總結不僅可以用于學習和工作,還可以應用于生活中各個方面,如家庭管理、情感處理等??偨Y時要注重客觀真實,避免主觀色彩過重。以下是社會名流推薦的讀書筆記,希望對大家有所啟發。
近年來,我國農村社會服務體系不斷完善,為農村居民提供了更多優質的社會服務。作為一名志愿者,我積極參與了農村社會服務工作,深切體會到規范服務的重要性。下面我將從個人體驗出發,談談我的心得體會。
第一段:規范服務的意義。
規范社會服務對農村來說具有重要意義。首先,規范服務可以提高農村居民的滿意度。許多農村居民由于交通條件不便,難以獲得高質量的社會服務。如果志愿者不規范提供服務,就會存在濫竽充數、誤導信息等問題,進一步加劇了農村居民的困擾。其次,規范服務可以加強社會服務體系的公信力。盡管農村的社會服務體系越來越完善,但由于社會信任度不高,許多居民對服務質量存有懷疑。如果志愿者能夠規范提供服務,就能樹立信任,進一步增強社會服務體系的公信力。
第二段:規范服務的必要條件。
規范服務需要具備一些必要條件。首先,志愿者應該具備良好的職業素養和道德修養。志愿者是為了服務他人而參與農村社會服務工作的,因此應該具備高尚的職業道德。其次,志愿者需要有一定的專業知識和技能。不同類型的農村社會服務需要掌握不同的技能,志愿者需要在參與之前進行專業培訓和學習,以確保能夠提供滿足需求的服務。最后,規范服務需要有良好的組織和管理機制。社會服務需要組織志愿者、協調資源等,因此需要有一套完善的管理機制,以保證服務能夠順利進行。
第三段:規范服務的實施方式。
規范服務的實施方式多種多樣,我總結出了幾種有效的方式。首先,建立志愿者信息庫。通過建立志愿者信息庫,可以及時了解志愿者的專業特長、可服務的時間和地點等信息,更好地安排志愿者參與服務。其次,加強培訓和考核。定期組織培訓,提升志愿者的專業知識和技能,同時通過考核來評估志愿者的服務質量,對不稱職的志愿者進行必要的糾正和淘汰。再次,加強宣傳和引導。通過宣傳和引導,可以讓農村居民了解到規范服務的重要性,激發他們參與服務的積極性。
第四段:規范服務的難點與對策。
規范服務工作中存在一些難點和挑戰,需要積極應對。首先,志愿者參與程度不一致。由于社會服務不是志愿者的主業,因此不同志愿者對參與程度存在差異。要解決這個問題,需要加強組織和管理,形成一種良好的服務氛圍。其次,農村社區服務設施相對欠缺。農村社區服務設施與城市相比還有一定的差距,這給規范服務帶來了一定的困難。解決這個問題,需要加大政府投入力度,改善農村社區服務設施,提供更好的服務環境。
第五段:未來發展和展望。
規范農村社會服務的工作還有很大的發展空間。首先,通過信息技術的應用,可以提高服務的規范化水平。例如,可以利用互聯網技術建立在線服務平臺,讓農村居民可以在線獲取服務,提高服務的效率和質量。其次,可以加強與社會機構的合作,使農村社會服務更加專業化、有針對性。最后,加大政策扶持力度,鼓勵更多的志愿者參與農村社會服務工作,為農村居民提供更好的服務。
總之,規范農村社會服務對農村居民具有重要意義。只有加強規范服務,改善服務質量,才能夠更好地滿足農村居民的需求。我相信,在政府、志愿者和社會各界共同努力下,農村社會服務一定會取得更好的發展。
農村社會服務是指在農村地區進行的各類社會服務活動,旨在為農村居民提供更好的生活質量和社會福利。近年來,隨著農村改革的深入推進,農村社會服務工作取得了顯著的成效。作為一名參與農村社會服務的志愿者,我深切體會到了這項工作的重要性和意義。
首先,農村社會服務工作能夠幫助農村居民解決生活中的困難和問題。農村地區的基礎設施薄弱,社會公共服務體系不完善,這導致了許多農村居民面臨生活困境。通過開展各種社會服務活動,我們能夠幫助他們解決一些生活上的難題,比如提供基本醫療服務、開展農業技術培訓、提供就業援助等。這些服務不僅能夠改善農村居民的生活,還能促進整個農村社會的發展。
其次,農村社會服務工作能夠加強社會團結和凝聚力。農村地區相對封閉,社會關系相對簡單,社會團結和凝聚力相對較弱。通過農村社會服務工作,我們能夠組織一些社區活動和公益項目,促進居民之間的交流和合作,增強社區凝聚力。例如,我們組織了一次鄉村文化節,邀請了一些專業藝術家來表演,引導居民參與經濟合作社,增加集體收入,帶動整個社區的發展。這些活動不僅提升了農村居民的幸福感,還促進了農村社會的和諧發展。
第三,農村社會服務工作能夠提高農村居民的社會素質和文化水平。農村地區的教育資源相對匱乏,居民的文化水平普遍較低。通過為農村居民提供文化教育和培訓,我們能夠提高他們的社會素質和文化水平,增加他們的就業機會和收入來源。例如,我們組織了一次職業培訓班,教授農村居民一些實用的技能,使他們能夠在農閑之余進行一些副業,并帶動農村旅游業的發展。這不僅提高了居民的收入,還促進了農村經濟的多樣化發展。
第四,農村社會服務工作的開展需要各方合力。農村社會服務涉及多個領域和部門,需要各方共同參與和協作。政府、社會組織以及志愿者們應該形成聯動機制,共同推進農村社會服務事業的發展。政府可加大對農村社會服務工作的投入,優化政策環境,提供必要的指導和支持。社會組織可以發揮自身優勢,組織和協調各類志愿者活動,達到資源共享和優勢互補的效果。志愿者們可以用自己的實際行動和努力,為農村社會服務事業貢獻自己的力量。
最后,農村社會服務工作是一項長期的任務,需要持之以恒的努力。農村改革和發展是一項長期的工作,在這個過程中,農村社會服務工作也需要持續發展和完善。我們志愿者要有堅定的信念和奉獻精神,不怕困難,不怕艱苦,始終堅持。只有通過我們的共同努力,才能夠實現農村社會的全面發展,為農村居民帶來更美好的生活。
總之,農村社會服務是一項具有重要意義和現實意義的工作。通過農村社會服務工作,我們可以幫助農村居民解決生活問題,加強社會團結和凝聚力,提高農村居民的社會素質和文化水平,促進農村社會的發展。但是,這項工作也面臨著許多挑戰和困難,需要各方共同努力才能夠取得更好的成效。農村社會服務工作是一項長期的任務,需要持之以恒的努力。我相信,在我們的共同努力下,農村社會服務事業一定會邁向更加美好的未來。
一、指導思想:
以《幼兒園工作規程》、《3——6歲兒童發展指南》為依據,為適應教育改革的快速發展,為滿足社會對優質學前教育的需要,為提高幼兒園的辦園水平,我園將新三年規劃的發展目標在原來的基礎上提升一個臺階:新三年規劃不僅能符合幼兒園的實際,更能體現出規劃對幼兒園的發展、教師的發展和幼兒發展的促進作用,并通過規劃的實施,努力將我園辦成優質的鄉鎮中心幼兒園、受家長歡迎的優質幼兒園。
二、幼兒園概況:
xxx幼兒園是一所鄉鎮示范性幼兒園。幼兒園內部設施設備已經達到鄉鎮幼兒園一流水平。園內有大型玩具、體能訓練器材等較齊全的幼兒體育活動設施;有校園廣播音響、一體機、電子琴等音樂教學設備。
目前,我園設有x個班級,在園幼兒xxx余人,幼兒園有教職工xx名,其中大專學歷x人,本科學歷x人。保育員xx人,行政管理及食堂后勤人員x人,均持證上崗。依據《幼兒園教育指導綱要(試行)》,幼兒園提出了“會鍛煉、會交往、求知興趣濃、藝術表現大膽”的培養目標,倡導“細致、踏實、和諧、創新”的工作作風,有規范的內部管理制度和健全的領導班子,實施層級管理、目標管理。隨著幼兒園的逐步發展需要,我們發現以下幾個不足之處:
(一)辦園條件。
1、隨著大家對幼兒教育的認識普遍提高,3——6歲幼兒的入園率大幅增長,致使班額嚴重超標,活動室不夠。就目前本園的辦學規模,已滿足不了孩子們的入園需求。
2、由于孩子們的入園需求增大,設施設備也急需添置和更換。
(二)師資建設。
1、隨著現代社會的發展,多媒體技術運用越來越普及,教師們急需掌握并學會運用多媒體技術進行教育教學活動。
2、教師們的自身專業素質提高速度慢,不能很好的適應快速發展的學前教育。
(三)保教工作。
1、教育教學中還存在理念與行為、理論與實際脫節現象。
2、教師還存在重教育輕保育的思想,對一日活動皆課程的大教育觀念認識不足。
3、教師的課堂教學行為不夠規范,對隱性教育的滲透和隨機教育的把握還較欠缺。
4、對保教工作的日常管理還不夠到位,對教師保教工作的評價還不夠規范。
(四)衛生保健。
1、對后勤工作的日常管理和評價還欠規范,后勤人員的崗位責任意識還不夠強。
2、對食堂工作人員、保育員日常工作的指導還較欠缺,對后勤人員學習培訓的計劃性還不夠強。
3、衛生健康、安全知識宣傳指導的形式還不夠豐富、面還不夠廣泛。
(五)家庭、社區:
1、家園聯系的方法跟途徑還沒有得到拓寬,家園工作還不夠規范,家園互動的良好性開展的不夠好。
2、家長資源和社區資源利用的不多,家長參與的積極性有待提高。
3、與社區的聯系還不夠,社區對幼兒園工作的熟悉度、了解度和參與度較低。
(一)幼兒園發展目標:師德修養好、保教質量高、孩子喜歡、家長放心的優質園。
(二)幼兒培養目標:培養幼兒健康、愉快、文明、樂學。
健康——有良好的衛生生活習慣,動作發展協調,體質增強,性格開朗。
愉快——喜歡來幼兒園,樂意與人交往,積極參與各種活動。
文明——會主動的使用常用的禮貌用語,與同伴友好相處,尊重父母與老人,有良好的行為習慣。
樂學——喜歡學習、愛動腦筋,對自己不懂的或感興趣的事物有較強的學習愿望。
(一)辦園條件:
目標——。
1、擴大辦園規模,滿足孩子們的入園需求,解決班額超標的問題,為孩子們提供優質的游戲、活動場所。
2、完善設施設備,滿足幼兒園發展需求。
措施——。
1、將幼兒園現狀上報,申請校舍擴建,擴大辦園規模。
2、逐步添置新設施設備,更換老化設備。
(二)師資建設:
目標——。
1、以園本培訓為平臺,課程實施為載體,鼓勵教師自我學習、主動發展,形成一支師德修養較好、專業水平較高的師資隊伍,提高保教質量,促進幼兒園發展。
2、有激勵教師自我學習、主動發展的骨干教師獎勵機制和崗位聘任考核制度。
措施——。
1、制定園本培訓計劃,認真落實園本培訓工作。結合上級部門的要求,積極安排教師參加培訓工作,提高教師隊伍整體的專業水平。
2、進一步完善骨干教師獎勵機制和崗位聘任考核制度,激勵教師自我需要、自我學習、主動發展。
(三)保教工作(重點項目)。
目標——。
1、重視保教工作日常管理,以保教工作的評價制度促進幼兒園保教質量的普遍提高,推進幼兒園的整體發展。
2、提高教研質量,重視教師理論與實踐聯系、理念向行為轉化,增強教師對自學、自研和自我提高的需要,促進教師的自我發展。
3、解決教師在認識上和實踐上的問題,提高教師的專業能力、專業水平,
促進幼兒的全面發展。
4、重視教師設計教育教學活動能力的提高,逐步形成園本化的教學案例,激勵教師在穩步發展的基礎上,教學水平上一個臺階。
措施——。
1、完善保教工作日常管理制度,建立保教工作評價制度,促進幼兒園保教質量的整體提高,推進幼兒園的發展。
2、有組織、有準備的開展教研活動,組織相關的理論學習和案例剖析,幫助教師理論與實踐聯系、理念向行為轉化。提高教師參與教研活動的極級性,增強教師自學、自研和自我提高的需要,促進教師的自我發展。
3、對教師課堂教學行為進行分析和研究,規范教師課堂教學行為,能較好的把握教育的滲透和教育的隨機性,提高課堂教學活動的能力和水平。
4、借助專家的指導和姐妹園的帶教以及教研組自研相結合,幫助教師解決在教育教學工作中的瓶頸問題。
5、指導教師寫出“個人專業發展規劃”,教師每年進行個人自評和發展規劃實施年度總結。
(四)衛生保健工作:
目標——。
1、以較完善的衛生保健工作制度,促進幼兒衛生安全、健康防病等工作有質量的開展。
2、重視后勤工作的日常管理,不斷增強后勤人員的崗位責任意識,提高后勤工作質量。
3、加強對家長、教工有關衛生健康、安全知識的宣傳和指導,促進保教質量的提高。
措施——。
1、根據衛生保健制度,定期、規范的做好幼兒安全衛生、健康防病的系列工作。
2、制定后勤工作的日常管理制度,組織后勤學習討論,并按制度加強日常管理,增強后勤人員的崗位責任意識。加強工作日的管理和指導,提高后勤工作質量。
3、加強后勤人員的業務學習,規范后勤人員的操作程序,提高后勤人員的專業能力。
4、提高保健教師的專業知識和專業工作能力,采用廣播、專欄、告家長書等形式,做好對幼兒、家長、教工各種衛生健康、安全知識的宣傳教育和指導,家園互動,共同關注幼兒的衛生健康以及安全問題。
(五)家庭、社區:
目標——。
1、以制度保證家園、社區的互動,提高家園互動工作的質量。
2、重視家長、社區資源的利用,逐步實現資源共享、資源互補,以豐富的教育資源開闊幼兒眼界、提高幼兒興趣、促進幼兒發展。
3、加強與社區的聯系,積極主動的將教育活動融入社區,為社區建設添上一筆。
措施——。
1、建立家園、社區互動制度,組織教師學習討論,自覺的以制度來規范家園互動工作的開展,切實提高家園互動的質量。
2、建立家長、社區資源利用的制度,教師按照制度認真做好利用家長資源、社區資源開展各類教育教學活動。
3、根據某些季節、節日的特點、性質以及社會形勢的需要,制定能與社區互動的計劃,主動參與到社區活動中去,為社區和諧社會的建設添上學前教育的一筆。
4、定期開展班級家長會、半日開放活動。每學期發放一次家長“意見征詢表”,落實“家委會”制度等。
五、保障機制:
(一)組織保障:
成立園長、教研組長、后勤人員的規劃領導小組,負責規劃的制定和實施,并對每一年規劃的實施情況進行自評。
(二)隊伍保障:
長順縣交麻鄉交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口20xx人,耕地面積5410畝。主要產業是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業,以烤煙、生姜為主的種植業,全村集體經濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業的發展。
全村主要是以畜牧、種植產業為主,產業發展比較滯后。xx年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業方面的收入25萬元,在全鄉4個村中處于中等水平,是典型的山區農業村。1、從業人員分布情況?,F全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數為264人,18—60歲之間人數為1567人,60歲以上人數為222人,勞動力人口數為1567人。根據xx年的統計數據顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業的農業人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業,35人從事批發與零售業,316人從事其他行業。
2、產業結構情況。農業產業結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業為補充,畜牧業以養豬場和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。
3、農業基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊?,F交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
2、是水利設施落后,水池、水窖修建數量較少,不能滿足村民的農業生產、生活用水。
4、農村科技、文化和醫療衛生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
第一段:引言(150字)。
近年來,中國農村社會服務發展迅猛,為提高農民生活水平和促進農村社會經濟發展起到了重要作用。然而,由于農村社會服務規模龐大、組織和管理不足,規范化程度較低,給有效服務的落地和質量提供了障礙。在參加農村社會服務活動的過程中,我深感農村社會服務規范的重要性。下文將從參與感受、服務質量、組織力量、創新意識、社會效益等方面闡述我在農村社會服務規范中的心得體會。
第二段:參與感受(250字)。
在農村社區服務中,我深切感受到規范的重要性。規范的服務流程幫助提高工作效率,確保每一位農民都能享受到優質服務。同時,規范還能有效地防止腐敗現象的發生,保證服務資源公平分配。在參與農村社會服務的過程中,我通過制定服務計劃、了解農民需求、定期評估等一系列規范操作,提高了工作專業性和服務質量,得到了農民的認可和肯定。
第三段:服務質量(250字)。
提高服務質量是規范農村社會服務的關鍵。在規范的指導下,我明確了服務目標、制定了服務標準,還建立了評估和反饋機制,以便及時調整和改進服務。此外,我積極參加相關培訓和學習,不斷提升自身專業能力,對農民提供更好的服務。通過規范的服務流程和高質量的服務,我不僅滿足了農民的需求,也為農村社會經濟的發展做出了貢獻。
第四段:組織力量(250字)。
規范農村社會服務需要有組織的力量做支撐。在規范的管理下,我參與了農村社會服務組織的建設和管理工作,為完善服務體系提供了有力支撐。與此同時,我也深感社會協同的重要性。只有各方利益相關者的積極參與,才能建立起高效的服務網絡,提供及時、有效的服務。通過規范的組織和管理,農村社會服務得到了有效推廣和落地,具備了可持續發展的潛力。
第五段:創新意識和社會效益(300字)。
在規范農村社會服務的過程中,我意識到創新是提高服務質量和社會效益的關鍵。通過研究和引入新技術、新方法,我提高了服務的實效性和可持續性。同時,我也看到了規范農村社會服務帶來的社會效益。通過規范的服務流程,很多村民的生活條件得到改善,他們的獲得感和幸福感明顯提升。農村社會服務的規范化不僅可以推動農村經濟的發展,也能夠實現社會資源的優化配置,促進鄉村振興。
總結(200字)。
通過參與農村社會服務規范的實踐,我深刻認識到規范的重要性和必要性。規范農村社會服務不僅提高了服務質量和社會效益,也保護了服務對象權益,遏制了腐敗現象的發生。此外,規范還有利于建立高效的服務體系和組織力量,促進農村社會服務的可持續發展。為了更好地推動農村社會服務的規范化,我們需要加強相關法律法規的制定和執行,提高組織管理能力,培養專業人才,加大宣傳力度,引導和激勵更多有志于農村社會服務的人們積極參與。只有共同努力,才能實現農村社會服務規范化的目標,為農民提供更好的服務,促進農村振興。
隨著城鄉發展差距的逐漸縮小,越來越多的社會服務資源被引入農村地區。作為一名大學生志愿者,我有幸參與了農村社會服務活動,親身體會到了農村社會服務的重要性和意義。在這段寶貴的經歷中,我學到了很多,并且通過參與社會服務活動,感受到了農村社會服務對于促進農村發展、改善農民生活的巨大作用。以下將分享我的心得體會。
首先,農村社會服務能夠提高農民的素質和能力。農村地區相比城市缺乏教育和職業培訓資源,導致農民的文化程度普遍較低,技能水平相對較差。通過農村社會服務活動,我們可以幫助農民獲取更多的知識和技能,提升他們的素質和能力。例如,我們舉辦了農業技術培訓班,向農民傳授科學種植技術和先進農機的使用方法,幫助他們提高農業生產效益。此外,我們還組織了職業培訓班,開設了一些實用的技能課程,如電腦操作、烹飪等。通過這些培訓,農民們學習到了新的知識和技能,提高了自己的競爭力,為未來的發展奠定了基礎。
其次,農村社會服務能夠改善農民的生活條件。農村地區的基礎設施和生活條件相對滯后,給農民的生活帶來了很多困難。通過農村社會服務活動,我們可以幫助農民解決生活中的一些實際問題,提高他們的生活質量。例如,我們積極組織農村環境整治活動,清理雜草、垃圾,改善農民的居住環境。我們還引入了健康服務,組織義診活動,為農民提供免費的醫療服務。此外,我們還鼓勵農民積極參與到社區建設中,互助互愛,共同推動家鄉的發展。通過這些社會服務活動,農民們的生活條件得到了明顯的改善,他們的幸福感和滿意度也得到了提升。
再次,農村社會服務能夠促進農村經濟的發展。農村地區幾乎所有的農民都從事農業生產,而農業生產又是農村經濟的重要支柱。通過農村社會服務活動,我們可以為農民提供一些實用的就業創業指導,幫助他們拓寬農產品銷售渠道,增加收入來源,推動農村經濟的發展。例如,我們通過組織農產品展銷會和農民實用技能展示活動,幫助農民擴大銷售渠道,提高產品的附加值,增加經濟效益。此外,我們還通過引入一些新的農業技術和農業產業,推動農村經濟的結構調整,提高經濟發展的質量和效益。這些服務對于促進農村經濟的發展,推動農民增收致富起到了積極的作用。
最后,農村社會服務能夠促進城鄉融合發展。城鄉差距導致了農村地區的相對落后,在發展中很多機會被忽視了。通過農村社會服務活動,我們可以彌補城鄉之間的差距,促進城鄉融合發展。例如,我們組織了一些城市青年到農村地區進行實踐交流,幫助農民了解城市的發展模式和先進的管理經驗,激發他們的創業激情。此外,我們還引導農村地區的青年人才回鄉創業,推動農村的人才流動,實現城鄉資源共享。通過這些社會服務活動,城鄉之間的交流和互動得到了加強,城市和農村之間產生了更多的共識和合作機會。
總而言之,農村社會服務對于促進農村發展、改善農民生活、推動城鄉融合發展具有重要作用。通過參與農村社會服務活動,我深刻體會到了農村社會服務的意義和價值。我將牢記志愿者精神,繼續關注農村地區的發展,為農民謀福祉,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。
關心的發展可能是修更多的高速公路;如果你是一個大學校長,你所關心的發展可能是明年比今年招收更多的學生;如果你是市長,你所考慮的發展可能是明年的gdp能夠比今年增長多少……。不同背景環境下的人,總是有自己對于發展的定義,而只有我們這樣的背景下的學者,才會去試圖找到一種精確的普世的標準答案,有必要嗎?(所以,這里涉及到的有是上面提到的價值觀的問題。)。
而對于中國農村發展的含義問題,至少到目前為止的幾乎個個領域的人都在關注著,與發展本身的理解千差萬別一樣,個個領域對于農村發展的關注,同樣是關注其不同的側面。而當我們總是試圖能夠盡可能的把所有視角都融合到一起而給出一個大家都能接受的答案時,而總是有一種不知所云的感覺。這就好比是全球化,以前大家總是認為全球化就是西方化,就是工業化,而事實是傳統的東西同樣可以全球化。
我想,在談到中國農村發展的含義的時候,免不了也從我自己的視角和觀點去進行一些評論。中國經濟社會的發展,自古以來的農業為本的立國體制決定了農村的中國作用,但是當一個傳統農業社會在短短的幾十年時間內向工業社會甚至是后工業社會急劇轉型的時候,總是會出現很多的不均衡,我想,這大概是我們現在在這里談論中國農村發展問題的時代背景吧,否則在大躍進時代為什么沒有人去討論農村發展問題呢?所以,在這種時代背景下討論農村發展問題,就必然要考慮到,討論農村發展問題的主體,最重視的除了極度渴望發展的農民本身之外,大概就是代表“全民利益”的政府。目前喊的最響的新農村建設就是很好的證明,我們姑且不去評價新農村建設在未來一段時間之內是否真能夠產生預期的作用,或者就是一種全民作秀。
既然中國農村發展問題最重視的是政府,而影響農村發展問題的方方面面的原因中,我想除了客觀的自然資源等因素之外,不可否認的是制度和體制本身所存在的問題,這種有缺陷的制度背景下去進行農村發展投入,很多時候無疑是往漏水的水桶中灌水一樣,永遠是灌不滿的??墒菫槭裁船F在社會各界對于這個問題始終會保持如此高昂的熱情呢?我想除了真正希望得到發展的農民本身之外,似乎其他所有人都像是在舞臺上演戲一樣,無非是在作秀。不可否認的是,隨著中國社會經濟發展中的很多歷史遺留問題沒有得到很好的解決之外,如文革為代表的極端主義對于人性的扭曲進而導致的道德信仰的缺失,社會轉型中制度文化的缺陷導致的誠信體制的崩潰等,隨著一些外來刺激而急速發展的社會經濟而隨之而來的新問題則使得社會矛盾在更加深化,并處于潛在的矛盾醞釀期。這種矛盾與發展并存的結果是,由中國特色的社會主義成為有中國特色的國家資本主義。處于弄斷地位的是掌握的權力資源的群體,而權力資源則在存在缺陷的制度框架和充滿功利色彩的文化氛圍中正大光明的轉化為經濟利益。
當這種潛在的矛盾逐漸積累到一定程度的時候,整個社會處于浮躁的火藥桶狀態,如果沒有一個緩解矛盾的突破口,則這火藥桶早晚是有爆炸的危險。在歐美早期的發展過程中,這一突破口大多是血腥的對外戰爭和擴張,而中國現在則處在同樣血腥的對內擴張中。這在很多的時候表現為如民族主義、極端主義、軍國主義等激進行動,或者內部軟化處理的矛盾轉移,如現在中國正在進行的農村發展投入,很多的表面的改革等。而實際上是這種矛盾的緩解,就好比是沉疴得用猛藥一樣,不是表面的修修補補所能夠解決的,而必須是對影響整個社會經濟運行的體制制度等行為框架進行重新整個,激進的是革命,保守的是改革或者改良。目前,農村發展問題的如此受關注,以及政府,實際更多大是代表著掌握著資源和權力的國家資本主義階層的利益,所如此關注的問題的根源所在。
因此,如果說目前的中國農村發展問題真正是被重視的話,則解決這個問題的手段不是在每年對于農村扶貧工作投入多少錢,對于農村義務教育投入多少錢,對于農村新型合作醫療投入多少錢等,而是改革現在的社會資源的分配格局,修改現在的游戲規則,真正能夠按照社會發展的規律來辦事情,是有利于發展的要素能夠真正發揮其作用。我想,從這個意義上說,現在我們所非常關注的中國農村發展問題,未來的結果怎么樣不去討論,至少無論是成功還是失敗,都可以為這種國家資本主義的結束提供一種歷史的見證。
立場的世界體系理論也好,各種不同的價值觀都有各自不同的擁有價值觀的載體。而中國現在所遇到的問題則是,很多時候作為意識形態的價值觀往往成了我們發展過程中不可逾越的屏障。而我的觀點是,不管他是什么價值觀,總結到一點都只是一種思想形式,而關鍵的是無論什么發展,最終都是與人有關的,所謂無論是作為自然形態的人還是社會形態的人,發展的過程中,始終是需要圍繞著人來進行的,所以,這也是我非常贊成現在的一句口號:以人為本,的理由吧。而至于價值觀或者意識形態的內容,或許作為一種存在于學術研究中的概念就可以了。
個人觀點,如有偏激不當之處,只當是過眼煙云,如覺得有可討論或者辯論之處,則實乃我之所幸!
為全面落實科學發展觀,順應農村群眾要求改善現有運輸條件的迫切愿望,結合深入開展學習實踐科學發展觀活動,我局以滿足農村群眾出行需求作為根本出發點,對農村客運發展的現狀、解決問題的辦法和途徑,進行了深入、認真的調研。此次調研采取了召開社會各界人士座談會,走訪鄉鎮、村以及部分企業,深入車站與農村客運經營者、旅客談心等多種形式,充分地聽取鄉鎮領導、村民代表和社會各界人士的意見和建議,深刻剖析我縣農村道路客運市場在發展、管理和經營中存在的突出矛盾和問題及其根源。通過到我省廣豐縣學習取經,以及在對近年來已調解和解決的矛盾進行綜合分析的基礎上,研究提出了加快農村客運發展的對策和措施?,F將調研情況報告如下:
發展農村道路客運既是社會主義新農村建設的重要組成部分,又是社會主義新農村建設重要基礎和保障工程之一,同時也是實現“三個代表”重要思想、踐行科學發展觀的重要體現,是一項惠澤百姓、服務“三農”的民心工程。它的發展對改善農村投資環境,實現農村經濟的超常規、跨越式發展,促進農業產業結構的調整必將起到積極的推動作用。
近年來,隨著國家對新農村建設投入逐年加大,農村公路建設已取得明顯成效,有力推動了農村客運的快速發展。一是實現了“村村通水泥路”的目標,20xx年到20xx年全縣新修農村公路1485公里,惠及263個建制村,全縣所有行政村、65%的自然村通了水泥路,到20xx年全縣的自然村將全部通水泥路;二是運輸基礎設施日益完善,至20xx年底,全縣興建候車亭60個、鄉鎮客運站3個,20xx年將建候車亭100個、鄉鎮客運車站5個,到20xx年,全縣的鄉鎮建站率、公路沿線的行政村建亭率將達100%。農村群眾與外界交往逐步擴大,農村群眾出行的需求與日俱增,農村群眾要求改善乘車環境的呼聲也越來越高。
我縣縣內面積1971平方公里、人口近80萬,轄21個鄉鎮、263個行政村。全縣現有鄉鎮營運客車235輛,總座位4088個,縣城至鄉鎮線路21條,縣城至行政村線路67條。在春節、端午節、中秋節等節假日客運量高峰時期,能較好地完成旅客的運送任務。但隨著農村經濟的發展、通行條件的改善以及農民生活水平的不斷提高,農村客運與公路建設和社會發展不相適應的矛盾也逐漸凸現,農村群眾的出行條件還未從根本上得到解決,農村客運市場在通達深度、廣度上以及服務質量和經營行為等方面還存在諸多問題,運輸能力低、服務質量差、乘車難、運輸安全隱患多等問題仍然十分突出。
(一)鄉村通車率低。農村客運車輛主要還是集中在縣城至鄉鎮的熱線路上,而縣城到行政村、鄉鎮通鄉鎮、鄉鎮通村等支流、偏僻的冷線路卻很少有人經營。至今為止,行政村通班車率不到30%,即使有通到行政村的班車,也是早上從村上出來晚上才回家,一天只跑早晚兩趟。鄉村道路有路不通班車、村民乘車難、運輸難的問題仍然存在,嚴重制約了我縣廣大農村群眾的正常出行和農村經濟的快速發展。
(二)安全隱患突出。一是大量的舊車進入農村客運市場,特別是七里、衙前等鄉鎮運距較短的,基本上是從二手市場上購置的舊金杯等接近報廢的客車,這些車輛技術狀況普遍較差;二是行政村、自然村的群眾趕集、走親訪友、學生上學等,至今還是乘坐或轉乘那些穩定性、防護裝置、制動等安全性能都較差的三輪摩托車、農用車等非客運車輛。這些車輛存在的安全隱患極大,同時,對農村客運發展帶來極大的不利影響。
(三)抵御事故風險能力低。農村客運經營者基本上是農民兄弟和部分下崗工人,這些經營主體“弱”、“小”,一旦發生重、特大交通事故,受害方很難得到賠償,甚至無法得到賠償,將給社會造成極大的不安定。
(四)供給層次低。市場上都是普通型客車,車輛檔次低,夏天乘坐熱、冬天乘坐冷,滿足不了不同層次群眾的需求。
(五)服務質量差。農村客運經營者普遍存在服務意識弱、服務態度差、隨意漲價等現象,群眾反響很大。
(六)運力調整難。一是主觀原因:按照規定,客運線路新增由經營者申請,運管部門根據市場運力情況予以決定。但目前我縣的現狀是:線路新增權基本上掌控在經營者手上,行業主管部門沒有調控權。新增一條線路或車輛,除了鄉鎮同意外,還必須要現有的經營者簽字,否則增加不了;二是客觀原因:由于農村客運的客源情況具有季節性、節令性、時辰性等特點,即冬季旺,夏季淡;節假日旺,平時淡;早晚旺,中午淡;客源時而太多,時而太少。這樣造成的直接后果是運力難以核定和調配??驮赐鷷r,運力明顯不濟,如春運期間,容易造成旅客滯留,給群眾出行帶來許多不便;淡季時,連油費也難跑夠。
目前我縣農村客運所以存在上述諸多問題,究其根源,我們認為主要是:
一是經營者素質偏低。農村客運從業人員素質參差不齊,其結構主要由三部分組成:一是單位下崗職工;二是農村剩余勞動力;三是社會無業人員。這些人員大多受教育程度低,職業道德和法制觀念淡薄,在經營過程中,計較眼前利益,缺乏發展眼光,小農經濟意識較濃,思想觀念具有一定的局限性,在經營過程中利益受到影響時,往往采取簡單甚至粗暴的方式對待,造成問題擴大,矛盾激化;二是農村客運缺乏網絡化。由于通村、偏僻線路客流少、效益差,合法的客運車輛無利可圖,不愿經營通村線路,即使開通了通村客運班線,也難留得住經營車輛,從而給非法客運留下了經營空間;三是個體車主抱團經營。個體車主因利益結成一個共同體,即所謂的“聯營”車隊,采取的是捆綁式經營。政府的決策一旦與他們利益形成沖突(如審批新的車輛加入線路營運),他們往往“抱團成勢”,輕則以停運,重則以堵路、圍堵主管部門相要挾,甚至到縣、市、省集體上訪,造成社會的不穩定。例如:應永橋附近群眾要求,并經永橋的同意,我局運管所批準原經營者在永橋至縣城的線路上增加一輛運力,結果引起鐘陵、池溪線車主多次到縣政府上訪、到我局無理取鬧,并把跑永橋的車輛堵在池溪長達兩個小時。鐘陵鄉羅盤村的群眾要求開通至縣城的客運班線,卻因現經營車主不同意而未開通。一氣之下,羅盤村萬姓村民上告到省運管局。
實踐表明,經營主體過多,弱小分散,服務質量低,抗風險能力差,不利于農村客運市場的發展。作為省農村客運網絡化建設試點縣——廣豐縣自20xx年實行公司化改造以來,由開始以一線一公司至20xx年的一片一公司,發展到現在三家公司經營全縣的農村客運線路,實現了“村村通公路、村村通客車”的戰略目標,為發展我縣的農村客運提供了有益借鑒。
廣豐縣成功的做法表明,以公司經營為主體,一是有利于統一調派運力,提高實載率,降低運營成本,解決淡季運力過剩、旺季運力不足的問題,減少無序競爭,嚴格執行票價政策;二是有利于加強從業人員的素質管理,提高市場抗風險能力;三是可以采取冷熱線路捆綁式經營,有利于農村客運線路“開得通、留得住、有效益”。根據上級交通部門提出的農村客運要向規?;?、公司化、公交化方向發展的要求,借鑒廣豐縣的成功經驗,建議縣委、縣政府加快農村客運結構調整步伐,調整農村客運經營機制,優化運輸組織,積極穩妥推進公司化經營、公交化運營。
農村客運公司化改造的工作思路是:
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照“政府牽頭、行業引導、企業經營、穩步推進”的工作思路,著力提高農村運輸供給能力、農村客運安全監管能力、農村客運可持續發展能力和市場監管能力,促進農村客運安全高效、服務文明誠信、市場規范有序、路站運協調發展。引導、鼓勵、支持現有農村個體客運經營戶采取股份制、合作制、聯合、重組等形式,全面實現公司化經營。
(二)總體目標。
通過整合現有的運力資源,促使農村客運由經營主體多元化向投資主體多元化轉變,提高農村客運經營者的抗風險能力、經濟效益和服務水平,實現農村客運“四統一”標準、“四化”管理的目標,“四統一”即:,統一標志、統一進站、統一售票、統一發班;“四化”即:經營主體公司化、運營模式公交化、線路布局網絡化、線路車輛同型化,讓更多的農村群眾真正享受到城市低價、舒適、方便的公交服務。
(三)改造方法。
1、成立領導機構。設立進賢縣農村客運線路改造領導小組,下設辦公室。辦公室掛在縣交通局內,具體負責協調、處理和解決農村客運線路改造過程中出現的新問題和相關事項。
2、穩步有序推進。20xx年在條件成熟的鄉鎮如衙前鄉、架橋鎮試點,成功并取得經驗后,20xx年將在全縣全面實施,到20xx年全部完成我縣的農村客運線路公司化改造工作。
3、線路經營權的確定。線路經營期限為5年,由縣交通局通過服務質量招投標予以確定經營企業。原則上,一條線路由一個企業經營,特殊情況并在條件允許下兩條相近且重疊的線路也可由一個公司經營。
4、原經營者的解決途徑。一是對原經營者的車輛進行評估,由改造企業收購,并給予車輛經營者一次性經濟補償;二是原經營者以車輛為資產參股經營。
(四)后期監管。
按照交通部《道路旅客運輸班線經營權招標投標辦法》令的規定,每個客運企業按車價的3%收取服務質量保證金,對違規違章的車輛直接用質量保證金來處罰。對企業進行服務質量信譽考核,對連續兩次考核為b的企業,取消線路經營資格。
(五)工作建議。
農村客運線路改造工作是一項十分艱巨的工作,是關系政府部門的形象工程,是牽涉到老百姓的民生大事,在改造過程中要善于解決存在的突出問題,切實做到群眾利益最大化。
一是要加強組織領導。政府分管副縣長應擔任改造領導小組的組長,其他相關部門領導擔任副組長;二是要廣泛宣傳。宣傳農村客運公司化改造工作的目的、意義和基本方法,使現有的個體經營戶以及每一個駕駛員都明確有關政策措施,尤其是宣傳好給廣大乘客帶來的益處,爭取社會各界的廣泛支持,為農村客運公司化經營改造工作營造良好的社會輿論氛圍。三是要通力協作。各參與部門一定要高度重視,把此項工作當作重要工作來抓,制定相應應急預案,齊抓共管,全力保證農村客運線路改造工作取得成效。
引言:改革開放以來,中國經濟得到迅速的發展。農村——中國的主體,所以要想得到真正的發展,改善農村的經濟結構是發展的必要前提,為此,今年暑假我進行社會實踐,了解農村的發展情況。我做了以下社會實踐調查:
地點:南陽鎮。
時間:xx-7-01到xx-7-24。
調查程序:總體觀察——實地考察——調查問卷——整理總結。
主要內容:關于環境、人文、經濟的發展情況。
經實地考察,我得知:早在改革開放前,南陽地處山溝,沒有絕對的地理優勢,人們的生活十分貧窮,基本只能滿足三餐而沒有剩余的費用。人們的衣著也十分單調,并且款式單一,基本談不上好看。
由于生活貧困,只能解決溫飽問題,生產水平較低,當時只求飽,根本顧不上營養。有時甚至要吃樹根。
居住條件也不理想,一般都是多戶一家四合院,住房相對較緊張。房子都由土木建造而成,安全系數低,不美觀。
出行基本都是步行,要到縣城看病,極其不便。
然而今非昔比,人們的生活水平不斷上升,基本過上了小康生活,在物質條件滿足的同時精神文化也不斷上攀。
現今人們告別了單調時代,穿上了豐富多彩的衣服,趕上了時尚的潮流。在食用方面,人們注重的是營養,各餐均衡搭配,基本過上了衣食無憂的生活。
更有雙湖二級公路的建設,打通了與外界交流的動脈,迅速帶動南陽經濟的發展。不少企業都選擇在南陽投資建設,工廠多了,人們不再失業,做到有勞有得。
如今,在南陽的建筑面積不斷擴大,一片新氣象,不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起,既美觀又安全。
在物質得到滿足的同時,人們開始追求精神上的滿足,每年春節都會舉行一系列當地具有特色的文化活動。還開了書店,在業余時間人們都會去看看書。與此同時,互聯網的開通,使人們獲得信息的速度加快,同時也滿足了精神需求,無論是在學習、娛樂、做生意都改不少,過上了快節奏的生活。當地人基本都裝上了電腦,跨上了信息時代。
在發展的同時也帶來了不少的負面影響,環境質量下降。產生的垃圾處理不當、污水未經處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此,我希望政府做一些努力,不斷提高人們的環保意識。與此同時,我們也要帶頭先行,從小事做起,從自我做起。在享受生活的同時還要保護環境,繼而不斷提高生活質量。
xx-7-24。
(一)農業生產技術落后。
現代化農業發展,是農村經濟發展的基礎,必須要依靠先進的生產技術來發展農村經濟。
盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農政策,來加快增長農村經濟發展,但是由于生產技術落后的限制,無法實現全面發展。
此外,還受到文化素質、自然條件、經濟條件、土地質地、農村基礎設施建設等因素限制,我國大部分農村,尤其是中西部地區,缺乏生產技術推廣人才,無法推動先進的農業生產技術進行廣泛使用,無法改善農業生產手段,從而限制了農村經濟發展。
(二)農村信息滯后,基礎設施薄弱。
農村經濟發展的基礎就是要建設基礎設施,我國大部分的農村地區,尤其是中西部地區,基礎設施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農電,無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱,農民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農民無法及時了解相關的農業生產技術。
因此而出現不增收反而增產的局面,這樣以來,會挫傷農民生產的積極性,對農業生產的可持續發展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農業經濟發展在不斷加大投入,但是由于缺乏責任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區水利工程缺少維修,老化現場較為嚴重,給農民生產帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全。
第一,土地產權關系模糊,從我國現有的法律法規來看,農村土地所有權,可以是村集體也可是鄉鎮集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農民只是擁有土地使用權,這樣就模糊了土地產權關系。
此外,鄉鎮以上政府對管轄區域的土地,有絕對的控制權,導致土地產權關系制約了農村經濟發展。
第二,土地流轉機制不規范、不完善,缺乏健全的土地承包經營權機制,致使農村土地流轉只在于農戶之間,并且以口頭形式進行流轉土地,沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三,農民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監管,無法及時兌現土地流轉收入。
(四)農民整體素質偏低。
我們國家的經濟發展、國力強弱,取決于知識分子的質量以及數量。
據不完全統計,目前我國農村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數都是小學、初中文化程度,使得農民對新技術的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此,農民的經濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策。
(一)農業產業結構要及時調整,推動區域經濟協調發展。
首先,調整農業產業結構,政府針對不同區域的農業特色,進行合理規劃發展,通過配套設施幫助農民利用本地資源,大力發展農業生產,促進產業結構調整,逐步形成具有特色性的農業生產格局。
第二,對農業內部生產結構進行優化調整,以科技為手段,通過開發新品種、新技術來推廣農業發展。
第三,宏觀調控農產品市場,由于農民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農民獲取信息,通過廣播、電視來發布最新農產品信息,引導農民生產、銷售農產品。
(二)農村基礎設施建設要加大力度,要全面改善農村經濟環境。
首先,第一點,加強建設農業基礎設施。
出自 FaNWEN.chaZiDIaN.CoM
我國中西部貧困地區水資源匱乏,為了保障農業發展,政府應當加入力度建設基礎設置,大力推行節約用水,灌溉農田。
促進水資源利用。
第二,改造中低產田,建設農田。
我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產生重要影響。
隨著城鎮化建設不斷發展,逐年增加建設用地,使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產田,大力建設農田,保障我國糧食安全。
第三,農村道路建設還要持續加強并不斷完善。
農村地區道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經濟的發展。
第四,要建立健全農村水電設施以及網絡建設,保證農民能夠及時獲取相關農業信息。
第五,監督管理基礎設施建設的資金,杜絕擅自挪用現象。
(三)健全土地流轉制度。
政府按照中國共產黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經營權流轉建議,發展多種經營形式。
并大力宣傳,完善相關配套設施以及法律法規。
促進農村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規模制度問題而帶來的緩慢發展。
(四)加強教育,提升農民素質。
無論是現在還是未來,發展農村經濟,需要依靠人才。
培養有文化、會經營、懂技術的人才,是現代化農業發展所面臨的關鍵點。
為了促進農民整體素質的提升,政府應當對農民進行素質教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設層次課程,鼓勵青年農民自學。
第二,要對農村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制,轉變政府職能。
農業發展比較緩慢,在此情況下,要發展農村經濟,關鍵在于政府能否有效發揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導致地方政府職能缺失。
因此,加快轉變政府職能,才能發展農村經濟,需要依靠科學合理的績效考核機制來引導,并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制,制定農村經濟增長的指標,克服以gdp為導向,避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強,體現結果的民主性、科學性,一一量化指標體系中各項指標,應對不同條件。
地區的考核,采取不同的考核體系,來體現考核的公正公平。
三、總結。
綜上所述,第一部分主要分析了制約農村經濟發展的相關因素,第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發展農村經濟,建設小康社會,政府各項職能就必須要發揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農政策,積極解決各項制約農村經濟發展的因素。
只有這樣,才能實現農村經濟發展,實現農民經濟收入增長。
促進我國農村經濟走向快速發展的道路,才能進一步實現小康社。
參考文獻:
[1]楊成章.西部貧困山區新農村建設研究[d].西南財經大學,2010.
[2]周雙紅.我國農村金融發展系統動力學模型構建與實證分析[d].中南大學,2011.
[3]霍焰.農民收入增長與農村金融發展的互動研究[d].吉林大學,2013.
教師評語。
成績____________。
教師簽字_____________。
調查目的:
調查時間:
調查地點:
調查對象:
一、我縣農村存在的問題表現如下:
1、農村干部發展經濟的素質能力不強。
一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強,思路狹窄,認為發展集體經濟就是辦企業、上項目,貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發展個體民營經濟,發展集體經濟不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。甚至有的村干部利用村官職權收取賄賂,不為民做事。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀,只守攤,不創業,怕擔責任,怕冒風險,“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發展基礎和發展條件,但由于原先辦企業、上項目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。
2、農民組織化程度低,農業產業化經營水平不高。
全縣農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態,農業的產業化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農業經濟的快速發展。
3、農業科技投入不足,農業服務體系不健全。
就我縣而言,農業科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農業服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面;科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩,多數人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。
4、城鄉統籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。
國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程,縣鄉統籌發展尚未起步,農村各項事業發展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
5、春耕備耕中存的問題。
一是高產高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場價格不穩定,農民擔心農資漲價;另一方面農資品質不高,以次充優、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。
6、工廠污染問題。
農村工廠一般都非正規化工廠,甚至有的都沒有經過政府相關部門批準。而這些工廠釋放的物質和殘留的東西都對人的身體有相當大的危害,比如重金屬。農民為了生計又不得不從事這些工作從而對身體造成威脅。
二、針對這些問題,我并不能提出有效全面的應對措施,只是針對個別問題提出了相關措施。
1、進一步加強對村級經濟發展的領導和指導。確目標任務,理清發展路子,落實領導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執政能力和鞏固基層政權的高度,充分認識新形勢下發展村級集體經濟的重要性和緊迫性,切實關注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉和有效發揮作用。認真落實市級領導干部聯系困難鄉鎮,縣鄉領導干部聯系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,進一步加大幫扶力度,積極為村級集體經濟發展出點子、找路子、搞服務、引項目,協調資金,優化環境。把村級經濟發展納入農村經濟發展規劃和農村黨建“三級聯創”活動,作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度,集中扶貧資金,破解發展難題。發揮典型的示范帶動作用??偨Y各級發展村級經濟的先進經驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經驗做法,發揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
村里吃補貼的人數。進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結成功經驗,采取工資統籌、辦理養老保險等措施,保證村干部待遇落實,調動和發揮他們的積極性、創造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農村黨員干部的管理監督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順“兩委”關系,保證村級組織協調高效運轉。
3、政府參與。由縣政府推薦一些比較好的高產高效種苗,并加強種子市場管理,保證農民的利益不受傷害。
4、對村級工廠加強管理檢查。嚴厲制裁違法生產的工廠,并對污染問題進行嚴厲控制。
5、完善農村專業合作組織。通過發展過層次、多領域、多形式的農村專業合作組織,促使一大批農村致富能手、專業大戶加入,把農村分散經營的農戶聯合起來,共同抵御和防范自然與市場兩大風險,實現了小生產與大市場的有效對接。
三、為了農村的更好更快發展,我認為應該大力發展鄉鎮企業和完善農村合作組織。
(一)發展鄉鎮企業促進農村經濟發展。
凡社會主義新農村建設搞得好的典型,無一不具備一個共同的特點,就是鄉鎮企業發展的好。發展鄉鎮企業是擴大農民就業和增加農民收入的一個主渠道,是建設現代農業的重要途徑,是推進中國特色的農村工業化、城鎮化和現代化的必然選擇。
20世紀80年代以來,中國鄉鎮企業獲得迅速發展,對充分利用鄉村地區的自然及社會經濟資源、向生產的深度和廣度進軍,對促進鄉村經濟繁榮和人們物質文化生活水平的提高,改變單一的產業結構,吸收數量眾多的鄉村剩余勞動力,以及改善工業布局、逐步縮小城鄉差別和工農差別,建立新型的城鄉關系均具有重要意義。它在解決農民問題、就業問題、脫貧問題、農村現代化問題、城市人口膨脹問題、污染過于集中問題、國家財政來源問題等方面,都具有不可替代的作用和功能,具有重大的現實和長遠意義。鄉鎮企業已成為中國農民脫貧致富的必由之路,也是國民經濟的一個重要支柱。這一新的發展模式及效應,已為國內外所矚目。
以多元投資為主體,創新運營機制;以利益聯結為前提,推進生產基地建設;以促進發展為目的,加強規范化建設。明確發展布局、優化發展環境、強化政策支持、加強組織領導,推動鄉鎮企業加快發展。
(二)完善農村合作組織促進農村經濟發展。
河北省農村的新型合作組織發展已經有了十幾年的歷史,取得了一定的成績,但也存在著不少的問題。在目前形勢下,應該采取有力措施完善農村合作組織,大力促進農村合作組織的更快、更好地發展從而促進農村經濟發展。
如何進一步完善和規范農村專業合作組織,提高農業綜合生產能力,促進農業和農村經濟持續快速健康發展,著重要從以下幾個方面努力:
1、認清形勢,深化認識,切實增強發展農村專業合作組織的責任感和緊迫感。
(1)從農業產業化經營的發展要求,充分認識加強農村專業合作組織建設的緊迫性。
(2)從農村專業合作組織發揮巨大作用,充分認識加強農村專業合作組織建設的重要性。
(3)從農村專業合作組織發展面臨的困難和問題,充分認識加強農村專業合作組織建設的艱巨性。
2、明確目標,強化措施,推動農村專業合作組織快速健康發展。
第一,抓樣板。要堅持典型引路的方針,及時總結先進經驗和做法,加大創新力度,認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。第二,抓發展。要按照農村經濟能人牽頭建立一批、農村集體經濟組織支持一批、龍頭企業帶動一批、農技服務中心領辦一批的辦法,適時推動各類專業合作組織的發展。第三,抓規范。一是規范政府行為。二是規范合作組織建設。三是規范合作組織管理。第四,抓創新。重點是體制創新、管理制度和運行機制創新。第五,抓培訓。各地各有關部門要結合實際,采取現場培訓、技術講座等形式,對農村專業合作組織負責人及協會會員開展技術、管理和法律知識培訓,增強培訓的針對性、可操作性和實用性,提高他們的綜合素質,以促進專業合作組織更快更好發展。第六、抓龍頭企業發展。要重點支持龍頭企業利用資產重組和資本經營等方式擴大規模,增強企業實力和帶動力。
3、加強領導,加大扶持,為農村專業合作組織發展創造良好環境。
第一,必須引起高度重視。第二,要形成推動合力。第三,要加大宣傳力度。
我校堅持“質量立校、德育立校、文化立?!钡陌l展思路,并不斷用“科學發展觀”作為思想和行為的指導、努力做到科學發展,用適應新形勢的教育發展觀和新時代的新思想來凝聚人心、形成合力;用上級主管部門制定的新機制解決學校在發展中的新課題,用好的成果回報社會,用好的教育培養學生,用好的服務提升品牌。學校秉承“整合資源、全面發展、主創特色”的工作思路,全力實現“和諧、文化、健康、特色的我?!钡脑妇澳繕?,努力做好每一位學生及學生家長滿意的教育。
一、學?;粳F狀分析:
1、我校是一所農村小學,也是一所社會較滿意、家長較信賴的公辦學校。由于學校服務的區域甚廣,很多地方的完小相當偏遠、貧窮,學生現在不是上學難,而是上好學難。這種格局也就造成了,很多轄區內的學生流向外地,也有在沒辦法情況下選擇高額開支在縣城租房供孩子上學以及有的在家的留守兒童在祖父輩們農忙時只能選擇寄宿制的私立學校的,所以我校轄區內的孩子,生源面臨著嚴重的壓力,所以必須要改革中求發展,改善目前的辦學條件才能辦好當前老百姓滿意的教育。
2、學校建立了各項管理制度,促進了學校健康發展。但是還不夠完善,還應在不斷地實踐中進行完善,同時學校缺乏執行力度和監督反饋管理機制,沒有形成教職工工作文化和細致的激勵機制。
3、廣大農村教師缺乏研究意識、科研氛圍不濃厚。校風、教風、學風,團隊管理和家?;拥墓芾砝砟钆c時下的一些優秀的民辦學校仍有一定的差距。但是,這一點完全可以在管理上加以引導、制度上加以落實,團隊管理的的內容和形式,有待于進一步深化和提升。在其他方面,我們也缺乏深刻的研究與探討。這樣導致了教師在教學上的創新意識不強,信心不足,缺乏自主創新的能力,沒有形成獨到的教學風格。在思想和精神上,沒有真正發揮作用,學校以往也沒有進行相應的培訓與引導,沒有形成一種快樂工作的濃郁氛圍。
4、各村落中幼兒園由于絕大部分都私營化,在制度上對其只負責任,而又無法管理到。更是有相當一部分園舍數不夠及配套設施設備有待于完善,幼兒教師數量不足,大廣大農村中,幼兒教師很多都沒有接受過正規的師范教育,整體素質有待于進一步提高,隨著各大村落周圍幼兒園的設立,給幼兒園上學安全帶來了重大隱患,經過多次上級主管部門的綜合整治,稍有改善。
二、學校發展堅持的觀點和原則:
1、堅持科學發展觀,走文化發展之路,努力打造特色教育。
2、思想王牌,是行動的坐標,不斷學習,借鑒。用新的思想理念引領學??茖W展。
3、優化管理資源,實現高效管理,推行工作執行力和務實作風,立說立行。
4、堅持教學改革與創新,實行德育為先、質量為重的戰略,堅持“依靠教師,尊重教師,發展教師,成就教師”教師專業化發展的原則,關注教師成長,促進教師身心健康。以多元智能理論下的成功教育為理論支撐,促進學生的多元發展,注重過程性評價,提高教學質量,全面培養學生的綜合素質。
三、指導思想:
以科學發展觀為指導,全面推進素質教育,以改革、創新、發展為主題,注重教師專業化發展,全力實施德育為先、質量為重,著力提升教育教學質量,致力于培養多元化、素質高的綜合性人才。樹立遠大理想和目標,努力打造人民滿意的教育,指導教師進行高效率辦公,努力做好高效率課堂教學。
四、具體目標和措施:教育理念的理解:堅持用新思想引領學校大發展,加大學校辦學思想的研究與實踐的力度,豐富思想內涵,加快教育理念的實踐與創新步伐,形成學校思想理論的財富。
具體目標和措施:
1、堅持“質量立校、德育立校、文化立?!钡霓k學思想;堅持“讓幸福和快樂從今天開始,讓自信和成功人人擁有”的教育理念;堅持“責任、主動、忠誠”的學校精神;進一步豐富學校思想內涵,以思想為引領,堅定不移地以“德育為先、質量為重”的發展主題,遵循科學發展觀的原則,實施素質教育,使學校健康有序的發展,實現杏小發展史上的再一次跨越。
2、加大學校思想的實踐力度。扎實有效地把學校思想落實到工作實踐上去,在思想學習的引領下,開展“我為學校樹形象”、師德模范評比、骨干、優秀教師評選等各項相應活動。
3、加快教育理念的創新步伐。爭取二至三年內,根據學校實際情況,根據時代和教育發展的需求,探索新的思想理念,時刻保持著辦學思想的先進性,形成學校思想理論體系。
民主管理和依法治校建設:以“創造激情人生,實現自身價值”為管理理念,積極營造“人心思上,民主參與,快樂生活,愉快工作”的濃郁氛圍,建設和諧團隊、幸福團隊、成功團隊。
具體目標和措施:
1、每年召開一次規格高、效果好的教工代表大會,審議學校工作報告、工會報告,通過一些學校重大決策、修訂一些規章制度,解答教工提案的落實情況。
2、關注教職工身心健康,減輕心理壓力,消除職業倦怠感,定期開展豐富多彩的文娛活動。
3、增強民主管理學校意識,滲透到學校管理的各個層面,在教師發展、學校管理、評先樹優、教師業務量化、校務公開、學校重大決策、人事制度等方面,做到學校管理民主化、科學化、程序化。
4、培育教職工的氣質與涵養,引導教師做一個有思想,有激情,有氣質,有涵養,有品位的杏小人。
5、樹立正確的婚戀觀和生育觀,建設文明、健康的生活方式,關注團隊,關注家庭,構建和諧團隊、幸福家庭、完美人生。教師隊伍建設:
學校在教師專業化發展上繼續堅持尊重教師、依靠教師、發展教師的指導思想;堅持多元化發展、個性化發展的原則,建設一支“有思想、有氣質、有涵養、有能力、有研究、有成果”的教師隊伍。力爭在二至四年內,培養出一批師德優、業務精、教科研能力強、教學實績突出,并在省市內有一定影響力的務實型、研究型、復合型的教師。完善班主任隊伍的建設機制,從觀念、專業、價值等方面,提高班主任的工作意識、服務意識、育人意識和科研意識,以“強基礎、抓重點、樹骨干、帶整體”為思路,打造一批在中小乃至全中小有影響的優秀班主任。開展“魅力班主任”等評選表彰活動。進一步深化教師人事制度改革,結合新的績效工資方案,擴大骨干教師的輻射和影響作用,用動態管理的方式把教師考核、評價、獎勵有機結合起來,真正實現全體教師整體、均衡、優先和特色的發展。
教育教學工作:
----以“科研興校、科研興教、科研興師”為學校發展的永恒主題。逐步由“經驗型”向“學習型”地轉化。
具體目標和措施:
1、樹立教科研能力是興教之本的理念,讓科學研究深入人心,打造勤于學、敏于事、善于思、勤于學、攻于研、的專業教師隊伍。
2、優化教學過程,構建高效課堂,創辦優質教育。
3、扎實開展課題研究,以課題研究成果指導教學實踐。建立健全教科研結構和網絡,實施“教育科研一把手工程”,成立教科研工作領導小組,形成“校長—副校長—教導處——全體教師”自上而下、全員參與的教科研工作網絡。在人力、物力、財力等方面給予大力支持,獎勵教育科研獲得的各項成果。4.進一步完善教科研制度,制定精細化管理辦法,進一步規范立項課題的階段研究和過程性管理。
----強化教學常規的管理。以全面的質量管理為核心,以追求效能為目標,切實提高教學質量,以質量贏得家長與社會的支持與信賴。堅持教學創新,實現“高效課堂”,完善“高效課堂”的基本操作程序,并根據學科特點、學生年齡特點進行細化、完善。
具體目標和措施:
1、建立適應新時期教育教學發展形勢及學校發展實際的教學管理體系,制定教學管理流程、教學質量評價標準。對各學科教學的各環節進行過程性、流程化管理。
2、堅持教學創新,打造“高效課堂”。深入探討“高效課堂”的內涵,在各年級各學科中的具體要求,形成一整套完善的研究成果。
3、建立“素質教育的評價體系”,進一步修訂完善各學科課堂教學的評價體系、學生素質發展的評價體系、教師教學能力的評價體系,全面提升素質教育的實施水平。
4、成立教學工作管理小組,負責制定各項管理制度、制定學校教學工作計劃;對各校區教學工作進行全面的指導、檢查、評價;組織開展全校的專題研討、觀摩教學、作業展覽等教學活動。
5、開展校本研修,以課例研究為主要形式,緊扣“高效課堂”的研究,組織專題研究課、高效課堂觀摩課、說課評課活動,把課題研究與課堂教學有機結合,推進教學改革創新工作的進度。
-----實施“德育為先”。調動一切可以調動的力量,并精心策劃并力爭使學?;顒泳邆湟龑W生學會學習的策略;學?;顒泳鶓鶕W生身心潛能發展做基點;學?;顒泳鶓WC學生適當性與趣味化發展,探求適合時代需求的德育新模式。
具體目標和措施:1.繼續完善校內德育管理網絡,黨、團、少先隊通力協作的德育管理機制,形成齊抓共管的合力。2.突出“以人為本”的育人理念,以師德規范為核心,以提高班主任的業務素質為突破,抓住“選拔、培訓、激勵”三個環節,通過上崗培訓、師徒結對、德育例會、班主任論壇等有效方式,在建立班主任崗位職責規范、嚴格考核的同時,建立文明班級、優秀班主任評比制度,造就一支“講奉獻、素質優、業務精”的德育工作者隊伍。
3、深化愛國教育、感恩教育、禮儀教育、安全教育、愛心教育、生命教育、傳統文化教育、養成教育。
4、繼續推行領導干部、紅領巾值崗制度,嚴格進行量化考核。
5、班級環境做到美化、教育化,充分發揮班級中隊角、黑板報的育人功能,體現學校特色、班級特色。
6、實施“我能行,我真棒——特色學生評比方案”,堅持學生自評、小組評、家長評、老師評,全方位、多層面評比。
7、定期對班會課、晨會課、學科滲透情況組織研討、觀摩、評比;積極研發校本課程,用好校本課程。-----實施課程開發。從學生自主發展和學校辦學特色的雙重需要出發,體現地方性和個別性,地域特色。以學校文化為主線,圍繞學校主課題“誦讀經典,享受讀書樂趣”,充分發掘和利用校內外課程資源,為學生的發展提供自主、開放、和諧的學習生活空間,促進學生自主發展。
具體目標和措施:
1、培養學生熱愛家鄉、熱愛家鄉歷史文化、熱愛大自然的思想感情。
2、初步培養學生的家庭責任感、班級責任感、學校責任感及社會責任感;
4、引導學生初步學會做人、做事、人際交往和溝通能力,收集和處理信息的能力。
5、以傳承家鄉文化為主要內容的民間傳統文化(節日風俗)、歷史文化、人文文化的傳承與發展,體現本土文化、形成濃郁的地方特色,真正使校本課程開發實現“人無我有”的目標。
校園文化建設:
加強校園文化的研究與實踐,以所有環境都是學生學習場景;所有器物都能陶冶學生心靈;所有規劃都要激發學習需求為指導原則,為師生營造溫馨快樂的學習和工作環境。具體目標和措施:(1)建設優質的物質環境。加強學校的硬件建設,根據杏花村小學的的實際情況,繼續謀求環境的人文化、特色化色彩,在教學器具的配備方面再適當投入。(2)創設良好的校園文化環境:加強校園文明建設,充分發揮活動場所的利用率,繼續辦好紅領巾廣播站、紅蘋果電視臺,各種社團,出版學校專題刊物,進一步發揮宣傳輿論功能,強化校園環境的隱性德育功能。(3)建立人人參與的德育環境。繼續抓好家?;庸ぷ?,以家庭教育的行為習慣教育為主題,以學習行為規范養成為突破口,實施高效德育,施行德育滲透的教育教學工作的各個層面。(4)營造家長放心的校園安全環境。強化校園安全意識,我們必須以平安校園建設為目標,進一步健全學校安全工作網絡和安全工作機制建設。(5)建設健康活潑的校園網絡文化。我校已建成校園網,每個教室都配備了多媒體、一線教師都配有筆記本電腦,使信息高速公路進入教育領域,我們要進一步完善網絡文化的管理機制,使它走上健康、活潑的道路,從而更好地為學校教育服務,全面促進學校的素質教育。
具體目標和措施:
1、在接下的二年時間內,在我校轄區內的所有完小的三年級——六年級開展雙語教學,并實施“自主探究、合作交流”的學習方式。緊扣“高效課堂”的研究,把課題研究與課堂教學有機結合,推進教學改革創新工作的進度。
2、加強英語教師自己業務的培訓,在學校營造好的英語教學環境、凸顯英語教學優勢,在學生家長中取得較好的效果。
3、繼續完善《學生自主管理機制》,明確自主管理的目標、要求、工作流程,把“學生自主管理”作為一種理念、辦成一項特色。
20xx年度,街道農業人口為24614人,農村經濟總收入為41505萬元,比上年增長22.93%;總費用23032萬元,比上年增長22.95%;農民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為20.14%。第一產業總收入21319萬元,比上年增長22.68%;第二產業總收入6027萬元,比上年增長16.06%;第三產業總收入14159萬元,比上年增長26.48%。第一、二、三產業占農村經濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個農業比重較大的街道。
2.1產業結構單一,后續產業不足。
小街街道農民人均純收入有所增加,比上年增長20.14%,但與整個國民經濟發展水平有很大差距,農民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區與壩區發展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農業是我街道經濟的支柱產業,而街道辦20xx年農業收入較上年增長緩慢,而且農業收入主要是烤煙收入,農業產業結構單一,多元化的產業結構尚未形成,傳統產業仍占一定比例;品牌意識和產業意識不強,農戶缺乏敢闖、敢創、敢試、敢擔風險的意識,小農思想、保守思想依然存在,難以把自然優勢轉變為經濟優勢,形成大的支柱產業;在農業產業經營上難以形成產前、產中、產后的產業鏈,深加工等較少,產品市場占有率低,難以形成規?;彤a業化的格局;農業組織化程度低,小農戶面對大市場仍是目前小街街道農村經濟的基本格局。為此,我街道應圍繞農民增收這個重點,鞏固和提升烤煙這一傳統農業的同時,加大產業結構調整,大力發展蔬菜、林果、畜牧等產業,積極引進龍頭企業,堅持以合作經濟組織為載體,以農戶為基礎,尊重農戶的市場主體地位,搞好規劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務,努力尋求經濟增長點,千方百計增加農民收入。
2.2村集體經濟薄弱,集體事業亟待發展。
從集體收入來看,街道村組集體收入只占農村經濟總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農村集體經濟既不利于集體發揮應有的統一經營的作用,又難以開展水、電、科教、衛生、交通等公益事業。為此,建議從以下幾個方面予以完善:加快農村集體經濟的發展,鼓勵村集體經濟組織(即村委會)自主創業,積極爭一取上級財政部門扶持資金,發展適合本村委會項目,進一步壯大集體經濟;加快農村基層民主建設,使農民和基層十部雙向互動,為集體的事業獻計獻策,出資出力,整體推進農村集體經濟、社會的發展;完善“一事一議”制度,增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農村的建設,長遠規劃,使農村公益事業扎實推進。
2.3經濟結構調整亟待加強。
堅持發展生產、廣辟財源、增強實力的原則,切實把經濟結構調整和財源建設有機結合起來,充分發揮財政資金的導向作用,鞏固和壯大農業主導產業地位,為加快農村經濟的發展和增加農民收入創造有利的條件;繼續加強和改善農業基礎設施建設,多渠道增加農業投入,實現農業可持續發展。
2.4科技與經濟發展相結合有待加強。
牢固樹立科學技術是第一生力思想,不斷提高科技創新能力,加速科技成果向現實生產力轉化,抓好科普村建設。建設好科技示范基地,加強科技對傳統產業的引導、扶持和改造,努力開創科技與經濟發展相結合的新路子。
為使我街道農村經濟總收入、農民收入較快增長,農村經濟得以健康發展,建議采取的措施為:加大農業基礎設施的投入,積極發展設施農業,增加農業抵御自然災害能力,促進農民增產增收。圍繞市場調結構,促增收。進一步加快市場體系建設步伐,及時為農民提供農產品供求信息,引導農民圍繞市場調結構,生產出適銷對路的優質無公害農產品,提高市場競爭一力,增加農民收入。加大對農業的扶持力度,在政策上給予引導、傾斜,在資金上給予支持、補助,在科技上給予示范、帶動,集體扶持帶動能力強的龍頭企業,提高農民群眾的'能力,帶動農民增收致吊。
大力發展畜牧業,大力引進優良品種,調整種禽結構,大力發展養殖小區和養殖專業村,努力開拓畜產品市場。大力發展二、三產業,加快我街道工業園區的建設,轉移農村勞動力,用減少農民的辦法富裕農民,把增加就業渠道和創業門路作為促進農民增收的重要途徑來抓。當前農民外出務工就業已成為目前街道農民增收最直接,最有效的來源。完善農村土地承包制度,促進農村土地流轉和農業規?;洜I,使農民在土地上取得更大的收益,促進農民增收。鼓勵農民自主創業,變就業增收為創業增收。
以科學發展觀為統領,以發展為主線,以社會主義新農村建設為中心,按照“工業強鎮,農業穩鎮,生態村鎮”的思路,強化領導,加快發展,實現街道經濟又快又好發展。
隨著經濟的發展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農民的生活水平,新農村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此,利用暑假時間,我回到我的老家xx市xx縣xx村進行實踐調研,主要包括我村的基本情況、調查的方式、我村改革發展所帶來的變化、調查發現的問題、解決問題的方法,以此為依據形成。
xx村坐落在xx縣城西南,距縣城2公里。全村共有x個村民小組,xxx余戶人家,xxxx人,人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的5∕8。
1、深入村民家庭,到田間地頭,個別訪談;。
2、到村委會進行詢問。
通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來,村上的巨大變化,尤其是xx大以來中央實行的各項惠農政策,即減免農業稅、實施九年制義務教育、建立農村合作醫療體系等等,給農民帶來了實實在在的利益,村民普遍反應黨的政策好,得民心。許多村民反應,近年來,村上基礎設施得到了改善,大家心情好,農村人心整體穩定。具體如下:
(一)生活水平逐漸提高:
一是彩電普及,我到訪的10多戶農民家庭已經全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛星接收。從調查情況看,電視是農民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業的年輕人比較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快,用手機的多。在調查的農戶中,90%的安裝了電話,98%的農戶均使用上了手機。
四是電腦下鄉。通過本人溝通聯系,年初鎮西小組與縣信心產業局合作建立的村級信息服務站已經正式對村民開放,“互聯網”這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網村民們可以了解時下最新的惠農政策,黨和國家的重要決策,并通過瀏覽村區信息網學習新的種植、養殖技術等等。
(二)農民的思想觀念有了較大轉變。
社會主義新農村工作的主體是村民,只有村民的意識加強了,社會主義新農村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪,利用問卷調查,我接觸的農民中絕大多數人都參加過村委組織的“四民工作法”學習班,并在村務大會上投過票。村民原先的各家各戶“自掃門前雪”的思想有所轉變,都一致認為只有村集體經濟收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導下,村“兩委”班子的帶領下,日子會越過越好。
(三)基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下,到xx村的村村通硬底化工程已逐步完工,全村公路10余公里,實現了村道路暢通。村轄下的第三小組興建起了文化廣場、籃球場、統一規劃的公寓等等,鎮西村整體面貌和環境得到了明顯改變,逐步邁向生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主這一社會主義新農村的建設目標。
(四)農村各項改革深入推進,社會保障體系初步建立。
多年以來,國家相繼出臺了一系列支農惠農政策,農村各項改革深入推進,形成了新時期農業農村發展的政策體系。2019年實施的稅費改革,全面取消了農業稅,減輕了農民負擔;2019年實行糧食直補、退耕還林、農機具補貼政策,增加了農民種糧的積極性;2019年對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機會;2019年取消工商“兩費”,有助于農村集貿市場和個體戶快速發展;積極推進農村新型合作醫療制度,建立農村最低生活保障制度,農村社會保障體系初步建立。
(一)、思想觀念問題。
1、安于現狀,比上不足,比下有余。
2、沒有近憂,常有進賬,夠吃夠用。
我村以種植銷售水稻、小麥、蔬菜為主,因產銷一體,幾乎每天都有現金收入,能夠滿足日常生活用度,平時家庭生活沒有憂慮。
3、家庭作業,小富即安,目光短淺。
4、部分村民沉迷于玩紙牌、麻將等娛樂活動,甚至賭博!
(二)、產業瓶頸問題。
1、土地產出已達極限。
2、盲目銷路不暢。
我村的主打產業為糧食作物,種植什么品種完全是跟風式的耕種,依據上年度或者是上一時期的銷售情況,往往造成供大于求的局面,從而導致價格下跌,“谷”賤傷農。
3、抵御自然災害能力差。
長期以來,農業生產沒有擺脫靠天吃飯的格局,如果遇到天災,必然減收。
(三)、農村勞動力素質較低。
1、在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神。
2、在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。在這次調查的農民中,小學及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。
(四)、農村社會保障機制不完善,農民增收缺乏保障。
城鄉二元結構下,農民所享受的社會保障遠遠低于城市居民。目前,xx村農民致貧的因素仍然存在,而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業,市場經濟的發展及他們價值觀念的變化,使家庭養老功能受到了沖擊。這些農民所面臨的生活、醫療、養老問題主要依靠家庭,缺乏相應的社會保障,必然影響農民增收的穩定性。
(一)解放思想,實事求是,更新觀念。
1、跳出村子看村子。
要把我村現狀與發展放在與周圍兄弟村莊的比較中來看,跳出我村就能看到本村的優勢,比如土地質量優良平整,適于灌溉和種菜,村民收入相對較高,也能看到與其它村子的差距,如,沒有村辦企業、品牌產品、抵御風險能力差、村民收入不穩定(或有下降)等問題??吹絻瀯菘梢栽鰪娦判?,看到差距可以使人奮發向上有追趕目標。
2、把我村的發展放到更大的歷史背景下思考和規劃,這個背景有三:一是中國農村改革30年的歷史背景,比較而言北河頭取得了什么樣的成就還有哪些不足;二是在xx屆三中全會的背景下,大膽制定本村的宏偉發展規劃和藍圖;三是市、縣的規劃大背景下,我村的發展能否納入市縣(包含爭取)的發展規劃,如城市發展、經濟區劃等等,爭取更多更好的搭車機會。
(二)正視瓶頸,尋求突破。
我村目前經濟發展的瓶頸在于,傳統的生產銷售模式使增收希望渺茫??傮w說來在短時期內,立竿見影的做法是糧食、蔬菜的直銷和訂單農業,也即是改變傳統的一家一戶的糧食、蔬菜批發銷售為農業(糧食、蔬菜)協會(公司)的統一銷售和點對點銷售。
(三)提升農民素質。
農民創造財富的能力,最關鍵的內因是農民的自身素質,同樣也離不開外因即良好環境的營造。一方面,要完善農村教育體系,培育新型農民,加速農村人力資本積累。不僅要繼續落實農村義務教育政策,還要加大對農民職業技術教育和培訓,使農民掌握實用技術。另一方面,營造良好的農民創業環境,鼓勵農民創業。要重視在穩定家庭聯產承包責任基礎上,根據農民的意愿,允許農民以多種形式流轉土地承包經營權,發展適度規模經營。
(四)建立完善的農村保障機制。
健全農村教育、醫療衛生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環境,為農民整體增收提供制度保障。同時,這也是統籌城鄉發展,縮小城鄉差距的重要渠道。
農業生產走向集約化經營是農業發展的大趨勢,與此同時也有土地的合法流轉、統籌糧食、蔬菜種植規劃、加強分時分種指導、發展綠色農業、提高科技含量、提升農產品附加值、勞動力分流、增收等一系列問題。
這次暑假社會實踐對已經踏入大學校門,邁入半個社會我來說是一筆極為珍貴財富。農村發展關系到國計民生,三農問題越來越成為國家關注的焦點,新農村建設中存在著不足,尚需在發展中不斷進步與完善。作為新時代的接班人,我們真的可謂是任重道遠。
一分付出,一分收獲;一份辛勞,一份甘甜。有付出,就一定會有收獲,有辛勞,就有成效。在社會實踐中可以學到在書本中學不到的知識,它讓我開闊視野,了解社會,深入生活,無限回味無限,更何況參加社會實踐活動的過程、閱歷本身就是一筆寶貴的財富。這次實踐活動的時間雖短,但它留給我的啟迪卻是深刻而長遠的,是我人生道路上堅實的一步。我通過積極參加社會實踐活動,認識了社會,認識到自己的社會位置,明確了自己的歷史使命,激發了自己的學習熱情,我會不斷地調整和完善自己的知識結構,戰勝前進道路上的各種挫折,鍛煉自己的意志和毅力,為適應今后的工作做好準備!
各大電商平臺開始進軍農村,農特產、農副產品非常受歡迎。農村本地人有著直接的優勢,來推動自己的產品在線上售賣。
二,開展農技服務。
發展農業需要懂得一定的專業知識,深入農村,首先就要掌握一些農業技術,在農村可以辦一家農技培訓的服務機構是很有潛力的,可以提供一些專業書籍,資料出售。同時定期開展一些知識講座,或者一些研討會。
三,特色養殖業。
養殖業一直是老百姓倍受關注的行業,農村地廣,資源豐富,適合發展特色的養殖項目。屋背山上野兔,一直被農村看好,它肉質較為細嫩、營養價值高,常常在一些農莊、酒店都會有這樣一道兔肉美食,受到眾多消費行業的青睞。屋背山上野兔的市場價格一般都在一百多到兩百元一只,在冬季還經常出現供不應求的想象,所以農民百姓適合大力發展這樣的特色養殖業。
四,農業園的開發。
生態農業產品園在近幾年的發展情況良好,生態農業配套的產業鏈很多,比如農產果園種植、有機蔬菜等,這些都是有市場潛力的。同時還可以開發一些配套的服務,種植觀光、體驗采摘等,這樣還能吸引眾多的人來農業園消費。
五,發展綠色飼料種植業。
在農村,養殖業盛行,我們常常想到就是飼料,特別是農村養豬、養牛、養羊等畜禽行業,都需要大量的飼料。對于這些牲畜業的發展,人們也正在接受一種新型的養殖方式,種青飼料草養畜禽,這是一良性循環的養殖方式,利用糞水種草,能起到凈化環境的作用,利用飼料草養畜禽,可降低成本,滿足營養,增加產子數,改善肉質等,所以在農村發展這樣的種植業也是很有前景的,據了解,在我國青飼料草有很多,如hn-mc優優玉米草、hn-mc優優黑麥、hn-mc優優苜蓿等都是高產的優質飼料草,有田地的農民可以考慮發展這樣的綠色種植。
六,農業設備租用。
現在的農村還在不斷發展中,集約化的農業生產成為未來的方向,舊的農事設備將逐漸淘汰,新的科技產品進入農業,給人們帶來更大的方便與實用。農用設備的租用是很有市場的,如果您有一些資金,可以引進一些最新的農用設備,這樣能大大提高農活的效率,比如現在的一些高科技產品,拋秧器械、噴農藥器具、農事相關的設備等等,這些都是容易被百姓所接受的。
我國農村人口占總人口的大部分,如果你在城市創業不成功,不妨轉向農村,尋找另一條致富的道路,成功也許就在不遠的未來。
1.適合在農村發展的創業項目。
2.適合農村辦廠的九個發展創業項目。
3.5個值得好好發展的農村創業項目。
4.農村適合發展什么?21個創業項目農村優勢大。
5.適合農村創業項目。
6.投入小的農村創業項目。
7.農村的創業項目。
8.農村創業項目。
9.2017農村新型創業項目。
10.農村創業項目2017。
一是堅持以“學”為先,多學習,勤思考。農村是一個大課堂,老一輩的領導在實踐中開辟出了許多農村工作的好方法,所謂前人栽樹,后人乘涼,作為村里的新成員,要把學習當成一種生活、一項工作、一份責任,做到向書本學、向同事學、向群眾學,學說話、學做事、學方法、學措施,從他們的一言一行中發現差距,從他們的一舉一動中汲取經驗,邊學邊干,學用結合,不斷提高自身素質。通過這段時間的學習,同時在各級領導的關懷下,從開始的摸著石頭過河到現在能按時按質的完成各項黨建工作任務,這對我的成長是顯而易見的。
二是堅持以“做”為實,真為民,求務實。作為基層黨建工作的聯絡員,不僅是上級黨委組織聯系村黨務工作的紐帶,也是黨員聯系群眾的橋梁,在協助村支部開展黨建工作的同時,積極地為支村兩委出謀劃策、排憂解難,做一些力所能及的事情,用真心去對待群眾,針對不同的人,不同的事,不同的地域環境,不同的時機場合,不同的利益關系,分清哪些是合理訴求,需要予以解決;哪些是不合理訴求,需要加以解釋,盡力去滿足群眾實際的、合理的需求;真心關愛群眾,把群眾放在心中最高位置,先百姓之憂而憂,后百姓之樂而樂,主動深入群眾,在同群眾的朝夕相處中增進和群眾的感情、增強服務群眾的本領。工作期間,我發現全村45名黨員,有將近15人外出務工,這些人沒有辦法按時參加村黨組織活動,于是利用智慧黨建平臺和微信黨員聯絡群,把流動黨員的教育管理制度化、常態化、信息化,有效的解決流動黨員與黨組織的溝通和聯系,使其感受到學習討論氛圍。
三是堅持以“信”為本,轉觀念,講奉獻。兩個月工作下來,我感受到了農村工作的不易,它包含極大的復雜性、矛盾性,村民和村支兩委之間關系盤根錯節,錯綜復雜,處理問題務必知村情、解民意、體民情,只有對自己精準定位,有一個扎根基層的態度、有為民服務的使命感、有便民利民的初衷、有堅定的信仰和奉獻精神,才能和支村兩委班子配合默契,才能將工作做到盡善盡美。農村工作紛繁瑣碎,我們面對的是一些外人看起來瑣碎無比甚至根本不值一提的小事,但是對百姓而言,樣樣都是大事,因為涉及到百姓民生,所以不能有一絲一毫的馬虎可言,必須要把所有的精力用在為群眾的服務之中,我必須要在政治上更成熟、學習上更進步、言行上更穩重,積極奉獻,服務社會,培養犧牲小我,追求大我的精神品格。
兩個月下來,在實際工作中自身的不足也不斷顯現出來,比如業務水平的欠缺、工作效率有待提高等。因此,今后要努力增強自身能力,揚長避短,注重理論與實踐相結合,虛心請教,踏實工作,全面發展,做一個合格的有為的青年,做一名百姓信得過的基層工作者、做一名業務精通的黨建聯絡員。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,我要成為一顆平凡而不平庸的螺絲釘,勤勤懇懇做人,踏踏實實做事,“把結果獻給社會,把過程留給自己”,堅定的去走好腳下的每一步路。
當前,黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略高度,做出了建設社會主義新農村的戰略部署。提出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村美好圖景。與此同時,中央明確強調新農村建設必須尊重農民意愿,不能搞形式主義。顯而易見,新農村是農民自己的家園,農民期盼什么,需要什么,他們最有發言權。
20xx年xx月——20xx年xx月。
居力很鎮15個行政村。
(一)發展意識跟不上發展需要。
1.農村基層干部綜合素質不高。在農村改革發展中,農村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農村基層組織建設落后于農村改革發展客觀形勢的需要,黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱,對發展認識不夠,對上級的依賴思想較為嚴重。農村干部隊伍綜合素質不高,農村基層干部存在年齡老化、文化素質偏低、政策理論水平不高和工作責任心不強等問題。
2.農民群眾觀念陳舊,市場意識不強。大部分農民群眾文化素質低,發展意識淡薄,農業生產上只顧傳統種植,在一些利益問題上,只顧眼前小利,忽視長遠效益,撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級給農民提供最優惠的政策和服務,但大家不積極、不配合,致使成型的好項目無法落實。
(二)農業結構有待調整,傳統農業向生態農業轉化力度不夠。
近年來,農產品供求關系發生了變化,市場需求向多樣化、高品質方向轉變。鄉黨委、政府雖然積極幫助和引導農民實施產業結構調整,但由于不少農戶無技術、無資金、無經驗,不能形成農業產業化經營,無法形成規模效應,造成投入多、產出少。加之由于農業生產的低效益,農村中稍有文化素質,有一技之長的青年男女,紛紛外出,不愿從事勞動強度大的種植業,而留在農村的老年勞動力和婦女勞動力,因缺文化,對新技術、新生事物接受慢,寧可固守低效益的傳統種植業,不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態農產品轉型。
(三)基礎設施建設薄弱。
1、道路問題:居力很鎮地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤,111國道橫貫全鎮,白阿鐵路從鎮東南穿過,交通便利,通訊便捷。通過多年努力,全鄉基礎設施建設不斷夯實,但從總體上看,村級道路還顯得薄弱?!耙赂?、先修路”,群眾普遍認識到這一點,但鄉村公路建設項目有限、缺少資金,群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農田水利等建設也離農村發展的要求還有差距。
2、辦公及活動場所問題:全鎮15個行政村現已基本解決辦公場所問題,但是有部分不夠標準,利用學校當臨時的辦公場所,活動場所只有在鎮政府所在地前進村有一個標準的活動場所外其他村有個別的也都存在地方孝無活動設備等問題。
(四)農村衛生環境普遍較差。
幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點,有部分農村家庭沒有獨立廁所,農村衛生環境不容樂觀,整體上是臟、亂、差的局面。
(五)農村存在的陋習。
現在有的村還存在賭博的現象,一到冬季就開始聚集賭博,有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠,在村里你經常能看到十幾歲的孩子在家干活,問到為什么不去上學時他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對問題的看法是簡單的,這需要的是家長的正確的引導。
仍有少數村民現在還迷信,相信xx,影響到正常的生產生活。
1、發展農村經濟要堅持從實際出發,因地制宜,根據不同情況,按照“宜工則工,宜農則農”的原則,理性發展、適度發展、協調發展、科學發展。
2、搞好村鎮規劃,新農村要有新面貌。要有個像樣的辦公場所,要有農民的業余活動場所,要豐富農民的業余文化生活。農民兄弟們基本上按照城市的樣子,規劃自己心中的新農村。他們認為,建設新農村,首先要把農村衛生環境搞上去,干凈整潔才是新農村應有的面貌;其次,做好村鎮規劃、產業規劃和城鄉規劃是建設新農村的基礎;再次,搞好示范村和新村鎮建設,調動各方面的積極性,是推動新農村建設的動力。
3、優惠政策要延續,幸福美景萬年長。近三年,中共中央制定出臺了關于“三農”問題的三個一號文件,有力促進了農民增產增收,提高了農業綜合生產能力,開創了社會主義新農村建設的新局面。農民在舉雙手贊成優惠政策的同時,也衷心地希望國能持久永恒,用持續穩定的政策來維護這來之不易的好局面。
4、易舊俗、樹新風,新農村要有新風氣。各村制定符合實際、能治“壞習氣”的(村規民約)。像紅白喜事、賭博現象都要按新村規處理,全體村民共同參與起來,共同抵制歪風邪氣,弘揚社會正氣,改變“遇事沒人管,誰管遭白眼”的現象。
5、抓好村級干部隊伍建設,拓寬選人用人渠道,用好大學生村官。加強農村基層黨員教育,充分發揮黨員的領導帶頭作用。推廣現代農業生產技術,促進農作物的增產、增收。鼓勵農民進行創業,對創業者給予優惠政策與獎勵,政府幫助發展大型養殖產業。落實好上級下達的建設社會主義新農村的各項指標,不搞‘面子工程’。加強農村、農民的文化教育,提高農民的文化水平,進行精神文明建設。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須加快現代農業的發展,更多地關注農村,關心農民,支持農業,把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農業和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,居力很鎮的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階。
為什么要反思發展及中國農村發展的內涵?我們大可不必這樣的鉆牛角尖,因為具體的東西大家可能都了解:歷年人類發展報告和世界發展報告的題目就足以告訴我們發展是包含一系列惠及窮人、解決水問題、關注下一代、千年發展目標的東西。所以當別的專業人士問我們這個問題時我們大可拿這些搪塞過去。更何況我們的課本上明明有對發展的詳細定義(參見葉敬忠《發展項目教程》等一系列書籍),所以不如談點具體的問題,比如畢業論文選題的問題。
我們的論壇就是要討論這些大的問題。這種考慮有二。
第一、盡管我們對發展做出了描述。而且可能會詳盡而有說服力(比方說從社會、經濟、文化、政治、生態環境等方面做出的描述),但是我們自己仍然會沒有底氣,因為我們并沒有真正的弄清楚為什么發展是指這些的發展,而且這樣的包羅萬象而不知核心在哪的敘述也不能給我們學發展的以任何學理上的自信和方法上的安然。畢竟,很多學科都在研究著這個問題,而且做的很深入。
第二、我們的畢業論文盡管可以在不明了發展含義和中國農村發展的特定含義的背景下也可以做得很好(比如我們的統計分析學的好,收集一系列數據一分析,再加上一些精致的模型:五大資本一測量。也能夠順利過關),但是我們還是沒有底氣說自己已經體會到了發展的本質及對中國農村來說的特殊內涵。
所以,我們需要反思和批判!
反思和批判就從對發展學和其核心詞匯“發展”開始。
第一、如果僅僅從狹義上來講,我們可以把發展這個概念限定到“項目干預”這個范圍,那么發展學就是研究項目干預介入后,待發展社區的社區所產生的變化,當然,我們期望的發展是再好的方面的發展。這樣的定義可以使我們心安,即我們是研究項目干預過程和項目干預對社區的影響的。
第二、僅僅從項目干預的角度來定義發展學這個學科可能會使一些人不滿意,因為這個范圍太小,而且純屬應用性的行動研究(用詞不一定準確?。?,而且僅僅這樣定義勢必造成理論淵源太淺的問題,其他人很有理由質問我們:你們的發展學能是一個學科體系嗎?充其量是其他學科理論的應用而已,所以不如叫“應用社會學”或者“應用經濟學”算了。那么我們就要拓寬思路,將發展從廣義上定義。這樣,發展就被定義為“變化”,有正有負的變化,但是我們不能出現一個變化學啊,所以就要追根溯源,將現代化理論、依附理論、世界體系理論、行動者導向理論、自由和能力理論都納進來,蔚為大觀,同時也使發展學含混不清,其核心詞匯“發展”成了一個大家都在用,卻所指大相徑庭的概念。
第三、中國農業大學致力于創建發展學科,形成自己的農大學派,但是目前的硬傷無疑就是發展的內涵和發展學的內在理論硬核及其邏輯體系沒有得到透徹明確的理解和建構。(更可能的是已經建立起來,但是我卻沒有領會)所以,目前對發展的理解既自相矛盾,又包羅萬象。這體現在雖然將發展理解為變化,但是實際上卻解釋為進步、變遷、轉型、自由平等加民主、公民社會與善治、扶貧與婦女發展、生態和諧與資源平衡。如此等等,每一個美好的理念提出,都可以裝進發展的大筐中。
在談到中國農村發展時,首先是因為發展含義模糊,其次是我們的發展理念引自國際,抽離了時間和空間的限制,所以失敗的案例可能要多于成功的案例。這個時候,我們就拿“理念超前”來聊以ziwei。
反思和批判是為了明確方向,更好地前行。如果大家群策群力、反思批判,那么問題也會清楚很多。
這里談自己的幾點看法:
第一、不要追求發展概念的包羅萬象,概念的界定方式是多種多樣的,以現象的表述來展示發展的含義是不可取的,因為大家都在談發展,你不可能把所有社會的、生態的、技術的、政治的、文化的都包含進去,這樣,你看似什么都研究,其實什么也研究不了。另外,我們不必忌諱詞語的`不精確而將發展理解為一個永遠正確的不偏不倚的“變化”上面。因為學者們和公眾們在使用發展一詞時明明白白在指示一種進步,一種正向的變遷。發展就是一個好詞,我們完全可以正向的定義它。
第二、農村發展需要有中國的內涵,因為我們不能研究整個世界的農村,我們有自己的國家和民族。西方學者研究中國,研究中國農村并不是抱著發展中國的思想來的,大部分還是關注到中國的騰飛是否會影響到自己的國家,中國消耗能源的增大會不會影響本國資源的消費。盡管不明說,也是有這個考慮的。中國農村發展的問題必須要中國的學者們思考,要中國人的行動。從來就沒有什么救世主,一切只能靠自己。所以,中國農村的發展不是一個純粹理念的問題,而是一個特定時間特定空間的問題。
第三、即使從發展學的理論脈絡來看,發展學就是研究后進國家怎么樣前進的問題,即使不是趕上先進的國家,也是可以平等分享世界發展成果的問題。當然,這里又要牽涉到什么是后進和先進的定義問題。這是一個好問題,但是如果我們這樣問下去的話,發展又會回到變化這個不偏不倚價值中立的概念上來了。
也就是說,我主張,發展是有價值預設在里面的,發展學不是價值中立的學科。
其實,歷數西方發展理論,哪一個又不是暗含了價值的預設?現代化理論預設了西方發展道路的中心論,依附理論預設了后進國家的馬克思主義價值觀,世界體系理論似乎以不偏不倚的態度提出了世界體系,但是中心、邊緣、半邊緣的分法已經預設了自身的優越,即使行動者為導向和自由能力的理論背后的理念也透漏出自身價值觀的普適性,(龍就特別強調小企業的優越,森也給自由以工具上和本體上的重要地位)這些理念價值絲毫沒有想到中國文化價值中的“責任和義務”倫理至上的因素。所以我說,發展學是一個存在價值預設的學科。明白了這一點,我們就大可不必用“變化”這樣的價值中立但是卻所指太泛的詞語了。
里唆先發言這些吧。余意未盡,我將在回應大家的發言中繼續闡述自己的觀點。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/qitafanwen/937826.html