<menuitem id="an1j4"></menuitem> 報告需要注意引用其他人的觀點和研究成果時要注明來源。在報告中，我們需要詳細敘述研究方法和實證過程，確保結果的可信度和可復制性。通過參考這些范文，我們可以了解到報告在實際應用中的各種應用場景和作用。
按照縣人大常委會年初工作計劃的要求，根據主任會議精神，財經工委就縣政府城鄉低保政策落實情況組織部分人大常委會委員、人大代表于5月份進行了調研。首先認真學習了有關法規和政策文件，并先后召開了由各鄉鎮街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會3次，聽取了縣民政局、財政局關于城鄉低保政策落實情況的匯報，現將調研情況報告如下：
一、主要法規依據和標準要求簡述。
(一)城鄉最低生活保障標準。
城市居民人均月收入不足180元(市政府對各縣市的指導標準為月收入。
180元230元，我縣執行的是最低標準)。
農村居民人均年收入不足900元(此標準是省政府對xx市各縣市區確定的標準)。
(二)城鄉低保金發放標準。
城市低保對象2015年按月人均110元發放，資金來源主要應由縣財政支付。農村低保對象2015年按月人均50元發放，資金來源省、市、縣財政月人均應配套資金分別為28元、3元、19元。
(三)確定城鄉低保對象的條件和要求。
城市：魯民[2004]33號文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規定》中第三章第八、九、十條規定：
第八條，申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件：
1、持有戶籍所在地常住城市戶口。
2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當地城市低保標準。
3、實際生活水平低于當地城市低保標準。
第九條，共同家庭成員是指具有法定的贍養和扶(撫)養關系、戶口在一起且長期共同生活的成員。
第十條，有下列情形之一的，不能享受城市低保待遇：
1、雖然家庭月人均收入低于當地城市低保標準，但實際生活消費水平明顯高于當地城市低保標準的。
2、非因拆遷原因購買商品房或高標準裝修現有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當地人均住房面積30%以上的;有閑置住房的。
3、近期購買電腦、攝像機、數碼相機、鋼琴、空調、冰箱、機動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。
4、擁有并經常使用移動電話、高檔電器、機動車輛等高消費物品的;家庭電話月費用達到當地城市低保標準50%以上的。
關于縣政府城鄉低保政策落實情況的調研報告關于縣政府城鄉低保政策落實情況的調研報告。
5、投資有價證券、收藏高值物品的。
6、飼養觀賞性名貴寵物的;經常出入餐飲、娛樂場所消費的。
7、安排子女自費擇校就讀或出國留學的。
8、符合就業條件無正當理由1年內兩次拒絕有關部門介紹就業或技能培訓的;無正當理由拒不參加公益性勞動的。
9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養兒童的。
10、群眾反映強烈、經社區居民代表會議或職工代表會議民主評議不應享受低保待遇的。
11、不按規定如實申報家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續3個月不按時領取低保金的。
12、縣級人民政府規定其他不能享受城市低保待遇的。
農村：魯政發[2015]49號文件即。
《山東省農村居民最低生活保障制度實施意見》規定：
申請農村低保待遇，必須同時具備以下條件：
1、戶籍所在地為農村，并持有戶籍所在地常住居民戶口;。
2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當地政府公布的農村低保標準。
共同家庭成員，是指具有法定贍養和撫(扶)養關系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括：
(1)夫妻;。
(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);。
(4)子女與無生活來源的父母;。
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹，以及喪失勞動能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的，原則上不予批準享受農村低保待遇，或暫緩辦理有關手續：
2、經過民主評議和公示，群眾有異議或反映強烈的;。
3、不如實提供家庭收入情況，不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;。
4、在法定勞動年齡內、有勞動能力無故不從事生產勞動的(在校就讀的學生除外);。
5、法定贍養、撫(扶)養義務人有贍養、撫(扶)養能力但未履行義務的;。
6、因違法收養、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;。
8、縣級以上政府依法規定不能享。
受農村低保待遇的其他情形。
二、工作進展情況。
城市低保政策在我縣的貫徹實施始于2015年，農村低保政策落實始于2015年。經過近幾年的努力，使城鄉低保制度逐年完善和規范，特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初，全縣共有享受城鄉低保待遇的6645人，其中城市低保對象1286人，農村低保對象5359人。圍繞落實城鄉低保政策，縣政府及相關部門采取了以下工作措施：
保障對象實施分類管理的通知》等規范性文件，切實保障了城鄉低保政策的迅速實施。三是召開專題會議進行部署。召開了由政府相關部門和鄉鎮街參加的專題會議進行工作部署，有力地推動了城鄉低保工作的順利開展。
2、搞好摸底，建立健全低保檔案。對城鎮居民月收入不足180元、農村居民年收入低于900元的困難家庭，依靠鄉鎮和街道辦事處全部進行普查登記，并逐戶建立了低保檔案。
3、嚴格審批發放程序。為確保低保制度的貫徹落實，達到公開、公平、公正、透明，建立了個人申請、村居申報、鄉鎮街審核、縣民政部門審批的工作程序，并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示，自覺接受群眾監督，設立了公開舉報電話，符合條件的人員由財政按季將低保金直接匯入低保對象個人專折。
4、實行動態管理。每季度將符合農村低保條件的人員按審核審批程序及。
時納入低保范圍，同時通過受理群眾舉報和組織不定期抽查等形式，將不符合條件的人員及時剔除。
三、
建議。
1、強化措施，真正實現應保盡保。屬資金問題，就要研究配套資金落實問題，切實保障縣級財政配套資金的足額投入;屬工作問題，就要研究具體的改進措施，對應該納入低保范圍的要全部納入，不留死角，做到應保盡保。只有這樣，才能有效地保障城鄉低保群眾的基本生活，維護社會穩定，促進社會和諧。
2、落實固定機構和人員，強化日常管理，確保工作連續性?？h級管理部門應該有固定機構和固定人員，對此項工作實施經常性的管理與監督。
3、進一步細化和完善工作流程與具體標準條件，增強可操作性。要嚴格按照上級政策要求，結合我縣實際，就保障標準、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺具有可操作性的工作規范并嚴格落實執行。
4、多措并舉，加強監督與管理。財政、審計、民政等部門，要定期對低保資金發放情況進行監督檢查，對單位和個人違反城鄉低保資金政策的行為應視其情節輕重進行處理，對構成犯罪的，要依法追究其刑事責任。要進一步研究接受社會監督的辦法和措施，認真受理群眾咨詢、投訴和舉報，杜絕人情保、關系保，特別是對一些相關政策，如標準條件、工作流程、張榜公布地點、公開監督電話等以及新xx市低保對象名單，要在縣電視臺公示，增加透明度，接受社會監督。
5、標本兼治，幫扶并舉，促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活，又要同再就業結合起來，建議縣政府責成有關部門多角度、多層面加大對低保人員的培訓和幫扶力度，開發適合低保人員的就業崗位，通過就業上崗，勞動自救，使低保對象從根本上擺脫貧困，回報社會。
為促進城鄉居民最低生活保障制度的貫徹落實，提高我市社會救助工作的整體水平，前段時間，市人大常委會組織調研組，對我市貫徹落實城鄉低保制度情況進行了調研。其間，聽取了市政府的工作匯報，并到、疏港物流園區進行了實地調研，走訪了部分低保戶，召開了由民政、財政等相關部門參加的座談會?，F將調研情況報告如下：
一、我市貫徹落實城鄉低保制度的基本情況。
近年來，我市以關注民生、改善民生、維護民利作為城鄉低保工作的出發點和落腳點，認真貫徹落實城鄉低保制度，建立健全城鄉社會救助體系，不斷提高社會救助工作的整體水平，為維護社會穩定、構建和諧社會發揮了積極的作用。目前，全市共有14998戶、26391人享受低保，其中享受城市低保的有1795戶、3950人，占全市城鎮居民人口總數的2%;享受農村低保的有13203戶、22441人，占全市農村居民人口總數的%。
規定》，在全市范圍內進行發放，讓群眾深入了解低保政策。
部門集中管理，在村居和鎮街區評議推薦、審核的基礎上，由民政部門逐戶進行審核評議。
(三)低保標準逐步提高，保障力度不斷加大。我市城鎮低保工作從1997年啟動，隨著物價指數和消費水平的提高，保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障，調整為3360元，補助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低?；緦崿F了動態管理下的應保盡保。農村低保工作從1996年啟動，保障線由每人每年收入低于400元，調整為1400元，補助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財政部門將城鄉低保資金作為重點民生保障資金予以優先足額安排，采取直接支付的方式，通過涉農一卡通發放到低保對象手中，確保了低保金發放更加安全、透明、快捷。2010年全市預算安排城鄉低保資金2043萬元，比2009年增加372萬元，增長%，是2007年城鄉低保金支出的倍。城鄉低保標準的逐步提高，低保資金的及時足額發放，為改善城鄉貧困群眾的生活狀況，維護社會和諧穩定發揮了重要的作用。
二、存在的問題。
從調研情況看，我市貫徹落實城鄉低保制度目標明確、措施得力、推進迅速，取得了明顯成效，但在實際工作中仍然存在一些制約因素和需要進一步研究解決的問題。
(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠，只知道自己是低保戶，不了解自己的權利和義務，有的甚至連低保金發放多少，如何領取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾，由于缺乏對低保條件、退保理由的了解，加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位，使其存在不滿情緒，激化了干群矛盾，導致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾，因不明低保政策，加上低保標準的逐步提高和低保擴面工作的展開，出現爭著要低保的問題，給基層低保工作開展造成較大壓力。
(二)拆戶參?，F象普遍存在。按照上級文件要求，城鄉居民在參加低保時，要整戶推進，但從調研情況看，拆戶參?，F象還比較普遍。究其原因，一方面是對整戶保缺乏剛性要求，缺少行之有效的督導措施，縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認真貫徹落實低保政策，只考慮到自身便于工作開展。
(三)低保程序操作不夠規范。個別村居在辦理城鄉低保過程中，存在村居負責人大包大攬、評議過程不規范甚至缺失、入戶調研走過場、評議結果張榜公示不及時等。這些問題的存在，也滋生了辦人情低保、關系低保、村干部扣發低保存折等現象。個別村居由于干群關系不和諧、村集體凝聚力不強、干部威信差，在低保戶評選過程中問題突出、困難重重，低保工作不能正常開展，困難群眾得不到應有保障。
(四)低保家庭收入界定難。由于當前就業的多樣性、居民收入的隱蔽性和。
不穩定性，導致低收入家庭的收入情況難以準確核定。如房產、儲蓄、隱性收入和勞務收入等難以合理核定;老年人贍養費收入無法確定;糧食等實物收入難以貨幣化，加之有些單位受老好人思想影響，為不符合條件的低保申請人出具虛假證明，從而出現有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保，也大大增加了低保工作的壓力和難度。
三、幾點建議意見。
為進一步促進城鄉低保制度的貫徹落實，結合調研中發現的問題，建議重點抓好以下幾個方面的工作。
規、制度和審批程序向社會公布，尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作，為低保工作健康有序發展營造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓。要加強對城鄉低保工作人員、各鎮街區民政助理、各社區(村居)負責同志的城鄉低保知識的培訓和教育，提高他們的政策水平、業務能力和辦事效率，盡快建設一支素質高、能力強、業務精的城鄉低保工作隊伍。
實責任追究制度。要建立健全低保工作行政責任制和責任追究制，促進低保工作的規范化管理，做到動態管理下的應保盡保。四是完善監督和約束機制。民政部門要加強對城鄉低保工作的指導，特別是評議階段，要動員各個階層的群眾參加，增加工作的透明度。要建立城鄉低保信訪受理制，設立舉報信箱和投訴電話，積極推行政務公開、拓展監督渠道。
理相關手續。通過這一系列優惠政策的付諸實施，最大限度地確保不出現低保養懶漢現象，使低保對象從根本上解決貧困問題，盡快走出低保行列。
薦、審核等方面的工作，逐步形成政府領導、民政主管、部門配合、基層落實的良好工作格局。
（一）人數。我鎮轄5個村一個居委會，面積平方公里，人口7914人。據統計，我鎮現有“三留守人員”總數2459人，占總人口的31%。其中：留守老人1243人，留守婦女445人，留守兒童771人，分別占總人口的16%、5%、10%。
（二）生存狀態。
1、關于農村留守老人：
不醫”的情況很普遍，“小病抗、大病捱”仍是多數老人的選擇。三是生活質量差。目前除部分享受低保的戶有得到扶助外，絕大部分農村老年人沒有養老保障，農村老人的經濟收入更是少得可憐，除子女少量接濟外，主要依靠自身勞動維持生計，大多數留守老人飲食非常簡單，尤其是留守老人，他們只求溫飽，一日兩餐，生活質量較差。
2、關于農村留守婦女：
一是勞動強度大。農村留守婦女，由于丈夫外出，她們既要照顧孩子，又要贍養老人，既要燒火做飯，又要在田間勞作，有的還外出打零工。忙活、閑活、重活、粗活均壓在她們肩上。二是精神壓力大。由于長期兩地分居，擔心夫妻感情疏遠，擔心丈夫在城里干活，經受不了誘惑而拋妻棄子，遭遇婚姻危機。三是缺乏安全感。農村社會治安相對較差，婦女沒有依靠，安全感較差。
3、關于農村留守兒童：
一是感情上缺乏撫慰。留守兒童主要靠信件、電話與父母聯系，缺乏父母親情。據調查有一半以上兒童思念父母，希望父母留在身邊。留守兒童遇到困難和煩惱時，希望有渠道訴說，有親人安慰，但相應的監護人與兒童或多或少存在隔閡，不能完全代替父母。因缺乏父母照顧，多數留守兒童自制力較差，存在沖撞易怒的問題。二是學習上缺乏指導。所調查兒童均在鎮中心小學寄宿上學，放假時，由于大多數老人文化程度有限，對兒童學習難以指導。三是行為上缺乏約束。監護人由于主要是隔代監護，對孩子比較溺愛，又由于農活繁忙，無暇照看孩子，與孩子交流少、溝通少，對孩子約束少，留守兒童行為習慣欠佳，行為習慣好的占25%，中等占35%,說慌、打架、沉迷于看電視、游戲等不良現象約占30%。
（一）基本特點。
1、經濟收入水平較低、勞動強度相對很大。除部分留守老人享受低保外，絕大多數老年人沒有養老保障。農村留守老人的經濟來源主要依靠自己的勞動所得和子女貼補。絕大多數留守婦女居住自然條件較差，自身知識水平較低，勞動能力較弱，經濟來源主要靠丈夫或子女外出務工所得。據了解，80歲左右的留守老人不得不繼續從事農業生產，由于子女不在身邊，許多農活要請人，成本高，收入低。因農村在家勞動力少，留守人員在農忙時既難以請到人幫忙也舍不得花錢雇工，致使勞動強度極大。
2、生活缺乏相應照顧、隔代教育問題突出。由于子女或丈夫不在身邊，日常生活的一些小事，對農村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長和身體的漸漸衰弱，患病的相應增多。婦女隨著勞動強度的增大，身體狀況普遍較差。而且，都承擔著撫育兒女或孫輩的重擔，留守婦女因精力所限，無法專心于對孩子的教育和照顧，老人因身體較差，識字不多，無法輔導小孩的學習，擔心學習成績差?？傆X得管理小孩力不從心，對他們形成較大的心理壓力，隔代教育問題突出。
3、家庭氛圍嚴重缺失、精神生活非常單調。近年來，農村生活環境得到了極大改善，但相對于城市仍有較大差距，特別是農村精神文化生活單調，老人、婦女、兒童這些弱勢群體更需要精神上的慰藉，但是，子女或丈夫常年外出，留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關愛和家庭氛圍中的溫暖，這很容易使他們感到孤獨和無助，特別是影響了兒童心身健康發展，造成部分兒童性格內向、孤僻，對人冷漠，缺乏安全感，具有更加強烈的自卑和逆反心理。同時，他們與外界的接觸較少，除了電視，基本上沒有別的消遣方式，精神生活異常單調。
4、醫療衛生條件較差，醫療費用嚴重不足。在調查中發現，農村留守人員常年患病率較高，特別是留守老人的患病比率高達70%以上，許多老人是多病纏身，有的老人多年臥病在床。雖然農村合作醫療加大了對農村醫療衛生的投入，但村里醫療衛生條件普遍較差，農村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況?！靶〔】?，大病拖”是農村相當一部分家庭醫療狀況的真實寫照。
（二）原因剖析。
農村留守老年婦女在養老、就醫、文化生活等方面產生的一系列綜合性問題，原因是復雜的，多方面的，其中二個主要因素值得我們關注和思考。
1、城鄉差距拉大導致人口結構分布失衡。近年來，隨著城鎮化進程的加快，城市面貌發生了巨大的變化，而農村經濟發展緩慢，城鄉差別進一步拉大。我鎮農村在交通運輸、教育、醫療、文化生活等方面遠遠落后于先進地區和發達城市。城鄉經濟發展的不平衡加快了農村青壯年勞動力的轉移進程，導致了城鄉人口結構分布不均衡的現象，這是造成農村留守人員各種生存問題日趨嚴峻的根本原因。
2、農村社會保障體系建設有待完善?？v向來看，我鎮農村社會保障得到了長足進步，但橫向比較和從現實需要來看，農村針對留守老人、留守婦女、留守兒童的.社會化養老、公益醫療、公共服務等各種社會保障體系的建設是滯后的，農村老人能夠享受的社會保險金、醫療保險金遠遠滿足不了養老保障的各種需求。缺少針對特定地域、特殊群體重要社會民生問題的社會救助應急機制和規范有序的服務措施。
“三留守”人員的生存質量，關系到我鎮的和諧穩定和繁榮發展。他們面臨的生存困境，需要黨委政府和相關部門統籌兼顧、循序漸進、積極穩妥地推進并加以解決。
1、加大農村基礎設施建設力度，不斷改善農村生產生活環境。要緊扣國家對農村的投資政策，加大農村基礎設施項目建設力度，加快實施農村道路、農村能源、農田水利等方面的投資建設進程，努力改善農村生產條件及農民生活環境。
2、加強農村社會保障機制建設，不斷提升留守人員生活質量。認真落實中央關于農村社會保障的政策要求，努力推進農村醫療、農村養老社會保障機制的建立和完善，政府加大對農村社會保障的財政投入，加強政策引導，鼓勵社會各界關心支持改善留守人員的生產和生活條件，建立對特定區域、特定人員的救助幫扶機制，切實有效地提升留守人員生活質量。
3、加快農村特色產業發展步伐，不斷提高農業生產投資效益。要徹底解決留守人員問題，就是要大力發展農村經濟，從根本上改善農村經濟狀況。結合鎮情，就是要大力發展農業產業，加快發展農業特色產業，擴大就業渠道，拓寬投資門路，吸引外出人員返鄉創業，共同致力于發展本地經濟，提高農業生產效益，實現“人回家鄉、情注故里、福滿家園”的美好愿景。
文檔為doc格式。
調查報告是在占有大量現實和歷史資料的基礎上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調查報告的基礎。下面是小編為大家提供的關于農村留守人員情況調查報告，可供大家參閱！
(一)人數。我鎮轄5個村一個居委會，面積22.5平方公里，人口7914人。據統計，我鎮現有“三留守人員”總數2459人，占總人口的31%。其中：留守老人1243人，留守婦女445人，留守兒童771人，分別占總人口的16%、5%、10%。
不醫”的情況很普遍，“小病抗、大病捱”仍是多數老人的選擇。三是生活質量差。目前除部分享受低保的戶有得到扶助外，絕大部分農村老年人沒有養老保障，農村老人的經濟收入更是少得可憐，除子女少量接濟外，主要依靠自身勞動維持生計，大多數留守老人飲食非常簡單，尤其是留守老人，他們只求溫飽，一日兩餐，生活質量較差。2、關于農村留守婦女：一是勞動強度大。農村留守婦女，由于丈夫外出，她們既要照顧孩子，又要贍養老人，既要燒火做飯，又要在田間勞作，有的還外出打零工。忙活、閑活、重活、粗活均壓在她們肩上。二是精神壓力大。由于長期兩地分居，擔心夫妻感情疏遠，擔心丈夫在城里干活，經受不了誘惑而拋妻棄子，遭遇婚姻危機。三是缺乏安全感。農村社會治安相對較差，婦女沒有依靠，安全感較差。3、關于農村留守兒童：一是感情上缺乏撫慰。留守兒童主要靠信件、電話與父母聯系，缺乏父母親情。據調查有一半以上兒童思念父母，希望父母留在身邊。留守兒童遇到困難和煩惱時，希望有渠道訴說，有親人安慰，但相應的監護人與兒童或多或少存在隔閡，不能完全代替父母。因缺乏父母照顧，多數留守兒童自制力較差，存在沖撞易怒的問題。二是學習上缺乏指導。所調查兒童均在鎮中心小學寄宿上學，放假時，由于大多數老人文化程度有限，對兒童學習難以指導。三是行為上缺乏約束。監護人由于主要是隔代監護，對孩子比較溺愛，又由于農活繁忙，無暇照看孩子，與孩子交流少、溝通少，對孩子約束少，留守兒童行為習慣欠佳，行為習慣好的'占25%，中等占35%,說慌、打架、沉迷于看電視、游戲等不良現象約占30%。
1、經濟收入水平較低、勞動強度相對很大。除部分留守老人享受低保外，絕大多數老年人沒有養老保障。農村留守老人的經濟來源主要依靠自己的勞動所得和子女貼補。絕大多數留守婦女居住自然條件較差，自身知識水平較低，勞動能力較弱，經濟來源主要靠丈夫或子女外出務工所得。據了解，80歲左右的留守老人不得不繼續從事農業生產，由于子女不在身邊，許多農活要請人，成本高，收入低。因農村在家勞動力少，留守人員在農忙時既難以請到人幫忙也舍不得花錢雇工，致使勞動強度極大。
2、生活缺乏相應照顧、隔代教育問題突出。由于子女或丈夫不在身邊，日常生活的一些小事，對農村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長和身體的漸漸衰弱，患病的相應增多。婦女隨著勞動強度的增大，身體狀況普遍較差。而且，都承擔著撫育兒女或孫輩的重擔，留守婦女因精力所限，無法專心于對孩子的教育和照顧，老人因身體較差，識字不多，無法輔導小孩的學習，擔心學習成績差?？傆X得管理小孩力不從心，對他們形成較大的心理壓力，隔代教育問題突出。
3、家庭氛圍嚴重缺失、精神生活非常單調。近年來，農村生活環境得到了極大改善，但相對于城市仍有較大差距，特別是農村精神文化生活單調，老人、婦女、兒童這些弱勢群體更需要精神上的慰藉，但是，子女或丈夫常年外出，留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關愛和家庭氛圍中的溫暖，這很容易使他們感到孤獨和無助，特別是影響了兒童心身健康發展，造成部分兒童性格內向、孤僻，對人冷漠，缺乏安全感，具有更加強烈的自卑和逆反心理。同時，他們與外界的接觸較少，除了電視，基本上沒有別的消遣方式，精神生活異常單調。
4、醫療衛生條件較差，醫療費用嚴重不足。在調查中發現，農村留守人員常年患病率較高，特別是留守老人的患病比率高達70%以上，許多老人是多病纏身，有的老人多年臥病在床。雖然農村合作醫療加大了對農村醫療衛生的投入，但村里醫療衛生條件普遍較差，農村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況?！靶〔】?，大病拖”是農村相當一部分家庭醫療狀況的真實寫照。
農村留守老年婦女在養老、就醫、文化生活等方面產生的一系列綜合性問題，原因是復雜的，多方面的，其中二個主要因素值得我們關注和思考。
1、城鄉差距拉大導致人口結構分布失衡。近年來，隨著城鎮化進程的加快，城市面貌發生了巨大的變化，而農村經濟發展緩慢，城鄉差別進一步拉大。我鎮農村在交通運輸、教育、醫療、文化生活等方面遠遠落后于先進地區和發達城市。城鄉經濟發展的不平衡加快了農村青壯年勞動力的轉移進程，導致了城鄉人口結構分布不均衡的現象，這是造成農村留守人員各種生存問題日趨嚴峻的根本原因。
2、農村社會保障體系建設有待完善?？v向來看，我鎮農村社會保障得到了長足進步，但橫向比較和從現實需要來看，農村針對留守老人、留守婦女、留守兒童的社會化養老、公益醫療、公共服務等各種社會保障體系的建設是滯后的，農村老人能夠享受的社會保險金、醫療保險金遠遠滿足不了養老保障的各種需求。缺少針對特定地域、特殊群體重要社會民生問題的社會救助應急機制和規范有序的服務措施。
“三留守”人員的生存質量，關系到我鎮的和諧穩定和繁榮發展。他們面臨的生存困境，需要黨委政府和相關部門統籌兼顧、循序漸進、積極穩妥地推進并加以解決。
1、加大農村基礎設施建設力度，不斷改善農村生產生活環境。要緊扣國家對農村的投資政策，加大農村基礎設施項目建設力度，加快實施農村道路、農村能源、農田水利等方面的投資建設進程，努力改善農村生產條件及農民生活環境。
2、加強農村社會保障機制建設，不斷提升留守人員生活質量。認真落實中央關于農村社會保障的政策要求，努力推進農村醫療、農村養老社會保障機制的建立和完善，政府加大對農村社會保障的財政投入，加強政策引導，鼓勵社會各界關心支持改善留守人員的生產和生活條件，建立對特定區域、特定人員的救助幫扶機制，切實有效地提升留守人員生活質量。
3、加快農村特色產業發展步伐，不斷提高農業生產投資效益。要徹底解決留守人員問題，就是要大力發展農村經濟，從根本上改善農村經濟狀況。結合鎮情，就是要大力發展農業產業，加快發展農業特色產業，擴大就業渠道，拓寬投資門路，吸引外出人員返鄉創業，共同致力于發展本地經濟，提高農業生產效益，實現“人回家鄉、情注故里、福滿家園”的美好愿景。
**********退休干部局：
根據貴局《關于做好2011年度調研課題的函》[離退函（****）3號]中“**************”的精神，我們積極采取座談討論、發放征求意見表、組織參觀等多種形式，圍繞如何進一步從政治上關心、生活上照顧老干部，如何提供老有所為的平臺、進一步發揮老干部的作用，如何最有效地把他們寶貴的經驗和智慧轉化為推動公司更好、更快發展的動力，進行了廣泛深入的調研?，F將有關情況報告如下：
一、積極構建工作平臺，充分發揮退休干部作用。
公司現有18位退休人員，包括**************各1人，處長2人，副處長（級）5人，科級及一般干部8人。他們大都是*************行業的精英和專家，幾十年如一日，在建設*****~~~~~~~~~~~、發展*********~~~~~~~~~~~的征程上建立了不可磨滅的功勛。他們是~~~~~~~~~的奠基人和~~~~~~~~~~~~~事業的開拓者，是公司可持續發展的寶貴財富。這些老同志與新中國一起成長，長期接受黨的教育，具有較高的政治覺悟和政策水平，具有強烈的事業心和責任感。他們雖然已經從工作崗位上退了下來，但仍然心系大局，情系~~~~~~~~~~~，關心國家大事，關注公司改革、發展和穩定，積極支持公司工作。在頤養天年的同時，積極參與公司各種活動，不少老同志退休不退責任、離崗不離奉獻，在建言獻策、建設管理、技術傳承、文明創建等方面作出了不少貢獻。
一是以建言獻策、傳承智慧為目的，充分發揮退休干部的參謀作用?！氨Ｏ取被顒右詠?我們以工程建設和發展需求為導向，以智力服務為核心，以發揮個人能力為基礎，把“為公司發展建言獻策”活動作為一項長期工作常抓不懈。公司堅持每年召開不少于3次座談會議，向老干部及時通報單位的工作、生產、建設、發展的情況，對發展中的重大決策和事務，誠懇地征求老干部意見?；顒娱_展以來，得到了老同志的積極支持和廣泛參與。他們把“建言獻策”活動作為其傳承技術、經驗和智慧的有效方式，作為其繼續為公司發展奉獻才智的有效途徑，充分發揮了熟悉公司發展歷程、專業能力強、閱歷豐富，且有多年工程建設管理和~~~~~~~~~~~企業經營管理工作經歷等綜合優勢，提出了許多獨到的意見和建議，且絕大得到了采納，為公司領導決策起到了很好的參謀作用。我們還充分發揮了原~~~~~~~~~~~等全程參與了~~~~~的老同志，編撰了~~~~~~~~~~~一書。充分發揮了他們專業精通、經驗豐富、對工程管理全過程非常熟悉等優勢，詳細地總結分析了~~~~~~~~~~~工程規劃、勘測、設計、施工以及建設管理等方面的技術和經驗，使幾代建設者凝聚在~~~~~~~~~~~工程項目上的智慧和心血，在公司得到了最好的傳承，為公司管理好其它工程項目提供了很好的借鑒意義。該書得到了~~~~~~~~~~~~~的高度贊揚，并親自為書撰寫序言，于~~~~~~~~~~~~~出版社正式出版發行。
二是以發揮優勢、攻堅克難為目的，充分發揮退休干部的骨干作用。18位退休老干部當中，他們都是在各自的崗位上兢兢業業地工作了大半輩子，他們有知識、有能力、有經驗、有熱情，更有崇高的服務精神。特別是9位具有正高、副高職稱的同志，在~~~~~~~~~~~~~方面堪稱技術專家和經驗豐富的管理者。近年來，根據公司中心工作的實際需要，我們先后返聘了部分退休老干部繼續為公司服務。如：返聘了~~~~~~~~~~~~~~~~，聘期3年，負責該工程項目的技術工作；返聘~~~~~~~~~~~~工作；返聘~~~~~~~~~~~~~，直至工程結束；返聘~~~~~~~~~~~~~~~。這些同志在其返聘崗位，發揮專業能力強、經驗豐富、對情況非常熟悉的優勢，出色地完成了所承擔的工作任務，為公司安全、可持續發展做出了貢獻。此外，積極搭建協會、學會、專家庫等專業平臺，推薦老同志到協會、學會任職或擔任專家庫專家。部分退休老同志積極參加南水北調等~~~~~~~~~~~工程建設的課題研究和評標等活動，繼續為國家~~~~~~~~~~~建設發揮余熱；有些在退休后還獲得了很高的個人榮譽，如~~~~~~~~~~~~在退休后的第3年，被中國總會計師協會授予“中國總會計師奉獻獎”；不少老同志被聘為~~~~~~~~~~~專家庫專家、~~~~~~~~~~行業專家庫專家。
三是以文明創建、和諧安定為目的，充分發揮退休干部模范作用。近年來，公司加大了文明單位的創建力度。在此過程中，我們弘揚社會先進文化，倡導健康向上的生活方式，以老干部活動中心為平臺，聘請了專業的舞蹈老師，專門為老干部開展健身舞蹈等各種健康向上文體活動。這些活動輕松活潑、強身健體且趣味性強，帶動了部分在職員工和家屬參加，為公司文明創建活動營造了和諧的環境。在公司機關黨委每年組織的為庫區移民獻愛心送溫暖、捐資助學、慈善一日捐等活動中，退休老干部黨支部每次都是積極支持、配合公司機關黨委的工作，所有退休干部踴躍參與、積極捐款捐物和交納特殊黨費，充分展示了老干部、老黨員的先鋒模范作用。此外，我們充分利用了老干部閱歷豐富，群眾威信高，處事有方法、有策略等優勢，因勢利導、協調解決了職工內部的一些矛盾。退休老干部的積極參與、模范帶頭為公司文明創建工作起到了積極的推動作用。
二、充分發揮退休干部作用過程中存在的問題。
近年來，公司黨組緊緊圍繞“科學發展”中心工作，注重落實退休人員政治、生活待遇，讓退休老干部與在職人員共享公司的發展成果；注重加強老干部黨組織建設，合理安排退休老干部的活動，根據老干部本人意愿和公司需要提供老有所為的平臺，并做好了服務工作，退休干部精神飽滿、情緒樂觀，感到退休后生活得輕松愉快、豐富多彩。但是，通過本次調查發現，在實際工作中，發揮離退休老干部作用還存在不足：
1、部分老干部退休后去外地生活，實際處于脫離公司的狀態，且受身體、家庭等因素的影響，使其作用難以得到有效發揮。
2、退休老干部數量少、結構比較單一，使其發揮作用的程度、方式、內容等方面受到了一定的限制。
3、公司規模小、人員少，業務范圍相對較狹窄，老干部發揮作用的平臺還有所欠缺。一般只是安排一些臨時性的應急工作或者階段性的工作，缺少長期計劃和安排。
三、進一步充分發揮離退休干部作用建議。
~~~~~~~~~~是一個博采眾家之長、凝聚集體智慧、需要長期積累經驗的事業。因此，整合~~~~~~行業資源，結合離退休老干部興趣、愛好、退休后居住地比較分散等實際情況，尊重他們希望繼續為~~~~~~~~~~做一些力所能及的工作愿望，因人制宜、因地制宜地提供平臺，是充分發揮~~~~~~~~~行業離退休老干部作用的有效途徑。
（一）統一思想，提高認識，重視充分發揮離退休干部作用~~~~~~~~~~離退休干部政治堅定，作風優良，經驗豐富，是黨和國家的一筆寶貴財富，是~~~~~~~建設領域一支重要力量，是促進~~~~~~~~~~~事業發展難得且不可替代的專家資源，進一步發揮他們作用，有利于國家的穩定和和諧發展，有利于新時期~~~~~~~~~~~事業的科學發展，發揮老干部作用是黨和政府老干部政策的基本原則。同時，離退休干部有繼續為~~~~~~~~~~~建設做貢獻的真誠愿望，希望自己的作用能繼續得到充分發揮，以提升晚年生活質量、實現晚年人生價值。因此，我們要充分認識發揮新形勢下~~~~~~~~~~~行業全體離退休老干部作用是十分重要和必要的。
（二）整合資源、因地制宜，多種途徑發揮離退休干部作用一是建立全~~~~~~~~~~~行業離退休老干部發揮作用人才數據庫。全面掌握全行業離退休老干部的具體情況，將老干部的年齡、身體狀況、工作情況、專業特長、技能水平、家庭情況都詳細地登記上冊，了解老干部在一個時期或一個階段發揮作用的愿望，并根據精力、專長、志趣等因素進行分類，以此建立老年人才信息數據庫。定期和不定期組織人員了解、分析、掌握他們的生活、思想、學習、身體狀況和發揮作用的愿望，對~~~~~~~~~~~行業離退休干部人才資源實行統一協調管理。二是根據離退休人員居住地比較分散的現實狀況，堅持因地制宜、就近服務的原則，為離退休老干部發揮作用提供合適平臺。
（三）完善制度、因人制宜，多種方式發揮離退休干部作用一是國家或行業制定和完善相關制度，把退休老干部人才資源開發納入到人才隊伍建設的整體規劃中，使全~~~~~~~~~~~行業退休老干部的作用發揮有一個長效機制。二是堅持因人制宜的原則為老干部提供工作平臺。如對有一定寫作能力的老專業技術干部，可組織撰寫~~~~~~~~~~~發展歷史及~~~~~~~~~~~工程項目技術總結分析等資料；在業務技術或學術上有專長的老干部，聘請其擔任高級顧問，做技術研究開發和參謀咨詢工作；對某項工作有豐富經驗的老干部，組織其開展專題調研，做好年輕干部的傳幫帶；對有正義感以及了解各地情況的老干部，聘請其擔任監督員，做好干部監督工作；對組織能力強，熱心服務的老干部，組織其參與老年人的自我教育、自我管理、自我服務工作，有益促進老干部工作的發展。
我校根據縣教體局通知精神，對我校所轄小學進行了教師隊伍人員編制情況進行了全面深入調研。調研主要采取數據統計、座談訪談、實地考察等方法和形式進行?，F將調研情況報告如下：
一、我校小學教師隊伍的基本情況。
目前，我校共有公辦小學9所，至2017年9月共有在校小學生2229人。
我校編制數為131人，無農村中小學機動編制。
我校共有在編人員165人，專任教師158人，教輔人員5人。無內退病休人員，產假2人。無占用中小學編制幼兒園教師，無借調情況。編外聘用人員9人，都是聘用專任教師。
我校目前有男教師85人。其中，30歲以下的12人；30—40歲的16人；41---50歲的10人；51—55歲的21人；56—60歲的26人。從男教師的年齡結構來看，老教師比較多，新教師較少。共有女教師80人，30歲以下的39人，30—40歲的35人；41---50歲的2人；51—55歲的4人；無56-60歲的教師。從年齡結構來看，女教師年輕教師居多，原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師，從而改善了女教師的年齡結構。
現在我校共有轉正民師13人。其中，50歲以下的0人；51—55歲的女教師0人；51—55歲的男教師3人；56—60歲的10人。從數據來看，轉正民師中年齡偏大的教師依然很多。
從全校學歷分布來看，大學及以上的97人；大專55人；中專13人；高中及以下的0人。學歷合格率為100%，大學以上的學歷占55.15%。通過在職學歷提高培訓以及新分配教師數量的增多，我校學歷層次有了較大的提高。
從學科分布來看，大部分教師代課以語數英為主，代語數英的有135人，平均每周課時量15節。代音體美、信息技術、綜合實踐等其他小科的有23人，平均每周課時量10節。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學科教師配備十分薄弱，專職的少，大部分都是兼職。
二、農村小學教師隊伍建設存在的主要問題近幾年，農村中小學教師隊伍建設取得了顯著成果，但與推進農村改革發展、深化課程改革、全面推進素質教育和推動城鄉教育均衡發展的要求相比，還存在著一些不容忽視的問題，主要是：
1、教師總量不足，部分學科教師短缺。
從總體上看，現在農村小學教師整體處于超編狀態。但實際情況是：教師總量不足，部分學科教師短缺。調研中發現，目前大多數學校音樂教師、美術教師緊缺現象比較突出。
2、年輕男女教師比例結構失衡。
年輕的男女教師結構失衡的問題比較突出。目前，我校共有小學教師165人，其中男教師85人，女教師80人人，從男女總數上比較男女教師比例相當。40歲以下的男教師28人，占總數的20%；40歲以下的女教師74人，占總數的44.8%。但是，從具體年齡段上就可以看出男女結構比例嚴重失衡。這種失衡的原因是，最近幾年新招聘的教師大部分為女教師，男教師非常少，就導致了年輕男女教師比例結構失衡。
3、老教師的數量依然比較大。
我校51—60歲的教師，男教師47人，女教師4人，共51人，占教師總數的30.9%?？梢?，老教師的數量依然比較大。
在工作實際中，年齡偏大并沒有發揮出經驗豐富的優勢，卻更多地表現出對教育改革的淡漠、職業的倦怠、知識的老化和。
教學。
質量的下滑。這種不合理的師資結構狀況直接損害著農村兒童、少年依法接受義務教育的權利，表現出農村與縣城在教育發展方面的不均衡。
4、代課教師數量較多。
在我校，目前還聘任了9名代課教師，數量較大。增加了教育經費的支出。
5、“民轉公”教師數量較大。
“民轉公”教師在我校教師隊伍中，有13人?？陀^地說，這部分教師在七、八十年代為農村教育事業發展作出了一定貢獻。但是，他們中只有極少數接受過系統的專業教育，大多起點學歷偏低、達標學歷是通過后期進修培訓或者函授取得，存在專業素質不高的現象。在大力推進課程改革的今天，他們中的大多數越來越不適應形勢發展的需要，表現為教學理念陳舊、教學方法落后、教育技術缺乏，甚至出現了學生不喜歡、家長不滿意、社會不認可的現象。
三、教師隊伍建設問題的形成及原因分析。
（一）教師知識老化的原因。
1、“民轉公”教師大多知識老化。民辦教師轉公辦教師時，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，并且這部分教師中年輕的已經通過民師招考已經轉了正，留下來的老教師普遍知識老化。
2、教師補充數量少?！懊褶D公”教師知識老化，小學教師總體超編，堵塞了招聘畢業生充實小學教師隊伍的入口，使得小學教師隊伍引新鮮血液少。因為新進教師的數量受到編制的制約，不能大批吸收新教師，從而使教師的年齡結構得不到根本的改變。
（二）代課人數較多的原因。
在剛性的教師編制約束下，學校的教師數量無法滿足學校教學的實際需要，為了開全課程、開足課時，學校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟，不能兼任語數英的教學，只能代考察學科。
（三）缺乏活力的原因。
目前，我縣每年都從鄉鎮小學招考部分優秀教師到縣城任教。近年來，凡是比較年輕的教學骨干、教學新秀、教學能手，都通過招考考進了縣城小學，從這方面也造成了鄉鎮小學優秀師資的流失，形成了縣城學校師資越來越好，鄉鎮師資越來越差的情況。學校缺乏自主用人權力，學校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠，加上培訓缺乏針對性和實效性，隊伍必然缺乏生機和活力。
四、教師隊伍建設的對策與建議。
一要建立農村教師的退出機制。要高度重視當前小學中仍然存在著代課教師問題，加大對臨時代課人員清退力度，盡快建立不合格教師離開教育行業的退出機制。
二要加大教師培訓力度。要轉變培訓觀念，提高培訓工作的針對性與實效性，積極組織實施以“新理念、新技術、新課程”和師德教育為重點的教師全員培訓工作。要建立完善教師師德師風和教書育人考評制度和教師師德檔案，將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內容，考核結果作為職稱晉升和評優獎勵的主要依據。加強教師交流，提高辦學水平和教學質量，促進教育事業事業健康發展。
三要嚴格教師隊伍管理。要加強教師的考核管理。建立科學完善的的教師考核機制，包括教師德、智、體評價考核機制。
四要建立長效支教體制。實行校長、教師定期交流制度，促進校長、教師在城市（鄉鎮）學校與農村學校、優質學校與薄弱學校之間定期交流，優化義務教育階段的學校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導大專畢業生到農村學校任教，建立農村學校教師的良性補充機制。要提高小學中、高級教師職務的結構比例，以此提高教師的工作積極性。
2017年9月29日。
他向我講到，作為辦公室人員，升遷沒有捷徑，在一個崗位上往往要奮斗很多時間，付出很多的努力，才能讓領導在自己的成績上看出你的一點微薄貢獻，這時候，心里又再多的抱怨，不平，都要咽在肚子里，然后排出去，能自我減壓，靈活的看待領導與自己的關系，這是每一個職場人都必須具備的認知。
有的時候，你會看到周圍都或多或少獲得了領導的獎勵，或口頭或實際，但唯獨自己沒有，你可以有憤然，有嫉妒。嫉妒如同少量食醋有益身體，有控制的嫉妒心可以形成良性競爭。其實嫉妒心人皆有之，如果善加利用卻能成為好事。我們嫉妒別人時，很容易看到別人的優點，相形之下自己的缺點也曝露出來，對方如同是一面鏡子，照出了雙方之間的差距，把對方的優點設為自己的改進的目標，形成良性競爭。當嫉妒心萌發時，要學會積極主動地調整自己的意識和行動，控制住自己的嫉妒動機和情感，不要讓嫉妒心蒙蔽了耳目，讓自己能夠看到真實的世界。冷靜地分析自己的想法和行為，同時客觀地評價自己，找出差距和問題。當認清了自己，再重新審視別人，便能夠更真實地看到別人所做的努力。
辦公室的工作小到領導出行，大到文字材料。要早到晚退，端茶倒水、攝像等。除需具備多種知識技能外，還須細心和有耐心的校稿、接聽電話，處理各種雜事。有時候，一份文件因為某種原因頭一天晚上領導才批示下來，第二天就要用，時間非常的緊迫。加班加點，一個晚上，數杯咖啡，絞盡腦汁，第二天早上送到領導手里，忐忑的等待著領導的點評，因為工作的特殊性，領導的一個肯定、認可，讓人暖心，瞬間便能激發人斗志。讓人身心輕松，那種感覺很奇妙，但無疑是一種成就感。在機關工作，能讓人支撐下去的，很多就是這種成就感的鼓舞，讓人覺得生有所值。
辦公室工作綜合性強，要求工作人員具備較高的綜合素質。而今，知識、信息更新較快，工作中常會感到知識、經驗不足，尤其是剛工作的年輕人。因此，在平時的工作中，要掌握學習方式，虛心向書本、向同事學習。許多時候，工作中突發情況較多，往往需要稍作靈活變通。學習過程中對原有的經驗進行總結反思，才能適時地用于新情況中。將觀念從注重完成結果轉變為關注過程成效。編一篇簡報，不是簡單地把信息傳送出去，還要看到信息可加工的深度、廣度及可能帶來的影響。政務公開，沒有主動服務的意識，是不可能真正做好的。當然，圍繞核心、大局開展服務工作是永恒不變的主題，把握這條主線，才能確保服務工作的正確方向。
他說了很多，開始時顯得謹慎小心，看得出極為注意語言措辭，力求不逾矩，談話僅限于機關事務的處理程序，但顯然有一個人能靜靜地傾聽自己的經驗訴求，那種情緒無疑能讓人有更多的傾訴意愿。他講到剛參加工作時，懵懵懂懂，對周圍發生以及將要發生的事務迷茫一片，僅靠著初入社會的那一片熱情，努力主動地接觸周圍，學習處理事物的能力和方法，在經歷或見證幾次辦公室的爾虞我詐后，他也為求自保，參與到這種辦公室的游戲中去，幾年的磨煉，現今他已成為一科之長，但初進入社會的激情和夢想在時間的磨礪下早已變成了程序，責任和不自主的欲望。逆水行舟不進則退，辦公室生活，退后就意味著自己的一生已經收到了判決通知書，只等時間一到，生命就要重新開始。如今的楊科長，他還要向前，他說，時間在追著自己，它要比時間跑的快，我感覺到了他的野心，他想做一些無法判定公正的事情，是被迫，是自愿，是不由自主，還是內心的渴望，他自己也不知道。
1、全面負責食堂及炊事人員的管理工作。
2、負責員工生活的全面管理,計劃、安排好員工的日常生活。
3、負責組織食堂成本核算工作。
4、負責監督、檢查炊事人員貫徹執行《食品衛生法》及各項衛生制度和食堂管理制度。
5、負責食品的采購工作。不購買腐爛、變質、過期的食品,杜物中毒。
6、嚴格執行qhse管理規定,負責營區環境管理,保持營區清潔,對廢棄物、生活污水進行處理,防止對環境造成污染。
7、參與炊事人員的日常工作,掌握好伙食標準,調劑好職工生活。
8、負責定期組織炊事人員進行健康體檢,搞好個人衛生,防止疾病傳染,并負責生活水及水罐的管理和衛生工作。
9、負責食堂賬目和現金管理,保證賬實相符。并負責每月公布一次賬目,定期向伙委會匯報工作。
6月28日至8月25日。
xx教育局電教站。
今年7月28日至8月25日，我有幸在xx教育局電教站進行為期28天的實習。在實習中，我在部門領導同事的熱心指導下，積極參與部門的購銷工作，注意把書本上學到的采購與供應鏈管理知識及相關的物流知識對照實際工作，用理論知識加深對實際工作的認識，用實踐驗證所學的物流管理理論，探求物流管理工作的本質與規律。簡短的實習生活，既緊張，又新奇，收獲也很多。通過實習，使我對物流管理工作有了深層次的感性和理性的認識。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！痹诙虝旱膶嵙曔^程中，我深深的感覺到自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業知識的匱乏，剛開始的一段時間里，對一些工作感到無從下手，茫然不知所措，這讓我感到非常的難過。在學?？傄詾樽约簩W得不錯，一旦接觸到實際，才發現自己知道的是多么少，這時才真正領悟到“學無止境”的含義。
此次實習主要崗位是購銷員，我實習所在的電教站主要是負責采購與供應電教設備給整個縣的5所高中，10所中學，和8個鎮的小學。電教站在采購之前首先要做的工作是“需求的確定與重新評估”，為此必須對每所學校所申請的電教設備需求進行調查與鑒定，然后定義和評估各學校的需求。這一過程很繁瑣，根據各學校提交的申請報告，電教站有責任對實際情況進行核實，以防資源的浪費與虛假。實習的第一周，賴主任就帶我到其中的一所中學進行鑒定與評估。第二步是根據需求確定采購的類型，進而進行市場分析，分析當前市場電教設備的生產與供應情況。第三步，選擇供應商。確定所有可能的供應商，并對所有資源進行初步評估。某些供應商為達到目的難免會弄虛作假，夸大其詞，所以電教站得對這些資源進行調查，選擇有信譽的，能提供優質服務與有保證的設備，這不僅關乎教育局的經費有效支出，更涉及用戶也就是學校教師與學生的學習質量。這一系列的工作都是為了達到以最少的成本獲得最大的效益的目的。選擇了供應商后與其就價格，質量，運輸與配送及售后服務的談判。爭取彼此信任，友好合作，再簽定合同。第四步，接受產品發運與服務。當然這過程中的產品損壞或者是丟失問題的解決辦法是由供應商與其所選的運輸公司之間確定的，所以設備在此過程中出現的問題，電教部只需與供應商交涉。此外，運輸采用的是門到門的方式，也就是供應商直接將設備送至學校。因此電教部避免了庫存問題，節約了庫存費用，實現了零庫存，jit的.理念。最后，對所采購設備進行評價，及供應后的跟蹤反饋。這一部分的工作電教站有專門的人員負責與學校方面的聯系，將學校反應的情況及時收集整理，再反饋給供應商。
“千里之行，始于足下”，這21天短暫而又充實的實習，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。這一段時間所學到的經驗和知識大多來自領導和同事們的教導，這是我一生中的一筆寶貴財富。也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關系是很重要的。做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現代社會做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個面臨兩年后將步入社會的人來說，需要學習的東西很多，他們也是很好的老師，正所謂“三人行，必有我師”，我們可以向他們學習的知識與道理很多。通過這次的實習，我對自己的專業有了更為詳盡而深刻的了解，也是對這兩年大學里所學知識的鞏固與運用。從這次實習中，我體會到了實際的工作與書本上的知識是有一定距離的，并且需要進一步的再學習。雖然這次實習的業務多集中于比較簡單的采購與供應，但是，這幫助我更深層次地理解采購與供應鏈管理流程提供了極大的幫助。我體會到，如果將我們在大學里所學的知識與更多的實踐結合在一起，用實踐來檢驗真理，使一個本科生具備較強的處理基本實務的能力與比較系統的專業知識，這才是我們學習與實習的真正目的。此次實習，受益匪淺。
我處共有在冊吸毒人員114人,其中扶青社區3人,xx社區12人,關家社區14人,xx社區18人,耕塘社區14人,甘子沖社區29人,小花社區16人，洞新社區8人，還有竹山社區目前暫時沒有。其中列入社區戒毒和社區康復77人，占總人數的67.5%;勞教在所22人,強制戒毒9人,監獄服刑6人。
如扶青社區吸毒人員廖海霞，2019年初吸食毒品追龍，后家庭破裂，已離婚?，F經過家人的勸說，特別是在現男友的鼓勵下，已完全與毒品斷絕，并自覺每月到衛生防疫站尿檢一次，都是陰性，現在與男友一起經營旅社，生活穩定，感情穩定。但其本人反映，因為自己曾經吸過毒，被公安機關機關列入黑名單，給自己的生活帶來諸多不便。如去年和男友到云南辦事，住賓館時凌晨2點遭當地公安查房，原因就是用身份證登記住宿時，屬公安機關在冊的“重點人員名單”，引起當地公安機關的注意，帶來出行不便。還有xx市公路局的吸毒人員彭國軍，目前收入穩定(年收入近4萬元)，家庭穩定，本人對毒品危害認識深刻，自覺按月尿檢，都是陰性。我們到他單位領導和同事們及周圍鄰居調查，都反映他確實已不沾毒品，我們認為他已成功戒毒。
據初步調查掌握，目前成功戒毒1年以上者有12人，占決在冊人數的10.5%，他們都因自己的吸毒史，成為公安機關在冊的“重點人員名單”，引發了生活中諸多不便，遭受到各種歧視，他們強烈要求消“戶”，退出公安機關“重點人員花名冊”。我們認為這些要求有合理性，可列入階段性戒毒成功的人員，應與那些尚未戒斷的吸毒人員區別對待，但不知道怎樣操作。
xx社區有一名叫唐維的吸毒人員，因吸毒已與家人的關系很僵，他的老父親幫他解決了工作，看著他吸毒，恨之入骨，同時也遷怒于社會，怪政府和公安機關沒有及時教育和幫助他的兒子，拒不提供唐維的去向，并辱罵打電話問情況的社工人員，與上門做工作的社區民警吵架，氣焰囂張，態度相當惡劣，新的《禁毒法》只有對吸毒人員的強制措施，對拒不配合、態度惡劣的家人沒有強制措施，給工作的深入帶來了一定的難度。這樣的情況占吸毒人員的大多數，約30人左右。
洞新社區彭紅容去年安家到浙江，今年剛生小孩，只吸食過一次毒品，以后沒有吸食過，戶口還在洞新社區，本人很少回來，社區不能按新《禁毒法》的要求對其進行管理。我處共有3人嫁到外地，但其管理職責沒有及時移交過去，其本人及家人也非常忌諱“吸毒人員”這一特殊身份，千方百計隱瞞情況。
xx社區的曹孝軍和洞新社區的王利平本人都不吸毒，有單位和鄰居、親人的證明。但當初被人冒用身份證登記，上了黑名單，要求消“戶”。建議對確實弄錯了的，通過一定的程序，予以消“戶”。
吸毒人員的經濟都較為困難，因吸毒史在家鄉難以就業，為生活所迫，大多都到外地謀生，如耕塘社區吸毒人員蔣郁、洪海濱都在山東開車。關家社區譚凱在邵陽開車，小花社區盛志偉在邵東開快餐店，xx社區喻濤在株洲太子龍打工等等，這些信息都是家人提供的，我們能和他們的家人聯系上，但沒有經費逐一到外地證實，這類情況有19人，另有11人因種種原因我們根本查找不到任何聯系方式，如xx社區的吸毒人員龍鶴彪，原籍是雙峰人，買的戶口落在我處，屬“三無”人員：在本地無房子無親人無單位，根本無法查找，還有耕塘社區的潘巍，是區域重新劃分時由洞新社區移交過來的，當時是在xx大市場買商品房落的戶，落在散戶組，后房子賣掉了，人也不知所蹤，這些“三無”人員給我處的管理帶來了極大的難處。
結合我處實際，我個人對社區戒毒和社區康復提出以下6點建議：
1、每年定期組織對辦事處和社區從事社區戒毒和社區康復的工作人員進行業務培訓，增強基層業務水平。
2、按《禁毒法》第三十三條規定，社區戒毒人員既可在戶籍地戒毒，也可在常住地戒毒，但目前沒有明確的交接人員制度，容易出現戶籍地管不著，常住地沒有管的失控局面，應盡快出臺有關措施和制度，對社區戒毒和社區康復人員進行有效管理。
3、建立聯動和交接制度。辦事處、派出所、禁毒大隊和禁毒所的工作聯系要加強。如2019年9月28日，扶青社區吸毒人員曾艷被強戒，事隔1月后管區民警和扶青社區才知道此事，信息出現了脫節，今后要加強聯系。
4、明確“消戶”制度，對于1年以上確已戒毒，每月尿檢均為陰性，單位、鄰居或家人證明(或擔保)。
沒有吸毒，經辦事處、派出所、社區調查屬實的人員，應該可以階段性“消戶”，如今后發現再次吸毒，則將“消戶”必備的戒毒時間延長至3年，以此類推。
5、加大財政投入力度，確?！督痉ā犯黜椧舐鋵嵉轿?。禁毒工作是一項長期的、艱巨的工作，在查找、聯系、幫助吸毒人員的過程中，需要耗費大量的人力、物力和財力，沒有相當數量的工作經費投入，光靠責任感和講奉獻不可能真正對吸毒人員管理到位，為了真正把這項工作抓好、落實，建議中央、省、市設立專項經費，解決基層禁毒工作人員的后顧之憂。
6、加大禁毒工作宣傳力度，使《禁毒法》深入千家萬戶，特別是引起吸毒人員家人、朋友、單位的理解與支持，主動幫助和配合政府及相關職能部門的禁毒活動形成全社會共同重視、參與禁毒的大好局面。
重視民情，關注民生，是以胡同志為xx的_的重要理念。在黨的中國_中央委員會第十七次全國_的報告中，胡同志又一次用較大的篇幅論述了以民生問題為重點的社會建設，把就業再就業工作作為各項工作的重中之重。新中國成立60年來，在解決十幾億人口吃飯這個大問題上，我們黨進行了長期富有成效的探索，積累了豐富的經驗，基本解決了溫飽問題，為全球矚目。同樣，在勞動力就業再就業的問題上，自上世紀八十年代末迄今，特別是近十年來，逐漸探索完善了適合我國國情的就業制度，形成了一整套積極的就業政策，在五個方面作出了努力：一是堅持發展經濟，努力增加就業機會。二是實施積極的就業政策，扶持失業人員再就業。三是強化職業培訓，提高勞動者就業能力。四是發展和諧勞動關系，逐步提高就業質量。五是圍繞建立覆蓋城鄉全體勞動者的社會保障體系，不斷完善養老、醫療、失業、工傷和生育保險制度，并根據經濟社會發展情況不斷提高待遇水平。
就業是民生之本，既是構建和諧社會的重要內容之一，也是實踐科學發展觀的重要舉措之一。上至_、_，下到各級地方政府無不高度重視就業再就業工作。各級政府多次出臺各項政策，對就業再就業工作進行部署。各相關部門認真貫徹，積極發揮作用，使各項就業再就業扶持政策得到較好落實，市場導向就業機制進一步完善，就業總量有較大增加，一大批下崗失業人員實現了再就業，對促進經濟發展，維護社會穩定產生了積極影響。但是必須看到，在全球性金融危機的影響下，社會勞動力供大于求的基本格局在短時間內難以改觀。處理和解決好下崗失業人員再就業問題依然是各級政府必須加以重視的一個問題。
根據區_會的工作布置，對我區的再就業工作現狀進行了調研和了解。在5月上旬，組織部分區人大代表視察區就業管理中心，并與該中心的負責同志進行座談，了解當前再就業的現狀。隨后又下社區進行調研，先后與街道的九個社區的勞動協理員進行座談，與下崗失業人員進行座談，了解再就業工作在各個社區的進展和現狀。
一、再就業管理工作的現狀。
在當前的就業、教育、分配、社保、穩定五大現實問題中，就業是處于基礎地位。對個人來說，就業是賴以生存、實現自己人生價值，甚至給家庭和后代帶來希望的一個重要途徑。對社會來說，比較充分的就業，是最大限度保障人民勞動權利的基礎，又是促進人的全面發展的前提，也是社會穩定和諧的必要條件。就業問題解決得如何，是衡量一個執政黨，一個政府的執政水平和治國水平的重要標志。各級政府千方百計解決好群眾的就業問題，就是為人民辦實事，就是實踐最廣大人民群眾的根本利益，就是使大多數人共同分享改革開放30年來的成果。我區作為一個構建和諧社會，爭創首善的中心城區，尤其在金融危機的壓力之下，就業矛盾更加突出，再就業管理工作任務顯得更加沉重。這兩年在區委區政府的高度重視下，在區勞動保障局等相關部門的不懈努力下，從容面對金融危機帶來的壓力，通過穩崗、增崗、買崗、整合資源等多種措施，促進就業，穩定民心，構建和諧，取得了矚目的成效：
一是年全區實際新增就業崗位28160人，再就業人數為12493人，均超出了年初的預定指標，有力的緩解了再就業壓力。今年的1-4月份，完成新增就業崗位9200人、完成再就業人數4401人，到今年的4月份為止，失業率為。我區的就業現狀和各項考核指標在全市領先。
三是職業技能培訓倍受重視。區勞動保障局以市場需求為導向，大力開展崗前的職業技能培訓，舉辦了多期培訓班，提高再就業人員的工作技能。同時各個街道也根據自己的特點開展了不同層次的再就業人員培訓。
四是把政府的各項優惠政策送到下崗失業人員用工單位的手中。目前全區有10800人辦理了社保補貼，僅一季度政府就要支出補貼800萬元。年，用工單位享受崗位補貼等政策性優惠達257萬元，穩定了就業。
在調研中，我們也看到，“4050”人員的再就業率仍不理想。其主要原因是年齡偏大，文化較低，技能單一，一些用工單位對就業人員的年齡限制，使得他們的就業難度加大。
二、進一步做好再就業管理工作的建議。
當前及今后一段時期，就業再就業形勢依然嚴峻，就業壓力仍然很大。一方面，就業的供求矛盾和結構矛盾并未緩解，“有人無崗，有崗無人”的現象依然存在。經過前幾年政府各級部門的努力工作，下崗失業人員中能力較強的基本都再就業了，剩下的多是再就業困難群體;另一方面，由于金融危機的影響，經濟降速，也對就業再就業產生較大的影響，使本來已偏緊的就業再就業形勢更加嚴峻。通過調研，我們建議：
(一)充分發揮街道社區勞動保障工作平臺的作用，做好再就業工作。
做好優撫經費的管理發放工作對于保障優撫對象基本權益、維護改革發展穩定大局、促進國防和軍隊建設、構建社會主義和諧社會的重要意義，增強緊迫感、責任和使命感，確保將國家安排的撫恤補助經費和各項優撫政策落實到每個優撫對象身上是我們的重要工作。多年來，局黨組非常重視對民政優撫經費的管理，自覺貫徹執行《審計法》、《預算法》、《會計法》、《預算外資金管理實施辦法》，經常組織財會人員以及機關干部、職工學習有關財經政策和紀律，認真檢查本局及鎮（鄉）民政優撫經費在管理使用中存在的問題。為切實加強對民政優撫經費使用的監督管理，保證其做到?？?、專管、專用，中央、省、市以及區有關部門都對民政優撫經費的管理使用作出了明確規定，20xx年以來我局也結合我區的實際，對規范民政優撫經費的管理使用制定了切實有效的措施，如：20xx年11月區民政局、區財政局下發了《關于優撫救濟對象撫恤補助救濟資金實行社會化發放辦法》和《關于撫恤補助經費社會化發放過程中加強管理工作的通知》，明確了優撫經費是國家用來保障優撫對象基本生活的專項經費，并規定了它的發放對象、發放范圍，發放辦法和有關責任與處罰等，從而使我區民政優撫經費的管理使用更加有章可循。我局除在日常工作中注意檢查民政優撫經費使用情況外。每年還主動請區審計局對民政優撫經費使用情況進行審計，同時還定期不定期地匯同區財政、監察、審計等部門對各鎮（鄉）民政優撫經費的使用情況進行檢查，對發現的`問題及時要求其整改，以保證民政優撫經費使用的合法性。
自20xx年7月份－2008年月份，我區民政優撫經費預算執行情況良好，加之區上建立了會計管理中心和國庫集中收付制度。我局嚴格按照區政府有關規定，所有資金、帳戶全部由會管中心和國庫集中收付中心管理。嚴格執行“收支兩條線”所有預算外收入全部納入區財政預算外專戶管理。
民政優撫經費是維護社會穩定的重要經費，在性質上它屬于百姓的“救命錢”，在政策上它屬于“高位錢”。因此，國家歷來都把民政優撫經費作為審計、監督的重點。建區以來，區審計局每年都要對民政優撫經費進行審計，有時區審計局工作安排不過來，而沒有安排審計民政優撫經費時，我們都積極主動去爭取列入審計。對審計出來的問題，認真進行整改，對審計提出的審計意見認真研究落實。
轉載自 FANWEn.ChaZidIaN.coM
我局始終堅持以規范財務制度主動接受監督入手，強化財務管理，在管好用好民政優撫經費上下功夫。我們深知xx區財政基礎薄弱，區內優撫對象，因傷、因病、因災致貧致窮需要政府救助的民政工作對象數量眾多，民政優撫經費相當有限。為了管好用好民政優撫經費，我們一是制定并長期堅持和完善了財務制度，機關所有經費實行集中統一管理，年初編制預算，做到有計劃開支。中央、省、市的專項經費實行?？顚Ｓ?。未經集體研究同意開支的經費一律不得開支。二是嚴格審核監督，相關人員嚴格把好審核報銷關，對于不符合規定的開支，一律不予報銷。各項經費的開支情況，接受區財政局的經常性監督，定期接受市民政局的檢查，每年還主動接受區審計局的財務收支審計。三是不斷加強對鎮（鄉）民政優撫經費管理使用的檢查力度。近幾年來，我們年年匯同區財政、監察等部門對各鎮（鄉）民政優撫經費的使用情況進行檢查，發現問題及時糾正。
總之，通過自查，我們認為，我局的經費管理是規范的，制度是健全的，支出是合規的。我們將進一步加強對國家財政法規的學習，進一步強化和完善財務管理制度，嚴格遵守國家財經紀律，切實管好用好各項民政優撫經費，為xx區經濟的發展和社會的穩定做出新的貢獻。
為了解基層工商執法現狀、收集破解基層執法難題的意見建議，x省工商局在x3年先后到市、縣工商局和工商所進行專題調研?，F將調研情況報告如下：
一、工商行政管理機關執法活動的特點。
(一)工商執法與市場經濟建設息息相關。市場經濟的一個主要標志就是實現市場對社會資源的優化配置。工商部門作為市場監管和行政執法部門，伴隨市場經濟的發展而誕生，主要職能涵蓋建立現代企業制度、建立維護公平公正市場秩序、維護消費者和經營者的合法權益，通過打擊市場經營活動中的違法經濟行為、保護消費者和經營者的合法權益，充分發揮市場在社會資源配置中的決定性作用，推進社會資源優化配置?？梢哉f，工商部門職能作用發揮的好壞與否，直接影響著社會主義市場經濟的建設。
(二)工商執法與市場環境優化息息相關。推進經濟社會健康快速發展是黨和政府的中心工作，首要任務是營造有利于經濟社會發展的環境。而優良的發展環境既包括良好的硬件設施，更包括公平公正的市場經濟秩序和嚴格規范的文明執法環境。工商部門降低準入門檻、打破市場準入“彈簧門”、“隱形門”，為投資創業者提供平等參與、公平競爭的市場準入環境;依法打擊各類破壞市場競爭秩序、危害國家利益和社會公共利益的經濟違法行為，著力營造公平公正的市場競爭環境，為各類市場主體做活做大做強和經濟社會持續健康發展保駕護航。
(三)工商執法與公眾合法權益保護息息相關。隨著社會主義市場經濟的快速發展，侵犯廣大消費者和經營者合法權益的問題也日益突出，特別是消費者在市場經濟活動中，往往處于弱勢地位，合法權益更難得到保障。工商部門依法打擊各類侵害消費者、經營者合法權益的經濟違法行為，既是保障廣大消費者和經營者合法權益、維護公平公正市場經濟秩序的職責所在，也是促進消費、拉動內需、推動經濟社會發展的重要舉措。
二、我省工商系統執法行為存在的主要問題。
x3年，省工商局在組織市州工商局開展規范基層執法工作專題調研的基礎上，于5月份先后到黃岡、黃石、鄂州、襄陽、十堰、孝感等6個市局和浠水、大冶、棗陽等4個縣局進行調研，實地走訪15個工商所，通過與市縣工商局領導、市縣工商局業務機構負責人、工商所長和一線執法人員及市場主體面對面座談，抽查、調閱市縣工商局和工商所執法案卷等方式，進一步掌握了基層執法存在的問題。
(一)執法力量需進一步加強。近年來，工商所事權擴大后，基層工作業務量明顯增加，特別是經濟戶口增長較快，市場巡查和監管風險的壓力不斷加大。相比之下，基層工商執法隊伍年齡老化、人員力量不足的問題更加突出。如，大冶市局125名工商所干部人均管轄12.5平方公里、市場主體194戶，多數工商所干部職工不足10人，有的只有5到6人，既要處理日常工作，還需應付各級檢查和地方黨委政府交辦的其他工作，監管執法工作難免存在疲于應對、履行不到位的問題。同時，基層一些執法人員業務素質不強，缺乏辦大案、要案、疑難案件的意識和能力，說法、講法能力不夠，在一定程度上影響了執法效果。
(二)執法理念需進一步更新。一是少數執法單位和執法人員重罰輕教、重執法輕服務，對一些違法行為一罰了之、以罰代管，沒有很好地指導當事人整改違法行為、規范經營。二是一些執法人員查處違法案件時，沒有做到追本溯源、查假劣、端窩點，對售出的問題商品流向跟蹤處理不及時，“查處一個案件、規范一個行業、凈化一片市場”的執法效果不明顯。
(三)執法行為需進一步規范。一是少數基層執法人員對工商所職能和職權認識不清，出現越位和缺位的現象。二是少數執法人員重實體輕程序，沒有嚴格遵守行政許可、行政處罰、行政強制等程序性規定，容易出現執法風險。三是有的執法人員未正確使用行政處罰自由裁量權，對同樣的違法行為，處罰標準不一致，存在畸輕畸重的問題，未能充分體現執法執罰的公平公正。
(四)執法效能需要進一步提升。一是系統內上下聯動不夠，尚未形成信息準確、決策科學、反應快速、反饋及時的長效機制，容易出現多頭執法、交叉執法、案件深挖不夠等問題。二是監管手段較落后，高科技執法裝備應用不夠，基層人員主要依靠個人經驗監管執法。加上商品質量監管抽樣檢測費用高、周期長，容易導致監管風險的發生。
(五)執法環境需進一步優化。一是工商部門執法依據多、執法范圍廣、職責任務重，而強制手段少，缺乏足夠的權力保障，遇到特殊情況，只能求助于公安等部門。二是工商部門與多個執法部門職能交叉，一些工作如果沒有相關部門的配合，容易帶來監管風險。如無照經營的監管，如果沒有文化、衛生、安監、食藥監、公安、消防等部門的配合，很難查處取締，容易帶來問責風險。三是一些地方黨委、政府受gdp考核指標影響，對行政執法理解不夠、支持不夠，片面的將行政執法與經濟發展軟環境對立起來，限制甚至禁止執法人員到企業進行日常檢查，給基層監管執法增加了難度?；鶎訄谭ㄈ藛T在依法實施行政處罰時，受地方領導的說情干預，影響了執法效果，挫傷了執法人員的工作熱情。一些地方黨委、政府出于地方發展的考慮，自行出臺“土政策”，干擾了工商部門的依法行政。如，有的地方政府一方面積極開展“市場主體增量行動”，另一方面又出于城市建設的考慮，禁止在城區設立汽車租賃、廢舊回收等行業企業，使基層工商部門在履行登記注冊職能時處于兩難境地。
三、我省工商系統規范執法行為的做法。
(一)強化執法理念，提升執法能力，重點解決執法意識不強、執法力量不足的問題。一是堅持把依法行政作為工商事業發展的生命線、作為工商監管服務的基準線、作為貫穿工商工作全過程的主線，用法治工商理念統領職能工作，促使法治理念入腦入心。二是組織近兩年新招錄的700多名公務員參加培訓考試并核發執法證，充實基層一線執法力量。三是各級工商局開展法律教育培訓，提升執法人員工作水平。省工商局堅持一月一講“工商法制大講堂”，黃石、襄陽、荊門等市工商局聯合高校、黨校建立工商夜校，加大執法人員培訓力度。四是實行干部任前法律知識測試制度，將測試結果與干部提拔任用直接掛鉤。省工商局機關113名干部參加法律知識測試;黃石、荊州、孝感、鄂州、潛江等市工商局組織任前測試，通過率達到98%以上。五是廣泛開展業務大練兵、大比武活動，分級評選登記注冊、市場監管、消保維權、執法辦案、法規工作等“崗位能手”。荊州市工商局組織開展識真辨假大比武活動，提高干部監管執法能力。
(二)完善執法機制，健全工作制度，重點解決執法不規范和效能不高的問題。一是出臺《進一步加強和規范工商所規范化建設的意見》，進一步明確和界定市縣工商局和工商所監管執法事權，完善權責分明、運轉有序的監管執法機制，防止出現重復執法、多頭監管和監管“盲區”等問題。二是建立省、市、縣工商局和工商所四級經濟檢查機構和辦案事權大集中、辦案隊伍專業化的執法辦案工作體制。黃石市工商局建立經檢辦案、法規審案、公平交易管案的執法辦案機制;荊門、黃岡等市工商局與紀檢、檢察、公安等機關建立執法協作機制;浠水、麻城等縣市工商局在公平交易機構設立案件研發專班，負責案源收集和新型案件開拓，指導工商所執法辦案。三是加強基層業務指導。建立涉法疑難事項合議機制和疑難問題收集答復機制，會同業務機構幫助基層解決涉法疑難問題;每年評選“十佳行政處罰案件、十佳行政復議案件”，指導各地行政執法、規范執法。四是實行行政強制措施行為規范、市場巡查工作規范、12315工作規范、流通領域商品質量檢測工作規范等一系列制度，規范行政執法。五是統一行政處罰、行政強制、行政許可和行政復議等文書格式，推行說理式執法文書，增強行政執法行為的公開性與透明度。六是對涉及工商職能的288種違法行為，分別規定具體行政處罰裁量指導標準，依法規范行使行政處罰自由裁量權，防止執法人員隨意執法、大案化小、小案化了、有案不辦或以罰代刑，規范執法量罰。
(三)強化執法監督，嚴格執法考核，重點解決執法責任不落實等問題。一是在工商所統一配備專、兼職法制員，把守工商行政執法第一線關口。實行網上辦案、網上審批，強化案件流程管理。二是各級法規機構加強對本級辦理的一般程序案件的證據、定性和法律適用的審查。三是各級工商局成立案件審理委員會，對重大、疑難案件實行集中審議。荊門市工商局建立辦案機構法制員初審、法制機構核審員核審、法制機構負責人核準、機關負責人批準的“四級審查”制度。四是建立案件回訪制度，對罰款數額較大的案件，案后15日內進行回訪，了解案件情況，及時發現問題，堵塞漏洞。黃石市工商局對一般程序案件，堅持每案必訪。五是建立“省局對市州局、市州局對縣局、縣局對工商所、工商所對個人”四級考評體系。黃岡市工商局實行行政處罰案件績效考核機制，科學獎懲執法辦案。六是實行案件質量評查，分級抽查行政處罰、行政許可、行政強制、行政復議等各類案卷。黃石市工商局建立健全案件評查工作制度，強化案件質量評查;荊州市各工商所對自辦行政執法案件實行一案一評。
四、對我省規范工商監管執法的建議。
(一)推進地方立法進程，明晰行政執法邊界。進一步推動地方立法進程，科學劃分各職能部門執法權力，盡可能地解決部門間權力邊界不清的問題。加強法律和規范性文件的解釋工作，或提請有解釋權的機關作出具體、明確的規定，指導基層執法操作。進一步理順工商執法體制，明確界定上下級部門之間、基層工商局與派出機構之間的執法事項和執法權限。加大權力清理力度，公開部門職權事項，主動接受社會公眾監督。
(二)建設行政執法系統，實現行政執法網絡化、程序化、公開化。充分發揮網上辦案案情全面清晰、執法行為透明規范的作用，全面推行案件管理系統和網上執法監督系統，推動陽光執法和執法公開化。借助系統的查詢和提醒功能，第一時間提醒執法人員所辦案件的定性處罰依據、處罰裁量基準、應辦審批流程及時限要求;借助系統的處罰裁量流程，指引執法人員直觀簡潔地運用裁量標準，做到程序合法、定性準確、處罰恰當;借助系統的痕跡化管理，強化執法辦案的公開透明，避免不當因素對處罰裁量的影響。通過系統的推廣應用，全面加強案件管理、執法監督、執法信息共享、辦案責任追究、疑難案件指導和執法主體規范。
(三)建立錯案必報、違規必查、有責必究的執法監督機制。實行案件評查糾錯、行政復議訴訟糾錯、行政督察糾錯、執法責任追究制度，充分發揮各個部門的監督職能，形成內部執法監督分工負責，相互配合的監督機制。建立健全執法監督制約制度，通過核審、復議、組織聽證等有效方式，審清執法合理性、合法性。建立錯案報告分析制度，嚴格落實執法過錯責任追究制，明確各執法單位和執法人員的責任，使執法行為達到主體明確、責任落實、職權清晰、程序規范、監督有力、獎罰分明。加強系統內行政執法檢查制度，定期不定期對系統行政執法情況進行監督落實。落實行政執法責任追究制度，把依法行政考核與干部提拔任用和財務保障相掛鉤，推動全系統依法行政。
(四)加強行政執法保障，斬斷行政執法與部門利益的鏈接。一是加強執法經費保障。執法經費不足是造成趨利執法的根本原因，加強工商部門監管執法活動的保障是解決趨利執法的治本之策。爭取全省各級黨委、政府加大工商部門的經費保障力度，努力將流通領域商品質量抽檢、打擊傳銷、無照經營查處取締等工作納入財政保障的執法專項補助項目，保障基層執法經費。二是加強執法隊伍建設。制定長遠用人計劃，在編制允許的情況下，加大基層工商公務員的招錄力度，充實基層執法力量，解決人手不夠和人員老化問題;加大執法人員教育培訓力度，著力在教育培訓針對性、實用性上下功夫，提高執法人員業務素質，提升行政執法水平。
4月份結束在**總醫院為期半年的臨床見習后便開始了我為期一年的實習生活，學校為了讓我們了解公共衛生服務的內容，讓我們去**市衛生局**分局進行為期一個星期的實習。懷揣著激動的心情，我來到了職防所，并將在這里去詳細了解我們國家的公共衛生服務體系。
職防所由衛生監督所和職業病防治院兩所單位組成，我被葉老師安排在在衛生監督所學水科實習，許老師是我的帶教老師，跟著許老師我了解公共衛生體系的主要的職能任務，雷所長也給我們講授了很多衛生監督方面的知識。
醫藥衛生事業關系億萬人民的健康，關系千家萬戶的幸福，是重大民生問題?！耙獔猿止册t療衛生的公益性質，堅持預防為主，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系?！?/p>
通過這兩周的實習，認識到衛生監督是指國家授權衛生部門對所轄區內的企業、事業單位貫徹執行國家的衛生法令、條例和標準的況進行監督和管理，對違反衛生法規并造成危害人體健康的條件，進行嚴肅處理。各級政府根據實際需要設立衛生防疫站、勞動衛生與職業病防治院(所)、環境衛生監測站、食品衛生檢驗所、放射衛生防護站等衛生監督機構，在衛生行政部門領導下，對下列對象行使預防性或經常性監督，衛生監督又分為醫療衛生監督、公共衛生監督和食品衛生監督。我在學水科主要是針對公共衛生監督的學習。根據衛生部《關于衛生監督體系建設的若干規定》規定，各級衛生監督機構在同級衛生行政部門領導下承擔衛生監督工作任務，主要職責為：
承辦食品生產經營單位、餐飲業及集體食堂的衛生條件的衛生行政許可;承辦公共場所衛生條件的衛生行政許可;承辦供水單位衛生條件的衛生行政許可;衛生行政部門交辦的其他行政許可事項。
對食品生產經營單位、餐飲業及集體食堂的衛生條件、衛生防護設施、生產經營活動及直接從事食品生產經營活動人員的健康管理進行衛生監督檢查，查處違法行為;對化妝品、消毒產品、生活飲用水、涉及飲用水衛生安全產品及其他健康相關產品的衛生及其生產經營活動進行衛生監督檢查，查處違法行為;對公共場所的衛生條件及其從業人員的健康管理進行衛生監督檢查，查處違法行為;對用人單位開展職業健康監護情況進行衛生監督檢查，查處違法行為;對建設項目執行職業病危害評價制度情況進行衛生監督檢查，查處違法行為。
對醫療機構的執行資格、職業范圍及其醫務人員的職業資格、執業注冊進行監督檢查，規范醫療服務行為，打擊非法行醫;對醫療機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行情況和醫療廢物處置情況進行監督檢查，查處違法行為;對采供血機構的采供血活動、傳染病疫情報告和醫療廢物處置情況進行監督檢查，查處違法行為;對疾病預防控制機構的傳染病疫情報告、預防控制措施和菌(毒)種管理情況進行監督檢查，查處違法行為。負責派出機構的管理;負責轄區內衛生監督信息的收集、核實、上報;負責受理對違法行為的投訴、舉報;開展衛生法律法規宣傳教育;承辦縣委、縣政府、主管局及上級業務機關指定或交辦的衛生監督事項。
它作為一個檢測性的部門，對那些企事業單位比如娛樂場所、足浴會所、網吧、美容會所、酒店、理發中心等的衛生進行監督，專門到企業車間檢測化學物品是否正規擺放、車間的空氣所含的毒素是否超標等。
通過關注**市衛生監督的網站了解到20xx年1月4日至1月11日，市衛生監督局譚平副局長帶領公共場所衛生監督一科組織兩個專班，對管轄范圍內的大型賓館、飯館、歌舞廳、洗浴場所等四類場所進行了專項監督檢查。旨在凈化公共衛生環境，為“兩會”(人大、政協)勝利召開，做好衛生保障服務。同時，為春節期間衛生監督保障打下堅實基矗本次專項監督檢查，共抽查**美樂國際大酒店、君越大酒店、楓丹白露賓館、**皇家城堡酒店、茅箭賓館、維也納酒店、軍分區招待所等賓館、飯店22家;藍色假日沐浴會所、紫藤閣足浴會所等洗浴場所6家;同一首歌ktv、星聚點ktv、格萊美ktv等歌舞娛樂場所6家共34家單位。
檢查情況表明：大多數經營單位高度重視自身衛生管理，衛生制度落實，衛生設施運行正常，管理較為規范?？責煒俗R醒目，有條件的單位能夠利用單位的宣傳欄張貼需要的衛生知識內容，健康教育工作落實。特別是軍分區招待所、茅箭賓館能夠始終按照住宿場所a級標準，堅持做到慣性運行，各項制度落實有力，公共用品用具清洗消毒記錄規規范。
通過檢查，督導經營單位增設大型電子消毒柜8臺，對8家單位功能用房不合理的情況進行了調整。對12家存在衛生問題的單位提出了詳細的書面整改意見。下一步將針對整改意見逐一驗收，對仍未落實的單位，除在媒體上曝光外，將立案依法處理。
衛生監督所承擔餐飲服務、、公共場所、生活飲用水等衛生行政許可的受理，預防性衛生審查和現場衛生學審查，提出審核意見并上報。承辦衛生許可有關證書的發放、注冊、校驗等事務工作。依據法律法規對管理相對人進行衛生監督執法檢查，組織現場監測和抽樣檢查，定期上報并協助發布監督結果。對管理相對人違反法律法規的行為提出立案報告、實施調查取證、提出行政處罰建議，組織實施衛生行政處罰、行政強制、行政控制等衛生監督執法具體事務。對危害公共衛生的污染、中毒、災害等衛生突發事件進行調查取證和應急控制，提出處理建議。對新建、改建、擴建工程的選址與設計進行衛生審。
我所在的部門是學水科，隸屬于二隊，主要管理學校供水系統的衛生監督，承擔著轄區所有供水設施的衛生監督工作。為各所學校的學生用水安全做出了不懈的努力。讓社會各界一直重點關注的學校衛生安全得到了保證，給人民交出了一份滿意的答卷。
通過本次實習，我了解到衛生監督的職能任務以及它的重要意義。我們必須認真的做好衛生監督工作以預防疾病的發生。只有衛生監督機構做好本職工作，堅持在衛生監督的一線，才能保證人民的衛生安全，避免突發事件。在實習期間，我感受到了老師對于工作的認真負責，在以后的工作學習中，要時刻向老師學習!
近年來，區人民政府高度重視城市管理工作，把加強城市管理工作作為改善人居環境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經濟社會可持續發展的重要任務來抓。尤其在城區市政基礎設施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下，區人民政府及相關職能部門負重擔當，克難攻堅，做了大量工作，城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導，公眾的文明意識逐漸提升。區政府堅持把宣傳教育引導作為抓好城市管理的前提，一是通過報刊、廣播、電視、網絡等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發放宣傳單等方式，廣泛開展城市管理相關法律法規的宣傳教育。近年來，共印發《致巴城市民一封信》、《致經營業主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環境衛生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進”(進機關、進校園、進家庭、進社區、進村社、進景區)活動和”五、十、百、千”示范單位創建活動為載體，不斷增強全民參與城鄉環境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執法工作的正反典型案例，倡導文明次序，抵制和糾正陋習。通過加大宣傳教育工作，城市管理的良好輿論氛圍逐步形成，公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來，無一起因城管執法而引起的群訪事件發生，實現了城管執法零信訪。
(二)注重部門配合，城市環境逐漸優化。在構建大城管工作格局中，相關職能部門協作配合，積極參與，城市經營秩序逐漸優化。一是加大了治理力度。按照嚴管區、一般控制區、開放區三種管理模式，組織城管職能部門開展了集中整治，解決了市民反映較強烈的川劇團片區、街心花園四周的騎門攤，草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經營等老大難問題。開展了城區農貿市場專項整治活動，對城區原防疫站門口、職業中學對面、印盒路等7個臨時自發形成的農貿市場進行了整體搬遷，在南壩水井灣、二環路等設置臨時菜市，對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規范停車次序，解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現象，區政府成立了區車輛管理中隊，加大對各類車輛亂停亂放的管理力度，增設了人車隔離帶和交通標志，增設了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場，并在社區、居委會中聘請了60名交通勸導員專門治理行人亂穿亂行現象。開展聯合執法，加大了對違章違規搭建的整治力度，拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米，在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米。二是推進城市風貌塑造。按照整體美觀、結構安全、畫面清晰、邊框精致的要求，重點從戶外廣告、門市店招改造入手，組織專業人員對老城區破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除，打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街，完成了回風大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經營功能分區。對部分小街小巷及便民開放區域實行劃區、限時、分類管理，先后規劃設置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經營區，設置臨時經營攤位余個，解決了2500余名下崗失業人員的就業問題。
(三)注重建設投入，市政基礎設施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區69條75千米街道進行了集中整治改造，維護和新增鋪設雨污管網36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設，完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風景林地等的建設和管護，城區綠化覆蓋面積達到340公頃，綠化覆蓋率達到了35.9%.。三是加強了光亮光景工程建設。在老城區建永久性路燈4822盞，簡易路燈385盞、建led數碼管3800米，led燈帶1600米，在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設施，光亮設施已覆蓋了江南城區主干道和濱河路沿岸，在部分小街小巷增設了夜間照明路燈。
街道辦事處堅持政府統一規劃、業主抽選攤位、嚴格功能分區的辦法，成功搬遷了3個農貿市場。
隨著我區城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設效益的發揮，影響了城市化總體水平。
(一)對城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下，城市建設戰線長、任務重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，致使城市管理滯后于城市建設，存在重建設、輕管理的現象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現象普遍存在，市民文明素質有待進一步提高。
(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我區采用了“8+1”城市管理機制，但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現象還不同程度存在，部門分散執法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現有的城市管理涉及到的市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環境污染及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機構予以牽總協調，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發生，削弱了管理權威，使城市管理整體功能難以得到最大發揮。
(三)規劃控制及配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快，巴城人口逐年劇增，江南老城區的規劃由于受諸多因素的限制，詳細規劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉結合部等區域亂搭亂建、違規建設、無序開發的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我區集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環境衛生管理與民生之間的矛盾突出。占道經營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區部分建成區排污管網設計不合理、管網陳舊，下水道經常堵塞，依靠社區治理難;回風片開發的力度在不斷加大，但排污管網建設卻一直滯后，社會反響強烈。
(四)城市管理投入不足，城管機構職能有待加強，執法難較突出。由于歷史欠帳多，我區的市政基礎設施普遍存在簡陋老化、數量不足等問題。隨著城市的擴容，城區市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，目前區城管局盡管有行政執法人員49人，協助執法人員220人，但我區城市建設起步晚，市民的文明意識不強，增加了管理難度，相應增大了城市管理壓力，城管任務艱巨。同時因其執法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，執法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我區城市管理執法目前主要依據的是國家和省的一些法律法規，沒有與之相配套的實施細則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。
(一)進一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發揮市民自治作用，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關法律法規教育，不斷增強市民的城市意識、環境意識、社會公德意識，提高經營者的守法經營意識，使廣大市民和企、事業單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強力推進“除陋習、樹新風”活動，努力增強市民參與城市管理的責任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步整合力量，形成城市管理合力。區人民政府要進一步完善提升現行“8+1”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯合執法和委托執法，探索職能部門適當地有針對性地將相關管理職能委托與街道辦事處，切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務、執法”三位一體的“大城管”格局，進一步加強城管機構職能和社區在管理城市中的職能，全面整合現有城管資源，著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協調，在條塊之間、部門之間建立有效的聯系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法，建議區人民政府盡快制定《巴城江南老城區城市管理辦法》。
(三)進一步加大城市建設管理投入力度，確?；A設施配套。區人民政府要繼續加大對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施，不斷增強城市綜合服務功能，努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。
(四)進一步加強職能部門執法隊伍建設，提高綜合行政執法水平。要加強對職能部門行政執法人員的教育，樹立執法就是服務的理念，大力推行陽光執法、文明執法，努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執法隊伍，以此適應城市管理不斷發展的需要。
按照xxx集團人力資源部的要求，我公司進行了認真自查。自查時間范圍自公司成立（20xx年11月12日）至今，自查情況如下：
（一）工資、福利、獎金相關政策。
一、我公司原薪酬體制于20xx年1月25審批后實施。三項補貼（交通補貼、通訊補貼、誤餐補貼）于20xx年2月21日審批后實施。
二、我公司現行薪酬政策按xxx字[20xx]20號文執行，并于20xx年4開始實施。
三、我公司人員工資構成有：工資及補貼。
（二）政策執行情況。
一、我公司嚴格執行相關薪酬政策，每月都保存完整的工資發放資料備查。
二、我公司不存在自行提高工資標準和擴大實施范圍，在薪酬規定的政策之外新設津貼補貼、獎金項目、私自提高公司規定的津貼補貼標準，利用各種理由在規定之外發放各種獎金和實物等現象。
二、發放的工資所需的.資料，抽查符合規定。發放的工資、績效、獎金都是經過公司綜合管理部、財務管理部核算，并在xx集團人力資源部審核后發放。
三、發放的員工福利是按照xx集團工會相關節日福利發放的通知執行，并無在其他科目下超發或者多發的現象。
（三）人員變動等工資管理情況。
公司人員職級變動，工資變動，人員調入調出等都及時向相關部門報告，不存在工資處理不及時現象。公司無以長期請假、停薪留職等名義，不向綜合管理部報告，故意隱瞞情況虛報冒領工資、補貼的行為。公司員工離職后按相關手續辦理，工資以《離職結算單》為依據及時結算，無拖拉拖欠現象。
村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點，也是農經工作的重點，它直接影響農村集體經濟健康發展，是農村社會安定、穩定的重要因素。自2019年實行“村財鄉管”，20xx年推行委托代理以來，其作為一種新型的農村集體財產委托代理管理模式，在保持村集體財產所有權、審批權、使用權和監督權不變的前提下，由街道農經辦對村級資金和賬務實行雙代管，村級所有會計事項由街道進行代理，使分散管理、各自核算的村級財產管理轉變為集中統一核算的管理模式。
(一)全面實行農村集體財產“委托代理”。從20xx年7月開始，在堅持集體財產所有權、使用權和管理權不變的前提下，按照統一票據管理程序、統一報賬程序、統一操作程序和統一財務處理程序的要求，對全街道13個社區，101個居民小組的村級財產核算等業務由街道(社區)會計委托代理服務中心進行委托代理，各社區、居民小組只設一名報賬員，負責本社區、居民小組財產、單據等財務管理工作。
(二)建立健全農村“三資”管理規章制度。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則，先后制定了《*街道集體經濟財務管理制度》、《*街道集體財務管理流程圖》，《*街道“三資”委托代理管理制度》，以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務公開、票據管理等一系列方面作了祥細明確的規定。結合農村實際，街道農經辦統一制作了村級公務招待費用報銷單封面，村組務工報銷單、村(組)集體用款申請審批表，自辦伙食購物清單等進行票據規范。
(三)嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執行支出管理，實行報賬制統一管理，按照“分級審批、分級監督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實際，我們在村級財產管理中實行“雙簽制”“聯合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措?！半p簽制”，就是在居民小組支出中除需具備一般要素外，還必須實行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現象?！奥摵蠈徟啤?，就是根椐資金使用大小，按權限實行村級負責人，街道領導分級聯合審批的制度?！八募墝徍宿k法”就是書記、主任雙簽，監委會審核把關，街道紀工委監督，代理中心審核。通過這些新舉措的貫徹落實，較好的提高了我街道村級會計委托代理服務工作的整體水平，基本形成“村財、民理、街道監管和組財、民理、社區監管”的管理體制。
(四)發揮“民主理財、民主監督”的作用。為認真執行財務監督，每個社區及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組，民主理財的程序為：事前參與、事中監督、事后檢查。特別是村內農田水利建設、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產、生活等公益事業項目，要積極參與，提出意見和建議。在財務事項進行過程中，要切實履行職責，仔細監督財務事項的每一個環節和步驟。在財務事項完成后，認真進行檢查，查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。一般事項民主理財小組應根椐經濟業務量多少按月或季開展理財活動。重要事項應隨時發生，隨時理財。審核結束后，民主理財小組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外，結合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支以及要求審計的其它事項。
(一)思想認識不夠統一。少數村干部對村財街道管一直存在模糊認識，認為村財街道管是削弱了村級權力，有一定的抵解情緒，工作不配合，還有的村認為已經村財街道管了，與他們沒有多少責任了，對村級財務抓的力度輕了，特別是對居民小組的財務一是認為沒有什么收入，有點荒山、荒坡、荒地也比較偏僻，不會變成什么資源，就放松了對這些資源的管理，一旦出了什么問題，也認為不是自已造成的。
(二)村組干部人員素質有待提高。村組報賬員多身兼數職，均是半路出家，財務知識匱乏，在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷。有的村干部仍保留傳統的工作思路和工作方法，缺乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。
(三)報銷單據制作不夠規范。少數村組報賬員財經紀律意識談薄，財務管理制度比較松懈，財務報銷制度不夠規范，單據審核把關不嚴，經辦人，證明人手續不全。
(四)民主理財小組發揮作用不大。少數村民主理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村干部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身存在的意義。少數民主理財小組成員文化水平低，財務水平有限，不按規定理財，不認真審查單據，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監督的作用，民主理財活動不正常，不嚴肅。少數村不按期開展理財活動，有的干脆由村干部代簽，其監督過程只是走過程流于形式。
(五)集體水面、果園、山林等進行發包民主程序不到位。少數村組在處理群眾關心的重大事項時，一事一議程序落實不夠到位，沒有嚴格遵行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理，損害了大多數群眾的利益，容易引發一些矛盾熱點現象發生。
(六)村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序都有明確的規定，但少數村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只是重公開，不重效果，內容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。
(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經費無保障，《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》相關條例有要求村級會計委托代理服務機構正常運轉所需經費由縣級財政部保障，但沒有得到落實，所以運轉所需的打印費、設備維護費、下鄉車旅費等難于得到保障，工作真是舉步維艱;二是工作量大，但人員少制約會計委托代理工作，13個社區，101個居民小組的賬目由街道代理中心進行代理服務，由于代理中心是掛靠農經站而成立，并沒有成立單獨的運行機構，農經辦還要承擔土地流轉及糾份調解、數字鄉村等一系列工作，如此大的的工作量，導致會計工作銜接不上，從而在整體上影響了對村財的監督與管理工作。
(一)抓好政策宣傳，提高思想認識。采取集中培訓和分散培訓，以會代訓和下村指導為主要手段，加強對村組干部廉潔自律、報賬員業務知識等方面的培訓，使各級黨員干部和廣大農民群眾從鞏固農村稅費改革成果，規范村級財務管理，減輕農民負擔，維護集體和農民的利益，促進農村社會穩定和社會主義新農村建設的高度來認識村財鄉管的重大意義，提高工作的積極性和主動性。
(二)抓好財務公開、健全監督機制。抓好財務公開，是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村組一定要履行好工作職責，規范財務公開制度，按時采取張貼等形式在三務公開欄上進行張榜公開，及時對村民提出的質詢進行解釋，從源頭上杜絕因財務公開不清引發的的各類矛盾糾紛。此外，應加強民主理財小組建設，讓其發揮作用。
(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中，要對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即：清理各項往來，審查債權債務是否明確;清理發包款、租憑款、拍賣款等，審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題，審查有無違規違紀行為。在此基礎上，對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊，由村委會負責人及財務人員簽字蓋章后，移交村委會檔案管理。
(四)抓好收支管理。一是嚴格票據管理，定期將已使和末使用的票據進行清查，對開出的票據做到票款同行，及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度，對已實現的收入拒不繳入專戶的，要及時查明情況，按照有關規定追究當事人責任，并嚴肅處理。三是加強支出管理，支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統一印制的專用報銷單、證明單、收條等，不得以白條或不規范的憑證入賬，嚴禁無票據付款。對每張支出單據，都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核，不符合要求的單據堅決予以退回，做到“五不核銷”，即：原始憑證要素不全不核銷，不是正規發票不核銷，單據沒有經辦人簽名和注明用途的不核銷，單據末經相關人員審核的不核銷，違返有關財務制度的不核銷。
(五)加強業務培訓，提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際，一方面應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，有條件的鼓勵其進行繼續再教育提高學歷。此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員的補貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(六)加強協調配合，爭取各方支持。建議“三資”委托代理經費納入財政預算，使《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》關于財政部門應提供村級會計委托代理服務機構正常運轉所需經費落到實處。橫向加強與財政部門的溝通，縱向積極與上級匯報，爭取在人員上給予一定幫助，創造一個和諧的外部環境，樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象，強化問題意識和創新思維，著力把問題轉變為思路，把思路轉化為典型，把典型上升為模式，把模式普及成常式。
(七)繼續落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業項目的規劃建設，涉及人民的其它事項，必須堅持集體決策和征求民意制度，堅持公平、公正、公開的原則，堅持事先征求、吸收合理意見的原則，堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則，大力推進四議兩公開的貫徹執行力度。
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