計劃是確保任務順利完成的關鍵,它可以避免漏洞和時間浪費。制定計劃時要考慮到自己的個人習慣和特點,找到適合自己的方法。下面是一些制定計劃的重要原則,供大家參考和遵循。
一年以來,在縣委的正確領導下,__進一步強化服務功能,健全組織體系,建設骨干隊伍,創新服務載體,不斷夯實基層基礎,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,努力推動基層黨建工作再上新臺階。
一、基層黨建完成情況。
(一)強化意識,明確黨建“第一責任人”。
(二)選優配強,提供堅強可靠組織保障。
(三)聚焦主業,落實管黨治黨重點工作。
(四)學做結合,扎實推進“兩學一做”。
二、存在問題及原因分析。
(一)村級黨組織班子成員活力不夠。
(二)黨員干部隊伍教育引導不足。
(三)基層黨組織協調共進能力不強。
三、下一步工作思路。
(一)持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
(二)強化干部隊伍建設,加強基層黨組織教育管理。
(三)落實“雙培養一加強”活動,提高干部整體素質。
(四)以黨的十九大精神為引領,抓好意識形態工作。
年,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,全面踐行科學發展觀,緊緊圍繞“工業強鄉、集鎮興鄉、特色富民”這一工作思路,突出加快工業化進程和建設社會主義新農村兩個重點,群策群力,上下同心,各項工作均保持良好發展態勢,為圓滿完成全年目標任務奠定了良好的基礎。
一、經濟建設平穩推進,重點工程全面加速。
一是工業經濟穩健增長。預計全年完成社會總產值29.8億元,增長13.3%,其中工業總產值28億元,農業總產值1.1億元;完成固定資產投資4億元。
二是重點項目快速推進。按照縣委、縣政府年初下達的工作任務,全鄉2021重點工程土地房屋征收項目達十余個,需拆遷127戶,征地3500畝。面對艱巨而繁重的征收任務,我們圍繞“項目開工抓征收、項目建設抓協調”的總目標,完善機制,創新舉措,組織開展了“土地房屋征收攻堅月”,全力推動項目建設“大干一百天”,強力推進土地房屋征收工作。2021全鄉共丈量分解土地2461畝,發放土地款9100余萬元,簽定協議92戶,拆除房屋71戶,遷墳470棺,妥善解決在建工程個案矛盾若干,確保了在建工程和新開工項目的進度。目前,鄉域范圍內重點項目旋力特鋼已進入設備安裝期,特鋼配套碼頭基建工程已完成,即將投入試運行;特鋼110kv供電線路架設已結束;淮上線土地征用、房屋丈量工作已完成,塔基全部建成,拆遷安置正在選址規劃設計中;鈣化物項目一期已完工試車;長江二橋項目紅線內征遷已全部完成;全力保障了永太路、永新路、臨津路北段、橫七路等重要道路的順利施工。毛橋街道整治工程進展順利,1.2公里路面瀝青及人行道鋪設已完工。
三是招商引資成績顯著。2021,我們結合東__產業發展現狀和已有招商成果,有針對性地開展產業招商和專業招商,并全力做好相關配套服務工作,促使招商引資企業盡快落戶;積極引導企業加大科技投入,推進自主創新和產品升級;抓好資源節約和環境保護,引導企業走資源節約、節能環保的發展道路。22021全鄉新進60萬噸鐵精粉項目1個,總投資1.1億元;在談項目5個;在(續)建項目3個;預計全年招商引資實際到位資金可達5億元,完成目標任務的104%。
二、農業經濟穩步發展,農村環境不斷改善。
一是農業基礎不斷增強。落實內河溝渠的長效管理機制,投資100余萬元完成25口當家塘的清淤工作,清理內河溝渠土方100萬方,對全鄉泵站進行了檢修,確保了夏季安全度汛。農業產業化不斷擴大,積極培育種養大戶,建成優質稻生產基地20210余畝,無公害水生蔬菜3000畝;積極盤活閑置土地,持續推進土地流轉,新增土地流轉面積3000余畝。大力發展河蟹養殖、水生蔬菜養殖、獺兔養殖三大特色主導產業,鼓勵農民成立專業合作社和協會,全鄉農民專業合作社和協會已達60余個。
二是新農村建設全面提速。加大清潔工程力度,2021全鄉共投入135萬余元,修繕和重建垃圾池41座,增加了清潔工程設備、擴充了清潔隊伍,收到了良好效果。進一步美化小區環境,完成復興小區和新河小區的美化工程,推進永豐新村建設進行項目疊加;繼續對玉樓村前頭姚自然村、毛橋村石板道自然村實施亮化和綠化工程,改善了居民居住環境。
三是建房管理和查違拆違齊頭并進。積極引導農民根據規劃布局需要集中建房,嚴格規范程序,杜絕無序建房和違章搭建。擴充城管力量,在健全10項工作機制的基礎上,推出三項工作法,即:“一周巡查、一周行動、一周通報、一周輪回”的工作調度措施,實行“黃燈、紅燈、綠燈”管理工作法,開展城管中隊、各村“雙反向”考核工作法等。在健全機制的保障下,2021全鄉共查處違章建筑13例,拆除違法建設面積435㎡,保持了查違拆違高壓態勢。
三、社會大局保持穩定,社會事業長足進步。
一是社會保障不斷完善。繼續實施民生工程,惠及全鄉95%的人口。提前兩個月完成全鄉城鄉居民養老保險參保繳費全年目標任務,全年參保繳費人數達13268人,已有4119人領取養老金。完成了全鄉村干部和集體干部保險測算工作,開展退休職工和遺屬年檢,全鄉參檢達4200人次。發放新式《就業失業登記證》300份,免費職業介紹200人次。積極引導農村富余勞動力轉移新增500人。協助主管部門開展了企業勞動保障年審、企業用工檢查、就業援助、農民工支付檢查等工作。積極參加主管部門組織的企業用工招聘會等活動,啟動勞動監察“兩網化”工作。
二是社會事業全面發展。重視群眾性文化發展,實行文化站免費開放,建成2個農家書屋,加大了文化市場巡查力度;推進全民健身運動,開展了太極柔力球培訓班和趣味運動會等活動,獲得群眾的熱烈響應。做好學生安全工作和校舍標準化建設,新建流潭中心幼兒園投入使用,切實解決了周邊適齡幼兒入園難問題。實施血防民生工程,加強食品藥品安全監管,扎實推進新農村建設檔案工作。新型農村合作醫療工作穩步實施,2021全鄉參合農民達25384人,切實緩解了農民因病返貧的問題。繼續加大計劃生育“村為主”工作機制的落實力度,完善計生獎懲辦法,狠抓長效節育措施清欠工作和政策外懷孕補救措施的落實工作,20211-11月全鄉人口出生率保持在9.42‰。
三是社會管理有效強化。針對重點項目不斷推進的特點,我們完善各項工作機制,建立鄉綜治維穩工作制度,積極開展綜治宣傳,加大矛盾排查調處力度。2021鄉綜治維穩中心共排查出矛盾糾紛及糾紛隱患72宗,截至目前化解71宗;繼續開展好領導接訪工作,共接待群眾來訪61批次、177人次,辦結上級轉函22件。不斷加強社會面的防范和控制,嚴厲打擊邪教活動;堅持嚴打整治,平安創建活動不斷深入,流動人口的服務和管理不斷加強,社會治安群眾滿意度不斷提升。
四、自身建設持續加強,機關作風不斷優化。
2021,我們圍繞打造學習型、責任型、法制型、廉潔型政府的目標,出臺了《東__工作預案機制》、《東__陽光村務機制》、《東__機關、部門站所、村聯席例會機制》等多項制度,促進了鄉各項事務的科學決策,增強了廉政風險防控能力;建立《東__效能作風建設促進機制》,并由鄉紀委和黨政辦抽調人員組成督查組,對鄉機關、站所進行明察暗訪,有效促進了鄉機關、站所、各村工作作風的轉變,提高了工作效能。全面落實黨風廉政建設責任制,深入推進陽光村務工程建設,落實村級事務民主管理“6+4”工作法,推進村級財務審計工作,委托社會機構對各村財務進行了審計。進一步優化村級干部隊伍結構,公開招考了6名村后備干部;做好農組示范村、載體示范點的創建工作,在全鄉15個村中確定了2個農組示范村和5個載體建設示范點。
2021,我們雖然取得了一定成績,但我們也清醒地看到,全鄉經濟社會發展還存在著一些問題和不足。鄉、村兩級經濟實力還不強,可用財力不足;水利等農業基礎設施還比較薄弱,抗災能力不強;因征地拆遷、權益保障、生態環境等引發的不穩定因素依然很突出,等等。這些問題和不足需要我們在今后工作中進一步采取切實有效的措施,認真加以解決。
2021主要工作安排。
2021是“__”規劃承前啟后的重要之年,也是鄉域范圍內重點工程及市產業園大建設大發展的攻堅之年,更是東__經濟社會實現跨越發展的關鍵之年,做好明年的工作意義重大,任務艱巨。我們將團結帶領全鄉干部群眾,認真推進各項工作落到實處,在確保圓滿完成全年各項目標任務的同時,力爭為明年的各項工作開個好頭,為全鄉社會經濟發展再上一個臺階打下堅實基礎。為此,我們將重點抓好以下幾方面工作:
一是進一步抓好項目建設和招商引資,確保在工業強鄉方面取得新進展。健全協調組織,落實各項工作機制,加強重點工程的協調力度;做好招商引資目標任務的分解落實,落實項目聯系制度,強化重點項目的領導、推進、管理和服務,扎實推進項目建設。集中力量開展深誠機械、南方天奇等項目區土地丈量分解工作,圍繞永太路、永新路、臨津路、橫七路等已開工建設的項目或路段,加大矛盾化解力度,加快房屋征收力度,加速推進工程建設,加快新興際華物流園、龍鼎生態科技園等項目土地資金發放進度,繼續為旋力特鋼、京福高鐵等重大項目做好服務協調工作。
二是進一步推進農業農村發展,確保在美好鄉村建設方面取得新進展。引導農民積極發展特種水產品、水生蔬菜、特色養殖等特色農業,增加農民收入。切實規范農民土地經營權流轉,提高土地利用效率。推進塘壩開挖和河道清淤工作,完善河道清淤管護長效機制,加大河道管護力度,實施東河大堤除險加固工程。積極爭取“小農水”建設項目,以項目實施帶動水利基礎設施完善。繼續改善農業農村基礎設施,繼續擴大“戶戶通”覆蓋范圍,穩步實施“村組通”工程,年內完成5.5公里修建任務,加強對鄉村公路的管護。進一步美化小區環境,做好毛橋街道整治工程建設。配合做好鄉村總體規劃修編工作,加強農村建房管理,引導農民根據規劃布局需要集中建房,杜絕無序建房和違章搭建。完成美好鄉村建設中心村規劃編制,依據項目,整合資源,強化推進村莊整治。充分利用“水利高潮年”活動、5000畝高標準農田建設、“太陽能路燈進村入戶”計劃、“千萬畝森林增長計劃”、“小農水重點縣”等項目契機,做好項目疊加,實施中心村示范點的美好鄉村基礎設施建設和環境美化亮化工程,爭取實施玉樓、合興天然氣入戶工程,成立中心村農民理事會,采取“一事一議”方式,調動農民群眾通過大戶籌資、農民酬勞等方式開展美好鄉村建設活動。
三是進一步提高全民幸福指數,確保在和諧富民方面取得新進展。按照“鞏固、擴面、提標”的要求,高標準完成年度市、縣實施的民生工程項目,傾力解決群眾關注、亟待解決的熱點、焦點問題,進一步提高民生保障水平。按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續的基本方針,加大就業崗位開發力度。利用產業園入園企業相繼落戶的契機,鼓勵被征地農民就近就地就業。進一步完善社會保障體系建設,積極推進被征地農民保障、城鄉居民養老保險、新型農村合作醫療等工作的實施。不斷健全綜治維穩信訪機制,加大全鄉各種矛盾糾紛的排查和調處工作,妥善處理各類群眾來信來訪,保證重點工程順利推進。進一步加強消防、流動人口管理與服務、校園周邊環境綜合治理等工作,全面掌握網絡、上網場所、聯網單位等基本信息,積極做好統戰和宗教工作,嚴厲打擊邪教組織的違法犯罪活動,保證全鄉社會大局穩定。
四是進一步加大自身建設,確保在提升服務水平方面取得新進展。繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實,不斷完善鄉機關各項制度,優化全鄉干部職工的工作作風、提高工作效能、優化服務水平,強化依法行政,推進政務公開,著力打造學習型、責任型、法制型、廉潔型黨委、政府。繼續實行文化站免費開放政策,大力推進全民健身運動,推動文化體育事業發展。做好學生安全工作,積極發展教育事業。完成血防民生工程工作,做好公共衛生工作,加大食品藥品監管力度。做好計劃生育各項政策的實施,做好迎檢工作。做好新農村檔案規范工作,積極推進武裝、婦女兒童、老年人、殘疾人、統計、民族宗教等各項事業發展,提升政府全方位公共服務能力。
(街道)。
__在六個方面的工作實現了精準發力向黨工委、管委會兌現了年初的莊嚴承諾下面我代表__街道就工作完成情況進行述職請同志們予以評議:
一、20工作開展情況。
(一)抓隊伍、激活力,努力提高基層黨建工作水平。
(二)打基礎、建制度,全力抓好服務群眾工作質量。
(三)搶節點、化矛盾,奮力完成涉農重點工作任務。
(四)克難點、堵漏洞,全力維護__發展穩定大局。
(五)聚民心,敢攻堅,整體提升基層社會治理能力。
二、20工作計劃。
一是統籌推進_個行政村“三委”成員換屆選舉工作。
二是集中攻堅解決歷史遺留的工程質量問題。
三是竭盡全力化解新建社區配建房屋難題。
四是扎實做好農村集體產權制度改革任務。
五是高標準統籌推進各類重點工作。
(鄉鎮)。
認真貫徹落實黨的十九大精神搶抓歷史性窗口期爬坡較勁、闖關過坎實現由高速增長向高質量發展的轉變圓滿完成了年初確定的各項目標任務。
2018年各項工作完成情況。
(一)改善水質重基建,促進農業穩產豐產。
(二)轉型升級調結構,第二產業提質增效。
(三)鄉村振興上水平,人居環境不斷改善。
(四)盡心竭力惠民生,幸福指數穩步提升。
(五)優化結構重風紀,村級“四套”班子搭建完畢。
(六)轉變作風強隊伍,自身建設不斷加強。
存在問題:
一是“散亂污”原址提升改造企業進度緩慢。
二是企業發展資金短缺。
三是利潤空間降低。
四是產業配置不盡合理。
五是安全生產、社會治安等方面還存在薄弱環節。
2019年的目標任務和工作重點。
(一)引進環保高產企業,增強經濟實力。
(二)推動農業多樣化經營,提升農民獲得感。
(三)堅持管控和建設并進,增加人民幸福感。
(四)用足用好惠民政策,增進民生福祉。
(五)持續發展社會事務,保持整體穩定。
(六)加強黨風廉政建設,打造人民滿意政府。
20是全面深化改革的關鍵之年,是全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、“十二五”規劃的關鍵一年,也是我們克難奮進、積蓄后勁、加速發展的攻堅之年。鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下和廣大干部群眾的共同努力下,在鎮人大的監督支持下,結合市“項目建設年、深化改革年、作風建設年”三個年、“比投資、賽龍頭”、“大干100天”活動,緊緊圍繞縣委、縣政府促項目落地和城鄉環境整治“百日會戰”行動,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以鎮黨委提出的“推進便民服務全覆蓋、深化辦好實事固基礎”為載體,團結拼搏、真抓實干、務實進取,圓滿完成了鎮第九屆三次人代會提出的各項目標和任務。全年完成規模工業總產值21.3億元,同比增長23.6%;財稅收入2377萬元;農業總產值21.4億元,同比增長2.9%;農民人均純收入14500元,較去年增長18個百分點。年,我鎮在詔安縣績效綜合考評中,獲得a類鄉鎮第一名,在市對鄉鎮綜合考評中獲得第四名,在全縣“比投資、賽龍頭”活動中獲得三等獎,獲得市級文明單位、國家級生態鄉鎮。
一、堅持產業轉型,經濟發展取得新突破。
1、產業結構優化調整。圍繞黨的十八大提出的“海洋強國”戰略思想和縣政府提出的“掘金海洋經濟”目標,結合我鎮地理優勢,做大做強發展海洋經濟產業,放籠誘捕、燈圍捕撈、對蝦養殖、牡蠣吊養、水產育苗五大水產支柱產業不斷壯大。一是水產養殖業不斷提升。不斷鞏固提升傳統優勢,大力引進臺灣漁業技術和優良品種,不斷提升海水育苗水平與海水養殖層次。2017年,我鎮發展高密度養殖優良品種,鼓勵高密度養南美洲白對蝦1000多畝。強化市場資源配置,引導海域資源使用向高值高效方向發展,繼續壯大優化。二是海洋捕撈實現轉型升級。積極引導漁民發展遠洋捕撈作業,小型漁船向大型鋼質船轉變,外海漁業作業得到了跨越式的發展。2017年總產值超過2億元,特別是97艘鋼質捕撈船經濟效益尤顯突出,為我鎮漁業生產轉型升級和拓展遠洋捕撈提供了良好的示范帶動作用。三是水產加工業快速發展。我鎮水產加工業在安邦水產、東欣食品、浦松水產、興港水產、通洋水產等龍頭企業的帶動下,水產加工能力大幅提升,呈現出綜合性、多品種、高值化的態勢,增強了漁業經濟效益和市場競爭力,增加了漁民收入。四是推動港口海運和物流業的發展。田厝對臺專用碼頭建成運行,對臺小額貿易如火如荼,2017年貿易額達1066.9萬美元。積極配合做好濱海大通道、華電項目、梅嶺港區碼頭建設的前期工作,抓好赤石灣中心漁港疏港大道、碼頭港區疏港公路、連接各村風景區道路建設,構筑現代化交通道路網絡。
2、重點項目全面展開。圍繞產業升級改革,抓好企業對接項目,產業項目梯度不斷推進,2017年我鎮共落實重點項目3個,總投資2.21億元。一是赤石灣中心漁港建設項目。該項目可研已獲農業部批復,環評已經市海洋漁業局核準,海域使用論證通過市海洋漁業局評審。項目初步設計已經通過農業部專家評審,近期將完成項目批復。二是田厝二級漁港升級一級漁港項目。該項目已申報國家農業部、發改委,并列入國家“十二五”規劃,已完成可行性研究報告、地形圖測量、地質鉆探、泥沙數模、波浪推算、海域使用論證、環境評估、用海預申請、環評預審、選址意見書和用地預審等前期工作。三是城洲島生態修復與保護項目穩步推進。該項目總投資3000萬元,主要包括現場調查、海龜及周邊海域生物多樣性保護工程、島陸植被修復工程、水資源處理系統工程、海島管理配套基礎設施工程、海島生態建設實驗基地(一期)等六大工程。項目的實施可以減輕海島生態破壞和環境污染造成的經濟損失,不僅有效保護了海島生態和資源,對區域經濟的發展,特別是對我鎮的旅游業發展也將起到顯著的推動作用,現已完成總體計劃編制,碼頭建設、植被修復及保護區清理整治。
3、特色產業扶持壯大。以海億水產科技有限公司為龍頭,投資4.1億元建設梅嶺特色產業園。已建設完成海億、臘州、東翰公司對蝦養殖高位池170個,并完成了園區內水泥路建設及曬水凈化池等配套設施。冷鏈加工項目已完成了冷庫速凍設備的安裝建設,蝦苗繁殖基地已完成水泥育苗池建設及道路建設。梅嶺特色產業園的建成,它的技術引領及所產生的輻射,將帶領我鎮水產業走上高技術含量、高經濟效益的軌道。
4、旅游服務提升發展。在漁業不斷發展的同時,全面啟動旅游產業,用文化包裝旅游,用旅游激活全鎮經濟發展,努力把旅游產業打造成為梅嶺支柱產業。結合梅嶺三面環海,景色優美,環境宜人的天然優勢,捆綁鎮內南門村文物古跡,如明建懸鐘古城墻、勝澳天妃宮、關帝廟、果老山摩崖石刻、觀禮臺、望洋臺等景觀資源,東門村的報恩寺、煙墩山景點,赤石灣中心漁港、田厝一級漁港等,共同開發打造梅嶺鎮濱海旅游先行區,進而帶動發展整個梅嶺濱海旅游產業。
二、堅持生態優先,民生項目進展順利。
1、突出試點示范,推進新農村建設。2017年,我鎮努力推進赤石灣、寮雅村富美鄉村、南門宜居環境示范村的建設。赤石灣村富美鄉村建設,投資1650萬元購建鋼質船4艘,投資720萬元完成冷鏈加工機改提升項目,投資205萬元完成村主干道水泥路面硬化、綠化、亮化、廣場磚鋪設及排污管道下埋工程,投資150萬元完成電網改造工程,投資15萬元清理違建5700㎡,投資26.5萬元完成新村休閑公園整治、四個休閑區建設、村內古井圍護修繕、神廟古跡修繕保護、創建“美麗嬌陽俱樂部”廣場舞隊。寮雅村清理違建2188㎡,投資20萬元完成村內道路兩側、新舊學校周邊等建設綠化帶約2700㎡,投資20萬元在入村口建設一個涼亭,投資80萬元完成村內道路及環村路水泥硬化和排污管埋設,同時全村每戶分發一個衛生桶,增強村民衛生意識,大大改善了村內環境。南門村宜居環境示范村建設,已完成全村規劃及涼亭、木屋、觀景臺及木棧道的設計,對村主干道兩側亂堆、亂放、及衛生死角進行清理,進行拓寬、亮化、綠化,同時建設石卵路385米,果老山、望洋臺、懸鐘古城、海灘等基礎設施也逐步完善。
2、堅持規劃先行,推進民生工程項目建設。一是加強基礎設施規劃建設。2017年,我鎮進一步加快村鎮規劃建設,不斷完善公共基礎設施建設,完成了全鎮各村的詳細規劃,推進村內舊路改造大力推進道路硬化、亮化、綠化工程,新增下河、寮雅、赤石灣、石城四個村村內主干道路燈安裝和綠化帶建設。二是大力推進校安工程。全鎮校安工程總計13個項目,總建筑面積17950m2,總投資3000多萬元。目前,梅嶺中學宿舍樓、寮雅小學教學樓、玄鐘小學教學樓、下河小學綜合樓、林厝小學綜合樓、田厝小學宿舍樓、梅嶺中心幼兒園、田厝小學塑膠跑道、田厝小學教學樓等項目已竣工驗收,梅嶺中學教學樓、下傅小學教學樓、玄鐘小學宿舍樓也可投入使用。三是加大海堤除險加固項目投入。該項目總投資750.17萬元,已完成項目施工單位、監理單位招投標,已于近期正式開工建設。
3、加強“兩違”拆遷,推進城鄉環境整治。按照縣委、縣政府統一部署要求,我鎮集中力量積極開展城鄉環境整治和“兩違”拆遷行動,堅持統一思想、明確任務、突出重點、穩步推進,取得了初步的成效,較好完成全年縣下達的任務。共拆除違法建筑214宗,拆除面積14295.2平方米,拆除騰出土地面積15552.2平方米,有效解決農村“臟、亂、差”現象,大大改善我鎮投資環境和居住環境。
4、實施多項開發,推進扶貧工作發展。圍繞各級扶貧工作會議精神,樹立“大扶貧”理念,健全扶貧機制,強化扶貧責任。推進產業開發、科技扶貧和社會幫扶等多項扶貧開發項目,2017年,我鎮實施扶貧開發項目6項,涉及漁港基礎設施建設、項目設施配套建設、果老山公園基礎設施建設、道路及路燈建設等多項民生工程,不斷改善了群眾生產生活條件,全鎮扶貧工作取得階段性成效。
三、堅持統籌發展,社會管理不斷完善。
1、強農惠農政策全面落實。2017年共發放農資綜合補貼874423元,發放良種補貼84675元。全鎮15個行政村全部實行低保戶民主票決制,讓全鎮436戶893位真正困難的群眾得到國家低保、五保政策補貼。舉辦捕撈養殖技術服務、安全生產、防洪防汛等培訓32場,受訓漁民群眾5600多人次,進一步提高了漁民生產生活安全意識和養殖技術水平,有效提高了漁民的收入。
2、公共衛生、醫療事業健康發展。積極開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動,配合上級主管部門開展打擊非法行醫專項整治行動,凈化了醫療市場和藥品、食品市場。積極推行新型農村合作醫療制度,全鎮參合率達100%。全面實施農村新型養老保險,參保率達90%。人口和計生工作走上規范化管理軌道,注重依法行政,強化優質服務,全鎮人口出生政策符合率達83%。
3、安全穩定工作有效保障。圍繞“保增長、保民生、保穩定”的要求,把維護社會安定穩定工作擺在更加突出的位置,強化各項措施的落實,2017年,沒有發生安全生產事故。深入開展傾聽群眾訴求活動,及時化解各種矛盾糾紛,2017年全鎮共接待群眾訴求297人次,受理各類糾紛205件,調解成功203件,調解成功率達99%,各種矛盾糾紛得到及時化解,有力地維護了一方的穩定。切實抓好民兵預備役建設,積極配合駐詔部隊演習工作,全民國防意識進一步增強,2017年我鎮有12名有志青年應征入伍。
四、堅持務實發展,自身建設得到加強。
1、聯系服務群眾進一步深入。我鎮以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,立足我鎮實際,堅持圍繞中心,服務大局,把教育實踐活動和全鎮中心工作緊密結合,提出了“推進便民服務全覆蓋、深化辦好實事固基礎”活動載體?;顒娱_展以來,鎮黨委落實為民辦實事項目6項,各村為民辦實事項目累計52項,鎮領導上黨課共15節,集中學習14次,組織專題輔導4場,組織觀看專題片2場,撰寫心得體會15篇,開展談心交心活動106人次,相互查找問題192條,提出批評意見192條,提出整改措施299條,圍繞“四風”專題討論3次,自學科目17項,聘請縣檢察院作廉政警示教育2次。同時舉辦全鎮黨支部書記、鎮村便民服務代辦員和村綜治漁業管理員業務培訓3次,210人次參加。
2、勤政廉政建設進一步加強。積極組織學習宣傳貫徹黨的十八大精神和十八屆三中、四中、五中全會精神,要求全體干部職工做到五要:要用心謀事、要勤奮做事、要創新成事、要依法辦事、要廉潔干事,切實樹立為民、務實、清廉的良好形象。嚴格貫徹執行中央改進工作作風,密切聯系群眾八項規定,要求干部職工從自身做起,從實際工作做起,身體力行,在改進工作作風、密切聯系群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。
3、機關效能建設進一步深化。進一步健全完善干部包村、上下班等多項制度,不斷地提高政府機關干部職工的整體素質。積極拓寬“快捷、便民、服務”新渠道,投資30萬元,整合鎮直部門便民窗口,實現資源共享,達到群眾辦事“一站式辦理”,個人身份“一卡式驗證”、證件信息“終身性維護”、職能部門“無縫式共享”的目的,服務水平得到有效提升。同時,在全鎮15個村設立了便民服務代辦點,方便群眾咨詢,接受群眾委托代辦等服務。便民服務中心開通以來,共受理群眾服務事項100件,辦結率為100%,開展民情懇談20次,收集民情民意30多條。政務、村務“三公開”工作不斷規范,切實保障了群眾的知情權、表達權、參與權和監督權。
各位代表,回顧過去的一年,我們在看到成績的同時,也清醒地看到面臨的挑戰和工作中的不足:例如,經濟轉型緩慢,大項目、支撐性項目、龍頭企業不多,第三產業特別是物流產業、旅游產業發展有待提升等。對于這些困難和問題,鎮黨委、政府高度重視,在今后的工作中,將積極采取有效措施,認真加以解決,努力把各項工作做得更好。
20工作思路。
年是我鎮加快發展、加快轉型的關鍵時期,對于實現全鎮經濟快速發展和社會事業全面進步具有重要意義。因此,我們要創新發展思路,明確任務目標,強化工作措施推動各項工作開展。梅嶺區位優勢得天獨厚,我們一定要搶抓機遇,開拓進取,奮力向前,確保各項工作走在縣里前列。
一、以項目建設為載體,加快經濟轉型升級。
一是加快產業結構調整步伐。繼續壯大優化放籠誘捕、燈圍捕撈、對蝦養殖、牡蠣吊養、水產育苗五大支柱產業,同時,引導漁民發展高科技含量、高效益養殖業及遠洋捕撈作業。盡最大努力挖潛力,幫助東欣培養新的增長點,幫其產品轉型升級,幫促安邦轉型、擴建、升級、增量。充分利用東欣等龍頭企業的出口加工優勢,全力推進鮑魚、牡蠣等水產品的苗種—養殖—加工—出口銷售的產業鏈體系,全面升級產業體系建設。推進蝦池改造升級建設,加快發展南美洲白對蝦養殖項目特色產業園區建設。二是加強基礎設施建設。繼續抓好赤石灣中心漁港項目和田厝一級漁港項目建設工作,力爭在2018年開工投建,同時協助上級海洋與漁業部門推進城洲島生態開發工作。組織實施一批標準化池塘改造、漁港建設、海堤和水庫除險加固、農田水利設施項目、灌區節水配套、河道清淤及農村飲水安全等農業水利設施項目,提升防災抗災能力;繼續抓好各村規劃,依法依規管好村鎮建設,結合富美鄉村建設,全面實施美化、亮化、綠化工程。三是極力打造濱海旅游業。立足梅嶺三面環海、景色優美、環境宜人的天然旅游資源優勢,以“濱海文化”為特色,以生態旅游為基調,挖掘、整合、包裝和推介全鎮旅游資源,全力提升梅嶺半島各大小景區和景點。保護利用好鎮內南門村文物古跡,如明建懸鐘古城墻、勝澳天妃宮、關帝廟、果老山摩崖石刻、觀禮臺、望洋臺等景觀資源,進一步規劃建設東門村的報恩寺、煙墩山景點,結合赤石灣中心漁港和田厝一級漁港的建設,開發建設漁家樂等漁村休閑旅游項目,共同開發打造梅嶺鎮濱海旅游先行區,推動區域旅游聯動發展效應,提升城鎮品位,努力把我鎮打造成為詔安經濟發展的“后花園”。
加大招商引資力度,把握住新一輪的海洋經濟發展熱潮,在全縣工業總體規劃的框架內,發揮梅嶺三面臨海的地理優勢,以“臨港工業園”為平臺,大力發展碼頭物流、船舶修造、海洋裝備、水產加工等港口支撐產業,不斷壯大梅嶺的經濟實力。
二、以民富村美為目標,夯實民生保障基礎。
圍繞2018年為民辦實事的八大項目,進一步推進民生工程項目的發展,繼續做好福建省新一輪海堤除險加固三期項目詔安縣后江海堤工程,項目總投資750萬元,總長度1.06公里;力促赤石灣中心漁港、田厝一級漁港、下河三級漁港項目盡早動工;加快建設詔安縣甲線頭海堤除險加固工程,項目總投資980萬元,總長度1.4公里;大力實施下宮線兩側“美化、綠化、亮化”工程,進一步加強村內主要道路硬化建設,完善水泥路網;進一步完善“十二五”梅嶺鎮農村飲水安全項目,項目總投資298萬元,可解決15個行政村飲水不安全人口6114人;深入開展美化家園活動,推進赤石灣、寮雅、南門等村富美鄉村建設,大力改善鎮容鎮貌、村容村貌;抓緊做好魏坑水庫除險加固、前江海堤高坑段頂沖部除險加固項目的完工驗收工作;不斷完善梅嶺濱海旅游產業基礎設施建設。
三、以便民惠民為導向,提升社會服務管理水平。
繼續加大投入、做好計生服務工作,推進誠信計生,幸福家庭活動深入開展;強化平安建設,以鎮村隊伍建設為重點,積極發揮閩粵邊界濱海治安巡邏服務隊和梅嶺鎮綜合應急隊伍作用,維護梅嶺鎮的平安穩定;繼續深入開展傾聽群眾訴求工作,深入化解信訪積案,確實解決群眾反映的問題;認真落實各項強農惠農政策,從資金和機制等方面,加大對全鎮社會事業的投入力度;繼續完善衛生院醫療設施配套建設,提高醫療保障水平;繼續做好民政、新農合、新農保等工作;加大教育事業投入,加強管理,進一步推進完善校安工程建設;繼續加大投入,加大宣傳力度做好企業、道安、食安等安全生產工作;不斷加強其他社會事業的管理。
四、以服務群眾為宗旨,全面改進工作作風。
一是加強學習,提升工作能力。深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊密結合部門工作職能,把學習貫徹活動與謀劃長遠工作、做好當前工作緊密結合起來,真正做到用十八屆三中、四中、五中全會最新要求統領工作、指導實踐,推動我鎮社會管理、經濟建設取得新進展、實現新突破。二是依法行政,推進法治建設。自覺接受鎮人大主席團的監督指導,提高議案建議辦理效率和質量。堅持依法行政,規范行政行為,深化政府信息公開,保障權力在陽光下運行。主動聽取人大代表、政協委員的意見建議,充分發揮工青婦等群眾團體的橋梁紐帶作用。加強決策咨詢、政策跟蹤評估、重大決策合法性審查和規范性文件備案等工作,提高行政決策科學、民主、法治化水平。三是轉變作風,樹立清廉形象。全鎮干部職工要牢記職責,盡心盡力盡職做好各項工作,進一步提升政府執行力和公信力。堅決貫徹執行改進作風,密切聯系群眾八項規定,在改進工作作風、密切聯系群眾、廉潔自律等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。
大若巖鎮下轄36個行政村,1個居委會,總人口2.98萬人。今年以來,大若巖鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的十八大精神為指導,堅持以科學發展觀統攬工作全局,深入貫徹實施“生態立鎮、旅游興鎮”發展戰略,凝心聚力,開拓進取,推動生態旅游發展,建設和諧宜居大若巖,全面完成了全年的預期目標,經濟社會保持平穩較快發展。
繼獲得省級森林城鎮、省級生態示范鎮、市級文化強鎮、市級科普示范鎮、全縣招商引資工作先進集體、全縣社會管理綜合治理先進集體、全縣安全生產先進單位、全縣新農村建設先進集體和全縣計生目標管理先進三等獎、鎮類一等獎等諸多榮譽之后,10月,獲“發現·中國最美村鎮”評選景觀獎;209月,獲“浙江最美鄉鎮”榮譽;2014年11月,參加市級低碳鎮試點;2014年9月,縣村級組織換屆試點鎮;2014年9月,獲全縣美麗鄉村建設工作第一名,“雙清”工作第一名,“四邊三化”工作第三名。2014年第三批溫州市扶殘助殘愛心鄉鎮,通過全省檔案工作目標管理省級標準單位,20社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮,2014年度考績優秀單位。2017年列入永嘉縣“無違建鎮”試點,大若巖鎮埭頭村榮獲“中國最美休閑鄉村”稱號。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,**鄉黨委、政府堅持以十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實縣委十四屆九次全會、全縣干部大會xx縣全國人民代表大會和中國人民政治協商會議會議精神,以科學發展觀統領全局,圍繞“五美遂昌”建設目標,主動適應新常態,認清發展優勢,增強發展信心,按照“綠水青山就是金山銀山”綠色生態發展理念,圍繞生態保護與生態經濟發展努力尋求新增長點,積極發展農村美麗經濟,全力抓好生態、經濟、平安、民生、黨建等“五張報表”,加快推進“避暑休閑養生**”建設步伐?,F將半年來的工作總結如下:
一、上半年工作回顧。
(一)堅持美麗鄉村引領,全力繪好生態報表。
美麗生態創建自然環境。在發展的同時兼顧可續持性,用優美的環境資源獲得更大的發展空間,我們一直將**優越的生態環境作為發展的軟環境。以創建國家生態文明建設示范鄉和創建省級生態文明教育基地為契機,堅持以集鎮為突破口,以村莊為立足點,強力推進該項工作。一是人員到位。全鄉共聘請34名保潔員進行分片包干,同時完善擴充保潔員隊伍,今年共更換保潔員7名,增加2名。二是措施到位。制定出臺《**鄉潔凈鄉村工作制度》,實行每月巡查制度,把制度的籠子扎緊扎牢,堅持用制度管事管人。三是設施到位。購置增設移動垃圾箱190個,其中100l的172個,240l的18個,修建、新建固定垃圾池17個。四是活動到位。先后組織開展了打擊排污聯合專項行動、環境整治大行動等各類潔凈鄉村活動,共動員各類人群參與行動865人次。
美麗鄉村構建和美人居環境。積極開展“無違鄉鎮”創建工作,凈化鄉村生活環境。以“治舊控新、堵疏結合、分類處置、長效管理”為原則,采取銷號制,繼續對87宗暫緩處置類違建開展處置,達到治舊,全力推進每周違建巡查常態化,及時控新,使全社會禁違控違的意識進一步增強,違法建筑防控和治理長效機制全面形成,違法建設行為得到全面遏制,“三改一拆”行動成果得到鞏固。繼續鞏固深化“三改一拆”行動,上半年拆違2999平方米,完成任務的59%;按要求改造基督教教堂紅十字架1處。有序開展農房“兩證”辦理,目前全鄉已完成房產測繪200余宗,已辦房產證12本。
美麗事業助推生態文明建設。堅持用項目帶動生態文明建設,一方面加強歷史文化村落保護利用項目建設,總投資為90萬元左右的第一批省級歷史文化村落保護一般村淡竹村,截至目前,已完成淡竹精廈修復、公廁、觀景亭、游步道、外墻粉刷等工程,紅軍墻、休息亭、觀景亭護欄等工程正在施工中,項目完成總投資的60%左右。石坪、茶樹坪、箍桶丘3個村被省農辦確定為20歷史文化保護利用項目村,目前正在規劃設計中。另一方面加強農村生活污水處理工程建設,全鄉6個行政村全部納入農村生活污水治理村,目前完成了768戶的生活污水治理,農戶受益率達到80%以上。
(二)堅持特色產業培育,全力繪好經濟報表。
堅定旅游發展目標不動搖。始終把鄉村休閑旅游作為發展的核心產業,將其視為強鄉富民的戰略性產業來抓。于1月份在全縣首次以鄉村旅游發展大會為主題召開全鄉旅游發展大會,堅定旅游發展方向的重要目標定位。在宣傳營銷上堅持“請進來”和“走出去”雙管齊下,今年來,先后有衢州、江西、桐廬、青田等外省、市、縣及縣內共40余批次上千人前來學習考察,成功引進含暉和精誠國旅兩家新旅行社,目前已有6家旅行社與**達成合作,組織人員赴義烏、上海、麗水進行旅游推介,發放宣傳資料余份。如今,全鄉6個村已有5個農家樂經營專業村,其中**新村、箍桶丘村省級農家樂特色村于4月成功驗收,農家樂經營戶突破170家、床位突破1700張,直接從業人員520多人,**鄉成功定位為省級農家樂特色鄉鎮。
推進景區、景點轉型升級不間斷。北斗崖景區于5月1日正式對外試營業,進一步推動**鄉村休閑旅游發展。**新村村口生態停車場順利實施并于4月底投入使用,5月底正式啟動箍桶丘村民宿小區建設,目前,石坪村停車場開工建設中,桃源休閑公園政策處理穩步推進,塘下森林休閑氧吧正在規劃,將于年底前開工建設。成功舉辦以“健康養生、徒步賞花”為主題的杜鵑節,共接待游客17.6萬人次,實現旅游綜合收1620萬元。成功舉辦全鄉農家樂經營戶培訓會2期,舉辦農家樂經營戶應急救護知識培訓會1期,全面提升農家樂綜合服務水平。年**鄉避暑休閑養生團于6月16日正式開始。截至目前,全鄉已先后迎來200余人的老年避暑團。
發展農村農業經濟不放松。依托良好的生態環境和高山氣候資源,在**新村建設原生態精品果蔬基地,以農民專業合作社為主體,推行生產標準、操作規程、品牌、收購、包裝、銷售“六統一”模式以強化品牌塑造,推行分級評選制、五戶聯保制和黑名單制等監管檢測機制,確保果蔬“綠色”、“原生態”品質。目前,全力做好市級生態精品現代農業示范鄉鎮的申報和創建工作,在淡竹村的農業觀光園中建成了2000余平方米的大棚并種植了小番茄等果蔬。積極發展來料加工業,2017年,全鄉共有來料加工經濟人19位,加工者人數731人,發放加工費147.4萬元。
(三)堅持民生實事辦好,全力繪好民生報表。
實施精準扶貧。針對全鄉177戶家庭純收入低于4600元以下的低收入農戶,逐戶走訪、摸底、建檔、分析、幫扶,建立“一村一冊”、“一戶一冊”臺賬,將全鄉低于4600元以下的低收入農戶分為“已納入低保的對象”、“擬納入低保的對象”與“采取其他措施幫扶的對象”三類,對符合保障幫扶的加快核實認證,對其他對象通過種養、來料加工、農家樂、勞動力轉移等方式精準扶持,促進低收入農戶可持續增收。按照“一戶一策一干部”要求開展全鄉黨員干部與家庭人均純收入4600元以下農戶(人員)結對幫扶活動。做好農民異地轉移。截止6月20日,xx縣騰龍小區二期(東北區塊)全鄉共有36戶報名,其中5戶房屋已拆除,目前正在整理公示中。
完善基礎設施。穩步推進-2017年中央財政扶貧資金項目,其中茶樹坪大愛坑道路硬化項目通過驗收,湖連道路硬化項目、**新村水果采摘中心倉儲倉庫停車場露營區項目、塘下畈農田水利建設項目有序推進中。加快推進xx縣低收入農戶產業發展項目,其中石坪村道路建設及硬化項目、遂昌杜鵑花高山蔬菜專業合作社山椏皮基地建設、遂昌牧友家庭農場新建羊欄項目、淡竹大衣塢機耕路修復和**新村新建羊欄項目通過驗收,箍桶丘村康莊道路延伸工程基本完工,**新村紅花油茶撫育加快推進中。推進xx縣**鄉箍桶丘至金竹茶竹嶺聯網公路改建工程的路基和路面硬化工程建設,已完成**鄉境內2.84公里路基建設。完成湖連村橋頭至迪坑、排子上、內湖連3.5公里機耕路硬化工程,完成通村公路狐貍岙至岱嶺段路肩硬化工程的現場勘測。完成全鄉1100畝水利滴灌項目的測量、設計,完成全鄉3個村20中央統籌用于農田水利設施維修管護項目的掃尾驗收。
加強改善民生。全鄉共有低保戶105戶,保障人口128人,新增5人,1-6月共發放低保金171782元,重殘金33264元;醫療救助24人,其中低保戶3戶,特困戶21戶,總救助金額50995元;臨時救助5戶,發放臨時救助金8800元,2戶火災受災戶米、油、被、衣物等救災物資4916元。居家養老照料中心和避災中心建設有序推進,箍桶丘村和石坪村正在驗收中,**新村和湖連正在改建中。上半年發放社???00余張,新申領制卡392張;醫療報銷400余人次,報銷總金額達127.5萬元;已享受農村基本養老保險人數1135人,1-6月共發放養老金102萬元,擴面新增8人。截止6月30日,我鄉共參加農村失地保險轉職工養老保險77個名額,已全部轉保足額到賬。對全鄉2名現役軍官,4名士官、8名義務兵進行了春節慰問。
(四)堅持社會事業發展,全力繪好平安報表。
社會事業協調發展。鞏固提升義務教育水平,完善教育配套設施,開展以“關心下一代”為主題的教育座談會1次,加強社會各界對**小學留守兒童的關愛與幫扶。積極開展各項文化娛樂活動,年初在茶樹坪村和石坪村開展鄉村春晚活動并獲縣三等獎,組織參加全縣三八節廣場舞比賽,組織開展**鄉趣味運動會。人口與計劃生育形勢穩步推進,完成6個村計劃生育村規民約的修訂和2017年計劃生育獎勵扶助任務,新增5名計劃生育獎勵扶助對象,積極開展育齡婦女培訓班,并利用計生宣傳車做好計生宣傳。人民武裝工作不斷加強,民兵工作成效明顯,完成民兵整組、適齡青年網上兵役登記、民兵軍事訓練、維穩執勤等各項工作。
社會管理成效明顯。以“平安**”創建為總抓手,以化解社會矛盾為主線,以“家庭瑣事不出戶、鄰里糾紛不出組,小事不出村,矛盾不上交”為目標,大力推進社會管理綜合治理。目前,已全面完成6個行政村的'村規民約修訂、“一張網”建設、民事村了工作法全覆蓋工作,完成社會穩定風險評估1件。結合黨員志愿擺攤服務,積極開展平安綜治雙宣傳活動,共發放宣傳資料1000余份。通過常態化走訪、固定化結對等機制做好基層矛盾糾紛的排查調處工作,今年以來,全鄉排查各類矛盾糾紛29起(其中口頭8起),調解成功29起,成功率100%,使矛盾全部化解在基層,無一件越級上訪案件發生。
安全生產得到保障。全面落實安全生產責任制,堅持安全生產例會制度,上半年分別開展了消防安全、農村危舊房、來料加工、森林防火、防汛等各行業領域安全大檢查,通過檢查,消除安全隱患,提高全民的安全意識。各分管副職嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任制,每月開展安全生產大檢查,排查重點區域、重點行業的安全隱患,并及時進行整改。同時加強食品生產每月一巡查,上半年巡查覆蓋率為100%,巡查合格率為87.5%,于6月份完成全鄉市場監督協管員以及農村家宴廚師每年一次的食品安全知識培訓和體檢。上半年我鄉安全生產零事故。
(五)堅持兩張清單落實,全力繪好黨建報表。
強抓基層組織戰斗力。以黨建示范點創建和軟弱落后黨組織整頓轉化作為工作的切入點,抓兩頭帶中間促整體水平提升。一方面,結合示范村實際,確定石坪村“美麗鄉村黨旗紅”和茶樹坪村“黨旗引領、產業富民”的黨建主題。創新開展黨建工作例會“鄉會村開”,每季度召開一次,實行“點贊找茬”制,由鄉主要領導對各村支部書記的工作匯報中進行“點贊找茬”,鼓勵先進、鞭策后進。另一方面,在淡竹村軟弱落后整轉中,找準村兩委主要干部思想有隔閡的主要癥結,通過單獨與兩委主要領導談話、兩人共同談心等方式促其思想溝通。把實事項目建設作為整轉的重要抓手,目前,農發辦道路項目已基本完成主體工程項目建設,50畝水田開發項目xx區塊全面開工,歷史文村項目進入掃尾工程。
激活黨員干部隊伍活力。實施干部競爭上崗、雙向選擇工作,促進干部工作作風轉變,開展“活力**”論壇,促進干部能力提升。以“一張住村聯心服務卡、一本民情日記、一本《應知應會知識匯編》、一把手電筒、一頂草帽、一雙雨靴”六個“一”為載體,實行全員住村制度,推動走村入戶常態化。把鄉村休閑旅游作為黨員干部志愿服務重要載體,以黨員志愿服務崗、醫療站、流動巡邏隊等形式,打造出一批服務型基層黨建服務基地。今年以來,共組織黨員干部志愿服務18次,在今年“五?一”3天內共服務游客3萬余人次,推動旅游事業,錘煉黨員隊伍。推行黨員干部假期服務無休制,在節假日組織黨員干部開展潔凈鄉村、咨詢引導、安全保衛、導游講解等服務,實現黨員干部志愿服務假期不“打烊”。截至目前,該制度已連續堅持7年。
扎實推進“學守講”活動。一是做實規定動作。于6月16日召開全鄉黨員大會暨“學黨章、守紀律、講規矩”專題教育部署會,由鄉黨委書記上黨課,為活動開展打好“路基”。以各支部為單位,組織黨員干部重溫入黨誓詞、集中上黨課,觀看專題教育片,增強黨員黨性意識。二是做特自選動作。實行“鄉會縣開”,將黨課搬到縣城,為在外20名黨員及3名入黨積極分子上黨課。建立健全農村黨員信息庫,開創“短信黨課”教育,確?!懊恐芤粭l黨課短信,每月一次黨員日活動”成為活動一項硬指標。設立黨員互助關愛基金,目前,石坪村已募集到2250元,湖連村募集到4200元。鄉黨委政府拿出8萬元專項經費,建立黨建工作專項經費制度,為“活力**”黨建品牌的建設、基層黨組織和黨員開展活動、服務群眾等提供有力的保障。
(一)跳出生態抓生態。繼續提升認識抓落實,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,把生態建設作為一項民生工程、發展工程、轉型升級的工程來抓,以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀律,真正把這項工作做好。同時跳出定式思維,跳出生態抓生態,以創建國家生態文明建設示范鄉和創建省級生態文明教育基地為契機,堅持把生態建設融入到**各項社會事業發展過程中,全力推進潔凈鄉村、“三改一拆”、“五水共治”、農村生活污水治理等工作,在各項工作中協調推進,確保生態變成“生態+”,真正實現“綠水青山”向“金山銀山”的轉變。
(二)圍繞旅游抓經濟。圍繞“避暑休閑養生**”的建設目標,堅持以市場為導向,以萬畝杜鵑、北斗崖景區和高山避暑資源優勢為依托,融入鄉土元素、民俗美食、農事體驗等,扎實開展旅游工作。加快推進箍桶丘村民宿小區、桃源自然村生態公園、塘下森林休閑氧吧等旅游項目建設,進一步改善**鄉村休閑旅游硬件設施條件,拓寬游客休閑娛樂活動范圍。繼續加強“走出去推介,請進來觀光”宣傳方式,全力做好避暑休閑養生團,積極打造溫州精誠國旅千人團、親子游等旅游產品,加快**鄉村休閑旅游的轉型升級,在開拓旅游市場、打造旅游品牌、實現區域旅游合作、改善旅游環境和培養旅游人才等方面實現新突破。
(三)持之以恒抓民生。以全面消除4600以下低收入農戶為工作目標,建立健全各項幫扶制度,按照“一戶一策一干部”要求,通過部門與村結對、干部與貧困戶(人員)結對的“雙結對”形式,積極開展我鄉家庭人均純收入4600元以下農戶(人員)結對幫扶活動。加快推進全鄉各村扶貧項目和低收入農戶產業發展項目的建設,進一步完善交通基礎實施建設。積極開展各項慰問活動,不斷加大保障水平,加強調查摸底,全面做好低保、社保、醫保、優撫、救災、救助、殘聯等各項社會保障工作,確保覆蓋人群不斷擴大,促進全鄉社會保障大網絡格局進一步完善。
(四)從嚴從實抓平安。始終繃緊安全穩定這根弦,從嚴從實抓好“平安**”建設各項重點工作,深入開展農家樂、食品藥品、道路交通、重點工程及重點領域的專項整治活動,繼續做好每月安全巡查、安全生產監管和隱患排查整治工作。加強和創新社會管理,以推行“一張網”建設和“民事村了”工作法為工作總抓手,積極落實綜合治理各項措施,強化綜治體系建設,加強和改進信訪工作,建立健全基層綜治機構,整合群防群治隊伍,不斷完善維穩機制,提高處理突發事件的能力和效率,構筑較為完善的社會治安防控體系。
(五)固本強基抓黨建。圍繞“推行十百工程、打造活力**”黨建工作思路,堅持“圍繞中心工作重點抓黨建,抓好黨建促發展”,以鄉、村兩級書記黨建責任清單為出發點和落腳點,以創建黨建示范點、整轉軟弱落后黨組織為抓手,將黨建工作滲透到中心工作重點當中,實現中心工作與黨建工作的深度融合。同時,以“六個一”為載體,狠抓《**鄉機關干部管理制度》的落實,進一步加強干部隊伍管理;以“學黨章、守紀律、講規矩”主題教育為契機,積極開展“學黨章、守紀律、講規矩”知識競賽活動,推出《**鄉農村黨員管理辦法(試行)》,以教育和制度雙重抓手加強黨員隊伍管理。
計劃對工作既有指導作用,又有推動作用,搞好工作計劃,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的鄉鎮上。
及
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20xx年上半年以來,**鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,在全體干部職工的共同努力下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,以科學發展觀統攬發展全局,認真貫徹落實縣委、縣政府的各項指示精神,樹立各項工作綜合成績“爭一保三”目標,圍繞農業穩鎮、工業富鎮、旅游強鎮、社會安定等方面開展工作,現將20xx年上半年工作總結如下:
(一)財政稅收受全球金融危機的影響收入明顯減少。
(二)農業工作有序開展,農業各項指標任務進展順利。
1.種植業。
(2)建立示范樣板,帶動經濟發展。樹樣板,抓品牌,優化農業產業結構,帶動農業發展,促進農民增收一直是我鎮農業工作的發展思路。上半年,我鎮共抓好了如下示范點的創建工作:
二是結合柑桔黃龍病的防控和優質果苗的推廣工作,引導種植大戶在廣安村創建了6.5畝的柑桔無病苗木繁育示范基地。
三是結合鞏固和壯大花卉苗木產業的目標,在德安村三面屯引導群眾改變經營模式,重新調整規劃,目前正在建立一個新型的花卉苗木示范點。
四是結合品牌農產品的推廣工作,在德安村建立了一個400畝的優質西瓜種植基地。
(3)搞好水果生產,發展農村經濟。上半年,全鎮各類水果種植面積1.5萬畝,其中新種、改種面積400多畝;各類水果產量達0.55萬噸。建立標準化栽培示范點5個,優質果品率達74%,良種覆蓋率達95%;新建了一個面積達6.5萬畝的柑桔無病苗圃。引導群眾按照無公害標準化栽培進行管理?,F在,果樹長勢良好。
(4)努力搞好農民科技培訓,提高農民科技素質。半年來,我鎮以培訓新型農民工作為重點,加強農業技術培訓及新技術、新品種的推廣示范工作,共培訓農民群眾1300多人次,發放各類技術資料4000多份,舉辦培訓班8期,使受訓農民掌握一定的農業生產實用技術。
2.林業。
(2)能源沼氣建設:4月份,通過了縣能源辦對我鎮去年86座國債沼氣建設任務的驗收,合格率達100%;新增40座的國債沼氣池建設任務,已全部落實,其中大地村34座,新寨村6座,預計7月份可全部完工。
3.畜牧業。
(1)抓好家禽家畜的春防工作。
一是及時結合鎮情實際制定出春季動物重大疫病。
應急預案。
二是及時布置重大動物疫病防控工作,落實措施,做到村不漏戶,戶不漏禽,禽不漏針。
(2)制定畜牧水產發展方案,把全年全鎮畜牧水產生產計劃指標分解到各村(社區)。
4.水利工作。
(1)抓好全鎮大小型水庫的檢查和管理,堅決落實。
縣人民政府的精神,按要求重新落實好各水庫的責任人。要求各水庫管理員在汛期必須在崗在位,并隨時保持通訊暢通。
(2)結合實際,進一步健全和完善各水庫防洪搶險預案、防災避險群眾疏散。
工作方案。
發放防洪搶險預演明白卡,與有水庫行政村簽訂了水庫安全管理、安全度汛目標責任狀,與沿河兩岸行政村簽訂了安全度汛目標責任狀,切實落實行政首長負責制,層層加強管理,確保全鎮安全度汛。
(3)抓好潘廠、紅山兩座除險加固的后續工作,積極協調好各種關系,保證其圓滿完工通過驗收。
5.農機安全管理工作。
農機安全涉及到群眾生命財等切身利益,我鎮在縣農機局的指導下,加強了重大節假日值班制度。半年來,組織機手進行了兩次農機安全知識培訓,并深入校園傳授農機安全生產知識,還組織農機管理員不定期上路檢查,最大限度地減少手拖搭客、黑車飛駕現象,確保了全鎮無重大農機安全事故。
(三)以工業園區為載體,加大招商引資力度,緊扣任務指標開展工作。
1.工作業績。
(3)技改項目9個,總投資2.2億元,實際到位資金5600萬元。
2.具體工作措施。
(2)強化服務意識,做強做大民營企業。對原有企業極力做好協調服務工作,提高辦事效率,讓企業引得來、留得住、快發展。同時為鴻途人體模特工藝品廠、污水處理廠等投資老板提供征地、辦證、通電、通水、通電話等全程跟蹤服務。
(3)通過實施走出去、引進來戰略,以商招商等形式,采取主要領導親自抓,分管領導具體抓,企業組人員全力抓,形成全鎮干部職工共同抓的新格局。利用報紙、電視、網上發布信息等方式,大力宣傳我鎮長水嶺工業區和龍旋嶺工業區的各項優越條件,吸引縣內外、國內外客商前來投資辦廠。
(4)“以人為本,樹立以安全促發展的理念?!弊龊酶黜棸踩芾?、檢查、服務工作。對全鎮采石場、炮竹廠、竹木企業等進行安全檢查,確保了各行業生產正常運行。
(四)抓好社會治安綜合治理工作,確保社會平安穩定。
1、領導重視,經費保障,確保社會穩定。年初,我鎮制定社會治安綜合治理目標管理責任制,與各村(社區)委會、鎮直各單位簽訂責任狀(社會治安綜合治理責任狀、創建“平安”工作責任狀、禁毒工作責任狀、反邪教工作責任狀)。
3、加強人民調解,有效防止矛盾激化。認真排查化解了各種不穩定因素。上半年,共排查各類矛盾糾紛79起,調處43起,調處率100%,調處成功40起,調處成功率93.1%。其中影響較大的是新寨村與老板租地糾紛得到了妥善解決。
(五)轉變干部作風,加強機關行政效能建設取得明顯成效。
1.繼續推行了首問負責制、限時辦結制、責任追究制等制度,并有效地把“三項制度”融入到日常工作。全鎮干部職工作風明顯好轉,各部門為民服務意識明顯增強,辦事效率明顯提高,辦事拖拉、推諉扯皮、作風粗暴等現象基本消除。
2.創新工作機制,確保黨風廉政建設有效落實。我鎮“三家”班子以身作則,帶好隊伍,嚴格要求自己堅決做到“三拒”:拒禮、拒賄、拒請吃。加強反腐倡廉的宣傳,取得廣大人民群眾的支持和參與,推動我鎮黨風廉政建設責任的落實。
3.擴大黨風廉政建設的覆蓋面,我鎮在上級紀檢監察部門的指導下,出臺了《**鎮廉潔文化進新經濟組織實施方案》,目前正在原來實施試點的**鎮利鑫公司、銀子巖公司開展鞏固工作,并增加了荔浦縣罐頭食品有限公司開展廉潔文化。通過在廉潔文化進新經濟組織開展黨風廉政建設,提高黨的執政能力,推動我鎮非公有制經濟向前發展,進一步優化我鎮投資的軟環境。
(六)黨委、政府中心工作穩步推進。
–––黨建工作。
1.抓好非公企業黨建工作。
(1)繼續深入企業指導開展黨建工作。指導銀子巖公司黨支部開展“黨員突擊隊”服務活動和共建和諧村企活動,促進企業健康和諧發展;指導利鑫公司黨支部繼續開展“關愛員工”活動;指導安和藥業公司黨支部開展“黨員先鋒崗”活動等主題實踐活動,通過黨建活動促進企業發展。
(2)做好了非公企業創建黨支部活動,提高黨組織在非公企業中的覆蓋率和影響力。今年6月17日,位于長水嶺工業園區內的荔浦罐頭食品公司掛牌成立了黨支部,縣委副書記陳代昌、縣委組織部部長廖照德親臨了揭牌儀式。
2.認真抓好干部教育培訓工作。
(2)組織群眾利用遠程教育平臺,開展培訓教育工作。去年底,全鎮共建設農村黨員現代遠程教育網絡終端站點16個。今年以來,我鎮組織群眾開展理論政策、農業科技、法律法規等多方面知識培訓。特別是永明村被列為市級示范點以來,認真組織群眾做好培訓前的培訓需求調查、培訓中的記錄、培訓后的信息反饋收集和處理工作,真正利用遠程教育平臺為群眾致富服務。
3.抓好了新農村建設的各項工作。
(1)試點村建設工作。
今年我鎮按照縣新農辦的要求,認真抓好兩個試點的建設工作。一是魚訕小村示范點。今年已多次召開領導小組成員會議,確定了今年要完成的新房建設、裝修、綠化美化、舊房屋拆遷、排水溝修建等多項工作。目前,各項工作按期進行。二是廣安老黎村示范點。目前,已組建了新農村建設領導小組,召開了村民群眾會議、領導小組成員會議,進一步統一思想,同時明確了今年建設的各項工作任務、時間要求,并于6月16日正式開工建設。
(2)新村村屯道路硬化工作。
–––宣傳思想工作。
1.認真抓好鎮黨委中心組為龍頭的理論學習。制定黨委中心組及機關干部理論學習制度和。
學習計劃。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀促進經濟又好又快發展及時組織安排對中央、自治區黨委、市委和縣委一系列新的重大戰略思想、政策、法規的學習貫徹使鎮黨委領導班子和機關干部的理論水平得到了較大的提高思想作風更加過硬。
3.開展鎮區精神文明創建工作。
(1)深化拓展“城鄉清潔”工程,開展文明集鎮創建活動。加強城管隊伍建設,提高城管隊伍整體素質和執法水平,建立和完善集鎮管理的長效機制,維護集鎮交通、衛生、市容和安全秩序,加快集鎮基礎設施建設,進一步提升集鎮的品位;廣泛開展文明衛生示范街、文明衛生示范單位和文明衛生示范庭院創建活動,努力創建文明集鎮。
(一)各項經濟指標完成良好。
預計1-6月份,我鄉完成財政收入x萬元,完成全年任務的51%,其中國稅x萬元,地稅x萬元;固定資產投資完成x萬元,完成全年任務的54.47%。
(二)特色產業穩步發展。
兩萬畝高山蔬菜長勢喜人,豐收在望;特色基地建設已完成黃洋節媛油茶三椏75畝、龍潭山核桃x畝、張家鳳形山農場綠化苗木x畝、象形村綠化苗木60畝、龍潭馬畈三村新種茭白x畝和龍潭200畝低產茶園改造等建設任務;搶抓電商發展機遇,已建成x村淘寶服務站,舉行3次培訓187人次,新增網店5家,實現網絡效益約x萬元。
(三)重點工程順利推進。
體訓基地擴建項目已完成2個綜合訓練館改造裝飾,組劉老屋水泥路和基地辦公樓等新建工程正在加緊實施;干休所改建項目已完工,近期將投入使用;國動委項目已按要求完成征地和房屋搬遷任務;徐灣易地扶貧搬遷項目完成1#、3#、5#樓建房36套,目前正在實施主干道水泥路和排水工程;城墻坳安置區已制定安置建房方案,并于5月底放線動工;橫沖路項目正在設計,即將啟動招投標工作;公租房項目主體工程基本結束,正在進行裝飾掃尾;中心學校教師周轉房項目已完成招投標和土地平整工程。
(四)招商選資實現突破。
已新簽約項目兩個,即避暑山莊投資合作項目和哦啦網咖文化傳媒投資合作項目,其中哦啦網咖文化傳媒項目已注冊新公司,完成投資x萬元。
在談項目3個,與東莞電聲有限公司總部經濟項目已達成合作意向性;成都恩威投資集團多次來我鄉實地考察滑雪場項目;華能集團風能發電項目已在黃洋村建設測風站一座。
(五)“三邊三線”環境整治、文明創建和美好鄉村建設工作成效顯著。
開展河道清淤、集鎮亂停亂放和亂搭亂建、“牛皮癬”清除、“大手牽小手”專項治理行動;發放創建宣傳品20xx多份,制作大型宣傳牌5個,新增垃圾桶950個,增設垃圾填埋場3個;全鄉聘用保潔員38名,清運工5名,確保環衛常態化,在全縣第一和第二輪文明創建考核中分別獲得第六和第二名。
20xx年度省級美好鄉村建設目前完成了龍潭姚畈中心村規劃編制,完成了村莊道路硬化、廣場和為民服務中心建設,正在實施居民房屋改造和破舊房屋、廁所、豬圈拆除,積極爭取并成功申報象形村象形地中心村為20xx年度縣級美好鄉村建設后備村。
(六)基礎設施建設切實加強。
新建村組水泥道路4.1公里、農田機耕路1.5公里;興修河堤大壩x米、攔河堰3條、灌溉渠道x米、疏浚河道10公里、清淤山塘10口;龍潭和蛇形“五位一體”村部已竣工即將投入使用;各村便民服務中心正在實施;全鄉新安路燈68盞,實施危房改造45戶,城鄉面貌煥然一新。
(七)社會事業和社會管理共同進步。
計生工作落實“新村為主”機制,取得一定成效;文化事業持續發展,開展文藝體育活動13場次;精準扶貧和“雙包”措施落實到位,全鄉已有274戶x人成功脫貧;切實加強公安輔助力量和社會應急隊伍建設,各村陣地建設進一步完善,日常工作常態化開展;護林防火各項措施落實到位,沒有發生一起森林火災。民政、殘聯、社保、武裝、團婦等工作有序開展。
(八)黨的建設全面加強。
一是扎實開展20xx年度農村黨員干部主題教育活動?;顒又?,共走訪群眾近940戶,征集意見建議356條,已解決278條;二是是狠抓軟弱渙散村黨組織整頓工作。按照“五個好”的要求,積極化解矛盾,充分調動各方面的積極性,努力推進象形村農組建設整體上水平;三是建立非公企業和社會組織黨支部,實現黨的工作全覆蓋;四是加強黨風廉政建設。按照“三嚴三實”從嚴治黨要求,建立健全各項制度,強化管理并嚴格執行和考核。
一是振奮精神,真抓實干,確保完成全年各項經濟工作任務。
2、完成千畝特色產業基地的驗收工作;。
4、籌建電商產業園和農村電商服務站,落實電商扶持政策,完成縣下達的電商發展任務;。
6、加大各項民生工程建設進度,規范民生工程資金管理和涉農資金社會化發放;。
9、完成龍潭姚畈中心村建設任務,打造美好鄉村新亮點,確保通過省、市、縣驗收,并實現爭先;啟動象形村象形地中心村美好鄉村建設。
10、深化“三線三邊”環境整治行動,確保文明創建工作實現爭先進位。
12、實行網格化管理,抓好安全專項治理和“打非治違”,嚴防較大事故發生。
二是全力以赴,注重實效,確保各項重點工程項目順利推進。
3、力爭國動委訓練基地項目年度投資計劃x萬元;。
5、完成徐灣易地扶貧搬遷工程主干道路硬化等配套設施建設任務;。
6、完成我鄉138戶光伏發電任務和以村為單位實施小型分布式光伏發電站項目;。
7、規范實施橫沖以工代賑水泥路建設項目和中心學校教師周轉房項目。
三是提升水平,增強活力,全面加強黨的建設。
精心組織,周密安排,扎實推進20xx年度主題教育活動順利開展,不斷加強各項黨建載體,按照“三嚴三實”從嚴治黨的要求,打造黨建工作新亮點,促進全鄉基層組織建設提質增效。
xxxx年上半年全鎮實現地區生產總值x.x億元,同比增長x.x%;億元,同比增長x%;城鄉居民人均可支配收入xxxxx.x元,同比增長xx%;農民人均可支配收入xxxx元,同比增長xx.x%,保持了經濟穩定增長。
1.扎實開展專題學習教育。堅持把學習教育與中心工作、重點工作相結合,積極開展“兩學一做”學習教育,精心制定“兩學一做”學習教育工作方案,組織開展“兩學一做”專題學習26余次,其中,開展黨課xx次,黨委專題研討x次,經驗交流x次,集體宣講x次。由班子成員帶頭,圍繞黨章黨規、系列講話、最新部署等,先后x次召開黨委中心組學習研討會集中研討《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,自覺形成敬畏準則條例、敬畏責任的擔當意識,真正做到學而信。
2.加強基層服務型黨組織建設。完成杏花村市級黨建示范點建設,試點建立“村黨總支—分片黨支部—樓棟黨小組”三級并行的梯度管理模式,形成“黨總支委員聯系黨支部—黨支部委員聯系黨小組—黨小組成員聯系黨員—黨員聯系群眾”的“四聯”黨建工作網絡。制作“黨員責任公示牌”,通過黨員“上墻亮身份”“落地做貢獻”,將服務的觸角延伸到群眾“家門口”,輻射帶動全鎮發揮黨組織的“核心引領”作用,將支部建在“網格上”。
3.強化軟弱渙散黨組織整頓。我鎮幸福村被評為軟弱渙散黨組織后,立即開展整頓轉化工作,按照“分類指導、統籌兼顧、整體推進”的原則,堅持問題、效果兩個導向,通過開展集中整頓和全面提升,著力解決幸福村癥結所在。制定了《關于軟弱渙散基層黨組織整頓轉化工作的實施方案》,將整改任務分解到了責任領導、責任部門,限時整改,積極開展勝利村與幸福村結對幫扶,推動軟弱渙散黨組織轉化升級。
4.黨委換屆力促x新發展。成立黨委換屆工作領導小組,制定《x鎮黨委換屆工作實施方案》,強化問責問效,組織召開民主生活會、專題談心談話,簽訂守紀承諾書,強化紀律督查,召開x鎮第一次代表大會,順利選出x鎮黨委、紀委新班子。
“毗河供水一期工程”完成放邊線,占地青苗補償,簽訂了土地流轉協議,進行了現場查勘、測出地面附著物和青苗的補償面積,目前完成總工程量的xx%?!皒鎮玫瑰園玫瑰湖(水景壩)建設工程”已竣工并通過驗收、進入質保期,xxxx年x月x日x市水務站、區水務局對工程進行二次驗收,并順利通過??偼顿Yxxx萬元的杏花村x組、x組優質杏產業道路和先鋒村黑色農產品產業道路已通過區發改局價調辦驗收,并送審??偼顿Yxxx萬元的x鎮段改造工程已竣工驗收??偼顿Yxxxx萬元的杏花路、優質杏園區道路改擴建工程已通過區發改局價調辦驗收。
1.招商引資成績突出。完善了招商引資引入獎勵機制,建立健全“一對一”保姆式服務體系,完善了招商引資企業信息臺賬。上半年來,促進天府福海旅游度假區項目(一期)簽訂了投資協議,引入x市萬瑞養老服務有限公司、x新天地農耕文化科技股份有限公司、x啟成旅游管理公司等企業進入洽談階段,開展招商引資座談會xx次,電話回訪企業xx次,實地查看投資企業x家。
2.旅游事業提檔升級。成功舉辦xxxxx花卉(果類)生態旅游節分會場暨青白江第九屆杏花(果)生態旅游節。超過xxx萬人次游客來到客家杏花村國家xa級旅游景區休閑度假,實現果品及旅游收入xxxx萬元。完成景區改造提升項目設計方案并通過專家評審。完成x客家杏花村國家xa級旅游景區環境治理栽種景觀植被項目審計。完成拍攝《杏?;ㄩ_》電視系列欄目?。▁x-xx集)前期準備工作。
1.民生民利切實保障。認真開展購買民政協理服務工作,以鎮政府名義與x個村簽訂購買服務的協議,確定各村民政協理員,建立完善民政各項臺賬共xx余類。狠抓低收入家庭認定工作,尤其做好殘聯補助、醫療救助、教育方面低收入認定工作,截至x月在冊各類低收入家庭達xx戶。重點救助城鎮低保戶、低保邊緣戶和優撫對象,x-x月我鎮進行城鎮醫療救助xx余人次。全面規范每月民政定補對象減員信息的上報,杜絕死亡人員多領取補助現象發生。
2.創業就業服務更加優化。上半年全鎮城鎮登記失業率為x.x%,低于上級下達的x%,城鎮新增就業x人,動態消除零就業家庭。就業困難人員再就業x人,完成目標任務xx.x%。
3.文體教育快速發展。成功舉辦xxxx年百村文藝大聯動“鄉約杏?!蔽乃囇莩?、全民健身運動會、故事會等活動,加強農家書屋管理,截止目前建立農家書屋x間,共有圖書xxxxx余冊。進行“兩項試點”建設,勝利村被確定為公共文化服務標準化試點,杏花村被確定為基層綜合性文化服務中心試點。
4.社會秩序持續良好。完善隊伍建設,建立健全反邪教工作網絡;認真排查摸底,全面掌握邪教人員情況;突出深挖打擊,保持對邪教組織的高壓態勢;開展警示教育,創建濃厚的反邪教社會氛圍。xxxx年上半年實現“三零”、“三無”目標。
1.加強思想政治建設。結合“兩學一做”等主體教育活動,將黨風廉政宣傳教育工作納入總體部署。開展會前學法x次,開展“政策講壇”x次,進一步增強干部的“規矩”意識。結合換屆選舉工作,堅持采取多種形式開展警示教育,把警示教育作為重要的預防手段。由黨委書記帶頭講廉x次,分管領導、各村書記講黨課xx人次,組織觀看《鏡鑒》、《背叛與懺悔》等警示教育片xx場,撰寫心得體會xx人次。
2.努力營造廉政風氣。開展廉政文化“六進”活動和廉潔社會單元建設,依托新老傳媒載體,結合文化演出,營造濃厚的廉政文化氛圍,深化公示公開,搭建“廉潔夜話”、“今晚xxx”等群眾參與平臺,形成全員參與的防腐合力。在先鋒村開展“微權力”治理試點工作,針對各村“微權力”運行過程中存在的問題現狀,集中時間進行整治,建立健全長效機制。
3.切實完善制度體系。一是完善網格化責任體系。對全鎮制度進行全面梳理,已形成制度建設清單,修改x條,新建x條,繼續執行xx條;二是統一規范了x個村的公示欄,設立舉報微博x個,舉報電話x個,全面暢通了與群眾的溝通渠道。
地區生產總值年均增長x%;城鎮居民人均可支配收入年均增長x%;農民人均可支配收入年均增長x.x%。
1.加強設施建設。推進杏花村x組、x組優質杏產業道路,先鋒村黑色農產品產業道路,杏花路、優質杏園區道路改擴建工程等三個價調項目的審計,并把價調補貼申請到賬;建設民主村x組林盤群一期整治工程、伏季水果優質杏基地生產道路和杏花路、優質杏園區道路交通標志標牌工程的審計,協調融禾公司加快建設新場鎮產業特色街道路(包含與優質杏園區道路的連接線)、場鎮過境道路、云石路x段場鎮道路景觀節點打造工程。
2.加快產業發展。加大招商選資力度,重點引入以綠色有機農業為支撐,以康體養生休閑為定位的都市現代農業項目,打造農旅結合、文旅結合的鄉村旅游品牌,對杏花景區全域整體科學設計,對景區提檔升級土地利用、空間布局以及各項建設進行綜合部署,同時力促“天府福?!钡戎卮螽a業化項目加快建設,引領帶動青南大道及產業路、杏花路等主要交通要道沿線精品農莊項目快速推進。
3.優化人居環境。加快百村容貌整治,對勝利村鄭家林盤二期院落進行整治,美化改善院落內的綠化、道路、基礎設施等。啟動先鋒村xx組幸福美麗新村建設工作。規范公服管理,加強對各村實施的公服項目予以逐項核查把關和指導,按照“四步工作法”,完善程序,重點強化對工程類項目預算、決算、審計、檔案資料收集等工作的指導監督。
1.持續完善保障體系。繼續做好購買民政協理服務,做到民政臺賬動態管理,開展好xxxx年政府購買居家養老服務工作,完成今年的日間照料中心建設;強化社會救助工作,切實做到應保盡保、應退盡退。積極推進社區快速救助工作及擴大臨時救助覆蓋面;做好下半年村自治組織換屆選舉工作。
2.提升公共服務水平。大力發展社會事業,進一步提升公共服務質量。加快x敬老院遷建工程,新建公辦幼兒園x所。發展全民健身,倡導全民閱讀,建設學習型社會,提高群眾素質。深化文化體制改革,逐步推進基本公共文化服務標準化均等化,擴大公共文化設施免費開放范圍,發揮基層綜合性文化服務中心作用。
3.深化平安x建設。加大宣傳力度,提高群眾參與積極性,指導創建村對照創建標準,完善基礎資料,確保杏花村、先鋒村成功創建為平安示范村。做好網格化管理工作,進一步強化對全鎮網格員隊伍的業務技能培訓,切實提高他們處理事件的能力和水平??偨Y相關應急能力試點村建設經驗,指導幸福村做好綜合應急示范村建設工作。抓好防邪工作,把防邪工作貫穿到新農村建設和構建和諧社會中,逐步建立健全反邪教的長效機制,加強對創建村相關人員的培訓,確保創建工作順利完成。
1.強化措施,提升黨的工作能力。將黨建工作與產業發展相融合,在產業發展中要積極發揮村黨組織的領導核心和黨員先鋒示范作用,帶領群眾走出一條一三產業聯動融合發展的致富新路子。將黨建工作與新農村建設相融合,特別是在征地拆遷、土地流轉等工作中,充分發揮議事會的作用,積極探索農村社會治理新途徑新形式,發揮群眾參與的基礎作用,形成村黨組織領導而不包攬,補位而不越位的“一核多元”治理機制。將黨建工作與社會治理相融合,堅持以村級組織為核心,村民自治和村務監督組織為基礎,村民經濟組織為紐帶、各種經濟社會服務組織為補充,推動建立和完善農村組織體系,使各類組織各有其位、各司其職。
2.以“學”促“做”,力促整改。堅持常態管理,把“兩學一做”融入日常,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,將“兩學一做”與思想建設、作風建設、紀律建設融為一體,常態推進。堅持責任下壓,督促各村黨總支履行主體責任,各村黨總支書記履行第一責任人職責,對學習教育中敷衍了事、作風漂浮、開展不力的村黨組織提出明確整改措施和要求,堅決督促整改,確保學習教育各項任務在各村落地見效。
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1.統籌做好人大和政府換屆工作。提前著手選民摸底調查,走訪選民聽取對產生代表候選人的意見建議。醞釀組建換屆選舉領導機構,鎮、村兩級成立選舉工作領導小組,鎮設立換屆選舉委員會,鎮人大主席團要依法對選舉工作進行具體領導和指導。按人大換屆工作培訓會安排和要求,抓好換屆選舉工作落實。
2.統籌做好村級換屆工作。提前做好村“兩委”班子人員情況研判,對需要調整的班子做好提前準備。提前調整相關人員,確保選舉順利進行。目前,共調整村領導班子x個,其中書記主任x名,其余干部x名。強化培訓指導,確保工作順利開展。對新調整的人員有序安排參加市、區兩級培訓,充分發揮包片領導和駐村人員的作用,加強工作指導。
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2017年是全面深化改革的關鍵之年,是全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、“十二五”規劃的關鍵一年,也是我們克難奮進、積蓄后勁、加速發展的攻堅之年。鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下和廣大干部群眾的共同努力下,在鎮人大的監督支持下,結合市“項目建設年、深化改革年、作風建設年”三個年、“比投資、賽龍頭”、“大干100天”活動,緊緊圍繞縣委、縣政府促項目落地和城鄉環境整治“百日會戰”行動,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以鎮黨委提出的“推進便民服務全覆蓋、深化辦好實事固基礎”為載體,團結拼搏、真抓實干、務實進取,圓滿完成了鎮第九屆三次人代會提出的各項目標和任務。全年完成規模工業總產值21.3億元,同比增長23.6%;財稅收入2377萬元;農業總產值21.4億元,同比增長2.9%;農民人均純收入14500元,較去年增長18個百分點。2017年,我鎮在詔安縣績效綜合考評中,獲得a類鄉鎮第一名,在市對鄉鎮綜合考評中獲得第四名,在全縣“比投資、賽龍頭”活動中獲得三等獎,獲得市級文明單位、國家級生態鄉鎮。
一、堅持產業轉型,經濟發展取得新突破。
1、產業結構優化調整。圍繞黨的十八大提出的“海洋強國”戰略思想和縣政府提出的“掘金海洋經濟”目標,結合我鎮地理優勢,做大做強發展海洋經濟產業,放籠誘捕、燈圍捕撈、對蝦養殖、牡蠣吊養、水產育苗五大水產支柱產業不斷壯大。一是水產養殖業不斷提升。不斷鞏固提升傳統優勢,大力引進臺灣漁業技術和優良品種,不斷提升海水育苗水平與海水養殖層次。2017年,我鎮發展高密度養殖優良品種,鼓勵高密度養南美洲白對蝦1000多畝。強化市場資源配置,引導海域資源使用向高值高效方向發展,繼續壯大優化。二是海洋捕撈實現轉型升級。積極引導漁民發展遠洋捕撈作業,小型漁船向大型鋼質船轉變,外海漁業作業得到了跨越式的發展。2017年總產值超過2億元,特別是97艘鋼質捕撈船經濟效益尤顯突出,為我鎮漁業生產轉型升級和拓展遠洋捕撈提供了良好的示范帶動作用。三是水產加工業快速發展。我鎮水產加工業在安邦水產、東欣食品、浦松水產、興港水產、通洋水產等龍頭企業的帶動下,水產加工能力大幅提升,呈現出綜合性、多品種、高值化的態勢,增強了漁業經濟效益和市場競爭力,增加了漁民收入。四是推動港口海運和物流業的發展。田厝對臺專用碼頭建成運行,對臺小額貿易如火如荼,2017年貿易額達1066.9萬美元。積極配合做好濱海大通道、華電項目、梅嶺港區碼頭建設的前期工作,抓好赤石灣中心漁港疏港大道、碼頭港區疏港公路、連接各村風景區道路建設,構筑現代化交通道路網絡。
2、重點項目全面展開。圍繞產業升級改革,抓好企業對接項目,產業項目梯度不斷推進,2017年我鎮共落實重點項目3個,總投資2.21億元。一是赤石灣中心漁港建設項目。該項目可研已獲農業部批復,環評已經市海洋漁業局核準,海域使用論證通過市海洋漁業局評審。項目初步設計已經通過農業部專家評審,近期將完成項目批復。二是田厝二級漁港升級一級漁港項目。該項目已申報國家農業部、發改委,并列入國家“十二五”規劃,已完成可行性研究報告、地形圖測量、地質鉆探、泥沙數模、波浪推算、海域使用論證、環境評估、用海預申請、環評預審、選址意見書和用地預審等前期工作。三是城洲島生態修復與保護項目穩步推進。該項目總投資3000萬元,主要包括現場調查、海龜及周邊海域生物多樣性保護工程、島陸植被修復工程、水資源處理系統工程、海島管理配套基礎設施工程、海島生態建設實驗基地(一期)等六大工程。項目的實施可以減輕海島生態破壞和環境污染造成的經濟損失,不僅有效保護了海島生態和資源,對區域經濟的發展,特別是對我鎮的旅游業發展也將起到顯著的推動作用,現已完成總體計劃編制,碼頭建設、植被修復及保護區清理整治。
3、特色產業扶持壯大。以海億水產科技有限公司為龍頭,投資4.1億元建設梅嶺特色產業園。已建設完成海億、臘州、東翰公司對蝦養殖高位池170個,并完成了園區內水泥路建設及曬水凈化池等配套設施。冷鏈加工項目已完成了冷庫速凍設備的安裝建設,蝦苗繁殖基地已完成水泥育苗池建設及道路建設。梅嶺特色產業園的建成,它的技術引領及所產生的輻射,將帶領我鎮水產業走上高技術含量、高經濟效益的軌道。
4、旅游服務提升發展。在漁業不斷發展的同時,全面啟動旅游產業,用文化包裝旅游,用旅游激活全鎮經濟發展,努力把旅游產業打造成為梅嶺支柱產業。結合梅嶺三面環海,景色優美,環境宜人的天然優勢,捆綁鎮內南門村文物古跡,如明建懸鐘古城墻、勝澳天妃宮、關帝廟、果老山摩崖石刻、觀禮臺、望洋臺等景觀資源,東門村的報恩寺、煙墩山景點,赤石灣中心漁港、田厝一級漁港等,共同開發打造梅嶺鎮濱海旅游先行區,進而帶動發展整個梅嶺濱海旅游產業。
二、堅持生態優先,民生項目進展順利。
1、突出試點示范,推進新農村建設。2017年,我鎮努力推進赤石灣、寮雅村富美鄉村、南門宜居環境示范村的建設。赤石灣村富美鄉村建設,投資1650萬元購建鋼質船4艘,投資720萬元完成冷鏈加工機改提升項目,投資205萬元完成村主干道水泥路面硬化、綠化、亮化、廣場磚鋪設及排污管道下埋工程,投資150萬元完成電網改造工程,投資15萬元清理違建5700㎡,投資26.5萬元完成新村休閑公園整治、四個休閑區建設、村內古井圍護修繕、神廟古跡修繕保護、創建“美麗嬌陽俱樂部”廣場舞隊。寮雅村清理違建2188㎡,投資20萬元完成村內道路兩側、新舊學校周邊等建設綠化帶約2700㎡,投資20萬元在入村口建設一個涼亭,投資80萬元完成村內道路及環村路水泥硬化和排污管埋設,同時全村每戶分發一個衛生桶,增強村民衛生意識,大大改善了村內環境。南門村宜居環境示范村建設,已完成全村規劃及涼亭、木屋、觀景臺及木棧道的設計,對村主干道兩側亂堆、亂放、及衛生死角進行清理,進行拓寬、亮化、綠化,同時建設石卵路385米,果老山、望洋臺、懸鐘古城、海灘等基礎設施也逐步完善。
2、堅持規劃先行,推進民生工程項目建設。一是加強基礎設施規劃建設。2017年,我鎮進一步加快村鎮規劃建設,不斷完善公共基礎設施建設,完成了全鎮各村的詳細規劃,推進村內舊路改造大力推進道路硬化、亮化、綠化工程,新增下河、寮雅、赤石灣、石城四個村村內主干道路燈安裝和綠化帶建設。二是大力推進校安工程。全鎮校安工程總計13個項目,總建筑面積17950m2,總投資3000多萬元。目前,梅嶺中學宿舍樓、寮雅小學教學樓、玄鐘小學教學樓、下河小學綜合樓、林厝小學綜合樓、田厝小學宿舍樓、梅嶺中心幼兒園、田厝小學塑膠跑道、田厝小學教學樓等項目已竣工驗收,梅嶺中學教學樓、下傅小學教學樓、玄鐘小學宿舍樓2018年也可投入使用。三是加大海堤除險加固項目投入。該項目總投資750.17萬元,已完成項目施工單位、監理單位招投標,已于近期正式開工建設。
3、加強“兩違”拆遷,推進城鄉環境整治。按照縣委、縣政府統一部署要求,我鎮集中力量積極開展城鄉環境整治和“兩違”拆遷行動,堅持統一思想、明確任務、突出重點、穩步推進,取得了初步的成效,較好完成全年縣下達的任務。共拆除違法建筑214宗,拆除面積14295.2平方米,拆除騰出土地面積15552.2平方米,有效解決農村“臟、亂、差”現象,大大改善我鎮投資環境和居住環境。
4、實施多項開發,推進扶貧工作發展。圍繞各級扶貧工作會議精神,樹立“大扶貧”理念,健全扶貧機制,強化扶貧責任。推進產業開發、科技扶貧和社會幫扶等多項扶貧開發項目,2017年,我鎮實施扶貧開發項目6項,涉及漁港基礎設施建設、項目設施配套建設、果老山公園基礎設施建設、道路及路燈建設等多項民生工程,不斷改善了群眾生產生活條件,全鎮扶貧工作取得階段性成效。
三、堅持統籌發展,社會管理不斷完善。
1、強農惠農政策全面落實。2017年共發放農資綜合補貼874423元,發放良種補貼84675元。全鎮15個行政村全部實行低保戶民主票決制,讓全鎮436戶893位真正困難的群眾得到國家低保、五保政策補貼。舉辦捕撈養殖技術服務、安全生產、防洪防汛等培訓32場,受訓漁民群眾5600多人次,進一步提高了漁民生產生活安全意識和養殖技術水平,有效提高了漁民的收入。
2、公共衛生、醫療事業健康發展。積極開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動,配合上級主管部門開展打擊非法行醫專項整治行動,凈化了醫療市場和藥品、食品市場。積極推行新型農村合作醫療制度,全鎮參合率達100%。全面實施農村新型養老保險,參保率達90%。人口和計生工作走上規范化管理軌道,注重依法行政,強化優質服務,全鎮人口出生政策符合率達83%。
3、安全穩定工作有效保障。圍繞“保增長、保民生、保穩定”的要求,把維護社會安定穩定工作擺在更加突出的位置,強化各項措施的落實,2017年,沒有發生安全生產事故。深入開展傾聽群眾訴求活動,及時化解各種矛盾糾紛,2017年全鎮共接待群眾訴求297人次,受理各類糾紛205件,調解成功203件,調解成功率達99%,各種矛盾糾紛得到及時化解,有力地維護了一方的穩定。切實抓好民兵預備役建設,積極配合駐詔部隊演習工作,全民國防意識進一步增強,2017年我鎮有12名有志青年應征入伍。
四、堅持務實發展,自身建設得到加強。
1、聯系服務群眾進一步深入。我鎮以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,立足我鎮實際,堅持圍繞中心,服務大局,把教育實踐活動和全鎮中心工作緊密結合,提出了“推進便民服務全覆蓋、深化辦好實事固基礎”活動載體?;顒娱_展以來,鎮黨委落實為民辦實事項目6項,各村為民辦實事項目累計52項,鎮領導上黨課共15節,集中學習14次,組織專題輔導4場,組織觀看專題片2場,撰寫心得體會15篇,開展談心交心活動106人次,相互查找問題192條,提出批評意見192條,提出整改措施299條,圍繞“四風”專題討論3次,自學科目17項,聘請縣檢察院作廉政警示教育2次。同時舉辦全鎮黨支部書記、鎮村便民服務代辦員和村綜治漁業管理員業務培訓3次,210人次參加。
2、勤政廉政建設進一步加強。積極組織學習宣傳貫徹黨的十八大精神和十八屆三中、四中、五中全會精神,要求全體干部職工做到五要:要用心謀事、要勤奮做事、要創新成事、要依法辦事、要廉潔干事,切實樹立為民、務實、清廉的良好形象。嚴格貫徹執行中央改進工作作風,密切聯系群眾八項規定,要求干部職工從自身做起,從實際工作做起,身體力行,在改進工作作風、密切聯系群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。
3、機關效能建設進一步深化。進一步健全完善干部包村、上下班等多項制度,不斷地提高政府機關干部職工的整體素質。積極拓寬“快捷、便民、服務”新渠道,投資30萬元,整合鎮直部門便民窗口,實現資源共享,達到群眾辦事“一站式辦理”,個人身份“一卡式驗證”、證件信息“終身性維護”、職能部門“無縫式共享”的目的,服務水平得到有效提升。同時,在全鎮15個村設立了便民服務代辦點,方便群眾咨詢,接受群眾委托代辦等服務。便民服務中心開通以來,共受理群眾服務事項100件,辦結率為100%,開展民情懇談20次,收集民情民意30多條。政務、村務“三公開”工作不斷規范,切實保障了群眾的知情權、表達權、參與權和監督權。
各位代表,回顧過去的一年,我們在看到成績的同時,也清醒地看到面臨的挑戰和工作中的不足:例如,經濟轉型緩慢,大項目、支撐性項目、龍頭企業不多,第三產業特別是物流產業、旅游產業發展有待提升等。對于這些困難和問題,鎮黨委、政府高度重視,在今后的工作中,將積極采取有效措施,認真加以解決,努力把各項工作做得更好。
2018年工作思路。
2018年是我鎮加快發展、加快轉型的關鍵時期,對于實現全鎮經濟快速發展和社會事業全面進步具有重要意義。因此,我們要創新發展思路,明確任務目標,強化工作措施推動各項工作開展。梅嶺區位優勢得天獨厚,我們一定要搶抓機遇,開拓進取,奮力向前,確保各項工作走在縣里前列。
一、以項目建設為載體,加快經濟轉型升級。
一是加快產業結構調整步伐。繼續壯大優化放籠誘捕、燈圍捕撈、對蝦養殖、牡蠣吊養、水產育苗五大支柱產業,同時,引導漁民發展高科技含量、高效益養殖業及遠洋捕撈作業。盡最大努力挖潛力,幫助東欣培養新的增長點,幫其產品轉型升級,幫促安邦轉型、擴建、升級、增量。充分利用東欣等龍頭企業的出口加工優勢,全力推進鮑魚、牡蠣等水產品的苗種—養殖—加工—出口銷售的產業鏈體系,全面升級產業體系建設。推進蝦池改造升級建設,加快發展南美洲白對蝦養殖項目特色產業園區建設。二是加強基礎設施建設。繼續抓好赤石灣中心漁港項目和田厝一級漁港項目建設工作,力爭在2018年開工投建,同時協助上級海洋與漁業部門推進城洲島生態開發工作。組織實施一批標準化池塘改造、漁港建設、海堤和水庫除險加固、農田水利設施項目、灌區節水配套、河道清淤及農村飲水安全等農業水利設施項目,提升防災抗災能力;繼續抓好各村規劃,依法依規管好村鎮建設,結合富美鄉村建設,全面實施美化、亮化、綠化工程。三是極力打造濱海旅游業。立足梅嶺三面環海、景色優美、環境宜人的天然旅游資源優勢,以“濱海文化”為特色,以生態旅游為基調,挖掘、整合、包裝和推介全鎮旅游資源,全力提升梅嶺半島各大小景區和景點。保護利用好鎮內南門村文物古跡,如明建懸鐘古城墻、勝澳天妃宮、關帝廟、果老山摩崖石刻、觀禮臺、望洋臺等景觀資源,進一步規劃建設東門村的報恩寺、煙墩山景點,結合赤石灣中心漁港和田厝一級漁港的建設,開發建設漁家樂等漁村休閑旅游項目,共同開發打造梅嶺鎮濱海旅游先行區,推動區域旅游聯動發展效應,提升城鎮品位,努力把我鎮打造成為詔安經濟發展的“后花園”。
加大招商引資力度,把握住新一輪的海洋經濟發展熱潮,在全縣工業總體規劃的框架內,發揮梅嶺三面臨海的地理優勢,以“臨港工業園”為平臺,大力發展碼頭物流、船舶修造、海洋裝備、水產加工等港口支撐產業,不斷壯大梅嶺的經濟實力。
二、以民富村美為目標,夯實民生保障基礎。
圍繞2018年為民辦實事的八大項目,進一步推進民生工程項目的發展,繼續做好福建省新一輪海堤除險加固三期項目詔安縣后江海堤工程,項目總投資750萬元,總長度1.06公里;力促赤石灣中心漁港、田厝一級漁港、下河三級漁港項目盡早動工;加快建設詔安縣甲線頭海堤除險加固工程,項目總投資980萬元,總長度1.4公里;大力實施下宮線兩側“美化、綠化、亮化”工程,進一步加強村內主要道路硬化建設,完善水泥路網;進一步完善“十二五”梅嶺鎮農村飲水安全項目,項目總投資298萬元,可解決15個行政村飲水不安全人口6114人;深入開展美化家園活動,推進赤石灣、寮雅、南門等村富美鄉村建設,大力改善鎮容鎮貌、村容村貌;抓緊做好魏坑水庫除險加固、前江海堤高坑段頂沖部除險加固項目的完工驗收工作;不斷完善梅嶺濱海旅游產業基礎設施建設。
三、以便民惠民為導向,提升社會服務管理水平。
繼續加大投入、做好計生服務工作,推進誠信計生,幸福家庭活動深入開展;強化平安建設,以鎮村隊伍建設為重點,積極發揮閩粵邊界濱海治安巡邏服務隊和梅嶺鎮綜合應急隊伍作用,維護梅嶺鎮的平安穩定;繼續深入開展傾聽群眾訴求工作,深入化解信訪積案,確實解決群眾反映的問題;認真落實各項強農惠農政策,從資金和機制等方面,加大對全鎮社會事業的投入力度;繼續完善衛生院醫療設施配套建設,提高醫療保障水平;繼續做好民政、新農合、新農保等工作;加大教育事業投入,加強管理,進一步推進完善校安工程建設;繼續加大投入,加大宣傳力度做好企業、道安、食安等安全生產工作;不斷加強其他社會事業的管理。
四、以服務群眾為宗旨,全面改進工作作風。
一是加強學習,提升工作能力。深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊密結合部門工作職能,把學習貫徹活動與謀劃長遠工作、做好當前工作緊密結合起來,真正做到用十八屆三中、四中、五中全會最新要求統領工作、指導實踐,推動我鎮社會管理、經濟建設取得新進展、實現新突破。二是依法行政,推進法治建設。自覺接受鎮人大主席團的監督指導,提高議案建議辦理效率和質量。堅持依法行政,規范行政行為,深化政府信息公開,保障權力在陽光下運行。主動聽取人大代表、政協委員的意見建議,充分發揮工青婦等群眾團體的橋梁紐帶作用。加強決策咨詢、政策跟蹤評估、重大決策合法性審查和規范性文件備案等工作,提高行政決策科學、民主、法治化水平。三是轉變作風,樹立清廉形象。全鎮干部職工要牢記職責,盡心盡力盡職做好各項工作,進一步提升政府執行力和公信力。堅決貫徹執行改進作風,密切聯系群眾八項規定,在改進工作作風、密切聯系群眾、廉潔自律等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。
大若巖鎮下轄36個行政村,1個居委會,總人口2.98萬人。今年以來,大若巖鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的十八大精神為指導,堅持以科學發展觀統攬工作全局,深入貫徹實施“生態立鎮、旅游興鎮”發展戰略,凝心聚力,開拓進取,推動生態旅游發展,建設和諧宜居大若巖,全面完成了全年的預期目標,經濟社會保持平穩較快發展。
繼2013年獲得省級森林城鎮、省級生態示范鎮、市級文化強鎮、市級科普示范鎮、全縣招商引資工作先進集體、全縣社會管理綜合治理先進集體、全縣安全生產先進單位、全縣新農村建設先進集體和全縣計生目標管理先進三等獎、鎮類一等獎等諸多榮譽之后,2014年10月,獲“發現·2014中國最美村鎮”評選景觀獎;2014年9月,獲“浙江最美鄉鎮”榮譽;2014年11月,參加市級低碳鎮試點;2014年9月,縣村級組織換屆試點鎮;2014年9月,獲全縣美麗鄉村建設工作第一名,“雙清”工作第一名,“四邊三化”工作第三名。2014年第三批溫州市扶殘助殘愛心鄉鎮,2014年度通過全省檔案工作目標管理省級標準單位,2014年度社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮,2014年度考績優秀單位。2017年列入永嘉縣“無違建鎮”試點,大若巖鎮埭頭村榮獲“中國最美休閑鄉村”稱號。
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按照規?;a、典型化引領、品牌化經營的要求,整合項目資金,實施板塊開發,高起點、高標準、高水平,建設果、菜、畜等現代化農業示范園,打響核桃、冬棗、花椒、黃花菜“四張特色牌”。一是投資建設塢坭村千只奶山羊養殖基地。二是建設溫湯村食用菌大棚基地。三是建設峪河村100畝櫻桃產業園區。四是擴大峪北村花椒基地規模,使花椒栽植面積達到1000畝。五是建設唐家堡村120畝黃花菜產業示范園區。六是建設楊家溝村80畝冬棗產業示范園區。七是劉家溝村鳳鳴兔業養殖基地擴建工作及建設100畝陽豐柿子及杭白菊種植基地。八是建設石馬村100畝七月黃柿子及軟籽石榴產業示范園區。九是建設xx鎮占地160畝,60棚的現代化瓜果蔬菜產業園區。通過大力發展農業產業項目,覆蓋我鎮全部貧困村及所有貧困戶人口。
今年以來,**鎮始終堅持以經濟建設為中心,突出工業、xx鎮建設和社會主義新農村建設。經過全鎮上下共同努力,上半年各項工作取得良好成效。
全鎮各項主要指標完成情況。截至6月底,全鎮生產總值完成xx億元,同比增長31%;財政一般預算收入完成247萬元,同比增長13%;固定資產投資完成87萬元,同比增長25%;社會消費品零售總額同比增長8%;農民人均現金收入完成2426元,同比增長7%。
工業經濟繼續保持良好發展勢頭。工業總產值完成xx億元,同比增長22%;工業增加值完成2.1億元,同比增長21%。限額以上工業實現利潤3893萬元,同比增長2%;實現利稅4421萬元,同比增長22%;主營業務收入完成5億元,同比增長42%;產銷率達到99%;同比增長1個百分點。
項目建設進展基本順利。上半年,全鎮完成工業固定資產投資87萬元,同比增長25%。今年確定的5個重點工業項目中,xx村投資2萬元的石化納米材料項目已經投產;總投資2萬元的28kwxx項目進展也比較快,xx兩個站點設備正在安裝,xx村站點基建也已動工。
xx有限公司的xx零件有限公司二期擴建項目、xx有限公司的xx鑄造生產線項目、xx化工實業有限公司的xx項目等4個項目下半年都有望開工。
招商引資取得明顯成效。全鎮上半年引進域外資金5252萬元,占全年任務的74.3%,成效比較明顯。
xx鎮建設頗具特色。鎮政府連接**公路寬15米的南延大道6月中旬鋪油通車。投資6萬元占地4余平方米的綠地廣場基本竣工,假山、花壇花卉、樹木、地磚、照明燈等美化亮化設施建設到位,健身設備器材也按裝完畢。
每天晚上,廣場上燈火通明,乘涼散步的人們絡繹不絕,人聲鼎沸,綠地廣場的服務功能逐步顯現。投資3多萬元的**綜合服務大樓項目,主體已完工,預計今年8月份可投入使用。汽車站建設也已動工。鎮區舊房改造和圓通公司至**公路15米寬南北大道的建設已經動工。
沼氣建設成績斐然。建成了xx四個沼氣示范村,xx村今年有望成為安陽市沼氣建設示范村。
上半年,全鎮新建沼氣池達到635個,占全年總任務數的8%,建成4立方大中型沼氣池1個,正在施工中的大型沼氣池還有4個,目前在建小型沼氣池還有2個。下一步,還要繼續擴大這項惠民工程的受益面,同時要積極籌建中介服務組織,為用氣戶提供持久的優質服務。
林水業發展速度加快。林業:完成**公路兩旁綠色通道建設;完成xx等村荒山拍賣工作;完成各村雨季造林的規劃與落實。
水利:完成全鎮各村硬化渠道35米;完成了11眼機井配套工程;完成了xx水庫掃尾工程,并已成功蓄水。
畜牧養殖再上新水平。6月份,xx村養殖小區通過安陽市驗收,成功申報為xx市標準化養殖密集區,成為我市獲此殊榮為數不多的養殖小區之一。xx養殖場已經引入母豬15余頭,投資已超過2萬元。截至6月底,全鎮養殖戶達到347個。同時,按照防疫工作村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針的要求,扎扎實實抓好畜禽防疫工作,杜絕了禽流感等重大疫情在我鎮的發生,受到xx市各級領導一致好評。
抓好信訪工作,維護社會穩定。處理好農村信訪問題,切實維護好農村穩定。上半年以來,我鎮共排查和受理信訪總是案件1件,接待來訪群眾3余人次。主要做法有:一是關口前移,搞好排查;二是在工作中實行回訪制度;三是狠抓村級信訪,把矛盾解決在基層;四是深入宣傳信訪制度,形式信訪良好風氣。
綜合治理成效顯著。打惡除霸專項斗爭成果豐碩:破獲各類刑事案件7起,刑拘1人,逮捕6人,辦理治安案件42起,治安處罰95人,調解各類糾紛12起。做法:一是加強對常住人口管理;二是加大對流動人口、暫住人口的管理力度;三是抓治安聯防,加強治安巡邏。重點整治學校周邊環境及青少年違法犯罪活動:處理事件18起,警告處罰15人,調解糾紛17起,取締黑網吧2家,消除不合理推點11個,設立安全警示牌2個。幾項措施:一是通過上法制課、張貼標語等形式,深入學校宣傳,大造輿論聲勢;二是逐校進行排查,對排查的問題現場解決或限期解決;三是加強學校周邊的巡邏。
民政工作進一步夯實。一是扎實做好農村、城鎮低保工作。通過逐村排查、走訪、調查等形式,落實城鎮最低生活保障4戶66人,農村最低生活保障46戶614人,發放資金2.5萬元。二是救濟救災工作有新舉措。春荒之際,發放救濟糧補助1萬余元,救災款5萬余元。三是優撫、五保工作有新起色。上半年發放撫恤金3萬元,新安置退伍軍人13余人。通過調查摸底,五保戶由原來的158人增加到2人。四是殯改工作措施硬。聯合市殯改部門共同出擊,嚴厲打擊偷埋亂葬行為。
計生工作見成效。我鎮把計生工作作為一項重要工作,常抓不懈。
上半年以來,計生工作點、面結合,取得了突破性進展:一是我鎮計生辦堅持周六、周日長期辦公,夯實了計生工作基礎;二是實行“一崗雙責”制,動員全體機關干部積極參與,營造了濃厚的工作氛圍,開創了計生工作齊抓共管的良好局面。全鎮群策群力,使計生工作擺脫了后進,進入全市先進鄉鎮行列。在安陽市、林州市計生工作檢查中受到上級部門一致好評。
在重點做好上述工作的同時,土地、公路、民政、審計、文衛、宣傳等各項工作也取得了明顯成效。
工業方面。
一是發展工業意識不夠強。部分同志看攤守本思想嚴重,不思進取,對本村的經濟發展不聞不問,漠不關心。有的企業安于現狀,固步自封,裹足不前,對當前加快發展工業的極端重要性、緊迫性認識不足。
二是發展速度不夠快。我鎮財政一般預算收入增長13%,較全市鄉鎮級財政一般預算收入低了近1個百分點。
三是在談在建工業項目規模不大,發展后勁不足。全鎮在談在建工業項目投資超過1萬元項目的屈指可數,后勁嚴重不足。
四是工業結構不合理。該鎮的xx等3個大企業中,主要以傳統原材料加工業為主,產業鏈條短,科技含量低,附加值低。
其他方面。服務群眾意識還不夠強。一些干部辦事效率低,沒有切實深入到群眾中去,為民解憂。立說立行,雷厲風行,一抓到底做得不夠到位。工作中缺乏闖勁兒,缺少創新,行動不夠迅速。工作中一抓到底的意志不夠堅決。工作熱情還不夠高。只是滿足于乏乏的抓,力度不夠強,熱情不夠高。
思路:下半年,我鎮將重點突出工業,圍繞工業項目招商引資,強力實施“工業強鎮,開放帶動”戰略,進一步優化經濟發展環境,實現**工業二次振興,為新農村建設夯實基礎,推動全鎮經濟和社會和諧發展。
目標:全年地區生產總值增長25%,力爭達到5.9億元;工業增加值增長2%;財政一般預算收入增長16%,全力突破451萬元;農民人均純入達到4575元,增長1%;固定資產投資增幅達到25%,力爭完成2.3億元;社會零售消費品總額增幅達到8%;招商引資爭取達到1個億,力爭超額完成市委市政府下達我鎮的招商任務。
圍繞上述思路和目標,下半年重點做好以下幾方面工作:
(一)工業。
項目建設。下半年重點抓好六個項目。
一是力爭謀劃一個在全市有影響的大個項目;二是積極推進xx有限公司的xx項目早投入;三是確保xx有限公司二期擴建項目9月底順利投產;四是促進xx有限公司的xx鑄造生產線項目早見效益;五是抓好xx實業有限公司的xx項目的技改擴建工程;六是抓好xx發電項目的掃尾工程。
保障措施。一是實行鎮三大班子領導分包重點項目責任制,對所包項目全程跟蹤,提供服務。二是進一步優化發展環境。三是一月一個小匯報,一季度一次大總結。四是獎懲并舉,政策激勵。嚴格按照既定的考核獎懲辦法抓落實。
招商引資。嚴格按照招商引資的獎勵辦法,明確招商、安商、建設、服務等方面的獎勵事項,打破制約招商引資的瓶頸,實現招商引資工作新飛躍。對于在招商引資上做出貢獻的人員,將按照規定,在經濟、組織、政治等方面給予獎勵。
(二)xx鎮建設。
重點工程。一是確保投資5萬元的綜合服務大樓和投資6萬元占地4余平方米的綠地廣場順利投入使用;二是完成投資2萬元的電管所搬遷工程;三是投資1萬元的客運汽車站年內要完工;四是確保xx村十字路口美化亮化工程按計劃推進,督促協調康街口拆舊建新工程早日動工;五是投資3萬元完成鎮區排污設施改造工程;六是開通圓通鑄業公司至**公路間寬15米的南北大道;七是對鎮區72間商品房進行改造。
主要措施。一是加強領導,強化管理。成立了由一名副職任組長的領導小組,專抓此項工作;組建了由1名專業人員組成的環衛隊,按時進行清掃。二是以人為本,科學規劃。以服務群眾為目的,以農民得到更多實惠為立足點和出發點,在鎮區形成了“一個中心”即以綠地廣場為中心,“兩縱三橫”五條街道,并地工業區、服務區、居住區進行科學合理的劃分。三是特色引路,逐步實施。明確“圍繞大局,服務工業,突出重點,亮出特色”的建設要求,實施逐步改變鎮容鎮貌的建設思路。
(三)新農村建設。
交流成功經驗。一是在新農村建設中要充分發揮農民群眾的主體力量;二是對農村現狀進行科學規劃;三是把加快發展作為建設社會主義新農村的第一要務;四是把選準發展路子作為建設新農村的有效途徑;五是把改善條件作為建設新農村的基礎工程;六是把建強支部作為建設新農村的保證。
推廣好的做法。一是抓好項目建設,發展新產業;二是抓好新村規劃,建設新村鎮;三是抓好培訓教育,培育新農民;四是抓好精神文明建設,塑造新風貌;五是抓好基層組織建設,創建好班子。
區委、區政府信訪室:
今年以來,鎮黨委、鎮政府在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹市、區有關信訪工作的指示精神,從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩定的高度出發,一級抓一級,層層抓落實,在保持全鎮社會穩定方面做了大量的工作。區委、區政府作出的關于對我鎮信訪工作警告三個月的決定,現已期限屆滿,為便于全鎮信訪工作的順利開展,不斷總結經驗教訓,提高駕馭全鎮社會穩定的能力,更好地服務于全鎮經濟及各項事業的發展,現將信訪工作總結如下:
二、上半年我們所做的工作。
從3月15日區委常委擴大會議以后,我們不斷強化組織領導,加大信訪案件調處力度,將信訪工作作為維護社會穩定的頭等大事來抓,努力從以下幾個方面做好工作:
(一)、按照信訪工作領導責任制的要求,狠抓各項制度的落實工作。
一是繼續認真落實領導掛項處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪工作制度。采取信訪工作“周匯報”和領導包案、掛項等措施,對已摸排和發生的信訪案件,明確要求掛項領導對所包案負直接責任,要對所包案件的調查,談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關,一抓到底,直到問題解決。
二是實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領導負總責,分管領導具體抓,有關領導協同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制,在實行信訪工作《科級領導信訪接待周制度》的基礎上,對所有信訪案件實行“掛牌銷號”,明確辦理部門,牽頭領導,辦理時限,每周在全鎮通報一次,各掛領導要及時反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
(二)、抓整頓,著力解決損害群眾利益的問題。
一是認真搞好干部作風整頓。以鎮機關干部作風整頓為重點,制定具體措施,從干部的思想、學習、生活作風入手抓好整頓,在工作中推行“首問負責制”、“服務承諾制”和“一線工作制”,實行信訪工作“五個一”活動,即給上訪群眾一張笑臉,一杯茶水,說一句暖心話,給一個滿意答復和一個好的處理意見,改變誰諉扯皮和門難進,臉難看,事難辦的不良作風。
二是實行信訪工作責任追究。對工作措施不力,不及時處理重大問題,官僚主義嚴重,工作失職,瀆職導致群體性事件發生以及對情報信息不了解,處置方法失當,導致事態擴大的要嚴肅追究相關人員的責任。
三是認真落實減輕農民負擔的各項政策。在千方百計促進農民增加收入的同時,按照中央1號文件精神,在全鎮范圍開展減輕農民負擔專項檢查,堅決制止亂攤派,亂罰款的行為,進一步密切黨群、干群關系,同時,針對群眾對玉米制種服務費反映強烈的問題,我們已組織經管、審計干部逐村進行清理、審計,還干部一個清白,給群眾一個明白。
(三)、抓監督落實,倡導勤政之風。
一是進一步深化了政務公開。嚴格執行《村務、政務公開管理辦法》,對村社財務收支、干部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況,從項目、標準、依據、用途等方面進行全面公開,尤其是要把群眾反映強烈的玉米制種款、管理服務費使用等情況作為公示、公開的主要內容,制定完善相應制度,規范操作程序。近期,人們已制定村務規范化管理的各項規定,明確要求,村級、社級財務、政務每年公布4次,同時,我們由鎮上統一制作了公開牌230塊,規范了公開的用途、項目、標準,讓群眾看得清楚,看得明白。
二是認真做好矛盾糾紛排查調處工作。首先,要按照抓早、抓細、抓實的原則,定期分析、超前摸排,包村、聯系村干部為第一責任人,按照每月三分之二時間在村、社工作的要求,變群眾上訪為干部下訪,每周對本村矛盾糾紛進行分析、摸排,能解決的要及時解決,不能解決的要及時匯報。其次及時果斷,做到小問題不出村、大問題不出鎮。對已經發生的群體性越級上訪和其它群體性事件,鎮、村主要領導要及時到位,靠前指揮,面對面做群眾工作,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出門。
三是嚴肅查處鎮村干部違紀問題。對群眾來信來訪中反映的干部以權謀私,侵害群眾利益的案件,堅決做到有案必查、查實必究、以嚴處理,確保群眾利益不受侵害。
一是建立健全信訪工作網絡。按照規范完善鎮一級,大力加強村一級,延伸社一級的思路,進一步加強信訪網絡建設,鎮上已充實加強了鎮信訪工作領導小組人員成員,做到24小時有人值班、接待,并要求司法所加強民調工作,發揮村治保作用,將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的,因此,我們要求,鎮屬各部門及時對群眾初訪反映的`問題,應該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,對提出不全理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領導及時匯報。
三是落實信訪紀律。對一些突發性,異常性的群體性上訪,鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態信息,對本村有可能發生10人以是集體上訪或上訪人數較多,有可能引發集體上訪的重大案件,要及時向鎮政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。
四是加大信訪法規的宣傳力度。規范群眾信訪行為,充分利用基層組織建設,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中學習活動和節慶日,大力宣傳《國務院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權利,依法有序,逐級上訪,反映問題。
總之,通過近半年的工作,我鎮的信訪工作有了一個大的提高,我們要繼續努力,正確處理人民內部矛盾,把信訪工作堅持不懈地抓下去,切實維護人民群眾的根本利益,確保堿灘經濟和社會各項事業穩定發展。
一是增強新型工業競爭力。堅持“工業立鎮、工業強鎮”不動搖,聚力突破工業經濟,以更大的力度、更優的政策、更好的環境服務企業、服務項目,確保年內新增規模企業10家,培育納稅過500萬元企業1家、納稅過100萬元企業10家,新增上市掛牌企業2家。
二是擴大現代農業影響力。積極探索“土生金”文章,加快農業供給側結構調整,走農業適度規模經營和農業對外開放之路,構建現代農業經營體系。以碩騰養殖、豐旺科技等省、市、縣農業科技示范園區為依托,堅持產業園、科技園、創業園“三園同建”,加快現代農業、畜牧業融合發展。
三是提升園區平臺承載力。重新制訂完善園區建設方案,在基礎設施、環境打造、廠房建設等方面加大投入,進一步完善提升園區道路、綠化、管網、供電、燃氣等基礎設施配套水平。同時,全面開展園區閑置土地清理整頓,按照“兼并重組一批、扶持盤活一批、金融處置一批、破產關閉一批”等方式,力爭園區現有問題企業全部盤活、所有問題項目全部清零。
2021年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是主動認識新常態、適應新常態至關重要的一年,也是全面完成“__”規劃的收官之年。在區委、區政府的正確領導下,我鎮團結帶領全鎮各族人民認真貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞自治區“8337”發展思路、呼和浩特市“232”奮斗目標和回民區“3321”發展戰略,以習近平總書記視察內蒙古重要講話精神為引領,按照自治區、市、區委的部署要求,堅持穩中求進工作總基調,圍繞“提效能、轉作風、促發展”工作中心,統籌抓好經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態文明建設,履職盡責,凝心聚力,真抓實干,攻堅克難,較好的完成了各項目標任務,進一步增強了綜合實力,提升了服務品質,改善了人民生活。
一、加強領導班子和干部隊伍建設。
(一)重視班子建設,圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作。
鎮黨委利用村黨組織換屆選舉契機,圍繞打造政治素質強、服務意識強、發展能力強、群眾威信高的“三強一高”型村黨組織帶頭人隊伍目標,通過“兩推一選”方式,選優配強村級黨組織隊伍,換屆中堅持嚴格要求、嚴密程序、嚴細把關、嚴肅紀律,選舉產生村黨組織委員70人,連選連任56人,平均年齡為50歲,比上屆降低2歲,職數減少9人,學歷提升30%,率先在全市實現了村級黨組織按期換屆率和一次選舉成功率均達到100%的目標要求。村委會換屆選舉按照上級要求圓滿完成,選舉產生村委會成員68人,連選連任51人,平均年齡48歲,比上屆降低2歲,職數減少11人。此次換屆共選舉產生“兩委”成員138人,其中交叉任職16人,達到了每村有1名婦女進入村“兩委”班子和“兩委”職數均未超7人的目標,實現了村“兩委”班子職數、年齡、學歷結構“三個優化”和“兩個保證”。19個村(居)已完成村民代表、村務監督委員會推選工作,共選出村民代表704人,其中,婦女代表195人,占27%;共選出村務監督委員會成員57人,其中,婦女7人,黨員23人。鎮黨委加強了新任村“兩委”班子成員培訓工作,增強“兩委”成員履職能力,完善“兩委”工作運行機制。
(二)建立完善各項制度,狠抓干部隊伍建設。
一是健全村“兩委”班子工作機制。鎮黨委監督各行政村(居)嚴格按照“532”工作法決策村內重大事務。建立“公開欄”,推行黨務、村務、財務公開制度,增加透明度。二是健全黨員干部教育機制。鎮黨委充分利用農民技術培訓學校、基層大講堂、現代遠程教育網絡、共產黨員網、北疆先鋒網、黨員干部手機微信、qq等平臺,組織廣大黨員干部學習時事政策、法律法規、思想道德和致富技能等知識。通過中心組學習、集中培訓、專題講座等多種形式,分期分批大規模培訓農村黨員,提升隊伍整體素質。今年,舉辦、參加黨員干部培訓班29期,培訓人員1410人次,通過遠程教育網絡等平臺受教育黨員23961人次。三是健全黨內激勵、關懷和幫扶機制。通過開展“黨員閃光行動”“黨員科技示范戶”“黨員聯系戶”“黨員設崗定職”“基層黨組織晉位升級和黨員承諾踐諾”等主題實踐活動,樹立典型,發揮示范作用。今年春節和“七一”前夕,鎮黨委詳細摸排困難黨員、老黨員和離退休老黨員的生活情況,集中入戶走訪慰問132人次,發放慰問金32800元。開展“在職黨員進社區”活動中,一方面積極號召全鎮41名黨員干部第一時間向居住地社區報到,并認真參與服務活動;另一方面做好其他單位前來報到的在職黨員管理工作,全鎮有9個村(居)共接收前來報到的其他單位在職黨員50人,各村(居)充分利用黨員活動陣地、文化廣場等活動場所,結合在職黨員的興趣愛好及特長,引導、吸納他們參加攝影、書畫、乒乓球、足球、健身操等文化體育活動,真正發揮在職黨員在社區服務中的作用。四是實行黨員領導干部定點聯系制度。19名市、區下派駐村“第一書記”已全部到崗開展工作(201x年選派12名,201x年選派7名;市直機關干部8名,區機關干部11名),由市財政撥付的第一批每人3萬元工作經費已全部到位?!暗谝粫洝痹阪傸h委和派出單位黨委雙重領導下,與駐村黨組織書記密切配合,積極幫助駐村黨組織理清發展思路、加快項目建設、加強班子建設、健全規章制度、確保政策落地、促進村內和諧穩定,切實發揮了“第一書記”幫助、指導、協調作用。五是充分發揮黨代表職能作用。2021年1月19日,我鎮召開了第十二屆二次黨代會,充分利用各階層黨代表聯系群眾、了解基層實際的優勢,把好的意見、建議,納入到推進城鄉發展的各類方案中。鎮黨委制定和完善了9項制度,向89名黨代表征集到9條意見和建議,經歸納匯總為4條,3項已完成,加快回遷小區建設正在落實中。
二、經濟總量持續增長,強農惠民政策全面落實。
2021年,我們堅持以經濟建設為中心,把加快農村改革、發展集體經濟、增加農民收入作為工作的第一要務,預計年底全鎮主要經濟指標均能完成任務。2021年,固定資產投資額任務72.5億元,目前已完成71.82萬元,完成總任務的99%;引進國內資金實際到位額任務28億元,已完成24.64億元,完成總任務的88%。農民人均純收入預計達到17389元。農、牧、林、水等各項工作全部完成任務指標,發放糧食直補14萬元、綜合補貼75.16萬元、低收入農戶冬季取暖用煤補貼資金420.54萬元。
三、重點項目有序推進,城鄉一體化建設步伐進一步加快。
201x年,按照區委、區政府關于全區重點項目建設和重點工作的總體部署,我鎮加大了對轄區內城市建設項目的實施、監管和服務力度,較好地完成了建設項目涉及的征地征收、“城中村”改造、新農村示范村建設和“十個全覆蓋”工程等年度任務。
1.城鎮建設步伐加快。全鎮16個行政村擬建設24個村民回遷小區,總占地6326畝、總建筑面積768萬平方米、總投資約196億元。目前,實際開工的有壩口子等15個行政村18個回遷小區,累計開工276棟樓,建成面積約246萬平方米,封頂253棟樓。其中達到竣工條件的34棟,已完成投資約62億元。倘不浪、一間房、__和青山四個村共計20棟竣工樓已分配安置回遷村民。__鎮201x年11月之前已到位國開行資金18.09億元?,F已使用貸款15.03億元。
積極協助區相關部門完成項目涉及的土地流轉和征地征收工作。__鎮轄區9個村2021年征收任務為22萬平方米,截至目前,已征收1335戶、25.4486萬平方米,完成年度征收任務的115.7%。
2.“十個全覆蓋”工程穩步推進。
按照自治區黨委、政府關于“十個全覆蓋”工程的工作部署,我鎮5個行政村和9個自然村已全部完成任務。截至目前,“十個全覆蓋”工程共投入資金約14.08億元。廣大農民群眾是農村“十個全覆蓋”的主體和受益者,在制定方案、實施工程時廣泛征求農民群眾的意見,我們充分了解農民群眾的意愿,鼓勵和引導農民群眾積極參與“十個全覆蓋”工程,共同建設美好家園。各村已建立村民、管理人員、村委會齊抓共管的長效管理工作機制,加強后續管理,做好村莊環境保潔工作,更好的服務村民。2021年11月16日、17日,市“十個全覆蓋”考核組利用2天的時間,對5個行政村和9個自然村進行實地考察,經過考核,全鎮“十個全覆蓋”工程得分為99.69分。
五、存在的問題和困難。
當前我鎮經濟和社會發展還存在一些矛盾和問題。
一是經濟發展水平不高,優勢產業沒有突顯出來,需進一步調整產業結構。
二是轄區內以房地產項目為主,沒有大型龍頭企業帶動生產發展。
三是整村改造任務重、難度大,回遷小區建設資金存在困難。
四是城鄉公共基礎設施差距比較大,率先實現城鄉一體化任務艱巨。
201x年是貫徹落實黨的__屆五中全會精神的重要一年,是全面啟動“十三五”發展規劃的開局之年,也是協調推進“四個全面”戰略布局的關鍵一年。__鎮工作的總體思路是:以黨的__大、__屆三中、四中、五中全會精神和自治區“8337”發展思路為指導,按照“232”目標要求,圍繞“3321”發展戰略,打造六大功能區、發展四大產業,加快推進整村改造和大青山前坡綜合整治工程,維護和諧穩定的社會局面,著力保障和改善民生,在新常態下推動全鎮經濟社會平穩健康發展。
201x年,經濟社會發展的預期目標是:固定資產投資增長7%,農村常住居民人均可支配收入增長8%。
一、調整經濟結構,推動經濟持續健康發展。
結合大青山前坡生態建設工程和“城中村”改造,進一步調整產業結構。在整村改造中,規劃建設專業市場等服務性產業,壯大村集體經濟,增加農民收入,解決失地農民就業問題。堅持以生態保護為基礎,以文化底蘊為特色,以休閑度假為導向,全力打造大青山生態旅游帶。發揮“烏素圖大杏”的知名度效益,在沿山各村加大果樹種植規模,發展現代休閑觀光農業,提升“農家樂”接待檔次,帶動旅游業發展,將農業產業鏈向現代服務業延伸。落實各種強農惠農政策,提高農民收入。
二、加大城市建設改造力度,推進城鄉一體化進程。
我們將加大城中村改造和基礎設施建設力度,使農村逐步融入城市。同時從體制上進行改革,進一步推進“撤村建居”工作,逐步實現完全城市化。
一是推進城中村改造。進一步加快整村征收改造步伐。積極籌集資金,利用好國開行貸款、政府補貼資金,加快推進各村回遷小區手續辦理和建設進度,力爭完成塔布板等11個行政村22.8萬平方米的征拆任務,完成31萬平方米村民回遷樓建設,并具備入住條件。讓廣大村民早日住進環境優美、功能完善的小區,享受便捷、衛生、文明的現代化城市生活。同時,積極探索村民房屋分配、商業用房等集體資產管理辦法,確保村集體資產不流失。嚴格控制“兩違”建設,加大拆臨拆違力度,做到發現一起,拆除一起。結合“城中村”改造,繼續抓好城市管理“123”精品工程,進一步加快推進城鄉一體化進程。
二是推進重點建設項目實施。重點項目的實施關系到我鎮的長遠發展,我們將進一步加大對轄區重點項目的監管和服務力度,全力配合做好項目涉及的征地拆遷等工作,協助項目單位辦理各項手續。
三是加快推進大青山前坡生態建設工程。按照大青山前坡回民區段總體規劃,繼續做好基礎設施、招商引資及生態建設等工作。以保護生態、拓展空間為目標,打造“大青山生態旅游產業集聚區”。堅持經濟發展與保護生態并重,整合大青山前坡自然和人文資源,深入推進以休閑度假、觀賞體驗、農家樂等為主的生態觀光旅游業。在段家窯村大力發展農業采摘、林果業種植,著力建設高效、生態、觀賞性強的現代休閑觀光農業。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到發展中面臨的問題和挑戰:
1.傳統工業轉型升級難。我鎮傳統產業多以資源開發為主,企業多是資源初加工、金屬冶煉企業,產品附加值低,市場競爭力弱,受環保政策制約較大。部分企業現處于停產半停產狀態,盈利能力嚴重下降。
2.招商引資難度大。受區位因素影響,對項目的吸引力不大,大項目引不來,小項目不符合規劃、環保要求,環評、用地等手續辦理難度大,只能選擇性地進行招商,難以發展壯大。
3.脫貧攻堅措施少。由于鎮財力薄弱,資金投入和扶持能力有限,而山區扶貧對象相對較多,扶貧措施得不到有效經濟支撐,難以成為脫貧的跳板。
4.公共服務層次低。公共服務以鎮政府供給為主,供給方式單一,而鎮財力有限,在公共服務方面力不從心,效率低下。突出表現在:醫療教育水平低、基礎設施落后、農村養老問題日益突出等。
這些困難和問題需要我們認真加以對待,在今后的工作中認真加以解決。
下半年將對照全域美麗考核指標和驗評標準,按照各領域出臺的長效管理辦法,加強督促檢查,及時查漏補缺,進一步鞏固集中整治成果,在全鎮范圍形成“人人重創建、時時講創建、處處在創建”的長期自覺氛圍。一是五水共治(剿滅劣v類水)、治危拆違、垃圾分類工作在集中攻堅完成的基礎上,繼續拉高標桿、建章立制,鞏固成效。二是美麗城鎮建設要確保力量和監管到位。做好已開工項目進度質量的監管,促成集鎮立面改造、集鎮橋梁改造、集鎮廁所建設改造等一批項目早日建成,早出成效,優先保證“雙提十攻堅”“全域美麗”等中心工作的項目。三是美麗鄉村建設要對標對表全域美麗創建要求,做到建管并重,繼續高質量推進鄭家村美麗宜居示范村、美麗鄉村精品村建設,結合現代休閑農業發展,打造美麗鄉村與現代農業融合發展的樣板村。
上半年,鎮黨委一是將“作風建設年”與“追趕超越”、“三增三創”主題活動有機結合起來,在全鎮展開大學習、大整頓、大轉變,并實行“三級聯建”的作風整頓方式,全方位覆蓋鎮、村、組三級,使全鎮干部認識到了自身精神面貌和作風對實現xx鎮追趕超越式發展的重要性。從而把干部的思想行動統一到了縣委縣政府的重大決策和重要部署上,干部的思想觀念有了新的轉變,全鎮上下形成了齊抓共管、合力推進的良好工作格局。二是合力形成追趕超越工作局面。鎮黨委在綜合分析了xx鎮發展形勢現狀,聽取了機關各業務口、各村的意見后,制定了具體詳實的實施方案,從“以驅動發展為引擎,實現經濟上的追趕超越;以促進認識為核心,實現政治上的追趕超越;以優化服務為抓手,實現社會事業的追趕超越;以提高品質為追求,實現生態文明上的追趕超越”四個方面著手,實現xx鎮的追趕超越。三是加強黨務培訓,提高基層干部素質。為了提高全鎮各支部書記、第一書記、黨務干部基本素質,鎮黨委定期舉辦黨務知識培訓班,由黨委副書記馬斌同志主講,采用ppt的形式進行集中培訓,目前已培訓兩班次近百人。同時充分利用xx鎮第一書記微信群、xx鎮重點工作微信群等平臺,每日推送黨務知識,實時解答黨務干部在工作中遇到的具體問題,提高黨務干部發現問題、解決問題的能力素質;探索建立黨組織書記上講臺和黨務干部培訓考試制度,倒逼黨組織書記和黨務干部能力素質提高。四是鎮黨委堅持把“抓黨建促脫貧”作為打贏脫貧攻堅戰的指南針,在統籌抓好教育、搬遷、兜底扶貧的基礎上,突出產業精準扶貧的重點,實現八個貧困村全部摘帽。四是堅持做好后進村整頓工作。對因社會矛盾突出被列后進村的唐家堡村,鎮黨委成立了以縣級包聯領導李啟平為組長的領導小組,指導村上制定了整改方案,確定了今年的工作目標、整頓方向,目前整頓工作正在有序開展。
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