<menuitem id="an1j4"></menuitem> 及時調整方案是適應變化的必要步驟。方案的實施需要周密的計劃和合理的資源調配。方案的有效性和成功與否也需要實際應用和結果評估來進行檢驗和確認。
為了推動新形勢下農村基層治安防范工作的廣泛深入開展，進一步加強農村基層社會治安防范工作，構筑農村社區社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效工作機制。全面落實區委、區政府關于創建“平安新洲”的總體部署，確保我街經濟建設和人民群眾安居樂業良好的社會治安環境，經街黨工委、辦事處研究決定，成立村、社區社會治安綜合治理領導小組，設立治安中心戶長和工作進村社區實施方案。
以黨的十六大和十六屆三、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省、市、區關于加強社會治安綜合治理的有關要求，堅持“預防為主，村（居）委會負責，突出重點，保障安全”的工作方針，規范和落實村（居）委會治安防范各項工作措施，努力營造更加安定、和諧的村（居）委會治安環境，把邾城街建設成為“經濟強街當龍頭，商貿大街創特色，文明興街爭一流”，提供有力保障。
二、成立村（居）委會社會治安綜合治理領導小組。
村、社區成立社會治安綜合治理領導小組，由村（居）委會黨支部書記任組長，并兼任治保民調主任。領導小組副組長由村副書記或副主任擔任，小組成員可從該村退休干部、退休老師、勞動模范、黨員、人大代表、政協委員、治安積極分子、致富帶頭人、復退軍人等人員中選配。小組人員原則上1000人以下的村按4-6人配置，1000人以上的村按6-10人配置。村、社區綜合治理領導小組的主要職責：
1、認真貫徹落實中央、省、市、區、街綜合治理工作會議精神。研究制定本村、社區社會治安綜合治理工作任務、計劃、實施方案和創建平安工作，并組織實施。
2、領導和組織本村群眾、社區居民學習國家的法律、法規和黨在農村的路線、方針、政策。認真做好普法、治保、調解、幫教、消防、巡邏等日常工作，確保本村社區穩定和安全。
3、宣傳、貫徹國家法律、法規、組織制定、完善村規民約，增強村民、居民的法制觀念和安全防范意識。
4、協助公安、派出所、司法等機關做好對流動人口、暫住人口、重點人口、問題青少年的教育和“flg”人員的幫教、監督、管理工作，協助政法機關打擊違法犯罪分子。
5、對轄區內重點部位、地段、重要設施、要害場所定期或不定期進行安全檢查，發現隱患問題及時向上級有關部門報告。
6、每月定期向邾城街綜治領導小組報告該村、社區社會治安工作情況，重大情況隨時報告。
7、定期召開村（居）委會社會治安工作會議，分析情況，制定措施，保證各項工作任務的完成。
8、積極認真地完成上級交辦的社會治安綜合治理方面的工作任務和其他事宜。
三、村（居）委會建立“治安中心戶”。
各村、社區按10-20戶中選出一名治安中心戶長，治安中心戶長可以從退休干部、勞動模范、黨員、人大代表、政協委員、復退軍人、治安積極分子和致富帶頭人中推薦。村、社區治安中心戶長的職責：
1、警民聯系：對群眾的需要及時與派出所、村（社區）綜治領導小組或治保民調會聯系；
8、權益維護：依法維護片區農民的`合法權益。
四、工作目標。
以創建平安新洲工程為載體，大力開展創建平安街，平安村（居）委會和平安小組，星級安全小區、星級樓棟等安全活動。在街社會治安綜合治理工作領導小組的統一領導下，在公安派出所的具體指導下，全面加強村（居）委會社會治安群防群治體系建設，組織發動村、居民開展群防群治、全面落實村（居）委會基層社會治安各項防范措施，建立以“技防為主導，物防為基礎，人防為保障”的安全防范網絡，做好以防火、防盜、防搶、防破壞、防毒、防爆、防治安災害事故為主要內容的安全防范工作，預防、控制和減少違法犯罪，創建平安街、村（居）委會、居民小組、村民小組，安全小區，創造發案少、秩序好、社會穩定、人民滿意的社會治安秩序。主要目標是：
1、全街各村（居）委會社會治安防范保衛工作分類管理。依照國家法律、法規和國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》的要求，全街各村（居）委會要制定治安工作計劃、措施和實施方案，分一般和重點保衛單位，實行分類管理。
2、各村（居）委會治安責任區（單位）應把社會治安綜合治理工作納入議事日程，各村（居）委會黨支部書記為第一治安責任人，負總責，實行目標管理責任制，統籌安排部署，定期檢查考核，每月專題研究一次。重大問題，第一治安責任人要親自過問、親自抓。
3、大力開展創建安全社區，星級安全小區，安全村（居）委會創建活動?！皠摪病泵孢_到100%，確保轄區創安達標率不低于80%，深入推進煙草專賣社區化管理，60%以上社區達到“三無”社區。
4、力爭責任區（單位）內不發生大規模群體性上訪，集眾鬧事，對責任區內（單位）影響政治穩定和社會安定的各種不安定因素做到底數清，情況明，信息渠道暢通，防控措施得力。把各種緊急事件和突發事件解決在基層，消滅在萌芽狀態，一旦突發事件發生，能依法及時果斷處置，重大事件必須及時報告，不發生影響全街、全區、全市穩定的重大事件。
5、堅持依法從重從快的方針，堅持不懈地開展“嚴打”整治斗爭，針對突出治安問題，重點部位地段，利用各種形式有計劃、分階段、有重點地開展打擊流氓惡勢力，車匪路霸、村霸、灣霸和黃、賭、毒等社會丑惡現象的專項斗爭，切實抓好學校企業財力治安環境以及交通要道和重點地區的整治工作。及時解決群眾居民反映強烈的突出治安問題，人民群眾的安全感增強。
6、堅持“嚴防”、“嚴控”、“嚴管”與“嚴打”相結合。加強內部單位和城鎮的人防、物防、技防措施，提高社會防控能力，機關、團體、企事業單位刑事案件發案數要比上年下降20%。力爭刑事重特大案件，人口犯罪率穩中有降，破案率有所提高。
7、暫住人口、流動人口、重點人口、寄住人口管理工作制度化、規范化、經?；??！皟蓜凇贬尳馊藛T的安置、幫教工作落實，安置幫教率不低于96%。三年內刑釋解教人員重新違法犯罪率不超過4%，人口犯罪率控制在萬分之三點五以內。
8、積極貫徹“打防結合、預防為主”的方針，加強法制宣傳教育。完成“四五”普法年度計劃，普法工作做到有計劃、有骨干，有陣地，講求針對性、實效性，組織干部群眾學法、懂法、遵紀守法，自覺維護社會治安秩序，及時表彰獎勵見義勇為維護社會有功人員，民事糾紛調處及時，調處率達到100%，調解成功率達98%以上。非正常死亡和民轉刑案件有所下降。
9、落實各項防火措施，加強道路交通管理?；馂陌l生和交通事故控制在區下達的目標管理規定之內。
10、教育本單位干部職工遵紀守法。不發生違法犯罪行為。干部職工違法犯罪率不超過本單位總人數的2%。
11、堅決制止公路打場曬糧。凡未達到禁止公路打場曬糧目標的單位，嚴格按責任書的條款進行處罰。
12、切實認真做好防范和處理“flg”邪教問題工作，確保轄區內無“flg”違法犯罪活動，無進京赴省、市、區等上級機關滋事、鬧事，無“flg”反動宣傳節目插播，無“flg”反動宣傳標語、條幅。其清除、覆蓋率為100%，監控率達100%，信息反饋率達100%。
五、工作措施及步驟。
村（居）委會社會治安工作分二步實施時間從今年8月上旬開始，至9月25日結束。
（一）工作步驟。
1、各村、社區于8月20日至9月10日建立“治安中心戶”，報街綜治辦；
3、各村綜合治理領導小組和“治安中心戶”名單由街綜治辦發文確認；
4、制定本村（居）委會社會治安工作計劃和實施方案，以及重點，一般防范分類及管理辦法。
（二）主要工作措施（9月1日至30日全面實施）。
1、強化矛盾糾紛排查調處體系建設。實行運用“四前四早”的方法。即超前掌握信息，做到問題苗頭早發現；提前進行調解，做到矛盾糾紛早處理；事前開展教育，做到重點對象早轉化；靠前處置問題，做到平息事態早動手的方法。確保糾紛調解成功率達到98%以上。
2、強化村（居）委會防控體系建設。積極推行以“治安中心戶”為載體的群防群治工作機制，建立51個行政村（居）委會治安領導小組，建立“治安中心戶長”約3000戶。掛牌服務，不計報酬。社區要加大物防、技防、人防措施，大力推廣使用電子報警器，電子對講防盜門。形成“七位一體”[即特派員、協管員、管段民警、安保隊員、治安志愿者、居民小組組長（治安中心戶長）、低保對象]各負其責，形成合力分日排班，按時巡邏。
3、強化內部單位防控體系建設。按新城辦[]48號文件執行。
4、加強領導，明確責任。按照“屬地管理”的原則，把治安防范責任落實到具體單位和個人。廣泛宣傳，發動群眾。運用廣播、電視、宣傳車、宣傳標語、橫幅、專欄等多種形式，形成人人參與社會治安防控工作的新格局。
5、加強督查，實行獎懲。街綜治辦將定期、不定期地對各村（居）委會治安防范工作進行檢查考核，并建立健全獎懲激勵機制。對治安防范措施落實到位，治安秩序良好，群眾滿意的村（居）委會，特派員、協管員、安保隊員、治安中心戶長，單位的主要領導，分管負責人，街要表彰獎勵，大力推廣經驗，凡因工作不力而導致各項防范措施不力，引發突出治安問題的地方和單位，街紀檢、監察和組織部門要追究主要領導和分管負責人的責任，堅決實行“一票否決”，以確保全街社會治安防控體系得到有效落實。
農戶改廁是各級黨委、政府在農村實施的一項民生實事工程，小廁所大民生，各改廁項目村、有關單位要進一步認清形勢，統一思想，正視存在的問題，要提高對農村改廁的意義、存在問題的嚴重性及整改工作重要性的認識，切實做好農戶改廁問題的排查整改工作。
各村以20xx—20xx年已改農村戶廁為對象，對照縣農業農村局印發的《農村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查，切實把問題找全找準，并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查，4月18日前，以村匯總，將清單報至鎮集鎮辦。鎮對各村上報的問題進行抽查復核，確保問題排查準確、到位。
各村排查出的問題能立行立改的，要立即落實整改措施，確保5月底前整改到位；整改難度較大的，6月底前要全面完成問題整改銷號。6月底前，各村將農村改廁問題排查整改工作報告報至鎮集鎮辦。鎮不定期開展整改督查調度，及時通報整改情況和進度，確保問題整改按質按量。各村要嚴格按照排查整改時間節點，確保按時完成任務，及時報送相關表格和材料。
鎮成立改廁問題排查整改工作領導小組，鎮政府主要負責人為組長，分管領導為副組長，有關站、所、辦負責同志和各改廁村支部書記為成員，強化對我鎮改廁問題排查整改工作，領導組下設督查組、驗收組和辦公室，辦公室設在集鎮辦，負責排查整改具體工作。
各改廁村支部書記是整改工作的第一責任人，各村分管環衛負責人是直接責任人。加快推進改廁進度，改廁改到哪個村，包片干部要在場，嚴把質量關以及用材數量關。各村改廁完成后，包村鎮干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字，要從講政治、講規矩的高度來對待整改工作，認真自查問題，明確整改責任，落實整改措施，按期完成整改任務。
督查組要深入村組，定期或不定期進行督查，對行動遲緩、措施不實、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進行通報，并提請鎮紀委嚴肅問責追責。
驗收組要嚴格驗收程序和質量要求，深入村組登門入戶，逐戶察看驗收，對驗收中發現的數量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題，要迅速向鎮改廁整改工作領導小組如實匯報，嚴防整改工作流于形式，確保改廁整改工作落到實處。
結合農村建設的新要求，著力治理影響群眾健康的危害因素，進一步推動農村愛國衛生工作，不斷改善農村衛生環境，切實維護人民群眾的權益，為經濟社會協調發展提供保障。
（一）今年市下達給我區的農村改廁任務為2000戶，根據去年我區各鎮及鳳翔街道辦農村改廁工作完成情況，今年農村改廁任務安排為：云龍鎮200戶，紅旗鎮300戶，三門坡鎮150戶，大坡鎮80戶，甲子鎮400戶，舊州鎮350戶，龍塘鎮420戶，鳳翔街道辦100戶。
（二）今年新建三格化糞池式家庭衛生廁所每戶改廁農戶補助900元（由市財政承擔600元/戶，區財政承擔300元/戶），對計生“兩戶”（農村居民領取《獨生子女父母光榮證》的家庭和農村居民只生育兩個女孩落實絕育措施的家庭，以下簡稱“兩戶”）農村改廁家庭，市財政另予獎勵每戶1500元。
為了加強對農村改廁工作的領導，區政府成立農村改廁項目管理實施領導小組，負責項目的組織、管理、協調和監督。
（一）區愛衛辦：負責農村改廁項目領導小組的.日常工作。根據《市20xx年農村改廁項目管理實施方案》制定《市區20xx年農村改廁項目管理實施方案》，做好農村改廁項目的組織、管理、協調和監督，協調落實市、區配套資金，開展農村改廁項目的技術指導、技術培訓工作，配合省、市對我區農村改廁項目進行督導、考核、驗收，及時掌握和匯總我區農村改廁工作進度并上報給市愛衛辦。
（二）區財政局：負責落實農村改廁項目每戶補助300元和工作經費每戶安排50元，共計70萬元，并按計劃及時撥付到位。
（三）區計生委：負責對農村計劃生育“兩戶”家庭的政策宣傳、統計和確認等工作，配合區愛衛辦做好農村計劃生育“兩戶”家庭改廁的管理、協調、監督和考核驗收等工作，確保國家各項優生優惠政策落實到計劃生育“兩戶”家庭。
（四）各鎮政府及鳳翔街道辦：負責本轄區農村改廁項目的具體管理和實施工作，制定本轄區農村改廁項目管理實施方案，對村委會上報的改廁戶進行調查、核實、驗收，及時統計改廁進度并上報區愛衛辦，負責改廁資金和計劃生育“兩戶”家庭改廁獎勵費的發放工作，負責改廁年度標識牌的編制（即年度廁所編號）等工作。
（一）農村改廁項目實行目標管理責任制，明確責任單位。各鎮政府及鳳翔街道辦要根據區政府下達的項目任務，結合本轄區實際情況，細化目標任務，層層分解，責任到人。改廁農戶實行申請、審批和驗收登記制度，同時做好網上登記（在網上《市農村衛生廁所建設登記表》上登記）。各鎮及鳳翔街道辦具體負責轄區內農村改廁工作，驗收率100%，區愛衛辦隨機抽查驗收50%以上，市愛衛辦隨機抽查驗收20%以上。各鎮優先考慮水源保護區農戶、貧困戶和計生“兩戶”改廁指標?！皟蓱簟奔彝ジ膸炇諘r必須由鎮政府計生部門簽字蓋章確認，區計生部門審查，愛衛部門確認改廁是否當年實施的農戶，才享受補助和獎勵。
（二）農村改廁項目補助由市、區兩級政府共同承擔，補助主要用于廁所地下部分建設。市政府每戶農村家庭廁所補助600元，區政府每戶補助300元。區農村改廁項目工作經費主要用于宣傳資料印刷、模具和標識牌制作、技術培訓、學習考察、檢查指導、考核驗收等工作費用。
（三）農村改廁項目建設實行動態監測，實行進度月報制度。各鎮政府及鳳翔街道辦每月22日前將改廁進度進行匯總，上報當月完成情況（農村計劃生育“兩戶”家庭改廁在備注欄標明）。
（四）改廁家庭戶必須向社會公示。公示以自然村（組）為單位進行，接受群眾監督。發放改廁補助款由各鎮政府及鳳翔街道辦通過銀行轉賬到改廁農戶。
（五）檔案資料要齊全，項目文件要規范存檔備查。改廁農戶要進行統一編號，姓名、編號、標識牌要一致，不得弄虛作假。
（六）各責任單位要在2016年11月底前完成項目任務。
在全面落實扶貧項目的同時，要把現有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持。下面是小編為你精心整理的農村扶貧工作實施方案，希望大家喜歡。
一、實施單位及幫建單位。
實施單位：通化鄉人民政府通化鄉新莊村委會。
幫建單位：平涼市科協、平涼市建筑設計院。
二、基本情況。
通化鄉何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關山林緣區，距鄉政府6公里，現有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝?，F有勞動力322人，其中男174人，女148人?，F有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標。
1、指導思想。
以建設社會主義新農村為主線，認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農業發展、農民增收、農村繁榮為目標，以基本解決貧困人口溫飽和穩定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農村基礎設施和生態環境，加大產業化扶持力度，拓寬農民收入渠道，為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規劃原則。
(1)堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益、生態效益并重，在抓好經濟發展項目的同時，統籌兼顧，搞好社會公益事業建設，使該村的基礎條件、經濟結構、社會發展程度得到全面發展和提高。同時，要從實際出發，集中有限資金，優先解決群眾最需解決的困難，在產業開發上走多業并舉，一業突破，科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。重點突出扶貧開發的特征：在著眼于整村開發脫貧致富的基礎上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現穩定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調整產業結構，促進區域經濟發展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設目標。
(1)產業結構和經濟結構進一步優化。通過結構調整，優化產業結構，大幅度提高經濟效益，產業收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農民人均純收入達到1900元，人均產糧達到340公斤，全村所有農戶實現穩定解決溫飽。
四、建設內容。
1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶，年內解決溫飽。
4、發展養殖大戶(養牛戶)10戶，種植優質牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經濟效益分析。
通過幫扶幫建，使農業產業結構布局合理，村民的整體素質得以提高，科學技術得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析。
規劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產生活條件和生態環境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發展能力，群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態效益分析。
本規劃的實施，進一步夯實了農業基礎，實現了資源的合理配置，既加快了農業生態環境向良性化方向發展，又為實現農業可持續發展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施。
1、加強領導，密切協作。
成立由政府鄉長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。其職責是：以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術培訓，對村規劃實施進行全方位監測評價;規劃完成后，建立健全保障村域經濟可持續發展的。
規章制度。
和具體措施。
2、科學規劃，規范建設。
結合村上實際，因地制宜，把提高貧困戶經濟收入和提高整村經濟發展水平有機結合起來，做到各類項目建設綜合化、配套化。
3、加強服務，搞好培訓。
要轉變職能，強化服務，不斷提高技術水平，切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式，進行培訓，使其掌握1—2門農村實用技術。
4、全面推進，重點突破。
在全面落實扶貧項目的同時，要把現有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照全村的整體規劃，逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案，對所開展的基礎建設、產業開發及其它項目以實物形式落實到戶，使每戶有一項穩定的增收產業，有一名懂經營會管理的人，對個別確因天災人禍出現返貧的戶，適當予以補助，增強他們戰勝困難的信心和決心，真正實現整村發展，共同致富。
根據珠海市委、市政府《關于我市扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(珠辦發[20xx]20號)文件精神及要求，為認真切實貫徹落實扶貧開發工作，完成市委、市政府下達給華發集團的扶貧任務，確?！半p到”扶貧工作落到實處，我司接到任務后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔任主要領導，黨委書記徐榮同志具體負責，并抽調4名骨干迅速成立了扶貧工作領導小組。工作組成立后，先后3次進點實地考察，對掛扶村(山美村)進行了詳細的調查摸底、分析研究，通過調研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統計了該村貧困的具體數據，設想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設的具體項目，并結合山美村及我司工作實際，制定了三年“規劃到戶責任到人”幫扶工作的具體規劃方案如下：
一、指導思想、目的及基本原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實市委市政府“規劃到戶，責任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺、企業唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則，堅持科學發展觀，全面調動社會各界共建“和諧社會主義新農村”的積極性和村民自主意識及奮發精神，努力實現近期效益與可持續發展齊頭并進的宏偉目標，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實處，確保被幫扶村、戶實現脫貧致富。
(二)目的。
通過扶貧工作實踐，把黨對農村建設的思想、恩情和共產黨始終為人民服務的宗旨體現出來，把為農村辦好事、辦實事，實現脫貧致富、和諧發展的良好局面創造出來，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現出來，把華發集團辦實事、求實效，響應號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發揚出來，為進一步鞏固黨的執政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則。
1、堅持市委、市政府領導的原則。在市扶貧辦統一規劃和指導下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金，科學規劃扶貧項目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發點和落腳點，不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺，企業唱戲的原則。扶貧工作應與當地黨委政府結合起來，以當地縣、鎮、村相關農村規劃為基礎，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統籌兼顧的原則。要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續發展相結合，不搞單純救濟，要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業扶貧、資源開發、創辦企業、扶持集體經濟等全方位入手，實現可持續發展的良好局面，盡最大可能在三年的時間內幫助貧困戶實現基本脫貧，村集體經濟得到有效改善。
6、堅持發展集體經濟與個人脫貧相結合的原則。在扶貧幫困和發展集體經濟時，要以點帶面，要有輻射半徑，真正實現“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向。
1、特困戶的經濟救助。
惠來縣惠城鎮山美村現年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計可施，無法實現自主脫貧的，只能給予經濟上的救助，以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動力或有可開發的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經驗、發展路子、具體項目及方法措施，為此，幫助他們科學規劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養殖、經營、創業、就業等經驗，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導其實現脫貧致富，趕上時代發展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經濟結構的調整與規劃。
山美村是一個沒有村集體企業的貧困村，年均收入不過1.4萬元，村里的基礎設施建設經費全靠上級撥款和外部支援，村里幾乎沒有自主的經濟能力，發展村集體經濟、調整村經濟結構、創辦村集體企業、引進外資和經營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。因此，幫助山美村規劃新農村建設藍圖，開發利用村集體現有資源開工辦廠、辦企業，創建村集貿市場，組織村民發展集體經濟，從而達到增加村集體和村民經濟收入的雙重效果和實現農村建設整體推進、和諧發展的奮斗目標。
4、新村規劃及村容村貌的整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村，由于缺乏長期發展規劃，有新房無新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環境保護意識差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導致臟、亂、差現象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農村規劃不可缺少的重點內容，爭取建立村片區環境管理負責機制，籌建固定的環境監督管理隊伍是必走之路，也是實現新農村建設長期規劃和可持續發展、改變農村面貌的重要舉措。
5、基本農田的保護與宅基地的規劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農民看不希望，加之村里建設沒有規劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此，保護基本農田、規劃新村宅基地是當務之急，使農田被擠占的問題得以解決，同時使新村規劃建設有計劃、有秩序平穩進行。
6、督促當地黨委、政府加強村“兩委”班子組織建設。
大家都說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領導班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農村建設事業的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動攻堅力度欠強，導致長期貧困而得不到改善。因此，加強村“兩委”班子組織建設，提高組織戰斗堡壘作用，發揮組織指揮與協調能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內容，是實現脫貧致富的組織保障。
三、具體任務、方法步驟及總體目標。
(一)20xx春節前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯系當地政府相關部門對山美村新村建設作出近、遠期規劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術，變廢為寶，將山里礦渣進行利用，與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治，并建立村屬環衛管理隊伍。
(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓，并解決就業及轉移就業問題。
(十)引進優良品種，發展養殖業和特色種植業。
四、資金籌措及計劃安排。
五、具體要求及監督管理。
1、領導要高度重視，堅持主要領導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規劃到戶，責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統計，填寫相關表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網上進行公布，定期統計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規章制度。要求對幫扶項目嚴格實施全程監督管理，并由責任單位會同相關部門進行項目驗收，督促檢查項目的工程進度和工程質量，嚴防不良情況發生。
5、按照省、市的有關規定，嚴格扶貧資金的監督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當地黨委政府的工作結合起來，扶貧結果符合當地黨委政府的工作規劃。
7、實事求是，因地制宜?？疾炻鋵嵎鲐氻椖?、發展村集體企業一定要結合當地實際，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當地掛點工作時，要厲行節約，勤奮工作，以實際行動展示我企業嚴謹、實干的精神和作風，努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
六、附件。
1、惠來縣惠城鎮山美貧困村脫貧工作規劃。
2、山美村扶貧項目可行性報告。
3、山美村集貿市場及中心公園規劃圖。
根據永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務，在唐能武副市長的領導下，成立了由市信經委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設的具體項目，結合實際，特制定扶貧工作規劃方案如下：
一、指導思想。
按照湖南省《關于加強新形勢下貧困地區農村基層組織建設和扶貧開發整村推進工作的意見》和永州市“建設扶貧”活動的部署，深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧對象自我發展能力，注重解決制約發展的突出問題，努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。
二、目的。
通過扶貧工作實踐，著力建設好村級組織建設，強化基層戰斗堡壘作用;抓好農村基礎設施建設、農村經濟建設、精神文明建設，改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩定;進一步鞏固黨的執政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案。
1、困難戶的經濟救助。洞口廟村現年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。
2、道路建設方面。村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學帶來不便，也制約了農村經濟的發展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路，需經費萬元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無固定農貿市場，農產品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮，來回需要10元錢車費，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮、北到廣西黃沙河鎮、東連石巖頭鎮落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區域經濟。為方便群眾，促進村經濟更好更快地發展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經費預算表》。
4、衛生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村，由于缺乏長期發展規劃，有新房無新村，新舊混雜，加之村民環境保護意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，生活垃圾堵塞，導致臟、亂、差現象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農村、樹新風樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴重，內外墻部分脫落，線路老化，基礎設施陳舊，存在較嚴重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質文化生活，現急需對村文化活動中心進行維修、補漏，購置部分辦公和娛樂設施設備，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經費預算表》。
6、水利建設方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高，干旱季節亭子橋田野灌溉水源嚴重不足，為搞好田園水利建設，長年水源浪費，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農田灌溉，預計經費萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現嚴重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴重阻礙了村組經濟發展。為方便村民來往，促進村組兩岸經濟發展，現急需對該橋進行改建，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
8、基本農田的保護與宅基地的規劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此，保護基本農田、規劃新村宅基地是當務之急。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經費預算表》。
四、實施方法和步驟。
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作，在此基礎上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。
(七)加大農田改造力度，在保護好現有田畝的基礎上，加大對荒地進行擴容改良，另在主要稻田片區中間修建一條石梗路，便于農業生產耕種、收割等。農田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓，大力發展養殖業和特色種植業。
(九)充分利用錳礦資源優勢，加大招商引資力度，創辦村級企業，帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設。6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強村“兩委”班子組織建設，提高組織戰斗堡壘作用，發揮組織指揮與協調能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容，是實現脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監督管理。
1、領導要高度重視，堅持主要領導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規劃到戶，責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統計，填寫相關表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網上進行公布，定期統計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規章制度。要求對幫扶項目嚴格實施全程監督管理，并由責任單位會同相關部門進行項目驗收，督促檢查項目的工程進度和工程質量，嚴防不良情況發生。
5、按照省、市的有關規定，嚴格扶貧資金的監督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當地黨委政府的工作結合起來，扶貧結果符合當地黨委政府的工作規劃。
7、實事求是，因地制宜?？疾炻鋵嵎鲐氻椖?、發展村集體企業一定要結合當地實際，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當地掛點工作時，要厲行節約，勤奮工作，以實際行動展示我企業嚴謹、實干的精神和作風，努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
為進一步落實德育工作在素質教育中的首要地位，提高德育工作的實效性，結合我校德育工作的實際情況，將德育工作與“深入實施素質教育”解放思想大討論活動和“科學管理提升年”活動結合起來，并以此為導向和契機，狠抓落實，為改進我校德育工作，全面提高未成年人思想道德素質而努力。
二、工作目標
1、實現全員德育、全過程德育，完善德育工作考評機制，開展系列德育教育活動，掀起“學規范守則，講文明禮儀”高潮。
2、大力評選表彰“五好學生”。通過學校德育組和班級管理，評選出一批真正符合條件的 “五好學生”。
3、通過加強德育常規管理，評選出一批班風好、學風正、行為習慣好的校級：“行為規范示范班”。
4、通過加強德育常規管理，使我校的校風在期末能有一個比校大的提高。
三、具體工作措施
“加強德育常規管理，促進學生和諧發展”系列德育活動是一個長期的過程，為了將此項活動持久有效地開展下去，學校開好了專項研究會，對此項工作作了較為精細的安排，方案如下：
(一)成立領導小組
成立由校長任組長，各班主任為成員的領導小組，統一布置“學規范、爭五好”活動的開展。
(二)加強宣傳、提高認識
學校將此項活動立入學校的工作計劃，新學期對全體教師進行活動精神的宣傳，使每位教師了解縣教育和我校對此項工作的要求。
在本期教育教學中，強化班級管理，建立健全各項班級規章制度，努力將自己的班級打造成一個班風好，學風正的優秀班集體，從而為爭創縣級“行為規范示范?！贝蚝脠詫嵉幕A。
(三)規范德育常規管理制度，確?；顒禹樌行У拈_展。
今年是非常關鍵的一年，我校將緊緊抓住“科學管理提升年”這一重要契機，強化管理、規范制度，加大檢查，及時考評，努力使我校的德育工作步上一個新的臺階;同時使我?！皩W規范、爭五好”活動起到真正的教育功效。
1、制定班級衛生量化考核制度。
2、制定課間操、眼操量化考核制度。
3、制定課間文明禮儀量化考核制度。
4、制定集隊、集會和路隊量化考核制度。
通過上面的各項具體的量化制度，加大德育常規管理，促進學校和諧發展。
(四)作好規劃、一一落實。
我校將高度重視，改變觀念，積極研究，努力實踐，遵照“學規范、爭五好、創示范”要求作如下布置：
1、一開學，學校將認真組織師生學習《守則》和《規范》，在學校掀起新一輪的學規范高潮，熟記“學規范、爭五好、創示范”的內容。
2、及時印發“學規范、爭五好、創示范”的宣傳內容，讓學生和家長充分了解活動內容和要求。
3、充分利用“中小學弘揚和培育民族精神月”、“三月文明月”、“公民道德宣傳周”、“安全教育周”等，開展一系列行之有效的行為習慣養成教育。
4、加強對爭創工作的考核、評比工作。我校將緊緊按照縣教育局的精神，制定出切實可行、有效的評估標準，形成班級常規天天查，課間行為班班比，文明之星月月評。
5、學校將在學期末總結表彰“五好”學生，并在此基礎出評選出“行為規范示范班”，推薦鎮級，縣級優秀學生、文明班集體和優秀班主任。
學校德育工作是全面落實學校各項教育工作的關鍵，對培養學生的創新精神和實踐能力，養成良好的意志品質和道德修養，以及對學生健康成長都起著決定性的作用。因此，在本學期為了全面推進德育工作，特制定本年度德育工作實施方案：
一、德育工作的指導思想和原則
我校的德育工作堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，全面貫徹江總書記“三個代表”重要思想和黨的教育方針，培養有理想、有文化、有紀律的德智體美等全面發展的社會主義建設者和接班人。
我校的'德育工作將擺在素質教育的首要位置，樹立育人為本的思想，將“以德治國”的思想落實到教育工作的各個環節。
二、德育工作的主要內容及實施途徑
我校的德育工作主要是對學生進行以“愛祖國”“愛人民”“愛勞動”“愛科學”“愛社會主義”為基本內容的社會公德教育，社會常識教育和文明習慣的養成教育。
德育工作實施的主渠道是課堂教育。我們將以各科教學為主體，以多種活動為引導，以優化環境為輔導，堅持從大多數著眼，明確培養目標。
德育工作的有效載體是開展各項活動。本年度我們將一如既往的搞好班、隊建設和主題班隊活動，確定具體的時間和充實的內容，規定每個教學班每月至少開一次班會，每學期至少開展兩次主題班會。
開展“德育活動”月活動。利用 “9月10日”“10月1日”的節日，開展主教育活動。時間形象進度表：
9月：紀律教育月
10月：愛國主義教育月
11月：社會實踐活動
12月：集體主義教育
1月：規范、禮儀教育
三、建構科學的德育評價體系
對學生思想道德狀況的評價，每學年第一學進行初評，第二學期進行總評，評價等級分為“優”“良”“及格”“不及格”四個等級，考評采取定量與定性相結合，老師評與學生評，家長評相結合的方法。
德育工作是長期的，長效的工作，我們將在以后的工作中積極探索新形勢下的德育工作的特點和規律，以便正確教育和引導青少年兒童健康地成長。
為進一步加快農村改廁步伐，按照省、市部署要求，結合我區實際，特制定本實施方案。
一、目標任務。
在前期工作基礎上，年繼續加快推進農村改廁工作，力爭每年完成全區農村總戶數的10%；到年底，確保全區改廁戶數達到農村總戶數的85%以上，糞便無害化處理率達到100%。
二、標準要求。
（一）街道、街道、鎮及有條件的鄉鎮要結合城區建設，力爭新建住宅房屋衛生廁所普及率達到100%。其他鄉鎮要大力倡導推廣使用“糞尿分集成”生態型衛生廁所。
（二）區直機關、企事業單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁，推廣使用沼氣池式生態型、完整下水道式、密閉、無公害性衛生廁所，力爭無公害化衛生廁所普及率達到100%。
（三）各級各部門要結合農村社區建設，進一步改善農村生態環境，實現沼氣能源、太陽能與衛生廁所建設工作的有效結合，綜合利用。
三、工作措施。
（一）加強組織領導。為加強對農村改廁工作的組織領導，各鄉鎮（街道）要成立改廁工作辦公室，組織協調農村改廁工作實施。區愛衛辦要加強對全區農村改廁工作的'協調調度，設立改廁技術指導小組，對全區改廁工作進行技術指導及監督檢查。
（二）加強教育引導。各級各有關部門要把農村改廁工作與城鄉整潔健康行動、億萬農民健康教育促進行動、新型農村社區建設及城鄉環境綜合整治結合起來，通過各種媒體，采取多種形式，大力宣傳農村改廁的現實意義和長遠意義，改變傳統生活居住習慣，教育引導農民提高自我保健意識，樹立居住生產新理念，激發廣大農民自覺參與改廁的積極性，推動工作開展。
（三）加大資金投入。各級各有關部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則，努力增加財政資金投入，千方百計動員社會各界力量，多渠道籌措資金，保障工作正常開展。同時，要建立健全改廁管理信息庫，及時統計和分析改廁有關信息，掌握工作動態，交流工作經驗。
四、考核獎懲。
區愛衛辦要把農村改廁工作列為對各鄉鎮（街道）愛國衛生工作考核的重要內容，定期對改廁進展情況進行督導檢查，推動農村改廁工作順利實施。
根據巴音朝魯書記2016年9月22日會見阿里巴巴總裁金建杭時所作指示，“抓好我省電商人才培訓，特別是通過淘寶大學加大農村電商人才培訓力度，提高電商應用能力和營銷水平”，制定本方案。
一、培訓目的和意義。
電子商務帶來了流通方式、消費方式以及生活方式的深刻變革。按照省委、省政府部署，年初以來我省積極推進與阿里巴巴集團合作，加強網絡運營商、網上賣家培育，提高廣大農民學習運用現代網絡技術手段的能力，應用電子商務新模式，發揮我省農業產業及特色資源優勢，發揮品牌效應，把更多的吉林產品特別是農產品賣出去，服務三農發展，推動興商致富。
二、培訓對象及方式。
對全省175個新型職業農民培訓基地師資、大學生村官、政府部門等有關人員及種植、養殖、加工、運輸、銷售大戶，農村能人、經紀人、農業專業合作社成員等職業農民、農村連鎖店、直營店、基層服務站等各行業、企業人員開展電商知識培訓，提升電商應用能力和水平，不斷滿足農村電商發展需要。
結合農業科技、實用技術、科技示范、政策法規、農村金融、致富信息等培訓，開展電商普及性或點亮式培訓;對致力于電商發展的農村合作組織、企業等農村群體和個人，開展定制式電商專訓，包括農民新生網商電子商務基礎培訓、電子商務進階提升培訓、專業市場或產業帶電商培訓、師資隊伍及相關農村企業人員的電商高端培訓，以擴大網絡購銷規模。
三、培訓目標及效果。
通過二至三年多形式、多渠道的系統和實操培訓，在廣大農村培育一大批農村電商和運營商，全面提升農村電商帶動能力，為發展縣域模式、淘寶村鎮，參與阿里巴巴“千縣萬村”計劃實施奠定堅實基礎。
對農村個體性質的電商人員培訓，重點了解掌握電商發展現狀，熟悉淘寶c2c主流平臺開店流程，熟練掌握物流、采購、支付等關鍵環節的應用技術;對新從事電商業務的農村合作組織和企業，除上述知識技能外，還要熟悉阿里巴巴b2b開店平臺流程;對現有電子商務相關企業和網商重點培訓店鋪經營技巧，平臺政策變化及應對，熟悉新型電商模式及應用;對相關經濟部門工作人員和師資還要增加電商政策培訓內容，提升服務電商發展的能力。培訓實施“交鑰匙工程”，包教包會，學會為止。
四、培訓的課程設計。
農村電商培訓任務由淘寶大學認定的我省培訓機構承擔，依托淘大的師資技術力量，并結合吉林實際采用淘大特色課程設計。
五、培訓的組織實施。
農村電商培訓工作由省商務廳結合全省電商發展實際，實行統籌規劃，全面安排，省農委配合省商務廳組織開展針對農民的培訓，各市(州)縣(市、區)商務部門與農業部門積極配合，組織開展好區域內農村電商培訓工作。吉林萬和電子商務培訓學校負責實施培訓工作。
培訓工作分三個層次組織實施，一是由吉林萬和電子商務培訓學校對各新型職業農民培訓基地開展師資培訓;二是各新型職業農民培訓基地在開展新型職業農民集中培訓課程中增設電子商務基礎知識和宣講課程;三是對有繼續學習需求的人員進行登記，由吉林萬和電子商務培訓學校組織開展實際操作技能等創業基礎培訓，每期創業基礎班培訓基地設定一個輔導中心，由吉林萬和電商培訓學校對培訓學員進行跟蹤指導和提供技術支持。
根據上級對鄉村振興工作的部署要求，為深入開展農村環境衛生整治，推進全鎮城鄉環衛一體化工作，加強農村生活垃圾清理整治，切實建立健全長效管理機制，結合我鎮實際，制定本實施方案。
全面提升鎮域內環境衛生面貌，改變我鎮目前路域沿線及農村臟亂差、垃圾遍地的現狀，爭創滿分村和一流村，農村環境衛生工作在全市進入優秀等次，為全鎮人民群眾創造宜居、清潔、美麗的人居環境。
20xx年2月至20xx年12月底。
市級每月10%村莊環境衛生抽檢工作，要求被抽檢的18個村莊中滿分村爭取達到10個以上，其他村莊得分不得低于全市平均分。
（二）上下半年合格村驗收工作。
市級組織的對鄉鎮上下半年兩次村村到合格村驗收中，爭取滿分村達到120個以上，其它村莊得分不低于全市平均分。
（三）日常督查考核工作。
村莊周邊、路域、灣塘不存在生產、生活、白色垃圾和建筑垃圾；村內無亂堆亂放現象（柴草堆、雜物堆、糞堆、磚瓦石塊堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等）；村內生活垃圾入桶；建立建筑垃圾、柴草臨時存放點并定期清理；管區調度村莊對市鎮兩級環衛部門日常督查中發現的問題及時整改。
在市每月抽查和上下半年合格村驗收之前一周，由包區領導組織本管區包村干部和村干部逐村進行環境衛生全面檢查，自查問題，主動整改。每月管區自查按照20%的比例確定滿分村莊和按照20%的比例確定環境衛生落后村莊，并將名單報大隊長和鎮環衛辦。
（二）工作大隊組織開展環境衛生抽查行動。
各工作大隊每季度組織開展一次農村環境衛生抽查行動。由大隊長帶隊，組織包區領導、管區人員、村干部等對轄區村莊進行抽查，現場由分管領導和大隊長作點評，對發現問題由所在管區負責督促村莊立即整改落實。
（三）全鎮觀摩活動。
鎮級組織半年開展一次全鎮觀摩，對滿分典型村莊、落后村莊進行重點觀摩，由包區領導、管區、村莊負責人分別介紹環境衛生整治開展情況，大隊長進行點評，著力營造比學趕超的良好氛圍。
（四）市級每月抽檢和上下半年驗收結果運用。
鎮政府每月以政府文件的形式通報市級抽檢和上下半年驗收及日常督查各村得失分情況和存在問題。當月抽檢和上下半年驗收得分低于全市平均分的村莊，由所在管區主任和村莊負責人在專門會議上作表態發言，扣除村莊年度環境衛生考核分數，連帶扣減管區經費，并自動列入次月必查村，連同新抽取的18個村莊一并接受市級檢查，直至達到合格分數；列入次月必查村莊的，次月抽查不享受滿分村待遇，若在次月中依然得分低于全市平均分的，參照《農村環境衛生考核辦法》第四條之規定，翻倍扣分及扣減管區經費。
成立舊店鎮農村環境衛生攻堅領導小組，辦公室設在舊店環衛辦，負責全鎮農村環境衛生日常督查工作。
各管區主任為攻堅的主要責任人，對轄區內的環境衛生工作負總責，負責調度村莊形成常態化機制，與集中清理相結合，爭創更多數量的滿分村，爭取更高的考核分數。
各網格村莊負責人為攻堅的第一責任人，對本村內環境衛生整治工作負總責，需要統籌安排村莊內外日常環境衛生清理、對保潔員的管理、衛生費的收取、長效機制的建立等全面工作。
綜合行政執法中隊配合做好村莊違法建筑拆除工作。
拆違辦負責配合管區、村莊依法對村莊違法建筑下達拆除通知，組織協調管區、村莊、行政執法、自然資源等部門對違法建筑進行認定及拆除。
派出所負責嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執行公務和暴力抗法行為。
供電所做好拆除違法建筑的斷電工作。
財政所負責按照《20xx年舊店鎮農村環境衛生考核辦法》兌現獎罰。
為加快推進全縣新農村建設，促進農村經濟又好又快發展，按照省、市新農村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農村建設規劃》，結合縣情實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮規劃為龍頭，以增加農民收入為核心，以發展特色優勢產業為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進農業產業化經營，加快改善農村基礎設施條件，努力發展農村公共社會事業，持續提高農民整體素質和生活質量，統籌推進農村各項事業，全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農村。通過以點帶線，軸線結合，連片開發，在3-5年時間內，縣內四條主要交通出口沿線村全部實現新農村化。
二、基本原則。
1、因地制宜，分類指導。充分尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，立足區域性差異和鄉村實際，按照產業開發型、項目帶動型、生態移民型、商貿經營型、三清五改型等模式有重點地穩步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農民生產生活中最緊。
迫的實際問題入手，區分輕重緩急，突出產業發展、增加農民收入、基礎設施建設、提高人口素質和加強領導班子建設等重點，努力探索社會主義新農村建設好的形式和辦法，提高建設實效。
3、量力而行，務求實效。制定目標、任務和措施時，既嚴格標準，又切實可行，不盲目攀比，不增加農民負擔，不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實務真，真抓實干，務求實效，不搞形式主義。要堅持實事求是，民主商議，不搞強迫命令。
4、政府主導，農民主體。政府要強力推動，整合資源，形成合力，創造條件，搞好服務，組織和引導農民群眾積極參與。要發揮農民主體作用，實現村民自治，充分調動農民積極性。要堅持以人為本，充分尊重農民意愿，以農民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務。
20xx年，新開建水洛鎮新興村、南湖鎮石峽村和陳莊村、朱店鎮東街村、萬泉鎮霍李村、韓店鎮東門村、岳堡鄉崔家村、趙墩鄉王堡村、柳梁鄉陳山村、臥龍鄉魏灣村和劉羅村、大莊鄉劉溝村和丁山村、陽川鄉劉灣村、良邑鄉良邑村和何柳村、通化鄉通邊村和新莊村、永寧鄉河灣村和老莊村、鄭河鄉具峽村、南坪鄉寺門村和王溝村、盤安鄉王宮村和焦灣村等25個新建村，全面建成水洛鎮徐碾村、朱店鎮吳溝村、萬泉鎮崔坪村、韓店鎮聶坪村、岳堡鄉岳堡村、楊河鄉逯岔村和馬寺村、趙墩鄉趙墩村、柳梁鄉柳渠村、陽川鄉茍岔村、鄭河鄉鄭河村等11個續建村。
通過開展社會主義新農村建設，使36個示范村基本達到“三有四好五提高”?！叭小奔从幸粋€支撐農民致富的主導產業，有一個戰斗力較強的領導班子，有一個健全的管理機制?！八暮谩奔喘h境衛生好，家庭鄰里關系好，民主管理好，社會治安好?！拔逄岣摺奔刺岣咿r民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農民素質，農村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人;提高農村社會事業發展水平，建有衛生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度，物質文明、政治文明和精神文明協調發展，村風民風明顯好轉。
四、工作重點。
(一)進一步調整產業結構，為新農村建設提供有力的產業支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產業發展規劃，堅持效益和規模并重，大力調整農業結構，努力興辦龍頭企業，擴大產業基地，帶動種養大戶，發展新經濟組織，促進四大產業上規模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業建設。發揮“莊薯”品牌效應，加大銀海、宏達淀粉企業的環保技改和達產達標力度，新建千噸貯藏庫1座，產能2萬噸以上的精淀粉企業1戶，逐步形成“公司+基地+農戶”的產業化經營路子，帶動洋芋產業快速發展;進一步延伸果品產業鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調果庫;建成以關山和中北部鄉鎮為主的良種肉牛生產基地，發展千頭養牛村8個、萬頭養牛鄉2個，通過聯戶入股和招商引資，新建標準化養殖小區18處，開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業，示范、輻射、帶動全縣畜牧業向規?；?、效益化發展。二是擴大產業基地規模。全縣建成產業基地面積33萬畝，其中洋芋產業基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產業新植果園5萬畝，穩步擴大基地面積，加強標準化管理，提高果品質量;畜牧產業新增優質牧草2萬畝，在柳梁陳山等8鄉10村實施扶貧開發整村推進項目，新增養牛戶600戶;勞務產業依托“梯田人”勞務品牌，繼續實施“萬名青年務工人員南下就業工程”，加強與發達地區知名企業的勞務合作，新建勞務基地50處，拓寬農村勞動力就業渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉變，力爭全年輸出勞務工10萬人(次)，勞務收入突破6億元，爭創全國勞務經濟示范縣。同時，大力推廣農業實用科技，實施好小麥良種補貼項目，積極引進高產、優質、高效優良作物品種，提高糧食單產，確保全縣糧食總產穩中有增。
(二)認真實施農業基礎設施項目，進一步改善生產生活條件。把改善農村基礎條件作為一項長期的任務，整合水利、交通、生態移民、農村能源等基礎設施建設項目，增強新農村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉鎮、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區，搬遷安置群眾2084人。四是生態能源建設。繼續抓好林業生態工程建設和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目，發展農村清潔能源。
(三)大力發展社會事業，為新農村建設提供智力支持。大力發展農村教育、衛生、文化、科技等社會事業，不斷提高農民科技文化素質。繼續實施農村中小學危房改造工程，進一步優化學校布局，啟動村衛生室建設項目，改善農村教育衛生基礎條件;完善農村文化體育設施，建成87個“農家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴大農村社會保障覆蓋面，爭取將我縣列入全省新型農村社會養老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動，盡最大努力解決好農村困難群眾的生產生活。
(四)加大支農服務力度，為新農村建設增添發展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農惠農政策，推行惠農財政補貼資金支付方式改革，對各類惠農財政補貼資金實行專戶管理，封閉運行，采取“一冊明、一折統”發放管理模式，切實保護群眾利益，促進農村經濟社會又好又快發展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實科技特派員制度，積極引導和鼓勵科技人員深入生產一線領辦經濟實體，切實提高科技服務農業生產的能力。積極籌措支農資金，加強農產品促銷，建好“綠色通道”，管好生產資料市場，加大生資打假力度，保護群眾利益。發展農村合作經濟組織，壯大農民經紀人隊伍。深入開展政務、村務公開，積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治，改善農村人居環境。按照總體規劃，結合各村實際，對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度，加強對垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農村環境衛生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點抓好破舊房屋翻修，整治改造農戶面貌，使農村道路、庭院整潔，室內干凈衛生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。
(六)倡導健康文明新風，提高農民整體素質。成立新農村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協會等群眾自治組織，建立健全以《村規民約》為重點的各項規章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風。加強人口素質建設，有組織、有計劃、分期分批開展農業科技培訓和農村勞動力轉移培訓，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，培養科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創建活動，提高農村的文明程度和農民的整體素質。
(七)加強民主政治建設，完善村民治理機制。加強農村基層組織陣地建設，改善農村黨組織和村委會辦公條件，搞好農村黨員干部現代遠程教育，加大政策理論、法律法規和實用技術培訓力度，增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選拔村組干部，努力培養事業心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作，健全“黨員經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務公開等制度，引導農民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使知情權、參與權和監督權，不斷激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。加強社會治安綜合治理，妥善處理農村各種矛盾，建設平安鄉村，創造農民安居樂業的社會環境。
(八)高標準建設示范村，為全面推進新農村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路，對年內開建的36個示范村，逐村落實村莊建設規劃、具體建設內容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農村建設創造典型，探索路子。全縣36個示范村年內共規劃新建住宅540戶4.8萬平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發展養牛戶600戶，建成生豬養殖小區1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優質牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬株，有組織輸出勞務工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬米，配套橋涵1座，新建村文化活動中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強組織領導，靠實工作責任。把新農村建設作為農村工作的核心內容，對確定的新農村示范村，集中領導力量，實行包抓包建。包鄉(鎮)縣級領導，要把示范村牢牢抓在手上，經常深入鄉村調研、督查，協調解決問題;鄉鎮黨政一把手每人要包抓一個示范村，具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設，為示范村建設提供組織保證。要加強思想發動和宣傳動員，充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時宣傳新農村建設中出現的好思路、好經驗、好典型，拓寬農民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金，健全投入機制。堅持“農民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農村建設投入機制，多渠道籌集建設資金，國家投入主要用于公共服務設施建設，房屋改造、室內設施建設等投入由農戶承擔。要在穩定現有各項農業投入的基礎上，確保新增財政支出和固定資產投資向新農村建設傾斜，加大政府投入力度，擴大公共財政向農村的覆蓋范圍，強化政府對農村的公共服務?？h直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金，積極向上爭取支持。有效整合農村公路、扶貧開發、安全飲水、農村能源、以工代賑等項目資金，集中支持新農村建設。進一步加大政策扶持力度，統籌考慮重大項目安排，拓寬投資建設思路，積極探索土地資產運作、個人資本參與、企業投資經營、業主承包開發、共同投資管理等辦法，吸納社會資金參與新農村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農村建設，調動全社會力量扶農助農興農，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農村基礎設施、社會公共事業投入的穩定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能，形成建設合力。各有關部門要根據職責分工，分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規劃，并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導，向上爭取鄉村公路建設項目;衛生、能源部門負責搞好環境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農村安全飲水工程建設以及農田水利基本建設的規劃設計和技術服務;林業部門負責制定示范村綠化總體規劃、自然村庭院綠化、道路綠化規劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據職能，及時提供各種服務和幫助，搞好協調配合，形成工作合力，整體推進新農村建設。
4、發揮農民主體作用，建立民主管理機制。通過各種途徑發動群眾、教育群眾、引導群眾，使農民自覺成為新農村建設的主體。要充分尊重農民群眾的民主權利，新農村建設規劃方案應當經村民代表大會或村民大會討論通過，需要農民出資出勞的，必須按農村稅費改革后村內公益事業籌資籌勞的有關規定，辦理批準和備案手續。堅持村務公開制度，自覺接受群眾監督。注重發揮農村“五老”(老干部、老戰士、老黨員、老教師、老模范)在新農村建設中的積極作用，使他們成為新農村建設的重要參與者。要積極探索組建新農村建設理事會、各種農村社區服務組織，具體負責各項工程的實施和監督管理，逐步在新農村建設中形成農民自我管理、自我服務的長效機制。
5、嚴格目標考核，促進任務落實?？h委、縣政府將新農村建設列入全縣年度目標責任考核體系，制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉鎮和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度，把各項建設任務分解到人，把工作責任靠實到人，形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局，確保按期完成年度建設任務?？h新農村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調度，及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮，堅持建成一個，驗收一個，確保社會主義新農村建設健康有序進行。
公務員考核制度是國家公務員制度的重要組成部分，是公務員管理的一項基礎性工作。下面是有20xx公務員平時考核工作實施方案，歡迎參閱。
為進一步加強公務員隊伍建設，提高機關工作效率和服務水平，根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規定(試行)》以及山東省委組織部、山東省人力資源和社會保障廳、山東省公務員局《關于開展公務員平時考核試點工作的通知》(魯人社字[20xx]292號)要求，結合我局實際，現就我局公務員平時考核工作提出如下具體實施方案。
一、指導思想和原則。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和正確政績觀，堅持注重實績、客觀公正、分級分類、簡便易行的原則，建立健全公務員平時考核制度，充分發揮平時考核在公務員隊伍建設中的基礎性作用。
二、考核內容。
平時考核要緊緊圍繞全局中心工作，以公務員。
崗位職責。
和所承擔的工作任務為基本依據，按照德、能、勤、績、廉的要求，以工作實績為重點，著重考核公務員履行職責、完成日常任務、出勤及在急難險重任務中的德才表現等情況。
(一)工作效能情況。l、是否具有強烈的事業心和責任感，工作積極主動，超前考慮，及時為領導當好參謀，以認真負責的態度做好每?項工作。2、是否熟悉本職業務，準確理解和把握相關政策，積極參加政治業務學習，對分管的業務能獨擋一面，及時解決工作中出現的各種問題，協調好與上級業務部門的關系;遇到復雜問題不拖、不等，主動向分管領導匯報，積極協調解決，?時難以解決的，及時向有關方面做出解釋。3、是否做到工作效率高、服務質量好，把為基層服務工作落到實處。服務態度好、質量高，基層單位無投訴。4、是否具有改革創新精神。破除因循守舊思想和畏難發愁情緒，能夠全面、辯證地認識問題，用創新和改革的理念指導工作實踐。
(二)依法行政情況。l、是否認真貫徹執行國家法律、法規和各項方針政策，按要求參加有關法律法規的學習培訓，做到學法、懂法、遵紀守法。2、按照規定的職責權限、工作程序和規范要求進行行政執法、辦理行政審批事項和履行其它公務，嚴格執行首接責任制、ab角制。
(三)服務質量情況。是否具有熱情的服務態度，按照規定的辦事程序、時限和規范的服務用語、禮儀接辦本職業務、接聽咨詢電話，接待群眾來訪，主動為基層、為群眾提供及時、便捷、高效的公共服務。
(四)工作作風情況。1、是否按照“三個代表”重要思想的要求，加強自身的社會公德和職業道德修養，積極參與機關建設活動，不斷改進工作作風，切實做到為民、務實、勤政。2、是否做到經常深入基層，積極為群眾辦實事、辦好事，處理問題、執行公務做到從實際出發，力戒官僚主義、形式主義。
(五)廉潔守紀情況。是否廉潔從政，執政為民，自覺用廉政規定和黨紀、政紀約束自己，嚴格自律，不以職、以權謀私，在執行公務中自覺抵制各種不正之風。
三、平時考核辦法和程序。
平時考核主要采取被考核公務員填寫個人工作記實、主管領導綜合審核評鑒、領導機構審定等方式進行?？己酥芷跒橐粋€季度。每次考核在每個考核周期末進行。
(一)個人記實。被考核人每個季度末將本季度工作情況記于《公務員平時考核記實表》。
(二)主管領導審核。對個人平時考核記實，實行分級審核。本科室人員由科室主要負責人每季度審核一次，科室主要負責人由分管領導每季度審核?次，寫出。
評語。
提出意見做出優秀、稱職、基本稱職、不稱職的評價。優秀、稱職、基本稱職、不稱職的基本標準是：
優秀：正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項。
規章制度。
熟悉業務工作勤奮、有改革創新精神成績突出。
稱職：正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項規章制度，熟悉或比較熟悉業務，工作積極，能夠完成工作任務。
基本稱職：能基本完成本職工作，但思想政治素質和業務素質不能完全適應職位要求，工作作風方面存在明顯不足，自律意識差。完成工作的質量和效率不高，或因主觀原因在工作中發生明顯失誤。
不稱職：政治、業務素質較差，難以適應工作要求，或工作責任心不強，不能完成工作任務，或在工作中造成嚴重失誤。
(三)領導機構審定。局考核領導小組根據被考核人總體表現及主管領導的評價，每季度進行總體平衡，按優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，確定本季度考核結果，并向被考核人反饋。
局領導班子成員的平時考核，由市委干部管理部門按照有關規定辦理。工勤人員的平時考核，參照公務員平時考核辦法執行。
四、考核結果使用。
平時考核與年度考核相掛鉤，確定年度考核等次時，平時考核結果占有較大的權重。平時考核結果將作為公務員崗位交流、選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。平時考核與公務員日常管理相結合。主管領導將針對被考核公務員存在的問題，及時予以溝通，指導和督促其彌補不足，改進工作。
五、組織領導。
加強公務員平時考核，激勵公務員干事創業，事關公務員隊伍建設和城市管理發展大局。局機關工作人員要高度重視，認真學習、全面了解和掌握考核內容及重點。各科室要協調?致，密切配合，采取有力措施，并切實抓好落實。局黨工委將把加強公務員平時考核工作列入重要議事日程，建立健全平時考核組織領導機構。成立市城市管理局公務員平時考核工作領導小組，局黨工委書記、局長田煒同志任組長，工委副書記、副局長曹成浩同志任副組長，成員由其他領導班子成員及局機關各科室負責人組成，具體負責平時考核方案的制定、平時考核工作的組織與監督、工作人員季度考核結果確定。另外，具體的督查落實工作由局政工科負責做好，各科室在下個季度的3個工作日內，將《公務員平時考核記實表》收齊后交政工科。政工科認真做好考核記實的審核、歸類、存檔工作，確?？己斯ぷ髟鷮嵱行У拈_展。
為健全完善公務員考核評價機制，客觀準確地考察記載公務員平時表現和工作實績，為年度考核提供依據，提高我區公務員考核工作的科學化、民主化、制度化水平，按照《房山區公務員平時考核暫行辦法》(房組通〔20xx〕17號)通知要求，現結合我單位工作實際，特制定如下實施方案，自20xx年7月1日起執行。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以公務員職位職責和所承擔的工作任務為基本依據，建立健全平時考核制度，強化平時考核結果運用，切實發揮平時考核在公務員考核工作中的基礎作用，提高年度考核結果的準確性，激勵廣大公務員發揚敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新的精神，真抓實干、奮發有為，為建設一支政治合格、作風優良、業務精湛、人民滿意的公務員隊伍提供有力支撐。
二、基本原則。
堅持分類考核、量化評價，注重實績、綜合評定，依法實施、簡便易行的原則。實行自記自評與領導評鑒相結合，定性考核與定量考核相結合，按照規定的權限、條件、標準和程序進行。
三、平時考核的范圍。
公務員平時考核是指對區編辦非領導成員公務員的考核，包括科級及以下公務員。工勤人員的平時考核，參照本辦法執行。
對領導成員的考核，由主管機關按照有關規定辦理。
對公務員的平時考核，區編辦依據公務員德、能、勤、績、廉五個方面的要求，突出考核工作實績，結合績效管理和年度重點工作任務要求，將工作任務層層分解，明確考核對象主辦責任、協辦責任，及在工作中發揮作用情況，以公務員履行職位職責、完成階段目標任務、工作質量和出勤等四個方面情況作為重點內容，體現考核對象完成工作任務的難易程度、重要程度以及數量質量、效率效果。
平時考核按照崗位分類進行。根據我辦實際，各一般分為兩類：各科室正職、科室非領導職務人員。各崗位基礎性考核指標及量化評分標準參照《房山區編辦公務員年度考核量化評分標準(試行)》(附件2)。
區編辦各科室正職由主管領導負責考核，各科室非領導職務人員由所在科室正職負責考核。
公務員平時考核以季度為周期，按照每季度考核一次，第四季度結合年度考核進行。按照每月工作記實，每季度工作小結、領導考核評鑒的方式進行。
(二)平時考核的程序。
平時考核一般按照下列程序進行：
1、填寫《房山區編辦公務員月工作記實表》。
“公務員月工作記實”是對公務員每月分解完成全年工作任務情況的記載，是平時考核的基礎性材料。每月最后一個工作日，辦內公務員都要對照本月。
工作計劃。
將完成工作目標任務的數量、質量進行小結填寫《房山區編辦公務員月工作記實表》(附件3)上報主管領導審核保存。
2、主管領導季度考核。
(1)公務員每季度最后一個工作日，都要對本季度工作情況進行小結，并填寫《房山區編辦公務員平時考核領導評鑒表》(附件4)，報主管領導簽署評鑒意見。
(2)領導考核評鑒。由主管領導根據公務員月工作記實、季度工作小結及出勤等情況，在一定范圍內聽取群眾意見的基礎上，客觀公正地在《房山區編辦公務員平時考核領導評鑒表》上簽署考核評鑒意見，并依據我辦制定的“平時考核量化評分標準和區編辦工作性津貼管理方案中管理辦法”進行量化評價打分?？己嗽u鑒及評分結果由考核的主管領導反饋給公務員本人。
3、考核結果備案。
區編辦考核領導小組辦公室負責對平時考核結果進行匯總備案，并填寫《房山區編辦公務員平時考核結果備案表》(附件5，于下一個季度5日前上報區公務員主管部門備案，作為年度考核和發放工作性津貼的重要依據。
六、平時考核結果的運用。
(一)平時考核結果是評定年度考核結果的重要依據。平時考核領導考核評鑒結果，按百分制折合成“平時考核得分”，原則上要占“年度考核總分”的50%。
(二)通過平時考核及時改進工作。每季度平時考核結束后，主管領導要結合平時考核情況，加強與考核對象的溝通，肯定成績，指出不足，提出改進工作的意見。
(三)平時考核結果與公務員工資福利待遇掛鉤。平時考核結果是發放工作性津貼的重要依據，對于平時考核評鑒結果低于60分的公務員，減發下一季度工作性津貼的30%。整個考核季度均未按規定出勤履行工作職責的公務員，不參加當季度平時考核。
(四)對于涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的公務員，參加平時考核，暫不定評鑒結果;結案后，不給予處分或者給予警告處分的，補定平時考核評鑒結果，工作性津貼按照有關規定辦理;結案后，給予記過、記大過、降級、撤職處分或觸犯刑律的，立案期間的平時考核，不補定平時考核評鑒結果，工作性津貼按照有關規定辦理。
七、工作要求。
(一)健全組織，加強領導。成立房山區編辦公務員平時考核工作領導小組，具體負責組織本單位每季度及全年考核工作的組織實施工作。
(二)提高認識，確保穩定。組織單位全體公務員認真學習《房山區公務員平時考核暫行辦法》(房組通〔20xx〕17號)，統一思想，提高認識，確保公務員思想穩定，確保公務員隊伍健康發展。
(三)要加強教育，嚴肅紀律。以《北京市公務員年度考核基本稱職、不稱職等次標準(試行)》(附件6)和《房山區公務員平時考核暫行辦法》出臺為契機，加強宣傳教育，促進隊伍的作風建設，提高規范化管理水平。嚴肅考核紀律，嚴格考核程序，加強考核工作的監督檢查，切實保證考核工作公平公正，確?？己斯ぷ黜樌_展。
為了加強對機關國家公務員的管理，提高行政效能，科學地評價其工作過程，為年度考核奠定基礎，根據《市委組織部、市人社局關于印發定西市公務員平時考核辦法(試行)的通知》，結合市體育局實際，制定本實施細則。
一、考核原則。
平時考核以公務員的平時表現和工作實績為重點，實行領導與群眾相結合，定性考核和定量考核相結合，貫徹客觀公正、民主公開和注重實績的原則。
二、考核內容。
主要包括“德、能、勤、績、廉”五個方面，具體是：1、貫徹執行黨的路線方針政策，執行上級的指示和命令，遵紀守法，奉守社會公德和職業道德方面情況;2、遵守各項規章制度，在履行公務中堅持原則、秉公辦事、為政清廉等方面的情況;3、工作中表現出來的學識水平、業務技術和組織管理能力;4、工作責任感和事業心，以及盡職盡責、和諧相處、團結協作精神;5、勤奮程度及出勤情況;6、所承擔工作任務的難易程度;7、完成工作任務的數量、質量和效率;8、工作中的創新意識及情況。以上內容根據單位特點和公務員崗位職責不同，對考核內容可進一步細化，并有所側重。
三、考核標準。
考核標準按考核的具體內容確定，在四個檔次之間打分，分別是：
1、“好”為90—100分。模范遵守國家法律、法規和各項規章制度，全面正確地執行黨和國家的路線方針政策，廉潔自律，積極參加政治理論和業務知識學習，工作方法得當，成效顯著，具有開拓創新意識，工作責任心強，超額完成工作任務，工作質量好、效率高、貢獻大，沒有出現差錯和失誤，忠于職守，出全勤。
2、“較好”為75—89分。遵守國家法律、法規和各項規章制度，正確地執行黨和國家的路線方針政策，廉潔自律，注重政治理論和業務知識的學習，工作方法得當，有一定成效，具有開拓創新意識，工作責任心強，全面完成工作任務，工作的質量較好、效率較高，沒有明顯地差錯和失誤，忠于職守，病假、事假每月不超過三天。
3、“一般”為60—74分。遵守國家法律、法規和各項規章制度，正確地執行黨和國家的路線方針政策，廉潔自律，能夠參加政治理論和業務知識的學習，注重工作方法，有一定成效，工作責任心較強，能夠完成工作任務，工作質量較好，沒有出現大的差錯和失誤。
4、“較差”為59分以下。政治、業務素質較差，不按時參加政治理論學習和業務知識的學習，工作責任心差，不服從調配，沒有按時完成工作任務，工作質量較差，出現明顯差錯或失誤，不按時上下班，有曠工現象。
四、考核方法。
實行個人記實、分管領導及科室負責人定期評鑒的方法。首先，公務員每天要如實填寫本人《平時考核手冊》，并每月進行思想、工作小結;其次，由分管領導及各科室主管科長負責，以完成各項工作的數量、質量、時限等情況為依據，對《平時考核手冊》的填寫情況，依照《平時考核綜每月合打分細則表》每月進行一次檢查和審核，并在《平時考核手冊》上綜合打分、寫出評語，作為平時考核結果，為年度考核提供重要依據。
五、考核工作的管理。
平時考核在市人社局綜合管理下，日常管理工作由局辦公室負責，每月對各科室的平時考核工作督促檢查，并建立信息反饋制度，對考核結果及時審核備案，發現問題及時予以糾正。
各科室主持工作的正、副科長既是被考核對象，又是本科室公務員平時考核的直接責任人，在接受分管領導考核的同時，對本科室公務員《平時考核手冊》的填寫情況進行督促檢查，做出客觀、公正地評價打分。
六、考核結果的使用。
平時考核作為年度考核的重要依據，分值占年度考核分值的70%。無故不參加平時考核的公務員，當年不得參加年度考核;不按時或不按規定填寫《平時考核手冊》的公務員，其主管領導可以直接確定其該考核期為“較差”檔次;凡“較差”檔次考核期占半年或半年以上者，當年年度考核應直接確定為“不稱職”。
七、幾點說明和要求。
1、縣處級領導干部的考核按《定西市委管理的黨政領導班子和領導干部考核工作辦法》執行。
2、主管領導是指工作人員的上一級行政首長。具體講，副科長、正、副主任科員及科辦員的主管領導是主持工作的正、副科長;主持工作的科室負責人的主管領導是單位分管領導;正、副處級非領導職務人員的主管領導為單位正職領導。
3、單位縣處級以下公務員，局機關要進一步明確各自崗位職責，責任到人，按要求每天認真、規范、準確地填寫本人《平時考核手冊》，每月最后一周周五下午由主管領導做出評價打分。打分結果由辦公室審核登記備案。
4、單位公務員的出勤情況，由辦公室負責登記，原則上請假要有假條，并有領導同意簽字。
5、平時考核年分值為每月考核評分的平均分。
6、未盡事宜，另行通知，本實施細則由辦公室負責解釋。
為全面落實省委關于“著力改善發展環境、著力改善生態環境”的要求，貫徹學習縣委理論中心組會議精神，迎接縣人大對農村文明清潔活動暨幸福鄉村計劃工作開展情況視察?，F制定**農村文明清潔活動工作實施方案：
1、指導思想。
以科學發展觀為指導，著力改善“兩個環境”，以努力實現農村天藍水凈、地綠山青為目標，以幸福鄉村建設為載體，以深化農村文明清潔活動為抓手，集中開展農村環境綜合治理，努力塑造文明衛生、環境舒適、綠化美化的農村新形象，為實現京畿強市、善美保定目標提供有力支撐和保障。
2、工作內容。
（1）領導重視。
成立鄉、村兩級農村文明清潔活動領導小組，鄉領導小組組長由**志田擔任，副組長由辛進敏、張海軍擔任，宋玉忠、周金福和各村支部書記為成員。村領導小組組長由各村支部書記擔任，兩委班子成員為組員。召開鄉、村兩級專題會議，解決實際問題。
（2）工作重點。
全鄉14個村同時開展文明清理工作，其中鄉政府所在地史家寨村、幸福鄉村計劃村凹里村、基層建設年活動幫扶村口子頭村為重點清理對象。
（3）清理范圍。
1、清理生活垃圾。對村內村外的積存垃圾，河道、坑塘內的垃圾渣土進行全面徹底地清理，不留死角。
2、清理亂堆亂放。清理主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物、肥堆，清理房前屋后的堆物堆聊、騰退綠化用地，村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。
3、清理亂搭亂建。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑和侵占街道的私搭亂建設施，整治破敗廢棄住宅、閑置用地，拆除、休整有礙觀瞻的`坍塌破房、殘墻斷壁，清理刷洗亂貼亂畫。
4、清理農業廢棄物。治理焚燒秸稈，提高秸稈還田率。無害化處理養殖廢棄物，逐步拆遷居民區內有污染的豬圈、羊圈、牛圈等，妥善安置村外養殖。
5、清理生活污水。提高農村廁所的凈化水平，逐步解決村內污水亂排亂倒問題，推行污水溝渠排放，不上街、無溢流。
3、方法和步驟。
（一）準備階段（10月30日-11月4日）。
3、做好自查工作。全鄉工作人員齊上陣，由鄉長牽頭，分兩隊入村督導檢查清理工作的開展。一組由**志田帶隊，仇利明、辛進敏、張海軍、鄧敏、甄杰為隊員；另一組由魏淑彥帶隊，劉光紅、曹占祥、王者鵠、劉磊、高瑜為隊員。一定要做好嚴格管控，徹底清理，不留死角。
（二）整改階段（月7日-11月10日）。
根據縣視察結果報告所提出的意見和建議，制定整改方案，采取措施，切實改進工作，深入貫徹省委、市委“著力改善發展環境、著力改善生態環境”會議精神。
（3）總結階段（年11月11日-11月15日）。
認真總結工作中好的經驗做法，反思工作中的不足和遺漏。
4、有關要求。
全鄉14個村進行環境清理評比，評比結果在全鄉通報，計入各村年終考核內容。
2012年11月3日。
認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，充分發揮各處室的作用，大力開展的防火安全檢查，狠抓火災隱患的整改落實，提高我校抵御火災的能力，切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全，以下是的關于消防工作實施方案，歡迎大家參閱。
一、指導思想。
認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，充分發揮各處室的作用，大力開展的防火安全檢查，狠抓火災隱患的整改落實，提高我校抵御火災的能力，切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全，為我校各項工作再上一個新臺階創造一個良好的消防安全環境。
二、組織領導。
建立以校長，處室主任、班主任為體系的消防安全工作隊伍，成立學校消防安全工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，具體負責組織實施本學期的消防安全工作。洪火艷兼任辦公室主任。
三、工作任務：
1、抓好各科室、各班級及校舍食堂消防安全責任制的落實。
各科室、各班級及食堂宿舍要落實消防安全責任制，明確本責任區域內的消防安全責任人，明確各科室、各班級在消防安全工作上的職責分工，并層層落實消防安全職責。
2、開展全校性消防安全大檢查，切實消除火災隱患。
各科室、各班級要組織本單位開展消防安全自查自改活動，建立消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自任的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查，重點部位要堅持每月檢查、巡查，并建立周查記錄。
3、加強學校消防建設，提高抵御火災的能力。
4、加強執勤備戰，做好滅火和搶險救援的各項準備。
學校要針對冬春火災的特點，加強對師生員工的消防安全教育，增強教職工的法制觀念和安全意識，使師生員工了解本崗位的防火措施，做到會報警，會使用滅火材料撲救初期火災，會自救逃生，會組織人員疏散。
四、具體措施及時間安排：
9月組織七年級新生進行了宿舍內防火逃生應急演練并對全校師生進行了。
教學。
樓防火逃生應急演練。
10月利用安全教育課及學生大會進行消防知識教育。
11月1、各教學班組織消防安全主題班會;2、各單位根據所學知識自查消防隱患。各班教室、各科室辦公室及責任區、各科室主任、各班主任自查。
12月針對教育局文件精神要求進行了進一步地落實責任，細分工作崗位。
1月2月堅持月查、周查制度各責任區。
五、工作要求：
1、校長為學校消防工作的第一責任人，各科室主任、各班班主任為消防工作的直接責任人，要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性，以強烈的責任感和緊迫感，切實加強領導，全力以赴做好本學期的消防工作，做到精心組織、周密部署、分工協作、責任到人。
總結。
經驗，找出差距;對不重視、工作不落實導致發生重、特大安全事故的，要追究直接責任人的責任。
3、學校各科室、班級，要在消防安全工作領導小組的統一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責任區的消防安全檢查工作，與合作單位要做到積極協助，密切配合，凝聚合力，充分發揮各自的作用，確保消防工作落到實處。
4、各責任區責任人要堅持每周自查制度。在開展防火檢查時，要做到檢查一處、登記一處，各責任人應將消防工作情況，每月底進行一次階段性的總結，并及時將總結情況書面報送領導小組辦公室。領導小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責任人周查和全校性檢查的情況及時通報和整改。
進入春季，高溫大風天氣增多，林區內干枯的草木等可燃物增加，我鎮森林防火和農村消防工作形勢十分嚴峻。各村、各部門要高度重視，正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強對“兩防”工作重要性和緊迫性的認識。為切實抓好工作的落實，經研究制定本實施方案。
一、加強領導，強化措施，落實責任，落實“兩防”嚴管期包保責任制和責任追究制。
一要加強領導。成立以鎮主要領導為組長，其他鎮黨政領導班子成員為成員的“兩防”工作領導小組，嚴格實行主要領導帶班制度，制定有針對性的工作措施，及時組織人員進村入戶排查和消除火災隱患，抓好“兩防”嚴管期間各項工作的落實。
二要實行包保責任制，明確責任。建立主要領導包總，分管領導包村，鎮干部(縣直部門幫扶單位干部)包組，村組干部包戶的層層負責制。全鎮劃分為8個責任片區，抽調鎮干部41名組成8個宣傳巡查組，保證每片山頭、每片林地、每個50戶以上的自然村寨、每一名社會成員都落實包保責任制。
二、大力做好宣傳工作。通過懸掛張貼標語、宣傳車流動宣傳、發放宣傳資料、學校教育、廣播宣傳等形式大力宣傳以《森林防火條例》為主的法律法規，特別是加強對老人、兒童、智障人員及其監護人的宣傳教育，教育群眾移風易俗，嚴禁上墳用火，做到家喻戶曉，人人皆知，不斷提高群眾安全用火的意識。
三、做好設卡檢查和村寨、山林的巡查。在進入林區的交通要道口設檢查卡，嚴防火源進山。要進村入戶和上山開展火災隱患安全巡查，及時發現隱患及時排除，對村寨內柴草亂堆亂放要及時制止，對野外用火做到“見煙就查，見火就滅”。
四、做好應急準備工作。一是建立應急搶險隊伍。鎮成立森林防火和農村消防搶險應急分隊，嚴管期間實行24小時待命制度，保障通訊暢通，保證有緊急情況隨叫隨到，同時各村相應成立民兵搶險應急分隊，做到一寨一隊伍，一村一培訓，登記造冊，不走過場，做到人人能使用滅火器，人人能組織滅火求援。二是充分調動各種救火資源，做好應急準備。
五、切實加大執法力度。公安、林業部門要加大執法力度，快速查處森林火災案件，依法嚴懲肇事者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。一要建立森林防火和農村消防治理長效防范機制，包括鄉規民約、村規民約、鳴鑼喊寨制度等，實行戶戶聯防、組組聯防、寨寨聯防，形成綜合施治、綜合管理、綜合防范的工作格局。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織，每天對村民的安全用火、安全用電、大人和小孩玩火、“低行為能力人群”用火情況監管等情況，實行早提醒晚檢查和白天有人看護晚上有人巡查的工作制度。
七、建立火災撲救聯防聯勤機制。與周邊鄉鎮建立森林防火聯防機制，實現信息互通，一旦發生森林火災，要立即向對方通報火情信息，并協助搞好森林火災撲救工作。
八、切實加強督促檢查，嚴格責任追究。
一是組建鎮督查組，加強對鎮內“兩防”工作的督查，對督查工作中發現麻痹松懈、工作落實不到位、玩忽職守、有令不行或工作飄涪不實、甚至存在離崗或失職的不論是誰，該停職的停職、該撤職的撤職，該移送司法機關的要堅決移送。
二是對工作不力，發生森林火災的責任片區，追究相關責任人的責任。
三是要講政治，講紀律。領導干部要帶頭到崗到位，對因脫崗缺位造成工作失控，火災頻發的，追究有關領導責任。
四是要加強信息報送工作。實行信息零報告制度，各村工作組明確一名信息報送員，每天14點前報鎮森防辦，鎮森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報送信息。
同志們：
縣政府決定召開本次全縣農村低保工作會議的主要任務是，貫徹落實國務院、省、市農村低保會議精神，搶抓機遇，扎實工作，全面推進我縣農村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困群眾的基本生活。下面，我講幾點意見：
一、統一思想，充分認識做好農村低保工作的重要意義。
近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困群眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農村貧困面大，農村經濟社會發展相對滯后，地方財力拮據，農村社會保障水平十分有限，與群眾的愿望、與和諧社會的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機遇，做好農村低保工作，切實保障農村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農村低保工作是構建和諧漢陰的重要基礎。黨的十七大把堅持以人為本和科學發展寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。加快經濟社會發展，更加關注民生民利，更加注重公平正義，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。
(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困群眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”，讓他們平等地享受到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民群眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各鄉鎮各有關部門有義務、有責任切實做好農村低保工作，切實解決好農村困難群眾的基本生活問題。
(三)做好農村低保工作是我縣全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進農村經濟發展，又有利于農村社會穩定。因此，各鄉鎮各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要意義，將其作為當前農村工作中的一項重要任務，下定決心，加大投入，扎實推進。要通過深入細致的工作，規范程序，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。
全縣實施農村低保制度，是一項十分復雜艱巨的任務，省市要求在今年年底前實現全覆蓋的目標，保障資金從10月1日起按季度發放到農村貧困群眾手中。時間緊，任務重，各鄉鎮各有關部門一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。
(一)科學制定標準，實行分類施保?？茖W合理制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達不到保障效果。按照農村低保標準不低于國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用的實際，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低于693元，補差標準年人均補助不低于300元。根據前期摸底測算，全縣總的保障人數應控制在農業總人口的10%以內。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件，農民人均收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。我們確定川道的平梁、城關、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉鎮控制在總農業人口的9%以內;淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農業人口的10%以內;后高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農業人口的12%以內。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大，為此，我們在執行中一定要分類施保。對癡呆傻殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍，但補差標準應該偏低一些。已享受農保五保待遇的不納入農村低保范圍。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細，難以操作。
(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定要求以家庭收入為依據，但是實際上家庭收入的核算很難操作。農村貧困居民量大面廣居住分散，派干部逐家逐戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較復雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況，合理確定農村低保對象必須把握以下環節。首先要依靠群眾。村民民主評議要把握好參與人員范圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公允。因此，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數人說了算。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請，鄉鎮民政所對這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。村民評議出的結果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉鎮政府。在整個過程中，都要接受群眾監督，堅持“申請低保必過群眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。
(三)落實配套資金，規范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，縣財政、民政部門要加大協作力度，嚴格按省上規定將配套資金籌措到位。二要規范資金管理?？h財政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，?？顚Ｓ?。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規范資金運作程序，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規范低保資金發放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經復核后，由財政部門將低保資金直接撥給農村信用社，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用社要積極為農村低保戶提供及時、周到、便捷的服務，通過開設代理網點、增設低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮民政所委托村委會代領。
(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況復雜，社會關注度高。只有加強規范管理，嚴格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦好、好事辦實。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，嚴格執行《漢陰縣農村居民最低生活保障制度實施辦法》，確保低保工作有規可依、有章可循，操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平四公開，主動接受社會和群眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上，要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助資金有升有降”。
農村低保工作，直接關系到貧困群眾的生存權，意義重大，必須要落到實處、見到成效。各鄉鎮各有關部門一定要樹立責任意識，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要采取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮和民政部門要結合實際，通過印發宣傳單、選派聯絡員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。
二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各鄉鎮長既是農村低保工作的第一責任人，更是農村廣大困難群眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導、精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉、村干部認識到農村低保是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。
三要完善工作機制。農村低保工作由鄉鎮、村兩級來具體組織實施。各鄉鎮要充分考慮工作需要，進一步整合人力資源，建立強有力的農村低保工作班子。民政部門和各鄉鎮都要配備專職工作人員，指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起規范的管理平臺。要加強工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。同時，要切實保障必要的工作經費，確保工作順利開展。
四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領導干部要帶頭深入基層檢查督導，發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。要暢通群眾監督渠道，公布監督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監督舉報提供方便。
同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家以貫徹落實黨的十七大精神為動力，帶著對困難群眾的深厚感情，盡職盡責，扎實工作，把黨和政府對農村困難群眾的關心落到實處，幫助困難群眾切實解決基本生活問題，為構建和諧漢陰做出新的更大貢獻!
為落實上級團組織關于全面推進基層團組織建設的相關部署，進一步完善xx事業部共青團組織，堅持以黨建帶團建，竭誠服務青年員工的成長、成才，增強企業的“向心力”，營造“感恩、合規、敬畏、創新”的企業文化氛圍，根據《中國共產主義青年團章程》和《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》的相關規定，結合xx事業部實際，特制定xx事業部團委組建方案，如下：
1、有利于推進xx事業部所轄各單位的常規工作展開。
2、有利于豐富各單位職工的企業文化活動。
3、有利于實現青年員工的個性成長和全面發展。
1、共青團名稱：中國共產主義青年團xx股份有限公司xx事業部委員會，簡稱：共青團xx股份有限公司xx事業部委員會2、工作原則：受上級團組織和同級黨組織雙重領導、以同級黨組織領導為主，并接受地方團委的業務指導。
3、團委設置：xx事業部團委委員會由x人組成，其中，書記1人、委員2人。負責xx事業部共青團全面工作。
部負責做好各單位團內各項工作。
（一）團干部任職基本條件。
1、政治立場堅定，品質作風優良，群眾基礎較好，知識結構合理，技能素質全面，身心體魄健康，熱愛團的工作，具有做好共青團工作的強烈事業心和責任感。
2、堅持圍繞中心，服務大局，勤于思考，善于學習，勇于創新，具有一定的組織、溝通、協調、感召能力，能夠積極主動地開展工作，在各個方面發揮表率作用。
3、團結協作，朝氣蓬勃，實事求是，發揚民主，敢想敢干，謙虛謹慎，熱心為團員青年服務，公道正派，清正廉潔，自覺接受監督，不斷追求進步。
（二）團的委員會負責人提名候選原則。
1、中共黨員；2、具有大學本科及以上學歷；3、熱心于團的工作。
（三）團的委員會委員提名候選原則。
1、共青團員（包括保留團籍的共產黨員）；2、具有大學本科及以上學歷；3、熱心于團的工作。
（一）成立籌備工作機構。
xx事業部成立共青團籌備組，成員由綜合辦公室相關人員、團干部候選人員組成?；I備組在同級黨組織的領導下，負責團組織組建期間的工作。
（二）做好前期基礎工作。
1、按照上級團委的部署安排，做好團員青年調查摸底工作。
2、醞釀共青團籌備組和本級團組織團的干部提名候選人員。
（三）團委組建具體實施工作。
1、結合實際，制訂事業部團委組建方案，報同級黨組織審批同意，并報上級批復。
2、向公司提出組建團委申請。
3、依據公司批復，召開會議，進行選舉，選舉結果報公司。
4、制定團委工作思路和計劃，保質保量保時完成各項工作。
5、制定團委印章。
為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區委關于嚴肅換屆紀律的有關部署要求，扎實有效做好換屆風氣監督各項工作，結合我鄉實際，制定如下實施方案。
一、加強組織領導，明確換屆風氣監督責任。
1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正，是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態的重要檢驗。全鄉各級黨組織要切實提高思想認識，把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺遵守換屆紀律。
2.加強黨的領導。鄉黨委、各行政村黨委履行主體責任，黨委書記履行第一責任人職責，要把堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，防范風險隱患。
3.明確監督職責。鄉紀委監委和各行政村紀檢監察機構擔負監督責任，要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執紀、嚴肅問責，確保換屆紀律不折不扣貫徹執行。鄉組織辦擔負直接責任，精心組織，周密部署，協調推進換屆風氣監督的各項措施落到實處。鄉人大常委會、鄉政府辦公室以及鄉宣傳部門、鄉統戰部門等有關部門按照職責分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時，也要承擔起換屆風氣監督的職責。
4、嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態勢，以動真碰硬的堅決態度，提高換屆紀律執行力和震懾力、實行換屆風氣監督責任制，對因履行責任不力，導致本地區換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現非組織活動的，依規依紀依法嚴肅迫究相關黨組織和有關人員責任。
二、營造良好氛圍，認真開展宣傳教育引導。
1.組織專題學習。加強紀律和規矩教育，組織各級領導班子、黨員干部和相關人員深入學習換屆政策法規和紀律要求，專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求，真正讓紀律要求入腦入心。教育領導干部自覺遵守換屆紀律，正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念，正確行使民主權利，充分發揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關領導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監督警示教育材料，按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓，切實引以為戒，自覺遵規守紀。
3.進行專題談心談話。鄉黨委、鄉紀委監委、鄉組織辦主要負責同志和各行政村黨委主要負責同志與本級領導班子成員、下一級領導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關人員進行專題談心談話。換屆中，有針對性地與相關人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時，就嚴守換屆紀律提出明確要求。
4.發放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求，制發嚴守換屆紀律提醒卡，進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關領導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制不正之風。
5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責，分層分類組織相關領導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，向組織作出公開承諾，認真學習換屆精神，帶頭執行換屆紀律。
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6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網站，引導他們合規合法積極參與監督。
三、加強協作配合，建立健全相關工作機制。
1.建立聯查聯辦和快查快結機制。暢通群眾舉報渠道，加強部門間協作配合，及時移送涉及換屆工作問題線索，實時監測和了解換屆風氣狀況。鄉組織辦會同鄉紀委監委組建違反換屆紀律問題專項查核組，對發現的問題快查嚴辦，一般在10個工作日內調查完成并形成查核報告，提出處理意見;情況復雜一時難以查清的，形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”，在追究直接責任的同時，對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監督工作情況進行調查了解，存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領導責任，加大對違反換屆紀律案例的通報力度，充分發揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉組織辦會同鄉紀委監委做好失實檢舉控告澄清工作，對黨員干部受到不實舉報的，不影響提名使用，造成不良影響的及時予以澄清;對經調查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的，堅決追查嚴肅處理，切實維護換屆秩序。
3.建立輿情應對和突發事件處置機制。鄉宣傳部門會同張店鄉派出所組建輿情監測組，落實24小時盯網制，密切關注輿情動態。加強網絡輿情監控和引導，妥善處理網絡輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發現涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時報至鄉紀委監委和鄉組織辦。
4.建立換屆風氣監督檢查機制。鄉組織辦會同鄉紀委監委對換屆風氣問題進行風險排查，明確監督的重點地區、關鍵環節和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監督，嚴格換屆政策和制度規定執行情況監督，綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式，對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況，加強對換屆風氣的監督。大會選舉期間，對換屆選舉工作進行現場監督和指導，發現苗頭性傾向性問題及時穩妥化解。
為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉變工作作風，提高辦事效率，結合市委、市政府關于在全市開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率底下問題的實施方案要求，局黨組決定，在全局開展“庸懶散”專項治理?，F提出實施方案如下。
以黨的十八大和習近平總書記一系列講話精神為指導，按照中央《八項規定》、省委《實施辦法》、市委《實施意見》和市委相關規定，以及黨的路線教育實踐活動提出的集中解決“四風”問題的部署要求，集中治理我局存在的“庸懶散”現象，促進我局工作作風明顯轉變，執法服務行為明顯規范，機關效能明顯提升，群眾滿意度明顯提高，推動行風工作再上新臺階，力爭在全市行風評議中名次再創新高。
（一）整治不思進取、能力平庸問題。主要解決對上級工作決策部署執行上走樣變形，重點工作項目落實不力，處理工作業務漏洞迭出，履職能力、執行能力和創新能力比較差、不能勝任崗位職責等問題。
（二）整治效率低下、失位缺位問題。主要解決工作中散漫拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、得過且過、效率不高；在履職過程中對企業或行政相對人吃拿卡要、態度蠻橫、程序繁瑣；服務行為不及時、服務協議不規范、服務質量與收費不對等，亂檢查、亂收費、亂罰款等問題。
（三）整治思想渙散、紀律松弛問題。主要解決有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；違反組織紀律和規章制度，上班遲到早退，工作時間串崗或在辦公場所喧嘩打鬧，長時間打電話聊與工作無關的事，刷微博，上網購物、炒股、聊天、看電影、玩游戲或玩牌、打麻將等問題。
（四）整治公款鋪張浪費、貪圖享樂問題。主要解決在公務接待、公務用車中違反相關規定，規模過大、標準過高、奢侈浪費等問題。
（五）整治群眾觀念淡化、群眾意識淡薄問題。主要解決對群眾訴求置之不理、流于應付或將群眾利益置后等問題；解決門難進，臉難看，事難辦等問題。
（六）整治家庭道德失范、社會公德不強問題。主要解決在家庭生活中為父（母）不慈、為夫（妻）不忠、為子不孝、為兄不友、為弟不悌、為鄰不善；不遵守公共道德，在社會活動中參與黃、毒、賭活動，進出娛樂場所等問題。
（一）加強組織領導。各單位要切實把整治庸懶散等不良風氣作為作風建設的重要工作來抓，腳踏實地的抓好組織落實，確保各項工作抓出實效，防止走過場。
（二）做好結合銜接。各單位要把整治庸懶散工作與業務工作、行風評議活動、廉政風險防控工作結合起來，做到統籌安排，整體推進，增強實效。要堅持邊查找、邊治理、邊整改的辦法，力求找準、找全、找實單位和個人存在的庸懶散等方面存在的問題。
（三）組織監督檢查。一是各單位要深入開展自查自糾，采取多種有效方式深入查擺問題，逐條分析，制訂整改措施，切實落實到位。對群眾提出的問題和要求，具備整改條件的，要立即整改；不具備整改條件而無法整改的，要向群眾做好反饋解釋工作。二是局辦公室定期開展監督檢查，對檢查過程中發現的問題，及時向紀檢組長匯報并反饋到問題所在單位，協調解決。三是紀檢組不定期開展抽查，采取明察暗訪的方式，重點放在問題整改方面，對作風問題突出，辦事效率低下，發現問題卻沒有制定整改措施、整改措施不到位或者落實不力的，給予通報批評并限期整改解決。
（四）開展行風評議。以行風評議為抓手，通過建立電子信箱、設置群眾意見箱、公布舉報監督電話、發出調查問卷，對外公開征求意見，廣泛收集群眾反映的作風建設特別是庸懶散等方面存在的問題和建議。深入開展“五查五防”活動：走訪紀檢部門，了解企業投訴情況，查看干部職工有沒有違紀現象；走訪行風義務監督員，了解干部職工日常工作表現，查看工作作風是否規范；走訪行政相對人，查執法人員有沒有知法犯法、違規操作行為；走訪服務對象，了解服務承諾落實情況，查看有沒有只收費不服務、服務與收費不對等現象；走訪企業，查干部職工是否違反市優化環境“十要十不準”、“九個嚴禁”，以及市機關作風建設“九不準”等規定。
為進一步推進全面從嚴治黨戰略向縱深發展、向基層延伸，根據上級紀委下發的《關于落實中央八項規定精神情況進行專項檢查的通知》文件精神和工作要求，經研究決定，在公司內部開展落實中央八項規定自查自糾和整改活動，為使活動取得實效，結合公司實際，特制定本實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實中央、省委、省國資委黨委關于加強作風建設的部署要求，緊盯重點部門和行業領域，聚焦四類突出問題，夯實黨委主體責任、紀委監督責任和職能部門監管責任，精準發現問題、精準把握政策、精準作出處置，及時健全完善制度、構建長效機制，馳而不惜糾“四風”改作風，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
公司成立工作領導小組，貫徹落實中央八項規定專項檢查要求，推動自查自糾工作順利開展。
組
長：***、
副組長：***。
成
員：***、***……。
領導小組辦公室設在公司***辦公室，****為辦公室主任。
（一）公務接待問題。重點治理：是否具有科學嚴密的公務接待管理辦法，遵守接待審批流程、按規定報銷接待費用，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝，接受可能影響公正執行公務的宴請，用公款安排與公務無關的宴請，在私人會所、“一桌餐”隱蔽場所公款吃喝，通過虛列會議費、培訓費、維修費、工程費、職工食堂福利費等方式變相報銷接待費用，或者以項目資金等專項經費支付吃喝費用等。（責任部門：****）。
（二）違規使用辦公用房。重點治理：超標準占用辦公用房；虛假整改，以“只加桌子不加人”或臨時隔斷應付治理等弄虛作假方式搞整改；以會議室、技術業務用房等名義另設房間辦公、休息等。（責任部門：****）。
（三）違規收送禮品禮金問題。重點查糾收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡或收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡；違規購買贈送禮品、禮金、消費卡，特別是以辦公用品等名義虛列開支套取費用購買贈送禮品、禮金、消費卡，以推廣駐地土特產品為名送禮，通過電子紅包、電子禮品卡、提貨券、有價證券、網購、快遞等形式收送禮品、禮金等問題。（責任部門：****）。
（四）操辦婚喪喜慶事宜情況。重點治理：領導干部是否嚴格執行婚喪喜慶事宜有關規定，在操辦婚喪喜慶事宜時，存在收受管理和服務對象禮品、禮金問題；存在化整為零，分批次、小規模、多地點變相大操大辦問題；存在講排場、比闊氣、鋪張浪費等問題。（責任部門：****）。
（五）違規配備使用公車問題。重點查究超編制、超標準配備公車；違反規定將公車登記在企業、服務對象或者個人名下；公車私用、私車公養，或者既領取公務交通補貼又違規使用公車；換用、借用、占用其他單位和個人車輛，擅自接受關聯單位和個人贈送車輛；挪用或者固定給個人使用公務用車；虛列車輛維修費名目報銷其他費用；違規處置公務用車等問題。（責任部門：*****）。
（六）濫發津補貼問題。重點查究違規自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼；超標準、超范圍發放津貼補貼；實施職務消費和福利待遇貨幣化改革后繼續開支相關職務消費和福利費用；違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼；違反規定擅自高標準發放改革性補貼；超標準繳存住房公積金；以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼；違規以各種名義普發各類獎金；違規使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼；借重大活動籌備或者節日慶祝之機，變相普遍發放現金、有價證券或者活動無關的實物等問題。（責任部門：*****）。
（七）公款旅游情況。重點治理：違規用公款組織干部職工旅游問題；借學習考察、開會、培訓名義變相旅游問題。
（八）其他違反中央八項規定的問題。
（一）提高思想認識，加強廉潔教育。
定期組織全體黨員領導干部深入貫徹落實中央八項規定精神；加強節前廉潔教育，將不廉潔思想遏止在萌芽狀態；針對休假期間黨員干部違規公款吃喝和旅游、違規收受禮品禮金、接受管理服務對象安排的旅游和宴請、借操辦子女升學宴之機收錢斂財等易發多發“四風”問題，開展教育提醒，解讀紀律要求，持續釋放執紀必嚴的強烈信號。
（二）加強領導組織。成立落實中央八項規定自查自糾工作領導小組，黨委書記為組長，紀委書記為副組長，其他班子成員、紀檢、黨建負責人為成員。（三）組織自查自糾。督導相關責任部門認真履行職能部門監管責任，嚴格按照有關要求開展專項治理工作，對排查出的違規違紀問題要建立工作臺賬，逐一落實整改責任，依規依紀整改糾正。要舉一反三，深入查擺問題存在原因，有針對性地強化日常監督管理，督促黨員干部嚴守規定、改進作風。
（四）重點治理抽查。建立健全監督檢查機制，綜合運用專項檢查、階段檢查、隨機抽查和暗訪調查等形式，對各部門進行逐一對照治理，及時發現責任落實過程中存在的問題。對有問題不查，整改遲緩、履責不力的部門和人員倒逼責任、嚴肅問責。
（五）查處曝光。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，暢通舉報電話、電子郵箱、來信來訪等監督渠道，廣泛收集、及時發現、認真受理違紀線索。加大通報曝光頻次和力度，對專項治理期間查實的典型問題，一律通報曝光，形成有力聲勢。
（六）建章立制。督導各相關部門完善出臺相關配套制度，并嚴格抓好貫徹執行，做到整頓治理一類問題、鞏固健全一套制度，建立完善長效機制。
（一）高度重視。公司黨組織要把糾“四風”治陋習、樹新風專項工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，納入績效考核和黨風廉政建設責任制考核。各部室要高度重視，做到有落實、有自查、有總結，發現問題和薄弱環節，抓緊制定整改措施，堵塞漏洞。同時要將前期關于開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理工作結合起來，認真對照、深入查擺是否存在違紀問題，確保整改到位。
（二）明確分工。按照層級管理原則，由相關責任部門根據職責分工將治理重點落實到責任人員，確保各項治理內容有人抓、有人管，杜絕掛空擋、敷衍塞責、流于形式的問題。
（三）暢通舉報渠道。自查自糾期間，公司落實中央八項規定自查自糾工作領導小組開通投訴專線舉報渠道，接受干部群眾投訴舉報，并及時進行調查處理，確保事事有結果、件件有回音。
（四）嚴肅監督執紀。采取定期與不定期治理相結合、明查與暗訪相結合等舉措，不斷強化監督治理力度。對違反中央八項規定精神問題和“四風”問題的，優先查處。問題輕微的，督促立即整改；線索明顯、問題嚴重的，堅持“一案雙查”，既嚴肅查處當事人，同時一并追究部門負責人和有關人員的主體責任、監督責任。
*****公司。
2018年**月***日。
根據縣委組織部相關要求，按照萬民鄉黨委整體工作研究部署，確定萬民鄉西庫村為軟弱渙散基層黨組織。為提升我鄉基層組織建設，特制定此方案。
以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全鄉改革、發展和穩定大局，抓住關鍵，找準癥結，多管齊下，以強化班子建設、提高隊伍素質，健全完善制度、解決突出問題為重點，以提高認識，維護穩定，促進發展為目標，進一步加強基層黨組織建設，切實增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，全面提升基層黨建工作科學化水平，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保障。
通過“六個一”整改措施，增強軟弱渙散黨組織凝聚力、戰斗力和創造力，提高黨組織服務意識、服務能力、服務水平，提升群眾滿意率，帶領群眾打贏脫貧攻堅戰。
（一）查找問題根源。入戶開展訪民情聽民意活動，大力開展民情調研、走訪座談。深入各個村組走訪，黨員干部群眾座談交心，聽取群眾的意見和建議，結合西庫村實際制定會議公開制度。任何開支要在村干部會上公開，并討論通過，杜絕個人說了算的獨斷專行行為。對于上級各項會議精神要及時召開村支兩委會公開，主要的國家惠民政策要及時召開會議傳達到千家萬戶，真正做到家喻戶曉的程度，并要做到及時解決群眾反映強烈的矛盾糾紛等突出問題。詳細了解和掌握全村各組的熱點難點問題，做到心中有數，心中有底。責任人：向前、劉丹、姜勝國。
（二）加強隊伍建設。大力開展軟弱渙散黨組織發展黨員及后備干部培養工作，著力從政治覺悟高、工作能力強、帶頭致富人、返鄉創業大學生中選拔、培訓黨員和后備干部。在此基礎上，重點建好黨員和后備干部臺帳，并做好黨員和后備干部的教育、管理和使用工作。責任人：向前、姜勝國、劉丹。
（三）加強制度建設、強化各項工作、針對問題進行整治。廣泛收集村民反映的問題，以修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩定和促進發展等基層黨建工作制度為出發點，制定符合村情的規章制度。重點解決影響農村發展、農民致富的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對應當解決但一時又解決不了的問題，向群眾說明情況，并積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改解決。責任人：劉丹、姜勝國、黎波。
（四）強基礎、興產業、服務于民、取信于民。以縣人大扶貧工作隊進駐西庫村扶貧為契機，結合本村實際，就群眾最關心的熱點問題，多匯報，積極爭項目資金的支持，為民多辦實事、辦好事，強基礎、興產業，服務于民、取信于民，用實際行動和成果取得廣大人民群眾的信任和擁護，增強廣大人民群眾打贏脫貧攻堅戰信心，使各項工作全面推進，并對全年工作開展情況進行自查自糾、黨員群眾測評、迎接上級黨組織檢查驗收。責任人：向前、劉丹、姜勝國、黎波。
（一）加強組織領導。集中整治工作由鄉黨委牽頭具體組織實施，西庫村黨支部為整治責任主體，第一書記為整改工作“第一責任人”，西庫村黨支部要根據軟弱渙散黨組織實際，進行專題研究，做到摸透情況，任務到人、責任到人，限時整治。
（二）明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決各種問題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和第一書記要在鄉黨委的統一領導下把主要精力用于西庫村軟弱渙散的治理整頓，協助鄉黨委抓好整頓工作。
（三）加強督導檢查。集中整治期間，鄉黨委組成督導檢查組，定期對西庫村黨支部整治工作進行檢查督導，對整治效果不明顯的，責令整改并將相關責任單位、責任人在全鄉范圍內進行通報。
按照市直機關工委《關于在市直機關開展“萬名黨員進黨?！迸嘤柟ぷ鞯耐ㄖ钒才挪渴?，為在我局全體黨員中深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入推進“兩學一做”常態化制度化和xx主題教育，決定以學習宣傳和貫徹落實黨的十九大精神為主線，以提升局黨支部組織力為重點，以提高全局黨員政治素質和能力水平為目標，扎實搞好黨員教育培訓工作，特制定實施方案如下。
局黨支部全體委員和普通黨員。參訓黨員每年培訓時間不少于3天(24學時)。
以黨的十九大報告和黨章、習近平總書記在十九屆一中全會上的重要講話精神為重點，以學習《習近平談治國理政》(第二卷)為抓手，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治診斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上，引導全局黨員真學、真懂、真信、真用，切實把黨的創新理論內化于心、外化于形，把思想和行動統一到中央決策和部署上來，自覺用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
與開展xx主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化緊密結合，以“三會一課”、“支部主題黨日”為抓手。
1.組織集中培訓。全年舉辦六期培訓班，分別在中央國家機關黨校舉辦一期黨性教育培訓班;在市委黨校舉辦一期基層黨支部書記培訓示范班、三期學習貫徹黨的十八屆六中全會精神暨習近平總書記系列重要講話精神培訓班和一期黨務干部業務培訓班，同時組織二場機關大講堂，每半年組織一場。
2.開展經常性教育。嚴格堅持“三會一課”制度，推行黨員領導干部講黨課制度，單位黨組織負責人每年至少為黨員講一次黨課。
3.開展典型教育。各單位黨組織采取巡回報告、在線互動、觀看電視片等方式，組織黨員學習重大先進典型和身邊先進典型，發揮先進典型的示范引領作用。同時，運用違紀違法的反面典型開展警示教育。
4.開展黨日主題活動。各單位黨組織要結合上級要求和改革發展實際，組織開展主題黨日教育活動，黨員領導干部要帶頭參與。
5.開展黨員結對幫扶活動。各單位定期組織人員深入農村、社區、企業，送教上門。每年到村、社區至少開展1次以上結對幫扶活動。
1.要高度重視。各單位黨委(黨組)主要負責人要認真履行黨員教育培訓工作第一責任人責任，機關黨組織負責人切實抓好本單位黨員的教育培訓工作，除組織本單位黨員參加市直工委的集中教育培訓外，還要結合自身實際組織黨員專題教育培訓。
2.要嚴格落實。各機關黨組織要切實落實好參訓人員，送訓人數多的單位要注意分批、均衡，優先安排近年來沒有參加過培訓的黨員，4月5日-7日在市委黨校舉辦第一期學習貫徹黨的十八屆六中全會暨習近平總書記系列重要講話精神培訓班，培訓期間實行封閉式管理，所有參訓人員統一安排食宿，市直紀工委將派人跟班督查，未經批準不得離校，確有特殊情況需請假的要寫出書面報告。
請各單位將參訓人員名單于3月28日前報送市直機關工委3.要組織考評。各單位要針對各期培訓班時間節點早作安排，對參加培訓人員提出要求，妥善協調好工作，減少工學矛盾，確保參訓人員集中精力參加培訓。年底，市直機關工委將對黨員教育培訓工作情況進行考核。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，以《團章》為依據，以村級團組織換屆工作為契機，堅持黨的領導，堅持黨管干部，堅持黨建帶團建，充分發揚民主，嚴格選舉程序，選好配強村級團干部，為共青團更好地擔當黨的助手和后備軍提供堅強的組織保證。
二、時間安排。
總體時間從xx年7月份開始，到xx年8月底結束，分為準備工作、依法選舉、鞏固完善、檢查驗收四個階段進行。
(一)準備工作階段（7月27日—8月12日）。
鄉里成立由鄉黨委副書記xx擔任組長，鄉團委書記xx擔任副組長，五名大學生村干部擔任成員的村級團組織換屆選舉工作領導小組。8月5日，召開村級團組織換屆選舉工作動員會。各村成立由村黨支部書記擔任組長的換屆選舉工作領導小組，負責具體工作。上報換屆選舉候選人名單，并公示一周。
（二）依法選舉階段（8月13日—8月16日）。
按照《中國共產主義青年團章程》和《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》的要求，堅持德才兼備的原則，注重選拔那些具有較高政治素質、熱愛團的工作和青年工作、具有較高群眾威信的優秀青年黨員、團員進入村級團組織班子。村級團組織換屆選舉會議要求必須做好會議記錄，同時有相應的相片資料和公示資料。確保選舉工作的公開、公正。
（三）鞏固完善階段（8月17日—8月23日）。
新一屆村級團組織選舉產生后，力爭在一周內完成工作交接。同時上報村級團組織換屆選舉的情況。新一屆團組織要鞏固上屆村級團組織的工作成果，使村里團的各項工作能夠不斷向前發展。
(四)檢查驗收階段（8月24日—8月30日）。
換屆選舉結束后，各村對換屆選舉工作要進行一次總結，并上報相關材料。
三、職數設置及人選條件。
（一）職數設置。
設立團支部的，團的支部委員會一般由3人組成，設書記1人；設立團總支的，團的總支部委員會一般由5至7人組成，設書記1人，副書記1人，組織委員、宣傳委員各1人。
（二）人選條件。
1、忠誠黨的事業，熱愛團的崗位，竭誠服務青年；
2、候選人年齡原則上在35周歲以下；
4、村級團組織書記候選人盡量從村“兩委”成員中推薦；
5、有下列情況之一的不宜推選為村級團干部候選人：被處以管制以上刑罰，解除勞動教養或刑滿釋放不滿三年的；正被紀檢、司法機關立案查處的；受撤銷黨內職務、留黨察看處分或撤銷黨內職務、留團察看處分不滿三年的；違反計劃生育政策未經處理、處理未完結或處理完結未滿七年的；擔任村組干部期間，村務長期不公開、侵占集體土地和資金，造成群眾集體上訪的；煽動群眾造成群體性事件的。
四、選舉程序。
根據《中國共產主義青年團章程》、《中國共產主義青年團基層組織選舉規則》（暫行）的有關要求，村級團組織換屆選舉程序如下：
（一）候選人推薦和考察。候選人名單可采取自薦、他薦和組織推薦相結合的方法，經過團員充分醞釀討論決定，并上報鄉團委。
（二）候選人公示。對各村的候選人要進行公示，公示時間為7天。
（三）召開團員大會選舉委員會委員和書記。
1、選舉村級團組織委員會委員。
（1）報告團員人數。說明本村共有多少團員，實際到會的有選舉權和被選舉權的團員有多少。按照團的基層組織選舉規則規定，由選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。如果出席大會的有選舉權的團員超過本村團員總數的五分之四，才可以進行選舉；如果不足五分之四，選舉應酌情改期進行。
（2）團員大會通過選舉辦法。
（3）宣布下屆委員會組成人數和候選人初步名單，提交大會表決通過，產生正式候選人名單，作候選人情況介紹。
（4）推舉監票人和選舉工作人員。
（5）舉手表決。
（6）宣布結果。
2、選舉村級團組織書記、副書記。
團組織委員會選舉產生后，應及時由團員大會從新當選的委員會中選舉書記、副書記。團員人數較少的支部，也可以不提候選人，由團員大會直接從新當選的委員會委員中選舉書記、副書記。
（四）團員大會同時選舉產生出席鄉團代會代表。
（五）報告選舉結果，明確委員分工。村級團組織要及時將選舉結果報村黨組織和鄉團委批準，由鄉團委發文公布。同時，根據委員的工作特點和本人特長明確工作職責分工。
（六）做好工作交接和立卷歸檔。新的委員會一經選出公布，團的工作就應由新的委員會領導。新老委員要進行工作交接，重要的遺留問題，由新老委員會委員共同研究，提出解決意見，最后由新的委員會做出決定。村級團組織在換屆選舉過程中要注意將文字材料、影像資料立卷歸檔。
（七）制定本屆委員會年度工作計劃。新成立的委員會要結合實際，根據本村黨支部和鄉團委的工作要求制定工作計劃，積極主動地開展工作。
五、相關要求。
各村黨支部、團支部要高度重視，切實把村級團組織集中換屆選舉工作當作加強黨建帶團建和團的基層組織建設、鞏固黨的青年群眾基礎的重要契機，加強組織領導，落實工作責任，確保換屆選舉工作圓滿完成。
（一）加強領導，高度重視。村級團組織換屆選舉，是農村青年政治生活中的一件大事，是加強和改進農村基層團組織建設的重要環節。各村要成立團組織換屆工作領導組，具體負責換屆工作的指導、監督、協調工作。領導小組要主動向黨支部書記匯報村級團組織換屆選舉工作。村黨支部要全力支持團組織換屆工作，切實把村級團組織換屆選舉工作納入村“兩委”換屆選舉工作統一部署和整體格局之中。
（二）明確責任，形成合力。在全鄉村級團組織換屆選舉工作中，鄉團委成立村級團組織換屆選舉工作領導小組，加強對各村團組織換屆選舉工作的指導、監督和協調。各村黨支部、團支部要負責制定各村團組織集中換屆選舉工作方案，要具體負責換屆選舉工作的落實和推動。
（三）健全制度，力求落實。鄉團委將建立周例會制度，每周聽取各村換屆選舉工作中采取的措施，工作的進展和取得的成效，及時推廣經驗、總結問題，研究對策。各村要認真履行工作職責，切實做好村級團組織換屆選舉指導工作，及時整理、統計，上報本村換屆工作進展情況。要認真做好村級團組織換屆選舉工作情況總結，并于該項工作結束時及時上報鄉團委。
(四)加大宣傳力度，營造良好氛圍。要加大宣傳力度，營造良好的環境。各村加強宣傳，充分利用廣播、宣傳欄等方式進行宣傳，做到戶戶知曉，人人皆知，努力營造好換屆選舉的良好氛圍。
為進一步加快推進市域社會治理現代化試點建設工作，確保承擔的試點建設任務如期完成，按照滄州市市域社會治理現代化試點工作實施方案（滄字〔2020〕14號）的要求，結合滄州市科協工作職能，現制定以下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設更高水平平安滄州。2020年，根據全市試點工作部署要求，建立健全全市科協系統推進試點工作的組織架構，結合科協系統職能定位，完善推進試點工作的實施方案。年底前，集中推進一批重點任務，實現試點工作良好順利開局。2021年，全力推動科協系統承擔的試點工作落地落實。年底前，工作任務完成度達到90%以上。2022年，全面完成試點工作任務，進一步推動科協系統社會治理現代水平的明顯提升。
（一）啟動實施階段（2020年7月-2020年底）。按照全市試點工作統一部署，成立滄州市科協推進試點工作的領導機構，完善試點工作方案，集中推進任務落實，年底前取得初步成效。
（二）全面推進階段（2021年1月-2021年底）。根據滄州市科協系統試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務落地落實。2021年底，承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
（三）攻堅提升階段（2022年1月-2022年6月）。對未完成的試點建設任務，集中力量進行攻堅突破，確保全面完成試點建設任務。
（四）測評驗收階段（2022年6月-2022年底）。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料，迎接中央、省考核組驗收。
1、市、縣、鄉三級科協組織全面建成平安建設協調機制；
成立平安建設領導小組，統一部署和組織協調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉三級科協成立由科協主席任組長的的平安建設領導小組，建立健全領導小組組織架構及其辦事機構，明確工作職責和工作任務。（完成時限：2020年底）。
2、發揮聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發揮全市科協系統聯系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責任務，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機，深入指導、積極推進所屬市級心理、衛生類學會的建設工作，把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發揮相關學會的作用，深入農村、社區和中小學校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協系統網站、公眾號等網絡手段，宣傳相關政策信息，加強正確政治輿論導向的引導，樹立正確價值取向。
（一）加強組織領導。加強對試點工作的組織領導，統籌資源力量，加大保障力度。市科協成立推進試點工作的領導小組，市科協黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協副主席韋士興同志任副組長，負責統籌協調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯絡員，具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等具體工作。各縣（市、區）科協要參照市科協做法成立相應組織機構。
（二）抓好推進落實。各縣（市、區）科協要制定試點工作實施方案，結合實際推進工作落實，確保完成試點任務目標。
（三）推進機制創新。要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡，宣傳在推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協系統營造良好的科普氛圍。
的生命線和做好工作的根本點。當前，面對各種思潮的沖擊影響，我們要善于從近代以來中華民族艱苦卓絕的奮斗歷程中汲取信仰的力量，從我們黨成立以來中國發生的歷史巨變中汲取信仰的力量，時刻忠于黨的理想，忠于黨的組織，進一步堅定自覺聽黨話、跟黨走的信念，成為中國特色社會主義道路的?堅定信仰者?、中國特色社會主義理論的?忠實踐行者?和中國特色社會主義制度的?堅強捍衛者?。
一要牢固樹立?四個意識?(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)。要始終在思想上、政治上、行動上與黨中央、省市委和市委保持高度一致，堅決維護中央、省市委和市委的權威，做一個表里如一的老實人和虛懷坦蕩的透明人;要始終把黨中央這個核心力量，以及總書記系列重要講話的精神實質，作為做好各項工作的?定盤星??主心骨?，做到思想上同心、行動上緊跟、工作上落實，努力成為推動小康××建設的一份子，做政治上的明白人。
二要樹立正確的?三觀?(世界觀、人生觀和價值觀)。要常掃思想之塵，常補精神之鈣，充分發揚?擠?和?鉆?的精神，制定?兩學一做?學習計劃，加強對黨章、黨規、馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系、____總書記系列重要講話精神的學習，做到學而懂、學而信、學而用，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，切實提升精神區位，把好理想信念這個?總開關?。
三要牢固樹立一個宗旨觀念(全心全意為人民服務)。____總書記強調，全體黨員特別是黨的領導干部要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置?！蹲髠鳌酚芯湓?，?政如農功，日夜思之?。意思是我們每個干部，一定要把?為民?之事當作農事一樣，夙興夜寐、精耕細作，把惠及民生的事一件件抓實抓好。為人民服務是辦公室三個服務的重要內容，在座各位黨員都是人民的公仆、服務員，要牢固樹立?一心為民?的情懷，時刻對標焦裕祿等先進典型，自覺實踐黨的根本宗旨，圍繞群眾所需所盼所想，帶頭干、帶領干、帶動干，共同推動脫貧攻堅、同步小康事業。
遵守紀律規矩，讓紀律規矩約束規范我們的一言一行，讓紀律規矩為我們的人生保駕護航，讓紀律規矩保證我們既要干成事，還要保證我們不出事。
一要嚴守紀律規矩。黨章是全黨必須遵循的總規矩，黨紀黨規是對黨章的延伸和具體化，是規范黨員行為的具體遵循，是剛性約束，是紅線。大家要自覺遵守黨章、黨規，自覺用《廉潔自律準則》《紀律處分條例》，以及中國特色社會主義法律體系、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例等，來約束規范自己的思想和行為，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六大紀律，做到在任何時候都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區。
二要自覺接受監督。1957年鄧小平同志就提出，?共產黨要接受監督，避免脫離群眾，因為我們如果關起門來辦事，憑老資格，自以為這樣就夠了，對群眾、對黨外人士的意見不虛心去聽，就很容易使自己閉塞起來，考慮問題產生片面性，這樣非犯錯誤不可。?在座各位黨員要自覺接受黨內外群眾監督，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。
待所，住宿費由他支付?。這種自律境界值得我們學習。作為辦公室同志，要樹牢自律意識，時刻?三省吾身?，充分運用批評與自我批評武器，反省自己存在的失誤，將他律變為自律;要在日常小事和細節問題上堅守住紀律?底線?，?勿以善小而不為，勿以惡小而為之?。
四要嚴守廉潔底線。時刻繃緊廉潔自律這根弦，尤其辦公室承擔統籌協調職能，工作中必然有大量人際交往，要堅持原則、劃清界限、謹慎交友，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。這里值得強調的是，在服務項目、服務企業過程中，不是讓大家遠離企業，不交朋友，而是堅持?親??清?的新型政商關系，?親?，就是要坦蕩真誠同企業家打交道，幫助解決實際困難;?清?，就是同企業家的關系要清白、純潔，無貪心私心。要始終在規矩的范圍內干事，決不能以辦公室牌子搞關系、謀私利，決不能打著領導旗號辦私事，決不能借工作之便謀私利，全力維護黨的威信和形象。要重家教、立家規、正家風，____總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會上，用?將教天下，必定其家，必正其身。??莫用三爺，廢職亡家。??心術不可得罪于天地，言行要留好樣與兒孫。?三句古訓以為佐證，警醒廣大黨干部。我們在座各位要切實在家庭角色中承擔起?慈、孝、廉、敬?的責任和義務，管好配偶及子女，做到廉潔修身、廉潔齊家。
責任是檢驗一個領導干部是否合格的重要標準和尺度。近代學者梁啟超曾說：?人生于天地間，各有責任。一家之人各個放棄責任，則家必落;一國之人各個放棄責任，則國必亡。?由此可見責任對于做人為官的重要性。結合辦公室工作，辦公室日常運轉工作非常重要，要做到高效、有序、和諧、嚴密，保證上級政策、領導意圖和基層要求順達、暢通。我認為要做好以下幾點：
一是要靈敏。無論是辦文、辦會，還是辦事，都要首先考慮政府有什么精神，領導有什么意圖，怎樣辦才更符合政府工作要求和領導意圖。如果做不到這一點，即使花再大力氣，做了再多的工作，也是徒勞無益。
二是要高效。在保證質量的前提下，要注重時效，盡量減少不必要的環節，做到及時、迅速、不誤事，實現工作的高效運轉。要嚴格把關，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領導同志和領導機關從?文山?、?會海?和一般性事務中擺脫出來，集中精力謀大事、抓大事。
三是要有序。辦公室的公文處理、會議安排、安全保密、后勤服務等日常工作，應進一步在制度化、規范化、科學化、程序化上下功夫，努力做到高標準、高質量。
索日常服務工作的基本規律和特點，始終做到忙而不亂，有條不紊。
五是要周密。日常運轉十分瑣碎繁雜，工作中哪一個環節、哪一個方面做不到位，都會影響黨委工作的全局。黨委辦公室做每一項工作，都要著眼全局，顧全大局，環環相扣，搞好銜接，真正做到周全細致，消滅差錯，避免疏漏。特別是對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，明確責任，保證各項議程、各項活動順利進行。
六是要有激情。應當充分肯定，我們絕大多數干部對工作是充滿激情的。但是，也確有極少人對工作缺乏激情。有的不思進取、得過且過，有的強調客觀、埋三怨四，有的回避矛盾、畏首畏尾，等等。這些不良思想傾向是極為有害的。如果領導交代的事半天都沒有回音，干什么事都萎靡不振，無所謂，那是不行的。干得好不好是水平問題，有沒有激情、愿不愿意、認不認真去干，這是態度問題。大家一定要有?緊起來、等不起，急起來、拖不得，干起來、坐不住?的使命感和緊迫感，倍加珍惜自己來之不易的身份，真正把工作當作一種事業去闖、去拼。
認識到能夠在政府工作，直接為領導服務，是很光榮，很崇高的，也是難得的學習鍛煉機會;一定要珍惜崗位，無私奉獻，才能在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。辦公室的工作既具體繁雜，又緊張寂寞，而且多是臺下幕后的工作，客觀上也需要同志們無私奉獻、埋頭苦干、淡泊名利、忘我工作，要耐得住寂寞，守得住清貧，頂得住誘惑，始終保持良好的精神狀態，全面履行好自己的職責。特別強調的是，大家離領導近，涉及的人、事和利益關系很多，廉潔自律尤為重要。
八要講團結。團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出生產力，團結是搞好工作的先決條件。大家一定都要樹立辦公室工作一盤棋思想，同事之間、科室之間既要各盡其責，又要相互團結，相互配合，相互支持，齊心協力把辦公室的工作做好?？剖抑g協作要學會包容、補臺。辦公室有分工、有制度，但有時交叉內容多，有些科室同志不在，其他同志應主動替補上去，即使不是自己分管的事情，也應主動熱情向人介紹?？傊?，通過主動、積極地協調工作運轉的各個環節和功能，使各科室、各部門以及個人之間密切配合，避免出現推諉扯皮，使多數人的力量匯成一股合力，共同完成任務。
為認真貫徹落實公安部、中央綜治委辦公室等5部委《關于加強農村消防工作的通知》和省、州、縣《關于進一步加強農村消防工作的通知》文件精神，切實加強我鄉農村消防工作，落實農村消防工作機制，夯實農村消防工作基礎，保障廣大人民群眾的生命財產安全，扎實推進農村經濟社會持續、健康、穩定、協調發展，結合我鄉農村消防工作實際，制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以推動農村經濟社會建設為目標，以服務人民群眾、維護社會穩定為根本任務，按照立足實際、穩步推進的原則，優化農村消防安全防控網絡，提高農村火災預防、撲救能力，積極建立和完善與新型農村管理體制相適應的消防工作機制，努力降低我鄉農村火災發生率。
二、目標任務。
緊緊圍繞“創新實干、跨越發展”的總體要求，從實現好、維護好、發展好廣大農民群眾根本利益的高度，進一步增強做好農村消防工作的緊迫感和主動性，切實采取各項有效措施，加強我鄉農村消防工作，盡快扭轉我鄉農村消防工作滯后的局面，增強農村抗御火災的能力，為推進社會主義新農村建設和創建平安和諧新交梨創造良好的消防安全環境。
三、
組織領導。
為加強我鄉農村消防工作的領導，成立以鄉政府分管消防安全工作的副鄉長為組長，鄉派出所、綜治、廣電文體、社會事務辦、農村經濟發展辦及各村主任為成員的專項工作領導小組，全面負責對此項工作的協調指導。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉派出所，負責鄉村消防工作的具體指導。
四、活動時間。
2010年4月1日至2010年12月25日。五、具體工作步驟。
（一）調查摸底階段（4月1日—4月20日）。
各村要結合本村實際，于4月20日前確定開展消防安全工作重點，開展農村消防安全工作，同時將本村開展農村消防設施建設基本情況以書面形式于4月20日前報領導小組辦公室（鄉派出所）。（二）動員培訓階段（4月21日—5月15日）。
各村要組織召開農村消防設施建設領導小組負責人會議，進行農村消防建設動員；要依據農村消防建設要求，確定工作人員和培訓對象。在消防設施建設中存在疑問要及時與鄉派出所進行溝通。
（三）建章立制階段（5月16日—30日）。
各村要結合本村實際，明確職責，建立檢查、培訓、會議、考評、宣傳、火災隱患整改等消防制度，認真規范各類檢查表格，使之方便填寫，實用可行。
（四）農村消防設施建設階段（6月1日—12月14日）1、村（居）委會應有公共消防器材室，可與社區警務室和綜治工作站共用，內設消防報警電話、消防器材。重要部位設立消防器材箱。消防器材室內配備手抬機動泵1臺、滅火器10具、水帶2盤、水槍2只、消防斧2把、消防鐵鍬5把、消防水桶5個、救生繩2條、應急照明燈2具、消火栓扳手1個、消防服7套等。
2、開展消防工作的村內設有水井的應將水井出水口改為消防水帶出水口或增加消防水帶出水口，未設置水井的應在距離村落較近的水井設置不少于2處消防車取水口。
（五）驗收階段（12月15—25日）。
根據《中華人民共和國消防法》和國務院《關于進一步加強消防工作意見》（國發〔2006〕15號）精神，結合我鄉農村消防工作實際，制定標準如下：
（一）組織建設。成立由村委會主任任組長，村委會干部為成員的村防火工作小組，負責村內消防工作，定期召開消防工作會議。30戶以上自然村應明確防火安全負責人，具體負責領導和組織本村開展防火工作。
（二）制度建設。村委會必須制定村民防火公約。建立健全以消防會議、防火檢（巡）查、消防安全宣傳教育培訓、消防設施維護保養等為主要內容的消防安全管理制度，嚴格執行，規范管理，并建立工作檔案。
（三）設施建設。村委會必須嚴格落實消防規劃，改善農村消防安全環境。消防車道、消防水源建設必須與舊村改造和新村建設同步規劃建設。有自來水管線的村要在水塔外設置消火栓或消防水帶接口；沒有自來水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作為消防水源的行政村，要設置消防車取水口和消防水泵取水埠口；農村進村道路應滿足消防車通行需要，嚴禁設置障礙物；各行政村要建設“一室一隊一車”（一個供學習培訓的專兼用消防活動室，一個義務、志愿或專兼職消防隊，一臺農消兩用消防車）。各行政村必須配備足夠數量的滅火器，鼓勵家家戶戶配備滅火器，并組織村民實施演練。（四）義務消防隊伍建設。成立由村（居）委會主任為隊長，治保主任、民兵等為成員的義務消防隊。配備機動消防泵、簡易滅火工具，并設置固定庫室，落實人員保養。在鄰近村之間建立消防聯防機制。義務消防隊人員要有明確分工，人數不低于15人。
（五）消防宣傳教育。在村委會內設消防宣傳欄，消防知識宣傳牌，設置《農村防火公約》牌，在自然村進出主要路口、村民活動場所等部位設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄和消防警示牌，村內設置不少于5處消防安全宣傳標語。每季度組織全村人員開展一次消防安全教育，并做好記錄。農業收獲季節、重大節日及每年“119”消防宣傳日活動期間組織村民進行防火檢查、督促整改火災隱患、進行消防安全教育、組織滅火演習，提高轄區村民自防自救能力。引導教育農民群眾熟知掌握消防“應知應會”（知家庭防火常識會預防、知家庭滅火方法會逃生、知火警電話號碼會報警）。
（六）開展日常消防安全檢查。組織開展村民住宅、出租房消防安全檢查，督促并組織村民及時清理通道雜物、灶臺邊的可燃物和更換帶病、老化電線，確?！叭裏o”（樓道、過道無障礙物，灶邊無可燃物，使用的電線無帶病、老化）。各行政村要推行住房、草垛分離措施，將農村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主導風向的下風向，做到村容整潔、消防安全。嚴禁焚燒農作物秸桿，嚴禁放火燒荒。嚴禁私搭亂建易燃簡易建筑或未經許可組織具有火災危險的群眾性活動。嚴禁違法生產、儲存、銷售煙花爆竹。落實每日防火巡查制度，及時發現并消除不安全因素，確保消防安全。（七）火災隱患排查整治。組織對農村學校、農村幼兒園等公共場所和易燃易爆單位、個體企業開展火災隱患排查整治。重點整治“三合一”（生產、經營、住宿一體）、“多合一”建筑火災隱患和違章用火用電用油用氣行業，督促村辦企業和個體工商戶加強用火用電管理，配備必要的滅火器材，做好防火工作。
（八）落實弱勢群體的消防安全監護工作。掌握村內精神病人、孤寡老人、殘疾人等特殊人群的情況，落實監護人員和措施，確保特殊人群的消防安全。
（九）協助公安消防、派出所進行防火安全檢查和火災調查處理工作。
七、工作要求。
（一）各村要進一步增強做好農村消防安全工作的責任感、使命感和緊迫感，以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，緊緊圍繞農村中心工作，把農村防滅火工作擺上突出位置，納入重要議事日程。
（二）各村要按照鄉政府統一部署，成立相應領導小組加強領導，并結合本地實際，周密部署，精心組織，積極探索又省又好的農村消防新路子；要勇于創新，加強協調，充分發揮主觀能動性，想方設法解決工作中的矛盾和問題，保證新農村消防工作任務的順利完成。（三）鄉派出所要將農村消防工作納入重要議事日程，強化消防監督執法工作，建立健全防火檔案，開展防火宣傳，加強對農村消防隊員的培訓和指導，協助鄉政府落實農村消防工作。
（四）鄉廣電文體部門要加強宣傳，對各村好的經驗做法及時進行宣傳報道。
交梨鄉人民政府2010年4月1日。
主題詞：消防安全。
通知。
報：縣人民政府。
送：縣公安局交梨鄉黨政辦2010年4月1日。
扎實推進消防安全宣傳“五進”工作，力爭通過3年的努力，進一步推動落實各村（居）、職能部門、社會單位消防安全宣傳工作責任，進一步提升公民消防安全常識意識和自防自救能力，完善消防安全教育體系，筑牢消防安全人民防線。
各村（居）、各有關部門和單位要充分認識消防安全宣傳工作對消防安全的基礎性、先導性作用，依法履行消防安全宣傳教育職責，重點做好消防安全發展理念的宣傳，牢固樹立安全發展理念，弘揚“生命至上、安全第一”的思想；重點做好消防法律法規制度標準的宣傳，宣傳黨委政府、行業部門的消防安全監管職責，機關、團體、企業、事業單位和個人的消防安全責任；重點做好消防安全形勢任務的宣傳，為消防安全專項整治三年行動營造聲勢氛圍，發動社會參與關注消防工作；重點推廣使用消防學習云平臺做好全民消防安全素質的提升，普及與人民群眾生產生活息息相關的風險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等消防安全常識，營造良好消防安全輿論氛圍，夯實社會消防安全基礎。
整個行動計劃分為宣傳啟動、普及強化、鞏固提高三個階段。
第一階段：20xx年為“五進”活動宣傳啟動期。主要任務：各村（居）、各有關部門和單位研究制定實際的活動細則，相關部門自行制定適合本行業實際的工作實施計劃，形成相對規范和特色的活動模式及內容。20xx年9月底前，各村（居）、各有關部門和單位按照分工（附件1）打造一個“五進”活動示范點；20xx年10月初，迎接市消安委將組織進行考評驗收，考評優秀單位全市通報表揚，不合格單位責令限期整改并通報批評；20xx年10月中旬，召開全鎮示范單位打造經驗推廣會，各村（居）、各有關部門和單位要相互吸收借鑒兄弟單位的優秀經驗做法，于20xx年底前在本地分批分類打造一批相對成熟且涵蓋“五進”活動內容的先進示范單位，以點帶面推動工作啟動。
第二階段：20xx年到20xx年上半年為“五進”活動普及強化期。主要任務：各村（居）、各有關部門和單位認真總結推廣先進示范單位做法和經驗，建立政府領導、部門合作、共同參與的工作機制，全面部署安排、分類指導推動，把“五進”落實到基層，確保工作取得明顯成效。20xx年6月底前，各地30%的村（居）完成“五進”工作；20xx年12月底前，各地60%的村（居）完成“五進”工作；20xx年6月底，各地所有的村居完成“五進”工作。
第三階段：20xx年下半年為“五進”活動鞏固提高期。主要任務：鞏固深化活動成果，形成順暢有序的工作機制，20xx年“119”消防安全宣傳月前后，通過座談交流、經驗介紹、媒體報道等形式，梳理總結一批典型成果和經驗做法，形成具有一定影響力的品牌活動。
（一）消防宣傳進企業。
實施“企業全員消防培訓計劃”，通過落實企業消防安全主體責任三年行動任務，加強企業消防宣傳教育，提升企業本質安全水平。
1、突出重點對象。建立企業消防安全責任人、管理人等重點人群履職能力評價機制，鼓勵消防安全重點單位、火災高危單位消防安全責任人和管理人參加社會專業機構培訓，經結業考試合格依法持證上崗；消防控制室的管理人員、消防設施操作人員數量要滿足6人且需經專業機構培訓并依法取得消防特種行業資質證書。
2、抓實全員培訓。指導企業建立消防安全教育培訓制度，健全企業消防安全培訓檔案，在醒目位置和重點區域設置風險公告欄，制作崗位風險告知卡，重點發動企業員工通過消防學習云平臺（附件3）加強全員消防安全培訓，確保每名員工都具備必要的消防安全知識，掌握崗位操作技能和應急處置措施。
3、完善承諾制度。督促企業落實“三自主兩公開一承諾”制度，推動“三自主兩公開一承諾”管理方式向小單位、小場所延伸。推動企業、單位負責人通過在醒目位置張貼承諾書等形式，向社會和全體員工公開落實主體責任。要邀請新聞媒體走進企業，開展“消防安全面對面”和“公眾開放日”等報道活動，宣傳先進典型和經驗做法，曝光火災隱患和違法行為。
4、搭建宣傳平臺。宣傳等部門要督促指導廣播電視臺及自媒體充分利用電視、廣播、網絡、微信等媒介，全方位、多層次開展消防安全專項整治三年行動“落實企業消防安全主體責任宣傳”，線上推送消防安全海報、掛圖、廣告、提示，播出火災事故警示教育片。
5、豐富主題活動。督促企業在最醒目位置將“生命至上、安全第一”安全標語上墻上架。開展“企業消防安全大家談”活動，組織企業消防安全管理示范單位責任人、管理人網上展示交流經驗，進行消防安全管理互談互學互鑒；指導企業結合“119”消防安全宣傳月等開展主題宣傳，發動廣大職工開展消防安全“小發明”“金點子”、隱患隨手拍、有獎舉報、消防技能大賽等活動，推動消防文化“進車間、進宿舍、進食堂”。每年組織企業微型消防站開展技能比武。
（二）消防宣傳進農村。
實施“農村留守人員宣傳計劃”，通過融入脫貧攻堅、鄉村振興、平安鄉村建設等重大戰略，打通農村消防安全“最后一公里”。
1、建好建強隊伍。加強對村“兩委”干部、網格員的消防安全培訓，將消防知識納入相關班次培訓內容，分批次開展消防教育培訓；鼓勵支持黨員和熱心村民擔任農村消防安全大使，組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監督等群防群治工作。
2、突出重點對象。強化對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊群體的上門宣傳、入戶培訓，發放家庭消防安全宣傳手冊，強化關愛服務和精準幫扶。
3、用好平臺載體。結合各種重要節慶、民俗活動等，通過鄉村大喇叭、宣傳欄、標語海報、演出活動等農村特色宣傳渠道，利用潮汕話、客家話等方言，開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。
4、營造宣傳氛圍。指導村居結合農村基層綜合性文化服務場所建設設置消防安全宣傳櫥窗或宣傳欄，并在主要道路設置固定消防宣傳欄、張貼警示性標語；開展“流動消防體驗進萬村”行動，在農閑、節慶、民俗活動和農民工返鄉等時機，利用消防宣傳科普教育車，為村民開展一次體驗宣傳、咨詢服務。
5、加強教育培訓。強化對村級企業負責人、小企業主、村民自建房較多地區的出租屋業主的消防安全警示教育和安全提示；將消防宣傳教育納入職業技能提升培訓工程，加強對赴城市務工農村青壯年的消防安全知識普及。
（三）消防宣傳進社區。
實施“消防安全平安社區計劃”，通過加強和完善社區治理，創建消防安全平安社區。
1、完善創建機制。推動將消防安全納入“安全社區”“平安社區”“文明社區”“宜居社區”“和諧社區”創建活動內容，推進消防安全社區建設。
2、組織發動隊伍。組織實施社區消防平安大使計劃，通過邀請具有高度社會責任感和廣泛影響力的公眾人物，以及具有代表性的社會各界人士開展“我為消防安全代言”公益活動，呼吁全社會共同關注消防安全；依托廣東志愿者信息管理服務平臺（‘i志愿’系統）規范消防宣傳志愿服務組織、志愿者隊伍管理，鼓勵和引導社區黨員、退休職工、教師等群體通過“i志愿”系統注冊成為志愿者（目標數量詳見附件2，注冊方法詳見附件5），不斷壯大消防宣傳志愿者隊伍。
3、加強設施建設。加強消防安全科普教育設施建設，設置消防宣傳微體驗點，配備消防宣傳影像、海報、圖文、法律讀本等宣傳資料及常見的消防器材，供社區居民學習體驗。
4、營造安全氛圍。在社區、居民小區因地制宜設置消防安全宣傳欄，在戶外顯示屏等經常性播放消防安全常識、逃生知識和安全提示。利用便民提醒等定期發送消防安全提醒。
5、開展教育活動。強化社區火災風險防范提示，指導社區居民委員會制定防火安全公約，制作發放涵蓋電動車停放充電、暢通消防車道通道、用電用氣用火等內容的消防安全手冊等宣傳資料，有序組織開展社區應對火災事故應急演練，開展體驗性培訓和警示性教育。
（四）消防宣傳進學校。
實施“青少年消防安全培育計劃”，通過將消防安全納入中小學教育內容，廣泛普及消防安全知識，提升國民消防安全素質。
1、落實教育計劃。中小學校和幼兒園將消防知識納入課堂教育。
2、優化教學資源?？茖W系統設置小學、初中不同年級消防安全知識教育課件，每學年組織開展“消防安全示范課”教學評選活動，督促學校做到消防安全教育制度、教材、師資、課時、場所“五個落實”，建立學校消防宣傳工作檔案。
3、拓展志愿服務。通過購買服務方式，支持志愿服務組織開展消防宣傳進學校等活動，推進消防宣傳志愿服務常態化和制度化。將消防志愿者服務納入志愿服務體系，與有關入戶、志愿服務等政策措施相掛鉤，形成長效的激勵機制。
4、豐富宣傳活動。組織各級各類學校在“中小學生安全教育日”“防災減災日”“119”消防日等節點集中開展疏散逃生演練、消防廣播體操、知識競賽、征文比賽、繪畫比賽等消防宣傳教育活動。
5、創新宣傳載體。依托廣東省學生安全教育平臺，每年開展中小學生消防安全網絡直播課活動，普及消防安全知識。指導學校利用校園通平臺、校園宣傳欄、校報?？?、黑板報和新媒體等設置消防宣傳教育專欄，校園電視、廣播每天刊播消防公益廣告和安全提示，鼓勵有條件的學校建立校園消防科普體驗室，配備常用消防器材和模擬體驗裝置。
（五）消防宣傳進家庭。
實施“平安+滿意”消防安全上門宣教計劃，通過開展文明家庭、五好家庭創建活動，推動形成共建共治共享的治理格局。
1、上門入戶宣講。將消防安全宣傳進家庭，每年為家庭發放宣傳手冊、每月發放宣傳單，并上門開展居家防火知識宣傳。
2、抓好融合創建。將消防安全與“五好家庭”“文明家庭”尋找“最美家庭”創建活動和消防宣傳“進學?！毕嘟Y合，在中小學組織開展“小手拉大手”“帶安全回家”等活動，通過家庭消防作業形式，發揮“教育一個孩子、帶動一個家庭、輻射整個社會”的作用。
3、豐富活動內容。移動、聯通、電信等通信運營商要利用電話短信服務等平臺開展居民家庭電視機頂盒開機畫面提示宣傳，刊播消防安全節目、播出消防公益廣告、發送消防提示短信；推動用電、用油、用氣、通訊、保險、外賣、快遞行業，結合入戶服務、消費賬單等開展提示性消防宣傳。
4、推廣技防措施。將消防安全宣傳“進家庭”與現代科技手段相結合，鼓勵家庭配備必要的煙感報警、滅火器材、逃生器具，掌握正確的使用方法。各村（居）幫助“空巢老人”、弱勢群體家庭安裝“獨立式”火災自動報警裝置。
5、建好載體平臺。各村（居）要按照參考目標人數（附件2）要求，積極動員發動廣大居民住戶推廣使用消防學習云平臺，開展消防安全知識線上測評學習，線下參觀體驗消防救援站、消防科普教育基地，搭建全民消防“線上線下”培訓體系，建立全民消防教育培訓積分檔案。
（一）部署落實“有組織”。各村（居）、各有關部門和單位要強化組織領導，建立完善消防安全宣傳聯席會議制度，督促相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳工作制度、建立和培訓消防宣傳隊伍。
（二）宣傳教育“有平臺”。宣傳、文化站等部門要支持和推動各類媒體開展消防公益宣傳，努力形成濃厚的社會氛圍。
（三）推動工作“有保障”。各村（居）、各有關部門和單位要通過財政投資建設、社會力量興辦等方式，拓寬全民消防宣傳教育培訓渠道；通過政府購買服務等方式開展消防宣傳教育培訓。
（四）目標責任“有考評”。消防宣傳“五進”工作情況將納入消防工作考核內容。各村（居）、各有關部門和單位要結合精神文明建設、社會治安綜合治理、普法教育、國民安全教育等相關督導考評工作，對“五進”工作開展督導檢查，對表現優秀的單位和個人實施表彰獎勵，對表現較差的單位和個人進行通報批評。
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