政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話范文（18篇）

通過總結，我們可以發現并挖掘工作中存在的問題，為以后的發展提供借鑒和啟示。如何合理安排時間，提高工作和學習的效率？范文中的經驗教訓可以幫助我們更好地總結自己的經歷和成果。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位青年同志：

大家好！

這次全市青年干部代表優化營商環境座談會，是市委、市政府決定召開的一次重要會議，會議主要目的是引導廣大青年干部提高站位、深化認識，充分把握優化營商環境的重要性和緊迫性，進一步激發青年干部干事創業激情，為優化我市營商環境貢獻青年力量，助推全市經濟社會高質量發展。剛才，幾位青年干部代表圍繞如何優化營商環境作了交流發言，聆聽了在座各位的發言，我深受啟發、收獲很多。今天我也想借這個機會，給廣大青年干部分享一下自己的一點感悟和體會，希望對大家有幫助。

黨的十八大以來，黨***、國務院高度重視營商環境建設，******先后作出一系列重要論述，強調“營商環境只有更好，沒有最好”“打造市場化法治化國際化的一流營商環境”。當前，全市經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，要推動經濟高質量發展，不僅需要基礎設施等“硬環境”的持續改善，更需要深化體制機制改革創新，在“軟環境”上實現新的突破。

（一）優化營商

3月2日，xx市人民政府網站公布了《xx市加快市場主體培育和高質量發展十條措施》，公開征求社會各界的意見，目的就是進一步激發市場主體活力，促進市場主體培育和高質量發展。一個地方的營商環境怎么樣，企業最有發言權。優化營商環境提倡以市場主體和群眾需求為導向，細化量化政務服務標準，壓縮自由裁量權，同一事項實行無差別受理、同標準辦理；推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度，實現集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地可辦；大力推行關聯事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”，推進政務服務標準化、智能化、便利化……這一系列工作，也都充分說明，優化營商環境對于建設現代化經濟體系、實現新舊動能轉換、推動經濟高質量發展，具有十分重要的意義。

（二）優化營商環境有利于吸引聚集發展要素。

當下，資源紅利、人口紅利正逐步消失，政策紅利也逐漸弱化，未來經濟社會發展將依靠創新紅利、人才紅利、制度紅利來驅動。在這一大背景下，營造公平高效、誠實守信、民主法治、穩定有序并且可預期的營商環境，已成為推進區域經濟高質量發展的必然選擇。換句話說，哪里營商環境好，哪里就會形成強大的人流、物流、資金流和信息流；哪里營商環境差，投資者就會望而卻步，經濟發展就會受到影響。2月28日，我市舉行的2月份招商引資項目集中簽約活動，共簽約17個項目，計劃總投資額達102.64億元，這充分證明了當前我市良好的營商環境所產生的聚集效應。

（三）優化營商環境有利于激發各類市場主體活力。

良好的營商環境是激發各類市場活力、促進經濟高質量發展的必要條件，也是國家治理現代化的一個顯著標志。在良好的營商環境中，政府與市場界限清晰、市場機制有效、調控監管有度、辦事流程規范，這些都有利于降低市場主體制度性交易成本，提升市場準入便利化水平，使得區域內市場主體留得住發展好。2021年12月17日，xx市長江礦業有限責任公司副董事長郭文晉一行專程到xx市紀委監委機關大樓致謝，并贈送“真心實意為企業保駕護航促發展”錦旗，源于企業經營發展中遇到的堵點和阻礙被疏通。該公司目前正在推進年產300萬噸鈣基系列新材料及資源綜合利用技改項目，致力打造綠色安全示范型礦山、創一流鈣產品深加工企業，為全市經濟社會發展作出更大貢獻。

國無商不興。******強調，政府是市場規則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優質公共服務。要支持企業家心無旁騖、長遠打算，以恒心辦恒業，扎根中國市場，深耕中國市場。優化營商環境是一項系統工程，必須從全局發展的高度出發，堅持系統之內無協調，突出問題導向，緊扣關鍵環節，強化溝通配合，發揮主觀能動性，以超常規的舉措，答好“主觀題”，打好“主動仗”。

一是目標要明確。要緊緊圍繞“沖刺全國百強縣市、打造循環經濟千億園區、建設現代化港口城市”奮斗目標，對全市優化營商環境的定位進行再審視、目標進行再梳理。xx的營商環境要邁入全省第一方陣，營商環境要走在xx前列。我們不僅要向全省先進水平看齊，也要向全國服務最好、環境最優的先進地區看齊。

二是任務要清晰。優化營商環境，青年干部怎么干？就是要對照指標體系，一項一項抓落實。重點有幾個方面：要繼續深化“放管服效”改革，精簡規范行政審批，提升政務服務質量和效率，加快建設數字化平臺，放寬市場準入，加強行業監管，兌現優惠政策，讓企業辦事更方便、更快捷、更高效。要進一步提升涉企服務水平，深入開展“千人進千企”，在企業審批手續辦理、生產要素保障、信貸服務、產品銷售、轉型升級等方面靠前服務，切實踐行“店小二”精神，主動擔當，靠前服務，堅決對企業做到“有呼必應、無事不擾”；扎實推進法治化建設，貫穿法治思維，強化法治觀念，正確運用手中的權力，嚴格依法辦事，帶頭遵守黨紀國法，反對特權，決不允許任何單位和個人損害、侵占企業的合法權益，決不允許有凌駕于法律之上的任何特權和非法利益。

三是氛圍要營造。積極發揮青年干部網絡輿情導向生力軍作用，牢牢掌握網絡意識形態的主動權、話語權，宣傳正面典型、樹立先進標桿，曝光反面案例、持續警示告誡，大力營造“人人關注營商環境、人人都是營商環境”的濃厚氛圍。聚焦關鍵領域，按照“創新性、已實施、效果好、可復制”原則，注重發現營商環境建設典型做法和創新案例，深度挖掘，定向培育，重點打造，積極向外推介，努力形成一批推得出、叫得響的制度創新和特色亮點，加快打造可復制、可推廣、可借鑒的xx經驗做法，推動xx在優化營商環境上走在全省前列。同時要持續加強廉政建設，堅持政商交往有邊界、同志交往有底線、親屬交往有原則，著力構建親清的新型政商關系，營造風清氣正的良好環境。

一滴水能折射太陽的光輝，每個青年干部都是營商環境的代言者。走出“舒適區”，鉆進“問題圈”，破除“事不關己當看客、不愿擔責怕麻煩”的認識，喚起“人人都是營商環境”的觀念自覺和行為自覺，是有效推進營商環境“清障”行動的關鍵。

當好轉變作風的先行者。營商環境的優化，干部作風轉變是關鍵?！肮倌睢毕纫D，以“商本位”“民本位”取代“官本位”是要津。營商環境的好壞，企業和群眾的評價是營商環境的“試金石”和“風向標”，是決定項目能否順利落地和企業能否留得住、長得大的關鍵因素。對照負面清單存在的一系列現象問題，青年干部應主動找差距、查不足、補短板。主動擔當作為，做好表率示范。牢固樹立公仆情懷，打破利益藩籬、摒棄官本位思想，不斷增強市場意識、法治意識、服務意識，勇于自我革命，甘于俯身服務，為企業發展做好“娘家人”、當好“店小二”。在為企業和群眾排憂解難中踐行民本理念，不斷錘煉構建“親”“清”新型政商關系的能力本領，真正涵養出營商環境的“清新空氣”。

當好企業滿意的執行者。營商環境的優化要以企業滿意為標準，立足于企業需要什么，做到精準滴灌、精細服務。切實找準企業急難愁盼的問題，精準把脈、對癥開方，找準穴位、因企施策，不斷完善提升綜合性、一站式服務平臺系統，讓“好聲音”聽得到，讓“好政策”看得懂、落到位，實現服務效能最大化。堅持以市場評價為第一評價、企業感受為第一感受、群眾滿意為第一標準，把企業服務放在離市場最近的地方，把民生服務放在離群眾最近的地方，努力提升企業獲得感、群眾幸福感。

當好有禮文化的踐行者。營商環境的優化要以親商重商文化為動力。營商環境是一個地區的生產力和競爭力，事關這一地區發展的共同利益和未來命運。讓“人人都是營商環境，事事都是營商環境，處處都是營商環境”成為共同理念和行動自覺，應培育養成營商文化環境，其中包括誠實守信的契約精神，開放包容的利他意識，陽光向上的社會氛圍。透過日常隨處可見的文明善舉，讓人們感受到社會包容度、生活舒適度、精神歸屬感；通過辦事交往，能夠體察到規則意識、善治水平。每位青年干部都要以踐行“xx有禮”為引領，既當好營商環境的建設者、示范者，又當好營商環境的監督者、推動者，群策群力架起“防護網”、豎起“邊界線”、托起“公平秤”，通過全社會共同努力，為xx高質量發展提供最優環境、最強動力、最好生態。

同志們，新時代要有新氣象，新時代要有新作為。大家正值風華正茂之時，相信你們一定珍愛美好年華，堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，不負重托，不辱使命，為優化xx營商環境貢獻青春力量，書寫更加出彩的人生華章。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（摘要，根據錄音整理）。

xx市政府副市長xxx。

（2021年x月xx日）。

一、清醒把握形勢，切實增強責任擔當。

召開此次會議，主要基于四點考慮：一是落實常態化工作調度機制的需要。圍繞優化營商環境重點工作，要堅持“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”工作機制，加強工作調度，推進任務落實。二是解決工作存在問題的需要。在全省2020年度營商環境績效評價中，我市有6項指標排名靠后，一是登記財產（全省14名），落后原因：不動產登記費用有待優化，且未實現稅費一次性支付等問題；二是獲得信貸（全省14名），落后原因：小微企業平均過橋資金周轉貸款金額、普惠型小微企業貸款利率、享受稅融通產品小微企業占比，與全省平均水平有一定差距；三是辦理破產（全省14名），落后原因：破產案件受理審查時間表現較差，未建立市級破產管理人協會等；四是市場監管（全省15名），落后原因：失信被執行企業占比、政務失信記錄較高等；五是納稅（全省15名），落后原因：企業對稅收政策宣傳培訓、辦稅服務廳服務、自助辦稅終端服務等方面滿意度不高等；六是辦理建筑許可（全省16名），落后原因是：環節和材料較多、耗時較長，且工改系統尚未與不動產系統打通，沒有實現信息和材料共享等。同時，從今年一季度工作督查情況看，個別縣市區及市直單位抓調度、抓推進、抓落實力度不夠大，存在上熱下冷、推而不動現象，特別是企業開辦標準化水平有待提高，電子營業執照、電子印章、電子發票的推廣應用進展較慢；工程建設項目審批系統數據穩定性不足，與“多測合一”“多規合一”、市政公用報裝等系統業務協同性不強，“中介超市”建設等任務進度較慢；不動產登記資料跨省查詢尚未開通，稅費在線支付平臺仍未運行；部門業務系統與“皖事通辦”平臺的整合對接不足，電子證照跨省互認應用存在差距；縣（市、區）營商管理服務中心人員兼職情況較多，沒有做到專職專用等。必須高度警醒，強化舉措，全力整改。三是激活市場主體的需要。全國市場主體達1.38億個，平均每10人左右有1個市場主體，阜陽市市場主體65萬戶，平均每13人左右有1個市場主體，低于全國平均水平；據第七次全國人口普查反饋，全國大學生占總人口比重為13.28％，阜陽市大學生人口占比為13.85％，人口年輕化程度優于全國平均水平，擁有80萬市場主體較為合理，且市場活躍度有待提高、社會就業壓力較大。因此，釋放市場活力，興辦和壯大市場主體為當務之急。四。

當前隱藏內容免費查看是壓實任務責任清單的需要。2021年省級營商環境評價指標體系內容多、涉及廣、任務重。市營商辦對照指標體系，牽頭建立了任務責任清單并下發各單位。通過會議，讓各單位晾曬比較，找出差距、采取措施，推動形成比學趕超、創先爭優良好氛圍。

二、聚焦短板弱項，全面推進優化提升。

（一）明確提升目標。一是對標長三角地區先進做法，做到理念、流程、精神“三個對標”，全面理解長三角地區深化“放管服”改革的創新精神，科學高效的辦事流程，做到長三角地區怎么做我們就怎么做，提高擔當和效益。二是落實省級營商環境評價指標要求，打破審批壁壘，實現集中辦、聯合辦、高效辦、限時辦，各指標要力爭上游，奮力進入全省第一方陣。三是主動開門納諫，公開接受第三方機構指標評價和社會滿意度測評，并公布評價結果。四是單位“一把手”和分管領導帶頭落實帶班辦、主動辦、一線辦，當好“四送一服雙聯”的示范先導。

（二）完善系統平臺。一是市市場監管局要牽頭進一步優化企業開辦“一網通辦”平臺，6月底前實現電子營業執照、電子印章、電子發票推廣應用，9月底前在“皖事通”移動端上線企業開辦服務。二是市城鄉建設局要牽頭加快系統融合升級，推動工程建設項目全流程在線審批，9月底前建成“網上中介服務超市”，實現工程建設項目審批系統與投資審批、不動產登記、市政公用報裝等系統的深度融合，加快拓展“一張圖”功能，縮小施工圖審查范圍，推動“多測合一”數據共享互認，提高聯合竣工驗收項目占比。三是市自然資源和規劃局要牽頭對不動產登記系統進行嵌入式改造，9月底前建成集成統一的不動產“網上登記中心”。四是市公管局要牽頭推進公共資源交易平臺電子服務系統、交易系統和監管系統的分離，實現數字證書全省互認，8月底前上線運行異地評標調度系統。五是市財政局要牽頭持續推進電子化政府采購平臺建設，加強電子化政府采購平臺與公共資源交易平臺、財政管理系統的數據共享，推動政府采購項目全程網上審批、交易、備案。六是市商務局要牽頭阜陽海關積極推進國際貿易“單一窗口”建設，拓展平臺功能，便利企業全線上、全流程、一站式辦理業務。

（三）提升服務便利度。一是市發展改革委要牽頭市供電公司，對低壓用戶提供“三零”服務，對高壓用戶提供“三省”服務，依托“阜陽市公共電力接入設施聯合審批”平臺，進一步壓減辦電資料、環節、時間，降低企業辦電成本，提高供電可靠性，確保年內城市電網用戶平均停電時間不超過3小時、農網用戶不超過13小時。二是市城鄉建設局要牽頭供水、供氣等企業，對符合接入條件用戶提供“四免”服務，6月底前在政務服務網和“皖事通”app開通用水用氣報裝模塊，外線工程實行告知承諾、容缺受理、并聯審批。三是市城鄉建設局要加快落實全程代辦制度，6月底前為工程建設項目報建提供免費咨詢輔導和全程代辦服務。四是市數據資源局要牽頭做好部門業務系統與“皖事通辦”平臺的整合，推進74項高頻政務服務事項“跨省通辦”。五是市市場監管局要全面推進“證照分離”改革，擴大“告知承諾審批”適用范圍，年底前實現“證照分離”改革全覆蓋。六是市稅務局要牽頭全面優化辦稅流程，壓縮納稅時間，減少納稅次數，確保業務辦理時間在國家稅務總局規定基礎上再壓縮20％。七是市地方金融監管局要牽頭各銀行業金融機構，發揮市中小微企業綜合金融服務平臺作用，創新金融產品服務，幫助企業解決資金困難。大力推進擬上市企業股份制改造，依法保護中小投資者權利。

（四）依法保護企業利益。一是市市場監管局要牽頭加強“雙隨機、一公開”監管，確保部門聯合抽查任務占雙隨機任務總數的50％。二是市發展改革委、市商務局要加強政務誠信度、商務誠信度建設，6月底前制定商務領域市場主體信用獎懲制度。三是市人社局要依法開展勞動力市場監管，6月底前完成市級信息化平臺建設。四是市市場監管局要加快推進知識產權維權援助中心建設，搭建知識產權信息公共服務平臺，建立跨區域知識產權執法協作機制。五是市中級法院要健全破產協調聯動機制，6月底前牽頭成立阜陽市破產管理人協會，建立破產專項資金制度和府院聯動機制；充分運用智慧法院建設成果，進一步提高審判質效，年內破產清算案件審批周期、新收商業糾紛案件審判周期分別壓縮10％以上。

三、強化工作保障，合力推動任務落實。

一是切實加強學習。學改革政策、學先進做法、學擔當精神，堅持拿來主義、舉一反三，克服本位主義、本本主義、教條主義和慵懶思想。二是落實“一單兩制”。落實任務責任清單和督辦制、評議制，推動營商環境指標在6月底前有根本性提升。三是注重協調聯動。堅持系統觀念，樹立“一盤棋”思想，切實負起責任，推動措施到位、指標到崗、責任到人。四是建強專業隊伍。選擇明白的人、熱心的人、懂行的人、敬業的人撲下身子專抓營商環境工作。五是用好工作抓手。繼續辦好營商環境“面對面”電視問政節目，切實優化“百名科長”考評方式方法，開展第三方抽樣調查，做到獎優罰劣。六是加強跟蹤問效。市營商辦要發揮牽頭抓總作用，強化統籌協調，加強工作調度；會同市政府督查考核辦定期開展督查檢查，及時通報工作進展情況；繼續引入第三方機構，對各地各單位優化營商環境工作進行打分，倒逼責任落實、任務落地。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，幾位同志分別結合各自工作崗位作了精彩發言，如xx同志以財政人的視角，闡述了加強政府采購管理制度的重要性和對企業減稅降費紅利政策的重要性；xx同志針對營商環境存在的信用問題，提出了優化營商環境的五大信用監管措施；xx同志用三個案。

當前隱藏內容免費查看例故事，闡述了窗口服務企業的重要性。大家認識都很深刻，見解很獨到，說明大家是真用心、真投入了，我感到高興、欣慰！

2022年是黨的二十大和省第十二次黨代會的召開之年，是新一屆領導班子全面履職的開局之年，是實施“十四五”規劃關鍵之年，也是推動xx市重回主賽道、實現彎道超車的支撐之年、xx市正舉全市之力、集全市之智、聚全市之資，全面優化營商環境建設，大力推進經濟社會實現高質量發展。下面，就如何發揮青年干部優化營商環境的生力軍作用，我再講幾點意見：

古人有“天下興亡，匹夫有責”的豪言壯志，******“我將無我，不負人民”的家國情懷與博大胸懷，無時無刻不在感召著我們。在座的青年干部都是xx市的干部，大家要樹立強烈的“主人翁”和“命運共同體”意識，努力維護xx市形象，大力宣傳我市營商環境的好典型、好做法，吸引更多的企業和投資者。一是用“筆桿子”宣傳。大家要發揮高學歷優勢，要善于思考、勤于動筆，充分發揮報紙、廣播、電視等媒體平臺作用，利用好政府（部門）門戶網站、政務微博、微信公眾平臺等新媒體平臺開展優化營商環境宣傳；二是用“嘴皮子”宣傳。大家要主動向家庭、單位和身邊的每一個人講述好我市營商環境的動人故事，帶動更多人參與到優化營商環境的實際行動中來，講文明話，辦文明事，做文明人。三是用“腳板子”宣傳。大家要從辦公室里走出來，到社區去、到企業去、到人多的地方去，把我市惠企利民的新政策、好政策送到他們手中。

在座的青年干部代表來自不同的職能部門、不同的工作崗位，但是都肩負著共同的使命，就是助力全市營商環境向優向好發展。一是要從現在做起，從自身做起，強化服務意識，主動參與志愿服務和普法宣傳活動，以腳踏實地、奮發有為的責任擔當，多做有益于營商環境的事；二是深化“放管服”“最多跑一次”改革，提升服務質量，加強對企業的關心關愛，積極回應企業合理訴求，讓企業將更多時間花在如何創造更大的經濟價值上，而不是浪費在流程審批和等待上，為企業提供快速高效的辦事渠道，真心實意為企業排憂解難，為企業減負。三是以“溫情服務”為立足點，積極打造“文明優質服務窗口”。開通戶政業務“綠色通道”，堅持做到“服務到位、答復到位、引導到位、辦證到位”，及時為企業員工辦理急、難事項，以“真心、誠心、公心”維護“有禮、有節、有法”良好形象。

全市青年要多做有益于尊商、敬商、親商、愛商的事，不做損商、坑商、離商、逐商的事，努力營造“沒有旁觀者、人人皆環境”的氛圍，堅決向破壞營商環境的事說不，將“小我”充分融入到xx市經濟發展的“大我”之中；要主動融入時代洪流，爭做優化營商環境的主力軍，用心、用情、用智匯聚起強大的“青力量”，精進業務，優化服務，用實際行動為全市營商環境代言。

栽好梧桐樹，筑好鳳凰巢。青年朋友們，你我都是xx市發展的建設者、參與者、受益者，讓我們立即行動起來，以昂揚的姿態、飽滿的精神、務實的工作，當好先鋒、做好表率，共同營造“你投資、我服務、共發展”的良好營商環境，為xx市經濟社會高質量發展貢獻青春力量！

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇四

同志們：

今天，我們在這里召開全市優化營商環境大會，主要任務是深入貫徹************關于優化營商環境重要指示精神，認真落實國務院、省優化營商環境會議要求，動員全市上下統一思想，凝聚共識，攻堅突破，著力建設辦事方便、法制良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境，以營商環境的優化提升推動全市經濟持續健康發展。下面，我講幾點意見：

當前和今后一段時期，既是xx市開啟全面建設社會主義現代化新征程的開局起步期，也是全面建成小康社會成果的鞏固提升期，更是區域競爭重新洗牌帶來的嚴峻挑戰期。全市上下要站在政治、全局、戰略的高度，充分認識優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性。優化營商環境事關發展、事關全局、事關長遠，正如************所講”投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”，對一個地方、一個城市來講，好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少，優化營商環境是激發市場主體活力和發展內生動力的關鍵之舉。只有進一步優化營商環境，才能讓各種要素資源加速聚集、各類市場主體活力迸發，才能真正解放生產力、提升競爭力。

從全國大環境看，全國上下都把全面優化營商環境擺上突出位置，作為推動產業轉型升級的關鍵之舉和適應經濟新常態的必然選擇，一些大企業之所以會選擇在南方的一些城市落戶，并不斷發展壯大，與這些城市高效的行政辦事效率、大刀闊斧的市場化改革創新分不開。同時，我們熟知的民營經濟強省浙江的”最多跑一次”也已經推廣至全國，正在被各地模仿、跟進、拓展和創新，有的地方不僅能”最多跑一次”，還實現了網上辦，甚至”秒批”。此外，從杭州、佛山等地提出”企業家之城”的打造，到銀川實施”九大創新”、榆林啟動”十大?當前隱藏內容免費查看行動”、包頭打出優化營商環境”組合拳”，無論是發達地區還是周邊城市，都已將目光從單純打造”政策洼地”轉向了對一流營商環境的極致追求。

從自身實際看，2019年全國營商環境評價排名，全市屬于全國最為落后地區，我們如果現在還不重視營商環境，這些年聚集形成的產業優勢將不復存在；如果我們還不警醒，必將在高質量發展的新征程中掉隊。省委巡視組反饋的問題中涉及我市的x個方面、xx個問題，可以說是針針見血，指出了我們的變更和短板。優化營商環境已經成為我們當前壓倒一切的工作，我們要以巡視整改為契機，把優化營商環境作為破解發展不平衡、不充分的一個突破口，以打攻堅戰、持久戰的姿態，以更大的力度、更實的舉措，推動營商環境持續優化、根本好轉。我們必須清醒認識到，區域發展的比拼，歸根結底是營商環境的比拼，人才往哪里走、資金往哪里流、項目在哪里建，都取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務好；營商環境好的地方，往往發展就快、質量就高；營商環境差的地方，往往發展就慢、質量就差。我市目前正處于高質量跨越式發展的關鍵期，傳統產業還是主導，新興產業還較薄弱，產業基礎高級化、產業鏈現代化的根基還不穩固，無論是推動產業升級、調優產業結構、增強創新能力、提高科技含量，還是暢通大循環、融入新格局，都迫切需要通過改善營商環境，吸納更多先進生產要素，否則高質量跨越式發展將會成為一句空話。

新時代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業負責的高度，切實把優化營商環境作為xx市發展的”生命線”來抓，堅決樹立起問題導向、目標導向、需求導向和效率導向，真正把營商環境打造為xx市經濟高質量發展的第一品牌。

一是努力做強”xx市效率”。把提升效能作為衡量營商環境的重要標尺，實施流程再造，推行極簡審批，大膽創新整合，真正用最短時間、最快速度、最、最便捷效率、最有效監管把服務企業和群眾的事情一次辦好辦到位。

二是努力做優”xx市服務”。圍繞提升企業和群眾的滿意度和獲得感，設身處地為企業和群眾著想，提供”保姆式”“店小二”式優質便捷服務，切實做到”有求必應、無事不擾”。

三是努力做實”xx市信用”。以社會信用體系建設為重點，構建政府、社會共同參與的守信聯合激勵、失信聯合懲戒治理格局，營造”政府兌現承諾，企業兌現投資，個人以誠立身、以信興業”的良好氛圍。四是努力做精”xx市標準”。積極探索建立符合我市發展定位、體現高質量發展要求的營商環境服務標準，提高標準的科學性、合理性及可操作性，推動形成可復制可推廣的具有xx市特色的標準體系。

按照優化營商環境作風整治年和全員招商年要求，瞄準”全國一流、全省標桿”總目標，持續發力。

一要營造高效的政務環境。推動”審批型政府”向”服務型政府”轉變，全力推進審批提速，最大限度整合并減少重復提交的申請材料，最大限度減少內部環節，最大限度壓縮審批時限，推進審批事項、申請材料、辦理環節、各類證照和審批時間”五減少”。對上級取消、下放的行政審批事項，要全部實行”回頭看”，凡是上級明令取消或沒有設定依據的要一律取消，凡是上級下放和調整給區直部門行使的要全部承接到位。要以”一門、一號、一網、一窗、一次”改革為抓手，推動政務環境改革，按”最多跑一次”標準，進一步梳理哪些審批事項還能減少辦理時限。強化政務信息數據跨層級、跨部門按需共享、交換、互認。建立群眾企業辦事信息一口接入、全盤推送、提前介入、主動上門的服務機制，讓數據多跑腿，群眾、企業少跑路，進一步推動行業主管部門從審批職能向監管職能轉變和優化，暢通審批服務”高速路”。

二要營造公平的市場環境。我們研究政策，不要只研究什么不可以做，還要倒過來研究，還有什么可以做，要全面推動”非禁即入”普遍落實。要把政策落實作為優化環境的重要切入點，像減稅降費，是企業期盼已久、拍手歡迎的好政策，財政壓力再大、困難再多，我們也要堅決兌現承諾，把好事辦好，讓企業滿意。要對國有企業和民營企業、大企業和小企業、內資和外資一視同仁，執行政策不走樣，一把尺子量到底，堅決避免朝令夕改、內外有別的現象發生。對新產業、新業態要堅持包容審慎監管，支持其創新發展，守住基本規則和安全底線，堅決破除阻礙企業活力發揮的各類壟斷。

三要營造優質的生產環境?！北闫罄瘛笔莾灮癄I商環境的根本出發點，能不能為群眾和企業辦事減輕負擔、降低成本，是檢驗我們工作成效的”硬指標”。要嚴格清理涉企收費，建立健全涉企經營服務性收費目錄清單和集中公示制度，堅決清理取締沒有法律法規依據的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現清單之外無收費。要強化要素供給，堅持全產業鏈、全要素、全地域發展思路，統籌全市空間和產業布局，加強與周邊旗縣市區之間的共建合作，提高資源利用效率，用探索工業用地、彈性土壤制度和靈活的土地供應方式，加快僵尸企業的出清，進一步清理盤活存量建設用地，提升土地開發使用效率，實現土地資源優化配置和集約利用。要加速破解融資難問題，充分發揮國有融資擔?；鸬淖饔?，鼓勵并支持融資性擔保機構取消反擔保，降低擔保費率。

四要營造包容的人才環境。在招才引智上持續發力，鼓勵企業吸引海內外各類優秀人才來旗創業干事。目前，我市現有規上民營企業xxx家，民營經濟支撐著全市經濟的”半壁江山”。面對嚴峻復雜的國際國內形勢，民營經濟已經成為促進經濟增長、推動創新創業、吸納社會就業和創造社會財富的重要力量，我們要引導人才向這些重點產業、重點園區聚集，提高人才引進、人才培養、人才配置的針對性與有效性，營造有利于人才成長的良好環境；要積極整合職業技術教育辦學資源，建立校企合作機制，支持企業與職業學校開展訂單式培訓。同時，也要注重全方位、情感式、個性化的服務，優化高層次人才服務保障政策，在住房保障、社會保險、家屬就業、子女入學等方面提供全方位服務，解決”后顧之憂”，讓各類人才既來之能安之。

五要營造公平的法治環境。公平正義的司法環境是良好營商環境的必要條件和重要組成。法治是一種基本思維方式和工作方式，全市各級各部門要帶頭重諾守信，堅決杜絕新官不理舊賬、對企業的承諾不兌現等問題。同時，要加快省委巡視反饋問題整改進度，各級各部門必須把專項整改、巡視整改作為一項重大的政治任務，要從心底認可和珍視廣大企業家的勞動，對企業家高看一眼、厚愛三分，營造讓大家有信心經營、有恒心投資、有決心發展的良好氛圍。要主動探索有效的失信評價機制，引導和督促市場主體按期履約，樹起xx市黨委政府和企業誠信踐諾的良好形象。要堅決查處向企業亂檢查、亂攤派、亂伸手行為，在全社會樹立保護創業者、尊重納稅人、服務企業家的鮮明導向。政法機關要充分發揮職能作用，重點解決執法不作為、亂作為等問題，依法保護各類市場主體合法權益，對破壞市場秩序和營商環境的違法犯罪活動加大打擊力度，切實做到便民利企。

六要營造向上的人文環境。開放包容的寬廣心胸、積極向上、合作共贏的和諧氛圍，很多時候是吸引企業投資興業的重要因素。很多企業家來xx市考察，都希望和市里的分管領導、主要領導見面，這樣他們會感到踏實和放心，通過見面交談，也能反饋出很多企業的訴求和市場變化的信息，更加有利于我們更新觀念、制定更為務實有效的政策措施。全市各級領導干部要善于同企業打交道、同企業家交朋友，不能”臉好看、門好進、事還難辦”，更不能有”寧可讓人說與企業家不親，也不讓人懷疑與企業家不清”的想法，鼓勵大家真誠坦蕩地與企業家交朋友，特別是在企業遇到困難和問題時更要積極作為、靠前服務。工作中最簡單的是說”不”，最無能的也是說”不”，廣大黨員干部特別是窗口單位的工作人員，要樹立”人人都是營商環境”的理念，對企業和群眾多一些理解、少一些質疑，不要輕易對他們說”不”，工作人員輕輕地一個”不”字，就可能把一個企業擋在了外面，也就把項目和資金擋在了外面。七要營造宜人宜居宜業的城市環境。綠水青山就是金山銀山，一些對企業、人才具有較強吸引力的發達城市、先進園區，無不擁有山清水秀的生態景觀和精致舒展的城市品質。所以說，城市環境也是營商環境。我們要將提升城市品質作為優化營商環境、提升吸引力的重點工作，加大力度補齊基礎設施短板、提升規劃建設水平、強化城鎮精細化管理水平。要以”生態優先、綠色發展”為導向，著力提升城鎮承載能力和服務能級，為生活在xx市的群眾和外來創業者提供更加優質高效、快捷便利的多樣化服務。

營商環境的每一件”小事”，都是關系xx市未來發展的大事，我們必須進一步提高站位，高度重視營商環境建設，以堅定的決心、堅決的態度，動真碰硬，抓緊抓實。

一是領導要盡責。全市各級領導干部要充分發揮好優化營商環境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統籌協調、研究調度等各項工作，更要帶頭當一名”首席服務官”，到一線、到企業、到群眾中靠前服務、解決問題。各部門要把優化營商環境作為開展一切業務工作的先決條件，切實解決企業和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。都要主動靠前，真正站在企業的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措，確保每個企業遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。

二是監督要跟上。要適應在監督中開展工作、在監督中做好工作的常態。全市各級紀檢監察機關要堅持零容忍、全覆蓋，要緊盯企業反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態度粗暴等突出問題，要進一步加大監督執紀問責力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現象，要堅持有反映就調查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，切實形成處理一個、警示一片、教育全體的效果，真正讓企業和群眾在短時間內看到旗委、政府抓營商環境的決心和力度。

三是考核要動真。市委辦、政府辦也要強化督促檢查，對重點項目開展情況定期跟蹤問效，推動工作落實。紀委監委、組織部要牽好頭，每半年對各級各部門優化營商環境情況進行監督檢查，對未完成目標任務的部門和個人嚴肅追究責任，對工作成效明顯的予以表揚。

四是氛圍要強化。宣傳部要做好優化營商環境輿論宣傳工作，大力宣傳優化營商環境的相關政策和經驗做法，推動形成強大的輿論聲勢。要在全市培育”營商環境無小事”“優化營商環境、人人有責”的理念，引導干部群眾和企業職工積極參與、主動維護營商環境、優化營商環境，不斷擦亮優質營商環境這張名片。

同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統工程，關鍵在于行動、根本在于落實。我們要發揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優化營商環境這場硬仗，為推動新時代xx市高質量發展提供堅實保障。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天下午，我們接連召開全市工業高質量發展大會和深化改革優化營商環境大會，充分表明了市委、市政府對做強工業、優化營商環境，推動高質量發展的信心和決心。自治區黨委、政府決定從今年至2020年，深入開展為期3年的優化營商環境大行動。我市結合實際，對標先進，對表要求，聚焦追趕超越，自我提標加碼，制定了“1+12”政策文件，以更高的標準、更實的措施、更嚴的要求提升發展軟實力。剛才，桂壽書記對深化改革優化全市營商環境作了講話，強調要解放思想、轉變觀念、深化改革、堅持問題導向，認認真真干、踏踏實實做，全力打好優化營商環境這場硬仗?？梢哉f，這是思想解放的大會，改革創新的大會，真抓實干的大會，全市各級各部門要全力以赴推動落實。下面，我再講兩個方面的意見。

一、直面問題，找準優化營商環境的突破口。

不斷優化營商環境，發現問題是前提，直面問題是態度，切實解決問題才能取得實效。今年1月以來，我市啟動優化營商環境大行動，開展大調研、大查擺和暗訪行動，梳理出一批企業和群眾反映強烈的問題，集中表現在以下方面：

部分政務大廳不提供復印機，事前沒準備復印件的辦事群眾需要重復排隊；

政府網站內容不實用，群眾想要的信息找不到；

一些基層窗口單位不夠人性化，節假日休息，群眾辦事只能向單位請假，節假日有時間但是沒有辦事窗口。三煩審批不集中，辦事滿城跑。一些部門單位進駐政務大廳的事項“含金量”低，或者沒有把所有審批事項完全集中到服務大廳，或者對服務大廳窗口的授權不到位，導致審批辦件服務出現“體外循環”，申請材料仍需拿回原單位審批，群眾時間成本并未實質性降低。四煩辦事窗口少，等待時間長。一些政務服務大廳由于硬件設施不完善、服務窗口設置偏少、服務人員業務水平不高、缺乏真正意義的綜合窗口、紙質申報材料處理效率低等問題，導致群眾排隊時間過長。

另一方面，全市職業學院畢業生大部分外流，不能支撐當地企業發展。如某園區一企業反映用工最多時高達x人，最少時只有x人，用工荒時時打斷企業正常生產。岑溪市優耐電子公司反映，企業缺工時常保持在x人以上。

x%的企業經歷過政府未兌現或拖延兌現優惠政策的情況。一些干部言行不一，承諾不兌現，企業苦不堪言。如我市某民營醫療機構反映，當時某城區盲目追求速度，在報批報建問題上承諾可以“先上車后補票”，然而企業上“車”了，但是“票”卻補不來，企業正常投資變成違法建設，企業主心急如焚，透心地涼。有的政府“新官不理舊賬”，遇到難題繞道走，碰到責任卸肩膀。如原蒼梧縣部分商品房因調整容積率問題，導致購房人無法辦理不動產登記，群眾意見非常大，紛紛通過集體上訪、網絡問政等方式表達不滿。但是有關單位以區劃調整為由，你推我、我推你，市委主要領導批示了，分管領導也親自協調，但就是辦不下來。

民之所望，施政所向。面對群眾的“煩惱”，企業經營的“掣肘”，服務的“梗阻”，我們必須直面正視、刀刃向內、自我革命，以群眾“答不答應、滿不滿意”為檢驗標準，采取更大的力度、更實的措施，推動優化全市營商環境取得實實在在的效果。

二、對標先進，突出重點，大力突破優化營商環境“最后一公里”

在優化全市營商環境大行動中，我市要對標自治區提出的“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創一流”的目標，狠抓貫徹落實。今年要全面推行“354560”審批改革，“容缺受理”基本建立，x%以上的事項“最多跑一次”，政務服務“一窗受理、集成服務”工作機制基本建立，企業要素成本明顯降低，國際貿易“單一窗口”綜合業務覆蓋率超過70%，辦稅時限壓縮三分之一以上。2019年，要實現企業開辦、不動產登記、投資項目審批等審批時限壓縮一半，90%以上的事項“最多跑一次”，全面實行政務服務“一窗受理、集成服務”工作機制，全面實現政務服務網上辦理，國際貿易“單一窗口”綜合業務覆蓋率超過x%。2020年，要實現企業開辦、不動產登記、投資項目審批等時限再壓縮一半，80%以上的事項“一次不用跑”，國際貿易“單一窗口”綜合業務實現全覆蓋，力爭全市營商環境綜合水平達全區先進行列。對表目標任務，各級各部門要一條一條地認真領會，一條一條去推動落實，推動全市營商環境全面優化。

（一）要在行政效能方面大提速。要加快落實“354560”審批改革，實現企業開辦手續3個工作日內完成、不動產登記5個工作日內完成、園區建設項目施工許可45個工作日內完成、其他建設項目施工許可60個工作日內完成。要繼續深化并聯審批，創新開展“容缺受理”審批新模式，編制并公布“容缺受理”事項和材料清單，提升行政審批效率。要推動重大項目建設“五個優化”和投資項目審批“五個簡化”，開通企業重大投資項目綠色通道，加大“多證合一”“多評合一”“多方案合審”“多圖聯審”應用力度，進一步優化簡化我市重點項目建設程序流程，切實提高跨部門跨地區跨層級審批效率。要全面落實“一事通辦”改革，推進行政權力事項全面進駐各級政務服務中心集中辦理，實行“一窗受理、集成服務”，實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”，力爭絕大多數行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要深入開展“減證便民”專項行動，建立統一規范的市、縣、鄉、村四級保留和取消的證明事項清單，全面清理各類“煩心證明”，解決“辦證難、辦事難”等問題。要深化商事登記制度改革，促進“證照分離”改革擴容提速。要加快網上政府建設，構建政務服務“一張網、一朵云”，打造24小時“不打烊”的網上政府，加快大數據應用，積極推動政務信息系統整合，實現“統一進出、信息共享、并聯辦理”，從根本上解決“信息孤島”問題。要優化政務服務窗口運行模式，建立健全首問負責、限時辦結、責任追究、一次性告知、一章辦結、公開公示、否定報備等制度，積極推行“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務”，逐步實現就近能辦、同城通辦、異地可辦。

（二）要在便利投資方面出實招。充分發揮口岸對梧州外向型經濟的促進作用，針對口岸通關環節存在的突出問題，著力改進通關服務，提高效率、降低費用，進一步推進貿易投資便利化。加快構建統一信息系統公共平臺，推進“智慧口岸”建設，深化“單一窗口”應用，爭取年底標準版綜合業務覆蓋率超過70%。加強口岸通關流程管理，推行“先進區、后報關”“提前申報、運抵驗放”和岸地聯動等通關模式，推進“一站式”、無紙化作業，引進第三方查驗服務，全面實行“聯合查驗、一次放行”，壓縮通關準備、貨物提離時間三分之一。加強口岸通關收費管理，對李家莊碼頭、紫金村碼頭、大利口碼頭、赤水港碼頭實行“進出港口碼頭國際標準集裝箱（x尺箱、x尺箱）減半收取車輛通行費”，直接免除查驗過程中沒有問題的外貿企業的吊裝、移位、倉儲費，全面清理整頓報關、報檢、貨代、船代、港口服務等中介環節收費。要提升口岸基礎設施，完善李家莊碼頭、赤水作業區口岸查驗及配套設施建設，加強監管查驗資源共享共用。

暫停征收涉企地方水利建設基金，降低企業職工社會保險繳費比例，嚴格執行行政事業性收費和政府性基金目錄清單，清單之外一律不得收費。

在教育上對落戶我市的急需緊缺和高層次人才，其子女在學前教育和義務教育階段可就近就便優先擇校入學。要構建低門檻、低成本、便利化、開放式的創業孵化平臺，打造充滿活力的創業創新環境。

（五）要在誠實守法重諾方面動真格。各級政府要帶頭講誠信，依法兌現承諾，不得隨意改變約定，杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現象，全面清理處置政府違約失信問題。對因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的，要給予合理補償，讓企業投資放心、寬心。強化涉企信用監管，建立誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度，對嚴重違法失信企業在公共資源交易領域采取限制、懲戒措施。推行“陽光執法”，對涉企檢查全面施行“雙隨機一公開”，合理確定抽查檢查頻率，減少政府部門對市場主體直接干預。推行行政執法公示制度和全過程記錄制度，堅決查處濫用行政權力干涉企業正常經營的行為，對無法定依據或者未經法定程序，不得強制企業停建、停產，不得隨意對企業停電、停水、停氣。要建立企業問題反饋直通機制，鼓勵企業講真話、談實情、建諍言，以實際行動解決企業訴求，全面提高政府公信力、企業誠信度和全民誠信水平。

（六）要在緩解融資難題上見真招。既要注重防范化解金融風險，又要更多地提高金融的活躍度，緩解當前企業“融資難、融資貴、融資慢”問題，進一步加大金融對實體經濟的支持力度。大力推進“引金入梧”戰略實施，壯大市場主體，擴大“惠企貸”“政銀?！睒I務覆蓋面，創新信貸融資模式，大力發展直接融資，擴大新型政銀擔合作規模，建立企業轉貸應急體系，爭取設立我市x等產業發展基金，不斷豐富企業市場化融資手段。要降低融資成本，落實信貸“七不準”和服務收費“四公開”，著力規范金融機構收費和融資中介服務收費行為，督促銀行業金融機構暫停收取本票和銀行匯票的手續費、掛失費、工本費等x項收費。要提升融資效率，鼓勵金融機構建立針對同一類型小微企業客戶的金融信貸專業化分類、批量化營銷、標準化審貸、差異化授權機制，探索建立貸款全流程限時制度，實現動產抵押登記“一次辦結”，簡化續貸辦理流程，支持正常經營的小微企業融資周轉實現“無縫銜接”，提高重大項目融資實效，幫助企業及時獲得資金支持。

同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統工程，要持續發力，久久為功，堅決打贏優化營商環境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現經濟高質量發展提供堅強保障。

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政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

年輕干部要強化“主人翁”意識，利用講政治、守規矩、懂政策、精業務、善謀劃、敢擔當的優勢，充分發揮好橋梁和紐帶作用，強化責任擔當，助推營商環境更加優化。如果你是一名基層年輕干部，請你務必以強烈的責任意識，主動扛起“青年建功”的旗幟，帶領本地本單位青年立足崗位做貢獻，爭先創優站排頭，不斷激發干事活力，聚力服務營商環境。如果你是一名機關事業單位年輕干部，請你以“功成不必在我，建功必定有我”的豪情，“勤”字為本、“干”字當頭，多挖掘優化營商環境的“金點子”，積點滴之力，筑發展之基，積極營造親商、愛商的濃厚氛圍。如果你是一名窗口行業的年輕干部，請你用“貼心”的服務環境、“暖心”的服務溫度、“舒心”的服務速度，以優質規范的服務打造最強“軟實力”，用賓至如歸的標準營造最優營商環境，不斷提升服務企業的滿意度、獲得感。如果你是一名青年企業家，請你增強大局意識，把“小我”積極投身到優化營商環境主戰場，依法經營，誠信經營，做財富的創造者，推動企業持久健康發展；發揮好示范引領作用，不忘初心，攜手前進，為市場增添活力，做一流營商環境的積極貢獻者，塑x一流營商環境新形象。如果你是一名普通而平凡的年輕黨員，請你愛崗敬業、奮發有為，多做有益于營商環境的事，用一個真誠的微笑，一句暖人心的問候，一個禮貌的舉止，一個善意的行為，一個優雅的形象，傳遞出x這座城市的熱情、發展與活力，以實際行動為x營商環境代言。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

項目為王，環境是金。營商環境是一個地區政務環境、政策環境、社會環境、市場環境、法治環境等多方面的綜合體現。持續優化營商環境，是一個地方吸引要素集聚，建設現代化經濟體系，夯實高質量發展的重要基礎?？梢哉f，營商環境是生產力，優化營商環境就是解放生產力，就是提升競爭力。

這次全市優化營商環境大會主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優化營商環境的工作部署，分析當前我市營商環境面臨的嚴峻形勢和存在的問題，安排部署下一步工作，動員全市上下認清形勢、提高認識，直面問題、全力整改，加壓增責、奮勇爭先，全力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境，以營商環境的優化提升推動x經濟社會高質量跨越發展。

剛才，x同志通報了今年1-3季度我市營商環境監測結果，落后縣區、部門作了表態發言，希望先進單位要保持勢頭、勇爭一流，落后單位要加倍努力、迎頭趕上。一會兒，x還要發表講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我先講三個問題：

一、優化營商環境事關x高質量跨越發展大局，重在找準短板不足、重拳鐵腕整治。

“信易貸”授信金額達x億元，獲貸金額x億元，居全省第二；

在全省率先實現x—x市場主體登記注冊“跨省通辦”。

雖然我們在改善營商環境方面作出不少努力，整體評價和社會反響逐漸向好，但與高質量發展的要求相比，與企業和群眾的期盼相比，與打造市場化、國際化、法制化、便利化一流營商環境的要求相比，還有很大差距，主要體現在以下三個方面：

一是對標群眾期盼，服務依然不優?！按航喯戎?。一個地方的營商環境好不好，群眾感受最直接、反映最強烈。優化營商環境，無論是精簡材料、優化流程還是體制改革，最終效果都要從為百姓辦事的“界面”上體現出來，從群眾的滿意度上體現出來。當前，我市群眾辦事普遍存在著以下三大煩惱：一煩辦事指南不清晰，辦事無門路。目前，市行政審批中心辦事大廳共有x層，涉及部門多、窗口多。但大廳窗口設置不合理，分布標識不醒目，辦事指南不清晰，再加上大廳內咨詢臺工作人員少，業務不熟練，大部分群眾第一次到大廳辦理業務很難精準找到對應窗口，往往都要在里面來回兜圈子、問路子。二煩部門數據不共享，辦事來回跑。比如，群眾辦理契稅業務，需先到稅務窗口申請，再去不動產登記窗口查詢并出具證明，之后再到稅務窗口排隊交費。前后需要排三次隊，遇到排隊人多的時候，半天時間根本辦不下來。如果數據共享，群眾只需到稅務一個窗口，即可完成申請、查詢、交契稅所有業務。三煩窗口人員不在崗，辦事辦不成。比如，群眾辦理公積金貸款業務，在公積金窗口辦完前期手續后，需要對接貸款銀行，但是大多數銀行每周僅固定x—x個工作日在大廳內辦理貸款服務，其他時間銀行工作人員均不在崗，群眾無法辦理業務。我們政府有一位同志就遇到了這樣的情況，第一次去，銀行窗口沒有開，第二次排隊等到了，但工作人員要下班不辦理了，直到第三次去才把事情辦成。這些點到的現象只是“冰山一角”，希望我們在座的領導同志們，以普通群眾的身份到自己的一畝三分地上看一看，去親身體驗一下群眾辦事的煩惱。

x縣醫療保障局監管二隊稽核員x利用職權向鄉鎮衛生院打招呼，為親屬在醫藥配送方面謀取利益等問題。第三種是找熟人現象。在x，辦事先找熟人，是一種常態，也是一種病態。小到減輕違章處罰，大到企業辦事審批，這些本在行政審批服務大廳或者政務app上就可以辦理的事項，大家的第一反應卻往往就是先找熟人、打聲招呼。這種重關系、重人情的“熟人社會”文化同樣是優化營商環境的一塊絆腳石，因為找熟人的運行規則弱化了“法治”的功能，以“關系”代替“規則”，以“熟人”的情面代替法律的威嚴，使得社會公平正義的天平在“人情”的左右中常常傾斜。第四種是冷商拒商現象。一方面我們天天講要加大招商引資，另一方面部分縣區和部門仍存在輕商問題，尤其是中小微企業，不能平等對待。有些即便是企業主動上門，仍然愛答不理，冷眼相待，甚至拒之門外，主動服務意識差。比如，x縣市場監管局玉都所所長x，在唐山某鹽業公司x分公司咨詢擬于x縣建設儲鹽倉庫相關問題時，將該鹽業倉庫僅需辦理行政備案人為要求辦理食品經營行政許可，在企業反復詢問辦理的法律依據過程中，x還態度冷漠、語氣蠻橫，與企業負責人發生爭執，后引發網絡輿情。

全省實際利用省外（境內）資金為x億元，我市為x億元；

破產案件全流程辦理時間長，x辦理破產平均用時為x年，遠高于鄭州的x天。對以上這些問題，我們務必保持清醒警醒，制定有力舉措，堅決整改到位。

黨的十八大以來，從中央到地方，都把優化營商環境作為促進高質量發展的關鍵之舉。習近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強調“營商環境只有更好，沒有最好”，“要營造穩定公平透明、可預期的營商環境”，為我們持續優化營商環境指明了方向，提供了根本遵循。國家和省級層面相繼出臺了優化營商環境條例，將營商環境上升到法律制度的層面。省委省政府高度重視優化營商環境工作，特別是省委書記x同志，要求各級黨委、政府把優化營商環境作為重大工程、戰略性基礎工程，對標先進、對接國際，深化“放管服效”改革，按照審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的要求，著力打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環境。對照上級部署和x實際，x多次要求對標全國最先進的地市，找差距、補短板、強弱項，全力打造高效x、廉潔x、誠信x、法治x、低成本x，努力提升綜合位次、營造一流環境。全市各級各部門要站在政治、戰略和全局的高度，深刻認識優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，以更高站位、更硬舉措、更實作風，下大力氣補上這個短板，加快呈現全市營商環境新面貌。

二、優化營商環境是一項系統工程，貴在打好組合拳、實行標本兼治。

一個地區要發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。尤其當前面對疫情的沖擊和經濟下行的壓力，優化營商環境既是疫后重振的“鋪路石”，也是經濟社會高質量發展的“金鑰匙”。近期，市里研究下發了《x年優化營商環境提升方案》《x市優化營商環境問題專項整治行動方案》等一系列政策文件，明確了目標任務、責任單位和完成時限等，條條都是干貨，具有很強的針對性、指導性和可操作性。各級各部門要全面對標對表，精準發力、精準施策，勇于突破、永不滿足，著力把x打造成服務高地、政策洼地、投資寶地、興業福地，爭創“x最優”營商品牌。

堅持爭創一流，實現企業、群眾辦事跑最少的路；

堅持問題導向，實現企業、群眾辦事花最少的時間；

堅持互聯互通，實現企業、群眾辦事交最少的材料。這“四個最少”就是我們的決心、我們的努力方向，對于部門來說就是工作的標準、工作的追求、工作的成績。主要是要做到“極簡、極準、極速”：

一要在“極簡”審批上求突破，提升“放”的含金量。加大簡政放權力度，持續優化審批流程，落實“四減一造兩提”（減時間、減材料、減環節、減費用，推進行政審批流程再造，提高行政審批效率、提高企業和群眾滿意度）要求，推廣“容缺辦理”“多評合一”“區域評估”等模式，確保減無可減、降無可降，用政府的主動“瘦身”為企業“松綁”、為群眾“解困”。比如：要圍繞“高效辦成一件事”、實現“一件事一次辦”大膽破冰，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”工作模式，提升“一次辦成”質量。x月x日前，在數據共享、電子證照可用的情況下，“一證通辦”事項達到x項以上，聯辦“一件事”不少于x項。再如：全面實行企業開辦x小時辦結工作制，將申請營業執照、公章刻制、社保登記、住房公積金賬號開戶并聯辦理，壓縮為x個環節，企業開辦贈送x枚印章。

二要在“極準”監管上出實招，提升“管”的有效性。簡政放權不是一放了之、撒手不管，而是要放管結合，寬進嚴管，實施全過程“極準監管”，使監管“無處不在”又“無事不擾”。要依法監管，堅持公開透明，實行公平統一的市場監管制度，以公正監管促進公平競爭、優勝劣汰。要包容監管，寓監管于服務中，堅持審慎包容柔性執法，只要不踩紅線、底線，決不一罰了之、一停了之，甚至一關了之，對企業家合法經營中的問題，實事求是界定責任，非主觀故意的要包容，給企業整改的機會。特別是對新產業新業態，要鼓勵創新創造，不要急于下結論，簡單“封殺”。比如，去年x月，x縣檢察院在依法審查起訴某建材有限公司張某、技術負責人時某非法占用農用地一案時，充分考慮該公司是縣內規模最大的建筑石料生產民營企業，多年來為縣域經濟發展、扶貧事業作出了一定貢獻，又有法定的從輕、減輕處罰情節，依法作出了相對不起訴決定，使企業快速全面復工復產。要創新監管，全面推行“雙隨機一公開”監管、信用監管、“互聯網+監管”等方式，既提高監管效能，又減少對企業的干擾。另外，對否決事項，要實行“領導審簽制”，一線的窗口、一線的辦事人員，不要輕言不能辦，要多想想怎么辦，吃不準的事可以商量著辦。不能按照自己的理解簡單化、模式化，而是要更多地深入研究、分析、判斷。

三要在“極速”辦理上下狠勁，提升“服”的滿意度。對于企業來說，時間就是金錢，效率就是生命，我們為企業減一天時間跑審批，企業就能多一天時間謀發展。各地各部門要聚焦市場主體和群眾需求，強化政務資源應用、提升各級政務服務大廳規范化管理水平、暢通政情民意訴求渠道。比如：江西x首創“企業開辦直通車”，整合市場監管、公安、銀行、稅務四個環節到一個窗口辦公，實現企業開辦全流程x天之內完成，最快只需x個小時。正是在這樣高效政務環境的帶動下，x實現了從出門招商到在家洽談的轉變，客商扎堆抱團落戶。信息化是提高政府效能的重要手段。要強化大數據思維，加快大數據中心建設、政務服務平臺升級改造和業務系統整合對接，著力打破行業壁壘數據壁壘，做到讓投資就像網購一樣簡單，只需要一張網，就能實現一鍵解讀、一環響應。要全面推行“不見面”辦事，大力推廣應用“宛快辦app”，加快x政務服務熱線整合，全市不見面審批事項占比達到x%以上，變“群眾跑腿”為“數據跑路”。

（二）以降低企業成本為重點，著力打造興商富商的政策洼地。低成本的市場環境，是吸引客商、繁榮市場的基礎條件，也是優良營商環境的重要標志。打造一流營商環境，關鍵是看企業的獲得感，核心在于降低企業經營成本。

持續提高政府采購透明度，保障各類市場主體平等參與、公平競爭。

對政策不完善的，要緊扣企業需求，及時調整優化，切實提升政策效能。同時，要建立“認定類”政策兌現“直通車”制度，做到“企業不申報，資金及時到”。比如，杭州城市大腦運營指揮中心在x年x月x日，上線了親清新型政商關系數字平臺“親清在線”，平臺一端對所有企業開放連接，另一端向所有與企業相關的服務部門開放連接，系統不需要企業提供任何數據，只是為企業開放一個服務互動的端口，實現惠企政策的線上兌付，目前平臺已上線x條惠企政策，兌付企業x多萬家，累計兌付金額逾百億，凡是符合兌付條件的企業，資金當日精準、高效直達企業賬戶。要提高政策覆蓋面。確保每一個符合條件的企業充分享受到政策紅利，特別是對中小微企業要給予更大支持，確保他們在遭受疫情沖擊的情況下，能夠活下去、留下來、發展好。

三是減稅降費要到位。各級各有關部門要主動走出去、沉下去，利用稅收大數據，結合全市開展的“萬人助萬企”活動，對接企業實際需求，開展減稅降費政策的一對一精準推送與解讀，并積極輔導企業學會用好網上辦理稅費減免的方法，讓企業“多走網路”、“少跑馬路”，集中精力搞經營。這里我強調一點，要嚴格規范涉企收費行為，繼續開展涉企收費專項治理，對公用事業、物流等領域涉企收費開展檢查，堅決避免減稅降費紅利被截留。

（三）以提升社會環境為重點，著力打造安商穩商的投資寶地。水美則魚肥，土沃則稻香。只有確保市場主體能夠在設施完善的城市，依靠規則公正和法律保護健康發展，才能讓各類市場主體安心經營、放心投資、專心發展。

一要營造公平公正的法治環境。習近平總書記強調，“法治是最好的營商環境”。各地各部門要把法治作為x營商環境的“最硬內核”來打造，加快構建法治化營商環境評估體系，推動“找市長”向“找市場”轉變、“找門路”向“找政策”轉變、“找靠山”向“找法治”轉變。要嚴厲打擊破壞市場秩序、營商環境的違法犯罪行為，加大對專利、商標等知識產權侵權違法行為的查處懲戒力度。要精準把握執法司法尺度和溫度，規范政府權力運行，做到法無授權不可為、法定職責必須為。尤其是對涉企案件慎用強制措施，積極開展羈押必要性審查，避免出現“辦了一個案件，搞垮一個企業”的后果。

對失信者，要在媒體上常態化發布失信黑名單，真正讓失信者寸步難行、守信者處處受益。這方面，我們將建立市級“信易貸”平臺，鼓勵金融機構依托平臺投入產品，對信用良好的中小微企業創新續貸方式，構建以征信體系為基礎的企業融資服務新模式，切實降低企業貸款周轉成本。

三要營造宜居宜業的城市環境。決定一座城市高度的不只是高樓大廈，更重要的是企業和市民對這座城市的感知溫度。城市宜居度高起來，城市吸引力也會強起來。比如，蘇州作為全國最強地級市，擁有全國數量最多的高鐵站，有人大、東南大學蘇州校區等x高校，也擁有著如詩如畫的園林式古城區，宜居宜業的城市環境對企業、人才形成了強大的吸引力。僅蘇州工業園區內，就座落著x多家國家高新技術企業，還有x多家科技創新型企業及x家“國字號”科研院所。要將建設品質城市作為優化營商環境、提升城市吸引力的有力抓手，大力推進城市有機更新，抓好“四改一拆”，完善城區交通路網，加強城市供水、排水、污水處理等管網的整體規劃和建設，用“繡花功夫”“工匠精神”管理城市，讓城市更有序、更干凈、更秀美，不斷增強x的對外感召力、吸引力和凝聚力。

（四）以提高企業家地位為重點，著力打造尊商重商的興業福地。企業家是經營管理企業的“科學家”，是目前x最為稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。工作中，要著力做到“三個一”：

對受表彰的企業家建立信息庫，頒發榮譽證書；

享受就醫綠色通道，機場、高鐵站乘車時走貴賓通道等，各級各部門要堅決貫徹落實好。宣傳部門要在全市大力弘揚企業家精神，高頻次、大力度宣傳他們的創業故事和攻堅克難謀發展的感人事跡，真正讓群眾認識到企業家是第一資源、了解這些企業家、創業者為x發展作出的貢獻，真真切切地讓企業家感受到全社會的關心、關愛和尊重。

二是堅持一個底線，就是堅決保護企業家的合法權益不動搖。切實維護企業家人身權、財產權、人格權，嚴防刑事執法介入經濟糾紛、超標采取財產強制措施、財產處罰過寬過重等現象發生。要健全企業家容錯糾錯制度，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，各職能部門以幫助整改為主，不予行政處罰;企業主動消除或者減輕違法行為危害后果的，依法從輕或者減輕行政處罰。比如，最近在網上看到，一個湖北老板在浙江金華市投資辦廠，建廠房時有處違建，當地執法部門接到舉報后，上門第一句話是“不好意思，打擾了，有人投訴您違建，我們來了解下”，緊接著又說“您放心，這個違建，如果您自己馬上處理好，我們就不開罰單，也不處罰了”，微笑說完后執法人員就離開了。這非常值得我們所有執法部門同志學習借鑒。

只要企業發展需要，我們就要心清如水地為企業“站臺”。

三、優化營商環境不可能畢其功于一役，要完善制度機制、堅持常抓不懈。

優化營商環境涉及觀念轉變、體制革新、利益調整、關系重塑，牽一發而動全身，是攻堅戰更是持久戰，必須出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業感受到實實在在的成效和變化。

樹立與“市”俱進意識，打破狹隘的利益觀，建立健全平等合作、互惠互利的市場生態；

遇到矛盾，要想新招而不是循慣例；

遇到阻力，要找辦法而不是找理由。在全面對標學習一流地區的同時，更要敢于超越、大膽探索，不斷推出更多標志性、突破性的創新舉措，打造x特色品牌。要轉變作風，踐行“一線工作法”，嚴格執行“x”工作制度，該辦的事堅決辦、決不能拖，能辦的事馬上辦、決不能等，難辦的事想辦法辦、決不能放，需要合辦的事協作辦、決不能推，切實以全新的理念、全新的舉措、全新的作風，促進優化營商環境再上新臺階。

要奔跑點菜，用點餐配菜的耐心主動服務；

要快速上菜，用聞聲而動的迅捷高效服務；

要靜候用餐，用實實在在的減負真情服務。唯有發揚這種“店小二”精神，以市場為第一評價，以企業感受為第一感受，堅持圍墻外的事包辦，圍墻里的事幫辦，服務對象想什么、盼什么、急什么，我們就要主動謀什么、做什么、推什么，始終做到隨叫隨到、不叫不到、服務周到、說到做到“四到”，讓每一個來到x的企業都能獲得最貼切的服務、最舒適的環境。比如，蘇州在全國第一個提出“親商、安商、富商”理念，幾十年如一日，用一件件小事、一個個細節向市場主體、向人民群眾付出“真心行動”。去年還建立了月度沙龍、微信群聯系、信息直報等“三項制度”，使企業家的意見、訴求能夠讓市委、市政府主要領導“聽得到”“看得到”“辦得到”。二是發揚敢于斗爭精神。優化營商環境是一場自我革命，只有動一批人的“奶酪”，才能成就所有人的“舒心”。盡管深圳、南京等地區的營商環境已走在全國前列，但他們還在不斷探索創新、自我提升。我們要實現彎道超車，必須拿出義無反顧、動真碰硬的勇氣，必須刀刃向內、刺刀見紅，勇于革掉思想上的陋習、打通工作中的梗阻、交出口袋里的權力，在自我革命、勇于斗爭中實現營商環境的徹底轉變。

（三）完善協調調度、督導推進、考評獎懲三項機制，靠健全的制度常態常效推進。一是完善協調調度機制。優化營商環境是一項復雜的系統工程，涉及領域廣，牽涉部門多，考量的不單是哪一個部門、哪一個干部的能力，而是一個地方的整體凝聚力和協作力，所以各縣市區和部門都是責任主體，必須形成“一盤棋”、擰成“一股繩”，打破“一畝三分地”的局限。

對考核排名靠后以及工作落實不力的單位，要嚴厲處罰。需要強調的是，對于排名靠后單位扣發的各類獎金，市里一分不留，全部用于對先進單位的獎勵，切實通過重獎重罰來充分調動各級各部門和廣大黨員干部的工作積極性和主動性?？傊?，我們每一個單位、每一個部門、每一名黨員干部都是營商環境，誰給x營商環境拆臺、抹黑，市委、市政府就讓他下臺、把他拉黑。

同志們，優化營商環境，事關x高質量發展，事關x未來。希望各級各部門和廣大黨員干部要把思想和認識統一到市委、市政府決策部署和要求上來，牢固樹立“人人都是營商環境、個個都是x形象”的理念，自覺做營商環境的守護俠、促進派，在全市上下奏響“你投資、我服務、共發展”的協奏曲，真正形成“一切為了投資者，為了投資者的一切”的發展環境，讓投資者在x“最舒心”，以營商環境的最優帶動投資創業的最熱，讓x在打造建設新興區域經濟中心、高質量跨越發展的新征程上始終行穩致遠，永遠活力四射！

謝謝大家！

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇八

今天，我們召開全市優化營商環境專題會議，主要是聽取相關部門前一階段工作情況和意見建議，分析全市優化營商環境工作存在的問題，研究部署當前和下一步重點任務。剛才，市發改委匯報了今年優化營商環境工作開展情況，市委政法委、市政務管理辦、市住建廳、市市場監管局和xx海關匯報了有關工作情況，市委辦公廳匯報了優化營商環境專項督查情況，大家結合各自職能分工，談進展、找問題、出對策、提建議，講得都很好。在大家共同努力下，自5月14日全市營商環境建設大會以來，各地各部門高度重視、迅速行動，組織有力、推進有力、措施有力，全市優化營商環境工作取得初步成效。主要體現在四個方面；一是認識持續深化。各級黨委政府普遍認識到，營商環境不優是我市疫后重振和高質量發展的突出制約因素，必須把優化營商環境作為推進疫后重振和高質量發展的關鍵一招，積極推動目標再升級、系統再升級、效能再升級、減負再升級、服務再升級。二是工作穩步推進。各地各部門認真貫徹落實“優化營商環境30條”“十必須、十不準”，制定路線圖、任務書、時間表，領導小組和辦公室有力推進，形成了一批有突破性、創新性、特色性的典型經驗，發揮了較好的示范引領作用。三是氛圍正在形成。全方位開展營商環境政策解讀，新聞媒體實行高頻次宣傳，開設弘揚“店小二”精神專欄，設置政企互動（營商環境投訴）平臺，市人大開展專題詢問，市政協進行調研視察，紀檢、司法、海關等積極推進相關工作，全社會重視營商環境的氛圍日趨濃厚。四是機制逐步優化。優化營商環境領導小組專題研究推進一網通辦、政務服務能力提升、工程項目審批改革等重點工作，初步建立了政府負責、發改牽頭、部門協作、各地齊抓、專題推進的工作機制。但我們還要看到，營商環境仍有許多問題亟需下大氣力解決。下面，我講三點意見。

營商環境優，則市場活力強；營商環境好，則發展動力足。優化營商環境的過程就是解放生產力、提高競爭力、提升軟實力的過程，就是資源要素集聚、促進發展的過程。

良好的營商環境是一個地區發展的金字招牌。深圳為什么能夠在短短40年時間由一座落后的邊陲小鎮發展成為具有全球影響力的國際化大都市，很重要的一個原因就是良好的創新創業環境。一個地區要發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。項目、政策、環境，相互作用、相輔相成。我市今年遭遇突如其來的新冠肺炎疫情，經濟社會發展經歷了從“按下暫?！钡健爸貑⒒謴汀逼鸩皆俚健凹涌旎謴汀钡霓D變，優化營商環境同樣起到了至關重要的作用。根據調研走訪，不少企業和部門反映，“優化營商環境30條”“十必須、十不準”等政策，有力提振了市場信心，增進了企業活躍度。目前來看，我們堅持把優化營商環境打造成為我市疫后重振、浴火重生的金字招牌是行之有效、非常管用的。好的營商環境比黃金還寶貴，優化營商環境就是增強xx未來發展競爭力，必將是我市踐行新發展理念、融入新發展格局、實現高質量發展的重要砝碼。大家務必從戰略和全局高度，深刻認識優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，進一步統一思想、主動擔當，起而行之、攻堅克難。

良好的營商環境是企業生存發展的肥沃土壤。前不久，*********在經濟社會領域專家座談會上著重強調要“營造長期穩定可預期的制度環境”，既為我們優化營商環境提供了重要遵循，也為廣大企業安心經營傳遞了強烈信號?？陀^來講，營商環境好比企業生存發展的土壤，土質好不好、肥力足不足，直接影響企業的發展壯大。我在支持服務企業座談會上講過，企業是我們的衣食父母，是我市經濟正常運行的基礎，是推動經濟發展的重要依托，企業發展好，xx發展肯定不會差，企業發展不好，xx發展也不會好。我們要與廣大企業同呼吸、共命運，切實尊重企業家、培育企業家、關愛企業家，為企業在xx更好發展創造更好的營商環境，與企業共同打造共生共榮的生命共同體。

良好的營商環境是加速要素集聚的強大磁場。一個國家、地區、城市發展崛起的過程，也是資源要素集聚的過程。哪里發展環境好，項目就往哪里建、資金就往哪里流、企業就往哪里去、人才就往哪里走。根據世界銀行調查顯示，營商環境整體指數每提升1個百分點，可帶動gdp增長0。36個百分點。我市作為內陸地區，既不沿邊、也不靠海，在新一輪發展中，單靠我市自身要素支撐不了xx高質量發展。唯有加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，建設內陸開放新高地，構建開放型經濟新體制，吸引更多頭部企業、終端產品企業和新興產業進駐，加速人才、技術、資本等資源要素的流動，才能發揮比較優勢，在日趨激烈的區域競爭中取勝，真正肩負起“建成支點、走在前列”的歷史使命。

來自 faNwEn.chAzIdiAn.coM

剛才市委辦公廳列舉了營商環境7個方面的突出問題。每個問題都關乎企業的切身利益，既是優化營商環境的堵點、痛點所在，也是轉變政府職能、深化改革的重點、難點所在，是必須啃下的硬骨頭。大家務必要堅持問題導向、目標導向、結果導向，持續打好優化營商環境的攻堅戰。

切實從企業反映最強烈的問題改起。前幾天有媒體反映，我市某地的一家企業搬遷后，老廠區需要重新規劃，跑了8個部門、蓋了8個公章后，卻被告知這一區位的用地不能進行任何規劃審批了。雖然后來經過核實，該報道與事實有出入，但也要引起我們的高度重視，做到有則改之、無則加勉，有病治病、無病健身。以后遇到類似的情況要及時調查核實，如果報道屬實，則要嚴懲不貸、以儆效尤，如果與事實不符，則要及時澄清，防止媒體炒作傷害湖北營商環境。我們不能天天把“店小二”停留在口頭上，要落實到具體行動中，切實解決企業”急難愁盼”問題，以實際行動增強市場主體的獲得感。從這次督查的情況看，我市部分惠企政策落實落地不夠，“一網通辦”協同推進不夠，工程建設項目審批制度改革系統推進不夠，民企、中小微企業融資難等問題依然存在，不少問題企業群眾反映強烈。我市縣級依申請及公共服務事項還有1072項，位居全國第9位，說明縣級“放管服”改革還有很大空間。像企業開辦、用水用電等問題，看似小事，卻是關系企業發展的大事，既要切實抓好整改，也要舉一反三。很多問題背后反映的是作風和態度問題。我在這里著重強調一下，凡是企業多次反映的問題，必須制定問題清單、明確責任主體、限定整改時限，對敷衍塞責、相互推諉的單位和個人要嚴肅追責問責。

把降低制度性交易成本作為突破口。制度性交易成本，就是政府運用各種制度工具履行職能、服務企業過程中，給企業帶來的成本。今年我們大力實施惠企紓困政策，全市新增減稅降費720億元，力爭讓更多市場主體活下去、留下來、發展好，但仍存在各種隱性成本和隱性負擔。要營造方便快捷的政務環境，更好發揮政府作用，加快打破“信息孤島”，推進國垂、市垂、市州自建系統全面打通、數據共享、一網通辦，切實提高政府公共服務水平和效率，讓企業辦事像網購一樣方便。要營造公平競爭的市場環境，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，破除妨礙統一市場和公平競爭的各種體制機制障礙，推行信用監管和“互聯網+監管”改革，強化企業信息采集與監管，確保內外資企業一視同仁、公平競爭，讓企業愿意來、留得住、能發展。要營造依法辦事的法治環境，讓法治成為湖北發展核心競爭力的重要標志，用法治為守法經營企業撐腰，用法治來保護產權，用法治來保護和激發市場活力，堅決反對地方保護主義，堅決杜絕利益驅動式執法。要實行最嚴格最徹底的“收支兩條線”，切斷利益驅動式執法源頭。對侵權和違法行為利劍高懸，推進改革與法治雙輪驅動，構建行政執法、刑事執法、司法審判、快速維權、仲裁調解、行業自律、社會監督協調運作的法治環境體系。

用真誠的服務贏得市場主體的口碑。好的口碑是無形的廣告?？匆粋€地區生態環境好不好，就看鳥往哪里飛，魚往哪里游。營商環境也是如此。一個地區營商環境好不好，要以企業評價為第一評價，以市場主體感受為第一感受。通俗講，就看企業是爺，還是孫子。企業是用腳來投票的，營商環境好了，企業自然愿意來投資。今年我市受疫情、汛情雙重影響，企業困難凸顯，更需我們用真誠的服務為市場主體“搭把手、拉一把”。要研究具體辦法，鼓勵支持企業加大技改投入，能通過技改來實現產能升級、擴大規模能力的企業，往往都是有產業、有市場的優質企業，這無異于招引新的企業，甚至更有效。要帶著強烈的政治責任感和工作緊迫感，帶著對人民群眾的感情、對湖北發展的責任，用心用情用力為市場主體助力加油，持續開展好走訪服務企業活動，主動把惠企政策送到市場主體家門口，把服務做到企業群眾心坎上，真正讓企業感受到政府服務的力度和溫度。尤其是各級領導干部作為“關鍵少數”，本身就是優化營商環境中的實施主體，必須帶頭遵守“十必須十不準”要求，帶頭幫助企業紓困解難，帶頭落實各項惠企政策，以實際行動贏得市場主體的口碑。

營商環境沒有最好，只有更好。我們要緊緊圍繞打造營商環境“四最”目標，持續釘釘子，以更大決心、更強力度、更實舉措全面推進各項工作落實。

當好“有呼必應、無事不擾”的店小二，絕不能店大欺客。要構建既“親”又“清”的新型政商關系，增強服務意識，千方百計幫企業解決實際困難，讓企業聚精會神抓生產、心無旁騖謀發展。要轉變思維觀念。各級政府要摒棄“官本位”思想，想企業之所想，急企業之所急，完成從“管理者”向“服務者”的身份轉變，善于用“店小二”思維幫助和服務企業。要做到聞聲而動。對企業的發展訴求，必須快速反應，既要真正重視企業反映的問題，協調解決困擾發展的痛點、難點、堵點，又要務實開展現場辦公、企業走訪、問題收集等，為企業發展排除障礙。要尊重市場規律。切實轉變政府職能，深化“放管服”改革，防止部門利益固化，把市場能辦的交給市場，社會可以做好的交給社會，讓市場在資源配置中起決定性作用。要堅決摒棄形式主義、官僚主義，避免任何徒增企業負擔、影響企業運行效率的行為，讓企業安心經營。

當好“對標一流、勇爭一流”的排頭兵，絕不能自我滿足。就全國而言，北京、上海、深圳等地的營商環境本已相當不錯，還在通過自我革命持續優化，力度比我們大、標準比我們高、要求比我們嚴，我們更須快馬加鞭。特別是對標國際通行經貿規則與國內先進地區，我市營商環境差距還很大。如果我們思想不解放，改革不深化，不在對標對表中尋求突破、戒驕戒躁，全力破除制約營商環境的瓶頸問題，我們的疫后重振和高質量發展就有可能落空。取乎其上，得乎其中。我們必須緊盯國際國內一流，主動向先進市市取經問道，吸納先進做法化為己用，敢于“第一個吃螃蟹”，向“舊思想舊觀念”開刀，努力使xx成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強的市之一。

當好“日日精進、久久為功”的繡花匠，絕不能花拳繡腿。優化營商環境是一項常抓常新的系統工程。歷史和現實告訴我們，從來就沒有一蹴而就的變革。對于優化營商環境，我們既要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，也要意識到這是一個循序漸進、興利除弊的艱辛過程，絕不可能藥到病除、一勞永逸。我們對此要有充分的思想準備和工作準備，保持戰略定力，穩扎穩打、步步為營，不能幻想畢其功于一役，更不可急于求成、心浮氣躁，亂了章法。要堅持整體謀劃，尊重規律、順勢而為、分類推進，防止虎頭蛇尾，做到蹄疾步穩。要勇于自我革命，改進工作作風，同不作為、亂作為、慢作為等各種官僚主義積弊作堅決斗爭。各市州、市直各系統都要抓若干個正反面典型，從正面典型中總結經驗、面上推開，從負面典型中汲取教訓、改進推動。市委市政府辦公廳要加大督查力度，紀檢監察機關要將營商環境納入巡視巡察內容，著力查處影響營商環境的行為，決不能讓一顆老鼠屎害了一鍋粥。要發揚工匠精神，下足繡花功夫，通過持續幾年的努力，將營商環境來一個大提升。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇九

同志們：

項目為王，環境是金。營商環境是一個地區政務環境、政策環境、社會環境、市場環境、法治環境等多方面的綜合體現。持續優化營商環境，是一個地方吸引要素集聚，建設現代化經濟體系，夯實高質量發展的重要基礎?？梢哉f，營商環境是生產力，優化營商環境就是解放生產力，就是提升競爭力。

這次全市優化營商環境大會主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優化營商環境的工作部署，分析當前我市營商環境面臨的嚴峻形勢和存在的問題，安排部署下一步工作，動員全市上下認清形勢、提高認識，直面問題、全力整改，加壓增責、奮勇爭先，全力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境，以營商環境的優化提升推動x經濟社會高質量跨越發展。

剛才，x同志通報了今年1-3季度我市營商環境監測結果，落后縣區、部門作了表態發言，希望先進單位要保持勢頭、勇爭一流，落后單位要加倍努力、迎頭趕上。一會兒，x還要發表講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我先講三個問題：

一、優化營商環境事關x高質量跨越發展大局，重在找準短板不足、重拳鐵腕整治。

“信易貸”授信金額達x億元，獲貸金額x億元，居全省第二；

在全省率先實現x—x市場主體登記注冊“跨省通辦”。

雖然我們在改善營商環境方面作出不少努力，整體評價和社會反響逐漸向好，但與高質量發展的要求相比，與企業和群眾的期盼相比，與打造市場化、國際化、法制化、便利化一流營商環境的要求相比，還有很大差距，主要體現在以下三個方面：

一是對標群眾期盼，服務依然不優?！按航喯戎?。一個地方的營商環境好不好，群眾感受最直接、反映最強烈。優化營商環境，無論是精簡材料、優化流程還是體制改革，最終效果都要從為百姓辦事的“界面”上體現出來，從群眾的滿意度上體現出來。當前，我市群眾辦事普遍存在著以下三大煩惱：一煩辦事指南不清晰，辦事無門路。目前，市行政審批中心辦事大廳共有x層，涉及部門多、窗口多。但大廳窗口設置不合理，分布標識不醒目，辦事指南不清晰，再加上大廳內咨詢臺工作人員少，業務不熟練，大部分群眾第一次到大廳辦理業務很難精準找到對應窗口，往往都要在里面來回兜圈子、問路子。二煩部門數據不共享，辦事來回跑。比如，群眾辦理契稅業務，需先到稅務窗口申請，再去不動產登記窗口查詢并出具證明，之后再到稅務窗口排隊交費。前后需要排三次隊，遇到排隊人多的時候，半天時間根本辦不下來。如果數據共享，群眾只需到稅務一個窗口，即可完成申請、查詢、交契稅所有業務。三煩窗口人員不在崗，辦事辦不成。比如，群眾辦理公積金貸款業務，在公積金窗口辦完前期手續后，需要對接貸款銀行，但是大多數銀行每周僅固定x—x個工作日在大廳內辦理貸款服務，其他時間銀行工作人員均不在崗，群眾無法辦理業務。我們政府有一位同志就遇到了這樣的情況，第一次去，銀行窗口沒有開，第二次排隊等到了，但工作人員要下班不辦理了，直到第三次去才把事情辦成。這些點到的現象只是“冰山一角”，希望我們在座的領導同志們，以普通群眾的身份到自己的一畝三分地上看一看，去親身體驗一下群眾辦事的煩惱。

x縣醫療保障局監管二隊稽核員x利用職權向鄉鎮衛生院打招呼，為親屬在醫藥配送方面謀取利益等問題。第三種是找熟人現象。在x，辦事先找熟人，是一種常態，也是一種病態。小到減輕違章處罰，大到企業辦事審批，這些本在行政審批服務大廳或者政務app上就可以辦理的事項，大家的第一反應卻往往就是先找熟人、打聲招呼。這種重關系、重人情的“熟人社會”文化同樣是優化營商環境的一塊絆腳石，因為找熟人的運行規則弱化了“法治”的功能，以“關系”代替“規則”，以“熟人”的情面代替法律的威嚴，使得社會公平正義的天平在“人情”的左右中常常傾斜。第四種是冷商拒商現象。一方面我們天天講要加大招商引資，另一方面部分縣區和部門仍存在輕商問題，尤其是中小微企業，不能平等對待。有些即便是企業主動上門，仍然愛答不理，冷眼相待，甚至拒之門外，主動服務意識差。比如，x縣市場監管局玉都所所長x，在唐山某鹽業公司x分公司咨詢擬于x縣建設儲鹽倉庫相關問題時，將該鹽業倉庫僅需辦理行政備案人為要求辦理食品經營行政許可，在企業反復詢問辦理的法律依據過程中，x還態度冷漠、語氣蠻橫，與企業負責人發生爭執，后引發網絡輿情。

全省實際利用省外（境內）資金為x億元，我市為x億元；

破產案件全流程辦理時間長，x辦理破產平均用時為x年，遠高于鄭州的x天。對以上這些問題，我們務必保持清醒警醒，制定有力舉措，堅決整改到位。

黨的十八大以來，從中央到地方，都把優化營商環境作為促進高質量發展的關鍵之舉。習近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強調“營商環境只有更好，沒有最好”，“要營造穩定公平透明、可預期的營商環境”，為我們持續優化營商環境指明了方向，提供了根本遵循。國家和省級層面相繼出臺了優化營商環境條例，將營商環境上升到法律制度的層面。省委省政府高度重視優化營商環境工作，特別是省委書記x同志，要求各級黨委、政府把優化營商環境作為重大工程、戰略性基礎工程，對標先進、對接國際，深化“放管服效”改革，按照審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的要求，著力打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環境。對照上級部署和x實際，x多次要求對標全國最先進的地市，找差距、補短板、強弱項，全力打造高效x、廉潔x、誠信x、法治x、低成本x，努力提升綜合位次、營造一流環境。全市各級各部門要站在政治、戰略和全局的高度，深刻認識優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，以更高站位、更硬舉措、更實作風，下大力氣補上這個短板，加快呈現全市營商環境新面貌。

二、優化營商環境是一項系統工程，貴在打好組合拳、實行標本兼治。

一個地區要發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。尤其當前面對疫情的沖擊和經濟下行的壓力，優化營商環境既是疫后重振的“鋪路石”，也是經濟社會高質量發展的“金鑰匙”。近期，市里研究下發了《x年優化營商環境提升方案》《x市優化營商環境問題專項整治行動方案》等一系列政策文件，明確了目標任務、責任單位和完成時限等，條條都是干貨，具有很強的針對性、指導性和可操作性。各級各部門要全面對標對表，精準發力、精準施策，勇于突破、永不滿足，著力把x打造成服務高地、政策洼地、投資寶地、興業福地，爭創“x最優”營商品牌。

堅持爭創一流，實現企業、群眾辦事跑最少的路；

堅持問題導向，實現企業、群眾辦事花最少的時間；

堅持互聯互通，實現企業、群眾辦事交最少的材料。這“四個最少”就是我們的決心、我們的努力方向，對于部門來說就是工作的標準、工作的追求、工作的成績。主要是要做到“極簡、極準、極速”：

一要在“極簡”審批上求突破，提升“放”的含金量。加大簡政放權力度，持續優化審批流程，落實“四減一造兩提”（減時間、減材料、減環節、減費用，推進行政審批流程再造，提高行政審批效率、提高企業和群眾滿意度）要求，推廣“容缺辦理”“多評合一”“區域評估”等模式，確保減無可減、降無可降，用政府的主動“瘦身”為企業“松綁”、為群眾“解困”。比如：要圍繞“高效辦成一件事”、實現“一件事一次辦”大膽破冰，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”工作模式，提升“一次辦成”質量。x月x日前，在數據共享、電子證照可用的情況下，“一證通辦”事項達到x項以上，聯辦“一件事”不少于x項。再如：全面實行企業開辦x小時辦結工作制，將申請營業執照、公章刻制、社保登記、住房公積金賬號開戶并聯辦理，壓縮為x個環節，企業開辦贈送x枚印章。

二要在“極準”監管上出實招，提升“管”的有效性。簡政放權不是一放了之、撒手不管，而是要放管結合，寬進嚴管，實施全過程“極準監管”，使監管“無處不在”又“無事不擾”。要依法監管，堅持公開透明，實行公平統一的市場監管制度，以公正監管促進公平競爭、優勝劣汰。要包容監管，寓監管于服務中，堅持審慎包容柔性執法，只要不踩紅線、底線，決不一罰了之、一停了之，甚至一關了之，對企業家合法經營中的問題，實事求是界定責任，非主觀故意的要包容，給企業整改的機會。特別是對新產業新業態，要鼓勵創新創造，不要急于下結論，簡單“封殺”。比如，去年x月，x縣檢察院在依法審查起訴某建材有限公司張某、技術負責人時某非法占用農用地一案時，充分考慮該公司是縣內規模最大的建筑石料生產民營企業，多年來為縣域經濟發展、扶貧事業作出了一定貢獻，又有法定的從輕、減輕處罰情節，依法作出了相對不起訴決定，使企業快速全面復工復產。要創新監管，全面推行“雙隨機一公開”監管、信用監管、“互聯網+監管”等方式，既提高監管效能，又減少對企業的干擾。另外，對否決事項，要實行“領導審簽制”，一線的窗口、一線的辦事人員，不要輕言不能辦，要多想想怎么辦，吃不準的事可以商量著辦。不能按照自己的理解簡單化、模式化，而是要更多地深入研究、分析、判斷。

三要在“極速”辦理上下狠勁，提升“服”的滿意度。對于企業來說，時間就是金錢，效率就是生命，我們為企業減一天時間跑審批，企業就能多一天時間謀發展。各地各部門要聚焦市場主體和群眾需求，強化政務資源應用、提升各級政務服務大廳規范化管理水平、暢通政情民意訴求渠道。比如：江西x首創“企業開辦直通車”，整合市場監管、公安、銀行、稅務四個環節到一個窗口辦公，實現企業開辦全流程x天之內完成，最快只需x個小時。正是在這樣高效政務環境的帶動下，x實現了從出門招商到在家洽談的轉變，客商扎堆抱團落戶。信息化是提高政府效能的重要手段。要強化大數據思維，加快大數據中心建設、政務服務平臺升級改造和業務系統整合對接，著力打破行業壁壘數據壁壘，做到讓投資就像網購一樣簡單，只需要一張網，就能實現一鍵解讀、一環響應。要全面推行“不見面”辦事，大力推廣應用“宛快辦app”，加快x政務服務熱線整合，全市不見面審批事項占比達到x%以上，變“群眾跑腿”為“數據跑路”。

（二）以降低企業成本為重點，著力打造興商富商的政策洼地。低成本的市場環境，是吸引客商、繁榮市場的基礎條件，也是優良營商環境的重要標志。打造一流營商環境，關鍵是看企業的獲得感，核心在于降低企業經營成本。

持續提高政府采購透明度，保障各類市場主體平等參與、公平競爭。

對政策不完善的，要緊扣企業需求，及時調整優化，切實提升政策效能。同時，要建立“認定類”政策兌現“直通車”制度，做到“企業不申報，資金及時到”。比如，杭州城市大腦運營指揮中心在x年x月x日，上線了親清新型政商關系數字平臺“親清在線”，平臺一端對所有企業開放連接，另一端向所有與企業相關的服務部門開放連接，系統不需要企業提供任何數據，只是為企業開放一個服務互動的端口，實現惠企政策的線上兌付，目前平臺已上線x條惠企政策，兌付企業x多萬家，累計兌付金額逾百億，凡是符合兌付條件的企業，資金當日精準、高效直達企業賬戶。要提高政策覆蓋面。確保每一個符合條件的企業充分享受到政策紅利，特別是對中小微企業要給予更大支持，確保他們在遭受疫情沖擊的情況下，能夠活下去、留下來、發展好。

三是減稅降費要到位。各級各有關部門要主動走出去、沉下去，利用稅收大數據，結合全市開展的“萬人助萬企”活動，對接企業實際需求，開展減稅降費政策的一對一精準推送與解讀，并積極輔導企業學會用好網上辦理稅費減免的方法，讓企業“多走網路”、“少跑馬路”，集中精力搞經營。這里我強調一點，要嚴格規范涉企收費行為，繼續開展涉企收費專項治理，對公用事業、物流等領域涉企收費開展檢查，堅決避免減稅降費紅利被截留。

（三）以提升社會環境為重點，著力打造安商穩商的投資寶地。水美則魚肥，土沃則稻香。只有確保市場主體能夠在設施完善的城市，依靠規則公正和法律保護健康發展，才能讓各類市場主體安心經營、放心投資、專心發展。

一要營造公平公正的法治環境。習近平總書記強調，“法治是最好的營商環境”。各地各部門要把法治作為x營商環境的“最硬內核”來打造，加快構建法治化營商環境評估體系，推動“找市長”向“找市場”轉變、“找門路”向“找政策”轉變、“找靠山”向“找法治”轉變。要嚴厲打擊破壞市場秩序、營商環境的違法犯罪行為，加大對專利、商標等知識產權侵權違法行為的查處懲戒力度。要精準把握執法司法尺度和溫度，規范政府權力運行，做到法無授權不可為、法定職責必須為。尤其是對涉企案件慎用強制措施，積極開展羈押必要性審查，避免出現“辦了一個案件，搞垮一個企業”的后果。

對失信者，要在媒體上常態化發布失信黑名單，真正讓失信者寸步難行、守信者處處受益。這方面，我們將建立市級“信易貸”平臺，鼓勵金融機構依托平臺投入產品，對信用良好的中小微企業創新續貸方式，構建以征信體系為基礎的企業融資服務新模式，切實降低企業貸款周轉成本。

三要營造宜居宜業的城市環境。決定一座城市高度的不只是高樓大廈，更重要的是企業和市民對這座城市的感知溫度。城市宜居度高起來，城市吸引力也會強起來。比如，蘇州作為全國最強地級市，擁有全國數量最多的高鐵站，有人大、東南大學蘇州校區等x高校，也擁有著如詩如畫的園林式古城區，宜居宜業的城市環境對企業、人才形成了強大的吸引力。僅蘇州工業園區內，就座落著x多家國家高新技術企業，還有x多家科技創新型企業及x家“國字號”科研院所。要將建設品質城市作為優化營商環境、提升城市吸引力的有力抓手，大力推進城市有機更新，抓好“四改一拆”，完善城區交通路網，加強城市供水、排水、污水處理等管網的整體規劃和建設，用“繡花功夫”“工匠精神”管理城市，讓城市更有序、更干凈、更秀美，不斷增強x的對外感召力、吸引力和凝聚力。

（四）以提高企業家地位為重點，著力打造尊商重商的興業福地。企業家是經營管理企業的“科學家”，是目前x最為稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。工作中，要著力做到“三個一”：

對受表彰的企業家建立信息庫，頒發榮譽證書；

享受就醫綠色通道，機場、高鐵站乘車時走貴賓通道等，各級各部門要堅決貫徹落實好。宣傳部門要在全市大力弘揚企業家精神，高頻次、大力度宣傳他們的創業故事和攻堅克難謀發展的感人事跡，真正讓群眾認識到企業家是第一資源、了解這些企業家、創業者為x發展作出的貢獻，真真切切地讓企業家感受到全社會的關心、關愛和尊重。

二是堅持一個底線，就是堅決保護企業家的合法權益不動搖。切實維護企業家人身權、財產權、人格權，嚴防刑事執法介入經濟糾紛、超標采取財產強制措施、財產處罰過寬過重等現象發生。要健全企業家容錯糾錯制度，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，各職能部門以幫助整改為主，不予行政處罰;企業主動消除或者減輕違法行為危害后果的，依法從輕或者減輕行政處罰。比如，最近在網上看到，一個湖北老板在浙江金華市投資辦廠，建廠房時有處違建，當地執法部門接到舉報后，上門第一句話是“不好意思，打擾了，有人投訴您違建，我們來了解下”，緊接著又說“您放心，這個違建，如果您自己馬上處理好，我們就不開罰單，也不處罰了”，微笑說完后執法人員就離開了。這非常值得我們所有執法部門同志學習借鑒。

只要企業發展需要，我們就要心清如水地為企業“站臺”。

三、優化營商環境不可能畢其功于一役，要完善制度機制、堅持常抓不懈。

優化營商環境涉及觀念轉變、體制革新、利益調整、關系重塑，牽一發而動全身，是攻堅戰更是持久戰，必須出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業感受到實實在在的成效和變化。

樹立與“市”俱進意識，打破狹隘的利益觀，建立健全平等合作、互惠互利的市場生態；

遇到矛盾，要想新招而不是循慣例；

遇到阻力，要找辦法而不是找理由。在全面對標學習一流地區的同時，更要敢于超越、大膽探索，不斷推出更多標志性、突破性的創新舉措，打造x特色品牌。要轉變作風，踐行“一線工作法”，嚴格執行“x”工作制度，該辦的事堅決辦、決不能拖，能辦的事馬上辦、決不能等，難辦的事想辦法辦、決不能放，需要合辦的事協作辦、決不能推，切實以全新的理念、全新的舉措、全新的作風，促進優化營商環境再上新臺階。

要奔跑點菜，用點餐配菜的耐心主動服務；

要快速上菜，用聞聲而動的迅捷高效服務；

要靜候用餐，用實實在在的減負真情服務。唯有發揚這種“店小二”精神，以市場為第一評價，以企業感受為第一感受，堅持圍墻外的事包辦，圍墻里的事幫辦，服務對象想什么、盼什么、急什么，我們就要主動謀什么、做什么、推什么，始終做到隨叫隨到、不叫不到、服務周到、說到做到“四到”，讓每一個來到x的企業都能獲得最貼切的服務、最舒適的環境。比如，蘇州在全國第一個提出“親商、安商、富商”理念，幾十年如一日，用一件件小事、一個個細節向市場主體、向人民群眾付出“真心行動”。去年還建立了月度沙龍、微信群聯系、信息直報等“三項制度”，使企業家的意見、訴求能夠讓市委、市政府主要領導“聽得到”“看得到”“辦得到”。二是發揚敢于斗爭精神。優化營商環境是一場自我革命，只有動一批人的“奶酪”，才能成就所有人的“舒心”。盡管深圳、南京等地區的營商環境已走在全國前列，但他們還在不斷探索創新、自我提升。我們要實現彎道超車，必須拿出義無反顧、動真碰硬的勇氣，必須刀刃向內、刺刀見紅，勇于革掉思想上的陋習、打通工作中的梗阻、交出口袋里的權力，在自我革命、勇于斗爭中實現營商環境的徹底轉變。

（三）完善協調調度、督導推進、考評獎懲三項機制，靠健全的制度常態常效推進。一是完善協調調度機制。優化營商環境是一項復雜的系統工程，涉及領域廣，牽涉部門多，考量的不單是哪一個部門、哪一個干部的能力，而是一個地方的整體凝聚力和協作力，所以各縣市區和部門都是責任主體，必須形成“一盤棋”、擰成“一股繩”，打破“一畝三分地”的局限。

對考核排名靠后以及工作落實不力的單位，要嚴厲處罰。需要強調的是，對于排名靠后單位扣發的各類獎金，市里一分不留，全部用于對先進單位的獎勵，切實通過重獎重罰來充分調動各級各部門和廣大黨員干部的工作積極性和主動性?？傊?，我們每一個單位、每一個部門、每一名黨員干部都是營商環境，誰給x營商環境拆臺、抹黑，市委、市政府就讓他下臺、把他拉黑。

同志們，優化營商環境，事關x高質量發展，事關x未來。希望各級各部門和廣大黨員干部要把思想和認識統一到市委、市政府決策部署和要求上來，牢固樹立“人人都是營商環境、個個都是x形象”的理念，自覺做營商環境的守護俠、促進派，在全市上下奏響“你投資、我服務、共發展”的協奏曲，真正形成“一切為了投資者，為了投資者的一切”的發展環境，讓投資者在x“最舒心”，以營商環境的最優帶動投資創業的最熱，讓x在打造建設新興區域經濟中心、高質量跨越發展的新征程上始終行穩致遠，永遠活力四射！

謝謝大家！

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，召開全市年輕干部代表優化營商環境座談會，面對面聽取年輕干部意見建議，是貫徹市三級干部大會精神的重大舉措，體現了市委對年輕干部成長的高度重視和關愛，體現了市委打造一流營商環境的堅定決心。剛才相關分管部門同志對我市營商環境情況進行了介紹，各位年輕干部代表就我市優化營商環境分別作了發言，大家暢所欲言、建言獻策，效果較好。

2022年是黨的二十大和省第十二次黨代會的召開之年，是實施“十四五”規劃的關鍵之年，是xx沖刺全國百強縣、打造循環經濟千億園區、建設現代化港口城市的承上啟下之年。x正舉全市之力、集全市之智、聚全市之資，全面優化營商環境，大力推進經濟社會實現高質量發展。下面，就年輕干部如何投身于優化營商環境，展現青年風采，貢獻青春力量，我有四點想法，與大家共勉。

省委書記xx同志曾說過：“好的營商環境就是生產力、競爭力?！绷己玫臓I商環境是一個地區發展的金字招牌。年輕干部作為黨政領導的后備力量，作為武穴經濟社會發展的新鮮血液和活力所在，更應積極主動領悟新思想，把握新形勢，擔當新使命，以思想破冰引領優化營商環境升級。要敢于帶著基層視角，挑戰約定俗成。年輕干部要敢于吃苦，要深入到企業、項目、基層一線，總結經驗，勇于創新，靠創新來打破常規。要敢于帶著企業視角，用活有解思維，樹牢“項目為王”理念，以“開局即沖刺，沖刺即決戰”的勁頭，提速擴面“拿地即開工”模式，創新“騰籠換鳥”的“租賃即開工”模式；以有解思維實施頂格協調、并聯審批和運用產業組織的理念同步招商等措施，趟出一條武穴項目審批新路徑。要敢于帶著群眾視角，倒改審批流程。要敢于帶著落實視角，強化頂層設計，以模板化推進規范化，打造一流政務環境、市場環境、法治環境和開放環境。

優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力。年輕干部要展現年輕人敢打敢拼、善作善成的血性，堅持圍繞中心、服務大局，以身示范。要主動宣傳，廣泛宣傳優化營商環境的重要意義，努力維護武穴形象，生動講好武穴故事，爭做傳遞正能量的榜樣，影響和帶動家庭、單位和身邊的每一個人參與到優化營商環境的實際行動中來，講文明話，辦文明事，做文明人。要主動擔當。要為打造“五最”營商環境建言獻策、貢獻智慧和力量，展現青春風采；要從現在做起，從自身做起，主動參與志愿服務和普法宣傳活動，以腳踏實地、奮發有為的責任擔當，多做有益于營商環境的事；要規范服務行為，提高服務質效；要為全市高質量發展營造良好氛圍，更加堅定市場信心、社會信心、企業信心，最大限度激發市場活力和社會創造力。要主動作為。要多做有益于尊商、敬商、親商、愛商的事，不做損商、坑商、離商、逐商的事，努力營造“沒有旁觀者、人人皆環境”的氛圍，堅決向破壞營商環境的事說不，用心、用情、用智匯聚起強大的“青力量”，精進業務，優化服務，用實際行動為全市營商環境代言。

企業負擔減一分，企業活力就增一分。精準有效做好企業服務，外面的企業才會想進來，進來的企業才能留得住，留下的企業才能發展好，年輕干部要深刻認識精準有效做好企業服務的重要性，把做好企業服務當作大事來抓。要當企業家的“好朋友”。構建“親”“清”新型政商關系，“親”就是要與企業家做“好朋友”。朋友就是要真誠相待，在朋友需要幫助時，及時伸出援手，為朋友排憂解難。因此，要了解“好朋友”的難處，在法律、政策、職責的范圍內，用心幫、盡力幫。一方面做“減法”，幫助企業降成本。譬如，將國家稅收減免政策落到實處，將降低企業用地成本、社會保險成本、用水用電成本、運輸成本等措施執行到位，對涉企行政事業性收費能減則減、能免則免，讓企業有更多獲得感。另一方面做“加法”，增強企業發展后勁。譬如，建立政銀企對接常態機制，用好中小企業發展基金，完善中小微企業融資再擔保體系，有效解決企業融資難、融資貴、融資慢。要當好服務企業的“店小二”。要牢牢樹立“用戶意識”，千方百計為企業提供所需服務，讓數據多跑路、百姓少跑腿，用職能部門的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”、企業的“發展指數”。用心用情用力當好“店小二”，爭做“五星級服務員”，不要坐等企業上門，要主動“串門”，對企業“噓寒問暖”，讓企業感到親切親和親近。要當好企業的“大管家”。要精準研判企業需求，為重點企業提供場地選址、人才落戶、人才公寓、子女教育、二次消防、稅務開票、政策申報等全生命周期服務，推動企業服務全域化、全員化，確保全鏈條無縫對接。

年輕干部要強化“主人翁”意識，利用講政治、守規矩、懂政策、精業務、善謀劃、敢擔當的優勢，充分發揮好橋梁和紐帶作用，強化責任擔當，助推營商環境更加優化。如果你是一名基層年輕干部，請你務必以強烈的責任意識，主動扛起“青年建功”的旗幟，帶領本地本單位青年立足崗位做貢獻，爭先創優站排頭，不斷激發干事活力，聚力服務營商環境。如果你是一名機關事業單位年輕干部，請你以“功成不必在我，建功必定有我”的豪情，“勤”字為本、“干”字當頭，多挖掘優化營商環境的“金點子”，積點滴之力，筑發展之基，積極營造親商、愛商的濃厚氛圍。如果你是一名窗口行業的年輕干部，請你用“貼心”的服務環境、“暖心”的服務溫度、“舒心”的服務速度，以優質規范的服務打造最強“軟實力”，用賓至如歸的標準營造最優營商環境，不斷提升服務企業的滿意度、獲得感。如果你是一名青年企業家，請你增強大局意識，把“小我”積極投身到優化營商環境主戰場，依法經營，誠信經營，做財富的創造者，推動企業持久健康發展；發揮好示范引領作用，不忘初心，攜手前進，為市場增添活力，做一流營商環境的積極貢獻者，塑xx一流營商環境新形象。如果你是一名普通而平凡的年輕黨員，請你愛崗敬業、奮發有為，多做有益于營商環境的事，用一個真誠的微笑，一句暖人心的問候，一個禮貌的舉止，一個善意的行為，一個優雅的形象，傳遞出武穴這座城市的熱情、發展與活力，以實際行動為武穴營商環境代言。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇十一

成也作風，敗也作風。從某種意義上說，作風是一種資源，是一種環境，是一種氛圍，是一種動力。立足于區情，在新一輪的發展競爭中，我們和別人比什么，拼什么，比的就是環境，拼的就是作風。如何抓實作風、優化經濟環境，我想談談幾點認識，供大家參考。

學習理論缺乏興趣，對社會主義基本理論、市場經濟、高質量發展觀等一知半解；學習外地和別人的先進經驗不謙虛、自以為是；對基層群眾的創造性不尊重；對工作實踐中積累的經驗教訓不總結、新辦法不會用、老辦法不管用，工作中屢犯同樣的錯誤，工作很辛苦，成效不明顯。少數干部忘記了為人民服務的宗旨，忘記了自己的工資福利是納稅人創造的，缺乏服務基層、服務群眾、服務納稅人的意識，自覺高人一等，官氣十足，官腔很重，要么不作為，要么慢作為，要么亂作為。在工作心態上浮而不實，急功近利，缺乏以干立身的思想；在落實工作上重說輕干，以會議傳達會議，以文件落實文件，計劃方案多、付諸實施少，安排部署多、檢查落實少；在展示成績上報喜瞞憂，講成績濃墨重彩，講缺點輕描淡寫；在工作安排上，唯上多，唯下少，

受不思進取的“僵”的思想、滿足現狀的“滿”的思想、患得患失的“怕”的思想的束縛，墨守成規，小富即安，思想保守，領導沒說的、文件沒有的、別人沒做的不敢說、不敢想、不敢干，只防出錯、不求出新，只圖保險、不擔風險，為了不出事、寧可不干事。缺乏干事創業的熱情，精神不振、得過且過，心思主要用于喝酒、打牌、娛樂等方面；缺乏攻難克堅的勇氣，遇事“難”字當頭，遇難“退”字當頭；缺乏一抓到底的能力，特別在解決難點、熱點問題，接手急難險重任務時，束手無策、一籌莫展。無視政治紀律，有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有對策；無視工作紀律，上班遲到早退，想來就來，或是上網打牌、玩游戲，不是出勤不準時，就是出勤不出力；無視廉政紀律，工作上低要求，生活上高標準，追求安逸享受，熱衷于公款吃請，在群眾中影響極壞。部門利益至上，政府權力部門化、部門權力利益化，心胸狹窄、目光短淺、拘于一時、囿于一事，在為園區、為企業、為重點項目服務上，不是積極主動服務，而是處處設阻，當“唐僧肉”吃；群眾觀念淡薄，對改革發展穩定和涉及群眾切身利益的具體問題，重視不夠，研究不細，解決不力，久拖不決；貪圖個人利益，拿原則作交易，拿權力送人情，甚至膽大妄為，頂風違紀，隨意截留群眾錢物，私分亂用。單位民主集中制形同虛設，不按程序決策，不按分工履責，一把手對副職不相信，副職對一把手不尊重，成員之間水火不相容，帶放大鏡看自己的優點、看別人的缺點，缺乏包容心態；剛愎自用，唯我獨尊，我分管的事誰也不能插手，你分管的事我也不會支持，缺乏合作心態；班子成員之間缺乏溝通，缺少交流，矛盾越積越深，隔閡越來越大。以上這些問題已成為加快

xx。

xx。

”大討論活動，通過思想大解放，進一步深入貫徹落實高質量發展觀，促進。

xx。

干部作風大轉變，改革開放大突破，經濟社會大發展。具體來說，要圍繞“五事”來轉變作風：

xx。

的發展、為了。

xx。

人民而干。身為。

xx。

人，發展好。

xx。

建設好。

xx。

xx。

xx。

人民而干，也是在為實現自己的人生理想而干。責任是一個很厚重的概念。一個人有了責任，才會忠誠敬業，忠于職守，才會有“如履薄冰、如臨深淵，一日無為、三日不安”的憂患意識。我聽說區政府曾給大家發過一本《把信送給加西亞》的書，這是全球企業管理界視之為經典的一部書。該書中的羅文，是一個普通中尉，他作為送信人，在軍情緊急的關鍵時刻，他沒有問“加西亞在什么地方”，沒有想“這是我的工作嗎”，沒有說“為什么不派喬治去”，而是忠于職守，忠于重托，立即行動，全力以赴，完成了“把信送給加西亞”的任務。應該說，這種忠誠，這種敬業，這種堅韌，正是我們應該大力弘揚的精神。體現在日常工作中，我想敬業首先應是認真履責。今年，區委、區政府對重點工作、重點項目和重點工程等都明確了責任，制定和下發了《全區目標管理考核辦法》等一系列文件，建立健全了《信訪工作責任追究制暫行規定》等責任追究制度。對區委、區政府確定的目標任務，要層層分解，落實到單位、落實到責任人，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，使各項工作有人抓、有人管、有人落實。各單位各部門的“一把手”是抓落實的第一責任人，對本部門承擔的主要任務，必須親自抓、負總責。區委將嚴格兌現責任抓落實，該追究的必追究，該問責的必問責。想干的事必須符合高質量發展觀，符合國家產業政策，干有利于財政增長、居民增收、后勁增強的事，而不要干嘩眾取寵、勞命傷財、違法亂紀的事；想干的事必須是服務基層、服務群眾、服務客商的事，而不是想干敲詐基層、魚肉群眾、算計老板的事；想干事必須腳踏實地、從小事干起，把每一件小事做好了，才能干成大事，而不要好高騖遠，急于求成、貪大求詳。

10。

倍”的高速發展，一年不學習，你所擁有的知識就會折舊。

80。

40。

萬人馬被圍殲，趙括也遭亂箭射死。成語“紙上談兵”說的就是這位趙括。這也啟示我們，成功需要實干，不能止于紙上談兵，要切實做到思想上更加求實，堅持講真話、講新話、講短話，工作上更加務實，堅持辦實事、辦難事、辦好事，作風上更加扎實，堅持摸實情、出實招、求實效，真正在干中磨煉意志，在干中積累經驗，在干中完善政策。

xx。

看

xx。

xx。

發展很快，但是如果我們跳出。

xx。

看

xx。

xx。

萬元發展到今天的。

xx。

余萬元。這些都說明，辦法總比困難多，只要積極開動腦筋，敢想敢干，就一定能夠干出更好的業績。因此，各級干部尤其是一把手，要敢于碰硬，敢闖“禁區”，敢進“盲區”，敢入“雷區”，要知難而上不言難、迎難而上不怕難、克難而上不留難，真正在突破和創造中完善思路、找到出路、開拓新路。

能共事是前提，會共事是本事。班子和諧，領導團結，是一個地方、部門最優的軟環境，也是一個地方、單位作風建設重要保證。要把團結合作能共事，作為作風建設的一項重要任務來抓。加強團結合作，嚴格執行民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，反對個人或少數人專斷，反對和防止極端民主化傾向；堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到重大決策、重要干部任命、重大項目安排和大額資金使用由集體研究決定，不能個人或少數人說了算；要處理好民主與集中的關系，

:

“齒剛則折，舌柔則存。柔必勝剛，弱必勝強。好斗必傷，好勇必亡。百行之本，忍之為上?！庇袑捜莸男貞?，有忍耐的肚量，才能“忍過事堪喜”。大智者必謙和，大善者必寬容，唯有小智者才咄咄逼人，小善者才斤斤計較。領導干部應當眼界開闊，心胸寬廣，大事講原則，小事講風格，具有包容萬物、寬容眾生的大氣量，能夠寬天下可寬之人，容天下難容之事。溝通是管理的濃縮。德國有一座城市，兩面環河，大戰之后滿目瘡痍，河上的橋也被炸毀。新市長到任后，第一件事就是下令修橋。當時哀鴻遍野，百廢待興。很多人都認為修橋是不急之務，持反對態度。這位市長力排眾議，貫徹初衷，兩橋修成后，運轉暢通，城市充滿生機，實現復興。有了橋，可以促進溝通，就會擁有世界。有些人不然，他們努力建造的不是橋，而是自我封閉的城墻。領導班子成員之間，要拆墻建橋多溝通，合作共事常交流，就能消除隔閡，避免誤會，形成合力，促進和諧。

100。

（政績）。

-1。

（腐?。?。

=0。

10。

斤黃金來拜見楊震，感謝他的提拔。楊震堅決不收。王密說：“黑夜沒人知道?！睏钫饏s說：“天知、地知、你知、我知，怎么說沒人知道呢？”這是何等的自律。作為當代領導干部，更應該始終繃緊廉潔自律這根弦，讓廉潔自律成為一種習慣、一種自覺、一種常態，帶頭維護黨紀國法的嚴肅性，知所循、知所守、知所懼，做到制度面前不搞特殊，法紀面前不栽跟頭，無論何時何地都能穩得住心神、耐得住寂寞、管得住身手、經得起考驗、抗得住誘惑，永葆人民公仆的政治本色和共產黨人的浩然正氣。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇十二

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神，部署我局深化機關作風整頓優化營商環境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調整狀態、轉變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區小康社會建設、推進國有林區改革和轉型發展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

去年以來，面對轉型發展和國有林區改革的重任，局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創新“六學”模式，通過開設“理論新視點、熱點面對面、發展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調查研究等形式，切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結，破除軟肋制約，打通思想脈絡，工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續發力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執行力，對全局基層單位實行劃片監督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創業氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業布局，在“完善兩處產業園區”、“加快推進兩石開發”、“建立三大基地”、“延伸三條產業鏈”、“實現三個全面提升”、“實施林區民生工程”等重點工作中，全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創業氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。

在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區形象，行政執法隨意性強。二是執行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優、機構臃腫、辦事環節多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現，改革政策“空轉”，調研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，必須要加以解決。

作風建設需要從嚴從實抓好，營商環境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優化營商環境作為作為激發干事創業的內生動力，作為打造良好政治生態的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優化營商環境攻堅戰取得實質性突破，為新時代現代化新林區建設提供強有力的作風保證。

下面，就深化機關作風整頓優化營商環境工作講三點意見。

開展深化作風整頓優化營商環境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境工作的重大意義，切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。

第一，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調要解放思想，作風和環境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優化環境、林區改革、轉型發展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來，工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區改革發展的迫切要求不相適應。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應新時代新形勢，積極融入市場經濟，結合林區改革，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

第二，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強法治意識，做到知規守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優化營商環境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規矩意識淡薄問題，這是影響營商環境最突出的癥結所在。多年來，森工政企、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學習，甚至視而不見，保障職工群眾和林區企業的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執法不夠規范、執法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子、找關系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。

第三，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強宗旨意識，傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關系到全局各項重要工作的運轉，關系到為職工群眾服務的優劣。應該說，我們的機關作風總體是積極作為、奮發向上、服務群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄，有的服務水平不高，態度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務，我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識，積極回應職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的機關干部隊伍，才能實現森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創林口林區各項事業新局面。

深化作風整頓優化營商環境工作實質是一場體制改革、機制創新，要突出重點、精準發力，抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標，堅持問題導向，細查深剖、深入整改。

第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，必須要突出重點、精準發力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映，擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監督;要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎;三是持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優化營商環境當做黨的建設的一項重要內容，今后哪個單位出現問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環境的經濟管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執法不規范、破壞營商環境等不作為亂作為現象，對窗口單位服務不優、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。

第二，強化整改措施，打造過硬本領，提升服務水平。深化作風整頓優化營商環境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現象看本質,針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前，林口林區面臨著轉型發展和國有林區改革的新形勢新任務，而我們的一些干部還存在憑經驗，吃老本，“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關于深化重點國有林區改革的各項決策部署，并要和已有的專業林業知識相結合，做到融會貫通，更好的推動發展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務創建工作要求，優化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓，充分利用和發揮好新聞媒體和社會的監督作用。

第三，倡導精細態度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優化營商環境，領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態度。天下大事，必作于細?，F在有的單位領導干部當二傳手”，文件照抄照轉，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目，沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應付就應付，有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?，F在一些干部表態多調門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節點一個節點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業局科學決策、依法決策提供依據。

深化機關作風整頓優化營商環境，也是我們加強機關作風建設、營造林區改革發展良好環境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務，擺上日程、高度重視，統籌安排、精心組織，確保取得實效。

一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導，建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優化營商環境工作領導小組，領導小組下設工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案，成立相應領導機構，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動，建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關作風整頓優化營商環境工作深入開展。

二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環節都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能，深入宣傳深化機關作風整頓優化營商環境工作，充分調動社會各界參與監督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準，廣泛接受社會各界的監督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。

三要從嚴督導問責。監督問責組要站在事關林口林區發展全局的高度狠抓深化作風整頓優化營商環境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環節，要從嚴查處問責，對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位，視情節給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。

同志們，作風問題關乎黨的形象，營商環境關乎林區振興發展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優化營商環境工作，促進我局機關作風和營商環境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升，為推動國有林區改革、轉型發展、決勝全面建成林區小康社會、奮力走出林口林區全面振興發展新路子做出新的更大貢獻。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇十三

同志們：

這次會議主要任務是，深入貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神，部署我局作風整頓優化營商環境工作，進一步解放思想、轉變觀念，切實抓好“作風建設提升年”，把作風建設貫穿全年工作始終，通過持續加強作風建設，敬畏制度、遵守規矩、規范服務、強化落實，不斷提升全局黨員干部和管理人員服務轉型發展的能力水平，以新的作風、新的形象、新的效率、新的作為，實現新的發展。

下面，就整頓機關作風優化營商環境，我講三點意見。

作風環境關系著林區發展和穩定。我們必須清醒地看到，與省委和總局黨委對加強作風建設的部署相比，與發展面臨的形勢要求相比，與廣大職工群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風上，還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務工作人員，對機關作風整頓工作重視程度不夠，思想認識還不足，多年來沿襲的傳統不合時宜的思維慣性、工作習性還沒有打破，“能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為”的問題還很嚴重，作風整頓的任務還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變，直接影響到柴河林區改革發展的推進和工作部署的落實。

在今年的工作會議上，我們堅持問題導向強化責任擔當，在全面總結差距和不足的基礎上，黨委決定圍繞轉變思想觀念、改進工作作風、嚴明紀律規矩，持續開展作風整頓活動，分階段專項推進，從局機關開始，從黨員干部做起，以上率下查擺問題，從小事改起，再造工作流程，提高素質能力，壓實領導責任，以踏石留印、抓鐵有痕的責任意識，引導全局黨員干部把心思用在推動林區振興發展上，把精力放在狠抓工作推進落實上，在全局上下形成奮發圖強、干事創業的新風正氣。局黨政班子形成共識，把今年確定為“作風建設提升年”，并下發了以“五查、五治、五提升”為內容的“作風建設提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的大整頓，實現全方位的大轉變，重新夯實我局改革發展、民生事業發展的各項工作基礎。這與省委、總局黨委開展的深化機關作風整頓優化營商環境專項行動完全契合，給我們全面抓好“作風建設提升年”提供了動力和支持。

深化機關作風整頓優化營商環境，在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議，對今年全省整頓作風，包括集中整治窗口服務突出問題，優化營商環境工作進行了安排部署?？偩贮h委對整頓作風優化營商環境工作高度重視，以視頻會議形式，在全系統進行了專題工作安排，李坤書記親自做了動員講話，針對著力解決作風和環境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風正氣提出了具體要求。體現了總局黨委抓作風樹新風的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓，力度空前，深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度，認識和對待此項工作，必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認識到，整頓作風、優化營商環境，這是柴河林區深化改革和轉型發展的現實需要，更是上級組織的硬性要求，是上級主要領導親自抓的工作，不同層級的督導、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責也會隨之而來。前段時間的亞布力風波，森工一度成為輿情的焦點，教訓深刻。柴河是森工系統中作風建設的先行者，社會管理創新也是名聲在外，可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關注。近幾年來，我們迎接的各種調研和檢查，就是例證，而且很多是代表森工迎檢。全局上下，要進一步統一思想，端正認識，提升站位，切實增強責任感和緊迫感。各單位書記、部門負責人作為第一責任人，要加強組織領導，落實方案要求，迅速行動起來，形成濃厚氛圍，以實際行動把作風建設引向深入。

我們先后印發了“作風建設提升年”活動實施方案、深化機關作風整頓優化營商環境實施方案和《森工系統窗口服務參考標準》，這是我們深化機關作風整頓優化營商環境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學好學深學透三個文件，領會精神實質。

一要突出問題導向這個前提。

領導班子和領導干部既是活動組織者、推進者、監督者，更是活動參與者，要堅持以上率下，把領導帶頭貫穿始終，從嚴細查深剖，帶頭查擺問題，帶頭整改提高。要在前期查找基礎上，堅持問題導向和目標導向相結合，繼續深入查找問題，認真查擺思想觀念、精神狀態、干事標準、工作效能和規矩意識等方面的問題，把問題找準、找透、找實。要結合總局黨委、局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映，擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極情緒，堅決杜絕與我無關思想和不愿找、不想找和找不準現象。要突出查找問題的針對性，圍圍繞失責失信、不依法行政，政策梗阻、弄權勒卡，流程不優、機構臃腫，形式主義、官僚主義新表現，不細不實、能力不足“五個方面”，針對作風和環境建設找短板、差距和不足，按例舉的重點對號入座，認領問題，不能掩蓋問題。要突出表率性，局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監督;要突出廣泛性，領導干部到一般工作人員，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線，敞開大門，廣開言路，發動群眾，真正把問題找出來，通過找準找實突出問題，為深入整改奠定基礎。

二要抓住專項整治這個關鍵。

要盯緊重點領域、重點單位、重點崗位，重點抓好經營管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口、旅游環境和執法環境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治，切實查到底、改到位，形成震懾效應，讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負責人要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優化營商環境當成黨的建設的一項重要內容，對出現作風和環境的問題單位、部門，要全局通報，連帶問責，嚴肅處理。在深化機關作風整頓優化營商環境實施方案中，局黨委明確了五個方面整改重點，確定了五個方面集中攻堅任務。各單位、部門必須對標達標，必須全面的改、一個不落的改。

三要強化整改措施這個保障。

各單位的書記、部門負責人要直接抓，抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬，明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。要扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，圍繞重點，集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務創建工作要求，不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務參考標準。要加大“放管服”力度，優化再造流程和路徑，努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇十四

依據會議支配，下面我就包涵普惠創新指數專項小組工作進展狀況作以匯報，不妥之處，請指責指正！

一、進展狀況。

作協議。促成誠泰藥業與省農科院、希諾農牧業與甘農大、眾智眾創與市農科院簽訂科技合作項目3項，在道地中藥材種植技術創新發展、農牧循環高效生產技術、農業智能化發展等方面開展研發攻關，促進科研成果就地就近轉移轉化。四是人才隊伍建設不斷壯大。聘任縣級科技特派員152名到相關企業、示范基地、經濟實體等地開展科技服務。引進荷蘭、美國、英國等國6名外國專家對愛味客、海升集團等企業進行技術指導服務。建立引智引才基地2處。五是持續提升服務實力。通過線上、線下組織相關專家召開政策宣揚培訓會和邀請專業科技服務機構深化企業開展進企業送服務活動，為企業講解國家、省、市科技創新政策，進一步推動企業科技創新，提升自主創新水平。組織佳偉農業參與第五屆中國創翼創業創新大賽*省選拔賽，進一步營造了全社會激勵支持創新創業的深厚氛圍和良好環境。

5.3萬人，供應就業崗位6000多個，企業養老保險關系轉移已全面實現全程網辦。四是醫療衛生事業成效顯著?？h鎮醫療機構等級評審率達100%；國家免疫規劃疫苗接種率保持在100%，疫情報告率、剛好處置率達到100%。五是道路交通網絡體系建設完成。實施生命平安防護、農村馬路日常養護修理等工程，馬路管理水平顯著提升。

（三）綠水青山就是金山銀山落地見效。全面貫徹綠色發展理念，主動推動祁連山生態環境愛護與綜合治理等重大生態愛護修復工程，加快推動一園三帶生態示范工程建設，全縣森林覆蓋率達到12.21%，城市建成區綠地率達到41.3%，林地面積達到60.90萬畝，森林面積達到22.09萬畝，全縣森林資源穩步增長。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續下降，主要污染物減排量完成目標任務。全力做好建設項目環評審批工作，全縣重點建設項目環評已完成審批30個，化工產業園5個化工項目已全部通過審批，受理的21件群眾環境信訪案件已全部辦結，辦結率100%。

二、存在的問題。

一是部分成員單位對優化營商環境，推動包涵普惠創新工作相識不到位，沒有把營商環境工作融入日常業務工作。

二是市場服務企業活力有所不足，企業缺少研發資金，創業扶持政策落實還不夠到位。

三是基本公共服務基礎設施建設、服務內容、服務質量方面相對滯后。

三、下一步工作準備。

下一步，我局將仔細實行省、市、縣關于優化營商環境的一系列工作部署，緊緊抓住營商環境建設，著力加強包涵普惠創新工作，不斷提升服務效能，持續優化全縣營商環境。

一是強化工作統籌，形成工作合力?？h科技局作為包涵普惠創新專項牽頭單位，將深化實行此次會議精神，深刻相識包涵普惠創新行動的重要意義，主動擔當，抓好落實。并主動與成員單位溝通溝通，充分發揮各部門工作職能，仔細探討包涵普惠創新指數指標體系，細化工作措施，有針對性地提出措施方案，全力以赴做營商環境評估包涵普惠創新各項工作。

二是加強科技服務，優化辦事環境。深化放管服改革，

對于進駐政務服務中心的行政審批和公共服務事項，在網上辦事大廳公布申報條件和申報材料，對來電詢問的企事業單位，具體告知其申報要求，并為其推送申報通知。同時，主動靠前服務，深化企業一線宣講政策，為企業具體解讀申報條件和申報流程，做足項目申報前期工作，切實幫助企業紓困解難。

三是細化目標任務，固化工作機制。聚焦創新創業活躍度、人才流淌便利度、市場開放度和基本公共服務群眾滿足度，還有藍天碧波凈土森林覆蓋指數和綜合立體交通指數，科學合理制定目標任務，細化分解目標，推動工作落實。建立工作推動機制，組織相關部門定期召開聯席會議，匯報工作進展狀況，協調解決工作推動中存在的困難和問題，總結閱歷做法。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、堅持把優化營商環境擺在突出的位置抓緊抓好。

良好的營商環境是推動高質量發展和可持續發展的重要保證，是一個地方、一座城市核心競爭力的重要體現。近年來，從中央到地方對優化營商環境都極其重視。國家和×省相繼出臺了優化營商環境條例，將營商環境上升到法律制度的層面?！猎?0×年×月召開的全省深化改革優化營商環境大會上，明確提出了優化營商環境“×”的目標要求。全市各級各部門要站在政治、全局、戰略的高度，充分認識優化營商環境的極端重要性和緊迫性，認真落實中央及省委的決策部署，把優化營商環境作為推動高質量發展的重要突破口和著力點，不斷打造一流營商環境，為推動×高質量發展提供良好發展環境。

二、突出重點持續發力爭創全國一流營商環境。

別人能干好的，我們×同樣能干好。我們一定要頂住這口氣，勁可鼓不可泄，勢可造不可衰，要有追趕的勁頭，要有超越的決心，不奪目標，不達目的，誓不罷休。所以這個時候，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要做到思想不松、目標不變、標準不降、力度不減，采取有力措施，去實現這個目標。

第一，要持續精準靶向發力切實解決存在問題。所謂精準，就是要抓具體求深入，抓細致求實效。優化營商環境尤其不能浮在面上、流于形式。營商環境建設我們大張旗鼓地搞了三年，第三方評估幫我們找出了一些問題，對標先進地區我們也發現了一些不足，通過自查我們也查找了一些弱項。對這些老問題，要一一找準，一一分析，一一解決。我們還要跟上新形勢，發現新問題。要刀刃向內找問題。每個單位都要勇于向自己開刀，把存在的深層次問題找出來，千萬不能抱著“多一事不如少一事”“生怕給自己找麻煩”的心態，搞蜻蜓點水、敷衍了事。要拓寬渠道找問題。緊盯企業的感受度、獲得感和滿意度，通過企業反映、電話投訴、走訪調查，以及監督員和第三方反饋等多種渠道，收集存在的問題，特別是要更加注重傾聽市場主體的訴求，真心歡迎他們找茬、提意見，切實找準和著力解決好群眾反映強烈的“熱點”問題、客商投資的“堵點”問題、企業生產經營的“痛點”問題。要對照標準找問題。聚焦世行營商環境報告的10個指標，認真對照國家營商環境評價體系中的18個一級指標，一樣一樣找，看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題，營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類，形成問題清單，實行銷號管理，督促整改落實，不整改到位要緊緊盯住、堅決不能放過。

第二，要持續推進簡政放權。改善營商環境的關鍵在于改善政府的服務方式。改善政府服務方式，首先要從提高政府辦事效率也就是簡政放權上面下功夫。要全面實施市場準入負面清單制度，抓緊清理多頭重復審批，下決心取消不必要審批，改革創新審批方式，繼續下放基層能夠行使好的權力。要密切關切市場主體關心的重點領域審批，除法定必須的要求外，有序剛性減少行政審批事項和縮短審批時間。進一步降低市場準入門檻，放開資金、技術、信息、土地、勞動力、大數據、咨詢管理等市場要素依法、快速流動，讓企業開辦經營更加便利。要依法公正加強監管，切實解決和有效防止多頭執法、重復執法、“一刀切”執法等問題，努力營造公平競爭的市場環境。要精益求精搞好服務，著力加強數字政府建設，充分發揮政務大廳“一站式”服務功能，加強誠信政府建設，以服務型政府建設為抓手，在提升服務質效上不遺余力做“加法”。要千方百計降低成本，嚴格落實國家更大規模減稅降費政策，著力解決好融資難融資貴問題，加快補齊基礎設施和配套服務短板，讓企業得到真金白銀的實惠。

第三，要持續完善服務標準示范。向改革要動力、要活力，在完善涉企服務機制上下功夫，為各類市場主體營造良好營商環境，增強發展信心。扎實推進行政審批標準化工作，構建統一規范的標準化辦事事項和辦事指南體系，不斷優化行政審批流程，以標準化引領行政服務效能提升，逐步構建方便快捷、公平普惠、優質高效的政務服務體系。要有效促進各部門業務系統整合，統一各部門的數據編碼、處理、共享和交換標準，在確保政務數據安全的前提下，實現跨部門、跨區域、跨層級的互聯互通、協同共享，確?！爸贿M一扇門，辦完所有事”。要完善涉企服務機制，運用好大數據、云計算、智能化，完善企業問政平臺建設，減少內部審核環節、減免不必要成本，推行提前介入、超前服務，最大限度地為市場主體提供便利條件和精準化服務。

對于優化營商環境這項工作，全國各地都在做，都在簡政放權、都在提高辦事效率。所以我們如果只是對照著那些評價指標去做工作，是遠遠不夠的。要想做到全國最好，要脫穎而出，就要全方位地優化我們的營商環境，要以高效的審批環境、誠信的政務環境、公平的市場環境、透明的政策環境、親清的政商環境，來贏得客商的認可和好評。

既帶頭抓好統籌協調，更要帶頭做一名“首席服務官”，當好“店小二”，到企業、到群眾中靠前服務，帶頭營造親清的政商關系。

第二，要強化責任落實。市營商辦要起到“牽引器”功能，統籌協調好全市營商環境建設工作，及時發現問題，定期調度。市行政審批局要樹立“主戰場”意識，發揮“主力軍”作用，著力提升服務能力、改進服務作風、優化服務態度，不斷提升企業群眾辦事的認可度和滿意度。市工商聯要發揮“娘家人”作用，多方傾聽企業呼聲，回應企業訴求，真正站在企業角度，為企業排憂解難。其他責任部門要積極配合，主要負責同志要親自抓、負總責、帶頭干，把優化營商環境作為開展一切業務工作的先決條件，抓好關鍵事、關鍵人、關鍵環節，切實解決企業和群眾反映的各類痛點、難點、堵點問題，真正形成全市上下齊抓共管營商環境的工作合力。同時，要緊盯企業反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、作風疲沓等突出問題，要進一步加大監督執紀問責力度。要堅持有反映就調查、有舉報就核實、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，形成查處一個、警示一片、教育全體的效果。

我們聘請黨代表、人大代表、政協委員、新聞記者作為“營商環境監督員”，這個做法堅持了兩年，今年兩會就有代表委員反映很好，好的做法要堅持，做出成效。聘請的“營商環境監督員”既要當監督員又要當支持者，去年分別由非公辦、政法公安部門和紀委監委牽頭開展了“走企連心解困”、“走企護商除亂”、“走企問政督效”行動和市委組織部牽頭的“三事通解”活動，社會反響非常好，今年各部門要加把勁做得更扎實。牽頭部門要大膽抓好檢查督導，工作得力的要激勵，推諉扯皮的要問責。

第三，要強化服務意識。優化營商環境，首先要解決好為誰服務這個根本問題。領導在優化營商環境電視電話會議上強調指出：×。我們要按照領導的要求，真正把服務意識刻在腦海、融入血脈、注入靈魂，大力弘揚“店小二”精神，以企業評價為第一評價，以市場主體感受為第一感受，寧可自己麻煩和辛苦，也要讓市場主體和群眾方便，讓服務對象從政務服務中感受到營商環境的變化。要堅持以提高投資安全感為導向，依法平等保護好企業和企業家的合法權益，嚴厲打擊破壞市場秩序、損害營商環境的違法犯罪行為。要構建新型親商安商關系，破除聞商色變的思想誤區，正確把握好“政”與“商”、“親”與“清”之間的關系，形成坦蕩交往、清白純潔、良性互動的健康生態，真正做到親不逾矩、清不遠疏，充分調動廣大企業家的積極性、主動性和創造性。

從今年1-×月全市的經濟指標完成情況來看，一些指標在全省的排位靠后。各級各部門一定要把抓經濟指標作為當前的重中之重來抓，領導干部要積極擔當、主動作為，深入園區、企業主動服務，幫助企業解決實際問題，挖掘發展潛力，把指標搞上去。

第四，要強化氛圍營造。抓工作既要埋頭苦干，確保成效，也要宣傳造勢，濃厚氛圍，讓企業和群眾了解我們取得的成績，看到我們工作的決心，贏得對我們投資環境的信心。要通過多平臺、多渠道、多方式的宣傳，利用報紙、廣播、電視、網絡、微信公眾號等多種媒體，及時宣傳各地各部門的好經驗好做法。通過廣泛深入的宣傳，引導各級干部企業和群眾參與優化營商環境，切實形成人人都關營商環境、事事都關營商環境的濃厚氛圍。

同志們，進入新階段，踏上新征程，我們要倍加珍惜×發展來之不易的好形勢，倍加珍惜營商環境已經取得的好成績，擰成一股繩，上下一條心，持之以恒抓好營商環境建設，爭取在今年評估中各項工作取得新成績、再上新臺階，朝著打造全國最優營商環境的目標不斷前進！

今天的會就開到這里，散會！

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

政商親、活力足；

政商清，后勁大。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習，消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關鍵平臺、利害部門，全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵，以上率下，勇擔當，善作為，引領營商環境治理向縱深推進。大膽探索，創新改革，以政務服務的新理念、新路子、新舉措，推動×開放的大門敞得更開，形成全社會尊重創業、尊重勞動，關愛企業家的良好社會環境，形成多種經濟成份競相發展的生動局面。好的營商環境是生產力，品牌是更具魅力、更富底蘊的生產力。利用現代媒體矩陣，精心創意，科學策劃，全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”，讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創業故事、×營商方略，讓×在助力高質量發展的生動實踐中走出盆地，走向全國。

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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大家好！

今天上午，×主任一行對我縣上半年營商環境工作進行了調研視察，發改局和相關部門也作了匯報，各位代表就相關問題交流詢問，并結合平時關注的重點問題提出了寶貴的意見和建議，對政府進一步優化營商環境、推進縣域經濟高質量發展具有很強的指導意義。在此，我代表縣政府對各位代表們表示衷心地感謝！針對代表們提出的意見和建議，會后我們將認真梳理，抓緊研究，并在今后的工作中結合實際加以改進。對工作中存在問題和困難，我們也將第一時間交辦相關部門迅速解決，積極反饋，全力推動我縣營商環境工作再上新臺階。

一是提高站位，強化擔當。

營商環境事關×發展，我們將進一步按照中省市優化營商環境的要求，緊扣市場主體的發展需求，突出服務型政府建設需要，進一步提高政治站位，把持續優化營商環境作為當前和今后縣政府的一項重要工作常抓不懈。同時加強對中省《優化營商環境條例》的宣傳教育，進一步提升各部門、各鎮（辦）對優化營商環境在提升公共服務、推動經濟社會高質量發展中重要性的認識，切實增強做好營商環境工作的思想自覺和行動自覺，把優化營商環境貫穿到日常工作中，持續改進作風、提升服務能力、主動擔當作為，在全縣營造更加濃厚的優化營商環境氛圍，推動我縣營商環境持續改善提升。

二是直面問題，全力整改。

盡管近年來，我們營商環境工作持續努力，取得了一些成效，但是與經濟發達地區相比，仍存在一定的差距。針對目前存在的問題和不足，我們將緊扣工作實際查問題、找短板、建臺賬，對標對表抓好整改落實?？h發改局要統籌規劃，加強對整改工作情況實時跟蹤，確保取得實實在在的成效。同時，將進一步健全政務服務績效由企業和群眾評判的“好差評”制度，推動各相關部門增強服務意識，轉變工作作風，提升業務能力，為企業和群眾提供全面規范、公開公平、便捷高效的政務服務。

三是強化督查，嚴格考核。

目前，我縣營商環境工作已經納入各部門年度目標責任考核，要嚴格堅持“周小結、月通報、季考核”制度，以企業和群眾為評價主體，以所有涉企政府職能部門為評價對象，強化對營商環境工作的責任問效。對在工作推進中推諉扯皮、消極應付的，作為為政不為的典型交由縣紀委監委。同時適時選取典型案例進行公開曝光，形成強大震懾，確保營商環境各項工作取得實效。

最后，再次感謝縣人大一如既往地對全縣營商環境工作關心和關注，誠懇希望各位代表能夠繼續加大對縣政府工作的監督與支持，共同為×縣高質量發展貢獻力量！

政府官員在全市優化營商環境座談會上的講話篇十八

為貫徹落實全省“優化營商環境會議精神，下面我從三個方面就我市優化營商環境工作作一簡要安排部署。

（一）公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網辦簡化辦馬上辦”改革，進一步規范群眾和企業到政府辦事事項，深入推進審批服務事項便民化改革，根據省政府辦印發的《群眾和企業到政府辦事事項指導目錄》，市審改辦組織市直有關部門編制了《臨川市群眾和企業到政府辦事事項目錄》，分兩批次公布了群眾和企業到政府“最多跑一次”辦事事項292項（其中，行政權力事項61項，公共服務事項89項，便民服務事項132項）。

（二）“減證便民”行動初顯成效。各部門對在實施行政審批和提供公共服務過程中要求申請人出具的各類證明材料進行了全面清理，反復修訂，嚴格審核，并與省政府公布的《第一批取消的證明事項目錄》比對，篩選出我市第一批取消證明事項70項，取消不必要的申報材料、“奇葩證明”，消除“×××等材料”、“法律法規規定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款，做到“人人看得懂、個個會辦事”。

（三）行政許可標準化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項目錄》，市審改辦會同市質監局、市大數據管理局對全室287項行政許可事項設置依據、時限、要件、流程圖、申請對象、申報條件等數據業務手冊和辦事指南進行了集中審核，并打印裝訂成冊。加載在甘肅政務服務網上運行，方便群眾和企業在線辦理。

（四）公布群眾和企業到政府辦事事項目錄。進一步規范群眾和企業到政府辦事事項和“最多跑一次”事項，根據省審改辦編制印發的《群眾和企業到政府辦事事項指導目錄》，4月12日發布臨川市群眾和企業到市政府辦事事項保留622項（含駐市單位150項政務服務事項），涉及市政府部門和單位43個（含4個駐市單位），其中“最多跑一次”事項599項，所占比例90.22%，43個單位全部將辦事指南加載至國務院相關部委、省政府政務服務網上運行。

（五）整合重組綜合審批區域窗口。將市政務服務大廳36個部門辦事窗口，整合為投資項目、商事登記（證照辦理）、社會事務、公安服務、稅務服務、衛生健康、醫保社保、無差別受理9個綜合性服務區；對辦件量少、辦事關聯度低的氣象局等5個部門的11項審批事項設立了“非常駐部門事項綜合窗口”；對受場地、特殊條件限制的部分事項，在不動產登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設立了4個分服務廳進行辦理。采取“前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務新模式，有效解決部門各自受理效率低、要求標準不統一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題，努力讓群眾和企業辦事“只進一扇門”。

（六）政務服務事項向鎮、村（社區）延伸。按照“服務重心下移，增強服務時效”的工作要求，全市11縣（市、區）58個鎮、街道統一設置“一站式”便民、政務服務中心，集中辦理服務事項59項。在車管所、出入境、不動產登記交易中心、公積金中心設置四個分服務廳，共辦理政務服務事項38項。同時，在市區123個社區居委會全部設立了便民服務代辦點，辦理事項19項，全市1129個行政村全部設立了便民服務代辦點，辦理事項11項。截止目前，全市各鎮、街道網上共辦理政務服務事項28401件。

（七）進一步加大政務服務事項的進駐。目前，我市政務服務事項進駐市政務大廳236項（市直部門行政許可177項、垂管單位行政許可6項、內部管理2項、服務事項51項），進駐17鎮便民服務中心23項、進駐4分服務廳22項，在此基礎上，參照《群眾和企業到政府辦事事項目錄》（622項），正在進一步梳理進駐，力爭年底前622項政務服務事項基本實現“應進必進”，在各政務服務中心進駐率達到70%以上。

（八）立足“四減一建”，提升辦事效率。對民政、人社、公安等12個部門單位的46項民生領域和辦件量較大的“最多跑一次”事項集中開展辦事事項流程優化工作。通過減層級、減要件、減環節、減時限、減材料的方式，取消重復證明、循環證明、奇葩證明等不合理證明材料，所有行政審批事項實行一個窗口受理，一站式服務，做到了“一次申請、一張表格、一套材料、一次辦結”。流程優化調整后，行政審批事項全部進駐政務大廳，層級比改革前壓縮了60.5%，有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問題，實現政府“瘦身”和群眾“減負”。

總體來看，我市“接放管服”改革取得了一定成效，但和省、市要求相比還存在一定差距。

一是思想認識不到位。一些部門和單位對“接放管服”改革的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上，主要領導盯得不緊，分管領導抓得不實，對現有行政審批事項如何審批、如何監管重要環節研究不深、措施不力，心中無數、手上無招。

二是群眾和企業辦事的“堵點”問題仍然存在。根據每月的辦件情況統計，有的部門“五減一優”落實不到位，群眾和企業辦事還存在先在原單位辦事，后到政務大廳窗口受理，群眾“兩頭跑負擔不減反增”。有的單位對政務大廳窗口放權、授權不充分,“人進去了，業務沒進去”，在政務大廳設置的窗口成為擺設，窗口人員根本辦不成事,“二次辦理”現象依然存在，群眾和企業到政府辦事一次辦結，“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。

三是政務服務事項在線辦理進展緩慢。從去年開始，要求各窗口單位加大在線辦理力度，但從目前運行情況看進展比較緩慢，這里面雖然有政務信息系統互不兼容的原因，但更多的是相關單位和窗口工作人員重視不夠，雖然近期市政府督查室會同相關部門在管理制度建立、窗口整合設置和事項網上辦理等標準化建設情況進行了集中督查，下發了整改通知單，但截至目前，還有部門無動于衷，在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多。

四是優化服務不到位。有的部門服務意識不強，沒有設身處地為企業和群眾著想，沒有帶著責任和感情去服務，工作作風不實，過去“門難進、臉難看、事難辦”，如今是“門好進、臉難看、但事情還是難辦”。

按照黨中央國務院“放管服”“一網一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務”“三集中、三到位”等相關精神，切實提升政務服務水平，不斷優化政務服務環境。

一是全力推進“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對政務大廳窗口充分授權，使政務大廳各窗口能獨立完成行政審批工作。近期，由市政府督查室牽頭，督促具有審批權的各窗口單位對“三集中三到位”情況“回頭看”，按照“五減一優”要求，對進駐大廳的政務服務事項從流程優化再造等方面認真進行自查，進一步明確受理標準和審查標準，對涉及多部門辦理的事項整合優化申請材料和表單，堅決消除模糊語言、兜底條款，確保每個項目的受理材料規范精準。并組織有關單位進行集中督查，對進駐窗口要授權不到位到位，對行政許可事項至今仍“兩頭受理、體外循環”的單位進行通報，切實提高政務大廳事項可辦率。

二是對各類政務服務事項全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業到政府辦事事項目錄》，按照“應進必進”的要求，市服務中心要對622項群眾和企業到政府辦事事項進行詳細分析研判，加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”政務服務的標準模式，調整完善窗口設置，加強督促落實，確保到年底70％的政務服務事項進駐市政務大廳，進一步方便群眾和企業辦事。

三是加強對基層政務服務能力建設的督促指導。相關職能部門加強對基層分服務廳的業務指導，督促還沒有落實便民服務中心辦事地點的力爭在年底前落實辦事地點，優化窗口設置，完善各項管理制度，進一步提升標準化建設水平，最大程度便民利民。

同志們，優化營商環境工作事關經濟社會發展大局和人民福祉，惠及黨下、利在長遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，奮發有為、扎實工作，認真貫徹落實今天的全市優化營商環境改革會議精神，共同打造良好營商環境，為推動我市經濟社會發展作出新的更大貢獻。