總結是對一段時間內的學習、工作和生活等表現進行總結歸納的一種方法。寫總結時,要注意字數的控制,以免過長或過短影響總結的質量。這些范文或許能夠激發大家對總結的思考和寫作的靈感。
轉眼20xx年即將過去,我已經在中心工作4個月了,在這年終歲末的時節,首先感謝領導和同志們對我的信任,給我一個磨練自己的機會,讓我加入采購中心這個大家庭。在中心領導的正確領導,在科室全體同志的相互配合下,我們團結協作、求真務實、發揚吃苦耐勞、開拓創新的精神,順利完成了全年的各項工作任務,現將一年來的思想工作情況總結如下。
在思想上、政治上、行動上始終保持高度一致,時刻謹記作為一名共產黨員所需具備的先鋒模范性,通過個人自學、集中學習,交流和討論的方法不斷地提高了自己思想政治理論水平。
我分配在采購中心業務部,主要工作的內容是項目信息的發布、招投標文件的制作、采購項目的歸檔備案等。到采購中心以后,自己首先學習自己的工作業務流程,主動學習《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等一系列相關的法律法規,對采購中心的工作初步掌握。
在此之后,在中心同事的指導和幫助下,努力完成領導安排的項目,通過工作積累經驗和知識。在三個多月的工作之后,我可以初步完成一個項目的采購流程。
以上就是我的總結,雖然在工作有一定的進步,但我知道我還存在一些不足,如對采購項目的各個形式了解的不夠全面、工作中會出現一些紕漏需要同事和領導指正,但我相信通過同事和領導幫助以及我的努力,一定能彌補自己的不足之處,在新的一年里有更多的進步,取得更多的成績。
我于20xx年9月28日來到長壽區公共資源交易中心?;仡櫧齻€月來的工作,在交易中心領導和同事們的熱心幫助下,經過自身的努力,我在各個方面都取得了較好的成績,現將這三個月的工作情況總結匯報如下:
工作上我加強了業務學習,較好地完成了各項交易業務
(一)學習了政府采購相關的法律法規,了解到相應招標文件的制作等。
(二)熟悉了如何辦理協議供貨單,如何開評標等。
經過一段時間的學習,辦理了345宗協議供貨單、20宗定點維修、9宗現場詢價、10宗網上詢價、4宗競爭性談判項目等。
工作中遇到了相應的問題:
一、制作招標文件—需要借鑒別人的招標文件來進行學習,法律法規不熟悉。
二、開評標服務中—一些供應商提出的相應問題不知如何解答。
三、辦理協議供貨中—因其程序冗雜繁瑣,辦理數量大,出現經銷商冒充協議供貨商或者超出協議供貨范圍經營商品等等。
工作中力爭以最短時間學習相應業務流程,提升工作效率;加強文明服務,使用文明用語,講究方法,禮貌待人,全優服務。
通過近三個月的工作,對于20xx年的工作打算是:
一、工作中,團結同志,和睦相處,齊心協力,充分發揮團隊意識。
二、工作中注重細節,嚴格實行一次性辦結制,確保工作效能,創造最大價值。
三、加強政府采購法律法規的學習,提升業務能力。及時錄入協議供貨相關信息,做好相應報表,做好開評標服務工作。
總之,近三個月的工作,我取得了較好的成績,但離上級的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我將發揚成績,改進不足,在領導的正確領導下,樹立全局意識,團隊意識,多和同事們溝通交流,不斷加強學習,努力工作。
20xx年,區政府采中心累計完成采購招標項目736個,其中,中心組織采購681個(貨物類174個、服務類380個、工程類127個),委托中介55個。采購預算金額1xx900。5萬元,實際中標金額107065。3萬元,節約財政資金6835。2萬元,節約率約為6。0%?!熬W上商城”累計成交8579單,成交金額7272。85萬元,節約率6。7%。
(一)**“二線”插花地棚改服務項目。一是精心策劃。與各職能部門精心策劃,通力合作,高效配合,及時解決遇到的相關問題,有關事項均在24小時內妥善處理;二是引進外智。聘請省、市及省外專家就采購程序進行研究探討;實行異地抽取評審專家,對專家身份嚴格保密;設置獨立、封閉的談判片區;三是主動服務。中心舉辦供應商培訓和答疑會,講解政府采購、談判規則,針對投標響應和文件格式編制提供技術指導,加深供應商對采購文件及談判流程的理解,并根據項目需求,對現有評標場地實施合理改造與布置;四是公開透明。邀請區人大、區政協、特約監督員、區財政局、區審計局在監標室內通過音視頻進行監督;開標當天對項目前期工作人員實行物理隔離,禁止其進入談判現場;談判區域全面封閉,除衛生間外,所有角落均可通過音視頻監控,確保整個過程在透明監督之下有序進行。
(二)**區垃圾清運及配套公廁管理服務項目。該項目涉及預算金額近1。3億,不僅標的大,而且涉及民生問題,屬于重大敏感項目。開標前我中心對項目進行預審公示、反復研究招標方案、科學合理編制招標文件、異地抽取專家、邀請特約監督員及監管部門全程監督、全面封閉開評標現場、啟動實時聲像監控等。開評標當天中心全體工作人員分工不分家,齊心協力,堅守崗位,認真做好每一個環節,與區財政、審計等相關部門代表協同工作,連續奮戰3天,順利完成招標任務。項目全程實現“專業、高效、陽光”,未受到有效質疑或投訴,新舊企業完成平穩接駁,保障了**轄區環境衛生。
今年來,我中心著力推進政府采購領域的誠信體系建設,多管齊下開展對政府采購活動的監督檢查,有效打擊規避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規行為,確保政府采購活動的公平公正。一是建章立制,促進誠信體系建設的規范化和法制化。先后出臺《**市**區政府采購供應商誠信管理辦法》和《采購文件誠信分設置標準》,對誠信信息的采集、誠信等級的設定、誠信評價結果的應用等方面制訂具有可操作性的規定,并對我區采用綜合評分法評審的政府采購項目中供應商誠信分值及評分標準的設定形成規范。二是誠信信息實行共享,優化信用資源配置。根據區財政局的處罰決定被記入誠信檔案的供應商,將按照一處受罰、全市受限的原則,除在政府采購網對其進行曝光外,還將鎖定其投標權限,禁止其在**市范圍內的采購系統中進行投標響應。誠信信息共享可以有效解決政府采購活動中的信息不對稱問題,降低信用交易的時間和成本。三是建立多方聯動工作機制,強化合同履約監管。一是與區紀委監察局等政府采購監管部門建立多方聯動工作機制,深入開展合同履約監管;二是邀請中心特約監督員參與履約監督,切實發揮社會力量的橋梁紐帶作用;三是引入第三方檢測機構———**市計量質量檢測研究院,采用統一標準、統一尺度進行檢測,最大限度地避免人為因素的干擾,保證檢查結果的公平公正。
(一)完善貨物、服務類項目招標文件模板。一是針對涉及品目較多的采購項目,在招標文件中增設“貨物清單明細表”,詳細設置貨物名稱、數量、單位等類別,便于投標供應商報價,評審專家評標,極大地提高投標報價的規范性和明確性以及評審專家的評標速度;二是針對投標供應商的低價沖標,在招標文件詳細說明投標供應商報價低于項目預算金額的60%的,必須針對所投產品提供成本說明及相關證明材料。由評審專家對其報價的合理性進行判斷,如報價不合理或不提供成本說明及相關證明材料的均作廢標處理。
(二)優化建設工程招投標程序。一是優化招標流程,中標公告與中標通知書同時發出,節省3個工作日時間,提高招標效率。二是繼續按照開標當日投標人簽到先后順序進行排號抽簽,推動公平性原則;開創“工程、抽簽”分兩步模式。將抽簽的時間由1小時縮短至15分鐘,提高招標效率。確保在辦公用地不足的情況下,我區的招標工程能在規定的時間內保質保量完成任務;三是推行“計劃+批量”招標模式,實行預選供應商制度。
采取多項舉措,將工作全面納入制度化、規范化軌道,從體制機制上防控廉政風險。一是以制度建設為保障,力求有章可循、有規可依。按照法治政府建設及紀律教育月活動的有關要求,全面梳理了中心各類規章制度,認真查找和消除制度建設中存在的風險點,修訂中心iso手冊中部分規章制度,編印了《內部管理規章制度》,并由中心主任辦公會議通過后,下發全體員工,確保各項工作有規可依,有據可查,徹底劃清責任邊界,做到按制度辦事,靠制度管人,用制度約束行為,以制度規范服務,切實消除廉政隱患。二是以考核問責為手段,確保有效執行、落到實處。在中心內部認真組織學習,開展自查自糾;實施內控監督機制與責任倒查機制,嚴格責任追究,將規章制度推行落實情況列入考核內容,對制度執行不力或不認真的相關責任人予以追究,確保各項制度規定落實到位。三是以約束權力為核心,實現公開透明、全程監督。
堅持高效運行、便于監督的原則,在內部將人事、財務、資產管理等內容公開;在外部將采購信息、采購合同、處罰結果、投訴處理結果等內容公開,把權力攤在陽光下,使監督權滲透到權力運行的各個環節,有效防范權力濫用。
我中心堅持“制度+科技”的管理理念,不斷加強信息化建設,成功搭建了“智能辦公預警系統”。目前,該系統已完成驗收并正式啟用。通過該平臺,對內以iso9001質量管理體系為依據,全面規范業務操作,規范業務辦理時效,讓中心內部管理處于全程監控之下;對外則與采購業務系統對接,對采購業務實行全流程在線監控,對采購單位,采購經辦人,供應商及專家行為全面監察,一旦發現異常風險點,立即報預警,確保將隱患消除在萌芽狀態。同時,通過該平臺的大數據分析功能,還可對采購趨勢等進行智能分析。
20xx年6月,**區政府采購網上商城正式上線運行,在全市率先引入電商平臺,搭建了“線上訂購、線下配送、網上支付、平臺監管”的“政府網購”新模式,以更好地實現政府采購與社會購買“同渠道、同平臺、同價格”的陽光采購。在兩年多的運行中,通過到采購單位走訪調研、加大培訓力度,我中心不斷總結經驗,及時針對存在的問題和困難,積極協調區財政局、國庫支付中心等部門,推動網上商城業務開展。20xx年,中心對網上商城進行二期建設,逐步細化“網上商城”功能模塊,全方位提升商城應用功能。系統上線啟用后,將通過與電商平臺及實體商場合作,實現網上虛擬店與網下實體店結合,并且可通過“商品比價”功能貨比三家,實現“市場可買,價格可比、便捷高效、公開透明”的目標。
按照區政府投資項目審計工作會議精神,區審計局退出1000萬以下建設工程的造價審計。為確保我區建設工程招標工作規范、安全、高效、有序開展,我中心主動作為,加強溝通協調,按時完成“20xx—20xx年度**區建設工程造價咨詢服務預選企業庫”的招標工作。一是多次與區審計局溝通,明確由區審計局作為牽頭單位,負責向區住建局提出招標方案申請,編制招標需求書、招標文件,在區建設工程招投標中心平臺進行招標,并協助區審計局編制建庫方案、招標需求及招標文件;二是結合工作實際,編寫了“20xx—20xx年度**區建設工程造價咨詢服務預選企業庫”使用操作指南,于12月7日起向全區各單位征求意見;三是委托開發“20xx—20xx年度**區建設工程造價咨詢服務預選企業庫”網上抽簽模塊,做好預選庫抽簽準備工作。
一是提升檔案電子化管理水平。一是啟動檔案數字化工作,對20xx—20xx年的招標檔案和20xx—20xx年的紙質文書進行全文掃描,以數字化格式存檔,錄入檔案管理系統,推進檔案信息化和數字檔案室建設,進一步提高檔案管理工作的效率。二是實行檔案管理責任制。業務部門負責檔案資料的收集,核實,歸集、整理和立卷;綜合管理部負責檔案資料的接收、核查、入庫、借閱和調檔等事宜,做到權責分明、邊界清晰。三是健全檔案管理制度。制定《檔案管理辦法》,對檔案資料的整理、歸集、立卷、移交及保管等規定明確時限,嚴格執行檔案資料借閱審批手續,確保檔案管理妥善安全。四是做好檔案室安全防范工作。定期開展防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等安全檢查,杜絕安全隱患。
20xx年以來在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在縣財政局和采購單位的大力支持下,以十八大精神為指導思想,全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、縣有關文件精神,繼續以服務政府工作為中心,以規范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿完成了全年各項采購任務?,F將采購中心20xx年工作情況總結如下:
(一)拓展采購業務范圍,提高工作效率。
全年共組織集中采購78次,其中公開招標18次,竟爭性談判22次,詢價38次。共實現集中采購額4756.4萬元,與預算5492.13萬元相比節約資金 735.73萬元,節約率為13.39%。其中工程完成1753.48萬元,貨物完成1404.13萬元,服務完成1598.79萬元。定點采購取得進展。
(二)實行電子化政府采購,打造“陽光采購”
推行電子化政府采購是實現政府采購公開、公正、公平的重要舉措。我縣電子化政府采購工作目前開展以下幾項工作:
一是電子化政府采購運行平臺搭建完成。在財政局的大力支持下,電子化政府采購硬件平臺建設完畢,適合我縣實際的電子化政府采購軟件系統運行平臺“三網”,即內網(金財網)、外網(互聯網)、專網(評標網)調試完畢,電子化政府采購系統運作平臺搭建完成。
二是選派業務骨干參加省市組織的電子化政府采購業務培訓,并請電子化運行軟件開發單位技術人員到采購中心對全體職工開展業務集中培訓2次,在財政局組織的全縣財務人員培訓中將政府采購作為一個章節專項培訓。
三是組織實施了電子化政府采購業務工作。通過電子化政府采購運行平臺項目金額已達1155.8萬元,電子化政府采購工作取得進展。
(三)、強化監督,依法規范
要使政府采購工作真正發揮其“節約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽光工程”,真正實現“公開、公平、公正”,政府采購人員在加強自身政治修養,提高政治素質的同時,在日常采購活動中要注重強化紀檢監察部門的監督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權益及名譽權。
(四)積極包抓五福村黨的群眾路線教育活動的調研工作
根據《全縣黨的群眾路線教育實踐活動調研工作實施方案》和財政局的安排意見,利用一周的時間,由主任帶隊抽出五名干部深入五福村開展調研工作,及時召了村組干部、黨員和群眾代表座談會,入戶走訪調查20戶,摸清基本情況。對群眾反映問題歸類,落實了四項措施。
2. 對一四組河堤修建及小流域治理問題請水務局、農業綜合開發領導小組辦公室。做好規劃,上報立項得到解決。
3. 農業循環產業發展問題,由于水源的問題,需要農業局、水務局進行考察論證,提出實施方案。
4. 草家川搬遷點太陽能路燈問題。督促茅坪回族鎮已安裝到位。
(五)積極配合中心工作,確保財政工作順利進展
政府采購中心在完成政府采購業務的同時,積極配合財政局中心工作,一是積極進行“捐資助學”活動,向縣中貧困學生資助20xx元。二是在20xx年鎮級財務大檢查、市第三屆運動會、市財政系統計算機及業務技能比賽中抽調我單位多名同志,積極參加,并保證了單位業務正常開展。三是主動完成局里交辦的各項中心工作任務。
通過總結回顧全年政府采購工作,我們認為存在問題與不足主要表現以下幾個方面:一是機制不夠健全。二是采購規模還需擴大。三是宣傳力度不夠。四是電子化政府采購配套措施不到位。五是職工素質有待提高。這些問題和不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府集中采購工作再上新臺階。
一是擴面提效,不斷提高政府資金的使用效益;二是全面推進電子化政府采購工作;三是推行協議供貨制度;四是探索政府采購方法,推行多樣化、科學化;五是加強人員培訓,更新業務知識;六是積極配合財政局各項中心工作。
區財政局:
xx年上半年,在區財政局的正確領導下,我區政府采購工作堅持“公平、公正、公開”的采購原則和“重服務、重規范、重創新”的工作思路,以服務全區經濟和社會事業發展,確保政府采購資金安全高效運行為目標,強化措施、規范程序、凝心聚力、扎實工作,圓滿完成了上半年的工作任務。
按照“依法采購、規范管理、開拓創新、穩步推進”的思路,通過公開招標的方式重新確定了xx年西峰區行政事業單位電器設備、辦公自動化、耗材及網絡設備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務用車維修及裝潢、公務用車保險八項政府采購協議(定點采購)供應商xx個,與上年相比取締供貨資格供應商xx個,新增供應商xx個,并在x月xx日組織專門人員歷時一周時間對各定點供應商的經營服務環境狀況、管理制度,服務質量、服務價格進行了全面檢查,詳實了解和掌握政府采購協議供貨及定點服務執行中存在的問題,并對檢查中存在問題的協議供貨(定點采購)企業進行了通報,下發了整改通知書,加強了對采購定點(協議)供應商的監管,為進一步加強協議供貨(定點采購)價格管理,規范協議供貨審核程序,嚴把價格關等日常政府采購工作夯實了基礎。
今年我中心新制定了《西峰區xx年政府集中采購目錄及標準》、《關于進一步規范全區各預算單位政府采購程序的意見》、《關于西峰區xx年度政府采購協議供貨(定點采購)有關事宜的通知》及《西峰區xx年度行政事業單位協議供貨貨物審核最高限價》;截止6月5日,共組織采購項目55次,實現采購資金xx萬元,和預算相比累計節約財政資金xx萬元,資金節約率為xx%,其中公開招標xx次,實現金額xx萬元,占總采購金額的xx%;完成協議供貨(定點采購)結算資金xx萬元,核減不合理支出xx萬元。促進了我區采購工作又上新臺階。
為了進一步加強我中心內部管理,我中心制定了詳細可行的《西峰區政府采購中心干部考核細則》,實行早操簽到管理,落實了嚴格的請銷假管理,信息報送制度,采取用制度管人的方法,提升了干部工作效能,強化了制度管理;中心積極響應中央“八項規定”及省委“十項規定”厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,制定了《西峰區政府采購中心財務管理制度》,實行公務零接待,嚴格控制了不合理支出現象;建立了中心車輛出行登記制度,對中心車輛嚴格實行出行登記,確保了中心車輛規范管理。
xx年我中心雙聯工作在去年取得良好成果的基礎上,繼續本著“為民得實惠,幫扶見實效”的原則,以在工作中探求新方法,在幫扶效果上求得新突破,積極認真開展“六送活動”,“進民院、訪民情、問民需、幫民急”,中心干部對雙聯行動思想上高度重視,真正把該項工作放在了心上,落實在了具體的行動中。今年三月春耕時節,在區雙聯辦的號召下,強調雙聯工作著重以抗大旱、保民生、促生產為主要幫扶工作,我中心干部積極響應,及時自籌資金xx余元購置農用地膜xx卷送與每一戶被幫扶戶中,為幫扶戶解了燃眉之急;端午時節,為了能使他們過一個安定祥和的端午節,我中心x名幫扶干部每人自籌xx元購買了生活用品于x月x日冒著酷暑為“窮親戚”們送去了節日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準備工作和最近需要急需解決的生產生活問題,用自己的實際行動努力踐行心為民所想,情為民所系的幫扶宗旨。
半年以來,我們雖然較好的完成了各項工作任務,同時也清醒的認識到,工作中還存在政府采購程序執行不夠嚴格,人員業務知識單一,專家庫不夠健全,業務培訓不夠系統,政府采購預算編制制度落實不到位的問題。今后,我們將繼續加大學習和調研力度,進一步健全制度,著力增強人員業務素質,提高服務水平,加強評標專家儲備深度,促進我區政府采購工作更好更快發展。
通過考核共評出優秀等次2名,合格等次13名,不確定等次2名。
三是組織學習,提高考核人員的施考能力。1月16日考核會議上組織全中心干部職工進一步學習、理解縣人社局《關于做好20xx年度公務員事業單位工作人員考核工作的通知》中有關規定和要求。對相關表格的填寫規定進行了統一。進一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報表填寫等具體細節問題,提高考核組人員的考核能力。
六是優秀等次人員的比例。優秀等次人員的比例為參加考核人員的13%以內確定。通過考核共評出優秀等次2名。
20xx年,xx市政府采購中心在市委市政府的正確領導、在市紀委、市財政委等部門的大力指導和支持下,以黨的xx精神為指導,按照“四個全面”和“五大發展理念”總要求,順應公共資源交易體制改革的形勢,深入落實市委市政府“三個定位、兩個率先”的戰略部署,堅持以提高政府采購質量和效率為重心,扎實推進政府采購體制機制改革,履行主體責任抓好黨建和隊伍作風建設,較好地完成了全年各項工作任務。
一是全面完成了全年政府采購任務,經濟和社會效益明顯。20xx年,中心受理采購申報8098個條目,合計預算金額111.27億元。其中安排中心實施5070個條目,合計預算金額82.21億元,占73.9%(不含國際招標),與去年持平。中心完成采購項目數為3805個,同比增長31.12%,完成預算金額76.17億元,實際采購金額為70.76億元,節約資金5.41億元,節資率為7.1%。其中公開招標項目數為1355個,創歷史新高。
二是加大服務保障力度,全力抓好重點項目采購。對市政府主要工作及民生實事涉及的政府采購公開招標項目納入“馬上就辦”范圍,設立“綠色通道”,壓縮各采購環節時限。在1355個公開招標項目中,全年完成xx地鐵三期、20xx年度全市交通安全設施維護工程、xx國際馬拉松賽賽事運營權招標和xx教育云項目網絡租用等預算金額1000萬元以上的重大項目數為115,預算金額1000萬元以上的重大項目數為115個,預算金額24.51億元,占35.6%,實際采購金額22.44億元,節約資金2.07億元,節資率為8.45%。
三是開展重點采購單位調研座談。為落實好市領導對政府采購工作要求,3月份中心組成3個調研組會同市采購辦對我市重點采購單位集中開展調研,先后走訪了市交委、市公安局、市醫管中心等十多家單位,宣傳政府采購政策及采購操作事務,對接年度采購計劃,加快推進項目執行,廣泛聽取對采購工作的意見和建議,形成調研報告。對屬于中心職能范圍的問題,納入中心年度工作計劃統籌考慮,將屬于財政部門的職責報其研究。為對接市區兩級法院、檢察院預算執行的改革,加強溝通協調,邀請兩院召開政府采購工作座談會,交換政府采購相關政策及執行中遇到的問題。
四是強化服務意識,提升服務能力。加強對采購單位的業務培訓,如對市地稅局、市公安局等單位進行業務培訓;積極參加采購單位的業務研討,如市水務局上洋污泥焚燒廠運營招標,對項目申報、執行情況等,及時溝通研究,釋難解惑。啟用新辦事大廳,實行首問負責制、限時辦結、考勤考核等制度,優化服務資源,提升窗口辦事效能。全年辦理供應商新注冊4497家、供應商信息變更3215家、發放中標通知書4496份,維護供應商交、退保證金權限5001家。
一是擴大資格核準入圍的項目范圍。20xx年我們以公務車維修和加油為試點,改革供應商入圍方式,將原來2年招標1次改為定期核準入圍,無名額限制,增加了預選供應商數量,擴大了競爭。20xx年將資格核準入圍擴大到了公務印刷預選采購,已核準入圍了4輪,共核準了104家印刷廠。同時,完成勞務派遣服務和制服被服的預選供應商招標。
二是探索廠商直銷新模式。為減少電商采購中間環節,降低交易成本,探索了廠家直銷新模式,嘗試在網上商城平臺增加廠商,與廠家自營網站以數據對接的形式,由廠家直接在我中心網上商城平臺維護產品信息,做到商品下單、配送、收貨、售后服務、結算等流程的可視可追溯。
三是簡化政府采購方式。與市財政委積極溝通,對預選采購中采購金額小、采購頻率不高、使用部門較窄的公務用車、公務租車以及綠化工程監理、設計、造價咨詢項目在服務期到期后不再實施預選管理,由采購單位自行采購。
四是改革競價采購流程。改革競價采購流程,將競價采購文件的通用條款整合進采購公告中,取消采購文件編制環節,增加提問和答疑環節,增加多條目打包競價功能,采購人和供應商自助完成所有環節,中心監控項目運行,出現糾紛時再行干預。
五是優化采購組織形式。推進集中評審方式(即一人評審多個項目)改革,并對開展集中評審方式改革可能存在的問題及需要完善的相關工作進行了梳理。
一是對預選采購項目建立閉環管理機制。為確保各預選采購項目到期順利銜接,邀請各方研究制訂保安服務、圖書、家具、物業管理等八類新一輪預選采購方案,完成公務車維修、公務印刷、勞務派遣服務等5個預選項目的資格招標以及預選供應商建庫、新產品上架審核等后續事項。在做好預選項目供應商及其產品信息日常維護的基礎上,注重對供應商的投標和履約行為的評價和動態管理,對不具備履約能力或受過違法違規處罰及履約評價差的預選供應商,剔除出庫;對不按合同承諾履約的供應商進行經濟處理,情節嚴重的取消入圍資格,違法違規的報主管部門處理,注重預選采購項目的全過程質量和效果,形成閉環管理。
二是加大通用商品庫標準化建設力度。針對21類通用商品標的物標準不清晰的情況,制定主機參數、配件標準和售后服務標準,著力解決政府采購商品價格可比性問題,實現同品牌、同型號商品之間對比,以及不同品牌、不同型號間同質可比,厘清和還原政府采購與消費采購在產品配置、售后服務、資金支付等方面存在的價格差異。
三是推行電商商品價格監測常態化。通過第三方專業機構每月對5家電商上架的商品進行價格抽樣調查,出具價格監測報告,對高于市場價的電商產品進行下架處理,并對電商進行處罰。開通舉報熱線,任何單位和個人都可以對網上商城中的商品進行價格高、產品不實等異常情況進行舉報。全年共收到125項舉報信息,其中有效舉報29項,通過調查核實,處罰了4家電商,沒收履約保證金共計12萬元。
四是集中開展供應商現場核查。聘請第三方專業機構,對電商、公務印刷、制服被服等預選采購項目的管理和資格要求制定核查方案,集中開展供應商的現場核查工作,對5家電商、108家公務印刷和17家制服被服企業的核查情況進行了反饋和處理。不斷加強對核準入圍預選供應商的動態管理,防止供應商蒙混過關、投機取巧的投標、履約行為,建立“定期核準、優勝劣汰、分類等級”的預選管理機制。
五是堅持問題導向,突出采購人和供應商的主體責任。對預選采購中采購人不及時確認成交結果的行為,堅持每月上報主管部門處理,對采購人不及時付款的行為,督促供應商向主管部門報告,使采購人規范履約狀況有明顯的改進;對供應商不按承諾簽訂或履行合同的情況,嚴格按照法律法規進行處理,全年共沒收27家供應商的投標保證金,起到很好的警示作用。對競價項目在合同簽訂前放棄中標資格的供應商進行處理并重新采購;合同簽訂后,采購人和中標供應商申請解除合同的,報財政部門處理;采購人或中標供應商不履行合同導致項目無法繼續進行,或雙方對合同履行產生爭議的,按《合同法》規定處理。通過強化采購人和供應商的各自責任,及時化解合同履行的矛盾。
一是擴大履約抽檢評價的項目范圍和評價機構的社會力量。全年完成146個項目的履約評價工作,比去年同期增加17個,合同金額為45995.45萬元。其中11個項目基本符合招投標文件的要求,135個項目均存在不同程度的問題。抽檢品目從13個類別擴大到18個。引入xx市計量質量檢測研究院、廣州威凱認證檢測有限公司等5家履約評價抽檢機構,加大政府采購項目履約評價抽檢的社會力量,并在履約抽檢評價項目方案的制訂、現場抽檢的深度、抽檢報告的遞交期限等方面對各抽檢機構提出了更高的工作要求。
二是推行履約評價標準,深化考核。嚴格執行《政府采購合同履約評價規范》,按照確定的評價程序、抽檢規則等要求進行操作。推行履約評價標準,對履約評價抽檢項目進行評分和“優、良、中、差”的四級評定。全年對56個項目進行了評分和等級評定,其中3個項目被評價為“優”,4個項目為“差”,對于評價為“差”的項目重點關注,督促采購單位進行整改,整改不到位的,視情節輕重采取相應的措施。履約評價標準的實施推動了履約評價抽檢工作的專業、公正和科學,達到了“以標準管理工作”的目的。
三是強化抽檢評價結果在招標環節的應用。通過公示履約評價結果、督促整改、對整改不到位的供應商給予差評等措施,加強監督力度,對合同雙方形成了約束。會同市財委建立定期通報機制,將發現的突出問題及時通報,讓采購人切實履行主體責任。將履約評價結果添加到采購文件模板,對履約評價差的供應商在評標時予以扣分,提高政府采購全過程管理的質量。
四是嚴格執行合同備案有關要求和操作規范。按照確定的備案流程、備案時限、核對要點、依據、方法及結果處理等程序進行合同備案,對倒簽服務合同的情形,不予備案,糾正了采購單位“先履約后補手續”的違規行為。嚴格執行超期合同未備案通報制度,每季度對超期3個月以上仍未備案的進行通報,對通報后15個工作日內仍未備案的項目,向市財政委和市監察局報告。全年共受理合同備案5327個,核準通過5292個。
五是加快合同管理的電子化過程。為消除供應商的疑慮,保障履約評價公平,開發了計算機隨機抽取履約評價項目功能點,通過計算機隨機抽取,最大限度地減少人為因素。完善合同備案管理子系統,新增合同管理模塊,包括合同的查詢、備案全流程監控、履約項目抽取以及備案數量統計等功能,實現合同備案流程的電子化、信息化管理。
一是推進政府采購場地建設,完善辦公環境。按照“新場所、新功能、新形象、新作為”建設要求,推進中心場地建設,完善和優化中心政府采購專業服務功能,已規劃建設16個大中小評標室,以及展示室、監控室、觀標室等功能室;辦公場所改造業已投入使用,服務效能得到極大提升。中心集中采購平臺二期改造工程正有條不紊地進行。
二是不斷完善網上政府采購平臺系統。完成應急改造項目、網上商城電商系統、集中評審系統、檔案電子化管理系統、專家打分明細表公開系統、開標廳預約管理、合同備案等56項功能的開發和優化;制定系統開發的操作規范和流程;建立硬件設備臺賬,為運維管理和系統優化升級提供依據;部署桌面云系統,提高工作效率;升級服務器及存儲等硬件設備,統一規劃,搭建多服務器集群架構;對現有系統開發環境、中間件及數據庫版本進行成新環境下系統文件及數據庫的遷移,實現應用負載均衡及故障轉移功能;實施完整備份策略,保證系統具備數據容災恢復能力。
三是做好運維管理和技術支持。建立系統代碼版本庫管理,實現系統代碼的同步更新,確保系統的穩定安全。細化各運維服務保障要求,對各運維商及其派駐人員的服務質量考核實現日?;?;建立運維商協同處理故障機制。部署安全設備,在采購網部署防毒墻,辦公網部署防火墻網關,對評審區網絡進行了分離,加大安全保障力度。完善漏洞掃描與修復機制,徹底解決底層代碼漏洞,中心信息安全工作首次受到市信息安全檢查小組的肯定。在評標室張貼系統操作指引和技術支持電話,安排技術工程師為評標人員提供即時支持,改進電話咨詢,實行電話輪值制度,為項目的順利開展保駕護航。全年排除系統及設備故障352次,電話技術支持34113個,供應商及評標區現場技術咨詢和支持952人次。
一是優化供應商注冊流程。以往供應商現場注冊材料多,流程長,資料保管不易,經推行網上電子注冊,減少紙質材料,簡化注冊流程,提高了注冊的效率,且方便查詢。
二是繼續完善注冊供應商管理。完善對供應商處罰權限的管理,全年共處罰46家。細化信息采集,實行分級管理,由系統按照供應商注冊審核、處罰及參與政府采購活動等情況自動判定供應商級別,通過對信息的采集,有效提升了對供應商資質的實時監控。繼續深入推進供應商行賄犯罪檔案查詢制度,加強信用信息的共享。
三是認真做好質疑處理。對質疑內容進行“三固定”,即固定質疑對象、問題及證據,嚴格把關,依法依規回復質疑。對中心質疑項目處理情況進行梳理和分析,提出改進采購組織實施,提升工作質量的措施建議。全年受理并處理質疑161件(涉及項目132個)。從質疑處理結果看,無效質疑(不含撤回)為78件,占完成質疑件的56.5%;有效質疑60件,占完成質疑件的43.5%,有效投訴0件。
一是進一步擴大政府采購信息公開范圍。這是中心近年的重點工作。為落實好國家采購法、特區采購條例及財政部關于政府采購信息公開的要求,在原有采購信息公開的基礎上,重點增加評審專家對項目詳細打分情況、采購合同、投標供應商中標及不中標的意見和理由、供應商履約驗收抽檢評價報告及其整改意見和結果等。積極與市財政委溝通,研究開發合同公告的系統平臺,合同內容在xx市財政委員會網站和中心網站進行公示。完善觀標方式,將開標評標環節供應商代表現場觀標改為集中觀標。
二是加強與人大政協聯系。承辦市人大代表建議和市政協委員提案10件,“兩會”期間人大代表和政協所提意見建議3件,主要涉及采購信息公開,社工服務采購等問題,都是當前社會關注的熱點問題,也是政府采購工作的重點和難點。中心高度重視,對會辦件,積極配合主辦單位,在規定時限內書面提供答復意見;對主辦件,反復溝通,提高答復質量,代表、委員對中心建議案和提案的回復都表示滿意。在實際工作中,積極采納代表、委員的合理化意見與建議,使建議、提案真正轉化為促進工作、推動發展的動力,成為中心與代表、委員溝通的橋梁。在《信息快報》、《政府采購信息報》、《中國政府采購》等發表稿件53篇,發揮了信息宣傳在統一思想、服務大局、培樹形象等方面的作用。
三是積極參與市公共資源交易平臺建設工作。中心作為市公共資源交易平臺建設領導小組辦公室成員單位和公共資源交易信息化平臺項目主體,積極參加市公共資源交易平臺整合領導小組辦公室召開的整合會議,研究提出關于公共資源交易平臺整合的意見和建議,參與部委、各區(新區)、合肥、南京等專項調研及提供后勤保障,起草調研報告等工作,組織起草平臺整合工作方案;牽頭組織協調好平臺上線發布儀式活動。做好公共資源交易平臺域名申請、網絡資源申請,以及與xx及省網上辦事大廳對接、市政務信息資源共享平臺接入、系統安全測試等申請和辦理工作,做好采購系統平臺與公共資源交易平臺系統的對接、聯調,為市公共資源交易平臺的上線提供保障。根據市發改委要求,梳理10區(含新區)的政府采購數據,由各區授權我中心根據省公共資源交易規范文件向市公共資源交易平臺推送數據。
一是調整優化中心內設部門。為順應公共資源交易平臺改革的要求,利用平臺改造的契機,對部門設置及職能進行了調整,合并工程采購部和服務采購部為工程和服務采購部,增設評審區管理部,仍為8個部門,相應進行了人員調整。評審區管理部的成立,可為建設標準化、規范化的交易平臺探索經驗,以便樹立平臺新形象。
二是強化內部管理。厲行節約,嚴格控制和管理“三公經費”,支出大幅下降。加強現金管理和固定資產管理,開發專家評審費轉賬支付和保證金電子化管理系統。配合市審計局做好中心20xx年度部門預算執行情況及中心一把手5年經濟責任的審計評價,并根據審計要求及時進行整改。
三是建章立制,完善內控體系和評審管理制度。秉持查找節點準、防控措施全、環節分類細的原則,突出操作性和實用性,制定《xx市政府采購中心內部控制基礎性評價工作方案》,成立中心內控評價工作領導小組及辦公室,組織開展中心內部控制基礎性評價,建立內部評價、監督和報告制度,確保內部控制制度得到有效實施。收集整理20xx年以來國家、省市政府采購法規及中心新制度,編印《制度匯編》(第2冊)。為規范管理,優化服務,制訂《xx市政府采購中心評審區管理辦法》等7項操作規程,對評審區(包括服務大廳、評標室、觀察室、澄清室、檔案室和集中評審區等)管理,以及評審現場各方(包括評審專家、采購人代表、投標供應商、中心工作人員)的行為,進行了詳細規定,明晰各方的責任和行為規范。制訂評審專家及采購人代表的業務操作指引和警示提醒以及制作相應的視頻,引導專家及采購人代表熟悉評審操作和約束自身行為。
四是強化評審區現場管理。評審現場管理關系到政府采購的規范性和公正性,是政府采購中極其重要的環節。中心從細節入手,狠抓評審現場管理,規范現場巡查,開展定期巡查,及時糾正評審區內發現的不當行為;同時做好巡查登記,及時發現、記錄、解決問題,真正體現現場巡查的作用和價值。加強評審區封閉管理,對出入評審區的人員嚴格登記,建立并落實評審區掛牌上崗制度,專家、工作人員、監督人員嚴格掛牌上崗,加強窗口和后勤服務工作的監管。
五是加強業務檔案管理。為全面提升檔案管理工作水平和檔案利用效率,確保項目檔案資料完整、準確,制訂《xx市政府采購中心政府采購項目檔案管理辦法》,開發檔案電子化管理系統和檔案整理進度跟蹤系統,實現與采購系統無縫對接,實時督辦檔案整理進度;加大檔案室建設力度,梳理檔案整理中存在的漏洞,對項目檔案資料的存檔要求規范化。全年整理歸檔項目檔案2342份,接受市紀委、市檢察院等部門的查借檔179卷次。
一是加強干部隊伍建設。進行了專業技術人員聘任工作;堅持干部崗位交流的制度化和常態化,中心內部崗位交流1次,涉及16人;制訂《20xx年度干部教育培訓方案》,要求干部參加在線教育和專業技術人員繼續教育,組織兩期市區赴港培訓,每期一周。鼓勵干部職工參加自選培訓;新招聘職員3人,選調1人;配合市委組織部做好中心班子“五責聯審”。提升了我市政府集中采購工作的服務水平。
二是深入開展“兩學一做”學習教育。著眼于黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,著眼于政府采購改革轉型發展的新形勢新挑戰,把深入開展“兩學一做”學習教育與開展紀念建黨xx周年活動結合起來,與落實市委市政府中心工作有機結合,與落實員工行為規范和廉政建設相結合,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理各項制度為基本依托,通過黨組書記講黨課、理論中心組學習、座談輔導、支部會議、黨小組會等形式全面開展學習教育。
三是認真落實“兩個責任”。中心領導班子堅持把黨風廉政建設作為一項重要工作,認真貫徹落實“兩個責任”,聚焦中心任務,制定黨風廉政建設工作計劃及實施意見,與政府采購業務工作一同部署、一起考核,同步落實,有力推動了黨風廉政建設主體責任的落實。切實履行“黨建第一責任”,健全并落實黨建工作制度,圍繞中心工作扎實開展黨建活動,強化干部職工的政治素養和廉政作風,進一步改進機關工作作風,確保有效落實黨風廉政建設各項任務。
四是加強基層黨組織建設。按照市機關工委要求,抓好中心黨支部換屆選舉工作,選舉產生新一屆各支部書記、委員;積極培養入黨積極分子及發展黨員;組織開展紀念黨成立95周年系列活動;中心黨組成員傾聽基層和服務對象心聲;召開民主生活會;做好黨員組織關系集中排查、黨費補交等工作。中心黨團工婦等組織積極開展了黨員志愿者服務、爬山等各種生動活潑的活動,豐富了職工業余生活,增強了中心干部職工的凝聚力和向心力。
五是抓好掛點幫扶精準扶貧工作。根據省委、市委精準扶貧要求,成立中心精準扶貧工作領導小組及其辦公室,選派了1名黨員干部常駐扶貧村,制定扶貧方案,把工作立足點放在摸實情、解民憂、增感情、辦實事上,及時了解幫扶群眾生產生活狀況,解決扶貧村的實際問題。把中心“定點幫扶、精準扶貧”列入20xx年度基層黨建“書記項目”,通過中心黨總支、各支部為媒介,以派駐干部為軸心,與xx鎮xx村開展一對一定點扶貧工作。中心黨組成員及黨總支委員4次到幫扶村,對困難家庭進行實地了解,并分批前往扶貧點開展慰問活動,給每戶貧困戶送去大米和糧油,捐贈20臺電腦給xx小學。對接xx市xx實業股份公司和市汽車租賃協會捐贈校服、書桌椅、音響設備等,價值約66000元。
一年來,中心成績顯著,獲得了社會各界的好評和贊譽,中心獲得“20xx年度全國十佳集采機構”榮譽稱號,“xx河水下地形定期測量”和“xx地鐵三期”項目獲“20xx年全國政府采購精品項目”,醫療設備類公開招標采購文件模板獲“20xx年度全國優秀采購文件范本”,同時,中心在新時期精準扶貧工作中獲得20xx年度xx鎮新時期精準扶貧精準脫貧工作先進幫扶單位。
過去一年成績的取得,是在市委市政府正確領導和上級有關部門大力支持下,中心全體工作人員團結一致、開拓創新、奮力拼搏的結果。雖然20xx年中心工作取得了長足進步,但也存在一些問題和不足:一是采購效率問題。中心在采購文件制作、開評標管理的效率還有待進一步提高;部分采購人制定的采購需求不完善、不合理或有傾向性,需反復溝通以補充完善;部分采購人采購計劃性不強,缺乏合理統籌。二是業務規范化、標準化建設還有待于進一步深化,合同管理、采購需求的標準化等都有待突破。三是中心內部管理水平和干部整體素質還有不足。四是市公共資源交易平臺改革前景不明,市區采購中心人員流失較多,對干部職工有影響,機制體制問題一直是困擾大家而在中心層面難以解決的問題。
針對存在問題,我們將進一步解放思想,創新工作思路,攻堅克難,規范管理,高效服務,努力完成各項工作任務。
20xx年是“十x五”規劃實施的重要一年、供給側結構性改革的深化之年、全面深化改革向縱深推進的關鍵一年,是xx市委確定的“城市質量提升年”。中心的總體工作思路是:全面貫徹黨的xx精神,按照市委市政府的工作部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,以推進供給側結構性改革為主線,堅持以提高政府采購質量和效率為中心,加快改革創新,全面提升我市政府采購工作的服務水平,努力打造政府采購的“xx質量”和“xx標準”,構建新型政府采購公共服務平臺,推動我市政府采購不斷增創新優勢、邁上新臺階。中心的工作主線是:圍繞供給側結構性改革和xx“城市質量提升年”這一主題,牢固樹立質量第一的意識,深入推進政府采購的質量、標準、品牌、信譽一體化建設,促進政府采購質量、效益和服務的大提升,構建新型政府采購公共服務平臺。主要工作舉措有:
以提高政府采購質量和效率為核心,緊緊圍繞我市工作重心深化改革,探索政府采購規律,創新政府采購組織形式。一是進一步擴大預選采購的品目范圍,簡化采購流程。推動道路施工、道路交通安全設施維護等工程類項目以及道路設施日常養護、河道管養等服務類項目納入預選采購;通過利用履約抽檢結果或引入第三方專業機構評價加強對供應商的管理。二是在現有網上商城平臺上不斷擴大電商數量,形成充分競爭。同時引入廠家直銷模式,由產品生產廠家向商城平臺推送數據,形成電商與廠家之間的競爭。三是完善集中評審方式,優化采購組織形式、提升工作效率。四是完善重大采購項目聘請異地專家評審和封閉評標方式。對異地專家評審和封閉評標的利弊進行分析和研究,形成專題報告。五是密切聯系市財委,力爭在“跟單”采購上有所突破。六是繼續擴大評定分離實施范圍。
一是規范采購文件編制。提高采購文件編制質量,加強中心與采購人在招標文件編制環節的協同作業,提高編制效率。二是加強評標現場的管理。落實巡察制度、評審區各項后勤制度、檔案管理制度等,推行精細化管理,提升評審區管理和服務水平。三是強化合同管理,進一步拓展合同履約抽檢的深度和廣度。履約抽檢擴大至150個項目,在現有18個項目類別的基礎上進一步擴大。四是加大日常監督力度,開展專項監督檢查。對招標文件編制、開評標等環節進行重點檢查,及時發現采購環節出現的問題,查漏補缺,建立政府采購動態監督機制,形成事前、事中和事后為一體的全流程監管體系。
一是梳理和再造政府采購流程,進一步完善采購流程規范、文本規范和行為規范。二是不斷完善采購文件模板,推進采購文件標準化。研究制定評定分離與非評定分離、競爭性談判、單一來源以及一元資格標采購模板。三是完善評審區管理相關操作規程等規章制度,推進開評標管理的標準化和規范化。四是推動政府采購合同管理的格式化、文本化。完善合同履約抽檢評價系統,實現從合同履約抽檢到反饋的全流程電子化管理;會同市標準技術研究院開展履約評價技術規范研究制訂,推進合同履約評價體系化建設。五是進一步提高信息公開的透明度,做好非公開招標項目和預選采購項目的信息公開;積極配合市財政委做好合同公示工作。
一是細化完善供應商庫管理系統模塊。將履約差評、供應商行賄犯罪記錄等功能點納入到供應商庫管理系統中。二是加強對供應商資質的動態管理。及時處理供應商資質過期失效的問題,引導供應商及時對注冊信息及資質進行維護。三是完善電商商品服務庫。對電商提供的商品及其價格進行實時、動態的監測;加大通用類商品庫標準化建設力度,解決政府采購商品價格可比性問題。四是建立采購履約抽檢和結果評價機制。規范履約抽檢行為,加強采購評價結果的利用,對采購預算、采購需求及采購評審形成有效反饋,為政府采購信用體系建設提供支撐。五是建立預選供應商遴選和退出機制。建立預選供應商分級分類管理、考核、獎懲以及誠信檔案等管理制度,加強對預選供應商履約情況、服務質量和價格水平等方面的管理,加大對違規供應商的處罰力度。
一是完善對外溝通服務機制。完善對外業務座談會、重大民生項目回訪工作機制等工作機制,繼續加強與采購人的溝通;加強業務培訓和指導,編印采購流程和指引說明。二是實施重大民生及微實事項目快捷通道。將涉及城市公共安全、食品質量提升的市區兩級重大民生及微實事項目列入快捷通道,專人負責。三是加強政府采購專題研究制度。及時梳理和研究政府采購工作中的問題,加強基礎數據的采集和運用。四是建立意見建議實時反饋機制。對政府采購工作中發現的苗頭性、傾向性或共性的問題,及時進行總結分析。對采購人和供應商反饋的問題及時進行研究反饋;拓展質疑處理數據使用范圍。五是完善市區聯動機制。堅持召開市區政府采購業務聯席會,促進市區政府采購資源統一配置、信息互通和資源共享。六是完善質疑處理機制??偨Y質疑處理的好經驗、好做法,修訂質疑(復議)操作規程,進一步規范評委會復議行為,提升質疑處理效率。
一是強化政府采購統一平臺系統建設。適應公共資源交易平臺整合和智慧城市建設的要求,啟動智慧采購信息系統項目前期研究;梳理現行系統模塊,優化系統功能及數據庫,建設全市統一的集中采購信息業務平臺和基礎數據庫。配合做好市級公共資源交易平臺整合。二是加強政府集中采購場所建設。完善政府集中采購平臺場地建設,拓展政府采購專業服務功能,建設新型政府采購公共服務平臺。三是做好系統運維和信息安全工作。運用運維監控預警系統,提高運維水平;建設標準化的評審區機房;完善系統運維和軟件開發的管理流程和要求,切實提高運維和開發質量。完善并落實信息安全管理制度。
一是加快制度建設形成長效機制。健全中心內控制度,形成業務辦理、公文處理、會議辦理、建議提案辦理、評審區管理、履約抽檢、檔案管理、質疑處理、信息安全、系統維護、財務、基建管理、公務接待和用車等方面的風險防控管理辦法,實現政府采購流程再造。二是狠抓制度落實。嚴格遵守中央“八項規定”,促進中心經費管理和資產管理上新臺階,人事、財務、文書檔案管理水平明顯提升。建立預算執行分析制度及進度督辦制度,強化財政支出預算執行管理;加強安全生產管理,狠抓各項制度的學習和落實,強化中心考勤制度,鞏固制度執行的剛性。三是加強隊伍建設。通過輪崗交流、培訓學習、課題研究等渠道和手段,加強人才培養,提升中心干部職工專業能力。繼續組織職員的公開招聘以及優秀人才的選調。針對中心人員不足的情況,開展向專業機構和人員購買服務工作。
一是深入推進黨建工作。加強基層黨組織標準化建設,深入開展黨建專題教育活動,強化黨員干部的紀律意識和規矩意識,抓好整改落實、立規執紀工作。二是進一步強化中心廉政建設。認真落實黨風廉政建設主體責任,完善責任體系和制度體系,開展經常性的廉潔從政教育、遵紀守法教育、示范警示教育,實現黨風廉政建設的常態化,增強干部職工的廉政意識、法紀觀念和拒腐防變能力。三是深入開展機關作風建設。建立健全談心溝通機制,經常性開展一把手與其他班子成員、中心班子成員與部門領導、部門領導與普通干部群眾的談心活動。堅持民主集中制,建立班子成員主抓工作考核機制,完善層級管理。以“馬上就辦”機制為抓手,強化工作執行力,推進中心干部作風建設提升。四是繼續抓好精準扶貧工作。認真貫徹省委、市委工作要求,多措并舉,推進各項扶貧項目建設,進一步謀劃好村集體經濟的“造血”項目,確?!熬珳史鲐殹币妼嵭?。五是主動發揮黨團工青婦組織作用。切實發揮好黨團工青婦的橋梁和紐帶作用;積極開展各種有益的文體活動;做好退休老同志、困難職工、大病職工的慰問工作,增強干部職工的凝聚力和向心力。
20xx年是我市深化政府采購管理體制改革,全面縱深推進政府采購工作的重要一年。一年來,在市紀監委、市行政審批局的正確領導下,我們按照“公開、公平、公正”的原則,以建立完善政府采購工作機制為重點,以《政府采購法》為準繩,積極穩妥地推進政府采購改革。
20xx年以來,主要做了以下工作:
一是創新機制。經過認真研究討論,我中心相繼出臺了《xx市政府采購中心黨風廉政建設責任制》、《xx市政府采購中心廉潔自律規定》、《xx市政府采購中心工作人員違反工作紀律處罰管理辦法》、《xx市政府采購中心服務承諾制度》、《xx市政府采購中心首問負責制度》、《xx市政府采購中心限時辦結制度》、《xx市政府采購中心一次性告知制度》、《xx市政府采購中心檔案管理制度》、《xx市政府采購中心領導干部外出報備工作的規定》、《xx市政府采購中心請銷假考勤管理制度》、《xx市政府采購中心財務管理辦法》、《采購業務流程及限時辦結規定》、《供應商參加政府采購活動現場管理辦法》、《xx市政府采購中心詢價采購實施辦法》、《社會監督員參與現場監督管理辦法》、《政府采購項目跟蹤回訪監測制度》、《政府采購項目驗收管理辦法》等制度,進一步從嚴規定了政府采購的方法步驟,有力地推進了政府采購依法操作,有序運行。
二是規范操作。政府采購是一項復雜的系統工程。為確保政府采購工作的“公開、公平、公正”,我們嚴格程序,從嚴操作,20xx年共舉行各類招標、競爭性談判、詢價采購會議xx次,采購金額xx萬元,節約資金xx萬元,節約率8%,取得了良好的經濟效益和社會效益。
三是強化業務知識學習,提升職工素質能力。實行單位職工輪流講授制度,每個職工根據自己的業務專長,輪流主持或講授業務知識,帶動職工在業務上不斷學習提高。為了便于學習,我們組織整理編印了3冊《政府集中采購制度匯編》,既供職工學習,又向采購單位宣傳。
四是認真執行黨風廉政建設,進一步建立健全了《黨員干部廉潔自律八不準》、《基層黨員干部廉潔自律“九要九不要”》、《廉潔從政行為規范》、《廉潔從政為官應“九思”》、《公仆銘》、《廉政歌》等規章制度,不斷強化采購工作人員廉潔自律意識,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監督。
五是加強內控制度建設,建立和完善了內控管理領小組、“三重一大”制度、預算管理制度、資金支付制度、合同管理制度等內控管理制度,不斷強化對公務人員的教育、管理和監督,使之制度化,經?;?,提高自覺抵制各種不良誘惑的能力,切實形成用制度規范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,推動政府采購工作質量和效率的不斷提高。
六是嚴格做好疫情防控。堅持不懈對辦公場所進行噴灑消毒,要求外來人員必須佩戴口罩,并進行體溫測試,xx以外人員必須出示健康碼、行程卡。
今年以來,盡管我們取得了不少成績,但仍存在不少問題。
一是采購工作人員編制不足,業務技術水平不高,普遍沒有接受過專業的培訓。
二是縣級政府采購的項目較小,本地評審專家水平有限,抽取數量不足。
三是新一輪機構改革后,政府采購中心主管局是行政審批管理局,監管部門是財政局,管理職能存在一定交叉。
一是加大政府采購法的宣傳力度。利用各種傳播媒介,深入開展主題鮮明的普法宣傳活動,讓社會各界了解與掌握政府采購法,增強法制意識,使政府采購法深入人心,把實行規范的政府采購變成自覺行動。二是強化對政府采購活動的法律約束。政府采購工作必須嚴格依法辦事,近年來我們由紀檢、財政、審計三家聯合進行了執法檢查,取得了一定效果,今后要加大監管力度,制定出臺違反了政府采購法律法規責任追究的相關規定,規范各單位的采購活動,防止盲目采購、擅自采購的現象發生。財政、紀檢、審計作為政府采購的監督管理部門,要切實加強對采購預算、采購計劃、采購方式、采購程序以及采購結果的監管,完善各項規章制度,依法查處違規違法行為。三是探索政府采購的辦法和模式。如實行網上采購,區域聯合采購,區域資源共享等,降低采購成本,提高采購效率。四是加強政府采購干部隊伍建設。自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題,切實承擔起規范政府采購行為,提高財政資金的使用效率,以全新姿態開展文明的工作作風樹立良好窗口形象,為xx市經濟建設作出新貢獻。
20xx年,在市委、市政府的正確領導和高度重視下,在市紀委、市監察局、市財政局、市審計局等部門監督、監管和市直各有關部門的支持與配合下,市政府采購中心以服務政府工作為中心,堅持“規范、高效、公正、廉潔”的工作理念,狠抓管理制度化、程序規范化、辦事透明化、服務效率化,確保了審批采購項目優質高效地完成。元至x月份,市政府采購中心共實施集中采購xx次,其中公開招標x次,競爭性談判xx次,詢價采購xx次,完成采購金額xx萬元,節約資金xx萬元,資金節約率為xx%。一年來我們主要做了以下幾項工作:
今年以來采購中心努力拓展政府采購規模,擴大集中采購的規模效應和節約優勢,采購項目進一步豐富,安全設備、水面打撈設備已納入政府集中采購。在服務民生方面,完成了市委政法委社會管理綜合信息系統軟件、梁子湖區和華容區中央醫療補助項目的采購;在服務三農方面,完成了國土整治辦公室占補平衡項目的公開招標采購,收到良好的經濟效益和社會效益;在公共安全方面,完成了林火視頻監控系統和雙港大橋超載動態監控系統工程的采購。一年來采購中心主動服務,急事急辦,精心安排,優質高效地完成了市委、市政府及各單位重大項目,x月份首次進行了公務車輛加油的定點采購,同時還完成了20xx-20xx年度輛維修、公務車輛保險、公務資料印刷項目的定點采購,在采購質量、價格、服務等方面為采購人帶給更簡單更快捷的服務,方便了市直各采購單位和供應商。中心在完成市直單位采購任務的同時,還理解了梁子湖區、華容區以及梧桐湖新區重大項目的采購,指導和幫忙區級政府采購部門開展采購工作。
中心在組織實施政府采購的整個過程中,始終把規范采購程序放在第一位,一是針對新形勢下政府采購出現的新狀況、新要求、整合修訂招標文件編制程序,統一制定招標文件的基本資料,確保招標文件合規、合理;二是嚴格按照《政府采購法》和有關政府采購的法規規章等,進一步修訂完善了政府采購操作規程,明確了各崗位人員的工作職責,確保了招標程序的規范有序;三是對重大采購項目,主動與采購人聯系和溝通,充分傾聽采購人的意見和推薦,并對一些技術需求比較復雜的采購項目及時邀請有關專家組織論證,確保了采購項目公平、公正;四是堅持把好資格審查關,根據不一樣項目的類型,制定較為合理的資質要求,先由中心專人進行資格預審,與供應商明確相關職責,后由評標委員會在開標前進行資格終審,仔細對照各項目的資質條件逐項審核,有效確保了招標采購的成功率。
作為政府集中采購的執行機構,采購中心著力源頭防腐,緊緊圍繞規范二字,以公開促公平,以公平促公正,重點從管理制度化、程序規范化、文書標準化、工作“陽光化”、手段電子化等五個方面規范了政府采購行為,建立了政府采購執行環節公正、透明、規范、高效的“陽光采購”運行機制。
一是政府采購招標公告信息全部上網,供全國各地供應商免費查閱、下載、使用。透過公開,促進采購過程的公平、公正和科學合理,同時也能制約暗箱操作。
二是實行評標專家臨時隨機抽取,即在投標、開標的當天,由采購中心、財政局人員在市財政局專家庫中隨機抽取并通知評標專家,到采購中心評標室封閉評標。從時光、機制上制約了外界影響評標專家公正的行為。政府采購個人工作總結三是實行開標、評標現場音視頻錄音錄像監控,全程監控監督開、評標過程,促進了開評、評標現場的言行規范。
四是評標結果及時在規定的鄂州市政府采購中心網和湖北政府采購網進行公示,理解供應商的監督和質疑。
五是完善了采購文件系列標準范本,實行了重大和復雜項目上網邀請專家論證制度,建立了重大項目招標文件會審制度,從招標文件源頭促進了招標采購工作的公平和規范。
政府采購中心人員牢固樹立人人學習,終身學習的理念,不斷提高綜合素質和業務技能,增強做好政府采購工作的職責感、緊迫感和使命感,為全面、規范地推進政府采購工作打下堅實基礎。
在“機關聯基層、干部聯群眾,促科學發展、促社會和諧”活動中,根據市委、市政府的統一部署,中心全體黨員從x月上旬開始,多次到xx村走訪,深入田間地頭,與群眾溝通交流,幫忙春耕生產;進入群眾家里,同吃同住,體驗群眾生活,了解群眾所想所盼,為村民講解惠民政策。在走訪過程中,中心根據xx村實際狀況,指導村黨支部理清發展思路,落實發展措施,完善村級經濟發展規劃;開展了美化、綠化、凈化活動,集中治理整頓環境衛生,并送垃圾桶xx個;幫忙xx村開展了“一事一議”工作;組織中心全休人員幫忙結對戶開展春耕生產x天,為結對戶送種植方面技術資料x份;在中心資金異常緊張的狀況下,仍然多方籌措,為xx村籌集資金xx元。透過開展以上活動,增進了與基層群眾的感情。
總之,今年以來,我市政府集中采購工作呈現出良好的發展態勢,取得了必須的成績,但是也依然存在諸多的困難與問題,比如中心機制不夠健全,采購業務不斷增加而人員過少,采購的規模效益有待于進一步拓展等等這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改善,推動我市政府集中采購工作再上新臺階。
總結是對過去工作的回顧和評價,因而要尊重客觀事實,以事實為依據。以下區政府采購中心年終總結是
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提供參考。20xx年的工作已經順利的結束,回顧一年來的工作,區政府較往年提高了很多。由于政府辦公需要很多的材料,因此在政府采購這一方面,我們也要做到最好,耗費最少的資源來幫助政府順利的完成工作,是我們采購中心最重要的工作思路。正是在這一思路的指導下,我們區政府采購中心全體工作人員都是極為努力、認真的.工作,用最小的損耗,采購處最多的辦公用品??梢哉f,我們已經盡我們的最大努力了。
今年,政府采購中心在區委和區政府的正確領導下,在區紀委、區財政局的監督、指導以及各相關單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區有關文件精神,繼續以服務政府工作為中心,以規范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務?,F將采購中心20xx年運行情況總結如下:
在認真總結完善詢價采購的經驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如車輛、家電等,采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現場公布采購商品品牌、型號,供應商在規定時限內進行報價的方式進行采購),節省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。
1、是積極配合區采管辦做好采購評審、專家管理、采購方式申報審批等行為的規范化管理,并提出建議意見。
2、是及時提供各類材料。定時向采管辦報送政府采購業務統計表及相關信息。今年9月份配合采管辦完成了首次全國政府采購執行情況專項檢查。
中心緊緊圍繞全區經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區鄉行政事業單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。
中心受采購單位委托,共辦理采購業務10宗,完成采購預算497.55萬元,實際采購金額490.35萬元。中心從簡化程序、節約支出、突出效能、提高效率出發,突出重點,挖掘潛能,共節約資金7.2萬元,節約率為1.44%,有效地降低了財政支出,最大限度地發揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境作出了積極貢獻。
1、是做好采購結果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關規定對中標單位進行公示,接受供應商質疑并調查回復;對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔。
2、是做細做好采購前的準備工作。對經過政府采購監管部門核批的采購申報表及時登記,提出采購方式建議,并根據批準的采購方式,及時制作采購文件并組織采購。
3、是做好政府采購信息發布公開工作。所有采購項目都在##政府采購網上公開公告。
4、是嚴肅采購程序。采購中邀請紀委、財政局、采購單位代表等參與全過程監督,采購過程公正、透明。采購中心只作為一個組織活動的平臺,不參加評標定標活動。
今年以來,我區的政府集中采購工作呈現出良好的發展態勢,取得了一定的成績,但是也依然存在諸多的困難與問題,距離上級領導的要求與部門和群眾的期望,還存在一定的差距。特別是采購規模和效益方面還有潛力。
一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調控手段;
二是采購方式與規模有待于進一步拓展,集中采購的規模效益尚未很好實現;
三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是采購的審批,亟待簡化;五是政府采購宣傳還有待加強,很多部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,對采購的方式與程序不了解,政府采購工作對經濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我區政府集中采購工作再上新臺階。
2014年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領導下,各相關單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區、市、旗有關文件精神,繼續以擴大政府采購規模為中心,以規范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的服務宗旨和“重服務、重效率、重規范”的工作思路,按照“規范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規范運作,禮貌服務,公正立業”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規范采購行為,進取認真地完成各項采購任務?,F將采購辦2014年工作運行情景總結如下:
一、強化服務,高效完成政府采購任務。
采購辦緊緊圍繞全旗經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好旗鄉行政事業單位的采購服務,進取認真地完成各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。
節儉率為6.99%;工程類采購金額為61997.56萬元,節儉資金1735.85萬元,資金節儉率為2.86%;服務類采購金額為609萬元,節儉資金25.7萬元,資金節儉率為4.06%。公開招投標采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出,最大限度地發揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境作出了進取貢獻。
二、完善操作規程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細做好采購前的準備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關及時審核、登記,提出采購方式提議,并根據批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。
二是做好政府采購信息發布公開工作。堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關規定,在中國采購與招標網、鄂爾多斯政府采購網,“達拉特之窗”,《達拉特報》等媒體上發布招標公告、中標結果和采購信息等,并確保招投標、采購信息的真實、準確、可靠。
三是嚴肅采購程序。采購中繼續邀請旗審計局、檢察院預防職務犯罪科和采購單位代表等參與全過程監督,采購過程公正、透明。
三、實施標準化政府采購檔案管理。
2014年,對實行政府采購過程中構成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等很多資料,按《政府采購法》規定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
原有的評審專家數量少,技術力量薄弱,專業單一,已無法適應規模日益擴大,操作逐步規范的政府采購工作,所以我們擴充了專家的數量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業性、技術含量高的設備采購,我們與自治區或市一級的專家庫實行資源共享。如:旗人民醫院采購的醫療設備請市里專家進行評審;規劃局對城市規劃設計、城市的總體規劃請自治區一級專家評審。經過本機專家庫的擴充和自治區、市級的專家實行資源共享,現基本能滿足旗級政府采購工作的需要。
二、存在的問題。
1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉,屬于吃飯財政。沒有財力安排事業經費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規模,無法降低采購成本。
2、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環節,資金到位和項日開工不一致。所以,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續。
3、進一步擴人采購范圍和規模。政府采購范圍是采購規模的基礎,采購范圍是實現效益的有效途徑。僅有不斷拓展范圍,擴人規模,才能更好的節儉財政資金,產生更大的經濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務項目上力求新進展,進取推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度探索建立公共工程實行政府采購規范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。
4、供應商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規模小。市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。所以,我縣采購市場基本都是當地的供應商,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標限額,采購規模較小,競爭的充分性也受到必須程度的制約。
5、要持之以恒地做好預防和治理商業賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業賄賂的有效途徑。
政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是經過集中采購的方式使監管部門、集中采購機構、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而到達相互監督制衡的日的。這是在管理、執行、監督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們必須要在貼合法律規定的情景下,盡量公開透明,構成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領域商業賄賂的問題。
6、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監督管理部門進行監督活動的重要依據。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項日活動中是如何執行《政府采購法》及有關政策的情景。政府采購部門能夠經過這些記錄的資料以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立,電子檔案,實現網絡化采購信息共享。
進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
2、加強政府采購隊伍建設,隨著我縣政府采購事業的發展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今斤的工作作風和業務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規范政府采購行為,提高財政資金的使川效率。以新的姿態開展禮貌的工作作風利良好窗口形象,為縣經濟建設作出新的貢獻。
轉載自 FanWEN.CHAziDIaN.CoM
轉眼之間,一年的光陰又將匆匆逝去?;仨^去的一年,在×××采購中心采購管理工作主任科員工作崗位上,我始終秉承著“在崗一分鐘,盡職六十秒”的態度努力做好采購中心采購管理工作主任科員崗位的工作,并時刻嚴格要求自己,擺正自己的工作位置和態度。在各級領導們的關心和同事們的支持幫助下,我在采購中心采購管理工作主任科員工作崗位上積極進取、勤奮學習,認真圓滿地完成今年的采購中心采購管理工作主任科員工作任務,履行好×××采購中心采購管理工作主任科員工作崗位職責,各方面表現優異,得到了領導和同事們的一致肯定?,F將過去一年來在采購中心采購管理工作主任科員工作崗位上的學習、工作情況作簡要總結如下:
一、思想上嚴于律己,不斷提高自身修養
一年來,我始終堅持正確的價值觀、人生觀、世界觀,并用以指導自己在×××采購中心采購管理工作主任科員崗位上學習、工作實踐活動。雖然身處在采購中心采購管理工作主任科員工作崗位,但我時刻關注國際時事和中-央最新的精神,不斷提高對自己故土家園、民族和文化的歸屬感、認同感和尊嚴感、榮譽感。在xxx采購中心采購管理工作主任科員工作崗位上認真貫徹執行中-央的路線、方針、政-策,盡職盡責,在采購中心采購管理工作主任科員工作崗位上作出對國家力所能及的貢獻。
二、工作上加強學習,不斷提高工作效率
時代在發展,社會在進步,信息技術日新月異?!痢痢敛少徶行牟少徆芾砉ぷ髦魅慰茊T工作崗位相關工作也需要與時俱進,需要不斷學習新知識、新技術、新方法,以提高采購中心采購管理工作主任科員崗位的服務水平和服務效率。特別是學習采購中心采購管理工作主任科員工作崗位相關法律知識和相關最新政策。唯有如此,才能提高×××采購中心采購管理工作主任科員工作崗位的業務水平和個人能力。定期學習×××采購中心采購管理工作主任科員工作崗位工作有關業務知識,并總結吸取前輩在×××采購中心采購管理工作主任科員工作崗位工作經驗,不斷彌補和改進自身在×××采購中心采購管理工作主任科員工作崗位工作中的缺點和不足,從而使自己整體工作素質都得到較大的提高。
回顧過去一年來在**采購中心采購管理工作主任科員工作崗位工作的點點滴滴,無論在思想上,還是工作學習上我都取得了很大的進步,但也清醒地認識到自己在×××采購中心采購管理工作主任科員工作崗位相關工作中存在的不足之處。主要是在理論學習上遠不夠深入,尤其是將思想理論運用到×××采購中心采購管理工作主任科員工作崗位的實際工作中去的能力還比較欠缺。在以后的×××采購中心采購管理工作主任科員工作崗位工作中,我一定會揚長避短,克服不足、認真學習×××采購中心采購管理工作主任科員工作崗位相關知識、發奮工作、積極進取,把工作做的更好,為實現中國夢努力奮斗。
展望新的一年,在以后的**工作中希望能夠再接再厲,要繼續保持著良好的工作心態,不怕苦不怕累,多付出少抱怨,做好采購中心采購管理工作主任科員崗位的本職工作。同時也需要再加強鍛煉自身的采購中心采購管理工作主任科員工作水平和業務能力,在以后的工作中我將加強與采購中心采購管理工作主任科員崗位上的同事多溝通,多探討。要繼續在自己的工作崗位上踏踏實實做事,老老實實做人,爭取為**做出更大的成績。
一是厘清職責邊界。舉行醫用設備采購改革備忘錄簽署儀式,與xx醫院集團、xx區疾病預防控制中心、xx區慢性病防治院簽署備忘錄,進一步厘清各方職責分工,明確代購范疇和流程?!赌戏饺請蟆贰赌戏蕉际袌蟆返仁袃韧?家媒體分別進行了專題報道,市委《信息快報》也刊發了稿件,并得到育德區長批示。
二是健全代購管理制度和工作流程。積極協調區教育局等單位,編制了公辦學校集中采購限額以上貨物類采購運作流程,起草公辦中小學幼兒園代購管理辦法;制定醫用設備代購內部管理制度,對醫療設備采購需求編制實行市場調研、聯合論證、參數擬合和參數論證等四個環節,進一步降低廉政風險;制定醫療設備項目“三方合同”模板,明確采購單位、使用單位、供應商三方的主體責任。
三是積極調研交流,穩步推進實施代購項目。舉辦多媒體教學平臺、錄播系統、智慧教室等教學設備產品宣介活動,了解各類教學設備的市場行情;先后深入區教工幼兒園、百草園小學、羅外初中實驗部、教科院附屬學校、區人民醫院、區中醫院蓮塘新院等多個用戶單位調研,充分了解具體要求和采購情況;科學統籌、分類梳理各類代購項目,合理制定采購時間表;積極組織實施,完成醫療設備采購項目50個,采購總額近5000萬元。
如今用三份感謝來總結我們本學期的工作。 要感謝學校的大力支持?!扒蓩D難為無米之炊”,我們再有能力,但如果少了硬件的支持,那么很多工作也只能在紙上談兵而不能把它變為現實。新建的報告廳配置的先進設備,使得校園范圍內的信息直播更加完美;各種公開課的展示效果更好;即將更新的四樓多媒體教室,會讓老師們上課更舒服……。
這些投入,在豐富學校信息技術硬件設備的同時,也大大拓展我們發揮的空間。一些陳舊設備的更新換代,既改善了辦公和教學環境,同時也適當減少我們以前過重的維護壓力,使我們有的時間投入研究和深造,進而使我們的服務的能力更上一個臺階。
要感謝信息中心成員的協作精神和忘我工作精神。雖然我們只有三個人,但全校工作地點最多的應該算我們了,除了辦公室以外,還有兩個多媒體教室,報告廳,兩個廣播室,一個閉路電視控制室。
全學校近200臺計算機,幾公里長的網絡線路,60多只廣播,42個閉路電視終端,32個監控探頭,一個校園網站,它們是否工作正常,我們都要時刻關注。這么多的設備和與之相關的諸多使用環節和管理環節,落在我們三個人的肩上,我們不會說我們夠累,但與其他學校相比,我們可以很自豪地說我們夠強,因為我們是一個會分工協作,會忘我工作的團體。
一年中學校里多少次大小活動,每次活動前我們都要安裝和調試好相關設備,活動過程中時刻跟緊以保障設備運行不出差錯。錄音、播音,大型活動全校直播,網絡的順暢,展現在別人面前的只是一個結果,但這個結果里包含著信息中心成員無數的汗水、智慧、時間。要感謝全體教師對信息中心工作的理解和支持。
雖然我們也希望當你需要我們幫忙的時候,我們會像電視中的超人一樣立刻落在你身邊,但實際上我們也只是普通人,再加上教學任務和其他的諸多額外工作,對大家提出的要求不會立刻作出響應,甚至忘記掉的也有,由此造成工作不到位。
但我們真的很少聽到對我們工作上不滿的聲音,所以要感謝全體教師對我們工作的理解和支持。以上就是我代表學校信息中心作的本學年工作總結,謝謝大家。
20xx年,我市行政服務中心系統在市委、市政府的正確領導下,在各有關部門的積極配合支持下,堅持以打造政府為民服務“第一窗口、第一形象、第一品牌”為目標,以服務重大項目建設、實施行政服務標準化建設為抓手和主要載體,不斷改革創新、積極主動作為,在推進我市行政服務改革創新發展上進行了卓有成效的探索和實踐,促進了經濟社會發展和服務型政府建設。突出表現在以下六個方面:
一是服務項目形成新機制。積極推進基本建設項目并聯審批改革,擬定《xx市基本建設項目并聯審批實施意見》并經市政府印發,不斷修改和完善審批流程,制作了受理時使用的六類制表和并聯審批事項辦事須知,起草了“一票制”實施辦法、建設工程竣工聯合驗收實施方案,并對并聯審批軟件進行了開發和檢測。目前基本建設項目并聯審批已在xx區和xxx景區范圍內組織試點實施,根據統計,有關項目辦理壓縮流程三分之一以上。擬定《xx市重大項目審批“綠色通道”試行辦法》并由市政府頒發,進一步完善“綠色通道”辦理措施,定期對辦理情況進行檢查和通報。組織召開全市行政服務系統服務重大項目工作座談會、督查會,印發《全市行政服務系統服務重大項目工作實施方案》,各級中心緊密圍繞服務重大項目這個核心開展各項工作,進一步完善了“網格管理、專窗接待、綠色通道、聯合會辦”等辦理機制;市中心每月對各級中心上報的重大項目服務情況及審批需求進行匯總分析,確保重大項目審批服務做到程序最少、時間最短、效果最好。各縣級中心服務重大項目工作均富有特色:寶應、廣陵、邗江中心開辟了重大項目“綠色通道”,實施了“橫向到底,縱向到邊”的網格化管理;xx中心建立了“一條龍”特辦機制、“一攬子”會辦機制、“一窗式”代辦機制,并明確各窗口首席代表為代辦員;xx、xx中心開展了并聯審批和聯審會辦,實施了重大項目模擬審批,開發區中心對重大項目實施了容缺辦理。截止目前,市、縣兩級中心經對《全市重大項目目錄》的項目進行及時梳理和更新,對xx個有審批需求的項目實行了全程跟蹤服務,其中11個項目已經完成審批,各級中心對剩余的xx個項目正在積極對接,做好綜合協調工作,推動重大項目高效快捷辦理。
二是服務質量再上新臺階。加強服務大廳現場巡查監督,及時調整考核實施細則,督促窗口改正存在的問題,推進窗口服務水平高位運行。組織行風監督員和有關部門窗口負責人對市級分中心和縣級中心進行明查暗訪,指導開展“三直接、十大環節”工作,進一步強化考核、監督職能,提升全市政務服務整體水平。20xx年,各縣(市、區)和經濟技術開發區行政服務中心共辦理各類事項xxx件。根據市軟環境投訴中心對市中心的服務對象隨機測評滿意率達xx%;根據市中心的定期明查暗訪結果,全市市級分中心和縣級中心窗口服務定期定量問卷調查平均滿意率達xx%。
三是服務平臺實現新突破。市中心認真履行指導、協調、督查職能,完成本級中心廣陵區和開發區窗口事項轉移工作,推進市經濟技術開發區、廣陵區行政服務中心順利運行,幫助完善制度和機制,全市政務服務大平臺更加完備。主動提出市權下放和平移的建議,并積極配合有關部門推進落實,督促市政府決定下放和歸還的行政權力在區級中心集中對外開展服務,企業和群眾辦理相關事項更加方便。按照市政府要求,市行政辦事服務中心積極承接市公管辦的.日常工作,與市公共資源交易中心進行了名稱的合并和重新掛牌,從形式上實現了政務服務平臺與公共資源交易平臺的融合。
四是服務內涵有了新拓展。各級行政服務中心努力推進行政審批方式和服務方式的創新,服務水平得到了大幅提升。市中心為解決服務對象“兩頭跑”的問題,積極推進市房屋權屬登記分中心、市交通局等將xx個事項授權移至市中心服務大廳辦理,形成了同城、同權、同標、同網的“四同”格局。市地稅、國稅分中心擴大“同城通辦”辦理事項,增設了服務網點,打造一站式辦稅格局,方便納稅人快捷辦稅。市中心制定行政審批統一受理登記和電子測評全覆蓋實施方案,力求解決“網下全程辦理、網上一次性錄入”的“老大難”問題;開展審批事項改備案事項工作,已有3個事項由審批制改為備案制事項;不斷加大政務公開和電子監察力度,修復中心大廳音頻視頻監控系統,探索實施“一機雙屏”評價機制;對中心行政許可系統進行功能改造,實施不予行政許可備案制改革,窗口服務行為更加規范,服務效能進一步提升。市車管所、出入境分中心實行了6+1工作制,周一至周六窗口正常受理,周日處理急事急辦申請,受到群眾好評;市招投標分中心認真貫徹落實“三直接”操作規范,制定了《招投標環節實施辦法》,進一步細化和明確國有投資項目招投標活動的要求;市社保分中心擴大國標社??òl放范圍,對被征地農民、居民醫保參保人員、靈活就業人員、新增企業職工等全面發放應用社會保障卡;市地方海事分中心規范行政執法,全力打造“親水平臺”海事服務品牌;市人行分中心積極落實各項外匯管理改革措施,促進對外貿易投資便利化;市檢驗檢疫分中心幫助和指導企業做好生態原產地保護產品等申報,積極培育和扶植本國品牌。
五是服務標準展示新形象。根據省級行政服務標準化試點的要求,市中心完成編寫標準xxx項,中心各處、各窗口全員參與標準實施,標準實施率達100%,順利獲得市級質量獎,通過了省標委組織的檢查驗收,富有xx特色的政務服務品牌形象進一步彰顯。向國標委成功申請在市、縣兩級中心整體開展國家級行政服務標準化試點工作。地級市的市、縣兩級行政服務中心系統同時開展行政服務國家級標準化試點工作,在全國屬首例。印發了《xx市國家級行政服務標準化試點工作實施方案》,市政府召開了全市行政服務國家級標準化試點工作推進會,市委常委、常務副市長xx同志到會作重要講話,對全市行政服務標準化工作提出了明確的要求,要求進一步更新服務理念,規范服務行為,提高服務水平,確保20xx年圓滿完成國家級試點工作任務。
六是服務文化得到新提升。認真組織開展“爭創群眾滿意窗口”、“三下三聯三交”等主題教育實踐活動,積極參與全國文明城市復查等全局性工作,創成市級文明單位,推進了工作人員職業道德、行為準則等良好文明風尚的形成;針對央視焦點訪談欄目《證難辦,臉難看》曝光的xx、xx有關地方部門工作人員態度粗暴、刁難辦證群眾的問題,開展“為民辦事零距離,我該怎么辦?”大討論,要求中心各窗口以此為戒,認真反思,對照工作職責、對照法律法規、對照服務制度進行全面排查;抓好中心黨的基層組織建設、黨風廉政建設和黨員干部隊伍建設,順利完成機關黨委換屆選舉工作,開辦黨員政務服務論壇、道德講堂,不斷提高中心黨建科學化水平。20xx年,中心機關黨委被評為市級機關服務型先進基層黨組織。改版中心站,積極發揮《xx政務服務》、《工作月報》等刊物陣地作用,加強對中心建設與發展的進展、成效、經驗和先進典型的宣傳報道,使公眾更加了解政務服務文化。
20xx年,在肯定工作成績的同時,也應該看到還存在一些不足。主要:一是窗口服務和管理的標準化建設水平還有待于進一步提高;二是行政審批制度改革和政務服務機制改革需進一步加強。這些有待設法改進和破解。
一是狠抓規范管理。規范采購文件編制,結合市招標文件范本及工作實際,對原有采購文件模板進行全面梳理,對招標文件模板進行修訂完善;優化競價采購,規范并簡化競價采購流程,引入市采購中心新競價系統,組織全區174家采購單位開展系統操作培訓,通過該系統實施的項目,采購時效顯著提升,采購周期由原來的15天縮短到10天;規范質疑處理流程,一季度共受理質疑項目1個,較去年同期下降75%;啟動區級項目業主入駐網上中介服務超市工作,審核入駐項目業主57家。
二是完善采購招標平臺。對系統功能模塊進行實時調整、動態管理,目前平臺共有功能模塊27個,基本實現高效、穩定運行;上線小額建設工程電子抽簽模塊,工程類項目從人工抽簽轉為網上系統抽簽;做好自行采購模塊的維護和管理,解答采購單位咨詢470余次。一季度共有144個采購單位的683個項目通過該模塊完成采購,成交金額超過1.23億元;做好“xx區政府采購數據交互管理系統”采購數據的安全推送,完成與區發改局、區住建局、區智慧城市建設中心共四個業務系統的對接,滿足全區大數據共享需求。
信息管理是一項服務工作,沒有各個單位的充分理解和配合,全公司網絡信息化就不可能連接起來。信息管理是一項技術工作, 我們一直保持著強烈的敬業精神,發揮好個人專長,努力營造一支既有分工、又有協作,既有紀律、又有情趣的工作團隊。在實際工作中老老實實地學習,不懂就問,不會就學,既勤奮干事,又努力協調好上下、左右、內外。從軟件、硬件、人員到規程都一一準備到位。按公司規章制度統一要求,一方面進行對公司的電腦軟硬件的應用、操作規程建設;另一方面進行設備優化、網絡改造的步伐,實現了軟件、硬件建設的相互推進,努力使工作能夠程序自然、循環有序的開展起來。
1、設備維護,管好用好公司設備是信息中心的首要任務。保證設備的正常使用,提高設備的使用率,使設備更好地為辦公區服務,協助各單位工作任務的完成。交換機、網線、電腦、投影儀等等,出現了問題就及時的處理,壞了就盡量自己修。為公司節約不必要的開支。
2、積極推動公司的信息化、網絡化、無紙化發展進程,加強網絡、網站及各管理系統的維護。
3、積極配合公司開展的各項活動,從會議到員工教育再培訓等都進行設備調試安裝到位。
4、針對于公司的金蝶k3系統、郵件系統、雅思系統的數據我們做到了每天一備份、每月一整理歸檔,對于整個公司辦公區的數據也做了一次集中整理歸檔,為以后建立公司信息數據庫打下了良好基礎。
1、不斷加強信息技術方面業務知識的學習。
2、勤于學習、善于思考總結,積累經驗,不斷創新,為我公司信息化建設獻計獻策,以良好的姿態迎接挑戰和考驗。
3、改進工作方法,提高工作能力,提高服務意識。提高工作水平,切實以過硬的本領來完成好領導交辦的各項工作。
4、干一行,專一行,工作要有創造性,并且要做實、做細不斷提高自身綜合素質,為網絡信息化建設努力工作。
5、加強與其它同事的學習與溝通,工作中徹底消除推諉、扯皮現象,使各類問題能得到良好、及時的解決。
以上是我的述職報告,不妥之處懇請各位領導、同事給予批評指證。
一是高效完成采購任務,經濟和社會效益顯著。一季度完成采購招標項目151個,采購總額3.3億元,同比增長27%,節約財政資金2000萬元,同比增長66.7%,節約率6.2%;完成網上商城采購1073筆,累計成交金額1000萬元,節約財政資金119萬元,節約率10.6%。
二是加大服務保障力度,抓好重點項目采購。中心把區委區政府主要工作及民生實事涉及的政府采購項目納入“馬上就辦”范圍,通過及時對接、加強操作指導、優化采購組織形式,實現按時保質完成各類重大項目采購。一季度完成xx區“互聯網+明廚亮灶”油煙濃度在線監控服務、無物業管理小區基礎設備設施運營維護物業服務項目等1000萬元(含)以上的大額采購項目6個,采購總額1.8億元。完成市容秩序輔助管理購買服務、法律服務(增補)預選庫的公開招標工作和xx區“數字政府”和“智慧城區”建設項目的開評標工作。
三是推進交易場地建設,提高評標監管和服務水平。順利完成中心新辦公樓搬遷和啟用。新辦公場地服務設施完備、配套功能齊全,服務效能顯著提升。評標室增加至5個,配備31臺桌面云痩終端,不間斷電源17個,增強評標流暢性,降低故障率。評審區增設監標室、定標室、談判室、觀察室,并安裝評審信息智能發布系統,能實時發布功能室預約使用信息,提高整體運行效率。監標人及觀察員可自由切換顯示場景,對評標過程進行全方位、多角度、全流程的實時監督。
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