總結能夠激發思考,幫助我們更深入地理解和消化所學的知識,從而提升自己的綜合能力。寫總結時要注意條理清晰,邏輯嚴密,避免廢話和重復。以下是一些經過精心編輯和整理的總結寫作范文,希望能給大家提供幫助。
回顧20xx年的工作,我在領導的關懷下,在的直接帶領下,在同事們的悉心幫助和支持下,我堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,自覺加強理論學習,認真學習“三個代表”重要思想、黨的xx大報告及xx屆四中全會精神,刻苦鉆研業務知識,努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法,努力工作,認真完成領導交辦的各項工作任務,在思想、學習和工作等方面取得了新的進步?,F總結如下:
一、嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養和政治思想覺悟進一步提高一年來,我始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不懼困難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業務學習,不斷提高自身綜合素質我重視加強理論和業務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平。一是認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵,增強自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;認真學習黨的xx大報告及xx屆四中全會精神,自覺堅持以黨的xx大為指導,結合自身工作實際,為我區的土地執法工作作出自己的努力。二是認真學習工作業務知識,重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的業務工作能力。三是認真學習法律知識,結合自己工作實際特點,選擇性地開展學習,學習了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國行政、處罰法》等法律法規,通過學習,進一步增強了業務知識和法制意識、法制觀念。
三、努力工作,按時完成工作任務一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨,努力實踐“三個代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,一是認真收集各項信息資料,全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結工作經驗,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。二是領導交辦的每一項工作,不推諉,不掂輕怕重,服從安排,聽從命令,令行禁止,分清輕重緩急,科學安排工作時間,按時、按質、按量完成任務。三是在接待來訪群眾的工作中,堅持按照工作要求,禮貌接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、建議,做好記錄,對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府,相信國土資源局,同時及時向上級領導匯報,避免落報、誤報。在同志們的關心、支持和幫助下,我的各項服務工作均取得了圓滿完成任務的成績,得到了同事們的肯定。
回顧一年來的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,有時工作過程簡單直接,不注意工作方法方式,雖完成工作任務但缺乏周全。今后,我一定認真克服缺點,發揚成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監督之下,刻苦學習、勤奮工作,做一名合格的國土衛士。
一、廉政建設方面。
通過行之有效的學習和教育,增強了全體干部職工廉潔自律意識,思想覺悟有了進一步提高,提高了自我保護、自我約束的能力,進一步增強了黨性意識、角色意識、服務意識。
1、強化了黨風廉政建設責任制,分局負責人親自抓、總負責,為黨風廉政建設第一責任人,制定了本單位廉政建設相關規定,并與全體職工簽訂了黨風廉政建設承諾。
責任書。
落實了責任確保紀律嚴明服務高效作風廉潔執法公正。
2、對用地審批、宅基地*以及違法占地案件處理等重點工作,實行集中會審簽字并公開結果。
3、堅持每天學習制度,組織干部職工學習業務知識、法律法規知識和政治理論知識,及時學習傳達各級黨委、政府和上級國土資源部門關于黨風廉政建設工作的精神。
4、積極參加市局組織的觀看廉政建設警示教育片。寫好。
心得體會。
使干部職工思想上受到了教育心靈上受到了震撼增強了責任心和事業心。
5、財務支出實行三人會簽制。支出做到提前預報,兩人以上購物,支出票據三人簽字。
6、分局針對基層的工作崗位、履行職責、執行制度等情況,全面查找了存在或潛在的崗位廉政風險點,重點加強了對重點崗位、關鍵環節的監督。在“兩整治一改革”專項行動中,成立了領導小組,制定了具體實施方案。
二、工作創新方面。
執法監察工作是全局20xx年工作的重點,宣傳是做好執法工作的前提,為此,朱橋分局把執法宣傳作為創新工作的突破口,堅持預防和查處相結合,力求做到處理一起,教育一片的執法效果,牢牢抓住執法監察的主動權。
1、創新具體內容。
根據20xx年朱橋分局工作創新計劃,我們自行設計制作了“土地、礦山衛星執法監察典型案例”宣傳圖片。宣傳圖片的具體內容:一是違法占地項目拆除前、拆除后現場對比照片,照片下方附有違法項目名稱、占地類型、面積、拆除時間、罰款金額等詳細文字說明。二是違法采礦案件查處照片及說明。三是設有分局國土資源違法線索舉報電話。以上圖片內容為20xx-20xx年真實土地、礦山違法案例,非常具有典型特點。
2、活動開展情況。
一是從10月下旬開始,我們將自行印制的500幅宣傳圖片張貼于各村政務公開欄、村委辦公室等公共場所。二是充分利用等主要集市現場發放,接受群眾咨詢。三是為市局法規科提供宣傳圖片500幅,用于“全國124法制宣傳日”普法宣傳。四是“土地、礦山衛星執法監察典型案例”宣傳圖片,做為執法宣傳典型材料被x大隊長推薦到xx市國土局。
3、取得的成效。
一是進一步鞏固了衛片檢查執法成果,真正震懾了轄區土地、礦山違法分子,讓轄區群眾形象的感受到衛片執法的真實性和嚴肅性,從而打消了違法分子僥幸心理。
二是宣傳圖片的制作,公開了分局的舉報電話,提高了土地、礦山違法案件的發現率,減少了越級上訪,維護了良好國土信訪秩序和國土資源管理秩序。
三、水平提高方面。
1、采取的措施。
一是制定了“水平提高年”
工作計劃。
二是開展了“適應新崗位、干好新事業、爭創新業績”大討論活動。今年年初局黨委在全系統對工作人員進行崗位大調整后,面對新環境、新崗位、新要求,分局開展了“適應新崗位、干好新事業、爭創新業績”為主題的大討論活動。全體工作人員統一了思想、強化了大局意識,為提高服務質量,堅持依法行政。打下了堅實的基礎。
三是積極參加政府組織的演講活動。6月30日,參加了xx鎮政府舉辦的建黨89周年演講比賽,獲得了一等獎。體現了國土人良好的素質和語言表達水平。展示了國土人的形象。
2、取得的成效。
通過開展水平提高年活動,全體干部職工的政治理論水平和業務工作能力有了很大提高,服務意識明顯增強,辦事效率明顯提高、政風行風明顯好轉,在組織能力、管理能力和協調能力有了進一步加強。
20xx年,通過開展三個年活動,分局全體干部職工清正廉潔、務實創新、團結拼搏、嚴格執法,熱情服務,各項工作取得了豐碩成果。樹立和維護了國土系統的良好形象。在新的一年里,我們發揚成績、改正不足,按照市局總體工作部署,努力完成各項工作任務。
在上級扶貧工作精神的指引下,我校結合實際情況開展了扶貧助學活動。根據我校所處的地理位置和學生的實際情況,我們對學生的自然狀況進行了全面的調查,通過摸底和家訪發現有一部分學生由于家庭貧困及其他的相關原因,造成了他們在學習和生活上的諸多不便。為了讓每一個孩子能安心的學習幸福的成長,我校在扶貧助學上做了一些工作。
學校每學期都有計劃、有目的的向特困學生伸出援助之手。組織召開“為貧困學生獻愛心”等活動。學校成立了扶貧助學領導小組,由孫莉校長擔任組長,教導處、大隊輔導員、班主任負責具體工作。并把此項工作做為校德育工作的重點來落實,通過開展“手拉手心連心”活動對全校師生進行思想教育。學校班子成員與部分特困生結成扶貧互助對子,同時教師在“五個一系列活動”中為貧困學生捐款捐物,學校黨支部為貧困學生購買了一些日常的學習用品,讓他們能充分感受到在校期間的幸福和快樂。
學校在研究確定特困學生名單時,對上報的所有學生都進行了具體細致地調查。通過家訪等形式如實地掌握了這些貧困學生家庭的生活情況。另外,學校還根據他們特困的不同程度對其進行了不同金額的資助,對家庭特別困難、無固定經濟來源的實施全免;對家庭生活比較困難的實施部分減免。同時定期組織家長進行座談及時了解特困生家庭需要學校幫助解決的一些問題。吉林造紙集團老干部資助了2人,每人每年1000元;學校先后資助了特困學生18人,區婦聯資助了2人另外每人每年定期資助200元。
在開展手拉手互助的活動中,在20xx年5月1日到來前夕,學校教師帶著自發捐助錢所購買的大米、豆油等生活用品的,一起到三年一班韓雪同學家去家訪,老師的情誼,使韓雪同學充分感到了集體和社會大家庭的溫暖,使她對今后的學習生活充滿了信心。
一年來,在學校的資助下這些學生在學習和生活上都有了很大的改善。但我們深知我們面臨的任務還很艱巨,我們會一如既往地將扶貧助學工作深入持久地開展下去。愿我們的每一個學生都能擁有一個美好的生活和幸福的未來。
三是積極參加政府組織的演講活動。6月30日,***同志參加了**鎮政府舉辦的建黨89周年演講比賽,獲得了一等獎。體現了國土人良好的素質和語言表達水平。展示了國土人的形象。
2、取得的成效。
通過開展水平提高年活動,全體干部職工的政治理論水平和業務工作能力有了很大提高,服務意識明顯增強,辦事效率明顯提高、政風行風明顯好轉,在組織能力、管理能力和協調能力有了進一步加強。
20xx年,通過開展三個年活動,**分局全體干部職工清正廉潔、務實創新、團結拼搏、嚴格執法,熱情服務,各項工作取得了豐碩成果。樹立和維護了國土系統的良好形象。在新的一年里,我們發揚成績、改正不足,按照市局總體工作部署,努力完成各項工作任務。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
為更好地服務團場社會經濟發展,更好地為團場國土事業發展提供有力的精神動力和輿論支持。上半年,皮山農場分局在師國土資源局和皮山農場黨委的正確領導下,認真貫徹落實群眾路線,貼近生活,立足農場場實際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,積極組織和開展與宣傳主題相吻合的各項宣傳活動?,F將分局上半年宣傳工作總結如下:
一、認真安排部署,采取多種形式,認真搞好“地球日”宣傳。
(一)為了組織好第45個“地球日”宣傳周活動,分局高度重視,及時地召開局務會進行工作部署,提前制定宣傳工作計劃,方案,確定宣傳要點,認真安排部署,明確了宣傳活動的主題內容、宣傳形式以及工作要求,為宣傳周工作的順利開展做好周密的準備,確保組織到位、工作措施到位、宣傳效果到位。
(二)按照地球日主題宣傳活動要求,4月16日―22日期間,分局積極與農場司法所合作,到八連為新招職工積極宣傳土地管理相關法律及法規,讓職工了解農場的土地管理政策。
(三)利用皮山農場星期五職工群眾趕巴扎的機會,在人員密集的地區通過設立咨詢臺、發放宣傳資料,近距離向公眾宣傳,散發“世界地球日??眻蠹?8余份,宣傳資料1600余份,形成了良好的保護資源、保護耕地的輿論氛圍。
二、圍繞主題,做好“土地日”宣傳。
根據師國土資源局《關于做好第24個全國“土地日”宣傳活動的通知》的要求,為做好今年的土地日宣傳活動,使宣傳工作扎實有效開展,分局制定了此次宣傳活動的計劃,確保了第24個全國“土地日”宣傳活動順利開展。
分局利用土地動態巡查機會,積極向連隊職工群眾發放宣傳資料,宣傳保護耕地的管理法規。積極聯系農場政工辦,利用農場廣播積極向職工群眾宣傳保護耕地的法律法規。
三、扎實開展“六五”普法宣傳工作。
(一)為使學習常態化,保證學習質量,將法律法規學習納入分局日常學習內容,年初,分局根據師局和團場普法規劃、結合本年工作重點,制定普法工作計劃及學習計劃,明確要求以師局、團場集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規,分局全體成員認真準備國土資源法律法規知識考試,堅持做好筆記。
(二)認真組織開展“法律六進”活動,努力提高廣大干群的理論和法律素質。開展“宣傳到機關、到基層、到學校、到社區”發放普法宣傳材料及土地管理法律法規咨詢等活動,并組織全體分局人員參加農場群眾路線教育活動和兵團干部在線學習活動,較好地推動了普法工作的深入開展。
)初步完成土地利用現狀庫和耕地指標儲備庫的建立工作。
由于土地利用現狀庫的基礎數據性、現勢性的特點,它的建立將為我縣交通、水利、城市建設等各行業總體規劃提供科學依據。經過自治區國土資源廳和地區國土資源局與我局的共同努力,共投資700萬元拍攝的衛片,于xx年5月30日順利通過國家驗收,該項目的建成和我縣的經濟發展息息相關,水利、電力、交通等部門通過該片可以實現資源共享,避免重復勘測工作,節約城市建設成本,為我縣的社會主義新農村建設提供科學依據。
市有償使用耕地補償指標。按照要求補充耕地,建立補充耕地指標庫,確保全縣耕地占補平衡。
今年上半年,全面完成我縣17個鄉鎮的征地統一年產值標準和區片綜合地價調查工作。對洛克、江格勒斯鄉開荒地進行了調查,上報了19234.4畝的土地資料,為我縣耕地指標儲備庫的建立打下了基礎,同時,完成了我縣16個鄉鎮的基本農田保護縣級圖的工作。
(五)全面推進確權登記發證工作。
xx年,在已完成工作基礎上,繼續開展農村集體土地登記發證工作,健全檔案資料,同時做好縣城各單位已購公有住房上市土地登記發證工作。1—5月份,共完成了96宗土地的審核發證工作。
(六)充分發揮土地儲備中心作用。
府批準,對部分長期閑置低效的國有土地依法進行招標、拍賣、掛牌,從xx年的1-4月,我局對縣轄的53宗(20387.4平方米)土地進行了“招、拍、掛”,收取費用7685115元,促進了國有資產的保值、增值,培育了土地市場,促進了土地市場朝著健康、良性方向發展。
(七)認真做好整頓和規范礦產資源開發秩序工作、加強地質勘查動態檢查和地質環境管理工作。
后,今年正式開始實施。
1、加強規劃。完成《xx區土地利用總體規劃(2006—2020年)》數據庫報部備案;11個鎮土地利用總體規劃成果獲得市政府批復,新都、三河兩個街道土地利用總體規劃成果已上報省政府待批;《xx市xx區農村土地整治規劃》成果已分別上報省國土資源廳、市局備案并實施;已形成“兩規合一”初步分析成果,為優化城鄉空間布局奠定基礎。
2、加強土地報征。截至目前,共獲得批準面積5938.2畝,其中:20xx年上報20xx年批準批次面積1393.1畝;2013年組建23個批次,總面積7831.7畝,批準15批次,批準面積4545.1畝,有力保障了工業xx區、家具園區、泡菜園區、農機產業園、物流園區、北部商城及城鎮發展用地需求。
3、做好征地拆遷。一是強化土地征收管理,做好征地批后實施監管指導,嚴格審查征地補償安置方案,共辦理參保4841人。二是有序推進歷史遺留問題解決。
(二)耕地保護。
全面完成39.58萬畝的耕地保有量和31.93萬畝的基本農田保護面積,不減少目標任務。一是嚴格落實耕地保護目標責任制。與13個鎮(街道)簽訂了耕地保護目標責任書。二是開展永久基本農田劃定工作。三是做好耕地保護基金的發放,預計年底前全面完成發放。四是開展農村土地綜合整治,全面完成6。31萬畝高標準基本農田建設。
(三)農村土地綜合整治。
1、農地整理項目。全年共實施7個項目:馬家鎮雙龍村、林泉社區、石壩社區項目;木蘭鎮分水社區、永寧社區、石馬社區項目;新都鎮督橋村、甘露村、高架村、五里村、城守村、王山村項目;新都鎮茶店子村、天官村、封賜村項目;新繁鎮大墓山村、倡儀村、同心村、花紅村項目;新繁鎮薊家村、士豐社區項目;新繁鎮清白街村、和平村、李園村項目,土地整理規模5。855萬畝,實現新增耕地0。47萬畝。
2、掛鉤項目。全年共實施9個項目(續建6個,新開工3個):清流黃龍村項目,馬家北星村項目,軍屯郭家、東岳村項目,新繁汪家、高院村項目,石板灘園林、石樁村項目,石板灘黃果、長林村項目,馬家鎮錦城村項目,新民鎮石庵村項目,斑竹園檀木、竹友、回南項目。其中清流鎮黃龍村項目,馬家鎮北星村項目,軍屯鎮郭家、東岳村項目等3個項目,正在做竣工驗收前準備,其余6個項目正在加緊進行建設。
(四)農村產權制度改革。
1、深化確權頒證。開展確權頒證“查漏補缺”和“復核糾錯”工作,完成宅基地確權頒證2272宗,完成宅基地使用權變更580宗(含糾錯)。
2、推進集體建設用地流轉。協助馬家鎮錦城村約34畝集體建設用地流轉掛牌,做好馬家鎮石壩社區9。4畝、石板灘鎮優勝磚廠30畝等相關集體建設用地流轉前期政策指導。
(五)土地經營。
截至目前,共實現土地收益50。25億元,超全年目標任務16。86%(目標任務43億)。共出讓土地53宗,成交面積3212。66畝,成交金額42。36億元。其中:經營性用地出讓20宗,成交面積1814畝,成交金額39。86億元;工業用地出讓33宗,成交面積1398。66畝,成交金額2。5億元。
(六)執法監察。
做好2012年衛片執法檢查工作,確保實現零約談零問責。做好2013年新增違法用地的查處工作。
(七)“兩項”建設。
1、加強建章立制,先后制定完善《xx區國土資源局加強中層干部的管理辦法》、《改進工作作風嚴格廉潔自律八項規定》、《加強機關作風建設有關規定》、效能建設工作制度等,增強制度的操作性和實用性;嚴格落實“三重一大”集體決策制度,業務會審制度,領導談心談話制度等扎實推進“兩項”建設。
2、積極管理業務,政務公開等電子政務建設,以規范權力運行為核心,優化業務流程,對管理任務進行分解和規范,明確工作環節的辦理時限,實行網上運行;推進行政辦理事項向*大廳窗口集中,通過對大廳服務窗口、業務辦件情況的在線電子監察,及時發現并糾正問題,強化對受理、審核、批準、辦結等權力運行的制約和監督。
3、提高領導班子民主生活會質量,重點針對“兩項”建設推進中的.問題開展剖析,研究整改措施,抓好整改落實。
(八)“北改”工程。
1、蓉都大道新都城區改造范圍內涉及的27宗國有土地拆遷,已完成26宗,剩余1宗正在協商拆遷過程中。
2、加快推進大天路(連接金牛段)、北三路東延線道路建設,預計于2013年12月底建成通車。
二、20xx年工作安排。
(一)加強相關土地政策和實際問題的研究。
1。深入學習領會黨的十八屆三中全會精神,研究省、市、區近期出臺的關于新型城鎮化建設、“4。20”蘆山地震災后重建、低效閑置土地再開發利用等土地政策,積極向上爭取相關政策盡快實施。
2。深入推進征地補償問題研究。研究并解決好土地征收(含道路建設以租代征)“三補一?!钡轿患安疬w安置房*等問題。
(二)用地保障。
1、規劃保障。積極向上爭取將我區納入2014年規劃評估試點區(市)縣,為盡早開展土地利用總體規劃修編打下基礎。
2、強化用地指標保障。積極向上爭取年度計劃指標,用好“轉征與實施分離”政策,落實“4。20”災后重建指標,做好土地報征。
3、合理編制20xx年度供地計劃。積極主動加強與發改、經信、園區(管委會)及鎮(街道辦)的協調銜接,確定項目供地計劃。
4、做好項目用地跟蹤服務。建立“臺賬”,做好對已供地、擬出讓地用地手續完善收尾,解決因土地問題影響項目開工率的問題。
(三)耕地保護。
確保完成市政府下達的全年耕地保有量和基本農田保護面積目標任務。
1、完成2013年耕保金發放任務。
2、完成年度高標準基本農田建設目標任務。
(四)農村土地綜合整治。
1、加快項目立項。一是加快掛鉤項目立項,擬立項13個掛鉤項目,力爭2014年底取得立項批文。二是加快開展項目立項申報,結合各鎮(街道)對轄區內具備立項條件暫未立項的村(社區),在充分尊重農民意愿的前提下,提前開展村莊規劃的編制,確保及時開展項目立項申報工作。
2、加快推進正在實施項目進度。對正在實施的新繁鎮汪家村、高院村,石板灘鎮黃果村、長林村,石板灘鎮園林村、石樁村,馬家鎮錦城村,新民鎮石庵村,斑竹園鎮檀木社區、竹友社區、回南社區6個掛鉤項目,嚴格按項目需求開展拆舊地塊和農民集中居住區變更工作,進一步加快農民集中居住區建設和拆舊地塊的拆遷復墾,力爭2014年分批完成項目驗收工作。
3、積極啟動實施9個新項目。一是啟動5個掛鉤項目:新民鎮高祖社區,石板灘鎮解放村、金三角社區,石板灘鎮翻身村、友誼村,三河街道龍伏社區,新都鎮紅星村、崇義村、萬和村、桂林村、黃河村、君躍村;二是啟動4個農民集中建房整理項目:新繁鎮李元村、和平村,新繁鎮倡議村,木蘭鎮分水社區、永寧社區、石馬社區,木蘭鎮天宮社區項目。
(五)農村產權制度改革。
一是健全完善農村土地產權的咨詢投訴、糾紛調處機制,加強農村產權登記的常態化管理與服務,促進農用地規?;洜I,助推都市現代農業發展。二是加快推進集體建設用地流轉。健全完善流轉的相關配套制度,協助做好馬家鎮錦城村集體建設用地流轉掛牌,做好馬家鎮石壩社區、石板灘鎮優勝磚廠等相關集體建設用地流轉。三是探索“建立城鄉統一的建設用地市場”工作。探索國有土地和集體土地“同地、同權、同責”的機制,顯化農民土地資產價值。
(六)土地經營。
1、加大力度,規范和整治儲備土地,提高出地率、凈地率,確保實現收益化;完善供地協調機制,有效加快經營性用地供地速度。
2、以大豐片區、北部商城片區、家具園區以及三河、木蘭的一級整理項目為重心加快供地進程,其它鄉鎮根據報征情況適時供地,確保完成區上下達的2014年度土地收益目標任務。
(七)規范實施一級土地整理項目。
一是督促相關責任主體按照成府發〔2011〕26號文件精神,盡快簽訂項目補充協議;對擬進行項目協議終止程序的項目,與項目業主積極做好相關工作的協調、溝通;已終止需新引進業主的項目,按照26號文規定的招投標程序重新選定投資業主。二是加快一級土地整理項目的用地保障。加快農村土地綜合整治項目的實施和驗收,進一步保障一級土地整理項目配套建設用地的指標需求。三是對已匹配“4。20”災后重建異地掛鉤指標的一級土地整理項目,加快指標協議的簽訂和指標款項的催繳工作。
(八)加強土地執法監察。
加大對年度各類違法違規用地的查處力度;著力加強警戒,開展土地動態巡查,確保早發現、早制止,嚴控新增違法用地,堅決防止違法用地反彈。
在理論上,通過對《行政許可法》的學習,加強了自身依法行政的認識;通過對國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神的貫徹,進一步樹立了規范土地審批、集約用地的意識;通過對市政府《市現狀用地招標、拍賣、掛牌出讓試點工作實施意見》的領會,開拓了自身土地出讓工作的思路。
一、參與我市經營性土地招拍掛出讓的事務性、基礎性。
工作,成功出讓等8宗土地,成交土地面積1130畝,成交價款17。2億元,給市政府創造收益5。27億元。
二、根據市政府的安排,參與地區改造項目工程,按照計劃完成規劃范圍內4宗國有土地的收購和其余13宗國有土地的前期準備工作。
三、參與國際機場的二期擴建工程,按時完成1200畝集體土地的征用和4宗國有土地的收購工作,保證了機場擴建工程的順利實施。
四、參與配件廠等14宗國有土地的收購工作。
五、參與廠的破產處置工作,使企業職工妥善安置。
六、按照市局、中心領導的指示,參與制定我市等地塊中低價商品房運作方案的制定工作。
七、按照市局、中心領導的指示,參與我市6宗現狀用地招拍掛出讓的試點工作。
八、參與經營性土地歷史遺留問題的處理,按時完成中心涉及的2宗約400畝土地的收購、置換工作。
九、20xx年11月,按時完成3宗政府儲備土地的抵押*款工作,共為中心融資1。2億元。
十、與市城區工程建設指揮部工作人員,共同參與路兩側土地招拍掛的前期調研工作。
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規劃建設這一目的,為城市建設、經濟發展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創建“四型”單位活動。通過繼續教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統思維、強化創新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業單位密切配合,團結協作,理順各個工作環節,積極完成各項工作。同時,要主動與規劃、建設、國資、發改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在縣委、縣政府和地區國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發展觀為統領,堅持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實,以開展“完善體制提高素質”活動和機關效能建設活動為契機,緊緊圍繞全縣經濟社會發展這個中心,全面落實科學發展觀,服務發展大局,強化資源管理,鞏固整頓成果,規范市場秩序,推進依法行政,加強隊伍建設,較好地推動了各項工作任務的完成?,F將本年度上半年工作總結匯報如下:
一、政治思想學習和職工隊伍建設情況
今年以來,面對國土資源工作的新形勢,我局重視抓好政治理論學習,先后組織全體職工學習《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》、《國務院關于進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部2009年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規定》、《行政許可法》等法規政策,進一步明確了工作思路。組建了國土資源監察大隊,充實了土地儲備中心、土地交易大廳人員配置,對規劃、地籍、礦管、建設用地、局辦等機構人員也作了合理的調整,職工隊伍結構明顯優化。今年春節假期過后,我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業務培訓,此后還不定期的組織職工學習,通過培訓學習,全局職工業務技能有了明顯的提高。制訂了《機關考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務公開,機關工作作風顯著好轉。
二、業務工作情況
(一)做好新一輪土地利用總體規劃的修編工作,為我縣經濟發展服務。
制定土地利用總體規劃是為了加強土地的控制和管理,協調部門和產業間的用地矛盾,實現葉城縣耕地總量動態增加,努力使耕地質量逐步提高,使我縣縣、鄉(鎮)、村三級土地利用結構和布局得到優化,土地利用率和產出率明顯提高,生態環境得到改善的一項系統工程。為大力支持社會主義新農村建設,做好縣、鄉規劃調整工作,今年上半年,我們完成了全縣各鄉鎮的局部耕地調整,重點對恰斯米其提鄉至零公里路兩邊、依提木孔鄉19村的部分耕地劃入了xx-xx年規劃范圍,將烏夏巴什鎮重工業區、鐵提鄉工業區的未利用地調整到xx-xx年規劃范圍,為使規劃更好的為城市發展和建設服務,對其他鄉鎮的耕地指標也做了相應的調整,縣級規劃調整前的評價工作按照四清查、四對照的標準,已經完成文本的編制,已報自治區專家評審,爭取下半年全面完成該項工作。
(二)積極爭取我縣土地整理國家重點項目。
為了充分利用土地資源,實現土地資源可持續利用,以提高土地利用的經濟效益和社會效益,經與國土資源部設計院和地區規劃隊協作,將位于我縣江格勒斯鄉吐格曼恰喀村、赫東恰喀村、麻扎爾日克恰喀村3個行政村范圍內8767.2畝土地申請列入了國家土地整理項目,主要任務包括土地平整、農田水利、田間道路、田間防風林等工程,申報工作已于xx年8月25日順利完成,經自治區審查后已上報國土資源部,今年上半年,該項目已經做完。項目的建設可極大地改善當地群眾的生產條件,生活條件,為項目區群眾脫貧致富起到了很好的示范作用。同時還可實現對我縣其他基礎部門資源共享,避免重復建設,浪費資源。
今年,全縣共有19個國家重點土地開發整理項目,除了江格勒斯鄉的項目由我局啟動外,其他項目還未開展,希望其他鄉鎮努力爭取項目,做好項目的立項工作。
(三)切實加強耕地保護,大力推進節約集約用地,提高土地利用效率,做好我縣基本農田示范區工作。
葉城縣被國土資源部列為全國116個縣基本農田保護示范區之一。為保障葉城縣基本農田保護示范區建設工作的順利實施,全局干部職工放棄了五一長假的休息時間,齊心協力收集資料、外業調查、制作圖紙,在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西熱克、夏合甫、烏吉熱克、吐古其鄉等7個鄉46個村的范圍內初步確定了20萬畝的基本農田保護示范區,與自治區設計規劃院聯合完成設計、規劃,現已經向國土資源部上報審批,預計年底可得到國家審批。為了使示范區建設達到“基本農田標準化、基礎工作規范化、保護責任社會化、監督管理信息化”為總體要求,示范區建設方案堅持以發展農村經濟為中心,進一步解放和發展農村生產力,促進糧食穩定發展、農民持續增收;加強農村基礎設施建設,改善社會主義新農村建設的物質條件,扎實穩步推進社會主義新農村建設這一歷史任務為中心,利用示范區項目的實施,大力加強農田水利、耕地質量和生態建設。切實貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》文件精神,抓住機遇,利用好國家項目資金,堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,切實讓農民得到實惠。
嚴格保護耕地,特別要保護好基本農田。嚴格保護耕地是我國的一項基本國策,對保護農業綜合生產能力,保障糧食安全具有十分重要意義。
我縣耕地資源并不豐富,綠洲面積僅有1036.3平方公里,占全縣總面積的3.72%,生態十分脆弱,保護耕地的形勢依然很嚴峻。為此,要嚴格控制農用地轉為建設用地,建設項目盡量不占或少占耕地,嚴格執行占用耕地補償制度,占用耕地,建設單位必須補充數量、質量相當的耕地,做到“占一補一,占補平衡”,不得占多補少,占優補劣,實現我縣耕地面積穩中有增,努力為經濟社會可持續發展提供用地保障。
(四)初步完成土地利用現狀庫和耕地指標儲備庫的建立工作。
由于土地利用現狀庫的'基礎數據性、現勢性的特點,它的建立將為我縣交通、水利、城市建設等各行業總體規劃提供科學依據。經過自治區國土資源廳和地區國土資源局與我局的共同努力,共投資700萬元拍攝的衛片,于2009年5月30日順利通過國家驗收,該項目的建成和我縣的經濟發展息息相關,水利、電力、交通等部門通過該片可以實現資源共享,避免重復勘測工作,節約城市建設成本,為我縣的社會主義新農村建設提供科學依據。
建立耕地儲備指標庫是確保糧食安全,實現耕地占補平衡的重要措施,我縣的耕地儲備指標庫的建立有利于區內非農建設占用耕地后的補充,也可跨縣市有償使用耕地補償指標。按照要求補充耕地,建立補充耕地指標庫,確保全縣耕地占補平衡。
錢財不貪,廉政不忘;對上不瞞,對下不欺。今天本站小編給大家為您整理了國土局。
希望對大家有所幫助。
按20xx年一年的工作以來,稅源管理一科在縣國稅局的統一領導下,真對所管轄的納稅戶多,征管區域大、范圍廣的實際情況,按照縣局目標管理的總體要求,通過合理分工,全體人員堅持依法治稅,齊心協力,以稅收收入為中心,以管理服務為基礎,與時俱進,進一步夯實稅收征管基礎,在去年的工作基礎上,全面完成了縣局下達的稅收工作任務,使稅收征管上了一個新臺階,具體工作做法總結如下:
一、以組織稅收收入為中心,堅持依法治稅.為了確保稅收收入的完成,管理一科及時將縣局下達的稅收任務,落實到每一個人,每一戶企業.同時依托ctias等信息,深入企業調查研究,分析企業生產經營變化等情況,著力強化稅收管理,全年一共組織稅收收入5809.59萬元;(其中增值稅4793.26萬元、企業所得稅1016.33萬元),代收個人利息所得稅339.91萬元.較去年比增長2236.44萬元,(其中:增值稅增長1391.85萬元,企業所得稅增長844.59萬元),代收利息稅增長37.37萬元,全面超額完成了縣局下達的各項稅收任務.
二、合理分工,提高效力.根據稅源管理一科管戶廣、企業分散等特點,年初根據縣局目標管理的要求,和工作崗位體系,工作任務等,結合每人的具體情況.將工作職責落實到人,使每個人的工作職責分明,細化分工,相互協作,充分發揮了每個人的作用.按照科長負責全面,管理員按南北區域劃分、行業劃分的原則.具體做出了較為合理的分工,調動了全體人員的工作積極性,充分發揮了全體人員的工作熱情,使全科各項工作能及時、全面地完成.辦事效力顯著提高,為納稅人提供優質服務打下了良好基礎.
三、加強稅收征管質量和數據質量的落實管理,堅持依法治稅.根據縣國稅局的要求,年初制訂了管理一科。
工作計劃。
并組織全科認真學習使每個人明確自己的崗位責任.按照市局征管質量和數據質量要求及時對每個納稅戶每月的征管質量和數據質量進行跟蹤出現問題及時處理確保了稅收征管質量和數據質量的提升提高了征管“五率”.加強了增值稅一般納稅人的稅收管理把住認定調查關對照一般納稅人的標準對未達標的企業如企業的生產規模財務核算不夠健全防偽稅控的防盜設備不達標準等及時提出了整改意見.企業被認定增值稅一般納稅人怎樣進行稅收申報等業務專管員及時進行輔導使初認定一般納稅人的企業在稅收申報方面及時、完整不出錯.對不符合一般納稅人條件的企業在年檢時提出取消資格意見20xx年取消了二戶不符合一般納稅人資格的企業.對服裝針織企業實行驗貨制度會昌晉昌服飾織造有限公司從20xx年至今一直配合堅持驗貨xx縣服飾有限公司財務混亂通過半年多的輔導仍未改正管理員入時提出取消增值稅一般納稅人意見取消了該企業的增值稅一般納稅人資格.
四、加強稅源分析和稅收計劃管理.管理一科為了加強稅收計劃考核,實行了重點稅源分析和稅收預測工作,規定每月10日前報送本月稅收預測,每季20日前向縣局報送下一季度的稅收預測計劃,為了保證計劃的準確性,管理一科要求重點企業每月20日前報送稅收預測表,稅收管理人員根據企業報送的稅收預測進行認真分析,通過計劃管理,使我縣稅收收入計劃得到有效的組織入庫.
五、開展納稅評估工作和“四小票”的審核工作.根據納稅評估工作要求,我科利用評估系統軟件對增值稅一般納稅人全面進行了納稅評估,對評估出較大問題的企業進行約談五戶次,轉實地核查的一戶,通過約談和核查,一方面從管理上對企業多一份約束力,另一方面企業自身也對納稅事宜多一份認識.“四小票”是增值稅一般納稅人取得的用于增值稅進項抵扣的票據,根據國稅總局系統對開具和取的“四小票”的比對出現的錯誤數據進行核查,通過核查大部份是人為操作出現誤填誤錄情況,未發現人為有意識的偷稅行為.
六、推行電子多元化申報制度.根據市國稅局要求,我管理一科電子多元化申報工作,按照縣國稅局統一按排,進行了扎實的宣傳和動員工作,上半年對一般納稅人網上申報面達60%,小規模納稅人電話申報面達100%.下半年網上申報面,除新認定的二戶商貿企業外已達100%.
七、大力開展納稅服務和納稅輔導.管理科是服務企業辦理稅務事宜的第一窗口,我科按國稅的報務形式,不分份內份外做到有問必答、有求必應,同時經常性地提醒企業、輔導企業進行納稅申報,有新的稅收政策及時告知企業,企業稱我們的管理人員真正做到企業的貼心人.
八、規范征管資料的收集歸檔.按照內、外資企業資料歸檔要求的不同,我科管理的外資企業資料分為固定資料和日常資料分別進行收集整理,內資企業固定資料和日常資料共同收集整理,做到外資企業資料一戶二盒,內資企業一戶一盒.
九、積極參于縣局組織的各項活動.全體黨員積極參于社會主義榮辱觀學習教育活動,全科人員認真學習黨的xx屆三中會議精神,積極參于和諧社會主義建設中去.
新的一年即將開始,我科在總結過去的工作中,發揚成績,克服缺點,進一步加強稅收征管質量和數據質量的管理,為構建和諧稅收,盡心盡力服務企業,服務社會.
一、以誠信為本,努力理順各個方面的關系。
在工作、生活中,我始終堅持"誠心"待人,以"誠懇"感人,以"誠實"做人。組織布置的工作無條件地服從,全局利益無條件地維護,對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情待人。在與納稅人打交道的過程中,納稅人常常會提出一些難以答復的政策問題,遇到這種情況,我總是先把問題記下來,然后就請教同仁或請示上級業務部門,并及時向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。
二、以學習為本,努力提高政治業務素養。
人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立"終身學習"的觀點,也時刻把學習作為提高自身政治業務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到"三學"即學政治、學科技、學業務。在政治學習方面,我重點抓好"科學發展觀"的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環扣一環,一絲不茍。在學習期間,我記下了2萬余字的。
讀書筆記。
撰寫了1萬余字的。
心得體會。
使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面擠出點滴時間忙操練已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網頁等操作熟悉了"金稅工程"基本適應了當前國稅系統信息化建設的需要。在業務學習方面我確定了新征管法實施細則和世界貿易組織有關知識兩大重點積極參加培訓加緊自學做到學習有筆記認識有體會以不斷提高自身的業務素質。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務。
我經常深入納稅戶調查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調查摸底,宣傳政策,在此基礎上對挖砂船進行清理結算,共查補稅收萬余元,特別是在12月份,在分局領導的支持和其他同志的配合下,經過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象。
在工作中,我總是告誡和提醒自己:首先做到思想上力求過硬,一是慎欲,"無欲則剛"。二是慎權,杜絕"有權不用,過期作廢"的錯誤思想,正確處理好權與法、權與責、權與利的關系,堅持依法治稅。三是慎微,"勿以善小而不為,勿以惡小而為之",不應該做的哪怕再小也不能去做,應該做的哪怕再小的也要去做。我時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不以權謀私,依法辦事、依率計征,嚴格按照公務員"五要十不準"準則辦事。一年來,我共拒納稅人吃請10余次,從沒有發生過一次"吃、拿、卡、要、報"事情,在每月分局舉行的特殊監察員座談會上,納稅人對我的廉政行為給予高度評價。
總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領導的要求還相去甚遠。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進作出應有的貢獻。
根據分局支部分工,今年,我負責機關管理、信息網絡建設、調研通訊、包保征管三組。一年來,在縣局黨組的正確領導下,依靠分局支部的密切配合,依靠分局全局干部的大力支持,和分局同志們一起并肩戰斗,我感到既充實,又欣慰,不僅和同志們加深了解,溝通了感情,建立了友誼,同時也獲得了許多有益的啟示,學到不少知識,工作能力也有所提高,通過扎實工作,完成了各項工作任務,總結如下:
一是堅持“一個原則”。即上為領導分憂,下為同志服務的原則,并把它作為工作的出發點和落腳點。積極配合分局領導協調好各個方面的關系,抓好本職工作,對內虛心學習,遇事不推不躲,不上交矛盾,有問題及時請示匯報,對外同各單位緊密團結,積極協作,營造良好的外部環境,一切從分局的利益出發。
二是努力實現“三個做到”。一是全面提高自己的綜合素質,努力做到政治上成熟、思想上堅定、紀律上嚴明、為人上正派。二是妥善處理好三個關系,做到對上級要尊重;對待下級要多關心、多幫助充分調動他們工作的積極性、主動性;對待同級要多溝通、多交流,相互配合、親密合作;三是廉潔從政、樹立形象,清清白白做人,踏踏實實做事。
三是抓好機關管理工作,基礎建設,給干部職工創造一個良好的工作環境。首先是環境美化。一是凈化,境干凈,地面、桌面衛生整潔,環境衛生有所改善;二是綠化,對分局院內種植了草坪,進行了合理化布局,提高了機關品位;帶給人一種整體上的美感。其次是,是工作制度化。年初制定《機關管理制度》、《財務管理制度》、《支部工作制度》、《廉政制度》等十項制度,使各項工作有嚴格的操作程序,做到有章可循,有章必循,違章必究,執法水平得到了進一步的規范提高。再次是網絡信息管理。分局所有征管資料納入微機管理,分局各組征收入庫稅款全部錄入微機管理,查找數據一目了然。最后是機關安全意識有所加強,未有出現任何安全隱患。
四是抓好包保工作,確保完成任務。某某鎮個體戶232戶,(其中:已辦證177戶:未辦證55戶);企業5戶;社保費普查13戶,其中:正常戶5戶,停產戶4戶;暫無繳費能力戶3戶;破產清欠戶1戶。由于分管肖堰鎮的任務基數較大,經濟不景氣,市場疲軟,完成任務有難度,我采取其他措施組織稅款5.7萬元,確保了稅收任務的完成。
五是相互配合,密切協作,做一些力所能及的事。一是每月幫助錄入巡檢和肖堰的稅收票證。二是協助稅費源普查數據審核,參與縣局稅費源普查數據的錄入。三是積極參加征管質量考核。四是參加稅收清理檢查,督促稅款及時入庫等。
六是扎實工作廉潔自律。首先是認真學習,做到勤政廉政,認真學習市地稅系統黨風廉政建設工作會議精神和方局長廉政會議的講話精神,學習廉潔自律的若干規定和縣局正反典型的警示文件,以此警示教育自己要時刻保持清醒頭腦,牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,自覺加強黨性修養,嚴格要求和約束自己,不斷增強拒腐防變能力。其次,學習稅務干部十五不準。二是注重工作和生活小節,不論是八小時以內,還是八小時以外,一言一行嚴格要求自己,該作的事帶頭作,不該作的事不要作,不該去的地方不要去,不該說的話不要說,以身作則,率先垂范。最后潔身自好,警鐘長鳴。要求自己時時刻刻要保持頭腦清醒,把好政治關,修煉人格品行,把好道德關,堅持宗旨意識,過好權利關,養成遵章守紀的好習慣,不忘自律關,廉潔奉公,踏踏實實工作。在社會主義市場經濟下,經受住各種考驗,一生自重,事事自省,處處自警,不忘自勉,做一名合格的稅務干部、做一名合格的共產黨員。
工作總結,我局在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指針,以提高干部職工素質為目標,以體制創新、機制創新和管理創新為動力,以集中規范用地為突破口,狠抓行業作風建設,牢牢把握工作的主動性,努力體現工作的超前性,不斷提高執法水平和服務質量,使各項工作扎實開展并取得了明顯成效。一、抓政治思想宣傳教育,干部職工隊伍素質明顯提高。
我局高度重視干部職工的政治思想教育,始終把政治思想教育貫穿于工作的始終,作為各項工作的總抓手緊抓不放。
一是加強對干部職工的政治業務培訓,不斷提高干部職工的理論水平。學習形式靈活多樣,學習內容豐富多采,學習活動堅持集中培訓和個人自學相結合、工作實踐和理論學習相結合、教育學習和考核評議相結合,充分調動干部職工學習的積極性,使政治業務學習成為廣大干部職工的自覺行動。春節過后,我局邀請縣紀委、縣法制局、縣律師事務所的專家、領導,歷時四天,舉辦了全縣國土資源系統230多名干部職工參加的、涉及國發[]28號文件及相關業務等14項內容的法律法規及業務知識培訓班。為了支持干部職工外出培訓和學習,制定了《鼓勵干部職工學習的意見》。明確規定鼓勵干部職工參加各種形式的業務學習,凡是局領導研究派出參加業務學習的,報銷全部學費;經局領導同意參加各種學歷學習的,待拿到學歷證書回我局工作后,報銷學費的50%。目前,已有2人脫產外出學習,有30人參加各類函授學習,有15人獲得中高級專業技術職稱。通過學習培訓,進一步改善了干部職工的知識結構,使干部職工的政治、業務素質有了較大提高。
二是開展形式多樣的政治思想教育活動,加強對干部職工的人生觀、世界觀、價值觀的改造。
1、開展保持共產黨員先進性教育活動,促進黨風、政風和行風的根本轉變。自上級黨委部署開展保持共產黨員先進性教育活動以來,我局高度重視,把這項活動當作當前一項最大的政治任務來抓。成立了局主要領導任組長的領導小組,抽調得力人員組成工作班子,研究制訂了活動方案和配檔表。認真完成了學習動員、分析評議和整改提高階段的活動。組織離退休老同志和全體在職干部職工共110人,到河北省平山縣西柏坡村、萊蕪戰役紀念館和聊城孔繁森同志紀念館參觀學習,開展革命傳統教育。舉辦了保持共產黨員先進性教育“國土杯”演講比賽。組織中層以上干部到幫扶點開展“雙聯雙帶”活動。積極為職工辦實事,組織全體干部職工進行健康查體,并建立起干部職工《健康檔案》。組織召開了由離退休老同志和中層以上干部參加的分析評議懇談會,廣泛征求意見。召開了局領導班子民主生活會和不同形式的談心會,深入開展批評與自我批評,聯系實際,查找問題,分析根源,認識危害,制定措施,認真整改。為使活動取得實效,我局還將教育活動與行業作風建設、黨風廉政建設有機結合起來,把面向全體黨員教育變成對全體干部職工教育,要求全體干部職工牢記“兩個務必”,忠誠實踐“三個代表”,嚴格執行“四大紀律、八項注意”,進一步堅定理想信念,強化黨性觀念,增強發揚黨的優良傳統的自覺性。同時,對全體職工提出了“忠、德、孝、和,廉、勤、責、績”八字要求,營造獨具特色的國土文化。
2、認真開展反腐倡廉活動,樹立良好的社會形象。為鞏固先進性教育成果,強化黨員干部的先進性意識,我局堅持把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,全面落實黨風廉政建設責任制,構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。凡干部職工會議必講黨風廉政建設工作,筑牢防腐拒變的思想防線。為認真貫徹市國土資源局關于開展反腐倡廉活動的要求,邀請縣紀委和縣檢察院的同志舉行了反腐倡廉形勢報告會。3、深入開展“想干事、會干事、干成事、不出事”大討論活動,切實解決用地指標緊缺和經濟發展用地需求之間的矛盾。在全系統開展了“想干事、會干事、干成事、不出事”大討論活動。組織班子成員和中層干部到外地參觀學習,開拓視野,解放思想。各科室立足本職業務,確定了討論課題,廣泛深入地開展了討論活動,在國土資源系統形成了沒有“不能辦”,只有“怎么辦”的工作氛圍。通過活動的開展,全局干部職工思想面貌發生了深刻變化,黨性觀念明顯增強,工作作風明顯轉變,達到了以學習促工作的目的。4、認真開展“完善體制、提高素質”暨“兩孝敬、兩和睦,為他人做一個實事”活動,形成團結向上善打硬仗的堅強集體。為認真貫徹省國土資源廳和市國土資源局關于開展完善體制、提高素質活動的工作部署,堅持以人為本,實行人性化管理,全面提高干部職工的政治業務素質。我局又在全系統廣泛開展了“兩孝敬、兩和睦,為他人辦一件實事”活動。組織召開了本局離退休老干部座談會,到老干所看望了我縣副縣級以上離退休老領導,局班子成員和本局部分老干部到我局幫扶點看望了解放前老黨員、走訪慰問了特困戶。組織全體干部職工及離退休老同志為貧困下崗職工捐款10120元。
三是不斷加大宣傳力度,提高全民的國土資源法制意識。我局高度重視國土資源法律法規的宣傳工作,研究制定了《國土資源局宣傳獎勵辦法》,開展經常性的宣傳活動。尤其是6.25土地日期間,堅持工作早安排,計劃早落實,爭主動創一流的指導思想,認真準備6.25土地日宣傳工作。成立了以局長為組長、分管局長為副組長、有關科室負責人為成員的6.25土地日宣傳工作領導小組,制定了詳細的實施計劃,明確了各項活動的責任人。通過局網站發表理論文章20篇,編發短信210條,發給全縣的客戶6萬人次,在縣城主要街道設立10個街頭宣傳站,發放宣傳資料40000余份,印發宣傳撲克0付,出動宣傳車100臺次,縣電視臺播發了局長專訪,形成了鋪天蓋地的宣傳態勢,在社會上引起了轟動效應,大大提高了全民國土資源法制意識。今年宣傳活動之多、形式之新穎、效果之明顯都是前所未有的。
通過以上教育宣傳活動的開展,使全體干部職工牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高了隊伍的整體素質,增強了領導班子的凝聚力和干部職工的大局意識、服務意識、法制意識。使干部職工始終做到政治上清醒、立場上堅定,在思想和行動上自覺與黨中央保持高度一致。形成了鋼班子鐵隊伍。
二、抓制度創新,建立高效規范的運行機制。
我局始終以制度創新為動力,著力構建“決策目標、執行責任、監督考核”三大工作體系,努力打造陽光、責任、廉潔機關。一是實行集體會審制度,建立“決策目標”工作體系。對建設用地報批,土地收購儲備、招標拍賣、掛牌出讓和劃撥供地,土地開發復墾整理項目立項、工程招標、驗收及資金扶持,土地使用權收回、轉讓、抵押及大宗土地使用權登記發證,宅基地審批,土地估價報告確認備案,土地資產處置方案,重大信訪案件的查處,重大業務經費開支等全部實行集體會審。對會審人員、會審時間、會審程序、會審條件、會審要求都作了明確規定。增加了工作透明度,確保了決策的科學性和準確性。二是實行分工負責制,建立“執行責任”工作體系。成立了土地宣傳、開發整理、信訪、用地、規費征收、土地招拍掛、評估報告確認等七個專業工作領導小組,副科級以上領導干部分別擔任領導小組組長,明確了各個小組人員和工作職能,對需要會審的內容進行審查把關,對研究決定的事項分別由專業領導小組去執行、去落實。建立了制度化、規范化、高效運轉的執行責任工作體制。三是主要領導親自參與,建立“監督考核”工作體系。成立了由局長任組長的監督考核小組,具體負責督促檢查局黨組部署的各項工作任務和上級會議、文件精神的落實情況;督促檢查各項規章制度的執行情況;負責廉政建設責任制的考核。局黨組與各科室站所簽訂了工作目標責任書,制訂考核辦法,組建考核班子,進行全面考核。并建立了周一例會制度、周一會審制度,每季度一次科室匯報、一次民主評議制度。面向社會各界聘請了31位義務行風監督員,對全縣國土資源系統進行全方位監督。實行民主評議制度,面向社會各界發放征求意見書,廣泛接受社會監督。充分發揮媒體作用,自覺接受輿論監督。形成了一套較為完善的監督考核工作體系。目前,我局已經建立了“決策目標、執行責任和監督考核”三大工作體系。形成了制度化、規范化、科學化、標準化的運行程序,使局領導干部有職、有權、有責,全局上下人人有事干、事事有人干,出現了想干事、會干事、干成事、不出事、積極向上的良好工作氛圍。三、認真履行工作職責,開創國土資源工作新局面(一)深入調查研究,為科學決策提供依據。為認真落實國發[2004]28號文件和市局會議精神,找出當前國土資源管理工作中存在的突出問題和原因,掌握第一手資料,為科學決策提供依據,從3月5日到3月20日,我局利用15天的時間對全縣國土資源工作進行了全面調研。確立了空心村現狀與改造、土地開發整理潛力與發展、土地信訪存在問題與對策、舊城改造遺留問題與解決辦法、集體建設用地盤活與利用、土地規費收繳與管理、制約土地收儲和招拍掛的因素與解決措施等七個調研課題。由局領導班子成員帶隊,分7個調研組,深入農村、企業和用地戶開展調研。組織召開鄉鎮領導、人大代表、村干部、農戶和企業代表參加的座談會19次,下發5種問卷900余份,填寫9種調查表格162張,分別列出存在的`主要問題,認真分析存在問題的原因,并依據國家政策和法律法規,針對存在的問題,提出解決問題的辦法和措施,形成了具有科學性、實用性和可操作性的書面調研報告。為今后工作的開展奠定了堅實的基礎。
(二)大力開展土地開發整理,為發展經濟用地提供前提條件。我局高度重視土地開發整理工作,把土地開發整理當作我縣國土資源工作的一大重點和亮點來抓,作為解決發展經濟用地和解決“三農”問題的德政工程、民心工程來抓,充分發揮當地資源優勢,多方調動當地農民的積極性,多措擴大融資渠道,積極向上級業務部門匯報工作,爭取上級多扶持、多立項,運作過程中實行“五制”管理,確保工程的規范運作,公開、公平、公正,陽光、責任、透明,真正把這件利國利民的好事辦好。今年以來共勘察土地開發整理復墾項目115個,通過會審立項109個,其中上報部級重點項目1個,市級項目4個。目前已完成土地開發整理項目109個,新增耕地面積13200畝,較去年同期增長22%。爭取開發資金2993.40萬元,實際到位1533萬元。3月10日,市人大調研組對我縣土地開發整理工作進行了調研,給予了充分肯定,先后有10個市縣區前來我縣參觀學習,有多家新聞媒體前來采訪。
(四)開展礦產資源集中整治,開采秩序明顯好轉。我縣不斷加大礦產資源管理力度,堅持在開發中保護、在保護中開發和規?;a、集約化經營,有效提高資源利用率的原則,在搞好全面規劃的基礎上集中開展了磚瓦黏土、建筑灰巖、河道采砂、花崗巖飾面石材、稀有礦種和石英砂巖等六個礦種開采秩序的集中治理整頓,共出動執法人員2860人次,出動執法車輛300臺(次),巡視重點監控礦區76個,巡查持證礦山96個,收取各類規費260萬元。礦產管理秩序明顯好轉,多項工作走在了全省的前列。
(五)抓節約集約用地,保持全縣經濟可持續發展。我局堅持保護與保障并舉,正確處理保護耕地與發展經濟的關系,依法保護和合理利用國土資源,努力提高國土資源可持續保障能力。我局堅持“嚴控總量、盤活存量、集約高效”的原則,全力為經濟社會可持續發展提供必要的用地保障。一是嚴格實行用地預審制度,嚴格執行國家產業政策、土地利用規劃及土地利用年度計劃和省政府集約用地標準,今年共完成12個項目的用地預審,面積3432畝,提高了土地利用率和利用強度。二是根據國土資源部《關于開展全國城鎮存量建設用地情況專項調查工作的緊急通知》,我們于年1月1日至2月25日組織開展了全縣存量建設用地情況專項調查。通過調查,查清了全縣存量建設用地數量,并將存量土地一一描繪在費縣土地利用現狀圖上,這項工作的全面完成,為我縣下一步盤活存量土地打下了堅實的基礎。
(六)深入開展規范用地管理活動,有力的促進了社會穩定。為鞏固土地市場治理整頓成果,根據我縣土地管理中存在的宅基地管理、臨時用地和磚瓦窯廠不規范的實際,3―8月份,我局深入開展了規范用地管理活動,成立了領導小組,制定了詳細的實施方案,抽調40多名工作人員,劃分了7個小組,在全縣范圍內集中開展了規范用地管理活動。共清理臨時用地980多宗,面積4400畝,規范了用地行為,提高了全社會依法用地的意識,促進了社會穩定,保障了經濟發展。
(七)強化國土資源執法監察,確保良好的管理秩序。今年以來,我局不斷加大國土資源執法監察力度。建立行政執法責任制,落實國土資源監察崗位責任制,實施行政執法過錯責任追究制,增強了執法人員的責任心。實行巡回檢查制度,開展經常性的執法監察活動,及時發現違法占地、違法開采,及時查處。堅持“分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責”的原則,加大對信訪案件的查處力度,做到起起有落實,件件有回音。今年以來,通過動態巡查發現違法占地45起,接待人民來訪43起132人、來信15封、電話訪16起,立案26起,結案25起,結案率96%,收繳罰款38.3萬元。強行拆除違法占地構建物2279平方米,沒收構建物1194平方米,收回土地10.35畝,申請法院強制執行3起。共查處礦產違法案件45起,其中無證開采38起,超層越界5起,不接受監督管理1起,非法收購礦產品1起。查封采礦設備48套,下達停止違法行為通知書48份,收繳罰沒款84.7萬元,治安拘留11人,刑事拘留5人,有力地打擊了各類國土資源違法行為,維護了良好的管理秩序。
(八)充分發揮國土資源部門在經濟發展中的作用,為全縣經濟建設搞好服務。一年來,我局始終緊緊圍繞經濟建設這個中心,在法律法規允許的情況下,正確處理執法與服務的關系,融執法服務于一體,千方百計為城市建設和重點項目提供用地保障,為招商引資、城市建設及全縣經濟發展搞好用地服務。今年以來共辦理集體建設用地流轉29宗,面積271.7畝,其中盤活集體建設用地149.82畝,增加集體收益450萬元。今年第一、二批次及污水處理廠755.89畝的征地材料已經省廳批準。
(九)大力開展招商引資,超額完成招商引資任務。我局在為全縣招商引資搞好用地服務的同時,按照縣委、縣政府的工作部署,發動全局干部職工招商引資,2005年全局招商引資項目12個,計劃總投資3477.07萬元,實際到位資金1131萬元,完成縣委、縣政府分配任務的141.5%。
四、經驗與體會一、領導重視是做好工作的關鍵。工作搞好搞不好,關鍵在領導。我局之所以政通人和,取得較好成績,一是局領導班子團結務實,富有開拓精神;二是靠各級領導的關心與支持。一年來,我們注重加大了對各級領導的宣傳、溝通和協調力度,針對目前用地指標緊缺和經濟發展之間的矛盾,縣委書記和縣長親自到上級部門協調關系,局主要領導和分管縣長多次到國土部和省國土廳上門匯報工作,取得上級領導的支持,使我縣建設用地報批、土地整理項目立項等工作都位于全市前列。二、有一支高素質的管理隊伍,是搞好各項工作的基礎。實踐證明,我局通過實行人性化管理,開展一系列的學習教育活動,創造團結、友愛、和諧的氛圍,凝聚人心,會聚力量,充分調動干部職工的積極性,發揮干部職工的聰明才智,為促進各項工作的深入開展奠定了良好的基礎。三、采取有力的措施,是做好各項工作的基礎。一年來,我們通過制度創新,建立了“決策目標、執行責任和監督考核”三大工作體系,形成了規范有序高效運轉的工作體制,增強了工作人員的責任心,提高了管理和服務水平。通過工作創新,加強了干部職工思想、紀律、作風建設,強化了社會監督和輿論監督,構建了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,有效防止了不廉潔行為的發生。為國土資源部門樹立良好的社會形象奠定了堅實的基礎,促進了各項工作的順利開展。五、存在的問題(一)國土資源體制改革進展緩慢,個別鄉鎮已影響到土地管理工作的正常開展。
(二)土地收購儲備資金缺乏,影響了收儲工作的開展。(三)隊伍內部還存有對學習抓得不緊,對法律法規理解不透,工作作風還不夠扎實等問題。(四)思想解放的程度還不夠。(五)對國土資源管理缺乏深層次的研究與探討。
以上問題我們將下決心克服和解決。六、下一步工作計劃,我局將按照市局和縣委、縣政府的統一部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以科學發展觀為統領,進一步提高國土資源保護和挖潛能力,為全縣經濟更快更好發展,提供依法、優質、高效的服務。重點做好以下幾項工作:圍繞“一個中心”、深化“兩項改革”、做好“三篇文章”、抓好“四大工程”,辦好“六件實事”。圍繞“一個中心”圍繞經濟建設這個中心,服務大局,正確處理執法與服務、保護資源與發展經濟的關系,嚴格執法,熱情服務,切實做好國土資源管理工作,為全縣經濟發展搞好保障服務。深化“兩項改革”一是深化國土資源管理體制改革,在市國土局和縣委、縣政府的領導下,積極穩妥地搞好國土資源管理體制改革,全面理順鄉鎮土地所管理體制,做好基層土地所干部職工的思想穩定工作,確保管理體制改革平穩過渡。進一步理順局機關內部科室工作關系,建立上下協調、密切配合、權責明確、工作高效的管理體制。二是深化土地使用制度改革。嚴格執行《土地管理法》,繼續抓好國務院28號文件的貫徹落實工作。強化監管手段,進一步加大基本農田保護力度,多形式、多渠道探索失地農民的安置途徑,切實維護失地農民利益。認真執行《費縣集體建設用地使用權流轉暫行規定》,積極探索使用集體土地發展經濟的新路子。做好“三篇文章”一是做好土地使用權招拍掛和采礦權出讓這篇文章。進一步加大土地使用權和探礦權招標、拍賣、掛牌出讓力度,充分發揮市場在國土資源配置中基礎作用,積極盤活存量土地資產,擴大土地收購儲備范圍和數量,加大宣傳和推介力度。加快培育礦業權市場,逐步減少行政性審批,努力增加政府收益,確保完成市局和縣委、縣政府下達的任務。二是做好土地開發整理這篇文章。繼續突出抓好土地開發整理這個亮點,充分發揮我縣土地資源優勢,爭取上級資金扶持。不斷提高項目管理水平,做好項目資金的管理和使用,保質保量地完成所有土地開發整理項目,使這一利國利民項目落到實處,確保耕地占補平衡。三是做好土地節約集約地這篇文章。以“空心村”和舊城舊村改造為突破口,制定實施方案,抓好典型引路,在全縣逐步推廣舊村改造,努力盤活存量建設用地,提高土地利用效率,堅持走可持續發展的道路。抓好“四大工程”一是扎實開展土地利用總體規劃修編工作,按省、市的要求,按時完成土地利用總體規劃修編任務,為我縣經濟可持續發展留出充足的發展空間。二是全面完成我縣45平方公里的城鎮地籍變更調查工作,加強地籍管理規范化建設,促進我縣地籍管理工作上臺階。三是配合省地環總站完成全縣地質災害防治規劃工作;四是認真分析我縣礦產形勢,綜合分析我縣礦產資源狀況,做好全縣礦產資源開發具體規劃工作。辦好“六件實事”一是進一步加大國土資源法律法規宣傳力度,強化執法監察,依法及時查處各類國土資源違法行為,嚴厲打擊隱形市場交易,促進社會穩定。二是為我縣重點項目建設搞好用地服務確保不因土地問題影響經濟發展。三是完成礦產資源補償費項目的探礦權的申報工作,組織開展好地質普查工作。四是做好南部山區的水泥用灰巖礦山的規?;瞎ぷ?。五是做好招商引資和幫扶工作,認真完成縣委、縣政府確定我局的招商引資任務。六是抓好隊伍建設工作。繼續深入開展“完善體制、提高素質”暨“兩孝敬、兩和睦,為他人辦一件實事”活動。進一步加強廉政建設,全面落實“忠、德、孝、和,廉,勤、責、績”的八字國土文化要求,達到“敬老、關愛、和諧”。創新形式、豐富內容,加大對全體干部職工的教育力度,內強素質,外樹形象,全面提高干部職工政治、業務素質,建立一支政治強、作風正、紀律嚴、業務精的干部隊伍,樹立國土資源系統好形象。
2005年度工作總結2005年,我局在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指針,以提高干部職工素質為目標,以體制創新、機制創新和管理創新為動力,以集中規范用地為突破口,狠抓行業作風建設,牢牢把握工作的主動性,努力體現工作的超前性,不斷提高執法水平和服務質量,使各項工作扎實開展并取得了明顯成效。一、抓政治思想宣傳教育,干部職工隊伍素質明顯提高。
我局高度重視干部職工的政治思想教育,始終把政治思想教育貫穿于工作的始終,作為各項工作的總抓手緊抓不放。
一是加強對干部職工的政治業務培訓,不斷提高干部職工的理論水平。學習形式靈活多樣,學習內容豐富多采,學習活動堅持集中培訓和個人自學相結合、工作實踐和理論學習相結合、教育學習和考核評議相結合,充分調動干部職工學習的積極性,使政治業務學習成為廣大干部職工的自覺行動。春節過后,我局邀請縣紀委、縣法制局、縣律師事務所的專家、領導,歷時四天,舉辦了全縣國土資源系統230多名干部職工參加的、涉及國發[2004]28號文件及相關業務等14項內容的法律法規及業務知識培訓班。為了支持干部職工外出培訓和學習,制定了《鼓勵干部職工學習的意見》。明確規定鼓勵干部職工參加各種形式的業務學習,凡是局領導研究派出參加業務學習的,報銷全部學費;經局領導同意參加各種學歷學習的,待拿到學歷證書回我局工作后,報銷學費的50%。目前,已有2人脫產外出學習,有30人參加各類函授學習,有15人獲得中高級專業技術職稱。通過學習培訓,進一步改善了干部職工的知識結構,使干部職工的政治、業務素質有了較大提高。
二是開展形式多樣的政治思想教育活動,加強對干部職工的人生觀、世界觀、價值觀的改造。
1、開展保持共產黨員先進性教育活動,促進黨風、政風和行風的根本轉變。自上級黨委部署開展保持共產黨員先進性教育活動以來,我局高度重視,把這項活動當作當前一項最大的政治任務來抓。成立了局主要領導任組長的領導小組,抽調得力人員組成工作班子,研究制訂了活動方案和配檔表。認真完成了學習動員、分析評議和整改提高階段的活動。組織離退休老同志和全體在職干部職工共110人,到河北省平山縣西柏坡村、萊蕪戰役紀念館和聊城孔繁森同志紀念館參觀學習,開展革命傳統教育。舉辦了保持共產黨員先進性教育“國土杯”演講比賽。組織中層以上干部到幫扶點開展“雙聯雙帶”活動。積極為職工辦實事,組織全體干部職工進行健康查體,并建立起干部職工《健康檔案》。組織召開了由離退休老同志和中層以上干部參加的分析評議懇談會,廣泛征求意見。召開了局領導班子民主生活會和不同形式的談心會,深入開展批評與自我批評,聯系實際,查找問題,分析根源,認識危害,制定措施,認真整改。為使活動取得實效,我局還將教育活動與行業作風建設、黨風廉政建設有機結合起來,把面向全體黨員教育變成對全體干部職工教育,要求全體干部職工牢記“兩個務必”,忠誠實踐“三個代表”,嚴格執行“四大紀律、八項注意”,進一步堅定理想信念,強化黨性觀念,增強發揚黨的優良傳統的自覺性。同時,對全體職工提出了“忠、德、孝、和,廉、勤、責、績”八字要求,營造獨具特色的國土文化。
2、認真開展反腐倡廉活動,樹立良好的社會形象。為鞏固先進性教育成果,強化黨員干部的先進性意識,我局堅持把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,全面落實黨風廉政建設責任制,構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。凡干部職工會議必講黨風廉政建設工作,筑牢防腐拒變的思想防線。為認真貫徹市國土資源局關于開展反腐倡廉活動的要求,邀請縣紀委和縣檢察院的同志舉行了反腐倡廉形勢報告會。3、深入開展“想干事、會干事、干成事、不出事”大討論活動,切實解決用地指標緊缺和經濟發展用地需求之間的矛盾。在全系統開展了“想干事、會干事、干成事、不出事”大討論活動。組織班子成員和中層干部到外地參觀學習,開拓視野,解放思想。各科室立足本職業務,確定了討論課題,廣泛深入地開展了討論活動,在國土資源系統形成了沒有“不能辦”,只有“怎么辦”的工作氛圍。通過活動的開展,全局干部職工思想面貌發生了深刻變化,黨性觀念明顯增強,工作作風明顯轉變,達到了以學習促工作的目的。4、認真開展“完善體制、提高素質”暨“兩孝敬、兩和睦,為他人做一個實事”活動,形成團結向上善打硬仗的堅強集體。為認真貫徹省國土資源廳和市國土資源局關于開展完善體制、提高素質活動的工作部署,堅持以人為本,實行人性化管理,全面提高干部職工的政治業務素質。我局又在全系統廣泛開展了“兩孝敬、兩和睦,為他人辦一件實事”活動。組織召開了本局離退休老干部座談會,到老干所看望了我縣副縣級以上離退休老領導,局班子成員和本局部分老干部到我局幫扶點看望了解放前老黨員、走訪慰問了特困戶。組織全體干部職工及離退休老同志為貧困下崗職工捐款10120元。
三是不斷加大宣傳力度,提高全民的國土資源法制意識。我局高度重視國土資源法律法規的宣傳工作,研究制定了《國土資源局宣傳獎勵辦法》,開展經常性的宣傳活動。尤其是6.25土地日期間,堅持工作早安排,計劃早落實,爭主動創一流的指導思想,認真準備6.25土地日宣傳工作。成立了以局長為組長、分管局長為副組長、有關科室負責人為成員的6.25土地日宣傳工作領導小組,制定了詳細的實施計劃,明確了各項活動的責任人。通過局網站發表理論文章20篇,編發短信210條,發給全縣的客戶6萬人次,在縣城主要街道設立10個街頭宣傳站,發放宣傳資料40000余份,印發宣傳撲克20000付,出動宣傳車100臺次,縣電視臺播發了局長專訪,形成了鋪天蓋地的宣傳態勢,在社會上引起了轟動效應,大大提高了全民國土資源法制意識。今年宣傳活動之多、形式之新穎、效果之明顯都是前所未有的。
通過以上教育宣傳活動的開展,使全體干部職工牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高了隊伍的整體素質,增強了領導班子的凝聚力和干部職工的大局意識、服務意識、法制意識。使干部職工始終做到政治上清醒、立場上堅定,在思想和行動上自覺與黨中央保持高度一致。形成了鋼班子鐵隊伍。
二、抓制度創新,建立高效規范的運行機制。
我局始終以制度創新為動力,著力構建“決策目標、執行責任、監督考核”三大工作體系,努力打造陽光、責任、廉潔機關。一是實行集體會審制度,建立“決策目標”工作體系。對建設用地報批,土地收購儲備、招標拍賣、掛牌出讓和劃撥供地,土地開發復墾整理項目立項、工程招標、驗收及資金扶持,土地使用權收回、轉讓、抵押及大宗土地使用權登記發證,宅基地審批,土地估價報告確認備案,土地資產處置方案,重大信訪案件的查處,重大業務經費開支等全部實行集體會審。對會審人員、會審時間、會審程序、會審條件、會審要求都作了明確規定。增加了工作透明度,確保了決策的科學性和準確性。二是實行分工負責制,建立“執行責任”工作體系。成立了土地宣傳、開發整理、信訪、用地、規費征收、土地招拍掛、評估報告確認等七個專業工作領導小組,副科級以上領導干部分別擔任領導小組組長,明確了各個小組人員和工作職能,對需要會審的內容進行審查把關,對研究決定的事項分別由專業領導小組去執行、去落實。建立了制度化、規范化、高效運轉的執行責任工作體制。三是主要領導親自參與,建立“監督考核”工作體系。成立了由局長任組長的監督考核小組,具體負責督促檢查局黨組部署的各項工作任務和上級會議、文件精神的落實情況;督促檢查各項規章制度的執行情況;負責廉政建設責任制的考核。局黨組與各科室站所簽訂了工作目標責任書,制訂考核辦法,組建考核班子,進行全面考核。并建立了周一例會制度、周一會審制度,每季度一次科室匯報、一次民主評議制度。面向社會各界聘請了31位義務行風監督員,對全縣國土資源系統進行全方位監督。實行民主評議制度,面向社會各界發放征求意見書,廣泛接受社會監督。充分發揮媒體作用,自覺接受輿論監督。形成了一套較為完善的監督考核工作體系。目前,我局已經建立了“決策目標、執行責任和監督考核”三大工作體系。形成了制度化、規范化、科學化、標準化的運行程序,使局領導干部有職、有權、有責,全局上下人人有事干、事事有人干,出現了想干事、會干事、干成事、不出事、積極向上的良好工作氛圍。三、認真履行工作職責,開創國土資源工作新局面(一)深入調查研究,為科學決策提供依據。為認真落實國發[2004]28號文件和市局會議精神,找出當前國土資源管理工作中存在的突出問題和原因,掌握第一手資料,為科學決策提供依據,從3月5日到3月20日,我局利用15天的時間對全縣國土資源工作進行了全面調研。確立了空心村現狀與改造、土地開發整理潛力與發展、土地信訪存在問題與對策、舊城改造遺留問題與解決辦法、集體建設用地盤活與利用、土地規費收繳與管理、制約土地收儲和招拍掛的因素與解決措施等七個調研課題。由局領導班子成員帶隊,分7個調研組,深入農村、企業和用地戶開展調研。組織召開鄉鎮領導、人大代表、村干部、農戶和企業代表參加的座談會19次,下發5種問卷900余份,填寫9種調查表格162張,分別列出存在的`主要問題,認真分析存在問題的原因,并依據國家政策和法律法規,針對存在的問題,提出解決問題的辦法和措施,形成了具有科學性、實用性和可操作性的書面調研報告。為今后工作的開展奠定了堅實的基礎。
(二)大力開展土地開發整理,為發展經濟用地提供前提條件。我局高度重視土地開發整理工作,把土地開發整理當作我縣國土資源工作的一大重點和亮點來抓,作為解決發展經濟用地和解決“三農”問題的德政工程、民心工程來抓,充分發揮當地資源優勢,多方調動當地農民的積極性,多措擴大融資渠道,積極向上級業務部門匯報工作,爭取上級多扶持、多立項,運作過程中實行“五制”管理,確保工程的規范運作,公開、公平、公正,陽光、責任、透明,真正把這件利國利民的好事辦好。今年以來共勘察土地開發整理復墾項目115個,通過會審立項109個,其中上報部級重點項目1個,市級項目4個。目前已完成土地開發整理項目109個,新增耕地面積13200畝,較去年同期增長22%。爭取開發資金2993.40萬元,實際到位1533萬元。3月10日,市人大調研組對我縣土地開發整理工作進行了調研,給予了充分肯定,先后有10個市縣區前來我縣參觀學習,有多家新聞媒體前來采訪。
(四)開展礦產資源集中整治,開采秩序明顯好轉。我縣不斷加大礦產資源管理力度,堅持在開發中保護、在保護中開發和規?;a、集約化經營,有效提高資源利用率的原則,在搞好全面規劃的基礎上集中開展了磚瓦黏土、建筑灰巖、河道采砂、花崗巖飾面石材、稀有礦種和石英砂巖等六個礦種開采秩序的集中治理整頓,共出動執法人員2860人次,出動執法車輛300臺(次),巡視重點監控礦區76個,巡查持證礦山96個,收取各類規費260萬元。礦產管理秩序明顯好轉,多項工作走在了全省的前列。
(五)抓節約集約用地,保持全縣經濟可持續發展。我局堅持保護與保障并舉,正確處理保護耕地與發展經濟的關系,依法保護和合理利用國土資源,努力提高國土資源可持續保障能力。我局堅持“嚴控總量、盤活存量、集約高效”的原則,全力為經濟社會可持續發展提供必要的用地保障。一是嚴格實行用地預審制度,嚴格執行國家產業政策、土地利用規劃及土地利用年度計劃和省政府集約用地標準,今年共完成12個項目的用地預審,面積3432畝,提高了土地利用率和利用強度。二是根據國土資源部《關于開展全國城鎮存量建設用地情況專項調查工作的緊急通知》,我們于2005年1月1日至2月25日組織開展了全縣存量建設用地情況專項調查。通過調查,查清了全縣存量建設用地數量,并將存量土地一一描繪在費縣土地利用現狀圖上,這項工作的全面完成,為我縣下一步盤活存量土地打下了堅實的基礎。
(六)深入開展規范用地管理活動,有力的促進了社會穩定。為鞏固土地市場治理整頓成果,根據我縣土地管理中存在的宅基地管理、臨時用地和磚瓦窯廠不規范的實際,3―8月份,我局深入開展了規范用地管理活動,成立了領導小組,制定了詳細的實施方案,抽調40多名工作人員,劃分了7個小組,在全縣范圍內集中開展了規范用地管理活動。共清理臨時用地980多宗,面積4400畝,規范了用地行為,提高了全社會依法用地的意識,促進了社會穩定,保障了經濟發展。
(七)強化國土資源執法監察,確保良好的管理秩序。今年以來,我局不斷加大國土資源執法監察力度。建立行政執法責任制,落實國土資源監察崗位責任制,實施行政執法過錯責任追究制,增強了執法人員的責任心。實行巡回檢查制度,開展經常性的執法監察活動,及時發現違法占地、違法開采,及時查處。堅持“分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責”的原則,加大對信訪案件的查處力度,做到起起有落實,件件有回音。今年以來,通過動態巡查發現違法占地45起,接待人民來訪43起132人、來信15封、電話訪16起,立案26起,結案25起,結案率96%,收繳罰款38.3萬元。強行拆除違法占地構建物2279平方米,沒收構建物1194平方米,收回土地10.35畝,申請法院強制執行3起。共查處礦產違法案件45起,其中無證開采38起,超層越界5起,不接受監督管理1起,非法收購礦產品1起。查封采礦設備48套,下達停止違法行為通知書48份,收繳罰沒款84.7萬元,治安拘留11人,刑事拘留5人,有力地打擊了各類國土資源違法行為,維護了良好的管理秩序。
(八)充分發揮國土資源部門在經濟發展中的作用,為全縣經濟建設搞好服務。一年來,我局始終緊緊圍繞經濟建設這個中心,在法律法規允許的情況下,正確處理執法與服務的關系,融執法服務于一體,千方百計為城市建設和重點項目提供用地保障,為招商引資、城市建設及全縣經濟發展搞好用地服務。今年以來共辦理集體建設用地流轉29宗,面積271.7畝,其中盤活集體建設用地149.82畝,增加集體收益450萬元。今年第一、二批次及污水處理廠755.89畝的征地材料已經省廳批準。
(九)大力開展招商引資,超額完成招商引資任務。我局在為全縣招商引資搞好用地服務的同時,按照縣委、縣政府的工作部署,發動全局干部職工招商引資,2005年全局招商引資項目12個,計劃總投資3477.07萬元,實際到位資金1131萬元,完成縣委、縣政府分配任務的141.5%。
四、經驗與體會一、領導重視是做好工作的關鍵。工作搞好搞不好,關鍵在領導。我局之所以政通人和,取得較好成績,一是局領導班子團結務實,富有開拓精神;二是靠各級領導的關心與支持。一年來,我們注重加大了對各級領導的宣傳、溝通和協調力度,針對目前用地指標緊缺和經濟發展之間的矛盾,縣委書記和縣長親自到上級部門協調關系,局主要領導和分管縣長多次到國土部和省國土廳上門匯報工作,取得上級領導的支持,使我縣建設用地報批、土地整理項目立項等工作都位于全市前列。二、有一支高素質的管理隊伍,是搞好各項工作的基礎。實踐證明,我局通過實行人性化管理,開展一系列的學習教育活動,創造團結、友愛、和諧的氛圍,凝聚人心,會聚力量,充分調動干部職工的積極性,發揮干部職工的聰明才智,為促進各項工作的深入開展奠定了良好的基礎。三、采取有力的措施,是做好各項工作的基礎。一年來,我們通過制度創新,建立了“決策目標、執行責任和監督考核”三大工作體系,形成了規范有序高效運轉的工作體制,增強了工作人員的責任心,提高了管理和服務水平。通過工作創新,加強了干部職工思想、紀律、作風建設,強化了社會監督和輿論監督,構建了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,有效防止了不廉潔行為的發生。為國土資源部門樹立良好的社會形象奠定了堅實的基礎,促進了各項工作的順利開展。五、存在的問題(一)國土資源體制改革進展緩慢,個別鄉鎮已影響到土地管理工作的正常開展。
(二)土地收購儲備資金缺乏,影響了收儲工作的開展。(三)隊伍內部還存有對學習抓得不緊,對法律法規理解不透,工作作風還不夠扎實等問題。(四)思想解放的程度還不夠。(五)對國土資源管理缺乏深層次的研究與探討。
以上問題我們將下決心克服和解決。六、下一步工作計劃2006年,我局將按照市局和縣委、縣政府的統一部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以科學發展觀為統領,進一步提高國土資源保護和挖潛能力,為全縣經濟更快更好發展,提供依法、優質、高效的服務。重點做好以下幾項工作:圍繞“一個中心”、深化“兩項改革”、做好“三篇文章”、抓好“四大工程”,辦好“六件實事”。圍繞“一個中心”圍繞經濟建設這個中心,服務大局,正確處理執法與服務、保護資源與發展經濟的關系,嚴格執法,熱情服務,切實做好國土資源管理工作,為全縣經濟發展搞好保障服務。深化“兩項改革”一是深化國土資源管理體制改革,在市國土局和縣委、縣政府的領導下,積極穩妥地搞好國土資源管理體制改革,全面理順鄉鎮土地所管理體制,做好基層土地所干部職工的思想穩定工作,確保管理體制改革平穩過渡。進一步理順局機關內部科室工作關系,建立上下協調、密切配合、權責明確、工作高效的管理體制。二是深化土地使用制度改革。嚴格執行《土地管理法》,繼續抓好國務院28號文件的貫徹落實工作。強化監管手段,進一步加大基本農田保護力度,多形式、多渠道探索失地農民的安置途徑,切實維護失地農民利益。認真執行《費縣集體建設用地使用權流轉暫行規定》,積極探索使用集體土地發展經濟的新路子。做好“三篇文章”一是做好土地使用權招拍掛和采礦權出讓這篇文章。進一步加大土地使用權和探礦權招標、拍賣、掛牌出讓力度,充分發揮市場在國土資源配置中基礎作用,積極盤活存量土地資產,擴大土地收購儲備范圍和數量,加大宣傳和推介力度。加快培育礦業權市場,逐步減少行政性審批,努力增加政府收益,確保完成市局和縣委、縣政府下達的任務。二是做好土地開發整理這篇文章。繼續突出抓好土地開發整理這個亮點,充分發揮我縣土地資源優勢,爭取上級資金扶持。不斷提高項目管理水平,做好項目資金的管理和使用,保質保量地完成所有土地開發整理項目,使這一利國利民項目落到實處,確保耕地占補平衡。三是做好土地節約集約地這篇文章。以“空心村”和舊城舊村改造為突破口,制定實施方案,抓好典型引路,在全縣逐步推廣舊村改造,努力盤活存量建設用地,提高土地利用效率,堅持走可持續發展的道路。抓好“四大工程”一是扎實開展土地利用總體規劃修編工作,按省、市的要求,按時完成土地利用總體規劃修編任務,為我縣經濟可持續發展留出充足的發展空間。二是全面完成我縣45平方公里的城鎮地籍變更調查工作,加強地籍管理規范化建設,促進我縣地籍管理工作上臺階。三是配合省地環總站完成06年全縣地質災害防治規劃工作;四是認真分析我縣礦產形勢,綜合分析我縣礦產資源狀況,做好全縣礦產資源開發具體規劃工作。辦好“六件實事”一是進一步加大國土資源法律法規宣傳力度,強化執法監察,依法及時查處各類國土資源違法行為,嚴厲打擊隱形市場交易,促進社會穩定。二是為我縣重點項目建設搞好用地服務確保不因土地問題影響經濟發展。三是完成礦產資源補償費項目的探礦權的申報工作,組織開展好地質普查工作。四是做好南部山區的水泥用灰巖礦山的規?;瞎ぷ?。五是做好招商引資和幫扶工作,認真完成縣委、縣政府確定我局的招商引資任務。六是抓好隊伍建設工作。繼續深入開展“完善體制、提高素質”暨“兩孝敬、兩和睦,為他人辦一件實事”活動。進一步加強廉政建設,全面落實“忠、德、孝、和,廉,勤、責、績”的八字國土文化要求,達到“敬老、關愛、和諧”。創新形式、豐富內容,加大對全體干部職工的教育力度,內強素質,外樹形象,全面提高干部職工政治、業務素質,建立一支政治強、作風正、紀律嚴、業務精的干部隊伍,樹立國土資源系統好形象。
文檔為doc格式。
今年以來,市國土資源局辦公室緊緊圍繞局黨委的決策部署,強化領導,嚴格要求,規范管理,明確責任,切實履行“參與政務、處理事務、搞好服務”等職能,為全局工作的正常運轉作出了積極的努力。20xx年,我們將繼續緊緊圍繞年初市局黨委下達的目標任務,切實加強綜合文字處理、政策調研、政務信息、新聞宣傳和檔案管理等工作,提高辦文、辦事、辦會的水平。
一、要進一步提高綜合文字和公文處理能力。
切實加強學習和調查研究,吃透吃準國家土地調控的新形勢新要求,不斷提高綜合文字的寫作水平,做好各類文稿的起草和有關文稿的審核把關工作。扎實做好公文處理工作,提高工作效率。
二、要進一步加強政務信息和新聞宣傳工作。
繼續加強與新聞單位的聯系,多渠道宣傳各級國土資源部門服務經濟發展、破解用地難題、落實耕地保護責任的做法與成效,不斷提高國土資源部門的社會形象和社會地位。抓好向省廳、市委市政府報送政務信息工作,爭取市委市政府對國土資源工作的支持。協調土地學會做好《國土資源》期刊的辦刊工作。
三、要進一步做好文明創建工作。
繼續加大與有關部門的協調溝通,進一步完善文明創建工作資料臺帳,切實鞏固文明創建成果。按照省廳和市文明辦的統一部署,積極開展各類文明創建主題活動,樹立國土資源部門的良好形象。
四、要進一步做好目標管理工作。
牽頭研究制定各縣(區)政府、各縣(分)局、機關處室、事業單位xx年國土資源目標任務,分解下達市委、市政府下達的“4221工程目標”、重點工作、政府創新項目等目標任務,并做好日常管理、有關材料報送、檢查考核等工作。
五、要進一步加強檔案管理。
建立健全日常立卷和部門立卷制度,建立加強檔案管理的長效機制,扎實推進檔案管理數據庫建設,提高檔案管理信息化水平。
六、要進一步做好后勤服務工作。
重點做好領導干部下訪、掛鉤扶貧、公務接待、會務安排、車輛管理、社區服務、安全創衛等服務工作。
20xx年以來,地質環境管理工作,以“十八大”精神為契機,堅持經濟發展與資源環境相協調的原則,在局黨委、局領導班子的領導下,在局屬各單位的大力支持和配合下,以保障人民生命財產為目的,以保護地質環境為宗旨;堅持“誰開發、誰保護、誰破壞、誰治理、誰復墾、誰受益”的原則,始終將地質災害防治作為“生命工程”來做。按照年初的計劃,全體人員解放思想,開拓進取,增強服務意識,強化監督管理,使各項工作取得了較好的成績,現將20xx年工作總結20xx年匯報如下:
20xx年全縣共出警25次進行突發應急調查,出具地質災害應急調查、巡查報告21份,總規模約25.18萬m,直接威脅126戶425人的生命財產安全,造成直接經濟損失約20萬元。其中鎮4處、鄉1處、鎮3處、鎮1處、鎮1處、鄉2處、鎮2處。新增監測點10處,對新增的地質災害點均納入群測群防網絡,設立監測員,對受威脅對象發放“兩卡”、地災點編制預案。
(一)加強基礎管理。一是制定《20xx年度地質災害防治工作方案》,并報縣政府頒布實施;二是提高應急調查的質量,報告有全貌和局部照片,地形圖上有災害體范圍;三是調整充實應急分隊成員,提高突發災害力量和速度;四是啟動地質災害一點一檔建設,做到每個隱患點基礎信息資料逐步歸檔(預案、兩卡、責任人、監測員、監測責任書、監測記錄、報告、照片、范圍圖、編號等),為今后的地質災害管理提供基礎依據。五是與氣象局聯合推行地質災害風險預警業務,通過短信平臺發送風險預警信息20次,及時傳達給監測責任人、監測員及管理人員,達到了提前預警的目的。
(二)加強預防宣傳。
1、強化“三查”。一是3月20日-4月20日組織專班對全縣進行“拉網式”排查;二是6月中旬,對縣重要交通干線、集鎮、人口密集區地等地質災害隱患區進行了巡查;三是8月國土資源部應急中心聯合省總站進行巡查;四是10月下旬對全縣地質災害點進行核查。11月下旬聯合三峽大學、長江水利會員對庫區高水位運行期間進行巡查。由于認真做好了地質災害的“三查”工作,摸清了家底,做到了心中有數,為汛期地質防治打下基礎。
2、強化宣傳、演練。本年度共組織8期培訓班對監測知識進行培訓,培訓達600余人次,發放宣傳圖片、應急手冊達600余份;組織5次地質災害演練(古夫、xx等),參與人數達500余人;開展“5.12”防災減災日的宣傳活動,發放地質災害宣傳圖畫200余份、應急手冊200份、法律手冊100余份,制作橫幅1條,展板5塊。通過宣傳、培訓和演練,使廣大群眾的防災避災意識逐步提高,各部門的團結協作能力得到了提升,增強識災、報災、避災工作能力,為地質災害防治工作順利開展奠定了良好的基礎。
(三)極積籌措資金,切實做好地災治理工作。
一是對全縣503處地災點補助經費落實到位,400元/點/年,20xx年撥付群測群防監測經費20.12萬元。二是縣政府通過一事一議的形式共撥付應急治理經費29萬元,對全縣5處地質災害隱患點實施應急治理。三是積極向上級主管部門申請楊道河不穩定斜坡勘查經費50萬元,目前已完成野外勘察。四是積極向省廳申請地質災害應急處置和監測預警工作補助經費21萬元。
出自 FaNwEn.chAZiDian.com
(四)積極開展應急調查。
今年以來,及時開展地質災害應急調查、認真做好地質災害防治等公益性地質工作。接到地質災害報警,我們第一時間派出技術人員趕赴災發現場進行應急調查,及時編制地質災害應急調查報告,截止目前共出具應急調查報告21份,未出現一例因地質災害死亡事件。完成5處應急治理項目驗收(月亮巖崩塌投資7萬元、龔家村庫岸段投資10萬元、白竹村猴子包崩塌和孟巖崩塌投資2萬元、鄉西溝淌崩塌治理10萬元)。鎮偏巖屋危巖應急治理工程,20xx年投資220萬元,20xx年11月通過省級終驗。
(五)庫區高水文運行地災防治。
自9月水庫蓄水以來,先后組織了5次庫區地質災害巡查,通過巡查,共發現有4處地質災害點發生了局部變形,原礦務局滑坡、橋頭北滑坡、韓家灣滑坡,共計對居民110戶415人的生命財產安全及長江一級支流香溪河的航運安全、集鎮、公路交通等安全構成潛在威脅,我局聘請三峽大學對礦務局滑坡和韓家灣滑坡出具調查報告,提出了解決的措施和建議通報相關鄉鎮政府。
(一)強化地質災害危評監管。認真執行建設工程項目地質災害危險性評估制度,從源頭上防范地質災害的發生。采取“三備案制”加強對評估工作的監管,“報告編制單位資質備案”強化評估準入監管,“評估項目備案”強化評估過程監管,“評估報告備案”強化報告質量和報告執行情況監管。20xx年在我局備案的地災危評報告共22份。
(二)加強礦山地質環境保護監管。一是樹空坪礦山地質環境恢復治理項目總投資2320萬元,目前已經完成初步竣工驗收,達到了改善礦區地質環境的效果。二是嚴格礦山地質環境恢復治理方案的編制和備用金征收制度,20xx年共收繳地質環境恢復治理備用金73萬元;與縣級辦證的礦山企業重新簽訂了礦山地質環境保護與恢復治理責任書,通過年檢督促礦山企業繳納備用金,通過座談會宣傳礦山地質環境保護的責任和義務。三是積極開展礦山地質環境大調查工作,已完成47家礦山企業自查,下一步我們將一個礦一個礦檢查核實,摸清礦山地質環境現狀,為監管與整治奠定基礎。
在局黨委的安排和部署下,我股室人員通過網上廉政學堂、參觀看守所警示教育、觀看警示教育片等廉政學習,股室人員每人讀書筆記不少于1萬字,廉政教育學習每人5篇,并積極參加局黨委組織的各類文體活動。通過一系列的活動,股室干部始終保持清醒的頭腦,樹立正確的觀念。進一步提高廉潔從政的意識,嚴格遵守廉潔自律的各項規定,并接受組織和群眾的監督。切實做好地質環境管理工作的方方面面,為老百姓排憂解難,為縣域經濟發展謀出路。
近年來,地質環境管理工作,越來越得到社會關注。兩會期間,關于地質環境特別是地質災害提案也越來越多。對提案中提出的問題和建議,我股室按照要求,經過現場核實、查閱資料寫出答復意見,與提案和信訪件提出人進行面對面交談并答復,取得了滿意的效果。
2020年度進一步優化用地計劃管理,深化土地利用計劃的差別化,精細化管理。共爭取用地計劃指標49.4660公頃。
(一)確保工業園等縣內重大項目用地需求。在計劃指標相當緊張的情況下,我局始終堅持有保有壓,優先保障重大項目的原則,2020年度共確保了工業園項目用地、工業項目用地、集團采礦用地、集團水電站用地、粉業、汽車修配等項目用地需用,共爭取正常用地計劃指標20公頃。
(二)省級重點項目專項用地計劃指標爭取工作取得突破性進展。經過各方共同努力,2020年我縣的工業園吉必盛硅油深加工項目被納入省級重點項目,下達專項用地計劃指標12公頃。
(三)爭取增減掛鉤專項用計劃指標8公頃。
(四)確保保障安居工程用地。2020年我局嚴格按照民生優化,集約優先,生態優先的原則確保了縣房管局保障性住房用地和集團樹空坪棚戶區項目用地,共爭取用地計劃指標5.4660公頃。
(五)合理安排農民住房用地,保證農村宅基地計劃指標,2020年我縣共爭取農村個人建房農地轉用地計劃指標4公頃。
(六)嚴格遏制“兩高一資”,產能過剩,重復建設等違反國家產業政策和供地政策項目用地。
xx年,為貫徹區政府搞好轄區城市規劃控違與土地動態巡查工作,結合我從事的國土資源工作實際,進一步強化執法監察責任,認真落實動態巡查責任制,扎實開展執法監察工作,建立從源頭上防范國土資源違法行為的工作機制。主要在以下幾方面工作:
一是政治上一身正氣,兩袖清風。
本人本著“一身正氣,兩袖清風”的做人原則,恪守著“公生明,廉生威”的人生信條。在辦事時做到公正、公平、合理,一心為公,廉潔自律,以服眾人。我常常深思:“不管安排在什么崗位上,都應盡職盡責,忠于職守。在工作中為大局著想,為大家著想,在為人方面,我總是低調,在辦事方面,我更是如此,一切以能發揮領導的整體效能作用為前提,從不將自己的意見強加于別人頭上,凡事三思而后行,帶頭做出表率。
二是落實國土資源動態巡查和國土資源違法案件查處工作。
落實國土資源動態巡查和控違工作。在具體從事的執法控違工作中,為從源頭上防范和減少違法建設行為的發生,按照區政府控違的文件要求,嚴格控違執法。促進土地管理秩序的根本好轉,認真落實區政府劃分到區國土局的巡查區域,開展好控違巡查,巡查中做到“三個及時”,即及時發現、及時制止、及時上報并配合處理。巡查時要做到有詳實巡查記錄,建立好臺賬和取證的影像資料。不為自己的工作因沒有落實到位而受處分。并且在執法控違這塊工作中,為大隊的領導當好參謀,服好務。
三是圓滿完成了衛星拍片工作。
土地衛星拍片檢查是運用現代遙感技術,開展土地監管利用和執法監察的手段與措施。是第二次全覆蓋的衛片執法檢查,也是嚴格根據15號令進行問責制的第二年。做好xx年的衛星拍片工作尤為重要,年初衛片任務下達后,制訂了第二次衛片執法檢查方案。盡職盡責做好圖斑的檢查工作。第二次衛片檢查我中隊有36個圖斑,其中鐵路占18個圖斑。村居民建房,建雞場和建廠等占15個,偽變化占3個。涉及土地面積350多畝。為正確判讀圖斑數據的準確性和合法性。我們采取5加2:白加黑的工作方式。與將所長配合區局執法大隊,對每個圖斑涉及的地理位置,用地單位,土地用途,審批情況,實際變化情況按規定要求逐一進行核查和判別。按時完成了土地執法檢查的核查匯總,數據統計與修正,表格填寫,數據錄入,情況上報和衛片檔案制定等工作。
xx是xx的'工業重鎮,xx中隊面對的征拆任務大,時間緊。為服從大局需要,先后參與了中聯西區和常煙二期的征拆任務,為工作組出點子,為拆遷戶主查漏補缺,認真核算與正確解釋,將拆遷工作做得合法規范。較好的完成中聯西區拆遷任務。目前正在常煙拆遷項目教育局工作組參與拆遷。力爭早日完成任務。
五、今后的努力方向。
回顧xx年這一年來的工作,我認為自己做到了政治上一身正氣,兩袖清風;學習上永不知足;工作上勤奮敬業,盡職盡責。
當然我也深知自己在工作中還存在著許多不足,需要領導和同志們的幫助和自己的來年努力。我想,在xx年的工作中,一定要努力做到以下工作:努力學習,提高素質和工作能力,為xx中隊的發展作出貢獻。
今后我要進一步加強學習,積極參加各種理論學習和業務培訓,不斷提高自己的理論水平。要爭取在國土資源管理專業知識和礦產資源管理知識方面有一個較大的進步。
1、基本農田得到有效保護劃。根據省、市人民政府的要求,我縣已劃定永久性基本農田,涉及8個鄉鎮,94個行政村,共落實基本農田保護片塊4707塊,落實基本農田保護面積15559.11公頃,比省下達的任務數15335公頃多劃了10%,從而為我縣今后基本農田的占用預留了空間。全縣各鄉鎮政府與各村(社區)均已簽訂耕地保護責任書,鄉村、村和村向農戶發放基本農田保護卡1435份。對基本農田開展日常巡查和年底對鄉鎮基本農田目標責任制考核工作。
2、耕地保有量得到落實。全縣的土地總面積為2315平方公里,201x年末耕園地面積為24880.54公頃,實現耕地保有量24370.00公頃。從而保證了全縣基本農田數量不減少,質量不降低。
3、為迎接省市驗收基本農田成果作準備。一是督促技術合作單位按規程完成數據庫建設,目前已交市局審查;二是選定鄉村、村、村作為基本農田驗收村,已制作并安裝驗收村的基本農田的標志牌3塊、界樁150個。
20xx年,我縣國土資源工作在市國土資源局黨委和縣委、縣政府的正確領導下,以偉大的鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,全面落實科學發展觀,深入貫徹中央、國務院關于加強土地管理和調控的重大決策和省、市國土資源工作會議精神,緊緊圍繞縣域經濟和社會事業發展的中心,以服務大局、保障發展為主線,以保護資源、合理利用為目標,以強化職能、依法行政為準則,圓滿完成了全年各項目標任務,為全縣經濟又好又快持續發展提供了強有力資源保障。
一、用地需求保障有力,全年供地總量突破20xx畝。
圍繞“全島城市化”戰略目標,不斷增強保障能力,積極為我縣經濟和社會事業發展提供優質服務。一是竭力滿足指標需求。20xx年上級下達我縣新增建設用地總量1976畝,其中農用地轉用指標1442畝(耕地1016畝),未利用地指標534畝,指標缺口較大。為解決指標不足問題,經多方努力,從市里追加到未利用地指標275畝,從省里追加到未利用地指標200畝,并從麗水縉云縣調劑指標800畝。全年共組織上報農用地轉用和未利用地轉用21批次,面積共2681、3畝,報批率達136%。二是全力加快供地審批。全年供地總量達2537畝,超額完成市下達20xx畝供地任務。其中,工業用地供地1496畝,超額完成市下達1200畝任務;標準廠房供地188畝,保障了全縣8萬平方米標準廠房建設任務的順利完成;廢鹽田等存量建設用地供地555、63畝。經統計,20xx—20xx年度和20xx年度已農轉用土地供地率分別為95、49%和88、71%,均超額完成上級下達的85%和75%的任務。三是著力服務重點工程。完成重慶汽車研究所玉環分所、城關李家村拆遷安置等重點工程項目的用地審批工作;完成110千伏明珠變有關未利用地轉用報批工作;完成玉城中學遷建、電大玉環學院和縣教師進修學校有關農用地轉用、征地報批工作。四是努力推進征地改革。起草《玉環縣征地區片綜合地價調整方案》,重新劃分征地區片,適當調高補償標準,縮小區片間級差,加大被征地農民生活保障力度,目前方案已報送縣政府審議。全年共組織征地報批21批次,面積2681、32畝,涉及項目220個,已批準17個批次,面積2199、93畝;應付征地款、補償款共5004、19萬元,已全部支付到位。
二、耕地紅線保護到位,連續十二年實現耕地占補平衡。
嚴格貫徹落實溫家寶總理提出的“守住全國耕地不少于18億畝紅線”要求,切實加大耕地保護力度。大力開展土地開發整理,完成漩門二期造田造地2152畝,完成優質園地整治209畝,完成宅基地復墾75、8畝,實現新增耕地面積2063、8畝。全年全縣建成標準農田613、5畝,使近三年來的標準農田建設總量達到8370畝,超額完成上級下達的第二輪標準農田建設8200畝的指標。同時,干江鎮、蘆浦鎮兩個鄉鎮省級基本農田示范區建設順利通過上級驗收。至年末,全縣實際耕地保有面積15、38萬畝,完成市下達的15、32萬畝的考核指標,連續第十二年實現耕地占補動態平衡。
三、村民建房難題攻破,超額完成縣為民辦實事任務指標。
20xx年縣政府8件為民辦實事中,排在第1件要辦的實事就是破解農村建房難,要求調劑安排300畝指標用于農民建房。我局作為解決農村建房難的責任單位,將該項實事列為工作重點,深入各村開展調查摸底,主動幫助村委會做好村民建房申請工作,并實現農村私人建房用地審批職責向基層國土所下移到位。通過近一年的努力,圓滿完成這一關系民生的重大實事。全年共安排農村私人建房指標550畝,約占全年所有指標使用的20%,超額完成縣政府提出的為民辦實事中農村建房300畝指標任務。全年共審批農村私人建房2102戶,面積523、59畝。
四、地礦管理成效顯著,榮獲全國地質災害防治先進單位。
一是重預防,抓治理,扎實做好地質災害防治工作。編制20xx年地質災害防治方案和36個地質災害點。
應急預案。
明確重點防治對象和措施;進一步健全群防群測網絡制作發放地質災害防災工作明白卡40份、避險明白卡116份;積極開展地質災害點工程治理和搬遷避讓工作完成蘆浦井頭村、清港鶴新村、陳嶼北山頭村和干江梅嶺等4個災害點的治理完成海山鄉礁頭村、蘆浦鎮大坑村等4戶13人的搬遷避讓兩項工作均已完成市級下達的任務;加強地質災害易發內工程建設項目的地質災害危險性評估全年共評估項目12個。臺汛期間全局上下連續奮戰在抗臺第一線切實保護人民群眾的生命財產安全實現地質災害“不死人、少傷人”的目標被國土資源部授予“全國地質災害防治工作先進單位”。二是重規范抓秩序認真開展礦產資源開發管理工作。完成《玉環縣礦產資源規劃》(20xx—20xx年)編制、送審工作。嚴格開展礦山企業年檢實現年檢率和實地檢查率達100%并與礦山企業法定代表人簽訂《玉環縣礦產資源開發利用管理。
責任書。
》,促進礦山安全生產、依法開采。全年辦理采礦許可證延續(變更)登記14個,注銷采礦許可證4個。加大廢棄礦山生態環境治理力度,完成蘆浦井頭、城關漁岙、清港小青等3個廢棄礦山的治理工作,清港鶴新廢棄礦山也正在治理之中,超額完成市級下達的治理廢棄礦山1個的考核任務;認真做好規費收繳工作,全年收取采礦權出讓金1783、19萬元、治理備用金245、98萬元、礦產資源補償費374、29萬元。目前全縣共有礦山26個,未超過市國土局下達的礦山指標。
五、土地市場更趨規范,出讓金收繳百分百到位。
嚴格貫徹落實國發[20xx]31號文件精神,土地市場規范化管理進一步加強。一是工業用地全面實行招拍掛。起草《玉環縣全面實行工業用地招標拍賣掛牌出讓工作試行意見》,經縣政府第3次常務會議討論通過并正式發文實施。全年通過招標、拍賣、掛牌方式公開出讓工業用地89宗,出讓面積680、73畝,成交金額達22109、84萬元。有關歷史遺留工業用地問題也得到妥善解決。二是繼續加強經營性用地招拍掛。全年公開出讓經營性用地13宗,出讓面積208、5畝,成交金額達31734、74萬元。三是應收出讓金收繳到位率達100%。全年經營性用地與工業用地公開出讓成交合同金額合計53842、58萬元,其中到期應收出讓金46973、63萬元,實收出讓金46973、63萬元;全年辦理劃撥土地轉讓補辦出讓109宗,收繳土地出讓金1155、51萬元,出讓金收繳到位率100%。四是加強地價審核。全年共審核地價評估資料700宗,審查評估資產值達10、4億元;辦理地價評估備案289宗,備案評估地價共計6383、69萬元。
六、土地監察嚴格執法,信訪排名全市。
通過嚴格加強土地執法,廣泛開展“6·25”土地日等宣傳活動,不斷創造良好的國土資源環境。一是執法行動從嚴從緊。深入開展土地執法百日行動,對20xx年1月1日以來發生的“以租代征”、違反土地利用總體規劃和年度計劃擴大用地規模和未批先用等土地違法違規案件開展清查整治,共清理出玉環凈化集團有限公司、華能玉環電廠等兩宗“未批先用”違法案件,其中玉環凈化集團有限公司案件已查處到位。認真開展查處土地違法違規案件專項行動,共查處20xx年1月至20xx年6月間的違法新增建設用地項目431宗,面積1310、4畝。二是巡查力度不斷加大。制定實施《玉環縣國土資源執法監察動態巡查管理報告制度》,將巡查中發現的違法違規情況及時、系統、持續地向各級政府進行報告,做到周報、月報、季報和重大案件隨時報“四報告”。全年在“雙違”整治中,共出動巡查2436次,拆除非法建筑面積74970平方米。全年共立案查處違法案件420宗,面積409、55畝,其中當年發生案件面積200、25畝;結案401宗,面積388、35畝,收繳罰沒款574、49萬元,結案率達95、48%;制止非法采礦52宗,立案查處2宗,收繳罰沒款1、9萬元。同時,積極與公安部門協商籌建“縣公安局駐國土局聯絡室”,進一步提高聯合打擊土地違法犯罪行為的力度和效率。三是信訪工作成果顯著。不斷創新信訪工作機制,“掛牌督辦銷號制”等做法在全省國土資源信訪工作座談會上被作為先進經驗進行推廣。全年共受理群眾初信初訪88件,其中來信81件,接待群眾來訪7批/12人次,信訪案件辦結率達98、9%。在全省國土資源信訪積分中的排名呈現良好趨勢,在上半年、第三季度及11月份的排名分別為第38位、第55位和第61位,全年排名第51位,在臺州9個縣(市)、區中全年排名。四是依法行政貫徹到位。嚴格執行國土資源聽證制度,舉行行政處罰、行政許可等聽證會5次。落實行政復議和行政應訴工作,全年行政訴訟案件應訴29宗、行政復議案件2宗。同時,執行重大訴訟案件“一把手”出庭應訴制度,在周法明不服我局行政處罰決定一案二審中,我局一把手出庭應訴并最終勝訴,當時有100多名市管干部到庭旁聽;在《中國國土資源報》“人地法周刊”中,發表多篇國土資源案情、案例分析文章,充分實行“以案說法”。全年辦理答復人大議案33件、政協提案13件,代表們對答復均感到滿意或基本滿意。在全縣11個鄉鎮深入開展“土地執法模范鄉鎮”,開展率達100%,實現縣達標有9個,并推薦干江、蘆浦、沙門三個鄉鎮為市級先進,為土地執法創造良好外部環境。五是法律宣傳深入人心。認真抓好“xx普法”、“6、25”全國土地日、“12、4”法制宣傳日等活動,通過上街擺攤、懸掛條幅、送法下鄉、宣傳車游街、發放資料、召開座談會等多種形式,廣泛宣傳國土資源法律法規和政策。積極抓好信息報道,建立縣國土資源系統信息員隊伍,累計向省市投稿60余篇,其中省廳錄用9篇,市局錄用11篇,《中國國土資源報》、《浙江日報》、《臺州日報》等市級以上新聞媒體錄用15篇;全年編輯《玉環土地》14期、《玉環國土專報》5期;在深入全縣各村開展農村建房情況調研的基礎上,形成《我縣農民建房難問題的調查分析與對策建議》調研文章,并在《玉環調研》(領導參閱)上發表。
七、基礎工作全面夯實,登記提速成效明顯。
一年來,不斷強化工作職能,努力提高工作效能,基礎工作得到進一步加強。一是土地利用總體規劃修編工作迎難而上。編制完成《玉環縣土地利用總體規劃大綱》,已通過縣里評審,并已上報市里;著手開展鄉鎮規劃編制有關前期準備工作;完成年度土地變更調查工作,并將成果上報國土資源部;辦理地類確認1491宗。二是地籍管理規范化進展較快。大力壓縮辦理時限,提速工作成效明顯,設定登記、變更登記從30個工作日縮短到25個工作日,抵押登記從15個工作日縮短到5個工作日,一般能在2個工作日內辦畢。全年共辦理土地登記9370宗,發放土地證5140本。深入開展農村集體土地所有權登記發證工作,完成314個村2656宗地的調查,其中,已發證663宗,面積2585、813畝;并已建立起集體農用地所有權登記發證數據庫。積極推進地籍信息化建設,完成城關建成區4平方公里的城鎮數字地籍調查,對6700多宗土地實行數字化地籍測量;完成城鎮地籍數據庫建設,并建立城鎮地籍管理信息系統和地籍檔案管理信息系統。
八、基層國土所建設全面推進,“坐標式”管理凸顯成效。
局黨委高度重視基層國土所建設工作,多次召開專題會議進行研究部署,積極采取各項措施予以落實。一是嚴格落實“三配一調”。制定局機關與國土所人員輪崗交流三年計劃,選拔三名優秀干部到基層國土所擔任所長、副所長職務,并向社會公開招聘9名工作人員,其中大部分都充實到各國土所的監察隊伍中,同時,對陳嶼所、龍溪所等四個國土所的副所長職位實行公開競爭上崗。認真抓好國土所人員參照公務員管理有關工作,對具備相應資格條件的人員進行了初審登記。二是職責重心下沉到位。執法監察、信訪、地籍登記、建設用地報批、征地、礦產資源管理和地質災害防治等管理職責均已下放到基層國土所,并且分解到崗,落實到人,量化考核。尤其是城關、清港兩個示范所,在落實各項新職能上狠下功夫,并順利通過上級驗收。三是重視抓好基礎管理。按照市國土局“坐標式”管理文件要求,對基層國土所的各項制度、業務流程和臺帳重新進行整理,并將每一本臺帳都落實到人,作為工作考核重要依據,逐步形成以制度管人、以流程管事、以臺帳管考核的管理體系。四是積極推出創新舉措。如城關國土所推出“違法用地對象公示欄”、“地質災害點及石礦開采場公示欄”,切實加大執法透明度及政務公開力度;清港國土所著力開展礁西村土地管理示范村試點工作,強化村級依法管地用地的意識和能力,該村自實施示范村試點以來,沒有發生一起土地違法案件。
九、作風建設卓有成效,隊伍素質整體提高。
扎實開展“作風建設年”活動,認真組織“三評兩公開”,通過召開座談會、發放征求意見函等形式,廣泛征求社會各界的意見及建議,認真落實整改;積極開展“人民滿意機關”、“群眾滿意基層國土所”及“五好科室”創建評比活動,建設一支學習好、協作好、服務好、管理好、廉政好的干部隊伍;廣泛開展“堅定創業信心、弘揚創新精神”大討論活動和“重溫座右銘、發揚好作風”活動,同全體干部職工簽訂“發揚好作風”
承諾書。
嚴格執行市國土局關于國土資源所工作人員能力標準的有關規定,并參照制定機關、事業單位工作人員能力標準,同時加強相關業務培訓,促進隊伍素質不斷提高積極深入農村基層開展“懇談日”活動和扶貧幫困活動,局機關全體干部職工都結對一名幫扶對象,并組織上門主動探望這些困難群眾,每人送上500元慰問金,還組織黨員干部職工在“慈善一日捐”等活動中踴躍捐款。
十、黨風廉政狠抓不懈,廉政文化載體創新。
嚴格落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,健全完善懲治和預防腐敗體系建設。組織學習在中紀委七次全會上的重要講話精神和黨的xx大精神,嚴格執行各項禁令,強化廉潔自律和遵紀守法意識。在全系統深入開展“法制教育月”活動,邀請縣紀委同志作黨紀政紀教育專題講課。積極開展電化教育活動,組織黨員干部觀看《村支書鄭九萬》、《慎交友警示錄》、《賭之害》等教育片。召開黨風廉政建設評議座談會,邀請各界代表對龍溪國土所、土地利用規劃中心的黨風廉政建設情況進行公開評議。積極創新廉政文化活動載體,舉行全縣國土系統廉政建設演講比賽,邀請市局及縣有關部門領導擔任評委,促進廉政文化進機關。
回顧20xx年的工作,我在領導的關懷下,在的直接帶領下,在同事們的悉心幫助和支持下,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,自覺加強理論學習,認真學習“三個代表”重要思想、黨的xx大報告及xx屆四中全會精神,刻苦鉆研業務知識,努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法,努力工作,認真完成領導交辦的各項工作任務,在思想、學習和工作等方面取得了新的進步?,F總結如下:
一、嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養和政治思想覺悟進一步提高一年來,我始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不懼困難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業務學習,不斷提高自身綜合素質我重視加強理論和業務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平。一是認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵,增強自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;認真學習黨的xx大報告及xx屆四中全會精神,自覺堅持以黨的xx大為指導,結合自身工作實際,為我區的土地執法工作作出自己的努力。二是認真學習工作業務知識,重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的業務工作能力。三是認真學習法律知識,結合自己工作實際特點,選擇性地開展學習,學習了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國行政、處罰法》等法律法規,通過學習,進一步增強了業務知識和法制意識、法制觀念。
三、努力工作,按時完成工作任務一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨,努力實踐“三個代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,一是認真收集各項信息資料,全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結工作經驗,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。二是領導交辦的每一項工作,不推諉,不掂輕怕重,服從安排,聽從命令,令行禁止,分清輕重緩急,科學安排工作時間,按時、按質、按量完成任務。三是在接待來訪群眾的工作中,堅持按照工作要求,禮貌接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、建議,做好記錄,對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府,相信國土資源局,同時及時向上級領導匯報,避免落報、誤報。在同志們的關心、支持和幫助下,我的各項服務工作均取得了圓滿完成任務的成績,得到了同事們的肯定。
回顧一年來的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,有時工作過程簡單直接,不注意工作方法方式,雖完成工作任務但缺乏周全。今后,我一定認真克服缺點,發揚成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監督之下,刻苦學習、勤奮工作,做一名合格的國土衛士。
一、廉政建設方面。
通過行之有效的學習和教育,增強了全體干部職工廉潔自律意識,思想覺悟有了進一步提高,提高了自我保護、自我約束的能力,進一步增強了黨性意識、角色意識、服務意識。
1、強化了黨風廉政建設責任制,分局負責人親自抓、總負責,為黨風廉政建設第一責任人,制定了本單位廉政建設相關規定,并與全體職工簽訂了黨風廉政建設承諾責任書,落實了責任,確保紀律嚴明,服務高效,作風廉潔,執法公正。
2、對用地審批、宅基地辦證以及違法占地案件處理等重點工作,實行集中會審簽字并公開結果。
3、堅持每天學習制度,組織干部職工學習業務知識、法律法規知識和政治理論知識,及時學習傳達各級黨委、政府和上級國土資源部門關于黨風廉政建設工作的精神。
4、積極參加市局組織的觀看廉政建設警示教育片。寫好。
心得體會。
使干部職工思想上受到了教育心靈上受到了震撼增強了責任心和事業心。
5、財務支出實行三人會簽制。支出做到提前預報,兩人以上購物,支出票據三人簽字。
6、分局針對基層的工作崗位、履行職責、執行制度等情況,全面查找了存在或潛在的崗位廉政風險點,重點加強了對重點崗位、關鍵環節的監督。在“兩整治一改革”專項行動中,成立了領導小組,制定了具體實施方案。
二、工作創新方面。
執法監察工作是全局20xx年工作的重點,宣傳是做好執法工作的前提,為此,朱橋分局把執法宣傳作為創新工作的突破口,堅持預防和查處相結合,力求做到處理一起,教育一片的執法效果,牢牢抓住執法監察的主動權。
1、創新具體內容。
根據20xx年朱橋分局工作創新計劃,我們自行設計制作了“土地、礦山衛星執法監察典型案例”宣傳圖片。宣傳圖片的具體內容:一是違法占地項目拆除前、拆除后現場對比照片,照片下方附有違法項目名稱、占地類型、面積、拆除時間、罰款金額等詳細文字說明。二是違法采礦案件查處照片及說明。三是設有分局國土資源違法線索舉報電話。以上圖片內容為20xx-20xx年真實土地、礦山違法案例,非常具有典型特點。
2、活動開展情況。
一是從10月下旬開始,我們將自行印制的500幅宣傳圖片張貼于各村政務公開欄、村委辦公室等公共場所。二是充分利用等主要集市現場發放,接受群眾咨詢。三是為市局法規科提供宣傳圖片500幅,用于“全國124法制宣傳日”普法宣傳。四是“土地、礦山衛星執法監察典型案例”宣傳圖片,做為執法宣傳典型材料被x大隊長推薦到xx市國土局。
3、取得的成效。
一是進一步鞏固了衛片檢查執法成果,真正震懾了轄區土地、礦山違法分子,讓轄區群眾形象的感受到衛片執法的真實性和嚴肅性,從而打消了違法分子僥幸心理。
二是宣傳圖片的制作,公開了分局的舉報電話,提高了土地、礦山違法案件的發現率,減少了越級上訪,維護了良好國土信訪秩序和國土資源管理秩序。
三、水平提高方面。
1、采取的措施。
一是制定了“水平提高年”
工作計劃。
二是開展了“適應新崗位、干好新事業、爭創新業績”大討論活動。今年年初局黨委在全系統對工作人員進行崗位大調整后,面對新環境、新崗位、新要求,分局開展了“適應新崗位、干好新事業、爭創新業績”為主題的大討論活動。全體工作人員統一了思想、強化了大局意識,為提高服務質量,堅持依法行政。打下了堅實的基礎。
三是積極參加政府組織的演講活動。6月30日,參加了xx鎮政府舉辦的建黨89周年演講比賽,獲得了一等獎。體現了國土人良好的素質和語言表達水平。展示了國土人的形象。
2、取得的成效。
通過開展水平提高年活動,全體干部職工的政治理論水平和業務工作能力有了很大提高,服務意識明顯增強,辦事效率明顯提高、政風行風明顯好轉,在組織能力、管理能力和協調能力有了進一步加強。
20xx年,通過開展三個年活動,分局全體干部職工清正廉潔、務實創新、團結拼搏、嚴格執法,熱情服務,各項工作取得了豐碩成果。樹立和維護了國土系統的良好形象。在新的一年里,我們發揚成績、改正不足,按照市局總體工作部署,努力完成各項工作任務。
在上級扶貧工作精神的指引下,我校結合實際情況開展了扶貧助學活動。根據我校所處的地理位置和學生的實際情況,我們對學生的自然狀況進行了全面的調查,通過摸底和家訪發現有一部分學生由于家庭貧困及其他的相關原因,造成了他們在學習和生活上的諸多不便。為了讓每一個孩子能安心的學習幸福的成長,我校在扶貧助學上做了一些工作。
學校每學期都有計劃、有目的的向特困學生伸出援助之手。組織召開“為貧困學生獻愛心”等活動。學校成立了扶貧助學領導小組,由孫莉校長擔任組長,教導處、大隊輔導員、班主任負責具體工作。并把此項工作做為校德育工作的重點來落實,通過開展“手拉手心連心”活動對全校師生進行思想教育。學校班子成員與部分特困生結成扶貧互助對子,同時教師在“五個一系列活動”中為貧困學生捐款捐物,學校黨支部為貧困學生購買了一些日常的學習用品,讓他們能充分感受到在校期間的幸福和快樂。
學校在研究確定特困學生名單時,對上報的所有學生都進行了具體細致地調查。通過家訪等形式如實地掌握了這些貧困學生家庭的生活情況。另外,學校還根據他們特困的不同程度對其進行了不同金額的資助,對家庭特別困難、無固定經濟來源的實施全免;對家庭生活比較困難的實施部分減免。同時定期組織家長進行座談及時了解特困生家庭需要學校幫助解決的一些問題。吉林造紙集團老干部資助了2人,每人每年1000元;學校先后資助了特困學生18人,區婦聯資助了2人另外每人每年定期資助200元。
在開展手拉手互助的活動中,在20xx年5月1日到來前夕,學校教師帶著自發捐助錢所購買的大米、豆油等生活用品的,一起到三年一班韓雪同學家去家訪,老師的情誼,使韓雪同學充分感到了集體和社會大家庭的溫暖,使她對今后的學習生活充滿了信心。
一年來,在學校的資助下這些學生在學習和生活上都有了很大的改善。但我們深知我們面臨的任務還很艱巨,我們會一如既往地將扶貧助學工作深入持久地開展下去。愿我們的每一個學生都能擁有一個美好的生活和幸福的未來。
根據國土資源部、省國土資源廳的文件精神,縣國土資源局交予中心與財政局聯合編制的2020年度后續工作規劃地質災害防治工程項目實施方案,已報縣政府、省國土資源廳和財政廳批準。方案編制得到縣項目領導小組的重視,余主席親自帶隊赴現場調研,使方案編制更加科學合理。
實施方案將于2020年正式實施,共爭取地災防治資金4709.07萬元,其中工程治理項目6個,項目資金3969.08萬元,監測能力建設資金739.99萬元。除6個工程治理項目外,監測能力建設主要是庫區126處群測群防監測預警信息系統建設,專業監測點儀器、設備的添置更新,監測隊伍的配備和技能培訓等多個方面。
實施方案一旦實施將有效保障庫區1493名群眾的生命財產及2個集鎮、312省級公路以及、、集鎮基礎設施的安全。并全面提升我縣各地災點監測預警和應急處置能力,為最大限度的減少地質災害損失提供人力、物力和技術支撐。
今年以來,市國土資源局辦公室緊緊圍繞局黨委的決策部署,強化領導,嚴格要求,規范管理,明確責任,切實履行“參與政務、處理事務、搞好服務”等職能,為全局工作的正常運轉作出了積極的努力。
一是切實做好綜合文字和公文處理工作。針對國家土地宏觀調控的新形勢新要求,我們能認真研究有關政策法規,不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中,一方面能虛心聽取領導和部門的意見,廣泛收集整理各方面資料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,堅持在工作中經常加班加點,數易文稿,力求精益求精。今年先后為市委書記、市長、市人大副主任、省政府辦公廳、省國土資源廳等領導調研以及各類會議做好匯報、交流、調研材料的起草工作,較好地完成了各項綜合文字任務。同時,我們還認真做好公文處理工作,一方面,積極運用綜合事務系統和電子政務公文系統傳輸各類文件,網上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面,嚴格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程,準確規范處理各類文電,沒有發生一起積壓、拖拉、誤事現象,全年共處理各類公文5600余件,保證了政令暢通。
二是牽頭做好目標管理工作。代市政府起草了_年度各縣(區)政府、市經濟開發區管委會耕地保護和土地管理工作目標責任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標和市局各處室、直屬事業單位工作目標,分解了市局重點工作任務,并協助局領導組織實施了目標考核相關工作。市委、市政府“4221”工程目標文件下發后,我們又及時分解到有關部門和單位,并按市委、市政府要求及時做好有關材料的報送和總結工作。在目標實施過程中,我們于每月底及時匯總各縣(分)局、處室、直屬事業單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排,確保目標完成符合序時進度的要求。同時,我們還積極牽頭做好政府工作創新項目的實施工作,及時向市政府報送創新項目實施進展情況,目前已順利通過市政府督查驗收。
三是扎實推進文明創建工作。切實加強文明創建工作的組織領導,舉辦了全系統文明創建工作業務培訓會,提高了全系統文明創建業務工作水平。加強與省廳文明辦、市文明辦的協調溝通,積極做好創建省級文明行業先進行業的申報工作,去年6月份,辦公室組織專門力量,抓緊時間,加班加點,進一步完善了_-_年度文明創建內業資料收集整理工作,建立了相關創建臺帳,制作了文明行業創建專題宣傳片,印制了以“十講文明、共創和諧”為主題的郵政明信片,開展了一系列文明創建主題活動。目前,全系統申報省級文明行業工作先進行業已通過省、市檢查驗收,擬于近期發文表彰。
四是加大新聞宣傳和政務信息工作力度。為營造有利于國土資源工作的良好氛圍,我們加強與市相關新聞媒體的聯系,在日報開辟了“國土”專欄,每月出刊2期,遇有重大活動,都能及時邀請電視臺、日報等新聞媒體記者參加,不斷加大對土地調控政策、解決用地難題、服務經濟發展等方面的宣傳力度。同時,我們還認真做好向省廳、市委市政府報送政務信息稿件,及時維護市局門戶網站相關內容。今年以來,被市委、市政府采用信息92條,名列近百家市直單位第8名;被市級報刊采用稿件256篇,被省級以上報刊采用稿件38篇,被市委辦表彰為全市黨委系統信息工作先進單位。在今年全國“土地日”宣傳活動中,能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料征訂、展板制作、短信宣傳、媒體宣傳等工作,取得了一定成效。此外,我們還協助市土地學會籌辦了內部期刊《國土資源》,目前已出版第一期,第二期將在12月下旬出版。
五是深入開展政務公開工作。積極協調有關處室,匯總了市局各項規章制度、工作規則和工作流程,并形成討論稿,在此基礎上,編印了《市國土資源局依法行政手冊》和《市國土資源系統規章制度選編》,并印發到全系統每個工作人員。同時,牽頭研究制訂了《市國土資源局政務公開工作方案》,按規定修改了國土資源業務審批流程圖并報市政府務公開辦公室,督促有關部門將機構設置、職責范圍和國家有關政策法規、行政許可及其他行政審批事項依據、條件、程序、標準、辦理時限和辦理結果分類分步驟通過市局網站、綜合事務系統等渠道及時向社會公布,主動接受社會監督,提高了政務公開水平。我局政務公開工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。
本文目錄。
在20xx年度來臨之際,回顧過去一年,在市局領導的關懷下,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:在思想上,通過對“三個代表”重要思想及黨的xx大會議精神和xx屆四中全會精神的深刻學習,使我的思想統一到了中央強調的全面、協調、可持續發展的發展觀的要求上來了,始終把依法維護好、實現好、發展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發點。
在理論上,通過對《行政許可法》的學習,加強了自身依法行政的認識;通過對國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神的貫徹,進一步樹立了規范土地審批、集約用地的意識;通過對市政府《市現狀用地招標、拍賣、掛牌出讓試點工作實施意見》的領會,開拓了自身土地出讓工作的思路。
一、參與我市經營性土地招拍掛出讓的事務性、基礎性。
工作,成功出讓等8宗土地,成交土地面積1130畝,成交價款17.2億元,給市政府創造收益5.27億元。
二、根據市政府的安排,參與地區改造項目工程,按照計劃完成規劃范圍內4宗國有土地的收購和其余13宗國有土地的前期準備工作。
三、參與國際機場的二期擴建工程,按時完成1200畝集體土地的征用和4宗國有土地的收購工作,保證了機場擴建工程的順利實施。
四、參與配件廠等14宗國有土地的收購工作。
五、參與廠的破產處置工作,使企業職工妥善安置。
六、按照市局、中心領導的指示,參與制定我市等地塊中低價商品房運作方案的制定工作。
七、按照市局、中心領導的指示,參與我市6宗現狀用地招拍掛出讓的試點工作。
八、參與經營性土地歷史遺留問題的處理,按時完成中心涉及的2宗約400畝土地的收購、置換工作。
九、20xx年11月,按時完成3宗政府儲備土地的抵押貸款工作,共為中心融資1.2億元。
十、與市城區工程建設指揮部工作人員,共同參與路兩側土地招拍掛的前期調研工作。
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規劃建設這一目的,為城市建設、經濟發展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創建“四型”單位活動。通過繼續教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統思維、強化創新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業單位密切配合,團結協作,理順各個工作環節,積極完成各項工作。同時,要主動與規劃、建設、國資、發改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養,以土地經營為宗旨,以發掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹"三個代表"的重要思想,堅持創新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
返回目錄。
在縣委、縣政府和地區國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發展觀為統領,堅持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實,以開展“完善體制提高素質”活動和機關效能建設活動為契機,緊緊圍繞全縣經濟社會發展這個中心,全面落實科學發展觀,服務發展大局,強化資源管理,鞏固整頓成果,規范市場秩序,推進依法行政,加強隊伍建設,較好地推動了各項工作任務的完成?,F將本年度上。
匯報如下:
一、政治思想學習和職工隊伍建設情況。
明顯優化。今年春節假期過后,我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業務培訓,此后還不定期的組織職工學習,通過培訓學習,全局職工業務技能有了明顯的提高。制訂了《機關考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務公開,機關工作作風顯著好轉。
二、業務工作情況。
(一)做好新一輪土地利用總體規劃的修編工作,為我縣經濟發展服務。
的編制,已報自治區專家評審,爭取下半年全面完成該項工作。
(二)積極爭取我縣土地整理國家重點項目。
為了充分利用土地資源,實現土地資源可持續利用,以提高土地利用的經濟效益和社會效益,經與國土資源部設計院和地區規劃隊協作,將位于我縣江格勒斯鄉吐格曼恰喀村、赫東恰喀村、麻扎爾日克恰喀村3個行政村范圍內8767.2畝土地申請列入了國家土地整理項目,主要任務包括土地平整、農田水利、田間道路、田間防風林等工程,申報工作已于xx年8月25日順利完成,經自治區審查后已上報國土資源部,今年上半年,該項目已經做完。項目的建設可極大地改善當地群眾的生產條件,生活條件,為項目區群眾脫貧致富起到了很好的示范作用。同時還可實現對我縣其他基礎部門資源共享,避免重復建設,浪費資源。
今年,全縣共有19個國家重點土地開發整理項目,除了江格勒斯鄉的項目由我局啟動外,其他項目還未開展,希望其他鄉鎮努力爭取項目,做好項目的立項工作。
(三)切實加強耕地保護,大力推進節約集約用地,提高土地利用效率,做好我縣基本農田示范區工作。
葉城縣被國土資源部列為全國116個縣基本農田保護示范區之一。為保障葉城縣基本。
農田保護示范區建設工作的順利實施,全局干部職工放棄了五一長假的休息時間,齊心協力收集資料、外業調查、制作圖紙,在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西熱克、夏合甫、烏吉熱克、吐古其鄉等7個鄉46個村的范圍內初步確定了20萬畝的基本農田保護示范區,與自治區設計規劃院聯合完成設計、規劃,現已經向國土資源部上報審批,預計年底可得到國家審批。為了使示范區建設達到“基本農田標準化、基礎工作規范化、保護責任社會化、監督管理信息化”為總體要求,示范區建設方案堅持以發展農村經濟為中心,進一步解放和發展農村生產力,促進糧食穩定發展、農民持續增收;加強農村基礎設施建設,改善社會主義新農村建設的物質條件,扎實穩步推進社會主義新農村建設這一歷史任務為中心,利用示范區項目的實施,大力加強農田水利、耕地質量和生態建設。切實貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》文件精神,抓住機遇,利用好國家項目資金,堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,切實讓農民得到實惠。
嚴格保護耕地,特別要保護好基本農田。嚴格保護耕地是我國的一項基本國策,對保護農業綜合生產能力,保障糧食安全具有十分重要意義。
(四)初步完成土地利用現狀庫和耕地指標儲備庫的建立工作。
由于土地利用現狀庫的基礎數據性、現勢性的特點,它的建立將為我縣交通、水利、城市建設等各行業總體規劃提供科學依據。經過自治區國土資源廳和地區國土資源局與我局的共同努力,共投資700萬元拍攝的衛片,于5月30日順利通過國家驗收,該項目的建成和我縣的經濟發展息息相關,水利、電力、交通等部門通過該片可以實現資源共享,避免重復勘測工作,節約城市建設成本,為我縣的社會主義新農村建設提供科學依據。
今年上半年,全面完成我縣17個鄉鎮的征地統一年產值標準和區片綜合地價調查工作。對洛克、江格勒斯鄉開荒地進行了調查,上報了19234.4畝的土地資料,為我縣耕地指標儲備庫的建立打下了基礎,同時,完成了我縣16個鄉鎮的基本農田保護縣級圖的工作。
(五)全面推進確權登記發證工作。
在已完成工作基礎上繼續開展農村集體土地登記發證工作健全檔案資料同時做好縣城各單位已購公有住房上市土地登記發證工作。1—5月份共完成了96宗土地的審核發證工作。
(六)充分發揮土地儲備中心作用。
府批準,對部分長期閑置低效的國有土地依法進行招標、拍賣、掛牌,從的1-4月,我局對縣轄的53宗(20387.4平方米)土地進行了“招、拍、掛”,收取費用7685115元,促進了國有資產的保值、增值,培育了土地市場,促進了土地市場朝著健康、良性方向發展。
(七)認真做好整頓和規范礦產資源開發秩序工作、加強地質勘查動態檢查和地質環境管理工作。
后,今年正式開始實施。
返回目錄。
)初步完成土地利用現狀庫和耕地指標儲備庫的建立工作。
由于土地利用現狀庫的基礎數據性、現勢性的特點,它的建立將為我縣交通、水利、城市建設等各行業總體規劃提供科學依據。經過自治區國土資源廳和地區國土資源局與我局的共同努力,共投資700萬元拍攝的衛片,于xx年5月30日順利通過國家驗收,該項目的建成和我縣的經濟發展息息相關,水利、電力、交通等部門通過該片可以實現資源共享,避免重復勘測工作,節約城市建設成本,為我縣的社會主義新農村建設提供科學依據。
市有償使用耕地補償指標。按照要求補充耕地,建立補充耕地指標庫,確保全縣耕地占補平衡。
今年上半年,全面完成我縣17個鄉鎮的征地統一年產值標準和區片綜合地價調查工作。對洛克、江格勒斯鄉開荒地進行了調查,上報了19234.4畝的土地資料,為我縣耕地指標儲備庫的建立打下了基礎,同時,完成了我縣16個鄉鎮的基本農田保護縣級圖的工作。
(五)全面推進確權登記發證工作。
xx年,在已完成工作基礎上,繼續開展農村集體土地登記發證工作,健全檔案資料,同時做好縣城各單位已購公有住房上市土地登記發證工作。1—5月份,共完成了96宗土地的審核發證工作。
(六)充分發揮土地儲備中心作用。
府批準,對部分長期閑置低效的國有土地依法進行招標、拍賣、掛牌,從xx年的1-4月,我局對縣轄的53宗(20387.4平方米)土地進行了“招、拍、掛”,收取費用7685115元,促進了國有資產的保值、增值,培育了土地市場,促進了土地市場朝著健康、良性方向發展。
(七)認真做好整頓和規范礦產資源開發秩序工作、加強地質勘查動態檢查和地質環境管理工作。
后,今年正式開始實施。
根據國土資源部、省國土資源廳的文件精神,縣國土資源局交予中心與財政局聯合編制的201x年度后續工作規劃地質災害防治工程項目實施方案,已報縣政府、省國土資源廳和財政廳批準。方案編制得到縣項目領導小組的重視,余主席親自帶隊赴現場調研,使方案編制更加科學合理。
實施方案將于2020年正式實施,共爭取地災防治資金4709.07萬元,其中工程治理項目6個,項目資金3969.08萬元,監測能力建設資金739.99萬元。除6個工程治理項目外,監測能力建設主要是庫區126處群測群防監測預警信息系統建設,專業監測點儀器、設備的添置更新,監測隊伍的配備和技能培訓等多個方面。
實施方案一旦實施將有效保障庫區1493名群眾的生命財產及2個集鎮、312省級公路以及、、集鎮基礎設施的安全。并全面提升我縣各地災點監測預警和應急處置能力,為最大限度的減少地質災害損失提供人力、物力和技術支撐。
1、農地轉用和土地征收報批情況:
今年共上報省政府批準報件資料14個,面積44.48公頃,其中4單獨選址項目,面積4.9764公頃;10個批次用地面積39.503公頃。目前省政府已批準單獨選址有水生物實驗站、高速接線路等4個項目,面積18.9242公頃;已批準批次用地項目有工業園、工業園等5個項目,面積23.4319公頃。其它報件資料在省廳處室審查。
2、嚴格規范建設用地征地行為。做到“三嚴格”一是嚴格執行征前通告,特別是強化了實物指標的調查登記、簽字確認和公示制度;二是嚴格執行征地程序;三是嚴格執行征地補償標準。
4、嚴格審批個人建房和設施農用地手續。今年已辦理個人建房手續796宗地,面積9.4526,其中使用國有土地119宗地,面積1.0961公頃。全縣辦理設施農用地68宗地,面積4.4642公頃,有效支持全縣農村產業建設發展。
(一)強化地質災害危評監管。認真執行建設工程項目地質災害危險性評估制度,從源頭上防范地質災害的發生。采取“三備案制”加強對評估工作的監管,“報告編制單位資質備案”強化評估準入監管,“評估項目備案”強化評估過程監管,“評估報告備案”強化報告質量和報告執行情況監管。2020年在我局備案的地災危評報告共22份。
(二)加強礦山地質環境保護監管。一是樹空坪礦山地質環境恢復治理項目總投資2320萬元,目前已經完成初步竣工驗收,達到了改善礦區地質環境的效果。二是嚴格礦山地質環境恢復治理方案的編制和備用金征收制度,2020年共收繳地質環境恢復治理備用金73萬元;與縣級辦證的礦山企業重新簽訂了礦山地質環境保護與恢復治理責任書,通過年檢督促礦山企業繳納備用金,通過座談會宣傳礦山地質環境保護的責任和義務。三是積極開展礦山地質環境大調查工作,已完成47家礦山企業自查,下一步我們將一個礦一個礦檢查核實,摸清礦山地質環境現狀,為監管與整治奠定基礎。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/qitafanwen/937594.html