通過總結,我們可以對自己的目標和計劃進行合理調整和優化,提高效率和效果。寫總結的時候要注意用簡明扼要的語言表達,重點突出、準確傳達主要信息??偨Y范文中的觀點和結論反映了不同領域和行業的實際情況,有助于我們拓寬視野和提升認知。
切實抓好防汛抗旱工作,完善了各山塘水庫的渡汛計劃和搶險應急預案,建立了嚴格的防汛值班制度,加大對病險水庫、山塘、地質災害隱患點的排查與除險,今年7月、8月連續受高溫少雨氣候影響,我鄉農作物因旱災范圍廣,面積多,面臨異常嚴峻的抗旱形勢。為使群眾損失減少到最小程度,我們要求全體干部堅守在抗旱一線,做到一日一記錄,一日一匯報,并積極與保險公司聯系,爭取農業保險理賠。致力抓好動物防疫工作,鄉黨委、政府創新工作思路,在縣召開動員會議前就專題召開了鄉、村干部和部門負責人、防疫員會議,集中對鄉、村兩級防疫員進行了一次培訓,與各村干部、駐村干部、防疫員分別簽訂了責任狀,責任到人,并在財力有限的情況下投入專項工作經費,確保各項工作順利進行。全年,全鄉動物防疫嚴格按照“六個不漏”的要求,在規定期限內全面完成了免疫接種任務。另外,我鄉堅持以防為主做好森林防火工作,加大了惠農政策宣傳和農民減負力度。
三、強基礎,惠民生,社會穩定促和諧。
(一)計劃生育工作常抓不懈。
計劃生育工作是全鄉的工作重點。今年來,面對新的形勢、新的機遇和挑戰,鄉黨委、政府沒有絲毫松懈,始終把計劃生育工作作為頭等大事來抓,全面落實人口與計劃生育工作責任制,進一步完善了基層基礎工作,規范了收費項目,加大計劃生育經費投入,加強了流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設,提高依法行政水平和服務水平。近一年來,全鄉計生工作水平進一步提高,截至9月底,共出生嬰兒人,其中計內人,計劃生育率達%,比去年同期提高個百分點。在5月份迎接省里計生檢查中,抽查到柘田村,沒有出現大的人口問題,迎檢水平得到市、縣領導的一致好評,9月份迎接縣里計生檢查中反響較好,計劃生育“冬突”工作現已全面鋪開。
(二)文明創建和宣傳教育工作深入開展。
注重全鄉工作經驗與典型事跡的推介報道,全年在各級報刊發文章37篇,超額完成了縣里下達的報刊發行任務。積極貫徹落實縣委、縣政府提出的建立中國旅游強縣的戰略目標,努力在全鄉營造全民興游的濃厚氛圍。組織全鄉干部職工以及村干部辦理5年90元暢游崀山旅游卡。扎實開展城鄉衛生整潔行動,以集中整治,強化日常工作為重點,集中清運207國道兩旁、集鄉出入口等交通沿線視野范圍內的暴露垃圾,使207國道沿線“臟、亂、差”現象得到切實改變,逐步實現“鄉風文明、村容整潔”的要求。繼續在全鄉開展創評“星級文明戶”活動,把創評“星級文明戶”活動作為新時期加強農村精神文明建設的最要載體,在全鄉形成健康文明新風尚。在初中升高中畢業會考中,xx中學上一中線45人,文化成績考生上線人數居全縣鄉鎮中學第一名。積極參與新寧籍道德模范候選人“唐中和”評選投票,宣傳其先進事跡,在全鄉形成“學習先進、崇尚先進”的良好氛圍。
(三)黨管武裝工作逐年加強。
今年來為全面落實黨管武裝指示,充分提升全民國防意識,我鄉以經費保障為前提,積極開展全民國防教育活動,在完成民兵整組、兵役登記、冬季征兵三大武裝工作的基礎上,還以臨戰姿態制定了應急維穩、抗洪搶險、森林防火、兵員動員、參戰支前、軍警聯防等6個站備方案,全鄉基干民兵整組后達到150人。由基干民兵組建成應急分隊35人,應急分隊中有黨員27人,參與森林防火4次、處置突發事件7次。年內經體檢政審,認真篩選,為人民解放軍輸送合格新兵12名。
(四)醫療衛生和新農合收繳工作落到實處。
新建的衛生院門診住院大樓投入使用后,為病人看病住院提供了良好的環境,手足口病等重大傳染疾病得到有效防治。全面落實基本藥物制度,自6月20日零時起,全部按規定執行基本藥物網上采購且零差率銷售,衛生院銷售藥嚴格控制在國家藥品目錄307種、省級藥品目錄150種之內,藥價總體下降50%以上;今年繼續加大新型農村合作醫療的宣傳和收繳力度,到目前我鄉新型農合已全面完成收繳任務,參合率達到95.3%,有效地解決了農民就醫難、看病貴的問題。
(五)社會治安綜合治理穩步推進。
一是狠抓社會治安。今年來,鄉黨委、政府把加強社會治安綜合治理、維護社會穩定、防范和處理邪教問題、普法依法治理、人民調解暨“三調聯動”等工作作為黨和政府的頭等大事來抓,緊密結合本鄉實際及縣對鄉鎮綜治工作責任狀制定計劃,分解任務,完善制度,加強隊伍,加大依法治鄉、治村力度,圍繞“打防控”一體化建設,扎實開展治安防范工作。根據縣委縣政府部署,制定《xx鄉掃黑除惡專項斗爭工作方案》,深化掃黑除惡行動,重點打擊涉黑涉惡,“兩搶一盜”、“地下六h彩”、“放相”等多發性犯罪,確保了發案率的持續下降。大力推進依法行政,嚴格執行《行政許可法》,規范行政執法程序,建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制;加強法制宣傳,全面實施“六五”普法規劃,引導社會學法、知法、守法、用法。9月份開展的大走訪活動,全鄉共13人參加,每人聯系本轄區內20戶固定電話或小靈通用戶,聯系戶覆蓋了全鄉所有村組。走訪人員采取談心、座談、幫扶、慰問等方式,全面排查化解矛盾糾紛12起,對排查出的207國道、雙江口電站等不穩定因素,盡力做好解釋和疏導工作,消除潛在的隱患,并引導群眾依法、合理地解決問題。
二是構筑信訪維穩“安全網”。、認真抓好中秋、十一等特別防護期穩控工作,召開專題會議,分門別類制定了穩控方案,成立以鄉長為組長的穩控工作領導小組和原民辦教師、原農話員、非法傳教等重點人員穩控工作組,對宣教、阻訪、勸訪等工作實行專人負責制,對重點人員監控劃分領導責任、行政責任和直接責任,尤其是對西蔣村重點涉訪人員蔣天文實行干部24小時輪流值班監控制,極力做好其思想穩控工作。
三是強化安全生產管理。鄉黨委、政府始終將安全生產工作擺在重要議事日程,組織力量對消防、?;锲?、煙花爆竹等重點領域進行安全大檢查。做好學校周邊環境整治工作。聯合縣交警二中隊,下半年對非法車輛營運、三輪車非法接送學生進行兩次專項清理,學校與家長簽訂了責任狀并向家長發放“致家長的一封信”,讓家長教育孩子不要乘坐無牌無證的非法車輛上下學。認真開展“百日大行動”,對非法開采,鄉黨委、政府多次召開了專題會議部署清理整頓行動,分別于3月28日、5月30日、9月28日每次組織全鄉政府及部門干部二十多人對兩地進行整頓,共實施爆破二十三次,拆毀廠棚三十余個,搗毀采洗礦工具多套。11月23日,由縣人民政府副縣長許峰親自指揮,鄉人民政府配合,對星子巖非法采銻的礦硐和梨子山未開工的礦硐進行整頓,共炸毀礦硐5口,拆除廠棚13個,砸毀鼓風機1臺。
20xx年xx鄉全年工作取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題,主要表現在:一是鄉財力有限,資金籌措困難,創建規模產業基地難度大;二是由于地理位置的特殊性,小城鎮建設步伐跟不上;三是農業科學技術推廣經費欠缺,種養業科技含量不高,制約了農業生產和經濟的發展;四是歷史遺留問題和發展中遇到的新情況、新問題導致的信訪案件時有發生,較大程度影響了正常工作的開展。這些問題需要我們進一步采取切實有效的措施,在今后工作中認真加以解決。
今年以來,辦公室在鄉黨委、政府的正確領導下,在鄉機關各部門的大力支持下,充分發揮辦公室第一窗口、第一環境、第一形象的作用,高標準、高質量、高水平、高效率地完成了全年的各項工作任務?,F將本年度黨政辦公室工作總結匯報如下:
第一、重精細,政務服務水平不斷提高。
辦公室工作千頭萬緒,辦公室工作的復雜性、艱巨性、繁瑣性,在眾多的工作事項中,我們始終把政務服務作為辦公室工作的重中之重,花大力氣、下苦功夫提高政務服務水平。
(一)參謀力求抓住關鍵。辦公室按照鄉黨委政府全年工作目標任務,密切關注和把握全鄉工作重點和工作動態,前瞻思考,超前謀略,為黨委政府提供富有實效的政務服務。全年共組織籌備召開了鄉xxxx人大會,xxxx年全鄉經濟工作會議,全縣政協工作例會,“七一”黨員會等十余次綜合性會議,起草上報了半年、年度工作總結,鄉域經濟發展思路和多次領導匯報材料,充分發揮了智力服務的作用。
(二)辦文力求精品力作。公文代表著機關的形象,其質量高低,直接反映辦公室工作的水平。在辦文上,我們堅持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿實行主任負責制,力求綜合文稿思路清、高度夠、表達清、特色明,彰顯領導風格。另一手抓好公文運轉工作。在格式上,保證規范性,在內容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時效上保證及時性。全年共以黨委政府名義上報下發公文多個。
(三)信息力求又快又準。及時、準確、全面地為領導和上級機關報送信息,始終是辦公室的重要職責。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。今年以來,我們收集、處理各類信息是xx多條,信息工作,邁上新的階段。
第二、重管理,后勤服務水平不斷提高。
后勤服務是保證日常工作正常運轉的重要舉措。辦公室后勤工作我們堅持按照“干大事,從細節做起;做小事,從大局著眼”的總體要求,增強工作的前瞻性和主動性,作到工作早準備、程序巧安排、費用細打算、服務高質量。
(一)積極改善辦公條件。一是請了一個專職人員負責院內衛生保潔。二是對辦公樓樓頂漏水進行了整治。三是對機關辦公設備進行合理調配。四是對機關辦公環境進行了定期不定期的集中整治。確保了鄉機關有良好的工作環境。
(二)大力加強安全工作。今年以來,我們始終把安全工作作為重中之重,切實抓緊抓好。一是進一步加強重大活動的安全工作,嚴格安全工作責任制,嚴格節假日及夜間安全值班制度,定期組織集中安全檢查隱患;二是進一步加強了文件保密工作,加強文檔管理工作,加強文檔工作人員防泄密意識教育,加強了機關文印、辦公用品的管理,無文件泄密事件發生;三是進一步加強車輛安全,狠抓駕駛員思想、安全教育,堅持和完善車輛管理制度,服務質量得到明顯提高,確保了機關公務用車正常保障。
(三)認真做好服務工作。一是積極為干部職工中午就餐創造條件,努力改善職工工作餐質量,確保干部職工吃得安全、吃得舒坦,二是按照黨委政府的要求,切實為廣大干部職工做實事、做好事,為機關全體干部職工落實了防暑降溫物經費落實和工會活動的開展。三是加強網絡管理,積極為網絡的整體升級、網絡辦公系統的優化、網絡硬件條件的改善創造條件,提供服務。
(四)全面搞好檔案管理。一是所有檔案進行了得新規范和整理。二是辦公室xxxx年的檔案進行了整理。三是對部門檔案進行了規范。四是著手對全鄉xxxx前的檔案進行規范,準備全面移交到縣檔案局。
第三、重溝通,綜合協調水平不斷提高。
綜合協調是辦公室工作的一項重要職能。做好綜合協調工作直接關系到黨組決策能否落到實處,關系到辦公室工作的質量和效率,關系到辦公室工作的整體形象。今年以來,我們注重加強上下左右的相互溝通,切實完成了綜合協調的各項任務,積極營造了把握全局和服務全局的良好氛圍。
(一)上行協調多匯報。辦公室收到或了解到涉及全鄉的各項工作,堅持多匯報、多請示,認真做好協調工作,確保鄉領導能在第一時間掌握事件動態。
(二)下行協調多聯絡。今年以來,我們認真做好基層村民的信訪工作,對基層單位的同志熱情周到,對待上訪的同志耐心傾聽,認真。
(三)做好登記,及時協調處理。使信訪件件有回音、事事能辦妥。積極發揮群眾與鄉黨委政府的橋梁作用;為全鄉營造良好的經濟社會發展環境作出了積極努力,今年全鄉沒有發生一起越級上訪案件。
文檔為doc格式。
今年來,在縣委、縣政府的統一部署下,外經貿局全體干部進一步深入貫徹落實科學發展觀和三個代表重要思想,全面貫徹落實黨的“xx大”精神,立足自身職能,服務發展大局,解放思想,克服各種不利因素影響,為實現全年經濟目標任務努力拼搏。外經貿工作主要圍繞重點項目推進、招商引資、外貿進出口等方面,狠抓指標任務落實,為經濟平穩增長奠定了良好的基礎。
一、**年1-12月外經貿指標預測情況。
1-12月份預計新批合同外資4億美元;實際到資1.89億美元,比增5%。1-12月份,預計外貿進口5.4億美元,比增3.4%;出口14.4億美元,比增5%。
二、**年外經貿工作回顧。
(一)招商引資成績突出。
為了進一步擴大招商引資成果,我縣成功舉辦了第xx屆海峽兩岸經貿交易會閩侯招商會,努力打造“立足海西、聯結兩岸、面向世界”的重要經貿平臺。在縣委、縣政府精心部署和周密安排下,圓滿完成各項工作目標。今年“5.16”海峽兩岸經貿交易會閩侯招商會取得顯著成果:簽約外資項目13項,總投資99767萬美元、利用外資22864萬美元(20xx年總投資57188萬美元、利用外資17859.7萬美元)。其中:合同11項,投資總額85767萬美元,利用外資15064萬美元(20xx年合同項目12項,投資總額38388萬美元,利用外資11559.7萬美元);協議1項,總投4000萬美元;利用外資2800萬美元;意向1項,投資總額10000萬美元,利用外資5000萬美元。簽約內資項目40項,總投資130.42億元人民幣(20xx年總投資82.58億元人民幣)。其中:合同31項,總投資53.52億人民幣,注冊資本16.53億元人民幣(20xx年合同項目20項,總投資34.16億元人民幣);協議9項,總投資76.9億元人民幣,注冊資本21.05億元人民幣。
在海交會招商引資取得豐碩成果的同時,我縣還積極參加“9.8”廈門中國國際投資貿易洽談會的招商活動,并取得優異的成績。今年“9.8”投洽會共簽約外資項目10項,投資總額63211萬美元,利用外資26763萬美元(20xx年總投52067萬美元、利用外資26645萬美元),簽約成果與去年持平。其中合同7項,投資總額50211萬美元,利用外資20763萬美元;意向3項,投資總額13000萬美元、利用外資6000萬美元。
出自 FaNWeN.chaZiDIAn.Com
(二)狠抓項目落實與跟蹤。
我局把招商引資的著力點放在抓項目落實上,推動了招商引資工作扎實開展。一是繼續落實好招商引資目標考核責任制和領導分片包抓項目責任制。特別是抓好第xx屆海交會閩侯招商會簽約項目及“9.8”投洽會簽約項目的落實,明確每個項目的主要責任人和具體責任人,層層細化分解目標,做到領導落實,人員落實,責任落實。二是加強與省、市有關部門的溝通協調,及時解決項目審批過程中出現的實際問題,做到互相支持、互相配合,形成合力共同營造良好的投資氛圍。三是繼續做好重點簽約項目通報制度,及時上報簽約項目履約率、資金到位率、項目開工率等進展情況。
(三)引進優質重大產業。
今年,全縣已簽約項目中超千萬美元以上項目14項,尤其以第三產業項目招商成果突出,涉及地產經營、酒店商服、倉儲物流、旅游綜合體、水電開發等行業。其中擬在竹岐鄉投資建設的福建八閩文化旅游綜合體項目和福州閩侯金水湖旅游綜合體項目尤其顯著,以閩侯縣域為腹地,依托便捷發達的交通樞紐,打造福州一小時生活圈內得天獨厚的后花園,為統籌推進經濟強縣,輻射帶動鄉鎮經濟,服務縣城發展發揮重要作用。天澤國際商貿城項目增資超過8億美元,該項目以酒品、醫藥類為主,總部經濟、配套服務中心和生態文化旅游為輔,充分利用南通豐富生態資源,建設中國規模,將在我縣打造國內的酒品、醫藥雙主題商貿城。
(四)強化聯動落實服務。
我局始終以“抓服務、強聯動、促發展”的工作理念為要求,做好、做實我縣投資項目無償代辦服務。實行項目跟蹤服務制,確保每個項目自始至終都有專人負責,協調推進,限度地促進項目落實,促項目及時到資,確保完成全年1.89億美元的到資任務。我局還著力強化和改進聯動協調能力,不斷加強與省市外經、國土、規劃等部門及高新區管委會的聯動和溝通協調,積極與青口投資管委會、經濟技術開發區管委會和各有關鄉鎮配合,深入企業調研,緊抓項目到資任務不放,不斷加大項目服務力度,拓寬服務領域,優化服務環境,努力推進項目升級轉化、增資擴產,促進了項目早投產、早見效。對一些已經有進出口經營權,但還沒有實現進出口業績的企業,通過政策引導,業務培訓,跟蹤服務,督促企業盡快實現創匯;在鼓勵我縣企業開拓新市場上,及時協調,一幫到底,并做好相關政策、服務、培訓等工作。同時,為了解外貿出口下滑原因,針對全縣出口下滑重點企業進行摸底調查,排查出20家出口企業,提請各鄉鎮將其列入重點扶持跟蹤對象,并有針對性的幫助企業找原因,宣傳省、市出口扶持政策以及相關的進出口規則和知識。
(五)時刻繃緊安全生產弦。
今年來,我局在做好招商引資工作的同時,按照安全生產責任管理目標的要求,從本部門實際出發,采取切實有效的措施,開展安全生產工作,為外資企業生產、經營創造良好、安全的社會環境。一是層層落實安全生產責任制。我局在思想上高度重視安全生產工作,把其列入重要議事日程。堅持“誰主管,誰負責”的原則。主要領導親自抓,分管領導具體抓,經辦人員各司其職,各盡其職,做到責任明確,落實到位,使全局的安全生產管理工作進一步制度化,規范化。二是提高安全生產認識,加強安全生產宣傳力度。今年來,我縣安全生產情勢嚴峻,我局先后多次召開安全生產工作局務會議,傳達學習縣委、縣政府安全生產緊急會議精神,并部署當前安全生產工作,制定“安全生產重點整治百日行動”等實施方案,始終把安全生產工作放在全局各項工作之首,在全局上下樹立安全發展的理念。在安全生產月期間,我局積極開展安全生產宣傳教育活動,懸掛安全宣傳標語橫幅,營造良好的安全氛圍。通過網絡、資訊通等信息平臺發布省、市、縣“百日行動”及安全生產大檢查行動方案、宣傳等文件10余份,發送短信700余條。今年3月份,我局先后邀請市消防協會在青口、上街、甘蔗先后召開三場安全宣傳大會,向企業宣傳消防知識,并向各有關鄉鎮部署安全生產工作;9月份,我局分別在青口與甘蔗兩地開展了兩場《**年外商投資企業安全生產管理工作宣講會》,邀請市安科院專家與縣安監局領導到會上作專題演講,通報了近年來我縣安全生產事故,部署全縣安全生產工作。得到企業一致好評。三是認真組織深入開展三資企業安全大檢查工作。
今年,我局在全縣范圍內積極組織開展鋁鎂制品行業及有限空間作業企業安全生產檢查、液氨從業單位安全專項檢查等行動,深入排查企業安全生產隱患。6月份,我局配合各鄉鎮、各投資區管委會經濟發展處(辦公室)進行安全生產重點整治百日行動和安全生產大檢查,共檢查企業32家,發現隱患32條,對于存在隱患企業和要進行整改處理的企業由所在鄉鎮(街道)服務中心和相關部門進行指導、督促企業限期整改并復查,強化安全監督網,努力促進全縣安全生產形勢穩定。
(六)深化創先爭優活動。
一是繼續深入開展創先爭優活動。根據縣委組織部、宣傳部有關安排和部署,我局圍繞建設學習型黨組織和建設文明單位兩個方面創建先進黨支部,為推動我縣外經跨越發展作出應有貢獻。二是狠抓機關效能工作。以績效評估工作為契機加強機關效能建設。根據實際工作特點,我局把政風行風建設的重點放在服務發展、服務企業、優化經濟發展環境工作上。嚴格執行福建省機關效能建設的“八項制度”,公開了審批依據、辦結期限、審批程序等,規范辦事程序,使客商辦事一目了然,積極改善我縣投資軟環境建設。三是全面落實黨風廉政建設責任制。在抓好黨風廉政責任制的貫徹落實上下功夫,加強對懲治和預防*體系建設的組織領導,及時召開廉政風險防控措施工作會議,部署廉政風險防控工作。領導干部以身作則,身體力行,自覺接受監督,切實加強對責任制執行情況的監督,切實負起反腐倡廉的責任,抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反*工作。
三、**年工作思路。
**年,面對錯綜復雜的國內外經濟形勢,我局將圍繞優化升級這條主線,著力推進外資外貿結構調整,繼續保持平穩協調發展。具體工作思路如下:
(一)加大對外招商力度,提升外資水平。
1、搭建優質招商平臺。**年我局將繼續利用“5.18”海交會及“9.8”投洽會平臺,積極鼓勵優質外資企業來我縣投資落戶,引導我縣利用外資“高端、高新、優質”方向發展,推動先進的發展理念、管理經驗、先進技術和高端人才向我縣輻射,加快縣域產業轉型升級,力求通過擴大招商成果,拉動經濟指標增長。同時,加大客商邀請力度,拓展邀請渠道,提高與會客商層次,特別是注重邀請有意向到我縣投資的客商參會,力爭洽談和簽約一批成長性好、科技含量高、投資額大、后續發展前景良好,對全縣經濟發展作用巨大的項目。
2、突出大項目引進。在當前的嚴峻形勢下,我局把引進重大項目作為利用外資的關鍵來抓。一是謀劃大項目。立足我縣實際,把握發展趨勢,以戰略眼光、認真研究論證,科學謀劃一批關系長遠、帶動全局的重大項目。從我縣的區位和產業等優勢中挖掘大項目,從國內外發達地區產業轉移走勢中對接大項目。二是引進大項目。積極尋找對接并千方百計引進投資規模大、帶動支撐力強的大項目。針對大項目的投資合作意向和落戶所需的配套要求,給予特事特辦的單列優惠政策,爭取重大產業項目引進取得新突破。三是推進大項目。對于明確落戶閩侯的在談或在建大項目,要堅持實行領導掛鉤責任制,并成立專門的工作班子,從立項審批、注冊登記到開工建設、竣工驗收、生產經營等各環節手續都確定專人負責,狠抓項目的跟蹤、協調、服務和落實。力促在談的項目快落地,談成的項目快投建,在建的項目快投產。
3、突出臺港澳經貿合作。充分利用閩侯與港臺優勢互補、發揮臺港澳在服務業方面的突出優勢,借助臺港澳的商貿服務網絡和人才集聚優勢,拓展金融、旅游、物流、貿易等第三產業利用外資,深入分析產業轉移動態,突出汽車、機械、電子等重點產業,不斷從產業鏈和產業配套中篩選一批重點項目,做深做細項目前期準備工作,通過多個層次、多種渠道向廣大臺商推介招商。
4、增強招商引資吸引力。一是按照市、縣的政策要求,落實招商引資優惠政策,吸引發展前景好,環境污染少、投資回報高、品牌信譽好的優質企業來我縣投資興業,通過實行配套獎勵制度,提高引資的質量和水平。二是不斷提高服務質量,優化招商軟環境。努力做到“服務好、效率高、形象佳”,切實為外商提供彈性服務、跟蹤服務。
(二)破解進出口難題,優化結構謀持續。
1、開拓市場爭先機。隨著歐洲金融危機的繼續蔓延,國內消費減少,制造業和一般商品產能的萎縮和退出,但同時也導致消費結構變化,有利于我縣中低檔次商品需求的增長。為鼓勵企業開拓多元市場,積極組織企業參加國內、港臺地區、國(境)外舉辦的重點商品展銷會,加強對縣出口商品的宣傳和推介,在鞏固美日歐傳統市場的基礎上加大對東盟、南亞、中東、南美、東歐等新興市場的開拓力度,推動出口市場多元化。
2、優化結構謀持續。一是優化出口產業結構。大力擴大高新技術、機電等產品出口,努力在改造提升傳統產業、開發掌握核心技術、擁有自主知識產權上下功夫,提高產品的技術含量和附加值,增強企業在國際市場的議價能力和核心競爭力。二是不斷提高出口企業的自主創新能力,努力保持企業強勁的發展活力和市場競爭力。激發企業創新創造活動,鼓勵和扶持企業積極開發適應市場需求的新技術、新產品,形成一批擁有自主知識產權的產品和品牌企業。
3、充分發揮出口優惠政策。為有效化解企業經營風險,要發揮中信保保費支出由省、市兩級財政分別補助的政策優惠,推動企業擴大參保的覆蓋面。經常性地組織業務培訓班,進一步加強對重大技術性貿易壁壘發展趨勢的研究跟蹤、宣傳培訓。加強國際市場最新動態的收集、分析和發布,提醒企業規避或應對高風險地區的出口結匯和貿易摩擦。
4、鼓勵企業擴大進口。在力促出口增長的同時,要及時把握國際市場上資源性產品和技術設備價格大幅下跌的機遇,鼓勵企業擴大資源性產品和先進技術設備進口,通過進口提升產業裝備和生產技術水平,促進產業轉型升級,進而提高出口商品的技術含量和附加值,增強國際競爭力。
在“十二·五”規劃開局之年,我鎮將認真按照縣委、縣政府的部署,大力推進“三基地一軸心”建設戰略在鶴山的實踐,繼續深化生態宜居城市建設,加快調整產業結構,鞏固提升農村工作“四大基礎工程”,努力確?!笆の濉币巹濋_好頭、起好步。
(一)立足生態宜居,加快建設全縣“軸心”城市。圍繞成都世界現代田園城市、“三基地一軸心”建設目標定位以及建設最美現代田園城市的新要求,會同縣級相關職能部門,進一步完善縣城發展空間規劃、功能片區規劃、城市公共交通規劃,協助抓好西部新城開發、節能城市建設以及縣城區河濱整治工程,共同打造城市餐飲、商貿、建材等特色街區,不斷增強縣城聚集特色產業、帶動輻射周邊的能力,力爭用數年時間將縣城區打造成川藏門戶生態宜居第一城。深入推進城鄉環境綜合治理,美化、亮化城鄉一體的生活環境。
(二)立足市場需求,加快建設優質雜柑基地。圍繞全縣優質水果產業基地建設,依托鎮內柑桔協會,采取協會+農戶的運作方式,面向市場需求,捆綁調整現有柑桔產業內部結構,形成早、中、晚熟品種合理搭配的產業結構,著力打造沿長秋山脈的10公里優質柑桔產業帶。繼續在緊鄰茶葉發展區域的村,引導農戶學習借鑒茶葉種植、管理先進經驗,鼓勵適度規模發展標準化茶葉基地,促進全鎮農業產業統籌協調發展。同時,引導農戶因地制宜大力發展林下養殖業,鞏固發展10萬只“跑山雞”養殖基地。
(三)立足農業產業,加快打造一三產業互動區。依照以五龍谷為核心區的鄉村旅游發展規劃,繼續引進有雄厚實力的業主,參與五龍谷生態農莊發展區建設,在原有“橘子紅了”鄉村旅游活動的基礎上,進一步提高舉辦鄉村旅游活動的檔次和水平。扎實推進示范線建設項目在我鎮的順利實施,繼續做好花樣年等重大旅游項目的綜合協調服務,為未來高端旅游發展打下基礎。
(四)深化項目工作,全力保障重大項目推進。繼續加強拆遷隊伍建設,健全拆遷工作機制和安置群眾后續服務跟進機制,全力推進成蒲鐵路、西部新城、影視學院等重大項目征地拆遷工作,努力實現拆遷一片發展一片、發展一片帶動一片。
(五)夯實基層基礎,扎實推進農村工作“四大基礎工程”。一是立足優勢產業和新興產業發展,加強與縣農商行等金融機構的對接合作,減少抵押擔保環節,大力開展產權直接抵押貸款,建立金融機構扶持產業發展信用村。二是嚴格“一戶一票”、“三上三下”等工作程序,扎實推進20xx年度村改項目。三是加強與國土部門的工作對接,提前介入,做好農村土地綜合整治的相關工作,并進一步引進業主加快項目區的產業結構調整。四是結合村(居)民委員會換屆工作,大力推進村民大會授權村民議事會工作,切實加強村民議事會建設和規范化運作工作。
(六)加強隊伍建設,確保各項工作順利實施。嚴格按照市、縣加強基層組織建設和干部隊伍建設的要求,結合我鎮實際,深化“長子”精神和“領頭雁、排頭兵”思想意識教育,牢固樹立基層組織和干部隊伍創先爭優意識,及時高效落實縣委、縣政府各項工作部署,維護好廣大群眾的現實利益。
敢于擔當勇于奉獻。
在我縣浩瀚的歷史進程中,年是注定不平凡的一年,先后積極應對處置漳河上游突發性水污染事件,依法取締了東武仕水庫30年的網箱養魚。作為辦公室普通一員,在一次次重大工作面前,自己都能夠參與其中是領導對自己的信任和肯定,雖然受點累但我感到無比的自豪與驕傲,這是人生不可多得的財富,也從工作中歷練了自己,提高了處理工作的綜合能力?,F將今年工作總結如下:
一、胸懷忠誠,無私奉獻寫青春。
回首2013年,一路披星戴月一路收獲的走來。1月5月,我被抽調到“濁漳河上游水污染突發事件小組”,投入到處置突發水污染工作當中;2月28日,根據縣“加強基層建設年活動動員大會”精神,我入駐村開始為期兩個多月的幫扶工作,;8月23日,我被抽調到“依法取締清理東武仕水庫網箱養魚”籌備小組,開始了緊張而繁忙的清理網箱工作。半年多的時間里舍小家顧大家,披星戴月,不分晝夜,放棄節假日,任勞任怨,兢兢業業的投入到工作中。
處置濁漳河水污染是與污水賽跑,我們快于污水合理分流、攔污引導得當,群眾的生命財產就能得到保護。一個多月的時間里每天收集信息、組織會議、編輯日報,共印發《濁漳河上游突發性水污染事件應急處置工作日報》42期,起草了表彰大會總結材料初稿。
在依法取締東武仕網箱養魚工作總結表彰大會上,觀看紀實片《奇跡》時,作為奇跡的見證者和參與者,我感動的兩眼淚花閃動,一個多月里,直面困難,夜以繼日的校對、印發文件,共校印了《今日快訊》、《依法取締清理網箱簡報》、《通告》、《明白紙》等十六個文件約50余萬字。網箱清理期間時正值秋收期間,父母知道我工作忙,一再囑咐我不用回家幫忙,事后我才聽鄰居說年紀大的.母親曾累到地里。單位有領導的支持,家里有父母的支持,自己沒理由不做好工作,正如一位企業家所言:拼了命,盡了興,你才知道青春是什么,不然那只是一段日子罷了。
二、踏實肯干,出色完成工作。
今年是落實“十八大”精神的開局之年,國家以推進行政審制度批改革作為突破口,國務院一再精減審批事項。一年來我積極協助科室積極清理“三類”事項,完成行政執法人員證件年檢等工作。一是清理“三類”事項。對照省市文件積極清理,取消行政許可事項33項,接受上級下放事項24項,全縣現有行政許可事項144項;梳理行政監管事項100項,非行政許可事項60項;二是圓滿完成行政執法證件年檢工作。為提高行政執法人員綜合素質和執法水平,優化執法環境,起草印發了《磁縣人民政府法制辦公室關于對全縣行政執法人員年檢培訓安排的通知》(磁政法〔2013〕6號),對全縣行政執法人員、行政執法骨干人員、新增行政執法人員系統的進行培訓,開展行政執法培訓三批次,培訓執法人員達3000余人次,通過加強法律知識培訓,全縣行政執法人員執法水平得到大幅度提升。
三年工作謀劃。
一是主動學習,學習相關法律提高自己的綜合素質。
二是主動工作。
三是圓滿完成組織交給的其它工作。
尊敬的各位父老鄉親:
首先,衷心感謝您長期以來對……黨風廉政建設各項工作的關心、支持和理解!
……縣委、縣政府一直致力于反腐倡廉建設的各項工作,恪盡職守,謹記使命。20xx年上半年,在全縣人民的大力支持和共同努力下,全縣各級黨組織繼續加強對黨員干部的教育監管,真心誠意維護您的切身利益,毫不手軟查處腐敗問題,聚民心,順民意。
一心一意護民利促使干部忠誠履職。我們始終堅持一心一心維護和發展百姓利益的宗旨。教育、醫療衛生、食品藥品安全、救災救濟資金等,關系你我他的切身利益,是最容易受到侵害的領域,也是我們監督工作的重點。今年來,我們通過為民工作隊、惠民服務隊走進田間地角,通過“四帶走基層、為民百千萬”活動走進鄉鎮社區,通過“紀檢監察干部走基層”活動走進居民院落,廣泛聽取意見建議,督促、協調相關職能部門解決反映事項,切實解決侵害群眾利益的突出問題。
持之以恒抓作風助干部高效服務。我們以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和決心,緊緊盯住重大節假日,重點治理發生在我縣黨員干部身上的官僚主義、形式主義、享樂主義和奢糜之風,不定期對鄉鎮和縣級機關開展機關作風明查暗訪,切實解決“慵、懶、散、拖”等作風之垢和“吃、拿、卡、要”等行為之弊,以及黨員干部違反上班紀律、公款吃喝、公車私用等問題。20xx年以來,全縣已開展明查暗訪近100次,通報窗口單位工作人員違反工作紀律3批(案件13起),通報正風肅紀典型案件5起,通報村干部違紀違法典型案件13起,共通報違規違紀人員50人,被通報單位均在第一時間開展整改,涉及人員進行了處罰。通過對作風問題“指名點姓”的通報曝光,有效地警醒了全縣黨員干部。
堅持不懈抓教育助干部廉潔從政。在全市率先開通廉政微博“清廉……”、整合建設“……清廉網”,干部群眾足不出戶便可知全縣廉政建設工作動態,并可為廉政建設諫言獻策。開設移動通信短信服務平臺10657320,在節假日前、周末向全縣村級以上黨員干部編發警示、警醒短信,現已累計發送廉政短信10萬余條。組織黨員干部到廉政教育基地開展警示教育,珍視自由,廉潔從政。
旗幟鮮明反腐敗樹風清氣正好環境。有腐必懲,有貪必肅,有案必查,一查到底,堅決懲治發生在老百姓身邊的腐敗問題是縣委縣政府的一貫主張和鮮明態度。20xx年,共受理信訪舉報件次,立案件,結案件,處分科級以上黨員干部人,追繳各類違紀款余萬元,嚴肅查處了一批有力警誡和教育了廣大黨員干部。并通過信訪初核,為名領導干部澄清了問題,保護了干部干事創業的積極性。
各位父老鄉親,省統計局即將通過專線電話028——12340對全省各區縣黨風廉政建設開展民意調查,期待您的參與。如您發現我縣各級各部門和干部職工在工作作風和廉潔自律方面有違反規定的行為,請向我們檢舉揭發,我們將及時調查,嚴肅處理。
xxx。
xxxx年xx月xx日。
(一)抓學習,不斷提高自身素質。
1、加強思想政治學習,提高政治素質。認真學習馬克思列寧主義毛澤東思想和鄧小平理論,用先進的思想武裝大腦,以共產主義為奮斗目標,以為人民服務為己任。該同志進入辦公室以來先后,系統學習了毛澤東選集1-3卷、鄧小平建設有中國特色的社會主義理論及江澤民“三個代表“重要思想,記各類學習筆記5萬余字,讀書心得數十篇,使自己的思想覺悟和理論水平都得到了顯著提高,觀察問題、分析問題和解決問題的能力明顯增強。作為一名共產黨員,經常溫習黨史,始終堅持學習黨章以及黨的路線、方針、政策,和黨中央保持高度的一致。
2、加強業務知識學習,提高工作能力。該同志自到政府辦公室以來,始終不忘加強自身業務學習。認真學習辦公辦文系統,規范文書檔案歸檔,使文書檔案管理的得井井有條。學習現代文書檔案管理先進方法,注重平時積累,嚴格履行收發文手續,使年終檔案歸檔工作變得有條不紊,受到上級領導的好評。該同志撰寫的《機關文書歸檔應注意的幾個問題》在龍鳳區獲獎,被送到市里參評;加強計算機知識的學習和開發利用。經常幫助機關其他科室和領導同志處理計算機方面的問題,還協助信息中心共同開發辦公自動化系統操作平臺。
(二)強化工作職能,服務中心工作。
年初以來,按照辦公室分工,由我負責辦公室文書歸檔兼接待秘書工作,輔助抓大慶信息,我充分發揮自己的工作職能,以努力適應新形勢下政府工作的需要。
1、嚴格把關,規范公文行為。全年處理省市各類文件460多件,起草區政府文件18件,區政府辦公室文件29件。同時,認真貫徹落實《黑龍江省關于〈國家機關公文處理辦法〉的實施細則》,抓好上級的文件程序處理工作,做到了文件的及時收發、傳閱、送閱,按照規范化標準,圓滿完成了20xx年度文書立卷工作,并提高了辦文質量,加快了辦文速度。在印信管理方面實行了等級審批制度,確認領導或主管領導簽字后方可開信函、加蓋公章,從而嚴肅印信管理,完善印信制度。
2、抓住熱點,做好信息反饋。我從加強各位秘書負責的信息網絡著手,拓寬信息覆蓋面,重點開發特色信息、精品信息。抓住今年工作熱點,先后撰寫了《龍鳳區全面推進再就業和勞力轉移工作》、《龍鳳區加大對濕地的保護力度》、《龍鳳區安全工作堅持四到位》等各類信息10篇,被《大慶信息》轉發8篇。
3、服務大局,接待工作上水平。凡是上級領導來我區檢查指導工作,我都能夠協同有關部門認真準備接待,擬定接待計劃,注意接待細節,先后組織接待了副省長馬淑杰帶隊的城建情況檢查、全市重點工作檢查、全市農業大拉練等大型檢查30多次,從沒有出現紕漏。8月2日,在接待全市工業大拉練中,由于檢查內容多,涉及部門多,事前,在辦公室全體人員的幫助下,制定了詳細的接待方案,組織有關部門召開了協調會,安排分解了接待任務,認真起草打印了10個被檢查點的基本情況,并附以彩圖,裝訂成冊,以圖文并茂的形式介紹了工業工作進展情況,不但確立了辦公室在領導、專家心目中的良好形象,而且還推動了辦公室接待工作再上新臺階。
4、耐心細致,搞好后勤工作。政府辦領導、調研員、秘書、司機和離退休人員共29人,日常后勤服務工作比較瑣碎,面對大量的日常性工作和領導臨時交辦的事項,我都能抓緊時間,高效、圓滿、妥善地辦理好,為辦公室工作的正常開展提供了有效保證。
二、存在不足。
一是政治理論學習雖有一定的進步,但還沒有深度和廣度。二是事務性工作紛繁復雜,減少了調研機會,從而無法進一步提高自己的寫作能力。三是工作中不夠大膽,總是在不斷學習的過程中改變工作方法,而不能在創新中去實踐,去推廣。
三、明年工作打算。
1、精益求精抓信息。要繼續擴大信息覆蓋面,健全信息網絡,把基層的一些重點、難點、熱點問題以及對全區有指導意義的典型總結出來,及時進行勾通反饋上報。同時,要保證信息質量,做到報喜與報憂相結合,力爭在被省政府辦公廳《信息參閱》轉發上實現零的突破。
2、盡職盡責抓印信。要嚴格發文標準,提高發文質量、做到文件的及時收發、傳閱、送閱。明確印鑒管理程序,完善使用登記制度,禁止無登記、無審批用印現象的發生。完善各項規章制度,按照各項制度辦事,做到收文有規范、辦會有制度、辦事有紀律,各項工作都有章可循,有據可依。
3、繼續抓好接待工作。要不斷加強個人修養,自覺抬高接待標準,利用網絡學習其它省、市在接待工作上的先進工作方法,努力適應新形勢下接待工作的需要,樹立辦公室良好形象。
4、任勞任怨抓后勤。一如既往地抓好后勤保障工作,為辦公室其他同志解除后顧之憂。
今天是12月27號,前段時間一直很忙,我總算快結果了,忙碌的日子應該告一段落了吧!心情一下好了起來!來社區居委會工作已經有一個多月了,感覺一切還行,算是正常吧。在基層,我看到了很多,聽到了很多,也學到了很多,增長了自己的見識面。
我要感謝上級部門,能給我們這樣新錄入機關工作的大學畢業生,有一個這樣好的機會,下來鍛煉學習。真的,在我看來,確實是很有意義,也是很有必要的?;仡櫼幌挛医谙聛硭龅墓ぷ靼桑阂皇前踩a檢查工作。這是一項關系到人民生命安危的大事,不可小視。
最近我市接連出現安全事故,特別是火災,造成了一定的人員經濟損失,。因此,防火檢查工作就十分重要了,我是親臨第一線,積極挨家挨戶去檢查消防設施,確保人民生產生活秩序正常開展。目前工作已經基本完成。二是污染源普查工作。這是一項我國第一次進行的大型普查活動。我也是第一次學習接觸,因此,工作起來也還有是一定的.難度??墒俏也]有放棄,通過與單位同事的共同努力及各被普查單位的大力支持,目前工作已經完成,并于近期匯報給上級部門。三是兩委換屆工作。
20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領導及有關部門的大力支持下,我鄉黨委、政府以“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆五中、六中全會,省、市、縣黨代會及縣委經濟工作會議精神為指導,圍繞“優環境、強基礎、興產業、促發展”的工作思路,以“創先爭優”活動為主線,以“優化經濟環境”為突破口,以“鄉村兩級換屆”為契機,以“兩轉和群眾工作站”為載體,積極創新工作機制,腳踏實地的開展各項工作。全年以來我鄉全社會固定資產投資達1.9億多元,占全年任務的100%,招商引資200萬元已超額完成全年任務。實現社會穩定、經濟發展的目標,現將全年以來的工作總結匯報如下:
一、抓黨建,聚人心,轉變作風樹形象。
(一)抓“創先爭優”和“兩轉一建”活動,轉變干部作風。
今年來,我們按照縣委的部署,繼續深入開展“笑臉迎、即時辦、回頭訪”為民服務創先爭優活動。一是在鄉屬18個黨支部及黨員中深入開展公開承諾活動。鄉黨委按照縣委統一安排,對黨組織、黨員公開承諾提出了具體的要求,承諾前深入群眾廣泛征求意見和建議,把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內容和依據。鄉黨委對下屬18個黨支部的承諾事項進行審核把關,黨支部對黨員承諾事項進行審核把關,確保承諾內容符合實際,切實可行。鄉黨委的公開承諾得到了縣里的充分肯定,并在縣“創先爭優”活動簡報上予以推介。二是切實抓好領導點評和群眾評議工作。鄉黨委制定了《關于在“創先爭優”活動中切實做好領導點評的指導意見》,明確了鄉黨政領導“創先爭優”活動聯系單位。各聯點領導都在6月底和12月初深入到自己所聯系的黨支部聽取黨組織負責人和黨員匯報后,實事求是地對創先爭優活動開展領導點評和群眾評議工作。各基層黨組織和黨員“創先爭優”活動的開展都在“七一”和12月中旬,通過征求意見、召開會議等方式將群眾的訴求和意愿反饋到鄉黨委。
把“兩轉”主題活動與群眾工作站建設結合起來,從鄉機關及部門抽調27名,和縣直機關單位派駐的7名,共34名黨員干部在全鄉17個行政村設立了群眾工作站?;顒娱_展以來,各站員采取多種形式,深入所駐村走訪調研、體察民情,排查矛盾和問題,并把感情、資金、技術帶到基層,幫助所駐村解決實際問題。臘元村積極帶動群眾種植烤煙500畝,解決矛盾糾紛8個,為民興辦實事3件;鄉農業站長羅從軍,作為茶花村群眾工作站的一名站員,天天堅持在基層工作一線,與群眾打成一片,積極發動他們種植雙季稻,該村共落實雙季稻種植面積300畝。通過干部下基層調查研究,為群眾解決生產生活中遇到的熱點難點問題,干部的宗旨意識進一步增強,融洽了黨群干群關系,樹立了干部的良好形象。
(二)抓鄉村兩級換屆,夯實執政基礎。
根據縣委的安排,3月28日我鄉召開了中共xx鄉第十二次代表大會,提出了今后五年xx鄉黨委的工作思路,選舉產生了新一屆黨委班子;5名黨委委員都滿票或高票當選。4月15日召開了xx鄉第十六屆人民代表大會第五次會議,補選產生了鄉長、人大主席、副鄉長、人大副主席各1名,所有候選人都滿票當選。10月中旬,鄉人大、政協、紀委對鄉屬18個基層站所進行了工作述職和評議,經測評,評出群眾滿意單位12個,群眾基本滿意單位6個。
今年是村支部、村委會換屆選舉之年,根據上級安排,今年4月中旬以來,我們精心組織全鄉村支兩委換屆選舉工作。截至6月底,我鄉村支部和村委會換屆全面完成,我們嚴格貫徹執行村黨支部侯選人的推選“七選七不選”的標準及村民委員會侯選人的推選“五選十不選”的標準,鄉里加強了對侯選人資格審查,嚴把侯選人入口關,認真執行村黨支部換屆“兩推一選”和村民委員會換屆“海推海選”模式,通過依法民主、公開選舉,把一批政治素質好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優秀黨員群眾選進村支兩委班子,配強了村級班子,為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。
(三)抓制度建設和學習型機關創建,營造良好氛圍。
以創建學習型機關和學習型黨組織為抓手,完善領導干部學習機制,圍繞建設中國旅游強縣,認真開展了“學旅游、懂旅游、辦旅游、護旅游”學習和討論活動,深入開展“一人學一技”活動,培植先進典型,努力提高機關干部的政治思想素質和引領農民發家致富的能力。實行機關干部工作下移與村干部互教互學機制,利用鄉村干部的優勢互補形成了機關干部和村干部“學教互動”的良好格局。
實行“兩片兩線”管理模式,實行片(線)長負責制,把各項工作分解到片,落實到崗,明確到人。各片、各線實行量化考核,考核結果與干部年終待遇直接掛鉤,以此激勵干部開拓創新、務實工作。對全鄉的重點工作進行了責任分解,每項工作都明確了責任人和責任領導,使人人頭上有責任,個個肩上有擔子。強化村干部教育培訓,鄉里制訂出臺了《xx鄉村干部管理辦法》,強化了村干部規范化管理。堅持和完善民主集中制原則,建立健全黨風廉政建設和工作制度,做到了用制度管事管人。由于制度完善,責任明確,干部思想作風明顯好轉,機關效能建設得到進一步提高,營造了干事創業的良好氛圍。
二、重建設,興農業,壯大產業助發展。
(一)重點項目建設全面鋪開。
以項目建設為突破口,重點加大安全飲水、農田水利、煙基工程、道路交通等方面項目的爭取和實施。冬開工的石井現代煙草農業示范片項目總投資500余萬元,現已全面完工。在6月底,該工程作為示范工程代表全市接受省里驗收并順利通過。207國道改造于初動工,現在各項設施建設已全面完成。以207國道改造為契機,投入資金60余萬元,在巡江村實施“鄉村同治”建設,將新農村建設和小城鎮建設結合起來,進行了巡江街道改造工程,完成了2116米下水道建設工程,把8.5米寬的道路擴寬到10米。柳山、中星、龍宮、老屋、石井、柘田等6個村的安全飲水工程已經立項,目前正在進行勘查設計、群眾集資等前期工作。鄉動物防疫站站房建設已破土動工;臘元村投資500萬元,年出欄牲豬10000頭的高標準養殖場通過了可行性研究報告,即將動工興建;順利完成了天寶銻礦的續約生產。
為民辦實事取得重大進展,以甘井、花田、臘元三個村為中心的新能源建設示范點現已完成沼氣池建設80口;長鋪養殖場建立的60立方的沼氣池,產生的沼氣除自用外,還可以供周邊村的群眾使用。25戶新建,10戶維修的農村危房改造工程已順利完成,通過驗收并完善了建房戶資料,危房改造資金已通過打卡方式發放到建房戶手中,使他們切實感受到黨和國家的“溫暖”。鄉郵政所已動工建設;鄉文化站建設即將竣工;xx中心小學合格制學校建設的征地拆遷已完成調查摸底、勘查測量等前期準備工作。
(二)農業產業全面提升。
今年來,我們按城鄉總體規劃,嚴守“18億”耕地紅線,把糧食生產作為政治任務提到重要議程,穩定水稻、玉米兩大傳統主導產業,并從糧食安全的高度,全面推廣雙季稻種植。在雙季稻種植中,要求除烤煙種植區外,宜雙季稻的地區,雙季稻種植率要達到85%以上。在207國道沿線茶花、巡江、西蔣等3個村創建500畝雙季稻高產示范片,在全鄉共設立永久性標準15幅,大型鋼架結構宣傳牌2幅,促進了全鄉的雙季稻種植面積的落實。采取了有效措施培植種糧大戶,制止耕地拋荒;農業站、農機站工作人員服務到田間地頭,融入到雙季稻生產的翻耕、育苗、移栽、病蟲害防治、收割等全過程。全面完成秋冬種生產任務,在石山村創建高標準400畝油菜示范點。
20xx年,我鄉以臘元、石井兩個現代煙草農業示范基地為輻射點,立足“烤煙興鄉”戰略,穩定全鄉烤煙種植規模,共種植烤煙1700畝,由于優化煙葉結構措施到位,我鄉煙葉長勢很好,畝產高達400斤,收購煙葉近6000擔,是全縣乃至全市煙葉長勢最好的產區。均價居全縣之首,達8.77元/市斤,較20高出1.36元/市斤。以桂山為龍頭的油茶產業已與新寧德天農業有限公司簽訂了980畝的種植合同,今年種植400余畝,長勢喜人,現在桂山及周邊大禾、長鋪等村與該公司就群眾以耕地作為資本入股分紅的運行模式初步達成共識,明年有望再擴種1200畝。長鋪村志銘香椿合作社去年創收26萬余元,產品遠銷北京、廣東,因產業前景較好,該村又有60多戶加入合作社,今年新增香椿120余畝。以茶花村為主的百合產業不斷壯大,今年全鄉種植百合近300畝,預計產值達100余萬元,現收購商與農戶已全部簽訂了收購合同。另外,石山村支書肖漢明與村民承包100畝耕地種植雜交高粱獲得成功,老屋村100多畝的半子蓮種植前景可觀,龍宮村的80畝金銀花試種成功,現已初步投產。長鋪村冷建華投資200萬元興建的年出欄生豬2500頭的“建財養豬場”成為我鄉新增農產品加工企業的新亮點,帶動周邊村民養豬1500多頭。通過“一村一品”或“一村幾品”,進一步完善了現代農業區域布局,集中發展了專業化、區域化、特色化的優勢產業。
(三)“三防一減”全面落實。
20__年來,在省局和市委、市政府的正確領導下,我局堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,圍繞“落實政策促發展、強化征管保收入”兩大主題,突出推進稅收風險管理、加強征管基礎建設,全面發揮國稅職能作用,服務科學發展、共建和諧稅收,各項工作取得顯著成績?,F將工作總結如下:
今年來,我局圍繞服務“三?!?,認真貫徹結構性減稅措施,累計辦理各項稅收優惠50多億元(不含免抵調庫12億元),為抗擊國際金融危機,促進__經濟平穩較快發展提供了有力的稅收支撐。
1、廣泛宣傳解讀各項減稅措施,提振企業發展信心。
一是深入開展“稅企同心、共克時限”主題實踐活動。制訂下發《關于學習宣傳落實保增長促發展政策措施的實施意見》,召開政策落實推進會;組織干部深入1000多戶企業宣傳、落實新政;舉辦60多期培訓班,對2萬多名企業人員進行有針對性培訓;編印1萬多本各類稅收優惠政策匯編,在全市組織發放;開通服務“三?!倍愂照摺熬W上直通車”,開設日報、晚報專欄,加強宣傳解讀,取得較好宣傳效果。
二是認真組織開展“稅收宣傳月”活動。組織稅收政策進黨校、進園區、進校園、進軍營;開展新中國成立__周年暨國稅成立__周年征文活動;發布20__年國稅納稅二十強企業名單;曝光20__年涉稅違法案件,以案說法。
三是深入開展“我為__發展獻一策”活動。市局領導帶頭深入儀化、油田等重點稅源企業,開展稅收政策執行調研;通過《國稅收入月度簡析專報》,及時、主動向市、縣黨委、政府匯報,供領導決策參考。
2、認真執行各項結構性減稅措施,不斷強化稅收政策的拉動效應。
一是全面實施增值稅轉型改革,降低投資成本,激發投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報抵扣固定資產進項稅金6.7億元,其中累計抵扣千萬元以上的企業達12戶。
二是全面落實調低小規模納稅人征收率、提高個體起征點政策,促進中小企業和個體工商戶加快發展,依法減征稅款近6532萬元;認真執行部分礦產品提高抵扣率政策,進一步減輕企業稅收負擔。
三是認真執行小排量汽車車購稅由10%減按5%征收的政網策,激發購車熱情,拉動汽車消費,共減征稅款3686萬元。
四是認真落實促進殘疾人就業等增值稅“先征收、后返還”稅款4.5億元;繼續執行利息稅零稅率政策,對改善社會民生起到積極促進作用。
3、及時落實多次提高出口退稅率政策,強力支撐外貿出口。
一方面,積極爭取出口退稅指標。經過努力,省局共下達我市退庫指標24.88億元、調庫指標10.2億元,同比分別增長33.54%和4.8%。其中,年初一次性分配我市退庫指標9.9億元,創單筆歷史新高,為及時足額退稅提供了充足保障。
另一方面,不斷加快退稅進度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、后核銷”后,今年又擴大到誠德鋼管、江蘇順大等10戶重點出口企業,涵蓋造船、光伏、化學、機電、輕工等支柱行業,11戶企業累計預退稅款6.94萬元,其中,僅大洋船廠預退稅就達6.33億元;進一步擴大b類企業范圍,由原來的69戶增加到106戶;繼續簡化退稅單證,使退稅申報周期由30天縮短為7天,極大緩解了企業資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元,辦理調庫12.04億元,同比分別增長15.03%和15.77%,為全市外貿出口扭轉下滑勢頭提供強勁動力。
4、全面兌現企業所得稅優惠政策,促進__經濟轉型升級。
一是結合企業所得稅年度匯算清繳,共為4664戶企業辦理企業所得稅優惠10.27億元,其中,涉農優惠44戶420.90萬元,資源綜合利用10戶707.94萬元,研發費加計扣除47戶4015.75萬元,購置節能、環保、安全設備抵免稅4戶533.85萬元,“三資”企業享受過渡期優惠363戶9.7億元,小型微利企業優惠4033戶1321.98萬元,其他企業89戶1944.23萬元。
二是結合企業所得稅季度預繳,審批辦理3903戶企業所得稅優惠2.84億元。
三是認真做好高新技術企業申報認定工作,與有關部門配合,審核上報4批44戶企業高新技術認定申請,有26戶已通過審核認定。截止年底,國稅征管范圍內共有38戶高新技術企業,累計實現銷售70.03億元,減免企業所得稅1815萬元。
今年來,我局堅持狠抓組織收入不放松,挖潛增收,堵漏增收,全市共征收入庫省局口徑國稅收入111.78億元,同比增長5.29%。其中,“兩稅”入庫90.83億元,企業所得稅入庫16.99億元。
1、加強組織領導,強化重點企業管理。
一是進一步強化組織收入工作掛鉤聯系制度。將掛鉤聯系范圍逐步延伸到全市重點地區、重點行業、重點企業、重點稅種,市局領導經常深入企業,廣泛調研,現場督查;多次召開局常務會和組織收入工作專題辦公會,認真學習貫徹總局、省局加強組織收入工作的一系列文件精神,結合實際,及時研究采取落實措施。
二是強化組織收入工作考核??茖W分解稅收計劃,按月組織收入進度考核;從下半年開始,按月倒排收入計劃,分解收入指標,強調“月月都是十二月”,逐月抓沖刺、抓進度、抓考核,編發10多期《組織收入工作專題簡報》,強化交流通報。
三是深化稅收分析。堅持“點、線、面”相結合,深入開展國際金融危機影響分析、宏觀經濟走勢分析、各項專題深度分析,以及政策調整變動分析,牽頭完成《全省船舶工業稅收經濟分析和行業發展建議》,受到省局肯定;辦好市局《稅收經濟分析簡報》,形成《商貿企業稅負分析》等抽樣調查報告10篇、《重點稅源企業收入質量解析》等數據應用分析報告11篇,指導和促進稅收征管。四是強化重點稅源日常監控。深化重點稅源三級監控機制,通過重點稅源預警監控平臺,市局將453戶年入庫稅金300萬元以上或年銷售2億元以上的重點稅源戶納入直接監控范圍,占全市總收入58%以上;各縣(市、區)局將1007戶年入庫稅款100萬元以上的企業納稅監控范圍,占全市總收入78%以上;各基層分局根據紅、橙、黃三類不同預警等級,實施差別化應對,補繳稅款2853萬元,調減留抵407萬元,調減虧損2522萬元,加收滯納金、罰款169萬元。國際處重點稅源風險管理優秀案例在省局辦公會上作專題演示,受到好評;江都市局、開發區局突出加強重點骨干企業管理,收入保持穩定增長。
2、全面推進稅收規范管理,狠抓堵漏增收。
一是繼續推進商貿企業稅收規范管理。今年重點抽取44戶企業,評估補稅760萬元;制訂下發《商貿企業稅收規范管理辦法》,狠抓長效管理,全年征收入庫商業增值稅11.58億元,同比增長30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件,狠抓規范管理,取得明顯成效。
二是全面開展中小工業企業稅收規范管理。狠抓動員輔導、企業自查、重點稽查等五個環節,對全市9000多戶年銷售收入低于3000萬元的工業企業進行規范管理,累計補稅5599萬元。
三是不斷加強個體、市場稅收管理。制定了《關于進一步規范個體稅收征管工作的意見》,重新核實調整個體稅收定額,確保在調低個體征收率、調高起征點的情況下,定額稅收不下降;組織開展市區4大商業區個體戶、28個專業市場稅收專項檢查,補征稅款1200萬元。市直一分局每月組織開展對一個專業市場的稅收檢查;江都、儀征市局加強對造船企業外包施工管理,有效防止了本地稅源外流。
3、強化納稅評估,狠抓以評促管,以評促收。
一是強化流轉稅評估。分析產生7個行業269戶重點企業名單,下發基層評估補稅610萬元;市局通過案頭分析產生72戶風險企業,發動企業自查補稅142萬元;組織“兩稅”聯評補稅197萬元,調增應納稅所得額753萬元,彌補虧損584萬元;編制14個行業管理模型和評估指南,推進行業規范管理、長效管理,補稅2650萬元。
二是強化所得稅評估。開展對156戶企業溝通評估,依法調增應納稅所得額7952.27萬元,補稅1821.53萬元;開展所得稅專業化評審48戶,補稅2950.28萬元,調減虧損135.04萬元,限期補正資料26戶;按照省局統一部署,認真做好江蘇銀行和農村信用社所得稅專項評估工作,共調整應納稅所得稅額9386.37萬元,補稅1567.5萬元,得到省局領導批示肯定。
三是強化出口退稅評估。篩選290戶出口企業開展五個類別專項評估,發現問題110戶次,移交稽查1戶,補稅1100多萬元,扣回已退稅額0.61萬元;組織征退稅聯評69戶,發現問題57戶,直接補稅150.3萬元,扣回已退稅款22.3萬元,加收滯納金7萬元。
4、強化稅務稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入。
一是及時做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查,組織日常檢查81戶,組織移送檢查2戶,發現有問題94戶,有問題面達91%。
二是認真組織開展六個行業專項檢查。一方面,不斷加大企業自查力度,按風險等級排序共篩選出2843戶發動企業進行自查,補稅面達80%;另一方面,對自查不深入的企業篩選131戶進行抽查,有問題面達100%。江都市局開展酒類行業突擊檢查,查補120萬元;高郵市局對燈具行業實行“五查、五核、五看”,補稅1000多萬元。
三是不斷加大舉報案件檢查力度。受理a、b類舉報103起,查結103起,結案率達100%。四是認真抓好專用發票協查工作。委托發出45起806份發票,受托協查124戶次797份發票,按期回復率達100%。五是與公安、地稅緊密合作,認真組織開展打擊制售假發票違法犯罪活動,重點打擊“賣方市場”,兼顧整治“買方市場”,聯合辦案24起,抓獲違法犯罪嫌疑人31人,搗毀制售假發票窩點13個,摧毀發票犯罪團伙8個,繳獲各類假發票141.22萬份,有效整頓了發票管理秩序。全年各類稅收檢查共補收入2.05億元,同比增長3倍,創歷年新高,其中,自查補報1.62億元。
三、結合深化稅源聯動管理,全面推進稅收風險管理,不斷提高稅源管理綜合質效。
今年來,我局堅持以“提高稅法遵從度”為目標,以“征管資源優化配置和層級資源控管”為主線,全面推進稅收風險管理,先后召開稅收風險管理、征管基礎建設培訓推進會、匯報分析會,以及五次專題會議和四個專業現場推進會,強勢推進。
1、建立稅收風險管理運行機制。
一是在組織管理上,將風險管理與稅源管理聯動機制有機融合,聯動辦下設風險管理規劃、分析評定和應對三個小組,具體承擔市局風險管理的日常工作;各縣(市、區)局和市直各單位也對稅源聯動管理小組進行有效整合,形成上下配合、聯動順暢的稅收風險管理組織架構。
二是在職責分工上,進一步明確風險規范、分析評定、應對、評價、支撐等五個環節,以及市局機關、縣(市、區)局、基層分局、稅收管理員四個層級的工作職責和工作要求。
三是在內容安排上,明確重點稅源戶、重點行業、商貿企業、所得稅管理、個體稅收等五大風險領域,確定重點稅源戶服務性調研、重點行業納稅評估、重大風險戶稅務稽查等八項風險管理工作重點,明確責任單位和完成時限,強化督促檢查。
2、強化稅收風險分析和排序。
一是建立稅收風險特征庫。市局組建稅收風險分析評定小組,編寫風險預警查詢系統業務需求,建立并不斷完善包括26個風險特征、35個風險指標、67個參數分值區間、1個規模系統的稅收風險特征庫。
二是認真做好風險分析排序工作。經對全市所有行業稅源總量、戶源結構及分布、稅負水平等因素綜合分析,選擇金屬結構、化學試劑等5個行業584戶企業,通過運用特征庫和人工干預相結合的方式,進行風險分析、排序和發布。
三是不斷拓展第三方信息運用。制訂了《關于加強第三方信息分析應用提高稅收風險分析能力的實施方案》,逐步完善第三方信息應用機制;積極參與市政府《綜合治稅平臺》(二期)建設,主動與工商、地稅、質監、外管等部門聯系,建立涉稅信息采集、核對制度。全系統利用第三方信息共補稅6302萬元,核減退稅1081萬元。各縣(市、區)局、市直各單位結合稅源結構和工作實際,分別確定1-2個第三方信息運用重點,不斷拓展稅收風險分析識別領域。
3、結合推進機關實體化運作,組織專業團隊強化稅收風險應對。
今年,市、縣兩級機關適當上收重點稅源企業、重大稅收復雜事項的主要風險應對職能,組建各類稅收風險管理專業化團隊76個,參與管理人員256人次,占稅收管理員總數的64%。
一是加強流轉稅風險應對。對87戶再生資源綜合利用企業進行清理,對其他146戶享受審批類、備案類稅收優惠政策的企業進行資格認定和年度清算;開展對農產品加工企業、運費和海關完稅憑證抵扣異常企業等風險應對,共補稅400多萬元;設計專門表格和臺賬,對固定資產進項稅金抵扣情況進行審核監控;加強成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調整前后日常監管,開展煙、酒消費稅最低計稅價格專項核查,全市共征收入庫消費稅4.48億元,同比增長87.91%。
二是加強出口退稅風險應對。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負異常、只退稅無免抵等8類風險等級較高的企業,組織評估檢查補稅85.67萬元,調整應納稅所得額411萬元,核增所得稅51.38萬元。
三是加強所得稅風險應對。認真組織企業所得稅匯算清繳,共匯繳企業14465戶,匯繳面100%,調減留抵虧損1142.51萬元,調增應納稅所得額928.91萬元,補繳企業所得稅368.57萬元;通過所得稅日常預警監控和常規風險審核,分別補稅985萬元和424萬元,組織重點企業和重點行業風險應對補稅7784萬元。
20__年,我局將認真貫徹總局和省局年度工作會議精神,圍繞“優化服務、促進發展,精細管理、保證收入”兩大主題,突出完善稅收風險管理、深化征管基礎建設,大力推進干部隊伍建設、黨風廉政建設和五好和諧基層建設,努力推動各項工作再上新臺階,充分發揮國稅對促發展、調結構、推改革、惠民生的保障作用,努力為__發展創新型經濟、建設創新型城市作出新貢獻。
圍繞治理商業賄賂長效機制,注重思想防范、制度約束和監督制衡,堅持不懈地抓好治理商業賄賂專項工作,推進清廉、陽光采購。
20__年以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,按照財政工作的總體部署和具體要求,采購中心以十七大精神和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《采購法》,積極開展采購工作。截止6月31日,共完成采購業務972次,其中公開招標28次;競爭性談判33次,單一來源采購2次,詢價采購458次,協議供貨及定點采購451次,共完成貨物、工程、服務類采購額8979.06萬元,與去年4368.43萬元同比增長51%,節約資金1005.65萬元,資金節約率11.2%。其中:貨物類1964.96萬元;工程類6653.58萬元;服務類360.52萬元。資金直接支付率達到91%。
主要做法表現在:
(一)抓質量,促進采購業務發展壯大。
一是抓質量上檔次、拓業務上規模。采購質量是政府采購工作的生命,是推動政府采購業務發展的重要基礎。采購質量包括采購效率、產品質量、價格及售后服務等多方面,其中產品質量、價格及服務是重點內容。中心圍繞“抓質量上檔次、拓業務上規?!钡哪繕?,在制作標書、制定評分標準及協助采購人驗收貨物等環節,突出質量及售后服務要求,凸顯價格分值,在符合采購需求的前提下,以質優價廉、服務優良者中標,確保采購質量。__年來,中心進一步拓展了采購范圍,貨物涉及到了通用和專用設備,如視頻監控設備,醫療器械設備的采購。上半年完成了平安市城監控設備采購486萬元和醫院醫療設備器械2+10多萬元;工程涉及到了設計、監理、中介機構招標,完成了散花工業園、洪山工業園工程的招標代理和監理采購工作等;服務上確定了全縣國有資產處置拍賣機構,細化了汽車修理采購實施細則。
二是加強對供應商的監督管理。建立供應商信息庫,推行信用管理,保證供貨質量、價格優惠及售后服務落實;推行政府采購售后服務反饋制度,加強對采購質量的回訪,對在投標、供貨過程中以次充優以及售后服務不到位的供應商進行處罰,全力維護采購人合法權益。如某供應商提供的電腦因配置與采購人要求有些不符,中心及時督促供應商更換了配置,并按照有關規定進行了處理。從而提高了采購人對中心的信譽度和美譽度,激發了采購人委托中心采購的積極性,促進了采購業務的健康發展??h人民醫院自以來將所有采購業務全部委托中心采購,今年委托中心采購38次,實現采購額381萬元,節約資金42.67余萬元。由于各單位的重視與支持,中心采購額逐年遞增,采購級次逐步擴展,采購項目不斷拓寬,尤其今年采購額增長較快。
(二)抓監管,推進陽光采購。
一是進一步規范采購行為。加強對中心工作人員的監管,在建立健全政府采購規章制度、明確工作規程、運行規則、操作規范的基礎上,明確崗位職責,細化工作任務,推行崗位責任制和責任追究制,在采購的每一環節經辦人員及審核人員都要簽字,促進依法依規辦事;加強對評標人員的監管,重大招標、談判活動,一律在裝有監視、監聽系統室內現場完成,進一步規范了評標行為。對技術復雜、難度較大的評審活動,要求從縣外抽取專家,如平安城市監控設備談判活動中,從省專家庫抽取專業評審專家進行談判活動;20__年-20__年定點協議供應商資格招標,從市里政府采購專家庫中抽取專家進行評審活動;中醫院的電梯談判,從市專家庫里抽取行業專家,發揮專家更專業的優勢,確保了招標、談判結果的真實、公平、公正。得到了縣領導的充分肯定,贏得了采購人和社會的一致認可和好評。
二是全程法律監督。重大招標和競爭性談判活動,邀請縣紀委、公證處部門對采購信息發布、專家評委抽取、供應商資格審查、投標文件送達、開標、評標過程、中標結果進行全程法律監督,確保采購程序及行為合法合規。
三是進一步增強公開透明度。信息發布公開。以省、市、縣相關政府采購和招投標網站為載體,及時、公開發布政府采購信息、中標公告、政策法規、運行規程、辦事程序、商品信息等,并將評分方法和分值在招標文件中公開,確保供應商平等、便利、及時地獲取各種信息,已累計發布信息100多條。重大政府采購活動,還在報刊電視上廣泛宣傳,通過編輯政府采購簡報形式向縣“四大家”等領導專題匯報,讓領導及時掌握采購動態,爭取領導的大力支持和社會的理解。
四是加強監督檢查力度。每年定期聯合監察局、審計局對采購單位進行政府采購工作例行檢查,一是查找問題,幫助采購單位糾正錯誤行為;二是發現問題,研究政府采購工作中應當改進的方向。尤其對舉報的問題,做到舉報一例查處一例,做好回復工作,并將結果對外公開。今年已梳理34家單位,準備在7月初針對突出性問題進行監督檢查。
(三)抓創新,推進政府采購和諧發展。
一是創新采購理念。政府采購不是單純的物品采購,是政府調控宏觀運行的一種工具,具有保護環境、節約能源、扶持中小企業發展、促進地方經濟發展的政策功能。在具體采購工作中,中心緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,積極發揮政府采購政策功能,吸納本地供應商參予市場競爭,節約了財政資金,提高資金使用效率,推進了和諧建設。
二是創新采購機制。為了全力推進“綠色采購”,中心創新工作機制,明確了節能環保產品的界定、優惠政策、采購程序及工作規范,對《節能產品政府采購清單》中所列產品實行強制或優先采購,對同品質、同價格的產品,優先采購國內產品或具有中國產權的產品。
三是創新采購方式。為了進一步提高政府采購的效率、更好地服務采購人,中心總結體育中心規劃競爭性談判的成功經驗,發揮競爭性談判區別招投標的優勢,成功地完成了夾河橋的改造設計、一河兩岸詳控規設計和市政規劃、人民醫院外科樓設計等政府投資重大項目的競爭性談判采購工作。6月底,中心在認真進行市場調查的基礎上,對-辦公用品、辦公自動化、資料印刷、車輛維修、汽車裝飾裝璜、汽車加油、財產保險等七大類定點協議供應商招標中完善了評分細則,更加客觀的選拔出43家定點協議供應商,促進了采購工作又好又快發展。
(四)抓建設,爭創優質服務品牌。
一是抓隊伍建設。隊伍建設是政府采購工作永恒的主題。隊伍不強,重任難當。今年以來,中心積極參與了縣局人才庫建設工作,并為此成立了工作領導小組,健全了學習制度,將學習貫穿工作始終,制定了長期的學習計劃,全力貫徹落實科學發展觀,并就政府采購相關制度和政策法規、改進工作作風、提高服務質量等進行學習探討,通過集中學習、內部交流等方式,營造人人講學習、個個爭上進、天天比奉獻的良好氛圍,進一步提高了中心人員的知識水平和業務能力,進一步提高了中心工作人員的大局意識、責任意識和服務意識。在深入學習實踐科學發展觀活動中,不折不扣地完成了所有規定動作,又有所創新完成了自選動作,中心工作人員人人完成了兩萬字的學習筆記和兩篇心得體會,并召開了高質量的組織生活會和專題民主生活會。中心還在“財政系統黨紀政紀科學發展觀知識競賽”中獲得“組織獎”。隊伍的規范化建設取得全面進步,整體素質明顯提高。
二是抓機關作風建設。中心作為政府的一個對外服務窗口,服務質量與服務水平尤顯重要。中心嚴肅上下班簽到制度,做到步調一致。充分發揮支部成員模范帶頭作用,增強組織的凝聚力和戰斗力。把為采購人和供應商服務作為機關工作作風建設的大事來抓,結合提高政府執行力大討論活動,加大優質服務力度,積極為采購人、供應商提供政策咨詢、程序引導、業務指導等服務,主動為他們解決實際問題。加大爭先創優力度積極實施“雙諾雙考”工作,推行承諾服務、文明用語、首問負責、限時辦結,以服務和效率贏得了采購人和供應商的信任和支持。
三是抓黨風廉政建設。中心加強了黨風廉政責任制、綜合治理和計生工作建設。年初,辦公室全體干部簽訂了《黨風廉政責任書》《綜合治理責任書》《計劃生育責任書》,把這三項工作作為做好政府集中采購工作、構建和諧政府采購體制的基礎保障來抓。圍繞治理商業賄賂長效機制,注重思想防范、制度約束和監督制衡,堅持不懈地抓好治理商業賄賂專項工作,推進清廉、陽光采購。
總之,今年上半年以來,我縣的政府采購工作呈現出良好的發展態勢,取得了一定的成績,但是也依然存在諸多的困難與問題,距離上級、領導的要求與部門和群眾的期望,還存在一定的差距。特別是采購規模和效益方面還有潛力。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調控手段;二是采購方式與規模有待于進一步拓展,集中采購的規模效益尚未很好實現;三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是采購的驗收環節還需進一步強化;五是政府采購宣傳還有待加強,很多部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,對采購的方式與程序不了解,政府采購工作對經濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府集中采購工作再上新臺階。
2011年以來,在區委、區政府的正確領導下,區政府辦公室緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,深入貫徹落實科學發展觀,加強自身建設,進一步強化服務意識,完善工作制度,規范工作流程,有效發揮了辦公室的綜合協調和參謀助手作用,全面完成了辦公室的各項工作任務。
一、2011年工作完成情況。
(一)加強制度建設,政府運行機制進一步規范加強制度建設,政府運行機制進一步規范運行機制進一步以制度建設為核心,著力提高政府工作制度化、規范化和法制化進程,編制完成了《蘭州市七里河區人民政府工作規則》、《七里河區人民政府全體會議制度》、《七里河區政府“周安排、月計劃、季調度”工作制度》等9項制度在內的《蘭州市七里河區人民政府工作規則及制度匯編》。區政府常務會議、區長辦公會等全區重要會議和活動的安排、組織和服務嚴謹細致,做到了上會內容規范化,會議議題重點化,會議服務細致周到,會議記錄完整準確,會議紀要編發及時,有效提高了會議的質量和水平。全年共承辦政府全體會1次,政府常務會16次,區長辦公會12次,印發會議紀要28期?!坝瓌摻☉c國慶”市容環境衛生綜合整治、城市管理集中整治“百日會戰”、政府常務(擴大)會議等大中型會議圓滿完成。各類公文處理中能夠做到隨收隨辦,急事急辦,特事特辦,無一差錯。突出實際、實用、實效,努力做好各類工作的起草、審修和制發工作,嚴格控制公文規格和發文數量,認真把好公文的格式關、內容關和程序關,力求辦文“零差錯”,起草、審修和制發政府、政府辦公文302件。同時,努力貼近領導思路,不斷提高綜合材料的質量,先后完成了各類區政府重要會議領導講話、省市發言材料、專題材料匯報等60余篇綜合材料的起草審修工作。
作規范化、制度化、科學化。
(三)加大政務督查力度,政府決策落實有力加大政務督查力度,政務督查力度按照交必辦、辦必果、果必報的基本工作要求,加大行政決策貫徹落實的督查,確保政令暢通,工作措施落實到位。一是圍繞區委、區政府中心工作,采取全面督查與專項督查相結合、經常性督查與階段性督查相結合的方式,對區政府常務會議、區長辦公會議確定的各項工作、領導交辦事項、區政府的重點工作進行跟蹤督查,組織開展了“迎創建慶國慶”市容環境衛生綜合整治等10次專項督查活動。二是圍繞人大議案、政協提案辦理抓督查。今年,共承辦省、市、區人大議案、政協提案93件,通過采取領導督辦、重點催辦、專人承辦等措施,有效提高了辦理時效和質量,辦結率、答復率、滿意率均為100%。三是圍繞政府實事抓督查。協調、落實、辦理省政府興辦實事14件、市政府興辦實事17件、區政府興辦實事12件。四是是圍繞領導批示件抓督查。辦理領導批示件18件、區長批示件7件,辦結率100%。五是圍繞群眾反映問題辦理抓督查。加強市長專線和網民留言督辦力度,將答復工作與績效考核掛鉤,做到有件必答、限時辦理,共辦理市長專線266件,辦結率、答復率100%。
(四)大力推進依法行政,行政權力運行更加規范大力推進依法行政,嚴格落實政府常務會議學法制度,建立規章和規范性文件定期清理和有效制度,嚴格執行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論”程序。嚴格執法主體資格、執法人員資格、執法證件管理制度,網上錄入執法人員704人。嚴格執行規范性文件前置備案審查制度,細化統一報送程序和格式,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,切實提高規范性文件的合法性、規范性,共審查各類經濟合同、規范性文件21件。做好行政復議和行政應訴工作,參與行政應訴案件4件,其中3件由蘭州市中級人民法院駁回,1件原告撤訴。加強行政執法主體和依據清理工作,清理具有行政執法資格的行政主體單位49家。加強法制宣傳,舉行依法行政“法制宣傳日”活動,發放法制宣傳單3萬余份,制作宣傳欄50個,懸掛宣傳橫幅15條,開展電子屏法制講座1次。加強與信訪、法院的聯系,積極拓寬行政爭議解決渠道,有效化解社會矛盾,協同信訪部門成功調解5起群眾上訪案件。
(五)突出陽光透明,政務公開不斷深化突出陽光透明,政務公開不斷深化定期更新政務公開欄,在政務網上及時公開區政府的重大決策及重要事項。完成《政府信息公開指南》及《政府信息公開目錄》編制工作,建成區政府政務公開網頁,實現與市政府政府公開網頁的鏈接,公開政府信息307件。嚴格政府政務大廳管理,減少審批環節,簡化審批程序,提高辦事效率,保證行政審批項目高效運行。加快電子政府建設步伐,對所有入駐部門的行政審批事項實行網上錄入、網上監督、網上公開,提高了審批效率,降低了審批成本,做到了行政權力公開透明。全年共受理審批事項5591件,辦結5569件,時限辦結率達98%。充分利用電子顯示大屏,積極配合全區重大活動和重點工作的宣傳和氛圍營造,為30個部門播放宣傳片及視頻節目近100場次,約400小時。
(六)落實信訪責任,矛盾糾紛有效化解落實信訪責任,嚴格落實信訪“一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實”的信訪領導責任制,形成“橫向到邊、縱向到底”的信訪網絡和“上下聯動,左右互動”的大信訪格局。認真執行《七里河區領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》《七里河、區信訪工作縣級領導包案制度》等制度,對全區經濟社會矛盾糾紛和信訪案件進行了認真梳理、深入分析,制定了縣級領導包案督辦方案,74件重大社會矛盾糾紛及信訪案件實行區委、區政府領導按職責分工包案督辦,縣級領導按照“誰主管、誰負責”的原則,接待上訪群眾132件(批),使全區社會矛盾糾紛和信訪案件得到有效化解。2011年,區上投入351.2萬元解決了7件特殊疑難信訪積案,并積極向省、市信訪部門申請疑難信訪專項資金64萬元,解決了5件信訪疑難個案。同時,申請中央支付資金10.6萬,此資金已打入區財政賬戶。積極暢通信訪渠道,熱情接待、受理群眾來訪、來信、來電,引導群眾理性、合法表達利益訴求。全年,共受理各類信訪事項264件(批),其中,來信22件,個訪129件,集體訪113批2188人次,辦結237件,結案率為90%。建成220平方米信訪綜合接待大廳。
(七)完善各項制度,應急管理工作不斷加強完善各項制度,應急管理工作不斷加強修訂完善了《突發公共事件應急處置運行規則》和《應急管理辦公室應急值守制度》、《應急管理辦公室信息編報制度》等六項規章制度,應急管理逐步規范化、科學化、制度化。嚴格執行24小時值班制度、節假日領導帶班制度和應急信息30分鐘內報告制度,做到有登記、有報告、有落實、有反饋,確保各項工作有章可循、有案可查,編輯應急專報14期。指導區農業局完成了《七里河區草原火災應急預案》、《七里河區重大動物疫情應急預案》、《七里河區重特大農機事故應急救援預案》3項專項應急預案。利用應急管理短信平臺,發布各類重大氣象等預警信息100余條。加強與市應急辦、區級應急專項指揮辦事機構和各鄉鎮街道、區直各部門及有關單位的聯系,及時協調有關部門處理了60余起突發性事件。
(八)狠抓基礎性工作,區志編纂扎實推進狠抓基礎性工作,區志編纂扎實推進扎實按照省、市部署和《七里河區志》(1991年—2010年)編纂方案,組織召開了區志編纂動員會,對加快全區第二輪區志修編工作進行安排部署,編制下發了《蘭州市七里河區區志》(1991—2010年)編纂方案,與76家責任單位簽訂了資料搜集任務目標責任書,落實具體撰稿人員113人,將資料搜集任務落實到各單位和具體負責人。加強區志編纂資料搜集的督促與指導,通過以會代訓的形式,邀請蘭州市修志專家對各單位編纂人員進行了培訓,采取上門走訪、電話咨詢等方式對各單位區志續修工作進行督導檢查、答疑解惑,及時掌握進展情況,并將《資料長篇范本》分發給各單位,以便參考。加強區志續修隊伍建設,聘請4名區志續修專家充實到編輯部,組成了強有力的編輯班子,確保續修工作質保量完成。截至目前,22家單位已完成了資料長篇稿的任務,占總任務量的29%。同時,完成了《甘肅年鑒》(2011卷)、《蘭州年鑒》(2011卷)關于七里河區部分的編輯、上報工作。
(九)樹立高效服務意識,行政后勤工作運轉順暢樹立高效服務意識,樹立大行政、大后勤、大服務意識,高標準、高質量完成各類行政后勤、會務組織及接待工作。一是精心做好會務及大型活動組織工作。積極參與全區性重要會議和活動的組織協調工作,著重在會前、會中、會后三個環節上下功夫,會務準備、車輛調度、通信保衛等工作周密、細致,確保了“兩會”等大型會議的順利召開。二是全力做好機關后勤工作。加強安全措施,與機關駐樓單位簽訂了《機關消防安全管理責任書》,實行工作時間辦公區域樓房日巡查、節假日和采暖期前后全面檢查制度,辦公區域實施24小時監控,確保機關內部的安全。定期對辦公區域水、電、暖、通訊、消防等進行調試、維修。多方籌措資金,改造了機關食堂,為領導和機關干部職工提供了整潔衛生的就餐環境。始終堅持低成本、高質量,嚴把進貨渠道質量關,食品衛生安全關,全力保障機關干部的飲食。三是認真做好接待工作。強化服務意識,把接待工作做為宣傳展示、對外交流的窗口,熱情接待各方來賓,圓滿完成了上級檢查,人大、政協視察及友好縣區考察等政務接待任務。同時,協調做好區政府政務大廳、“三維數字管理中心”、信訪接待大廳等建設工作,完成機關自行車棚拆除、樓梯間改造裝修、1—5層樓層過道門及部門辦公室房門的更換、電纜線敷設和水、電、暖對接前的相關工作。(十)加強自身建設,行政效能不斷提升加強自身建設,行政效能不斷提升以加強干部隊伍建設、提升班子整體合力和強化為民服務水平為重點,著力加強自身建設。一是加強隊伍建設。嚴格落實集中學習制度,實行辦公室主任和各科室負責人輪流講座帶學制,加強對年輕同志、新進人員的傳幫帶。積極為辦公室人員提供學習機會,利用周末開展“冬季寫作培訓”,邀請省、市公文寫作水平高的人士講課,著力提高辦公室人員業務水平。加強年輕干部培養,有意識給他們壓擔子,促進全面發展進步。二是加強班子建設。堅持民主集中制,凡是有關人事、重大工作安排、重大財務支出等事宜均由主任辦公(擴大)會集體研究,集體決策。班子成員合理分工,各司其職,相互配合,始終保持高昂的工作熱情,形成了合力,凝聚力和戰斗力不斷增強。三是加強作風建設。以開展“創先爭優”為載體,進一步完善辦公室各項規章制度,嚴格各項紀律,提倡“5+2、白+黑”的工作理念,辦公室干部的責任意識進一步增強。堅決落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行《廉政準則》的各項規定,促進了辦公室黨風廉政建設任務的落實。
(鄉)。
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