森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執行行政領導負責制的重要工作之一。下面是小編為大家整理的在全鎮森林防火工作會上的講話稿三篇,希望大家閱讀之后有所收獲。
同志們:
在進入森林防火特別防火期的關鍵時刻,在中秋、國慶重大節日即將到來之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會議。為進一步貫徹好省會議精神,市政府接著開套會,總結今年以來森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災發生,確保林業生態安全和社會穩定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權同志委托,我講兩點意見。
一、今年以來我市山火發生情況
今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態立省決策和啟動新一輪綠化行動之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發生森林火災9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災宗數、受害面積分別下降**.*%和**.*%;進入秋冬季特別防火期以來發生違規煉山2宗,分別發生在東源縣順天鎮和黃田鎮。9月16日,和平縣彭寨鎮細中村發生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災,森林火災造成過火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對和平縣彭寨鎮政府予以全市通報批評;市森林防火指火部將下發專項督辦通知,要對此宗森林火災啟動責任倒查機制,督促該縣對責任不落實、工作不到位的護林員及相關責任人堅決追究責任;市、縣森林公安機關要第一時間介入火案偵破工作,查清案情,嚴懲山火肇事者。希望各級各有關部門要汲取教訓,引以為戒。
二、認真貫徹省會議精神,切實從四個方面下功夫
(一)要在落實防火責任制上下功夫。
各縣區政府要嚴格落實森林防火行政首長負責制,按照國務院關于“政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人”的要求,做到組織領導到位,能力建設到位,應急處置到位,經費保障到位。針對換屆后人員變動的實際情況,市政府調整了市森林防火指揮部領導成員,各地也要及時調整森林防火指揮部領導成員,各森林防火指揮部相關成員單位要加強對森林防火工作的指導、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發揮重要作用。此外,嚴格落實部門、鄉鎮(街道)、村(居)委會以及森林、林木、林地經營單位和個人的森林防火責任,確保預防措施到位、火源管理到位、設施建設到位、撲火準備到位。
(二)要在嚴格野外火源管理上下功夫。
一是精心組織森林防火宣傳活動。各縣區要認真按照省、市下發的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴控森林火災,保障綠色發展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動,提高全社會的森林防火意識,突出強化森林防火“八個一”活動:即召開一次防火動員會議、組織一次防火業務培訓、出臺一個防火文件、制發一份森林防火倡儀書、制訂一份護林防火鄉規民約、在每個自然村設置一條永久性防火宣傳標語、上好一堂森林防火知識教育課、發放一份“溫馨提示”(動員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時、高速公路出口收費站在收費時發放森林防火“溫馨提示”)。二是加強重點時段、重點區域、重點人員的火源管控工作。出現持續高溫、干旱等高火險天氣時,縣區政府要發布高火險公告,禁止一切野外用火,并采取強有力的措施加強防范。對生態景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點火險區域、容易發生山火的部位及風景區、旅游區、自然保護區等重點地段,要加強巡護力量,嚴防死守、重點防范。對老人、小孩、精神病人、進山作業人員等要加強管理,防止失火燒山。三是加強對生產性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假,要充分發揮護林防火檢查站哨卡防查職能,堅決管制好在林區內燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴禁點放孔明燈。嚴格執行煉山審批制度,未經批準的一律不準煉山;對經批準的要按規定落實好各項防范措施。此外,會后各縣區要立即組織一次森林火災隱患排查整改活動,徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應急撲救能力上下功夫。
一要進一步加強基礎建設。各縣區政府要加大森林防火裝備建設投入,配備必要的交通運輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護林員及專業撲火兩支專業隊伍建設,及時充實和調整人員并加強培訓和實戰演練,切實提高森林防火隊伍應對和處置森林火災的能力。森林火災撲火工作主要由撲火專業隊負責,一旦發生森林火災,森林防火機構要快速作出反應,靠前指揮,科學組織撲火專業隊實施撲救,最大限度減少損失。
二要進一步修訂完善森林火災應急預案,提高其科學性、實用性和可操作性,并組織演練。要認真做好撲火力量、撲火救災物資的準備工作,時刻保持臨戰狀態,一旦發生火情,當地政府和林業部門領導要第一時間趕赴火場,靠前指揮,科學撲火,做到早報告、早出動、早處置、早撲滅,最大限度減少火災損失。
三要進一步落實好防火值班報告制度,森林特別防火期內,全市實行24小時森林防火值班制度和黨政領導帶班制度,確?;鹎樾畔惩?。一旦發生火災,
值班人員要在10分鐘內將情況報帶班領導和縣區分管領導,縣區防火辦10分鐘內報市防火辦。對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失的將按規定追究責任。
(四)要在強化責任追究上下功夫。
一要嚴懲山火肇事者。各級森林公安機關要及時轉移工作重心,加大森林火災案件查處力度,接到報警或發現火情,要第一時間趕赴現場,展開現場勘查、火因調查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機關要加大打擊力度,對已構成縱火或失火的人員,堅決不徇私情,依法從快、從嚴、從重懲處。對典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方,維護法律尊嚴,教育廣大群眾。
二是堅決兌現防火問責制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動。嚴格實行問責制度,對發生森林火災宗數較多的鄉鎮,該鎮黨政主要負責人要在全市森林防火工作會議上作檢討發言;對達到問責條件的,一律實行問責;對每宗森林火災進行責任倒查,堅決追究責任人的責任,做到發現一宗,從嚴查處一宗,決不手軟。
做好森林防火工作,保護森林資源,打造“綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責任感,以極端負責的態度和飽滿的工作熱情,堅決打好秋冬季森林防火攻堅戰,全力維護林區和諧穩定,為發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展、維護社會和諧穩定作出新的更大的貢獻!
同事們:
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當前我鎮森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務和責任,動員全鎮上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮森林資源和人民生命財產安全。剛才李玉同事傳達了我鎮20xx年度森林防火工作意見,鎮政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火是一項關系全局的大事,與改革、發展、穩定有密切的關系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優化生態環境,加快我鎮山水園林城鎮建設步伐,而且有利于社會穩定,有利于經濟建設的發展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節,風干物燥,森林火險等級將居高不下,林內可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發森林火災的可能。因此,各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態度,把森林防火工作作為落實科學發展觀的一個具體行動,切產抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務,強化措施,扎實有效地做好森林防火工作
今冬明春,我鎮森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務實、狠抓落實,堅持加強領導,落實責任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學防火、提高能力,力爭不發生森林火災,不發生人員傷亡事故,把森林火災的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農歷十月初一、元旦、春節、清明等重要節日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發明白紙等形式,對重點林區群眾講解各種野外用火的規章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災肇事者的處罰規定和典型案例。教育系統要認真負責,特別要加強對中小學生安全防火常識教育,規范學生林區活動行為,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語,發揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執行野外用火審批制度,有效控制林區野外生產和生活用火。要認真抓好重點節日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農歷十月初一、元旦、春節、清明等森林防火關鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發現、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態。
(三)加強隊伍建設,提高撲救能力。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業務素質和撲火戰斗力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設,強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學習,熟悉業務,掌握設備操作技能,適應工作需要。要按有關制度和要求,及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作,不得貽誤戰機,防止小火醇成大災。
三、加強領導,齊抓共管,形成森林防火工作強大合力
森林防火“責任重于泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發揮職能作用,加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度,發現問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責任層層落實,任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人,要成立相應機構,健全相應制度,強化防火措施,全面完成防火任務。三是公安、教育、農業等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮政府已同各有關村、單位簽訂了責任狀,年終考核時將一并進行考核,以后也會這樣執行,確保一級對一級負責,不論哪個環節、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。
同事們,森林防火工作是保護現有森林資源和生態環境成果的大事,關系到社會安定和經濟發展大局,責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰,為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優化我鎮生態環境,振興經濟作出新的貢獻。
同事們:
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強我鎮森林防火工作力度,根本扭轉鎮森林防火工作被動局面。根據會議安排,結合我鎮實際情況,談以下幾點想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議,主要是因為馬上將進入森林火災高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風,中、晚稻收割在即,冬種生產即將開始,群眾習慣性地燒田埂、茅草備肥等現象將大面積出現。因此,把大家集中起來,主要是為了統一思想,統一部署,統一行動,立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災發生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮森林防火的局面和形勢。
這是一個“認識”的問題。要解決問題,首先要認識問題,尤其是認識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領下,我們鎮村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災發生,都要動用大量人力、物力和財力,被動打火,身心俱疲。截止今日,全鎮共發生火警火災14起(具體看公布欄),燒毀經濟林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經濟損失無法計算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當前現狀而言,森林防火形勢越來越嚴峻,天干物燥,極易引發山火,從我鎮個別村在七、八月份也發生過山火來看,嚴峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同事,尤其是村專職護林員同事要從思想上提高認識,繃緊森林防火這根弦??偨Y來說是:“一關鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關鍵:就是我們的村專職護林員要充分發揮“防”的作用,這是關鍵的關鍵。森林防火,關鍵在防。我始終認為,評價一個村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同事來說,除外村燒入外,村里發生了火災,那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補牢的意義,撲滅是應盡的職責和義務;沒有及時撲滅那是你的領導責任和領導水平。在座的護林員同事都是經過你們村支兩委精心挑選的同事,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強、責任心強、敢于負責、能獨當一面的同事,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據《管理方案》的要求,積極、主動、有預見性地開展工作,當好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護林員。
二過硬:就是我們的鎮防火隊和鎮林業站在兩個層面著重解決“處理”要硬的問題。為了避免鎮村干部在森林防火工作上疲于奔命,我們必須加大懲治和打擊力度來提高警示效果。在森林防火高危期,鎮防火隊將派出兩到三個巡查工作專班,對野外用火和村專職護林員工作開展情況進行不定時巡查。一是對野外用火者嚴格按照縣要求處理要過硬,要“野外冒煙,罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴。二是鎮林業站對火災肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業公安機關查處的送林業公安機關查處,該追究刑事責任的追究刑事責任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮、村、護林員要密切協同,口徑一致,行動統一,這主要解決“協調“的問題。鎮政府是全鎮森林防火的責任主體,各村是本村森林防火的責任主體,各村和護林員要服從、配合鎮森林防火工作。鎮負責協調護林員的職效考核和相關待遇,鎮防火隊將在年底對各村森林防火工作進行集體評議。村要負責督促護林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災發生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護林員要無條件接受鎮村兩級的管理,依據《方案要求》,積極、認真、負責任地開展工作。
四要求:就是我們的同事要做到“四心”。這主要解決工作方法和責任的問題。
一)是要有高度的“責任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同事要站在對人民群眾的生命財產負責,對生態環境負責的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負責,對群眾負責,對林木負責的態度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當時不理解,當事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時的“細心”。信心來源于細節,火災防備于未然。我們的村干部同事尤其是護林員同事要細心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發森林火災的危險?要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來,由于大環境的影響,全縣全鎮的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮里說上面沒有給予足夠強硬的權力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設,防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉鎮森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮,相當部分村的森林防火工作是相當成功和優秀的,比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發生過火災,小點地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同事們,讓我們團結起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學榜樣。在鎮黨委政府的領導下,重樹信心,振作精神,扎實工作,讓我鎮的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。
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