通過計劃,我們可以更清楚地了解自己要做的事情,以及需要投入的時間和精力。計劃的制定應該考慮到現實的限制和資源的可利用性,不要過于理想化而無法實施。這是一份制定計劃的經驗總結,分享了一些成功的方法和注意事項。
xx年度我社區愛國衛生工作要認真貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實科學發展觀,堅持“三個代表”重要思想為指導,以營造整潔優美的市容環境為目標,廣泛發動群眾,調動一切力量,在全轄區范圍內力開展愛國衛生運動,全面整治環境,消除“四害”,有效切斷病媒生物疾病傳播途徑,促進城區環境不斷改善;進一步加愛國衛生的宣傳力度,開展全方位、多形式的宣傳活動,不斷提高居民的健康意識和文明意識,現將我社區愛國衛生各項工作計劃如下:
1、加強對全轄區各居民組環境衛生的監督檢查,組織發動廣群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。同時,積極組織義務清掃隊伍開展掃除活動。防止出現管理松懈,衛生狀況滑波等現象,進一步鞏固、發展和提高創建成果。
2、在全轄區各單位開展創建“衛生單位”活動,推動各行各業愛國衛生工作的有效開展。樹立典型,推廣經驗,營造整潔優美舒適的工作環境。
4月份是全國第二十一個愛國衛生月,我社區積極配合縣愛衛會鞏固各項創衛成果、改善人居環境、提高衛生意識,組織全市開展愛國衛生運動,預防各類傳染病的暴發流行,搞好食品衛生、飲水衛生,衛生清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
1、組織開展全轄區除四害統一行動。
動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。
同時,加公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎設施建設工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據上級的要求,在全轄區認真開展“四害”防治設施建設的組織和宣傳發動工作。
落實門前三包責任制,確保門前環境衛生。
社區與轄區內臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環境衛生管理責任書,并建立了管理臺帳;恥協管員每天對轄區內責任單位、門店、住戶履行門前市容環境衛生責任制情況進行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發現影響市容市貌的違規違章行為及時進行勸阻和制止,責令責任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告恥執法隊;積極配合恥執法隊查處影響市容環境衛生的違法。
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛生工作。
完善和豐富愛國衛生內容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;組織人員在xxx小區、xxxx小區xxxx小區等派發健康教育資料,確保健康教育資料發放到每家每戶,積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。
20xx年,我社區愛國衛生工作要在全面開展的基礎上堅持重心下移,積極做好愛國衛生工作,不斷提高衛生水平。
進一步明確基層愛衛組織的職責、人員和任務,落實轄區責任制,強化社會衛生管理、除害害防病、衛生宣傳教育的管理職能,將轄區各單位的愛國衛生工作管好、抓細、做實。
社區干部和居民群眾齊抓共管,齊心協力,確保全年愛國衛生工作任務的圓滿完成。
20xx年婦幼衛生工作總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞婦幼衛生工作的中心任務,以改革理念和法制思維,實現婦幼保健與計劃生育技術服務的資源整合,確保實現千年發展目標和“十二五”規劃目標,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優質的醫療保健服務。主要的目標任務是:全區孕產婦死亡控制在14/10萬以下,5歲以下兒童死亡率控制在7‰以下。
區衛生局嚴格母嬰保健技術服務機構、人員和技術準入,按照《湖南省〈出生醫學證明〉管理相關規定》要求,加強出生醫學證明的簽發及使用管理。建立長效監督管理機制,查處違法違規行為。進一步加強婦幼保健隊伍建設,xx區婦幼保健所按要求配備群體保健專職人員,鎮衛生院與社區衛生服務中心要按服務人口配備婦女保健與兒童保健人員;按政策落實各級婦幼健康服務所需經費。
(一)全面推進婦幼健康服務資源整合。根據省衛生計生委和市區政府的統一安排,做好優化整合婦幼保健與計劃生育服務資源的各項工作。
(二)全力保障母嬰安全。落實國家衛生計生委《關于做好新形勢下婦幼健康服務工作的指導意見》,加強孕產婦和兒童死亡的控制,努力保障母嬰安全。全區孕產婦死亡率控制在14/10萬以下,5歲以下兒童死亡率控制在7‰以下。暢通孕產婦及兒童救治與轉診綠色通道,嚴格執行《xx市疑難危重孕產婦救治與轉診工作方案(試行)》及《xx市妊娠風險預警分類管理實施方案》;認真開展孕產婦危重癥評審工作,實現孕產婦死亡控制關口前移;落實孕產婦死亡評審和新生兒死亡評審制度,發揮評審實效;進一步控制剖宮產率,降低非醫學需要剖宮產和首次剖宮產,促進自然分娩;加強產科質量管理和救治技能培訓,定期開展助產機構產科質量督導評估,加強兒科急救能力建設,完善急救網絡,落實區級以上助產機構兒科醫師進產房工作制度,繼續按照《新生兒窒息復蘇第二周期項目》要求開展相關工作,降低新生兒死亡率。將婦幼健康服務工作覆蓋到開展計劃生育手術的所有母嬰保健機構,加強人員培訓,開展督導與管理,推廣人流后關愛服務(pac)。
(三)有序推進婦幼健康服務體系建設。
1、婦幼保健所要努力打造婦女保健、兒童保健、婦幼衛生信息管理和婦幼衛生健康教育等具有婦幼保健特色和優勢的??企w系,舉辦各類婦幼健康服務項目專題培訓班,開展崗位培訓和進修學習,提高婦幼健康服務人員綜合素質。
(四)認真做好出生缺陷綜合防治工作。
1、明確以政府為主導的出生缺陷綜合防治工作責任,建立政府領導、部門配合、群眾參與的出生缺陷防治機制。探索完善涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷預防免費基本服務政策,探索實施國家免費孕前優生項目與婚前醫學檢查項目有機結合的工作機制,提高婚前醫學檢查質量,全區婚檢率達90%以上。繼續實施增補葉酸預防神經管缺陷項目和推廣地中海貧血防控技術。
2、加強產前篩查和產前診斷管理。加強對產前篩查質量管理,提高產前篩查陽性病人接受診斷干預率。產前篩查率達到95%。
3、提高新生兒疾病篩查質量。繼續開展新生兒“四病”篩查及信息化建設,逐步推廣串聯質譜技術進行遺傳代謝病篩查;完善新生兒疾病篩查網絡質量控制體系,提高篩查標本采集質量。完善采血前知情告知,加強對未采血已出院新生兒管理,避免漏篩新生兒。提高篩查陽性病人召回率,加強陽性患兒的治療與管理。健全新生兒聽力篩查、轉診網絡,并規范運行。全區新生兒疾病篩查率要達到96%以上,新生兒聽力篩查率要達到85%以上。
(一)貫徹落實婦女兒童兩個發展綱要目標。做好婦女兒童健康的數據監測、數據統計、健康指標評估,全面完成我區十二五“婦女兒童發展規劃”的終期評估工作,確保階段指標完成。協同相關部門科學制定“十三五”發展規劃。
(二)加強愛嬰醫院日常監管,將愛嬰醫院工作督導與助產技術管理,產科、兒科醫療質量管理等工作相結合。按照國家衛生計生委《愛嬰醫院標準(20xx版)》要求,開展愛嬰醫院評估和復核工作。
(三)認真實施婦幼重大公共衛生項目。按要求開展農村婦女免費婦女病查治工作,加強對基層婦幼衛生人員專項技能培訓,區級按標準進行工作質控,加強陽性患者的追蹤、治療及隨訪工作。加強預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播檢測陽性患者管理工作,全區孕產婦艾滋病、梅毒和乙肝的孕期檢測率達到90%以上,繼續提高孕28周前檢測率,艾滋病感染孕產婦及所生兒童用藥干預率達80%以上。加強農村孕產婦住院分娩補助項目工作。定點助產醫療保健機構要全面開展農村孕產婦住院分娩基本醫療全免費工作,嚴格按照基本服務包規定的內容,完成基本服務包的所有項目;認真執行住院分娩單病種費用包干,嚴格費用包干標準。執行“一站式”費用結算。未在定點助產機分娩的農村孕產婦應簡化兌付手續、采取多種途徑落實回補政策,提高住院分娩補助率,力爭補助率達95%以上。
(四)做好國家基本公共衛生服務項目。一是加強孕產婦健康管理,做好“孕產婦保健手冊”的發放管理和使用,對轄區常住人口中的育齡婦女做到孕情早掌握、早建冊,規范服務,系統管理。二是加強兒童保健服務。開展區、鄉兩級兒童保健人員操作技術規范培訓,規范開展兒童保健服務。做好“兒童保健手冊”的發放管理及使用,規范0-6歲兒童健康管理,全區0-6歲兒童血紅蛋白檢測率達70%以上。加強兒童眼、耳和聽力及口腔保健和托幼機構衛生保健管理。實行高危兒及營養性疾病兒童分級管理,建立高危兒及營養性疾病識別、轉診工作規范及機制。利用多種渠道開展廣泛宣傳,提高全社會對兒童意外傷害的防范意識,降低意外傷害造成的兒童死亡。
(五)加強婦幼健康教育工作網絡建設與能力建設,各級婦幼保健機構設立健康教育科,開展孕婦學校、父母學校、新婚學校、人口學校,宣傳《母嬰健康素養》55條、生殖健康和優生優育等科學知識。建立、完善孕婦學校相關制度及考核標準,母嬰健康素養知識知曉率達80%以上。
(六)全面啟用《湖南省婦幼衛生信息直報管理系統》(新版),依法依規開展婦幼衛生信息的收集、整理和上報工作,強化數據分析利用及信息質量評價,強化信息安全管理。區級要充分利用現有的婦幼衛生信息系統開展適時信息質控及工作督導,全面提高婦幼健康服務和管理水平。
調整完善公共衛生科制度職責,年內根據醫院的人員變動情況調整傳染病管理領導小組、健康教育領導小組、婦幼衛生信息工作領導小組,進一步規范相關制度、職責、流程及預案等組織管理體系。
二、強化意識,做好考核工作。
依據相關制度職責做好考核工作,認真組織開展日常督導和自查,達到不斷持續改進目的,對發現的問題及時要求科室整改。對整改措施不力的科室和相關責任人員依據相關制度執行,并將考核自查結果進行通報。
三、傳染病管理方面。
1、按照傳染病管理小組及傳染病管理工作制度,及時準確完整報告傳染病,傳染病疫情網絡直報率達標,督絕傳染病漏報遲報現象。每月定時檢查門診日志、住院登記本、放射科和檢驗科登記本登記情況,檢查全院傳染病報告、漏報和遲報情況,執行傳染病報告獎懲制度,每月自查小結一次,每月傳染病管理通報一次,每季和年終分析總結。
2、作好預檢分診、發熱和腹瀉門診,結核病門診,艾滋病治療管理辦公室,戒煙門診管理工作。
3、醫院門診信息系統:
a.診斷欄嚴格規范,醫生不能隨意書寫,只能選擇。
b.具有患者各項基本信息錯誤提示功能。
c.具有傳染病提示功能。
4、流感醫療服務監測工作:升級為“自動傳輸”。
四、婦幼保健信息工作。
督導產科做好日常工作,加強孕產婦的系統管理,加強高危孕產婦的管理,繼續開展新生兒疾病篩查工作,孕婦學校工作,積極做好母乳喂養知識的宣傳工作,建立健全婦幼各項原始登記和報告制度,認真做好婦幼衛生信息統計工作,每月做到完整、準確、及時上報婦幼衛生信息月、季、年報表。
五、健康教育方面。
1.門診大廳健康教育專欄和電子顯示屏根據各季節傳染病流行特點及時更換宣傳資料,全院各科設置健康教育欄,各科室根據各自的??铺攸c更換健康教育知識。
2.各科室健康教育專職人員每月對住院病人進行健康知識培訓,科學的實施健康教育對促進病人的康復及預防保健作用,提高住院病人的健康教育知曉率。
3.健康宣傳:進行健康教育宣傳活動,廣泛開展衛生健康宣傳工作,普及衛生知識、通過世界無煙日、計劃免疫、愛牙日宣傳、世界高血壓日、世界精神衛生日的活動對進行健康講座,在城區、社區開展健康教育活動,組織醫務人員到各區、鄉開展義診活動。發放健康教育資料。針對季節性疾病發放宣傳資料。
六、完成20__年食源性疾病監測哨點醫院工作,流感醫療服務監測工作,afp、麻疹監測工作,死因監測網絡直報工作。
七、培訓工作。
1.組織全院職工傳染病相關知識培訓2次以上。
2.組織新進人員崗前培訓。
3.組織新發傳染病、不明原因肺炎、季節性傳染病培訓和突發公共衛生事件的防控應急救治預案。
八、接受上級業務主管部門監督檢查和完成上級衛生行政部門下達的工作任務。
全面貫徹黨的十八、十九大精神,高舉中國特色偉旗幟,以建設新農村的要求,加強直接面向農民的公共衛生服務,充實服務內涵,提高服務質量,減輕農民負擔,全面落實農村公共衛生責任,保證農民享有基本衛生服務,保證農村重點人群享有重點服務,保證農民享有基本衛生安全保障。
1、社區把公共衛生工作列入議事日程,社區公共衛生工作領導小組在本年度鎮公共衛生工作明確后,根據實際需要,調整和充實人員,設立辦公室,負責落實上級政府下達的目標任務,制定具體工作方案,并組織實施。
三、落實社區公共衛生工作的目標和任務,保證農民享有基本衛生服務:包括健康教育、健康管理、基本醫療惠民服務、合作醫療便民服務、防疫、保健等。
(一)、健康教育。
健康教育課每季度開課一次,內容要有季節性、針對性,每次參加人員必須達到50人或以上,宣傳欄內容要實用,每季要有照片存檔。
(二)、健康管理。
1.家庭健康檔案建檔率要求90%,健康檔案冊中內容必須完整準確、無缺項。
2.按時做好健康體檢、兒童預防接種、兒童體檢、孕產婦系統管理、常見婦女病檢查、重點管理慢病、上門視內容以及因病住院、門急診等診療情況記入健康檔案中,要求完整準確,建立動態、連續的家庭健康檔案。
3.每季度開展一次免費上門視服務,視率必須達到95%或以上,隨和干預情況及時記入健康檔案中,重點疾病的視內容要求詳細,完整清楚,真實可信,并及時進行匯總準確上報。
(三)、基本醫療惠民服務。
建立健全各項規章制度,嚴格按照醫療技術操作規范,合理收費,按規定執行醫療優惠政策。
(四)、合作醫療便民服務。
1.衛生所醫生必須熟悉合作醫療政策,并進行力宣傳,使各種人群對合作醫療政策的知曉率達85%。
2.每季度公示本村參合人員報銷情況,負責并保管好本村參合人員名冊,登記項目要齊全、準確。
(五)、婦幼保健。
1、認真做好婦幼保健工作。特別是孕產婦系統管理及6歲以下兒童系統管理。
2、每月按時管理上報孕產婦及出生兒童,并及時納入系統管理。
3、每月進行4次下鄉入戶工作,根據情況按時進行孕產婦、兒童視。
4、做好婦幼保健宣傳,每兩月一期,全年6期。
(六)、防疫工作。
1、做好各項衛生法律法規的學習宣傳,做好疾病預防控制和突發事件的預防工作,提高全民防范意識。
2、盡職盡責開展工作,按時完成兒童預防接種、結核病篩查、疫情調查上報、疫苗冷鏈管理、衛生所消毒管理、安全注射工作。每月29日做好預防接種,平時根據實際情況按時接種。
3、開展適宜的疾病防治宣傳,特別是艾滋病防治知識宣傳。防疫宣傳每兩月一期,全年共6期。
(七)、慢性病管理。
1、做好高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管病、精神病等慢性病病人建檔和管理。做好老年人體檢登激作。
2、做好每季度一次慢性病隨工作,做好慢性病防治知識宣傳。每月一期,全年共12期。
出自 fANWeN.CHazidiAn.CoM
(八)、食品安全工作。
加強對農村食品、飲用水衛生的監督和指導與管理。提高農村公共衛生信息報告及時率,減少損失。
(九)及時上報各種報表、數據。
(十)、按時完成上級安排的臨時工作。
實施國家基本公共衛生服務項目是促進進本公共衛生服務逐步均等化的重要內容,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。國家基本公共衛生服務項目自20xx年啟動以來,在城鄉基層醫療衛生機構得到了普遍開展,取得了一定的成效。20xx年人均基本公共衛生服務經費補助標準已由每年的15元增加至每年25元。為進一步規范國家基本公共衛生服務項目管理,衛生部在《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》的基礎上,組織專家進行對服務規范內容的修改和完善,形成了新的20xx年版得的規范(以下簡稱《規范》),為落實國家基本公共衛生服務項目,積極推進國家基本公共衛生服務工作,確保我轄區內的社區居民能享有基本公共衛生服務,根據國家20xx年新的《規范》及省、市、區的相關文件規定,為做好我轄區內社區居民的公共衛生服務工作,結合我院目前的實際情況,特制定出以下工作計劃:
在現有的醫院管理領導小組的基礎上我院在院辦公會的會議精神下特成立了共衛生服務部,任命趙健宏為公共衛生服務部主任,負責公共衛生的全盤工作的開展以及各類報表的上報,同時要負責各類臺賬的完善工作;任命許芹珍為計劃免疫科科長,負責計劃免疫的全部工作及報表上報工作;任命楊曉靜為婦幼保健科科長,負責婦幼保健工作和兒童保健工作,同時仍需兼職護理部工作;尹天潤負責導醫工作和慢病管理工作,同時協助主任完成部分文書書寫和臺賬完善工作。
在20xx年新的《規范》包括11項內容,即城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理以及衛生監督協管服務規范。目前結合我院的實際情況我院除了重性精神病患者健康管理、衛生監督協管以外均可做,現將具體工作實施的要求如下列出:
(一)、建立居民健康檔案。
健康檔案主要包括個人基本信息、既往史、家族史、遺傳病史、殘疾情況和生活環境情況,在填寫時一定要按照個人基本信息表的內容進行詢問填寫,有相關疾病史時則應該加入相關疾病的隨訪表格。同時將建立好的居民健康檔案錄入到昆明市社區衛生服務綜合管理系統平臺,同時要將居民的檔案存檔。
(二)、開展居民健康教育。
健康教育的目的是增強居民的健康意識,使個人和群體實現健康的目的;提高和維護健康;預防非正常死亡、疾病和殘疾的發生;改善人際關系,增強人們的自我保健能力,使其破除迷信,除去陋習,養成良好的衛生習慣,倡導文明、健康、科學的僧或方式。通過設置健康教育宣傳欄、板報、櫥窗、講座、播放視頻影音資料、開展免費的健康咨詢和布標懸掛等方式進行宣傳,讓社區居民能了解更多的健康知識,從而能達到未病先防、既病防變的效果。
(三)、開展計劃免疫工作。
十屆全國人大五次會議上提出的“擴大國家免疫規劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規劃”的精神,落實擴大國家免疫規劃的目標和任務,規范和指導各地科學實施擴大國家免疫規劃工作,有效預防和控制相關傳染病,我院一定要按照上級要求做好我轄區內的預防接種工作,以避免傳染病的發生。在接種時一定要按照接種程序和疫苗操作規程進行各類疫苗的接種,同時要及時將接種不良反應報送到相應部門。
(四)、開展婦幼和兒童保健工作。
為轄區內0-6歲的兒童建立健全的健康檔案,在新生兒訪視中要做好出生后7天、14天和28天的新生兒訪視工作,要做好相應記錄;在嬰幼兒健康管理中工作人員需分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡共8次為嬰幼兒進行體檢,體檢合格后方可進行預防接種;在學齡前兒童管理中需每年對其進行一次體檢,并做好相應的記錄;在孕產婦管理中對于孕早期則應建議孕婦到婦幼保健中心建立《孕產婦保健手冊》,并進行第一次隨訪;在孕中期管理中孕16-20、21-24周個進行一次隨訪;而孕晚期管理中則應督促孕婦在28-36、37-40周時去有助產資質的醫院進行體檢隨訪。在產后3-7天內,工作人員應上門對產婦進行產后訪視,在產后42天則應對產婦進行一次全面的健康檢查。
(四)、慢病管理。
主要針對轄區35歲以上的高血壓患者和2型糖尿病患者進行的健康動態的管理,對于在首診中發現的或者是在建立健康檔案時患有慢病的人群應是用慢病的專用檔案進行系統管理,定期隨訪。同時每年對此類居民進行一次免費的健康體檢。
(五)、傳染病工作。
在日常的門診坐診中如發現傳染病是應立即填寫傳染病報告卡及時上報,對于瞞報、漏報或者是遲報的人員進行嚴厲處罰。每月則應有固定時間(10天為一次)對所有的門診日志進行巡查。
(六)、老年人管理工作。
主要針對轄區內65歲以上來年人進行系統管理,定期的舉行健康知識講座,同時進行健康危險因素進行干預,建議老年人每年接種一次流感疫苗和肺炎疫苗,以防止相應疾病的發生,要為老年人提供自救、互救等相關技能的指導。
(一)、加強領導、責任到人、狠抓落實。
在我院院領導的指導支持下,統籌的安排今年下半年的工作,具體工作分配到個人,并制定出相應的獎懲措施,以提高工作人員的積極性,提高工作質量和工作效率。
(二)、部門協商工作,促進相關工作的開展。
積極的做好相關部門的協調工作,落實建立居民健康檔案和健康教育的各項工作,對在工作中出現的重點、難點問題及時與分管領導進行溝通,強化責任意識,努力做好公共衛生的各項工作。
(三)、制定各項工作制度,加大管理力度。
在各項工作開展之前便制定出各類工作的工作制度,嚴格按照工作制度加之工作目標,以確保本年度工作目標的順利完成,發現問題則應立即解決,做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結果的順利進行,不斷地提高工作質量。
(四)、抓住重點、以點帶面。
本年度我院的重點工作是建立居民健康檔案、慢病檔案和老年人檔案,通過檔案的建立要帶動醫療和其他公共衛生工作的開展,為此,要嚴格按照上級的工作要求,狠抓落實,確保今年下半年的工作目標順利完成。
請各科室相關工作人員嚴格按照《年國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》的相關規范和20xx年度公共衛生工作計劃的相關要求進行工作,以便將我院的基本公共衛生服務工作更上一層樓。
為落實國家基本公共衛生服務項目,積極推進國家基本公共衛生服務工作,確保我轄區內的社區居民能享有基本公共衛生服務,根據國家20xx年新的《規范》及省、市、區的相關文件規定,為做好我轄區內社區居民的公共衛生服務工作,結合我院目前的實際情況,特制定出以下工作計劃:
童保健工作,同時仍需兼職護理部工作;尹天潤負責導醫工作和慢病管理工作,同時協助主任完成部分文書書寫和臺賬完善工作。
在20xx年新的《規范》包括11項內容,即城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理以及衛生監督協管服務規范。目前結合我院的實際情況我院除了重性精神病患者健康管理、衛生監督協管以外均可做,現將具體工作實施的要求如下列出:
(一)、建立居民健康檔案。
健康檔案主要包括個人基本信息、既往史、家族史、遺傳病史、殘疾情況和生活環境情況,在填寫時一定要按照個人基本信息表的內容進行詢問填寫,有相關疾病史時則應該加入相關疾病的隨訪表格。同時將建立好的居民健康檔案錄入到xx市社區衛生服務綜合管理系統平臺,同時要將居民的檔案存檔。
(二)、開展居民健康教育。
病和殘疾的發生;改善人際關系,增強人們的自我保健能力,使其破除迷信,除去陋習,養成良好的衛生習慣,倡導文明、健康、科學的僧或方式。通過設置健康教育宣傳欄、板報、櫥窗、講座、播放視頻影音資料、開展免費的健康咨詢和布標懸掛等方式進行宣傳,讓社區居民能了解更多的健康知識,從而能達到未病先防、既病防變的效果。
(三)、開展計劃免疫工作。
為貫徹總理在十屆全國人大五次會議上提出的“擴大國家免疫規劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規劃”的精神,落實擴大國家免疫規劃的目標和任務,規范和指導各地科學實施擴大國家免疫規劃工作,有效預防和控制相關傳染病,我院一定要按照上級要求做好我轄區內的預防接種工作,以避免傳染病的發生。在接種時一定要按照接種程序和疫苗操作規程進行各類疫苗的接種,同時要及時將接種不良反應報送到相應部門。
(四)、開展婦幼和兒童保健工作。
童管理中需每年對其進行一次體檢,并做好相應的記錄;在孕產婦管理中對于孕早期則應建議孕婦到婦幼保健中心建立《孕產婦保健手冊》,并進行第一次隨訪;在孕中期管理中孕16-20、21-24周個進行一次隨訪;而孕晚期管理中則應督促孕婦在28-36、37-40周時去有助產資質的醫院進行體檢隨訪。
在產后3-7天內,工作人員應上門對產婦進行產后訪視,在產后42天則應對產婦進行一次全面的健康檢查。
(四)、慢病管理。
次免費的健康體檢。
(五)、傳染病工作。
在日常的門診坐診中如發現傳染病是應立即填寫傳染病報告卡及時上報,對于瞞報、漏報或者是遲報的人員進行嚴厲處罰。每月則應有固定時間(10天為一次)對所有的門診日志進行巡查。
(六)、老年人管理工作。
主要針對轄區內65歲以上來年人進行系統管理,定期的舉行健康知識講座,同時進行健康危險因素進行干預,建議老年人每年接種一次流感疫苗和肺炎疫苗,以防止相應疾病的發生,要為老年人提供自救、互救等相關技能的指導。
(一)、加強領導、責任到人、狠抓落實。
在我院院領導的指導支持下,統籌的安排今年下半年的工作,具體工作分配到個人,并制定出相應的獎懲措施,以提高工作人員的積極性,提高工作質量和工作效率。
(二)、部門協商工作,促進相關工作的開展。
積極的做好相關部門的協調工作,落實建立居民健康檔案和健康教育的各項工作,對在工作中出現的重點、難點問題及時與分管領導進行溝通,強化責任意識,努力做好公共衛生的各項工作。
(三)、制定各項工作制度,加大管理力度。
在各項工作開展之前便制定出各類工作的工作制度,嚴格按照工作制度加之工作目標,以確保本年度工作目標的順利完成,發現問題則應立即解決,做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結果的順利進行,不斷地提高工作質量。
(四)、抓住重點、以點帶面。
衛生工作的開展,為此,要嚴格按照上級的工作要求,狠抓落實,確保今年下半年的工作目標順利完成。
請各科室相關工作人員嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》的相關規范和20xx年度公共衛生工作計劃的相關要求進行工作,以便將我院的基本公共衛生服務工作更上一層樓。
自20__年12月,我區按照__市政府《關于進一步加強社區衛生服務工作的指導意見》要求,大力推進社區衛生運行機制改革,取得了顯著成效,居民在改革中得到了切身實惠。20__年,在剖析總結三年改革工作經驗的基礎上,按照新“醫改”和“實施方案”的指導精神,準確、穩健、創造性推進全區社區衛生工作。
一、指導思想。
以貫徹落實科學發展觀為指導,以實現人人享有基本醫療衛生服務為工作目標,堅持政府主導,堅持公益性質,堅持預防為主、堅持城鄉統籌、堅持中西醫并重的方針,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。進一步強化政府責任和投入,完善健康管理政策,健全制度體系,堅強監督管理,創新體制機制,加強內涵建設,提升服務能力,健全覆蓋城鄉居民的社區衛生服務網絡,不斷提高全民健康水平,促進社會和諧。
二、工作思路。
繼續深化社區衛生體制改革,以保障民生為己任,圍繞著“提供居民最迫切的醫療衛生需求、保證居民最基本的公共衛生項目服務、改善居民對社區衛生醫療服務能力公信度和創造社區衛生機構衛生技術人員事業發展的工作氛圍”工作主線,緊扣“質量管理持續年”和“政策研究完善年”工作內容,深入推進改革,創新工作機制,謀劃20__-20__年三年工作規劃和目標,狠抓醫療質量,規范服務行為,提高人員綜合素質,強化管理、深化研究、夯實基礎、提升水平,保證社區衛生可持續性發展。
三、工作目標。
1、深化研究。以政策指導發展、政策保證發展、政策引導未來為理念,圍繞著制約我區社區衛生發展的“瓶頸”問題,深入研究5項政策機制。
2、夯實基礎。在20__年醫療質量管理基礎上,繼續嚴抓“三基三嚴”,年內要求完成“寫好一份病歷、掌握一項技能、答好一張試卷、講好一堂課、做好慢病管理”,全面提升醫務人員服務能力。
3、強化管理。以基礎考核和項目考核相結合,注重環節考核,實施“3+1”考核模式,落實“四化”考核管理。
4、提升水平。講好“一堂課”,即人人要講好“一堂健康教育課”。管住“兩個慢病”,即每個社區衛生服務中心年內規范管理100名高血壓和100名糖尿病患者。提高“三項能力”,即提高兒科疾病診治能力,提高院內急診救治水平,提高傳染病甄別和管理能力。建立“四位一體”綜合服務模式,即建立完善老年病疾病診治、中醫、康復、護理“四位一體”的綜合服務模式。建立完善我去社區衛生老年病管理和康復管理體系,年內全區共設置350張老年病床,逐步滿足居民就近住院治療和緩解大醫院住院壓力。
四、工作內容。
(一)研究落實新“醫改”和“實施方案”的內涵,指導我區社區衛生政策研究方向。
從新“醫改”和“實施方案”中,深刻認識到“貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀的要求,始終貫穿公共醫療衛生公益性這條主線”的國家醫改方向,圍繞著“一個目標、四大體系、八項支撐”和“9類基本公共衛生服務項目均等化規范”,結合__區改革現狀,做好五方面政策研究:
1、進一步強化政府在基本醫療衛生制度中的責任和在提供公共衛生和基本醫療服務中的主導地位,明確政府在制度、規劃、籌資、服務、監管等方面的職責,保證社區衛生政府主導,可持續發展。
2、進一步研究和探索社區衛生財政投入、運行管理、成本控制、公共衛生均等化服務等工作機制,在改革初期首先著力解決公平問題,維護公共醫療衛生的公益性,促進公平和公正。
3、加強和完善內部管理,進一步開展社區衛生服務機構運行管理模式研究,調動外部和內部一切可利用的資源,建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核制度,保證效率和效益。
4、建立科學合理的激勵機制是保證社區衛生可持續發展的關鍵環節。要著力引導社區衛生機構和醫務人員主要通過增加服務數量、提高服務質量、合理降低患者醫藥費用負擔來獲得合理的報酬,實行“多勞多得、優勞優得”。
5、加強社區衛生人才隊伍建設,制定和實施人才隊伍建設規劃,重點加強公共衛生、社區衛生專業技術人員和護理人員的培養培訓。制定優惠政策,鼓勵優秀衛生人才到農村地區服務。對長期在城鄉基層工作的衛生技術人員在職稱晉升、業務培訓、待遇政策等方面給予適當傾斜。提高醫療衛生服務的水平和質量,滿足多層次需求,使居民共享改革發展成果。
(二)以醫改五項重點工作為目標,拓展我區基本公共衛生服務均等化項目。
以“推進基本醫療保障制度建設,初步建立國家基本藥物制度,健全基層醫療衛生服務體系,基本公共衛生服務均等化,推進公立醫院改革試點”醫改五項鐘點工作為目標。研究和落實國家基本公共衛生服務9類項目內容(包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、高血壓和糖尿病等慢性病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健和重性精神疾病病例管理),并以此為基礎和模板,分析我區公共衛生經費構成和用途,對照國家基本公共衛生服務9類項目內容,拓展我區基本公共衛生服務項目,優化資金使用效率,研究和完善__區社區衛生“一個體系三個機制”“四位一體”的基本公共衛生服務管理辦法。即街鄉公共衛生管理體系。分片指導監管機制(社管分片和公共衛生三線四片管理方式)、四種運行模式機制和公共衛生服務項目管理機制。
(三)加強個人能力建設,日常和年終考核相結合,提升醫務人員熟練掌握基礎知識的水平。
結合醫務人員“三基”“三嚴”要求,按照社區衛生服務特點,落實__區社區衛生崗位技術練兵工作方案,在2-3年內不斷強化和規范技術流程。提升全科醫師、社區護士、預防保健人員熟練掌握基本技能、基本知識的個人工作能力。年內要進行全區健康檔案書寫、急救技能、健康教育講課、慢病規范化管理、公衛技能、信息化管理、財務等各種形式的技能比武。創新醫務人員基本知識考核辦法,發放醫療、護理、中醫、康復、院感、公衛等專業考題,利用“社區直通車”短信平臺和“社區健康通”手機,建立手機短信日??己斯芾砟J?,年終所有醫務人員分專業進行全員理論考核。繼續推選出一批業務能力強、熱愛社區衛生工作的先進全科醫生、社區護士、防人員。
(四)突出醫改基本任務,以居民需求為導向,維護好居民健康。
在社區衛生工作中,要把完善制度體系與解決當前突出問題結合起來,從改革的關鍵環節和群眾最為關切的問題入手。伴隨著老齡化社會的到來,對于老年健康、老年病管理工作已成為社區衛生的首要工作。
1、建立“四位一體”綜合服務模式,即建立完善老年病疾病診治、中醫、康復、護理“四位一體”的綜合服務模式。發揮老年人個人健康檔案作用,指導老年人預防、治療各項慢性病和傳染病,指導開展家庭護理和心理疏導,發揮中醫保健和康復治療等服務措施,實施“四位一體”綜合干預,提高老年人健康生活質量。
2、建立老年病居家規范管理、住院規范治療和社區康復治療相結合的疾病管理體系。規劃6-10家社區衛生中心設置350張老年病床,建立覆蓋全區的老年病服務網絡,并在大醫院“一對一”幫扶下,就近收治需住院治療的,大醫院不接受的老年病患者,解決老年病患者“住院難”和大醫院“轉出難”的問題。
3、按照__區社區衛生3年康復工作計劃,進一步規范社區康復管理,依托中日友好醫院--六里屯社區康復培訓指導中心,加強各中心康復科建設,分階段逐步提高康復人員服務能力,實現“慢性病管到家,老年病住社區、康復到中心”社區慢性病、老年病環狀管理,實現社區衛生服務中心與大醫院雙向轉診通道暢通。
(五)加強社區衛生內涵建設,逐步提升社區衛生服務水平。
1、講好“一堂課”。解決醫務人員“敢講”的問題,在專家的指導下,要求所有衛生技術人員根據自己專業,人人要講“一堂健康教育課”。在全員講課的基礎上,逐步提高講課水平。年內在全區評選社區衛生“健康教育演講之星”,并進行全區巡講。
2、研究和建立__區健康教育管理體系。建立以公共衛生管理委員為依托,以專業管理部門為龍頭,以社區衛生服務中心為主體的管理網絡,建立以“專家巡講團”“社區衛生業務人員巡講團”“家庭保健員和居民演講團”的健康教育網絡體系。建立社區衛生健康教育效果評價體系,促進健康教育全面推進。
3、管住“兩個慢病”。根據__市衛生局社區慢病管理規范,進一步推進高血壓和糖尿病規范管理,通過強化培訓,加強指導,系統考核,社區全科醫生人人過關,是全區慢病管理科學化、統一化、規范化。要求每個中心至少規范管理100名高血壓和100名糖尿病病人,逐步降低并發癥的發生。
4、保證醫療安全,提高專業醫療質量管理能力。建立__區社區衛生醫療、慢病、中醫、康復、護理、院感、財務專家指導組,規范、指導、考核全區工作。通過培訓現有人員、選派人員短期進修、大醫院對口指導等措施提高各中心全科醫師兒科疾病診治能力。依托地壇醫院醫療資源,提高傳染病甄別和管理能力。依托兒研所、__、安貞、垂楊柳等大醫院院感專家力量,針對社區衛生服務機構特點,進行院感培訓和“一對一”指導,提高醫院感染管理水平。與__大學醫學部護理學院共同制定__區社區衛生護理骨干培訓計劃,為每個中心培養1名具有社區衛生護理理念和技能的業務骨干,提高社區護理水平。
5、建立__區社區急救網絡,提高社區衛生服務機構醫務人員急救診治能力,熟練掌握急救知識和基本技能。提高救治能力,充分發揮社區服務團隊作用,借助社區健康通、健康直通車和家庭呼叫器的平合,搭建與念救體系、網絡醫院之間的綠色救治通道,合理統籌社區衛生服務機構、二三級綜合醫院以及急救體系的醫療資源,為社區居民提供及時、有效、安全的醫療服務,達到提高社區突發疾病的救治成功率,改善社區居民健康水平。
6、進一步推進“全科團隊”建設,規范“社區健康通”管理,完善“健康直通車”服務。采取多種形式加強與社區、居(村)委會聯系與合作,以全科服務團隊為主體,以居民健康檔案為基礎,通過1份慢病防治方案、1個家庭醫生、1名家庭保健員、1張居民聯系卡、1份家庭居民健康檔案、1條健康熱線、1條健康提示短信等形式,開展健康管理宣傳。擴大“家庭保健員”隊伍,將慢病管理工作做到家庭。
7、為充分發揮社區百姓在慢性病防治中的主觀能動作用,增強社區居民慢性病防治意識,進一步提高慢性病防治水平。20__年繼續推進家庭保健員培養工作,規范家庭保健員培養、管理和使用工作,提高家庭保健員培養工作的質量和水平。
8、發揮各中心工作創造力,繼續挖掘潛力,推進“一個中心一個亮點”工作,推進中心文化建設,加強科研能力,繼續推進知己管理、慢病管理俱樂部、健康教育團隊等業務工作。
9、在原有對口支援的基礎上,開展多種形式支援工作,提升基層醫療衛生服務能力,充分發揮了大中型醫療機構的醫療人才優勢,促進了優質衛生資源向社區、鄉鎮傾斜,提高了基層衛生服務機構的業務水平。留下一支不走的醫療隊伍是幫扶工作的重點。
(六)強化管理,加強分層監管力度,公平、公正推進社區衛生績效考核工作。
1、修訂社區衛生服務機構醫療、慢病、護理、中醫、康復、院感6個專業績效考核標準。
2、以基礎考核和項目考核為基礎,注重環節考核,實施“3+1”考核模式,即3次季度日??己撕湍杲K綜合考核。
3、在充分總結前三年績效考核的基礎上,調整社區衛生績效考核方式方法,落實“質量考核日?;?,結果審核定期化,績效考核項目化,考核手段信息化”,運用衛生經濟學的原理,將服務效率、人均受益量、效益等科學指標應用到社區衛生項目管理考核體系。
(七)堅持中西醫并重,推廣中醫治未病理念在促進基本公共衛生服務逐步均等化中,把中醫藥納入公共衛生服務中,在疾病預防控制中積極運用中醫藥的方法和技術。繼續提高中醫藥、中醫適宜技術服務能力、拓展深度和廣度,增加服務數量。大力推進“治未病”健康工程和中醫慢病特色社區衛生站創建工作,滿足人民群眾對中醫藥預防、養生、保健、康復的不同需求。
為了確保今年農村公共衛生服務項目的順利完成,進一步改善農村衛生狀況,提升農村公共衛生服務的質量,提高農民群眾的健康水平,促進我鎮經濟社會的協調發展和社會主義新農村建設,特制定年鎮公共衛生工作及社區衛生服務工作計劃如下:
一、進一步加強領導,健全制度,規范行為。
今年我服務中心將進一步加強領導,落實到人,適當調整各村責任醫生和協助人員,根據人口比例、村落范圍、距服務中心(站)距離,進一步完善考核獎勵制度,加強與公共衛生聯絡員的聯系,組織實施好本轄區面向農村的十二項公共衛生服務內容,及時整理相關資料、及時上報、歸檔。
二、十二項公共衛生服務項目。
(一)、健康教育。
1、要求必須有工作計劃和總結,內容詳實。
2、健康教育課每季開課一次,內容要有季節性、針對性,每次參加人員必須達到50人或以上,宣傳欄內容同上,每季要有照片存檔。
3、要有農戶健康資料發放記錄,并確保每戶每年不少于一份,使農村居民基本衛生知識知曉率達80%或以上。
4、開展孕婦和3歲以下兒童家長健康教育,必須要有記錄資料,受教育率達80%。
(二)、健康管理。
1、家庭健康檔案建檔率要求90%,健康檔案冊中內容必須完整準確、無缺項,并輸入電腦。
2、要求責任醫生及時將獲得的健康體檢、兒童預防接種、兒童體檢、孕產婦系統管理、常見婦女病檢查、職業體檢、重點管理慢病、上門訪視內容以及因病住院、門急診等診療情況記入健康檔案中,要求完整準確,建立動態、連續的家庭健康檔案。
3、每季開展一次免費上門訪視服務,訪視率必須達到95%或以上,隨訪和干預情況及時記入健康檔案中,重點疾病的訪視內容要求詳細,完整清楚,真實可信,并及時進行匯總準確上報。
4、掌握轄區內婚齡青年名單,積極動員欲婚青年進行婚前醫學檢查,確保優生優育。
(三)、基本醫療惠民服務。
1、建立健全各項規章制度,嚴格按照醫療技術操作規范,主要收費價格上墻,合理收費,積極控制醫療費用的不合理增長,按規定執行醫療優惠政策。
2、責任醫生必須由取得執業助理醫師或執業醫師資格的擔任,對轄區內重點疾病診療情況記錄要求完備,對居民的自診或轉診率必須達90%。
3、責任醫生的滿意率調查要求達到90%或以上。
(四)、合作醫療便民服務。
1、責任醫生必須熟悉合作醫療政策,并進行大力宣傳,上門訪視中確保每戶農戶獲得合作醫療宣傳資料,使各種人群對合作醫療政策的知曉率達85%。
2、每季度公示本村參合人員報銷情況,專人負責并保管好本村參合人員名冊,登記項目要齊全、準確。
3、方便群眾報銷進行代辦,使參合人員能及時得到報銷,農戶對報銷工作滿意度達到90%或以上。
(五)、兒童保健。
1、社區衛生服務中心的預防接種門診為浙江省示范化接種門診,設施齊全,實行按周接種,我中心要求防保醫生的新生兒建卡率100%,五苗全程接種率95%以上,乙肝首針及時率90%以上,并掌握轄區流動兒童情況,及時按排接種。
2、各責任醫生要搞好預防接種宣傳工作,積極參與強化免疫、應急接種等臨時布置的工作。
3、負責好轄區內兒童入托入學驗證工作,驗證率95%或以上;兒童系統管理率要求達到90以上%,由兒保醫生負責。
(六)、婦女保健。
1、要求掌握轄區內育齡婦女和孕婦健康狀況,動員和通知懷孕婦女進行孕產期保健管理,孕產婦住院分娩率必須達99%,孕產婦系統管理率達95%或以上,高危孕婦住院分娩率必須達100%。
2、對孕產婦進行系統管理,做好早孕建冊、產前檢查和產后訪視工作,并負責高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診;同時開展產前篩查、產前診斷陽性病例的追蹤,了解分娩結局。
3、開展常見婦女病普查工作,普查率達45%以上,并將檢查情況記入健康檔案。
4、參加上級培訓和指導,召開和參加例會,做好總結和計劃,資料存檔。
(七)、老人和困難群體保健。
1、加強60歲以上老人、特困殘疾人、低保戶和五保戶家庭健康檔案的建檔,建檔率要求90%,健康體檢率80%或以上。
2、開展每年四次免費隨訪工作,對體檢和隨訪發現的健康問題進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。
3、對健康檔案進行動態管理,發現情況隨時記入,并及時匯總準確上報。
(八)、重點疾病社區管理。
1、開展結核病防治工作,病人轉診率達100%,同時進行病人的追蹤治療和隨訪管理,督促病人按時服藥,定期復查,資料及時匯總上報。
2、開展血吸蟲病防治工作,查螺、滅螺、查治病工作完成95%,如發現病例及時上報,協助做好疫點處理。
3、開展艾滋病防治工作,掌握轄區內流動人口數,大力宣傳艾滋病防治知識,要求宣傳資料入戶,并達到95%以上,成人艾滋病性病防治知識知曉率80%或以上。
4、協助政府、村委對精神病人的綜合管理,綜合管理率達80%,同時建立卡片專案管理,定期隨訪,并在訪視中指導合理用藥。(5)開展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點慢性病咨詢服務和用藥指導,并及時匯總上報。
(九)、公共衛生信息收集與報告。
社區衛生服務中心和服務站,各責任醫生必須嚴格執行國家《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件處置辦法》等有關法律法規,及時收集、登記、整理和歸檔,按要求進行了上報。
為落實國家基本公共衛生服務項目,積極推進國家基本公共衛生服務工作,確保我轄區內的社區居民能享有基本公共衛生服務,根據國家20xx年新的《規范》及省、市、區的相關文件規定,為做好我轄區內社區居民的公共衛生服務工作,結合我院目前的實際情況,特制定出以下工作計劃:
童保健工作,同時仍需兼職護理部工作;尹天潤負責導醫工作和慢病管理工作,同時協助主任完成部分文書書寫和臺賬完善工作。
在20xx年新的《規范》包括11項內容,即城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理以及衛生監督協管服務規范。目前結合我院的實際情況我院除了重性精神病患者健康管理、衛生監督協管以外均可做,現將具體工作實施的要求如下列出:
(一)、建立居民健康檔案。
健康檔案主要包括個人基本信息、既往史、家族史、遺傳病史、殘疾情況和生活環境情況,在填寫時一定要按照個人基本信息表的內容進行詢問填寫,有相關疾病史時則應該加入相關疾病的隨訪表格。同時將建立好的居民健康檔案錄入到xx市社區衛生服務綜合管理系統平臺,同時要將居民的檔案存檔。
(二)、開展居民健康教育。
病和殘疾的發生;改善人際關系,增強人們的自我保健能力,使其破除迷信,除去陋習,養成良好的衛生習慣,倡導文明、健康、科學的僧或方式。通過設置健康教育宣傳欄、板報、櫥窗、講座、播放視頻影音資料、開展免費的健康咨詢和布標懸掛等方式進行宣傳,讓社區居民能了解更多的健康知識,從而能達到未病先防、既病防變的效果。
(三)、開展計劃免疫工作。
為貫徹總理在十屆全國人大五次會議上提出的“擴大國家免疫規劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規劃”的精神,落實擴大國家免疫規劃的目標和任務,規范和指導各地科學實施擴大國家免疫規劃工作,有效預防和控制相關傳染病,我院一定要按照上級要求做好我轄區內的預防接種工作,以避免傳染病的發生。在接種時一定要按照接種程序和疫苗操作規程進行各類疫苗的接種,同時要及時將接種不良反應報送到相應部門。
(四)、開展婦幼和兒童保健工作。
童管理中需每年對其進行一次體檢,并做好相應的記錄;在孕產婦管理中對于孕早期則應建議孕婦到婦幼保健中心建立《孕產婦保健手冊》,并進行第一次隨訪;在孕中期管理中孕16-20、21-24周個進行一次隨訪;而孕晚期管理中則應督促孕婦在28-36、37-40周時去有助產資質的醫院進行體檢隨訪。
在產后3-7天內,工作人員應上門對產婦進行產后訪視,在產后42天則應對產婦進行一次全面的健康檢查。
(四)、慢病管理。
次免費的健康體檢。
(五)、傳染病工作。
在日常的門診坐診中如發現傳染病是應立即填寫傳染病報告卡及時上報,對于瞞報、漏報或者是遲報的人員進行嚴厲處罰。每月則應有固定時間(10天為一次)對所有的門診日志進行巡查。
(六)、老年人管理工作。
主要針對轄區內65歲以上來年人進行系統管理,定期的舉行健康知識講座,同時進行健康危險因素進行干預,建議老年人每年接種一次流感疫苗和肺炎疫苗,以防止相應疾病的發生,要為老年人提供自救、互救等相關技能的指導。
(一)、加強領導、責任到人、狠抓落實。
在我院院領導的指導支持下,統籌的安排今年下半年的工作,具體工作分配到個人,并制定出相應的獎懲措施,以提高工作人員的積極性,提高工作質量和工作效率。
(二)、部門協商工作,促進相關工作的開展。
積極的做好相關部門的協調工作,落實建立居民健康檔案和健康教育的各項工作,對在工作中出現的重點、難點問題及時與分管領導進行溝通,強化責任意識,努力做好公共衛生的各項工作。
(三)、制定各項工作制度,加大管理力度。
在各項工作開展之前便制定出各類工作的工作制度,嚴格按照工作制度加之工作目標,以確保本年度工作目標的順利完成,發現問題則應立即解決,做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結果的順利進行,不斷地提高工作質量。
(四)、抓住重點、以點帶面。
衛生工作的開展,為此,要嚴格按照上級的工作要求,狠抓落實,確保今年下半年的工作目標順利完成。
請各科室相關工作人員嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》的相關規范和20xx年度公共衛生工作計劃的相關要求進行工作,以便將我院的基本公共衛生服務工作更上一層樓。
為了確保今年公共衛生服務項目的順利完成,提高農民群眾的健康水平,促進我路南經濟社會的協調發展和社會主義新農村建設,特制定2019年公共衛生工作及社區衛生服務工作計劃如下:
今年我站將進一步加強領導,落實到人,根據人口比例,組織實施好本轄區面向農村的十二項公共衛生服務內容,及時整理相關資料、及時上報、歸檔。
(一)、健康教育。
1.要求必須有工作計劃和總結,內容詳實。
2.健康教育課每兩個月開課一次,內容要有季節性、針對性,每次參加人員必須達到10人或以上,宣傳欄內容同上,每季要有照片存檔。
(二)、健康管理。
1.家庭健康檔案建檔率要求90%,健康檔案冊中內容必須完整準確、無缺項,并輸入電腦。
2.要求責任醫生及時將獲得的健康體檢、兒童預防接種、兒童體檢、孕產婦系統管理、常見婦女病檢查、職業體檢、重點管理慢病、上門訪視內容以及因病住院、門急診等診療情況記入健康檔案中,要求完整準確,建立動態、連續的家庭健康檔案。
3.每季開展一次免費上門訪視服務,訪視率必須達到95%或以上,隨訪和干預情況及時記入健康檔案中,重點疾病的訪視內容要求詳細,完整清楚,真實可信,并及時進行匯總準確上報。
4.掌握轄區內婚齡青年名單,積極動員欲婚青年進行婚前醫學檢查,確保優生優育。
(三)、基本醫療惠民服務:
1.建立健全各項。
規章制度。
嚴格按照醫療技術操作規范主要收費價格上墻合理收費積極控制醫療費用的不合理增長按規定執行醫療優惠政策。
2.責任醫生必須由取得執業助理醫師或執業醫師資格的擔任,對轄區內重點疾病診療情況記錄要求完備,對居民的自診或轉診率必須達90%。
3.責任醫生的滿意率調查要求達到90%或以上。
(四)、合作醫療便民服務。
1.責任醫生必須熟悉合作醫療政策,并進行大力宣傳,上門訪視中確保每戶農戶獲得合作醫療宣傳資料,使各種人群對合作醫療政策的知曉率達85%。
2.每季度公示本村參合人員報銷情況,專人負責并保管好本村參合人員名冊,登記項目要齊全、準確。
3.方便群眾報銷進行代辦,使參合人員能及時得到報銷,農戶對報銷工作滿意度達到90%或以上。
(五)、婦女保健。
1.要求掌。
握轄區內育齡婦女和孕婦健康狀況,動員和通知懷孕婦女進行孕產期保健管理,孕產婦住院分娩率必須達99%,孕產婦系統管理率達95%或以上,高危孕婦住院分娩率必須達100%。
2.對孕產婦進行系統管理,做好早孕建冊、產前檢查和產后訪視工作,并負責高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診;同時開展產前篩查、產前診斷陽性病例的追蹤,了解分娩結局。
3.開展常見婦女病普查工作,普查率達45%以上,并將檢查情況記入健康檔案。
4.參加上級培訓和指導,召開和參加例會,做好總結和計劃,資料存檔。
(六)、老人和困難群體保健。
1.加強60歲以上老人、特困殘疾人、低保戶和五保戶家庭健康檔案的建檔,建檔率要求90%,健康體檢率80%或以上。
2.開展每年四次免費隨訪工作,對體檢和隨訪發現的健康問題進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。
3.對健康檔案進行動態管理,發現情況隨時記入,并及時匯總準確上報。
(七)、重點疾病社區管理。
1.開展結核病防治工作,病人轉診率達100%,同時進行病人的追蹤治療和隨訪管理,督促病人按時服藥,定期復查,資料及時匯總上報。
2.開展血吸蟲病防治工作,查螺、滅螺、查治病工作完成95%,如發現病例及時上報,協助做好疫點處理。
3.開展艾滋病防治工作,掌握轄區內流動人口數,大力宣傳艾滋病防治知識,要求宣傳資料入戶,并達到95%以上,成人艾滋病性病防治知識知曉率80%或以上。
4.協助政府、村委對精神病人的綜合管理,綜合管理率達80%,同時建立卡片專案管理,定期隨訪,并在訪視中指導合理用藥。
5開展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點慢性病咨詢服務和用藥指導,并及時匯總上報。
自20xx年12月,我區按照××市政府《關于進一步加強社區衛生服務工作的指導意見》要求,大力推進社區衛生運行機制改革,取得了顯著成效,居民在改革中得到了切身實惠。20xx年,在剖析總結三年改革工作經驗的基礎上,按照新“醫改”和“實施方案”的指導精神,準確、穩健、創造性推進全區社區衛生工作。
以貫徹落實科學發展觀為指導,以實現人人享有基本醫療衛生服務為工作目標,堅持政府主導,堅持公益性質,堅持預防為主、堅持城鄉統籌、堅持中西醫并重的方針,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。進一步強化政府責任和投入,完善健康管理政策,健全制度體系,堅強監督管理,創新體制機制,加強內涵建設,提升服務能力,健全覆蓋城鄉居民的社區衛生服務網絡,不斷提高全民健康水平,促進社會和諧。
繼續深化社區衛生體制改革,以保障民生為己任,圍繞著“提供居民最迫切的醫療衛生需求、保證居民最基本的公共衛生項目服務、改善居民對社區衛生醫療服務能力公信度和創造社區衛生機構衛生技術人員事業發展的工作氛圍”工作主線,緊扣“質量管理持續年”和“政策研究完善年”工作內容,深入推進改革,創新工作機制,謀劃20xx-20xx年三年工作規劃和目標,狠抓醫療質量,規范服務行為,提高人員綜合素質,強化管理、深化研究、夯實基礎、提升水平,保證社區衛生可持續性發展。
1、深化研究。以政策指導發展、政策保證發展、政策引導未來為理念,圍繞著制約我區社區衛生發展的“瓶頸”問題,深入研究5項政策機制。
2、夯實基礎。在20xx年醫療質量管理基礎上,繼續嚴抓“三基三嚴”,年內要求完成“寫好一份病歷、掌握一項技能、答好一張試卷、講好一堂課、做好慢病管理”,全面提升醫務人員服務能力。
3、強化管理。以基礎考核和項目考核相結合,注重環節考核,實施“3+1”考核模式,落實“四化”考核管理。
治水平,提高傳染病甄別和管理能力。建立“四位一體”綜合服務模式,即建立完善老年病疾病診治、中醫、康復、護理“四位一體”的綜合服務模式。建立完善我去社區衛生老年病管理和康復管理體系,年內全區共設置350張老年病床,逐步滿足居民就近住院治療和緩解大醫院住院壓力。
(一)研究落實新“醫改”和“實施方案”的內涵,指導我區社區衛生政策研究方向。
從新“醫改”和“實施方案”中,深刻認識到“貫徹落實黨的xx大精神和科學發展觀的要求,始終貫穿公共醫療衛生公益性這條主線”的國家醫改方向,圍繞著“一個目標、四大體系、八項支撐”和“9類基本公共衛生服務項目均等化規范”,結合××區改革現狀,做好五方面政策研究:
1、進一步強化政府在基本醫療衛生制度中的責任和在提供公共衛生和基本醫療服務中的主導地位,明確政府在制度、規劃、籌資、服務、監管等方面的職責,保證社區衛生政府主導,可持續發展。
2、進一步研究和探索社區衛生財政投入、運行管理、成本控制、公共衛生均等化服務等工作機制,在改革初期首先著力解決公平問題,維護公共醫療衛生的公益性,促進公平和公正。
3、加強和完善內部管理,進一步開展社區衛生服務機構運行管理模式研究,調動外部和內部一切可利用的資源,建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核制度,保證效率和效益。
4、建立科學合理的激勵機制是保證社區衛生可持續發展的關鍵環節。要著力引導社區衛生機構和醫務人員主要通過增加服務數量、提高服務質量、合理降低患者醫藥費用負擔來獲得合理的報酬,實行“多勞多得、優勞優得”。
5、加強社區衛生人才隊伍建設,制定和實施人才隊伍建設規劃,重點加強公共衛生、社區衛生專業技術人員和護理人員的培養培訓。制定優惠政策,鼓勵優秀衛生人才到農村地區服務。對長期在城鄉基層工作的衛生技術人員在職稱晉升、業務培訓、待遇政策等方面給予適當傾斜。提高醫療衛生服務的水平和質量,滿足多層次需求,使居民共享改革發展成果。
(二)以醫改五項重點工作為目標,拓展我區基本公共衛生服務均等化項目。
以“推進基本醫療保障制度建設,初步建立國家基本藥物制度,健全基層醫療衛生服務體系,基本公共衛生服務均等化,推進公立醫院改革試點”醫改五項鐘點工作為目標。研究和落實國家基本公共衛生服務9類項目內容(包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、高血壓和糖尿病等慢性病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健和重性精神疾病病例管理),并以此為基礎和模板,分析我區公共衛生經費構成和用途,對照國家基本公共衛生服務9類項目內容,拓展我區基本公共衛生服務項目,優化資金使用效率,研究和完善××區社區衛生“一個體系三個機制”“四位一體”的基本公共衛生服務管理辦法。即街鄉公共衛生管理體系。分片指導監管機制(社管分片和公共衛生三線四片管理方式)、四種運行模式機制和公共衛生服務項目管理機制。
(三)加強個人能力建設,日常和年終考核相結合,提升醫務人員熟練掌握基礎知識的水平。
結合醫務人員“三基”“三嚴”要求,按照社區衛生服務特點,落實××區社區衛生崗位技術練兵。
工作方案。
在2-3年內不斷強化和規范技術流程。提升全科醫師、社區護士、預防保健人員熟練掌握基本技能、基本知識的個人工作能力。年內要進行全區健康檔案書寫、急救技能、健康教育講課、慢病規范化管理、公衛技能、信息化管理、財務等各種形式的技能比武。創新醫務人員基本知識考核辦法發放醫療、護理、中醫、康復、院感、公衛等專業考題利用“社區直通車”短信平臺和“社區健康通”手機建立手機短信日??己斯芾砟J侥杲K所有醫務人員分專業進行全員理論考核。繼續推選出一批業務能力強、熱愛社區衛生工作的先進全科醫生、社區護士、防人員。
(四)突出醫改基本任務,以居民需求為導向,維護好居民健康。
在社區衛生工作中,要把完善制度體系與解決當前突出問題結合起來,從改革的關鍵環節和群眾最為關切的問題入手。伴隨著老齡化社會的到來,對于老年健康、老年病管理工作已成為社區衛生的首要工作。
1、建立“四位一體”綜合服務模式,即建立完善老年病疾病診治、中醫、康復、護理“四位一體”的綜合服務模式。發揮老年人個人健康檔案作用,指導老年人預防、治療各項慢性病和傳染病,指導開展家庭護理和心理疏導,發揮中醫保健和康復治療等服務措施,實施“四位一體”綜合干預,提高老年人健康生活質量。
2、建立老年病居家規范管理、住院規范治療和社區康復治療相結合的疾病管理體系。規劃6-10家社區衛生中心設置350張老年病床,建立覆蓋全區的老年病服務網絡,并在大醫院“一對一”幫扶下,就近收治需住院治療的,大醫院不接受的老年病患者,解決老年病患者“住院難”和大醫院“轉出難”的問題。
3、按照××區社區衛生3年康復工作計劃,進一步規范社區康復管理,依托中日友好醫院--六里屯社區康復培訓指導中心,加強各中心康復科建設,分階段逐步提高康復人員服務能力,實現“慢性病管到家,老年病住社區、康復到中心”社區慢性病、老年病環狀管理,實現社區衛生服務中心與大醫院雙向轉診通道暢通。
(五)加強社區衛生內涵建設,逐步提升社區衛生服務水平。
1、講好“一堂課”。解決醫務人員“敢講”的問題,在專家的指導下,要求所有衛生技術人員根據自己專業,人人要講“一堂健康教育課”。在全員講課的基礎上,逐步提高講課水平。年內在全區評選社區衛生“健康教育演講之星”,并進行全區巡講。
2、研究和建立××區健康教育管理體系。建立以公共衛生管理委員為依托,以專業管理部門為龍頭,以社區衛生服務中心為主體的管理網絡,建立以“專家巡講團”“社區衛生業務人員巡講團”“家庭保健員和居民演講團”的健康教育網絡體系。建立社區衛生健康教育效果評價體系,促進健康教育全面推進。
3、管住“兩個慢病”。根據××市衛生局社區慢病管理規范,進一步推進高血壓和糖尿病規范管理,通過強化培訓,加強指導,系統考核,社區全科醫生人人過關,是全區慢病管理科學化、統一化、規范化。要求每個中心至少規范管理100名高血壓和100名糖尿病病人,逐步降低并發癥的發生。
4、保證醫療安全,提高專業醫療質量管理能力。建立××區社區衛生醫療、慢病、中醫、康復、護理、院感、財務專家指導組,規范、指導、考核全區工作。通過培訓現有人員、選派人員短期進修、大醫院對口指導等措施提高各中心全科醫師兒科疾病診治能力。依托地壇醫院醫療資源,提高傳染病甄別和管理能力。依托兒研所、安貞、垂楊柳等大醫院院感專家力量,針對社區衛生服務機構特點,進行院感培訓和“一對一”指導,提高醫院感染管理水平。與××大學醫學部護理學院共同制定××區社區衛生護理骨干培訓計劃,為每個中心培養1名具有社區衛生護理理念和技能的業務骨干,提高社區護理水平。
5、建立××區社區急救網絡,提高社區衛生服務機構醫務人員急救診治能力,熟練掌握急救知識和基本技能。提高救治能力,充分發揮社區服務團隊作用,借助社區健康通、健康直通車和家庭呼叫器的平合,搭建與念救體系、網絡醫院之間的綠色救治通道,合理統籌社區衛生服務機構、二三級綜合醫院以及急救體系的醫療資源,為社區居民提供及時、有效、安全的醫療服務,達到提高社區突發疾病的救治成功率,改善社區居民健康水平。
6、進一步推進“全科團隊”建設,規范“社區健康通”管理,完善“健康直通車”服務。采取多種形式加強與社區、居(村)委會聯系與合作,以全科服務團隊為主體,以居民健康檔案為基礎,通過1份慢病防治方案、1個家庭醫生、1名家庭保健員、1張居民聯系卡、1份家庭居民健康檔案、1條健康熱線、1條健康提示短信等形式,開展健康管理宣傳。擴大“家庭保健員”隊伍,將慢病管理工作做到家庭。
7、為充分發揮社區百姓在慢性病防治中的主觀能動作用,增強社區居民慢性病防治意識,進一步提高慢性病防治水平。20xx年繼續推進家庭保健員培養工作,規范家庭保健員培養、管理和使用工作,提高家庭保健員培養工作的質量和水平。
8、發揮各中心工作創造力,繼續挖掘潛力,推進“一個中心一個亮點”工作,推進中心文化建設,加強科研能力,繼續推進知己管理、慢病管理俱樂部、健康教育團隊等業務工作。
9、在原有對口支援的基礎上,開展多種形式支援工作,提升基層醫療衛生服務能力,充分發揮了大中型醫療機構的醫療人才優勢,促進了優質衛生資源向社區、鄉鎮傾斜,提高了基層衛生服務機構的業務水平。留下一支不走的醫療隊伍是幫扶工作的重點。
(六)強化管理,加強分層監管力度,公平、公正推進社區衛生績效考核工作。
1、修訂社區衛生服務機構醫療、慢病、護理、中醫、康復、院感6個專業績效考核標準。
2、以基礎考核和項目考核為基礎,注重環節考核,實施“3+1”考核模式,即3次季度日??己撕湍杲K綜合考核。
3、在充分總結前三年績效考核的基礎上,調整社區衛生績效考核方式方法,落實“質量考核日?;?,結果審核定期化,績效考核項目化,考核手段信息化”,運用衛生經濟學的原理,將服務效率、人均受益量、效益等科學指標應用到社區衛生項目管理考核體系。
(七)堅持中西醫并重,推廣中醫治未病理念在促進基本公共衛生服務逐步均等化中,把中醫藥納入公共衛生服務中,在疾病預防控制中積極運用中醫藥的方法和技術。繼續提高中醫藥、中醫適宜技術服務能力、拓展深度和廣度,增加服務數量。大力推進“治未病”健康工程和中醫慢病特色社區衛生站創建工作,滿足人民群眾對中醫藥預防、養生、保健、康復的不同需求。
摘要:近些年來,公共衛生突發事件層出不窮,社會危害性極大,究其深層次的原因主要有:生存問題與發展問題的背離,經濟增長與經濟發展的背離,專業知識分子隊伍薄弱。因此,從加強對貧困地區的支援,做好“三網”建設,加大相關教育投入是最好的解決途徑。
近年來,公共衛生突發事件層出不窮,從的“非典”至20的“h1n1”,無一不牽動著公眾的神經。為了控制公共衛生突發事件的嚴重危害,本文擬就在厘清公共衛生突發事件內涵和特點的基礎上找出癥結所在,進而探尋出良好的預防和治理措施。
一、公共衛生突發事件的含義及其特征。
根據國務院頒布的《突發公共衛生事件應急條例》,公共衛生突發事件是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件。如果得不到及時有效的解決就會引發諸多社會問題,對癥下藥須先應該厘清公共衛生突發事件的特性。
第一,發生的突然性。公共衛生突發事件的發生難以預測,有的甚至不能預測,而且常在較短的時間內集中發生。例如“非典”,僅幾個月間全國各個省區全部有了“非典”的侵入,并嚴重威脅著人們的生存,考驗著我們黨和政府的應變能力。
第二,結果的危害性。就人群而言,公共衛生突發事件往往涉及廣泛,甚至波及整個工作與生活群體,甚至可能導致跨地區、跨國界傳播。經濟危害更是不言而喻,由于其發生突然,罹及數眾,因此往往會帶來巨大的經濟損失,甚至顛覆了整個經濟秩序的運行。
第三,處理的綜合性。由于公共衛生突發事件對公眾健康威脅極其嚴重,對造成的社會負面影響極大,而且往往涉及政治、經濟、文化等各個方面,其搶救干預、原因調查和善后處理常常需要多個系統、多個部門密切配合,必須在黨和政府統一領導下才能綜合協調解決。
第四,決策的時效性。公共衛生突發事件往往具有突然的發生性和事件演變過程的難以預測性,救治機會稍縱即逝,如果干預過晚往往會造成難以估量的巨大后果,這就要求黨和政府必須果斷作出決策,迅速干預。
第五,結果發生的人為性。雖然公共衛生突發事件往往是發生突然,難以預測,但是一般情況下,只要遵守操作規程和規章制度,能達到很好的控制效果。公共衛生突發事件的發生和擴散就常與違法行為、責任心不強有著直接的關聯。
(一)生存問題與發展問題的背離。
《世界發展報告》對貧困的認識是:“窮人生活在沒有最基本的行為與選擇的自由的境況中,而這種自由是使他們生活改善理所當然應具備的。通常他們缺乏必要的食品和和住房、教育和醫療,以便使他們能過剩所有人都向往的那種生活。面對疾病、經濟混亂和自然災害,他們十分脆弱?!庇捎谪毟F的層面在經濟落后地區較大,這就在某種程度上增加了公共衛生突發事件的突然發生的可能性和防御防范的難度。
必須看到公共衛生突發事件深層次的原因是生存與發展的背離,貧困往往會增加公共衛生突發事件發生的可能性,而且也會增加公共衛生突發事件防治的不確定性。如果政府過分地加大經濟的投入往往會忽視公共衛生的維護。這就使公共衛生突發事件也陷入了一個生存與發展的怪圈之中。
(二)經濟增長與經濟發展的背離。
由于經濟、文化等各個方面比較落后,人才大量外流,加上政府gdp的硬性要求,這都會產生經濟增長了,卻并沒有長足發展的現象。過分重視經濟增長,不計后果的引進高污染、高噪音、低附加值的企業往往為公共衛生突發事件埋下了隱患。以山西朔州毒酒事件為例,這個毒酒事件導致朔州、大同等地先后有數百名群眾飲假酒中毒住院,近30人死亡。還導致了整個山西酒業的'大蕭條,變成了名副其實的“山西毒酒案”,在事件發生后,朔州白酒企業幾乎全部陷于癱瘓狀態,甚至山西的名酒也銷量大跌,類似的例子不勝枚舉。由此可知:過分重視經濟增長往往會帶來公共衛生突發事件的發生隱患,而公共衛生突發事件的發生則會嚴重影響當地的經濟發展。
(三)專業知識分子的隊伍較差。
“由于公共衛生上作不受重視,人員待遇偏低,人才流失嚴重,現在崗的公共衛生人員,特別是基層的疾病預防控制中心的人員數量少、素質偏低,公共衛生研究力量分散?!蔽覀儾荒苄】粗R分子獨有的話語權威,這往往會左右群眾的思維。在破壞分子造謠生事時,如果政府直接出面會導致公眾的輿論反感,專業知識分子的辟謠則會起到事半功倍的效果。
知識分子的缺位是我國由來已久的一個問題。首先,財力物力投入不夠。我國的衛生資源一直十分匱乏,影響了衛生防疫系統對重大疫情的及時有效處理。其次,教育方面的不足之處。專業知識分子的缺少必需得從教育上找問題,因為教育是人才的“助產婦”,可以說什么樣的教育就出產什么樣的人才。但是真正意義上的醫學教育在我國并不系統,政府對這方面的投入少直接影響了學習這方面人數。
三、現實中應對公共衛生突發事件的積極措施。
1.加強對貧困地區的支援。
加強對偏遠貧困地區的支持不失為預防公共衛生突發事件的一個較好選擇,因為要解決生存問題與發展問題的怪圈必須需要政府的介入,而政府的發展式扶貧是全方位的扶貧方式,這不僅能使貧困地區經濟發展,而且不損害自身公共衛生事業。尤其是近年來,在中國經濟迅速增長的背景下,中國反貧困事業,更加在注重效率的同時,兼顧社會公平正義。切實將人民的利益擺在第一位,工作的焦點放在解決民生問題,努力做到為人民辦實事,做人民的公仆,推動和諧社會的建設。貧困地區經濟的發展,以及公共衛生事業的完善,在一個最高層面上全面的提升了公共衛生突發事件的預防和治理。
2.做好“三網”建設。
從6月起,廣西壯族自治區人民政府實施了公共衛生突發事件處理責任網、信息報告網、緊急醫療救助網的“三網”建設,收效明顯。這不失作為一個很好的范例推廣?!叭W”建設以自身為基礎,以公共衛生突發事件的特點為切入點,進行了從預防、治理到后續的全面涵蓋。針對公共衛生突發事件的人為性特征建立了公共衛生突發事件處理責任網,責任追究到個人,這就提高了工作人員的責任感,防止人為擴大公共衛生突發事件。信息報告網的普及一方面提高了群眾對于公共衛生突發事件的敏感程度,更重要的一方面是提高了預報公共衛生突發事件的及時性。公共衛生突發事件發生后緊急醫療一直是一個大問題,而緊急醫療救助網的建立,很好地協調了各部門調動資源,極大地提高了救援速度。同時,“三網”的實施極大地節約了經濟資本,且為防止社會恐慌做出了重大貢獻。
3.加大教育投入。
在公共衛生突發事件中,沖鋒在前的永遠是我們的醫務人員,他們是當之無愧的應急處理的主力軍,公共衛生突發事件發生后,醫務人員必須在第一時間趕到現場并作出判斷,還要及時的向上面和外界傳達信息;在突發事件應對的整個過程中,醫務人員的身處的位置也是最危險的,他們隨時可能受到這些突發事件中病魔的威脅,風險非常大。因此,應對突發公共衛生事件的一項重要下作就是對各級各類醫療機構的醫護人員和疾病控制專業人員實施醫學教育培訓。因為只有通過教育投入,才能把更多的人才吸收進這個職業;只有加大教育投入,才能夠提高從業人員應對公共衛生突發事件的能力;只有通過鑒于投入,才能使社會上更多的人認識到公共衛生突發事件的重要性和緊迫性。
健康是人人應當享有的基本權利,是社會進步的重要標志和潛在的動力,進入新世紀以來,社區健康教育與健康促進作為“醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務六位一體”的社區衛生服務的重要組成部分,己成為普及健康知識,倡導健康文明的生活方式,促進社區居民健康的一個重要基石,是鞏固省級文明衛生城市創建成果,提高全體居民的健康知識知曉率,健康行為形成率的重要措施,是提升社區品位、提高居民生活質量、提高健康文明素質的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內容。
一、目標。
通過對社區范圍內的健康教育與健康促進活動,提高社區群眾的衛生知識水平、健康意識以及自我保健,群體保健能力,促進社區對健康的廣泛支持,推動社區衛生服務,創造有利于健康的生活條件,以達到提高社區群眾健康水平和生活質量。
二、內容。
(一)充分發揮社區健康教育領導小組的作用。廣泛動員領導層、動員專業人員、動員社區內各單位、家庭、個人參與。把健康教育與健康促進目標轉化為社會活動。
(二)社區每年下達健康教育工作計劃。轄區內各企事業單位、各住宅小區制訂相應計劃組織具體實施,要進一步加強網絡建設,定期組織健康教育培訓,齊抓共管,創建一個有益于健康的社區環境。為社區健康教育投入必要的人力、財力、物力。
(三)加強社區健康教育陣地建設,辦好宣傳窗、黑板報,確定專業人員負責,定期更換、刊出。鼓勵社區內單位、家庭積極征訂健康書刊。對上級下發的健康教育資料及時張貼、分發。利用各種形式,積極傳播健康信息。
(四)大力開展健康教育專題活動。針對社區內的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群,結合社區衛生服務,組織實施多種形式的健康教育與健康促進活動。以講座培訓為主要形式,輔以電話教育、展板、知識競賽等,邀請南城社區衛生服務所的醫師定期給居民上課。結合各個衛生宣傳日,開展社區常見疾病的健康教育,防止意外傷害與安全的教育,合理膳食與營養,居室環境衛生、生殖健康、體育健身等方面的家庭健康教育,創建文明衛生社區的宣傳教育以及社區衛生公德及衛生法規的宣傳教育。并針對社區主要危險因素,對個體和群體進行綜合干預。
(五)做好檢查指導和效果評價。每年要定期組織人員,對轄區內企事業單位、居民小區、學校、公共場所的健康教育工作進行指導、檢查,完善健康教育活動計劃及執行過程中的各種活動記錄、資料。對社區居民要進行健康生活指導,引導居民建立科學、文明、健康的生活方式。通過居民健康知識知曉率、健康行為形成率的測試,對社區健康教育工作進行評價,總結經驗,推廣典型,抓好示范,整體提高。
三、時間安排。
一月份:教育重點是合理膳食與營養、安全教育、呼吸道傳染病防治。
二月份:教育重點是節日食品衛生、家庭急救與護理。
三月份:結合三八婦女節、3.24結核病防治宣傳日,重點宣傳生殖健康知識、結核病防治知識。
四月份:結合愛國衛生月和4.25全國計劃免疫傳宣日,重點開展社區衛生公德、衛生法規和兒童預防接種知識教育。
五月份:結合國際勞動節和碘缺乏病宣傳日、無煙日,重點開展職業衛生、科學使用碘鹽、吸煙危害等知識教育。
六月份:結合國際兒童節、環境日、愛眼日、禁毒日,重點宣傳兒童保健,近視防治,環境保護,遠離毒品等方面的知識。
七月份:通過乘涼晚會、廣場文藝演出等形式,重點開展夏秋季腸道傳染病,飲水飲食衛生知識教育。
八月份:結合母乳喂養宣傳周,開展家庭常用消毒知識、科學育兒和社區常見病的宣傳教育。
九月份:結合全國愛牙日、老人節開展口腔保健、老年性疾病防治知識、體育健身方面的宣傳教育。
x年,我中心將根據市衛生局要求,結合轄區居民的需求和本中心的工作實際,認真制定切實可行的工作計劃和實施方案。重點工作如下:
2、做好示范中心的創建工作,響應政府醫改的號召,在原有基礎上更上一層樓。
3、根據國家基本公共衛生服務規范(x年版),對于《規范》內的9個類別,嚴格按照要求規范管理。
貫徹落實上級衛生主管部門有關社區衛生服務的方針政策,吃透上級下達的每一份文件精神,認真規劃實施。繼續加強婦幼保健和健康教育工作,促進落實基本公共衛生服務逐步均等化的各項措施。
進一步完善社區衛生服務中心的組織管理和制度建設,提升服務能力。今年將繼續為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案,重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規范化管理,發揮健康檔案的實質性作用。在更新轄區居民健康檔案的基礎上,建檔覆蓋率計劃達到80%。同時加強對慢性病老人進行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫院、雙向轉診、分級負責”的管理模式。
1、加強社區衛生服務人員培訓,未經培訓的人員繼續參加市級衛生行政部門認可的全科醫師和社區護士崗位培訓和各項社區衛生服務技能培訓。
2、繼續開展全科團隊培訓工作,堅持每周四下午組織中心人員學習有關全科醫學和社區衛生服務方面的新理念和新技能。
(一)、認真落實預防保健制度。
1、掌握轄區居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素,認真制定社區健康促進規劃及實施計劃,在街道辦事處的積極配合下,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據“衛生宣傳日”和突發性公共衛生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學健康信息。
2、社區常住人口的預防保健主要指標處于良好水平。
(1)、法定傳染病報告率100%;
(2)、7歲以下兒童保健管理率逐年上升;
(3)、孕產婦保健管理率逐年上升;
(4)、35歲以上患者首診測血壓比例不低于90%;
(5)、60周歲以上的老年人高血壓規范化管理不低于85%,并建立專項健康管理檔案。
(二)、為居民提供方便、快捷、高質量的醫療服務。
1、全科醫生熟練掌握相關基本理論和基本技能知識,正確處理社區常見健康問題。
2、及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛生服務。對特殊人群實行動態服務。
3、繼續開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫藥服務。
(三)、提高康復和計劃生育技術服務。
1、繼續開展計劃生育技術指導、避孕藥具發放和咨詢點服務。幫助重點對象落實避孕措施,開展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節育措施知曉率。
2、充分利用康復站資源,由專業技術人員指導康復病人做康復鍛煉。
(四)、提高應對突發公共衛生事件的處理能力。
1、認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》,及時制定突發公共衛生事件應急預案。
2、認真配合上級有關部門開展艾滋病和結核病的防治工作。進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
3、完善院感管理制度,加強消毒處理和質量監控等工作嚴格執行《醫用垃圾處理辦法》,醫用廢物處理率100%。
1、定期迎接衛生行政部門對中心的監督檢查,并認真整改檢查中存在的問題。
2、認真接受衛生行政部門對社區衛生服務人員進行的醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規的培訓和醫德教育。
3、認真研究防范和處理醫療事故的預案,加強醫療質量管理和醫療事故防范。
隨著不良的生活方式導致的疾病不斷上升,醫療費用不堪重負,給家庭和社會帶來沉重的負擔。實現戰略前移,動員由醫院診治的病人康復后回到社區,對其的整體健康和疾病進行有效的管理,是我們社區衛生服務工作者的一項重要任務之一。新的一年,我們將嘗試啟動健康管理工作,解放思想,大膽創新,計劃運作健康教育和慢性病管理試點工作,組織本院舉辦防病治病知識講座,同時,以展板等形式廣泛開展健康教育,以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區人群的總體健康水平。
實施國家基本公共衛生服務項目是促進進本公共衛生服務逐步均等化的重要內容,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。國家基本公共衛生服務項目自20__年啟動以來,在城鄉基層醫療衛生機構得到了普遍開展,取得了一定的成效。20__年人均基本公共衛生服務經費補助標準已由每年的15元增加至每年25元。為進一步規范國家基本公共衛生服務項目管理,衛生部在《國家基本公共衛生服務規范(20__年版)》的基礎上,組織專家進行對服務規范內容的修改和完善,形成了新的20__年版得的規范(以下簡稱《規范》),為落實國家基本公共衛生服務項目,積極推進國家基本公共衛生服務工作,確保我轄區內的社區居民能享有基本公共衛生服務,根據國家20__年新的《規范》及省、市、區的相關文件規定,為做好我轄區內社區居民的公共衛生服務工作,結合我院目前的實際情況,特制定出以下工作計劃:
在現有的醫院管理領導小組的基礎上我院在院辦公會的會議精神下特成立了共衛生服務部,任命趙健宏為公共衛生服務部主任,負責公共衛生的全盤工作的開展以及各類報表的上報,同時要負責各類臺賬的完善工作;任命許芹珍為計劃免疫科科長,負責計劃免疫的全部工作及報表上報工作;任命楊曉靜為婦幼保健科科長,負責婦幼保健工作和兒童保健工作,同時仍需兼職護理部工作;尹天潤負責導醫工作和慢病管理工作,同時協助主任完成部分文書書寫和臺賬完善工作。
二、工作目標:
在20__年新的《規范》包括11項內容,即城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理以及衛生監督協管服務規范。目前結合我院的實際情況我院除了重性精神病患者健康管理、衛生監督協管以外均可做,現將具體工作實施的要求如下列出:
(一)、建立居民健康檔案。
健康檔案主要包括個人基本信息、既往史、家族史、遺傳病史、殘疾情況和生活環境情況,在填寫時一定要按照個人基本信息表的內容進行詢問填寫,有相關疾病史時則應該加入相關疾病的隨訪表格。同時將建立好的居民健康檔案錄入到昆明市社區衛生服務綜合管理系統平臺,同時要將居民的檔案存檔。
(二)、開展居民健康教育。
健康教育的目的是增強居民的健康意識,使個人和群體實現健康的目的;提高和維護健康;預防非正常死亡、疾病和殘疾的發生;改善人際關系,增強人們的自我保健能力,使其破除迷信,除去陋習,養成良好的衛生習慣,倡導文明、健康、科學的僧或方式。通過設置健康教育宣傳欄、板報、櫥窗、講座、播放視頻影音資料、開展免費的健康咨詢和布標懸掛等方式進行宣傳,讓社區居民能了解更多的健康知識,從而能達到未病先防、既病防變的效果。
(三)、開展計劃免疫工作。
十屆全國人大五次會議上提出的“擴大國家免疫規劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規劃”的精神,落實擴大國家免疫規劃的目標和任務,規范和指導各地科學實施擴大國家免疫規劃工作,有效預防和控制相關傳染病,我院一定要按照上級要求做好我轄區內的預防接種工作,以避免傳染病的發生。在接種時一定要按照接種程序和疫苗操作規程進行各類疫苗的接種,同時要及時將接種不良反應報送到相應部門。
(四)、開展婦幼和兒童保健工作。
為轄區內0-6歲的兒童建立健全的健康檔案,在新生兒訪視中要做好出生后7天、14天和28天的新生兒訪視工作,要做好相應記錄;在嬰幼兒健康管理中工作人員需分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡共8次為嬰幼兒進行體檢,體檢合格后方可進行預防接種;在學齡前兒童管理中需每年對其進行一次體檢,并做好相應的記錄;在孕產婦管理中對于孕早期則應建議孕婦到婦幼保健中心建立《孕產婦保健手冊》,并進行第一次隨訪;在孕中期管理中孕16-20、21-24周個進行一次隨訪;而孕晚期管理中則應督促孕婦在28-36、37-40周時去有助產資質的醫院進行體檢隨訪。在產后3-7天內,工作人員應上門對產婦進行產后訪視,在產后42天則應對產婦進行一次全面的健康檢查。
(四)、慢病管理。
主要針對轄區35歲以上的高血壓患者和2型糖尿病患者進行的健康動態的管理,對于在首診中發現的或者是在建立健康檔案時患有慢病的人群應是用慢病的專用檔案進行系統管理,定期隨訪。同時每年對此類居民進行一次免費的健康體檢。
(五)、傳染病工作。
在日常的門診坐診中如發現傳染病是應立即填寫傳染病報告卡及時上報,對于瞞報、漏報或者是遲報的人員進行嚴厲處罰。每月則應有固定時間(10天為一次)對所有的門診日志進行巡查。
(六)、老年人管理工作。
主要針對轄區內65歲以上來年人進行系統管理,定期的舉行健康知識講座,同時進行健康危險因素進行干預,建議老年人每年接種一次流感疫苗和肺炎疫苗,以防止相應疾病的發生,要為老年人提供自救、互救等相關技能的指導。
三、主要策略及措施:
(一)、加強領導、責任到人、狠抓落實。
在我院院領導的指導支持下,統籌的安排今年下半年的工作,具體工作分配到個人,并制定出相應的獎懲措施,以提高工作人員的積極性,提高工作質量和工作效率。
(二)、部門協商工作,促進相關工作的開展。
積極的做好相關部門的協調工作,落實建立居民健康檔案和健康教育的各項工作,對在工作中出現的重點、難點問題及時與分管領導進行溝通,強化責任意識,努力做好公共衛生的各項工作。
(三)、制定各項工作制度,加大管理力度。
在各項工作開展之前便制定出各類工作的工作制度,嚴格按照工作制度加之工作目標,以確保本年度工作目標的順利完成,發現問題則應立即解決,做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結果的順利進行,不斷地提高工作質量。
(四)、抓住重點、以點帶面。
本年度我院的重點工作是建立居民健康檔案、慢病檔案和老年人檔案,通過檔案的建立要帶動醫療和其他公共衛生工作的開展,為此,要嚴格按照上級的工作要求,狠抓落實,確保今年下半年的工作目標順利完成。
請各科室相關工作人員嚴格按照《年國家基本公共衛生服務規范(20__年版)》的相關規范和20__年度公共衛生工作計劃的相關要求進行工作,以便將我院的基本公共衛生服務工作更上一層樓。
自以來,我縣針對基本公共衛生服務的資金管理,召集相關部門制定了管理制度,并組織政府機關、各級醫療機構的相關工作人員進行了培訓學習,并根據實際運行情況進行整改,截至目前取得了一定的成效,基本能夠保障公共衛生服務順利開展,惠及我縣人民群眾。但從財政管理的角度,對這一部分的資金管理仍存在一些問題。
1.財政部門缺乏對資金的監管。
我縣基本公共衛生服務的專項資金在每年年初時先撥付給衛生主管部門70%,再由衛生主管部門轉撥給基層醫療機構,脫離了縣級財政的監管。而在每年度的考核中,由于衛生部門是項目實施、資金使用、服務考核的主要職能部門,因此其占有主動及主導地位,使得財政及審計部門對資金的監管缺乏力度,從而出現衛生部門擠占挪用資金、遲撥緩撥、超范圍撥付等情況。另一方面,各級財政配套資金由于諸多原因導致不能及時到位,逐年拖后,影響了年度收支的準確核算,也使得縣級監管難度加大。
2.資金核算方式不規范。
資金在撥付方式和使用過程中缺乏統一的統計核算要求,資金撥付時由于渠道多樣化,沒有專項賬戶進行收支結算,有些資金到位后基層單位并不明確資金名目,因此在使用中與其他撥入資金無區別,視同本單位正常經費支出核算,導致項目服務的資金收入、實際支出無法對應,部分項目由于內容類似還存在賬目交叉重疊現象,影響了資金的有效監督。
3.年度考核流于形式,對次年預算意義不大。
一方面由于財政撥款到位時間延遲,使得年度收支核算不準確,另外財政部門對項目的服務數量和質量缺乏了解,加上年度考核需多部門聯動進行,因此制定的績效考核辦法難以實施,對項目經費出現的資金結余如何處理、對服務單位第二年度的資金預算做何改動均缺乏完善的規定和指導。衛生部門和財政部門在思想認識、決策制定及監管執行方面不能很好的協調,衛生部門以完成衛生體系建設和服務為指導思想,而財政部門的職責僅停留在預算撥款、有專戶核算等方面,對資金的預算和實際使用并不關心。
對于基本公共衛生服務中的資金管理問題,相關部門還應提高認識,聯合起來共同商討制定新的方案,以保證資金的有效使用。筆者根據多年的工作經驗,認為可從以下幾個方面進行改進:
1.明確各相關部門的責任和管理重點。
為了避免多個部門同時管又無人管的現象,在資金管理上,應召集相關部門一起制定詳細的管理制度,明確各部門責任,并建立交叉監管的機制。例如,衛生部門負責編制年度預算,制定項目績效考核方案,明確服務的數量、內容和補助標準,同時建立各級機構會計制度;財政部門負責統籌資金,上傳下達及時安排資金撥付,制定賬目規范,對專項賬戶進行核算。同時,財政部門要對衛生部門制定的考核方案、分配方案、使用臺賬等進行定期的嚴格審查,對不符合資金使用情況的及時清點并反饋衛生部門,對違法違規行為給予處罰。
2.減少資金撥付環節,提高撥付效率。
由于資金撥付中間環節多,導致資金到位效率低,影響了項目的正常開展,也影響了年度收支核算。因此財政預算除足額配套到位,還應采取財政直接配發給基層醫療機構的方式,減去配發給衛生部門再由衛生部門轉撥的環節,可提到資金到位效率。同時,財政直接配發有利于資金記賬格式的規范統一,能夠對資金實行直接有效的監管。
3.加強對預算的監管。
年初各基層醫療機構編制的項目計劃和資金預算,應報衛生局和財政局共同審核。財政局應完善預算監管制度,審查其編制的合理性。例如若按照地區的戶籍人口撥款,那么流動人口對預算的影響就很大,因此在預算編制時應完善方法,盡可能的準確覆蓋當前情況,使預算分配更具合理性。
4.項目專賬、管理專人。
為了避免基本公共衛生服務項目的資金與其他類似項目資金重疊,應建立項目專賬,由專人負責管理,??顚S?。財政部門撥款時明確款項名稱及來源,各機構會計人員嚴格按照專項資金賬務規范進行賬務處理,分戶專賬核算,每月或每季度上報使用情況和收支明細,嚴格與其他資金賬目區分開。
三、結語。
基本公共衛生服務的資金管理決定著服務能夠持續健康發展,因此各級政府都十分重視這一問題,也多次下發文件對資金管理辦法進行指導。我縣在多年的實踐中積累了寶貴的經驗,也存在諸多問題。只有挖掘問題的實質,進行深入的分析,才能有效解決。本文認為可從明確政府相關部門的責任入手,加強財政局和衛生局之間的溝通,加強預算管理,減少資金撥付環節,落實考核機制,實行項目專賬、管理專人,希望能對以后的工作有指導意義。
成立創建領導小組、環保宣傳小組、環保監督小組,成立由社區志愿者組成的“護綠隊”,負責社區內各種環?;顒拥慕M織、實施、檢查,確保創建工作順利開展。
二、利用各種形式,大力開展環保宣傳教育活動。
組織開展環保知識問卷調查,進行“綠色家庭”評比活動,還計劃在“市民教室”舉辦環境保護講座,對居民環境意識、健康意識進行教育培訓,引導公眾參與環保。通過廣泛宣傳,讓社區居民感受到環境對人類生存的重要性,自覺養成熱愛環保的行為,自發形成綠色環保行動。
三、實行長效管理,給居民一個潔凈的環境。
完善社區環保設施,加強對生活垃圾的收集管理,實行分類投放,倡導社區居民養成節水、節電習慣,倡導綠色消費,引導居民裝潢選用綠色環保產品,提倡使用清潔能源。制定社區綠化養護管理制度,保潔員、綠化養護工。
崗位職責。
保潔隊負責每天對所有樓道清掃,做到垃圾日產日清,確保社區大環境衛生整潔,綠化隊負責小區綠化管護,讓小區內一年四季有綠,綠化美化到位。
以上是簡單的工作計劃的方向,有這樣一個工作目標,以下將帶領各社區的居民動起手來,為建設好自己的家園都出一份力。
在即將過去的20xx年里我社區衛生工作,以營造整潔優美的市容環境為目標,發動組織居民群眾和社區多方力量,在社區內大力開展愛國衛生運動,全面整治環境,消除“四害”,清理亂張貼,加強環保工作,創建綠色社區,開展全方位、多形式的宣傳活動,不斷提高居民的健康意識和文明意識,工作取得了一定的成效,為了鞏固所取得的成績,落實環境衛生長效管理機制,社區制定了20xx年社區衛生各項工作計劃如下:
一、全面加強社區衛生長效管理,促進環境衛生整體水平不斷提高。
1、加強對社區居民小區環境衛生的監督檢查,組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。持之以恒的開展周末衛生勞動活動,集中清理亂堆放和清除衛生死角,通過街道干部、社區工作人員周末衛生勞動帶動轄區單位、群眾共同參與創建國家文明衛生城區工作中來。
2、繼續開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區內所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制,要求社區保潔員在保潔時,發現一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環境,將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛生月活動。4月份是全國第xx個愛國衛生月,社區將積極配合鞏固各項創衛成果、改善人居環境、提高衛生意識,組織全市開展愛國衛生運動,預防各類傳染病的暴發流行,搞好食品衛生、飲水衛生,衛生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區“四害”密度。組織開展全轄區除四害統一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。
5、廣泛開展社區衛生宣傳教育活動,致力提高居民衛生意識和健康素質采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛生工作。完善和豐富愛國衛生內容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。
二、廣泛開展環境保護宣傳,提高居民環保意識。
“綠色環保社區”的創建是一項為轄區居民創造舒適人居環境的工作,同時也是一項具體事務性工作,需要轄區單位、社區居民的共同參與,需要全體社區成員的共同維護。為此社區將積極配合區、街環保、衛生、城管部門加強對轄區單位環境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區居民的文明生活方式,社區將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區居民使用環保、無公害的產品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。在社區內各小區和宿舍樓道倡導使用節能燈,公共場所使用節能水龍頭等。
三、大力開展社區綠化工作。
社區綠化工作是環境保護的重要內容。社區將重視抓好社區綠化工作。與社區各單位和小區物業部門簽訂園林綠化養護管理目標。
責任書。
督促各小區配備專業的園藝技術員配備有關工具。發動社區居民共同對社區內樹木、花草進行細心的管理使社區的綠化覆蓋率達30%以上。不斷提升創建“綠色社區”工作的水平。
總之20xx年,我社區環境衛生工作要全面落實貫徹科學發展觀,積極做好愛國衛生工作,不斷提高衛生水平。社區干部和居民群眾齊抓共管,齊心協力,確保全年環境衛生各項工作任務的圓滿完成。
xx年度我社區愛國衛生工作要認真貫徹黨的xx大精神,落實科學發展觀,堅持重要思想為指導,以營造整潔優美的市容環境為目標,廣泛發動群眾,調動一切力量,在全轄區范圍內大力開展愛國衛生運動,全面整治環境,消除“四害”,有效切斷病媒生物疾病傳播途徑,促進城區環境不斷改善;進一步加大愛國衛生的宣傳力度,開展全方位、多形式的宣傳活動,不斷提高居民的健康意識和文明意識,現將我社區愛國衛生各項工作計劃如下:
一、全面加強社會衛生管理工作,促進環境衛生整體水平不斷提高。
1、加強對全轄區各居民組環境衛生的監督檢查,組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。同時,積極組織義務清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現管理松懈,衛生狀況滑波等現象,進一步鞏固、發展和提高創建成果。
2、在全轄區各單位開展創建“衛生單位”活動,推動各行各業愛國衛生工作的有效開展。樹立典型,推廣經驗,營造整潔優美舒適的工作環境。
二、組織開展第二十一個愛國衛生月活動。
4月份是全國第二十一個愛國衛生月,我社區積極配合縣愛衛會鞏固各項創衛成果、改善人居環境、提高衛生意識,組織全市開展愛國衛生運動,預防各類傳染病的暴發流行,搞好食品衛生、飲水衛生,衛生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
三、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區“四害”密度。
1、組織開展全轄區除四害統一行動。
動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。
同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎設施建設工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據上級的要求,在全轄區認真開展“四害”防治設施建設的組織和宣傳發動工作。
四、與城管大隊聯動,抓好轄區的衛生整治工作。
落實門前三包責任制,確保門前環境衛生。
社區與轄區內臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環境衛生管理責任書,并建立了管理臺帳;城管協管員每天對轄區內責任單位、門店、住戶履行門前市容環境衛生責任制情況進行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發現影響市容市貌的違規違章行為及時進行勸阻和制止,責令責任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告城管執法大隊;積極配合城管執法大隊查處影響市容環境衛生的違法。
五、廣泛開展社區衛生宣傳教育活動,致力提高居民衛生意識和健康素質。
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛生工作。
完善和豐富愛國衛生內容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;組織人員在x小區、x小區x小區等派發健康教育資料,確保健康教育資料發放到每家每戶,積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。
六、加強愛衛組織建設,實現重心下移,確保各項工作落在實處。
xx年,我社區愛國衛生工作要在全面開展的基礎上堅持重心下移,積極做好愛國衛生工作,不斷提高衛生水平。
進一步明確基層愛衛組織的職責、人員和任務,落實轄區責任制,強化社會衛生管理、除害害防病、衛生宣傳教育的管理職能,將轄區各單位的愛國衛生工作管好、抓細、做實。
社區干部和居民群眾齊抓共管,齊心協力,確保全年愛國衛生工作任務的圓滿完成。
在過去的20xx年里我社區環境衛生工作,以營造整潔優美的市容環境為目標,發動組織居民群眾和社區多方力量,在社區內大力開展愛國衛生運動,全面整治環境,消除“四害”,清理亂張貼,加強環保工作,創建綠色社區,開展全方位、多形式的宣傳活動,不斷提高居民的健康意識和文明意識,工作取得了一定的成效,為了鞏固所取得的成績,落實環境衛生長效管理機制,社區制定了20xx年社區衛生各項工作計劃如下:
一、加強社區環境衛生長效管理,促進環境衛生整體水平不斷提高。
1、加強對社區居民小區環境衛生的監督檢查,集中清理亂堆放和清除衛生死角;。
2、嚴格整治亂張貼、非法小廣告,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區內的居民小區、企業職工宿舍、店鋪卷簾門處的亂張貼進行清理整治。
建立長效機制,要求社區包片干部發現一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環境,將清理亂粘貼工作推向深入。
3、組織開展愛國衛生月活動。
4、堅持加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區“四害”密度。
二、廣泛開展環境保護宣傳,提高居民環保意識。
“綠色環保社區”的創建是一項為轄區居民創造舒適人居環境的工作,同時也是一項具體事務性工作,需要轄區單位、社區居民的共同參與,需要全體社區成員的共同維護。為此社區將積極配合區、街環保、衛生、城管部門加強對轄區單位環境保護工作的檢查和督促。
為引導廣大社區居民的文明生活方式,倡議廣大的社區居民使用環保、無公害的產品,選擇綠色的生活方式,在社區內各小區和企業職工宿舍公共場所使用節能水龍頭等。
三、大力開展社區綠化工作。
社區綠化工作是環境保護的重要內容。社區將重視抓好社區綠化工作。發動社區居民共同對社區內樹木、花草進行細心的管理,使社區的綠化覆蓋率達30%以上。不斷提升創建“綠色社區”工作的水平。
四、繼續加強居民小區整治管理,鞏固提升“一級社區”整體水平。
我社區居民小區沒有物業,在建立長效機制的同時,也對前期整治成果進行進一步的改進和鞏固,確保整治效果的持續效用。
20xx年,我社區環境衛生工作要全面落實貫徹科學發展觀,積極做好愛國衛生工作,不斷提高衛生水平,保護生態環境、走出一條傳統與現代相交融、文化與經濟相促進的宜居宜業城市建設之路。我們社區干部必將協同居民群眾齊抓共管,齊心協力,確保全年環境衛生各項工作任務的圓滿完成。
根據國家20xx年新的《規范》及省、市、區的相關文件規定,為做好我轄區內社區居民的公共衛生服務工作,結合我轄區目前的實際情況,特制定出以下工作計劃:
一、加強組織領導。
進一步加強節能環保工作的領導,成立由社區書記、主任為組長,分管環保為副組長,轄區單位負責人和社區工作人員任成員的節能環保工作領導小組,定期召開節能環保工作會議,研究解決轄區內節能環保工作中遇到的重大問題。
二、廣泛宣傳動員。
社區組織轄區單位和居民開展“節能減排”家庭社區公益行動,使國家對節能減排的要求轉變為每個人的自覺行動。利用宣傳欄等載體,張貼節能減排標語、宣傳畫等。社區向單位、居民發放宣傳資料,介紹和宣傳日常節能環保知識。組織社區單位、居民開展資源節約志愿活動,交流節能減排經驗,做好垃圾、廢物的分類回收。利用市民學校對亂扔垃圾、浪費資源行為予以批評,對節約資源行為給予表揚,大力宏揚“節約光榮,浪費可恥”社會風尚。
三、主要環保措施。
發動單位職工,通過節能增效,要從崗位做起,從自身做起,從點滴做起,積極投身節能環?;顒?。利用各種宣傳陣地,宣傳國家有關節能環保的法律、法規和政策,開展資源警示教育,不斷增強廣大職工的憂患意識、危機意識和責任感、使命感,積極投身到節能減排活動。在廣大職工中積極倡導節約型的生產方式和消費方式,節約一度電、一滴水、一滴油、一塊煤、一張紙,自覺養成節能環保的好習慣。完善管理制度,制定獎勵措施,促進節能減排。
(一)節能走進家庭,重塑消費模式。家庭是社會的細胞,社區是社會的基層組織,是推動節能減排的重要依靠力量。以改變當前家庭生活中與節能減排不相適應的觀念、行為方式為重點,在廣大家庭成員中大力倡導節能環保新理念,形成健康、文明、節約、環保的生活方式,并通過家庭影響社區,通過社區帶動全社會參與節能減排工作。大力提倡重拎布袋子、菜籃子,自覺選購節能家電、節水器具和高效照明產品,減少待機消耗,拒絕過度包裝,使用無磷洗衣粉等。
(二)社區帶頭節能,成為節能表率。社區要以節電、節水為重點,采取切實可行的管理措施,降低辦公室用能總量,盡量采用自然光照明。推進無紙化辦公,倡導節約資源的辦公習慣。加強對用能設施管理,降低辦公室設備的待機能耗,優化用能設備的運行方式。
開展節能降耗活動,通過日常生活中必不可少的但又不太注意事情,來提醒大家注意能源對現代文明、對我們生活的重要性,提高節能意識,自覺遵守全民節約行為公約。
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