<menuitem id="an1j4"></menuitem> 方案的可行性是評判其有效性和實(shí)用性的重要標(biāo)準(zhǔn)。在制定方案時(shí)，我們需要考慮各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。方案的特點(diǎn)和優(yōu)勢可以在范文中找到，可以給我們提供新的思路和創(chuàng)意。
xx縣位于xx縣西南部，是*縣委、縣政府駐地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，鎮(zhèn)域面積*平方公里，轄*個(gè)行政村、*個(gè)居委會，xx個(gè)村民小組，總?cè)丝凇?萬人，農(nóng)業(yè)人口多人，耕地面積xx畝，農(nóng)民人均純收入x元。近年來，在全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，措施得力，重點(diǎn)突出，工作扎實(shí)，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效。我鎮(zhèn)于xx9年被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室命名為“全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”，先后被評為省級安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河南省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，*年度河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力排序第×名，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)管理連續(xù)五年第一名。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，鎮(zhèn)財(cái)政收入完成*萬元，農(nóng)民人均純收入*元，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資億元，吸引外資億元，全鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)數(shù)發(fā)展到家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，其中年產(chǎn)值達(dá)億元家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元。我們的主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，形成強(qiáng)大創(chuàng)建合力。
xx黨委、政府始終把創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作作為促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為擴(kuò)大對外開放的形象工程，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。精心組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作到位。
一是思想認(rèn)識到位。怎樣看待文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，把它放在什么位置，這是很重要的。如果把它放在一個(gè)可有可無的位置上，文明村鎮(zhèn)建設(shè)就肯定搞不好。近年來，在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動中，鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建活動當(dāng)作黨政工作的一件大事擺到議事日程上，當(dāng)作促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力來抓，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委、政府把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入決策范圍，擺上議事日程。成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記、宣傳委員任副組長的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作網(wǎng)絡(luò)。
三是宣傳發(fā)動到位。每年年初我們都專門召開全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作會議，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署和安排。同時(shí)，加大宣傳力度。通過廣播、板報(bào)、傳單等各種載體，大力宣傳創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的目的、意義、階段工作重點(diǎn)及要求，營造了濃厚的輿論氛圍。
四是責(zé)任機(jī)制到位。結(jié)合實(shí)際，制定了《城關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案》，并把方案中的具體要求和各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。同時(shí)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作開展情況作為機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的基本依據(jù)，并與機(jī)關(guān)干部的工資掛鉤，年終考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，大大調(diào)動了機(jī)關(guān)干部參與創(chuàng)建活動的積極性。
五是資金投入到位。結(jié)合適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，我們建立了財(cái)政撥款、單位出資、社會捐資等多渠道、多層次的創(chuàng)建工作投入籌資機(jī)制。鎮(zhèn)政府在財(cái)政較為困難的情況下，對精神文明建設(shè)的投入逐年增加，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)所需經(jīng)費(fèi)和重大開支及時(shí)研究、及時(shí)審批、足額到位。從而在資金上確保了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開展。
二、抓住中心，富民強(qiáng)鎮(zhèn)，為創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
如果沒有一定水平的物質(zhì)文明做基礎(chǔ)、做保障，精神文明建設(shè)就會變成空中樓閣、就會成為紙上談兵?；谶@種認(rèn)識，近年來，城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富民、城建帶動、穩(wěn)定社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放，加大招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“全心全意搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的可喜局面。20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，鎮(zhèn)財(cái)政收入完成xx萬元，農(nóng)民人均純收入*元，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資億元，吸引外資億元，全鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)數(shù)發(fā)展到家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，其中年產(chǎn)值達(dá)億元家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元，初步形成了以桐材加工、機(jī)械吊裝、化工生產(chǎn)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)新體系。實(shí)踐證明，搞文明村鎮(zhèn)建設(shè)與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者是不矛盾的，兩者互為目的，互為動力。文明村鎮(zhèn)建設(shè)水平上來了，提升鎮(zhèn)檔次，調(diào)動人的主觀能動性，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；反過來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作上水平、上檔次奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、以人為本，以德治鎮(zhèn)，不斷提高公民思想道德素質(zhì)。
精神文明建設(shè)歸根到底是人的思想道德建設(shè)，而創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)要有文明的公民為底蘊(yùn)，創(chuàng)建工作只有全鎮(zhèn)干部群眾的積極參與才有生命力。為此，我們多層面、多形式地開展了各類思想道德教育實(shí)踐活動，努力提高全鎮(zhèn)干部群眾的文明素質(zhì)，增強(qiáng)他們參與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的積極性和主動性。
第一，堅(jiān)持不懈抓教育。一是突出政治理論教育。圍繞社會主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，把深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十x大精神、科學(xué)發(fā)展觀作為重要工作來抓，通過報(bào)告會、入村宣講、座談會、組織考試等形式，用科學(xué)的理論武裝全鎮(zhèn)人民；二是突出公民道德教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過粉刷張貼標(biāo)語，散發(fā)學(xué)習(xí)手冊、傳單等形式，使基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等規(guī)范家喻戶曉、深入人心；三是突出科技文化教育。充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)陣地的作用，廣泛開展科學(xué)技術(shù)、科學(xué)思想的教育，在全鎮(zhèn)形成“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)”的良好氛圍。
第二，破除陋習(xí)樹新風(fēng)。在全鎮(zhèn)長期開展“講文明，樹新風(fēng)”等系列活動，努力營造良好的社會氛圍。一是抓好村民文明言行的規(guī)范活動，倡導(dǎo)文明習(xí)慣養(yǎng)成，有力地促進(jìn)了公民文明素質(zhì)的提高。二是抓好扶貧幫困活動。20xx年，為各類優(yōu)撫、雙擁對象發(fā)放資金*萬元。發(fā)放農(nóng)村低保金*×萬元，集中供養(yǎng)“五?！睂ο?人，發(fā)放資金×元。安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)*余人。完成*余戶農(nóng)村危房改造工程，新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，首批新農(nóng)保養(yǎng)老金20xx年底已經(jīng)發(fā)放到位。發(fā)動全鎮(zhèn)黨員干部捐款*元，捐物件。三是抓好移風(fēng)易俗活動。提高廣大群眾對科學(xué)文明的認(rèn)識，破除封建陋習(xí)、在全鎮(zhèn)各街村設(shè)立“紅白理事會”，大力提倡“婚事新辦、喪事簡辦、喜事省辦”的社會新風(fēng)。四是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，建立行之有效的工作機(jī)制，形成了有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。
第三，豐富群眾文體活動。一是積極開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂，既滿足群眾的文化需求，又提升群眾的生活品位。2019年×月先后獲得慶祝新中國成立×周年愛國歌曲大家唱一等獎(jiǎng)、慶祝新中國成立×周年愛國歌曲大家唱合唱比賽金獎(jiǎng)、20xx年×月獲得“魅力”合唱比賽銀獎(jiǎng)。二是大力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)村級文化廣場建設(shè)，成立了梨園春戲迷協(xié)會、盤鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等×余支業(yè)余文藝隊(duì)伍，深入各街村開展活動，豐富了群眾的文化生活。三是利用春節(jié)、開齋節(jié)到清真寺進(jìn)行慰問，開展節(jié)日民俗活動，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第四，樹立典型抓示范。在道德實(shí)踐中我們注意。
總結(jié)培育推廣有教育意義的先進(jìn)典型，用身邊的典型事例和榜樣的力量來教育人、鼓舞人、帶動人，年底發(fā)掘表彰好媳婦×名、好婆婆×名。通過典型引入，輻射帶動了公民道德實(shí)踐活動的深入開展，使全鎮(zhèn)干部群眾的文明素質(zhì)有了很大提高。
第五，志愿者活動深入開展。在鎮(zhèn)干部中成立了×人的青年志愿者服務(wù)隊(duì)，在節(jié)假日、農(nóng)忙期間深入貧困農(nóng)戶開展送溫暖獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守兒童解決生活困難。
四、規(guī)劃科學(xué)，功能配套，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升城鎮(zhèn)品味的需要，也是改善群眾生活的一個(gè)重要途徑。近年來，城關(guān)鎮(zhèn)把生態(tài)建設(shè)作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的一項(xiàng)硬性指標(biāo)切實(shí)抓好。鎮(zhèn)黨委、政府著眼于新的發(fā)展，以“三創(chuàng)”工作為契機(jī)，以拉大城市框架、提升城市品位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，配備城市功能，完善配套設(shè)施，開發(fā)了“黃苑”、“花苑”、“城市花園”等居民小區(qū)，配合協(xié)調(diào)了行政區(qū)開發(fā)建設(shè)。全年共治理背街小巷×條，配合有關(guān)部門建成*、兩個(gè)公園，積極參與縣城大環(huán)境的綜合整治，綠化道路兩邊花池，改善了居住環(huán)境，方便了群眾生活，提升了縣城品位。鎮(zhèn)區(qū)建筑特色鮮明，建筑物粉飾一新，商業(yè)牌匾規(guī)范，衛(wèi)生狀況良好，車輛管理有序，攤點(diǎn)入室經(jīng)營；自來水普及率達(dá)到了×％；有線電視普及率達(dá)到×％。20xx年，xx鎮(zhèn)被評為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，北*和xx街村分別被評為省級生態(tài)文明村、市級生態(tài)文明村。
五、抓住載體，有機(jī)結(jié)合，深化基層創(chuàng)建活動。
始終把群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容，在鎮(zhèn)直各職能部門中開展了爭創(chuàng)“文明單位”活動，在各街村開展了“十星級文明戶”和文明村的評創(chuàng)活動，提高了全鎮(zhèn)干部群眾的文明素質(zhì)和文明程度。在爭創(chuàng)“文明單位”過程中，堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以“為人民服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”為主題，不斷提升服務(wù)水平。在全鎮(zhèn)先后開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、“機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)集中整頓活動”等多項(xiàng)活動，推進(jìn)了全鎮(zhèn)各行各業(yè)的文明之風(fēng)，提高了全鎮(zhèn)黨員干部的整體素質(zhì)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成**0個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)**0%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線**0米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動，整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會要切實(shí)履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎(jiǎng)懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級示范村，每個(gè)村獎(jiǎng)給**萬元，考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評。
鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制，緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)和文化建設(shè)，努力提高人的綜合素質(zhì)和社會文明程度。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，營造良好的社會環(huán)境。
(一)重視思想教育，加大宣傳力度。村民道德深入開展教育，要繼續(xù)按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《肅州戶村村規(guī)民約》，發(fā)揮黨員干部的表率作用，有效遏制封建迷信、聚眾賭博以及鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，嚴(yán)厲禁止虛假短信詐騙行為，凈化社會風(fēng)氣，引導(dǎo)青少年走合法就業(yè)之路。大力弘楊和培育民族精神，繼續(xù)廣泛宣傳八榮八恥，增強(qiáng)榮辱觀念，讓群眾自覺遵守道德規(guī)范。
(二)努力提高鄉(xiāng)村文化。積極配合和組織有關(guān)部門來我村開展各種形式的活動，借此來增進(jìn)全體村民的文化科技知識，推廣實(shí)用技術(shù)，醫(yī)療衛(wèi)生常識，豐富百姓的精神文化生活;繼續(xù)推動“休閑文化中心廣場”的建設(shè)，利用好“休閑文化中心廣場”，文化活動是農(nóng)村必不可少的娛樂，它能為村民創(chuàng)造歡聚的機(jī)會，它能使人與人之間相互溝通，增加友誼，還能凈化心靈，抵御不正之風(fēng)。我們要充分利用“休閑文化中心廣場”這個(gè)活動場所，讓百姓自娛自樂，并適時(shí)舉行文藝匯演、籃球等文體活動比賽。
(三)開展?fàn)巹?chuàng)“文明家庭”活動。利用爭創(chuàng)“文明家庭”，增強(qiáng)集體凝聚力、號召力，扎實(shí)開展農(nóng)村“家園清潔行動”，形成尊老愛幼、男女平等、x和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，積極開展“關(guān)愛女孩”行動。
(四)加強(qiáng)公民道德建設(shè)。依據(jù)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，從文明禮儀、公共秩序、鎮(zhèn)村環(huán)境等方面入手，大力倡導(dǎo)文明健康的生活方式和行為習(xí)慣。利用舉辦講座、知識競賽和征文比賽等多種形式，加大宣傳教育力度，著力解決不文明待人、不愛護(hù)環(huán)境、不規(guī)范服務(wù)、不遵守秩序等突出問題，強(qiáng)化廣大群眾的道德意識。切實(shí)抓好新村民教育，經(jīng)常性組織禮儀、法律、計(jì)生、衛(wèi)生知識講座，有效提升新村民素質(zhì)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。繼續(xù)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要加大對精神文明建設(shè)的投入，要建立相應(yīng)的考評機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使精神文明建設(shè)充滿生機(jī)和活力。
2、狠抓隊(duì)伍，提高素質(zhì)，在隊(duì)伍建設(shè)上，要體現(xiàn)示范性。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的精神文明建設(shè)者隊(duì)伍。進(jìn)一步增強(qiáng)精神文明建設(shè)工作者的責(zé)任感、使命感、緊迫感。按照能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高思想理論水平和工作能力。
出處 FaNWEn.cHAzIdIAN.cOM
3、多辦實(shí)事，狠抓落實(shí)。要把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為精神文明建設(shè)的第一選擇，想群眾所想，解群眾所慮，謀群眾所求，千方百計(jì)地解決與人民群眾工作生活密切相關(guān)，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4、加強(qiáng)調(diào)研、指導(dǎo)實(shí)踐。要多走訪農(nóng)戶，多進(jìn)行調(diào)查研究，對精神文明建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)查研究，增強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的針對性、實(shí)效性。
“美的空間，人的樂園，以民為本，為民造?！保@是我們的追求，也是全體村民的希望。我們作為最基層的領(lǐng)導(dǎo)班子，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的實(shí)踐者，在大家的共同努力下聯(lián)中村一定能成為我鎮(zhèn)一顆靚麗明珠，成為名副其實(shí)的“精神文明村”。
近年來，圍繞“和諧河壩鎮(zhèn)”建設(shè),河萬村不斷豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)載體,深化創(chuàng)建內(nèi)容，農(nóng)村精神文明建設(shè)山花爛漫，碩果飄香。在抓好典型示范的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)文明新村建設(shè),多渠道籌措資金，村里建起了政策法規(guī)宣傳欄、群眾文化活動室等文化活動場所。
一是著眼素質(zhì)工程，培育新型農(nóng)民。著眼提高群眾致富能力，扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。該村建立了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和科技聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，定期開展科技培訓(xùn)，聘請專家授課，現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。去年以來，該村舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)農(nóng)民600多人次，積極實(shí)施“文化進(jìn)戶”工程,使每個(gè)文明新村家庭都訂閱了1份以上報(bào)刊等,有效暢通了文化信息網(wǎng)絡(luò),極大地提高了村民的科學(xué)意識,增強(qiáng)了致富本領(lǐng)樹立了科技示范戶，通過舉辦講座、觀看電教片等多種形式開展公民道德教育和技術(shù)培訓(xùn)。在河萬村,有關(guān)棉花種植新技術(shù)的專題片讓村民們受益匪淺,去年該村人均單項(xiàng)增收已超過400元。著眼提高群眾文明程度，深入開展文明創(chuàng)建活動。該村廣泛開展了“文明進(jìn)農(nóng)家”活動，倡樹人人講文明、守信用的新風(fēng)尚，目前，全村共評選出“十星級農(nóng)戶”210戶，評選出“好媳婦、好婆婆”10名。
二是大力引導(dǎo)村民自覺參與“法紀(jì)星”、“致富星”、“計(jì)生星”等十星級文明戶的評選,采取限額評選,張榜公示,掛牌表彰的方式,不斷增強(qiáng)競爭力和影響力。目前,該村已有160余戶農(nóng)戶踴躍參與到農(nóng)村“十星級文明戶”評選活動中來,基本構(gòu)建起了以生態(tài)小城鎮(zhèn)為骨架、文明新村為重點(diǎn)、文明家庭為基點(diǎn)的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。xx年被評為市級先進(jìn)文明村。
三是著力三個(gè)加快，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。去年以來，完成了村南400畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、實(shí)施路域綠化工程11、5公里，推廣優(yōu)質(zhì)棉700多畝，建成蔬菜大棚40多個(gè)，種植速生楊208萬株；加快發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等，拓寬農(nóng)民增收渠道。通過組建各類農(nóng)業(yè)協(xié)會組織，著力發(fā)展中介服務(wù)等農(nóng)村新興服務(wù)。
四是著手三個(gè)改善，打造新型環(huán)境。著手改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村硬件建設(shè)。去年以來，完成全村75戶自來水戶戶通工程；新修村級公路2、6公里，實(shí)現(xiàn)了戶戶通公路；修建排水設(shè)施1、2萬米；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨配套。著手改善生活環(huán)境，扎實(shí)開展村容村貌集中整治和村莊綠化工作，清理垃圾56噸、栽植綠化樹木400株。著手改善保障水平，讓百姓樂而無憂。今年鎮(zhèn)投資五萬元修建村辦公樓。村容改觀，民風(fēng)和諧。使用沼氣能源、衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶120多戶，約占農(nóng)65%。廣大群眾的婚育觀念正在發(fā)生顯著變化，計(jì)劃生育水平逐年提高。
五是完善三個(gè)機(jī)制，建設(shè)新型班子。完善選拔任用機(jī)制，建“雙高雙強(qiáng)”班子。該村在村兩委班子換屆選舉工作中，大力推行村委會主任和村支部書記一人兼、村兩委交叉任職，切實(shí)把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高，帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”人才選進(jìn)了村兩委班子。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，用制度規(guī)范村級班子建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，制定了《河萬村干部考核辦法》，實(shí)行村干部、村級班子崗位目標(biāo)考核和民主評議結(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。完善村級事務(wù)規(guī)范化管理機(jī)制，全面提高民主管理水平。村容改觀，民風(fēng)和諧。廣大群眾的婚育觀念正在發(fā)生顯著變化，計(jì)劃生育水平逐年提高.
創(chuàng)建文明村可以廣泛動員群眾投資投勞，共同建設(shè)美好家園。接下來本站小編就為大家整理了文明村創(chuàng)建工作實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容。
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到**0%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到**0戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成**0個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容。
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)**0%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線**0米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動，整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會要切實(shí)履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎(jiǎng)懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級示范村，每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬元，考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力舉措，根據(jù)《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見》[20xx]50號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以縣農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面實(shí)施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明，努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、建設(shè)目標(biāo)。
通過一年時(shí)間的努力，全力實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃，大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“素質(zhì)提升”四大工程，在原有的基礎(chǔ)上，完成5個(gè)精品村、2個(gè)重點(diǎn)村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障和社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升，把我鎮(zhèn)建設(shè)成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡摹懊利愢l(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、實(shí)施步驟。
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”共分五個(gè)階段，即規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、方案審定階段、全面建設(shè)階段、檢查驗(yàn)收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。以村為單位，結(jié)合各村實(shí)際，按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項(xiàng)方案及亮點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)。
2、方案審定階段。通過實(shí)地調(diào)研，結(jié)合鎮(zhèn)整體規(guī)劃，審定各村建設(shè)方案。
3、全面啟動階段。發(fā)動各村，調(diào)動農(nóng)戶的積極性，全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各村建設(shè)進(jìn)度，分別對各村創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收并通報(bào)。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設(shè)成果，查找建設(shè)中的不足，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，迎接上級檢查驗(yàn)收。
四、措施保障。
1、建立組織。為扎實(shí)、有序、高效地推進(jìn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。
2、明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通、建設(shè)規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目實(shí)施工作。同時(shí)各村相應(yīng)成立工作班子，由各村黨組織書記負(fù)總責(zé)，工作開展以村為主體，各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村的工作落實(shí)，鎮(zhèn)各職能辦、站負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到責(zé)任層層明確，工作層層落實(shí)。
3、政策扶持。對經(jīng)上級考核驗(yàn)收達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村，在享受縣級以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金外，鎮(zhèn)財(cái)政將對精品村、重點(diǎn)村、特色村分別給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：按人口規(guī)模20xx人為標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)40、20、**萬元，按人口數(shù)折算最高分別獎(jiǎng)60、30、15萬元，最低分別獎(jiǎng)30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范村中已以獎(jiǎng)代補(bǔ)的，扣除已補(bǔ)資金的60%后獎(jiǎng)勵(lì)。
五、工作要求。
1、注重個(gè)性。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建是一項(xiàng)高度綜合的系統(tǒng)工程，即要注重新農(nóng)村建設(shè)的綜合水平，又要注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，結(jié)合各自自然地理?xiàng)l件，體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力，彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個(gè)村莊的風(fēng)格和特色。
2、突出主體。要尊重農(nóng)民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識，充分激發(fā)農(nóng)民群眾主動性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。
3、項(xiàng)目推動。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要把項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)放到突出位置，以項(xiàng)目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，要整合支農(nóng)政策和項(xiàng)目，主動做好項(xiàng)目銜接，積極爭取上級立項(xiàng)支持。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入全體機(jī)關(guān)干部、村級年終綜合考核內(nèi)容，根據(jù)工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識，把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保目標(biāo)完成。
近兩年來，xx縣審計(jì)局在連續(xù)兩年獲得省級文明單位和市級文明單位的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持高昂的創(chuàng)建熱情，不斷加大創(chuàng)建力度，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建質(zhì)量，擴(kuò)大創(chuàng)建成果，推動審計(jì)事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工程為重點(diǎn)，按照“思想政治素質(zhì)強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)、務(wù)實(shí)落實(shí)創(chuàng)新精神強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)班子，通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心表率作用,不斷增強(qiáng)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，為機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二是以審計(jì)質(zhì)量建設(shè)工程為重點(diǎn)，按照“黨委政府滿意、上級審計(jì)機(jī)關(guān)滿意、人民群眾滿意”的要求強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)，不斷提升審計(jì)質(zhì)量和水平，打造審計(jì)精品，以出色的業(yè)績刷新文明創(chuàng)建成果。三是以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工程為重點(diǎn)，按照“依法審計(jì)、廉潔從審、監(jiān)督有力、服務(wù)高效”的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)治審，以良好的形象展示于社會，以過硬的`作風(fēng)為文明創(chuàng)建提供有力支撐。四是以審計(jì)信息化建設(shè)工程為重點(diǎn)，按照“辦公設(shè)備自動化，信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化”的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)，用審計(jì)信息化建設(shè)成果為文明創(chuàng)建注入新鮮活力。五是以扶貧駐點(diǎn)村建設(shè)工程為重點(diǎn)，抓城鄉(xiāng)共建,為新農(nóng)村建設(shè)提供支撐。
履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)免疫系統(tǒng)功能和建設(shè)性作用。一是更新理念，打造勇于創(chuàng)新的品牌。跳出傳統(tǒng)的審計(jì)思維模式，拓寬視野，實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變，由事后審計(jì)向事中、事前審計(jì)轉(zhuǎn)變，由財(cái)政財(cái)務(wù)真實(shí)合法性審計(jì)向績效審計(jì)轉(zhuǎn)變，由紙質(zhì)性賬證表審計(jì)向計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)變。二是秉公執(zhí)法，打造敢于審計(jì)的品牌。圍繞管理漏洞查履職責(zé)任，圍繞賬目疑點(diǎn)追案件線索，揭露一些較為隱藏的違法違紀(jì)問題，審計(jì)后，及時(shí)移交有關(guān)部門立案查處，對違法違紀(jì)行為人起到了震懾作用。三是胸懷大局，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌。圍繞黨和國家重大政策方針貫徹落實(shí)情況，加強(qiáng)涉農(nóng)資金、社會保障資金、擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目資金、醫(yī)療教育收費(fèi)等審計(jì)力度。
局里堅(jiān)持以人為本，把提高審計(jì)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)作為育人的方向，在機(jī)關(guān)內(nèi)大力開展五大教育。一是思想政治教育；二是業(yè)務(wù)技能教育；三是法規(guī)法紀(jì)教育；四是道德規(guī)范教育；五是革命傳統(tǒng)教育。
一是從責(zé)任入手，構(gòu)建組織保障機(jī)制。實(shí)行局長、書記牽頭掛帥，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，一級帶一級，一級抓一級，做到事事有人管，項(xiàng)項(xiàng)有人問，保證各項(xiàng)工作任務(wù)和措施得到貫徹落實(shí)。二是從制度入手，構(gòu)建行為規(guī)范機(jī)制。建立完善黨建工作、審計(jì)工作等一系列規(guī)章制度體系。三是從監(jiān)督入手，構(gòu)建管理制約機(jī)制。建立審計(jì)質(zhì)量復(fù)核、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控等一系列制度。四是從考核入手，構(gòu)建獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。制訂審計(jì)質(zhì)量考核辦法，通過考核和獎(jiǎng)懲，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
一是讓健康元素入視野，營造提示告誡氛圍；二是讓高雅文化進(jìn)機(jī)關(guān)，營造激勵(lì)向上氛圍；三是讓愛心善舉傳社會，營造和諧共進(jìn)氛圍；四是讓健康快樂強(qiáng)身體，營造團(tuán)結(jié)關(guān)愛氛圍。
文明村建設(shè)有利于農(nóng)村生產(chǎn)生活的平衡發(fā)展，增強(qiáng)人們對自然的認(rèn)識和客觀性。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到**0%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到**0戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到**0%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到**0戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路。20xx年全村實(shí)現(xiàn)村集體收入30萬元，農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作：
圍繞增收目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高村民生活質(zhì)量。使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財(cái)力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次，取得顯著成效。
1、抓好農(nóng)民增收。今年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右，人均純收入6300元。主要從四方面實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
一是擴(kuò)大胡蘿卜種植面積，力爭達(dá)到6000畝，人均增收260元。
二是發(fā)展特色養(yǎng)殖，新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶，增加蛋雞3萬只；每戶達(dá)到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶，人均增收240元。
三是加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度，力爭達(dá)到2200人次，人均增收220元。
四是加大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植，完成溫室大棚60座，人均增收160元。
2、抓好村集體增收。今年要實(shí)現(xiàn)村集體收入30萬元，增收20萬元。
一是對機(jī)動地進(jìn)行公開發(fā)包，增收8100元，
二是加強(qiáng)駐村企業(yè)管理，提高效益，增加村集體收入的路子。重點(diǎn)加強(qiáng)對磚廠的協(xié)調(diào)服務(wù)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2000元。
三是林業(yè)增收4900元。
四是加強(qiáng)村辦企業(yè)，增加村集體收入達(dá)到18.5萬元，
3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
1、20xx年，通過村集體出資10萬元，完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程，使巷道達(dá)到三級路面標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在10月份完工。
2、20xx年，采取村民自籌和上級爭取資金的方式，在新城村五區(qū)投資10萬元，修建揚(yáng)水站一座，解決2000畝土地澆水難的問題。
3、20xx年，通過向上級有關(guān)部門爭取資金，在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處，投資13萬，打抗旱機(jī)井一眼。
解決以上問題需要資金33萬元，主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
圍繞達(dá)到有豐富的文體活動，有穩(wěn)定的科普陣地，有良好的鄉(xiāng)風(fēng)村貌，有健全的社會保障，有民主的管理制度。著力加強(qiáng)仍的素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè)，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。
1、在村委會經(jīng)常開展一些文體活動（籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出），在活動場所內(nèi)購置一些體育器材，方便村民活動鍛煉。
2、在開展以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時(shí)，繼續(xù)開展“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實(shí)現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實(shí)守信，平等友愛，平安和諧的社會環(huán)境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務(wù)公開制度、村民代表議事、村務(wù)決策等制度。推進(jìn)村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進(jìn)程。
為進(jìn)一步做好群眾性精神文明創(chuàng)建工作，全面提升我村文明程度和村民綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)對我村現(xiàn)狀的分析和研究，特制定本創(chuàng)建計(jì)劃。
1、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立、健全領(lǐng)導(dǎo)班子，建立由村黨支部書記、村主任、村兩委其他成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織工作。二是制定規(guī)劃。按照創(chuàng)建文明村的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村實(shí)際，認(rèn)真制定創(chuàng)建規(guī)劃。
2、完善創(chuàng)建工作機(jī)制。一是建立例會制度。定期舉行例會總結(jié)討論問題，并加強(qiáng)對工作機(jī)制實(shí)施的監(jiān)督工作。
1、降低治安案件，保持村良好治安秩序。一是加強(qiáng)我村群防群治隊(duì)伍建設(shè)管理，在轄區(qū)內(nèi)形成集技防、物防、人防為一體的治安防范網(wǎng)絡(luò)和體系。二是強(qiáng)化外來人口管理。三是有效控制社會治安。四是加強(qiáng)村消防安全工作，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。
2、化解矛盾，積極維護(hù)村穩(wěn)定。一是抓好重大活動、重要節(jié)日期間各類不穩(wěn)定因素緩解和化解工作，確保做到無重復(fù)群體上訪事件。二是切買抓好幫教對象的轉(zhuǎn)化工作。三是抓好人民調(diào)解和刑釋解教人員安置幫教工作。加強(qiáng)基層調(diào)解委員會的調(diào)解工作，努力把矛盾化解在基層。
1、做好社會幫困救助工作。對殘疾人要采取政策救助、社會幫困等措施，保障他們的基本生活，解決殘疾人群體的困難。對經(jīng)濟(jì)困難戶在努力幫助他們自身解困的同時(shí)，在鎮(zhèn)民政局指導(dǎo)下，開展對特困對象的調(diào)查，摸清底數(shù)，加大政策的聚焦力度。
2、做好勞動與就業(yè)工作。要關(guān)心貧困戶的就業(yè)和基本生活，首先要改變他們的擇業(yè)觀念，同時(shí)免費(fèi)提供各種就業(yè)技能的培訓(xùn)，使他們能自強(qiáng)自立。
3、做好衛(wèi)生服務(wù)工作。衛(wèi)生服務(wù)要從醫(yī)療為主轉(zhuǎn)換成融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)對常見病、多發(fā)病的調(diào)查和監(jiān)控，深入村開展預(yù)防和保健宣傳，提高村民健康水平。
近年來，我村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興我村經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，切實(shí)增加了村民的收入，使村民的生活水平逐步提高。同時(shí)村雙委認(rèn)清形勢，根據(jù)本村實(shí)際積極創(chuàng)建文明村。以建設(shè)文明新村為目的，從每個(gè)家庭、每個(gè)村民入手，認(rèn)真實(shí)施文明建設(shè)的“整體工程”，不斷提高全體村民的整體素質(zhì)，使我村的精神文明建設(shè)有了較大的進(jìn)步。兩個(gè)文明齊抓的同時(shí)，使我村取得了顯著成績，先后被評為“縣級文明村”、“縣家庭文明示范村”、“市農(nóng)家新生活建設(shè)示范村”、“縣平安建設(shè)先進(jìn)村”“市‘五個(gè)好’村黨組織”、“縣五好支部”等榮譽(yù)稱號。
為了高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，我村堅(jiān)持一把手親自抓創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署創(chuàng)建工作。建立以村黨支部書記郭金升任組長、村長郭永進(jìn)為副組長的創(chuàng)建市級文明村活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組制定出計(jì)劃指導(dǎo)具體創(chuàng)建工作，并組織實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。組長負(fù)總責(zé)抓全局，具體任務(wù)明確，責(zé)任細(xì)化到人，各負(fù)其責(zé)。
同時(shí)，村雙委成員、各生產(chǎn)組組長和全體黨員要在創(chuàng)建工作中起示范帶頭作用，要求每一名班子成員都要充分體現(xiàn)作為一名黨員干部的先進(jìn)性，堅(jiān)持從每一件小事、實(shí)事、好事做起，把全村群眾的冷暖放在心上，刻在腦子里，時(shí)時(shí)處處從他們的愿望和需求考慮，真正代表最廣大村民的根本利益，為精神文明的建設(shè)創(chuàng)建良好氛圍。還要加強(qiáng)干部和黨員的素質(zhì)教育，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村方針、政策，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，努力為老百姓辦實(shí)事、辦好事。努力將領(lǐng)導(dǎo)班子的號召力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)而調(diào)動各方面的力量，為我村精神文明的建設(shè)大踏步前進(jìn)提供組織保證。
我們一直把村民道德建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓，在村民中深入開展以誠信為重點(diǎn)的道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，促進(jìn)我村形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛、融洽和諧的良好風(fēng)尚。首先按照鎮(zhèn)政府的有關(guān)文件精神，先后制訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》、《五好家庭標(biāo)準(zhǔn)》和《新農(nóng)村光榮戶評比標(biāo)準(zhǔn)》，并發(fā)放到各家各戶，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民的言行舉止，引導(dǎo)廣大村民爭做“四有新人”。其次，我村要精心開展“新農(nóng)村光榮戶”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等一些村民們喜聞樂見、各具特色的活動，使村民在自我教育、自我評價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動廣大村民參與文明新村建設(shè)的積極性。再次，村雙委、各組長及黨員以簽名的形式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，婚喪嫁娶不大操大辦、不賭博酗酒、不參與迷信活動及*等邪教組織，不涉嫌違法犯罪，使他們成為村中移風(fēng)易俗的帶頭人。最后，要提高干部群眾的法律素質(zhì)，要用好大學(xué)生村官學(xué)法律專業(yè)的.優(yōu)勢，在全村深入開展普法教育活動，引導(dǎo)村民自覺做到學(xué)法、用法、守法。
要充分利用好我村新農(nóng)村書屋，及時(shí)補(bǔ)充各類種植養(yǎng)殖書刊、法律法規(guī)、報(bào)刊雜志，科技文化資料內(nèi)容要充實(shí)，使其對學(xué)習(xí)宣傳和提高村民科技文化知識起到重要作用。充分利用現(xiàn)代化設(shè)施，如遠(yuǎn)程教育、廣播、dvd、網(wǎng)絡(luò)等，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，使廣大村民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、信科學(xué)，用科學(xué)科技致富。全村家家戶戶擁有彩電，收視良好，豐富村民的精神文化生活。反對封建迷信和邪教組織，村隨時(shí)宣傳和配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)格預(yù)防控制傳染病的流行。
配合鎮(zhèn)政府的安排，積極開展平安創(chuàng)建活動。要發(fā)揮好村雙委班子戰(zhàn)斗堡壘的作用，切實(shí)把社會治安綜合治理工作納入重要議事日程，定期召開綜治會議，對工作安排部署，并檢查落實(shí)。成立普法宣傳組，各小組設(shè)立宣傳員，采取與日常工作相結(jié)合，專門組織學(xué)習(xí)宣傳，板報(bào)標(biāo)語宣傳等方式進(jìn)行普法教育和道德理論教育，使廣大村民法制觀念、科學(xué)觀念增強(qiáng)，革除陋習(xí)，反對封建迷信。針對村民講文明，團(tuán)結(jié)和睦、尊老愛幼、互助互愛的先進(jìn)事跡和好人好事進(jìn)行記載并加以宣傳表彰。村成立調(diào)委會等一系列組織，及時(shí)有效調(diào)解村內(nèi)糾紛。還要防火防盜，夜間巡邏，有效地維護(hù)治安，保持社會穩(wěn)定。
前幾年，村通過廣泛開展以“三清七集中”為主的集中整治，消除了村里的“臟亂差”現(xiàn)象。如今，柏油路入戶工程已經(jīng)完成，文化大院、游園、公共廁所、戲臺、文化墻均已建成，去年我村修建灌溉的水渠(騰龍渠)和完成人畜吃水改造工程，使300多畝田地灌溉和村民飲水質(zhì)量得到根本解決。今年，村雙委繼續(xù)努力工作，通過宣傳、鼓勵(lì)和督促，使村民自覺實(shí)行改廁、改灶、改圈、改善環(huán)境活動，在房前屋后栽果種花，綠化美化，清潔衛(wèi)生，使我村的村容村貌得到較大的完善。
1、加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在積極扶持蔬菜大棚種植的同時(shí)，鼓勵(lì)種植戶引進(jìn)產(chǎn)量高、效益好的優(yōu)良品種。引進(jìn)李登海的優(yōu)良玉米種子，使我村玉米產(chǎn)量再次提高。在原有蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住特色產(chǎn)業(yè)不放，積極引導(dǎo)農(nóng)民做大做強(qiáng)大棚蔬菜的種植。擴(kuò)大大粒櫻桃的種植面積，使之成為村里的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)在多方吸取經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改變種植模式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、積極創(chuàng)辦集體企業(yè)?！膀v龍渠”是我村的一大致富點(diǎn)，要充分的開發(fā)利用，建水磨面粉廠和水輪發(fā)電是很好的發(fā)展項(xiàng)目，目前正在實(shí)施的事項(xiàng)。從而利用“騰龍渠”和水磨磨面與發(fā)電來增加我村的知名度，發(fā)展水上餐飲、水庫觀光旅游船和山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)等。
3、合理充分利用水地及村邊地，發(fā)展種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)。村緊鄰小浪底水庫，有豐富的水資源，種植竹子也是村委正在商議的事情。同時(shí)積極扶持村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建立相應(yīng)的養(yǎng)殖場，加強(qiáng)管理和銷售，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，使養(yǎng)殖形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?/p>
4、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力探索種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)一體化的發(fā)展模式，引導(dǎo)村民在發(fā)展養(yǎng)殖時(shí)充分利用農(nóng)作物。同時(shí)可以充分利用我村農(nóng)作物秸稈多的優(yōu)勢，鼓勵(lì)村民引進(jìn)“秸稈氣化爐”。
5、通過爭取國家專項(xiàng)資金，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路硬化、騰龍渠延伸是今后的工作重點(diǎn)。
我村在新的大好形勢下，在強(qiáng)有力的村支部領(lǐng)導(dǎo)下，將緊緊依靠群眾，立足實(shí)際，注重實(shí)效，典型示范，以建好班子、帶好隊(duì)伍、干好工作為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)向上的精神，再接再厲，繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動，把我村建設(shè)成為現(xiàn)代化文明強(qiáng)村。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力舉措，根據(jù)《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見》[20xx]50號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，提出如下實(shí)施方案。
以縣農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面實(shí)施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明，努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
通過一年時(shí)間的努力，全力實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃，大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“素質(zhì)提升”四大工程，在原有的基礎(chǔ)上，完成5個(gè)精品村、2個(gè)重點(diǎn)村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障和社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升，把我鎮(zhèn)建設(shè)成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡摹懊利愢l(xiāng)鎮(zhèn)”。
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”共分五個(gè)階段，即規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、方案審定階段、全面建設(shè)階段、檢查驗(yàn)收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。以村為單位，結(jié)合各村實(shí)際，按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項(xiàng)方案及亮點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)。
2、方案審定階段。通過實(shí)地調(diào)研，結(jié)合鎮(zhèn)整體規(guī)劃，審定各村建設(shè)方案。
3、全面啟動階段。發(fā)動各村，調(diào)動農(nóng)戶的積極性，全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各村建設(shè)進(jìn)度，分別對各村創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收并通報(bào)。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設(shè)成果，查找建設(shè)中的不足，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，迎接上級檢查驗(yàn)收。
1、建立組織。為扎實(shí)、有序、高效地推進(jìn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。
2、明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通、建設(shè)規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目實(shí)施工作。同時(shí)各村相應(yīng)成立工作班子，由各村黨組織書記負(fù)總責(zé)，工作開展以村為主體，各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村的工作落實(shí)，鎮(zhèn)各職能辦、站負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到責(zé)任層層明確，工作層層落實(shí)。
3、政策扶持。對經(jīng)上級考核驗(yàn)收達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村，在享受縣級以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金外，鎮(zhèn)財(cái)政將對精品村、重點(diǎn)村、特色村分別給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：按人口規(guī)模2000人為標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)40、20、**萬元，按人口數(shù)折算最高分別獎(jiǎng)60、30、15萬元，最低分別獎(jiǎng)30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范村中已以獎(jiǎng)代補(bǔ)的，扣除已補(bǔ)資金的60%后獎(jiǎng)勵(lì)。
1、注重個(gè)性?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建是一項(xiàng)高度綜合的系統(tǒng)工程，即要注重新農(nóng)村建設(shè)的綜合水平，又要注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，結(jié)合各自自然地理?xiàng)l件，體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力，彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個(gè)村莊的風(fēng)格和特色。
2、突出主體。要尊重農(nóng)民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識，充分激發(fā)農(nóng)民群眾主動性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。
3、項(xiàng)目推動?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)要把項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)放到突出位置，以項(xiàng)目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，要整合支農(nóng)政策和項(xiàng)目，主動做好項(xiàng)目銜接，積極爭取上級立項(xiàng)支持。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入全體機(jī)關(guān)干部、村級年終綜合考核內(nèi)容，根據(jù)工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識，把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保目標(biāo)完成。
為了進(jìn)一步滿足人們對美好生活的實(shí)際需求，建設(shè)全球旅游，加快城市化建設(shè)，建立文明地方習(xí)俗，進(jìn)一步提高李集鄉(xiāng)村文明水平，建設(shè)新時(shí)代文明鄉(xiāng)村。現(xiàn)結(jié)合李集鄉(xiāng)的實(shí)際情況，制定李集鄉(xiāng)建設(shè)信陽文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計(jì)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以培育踐行社會主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，提升全鄉(xiāng)文明素養(yǎng)和文明創(chuàng)建整體水平，從完善制度、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)黨建、提高素質(zhì)、改善環(huán)境、樹立形象等方面入手，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。以“創(chuàng)建信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樹立良好政府形象”為主題，以打造“清廉、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、文明”的政府形象為著力點(diǎn)，以建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的干部職工隊(duì)伍為根本任務(wù)，圍繞縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，深入開展文明創(chuàng)建活動，把李集鄉(xiāng)精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為推動“美麗鄉(xiāng)村、文明集鎮(zhèn)、幸福李集”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
(一)總體目標(biāo)。
信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2022年。
(二)具體目標(biāo)。
1.領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)強(qiáng)有力。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，講團(tuán)結(jié)；以身作則，勤政廉潔；積極打造四好團(tuán)隊(duì)；中心組理論學(xué)習(xí)制度化；始終堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。
2.良好的思想道德風(fēng)尚。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，進(jìn)一步深化風(fēng)俗工作，宣傳教育社會主義核心價(jià)值觀，提高德治水平。全鄉(xiāng)以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、奉獻(xiàn)崗位為宗旨，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格有序的內(nèi)部管理，熱情文明的服務(wù)態(tài)度，熟練的服務(wù)技能，完善的服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)效率，滿足群眾的服務(wù)質(zhì)量。
3、創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。制定切實(shí)可行的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計(jì)劃，明確具體措施，職責(zé)任務(wù)和考核辦法；建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作機(jī)制，確保創(chuàng)建工作井然有序；精心設(shè)計(jì)、周密組織，廣泛開展文明戶、文明村、文明單位、聯(lián)片共建。
4、社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨政機(jī)關(guān)、黨員干部轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益，群眾滿意度高。各單位搶抓機(jī)遇，整合職能，理順體制，深化改革，加快發(fā)展，全面完成上級部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
5、科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持開展科普活動，大力推廣致富實(shí)用科技，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展支付信息渠道。尊師重道，積極發(fā)展教育事業(yè)，持續(xù)把李集鄉(xiāng)教育名片打造得更響更亮。
6、社會治安秩序安定。全鄉(xiāng)上下敬業(yè)樂群，無黑惡勢力和不穩(wěn)定因素，無重大安全責(zé)任事故、無聚眾賭博和封建迷信等不良現(xiàn)象發(fā)生，干部群眾法制觀念強(qiáng)，自覺遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪作斗爭。連續(xù)多年被評為信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，信陽市平安建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
7、人居環(huán)境整潔優(yōu)美。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，堅(jiān)持生態(tài)共建，大力開展“六清”、全力整治“六亂”，著力推進(jìn)門前“五包”和“三清”“四凈”“五無”“六化”工作，不斷改善人居環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建美麗宜居新家園，確保農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“四起來”。因地制宜科學(xué)制定村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，規(guī)范合法用地，村鎮(zhèn)建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。
（一）活動開展。為加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不斷豐富群眾精神文化生活。一是組織開展好“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”活動。二是組織開展好自愿服務(wù)活動，積極發(fā)揮群團(tuán)作用，組織開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童和殘疾人”、“自覺維護(hù)公共秩序”、“勸導(dǎo)文明交通”、“義務(wù)植樹造林”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”等活動；三是組織開展好文體活動，組織開展“鄉(xiāng)村光榮榜”、“五美庭院”“星級文明戶”等活動，積極參與“大合唱”、“全民運(yùn)動會”、“黨史知識競賽”“黨的創(chuàng)新理論宣講”等活動。
（二）宣傳教育。引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識，開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的宣傳教育。培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、品行高尚、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔高效的工作隊(duì)伍，有效提高全體干部職工的職業(yè)道德素養(yǎng)、改善工作作風(fēng)、提升企業(yè)整體形象，透過建設(shè)“道德講堂”，著力加強(qiáng)我鄉(xiāng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德（“四德”）建設(shè)。充分利用周一例會、中心組學(xué)習(xí)等活動，定期不定期的通過集中學(xué)習(xí)、專題宣講、觀看影片、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、讀書會等形式，廣泛報(bào)道“道德講堂”成果，充分展示我鄉(xiāng)道德模范的風(fēng)采。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施。李集鄉(xiāng)黨委、政府不斷提高鄉(xiāng)村建設(shè)速度、完善鄉(xiāng)村功能，提升鄉(xiāng)村品味，樹立鄉(xiāng)村新形象。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化背街小巷道路，新建農(nóng)貿(mào)市場，新規(guī)劃停車位，結(jié)合污水處理廠建設(shè)和集貿(mào)市場建設(shè)，安裝改造街區(qū)路燈，大力植樹、植綠，打造人工濕地公園。
按照《河南省文明村鎮(zhèn)測評體系》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，主要抓好以下工作：
（一）建立創(chuàng)建組織。
成立李集鄉(xiāng)創(chuàng)建信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村、鄉(xiāng)直各單位要建立相應(yīng)組織，各村、各單位一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）搞好宣傳發(fā)動。
各村、鄉(xiāng)直各單位要自覺把文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大居民對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺加入信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
（三）提升創(chuàng)建水平。
開展“趕考路上有我”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動。結(jié)合單位實(shí)際，組織開展征文、演講比賽及評選“文明公民”、“文明家庭”等活動，并組織開展“五美庭院”、“星級文明戶”“鄉(xiāng)村光榮榜”等一系列實(shí)踐活動，以良好的“執(zhí)政形象、廉政形象、辦事形象、儀表形象”全心全意為人民服務(wù)。
（四）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
各村、各鄉(xiāng)直單位要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本單位工作的重點(diǎn)。根據(jù)全鄉(xiāng)總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。各村、各鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人要對本村、本單位創(chuàng)建工作主動作為，落到實(shí)處。
創(chuàng)建信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2022年2月開始，到2022年12月完成。大體分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：部署發(fā)動階段（2022年2月—3月）制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作要點(diǎn)，印發(fā)《創(chuàng)建工作方案》，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)廣泛宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，部署安排，分解任務(wù)，明確責(zé)任，形成“人人知曉創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建”的良好氛圍，增強(qiáng)干部群眾參加文明創(chuàng)建的主動性和積極性。
第二階段：全面實(shí)施階段（2022年4月—6月）按照《商城縣信陽市文明村鎮(zhèn)測評體系》要求，逐項(xiàng)細(xì)化方案，實(shí)施分工負(fù)責(zé)制，力爭在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、“陽光三務(wù)”工程建設(shè)、“一堂”、“一隊(duì)”、“一牌”、“一傳播”、“四個(gè)一”活動建設(shè)、爭當(dāng)“文明公民”、“文明家庭”、營造整潔優(yōu)美的辦公環(huán)境等方面全面達(dá)標(biāo)。
第三階段：自查整改與提高階段（2022年7月—9月）按照創(chuàng)建信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)目、逐要求進(jìn)行自查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，拾遺補(bǔ)漏，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)文明創(chuàng)建工作取得的成績。
第四階段：申報(bào)階段（2022年10月）按照有關(guān)要求進(jìn)行申報(bào)，做好實(shí)地考察、材料審核的準(zhǔn)備工作，搞好工作協(xié)調(diào)，周密配合考評，力爭全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
第五階段：迎接驗(yàn)收、接受考核階段（2022年11月—12月）根據(jù)評估檢查的情況，進(jìn)一步鞏固工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步整改提高。從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、專兼職隊(duì)伍建設(shè)、條件保障、活動開展、考核獎(jiǎng)懲等方面建立長效機(jī)制，確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?；⒊志没?，堅(jiān)持以創(chuàng)促改、以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管，創(chuàng)建結(jié)合，鞏固已有成果，不斷創(chuàng)新載體，不斷拓寬渠道，把加強(qiáng)文明建設(shè)作為全鄉(xiāng)工作建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)常抓不懈。
把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我鄉(xiāng)日常工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，列入鄉(xiāng)黨委重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)深入，富有成效。
（一）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長，其他所有黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成專題活動組、信息工作組，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施，全面落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制。
（二）廣泛宣傳，激發(fā)創(chuàng)建熱情。要通過多種途徑加大宣傳力度，爭取上級有關(guān)部門對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的重視和支持，調(diào)動全體干部職工的積極性，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，共同建設(shè)文明和諧李集鄉(xiāng)。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保創(chuàng)建措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對整個(gè)創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。同時(shí)，建立健全各項(xiàng)創(chuàng)建工作檔案，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作和各項(xiàng)活動的記載，注重創(chuàng)建資料的搜集和整理歸檔。確保信陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作一舉成功。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力舉措，根據(jù)《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見》[20xx]50號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，提出如下實(shí)施方案。
以縣農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面實(shí)施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明，努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
通過一年時(shí)間的努力，全力實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃，大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“素質(zhì)提升”四大工程，在原有的基礎(chǔ)上，完成5個(gè)精品村、2個(gè)重點(diǎn)村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障和社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升，把我鎮(zhèn)建設(shè)成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”共分五個(gè)階段，即規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、方案審定階段、全面建設(shè)階段、檢查驗(yàn)收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。以村為單位，結(jié)合各村實(shí)際，按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項(xiàng)方案及亮點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)。
2、方案審定階段。通過實(shí)地調(diào)研，結(jié)合鎮(zhèn)整體規(guī)劃，審定各村建設(shè)方案。
3、全面啟動階段。發(fā)動各村，調(diào)動農(nóng)戶的積極性，全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各村建設(shè)進(jìn)度，分別對各村創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收并通報(bào)。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設(shè)成果，查找建設(shè)中的不足，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，迎接上級檢查驗(yàn)收。
1、建立組織。為扎實(shí)、有序、高效地推進(jìn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。
2、明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通、建設(shè)規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目實(shí)施工作。同時(shí)各村相應(yīng)成立工作班子，由各村黨組織書記負(fù)總責(zé)，工作開展以村為主體，各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村的工作落實(shí)，鎮(zhèn)各職能辦、站負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到責(zé)任層層明確，工作層層落實(shí)。
3、政策扶持。對經(jīng)上級考核驗(yàn)收達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村，在享受縣級以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金外，鎮(zhèn)財(cái)政將對精品村、重點(diǎn)村、特色村分別給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：按人口規(guī)模2000人為標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)40、20、**萬元，按人口數(shù)折算最高分別獎(jiǎng)60、30、15萬元，最低分別獎(jiǎng)30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范村中已以獎(jiǎng)代補(bǔ)的，扣除已補(bǔ)資金的60%后獎(jiǎng)勵(lì)。
1、注重個(gè)性。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建是一項(xiàng)高度綜合的系統(tǒng)工程，即要注重新農(nóng)村建設(shè)的綜合水平，又要注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，結(jié)合各自自然地理?xiàng)l件，體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力，彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個(gè)村莊的風(fēng)格和特色。
2、突出主體。要尊重農(nóng)民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識，充分激發(fā)農(nóng)民群眾主動性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。
3、項(xiàng)目推動?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)要把項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)放到突出位置，以項(xiàng)目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，要整合支農(nóng)政策和項(xiàng)目，主動做好項(xiàng)目銜接，積極爭取上級立項(xiàng)支持。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入全體機(jī)關(guān)干部、村級年終綜合考核內(nèi)容，根據(jù)工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識，把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保目標(biāo)完成。
郭莊鎮(zhèn)百丈村位于建設(shè)規(guī)劃中的空港新區(qū)，地理位置十分優(yōu)越。下轄8個(gè)自然村，17個(gè)村民小組，人口31_人。村黨支部和村委會班子分別由4人和5人組成。全村現(xiàn)有耕地4650多畝，人均耕地1.5畝。2015年人平均純收入達(dá)6615元，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是靈芝種植和特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖。
2015年，百丈村被政府評為先進(jìn)黨支部，2015-2015年被評為句容市文明村榮譽(yù)稱號。我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持配合下，村黨支部，村委會一班人經(jīng)過多次會議討論調(diào)研，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一規(guī)劃，在抓精神文明建設(shè)的同時(shí)，帶動新農(nóng)村建設(shè)各方面的全面發(fā)展。帶領(lǐng)全體村組干部和廣大黨員群眾，真抓實(shí)干，使我村的各項(xiàng)事業(yè)都走在了前列。根據(jù)句容市新農(nóng)村建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，2015年_月順利通過了句容市新農(nóng)辦的驗(yàn)收。我村黨支部，村委會榮獲江蘇省“計(jì)劃生育先進(jìn)村”、“新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范村”，鎮(zhèn)江市“民主法治村”、“老年體育強(qiáng)村先進(jìn)單位”，句容市“(居)協(xié)會中共句容市先進(jìn)黨支部”、“句容市文明村”“先進(jìn)黨支部”。
1.弘揚(yáng)愛國主義精神，加深民族情誼。
5._汶川大地震給我們的國家和人民帶來了巨大的災(zāi)難。面對突如其來的災(zāi)難，我村黨支部積極行動，迅速部署，組織我村黨員、干部、群眾捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心，短短幾天內(nèi)，捐款數(shù)額達(dá)_318元，另外個(gè)人上繳“特殊黨費(fèi)”2千余元。充分體現(xiàn)了中華民族“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德。
2.認(rèn)真抓好理想信念教育。
我們村黨支部經(jīng)常組織黨員干部開展共產(chǎn)主義理想信念教育，開展人生觀，世界觀大討論。2015年至2015年組織發(fā)展新黨員6名。今年年初組織黨員和入黨積極分子84人到句容學(xué)習(xí)已故的張亞琴書記的生平事跡，使我們的心靈再一次震撼。“七.一”慶祝建黨90周年，我村黨支部召開黨員大會，新黨員向黨旗宣誓，老黨員重溫入黨誓詞，使廣大黨員干部進(jìn)一步牢記黨的宗旨，明確自己的神圣職責(zé)，以良好的精神風(fēng)貌做好人民的公仆。
3.努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)性組織。
我村組織黨員、干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于句容市創(chuàng)建文明城市的有關(guān)文件精神。使大家認(rèn)識到創(chuàng)建“文明句容”的重要意義。
1.我們在經(jīng)常開展“除陋習(xí)，講公德，樹新風(fēng)”活動的同時(shí)，在09年9月上旬我村組織百名村民，在我村開展倡導(dǎo)健康生活專題活動，會議由村主任主持，村書記宣講開展各項(xiàng)活動的重大意義，并由村免費(fèi)向村民發(fā)放面盆、毛巾、牙刷、口杯等物品3000余件。使村民養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣和文明健康習(xí)慣。
2.廣泛開展公民道德規(guī)范教育，實(shí)行村規(guī)民約制度上墻。
定期組織村民，結(jié)合村規(guī)民約，自找自查，發(fā)現(xiàn)好人好事，即使予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)制止不良的危害社會的壞風(fēng)氣，做好后進(jìn)青年的幫扶教育工作。
3.不斷地開展“五好家庭”“好媳婦”“好公婆”活動。
在近幾年開展“三八婦女節(jié)”評比的同時(shí)，我村在今年的“三八”婦女節(jié)上，又評選出了十名“好媳婦”、“好公婆"，對村民樹立良好和諧的社會風(fēng)氣起到了巨大的推動作用。
1.加強(qiáng)農(nóng)村的文化、體育建設(shè)。
我村在開展經(jīng)常性文化娛樂活動的基礎(chǔ)上，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，扭秧歌、跳舞、打籃球活動天天不斷。特別是每年正月十五開展文化娛樂活動。今年建黨90周年之際，我村為鎮(zhèn)文藝晚會準(zhǔn)備了一個(gè)名叫《逛新城》節(jié)目，節(jié)目演出后受到鎮(zhèn)政府和老百姓的一致好評。
2.想方設(shè)法增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)，增加農(nóng)民收入。
近三年來，對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)十一次，達(dá)到了560多人次，傳授農(nóng)業(yè)新知識、應(yīng)用新技術(shù)，推廣新產(chǎn)品，對發(fā)展我村“一村一品”注如了活力。
3.不斷改善我村村民生活環(huán)境質(zhì)量。
2015年至今，我村硬化村道3.2公里，修建排水管道5公里，拆除廢棄舊院7間，拆除門前廁所21個(gè)，水廁改造257戶，拓寬改造道路1公里，修建綠化帶4000平方米，新裝路燈_0盞，電話入戶90%，寬帶入戶30戶，電話入戶35%，電視入戶率_0%，自來水入戶95%，村級農(nóng)家店5個(gè)，衛(wèi)生室一個(gè)。
總之，2015年以來，我村在抓文明創(chuàng)建，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展做了大量的工作。我們決心借文明村創(chuàng)建契機(jī)，在上級各部門的指導(dǎo)下把我村精神文明建設(shè)搞上一個(gè)新臺階。
創(chuàng)建區(qū)文明村的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以*理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的××全會精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村示范村建設(shè)，以思想道德教育為主線，以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以解決村民普遍關(guān)心的突出問題為突破口，動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動，不斷提高村民素質(zhì)和村的文明程度，促進(jìn)村兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成對社會負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、讓群眾滿意的文明新風(fēng)，為構(gòu)建和諧社會盡心盡責(zé)，添磚加瓦。
村級經(jīng)濟(jì)不斷壯大。深化農(nóng)村改革，努力構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較快，工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;不斷增加投入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，村級經(jīng)濟(jì)逐步壯大，力爭年內(nèi)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入96萬元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務(wù)組織，積極為農(nóng)民服務(wù);尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè);農(nóng)民實(shí)際生活水平明顯提高，人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。
思想教育成效顯著。加強(qiáng)對村民進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系，思想政治工作進(jìn)村入戶，宣傳教育陣地健全，村設(shè)有對村民進(jìn)行教育的專門場所;廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動，活動開展率達(dá)95%以上，鄰里團(tuán)結(jié)，家庭和睦，男女平等，尊老愛幼，社會風(fēng)氣良好;大力倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，形成良好的行為習(xí)慣;移風(fēng)易俗，有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。
村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化的總體要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代化示范小區(qū)建設(shè)，有村建設(shè)總體規(guī)劃;村容村貌整潔，道路平坦，無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象;公共設(shè)施齊全，自來水入戶率達(dá)到100%，綠化工作達(dá)到市級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，達(dá)到生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達(dá)標(biāo);建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機(jī)制，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)?；?、制度化，認(rèn)真完成普法任務(wù);民調(diào)組織健全，人員、措施落實(shí)，積極化解矛盾，解決糾紛，無越級上訪、群訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生;無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進(jìn)行的非法活動，有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象;娛樂服務(wù)和電子游戲經(jīng)營場所管理規(guī)范，依法經(jīng)營;維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，社會治安綜合治理、安全文明達(dá)到省級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教，認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，積極組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);科技投入不斷增加，對農(nóng)民有計(jì)劃進(jìn)行科普教育，積極推廣農(nóng)民致富實(shí)用技術(shù);積極開展健康向上的群眾性文化體育活動，村建有“一室多用”的文化活動室，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程，努力建好公共服務(wù)中心和文化信息資源共享工程基層點(diǎn);醫(yī)療初級保健成效顯著，村設(shè)有醫(yī)務(wù)室并達(dá)到市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民;計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo);有線電視入戶率達(dá)到規(guī)定的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。村領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;“兩個(gè)率先”意識強(qiáng)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針;基層組織創(chuàng)建意識強(qiáng)，創(chuàng)建文明村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費(fèi)，做到“四落實(shí)”;黨、政及群團(tuán)組織各負(fù)其責(zé)，齊抓共管;黨支部一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作，注重自身建設(shè)，作風(fēng)民主，堅(jiān)持原則，以身作則，公正廉潔，公道正派，在群眾中有較高的威信;村務(wù)公開，形成制度，全面推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。
開展創(chuàng)建區(qū)文明村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展文明村創(chuàng)建，是加快村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的客觀需要，是促進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)的重要舉措，是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的前提，更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
2、注重創(chuàng)建實(shí)踐。
加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，班子其他成員積極配合，共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對文明村創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)，有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，建立健全創(chuàng)建工作的管理機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)層層分解，落實(shí)到崗，責(zé)任到人，定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導(dǎo)全體干部群眾不斷增強(qiáng)創(chuàng)建意識，使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。要精心設(shè)計(jì)活動載體，廣泛開展各種形式的文明戶評選活動，吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
近年以來，我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作在市委宣傳部（文明辦）領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部、縣文明辦指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記考察安徽講話精神和十九屆五中全會精神，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，取得了一定的成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
總結(jié)。
如下：
(一)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，形成精神文明創(chuàng)建強(qiáng)大合力深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
制定下發(fā)《城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升工作方案》以及環(huán)境整治獎(jiǎng)懲方案；
定期召開工作推進(jìn)會，做到逢會必講，壓實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)環(huán)境整治工作。
二是突出宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”宣傳教育活動，通過各類載體開展宣傳，做到天天有聲音。廣泛開展清潔戶、最美庭院、村級鎮(zhèn)級好人評選等一系列評選活動，利用鎮(zhèn)文明創(chuàng)建環(huán)境整治工作群，及時(shí)發(fā)布各類環(huán)境整治信息，及時(shí)曝光各村環(huán)境衛(wèi)生問題，倒逼各單位榮譽(yù)意識、先進(jìn)意識，提高環(huán)境整治的效率和成效。
重點(diǎn)清理莊內(nèi)生活垃圾、亂堆亂放、溝塘漂浮物；
對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營進(jìn)行整治，對主干道破損陳舊建筑進(jìn)行拆除；
加大對行政村的考核力度，完善考核方式，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制，改善人居環(huán)境，努力提高群眾的幸福感、獲得感。
其次樹立先進(jìn)典型促提升。先進(jìn)單位介紹環(huán)境整治方面好的經(jīng)驗(yàn)及做法，加快特色亮點(diǎn)的推廣，讓典型效應(yīng)在各單位蔚然成風(fēng)。最后達(dá)到點(diǎn)評后進(jìn)“典型”促整改，各單位通過“照鏡子”，發(fā)現(xiàn)本單位存在的一些問題和需要整改的地方，從而下決心做好環(huán)境整治和文明創(chuàng)建工作，不推諉，不敷衍，不擱置，在全鎮(zhèn)形成你追我趕的文明創(chuàng)建環(huán)境整治濃厚氛圍。
（二）、強(qiáng)化思想道德建設(shè)，不斷提升未成年人思想道德教育水平。
整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人行為；
嚴(yán)厲查處不良出版物，查處侵權(quán)、盜版讀物，保證中小學(xué)用書安全。
二是積極開展“經(jīng)典誦讀”活動。學(xué)校在各年級廣泛開展了“誦讀中華經(jīng)典詩文”活動，得到了學(xué)校師生和廣大家長的積極響應(yīng)。使這一具有豐富文化內(nèi)涵和教育意義的活動迅速在全校鋪開，并得到了健康發(fā)展。活動的開展既使全體學(xué)生接受了良好的傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，又讓不同層次的學(xué)生體驗(yàn)到了成功的樂趣，為學(xué)生的人生積累了一大筆精神財(cái)富。
積極解決居民停車難問題，對空閑土地硬化11處，劃定停車位157個(gè)；
對轄區(qū)內(nèi)的66個(gè)單位家屬院內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行整治。
二是認(rèn)真做好移風(fēng)易俗工作。首先從宣傳教育入手，全鎮(zhèn)28個(gè)村、居、社區(qū)利用周末在各自的志愿服務(wù)廣場、村室主要路段上設(shè)立了宣傳點(diǎn)、掛起橫幅，干部、志愿者向過路的居民、趕集的群眾發(fā)放宣傳資料，耐心地向他們講解移風(fēng)易俗的內(nèi)容，讓其了解婚事新辦、喪事簡辦的新舉措，使移風(fēng)易俗、婚喪嫁娶文明簡辦之風(fēng)家喻戶曉。其次是黨員干部全部簽訂移風(fēng)易俗承諾書，帶頭做到誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、破除陳規(guī)陋俗，摒棄大操大辦紅白喜事，示范引領(lǐng)帶動廣大群眾樹立文明新風(fēng)。同時(shí)認(rèn)真開展打擊各類封建迷信活動、邪教活動整治，2018年與縣相關(guān)部門聯(lián)合成功打掉城西社區(qū)一處非法邪教場所。
三是強(qiáng)化綜合治理，提高群眾幸福感。通過宣傳欄、文化墻、電子屏等宣傳平臺，廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀和文明禮儀常識宣傳普及活動，真正做到入腦、入心。截止目前，全鎮(zhèn)共發(fā)放社會主義核心價(jià)值觀宣傳畫300份，發(fā)放傳單3500張，制作核心價(jià)值觀宣傳墻畫、廣告106幅（塊）。開展“法律八進(jìn)”宣傳活動44場，其中法治講座13場。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要批示指示精神，加大宣傳力度，公開舉報(bào)電話，強(qiáng)化線索摸排，落實(shí)“一案三查”，2019年共接收線索59件，已辦結(jié)40件，12件階段性回復(fù)，7件正在辦理中。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持開門接訪，認(rèn)真了解群眾訴求，及時(shí)幫助群眾解決問題。2019年，各級信訪及網(wǎng)上信訪事項(xiàng)共計(jì)1112件，均已辦理。同時(shí)，發(fā)放《致全縣父老鄉(xiāng)親一封信》6萬余份，收集意見建議401條，對職權(quán)范圍內(nèi)的均已辦理完成。積極推行“三有”公示工作（村（居、社區(qū)）有一欄、莊（巷道、小區(qū)）有一牌、戶有一單），對涉及群眾切身利益的事項(xiàng)主動向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化人防、物防、技防，招聘134名綜治協(xié)管員，落實(shí)綜治管理，不斷提高群眾的安全感、滿意度。
2019年，駱莊社區(qū)“掃黃打非”示范點(diǎn)被評為市級“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)。
五是加大新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)。在28個(gè)村、居、社區(qū)打造新時(shí)代文明實(shí)踐站，通過召開群眾座談會、文藝演出等形式，宣講習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記考察安徽講話精神等內(nèi)容，同時(shí)與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合，對廣大居民群眾進(jìn)行有實(shí)效地宣講，讓居民群眾聽得懂、能領(lǐng)會、可落實(shí)。2020年以來，共宣講一百余次。
六是逐步完善“四會一約”制度建設(shè)。截止目前，全鎮(zhèn)28個(gè)村、居、社區(qū)全部建立紅白理事會、道德評議會、村民理事會、禁毒禁賭會等村民自治組織及其章程。按照要求，征集群眾意見，召開群眾代表會，重新修訂完成以移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的村規(guī)民約，據(jù)民意調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前結(jié)婚彩禮、婚喪喜慶費(fèi)用等明顯下降，農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)蔓延現(xiàn)象得到有效遏制，移風(fēng)易俗開始成為農(nóng)民自覺行動。
（四）廣泛宣傳教育，提高鎮(zhèn)村文明程度和群眾文明素質(zhì)。
鹿城鎮(zhèn)以“創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、美化環(huán)境”實(shí)踐活動為載體，著力抓好全鎮(zhèn)人民文明習(xí)慣形成，建設(shè)優(yōu)美環(huán)境，營造良好氛圍，大量提升全鎮(zhèn)文明素質(zhì)和社會文明程度。
一是積極開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動。一是加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。為各村完善、修建文化活動場所，為農(nóng)村精神文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是內(nèi)容豐富，參與廣泛。結(jié)合志愿者活動，利用每個(gè)月10號“全縣文明實(shí)踐日”組織開展形式豐富的精神文明創(chuàng)建活動。
二是重視普法，加強(qiáng)社會管理。定期開展普法宣傳活動、警民懇談活動。每個(gè)村設(shè)置社會治安綜合治理工作組，鎮(zhèn)政府定期進(jìn)行考核。全鎮(zhèn)無惡性案件，無黑惡勢力，無非法宗教和邪教活動，社會穩(wěn)定，治安良好。
總之，通過全鎮(zhèn)干群齊抓共管，不斷完善制度，認(rèn)真履職盡責(zé)，促使群眾精神風(fēng)貌和環(huán)境面貌有一個(gè)大的改觀，形成崇尚科學(xué)、文明向上、安定團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)氣，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造良好的輿論氛圍。全鎮(zhèn)城市社區(qū)和農(nóng)村社會穩(wěn)定、治安狀況良好，人口與計(jì)劃生育、衛(wèi)生、民政等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)省、市、區(qū)、街道相關(guān)文件、會議要求，結(jié)合我社區(qū)文明創(chuàng)建工作實(shí)際，特制定以下年度精神文明創(chuàng)建工作計(jì)劃：
在20xx年“創(chuàng)先爭優(yōu)”所形成的良好局面的基礎(chǔ)上，以為人民服務(wù)推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮為核心，以公民基本道德規(guī)范為重點(diǎn)，以公民道德建設(shè)實(shí)踐活動為突破口，通過社區(qū)黨員活動日和傳統(tǒng)節(jié)日平臺，開展豐富多彩的主題教育活動和紀(jì)念活動。借助新聞媒體和發(fā)揮好宣傳陣地的作用，運(yùn)用形式多樣的宣傳方式，營造濃烈的創(chuàng)建氛圍。
1、繼續(xù)開展創(chuàng)建“五好文明家庭”、“文明樓院”、“和諧家庭”活動，力爭創(chuàng)建面達(dá)到80%以上，不斷提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。積極開展環(huán)保社區(qū)、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，努力提高社區(qū)生態(tài)水平。
2、繼續(xù)開展道德講堂、新豐學(xué)堂工作。宣傳文明禮儀知識、健康生活方式、公民道德綱要，推動社區(qū)居民文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、組織學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推薦新的道德建設(shè)先進(jìn)典型，加大宣傳力度。引導(dǎo)廣大居民自覺形成崇尚道德模范、關(guān)愛道德模范、學(xué)習(xí)道德模范、爭當(dāng)?shù)赖履７兜牧己蔑L(fēng)尚。
把社區(qū)已有的志愿服務(wù)項(xiàng)目做好。不斷尋找不同人群、行業(yè)和部門與社會弱勢群體需要的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，推動志愿服務(wù)活動制度化、常態(tài)化。
繼續(xù)開展暑期“三結(jié)合”教育活動，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。組織中小學(xué)生參加“七彩夏日”系列活動，參加經(jīng)典誦讀、文明禮儀知識學(xué)習(xí)和社會公益活動，引導(dǎo)未成年人在家孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會奉獻(xiàn)愛心。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，推行綠色上網(wǎng)，杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高便民利民服務(wù)質(zhì)量。要積極開展社會救助活動，加強(qiáng)社區(qū)保障扶助體系建設(shè)。要以社區(qū)孤、寡、弱、殘等群體中的特困群體為主要幫扶對象，建設(shè)更加完善的社區(qū)保障幫扶網(wǎng)絡(luò)。做好城市居民低保政策的落實(shí)工作，切實(shí)落實(shí)黨的惠民政策，搞好下崗再就業(yè)的工作。落實(shí)困難群眾的就業(yè)援助制度，組織下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，做好下崗失業(yè)人員的推薦和安置工作；加強(qiáng)以街道、社區(qū)和共建單位聯(lián)手結(jié)對幫扶、救災(zāi)救濟(jì)、節(jié)日慰問為主的幫扶工作，夯實(shí)和諧社會工作基礎(chǔ)。
深入開展文體、科教、衛(wèi)生、法律、環(huán)保、道德教育“六進(jìn)社區(qū)”活動，活躍社區(qū)文化，不斷滿足不同居民層次的需求。大力推進(jìn)樓院文化建設(shè)，針對社區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際，組織文化志愿者進(jìn)社區(qū)，最大限度地挖掘和調(diào)動有才藝和特長的居民群眾參與，組織開展書畫展、家庭文藝演出、互動拉歌等大眾化樓院文體活動，以文化感染力激發(fā)社區(qū)活力，吸引居民，愉悅居民，爭取居民，凝聚居民。
鄉(xiāng)黨委、政府始終把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為促進(jìn)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為擴(kuò)大對外開放的形象工程、作為踐行社會主義核心價(jià)值觀的民心工程，精心組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入決策范圍，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，鄉(xiāng)人大主席、組宣統(tǒng)委員任副組長的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是宣傳發(fā)動到位。年初專門召開全鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作推會議，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署和安排。同時(shí)，加大宣傳力度。通過微信、微博、村村通廣播等各種宣傳載體，大力宣傳創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的目的、意義、階段工作重點(diǎn)及要求，營造了濃厚的輿論氛圍。三是責(zé)任機(jī)制到位?？茖W(xué)制定了《縣鄉(xiāng)創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)活動實(shí)施方案》《鄉(xiāng)2019年財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金環(huán)境衛(wèi)生整治到戶項(xiàng)目實(shí)施方案》和《2020年鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部目標(biāo)績效考核辦法》等文件，并把目標(biāo)中的具體要求和各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。同時(shí)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作開展情況作為鄉(xiāng)、村干部目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的基本依據(jù)，大大調(diào)動了鄉(xiāng)村干部參與創(chuàng)建活動的積極性。四是資金投入到位。建立了財(cái)政撥款、單位出資、社會捐資、吸引外資等多渠道、多層次的創(chuàng)建工作投入籌資機(jī)制。鄉(xiāng)政府對精神文明建設(shè)的投入逐年增加，從而在資金上確保了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開展。
（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，努力奠定堅(jiān)實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。
完成聚居點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，完成場鎮(zhèn)新建公廁1座，進(jìn)一步改善了群眾生產(chǎn)生活條件，為創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）狠抓環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓村民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,是建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的根本目的，鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)廁所革命、美麗鄉(xiāng)村申報(bào)等工作，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理取得新進(jìn)步。全面落實(shí)河長制工作。通山河段全長10.3公里，綠豆河1.9公里。建立健全定期巡查、定期研究等制度，深入開展“清河行動”，及時(shí)打撈水面垃圾等漂浮物，加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)管理、沿河環(huán)境治理，確保了水清、河暢、岸綠。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持每月16日在全鄉(xiāng)開展環(huán)境整治日活動，鄉(xiāng)村干部帶頭，發(fā)動群眾參與，對公共區(qū)域、房前屋后的清潔衛(wèi)生進(jìn)行打掃，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。堅(jiān)持生活垃圾日產(chǎn)日清，通過召開環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場會，以村、社區(qū)為單位評出示范院落，授予獎(jiǎng)牌，設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生光榮榜、曝光臺，通過廣播會、微信群等形式大力表揚(yáng)先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮榜樣的力量，帶領(lǐng)引導(dǎo)農(nóng)戶按照類型進(jìn)行垃圾分類，統(tǒng)一歸放，方便轉(zhuǎn)運(yùn)。2019年共評選環(huán)境衛(wèi)生示范戶450戶，授予流動紅旗，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，費(fèi)用達(dá)13萬余元。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強(qiáng)養(yǎng)殖戶日常監(jiān)管，確保糞污處理設(shè)施到位并合理排放到田土使用。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品，做好廢棄物回收工作。廣泛深入加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)新利用“上有無人機(jī)，下有紅袖標(biāo)”巡查的方式持續(xù)抓好秸稈禁燒工作，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。
（四）豐富各類活動，努力打造精神文明家園。
突出科技文化教育。充分發(fā)揮農(nóng)民夜校、文化中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)陣地的作用，廣泛開展科學(xué)技術(shù)、科學(xué)思想的教育，在全鄉(xiāng)形成“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)”的良好氛圍。二是破除陋習(xí)樹新風(fēng)。在全鄉(xiāng)長期開展“講文明，樹新風(fēng)”“愛國衛(wèi)生運(yùn)動”“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”等系列活動，努力營造良好的社會氛圍。抓好村民文明言行的規(guī)范活動，倡導(dǎo)文明習(xí)慣養(yǎng)成，有力地促進(jìn)了群眾文明素質(zhì)的提高。抓好移風(fēng)易俗活動，提高廣大群眾對科學(xué)文明的認(rèn)識，破除封建陋習(xí)，在全鄉(xiāng)大力提倡“婚事新辦、喪事簡辦、喜事省辦”的社會新風(fēng)。三是樹立典型抓示范。積極開展“十星文明戶”“最美家庭”“身邊好人”“最美女農(nóng)民”“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”等評選活動，達(dá)到“身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人”的效果，同時(shí)充分利用專題宣講、脫貧攻堅(jiān)走訪、壩壩會、廣播會等方式，宣傳典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四是主題節(jié)日造氛圍。充分利用中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，以節(jié)日文體活動、民俗活動、扶貧幫困等為重點(diǎn)，在春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日期間廣泛開展“我們的節(jié)日”系列宣傳教育和慶?；顒?。2019年舉辦“不忘初心，牢記使命”慶祝新中國成立70周年文藝活動、巴蜀養(yǎng)生太極文化交流會、兩屆梅花節(jié)等，積極組織鄉(xiāng)村文化舞蹈隊(duì)，征集優(yōu)秀愛國作品，弘揚(yáng)愛國主義情懷。
（五）搭建活動載體，努力夯實(shí)文明陣地建設(shè)。
緊扣主線，創(chuàng)新打造活動陣地，把文明實(shí)踐陣地與基層黨建、文化服務(wù)、社區(qū)綜治和社會主義核心價(jià)值觀宣傳等陣地相結(jié)合。依托農(nóng)民夜校、農(nóng)家書屋等，設(shè)立政治理論宣講、傳統(tǒng)文化實(shí)踐、社區(qū)公益服務(wù)等活動中心，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。利用童伴之家、兒童之家、婦女之家等，開展志愿服務(wù)活動，關(guān)系關(guān)愛留守兒童、留守婦女等。
二、下一步工作。
一是持續(xù)加強(qiáng)對精神文明建設(shè)工作的管理。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管，職能部門和相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，夯實(shí)措施，抓好落實(shí)。二是進(jìn)一步深化思想道德建設(shè)。在深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上，廣泛開展各種主題實(shí)踐活動。把社會主義核心價(jià)值觀與全鄉(xiāng)其他工作緊密聯(lián)系起來，不斷提升全鄉(xiāng)群眾道德水準(zhǔn)，構(gòu)筑抵御不良風(fēng)氣的道德防線。三是拓寬創(chuàng)建活動載體，深入開展移風(fēng)易俗活動。在各村(居)開設(shè)宣傳欄，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，抵制和反對“黃賭毒”和封建迷信活動等丑惡現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，破除陋日，養(yǎng)成科學(xué)健康的生活方式。四是積極推進(jìn)文化建設(shè)。通過喜聞樂見的方式，開展書畫、有獎(jiǎng)?wù)魑?、知識競賽、體育競技、文化活動、全民閱讀等活動，活躍全鄉(xiāng)群眾的文化生活。五是積極開展各類群眾性創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“文明村鎮(zhèn)”“最美家庭”“星級文化”“最美女農(nóng)民”等活動。
村兩委精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作做法和經(jīng)驗(yàn)。
為大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和文明意識，改善村容村貌和農(nóng)村的文明程度，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作堅(jiān)持以提高農(nóng)民素質(zhì)和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以加強(qiáng)精神文明建設(shè)為重要抓手，圍繞鄉(xiāng)村振興，努力把萬庾鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、思想道德建設(shè)卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村鎮(zhèn)，有效推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。各村（社區(qū)）、部門單位要堅(jiān)定不移的執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，健全各項(xiàng)組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”的方針，把精神文明建設(shè)擺在重要位置，堅(jiān)持常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，民主管理，科學(xué)決策，執(zhí)政為民，樹立良好的黨群干群關(guān)系。
（二）思想道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極開展黨的基本理論、基本路線宣傳教育，大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織的作用，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。突出抓好誠信建設(shè)，堅(jiān)決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)工程，建立行之有效的工作機(jī)制。
（三）創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。制定切實(shí)可行的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確奮斗目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法；建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵(lì)“五到位”；廣泛開展文明家庭、文明村等活動，引導(dǎo)群眾在參與活動中獲得實(shí)惠、受到教育、得到提高。
（四）社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益。各部門單位要健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系，促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。
（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，完善新型合作醫(yī)療體系，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，掃除陳規(guī)陋習(xí)，反對迷信愚昧。堅(jiān)持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。
（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經(jīng)?；⒅贫然刹咳罕姺o(jì)觀念強(qiáng)，自覺遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權(quán)益得到有效保障，社會治安綜合治理措施有效落實(shí)，鄉(xiāng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴(yán)格實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃，科學(xué)合法用地?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。保護(hù)環(huán)境，珍惜自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。
（一）扎實(shí)開展創(chuàng)建活動。健全文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確，有專職人員，確保工作落實(shí)。努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極開展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明村（社區(qū)）、文明家庭等選評工作深入開展，參與面廣，使我鎮(zhèn)文明村（社區(qū)）達(dá)到60%以上。
（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃，保持良好村容村貌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，功能完善。環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍充實(shí)，保證街面整潔衛(wèi)生，杜絕亂堆亂放現(xiàn)象，交通暢通，外部形象良好。
（三）加強(qiáng)社會治安綜合治理，確保社會秩序穩(wěn)定。健全社會治安綜合治理組織，無非法宗教活動，無嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的重大事件發(fā)生。實(shí)行“三務(wù)”公開，依法推進(jìn)村民自治，村務(wù)按時(shí)公開，干群關(guān)系融洽。
（四）大力移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。無亂建寺廟，無黃賭毒問題，無婚喪事大操大辦，村規(guī)民約行之有效。
各村（社區(qū)）、部門單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作。各村（社區(qū)）、部門單位要建立相應(yīng)組織，要以一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）搞好宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）、部門單位要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，不斷提高廣大群眾對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識。
（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村（社區(qū)）、部門單位要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為工作重點(diǎn)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合各自的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好門前“三包”責(zé)任制。
（四）強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。同時(shí)還要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。
（五）形成工作合力。自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題；嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考核，把創(chuàng)建工作考核與年度目標(biāo)考核、年度各類評先評優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人，要加強(qiáng)教育、限期整改；對任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的，要追究有關(guān)責(zé)任。
羊莊鎮(zhèn)位于滕州市東南部，總面積128平方公里，轄89個(gè)行政村，總?cè)丝?.1萬。鎮(zhèn)域環(huán)境優(yōu)美，林茂糧豐，是魯南地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)水源地保護(hù)區(qū)。近年來，我鎮(zhèn)按照生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化美化鎮(zhèn)村環(huán)境，倡樹和諧鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措有力推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
我們搶抓棗莊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)建設(shè)，以及滕州市差異化考核被列為農(nóng)業(yè)類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)遇，積極轉(zhuǎn)變思想、創(chuàng)新思路，克服水源地對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。一是加大財(cái)政支農(nóng)力度。堅(jiān)持把有限的財(cái)力用在刀刃上，在積極爭跑各類支農(nóng)項(xiàng)目的同時(shí)，加大本級財(cái)政資金配套，用于“三農(nóng)”的資金支出占比有較大幅度提高。去年1-10月份財(cái)政用于“三農(nóng)”的資金支出800.81萬元，占財(cái)政總支出的13.14%;今年1-10月份財(cái)政用于“三農(nóng)”的資金支出950.91萬元，占財(cái)政總支出的18.4%，同比增長5.26%。近兩年來，在農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、教育醫(yī)療等民生項(xiàng)目上投資總額超過2億元，極大改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是扶持壯大支農(nóng)產(chǎn)業(yè)。加快“草根經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，形成刃具加工、被服加工、手套加工、花椒加工、塑料編織、特色種植養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)專業(yè)村38個(gè)，帶動就業(yè)5000余人，人均年收入超萬元。加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培植壯大糧菜、林果、畜牧、中藥材四大特色產(chǎn)業(yè)，今年新上玉泉林果科技示范園、德富農(nóng)業(yè)科技示范園等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，新發(fā)展農(nóng)民合作社7家，流轉(zhuǎn)土地3200畝，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快農(nóng)村剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移，抓好了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近2萬人，已在上海、蘇州形成勞務(wù)基地。三是大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和歷史文化，新建了古薛河小三峽攝影寫生基地、自行車綠道、林果觀光園、大櫻桃采摘園、農(nóng)家樂餐飲和中共滕縣縣委、滕縣抗日民主政府舊址紀(jì)念館等特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，著力打造“兩城三地”居民休閑自駕游的目的地。
我們在村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)上，堅(jiān)持規(guī)劃先行，堅(jiān)持建管并舉，全面實(shí)施宜居村鎮(zhèn)工程，加快“美麗羊莊”建設(shè)，讓村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，環(huán)境更加優(yōu)美，生態(tài)更加宜人。一是推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。在全市率先啟動，投入120余萬元新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處，配備大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部，配置標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱體99個(gè)，購置保潔三輪車136輛，按實(shí)際配備戶用垃圾桶1.6萬個(gè)，按標(biāo)準(zhǔn)率先完成了保潔費(fèi)收取。采取“五統(tǒng)一”模式，即統(tǒng)一托管、統(tǒng)一場地、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一粉刷、統(tǒng)一考核，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾集中處理的規(guī)范化、長效化，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年搶抓首批“村級公路網(wǎng)化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建機(jī)遇，總投資4600余萬元實(shí)施了村級公路網(wǎng)化工程，累計(jì)硬化村級道路200余公里，投入總額、建設(shè)里程均居全市21個(gè)鎮(zhèn)街首位。今年重點(diǎn)進(jìn)行了完善和提升，把路肩培護(hù)、綠道建設(shè)和森林滕州創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，栽植各類苗木10萬余株，確保了整體效果，并代表滕州迎接了全省農(nóng)村公路網(wǎng)化工程示范縣創(chuàng)建的檢查驗(yàn)收。同時(shí)，加快了村村通自來水、村村通有線電視工程進(jìn)度，在基本實(shí)現(xiàn)村村通的基礎(chǔ)上，爭取實(shí)施了24個(gè)村的城鄉(xiāng)供水一體化，著力改善群眾的生活飲水條件。三是抓好森林羊莊建設(shè)。加大林業(yè)投入，搞好荒山綠化和林果苗木規(guī)模經(jīng)營，新發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)8000畝、山坡經(jīng)濟(jì)林3000畝、平原防護(hù)林1220畝、各類觀賞苗木800畝，在提高森林覆蓋率、打造“天然氧吧”的同時(shí)，涵養(yǎng)凈化了地下水源，羊莊境內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%。利用春季和雨季，在全鎮(zhèn)89個(gè)村開展了“四旁”植樹活動，大力發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)，栽植各類苗木2萬余株。四是加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)。繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合全覆蓋、新農(nóng)保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，做好了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、大病救助等工作，村級公共服務(wù)功能不斷完善，民生事業(yè)得到了長足發(fā)展。
我們緊緊依靠樸實(shí)勤勞的羊莊8萬人民和一支作風(fēng)過硬的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍，堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，營造了文明和諧、風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。今年投資700余萬元完成了14個(gè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，累計(jì)創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村40個(gè)，制作了文明一條街，新建了文化健身廣場和農(nóng)家書屋，既優(yōu)化了村莊環(huán)境，又豐富了群眾精神文化生活。扎實(shí)開展了“四德”工程示范村創(chuàng)建活動，制作“四德”工程一條街20個(gè)。深入開展了文明家庭、好媳婦、好婆婆、文明生態(tài)示范戶、子女教育模范家庭等評選活動，倡樹了講文明、促和諧、改陋習(xí)、樹新風(fēng)的良好社會風(fēng)氣。創(chuàng)新開展了商圣故里至善好人“感動羊莊”人物評選表彰活動，推出8位群眾中的平民英雄，弘揚(yáng)了“有好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)”的樸素社會主義核心價(jià)值，讓平凡的感動和榜樣的力量，凝聚了加快羊莊和諧發(fā)展的正能量。二是營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。始終將安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上，定期不定期開展專項(xiàng)檢查，確保了安全生產(chǎn)無事故。堅(jiān)決打擊和取締土小企業(yè)，防治污染源，確保了水源地安全。通過掃黑除惡、義務(wù)聯(lián)防、電子監(jiān)控等措施，有效減少了違法犯罪，為群眾營造了良好的治安環(huán)境。全鎮(zhèn)未發(fā)生重大治安、刑事案件及群體的事件，未發(fā)生重大食品安全和環(huán)境污染事件。三是夯實(shí)基層組織建設(shè)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和“書香羊莊”建設(shè)，在全鎮(zhèn)大力開展了干部素質(zhì)境界提升工程，鍥而不舍、馳而不懈地抓學(xué)習(xí)，通過請進(jìn)來講、走出去看、靜下心學(xué)、沉下身煉，提高了鎮(zhèn)村干部素質(zhì)境界。開展了“角色責(zé)任本色”、“雙向掛職”、“三訪三問”等實(shí)踐教育活動，提高了鎮(zhèn)村干部實(shí)踐能力。注重解決村級組織在班子建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾辦事等方面存在的問題，選優(yōu)配強(qiáng)村級“領(lǐng)頭羊”，全鎮(zhèn)“三高三強(qiáng)”型村支部書記占到了85%以上，提升了村級黨組織的凝聚力和號召力。
我們把生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)民心工程和政治任務(wù)來抓，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，投資850余萬元統(tǒng)一按照“白壁、黛瓦、馬頭墻”的徽派風(fēng)格，實(shí)施了全長3.5公里的城鎮(zhèn)改造工程，改造總面積7萬平方米。加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)設(shè)施配套，建成了總面積7000平方米的大型超市和1200平方米的社區(qū)文化廣場。依托社區(qū)建成了便民服務(wù)中心，方便了群眾辦事。在土地規(guī)模經(jīng)營方面，我們在總結(jié)西石灣村永興糧食種植專業(yè)合作社成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推廣以糧食生產(chǎn)為主要內(nèi)容的“托代管”模式，依托萬畝高產(chǎn)示范方，成立鎮(zhèn)潤民糧食種植專業(yè)合作社，帶動13家村級糧食專業(yè)合作社發(fā)展，實(shí)行糧食生產(chǎn)半托管菜單式服務(wù)，明年實(shí)行“托代管”模式的村將達(dá)到30個(gè)。實(shí)施“企業(yè)+基地”帶動模式，支持引導(dǎo)金山溪酒業(yè)有限公司擴(kuò)大高粱生產(chǎn)基地規(guī)模，流轉(zhuǎn)土地1000畝，促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營。
發(fā)動大家的思想、調(diào)動大家的力量、堅(jiān)定大家的信心，齊心協(xié)力打好這次創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，為順利創(chuàng)建全縣文明村鎮(zhèn)作沖刺。下面是小編為大家整理的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總結(jié)，歡迎閱讀。
今年以來，**鎮(zhèn)黨委、政府在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)為龍頭，帶動全鎮(zhèn)開展文明村創(chuàng)建活動，創(chuàng)建工作取得顯著成效?，F(xiàn)將創(chuàng)建工作開展情況匯報(bào)如下：
全鎮(zhèn)爭創(chuàng)第九屆省級文明鎮(zhèn)1個(gè)，爭創(chuàng)市級文明村2個(gè)，爭創(chuàng)縣級文明村5個(gè)；爭創(chuàng)市級文明單位3個(gè)，爭創(chuàng)縣級文明單位4個(gè)。
（一）、抓全民教育，努力提高全民素質(zhì)
我鎮(zhèn)把提高全民素質(zhì)作為一個(gè)根本任務(wù)，貫穿精神文明工作始終，做到常抓不懈。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨委中心組和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工分別每月學(xué)習(xí)一次的制度；認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)鄧小平理論、黨的精神、農(nóng)村法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識和先進(jìn)人物事跡，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)干部職工的政治素質(zhì)和理論水平。
在群眾中廣泛宣傳計(jì)劃生育、殯葬改革、移風(fēng)易俗等內(nèi)容。
3、普及推廣科學(xué)文化、法律和實(shí)用技術(shù)。組織干部群眾開展“崇尚科學(xué)文明，反對封建愚昧”的'科普宣傳；開展“五五”普法教育，普及憲法和法律基本常識；抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣，今年以來舉辦水稻、柑桔、烤煙、竹業(yè)、小吃等各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)20期，1980人次。
（二）抓文化建設(shè)，營造文明向上的精神氛圍
1、發(fā)揮文化基地作用和加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)艱苦奮斗革命教育基地建設(shè)，把傳薪閣、文昌宮、革命烈士陵園的管理和使用當(dāng)作一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，加強(qiáng)修復(fù)，完善管理，使教育基地做到“有場地、有教員、有教材、有登記薄、有制度”。自年初以來新接待鎮(zhèn)內(nèi)外受教育干部群眾26批、2816人。健全鎮(zhèn)文化活動中心、健身路徑、門球場、露天文藝演出場地、音像店、網(wǎng)吧、歌舞廳等設(shè)施，實(shí)施鎮(zhèn)文化站綜合樓新建工程，年底可竣工并投入使用；建設(shè)一批鎮(zhèn)農(nóng)村文化室、思想道德教育宣傳櫥窗和科普宣傳畫廊等，擴(kuò)大基層精神文明的宣傳陣地。
2、以重大節(jié)日和重大活動為載體，開展生動、活潑、參與面廣的群眾性活動。實(shí)施“文化名鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，制定“文化名鎮(zhèn)”實(shí)施方案，逐步推進(jìn)“文化名鎮(zhèn)”方案的實(shí)施；舉辦春節(jié)游春牛、游魚、舞龍等民眾表演；于3月12日**“尊師重教日”開展卡拉ok、書法、繪畫等比賽；開展了八場慶祝“六一”兒童節(jié)的系列文藝演出；成功舉辦了20xx年首屆文化藝術(shù)周活動；開展廉政文化“五進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動，“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題活動，促進(jìn)公民思想道德素質(zhì)的提升。
3、實(shí)施文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。今年來，我鎮(zhèn)以提高**知名度為目標(biāo)，制定了《**鎮(zhèn)文化名鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，大力實(shí)施文化名鎮(zhèn)建設(shè)工程：通過我鎮(zhèn)被確認(rèn)為“蘇區(qū)”重點(diǎn)區(qū)域，抓好了對革命烈士陵園、赤衛(wèi)隊(duì)值班炮臺和紅軍駐扎過的羅厝禮堂等遺跡的維護(hù)和文物資料的收集；完成《**鎮(zhèn)誌》出版的有關(guān)前期工作；成立了福建省鄧子基教育基金會**鎮(zhèn)獎(jiǎng)教助學(xué)基金；舉辦了**文化藝術(shù)周活動，開展文藝演出6場和書畫展一天；文化陣地建設(shè)取得新進(jìn)展，完善了長阜、俞邦、中堡、中街等五個(gè)村的村級文化活動室建設(shè)，同時(shí)新建了李窠、梨樹2個(gè)村級文化活動室，長阜村農(nóng)民公園已安裝了健身器材并投入使用，籃球場也投入使用，并完成了公園的路徑建設(shè)，正在著手綠化。
（三）抓環(huán)境建設(shè)，全力打造良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
3.2萬平方米的文昌小區(qū)已全面完工，現(xiàn)正在著手建設(shè)中心花園，擬開發(fā)的1.38萬平方米的金泰小區(qū)已完成土地報(bào)征、簡易房拆遷、青苗補(bǔ)償，同時(shí)占地500余畝的文昌花園建設(shè)已完成數(shù)字化測量和正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
2、集鎮(zhèn)管理不斷加強(qiáng)。成立沙縣城監(jiān)大隊(duì)**中隊(duì)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站隊(duì)伍建設(shè)，增加集鎮(zhèn)硬件投入，加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治力度和保潔工作。實(shí)施茂豐市場改造項(xiàng)目，目前已投入25萬元完成了市場屋棚及周邊配套設(shè)施的改造和建設(shè)；西街橋改造項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作；將軍路、幼兒園、三角坪等重點(diǎn)地段正在進(jìn)行整治，徹底解決中山路占道經(jīng)營問題，中山路圍欄即將安裝。
3、配套設(shè)施不斷跟進(jìn)。加大了在集鎮(zhèn)教育、 衛(wèi)生、文化、交通、飲水等方面的投入，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施，提升集鎮(zhèn)。投資160萬元的夏二中心校學(xué)生公寓樓項(xiàng)目正在施工建設(shè)；投資420萬元中心衛(wèi)生院綜合樓正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修；投資220萬元文化站綜合大樓和投資600萬元的客運(yùn)站均已封頂；煙草站建設(shè)項(xiàng)目完成土地報(bào)批、簡易房拆遷，正在進(jìn)行土地平整和遷墳工作。
（四）抓文明創(chuàng)建，提高村民良好的道德風(fēng)尚
今年以來，我們瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，采取新措施，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
1、開展文明村創(chuàng)建活動，深入開展“創(chuàng)十星，評十戶”活動，樹立中堡村、俞邦村精品村典型，并利用典型輻射，帶動各村開展“星級文明村”創(chuàng)評活動，全鎮(zhèn)28個(gè)村（居）創(chuàng)評覆蓋面達(dá)100%，群眾參評率達(dá)90%以上，深化文明村創(chuàng)建活動，有力地促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。評出五星級以上文明戶4152戶。
2、開展“五好家庭”創(chuàng)評活動。積極弘揚(yáng)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家的家庭美德，在開展創(chuàng)評中，表彰了一批“五好家庭”共2380戶。
3、開展簽訂贍養(yǎng)老人協(xié)議活動，以中堡村作為活動的試點(diǎn)，通過動員、宣傳，簽訂贍養(yǎng)合同81戶，占全村總戶數(shù)的三分之二以上，營造尊老愛老的社會風(fēng)尚。
（五）抓和諧發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面開展
我鎮(zhèn)以建設(shè)和諧**為目標(biāo)，以文明創(chuàng)建促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。1、社會治安綜合治理得到強(qiáng)化，設(shè)立了鎮(zhèn)信訪接待室，認(rèn)真搞好了各類信訪事件的調(diào)處；2、改進(jìn)計(jì)生管理與服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，實(shí)施了計(jì)生整治月活動，重點(diǎn)整治了性別失調(diào)、早婚早育、一男超生、二女外逃等突出問題；3、以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，做好了防災(zāi)減災(zāi)工作，對安全生產(chǎn)、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)控等加強(qiáng)了力度；4、基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，李窠村部已投入使用，梨樹、巖坑村部建設(shè)已完成主體工程建設(shè)，進(jìn)入裝修掃尾階段，全面推行“六步工作法”，重點(diǎn)村實(shí)行“一會抓四會”的工作模式，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí)；5、開展汶川地震救災(zāi)捐款活動，全鎮(zhèn)各界捐款金額達(dá)40余萬元。
1、繼續(xù)做好全鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，確保第十屆省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得圓滿成功。
2、做好第十屆省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的檔案整理和歸檔工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作，將業(yè)務(wù)工作融入精神文明創(chuàng)建之中，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
首先，我代表八里河鎮(zhèn)黨委政府對市文明委各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎。并懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作多提寶貴意見。下面，我就八里河鎮(zhèn)近幾年創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。
我們鎮(zhèn)位于潁上縣的南部，總面積89平方公里，現(xiàn)有行政村10個(gè)，全鎮(zhèn)人口5.4萬人。幾年來，在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，措施得力，重點(diǎn)突出，工作扎實(shí)，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效。我鎮(zhèn)于20xx年被評為全國文明鎮(zhèn)。我們的主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：
八里河鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為擴(kuò)大對外開放的形象工程、作為踐行“三個(gè)代表”的民心工程，精心組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作到位。一是思想認(rèn)識到位。近年來，在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動中，鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建活動當(dāng)作黨政工作的一件大事擺到議事日程上，當(dāng)作促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力來抓，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委、政府把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入決策范圍，擺上議事日程，成立了由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、副鎮(zhèn)長任副組長的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作網(wǎng)絡(luò)。三是宣傳發(fā)動到位。每年年初我們都專門召開全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作會議，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署和安排。同時(shí)，我們加大宣傳力度。通過廣播、板報(bào)、傳單等各種載體，大力宣傳創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的目的、意義、階段工作重點(diǎn)及要求，我們還積極向縣級媒體推薦在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好人好事，進(jìn)行廣泛宣傳，營造了濃厚的輿論氛圍。四是責(zé)任機(jī)制到位。我們結(jié)合上級要求和我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《八里河鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》，把具體要求和各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。同時(shí)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作開展情況作為村干部目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的基本依據(jù)，并與村干部的工資掛鉤，年終考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，大大調(diào)動了村干部參與創(chuàng)建活動的積極性。五是資金投入到位。結(jié)合適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，我們建立了財(cái)政撥款、單位出資、社會捐資、吸引外資等多渠道、多層次的創(chuàng)建工作投入籌資機(jī)制。鎮(zhèn)政府在財(cái)政較為困難的情況下，對精神文明建設(shè)的投入逐年增加，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)所需經(jīng)費(fèi)和重大開支及時(shí)研究、及時(shí)審批、足額到位。從而在資金上確保了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開展。
近年來，我們鎮(zhèn)黨委政府緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來抓，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“全心全意搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的可喜局面。20xx年以來，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入133.08萬元，完成稅收28萬元，招商引資完成936萬元。
全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展到3家，龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。八里河漁場已獲得市級龍頭企業(yè)稱號，年產(chǎn)鮮魚500噸;張彪養(yǎng)雞場年產(chǎn)雞蛋365噸，新上1000只蛋雞生產(chǎn)線項(xiàng)目將于年底投產(chǎn);八里河澤峰米業(yè)有限責(zé)任公司年加工大米能力達(dá)到1500噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷重慶、上海、西安、洛陽;八里河糧油貿(mào)易中心年加工精致面粉2萬噸項(xiàng)目即將上馬。
生態(tài)旅游業(yè)突飛猛進(jìn)，創(chuàng)歷史新高。在“五一”黃金周期間，風(fēng)景區(qū)共接待游客24.99萬人次，同比增長69.77%，實(shí)現(xiàn)門票收入437.37萬元,同比增長48.36%，再創(chuàng)歷史新高。
招商引資步伐進(jìn)一步得到加快。八里河鎮(zhèn)與安徽綠水雅客餐飲管理有限責(zé)任公司已簽署《合作意向書》，興建一座集園林、休閑、娛樂、食宿、洗浴為一體的綜合性園林生態(tài)酒店，項(xiàng)目總投資6000萬元。目前，該公司正在進(jìn)行酒店的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)10月初將正式開工建設(shè)。為加快推進(jìn)旅游“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，提升景區(qū)綜合效益，鎮(zhèn)政府通過招商引資，由阜陽鴻順建筑安裝有限公司投資興建景觀大道，項(xiàng)目總投資4400萬元，現(xiàn)已進(jìn)入全面施工階段，已完成累計(jì)投資936萬元，預(yù)計(jì)年底將全面竣工，屆時(shí)風(fēng)景區(qū)的文化品位和接待能力將得到進(jìn)一步提升。
實(shí)踐證明，搞文明村鎮(zhèn)建設(shè)與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者是不矛盾的，兩者互為目的，互為動力。文明村鎮(zhèn)建設(shè)水平上來了，提升村鎮(zhèn)檔次，調(diào)動人的主觀能動性，可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;反過來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上水平、上檔次奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們多層面、多形式地開展了各類思想道德教育實(shí)踐活動，努力提高全鎮(zhèn)干部群眾的文明素質(zhì)，增強(qiáng)他們參與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的積極性和主動性。
第一，堅(jiān)持不懈抓教育。一是突出政治理論教育。圍繞社會主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，把深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx大精神作為重要工作來抓，通過報(bào)告會、入村宣講、座談會、組織考試等形式，用科學(xué)的理論武裝全鎮(zhèn)人民;二是突出公民道德教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過粉刷張貼標(biāo)語，散發(fā)學(xué)習(xí)手冊、傳單等形式，使基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等規(guī)范家喻戶曉、深入人心;三是突出科技文化教育。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技校、文化中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)陣地的作用，廣泛開展科學(xué)技術(shù)、科學(xué)思想的教育，在全鎮(zhèn)形成“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)”的良好氛圍。
第二，破除陋習(xí)樹新風(fēng)。在全鎮(zhèn)長期開展“講文明，樹新風(fēng)”、“愛國衛(wèi)生清潔月”等系列活動，努力營造良好的社會氛圍。一是抓好村民文明言行的規(guī)范活動，倡導(dǎo)文明習(xí)慣養(yǎng)成，大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)、開放、創(chuàng)新、超越”的新時(shí)期精神，有力地促進(jìn)了公民文明素質(zhì)的提高。二是抓好扶貧幫困活動。三是抓好移風(fēng)易俗活動。提高廣大群眾對科學(xué)文明的認(rèn)識，破除封建陋習(xí)、在全鎮(zhèn)大力提倡“婚事新辦、喪事簡辦、喜事省辦”的社會新風(fēng)。
第三，豐富群眾文體活動。積極開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂，既滿足群眾的文化需求，又提升群眾的生活品位。一是大力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)村級文化廣場建設(shè)，八里河文化休閑廣場正在建設(shè)中。另一方面，大力發(fā)展體育事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》，在全鎮(zhèn)形成了一個(gè)全民健身、全民運(yùn)動、全民參與的熱潮。
第四，樹立典型抓示范。在道德實(shí)踐中我們注意總結(jié)培育推廣有教育意義的先進(jìn)典型，用身邊的典型事例和榜樣的力量來教育人、鼓舞人、帶動人，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，通過典型引入，輻射帶動了公民道德實(shí)踐活動的深入開展，使全鎮(zhèn)干部群眾的文明素質(zhì)有了很大提高。
優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升城鎮(zhèn)品味的需要，也是改善群眾生活的一個(gè)重要途徑。幾年來，八里河鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的一項(xiàng)硬性指標(biāo)切實(shí)抓好，建橋、修路、上下水、電網(wǎng)改造、綠化美化、公益設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工28項(xiàng)。鎮(zhèn)區(qū)主要街路改造1200米;鎮(zhèn)區(qū)建筑特色鮮明，建筑物粉飾一新，商業(yè)牌匾規(guī)范，衛(wèi)生狀況良好，車輛管理有序，攤點(diǎn)入室經(jīng)營;;鎮(zhèn)區(qū)住宅小區(qū)建筑面積達(dá)到2.1萬平方米;通過嚴(yán)格管理，鎮(zhèn)區(qū)出入口常年保持了通暢，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化設(shè)施目前也已初具規(guī)模。
我鎮(zhèn)始終把群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容，在鎮(zhèn)級開展了創(chuàng)建“文明行業(yè)”“文明單位”活動，在村級開展了“十星級文明戶”的評創(chuàng)活動，提高了全鎮(zhèn)干部群眾的文明素質(zhì)和文明程度。在爭創(chuàng)“文明行業(yè)”、“文明單位”過程中，堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以“為人民服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”為主題，不斷提升服務(wù)水平。在全鎮(zhèn)先后開展了解放思想學(xué)教活動、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動、“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”等多項(xiàng)活動，推進(jìn)了全鎮(zhèn)各行各業(yè)的文明之風(fēng)，提高了全鎮(zhèn)黨員干部的整體素質(zhì)。農(nóng)民因?yàn)閷?shí)實(shí)在在地感受到了精神文明創(chuàng)建活動帶來的物質(zhì)利益，參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的熱情更加高漲，他們的廣泛參與更為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)大的動力。
以上五個(gè)方面是我們八里河鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的主要做法和粗淺經(jīng)驗(yàn)，不足之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)多加批評指正。借此機(jī)會，我要特別說明的是，我們八里河鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作得到了在座各位領(lǐng)導(dǎo)和市、縣文明辦的大力關(guān)心和支持，在這里我代表鎮(zhèn)黨委政府和全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝，并希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往的關(guān)心和支持我們。我們?nèi)?zhèn)上下將以這次市領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，查找差距，彌補(bǔ)不足，以求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，在不斷創(chuàng)新中，改進(jìn)工作方法，豐富創(chuàng)建載體，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動抓得更活躍、更有實(shí)效，通過我們的真抓實(shí)干，努力打造八里河鎮(zhèn)現(xiàn)代文明村鎮(zhèn)的全新形象。
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好文明單位文明窗口文明村鎮(zhèn)文明社區(qū)(街道)文明和諧家庭評選工作的的通知》的具體要求，為加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建工作目標(biāo)及內(nèi)容。
為了扎實(shí)推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，發(fā)揮評選表彰的導(dǎo)向、激勵(lì)和示范作用，今年全縣將評出**個(gè)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)文明示范村。全鄉(xiāng)要形成努力爭創(chuàng)先進(jìn)的濃烈氛圍，各村嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，抓緊落實(shí)，圍繞優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)文化等內(nèi)容展開，爭創(chuàng)文明示范村鎮(zhèn)。
(一)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)村莊周圍、村內(nèi)道路兩旁、庭前屋后的綠化美化，加大治理臟亂差的工作力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村住房改造，進(jìn)一步抓好農(nóng)村群眾的改水、改灶、改廁工作的落實(shí)。
(二)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)村民科學(xué)使用農(nóng)藥化肥;大力提倡使用有機(jī)肥、生物肥，生產(chǎn)無公害和綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品;大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村民在村莊周圍、庭院種植果樹、種植經(jīng)濟(jì)林。
(三)強(qiáng)化文明意識。健全完善《村規(guī)民約》，推動依法行政，落實(shí)村務(wù)公開，依法保障農(nóng)民合法權(quán)益;大力普及科學(xué)知識，切實(shí)提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng);加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，樹立農(nóng)村群眾的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展觀念，自覺遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī);重視對村民的社會公德教育和衛(wèi)生意識教育，健全村內(nèi)的保潔制度，轉(zhuǎn)變村民的衛(wèi)生意識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣;加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，成立群眾性文化活動組織，積極開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動，豐富農(nóng)民的精神文化生活。
(一)基本條件。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，基層組織健全，能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗。
堡壘作用;。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民收入逐年增加，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
高于全縣平均水平;。
3、道德風(fēng)尚良好，民風(fēng)淳樸，廣泛開展星級文明戶評選和城鄉(xiāng)。
共建、聯(lián)片共建等活動，文明戶占所有農(nóng)戶總數(shù)的。
85%以上;。
5、社會治安狀況良好，無突出治安事件、重大安全事故和群體。
性上訪事件發(fā)生，基層民主制度健全有效，村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度化、規(guī)范化。
三、實(shí)施步驟。
(一)第一階段(20**年4-5月)：選好創(chuàng)建示范點(diǎn)，制定創(chuàng)建工作規(guī)劃。我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和掛村領(lǐng)導(dǎo)將深入到各村，按照創(chuàng)建生態(tài)文明村的目標(biāo)要求選好示范點(diǎn)。各村在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案。
(二)第二階段(20**年5-**月)：抓好創(chuàng)建工作實(shí)施。依照規(guī)劃方案分步實(shí)施，從凈化門前屋后的垃圾和污水入手，通過改路、改水、改廁，加強(qiáng)農(nóng)村硬環(huán)境建設(shè)，特別是加強(qiáng)村道建設(shè)和村環(huán)境整治工作。
(三)第三階段(20**年**月)：檢查驗(yàn)收。我鄉(xiāng)將對照創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求，查漏補(bǔ)缺，提高創(chuàng)建水平。
四、工作要求。
副組長，xx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx任辦公室主任。各村要高度重視生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，成立相應(yīng)工作工作機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，制定措施，層層抓落實(shí)，加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(二)落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)。各村要將創(chuàng)建工作細(xì)化，落實(shí)責(zé)任人，制定創(chuàng)建工作進(jìn)度表，層層抓好落實(shí)。
(三)樹立典型，示范帶動。各村要高度重視示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，通過示范帶動，以點(diǎn)帶面，全力推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建工作又好又快開展。要?jiǎng)?chuàng)新方法，攻難破堅(jiān)，著力打造具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的生態(tài)文明村示范點(diǎn)，把創(chuàng)建活動不斷引向深入。
為了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和文明意識，改善村容村貌和農(nóng)村的文明程度，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“以人為本、規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、示范帶動”為總體要求，以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作堅(jiān)持以提高農(nóng)民素質(zhì)和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明戶為基礎(chǔ)，以建設(shè)村文化大院、鎮(zhèn)文化站為重要抓手，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)四有新型農(nóng)民，努力把**鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、思想道德建設(shè)卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村鎮(zhèn)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
制度。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視精神文明建設(shè)，擺上重要位置，堅(jiān)持長抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，民主管理，科學(xué)決策，執(zhí)政為民，在群眾中威信高，干群關(guān)系融洽和諧。
(二)思想道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉、深入人心。依據(jù)《綱要》修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織的作用，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。突出抓好誠信建設(shè)，堅(jiān)決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。青少年的思想道德建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，建立了行之有效的工作機(jī)制。
(三)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。制定切實(shí)可行的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確奮斗目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法;建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵(lì)“五到位”;精心設(shè)計(jì)、周密組織、廣泛開展文明戶、文明村、文明單位、城鄉(xiāng)共建、聯(lián)片共建等活動，引導(dǎo)群眾在參與活動中獲得實(shí)惠、受到教育、得到提高。
自覺抵制各種行業(yè)不正之風(fēng)。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系，促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。
(五)科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持開展科普活動，大力推廣致富實(shí)用科技，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到**0%，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，建立新型合作醫(yī)療體系，落實(shí)衛(wèi)生防疫措施，提高群眾健康素質(zhì)。深入扎實(shí)地做好人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率**0%。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，掃除陳規(guī)陋習(xí)，反對迷信愚昧。堅(jiān)持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設(shè)施，以先進(jìn)文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。
(六)社會治安秩序安定。民主法制教育經(jīng)?；⒅贫然刹咳罕姺o(jì)觀念強(qiáng)，自覺遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。農(nóng)民的公民權(quán)益得到有效保障。社會治安綜合治理措施落實(shí)，鎮(zhèn)村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
(七)環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴(yán)格實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)合法用地，村鎮(zhèn)建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化、凈化，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。保護(hù)環(huán)境，珍惜自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。
關(guān)系融洽;村民會議制度完善，重大事項(xiàng)民主決策;村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序;村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營行為，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民服務(wù)的功能，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入逐年增加。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。采取切實(shí)措施，解決弱勢群體生產(chǎn)生活中的困難。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持兩手抓，認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。樹立鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，勤政為民，廉潔高效的整體形象。
2、扎實(shí)開展創(chuàng)建活動。健全精神文明建設(shè)機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確，有專職人員，配套辦公用房，制定創(chuàng)建規(guī)劃，保證經(jīng)費(fèi)投入，確保工作落實(shí)。努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極開展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明村、十星級文明戶活動深入，參與面廣，村參評率**0%，戶參評率90%以上。
3、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃，保持良好村容村貌。村民住宅統(tǒng)一規(guī)劃，整齊有序。通村公路實(shí)現(xiàn)硬化。集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，功能完善。集鎮(zhèn)要充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，保證街面整潔衛(wèi)生，杜絕亂堆亂放現(xiàn)象，交通暢通，外部形象良好。
提高鎮(zhèn)廣播電視站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，村村通廣播電視。
5、加強(qiáng)社會治安綜合治理，確保社會秩序穩(wěn)定。健全社會治安綜合治理組織，確保不發(fā)生重大上訪事件發(fā)生，無非法宗教活動，無嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的重大案事件發(fā)生。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，以法推進(jìn)村民自治，村務(wù)按時(shí)公開，干群關(guān)系融洽，民族團(tuán)結(jié)。
6、大力移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。無亂建寺廟，無黃賭毒問題，無婚喪事大操大辦，村規(guī)民約行之有效。
7、實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮科技示范村、科技示范戶和各種科技協(xié)會帶動作用，大多數(shù)青壯年農(nóng)民每年都能受到兩次以上的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
8、加強(qiáng)衛(wèi)生保健和計(jì)劃生育工作。預(yù)防保健機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上，農(nóng)民看病難基本解決。農(nóng)戶飲用水衛(wèi)生，衛(wèi)生廁所使用率在85%以上。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策法規(guī)，文明執(zhí)法，計(jì)劃生育率在98%以上，落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育政策。
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村、各單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，運(yùn)用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各村、各單位要建立相應(yīng)組織，要以各單位一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是搞好宣傳發(fā)動。各村、各單位要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作-5-。
擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大群眾對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺加入到全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村、各單位要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，切實(shí)履行職責(zé)把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門工作的重點(diǎn)。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。各村、各單位負(fù)責(zé)人要對本村、本單位創(chuàng)建工作主動抓好抓實(shí)。
四是強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。五是形成工作合力。各村、各單位必須服從大局，目標(biāo)一致，形成合力，齊抓共管，全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作;要自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題;要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考核，把創(chuàng)建工作考核與各單位年度目標(biāo)考核、與年度各類評先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人，要加強(qiáng)教育、限期整改;對任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的，要追究有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
我鎮(zhèn)于年獲得廣東省文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)的榮譽(yù)，創(chuàng)建“全國文明村鎮(zhèn)”有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)，構(gòu)建社會主義和諧社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是構(gòu)建富裕xx、和諧xx、生態(tài)xx、文明xx的重大舉措。創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)，對外有利于提升我鎮(zhèn)的形象，有效改善投資環(huán)境，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合競爭力，提高xx的知名度和美譽(yù)度；對內(nèi)有利于給廣大群眾提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，給居民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，遵循村鎮(zhèn)發(fā)展的一般規(guī)律，現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的總體要求和奮斗目標(biāo)。
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，緊密圍繞xx經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、建設(shè)生態(tài)型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的目標(biāo)，著眼于促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，在彰顯優(yōu)美的自然風(fēng)光上下功夫，在提高城鎮(zhèn)文化品位上下功夫，在營造良好的投資環(huán)境上下功夫，在提升居民的文明素質(zhì)上下功夫，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)是：通過今后幾年的努力，創(chuàng)建成適宜人居的生態(tài)型山水城鎮(zhèn)、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化工業(yè)城鎮(zhèn)，各項(xiàng)工作達(dá)到全國文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，力爭于跨進(jìn)全國文明村鎮(zhèn)的行列。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。黨委、政府、黨支部、村委會認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，健全各項(xiàng)組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視精神文明建設(shè)，擺上重要位置，堅(jiān)持長抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，民主管理，科學(xué)決策，執(zhí)政為民，在群眾中威信高，干群關(guān)系融洽和諧。
（二）思想道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉、深入人心。依據(jù)《綱要》修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織的`作用，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。突出抓好誠信建設(shè)，堅(jiān)決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。青少年的思想道德建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，建立了行之有效的工作機(jī)制。
（三）創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。制定切實(shí)可行的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確奮斗目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法；建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵(lì)“五到位”；精心設(shè)計(jì)、周密組織、廣泛開展文明戶、文明村、文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明單位、城鄉(xiāng)共建、聯(lián)片共建、軍民共建、擁軍優(yōu)屬等活動，引導(dǎo)群眾在參與活動中獲得實(shí)惠、受到教育、得到提高。
（四）社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨政機(jī)關(guān)、黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益、群眾滿意率較高。各個(gè)行業(yè)基層站所、各種服務(wù)窗口恪守職業(yè)道德，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，自覺抵制各種行業(yè)不正之風(fēng)。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系，促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。
（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持開展科普活動，大力推廣致富實(shí)用科技，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，建立新型合作醫(yī)療體系，落實(shí)衛(wèi)生防疫措施，提高群眾健康素質(zhì)。深入扎實(shí)地做好人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率100%。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，掃除陳規(guī)陋習(xí)，反對迷信愚昧。堅(jiān)持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設(shè)施，以先進(jìn)文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。
（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經(jīng)?；?、制度化，干部群眾法紀(jì)觀念強(qiáng)，自覺遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。農(nóng)民的公民權(quán)益得到有效保障。社會治安綜合治理措施落實(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。領(lǐng)導(dǎo)干部無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件，無重大責(zé)任事故，無拐賣婦女兒童現(xiàn)象，無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴(yán)格實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)合法用地，村鎮(zhèn)建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化、凈化，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。保護(hù)環(huán)境，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染物全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。珍惜自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。
（八）基層民主健全有效。擴(kuò)大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表依法直接選舉產(chǎn)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的各項(xiàng)職權(quán)充分落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法選舉產(chǎn)生，村黨支部與村委會關(guān)系融洽；村民會議制度完善，重大事項(xiàng)民主決策；村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序；村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
（九）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)宮行為，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民服務(wù)的功能，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入逐年增加，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居本?。▍^(qū)、市）領(lǐng)先水平。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。采取切實(shí)措施，解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難。
一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)全民的參與意識，進(jìn)一步推進(jìn)廣大村（居）民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”；二是抓好鎮(zhèn)區(qū)交通秩序管理。強(qiáng)化村（居）民交通意識，堵疏結(jié)合，重點(diǎn)在車輛停放、規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果；三是抓好“五亂”專項(xiàng)整治。著力解決大街小巷亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂潑亂灑的現(xiàn)狀；四是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。積極開展各類衛(wèi)生普及活動，教育市民尊重科學(xué)，掌握衛(wèi)生知識，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質(zhì)量；五是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，樹立城鎮(zhèn)形象；六是積極開展文明村、戶創(chuàng)建活動，推進(jìn)文明創(chuàng)建工作不斷深化。七是開展創(chuàng)建平安和諧xx活動。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會環(huán)境；八是開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會活動。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。
按照中央文明委對第二批申報(bào)村鎮(zhèn)的評選考核時(shí)間要求，我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動階段(3月――6月)。
主要是加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，著重抓幾個(gè)方面：
1、廣泛征詢各方面的意見，制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際、可操作性強(qiáng)的創(chuàng)建工作實(shí)施方案。203月完成。
2、召開動員大會。年3月召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，動員全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，鞏固已有成果，奮力爭創(chuàng)全國文明村鎮(zhèn)，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、廣泛開展宣傳活動。要采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳活動，深入宣傳，廣泛發(fā)動，強(qiáng)勁造勢，使全鎮(zhèn)人民能夠了解創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的必要性、重要性和緊迫性，能夠認(rèn)識到自己在創(chuàng)建活動中的作用和責(zé)任，真正做到創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求和文明規(guī)范“五個(gè)明確”，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心，成為居民的自覺行為。營造良好的輿論氛圍，爭取市、區(qū)電視臺、廣播電臺、報(bào)紙等媒體支持，加大創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)活動的宣傳力度，開設(shè)專欄、專版、專題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分利用《簡報(bào)》及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，并針對創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題展開討論，幫助人們解疑釋惑，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，形成共識。同時(shí)對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的予以曝光，引以為誡，推動創(chuàng)建活動的順利開展。
（二）重點(diǎn)整治、整體推進(jìn)階段(2006年6月――202月)。
主要是整治薄弱環(huán)節(jié)，鞏固已有創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建質(zhì)量，培育特色創(chuàng)建。
1、抓重點(diǎn)整治。各級各部門各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識，把整治的重點(diǎn)放在基層，采取有力措施，從各項(xiàng)規(guī)范管理抓起，在長效管理上下功夫，重點(diǎn)解決好環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地、文化市場、社會治安、居民不良行為等方面存在的實(shí)際問題。
2、抓鞏固提高。對照全國文明村鎮(zhèn)測評7方面37條110多項(xiàng)指標(biāo)，達(dá)到a級標(biāo)準(zhǔn)的要繼續(xù)鞏固提高；達(dá)到b級和c級標(biāo)準(zhǔn)的要針對薄弱環(huán)節(jié)大力整改，努力縮小差距。按照城鎮(zhèn)抓社區(qū)、機(jī)關(guān)抓效能、學(xué)校抓育人、行業(yè)抓窗口、道德抓誠信的要求，抓重點(diǎn)推全局，提升整體創(chuàng)建質(zhì)量。扎實(shí)抓好道德評議、公德巡查、美德弘揚(yáng)等社會實(shí)踐活動，大力弘揚(yáng)愛國愛鄉(xiāng)、見義勇為、助人為樂、扶貧濟(jì)困等好傳統(tǒng)，積極倡導(dǎo)愛護(hù)公物、尊老愛幼、誠實(shí)守信、禮貌待人等好風(fēng)尚，推出一批展示xx精神文明建設(shè)新形象、新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)的先進(jìn)典型和示范點(diǎn)。
（三）申報(bào)迎檢階段(年2月――考評前后)。
主要是做好申報(bào)和迎檢工作，準(zhǔn)備有關(guān)材料和受檢點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，提高創(chuàng)建水平，形成全面爭先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，運(yùn)用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一是建立創(chuàng)建組織。成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村（居）、鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要建立相應(yīng)組織，村（居）及各單位一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是搞好宣傳發(fā)動。各村（居）、鎮(zhèn)各部門要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村（居）民對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺加入到全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各職能部門要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門工作的重點(diǎn)。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。各村（居）及各單位負(fù)責(zé)人要對本村、本單位創(chuàng)建工作主動抓好抓實(shí)。
四是強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村（居）、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。
五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局，目標(biāo)一致，形成合力，齊抓共管，全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作；要自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題；要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考核，把創(chuàng)建工作考核與全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)考核、與全鎮(zhèn)年度綜合考核、與各單位年度目標(biāo)考核、與年度各類評先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人，要加強(qiáng)教育、限期整改；對任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的，要追究有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
秋洞村位于黃礤鎮(zhèn)北部，毗鄰翁源縣，總面積17.1平方公里，耕地面積1471畝，轄13個(gè)村民小組，總戶數(shù)303戶，總?cè)丝?8131人，人均年收入4300元，村集體收入約2.5萬元。
秋洞村是我鎮(zhèn)著名的佛手瓜生產(chǎn)專業(yè)村，20xx年常年種植面積3100畝，戶均種植約10畝，年產(chǎn)量1.8萬噸，產(chǎn)值約1800多萬元，秋洞村種植蔬菜歷史悠久，佛手瓜種植形成規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)，群眾依靠種植佛手瓜走上一條脫貧致富路。目前，秋洞村80%的農(nóng)戶住上漂亮的奔康房，家家戶戶購置了耐用電器，街道干凈整潔，村落規(guī)劃有致，戶內(nèi)存款達(dá)3萬多元，群眾安居樂業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，秋洞村精神文明建設(shè)碩果累累，20xx年譽(yù)獲市文明村稱號，同年成為市、縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，20xx年定為生態(tài)旅游建設(shè)點(diǎn)，今年定為省級農(nóng)業(yè)科技建設(shè)示范村。秋洞村還譽(yù)獲“省級無公害蔬菜生產(chǎn)基地”，“省級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”和“省級菜藍(lán)子工程基地”稱號。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“xx大”和“中央一號”文件精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)積極向上的社會主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把秋洞村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農(nóng)村。
(一)、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村。
秋洞村將在現(xiàn)有3100畝佛手瓜面積的基礎(chǔ)上，充分利用“三邊”山邊、田邊、河邊，繼續(xù)擴(kuò)大佛手瓜種植規(guī)模，使之面積達(dá)到5000畝的規(guī)模。同時(shí)，推進(jìn)佛手瓜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快佛手瓜深加工研發(fā)生產(chǎn)步伐，提高產(chǎn)品附加值。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐，大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè)，提高單產(chǎn)和總間，增加農(nóng)業(yè)收入。同時(shí)積極配合縣旅游部門加快生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。
(二)、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
秋洞村是市、縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，秋洞村積極配合縣、鎮(zhèn)有關(guān)單位，大力開展新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)對道路、水利、生活設(shè)施、水利建設(shè);二是整治農(nóng)村“臟、亂、差”，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，改變?nèi)罕娚盥?xí)，對農(nóng)村豬、雞、狗、牛放養(yǎng)制定管理措施，同時(shí)實(shí)行門前“三包”。保證街道的干凈整潔。三是提高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)奔康房，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)秩序，杜絕亂搭亂建、占用耕地建設(shè)房及“三無”(無規(guī)劃、無批文、無設(shè)計(jì))建房，確保農(nóng)村建設(shè)錯(cuò)落有致、美觀大方;四是加強(qiáng)水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過一年多時(shí)間建設(shè)，秋洞新農(nóng)村建設(shè)基本完成驗(yàn)收，村容、村貌大改善，一個(gè)暫新的秋洞村展現(xiàn)在人們面前。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
秋洞村通過發(fā)展佛手瓜種植，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多，賭博風(fēng)氣嚴(yán)重，村黨支部針對這一情況，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚。一是成立“秋洞村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機(jī)構(gòu)，主抓秋洞村精神文明建設(shè);二是制定《秋洞村鄉(xiāng)規(guī)民約》，《秋洞村鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)行為規(guī)范指南》，指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施，用社會主義先時(shí)思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場。
(四)切實(shí)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)省科技示范點(diǎn)建設(shè)。
秋洞村積極抓住生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、省農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)這一契機(jī)，全面提高秋洞村的知名度、競爭力和示范輻射作用，建設(shè)省內(nèi)集“新農(nóng)村建設(shè)一村一品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范、旅游景點(diǎn)”為一體的示范村，為貧困山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
秋洞村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一，成立了以支書袁云星為組長，副主任周清會為副組長，村“兩委”干部、村小組長為成員的工作小組，按照實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，文明村創(chuàng)建工作順利開展。
為全面貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作指示精神，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以爭創(chuàng)“文明村鎮(zhèn)”為目標(biāo)，借勢美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和移風(fēng)易俗工作，推動文明村鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)面，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)文明美好家園。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)《全市深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步提升農(nóng)村精神文明建設(shè)工作水平，推動完成新一輪鄉(xiāng)村文明行動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本，以“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”為主題，大力倡樹文明新風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，為建設(shè)文明大張莊、和諧大張莊提供強(qiáng)大的精神力量和道德支撐。
??堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立依靠人民、為了人民的思想理念，讓廣大農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建過程、評判創(chuàng)建實(shí)效、享受創(chuàng)建成果；堅(jiān)持常抓不懈、重在建設(shè)，建立健全創(chuàng)建長效機(jī)制，保障創(chuàng)建工作常態(tài)化；堅(jiān)持質(zhì)量為先，不為完成數(shù)量指標(biāo)而降格以求，杜絕大呼隆、盲目趕超；堅(jiān)持貼近實(shí)際、重在創(chuàng)新，因地制宜創(chuàng)設(shè)各類活動載體，增強(qiáng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的針對性和實(shí)效性。
??2018年縣級以上文明村創(chuàng)建數(shù)量計(jì)劃達(dá)到60%以上，將新村、大桑樹、回峪、洼子、婁家鋪?zhàn)拥?個(gè)村打造成鄉(xiāng)村文明行動示范片區(qū)。2019年全鎮(zhèn)縣級以上文明村創(chuàng)建數(shù)量計(jì)劃達(dá)到80%以上，到2020年底，100%的村達(dá)到縣級及縣級以上文明村標(biāo)準(zhǔn)，建成人居環(huán)境更美、道德素質(zhì)更高、社會風(fēng)尚更好、文化服務(wù)更優(yōu)、群眾生活更幸福的美麗鄉(xiāng)村。
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??1.著力提高農(nóng)民素質(zhì)。把提升農(nóng)民素質(zhì)作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的重要著力點(diǎn)，實(shí)施鑄魂強(qiáng)農(nóng)工程，開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)，培育新時(shí)代新型農(nóng)民，進(jìn)一步改善農(nóng)民精神面貌。著眼提升農(nóng)民的思想政治素質(zhì)，不斷深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育全覆蓋，落地生根、入腦入心，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的美好生活、小家的幸福美滿融入到民族復(fù)興的偉大事業(yè)中來。著眼提升農(nóng)民的道德素質(zhì)，實(shí)施“四德工程”，完善提升善行義舉四德榜，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力形成講道德、尊道德、守道德的濃厚氛圍。著眼提升農(nóng)民的法治意識，深入開展法治宣傳教育，通過身邊的人、身邊的事，以案普法、以案釋法，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺學(xué)法守法、尊法用法。著眼提升農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，加強(qiáng)科學(xué)知識、科學(xué)方法的普及教育，幫助他們增強(qiáng)致富技能、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。
??2.著力優(yōu)化人居環(huán)境。把改善人居環(huán)境作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要突破口，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動計(jì)劃，改變農(nóng)村環(huán)境，通過共建共享調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。按照“尊重農(nóng)民意愿、突出地方特色、節(jié)約農(nóng)村資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”原則，推動做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，既讓農(nóng)民能夠享受現(xiàn)代化的發(fā)展成果，又要傳承歷史文脈、留住田園鄉(xiāng)愁。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治，深入開展農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理，實(shí)施農(nóng)村改路、改電、改校、改房、改廁、改水、改暖“七改工程”，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋成果，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法治化保障。開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動，逐步引導(dǎo)農(nóng)民合理劃分家庭院落的功能布局、美化綠化家庭院落，推動環(huán)境治理由村莊向家庭延伸。推進(jìn)鐵路、公路、河流沿線整治，覆蓋盲區(qū)死角，形成村村出彩、沿線美麗、面上潔凈的良好環(huán)境。
??3.著力改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。把移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)社會文明新風(fēng)作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建貫穿始終的重要任務(wù)，培育“文明、勤儉、互助”鄉(xiāng)村文化精神。大力深化移風(fēng)易俗，繼續(xù)遏制婚喪嫁娶大操大辦，培訓(xùn)紅白理事會骨干成員，著力提升婚喪儀式辦理水平，努力解決婚事高額彩禮問題，以公墓建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提升殯葬基本公共服務(wù)水平。圍繞家居生活、倫理道德、親子教育、身心健康等內(nèi)容，組織開展“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)，倡導(dǎo)科學(xué)文明衛(wèi)生的生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)。深入開展“美在我家”活動，建立文明家庭、“好公婆、好媳婦”等常態(tài)化評選表彰機(jī)制，利用好家風(fēng)好家訓(xùn)等教化資源，培育孝悌和睦家風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”（鄉(xiāng)規(guī)民約，村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會)作用，開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動，用民間輿論、群眾評價(jià)的力量褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)、反對不良行為。建立志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展志愿服務(wù)活動，推動形成“我為人人、人人為我”的良好氛圍。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的教育管理，強(qiáng)化黨員意識、標(biāo)桿意識，發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)村教師、退伍軍人、文化能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士等新鄉(xiāng)賢作用，抵制不良風(fēng)氣，傳播文明理念，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
??4.著力豐富文化生活。把豐富農(nóng)民文化生活作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮以文化人、熏陶滋養(yǎng)的作用。繼續(xù)推進(jìn)文化惠民、服務(wù)群眾辦實(shí)事，健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，提升鎮(zhèn)村綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)水平。加大文化產(chǎn)品服務(wù)供給，把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、科普活動、文藝演出、全民健身技能送到農(nóng)民中間。大力扶持民間文藝社團(tuán)和業(yè)余文化隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)村基層文體骨干，組織開展集市燈會、戲曲、雜技、文藝演出、勞動技能比賽等民間文化活動，增強(qiáng)農(nóng)村文化的生機(jī)活力。利用春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、七夕節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展花會、燈會、廟會、歌會等民俗文化活動，讓傳統(tǒng)節(jié)日更富人文情懷，讓農(nóng)村更具情感寄托。
???（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并納入年底千分制考核，作為年終考評重要內(nèi)容。各單位各村要成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、深化新一輪鄉(xiāng)村文明行動作為貫徹落實(shí)十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施，高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成工作合力。
???（二）加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，融合助推創(chuàng)建。借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村“五化”建設(shè)、小微景點(diǎn)打造、文化名城建設(shè)等，深挖各村特色潛力，倡樹新風(fēng)，抓好文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各管區(qū)、黨政辦、婦聯(lián)、文化站等有關(guān)部門要對創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，并做好檢查和驗(yàn)收。
???（三）落實(shí)資金保障，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施。為推進(jìn)街道文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展，鎮(zhèn)黨委政府將按照創(chuàng)建要求對重點(diǎn)村（居）固化宣傳設(shè)施、宣傳內(nèi)容等進(jìn)行整體打造提升，提供資金支持。
20xx年來，通過街道綜合整治，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，提升了四家子形象。為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容管理在新形勢下實(shí)現(xiàn)新突破，跳出突擊應(yīng)付疲于檢查式的"治理-好轉(zhuǎn)-反彈-再治理"的現(xiàn)象，為我鎮(zhèn)"兩個(gè)率先"目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建良好的外部環(huán)境，為此，制定如下工作計(jì)劃。
(一)指導(dǎo)思想。以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建省級文明先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，以開展街道綜合整治活動為抓手，充分調(diào)動全鎮(zhèn)各部門、各單位和廣大人民群眾的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好鎮(zhèn)容管理工作的自覺性和堅(jiān)定性，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容管理工作長效化，為實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，率先實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo)，創(chuàng)建良好的街道環(huán)境。
(二)工作原則。鎮(zhèn)容管理長效化工作機(jī)制堅(jiān)持實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以塊為主、條塊結(jié)合、互相促進(jìn)、常抓不懈"的原則，堅(jiān)持做到"兩個(gè)結(jié)合"即長效化管理與部門鎮(zhèn)容管理年終考核相結(jié)合，長效化管理與檢查考核制度相結(jié)合，逐步形成長效化管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，全面加強(qiáng)對鞏固創(chuàng)建成果的領(lǐng)導(dǎo)。按照"以塊為主、條塊結(jié)合、屬地管理"的原則，對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)，形成"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會參與"的工作格局。同時(shí)將鞏固創(chuàng)建成果所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，通過加大投入力度，確保"機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)經(jīng)費(fèi)"四落實(shí)。
(二)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化綜合管理。針對薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，全面落實(shí)各項(xiàng)整改措施。為此，我鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)了鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的制度建設(shè)，從七個(gè)方面構(gòu)建長效管理的工作機(jī)制。
一是建立宣傳教育長效機(jī)制。通過出宣傳櫥窗、墻報(bào)等形式，營造濃厚的落實(shí)城市長效管理的社會氛圍;通過開展"健康教育進(jìn)社區(qū)"活動，在學(xué)校開設(shè)健康教育課，開設(shè)健康教育處方、舉辦各類健康知識講座等形式，抓好村、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育活動，促進(jìn)群眾衛(wèi)生意識、道德意識、文明意識不斷增強(qiáng)，提高群眾整體素質(zhì)。
二是建立鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。加大投入，加快農(nóng)貿(mào)市場、五金市場等市場建設(shè)等道路改造，以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的旱廁改造工作;推進(jìn)疏與堵相結(jié)合，巡查與定點(diǎn)相結(jié)合，集中整治和常態(tài)管理相結(jié)合的工作方法，實(shí)行節(jié)假日輪班和中班晚班相結(jié)合的彈性工作制，取締占道經(jīng)營和騎路市場等行為，規(guī)范早點(diǎn)攤和夜市排檔，做到早點(diǎn)攤上午8點(diǎn)后收攤，取諦零散夜市排檔，并及時(shí)解決亂披亂掛和廢品收購站點(diǎn)亂堆亂放問題;按照"五統(tǒng)一"的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置水果、熟食、夜市排檔攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理;增加清掃和保潔人員，實(shí)行全天18小時(shí)保潔，積極探索市場化運(yùn)作，保證主次干道衛(wèi)生日常保潔。
三是建立"門前三包"管理機(jī)制。在"加大投入、增加人員"的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)定路定員清掃保潔，定片定人督查考核的管理機(jī)制以及"兩班三運(yùn)轉(zhuǎn)"的運(yùn)行機(jī)制，加大清掃保潔力度;以"定時(shí)巡查、綜合執(zhí)法"為主要措施，及時(shí)查處和糾正"門前三包"管理中的突出問題;以"體制改革、機(jī)制創(chuàng)新"為動力，積極推行以市場發(fā)包、內(nèi)部承包為主要形式的市場化管理模式，切實(shí)破解"代包不交費(fèi)、自包不到位"、"物業(yè)管收費(fèi)、環(huán)衛(wèi)代清掃"等"門前三包"管理中的難題。
四是建立環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行"三同時(shí)"及項(xiàng)目環(huán)評審批制度，實(shí)現(xiàn)把污染控制在源頭的目標(biāo);加大環(huán)境執(zhí)法力度，重點(diǎn)監(jiān)督檢查飲用水源安全和重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)污染排放的監(jiān)督管理;認(rèn)真處理群眾信訪反映強(qiáng)烈的"三產(chǎn)"油煙、噪聲擾民問題，保證煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)90%以上。
五是建立食品衛(wèi)生與公共場所衛(wèi)生長效管理機(jī)制。對各路段進(jìn)行不定期的巡查，建立臺帳，落實(shí)動態(tài)管理。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，對新開張的經(jīng)營戶，確保持證率達(dá)100%;對有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營戶，落實(shí)分級量化管理，分類確定衛(wèi)生監(jiān)督檢查頻次，依法加大力度，及時(shí)監(jiān)督整改到位，提高達(dá)標(biāo)率;對"釘子戶"，開展聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施綜合整治。同時(shí)區(qū)衛(wèi)生局公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。
六是建立病媒生物防治長效管理機(jī)制。健全村居、街道、社區(qū)三級組織網(wǎng)絡(luò)，成立除"四害"消殺服務(wù)隊(duì)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù);通過開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動月和衛(wèi)生突擊周等活動，積極治理旱廁、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、河道、洼地積水以及農(nóng)貿(mào)市場等"四害"孳生地;落實(shí)春冬兩季集中滅鼠和糧食、食品加工、飲服、農(nóng)貿(mào)市場等特殊行業(yè)的全年滅鼠工作。
七是建立社區(qū)、單位以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生長效管理機(jī)制。樹立村、社區(qū)主角意識和第一責(zé)任人意識，明確街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)，建立街道環(huán)境衛(wèi)生調(diào)度會制度，加大垃圾箱、垃圾池等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行小區(qū)衛(wèi)生"多次清掃、全日保潔、袋裝垃圾、巡回清運(yùn)"制;定期清除城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾、路障和淤泥，消除衛(wèi)生死角，實(shí)行生活垃圾定點(diǎn)投放，及時(shí)清運(yùn)，全面保潔。
加強(qiáng)督查，做到問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，保證問題不日積月累。一是繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)班子分片負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)、督查各街道的衛(wèi)生長效管理工作，幫助解決存在的問題。二是實(shí)行月例會、季度督辦和督查制度。督辦組每月召開一次情況碰頭會，督辦組和督查組每季度督辦和督查一次，對發(fā)現(xiàn)的`問題以書面形式限期整改，并進(jìn)行跟蹤督辦督查。三是實(shí)行"條查塊改"、"塊查條改"、"自查自改"相結(jié)合，落實(shí)經(jīng)常性查改工作。四是建立激勵(lì)機(jī)制。定期或不定期開展考核評比工作，并將考核評比結(jié)果與各部門、各單位的年終綜合考核掛構(gòu)，與單位領(lǐng)導(dǎo)的年終個(gè)人考核、評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤，將考核結(jié)果與直接責(zé)任人的獎(jiǎng)金掛鉤，對年度名次排前的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力，相互推諉，嚴(yán)重失職，帶來嚴(yán)重后果的，由鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)部門進(jìn)行責(zé)任追究。五是明確衛(wèi)生先進(jìn)單位和文明單位衛(wèi)生長效管理"一票否決"制。凡轄區(qū)內(nèi)申報(bào)審核衛(wèi)生單位必須征求各工作組的意見，衛(wèi)生長效管理工作不到位的不得評為衛(wèi)生先進(jìn)單位和文明單位，并實(shí)行動態(tài)管理。
我鎮(zhèn)將以創(chuàng)建文明先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為新的起點(diǎn)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想，認(rèn)真整改存在的問題，積極探尋長效管理辦法，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建工作的成果，進(jìn)一步為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，推動全鎮(zhèn)"四個(gè)文明"建設(shè)。
我鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民文明素質(zhì)，把“凈化、美化、亮化、綠化”作為文明創(chuàng)建的突破口來抓，號召廣大村民積極投身文明創(chuàng)建活動，共建美好家園。全鎮(zhèn)投入大量資金進(jìn)行大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了某某鎮(zhèn)沼氣池、道路改建、渠道建設(shè)、小康住宅建設(shè)等關(guān)系農(nóng)戶生活的重點(diǎn)工程，使昔日村里“柴草畜糞門前堆，院內(nèi)墻外臭氣熏”的面貌大為改觀，農(nóng)家小院無不透出衛(wèi)生、干凈、文明的新氣象。
中溝村農(nóng)民自籌投資142.5萬元建成二層小康住宅樓19戶。為了活躍農(nóng)村文化娛樂活動，投資116萬元，新建村觀蒲村和某某村村務(wù)文化活動中心。鎮(zhèn)政府投資27萬元，對鎮(zhèn)區(qū)文化廣場進(jìn)行整治和美化，共鋪設(shè)花磚3500平方米，新建圍墻45米，并對某某影劇院進(jìn)行了粉刷。同時(shí)，大力開展生態(tài)文明示范村創(chuàng)建活動，積極動員動員農(nóng)戶疏通后路，整治前院、居民點(diǎn)美化等，促進(jìn)了村容村貌的進(jìn)一步改變，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
總的來說，我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作取得了一定的實(shí)效，見到了成績，但精神文明建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的工作，任重而道遠(yuǎn)，我們將長抓不懈，不斷努力，進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心，積極投身改革建設(shè)，推動全鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成弘揚(yáng)科學(xué)、崇尚文明的良好風(fēng)氣，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《鎮(zhèn)江市文明村創(chuàng)建管理辦法》，廣泛深入地開展創(chuàng)建文明村的活動，現(xiàn)根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)制訂我村創(chuàng)建。
如下：
一、指導(dǎo)思想。
創(chuàng)建區(qū)文明村的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村示范村建設(shè)，以思想道德教育為主線，以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以解決村民普遍關(guān)心的突出問題為突破口，動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動，不斷提高村民素質(zhì)和村的文明程度，促進(jìn)村兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成對社會負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、讓群眾滿意的文明新風(fēng)，為構(gòu)建和諧社會盡心盡責(zé)，添磚加瓦。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
村級經(jīng)濟(jì)不斷壯大。深化農(nóng)村改革，努力構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較快，工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;不斷增加投入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，村級經(jīng)濟(jì)逐步壯大，力爭年內(nèi)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入30萬元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不超過市內(nèi)村落的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務(wù)組織，積極為農(nóng)民服務(wù);尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民人均收入及增長幅度有所提升。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè);農(nóng)民實(shí)際生活水平明顯提高，人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。
思想教育成效顯著。加強(qiáng)對村民進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系，思想政治工作進(jìn)村入戶，宣傳教育陣地健全，村設(shè)有對村民進(jìn)行教育的專門場所;廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動，活動開展率達(dá)95%以上，鄰里團(tuán)結(jié)，家庭和睦，男女平等，尊老愛幼，社會風(fēng)氣良好;大力倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，形成良好的行為習(xí)慣;移風(fēng)易俗，有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。
村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化的總體要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代化示范小區(qū)建設(shè)，有村建設(shè)總體規(guī)劃;村容村貌整潔，道路平坦，無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象;公共設(shè)施齊全，自來水入戶率達(dá)到100%，綠化工作進(jìn)一步做好，全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，達(dá)到生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達(dá)標(biāo);建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機(jī)制，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)?；?、制度化，認(rèn)真完成普法任務(wù);民調(diào)組織健全，人員、措施落實(shí)，積極化解矛盾，解決糾紛，無越級上訪、群訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生;無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進(jìn)行的非法活動，有力打擊賣淫嫖娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象;維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，社會治安綜合治理、安全文明達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教，認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，積極組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);科技投入不斷增加，對農(nóng)民有計(jì)劃進(jìn)行科普教育，積極推廣農(nóng)民致富實(shí)用技術(shù);積極開展健康向上的群眾性文化體育活動，村建有“一室多用”的文化活動室，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程，努力建好公共服務(wù)中心和文化信息資源共享工程基層點(diǎn);醫(yī)療初級保健成效顯著，村設(shè)有醫(yī)務(wù)室并達(dá)到市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民;計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo);有線電視入戶率達(dá)到規(guī)定的要求。
領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。村領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;“兩個(gè)率先”意識強(qiáng)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針;基層組織創(chuàng)建意識強(qiáng)，創(chuàng)建文明村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費(fèi)，做到“四落實(shí)”;黨、政及群團(tuán)組織各負(fù)其責(zé)，齊抓共管;黨支部一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作，注重自身建設(shè)，作風(fēng)民主，堅(jiān)持原則，以身作則，公正廉潔，公道正派，在群眾中有較高的威信;村務(wù)公開，形成制度，全面推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、創(chuàng)建要求。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。
開展創(chuàng)建區(qū)文明村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展文明村創(chuàng)建，是加快村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的客觀需要，是促進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)的重要舉措，是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的前提，更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
2、注重創(chuàng)建實(shí)踐。
建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對文明村創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)，有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，建立健全創(chuàng)建工作的管理機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)層層分解，落實(shí)到崗，責(zé)任到人，定期檢查、考核。
組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導(dǎo)全體干部群眾不斷增強(qiáng)創(chuàng)建意識，使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。要精心設(shè)計(jì)活動載體，廣泛開展各種形式的文明戶評選活動，吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
為了高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，我村堅(jiān)持一把手親自抓創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署創(chuàng)建工作。建立以村黨支部書記郭金升任組長、村長郭永進(jìn)為副組長的創(chuàng)建市級文明村活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組制定出計(jì)劃指導(dǎo)具體創(chuàng)建工作，并組織實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。組長負(fù)總責(zé)抓全局，具體任務(wù)明確，責(zé)任細(xì)化到人，各負(fù)其責(zé)。
同時(shí)，村雙委成員、各生產(chǎn)組組長和全體黨員要在創(chuàng)建工作中起示范帶頭作用，要求每一名班子成員都要充分體現(xiàn)作為一名黨員干部的先進(jìn)性，堅(jiān)持從每一件小事、實(shí)事、好事做起，把全村群眾的冷暖放在心上，刻在腦子里，時(shí)時(shí)處處從他們的愿望和需求考慮，真正代表最廣大村民的根本利益，為精神文明的建設(shè)創(chuàng)建良好氛圍。還要加強(qiáng)干部和黨員的素質(zhì)教育，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村方針、政策，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，努力為老百姓辦實(shí)事、辦好事。努力將領(lǐng)導(dǎo)班子的號召力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)而調(diào)動各方面的力量，為我村精神文明的建設(shè)大踏步前進(jìn)提供組織保證。
二、扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
自我評價(jià)。
中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動廣大村民參與文明新村建設(shè)的積極性。再次，村雙委、各組長及黨員以簽名的形式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，婚喪嫁娶不大操大辦、不賭博酗酒、不參與迷信活動及*等邪教組織，不涉嫌違法犯罪，使他們成為村中移風(fēng)易俗的帶頭人。最后，要提高干部群眾的法律素質(zhì)，要用好大學(xué)生村官學(xué)法律專業(yè)的優(yōu)勢，在全村深入開展普法教育活動，引導(dǎo)村民自覺做到學(xué)法、用法、守法。
三、促使科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。
要充分利用好我村新農(nóng)村書屋，及時(shí)補(bǔ)充各類種植養(yǎng)殖書刊、法律法規(guī)、報(bào)刊雜志，科技文化資料內(nèi)容要充實(shí)，使其對學(xué)習(xí)宣傳和提高村民科技文化知識起到重要作用。充分利用現(xiàn)代化設(shè)施，如遠(yuǎn)程教育、廣播、dvd、網(wǎng)絡(luò)等，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，使廣大村民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、信科學(xué)，用科學(xué)科技致富。全村家家戶戶擁有彩電，收視良好，豐富村民的精神文化生活。反對封建迷信和邪教組織，村隨時(shí)宣傳和配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)格預(yù)防控制傳染病的流行。
四、確保社會治安良好。
配合鎮(zhèn)政府的安排，積極開展平安創(chuàng)建活動。要發(fā)揮好村雙委班子戰(zhàn)斗堡壘的作用，切實(shí)把社會治安綜合治理工作納入重要議事日程，定期召開綜治會議，對工作安排部署，并檢查落實(shí)。成立普法宣傳組，各小組設(shè)立宣傳員，采取與日常工作相結(jié)合，專門組織學(xué)習(xí)宣傳，板報(bào)標(biāo)語宣傳等方式進(jìn)行普法教育和道德理論教育，使廣大村民法制觀念、科學(xué)觀念增強(qiáng)，革除陋習(xí)，反對封建迷信。針對村民講文明，團(tuán)結(jié)和睦、尊老愛幼、互助互愛的先進(jìn)事跡和好人好事進(jìn)行記載并加以宣傳表彰。村成立調(diào)委會等一系列組織，及時(shí)有效調(diào)解村內(nèi)糾紛。還要防火防盜，夜間巡邏，有效地維護(hù)治安，保持社會穩(wěn)定。
五、繼續(xù)完善村容村貌。
前幾年，村通過廣泛開展以“三清七集中”為主的集中整治，消除了村里的“臟亂差”現(xiàn)象。如今，柏油路入戶工程已經(jīng)完成，文化大院、游園、公共廁所、戲臺、文化墻均已建成，去年我村修建灌溉的水渠(騰龍渠)和完成人畜吃水改造工程，使300多畝田地灌溉和村民飲水質(zhì)量得到根本解決。今年，村雙委繼續(xù)努力工作，通過宣傳、鼓勵(lì)和督促，使村民自覺實(shí)行改廁、改灶、改圈、改善環(huán)境活動，在房前屋后栽果種花，綠化美化，清潔衛(wèi)生，使我村的村容村貌得到較大的完善。
六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為文明村的創(chuàng)建提供經(jīng)濟(jì)支持。
1、加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在積極扶持蔬菜大棚種植的同時(shí)，鼓勵(lì)種植戶引進(jìn)產(chǎn)量高、效益好的優(yōu)良品種。引進(jìn)李登海的優(yōu)良玉米種子，使我村玉米產(chǎn)量再次提高。在原有蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住特色產(chǎn)業(yè)不放，積極引導(dǎo)農(nóng)民做大做強(qiáng)大棚蔬菜的種植。擴(kuò)大大粒櫻桃的種植面積，使之成為村里的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)在多方吸取經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改變種植模式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、積極創(chuàng)辦集體企業(yè)?！膀v龍渠”是我村的一大致富點(diǎn)，要充分的開發(fā)利用，建水磨面粉廠和水輪發(fā)電是很好的發(fā)展項(xiàng)目，目前正在實(shí)施的事項(xiàng)。從而利用“騰龍渠”和水磨磨面與發(fā)電來增加我村的知名度，發(fā)展水上餐飲、水庫觀光旅游船和山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)等。
3、合理充分利用水地及村邊地，發(fā)展種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)。村緊鄰小浪底水庫，有豐富的水資源，種植竹子也是村委正在商議的事情。同時(shí)積極扶持村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建立相應(yīng)的養(yǎng)殖場，加強(qiáng)管理和銷售，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，使養(yǎng)殖形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。
4、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力探索種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)一體化的發(fā)展模式，引導(dǎo)村民在發(fā)展養(yǎng)殖時(shí)充分利用農(nóng)作物。同時(shí)可以充分利用我村農(nóng)作物秸稈多的優(yōu)勢，鼓勵(lì)村民引進(jìn)“秸稈氣化爐”。
5、通過爭取國家專項(xiàng)資金，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路硬化、騰龍渠延伸是今后的工作重點(diǎn)。
我村在新的大好形勢下，在強(qiáng)有力的村支部領(lǐng)導(dǎo)下，將緊緊依靠群眾，立足實(shí)際，注重實(shí)效，典型示范，以建好班子、帶好隊(duì)伍、干好工作為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)向上的精神，再接再厲，繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動，把我村建設(shè)成為現(xiàn)代化文明強(qiáng)村。
近年來，我村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興我村經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，切實(shí)增加了村民的收入，使村民的生活水平逐步提高。同時(shí)村兩委認(rèn)清形勢，根據(jù)本村實(shí)際積極創(chuàng)建文明村。以建設(shè)文明新村為目的，從每個(gè)家庭、每個(gè)村民入手，認(rèn)真實(shí)施文明建設(shè)的“整體工程”，不斷提高全體村民的整體素質(zhì)，使我村的精神文明建設(shè)有了較大的進(jìn)步。兩個(gè)文明齊抓的同時(shí)，使我村取得了顯著成績，先后被評為“宣城市地區(qū)先進(jìn)黨總支”、“梅林鎮(zhèn)優(yōu)秀黨總支”等榮譽(yù)稱號。
在未來的幾年里，我們更要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速全面小康進(jìn)程，狠抓三個(gè)文明建設(shè)，富民強(qiáng)村，特制定以下工作計(jì)劃：
為了高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，我村堅(jiān)持一把手親自抓創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署創(chuàng)建工作。建立創(chuàng)建文明村活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組制定出計(jì)劃指導(dǎo)具體創(chuàng)建工作，并組織實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
同時(shí)，村兩委成員、各村民組長和全體黨員要在創(chuàng)建工作中起示范帶頭作用，要求每一名班子成員都要充分體現(xiàn)作為一名黨員干部的先進(jìn)性，堅(jiān)持從每一件小事、實(shí)事、好事做起，把全村群眾的冷暖放在心上，刻在腦子里，時(shí)時(shí)處處從他們的愿望和需求考慮，真正代表最廣大村民的根本利益，為精神文明的建設(shè)創(chuàng)建良好氛圍。還要加強(qiáng)干部和黨員的素質(zhì)教育，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村方針、政策，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，努力為老百姓辦實(shí)事、辦好事。努力將領(lǐng)導(dǎo)班子的號召力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)而調(diào)動各方面的力量，為我村精神文明的建設(shè)大踏步前進(jìn)提供組織保證。
二、扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
我們一直把村民道德建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓，在村民中深入開展以誠信為重點(diǎn)的道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，促進(jìn)我村形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛、融洽和諧的良好風(fēng)尚。首先按照鎮(zhèn)政府的有關(guān)文件精神，先后制訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》等相關(guān)制度，并發(fā)放到各家各戶，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民的言行舉止，引導(dǎo)廣大村民爭做“四有新人”。其次，我村要精心開展一些村民們喜聞樂見、各具特色的活動，使村民在自我教育、自我評價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動廣大村民參與文明新村建設(shè)的積極性。再次，村兩委、各村民組長及黨員以簽名的形式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，不賭博酗酒、不參與迷信活動及*等邪教組織，不涉嫌違法犯罪，使他們成為村中移風(fēng)易俗的帶頭人。最后，要提高干部群眾的法律素質(zhì)，在全村深入開展普法教育活動，引導(dǎo)村民自覺做到學(xué)法、用法、守法。
三、促使科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。
要充分利用好我村新農(nóng)村書屋，及時(shí)補(bǔ)充各類種植養(yǎng)殖書刊、法律法規(guī)、報(bào)刊雜志，科技文化資料內(nèi)容要充實(shí)，使其對學(xué)習(xí)宣傳和提高村民科技文化知識起到重要作用。充分利用現(xiàn)代化設(shè)施，如遠(yuǎn)程教育、廣播、dvd、網(wǎng)絡(luò)等，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，使廣大村民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、信科學(xué)，用科學(xué)科技致富。全村家家戶戶擁有彩電，收視良好，豐富村民的精神文化生活。反對封建迷信和邪教組織，村隨時(shí)宣傳和配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)格預(yù)防控制傳染病的流行。
四、確保社會治安良好。
配合鎮(zhèn)政府的安排，積極開展平安創(chuàng)建活動。要發(fā)揮好村兩委班子戰(zhàn)斗堡壘的作用，切實(shí)把社會治安綜合治理工作納入重要議事日程，定期召開綜治會議，對工作安排部署，并檢查落實(shí)。成立普法宣傳組，各小組設(shè)立宣傳員，采取與日常工作相結(jié)合，專門組織學(xué)習(xí)宣傳，板報(bào)標(biāo)語宣傳等方式進(jìn)行普法教育和道德理論教育，使廣大村民法制觀念、科學(xué)觀念增強(qiáng)，革除陋習(xí)，反對封建迷信。針對村民講文明，團(tuán)結(jié)和睦、尊老愛幼、互助互愛的先進(jìn)事跡和好人好事進(jìn)行記載并加以宣傳表彰。還要防火防盜，有效地維護(hù)治安，保持社會穩(wěn)定。
五、繼續(xù)完善村容村貌。
前幾年，村通過村莊和道路整治，消除了村里的“臟亂差”現(xiàn)象。如今，村村通過工程已經(jīng)完成，基礎(chǔ)設(shè)施均已建成，今年村兩委繼續(xù)努力工作，通過宣傳、鼓勵(lì)和督促，使村民自覺保護(hù)環(huán)境，在房前屋后栽果種花，綠化美化，清潔衛(wèi)生，使我村的村容村貌得到較大的完善。
六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為文明村的創(chuàng)建提供經(jīng)濟(jì)支持。
1、在20xx年基本完成365戶拓展區(qū)的拆遷安置，同時(shí)做好引進(jìn)企業(yè)入駐服務(wù)，力爭五年內(nèi)全面完成拓展區(qū)項(xiàng)目工程的服務(wù)工作。
2、在20xx年完成一條村通延伸水泥路工程，五年內(nèi)普及完成村村通延伸工程及相關(guān)道路的延伸。
3、在20xx年全面完成三個(gè)點(diǎn)的“和諧鄉(xiāng)村”的示范建設(shè)，同時(shí)完善老“和諧鄉(xiāng)村”的功能設(shè)施，提高和諧鄉(xiāng)村的品味。
我村在新的大好形勢下，在強(qiáng)有力的村支部領(lǐng)導(dǎo)下，將緊緊依靠群眾，立足實(shí)際，注重實(shí)效，典型示范，以建好班子、帶好隊(duì)伍、干好工作為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)向上的精神，再接再厲，繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動，把我村建設(shè)成為現(xiàn)代化文明強(qiáng)村。
生態(tài)文明建設(shè)是黨和國家倡導(dǎo)的重要文明建設(shè)，環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。為落實(shí)生態(tài)立縣戰(zhàn)略，為提高全民生態(tài)、環(huán)保文明意識，營造一個(gè)全社會參與生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對環(huán)境污染、生態(tài)破壞引起的嚴(yán)重后果的認(rèn)識，使生態(tài)環(huán)保觀念深入人心，成為大家的自覺意識與自覺行動，進(jìn)而自覺參與生態(tài)文明實(shí)踐。經(jīng)縣文明委研究，決定在九村鎮(zhèn)魚塘村開展創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動。
一、創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動的指導(dǎo)思想和工作原則。
1、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，充分依靠廣大人民群眾，以生態(tài)文明建設(shè)為核心，堅(jiān)持治理環(huán)境衛(wèi)生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合。從改變生活陋習(xí)，改善生活環(huán)境入手，著眼于整治村容村貌，提高人民群眾生態(tài)、環(huán)保文明意識，著眼于倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色消費(fèi)，讓廣大群眾走上健康的可持續(xù)發(fā)展之路，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)生態(tài)澄江奠定良好的基礎(chǔ)。
2、工作原則。
堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動群眾，實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。以自然村為創(chuàng)建主體，九村鎮(zhèn)黨委、政府及及各相關(guān)部門齊心協(xié)力共建生態(tài)文明示范村，通過以點(diǎn)帶面的榜樣功效，全面推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)。
堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。生態(tài)文明示范村創(chuàng)建活動要在全面推進(jìn)的同時(shí)，突出區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)，選擇基礎(chǔ)條件好，創(chuàng)建積極性高的新農(nóng)村試點(diǎn)村、特色村為重點(diǎn)，率先建成一批生態(tài)文明示范村。
堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜原則。結(jié)合實(shí)際，量力而行、循序漸進(jìn)，分階段分層次推進(jìn)創(chuàng)建工作。
堅(jiān)持“政府推動、部門聯(lián)動、村民主動”原則。發(fā)動群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強(qiáng)主動創(chuàng)建意識。加強(qiáng)部門配合，建立聯(lián)動促創(chuàng)機(jī)制。廣泛參與，形成社會合力，全面促創(chuàng)建。
二、創(chuàng)建活動內(nèi)容。
1、村容村貌、整潔有序：無“五亂”現(xiàn)象(柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑)。生態(tài)環(huán)境良好，達(dá)到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、綠化、凈化)。
2、飲用水源：村民飲用水衛(wèi)生、安全，自來水普及率達(dá)**0%，水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源凈化。
3、民房建設(shè)：住房整齊化，有序美觀實(shí)用，無亂搭亂占亂建現(xiàn)象，庭院整潔，凈化美化。
4、垃圾處理：村內(nèi)建有固定的垃圾收集儲運(yùn)點(diǎn)，日產(chǎn)日清，統(tǒng)一處置，垃圾處理率90%以上。
5、污水處理：村內(nèi)建設(shè)有硬化排污溝渠，生產(chǎn)、生活污水集中收集和處理，無滲坑滲井和污水溢流、亂排現(xiàn)象。
6、衛(wèi)生廁所建設(shè)：糞便無害化處理率達(dá)**0%。村建有無害化衛(wèi)生公廁，并有專人保潔管理。
7、畜禽養(yǎng)殖：禽畜圈養(yǎng)，人畜分離，無禽畜放養(yǎng)、禽畜糞便和污水亂堆亂排現(xiàn)象，綜合利用率90%以上。規(guī)?；B(yǎng)殖場選址合理，配套建設(shè)污染防治設(shè)施或綜合利用措施，不造成環(huán)境污染。
8、綠化美化：綠化硬化街道，村前村后、屋前屋后綠化，村莊園林化，綠化覆蓋率大于40%。
9、文化宣傳基礎(chǔ)設(shè)施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室(面積不小于**0平方米)、衛(wèi)生室、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。
**、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：結(jié)合實(shí)際，發(fā)展集體、庭院生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)有種植、養(yǎng)殖等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加農(nóng)民收入。
**、面源污染控制：合理施肥，積極推廣使用有機(jī)肥，化肥使用強(qiáng)度不超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn);不使用高殘留農(nóng)藥，回收農(nóng)用塑料薄膜，有效綜合控制農(nóng)村面源污染。
**、定期或不定期以家庭或小組為單位組織學(xué)習(xí)生態(tài)文明、環(huán)保法律、法規(guī)、常識。無焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象，綜合利用率90%以上。
**、社會秩序和諧、穩(wěn)定、民主，民風(fēng)淳樸文明，治安環(huán)境良好。
三、實(shí)施步驟。
第一階段(2個(gè)月)：選好示范點(diǎn)，制定創(chuàng)建規(guī)劃階段。
主要完成下列工作：1、鎮(zhèn)按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標(biāo)要求選好示范點(diǎn)并結(jié)合各自實(shí)際制好定實(shí)施方案，并報(bào)縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組確定。2、組織有關(guān)人員到農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的經(jīng)驗(yàn)。3、充分利用宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標(biāo)、意義和具體措施，營造良好的創(chuàng)建氛圍。4、依靠縣規(guī)劃部門，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，制定生態(tài)文明示范村建設(shè)方案。5、鎮(zhèn)、村做好村民的思想發(fā)動工作，統(tǒng)一村民的思想，調(diào)動群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。
第二階段(7個(gè)月)：組織實(shí)施階段。
中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)。3、結(jié)合實(shí)際組織村民廣泛討論制定村規(guī)民約，提高村民的文明素質(zhì)，加強(qiáng)管理，保持優(yōu)美的創(chuàng)建環(huán)境。
第三階段(2個(gè)月)：鞏固提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)建立長效機(jī)制階段。
主要完成下列工作：1、各示范村對照創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。2、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查組進(jìn)行檢查考核和總結(jié)。
3、命名表彰，對達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的示范村，縣委、政府命名為“澄江縣生態(tài)文明示范村”，并對創(chuàng)建活動中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰。4、建立長效機(jī)制，推廣普及示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推動全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。
所選定的生態(tài)文明示范村農(nóng)民人均收入要高于縣區(qū)當(dāng)年平均水平。滿足“五有”條件：即有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)合理的村莊規(guī)劃布局，有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，有文明淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)，有和諧、民主、安定的社會秩序。示范點(diǎn)一經(jīng)確定后，由縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組撥付每村20000元的啟動資金，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期組織評比和檢查，對工作不力的將通報(bào)批評。
根據(jù)市綜治委員會有關(guān)精神，為很好地配合全市社會治安綜合治理工作促進(jìn)綜治各項(xiàng)工作的落實(shí)，營造良好的社會治安環(huán)境，市容管理局積極認(rèn)真地抓了平安建設(shè)工作，促進(jìn)了社會治安治理工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，不斷提高綜治意識為了加強(qiáng)對社會治安治理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)齊抓共管的目的，市容管理局黨委領(lǐng)導(dǎo)重視，把綜治工作作為局黨委工作的重要議事日程來落實(shí)。根據(jù)工作實(shí)際，重新調(diào)整了市容管理局社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確了各自得工作職責(zé)。全局社會治安綜合治理工作由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。明確了主管科室，指定專人負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)各科室、各單位負(fù)責(zé)各自的綜治工作管理工作，明確各有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的職責(zé)。并根據(jù)各科室、單位的工作職能各自承擔(dān)相關(guān)的工作任務(wù)。在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排部署綜治工作任務(wù)，統(tǒng)一檢查指導(dǎo)工作。規(guī)范干部職工工作作風(fēng)和行為，進(jìn)行先進(jìn)個(gè)人、集體比學(xué)評優(yōu)等活動，社會治安綜合治理工作在全局上下形成了共識，全體干部職工對綜治工作的認(rèn)識有了進(jìn)一步的提高，形成了良好的創(chuàng)安工作態(tài)勢。
二、建立目標(biāo)管理責(zé)任制，明確綜治工作重點(diǎn)。
按照市綜治委下達(dá)的工作任務(wù)，以職工教育、管理，防止違法犯罪，內(nèi)部安全防范，防火防盜，預(yù)防特大交通責(zé)任事故、平安單位、聯(lián)系點(diǎn)平安建設(shè)等作為重點(diǎn)，結(jié)合本部門的工作實(shí)際，與駐地黨委政府、綜治管理部門積極協(xié)調(diào)配合，確定了本部門的綜治責(zé)任目標(biāo)及其工作重點(diǎn)。
三、積極進(jìn)行綜治宣傳教育活動，不斷強(qiáng)化綜治工作。
為了有效地抓好社會治安綜合管理工作，市容管理局認(rèn)真進(jìn)行了干部職工作綜治宣傳教育及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹工作，利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策、有關(guān)法律法規(guī)，傳達(dá)社會治安綜合治理，創(chuàng)安維穩(wěn)等有關(guān)文件精神，宣傳社會治安綜合治理工作的重要意義，進(jìn)一步提高全體干部職工的政治素質(zhì)、法律意識和對綜治工作的認(rèn)識。并組織干部職工進(jìn)行了《內(nèi)蒙古自治區(qū)治安綜合治理?xiàng)l例》知識競賽，全體干部職工踴躍參加，積極參與，讓全體干部職工更加深刻地認(rèn)識和了解綜治工作，以起到宣傳教育和促進(jìn)作用。通過積極組織學(xué)習(xí)宣傳教育活動，調(diào)動每個(gè)人的積極性，增強(qiáng)了全體人員的責(zé)任感，以做到群防群治。積極參與全市綜治宣傳月等各項(xiàng)活動，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育活動，效果明顯。
四、落實(shí)綜治委下達(dá)有關(guān)任務(wù)，積極開展校園周邊和城區(qū)街巷及出入城口的市容環(huán)境秩序整治，為全市綜治工作提供了市容環(huán)境保障。
五、堅(jiān)持不懈，大力開展平安建設(shè)工作。
按照市綜治委的有關(guān)精神要求，積極配合駐區(qū)黨委、政府、辦事處、派出所綜治工作。簽訂駐區(qū)單位安全責(zé)任狀，涉毒幫教責(zé)任狀，消防工作責(zé)任狀。主動取得聯(lián)系，經(jīng)?；ヂ?lián)互訪，積極支持、參與綜治各項(xiàng)活動。二是結(jié)合工作實(shí)際建立健全了值班、門衛(wèi)，接待來訪、防火防盜等管理制度和干部職工節(jié)日值班制度。三是設(shè)臵了門衛(wèi)，加強(qiáng)了管理。四是配臵滅火器、防盜門、治安安全、防火、防盜監(jiān)控裝臵等設(shè)施，加強(qiáng)了硬件建設(shè)。五是通過政治學(xué)習(xí)宣傳教育等活動，大力防范吸毒、販毒、賭博、等非法活動。經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法現(xiàn)象。六是根據(jù)市綜治委關(guān)于“兩個(gè)排查”的規(guī)定要求，作了認(rèn)真的安排部署和相關(guān)任務(wù)的落實(shí)工作，收到了很好的效果，未出現(xiàn)任何不穩(wěn)定問題。七是在中專路辦事處丁香苑社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，開展了幫扶共建和維穩(wěn)法律法規(guī)、社區(qū)治安、城市管理平安建設(shè)教育活動，促進(jìn)了創(chuàng)平安工作。八是認(rèn)真開展了創(chuàng)建安全單位工作，年內(nèi)未發(fā)生任何安全事故，成績明顯。
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