<menuitem id="an1j4"></menuitem> 總結是成長的階段性記錄，每一個階段都值得被留存。寫總結時要注意語言的準確和流暢，避免含糊不清和表達不清楚。在范文中，你可以找到一些寫作總結的常見錯誤和不足之處，以及如何避免它們。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，我們在這里集中收視收聽全國城鎮燃氣安全排查整治動員部署電視電話會議，下面我們繼續召開全市燃氣安全工作會議，主要任務是深入貫徹落實******關于安全生產的重要指示精神，深刻汲取沈陽“10.21”、大連瓦房店“10.24”及近期我市燃氣爆炸事故教訓，按照黨***、國務院城鎮燃氣安全排查整治的決策部署，統籌燃氣安全排查和經濟社會發展，對我市城區居民住戶、餐飲場所、工業企業、燃氣企業等事故易發生區域進行燃氣隱患大排查大動員，確保完成目標任務。
可以說，今年以來，國務院、省政府下發了一系列安全生產特別是燃氣安全生產的通知，要求我們全面落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院《城鎮燃氣管理條例》等文件要求，解放思想，扎扎實實做好燃氣安全隱患治理工作。我市一直把燃氣安全專項檢查作為安全生產重點工作來抓。
當前隱藏內容免費查看，成立了工作專班，制定并下發了《盤錦市城鎮燃氣安全隱患排查工作方案》《燃氣安全檢查“四位一體”工作專班明白卡》《城鎮燃氣經營企業管理明白卡》等“4＋1”文件，持續緊盯生產、儲存、充裝、運輸、銷售、使用“六大環節”以及建設和管理“兩個關鍵點”，持續開展燃氣安全“四進四查”等排查整治攻堅行動，取得了階段性成效。與此同時，我們也要務必認清當前燃氣安全生產形式的嚴峻性和復雜性，各縣區、各相關部門要按照“管行業必須管安全”和“誰審批、誰監管、誰負責安全”的原則，切實履行屬地管理和部門監管職責。
第一、提高政治站位，切實增強責任感和緊迫感。
安全生產是最大的民生，事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局。******強調“要始終把人民生命財產安全放在首位，本著“人民至上、生命至上”的原則，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生”。
近期大連、沈陽泄漏爆燃事故的發生為我們敲響了警鐘，我們要統一思想，提高政治站位，始終保持清醒的頭腦，堅持問題導向，從事故中吸取教訓，舉一反三，不要存在任何僥幸心理，全面認識到燃氣安全生產的嚴峻性、復雜性、突發性，進一步強化紅線意識，時刻保持憂患意識、危機意識，時時處處想安全、抓安全、牢固樹立安全第一的理念。
第二、狠抓工作落實，全面開展燃氣安全排查整治行動。
一要加大隱患排查整治力度，防治結合。各縣區、經濟區要查清燃氣管道長度、走向、埋深、管材類型、服役期限、老化程度等；燃氣管線與供排水、熱力等其他市政公用管線交叉、安全距離及建（構）筑物違章占壓等安全隱患，要及時采取防治結合的辦法消除。隱患要將燃氣管理納入到法制管理體系，依據條例和規范，加大對老舊管網、交叉、安全距離不夠及建（構）筑物違章占壓隱患的處置力度。住建、自然資源、城管執法等相關職能部門要密切配合，將改造交叉、安全距離不夠的管網和拆除違章建筑管道的改線、移位有機結合，能拆除的拆除，難度大的協調改線，以最低的成本來消除占壓隱患。對于暫時不能處理的，納入重點隱患管理，制定可控措施，提高巡檢和檢查頻次，及時查治漏氣隱患，確保燃氣設施安全運行。
二要持續開展燃氣安全隱患排查整治工作。切實建立長效機制，實行常態化管理，市直各相關部門要切實做好行業指導和監督檢查工作，各縣區、經濟區要充分發揮工作專班作用，充分發揮一線工作崗位優勢。我們必須牢固樹立“以汗水換質量，以質量保安全”的意識，加強燃氣設施的檢查、維修和故障排查力度，確保設施始終處于良好運行狀態。建立巡檢量化考核機制，落實巡檢人員責任制，讓每一位巡檢人員每天的巡檢任務清楚、透明、具體，做到發現一處、制止一處、處理一處，杜絕新的違章占壓隱患的產生。要為巡檢人員配備燃氣泄漏檢測儀，并利用檢測車、手推式檢測儀器等，加大埋地燃氣管線檢查的頻次和力度，通過巡檢人員日常拉網檢查、推檢人員專項檢查，檢測車全面檢測，建立多層次、多梯隊的管道查漏體系。認真組織做好設備檢修工作，通過設備檢修、更新、改造，使之始終良好運行，同時對主要干線關閉不嚴的截斷閥、pe閥進行更換，確保在應急狀態下可靠關閉。同時，要加大對非法存儲、運輸、充裝、倒裝等違法行為查處和打擊力度，抓緊啟動燃氣智能化管理平臺建設，提升行業管理水平。
三要完善應急體系建設，確保救援及時到位。城市燃氣管道多位于人口密度大、工商業住宅集中區域，面臨的環境復雜。運行過程中受第三方損壞、腐蝕和誤操作等不確定因素的影響，難免會出現泄漏、火災爆炸等管道燃氣事故。屬地政府、行政管理部門和燃氣企業要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，努力完善安全管理制度和應急預案體系，準備充分的應急資源，落實各級崗位職責，配備足夠的應急救援人員，還要確保管道操作、管理人員持證上崗。要切實加強人員密集場所的安全監督和管理，特別是要加強對人員密集場所的應急處置措施、救援方案的制定，做到“一事一案”。要確保企業應急預案與屬地政府應急預案相銜接，實現聯動，遇到突發事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應對，最大限度降低財產損失和人員傷亡。
第三、強化責任擔當，以有力的措施保障人民群眾的生產生活安全。
一要落實屬地政府責任。燃氣安全排查整治工作由屬地政府負總責，主要領導是主要責任人，分管領導是直接責任人，要以對黨、對人民高度負責的精神，加強調度，精心部署，掌握實情，做到心中有數，切實把此項工作抓實、抓好、抓出成效。
二要落實行業主管部門的監管責任。住建部門的一把手是第一責任人，分管領導負分管責任，要充分發揮協調服務、指導監督、依法查處的職能，做到“五個及時”，及時聽取企業情況匯報、及時深入現場查勘、及時協調解決問題、及時落實整改要求、及時向主要領導報告重大問題，確保監督責任落實到位。
三要落實企業主體責任。燃氣安全排查整治，說到底責任在企業，關鍵在企業。法人是企業安全生產的第一責任人，企業要把燃氣安全排查整治責任逐級分解，層層落實，直到一線員工。企業必須做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位“四個到位”。
同志們，燃氣安全責任重大，任務艱巨。面對血淋淋的教訓，我們再不能有麻痹大意思想，一定要進一步提高認識，勤勉盡責，每一個關鍵環節上的關鍵點者不能有半點僥幸和絲毫松懈，努力用我們的實際工作成效，推動全市燃氣行業安全形勢穩定好轉，切實保證人民群眾生命財產安全。
燃氣屬于易燃易爆氣體，危險性較高，一旦發生燃氣爆炸、火災事故，往往容易造成嚴重的人員傷亡或者財產損失。下面是本站小編給大家整理的燃氣安全會議講話，僅供參考。
同志們：
這次全省燃氣熱力安全管理工作會議的主要任務是，總結20xx年工作，表彰先進，交流經驗，同時，根據中央和省委、省政府關于“保增長、擴內需、調結構、重民生”的總體要求和全省建設工作會議精神，深入分析當前全省燃氣供熱行業面臨的形勢，研究部署20xx年工作任務。會議對20xx-20xx年度全省燃氣熱力行業先進集體和先進個人進行了表彰頒獎，青島等市介紹了經驗，李主任對20xx年全省燃氣熱力工作進行了總結，對20xx年工作進行了部署，請大家認真抓好落實。借此機會，我代表建設廳向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對各市給予省建設廳工作的有力支持和全省燃氣熱力行業廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面，我講幾點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強做好燃氣熱力安全管理工作的緊迫感、責任感。
回顧20xx年全省燃氣熱力工作，總體上各項工作都非常出色，卓有成效，成績來之不易，有許多經驗值得我們總結。一是注重調查研究。針對20xx年入冬之前煤價持續上漲，煤熱價格嚴重倒掛，以至于供熱企業虧損嚴重，經營舉步維艱，冬季供熱面臨的嚴峻形勢，建設廳會同省直有關部門組成供熱調研組，在省內外開展了廣泛的供熱調研，深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問題，研究制定應對措施，形成《全省供熱情況。
調研報告。
》，引起省府領導的高度重視，為省政府出臺89號文和有效應對全省供熱行業嚴峻形勢打下了堅實基礎。二是注重改革創新機制體制，著力解決難點、熱點問題。初步建立了供熱用煤供應保障機制，順利啟動了煤熱價格聯動機制，逐步完善了社會困難群體的采暖保障機制，著力解決購煤資金來源、調整熱價、實施供熱企業優惠政策、保障困難弱勢群體供熱等困擾供熱行業多年的熱點難點問題，取得相應成效。三是注重抓落實。省政府[20xx]89號文件出臺后，建設廳及時部署，在全省建立起了供熱運行調度統計體系和動態監控體系，對供熱企業的煤炭購進、消耗、儲存、需求情況，實行了日調度、周匯總、月通報，并將調度情況編印了15期《建設簡報》(供熱?？?，呈報省府領導和有關部門，為領導決策提供了全面、準確、詳細、可靠的依據，確保省政府規定和要求落到實處。四是注重安全檢查活動實效。扎實開展了燃氣安全生產隱患治理年、百日督查活動和“迎奧運、進萬家、保平安”燃氣安全檢查宣傳活動。先后四次組織人員分組、分片，對全省17城市34個縣(市)136個燃氣企業的“隱患治理年”、百日安全專項督查和安全生產情況進行了現場督查。共查出各類事故隱患2699處，全部實行了整改，進一步增強了燃氣安全保障能力。組織山東建筑大學熱能工程學院的68名大學生，分赴17城市參加了入戶調查和宣傳工作，營造了全社會共同關注燃氣安全的良好氛圍，確保了奧運期間全省的燃氣安全。五是著力打造一支講大局、講奉獻的高素質隊伍。20xx年，是全國大事、難事較多的一年，尤其是奧運期間，我們燃氣行業廣大干部職工，克服燃氣管網及重要危險源點多、線長、面廣的實際困難，不分晝夜、連續作戰，確保了奧運燃氣安全;冬季供熱期間，全省供熱企業以維護群眾利益、保社會穩定為己任，明大義，講大局，竭盡全力克服資金緊張、熱費收繳難、虧損嚴重、燃煤緊缺等重重困難，堅持供熱生產，充分發揮了供熱主力軍的作用。同時，全省燃熱行業在面臨諸多困難的情況下，加強人力資源的開發培育，通過科級、管理、技術、安全及崗位達標培訓，打造了一支講大局、講奉獻、守紀律，能拼搏的具有較高素質的干部職工隊伍。
今年是新中國成立60周年，也是貫徹中央和省擴大內需決策的關鍵一年。新的形勢，對全省燃氣熱力行業提出了新的要求。燃氣供熱事關國計民生，事關經濟社會的持續健康發展，做好燃氣熱力管理各項工作，在擴大內需重大決策工作中，有所作為，意義十分重大。全省燃氣熱力行業一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度，進一步增強做好燃氣熱力管理工作的責任感、使命感和緊迫感，深入研究，精心謀劃，有的放矢，扎扎實實做好各項工作。
二、認真研究，理清思路，為做好今年工作打好基礎。
(一)深入分析，找準當前工作中存在的薄弱環節。
一是供熱行業節能減排的任務依然十分艱巨。目前，全省供熱企業還存在供熱生產和運行中能耗過大、供熱系統不節能等較為普遍的問題，供熱系統節能改造和提高供熱企業運行效能等方面還有許多文章可作，同時，既有建筑改造任務還十分艱巨，供熱企業也應著力探索在既有建筑改造中如何充分調動各方面的積極性，主動應對運行機制和供熱市場的不斷變化，為供熱管理部門建言獻策，以不斷推進供熱行業節能改造步伐，切實提高供熱行業自身經營管理水平。二是全省天然氣市場開發利用及管理還亟待加強。當前，全省天然氣市場開發利用及管理方面還存在很多問題：天然氣氣源依然短缺，天然氣管線布局不均，天然氣安全運行保障能力低，以及天然氣市場下游盲目建設、無序開發還時有發生等等問題。這些情況一方面說明我們的管理還有待進一步加強，另一方面也說明我們在天然氣市場供應方面還缺乏有效的調控手段。因此，進一步強化對天然氣市場的開發利用管理和調控機制建設將成為我們下一步的工作重點。三是燃氣供熱能力與需求仍存在較大差距。由于多年來對燃氣熱力等市政公用事業建設資金投入的嚴重不足，我們的燃氣普及率和集中供熱普及率仍相對偏低，與人民群眾改善生活質量的訴求有較大差距，在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力，限制了城市的長遠發展。四是目前全省安全監管體系不健全的問題依然沒有得到很好的解決。全省還有個別設區城市沒有設立專門的燃氣熱力安全管理機構;還有的城市存在工作經費不足、地方管理體制不順，缺乏對市場的統一有效的監管;很多縣(市)基本沒有管理機構和專門的管理人員，安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區。由于管理機構、人員和經費等方面存在的突出矛盾，造成了很多地方的管理跟不上，燃氣市場、燃氣工程監管等方面存在很多隱患，國家和省對供熱行業節能減排工作的要求也得不到有效的落實。
(二)認清形勢，搶抓機遇，進一步堅定做好今年各項工作的信心和決心。世界經濟金融危機發生以來，國家相繼出臺了一系列有力的政策措施，要求進一步增加投資、擴大內需，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設及災后重建，促進經濟平穩較快增長。當前形勢對我們燃氣供熱行業發展來講，無疑是大好的機遇。一方面是燃氣熱力設施和供應能力仍顯不足，人民群眾對燃氣熱力服務產品有訴求，相對來說，行業沒有產品過剩的擔憂，這是我們行業未來發展的一個很大優勢;另一方面是國家和省擴大內需政策的有利支撐。因此，我們一定要堅定信心，把思想認識統一到中央和省委、省政府的決策部署上來，充分利用好這些有利條件和有利時機，開拓思路，精心謀劃，積極作為，不斷完善各項措施，認真履行工作職責，切實提高科學發展的能力，變壓力為動力，努力為人民群眾謀福祉，為建設“兩型社會”、構建和諧社會做貢獻。
三、明確任務，狠抓落實，推動燃氣熱力工作再上一個新臺階。
20xx年全省燃氣供熱安全管理工作總的工作思路是：全面貫徹落實科學發展觀，以高度的責任感和使命感，緊緊圍繞保民生、保安全、促發展的工作目標，建立完善天然氣規劃調控和供熱運行效能考評兩個機制，突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統節能改造、天然氣供應、汽車加氣站建設管理等重點工作，進一步提高全省燃氣供熱行業管理水平和服務水平，不斷推進燃氣供熱行業又好又快發展。
圍繞以上工作思路，重點抓好如下幾個方面工作：
(一)加強燃氣熱力機構建設，進一步完善安全監管體制。
隨著我省經濟社會的快速發展，城鎮化進程的不斷加快和擴大內需的推動，燃氣熱力行業這倆個與老百姓密切相關的行業管理的任務更重。農村剩余勞動力的轉移、城市規模的擴張、城市形象的提升、對外開放、招商引資、環境的改善都離不開這兩個行業的發展。各市建設和有關業務主管部門一定要把燃氣熱力管理機構建設作為一項重要工作，列入重要議事日程，尤其對基層的管理安全機構建設問題，要及時研究，盡快拿出方案，加快建立完善全省的燃氣熱力安全管理體系建設，積極推動這兩項事業的改革發展和穩定。
(二)加快天然氣供應調控機制建設，進一步規范天然氣市場的開發利用。
《山東省天然氣發展利用規劃》已完成編制工作，下一步要盡快完成部門會簽，報省政府批準實施。待省政府批復后，我們將以此為依據，科學制定天然氣開發利用政策，著手建立起全省天然氣計劃、分配的調控機制，切實加強對天然氣市場的監督管理，規范市場行為，推進燃氣行業健康、有序的發展。目前，中石油、中石化正按照山東省能源規劃需求，加快管線的敷設和規劃，各地市要在做好全面配合的基礎上，制定相應的發展利用規劃。同時，也要結合本地燃氣規劃的有關規定要求，積極做好相關工作，不斷強化天然氣市場管理手段，進一步加強天然氣市場的監督管理，規范市場行為。天然氣市場不同于一般的商品市場，其既關國計民生，又關居民生命財產安全，其性質決定天然氣市場不可能是一個放任自流的競爭市場，必須實行嚴格監控，從規劃實施到安全運行必須實行有效監管。切實杜絕下游市場盲目建設、上游企業無序開發、安全措施脫離監管等危害天然氣事業發展的各種行為，推進燃氣行業健康、有序的發展。
(三)加快建立完善供熱效能考評機制，不斷提高供熱行業經營管理水平。
針對目前供熱企業在供熱生產和運行中能耗過大、經濟效益欠佳等生產經營管理方面存在的問題，盡快組織得力的班子，研究制定供熱能效考評辦法和供熱能耗、運行管理的考評標準，建立和完善熱力行業激勵約束機制，并組織實施對全省供熱企業進行考評，同時，加強群眾監督，強化行業自律，不斷提高全省供熱行業生產經營管理水平。
(四)關注民生，突出抓好冬季供熱和天然氣供應工作。
一是供熱方面要切實抓好省政府89號文件的落實。督促和指導各市進一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價格聯動、供熱行業保護扶持、供熱應急預警保障等五個長效機制，確保冬季供熱平穩運行。二是確保天然氣穩定供應。要充分發揮省天然氣供應工作領導小組辦公室的協調作用，繼續做好天然氣氣源協調爭取工作，監督做好上游和下游企業間天然氣供氣計劃的落實，堅持抓好對全省特別是中濟青線天然氣供應及運行情況的調度，及時掌握有關信息，為領導決策提供準確資料，當好參謀，確保今冬明春天然氣供應正常穩定。
(五)著力推進供熱節能減排各項工作。
一是突出抓好供熱系統節能技術改造。研究制定相關政策，因地制宜地推廣“低溫循環水供熱”和“三環熱網節能”等技術，積極引導熱電聯產企業加快節能技術的引進和創新，著力推進供熱系統節能改造，力爭供熱企業的能耗、供熱成本有明顯降低，確保到20xx年達到省府89號文件規定的節能目標。二是突出抓好既有建筑供熱計量節能改造。采取多種方式推進既有建筑供熱計量節能改造，切實抓好1900萬平方米既有建筑供熱計量改造，并做好檢查驗收和上報建設部的收尾工作。
(六)穩步推進供熱體制改革。
一是突出抓好按用熱量計量收費試點工作。按照國家《城市供熱價格管理暫行辦法》的要求，在試點基礎上，會同省物價等有關部門研究按用熱量計量收費辦法，采取試點和雙軌制并行，探索科學合理的計量收費新路子。二是加快制定出臺《山東省城鎮職工采暖費補貼發放管理辦法》。在前期工作的基礎上，盡快完成辦法會簽和修改，爭取早日印發，并抓好組織實施工作。
(七)切實做好燃氣安全檢查和監督管理。
一是突出抓好燃氣條例的執法檢查。積極會同有關部門組織開展燃氣條例執法檢查，進一步規范全省燃氣市場秩序，嚴厲打擊燃氣市場無證經營等違法行為。同時，對《條例》的落實情況以及在執行中遇到的問題進行分析總結，為《條例》的修改完善打好基礎。二是做好燃氣、供熱日常檢查和重要節日的安全檢查。為“五一”、“國慶”、元旦和春節以及20xx年建國60周年大慶十一全運會創造安全祥和的環境。三是突出抓好汽車加氣站建設管理。針對天然氣汽車加氣站建設存在的問題，研究制定規范建設和運行的有關政策，并結合天然氣發展利用規劃的調控作用，從源頭上進行治理。四是進一步強化燃氣器具管理。切實做好燃氣器具氣源適配性檢測和燃氣器具市場準入工作，嚴厲查處未經檢測和市場準入銷售燃氣器具的違法行為。同時，認真搞好燃氣燃燒器具安裝維修專項資質的監督管理和資質備案工作，對無資質、達不到器具安裝維修要求的施工隊伍，要堅決清除，維護好燃氣市場和居民用氣安全。五是做好燃氣、供熱工程建設的監督管理。進一步理順燃氣、供熱工程監管體制，抓好燃氣工程施工企業資質管理，切實加強對燃氣、供熱工程項目設計圖紙審查、施工許可、建設監理、驗收備案的全過程監督，凡未經燃氣供熱主管部門驗收備案的工程項目，不得交付使用。
同志們，城市燃氣供熱工作是關人民群眾切身利益，抓好城市燃氣供熱工作意義重大，任務繁重。我們要深入貫徹落實科學發展觀，在各級黨委政府的堅強領導下，進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，扎實工作，全力以赴完成20xx年確定的各項任務，為建設經濟文化強省做出積極貢獻。
同志們：
3月5日，我們召開了一次全縣燃氣行業管理工作會議，總結20xx年的工作成績、布置20xx年的工作任務(傳達貫徹全省燃氣管理工作座談會精神;學習、宣傳、貫徹《湖北省燃氣行業服務規范》;簽訂燃氣行業安全生產責任狀;)。
元旦將近、春節將至，所以，今天把全縣燃氣行業的全體企業負責人請回來，再次召開燃氣行業管理工作會，這充分說明燃氣行業非常重要、城市供氣非常重要，這充分說明我們建設局黨委對燃氣行業管理工作非常重視。剛才，我們認真聽取了大家的匯報和意見，燃氣管理所所長李登友同志布置了年底前的工作。
下面，我根據大家的發言，圍繞“保障安全、保障供給、保障自身，認真做好年底前的燃氣行業管理工作”講三點意見：
一、成績值得充分肯定。
一是管理方面的成績值得充分肯定。1、燃氣行政許可依法嚴控。如有的鄉鎮液化氣站想進城設立灌裝點，有幾家想設立車用天然氣公司，我們都持審慎態度。2、非法市場打擊從重從快。先后組織了“3.12行動”取締了王某某非法灌裝點、查處了南城非法灌裝點等。3、接受投訴提供服務及時便利。5月15日，長輸管線浠河三臺段出現挖斷事故，我們及時趕到現場、及時組織搶險、及時處理善后;清泉城區出現了多起管線被挖斷事故，我們都認真負責地進行了妥善處理。4、燃氣安全(年)活動扎實有效開展。采取了印發資料、開辟廣播專欄宣傳、召開會議、組織交叉檢查等形式，有效地開展了各項活動，受到了縣安全委員會的充分肯定。
二是企業方面的成績值得充分肯定。1、保障城鄉供氣有口皆碑。據統計，到目前止，城鄉供應銷售液化氣4000多噸、發展天然氣用戶近4000戶。2、基礎設施建設逐步完善。3、燃氣安全事故基本杜絕。4、行業優質服務水平提升。
二、問題需要嚴肅正視。
1、市場比較混亂。其原因主要是：行業沒有專業規劃;布局、布點沒有依據;非法灌裝現象沒有杜絕;城鄉惡性競爭沒有扭轉;燃氣燃器市場管理沒有到位。
2、管理不太規范。從我掌握的情況來分析，有職能部門行政管理方面的問題;有行業自律管理方面的問題;有企業內部管理方面的問題。
3、安全意識較弱。特別是近年來幾乎沒有出現大的安全事故，所以不同程度的存在管理層安全意識有些淡薄，從業人員安全意識基本缺失，沒有做到警鐘長鳴。
轉載自 FanWEN.CHAziDiAN.coM
4、行業自律不夠。如：有缺斤短兩現象;有報裝安裝時間過長問題;有街面道路挖掘修復不好問題;有價格壟斷嫌疑。
三、要求必須明確具體。
我們要緊緊抓住《湖北省燃氣行業服務規范》從今年1月1日實施的良好契機，不斷推進全縣燃氣行業管理上水平、上臺階。
1、《規范》宣貫?！逗笔∪細庑袠I服務規范》是我們燃氣行業的第一部技術性法規。我們燃氣行業、燃氣企業一定要學習好、宣傳好、貫徹好、實施好。
2、市場監管。瓶裝液化氣市場、管道天然氣市場、車用天然氣市場、燃氣器具市場都要加強嚴格監督管理。
3、優質服務。(窗口建設;統一著裝;語言舉止;程序規范。要積極創造條件，爭創文明行業、文明單位、文明窗口)。
4、行業發展。今年年底左右，要重點做好組建協會、聯合管理、規劃布局等工作。
5、安全檢查。元旦之前，燃氣管理所要認真組織一次安全生產大檢查，確保全縣燃氣行業安全迎元旦、過春節。
同志們，我堅信，全縣燃氣行業，有我們職能部門的大力支持，有在座各位的積極努力，一定會不斷健康發展壯大。
謝謝大家!
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燃氣安全工作動員會講話講話稿 ------眾源天然氣公司安全工作安排部署 各位領導、同志們： 今天，我受薛經理的委托，就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產工作緊急調度會》會議精神，就公司各項安全工作做出重要部署。認真落實公司安全工作的要求，在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎上，認真分析當前的安全工作形式，結合公司實際情況，部署冬季安全檢查工作任務，動員全體員工積極行動起來，集中精力熱情服務，為公司各項工作在安全的前提下，有序進行，打下結實的基礎。
1、加強責任制落實，嚴抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責任層層落實到人，本著“誰主管，誰負責”的原則，加強安全工作管理，嚴格履行有關安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標，針對公司工作中出現的新情況、新問題，積極調整內部管理。
2、 根據公司冬季安全工作目標，為了全面落實“安全第一，預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，針對公司的工作實際，制定了《眾源天然氣安全工作方案》，明確了今冬明春安全工作任務，我們必須做好以下幾方面工作： （一） 加強責任制落實，嚴格工作程序 （二）加強制度建設，完善管理機制 （三）采取有效措施，加強安全管理 （四）加強職工安全教育，提高職工防范意識 在開展安全越冬期間，加強職工的安全教育，開展安全培訓，強化安全意識，利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結合企業改革改制，從提高職工工作熱情，強化職工安全意識入手，積極開展安全培訓工作，為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。 （五）安全工作與中層干部考核相結合 ，為干部聘用提供依據 為了優化中層干部隊伍結構，加強對中層干部的`管理與監督、激勵與約束，不斷提高中層干部隊伍的整體素質，從而適應公司改革發展的需要。 （六）加強領導、分兵把口，確保安全工作有序進行。 （七）加強紀律建設，塑造公司形象 俗話說“沒有規矩，不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗，就必須有鐵的紀律做保障，特別是中層干部，要起到表率作用，嚴格遵守大各項安全規章制度，廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則，帶動公司員工，全面完成今冬明春的安全工作。 要注意樹立公司的良好形象，鑒于現有工作環境的制約，要注意擾民矛盾的發生，注重保持辦公環境及周邊環境的衛生，為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們，安全工作是我公司中的重中之重，能否打贏、打勝天然氣安全生產運行這一仗，關鍵在于在座各位的努力和拚搏，讓我們積極行動起來，振奮精神，扎實工作，以優異的成績，為確保越冬期間安全穩定供氣保駕護航。 謝謝大家！
眾源天然氣有限責任公司
安全部 2011年11月19日
各位領導、同志們：
今天，稽查大隊召開20xx年—20xx年安全越冬工作動員大會。主要任務是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神，認真落實總公司安全越冬工作的要求和部署，在以往稽查大隊安全工作取得較好成績的基礎上，認真分析當前的安全工作形式，結合大隊實際，部署今冬明春安全工作任務，動員大隊全體干部職工積極行動起來，集中精力、認真執法、熱情服務，為稽查工作的有序開展和企業改革改制的順利進行打下堅實的基礎。
一、20xx安全工作回顧20xx年，稽查大隊的安全工作在上一任領導班子及全體隊員的共同努力下，以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標，針對稽查工作中出現的新情況、新問題，大隊積極調整內部管理，與各科隊簽訂《關栓、摘表安全責任狀》，加大監管力度，通過巡檢投牌、清理占壓、值班待警等一系列行之有效的工作措施，為總公司安全穩定供氣提供了保障，并超額完成了全年工作指標，為大隊進一步開展安全越冬工作打下了穩固的基礎。
二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據總公司安全越冬工作目標，為了全面落實“安全第一，預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，針對大隊的工作實際，制定了《稽查大隊安全越冬工作方案》，明確了今冬明春安全工作任務，并結合安全越冬期間對科級干部的考察工作，經大隊領導班子認真研究，我們必須做好以下幾方面工作：
（一）加強責任制落實，嚴格工作程序剛才，大隊領導班子與各科隊簽訂了安全越冬責任狀。今年總公司安全越冬方案和實施辦法都突出強調了責任制的落實，今年的安全工作大隊也將安全責任層層落實到人，本著“誰主管、誰負責”的原則，加強稽查工作的安全管理，嚴格履行關栓、摘表工作程序。并且大隊將不斷加強對稽查工作的監督檢查力度，各級領導干部不僅要按規定落實好安全責任，更要起到模范帶頭作用，要求中層干部做到的我們領導班子首先做到；要求職工做到的中層干部首先要做到，大隊將把中層干部在安全越冬期間的工作表現列入干部考察范圍，作為今后干部聘用的重要依據。
（二）加強制度建設，完善管理機制首先，進一步完善“陽光稽查”制度，為稽查工作的順利實施提供制度保障?？茖W、合理的燃氣稽查制度是做好稽查工作的規范和準則。為此，本著實用性、可操作性強的原則，健全一系列行之有效的稽查工作制度，為規范執法行為，確?；楣ぷ靼踩行蜻M行，提供強有力的組織保證和制度保證。其次，針對食堂、鍋爐等重點防范部位，制定安全管理制度，采取專人專管的工作機制，層層落實責任制，做到一級抓一級，使加強重點部位的管理工作落到實處，杜絕重點部位安全事故的發生。第三，加強調度室的管理與值班值宿安全管理工作，確保報警電話24小時暢通，制定值班值宿制度，從提高稽查人員的安全管理素質和應急處理能力入手，通過安全培訓和演練，努力提高全體職工的安全意識、技能及職業道德水平，做到處理緊急措施及時到位。第四，制定事故處理預案，并有計劃的進行事故處理演練，做到防患于未然，為安全越冬工作的有序開展打下堅實的預防基礎。
（三）采取有效措施，加強稽查管理今冬明春的安全越冬工作，首先，大隊將繼續加強進戶栓、調壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃氣設施的投牌抽查工作，增強巡檢人員的監管意識；第二，加大清理占壓工作力度，確保燃氣管線安全輸氣；第三，加強同各供氣管理部門溝通與協作配合，做好對加裝防盜封用戶的抽查工作，主動經常的深入各供氣管理部門調查了解用戶竊氣的案情，主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種疑難問題，用真誠的服務增強聯合打擊竊氣和違章用氣的力度。
（四）加強職工安全教育，提高職工防范意識在開展安全越冬期間，加強職工的安全教育，開展安全培訓，強化安全意識，利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結合企業改革改制，從提高職工工作熱情，強化職工安全意識入手，積極開展安全培訓工作，為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
（五）安全越冬工作與中層干部考核相結合，為干部聘用提供依據為了優化中層干部隊伍結構，加強對中層干部的管理與監督、激勵與約束，不斷提高中層干部隊伍的整體素質，從而適應企業改革發展的需要，大隊領導班子將采取述職、民主測評、綜合評議等形式，按德才兼備標準、群眾公認程度、工作實績選人用人，通過考核評出政治可靠、求真務實、有本事、肯干事、能干事的中層干部，為下一步的干部聘用提供科學合理的依據。
（六）加強領導、分兵把口，確保安全越冬工作有序進行為了使安全越冬工作扎實有序的開展起來，領導班子采取分兵把口的工作方式，定期對各部門進行崗位輪換，通過崗位輪換，使稽查員不斷地超越自我，增強溝通，提高業務及執法水平，為競爭上崗的推進做好鋪墊。
（七）加強紀律建設，塑造大隊形象俗話說“沒有規矩，不成方圓”。
同志們：
今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會，是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神，貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求，進一步統一思想、強化責任，明確我市食品安全工作的目標任務，切實加強食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》，市政府與各鄉鎮(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉鎮)目標管理責任書》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業公司作了很好的發言，杭州市食安委領導作了重要講話，對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面，我代表市政府談幾點意見：
一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
食品安全工作是一項復雜的系統工程，涉及生產、加工、流通以及消費等多個環節，需要工商、質量技監、經貿、衛生、農業、食品藥品監管等多個部門分工協作，密切配合。因此，各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲，認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責，積極主動地落實食品安全的各項工作，切實增強做好食品安全監管工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。
根據《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》(浙政發[20xx]50號)和《杭州市人民政府關于進一步加強食品安全工作的決定》(杭政函[20xx]70號)的總體部署，制定了《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》(建政函[20xx]號)，明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉，生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監管責任網、農村現代流通網、群眾監督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監管體制更加完善，機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業協會和中介組織的作用充分發揮，企業的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監督能力顯著提高;食品產業持續健康快速發展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實。就今年而言，在統籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責任制。要按照一個監管環節由一個部門監管的原則，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，明確監管責任，構筑監管責任網。農業、林業部門負責初級農產品生產環節的監管;質監部門負責食品生產加工環節的監管;工商部門負責食品流通環節的監管;衛生部門負責餐飲業和食堂等消費環節的監管;食品藥品監管部門負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故。各有關行業主管部門要按照各自職責，做好種植養殖、食品加工、流通、消費環節的行業管理工作，積極發揮行業協會和中介組織在食品安全監管中的作用。
要落實食品安全監管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉鎮(街道)主要領導是本地區食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。對社區居委會、農村村委會等基層組織，各地要落實相應的監管責任。要按照責權一致的原則，制定食品安全綜合監督責任制和責任追究制，食品安全各監管部門內部也要建立監管責任制，劃定監管責任區，落實監管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發生重大食品安全問題的，要追究有關責任人的責任。
2、加快“兩網”建設步伐。加快農村現代流通方式的培育和“農村現代流通網”的建設，以實施“十鎮連鎖超市、百村放心店”工程為抓手，加快改造和規范農村基層流通網絡體系。在每個行政村現有的各類小商店中，按照統一標準、模式和要求，通過自愿、公平、擇優的方式，確定一家將其改造成“放心店”，并實行動態管理，以帶動農村其它商店規范經營。要積極引導、支持大型零售企業向農村發展連鎖經營網點，統一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監督網絡建設，充分發揮各級消費者協會及其基層組織的作用，在農村建立一支群眾性的消費維權監督員隊伍，構筑“農村群眾監督網”，采取各種措施，確保農村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度，建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度，擴大執法監管部門的信息來源，增強市場監管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發現一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規定，建立和完善行政執法與刑事執法相銜接的工作機制，加強部門間的協作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息監測及通報的網絡平臺，實現互聯互通和資源共享，及時分析研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。農業(林業、水利水電)部門負責發布有關初級農產品農藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質監、工商、衛生和食品藥品監管等4個部門聯合發布市場食品質量監督檢查信息。食品藥品監管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監管信息，對我市食品安全形勢作出分析，并定期向社會發布食品安全綜合信息，逐步建立統一、科學的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據浙江省的統一部署，以食品生產經營企業信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產、經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案，強化食品生產經營者的責任意識，通過政府監管、行業自律和社會監督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質量預警和安全事件應急機制。有關部門要以信息發布平臺為依托，針對食品監管、質量抽檢和案件查處中發現的食品質量安全隱患和苗頭性問題，發布預警信息，有效防范或制止區域性、行業性食品安全問題的發生。被警告或警示地區的政府及有關部門，在規定限期內對轄區內的有關生產經營企業進行整治，經整治合格后，方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協調、查處、善后、責任追究、信息發布等工作機制和措施。一旦在本行政區域發生重大食品安全突發事件，應立即啟動預案，快速做好調查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質監局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。要充分發揮農業、質監、衛生、經貿和糧食等部門檢測機構的作用，完善檢驗檢測體系，實現檢測資源和檢測信息共享，避免重復建設、重復檢測。
三、加強領導，密切配合，確保食品安全各項工作任務的落實。
我市食品安全工作的總體思路已經確定，各有關部門的監管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領導，明確責任。一方面，要切實加強對食品安全工作的領導。要抓緊建立相應的組織協調機構，及時解決食品安全工作中的重大問題，支持有關監管部門開展工作。另一方面，要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉鎮(街道)以及社區居委會、農村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監管工作的第一責任人，分管負責人是直接責任人。二是按照國務院關于食品安全監管的職責分工要求，進一步理順食品安全監管職能，明確各有關部門的監管責任。三是在各監管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責，把監管責任沿著縱向層層落實下去;同時，對所轄區域劃分責任區，實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業的責任主體地位和企業負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制及責任追究制，加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。
(二)加強聯系，密切配合。各部門要統一思想，提高認識，正確領會省、杭州市政府食品安全監管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監管體制下，建立部門聯動和定期聯系工作制度，加強協調，密切配合，齊心協力做好工作。要在市食品安全委員會的統一領導下，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協調解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責，發揮牽頭、協調和參謀作用，積極會同有關部門研究加強綜合執法、聯合執法和日常監管的機制與措施;要積極探索信息、技術資源共享機制，降低行政成本，避免重復檢測，減少多頭重復執法，形成“1+12”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協調，特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯系，支持其開展工作。
(三)加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監管和食品質量監督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型，以及優質食品和優良企業。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
(四)加強保障，落實措施。要加大對食品安全監管的財政投入，逐步改善執法裝備和檢驗監測技術條件，保證食品執法和監督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執法人員力量，加強食品安全執法隊伍的思想、業務和作風建設，將優秀人才充實到食品安全監管第一線。
(五)加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩定的大局，事關黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會，為我市經濟全面持續可協調發展做出積極的貢獻。
同志們：
這次全省燃氣熱力安全管理工作會議的主要任務是，總結20xx年工作，表彰先進，交流經驗，同時，根據中央和省委、省政府關于保增長、擴內需、調結構、重民生的總體要求和全省建設工作會議精神，深入分析當前全省燃氣供熱行業面臨的形勢，研究部署20xx年工作任務。會議對20xx—20xx年度全省燃氣熱力行業先進集體和先進個人進行了表彰頒獎，青島等市介紹了經驗，李主任對20xx年全省燃氣熱力工作進行了總結，對20xx年工作進行了部署，請大家認真抓好落實。借此機會，我代表建設廳向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！對各市給予省建設廳工作的有力支持和全省燃氣熱力行業廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝！下面，我講幾點意見：
回顧20xx年全省燃氣熱力工作，總體上各項工作都非常出色，卓有成效，成績來之不易，有許多經驗值得我們總結。一是注重調查研究。針對20xx年入冬之前煤價持續上漲，煤熱價格嚴重倒掛，以至于供熱企業虧損嚴重，經營舉步維艱，冬季供熱面臨的嚴峻形勢，建設廳會同省直有關部門組成供熱調研組，在省內外開展了廣泛的供熱調研，深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問題，研究制定應對措施，形成《全省供熱情況調研報告》，引起省府領導的高度重視，為省政府出臺89號文和有效應對全省供熱行業嚴峻形勢打下了堅實基礎。二是注重改革創新機制體制，著力解決難點、熱點問題。初步建立了供熱用煤供應保障機制，順利啟動了煤熱價格聯動機制，逐步完善了社會困難群體的采暖保障機制，著力解決購煤資金來源、調整熱價、實施供熱企業優惠政策、保障困難弱勢群體供熱等困擾供熱行業多年的熱點難點問題，取得相應成效。三是注重抓落實。省政府[20xx]89號文件出臺后，建設廳及時部署，在全省建立起了供熱運行調度統計體系和動態監控體系，對供熱企業的煤炭購進、消耗、儲存、需求情況，實行了日調度、周匯總、月通報，并將調度情況編印了15期《建設簡報》（供熱?？?，呈報省府領導和有關部門，為領導決策提供了全面、準確、詳細、可靠的依據，確保省政府規定和要求落到實處。四是注重安全檢查活動實效。扎實開展了燃氣安全生產隱患治理年、百日督查活動和迎奧運、進萬家、保平安燃氣安全檢查宣傳活動。先后四次組織人員分組、分片，對全省17城市34個縣（市）136個燃氣企業的隱患治理年、百日安全專項督查和安全生產情況進行了現場督查。共查出各類事故隱患2699處，全部實行了整改，進一步增強了燃氣安全保障能力。組織山東建筑大學熱能工程學院的68名大學生，分赴17城市參加了入戶調查和宣傳工作，營造了全社會共同關注燃氣安全的良好氛圍，確保了奧運期間全省的燃氣安全。五是著力打造一支講大局、講奉獻的高素質隊伍。20xx年，是全國大事、難事較多的一年，尤其是奧運期間，我們燃氣行業廣大干部職工，克服燃氣管網及重要危險源點多、線長、面廣的實際困難，不分晝夜、連續作戰，確保了奧運燃氣安全；冬季供熱期間，全省供熱企業以維護群眾利益、保社會穩定為己任，明大義，講大局，竭盡全力克服資金緊張、熱費收繳難、虧損嚴重、燃煤緊缺等重重困難，堅持供熱生產，充分發揮了供熱主力軍的作用。同時，全省燃熱行業在面臨諸多困難的情況下，加強人力資源的開發培育，通過科級、管理、技術、安全及崗位達標培訓，打造了一支講大局、講奉獻、守紀律，能拼搏的具有較高素質的干部職工隊伍。
今年是新中國成立60周年，也是貫徹中央和省擴大內需決策的關鍵一年。新的形勢，對全省燃氣熱力行業提出了新的要求。燃氣供熱事關國計民生，事關經濟社會的持續健康發展，做好燃氣熱力管理各項工作，在擴大內需重大決策工作中，有所作為，意義十分重大。全省燃氣熱力行業一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度，進一步增強做好燃氣熱力管理工作的責任感、使命感和緊迫感，深入研究，精心謀劃，有的放矢，扎扎實實做好各項工作。
（一）深入分析，找準當前工作中存在的薄弱環節。
一是供熱行業節能減排的任務依然十分艱巨。目前，全省供熱企業還存在供熱生產和運行中能耗過大、供熱系統不節能等較為普遍的問題，供熱系統節能改造和提高供熱企業運行效能等方面還有許多文章可作，同時，既有建筑改造任務還十分艱巨，供熱企業也應著力探索在既有建筑改造中如何充分調動各方面的積極性，主動應對運行機制和供熱市場的不斷變化，為供熱管理部門建言獻策，以不斷推進供熱行業節能改造步伐，切實提高供熱行業自身經營管理水平。二是全省天然氣市場開發利用及管理還亟待加強。當前，全省天然氣市場開發利用及管理方面還存在很多問題：天然氣氣源依然短缺，天然氣管線布局不均，天然氣安全運行保障能力低，以及天然氣市場下游盲目建設、無序開發還時有發生等等問題。這些情況一方面說明我們的管理還有待進一步加強，另一方面也說明我們在天然氣市場供應方面還缺乏有效的調控手段。因此，進一步強化對天然氣市場的開發利用管理和調控機制建設將成為我們下一步的工作重點。三是燃氣供熱能力與需求仍存在較大差距。由于多年來對燃氣熱力等市政公用事業建設資金投入的嚴重不足，我們的燃氣普及率和集中供熱普及率仍相對偏低，與人民群眾改善生活質量的訴求有較大差距，在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力，限制了城市的'長遠發展。四是目前全省安全監管體系不健全的問題依然沒有得到很好的解決。全省還有個別設區城市沒有設立專門的燃氣熱力安全管理機構；還有的城市存在工作經費不足、地方管理體制不順，缺乏對市場的統一有效的監管；很多縣（市）基本沒有管理機構和專門的管理人員，安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區。由于管理機構、人員和經費等方面存在的突出矛盾，造成了很多地方的管理跟不上，燃氣市場、燃氣工程監管等方面存在很多隱患，國家和省對供熱行業節能減排工作的要求也得不到有效的落實。
（二）認清形勢，搶抓機遇，進一步堅定做好今年各項工作的信心和決心。世界經濟金融危機發生以來，國家相繼出臺了一系列有力的政策措施，要求進一步增加投資、擴大內需，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設及災后重建，促進經濟平穩較快增長。當前形勢對我們燃氣供熱行業發展來講，無疑是大好的機遇。一方面是燃氣熱力設施和供應能力仍顯不足，人民群眾對燃氣熱力服務產品有訴求，相對來說，行業沒有產品過剩的擔憂，這是我們行業未來發展的一個很大優勢；另一方面是國家和省擴大內需政策的有利支撐。因此，我們一定要堅定信心，把思想認識統一到中央和省委、省政府的決策部署上來，充分利用好這些有利條件和有利時機，開拓思路，精心謀劃，積極作為，不斷完善各項措施，認真履行工作職責，切實提高科學發展的能力，變壓力為動力，努力為人民群眾謀福祉，為建設兩型社會、構建和諧社會做貢獻。
20xx年全省燃氣供熱安全管理工作總的工作思路是：全面貫徹落實科學發展觀，以高度的責任感和使命感，緊緊圍繞保民生、保安全、促發展的工作目標，建立完善天然氣規劃調控和供熱運行效能考評兩個機制，突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統節能改造、天然氣供應、汽車加氣站建設管理等重點工作，進一步提高全省燃氣供熱行業管理水平和服務水平，不斷推進燃氣供熱行業又好又快發展。
圍繞以上工作思路，重點抓好如下幾個方面工作：
（一）加強燃氣熱力機構建設，進一步完善安全監管體制。
隨著我省經濟社會的快速發展，城鎮化進程的不斷加快和擴大內需的推動，燃氣熱力行業這倆個與老百姓密切相關的行業管理的任務更重。農村剩余勞動力的轉移、城市規模的擴張、城市形象的提升、對外開放、招商引資、環境的改善都離不開這兩個行業的發展。各市建設和有關業務主管部門一定要把燃氣熱力管理機構建設作為一項重要工作，列入重要議事日程，尤其對基層的管理安全機構建設問題，要及時研究，盡快拿出方案，加快建立完善全省的燃氣熱力安全管理體系建設，積極推動這兩項事業的改革發展和穩定。
（二）加快天然氣供應調控機制建設，進一步規范天然氣市場的開發利用。
《山東省天然氣發展利用規劃》已完成編制工作，下一步要盡快完成部門會簽，報省政府批準實施。待省政府批復后，我們將以此為依據，科學制定天然氣開發利用政策，著手建立起全省天然氣計劃、分配的調控機制，切實加強對天然氣市場的監督管理，規范市場行為，推進燃氣行業健康、有序的發展。目前，中石油、中石化正按照山東省能源規劃需求，加快管線的敷設和規劃，各地市要在做好全面配合的基礎上，制定相應的發展利用規劃。同時，也要結合本地燃氣規劃的有關規定要求，積極做好相關工作，不斷強化天然氣市場管理手段，進一步加強天然氣市場的監督管理，規范市場行為。天然氣市場不同于一般的商品市場，其既關國計民生，又關居民生命財產安全，其性質決定天然氣市場不可能是一個放任自流的競爭市場，必須實行嚴格監控，從規劃實施到安全運行必須實行有效監管。切實杜絕下游市場盲目建設、上游企業無序開發、安全措施脫離監管等危害天然氣事業發展的各種行為，推進燃氣行業健康、有序的發展。
（三）加快建立完善供熱效能考評機制，不斷提高供熱行業經營管理水平。
針對目前供熱企業在供熱生產和運行中能耗過大、經濟效益欠佳等生產經營管理方面存在的問題，盡快組織得力的班子，研究制定供熱能效考評辦法和供熱能耗、運行管理的考評標準，建立和完善熱力行業激勵約束機制，并組織實施對全省供熱企業進行考評，同時，加強群眾監督，強化行業自律，不斷提高全省供熱行業生產經營管理水平。
（四）關注民生，突出抓好冬季供熱和天然氣供應工作。
一是供熱方面要切實抓好省政府89號文件的落實。督促和指導各市進一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價格聯動、供熱行業保護扶持、供熱應急預警保障等五個長效機制，確保冬季供熱平穩運行。二是確保天然氣穩定供應。要充分發揮省天然氣供應工作領導小組辦公室的協調作用，繼續做好天然氣氣源協調爭取工作，監督做好上游和下游企業間天然氣供氣計劃的落實，堅持抓好對全省特別是中濟青線天然氣供應及運行情況的調度，及時掌握有關信息，為領導決策提供準確資料，當好參謀，確保今冬明春天然氣供應正常穩定。
（五）著力推進供熱節能減排各項工作。
一是突出抓好供熱系統節能技術改造。研究制定相關政策，因地制宜地推廣低溫循環水供熱和三環熱網節能等技術，積極引導熱電聯產企業加快節能技術的引進和創新，著力推進供熱系統節能改造，力爭供熱企業的能耗、供熱成本有明顯降低，確保到20xx年達到省府89號文件規定的節能目標。二是突出抓好既有建筑供熱計量節能改造。采取多種方式推進既有建筑供熱計量節能改造，切實抓好1900萬平方米既有建筑供熱計量改造，并做好檢查驗收和上報建設部的收尾工作。
（六）穩步推進供熱體制改革。
一是突出抓好按用熱量計量收費試點工作。按照國家《城市供熱價格管理暫行辦法》的要求，在試點基礎上，會同省物價等有關部門研究按用熱量計量收費辦法，采取試點和雙軌制并行，探索科學合理的計量收費新路子。二是加快制定出臺《山東省城鎮職工采暖費補貼發放管理辦法》。在前期工作的基礎上，盡快完成辦法會簽和修改，爭取早日印發，并抓好組織實施工作。
（七）切實做好燃氣安全檢查和監督管理。
一是突出抓好燃氣條例的執法檢查。積極會同有關部門組織開展燃氣條例執法檢查，進一步規范全省燃氣市場秩序，嚴厲打擊燃氣市場無證經營等違法行為。同時，對《條例》的落實情況以及在執行中遇到的問題進行分析總結，為《條例》的修改完善打好基礎。二是做好燃氣、供熱日常檢查和重要節日的安全檢查。為五一、國慶、元旦和春節以及20xx年建國60周年大慶十一全運會創造安全祥和的環境。三是突出抓好汽車加氣站建設管理。針對天然氣汽車加氣站建設存在的問題，研究制定規范建設和運行的有關政策，并結合天然氣發展利用規劃的調控作用，從源頭上進行治理。四是進一步強化燃氣器具管理。切實做好燃氣器具氣源適配性檢測和燃氣器具市場準入工作，嚴厲查處未經檢測和市場準入銷售燃氣器具的違法行為。同時，認真搞好燃氣燃燒器具安裝維修專項資質的監督管理和資質備案工作，對無資質、達不到器具安裝維修要求的施工隊伍，要堅決清除，維護好燃氣市場和居民用氣安全。五是做好燃氣、供熱工程建設的監督管理。進一步理順燃氣、供熱工程監管體制，抓好燃氣工程施工企業資質管理，切實加強對燃氣、供熱工程項目設計圖紙審查、施工許可、建設監理、驗收備案的全過程監督，凡未經燃氣供熱主管部門驗收備案的工程項目，不得交付使用。
同志們，城市燃氣供熱工作是關人民群眾切身利益，抓好城市燃氣供熱工作意義重大，任務繁重。我們要深入貫徹落實科學發展觀，在各級黨委政府的堅強領導下，進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，扎實工作，全力以赴完成20xx年確定的各項任務，為建設經濟文化強省做出積極貢獻。
同志們：
今天我們在這里召開全區天然氣安全管理工作會議，主要任務是貫徹落實周書記對全區燃氣安全管理工作的批示精神，梳理分析在我區天然氣安全管理存在的問題和隱患，制訂進一步加強天然氣安全管理的具體舉措。剛才，劉局長介紹了我區天然氣管線運行情況，通報了全區專業管線安全管理例會制度成立以來的工作情況，會議還對如何齊抓共管，多措并舉，真抓實干，全面加強天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責進行了討論，制定了初步措施。下面，我主要講三點意見。
一、認清形勢，高度重視天然氣安全管理方面存在的問題。隨著我區天然氣的推廣普及，天然氣的安全管理工作與企業生產和人民生活的關聯度愈加緊密，燃氣安全無小事，燃氣安全工作只有起點，沒有終點。因此，我們要站在維護人民生命財產安全和社會和諧穩定發展的高度，時刻保持清醒的頭腦，做到“三個一刻也不能”，即認識一刻也不能忽視，工作一刻也不能放松，措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長在講話中指出了我們在專業管線安全管理中采取了一些好的做法，特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果，但是我們也要清醒看到我區在天然氣安全管理方面存在的問題，主要表現在：一是安全形勢十分嚴峻。我區在20xx年前，發生各類燃氣安全事故300余起，發生了死人、傷人，失火、爆炸等嚴重問題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進大橋大火事故等歷歷在目，現在想起來還心有余悸。今年春節前，海門、吉林兩起事故死5人，傷30多人，形勢十分嚴峻。二是安全隱患依然存在。目前我區已建天然氣管線1600多公里，通到各個鎮、開發區、新農村，每年涉及到天然氣管線的交叉施工達到1000多次，面廣量大，再加上各類人員素質參差不齊，野蠻施工，損壞天然氣設施的行為時常發生，給天然氣安全管控帶來巨大的安全隱患。三是安全意識比較談薄。我區現有1000多家企業和16萬戶居民用戶，部分人員安全用氣意識高低不一，違章占壓、私拉自接、私自增裝燃氣設施、偷盜天然氣設施、使用不合格燃氣具等行為屢見不鮮。有些人心存僥幸，麻痹大意，無知無畏，殊不知，這些危險行為是要付出沉痛代價的，甚至是生命的代價，在這方面我們是有血的教訓的。
二、抓住重點，扎實做好天然氣安全管理的各項工作。今年是我區“奮戰xx，再展新宏圖”的開局之年，也是“三大武進”建設的起步之年，抓好包括天然氣安全管理在內的安全生產工作意義十分重大。天然氣易燃易爆，燃氣行業是全區危險等級最高的行業之一，燃氣要么不出事，要出就是驚天動地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區安全生產工作的重中之重。全區各級、各部門要牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的理念，思想上不能麻痹，工作上不能松懈，管理上不能放松，要做到“三個一點”，就是把工作想的全面一點，把問題看的`清楚一點，把措施定的細致一點，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保長氣久安，實現“xx”時期安全生產工作的良好開局。
1、加大違章、違法行為的打擊力度。安監、公安、住建要加大對各類項目建設行政許可的督察，加強對危及天然氣安全使用的各類違法行為，如私拉自接、偷盜燃氣設施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度，必要時，各部門要采取聯合執法的手段，大張旗鼓地對上述違法行為進行查處，加大對反面典型的教育力度，引起全社會的重視。
2、加大隱患排查和治理力度。各個專業管線單位要挖掘巡查防范的深度，深入開展危險源辨識工作，全員參與，不留死角，真正把安全管理的工作重點從事后查處向事前防范轉變。對查出的安全隱患，要不惜一切代價，堅決整改到位。特別是對重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法，做到法防、人防、技防結合，舍得投入，在治大隱患、防大事故上下功夫，切實做到防微杜漸，防患于未然。在天然氣方面，這里強調一點，對學校、地下室、大型商場等人口密集場所的用氣點必須要強制安裝天然氣泄漏報警裝臵。
3、加大對全社會的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設施保護和安全使用常識的公益宣傳力度，提高廣大市民防范燃氣安全事故的意識和能力。要加強對各類參與市政建設、專業管線施工的施工單位的安全教育和培訓，強調安全文明施工的重要性，有效避免第三方施工對天然氣管線的損害。特別是各建設項目在實施方案及進程中如需在天然氣管道周圍或上方開挖、頂管等作業的，施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現場確認管線和提交施工方案，并簽訂《安全責任協議書》，在管線單位有人監護的情況下才能施工。
三、創新思路，不斷探索燃氣安全管理的新辦法、新手段。20xx年以來，區安委辦牽頭建立了全區專業管線安全管理例會制度，本著信息互通、工作互動、資源成果共享的工作原則，做了大量卓有成效的工作，專業管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢。下一步，面對不斷出現的新問題、新現象，各級、各部門要仔細研究，總結經驗教訓，在堅持過去好的經驗和好的做法的基礎上，不斷創新思路，保證安全管理工作的針對性和實效性。
1、繼續完善專業管線安全管理例會制度。規范專業管線建設、維護過程的事前、事中、事后三個監管流程。一是要規范建設審批流程。各專業管線建設手續要完備，該審批的要審批，該備案的要備案，該會審的要會審，該告知的要告知。二是要規范施工作業流程。要落實安全文明施工措施，交叉施工要及時通報動態，落實安全保護措施。三是要規范事故查處流程。對于安全事故，要堅決做到“四不放過”，即事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。事故處理要講原則，不手軟，零容忍，確保達到“查處一起事故，治理一批隱患，保證一方平安”的目的。
2、積極推動天然氣社會化安全管理網絡建設。充分發揮公安、安監、住建、城管、社區、物業、村委等相關部門（單位）各自優勢，并通過各專業管線單位信息共享，聯動聯防，群防群治，建設好天然氣社會化安全管控網絡。并將燃氣安全管理納入各級管理部門的日?？己斯芾?，切實有效行使管理職能。
3、加快推進專業管線數字化安全管理體系建設?，F在已進入數字化的時代，我們要充分運用數字化、信息化、現代化的管理手段，對天然氣進行精細化的安全管理。區相關部門要完善全區電子地形圖，為各專業管線單位提供必要的支持和方便，各專業管線單位要加快scada（遠程控制）系統和gis（地理信息）系統建設，有效提高應急搶險的快速反應能力。
同志們，安全生產工作任重道遠，責任重大。希望大家共同努力，常抓不懈，為“三個武進”建設提供堅強的安全保障。
同志們：
大家好!今天我們在這里召開全市餐飲行業燃氣安全專項整治行動動員大會，剛才市安全監管局尹松副巡視員傳達了全國安全生產調度工作會議精神，通報了山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故，市城管委徐建韻副主任結合我市餐飲行業特點，就下一步開展全市餐飲行業燃氣安全專項整治行動作了具體部署，談得都很好。借此機會，我再強調四點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強做好我市餐飲行業燃氣安全工作的緊迫性。
近年來，全國各地燃氣安全事故時有發生，特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故，造成了巨大的人員和財產損失，也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業燃氣安全隱患同樣不容忽視：一是數量大、安全狀況差。俗話說：吃在廣州，廣州是全國餐飲業最發達的城市，打火鍋是廣州飲食業的一大特色，冬季更是打火鍋的旺季，這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規缺失和滯后。我國現行法規對燃氣生產、經營、運輸、儲存等有嚴格規定，但對燃氣用戶缺乏相關規范，導致燃氣用戶安全用氣制度不落實、安全用氣常識缺乏等問題;三是專業培訓不到位。有的餐飲行業從業人員沒有經過安全用氣、事故應急等職業培訓，安全意識淡薄，安全素質較低。我們要充分認識到我市餐飲服務行業燃氣安全嚴峻形勢，要從落實以人為本、建設和諧社會的高度，切實增強憂患意識、責任意識和防范意識，加強對專項整治工作的組織和部署，層層發動，深入開展餐飲行業燃氣安全專項整治行動，堅決杜絕餐飲行業燃氣安全事故的發生。
二、轉變思路，強化責任，深入推進餐飲行業燃氣安全責任主體的落實。
企業是安全生產工作的主體，本次餐飲行業燃氣安全專項治理行動，重點是推動其安全生產主體責任的真正落實，要在督促和強化“三項能力”建設上下功夫。一是落實安全制度能力。要認真吸取山西壽陽“11.23”火災爆炸事故教訓，要督促每一家餐飲服務單位建立完善安全教育、安全培訓和安全管理制度，每一家供氣企業要與餐飲單位簽訂供氣協議，嚴格落實供氣單位對餐飲服務單位的安全培訓、業務指導和安全檢查責任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務單位嚴格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作，形成企業自覺開展隱患排查治理的長效工作機制，從根本上提高事故的可控性;三是提高應急處置能力。要督促并指導餐飲服務單位有針對性地開展安全培訓和應急演練，強化工作人員控制事故初態、緊急疏散逃生的訓練，提高預防初期火災的能力，爭取將火災消滅在初期階段，避免造成更大的損失;燃氣經營企業要進一步修訂完善事故應急預案，健全事故應急處置機制，認真落實人員隊伍、搶險設備和技術方案三到位，真正做到臨危不懼、處置不慌、應急不亂。
同時，各職能部門要認真履行監管職責，依照《安全生產法》、《消防法》、《特種設備安全管理條例》、《城鎮燃氣管理條例》等有關法律法規要求，根據“三定”方案，切實負起餐飲行業燃氣安全監管責任。
三、加強培訓，強化宣傳，提高餐飲行業燃氣安全服務保障能力。
餐飲行業燃氣安全涉及千家萬戶，無論是餐飲行業從業人員，還是監管部門的同志，都要掌握燃氣安全知識，熟悉操作規程，要定期組織燃氣安全培訓，開展燃氣安全宣傳活動，提高整個行業安全用氣的知識技能。一是要突出重點人群。各相關職能部門要切實擔負起行業主管部門責任，加強對燃氣經營、燃氣供應、配送人員的專業技術培訓，通過這類人員的輻射作用，強化對餐飲行業一線燃氣使用人員的技術指導，從而提高整個行業的本質安全水平，本次會議還安排了對區、縣燃氣主管部門的業務培訓，希望大家認真學習;二是廣泛宣傳普及安全用氣知識。要通過各類媒體，深入廣泛宣傳燃氣安全知識，通過對“不要倒灌液化石油氣、不要滾動和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃氣管路、不要在燃氣庫房內使用明火”等“四不要”安全常識的宣傳，通過觸目驚心的實際案例，警示人們如何提高防火意識，如何在火災中逃生，確保燃氣安全常識人人皆知，從根本上提升我市餐飲行業燃氣安全保障能力。
四、突出重點，狠抓落實，切實做好本次餐飲行業燃氣安全專項整治行動。
市安委辦決定：從現在開始，用2個月時間在全市范圍內集中開展餐飲行業燃氣安全專項整治行動，通過本次專項整治進一步規范對餐飲服務單位的安全管理，全面提升該行業安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監總局局長楊棟梁同志的指示，立即對餐飲行業燃氣供應、燃氣使用、燃氣存放、燃氣鋼瓶、消防設施等情況進行徹底摸查，對排查出的事故隱患要逐項登記、整改，對當場不能整改的要下達整改通知書限期整改，對隱患嚴重不能保證安全的，要責令停業整改，通過隱患排查治理，消滅一批隱患，解決一批問題。
二是要突出摸清底數。要充分發動鎮街、居委對轄區內的火鍋餐飲企業氣瓶使用情況摸底造冊，做到底數清、情況明。在摸清底數的基礎上，要突出薄弱環節，重點針對城區中小火鍋餐飲企業和個體經營戶等安全管理基礎薄弱的單位進行檢查。
三是突出設備設施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃氣來源、氣瓶檢測、氣瓶儲存、氣瓶管路、現場管理等管理情況，對餐飲場所消防器材配置、消防通道設置是否符合規范開展重點檢查。
四是突出責任追究。燃氣管理涉及方方面面，各相關職能部門要積極配合，齊抓共管，堅決做到檢查細致，措施嚴密，整治到位，對檢查中發現的安全生產“三違”現象要做到發現一個，處理一個，確保專項整治行動不走過場，不流于形式。
同志們，餐飲行業燃氣安全工作事關人民生命財產安全，涉及千家萬戶福祉，各級政府、各相關部門要進一步認清形勢，警鐘長鳴，各盡其職，真正做到逢店必查，有患必改，改必到位，確保我市餐飲行業的安全穩定，確保全市安全生產形勢的總體穩定!
謝謝大家!
------眾源天然氣公司安全工作安排部署 各位領導、同志們： 今天，我受薛經理的委托，就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產工作緊急調度會》會議精神，就公司各項安全工作做出重要部署。認真落實公司安全工作的要求，在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎上，認真分析當前的安全工作形式，結合公司實際情況，部署冬季安全檢查工作任務，動員全體員工積極行動起來，集中精力熱情服務，為公司各項工作在安全的前提下，有序進行，打下結實的基礎。
1、加強責任制落實，嚴抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責任層層落實到人，本著“誰主管，誰負責”的原則，加強安全工作管理，嚴格履行有關安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標，針對公司工作中出現的新情況、新問題，積極調整內部管理。
2、 根據公司冬季安全工作目標，為了全面落實“安全第一，預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，針對公司的工作實際，制定了《眾源天然氣安全工作方案》，明確了今冬明春安全工作任務，我們必須做好以下幾方面工作： （一） 加強責任制落實，嚴格工作程序 （二）加強制度建設，完善管理機制 （三）采取有效措施，加強安全管理 （四）加強職工安全教育，提高職工防范意識 在開展安全越冬期間，加強職工的安全教育，開展安全培訓，強化安全意識，利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結合企業改革改制，從提高職工工作熱情，強化職工安全意識入手，積極開展安全培訓工作，為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。 （五）安全工作與中層干部考核相結合 ，為干部聘用提供依據 為了優化中層干部隊伍結構，加強對中層干部的管理與監督、激勵與約束，不斷提高中層干部隊伍的整體素質，從而適應公司改革發展的需要。 （六）加強領導、分兵把口，確保安全工作有序進行。 （七）加強紀律建設，塑造公司形象 俗話說“沒有規矩，不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗，就必須有鐵的紀律做保障，特別是中層干部，要起到表率作用，嚴格遵守大各項安全規章制度，廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則，帶動公司員工，全面完成今冬明春的安全工作。 要注意樹立公司的良好形象，鑒于現有工作環境的制約，要注意擾民矛盾的發生，注重保持辦公環境及周邊環境的衛生，為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們，安全工作是我公司中的重中之重，能否打贏、打勝天然氣安全生產運行這一仗，關鍵在于在座各位的努力和拚搏，讓我們積極行動起來，振奮精神，扎實工作，以優異的成績，為確保越冬期間安全穩定供氣保駕護航。 謝謝大家！
眾源天然氣有限責任公司
安全部 2011年11月19日
大家好！
今天，我非常高興參加某區2015年燃氣安全座談會活動，某某燃氣有限公司成立于2012年。經過三年的發展，現已有1.7萬相對穩定的客戶，燃氣管網覆蓋了某區絕大部分區域，管道燃氣的引入推動了城市能源結構的調整，改善了空氣質素，為市民提供了更理想的生活環境。并且在這幾年的能達到100%的安全供氣，為市民提供了安全穩定的清潔能源帶來了極大的便利。
某區是引入燃氣較早的區域之一，近幾年，我區的安全生產工作成效很大，但存在的問題和面臨的挑戰也不少。首先，燃氣安全工作是保護人民群眾生命財產安全的頭等大事、是維護好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構建和諧社會的必然要求、是保持社會和諧穩定的重要環節。試想人的生命都沒有保障，更何談以人為本。開展燃氣安全宣傳，就是固本強基，讓群眾在微觀環節能達到安全用氣要求，讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認識燃氣管理工作的重要性。城市燃氣與廣大人民群眾生產生活息息相關，一旦使用不慎和管理不當，極易引發火災和爆炸，造成人員傷亡和財產損失。各級各部門要站在保安全、惠民生、促發展的高度，深入貫徹落實“安全第一，預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針，高標準、嚴要求，切實把燃氣管理工作抓實抓細抓好。認真抓好燃氣安全宣傳教育。建立健全齊抓共管的燃氣安全宣傳教育機制，充分利用電視、報刊、廣播、網絡、小區宣傳欄等多種渠道，普及燃氣安全使用基礎知識，提高公眾的燃氣事故預防及應急處置技能。指導督促燃氣企業加大宣傳教育力度，不斷增強全社會保護燃氣設施和安全使用燃氣的意識。
某某成立這幾年以來，積極配合政府的環境保護工作，在某區范圍內用潔凈的燃氣代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、優質服務及環境保護作為公司的使命，得到了廣大市民的普遍贊譽，同時不斷拓展服務項目及市場范圍，積極發展鍋爐改造業務。
管道燃氣的發展，標志著一個城市的'發展水平。目前，在某區范圍內的房地產項目都配套了管道燃氣，市民能在安全，舒適的環境中生活。在此，希望某某能做好充分的準備工作，各界朋友能支持某管道燃氣事業。共同為我區經濟社會協調發展、建設兩個適宜美好家園、構建和諧某、實現富裕安康作出不懈努力！
最后，我祝某某燃氣有限公司事業蓬勃發展，再創輝煌！
各位嘉賓、朋友們，身體健康，家庭幸福，工作順利！
謝謝！
各部門的隱患檔案由本部門的安全員整理保管。建立電子版安全隱患臺賬，及時更新記錄，并設單獨文件盒，貼標-隱患整改，用于存放安全隱患檔案。另外搶修隊的安全員要經常對部門的維修記錄，戶內整改記錄進行檢查。通過對各類戶內維修的數量統計，總結哪些維修項目頻率較高，造成這些維修的原因（燃氣設施、配件質量問題；安裝不規范；用戶違規操作等等）是什么？并就如何減少此類維修提出合理化建議。
各部門安全員要著力于提高本部門員工的安全意識，讓部門員工貫徹執行公司隱患排查體系，加強安全檢查，加大安全隱患排查整治力度，勤檢查，細檢查，及時發現，及時記錄，及時整改，及時跟蹤，特別是對于本部門發現并自行整改的隱患，不要自己主觀的認為隱患小，整改簡單而不記錄。安全無小事！
作為隱患整改責任部門，在隱患整改期限內未能整改隱患，要及時向安全監察部和隱患上報部門說明原因。
安全監察部在檢查中發現問題后，會到責任部門檢查相關檢查記錄和隱患檔案，如果沒有相關檢查記錄和隱患檔案，我部門就認定為該部門檢查不到位，并按照公司的獎懲制度予以處罰。
隱患整改的原則是，誰發現，誰上報，誰跟蹤，誰驗收。但作為安全員，要對所有涉及本部門的安全隱患（本部門發現自行整改的隱患，本部門上報由其他部門整改的隱患，其他部門上報由本部門整改的隱患）統籌監管，跟蹤。
上面強調的都是關于隱患排查治理的事項，其實作為部門安全
員，對于部門及公司的安全管理，能做的還有很多。比如說建立健全部門安全管理制度，操作規程，相關單據、表格。比如說監管部門員工勞動防護用品的配備及使用情況。比如說，言傳身教。要言傳，首先得身教，這就需要嚴于律己，嚴格遵守公司各項規章制度，嚴格執行崗位操作規程。只有你自己做到了，你才有資格去要求別人，也就是言傳，強化員工安全意識，制止不安全行為。
安全員要加強業務技能及安全管理方面的學習，做到在座的各位就是本部門技術最過硬的，安全意識最高的，責任心最強的。
另外關于安全員會議的相關事宜，在這在給大家說明一下，安全員會議每月的最后一周召開一次，具體時間我部門會提前通知大家。各部門安全員要提前總結本部門本月的安全工作。屆時在會上會讓各部門安全員輪流發言。
發言內容：
1、本部門本月的安全工作總結。
2、本部門本月的安全隱患排查治理情況。
3、需要公司及各部門配合的工作。
4、在安全管理工作中存在的問題。
5、對公司及其他部門安全工作的意見和建議。
下面我們就按順序來進行匯報發言：
企管辦、工程、生產運營、客服、材料、長城、三星、八一
安全監察部
二〇一六年三月三十一日
隨著燃氣產業的發展壯大,燃氣進入千家萬戶,燃氣使用普及率大大增加。燃氣屬于易燃易爆氣體,危險性較高,一旦發生燃氣爆炸、火災事故,往往容易造成嚴重的人員傷亡或者財產損失。下面就是本站小編給大家整理的燃氣安全會議上講話，僅供參考。
各位領導、同志們：
燃氣供熱行業是市政公用系統安全管理的重點和難點，關系城市運行和穩定，關系市民生產生活和生命財產安全，我們始終牢固樹立“保障穩定、服務民生”理念以及安全生產“紅線”意識、底線思維，全力抓好省會燃氣供熱安全管理各項工作。
一、強基礎，大力推進燃氣供熱設施建設。一是加快構建完善的城市燃氣輸送體系。圍繞建設環繞城區、覆蓋城鎮的高壓環網，不斷優化城區管網布局，增強城市燃氣整體供給能力與穩定性。目前城市高壓天然氣外環管網工程和天然氣應急調峰儲備中心建設有序推進，年供應天然氣達到8.3億立方米。二是加快供熱設施建設改造。圍繞打造政府主導的“市域統籌、一張熱網、多個熱源、供需協調、市場化運作”安全穩定經濟可靠的供熱體系，在積極謀劃建設大型熱電聯產供熱熱源同時，加強既有熱源改擴建及配套管網建設，加大章丘、黃臺電廠工業余熱利用，增強供熱保障能力。截止目前，城區集中供熱總面積達1.12億平方米、集中供熱率達到73%。三是大力實施環保改造和新能源供熱。僅20xx年就投資1.9億元完成煙氣深度凈化、脫硫升級改造等項目16項。大力推進煤改電、煤改氣，今年全市將淘汰(改造)134臺35噸/時及以下燃煤鍋爐。積極推進新能源、可再生能源供熱，建成了清雅居污水源熱泵、林景山莊低谷電蓄熱、濟南大廈分布式光伏電站等一批清潔能源和新能源項目、面積達121.5萬平方米，燃氣供熱面積達到1488萬平方米。
二、抓管理，全力確保行業安全穩定。一是抓責任落實。嚴格落實行業監管責任，出臺文件進一步規范了天然氣加氣站建設經營。加大燃氣設施違規違法建設經營行為查處力度，強化對液化石油氣企業、社會供熱企業的監督檢查，建立了常態化安全監督檢查制度，確保行業秩序良好穩定。二是抓運行管理。要求供熱企業充分利用非采暖時間實施“冬病夏治”，確保設施設備檢修率、完好率達到100%。要求燃氣企業定期開展燃氣設施安全檢查，采取人工及車輛巡查、數字市政監控等措施實現全天候監視和巡查維護，特別強化了施工工地以及夜間等特殊場所和時間的管線巡查保護。三是抓應急管理。燃氣熱力行業特殊、安全要求高，特別是冬季極端天氣條件下應急保障尤為重要，結合近年來的經驗教訓，進一步完善了超低溫條件下燃氣供熱等各項應急處置措施，確保發生問題能夠快速高效搶修。強化應急調峰與備用熱源建設，加強燃氣供熱系統間的調配互補與長輸管網安全性可靠性研究，不斷提高保障能力。四是抓精細管理。濟南熱電、濟南熱力公司建設了互聯網遠程監控平臺，實現了880個換熱站遠程監控和管網智能化調節，節能降耗約10%。按照“加強供熱分戶計量，實施精細化管理”要求，目前正積極研究推進供熱分戶計量改革的辦法和措施。五是抓服務管理。嚴格執行燃氣供熱行業標準化服務，增設服務網點，拓寬繳費渠道，積極開展燃氣供熱回頭看、服務進社區等活動，建立了“藍帽子服務隊”“供暖管家”等良好服務品牌。
三、除隱患，確保設施運行萬無一失。一是強力推進燃氣危舊管網改造。截止目前完成灰口鑄鐵管改造414公里，剩余10公里計劃今年6月底前全部改造完成。停運廢除了穿越城區的9.7公里液化氣高壓管線。二是大力實施隱患治理。按照省廳“大檢查快整治嚴執法”集中行動要求，大力排查治理隱患。整改占壓燃氣管道等各類隱患1030余處，完成65座液化氣瓶組站撤并，12萬戶焦爐煤氣置換，更換超期煤氣表18萬支。全力確保設施運行和居民用戶安全。
下一步，我們將按照省廳部署安排和今天會議要求，在市委、市政府正確領導和省廳的關心指導下，強化措施，積極作為，全力以赴完成省城燃氣供熱安全管理各項任務，為建設現代泉城和全面建成小康社會做出積極貢獻。
各位領導、同志們：
按照省住建廳對燃氣熱力行業安全管理的各項工作部署和要求，我局認真貫徹、抓好落實，順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運行保障工作，全面推進城鎮燃氣安全隱患排查，堅決遏制燃氣安全事故的發生?，F將有關工作匯報如下。
一、燃氣行業工作情況。
(一)科學規劃，推動燃氣行業快速發展。完成《青島市燃氣專項規劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主，中海油渤海天然氣等氣源為補充的“3+1”天然氣供應格局。加快天然氣市場發展，市內三區管道燃氣氣化率達到95%。積極推進大型天然氣“三聯供”項目建設，開發區中德生態園2號泛能站投入運行，1#泛能站已完成設備及工藝安裝，投運在即。
(二)進一步完善燃氣法律規章體系。一是進一步充實、完善了《青島市燃氣管理條例(修訂草案)》，已列入市人大立法調研計劃;二是發布了《青島市燃氣設施安全保護管理辦法》，劃定了燃氣設施安全保護和控制范圍，該《辦法》是省內第一個出臺的有關燃氣設施安全保護的規范性文件;三是發布了《關于加強液化氣安全管理的通知》，明確了市直各部門液化氣監管職責;四是修訂完成了《青島市城鎮燃氣突發事件。
應急預案。
》。
(三)加快推進燃氣灰口鑄鐵管改造。我市燃氣灰口鑄鐵管道共716公里，至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實施，我局成立了灰口管改造領導小組，與市能源華潤燃氣公司簽訂了《燃氣安全隱患整改。
責任書。
》。20xx年克服了重重困難，在保障安全的前提下，加快推進改造進度。截至20xx年2月，完成改造114.3公里，共累計完成680.3公里，完成灰口管改造總量的95%，剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進燃氣管線違章占壓整治。全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內三區65處，嶗山區6處，城陽區1處，黃島區3處，即墨市13處，膠州市1處，萊西市2處)，經各級燃氣管理部門和燃氣企業共同努力，采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施，20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作，剩余整治項目計劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項整治。20xx年，我局按照《青島市人民政府安全生產委員會關于印發全市城鎮燃氣安全隱患整治工作實施方案的通知》(青安〔20xx〕6號)要求，對液化氣市場安全隱患進行了全面整治，取得了初步成效。市內三區原有12座液化氣充裝站，目前有4座正常經營，1座已拆除，3座已停業，其余4座因安全間距問題責令停產整改(其中3座已啟動整改工作,1座計劃改成供應站)。
今年還完成了《關于關閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財政專項補助資金的報告》，市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區區政府50萬元，資金列入安全生產專項經費。目前正推進燃氣行業在線監測平臺建設，實現市內三區液化氣充裝站視頻監控全覆蓋。起草了《關于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報廢處置工作的報告》，通過爭取專項資金推進液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術改造工作。
二、供熱行業工作情況。
(一)創新舉措，提升供熱服務水平。修訂《青島市供熱條例》，取消了新建小區“60%”參與率限制，保證了新建小區按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發的市民投訴和上訪;對服務工作薄弱、規模較小的供熱企業進行重點幫扶和指導，提升了供熱行業整體服務水平;創新服務督查模式，成立“跟蹤、核實、考核”三個督查組，對供熱單位的服務質量進行督查，使問題得以解決;強化輿論監督，通過《生活在線》先后發布5次行業通報，對問題突出的供熱單位予以曝光，督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%，用戶投訴下降11%。
(二)實施聯網，實現安全低碳運行。在對山東路高溫水網進行擴徑改造，提高華電高溫水網整體保障水平的基礎上，組織對社會福利院、徐家東山、金泓熱電等6個熱源點實施環網、聯網工程，既保障了安全運行，又降低了能耗水平，聯網運行在本采暖期低溫天氣時發揮了重要保障作用。環網、聯網工程全部實施后，可挖掘熱源供熱潛力95mw，增加供熱能力200萬平方米，熱源平均運行效率將由73.9%提高至82%，每年節省標煤2.1萬噸。
(三)先行先試，推動超低排放改造。我局繼續大力發展清潔能源供熱，對勝利花園等原采用燃煤供熱的區域實施燃氣供熱改造，對地鐵三號線控制中心等項目采用清潔能源供熱方式實施了配套。同時，在全國供熱行業當中率先試點，實施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標準，已開工建設3臺46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱，替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發電廠余熱，推進燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季，已利用余熱淘汰了老城區7個區域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐，在不增加燃煤消耗總量的情況下，滿足了主城區2500萬平米的供熱需求。目前，我局已著手謀劃區域鍋爐房替代方案，擬通過利用發電廠等大型熱電聯產熱源、余熱資源和新建燃氣發電機組的方式，替代現有區域鍋爐房。
三、燃氣供熱行業當前存在的問題。
(一)灰口鑄鐵管改造進度較慢?；铱阼T鐵管改造在規劃手續、環保、交通調流方面存在壓力，部分改造道路甚至無位置可選，改造進程延緩。受新建、大修道路5年內不能開挖限制，部分道路掘路手續無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數量多，全市共有251家液化氣經營單位，普遍規模小、管理水平低;違規違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網改造缺乏資金支持。市區內需改造供熱管網底數大、投資高，但目前尚未建立專項資金支持政策。依靠現有的供熱配套費政策，無法通過企業自籌的方式完成改造項目，老舊管網改造工作推進困難，存在安全運行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮燃氣安全隱患整治力度。督促燃氣企業全面推進燃氣灰口鑄鐵管改造和違章占壓清理工作，確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃氣企業通過加裝泄漏報警、加強巡檢頻次等方式進行監護。
(二)加強液化氣經營企業管理。貫徹落實《關于加強液化氣安全管理工作的通知》要求，通過許可證年檢、換證工作，進一步強化燃氣經營企業安全生產主體責任。鼓勵天然氣企業采取多元化配套措施，以優惠的入網費政策，采取多種方式推進餐飲單位天然氣替代，解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進熱源點等重點部位的監控系統建設，推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統，對供熱鍋爐等風險點24小時溫度、濕度等運行參數進行實時監控，同時對人員的巡檢狀況和系統工況進行臺帳記錄，提高安全管理科技化水平。二是加強供熱管線和外圍設施的信息化巡查。將12319熱線和數字化城管信息與供熱管線地理信息系統有效的結合，加大對老化管線、供熱檢修井等外圍重點部位的巡查巡檢力度，確保隱患整改在萌芽狀態。
(四)強化企業的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業多途徑籌配改造資金，加大老化管網、隱患設施的整改力度，利用非采暖季的時間組織進行改造，確保供熱季中設施處于完好狀態。將標準化評審結果納入經營許可辦理內容，實行一票否決制定，按照屬地管理的原則，督促區市行業管理部門，專人專盯，逐一掛牌督辦，確保本年度安全標準化工作順利完成。
下一步，我局將按照市委市政府的決策部署，以此次會議為契機，始終堅持“世界眼光、國際標準、本土優勢”，解放思想，凝心聚力，勇于創新，攻堅克難，全面做好供氣供熱行業管理各項工作，為島城供氣供熱事業的健康發展做出新的貢獻!
同志們：
大家好!今天我們在這里召開全市餐飲行業燃氣安全專項整治行動動員大會，剛才市安全監管局尹松副巡視員傳達了全國安全生產調度工作會議精神，通報了山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故，市城管委徐建韻副主任結合我市餐飲行業特點，就下一步開展全市餐飲行業燃氣安全專項整治行動作了具體部署，談得都很好。借此機會，我再強調四點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強做好我市餐飲行業燃氣安全工作的緊迫性。
近年來，全國各地燃氣安全事故時有發生，特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故，造成了巨大的人員和財產損失，也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業燃氣安全隱患同樣不容忽視：一是數量大、安全狀況差。俗話說：吃在廣州，廣州是全國餐飲業最發達的城市，打火鍋是廣州飲食業的一大特色，冬季更是打火鍋的旺季，這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規缺失和滯后。我國現行法規對燃氣生產、經營、運輸、儲存等有嚴格規定，但對燃氣用戶缺乏相關規范，導致燃氣用戶安全用氣制度不落實、安全用氣常識缺乏等問題;三是專業培訓不到位。有的餐飲行業從業人員沒有經過安全用氣、事故應急等職業培訓，安全意識淡薄，安全素質較低。我們要充分認識到我市餐飲服務行業燃氣安全嚴峻形勢，要從落實以人為本、建設和諧社會的高度，切實增強憂患意識、責任意識和防范意識，加強對專項整治工作的組織和部署，層層發動，深入開展餐飲行業燃氣安全專項整治行動，堅決杜絕餐飲行業燃氣安全事故的發生。
二、轉變思路，強化責任，深入推進餐飲行業燃氣安全責任主體的落實。
企業是安全生產工作的主體，本次餐飲行業燃氣安全專項治理行動，重點是推動其安全生產主體責任的真正落實，要在督促和強化“三項能力”建設上下功夫。一是落實安全制度能力。要認真吸取山西壽陽“11.23”火災爆炸事故教訓，要督促每一家餐飲服務單位建立完善安全教育、安全培訓和安全管理制度，每一家供氣企業要與餐飲單位簽訂供氣協議，嚴格落實供氣單位對餐飲服務單位的安全培訓、業務指導和安全檢查責任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務單位嚴格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作，形成企業自覺開展隱患排查治理的長效工作機制，從根本上提高事故的可控性;三是提高應急處置能力。要督促并指導餐飲服務單位有針對性地開展安全培訓和應急演練，強化工作人員控制事故初態、緊急疏散逃生的訓練，提高預防初期火災的能力，爭取將火災消滅在初期階段，避免造成更大的損失;燃氣經營企業要進一步修訂完善事故應急預案，健全事故應急處置機制，認真落實人員隊伍、搶險設備和技術方案三到位，真正做到臨危不懼、處置不慌、應急不亂。
同時，各職能部門要認真履行監管職責，依照《安全生產法》、《消防法》、《特種設備安全管理條例》、《城鎮燃氣管理條例》等有關法律法規要求，根據“三定”方案，切實負起餐飲行業燃氣安全監管責任。
三、加強培訓，強化宣傳，提高餐飲行業燃氣安全服務保障能力。
餐飲行業燃氣安全涉及千家萬戶，無論是餐飲行業從業人員，還是監管部門的同志，都要掌握燃氣安全知識，熟悉操作規程，要定期組織燃氣安全培訓，開展燃氣安全宣傳活動，提高整個行業安全用氣的知識技能。一是要突出重點人群。各相關職能部門要切實擔負起行業主管部門責任，加強對燃氣經營、燃氣供應、配送人員的專業技術培訓，通過這類人員的輻射作用，強化對餐飲行業一線燃氣使用人員的技術指導，從而提高整個行業的本質安全水平，本次會議還安排了對區、縣燃氣主管部門的業務培訓，希望大家認真學習;二是廣泛宣傳普及安全用氣知識。要通過各類媒體，深入廣泛宣傳燃氣安全知識，通過對“不要倒灌液化石油氣、不要滾動和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃氣管路、不要在燃氣庫房內使用明火”等“四不要”安全常識的宣傳，通過觸目驚心的實際案例，警示人們如何提高防火意識，如何在火災中逃生，確保燃氣安全常識人人皆知，從根本上提升我市餐飲行業燃氣安全保障能力。
四、突出重點，狠抓落實，切實做好本次餐飲行業燃氣安全專項整治行動。
市安委辦決定：從現在開始，用2個月時間在全市范圍內集中開展餐飲行業燃氣安全專項整治行動，通過本次專項整治進一步規范對餐飲服務單位的安全管理，全面提升該行業安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監總局局長楊棟梁同志的指示，立即對餐飲行業燃氣供應、燃氣使用、燃氣存放、燃氣鋼瓶、消防設施等情況進行徹底摸查，對排查出的事故隱患要逐項登記、整改，對當場不能整改的要下達整改。
通知書。
限期整改，對隱患嚴重不能保證安全的，要責令停業整改，通過隱患排查治理，消滅一批隱患，解決一批問題。
二是要突出摸清底數。要充分發動鎮街、居委對轄區內的火鍋餐飲企業氣瓶使用情況摸底造冊，做到底數清、情況明。在摸清底數的基礎上，要突出薄弱環節，重點針對城區中小火鍋餐飲企業和個體經營戶等安全管理基礎薄弱的單位進行檢查。
三是突出設備設施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃氣來源、氣瓶檢測、氣瓶儲存、氣瓶管路、現場管理等管理情況，對餐飲場所消防器材配置、消防通道設置是否符合規范開展重點檢查。
四是突出責任追究。燃氣管理涉及方方面面，各相關職能部門要積極配合，齊抓共管，堅決做到檢查細致，措施嚴密，整治到位，對檢查中發現的安全生產“三違”現象要做到發現一個，處理一個，確保專項整治行動不走過場，不流于形式。
同志們，餐飲行業燃氣安全工作事關人民生命財產安全，涉及千家萬戶福祉，各級政府、各相關部門要進一步認清形勢，警鐘長鳴，各盡其職，真正做到逢店必查，有患必改，改必到位，確保我市餐飲行業的安全穩定，確保全市安全生產形勢的總體穩定!
謝謝大家!
同志們：
現在春節剛過，我們就召開這次燃氣安全管理工作會議，主要是調度最近一段時間的全省燃氣安全工作情況，交流經驗，分析形勢，研究部署今后一個時期的燃氣安全管理工作任務。剛才，毓利同志通報了各地開展城市燃氣安全專項治理的情況和全省緊急電視會議之后的工作情況，濰坊、日照、威海、煙臺四個城市和新奧燃氣集團介紹了抓燃氣安全的做法，值得大家學習借鑒。下面，我講三個問題：
一、進一步認清燃氣安全工作面臨的嚴峻形勢，切實增強危機感和責任感。
近年來，各級建設部門圍繞燃氣安全做了大量工作，加強了監督檢查，清理了近1200處燃氣管道占壓，進行了燃氣市場整頓，消除了大量安全隱患。今年以來，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，認真開展了城市燃氣安全專項治理。特別是1月28日全省城市燃氣安全工作緊急電視會議以后，各級認真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓，針對燃氣安全的薄弱環節，進一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視，分管市長都親自過問、親自部署。各市建設、城管、市政、公用事業等主管部門，都把燃氣安全作為春節期間建設系統安全穩定工作的頭等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局長具體抓，燃氣安全管理機構和燃氣企業認真落實各項監管措施，并與安全監督、公安消防等部門密切配合，初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關部門齊抓共管的局面。二是開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳。在省委、省政府領導的大力支持下，山東衛視、《齊魯晚報》免費播放和刊登了省建設廳制作的燃氣安全公益廣告，各市、縣都在當地電視臺、報紙、廣播電臺等新聞媒體上集中進行了燃氣安全宣傳。各燃氣企業都印制了安全用氣手冊或明白紙，及時發放給用戶，或張貼在各住宅小區、單位宿舍的顯要位置。開通服務熱線的市縣，大部分開設了燃氣安全專項信息服務，及時解答群眾提出的問題。濰坊市還在中小學生中開展了“我與父母手拉手，安全使用燃氣灶”知識競賽，收到良好效果。三是開展了拉網式大檢查。各市、縣都組織力量，放棄春節休假和與親人的團聚，對燃氣廠站和管線、液化氣經營站點、戶內用氣設施、重點消防設施的安全運行狀況進行了全面細致的檢查，對重要設施實行不間斷巡查，對瓶組液化氣實行重點盯防，邊查邊改，排查處理了一批安全隱患，關停取締了一批不能保證安全的液化氣站點，一時難以解決的都采取了嚴防死守的辦法。濟南市在大年初二的管線巡查中，發現了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴重泄漏，及時加以處理，防止了一起重大事故的發生。省建設廳由領導班子成員帶隊，組成四個檢查組，大年初三、初四分赴濰坊、濟南、棗莊、德州巡查燃氣安全。四是著眼于建立燃氣安全管理的長效機制，各地進行了認真研究和積極探索，有的形成了基本思路，有的采取了一些初步措施，如強化燃氣市場監管、進行從業人員培訓等等。這些工作，有效地保證了春節期間的燃氣安全，初步遏制了燃氣安全事故的上升勢頭，為我們下一步抓燃氣安全奠定了一定基礎。
這一段時間，盡管各級、各部門做了大量艱苦細致的工作，但僅僅是突擊性的，是初步的，是階段性的，全省燃氣安全的形勢依然十分嚴峻。對此，大家務必要有清醒而深刻的認識。
第一，要認清抓好燃氣安全工作的極端重要性。城鄉生產生活使用的燃氣，無論是天然氣、液化氣還是人工煤氣，都是高危險性的可燃氣體，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化氣的爆炸當量相當于4—6公斤tnt炸藥。燃氣泄漏引起的爆炸事故，都是發生在一瞬間，造成的后果是災難性的，往往一家出事，鄰里遭殃，禍及無辜。去年11月下旬以來我省發生的3起重大燃氣安全事故，共造成37人死亡、13人受傷，損失慘重，影響惡劣，給當地黨委、政府造成極大被動。這還只是發生在用戶中的室內事故，假如燃氣廠站或管道出了事，后果無法想象。墨西哥城曾經發生過管道煤氣爆炸，一條街道化為廢墟，上百幢樓房受損，上千人傷亡。抓好燃氣安全，事關人民群眾的生命和財產安全，事關社會穩定，事關黨委、政府的信譽和形象。
第二，要認清抓好燃氣安全工作的艱巨性和長期性。燃氣作為城鄉必不可少的清潔能源，應用越來越普遍。燃氣安全管理涉及的不僅是燃氣企業和經營站點，而且是千家萬戶。目前，全省共有20xx多家燃氣企業和經營站點，僅48個設市城市就有400多萬燃氣用戶，用氣人口近1500萬，加上縣城、鄉鎮和農村用戶，估計用氣人口接近4000萬。隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高，燃氣設施增長十分迅猛，管道燃氣呈加速發展趨勢，燃氣普及率越來越高，用戶越來越多。燃氣市場放開后，投資和運營主體日趨多元化，受利益驅動，在燃氣設施建設和運營中只重效益、忽視安全的現象，相當長一段時期內難以消除?？梢哉f，在建設系統安全工作中，燃氣安全管理點最多，量最大，面最廣，管理對象最復雜，工作任務最繁重。抓燃氣安全，不僅是當務之急，而且是長遠之計。
第三，要認清抓好燃氣安全工作的緊迫性。當前，燃氣安全管理問題很多，有的還相當嚴重，主要集中在五個方面：一是全社會尤其是居民用戶的燃氣安全意識不強。盡管我們抓了安全用氣知識宣傳，但城鄉居民對燃氣危險性、危害性的認識還遠遠不夠，相當一部分用戶缺乏安全用氣常識，大部分管道燃氣用戶沒有安裝自動報警切斷裝置，有的隨意改裝室內管道，有的甚至偷盜燃氣，造成許多隱患。最近發生的3起重大事故，都是由于用戶使用不當造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃氣管道占壓沒有清理，而且各地不同程度地存在前清后占的現象。有些液化氣站安全間距不夠，不少超期未檢甚至應當報廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃氣企業安全保障投入不足，設備陳舊老化，不能及時更新改造，超期運行，帶傷服役。三是燃氣市場比較混亂。全省目前從事燃氣生產經營的企業，接近一半沒有資質;從事燃氣作業的人員，相當一部分未經任何安全培訓。有些瓶組氣化供應站，無資質設計，無資質施工，無資質運營，是典型的“三無”設施。許多液化氣經營站點，未辦理任何審批手續隨意設置，買幾個罐，雇幾個人，就隨意倒罐叫賣，根本沒有任何安全防護措施，嚴重威脅公共安全。四是監管力量明顯不適應。有的地方對燃氣安全重視程度不足，至今沒有成立專門的燃氣安全管理機構;有的有機構、無編制，有的有編制、無專業技術人員;有的工作經費短缺，甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設立燃氣安全管理機構，管理力量薄弱。從全省面上看，燃氣安全監管體系很不健全，保證燃氣安全的長效機制尚未形成。五是法規建設沒跟上。省政府1997年頒布施行的《山東省城市燃氣管理辦法》，對規范燃氣行業發展發揮了重要作用，但已不適應當前的新形勢，尤其是缺少對燃氣安全和燃氣市場管理的硬性規定。這就使得我們對嚴重影響燃氣安全的行為進行處罰時缺少法律依據，許多監督檢查難以取得應有的效果。這些問題，在很大程度上說明發生燃氣安全事故是必然的，不發生事故是偶然的。燃氣安全工作，事關重大，迫在眉睫，已經到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時候了。
黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產高度重視，相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領導同志對燃氣安全非常關注，最近都做出了許多重要批示。去年12月28日，張高麗書記針對棗莊事故批示：“要盡快查清事故原因，單一反三，吸取教訓，消除各種隱患，把安全生產的措施抓實、抓到位，嚴防此類事故的發生?！苯衲?月27日，韓寓群代省長針對章丘事故批示：“要盡快查明事故的原因，查清責任，嚴肅處理，并采取針對性強的、有實效的措施，舉一反三，切實防止此類事故再次發生。目前春節將至，要從這次事故中汲取教訓，踏踏實實地把各項安全生產措施落實好。各級、各單位主要領導要以對黨、對人民高度負責的精神，切實把本轄區、本單位的安全生產工作和節日安全工作抓好，切實履行安全生產第一責任人的責任?！苯衲?月8日，趙克志副省長在棗莊事故處理報告上批示：“請各級建設部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓，舉一反三，改進工作，檢查違章，消除隱患，落實各項防范措施，嚴禁再發生此類事故?！蔽覀円阉枷虢y一到黨中央、國務院關于安全生產的一系列指示上來，統一到省委、省政府領導的重要批示上來，真正從實踐“三個代表”重要思想的高度，從講政治、講大局的高度，從保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩定的高度，來認識和對待燃氣安全工作，以“如履薄冰，戰戰兢兢;如坐針氈，寢食難安”的危機感和憂患意識，以強烈的使命感和高度的責任感，把燃氣安全工作抓實、抓好、抓出成效。
二、采取強有力的綜合性措施，扎扎實實地抓好燃氣安全管理工作。
當前和今后一個時期，全省燃氣安全工作總的要求是：認真貫徹“三個代表”重要思想，嚴格落實國家和省里關于安全生產的各項部署，堅持“安全第一，預防為主”的方針，落實燃氣安全責任制，標本兼治，重在治本，加強法規建設，完善監管體系，普及安全用氣常識，加大監督檢查力度，整頓規范燃氣市場，加快建立保證燃氣安全的長效機制，努力提高燃氣安全保障能力，大幅度降低燃氣事故發生率，力爭杜絕重大惡性事故。為此，著重做好六個方面的工作：
(一)大力加強燃氣安全宣傳，增強全社會的燃氣安全意識。反思這幾年特別是最近發生的燃氣事故，盡管大多數是用戶使用不當導致的，但也反映出我們工作上的差距和漏洞，主要是對燃氣安全的宣傳不到位。我們必須痛定思痛，把燃氣安全宣傳工作牢牢抓在手上，想方設法、千方百計地提高全社會尤其是城鄉居民的安全用氣意識。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣，象普及安全用電常識那樣普及安全用氣常識。要多渠道、寬領域、全方位地進行燃氣安全宣傳，要堅持日常宣傳與集中宣傳相結合，媒體宣傳與上門宣傳相結合，常識宣傳與警示宣傳相結合，使燃氣安全知識深入人心，家喻戶曉，婦孺皆知。第一，認真搞好燃氣安全集中宣傳。春節期間，全省上下開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳，起到了良好作用。下一步，我們要把燃氣安全集中宣傳制度化、固定化。根據燃氣設施的運行特點和事故的多發時段，省建設廳研究確定，全省每年開展三次燃氣安全集中宣傳活動：一是元旦、春節期間進行高強度、大容量宣傳;二是結合5月份的全國安全生產宣傳月，在抓建設系統安全生產宣傳時進行重點宣傳;三是把10月份的最后一周定為“全省燃氣安全宣傳周”，在進入冬季運行前集中宣傳。集中宣傳活動期間，省里和各地要大造聲勢，上下聯動，做到電視里有影、廣播里有聲、報刊上有形、街上有動靜，營造全社會關心燃氣安全的氛圍。第二，結合燃氣設施運行管理抓好燃氣安全日常宣傳。無論什么級別、什么性質的燃氣企業，無論采用什么樣的氣源，發展用戶、簽訂供用氣。
合同。
前，必須向用戶宣講安全用氣常識和燃氣泄漏應急處理措施。燃氣企業要定期或不定期地制作安全用氣手冊或明白紙，送到用戶家中，由收到人簽字，存檔備查。要充分發揮抄表員的作用，抄表員必須同時是宣傳員、是安全員、監督員，抄表必須入戶，必須到灶前，發現灶前閥未關閉、膠管老化、管卡脫落等問題時，及時向用戶講解，幫助糾正，難以處理的及時通知專業維修人員上門維修。對抄表員的宣傳工作要分片包干，責任到人，凡是責任范圍內的用戶因使用不當發生事故，追究抄表員的責任。凡是代抄表、代收費的物業管理公司，要主動接受燃氣企業的指導，搞好燃氣安全日常宣傳。要發揮好服務熱線的作用，由專業人員為燃氣用戶解難答疑。要積極運用信息網絡，在當地公共信息網和建設系統網站上設立燃氣安全網頁。近期，省建設廳將與省委宣傳部聯合發文，就燃氣安全宣傳工作進行全面部署。各市主管部門要積極爭取宣傳部門和新聞媒體的支持，搞好公益性宣傳，提醒城鄉居民特別是廣大市民，安全用氣，珍愛生命。這次會上同時舉辦了展覽，大家回去后，也應為市、縣燃氣管理部門和燃氣企業的有關人員辦展覽，還可以在公共場合向廣大人民群眾展示。
(二)加大燃氣安全監督檢查力度，排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明，實施監督檢查是保障燃氣安全的重要手段，取得了很多實效。下一步，監督檢查只能加強，不能削弱。一是繼續抓好燃氣安全日常監督檢查。20xx年初，省建設廳就專門發出通知，每年4月、9月各市主管部門都要組織燃氣安全日常檢查，11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實。要按照省里制定的檢查內容和標準，對每個受檢對象逐項逐條地檢查到位，重點部位一定要重點檢查，不能甩項漏項，不能放過任何一個可能出現問題的環節。各燃氣企業要加強日常巡查，建立起嚴格的燃氣設施巡查制度，誰巡查，誰簽字，誰負責。要加強對巡查人員的監督，對巡查不及時、不到位的要給予相應處罰，以確保其認真履行職責。要把戶內用氣設施納入檢查范圍，管道燃氣企業每年對所有用戶要至少檢查兩次，主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患，絕不能流于形式，更不能走過場。二是突出抓好燃氣安全隱患整改。要堅持邊查邊改，對查出的問題及時處理，造成重大隱患的要追究相關人員的責任。要建立燃氣安全重大隱患報告制度，企業發現重大隱患要立即組織力量排除，同時向主管部門報告;單憑企業力量排除不了的，主管部門要協調處理;仍然處理不了的，要向當地政府和上級主管部門報告。要進一步加大督查整改燃氣安全隱患的力度，主管部門在檢查中發現或接到群眾舉報隱患，要及時向當事人下達隱患整改督查。
通知書。
督促限期整改完畢。拒不整改的要采取強制措施加以整改以維護公共安全同時對當事人進行必要的處罰。當前各地要抓緊梳理業已掌握的各種燃氣安全隱患特別對燃氣管道占壓等重大隱患要靠上做工作盡快清理完畢。此外要制定完善事故搶險預案配備搶修車輛設備加強事故搶修技術演練事故一旦發生能夠快速搶險救援。
(三)著力清理整頓燃氣市場，進一步強化燃氣市場監管。當前，燃氣市場特別是液化氣市場的混亂狀況，令人觸目驚心，潛伏著極大的隱憂，隨時都有可能出事。必須下決心，出重拳，用硬手段，采取果斷措施，對燃氣市場進行清理整頓。當前和今后一段時間，要著重抓三件事：一是善始善終地搞好城市燃氣安全專項治理。省政府去年底專門發出通知，要求用一個月左右的時間，集中開展城市燃氣安全專項治理。從我們掌握的情況看，這項工作進展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要繼續搞好專項治理，2月底以前進行完畢。二是進一步清理整頓液化氣市場。最近發生的事故，都與液化氣有關。要在專項治理的基礎上，用三個月左右的時間，對液化氣市場進行全面清理整頓。各市要對對轄區所有液化氣經營單位進行調查摸底，登記造冊。清理整頓的重點是液化氣瓶組供應站和瓶裝供應站。從現在起，全省一律暫停批準設立新的液化氣經營企業和供應站點。對存有重大安全隱患的瓶組供應站和未經主管部門批準設立的瓶裝供應站，要一律予以關?；蛉【?。三是建立實施嚴格的燃氣市場準入清出制度。燃氣特別是城市燃氣，是重要的市政公用基礎設施，對公共安全有重大影響，因此對設施的安全性能、經營者的管理水平、從業人員的技術素質都有很高的要求，必須實行嚴格的市場準入清出制度。下一步，省建設廳準備結合省里將要出臺的燃氣安全管理法規，制定新的燃氣企業資質標準，對企業的資本金、專業技術力量、經營規模都提高要求，抬高市場門檻，使不具備安全保障能力的企業不能從事燃氣經營，把一些設施不完善的小型企業清出市場。省里還打算結合推進市政公用事業改革，對具備條件的管道燃氣企業實行特許經營。各地還要加強對燃氣器具的安全管理，搞好氣源適配性檢測，強制淘汰報廢液化氣鋼瓶，強化對燃氣器具安裝維修企業的資質管理，真正防患于未然。
(四)充分運用建設部門的綜合管理職能，切實加強燃氣安全源頭管理。有不少燃氣安全隱患，在燃氣設施或各類建設工程規劃、設計、施工的過程中就埋下了，整改起來難度很大。建設系統的各個職能部門，都負有燃氣安全管理的職責，應當時刻繃緊燃氣安全這根弦。要運用好我們手中的規劃、設計、施工管理等手段，使燃氣安全管理的關口前移，從源頭上增強燃氣安全保障。針對管道燃氣加速發展的趨勢，各市、縣燃氣主管部門要與規劃主管密切配合，抓緊組織編制燃氣發展專項規劃，并與城市總體規劃、分區規劃和控制性詳細規劃相銜接。規劃部門在研究審批可能影響燃氣安全的建設項目的選址定點時，要征求燃氣主管部門的意見，特別要防止產生新的燃氣管道占壓。要加強對燃氣工程設計方案的安全性審查，確保燃氣工程建設符合國家標準規范。單獨進行的燃氣設施施工安裝工程，工程建設主管部門未經燃氣主管部門審查同意，不得頒發施工許可。對同時設有燃氣設施的建設項目，工程建設主管部門進行施工許可審查時，要重點審查燃氣工程是否由具備相應資質的專業隊伍承擔施工任務，否則不予批準。燃氣工程項目的竣工驗收，必須有從主管部門的專業人員參與，不合格的不準使用，不予通氣，不準備案。今后，投資額50萬元以上的燃氣工程項目，必須進行招投標;所有的燃氣工程項目，都要由專業隊伍進行監理。沒有燃氣工程專業監理隊伍的城市，要抓緊組建，符合條件的要抓緊向省里申報資質。
(五)加強燃氣安全法規建設，依法保障燃氣安全。從長遠和根本上看，保障燃氣安全必須依靠適用和有強制力的法規。從去年起，省建設廳就著手開展了燃氣安全立法工作，目前《山東省燃氣安全管理條例》已經列入了省人大20xx年度的立法計劃，正在進行部門會簽。我們打算盡最大的努力，進一步爭取省人大、省政府和有關部門的支持，力爭盡早出臺，使全省的燃氣安全管理盡快步入法制化、規范化軌道。各市不要等，要根據各自實際馬上著手研究制訂政府規章，條件成熟后盡快以市長令形式頒布施行。濟南、青島、淄博三城市雖然已經有了燃氣管理條例，但應根據當前的新形勢著手進行修訂完善。各市在制訂政府規章或修訂地方性法規的過程中，要與省里多通氣、多聯系，使自己的法規與省《條例》保持一致。省《條例》出臺后，要組織好學習宣傳，認真貫徹執行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃氣安全執法工作，防止屆時出現有法不依、違法不究的問題?，F在就要考慮建立燃氣安全專業執法隊伍，納入城市管理綜合執法體系，提高執法效率。
(六)加大科技應用和教育培訓工作力度，提高燃氣安全管理水平。應用新技術、新工藝，引進新設備，增強相關人員的專業技術水準，對于消除燃氣安全隱患，提高安全系數，具有事半功倍的效果。各地、各企業要進一步加大對燃氣設施及管理的資金和技術投入，對于日益老和技術落后的燃氣設施，必須按有關規定加快更新改造。當前，燃氣企業要把引進應用先進的檢測、檢漏儀器設備作為當務之急，絕不能讓巡查檢測人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強制性推廣戶內管道燃氣泄漏報警自動切斷裝置，鼓勵罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報警裝置。管道燃氣企業還要積極應用計算機自動監控技術，加強信息化管理系統建設，將管道設備、用戶、氣源、巡檢、檢查監督等納入數字化管理。燃氣企業的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員，上崗前必須進行培訓，嚴格實行持證上崗，關鍵崗位還要定期輪訓。在應用新技術、新設備和進行從業人員培訓方面，46家省批燃氣企業要走在全省燃氣行業的前列，做出榜樣。去年省建設廳組織開展了城市燃氣系統安全風險評估技術及對策研究，已經列入了山東省軟科學研究計劃，今年能夠出成果，各地、各企業要積極應用。
三、把燃氣安全作為建設系統安全工作的重中之重，進一步加強組織領導。
燃氣安全涉及面廣，工作量大，對社會穩定的影響程度高，黨委、政府關注，人民群眾關心。據專家統計，目前在全國的一些大城市中，燃氣安全事故已經成為繼交通、工傷之后，導致人身傷亡的第三大因素。一旦發生燃氣事故，政府和主管部門的責任幾乎是無限的。我們一定要把燃氣安全作為建設系統安全工作的重中之重來抓，進一步加強領導，周密組織，細致安排，嚴加防范，努力降低燃氣事故發生的概率。
第一，各級建設行政主管部門要高度重視。抓好燃氣安全，絕不只是燃氣主管部門一家的事，而是建設系統共同的責任，是建設部門領導班子集體的責任。各級建設部門要把燃氣安全擺上重要議事日程，定期研究，遇有問題及時協調解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要時時想著燃氣安全，經常過問燃氣安全。建設系統各有關部門的領導班子成員，都要主動關心燃氣安全，從不同的角度為抓好燃氣安全出謀劃策。
第二，要把燃氣安全責任制真正落到實處。實行責任制，關鍵在落實。各市建設部門、燃氣主管部門的一把手是第一責任人，分管領導負分管責任，燃氣安全管理機構的領導和工作人員負有直接的管理責任。各燃氣企業的安全責任是直接的、具體的、實實在在的，其法定代表人是企業安全生產的第一責任人。燃氣企業要把安全生產責任逐級分解，層層落實，直到一線員工。同時，燃氣工程的建設單位和設計、施工、監理企業以及燃氣用戶，也要承擔相應的責任。哪個環節出了問題，就追究哪個環節的責任。
第三，要進一步加強燃氣安全管理機構建設。繁重的燃氣安全管理任務，必須要有專門的機構來承擔。還沒有成立專門機構的6個設區城市，要抓緊組建，今年上半年17城市必須全部成立燃氣安全管理機構并開展工作。有條件的縣市，也要成立相應機構。主管部門要積極爭取，大力支持，使燃氣安全管理機構做到編制、人員、經費三落實。需要強調的是，一定要把好進人關，配備懂業務的專業技術人員，現行人員不適應的要調出去。
第四，要搞好相關部門之間的協調配合。在建設系統內部，實行燃氣主管部門牽頭，規劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃氣主管部門以及燃氣安全管理機構，要積極主動地與安全監督、公安消防、工商管理、技術監督等部門溝通、協作，爭取支持，借助他們的力量，共同抓好燃氣安全管理。
就講這些吧，希望大家把工作做細、做深、做實，努力確保燃氣安全，為全省建設事業的發展創造安全穩定的環境。
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3、強調各部門及各加氣站放假期間安全工作重點。
4、協調解決各部門及各加氣站在4月份排查的各類安全隱患及安全問題。
各部門及各加氣站在放假期間的安全工作重點：
企管辦。
1、在妥善安排本部門放假值班的同時，對各部門上報的放假值班表進行審核，確保各部門值班人員能夠滿足當天本部門工作需要。
2、配合各部門值班人員的出行用車。
3、部門值班人員聯合安全監察部值班人員對各部門各加氣站的人員在崗情況及安全生產情況進行檢查。
財務部。
1、妥善安排放假期間公司及各加氣站的交款工作。
材料部。
1、要求妥善安排本部門放假值班，配合各部門在放假期間工具材料領取。
2、要求在放假前對庫存材料、設備、工具進行全面的安全檢查，保證各類材料安放合理，無不安全隱患，重點檢查維搶修設備、材料、工具及消防設施。
工程技術部。
1、做好放假期間本部門的值班安排。
2、對放假期間正常施工作業的天然氣項目進行巡檢，確保安全施工。
生產運營部。
1、做好放假期間本部門的值班安排。
2、重點加強在放假期間對公司各管線、閥井的巡檢工作（部分施工單位在放假期間正常開工的）。
搶險搶修隊。
1、妥善安排本部門的放假值班。
2、要求在放假前對部門所屬維修車輛、設備、工具、材料檢查進行統計和檢查，對于設備工具材料不足的，及時上報領取，確保放假期間維修搶險工作正常進行。
客戶服務部。
1、妥善安排本部門的放假值班。
安全監察部。
1、妥善安排本部門的放假值班。
2、部門值班人員聯合企管辦值班人員對各部門各加氣站的人員在崗情況及安全生產情況進行檢查。
放假期間事故應急處置辦法。
1、各部門部長/值班人員在值班當天的下午3:00之前以短信的形式向趙龍匯報當日部門的安全工作情況。
2、前廳接線人員要明確公司事故應急響應程序。
3、搶險搶修隊要提高放假期間維修作業的時效性。
4、“五一”勞動節放假期間，請公司全體員工保持手機24小時通訊正常。若因個人原因導致通訊不暢給公司造成工作延誤，視情況給予不同程度的經濟處罰。
自從公司各部門下設安全員以來，安全隱患排查體系已逐漸運轉起來，從隱患上報、到隱患記錄、隱患整改、隱患驗收、隱患歸檔，各部門通力協作，確保發現的每個隱患有跟蹤有落實，這些安全工作成績，是公司新的安全管理體積的功勞，也是大家的功勞。
但是，隱患排查是只是各位安全員重要的崗位職責之一，望各位安全員在日常工作中，根據本部門的工作性質和內容，參照公司《部門安全員崗位職責》，真正的把安全工作做到實處。
另外強調一下，各類單據已由各部門各加氣站領取。望各部門嚴格按照填寫要求填寫記錄，用單據記錄來規范各自的.作業流程和規范。
1、天然氣車裝檢查記錄。
2、加氣站槽車充裝檢查記錄。
3、加氣站壓力記錄表。
4、加氣站交接本。
5、隱患安全驗收單。
6、隱患整改通知單。
7、隱患整改復查單。
8、加氣站槽車日常安全檢查記錄。
9、通知單（不干膠）。
xxxxx天然氣開發有限公司。
部門安全員崗位職責。
1、學習貫徹國家和行業及公司有關安全生產的方針、政策、法令、法規；落實公司有關安全生產的規章制度和決議。
3、按照公司有關規定，開展職工三級安全教育和安全操作規程的學習培訓。協助部門部長做好新入職工、特殊工種人員的安全宣傳、教育培訓及考核工作。
4、對部門人員、車輛、設備、環境定期進行隱患排查，及時發現各種事故隱患或不安全因素，做好檢查記錄并及時向領導和安全監察部匯報，發現重大事故隱患時，有權責令先行停止生產，并立即報告領導進行處理。
5、督促檢查安全生產規章制度和安全操作規程執行情況，參加本部門的各類安全檢查，對檢查中發現的不安全問題提出改進措施和意見，并監督其落實和整改。
6、參與或者協助各類生產安全事故應急救援和調查處置工作。
7、按照規定及時為職工發放勞動保護用品，做好相關記錄，并指導和督促職工正確佩戴和使用。
8、建立健全各類安全臺賬；收集整理各項基礎資料，及時填報各類報表，準時向上級部門報送，做好安全資料檔案整理、保存工作。
9、協助部門領導，定期召開部門安全工作會議，并做好會議紀要。
10、配合公司領導及安全監察部，完成其他安全生產管理工作。
同志們：
今天我們在這里召開全區天然氣安全管理工作會議，主要任務是貫徹落實周書記對全區燃氣安全管理工作的批示精神，梳理分析在我區天然氣安全管理存在的問題和隱患，制訂進一步加強天然氣安全管理的具體舉措。剛才，劉局長介紹了我區天然氣管線運行情況，通報了全區專業管線安全管理例會制度成立以來的工作情況，會議還對如何齊抓共管，多措并舉，真抓實干，全面加強天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責進行了討論，制定了初步措施。下面，我主要講三點意見。
一、認清形勢，高度重視天然氣安全管理方面存在的問題。隨著我區天然氣的推廣普及，天然氣的安全管理工作與企業生產和人民生活的關聯度愈加緊密，燃氣安全無小事，燃氣安全工作只有起點，沒有終點。因此，我們要站在維護人民生命財產安全和社會和諧穩定發展的高度，時刻保持清醒的頭腦，做到“三個一刻也不能”，即認識一刻也不能忽視，工作一刻也不能放松，措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長在講話中指出了我們在專業管線安全管理中采取了一些好的做法，特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果，但是我們也要清醒看到我區在天然氣安全管理方面存在的問題，主要表現在：一是安全形勢十分嚴峻。我區在20xx年前，發生各類燃氣安全事故300余起，發生了死人、傷人，失火、爆炸等嚴重問題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進大橋大火事故等歷歷在目，現在想起來還心有余悸。今年春節前，海門、吉林兩起事故死5人，傷30多人，形勢十分嚴峻。二是安全隱患依然存在。目前我區已建天然氣管線1600多公里，通到各個鎮、開發區、新農村，每年涉及到天然氣管線的交叉施工達到1000多次，面廣量大，再加上各類人員素質參差不齊，野蠻施工，損壞天然氣設施的行為時常發生，給天然氣安全管控帶來巨大的安全隱患。三是安全意識比較談薄。我區現有1000多家企業和16萬戶居民用戶，部分人員安全用氣意識高低不一，違章占壓、私拉自接、私自增裝燃氣設施、偷盜天然氣設施、使用不合格燃氣具等行為屢見不鮮。有些人心存僥幸，麻痹大意，無知無畏，殊不知，這些危險行為是要付出沉痛代價的，甚至是生命的代價，在這方面我們是有血的教訓的。
二、抓住重點，扎實做好天然氣安全管理的各項工作。今年是我區“奮戰，再展新宏圖”的開局之年，也是“三大武進”建設的起步之年，抓好包括天然氣安全管理在內的安全生產工作意義十分重大。天然氣易燃易爆，燃氣行業是全區危險等級最高的行業之一，燃氣要么不出事，要出就是驚天動地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區安全生產工作的重中之重。全區各級、各部門要牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的理念，思想上不能麻痹，工作上不能松懈，管理上不能放松，要做到“三個一點”，就是把工作想的全面一點，把問題看的清楚一點，把措施定的細致一點，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保長氣久安，實現“”時期安全生產工作的良好開局。
1.加大違章、違法行為的打擊力度。安監、公安、住建要加大對各類項目建設行政許可的督察，加強對危及天然氣安全使用的各類違法行為，如私拉自接、偷盜燃氣設施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度，必要時，各部門要采取聯合執法的手段，大張旗鼓地對上述違法行為進行查處，加大對反面典型的教育力度，引起全社會的重視。
2.加大隱患排查和治理力度。各個專業管線單位要挖掘巡查防范的深度，深入開展危險源辨識工作，全員參與，不留死角，真正把安全管理的工作重點從事后查處向事前防范轉變。對查出的安全隱患，要不惜一切代價，堅決整改到位。特別是對重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法，做到法防、人防、技防結合，舍得投入，在治大隱患、防大事故上下功夫，切實做到防微杜漸，防患于未然。在天然氣方面，這里強調一點，對學校、地下室、大型商場等人口密集場所的用氣點必須要強制安裝天然氣泄漏報警裝臵。
3.加大對全社會的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設施保護和安全使用常識的公益宣傳力度，提高廣大市民防范燃氣安全事故的意識和能力。要加強對各類參與市政建設、專業管線施工的施工單位的安全教育和培訓，強調安全文明施工的重要性，有效避免第三方施工對天然氣管線的損害。特別是各建設項目在實施方案及進程中如需在天然氣管道周圍或上方開挖、頂管等作業的，施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現場確認管線和提交施工方案，并簽訂《安全責任協議書》，在管線單位有人監護的情況下才能施工。
三、創新思路，不斷探索燃氣安全管理的新辦法、新手段。20xx年以來，區安委辦牽頭建立了全區專業管線安全管理例會制度，本著信息互通、工作互動、資源成果共享的工作原則，做了大量卓有成效的工作，專業管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢。下一步，面對不斷出現的新問題、新現象，各級、各部門要仔細研究，總結經驗教訓，在堅持過去好的經驗和好的做法的基礎上，不斷創新思路，保證安全管理工作的針對性和實效性。
1.繼續完善專業管線安全管理例會制度。規范專業管線建設、維護過程的事前、事中、事后三個監管流程。一是要規范建設審批流程。各專業管線建設手續要完備，該審批的要審批，該備案的要備案，該會審的要會審，該告知的要告知。二是要規范施工作業流程。要落實安全文明施工措施，交叉施工要及時通報動態，落實安全保護措施。三是要規范事故查處流程。對于安全事故，要堅決做到“四不放過”，即事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。事故處理要講原則，不手軟，零容忍，確保達到“查處一起事故，治理一批隱患，保證一方平安”的目的。
2.積極推動天然氣社會化安全管理網絡建設。充分發揮公安、安監、住建、城管、社區、物業、村委等相關部門(單位)各自優勢，并通過各專業管線單位信息共享，聯動聯防，群防群治，建設好天然氣社會化安全管控網絡。并將燃氣安全管理納入各級管理部門的日?？己斯芾?，切實有效行使管理職能。
3.加快推進專業管線數字化安全管理體系建設?，F在已進入數字化的時代，我們要充分運用數字化、信息化、現代化的管理手段，對天然氣進行精細化的安全管理。區相關部門要完善全區電子地形圖，為各專業管線單位提供必要的支持和方便，各專業管線單位要加快scada(遠程控制)系統和gi系統建設，有效提高應急搶險的快速反應能力。
同志們，安全生產工作任重道遠，責任重大。希望大家共同努力，常抓不懈，為“三個武進”建設提供堅強的安全保障。
尊敬的譚總、員工同志們：
大家下午好。
今天，我們在這里召開20**年公司第一次安全工作會議。
在過去的20**年，安全生產工作開展得十分不利，全年發生安全事故56起，相比27起增加了29起，增幅高達107.4%，與年度管理目標18起相比超出了38起，可以說我們的安全工作基本處在了失控狀態的邊緣。
我們的tpm辦公室去年也做了很多工作，舉行安全月活動、每周每月的安全檢查，總結、評比、通報、處罰也做了很多，但事與愿違，安全事故不降反升。
對此，董事長和*總相繼在年度經營管理大會和總結表彰大會上對安全管理工作提出了批評，并給予了我們思考的建議和方法，同時對20**年的安全工作提出了新的目標：重大安全事故控制為零;車間輕傷事故控制在18起以內。
這個目標是硬性規定，來不得半點虛假，必須達成，超出目標我們將按照20**年的安全考核規定從嚴處理。
為了達成今年的安全目標，對此我提出如下要求：
1、要加強現場安全檢查的細致性。
每周由tpm辦公室組織生產、設備人員，對公司所有部門、車間進行全面的安全檢查，檢查人、機、物的狀況。
關于人的檢查：要認真檢查車間人員是否穿戴勞保用品，操作時是否按照操作要領進行操作、是否有違規情況，多人協助作業是否配合到位。
關于物的檢查：要檢查產品堆放是否按照規矩進行堆放，是否存在亂堆亂放的情況，只有將物品定置不傾斜、不超高堆放，才能杜絕因產品傾倒而傷人。
關于機的檢查。
機械設備作業時是否正常、是否有異聲、異味、電器線路是否纏繞、裸露等隱患存在。
2、要做好安全隱患整改和責任追究。
對人的不安全行為，機械設備的不安全狀態、物品的不合理堆放，發現后要及時采取有效措施，對檢查的安全隱患情況必須進行100%完成落實整改，對任何一級拒絕和推諉整改的，按照制度逐級進行相關責任追究考核。
3、生產部門要加強車間的安全控制。
車間必須嚴格按照生產和tpm管理部門的要求，每日召開班組長晨會，認真總結安全整改工作，提醒當日安全注意事項，加強安全生產現場管理，督促員工勞保用品的穿戴和按章操作。
總之，我們今年安全工作的任務就是，要通過不斷地檢查、整改、復查、落實，通過車間工序的日常和專門安全培訓，通過安全責任和考核制度的全面落實，使綠葉員工人人都能腦海里樹立起安全責任意識，在生產操作上的隨意性、盲目性意識得到改善，逐漸消除和杜絕車間的安全隱患，將隱患消滅在萌芽狀態。
下一步，我們將與生產部門、各車間主任簽訂20**年度安全管理責任狀，并且今后還將一直做下去。
安全工作，永無止境。
最后我希望，在我們的生產部門、行政部、tpm辦公室、各車間以及在座的所有同志們的共同努力和配合下，一起將公司今年的安全工作抓實、抓好，為公司圓滿完成全年生產目標任務保好駕、護好航。
謝謝大家。
按照省市區安委會緊急視頻會議要求，1月10日，興業街道召開燃氣安全排查整治工作會議，會議由街道辦事處主任-主持，領導班子成員、各科室負責人參加會議。
會上，辦事處副主任-對會議要求進行再傳達、再部署。-重點強調，一是高度重視，克服麻痹思想，時刻警醒；二是建立包保機制，由相關領導帶領科室、社區深入轄區全面下沉督檢；三是壓實主體責任，統籌謀劃。對存在的隱患問題建立安全臺賬，逐一落實；四是加大宣傳教育與培訓力度。充分利用微信群、公眾號等媒介，線上線下聯動，加強整治效果。
連日來，全街上下統一行動、全員參與，扎實開展燃氣安全排查整治工作。成立的15個檢查小組先后走訪燃氣經營企業、各類食堂、醫療機構、養老機構、餐飲場所、幼兒園、商業綜合體及“十小場所”等192家，對液化氣罐是否超量存儲、有無燃氣公司使用合同、是否安裝燃氣報警器、是否足量配備消防設施、是否存在插排超功率使用等情況進行細致摸排。
同時檢查小組積極向商戶、居民群眾普及日常用電、用氣、用火安全知識，增強商戶的安全意識。盡最大力度消除燃氣及火災隱患，確保轄區消防安全。
下一步，興業街道將以“宣傳與檢查并重、防范與整治并重、專項與常規并重”為工作基礎，持續開展安全檢查、燃氣排查整治等各類安全生產工作，力保轄區安全形勢穩定。
各位領導、同志們：今天，我受薛經理的委托，就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產工作緊急調度會》會議精神，就公司各項安全工作做出重要部署。認真落實公司安全工作的要求，在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎上，認真分析當前的安全工作形式，結合公司實際情況，部署冬季安全檢查工作任務，動員全體員工積極行動起來，集中精力熱情服務，為公司各項工作在安全的前提下，有序進行，打下結實的基礎。
1、加強責任制落實，嚴抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責任層層落實到人，本著“誰主管，誰負責”的原則，加強安全工作管理，嚴格履行有關安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標，針對公司工作中出現的新情況、新問題，積極調整內部管理。
(二)加強制度建設，完善管理機制。
(三)采取有效措施，加強安全管理。
(四)加強職工安全教育，提高職工防范意識在開展安全越冬期間，加強職工的安全教育，開展安全培訓，強化安全意識，利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結合企業改革改制，從提高職工工作熱情，強化職工安全意識入手，積極開展安全培訓工作，為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全工作與中層干部考核相結合，為干部聘用提供依據為了優化中層干部隊伍結構，加強對中層干部的管理與監督、激勵與約束，不斷提高中層干部隊伍的整體素質，從而適應公司改革發展的需要。
(六)加強領導、分兵把口，確保安全工作有序進行。
(七)加強紀律建設，塑造公司形象俗話說“沒有規矩，不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗，就必須有鐵的紀律做保障，特別是中層干部，要起到表率作用，嚴格遵守大各項安全規章制度，廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則，帶動公司員工，全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象，鑒于現有工作環境的制約，要注意擾民矛盾的發生，注重保持辦公環境及周邊環境的衛生，為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們，安全工作是我公司中的重中之重，能否打贏、打勝天然氣安全生產運行這一仗，關鍵在于在座各位的努力和拚搏，讓我們積極行動起來，振奮精神，扎實工作，以優異的成績，為確保越冬期間安全穩定供氣保駕護航。謝謝大家!
同志們：
今天，省安監局在萍鄉召開全省煙花爆竹行業安全生產整頓工作現場會，主要任務是：認真貫徹去年10月20日省政府召開的全省煙花爆竹整頓動員大會的精神，總結推介各地試點示范工作經驗，全面部署和深入推進整頓工作，重點部署第一批企業整頓提升工作。參加這次會議的有五個煙花爆竹產地設區市安監局、產地縣(區)政府和安監部門以及試點示范企業、第一批整頓提升企業的負責人等。萍鄉市和蘆溪縣為召開這次會議做了精心的安排。上午大家現場參觀了蘆溪縣碩森煙花制造有限公司，剛才又聽取了撫州市安監局、蘆溪縣政府和試點示范企業代表碩森煙花公司的發言，其他市、縣和試點企業的相關工作情況也以書面形式印發給大家相互交流?？傮w來看，各地對煙花爆竹整頓工作是重視的，都做了大量工作，也有不少好的做法。等一會省局鄭樂憲副巡視員將作會議小結和工作部署，請大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
一、堅持以科學發展觀為統領，進一步提高對煙花爆竹整頓工作的認識。
煙花爆竹是江西傳統產業，也是高危行業。煙花爆竹在給我們生活帶來喜慶的同時，其安全問題給人們帶來的傷害以及對行業健康發展所帶來的影響也是不容忽視的。江西歷史上也曾有過深刻教訓。為此，我省在前些年開展過兩次煙花爆竹行業整頓。第一次整頓是將煙花爆竹生產家庭作坊全部取締，引導業主上山建基地，由作坊式生產到基地化生產。第二次整頓是將煙花爆竹生產從基地生產提升到初步工廠化。目前正在進行的第三次整頓是要將煙花爆竹生產從初步工廠化提升到高水平工廠化。為了切實把這次整頓工作開展好、落實好，我們首先要在認識上再提高，從而才能真正做到堅定不移地貫徹省委、省政府的決策部署。
(一)統一思想，以對人民群眾生命財產安全極端負責的精神，高度重視煙花爆竹整頓工作。
20xx年和20xx年，全國“兩會”期間江西發生的煙花爆竹爆炸事故，教訓慘痛，代價巨大。為此，進入新世紀以來，省委、省政府領導高度重視煙花爆竹安全生產工作。蘇榮書記、吳新雄省長、凌成興常務副省長、洪禮和副省長等省委、省政府領導不僅多次對煙花爆竹安全生產工作作出重要指示，而且多次深入基層督查調研。在此基礎上，省委省政府審時度勢，決定再用三年左右時間，對全省煙花爆竹行業開展安全生產整頓。去年7月25日，省政府辦公廳專門印發了《江西省煙花爆竹行業安全生產整頓方案》。去年10月20日，省政府組織召開了全省煙花爆竹行業安全生產整頓工作動員大會，洪禮和副省長出席會議并作重要講話。在會上洪副省長從三個方面對我省開展煙花爆竹行業安全生產整頓工作的重大意義進行了全面而深刻的闡述，即開展煙花爆竹行業安全生產整頓，是深入貫徹落實科學發展觀，實現煙花爆竹行業安全發展的必然要求;是落實國家安監總局“五化”總體要求，全面提升我省煙花爆竹產業發展水平的重大舉措;是構建煙花爆竹安全生產長效機制，實現長治久安的現實需要。各地、各部門、各單位，務必以對人民群眾生命財產安全極端負責的精神，高度重視這項工作，切實把思想統一到洪禮和副省長講話精神上來，進一步提高對煙花爆竹行業安全生產整頓工作的認識，進一步增強理解力、執行力、操作力和創造力，確保整頓工作有序進行。
(二)實事求是，以求真務實的態度，全面客觀分析我省煙花爆竹產業安全生產的現狀。
煙花爆竹作為我省傳統高危行業，多年來在一些主產區的確在促進縣域經濟發展、擴大勞動就業、增強農民收入等方面作出了積極的貢獻。但安全問題始終是一個突出的問題。盡管經過前兩次大的整頓，安全生產形勢總體上有了明顯的好轉，但目前仍然存在許多現實問題：
一是企業數量多但規模小。通過幾次整頓，雖然我省的煙花爆竹生產企業已從20xx年前的21532家企業，減少至目前的2275家企業，但企業數量與其他省份相比仍然偏多，且企業規模普遍較小，經濟實力弱，象江西李渡煙花集團這樣上規模且為北京奧運會開閉幕式提供煙花燃放的生產企業在我省更是屈指可數。2275家企業平均年產值不到300萬元(而全國平均水平為350萬元左右，)其中年產值100萬元的企業約占全省企業總數的20%，年產值300萬元左右的企業約占全省企業總數的35%。
二是產品檔次偏低。產品檔次低，品種單一也是一個不容忽視的問題。其中爆竹生產企業就占整個行業的70%左右。而煙花企業中有能力生產禮花彈、地面禮花、組合煙花等高端產品的也不多，大部煙花生產企業只能夠生產一些玩具類、線香類等小型煙花。
三是安全基礎薄弱。一些企業存在安全生產條件差，又不能保障安全條件整改資金的投入，從業人員素質低，企業安全生產主體責任不落實，業主安全意識淡薄，安全管理水平不高，一些舊思想、舊觀念根深蒂固，沒有嚴格執行安全管理規章制度，“三超一改”、違章作業、違規行為屢禁不止，給安全生產帶來嚴重威脅。
上述等等問題的存在，客觀上也制約了我省煙花爆竹產業的安全發展。近年來，全省煙花爆竹事故雖然下降明顯，但也仍然時有發生。一方面說明我們上上下下在監管上的確下了真功夫，才有目前的平穩態勢。另一方面，煙花爆竹行業安全生產方面存在的問題仍須引起我們高度重視。
(三)堅持科學發展觀不動搖，下決心實施整頓，推動煙花爆竹產業安全發展。
以人為本，是科學發展觀的核心，也是安全生產的根本所在。開展煙花爆竹行業安全生產整頓，就是深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，保障人民群眾生命財產安全的一項重要舉措。在我省開展深入學習實踐科學發展觀試點活動中，安全生產被列為省政府保障和改善民生的重點工程，并專門把如何建立煙花爆竹安全生產長效機制作為一項重要調研課題，由吳新雄省長親自領題調研。207月，省政府下達的煙花爆竹行業安全生產整頓工作方案，明確提出要加快調整煙花爆竹產業結構，堅決淘汰生產規模小、管理水平低、人員素質差、安全無保障的煙花爆竹生產企業;要通過嚴格的安全生產許可、有效的政策引導，力爭推動盡可能多的產地市、縣(區)和鄉鎮整體退出煙花爆竹行業，使各類煙花爆竹生產企業數量減少40%以上。對此，省委省政府是堅定不移的。我們必須堅持科學發展觀不動搖，下決心切實抓緊抓好整頓工作，從根本上，盡可能地解決煙花爆竹產業安全生產方面存在的突出問題和深層次問題，并以此推動產業安全發展。
二、堅持真抓實干，進一步抓好整頓各項工作的落實。
整頓工作，涉及面廣，情況復雜，任務艱巨。各地、各部門、各單位要切實將整頓工作擺上突出位置，認真研究，狠抓落實。
(一)加強領導，周密部署。
各地要組織成立強有力的整頓領導班子和工作機構，主要領導要親自過問，親自部署，分管領導要具體負責，統籌推進整頓工作;職能部門要加強指導協調。尤其產區縣(區)政府更要切實加強領導，精心組織實施，周密部署安排。對保留企業的整頓提升，要做到加強監督和精心指導;對退出企業的整頓關閉，要做到態度堅決和平穩實施;對本地產業結構調整、退出企業轉產和規劃用地、財政補助等，要統籌兼顧，妥善安排。加強組織領導，切不可僅僅停留在會議上和文件上，更重要的是要體現在責任上和措施上。
(二)分批整頓，嚴格許可。
整頓工作與許可工作緊密關聯，必須同步進行。省局結合整頓和許可兩個方面的要求，前期已明確開展試點示范工作，目前正在啟動第一批企業整頓提升工作。務請各地結合本地實際，認真抓好相關工作的落實。
首先是試點示范工作要及時總結到位。試點示范工作在全面整頓工作中的意義重大，這既是奠基之要，又是示范之需。為此，省安監局去年就下發了文件，要求各產區擇優選定1-2家企業，作為試點示范企業進行先期整改達標，由此推動整頓工作的全面啟動，并以此對《實施意見》的操作性進行驗證，從而可以在全面整頓之前，在堅持高標準的前提下，對一些局部地方作出適當調整，使之更突出新標準的關鍵要素，又更符合各產地的實際情況。今天我們參觀的蘆溪縣碩森煙花制造有限公司，就是此次試點示范企業中的一個好的例子，企業的硬件設施和基本條件可以說是符合整頓達標要求的。我們在希望碩森煙花制造公司再接再厲的同時，更希望各產區、各生產企業都要以碩森公司為示范，切實加大安全投入，切實加大整改力度，力爭企業上規模、上檔次、上水平，切實將試點示范工作所總結出來的東西，為整頓工作的全面實施真正起到實質性推動作用。
按照省安監局[20xx]65號文件部署，省安監局確定啟動第一批整改提升企業150家，由各設區市安監局根據名額擬定具體企業名單，報省安監局審準后，再進入整改提升達標實質性操作階段，整改達標應在兩個月時間內完成，最遲不得超過20xx年6月份。整改驗收達標后按照法定程序許可發證。各設區市安監局、各產地縣(區)政府，對第一批進入整頓許可的企業要嚴格把關，擇優選定。要真正做到四個到位，即：真正落實暢通縣政的工作通道;真正落實安全發展的指導思想;真正落實整改提升的“雙高”要求;真正落實梯次推進的全面統籌。同時各級安監部門要嚴格按照省局[]158號文件要求，堅決把好煙花爆竹行業安全生產整頓許可工作五大關口，嚴格把好許可發證關。省安監局也將圍繞關鍵環節進一步強化把關。企業設計圖紙、評價圖紙一律經總設計室/總評價室統一審查把關;省局將會同市局打破分市、分片對口審查的界限，采取統一調配組織方式，對大、中型以上生產企業整頓許可進行現場審查把關。省局還將建立整頓許可統一聯席會審制度。為此，各煙花爆竹生產企業務必嚴格堅持標準，按照省政府整頓工作方案的要求，切實把握整頓提升工作的高標準，認真按照省安監局的《實施意見》和補充意見，全力以赴開展整改提升達標工作，真正做到大幅度提升自身本質安全水平。各設計評價機構務必進一步落實主體責任，建立約束、規范和服務機制，強化責任意識和法律意識，自覺接受各級安監部門監督檢查，真正做到令行禁止。凡未進入整改提升批次的企業，一律不得開展設計和評價。對已列入第一批整改提升的企業，各中介機構在開展設計評價工作時，標準一定要嚴，收費一定要低，設計一定要優，報告一定要實，服務一定要好。要嚴格執行對同一家企業設計和評價相分離的原則，任何單位和個人不得對同一家企業既設計又評價。要嚴格按照國家法律法規、標準規范及我省《實施意見》和補充意見規定，依法依規開展設計評價工作，對出具的設計圖紙和評價報告負法律責任,切實為煙花爆竹安全生產提供技術支持和優質服務。
(三)強化措施，穩步推進。
各產地市、縣兩級應進一步抓緊抓好整頓各項措施的落實，盡快制定本地整頓規劃。凡確定保留的企業，務必嚴格期限整改達標;凡被列入整合兼并的企業，務必嚴格限期整合到位;逾期整改不達標或整合不到位的，一律依法吊銷安全生產許可證或不予許可并依法關閉。凡確定淘汰關閉的企業，各地務必嚴格限期關閉到位。凡未按規定制定本地整頓規劃、未按規定上報保留企業名單、未按規定對各類企業落實整頓措施的，省安監局屆時將約請相關負責人說明情況。此外，對未列入試點和第一批整頓提升的企業，凡許可證到期的必須嚴格按規定辦理延期，未辦延期的一律不得生產，否則視同非法生產，依法嚴厲打擊。
同時，各地要在整頓工作中切實做到深入化解矛盾，確保整頓工作穩步推進。我省作為中部地區欠發達的省份，要全面實施煙花爆竹行業整頓和結構調整，尤其是40%的企業要關閉、退出，肯定會遇到不小的阻力。加之目前，國際金融危機尚未完全見底，對我省經濟發展的嚴重影響和沖擊可能還沒有完全到來，煙花爆竹整頓工作也可能因此面臨新情況、新問題。各產地特別是縣(區)政府領導務必進一步保持清醒的認識，充分預見、妥善應對我們將要面臨的各種困難，切實按照胡錦濤春節期間在贛考察期間提出的“保民生、保增長、保穩定”的重要指示精神，深入細致地抓好各項工作的落實。對煙花爆竹企業特別是擬退出煙花爆竹生產的企業業主和從業人員，做好耐心細致的思想工作，要動之以情、曉之以理，積極爭取他們的理解和支持。真正做到無情整頓，有情操作。關鍵還要研究制定一系列有效的幫扶和轉產措施，盡可能幫助群眾解決實際困難和問題，盡可能引導退出人員重新轉產和就業。要嚴防出現社會不穩定因素和群體性上訪事件。
三、堅持以防范事故為主線、切實抓好煙花爆竹安全生產工作。
20xx年，我省煙花爆竹領域共發生6起事故，死亡9人，安全生產形勢進一步明顯好轉。這主要得力于各級黨委和政府的高度重視，得力于一線監管的鄉鎮和縣級安監部門的艱辛努力，得力于進入新世紀以來連續多年的專項整治和工作基礎，得力于上上下下方方面面的齊抓共管。大家為了全省煙花爆竹安全生產形勢的穩定好轉，的確付出了許多辛勤的汗水。在此，我謹代表省局，向在座的各位，并通過你們向全省煙花爆竹安全監管戰線上的同志們表示衷心的感謝!
今年，我省煙花爆竹安全生產工作將直面三大問題攻堅破難：一是整頓關閉難度大。二是整改提升達標難。三是事故防范挑戰多。尤其今年又是建國60周年，安全生產工作顯得尤為重要。這就要求我們必須堅持圍繞防范事故特別是防范較大以上事故這一工作重點，切實抓好煙花爆竹安全生產各項工作。省局今年的總體工作，重點將抓好國家安監總局部署的三項行動和三項建設(即：安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”，安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍“三項建設”)。20xx年全省煙花爆竹安全監管工作要點，省局已印發各地，請同志們認真加以研究、認真貫徹落實。這里，我著重強調以下幾個方面：
(一)進一步保持高壓態勢，常抓不懈抓“打非”。非法生產是導致安全事故的一大殺手。當前，我省煙花爆竹非法生產總體上得到有效遏制，但也存在不少隱憂。一方面，作坊式非法生產在少數地區特別是偏遠鄉村和行政區域交叉地帶，時有抬頭之勢和死灰復燃跡象。另一方面，少數煙花爆竹主產區引線非法生產、無證生產現象仍未真正杜絕。同時，相當一部分企業許可證過期而從事非法生產的問題也十分突出。為此，各產地要始終對“打非”工作引起高度重視，認真貫徹執行省安委會20xx年1號文件，按照“三落實一建立二推動”(即落實屬地打非的政府責任，充分發揮縣、鄉二級政府的統領作用;落實屬地打非的部門責任，充分發揮公安主力軍作用;落實屬地打非的基層責任，充分發揮村委會的戰斗堡壘作用;建立群眾舉報的激勵機制，充分發揮全民參與的社會監控作用;通過強有力的宣傳教育推動“打非”;通過強有力的執法推動“打非”)工作思路，進一步落實本地具體工作措施。要繼續保持去冬今春以來“打非”專項行動的高壓態勢，經常性地深入轄區內的鄉鎮、村莊、街道等各個部位和角落，逐一進行拉網式清查。對于作坊式非法生產和非法經營窩點，要堅決取締，從嚴打擊;對引線無證非法生產要采取堅決果斷措施予以取締，并及時有效地予以疏導，妥善解決引線供需矛盾;對證照過期擅自非法組織生產的企業要加大監管和處罰力度、嚴格依法責令其停產、督促其及時辦理延期手續。要嚴格執行《江西省安全生產條例》和煙花爆竹打非“三三三”制，嚴肅追究非法生產行為人和責任人的責任。對因非法生產引發安全事故的，一律嚴格依法予以責任追究，決不姑息遷就。
(二)全面深入開展氯酸鉀專項治理，嚴防“禁低鉀”松懈反彈。近年來，我省在持續深入開展的氯酸鉀專項治理行動方面取得了明顯成效。這幾年煙花爆竹安全生產形勢趨于平穩，可以說跟各地積極開展禁鉀工作是分不開的。但是，目前仍有一些地方、一些企業無視法律法規，違規使用氯酸鉀生產煙花爆竹或違規經營低鉀產品。不久前，國家安監總局對去年年底組織的禁鉀抽檢結果專門發了通報，我省萬載縣、上栗縣各有幾家企業“榜”上有名，說明禁鉀工作已經出現反彈現象;省局包括市、縣局到企業檢查，也發現禁鉀出現一些新動向、新情況、新問題。因此，要繼續保持高壓態勢，深入開展禁低鉀工作。要進一步加大宣傳工作力度，廣泛宣傳違規使用氯酸鉀引發事故的危害性以及國家相關法律法規和政策規定，起到教育震懾作用，督促企業自查自改，避免企業存在僥幸心理。同時要加強監督檢查，加大處罰力度，要高標執法，一經發現務必從重從嚴從快處理。還要嚴格建立健全生產經營企業購買、銷售、使用氯酸鉀的流向登記制度，對登記制度不落實或登記檔案記錄不真實的，要依法進行處罰。
(三)全面推動“警示監管”、“分類監管”和“源頭監管”。各地要進一步強化煙花爆竹安全生產“高壓線”;進一步突出抓好“分類監管”。一是整改提升企業要堅決杜絕邊生產邊整改;二是擬退出的到期企業，要作為重中之重加強監管，堅決杜絕這類企業不顧安全冒險蠻干，突擊趕產或者明里暗里涉入非法生產、非法經營、非法貯存的事件發生。三是要嚴防企業在安全生產條件不到位、安全生產管理不到位、一線安全監管不到位、隱患排查治理不到位的情況開工生產。四要重點抓好對生產企業“超生產能力”和“超庫容儲存”的源頭監管和對原材料的購進及產品銷售的源頭監管。
(四)進一步建立健全兩大監管骨干支撐。各地要繼續認真貫徹落實省安監局《關于全省煙花爆竹生產企業執行注冊安全主任制度的通知》精神，嚴格按照“五統一”的模式，對擬保留的企業必須按照一廠配一人的要求，加快注冊安全主任配備，省局培訓工作也將積極跟進，進一步加大對注冊安全主任的培訓力度。同時要求縣(區)政府要進一步加強一線監管力量，按照一人盯一廠的要求派駐監察員，企業多的地方則可一人盯2-3廠，要切實改善和加強一線安全監管工作。
(五)進一步強化經常性地安全生產巡查。各地務必要按規范化的要求組織進行經常性安全生產巡查。重點檢查企業是否嚴格落實安全生產主體責任;檢查企業負責人、安全管理人員是否到崗到位、履職履責;檢查企業員工是否嚴格執行各項安全生產規章制度、操作規程;檢查企業是否違法違規突擊生產，是否存在“三超一改”，超能力生產和超庫容儲存等違規行為。對違法違規行為要嚴查重罰，對典型案例要進行通報。要堅持每月召開一次事故隱患分析通報會或案例分析例會，重點分析存在的重大隱患和安全生產中存在的突出問題，有針對性地及時制定對策措施，及時解決突出問題，從而真正做到把事故隱患消除在萌芽之中。
同志們，“一年之計在于春”，做好煙花爆竹安全生產和行業整頓工作，責任重大，任務艱巨。但我堅信，只要我們實實在在地付出了耕耘和努力，我們在春天播下的種子就一定會在秋天結出果實。我們一定要以深入貫徹落實胡錦濤重要講話精神為動力，在省委、省政府堅強領導下，齊心協力，扎實工作，全力打好煙花爆竹行業安全生產整頓這場攻堅戰，切實抓好煙花爆竹安全監管各項工作的落實，為實現全省安全生產形勢持續穩定好轉，促進經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻!
貫徹會議精神也好，安全生產也好，最關鍵是抓落實。
安全生產的法規制度健全是必須的迫在眉睫，各級各層的安全生產措施應該完備，看看最近為什么有些企業還出事故，而且事故還越出越大、性質還越來越嚴重、損失還越來越驚人?這其中最關鍵是執行力不夠，安全制度不切實際，照搬宣科，拿來主義，虛無主義，抓落實不夠。
貫徹問題沒有質的要求，因此希望我們上下撲下身子，在抓落實上下功夫，在規章制度建設上下力氣，在落實上見成效。
安全問題沒借口，少說空話，多做該做的，管好自己該管的這是真材實料。
一、要在深化安全思想認識上抓落實。
“安全高于一切、責任重于泰山”“安全生產、人命關天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩定”，這些理念、這些口號雖然已人人之詳，但在如何落實安全生產制度措施，確保安全;如何履行安全職責，從我做起，把每一項具體工作做好;如何真正在每一項實際具體工作中把安全放在第一位，凡事想到安全等等的認識還是有差距的這是委婉點說，不客氣的可以說極差。
我們各級領導、各級管理人員和廣大員工一定要深刻認識確保安全生產必須在全天候、全過程、全員的管理上下功夫，做到全覆蓋，不留空檔、不留死角、不留遺憾。
深刻認識確保安全生產必須把小事當大事來抓，防微杜漸;把別人的事故當自己的教訓來吸取，反思不足;把無事當有事來對待，防患于未然;把過去的事情當現在的事情來銘記，警鐘長鳴。
深刻認識確保安全生產，細節決定成敗，要在細節上做文章;安全事故往往發生在不引人注意的細節上，很多時候是在陰溝里翻船。
思想指導行動，認識決定工作程度。
只有安全思想認識進一步深化了，安全措施、工作力度才能到位，安全生產才有保證。
二、要在安全措施的執行上抓落實。
從上到下現在缺的不是制度措施，缺的是執行力度，缺的是落實效果。
這次會議以后，各單位、各部門要在安全措施的執行上狠抓落實。
同志們：
今天我們召開會議的目的非常明確，就是對公司上半年的生產及經營情況進行認真的分析和總結，查找存在的問題，認清面臨的形勢，制定切實有效的保證措施，確保完成盈虧持平的年度生產經營目標和各項工作任務。前面，公司總會計師同志代表公司分析總結了上半年的經營情況，并對下半年的經營管理工作進行了安排和部署，是符合公司生產經營實際的，我完全同意。各生產經營主體單位和主管部門，結合工作實際分專業，分區塊對財務、市場、經營、質量安全、生產組織等工作情況也進行了深入分析，問題找的很準，措施也很具體，很有說服力。借此機會，我就如何在下半年抓好生產組織和經營工作等各項措施的落實談幾點意見：
上半年，公司認真貫徹落實指揮部和公司“三會”精神，以扭虧增盈為目標，客觀分析了面臨的機遇和挑戰，大力實施“凝聚人心、精細管理、市場提升、技術創新、打造品牌”五項重點工程，經過全體員工的共同努力，各項工作都有了很大的起色。主要表現在以下五個方面：
一、員工思想觀念逐步轉變。
開年以來，公司按照“啟動工作先啟動人心，扭虧先扭思想”工作思路，始終把思想發動作為一條主線貫穿于工作全過程。以“講形勢、轉觀念、聚人心、燃激情、擔重任”為主題，利用各種宣傳媒體和“面對面”的宣講教育，向全體員工講清形勢，講明任務，層層發動，全員覆蓋，引導和教育全體員工破除舊思想，樹立新觀念，以危機警醒人心，以憂患激發斗志。通過多種形式的宣傳和思想發動，公司推行的各項改革新舉措得到了大部分員工的理解和支持，工作責任心和扭虧信心明顯增強，并付諸于行動中，為公司的生存和發展提供了強大的動力源泉。
二、專業和員工隊伍結構得到調整。
上半年，遵循適應新形勢、新任務，精干高效，合理配置的原則，在對公司內部機構進行整合的同時，積極爭取指揮部政策支持，根據市場容量和發展定位，進一步對專業和隊伍結構進行調整，將建筑專業整體剝離，路橋專業予以縮編，先后轉崗分流120人，截止目前，在崗長期員工725人，短期員工587人，其比例為1：0.8。通過政策調控，使公司的專業結構得到優化，隊伍結構得到調整，為公司的未來發展增添了后勁。
三、生產經營管理意識明顯增強。
今年以來，公司以“精細化管理”活動為契機，在進行認真學習研究的基礎上，及時制定了精細化管理工作措施，自上而下有序推進，重點從規章制度的建立、崗位職能的細化、生產施工的標準化、經營管理的規范化等4個方面入手推行精細化管理工作。通過半年的運行，精細化管理工作初見成效，員工的規范意識逐步增強，遵規守紀的良好習慣逐步形成，各崗位的權責相對清晰，責任更加明確。在生產施工方面，通過資源的合理調配和強化各工序的銜接，逐步形成了科學、規范、順暢的生產流程，工作效率和工作質量明顯提高。在經營管理方面，通過規范業務流程，明確審批程序和支付標準，使公司的各項成本費用得到了較好的控制，今年的變動成本與去年同期相比下降了39%。
四、質量安全管理工作平穩運行。
年初以來，公司質量安全環保部門的同志，緊密圍繞生產經營做了大量的卓有成效的工作，在建立和完善質量安全管理制度的同時，狠抓責任制和各項規章制度的落實，不斷加大質量安全責任和“三違”行為的追究和查處力度，大力開展專項整治活動。使公司的整體施工質量有了明顯提高，并確保了生產安全形勢的相對穩定。尤其是焊接合格率在改變統計方法(按拍片數計算合格率改變為按焊口計算合格率)的情況下，仍達到了93.66%，與去年同期相比提高了1個百分點。
五、員工隊伍精神面貌明顯改善。
上半年，公司通過凝聚人心、掀起責任風暴、加強執行力建設等多種途徑，促使員工轉變觀念，統一思想，振奮精神，為公司的扭虧發展做貢獻，涌現出了一些典型事例。如：防腐保溫公司老同志比較多，文化層次相對較低，家庭負擔重，觀念比較保守，對公司的各項改革舉措不甚理解，思想波動較大，防腐保溫公司領導班子面對困難沒有灰心，而是積極主動的分析不足，查找根源，制定措施，并開展耐心細致的政策講解和思想發動工作，最終使全體員工認識到了改革的緊迫性和必要性，工作主動性和責任心明顯增強，確保了員工隊伍的穩定。設備租賃維修中心在市場工作量嚴重不足的情況下，實行單機核算，強化內部考核，完善內控機制，員工的經營意識明顯提高，在保證公司內部生產需求的同時，主動出擊，開拓市場，特別是帶壓開孔業務得到拓展，并取得了良好的經濟效益，員工隊伍一直保持著昂揚的斗志，展現出了良好的精神風貌。
通過上半年的運行，我們雖然取得了一些成績，但是還存在著許多令人擔憂問題，我們領導班子感到經營壓力非常大，如果這些問題得不到解決，實現盈虧持平的經營目標將成為一句空話。分析歸納為以下幾個方面：
一是市場缺口還很大。上半年，由于沒有大的開工項目，只承擔了一些零星維修工程和部分跨年工程，工作量嚴重不足，截止目前，時間已過半，但我們只完成了年度預算收入的19.88%，而且仍然虧損3363.53萬元。根據目前掌握的情況，內部市場收入不超過1.2億元，離1.8億元的收入目標還有很大差距，因此，公司下半年市場開發的任務還非常繁重。就需要我們全力以赴，重點突破，爭取一定份額的工作量，確保收入目標的實現。
二是部分員工的思想依然非常守舊，與公司改革發展的新形勢極不合拍。嚴重存在著“穿新鞋，走老路”不良現象。主要表現為行動遲緩、思維呆滯、精神萎靡、不思進取。一些中級管理人員，工作缺乏開拓創新精神，按部就班，對公司的各項改革政策理解不深，吃的不透，以文件傳達文件，執行力非常差，甚至截留公司的文件精神，沒有把公司厲行改革的精神實質給員工講清楚，沒有將壓力傳遞下去，并貫穿到工作全過程，而是敷衍了事，得過且過，導致員工隊伍思想渙散，出工不出力，自由散漫，怪話連篇，“等要靠”思想非常嚴重。極大的阻礙了公司改革發展的進程。
三是部分項目管理人員只會簡單的生產組織，也很能吃苦，但不懂得如何帶隊伍，不知道如何行使自己的權利，遇到一些管理方面的問題，急的團團轉，卻束手無策，更要命的是經營意識非常淡薄，拿到一個項目，不管贏虧，只管干活，不算帳，憑經驗辦事，既沒有成本控制目標，又沒有具體保障措施，嚴重背離了公司先算后干，邊干邊算，如何干才能贏利的經營方略。對員工的'考核也很粗放，沒有制定切實可行的考核辦法，一到考核的時候，就拍腦袋，差不多就行，依然存在平均注意和吃大鍋飯的現象。使真正多干的同志得不到獎勵，投機取巧，消極怠工的同志得不到懲罰，干多干少一個樣，極大的挫傷了員工的工作積極性。
四是機關后勤和項目的部分管理人員，工作缺乏積極主動，朝氣蓬勃的精神狀態。心思根本不在工作上，作風漂浮，上班丟盹打瞌睡，上網聊天打游戲，下班忙于個人應酬，酒氣熏天;遇到問題，推委扯皮，效率低下，做一天和尚撞一天鐘，混日子的思想很嚴重，在職工群眾中造成非常壞的影響。
以上問題，都需要在下半年，乃至今后的很長一段時間里，集中力量，下大力氣，花大工夫，進行整治，堅決徹底的加以解決。為公司改革發展，掃清一切障礙。
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各位領導、同志們：
今天，我受薛經理的委托，就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產工作緊急調度會》會議精神，就公司各項安全工作做出重要部署。認真落實公司安全工作的要求，在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎上，認真分析當前的安全工作形式，結合公司實際情況，部署冬季安全檢查工作任務，動員全體員工積極行動起來，集中精力熱情服務，為公司各項工作在安全的前提下，有序進行，打下結實的基礎。
1、加強責任制落實，嚴抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責任層層落實到人，本著“誰主管，誰負責”的原則，加強安全工作管理，嚴格履行有關安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標，針對公司工作中出現的新情況、新問題，積極調整內部管理。
(二)加強制度建設，完善管理機制。
(三)采取有效措施，加強安全管理。
(四)加強職工安全教育，提高職工防范意識。
在開展安全越冬期間，加強職工的安全教育，開展安全培訓，強化安全意識，利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結合企業改革改制，從提高職工工作熱情，強化職工安全意識入手，積極開展安全培訓工作，為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全工作與中層干部考核相結合，為干部聘用提供依據。
為了優化中層干部隊伍結構，加強對中層干部的管理與監督、激勵與約束，不斷提高中層干部隊伍的整體素質，從而適應公司改革發展的需要。
(六)加強領導、分兵把口，確保安全工作有序進行。
(七)加強紀律建設，塑造公司形象。
俗話說“沒有規矩，不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗，就必須有鐵的紀律做保障，特別是中層干部，要起到表率作用，嚴格遵守大各項安全規章制度，廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則，帶動公司員工，全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象，鑒于現有工作環境的制約，要注意擾民矛盾的發生，注重保持辦公環境及周邊環境的衛生，為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們，安全工作是我公司中的重中之重，能否打贏、打勝天然氣安全生產運行這一仗，關鍵在于在座各位的努力和拼搏，讓我們積極行動起來，振奮精神，扎實工作，以優異的成績，為確保越冬期間安全穩定供氣保駕護航。謝謝大家!
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今天,市政府在這里為我們召開一場全市安全工作會議。
這次會議主要是經市政府批準召開的一次重要會議。
會議的主要議題是總結今年以來全市防火工作,分析當前全市工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所安全問題,全力遏制重特大火災事故的發生,確保全市火災形勢平穩。
昨天,全市部分鎮鄉(街道)分管領導和各縣(市)區公安局分管消防的局長參觀了鎮“三合一”場所火災隱患整治現場,剛才,鎮政府領導就當地“三合一”場所火災隱患整治工作情況作了交流發言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。
今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。
下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析。
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。
據統計,20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共發生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經濟損失695.26萬元。
與上年同期相比,火災起數下降了53%,死亡人數下降了50%,受傷人數下降了25%,直接經濟損失下降了16%。
今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產價值15654萬元。
綜合1-10月份以來全市火災的發生情況,有以下特點:。
一、亡人、傷人火災發生季節較集中。
從全市發生火災的季節來看,第三季度發生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失275.94萬元,分別占總起數的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區域火災差異較大,經濟發達地區火災總量較大。
全市各地由于經濟發展影響、地域差別較大,火災形勢呈現出不同特點,特別是經濟發達地區與不發達地區反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數為231起,占總起數的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農村、集鎮仍是火災多發區域。
從全市調查火災中統計,今年以來,縣城集鎮、鄉村共發生208起,死亡2人,受傷3人,直接經濟損失466.81萬元。
從鄉村火災發生原因及區域看,鄉村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉村火災總數的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。
1-10月份,全市發生住宅與廠房火災229起,占總數57.8%。
其中住宅發生火災98起,占總數24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發生火災131起,占總數33.1%,廠房火災以危險物品居多;另外物資倉儲場所發生火災31起,占總數7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛經濟建設和維護社會穩定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。
今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續保持平穩,消防安全環境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。
冬季是火災多發時期,風干物燥,生產用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節慶活動增多,人流、物流量增大,誘發火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發生在冬季。
同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執勤滅火力量帶來一定影響。
另外一些單位對轄區火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經到了非抓不可的緊要關頭。
當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展貫徹黨的精神的活動,切實保障人民生命財產安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好精神最直接的體現,所以,我們要從保穩定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的精神為指導,圍繞“消除火災隱患、構建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環境,全面推進我市消防工作與經濟建設的協調發展,為建設“平安”、構建和諧社會營造良好的消防安全環境。
尊敬先生、各位來賓：
大家好!
今天，我非常高興參加某區20xx年燃氣安全座談會活動，某某燃氣有限公司成立于20xx年。經過三年的發展，現已有1.7萬相對穩定的客戶，燃氣管網覆蓋了某區絕大部分區域，管道燃氣的引入推動了城市能源結構的調整，改善了空氣質素，為市民提供了更理想的生活環境。并且在這幾年的能達到100%的安全供氣，為市民提供了安全穩定的清潔能源帶來了極大的便利。
某區是引入燃氣較早的區域之一，近幾年，我區的安全生產工作成效很大，但存在的問題和面臨的挑戰也不少。首先，燃氣安全工作是保護人民群眾生命財產安全的頭等大事、是維護好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構建和諧社會的必然要求、是保持社會和諧穩定的重要環節。試想人的生命都沒有保障，更何談以人為本。開展燃氣安全宣傳，就是固本強基，讓群眾在微觀環節能達到安全用氣要求，讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認識燃氣管理工作的重要性。城市燃氣與廣大人民群眾生產生活息息相關，一旦使用不慎和管理不當，極易引發火災和爆炸，造成人員傷亡和財產損失。各級各部門要站在保安全、惠民生、促發展的高度，深入貫徹落實“安全第一，預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針，高標準、嚴要求，切實把燃氣管理工作抓實抓細抓好。認真抓好燃氣安全宣傳教育。建立健全齊抓共管的燃氣安全宣傳教育機制，充分利用電視、報刊、廣播、網絡、小區宣傳欄等多種渠道，普及燃氣安全使用基礎知識，提高公眾的燃氣事故預防及應急處置技能。指導督促燃氣企業加大宣傳教育力度，不斷增強全社會保護燃氣設施和安全使用燃氣的意識。
某某成立這幾年以來，積極配合政府的環境保護工作，在某區范圍內用潔凈的燃氣代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、優質服務及環境保護作為公司的使命，得到了廣大市民的普遍贊譽，同時不斷拓展服務項目及市場范圍，積極發展鍋爐改造業務。
管道燃氣的發展，標志著一個城市的發展水平。目前，在某區范圍內的房地產項目都配套了管道燃氣，市民能在安全，舒適的環境中生活。在此，希望某某能做好充分的準備工作，各界朋友能支持某管道燃氣事業。共同為我區經濟社會協調發展、建設兩個適宜美好家園、構建和諧某、實現富裕安康作出不懈努力!
最后，我祝某某燃氣有限公司事業蓬勃發展，再創輝煌!
各位嘉賓、朋友們，身體健康，家庭幸福，工作順利!
謝謝!
各位領導、同志們：
按照省住建廳對燃氣熱力行業安全管理的各項工作部署和要求，我局認真貫徹、抓好落實，順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運行保障工作，全面推進城鎮燃氣安全隱患排查，堅決遏制燃氣安全事故的發生?，F將有關工作匯報如下。
一、燃氣行業工作情況。
(一)科學規劃，推動燃氣行業快速發展。完成《青島市燃氣專項規劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主，中海油渤海天然氣等氣源為補充的“3+1”天然氣供應格局。加快天然氣市場發展，市內三區管道燃氣氣化率達到95%。積極推進大型天然氣“三聯供”項目建設，開發區中德生態園2號泛能站投入運行，1#泛能站已完成設備及工藝安裝，投運在即。
(二)進一步完善燃氣法律規章體系。一是進一步充實、完善了《青島市燃氣管理條例(修訂草案)》，已列入市人大立法調研計劃;二是發布了《青島市燃氣設施安全保護管理辦法》，劃定了燃氣設施安全保護和控制范圍，該《辦法》是省內第一個出臺的有關燃氣設施安全保護的規范性文件;三是發布了《關于加強液化氣安全管理的通知》，明確了市直各部門液化氣監管職責;四是修訂完成了《青島市城鎮燃氣突發事件應急預案》。
(三)加快推進燃氣灰口鑄鐵管改造。我市燃氣灰口鑄鐵管道共716公里，至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實施，我局成立了灰口管改造領導小組，與市能源華潤燃氣公司簽訂了《燃氣安全隱患整改責任書》。20xx年克服了重重困難，在保障安全的前提下，加快推進改造進度。截至20xx年2月，完成改造114.3公里，共累計完成680.3公里，完成灰口管改造總量的95%，剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進燃氣管線違章占壓整治。全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內三區65處，嶗山區6處，城陽區1處，黃島區3處，即墨市13處，膠州市1處，萊西市2處)，經各級燃氣管理部門和燃氣企業共同努力，采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施，20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作，剩余整治項目計劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項整治。20xx年，我局按照《青島市人民政府安全生產委員會關于印發全市城鎮燃氣安全隱患整治工作實施方案的通知》(青安〔20xx〕6號)要求，對液化氣市場安全隱患進行了全面整治，取得了初步成效。市內三區原有12座液化氣充裝站，目前有4座正常經營，1座已拆除，3座已停業，其余4座因安全間距問題責令停產整改(其中3座已啟動整改工作,1座計劃改成供應站)。
今年還完成了《關于關閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財政專項補助資金的報告》，市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區區政府50萬元，資金列入安全生產專項經費。目前正推進燃氣行業在線監測平臺建設，實現市內三區液化氣充裝站視頻監控全覆蓋。起草了《關于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報廢處置工作的報告》，通過爭取專項資金推進液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術改造工作。
二、供熱行業工作情況。
(一)創新舉措，提升供熱服務水平。修訂《青島市供熱條例》，取消了新建小區“60%”參與率限制，保證了新建小區按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發的市民投訴和上訪;對服務工作薄弱、規模較小的供熱企業進行重點幫扶和指導，提升了供熱行業整體服務水平;創新服務督查模式，成立“跟蹤、核實、考核”三個督查組，對供熱單位的服務質量進行督查，使問題得以解決;強化輿論監督，通過《生活在線》先后發布5次行業通報，對問題突出的供熱單位予以曝光，督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%，用戶投訴下降11%。
(二)實施聯網，實現安全低碳運行。在對山東路高溫水網進行擴徑改造，提高華電高溫水網整體保障水平的基礎上，組織對社會福利院、徐家東山、金泓熱電等6個熱源點實施環網、聯網工程，既保障了安全運行，又降低了能耗水平，聯網運行在本采暖期低溫天氣時發揮了重要保障作用。環網、聯網工程全部實施后，可挖掘熱源供熱潛力95mw，增加供熱能力200萬平方米，熱源平均運行效率將由73.9%提高至82%，每年節省標煤2.1萬噸。
(三)先行先試，推動超低排放改造。我局繼續大力發展清潔能源供熱，對勝利花園等原采用燃煤供熱的區域實施燃氣供熱改造，對地鐵三號線控制中心等項目采用清潔能源供熱方式實施了配套。同時，在全國供熱行業當中率先試點，實施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標準，已開工建設3臺46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱，替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發電廠余熱，推進燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季，已利用余熱淘汰了老城區7個區域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐，在不增加燃煤消耗總量的情況下，滿足了主城區2500萬平米的供熱需求。目前，我局已著手謀劃區域鍋爐房替代方案，擬通過利用發電廠等大型熱電聯產熱源、余熱資源和新建燃氣發電機組的方式，替代現有區域鍋爐房。
三、燃氣供熱行業當前存在的問題。
(一)灰口鑄鐵管改造進度較慢?；铱阼T鐵管改造在規劃手續、環保、交通調流方面存在壓力，部分改造道路甚至無位置可選，改造進程延緩。受新建、大修道路5年內不能開挖限制，部分道路掘路手續無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數量多，全市共有251家液化氣經營單位，普遍規模小、管理水平低;違規違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網改造缺乏資金支持。市區內需改造供熱管網底數大、投資高，但目前尚未建立專項資金支持政策。依靠現有的供熱配套費政策，無法通過企業自籌的方式完成改造項目，老舊管網改造工作推進困難，存在安全運行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮燃氣安全隱患整治力度。督促燃氣企業全面推進燃氣灰口鑄鐵管改造和違章占壓清理工作，確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃氣企業通過加裝泄漏報警、加強巡檢頻次等方式進行監護。
(二)加強液化氣經營企業管理。貫徹落實《關于加強液化氣安全管理工作的通知》要求，通過許可證年檢、換證工作，進一步強化燃氣經營企業安全生產主體責任。鼓勵天然氣企業采取多元化配套措施，以優惠的入網費政策，采取多種方式推進餐飲單位天然氣替代，解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進熱源點等重點部位的監控系統建設，推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統，對供熱鍋爐等風險點24小時溫度、濕度等運行參數進行實時監控，同時對人員的巡檢狀況和系統工況進行臺帳記錄，提高安全管理科技化水平。二是加強供熱管線和外圍設施的信息化巡查。將12319熱線和數字化城管信息與供熱管線地理信息系統有效的結合，加大對老化管線、供熱檢修井等外圍重點部位的巡查巡檢力度，確保隱患整改在萌芽狀態。
(四)強化企業的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業多途徑籌配改造資金，加大老化管網、隱患設施的整改力度，利用非采暖季的時間組織進行改造，確保供熱季中設施處于完好狀態。將標準化評審結果納入經營許可辦理內容，實行一票否決制定，按照屬地管理的原則，督促區市行業管理部門，專人專盯，逐一掛牌督辦，確保本年度安全標準化工作順利完成。
下一步，我局將按照市委市政府的決策部署，以此次會議為契機，始終堅持“世界眼光、國際標準、本土優勢”，解放思想，凝心聚力，勇于創新，攻堅克難，全面做好供氣供熱行業管理各項工作，為島城供氣供熱事業的健康發展做出新的貢獻!
同志們：
剛才，我們觀看了職教中心的應急疏散演練，安監局、公安消防的專家給予了精彩的點評，在此我代表教育局向大力支持學校安全工作的各位領導和專家表示衷心的感謝!
這次會議是經市委、市政府研究決定召開的，主要任務是貫徹落實國家、省、市關于安全工作的會議精神，研究分析當前及今后一個時期學校安全工作面臨的形勢和任務，提高認識，創新舉措，建立學校安全工作聯席制度，協調聯動，努力開創學校安全工作新局面。下面，我就進一步做好學校的安全工作，再強調四點意見。
一、統一思想，高度重視，深刻認識加強學校安全工作的重要意義。
教育工作縱看關系到千秋萬代，橫看關系到千家萬戶。學校安全工作直接關系到青少年學生安全、健康成長，關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩定，關系到民族的未來和希望，是一項重大的“民心工程”。
(一)做好學校的安全工作，是落實科學發展觀的具體體現。學習貫徹落實科學發展觀，就是要把科學發展觀作為統領各項教育工作的根本指針，指導工作實踐，解決實際問題，提高工作成效。教育肩負著傳播先進文化，促進社會主義精神文明建設的崇高使命，是發展先進生產力和先進文化的基礎性、先導性工作。大力發展教育事業，需要一個良好和諧的安全環境。只有抓緊抓好學校安全工作，促進教育事業興旺發達，進而推動先進生產力的發展，繁榮社會主義文化事業，才能滿足人民群眾日益增長的教育和文化需求。
(二)做好學校的安全工作，是維護社會穩定的重要內容。學校的穩定，不僅關系到學校自身的發展，還直接關系到社會的穩定?，F在全市學校有在校學生6萬多人，占全市總人口的六分之一，尤其是現在的學生大多都是獨生子女，一個孩子關系到一個家庭乃至幾個家庭的命運，所以我們千萬不可麻痹大意，掉以輕心。
因此，我們必須深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴重性、危害性，對師生的安全負責，對人民群眾的根本利益負責，抓好學校安全工作，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二、認清形勢，正視問題，切實增強抓好學校安全工作的責任感和緊迫感。
7月4日放暑假，在這個特殊的時期給我們的安全工作提出了更高的要求，這就需要我們進一步認清形勢，正視自身存在的安全問題，切實增強做好安全工作的緊迫感和使命感。
近年來，教育局和各學校牢固樹立安全第一的思想，在加強學校安全管理方面做了大量扎實細致的工作，突出重點，齊抓共管，取得了顯著成效。但是，我們必須清醒地認識到，我市學校仍然存在著不少影響學校安全和穩定的隱患。主要有以下六個方面：
一是安全教育、逃生演練還不到位，學生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意識不強，不具備足夠的自我保護能力。二是學校的.校舍和基礎設施還存在隱患，隱患的排查和整改力度不夠。三是安全制度、應急預案還不夠完善，好多安全措施只保存在紙張上，沒有把安全措施真正的落到實處。四是實驗室的儀器、藥品管理存在漏洞，尤其是對易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的藥品的保管與使用，還不夠嚴格規范。五是食堂、小賣部的食品衛生水平還需提高。六是學生交通安全事故不斷發生。
以上所列的六個方面的問題不一定十分全面，但這些問題在我市中小學中相當普遍的存在，極易引發各種安全事故，影響我市教育事業的健康穩定發展，因此，我們必須正視自身存在的安全問題，深入排查，嚴格整改。
三、突出重點，狠抓管理，切實搞好學校安全工作。
為進一步加強學校安全工作，教育局決定，從現在開始到9月底在全市學校開展“學校安全百日綜合整治活動”。我們要突出重點，狠抓管理，有針對性地加強薄弱環節，切實增強師生的防范意識和能力，大力搞好學校的安全工作。
(一)加強安全教育，提高師生防護能力。
安全教育要分教師、學生、家長三個層面進行：
一是加強對學校教師的安全教育。教師要加強安全法律法規的學習，增強安全法制觀念;要遵守職業道德，為人師表，尊重學生，科學施教，重視學生心理健康教育，嚴禁體罰或變相體罰學生;防止因管理失當，造成學生逃學離家或自殺、誤傷及其他意外傷害。
二是加強對學生的安全教育。認真開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動，使學生接受比較系統的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識和技能教育，增強學生的防范意識和能力，掌握基本的遇到危險時自護、自救、逃生和報警的方法。
三是加強針對學生家長的安全教育。要加強與家長的溝通與聯系，建立學校、家庭、社會相結合的安全管理機系;要向家長印發安全教育宣傳材料，每個鄉鎮和學校還可以抓一兩點試點，和家長簽訂雙向管理協議，增強學生家長的安全意識，形成齊抓共管，并抓好、管好的局面。
(二)完善應急預案，加強逃生演練。
各學校要進一步完善各項應急預案，應急預案應全面，要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的預案，應急措施要全面、具體、詳細、實用。根據預案要進行相應的自救演練，切實提高學生應對突發事件的能力，確保突發事件發生時將損失降到最小。對于演練，我希望大家要把演練提高到關系國家和民族未來前途的高度上去認識，大家都知道，“5.12”四川汶川大地震時有一所非常特殊的學?！拇ò部h桑棗中學，它在大災來臨之時，創造了全校2300余師生1分36秒得以疏散，無一人傷亡的奇跡。這種奇跡緣于學校自以來每學期都進行的緊急疏散演練。
和大家一樣，一開始有的人都以為是娛樂活動，覺得除了好玩以外，多此一舉。后來全校師生都習慣了，每學期學校進行的疏散演練都井然有序。正因為如此才有了學校盡管地處地震最為慘烈的北川地區，但學校卻能用“1分36秒”這個數字創造奇跡和神話?？梢钥吹?，逃生演練大大提高了師生的自救能力。暑假期間，各學校還要利用學生返校時間進行緊急疏散演練，教育局將分派人員抽查和督導各學校的演練情況。有寄宿制的學校，演練要分為兩種形式：一是白天課堂逃生演練，二是晚上宿舍逃生演練。演練時，各學校要制定詳細、實用的演練預案，對每個班每個學生疏散時如何行進、行進時走哪一個樓梯、樓梯的拐彎處有教師組織管理等等細節，都要考慮到，嚴防發生踩踏，確保在演練時不發生任何安全事故。剛才，我們觀看了職教中心學生的逃生演練，希望大家認真學習職教中心的成功經驗，對于演練中的不足，要多加反思，在自己學校演練時要加以克服。
(三)深入排查隱患，限時整改到位。
各學校要再進行一次橫向到邊，豎向到底的全方位、拉網式的隱患排查工作，對排查出的隱患，要嚴格登記在冊，明確整改責任人，限期整改到位。其中，隱患排查有兩個重點：一是根據河北省辦公廳《關于全面開展中小學校舍質量安全檢查，進一步做好維修改造工作的緊急通知》，對教室、實驗室、禮堂、食堂、宿舍、廁所等建筑，進行徹底排查，對排查出的問題，要分情況進行處理，經維修、加固后能使用的要立即進行維修加固;對情況嚴重的要立即停止使用，并找相關部門進行鑒定，經鑒定為危房的要限期拆除，不留隱患。二是對消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等基礎設施進行排查，對不符合國家標準的要立即更換，基礎設施要定期檢查保養，對于檢查出的器材損壞的，要立即按要求進行修復并保證其正常使用。同時要保證消防疏散通道的暢通，教學樓、宿舍樓處在使用狀態下，所有疏散和逃生通道做到全部能夠隨時打開。
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