總結能夠幫助我們反思過去的經驗,總結歸納出成功和失敗的原因,為將來的發展提供借鑒。在寫總結時可以適度運用舉例、引用等方法來加強論證和說明。歡迎大家閱讀以下總結范文,相信對你的寫作會有所啟發。
在醫保的工作中,你從中收獲了什么經驗與體會呢?下面是由小編為大家整理的“醫保綜治年終工作。
總結。
”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
醫保審核股是一個工作非常繁雜、任務比較重的部門。作為審核股一員肩負著領導助手的重任,不論在審核報賬還是在處理問題時,都得慎重考慮,做到能獨擋一面,這些都是審核股人員不可推卸的職責。20xx年以來,在局領導的親切指點和廣大同事的熱心幫助下,我認真貫徹醫療保險有關政策規定,立足崗位,安心做好本質工作,一心一意為參保人員提供優質的服務,牢固樹立了“審核股無小事”的思想,盡職盡責,努力工作,取得了一定的進步,同時存在一些很明顯的不足之處,現將總結如下:
一、主要表現。
(一)認真學習,注重提高。
20xx年以來,我認真學習醫療保險各種政策法規和規章制度,不斷加強醫療保險經辦流程的學習,熟悉工作業務流程,努力增強自身業務能力。在工作之余,我還閱讀大量有關醫療保險內容的報刊書籍,學習關于醫療保險業務的各種文件,認真做到向書本學習,向領導學習,向同事學習。我深知如不虛心學習,積極求教,實踐經驗的缺乏必將成為制約個工作人能力發展的瓶頸,我覺得,局里的每位同事都是我的老師,他們中有業務骨干、有技術尖兵、有文字高手。正是不斷地虛心向他們學習求教把書本經驗轉化為實踐經驗,我自身的素質和能力才得以不斷提高,工作才能勝任。
(二)腳踏實地,努力工作。
對同事做到嚴于律己、寬以待人;
對外界做到坦蕩處事、自重自愛,努力做到對上不輕漫,對外不卑不亢,注意用自已的一言一行維護領導的威信,維護整個機關的形象。
(三)轉變作風,擺正位置。
我始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;
始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;
始終把思想作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地埋頭苦干。審核股工作最大的規律就是“無規律”,“不由自主”。因此,我正確認識自身的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益的關系,堅持甘于奉獻、誠實敬業,做到領導批評不言悔、取得成績不驕傲,努力保證了審核工作的高效運轉。在工作中,我始終堅持勤奮、務實、高效的工作作風,認真做好工作。服從領導安排,不計得失、不挑輕重。自工作以來,沒有耽誤過任何領導交辦的任何事情。在生活中,堅持正直、謙虛、樸實的生活作風,擺正自己的位置,尊重領導,團結同志,平等相處,以誠待人,不趨炎附勢,也不欺上壓下,正確維系好與領導、同事相處的尺與度,大事講原則,小事講風格,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
二、存在問題。
1、組織協調能力和社交工作能力需要進一步提高;
2、工作中有時出現求快;
3、有些工作思想上存在應付現象;
4、學習掌握新政策、新規定還不夠,對新形勢下的工作需求還有差距;
5、學習上不夠高標準、嚴要求等。
三、
今后打算。
(一)繼續嚴格遵守各項醫保政策和審核股工作職責,嚴守機關秘密,服從單位安排,腳踏實地完成各項任務。
(二)進一步加強理論文化知識和專業技術知識的學習,同時加強政策調研,不斷提高理論水平和辦事的能力。
(三)更要樹立起良好的自身形象,在工作中成為同事的榜樣,在感情上成為同事信任伙伴。
(四)工作中要學會開動腦筋,主動思考,充分發揮領導的參謀作用,積極為領導出謀劃策,探索工作的方法和思路。
(五)積極與領導進行交流,出現工作上和思想上的問題及時匯報,也希望領導能夠及時對我工作的不足進行批評指正,使我的工作能夠更加完善??傊?,20xx年以來,通過努力學習和不斷摸索,收獲很大,我堅信工作只要盡心努力去做,就一定能夠做好。我決心在今后的工作中要多提高自己的素質與休養,多學習為人處世的哲學,不斷超越現在的自己,爭取更大的進步!
20xx年縣醫院醫保工作總結20xx年在我院領導重視下,按照醫保中心的工作精神,我院認真開展各項工作,經過全院醫務人員的共同努力,我院的醫保工作取得了一定的成績,現將我院醫保工作總結如下:
一、領導重視,宣傳力度大。
為規范診療行為,保障醫保管理持續發展,院領導高度重視,統一思想,明確目標,加強了組織領導。建立了由“一把手”負總責的醫院醫保管理工作領導小組。業務院長具體抓的醫保工作。各臨床科室科主任為第一責任人,負責本科醫保工作管理,重點負責本科醫保制度具體實施。
為使廣大職工對醫保政策及制度有較深的了解和掌握,我們進行了廣泛的宣傳學習活動,召開全院職工會議,講解醫保政策,利用會議形式加深大家對醫保工作的認識。舉辦醫保知識培訓、發放宣傳資料、閉卷考試等形式增強職工對醫保日常工作的運作能力。
二、措施得力,規章制度嚴。
為使醫保病人“清清楚楚就醫,明明白白消費”,我院印發了醫保病人住院須知,使參保病人一目了然。配置了電子顯示屏,將收費項目、收費標準、藥品價格公布于眾,接受群從監督。全面推行住院病人費用“一日清單制”,并要求病人或病人家屬簽字,對醫保帳目實行公開制度,自覺接受監督。使住院病人明明白白消費。醫保管理工作領導小組制定了醫保管理制度和處罰條例,每季度召開醫院醫保管理工作領導小組會議,總結分析近期工作中存在的問題,把各項政策措施落到實處。為進一步強化責任,規范醫療服務行為,從入院登記、住院治療、出院三個環節規范醫保服務行為,嚴格實行責任追究,從嚴處理有關責任人。醫院職工開展以文明禮貌,優質服務,受到病人好評。
為將醫保工作抓緊抓實,醫院結合工作實際,我院制訂了醫療保險服務的管理規章制度,定期考評醫療保險服務態度、醫療質量、費用控制等計劃,并定期進行考評,制定改進措施。加強病房管理,經常巡視病房,進行病床邊即訪政策宣傳,征求病友意見,及時解決問題,查有無掛床現象,查有無冒名頂替的現象,查住院病人有無二證一卡,對不符合住院要求的病人一律不予收住。加強對科室收費及醫務人員的診療行為進行監督管理,督促檢查,及時嚴肅處理,并予以通報和曝光。今年我院未出現差錯事故,全院無違紀違規現象。
三、改善服務態度,提高醫療質量。
醫療保險制度給我院的發展帶來了前所未有的機遇和挑戰,正因為對于醫保工作有了一個正確的認識,全院干部職工都積極投身于此項工作中,任勞任怨,各司其職,各負其責。
我院分管院長不定期在晨會上及時傳達新政策和反饋醫保中心的有關醫療質量和違規通報內容,了解臨床醫務人員對醫保制度執行情況,及時溝通協調,并要求全體醫務人員熟練掌握醫保政策及業務,規范診療過程,做到合理檢查,合理用藥,杜絕亂檢查,大處方,人情方等不規范行為發生,并將不合格的病歷及時交給責任醫生進行修改。通過狠抓醫療質量管理、規范運作,凈化了醫療不合理的收費行為,提高了醫務人員的管理、醫保的意識,提高了醫療質量為參保人員提供了良好的就醫環境。大大提高了參保住院患者滿意度。
通過全院職工的共同努力和認真工作,圓滿完成了全年各項任務。在今后的工作中,我們還需嚴把政策關,從細節入手,認真總結經驗,不斷完善各項制度,認真處理好內部運行機制與對外窗口服務的關系,規范業務經辦流程,簡化手續,努力更多更好地為醫保人員服務,力爭把我院的醫保工作推向一個新的高度,為我院醫保工作順利開展作出貢獻。
一年以來,在領導的悉心關懷下,在同事們的幫助下,通過自身的努力,各方面都取得了一定的進步,較好地完成了自己的本職工作?,F將思想、工作情況作簡要總結。
一、不斷加強學習,素質進一步提高。
具備良好的政治和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。一年來,始終把學習放在重要位置,努力在提高自身綜合素質上下功夫。努力豐富自己、充實自己、提高自己。同時積極參加單位組織的各種政治學習活動,通過實踐有效地提高了理論水平和思想政治素質。
二、積極開展工作,力求更好的完成自己的本職工作。
(一)檔案管理工作。
為進一步做好本單位的檔案工作,本人參加了市檔案局舉辦的培訓班,認真學習了檔案管理業務知識,及時立卷、歸檔xx年檔案。同時,根據號文件精神,花了一個多月時間,整理了自xx年以來的業務檔案,一共收集、整理、裝訂業務檔案xx卷。
(二)辦公室工作。
從事辦公室工作,本人深深懂得“辦公室工作無小事”的道理。無論是待人接物、辦文辦會,都要考慮周全、注意形象,只有這樣,才能更好地“服務領導、服務企業、服務群眾”,樹立辦公室“高效辦事、認真干事、干凈做事”的良好形象。
(三)人事勞資工作。
完成了本單位職工工資正常晉升及標準調整工作,準確無誤填寫個人調標晉檔審批表,上報各種工資、干部年報,及時維護人事工資管理信息系統,切實保障了本單位職工的利益。
三、存在問題。
(一)在工作中積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。
有時自由散漫;
有時對有難度的工作,有畏難情緒,拖著不辦,不按時完成任務。
在今后的工作中,還需要進一步的努力,不斷提高自己的綜合素質,克服畏難心理,更加出色的完成好各項工作任務。思想素質上還需要不斷的提高,克服懶惰情緒,進一步加強自己的政治理論修養。
一年來,我局在縣委、縣政府及縣綜治委的領導下,圍繞中心,服務大局,始終堅持“大服務”指導思想,著力發揮司法行政組織網絡、工作機制優勢,切實提高疏導、化解矛盾糾紛的能力和水平,注重基層基礎建設,為全縣的經濟建設、社會穩定做出了重要貢獻。
局黨組高度重視綜治工作,將其擺上重要議事日程。在全縣政法會議召開后黨組即召開會議專題研究,組織全體干警學習政法會議精神,傳達綜治責任書的有關內容,并將責任書的目標要求具體細化,分解到各科室。制定《縣司法局社會綜治工作責任制》,由局長與各科室負責人簽訂責任書,做到分工明確,責任到人,認真貫徹落實《縣xx年政法綜治重要工作責任制》;并且綜治領導小組每季召開會議,分階段對綜治工作做出部署,組織全體干警學習全縣綜治通報和上級綜治機構的有關刊物,了解形勢,領會精神,增強為社會穩定大局服務的意識。
全面提高公民法律素質和社會法治化管理水平,是防范和減少“三訪”現象的根本途徑。在“四五”普法工作中,圍繞黨委、政府的中心工作深入開展《行政許可法》、《憲法修正案》宣傳工作,并在楠溪江普法網上專題介紹了《行政許可法》、《憲法修正案》,圍繞“12.4”全國法制宣傳日和浙江省青少年法制網絡大賽等活動開展了形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動;舉辦《憲法》知識講座,邀請華東政法學院王月明教授作《憲法——從政權法到人權法》專題報告。今年我局將國務院信訪條例和浙江省信訪條例作為法制宣傳教育的重要內容之一,加強了信訪條例的宣傳。在“送法下鄉”、“法律進社區”等活動中,注重對重點地區、重點對象開展多渠道、多層面的法制宣傳教育,使廣大人民群眾的法律意識得到明顯提高。堅持普法并舉,深化基層依法治理工作,廣泛開展“民主法治村”創建活動,進一步推進“法律進社區”。通過指導基層健全民主選舉制度、規范民主決策程序、完善民主管理機制、強化民主監督,把基層社會管理納入到法制化、規范化的軌道。從根本上堵住不穩定因素的源頭,使穩定工作由“治標”上升到“治本”,從源頭上防范和減少“三訪”現象的發生。
建立司法信訪聯動機制,是全面提高基層化解人民內部矛盾和處置信訪問題能力和水平的重要途徑。一年來,全縣司法行政機關在加強司法所規范化建設、完善調解中心工作機制、建立鄉鎮(街道)調委會、開展調解人員業務培訓的同時,我局積極開展就建立信訪工作與人民調解聯合調處機制進行了積極探索,健全了社會矛盾糾紛調處中心。積極組織開展司法助理員、人民調解員崗位練兵和鄉鎮調委會主任、所長例會活動,全面提高司法助理遠、人民調解員的政治理論、業務素質,更好地服務于改革、發展、穩定工作。今年我局將這項工作納入重點目標管理,積極舉辦鄉鎮司法助理員、鄉鎮調委會調解員業務訓練、競賽活動,以維護社會穩定為己任,將大量的糾紛消滅在基層,每季開展定期排查,同時在各重點時段開展不定期的排查。如3月份開展“兩會”期間矛盾糾紛排查調處工作;7月份,開展防旱抗旱期間社會矛盾糾紛排查調處工作;8月份,開展14號臺風“云娜”特大洪災后社會矛盾糾紛排查調處工作;10月份,在國慶節期間以創“四無”為主題開展社會不安定因素和民間糾紛排查調處工作。下半年,我局把定期排查調處民間糾紛與專項排查調處涉法信訪矛盾糾紛結合起來,加大對xx年以來重復上訪的涉法信訪矛盾糾紛專項排查調處力度。對排查出的糾紛,按照“誰主管、誰負責“的原則,按三級網絡調處機制進行調處,對于調解難度大、易激化,影響穩定的重大案件,由縣社會矛盾糾紛調處中心組織有關部門聯合調處,縣社會矛盾糾紛調處中心實行包案制度,即由主管的成員部門對案件負責到底,抓好落實。今年各調解組織調處各類社會矛盾糾紛2436起,調解成功2335起,調解率100%,調解成功率95%,及時把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態,為“平安xx”的創建提供了穩定的社會環境。
我們認真貫徹《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,努力抓好“六基工程”各項內容的落實。以軟安置為重點,組織實施“曙光工程”,設置了5萬元歸正專項資金和13萬元曙光工程專項資金,建立安置幫教責任制度,減少歸正人員的重新犯罪。年初組織人員對全縣上年度歸正人員進行全面的社會調查排摸,并登記造冊;對全縣部分鄉鎮安置幫教工作站、各行政村(居)幫教小組,過渡性安置企業幫教小組的成員進行了調整、充實,進一步健全縣、鄉(鎮)、村(企)三級網絡組織建設,完善了歸正人員報到登記、建檔立卡制度。在超前幫教工作中,我們組織政府幫教團到金華、杭州、衢州等地的監獄、勞教所開展超前幫教活動。為樹立典型,鞭策后進歸正人員,1月9日召開了全縣歸正人員守法創業座談會,對有關鄉鎮上報的部分遵紀守法、表現良好、艱苦創業并帶頭致富的歸正人員進行一次座談,并給予一定獎勵,進一步推動了我縣“曙光工程”的健康發展。一年來共發放回歸基金23000元,用于部分生活有特殊困難但表現好的歸正人員進行社會救濟或獎勵,對正在省少教所服刑的xx籍人員技能培訓經費給予適當補助,一年來,落實解決了6名歸正人員的就業問題。我們還主動配合縣民政部門做好符合條件的歸正人員的社會最低生活保障工作。有關部門聯系出臺了歸正人員參加就業技能培訓的優惠政策。對48名因父母犯罪、家庭經濟困難而失學的兒童進行從小學到初中的全部學費救助和因失去生活自理能力的“三無”歸正人員進行社會最低生活保障救助。經常開通親情可視電話,方便了我縣山區部分群眾探視困難的問題,服刑人員家屬通過親情電話與正在監獄服刑的親人進行了面對面的通話,收到了良好的社會效益。
組織律師積極拓展業務,努力為經濟和社會發展以及政府重大決策提供法律服務。一是參與研究政府規范性文件;二是協調解決諸永高速公路楓林段選址糾紛事件;三是指派律師參加現場法律咨詢,參與縣領導信訪接待。成立了律師刑事辯護指導小組,指導律師依法開展刑事辯護。同時,我們將“平安xx”創建工作與“148”為民提供法律咨詢、接受來電來訪、提供上門服務特有功能結合起來,全力投入“平安xx”創建工作。在提供法律咨詢時,積極做好犯罪嫌疑人及其家屬、親友的思想工作,動員犯罪嫌疑人投案自首。
三年來,我們嚴格貫徹執行中政委“四條禁令”,精選三個載體,促進隊伍建設,一是以創建文明單位為載體,動員廣大干部職工爭創文明單位、文明科室,爭做文明人,營造了良好的工作氛圍。二是切實加強了調查研究和作風的轉變,指導和促進了司法行政工作的發展。三是在今年7月份開展了司法行政系統黨風廉政建設宣傳月活動,促進了機關作風的轉變。
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一、加大宣傳力度,落實工作責任。通過開展“社會綜合治理宣傳月”、“安全生產宣傳月”、“平安創建“等活動,用橫幅掛圖等方式向干部職工家屬宣傳對社會治安綜合治理工作的認識,調動廣大干部職工的積極參與,做好群防群治”管好自已的人、看好自已的門、做好自已的事“。落實綜治工作”主要領導親自抓,分管領導直接抓,綜治人員具體抓“的責任制,與機關內事業單位簽訂“四川省林業廳機關院內企事業單位治安保衛責任書”;“四川省林業廳機關直屬企事業單位平安創建責任書”:“四川省林業廳機關重點部位消防安全責任書”。通過簽訂責任書,下達工作目標、明確工作職責,落實工作責任,確保社會治安綜合治理工作扎實推進。
二、加強辦公區管理,維護正常工作秩序。嚴格執行《四川省林業廳辦公樓管理暫行規定》,對因公、訪友人員允許進入,對來廳上訪人員引領到信訪室接待。認真落實辦公樓維修施工期間施工安全措施,堅持建設方、監理方和施工方“三方聯動“抓安全使維修工作順利完成。加強進出車輛管理,嚴格執行中心出臺“關于嚴格廳機關大院內車輛停放管理的通知”機動車輛憑證進出和分區停放制度;非機動車一律有序停放在非機動車停車區內,不得隨意停放。機關大門門衛和電梯公寓保安對進入人員加強盤查,杜絕無關人員、廢品收購人員及各類閑雜人員進入機關,保證機關良好的辦公環境。
三、加強監督檢查,消除安全隱患。嚴格執行“廳機關消防安全檢查制度”對廳機關、宿舍的消防安全巡查,每天不少于二次并作好記錄。堅持對廳機關重點部位、消防安全檢查,每月不少于二次并作好記錄。堅持對機關、宿舍內消防設備設施的安全性能檢查,及配備。每月必檢查一次,并做好填表及責任人簽字。參加各節前對機關宿舍消防、安全、衛生大檢查和保衛工作。靈活使用巡邏人員重點巡防,重發案時段重點防范,發現問題及時解決。對防火麻痹的住戶及時發出整改通知,增強防范意識消除安全隱患。
四、加強車輛停放管理,確保消防應急通行。執行“廳機關住宅區院內機動車車輛停放管理的暫行規定”及嚴格管理、分區停放、一車一卡、憑證出入、責任自擔、使用有償“的原則加強宿舍車輛出入、停放規范、安全工作的管理,保證宿舍的道路暢通。發現問題及時處理。至今未出現機動車丟失及車內財物被盜現象。
五、參與共駐共建,維護社區穩定。參加社區與派出所組建的共駐共建社會治安綜合治理工作;協助派出所到廳機關及宿舍里完成出警任務。對物管公司工作中存在的`不足,及時進行勾通,促使其全面履行對我廳服務承諾,并將整改措施落實到位。督促物管公司護衛人員做到舉止文明、行為規范、按章辦事,嚴守工作職責,確保干部職工正常生活和住戶生命財產安全。省林業廳多次被金牛區人北街道辦事處評為年度安全生產、消防安全工作先進單位;年度社會治安綜合治理及維護穩定工作先進單位。廳機關住宅區評為四院落。
六、認真完成中心領導交辦工作。明年工作除日常事務外,做好責任書的簽訂,對所有xx年的滅火器進行更換,宿舍菜棚的改造。加強對雙喜服務公司的合作監管,搞好機關、宿舍的服務工作。
20x年以來,姜樓村在云龍區黨工委的領導下,以黨的十八大和十八屆三中全會精神為動力,按照省、市、區加強社會治安綜合治理的戰略部署和總體要求,進一步完善了綜合治理領導責任制度,開展了以加強社會治安綜合治理為題,繼續深化治安防控體系建設,努力解決突出的治安問題和安全保衛工作,強化了社區治安環境與穩定秩序,促進了“平安社區”的創建和社區各項工作的順利開展。
一、為了保證社區穩定局面,確保社區治安綜合治理工作的順利開展,社區充分認識治安綜合治理工作對社會穩定局面的重要性,從領導組織建設著手,建立健全了以社區民警為主,以治安綜治隊伍為專業治安防范骨干,內保人員和群防群治志愿者隊伍為基礎,專群結合的治安防范網絡體系,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行定崗定責的管理方式,明確綜合治理工作的目標任務及責任制度,形成了人人負責、層層落實的局面,進一步加強了社區綜合治理的基礎工作。
二、社區高度重視治安綜合治理工作,把綜合治理工作納入社區工作的總體目標,做到與其他工作同布置,同落實的工作理念,注重社區穩定與安全局面,多次利用社區會議傳達貫徹上級綜合治理工作有關會議和通知精神,及時分析研究社區治安工作、維穩工作、反邪教等工作中存在的突出問題,重點布置解決,加強了非常時期與節假日穩控巡邏制度,以治安綜合治理工作為中心,展開對轄區、及周邊治安環境的專項行動。
三、在20__年綜合治理的工作中,社區把打擊邪教與維護社區穩定工作相結合,根據轄區治安穩定狀況和反邪教工作的實際出發,嚴格落實了目標責任制度,在社區領導的指導下,充分發揮聯絡員、信息員、治安綜治員的作用,與社區民警相配合,在轄區開展了以打擊犯罪為主題,維護社會治安秩序與穩定工作為重點的專項整治活動,一是以多種形式開展宣傳教育工作,二是對轄區邪教工作開展談話教育,三是對轄區“兩勞”人員、“吸毒”人員及重點人員進行排查摸底,以排查摸底信息為突破口,針對重點人員、危險人員開展邪教與穩控相結合的工作,有力維護了社區穩定局面。在社區黨組織的高度重視下,加強了民糾民調工作,深入小區對民糾民調進行排摸,對排摸出的民糾矛盾進行了及時調處,使我社區在今年的工作無上訪事件發生。
在轄區居民小區、單位、商業網點開展消防安全防范宣傳的同時,與街道綜治辦聯手,堅持對轄區各單位開展安全生產和消防安全的堅持與督查工作,發現問題及時整改,從源頭上杜絕了安全隱患,保障了我社區在今年工作中沒有安全事故的奮斗目標。
五、社區以流動人口服務分站為中心,組織計生專干和流動人口協管與社區綜治員相互配合,多次對轄區流動人口、出租房屋、人戶分離進行了徹底排摸,不斷完善了轄區常住人口與流動人口信息及出租房屋臺賬,突出了流動人口和警綜平臺三維信息共享,繼續加強了流動人口的基礎管理,規范了為流動人口服務的工作態度及流動人口未成年人教育。
六、在社區黨組織的領導下,堅持普法教育工作,法制教育進一步得到普及,主要表現為以下幾個方面:
1、堅持辦普法教育專欄,以黑板報為陣地,向廣大干部群眾宣傳了有關國家法制法規條例,宣傳國家禁毒知識及反邪教知識,安全生產管理與流動人口管理條例等。
2、社區聯合街道邀請警務工作人員與法律方面專業人士送法進社區,成立了八一警務隊,在轄區小廣場開展了法制講座大會及法制法規教育。
3、社區與專業律師相配合,能夠及時的解答居民咨詢的法律問題,不定時向居民宣傳法律知識。
4、組織社區工作人員在公共場所及轄區向干部群眾發放綜合治理宣傳單、禁毒宣傳單、反邪教材料、國防教育材料、安全生產管理條例、流動人口管理條例等,教育廣大干部知法守法。
5、在村委會宣傳欄擺放邪教案例圖板展板的形式,宣傳反邪教知識,力求把綜治、法制穩定等有關精神散播到每一個角落。
七、加強了對社區工作人員、綜治員的素質教育與業務培訓工作,通過學習法律知識和業務培訓,進一步提高了全體工作人員的綜合素質,同時開展違紀現象整頓工作,加強了綜治隊伍的管理制度,使這支隊伍在今年的工作中發揮了很大作用。
總之,在今年的工作中,在大家努力下取得了一定的成績,但離上級要求還差很遠,在今后的工作中還需繼續努力。
20xx年,我局在市局和縣委、縣政府、縣人大的正確領導下在各有關部門的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的十六屆四中、五中全會精神,積極開展保持共產黨員先進性教育、行風評議和思想作風暨執法執紀教育整頓活動,按照稅收科學發展觀,堅持聚財為國、執法為民,進一步推進依法治稅,強化科學管理,加強隊伍建設,努力構建和諧稅收征納關系,確保了稅收收入的穩定增長,為遂平經濟的繁榮與穩定做出了積極貢獻?,F將全年工作總結如下:
今年,我局繼續堅持以組織收入工作為中心,認真落實《稅收征管法》、稅收管理員制度、欠稅公告制度、國地稅協作制度等一系列法律、法規及規章制度,嚴格執法,規范管理,使組織收入任務實現快速穩定增長?!痢聊晡揖侄愂沼媱潪槿f元。為不折不扣地完成縣人大和市局下達的稅收計劃,局黨組認真分析了各種有利和不利因素,切實采取強有力的措施。一是以黨員先進性教育活動為契機,充分發揮黨員模范先鋒帶頭作用。較好地解決了地稅人員少,征管難度大,征收成本高的問題,提高了征管質量和效率。二是合理分配收入計劃。對稅收計劃早分配、早安排,并層層落實收入目標責任制,嚴格考核,把收入進度與工資獎金掛鉤,獎優罰劣,激勵先進,保證稅收計劃落到實處。三是借稅收宣傳提高公民納稅意識。通過靈活多樣的稅收宣傳活動,使全民依法誠信納稅的意識有了明顯提高,誠信納稅的觀念不斷深入人心。四是加大稽查查處力度,實現以查促管促收。目前,共完成計劃選案戶,其中開具兩書戶,撤案戶,歸檔戶,查處稅款萬元,稽查入庫萬元。五是加大打擊偷抗稅力度,嚴厲打擊涉稅違法行為,為稅收征管工作保駕護航。全年來,我局共受理涉稅案件起,移送公安機關戶,刑事拘留人,批捕人,直接追繳稅款萬元,協助基層單位強制執行余戶,協助追繳稅款近萬元,有力地維護了稅法的嚴肅性。在全局干部職工的共同努力下,止月底,我局共累計完成地方稅收萬元,占年計劃萬元的%,同比增長%,增收萬元,提前天完成全年稅收任務,并首次突破萬元大關。同時入庫教育費附加萬元,占年計劃萬元的%,同比增收萬元。
我們堅持以人為本,以黨員先進性教育、政風行風評議和思想作風暨執法執紀教育整頓活動為契機,切實加強班子自身建設,不斷提高隊伍整體素質。
(一)認真開展黨員先進性教育活動?!痢聊瓿?,根據縣委關于在全縣黨員中開展保持共產黨員先進性教育活動的工作安排,從月份起,我局組織機關和城區全體黨員認真開展了“保先”教育活動。經過近個月的集中教育活動,我局圓滿完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項工作,取得了明顯效果。通過保持黨員先進性教育活動三個階段的開展,我局人員無論在思想意識、精神面貌還是在實際行動中,基本實現了思想上永葆先進性、作風上展示先進性、行動上實踐先進性的開展保先教育活動的目的,為全縣地稅事業的健康發展和遂平經濟的騰飛提供了不竭的精神動力保障。先進性教育活動中,由于措施得力,成效顯著,被縣委督導組推薦為市級“保先”教育活動先進單位。
(二)認真開展政風行風評議活動。上半年,我們以打造地稅機關依法行政、廉潔高效、勤政為民的良好形象為目標,以政風行風評議為載體,在縣人大的直接支持和幫助下,狠抓作風建設和形象建設,認真落實“一條龍”服務、“一站式”辦公和首問負責制、限時辦結制等服務承諾,簡化辦稅程序,切實解決辦事效率低和辦證難、繳稅難等問題。把辦稅“零距離”,征收“零障礙”,質量“零差錯”,信譽“零投訴”,構建平等、和諧、互信的新型征納關系作為主要目標,全面推行文明辦稅“八公開”和公開辦稅“八項承諾”,切實改進服務手段,豐富服務內容,創新服務方式,進一步提升納稅服務水平,贏得了納稅人的好評,在行風評議中,獲得了第二名的較好成績。
(三)積極開展思想作風暨執法執紀教育整頓活動。下半年,為保持和發揚我們在行風評議中取得的成績,從九月份開始,我們又在全系統內認真開展了以“開展教育整頓加強行風建設全力打造地稅機關良好社會形象”為主體的思想作風暨執法執紀教育整頓活動,把它作為與收入并重的工作切實抓緊抓好,通過精心組織、扎實工作,按照我局《思想作風暨執法執紀教育整頓實施方案》認真開展宣傳發動、組織集中學習、深入自查自糾、認真整改建制等各項工作,切實解決部分干部職工“政治思想不堅定、工作標準不高;工作日中午喝酒、上班期間打牌賭博及無故不上班;有法不依、執法不嚴,以言代法、隨意執法、執法不規范;辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”以及利用職權“吃、拿、卡、要、報”等問題,使我局人員的稅風稅紀、精神面貌有了進一步好轉,執法執紀水平得以更大提高,形成了執法規范、人心思進、爭先創優的良好局面,有力地促進了稅收收入的穩定增長,教育整頓取得了明顯效果,受到市局檢查組的充分肯定。
(一)實行國、地稅協作,共創和諧稅收環境。國、地稅之間本著有利于推進依法治稅、有利于加強稅收征管、有利于方便納稅人的原則,實行了國、地稅稅收協作制度。國、地稅協作制度的實行為科學化、精細化管理奠定了基礎,進一步深化了地稅征管改革,提高了管理的實效性,增強了稅收執法的透明度,進一步提升了服務水平,創造了公平、公正、和諧的稅收環境。
(二)實行稅收管理員制度。按照市局工作要求,我們認真實行了稅收管理員制度,為基層所制定《稅收管理員制度》版面副,懸掛于各單位征收大廳,做到了制度上墻。通過稅收管理員制度的實行,加強了稅源管理,明確了管理職責,強化了稅源監控,有效解決了“疏于管理、淡化責任”的問題。
(三)組織開展稅源清查。我們在月份制定下發了《開展地方稅源清查的工作方案》,本著“全面清查,不留死角”的原則,采取主管稅務機關全面清查和縣局進行抽查驗收的方式進行。經過近一個月的努力,對納稅戶如實、詳盡地進行稅務登記,基本杜絕稅源管理的盲區,為實行納稅評估和信息采集、為進一步促進征管資料規范化、全面落實征管“六率”考核、保證完成全年稅收任務奠定了良好基礎。
(四)認真貫徹落實欠稅公告制度。一是組織人員認真學習欠稅公告制度。利用二、五學習日的時間,組織全局人員認真學習河南省地方稅務局關于貫徹實施《欠稅公告辦法(試行)》的通知,深刻領會其精神實質,準確把握其具體規定。二是加強對欠稅公告的宣傳。充分利用稅法宣傳的有利時機,把欠稅公告內容印制成《欠稅公告摘要》余份,在宣傳月活動和例征期間發放到社會各界人士的手中,讓社會各界知曉欠稅公告的意義和必要性,了解欠稅公告的規定,促進納稅人主動繳納欠稅,保證稅款及時足額入庫。
(五)嚴格發票管理,實現以票控稅。一是做好發票換版工作?!痢聊昴甑?,我局根據上級局有關發票換版的規定,精心組織,充分準備,認真落實上級精神,保證了發票換版工作的順利進行。二是實行發票微機化管理,規范以票控稅。我局根據上級有關發票實行微機化管理工作的要求,將發票微機化管理作為今年發票管理工作的重點,精心準備,認真落實,××年元月日,發票管理軟件正式運行,實現了通過微機領購發票,發售發票和xxxx。通過一年來的運行,不斷學習和總結經驗,已成功向全縣戶用票戶發售發票,統一xxxx戶計份,代開金額萬元,征收稅款合計萬元。三是認真落實發票“雙獎”制度,促進以票控稅。一年來,我局共兌付發票獎金多元,消費者索取發票的意識明顯提高,促進了以票控稅工作的順利開展。
(六)認真做好殘疾人代征保障金工作。一是成立代征殘疾人就業保障金工作領導小組,切實加強對代征工作的領導,保證代征工作的順利實施。二是搞好宣傳發動。多次召開會議強調此項工作的重要性,要求全體人員要以擴大先進性教育成果為著力點,要以高度的責任心,認真把這項工作做好。同時,與殘聯、財政等相關部門加強協調溝通,并采取多種形式向納稅人搞好宣傳。三是搞好培訓。組織企業和其他經濟組織等參加全縣殘疾人就業保障金及相關征收內容的培訓,解答納稅人提出的問題。四是搞好殘疾人就業保障金年審資料的發放和審核,與殘聯聯合在征收大廳發放殘疾人就業保障金年審資料,審核確定應納保障金數額。幾項措施的實施,確保了代征工作的順利進行。今年已代征入庫殘保金萬元,是殘聯部門自身征收最高點的倍,受到上級的肯定和殘聯部門、廣大殘疾人的歡迎。
(七)積極做好信息采集工作。為確保河南省地方稅收業務管理系統明年元月日順利運行,我局撥出專項資金,采取舉辦培訓班,與國稅、工商召開聯席會議,印制份專門檔案袋等形式,確保檔案規范和信息采集的完整性,準確性、真實性。
(一)認真開展稅法宣傳活動,建立良好稅收征納關系。在“”個人所得稅法宣傳日、月份稅收宣傳月和“”法制宣傳日,我們采取在城區召開重點企業納稅人座談會,在各鄉召開個體納稅戶圓桌座談會,在景區組織稅收文藝演出隊、在集中場所設立咨詢臺等多種形式,扎實有效地開展了各種稅法宣傳活動,取得預期效果,為依法誠信納稅創造了良好的社會環境。
(二)積極落實稅收優惠政策,推動再就業工作順利開展。一是廣泛宣傳,送政策上門。二是部門配合,掌握底子。三是嚴格把關,認真調查。四是快速審核,限時審批。五是服務到位,跟蹤管理。通過以上措施,一年來,我局共審批享受稅收優惠政策的下崗職工戶,減免稅金額萬元,同時,辦理其他弱勢群體減免稅戶,減免稅萬元,有力地推動了我縣再就業工作的順利開展,為和諧社會的構建做出了積極貢獻,受到了市政府的表彰。
(三)嚴格執行稅收政策,把好涉稅審批關。對企業上報來的各項涉稅事項,我們堅持既要執行稅收政策,又要支持企業長久發展的原則,既嚴格把關、認真審核審批,又熱情服務、提供支持。今年,我局共審核審批各類涉稅事項戶次,其中減免營業稅戶,金額萬元;財產損失戶,金額萬元;總機構管理費戶,金額萬元,有力地支持了企業的長遠發展。同時,為使企業財務核算進一步規范,我們隨時掌控企業財務狀況,搞好財務編審,加強了對企業財務稅收的管理。
(四)組織專項檢查清繳工作,促進稅收任務完成。一是組織了企業所得稅的匯算清繳工作。抽調全局業務骨干,對全縣企事業單位××年度企業所得稅進行了匯算清繳,共檢查匯算戶,查補稅款余萬元,罰款萬余元。二是開展了發票專項檢查。有重點地檢查納稅戶戶,其中企業戶,行政事業單位戶,發現發票違規戶數戶,共收取發票違規罰款萬余元,有力地打擊了發票違規行為。三是組織了房地產稅收專項檢查。按照市局的統一部署,有針對性地對我縣房地產、建筑業繳納稅收情況進行了檢查,共查補房地產稅收萬元,罰款萬元。既規范了稅收秩序,又加強了組織收入工作力度。
(五)規范稅收工作秩序,做好規范執法年試點工作。一是根據省、市局工作部署,及時成立由一把手為組長的工作領導小組,切實加強對該項工作的領導和監督。二是制定下發了《××年規范稅收秩序工作實施方案》,具體明確檢查、規范的重點行業和內容及工作程序、工作要求。三是全力做好檢查工作,堵塞征管漏洞。抽調業務素質高、能力強的人員組成檢查小組深入各行業進行檢查,并嚴厲打擊重點行業的涉稅違法行為,切實規范稅收征管秩序。四是認真做好與國稅、工商等部門的協作,實現資源共享。加大聯合執法力度,不斷規范執法行為。五是組織執法檢查組,每季度都對基層單位稅收執法情況進行檢查,對發現的問題及時做出相應的處理意見,對過錯執法的堅決予以撤銷并追究有關責任人的責任。全年我局共通報批評人次,罰款元,從思想上觸動、教育了基層稅收執法人員,進一步提高了地稅人員的法制觀念。以上措施的推行,保證了我局規范執法活動的順利進行,并收到預期效果,成效明顯,得到了市、省稽查局的肯定,其工作做法和經驗材料已被省局上報國家稅務總局。
(一)狠抓廉政文化建設。今年,我局投入相應的人力、物力,加大了廉政文化建設力度。主要做了以下工作:(1)布置廉政公益廣告。在院內布置了塊寫有廉政警句的宣傳版面。(2)設立廉政宣傳欄。在辦公入口處設立兩版印有“廉政監督崗”、“廉政承諾”、“廉政警句”、“廉政漫畫”和“廉政世事來回想”為專題的宣傳欄,大力弘揚廉潔辦稅的風氣。成立廉政學習小組。把《兩個條例》、《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》、現實腐敗案例等作為小組學習的重要內容,加強正反兩方面的教育。同時,聘請檢察院、紀委有關人員上預防職務犯罪、廉潔自律課,給同志們思想上敲響警鐘。(3)定期觀看廉政電教片。在三樓會議室配置音像設施,組織同志們觀看《扭曲的人生李真貪污案剖析》、《任長霞》等正反兩面的電教片,大力弘揚先進典型,鞭策后進,使同志們接受教育、做到警鐘長鳴,防微杜漸。設立廉政文化閱覽室。準備了廉政文化方面的書籍、報刊、影視,布置了縣紀委領導饋贈的廉政警句和本單位書法愛好者自書的廉政警句等藝術作品,創造了濃厚的廉政文化氛圍,使同志們在寓教于樂中深受廉政文化的熏陶。(4)開通廉政建設網頁宣傳專欄。利用外部網站,開通“廉政建設”欄目,積極宣傳內部廉政文化建設的有關情況,并接受外部監督,廣納意見和建議,更好地進行勤政、廉政建設,確保地稅事業良性、健康發展。
(二)實行廉政談話制度。廉政談話制度由縣局紀檢組長和監察室人員負責,廣泛開展對稅務人員的任前談話、任期談話及戒勉談話,時時掌握每一個稅務人員的思想動態,對納稅人、社會反映以及我們在基層調查了解發現的問題,都及時對單位負責人及當事人予以談話指正。今年僅任期談話就約談了人次,戒勉談話人次,收到良好效果。
(三)履行廉政承諾制度。每年在全體人員會議上,黨組發出向我看齊的倡議,由班子成員和全體科所長,結合自身工作情況公開進行廉政承諾,自覺接受同志們的監督,強化自律意識、做好自我約束。
(四)執行季度匯報制度。要求各科科長、各所所長,對如何開展好本部門、本單位的黨風廉政建設工作以及自身存在的問題和納稅人反映的意見、建議進行專題匯報,對應付了事、反映情況不實、隱瞞不報的一旦縣局調查落實,給予嚴厲處分。
(五)做好其他廉政建設工作。主要是認真落實廉政建設責任制、抓好節日期間防腐和倡廉教育、做好與當地紀檢監察部門、檢察院等有關單位聯合開展綜合教育活動、認真組織開展黨性黨風教育整頓活動、加大廉潔自律工作監督力度、大力開展糾風和整治企業經營環境、嚴厲查處違法違紀案件等其他廉政建設工作。
我局的黨風廉政建設,特別是今年以來的廉政文化建設,受到市局和縣紀委領導的一致好評,增強了干部職工自覺防腐倡廉意識,形成了“團結拼搏、務實進取、清正廉潔、爭創一流”的良好氛圍,同時,也使我局成為了遂平縣廉政文化建設的樣板單位。
一是認真開展“雙創”工作。堅持星期五義務勞動制,每星期五組織全局工作人員到辦公區和所包路段參加義務勞動,黨組成員帶頭參加,率先垂范,以身作則。通過全局人員的共同努力,在雙創活動中我局連續多次被縣雙創辦在新聞媒體上通報表彰。
二是認真開展綜治、信訪和平安建設工作??h局成立了綜治、信訪和平安建設工作領導小組,設立了辦公室、配備了必要的設施,并與各基層單位簽訂了××年度社會治安綜合治理目標管理責任書,平安建設及信訪穩定責任書,切實強化責任意識。全年來我局未發生一起治安事件,受到縣綜治委的首肯,其做法在全縣綜合治理經驗交流會上以經驗形式予以傳達,并受到縣直及鄉鎮單位的現場觀摩。同時,信訪工作、平安建設工作等也取得好的成績。三是加強檔案管理。配合檔案執法檢查工作,今年我局又投入專項資金,加強檔案管理,完善工作制度,并將檔案管理工作納入年終考評范圍,使檔案工作進一步制度化、規范化。
在月日日的全縣檔案執法檢查中,受到檢查組的充分肯定,并獲通報表彰。
四是認真做好計劃生育工作。及時準確報送有關數字、資料,按時組織孕檢,做好育齡婦女思想工作,提倡晚婚、晚育、優生、優育。全年全局未出現一例違反計劃生育政策的行為。
五是加大信息工作力度。抽調年輕干部充實辦公室力量,并加強對信息工作的考核力度,我局信息工作得到明顯改善。
六是加強精神文明創建活動。響應縣委、政府號召,積極捐資開展三夏幫扶、愛心助學、艾滋病“秋收、麥播”幫扶、水利設施修復等活動。加強工會自身建設,積極參與工會、婦聯等舉行的各項集體活動,增強愛心和集體榮譽感,取得明顯成績。幫扶工作受到當地黨委政府、群眾的好評,獲迎“三八”、慶“五一”歌詠比賽一等獎,獲“省級衛生先進單位”、獲“河南省模范職工之家”榮譽稱號、被推薦為全省地稅系統先進集體等,極大地激發了干部職工愛崗敬業、無私奉獻的精神。
總之,xx年,我局在上級的正確領導和縣委、人大、政府有關部門的支持下,各項工作都取得了明顯成績。尤其是自黨員先進性教育活動和政風行風評議活動開展以來,我局干部職工精神面貌得到了新的改觀,極大地促進了我局各項工作的新進展。成績雖然顯著,但不足仍然存在:如執法有時不到位,稅法宣傳覆蓋率較低,經費不足,資金困難,干部職工福利比較缺乏等問題,不同程度地影響了地稅工作的順利開展,這些問題還有待于今后工作中加以解決。
一是堅持以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導,認真落實科學發展,結合地稅實際,謀劃好發展規劃。
二是加強收入工作的領導。強化目標責任意識,落實收入目標責任制,認真開展稅收調研,及時分析解決收入工作中存在的問題,保障收入工作的順利進行。
三是加強對重點稅源的日常管理。深入實地了解重點企業的生產、經營和銷售情況,監測收入形勢,做好稅款入庫的監控工作,隨時掌握稅源變化情況,做到心中有數、有的放矢。四是積極涵養稅源,培植新的經濟增長點。積極協助各級地方政府,出謀劃策,繼續落實好稅收優惠政策,為下崗職工和企業解決實際困難,并努力服務好招商引資工作,培植出新的經濟增長點,為稅收收入的持續增長提供動力。
一是建立“保先”教育長效機制,繼續抓好思想政治工作,切實加強基層領導班子建設。以思想教育為重點,通過建立“保先”教育長效機制,深入開展以實踐“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為主要內容的實踐活動,達到深刻解剖自己、交流思想、轉變作風、嚴明紀律,提高地稅隊伍的整體素質、進一步增強班子的凝聚力和戰斗力。
二是切實轉變工作作風,狠抓工作落實。嚴格按照市局要求,凡是上級單位部署的各項任務,要及時準確分配到各科室,具體到人,嚴格按照時限要求辦理,特別是有上報及反饋情況要求的工作,在規定的時間內妥善辦理完畢,貫徹落實到位。
三是落實黨風廉政建設責任制,進一步完善黨風廉政建設責任制,細化、量化、硬化各項目標,嚴格執行領導干部第一責任人的規定,哪里人員出現了違紀問題,哪里的領導負主要責任。
四是以行評和教育整頓工作為契機,進一步轉變工作作風,提升優質服務水平,為樹立地稅機關良好形象盡職盡責。
一是深化稅收管理員制度的落實,加大對稅收管理員的監督、培訓和考核力度。完善國地稅協作及與工商聯席制度,擴大國地稅、工商協作范圍,全面提高征管質量和效率。
二是繼續完善征管檔案規范化管理,嚴格征管質量目標考核,抓緊、抓好、抓出實效。
三是繼續做好殘疾人代征保障金工作,加強領導和宣傳,確?!痢聊甓葘崿F新突破。
四是加強縣鄉公路等建設項目稅收征管工作,確保各項稅收及時足額入庫。
五是強化稅收稽查,堵塞稅收漏洞。繼續集中力量抓好大案要案的查處和各類專項、專案、日常檢查,堅持依法治稅,規范稽查程序,凈化納稅環境。
六是加強票證管理,加大發票宣傳力度,搞好發票日常和專項檢查工作,規范行業管理,嚴厲打擊發票違法案件,實行以票控稅,堵塞稅收漏洞。
七是搞好稅收與征收、管理、計會、微機開發應用相結合,加強工作協調,充分運用現代化管理的科技手段,提高征管水平。
八是加大縣局、鄉所微機聯網建設步伐,力爭××年初實現全系統無紙化辦公,同時注意搞好辦公自動化培訓,提高科技辦稅能力。
九是認真采取措施確保稅務登記證的換發和新征管軟件的順利運行工作。
(四)加強法制建設,提高執法水平
二是加強地稅系統內部審計工作,規范內部執法行為。
三是加強部門配合,努力健全新形勢下稅收司法保障體系,不斷改善凈化地稅執法環境。
一是抓好日常稅法宣傳活動,推動稅法宣傳活動向縱深方向發展,具體化、日?;?,真正發揮宣傳效果。
二是積極配合上級布置的各項活動,包括綜合治理、平安建設、信訪工作等,做到積極參與不棄權,力爭取得好成績。同時響應縣委、政府的各項活動,擴大地稅影響,樹立地稅新形象。
三是經常組織開展健康向上的社團活動,開拓地稅人員的視野,全面提高地稅人員的專業技能素質、政治思想素質、思想道德素質。
精神文明建設是地稅系統一項常抓不懈的工作,必須進一步充分認識加強精神文明建設的重要意義,增強工作信心,力爭使我局的精神文明建設來年再上新臺階,為推動我局各項工作提供精神動力和智力支持。
20xx年是深入貫徹十七大精神的重要一年。在市地稅局和xx縣委、縣政府的正確領導下,全縣地稅干部認真實踐“三個代表”重要思想,不斷解放思想,更新觀念,牢固樹立和落實科學發展觀,認真貫徹落實省市地稅工作會議精神,大力實施《基層建設綱要》,始終堅持以組織收入工作為中心,全面推進地稅基層建設,不斷深化征管改革,大力實施科學化、規范化、精細化管理,積極開展“保持共產黨員先進性教育”、“建設和諧誠信地稅,共創富民興贛大業”教育活動,稅收環境逐漸優化,地稅收入穩定增長、隊伍戰斗力不斷增強、地稅形象不斷提升,努力維護了地方社會穩定,促進了地方經濟的持續快速發展?,F將我局一年來的工作總結如下:
今年初,縣政府核配給我們的稅費計劃為xx萬元。稅收計劃為x萬元,增長比例為xxxx%;社保費任務為xxx萬元,增長比例為xxxx%。面對稅費增長比例相對過高,區間經濟不平衡的實際。在局黨組的堅強領導下,全局上下團結奮進,努力拼搏,克難攻堅,實現了首季“開門紅”、半年“雙過半”、三季達七五,全年累計完成稅費收入xxxxx萬元。其中稅收xxxxx萬元,同比增長xxxx%,占年計劃的xxxxx%;社保費收入xxxx萬元,同比增長xxx%,占年計劃的xxx%,超額完成全年稅費計劃。采取的措施:
(一)搞好稅源監控。一是重點監控。對年納稅20萬元以上的,縣局進行全面監控,對年納稅5萬元以上的,各征收單位進行全面監控,建立稅源檔案,及時、準確掌握其生產經營和納稅情況。二是跟蹤監控。對項目建設實行信息通報制度,建全檔案,專人負責,全程跟蹤監控工程建設進度。三是信息監控。充分利用征管軟件、微機等現代化管理手段,對各種納稅信息資料進行對比分析,不斷拓寬監控范圍,確保了應征稅款及時、足額入庫。
(二)狠抓源泉控管。加強部門聯合,強化源泉控管,初步建成地方稅收“立體”代征網絡。一是繼續加強與房管、土地部門合作,對房產交易過程中的納稅人應提供的資料、發票的開具、稅收征收、操作程序、單位銷售不動產及部門配合等六個方面進行了規范,嚴把減免稅審批關,共組織代征房地產稅收103萬元;二是在做好由交警部門在年檢時代征汽車的車船使用稅的基礎上,抓住交警部門集中清理無牌無照摩托車的有利時機,自8月10日起,在管理站設立稅收征收窗口,委托其在辦照、驗車時扣繳了1100多輛摩托車的車船使用稅3。7萬元;三是積極與交通局運管站聯合制定了《交通運輸業稅收管理辦法》,委托運管站在每月收取運輸管理費時代征營運車輛的定額稅款,自8月1日起實施五個月共征收稅款46萬多元,有效解決了車輛流動性強、難于控管的問題,年可增稅xxx多萬元;四是由國稅局代征臨時開票戶應納的城建稅萬元。
(三)突出重點管理。一是對企業所得稅。嚴把征收方式鑒定、匯算清繳、減免稅和稅前列支審批、征管范圍界定、稅務檢查等五關,1—11月份入庫xxx萬元,同比增長80。67%;二是對個人所得。采取調整定額、加強檢查、委托代征、源泉扣繳和加強對外籍個人所得稅的征管等措施,1—11月份入庫4508萬元,同比增長9。25%;三是房產稅、土地使用稅。經多方協調地方政府同意,報省局批準,對東部經濟區按工礦區征稅,在征收上實行征收人員、管理人員和所長(分局長)三級審核簽字等有效舉措,1—11月份入庫兩稅1166。6萬元,同比增收52。42%;四是建筑業。對建設投資、房地產開發和建筑施工三方實施有效控管,1—11月份入庫xxx萬元,增長7%。五是深入開展“新辦”企業所得稅管轄范圍的調查工作,將65戶新辦企業納入了地稅管轄。
(四)加強清理檢查。一是搞好日常檢查。每月征期過后,各征收單位按檢查計劃開展日常檢查,1—11月份共清查各類企業xx余戶,查補稅款xxxx余萬元;二是開展重點檢查。利用10月份一個月,抽調xx人分10個組開展了全市性稅收大檢查,共檢查各類業戶xxx戶,查補稅款247萬元。三是開展匯算清繳。按照總局《匯算清繳管理辦法》的要求,全面推行了“業戶自行匯算,稅務機關檢查”的匯繳方式。共匯算xxxx戶,查補稅款xxx萬元。其中,708戶企業自查補稅232萬元,經稅務機關檢查410戶,查補稅款157萬元,重點抽查10戶,查補稅款xxx萬元,對固定資產計價的抽查補征稅款xxx多萬元。四是開展個人所得稅專項檢查。全縣有xxxx多戶納稅人和扣繳義務人參加了自查,自查4萬多人次,補稅xx萬元。經稅務機關重點檢查納稅人和扣繳義務人xxxx多戶,查補稅款xx萬元。
(五)強化社保費征繳。一是搞好分類認定。按照參保業戶的實際繳費能力,對全縣716戶參保業戶進行了分類認定,摸清了費源底數,有效監控重點費源,進一步規范征收管理。二是搞好擴面工作。針對今年新被列入應擴面的企業,我們通過企業自報和實際調查實有職工人數,對應擴面征收的企業和人數做了明確。今年新擴面征收企業360戶,新擴參保人員xxxx人,累計擴面xxx戶,新增參保人數xxx人,年增費源xxx多萬元,確保全年任務的完成。省局某局長對我局工作視察后,對社保費擴面征收工作給予了充分肯定。三是規范檔案管理,實現失業保險費審核、征收“一體化”,提高了工作效率,方便了繳費人。
此外,我們還加強其他費金的征繳。全年共征收殘疾人就業保障金xxxx萬元,文化事業建設費xx萬元,超額完成年計劃。
(一)完善稅收管理員制度。多次召開專題會和現場會研究討論,組織人員到某某等單位參觀、學習,深入基層征求意見和建議,經反復修改、完善,制定了《落實稅收管理員制度的實施意見》。對每名管理員的管轄區域和管戶進行科學劃分和調整,建立健全相關檔案,并與每名管理員簽訂責任書,制定了稅收管理員業績考核辦法,制發了工作日志等11類文書,把稅收管理員的每月工作科學合理的劃分為“五個區間”,規范了日常征管全程,有效的解決了以前日常管理開展不深入、不細致、不扎實等問題。
(二)實行首查責任制度。探索實行“首查責任制”,規定每個季度在征收單位和稽查局查過的業戶中,抽取30%的業戶進行了復查,對經復查或上級部門稽查、審計發現問題的首查人,進行嚴格追究。
(三)堅持信息共享制度。定期與工商、國稅兩部門進行信息比對,針對信息核對發現存在的交叉漏管的現象,經檢查將1227戶納入規范管理,月增稅28萬元。
(四)嚴格審批檢查制度。嚴格停歇業戶、注銷業戶的審批和檢查,治理和糾正業戶在辦理停歇業和注銷過程中的作假行為,堵塞征管漏洞。
(五)嚴格考核追究制度。根據制定的《稅收執法過錯責任追究實施辦法》和《征管質量考核辦法》、《稅款征期入庫考核辦法》、《對基層單位考核辦法》,對各征收單位和有關人員,進行真追究、真處罰。全年共追究4次,追究有責任干部57人次,罰款20xx元。申報率和征期入庫率分別達到95%、100%。
(六)加強信息化建設。順利完成全局網絡改造、提速工作,在某某范圍內率先實現了2兆光纜到所,極大的提高了征收軟件運行速度;針對征收點完稅證填開不規范等問題,3月份我們自行開發出一款適用于征收點、代征點使用機打完稅證的打印程序,得到廊坊市局領導好評,目前該程序已經在全廊坊市地稅系統推廣使用。
(一)強化稅收執法。加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學習和研究,強化干部規范的執法意識,增強執法剛性,嚴格履行各種執法程序,合理使用自由裁量權,按規定使用稅收文書。今年以來沒有發生行政復議訴訟案件。
(二)加大稽查力度。一年來,我們組織開展了房地產、建筑安裝、飲食服務、金融保險等行業及私營以上企業的專項和專案檢查,共檢查603戶,查補稅款、罰款及滯納金731萬元;與公安部門協調,報請市政府批準,組建了稅偵中隊,并投資6萬元購置了一部警車,與稽查局合署辦公,全年共協助基層單位拔釘子戶21戶,其中3戶移送司法機關處理,補稅罰款50余萬元,有效的理順了征納關系,對治理稅收環境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。
(三)認真執行稅收政策。一是嚴格執行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認真做好取消部分審批項目后續管理和監督工作。在企業所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中,對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶,查出不符合規定的財產損失等2戶,調增應納稅所得額173萬元,補稅58萬元。二是不打折扣的落實好各種稅收優惠政策。對28戶下崗失業人員再就業從事個體經營的,按規定免征了營業稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加;對8戶符合條件的民政福利企業,與民政局、國稅局依法進行了年度聯合檢查,落實了稅收優惠政策;對廊坊綠農生化工程公司和東升福利染化廠二戶企業進行審查后履行了報批市局手續。為企業發展創造平等競爭環境。
(四)搞好稅法宣傳。一是搞好集中宣傳。4月2日,組織機關和8個基層單位的業務骨干共60多人,分別在繁華地段設置的9個咨詢臺,集中散發省局宣傳折頁xxxx余份,解答群眾咨詢xxx多人次。二是利用手機和座機彩鈴宣傳12366納稅服務熱線。為系統副股級以上及機關全體干部73人的手機以及全地稅系統的辦公座機開通了彩鈴,宣傳xxxx納稅服務熱線,起到了較好的宣傳效果。三是充分發揮新聞媒體的導向作用。與市廣播電視局聯合開辦《地稅之窗》欄目,宣傳地稅工作,普及稅收知識,增強企業誠信納稅意識,擴大地稅在社會上的影響。今年共播出10期,在全社會營造誠信納稅的良好氛圍。
(一)創建學習型隊伍。長期堅持星期五學習制度,加強素質教育;全年組織集中培訓3期150余人次,全員考試兩次,知識競賽兩次;鼓勵自學,全年有3人取得大本畢業證書,40人取得大專畢業證書;統一購置《細節決定成敗》、《自發自動》和《沒有任何借口》三本書,發到中層以上干部手中,認真做好廊坊市局領導提出的五十件小事,培養干部職工扎實、細致的工作作風。
(二)加強黨風廉政建設。一是在3月31日,召開了全系統黨風廉政建設工作會議,廊坊市檢察院反貪局的趙國華局長做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實做事》的報告,大家一起觀看市局明查暗訪的錄像片。二是組織黨員干部赴革命老區、愛國主義教育基地開展革命傳統和愛國教育。三是集中觀看一些警示教育片,邀請市檢察院領導作報告,組織干部到監獄聽取服刑人員現身說法,教育和警示大家“珍惜事業,善待人生,用好權力,警鐘常鳴”。四是嚴格按照《干部交流換崗管理辦法》對全系統符合條件的11名股級干部和35名一般干部進行了換崗交流,對多崗位培養鍛煉干部,增強工作活力,提高辦事效率,促進黨風廉政建設,建設過硬的干部隊伍,起到了促進作用。五是嚴格按照《內部審計辦法》對5個基層所進行了內部審計,規范了內部管理,促進了各項工作的扎實有效開展。六是繼續辦好《清風》刊物,加強對廣大干部的廉潔勤政教育。到目前共編發了38期,得到廊坊市局的充分肯定。
(三)加強行業風氣建設。一是召開了機關效能建設工作會議。印發了《關于開展機關效能建設的實施方案》,在全市地稅系統開展以建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關為主題的機關效能建設。二是規范稅務干部行為。就上下班、安全值班、著裝上崗、文明用語、納稅管理、賭博等方面的問題提出了具體要求,要求各單位出滿勤,干滿點,用“天天都是暗訪日”來警示自己。三是印發了《20xx年度系統行風建設安排意見》,提出了今年行風建設的重點工作和具體措施;四是對廊坊市局對我局明察暗訪發現的問題的情況進行了通報,對發現問題的單位和個人根據黨組的意見進行了責任追究,并提出具體要求。五是紀檢組長與監察科、征管科、稅政科、辦公室等科室同志一道走進霸州廣播電臺直播間,在“行風熱線”欄目中,全面介紹了我局的行風建設情況,并通過熱線電話回答了納稅人關心的問題。六是搞好政務公開。公開稅收政策、辦稅程序、企業納稅和違章處罰情況等,并及時更換內容,以此加強稅企之間和納稅人之間的相互監督,增強辦稅透明度,促使納稅人積極依法申報納稅;七是繼續開展“服務納稅人,滿意在地稅”活動,進一步落實好承諾服務、限時和延時服務、“一窗式”服務、跟蹤問效服務和上門服務,增強全員服務納稅人意識,全面提高工作效率,強化服務職能,為納稅人提供周到滿意服務,方便納稅人。
(四)開展“保先”教育活動。一是根據中央和省、市要求制定了我局先教活動實施方案,深入扎實做好各階段工作。二是在3月8日,我們邀請了廊坊市委黨校教授、廊坊日報副總編陳立民同志作了題為《深入學習"三個代表"重要思想,保持共產黨員先進行》的專題講座。三是組織黨員干部集中觀看了任長霞和牛玉儒先進事跡報告會錄像片、電影《焦裕祿》、《偉人毛澤東》、《黨的女兒》等。四是組織開展“我們的素質和服務水平如何”、“我們在納稅人心中的地位怎樣”等問題大討論,30多名黨員干部撰寫學習筆記和心得體會共100多萬字,進一步提高了黨員的黨性認識。我局開展“先教”活動得到市委、市政府領導的好評。
(一)抓規范化建設??朔涃M緊張的困難,堅持向基層傾斜,投資50多萬元更新微機設施,改善基層辦稅條件。對農村所按照“六有”要求,先后投資30余萬元進行了改造,并規范制作了19項公開內容,投資10余萬元購置和更換了三部車輛,解決基層交通工具問題?;I劃勝芳分局辦公樓建設,協調資金、選址、購地以及圖紙設計等環節,確保辦公樓如期建設。對機關辦公樓內外環境進行了裝飾修繕,整修了樓梯,在樓道各顯著位置懸掛廉潔勤政的警示牌,將乒乓球室和臺球室整飾一新,購置了十幾種健身器材,硬化了住宅小區路面,干部職工及家屬有了健身娛樂場所,營造了一個整潔、美觀、健康、和諧、積極、進取的機關整體環境。
(二)解決群眾關心問題。由于近幾年的基建等因素,形成我局欠賬較多,資金緊張的狀況。我們從年初就與省市局及地方政府多次協調,到目前已爭取到了300多萬元的資金,在保證正常辦公經費和干部待遇的前提下,厲行節儉,壓縮開支,拿出260萬元的大部分資金清還各類欠賬,每季按時繳納醫療保險,解決好干部職工取暖費問題,又適當提高了住房公積金比例,并拿出四萬多元為干部職工及后勤人員進行健康體檢。使群眾普遍關心的問題,得到妥善解決,從而進一步密切了干群關系,凝聚了人心,增強了合力,大家工作起來心氣兒順了,積極性高了。
20xx年,經過全局上下齊心協力,把握重點,真抓實干,采取切實可行的硬措施,狠抓各項工作落實,圓滿完成了各項工作任務指標,取得了較為突出的成績。但一些問題也不容忽視,主要表現在:一是人員素質還不能完全適應新形勢下稅收工作的需要;二是執法剛性和征管質量有待提高;三是征管范圍問題,由于多方面原因,還沒有協調到位;四是開拓進取,狠抓落實的意識有待加強;五是爭優創先和開拓進取意識,仍需提高;六是干部的廉潔勤政意識還需要加強。
已入歲末,開發區地稅分局在省州市各級黨委政府的統一部署下,在抓好開發區地方稅收收入的同時,主動參與、積極派駐、精準發力抓好東瓜鎮xx村委會脫貧攻堅工作并取得成效,現將20xx年脫貧攻堅工作匯報如下:
一、xx村的基本概況。
xx鎮xx村委會位于xx市西北部與牟定接壤處,全村23個村小組,共886戶,3546人。多年來,受交通不便、人多地少、氣候干旱等多因素影響,有相當一部分群眾仍然貧困線以下生活,根據細致排查還有790戶屬于d級危房戶,其中,33戶屬于建檔立卡的貧困戶需要國家扶持進行危房改造、產業扶持才能走出困境;3戶于2015年脫貧;11戶為分局聯系幫扶的貧困戶;1戶已于20xx年脫貧;計劃20xx年底脫貧戶;計劃20xx年脫貧3戶。xx村貧困狀況因多種因素所至,主要是“三因”即因病、因災、因學,“五缺”即缺資金、缺勞力、缺技術、缺計能、缺土地。
二、駐村扶貧功堅工作開展工作情況。
我局派出1名干部常年駐xx村委會從事扶貧工作,在xx村黨總支統一領導下,共組織24名干部職工聯系走訪貧困戶11戶、每戶走訪都在5次以上,制定幫扶措施47條、為建檔立卡貧困戶想辦法、找出路,謀創收、圖致富。
(一)抓好各項政策落實到位。
一是準確定位、多方協調,從產業幫扶上做到精準。根據鎮政府的要求,由政府統籌,對xx村11戶建檔立卡貧困戶給予5000元產業扶持資金,分局駐村工作人員再次深入貧困,針對不同致貧原因,制定精準的、適合的產業扶貧項目。利用本局辦公費投入扶貧3.65萬元,經分局逐戶調研商定,扶持5戶發展養牛,1戶發展養雞,2戶發展養豬、1戶種植花椒、1戶種山藥。
二是實地核查、跟蹤問效,從危房改造上做到精準。準確確定危房改造對象,并適時緊盯跟進建檔立卡戶危房改造的計劃、進度、存在的問題,通過駐村干部、村委會、貧困戶共同的努力,有2戶已改造完成,四季度計劃修建啟動3戶,20xx年啟動4戶。
三是積極協助、發揮余力,從村鎮惠民設施上做到精準。對轄區內重要基礎設施、公路路面硬化工程及時開工建設。
四是不忘初心、關愛健康,從醫保保障上落實精準。準時送達政府給予建檔立卡貧困戶的醫療幫扶卡,并及時、多次聯系有關單位對醫療優惠政策進行解釋、宣傳。
五是全面深入、用心籌備,從創新幫扶搓施上力求精準。重點在建檔立卡貧困戶也包括其他村戶中未婚、單親人員開展摸底調查,按照自愿原則登記,為下一步聚辦“相親會”做準備。
(二)成功舉辦扶貧攻堅危房改造與實用種養技術培訓。
在扶貧攻堅工作中,基于不同的“病因”,精確診斷,根除“病灶”。例如:有的不懂如何申請扶持政策和流程,有的想建房卻缺資金,有的懂技術不會貸款,有的不宜外出打工又缺乏增收門路。諸多的致貧問題,在市派駐村扶貧工作隊的幫助下,通過舉辦xx村委會第一期扶貧攻堅危房改造與實用種養技術培訓會得到進一步解決,分局積極協調鎮興農辦負責人講解農村危房改造的條件、申請報批的程序等政策。
鎮信用社領導講解享受農村危房改造貸款的范圍,申請條件及所需材料,著重講解支持產業發展小額信貸的規定及申請程序;市畜牧部門的專家講授黑山羊、生豬的養殖技術和防病知識;鎮衛生院負責人宣傳講授農村常見病、艾滋病、狂犬病的防疫知識等村民關心的、亟待解決的問題。
(三)主動參與兩委換屆的組織工作。
圍繞兩委換屆的工作要求,認真遵守換屆程序,依法開展換屆工作。駐村工作隊積極主動的參與到換屆工作中,通過走訪群眾,與他們進行交心談心,了解他們的所思所想、所期所盼。在換屆中堅持原則,協助推選出公道正派、務實為民、能帶領群眾脫貧致富的兩委領導班子。主要換屆工作在時限內圓滿完成。
(四)積極參與村民民事調解及村委具體事務。
在扶貧工作中,積極參與村委會開展日常工作。在知悉部分群眾的一些矛盾之后,我們本著群眾事無小事的原則。主動參與到群眾民事調解工作中來,通過努力成功調解民事糾紛2件,在群眾中形成了一定的影響力,確保了社會穩定,為下一步開展扶貧攻堅工作打下了基礎。
三、開展扶貧工作的困難和建議。
(一)由于缺乏資金,后續增收產業的培植和規劃工作滯后,可能出現今年外出打工收入達標,不能外出打工就返貧的情況。需要下在產業的扶持上,建議政府在謀劃產業上立足實際在招商、資金上給予支持。
(二)農村d級危房戶點多面廣,由于農民在融資、材料采購、組織施工等方面的困難,啟動危房改造的比例相對較低。
(三)60歲以上戶主貸款受金融政策限制,其他家庭人員又不在d級危房改造信息系統中、無法貸款、在建蓋過程中困難較大,建議分段驗收后分批及時兌付補助資金,請上級有關部門給予協調解決。
(四)建議科學增加工作隊員一定的工作經費,便于解決一些貧困戶具體而又實際的困難。
(五)要及時兌付危房改造資金,(含建檔立卡戶)目前是影響危改工作的主要問題。
四、20xx年扶貧工作計劃。
(二)繼續抓好各項幫扶措施落到處,及時對產業扶持項目跟蹤問效;。
(三)積極籌備一期經濟林果管理技術的培訓班和特色種植示范點的參觀學習;。
(四)今冬明春加快推進建檔立卡貧困戶進危房改造進度。
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今年以來,在市委、市政府和區委、區政府的正確領導下,南昌路街道黨工委結合自身實際,認真貫徹落實上級平安建設工作的各項指示精神,積極采取有力措施,切實做好防范工作,深入推進平安南昌建設?,F將整治治安亂點有關情況匯報如下:
年初,辦事處挑選了3名工作能力突出、責任心強的工作人員充實到綜治工作中心,加強綜治基層基礎工作力量,完善綜治工作基層基礎臺賬和各類資料;配備辦公用房1間,并按照上級要求配備了電話、電腦、傳真、打印機、檔案柜等辦公用品,制做統一制度、版面上墻;為綜治及平安創建設立了20萬元的專項經費,調配了一輛汽車專門用于平安建設宣傳,并加大對社區綜治工作站的建設,經費、人員都較好地落實到位,保證了轄區綜治工作的有序運轉和平安建設的深入開展。
二、社會治安重點地區排查整治工作。
辦事處成立以街道黨工委書記為組長的社會治安重點地區排查整治工作領導小組,并制定排查整治工作方案。本著邊排查、邊整治的原則,全年共排查整治重點地區處,分別為:丹尼斯周邊、第二中學周邊地區、科研院所周邊地區等,通過整治,使治安混亂狀況得到很大改觀,案事件減少。
具體工作開展情況為:
一是加大宣傳力度,營造良好的排查整治工作氛圍。通過在轄區懸掛橫幅,制作宣傳版面,發放宣傳單等形式,積極營造良好的社會氛圍。
二是深入細致地開展排查工作。聯合相關部門,采取開座談會、明察暗訪,設置舉報電話等形式了解轄區社會治安混亂地區和突出治安問題。
三是對社會治安混亂地區開展專項的嚴打整治活動。堅持“哪類問題突出,就重點解決哪類問題”的方針,以派出所為主力軍,聯合相關部門及單位開展專項治理工作。
四是加大治安巡邏力度。辦事處巡防隊和派出所巡邏車每日不間斷對轄區重點地區實行重點巡邏,加大巡邏力度,發現問題及時上報并處理。
三、存在的問題及下半年打算。
20xx年上半年辦事處對轄區周邊治安亂點的整治,取得了較為明顯的成績,轄區居民安定生活奠定了堅實的基礎,成績面前我們還要正視不足的一面,我們今后的打算是加強整治力度,加強尋訪力度及頻率,給轄區居民一個舒適的生活環境。
今我局繼續堅持以組織收入工作為中心,認真落實《稅收征管法》稅收管理員制度欠稅公告制度國地稅協作制度等一系列法律法規及規章制度,嚴格執法,規范管理,使組織收入任務實現快速穩定增長。年我局稅收計劃為x萬元。為不折不扣地完成縣人大和市局下達的稅收計劃,局黨組認真分析了各種有利和不利因素,切實采取強有力的措施。一是以黨員先進性教育活動為契機,充分發揮黨員模范先鋒帶頭作用。較好地解決了地稅人員少,征管難度大,征收成本高的問題,提高了征管質量和效率。二是合理分配收入計劃。對稅收計劃早分配早安排,并層層落實收入目標責任制,嚴格考核,把收入進度與工資獎金掛鉤,獎優罰劣,激勵先進,保證稅收計劃落到實處。三是借稅收宣傳提高公民納稅意識。通過靈活多樣的稅收宣傳活動,使全民依法誠信納稅的意識有了明顯提高,誠信納稅的觀念不斷深入人心。四是加大稽查查處力度,實現以查促管促收。目前,共完成計劃選案x戶,其中開具兩書x戶,撤案x戶,歸檔x戶,查處稅款x萬元,稽查入庫x萬元。五是加大打擊偷抗稅力度,嚴厲打擊涉稅違法行為,為稅收征管工作保駕護航。全年來,我局共受理涉稅案件x起,移送公安機關x戶,刑事拘留x人,批捕x人,直接追繳稅款x萬元,協助基層單位強制執行x余戶,協助追繳稅款近x萬元,有力地維護了稅法的嚴肅性。在全局干部職工的共同努力下,止x月底,我局共累計完成地方稅收x萬元,占年計劃x萬元的x%,同比增長x%,增收x萬元,提前x天完成全年稅收任務,并首次突破x萬元大關。同時入庫教育費附加x萬元,占年計劃x萬元的x%,同比增收x萬元。
我們堅持以人為本,以黨員先進性教育政風行風評議和思想作風暨執法執紀教育整頓活動為契機,切實加強班子自身建設,不斷提高隊伍整體素質。
(一)認真開展黨員先進性教育活動。年初,根據縣委關于在全縣黨員中開展保持共產黨員先進性教育活動的工作安排,從月份起,我局組織機關和城區全體黨員認真開展了“保先”教育活動。經過近個月的集中教育活動,我局圓滿完成了學習動員分析評議整改提高三個階段的各項工作,取得了明顯效果。通過保持黨員先進性教育活動三個階段的開展,我局人員無論在思想意識精神面貌還是在實際行動中,基本實現了思想上永葆先進性作風上展示先進性行動上實踐先進性的開展保先教育活動的目的,為全縣地稅事業的健康發展和遂平經濟的騰飛提供了不竭的精神動力保障。先進性教育活動中,由于措施得力,成效顯著,被縣委督導組推薦為市級“保先”教育活動先進單位。
(二)認真開展政風行風評議活動。上半我們以打造地稅機關依法行政廉潔高效勤政為民的良好形象為目標,以政風行風評議為載體,在縣人大的直接支持和幫助下,狠抓作風建設和形象建設,認真落實“一條龍”服務“一站式”辦公和首問負責制辦結制等服務,簡化辦稅程序,切實解決辦事效率低和x難繳稅難等問題。把辦稅“零距離”,征收“零障礙”,質量“零差錯”,信譽“零投訴”,構建平等和諧互信的新型征納關系作為主要目標,全面推行文明辦稅“八公開”和公開辦稅“八項”,切實改進服務手段,豐富服務內容,創新服務方式,進一步提升納稅服務水平,贏得了納稅人的好評,在行風評議中,獲得了第二名的較好成績。
(三)積極開展思想作風暨執法執紀教育整頓活動。下半為保持和發揚我們在行風評議中取得的成績,從九月份開始,我們又在全系統內認真開展了以“開展教育整頓加強行風建設全力打造地稅機關良好社會形象”為主體的思想作風暨執法執紀教育整頓活動,把它作為與收入并重的工作切實抓緊抓好,通過精心組織扎實工作,按照我局《思想作風暨執法執紀教育整頓實施方案》認真開展宣傳發動組織集中學習深入自查自糾認真整改建制等各項工作,切實解決部分干部職工“政治思想不堅定工作標準不高;工作日中午喝酒上班期間打牌賭博及無故不上班;有法不依執法不嚴,以言代法隨意執法執法不規范;辦事拖拉推諉扯皮效率低下,“門難進臉難看話難聽事難辦”以及利用職權“吃拿卡要報”等問題,使我局人員的稅風稅紀精神面貌有了進一步好轉,執法執紀水平得以更大提高,形成了執法規范人心思進爭先創優的良好局面,有力地促進了稅收收入的穩定增長,教育整頓取得了明顯效果,受到市局檢查組的充分肯定。
(一)實行國地稅協作,共創和諧稅收環境。國地稅之間本著有利于推進依法治稅有利于加強稅收征管有利于方便納稅人的原則,實行了國地稅稅收協作制度。國地稅協作制度的實行為科學化精細化管理奠定了基礎,進一步深化了地稅征管改革,提高了管理的實效性,增強了稅收執法的透明度,進一步提升了服務水平,創造了公平公正和諧的稅收環境。
(二)實行稅收管理員制度。按照市局工作要求,我們認真實行了稅收管理員制度,為基層所制定《稅收管理員制度》,懸掛于各單位征收大廳,做到了制度上墻。通過稅收管理員制度的實行,加強了稅源管理,明確了管理職責,強化了稅源監控,有效解決了“疏于管理淡化責任”的問題。
(三)組織開展稅源清查。我們在月份制定下發了《開展地方稅源清查的工作方案》,本著“全面清查,不留死角”的原則,采取主管稅務機關全面清查和縣局進行抽查驗收的方式進行。經過近一個月的努力,對納稅戶如實詳盡地進行稅務登記,基本杜絕稅源管理的盲區,為實行納稅評估和信息采集為進一步促進征管資料規范化全面落實征管“六率”考核保證完成全年稅收任務奠定了良好基礎。
(四)認真貫徹落實欠稅公告制度。一是組織人員認真學習欠稅公告制度。利用二五學習日的時間,組織全局人員認真學精神實質,準確把握其具體規定。二是加強對欠稅公告的宣傳。充分利用稅法宣傳的有利時機,把欠稅公告內容印制成《欠稅公告摘要》余份,在宣傳月活動和例征期間發放到社會各界人士的手中,讓社會各界知曉欠稅公告的意義和必要性,了解欠稅公告的規定,促進納稅人主動繳納欠稅,保證稅款及時足額入庫。
(五)嚴格發票管理,實現以票控稅。一是做好發票換版工作。年年底,我局根據上級局有關發票換版的規定,精心組織,充分準備,認真落實上級精神,保證了發票換版工作的順利進行。二是實行發票微機化管理,規范以票控稅。我局根據上級有關發票實行微機化管理工作的要求,將發票微機化管理作為今年發票管理工作的重點,精心準備,認真落實,年元月日,發票管理軟件正式運行,實現了通過微機領購發票,發售發票和dkfp。通過一年來的運行,不斷學習和總結經驗,已成功向全縣x戶用票戶發售發票,統一dkfpx戶計x份,代開金額x萬元,征收稅款合計x萬元。三是認真落實發票“雙獎”制度,促進以票控稅。一年來,我局共兌付發票獎金x多元,消費者索取發票的意識明顯提高,促進了以票控稅工作的順利開展。
(六)認真做好殘疾人代征保障金工作。一是成立代征殘疾人就業保障金工作領導小組,切實加強對代征工作的領導,保證代征工作的順利實施。二是搞好宣傳發動。多次召開會議強調此項工作的重要性,要求全體人員要以擴大先進性教育成果為著力點,要以高度的責任心,認真把這項工作做好。同時,與殘聯財政等相關部門加強協調溝通,并采取多種形式向納稅人搞好宣傳。三是搞好培訓。組織企業和其他經濟組織等參加全縣殘疾人就業保障金及相關征收內容的培訓,解答納稅人提出的問題。四是搞好殘疾人就業保障金年審資料的發放和審核,與殘聯聯合在征收大廳發放殘疾人就業保障金年審資料,審核確定應納保障金數額。幾項措施的實施,確保了代征工作的順利進行。今年已代征入庫殘保金x萬元,是殘聯部門自身征收點的x倍,受到上級的肯定和殘聯部門廣大殘疾人的歡迎。
(七)積極做好信息采集工作。為確保xx省地方稅收業務管理系統明年元月日順利運行,我局撥出專項資金,采取舉辦培訓班,與國稅工商召開聯席會議,印制x份專門檔案袋等形式,確保檔案規范和信息采集的完整性,準確性真實性。
(一)認真開展稅法宣傳活動,建立良好稅收征納關系。在個人所得稅法宣傳日月份稅收宣傳月和法制宣傳日,我們采取在城區召開重點企業納稅人座談會,在各鄉召開個體納稅戶圓桌座談會,在景區組織稅收文藝演出隊在集中場所設立咨詢臺等多種形式,扎實有效地開展了各種稅法宣傳活動,取得預期效果,為依法誠信納稅創造了良好的社會環境。
襄陽市地稅局在省局和襄陽市委、市政府正確領導下,以十八大精神為指引,以深化“六稅”戰略為重點,把握重點不放松,求真務實促落實,與時俱進抓改革,服務大局謀發展,立足崗位干事業,地稅事業在高起點上實現了新突破?,F將工作報告如下:
(一)稅費收入持續增長。
在連續幾年高增幅的壓力下,全市地稅部門不畏艱難、不辱使命、不敢懈怠,做到靜態稅源管細、動態稅源管實、經濟稅源管優、機遇性稅源管緊。經過全員努力,上半年預計征收各項收入***億元,同比增長**%,增收***億元。
(二)法治成果不斷增色。
在全省地稅系統率先啟動法治地稅創建“細胞工程”,聯合襄陽市普法依法治市領導小組辦公室對第一批依法行政和法治地稅創建先進集體進行了實地考核,通報表彰了13個基層分局、科室、辦稅廳和42名先進個人。制定了依法行政工作考核實施方案,市稽查局和xx縣局試點已經取得初步成效。加強減免稅審核,市縣兩級集體審議減免稅**戶,減免稅款***元;批準退稅**戶,退還限售股出售個人所得稅等稅收***元。暢通維權渠道,通過地稅互聯網站群、政府投訴信箱、政風行風熱線、政務值班電話、市長熱線和12366服務熱線等渠道受理解決涉稅信訪、投訴120件次,保障了納稅人的合法權益。法治地稅創建碩果累累,原xx市地稅局局長李剛榮獲“襄陽市首屆十大法治人物”稱號,10人被推薦為“2013-2015年全省地稅系統依法行政和法治地稅建設工作人才庫人選”。
(三)稅費征管明顯增效。
一是征管基礎不斷夯實。堅持“四率”考核常態化、滯納金加收法制化、欠稅清收指標化、戶籍清理經?;?、發票管理精細化。上半年,全市申報率達到99.5%,征收率、滯納金加收率達到99.9%,清繳欠稅2000多萬元。加強了對土地儲備中心、城投公司、股權交易轉讓、資本交易項目以及歷年積案的專項稽查,僅市稽查局就檢查調查案件***件,查補入庫稅費***億元,被省稽查局表彰為稅收違法案件檢舉統計報表工作先進單位,運用查賬軟件破解稽查難題的工作經驗在全省地稅稽查工作會議上進行了交流。保持對假的發票打擊的高壓態勢,做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”,查處存在發票違法違規行為納稅人22戶,查補稅費、滯納金、罰款26.28萬元,受到省政府發票使用情況專項整治工作辦公室第二督導組的高度評價。
二是征管改革措施扎實。應對挑戰,調整信息技術科和征收管理科職能,凸顯風險管理,在市、區、縣市區三級層面增設了24個房地產建安一體化辦公室、納稅評估辦公室,配套進行管理流程和運行機制改革。
三是專業管理日益堅實。探索大企業稅收專業化管理,確定了“數據采集、風險識別、風險應對、反饋提高”的基本流程,完善稅收風險測試及分析運行機制,建立了大企業稅收基礎數據庫。截至6月底,共采集、識別大企業93戶,錄入數據庫數據2365條,分析比對數據1126條,糾正錯誤數據231處。
(四)稅政管理力度增大。
一是稅種管理全力以赴。堅持業務掛帥,政策為上,一稅一策,一行一法。嚴格企業所得稅征收方式鑒定,加強企業所得稅匯算清繳,強化外來建安企業所得稅預征,企業所得稅同比增長74.36%。強化“五小稅種”管理,同比增長24%。加強“12萬個稅申報”,自行申報6250人,同比增加1057人。認真開展個體經營戶定稅調查,全面推進電子定稅工作。
二是項目清理全員上陣。扎實開展房地產稅收“項目爭標桿業務創一流”活動,組織力量對2008年以前竣工的131個項目進行土地增值稅清算,清理各項稅費2.3億元,全市土地增值稅同比增長43.86%。對永泰隆房地產等20戶企業土地增值稅進行了清算核查,查補稅款850萬元;對辰昊房地產等50多戶企業進行注銷調查,查補稅費1.5億元。
三是惠民政策全面落實。以不落實稅收優惠政策就是失職瀆職的態度抓好稅收優惠政策的執行,為2419戶(次)小微企業、10195戶(次)個體工商戶免收發票工本費98萬元;為15戶高新技術企業辦理研發費用加計扣除等稅收優惠***多萬元,實現了民生改善與經濟稅收的良性互動。
(五)納稅服務公信增進。
一是簡政放權,減負提速。全面推行“先辦后審”、“先批后審”,全系統對32宗土地和房產過戶涉稅事項實行了先辦后審。
二是創新服務,強質提能。全面開展“便民利企”活動,支持“四個襄陽”建設100條意見落實有力。及時向社會公開承諾“10條惠民利企措施”和“辦稅服務廳窗口人員十條禁令”。繼續開展“點對點,一幫一”和跟進服務重點企業(項目)活動,1268名地稅干部同3860多戶企業結成幫扶對子。選任15名納稅服務首席代表,社會反響良好。扎實開展“幫企業解困難促發展”主題實踐活動,得到了省地稅局和市政府領導的充分肯定。
三是深化宣傳,問需提效。以地稅大講堂、干部大走訪、政策大贈送、工作大總結、經驗大推廣、征納大互動為主題,共舉辦地稅大講堂近100期,培訓納稅人1萬多人次,“百名局長講稅法”經驗被《中國稅務報》推廣。走訪納稅人1萬余戶,發放稅法宣傳資料5萬多份,贈閱《中國稅務報》1000份。市政府在線訪談和行風熱線,對地稅局“四轉四減”等為納稅人減負的舉措進行了宣傳。
(六)行政能力全面增強。
一是德才兼備選拔人。健全并落實干部競爭上崗、崗位交流、綜合考評、任期審計和“兩推一述”等制度,上半年全系統推薦擔任副處級干部3人,提任正科級干部5人,完成任期審計8人,選拔全省年輕干部培養對象20人,促進了一批優秀人才的脫穎而出。
二是交流輪崗盤活人。嚴格考試考核,在全市范圍內擇優選調48人,充實到市局機關和東津新區分局等直屬單位,有效緩解了市區分局人員年齡結構老化、人力資源不足的問題。
三是多措并舉培育人。堅持以訓提能,扎實開展了全員春訓、黨校培訓、“四師”輔訓,做到培訓時間常態化、內容精細化、方式多樣化,取得了良好效果;堅持以考促學,利用“網上稅?!卑丛陆M織考試,上半年累計參考5700多人次,組織457名干部進行席位能力測試,對成績排位前100名和“十崗十佳百杰”的100名干部進行了通報表彰,掀起了學業務、比技能、提能力的高潮。
四是整改作風激勵人。加大督查督辦力度,日常工作實行臺帳管理,定時督辦;重點工作實行路線圖管理,跟蹤督辦;滯后工作實行督辦單管理,掛牌督辦,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,確保各項重點工作有效落實。加大績效考核力度,對736個必辦事項進行考核,對71項落實不到位的進行扣分處理,扣發績效基金2萬余元。加大“中八條”落實力度,堅持嚴明紀律保正氣、嚴肅檢查保平安、嚴格督辦保落實,全系統未發生公車私用現象,公務接待費大幅下降,省市領導對我局優化作風抓落實、強化責任促發展的“四嚴五落實”舉措評價很高。
(七)地稅形象添彩增輝。
一是精神文明建設成效顯著。廣泛開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”等文明創建活動,全系統長年從事志愿服務人數達到500余人,開展志愿活動140余次。不斷完善精神文明建設激勵機制,積極營造崇尚先進的濃厚氛圍。2013年4月,市局被省總工會授予“湖北省五一勞動獎狀”榮譽稱號。截至6月底,市局先后受市委、市政府以上表彰25次,有71人受到市級以上表彰,35名干部當選市(縣)區黨代表、人大代表和政協委員。
二是地稅文化建設碩果累累。加強精神文化建設,通過廳、廊、院、室、壇、線等平臺,傳導湖北地稅核心價值觀,大力傳唱湖北地稅之歌,扎實開展全民閱讀活動,舉辦道德講堂70余期,陶冶干部情操。加強行為文化建設,派出8個工作隊深入農村開展“三萬”幫扶活動,抓好各職工興趣小組的日常管理和訓練,較好地滿足了干部職工精神文化需求。
三是基層黨的建設日益加強。采取專家講、網上學、競賽促等多種形式,認真組織學習黨的十八大精神;精心組織“學習十八大、爭創新業績”主題實踐活動,動員廣大黨員立足本職崗位,參與工作品牌創建,現各局、各科已申報工作品牌29個,實現了黨建工作與地稅工作的有機結合。
我們襄陽市地稅局嚴格按照總局、省局關于開展好稅收宣傳月活動的要求,突出“稅收.發展.民生”這一主題,重點圍繞提高稅法遵從度,提升地稅形象,突出政策、典型和形象宣傳,不斷豐富宣傳內容,增強宣傳實效,打響了地稅品牌,地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。
一、媒體造勢宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡、手機等各種媒介的優勢,在進行常規宣傳的基礎上,重點開展特色宣傳。結合年所得12萬個稅申報和新《企業所得稅法》的頒布實施,以圖文并茂、視聽結合的方式連續組織了6(版)次大型宣傳,帶來了強烈影響。尤其在年所得12萬元個稅申報后續宣傳工作中,我們采取政策導讀、新聞故事和短信提醒等方式進行全覆蓋宣傳。將《個人所得稅法》、個稅申報基礎知識、年所得計算口徑與方法、申報程序、填報方法等內容匯編成冊,免費在全市范圍內發放,促進了納稅人補充申報。4月份共在各類媒體發表新聞稿件30余篇,地稅宣傳如火如荼。
二、典型襯托宣傳。圍繞xx縣局占宗秋同志的先進事跡,在《襄陽日報》重要版面連續推出了《孝女是個“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章,引起了社會廣泛關注,襄陽市局、xx縣委和xx縣局都分別發文向占宗秋同志學習。圍繞xx縣局離休干部馮俊夫,在襄陽各大媒體以《選擇》為題,進行了大篇幅宣傳,馮俊夫本人被評為感動襄陽十大人物。
三、面向未來宣傳。與教育部門配合,制作了5萬本稅法宣傳筆記本和7000把地稅連心傘,在市區3所重點中學進行了發放,在全市12所學校開展了“稅收教育基地”授牌,同時開展了局長講稅法活動,對青少年進行稅法啟蒙和常識教育,提高了青少年的'稅收法律素質,使稅收宣傳真正面向21世紀,面向未來。同時,依靠廣大青少年學生的宣傳,帶動了每個家庭和全社會都來學稅法、懂稅法、守稅法,使更多的人關心稅收、支持稅收。
四、征納聯動宣傳。通過開展稅收百題有獎征答活動,在《襄陽日報》刊載了稅法知識有獎大賽100題,從高分向低分,按一等獎10名,二等獎30名,三等獎50名進行表彰獎勵?;顒拥拈_展得到了群眾的廣泛參與,競賽活動共收到答卷2000余份,在參賽人員中既有80多歲的退休人員,又有剛上中學的學生;既有本地群眾,也有外地熱心人士。xx區工商局城關分局81歲的退休干部柳立基是參賽者,為參與此次活動,多次到市圖書館和地稅局相關科室查找資料,詢問政策,把參與活動作為陶冶情操、健體健腦的一種有效形式,取得80分的好成績。xx市人民法院許登瀛發動全家認真學習稅收相關法律法規等內容,在理解精神實質的基礎上,依照題意,認真解答,全家8口人中有6人都參加了活動,獲得了二等獎?;顒硬粌H吸引了本地群眾,一些名校的大學生也踴躍參加。來自北京xx區清華大學的學生付陽東以郵寄的形式參與答題,獲得了二等獎。本次活動普及了稅法知識,贏得了社會認可,引起了積極響應,帶來了良好的宣傳效果,促進了人們學稅法、知稅法、守稅法、依法辦事的自覺性,進一步提升了依法納稅意識。
五、突出遵從度宣傳。4月25日至27日,我們舉辦了《稅收遵從度與企業發展力》專題論壇,市局邀請了經濟理論界權威專家鐘朋榮教授、陳建忠教授和中國資深納稅籌劃理論與實踐專家張美中教授,分別從當前宏觀經濟形勢下企業如何實現快速發展、周易文化與領導決策、稅收遵從與企業規避等角度,為襄陽30家年納稅超過1000萬元以上的企業負責人進行了授課。企業老總結合自身遇到的問題,與專家教授進行了互動交流。與會企業代表與市局相關科室負責人、各管理局局長進行了坦誠對話,提出了建議,交流了看法,消除了疑惑。整個論壇全部免費,由地稅局買單,在論壇中,稅企面對面,話政策、說服務、謀發展、建言獻策、暢所欲言,既體現了稅務部門和企業之間的濃濃魚水情,又切實增進了稅企交流,融洽了征納雙方感情,較好地實現了擴大稅收宣傳、加強稅企溝通、展示部門風貌和形象,以溝通促進和諧、以和諧促進發展的目的。
總之,今年稅收宣傳月工作,我們經過多方共同努力,取得很好的效果,但稅收宣傳只有“進行時”沒有“完成時”。提高公民納稅意識,改善治稅環境是一項長期艱巨的工作。我們將積極探索行之有效的方式方法,將每個月都作為稅收宣傳月,繼續加大稅收宣傳力度,為推進依法治稅,繁榮和發展地方經濟做出地稅人應有的貢獻。
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領導下,xx地稅局認真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神,堅持以組織收入為中心,以“五項管理”為重點,深入開展xx“管理年”活動,全面加強稅收管理、執法管理、服務管理、隊伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學化、精細化、規范化水平,全局的各項工作繼續保持健康發展的良好勢頭。
一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩定增長。
針對今年組織收入工作任務重、壓力大的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責任的問題,促進稅收管理科學化、精細化、規范化,確保了稅收收入的穩定增長。上半年,共完成各項收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長%。
(一)加強稅源管理,堵塞稅收流失。
一是實施重點稅源企業網上申報直通車管理。重點稅源網上申報直通車管理就是依托互聯網快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業,實行企業網上即時申報,稅務機關即時審核,即時反饋審核信息的管理方式,確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份,全局納入網上申報直通車監控管理的53戶重點企業,共實現各項地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。
二是建立重點稅源企業、行業稅收常規分析監控制度。通過對重點稅源企業及重點行業的稅收常規分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監控管理水平,1—6月份,全局稅收預測準確率達95%以上。采礦、制造、建筑、房地產、交通運輸等全市xx幾大重點行業實現地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動態稅源跟蹤監控制度。依托社會綜合治稅網絡,加強與市委、市府及市直有關部門的聯系和溝通,及時做好對全市重大建設項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態稅源監控臺賬,全面掌握重點建設項目投資額、工程工期及預計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、等單位配合聯動,完成了對全市xx年xx項重點工程項目的信息采集工作,通過實施跟蹤監控、加強稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預計全年可增加地方稅收xxx萬元。
(二)進一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。
充分發揮綜合治稅網絡的作用,通過實行派員征收、聯合年審、委托代征、信息數據交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網絡共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務登記戶xx戶。
(三)積極推進納稅評估。
以企業所得稅為重點,根據我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業、房地產業等重點行業及對應納稅所得額產生較大影響的重要項目,作為納稅評估對象,加強企業相關數據資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對xxx戶企業進行了納稅評估,評估補繳稅款xxx萬元。
(四)認真落實征管責任區和稅收管理員制度。
按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責明晰、管理規范、協作高效、監控嚴密的三級征管責任區,以“六率”指標考核為重點,明確目標,落實責任,加強管理考核,促進了征管質量的提高。
(五)加強稅務登記和發票管理,夯實管理基礎。
與國稅局加強合作,大力推進國、地稅聯合辦證工作。與工商、國稅、質監部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時,加強非正常戶的管理,規范非正常戶的認定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補稅罰款xx萬元。從內部管理入手,完善發票管理制度,加大發票使用監管力度,規范發票保管、領購、代開、繳銷等各個環節的管理。在外部,嚴厲查處并打擊不按規定開具使用發票行為。上半年,共查處發票違規案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強執法管理,推進依法治稅。
(一)強化稅務稽查。共計查補各類納稅業戶xxx戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計xxx萬元,稽查立案率達到了xx%,選案有效率達到了xx%,檢查結案率達到了xx%,審理結案率達到了xx%,處罰面達xx%,偷稅處罰率達到xx%,稅款入庫率達xx%,滯納金加征面達xx%。
(二)嚴格落實稅收執法責任制。建立健全了《稅收執法程序規范》、《稅收執法文書規范》等一系列規范性文件,對稅收執法程序、執法文書等稅收執法工作的各個環節和步驟進行細化、量化和定性,提出明確標準和要求,層層簽訂《稅收執法責任書》,實行稅收執法責任制、一票否決制和執法過錯責任追究制度,保證了稅收執法的程序規范和公正、準確。半年來,全局沒出現一起因執法程序不當而引起的納稅人復議、訴訟案件。
(三)進一步強化執法監督。對內,立足實際,將執法管理與稅源管理、征收管理、稅務稽查、納稅服務、減免稅管理等稅收業務工作緊密結合起來,將稅收執法責任制貫徹到稅收業務工作的各個環節。全面應用稅收執法計算機自動考核軟件,對現行稅務登記、納稅申報、個體定稅、催報催繳、發票管理、稽查等環節工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執法行為各個環節的事前、事中、事后監督機制,規范執法行為。對外,聘請了xx名社會執法監督員,強化社會監督,及時發現并糾正稅收執法中存在的問題,促進了執法水平的提高。
一年來,在縣局的正確領導下,按照市局、縣局工作會議以及全市納稅服務工作會議精神,辦稅服務廳以為國聚財、為民收稅為使命,堅持依法、無償、公平、公正,落實“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務理念開展工作,使各項工作上一個新臺階?,F將有關工作總結如下:
為了進一步提升辦稅服務廳形象,更好地為納稅人服務,對辦稅服務廳進行了改造,將辦稅服務廳改造裝修成了高起點、高品質的新辦稅服務廳。
(一)形象標識統一,現在的辦稅服務廳不僅外部形象上統一了標識,有利于納稅人區分辦稅服務廳和其他社會窗口的區別;內部標識上也進行了統一,讓納稅人進入大廳后各個窗口辦理什么業務一目了然。
(二)辦稅區域劃分規范,在辦稅服務廳內分設了辦稅服務區、咨詢輔導區、自助辦稅區和等候休息區四個區域。四個區域的劃分,可以使納稅人“各取所需”,辦稅服務廳秩序井然。
(三)現代化建設不斷完善,在不同的服務區內運用led大型電子顯示屏、觸摸屏、計算機因特網等先進設備為納稅人宣傳、辦理業務,滿足納稅人日益增長的需求。例征期納稅人比較多的時候,我們會給納稅人播放幽默易懂的稅收動漫宣傳片,使納稅人多了份耐心,少了份急躁,無形中提高了納稅人的稅法遵從度。
出處 fAnwEN.cHaZiDiAn.com
(四)便民設施整齊擺放,專業的填單臺和咨詢臺清潔方便,雨傘、復印機、飲水機、小藥箱等便民設施一應俱全,力求精益求精、便民實效。
從最初的統一著裝、掛牌服務,到一支筆、一張紙、一杯水的對外服務,到開展體現綜合服務質量“辦稅服務之星”評比活動,辦稅服務廳工作人員的服務水平進一步提高;“以人為本,誠信服務”的服務理念已經在大家工作中形成,辦稅服務廳的硬軟件環境發生著質的飛躍。記得一位納稅人在最近辦稅服務廳舉辦的.納稅服務工作座談會上說:“這幾年地稅部門真的變化很大,到稅務部門辦事真不錯,工作人員形象好了,態度和藹了,做事也公開透明了,很多事情都能替納稅人著想,在這里辦稅真正能夠得到尊重?!?/p>
辦稅服務廳結合窗口服務的實際特點,以禮儀培訓為契機,不斷提升納稅服務品質。
(一)是樹立服務意識。轉換以往稅務機關的強勢角色,力爭服務理念從“要我服務”向“我要服務”轉變,由以稅務機關為主的“基礎服務”向以納稅人為中心的“品質服務”邁進。
(二)是樹立形象意識。首先,窗口人員通過學習公務禮儀,塑造自身良好的職業形象;其次,完善辦稅大廳功能設施,服務環境以“滿足納稅人需要”為宗旨,真正做到“一切方便納稅人”、“一切服務納稅人”。
(三)是樹立學習意識。鼓勵全員學習稅收業務、基礎會計、公務禮儀等方面知識,將納稅服務質量的提升從“依托骨干”轉變為“整體提升”。
(四)是建立服務質量評價體系和責任追究制。我們制定了各崗位的職責,量化了工作崗位標準,制定了考核程序和獎罰辦法,建立了服務質量評價制度。通過綜合評議,達到依法辦稅與優化服務相統一,通過強化服務質量評價體系和責任追究制,使辦稅人員對納稅服務真正從思想上重視,促進了各項制度的落實。
(一)拓展綠色服務平臺。對納稅人前來辦理的各項涉稅事項,嚴格按照業務操作流程,簡化辦稅程序,及時辦理審批,實行“一站式”服務。
(二)拓展預約服務平臺。根據納稅人通過電話預約準備辦理的涉稅事項,及時處理涉稅業務,并電話反饋辦理情況。
(三)拓展咨詢服務平臺。通過短信平臺等手段,公開稅收法律、法規及最新稅收優惠政策,落實領導值班制度,負責解答納稅人提出的各種涉稅問題,輔導辦理納稅事宜。
(四)拓展延時服務平臺。在為納稅人辦理涉稅事項時,若遇下班時間要繼續為納稅人提供延時服務,不得以非工作時間為由而中止辦理。
為激勵工作創新積極性,提升工作創新水平,推動地稅工作快速發展,伊川地稅局為落實市局納稅服務工作會議精神,進一步優化納稅服務,提升服務質量,提高工作效率,成立“導稅小組”,率先推出“導稅員”制度,在辦稅服務廳為納稅人提供導稅服務。
在辦稅廳門前設立導稅臺,由業務素質高,協調能力強的大廳工作人員擔任“導稅員”,主動接待納稅人,及時宣傳新政策、講解業務流程、派發辦稅文書、輔導填報資料、解答疑難問題、受理現場投訴、收集納稅人建議等,同時針對稅收業務征收高峰期的情況,對辦稅人員進行合理分流,維持辦稅秩序,以確保服務大廳工作的高效有序運轉。這種變納稅人詢問為專門、主動的引導服務,不僅避免了納稅人跑冤枉腿、排冤枉隊,做冤枉事,讓納稅人感受到了稅務機關對他們的充分尊重,縮短了征納之間距離,提高了納稅人對稅務機關的信任度和滿意度,也規范了辦稅服務廳的辦稅秩序,促進了辦稅效率和辦稅服務水平的提升。
1、由縣地稅局牽頭,開展一系列培訓項目,以進一步提高導稅員的政治和業務素質,適應新形勢對納稅服務工作的要求。主要內容涉及:稅務登記、納稅申報、文書受理等各項涉稅業務知識。
2、聘請專業人士為導稅崗位量身定做一整套的文明禮儀,進行深入詳細的培訓,進一步規范導稅接待、形象舉止等。聘請優秀講師對導稅工作人員做平衡性、減壓性心理輔導,同時向征收窗口人員灌輸納稅服務意識,提高窗口服務質量。
3、加強導稅員與各辦稅窗口之間的交流,分享經驗,盡可能簡化流程,以更好的服務納稅人。
納稅人到辦稅大廳辦理納稅事宜,導稅員會在第一時間笑臉相迎納稅人并問詢其需要辦理的納稅業務,引導納稅人到相應的辦理窗口辦理納稅事宜,同時幫助查看納稅人辦理納稅事宜需要提供的有關資料是否齊全。手續齊全,當時辦理;手續不齊全,一次性告知,節約了納稅人辦稅時間。如果納稅人所帶的資料手續齊全,導稅人員會引領其到相應辦稅窗口辦理納稅事宜,如果不齊全,導稅人員會在第一時間一次性告知,避免了納稅人跑冤枉腿、排冤枉隊,做冤枉事,讓納稅人感受到了稅務機關對他們的充分尊重,縮短了征納之間距離。等等以上諸如此類的業務知識,導稅員不僅要爛熟于胸,更要在實際操作上,下真功夫、下苦功夫去認真鉆研學習。
導稅員要填寫《導稅員日志》,記錄全過程。每天負責值班的導稅員要對當天業務咨詢、投訴、突發事件、辦稅導引,特別是納稅人的意見建議等做好記錄。利用每周例會對收集整理的納稅人咨詢的熱點問題和納稅服務中的不足進行學習研究,以便以后工作中更好地開展納稅服務和宣傳。
通過引導辦稅,導稅員和納稅人面對面的交流,對納稅人提供的申辦資料、填寫表格文書進行輔導,既提高了辦稅效率,解決了納稅人多次跑的問題,又使廳內人員的綜合業務素質得到加強和鞏固,提升了服務質量,實現了征納共贏。
嚴格服務質量考核辦法,強化獎懲嚴明。強調導稅員做到“三個必須”,即:對納稅人提出的有關納稅申報流程、填表規則、繳款流程,心須予以解釋說明;對納稅人提出的不屬于辦稅服務大廳職責的事項,必須聯系和引領到相關科室或具體經辦人員;對確有困難的辦稅人如老年人、殘疾人,必須給予特殊幫助。堅持“公平公正,有錯必究、過罰相當,教育與懲戒相結合”原則,嚴格落實“首問首辦責任制”,確保軟環境建設在辦稅服務大廳落到實處。以此改進工作作風,提高工作效率,得到了納稅人的普遍好評,在廣大納稅人心目中樹立了好的形象。
導稅服務大大節省了納稅人的辦稅時間,一方面提高了稅務工作人員的工作效率;另一方面為納稅人提供了更為周到的涉稅服務,有效解決了辦稅高峰期人員擁擠等問題,稅企征納關系進一步融洽,受到了廣大納稅人的好評。使導稅人員與各個辦稅窗口,職能科室,協同聯動,將納稅人納稅過程變成享受服務的過程,潛移默化地增強納稅光榮感,避免納稅人因辦稅繁瑣、政策生疏等因素產生畏難情緒和僥幸心理,從而有效提升了納稅遵從度。導稅服務切實轉變了服務觀念,豐富服務內容,真誠為納稅人提供優質、便捷、高效的服務,真正實現納稅服務“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”。
總之,辦稅服務廳整體的服務水平、服務質量取得了大幅度的提升,贏得了廣大納稅人的肯定和贊譽。今后,我們要一如既往地秉承“聚財為國,執法為民”的辦稅宗旨,繼續推行在鞏固中求提高、在務實中尋突破、在創新中求發展的工作思路,使組織收入再攀新高度、依法治稅再創新局面、征收質量再上新臺階、文明服務再出新亮點、隊伍建設再展新形象,各項工作取得優異成績。真正做到依法治稅,做好納稅人的貼心人,為地方經濟發展和城市建設作出積極的貢獻!
地稅綜合治理工作,為社會和經濟的穩定、發展服務,我局把社會綜合治理工作穩定、稅收任務的工作來抓,社會綜治工作了,現將社會綜合治理工作總結如下:
綜合治理工作的,我局局此項工作了的,為對全局社會綜合治理工作的,成立了綜治工作,由局長任組長,把社會綜合治理工作穩定,稅收任務的工作來抓。下設綜合治理工作辦公室,設在辦公室,指定專人對此項工作,在綜治工作我局的三級責任人制度,了由局長抓,分管局長協助抓,科所隊長抓的工作格局,在每月的政治學習中也將文件學習內容,了全局稅干綜治工作的認識程度。
二、本綜治工作,稅收秩序的運行。
在我局的綜治工作三級責任人制度中,各科室于次月5日內報送綜合治理工作運行情況報告,遇有重大事情,向綜治辦公室匯報,以便向綜治工作報告,。各科室在日常工作中,也將安全防范措施落到了實處,防火、防盜等安全措施,《地稅局政務值班制度》、《地稅局安全防火制度》、《地稅局安全保衛制度》等安全防范制度,使稅收工作運行了。
三、工作,綜合治理工作。
(一)社會綜治委員會下發的綜治“創安”工作點的通知精神,我局綜治工作并此項工作。我局今年的綜治工作點是國慶鄉的缸房地村委會,為使制落到實處,我局派一名綜治副組長領隊前去缸房地村委會和協助村委會制定了可行的創安工作規劃和年度實施意見,并督促其組織實施,在工作中,我局調查,了缸房地村的和問題,如缸房地村許多農戶將麥秸雜亂堆放,村中頑皮的兒童經常玩火嬉戲,這給安全總是帶來許多隱患,工作和村委會同志挨家挨戶教育,并建議由村委會指定專人每天到村中巡視,將隱患消除在萌芽之中。
(二)稅法宣傳活動,公民的納稅意識,對稅務執法人員的培訓和管理,執法。在石拐綜治宣傳活動中,我局,在綜治工作的宣傳活動中稅法宣傳,宣傳稅收法律法規,對國務院今年10月15日新實施的《征管法實施細則》對納稅人了宣傳,對《征管法》中新規定和承擔的法律責任稅務機關如何保護納稅人的合法權益了講解,了納稅人的依法納稅意識,營造了的納稅。
(三)稅收優惠政策,我局和扶持下崗人員從事生產經營活動,石拐納稅大戶神包礦業公司連年經營,資金回籠無力,加之機構改革分流出一人員,這分流人員事必給當地社會治安。局依據規定和稅收優惠政策對下崗分流人員想從事生產經營活動的了必要的幫助,所轄街的專管員成了申報納稅的“顧問”,給講解政策和納稅事宜,使其從事生產經營活動少了“后顧之憂”,在幫助下崗人員從事個體私營經濟,再就業,自食其力的,了社會的安定。
社會治安綜合治理工作制度的,緊緊組織收入中心工作,在本局內部綜治工作,稅收秩序運行的了稅收征管的,為圓滿全年稅收任務奠定了堅實的基礎。
一、加強綜治工作隊伍建設。
作為綜治干事,始終把社會治安綜合治理及平安建設工作放在全鎮經濟社會發展的大局中,樹立社會治安綜合治理工作負總責的思想。一是加強基層組織建設。各村委會成立治安綜合治理領導小組機構,明確村黨支部書記為第一責任人,保證了基層管理機構健全,人員落實到位。二是加強綜治隊伍建設。鎮區成立了以派出所牽頭的專職巡邏隊,各村成立了以治安中心戶長為主,每村不少于20人的治安巡邏隊,做到了“白天有紅袖章,晚上有警燈”,確保了全鎮在重大會議節慶期間的社會治安穩定。三是落實“三官一律”進村(社區)工作機制。目前全鎮18個村和1個社區均設立了“三官一律”工作室,完善了各項制度,工作有序開展。
二、完善維穩工作責任機制。
一是進一步明確工作職責,落實維穩責任,形成整體合力。簽訂了綜治維穩工作目標管理責任狀,明確了黨政班子成員、駐村干部、農村工作人員的職責任務,形成了一級抓一級、人人身上有責任的維穩工作格局。
二是強化應急處置。制訂完善了一系列應急制度,不斷增強對突發性、集體性事件的應急處置能力。
三是規范接訪調處。按照“分級負責、包案管理、限期辦理”的原則,落實人員,明確責任,規范信訪案件的受理、分流、調處和辦結的流程。
四是實行責任追究。與轄區內企事業單位、駐瑤站所、各村委會簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書30份、信訪工作目標管理責任書20份。
三、強化社會治安綜合治理。
一是扎實開展“三訪”活動。建立完善了領導接訪制度,落實機關干部下訪制度。
二是加大矛盾糾紛排查化解力度。積極開展矛盾糾紛大排查,全年共排查出矛盾35件,排查率100%,化解矛盾糾紛33件,化解率達到95%。
三是嚴厲打擊各類犯罪,共受理治安案件15起,查處15起,對各類違法犯罪形成了有效震懾。加強對治安突出地區的排查整治力度,先后組織對轄區內民爆物品、校園周邊、食品安全、煤礦、非煤礦山、道路交通和重點領域進行專項整治12次。
四是加強特殊人群管理,對轄區的流動人口及刑釋解教人員進行摸底登記,加強對社區矯正人員的跟蹤管理,全年“兩類人員”無脫管、漏管、無重新違法犯罪。
四、持續推進平安創建。
以創建“平安瑤曲”活動為載體,強化基層平安創建工作。組裝宣傳車1輛進行流動宣傳60次,制作橫幅50條,宣傳長廊共計500多平米,開展集中宣傳活動4次,發放宣傳資料10000份,走訪群眾4500戶。平安建設工作的有序開展,為提升我鎮“兩率一度”奠定了良好的基礎。在全鎮范圍內廣泛開展以“平安建設大宣傳、矛盾糾紛排查調處、社會治安大巡查為主題的平安建設系列活動,確保我鎮“兩率一度”(社會治安滿意率、平安建設知曉率、政法隊伍滿意度)不下滑、有提升,有力促進我鎮社會治安秩序持續好轉,著力營造平安建設人人皆知,平安建設人人參與、平安成果人人共享的輿論宣傳氛圍,使平安瑤曲建設家喻戶曉,深入人心。
20xx年上半年,我們梅川地稅局在市局和梅川鎮黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實全市地稅工作會議精神,堅持用科學發展觀統領地稅各項工作,圍繞組織收入中心任務,改進和完善稅收征管方式,進一步推進依法治稅,提高稅收科學化、精細化管理水平,加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,努力構建和諧稅收征納關系,為圓滿完成全年各項工作任務打下堅實基礎。半年來,我們的工作主要體現在以下幾個方面:
一、強化稅源管理,挖潛堵漏抓增收,稅收收入取得新突破。
(一)稅源管理突出一個“細”字。
去年我分局實績完成538萬元,今年市局對我們的考核任務是640萬元,增長凈額達100萬元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收,一是龍頭企業梅園活塞自去年6月停產至今尚未復業;二是個體工商戶由于個人所得稅、營業稅起征點提高,正常管轄戶由過去的300多戶速減至60多戶;三是房地產市場疲軟,商品房積壓非常嚴重,商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動一兩套。對此,三月初我們分局通過開展行業調查,市場分析,多次召開稅源分析會,細化稅源結構,剖析稅源冊籍數據,分組分戶匯總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點、難點,對稅源狀況發生變化的,每季度做到及時傳遞稅源存量變化數據分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍數據的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數據采集,確保數據真實可靠,征稅范圍不遺漏。由臺商獨資創辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍,這次土地使用稅政策變更,立昌玻璃廠恢復了征稅。對土地權屬糾紛問題我們通過實地調查、證據收集、數據采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體,征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。另外通過拍賣行數據反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數據材料,我們加強了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎工作,及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同,并深入購房戶了解取證,確認合同的真實性,從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側重一個“法”字。
近年來,國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個人所得稅免稅基一降再降、營業稅起征點多次上調、企業所得稅稅率下調等等一系列稅收政策的調整都是以減輕納稅人稅收負擔為出發點。為了落實國家稅收政策,不至于在工作中收過頭稅,不造成征納雙方矛盾,上半年工作中我們做到了三個落實。
一是落實了新的《企業所得稅稅法》。新的《企業所得稅稅法》以及新《企業所得稅實施條例》頒布實施后,我們通過組織學習后,在第一時間內,按新政策新稅率向市局報送了建材、滑石粉、石英砂等行業《企業所得稅核定征收審批表》,因稅率下調企業所得稅稅款累計比同期核減稅款近12萬元。這項稅收優惠政策的及時執行到位得到了多數企業的一致好評。
二是落實了新的個人所得稅政策的執行。在個體工商戶定稅工作中,注重了對新的個人所得稅政策的執行,個人所得稅核定嚴格按月所得xx元免稅基扣除,對未達到應稅標準的,一律不預人為夸大銷售額調整應納稅所得稅以達到定稅目的。對因免稅基調整劃屬非常戶管理的,建立個人所得稅線下戶臺帳,并逐戶登記清冊。今年個體定稅個人所得稅因扣除基數增加稅源同比下降近20%,減少稅源凈額8萬多元。工薪個人所得稅已按市局要求在梅川高中、梅川二醫院、梅川啤酒廠安裝了個人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在梅川二醫院扣繳稅款近2萬元,梅川高中扣繳數據也已反饋到我分局進行審查。
是落實了文書下達這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法》在工作中體現最具體的就是稅務文書。文書下達是征管工作最基本的環節,也是最重要的環節,下達一份邏輯緊密政策執行嚴謹的文書,勝過白跑多次。文書的下達也是我們今年量化考核的重點。上半年分局重點把關了房地產業文書質量,特別是房地產稅收三大主要環節,房屋土地、建筑面積,建筑開發成本、房屋銷售價格等幾大重要環節的審核上,胡保稅款核定依據合理合法。
(三)房地產稅收管理突出一個“公”字。
伴隨著城鎮化發展的進程,梅川房地產業有了很大的發展,以梅川鎮為中心的房地產開發初具規模,房地產開發經營交易活動日益活躍,實現了稅收逐年增長,xx年年征收稅款270萬元,稅收貢獻率達到稅收總量的48.6%,預計房地產貢獻率達到稅收總量的70%。針對房地產業具有建筑周期長、資金周轉慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強等特點,我們強化房地產稅收管理措施的到位。
一是突出重點抓宣傳。建筑行業受到市場萎縮影響,商品房嚴重積壓,銷售市場嚴重滯后,納稅人納稅積極性出現嚴重波動,建議積極推行開具銷售不動產發票,我們定期組織納稅行業務輔導,要采取多種形式對開發商,購房人組織專項宣傳,使開發商自覺申報納稅,對購房戶借鑒飲食有獎發票經驗,積極宣傳發票控管的意義,告知其住房消費時依法索取“銷售不動產發票”是其權利,也是保護其合法財產的合法有效憑證,其法律效力不低于《房產證》。
二是突出難點抓管理。以工地為獨立納稅人(確定納稅主體),參照市場價格結合地域實際確定建筑成本和售價,不單一的以納稅人提供的建筑價格和售房價格;按市局統一規定計算并要求納稅人分批次繳納,針對建筑、銷售周期長、稅務人員換崗勤,為杜絕隱瞞不上報,堵塞漏洞,造成惡劣后果;工地建立臺帳,登記并清繳欠稅;針對房價下跌的情況,據實征收;公開房地產納稅人的應納、已納、欠繳稅款,做到公平公正公開。
(四)欠稅清理突出一個“嚴”字。
根據市局“十查十看”組反饋的情況以及市局征管科統計的欠稅數據,分局總體欠稅比例小,額度不大,但仍然加強征管。
一是對無實質性欠稅數據核減注銷。這部分欠稅數據的形成是一個同性問題。比如年初我們對一些未建帳的企業實行稅款核定以及企業所得稅核定征收上報審批等,往往我們核定的稅額由于企業經營狀況的改變以及市場的影響等原因,導致實際實現和稅款與核定的稅款形成稅差。對這部分由稅差引起的欠稅實質上是一種無實質欠稅數據,而我們實際工作中往往忽視了對經營狀況發生改變過程中一些證據材料的收集和整理,從而導致這些多核定的稅款無法核銷。這次通過市局“十查十看”檢查小組檢查,我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業、滑石粉行業停歇業材料以及市場采購成本、銷售價格證明材料,并通過實地核查、數據比對、同行業調查等方式對多核定稅款進行核減,注銷欠稅。
二是對實質性欠稅數據認真清繳。對形成實質性欠稅我們主要從以下三個方面進清繳。1、管理組、審核組集中匯算清收。半年來,集中清查了糧油購銷股份公司三戶,深入了解了糧油購銷企業現行體制,查補稅款近6萬元,清查了新辦膠板廠、新辦復合服廠,新辦小型服裝廠共五戶,清繳欠稅4萬多元。2、從納稅申報數據材料中找收。年初,由于個人所得稅新扣除標準調高后,梅川二醫院、梅川高中四月初向我們分局申報的個人所得稅稅額同比下降比例偏大。通過對申報工資額以及其他工資獎金的核查,發現以上單位財務人員個人所得稅計算口徑存大明顯差錯。為此,我們組織專班進行數據復核,漏申報數據補錄,多查補個人所得稅稅款2.3萬元,6月初已督促財務人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由于今年房地產業市場蕭條,個別規模小的納稅人房屋建成積壓后,打起了稅收的小算盤。于是我們先后采取稅務約談、下達責令期改正通知書等舉措,但納稅人仍不預理采,后申請移送局稅偵室立案查處。
二、強化精細管理,開展“十查十看”,征管質量得到新提升。
我們積極落實省局許組長的講話,開展執法自糾活動,為全面貫徹落實省地方稅務局“嚴格執法、有稅必收,積極預防和嚴肅查處稅收失職瀆職行為”會議精神,市局組織全市地稅干部認真學習省局局長、紀檢組長在全省“嚴格執法、有稅必收、積極預防和嚴肅查處失職瀆職行為”會議講話精神。并組織展開了討論,成立了專項工作領導小組,組建了工作專班,制定了專項工作實施方案。按照要求,針對分局實際工作范圍和管理情況,重點對稅收政策的執行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專戶管理、發票發售環節、稅款入庫、經費財務管理進行了整改。
一是在稅收執行政策上,重點對我市娛樂行業在“以票控稅”環節上進行了檢查,對不是按照娛樂業稅目、稅率征稅的,按照政策要求進行了整改。對土地使用稅gps測定申報,對征管系統中的納稅人登記資料進行了修改;對管轄范圍內的稅源進行了摸底,并比照國稅傳遞的核定征收的納稅戶信息進行了稅負調整,對重點行業和重點稅源進行了自查和登記管理。
二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上,堅決嚴格執行下崗再就業優惠政策,落實到實處,讓真正應該享受優惠政策的商戶享受,不存在違規減免、越權減免和減免管理不到位的情況。
三是在發票發售環節,我局對至的發票發售情況以及發票種類和數量進行了清查。完善了個體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對自開票審驗由分局長親自帶隊,對轄區內自開票進行了審驗。各分局對發票發售臺帳進行了核對,帳實相符,嚴格按照以票控稅據實征收,嚴格執行“雙限”制度。
四是在稅款入庫環節,我局對建安房地產行業進行了重點檢查。其中包括個體開發商和房地產企業,清收欠稅累計達30余萬元。。我局嚴格按照工程進度實行稅收跟蹤服務管理,為企業提供稅收政策咨詢服務,并嚴格按照稅收征收程序,及時了解工程進展,及時入庫稅款。對有項目的少數開發商的欠稅進行了清理,少數開發商屬于已開待建項目,房款由建筑商收取的時間段造成欠稅,清理后的欠稅已于5月30日前入庫。
五是在經費財務管理上,通過自查,市局機關在財務管理方面嚴格執行了財務管理制度。一是大筆開支堅持上報領導簽批和集體研究;二是堅持了領導“一支筆”簽字報銷制度,每筆開支事由清晰,堅持有經手人和復核人員簽字。在基建維修工程和資產購置處理方面,堅持了請示和報告制度,政府招標手續齊全,每項工程都有專業驗收和審計結論。資產處置堅持了公平、公開、公正原則。所有招投標和招待費用均無以權謀私和徇私舞弊情況。
通過間“十查十看”活動,加強了干部職工“嚴格執法、有稅必收,積極預防和嚴肅查處稅收失職瀆職行為”認識,并結合各自工作實際,發現了問題,及時進行了整改。
三、加強隊伍建設,打造“五型”機關,干部素質實現新提升。
(一)創新考核辦法,完善量化考核體制。
標準化考核是近幾年地稅系統“招牌菜”。但近幾年考核越來越單一,流于形式,導致干部內部之間矛盾重重。因此,創新考核方案是分局今年量化考核的重點。三月初我們每天下午召開量化考核探討會,成立量化考核小組,研究質量化考核方案,特別注重了對欠稅文書的下達、信息化資料數據表格制作的考核以及增量性臨時工作量化獎分考核。分人分塊匯總考核數據,各負其責,打破往年由專人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項內容的干部統計上報考核組匯總排名,報分局長審核后公示。針對三至五月份考核結果,目前尚未發現干部職工對公示結果表示異議。
(二)創新工作方法,提高干部工作效率。
通過制定和落實學習計劃,著力提高干部自身素質,每月末組織計算機實際操作技能考試一次,考試內容由分局長出題單人上機考試,每次主要內容大致相同分為表格制作、文書制作、臨場寫本月工作總結及下月工作計劃并編輯文檔。時間以1小時為限,完成時間每提前3分鐘獎1分,完成時間每超3分鐘扣1分,主要目的以提高干部熟練程度,以此來達到提高工作平時工作效率。目前已組織干部微機考試3次,干部職工微機實際應用水平都得到了大幅度的提高。
此外,我們定期組織稅收業務學習,由于近幾年稅收政策更新頻繁,新的《企業所得稅法》頒布實施,土地使用稅政策調整,個人所得稅扣除標準提高一系列政策的變更,使我們的干部稅收業務日益生疏。上半年,每周四下午組織業務學習,內容以新政策學習為主,以及實際工作中容易出現的政策性運用差錯等問題,特別是納稅人營業額定方式方法上,實際結匯算過程中財務中應該注意的那些科目等內容。通過學習,企業片稅收管理員也能發現一些簡易的財務處理上疑問。個體定稅以及稅款核定征收計稅依據準確無誤。
(三)創新文明活動,打造“五型”地稅機關。
我們梅川分局以機關作風整頓入手,大力建設學習型、創新型、服務型、務實型和廉潔型機關,進一步提高干部隊伍的整體素質,樹立地稅良好的社會形象,促進地稅事業的蓬勃發展。
一是建設學習型機關。出臺了鼓勵干部職工接受繼續教育措施,定期組織學習培訓,調動干部自學的積極性,提高干部職工的綜合素質和工作能力。拓展學習載體,實行走出去,請進來,采取自學與集中學習相結合,能力教育與學歷教育相結合。建立長效學習機制,制定了干部教育培訓工作管理辦法和考評獎勵辦法,合理確定學習內容,科學設置培訓項目,使學習經?;?、規范化。
二是建設創新型機關。增強創新意識,分局多次召開解放思想,創新思路為主要內容的討論會,剖析形勢,明確任務,堅持以創新的思路謀劃工作,以創新的措施推動工作。圍繞中心工作抓創新,努力提高中層干部的管理水平和綜合工作能力,摸清稅源底子,抓好重點稅源。圍繞熱點難點問題抓創新,以重點企業為重點,以稅收檢查為突破口,在管理中突出服務,開展“用心了解實情,耐心講解政策,真心為納稅人辦實事、辦好事,同心幫助企業謀發展”的“四心活動”,切實維護納稅人的合法權益,推動稅收工作向更好的方向發展。
三是建設服務型機關。豐富載體,積極開展個性化宣傳教育服務。打造便民服務平臺,積極開展送稅法到企業、進學?;顒?,廣泛宣傳提高全民納稅意識。
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