。
（三）年度重點工作計劃
一是以規劃引領發展，推進國土空間規劃編制實施。全面完成市鎮兩級國土空間規劃和“多規合一”實用性村莊規劃，建立健全國土空間規劃體系；初步形成全市國土空間開發保護“一張圖”，加強國土空間信息平臺建設，全面實施國土空間監測預警和績效考核機制，形成以國土空間規劃為基礎，以統一用途管制為手段的國土空間開發保護制度；牢固樹立“規劃是法”理念，加強規劃實施監督體系建設，加強規劃批后監管執法工作，嚴厲查處擅自變更規劃的行為。
二是以生態提質發展，不斷強化自然資源管理執法。牢牢守住耕地紅線，壓實耕地目標管理、屬地管理責任，在全市推廣實施全域土地綜合整治，實施耕地數量、質量、生態“三位一體”綜合保護；繼續加強自然資源執法監察，全面落實“月調度、季講評、年評價”違法用地整治機制，積極推進農村亂占耕地建房問題整治專項行動，嚴防農地非農化、農地非糧化現象。牢牢守住生態紅線，全面完成礦山整治整頓，優化礦山布局，推進綠色礦山建設，開展礦山地質環境生態修復治理，打造自然資源生命共同體。
三是以服務優化發展，持續深化推進“放管服”改革。繼續推進“互聯網+不動產登記”建設，建立不動產大數據平臺，實現基礎數據融合共享，打通服務群眾“最后一公里”；扎實推進農村集體建設用地“房地一體”確權登記，實現農村不動產登記工作常態化；深化“放管服”改革，不斷提升行政審批效能，持續優化營商環境。
（四）部門整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍
20xx年我局部門決算支出共計57334.31萬元，其中基本支出7174.89萬元，項目支出50159.42萬元。按經濟分類支出，工資福利支出6791.23萬元，商品和服務支出17957.4萬元，對個人和家庭的補助2798.3萬元，資本性支出29787.38萬元。
（一）基本支出
1．本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬元，其中人員經費6877.58萬元，日常公用經費297.31萬元，都是由一般公共預算財政撥款。
2．本單位20xx年度“三公”經費總支出25.83萬元，包括公務用車運行維護費21.36萬元，無公務用車購置費，公務接待費4.47萬元，因公出國（境）費用支出為0元。
（二）項目支出
20xx年度本單位項目支出總額為50159.42萬元。其中一般公共預算財政撥款20336.79萬元，政府性基金預算財政撥款29772.63萬元，非同級財政撥款50萬元。我單位制訂了財務管理制度，明確了相關專項資金管理辦法，資金使用嚴格按照制度執行。
由單位主管科室或成立組織機構負責項目實施，對項目進行嚴格管理。監督檢查工作進度、工作質量及經費使用情況，負責解決項目實施過程中出現的重大問題，負責制定相應的管理制度和辦法，定期或不定期召開例會，向項目主管部門匯報項目進展及階段性成果。按組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責，充分體現“精簡、高效、分工明確、責任清楚、團結協作、發揮整體功能”的.管理體系。對?？钪С鲰椖堪词虑皩徍?、事中監控、事后檢查的要求進行監管。
本局資產的購置、折舊攤銷、處置等均按照固定資產管理制度進行，由辦公室負責固定資產的臺賬管理，財務科負責賬務核算，按上級要求對資產組織清查。
20xx年度本局總資產5507.57萬元，其中房屋及構筑物3844.97萬元，通用設備1497.03萬元，專用設備22.53萬元，家具、用具、裝具及動植物143.04萬元。
20xx年，在市委市政府的堅強領導和各級各相關部門的大力支持下，自然資源各項事業取得積極進展。節約集約用地、房地一體確權登記、集體經營性建設用地入市等工作獲行業最高媒體專題報道，違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表揚，農村建房耕地占補平衡、自然資源執法、綠色礦山建設等工作獲省自然資源廳發文推介，執法保障、“凈地”攻堅等工作在省、長沙市專題會議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高，土地節約集約利用、國土空間規劃編制和農村房地一體確權登記工作成效明顯，被評為國務院督查激勵工作受表彰先進單位。具體來講，一年來我們主要取得了以下工作成效：
（一）項目用地保障堅實有力。堅持土地要素跟著項目走，不斷充實指標要素，爭取省級統籌解決椒花水庫項目部分補充耕地指標。全面強化過渡期規劃保障服務，爭取追加城鄉建設用地指標。推行“周轉用地+標準地+彈性供地”園區用地政策，保障園區用地需求，切實為企業減負。
（二）國土空間規劃有序推進。堅持規劃引領，全面開展市國土空間總體規劃、鄉鎮國土空間規劃和城鎮開發邊界以外“多規合一”實用性村莊規劃具體編制工作，實現“兩級三類”國土空間規劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規劃編制試點，張坊鎮上洪村村莊規劃榮獲湖南省首屆國土空間規劃優秀案例二等獎。強化規劃管控，出臺《瀏陽市城市建設品質管控導則（試行）》，制定《瀏陽市“15分鐘生活圈”工作實施方案》。優化規劃審批，深入推進規劃工程審批事項要素清單式審批改革，落實“三集”審批，推行并聯審批，建立審批服務“容缺審批”“、承諾審批”事項正面清單。
（三）自然資源執法全面加強。全面落實“月清三地”要求，探索建立“月調度、季講評、年評價”違法用地整治機制，逐宗研究處理新發現的批而未供、閑置土地、違法用地問題。同時建立聯合懲戒機制，推行有效舉報有獎，加大案件移送查處力度，不斷增強自然資源執法的威懾力。
（四）耕地保護力度持續加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查，強化耕地后期管護，推動耕地增數量、提質量。堅決制止耕地“非農化”，完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務。
（五）礦業轉型發展穩步推進。統籌推進非煤礦山依法整頓、砂石土礦專項整治和綠色礦山建設，在全省率先完成綠色礦山建設年度任務。創造性開展安全保衛戰，常態化開展“強執法、防事故”行動與安全生產專項整治三年行動計劃，開展集中或零星式排查和執法行動，實現自然資源領域安全生產零事故。
（六）確權登記發證提速提質。大力開展農村宅基地房地一體確權登記，全面完成上級考核任務。同步上線不動產預審、電子證照、在線繳費，所有不動產登記業務辦結時限壓縮至3個工作日，特別是抵押登記實現3個小時內辦結。在全省率先推進農村宅基地“三權分置”登記發證。
就20xx年我單位整體支出的數額而言，具體分析如下：
（一）20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬元，其中財政資金57284.3108萬元?；局С?174.8919萬元，使全系統的人員經費及日常公用運行經費得以有效保障。
（二）20xx年本單位共支出項目資金50159.4189萬元，其中主要包括儲備土地開發項目成本、地質環境治理工程項目、國土空間規劃編制項目、不動產確權登記發證工作、違法用地和礦山及耕地保護、基礎測繪與地理信息監管等項目。我單位制訂了財務管理制度，明確了相關資金管理辦法，嚴格按照制度執行。在項目的組織實施過程中，對?？钪С鲰椖堪词虑皩徍?、事中監控、事后檢查的要求進行監管?，F就投入金額大的重點項目歸類進行具體的績效評價分析：
（一）項目概況及項目資金使用、績效情況
1、違法用地和礦山及耕地保護方面的支出
該方面的支出主要用于全市衛片執法檢查整改查處、基本農田保護示范區的建設和維護、礦山治理保護與開發、嚴格保護耕地等工作。我單位年初安排該項預算共計1360萬元，包括違法用地和礦山測繪經費100萬元、礦山保護經費50萬元、基層所耕地保護工作經費320萬元、基本農田保護工作經費300萬、衛片執法工作經費590萬元。全年共計支出1333萬元，該項目資金的取得的績效成果主要在于：
一是有力推進了用地違法案件的查處整改進程，同時建立聯合懲戒機制，推行有效舉報有獎，加大案件移送查處力度，不斷增強自然資源執法的威懾力，使我市違法用地總數大額減少，衛片執法工作取得了重大突破，有效保障了土地和礦山利用的合理合法性，促進社會和諧可持續發展。
二是嚴守了耕地保護紅線，推進土地全域整治、增減掛鉤項目核查整改，并在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查，強化耕地后期管護，推動耕地增數量、提質量。堅決制止耕地“非農化”，完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務。
三是持續優化礦山布局，開展自然保護區內礦業權清查整治，積極推進非煤礦山依法整頓三年行動和砂石土礦專項整治行動，全面完成全年綠色礦山建設任務，使我市礦山得以可持續開采利用、礦山企業開采行為得以規范，實現自然資源領域安全生產零事故。
2、國土空間生態修復及地質環境治理工程項目方面的支出
20xx年我單位該項資金全部為省級專項資金，未在年初部門預算中安排，為追加下達的專項資金。其中主要占比較大的是小河鄉皇碑村皇碑組不穩定斜坡地質災害治理工程項目資金，總計下達390萬元，總共已支付173.64萬元，該項目基本性質為民生工程，立項目標旨在及時消除該不穩定斜坡及周邊地質災害隱患威脅，保護人民群眾生命財產安全。該專項資金的投入取得了良好的社會效益、經濟效益和生態效益，得到了人民群眾的高度評價。通過對小河鄉皇碑村皇碑組不穩定斜坡的治理，及時消除了地質災害隱患威脅，保護人員109人，保護財產約1200萬元以上。
3、與不動產確權登記、發證工作相關方面的支出
該項支出主要包括發證前需要落實的地形勘測、測繪、權籍調查等工作費用的開支及不動產權證書的發證費用等。我單位年初安排該項預算共計828.68萬元，包括不動產權籍調查工作經費240萬元、地形勘測費340萬元、不動產測繪工作經費100萬元、不動產發證工作經費148.68萬元，服務于常規的不動產登記確權發證工作。全年該項支出共計735.98萬元，為有效推進“互聯網+不動產登記”建設，同步上線不動產預審、電子證照、在線繳費，提供了有力的資金保障，實現了所有不動產登記業務辦結時限壓縮至3個工作日，特別是抵押登記實現3個小時內辦結。
此外，在20xx年預算年度期間，我單位新承擔并啟動了全市農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記發證這一政府重點工作，該項工作旨在通過全面清查我市農村宅基地及其地上房屋的權屬、位置、界址、面積、用途等情況，對全市農村宅基地和集體建設用地開展房地一體權籍調查，建設權籍調查數據庫，形成符合不動產登記要求的權籍調查成果。項目完成后，將做到權籍調查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規范、保障機制全落實，建立一套縣鄉聯網、覆蓋農村的不動產登記系統和數據庫。為人民群眾“足不出鄉鎮”辦理不動產登記提供了平臺及數據支撐。
根據《瀏陽市土地管理委員會會議紀要》（〔20xx〕2號），該項工作由瀏陽市勘察測繪院依法依規組織實施，包干經費7800萬元，將按比例、按進度連續分三個年度支付。截止到20xx年底，總共已撥付1300萬元至瀏陽市勘察測繪院。這一項工作被列為自然資源大督查的六項內容之一。在20xx年度的自然資源大督查中，該項工作獲得全省排名第六的好成績，為瀏陽市自然資源大督查全省排名第一，被推薦為國務院表彰、列入真抓實干成效明顯名單貢獻了力量。
4、儲備土地開發項目成本方面的支出
該項支出主要用于新增國有建設用地的土地報批成本支出。該項支出未納入我單位部門年初預算，由財政統一安排政府性基金預算3億元用于此項工作，20xx年實際支出29772.63萬元，為保障國有用地需求，及時出讓供應土地提供了有力的支撐。
（二）項目綜合評價情況及評價結論
20xx年我單位各項項目資金使用符合中央、省、市文件要求，符合我市經濟發展的需要。經對項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、項目產出及效益等各項指標進行綜合評價，我們在項目立項、績效目標方面執行較好，但同時在資金投入與管理、組織實施、項目產出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年年初部門預算中安排的15個項目進行了自評，自評結果詳見附件4。
（三）績效評價結果應用建議
一是我單位將嚴格遵守項目預期績效目標申報制度，強化評價結果在部門預算編制和執行中的應用，項目績效情況作為今后安排項目經費的重要依據，并在修訂完善資金管理辦法等制度時，加以吸收利用。
二是我們將堅持問題導向，堅持節約原則，進一步加強制度建設，完善工作運行機制，進一步加強專項經費資金管理，保障資金支出合理合規。
三是我單位將按照財政局要求，對自評結果在網站進行公開。
（四）主要經驗及做法
對項目過程的管理，我們的做法是：全程由預算和績效目標管理為導向把控，合理鋪排項目，把控項目進度，嚴把質量關、驗收關，以保證財政資金的高效使用。
對項目資金的管理，我們的做法是：一是制定項目資金管理辦法，嚴格按照和執行資金使用管理的相關規定；二是根據實際工作量進行費用結算，保證財政資金使用效率；三是提高工作質量、效益，避免返工，節約財政資金使用。
1、部門總體預算管理及執行方面
一是部門總體預算與決算數差異較大，主要原因是政府性基金預算未納入我單位部門年初預算和追加下達了部分省市專項資金指標。
二是雖然預算總的執行率超過100%，但是因工作進度，部分預算指標未全額支付，部分項目未在年度內完成，項目資金有結余。
三是部分項目是上級交辦的應急項目，或者由省級、長沙市級臨時新增項目，不能及時納入年度預算計劃，比如一些地質災害應急治理項目、國土空間規劃編制項目等，導致采購程序滯后于項目實際開展時間、決算數超年初部門預算數等問題。
2、對績效評價工作的了解及重視方面
一是近年來雖然財政資金績效評價工作推行的越來越廣泛和深入，單位領導也越來越重視，但是績效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍，僅限于財務管理人員和部分業務科室，且對于績效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。
二是項目管理單位對項目資金績效評價工作的具體要求了解不夠全面，對項目績效目標的設定和各項指標的理解、認識不夠全面，績效評價的意識還有待加強。
1、在預算編制方面，嚴格遵守項目預期績效目標申報制度。針對預決算差異大的問題，我單位在以后年初部門預算中將會把儲備土地開發成本支出方面的政府性基金預算納入進來。
3、增強領導干部的績效管理意識和專業水平，提高對預算績效目標管理的認識，充分理解財政績效評價指標體系，注重績效目標、評價指標的關聯性，依據部門職責和年度工作重點，更加科學合理地確定部門績效目標和評價目標。
1、在項目組織管理方面。
一是嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽市政府集中采購目錄和限額標準》及單位內部控制等相關文件規定組織項目采購工作。
二是加強項目進度管理，項目立項后積極組織采購工作，盡早啟動項目，簽訂合同后加強對實施單位的監督指導，確保項目成果及時提交。
三是對以前評價過程中發現的問題，積極整改，并總結經驗，避免在以后的項目中出現類似問題。
2、在資金管理及績效管理方面。
一是嚴格按照局“三重一大”制度和《財務管理制度》，結合工作實際，對專項資金進行管理、分配使用和監管。
二是在預算編制方面，單位做到了較好的控制，預算金額基本符合當年資金需求。
績效評價自評小組根據《部門整體支出績效評價參考指標》方案，自評得分98分，考評結果為優秀。
為提高鄉村振興專項資金使用績效，泉州市洛江區農業農村和水務局組織對20xx年度鄉村振興專項開展績效評價。
（一）專項基本情況。
年初部門預算安排金額1000.00萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金1000.00萬元、其他資金0.00萬元。
年中調整金額0.00萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。
年度撥付金額756.80萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
本年度結余金額243.20萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金243.20萬元、其他資金0.00萬元。
實際到位金額756.80萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
實際支出金額756.80萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
本年度結余金額0.00萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。
結余率0.00%，其中：財政資金-中央財政資金0.00%、財政資金-省財政資金0.00%、財政資金-地方財政資金0.00%、其他資金0.00%。
（二）主要成效。
緊緊圍繞實施鄉村振興戰略產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，持續打造12個省市區級試點村、省級特色鄉鎮、8個市區級試點村、4條市級示范線路，在農村人居環境整治、鄉村治理、壯大村集體經濟等方面取得不少成績，為實現全面建成小康社會奠定堅實基礎。
本項目績效自評得分100.00分，等級為優秀，設置績效目標11個，實際完成11個，具體情況如下：
（一）產出指標。
1、數量指標。
(1)鄉村振興試點村，目標值12.00，實際完成12，權重10.00，得分10.00。
2、質量指標。
(1)力爭創建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值4.00，實際完成4，權重5.00，得分5.00。
(2)力爭創建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值8.00，實際完成8，權重5.00，得分5.00。
(3)力爭創建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值2.00，實際完成4，權重5.00，得分5.00。
3、時效指標。
(1)項目時限，目標值1.00，實際完成1，權重10.00，得分10.00。
4、成本指標。
(1)補助?？顚Ｓ寐?，目標值100.00，實際完成100，權重15.00，得分15.00。
（二）效益指標。
1、經濟效益指標。
(1)探索產業興旺新路子，目標值1.00，實際完成1，權重10.00，得分10.00。
2、社會效益指標。
(1)煥發鄉風文明、健全治理有效新機制，目標值創新鄉村治理機制，實際完成創新鄉村治理機制，權重10.00，得分10.00。
3、生態效益指標。
(1)加強農村人居環境整治，目標值農村人居環境有效提升，實際完成農村人居環境有效提升，權重10.00，得分10.00。
4、可持續影響指標。
(1)長遠意義，目標值鄉村全面振興，實際完成鄉村全面振興，權重10.00，得分10.00。
（三）滿意度指標。
1、服務對象滿意度指標。
(1)滿意度，目標值90.00，實際完成100，權重10.00，得分10.00。
（一）主要問題。
一是產業發展定位不夠清晰，集體經濟發展思路單一；二是基礎設施建設短板尚存，制約鄉村產業發展勢頭；三是群眾助推發展不夠積極，影響鄉村發展閉環形成。
（二）改進措施。
我區按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，立足位處城市延伸段、生態環境優美等資源稟賦，4個鄉鎮都在“泉州一小時經濟圈”的區位優勢，堅持以全域旅游為支撐，以項目化管理為抓手，以富民強村興鎮為根本，以黨的建設為引領，持續打造4線15村，開展馬甲鎮、虹山鄉市級鄉村振興整鎮推進“五好鄉鎮”創建工作，達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”，推動城鄉融合發展，著力打造洛江都市型鄉村振興樣板，全區所有村集體經濟均達到20萬元以上，30%的村達到50萬元以上。其中，以“永安村”為代表的“三產融合”產業發展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態宜居綜合發展模式成功入選泉州市20xx年度鄉村振興試點村典型案例；虹山鄉全域示范線路入選市級第一批鄉村振興精品示范線；10月29日在全市鄉村振興現場會主會場上作典型發言。力爭到20xx年，形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉村振興典型，以點帶面形成連片示范效應。
根據縣扶貧辦《轉發〈關于開展財政專項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)文件精神，結合項鋪鎮實際，對本鎮中央和地方各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾，為進一步管理好和使用好扶貧資金，充分發揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?，F將自查自糾情況匯報如下：
國家和各級投入農村的財政扶貧專項資金，主要是解決貧困地區的發展和貧困群眾生產生活的問題，對于貧困地區群眾的生產生活環境的改善，促進貧困地區經濟和社會發展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩定、民族團結，關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金，使其發揮最大效益，真正把財政扶貧資金用在貧困地區的貧困人口上，使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路，共享公共財政的陽光。為此項鋪鎮黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理，切實明確財政扶貧專項資金的重要作用，確保?？顚Ｓ?，把每一分錢都按規定花在刀刃上，力求發揮最大效益。
針對這項工作，我鎮專門成立以分管領導為組長，紀委、財政、扶貧辦等部門共同參與的工作組，對財政扶貧專項資金進行全方位的自查自糾。
各級財政扶貧資金，是中央和地方為促進貧困地區發展，增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實十九大、十九屆三中全會精神、實踐中華民族偉大復興中國夢的重要舉措。財政扶貧的每個環節都體現著黨和國家對貧困地區的溫暖，項鋪鎮在扶貧項目及資金的管理上，都相應地建立了廉政制度，自覺接受部門和社會的監督，強化扶貧工作人員的服務意識，不斷提高業務技能和執行政策的水平，把好事辦好，讓群眾滿意，讓上級放心。
根據《馬爾康市委市政府目標督查辦公室關于關于印發20xx年度全市目標績效考核評估工作實施方案的通知》（馬爾委督〔20xx〕39號）文件，現將我局20xx年度目標績效完成情況自查報告匯報如下：
（一）公共文化服務體系建設。
1、鄉鎮綜合文化站和村級綜合文化室建設工作穩步推進。全市105個村的文化活動室建設都達到了“六個有”標準，村村有文化活動場地，有不低于40平米的文化活動室、有宣傳欄、有公共文化服務必需的一套文化器材，有一套廣播器材，實現了我市10鄉4鎮鄉鎮綜合文化站專業設備補充完善并實現全覆蓋。
2、群眾文化公共服務設施免費開放。市圖書館、市文化館、全民體育健身中心、10鄉4鎮鄉鎮綜合文化站、105個農家書屋、61座寺廟書屋均已實現免費開放。投入資金138萬元，完成了市文化館、市圖書館功能提升工程。
（二）農村公益電影放映“2131工程”扎實開展。免費放映1270場公益電影，觀影人次達137900人，完成年度目標任務的108%，切實豐富了農牧民群眾文化生活。
（三）深入開展各類群眾文化活動。全年計劃開展送文化下鄉15場次，全年已開展送文化下鄉23場次，完成率達153.33%；在城區開展大型文化活動3場次，目前已完成3場次，完成率達100%；開展文旅推介會38場次；參加“凈土阿壩·20xx阿壩州群文新創文藝作品大賽”暨“迎五一文藝匯演”，我局選送的《我的馬爾康》獲得聲樂類一等獎，《吾熱桑?！帆@得舞蹈綜合一等獎及最佳創作獎；與浙江省嵊州市赴馬爾康市開展文化走親活動，實現了兩地文化交流共享，地域間文化的互通共融。
（四）文化市場監管。
1、文化市場管理水平有效提高。在全市10家網吧全部安裝新版互聯網上網服務營業場所管理系統，全方位、全時段監控到位。在全市15家娛樂場所安裝定時限時服務器系統，杜絕了娛樂場所超時經營現象。共組織58次集中行動，立案5起，結案件5起。關閉四家無證無照經營的ktv娛樂場所，以“掃黃打非”為抓手，整頓出版物市場，進一步規范了文化市場經營秩序，凈化了文化市場環境。
2、文化行政審批管理規范有效。辦理審批新設立文化經營單位3家，變更1家，續期2家，改擴建1家，臨時演出許可2家。全面推行了審批服務“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”，對許可事項進行了逐一分類。增進了市場經營戶的聯系，提高了群眾滿意度。
（五）開展群眾性體育活動。開展“歡樂體育鄉村行”基層群眾體育活動14次；組織帶領群眾跳鍋莊、廣場舞、健身舞，免費吸納參與健身的人數6萬人次；組織參加阿壩州第二屆農牧民籃球比賽，我市運動員取得第五名；成功舉辦的馬爾康地區中國象棋友誼賽，加強了地區象棋愛好者之間的交流，提高了我市象棋水平；參加了阿壩縣首屆“金鼓杯”川、甘、青三省籃球邀請賽，我市健兒勇奪第三名；組織參加了阿壩州第十八屆“雪山杯”足球比賽，帶動了全民健身活動的有效開展；開展20xx年迎新全民健身跑暨登高活動；完善更新農民體育健身工程及健身步道規劃工作。
（六）亮化工程提升改造。我局已請設計公司對阿底至州委黨校段進行了“鑄魂行動”城市雕塑設計，包括嘉絨鍋莊文化組雕、嘉絨非遺文化組雕、嘉絨藏民生活組雕、阿拉羌色文化組雕。
（七）廣播電視覆蓋工程。廣播電視“戶戶通”“村村通”實現全覆蓋，確保了農牧民群眾能正常收看電視節目。
打造了嘉絨“阿拉羌色”原創音樂季，將文化活動與文化產業完美結合。
1、加強文化推介與宣傳力度。在崇州市燎原鄉進行了36場次文藝推介演出，展示馬爾康的民風民俗和嘉絨文化。分別被央視、華西都市報、國際在線等多家媒體報道和采訪，增加了馬爾康的知名度和美譽度。
2、積極開展文化惠民活動。開展“文化惠民”演出活動22場次，送文化進敬老院，進軍營，進社區，進企業，進寺廟和鄉村，豐富了群眾文化生活，促進了民族大團結。
3、實施政府購買公共文化服務。根據我局無專業藝術團隊的實際情況，充分利用《政府購買公共文化服務管理辦法》，購買文化企業和演藝人員的服務。第七屆鍋莊節期間成都卡爾古傳文化傳媒有限公司在馬爾康舉辦了“阿拉姜色”音樂季商業演出活動；成都黑帳篷文化傳媒有限公司在馬爾康舉辦了文化商業演出活動。形成了政府主導、企業營作的文化發展新格局，政府投入與多樣的文化活動扶持激發出馬爾康各族群眾發展文化的熱情。
4、整合資源，引導社會力量參與文化發展。利用老年協會、文化研究協會、唐卡協會和攝影等市域內各種力量，大力開展和研究文化工作。利用社會力量出版了鍋莊碟子、參加對外文化交流，開展全民健身活動等。
5、探索文化產業發展路徑。充分利用返鄉創業青年和非遺傳承人，培育和扶持創辦專業合作社、傳習所和公司。利用文化資源，促進致富增收。
1、參加“凈土阿壩·20xx阿壩州群文新創文藝作品大賽”暨“迎五一文藝匯演”。我局選送的《我的馬爾康》獲得聲樂類一等獎，《吾熱桑?！帆@得舞蹈綜合一等獎及最佳創作獎。
2、開展20xx年迎新全民健身跑暨登高活動，被四川省電視臺、藏人文化網等多家媒體報道。
3、我局四川省新聞出版廣電局關于20xx—20xx年“我的書屋·我的夢”農村少年兒童閱讀實踐活動優秀征文中，報送的四川省馬爾康市第三小學三郎瓊珮的《我愛農家書屋》被國家新聞出版廣電總局辦公廳評為優秀作品。
4、我局澤里哈姆同志在全國少數民族運動會舞蹈競技比賽體育項目中榮獲3個金獎。
5、我局向榮同志在《阿壩日報》上刊登了《馬爾康市豐富青少年暑期活動》、《馬爾康市扎實開展文化惠民活動》兩篇馬爾康文化活動新聞稿，刊登詩歌《月夜》。
按照萬民[20xx]102號文件精神，結合我鎮實際，河口鎮黨委、政府高度重視，精心組織。由分管領導牽頭，財政、民政業務人員對我鎮20xx年度城鄉低保、醫療救助、五保等專項資金進行了自查，現將自查情況報告如下：
我鎮對城鄉低保資金已實行社會化發放，由民政業務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發放標準，財政所按月劃撥到河口農村信用社，暫存到低保戶的個人賬戶，民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村(居)干部代領導現象，低保金全部發放到低保對象手中，審批程序規范，審批檔案需要進一步完善。
我鎮的醫療救助工作是符合醫療救助的對象出院后，先到新農合辦報銷，再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮民政辦公室，并留下電話號碼。民政辦公室審核后，符合條件的當場填寫醫療救助金審批表，再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮民政辦拿文件，民政辦拿到文件后送往鎮長簽閱后，按通知文件制花名冊，交財政所，由出納支付醫療救助金。自查結果：20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發放，個別無法走動的對象由村干部代領，民政辦打電話核實。
我鎮五保資金實行社會化發放，由市民政局按月劃撥其經費，無代領現象。證件全部發放到對象手中，審批程序規范：由對象戶向所在村委會提出申請，村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮民政辦，民政辦接到報告，由鎮辦公會研究同意后，在集中地方公示無異議交市民政局審批，民政局審批后再通知民政辦拿文件，檔案集中放在市民政局。
經過自查，我鎮的城鄉低保金、醫療救助、五保金等專項資金是按時全額發放到對象手中，無截留、挪用等現象。
特此報告。
1、項目背景。
全國污染源普查是重大的國情調查?！度珖廴驹雌詹闂l例》規定，每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果，發揮了重要作用。但經過10年的發展，我國工業經濟和社會人口結構，以及污染源的類型、分布、規模和性質等都發生巨大變化。同時，農村面源、非道路移動源以及揮發性有機物等污染物對環境質量的影響逐漸顯現，亟須對其排放情況開展系統性調查。因此，國務院于20xx年10月26日發布了《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發〔20xx〕59號），決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據國家有關文件要求，積極開展了各項工作。
2、主要內容及實施情況。
主要包括前準備、全面普查、總結發布三個階段。
前期準備：20xx年11月26日，中方縣環保局第二次全國污染源普查領導小組成立，根據中方縣第二次全國污染源普查經費方案，共需要普查經費247.12萬元，縣政府同意列入本級財政預算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實施方案》，并組織普查培訓，建立污染源基本單位名錄庫。
全面普查：中方縣自20xx年4月~6月，開展現場清查工作，縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下，對4類源（除去普查階段新增移動源）近20xx余家普查對象逐一進行了排查清查。通過兩輪實地核查工作，最終確定了普查對象。
20xx年10月，正式進入入戶調查階段，對產排污企業及單位進行入戶調查，組織填報普查表單，完成數據審核錄入匯總工作，建立污染源檔案。后續時間一直在完善普查相關資料以及補充相應佐證材料。
總結發布：20xx年9月-10月，編寫工作總結報告和數據分析報告。20xx年11月完成普查檔案的建設并迎接驗收，20xx年12月完成普查數據的發布以及對普查先進單位個人進行表彰。
3、資金投入和使用情況。
根據項目實際情況，本項目資金為490000.00元，本司按照有關要求，開展了各項工作，投入了相應的資金，并完成了工作。
（二）項目績效目標。
1、總體目標。
通過本項目的實施，完成中方縣第二次污染源普查相關工作，為中方縣的經濟發展提供決策依據。
2、階段性目標。
（1）項目清查階段。
根據國家有關要求，組織人員完成中方縣工業污染源，農業污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產生、排放污染物的設施等污染源的清查工作，并提交有關工作成果。
（2）項目入戶調查階段。
根據前期清查成果，開展污染源入戶調查工作，填寫有關表格，提交調查成果，并進行系統上傳工作。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的。
通過本次績效評價進一步了解項目的實施進展、資金使用、社會效益情況、社會公眾或服務對象滿意度，而且通過以項目為對象的績效評價，達到對項目實施單位績效評價，以促進相關單位管理好項目，提高財政資金的使用效益。通過對項目的投入、過程、產出和效果四個方面進行客觀、公正的評價，總結項目實施過程中的經驗，發現問題，提出改進該項目立項投入、組織實施、運行管理的具體建議，進一步加強項目管理,提高財政資金的使用效益，為下一步預算資金安排提供重要參考。
2、績效評價對象和范圍。
績效評價對象：中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業入戶調查項目資金?？冃гu價范圍：范圍包括工業污染源，農業污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產生、排放污染物的.設施。普查內容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。
（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、
評價標準。
1、績效評價原則。
績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則：
（1）科學規范原則：績效評價應當注重財政支出的經濟性、3效率性和有效性，嚴格執行規定的程序、采用定量與定性分析相結合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結合，全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
（2）公開公正原則：績效評估應當客觀、公正、標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。我司評價小組在客觀、獨立的前提下開展評價工作，出具評價報告，隨時可接受委托單位區財政對評價工作情況的考核監督與評價報告、評價底稿質量的驗收。
（3）分級分類原則：績效評價由各級財政部門、部門（單位）根據評價對象的特點分類組織實施。根據項目資金來源——財政資金的特點將其作為重點評價項目，委托第三方對其開展獨立的績效評價工作。
（4）績效相關原則：績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執行情況與項目實施計劃完成情況。
2、績效評價評價指標體系。
本次績效評價的評分標準以計劃標準為主，同時依據實際情況參照行業標準、歷史標準以及其他標準等。
3、績效評價評價方法。
本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法，具體運用情況如下：
因素分析法：主要應用于指標設計、數據分析環節。從項目概況入手，在分析政策文件材料的基礎上，綜合考慮工程項目設立的背景、目的、項目內容、項目預算和資金使用、管理機制等因素，設計相關指標，以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產出效果。
比較法：主要應用于數據分析環節。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較，分析項目實際實施情況。
此外，對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析，力求客觀、科學地反映項目支出和產出績效之間緊密的對應關系。
4、績效評價標準。
為客觀公正反映項目資金使用績效，評價小組擬采用如下評價標準：
（2）行業標準：參照國家公布的行業指標數據制定的評價標準；
（3）歷史標準：參照同類指標的歷史數據制定的評價標準。
（二）績效評價工作過程。
根據項目實施進度安排，我司對本項目開展的績效評價工作包括了方案的制定、數據的采集，具體實施過程如下：
1、績效評價工作方案制定。
（1）資料收集階段。
根據財政部門布置的評價工作要點及項目實施方案，制定資料清單，搜集的資料主要有：項目資料、政府采購相關文件等。與預算單位項目負責人進行溝通，交接項目資料，進一步了解項目詳細情況。
（2）方案撰寫階段。
將前期搜集的材料進行分類、分析，了解項目實施的背景、目的及工作開展情況，根據有關要求梳理設計項目績效指標、調查問卷、訪談方案等，整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內部三級復核責任人逐級對其內容的科學性、合理性、與項目實際情況的關聯性等進行復查審核，根據審核意見對方案做進一步完善、細化、補充，財政項目支出績效評價報告形成征求意見稿。
（3）方案修改定稿階段。
將征求意見稿交給區教育局、基建中心、資產中心等相關方進行確認，由其對方案內容的可操作性及項目真實情況披露的準確性提出修改意見，修改完畢后形成評審稿。由財務專家、業務專家、績效專家對方案評審稿的科學性、合理性等進行評審分析。我司項目負責人根據專家評審建議對方案的項目概況、項目預算及管理進行進一步充實，評價指標體系的合理性進一步優化，調整了問卷內容等，形成評審修改稿并交由預算單位進行確認，確認無誤后形成方案定稿。
2.數據采集方法及過程。
（1）數據采集法。
本績效評價項目的證據收集主要方法包括：相關資料收集法、問卷調查法等。
（2）數據采集過程。
我司評價小組接受區財政的委托進行績效評價，并于后續項目溝通會上獲取了該項目的總預算以及相關背景資料。通過溝通了解到項目的組織與管理模式及資金的撥付流程等，并根據前期發送的資料清單獲取項目立項依據、預算安排明細表、項目管理財政項目支出績效評價報告制度、政府采購相關文件等開展有關工作。
綜合評價情況及評價結論見有關表格。
（一）項目決策情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
（二）項目過程情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
（三）項目產出情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
（四）項目效益情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
（一）主要經驗及做法。
1、模塊化開展工作，提高效率。
為有效降低風險，提高效率，本項目采用模塊化工作模式，
引入模塊作業，使得人員集中在現場工作，成功降低現場風險，
提高工作效率。
2、質量控制有效，工作質量完成度較好。
成立質量控制工作小組，專門負責該項目的質量工作，主要分為三級審核，其中最后審核為公司高級工程師（總工程師），確保了項目質量。
（二）存在的問題及原因分析。
1、項目前期準備不足，導致項目開展不順。
由于該項目實施前，全國污染源第一次普查工作已開展10年，因此對該項目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距，無太多有價值的經驗可參考，因此前期工作準備不足，對項目的正常推進造成了一定影響。
2、國家政策變動較快，未及時跟進。
全國污染源第二次普查工作是一項全國性工作，由國務院污染源普查領導小組統籌安排，在政策、技術規范上更新較快，工作小組未及時學習和跟進，導致工作成果進行了多次調整和修改。
（一）細化前期準備，保障有序開展。
應嚴格把關前期準備工作，明確項目實施的前提條件，包括項目前期清查、入戶調查等，保障準備工作的周密性，合理預測各種可能影響項目順利推進的主、客觀因素，制定有效的、具體細化的實施計劃且配套應急保障機制，在計劃確定后應嚴格執行與監督，強化計劃約束剛性。如發生突發情況，即刻采取應急手段，在不偏離原計劃的情況下，繼續推進項目實施，以保障財政資金使用效益和項目績效。
（二）及時研究并對國家有關政策進行更進。
（一）項目背景、內容。
為做好項目前期工作準備，根據《豐都縣財政局關于批復20xx年部門預算的通知》（豐都財政發〔20xx〕1號）文件下達“20xx年項目前期工作經費配套項目”專項資金。
（二）項目資金情況。
截至20xx年12月，20xx年項目前期工作經費配套項目資金到位176.97萬元；其中結轉結余資金176.97萬元，全年使用資金175.03萬元，結余1.94萬元。
（三）績效目標。
做好項目前期工作，為項目儲備、爭取上級資金做好準備。對政府、國企投資所有項目進行概算審查。
（四）部門（單位）職能職責。
擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃；負責擬訂人口發展規劃；負責監測全縣經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任；承擔全社會固定資產投資調控，規劃重大建設項目和生產力布局的責任；研究能源發展的重大戰略問題、能源節約和新能源開發問題，擬訂能源發展中長期規劃和年度計劃、政策并組織實施。按規定權限核準、審核重大能源投資項目，安排財政性建設資金；推進經濟結構戰略性調整；承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任；負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接；負責管理實行政府定價、政府指導價的商品和服務價格，制定、調整權限范圍內重要商品和服務價格的政府定價和政府指導價，依法組織價格聽證；對智慧豐都方案設計進行審查、對豐都出臺大數據相關政策開展技術咨詢、專家評審、大數據培訓；保障我縣糧食安全，提升我縣應急供應和應對突發自然災害的能力，切實落實行政首長責任制工作。
（一）總體績效目標完成情況分析。
截至20xx年12月底，完成年初既定目標，完成項目審查數量81個。
（二）績效指標完成情況分析。
數量指標完成項目審查數量81個；質量指標項目審查檢查合格率100％；時效指標項目審查完成及時率100％；成本指標實際完成投資控制在概算內的比例100％、年度資金預算執行率99％；社會效益指標促進項目落地、改善人居生存發展環境；可持續影響指標項目后期延續性1年；滿意度指標項目實施單位滿意度95％。
（三）評價結果。
本項目自評得分98分，達到預期績效目標。
（一）項目管理方面的問題。
無。
（二）資金使用方面的問題。
無。
（三）項目績效方面的'問題。
績效管理的經驗不足，項目的部分成果無法用指標形式表示；在績效考評指標的設計上，有待完善。
（四）其他方面的問題。
無。
規范績效管理方面需要細化，指標的設計需更加科學。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
按照永財績(20xx)3號文件的要求，我校對20xx年市財務部門下撥的財政扶持學校專項資金的使用情況和達到的效果進行了認真的自查，現將自查情況報告如下：
(一)、獲得專項資金扶持基本情況。
a:運動員訓練伙食補助專項經費90萬元。b:舉重、游泳基地配套經費30萬元。c:義務教育保障經費19.8萬元，用于開展九年義務教育。
(二)、各項目資金使用情況。
1、運動員訓練伙食補助專項經費90萬元。為保證運動員、教練員訓練營養補充的需要，為國家培養更多、更好的競技體育后備人才，為國家爭光，為永州爭光。根據湘體字[20xx]6號文件規定，我?，F有在訓運動員280人，帶訓教練員20人，按每人每天10元伙食標準，全年按300個實訓日計算，年需經費90萬元，財政實際安排經費80萬元，學校實際支出143萬元，有力的保障了運動員訓練營養的補充，為提高訓練成績打下了基礎。
2、舉重、游泳基地配套經費30萬元。根據湖南省體育后備人才培養條例的有關規定，按照1:1配備的政策，為我市培養更多合格的競技體育后備人才，財政實際安排經費30萬元，學校實際支出37萬元。
經費全部拔付到賬。專項資金綜合使用情況及績效評估主要體現在以下幾方面：
1、項目經費按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現截留、擠占、挪用等現象。
2、經費到達后，我校制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規定用途?？顚Ｓ?建立健全會計核算制度，專項核算財政扶持學校發展專項資金的使用情況。
3、我校定期向主管部門匯報項目進展與專項資金核算使用情況。項目按照序時進度進行，自籌資金已經基本到位，未出現項目滯后情況。
4、項目經費主要用于彌補運動員訓練伙食補助和參加各級各類比賽以及保障運動員的書籍課本和水電支付等。
5、所有申報項目的實施都已按照預定目標快速、高效組織實施并取得較好的效益。
1、財務管理人員?？顚Ｓ靡庾R不強，認為都是財政預算安排撥付的資金，只要沒揣進個人腰包，為單位工作怎么使用都行。導致對專項資金實行單獨核算的過程中，項目經費與經常性經費存在混合使用的現象發生。
2、財務經辦人員缺少控制意識，對于專項資金的使用只是數字上的簡單匯總，而沒有從財務角度加以分析和運用，特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價，沒有通過費用預算進行專項資金支出控制，對資金使用結余或者超支的具體原因做出科學、合理的分析。
（一）決策投入情況。根據上級主管部門文件要求，以綠色生態為導向，提高農作物秸稈綜合利用水平，引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施，減少焚燒秸稈，開展測土配方施肥，主動保護耕地地力，提高農業生態資源保護意識，促進耕地質量提升，實現“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據，測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
（二）過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產量，提高糧食質量。項目資金由縣財政局統一管理，建立專賬，?？顚Ｓ?，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶，補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
（三）績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝，實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下：長竹園鄉185.604046萬元、達權店鎮210.282606萬元、馮店鄉172.900792萬元、余集鎮269.318640萬元、吳河鄉173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮453.544655萬元、觀廟鎮372.338259萬元、鄢崗鎮890.292470萬元、雙椿鋪鎮632.736409萬元、河鳳橋鄉428.577163萬元、上石橋鎮1029.977571萬元、豐集鎮382.199725萬元、李集鄉515.854704萬元、蘇仙石鄉118.387669萬元、金剛臺鎮237.321075萬元、伏山鄉212.722174萬元、汪崗鎮165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業集聚區56.181281萬元。
（四）績效自評工作開展情況。根據市財政分配我縣資金，縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額，同比例將補貼資金分配到各鄉鎮（處）。各鄉鎮（處）農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金，統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發放工作，支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作，商城縣主動作為，精心組織，突出重點，廣泛宣傳補貼政策，抓住關鍵，精準核定補貼面積，加強督導，全面兌付補貼資金?？h級財政部門通過惠民補貼“一折（卡）通”辦法兌付給農戶。
（一）項目投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況：根據安排，商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元，其中中央補貼資金6836萬元，縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執行情況分析。資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中，實際發放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求，依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃，嚴格耕地地力保護補貼資金發放工作，增強農業補貼政策的精準性和實效性，確保補貼資金及時、準確發放到位，實現“藏糧于地”，保障糧食安全，建立耕地地力保護激勵長效機制。
（二）績效目標完成情況分析（根據年初績效目標及指標逐項分析）。
1．產出指標完成情況分析。
（1）數量指標。項目總補助面積453330.356畝，補貼標準：150.87元/畝，補貼資金6839.395081萬元，涉及全縣23個鄉鎮（處），覆蓋156190戶。
（2）質量指標。支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體實現生產布局規?；?、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，支持我縣農業做優做強，促進我縣一二三產業融合發展。
（3）時效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時間內工作量完成率為100%。
2．效益指標完成情況分析。
（1）經濟效益。增加糧食生產總量。多年來，我縣農業生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產，截止目前增產潛力有限，耕地地力保護補貼補助項目的實施，以綠色生態為導向，減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施，切實加強農業生態資源保護，不斷提升耕地地力，提高了土地產出比。
（2）社會效益。引導各類農業生產經營主體參與優質稻米的品牌化生產、加工，穩定種植效益，提升產業化水平，實現一二三產業融合發展。
（3）生態效益。優化了勞動力、機械和土地的資源配置，使被動的秸桿禁燒轉化為主動的`秸桿資源化利用，實行秸稈還田，緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤，提高土壤有機質，改善生態環境。
（4）可持續影響。農業供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩定糧食播種面積的基礎上，立足市場和資源優勢，調整優化糧食種植結構，積極發展再生稻、稻田綜合種養和優質小麥生產，推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。
3．滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施，實現糧食總產穩定，區域布局及品種結構優化，新型經營主體及種植戶生產效益提升，群眾滿意度高于85%。
（一）績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求，切實提高上級財政專項資金使用效益，提高資金使用效率，總結項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
（二）績效評價工作過程。根據通知要求，主動作為，立即按照文件要求認真梳理本單位的項目，組建了績效自評工作專班，由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作，如實填報，加強審核，按時報送績效自評報告和自評表，如發現問題要認真整改。項目科學合理，項目管理規范，項目監管到位，項目完成較好，項目質量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益。通過補貼的發放，增強了農業“三項補貼”指向性、精準性和時效性，確保耕地地力補貼政策的落實。
該項目實施時間較長，資金總額大，受惠農民廣，群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作，達到預期的使用績效，項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網站進行公示，接受群眾監督。
加強涉農資金支出管理，增強資金績效理念，合理配置公共資源，優化資金支出結構，強化資金管理水平，支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。發放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤，明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍，促進農民主動保護耕地地力，加強農業生態資源保護意識，維護“藏糧于地”的政策初衷，有助于推進農村種植結構的協調發展，同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制，提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護補貼項目實施，支持壯大了糧食生產適度規模經營主體的規模，為轉變我縣農業生產方式，確保糧食安全發揮了重要作用。近幾年，為深入推進農業供給側結構性改革，進一步提高農業生產效益，持續增加農民收入，促進農村經濟向好發展，以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手，加快農業轉方式、調結構，取得了較好的社會效益、經濟效益、生態效益，突出表現在“四增”：一是推廣面積在增長；二是產銷在增加；三是示范作用在增強；四是生態效益不斷增現。
（一）存在問題。
一是據調查，肥料、種子、農藥等農業投入品價格不斷攀升，勞力成本偏高，產出效益與一季產出效益基本相當；并且隨著糧食托底收購價格下滑，種糧效益進一步降低，從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區，土地面積比較分散，核查時間相對較長，補貼資金支付時間緊、工作量大。
（二）建議。
1.以推進農業供給側結構性改革為主線，圍繞農業增效、農民增收、農村增綠，加強科技創新引領，加快結構調整步伐，以糧食功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托，逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體生產布局規?；?、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，支持我縣農業做優做強，促進我縣一二三產業融合發展。
2.加強財政資金扶持力度，整合農業補貼資金，大力發展鄉村特色產業和新型服務業，加快形成“一村一品”“一縣一業”發展格局。深入推動農村一二三產業融合發展，以縣城或中心城鎮產業為重點，引導相關產業布局鄉村。鼓勵農村創業創新，培育新產業、新業態、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養，大力培育高素質農民和新型農業經營主體，發展農業適度規模經營，健全農業生產社會化服務體系，扶持帶動小農戶發展。
3.統籌用好用活農業補貼資金，加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度，進一步實化細化支持內容，重點完善田間地頭冷藏保鮮設施，不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式，推廣綠色防控、統防統治，構建資源節約型、環境友好型病蟲害可持續治理技術體系，實現化肥農藥減量，推進綠色、生態發展。積極構建綠色農產品生產體系，支撐農業產業品牌化發展，實現優質優價。
為貫徹落實《豐都縣財政局關于開展2021年預算績效自評工作的通知》（豐都財政發〔2022〕18號等文件有關規定，我鎮以政府會計制度類級功能科目為項目基礎，以項目重要性原則，對20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目開展績效評價，形成自評報告如下：
（一）項目背景、內容。
實施老年人居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》（國辦發〔20xx〕5號）部署的重要任務，是鞏固家庭養老基礎地位、促進養老服務消費提升、推動居家養老服務提質擴容的重要抓手，對構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系具有重要意義。根據渝財社[20xx]187號下達20xx年養老服務業發展補助資金，市級資金安排2.00萬元用于20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目。
（二）項目資金情況。
財政安排市級資金預算2.00萬元，專項用于20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目。截至2021年底，江池鎮20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目已全部完成，資金已全部支付，用于完成徐坪村適老化改造。
（三）績效目標。
用于按時撥付20xx年軍人優撫補助資金。
（四）部門（單位）職能職責。
2022年3月7日，成立預算績效評價工作組，負責績效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：
1.工作組成員。
組長：王靖夫鎮黨委副書記、鎮長。
副組長：毛磊鎮黨委委員、人大主席。
蒙昌龍鎮黨委政法委員、武裝部長、副鎮長。
成員：譚肖鎮黨委副書記、工會主席。
譚正江鎮統戰委員。
秦艾莉鎮黨委組織委員。
冉東昇鎮黨委委員、紀委書記。
余勁軍副鎮長。
陳斌四級調研員。
谷明權四級調研員。
秦亞軍四級調研員。
下設辦公室于鎮財政辦，由蒙昌龍任辦公室主任，負責日常事務管理。
2.工作職責。
（1）組長職責：審批績效自評方案，監督、檢查、核實績效自評結果；
（2）副組長職責：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
（3）小組成員職責：起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過，實施執行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據組長、副組長指示，對考評結果進行復核，完成績效自核工作組安排的.其他工作。
2022年3月18日，考評工作組到江池鎮財政辦，對我鎮2021年預算資金使用開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質量進行評定。
（一）總體績效目標完成情況分析。
用于完成徐坪村適老化改造。
（二）績效指標完成情況分析。
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式，根據產出、效益、滿意度績效指標值，逐項分析全年實際完成情況，對豐都縣江池鎮20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目進行綜合績效評分。單個項目績效指標分值為100分，其中產出35分，效益35分，滿意度30分。
產出：覆蓋江池鎮1個村，改造戶數10戶，資金到位率100%，項目資金?？顚Ｓ?，預算執行率100%，資金撥付及時率100%，項目完成及時率100%。產出指標得分35分。
效益：改善改造戶人居環境，保障改造戶老年人出行安全，提高老年人生活質量，項目使用年限8年以上。效益指標得分35分。
滿意度：改造戶家庭和社會公眾滿意度高。滿意度指標得分30分。
（三）評價結果。
本項目自評分滿為100分，自評分為100分，評價等級為優，達到預期績效目標。
（一）項目管理有所欠缺；
（二）項目績效目標設置不夠科學，績效指標細化量化但部分指標缺乏合理性，產出指標及效益指標有待優化。
（一）加大項目過程管理監督的力度，加強項目從立項、實施、項目到竣工驗收等全過程監管工作。
（二）加強項目統籌管理。明確項目實施進度計劃，加強執行中的過程管理和監督機制，保障工程進度，提高項目管理水平，按照相關約定和規定及時撥付資金，對于無法按進度實施工作或無法按時完成工作的相關責任人，應落實項目績效考核制度，堅持將績效考核結果與獎勵掛鉤。
（三）完善隊伍建設，提升管理、服務水平，加大專業人才的引進，加強職業教育培訓，提高專業技能、服務水平。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
為進一步提高我縣就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性，確保各項就業補貼政策落實到實處，根據金昌市人社局、財政局《關于開展社會保險基金及就業專項資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求，我局對20xx-20xx年就業專項資金的使用、管理及制度建設等情況進行了認真全面自查，現將自查情況報告如下。
20xx年我縣就業專項資金籌集942.22萬元，財政安排932萬元，利息收入10.22萬元。20xx年我縣共支出就業專項資金931.65萬元，其中：撥付公益性崗位補貼資金761.37萬元；撥付職業培訓補貼資金165.63萬元；撥付社保補貼4.65萬元。年末滾存結余12.63萬元。小額貸款擔?；鹉昴L存4365萬元。
20xx年我縣就業專項資金籌集1041.41萬元萬元，財政安排1035萬元，利息收入6.41萬元。20xx我縣共支出就業專項資金1022.83萬元，其中：撥付公益性崗位補貼資金998.83萬元；撥付職業培訓補貼資金24萬元。年末滾存結余31.21萬元。小額貸款擔?；鹗杖?100萬元，年末滾存5465萬元。
（一）完善管理制度，促進規范管理。一是建立和完善風險防范制度。立足實際工作，認真梳理崗位職責，查找崗位廉政風險點，將就業專項資金經辦、管理、監督等風險等級較高的崗位，制定風險防范措施，開展廉政教育、警示教育，從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴格執行各項資金管理制度，規范操作流程，確保資金運行安全。明確了就業專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。
（二）加強信息化管理，夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理，要求申報單位對各類資料實行專業歸檔，分類管理。特別是公益性崗位安置全面實行臺帳管理，做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符、帳實相符。
（三）強化責任，完善監督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監管，確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制，采取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理，嚴格將就業專項資金各類補貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據，落實審核簽字制度，“誰審批，誰負責；誰實施，誰負責”。
近年來，我縣實施積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，努力改善就業環境，支持勞動者自謀職業和自主創業，鼓勵企業更多吸納就業，幫助困難群體就業，努力完善城鄉就業服務體系，為促進我縣經濟發展，保持社會穩定創造良好的條件。
（一）就業困難對象的就業得到了有效保障。一是針對就業困難人員就業難的問題，積極開發公益性崗位促進困難人員就業，以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點，主要安置在城市治安及交通管理、綠化環衛、社區協理和工勤等崗位，實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業困難人員通過各種方式靈活就業和自謀職業。三是多渠道收集就業崗位并及時發布招聘信息，全力為企業和勞動者搭建用工和就業平臺。通過“就業援助月”“春風行動”“送崗位下鄉”“返鄉務工人員專場招聘會”等多種形式，鼓勵企業吸納安置就業困難人員，努力促進就業。
（二）職業技能培訓在提升勞動者就業競爭力上成效明顯。對失業人員進行了免費技能培訓和創業培訓，技能培訓包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機裝載機、服務類等專業，極大提升了下崗失業人員和農民工的就業及自主創業能力。
（三）基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。建立和完善了縣、鄉鎮、社區就業和社會保障服務信息網絡，基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享，使就業和社會保障服務功能向基層延伸，提高了服務效率。
（四）形成了創業帶動就業的可喜局面。一是通過發放小額。
擔保貸款扶持創業。為創業者提供資金支持。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識和技能，不僅使學員的就業觀念發生轉變，更激發了他們的創業意識，掌握創業技能，提高創業成功率。
一是就業專項資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產、改制企業或停產企業多，下崗失業職工多，特別是失地農民逐年增多，就業再就業矛盾十分突出，就業資金支出壓力大。
二是職業技能培訓質量和效果有待進步。一方面受師資、設備、條件、場地等的限制，培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升，加上舉行的多是一些短、簡、快項目和專業，要真正把握和學精一門技能存在難度。另外一方面，參訓學員積極性不高，特別農村勞動力普遍抱有“早就業、快就業”心理，導致培訓質量、效果難達預期。
三是就業專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。
（一）進一步調整就業專項資金支出結構。一是加大培訓投入，提高培訓質量和效果。二是加大宣傳，鼓勵企業吸納就業困難人員就業和高校畢業生參加就業見習。三是進一步加強公益性崗位開發的管理，嚴格控制公益性崗位人數的增長幅度。
（二）進一步加強基層公共就業服務平臺建設。積極爭取上級的資金支持和本級財政投入，加強基層公共服務就業平臺建設。
（三）懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業困難人員較多，并隨著最低工資標準的調整而逐年增加，為了不影響就業再就業工作的開展，懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。
根據《懷化市財政局關于開展xxxx年度市級財政資金績效自評工作的通知》（懷財績〔xxxx〕41號）要求，現對xxxx年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評，將情況匯報如下：
（一）部門職責。
1、貫徹執行國家有關交通運輸的政策、法律、法規，負責交通運輸執法檢查和監督。
2、承擔涉及綜合運輸體系的規劃協調工作，會同有關部門組織編制全市綜合運輸體系規劃，指導交通運輸樞紐規劃和管理。
3、組織擬定并監督實施全市公路、水路等行業規劃、政策和標準，參與擬訂物流業發展戰略和規劃，擬定有關政策并監督實施。指導全市交通運輸行業有關體制改革工作。
4、承擔道路、水運運輸市場監管責任。指導全市城鄉客運及有關設施規劃和管理工作，指導出租車行業管理工作。
5、負責公路路政、運政管理、航政管理；負責道路運輸、營運性客貨運輸站（場）、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務、汽車（含摩托車）駕駛學校和駕駛員培訓的行業管理。
6、承擔水上交通安全監管責任。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸監督管理等工作。指導船員培訓、船員管理等有關工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置，依法組織或參與事故調查處理工作，指導全市水上交通安全監管工作。
7、負責提出全市公路、水路固定資產投資規模和方向、資金安排方案，按市政府規定權限審批、核準全市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業管理。提出有關財政、土地、價格等政策建議。
8、承擔全市公路、水路建設市場監管責任。監督實施公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準。組織實施公路、水路交通工程建設，負責公路、水路交通建設工程造價控制和工程質量、安全生產的監督管理。指導交通運輸基礎設施管理和維護，承擔有關重要設施的管理和維護。
9、指導全市公路、水路行業重要生產和應急管理工作。按規定組織協調全市重要物資和緊急客貨運輸，承擔市國防動員有關工作。
10、制訂全市交通運輸行業科技政策、規劃和規范并監督實施。指導全市交通運輸信息化建設，監測分析運行情況，開展相關統計工作，發布有關信息。指導公路、水路行業環境保護和節能減排工作。
11、指導交通運輸行業開展對外交流工作和交通外經外貿工作。
12、承辦市人民政府交辦的其他事項。
（二）部門組織機構。
懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業的市人民政府工作部門，屬于全額撥款的正處級行政單位。xxxx年本部門局機關下設8個科室，管轄6個全額撥款二級預算單位，4個自收自支事業單位，2個歸口管理企業。
局內設機構8個：辦公室（加掛應急辦公室）、人事科、財務會計科（加掛審計科）、計劃基建科（加掛規劃科）、安全科、運輸管理科（加掛科技信息科和港航管理科）、行政審批科、政策法規科（加掛路政管理科）。
納入此次財政資金績效考評的單位包括：市交通運輸局本級（含市農村公路管理辦公室）、市地方海事局、市交通建設質量安全監督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室7個全額撥款預算單位。
（三）人員概況。
市直交通系統現有財政全額撥款編制325個，其中：行政編制39個，事業編制312個。xxxx年12月實有財政供養在職在編總數330人，其中:行政編制37人，事業編制293人。離休人員4人，提前退休人員3人（不含已移交市機關社保局的退休人員）。
（一）基本支出。
基本支出系保障市直交通系統機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設備購置等日常公用經費。xxxx年度一般公共財政撥款基本支出決算數5186.0萬元，其中：人員經費4363.3萬元（工資福利支出3648.8萬元，對家庭和個人的補助714.5萬元）；公用經費822.7萬元，其中：辦公費85.9萬元、印刷費22.1萬元、郵電費13.5萬元、水電費48.0萬元、物業費15.6萬元、勞務費47.2萬元、維修費39.7萬元、租賃費27.9萬元、差旅費87.2萬元、其他商品服務支出120.2萬元。
（二）“三公經費”情況。
市直交通系統xxxx年認真落實了中央八項規定、省委“九條規定”，做到了令行禁止。加強了班子作風建設，精簡了會議活動。厲行勤儉節約，沒有新建樓堂館所，沒有違規豪華裝修辦公用房。規范了因公出國（境）活動，沒有利用公款大肆吃喝的情況，“三公”經費使用比較合理，。
xxxx年預算批復下達市直交通系統“三公經費”控制指標數：公務用車運行維護費控制數142.0萬元，公務接待費控制數192.1萬元。xxxx年實際公務用車運行維護費支出111.3萬元，占控制數的78.4%；公務接待費25.5萬元，占控制數的13.3%；未發生公務出國(境)費。
（三）交通專項資金安排情況。
省撥xxxx年交通專項發展經費20萬元，市財政局撥付xxxx年交通專項資金669萬元，大部分xxxx年進行開支。其中：交通項目前期費用340萬元，交通安全經費125萬元，道路運輸專項整治活動80萬元，海事局交通執法服裝費用31萬元，水上視頻監控及檢測費用34萬元，交通專項事業發展經費30萬元，辦證工本費及巡邏艇經費20萬。
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專項資金支出主要用于：差旅費、會議費、租賃費、勞務費、服裝購置費、“十三五”規劃編制、智慧交通規劃、交通系統招考、其他商品服務支出等費用。
各單位積極落實專項資金管理制度，嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進行資金管理，并接受財政等部門的監督，做到了?？顚Ｓ?，沒有滯留、截留、擠占和挪用的現象。財務管理制度健全，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。
我局建立健全國有資產使用管理制度，規范國有資產使用行為。資產配置標準從嚴控制，合理配備，所有固定資產歸口辦公室及財務科統一管理。財務科對固定資產進行建賬、建卡和核算，辦公室對建賬、建卡的固定資產進行日常管理、養護和維修，將國有資產管理責任落實到人。固定資產的購置都按《政府采購法》的規定執行，相關科室填寫簽呈，辦公室統一采購。固定資產的處置都嚴格履行審批手續和程序，報市財政局資產管理科處置，xxxx年我局聘請會計師事務所對我局機關固定資產進行盤點核實，做到賬實相符。
（一）行業監管績效方面。一是圓滿完成“春運”組織保障工作。全力以赴做好運力、應急等各類保障工作，切實保證運輸安全。xxxx年春運期間，日均投放客運運力4000臺，完成客運量484.157萬人，轄區未出現較大及以上安全責任事故。二是農村道路客運穩步發展。xxxx年全市農村客運車輛公司化經營比率達80%以上，建制村通班車率達98.3%，農村通班車率、農村客運站啟用率穩步增長。三是客運站服務質量穩步提升。xxxx年完成13個省級群眾滿意客運站的復核工作，其中11個客運站復核合格，2個不合格客運站xxxx年將搬遷至新站；完成100個農村招呼站建設任務。實現全市二級以上客運站聯網售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運班線的18個客運站均實現了實名制購票和身份查驗。四是加強道路運輸行業專項整治監督工作。認真開展安全“隱患清零”、“安全生產月”等專項活動。全年共組織各類檢（督）查66次，檢查企業119個，抽查運輸車輛298臺次，發放宣傳資料20xx份，發現問題203個，下發整改通知5份，督查意見書55份，并對問題嚴格按照“一單四制”和閉環處理的原則嚴格督促整改落實。五是深入開展“打非治違”工作。在全市大力開展道路運輸“兩客一?！?、城區客運市場、駕培維修行業“打非治違”專項行動。全年全市共組織專項整治行動20次，出動執法車輛860臺次、執法人員3450人次，查處各類違法違規行為431起，其中非法從事道路客、貨運輸經營車輛108臺次，有效維護了廣大道路運輸經營者合法權益，規范了運輸市場秩序。六是強化水上交通監管工作。先后開展“隱患清零”、“安全生產大檢查”、“船舶安全專項整治”、“水上交通運輸涉恐隱患排查整治”等十余項專項整治活動，出動海巡艇20余次，執法人員156人次，檢查渡口碼頭250道次，各類船舶1600余艘次，卸載超載砂石180余噸，依法取締“三無”船舶6艘，確保全市水上交通安全形勢持續穩定。七是扎實推進交通建設質量安全監管。堅決遏制重特大質量安全事故的發生，轄區內無發生安全責任事故、無質量事故。
（二）向上爭取政策方面。在全市25戶以及100人以上自然村通水泥路建設中，爭取到全省脫貧攻堅自然村通水泥路建設的試點任務，在我市先行先試，并取得了階段性成果，成果在全省推廣。懷化承擔了全省進行了脫貧攻堅自然村通水泥路建設整體推進試點任務，試點工作順利開展，取得了重大成效，達到了節約成本、簡化程序、提高效率、確保質量安全的預期實效，為全省全面實施整體推進工作積累了有一定價值的經驗，并在全省推廣。試點過程中形成的《懷化市脫貧攻堅自然村通水泥路建設整體推進工作（試點）方案》，為《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥（瀝青）路建設實施方案》制定出臺提供了有力的實踐支撐。
（三）爭取項目資金方面。xxxx年向上爭取項目及額度為150052萬元，xxxx年度爭取項目及額度為151280萬元，xxxx年度爭取項目及額度為204692萬元，前三年平均額度為：168675萬元。xxxx年度到位資金226298萬元，較前三年平均值增加57623萬元。對外招商引資服務方面，完成招商引資項目2個，分別為懷芷快速干道（芷江段）項目（30000萬元）和懷化城區公交客運站場改擴建工程ppp項目（3145萬元）,招商引資到賬金額33145萬元。
xxxx年綜合績效考核工作，我們取得了一定的成績，但仍存在著一些困難和問題，主要表現在：一是預算內資金緊張，行政負擔重，日常公用經費不足，特別是必要的開支（社會保障費）、市交通系統存在辦公樓家屬區院內水電損耗、庭院維修物業等資金缺口，影響日常工作順利推進。二是xxxx年交通專項資金xxxx年年初撥付到位，xxxx年未安排交通專項資金，一定程度影響市直交通系統相關業務工作開展。
嚴格審核預算方案，科學編制預算方案，認真執行，強化監督。嚴格按制度辦事，防止經費支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為，最大限度地發揮各項財政資金的功能，強化支出計劃，嚴格經費支出管理。在確保人員經費開支，必要的辦公經費需要的前提下制定切實可行的預算支出計劃，嚴格執行，保證計劃的有效性。按照全口徑部門預算的相關規定，請市財政局將交通安全經費、道路運輸專項整治活動、船舶檢驗及巡航費、水上視頻監控、交通前期費用等專項業務經費納入xxxx年交通部門預算，保障懷化市交通工作順利推進。
株洲市供銷合作社聯合社是參照公務員管理的財政全額撥款正處級事業單位，屬市一級財政預算單位，主要承擔構建農業生產服務、農產品流通服務、城鄉社區綜合服務、農村合作金融服務、農村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現有科室5個，編制19個，在職人員17人，提前退休2人，離休人員0人，退休人員1人。
（一）預決算及信息公開情況。
20xx年初預算資金421.91萬元，本級追加265.81萬元，總收入687.72萬元，其中：財政撥款687.72萬，其他收入0萬元。20xx年總支出687.72萬元，其中：基本支出370.78萬元（包含人員支出315.95萬元，公用經費支出54.83萬元），項目支出316.94萬元。20xx年預、決算差異主要在于本級追加經費支出265.81萬元。我社年末資產總額368.3萬元，負債總額252.07萬元。
20xx年，我社“三公”經費年初預算26萬元，本年支出11.15萬元，其中，公務車運行維護費5.9萬元，出國經費0萬元，公務車運行維護費下降1.67%，公務接待5.25萬元，因公務接待人均標準比20xx年提高，使得公務接待費上升15.55%?？傮w來看，全年“三公”經費比20xx年增加5.76%，但未超過本年預算數。20xx年部門結轉資金3.54萬元（福利費）為年底退票，當年完成已經支出。我社20xx年嚴格按照政府采購要求進行采購，本年度貨物采購13.64萬元。
20xx年2月，單位已經將《株洲市供銷合作社20xx年部門預算和“三公”經費預算說明》在政府部門官網上進行公開。目前20xx年部門決算工作已經完成，決算信息公開工作等市人大、市財政局統一安排。
（二）部門整體績效情況。
在市委、市政府的領導和市財政的大力支持下，我社20xx年供銷系統主要經濟指標平穩增長。全年完成供銷系統購銷總額達289億元，商品購進132億元，銷售總額157億元，消費品零售額80.75億元，農業生產資料銷售額21.90億元，社辦企業農業產品銷售額11.16億元，社辦企業工業產品銷售額2.62億元，連鎖經營銷售額33.35億元，農產品交易市場交易額64.89億元，再生資源交易市場交易額11.83億元，綜合服務營業額1.91億元。全年供銷系統銷售化肥800910.31噸，其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復合肥553957.5噸，其他肥料11920.8噸，化肥淡季儲備34479噸；銷售農藥3967.3噸、農地膜397.8噸；農資銷售額21.90億元。
（1）基層組織體系建設專項資金。我社不斷完善基層組織體系建設，夯實供銷社基層基礎，對鄉鎮基層社進行了分類改造提升，從開展基層組織體系建設工作以來，我市惠民綜合服務中心已建設64個，惠民綜合服務社535個。20xx年新建惠民綜合服務中心（社）253個，完成全年目標建設的126.5%，把供銷合作社系統打造成為與農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系，成為服務農民生產生活得生力軍和綜合平臺。
（2）新農村現代流通服務網絡工程專項資金。我社積極搭建營銷平臺，拓寬農產品銷售渠道，聚力發展電子商務，積極改造傳統經營網點和模式，將電商網點延伸至鄉村和社區，全市供銷系統電商業務銷售額18.19億元，農產品電子商務銷售額9.78億元。20xx年，我社進一步加強市、縣、鄉、村四級網點建設，逐步形成了“市縣倉儲物流中心+鄉鎮配送服務站+村級經營網點”的農資供應服務體系。
（3）深化供銷合作社綜合改革專項資金。我社按照《株洲市財政局株洲市供銷合作社聯合社關于印發株洲市供銷社綜合改革專項資金管理辦法的通知》（株財發[20xx]38號）文件要求，結合綜改工作實際，經分管副市長同意后，將綜改專項資金下撥到各縣市區。20xx年，我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點。一是形成了攸縣農業社會化服務大農合經驗模式。攸縣供銷合作社惠農公司聯合其他5位社會自然人共同成立了攸縣大農合農業生態有限公司，通過社有資金的帶動，有效地撬動了社會資本，走上合作經濟發展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結合”和黨務、村務、商務“三務合一”的思路，依托市委組織部“美醴新村”的建設，與村兩委合作共建村級供銷惠農服務有限公司。三是淥口區供銷社領辦了由國家級農民示范合作社株洲縣塘改種養殖專業合作社牽頭，整合周邊的運興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級農民示范合作社以及湖南湘春、明揚農牧、株洲銀丹、天久米業等4家省市級龍頭企業的優勢組建聯合社。五是大力推進基層合作社發展。全國供銷總社評選醴陵市供銷合作社為20xx年度百強縣級社；茶陵縣綠康臍橙種植農民專業合作社等11家合作社為20xx年度農民專業合作社示范社。
20xx年我社通過使用項目資金，充分發揮了供銷合作社服務“三農”得獨特優勢和重要作用，有效的促進全市農業現代化、農民增收致富和農村全面小康社會建設，獲得了群眾的高度肯定，擁有較高的社會滿意度。
（一）主要問題：
（1）預算績效觀念不深入。我社在日常財務工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績效”的情況，造成該問題的主要原因是自身績效理念較薄弱，單位績效目標編制仍有缺失，需要進一步加強對資金績效管理的重視程度。
（2）預算績效規范管理有盲點。在市財政逐步加強績效管理的情況下，我社財務人員面對當前績效管理工作既沒有現成的經驗可供借鑒，又缺乏專業性很強的技能儲備，只能是邊工作、邊學習、邊積累，短期內部分工作只能停留在表面，難以做到程序規范、管理科學，難以滿足當前績效管理要求。
（3）機關運行經費亟需增加。我社機關日常運轉經費存在人均公用經費偏低，扶貧經費、美麗鄉村幫扶經費等擠占了公用經費，使得全年公用經費存在較大缺口的情況，加上綜合改革工作壓力較大，制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。
（二）改進措施：
（1）進一步增強績效管理理念。在管理和使用預算資金的過程中，我社將更加突出資金使用績效，做到“花錢必問效”。加強與財政績效科的溝通協調，按照績效評價原則，開展資金安全性、規范性的監督，確保專項資金的使用符合績效管理要求。
（2）進一步嚴格財務管理制度。以《株洲市財政資金支付管理暫行辦法》為準繩，嚴格遵守國家、省、市財務管理法律法規，嚴格執行內部控制規范，確保資金使用、管理、監督等各個環節有章可循，從制度上管理好用好每筆資金，力爭每筆資金的使用都為供銷事業帶來促進作用。
（3）進一步加強財務素養和專業技能培訓。我社希望邀請市財政局相關科室，針對預算資金績效管理和相關法律法規，對全市供銷社系統財務人員開展培訓，學習預算績效管理的法律法規、規范要求，讓績效理念深入人心、讓績效管理人員熟知政策、知行合一。
無。
根據縣教育局通知精神，近期我校組織專人對近幾年債務化解、民生工程及專項等涉農資金的使用情況進行了認真的自查，現將自查情況報告如下：
成立了由周鎖牢校長任組長、其他相關負責同志為成員的組織機構，對學校近幾年所涉及資金作用情況進行了逐一自查。
這次自查重點是檢查近幾年義務教育經費的使用情況。(營養餐實施情況、“一補”執行落實情況、寄宿生聯動補助的發放情況，學校專項資金使用情況及債務化解情況)。
(一)專項資金使用情況。
1、營養餐實施情況：
（1）、享受營養餐學生：每一位在校生。
（2）、營養餐供應每周5餐，學校食堂管理人員專人負責配餐。
（3）、營養餐資金管理規范，臺帳登記清楚規范。
2、“一補”執行落實情況：
（1）、按教育局文件認真評議學生貧困生，并將其名單進行公示。
（2）、所撥專項資金按時足量發放到每一位貧困生生手中，并將發放照片留檔備查。
3、寄宿生聯動補助的發放情況：
（1）、落實每學期住宿生人數，并及時建檔成冊上報。
（2）、凡住宿學生均享受寄宿生聯動補助，每學期均及時公示補。
助名單、補助標準，及時發放補助資金，并將發放名冊留檔備查。
4、危房改建資金使用情況：
（1）、為保師生安全，學校組織專人定期對學校校舍安全情況進行排查；
（2）、發現問題及時上報，并組織人員及時維修。
（3）、危房改建申請上報獲批后通過招標的方式對危房進行改建，并由專人負責監管工程進度及施工質量。
（4）、危房改建所涉及資金均有正式發票，其上備注有使用用途，負責人簽字，并將有賬目明細表、資金支出情況進行公示。
（二）、債務化解：
近幾年，我校利用現有資金對前期債務進行化解，共化解債務元，杜絕了“一邊清理老債、一邊產生新債”的現象。
（三）其他檢查。
檢查中沒有發現收費住宿生費、借讀費，代收費、服務性收費，教師沒有違規訂教輔資料并從中牟利和違規補課收費情況。
經自查，學校沒有發現違規違紀現象，重大事項資金使用情況能夠及時公布、公開，做到了透明、陽光。我校將一如既往貫徹履行上級精神，照章辦事。
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