全縣群團工作會議講話內容解讀（匯總13篇）

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全縣群團工作會議講話內容解讀篇一

衛生事業是經濟社會發展的重要組成部分，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關。下面就是本站小編給大家整理的全縣衛生工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是回顧總結20xx年的衛生工作情況，部署20xx年的工作任務，動員全系統廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創新、扎實工作，為全面開創我縣衛生工作新局面做出新的貢獻。下面，我講三點意見。

一、團結一心，真抓實干，20xx年全縣衛生工作取得好成績。

20xx年，我縣的衛生工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的具體指導下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以貫徹落實新時期衛生工作方針及各級深化衛生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標，以綜合目標管理為手段，在抓好全縣衛生系統全體干部職工政治思想教育和各項業務工作的同時，深入開展了醫療質量效益年活動，重點開展了新型農村合作醫療試點工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經濟的快速發展和社會穩定作出了積極貢獻。主要表現在以下幾個方面：

新型農村合作醫療試點工作取得新突破。20xx年，在市、縣政府的積極爭取下，我縣被列為新型農村合作醫療省級試點縣?？h委、縣政府高度重視此項工作，成立了新型農村合作醫療管理委員會，把管理委員會辦公室設在了衛生局，由衛生局具體負責新型農村合作醫療日常管理事務。工作中，一是認真調查研究，做好新型農村合作醫療的基線測算工作。嚴格按照魯衛基婦發[20xx]12號文件要求，采用分層隨機抽樣的方法，根據經濟發展狀況的高低在黃山、高莊、圈里三個鄉鎮分別抽取了15個行政村，對15000人進行了個案調查，基本摸清了農民群眾的基本醫療狀況，取得了一大批真實可靠的數據。在仔細研究分析這些數據的基礎上，經過反復測算，得出了實際具體的報銷比例，為新型農村合作醫療試點工作在我縣的順利開展打下了堅實的基礎;二是大張旗鼓地做好宣傳發動工作。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發動階段，全縣共印發各種宣傳材料40余萬份，粉刷宣傳標語300余幅，灌制、發放宣傳磁帶200多盤，出動宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中，注重了典型事例的宣傳功效，把圈里、許家湖等先期試點鄉鎮成功、鮮活事例廣泛宣傳，使人民群眾相信實行新型農村合作醫療制度是黨和政府為民辦的一件實事好事，確確實實能減輕重病負擔，群眾自覺參保意識明顯增強;三是嚴格把握政策界限，努力做好資金籌集工作。由于宣傳發動到位，20xx年全縣參保農民數達55.4255萬人，占全縣農業總人口的59.41，農民個人籌資部分達到582.4049萬元，省、市、縣三級財政共補助554.1765萬元，全縣合作醫療基金達1065.3912萬元;四是積極做好參保農民醫藥費兌付工作，切實保護參保農民利益。根據我縣《新型農村合作醫療管理暫行辦法》中參保農民醫藥費“門診費用隨到隨報，住院費用半年報銷一次”的規定，各鄉鎮在籌資的同時即在鄉鎮新型農村合作醫療辦公室設立了報銷專柜，及時為參保農民報銷醫藥費。20xx年，全縣共報銷支付合作醫療基金258.1165萬元，受益農民達87214人。其中門診醫藥費報銷支付85.18萬元，受益農民79949人，住院費報銷支付172.94萬元，受益農民7265人，住院費報銷支付千元以上的390人，其中報銷支付5000元的26人。為減輕農民就醫負擔，緩解農村因病致貧、返貧現象，促進全縣農村經濟發展和社會穩定，做出了積極的貢獻。

醫療服務水平再上新臺階。20xx年，我們以開展醫療質量效益年活動為主線，強化三大措施，狠抓醫療質量，醫療服務水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫療機構的管理力度。加強對我縣醫療機構的管理是保證廣大人民群眾就醫方便和安全的需要，也是20xx年開展新型農村合作醫療的需要。一年來，嚴格貫徹落實了《醫療機構管理條例》、《沂水縣醫療機構設置規劃》等規范性文件。依法加強了醫療機構的設置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作，按照《一體化衛生室建設與管理標準》，對醫療機構進行了嚴格的資格審查;同時，加大了執法監督力度，嚴厲打擊和取締無證行醫，全年共強制執行非法行醫案件6起，沒收藥品價值6萬余元，罰款3萬余元，規范了醫療市場秩序。二是嚴格質量控制，提高了醫療服務水平。衛生局組織舉辦了醫護管理培訓班和醫院感染培訓班，制訂下發了《醫療工作考核標準》、《護理工作考核標準》，督促和指導全縣醫療服務機構圍繞醫務人員、醫療技術、器械設備、藥品和應用材料、制度規范、環境條件等影響醫療質量的主要因素，加強管理，改進服務，真正使全縣的醫療服務水平上臺階、上層次。各醫療服務機構較好的落實了上述要求，群眾就醫滿意率達85。加強了藥品招標管理工作，在過去采購范圍的基礎上，又把醫療器械、醫療設備、新特藥一并納入招標范圍。全年累計招標金額1760萬元，實現藥品采購價格比招標前同期相比下降28，下降金額達492.8萬元，其中讓利患者295.7萬元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫療服務水平的提高;三是強化質量意識，減少事故發生。根據國家的有關法律法規及部頒標準、操作規程，制訂了具體可行的《醫療事故防范及處置預案》。一方面通過加強醫德建設，提高技術水平，宣傳醫療事故處理條例等方式提高醫療機構和醫護人員的防范意識，另一方面，努力做好醫療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時受理、調查、委托鑒定和處理了3起醫療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據確鑿、結案率達100。

食品安全專項整治效果明顯。20xx年，我們以食品安全專項整治為契機，把食品安全專項整治工作當作一件大事牢牢抓在手上。嚴把衛生許可證發放關，嚴格按規定辦事。全年共簽發衛生許可證858個，年審1181個。實行食品監督量化分級制度，重點面向學校食堂、餐飲業和調味品、乳制品及飲料廠生產企業，經過層層篩選申報了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級單位。同時，積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380余次，檢查食品生產廠家185家。其中肉制品加工單位12家，產品合格率100;乳制品加工企業3家，產品合格率66;豆奶粉生產企業8家，產品合格率100;食用油加工企業13家，產品合格率99;調味品生產企業8家，產品合格率100;月餅、豐糕生產企業15家，產品合格率99;其他食品生產廠家126家，產品合格率98。檢查食品經營單位625家，食品超市5家，集貿市場21處，各類食品合格率均在82以上。通過扎實有效的工作，全縣食品安全隱患基本消除，群眾飲食健康得到有力保障。

疾病預防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治，20xx年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛生廳組織的中期評估;在結核病防治工作中，嚴格執行結核病防治cida項目技術措施與規范，加強結核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結核病人2486人，其中發現登記肺結核病人537例，納入項目免費治療的病人537例，治愈率98;在婦幼保健工作中，重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導或治療。

“兩個體系”建設成績突出。我縣“兩個體系”項目建設根據上級的要求并結合我縣實際，在縣委、縣政府的正確領導下，科學規劃，盤活存量，穩步進行。其中疾病控制機構的建設以配齊設備為主，這些設備主要用于檢驗室檢測化驗，計劃總投資69萬元。資金來源包括省財政投資10萬元，縣財政投資59萬元。該建設規劃已獲市計委批復;傳染病救治體系建設規劃是在許家湖鎮袁家莊醫院的基礎上擴建沂水縣人民醫院傳染病區。項目規劃建設面積1800平方米，設計建筑面積1923平方米，規劃床位40張，設計總投資270萬元，其中土建180萬元，設備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元，縣財政投資230萬元，該項目規劃已獲國務院批準并獲市計委批復。傳染病救治體系建設的前期準備工作進展順利，縣醫院設立項目建設專帳，衛生局成立了項目建設領導小組，成立了項目施工組。組織了詳細的施工招標工作。目前，傳染病區建設資金已到位100萬元，工程已開工建設。

衛生糾風工作和精神文明建設取得明顯成效。衛生行風建設是社會主義精神文明建設的重要內容，衛生糾風工作是今年衛生工作的重要環節。根據上級衛生糾風工作會議精神，各單位相繼建立健全了糾風工作領導小組，積極推行“三級承諾”，并嚴格落實責任制。同時，衛生局加強督查力度，對各單位糾風工作開展情況進行了督查。通過糾風工作的開展，我縣衛生系統初步樹立起了清正廉潔、文明行醫、無私奉獻的良好風氣。在加強糾風工作的同時積極開展了各項精神文明工作，多方面向社會展示衛生系統的良好形象。各醫療衛生單位都推出了便民服務措施?？h直醫療單位開展了“衛生下鄉”活動，送醫到戶，送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發放慰問物資價值6000多元，義診200余人次;募集救災款17000余元。各醫療衛生單位認真開展了“平安單位”、“平安醫院”創建工作，切實提高了患者的就醫安全感，為全縣衛生事業的發展和經濟社會的進步做出了應有的貢獻。

回顧我縣一年來的衛生工作，各方面都取得了可喜的成績，但也應當看到，我縣農村衛生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農村衛生事業的基礎還相當薄弱，衛生機構設施條件差，人才匱乏，公共衛生和預防保健服務得不到有效保證，有些傳染病、地方病時有發生;衛生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農村合作醫療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。

二、重點突破，整體推進，全面做好20xx年各項衛生工作。

20xx年是“十五”計劃的最后一年，做好今年的衛生工作，對于全面實現“十五”計劃目標，為“”期間衛生改革與發展奠定堅實基礎，具有十分重要的意義。根據我縣全面建設小康社會和社會主義現代化建設戰略目標的總體要求，到20xx年，初步建立起具有中國特色的包括衛生服務、醫療保障、衛生執法監督的衛生體系，基本實現初級衛生保健，人民健康水平進一步提高。到20xx年，在全縣基本建立起設施配套的縣、鄉、村醫療、預防、保健服務網絡，較高素質的農村醫療衛生服務隊伍，精干高效的農村衛生管理體制，以大病統籌為主的農民醫療保險制度和醫療救助制度，使農民人人享有初級衛生保健，主要健康指標達到發展中國家的先進水平。為確保奮斗目標如期實現，根據上級衛生工作會議精神和工作任務的要求，結合我縣實際，20xx年我縣衛生工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指針，以保障全縣經濟的發展和人民群眾的身體健康為主線，以新型農村合作醫療、公共衛生體系建設為重點，以提高衛生隊伍整體素質、增強競爭力為核心，以綜合目標管理為手段，積極加快衛生事業改革和發展步伐，牢固樹立一切為了人民，一切為了患者的理念，不斷完善醫療服務體系，推動全縣衛生事業全面、協調發展。具體工作中應重點抓好以下以下幾個方面：

(一)繼續加大投入，提高衛生整體水平。自93年以來，各鄉鎮衛生院通過多方籌資，按時完成了第一輪改貌任務。近幾年，繼續加大投入，添置醫療設備，加強環境綠化美化，開展了爭創“花園式單位”活動，部分鄉鎮衛生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設結束后，我們已經實現了“一無三配套”的標準，但與目前群眾的醫療需求相比，依然存在很大差距。從今年開始，我們要開展新一輪的改貌建設，提高衛生整體水平。建設是載體，基礎設施建設好了，設備配齊、配好了，環境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續加大投入，讓基礎設施建設上檔次，設備配備上水平，環境美化創一流。在資金來源問題上，各位院長要解放思想，開動腦筋想辦法。在基礎設施建設方面，對設施依然相對落后的單位，衛生局將進行重點督促;在設備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫療設備，在大型設備的配備上有所突破，設備的資金來源可以采用醫院自投、股份制等方式;在環境美化方面，要本著“人文、人本”原則來改良，為患者提供一個溫馨的就醫環境。

(二)強化內部管理，搞活衛生院內部運行機制。近幾年來，我們對鄉鎮衛生院實行了綜合目標管理考核，在考核中，就內部管理方面，制定了嚴格的考核標準，對鄉鎮衛生院如何規范內部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉鎮衛生院班子民主決策，實行分級管理，內部管理制度完善，工作思路明確，促進了各項工作的開展。在今后的工作中，各單位要繼續加強分級管理，繼續完善各項管理制度，用制度約束人、管理事;對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核，繼續推行競爭上崗和聘用制度，落實績效工資制，適當拉開分配檔次，形成具有生機活力的用人和分配機制。年內，衛生局將加大對鄉鎮衛生院長的考核力度，建立和完善鄉鎮衛生院院長任期目標責任制、年度業績考核制和離任審計制度，強化監督約束機制，提升院長任職期內的管理效能。

(三)加大衛生執法力度，凈化醫療市場，鞏固一體化管理成果。為凈化醫療市場，年內，要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協調聯系，加大非法醫療廣告查處力度;二是執法辦要加大巡回督查力度，重點查處一批有影響的大案、要案;鄉鎮衛生院也要加強自身的執法隊伍建設，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當地派出所聯辦，不能大案、小案全部推給縣執法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執法辦開展工作的鄉鎮衛生院，將追究院長及有關責任人的責任;三是要加大辦證督查力度，年內要摸清鄉鎮衛生院一體化衛生室的底子，并嚴格審驗，凡符合標準條件的，必須盡快辦證，并實行歸檔管理。凡不符合標準條件的，堅決取締。

(四)逐步完善新型農村合作醫療工作，擴大農村合作醫療覆蓋率。20xx年，我縣的新型農村合作醫療工作取得了較大突破，但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉診、醫療費的收繳、兌付等方面。20xx年，衛生局將制定符合我縣實際的管理辦法，逐步完善新型農村合作醫療工作。同時，各鄉鎮要繼續加大宣傳力度，增強農民群眾自愿參保意識，力爭年內新型農村合作醫療覆蓋率達90以上。

三、振奮精神，強化措施，以昂揚務實的姿態投入到衛生工作中去。

(一)進一步重視學習，加強學習，提高領導能力和管理水平。在去年的全縣衛生工作總結表彰會上，就要求大家重視學習、加強學習，重視學習、加強學習是一個永恒的話題，我們要干到老、學到老。重視學習、加強學習、認真學習，才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領導干部，擔負著重要的職責，需要我們決策的問題很多，原有的知識、經驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學習，提高自己的工作水平、管理水平、領導水平，把我們的工作做得更好。通過學習，使我們站得更高一些，想得更遠一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時，我們要伏下身子，向周圍所有人學習，學習別人之長、補自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學習、不實行民主決策的領導，往往會斷送事業發展和自身的前程。要以這次開展保持共產黨員。

先進性教育。

活動為契機，不斷加強學習，提高自身綜合素質，讓我們共同帶領衛生系統干部職工再創衛生工作新業績。

(二)繼續保持良好的精神狀態和苦干、實干的作風，靠發展解決現實中的矛盾和問題。良好的精神狀態是我們事業成敗的關鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態至關重要，沒有一個良好的精神狀態和精神面貌，我們的事業就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關，只有發展才能穩定”的觀點，始終高揚發展的大旗，靠發展解決現實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志，在困難和問題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛填海之功，攻堅克難，全力突破，加快衛生改革與發展，力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰勝困難，變被動為主動，化不利條件為有利條件。

(三)認真落實黨風廉政建設責任制，增強拒腐防變能力。要認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》，加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監督，進一步健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領導干部的教訓，經受住金錢、美色的考驗，在思想上筑起拒腐防變的長城，千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點心思，帶領廣大干部職工共同發展事業，事業發展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們人生最高的追求。各位院長們必須清醒地認識到這一點，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

同志們，讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上，從現在做起，不斷加強學習、真抓實干、強化責任，以良好的精神狀態、扎實的工作作風、優異的成績、全新的面貌，開創我縣衛生工作的新局面，為促進全縣經濟持續、快速發展做出更大的貢獻。

謝謝大家!

同志們：

今天召開全縣衛生工作會議。主要目的是全面總結“十五”期間全縣衛生工作取得的主要成就，明確“”期間衛生改革與發展的目標任務，安排20xx年的衛生工作下面，根據會議安排，我先講三點意見：

一、認清形勢，堅定信心，進一步增強發展衛生事業的緊迫感和責任感。

“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣衛生工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真樹立和落實科學發展觀，大力推進衛生事業的改革與發展，為保障全縣人民的身體健康和生命安全，促進全縣經濟社會發展做出了積極的貢獻。一是全縣公共衛生體系建設取得了重大進展，公共衛生應急機制、疾病預防控制體系、衛生執法監督體系和醫療救治體系逐步完善，農村衛生體系得到長足發展，先后成功應對了非典等疫情的挑戰。二是項目建設成效顯著，縣疾控中心、婦幼保健站、縣醫院住院部、傳染病區建設，等7所鄉鎮衛生院建設等重點項目進展順利，累計完成投資1250多萬元，全縣醫療衛生條件得到較大改善;“千名醫師支援農村衛生工程”順利實施，取得了顯著成效，各受援衛生院經濟效益和社會效益得到了較大提高。三是疾病預防控制工作扎實開展，肺結核、碘缺乏病等傳染病和地方病防治取得重大成效。四是醫療衛生改革不斷深化，醫療質量管理、無償獻血、緊急救援等工作得到加強。五是中醫藥事業有了一定的發展，中醫醫療機構服務能力有所提高，中醫藥在農村衛生服務中得到了很好的應用。此外，在人才培養、行風建設等方面也取得了較大成績。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果，是各有關部門和社會各界密切配合、大力支持的結果，也是全縣衛生工作者艱苦奮斗、開拓創新的結果。在此，我代表縣政府向全縣衛生戰線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到在我縣衛生事業發展中還存在著許多體制性、機制性、結構性矛盾和問題。主要表現在：一是公共衛生體系還不夠完善，突發應急機制尚不健全，疾病預防控制和傳染病救治機構裝備落后，基層專業技術人員素質有待提高，防治能力需進一步加強。二是農村衛生投入嚴重不足，農村衛生基礎薄弱，鄉、村衛生條件簡陋，醫療設備差，人才匱乏。三是衛生執法監督還有許多薄弱環節，執法不嚴、監督不力的問題仍然存在，多頭執法、重復執法、職權不分的問題沒有完全得到解決。四是公立醫療機構仍然存在公益性質淡化，片面追求經濟利益的傾向，導致群眾醫療費用負擔加重，看病難、看病貴成為廣大群眾反映強烈的問題，醫療機構改革和醫療質量管理需要進一步深化。五是中醫藥工作發展緩慢，中醫藥的應用同衛生事業發展還不同步，其特色和優勢作用沒有充分發揮。這些問題必須引起大家的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。

同志們，衛生事業是經濟社會發展的重要組成部分，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關。發展衛生事業、保護人民群眾身體健康是社會主義現代化建設的重要目標，是經濟社會全面、協調、可持續發展的重要保障。國家和各級黨委和政府高度重視衛生事業的發展。黨中央提出要將農村衛生體系建設、城市社區衛生發展擺在突出位置。把農村醫療衛生事業的發展，作為建設社會主義新農村的重要內容納入了“”規劃。xx省長在省人大第四次會議《政府。

工作報告。

》中提出，要按照統籌經濟社會發展的要求，加快衛生等社會事業發展，促進經濟增長與社會發展相協調，提高人民群眾健康水平?？h委x書記在全縣經濟工作會議、縣政府工作會議上，多次強調，要進一步加強公共衛生和醫療救助體系建設，切實抓好鄉鎮衛生院和村衛生室建設，強化農村醫療衛生人才培訓，逐步解決群眾看病難，看病貴的問題。這些為我們做好“”期間的衛生工作指明了方向。我們一定要從踐行“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的高度，進一步增強加快衛生事業發展的緊迫感和責任感，緊緊抓住難得的戰略機遇，開拓創新，求真務實，努力促進全縣衛生事業全面、協調、可持續發展。

二、突出重點，扎實工作，努力實現“”衛生事業改革與發展的目標。

“”是我縣衛生事業改革與發展極為重要的時期，今年是全面實施“”規劃的開局之年，也是推進全面建設小康社會進程的重要一年。全縣衛生系統要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹xx屆五中全會和全縣經濟工作政府工作會議精神，按照全縣“”規劃提出的目標任務，堅持以發展為主題，以改革為動力，以項目建設為龍頭，全面推進鄉村衛生一體化管理，強化公共衛生體系建設，深入開展醫療衛生體制改革，整頓和規范醫療衛生秩序，不斷提高醫療服務質量和水平，更好地為全縣人民健康和經濟社會發展服務。

(一)深化改革，不斷建立和完善衛生管理體制。為進一步改善農村衛生條件，提高鄉鎮衛生院的綜合服務能力，縣上通過多方協調，積極爭取，加大了鄉鎮衛生院的財政補貼標準，解決了多年來鄉鎮衛生院財政轉移支付少、技術人員待遇低的歷史遺留問題。為此，要積極探索和研究鄉鎮衛生院的管理體制，加強資金和人員的管理，全面推進鄉鎮衛生院院長和專業技術人員聘用制和競爭上崗制，重視鄉鎮衛生骨干醫生的培養教育，抓好專業技術人員的資格考試和職稱晉升，對多余的非專業人員要通過有償補助的方式逐步解除勞動關系，優化人才結構，加強隊伍建設，建立重實績、重貢獻的考核制度和資金向優秀人才及關鍵崗位傾斜的分配激勵機制，防止“坐閑人，養懶人，虧能人”現象的發生，通過評比考核、以獎代補等有效形式促進公平、引入競爭，使鄉鎮衛生院增添新的活力和發展動力。同時要深入研究國家對事業單位改革的有關政策，適應社會發展方向，在全縣衛生系統逐步探索和實施醫務人員養老保險和醫療保險制度，解決職工的后顧之憂，減輕政府壓力。

(二)推進鄉村衛生一體化管理，全面加強農村衛生工作。按照鄉村衛生組織“人員統一聘用、行政統一領導、業務統一考核”的要求，將村衛生所計劃免疫、婦幼保健等工作納入衛生院統一管理，實行藥品統一采購和調撥;采取校所合一、村所合一等多種形式科學合理地設置村衛生所，逐步完善縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡，建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度和醫療救助制度，采取委托培養，進修提高等多種形式，提高鄉村衛生隊伍的技術水平，提高工資待遇和報酬補助，調動工作積極性，形成具有較高專業素質的農村衛生服務隊伍，使縣、鄉、村三級衛生機構用房、設備、人員、經費滿足正常運轉要求，服務功能更加完善，力爭做到小病不出鄉村、大病不出縣，使農民人人享有初級衛生保健，主要健康指標達到全省平均水平，基本形成鄉村一體化的新型衛生管理體制。

(三)爭取與實施并重，切實抓好衛生項目建設工作。一是要抓好總投資20xx萬元的中醫院和5所鄉鎮衛生院建設項目，衛生主管部門和各有關鄉鎮政府要與發改、財政等相關部門配合，統籌考慮，建立項目責任制，加強項目督導和資金管理，確保施工進度和建設質量“兩不誤”，基礎建設與業務開展“兩不誤”，同時要加快縣醫院住院部、傳染病區的建設進度，確保年內交工使用。二是要搶抓機遇，合理規劃，研究誰和儲備一批符合國家投資意向，能全面帶動和促進全縣衛生事業發展的大項目，做好項目建設的前期準備工作，積極爭取新型農村合作醫療試點等項目，努力提高全縣衛生工作水平。三是繼續實施好千名醫師支援農村衛生工程項目。衛生主管部門和各受援衛生院密切配合，高度重視，繼續完善措施，探索長效機制，建立長期合作關系，在加強基層衛生人才培養，提高縣鄉衛生技術人員的素質和服務水平上下功夫，培養一批留得住、靠得住的衛生人才隊伍。

(四)建立健全公共衛生體系，提高公共衛生保障能力。加強公共衛生體系建設，提高應對突發公共衛生事件的能力，是當前急需加強的一項重要工作。經過近幾年的建設，我縣突發公共衛生體系和醫療救治體系建設有了一個較好的基礎，初步具備了應對各類突發公共衛生事件的能力。在基本完成基礎建設的情況下，一是要進一步加強設備裝備，完善工作運行機制，在提高疾病預防控制隊伍的能力、水平、素質上下功夫，強化培訓，落實責任，嚴格管理，提高效率。二是要建立和完善由疾病預防控制機構和醫療衛生服務機構組成的疾病預防控制網絡，科學確定公共衛生服務內容，明確政府對公共衛生服務承擔的責任，逐步建立健全規范、科學、有序的突發公共衛生事件應急機制和信息監測網絡體系，完善重大傳染病疫情和突發公共衛生事件監測系統、醫療救治信息系統和突發公共衛生事件應急指揮系統，全面提高突發公共衛生事件的監測、反應、救治、監督和指揮決策能力。

(五)嚴格落實各項法律法規，加強重大疾病防控。一是要堅決貫徹落實《傳染病防治法》，把做好重大傳染病防治工作放在突出位置上，認真分析地方病發病原因，制訂有效防治策略，依法做好宣傳教育、疫情監測、救治等工作。二是要認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，將計劃免疫工作納入法制化軌道和政府公共衛生工作的核心責任目標，切實組織實施好各項計劃免疫項目，加強規范化管理，努力達到項目預定目標。三是要切實地方病的防治工作，廣泛開展宣傳教育，采取果斷的干預措施，阻斷艾滋病傳播途徑，杜絕艾滋病在我縣的發生和蔓延。加大力度全面實施現代結核病控制策略，提高肺結核病人的發現率保持高治愈率。有效加強碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力開展愛國衛生運動，移風易俗，破除迷信，提倡健康文明的生活方式;加大農村改水、改廁力度，改變農民生活環境，減少疾病發生。

(六)深化醫療服務體制改革，不斷提高醫療衛生服務水平。一是要堅持政府主導與引入市場機制相結合。在發揮政府加強領導、增加投入、制定政策、嚴格監管等方面的主導作用的同時注重發揮市場機制的資源配制和市場調節作用，積極鼓勵和引導社會資源投資發展醫療衛生事業，充分調動政府和市場兩個積極性。二是要改革“以藥補醫”的機制。完善醫療機構藥品價格管理機制，引導醫生根據患者病情合理用藥，從源頭上抑制醫藥費用過快增長的趨勢，減輕群眾醫藥費用負擔，同時要積極探索在公立醫院設立一定數量的扶貧病房，切實解決好經濟困難人群的就醫問題。三是要深入開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理活動，向管理要質量，向管理要效益，衛生行政部門及時總結和推廣先進單位的管理經驗，要開展經常性的檢查監督，堅決整治和規范那些管理混亂、服務質量低下、醫患矛盾突出、群眾反映強烈的醫療衛生單位，切實提高醫療衛生服務水平。

(工)堅持中西醫并重，加快中醫藥現代化建設步伐。要認真貫徹落實《甘肅省發展中醫藥條例》，把中醫藥管理工作擺到重要位置，切實抓緊抓好、抓出成效。中醫院要深化內部運行機制改革，完善服務功能，增強救治能力，調動工作積極性，不斷提高醫療服務質量，切實加強中醫?？平ㄔO，爭取在短期內創建有特色優勢和規模效益的重點中醫?？?，為群眾提供質優價廉、安全有效的中醫藥醫療服務，降低人民群眾的醫療費用?？h醫院和鄉鎮衛生院也要積極開展中研究，拓展服務范圍，加快人才培養和科技創新，促進中醫藥事業的可持續發展。

(八)加強衛生執法監督工作，創造安全的就醫環境。加大各項法律法規的宣傳培訓，健全衛生執法監督體系，改善執法條件，提高執法水平，強化執法手段，大力開展打擊非法行醫專項行動，筆下重點監督、糾正和打擊無證行醫、非法采血、虛假醫藥廣告等有損于人民群眾切身利益的人和事，來查“地下性病診所”，依法取締“坐堂行醫”或以“義診”為名義非法開展的醫療活動，切實把好醫療機構、醫護人員的準入關，整頓醫療服務和藥品購銷市場，為老百姓創造安全的就醫環境。加大食品衛生監督管理，規范生產經營活動，確保食品藥品安全。

三、加強領導，轉變作風，努力開創衛生工作的新局面。

(一)進一步強化政府在衛生工作中的職責。衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業，這一性質決定了衛生事業的發展是各級政府的責任。要將進一步把發展衛生事業納入經濟社會發展的總體規劃，擺上重要議事日程，作為關心群眾疾苦、密切黨群關系、促進經濟和社會發展、構建和諧社會的大事來抓。各鄉鎮領導要深入基層，了解實際情況，傾聽群眾呼聲，及時幫助解決衛生工作中的存在實際困難和問題。

(二)進一步建立和完善工作機制，形成齊抓共管的良好局面。衛生工作是一項社會系統工程，要建立和完善政府領導、部門協作、全社會共同參與的衛生工作機制。衛生部門要主動爭取黨委、政府的支持，切實履行職責，統籌規劃，搞好協調發改部門要加強規劃和政策引導，逐步加大對衛生基礎設施建設的投入力度。財政部門要認真落實衛生事業補助政策，確保各項衛生事業資金及配套資金足額到位，并加強使用監管。農業部門要積極協助衛生部門爭取新型農村合作醫療試點項目在我縣實施。民政部門要認真研究建立醫療救助制度工作。人事、教育、科技、勞動和社會保障、計劃生育、物價、食品藥品監督等有關部門，都要認真按照職責，密切配合，搞好服務，為推動衛生事業改革與發展積極獻策出力。

(三)進一步轉變職能，改進工作作風。衛生部門要進一步轉變職能，改進工作作風，堅持從群眾的根本利益出發，真抓實干，一件一件地抓出成效。堅決反對搞形式主義，弄虛作假搞政績的不良行為。要深入基層調查研究，及時發現和解決衛生改革與發展中出現的新情況、新問題，分類指導，以點帶面，總結推廣新經驗，扎扎實實推進各項衛生工作，以改革創新的精神，創造性地開展工作。要注意改進工作方式方法，注重培養典型，實施分類指導，增強工作的針對性和實效性。要按照“管行業就要管行風”的原則，建立糾風工作長效機制和治本之策，嚴肅查處違紀行為，務求取得人民滿意的效果。

同志們，“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，衛生工作的任務十分繁重和艱巨，做好今年的衛生工作對于全面完成“”衛生事業發展目標有著十分重大的意義。我們必須緊緊抓住機遇，提高認識，轉變思路，扎實工作，銳意進取，開好局，起好步，全面推進衛生改革與發展，為保障人民群眾健康、促進全縣經濟社會發展做出積極的貢獻!

各支部(總支)：

年縣衛生局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實科學發展觀，全面學習黨的xx屆四中全會和在福建考察時的重要講話精神，按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會的部署要求，緊緊圍繞縣委提出的“提升工業，突破三產，調優農業，做靚城市，構建和諧，加強黨建”的工作思路，堅持以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進黨的建設，以“四化四促”為載體，大力拓展“168”黨建工作模式，建立“一崗雙責、互促互動”機制，充分發揮基層黨組織凝聚人心、服務群眾、推動發展、促進和諧的作用，為加快我縣衛生改革與發展步伐，促進我縣經濟建設和社會發展提供有力的思想、政治和組織保證?，F總結如下：

一、著力構建學習型基層黨組織，積極開展抗洪救災活動。

今年以來，局黨委把推進學習型黨組織建設作為提高黨的建設科學化水平的重要舉措，大力加強基層黨組織的思想理論建設，全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅持發揮中心組學習的表率帶動作用。中心組成員認真做好。

讀書筆記。

積極撰寫發言提綱努力使自己的學習做到經?；?、規范化做認真學習、勤于思考、勇于實踐的表率。二是堅持集中學習與個人自學相結合。嚴格遵守學習制度科學安排工作妥善處理工學矛盾學習做到有計劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據各自工作特點合理安排自學時間主動學習。三是堅持理論學習與調查研究相結合。根據衛生工作新情況把加強理論學習與提高實踐工作能力結合起來緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀加快推進衛生事業科學發展帶著問題加強針對性學習。圍繞《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》、《福建省人民政府關于進一步加快鄉鎮衛生院改革與發展的意見》、《縣人民政府關于深化醫德醫風建設推進衛生事業跨越式發展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛生工作會議上的講話精神、《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》局黨政班子成員分別主講展開討論。月份我縣遭受年一遇的特大洪澇災害我局及時部署災后防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當先進、比奉獻、見行動、促和諧”為主題的義務奉獻活動進一步增強黨員履行義務、服務群眾、奉獻社會的自覺意識充分發揮黨員的先鋒模范作用。派出衛生防疫人員到各鄉鎮檢查飲用水情況;派出衛生監督人員到災民安置點開展食品衛生監督。共檢查受損毀村26個其中外送合格水村1個;檢查就地取水村14個其中消毒飲用水6個村檢測飲用水2次。共出動衛生監督員124人次檢查災民安置點飲食點23個檢查災區食堂和餐飲單位148個;派駐村衛生監督防疫人員52支共148人?？h醫院和縣中醫院派出醫務人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動。共服務多人次?？h婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動共服務老人20人次。共上門免費體檢服務低保戶10戶。

二、召開主題座談會，部署掛村黨建“聯幫帶”工作。

局黨委圍繞“提升拓展168模式，創先爭優促發展”這一主題，對照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和先進基層黨組織“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的標準，就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開展創先爭優、如何立足大局爭先進位”等問題，采取召開座談會、集中研討、部署掛村黨建“聯幫帶”等方式開展主題討論。

年月1日局黨委組織局機關支部黨員干部到掛點的鄭湖鄉徐敦村，與村黨支部開展“聯創共建，恢復重建”活動，并召開座談會。

徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災情況和今年新農村建設工作重點。局黨委書記翁光亮同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發揮先鋒模范作用，一要關注民生，恢復生產;二要科學謀劃，統籌安排;三要合理合法，注重實效;四要上下聯動，黨建共創。今后村兩委和局黨政班子多聯系，多溝通，共創雙贏?？h衛生局局長王仁偉同志強調：一、支部建設要“五好”，黨建陣地要規范，村務公開要到位。二、168黨建模式要掌握，黨建工作要創新。三、黨支部要起戰斗堡壘作用，黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災，要有自力更生，艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農村建設，盡快擬定實施辦法，付諸實施。

轉載自 fanWEn.chAzIdIaN.Com

隨同前往的縣中醫院巡回醫療隊對村民開展了義診服務，共義診40多人。同時，局黨政班子成員向受災村民發放了市紅十字會價值3332元的救災日用品和送去各鄉(鎮)衛生院及瑯口社區衛生服務中心抗洪救災捐款13275元。

通過這次開展“聯創共建，恢復重建”活動，同時促進局機關黨建工作更進一步。使縣衛生局掛村工作有了更深層的內涵和更豐富的的工作載體。局機關及所掛村全體黨員，能夠統一認識，聯創共建;充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，組織全體黨員身先士卒，在抗洪救災中起先鋒模范作用，使受災群眾能夠早日恢復生產。通過幫扶、自救、聯創、共建，共同打造新農村建設工作新局面。

三、深入推進衛生行風建設，切實提高群眾滿意度。

局黨委深入學習實踐科學發展觀，始終把群眾滿意作為衛生工作的出發點和落腳點，作為衛生工作的最大追求和根本目標，在月30日召開了全縣衛生系統深化醫德醫風建設動員大會，深入貫徹落實全縣衛生工作會議和《縣人民政府關于深化醫德醫風建設推進衛生事業跨越式發展的意見》(沙政〔〕151號)精神，對全縣衛生系統深化醫德醫風建設工作進行再動員、再部署，提高認識，統一思想，加快實施醫藥衛生體制改革，為群眾提供更為優質的醫療衛生服務。部署開展了“五比五促”活動，促進醫療質量和服務水平的快速提升。即：比學習，促學術氛圍形成;比技能，促業務水平進步;比愛心，促服務態度改善;比規范，促醫療質量提高;比管理，促績效全面提升。倡導學習，廣泛開展“三基”知識及新知識、新技能的學習和培訓。開展了優質服務活動。以“方便、周到、安全、滿意”為主題，深入開展了優質服務活動，努力改善服務態度、拓展服務空間、延伸服務范圍、創新服務形式。

四、開展警示教育活動，從源頭上預防腐敗。

月日下午，局黨委召開落實黨風廉政、預防職務犯罪警示教育大會，邀請縣審計局局長吳曉玲和縣檢察院預防職務犯罪辦公室主任、反貪局教導員許文章授課。分別講授了審計、財務有關知識和醫藥購銷領域職務犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領導和財務人員要切實履行各自。

崗位職責。

嚴格遵守財經紀律加強資產管理建立財產檔案同時加強內部審計及時發現財務管理中存在的問題和漏洞保證資金規范運行。通過對典型案例的分析要求衛生系統各級領導干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預防犯罪”。與會人員還一同觀看了警示教育短片。

五、加強對醫療機構監管，嚴厲查處違紀行為。

局黨委嚴格執行醫院財務制度和物價收費制度，進一步加強醫療收費各個環節的監管，嚴禁自立項目收費、分解項目收費，防止重復計費、多收費亂收費等問題。嚴肅查處了大洛中心衛生院執業助理醫師余世雄違規診療、收受診療外費用等問題，并在全系統作了通報。并要求全縣醫療衛生單位和全體醫務人員要從這一事件中吸取教訓，舉一反三;切實加強醫院管理，加強職工教育;持續深化醫德醫風建設，時刻牢記醫務人員的宗旨與責任，樹立醫務人員良好形象。

六、規范衛生行政權力運行，完善監控機制建設。

局黨委制定《縣衛生局行政權力廉政風險評估工作實施方案》，按照“職權法定”的原則，對行使的所有衛生行政權力進行全面清理，共保留行政職權97項，其中行政許可權16項、行政處罰權34項、行政強制權6項、監督檢查權21項、行政事業性收費權17項、其它行政權力3項。涉及醫政、食品衛生、公共場所衛生、傳染病防治、母嬰保健等5個方面。根據清理結果，編制了《縣衛生局(衛生監督所、婦幼保健院)行政職權目錄》，并把97項權力全部納入廉政風險預防范圍，以科室為單位確定風險點。一項權力只有一個科室行使的，列為一個風險點;一項權力由幾個科室共同行使的，列為幾個風險點。將廉政風險分為局領導廉政風險、科室(各醫療衛生單位)廉政風險及崗位廉政風險三個類別，每個類別的廉政風險分為a、b、c三個等級，并建立廉政風險預防規則。一是實施“雙責”預防。要求衛生行政人員既要擔負廉政責任，又要擔負勤政責任，既要認真執行“律己”的要求，又要嚴格遵守“律他”的規定。二是實施“程序”預防。按照“便捷高效、便于監控”的原則，相應細化每一項權力的分類和工作程序，繪制權力運行流程圖，并作為固定的運行標準納入預防規則，防范因程序漏洞而出現的各種廉政風險。目前局黨委已繪制了《縣衛生局一般程序衛生行政處罰流程圖》等10個衛生行政職權運行流程圖。開展運行監控，一是在決策環節實行起點監控。凡屬“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)及廉政風險等級高的權力的行使，必須由局黨委集體討論決定，并以一定形式進行公開。二是在執行環節實行過程監控。對內，把權力運行情況特別是廉政風險高的a級權力運行環節和情況進行公開，實現權力運行的動態監控;對外，向當事人公開與行使行政權力或辦理事項有關的全部情況，滿足當事人的信息需求，發揮社會監督的重要作用。三是實行權力行使結果監控。有關單位(科室)在每一次行使廉政風險等級較高的a級權力后，對權力運行狀況進行。

自我評價。

并針對問題提出改進建議。同時及時把辦理結果告知當事人并以適當方式在一定范圍或向社會公開。四是建立行政權力運行記錄制度。有關單位(科室)在權力運行中嚴格按照流程圖確定的程序行使職權建立權力行使過程各環節的情況記錄定期接受檢查,為績效評估、責任考核與追究提供依據。五是按照廉政風險大小對權力運行實行分級監控。對a級權力由局領導、局紀委重點進行實時監控;對b級權力以單位(科室)為主進行風險防范局紀委定期進行檢查;對c級權力由崗位責任人進行自我防范局紀委和單位(科室)不定期進行抽查。六是開展風險預警。通過對權力行使實行起點、過程和結果監控以及分級監控等并結合群眾來信來訪等反映的風險因素和苗頭性問題及時向權力行使的當事人發布預警信號并采取應急措施努力把廉政風險消除在萌芽狀態。七是開展監控評估。定期向權力行使相對人發放廉政勤政滿意度調查表把權力運行情況交給群眾評判。局紀委根據日常監控、民主評議和滿意度調查掌握的信息對每項a級風險權力的廉政風險變化情況、預防規則本身的實用性、有效性和可操作性進行綜合評估分析研究新的風險修改完善預防規則及時改進監控辦法確保監控機制建設工作不斷完善提高。

七、加強鄉鎮衛生監督網絡建設，實現監督重心下移。

今年月份，局黨委在個鄉鎮和青紙職工醫院分別成立了縣衛生局衛生監督所分所，依法協助縣衛生局衛生監督所做好本轄區的各項衛生監督工作。同時，制定分所工作職責和各項制度，并在鄉鎮衛生院和青紙職工醫院聘任了32名衛生監督協管員，配備了必要的取證工具。

八、扎實推進黨風廉政建設責任制。

局黨委繼續推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，努力健全防范腐敗的體制機制。各支部(總支)堅持“一把手”負總責，分管領導各負其責，突出“一崗雙責”，落實黨風廉政責任制聯系責任人，從組織上保證了黨風廉政建設工作順利開展。進一步堅持和完善述職述廉、民主評議等制度，嚴格執行領導干部報告個人重大事項的規定，切實把每一個黨員干部都置于黨組織的有效監督之下。

九、健全完善黨建工作目標責任制。

局黨委全面落實黨建工作考評制度;堅持黨建工作情況匯報、第一責任人述職等制度;加強流動黨員的教育管理;進一步規范了黨費收繳工作。各支部(總支)認真履行抓好黨建工作的政治責任，形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關科室共同抓、黨務干部專心致志抓的工作局面;定期召開支委會研究黨建工作;加強“黨建帶三建”制度，充分發揮工會、共青團、婦聯組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用，更好地服務和諧社會建設。

全縣群團工作會議講話內容解讀篇二

同志們：

縣委召開全縣政協工作會議，認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和省、市政協工作會議精神，這對于加強黨對政協工作的領導，充分發揮人民政協的重要作用，推進全縣經濟社會跨越式發展和社會主義民主政治建設，將產生重大而深遠的影響。

近年來，在縣委的堅強領導下，我縣各級政協組織和廣大政協委員，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略部署和中心工作，圍繞改革發展穩定中的重點、難點問題，圍繞群眾普遍關心的熱點、焦點問題，充分發揮政協優勢，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職責，深入開展調查研究，提出大量有真知灼見的意見和建議，為推進科學發展和社會和諧發揮了不可替代的重要作用。全縣改革開放、經濟發展、社會進步的每一項成就，都凝聚著大家的心血和智慧。在此，我代表縣政府，向全縣各級政協組織和廣大政協委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，明印主席代表縣政協全面回顧總結了近年來全縣政協工作取得的突出成績和基本經驗，并就新時期新形勢下圍繞服務中心和大局，進一步加強人民政協工作提出了明確的思路和意見。會上，積港書記還要作重要講話。全縣各級政府和政府各部門要認真學習、深刻領會，緊密結合實際抓好貫徹落實。下面，我結合政府工作，就貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、提高思想認識，把支持政協工作作為政府重要職責。

人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。人民政協組織在我國政治生活和社會主義現代化建設中具有不可替代的地位和作用。在我縣全面落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，奮力開拓“”發展新局面的新形勢下，進一步做好支持人民政協的工作，是政府實踐“三個代表”重要思想、推進全面建設小康社會偉大歷史任務的需要。各級政府和政府各部門要從完善我國基本政治制度、推進民主政治建設、加強和改進政府工作、推動實現率先突破的高度，認真貫徹落實中共中央關于加強人民政協工作的意見和省、市、縣委的指示精神，深刻認識新時期作好支持人民政協工作的重要性，自覺地把尊重和支持人民政協工作納入政府行政的重要職責，大力支持人民政協充分發揮政治協商、民主監督、參政議政作用。要總結實踐中形成的有效做法，適應新的形勢任務要求，不斷完善支持政協工作的制度體系。要以推進政府民主科學決策、加強行政權力運行監督、凝聚發展智慧和力量、創造支持政協工作的良好環境為重點，健全政府重大決策之前協商制度、重要情況通報制度、建議提案辦理制度、重大課題合作調研制度以及與政協組織日常聯系、自覺接受監督的工作協調機制，使之更具根本性、規范性和長效性，做到制度更加健全，程序更加規范，支持更有保障，形成政府工作與政協工作相互支持、相互協調、相互促進的良好局面。

二、堅持政治協商，推進政府重大決策民主科學化進程。

人民政協的政治協商，是實現人民參與國事、當家作主的民主形式，也是人民政府廣集民智、推進民主科學決策的重要環節。政協委員中，有許多各界專家學者、代表人物，他們對社會各界和基層的情況有深入地了解，對經濟社會發展的重大問題有許多真知灼見。把政府的重要決策事前提交人民政協協商，將政治協商納入政府決策程序，既是政治協商的重要原則，也是新時期做好政府工作的客觀要求。這對于集思廣益，提高行政決策的科學性、針對性和可行性，避免或減少決策失誤;對于增進理解，凝聚力量，推進政府工作的順利開展和各項政策的貫徹落實，都具有十分重要的作用。各級政府和政府各部門要增強重大決策之前與政協充分協商的主動意識，對涉及全縣或本地區經濟和社會發展全局的重要決策，對城鄉規劃建設重大問題，對財政預決算和政府工作報告，對政府規章制度的制定，對關系廣大群眾切身利益的重大問題，都要在決策之前和修訂完善過程中，主動提請政協協商，充分聽取和認真吸納政協組織以及各界的意見和建議。要堅持協商制度，制定協商計劃，將協商的內容提前告知政協組織和政協委員。對涉及發展的重大問題要全面協商;對政府階段性工作和難點問題要專題協商;對政府工作某個方面的問題要與政協專門委員會對口協商，以進一步豐富協商形式、提高協商的實際成效。政府重要情況要及時向政協通報，涉及全局的重大課題要共同調研論證。政協召集重要會議，政府領導及相關部門負責同志要認真參加，通報情況、接受質詢、聽取意見，并及時做好督辦落實工作。

三、自覺接受監督，健全完善行政權力運行的監督機制。

人民政協的民主監督，是我國社會主義監督體系的重要組成部分，是社會各界人士通過政協組織對國家機關及其工作人員實施監督的有效形式。自覺接受政協監督，有利于政府廣泛了解社會各界、各個方面的意見和呼聲;有利于將權力運行自覺置于社會公眾的監督之下，促進政府改進工作和轉變作風，防止和消除腐敗現象，推動民主、科學、依法行政。各級政府和政府各部門要切實增強自覺接受政協監督的意識，對于政協組織通過各種會議、視察、提案、民主評議等多種形式，對政府及其部門貫徹執行憲法、法律、法規、經濟社會發展規劃以及政府工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔勤政等情況開展的民主監督，都要熱忱歡迎、真誠接受、認真整改、及時反饋。要加強政府接受政協監督的工作協調，政府的重要調查研究活動，要視情主動邀請有關政協委員參加。監察、審計等監督機構要主動加強與政協的工作聯系。要堅持和完善政協委員應邀擔任政府工作特約監督員制度，政府舉辦的各類聽證活動，要有一定比例政協委員參加。要積極配合政協組織的民主監督評議活動，如實通報工作情況，對政協提出的批評和建議，政府及部門主要負責同志要認真研究，認真整改，并將落實情況及時向政協反饋。

四、支持政協參政，暢通政府廣納群言集中民智的渠道。

人民政協的參政議政，是政協組織、人民團體和各族各界人士對政府工作發表意見和建議的有效途徑。各級政府和政府各部門，要把支持政協參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道，高度重視和主動配合政協組織的各種參政議政活動。要圍繞解決發展中的重點和難點問題，主動幫助政協出題目，主動支持政協就事關全局的重要問題開展調研視察活動。政府召開涉及全縣經濟建設和社會發展全局的重要會議，要主動邀請有關政協領導和委員以及社會各界人士列席。政府組織的重大外事活動，視情邀請政協有關領導同志參加。政府部門組織的重要調研活動，要主動邀請政協有關專門委員或政協委員參加。政協組織的調研視察活動，凡邀請政府領導或部門負責人參加的，都要積極參加予以支持。上級政協組織來我縣進行各類調研視察活動，政府領導及部門主要負責人要主動參與、積極配合。政府出臺的規范性文件，要按照規定及時抄送政協機關。要進一步健全政府與政協的經常性聯系機制，在政府與政協主要領導、分管領導、政府部門與政協專門委員會三個層面上形成對口聯系長效機制。政府每半年要向政協會議通報經濟社會發展情況;不定期就經濟社會發展的重大問題向政協作專題通報。

五、辦好提案建議，充分尊重政協和社會各界的民主權力。

政協的建議案、調研報告、提案以及社情民意信息，是政協組織和政協委員通過深入調研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果，是政府實施決策的重要依據。認真聽取和采納這些意見和建議，對于拓展政府工作思路、完善行政決策體系、提高行政效能都具有重要作用。各級政府和政府各部門要高度重視和充分尊重政協提供的調研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，為政協調研成果向行政決策的轉化暢通渠道并提供制度保障。對于政協形成的建議案、調研報告、重要提案以及選報的社情民意信息，政府領導要及時閱批，并責成有關部門研究落實。要高度重視提案辦理工作，按照《政協平陰縣委員會提案工作辦法》的要求，嚴格辦理程序，落實辦理責任，加強督辦檢查，提高辦理質量，確保件件有回音、事事有著落，并堅持每年向政協通報提案和建議案辦理結果。政府各部門要將具體辦理建議案、提案、領導批示的情況及時向政協辦公室及專門委員會反饋。

六、支持政協建設，為人民政協履行職責營造良好環境。

支持人民政協加強自身建設，是各級政府的重要職責。各級政府要充分考慮新時期政協工作擔負的重要責任，依據有關規定，積極幫助政協加強自身建設，支持政協健全機構設置，改善辦公條件，落實委員待遇，保證重要活動經費，在財政收入逐年增長的條件下，逐步增加政協的活動經費，主動幫助政協不斷改善工作條件，切實解決好制約和影響政協履行職責面臨的突出矛盾和問題，確保黨外不駐會副主席參加政協活動的必要經費，確保各級政協組織履行職能不因經費問題受到影響。要結合行政事業資產管理制度改革，統籌安排好政協機關的信息化建設，積極推進辦公的信息化和自動化。政協委員所在的部門和單位要積極支持政協委員參加各項活動，在時間和經費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關心政協委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難。通過以上措施，在全縣形成尊重和支持政協及其委員開展工作的良好氛圍。

同志們，人民政府與人民政協目標一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優良傳統。我相信，通過這次會議，一定會形成更加重視、支持政協工作的良好氛圍，一定會推動全縣政協工作再上一個新臺階。同時，也希望縣政協一如既往，給予政府工作更多的支持和監督，團結各界和各方面人士，協助政府做好工作。讓我們在縣委的堅強領導下，齊心協力，團結奮進，為實現率先突破、富民強縣做出新的更大的貢獻!

全縣群團工作會議講話內容解讀篇三

商務工作是一項政策性強、專業性高的工作。下面就是本站小編給大家整理的全縣商務工作會議講話，僅供參考。

同志們：

省、市商務工作會議已相繼召開，對今年商務工作的發展和創新提出了明確的目標和要求。這次全縣商務工作會議的主要任務是：認真貫徹落實省、市商務會議精神，總結20xx年的商務工作，分析形勢，統一思想，表彰先進，再鼓干勁，安排部署20xx年的工作，為實現商務工作的平穩較快發展而努力奮斗。稍后，張旭升縣長代表縣委、縣政府還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面我代表局黨委講幾點意見。

20xx年，我們在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，面對復雜多變的外貿經濟環境和日趨嚴峻的金融危機，全系統廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和責任目標要求，立足本職，服務大局，齊心協力，積極應對，各項商務工作在極其困難的情況下經受著了嚴峻考驗，并取得了可喜的成績，對外開放和家電下鄉在全省獲先進縣稱號，酒類流通、生豬定點屠宰、市場整規、成品油管理、對外貿易備案登記等在全市獲得先進?！爸攸c工作”和社會保障工作受到縣委、縣政府的表彰，各項工作實現了全面開花、重點突破、成效顯著。在此，我代表商務局黨委，向商務系統全體干部職工，表示親切的問候和衷心的感謝!

(一)國內貿易發展生機勃勃。

全縣社會商品總額完成56.7億元，比上年48.8億元增長16%，市場規模及流通形勢呈現勃勃生機。抓好“萬村千鄉市場工程”和“家電下鄉”惠民工程。全年新建50家農村連鎖超市，獲得上級支持資金30多萬元，累計已建成259家，上級補貼資金125.94萬元，安排農村富余勞動力500多人，約25萬農民受益。家電下鄉去年2月份在全縣全面展開，6月份實行現金直補，減少了辦理程序，方便了人民群眾。全年銷售三類家電下鄉產品10500臺部，銷售額1370萬元，發放補貼178萬元，成為拉動農村消費的新的增長點，購銷總量和補貼金額在全市排名第二，被省商務廳授予全省家電下鄉工作先進單位。積極開展農村商務信息服務體系建設，適時在農村信息網上登載信息，促進農用產品網上對接，促進了農民增收。積極開展酒類流通備案登記?？h城12條主要街道和14個鄉鎮完成備案登記653家，其中生產企業2家，批發經營者97家，零售經營者452家，餐飲、酒吧102家，登記備案率在全市各列前茅。整頓和規范市場經濟秩序扎實開展。突出抓好重要時期和重點商品市場供應，并適時對食品藥品、農資、網吧等進行專項治理。特別是做好了三鹿奶粉事件期間的下架、回收、嬰幼兒排查、治療工作。成品油管理工作按照上級的安排部署，對全縣67家加油站進行了年檢，并突出抓好安全、消除事故隱患，及時調度油品，穩定市場，打擊了商業欺詐等違法行為。堅持做好車用乙醇汽油的推廣和使用工作，全年共銷售車用乙醇汽油13650噸。商務稽查成效顯著。在生豬定點屠宰、酒類流通、成品油管理等方面文明執法，高效辦案，實現了網點規范化建設及定點屠宰率目標。

(二)對外開放工作穩中求進。

在世界金融危機的嚴重影響下，全年完成進出口總額13926萬美元，完成對外貿易備案登記35家，積極申報外經貿促進資金項目8個，中小企業發展基金項目5個。加強對外貿易工作的指導。多次召開進出口企業座談分析會，分析形勢，研究對策，深入各外貿企業調查研究，最大限度地幫助、協調企業解決生產經營方面的困難問題。加強對青銅器、焊材等產品的調查研究，為調整產業結構、擴大出口規模，夯實了基礎。加強對外勞務工作。全年外派勞務50余人，分別在新加坡、俄羅斯等國從事建筑、紡織、漁工等工作。積極參加了第五屆中國河南國際投資貿易洽談會、中原文化港澳行及招商引資洽談會、第十屆科協年會等，提升了我縣的對外開放形象，促進了我縣的對外貿易合作。

(三)三中心及社區工作成效顯著。

商業總公司完成稅金65萬元;生豬定點屠宰總量20500頭;飲食服務公司人民浴池改建工程營業面積1080平方米，新增收入15萬元。物資總公司經濟責任目標超額完成。購進總額1000萬元，銷售總額1200萬元，上繳稅金58萬元。外貿公司全年建成18個國際勞務工作站，全縣報名100余人。七個企業小區人員按照“五好“工作標準，指導、引導7000余名下崗失業職工干事創業，帶領居民創建和諧社區。加強了廉租房、經濟適用房建設，加強了。

規章制度。

建設、加強了日常便民利民服務、加強了安全管理和平安建設等各項工作，受到了縣委、縣政府和社會各界的好評。

二、20xx年商務工作面臨的形勢和任務。

在中央經濟工作會議上指出，20xx年可能是新世紀以來我國經濟發展最困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。一方面我們要充分認識困難，因為世界經濟下行已不可避免，國際市場需求會繼續減弱，在這種大背景下，我縣的對外貿易勢比會受到嚴重影響。但另一方面，我們要看到有利條件，在逆境中謀求發展。因為國家宏觀經濟政策由去年初的“兩防”轉變為年中的“一保一控”，繼而轉變為“保增長”，出臺了一系列擴大內需、鼓勵出口、刺激消費，促進經濟增長的政策措施。我們要堅定信心、積極應對、迎難而上、奮力拼博，要切實把思想和行動統一到省、市商務部門的要求上來，統一到縣委、縣政府的決策上來，要審時度勢，轉危為機、創造性地開展工作，努力使商務工作再上一個新臺階。

今年商務工作的總體要求是：全面貫徹落實省、市商務會議精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施開放帶動主戰略，大力發揮消費、出口、引資對經濟增長的拉動作用，努力完成縣政府下達的各項目標任務，保持商務工作跨越式發展，為我縣經濟社會平穩較快發展作出更大貢獻。

今年商務工作的預期目標是：進出口貿易總額14800萬美元，其中出口4800萬美元，進口10000萬美元。社會商品零售總額完成65.8億元。對外勞務輸出60人，各項商務工作都要有新的進展。

(一)著力擴大消費需求。我們商務部門承擔著投資、消費、出口“三駕馬車”拉動經濟增長的重任，今年我縣經濟發展面臨的形勢更加嚴峻，縣委、縣政府對我們要求更高，商務部門越發顯得責任重大、任務艱巨。在當前情況下，我們必須順應變化，著力擴大消費需求，推動經濟平穩較快發展。一是繼續抓好萬村千鄉市場工程，爭取再建一批高標準農家店，擴大農家店覆蓋面，并積極搞好跟蹤問效和政策性指導工作，推動農家店的消費拉動作用。二是抓住國家延續3年“家電下鄉”，擴大銷售品種的有利時機，繼續抓好家電下鄉工作，按照國家調整的家電下鄉新政策，進一步強化宣傳，竭立促進農村購買力的提升，力爭今年銷售18000臺，銷售額2800萬元，兌付補貼資金360萬元。三是完善農村商務服務體系建設，幫助和扶持原有7個鄉鎮的10個服務點，搞好網上對接活動，促進農村、農民通過網絡與市場連結，解決農產品賣難問題，增強農民收入。四是進一步整合商貿流通資源，鼓勵有能力的商業企業到社區建設超市，建設風味餐飲店，提升居民生活品位。

(二)千方百計擴大出口。國際金融危機對出口貿易的沖擊和影響最大、最直接。我縣的鋁產業和金剛砂產業深受其害。我們要積極應對不懈怠，萬眾一心打硬仗，確保出口實現平穩較快增長。要積極實施全民外經貿戰略。一要依據煤電鋁優勢，拉大拉長產業鏈條，在產品的深加工上下功夫，盡快生產出適應市場需求的對等高質量產品投放市場。整合好人造剛玉產業，用同樣的方法生產出適銷對路的產品，贏得市場的占有率。二要培育新的出口增長點。積極扶持中小企業，立足國際市場擴大出口。依據民營企業多的優勢，推動生物制藥、焊劑、塑料制品、檔發、冶金輔料、變壓器等工業品出口;依據杜康酒知名品牌、質量優、產量大的優勢，推動杜康酒出口;整合手工藝品產業，推動葛寨青銅器、呂店農家布等工藝品出口;依據農產品資源豐富的特點，推動呂昌谷業、越華薯業和平等食用菌等農副產品出口。三要號召全縣各類企業積極辦理進出口自營權，促使各類有條件的企業盡快實現自營出口。四要進一步優化經濟發展環境，做好招商引資工作，并積極熱情地為工業園區企業提供優質服務，提升縣城經濟的利益總量。

(三)認真開展整頓規范市場經濟秩序工作。一要充分發揮“綜合，協調，督辦”職能，做到主動牽頭不越位，積極協調不錯位，認真督辦不缺位，增強工作的緊迫感和使命感。二要經常性地對食品、藥品、農資、網吧、學校周邊環境等重點行業和重點區域進行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“雙節”等節假日市場檢查整治力度。四要加大商務稽查力度，在生豬定點屠宰方面要加強對定點屠宰企業的無害化處理的監控，確保讓人民群眾吃上放心肉品;在酒類流通管理方面要加強督查隨附單制度和備案登記制度，確保老百姓喝上放心酒;在成品油監管方面要抓好安全、打擊欺詐，切實維護消費者的合法權益，努力在全社會營造自覺維護市場經濟秩序的良好環境。

(四)加強對社區的服務和管理。要進一步轉變工作作風，強化服務意識，提高服務水平。一要搞好綜合開發治理，解決居民“住房難”問題，已辦好手續的小區要盡快動工興建。二要搞好綜合治理，在環境衛生、物業管理、安全保衛等方面完善制度措施，提高服務質量，為居民營造一個祥和的生活環境。三要搞好社區基礎設施建設，要逐步建立社區的文化娛樂和商品服務設施，提升居民的生活品位。四要爭取上級支持，可能的情況下在各小區設立門診醫院，配合衛生、社保等部門，搞好廣大居民的醫保工作。

三、創新思路、扎實工作，努力完成各項目標任務。

同志們，20xx年的工作任務已經明確，需要我們以更加頑強拼博的精神，要加超前的意識，要加扎實的作風，去干好我們的每一項工作。全系統三個中心、七個社區、稽查大隊、機關全體人員，必須用高昂的斗志、高效的服務水平作為干好工作的前提和保證。每一項工作任務和工作部署，都要細化分解、責任到人、有部署、有檢查、有考核。要認認真真干好每一天，扎扎實實做好每件事，以實際行動履行好拉動消費，促進增長的職責。要增強工作的緊迫感和壓力感，在作風、紀律、工作、學習等方面不斷豐富內容，力爭把商務建設成一流的優秀服務機關，努力實現新時期商務工作的跨越式發展。

同志們：

這次商務工作會議，是在全系統深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、省市商務工作會議和全縣三級干部會議精神，實施進位趕超時刻召開的一次重要會議。為開好今天的會議，謀劃好今年的發展，縣局做了精心的準備。年前，局領導圍繞事關商務發展的重點領域和重大問題進行了深入調研，全面分析，對今年的發展目標、具體舉措達成了初步共識，為今天的會議奠定了思想基礎。剛才，又對過去一年取得優異成績的先進單位和個人進行了表彰和獎勵。在此，我代表局領導班子，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，希望大家在新的一年，珍惜榮譽、保持干勁，百尺竿頭、更進一步。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，振奮精神，進一步堅定進位趕超信心。

剛剛過去的一年，對于我們來說，難忘而又精彩。一年來，面對后國際金融危機的持續影響，面對復雜多變的發展形勢，面對艱巨繁重的目標任務，局黨委團結帶領全體干部職工，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣全縣發展大局，迎難而上，破難而進，埋頭苦干，拼搏奮進，商務事業取得顯著成就，實現新的突破。

——令人振奮的是：硬件建設亮點紛呈。一是克服種種困難，對原商業局辦公樓進行裝修改造，投入268萬元，并順利實現了搬遷，改善了大家工作環境，凝聚了人心。二是啟動了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設并投入使用，整個投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作，進入機械化屠宰階段，衛生條件、環保設施大為提高，放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元，興建全市第一家牛羊機械化定點屠宰場，并在各農貿市場銷售成隆放心牛羊肉，打出了成隆品牌，結束了我縣銷售注水牛肉的歷史，得到了市民的肯定。三是對一農貿市場進行升級改造，投入60萬元，硬件條件、環境衛生、交通秩序大為改觀，順利迎接了省市衛生城的驗收。一項項投入的增加，既是我們應對“大考”的最好答案，更顯示我們愈是困難時期愈求發展的堅定信心。

——令人欣喜的是：外貿出口全面提速。外貿出口實現6526萬美元，同比增長15.9%，成為全市名符其實的第一大出口大縣。全年新增外貿出口企業四家。湖北香江電器實現當年投產、當年出口1218萬美元的好勢頭，并已納入全省重點機電企業扶持對象，燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業、美凱化工等企業出口同比增幅較大。新開口企業中瓷萬佳陸續向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口，明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業的壯大，既是我們強化服務的實際成果，更孕育著我縣外貿發展的后勁和實力。

——令人自豪的是：擴大內需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會、百度網絡服務公司來蘄春對全縣40余家企業負責人進行電子商務培訓，推動電子商務平臺建設。主動組織全縣名優企業參加全國知名展會，為企業增銷80萬元。組織全縣50家企業廣泛開展“一月一鎮一周”名優特商品展銷會，擴大我縣名優地產品知名度和銷量。在全市率先召開“農超、農餐、農校對接”簽約會，縣內33家種植大戶，9家縣城中小學校和8家大型賓館、超市、商場負責人參加會議，簽約產品69個，構建了市場經濟體制下產銷一體化鏈條。一樁樁擴內需、促消費措施的實行，既是我們履行商務職能的需要，更展現出我們敢為人先的創新能力。

——令人高興的是：改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業改制資金1170萬元，兌現了對以上企業干部職工的承諾，實現了困難企業職工老有所養，憂有所解，病有所醫，勞有所得，困有所幫。率先完成改制的食品所，效益成倍增長，年初實行“集中核算，集體經營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機械化屠宰場，還重視美化、綠化，建起了高標準的職工娛樂活動場地。一串串數字的變化，既是我們有諾必履的負責任態度，更昭示著一個新的發展高潮正在到來。

——令人滿意的是：商務執法亮點紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”，通過日常巡查和重點抽查、單邊執法和聯合執法相結合等方式，嚴厲打擊了各種違規違法經營行為。累計出動執法人員1310人次，執法車輛161臺次，檢查商貿流通企業和經營戶975家，查處違法案件129件，共立案66件，移交法院強制執行8件，查處違法案件案值近200萬元，查處違法人員39人，罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執法理念,更預示著一個規范有序、流通順暢的新興市場逐步形成。

——令人欣慰的是：各項事業全面進步。招商引資引進項目三個，實現了年初目標;整理機關檔案5000余份，爭創了機關檔案管理省一級;三城聯創期間，既搞好了責任區的衛生，又牽頭負責好了城區內大型商場、超市、農貿市場的爭創工作，被縣愛衛會評為“滅蟑滅鼠”先進單位;年初就深化干部人事制度改革，通過3次競爭上崗，產生14個正股、5個副股崗位，提高了機關效能;認真搞好了人大視察和政協民主評議工作，得到了人大代表和政協委員的一致肯定，被縣政協授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區、電影院片區、文化廣場東三角拆遷任務;年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人，慰問資金3.5萬元,捐獻扶貧幫困資金2.5萬元;嚴格落實中央八項規定和省委六條意見，壓縮了招待費、小車、文件、會議，轉變了干部作風;切實化解各類矛盾，認真處理信訪積案，加大安全隱患整治,全系統信訪總量、集體訪、個人訪均大幅下降，春節期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實事，既是我們工作的最高目標，更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。

成績來之不易，經驗值得總結。在極負挑戰的一年，能取得這樣的變化，得益于局黨委總攬全局，班子成員團結齊心，凝聚了干事創業的強大合力;得益于我們順應形勢，結合實際，突出重點，找準了具有蘄春商務特色的發展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上，真抓實干，奮勇爭先，煥發了進位趕超的強大活力;得益于各單位以人為本，著力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題，贏得了廣大職工的信任支持。借此機會，我謹代表局領導班子，向為全縣商務事業改革和發展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領導、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!

變化值得回味，未來值得期待。在總結謀劃、承前啟后的特殊節點，在搶抓機遇、跨越發展的關鍵時期，我們必須清醒地認識到面臨的各種困難和不足：一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認真化解，機關經費缺口嚴重，保工資、保運轉仍是當前面臨的最大實際。二是干部素質還有待提高，還不能很好地站在全縣的發展大局上考慮、應對全縣商貿流通發展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多，能否完成全年目標任務更需努力。四是商務職能劃轉勢在必行，不可預見性因素較多，能否順利推進，還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關頭，容不得我們松懈喘氣，容不得我們遲疑停頓，容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經歷之“形”，又要準確把握未來發展之“勢”，超前謀劃、主動作為、敢于擔當、積極應對，在發揚成績中務實奮進，在搶抓機遇中奮發有為。

二、突出重點，破難攻堅，進一步加快進位趕超步伐。

通過一年的理順，我們已經具備了進位趕超的基礎。今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，做好今年的各項工作，意義重大，事關長遠。我們要咬定目標，突出重點，把握關鍵，破難攻堅，努力開創商務發展新局面。

(一)把握總體要求。深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市商務工作會議和全縣三級干部大會精神，堅持以科學發展觀為指導，圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革)，抓好兩項活動(群眾路線教育和“三萬”活動)，緊扣三項指標(外貿出口、利用外資、社會消費品總額)，辦好六件實事(中層干部走進電臺“商務之窗”欄目，涉企建檔建卡，組建商務資產經營公司，著力抓好招商引資、服務企業、跑項爭投三項行動，爭取中藥材可追溯體系建設項目落戶蘄春，強化再生資源管理)。

(二)明確具體目標。外貿出口完成8000萬美元，同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會消費品零售總額實現86億元，同比增長13%;招商引資完成當年新增固定資產投資額4億元，引進新開工重大項目2個。

(三)突出工作重點。工作千頭萬緒，要實現既定的目標，就必須集中時間和精力抓重點工作，抓工作的重點，通過抓重點，帶一般，促全局。

1、以更新的理念謀劃商貿發展。一是啟動新一輪全縣商貿網點摸底調查建檔統計工作，全面摸清全縣商務發展現狀。二是充分發揮消費對經濟增長的拉動作用，探索“工商聯手、農商聯手、商商聯手、銀商聯手”等開拓市場新途徑，拓展工業品下鄉、農產品進城和農超、農校、農餐對接，加速蘄春特產外銷。三是積極改善消費環境，倡導健康、環保、低碳、可持續消費，建立生活必需品應急管理機制，保證市場平穩運行。四是大力更新現代流通業態，加快推進以連鎖經營、物流配送、特許經營和電子商務為代表的現代流通方式。五是深入推進“產城融合”，重點建設汽車物流園、河西現代物流園、城市綜合體等項目，切實提高現代服務業在經濟發展中的比重和水平。

2、以更優的服務促進外貿出口。擴大開放、促進出口是保持我國經濟社會持續發展的不竭動力，也是我們商務部門義不容辭的責任。一是積極優化出口商品結構。鞏固服裝、化工、紡織、機電等傳統出口產業，逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術產品出口，努力實現出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設。按照商務部有關標準和要求，做好醫藥、機電、木制品等出口基地的申報工作，落實配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點。對備案登記的自營進出口企業進行全面調研，查找原因，幫助企業解決出口中遇到的實際問題。精心組織企業參加國內外著名展會，鞏固歐、美、日等高端市場，拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。

3、以更高的標準盤強食品企業。通過近年改制改革，全縣食品企業已經站在一個新的歷史發展起點上，如何引導和確保食品企業整體可持續發展，是擺在我們面前的一個重要現實問題。一是全面完成改制。兌現已爭取過來的改制資金，完成四個食品企業改制工作，確保職工老有所養、病有所醫、居有其所;二是開展專項調研。認真總結食品企業改制成功經驗，加快株林、彭思新屠宰場建設啟用，變承包經營為集體經營，實現食品企業整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創業典型和致富帶頭人，如劉河食品房地產開發、管窯的生豬魚塘養殖、獅子的娛樂場地建設，希望大家認識差距、互相學習、取長補短、自我加壓。四是鼓勵全民創業。食品企業一方面是商務局的下屬單位，更是當地發展商貿業的主力軍，要主動突破原有業務范圍，聚集職工閑散資金，開僻更多致富領域，掀起全民創業熱潮，鼓勵人人當老板，支持家家辦企業，真正形成“百姓創家業、干部創事業、能人創企業、小企創大業”的生動局面，這是新商務趕超發展、職工富裕的根本途徑。

4、以更強的舉措落實跑項爭資。今天的項目，是明天的投資，是后天的稅收。在項目建設上，我們要有“等不得”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感。去年以來，在我們不懈努力下，一些項目如商務執法試點縣、無害化處理試點縣、中藥材可追溯體系建設等成功擠進了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲，立足于早、立足于快，切實加強匯報、提前銜接，抓緊申報、密切跟進。據了解，今年健康服務業、養老服務業、民生商貿服務業和市場監管監測等公益性服務業被列入重點，各股室要與上級商務、財政、發改、中介評審等部門建立經常性溝通機制，超前介入，提前論證，積極包裝，密切跟蹤國家和省投資導向，鞏固常規性政策資金的爭取，加大新項目和競爭性項目的盯跑力度，加強項目申報單位的政策宣傳和指導，在爭取和維護我縣基本利益上據理力爭，并做到切塊項目個個到位，競爭性項目超出全市平均水平?？h局決定，繼續對業務股室實行創收政策，對超額完成的要重獎，切實激發大家跑項爭資的創造力。

5、以更大的力度推進商務執法。一要強化常態執法。加大市場執法力度，繼續集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動，實現聯合執法常態化;二要拓展執法領域。拓展再生資源、飲食服務、外派勞務、家政服務、家電維修、直銷展銷、洗染業、舊電器電子產品、商業預付卡、零售商促銷等商務領域等執法范圍，打擊商貿領域欺詐行為，不斷凈化市場環境。三要強化隊伍建設。加強商務執法知識學習，提高文明執法水平，規范辦案程序，確保執法案卷件件合格。

6、以更實的行動促進商務全面發展。一要創新社會管理，推進平安創建活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅持用群眾工作統攬信訪工作，嚴把源頭化解和末端處置兩個環節，及時發現矛盾、化解矛盾。三要切實履行職責，落實責任，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少各類影響安全穩定的事件發生。對縣政府分配的拆遷任務，要耐心細致地做好思想工作，做到“道理講在前，疏導做在前”，確保征收工作在強力推進的同時，保持社會大局和諧穩定。四要強化商務資產管理。成立商務資產經營公司，實現企業化運作，對改制企業所有剩余資產進行整合，為商務發展積聚能量。

三、強化保障，狠抓落實，進一步夯實進位趕超根基。

充分履行商務職能，促進全縣商務事業全面發展，需要凝聚全系統的意志和力量，需要造就一流的干部隊伍。全系統上下要以黨的xx屆三中全會精神為指引，全面提升黨的建設科學化水平，為實現全縣商務工作進位趕超提供堅強的組織保障。

(一)進一步錘煉為政品格。做人有人品，做官有官品。人品是官品的基礎，官品是人品的折射。一要堅定信仰?！靶叛鍪侨松膭恿Α?。一個人有什么樣的理想信念，就有什么樣的價值取向，就決定了走什么樣的道路。思想空虛，就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊，就如三秋枯葉隨風飄蕩。對黨員干部來說，就是要堅定共產主義理想信念，自覺加強黨性修養，在大是大非上頭腦清醒，在政治方向上旗幟鮮明，在路線原則上立場堅定，牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔當?！按笫码y事看擔當，順境逆境看胸懷”。一個領導干部，是否敢于擔當，直接反映出其敬業精神和道德品行。德是為官之魂，越是面對困難，越要敢于擔當，越要敢于碰硬，這是領導干部德的具體體現。希望廣大黨員干部堅決做到三不：一是不做“老好人”。有的同志感嘆：“現在和稀泥的瓦匠多了，而敢于硬碰硬的鐵匠少了?！庇械耐拘欧疃嘣曰?，少栽刺，留著人情好辦事。不得罪歪風邪氣，就必定得罪公道正氣。去年文明創建，到衛生區打掃衛生的總是那幾個，這種現象今年要改變?！耙晃莶粧吆我話咛煜?”，一個連掃把都拿不起的人，在機關大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅持原則，敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數同志講“油滑”，遇到問題不是迎難而上，而是左避右閃，動不動就把矛盾向上推，把分管領導推到一線，把主要領導推上“火線”。工作意味著責任，不可能有不承擔一點責任的工作。只有敢于承擔責任，才能擔當大任。每一個黨員干部，都要有直面困難、敢于負責的基本素養，敢抓敢為，敢說敢干，碰到困難不退縮，遇到問題不回避，一項一項抓落實。三是不當“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學，身居其位，不謀其政，不求有功，但求無過，專講“四平八穩”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上，句句揣摩、事事掂量，事不關己、高高掛起。組織把你放在這個崗位上，絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇，而是希望你能不懼風險、獨當一面。應該干的事，頂著壓力也要干;必須負的責，迎著風險也要負。三要善于團結。近年，我們商務工作之所以有新變化、新成效，關鍵是形成了團結一心、相互支持的強大合力，今后我們還要繼續發揚、再接再厲。人生在世，工作的時間不過幾十年，大家能在一起共事就是一種緣分，要多做有利于團結的事，多說有利于團結的話。多看別人的優點和長處，多贊賞、多信任，懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點和短處，少指責、少歧視，懂得“閉一只眼”。做到學人之長、容人之短，記人之功、諒人之過，形成和衷共濟干事業、齊心協力謀發展的良好氛圍。

(二)進一步提升工作效率。干事創業，關鍵在人。當前，我縣經濟社會發展進入了一個新階段，商務局的職能和地位公眾還不清楚，迫切需要我們進一步加大工作推進力度，提升工作效率。一要保持拼搏進取的意志力。進取是一種追求，是干事創業的原動力。當前，無論是商貿發展還是硬件建設，無論是民生工程還是維護穩定，我們要做的事還有很多，要解決的矛盾和問題還有很多，我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道，只說不干，發展的機遇就會喪失，發展的良機就會貽誤。希望同志們少一些浮躁，多一點激情，發揚“創新實干、勇爭一流”的商務精神，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作標準，做到不為任何困難所懼，不被任何干擾所惑，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，不居第一不罷休，位居第一不止步，工作干一件像一件，干一件成一件。二要提升干部隊伍的執行力?！疤煜轮?，慮之貴詳，行之貴力”。沒有強有力的執行，再好的思路也成不了出路，再美的藍圖也變不成現實。當前，全系統在執行力上，總體情況是好的，但還有相當一部分同志存在慢執行、軟執行、虛執行等問題，導致效率低下，耽誤工作，貽誤發展。大家都是為了商務事業走到一起，真正對事業負責，對領導尊重，就是要認真把份內的工作抓好。事業要成功，關鍵靠執行。今年，要把提升執行力作為增強干部能力的重要內容來抓，大力倡導雷厲風行的工作作風，堅持定了就干、馬上就辦，寧肯人等事，不能事等人。決不允許陽奉陰違，當面一套、背后一套，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價。三要增強領導干部的操作力。檢驗一個干部的能力，主要是看他有沒有攻堅破難的操作水平。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有些干部，連容易的工作也操作不好，甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿發展的重大課題，縣政府要我們出點子、當參謀，我們有的人就是打不開思路，甚至不知所措，知識和能力囿于系統內，無法適應現代商務發展形勢。當前，加快商務發展，碰到的困難越來越多，遇到的矛盾越來越復雜，特別是項目建設、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計去化解。落實一項工作任務，完成一項目標，能夠“一招制勝”的情況很少，多數情況下需要善于結合、善于統籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動腦筋，多想辦法，注意細節，把對上負責與對下負責統一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創新的手段解決問題，在實干中不斷增強綜合能力，在解決問題中不斷提高操作能力。

在提升工作效率方面，今年要做到“三抓三重”。即：抓過程，重結果。工作既看“苦勞”，更看“功勞”，如果沒實效，付出再多努力，也是勞而無功、勞民傷財。衡量干部，不僅要看干過多少事，更要看干成多少事，以成敗論英雄，以結果看過程。抓責任，重落實。各單位、各股室要把工作目標任務逐一細化、量化、具體化，明確工作進度、完成時限、相關責任人，做到人人有責任、有壓力，確保事事有人抓、件件有著落。在重點項目和事關發展的大局上，要有不怕“惹事”的魄力，不怕“惹人”的勇氣，在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮，敢于破題，勇于擔當，沖鋒在前。抓干部，重獎懲。要嚴明工作紀律，認真履行。

崗位職責。

嚴格執行各項規章制度工作要有原則辦事要講規矩確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴格的問責制干部“有錯”要問責“無為”更要問責。

(三)進一步恪守清正廉潔。清正廉潔，固基之本。在新一屆中央領導集體見面會上講到“打鐵還需自身硬”，擲地有聲，斬釘截鐵。我們的干部主流是好的，但也不是“一張白紙”，還是存在極少數干部不正不廉的問題。一要堅守底線。人生不能越界，底線必須堅守。在座的各位都是商務黨員干部中的精英，大家通過組織長期的培養和自己多年的努力走上工作崗位，確實不易，千萬不能因為一己私念而踩踏“底線”。要堅決做到在思想上敬畏，心態上知足，用權上謹慎，內修其心，外正其行，時刻警惕金錢、權力等方面的誘惑，不以“人不知曉”放縱自己、“小節無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己，以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項規定，做到既干事，又干凈，爭做干凈干事的“雙干型”干部，有德有能的“極品”干部。二要改進作風。作風是面鏡子，體現黨的形象。當前，我們的干部隊伍中仍存在作風飄浮、脫離群眾、形式主義等問題，特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”要求，大力開展群眾路線教育實踐活動，使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣，在幫助群眾解決實際困難和問題中密切黨群干群關系。廣大黨員干部一定要對照要求，自我整改，令行禁止，千萬不要頂風違紀。金貴銀貴人品最貴，千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊，警鐘長鳴，堅守共產黨人的精神家園。在這里，我送四句話與大家共勉：謹慎為官，大膽做事，真誠待人，開心生活!三要放眼長遠。長遠利益、可持續發展是我們追求的最終目標，但全系統只顧眼前、不顧長遠，追求短期利益的人還不少。去年年底，有的食品企業生豬收購價為6元每斤，而白肉零售價為13.4元每斤，遠遠低于縣物價局、商務局關于毛白差價率為56%的規定，縣領導、人民群眾、養殖大戶、網絡輿論對商務部門群起而攻之，還有成品油管理問題，致使我們工作十分被動，去年電視問政，商務局占位十分不理想，這必須引起各位深刻反思，切實要換位思考，不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項規定的要求，去年我們召集大家開會的次數不多，請大家理解。同時，會議是凝聚共識、統一思想的有效途徑，所以各單位年初的一次大會還是要開的，暨可以總結過去，堅定信心，又可凝聚共識，開創未來。有的企業年前就開了，這很好;沒有開的要在正月開完，尤其是涉及單位發展的大事、關心職工利益的要事，法人代表要在會上向職工作出承諾，年底要有交待，讓大家經濟上有甜頭、工作上有奔頭，法人代表切實肩負起興一方經濟、富一方百姓、保一方平安的重任?，F在已是2月中旬，各單位要立即從節日的氛圍中解脫出來，迅速行動起來，精神上繃緊、時間上抓緊，快節奏、高效率地落實這次會上確定的各項工作，確保開年就有一個好的開端、新的起色。

同志們，豬年已舒千里目，豬年更上一層樓。只要全系統上下始終保持進位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁，深化改革，把握機遇，創新實干，就一定能實現商務進位趕超目標，為加速蘄春經濟社會跨越式發展作出商務部門應有的貢獻!

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全縣群團工作會議講話內容解讀篇四

同志們：

今天，我們在這里召開全縣黨的群團工作會議，主要任務是學習貫徹中央和全區黨的群團工作會議精神，進一步加強新形勢下黨的群團工作，更好發揮群團組織作用，努力開創黨的群團工作新局面，匯聚起建設平安宜居富裕幸福新鐘山的強大正能量。下面，我講幾點意見。

今年**月6日至**日，中央黨的群團工作會議在北京召開，出席會議并發表重要講話。他強調，中國特色社會主義事業是億萬人民的事業，黨的群團工作肩負著莊嚴使命，工會、共青團、婦聯等群團組織一定要堅持解放思想、改革創新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團工作會議的召開，蘊含深意，并有幾個顯著的特點非常值得銘記：一是中共中央直接召開黨的群團工作會議，在建黨94周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局**名全部出席中央黨的群團工作會議，在黨的群團工作歷史上是第一次;三是中共中央以此方式加強和改進黨的群團工作，這在黨領導群團工作史上是第一次。這“三個第一次”具有里程碑意義，為黨的群團事業發展開啟了新的階段。

8月2**日，自治區黨委召開全區黨的群團工作會議。自治區黨委彭清華書記出席會議并作重要講話。彭書記強調，要認真學習貫徹在中央黨的群團工作會議上的重要講話精神，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，促進黨心民意同頻共振，立足區情、發揮優勢，走出一條切合實際的群團工作新路子，為落實“四個全面”戰略布局、加快實現“兩個建成”目標做出新的更大貢獻。

和自治區彭清華書記的重要講話，深入分析了黨的群團工作面臨的新形勢新任務，精辟闡述了做好新形勢下黨的群團工作的重大意義、方向目標和基本要求，為黨的群團工作與時俱進指明方向，提供了重要遵循。全縣各級群團組織要把學習貫徹講話精神作為當前重要政治任務，切實增強政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感，認真學習領會和彭清華書記的重要講話精神，深化對群團工作在黨的工作中重要地位和作用的認識;深化對增強黨的群團工作和群團組織政治性、先進性、群眾性的認識;深化對堅持黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路的認識;深化對群團組織和群團工作改革創新的認識，自覺服從和服務于全縣工作大局，最廣泛地把干部群眾組織起來、動員起來、團結起來，推動我縣群團事業邁出新步伐，取得新進步。

二、認真總結，深入分析，全力推進我縣群團工作再上新臺階。

縣委歷來高度重視群團工作，認真貫徹落實中央、自區黨委、市委對群團工作的部署要求，堅持將群團工作納入黨建工作整體布局，擺上重要議事日程，切實加強對群團工作的領導，牢牢把握群團工作的政治方向，從思想、組織、作風、制度和工作保障上全面加強群團組織建設，為全縣群團組織發揮優勢、主動作為打下了堅實基礎。

黨的以來，我縣各級群團組織始終堅持正確政治方向，立足群眾所急、黨政所需、群團所能，主動服務發展、服務社會、服務群眾，為全縣經濟社會發展做出了新的貢獻，全面開創了群團工作的新局面。一是主動作為，推動科學發展有貢獻。全縣各級群團組織緊緊圍繞縣委實施“一軸兩翼三區”發展戰略，主動尋找服務黨政中心工作的切入點和著力點，積極組織開展創建“青年就業創業見習基地”“清潔城鎮鄉村志愿服務”“巾幗示范崗”“婦女人才‘雙培’工程”“勞動知識競賽”等活動，有效帶動了全縣各界群眾立足崗位、誠實勞動、優質奉獻。二是敢于擔當，維護和諧穩定有作為。全縣各級群團組織充分發揮和諧創建“生力軍”的作用，深入開展“家庭教育大講堂”“預防青少年違法犯罪工程”“青年中國夢”、創建“婦女兒童維權崗”、推動全縣企業落實“兩個普遍”等活動，最大限度地減少不和諧因素，有效促進了社會和諧穩定。三是立足基層，服務人民群眾有實效。全縣各級群團組織把關心關愛青少年、婦女兒童、農民工等群體擺在更加突出的位置，積極探索完善有效的服務關愛機制，深入開展了“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”“希望工程?圓夢行動”“春蕾計劃”等活動，切實維護了廣大職工、青年、婦女兒童等群體的合法權益。近年來，共創建自治區級“青年文明號”2個;2個單位榮獲全國“巾幗文明崗”稱號，12個集體榮獲全國、全區先進婦女組織稱號;涌現出了入選“中國好人榜”的“最美警察”，榮獲“第八屆十大孝心人物”、成為唯一入選20xx年感動中國人物候選人的“最美孝心女孩”陳春林等先進典型人物。我縣還被評為了“實施婦女兒童發展綱要示范縣”。

這些成績的取得，是全縣各級群團組織務實擔當、無私奉獻的結果，是各級群團干部率先垂范、一線落實的結果，更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機會，我謹代表縣委，對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!

雖然近年來我縣群團工作所取得的成績令人鼓舞，但我們也要清醒的認識到，與上級要求相比，與形勢發展和群眾現實需要相比，我縣群團工作還存在差距與不足，特別是指出的“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”現象在全縣群團工作中還不同程度存在著。比如：有的群團機關自閉于高樓大院，離基層遠、離群眾遠，自覺不自覺形成了衙門作風;有的群團組織越來越像黨政部門，沒有群團組織自身的特點;有的群團組織開展工作過分依賴娛樂活動，只講數量不求質量，只重場面不計效果，缺乏思想性、教育性;一些群團干部的能力素質不強，“四風”問題還沒得到根治，具有較強的官本位意識和浮躁心理，等等。以上這些存在的問題，實質是脫離群眾的問題，制約著全縣群團工作健康發展。在今后的工作中，全縣群團組織要深入貫徹落實中央和全區黨的群團工作會議精神，下大力氣解決突出問題，特別要以開展“學法律、懂政策、守紀律、講規矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項活動為契機，強化群眾意識，提高工作水平，主動作為，不斷為平安宜居富裕幸福新鐘山建設添磚加瓦。

三、發揮優勢，服務大局，努力為推動全縣經濟社會發展再立新功。

群團工作是黨的群眾工作的重要組成部分，對于推動經濟社會發展具有至關重要的作用。當前，我縣正處在“實干創新、乘勢而上、再創輝煌”的關鍵時期。面對新形勢、新機遇，群團組織將大有可為、大有作為。具體來說，在當前和今后一個時期，全縣群團組織要重點發揮好“四個作用”：

第一，發揮聚合帶動作用，在服務大局上爭做表率。服務發展大局，是黨對群團組織的一貫要求，也是群團組織的價值所在。希望全縣各級群團組織一要找準職責定位。切實處理好“公轉”“自轉”的關系，自覺把工作放在全縣發展大局中去謀劃、去落實，主動把群團工作的觸角延伸到推進“四個全面”、服務科學發展、促進社會和諧的“主戰場”上來，把廣大工人、青年、婦女、科技工作者、文藝工作者、殘疾人工作者的熱情引導到推動發展上，把工作的成效體現在發展成果上，組織動員群眾把縣委的決策部署轉化為自覺行動，凝聚起建設平安宜居富裕幸福新鐘山的強大合力。二要找準工作結合點。要按照“黨政所需、群眾關注、群團所能”的原則，找準發揮自身優勢與服務全縣大局的結合點，繼續深入開展好職工勞動知識競賽、“巾幗建功、巾幗成才行動”“青年素質提升工程”“殘疾人培訓工程”“科普教育”等系列活動，主動研究職工、青少年、婦女等群體的需求，不斷彰顯自身優勢，爭取在全國、全區、全縣群團工作中有作為、有亮點、有典型。三要主動適應發展新常態。繼續在幫助工青婦創新創業、推進群團人才隊伍建設、在崗位建功立業上下真功夫，重點深化“工會創業小額貼息貸款”“青年創業創新行動”“婦女創業小額擔保貸款”“科技富民行動”等扶持活動，集中力量打造一批創業就業示范基地，努力為返鄉農民工、高校畢業生、基層婦女等施展才華搭建平臺、創造條件，推動他們積極投身創新創業的時代洪流，為鐘山經濟社會發展貢獻智慧力量。

第二，發揮橋梁紐帶作用，在扶貧幫困上爭做貢獻。群團組織作為黨聯系群眾的“樞紐”，幫助黨委、政府做好群眾工作是群團組織的“天職”。希望全縣各級群團組織一要撲下身子聯系群眾。群團干部不能總是坐在辦公室、自閉于“高樓大院”，更不能“人在群眾中，心在衙門里”。群團組織要有新作為，必須從基層抓起，牢牢把握服務群眾的工作生命線，堅持眼睛向下，面向基層。聯系群眾，貴在知心，要真正把自己沉下去、擺進去，把準群眾的思想脈搏和現實需求，真正了解群眾所需所想所盼。服務群眾更不能“紙上談兵、水中撈月”，要真正讓惠民便民利民的措施落在實處、取得實效，才能讓群眾滿意，贏得群眾的口碑和支持。二要真心實意服務群眾。我縣作為后發展欠發達地區，有6.8萬貧困人口，貧困程度深、扶貧任務重;同時，全縣還有**600多名農民工、3600多名農村留守兒童、2200多名空巢老人、2.3萬名殘疾人，這些弱勢和困難群體迫切需要得到各級組織和社會各個方面的關愛。全縣各級群團組織要按照提出的“六個精準”“四個一批”要求，廣泛動員各方力量積極參與扶貧攻堅，幫助貧困村改善基礎設施和基本公共服務，發展特色產業，增強“造血功能”。要加大對進城務工人員、農村留守婦女兒童老人、殘疾人等重點群體的幫扶力度，多辦一些“雪中送炭”的實事好事，幫助解決“上學難”“就業難”“看病難”“安居難”“照顧難”等現實問題，把黨和政府的關懷溫暖送到群眾心坎上。三要樹立導向團結群眾。群團組織是黨的助手，要切實做到“黨有號召，我有行動”，在生態鄉村、扶貧攻堅等全縣中心工作中，主動承擔起把縣委精神向基層群眾傳達的政治任務，積極做好宣傳、引導、動員等工作。及時向縣委、縣人民政府反映群眾需求，做好理順情緒、化解矛盾的工作，為鐘山改革發展穩定增添力量。

第三，發揮教育引導作用，在弘揚主旋律上爭當標兵。弘揚時代主旋律，是做好新形勢下群眾工作的重要內容，也是群團組織的基本職能之一。希望全縣各級群團組織一要注重弘揚新風正氣，圍繞社會主義核心價值觀建設，廣泛開展各種接地氣、暖民心的活動，引導廣大群眾帶頭奉行良好的社會公德、職業道德和家庭美德，帶頭倡導健康、文明、科學的生活方式，培育健康向上的文明新風。同時，要加強愛國主義、集體主義和社會主義教育，引領群眾正確對待改革發展中的利益關系調整，妥善處理個人與集體、局部與整體、當前與長遠的關系，自覺尊法、學法、守法、用法，共同建設和諧家園。二要注重加強典型引導，通過不斷創新教育引導方式，深入開展群眾性精神文明創建活動，用影響力大、時代性強的形式和群眾喜聞樂見的載體，不斷講好全縣各行各業先進典型、道德模范、勞動模范、“青年五四獎章”獲得者、“三八紅旗手”“巾幗建功標兵”“最美人物”等生動故事，用“身邊事”感動“身邊人”，以“好文化”激發“正能量”，通過品牌效應不斷增強群團工作的凝聚力、影響力和號召力。三要注重搶占網絡陣地。在信息技術高速發展、信息化程度越來越高的今天，網絡作為一個巨大的輿論場，已經成為意識形態斗爭的主戰場。全縣各級群團組織要主動發揮自身獨特優勢，創新方式方法，大力搶占網絡陣地，著力提高網上群眾工作水平。要綜合運用網絡論壇、手機報、qq、微博、微信等新平臺新媒介，針對一些網民的模糊認識加強引導，在互聯網上唱響主旋律、傳遞正能量，打好意識形態的主動仗。

第四，發揮創新探索作用，在打造品牌上爭當先鋒。群團工作的活力在于創新。全縣群團工作要在全區、全縣群團工作中有特色、有影響，在全縣發展大局中有作為、有形象，很重要的一點就是要做好探索創新，打造工作品牌。一要創新工作理念，圍繞全國、全區群團工作的新形勢和新要求，在“群眾所急、黨政所需、群團所能”的領域找準著力點，在強化群團組織政治性的同時，去機關化去行政化、強化社會治理功能，去貴族化、去娛樂化、強化服務群眾功能，實現“功能回歸”，始終保持吸引力、凝聚力和戰斗力。二要創新工作方式，充分發揮群團組織自身聯系的優勢、協作的優勢、爭取的優勢，打破“門戶之見”，積極運用多種手段爭取部門、企業和社會各界的支持，運用社會化、項目化運作方式，凝聚更多的政策、資源“為我所用”，通過解決各種實際問題，促進群團工作實現“四個轉變”：即由務虛為主向務實為主轉變，由大而全向深細實、小新活轉變，由重形式向重特色、講實效轉變，由開會多、發文多向重活動、強素質轉變，切實增強群團工作的實效性和針對性。三要創新工作機制，按照“體現時代性、把握規律性、富有創造性”的要求，在進一步堅定政治性、突出先進性、強化群眾性上狠下功夫，更加注重分類指導，更加注重典型引路，更加注重資源整合，更加注重載體創新，切實做到“重點工作出精品，難點工作求突破，特色工作創亮點，日常工作爭一流”，不斷打造出具有廣泛影響力的群團工作品牌，努力走出一條符合中央要求、富有鐘山特色、切合群眾需求的群團工作新路子。

四、加強領導，形成合力，為群團工作開展提供堅強保障。

做好新形勢下的群團工作，關鍵在黨的領導。全縣各級黨組織要切實把群團工作擺在更加重要的位置，認真抓好《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》以及自治區黨委、市委有關精神的貫徹落實，明確責任，細化措施，形成合力，保證全縣群團工作各項任務的全面落實。

一要強化組織領導，加快工作推進。全縣各級黨組織要站在黨和國家事業興旺發達、鞏固黨的執政地位的戰略高度，切實加強黨對群團工作的政治領導、思想領導和組織領導，把群團工作擺上重要議事日程、納入黨委工作總體格局，強化黨管群團意識，從制度上保障和推動群團工作順利開展。全縣各黨(工)委在每屆任期內要召開專題群團工作會議，定期聽取群團組織工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，提出指導性意見，保證群團工作的健康發展?？h委組織部和全縣各級群團組織要采用符合群團組織特點的干部管理方式，切實加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，加大對群團干部的培養力度，真正把那些政治素質好、工作能力強、作風過硬、善于做群眾工作的優秀干部充實到群團組織中，努力建設一支能打硬仗、善打硬仗的高素質群團干部隊伍。

二要加大支持力度，形成工作合力。群團工作涉及方方面面，要充分調動和有效發揮各方面的作用，努力形成多方參與、齊抓共管的工作機制，凝聚合力推進群團工作。全縣各級各部門要認真抓好中央、自治區黨委和市委相關政策的落實，從全縣大局出發，高度重視并全力支持群團工作，為群團組織開展工作創造有利條件，確保群團組織有錢辦事、有人干事、有陣地提供服務。全縣各級黨組織要把群團組織作為了解社情民意的重要途徑，認真聽取采納他們的意見和建議。要加強輿論引導，積極引導社會各界關心支持群團工作，為群團工作開展營造良好環境和氛圍。

三要加強自身建設，適應工作新常態。全縣各級群團組織要以加強和改進自身建設為抓手，主動適應全面從嚴治黨新常態，堅定理想信念，豐富工作載體，提高工作水平。要以保持和增強政治性、先進性、群眾性為遵循，把密切聯系群眾作為根本的工作作風，把工作重心放在最廣大普通群眾身上，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“學法律、懂政策、守紀律、講規矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項活動，堅決反對“四風”和“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”。群團組織中的黨員干部直接面對群眾，更要嚴格要求自己，始終保持兢兢業業、廉潔謙遜、實干奮進的良好工作作風，“去洋氣、添土氣、棄官氣”，樹立群團干部的良好形象。

同志們，好風憑借力，奮進正當時。站在新的歷史起點上，我們要凝心聚力、振奮精神，求真務實、開拓進取，為全面開創我縣群團工作新局面，加快建設平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻!

全縣群團工作會議講話內容解讀篇五

上半年，縣婦聯深入學習、貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》精神，堅持拓寬領域促進婦女發展，務實舉措維護婦兒權益，真情服務辦好民生實事，更新理念加強自身建設，努力推動全縣婦女兒童事業全面協調高水平發展。

一、主動適應形勢，幫助婦女提升參與發展能力。

一是就業創業服務載體不斷深化。以巾幗來料加工基地建設為抓手，結合“陪讀媽媽陽光行動”，深化巾幗來料加工示范基地創建、女經紀人培樹、加工項目推介等，上半年共申報省級來料加工基地1個、省級農家樂1個、省級專業合作社1個。各鄉鎮申報縣級巾幗來料基地13家，計劃今年新命名一批縣級來料加工基地。二是轉型升級助力作用漸顯。截止到6月底，全縣共完成婦女創業小額擔保貸款389萬元，71名創業女性得到扶持。積極扶持以婦女為主體的專業大戶、家庭農場、合作經濟組織，著力培養刺繡工作室、貝殼工藝品電子商務電女能人王麗萍等女性創業典型。三是巾幗文明崗創建工作進一步規范。動員城區婦工委積極參與國家、省、市級巾幗文明崗申報，推進創建活動向新經濟、新社會組織延伸?？h醫療保險基金管理中心被命名為全國巾幗文明崗，縣法院高曉軍被評為全國巾幗建功標兵稱號。6家單位被命名為省級巾幗文明崗，8家被命名為市級巾幗文明崗。

二、選樹最美家庭，引導各界婦女提升文明素質。

一是多層展示，立體式宣傳最美?！叭恕逼陂g，聯合相關部門舉辦以“最美家庭·幸?！睘橹黝}的表彰頒獎活動。從層層推薦的近70戶家庭中篩選出20戶“最美家庭”，連同全國、省獲獎的“最美家庭”制作成視頻和精美畫冊，會上進行播放和發放，同時邀請“最美家庭”代表現場訪談、表演節目。感人的先進事跡、溫暖的家庭故事、熱烈的現場氛圍，使尋找最美、發現最美、弘揚最美的宣傳效應得到了充分展示?？h政府王庭國縣長、縣委、組織部長、縣委、宣傳部長顧長榮等四套班子領導出席活動。4月21日，市婦聯在我縣召開尋找“最美家庭”活動現場推進，揚州市各縣市區婦聯領導參觀了**鎮**村的三和六好工作現場，走訪了**鎮**村“全國五好文明家庭”家庭，參觀了**鎮亂針繡產業園“全國最美家庭提名獎”、“最美家庭”莫學春家庭。7月初，我縣家庭獲全省“最美家庭”稱號。二是多方聯動，合力推進活動開展。3月份聯合縣委宣傳部、縣文明辦、縣廣電總臺、縣新聞信息中心下發《關于深入開展尋找“最美家庭”活動的通知》。五月份，聯合縣紀委、縣預防職務犯罪工作領導小組辦公室、縣檢察院在全縣黨員干部中開展以“清風潤荷鄉·幸福進家庭”為主題的教育活動，向全縣黨員干部及家庭發出創建“廉潔家庭”倡議書。近日，與縣委宣傳部聯合開展“我的家風故事”征集評選活動。三是多措并舉，激發群眾廣泛參與。堅持立足基層，最大限度地發揮基層優勢的要求，要求各鎮婦聯制定“尋找最美家庭”活動計劃和方案,并牽頭至少開展一次主場活動，省市級婦女兒童之家必須100%開展尋找活動，村級婦女兒童之家要策劃組織喜聞樂見的主題活動。并將尋找活動向機關部門單位延伸，縣檢察院婦工委在全院開展贊美“出彩家庭”系列主題活動，以舉辦主題故事會、我的家風格言征集、家庭攝影展覽等形式評選十類最美家庭。

三、發揮職能作用，切實保護婦女兒童合法權益。

一是完善反家暴工作聯動機制。今年縣婦聯聯合公安部門加大推進家暴告誡書制度。近日，**鎮**派出所開出我縣首張家庭暴力告誡書。二是部署落實兒童安全守護行動。**鎮8歲女童被繼母毆打事件發生后，我們在第一時間赴醫院看望，并從未成年人權益維護、家庭和諧穩定等角度，對小孩繼母及父親進行訓誡、教育。同時要求**鎮婦聯對全鎮所有困境兒童開展摸底排查，及時發現、報告、干預存在安全隱患和突出問題的困境兒童，并落實相關結對跟蹤措施。開展巾幗文明崗與單親貧困母親和春蕾(留守)兒童結對幫扶、志愿服務、母親郵包認捐等活動，充分發揮崗位的品牌效應。

四、關注民生需求，優化婦女兒童發展環境。

一是關愛活動長效開展。省婦聯領導班子走進“二妹子”民兵連送溫暖。1月20日上午，**省婦聯領導班子一行先參觀了“二妹子”民兵連活動中心，與民兵連代表進行了座談，并帶著慰問品和慰問金分四組前往**鎮貧困婦女家庭開展送溫暖活動。2月10日，在涇河鎮政府召開的“春暖回家”20xx返鄉創業就業座談會?？h委、組織部長出席活動，愛心媽媽，部分留守兒童和在外返鄉婦女代表以及相關企業負責人參加活動。春節前在**鎮開展了“與愛同行情助春蕾”暖冬慰問活動，副縣長、縣婦兒工委主任出席活動并致辭。愛心企業人士為在場的34位春蕾女童每人送上一件羽絨服和嶄新的書籍，并為**鎮3位患病母親每人送上1萬元的愛心款。春節前夕，縣國稅局、法院、民政局等四十多家機關部門婦工委和愛心企業主動參與“春蕾計劃”和“母親郵包”活動，春節前夕紛紛為困難婦女、兒童送去慰問金和慰問品，合計4.3萬元。在母親節來臨之際，繼續開展“情暖母心”送溫暖活動的通知》，組織57個巾幗文明崗為60位單親貧困母親開展送溫暖活動。二是召開全縣婦女兒童工作會議。為貫徹落實省市婦女兒童工作會議精神，總結交流去年以來的婦女兒童工作，研究部署下一階段工作任務。7月6日上午，在**鎮召開全縣婦女兒童工作會議，縣政府副縣長、縣婦兒工委主任出席會議并作重要講話，會議部署了下階段工作做了具體安排，表彰了婦女兒童工作先進個人。參觀了**鎮中心小學留守兒童工作、北河村兒童快樂家園。三是“六一”活動豐富多彩。5月27日下午，在**鎮婦女兒童活動中心召開了“悅讀點亮童年書香伴隨成長”慶祝六一暨文學經典誦讀會。由留守兒童與愛心媽媽、春雷女童、困境兒童代表表演了精彩的詩歌朗誦，縣婦聯與作協聯合啟動了“暢享閱讀快樂成長”讀書征文活動?？h婦聯、縣財政局、縣民政局發放了24.2萬元困境兒童助學金，全縣121名學生每人發放20xx元。四是開展女性素質能力培訓。3月份在上海巾幗園舉辦了全縣首期中青年女干部培訓班，49位來自全縣各單位的45歲以下副科職女干部參加了為期5天的集中培。6月初組織名縣女企業家赴井岡山開展主題教育培訓;7月中旬，對各鎮婦聯主席及工作人員開展業務能力培訓，提升業務技能。

下半年工作安排。

一、認真學習貫徹中央群團工作會議精神。7月6日至7日，我黨歷史上第一次群團工作會議在北京召開，中央在京的七個全部參加會議，史無前例。這次會議必將為群眾團體的發展帶來重要機遇，我們要結合學習習系列重要講話，認真領會中央群團工作會議精神，將會議要求貫穿婦聯工作的始終。堅持圍繞中心，緊扣發展大局，積極作為、敢于作為，把婦女群眾團結在黨的周圍;堅持突出主題，抓住主線，自覺踐行“三嚴三實”，杜絕華而不實、形式主義;堅持與時俱進，積極探索，以問題導向，加強形勢研判、分析，勇于創新，注重實效;堅持眼睛向下，面向基層，積極聯系和引導相關社會組織，切實保持和增強婦聯組織的群眾性。

二、主動做好服務婦女就業創業工作。10月啟動十佳婦女小貸方案評選活動，從全縣申請婦女小額擔保貸款的申請方案中評選出10個優秀項目，并對10個項目申請人進行表彰。第一階段各鎮婦聯積極宣傳，尋找、動員創業女性典型和小貸項目參評，并進行初步篩選核實。第二階段上報待選項目，經審核后在主流媒體進行公示，接受社會大眾投票評選。第三階段評比表彰，對關注度較高的優秀項目進行表彰，從而更好地激發城鄉婦女的創業潛能和自信心，推動婦女小貸工作良性發展。

三、基層婦女干部能力建設專題培訓班。為進一步提高基層婦女干部自身素質和能力，將在9月中下旬舉辦基層婦女干部能力建設專題培訓班。內容包括黨的xx屆四中全會精神解讀、女性權益維護、婦聯工作實新形勢下如何做好基層婦女工作等。通過學習加強基層婦女干部的理論和業務知識，提高基層婦女干部的業務水平。

四是積極探索維權職能與時俱進。加強婦女維權難點熱點問題的研討，總結推廣富有成效的措施和辦法。深入推進艷陽天女法官維權團工作，推動維權觸角深入基層。加強性別平等咨詢評估機制建設，常態化開展婦女議事，切實維護農村婦女土地權益和婚姻家庭中的權益。

五、全力推進實踐區項目建設。緊扣市婦聯的“親子大講堂”實踐區項目的工作要求，聯合縣教育局對全縣家長學校運行情況摸底調研，指導全縣家長學校規范辦學。培育“道德大講堂”、“書香安民”等2-3家市級家長學校，5家縣級家長學校。要求各鎮組織一次以上親子大講堂，與《今日》公眾號合作，嘗試利用微信平臺，定期發布科學家教知識。暑假期間，將螢火蟲志愿者“微圖書角”親子共讀項目向鎮、村、社區延伸，在、涇河等六個鄉鎮的村和社區開展12次送教活動?？h直機關幼教中心的彩虹橋志愿者走進社區和村，針對0—3歲家庭接受高質量早期教育的需求，每月開展一次早教志愿服務，重點關注父母在外打工，由祖父母臨時監護的家庭。

六、匯聚各方力量，開展助春蕾行動月活動。在《報》制作一期春蕾計劃的專版宣傳，開展“春雷圓夢愛在”微心愿助力行動，面向全縣春雷女童、困境兒童征集微心愿，在報紙、電視臺、網站、微信公眾平臺公布并動員社會愛心人士參與活動，舉行集中展示活動。與縣機關工委聯合發文，號召黨組織與黨員志愿者結對幫扶春蕾女童、貧困留守流動兒童;發放13家春蕾班助學金，并爭取在各鎮全覆蓋。

七、開展關愛留守兒童工作示范鎮(區)、示范村(社區)、示范學校爭創工作。要求全縣各鎮區均要創成“關愛留守兒童合格鎮區”、3家以上具有較強示范、輻射和帶動作用的示范村(社區)和1所學校?？h婦兒工委辦10月底組織相關部門通過實地走訪、召開座談會和查看臺帳資料等方式，對上報的鎮(區)和村(社區)、學校進行評估驗收，并集中表彰。

八、繼續推進“尋找最美家庭”活動。10月份，與縣委宣傳部等相關部門聯合開展“最美家庭”廣場宣傳展示活動，在**鎮**社區廣場舉辦廣場展示文藝演出，分尋訪最美活動剪影、最美家庭風采、戧牌宣傳等部分進行展示，重點介紹了在今“最美家庭”評選中脫穎而出的典型。

全縣群團工作會議講話內容解讀篇六

同志們:。

新年伊始，我們召開這次全縣群團工作會議,主要是以黨的精神為指導，回顧總結過去一年的工作，安排部署新一年的任務，進一步統一思想、凝聚力量、創新實干，為全縣科學發展跨越發展再立新功。剛才，工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全縣各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發揮自身優勢，在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護群眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功”為主題，以創建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計劃和青工技能振興計劃，扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創業大賽，為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元，“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯系統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動，搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能，千方百計為群眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志愿服務行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目，惠及多名農民工子女。市婦聯系統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道，接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”，密切聯系服務科技工作者，大力推薦優秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務服務中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯系統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家并通過你們，向全縣各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”，對今年全縣經濟社會發展作出安排部署，總的就是按照“落實年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調，進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展，突出業化、城鎮化“兩化并進”，以大項目建設為引領，集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，加快構建民生保障體系，實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務，就必須充分發揮群團組織的優勢和作用，把廣大群眾的積極性和創造性充分調動起來，把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務目標與政府同向”的要求，立足”黨政所需、群眾所盼、群團所能”，充分發揮組織群眾、引導群眾、服務群眾的作用，最大限度地調動各界群眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。

一、在學習宣傳精神上走在前面。黨的是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好精神，是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習精神，掌握精神實質，真正學深學透，真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權益”，強調要“普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時，充分發揮自身的工作優勢，扎實做好對群眾的宣講工作。要緊密聯系各界群眾的實際，采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及精神上發揮應有的作用。

二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識，充分發揮政治優勢、人才優勢和群眾優勢，為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，構建民生保障體系等重點工作，找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構優化升級、提高自主創新能力，積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動，進一步激發廣大群眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局，積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民，更大力度推進農村環境綜合整治，增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”，強化節能減排和環境保護，開展一系列生態文明主題宣傳活動，增強群眾生態環保意識和資源節約意識，促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時，還要發揮群團組織密切聯系群眾的優勢，圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題，組織開展有針對性的調查研究，集中群眾智慧，為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。

三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益，是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實事、做好事、解難事，更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發展趨勢和特點，積極做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育，大力實施公民道德建設工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機，圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風等群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務活動，充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務群眾的工作。把促進群眾創業、擴大群眾就業擺在更加突出的位置，發揮各自優勢，千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作，做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作，提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護群眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能，切實當好群眾利益的代表者、維護者。要積極反映群眾訴求和愿望，及時協調解決好企業改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權益的問題，及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動配合有關部門，調動社會力量和資源，幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業，對子女上學困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經?；?、制度化。要著力維護群眾民主權利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創新民主參與形式，積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權利。

四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發展主題謀劃群團工作，圍繞經濟建設推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上，堅持“大局所需、群眾所盼、群團所能”，進一步創新活動載體，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織，要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應勞動關系的新變化，努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破，為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工群眾組織到工會中來，努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織，要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時，認真落實好省領導指示要求，把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務，努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織，要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市，深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動，為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻?？茀f組織，要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關系列活動，為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯席會議等形式，建立起“大群團”整體聯動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協調行動、優勢互補，真正形成群團工作的整體合力。

五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求，以改革創新精神加強群團組織自身建設，不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一要創新群團組織設置方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制，進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設，積極探索多種組織設置形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現有群眾工作體制機制基礎上，進一步健全完善群團組織負責人定期接待群眾、聯系基層、社情民意調查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經?；膸头鰸C制，拓展服務群眾的領域和渠道，提高服務群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道，最大的優勢在于密切聯系群眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯系群眾的規定要求，堅持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯系，使群團干部成為群眾的貼心人，使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。

群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領導同志要重視關心群團工作，分管負責同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，把政治素質好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的干部，充實到群團組織領導崗位上來，加大群團組織干部與黨政機關干部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔干部、培養干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件，加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務群眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全縣各級群團組織繼續團結帶領廣大群團干部，在市委的堅強領導下，進一步解放思想、改革創新、扎實工作，努力開創我市群團工作新局面，為推進全縣科學發展跨越發展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

全縣群團工作會議講話內容解讀篇七

防汛工作關乎群眾生命財產安全和經濟社會發展全局，責任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的全縣防汛工作會議講話，僅供參考。

今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構建設，各類防汛抗旱預案的編制，防汛應急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現將我鎮20xx年防汛抗旱。

工作總結。

如下:。

一、基本情況。

本鎮轄區內56個行政村，451個村民小組，總人口51147人，是典型的地質災害大鎮。鎮內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。

二、具體工作情況。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮的防汛抗旱工作。對全鎮防汛工作提出了明確要求。鎮直各有關部門也按照上級部門和領導的要求，及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。

(二)嚴格執行防汛責任制，確保防汛工作落實。

做好防汛工作，落實責任是關鍵。今年，我鎮防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執行到位。

(三)扎實做好防汛的各項準備工作。

1、抓好汛前大檢查。

從3月初至5月初，鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合，領導檢查和技術人員檢查相結合，定期與不定期相結合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。

2、抓好隱患整治。

對存在安全隱患的企業和單位下達了整改。

通知書。

限期整改到位并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患制定了預案落實了行之有效的應急措施并將責任落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作;規范全鎮河道采砂作業;另外派出干部深入防汛重要區域走村串戶廣泛宣傳以增強群眾的防災避險意識。

3、抓好防汛預案的修訂和完善。

為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結合我鎮的實際情況，鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化。

應急預案。

并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點配備了相應的人員和物資積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。

4、抓好防汛物資儲備。

鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班。

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府，花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環境，增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制?？h上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮防汛值班狀況良好，沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象，相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實做好了防汛救災工作。

今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮56個村不同程度受災，重災村有37個，經濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮內公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮部分房屋內積水達到3米以上，房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農業畜牧業企業及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。

7月15日晚12時鎮防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮直單位干部在鎮政府集結待命。16日時39分，沿渡河鎮黨委政府啟動防汛應急救援預案，鎮主要領導帶領救災人員分赴各受災現場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現場，鎮黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮56個村主職干部負責各村的搶險救災工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員，確保生命財產安全。

災情之嚴重，前所未有，但在鎮黨委政府的正確領導下，積極科學救援，為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作，組織群眾開展生產自救，降低災害損失，確保災后社會穩定和經濟社會的持續發展。

xx年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領導下，在上級防汛部門的指導下，立足防大汛、抗大災，加大防范力度，強化應急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標任務，現將工作開展情況總結下：

一、xx年汛情特點。

今年，我縣旱澇態勢總體平穩略偏旱，汛期沒有發生大的洪澇災害。洪澇災損失相對較輕。

據我縣氣象資料，xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時空分布極不均勻，汛情災情主要有以下特點：

1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短歷時強降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發生局部性短歷時強降雨。據我縣氣象部門統計，在主汛期降雨集中時段，最大降雨量達22.8mm。(7月12日)。

3、全縣較大范圍受洪澇災害但總體程度較輕。全縣8個鄉(鎮)0.632萬人不同程度受災，因災倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條，共計千米;農作物受災0.209千公頃，成災0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災直接經濟損失0.103億元，其中農林牧漁業0.037億元、工業交通運輸業0.0298億元、水利設施0.0147億元。

(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。

汛前，縣防汛抗旱指揮部根據防災抗災工作實際需要，對組成員單位進行了調整，及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門，進一步提高了防汛抗旱指揮的協調性、科學性。并下發了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》，對全年防汛減災工作進行總體部署?？h防指還召開了專門的汛情分析會，對今年汛期降雨和洪水可能發生情況進行仔細分析，并提出不同階段工作防御重點。根據往年我縣降雨及受災情況，同時，縣防汛辦向各鄉下發了《關于切實加強防汛抗旱工作的通知》，及時安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保xx年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。

(二)是加強組織領導，落實防汛抗旱物資?？h委、政府高度重視，要求加強救災工作，汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉鎮進行災情實地調查，并指導鄉鎮全面開展農村水利基礎設施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災的同時，積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元，補助水泥320噸。經統計，全年共組織防汛工作組達12批次，深入全縣六鄉兩鎮指導和開展防汛抗洪工作，并積極組織農民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次，農民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。

(三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全，在xx年汛期前，我縣利用農閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮水磨房河及直溪河進行河道整治。

(四)是進一步做好預案修改完善和防汛責任落實工作。根據要求，為提高我縣救災反映能力，結合實際，進一步完善××縣防汛抗旱應急預案。并結合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等，發送至每家每戶，張貼于學校、村部等場所，提高社會防災意識，確保群眾對預案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅持“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認真落實防汛抗旱行政首長責任制，汛期堅持24小時值班制度。同時，做到災情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災迅速，有效的緩解了全縣的災情。在做好抗災工作的同時，進一步加強落實各項制度，確保防汛抗旱工作的萬無一失。

在汛前，縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人，確定了管理負責人、技術負責人，對汛期值班工作職責等進行了細化。

(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查?？h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發了通知，對各鄉防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置，提出了具體的工作要求。

各鄉鎮防指結合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實和跟蹤督促，確保及時消出隱患?？h氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據各自實際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作，特別是對重點部位進行了解詳細檢查，及時排除除了一批安全隱患?？h防汛還聯合縣安監局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復情況，督促各地對檢查中發現的安全隱患及時進行整改，確保安全度汛。

(六)是加強防辦能力建設。

(七)是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據統計，汛前，全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。

三、存在的主要困難和問題。

今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績，但是也暴露出一些不足，教訓深刻、值得反思：

(一)是中小河流防洪形勢依然嚴峻，城鎮防洪能力亟待提高。全縣多數村寨依河而居，這些河流防洪標準較低，大部分中小河流都未設防，特別是縣城所在地升平鎮，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務十分繁重，因此中小河流和城鎮防洪形勢十分嚴峻。

(二)是山洪災害易發區多，監測預報預警設施少。我縣山高坡陡，地理條件復雜，是山洪災害頻發地區，全縣受山洪災害威脅的區域面廣。但由于山洪災害防御體系建設嚴重滯后，目前，全縣范圍內無一山洪災害監測預報站點，山洪災害防御體系建設迫在眉睫。

(三)是防汛指揮系統建設薄弱，防災減災體系亟待完善。我縣地質地貌復雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞，防汛指揮機構不能及時進行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統工程建設勢在必行。

(四)是水利工程設施老化失修嚴重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎設施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。

(五)是小型水電站防汛意識不強，安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄，對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強，監督要到位。

(七)是地質災害防范難度大。

四、明年工作重點。

為確保xx年實現安全渡汛工作和抗旱工作，根據我縣往年防汛抗旱工作的經驗，xx年著重做好以下幾個方面的工作：

(一)是要進一步查加強領導，明確責任，認真落實防汛抗旱工作責任制。

(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識，提高全民防洪減災意識。

從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調以下三個方面：

一要認識防汛的嚴峻形勢。

我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質災害多發區，幾乎是三年一小災，五年一大災，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發頻發。特別記憶猶新的是幾次大災：1982年大雨成災，全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉的情況極有可能發生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上，發生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進，工程點多線長，施工現場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋，產生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關、長安、老縣三鎮的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數鎮的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

“居安”不“思?！?，極易產生厭戰情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應付，這種思想狀態是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。

完善防汛預案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預案。有了預案，應對險情才會心中有譜、調度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當，要根據實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰演練，用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。

排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領導責任、監管、監測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮和有關部門要對滑坡、泥石流等地質災害隱患點做到心中有數，對地災隱患點周邊的集鎮、學校、醫院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重，做到險情早發現、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設區域河道管理要切實加大監管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執法，嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設的防汛安全，準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態，科學調控調度，提早預防預警，進一步提高防災減災能力。

強化基層基礎?！叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C制，要繼續堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預案，簽訂目標。

責任書。

做到責任領導、監測人員、報警方式、轉移路線、安置地點等各方面安排部署到位加強宣傳引導增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警提高監測預報的精準度和超前性及時發布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制一旦遇到緊急情況要以最快的速度通知鎮村和防汛重點部位最大限度地爭取時間和工作主動權。要加強防汛搶險專業隊伍和基層院戶聯防救援隊伍建設加強防洪重點和薄弱環節物資儲備滿足防汛搶險需要真正做到有備無患確保關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利抓好基層基礎工作是決勝的前提和基礎。各鎮各部門一定要把基層基礎工作做細做實落實到位。

抓好提前轉移。生命至上、保人第一。在現階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮要對所有災害隱患點、危險區域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調查，逐區域、逐戶制定提前轉移方案，確定轉移人群、轉移線路、轉移地點、轉移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。

三要加強領導、嚴肅紀律。

抓好行政首長負責制。各鎮各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會，而且沒有履行請假手續，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發文件以及剛簽訂的目標責任書，既明確了工作任務，也明確了工作責任，各鎮各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關鍵環節，確保安全度汛。

嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執行24小時干部值班和領導帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴肅追究責任。

加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數鎮防汛體系處于松散狀態，落實縣防總的指令不及時，防汛預警設備、雨量監測設備長期閑置，沒有正常使用，而且出現故障，無人維修管護，沒有起到應有的預警監測作用。各鎮要加強防汛工作的組織領導，安排專人，切實維護好防汛預警設備、雨量監測設備，做好設備檢修檢查，充分發揮防汛設備的預警監測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。

全縣群團工作會議講話內容解讀篇八

今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構建設，各類防汛抗旱預案的編制，防汛應急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現將我鎮20xx年防汛抗旱工作總結如下:。

一、基本情況。

本鎮轄區內56個行政村，451個村民小組，總人口51147人，是典型的地質災害大鎮。鎮內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。

二、具體工作情況。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮的防汛抗旱工作。對全鎮防汛工作提出了明確要求。鎮直各有關部門也按照上級部門和領導的要求，及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。

(二)嚴格執行防汛責任制，確保防汛工作落實。

做好防汛工作，落實責任是關鍵。今年，我鎮防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執行到位。

(三)扎實做好防汛的各項準備工作。

1、抓好汛前大檢查。

從3月初至5月初，鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合，領導檢查和技術人員檢查相結合，定期與不定期相結合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。

2、抓好隱患整治。

對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預案，落實了行之有效的應急措施，并將責任落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作;規范全鎮河道采砂作業;另外，派出干部深入防汛重要區域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災避險意識。

3、抓好防汛預案的修訂和完善。

為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結合我鎮的實際情況，鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化應急預案，并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點，配備了相應的人員和物資，積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析，并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。

4、抓好防汛物資儲備。

鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班。

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府，花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環境，增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制?？h上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮防汛值班狀況良好，沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象，相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實做好了防汛救災工作。

今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮56個村不同程度受災，重災村有37個，經濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮內公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮部分房屋內積水達到3米以上，房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農業畜牧業企業及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。

7月15日晚12時鎮防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮直單位干部在鎮政府集結待命。16日時39分，沿渡河鎮黨委政府啟動防汛應急救援預案，鎮主要領導帶領救災人員分赴各受災現場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現場，鎮黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮56個村主職干部負責各村的搶險救災工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員，確保生命財產安全。

災情之嚴重，前所未有，但在鎮黨委政府的正確領導下，積極科學救援，為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作，組織群眾開展生產自救，降低災害損失，確保災后社會穩定和經濟社會的持續發展。

全縣群團工作會議講話內容解讀篇九

各位領導，同志們：

結合我鎮實際，我想就學習貫徹《意見》精神，積極爭取項目支持，擴大城鎮居民就業和加強社區管理等問題在這里做一個發言。

一、加強學習，深刻領會《意見》精神實質，統一干部群眾思想認識。

要深刻領會《意見》精神實質，首先就是要學習好、討論好《意見》和陳克恭書記的講話精神，把干部職工的思想和行動統一到中央、省、市、縣委的精神上來。我鎮要結合正在開展的爭先創優活動、建設學習型黨組織，推進機關作風轉變活動，組織黨員干部特別是領導干部先學一步、多學一些、深學一層，通過學習討論，深刻領會《意見》精神實質，積極思考在貫徹落實《意見》過程中，黨員干部如何發揮作用，如何推動科學發展，進一步增強抓機遇、促發展的緊迫感、責任感和使命感，切實把全鎮黨員干部職工以及居民群眾的思想統一到縣委的部署要求上來。其次是要結合城鎮工作實際，找準xx鎮在推動生態補償試驗區建設中的突破口和著力點。

二、積極爭取項目，進一步美化亮化城鎮，為居民提供良好人居環境。

一是要積極爭取項目資金，建設城鎮綜合垃圾處理場。目前，我鎮日產生活及建筑垃圾達多噸，全部清運至簸籮臺子垃圾場進行填埋處理，未來的幾年里，垃圾量將會隨著城市人口的增加而不斷增加，同時填埋后的垃圾不利于環保，一旦發生山洪，將有大量垃圾沖入河道，造成污染，因此建設城鎮綜合垃圾處理場勢在必行。我們將配合相關部門積極爭取項目資金，建設城鎮綜合垃圾處理場，對垃圾進行分類處理，能重復利用的垃圾進行回收加工利用，不能重復利用的進行深埋處理，從而提高垃圾無害化處理率，最大限度的保護環境。

二是加大城鎮公共衛生廁所建設項目的爭取力度。近幾年來，在縣委、縣政府的大力支持下，我鎮新建高標準衛生廁所x座，維修旱廁座，極大的改善了居民就廁難的問題，但還有部分地段，特別是平房區還存在有廁所少，旱廁衛生條件差等現象。我們將積極爭取項目資金，廣泛征求群眾意見，分別在東柳溝，南環路、林業局家屬院，銅礦家屬院等平房聚集區擇址修建衛生廁所x座，從根本上解決群眾上廁所難的問題。

三是加大鎮文化中心配套設施建設資金爭取力度。去年，我鎮結合老年公寓二期工程，新建了x鎮綜合文化站，但相關配套設施還不完善，缺乏必要的活動設備，我們將根據《意見》中“大力發展文化體育事業”的要求，積極爭取資金，配備鎮綜合文化站相關設施，通過項目支持建立鎮“農家書屋”，從而為全鎮居民開展文化體育活動提供場所，進一步豐富居民文化生活。

三、加強社區管理，提供便民服務，著力保障和改善民生一是健全社區組織良性運行機制。

明確社區黨組織，居民自治組織，工青婦組織和駐社區單位的職責，建立完善以社區黨組織為核心，社區居民自治組織為主體，駐區單位相配合，社區居民廣泛參與的社區組織良性運行機制。理順社區管理機制，建議縣上成立社區建設協調機構，總體協調社區與轄區單位、企業工作，避免因工作職責交叉、沖突、重復造成推諉扯皮，形成共筑共建的良好工作機制。

二是健全社區服務體系。以社區服務為龍頭，發展社區衛生事業，繁榮社區文化，美化社區環境，加強社區治安，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優撫對象的社會救助和福利服務，面向失業人員、困難群體，新生勞動力的就業再就業服務和社會保障服務。面向社區單位的社會化服務，面向社區居民的便民利民服務，逐步建立健全具有社區特色、覆蓋社區全體成員、服務主體多元，服務設施完備，服務網絡健全，服務功能完善、服務質量和管理水平較高的社會化服務體系，努力實現社區居民困有所助，難有所幫，需有所應。

織和群眾性文體科普組織，為老年人、殘疾人、困難群眾等特殊群體提供生活援助和服務。依靠社區力量，大力倡導開展社區公益服務，志愿者服務，實現社區自助互助服務的對接互補。

四是要進一步落實社會保障各項政策。加大社會救助力度，加強對社會弱勢群體的摸底調查，詳細了解其生產生活狀況，認真落實好各項惠民政策。

四、加強就業培訓，扶持二、三產業發展，促進農村轉移人口在城鎮就業。

根據《意見》“逐步將x自然保護區核心區的農牧民轉為生態管護人員，加快緩沖區農村剩余勞動力轉移”和全縣城鄉一體化的要求，未來幾年，部分農牧民將轉變身份作為城鎮居民長期定居縣鎮，促進居民就業將會成為一個不容忽視的問題。對此，應做好以下幾個方面的工作。

一是要加大對農牧村勞動力轉移到城鎮就業的支持力度。加大農牧村勞動力轉移就業培訓力度，提高農牧村勞動力的就業技能。通過開展有針對性的技能培訓，使農牧村勞動力由只能從事簡單的勞作向專業技術工人轉變。加大對已出臺相關鼓勵扶持政策的落實力度，培養出一批創業帶頭人來，帶動和促進就業，增加城鎮居民收入。

二是要扶持二、三產業發展，進一步拓寬就業渠道。二、三產業的發展，在促進居民就業，增加居民收入方面起著非常重要的作用，在未來的幾年里，現有的二、三產業發展規模將遠遠不能滿足居民就業的需求，因此扶持壯大原有奇石加工、民族工藝品加工，餐飲服務等二、三產業，培育新的就業崗位將是拓寬就業渠道的重要途徑。建議縣上對有發展潛力的二、三產業從資金、稅收減免等方面給予扶持，使他們進一步發展、壯大，來吸納城鎮居民實現就業。

三是進一步加大人力資源市場的建設，著力完善人力資源市場機制。建立規范、功能齊全的職業介紹服務機構，為農村勞動力轉移提供包括信息咨詢、職業介紹等方面的綜合服務，使分散的勞動力與大市場連結起來，促進勞動力有序流動和合理使用，使農村剩余勞動力的轉移更加規范有序，更加富有成效。

四是理順戶籍制度與有關其他經濟社會制度的關系，保證人口的自由流動和合法的遷徙權。建議逐步取消戶籍城鄉分置制度，建立新型的按居民居住地登記及變更登記制度;實行戶籍一元化管理;取消附加在戶籍制度上的經濟社會方面的規定，探索城鄉社會保障、就業等方面一體化的具體途徑。

全縣群團工作會議講話內容解讀篇十

同志們:。

新年伊始，我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導，回顧總結過去一年的工作，安排部署新一年的任務，進一步統一思想、凝聚力量、創新實干，為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才，工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發揮自身優勢，在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護群眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功xx”為主題，以創建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計劃和青工技能振興計劃，扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創業大賽，為婦女創業提供信貸助推資金億元，“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯系統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動，搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能，千方百計為群眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志愿服務行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目，惠及xxxx多名農民工子女。市婦聯系統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道，接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”，密切聯系服務科技工作者，大力推薦優秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務服務中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯系統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家并通過你們，向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”，對今年全市經濟社會發展作出安排部署，總的就是按照“落實年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調，進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展，突出業化、城鎮化“兩化并進”，以大項目建設為引領，集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，加快構建民生保障體系，實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務，就必須充分發揮群團組織的優勢和作用，把廣大群眾的積極性和創造性充分調動起來，把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務目標與政府同向”的要求，立足”黨政所需、群眾所盼、群團所能”，充分發揮組織群眾、引導群眾、服務群眾的作用，最大限度地調動各界群眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。

一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神，是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神，掌握精神實質，真正學深學透，真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權益”，強調要“普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時，充分發揮自身的工作優勢，扎實做好對群眾的宣講工作。要緊密聯系各界群眾的實際，采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。

二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識，充分發揮政治優勢、人才優勢和群眾優勢，為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，構建民生保障體系等重點工作，找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構優化升級、提高自主創新能力，積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動，進一步激發廣大群眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局，積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民，更大力度推進農村環境綜合整治，增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”，強化節能減排和環境保護，開展一系列生態文明主題宣傳活動，增強群眾生態環保意識和資源節約意識，促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時，還要發揮群團組織密切聯系群眾的優勢，圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題，組織開展有針對性的調查研究，集中群眾智慧，為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。

三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益，是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實事、做好事、解難事，更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發展趨勢和特點，積極做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育，大力實施公民道德建設工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機，圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風等群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務活動，充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務群眾的工作。把促進群眾創業、擴大群眾就業擺在更加突出的位置，發揮各自優勢，千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作，做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作，提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護群眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能，切實當好群眾利益的代表者、維護者。要積極反映群眾訴求和愿望，及時協調解決好企業改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權益的問題，及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動配合有關部門，調動社會力量和資源，幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業，對子女上學困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經?；?、制度化。要著力維護群眾民主權利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創新民主參與形式，積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權利。

四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發展主題謀劃群團工作，圍繞經濟建設推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上，堅持“大局所需、群眾所盼、群團所能”，進一步創新活動載體，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織，要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應勞動關系的新變化，努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破，為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工群眾組織到工會中來，努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織，要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時，認真落實好省領導指示要求，把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務，努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織，要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市，深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動，為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻?？茀f組織，要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關系列活動，為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯席會議等形式，建立起“大群團”整體聯動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協調行動、優勢互補，真正形成群團工作的整體合力。

五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求，以改革創新精神加強群團組織自身建設，不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一要創新群團組織設置方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制，進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設，積極探索多種組織設置形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現有群眾工作體制機制基礎上，進一步健全完善群團組織負責人定期接待群眾、聯系基層、社情民意調查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經?；膸头鰸C制，拓展服務群眾的領域和渠道，提高服務群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道，最大的優勢在于密切聯系群眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯系群眾的規定要求，堅持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯系，使群團干部成為群眾的貼心人，使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。

群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領導同志要重視關心群團工作，分管負責同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，把政治素質好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的干部，充實到群團組織領導崗位上來，加大群團組織干部與黨政機關干部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔干部、培養干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件，加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務群眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團干部，在市委的堅強領導下，進一步解放思想、改革創新、扎實工作，努力開創我市群團工作新局面，為推進全市科學發展跨越發展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

新春佳節就要到了，這里給大家拜個早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成績。

相關內容。

在全省國土資源系統“一個平臺、兩個市場”建設工作會議上的講話。

全縣群團工作會議講話內容解讀篇十一

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認真落實全省、全縣民政工作會議的部署，總結去年民政老齡工作，安排今年工作任務，促進民政老齡事業健康發展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效。

xx年，全縣民政老齡系統緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業改革發展上實現新進步、在真情服務困難群眾中展現新作為。主要體現在：

(一)城鄉低保工作進一步規范。

一是縣政府批準成立了縣城鄉居民家庭經濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。

二是城縣低保保障標準由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農村低保保障標準由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉低保規范化和xx年度下撥的各項社會救助資金進行專項檢查，城縣低保新增113戶118人，停發及清退95戶167人，農村低保新增44戶79人，停發62戶109人。x年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計發放低保金1027.49萬元;農村低保對象4425戶7579人，累計發放低保金1318.66萬元。

(二)醫療救助政策進一步完善。出臺并實施了城鄉醫療救助新政策。目前，我縣城鄉醫療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉醫療救助對象3198人次，支出醫療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養和孤兒救助政策得到充分落實。x年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉鎮申報的58位五保供養對象逐一上戶進行了調查核實，批準新增五保供養對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉鎮敬老院共有五保供養對象1593人，其中集中供養對象1275人，月供養標準275元;分散供養對象318人，月供養標準260元，集中供養率達到80%，全年共發放五保供養資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養登記工作，散居孤兒的基本生活費統一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統。完成了港口鄉敬老院和高橋鄉敬老院院長的公開招聘工作。x年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進縣”。

(四)救災減災工作扎實有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災害侵襲，縣民政局積極行動：

一是鼓勵災民開展春荒生產，提倡鄰里互借、親友相幫、節約用糧。

二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認親結對，對口幫扶活動。

三是認真組織開展了第xx個“5·12防災減災日”宣傳活動，共發放減災防災宣傳手冊160冊，發放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。

四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災害信息員培訓業務培訓班。五是采取政府救助，共下撥救災款185萬元。從而較好的解決了災民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災區的社會穩定。我縣豐潤社區被民政部評為全國“防災減災示范社區”。

(五)優撫安置維穩工作有新加強。

一是xx年新增重點優撫對象16人核減11名，為306名重點優撫對象發放撫恤補助資金222.2萬元。

二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀念設施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

三是積極實施“關愛行動”，切實幫助重點優撫對象解“三難”，目前解決24戶優撫對象的生活難問題，發放救助資金20500元，解決6戶優撫對象的住房問題，發放救助資金20xx0元，解決9戶優撫對象的看病問題，發放救助資金9000元。

四是對今年符合安置工作的5名轉業士官進行了崗位安置，共接收x年冬季城鄉退役士兵66人，已發放自主就業一次性經濟補助91.5萬元。

五是積極做好現役軍人家庭優待工作，為非農戶口義務兵家屬24人和農村義務兵家屬89人共發放優待金67.5萬元。

六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

(六)養老服務工作有新突破。

一是繼豐潤社區成立居家養老服務中心之后，城南社區居委會通過國資委協調解決了300平方米的居家養老用房，溫泉鎮光明村籌建老年人協會及居家養老服務中心，現已正式運營，得到群眾的好評。

二是省益森實業有限公司溫敏學董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。

三是縣老年協會、縣紀念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。

四是現有1956人享受高齡津貼，全年共發放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是x年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優待證》。

(七)政建社團地名工作有序展開。

x年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯檢工作，新設置地名標志牌12塊、修復完善10塊，完成了高橋鄉撤鄉設鎮申報工作。制定了《縣村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，積極推進“五規范，一滿意”，有3個村徹底地改變難點村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當選比例有適當提高，現換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團9個，民辦非企業2個，更換社團證書23個。

此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進一步加強。x年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結婚登記1096對，離婚登記299對，補證270對，被縣文明辦評為“文明規范服務示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護送返鄉7人次，接回返鄉1人次，護送廣東籍鄒寅儉回鄉的事跡被《日報》進行了專題報道;為困難群眾免費火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時，其他民政各項工作也得到了全面推進，群眾路線教育、黨風廉政、綜治信訪、民政宣傳、計生財務等都取得了好成績。

這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、主動適應新常態，推動民政老齡事業科學發展。

xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準確把握新常態帶來的新要求，牢牢抓住新常態帶來的新機遇，全面落實新常態提出的新目標。作為保障民生、提供公共服務的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機遇和挑戰。如：五年決戰同步小康的新目標，要求民政老齡工作要守好底線，發揮好兜底作用，進一步織密織細織嚴社會救助保障網;全面深化改革的新舉措，要求加快推進民政老齡事業全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰略，要求進一步推進民政老齡法治建設，抓好依法行政，推進政務公開，加大監督力度;經濟發展的新常態，要求推進養老服務體系建設，打造養老新模式;社會的新常態，要求加大社會治理創新力度，在社區治理、社會組織、社工人才隊伍建設等方面有新突破;國防和軍隊建設的新常態，要求在優撫、安置、軍休等方面加強保障，推進改革。

認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期一段時間我縣經濟發展的大邏輯，也是民政老齡安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態下推進民政老齡事業科學發展，必須把學習貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現新作為。

xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務，推進民政老齡事業高效、健康、全面發展，為建設文明幸福作出積極貢獻。

(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設作為一項長期性、基礎性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權力清單、責任清單制度，做到“清單之外無權力，法無授權不可為，法定職責必須為”，把權力關進制度的籠子。規范重大行政決策行為，健全重大決策、規范性文件合法性審查制度，實行決策終身責任追究制度和責任倒查制度。推進行政執法體制改革，落實行政執法責任制，嚴格規范公正文明執法。推進政務公開，強化內部制約，自覺接受監督。提升法律素養，強化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二)更加注重真情服務。全縣民政老齡系統要繼續深入開展“大愛民政為百姓·真情服務暖民心”主題實踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標準不降，把作風建設不斷引向深入。

一要進一步強化學習教育。組織開展“紅五月”學習月活動和“最美基層民政人”評選活動，強化宗旨意識，樹立為民情懷。

二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實際困難和問題。

三要開展真情服務先進窗口創建活動，為服務對象提供更優質高效的服務。

三、努力構筑新優勢，推進x年民政老齡工作再上新臺階。

xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的起始之年、全面完成“”規劃的收官之年。根據上述總體要求，今年重點要做好以下工作：

(一)加強托底性民生保障工作。繼續提高城鄉低保、農村五保、精減退職等基本民生保障標準。認真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實，出臺具體實施意見。開展居住地申請低保試點，實行低保資金城鄉統籌管理使用，推進城鄉最低生活保障統籌發展。

加大重特大疾病救助力度，推進醫療救助“一站式”網上即時結算服務，對未納入專項救助的重特大疾病，通過“病種+費用”的救助模式，實現貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強“一門受理、協同辦理”機制建設，在鄉鎮全面建立統一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發現、快速響應”的工作機制。積極穩妥地開展“救急難”工作。

加強敬老院硬件建設和管理服務，積極開展敬老院失能老人半失能老人護理服務和社會養老服務工作，落實敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機制、制度、資金落實和社會救助能力建設為重點，配合省縣開展社會救助專項檢查。

(二)深化防災減災救災體系建設。推動精細化管理，進一步完善以應急救助、過渡性救助、倒房重建補助、冬春救助為主體的災害救助體系。扎實有效應對自然災害，及時啟動救災應急響應，及時組織開展災害評估，及時安排救災資金，及時調撥救災儲備物資，確保災害應對有力有序。完善救災物資儲備體系，推進救災物資發放全過程管理。抓好救災應急專用車輛等救災裝備的配備和管理。進一步推動城鄉社區綜合減災工作，加強基層災害信息員隊伍建設。

(三)落實優撫安置政策。繼續提高優撫對象撫恤補助標準，落實城鄉義務兵家庭優待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規范殘疾軍人殘疾撫恤關系接收工作。做好紀念抗戰勝利紀念活動的相關工作，安排好烈士紀念日紀念活動。加強烈士紀念設施保護管理，逐步理順烈士紀念設施隸屬關系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創建工作，積極探索軍民融合發展的新路子、新方法。落實退伍和軍休安置政策，認真做好退役士兵免費教育培訓工作，提高退役士兵就業能力。

(四)提升老齡工作水平。認真貫徹落實縣政府《關于加快發展養老服務業的實施意見》，強力推進城鄉社區居家養老服務中心建設，積極拓展居家養老服務項目內容，不斷推進養老服務體系建設。落實老年優待政策，建立老年人信息數據庫，加強高齡津貼、居家養老服務補貼發放管理，做好老年信訪工作，依法維護老年人合法權益。搭建服務平臺，積極組織離退休專業技術人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調研力度，廣泛開展敬老助老和創建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。

(五)推動社會治理創新。創新社會組織登記管理體制，推進行業協會商會與行政機關脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進社會組織黨的建設和政府及民政部門向社會組織購買服務、轉移職能，深化社會組織公益創投。創新城鄉社區治理與服務，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認真抓好社區公共服務綜合信息平臺建設試點，以精品農村社區創建為抓手，不斷推進農村社區建設新發展。創新社會工作和志愿服務機制，實施社會工作專業技術人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進志愿服務記錄制度試點工作，探索建立社會工作和志愿服務項目庫。

(六)完善民政基本公共服務。大力推進公辦養老服務設施建設和民辦養老機構建設，加快城鄉居家養老服務中心(站)建設，擴大居家養老服務覆蓋面。開展“養老機構消防安全管理達標年”活動，探索實施以經濟困難的高齡、失能半失能老人為重點的老年人長期照護計劃，開展福彩公益金購買政府供養失能老年人護理崗位試點。落實孤兒基本保障制度，推進困境兒童分類保障制度建設。加強福利彩票發行銷售管理，支持慈善事業發展。

(七)強化專項社會事務管理。加強區劃設置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯合檢查，深化平安邊界建設。加強全國第二次地名普查組織領導，落實普查人員、經費、辦公場所。加強殯葬管理，推進城鄉公益性骨灰安放設施建設，提高農村公益性骨灰安放設施數量，開展城縣社區殯葬服務點建設試點，深化殯葬“治陋治亂”專項行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強婚姻收養工作規范化管理，繼續開展婚姻登記機關等級創建活動，推進和諧婚姻家庭建設，落實生父母有特殊困難無力撫養的子女和社會散居孤兒收養相關政策，規范兒童收養登記工作。加強生活無著流浪人員救助管理，推進救助管理機構標準化建設，規范救助管理工作流程，推進未成年人社會保護試點工作。

同志們，今年全縣民政老齡系統深化改革、加快發展的任務重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣民政局的大力支持下，發揚創新精神，切實轉變作風，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動全縣民政老齡事業創造新的業績，為實現我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻!

全縣群團工作會議講話內容解讀篇十二

這次會議的主要內容是全面貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，總結成績、分析形勢、部署任務、強化措施、狠抓落實，進一步動員和號召全縣上下堅定發展信心，搶抓發展機遇，加快推動經濟轉型跨越發展，為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。剛才銀縣長就今年經濟工作做了全面安排，我完全贊同。下面，我講三點意見：

一、分析形勢，認清差距，準確把握經濟發展新常態。

20xx年，縣委、縣政府帶領全縣人民科學應對內外環境新變化和經濟運行新情況，加速推進“三大產業、五大集群”建設，著力鞏固“穩”的基礎、保持“增”的勢頭、強化“好”的導向、堅定“進”的信心，全縣呈現出經濟強勁增長、民生持續改善、社會和諧穩定、發展平穩增強的良好態勢?；仡櫼荒陙淼陌l展歷程，有三個方面的問題需要我們重點關注和把握：

一要看清去年經濟運行的特點，準確把握發展的趨勢。剛剛過去的一年，全縣經濟工作面臨挑戰嚴峻和機遇難得“兩個特殊形勢”，呈現“五個鮮明特點”。一是發展速度與規模效益實現“雙加快”。全縣生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、財政收入、城鎮居民人均可支配收入、農牧民人均純收入等六項主要經濟指標增速均達到兩位數，尤其是固定資產投資增速達到34%，經濟發展實現了穩中有進、穩中向好、穩中提質。二是轉型升級與發展質量實現“雙提升”。堅持把優化產業結構作為提升發展質量的重要手段，恒亞水泥、海源鐵精粉等新型工業加快推進，風電、光電等新能源產業順利推進，溫室種植、設施養殖、特色林果等現代農牧業有序推進，民族文化保護、精品體育賽事、景點景區配套等文化旅游產業全面推進，引領轉型跨越的產業集群不斷壯大。三是政策效應與開放開發實現“雙驅動”。借助建縣60周年的有利時機，有的放矢、精準發力，爭取落實均衡性轉移支付、民族地區轉移支付等專項資金1.5億元，向上爭取項目資金1.8億元;爭取省政府縣慶支持重點項目57項，分年度安排投資2.4億。加大資源推介和產業招商，簽約招商引資項目23個，落實到位資金49.4億元。四是夯實基礎與民生改善實現“雙加強”。堅持以項目建設為抓手，城市主街道建筑立面改造、住宅樓節能改造、污水處理廠、會展中心改造、工業園區調蓄水庫、通鄉通村公路、牧區人畜飲水等一批事關長遠和全局的重點工程全面完工，基礎條件進一步改善。加快推進社會事業建設，城鄉居民低保、合作醫療、醫療保險補助標準和五保供養標準不斷提高，重特大疾病醫療救助范圍不斷擴大，就業渠道不斷增多，一批群眾關心的熱點、難點問題得到有效解決。五是改進作風和助推發展實現“雙促進”。堅持嚴管班子、嚴強隊伍、嚴夯基礎、嚴轉作風，以開展教育實踐活動為契機，以落實中央八項規定和省、市、縣委“雙十條”規定為重點，聚焦“四風”問題，切實改進作風，在克服困難、化解矛盾、應對挑戰中抓落實、促發展、出實績，凝聚起了推動經濟持續健康發展的強大正能量。

二要看清外部宏觀環境的走勢，牢牢抓住面臨的機遇。一是政策上的兩個基本保障，就是國家全力支持西部地區和民族地區發展，政策傾斜、資金支持、項目建設力度將不斷加大。在全省民族工作會議上，劉偉平省長特別提出阿克塞可以比照新疆，執行新疆各項優惠政策，將阿克塞光伏發電基地列入全省“十三五”專項規劃，這些都將給阿克塞帶來更大的發展空間。二是支撐上的三大平臺，就是省上全力打造的華夏文明保護傳承和創新發展示范區、“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段、敦煌國際文化旅游名城，阿克塞地處甘、青、新三省交匯區、毗鄰旅游城市敦煌和絲綢之路黃金帶節點城市的區位優勢和民族地區政策優勢將進一步凸顯。三是自身發展上的兩個突破，隨著礦山采選、建材化工、新能源開發為主的新型工業體系和設施農牧業、特色林果業等高效農牧業體系的不斷壯大，阿克塞產業發展的空間將不斷擴大，發展后勁將進一步增強;隨著敦格鐵路、瓜格高速、引哈濟黨等國家重大工程的建設，阿克塞基礎條件將不斷完善，支撐發展的水平將進一步增強。這些都為我們推動轉型跨越發展提供了千載難逢的機遇。

三要看清發展中存在的差距，強化奮力跨越的意識。從宏觀層面看，世界經濟持續復蘇，但風險性、不確定性因素仍然較多，經濟復蘇難以有大的改善。供給方面的制約因素和金融條件收緊對經濟增長大環境的不利影響還將持續。從中觀層面看，國家一系列定向調控政策效應逐步顯現，全面深化改革的重大舉措初見成效，國內經濟發展的基本面良好，但經濟下行壓力依然較大，新常態下國家產業政策調整的傳導連帶作用給傳統產業發展帶來較多制約。從微觀層面看，盡管我縣發展總體態勢良好，但還存在一些困難和問題，主要是礦產資源儲量大與開發速度慢、工業發展快與服務業發展慢、城鎮發展快與農村發展慢、牧民收入高與農民收入低等“四大矛盾”和經濟總量小、產業層次低、建設資金缺乏、干部思想觀念舊等“四大制約”。這些都需要我們高度重視、著力解決。

分析一年的發展，我們要深刻領會在中央經濟工作會議上提出的“九大趨勢性變化”、“四個轉向”、“八個更加注重”和省委王三運書記“六個階段性特征”的新判斷，做到在統一認識中步調一致、在冷靜觀察中主動應對、在辯證思維中趨利避害，牢固樹立改革創新、攻堅克難的堅定信心，用改革創新的思維謀劃工作、用改革創新的措施解決問題、用改革創新的成效推動發展。

二、聚焦重點，精準發力，主動適應經濟發展新常態。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年，做好今年各項工作意義重大。經濟工作總體要求是：全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，以全面深化改革為動力，以引領經濟發展新常態為導向，突出項目建設，著力穩增長、調結構、轉方式，著力打基礎、破瓶頸、謀長遠，著力察民情、解民憂、惠民生，推動經濟社會轉型跨越發展。

主要預期目標是：地區生產總值增長14%，固定資產投資增長30%，財政收入增長15%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別增長12%，萬元生產總值能耗、主要污染物排放和安全生產等各項指標完成約束性指標。

新常態下的全縣經濟發展，不僅是總量問題、結構問題，更有重點問題、科學統籌問題。我們必須處理好穩進與轉型的耦合關系、改革與穩定的互促關系、外力與內力的互補關系，按照新常態的思維去遵循發展規律、確立科學理念、轉變發展方式，做到換擋不失速、調速不減勢、量增質更優，創建活力迸發的經濟生態。

1、突出項目建設這一“活力源泉”，打造經濟生態新引擎。項目帶動投資導向，牽動經濟走向，引領發展方向，是增強經濟韌性、拓展回旋余地的重要途徑。對阿克塞的發展來講，大體量、高規格的項目建設，是我們加快崛起的力量之源。各級各部門要把投資作為拉動全縣經濟增長的主引擎，扎實推進項目建設，夯實經濟發展、轉型跨越的“底盤”。一要高起點謀劃落實項目。圍繞編制“十三五”規劃，在礦產資源利用、新能源開發、現代農牧業發展、文化旅游融合、重大基礎建設等方面，高質量謀劃一批科技含量高、技術應用高、開發效益高、輻射傳導高的好項目。要立足完善配套設施建設，圍繞民生改善、文化生活等長遠性項目多謀劃、多調研，力爭更多項目列入省、市規劃當中。二要多渠道創新招引項目，牢固樹立“服務資源、延伸資源、不唯資源”的理念，積極總結近年來我們在招商引資中的好經驗、好做法，注重在招商、邀商、宣傳上下功夫，注重在挖掘項目、包裝項目、推介項目上做文章，注重在資源換項目、服務轉作風上求突破，全力營造親商、護商、安商的濃厚氛圍。主管部門要轉變思維，創新方式，變被動為主動，認真謀劃，認真統籌，全方位推進。三要大力度推進建設項目，牢固樹立“基礎優先”的戰略取向，對事關阿克塞當前和長遠發展的鐵路、高速公路和骨干水利、高壓輸電線路、城鄉建設等重大項目，要有大手筆運作、高效率推進的魄力，認真解決好項目建設中的供地、環評、融資、服務等方面的困難問題，形成大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地的項目建設高潮。

2、突出結構調整這一“核心抓手”，催生經濟生態新支點。阿克塞最大的優勢是西部邊遠民族地區的身份，最大的首位產業是礦產資源和新能源開發，最大的潛力是濃厚的民族文化旅游資源。怎么把我們特殊的民族優勢發揮好、延伸好，把大自然賜予的優勢礦產資源開發好、利用好，把寶貴的民族文化傳承好、培育好，是我們實現轉型跨越、富民興縣的重中之重。一要堅定不移走增產、增收、增效發展之路，以特色產業提質轉型促增長。業不興，民不富。特色產業的選擇既要符合當地農牧業資源稟賦、農牧村發展條件，還要符合農牧民的生產理念和習慣，這樣才能在產業富民上事半功倍。要因地制宜、科學布局，牢固樹立高產、優質、高效、生態、安全的理念，突出“四區特色優勢”(哈爾騰高寒山區，海子、前山和安南壩半荒漠區，多壩溝農林區，紅柳灣設施園區)，抓好“四大特色產業”培育(養殖、種植、林果、加工)，朝著“3萬頭只設施牲畜、5500畝飼草、1100噸溫室蔬菜、1600畝林果”的目標邁進，切實推動農牧業提質、農牧民增收。二要堅定不移走綠色、循環、低碳發展之路，以新型工業優化轉型穩增長。當前阿克塞不僅面臨著傳統工業持續下滑的問題，也面臨著新型工業增長乏力的問題。因此，必須把轉型突破、調整結構作為工業發展的強力抓手，把石棉產業循環發展，作為傳統產業轉型的突破口，以紅柳溝石棉礦區礦權整合為契機，在石棉開采、配套加工、尾礦處理上求突破，力爭石棉產銷量穩中有升。把資源綜合利用、新能源產業作為新型產業切入的支撐點，主攻干法水泥、鐵精粉、乳化炸藥、腐植酸和風電、光伏、光熱等重大工業項目，最大限度地減少對石棉產業的依賴，努力構筑礦冶采選、建材化工、新能源開發多頭并進、多點開花的良好局面。確保完成工業增加值10.2億元。三是堅定不移走融合、創新、特色發展之路，以第三產業擴容轉型助增長。三產是活縣之源。要通過創新方式、彰顯特色，促進“三個深度融合”。在融入新絲綢之路甘肅黃金段建設上培育新增長點，通過地緣、血緣關系，加強與哈薩克斯坦等中亞、西亞國家和地區的交流合作，健全完善現代貿易流通體系，提高發展的外向度和融合力;在促進文化旅游深度融合上培育新增長點，深入挖掘民族文化、宗教文化資源，助推民族服飾、民族工藝品、旅游紀念品以及民族飲餐集中連片發展，不斷激發民族旅游業的活力;在融入敦煌國際文化旅游名城建設上培育新增長點，突出民族風情和原生態特色，加快國家沙漠公園、蘇干湖濕地、多壩溝胡楊峽、紅柳灣野生動物園、老縣城影視基地等景區景點建設，健全配套設施，完善服務體系，激活市場要素，創新探索合作共贏機制。在“十三五”大規劃的前提下，要圍繞文化旅游發展作出專項規劃，同時研究項目要重點考慮文化旅游項目，實施項目要重點考慮文化旅游項目，督查落實要重點突出文化旅游和第三產業。

3、突出城市建設這一“有效載體”，構建經濟生態新支撐。以建設“戈壁明珠”城市為目標，高起點規劃、高質量建設、高標準管理、高效益經營，切實優化提升城市品位。一是在城市規劃上突出“特”字。要結合我縣濃郁的哈薩克民族文化背景，著力在城市形象上打造亮點，塑造“西域風情、休閑宜居”的城市個性。要科學規劃、有序推進，加快食藥局、地稅局、郵政局、文體廣電局辦公樓等主街道、國道沿線建筑外觀立面改造和居民樓節能改造建設。二是在城市建設上突出“精”字。城市建設是關系民生的福祉工程。對城市建設項目，一定要本著對歷史負責、對人民負責的態度，牢固樹立精品意識，打造經得起時間檢驗、經得起群眾評說的精品工程。要把重點放在基礎設施的完善和配套上，全力實施火車站廣場、供熱擴建、保障性住房、紅柳灣村天然氣架設等工程，不斷增強和完善城市配套功能。三是在城市管理上突出“優”字。要建立城市管理的長效機制，以制度建設為引領，全面推行扁平化、精細化、規范化管理，確保市政基礎設施常建常新、高效運轉。按照“全天候保潔”的要求，要把持續治臟、治亂、治差、治丑做為常態化工作，做到位、做到家、做到底，切實鞏固國家衛生縣城和國家文明縣城成果。

4、突出改善民生這一“根本目的”，開創經濟生態新境界。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，生活是否真正得到了改善。各級各部門要把人民放在心中最高位置，多思民生之需，多謀民生之利，多解民生之憂，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定。一要深入基層傾聽民意。社情民意體現著群眾的呼聲，反映著群眾的意愿，也蘊含著群眾的聰明才智。各級組織要眼睛向下、重心下移、力量下沉，把握民生脈動、關注百姓訴求。特別是縣級領導干部每年至少拿出60天以上的時間，深入基層、深入實際開展調查研究，傾聽群眾呼聲，感受群眾疾苦，總結群眾經驗，密切黨同人民群眾的血肉聯系，做到問題在一線發現、矛盾在一線解決、工作在一線落實。二要心系群眾解決民困。一飯膏粱，維系萬家;柴米油鹽，關乎大局。要始終秉承群眾利益無小事的理念，著力解決好群眾上學、看病、飲水、行路、住房、用電、取暖等群眾關心、關注的熱點、難點問題，把更多的時間和精力用在為民辦實事、做好事、解難事上，讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。三要統籌推進民生保障。按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的總要求，持續加大投入、強化落實，加快重大民生工程建設，統籌推進科技、教育、文化、衛生等各項事業。要全力做好就業工作，落實技能培訓、小額貸款等政策措施，鼓勵創業帶動就業，重點做好高校畢業生、零就業家庭、復轉軍人和殘疾人就業幫扶工作。要健全社會保障體系，提升統籌層次和保障水平，讓廣大群眾得到更多實惠。要全力維護社會穩定，深入推進“平安阿克塞”建設，嚴格落實安全生產責任，健全社會穩定風險評估機制，突出抓好社會治理、信訪維穩、應急處突等工作，保持和諧穩定的良好局面。

三、加強領導，強化保障，積極引領經濟發展新常態。

一分部署，九分落實。做好今年和今后的經濟工作，確保今年經濟發展目標的全面完成，任務艱巨，責任重大，必須加強黨對經濟工作的領導。全縣各級干部必須認清形勢，迎難而上，以跨越式思維來指導發展，以機制創新和方式創新來推動工作，做到抓得更實、更具體，協調得更好、更靈活，確保各項目標任務高效落實、圓滿完成。

一是責任要再落實。強烈的事業心和責任感是領導干部履職盡責、干事創業的前提條件和重要動力。各級領導干部要抱著對黨和人民負責、對阿克塞發展負責、對工作崗位負責的態度，進一步強化責任意識、責任意識、危機意識，常想自己身居何職、該干何事、應負何責。要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實施好每一個項目、協調解決好每一個問題;要把才干體現在“會干事”上，做到關鍵時刻敢于負責、重大問題勇于擔當、突出矛盾敢于碰硬;要把目標鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅克難，不達目地不罷休、不見成效不收兵。對已經確定的工作和各項硬性指標，要不擺困難、不講條件、不打折扣，保質保量全面完成。

二是效能要再提升。今年是省委、省政府確定的“工作落實年”，因此，要切實強化督查督辦、績效評估、考核獎懲、責任追究，著力改變等靠要、庸懶散、華而不實等不良現象，騰出更多的時間抓項目、更多的精力抓落實?？h委辦公室、縣政府辦公室要把這次會議確定的各項工作任務全部細化分解，逐項明確責任領導、責任單位、責任人和完成時限?？h委、縣政府督查室要及時研究制定具體的考評辦法，切實加大對重大項目建設、惠民政策落實、民生實事辦理、黨風廉政建設主體責任落實等重點工作的績效考評，真正做到各項目標任務有人抓、有人盯、有人促、有人干。要強化問責力度，不僅對亂作為的實施問責，而且要對工作不在狀態、不想作為的實施問責;不僅要對因工作疏忽造成的重大公共事件、安全事故和影響社會穩定的事件實施責任追究，而且要對保增長、保運行和重點工作、重大項目工作不力、錯失機遇的實施責任追究;不僅要對直接責任人、一般責任人實施問責，而且要對分管領導、主要領導實施問責。各級干部要帶頭轉變作風，多想工作多干事，做到大事快辦、急事先辦、特事特辦，以服務質量的優化促進發展環境的優化。

三是措施要再加強。推動轉型跨越，要轉換思維、另辟蹊徑，注重用新思路去謀劃，用新辦法去解決。對今年實施的重大項目、重大問題、重點工作，都要在“實、細、好”上下功夫，做到工作部署、力量組織、資金籌措及早到位，按照有目標可考核、有措施可操作的要求，以過硬的措施，確保每項重點工作都有計劃和具體方案。特別是那些對全局具有牽動性的工作、特色明顯的工作以及時效性強的工作，要做到心中有數、盯緊抓實、有效掌控、有序推進。要健全督查通報機制，通過曬“成績單”、晾“排行榜”，督促各部門抓好工作落實。大力倡導和推行黨代表、人大代表、政協委員、新聞媒體、社會各界、群眾代表民主評議工作制度，強化“以發展凝聚人心、用業績衡量干部”的共識，讓干部用業績說話、讓群眾為干部說話，形成凝心聚力、同頻共振、轉型跨越的強大合力。

同志們，道不行不至，事不為不成。全縣各族人民和各級干部要在縣委的領導下，咬定目標，真抓實干，改革創新，克難奮進，努力將美好藍圖變為現實愿境，以發展成果造福全縣人民，努力開創各項工作新局面。

全縣群團工作會議講話內容解讀篇十三

同志們：

今天，、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創新體系建設大會，這次會議規模大、規格高，充分體現了、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議，會議的主要任務是深入貫徹全省自主創新體系建設大會和全省科技工作會議精神，回顧總結2015年科技工作，安排部署2015年的工作。剛才，市科技局肖局長總結了去年全市科技工作，對今年的工作作了安排，講得很好、很全面，我都同意，請大家抓好落實。下面，就進一步做好全市科技工作，我再講幾點意見。

一、科技對我市經濟社會的發展有了新貢獻

2015年，面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰，、市政府帶領全市人民堅持以科學發展觀為指導，迎難而上，科學應對，取得了保增長、保民生、保穩定的可喜成績。這些成績的取得，是全市各條戰線共同努力的結果，也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。

成果轉化推廣工程，全市農作物良種覆蓋率達98%以上，三年累計推出120項涵蓋種植業、林業、畜牧業、農產品加工領域的優秀科技成果面向全市推廣。市農科所培育的水稻新品種“特優2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區農業生產中推廣應用，使農民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優一號”超級雜交稻新品種，其中百畝示范區畝產達859.4公斤，創百畝核心區單產全國領先水平。這些成績的取得，是、市政府正確領導的結果，是全市社會各界大力支持的結果，是科技戰線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結果。借此機會，我代表市政府向科技戰線的廣大干部職工，向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、提升自主創新能力要實現新突破

2015年，是深入貫徹落實自主創新體系建設發展規劃的關鍵之年，也是完成“十一五”、啟動“十二五”規劃的關鍵之年，做好今年的科技工作，尤為重要。我們要以實施自主創新體系建設工程為核心，以提高自主創新能力為重點，全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農業等重點領域，在制約提升自主創新能力的關鍵環節上取得新突破。

（一）力爭在完善創新體系建設上取得新突破。建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，是提高自主創新能力的根本途徑。一是要將支持自主創新的政策真正向企業傾斜，引導創新要素向企業集中，綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設備（儀器）政府首購等手段，促進企業不斷增強自主創新的內在動力，健全技術創新機制，使企業真正成為研發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。二是要充分整合利用現有科技資源和科技條件，從解決好利益分配、產權歸屬、風險分擔等核心問題入手，推進企業加強與大學和科研機構的聯系與合作，建立長期、穩定、互利的合作關系，不斷深化產學研合作。三是要總結、宣傳、推廣國內外企業在科技創新方面的成功經驗，引導企業始終把創新作為生存和發展的頭等大事，建立健全研發機構，充實研發隊伍，大力研發企業急需的先進技術和適用技術。要用足鼓勵自主創新的優惠政策，引導企業堅定不移地走依靠科技進步的發展路子。四是要進一步加大對企業自主創新的支持力度，從我市實際出發，認定一批創新型企業，建立一批面向企業自主創新的技術平臺和服務平臺，建立一批產學研結合的研發中心、工程技術中心，形成推進自主創新的基本體制構架。

（二）力爭在制造業和節能降耗關鍵技術攻關上取得新突破。要加快科技創新步伐，

實現經濟發展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質轉變，走低投入、低消耗、高產出、高效益、可持續的集約型發展路子。當前最為緊迫的任務就是要努力攻克一批先進制造和節能降耗關鍵技術。要進一步推進傳統制造技術與信息技術、自動化技術和現代管理技術的有機融合，充分調動和激發廣大科技工作者的積極性、創造性，整合全市有效科技資源，圍繞清潔生產和發展循環經濟，下大力氣研發一批先進制造技術和節能降耗關鍵技術，促進產業科學發展。市科技資金要加大對研發先進制造和節能降耗關鍵技術的支持力度，重點支持、培育如河南華英農業發展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節能減排科技創新示范企業”稱號的企業在科技創新過程中的帶動、輻射作用，進一步增強企業的科技研發能力。

（三）力爭在促進科技成果轉化上取得新突破?？萍紕撔?，重在自主，貴在轉化。我們在鼓勵自主創新的同時，要下更大的力氣，推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產業化。當前，科技工作的突出問題是科技成果轉化率太低、轉化速度太慢，分散了科技資源，弱化了科技實力，2015年全市技術合同交易額不足4000萬元。今年，要積極搭建產學研平臺，促進科技成果轉化和產業化。要特別注重發揮中央、省駐信科研院所的作用，他們實力強、水平高，在長期科研實踐中積累了一大批可供轉化的科技成果，要充分運用市場機制，本著風險共擔、利益共享的原則，向企業轉讓科技成果，實行專業化分工，實現產業化發展。

（四）力爭在高層次創新型人才隊伍建設上取得新突破。要全力創造一個有利于吸引人才、培養人才、留住人才的環境，千方百計為廣大科技人員發揮聰明才智創造條件，落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創新型科技人才隊伍建設，為科技創新和產業發展培養一批科技領軍人才，并以此為核心打造一批創新團隊，培養造就規模較大的拔尖創新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養一批創新意識強、懂技術、會管理、善經營的復合型企業家隊伍。大力發展職業教育和高等教育，為科技創新和產業發展提供大批高素質的技術人才。實施杰出人才創新基金計劃，吸引和集聚產業科技創新急需的人才。

導和帶動作用。二是調整和優化科技投入結構。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設和科技基礎條件的投入力度，加強對應用基礎研究與前沿技術、社會公益研究的支持，形成更加符合公共財政的投入結構。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導企業和全社會增加科技投入，完善科技投融資體系，采取貸款貼息、擔保、信用體系等有效手段，鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創新活動的支持，大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責任制，進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監督等工作，對科技項目進行科學公正的評價，提高科技資金的使用效率。

（六）要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領域的科技創新，推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關鍵技術攻關。要堅持以人為本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮發展、新農村建設等重大領域，重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術、建筑節能等關鍵技術，攻克一批重大公益技術和共性關鍵技術，提升民生領域的科技創新能力。二是要實施節能減排科技工程。推廣一批節能減排先進適用技術，提高人民群眾的生活質量和健康水平，把科技創新成果惠及千家萬戶，促進社會主義和諧社會建設。三是要加大科學技術普及工作力度。實施科技特派員行動計劃，選派一批優秀科技人員深入中小企業和農村，開展科技創新和成果推廣服務。實施科普及適用技術傳播工程，組織開展經常性地送科技下鄉活動，增強農民依靠科技致富的能力。

三、激勵科技進步與創新要有新舉措

一要加強對科技創新工作的組織領導。各級政府要把科技創新工作作為本地的重要工作任務來抓，不斷完善科技創新機制，堅持黨政“一把手”抓第一生產力，加強科技進步目標考核。機構改革后的科技部門要不斷加強自身建設，積極發揮科技綜合管理職能作用。企業主管部門要研究制訂企業經營者科技進步責任制，并實行嚴格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發，研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措，努力形成推進科技進步的強大合力。

步和創新的體制機制障礙，創造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環境。

三是切實發揮好科技對魅力信陽建設的關鍵作用。要進一步加強社會領域的科技創新工作。加大醫學醫療、公共衛生、城市建設、生態環境建設、減災防災、交通等公共領域先進技術和關鍵技術開發應用，為人民生活質量的提高、生態城市建設、城市安全等提供有效的科技支撐和保障，促進經濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學素養提高工程、農民星火培訓計劃，建設一批科普教育基地和設施，不斷提高全市人民科學文化素質。要進一步加快農業科技進步。加大對現代農業、生態農業、都市農業關鍵技術、共性技術的開發與應用力度，加快種養殖技術和新品種、農業深加工技術和產品的技術開發與成果轉化，發揮科技專家隊伍優勢，通過網絡等多種渠道，通過專家咨詢和現場指導等多種形式，將農業新技術、新知識和新產品送到廣大農村，進入千家萬戶，讓廣大農民依靠科技實現共同富裕，促進城鄉協調發展。

同志們，新的形勢和任務，為廣大科技工作者施展才華創造了難得的歷史機遇。實施自主創新體系建設工程，加快自主創新體系建設，推動創新型信陽建設，任務光榮而艱巨。我們一定要按照、市政府的戰略部署，全面學習貫徹落實科學發展觀，認清形勢，堅定信心，銳意進取，求真務實，為繁榮發展全市科技事業，為魅力信陽建設做出新的更大的貢獻。

同志們：

這次全省科技工作會議，主要任務是深入貫徹落實十屆八次全會和全省經濟工作會議精神，總結交流××××年全省科技工作情況，研究部署××××年全省科技工作。下面，我就去年的工作情況和今年的工作安排談幾點意見。

一、××××年全省科技工作的回顧

××××年全省科技工作緊緊圍繞、省政府兩個率先的奮斗目標，全面推進科技創新和科技體制改革，努力促進經濟社會協調發展，在科技工作的一些重點領域取得了重要進展。

（一）啟動實施雙倍增計劃，高新技術產業發展取得新進展

去年是啟動實施高新技術產業雙倍增計劃的開局之年。在國家加強宏觀調控的情況下，全省高新技術產業繼續保持高速增長，對經濟發展及結構調整的`帶動作用明顯增強。全年預計實現高新技術產業產值億元，同比增長，占工業產值的比重達到，比上年提高了個百分點，提前一年完成雙倍增計劃的第一步目標；高新技術產品出口億美元，同比增長，占全省出口總額的。

圍繞實施高新技術產業雙倍增計劃，我們重點開展了以下幾項工作。

一是建立了高新技術產業發展目標年初預測分解與年終考核相結合的工作機制；參照國際通行做法，對現行高新技術產業統計指標體系進行了修訂完善，初步建立了推進高新技術產業發展的宏觀管理體制。

二是深入推進高新園區二次創業，加快推動高新技術主導產業的集聚，加快建設擁有自主知識產權的標志性創新項目；新建家高新技術特色產業基地，優化高新技術特色產業基地布局，進一步提升高新技術產業集聚發展載體的建設水平?！痢痢痢聊?，全省高新技術園區實現高新技術產業產值億元，占全省總額的；高新技術特色產業基地實現高新技術產業產值億元，占全省。

三是繼續加大高新技術產品群的培育力度，努力形成高新技術產業發展的新優勢。。國家中藥現代化科技產業基地通過科技部驗收，全省醫藥企業獲得國家新藥證書份，同比增長。完成銷售額、實現利潤均居全國第一位。

（四）規劃啟動科技公共服務平臺建設，區域科技創新體系建設取得新進展

根據《××××－年國家科技基礎條件平臺建設綱要》精神，結合江蘇實際，協調省有關部門，共同研究制定了《××××－年江蘇省科技基礎條件平臺建設總體方案》，確立以共享共建體制和運行機制建設為核心、加強科技資源集成和共享服務的指導思想，確定了整合、集成、共享、提升的建設思路，選擇具有基礎性、公益性、開放性特點的研究實驗基地和大型科學儀器設備、科技文獻信息、生物種質資源、科學數據、產業共性技術服務、科技創業服務、知識產權等重點領域，構建我省科技基礎條件平臺體系框架。以整合優化現有科技資源配置為主，投入多萬元，首批實質性啟動建設工程技術文獻信息中心、三藥創制公共服務平臺、大型科學儀器設備共享服務平臺、農業種質資源保護與利用平臺等四大科技公共服務平臺，進一步探索與完善科技資源共建共享的新機制，提高了我省科技創新的公共服務能力與水平。

圍繞加強科技創新載體建設，投入萬元新建了家高技術研究重點實驗室和工程技術研究中心，加強對已建工程技術研究中心的社會化評價，積極探索總結各類科技創新載體的組織實施形式，促進了區域科技創新能力的提升。

（五）加強原始創新，知識產權的創造與管理取得新進展

力不斷提升，原始創新能力進一步增強。

××××年，企事業單位知識產權創造和運用能力顯著提高，全省專利申請量持續增長，首次突破萬件，實現了專利年申請量年翻一翻的可喜成績；同時，全省知識產權執法活動頻繁開展，保護知識產權的社會環境明顯改善。

（六）加強國際和區域科技合作，開放配置科技資源取得新進展

對俄和獨聯體國家科技合作水平進一步提升，合作方式從單純的高技術引進逐步向聯合研發、聯合推進產業化方向發展。全年組織大規模對俄合作項目洽談對接活動場，鎮江市組織的中俄科技洽談會成為××××年中國鎮江金秋經貿洽談會的亮點，無錫市與烏克蘭科技部共同建立的中烏科技合作園正在籌劃之中。沿江對俄科技合作產業化基地建設進展順利。 通過與南非的大型科技交流活動，積極探索以先進適用技術的應用示范為先導，推動我省相關產品、設備和服務向南非乃至整個非洲大陸的輸出。

區域科技合作進一步加強，簽署了長三角區域科技創新體系建設協議書，共同組織東方科技中介高層論壇，協調加強中介服務網絡建設，圍繞長三角產業共性技術組織聯合攻關。長三角區域科技創新體系建設進一步加快。

與以兩院兩校為代表的省外重點研發機構的科技合作向縱深推進，企業開放性配置科技資源和生產要素的能力有效提升。首批立項的個重大科技成果轉化資金項目中，與中科院、清華大學等省外著名科研機構和高校共同合作承擔的有項。

（七）強化示范引導，地方科技工作取得新進展

去年是國家科技部倡導的地方科技工作年，圍繞提高地方科技支撐能力，按照分類指導的原則，一方面繼續以加強對科技先導型區域支柱產業建設為把手，帶動蘇北地方科技工作不斷開拓新局面。圍繞突破制約支柱產業發展中的關鍵、共性技術，集成實施各類科技計劃項目項，省級科技投入億元，引導社會投入近億元。啟動培育了家省級星火龍頭企業，對龍頭企業承擔的重點星火計劃項目給予全額貼息支持，著力培育支柱產業的實施主體；推動各地以科技項目為載體，大力開展科技招商，促進科技成果轉化，壯大支柱產業的規模；與科技部集成實施百萬農民技能培訓工程，啟動了家國家級星火學校建設，強化支柱產業的智力支撐。月，科技部在連云港市召開全國星火富民經驗交流會，向全國推廣我省培育科技先導型支柱產業帶動地方科技工作的成功經驗。

另一方面，認真總結推廣沿江地區富有特色的科技創新工作經驗，在揚中召開了高新技術特色產業基地工作會議，總結推廣培育區域高新技術特色主導產業的基本思路和工作經驗；在南京召開科技工作先進市縣表彰會，重點總結交流科技進步示范市縣特別是城區科技工作經驗。

全省地方科技工作水平不斷提高。我省個市、縣、區通過××年度全國市、縣、區科技進步考核，其中個市、縣、區獲全國科技進步先進稱號；個縣（市、區）被評為全國科技進步示范單位。個縣（市、區）科技局獲全國科技管理系統先進集體。位同志獲全國科技管理系統先進工作者稱號。

（八）實施政務公開，科技管理創新取得新進展

去年是省科技廳全面推行政務公開的第一年，科技系統行風建設工作得到加強。首問責任人、工作崗位角、重大事項聽證、新聞發布、特邀監督員等五項工作制度得到較好落實。進一步加強機關工作的規范化、制度化和工作作風建設，在省級機關作風評議活動中名列前茅，以良好的行風保障和促進了科技管理和服務水平的提高。

撥款億元，獲得國家科技撥款支持達億元。項目實施成效明顯提高。

××××年全省科技工作整體進展良好，基礎研究、人才培養、科技條件、技術市場、科技統計、科技獎勵、科普工作和科技動員等專項工作也取得了明顯的成績。但從更高的層次和要求上來看，我省的科技工作還存在著一些不足和差距，科技發展的宏觀調控與社會化、市場化運作機制結合得還不夠充分，科技創新能力及科技投入水平與經濟、社會發展的需求仍有一定差距，科技發展的區域性、結構性矛盾還有待進一步解決，科技機構和科技人員的創新活力特別是創業熱情仍顯不足，科技管理部門和工作人員的素質仍需提高，這些問題都必須在今后的工作中，加強研究，扎扎實實地予以解決。