學前教育發展提升行動實施方案最新4篇

堅持以幼兒為本，遵循幼兒學習特點和身心發展規律。堅持以游戲為基本活動，保教結合、因材施教，促進每名幼兒富有個性地發展。推動幼兒園和小學科學銜接，為幼兒后繼學習和終身發展奠定基礎。以下是小編為大家整理的關于學前教育發展提升行動實施方案4篇的內容，供大家參考，希望能夠給大家帶來借鑒或幫助。

關于學前教育發展提升行動實施方案 篇1

根據《教育部等九部門關于印發“__五”學前教育發展提升行動計劃》《中共__省委、__省人民政府關于學前教育深化改革規范發展的實施意見》等文件精神，為進一步加快我區學前教育改革步伐，實現“__五”期間我區學前教育普及普惠安全優質發展，現制定行動計劃如下。

一、指導思想

以____思想為指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，把實現學前教育普及普惠安全優質發展作為提高普惠性公共服務水平，扎實推進共同富裕的重大任務。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循學前教育規律和幼兒身心發展規律，強化政府主體責任，健全保障機制，構建適宜__區的學前教育體系，滿足人民群眾幼有所育的美好期盼。

二、基本原則

1、強化公益普惠。踐行以人民為中心發展思想，堅持學前教育公益普惠基本方向，健全普惠性學前教育資源配置、師資隊伍建設、經費投入與成本分擔等方面保障機制，提升學前教育公共服務水平。

2、堅持鞏固提高。優化城鄉幼兒園軟布局，堅持增加普惠性學前教育資源供給，進一步提高學前教育普及普惠水平，鞏固普惠成果，有效滿足適齡兒童就近接受學前教育的需求。

3、推進科學保教。堅持以幼兒為本，遵循幼兒學習特點和身心發展規律。堅持以游戲為基本活動，保教結合、因材施教，促進每名幼兒富有個性的發展。推動幼兒園和小學科學銜接，為幼兒后續學習和終身發展奠定基礎。

4、提升治理能力。推進依法治教、依規辦園。健全治理體系，加強規范監管，強化安全保障，提升學前教育治理能力現代化水平。

三、發展目標

(一)總體目標

進一步提高學前教育普及普惠水平，到20__年，全區學前三年毛入園率達到90%以上，普惠覆蓋率達到90%以上，公辦在園幼兒數占比達到52%以上。

覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系進一步健全，普惠性學前教育保障機制進一步完善，幼兒園保教質量全面提高，幼兒園與小學科學銜接機制基本形成。

(二)具體指標

1、優化學前教育發展格局。

建成以公辦幼兒園為主體、覆蓋城鄉、普惠優質的學前教育公共服務體系，建立學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系。到20__年，學前三年毛入園率達到90%以上，普惠覆蓋率達到90%以上，公辦在園幼兒數占比達到52%以上。

2、推進學前教育優質發展。到20__年，全區等級示范幼兒園覆蓋率超過40%，其中省級示范幼兒園、市級示范幼兒園達到30所以上。

3、提升幼兒園教師隊伍水平。到20__年，全區幼兒教師持有相應教師資格證比例保持在100%;幼兒園教師具有大專及以上學歷比例保持在90%以上。

四、重點任務

“__五”期間，學前教育改革發展的主要任務是在補齊普惠性資源短板的同時，把工作重心轉移到完善體制機制和提高學前教育質量上來。

1、補齊普惠資源短板。多渠道持續增加普惠性資源供給，大力發展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，支持和規范社會力量辦園。城市新增人口、流動人口集中地區新建、改擴建一批幼兒園;老城區改造、新城區打造中規劃配套幼兒園;加強村級幼兒園建設，完善城鄉學前教育布局和公共服務網絡，切實保障適齡幼兒就近入園。

2、完善普惠保障機制。切實落實區政府發展學前教育的主體責任，優化完善學前管理體制、辦園體制，落實政府投入為主，家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費的機制，健全幼兒園教師配備補充、工資待遇保障制度，提升教師專業能力，促進普惠性學前教育可持續發展。

3、全面提升保教質量。深化幼兒園教育改革，堅持以游戲為基本活動，全面推進科學保教，加快實現幼兒園與小學科學有效銜接。推進學前教育教研改革，強化教研為教師專業成長和幼兒園保育教育實踐服務。健全幼兒園保教質量評估體系，充分發揮質量評估對保教實踐的科學導向作用，提高教師專業素質和實踐能力。

五、主要措施

(一)健全學前教育公共服務體系

1、優化普惠性資源布局。綜合考慮“三孩”生育政策實施、鄉村振興和城鎮化發展趨勢等因素，逐年做好入園需求測算，統籌全區學前教育資源，完善普惠性幼兒園布局規劃，繼續按照“新建一批、改建一批”的思路，加大公辦幼兒園建設力度。充分利用城區規劃配套、農村空置校舍改造、公共服務設施等多渠道解決幼兒園布局盲點問題，增加普惠性資源供給，滿足就近入園需要，有效緩解“入園難”問題。到20__年，全區計劃新建、改擴建25所公辦幼兒園。

2、規范城鎮小區配套幼兒園建設和使用。根據《__省人民政府辦公廳關于印發__省城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案的通知》《__省教育廳、__省住房和城鄉建設廳、__省自然資源廳關于做好城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》等文件要求，全面落實城鎮小區配套幼兒園建設管理規定，確保城鎮小區配套幼兒園辦成公辦或普惠性民辦幼兒園，不得辦成營利性幼兒園。健全聯動管理機制，確保城鎮小區配套幼兒園與首期建設的居民住宅區同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收，對存在城鎮小區配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的住宅小區，在整改到位之前，不得辦理竣工驗收。

3、優化并鼓勵社會力量辦園增加受益面。鼓勵支持企事業單位、部門、軍隊、高校、街道、農村集體等社會力量舉辦普惠性幼兒園，加大扶持力度，探索“政府購買服務”等機制，提供優惠政策、業務指導與支持等，引導其規范辦學，提升辦園水平。通過多渠道增加普惠性資源供給，逐步消除大班額，防止出現無證園，提升我區學前教育普及普惠受益面。

(二)完善學前教育投入保障體系

1、加大學前教育經費保障力度。以提供普惠性服務為衡量標準，健全學前教育經費投入機制，規范使用管理，強化績效評價，提高使用效率。進一步提高學前教育經費占區級財政性教育經費比例。

2、優化普惠性幼兒園扶持機制及優惠政策。一方面科學核定普惠性幼兒園辦園成本，明確分擔比例，統籌制定財政補助和收費政策。確保經審核認定的普惠性民辦幼兒園獲得相應獎補扶持，獎補資金列入區級財政預算，保障普惠性學前教育有質量可持續發展。另一方面普惠性民辦幼兒園在辦學用地、稅收優惠、費用減免、教師培訓、職稱評定、評優評先、幼兒資助等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。

3、健全幼兒園收費監管機制。綜合考慮全區經濟發展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動態調整公辦幼兒園收費標準、普惠性民辦幼兒園最高收費限價。穩步推進營利性和非營利性民辦幼兒園分類登記，健全非營利性民辦幼兒園收費管理辦法和營利性民辦幼園收費價格監管機制。在合理核定辦園成本的基礎上，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。

(三)加強學前教育保教隊伍建設

1、依標配備幼兒園教職工。根據《教育部、中央編辦、財政部、人力資源社會保障部關于加強幼兒園教師隊伍建設的意見》和《教育部關于印發<幼兒園教職工配備標準(暫行)>的通知》要求，科學核定公辦幼兒園教職工編制，逐年提高事業編制教師占比。對于新建園、擴班園及時核定招聘教師人數。及時補充公辦園教職工，民辦園按照配備標準配足配齊教職工。

2、依法保障幼兒園教師待遇。落實公辦幼兒園教師工資待遇保障政策，統籌工資收入政策、經費支出渠道，確保教師工資及時足額發放、同工同酬。按照政府購買服務范圍的規定，將公辦幼兒園保育員、保安、食堂工作人員等服務納入政府購買服務范圍，所需資金從區財政預算中統籌安排。民辦幼兒園要按照省等級幼兒園要求，合理確定相應教職工的工資收入。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系，各類幼兒園依法依規、足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金，切實保障教職工合法權益。

3、加強保教隊伍建設和管理。認真落實教師資格準入及定期注冊制度，嚴格執行幼兒園園長、教師專業標準，全面落實幼兒園教職工持證上崗要求。強化師德師風建設，健全師德教育機制，加大考評監督力度。依法保障幼兒園教師進修培訓、專業技術資格評審、表彰評比、教研活動等權利，制定幼兒園教師和教研員培訓規劃，加大保教隊伍培訓力度，實施全員培訓，突出實踐導向，增強培訓針對性和實效性。

(四)深化學前教育改革

1、深化學前教育課程改革。遵循幼兒身心發展規律，樹立科學保教理念，堅持以游戲為基本活動，大力推廣“安吉游戲”，全面推進幼兒園課程改革。深入推進幼兒園與小學科學有效銜接，防止和糾正學前教育“小學化”傾向，全面提升保教質量。

2、完善幼兒園等級評定和質量監測體系。鼓勵各類幼兒園上等級、創品牌、樹名園，努力提高省、市級示范幼兒園比例，擴大優質資源覆蓋面。加強對各級各類幼兒園保教質量、規范辦園、教師隊伍建設等方面的監測評估，根據教育部出臺的《幼兒園保教質量評估指南》，完善本區幼兒園質量評估辦法，將各類幼兒園全部納入質量評估范圍，樹立科學導向，強化過程評估，并將評估結果作為年度考核重要依據。

3、深化學前教育教研改革。堅持教研為幼兒園教育實踐服務，為教師專業發展服務，為教育管理決策服務。加強學前教育教研工作，遴選優秀園長和教師充實教研崗位，配備學前教育專職教研員，形成一支專兼結合的高素質專業化學前教研隊伍。完善片區教研和園本教研制度，實現各類幼兒園教研指導全覆蓋。充分發揮城鎮優質幼兒園和鄉鎮中心幼兒園的輻射指導作用，推動全區保教質量整體提升。

(五)強化學前教育監管

1、完善幼兒園規范管理機制。完善動態監管機制，強化對幼兒園軟辦園條件、教師資格與配比、安全防護、收費行為、衛生保健、教育保育、財務管理等方面的動態監管。完善幼兒園信息備案及公示制度，定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質量評估等方面的信息。加強對民辦幼兒園財務監管力度，非營利性民辦幼兒園辦園經費結余均須用于繼續辦園。

2、強化幼兒園安全保障制度。加強對幼兒園安全工作的監督與指導，建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系。各職能部門以及幼兒園所屬部門、所在街道、社區居民委員會要按職責落實對轄區幼兒園的安全監管，加強安全執法監督。建立健全幼兒園安全防護體系，落實安全工作園長負責制，完善安全管理制度，改善安全保障基礎條件，不斷提升幼兒園安全防控水平，確保幼兒園安全運轉。

3、加大不規范辦園行為治理力度。加強辦園行為督導，重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規定資格等不規范辦園行為進行動態督查，限期整改，整改不到位的依法進行處罰。對出現虐童、體罰及變相體罰等嚴重失德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任;對幼兒園名稱規范管理，對冠以“中國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術”“國學”“私塾”等片面強調課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，以及民辦幼兒園使用公辦學校名稱或者簡稱等進行清理整治;對面向學齡前兒童開展線上培訓和以學前班、幼小銜接班、思維培訓班、托管班等名義開展線下學科類(含外語)培訓，以及其他違反兒童身心發規律和接受能力的培訓活動，一經發現，嚴肅查處，并追究相關人員的責任。

六、組織實施

1、加強組織領導。健全政府統籌牽頭、教育和其他部門齊抓共管的工作機制，落實教育、機構編制、發改、財政、人力資源、自然資源、住建和衛生健康等部門職責，協力推進本計劃的實施，確保各項目標任務落實到位，切實保障學前教育健康可持續發展。

2、營造良好氛圍。大力推廣學前教育改革成功經驗，形成有利于學前教育健康發展的輿論導向，積極營造全社會共同關心、支持學前教育事業發展的良好氛圍。

3、強化督導考核。加大對學前教育事業發展的督導考核力度，壓實政府責任，完善督導問責機制。堅持黨的領導、政府主導、科學規劃、改革創新、規范管理”的工作方針，突出重點、分類指導、整體推進，加快__區學前教育普及普惠安全優質發展。

關于學前教育發展提升行動實施方案 篇2

為貫徹落實《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》《教育部等九部門關于印發“__五”學前教育發展提升行動計劃的通知》《__省教育廳等十部門關于印發__省學前教育發展提升行動計劃(20__-20__年)的通知》《__市教育局關于印發__市學前教育發展提升行動計劃(20__-20__年)的通知》等文件精神，進一步推進我市學前教育普及普惠安全優質發展，全面推進“幸福教育”民生工程建設，特制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導思想

以____思想為指導，立足新發展階段，加強黨對學前教育工作的領導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循學前教育規律，強化政府主體責任，健全普及普惠發展保障機制，推進學前教育治理體系和治理能力現代化，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎。

(二)基本原則

1、堅持黨的領導。加強黨對學前教育工作的全面領導，確保黨的教育方針在學前教育領域深入貫徹，確保立德樹人根本任務落實到位，確保學前教育始終沿著正確方向發展。

2、堅持公益普惠。優化城鄉幼兒園布局，持續增加普惠性學前教育資源供給，進一步提升學前教育公共服務水平，鞏固普惠成果，有效滿足適齡兒童就近就便入園需求。

3、堅持完善機制。進一步強化政府發展學前教育的主體責任，建立健全保障學前教育可持續發展的體制機制。進一步深化改革，加強內涵建設，推進學前教育科學健康發展。

4、堅持科學保教。以幼兒為本，遵循幼兒學習特點和身心發展規律。以游戲為基本活動，保教結合、因材施教，促進每名幼兒全面而富有個性的發展。推動幼小雙向科學銜接，為幼兒后繼學習和終身發展奠定基礎。

5、堅持依法治教。加強規范監管，建立全覆蓋的網格化管理制度，強化安全保障，健全安全風險防控體系，推進依法辦園，提升學前教育治理能力現代化水平。

(三)主要目標

到20__年，新建、改擴建公辦幼兒園2所，每個街道、鄉鎮至少辦好一所公辦幼兒園，鄉鎮中心幼兒園全部達到三星級以上標準。學前三年毛入園率達到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率保持在85%以上，公辦園在園幼兒占比達到50%以上。達到國家縣域學前教育普及普惠督導評估標準。

進一步健全布局合理、覆蓋城鄉、以普惠性幼兒園為主體的學前教育公共服務體系，完善學前教育普及普惠發展保障機制，全面提高幼兒園保教質量，幼兒園與小學雙向科學銜接機制基本形成。

二、重點任務

(一)優化普惠資源配置?？茖W規劃城鄉幼兒園布局，多渠道增加普惠性資源供給，大力發展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，規范社會力量辦園。加快農村鄉鎮中心幼兒園建設，進一步提升普及普惠水平。

(二)完善普惠保障機制。落實各級政府發展學前教育責任，優化完善學前教育管理體制、辦園體制，完善政府、家庭合理分擔辦園成本的機制，健全幼兒園教師配備補充、工資待遇保障制度，保障學前教育健康可持續發展。

(三)全面提升保教質量。深化幼兒園教育教學改革，全面推進科學保教，規范一日生活流程，推進游戲化課程建設，加快實現幼兒園與小學科學有效銜接，構建協同合作機制。加強教研指導力度，提升教師專業素質和實踐能力，提高優質幼兒園覆蓋率。

三、工作措施

(一)優化普惠性資源布局。充分考慮人口政策調整和城鎮化發展趨勢，動態做好幼兒園學位需求測算。依據《__市學前教育設施布局規劃(20__-20__年)》，按年度編制實施本地區公辦學前教育設施建設計劃。完善農村學前教育公共服務體系，每個鄉鎮至少辦好一所優質公辦幼兒園;加快中心鎮中心幼兒園建設，實施提質晉級行動計劃。通過依托鄉鎮中心幼兒園舉辦分園、大村獨立辦園或聯合辦園、設立流動教學點等方式滿足農村適齡兒童入園需求。

(二)擴增普惠幼兒園資源。新建小學原則上“一校帶一園”，將中小學空閑校舍改造舉辦公辦幼兒園，充分利用符合辦園條件的公共服務設施等資源，以租賃、租借、劃轉等形式舉辦公辦幼兒園。鼓勵支持國有企事業單位、街道、農村集體舉辦公辦幼兒園，積極爭取市級財政在建設、裝修和設備配備等方面給予經費支持。鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托班，接收2-3歲幼兒。加快小區配套幼兒園接收、開園進度，一律辦成公辦幼兒園;開展小區配套幼兒園治理“回頭看”工作，鞏固小區配套幼兒園治理成果。完善普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法，引導社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園，探索多種途徑鼓勵、扶持民辦幼兒園提供普惠性學前教育服務。全面落實公辦幼兒園獨立法人地位，經編制部門批準設立的公辦幼兒園納入機構編制管理，其他公辦幼兒園經教育行政部門批準，獲得辦園許可后，依法依規登記為事業單位法人。具備條件的公辦學校附屬幼兒園剝離為獨立建制的公辦幼兒園。

(三)完善成本分擔機制。核定辦園成本，動態調整公辦幼兒園收費標準。加大財政投入力度，落實并完善學前教育獎補和生均政策，建立政府、家庭合理分擔成本的機制，確保財政性學前教育經費占同級財政性教育經費的比例達到8%以上。財政性學前教育投入向農村傾斜，建立以財政投入為主的農村學前教育成本分擔機制。健全學前教育資助制度，做好家庭經濟困難兒童資助和資助建檔立卡管理工作。積極推進殘疾幼兒隨班就讀工作。為接受普通教育能力的殘疾兒童提供融合教育的幼兒園和增設幼兒班的特殊教育學校，做好農村留守兒童入園工作。

(四)加強教師隊伍建設。嚴格教師準入，建立教師登記管理制度，園長和專任教師變更要主動向教育主管部門備案，一個月內完成信息更新。按照配備標準配齊配足教職工，事業單位性質的公辦幼兒園嚴禁“有編不補”，鼓勵通過富余中小學教師轉崗等形式充實力量。按照政府購買服務范圍的規定，可將公辦幼兒園中保育、安保、食堂等服務納入政府購買服務范圍。民辦幼兒園教師工資待遇由所在幼兒園依法保障。幼兒園應與聘用教職工簽訂勞動合同，足額足項為教師繳納社會保險，社會保障、醫療保障、稅務等有關主管部門依法依規對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查。重點加強__市級骨干隊伍建設和新入職教師隊伍培訓，幼兒園開展有針對性的園本培訓，加強師德師風建設，完善師德師風考核評價體系。鼓勵幼兒教師提高學歷層次，?？埔陨蠈W歷達到90%以上。

(五)深化幼兒園教育改革。堅持以游戲為基本活動，深入學習借鑒安吉游戲成熟經驗，加快游戲化課程建設，推進安吉游戲本土化。規范幼兒園一日生活，加強幼兒園戶外活動，開展幼小銜接攻堅行動，深入推進幼兒園與小學科學銜接，堅決防止和糾正學前教育“小學化”傾向，增強幼兒幸福感。開展特色幼兒園創建評選工作，提高幼兒園辦園品質。落實《幼兒園保育教育質量評估指南》，規范幼兒園課程，不搞不切實際的特色課程，不得使用幼兒教材和境外課程，防止存在意識形態和宗教等滲透的圖畫書進入幼兒園，全面提高幼兒園保教質量。健全學前教育教研機構，配齊專業化的學前教研隊伍，至少配備兩名學前教育專職教研員。完善教研指導責任區、區域教研和園本教研制度，實現各級各類幼兒園教研指導全覆蓋。

(六)加大幼兒園監管力度。落實政府和各有關部門的監管責任，完善動態監管機制，提升跨部門協同治理能力，依法處理違規行為。加強幼兒園規范管理，健全網格化管理體系。完善幼兒園信息備案及公示制度，幼兒園的基本信息納入政務信息系統管理，定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質量評估等方面信息，主動接受社會監督。規范幼兒園經費使用和收費管理，強化監督檢查，提高資金使用效益，嚴禁亂收費行為。加強民辦園財務監管，非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來，要使用在教育行政部門備案的賬戶。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。

(七)強化幼兒園安全保障。幼兒園要提升人防、物防、技防能力，健全安全防范制度，及時排查安全隱患，嚴防各類事故發生。加強幼兒園安全管理，完善視頻監控系統，構建聯防聯控有效機制，公安機關要優化上下學時段幼兒園周邊“高峰勤務”機制，強化幼兒園周邊重點巡防，落實好幼兒園“護學崗”機制。加強幼兒園衛生保健和食品安全工作，完善“互聯網+明廚亮灶”“帶量食譜”等監管，有效預防小眼鏡、小胖墩。健全幼兒園安全日常監管、重大隱患督辦、約談通報等工作機制，及時通報幼兒園安全風險，定期組織開展聯合檢查和集中整治，落實監督檢查常態化措施，確保幼兒園安全運轉。

(八)治理不規范辦園行為。開展幼兒園名稱規范清理行動，按要求限期整改到位。加強辦園行為督導，重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規定資格等不規范辦園行為進行動態督查，整改不到位的依法處罰。對出現虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。對面向學齡前兒童的線上培訓和以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、托管班等名義的線下學科類(含外語)培訓，以及其他違反兒童身心發展規律和接受能力的培訓活動，一經發現，嚴肅查處。

(九)加快信息化建設。優化幼兒園基礎網絡、硬件設施和應用軟件，持續推進數字幼兒園建設。完善全國學前教育信息系統的使用和管理，提高學前教育信息化管理水平。依托__教育資源公共服務平臺和一網通辦平臺，拓展信息時代教研、培訓、招生、家園共育新方式。開展教師信息技術應用能力培訓，依托“5G+教育”生態，開展線上教培活動，推動智慧學前教育升級。

(十)大力推進家園共育。大力宣傳《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》，健全幼兒園家庭教育工作機制，統籌家長委員會、家長學校、家長會、家長開放日等家園溝通渠道，完善幼兒園家長委員會制度，引導家長參與幼兒園管理，組織開展形式多樣的家庭教育指導服務和實踐活動，提高家長的科學育兒能力。

四、組織實施

(一)加強組織領導。加強黨對學前教育工作的全面領導，落實幼兒園黨的組織和黨的工作全覆蓋。編制學前教育發展提升行動計劃，科學確定學前教育發展目標、重點任務、主要舉措，并列入黨委、政府工作重要議事日程。切實加大資金投入、政策支持和條件保障力度，確保目標任務落到實處。

(二)健全工作機制。充分發揮學前教育聯席會議制度作用，教育、編制、發改、公安、民政、財政、人社、自然資源、建設、衛健、市場監管、稅務、醫保等部門要根據職責分工，落實好相關職責，著力破解制約學前教育發展的體制機制問題。

(三)深化綜合改革。在學習借鑒“安吉游戲”理念等國內外先進經驗的基礎上，結合實際創新實踐，形成可復制、可推廣經驗。積極探索擴大普惠性資源、幼小雙向銜接、教育現代化治理、規范幼兒園監管等方面改革，不斷提高學前教育服務水平。

(四)完善督導機制。扎實推進國家縣域學前教育普及普惠督導評估工作，對各幼兒園開展學前教育督導評估。建立完善學前教育獎勵機制，對成績突出的幼兒園予以獎勵。

(五)營造良好氛圍。常態化開展“學前教育宣傳月”“幼兒游戲節”等活動，廣泛宣傳學前教育相關法律法規及政策，傳播科學育兒理念和知識，充分展示建設“幸福教育”民生工程的有力舉措，宣傳典型經驗和改革發展成果，大力營造全社會關心支持學前教育發展的良好氛圍。

關于學前教育發展提升行動實施方案 篇3

為進一步推進學前教育普及普惠安全優質發展，根據《__省“__五”學前教育發展提升行動計劃》(__教基〔20__〕__號)《__市“__五”學前教育發展提升行動計劃》(教體基〔20__〕__號)文件精神，結合我縣實際，制訂__縣“__五”學前教育發展提升行動計劃。

一、目標任務

(一)增加普惠資源供給。大力發展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規范社會力量辦園。加強村級幼兒園建設，城鎮新增人口、流動人口集中地區新建、改擴建一批幼兒園，優化城鄉學前教育布局，切實保障適齡幼兒入園。20__-20__年新建、改擴建公辦幼兒園16所。到20__年，全縣學前三年毛入園率保持在95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上，公辦園在園幼兒占比保持在70%以上。

(二)完善普惠保障機制。切實落實政府發展學前教育責任，優化完善學前教育管理體制、辦園體制，落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費的機制，健全幼兒園教師配備補充、工資待遇保障制度，覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系進一步健全，普惠性學前教育保障機制進一步完善。

(三)提升保教工作質量。深化幼兒園教育改革，堅持以游戲為基本活動，全面實施科學保教。推進學前教育教研改革，健全幼兒園保教質量評估體系，提高教師專業素質和實踐能力，按照“屬地管理、公益普惠、自愿參與、安全有序”的原則，全面推行幼兒園延時服務，促進幼兒園保教質量全面提高，幼兒園與小學科學銜接機制基本形成。

二、主要舉措

一優化規劃布局，推進普惠性資源擴容增效

1、科學規劃普惠性資源布局。推進教育公平，增加普惠性資源供給，充分考慮出生人口變化、鄉村振興和城鎮化發展趨勢，逐年做好入園需求測算，完善普惠性幼兒園布局規劃，原則上每三年調整一次。結合三孩生育政策實施和本地實際，及時修訂和調整居住社區人口配套學位標準，推動城區居住社區、易地搬遷安置區配套建設與人口規模相適應的幼兒園，產權及時移交當地政府，確保提供普惠性服務，滿足就近入園需求。完善農村學前教育資源布局，辦好鄉鎮公辦中心幼兒園，通過依托鄉鎮中心幼兒園舉辦分園、村獨立或聯合辦園、巡回支教等方式滿足農村適齡兒童入園需求。充分發揮鄉鎮中心幼兒園的輻射指導作用，實施鄉鎮、村幼兒園一體化管理。支持符合條件的殘疾兒童康復等機構開辦幼兒園，擴大特殊學前教育資源。

2、推進普惠性資源擴容增效。實施教育提質擴容工程、教育強國推進工程和學前教育促進工程，新建、改擴建一批公辦幼兒園，支持人口集中流入地、農村地區普及學前教育。實施幼兒園建設項目，補齊普惠性資源短板，確保城鄉學前教育資源全覆蓋。加大扶持力度，落實財政補助、劃撥方式供地、稅費優惠等政策，鼓勵支持政府機關、國有企事業單位、街道、農村集體舉辦公辦幼兒園，積極扶持民辦園提供普惠性服務。對鄉鎮公辦中心園、企事業單位和集體資產舉辦的幼兒園，經機構編制部門審批后，依據《事業單位登記管理暫行條例》等相關規定做好事業單位法人登記管理工作，發揮其兜底線、保普惠的重要作用。

3、開展專項治理。結合20__年已開展的城鎮小區配套園治理“回頭看”工作，對照問題臺賬和整改清單逐一復查，健全城鎮小區配套園建設管理制度，完善扶持政策和監管機制，鞏固治理成果，堅決防止反彈。逐步化解和消除學前教育“大班額”現象，杜絕新增無證幼兒園。各類幼兒園要嚴格落實國家幼兒園玩教具配備要求和《__省幼兒園教育裝備規范試行》，配備豐富適宜的玩教具和游戲材料。20__年底前完成各類幼兒園裝備配備情況全面排查治理。

二加強經費管理，健全學前教育投入機制

4、優化完善財政補助政策。我縣以提供普惠性服務為衡量標準，科學核定普惠性幼兒園辦園成本，明確分擔比例，統籌制定財政補助和收費政策，合理確定家庭支出水平。落實公辦幼兒園生均公用經費財政撥款制度和普惠性民辦幼兒園補助制度，逐步提高學前教育財政投入水平，保障普惠性學前教育有質量可持續發展。

5、落實學前教育資助制度。普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾兒童優先得到資助，其中原建檔立卡家庭幼兒全覆蓋、每人每年不低于800元，縣域內統一。

6、加強學前教育收費管理。20__年底前，對我縣非營利性民辦園實行政府指導價管理，在合理核定辦園成本的基礎上，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。加強幼兒園收費監管，綜合考慮經濟發展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動態調整公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園收費標準。

三強化師資保障，提升隊伍建設水平

7、加強教師配備。及時補充公辦園教職工，嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。認真落實《省編辦省教育廳省財政廳關于做好全省公辦幼兒園教職工編制核定工作的通知》要求，按照“兩教一?！背青l統一的編制標準，結合政府購買服務等方式，對公辦幼兒園教職工編制進行核定，并建立動態核編制度，滿足公辦幼兒園正常保育教育需求。加強鄉鎮公辦園師資配備。貫徹落實省委編辦等5部門印發的《關于創新體制機制加強公辦幼兒園教職工隊伍建設的意見》有關規定，創新公辦幼兒園教職工“管理團隊編制保障法”，重點保障專任教師和管理人員用編。

8、提高培養培訓質量。將師德師風納入幼兒園教師培訓內容，制定保教人員培訓計劃，結合實際加大農村地區幼兒園教師培養力度。通過“國培計劃”市縣培訓項目，對農村幼兒園骨干教進行分階段、遞進式、一體化連續培養;參加市級骨干園長培訓，幼兒園骨干教師培訓，提升幼兒教師科學保教能力;委托縣教師進修學校開展幼兒園教師全員集中、遠程、校本多種形式的培訓，聚焦幼兒學習與幼兒教育問題解決，全面提升幼兒教師專業素養與教育教學能力。

9、保障教職工合法權益。落實公辦園教師工資待遇保障政策，統籌工資收入政策、經費支出渠道，確保教師工資及時足額發放、同工同酬。按照政府購買服務范圍的規定，可將公辦園中保育、安保、食堂等服務納入政府購買服務范圍，所需資金從地方財政預算中統籌安排，公辦園和承接主體應當依法保障相關勞動者權益。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應教職工的工資收入。各類幼兒園依法依規足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金，社會保障、醫療保障、稅務等有關主管部門依法依規對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查，積極開展醫保參保宣傳進校園等活動，切實保障教職工合法權益。

四加強聯防聯治，筑牢幼兒園安全屏障

10、壓實幼兒園安全主體責任。幼兒園要健全園舍、消防、門衛、食品藥品、教育教學設施設備、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動組織等安全防護和檢查制度，及時排查整治安全隱患，嚴防各類事故發生。加強人防、物防、技防建設，幼兒園門口設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防沖撞設施，專職保安配備、一鍵式緊急報警、視頻監控裝置配備和封閉化管理全面達標。

11、加強警校聯防聯動。公安機關要優化上下學時段幼兒園周邊“高峰勤務”機制，加強治安情況復雜區域的幼兒園及周邊安全風險防控和警務聯絡室建設，強化重點巡防，組織公安民警、警務輔助人員、學校(幼兒園)保衛人員、教職員工和群防群治力量，落實好幼兒園“護學崗”機制。

12、落實部門安全監管責任?？h教育局會同有關部門建立健全幼兒園安全日常監管、重大隱患督辦、約談通報等工作機制，及時通報幼兒園安全風險，定期組織開展聯合檢查和集中整治，落實監督檢查常態化措施，確保幼兒園安全運轉。

五加強監督管理，實現幼兒園規范辦園

13、完善日常監管機制。落實縣級人民政府和各有關部門的監督管理責任，提升跨部門協同治理能力，完善動態監管機制，強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛生保健、保育教育、財務管理等方面的日常動態監管。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息要及時納入縣政務信息系統管理，并由縣教育局定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質量評估等方面信息，幼兒園園長和專任教師變更要主動向縣教育局備案，一個月內完成信息更新。加強民辦園財務監管，非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來，要使用在縣教育局備案的賬戶，確保收費主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質量。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。

14、加強辦園行為治理。組織開展幼兒園名稱規范清理行動，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術”“國學”“私塾”等片面強調課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，以及民辦園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治，20__年6月底前完成整改。要重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規定資格等不規范辦園行為進行動態督查，限期整改，整改不到位的依法依規進行處罰。對出現虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。

15、加大執法檢查力度。落實《__縣進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》要求，統籌做好面向3-6歲學齡前兒童的校外培訓治理工作，不得開展面向學齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類含外語培訓。不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構。不得在幼兒園內開展商業廣告活動，不得利用幼兒園的玩教具、園服、校車等發布或變相發布廣告。

六深化教研改革，助推保教質量提檔升級

16、落實評價標準。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園教育指導綱要》，以先進的實踐經驗為引領，切實轉變教師觀念和行為，促進幼兒在快樂的童年生活中獲得有益身心的學習和發展經驗，提升教師職業成就感。落實教育部《幼兒園保教質量評估指南》，將各類幼兒園全部納入評估范圍，樹立科學導向，強化過程評估。引領教師專業成長，全面提高幼兒園保教質量。

17、推進幼小銜接。落實我縣《推進幼兒園與小學科學銜接攻堅行動實施方案》，全面構建銜接機制，切實提高入學準備和入學適應教育的科學性和有效性，堅決糾正超前學習、拔苗助長等違反幼兒身心發展規律的行為。強化幼兒園和小學聯合教研與深度合作，全面推行幼兒園與小學科學銜接。

18、推動教研改革。堅持教研為幼兒園教育實踐服務，為教師專業發展服務，為教育管理決策服務。加強學前教育教研工作，健全學前教育專兼職專業化教研隊伍，成立學前教育專家指導組，依托學前教育專家指導組和名師工作室對全縣的教研工作引領輻射。完善教研指導責任區、區域教研和園本教研制度，實現各類幼兒園教研指導全覆蓋。專兼職教研人員要深入幼兒園保教實踐，了解教師專業成長需求，分類制定教研計劃，確定教研內容，及時研究解決教師保教實踐中的困惑和問題。充分發揮城鎮優質幼兒園和鄉鎮中心幼兒園的輻射指導作用，推動縣域保教質量整體提升。

三、組織實施

一加強組織領導

加強黨對學前教育工作的全面領導，充分發揮縣級區域中心作用，落實縣級主體責任，編制學前教育發展提升行動計劃，科學確定學前教育發展目標、重點任務、重要舉措，并列入黨委政府工作重要議事日程，明確有關部門責任分工，采取有力措施，扎實推進學前教育普及普惠創建，確保各項目標任務落到實處。

二完善激勵機制

統籌中央財政支持學前教育發展資金，改善辦園條件。健全激勵機制，對完成普及普惠目標、提升保教質量等方面工作做出成效的給予獎勵。鼓勵企事業單位、社會團體及其他社會組織等向學教育捐資助學。

三強化督導職責

省市將推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、提升保教質量、完善投入保障政策等情況納入縣級政府履行教育職責評價以及縣黨政領導干部履行教育職責考核和縣域學前教育普及普惠督導評估認定重要內容，對照工作目標要求，扎實推進縣域學前教育普及普惠發展督導評估工作，壓實政府責任，明確部門職責，促進我縣學前教育普及普惠安全優質發展。

四營造良好氛圍

常態化開展“學前教育宣傳月”等活動，廣泛宣傳學前教育相關法律法規及政策，集中展示、宣傳典型經驗。幼兒園要通過舉辦家長講座、家長開放日、親子游戲等多種活動，傳播科學育兒理念和知識，宣傳科學保教的成果經驗，大力營造全社會關心、支持學前教育改革發展的良好氛圍。

關于學前教育發展提升行動實施方案 篇4

為深入推進學前教育普及普惠安全優質發展，貫徹落實教育部等九部門《“__五”學前教育發展提升行動計劃》(教基〔20__〕__號)和省教育廳等十四部門制定的《__省學前教育發展提升行動計劃(20__—20__年)》(__教基〔20__〕__號)文件精神，結合我市實際，制定本計劃。

一、總體要求

以____思想為指導，堅持“強化公益普惠、堅持鞏固提高、推進科學保教、提升治理能力”的基本原則，圍繞補齊普惠資源短板、完善普惠保障機制、全面提升保教質量為重點任務，遵循學前教育規律，強化政府主體責任，健全保障機制，進一步提高學前教育普及普惠水平，健全覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系，提高幼兒園保教質量。到20__年，全市公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上，學前三年毛入園率達到92%以上。

二、任務舉措

(一)持續增加普惠性資源供給

1、優化普惠資源布局。統籌考慮各鎮辦人口總量、出生人口變化、鄉村振興和城鎮化發展趨勢，科學做好入園需求測算，完善全市普惠性幼兒園布局規劃，原則上每三年調整一次。各鄉鎮要辦好公辦中心幼兒園，實行鄉鎮、村幼兒園一體化管理。大力實施總園制辦學，實現教育思想、辦學體制、保教管理、特色發展等方面共研共享、共生共進，努力推進我市學前教育優質均衡發展。

2、加快擴充公辦資源。持續推進公辦幼兒園學位擴充實事項目，通過逐年新建和改擴建一批公辦幼兒園、建設城鎮小區配套幼兒園、推進民辦園轉型等多途徑，快速擴充優質公辦資源。各部門要加大扶持力度，落實財政補助、劃撥方式供地、減免稅費和租金等政策，鼓勵支持政府機關、國有企事業單位、街道、農村集體等舉辦公辦幼兒園。全市公辦幼兒園在園幼兒占比低于50%的情況下，新建城鎮小區配套幼兒園原則上不得舉辦為民辦幼兒園。

3、實施學前教育“5085”攻堅行動?？茖W測算未來三年學位缺口，分年度確定學位擴充計劃，明確資金來源渠道，制定學前教育“5085”攻堅行動方案。教育部門要積極與各職能部門協作，形成合力，集中力量打好學前教育“5085”攻堅戰。財政部門要統籌自有財力、上級轉移支付、預算內基建投資、專項債券等資金，做好學前教育“兩個占比”攻堅行動的資金保障，確保20__年完成學前教育“5085”任務目標。

(二)健全政策保障機制

4、完善經費投入機制。按照政府投入為主、家庭合理分擔、其他多種渠道籌措經費的投入機制，逐步完善與公益普惠方向和學前教育管理體制相適應的生均財政撥款、收費、幼兒資助一體化的學前教育經費投入機制，進一步提高公辦幼兒園普惠性服務的能力，積極引導和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務，提升學前教育公共服務水平。

5、落實財政補助政策。對標省財政廳、省教育廳關于推進學前教育生均財政撥款制度改革的要求，逐步提高學前教育財政投入水平，切實落實公辦幼兒園生均公用經費500元、普惠性民辦幼兒園生均200元的底線標準給予財政補助。不斷完善普惠性民辦幼兒園財政獎補政策，引導規范民辦幼兒園發展。

6、加強幼兒園收費管理?？茖W核定普惠性幼兒園辦園成本，明確分擔比例，統籌制定財政補助和收費政策，合理確定家庭支出水平。綜合考慮經濟發展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動態調整公辦幼兒園收費標準，原則上每三年調整一次。制定非營利性民辦幼兒園收費管理辦法，在合理核定辦園成本的基礎上明確收費標準，加強收費監管，堅決遏制過高收費、過度逐利行為。要加強民辦幼兒園收費行為監管，非營利性民辦幼兒園收取費用、活動開展的資金往來要使用在教育行政部門備案的受監管賬戶，確保收費主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質量。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。

7、完善家庭困難幼兒資助政策。強化家庭經濟困難幼兒資助資金的財政保障力度，建立并完善學前教育家庭經濟困難幼兒資助制度，做好各類家庭經濟困難幼兒的認定工作，對經認定的普惠性幼兒園在園家庭經濟困難幼兒，按照每人每年不低于1000元的標準給予資助。

(三)加強師資隊伍建設

8、優化教師培養培訓。支持__職業學院辦好學前教育專業，擴大本?？茖哟闻囵B規模及學前教育專業招生規模，鼓勵實施定向培養。學前教育專業增加特殊教育專業課程，提高師范生的融合教育能力。完善省、市、鎮(辦)、園四級培訓體系，強化市級培訓、園本培訓。分級、分年度制定培訓計劃，做好幼兒園園長、教師和教研員分層培訓;加強對非學前教育專業新入職的園長、教師的培訓。組建市級學前教育科研隊伍和學區學前教育研訓共同體，對全市公民辦幼兒園進行專業指導，快速推進我市學前教育進入優質發展軌道。

9、配齊配足師資力量。市委編辦、市人社局按照省定公辦幼兒園編制配備標準，核定事業編制數量，加大招聘力度，足額配齊公辦幼兒園專任教師，解決專任教師不足的問題。將公辦幼兒園中保育、衛生保健、安保、食堂等服務納入政府購買服務范圍，所需資金從市財政預算中統籌安排。指導和督促民辦幼兒園按照配備標準配齊配足教職工。

10、保障教職工待遇。認真落實公辦幼兒園教師工資待遇保障政策，確保教師工資及時足額發放、同工同酬。民辦幼兒園要參照本市公辦幼兒園教職工工資平均收入水平，合理確定并足額落實教職工工資收入。各級各類幼兒園要依法依規、足額足項為全員教職工繳納社會保險和住房公積金。教育、人社等部門對幼兒園教職工工資待遇落實情況進行不定期檢查，切實保障教職工合法權益。鼓勵將符合條件的公辦幼兒園教師住房納入保障性安居工程統籌予以解決。

11、嚴格師德師風建設。全面落實新時代幼兒園教師職業行為十項準則，加強師德師風教育，建立師德失范行為通報警示制度，將師德考核結果作為年度考核、教師資格定期注冊、職務(職稱)評審、崗位聘用和評優獎勵等重要依據，將教師師德表現與社會信用信息掛鉤共享。對出現虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行“一票否決”，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。對違反職業行為規范、影響惡劣的人員，限制或取消從業資格。

(四)強化辦園行為監督管理

12、完善規范管理機制。落實監督管理責任，提升跨部門協同治理能力，完善動態監管機制，強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛生保健、保育教育、財務管理等方面的動態監管。

13、嚴格辦園準入管理。幼兒園審批嚴格執行“先證后照”制度，由教育、行政審批部門依法進行審批，取得辦園許可證后，到相關部門辦理法人登記。對符合條件的幼兒園，依據《事業單位登記管理暫行條例》等相關規定，加快做好事業單位法人登記管理工作。明確分類管理政策，做好民辦幼兒園分類管理。持續開展無證幼兒園治理，堅持動態清零。

14、加強日常監督管理。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息納入市政務信息系統管理，定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、營養膳食、幼兒伙食費使用情況、質量評估等方面信息，主動接受社會監督。開展幼兒園名稱規范清理行動。加大校外培訓機構執法檢查力度。加強對幼兒園保育教育資源的監管，規范保教設施設備配備。加強辦園行為督導，重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規定資格等不規范辦園行為，進行動態督查、限期整改，整改不到位的依法進行處罰。

(五)強化幼兒園安全保障

15、健全安全風險防控體系。貫徹執行《__省學校安全條例》，全面推進平安校園建設。各部門、各鎮(辦、場、區)黨委和政府要為幼兒園辦學安全提供保障條件，加大安全資金投入，強化安全管理，履行好主體責任和屬地管理責任。公安部門要優化上下學時段幼兒園周邊“高峰勤務”機制，強化幼兒園周邊重點巡防，組織公安民警、警務輔助人員、學校保衛人員、教職員工和群防群治力量落實好幼兒園“護學崗”機制。教育部門要會同有關部門建立健全幼兒園安全日常監管、重大隱患督辦、約談通報等工作機制，及時通報幼兒園安全風險，定期組織開展聯合檢查和集中整治，落實監督檢查常態化措施，確保幼兒園安全運轉。

16、嚴格落實安全主體責任。幼兒園要健全房屋設備、消防、門衛、食品藥品、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動組織等安全防護和檢查制度，及時排查安全隱患，完善突發事件應急預案，嚴防各類事故發生。加強人防、物防、技防建設，幼兒園門口設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防沖撞設施，專職保安配備、一鍵式緊急報警、視頻監控裝置配備和封閉化管理要全面達標，幼兒園安防標準必須達到《中小學、幼兒園安全防范要求》。加強對師生的衛生、安全、心理健康等教育宣傳培訓。

(六)提升幼兒園保育教育質量

17、推動幼兒園教育教研改革。貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園教育指導綱要》，強化幼兒園和小學深度合作，全面構建銜接機制。落實教育部《幼兒園保教質量評估指南》，完善質量評估監測機制。按照省級幼兒園保育教育質量評估標準，編制市級幼兒園保教質量自評指導手冊，市級督導評估原則上每3—5年為一個周期，確保實現幼兒園全覆蓋。根據評估結果，每年認定一批優質幼兒園。教育部門至少要配備一名學前教育專職教科研人員，為開展教科研工作提供必要的條件。建立完善教科研指導責任區、區域教研和園本教研制度，完善區域學前教育協同發展機制，并深度開展家園共育理論研究和實踐探索。

三、組織實施

1、加強組織領導。要加強黨對學前教育工作的全面領導，將學前教育工作列入重要議事日程，落實主體責任。各部門要明確學前教育發展目標、重點任務、重要舉措和部門責任分工，確保各項目標任務落到實處。

2、爭取上級支持。要加快推進我市學前教育普及普惠目標和相關政策措施落實工作，繼續爭取省級財政設立的學前教育發展專項資金，加快推進學前教育發展。

3、強化督導評價。市人民政府教育督導部門將各部門推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、完善投入保障政策、提升保教質量等情況，納入對市人民政府履行教育職責評價重要內容，各部門要積極落實相關責任，認真履職，形成合力。建立完善督導問責機制，落實幼兒園責任督學掛牌督導制度，開展全市學前教育普及普惠督導評估工作和幼兒園辦園行為督導評估工作，全面提升保教質量，補齊普惠資源短板，推動學前教育高質量發展。