<menuitem id="an1j4"></menuitem> 方案的實施需要團隊合作和有效的溝通。了解項目或計劃的目標和要求是制定方案的第一步。方案的成功與否，需要綜合考慮多個因素，并持續跟蹤和評估。
為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產、生活正常進行，為全區社會、經濟的穩定發展提供保障，根據國家、省、市有關法律、法規、規定，結合四方區的實際情況，編制本預案。
1.2工作原則。
1.2.1政府領導原則：區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。
1.2.2依法規范原則：明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。
1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協同配合原則：及時進行全行業救援、配合，通力協作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。
1.3編制依據。
根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定，編制本預案。
(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》；
(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；
(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍與啟動條件。
本預案適用于四方區范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動本預案。
2.1冰雪天氣應急組織機構與職責。
2.1.1區防雪應急指揮中心。
區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。
2.1.2區防雪應急指揮中心職責。
(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。
(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
(5)組織召開區內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區域合作，交流防雪清雪經驗。
2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責。
2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責。
(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。
(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。
(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發改局負責全區企業的防雪清雪工作；區衛生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”范圍的清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。
(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業知識，不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
2.3應急聯動機制。
區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1預警預防行動。
3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
3.1.2預警預防行動的監督檢查。
(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。
(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
3.2預警級別。
積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。
4.1除雪應急反應與處置。
4.1.1應急要求。
(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現白天降雪情況時，各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時，各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現連續降雪情況時，要根據具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環保的品種，嚴禁使用鈉鹽產品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。
4.1.2處理辦法。
(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業防雪清雪作業隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5.1后期處理。
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。
5.2調查和總結。
防雪清雪工作完成后，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況，收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關信息，及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。
6.1人員保障。
6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。
6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業技術，能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。
6.2物資保障。
6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。
6.3其它保障。
在應急處置中，醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。
7.1宣傳。
區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發事件能力。
7.2培訓。
7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。
7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓，區應急指揮中心承擔相關指導工作。
8.1冰雪天氣。
據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
8.2監督檢查。
區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。
8.3獎勵與責任。
8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
8.4實施時間。
xxxx地處xxxxxxx外繁華鬧市區，東臨15米寬的xxxx路，西側為規劃中27米寬的xxx中街（xxxxxx）。本工程建設用地位于xxxx現有院區西側，總建筑面積88087㎡。其中：地上建筑面積63427㎡，地下建筑面積為24660㎡，建筑高度為59.990m，是一個集門診、急診、急救、醫技、病房等各項醫療功能于一體的綜合樓，地上14層，地下3層。
2.供暖要求。
根據甲方總體進度計劃要求，跟供暖相關的機電各系統在20xx年11月1日完成，臨時供暖系統調試完成時間為11月10日，具備臨時供暖條件。供暖范圍地下一層~十四層。本臨時供暖系統采用醫院熱力站一次熱源，利用正式空調風機盤管和散熱器采暖系統，對本工程進行冬季供暖。室內環境溫度要求達到15℃-20℃。其中散熱器采暖系統供應樓梯間、衛生間和設備層，其余除凈化區域都由空調分機盤管系統供應。
二、編制方案適用范圍。
本次供暖范圍為本工程除凈化及vrv區域外的所有部位。凈化及vrv區域內供暖擬定采用臨時采暖進行，由采暖管道及暖氣片進行供暖，以確保凈化及vrv區域內施工正常進行。
三、臨時供暖系統的簡介。
1、空調采暖系統。
空調熱水系統采用醫院熱力站一次熱源供應?？照{熱水供回水溫度為60℃/50℃。循環泵采用變頻泵組，空調熱水定壓裝置，水系統的軟化、補水、定壓均在換熱站內。一次熱源先由dn250供回水管道進入地下二層冷凍機房分集水器，再由分集水器供給各層風機盤管系統。
2、散熱器系統。
本工程采暖范圍內，設備層及靠外墻衛生間、樓梯間、空調機房等采用散熱器供暖。散熱器采暖的供回水溫度為85℃/65℃。采暖系統采用下供下回雙管異程式，暖氣片采用銅管鋁片對流散熱器。
四、臨時供暖具備的基本條件。
1.換熱站具備的條件。
換熱站能為正常供暖提供熱源。臨時供暖系統除風機盤管外，換熱站內設備和管道連接如期完成對臨時采暖至關重要。
2.空調風機盤管。
從院區換熱站板式換熱器至本工程冷凍機房分集水器到各層空調設備包括新風機組、風機盤管等設備的管路均已完成并全部接通，并且管道系統已經進行了水壓試驗及沖洗，經檢驗合格。
局部未安裝完成的供回水末端必須采用臨時的短管連接起來，確保供暖期間水路系統正常循環流動，不會因產生死水導致此處管路被凍裂。不需供暖的區域采用閥門關斷水源。
所有空調熱水系統在立管系統最高點、水平干管末端最高點、管道上翻彎高處應安裝自動排氣閥，以防管道水系統運行時及時地將管路產生的水氣排凈，以便熱水運行流暢。
所有空調熱水管道應在系統最低點應設置泄水閥包括立管系統最低點、管道下翻彎低處、設備進出水最低處等，以便管道系統在泄水時能全部將管道系統的水泄凈。
空調熱水必須采用軟化水，由院方換熱站供應。
3.散熱器采暖水系統應具備的條件。
從院區換熱站板式換熱器、散熱器循環水泵至散熱器系統管路已全部完成，散熱器已安裝并接通；并且管道系統已經進行了水壓試驗及沖洗，經檢驗合格。
局部未安裝完成的供回水末端必須采用臨時的短管連接起來，確保供暖期間水路系統正常循環流動，不會因產生死水導致此處管路被凍裂。
所有散熱器采暖系統在立管系統最高點、水平干管末端最高點、管道上翻彎高處應安裝自動排氣閥，以防管道系統采暖水運行時及時地將管路產生的水氣排凈，以便散熱器采暖水運行流暢。
所有散熱器采暖水管道應在系統最低點應設置泄水閥包括立管系統最低點、管道下翻彎低處、設備進出水最低處等，以便管道系統在泄水時能全部將管道系統的水泄凈。
散熱器采暖管道、各層散熱器采暖管道干管的導向支架及固定支架的形式要嚴格按照圖紙設計要求進行安裝，管道按設計要求裝設波紋伸縮節。
散熱器采暖水補水必須采用軟化水，有院方供應。
所有供暖系統與控制相關的閥門、部件的接口必須連接到位，如水流開關、管道插入式溫度傳感器接口、壓力表接口、普通溫度計接口等。
4.給排水系統應具備的條件。
4.1給水系統：臨時水必須保證正常供水，作為空調風機盤管管道和采暖系統打壓沖洗水源。
4.2排水系統：。壓力排水系統已完成、豎井內排水系統管道已完成、地漏已安裝完畢，并且排水泵能隨時啟動隨時排水，主要以防止管道系統管道突然崩裂排水應急之用，同時也用于管道系統運行前沖洗排水之用。管道系統管道突然崩裂排水和管道系統運行前沖洗排水，暫定于有分集水器排水至冷凍機房管溝地漏流至地下三層b3-16#泵坑（3200x2500），泵坑內接臨時水泵排出至外線雨水。
5.電氣系統應具備的條件。
5.1在系統調試前，市政供電已按照要求正式或臨時開通，并且供應至高低壓配電系統，能隨時提供整個大樓供電之用。供電部門要維護好高低壓系統運行。特別注意臨時供暖期間不能停電，電流、電壓必須穩定。以確保供暖設備和系統不被凍壞或者燒壞。
5.2室內相關設備動力系統的配電箱、配電柜、橋架、梯架、電線電纜安裝敷設完成，并與設備全部接駁完成，主電源已與低壓配電系統對接上。
5.3各供電系統絕緣搖測已完成，并符合施工規范及設計要求，電線電纜穿防火分區防火墻已進行防火封堵。
5.4相關機房照明燈具已安裝完成，通電能亮燈，確保機房設備運行調試照明之用。
6.土建具備的條件。
6.1機房正式門在設備正式運行前已完成，并且配備好機房開啟的房門鑰匙，在臨時供暖期間需移交臨時供暖維護人員手中進行保管。
6.2所有外墻及通向外面的通道必須做好封閉措施，以防室外冷空氣的浸入，減少熱量損失。
6.3通道口、坡道口、室外電梯口、樓梯口、未安裝的電梯井以及室外百葉窗也要采取封堵措施；施工通道需做好雙層保溫門簾，以防室外冷空氣的浸入，減少熱量損失。
7.幕墻具備的條件。
本工程四周的幕墻及屋頂已接近封閉完成。冬季臨時供暖冷空氣的浸入主要通過外墻和屋面，其次還有各個屋面的新風井、排風井、排煙井以及防雨百葉，必須做好相關封閉工作。
五、臨時供暖調試前的準備工作。
1.技術準備。
1.1認真審閱圖紙，充分熟悉空調風機盤管水系統圖和工作原理及各類設備制造廠家的有關技術說明書?？照{風機盤管水系統調試前，調試人員首先應熟悉空調風機盤管水系統全部設計資料，包括圖紙和設計說明，充分領會設計意圖，了解各種設計參數，系統的全貌及空調設備性能及使用方法等。
1.2弄清散熱器采暖水系統、空調采暖水系統與控制系統之間的相應關系。
1.3調試前必須查清施工方法與設計要求，不符合及加工安裝質量不合格的地方，并且提出意見整改。
1.4認真檢查管道安裝質量，按系統圖核對設備和管道連接的準確性和可靠性。
1.5風機盤管水系統進入調試前，風盤等設備應事先做好單機試車，且管道系統水壓試驗與系統沖洗工作已經完畢。
1.6認真做好單機調試記錄，出具單機調試報告。
2.現場準備。
2.1檢查土建提供的條件是否滿足調試要求，如機房內外垃圾是否清理干凈，土建地面、墻面是否已完成。動力電源是否接通、配電系統是否完畢。
2.2檢查與散熱器采暖系統、空調采暖熱水相關的各系統（不含電）和設備安裝質量是否符合設計要求和施工驗收規范要求。檢查關鍵性的監測儀表和安全保護裝置是否齊全、安裝是否合格。在調試前對各個閥門水閥逐個進行檢查，按照設計要求將各個需要打開的閥門全部開啟，并確認其是否符合安裝要求。對于止回閥應確認其動作是否正常，開啟是否靈活，應注意其安裝方向，同時應檢查其安裝位置及其高度操作的可行性。
2.3對散熱器采暖水系統及空調采暖熱水系統進行檢查，管道水系統是否已試壓、沖洗合格，管道上安裝的閥門是否符合要求，即將運行的補水介質是否為軟化水。
2.4檢查建筑圍護結構是否符合設計要求，以及運行前室內門窗的密封情況；封閉是否滿足臨時供暖系統運行要求。
2.5檢查供暖管路系統最高點是否安裝有自動排氣閥、在管道最低處是否安裝有泄水閥。
2.6管道系統的支吊架是否符合設計規范和施工規范要求。管道穿墻套管是否符合施工規范要求。
2.7按照有關規程要求對電氣設備及其控制回路檢查和調試，以配合設備的試運轉。
3.人員準備：臨時供暖實際也是一個正式的調試，因此必須組織一個臨時供暖調試小組，并由調試組組長的統一安排、統一布置、統一指揮。其中包括參戰單位相關人員、項目部調試管理人員、施工工人。
4.必要的工具準備：為確保臨時供暖運行調試滿足要求，準備必要的調試檢測工具及維修工具，通訊工具：手機必須保持24小時暢通，并配備對講機，以便現場能及時聯絡。
六、臨時供暖調試、維保組織架構及人員安排。
1.臨時供暖系統調試的基本程序及有關內容如流程圖所示。
2.臨時供暖調試人員及維保組織機構。
我司負責本工程中機電工程正式系統用于臨時供暖系統維護及運行的組織，換熱站甲方負責換熱站內一切與臨時供暖有關的設備和管道安裝完成，壓力試驗合格及沖洗均達到標準。業主及總包在臨時供暖期間與各相關單位之間的協調，監理單位及其他分包單位積極參與和配合，因此調試人員以我司負責通電試運行與換熱站甲方、一標負責風機盤管試運行、二標段負責風機盤管水管調試為主，業主及總包協調及其他分包單位配合，監理、管理等相關方參與組成，組建一個以總包項目經理為臨時供暖調試負責人，各施工技術人員為骨干，包括管道工、電工、維護人員在內的指揮得力、分工明確的臨時供暖調試及維保班子。
臨時供暖調試人員組織機構（調試期間）。
臨時供暖維保組織機構（運行期間）。
2.1調試人員職責。
2.1.1調試組組長。
單體調試及聯動調試的總負責人，全面指揮各系統調試工作，協調各專業按調試計劃進行調試，并協調解決調試出現的問題。
2.1.2調試組副組長。
協助調試組組長指揮單體及聯動調試工作，執行調試計劃，安排各專業調試工作，并協助組長解決處理調試出現的問題。
2.1.3專業技術員。
在調試組長、副組長指揮下具體負責各專業的單體及聯動調試工作，按調試計劃組織本專業各班組進行調試，并負責記錄測量調試數據，整理調試資料，反饋調試中的技術問題。
2.1.4操作人員。
聽從統一指揮，按要求堅守崗位，具體負責調試操作及協助調試負責人測量、記錄調試中各項數據。
2.1.5處理突發性事故領導小組組長。
負責調試過程中突然發生事故的緊急處理工作，組織人員對突發事故采取搶救措施，提出應急方案。
副組長：協助組長處理突發性事故，并執行搶救措施或應急方案。組員：聽從組長、副組長的指揮，隨時執行應急搶救工作。
2.1.6調試紀律。
服從命令、聽從指揮；精神集中、堅守崗位；嚴禁違章指揮、嚴禁違章操作。
2.1.7調試交接班制度。
人員提前15分鐘進入現場，在專業人員的召集下開好班前會，交班人員必須在交班完畢后方可離去。
交班人員必須詳細的介紹運行情況和運行記錄，專業負責人除自己交接班外，還需檢查專業內其他人員的交接情況。
交班過程中發現設備的故障，交班人員應協助接班人員排除故障。
3.臨時供暖正式開始以生產經理牽頭組織臨時維護小組，電氣、采暖水各專業配置2名技術人員對臨時供暖系統進行管理，同時每個專業設置維護施工人員分3個班次對各專業系統進行24小時看護，即各專業每天2人共計18人進行24小時三班倒巡視維護。
4.供暖期間針對突發事件還成立突擊小組，一旦發生意外事故將進行突擊搶險。
七、臨時供暖系統調試主要內容、程序及主要方法。
熱水從地下室的空調分水器內供出，進入地下一層的空調干管內，然后再進入各個立管井送至樓層內，最終進入系統末端的熱水盤管，完成采暖系統的循環回路。
采暖原理圖所示，打開熱力入口閥門3、4，讓熱水進入立管，進入末端天棚采暖管換熱后回到立管內再到地下室動力站房的集水器。
1.空調熱水系統、散熱器采暖水系統運行。
1.1空調熱水系統、散熱器采暖水系統運行前管路系統試壓、沖洗已完成，并且符合要求。
1.2系統注水。
根據本工程特點，本空調熱水系統、散熱器采暖水系統均采用軟化水，軟化水甲方換熱站內，注水時打開所有管道系統排氣裝置及設備進出水的閥門，待系統最高點排氣閥有水流出來時即刻停止注水，判斷系統水已注滿。
1.3檢查采暖水系統管路已全部充滿水，并且檢查設備電源線路到位，檢測無問題后，先開啟采暖循環水泵，將對采暖水系統水路進行循環，同時也開啟系統各處的自動排氣閥，由于系統水路運行過程中不可避免地產生水氣，因此通過自動排氣裝置將管道內的空氣排除掉，同時也不斷對管道系統進行補水。
2.4采暖系統正式運行后必須派維護人員對采暖各系統進行巡視，發現有任何問題立即匯報至組長，并立即采取應對的措施，確保管路系統滿水運行。
3.空調風機盤管系統運行。
3.1空調風機盤管系統在運行前必須進行仔細檢查，檢查送回風系統是否已與設備接駁好，同時所有的送回風系統的送風口、回風口已進行了開口。
3.2運行前先檢查風機盤管機電源，調試前檢查風機電機接線是否完成，完成后空調設備的電源有沒有送至配電箱，一切準備妥當，才開始調試。
八、臨時供暖正式運行。
臨時供暖系統調試完成并且試運行正常以后才正式開始臨時供暖，臨時供暖需按照如下要求進行。
1.開啟散熱器系統及空調采暖水系統，使之開始運行。當采暖水系統溫度達到設定的供水溫度值時，開啟空調設備（風機盤管），使風機盤管系統運行起來。
依據根據甲方總體施工進度安排，結合實際情況，正式電源、市政水源、熱源接入時間以及大樓幕墻封閉情況，計劃在20xx年10月28日-11月3日請熱力公司對空調水系統進行驗收，系統驗收合同后，11月5日開始進行系統灌水。11月8日開始進行臨時供暖調試，20xx年11月12日供暖調試結束；20xx年11月15日臨時供暖正式開始，臨時供暖期間（20xx年11月15日-20xx年3月15日），為防止空調采暖水系統不凍裂，每天24小時水系統都需要運行（由甲方熱力站負責），風機盤管系統晚上開啟運行（擬定晚8點開啟，早6點關閉），極端天氣（白天最高氣溫為-2℃以下）白天風機盤管也需要通電運行。以保證大樓內在供暖期間正常施工。為確保安全風機盤管通電運行期間，所有頂板打眼作業必須全部禁止。
4.臨時供暖人員安排。
在臨時供暖期間由臨時供暖維保組長牽頭，每天對臨時供暖系統的水電風進行值班及維護，對于突發性出現的問題及時解決。供暖期間維護組長1名（由總包負責），維護副組長（由通風1、2標段承擔）2名，現場空調水、空調風、電氣各專業維護管理人員各設置3人，另外成立10人突擊小組，隨時可以進行應急之用。
5.臨時供暖系統啟動。
根據現場及甲方的要求，臨時供暖主要啟用風機盤管系統進行供暖，這就要求整個工程的風機盤管系統必須具備使用條件。根據本工程幕墻、屋面及四周墻體封閉情況，把-1~14層的風機盤管系統系統根據天氣變化情況進行運行。與此同時為確保室外冷空氣不進入建筑物內，將一層通道入口及室外電梯出入口采用保溫門簾進行封閉，并且專人進行維護以確保不影響施工及大樓供暖。
6.臨時供暖的維護管理。
臨時供暖正式啟動以后，對于系統的維護管理由總包統一管理，通風1標段負責風機盤管的日常維護工作，通風2標段負責風機盤管空調水的維護工作，電氣由總包單位負責維護，其他各單位根據總包的安排負責各自的施工任務。任何單位未經總包的同意禁止啟停供暖設備，也不得隨便拉閘，否則發生安全事故或者造成設備損失所產生的后果及費用由當事人單位負責。
臨時供暖期間對電氣系統的維護管理：任何單位個人在電氣系統通電過程中若進行電線電纜偷盜而導致發生觸電安全事故或者導致電氣系統設備損壞而造成的一切損失由當事人單位負責。各單位由于在施工過程中局部氣溫低需要通過臨時供暖送風提高施工環境溫度，經業主、監理協調，相關單位同意可行方案后我司才能進行實施，相關單位不得私自開啟設備及接管管道閥門等。
九、臨時供暖調試及運行維護注意事項。
1．所有參加調試維保人員必須服從統一指揮，不得擅自行動。
2．在調試運行維護操作過程中注意成品保護，愛護儀器設備，在搬動和操作時，防止碰、撞和傾倒。
3．調試維護過程中所使用的工具（如扳手、鉗子、螺絲刀、管鉗等）、零用材料應隨手帶好，避免在工作時，因忘帶工具而徒勞往返，耽誤工作。
4．在調試運行維護過程中，必須要保持通訊聯絡暢通，對于隨時可能發生的事情及時報告。
5．進入現場調試運行維護人員應嚴格遵守現場各種規章制度。
6．調試人員調試時，應遵守各種所調設備的操作規程，不得隨意開啟用電設備，及損壞現場設施。
7.任何單位及任何人不得隨意開或關采暖水系統的閥門及風系統的閥門。特別是不能對采暖系統內的介質水隨便排泄，以免造成系統介質缺失。
十、臨時供暖調試維保安全事項。
1.操作必須服從指揮人員的指揮，調試前應作好安全技術交底。
2.各操作點應有專人監護，操作開關時須一個操作，一個監護。
3.各項測試前，必須先弄清楚帶電體的情況，小心提防觸電。
4.清理現場，無關雜物應清除出調試現場。
5.嚴禁吸煙，并配備滅火器材于現場。
6.配備足夠的干粉滅火器，對主要配電設備的防火工作進行重點監視和管理。
7.調試范圍應有標志牌及警示牌以提醒無關人員禁止進入調試范圍。
為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
組長：xx。
副組長：xx、xx、xx、xx。
成員：各部門負責人、各主班教師。
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組。
組長：xx。
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組。
組長：xx組員：各部門負責人。
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組。
組長：xx組員：xx、醫務室負責人。
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
根據設計的施工圖紙、國家有關標準、規范（《通風與空調工程施工質量驗收規范》gb50243-20xx、《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》gb50242-20xx），工程工期、現場條件及業主單位要求，建筑安裝工程特征，結合我方施工能力，現場條件、質量安全措施，在保證質量、工期的前提下編制本項施工方案。
工程名稱：北京住宅，本工程為宏鑫花園b地塊住宅項目，地上由五棟獨立的板式住宅組成，地下室二層，連通地面上五棟住宅。建筑面積為150139平方米。其中1＃，3＃，5＃地上為31層，2＃，4＃地上為26層。動力站房及鍋爐房設在地下一層。
冬季供暖熱源為自設鍋爐房，兩臺鍋爐提供采暖熱水，末端采用天棚輻射采暖盤管，埋于天花板處，各層管井內設分集水器，分層控制。系統滿水量為280m3，主供回水管線由動力站接至各樓立管，分為高區、低區、新風三個系統，冬夏共用，由分集水器實現冷暖切換。
目前本工程已經確定的采暖范圍為1～5#樓地上部分，采暖要求條件：該范圍內的土建結構必須圍護起來，外窗玻璃必須安裝完畢，鍋爐具備點火條件，地下室空調水主管道及主管閥門安裝完畢，地上部分天棚采暖用分集水器連接并試壓沖洗完畢，機房設備安裝完畢，水管接管完畢；設備接線已經完畢；在采暖要求完成情況下，臨時采暖可以進行。
采暖所需要的設備集中在動力站房內，包括分、集水器、鍋爐、供熱一次二次循環水泵、熱水補水系統、海綿鐵除氧器、板式換熱器、鍋爐等。必須保證供熱設備及其配套附件安裝完成、調試合格的情況下運轉管道系統，將熱水送至系統末端。
1、采暖管道系統的完善，試壓完畢。
2、用戶末端的設備安裝完畢，管道末端連接試壓沖洗完成。
3、機房內的熱源提供，各類設備的'試驗及調試完成。
4、外圍護結構的封閉完成，玻璃安裝完成，防止外圍結構耗熱量太大，造成水管凍裂。
5、臨時泄水方案的確定，保證在緊急情況下系統的水有處可放，不至于耽誤而造成大面積的跑水或管道凍裂。要求排水池內的污水泵達到正常工作狀態。臨時排水池設置在動力站房南側集水坑內，做臨時管線由冷卻水立管洞接至工地南門外市政雨水排水溝。
考慮到今冬是第一年正式供暖，為保證入住業主正常供暖，由開發建設單位成立供暖應急小組，組長由該項目工程負責人、物業項目負責人、各樓水暖承建負責人兼任，組員包括全體物業公司員工和各樓水暖安裝（維修）工。暖氣試水期間全體組員待崗，以應對突發事件的發生，待正常供暖兩周后組員酌情遞減。為保證xx小區冬季正常供暖，應對供暖期間突發事故和突發事件，一旦發生或被告知小區內出現情況，相關人員立即采取如下措施。
2、小區內部外管網出現供熱問題，相關施工隊負責人立即安排人員搶修，漏水嚴重者做好現場排水處理，力爭做到當時解決，對于需要更換配件的問題，馬上聯系相關負責人，給予盡快解決。
3、單體樓立管出現供熱問題。
(1)提前檢查相關閥門，保證給回水閥門的開通。
(2)如遇跑水現象，查看跑水管道是進水管還是回水管，關掉相關控制閥門，并馬上進行維修。
(3)如跑水嚴重，在電梯確認能正常運行的情況下馬上將電梯開至跑水樓層之上，并盡量關掉電梯電源，馬上組織人員清理現場，利用水泵排水，并安排相關施工人員馬上維修，維修完畢后，如電梯已浸水，馬上聯系電梯維保公司趕赴現場維修，在此期間物業公司做好業主不能使用電梯的安撫工作。
4、室內管道或地暖供熱問題。
一旦出現漏水情況，接到報修后，物業公司馬上聯系分管樓區施工的相關安裝（維修）人員，到達現場后及時關掉供暖閥門，如能及時修復最好，不能及時修復的跟業主說明原因，并盡量給出修復期限，對已造成業主損失的，物業人員及時到達現場拍照留檔，并對該業主的附近住戶進行檢查，如發生連帶損失的進行拍照留檔，明確責任后，確定造成業主索賠的協助辦理此事，盡量減少業主投訴。
5、供暖期間，排出夜間值班表，小組全體成員手機24小時開機，以備應急之需。
1、日常運行期間，物業人員應隨時注意小區業主室內溫度、對于溫度高低發生的相關問題作好記錄，并商議出解決方法，如適當調節相近管網閥門的大小來進行溫度調節。
2、按照計劃每月對供暖管網、閥門進行一次檢查。
3、掌握每個管網及閥門的用途，對易被凍壞的樓宇設施如無人房間的自來水、暖氣、車庫內噴淋頭、車庫出入口噴淋設施應加以保護。
4、倡導星級服務理念，增強物業服務的主動性。加強與客戶的溝通與交流，每日抽測公共區域溫度，隨時掌握冬季供暖工作狀態。
1、針對冬季供暖工作存在的問題，制定合理、有效的解決方案，及時進行消缺、完善處理，保證供暖系統設備、設施完好。
2、做好供暖系統閥門、排水以及系統設備的檢查、保養、封存工作。
3、對本年度冬季供暖期間設備設施運行狀況進行總結：統計匯總本年度供暖期間設備設施維修情況、更換零部件情況以及各種費用使用情況，為下一年做好供暖工作打好基礎。
按照企業為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮供熱能源清潔利用和供熱系統高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節約、高效、協調的清潔供暖體系。
（一）發展思路。
按照由城市到農村推進的總體思路，加快提高清潔取暖比重。
東勝區、康巴什區、伊金霍洛旗城市核心區優先發展集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖，區域內禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實現清潔供暖。
各旗區人民政府所在地、城鄉結合部及其它人口集中的地區構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。
農村地區優先利用電供暖、地熱、生物質、太陽能等多種清潔能源供暖，有條件的發展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。
（二）總體目標。
到20xx年，全市清潔供暖率達到70%。20xx年根據實施情況，按照國家自治區清潔取暖有關要求，適時制定目標，熱網系統失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設備，大力實施既有居住建筑節能改造工程。
（一）鞏固發展清潔燃煤集中供暖。
清潔燃煤集中供暖是實現環境保護與成本壓力平衡的有效方式。未來較長時期內，仍應作為城市核心區、旗區人民政府所在地等人口集中區域的基礎性熱源。相關旗區要加快提升現有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網擴容改造，最大限度擴大集中供熱面積，對符合節能條件的取暖建筑實現可供盡供。進一步提高熱電聯產機組和燃煤鍋爐的環保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達到國家排放標準要求。研究應用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設備和環保鍋爐高效燃燒應用技術。推動供熱管網聯網運行以及現有熱電聯產項目配套建設大型熱水調峰鍋爐聯合承擔供熱。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市自然資源局、市發展和改革委員會、各旗區人民政府負責。）。
（二）大力推廣電供暖。
20xx年，全市農灌負荷約46萬千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區發展和改革委員會已出臺蒙西地區峰谷電價，進一步降低了電供暖運行成本，為推廣電供暖提供了電價支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區要根據當地實際情況，結合散煤替代工作，優先在農村牧區住戶相對分散的地區實施碳晶、發熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網無法到達的城區、城鄉結合部，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷；四是鼓勵有條件的地區，充分利用我市風光資源優勢，借鑒已有新能源供熱項目，逐步擴大風電、光伏供熱試點范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市能源局、各旗區人民政府、鄂爾多斯電業局、薛家灣供電局負責。）。
（三）有序發展天然氣供暖。
燃氣企業要與上游供氣企業簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在城鄉結合部通過城區天然氣管網延伸以及lng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網建設改造和應急儲氣設施建設，適度發展天然氣熱電聯產，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市自然資源局、市能源局、各旗區人民政府負責。）。
（四）充分利用工業余熱供暖，推進個別行業“煤改電”
工作園區要統籌規劃利用工業余熱回收供暖，對具備工業余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術對周邊村鎮集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術，進一步提升余熱利用效率和范圍，實現能源梯級利用。在園區生產工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業，推進儲熱式與直熱式工業電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市能源局、各旗區人民政府、各工業園區管理委員會負責。）。
（五）加快淘汰“小鍋爐”供暖。
要將淘汰和改造不符合環保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區環保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態環境局、市住房和城鄉建設局、各旗區人民政府。）。
（六）強化清潔取暖政策措施保障。
一是強化政策保障。全面落實電供暖電價相關工作，結合我市實際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運行成本，切實減輕用戶負擔。二是強化能源保障。加快天然氣供應和電力保障能力建設，推進管道間互聯互通和儲氣設施建設，加強電取暖區域配電網建設改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實施。三是強化財稅用地保障。在積極爭取中央預算內資金和各類專項資金的基礎上，加大財政投入，對高污染燃料設施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎設施項目和居民供熱企業享受相關的稅費優惠政策。對清潔取暖項目建設用地，按照社會公益事業劃撥使用。（市發展和改革委員會、市稅務局、市工業和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財政局、鄂爾多斯電業局、薛家灣供電局負責。）。
（一）加強組織領導。
為統籌推進全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領導小組，具體組成人員如下。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市能源局，主任由市能源局局長鄔建勛擔任。負責領導小組日常工作，起草有關重要材料和文件，組織領導小組會議和有關工作會議，督查指導全市清潔取暖工作；完成領導小組交辦的其它任務。
各旗區人民政府是清潔供暖工作的責任主體，根據本方案，積極引導多元投資主體進入清潔取暖領域，結合地方實際制定本轄區的實施方案，分解目標任務，落實到具體項目、具體部門、具體責任人，明確時間節點任務，確保責任到位，措施到位，落實到位，按時限、高標準完成本方案的工作目標任務。
（二）嚴格督查考核。
市清潔供暖工作領導小組成員單位要加強跟蹤調度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強對清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結果作為旗區領導班子年度工作考核評價的重要內容。
（三）加大宣傳力度。
各旗區、各有關部門要充分發揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結推廣清潔取暖工作中涌現出來的好典型、好經驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。
為加快推進全市農村居民清潔取暖改造工作，促進環境空氣質量持續改善，特制定如下實施方案。
（一）政府推動，市場運作。加強組織領導，建立全市統籌、部門聯動、縣市主責、企業主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設。
（二）安全保障，清潔為先。統籌全市優勢資源，優化設施布局，加快建設完備的管網設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，統籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規劃，統籌實施。在供熱管網已覆蓋的區域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實現集中供熱的區域加快集中供熱管網延伸，優先發展集中供熱；在供熱管網無法覆蓋的其他區域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網均無法到達的區域，可考慮采用電采暖技術進行補充。
（四）先易后難，有序推進。綜合考量區域優勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優勢熱源、氣源的地區要先行啟動，發揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時完成任務。
20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區”建設，到20xx年底，市區集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
（一）清潔集中供熱。
清潔集中供熱是指以熱電聯供、工業余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區和縣城建成區、重點鄉鎮等供熱基礎條件較好的區域，擁有清潔熱源的工業聚集區，以及有工業余熱的地區，優先發展集中供熱。
（二）“以氣代煤”供熱改造。
依托我市煤層氣優勢資源，進一步發揮自2006年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。
（三）“以電代煤”供熱改造。
20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉（鎮）19個村實施“以電代煤”供熱改造。
（一）市財政設立晉城市清潔取暖改造工作專項資金，用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區），市政府按照每戶6500元的`標準進行配套，配套資金可用于管網建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等，由各縣（市、區）政府統籌使用。
對取暖運行費，各縣（市、區）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內。確需補貼運行費用的，縣（市、區）政府可提出補貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔，補貼年份暫定為2018、2019兩年。
（二）對于學校、醫院、養老機構等公益單位集體用戶設施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。
（三）市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網工程給予30%的補貼，其余費用由國網晉城供電公司承擔。
各縣（市、區）政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體，負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施，積極籌措改造資金，除企業和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節能改造。所有完成清潔取暖改造的農村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據國家、省、市相關規定逐步劃入“禁煤區”范圍，確保環境空氣質量有效改善。
市環保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協調、政策指導、信息聯絡、督促落實等；負責清潔取暖替代區域內的燃煤小鍋爐淘汰；負責城市（縣城）“禁煤區”建設。
市住建局負責組織實施市區及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區；負責改造現有熱電聯產、大型集中供熱站等設施，優化供熱管網布局，持續提高全市集中供熱普及率；負責引入市場競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經營權；負責積極組織開展農村居民房屋保溫節能改造工作。
市發改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協調供氣企業保障氣源。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優惠氣價。
市經信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協調電力部門做好電網擴容改造工作。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優惠電價。
市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金，制定資金管理辦法并監督使用。
市國土局負責協調落實變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。
市質監局負責指導做好各類采暖設備的質量監督工作。
市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。
（一）摸底調研，落實政策（6月xx日—6月30日）。
各縣（市、區）要結合轄區管網建設、氣源供應、電網配套等情況，進一步明確改造用戶數量、改造面積，完成管網建設和居民改造費用等前期調研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實施單位，簽訂合作協議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。
（二）制定方案，認真實施（7月1日—10月xx日）。
各縣（市、區）政府要根據市政府下達的改造任務計劃，制定本地區具體改造工作實施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進度表要求，合理安排進度，科學組織施工，按期完成改造任務。
（三）全面完成，綜合評估（10月xx日—10月31日）。
各縣（市、區）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務。市政府將對各縣（市、區）冬季清潔取暖改造情況進行抽查，綜合評估改造效果，并進行全面總結。積極推廣典型改造經驗，通報表彰和獎勵表現突出的集體和個人，為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。
（一）加強組織領導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發改、經信、財政、環保、住建、國土、質監、審計及各縣（市、區）人民政府主要領導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領導組，領導組下設辦公室，辦公室設在市環保局。各成員單位要各司其職、各負其責，主動擔當，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區)政府作為清潔取暖改造的責任主體，要結合本地實際，成立主要領導親自掛帥的清潔取暖工作領導組，迅速制定具體改造工作實施方案，加快推進各項工作。
（二）加快工作進度。各縣（市、區）政府要按照市政府的統一部署，嚴格落實主體責任，制定詳細的落實方案，明確任務書、時間表、路線圖和責任人，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據工作職責，抓緊制定具體推進方案，協調配合各縣（市、區）政府推進工程建設，確保如期完成改造任務。
（三）加強協調調度。各縣（市、區）政府及市直相關部門要定期盤點總結冬季清潔取暖改造工作進展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領導組將建立周例會制度，每周調度各縣（市、區）政府及市直相關部門的工作進度，協調解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進。
根據黨中央、國務院和省委、省政府及市委有關工作部署要求，全面做好我市能源保供工作，特制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中省有關能源保供工作部署要求。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，把做好能源保供作為一項政治任務來抓，始終堅持以人民為中心的發展理念，切實做好能源保供各項工作。各級部門要強化組織領導、加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急保障能力，保障人民群眾溫暖過冬，確保經濟健康發展和社會安全穩定。
每年10月15日起至次年4月15日止，如遇極端天及突發性重大災害（或事故），保供時間由市能源保供領導小組辦公室及時調整。
（一）領導小組成員。為加強我市能源保供工作的組織領導，成立延安市能源保供工作領導小組（以下簡稱市能源保供領導小組），由市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，成員由市政府秘書長和分管副秘書長，市委宣傳部、市委網信辦、市政府督查室、市發改委、市應急局、市工信局、市城管局、市公安局、市財政局、市交運局、市生態環境局、市商務局、市市場監管局、市氣象局、延安能源發展中心，西安鐵路局延安車務段，各縣（市、區）政府，重點煤炭生產企業、集中供熱企業、供電企業、城燃企業等相關負責同志組成。保供工作領導小組成員單位領導因人事調整，由繼任者自然接替，不再另行發文，具體如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）工作架構。為強化責任分工，落實具體工作，市能源保供領導小組下設辦公室，辦公室設在市發改委，主任由市發改委主任兼任。同時，下設煤炭、電力、油氣、交運保供工作專班，負責各領域具體工作。
1.煤炭保供工作專班：由延安能源發展中心牽頭，市委宣傳部、網信辦，市工信局、市財政局、市交運局、市公安局、市生態環境局、市應急局、市商務局、市市場監管局，子長市、寶塔區、延川縣、富縣、黃龍縣、黃陵縣政府，國網延安供電公司、黃陵礦業有限公司、延安能源化工集團等為主要成員單位。
2.電力保供工作專班：由延安能源發展中心牽頭，市委宣傳部、網信辦，市工信局、市財政局、市交運局、市公安局、市市場監管局、市生態環境局、市氣象局，國網延安供電公司、大唐延安熱電廠、黃陵礦業煤矸石電廠等為主要成員單位。
3.油氣保供工作專班：由延安能源發展中心、市城管局和市商務局牽頭，市委宣傳部、網信辦，市工信局、市財政局、市公安局、市生態環境局、市應急局、市交運局、市市場監管局，市氣象局，各縣（市、區）政府，國網延安供電公司、延安燃氣公司、陜燃延安分公司等為主要成員單位。
4.交運保供工作專班：由市交運局和市公安局牽頭，市委宣傳部、網信辦，市氣象局、市應急局、市市場監管局、延安能源發展中心，西安鐵路局延安車務段等為主要成員單位。
（一）市能源保供領導小組主要職責。全面負責能源保供工作；對全市主要能源產品的生產、供應、運輸保障情況等進行運行調度，分析預測供需形勢，根據能源供需情況，定期或不定期召開聯席會議或專題會議，協調解決工作推進中的有關事項和重大問題；指導制定相關能源保供應急預案及措施，組織應急處置工作，統籌安排新聞報道、人員、物資、車輛調度等事項，確保能源保供安全。
（二）領導小組辦公室職責。負責落實市能源保供領導小組安排的具體事項；負責市能源保供領導小組日常工作及組織召開相關會議；負責匯總和報送相關信息；協調解決跨區域、跨部門重大問題。
（三）各保供工作專班職責。在市能源保供領導小組的統一領導指揮下，負責各行業領域的具體工作，包括能源保供的具體組織實施、運行調度、信息報送、安全監管、應急方案制定及響應等。
（四）各成員單位職責。
1.市直相關部門職責。
（1）市委宣傳部、市委網信辦：負責協調指導新聞媒體做好輿論引導及能源保供宣傳工作。強化突發事件的媒體管理，指導做好輿情管控及處置等相關工作。
（2）市政府督查室：負責市能源保供領導小組決策的督促落實、跟蹤問效。
（3）市發改委（延安能源發展中心）：履行市能源保供領導小組辦公室職責；按照市能源保供領導小組要求，負責組織啟動和終止我市能源保供工作時間；負責常態化對接中省相關部門及能源企業，協調能源保供，協調各成員單位按照職能分工，相互配合，推動全市能源保供高效完成；按照保障民生用能的原則，提出采暖季有序用能工業企業名單、不可中斷工業用戶及安全負荷，在用能高峰時期做好減限用能工作；負責健全信息通報和反饋機制，確保供需信息有效對接，為市能源保供領導小組提出應對意見和措施，并組織實施。
（4）市應急管理局：負責指導各級部門、各縣（市、區）政府及有關單位應急預案的編制修訂和演練工作；負責組織協調因安全生產事故和自然災害突發事件的應急處置工作；負責能源安全生產綜合監督管理。
（5）市工信局：負責全市工業企業能源產品的日常監測、分析，為市能源保供領導小組提出保供意見和措施；協調全市工業供能生產企業，在確保安全前提下，加快釋放優質產能，確保能源供應。
（6）市城管局：負責督促城燃企業對接上游氣源企業足額簽訂供氣合同；負責落實城燃企業5%應急儲氣調峰任務，應急情況下，及時做好應急預案響應，組織城燃企業調度5%應急氣量；負責指導城燃企業制定采暖季天然氣保供應急預案，組織開展應急演練活動；負責督促城燃企業做好天然氣供應工作，保障供用氣設施安全；負責采暖季城區供熱生產運行調度指揮協調監督工作；負責做好汽車加氣的相關工作。
（7）市公安局：負責能源生產環境保障工作，做好社會穩定、交通運輸等維護保暢工作。
（8）市財政局：負責做好能源保供的資金保障工作。
（9）市生態環境局：負責做好能源生產企業的生態環境保障工作；負責指導“煤改氣”、“煤改電”、燃氣鍋爐低氮改造工作有序推進。
（10）市交運局：負責做好能源保供交通保障工作；負責制定能源保供交通運輸應急預案。
（11）市商務局：負責成品油及汽車加油市場運行的日常監測、調度，做好市場秩序的穩定工作；負責制定相關應急保供方案；負責配合市城管局做好汽車加氣的相關工作。
（12）市市場監管局：負責監督管理市場秩序，依法實施合同行政監督管理；組織指導查處價格收費違法違規；負責特種設備安全監督管理及統一計量工作。
（13）市氣象局：負責天氣監測預報報警，及時發布氣象災害預警信息。
2.縣（市、區）政府職責。
負責履行能源保供屬地責任；負責本區域煤、油氣、電能源保供資源落實工作；負責能源保供安全；負責制定本區域能源保供方案、應急預案，并指導轄區城燃企業、電力企業同步制定有序用氣、用電方案，統籌組織實施。應急狀態下，按程序報批啟動應急措施；負責落實城燃企業5%應急儲氣任務；對城燃企業拒不履行保供責任，在用氣緊張情況下未完成5%儲氣任務調用的，未通過市場購買天然氣進行補充的，致使用氣高峰氣源不足時，造成保供受到影響的，各縣（市、區）政府負責依法依規采取罰款、特許經營權評估減分、取消燃氣經營許可，直至取消特許經營權；子長市、寶塔區、延川縣、富縣、黃龍縣、黃陵縣等產煤縣（市、區）政府負責落實中省下達的煤炭保供任務；負責加強重大風險安全管控，保障轄區煤、電、油氣能源生產企業安全生產秩序穩定，發生自然災害及突發事件情況下，及時做好復工、復產工作；負責按照“統籌規劃、循序漸進、以氣定改、先立后破”的原則，有序實施煤改氣、煤改電、燃氣鍋爐低氮改造及散煤治理工作；負責保證轄區保供時期輿情穩定。
3.中省相關駐延企業職責。
（1）國網延安供電公司：負責制定我市有序用電方案，組織實施，分級監測管控用電風險，重點保障居民生活、黨政軍機關、通信、交通以及煤炭、天然氣生產企業等重點用戶的供電。用電高峰期，重點限制景觀亮化、高耗能、高污染、基建項目等用電，最大限度保障電力供需平衡；負責電力設施排查檢修及安全管理工作，確保電網安全運行。
（2）西安鐵路局延安車務段：負責做好能源保供鐵路運輸保障工作。
4.供能企業職責。
（1）黃陵礦業有限公司、延安能源化工集團：負責在確保安全的前提下，全力加快釋放優質產能，優先保障黃陵礦業煤矸石電廠、大唐延安熱電廠的“保供煤”供應；延安能源化工集團負責做好城區集中供熱工作。
（2）大唐延安熱電廠、黃陵礦業煤矸石電廠：負責在保障安全的前提下應發盡發，確保能源保供，全力做好迎峰度冬期間電力熱力安全平穩供應。
（3）各縣（市、區）城燃企業：負責落實天然氣供應保障主體責任；負責編制采暖季天然氣保供方案和應急預案；負責足額簽訂全年用氣需求合同;負責合同內氣量足額供應；負責落實年用氣量5%的應急儲氣任務，并組織調度供應；在天然氣供應緊張時，通過市場購買天然氣進行補充，仍無法滿足居民用氣需求的，按程序報請轄區政府批準啟動“壓非保民”；負責落實采暖季天然氣保供信息日報送制度，建立24小時值班制度；負責制定安全生產管理制度，保證供用氣管網及設施安全穩定運行。
（一）認真落實中省市工作部署，堅持全市“一盤棋”，齊抓共管，確保黨中央各項決策部署落地落細落實，確保企業生產和群眾生活不受影響。各縣（市、區）政府和供能企業，要分別成立由主要領導負責的能源保供工作專班，在非常之時采取非常舉措，推動能源保供措施執行到位。
（二）夯實安全監管。切實提高安全意識，按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，落實縣區的屬地監管責任，行業的主管責任，企業的主體責任。強化安全生產管理，加強安全生產的檢查執法力度，及早發現和排除安全隱患。
（三）保障供應調度。切實做好上游能源供應協調工作，加強與上游生產、供應單位的對接聯系，確保能源充足供應；督促有關能源企業做好能源儲備工作；高度重視能源運行調度工作，為能源供應保障打牢基礎；認真做好應急時期值班值守、設備檢修、安全維護工作，確保能源安全穩定供應。
（四）抓好宣傳引導。充分發揮新聞媒體的輿論監督與引導作用，做好節能降耗、資源節約的日常宣傳；做好應急時期的輿論引導，保障社會穩定。
（五）嚴格責任追究。積極開展督查工作，對主體責任不落實，安全監管不到位，措施采取不及時導致能源供應不暢、發生安全生產事故、引發社會輿論等影響惡劣的事件，要嚴格按照有關規定處罰，觸犯法律的嚴格追究相關單位和人員的法律責任。
為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關于能源應急保供的工作要求和系列部署，全力做好全鄉能源應急保供工作，保障人民群眾用能需要，根據《修文縣人民政府辦公室關于印發修文縣能源應急保供工作方案的通知》（修府辦函〔20xx〕4號）文件要求，結合我鄉實際，制定本工作方案。
為扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，切實避免液化氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業生產和群眾生活受到影響，全鄉各有關部門要充分認識能源應急保供的重要性，按照“統一協調、精心組織、周密安排”的原則，強化組織領導、加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急急障能力，切實做好能源應急保供各項工作，確保經濟健康發展和社會安全穩定。
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領導小組辦公室及時調整）及突發性極端天氣、突發性重大災害（或事故）等時段。
（一）領導小組成員。
為加強我鄉能源應急保供工作的組織領導，成立大石布依族鄉能源應急保供工作領導小組。由鄉黨委書記、鄉長為組長，各分管領導為副組長，鄉有關部門負責人及村委會負責人為成員，具體大石布依族鄉能源應急保供工作領導小組如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）工作架構。
為便于工作開展，領導小組下設領導小組辦公室在安監站，王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，負責領導小組常規事務辦理，下設各專項工作組（煤炭專項組、電力專項組、液化氣供應組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負責各領域內具體工作。
1.領導小組辦公室：設在鄉安監站，由分管領導王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，鄉安監站、鄉村建站、鄉經發辦、鄉交管站、鄉社會事務辦抽調1名業務能力強的同志到領導小組辦公室工作。
2.領導小組下設煤炭專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組，負責各領域內工作。
（1）煤炭專項組：由鄉安監站牽頭，鄉經發辦、縣市場監管局六廣分局、鄉社會事務中心等為主要成員單位（根據工作需要，必要時增加或調整，下同），當遇特殊天氣時，生產經營單位或群眾有需要時，積極申請縣專項領導小組或協調相關單位幫助解決。
（2）液化氣等燃料供應專項組：由鄉村建站、鄉經發辦牽頭，鄉安監站、鄉派出所、鄉交管站，縣內離鄉域較近的液化氣供應站等為主要成員單位。
（3）電力專項組：由鄉黨政辦、鄉安監站牽頭，六廣供電所等為主要成員單位。
（4）交通運輸保障組：由鄉交管站牽頭，鄉派出所、鄉安監站及各村為主要成員單位為主要成員單位。
（5）安全保障組：由鄉安監站、鄉派出所牽頭，鄉經發辦、鄉村建站、鄉執法分局、有關能源單位等為主要成員單位。
（6）民生保障組：由鄉社會事務辦牽頭，鄉安監站、鄉農業中心、鄉人力資源社會保障服務中心、縣市場監督管理局六廣分局及各村委會等為主要成員單位。
（一）領導小組辦公室職責。
負責統籌協調全鄉能源應急保供中的相關事宜；負責緊急時期全鄉煤、電、油、氣供應信息的匯總和報送；負責牽頭安排全鄉能源應急保供方案的制定工作；負責領導小組決策的督促落實、跟蹤問效；協助各有關單位做好能源應急保障工作，協調解決跨區域、跨部門重大問題。
（二）各專項組職責。
負責在領導小組的統一領導指揮下，負責各自行業或領域內的具體工作，包括應急時期的運行調度、信息報送、鄉場秩序監管、安全監管、應急方案制定等。
各成員單位職責。
鄉黨政辦：協助領導小組辦公室做好能源應急保供工作統籌協調相關事宜。協調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。
鄉村建站：負責應急時期城鎮燃氣的日常監測、要素調度、綜合協調保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業可能涉及的限停氣工作；梳理企業限停氣的名單和順序，做好相關的解釋說明和矛盾化解工作。
鄉交管站：積極配合有關單位部門做好能源運行交通保障工作；負責制定交通運輸應急預案。
鄉安監站：在有關部門的指導下，積極參與能源主管部門的相關應急預案的編制修訂和演練工作，協調、指導因安全生產事故和自然災害突發事件的應急處置工作，負責能源應急保供安全生產綜合監督管理。
鄉社會事務辦：負責做好應急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。
鄉領導小組辦公室：負責有關工作的督促檢查和考核工作。協調縣市場監督管理局六廣分局：負責全鄉能源市場的市場秩序監督管理；負責特種設備安全監察、監督工作。
鄉財政分局：負責籌集安排能源應急保供有關經費，負責按程序保障有關資金的及時撥付。
各村委會：負責會同有關牽頭單位做好本區域內能源應急保障工作；負責制定本區域能源應急保供方案；負責應急時期本區域內的穩定工作。
（一）提升認識高度。
各成員單位要認真學習關于做好應急管理和安全生產的重要論述和重要指示精神，要高度重視能源應急保供工作。
（二）加強運行調度。
各單位要高度重視能源運行調度工作，尤其是應急保供時期，更需要將能源要素運行調度常態化、規范化、細致化，為能源供應保障打牢基礎。
（三）落實供應保障。
各專項組要負責做好能源供應協調工作，在不斷加強對全鄉能源需求預測的基礎上，加強與有關生產、供應單位的對接聯系，務必確保煤、電、油、氣充足供應；要督促有關能源企業做好能源儲備工作；各行業主管部門要督促相關企業做好設備檢修、設施維護工作，確保能源安全穩定供應。
（四）夯實安全監管。
（五）細化應急預案。
各有關單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類極端情況，研判可能出現的各種風險，細化工作措施、完善應急預案。
（六）抓好宣傳引導。
各級宣傳部門要充分發揮新聞媒體的輿論監督與引導作用，做好節能降耗、資源節約的日常宣傳；做好應急時期的輿論引導，保障社會穩定。
（七）嚴格責任追究。
（八）強化應急值守。
各單位要認真做好應急時期值班值守，要密切關注氣候、節假日、重大活動對全鄉能源保供的影響，提前部署、及時報送。
（一）建立聯席會議制度。
建立能源應急保供工作聯席會議，由領導小組組長擔任召集人，各成員單位主要負責人為成員。根據能源供需情況，定期或不定期召開聯席會議或專題會議，協調解決工作推進中的有關事項和重大問題。
（二）明確主體責任。
各成員單位要高度重視能源應急保供工作，在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎上，加強協調、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我鄉能源應急保供工作。
（三）加強信息報送。
各成員單位要明確專人負責能源運行調度及應急保供的信息收集、報送工作。
（四）建立完善考核機制。
各有關部門、各村要將此項工作納入年度重點工作，確保落實到位。領導小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開展專項督查，對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達督辦通知書，提請鄉黨委政府領導約談等方式推動工作落實。
堅決落實黨中央、國務院關于能源穩定供應的決策部署和自治區黨委、政府工作安排，按照市委常委會、政府專題會關于我市能源保供工作的具體安排，在自治區目標任務的基礎上結合我市實際，突出做好保民生、保運轉、保增長三方面工作，現就做好我市能源保供工作，制定此工作方案。
（一）建立銀川市能源保供專項資金。由市財政安排專項資金8000萬，專項用于對接入我市電力主網的火力發電廠和供應三區范圍天然氣的城燃企業進行應急補貼，以及用于政府啟動應急調峰措施時支付3天應急儲氣責任用氣量的氣款。
責任單位：市財政局、發展改革委，國網銀川供電公司。
（二）強化轄區內煤礦管理。加強煤礦屬地管理，興慶區、靈武市對轄區煤礦實際生產狀態和經營情況進行全面摸底，包括核定產能、實際產量、生產煤種、發熱量、銷售渠道及價格等，是否在自治區增產保供煤礦范圍。各煤礦應按照民生供熱用煤、區內發電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序，實施有序供煤、有序用煤，優先保障我市民生供電供熱用煤。
（三）保持我市煤礦安全穩定生產。嚴格把好煤礦安全生產關，確保煤礦正常生產，不得擅自擴大停產整頓范圍，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤礦停產限產。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產的前提下，統籌安排好職工輪休、調休。
責任單位：市應急局、自然資源局，興慶區、靈武市人民政府。
（四）多方增加電煤供給。國能寧夏煤業公司、中鋁寧夏能源集團公司要嚴格落實已簽訂的電煤中長期合同，加大對我市無系統內煤礦資源熱電企業的電煤支持力度。建立市內熱電企業電煤聯動共享機制，共克時艱。熱電企業要主動加強與區內外煤礦企業對接，抓緊簽訂20xx年第四季度及20xx年全年電煤中長期合同，合同簽訂量要100%覆蓋全年計劃用煤量。熱電企業加大煤炭采購力度，爭取存煤可用天數達到10天以上。針對熱電企業要建立電煤存量日監測報告制度，在企業每日申報的基礎上，由屬地相關部門定期或不定期進行現場核查電煤存量。對電煤中長期合同頻繁嚴重違約的企業進行聯合懲戒。
（五）嚴格落實自備電廠發電責任。燃煤自備電廠要嚴格落實“以發定用”要求，力爭滿負荷出力，電網企業原則上對自備電廠下網負荷全額執行錯避峰用電。對下網負荷落實不到位的自備電廠將由電網企業進行限電限產。
責任單位：國網銀川供電公司、各燃煤自備電廠。
（六）給予火電臨時補貼。對接入我市主網的承擔居民采暖供熱的電廠，在完成我市冬季供暖指標任務的基礎上，對10—12月供應市內的電量給予電價補貼，在自治區補貼標準的基礎上度電再補貼0.5分。由電網企業進行電量計量并按月發放補貼。對承擔城鎮居民冬季供暖的熱電聯產企業核減供暖部分的固廢處理費。補貼資金從市能源保供專項資金中列支。
責任單位：市財政局、發展改革委、市政管理局、生態環境局，國網銀川供電公司。
（七）給予煤電金融稅收支持。引導金融機構保障煤電企業合理融資需求，增加煤電企業信貸投放和轉貸資金規模，適當降低貸款利率，不得違規抽貸、斷貸，確保煤電企業現金流穩定。落實自治區煤電企業增值稅、企業所得稅階段性緩征政策，減輕煤電企業資金壓力。
責任單位：市財政局、金融局、銀川稅務局。
（八）充分發揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力并網進度，提高新能源消納比重。協調自治區發展改革委予以支持，積極爭取靈武市新能源規劃獲得批復。加快推進興慶區、賀蘭縣整縣屋頂分布式光伏試點。鼓勵各縣（市）區、各工業園區結合消納接入等實際，加快推進屋頂分布式光伏應用。
責任單位：各縣（市）區人民政府，各園區管委會，市發展改革委，國網銀川供電公司。
（九）嚴格執行錯避峰用電生產。各執行錯避峰用電生產企業應支持配合實施錯避峰用電生產，確保電網企業下達的錯避峰負荷執行到位。景觀照明、亮化工程在保證民生照明的基礎上，原則上全額配合錯避峰用電生產。各縣（市）區人民政府、各園區管委會負責區域內的錯避峰用電生產管理工作，如計劃內企業未按要求準時、足額壓降負荷，國網銀川供電公司應第一時間報告企業屬地經濟綜合管理部門，政企聯動駐場督辦。如因企業錯避峰用電執行不到位，引起電網頻率越限等威脅電網安全穩定運行的緊急情況，將對計劃執行不到位的企業采取緊急限電拉路措施，確保大電網安全，同時進行嚴肅追責問責。加強工業運行監測，分析錯避峰生產對我市工業增加值等經濟指標的影響。
（十）適時啟動有序用電。堅守民生底線，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，結合能耗雙控，按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序，根據自治區統籌安排配合穩妥實施有序用電，全力落實保民生、保公用的責任。不得將燃煤電廠納入能耗雙控和錯避峰生產范圍。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市發展改革委、工信局，國網銀川供電公司。
（十一）加快做好應急儲備。按照“城燃企業5%、地方政府3天”儲氣能力要求，提前做好冬季調峰保供的應急儲備，確保已建成的儲氣設施在入冬前應儲盡儲。由市發展改革委牽頭負責三區范圍內儲氣責任落實，兩縣一市儲氣責任由當地人民政府牽頭落實。如供暖季啟動應急調峰措施，根據市場價對代政府履行儲氣責任的城燃企業按用量支付相應氣款。對11月底完成自身儲氣責任的三區范圍內城燃企業，按1000元/萬立方米的標準給予一次性獎勵，對未履行儲氣責任的城燃企業由屬地經濟綜合管理部門依法予以懲戒。政府應急調峰氣款及獎勵資金從市能源保供專項資金中列支。
（十二）多方爭取增量資源。在嚴格落實天然氣年度供銷合同的基礎上，多方爭取天然氣資源，協調上游供氣企業與城燃企業抓緊補簽增量合同，提高用氣供應保障能力。各城燃企業要積極參加重慶和上海油氣交易中心現貨競價交易解決燃氣供應缺口。
（十三）完善“壓非保民”應急措施。按照“保民生、保公用、保重點”的要求，制定完善市、縣、區分級應急預案，在供氣緊張時，按照化肥用氣、天然氣液化工廠、直供工業、城燃非居民用氣先后順序進行壓減，切實保障大民生用氣。
（十四）建立調控工作機制。成立由市委副書記、市長趙旭輝為組長，副市長韓江龍為副組長，市委宣傳部、網信辦負責同志，市發展改革委、工業和信息化局、財政局、自然資源局、生態環境局、交通運輸局、水務局、應急局、金融局、銀川稅務局、各縣（市）區人民政府、各園區及有關重點能源企業主要負責同志為成員的銀川市能源保供工作領導小組。辦公室設在市發展改革委，市發展改革委主任兼任辦公室主任，統籌做好能源供應保障協調工作。
（十五）健全完善應急預案。制定完善電力錯避峰生產方案、有序用電方案、用戶輪停用電方案、大面積停電應急預案、天然氣供應保障應急預案，形成責任清晰、響應靈敏、應對恰當、保障有力的能源安全應急保障體系。
（十六）壓實地方政府屬地管理責任。各縣（市）區人民政府、各園區要切實履行保障煤電油氣運供應的屬地管理責任，細化任務，明確分工，強化措施，確保工作落實落細。要協調轄區熱力公司預付今冬明春供熱費用，緩解熱電企業資金壓力，協調解決燃煤電廠煤炭運輸、臨時儲存、環保防塵等環節的困難問題，確保冬供期間發揮應急保供作用。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市市政管理局、公安局、交通運輸局、生態環境局。
（十七）加強宣傳教育和輿情監測引導。廣泛開展全民節能宣傳教育，增強公眾節約用能意識。加強機關事業單位等公共機構節能，提高能源利用效率，發揮表率和帶頭作用。加強輿情監測，正確引導預期，釋放正面消息，增進公眾理解，及時有效、妥善處置相關輿情，維護社會大局和諧穩定。
上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20xx年3月31日。國家、自治區另有規定的，從其規定。
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：各班班主任、各科任教師。
明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協調和反饋，成員負責工作的具體實施。
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業室、功能室。
1、取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。
2、事故報告。
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業人員前來處理，學校做好記錄工作。
當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發事件情況，并組織應急救援工作。
事件發生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。
1、學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力。
xxxx。
如果你住在北方，那還是安心交供熱費最合算。暖氣真的很讓人安心，且熱度集中不會出現忽冷忽熱?，F在北方流行地暖，效果要比暖氣片好很多。但安裝麻煩，費用高。不過，現在很多房子都是自帶地暖。
如果說獨立取暖首考慮壁掛爐。據說德國民眾70%以上都靠它過冬?？梢娖鋬?。它好在可以自由控制取暖時間。干凈，省心。熱度高，費用低。但同樣安裝麻煩，且國內技術不是很統一。安全不能保證。
真正的高科技。耗電量極低，貌似只有空調的一半。且可以根據自己的需求合理選用量。不會造成浪費。成本低，安裝方便。發熱快，安全系數高。墻暖具有觀賞性。不過，最大問題，就是科技還是不夠普及。使用壽命大多數都不高。質量不能保證。且碳晶暖墻辨認不易，市面上假貨多。
在日本，普遍的取暖方式靠被爐。他們回到家會把下半身放進被子里，靠近被爐來取暖。這算種啟示，那就是取暖并不一定要讓整個屋子熱。如果只凍手的話，那你只需要電熱寶就夠了。同樣我們只讓身體暖和就夠。那披條電熱被是個好選擇。簡單，安逸。熱力足夠?？烧郫B易攜帶。不過，由于是被子，它沒法大面積供熱，且千元的價格，實在不能說經濟。
xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務，在發生重大事故時，必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作，最大限度地減少損失。為此編制此事故處理方案。此方案編制依據《中華人民共和國安全生產法》，《電力企業事故方案編制導則》，《生產安全事故應急方案管理辦法》等，此方案適用于供熱中斷事故應急響應的處理。
成立應急指揮機構：
總指揮：總經理。
副總指揮：副總經理。
成員：檢修部、運行部、綜合管理部管理人員。
3.1發生事故時，應急指揮部成員要立即趕赴事故現場，按照各自職責，在總指揮的領導下，判斷事故類別，啟動事故處理方案，實施搶修方案，指揮部署協調各部門行動，迅速開展工作。
3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現場，布置安全警戒，根據設備的損壞情況，制定搶修方案，組織人員進行設備搶修工作；向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件，對事故情況進行技術評估，并對事故搶險進行技術指導；負責需要聯系設備生產廠家協助搶修工作的，提供必要的技術支持；采取有效措施，避免事故擴大。
3.3運行部負責：及時與值長進行聯系，匯報事故處理進展情況；采取措施隔離事故設備和系統，保證未出事的管道和設備運行不受影響，按照檢修人員的要求做好安全措施，保障檢修人員的人身安全；積極配合檢修人員對修復的設備進行試運。
3.4綜合部負責：根據實際情況和設備搶修組提供的所需備品清單，做好備品備件的準備工作，隨時滿足現場的需要；庫內沒有的備品應急時聯系廠家供貨，并隨時掌握廠家的發貨情況；負責事故現場、搶修現場所需車輛調派，保證搶險物資、搶修設備、材料及時安全運輸到現場；按事故搶修現場要求，做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源，一旦發生下列異常情況，造成供熱中斷，將會引起惡劣影響。
4.1.1xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發生故障或爆管，需要進行停爐處理或采取隔斷措施處理的，可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內設備發生嚴重故障造成供熱機組停機。
4.2供熱中斷的影響。
4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖。
4.2.2有可能造成供熱管網或設備的凍裂、損壞。
4.3接警與通知。
4.3.1值班員接到事故報警后，應迅速了解掌握如下信息：事故發生的地點、類型、時間等；有無人員傷亡；事故的原因，嚴重程度及發展趨勢等。
進入事故現場進行搶險，并組織運行員工做好事故設備隔離操作處理。
4.4物資資源配備。
應急物資資源有：適合現場使用的閥門、水泵、管材、通信設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等，能夠滿足事故處理需要。
5.1事故處理原則：
5.1.1應盡量不停水，采取打卡子等臨時措施。
5.1.2如非停水不可，要盡可能縮短停水時間，減少損失。
5.1.3管道處理事故中，最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類及應急處理。
5.2.1一類事故。
5.2.1.1定義：一次管網爆管或啟動爐停機，需采取隔斷措施，降壓放水進行處理的事故。
發生一級事故后要求在24小時之內處理完畢，最長不超過36小時，恢復正常供熱。
發生事故后，應立即匯報當班值長，并要求半小時內必須向xx和xx分管領導匯報。
5.2.1.2事故處理為：
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點。
止供熱后再通知采暖用戶。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案，組織人員進行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后，通知值長。
5.2.1.2.5注水升壓后，事故點無異常，恢復供熱，將搶修現場恢復正常。在恢復供熱工程中，升溫要緩慢。
5.2.2二類事故。
5.2.2.1定義：一次管網或設備故障，需采取隔斷措施，降壓后進行的帶壓堵漏處理的事故。
二級事故發生后要求在18小時內消除故障，最長不超過24小時恢復正常供熱。
發生事故后，應立即匯報當值值長，并要求半小時內必須向xx或xx分管領導匯報。
5.2.2.2事故處理為：
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.2.2.2根據現場實際情況，通知xx當值值長，循環泵降壓運行，同時二次網系統維持正常運轉。同時迅速組織人員進行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后，通知xx當值值長，恢復循環泵正常運行。
5.2.3三類事故。
5.2.3.1定義：換熱站至用戶支線管網及站內某臺換熱機組設備故障，統稱為三級事故。
三級事故發生后要求在8小時內消除故障，恢復正常供熱。發生事故后，應立即匯報電廠或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為：
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據事故原因，采取隔斷措施，進行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后，按照運行規程進行恢復。
5.2.4以上三類事故發生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進行疏水。在恢復供暖時要緩慢開啟主蒸汽閥門，防止換熱站內設備出現水擊現象。
xx地處xx外繁華鬧市區，東臨15米寬的xx路，西側為規劃中27米寬的xx中街。本工程建設用地位于xx現有院區西側，總建筑面積88087㎡。其中：地上建筑面積63427㎡，地下建筑面積為24660㎡，建筑高度為59.990m，是一個集門診、急診、急救、醫技、病房等各項醫療功能于一體的綜合樓，地上14層，地下3層。
2.供暖要求。
根據甲方總體進度計劃要求，跟供暖相關的機電各系統在20xx年11月1日完成，臨時供暖系統調試完成時間為11月10日，具備臨時供暖條件。供暖范圍地下一層~十四層。本臨時供暖系統采用醫院熱力站一次熱源，利用正式空調風機盤管和散熱器采暖系統，對本工程進行冬季供暖。室內環境溫度要求達到15℃-20℃。其中散熱器采暖系統供應樓梯間、衛生間和設備層，其余除凈化區域都由空調分機盤管系統供應。
本次供暖范圍為本工程除凈化及vrv區域外的所有部位。凈化及vrv區域內供暖擬定采用臨時采暖進行，由采暖管道及暖氣片進行供暖，以確保凈化及vrv區域內施工正常進行。
1、空調采暖系統。
空調熱水系統采用醫院熱力站一次熱源供應?？照{熱水供回水溫度為60℃/50℃。循環泵采用變頻泵組，空調熱水定壓裝置，水系統的軟化、補水、定壓均在換熱站內。一次熱源先由dn250供回水管道進入地下二層冷凍機房分集水器，再由分集水器供給各層風機盤管系統。
2、散熱器系統。
本工程采暖范圍內，設備層及靠外墻衛生間、樓梯間、空調機房等采用散熱器供暖。散熱器采暖的供回水溫度為85℃/65℃。采暖系統采用下供下回雙管異程式，暖氣片采用銅管鋁片對流散熱器。
1.換熱站具備的條件。
換熱站能為正常供暖提供熱源。臨時供暖系統除風機盤管外，換熱站內設備和管道連接如期完成對臨時采暖至關重要。
2.空調風機盤管。
從院區換熱站板式換熱器至本工程冷凍機房分集水器到各層空調設備包括新風機組、風機盤管等設備的管路均已完成并全部接通，并且管道系統已經進行了水壓試驗及沖洗，經檢驗合格。
局部未安裝完成的供回水末端必須采用臨時的短管連接起來，確保供暖期間水路系統正常循環流動，不會因產生死水導致此處管路被凍裂。不需供暖的區域采用閥門關斷水源。
所有空調熱水系統在立管系統最高點、水平干管末端最高點、管道上翻彎高處應安裝自動排氣閥，以防管道水系統運行時及時地將管路產生的水氣排凈，以便熱水運行流暢。
所有空調熱水管道應在系統最低點應設置泄水閥包括立管系統最低點、管道下翻彎低處、設備進出水最低處等，以便管道系統在泄水時能全部將管道系統的水泄凈。
空調熱水必須采用軟化水，由院方換熱站供應。
3.散熱器采暖水系統應具備的條件。
從院區換熱站板式換熱器、散熱器循環水泵至散熱器系統管路已全部完成，散熱器已安裝并接通；并且管道系統已經進行了水壓試驗及沖洗，經檢驗合格。
局部未安裝完成的供回水末端必須采用臨時的短管連接起來，確保供暖期間水路系統正常循環流動，不會因產生死水導致此處管路被凍裂。
所有散熱器采暖系統在立管系統最高點、水平干管末端最高點、管道上翻彎高處應安裝自動排氣閥，以防管道系統采暖水運行時及時地將管路產生的水氣排凈，以便散熱器采暖水運行流暢。
所有散熱器采暖水管道應在系統最低點應設置泄水閥包括立管系統最低點、管道下翻彎低處、設備進出水最低處等，以便管道系統在泄水時能全部將管道系統的水泄凈。
散熱器采暖管道、各層散熱器采暖管道干管的導向支架及固定支架的形式要嚴格按照圖紙設計要求進行安裝，管道按設計要求裝設波紋伸縮節。
散熱器采暖水補水必須采用軟化水，有院方供應。
所有供暖系統與控制相關的閥門、部件的接口必須連接到位，如水流開關、管道插入式溫度傳感器接口、壓力表接口、普通溫度計接口等。
4.給排水系統應具備的條件。
4.1給水系統：臨時水必須保證正常供水，作為空調風機盤管管道和采暖系統打壓沖洗水源。
4.2排水系統：。壓力排水系統已完成、豎井內排水系統管道已完成、地漏已安裝完畢，并且排水泵能隨時啟動隨時排水，主要以防止管道系統管道突然崩裂排水應急之用，同時也用于管道系統運行前沖洗排水之用。管道系統管道突然崩裂排水和管道系統運行前沖洗排水，暫定于有分集水器排水至冷凍機房管溝地漏流至地下三層b3-16#泵坑（3200x2500），泵坑內接臨時水泵排出至外線雨水。
5.電氣系統應具備的條件。
5.1在系統調試前，市政供電已按照要求正式或臨時開通，并且供應至高低壓配電系統，能隨時提供整個大樓供電之用。供電部門要維護好高低壓系統運行。特別注意臨時供暖期間不能停電，電流、電壓必須穩定。以確保供暖設備和系統不被凍壞或者燒壞。
5.2室內相關設備動力系統的配電箱、配電柜、橋架、梯架、電線電纜安裝敷設完成，并與設備全部接駁完成，主電源已與低壓配電系統對接上。
5.3各供電系統絕緣搖測已完成，并符合施工規范及設計要求，電線電纜穿防火分區防火墻已進行防火封堵。
5.4相關機房照明燈具已安裝完成，通電能亮燈，確保機房設備運行調試照明之用。
6.土建具備的條件。
6.1機房正式門在設備正式運行前已完成，并且配備好機房開啟的房門鑰匙，在臨時供暖期間需移交臨時供暖維護人員手中進行保管。
6.2所有外墻及通向外面的通道必須做好封閉措施，以防室外冷空氣的浸入，減少熱量損失。
6.3通道口、坡道口、室外電梯口、樓梯口、未安裝的電梯井以及室外百葉窗也要采取封堵措施；施工通道需做好雙層保溫門簾，以防室外冷空氣的`浸入，減少熱量損失。
7.幕墻具備的條件。
本工程四周的幕墻及屋頂已接近封閉完成。冬季臨時供暖冷空氣的浸入主要通過外墻和屋面，其次還有各個屋面的新風井、排風井、排煙井以及防雨百葉，必須做好相關封閉工作。
1.技術準備。
1.1認真審閱圖紙，充分熟悉空調風機盤管水系統圖和工作原理及各類設備制造廠家的有關技術說明書?？照{風機盤管水系統調試前，調試人員首先應熟悉空調風機盤管水系統全部設計資料，包括圖紙和設計說明，充分領會設計意圖，了解各種設計參數，系統的全貌及空調設備性能及使用方法等。
1.2弄清散熱器采暖水系統、空調采暖水系統與控制系統之間的相應關系。
1.3調試前必須查清施工方法與設計要求，不符合及加工安裝質量不合格的地方，并且提出意見整改。
1.4認真檢查管道安裝質量，按系統圖核對設備和管道連接的準確性和可靠性。
1.5風機盤管水系統進入調試前，風盤等設備應事先做好單機試車，且管道系統水壓試驗與系統沖洗工作已經完畢。
1.6認真做好單機調試記錄，出具單機調試報告。
2.現場準備。
2.1檢查土建提供的條件是否滿足調試要求，如機房內外垃圾是否清理干凈，土建地面、墻面是否已完成。動力電源是否接通、配電系統是否完畢。
2.2檢查與散熱器采暖系統、空調采暖熱水相關的各系統（不含電）和設備安裝質量是否符合設計要求和施工驗收規范要求。檢查關鍵性的監測儀表和安全保護裝置是否齊全、安裝是否合格。在調試前對各個閥門水閥逐個進行檢查，按照設計要求將各個需要打開的閥門全部開啟，并確認其是否符合安裝要求。對于止回閥應確認其動作是否正常，開啟是否靈活，應注意其安裝方向，同時應檢查其安裝位置及其高度操作的可行性。
2.3對散熱器采暖水系統及空調采暖熱水系統進行檢查，管道水系統是否已試壓、沖洗合格，管道上安裝的閥門是否符合要求，即將運行的補水介質是否為軟化水。
2.4檢查建筑圍護結構是否符合設計要求，以及運行前室內門窗的密封情況；封閉是否滿足臨時供暖系統運行要求。
2.5檢查供暖管路系統最高點是否安裝有自動排氣閥、在管道最低處是否安裝有泄水閥。
2.6管道系統的支吊架是否符合設計規范和施工規范要求。管道穿墻套管是否符合施工規范要求。
2.7按照有關規程要求對電氣設備及其控制回路檢查和調試，以配合設備的試運轉。
3.人員準備：臨時供暖實際也是一個正式的調試，因此必須組織一個臨時供暖調試小組，并由調試組組長的統一安排、統一布置、統一指揮。其中包括參戰單位相關人員、項目部調試管理人員、施工工人。
4.必要的工具準備：為確保臨時供暖運行調試滿足要求，準備必要的調試檢測工具及維修工具，通訊工具：手機必須保持24小時暢通，并配備對講機，以便現場能及時聯絡。
1.臨時供暖系統調試的基本程序及有關內容如流程圖所示。
2.臨時供暖調試人員及維保組織機構。
我司負責本工程中機電工程正式系統用于臨時供暖系統維護及運行的組織，換熱站甲方負責換熱站內一切與臨時供暖有關的設備和管道安裝完成，壓力試驗合格及沖洗均達到標準。業主及總包在臨時供暖期間與各相關單位之間的協調，監理單位及其他分包單位積極參與和配合，因此調試人員以我司負責通電試運行與換熱站甲方、一標負責風機盤管試運行、二標段負責風機盤管水管調試為主，業主及總包協調及其他分包單位配合，監理、管理等相關方參與組成，組建一個以總包項目經理為臨時供暖調試負責人，各施工技術人員為骨干，包括管道工、電工、維護人員在內的指揮得力、分工明確的臨時供暖調試及維保班子。
臨時供暖調試人員組織機構（調試期間）。
2.1調試人員職責。
2.1.1調試組組長。
單體調試及聯動調試的總負責人，全面指揮各系統調試工作，協調各專業按調試計劃進行調試，并協調解決調試出現的問題。
2.1.2調試組副組長。
協助調試組組長指揮單體及聯動調試工作，執行調試計劃，安排各專業調試工作，并協助組長解決處理調試出現的問題。
2.1.3專業技術員。
在調試組長、副組長指揮下具體負責各專業的單體及聯動調試工作，按調試計劃組織本專業各班組進行調試，并負責記錄測量調試數據，整理調試資料，反饋調試中的技術問題。
2.1.4操作人員。
聽從統一指揮，按要求堅守崗位，具體負責調試操作及協助調試負責人測量、記錄調試中各項數據。
2.1.5處理突發性事故領導小組組長。
負責調試過程中突然發生事故的緊急處理工作，組織人員對突發事故采取搶救措施，提出應急方案。
副組長：協助組長處理突發性事故，并執行搶救措施或應急方案。組員：聽從組長、副組長的指揮，隨時執行應急搶救工作。
2.1.6調試紀律。
服從命令、聽從指揮；精神集中、堅守崗位；嚴禁違章指揮、嚴禁違章操作。
2.1.7調試交接班制度。
人員提前15分鐘進入現場，在專業人員的召集下開好班前會，交班人員必須在交班完畢后方可離去。
交班人員必須詳細的介紹運行情況和運行記錄，專業負責人除自己交接班外，還需檢查專業內其他人員的交接情況。
交班過程中發現設備的故障，交班人員應協助接班人員排除故障。
3.臨時供暖正式開始以生產經理牽頭組織臨時維護小組，電氣、采暖水各專業配置2名技術人員對臨時供暖系統進行管理，同時每個專業設置維護施工人員分3個班次對各專業系統進行24小時看護，即各專業每天2人共計18人進行24小時三班倒巡視維護。
4.供暖期間針對突發事件還成立突擊小組，一旦發生意外事故將進行突擊搶險。
熱水從地下室的空調分水器內供出，進入地下一層的空調干管內，然后再進入各個立管井送至樓層內，最終進入系統末端的熱水盤管，完成采暖系統的循環回路。
采暖原理圖所示，打開熱力入口閥門3、4，讓熱水進入立管，進入末端天棚采暖管換熱后回到立管內再到地下室動力站房的集水器。
1.空調熱水系統、散熱器采暖水系統運行。
1.1空調熱水系統、散熱器采暖水系統運行前管路系統試壓、沖洗已完成，并且符合要求。
1.2系統注水。
根據本工程特點，本空調熱水系統、散熱器采暖水系統均采用軟化水，軟化水甲方換熱站內，注水時打開所有管道系統排氣裝置及設備進出水的閥門，待系統最高點排氣閥有水流出來時即刻停止注水，判斷系統水已注滿。
1.3檢查采暖水系統管路已全部充滿水，并且檢查設備電源線路到位，檢測無問題后，先開啟采暖循環水泵，將對采暖水系統水路進行循環，同時也開啟系統各處的自動排氣閥，由于系統水路運行過程中不可避免地產生水氣，因此通過自動排氣裝置將管道內的空氣排除掉，同時也不斷對管道系統進行補水。
2.4采暖系統正式運行后必須派維護人員對采暖各系統進行巡視，發現有任何問題立即匯報至組長，并立即采取應對的措施，確保管路系統滿水運行。
3.空調風機盤管系統運行。
3.1空調風機盤管系統在運行前必須進行仔細檢查，檢查送回風系統是否已與設備接駁好，同時所有的送回風系統的送風口、回風口已進行了開口。
3.2運行前先檢查風機盤管機電源，調試前檢查風機電機接線是否完成，完成后空調設備的電源有沒有送至配電箱，一切準備妥當，才開始調試。
臨時供暖系統調試完成并且試運行正常以后才正式開始臨時供暖，臨時供暖需按照如下要求進行。
1.開啟散熱器系統及空調采暖水系統，使之開始運行。當采暖水系統溫度達到設定的供水溫度值時，開啟空調設備（風機盤管），使風機盤管系統運行起來。
依據根據甲方總體施工進度安排，結合實際情況，正式電源、市政水源、熱源接入時間以及大樓幕墻封閉情況，計劃在20xx年10月28日-11月3日請熱力公司對空調水系統進行驗收，系統驗收合同后，11月5日開始進行系統灌水。11月8日開始進行臨時供暖調試，20xx年11月12日供暖調試結束；20xx年11月15日臨時供暖正式開始，臨時供暖期間（20xx年11月15日-20xx年3月15日），為防止空調采暖水系統不凍裂，每天24小時水系統都需要運行（由甲方熱力站負責），風機盤管系統晚上開啟運行（擬定晚8點開啟，早6點關閉），極端天氣（白天最高氣溫為-2℃以下）白天風機盤管也需要通電運行。以保證大樓內在供暖期間正常施工。為確保安全風機盤管通電運行期間，所有頂板打眼作業必須全部禁止。
在臨時供暖期間由臨時供暖維保組長牽頭，每天對臨時供暖系統的水電風進行值班及維護，對于突發性出現的問題及時解決。供暖期間維護組長1名（由總包負責），維護副組長（由通風1、2標段承擔）2名，現場空調水、空調風、電氣各專業維護管理人員各設置3人，另外成立10人突擊小組，隨時可以進行應急之用。
根據現場及甲方的要求，臨時供暖主要啟用風機盤管系統進行供暖，這就要求整個工程的風機盤管系統必須具備使用條件。根據本工程幕墻、屋面及四周墻體封閉情況，把-1~14層的風機盤管系統系統根據天氣變化情況進行運行。與此同時為確保室外冷空氣不進入建筑物內，將一層通道入口及室外電梯出入口采用保溫門簾進行封閉，并且專人進行維護以確保不影響施工及大樓供暖。
臨時供暖正式啟動以后，對于系統的維護管理由總包統一管理，通風1標段負責風機盤管的日常維護工作，通風2標段負責風機盤管空調水的維護工作，電氣由總包單位負責維護，其他各單位根據總包的安排負責各自的施工任務。任何單位未經總包的同意禁止啟停供暖設備，也不得隨便拉閘，否則發生安全事故或者造成設備損失所產生的后果及費用由當事人單位負責。
臨時供暖期間對電氣系統的維護管理：任何單位個人在電氣系統通電過程中若進行電線電纜偷盜而導致發生觸電安全事故或者導致電氣系統設備損壞而造成的一切損失由當事人單位負責。各單位由于在施工過程中局部氣溫低需要通過臨時供暖送風提高施工環境溫度，經業主、監理協調，相關單位同意可行方案后我司才能進行實施，相關單位不得私自開啟設備及接管管道閥門等。
1．所有參加調試維保人員必須服從統一指揮，不得擅自行動。
2．在調試運行維護操作過程中注意成品保護，愛護儀器設備，在搬動和操作時，防止碰、撞和傾倒。
3．調試維護過程中所使用的工具（如扳手、鉗子、螺絲刀、管鉗等）、零用材料應隨手帶好，避免在工作時，因忘帶工具而徒勞往返，耽誤工作。
4．在調試運行維護過程中，必須要保持通訊聯絡暢通，對于隨時可能發生的事情及時報告。
5．進入現場調試運行維護人員應嚴格遵守現場各種規章制度。
6．調試人員調試時，應遵守各種所調設備的操作規程，不得隨意開啟用電設備，及損壞現場設施。
7.任何單位及任何人不得隨意開或關采暖水系統的閥門及風系統的閥門。特別是不能對采暖系統內的介質水隨便排泄，以免造成系統介質缺失。
1.操作必須服從指揮人員的指揮，調試前應作好安全技術交底。
2.各操作點應有專人監護，操作開關時須一個操作，一個監護。
3.各項測試前，必須先弄清楚帶電體的情況，小心提防觸電。
4.清理現場，無關雜物應清除出調試現場。
5.嚴禁吸煙，并配備滅火器材于現場。
6.配備足夠的干粉滅火器，對主要配電設備的防火工作進行重點監視和管理。
7.調試范圍應有標志牌及警示牌以提醒無關人員禁止進入調試范圍。
力公司供熱保障應急預案為及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發事件的發生，保障業主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合項目供熱實際情況，制定本預案。
1、一般事故：指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故：指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少于2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故：指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。
1、組長：xx，聯系電話：xx。
職責：接到事故報告后，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。
2、副組長：xx，聯系電話：xx副組長：xx，聯系電話：xx職責：根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員：xx、xx、xx、xx、xx等搶修人員職責：根據預案和組長、副組長的指令，負責事故現場的排險搶修工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。
1、事故的類別甄別根據預案事故類別劃分，結合現場發生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應急預案。
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2、事故應急機制。
（1）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下，各部門要統一服從應急小組協調指揮，確保事故處理的有條不絮。
（2）信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
（3）事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
（4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現的事故情況。
3、事故具體處置措施。
（1）巡查人員發現供熱設備出現故障后，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否?；蛑貑⒃O備主機，并根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員，同時協調好與搶修有關的各單位的關系，及時把現場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應急小組。
（2）供熱管道出現事故后，應急搶救人員15分鐘內到現場，根據現場情況確認是否需要關閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應急小組。
（3）因泄露原因出現大面積失水事故時，及時通知公司及業主，并根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。
（4）當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。
（5）各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發生。
針對全市今冬采暖煤炭保供嚴峻形勢，進一步強化今冬供熱保障工作的監管、服務，統籌協調解決好涉企服務保障問題，保證重要民生工作順利實施，成立二道區供熱保障駐企工作專班，特制定本方案。
按照“政府牽頭、分工管控、兩級聯動、屬地負責”的總體工作原則，通過開展進駐供熱企業行動，及時解決企業生產經營困難問題，強化行業監管服務，做到“三個強化”：供熱企業能源保障責任落實得到強化，供熱服務質量得到強化，供熱領域專項整治工作成效得到強化，重點解決“兩個問題”：協調解決供熱企業供熱保障工作中煤炭采購、運輸等困難問題，監督企業保證供應服務質量，確保今冬供熱服務保障安全平穩。
組長：劉江代區長。
副組長：魏東巖區委常委、常務副區長。
郭志剛區委常委、宣傳部長。
王宏來區委常委、副區長。
王喜東副區長、公安分局局長。
李勛副區長。
耿立春物流開發區管委會主任。
成員單志剛信訪局局長。
閆冬發改局局長。
杜硌工信局局長。
朱楠住建局局長。
楊青宇城市管理局局長。
鄒建東應急管理局局長。
鄭連國交警大隊長。
楊彤生態環境分局。
李洪全市場監督局。
王星英俊鎮鎮長。
段巖松東盛街道主任。
鄒俊峰東站街道主任。
陳克然榮光街道主任。
劉冰潔吉林街道主任。
許亞君八里堡街道主任。
張雪松長青街道主任。
桂華平遠達街道主任。
專班負責統籌推進全區冬季供熱保障和駐企服務總體工作，組織和協調供熱企業煤炭儲備、供熱質量、交通運輸、突發情況處理、應急儲備、資金保障、信訪等重大問題研究、重點任務部署、推進等工作。
劉江代區長負責統籌調度專班總體工作，魏東巖副區長、耿立春主任負責調度各街鎮、物流開發區做好保供和駐企服務工作，郭志剛部長負責冬季供熱輿情管控工作，王宏來副區長負責冬季應急資金保障，王喜東副區長負責調度交警大隊，保障供熱運煤運輸通暢，李勛副區長負責組織和協調供熱企業煤炭儲備、突發情況處理、重點任務布置、推進工作。
專班下設辦公室，設在區住建局，辦公室主任由朱楠局長擔任，成員為劉志敏、劉志剛、徐鵬、曲海龍。
針對當前煤炭供應緊張形勢，為保證我區本采暖期煤炭供應保障，燃煤供熱企業屬地街道由主管主任牽頭，深入供熱企業做好對接工作，及時掌握企業具體情況、工作進展，協調轄區資源為企業排憂解難。同時街道安排專人進駐企業，掌握儲煤情況和供熱方面存在的問題，及時處理。
原則上二道區內各儲煤場全部用于本區供應，本區煤源不得出區。同鑫熱力騰達儲煤點為同鑫集團統一儲煤點，如需外運，應提前向屬地街道報備，保證煤場剩余煤量不得低于本企業采暖期煤炭需求總量。（英俊鎮、相關街道辦事處負責監督煤場儲存情況，區交警大隊負責設卡截留）。
區住建局每日調度轄區供熱企業儲煤情況，每天將供熱企業現地儲煤量、日增量、庫存量上報專班。（區住建局負責）。
為保證我區供熱安全，區內準備應急煤15000噸，另設供熱應急資金500萬元。（區住建局、區財政局負責）。
應積極協調配合上級有關部門拓展購煤渠道，幫助供熱企業與煤源產地對接，增加我區采暖用煤外供總量，緩解購煤壓力。（區工信局負責）。
保證我區外購煤炭及時落地儲備，幫助供熱企業確定倒運煤炭專用路線并協力保障路線暢通，對運煤車輛及供熱搶修車輛一律放行，不得阻撓供熱搶修施工。（區城管局、區交警大隊負責）。
出現動蕩。（區市場監管局負責）。
開展全面排查居民自行取暖燃煤需求，開辟街道保障困難群眾冬季采暖應急煤、柴火絆子存儲場地及來源渠道，并積極組織燃煤經營單位與屬地居民對接，準備各單位及老舊散小區入戶單元門防寒簾子、塑料布等裝備，做好各項保暖措施。（物流開發區、英俊鎮、各街道辦事處負責）。
開展全面排查轄區內低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因無力采購散煤、無力承擔采暖費等原因，導致冬季影響供熱的情況，采取各類救助措施，做好困難家庭的冬季供熱保障工作。（區民政局負責）。
開展全面排查轄區內中小學校、幼兒園供熱情況，未納入集中供熱的學校、幼兒園是否存在供熱燃料緊缺及斷供風險，做到提前預警，發現問題及時處理。（區教育局負責）。
今冬采暖期冬季公用保障及信訪維穩工作實行行管部門、各街鎮、供熱企業24小時值班值宿制度。各社區“三長”要做好居民與供熱企業的對接工作，第一時間將各類供熱投訴反饋至供熱企業進行處理，督促企業及時處理，并進行跟蹤回訪。各部門快速聯動，保障出現各類突發事件和信訪隱患后，各部門能夠快速響應、形成合力，第一時間掌握情況、及時解決問題。
（區信訪局、區住建局、英俊鎮、各街道辦事處負責）。
在已建立的區級供熱搶險隊伍（經開供熱集團）基礎上，再建立一支應急接管隊伍（長熱集團）。完善冬季供熱應急事故處理的通訊聯絡網，街、鎮、社區成立聯動應急小隊、準備應急物資，第一時間上報突發事件，各部門值班值守人員對各項事故做出快速反應，協調相關單位迅速處理。（區應急局、區住建局、英俊鎮、各街道辦事處負責）。
專班辦公室設在區住建局，會同相關部門建立會商機制。各專班成員單位按照分工負責原則，落實各項工作任務，并指派專人負責。
駐企服務人員發現供熱企業生產經營中的困難、問題后，及時反饋專班辦公室，及時采取有效措施加以解決；各相關單位之間要加強配合，形成各負其職、齊抓共管的工作格局。
壓實各燃煤供熱企業的主體責任，指導各成員單位圍繞工作目標要求，結合本地實際細化分解各項重點任務。
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