方案的制定應該充分考慮到各種可能出現的風險和挑戰,并制定相應的應對措施。方案的制定需要充分的團隊合作和決策共識,以確保方案的可行性和有效性。方案的執行過程中需要有相應的監測和評估機制。
全力抓好我區消防安全工作,著力解決影響火災形勢穩定和公共消防安全的重大問題,嚴防各類火災事故發生,按照省、市政府對冬春消防安全工作的要求,區政府決定,從12月24日至今年3月31日,在全區范圍內開展冬春消防安全專項整治工作,制定本工作方案。
以構建社會主義和諧社會,提高全區防控火災的意識和能力為目標,充分認識當前消防工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好冬季消防安全專項整治工作的政治責任感和緊迫感,結合冬春消防安全的階段性特點進行專項整治,消除火災隱患,為全區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
為加強領導,區政府成立全區冬春消防安全整治工作領導小組。
組長:
副組長:
各街辦、各部門要成立相應的組織機構,加強對冬春消防安全整治工作的領導,制定具體的工作措施和方案,周密部署,明確責任。
整治范圍:商場、市場、賓館、飯店、旅游景點(區)、醫院、學校、公共娛樂等人員密集場所;重要的科研單位、高層公共建筑等消防安全重點單位;糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場;天然氣、液化氣、石油化工等易燃易爆危險物品生產、儲存、經營、銷售、運輸場所;煙花爆竹生產單位、儲存庫房、經銷門店等場所;生產、倉儲、住宿等“三合一”場所以及其他各類存在火災隱患的單位;存在火災隱患逾期未改被依法責令停業整改的單位;列入區政府掛牌督辦至今未整改銷案的重大火災隱患單位。
整治重點:
(一)消防設施:火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施缺少、損壞、癱瘓,安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題。
(二)建筑消防:安全出口、疏散通道、防火分區不符合國家工程建筑消防技術標準等問題。
(三)消防規劃:消防安全布局不合理,公共消防設施、通道、水源缺少或不適應消防安全需要等問題。
(四)重點區域:城中村、區內各類市場和集生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
轉載自 fanWEN.cHAzIdiAN.CoM
(五)消防管理:消防安全組織、責任、制度、措施未落實,違反易燃易爆消防安全管理規定的各種行為,違章用火、用電、用油、用氣等問題,消防安全重點單位未制定滅火應急及安全疏散預案,未定期開展模擬演練等問題。
冬春消防安全專項整治期間,各街辦、各部門要按照區政府統一部署,重點做好以下三項工作:
(一)全力抓好消防安全專項整治,著力解決影響火災形勢穩定和公共消防安全的重大問題。各街辦、各部門要結合各自管轄實際,認真開展冬春消防安全整治工作,進一步加大對重大火災隱患單位治理力度,嚴厲打擊違反消防法律法規行為,凡未完成今年區政府掛牌督辦重大火災隱患整改任務的各街辦、各部門,主要領導要親自督辦,并會同區安監局、公安x分局消防大隊,及時協調解決有關問題,確保在今年12月底以前消除隱患,摘牌銷案;對未按時整改銷案的,要追究有關領導及督辦人員的責任,對隱患單位及其消防安全責任人依法予以處罰;對不認真履行火災隱患整改責任發生火災事故造成重大影響的,要依法追究相關人員的刑事責任。
(二)切實加強值班制度,加大火災事故查處力度。冬春消防安全整治期間,各街辦、各部門要督促指導管轄范圍內的各企事業單位加強值班,組織員工開展滅火演練,確保一旦發生火情能夠及時發現,及時處置,將火撲滅在初起階段。公安機關及消防部門對冬春期間發生的火災事故,加大查處工作力度,依法快查快辦,嚴肅處理。
以科學發展觀為指導,按照建設“平安新區”的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規,排查整治火災隱患,完善長效監管機制,推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,保持全縣消防安全形勢持續穩定。
通過大排查大整治,摸清火災隱患底數,整改消除火災隱患,建立健全長效管理機制,有效改善消防安全環境;落實社會單位消防安全主體責任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設施,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,維護消防安全形勢穩定。
(一)重點范圍。商場市場、賓館飯店、學校醫院和公共娛樂場所等公眾聚集場所,在建工程施工工地,“三合一”場所,居住出租房屋及高層和地下建筑。
(二)重點內容。社會單位消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規程建立及落實情況;社會單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑消防設施維護保養及完整好用情況;建筑室內及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設工程施工現場的消防安全防范情況;“三合一”場所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
(一)嚴格整治公眾聚集場所消防安全。在油竹管委會的統一領導下,相關部門要開展檢查。要建立公眾聚集場所花名冊,在整治期間逐一進行排查整治,做到底數清、情況明。油竹派出所要加強對屬于一般單位的公眾聚集場所的檢查,在檢查中發現的火災隱患和違法行為,要嚴格落實省公安廳關于《省公眾聚集場所消防安全八條常態嚴管措施》,堅決依法督促整改,督促社會單位做好消防安全“四個能力”建設,定期開展防火巡查,加強員工消防培訓,確保普遍達到“三懂三會”要求。要落實《省消防安全有獎舉報辦法》,完善舉報受理、核查、答復、獎勵實施等各項流程,充分調動公眾參與火災隱患和消防違法行為舉報的積極性和主動性。
(二)加大對在建工程施工工地(包括建筑外保溫系統、外墻裝飾材料及外立面改造)消防安全排查整治。對未經依法消防設計審核、審核不合格的,或者經消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,及時上報并配合縣消防大隊依法責令停止施工;對未經依法消防驗收、驗收不合格的,或者經竣工驗收備案抽查不合格不停止使用的,及時上報并配合縣消防大隊依法責令停止使用、停產停業;對投入使用的`建筑施工節能綜合改造工程不符合消防安全要求的,及時上報并配合建設主管部門和縣消防大隊依法督促停工整改;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,及時上報并配合縣消防大隊依法從重處罰;對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違法消防安全規定冒險作業,情節較重的,及時上報并配合縣公安局對直接責任人和有關負責人依法采取強制措施、直至拘留;對存在火災隱患不及時消除、可能嚴重威脅公共安全的,及時上報并配合相關部門依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
(三)確?!叭弦弧眻鏊离[患不反彈。按照上級政府和有關部門的部署,組織人員具體開展“三合一”場所排查工作,教育業主立即進行整改,拒不整改的書面上報公安、消防、發改、安監、規劃建設、工商、國土等部門,由相關部門按照有關法律法規進行查處,并進一步完善政策措施,加強監督檢查,防止產生新的“三合一”場所火災隱患。油竹新區不僅要整治生產企業的“三合一”行為,還要將底層設有經營用房,二層以上有住戶的經營性“三合一”建筑納入整治范圍,要堅持邊查邊改的原則,對能立即整改的,督促有關單位及時予以整改。對一時難以整改的,督促有關單位制訂整改方案,并采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,加快進行整改。
(四)繼續開展居住出租房消防安全整治。兩個農村片和移民片要開展居住出租房屋消防安全隱患排查整治,重點范圍是用于生產經營單位員工居?。?人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。發現隱患后,書面上報公安、消防、規劃建設、工商、電力、安監等部門,由有關部門對居住出租房屋不符合消防安全要求,或承租人改變房屋使用功能和結構、不符合消防安全要求的行為,依法開展綜合整治,嚴厲打擊租賃雙方的違法行為。
(五)加強對高層和地下建筑消防安全排查整治。對我區所有高層和地下建筑實行全面檢查,重點檢查物業服務企業落實防火檢查巡查制度情況,消防設施維護保養及完整好用情況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,組織員工和居民開展疏散逃生演練等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,拒不改正的,及時上報并配合縣消防大隊依法強制執行,并督促高層和地下建筑的物業服務企業加強日常消防安全管理,做好建筑消防設施的管理、維護、保養,保證其正常運行。
本次消防安全大排查整治活動由新區管委會統一部署,新區領導在各自分管的職責范圍內開展大檢查活動,具體分組如下:
(一)加強領導,落實責任。各行政村(社區)、企業、部門要深刻認識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,落實工作責任,認真研究部署,確定排查整治重點,積極采取措施,扎實開展排查整治工作;要迅速成立領導小組,將工作任務細化,分工到人。
(二)加強監管,健全機制。各分管領導、相關職能辦公室要進一步加強消防安全監管工作,配合縣相關部門加大查處消防安全違法行為的工作力度,消除滋生火災隱患的根源。要大力推進社會單位消防安全責任制的落實,促進消防安全管理制度的建立和完善,真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。
(三)加強宣傳、營造氛圍。各行政村(社區)、企業、部門要利用各種有效載體,對大排查大整治工作任務和要求加以宣傳,對發現的安全隱患予以堅決曝光,對先進典型給予正面宣傳,營造全社會關注支持消防安全檢查整治的良好工作氛圍。同時,集中宣傳防火常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;繼續深入推進消防宣傳“六進”工作,切實提高廣大人民群眾的消防安全意識和逃生自救能力。
根據河南煤業化工集團《關于開展百日安全隱患排查治理活動的通知》及《永城煤電控股集團有限公司百日安全隱患排查治理活動方案》,經研究決定,在公司開展消防安全大檢查活動。制定活動方案如下:
組長:
副組長:
成員:
對公司各生產單位進行全面的消防檢查,在全面檢查的基礎上,重點加強對倉庫、職工宿舍、人員聚集場所、罐區、成品庫的檢查。
消防器材、消防設施使用、管理情況。重點檢查:消防器材、設施是否配置到位,是否完好有效(主要包括滅火器、消防栓、相應的滅火劑、必要的個人防護裝備),自動消防設施是否處于正常狀態,是否按要求委托相關資質單位進行全面檢測、維保,消防疏散指示標志、應急照明燈是否完好,消防栓是否有埋壓、圈占情況等。
現場消防管理情況。重點檢查:重點部位有無違章動火、動火監護是否到位,有無違規使用明火,重點工種操作人員是否持證上崗,機動車輛進入防爆區域時是否采取防火措施,危險物品的儲存是否符合國家標準,重點部位人員對消防器材(滅火器、空氣呼吸器)使用是否熟練,安全出口、消防通道是否暢通等。
(一)加強領導,精心組織。要加強對本次消防安全大檢查的組織領導,周密部署,明確分工,制定切實可行的檢查方案,開展好隱患自查和隱患整改工作,確保消防安全。
(二)重點深入、細致排查。要認真開展消防安全大檢查,對重點部位的檢查做到不留死角。要全面發動,嚴密組織,徹底排查,找出隱患。發現問題,立即整改。
(三)認真履行職責,做好隱患整改、信息反饋。要對查出的隱患認真整改,確保無火災事故發生。
xx鄉沼氣池安全排查與問題整治工作方案為切實做好全鄉農村沼氣池安全排查與問題整治工作,把農村沼氣池管理好,防止發生安全事故,特制定本方案。
為進一步明確企業和農戶安全生產主體責任、屬地管理責任和部門監管責任。在全鄉對沼氣池安全問題進行拉網式排查整治,對廢棄沼氣設施進行全面清理、拆除、填埋;對閑置停用沼氣設施全面增添安全圍欄,實行掛牌管理,責任到人;對在用沼氣設施加強日常巡查監督和從業人員安全知識培訓,實現檔案建立100%、責任落實100%、日常監管100%、問題整治100%。
(一)全面排查。
1、果園內的沼氣池;。
2、戶用沼氣池;。
3、豬場內的聯戶沼氣池及大中型沼氣工程;。
4、農民自建的封閉式漚肥池(地容)。
(一)對沼氣池安全維護、管理的檢查。重點檢查是否安全投料、出料,進出料口和水壓間是否加蓋,是否按照沼氣池操作使用規程進行操作、維護;對存在問題的,是否及時進行解決。
(二)對沼氣配套設備進行安全檢查。重點檢查沼氣姓具是否漏氣、沼氣管路質量是否良好且有無破裂、壓力表指示是否準確、控制旋鈕或門是否完好等。
(三)對沼氣安全使用知識的檢查。重點檢查沼氣使用者對沼氣使用安全知識是否了解掌握,有沒有掌握科學的沼氣使用流程。
(四)對聯戶沼氣及大中型沼氣工程安全檢查。重點檢查大中型沼氣工程是否獨立成院或設置護欄設施,沼氣管路門是否存在安全隱患,沼液儲存池是否有防護措施,是否懸掛安全警示標識,是否建立了安全生產操作技術規程,是否有專人進行管理,管護人員是否經過專業知識培訓等。
(五)對廢棄停用的沼氣池進行排查整治。重點排查因環保問題整改已搬遷或者關停的養殖場沼氣池,以及其他停用廢棄的沼氣池。
(六)對農民自建的封閉式漚肥池(地窖)整治。重點對存在安全隱患的進行整改。
(一)問題排查(6月21日-25日)根據屬地管理原則,明確村居主任為主要責任人村(居)要按照干部包村、村干部包組的方式對轄區內所有沼氣池及農民自建的封閉式漚肥池(地窖)進行全方位、無死角排查要求所有沼氣池逐一登記,填好沼氣池安全排查整治情況登記表和封閉式漚肥池(地容)安全排查整治情況登記表,一池一檔建立臺賬。對排查出的問題和安全隱患進行詳細記錄。
(二)問題整改(6月25日一30日)對正常使用、未發現問題的,發放農村沼氣安全規范化管理及安全操宣傳單、對排查出的問題,各村(居)要根據問題的嚴重性和復雜性及輕重緩急,研究整改對策發整改通知。對沼氣池使用、維護存在問題的,要督促業主嚴格按照操作流程進行規范操作;對設備線路老化的,要督促業主及時更換更新;對廢棄的沼氣池要督促業主及時進督促業主及時更換更新;對廢棄的沼氣池要督促業主及時進行報廢處理。特別是對無主或外出打工無人看管的沼氣設施,各村(居)要主動作為,安全拆除。對喪失使用功能和部分使用功能的大中型、聯戶和戶用廢棄沼氣池,各村(居)必須要聯系到業主,確認廢棄不再使用后,實行拆除填埋,并在建檔卡上注明和銷號。對具有使用功能但且停用的大中型聯戶和戶用沼氣池,必須豎立安全警示牌,建立護欄設施明確專人管理。重新啟用時,須經村黍會備案后方可啟用對農民自建封閉式漚肥池(地)有安全隱患的,必須及時整改到位甚至拆除。
(三)沼氣安全使用培訓各村(居)要組織本轄區內所有沼氣池使用戶近期進行次沼氣安全使用培訓。
(四)整改回頭看(7月1日-5日)鄉政府將根據工作進度情況,分組安排人員到村(居)對沼氣等安全排查和問題整改情況進行督。對問題比較多且整改不到位的村(居)進行通報,并督促村(居)加大整改力度,要將本轄區內實際開展的.沼氣安全生產專項整治工作情況進行收集匯總,于7月4日前報鄉政府,聯系人:孫小平。
1、沼氣燈、灶具不能靠近柴草、衣服、蚊帳等易燃物品特別是草房,燈和房結構之間要保持1-1.5米的距離。
2、沼氣灶具要安放在廚房的灶面上使用,不要在床頭桌柜上煮飯燒水。
3、在使用沼氣燈、灶具時,應先劃燃火柴或點燃引火物,再打開開關點燃沼氣。如將開關打開后點火,容易燒傷人的面部和手,甚至引起火災。
4、每次用完后,要把開關扭緊,不使沼氣在室內擴散。
5、要經常檢查輸氣管和開關有無漏氣現象,如輸氣管被鼠咬破、老化而發生破裂,要及時更新。
6、使用沼氣的房屋,要保持空氣流通,如進入室內,聞有較濃的臭雞蛋味,應立即打開門窗通風。這時,絕不能在室內點火吸煙,以免發生火災。使用沼氣不慎發生火災,要立即截斷氣源,迅速組織撲火措施。
1、廢棄沼氣工程四周應設置好警戒帶、警示標志、隔離設施等,防止閑雜無關人員進入。重點防范沼氣漏氣、沼氣壓力失衡、漏電、火災、高空失墜、溺水等引發的安全事故廢棄沼氣工程要及時拆除填埋處理。
2、拆除沼氣池前,要事先設置警示標識,防止發生人(尤其是兒童)或牲畜摔傷、淹溺等安全事故。隨后清空沼氣池料液,打開所有蓋板,保證池內空氣流通,依次拆除沼氣灶具、沼氣管材管件、沼氣凈化器等配套器材。
3、下池作業前用小動物試驗確認池內安全,禁止使用引燃的方式清除池內剩余沼氣,防止爆炸、失火和燒傷。
4、施工順序為先拆除沼氣池池蓋、進料管、出料間等設施,然后再拆除池墻。在拆除池墻時,要設置支撐,防止池坑垮塌。
5、報廢沼氣池的土方回填應從深到淺分層進行,填好層拆除一層的支撐,不能事先將全部支撐拆掉?;靥顣r要注意池坑旁土壁的穩定性,發現有裂縫及傾塌可能時,人員要立即離開現場并及時處理。
6、每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩定情況,在確保安全的情況下繼續施工,注意不得將其它物件堆放在支撐上。
進一步推動整改消除重大火災隱患,有效預防火災事故的發生,給廣大人民群眾創造良好的消防安全環境,根據市消防委員會的要求,決定在我鎮開展消防安全專項整治行動,參照《全市消防安全專項整治方案》,結合我鎮實際,特制定本方案。
通過消防安全專項整治,全面排查整治火災隱患,著力整治公眾聚集場所、廠房封閉、勞動密集企業、易燃易爆單位及高層地下建筑、商住樓、“三合一”、“多合一”等場所火災隱患,確保不發生群死群傷火災,夯實“四個能力”建設和網格化、戶籍化社會管理基礎。
成立鎮消防安全專項整治工作領導小組,負責指導、組織、協調此次專項整治工作。
鎮長盧煥新為組長、政協聯絡處主任、政法書記魯承保為副組長,以派出所、綜治辦、民政辦、工商所、安監站、森林消防大隊負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,主管領導魯承保,專干魯國慶,負責日常工作開展。
1、重點檢查場所
重點檢查勞動密集型企業、物資密集型場所、易燃易爆場所、賓館飯店、商場、學校、幼兒園、養老院及“三合一”、“多合一”場所、建設工程基地。
2、集中整治五個方面突出問題
未經消防備案擅自施工、未經消防驗收合格擅自使用、消防通道、人員密集場所大量采用易燃、易爆材料裝修裝飾的、日常防火重點巡查部位和場所或單位。
在轄區內全面推行消防安全“網格化”管理,對火災隱患進行全面摸底、全面整治、開展戶籍化管理和消防安全“四個能力”建設。
1、員部署階段(7月21日—7月28日)
制定切實可行的方案,成立由主要領導掛帥的領導小組,及時召開會議,動員部署。
2、排查整治階段(7月29日—12月20日)
對檢查單位進行全面摸底排查,建立臺賬,對檢查中發現的火災隱患和消防違法行為,要跟蹤督改,掛牌督辦,對已排查單位,要進行復查,確保不反彈。
3、驗收階段(12月21日—12月31日)
對專項整治工作進行總結提高,形成工作經驗,建立檔案備查。
1、切實履行消防安全責任
根據《全市消防安全專項整治方案》要求,進一步加強對消防安全工作的領導,要求單位主要負責人帶隊開展檢查每月至少1次,副職帶隊開展檢查每月至少2次,嚴格遵照“行業主管部門直接監管、消防部門綜合監管、地方政府屬地監管”的原則,堅決貫徹“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的理念,構建消防安全立體防控體系,要組織對網吧、賓館、酒店、商場、商貿市場等場所開展消防專項檢查,根據消防安全“網格化”管理要求,對本轄區火災隱患進行大排查、大整治,全面強化消防安全主體責任、消防安全巡查檢查、消防安全培訓等制度。
2、突出抓好重點火災隱患排查整治工作
對影響本地區消防安全的重大火災隱患和區域性火災隱患開展綜合治理,進一步加大火災隱患的排查整治力度,形成聯合整治火災隱患的高壓態勢,對違規的“三合一”、“多合一”場所、阻塞消防通道的、違規使用明火、電氣作業、燃放煙花爆竹等堅決關停整改或拆除,要按照“抓大不放小、抓小嚴防大”的要求,用足法律手段,堅決杜絕群死群傷惡性火災事故發生。
3、強化全民消防宣傳教育
進一步改進消防宣傳教育培訓的方式方法,開展滅火和應急疏散演練,提高檢查、消除火災隱患能力,使員工具備撲救初起火災和組織疏散逃生的基本技能,進一步深化消防安全進農村、進社區、進家庭活動,加強對鄉村一級的消防宣傳教育,特別是兒童、老人等弱勢群體的消防教育,要以發送消防短信,宣傳資料、電視、廣播等多種形式的教育,形成全社會關注、支持、參與隱患整治的強大輿論聲勢。
1、提高認識,加強領導
深刻認識消防安全專項整治工作的重要性和必要性,把整治工作納入重要議事日程,制定實施方案,成立組織機構,明確排查整治的范圍、重點、時限和措施,落實責任,強化監督,全力以赴開展排查整治工作。
2、強監管,增強防范
結合專項整治行動,推動各單位進上步落實消防安全責任,促使單位的責任人和消防管理人員樹立消防安全責任主體意識,落實內部消防安全責任制,建立健全消防管理制度,提高消防安全管理水平,增強防范火災事故的能力。
3、強化責任,狠抓落實
要將責任層層分解,明確到人,實行嚴格的工作責任制和責任追究制,對摸底排查不徹底、整治措施不落實、該發現未發現、該整改未整改,以致發現火災事故的,要依照相關規定嚴肅追究有關人員的責任。
4、強信息反饋
此次專項整治行動中的摸排、檢查、整改、總結、提高等各個方面的重要工作信息和日常工作中的重要信息,要及時反饋到鎮,再由鎮整理反饋到市消防安全委員會辦公室,工作信息隨時報送。
著力整治委系統人員密集場所火災隱患,全力落實各項火災措施,最大限度地增強工業企業預防火災能力,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生,創造良好的消防安全環境。
成立工業企業消防安全排查整治工作小組,負責各項具體工作,任組長,為副組長,為成員。
工業企業的生產加工車間。
1、全面開展消防安全大檢查。工作小組對工業企業等人員密集場所進行安全隱患大排查,對重點部位要進行拉網式排查,做到不留死角,不留后患。
2、切實整治火災隱患。工作小組要加大火災隱患排查整治的指導力度,嚴格監督,確保隱患整治到位。對排查出來的.重特大火災隱患,要實行掛牌督辦,明確整改責任人和整改期限,做到整改措施、責任、時限和預案到位,堅決把隱患處置在萌芽狀態。
3、落實消防安全主體責任。工業企業要落實消防安全主體責任,建立健全消防制度,確定消防安全責任人,組織開展員工消防安全教育培訓,制定滅火和應急疏散預案并實施演練。
專項整治時間從20xx年7月10日至9月10日。分三個階段實施。
1、動員部署階段(7月10至7月15日)。制定專項整治工作實施方案,進行動員部署工作。
2、排查整治階段(7月16日至8月15日)。按照專項整治工作實施方案確定的任務,大力排查整治火災隱患,開展消防安全宣傳教育活動。
3、總結階段(8月16日至9月10日)。認真總結專項整治工作中的經驗做法,研究建立長效工作機制。各工業企業于9月5日前將本單位排查整治火災隱患工作形成文字材料報送給縣工信委。
各相關單位要積極配合排查整治工作小組開展消防安全隱患排查整治工作,確保整治措施落到實處。
為認真吸取因消防引發的火災事故教訓,堅決貫徹落實國務院和省委、省政府領導的重要批示精神,堅決遏制我鄉群死群傷等惡性火災事故的發生,根據縣政府的安排。鄉政府從即日起至20xx年6月1日,在全鄉范圍內開展消防安全專項整治行動。特制定方案如下:
集中開展人員密集場所、易燃易爆場所、在建工程工地、消防車通道場所專項治理,全面排查整治火災隱患,實現“三個確保不發生”目標:確保不發生較大以上火災事故;確保不再重要場所、重要節點發生有影響的火災事故;確保不發生因監管不到位而導致亡人火災事故。
鄉政府成立全鄉消防安全專項整治行動領導小組。
組長:鄉長
副組長:副鄉長
成員:政府各部門負責人及各單位負責人
(一)人員密集場所整治。
內容:
1、未依法取得有關消防行政許可,投入使用和營業的;
3、未落實固定消防設施定期檢查、檢測、維護保養制度的;
7、未依法開展消防安全提示、員工培訓流于形式、未組織開展滅火疏散演練的。
(二)易燃易爆場所整治。
范圍:化工企業、加油站及小化危場所等。
內容:
1、未依法經過相關行業主管部門驗收,特種設施設備未經過各類安全檢測的
4、疏散通道、安全出口、消防車通道設置不符合規定或被占用、堵塞的
6、未建立符合規定的各類安全制度、操作規程的,防護措施落實不到位、未在重點部位設置安全警示標識的,重點工種操作人員未經過專業培訓的,未制定滅火及應急疏散預案并開展演練的。
(三)在建工程工地整治。
范圍:包括新建、改建、擴建和外墻改造、室內裝修工程等。
內容:
1、未經消防設計審核或備案動工的,未經消防驗收或備案投入使用的;
2、施工、監理單位不具備相應資質的,建議、施工及監理單位違法降低施工質量的;
3、施工現場消防安全責任制不落實、安全制度不健全、安全管理不到位的;
4、未設置臨時消防水源、消防器材、疏散通道、消防車通道及救援場地的;
5、施工人員宿舍設在施工作業區或設置不符合安全標準的;
6、電(氣)焊等特殊工種人員未經過消防安全培訓的,未制定落實動火管理制度的;
7、外墻施工采用聚氨酯泡沫、彩鋼夾心板等易燃可燃材料的,違章搭建影響建筑物防火功能的。
(一)加強領導,明確責任。各單位要按照單位全面負責、群眾積極參與的原則,加強組織領導。要建立工作責任制,細化工作方案,明確工作機構和人員職責,量化工作任務。
(二)定期研判,強化調度。專項行動期間,各單位要分階段對行動情況進行小結,要認真分析研判本部門、本行業消防安全形勢,針對突出問題和薄弱環節,采取有針對性的工作措施。
(三)廣泛發動,嚴格執法。各單位要把法律賦予的職權用好、用足、用到位,從嚴整治火災隱患,嚴厲打擊違法違規行為。對疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件的,建筑消防設施嚴重損壞不再具備防火滅火功能的,要依法予以臨時查封;對易燃易爆危險品場所與居住場所設置在同一建筑物內,或未予居住場所保持安全距離的,要依法責令停產停業;對施工工地員工宿舍與作業區未分開設置的,經責令限期改正未執行的,要依法責令停止施工。
為認真貫徹落實市建委《關于開展“燃情歲月”之“燃氣用戶供用氣安全”系列宣傳活動的通知》(榕建液[]52號)文件精神,加強對燃氣用戶的安全管理,進一步增強用戶用氣安全意識,排除安全隱患,不斷提高防范燃氣安全事故能力,防范重大安全用氣事故的發生,制定本方案。
本次活動從12月1日開始至1月30日止,分三個階段進行:
1、第一階段(12月1日―12月15日):動員部署,編制宣傳活動材料,制定活動方案。
2、第二階段(12月16日―1月20日):開展形式多樣的安全用氣宣傳系列活動。
3、第三階段(1月21日―1月30日):總結工作。
1、局燃氣站負責協調、指導轄區內燃氣企業開展用氣安全宣傳活動,審查宣傳活動材料的和活動方案,組織宣傳活動,收集、匯總階段性工作。
2、各燃氣經營企業負責編制宣傳活動材料,制定活動方案,組織開展用氣安全宣傳活動,總結、上報階段性工作。
1、相關法律、法規;
2、燃氣技術標準、國家規范及安全供用氣常識;
3、正確選擇和使用鋼瓶、調壓閥、燃氣灶、熱水器、燃氣連接軟管等方法;
4、剖析單位燃氣用戶用氣事故典型案例;
5、用氣安全檢查要點、注意事項,以及防范和處置燃氣突發事故的應急措施和方法。
1、圍繞主題,精心組織安排宣傳工作方案。
此次“燃情歲月”安全用氣宣傳活動的主題是“燃氣用戶供用氣安全”。各燃氣經營企業要緊密圍繞主題,指定分管領導負責宣傳工作;要根據本企業供氣性質和用戶分布狀況,精心組織,制定周密的活動方案,重點引導單位燃氣用戶落實各項安全用氣管理制度,消除安全隱患。具體方案可參照“五個一”要求,即印發一期宣傳材料,懸掛一幅宣傳標語,進一個社區或單位開展宣傳咨詢,組織一次入戶安檢,舉辦一期安全培訓。
2、形式多樣地開展宣傳活動。
(1)組織學習、培訓。各燃氣管理人員和各企業員工要組織學習《城鎮燃氣管理條例》、《福建省燃氣管理條例》和有關燃氣安全知識,各企業要加強對本企業服務、安檢、維修人員的技能培訓,并配合單位燃氣用戶加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。
(2)編印、發放安全供用氣宣傳材料。各企業要組織編印內容豐富、通俗的宣傳材料,所有材料應向局燃氣站報備。各燃氣經營企業應在各燃氣儲配站、充裝站和供應站門口,懸掛大幅宣傳條幅及張貼標語、墻報,在單位燃氣用戶的用氣場所的醒目位置,張貼安全用氣常識或操作指南、應急處理程序等宣傳單。
(3)深入開展入戶宣傳活動。各企業應抽調精通業務、愛崗敬業的人員組建宣傳隊,深入各社區和單位燃氣用戶,聯合當地居(村)委會、物業公司,開展宣傳安全活動?;顒觾热莅ǎ好赓M入戶安檢、安全用氣常識咨詢、分發安全宣傳材料、剖析單位燃氣用戶用氣事故案例等。
(4)多渠道營造安全供用氣的濃厚氛圍。充分發揮燃氣行業協會作用,加強安全用氣宣傳活動協調和指導檢查,并可聯合公安、消防、安監、質監、執法、工商等部門,有組織、有步驟地做好用氣安全宣傳工作。各單位要充分利用有線電視、廣播網、報紙、通訊、網絡等傳媒手段,加大用氣安全宣傳力度,報道活動動態,力求做到安全用氣知識家喻戶曉。
3、加大安全檢查及隱患整改力度,保障用氣安全。
各燃氣經營企業要以此次“燃情歲月”宣傳活動為契機,開展對本企業供用氣設施設備可能存在的安全隱患進行自查自糾。瓶裝燃氣經營企業要加強對瓶裝液化氣流通環節的跟蹤落實,嚴禁對無證單位和個人提供經營性氣源,對用戶用氣場所、鋼瓶存放地點不具備安全條件等問題,要向用戶發出隱患整改書面通知單,并予以勸阻、制止、督促糾正;拒不整改的,依照合約予以停氣處理;管道燃氣經營企業要加強入戶安檢,對擅自安裝或擅自拆、改、移室內管道燃氣設施,存在安全隱患的.,要立即提出整改意見,并采取行之有效的措施予以消除。
4、加強交流,做好信息傳遞、反饋工和燃氣經營企業要指定專人將本企業宣傳工作開展情況及時收集匯總,加強宣傳信息傳遞、反饋工作,及時總結推廣好經驗、好方法。
1、12月13日組織召開燃氣經營企業負責人會議,傳達貫徹榕建液[]61號文件精神,部署開展宣傳活動工作,制定活動方案。
2、12月20日局燃氣站牽頭組織福盛公司、利民公司、安然公司、立興公司在城區鳳蝶廣場舉辦大型咨詢宣傳活動,剖析用氣事故案例、宣傳安全用氣知識、發放安全用氣宣傳手冊,形成“安全供用氣”的濃厚氛圍。
3、福盛公司、利民公司、立興公司分別在12月22日、23日、25日在松山鎮、碧里鄉、起步鎮、西蘭鄉、飛竹鎮開展宣傳活動。
4、在城區主要街道、燃氣充裝站和供應站門口懸掛安全宣傳條幅及張貼標語。
5、1月9日、10日各燃氣經營企業組建宣傳檢查隊,深入各社區、主要街道的飲食店、用氣單位,進行燃氣安全咨詢和入戶安全檢查。
6、12月27日、28日對燃氣經營企業的充裝站進行安全檢查。
7、安然公司、華潤公司分別在1月13日、14日在各小區開展管道燃氣安全宣傳活動。
1月25日組織召開宣傳活動總結評比會議,總結推廣好經驗、好辦法,表現突出的單位和個人,予以通報表揚。
認真落實國家及省的工作部署。堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,以防大災害、控大事故為目標,深入排查整治汛期安全隱患,有效防范暴雨洪水引發的自然災害,堅決遏制重特大自然災害和生產安全事故耦合發生,確保安全度汛。
按照“安全第一,生命至上”的要求,以防大災害、控大事故為目標,全面排查整治防汛安全隱患,建立問題清單、責任清單、整改清單和工作臺賬,及時完成問題整改,確保安全度汛。
即日起至9月30日。
按照屬地管理、分級分部門負責的原則,采取排查與自查相結合、排查與核查相結合、明查與暗訪相結合等方式組織開展。
(一)屬地全面組織排查自查。各市(特區、區)要以綜合防災減災為出發點,組織轄區和有關部門開展防汛安全隱患排查、自查,建立風險隱患排查和整治臺賬,明確隱患整治責任主體,逐項落實責任人和整治措施。
(二)行業領域自查自糾。各行業管理部門組織開展本行業領域隱患排查整治,對排查發現的問題要建立隱患整改臺賬,嚴格按照“五落實”要求進行整改到位,確保隱患徹底消除。
1、應急部門負責組織開展非煤礦山、尾礦庫、危險化學品生產存儲點和應急避災場所的防汛安全隱患排查整治。
2、水務部門負責組織開展水庫水電站、堤防、山塘等工程(包括已建與在建),水旱災害防御非工程措施的防汛安全隱患排查整治。
3、自然資源部門負責組織開展地質災害隱患點、地質災害治理工程和監測預警設施的防汛安全隱患排查整治。
4、交通運輸部門負責組織開展高速公路、國省干道和縣鄉道路高邊坡,沿江臨河路基、橋涵、客渡碼頭、船舶的防汛安全隱患排查整治。
5、住房城鄉建設部門負責組織開展危房、削坡建房、簡易工棚、鐵皮屋、泥磚房、建筑工地的'防汛安全隱患排查整治。
6、教育部門負責組織開展沿江臨河和受山洪、地質災害威脅學校的防汛安全隱患排查整治。
7、文旅部門負責組織開展涉水和受地質災害威脅的景區景點、涉水旅游項目、旅游交通運輸和特種游樂設備的防汛安全隱患排查整治。
8、生態環境部門負責組織開展衛生垃圾填埋場的防汛安全隱患排查整治。
9、工信部門負責組織開展工業園區的防汛安全隱患排查整治。
10、商務部門負責組織開展開發區的防汛安全隱患排查整治。
11、司法部門負責協調組織開展監獄、戒毒所的防汛安全隱患排查整治。
12、能源部門負責組織開展煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源行業領域的防汛安全隱患排查整治。
13、生態移民部門負責組織開展移民安置區和在建水庫移民區的防汛安全隱患排查整治。
14、發改部門負責組織開展防汛抗旱救災物資儲備情況檢查。
15、人防部門負責組織開展人防工程(含結合地面建筑修建戰時可用于防空的地下室)的防汛安全隱患排查整治。
16、氣象部門負責組織開展氣象監測預報預警設施設備和人工影響天氣設施設備的防汛安全隱患排查整治。
17、水文水資源部門負責組織開展水文監測預報設施設備的防汛安全隱患排查整治。
18、無線電管理部門負責組織開展無線電通訊設備、臺站基站等防汛安全隱患排查整治。
19、城市綜合執法部門負責組織開展城市區域內澇黑點、本行業生活垃圾填埋場等防汛安全隱患排查整治。
20、鐵路運輸管理部門負責組織開展所轄鐵路橋涵的防汛安全隱患排查整治。
為全力保障我院消防安全,根據縣衛生局要求,我院擬在全院開展突發事件風險隱患集中排查和整治工作。具體方案如下:
按照條塊結合、重點突出的原則,全面排查我院突發事件的風險隱患,準確掌握風險隱患的數量、狀況、影響等信息,科學開展風險評估,制定和落實整治與防范處置措施,及時化解和有效控制各類突發事件的風險隱患。
為加強安全隱患排查整治工作組織領導,醫院成立突發事件風險隱患排查整治工作領導小組,由***任組長,***、***、***任副組長,各科室負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在院辦,負責組織、協調、督導各類風險隱患排查整治工作。
凡有可能引發各類安全事故、造成人員健康、財產損失的事故隱患,都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況,主要包括:
(一)突出抓好安全生產及消防隱患排查整治
1.安全管理組織機構設置,安全管理工作責任制簽訂;
2.各類安全生產、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;
3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;
4. 配電房的管理、維護保養;
5. 中巴車及編內其它交通車輛的管理、維修保養;
6. 醫院范圍內的消防設施、消防器材、消防通道等;
7. 消防檢查員、特種作業人員的安全知識培訓及持證上崗情況;
8. 消防安全技能演練方案、實施及倉庫、水電工等重點部門工作人員參與情況;
9. 其它各類重點防護及重大危險源,以及其它列入醫院安全重點部位的場所。
(二)深入持久開展血液安全工作
1.臨床用血安全各項規章制度及操作規程落實;
2.臨床用血安全檢查及登記制度落實;
3.差錯事故的預防、登記及處理;
4.化學試劑、不合格血液等危險物品的管理及儲運場所。
(一)動員部署階段(即日起-5月10日)
按照衛生局要求,迅速成立工作領導小組,制定切實可行的工作方案,將安全隱患排查整治列為醫院的一項重要工作。同時可通過標語和宣傳欄等廣泛開展發動與宣傳,大力營造氛圍。
(二)全面排查階段(5月11日-5月15日)
開展廣泛排查深度排查。辦公室、督查室要會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握重點地區、重點領域安全隱患問題,查找出可能引發的突發事件的各類風險源(點)和脆弱環節。對排查出的區域、部位、場所和突出問題認真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統計造冊,逐一建立臺賬。
(三)整改治理階段(5月16日-5月20日)
風險隱患排查整治工作堅持“誰主管、誰負責”的原則。每個風險隱患排查整改治理工作均要指定人員負責。要最大限度消除各類安全隱患,對可在短期完成整治的安全風險隱患,要立即采取有效措施整改;對短期內不能完成整治的,應制定防范措施和工作方案。
(一)加強組織領導。各科室負責人要充分認識到加強隱患排查工作的重要性,切實增強使命感、責任感和緊迫感,確保消防安全應急準備工作扎實有效。要建立責任追究制度,對不按要求開展排查整治工作的,發現問題沒有采取措施的予以追究責任。
(二)認真抓好排查整治。隱患排查整治是做好安全生產的前提和基礎。各科室要有組織、有計劃、有步驟地開展隱患排查與整治工作,提升工作效率。要采取鐵腕措施,強力整治,消除各類安全隱患,把安全隱患和安全事故降到最低。
(三)要加強報送。各科室要確保做到排查整治工作落實,并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發現一個消除一個,整治工作要貫徹核銷制,要求各科室負責人核對后加以簽字。
為進一步樹立“安全發展”理念,強化安全防范意識,堅持形式多樣、突出重點、注重實效的原則,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,促進司法行政安全形勢的穩定。根據省、市區工作部署,結合我局實際,特制定加強全區司法行政系統安全隱患排查整治工作實施方案,以做好全區司法行政系統的生產、消防、生活安全工作,有效防止和應對安全事件的發生,切實保障公共財產和人民生命財產安全。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,以《中華人民共和國安全生產法》和《云南省安全生產條例》等有關法律、法規為依據,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,按照省、市、區的統一安排部署,結合本部門實際情況,進一步落實各部門的安全生產工作責任,強化防患勝于救災的思想,堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向,堅決預防和遏制重特大安全事故的發生,打造良好的.安全環境。
二、工作措施。
全區司法行政系統要站在講政治、顧大局的高度,充分認識當前安全生產工作的嚴峻性、重要性和緊迫性,始終堅持群眾利益高于一切,把行動落實到確保安全生產的各項工作中去,堅決做到思想到位、責任到位、指揮到位、人員到位、措施到位,切實做好安全生產工作。
1、做好辦公場所內公共設施安全隱患排查。各科室、各基層司法所要對辦公場所內用電線路、器具進行安全檢查確保無安全隱患。辦公室無人時禁止使用一切電器,管護好檔案薄冊,無失密、失竊、失火等安全隱患。
2、做好辦公用品使用安全隱患排查。電器設備嚴禁違規使用,電器用具實行專人、專管、專用,簿冊、檔案等辦公用具專人管理。做好交接班,下班后關閉一切電器、門窗、檔案柜。禁止亂扔煙頭、使用電器取暖。節假日實行領導帶班,干部值班和交接班制度。
3、做好公務車輛使用停放安全隱患排查。公務車輛要停放在安全地點,車輛行駛遵守交通法規,嚴禁酒后駕車、超速超員駕駛;遇有冬季風雪天氣、路面濕滑,在無安全保障情況下,不駕車出行。
四:具體要求。
1、開展全面徹底的安全隱患排查。對存在的問題逐個拿出整治措施,及時將處理情況上報給局領導小組。
2、建立健全安全一崗雙責責任追究制度。做好節假日值班、交接班和日常安全隱患檢查工作,對重點部位親自過目,對重點節假日要保證各項安全設施的正常運轉,形成安全隱患排查整治工作的長效機制。
3、各基層單位充分認識安全的重要性,把“加強全區司法行政系統安全隱患排查整治工作”作為安全工作的重要內容抓實抓好。各科室、各單位要進一步增強責任意識,加強領導,精心組織具體措施,層層落實。
4、各科室、各基層司法所要切實抓好“加強全區司法行政系統安全隱患排查整治工作”的動員與部署工作,讓“安全發展”科學理念深入人心。開展經常性的自查自糾和應急演練,防止安全事故的發生。
5、各科室、各基層司法所要緊密圍繞“治理隱患,防范事故”為主題,以倡導安全文化、加大源頭治理、改善安全狀況為目標,查隱患、找漏洞、出實招,提出解決問題的方法和途徑。通過開展活動,達到以活動促辦公環境規范化建設的目的,為穩定司法行政安全形勢。
當前,氣溫降低,燃氣安全事故進入多發期,為認真貫徹落實泰安市公用事業管理局《關于立即組織開展拉網式燃氣安全檢查宣傳活動的通知》(泰公用發[20xx]142號)文件精神要求,切實增強燃氣安全保障力,為黨的十八大勝利召開營造平穩的安全氛圍,經局黨委研究,決定于11月1日開始在全縣范圍內開展一次燃氣安全集中檢查宣傳活動?,F將有關事項通知如下:
局黨委高度重視本次活動,立即成立了燃氣安全檢查領導小組,主要領導任組長,有關人員為成員的燃氣安全檢查組,對全縣燃氣企業組織開展拉網式燃氣安全檢查活動,并要求各燃氣企業立即成立專門的燃氣安全檢查組,對本企業進行自查。
(一)檢查內容:
1、燃氣場、站運行及管理。主要有:壓縮機、加氣機、防爆機、消防器材等機電設備的使用及完好情況;燃氣場站內避雷設施、噴淋設施、報警切斷裝置以及安全放散裝置等設施的使用及完好情況;液化氣儲配站罐體基礎及儲罐安全狀況;加氣站充裝設備基礎固定及設備運行情況;場區內人員、車輛出入等管理情況。
2、燃氣輸配管網及附屬設施運行。主要有:中高壓燃氣管線、各高壓站、調壓室、高壓箱、閥門井、凝水井運行狀況;穿(跨)越河流、公路和村鎮的燃氣管道維護情況;燃氣管線與其他管線交叉部位的監控情況。
3、戶內燃氣設施。重點檢查使用燃氣的大型公共設施,賓館飯店、學校醫院等重要用戶,以及用戶家中燃氣灶具、膠管、灶前閥、泄露報警切斷裝置等使用和安全運行情況。
4、燃氣安全生產制度。燃氣企業安全生產制度建設及落實情況;燃氣各工種、崗位操作規程執行情況;管線巡檢制度落實情況。液化石油氣供應企業與用戶安全協議簽訂情況。
5、燃氣事故搶修搶險應急預案。燃氣搶修搶險應急預案制定完善情況;燃氣事故搶修搶險應急預案是否符合企業自身實際,是否具有操作性;是否組織了應急預案演練,應急人員、物資、裝備準備是否到位、充足。
(二)檢查方式分三個層次進行。
1、10月31日各燃氣企業自查。各燃氣企業對照檢查內容和要求,對每一個崗位、每一處重要設施、每一個生產環節進行全面細致的檢查。對檢查出的隱患和問題,要逐項制定整改措施并落實到人,限期進行整改。
2、11月1日東平縣市政公用事業局組織檢查。在企業自查的基礎上,事業局檢查領導小組及相關人員,對所管轄燃氣企業進行全面拉網式檢查。發現問題和隱患,下達整改通知單,限期整改。
3、11月2日下午市公用事業管理局檢查。市公用事業管理局組成檢查組,根據提供的燃氣企業名單,本縣內抽查燃氣企業2―3家。
一是協調利用各種媒體展開燃氣安全公益宣傳活動。協調宣傳部門支持開展燃氣安全公益宣傳活動,廣泛利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體,刊登燃氣安全用氣常識,宣傳典型警示案例,形成良好的輿論氛圍。二是逐家逐戶的開展燃氣安全使用常識的宣傳活動。所有企業都要成立燃氣用戶宣傳組,印制安全用氣手冊或者安全用氣明白紙,在冬季來臨前,深入居民和單位用戶進行燃氣安全宣傳,必須100%的宣傳到所有用氣單位和居民用戶。特別是液化石油氣灌裝企業,要想法設法將安全用氣宣傳材料送至每一個用戶;三是動員各種力量設置燃氣安全公益廣告牌匾。所有燃氣企業都要結合自己實際,在城市廣場、社區、住宅區、樓宇等明顯位置設置燃氣安全公益廣告,動員社區居委會、物業管理等單位參與燃氣安全管理活動,及時發現破壞燃氣設施等事故苗頭,及時舉報處置一些事故隱患。
一是集中開展液化氣瓶組氣化站并網、管道占壓、灰口鑄鐵管改造等為重點的重大隱患治理工作。要下大力氣做好液化氣瓶組氣化站的清理整頓和并網工作,爭取用1年的時間,完成并網工作,徹底清除液化氣瓶組氣化站,暫時無法并網的,要依據國家和省、市里規范規定,完善落實監管制度,確保不出任何事故;要繼續按照省里的規定,做好管道占壓清除、灰口鑄鐵管改造,爭取盡快完成任務,一時完不成任務的,要強化措施,加強運行監測和監管,確保不出問題。二是開展戶內燃氣設施和器具隱患治理活動。戶內隱患已經成為影響燃氣安全的重要因素。用戶私拆亂改、違規安裝使用燃氣燃燒器具,違反法定程序進行戶內燃氣設施建設,燃氣表后操作閥設置不合理、操作不便、用后不關,燃氣管道、計量器具被裝修箱柜包裹密閉、燃氣軟管老化過期、鋼瓶超期服役等嚴重影響使用安全。各燃氣企業要結合這次檢查活動,不折不扣地要求逐家逐戶排查戶內燃氣設施和器具隱患,限期進行整改清除,確保燃氣使用安全。要實施燃氣用戶檔案管理制度,利用這次排查,建立健全用戶檔案,將用戶家庭成員、住房性質、器具膠管品牌及使用到期年限等級信息納入檔案管理,對老弱病殘、鰥寡孤獨困難用戶進行跟蹤服務,對戶內的超期軟管等小部件免費及時更換。
嚴格實行檢查活動責任制,誰檢查、誰負責,各燃氣企業要根據各自實際,制定科學合理的檢查方案,檢查組領導、檢查人員和被檢單位負責同志都要簽字備查,整理歸檔。要實行企業領導負責制,各燃氣企業都要由主要領導擔任組長,燃氣管理部門和燃氣企業的領導要親力親為,帶頭進行檢查,分管業務的領導要按照分工,靠上對分管的工作進行全方位檢查,檢查的時間、內容和單位都要簽字備查。
(一)加強組織領導,抓好落實。為抓好我市燃氣安全工作,并確保本次檢查活動順利開展,東平縣市政公用事業局成立以局長為組長、分管副局長為副組長,局安全科、公用事業科和有關技術成員為組員的燃氣安全領導檢查組,負責我縣燃氣安全工作領導和本次檢查活動的實施。名單如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)各燃氣企業要充分認識到安全檢查工作的重要性和必要性,要把這次檢查作為進一步優化我縣安全生產環境的重要舉措,切實加強燃氣行業安全生產工作。要按照落實主體責任和原則,對本企業生產、儲存、運輸、經營銷售等所有燃氣設施開展普查摸底工作。
(三)所有液化石油氣供應企業都要與用戶簽訂安全協議,協議內容要包括液化石油氣供應站對用戶進行安全知識宣傳教育和培訓、定期對用戶有關設施設備和場所進行安全檢查等內容。本次將檢查液化石油氣供應企業是否與用戶簽訂和履行安全協議。
(四)本次檢查組將督促存在安全隱患的企業限期整改,整改完后進行復查。復查仍不合格的,將按照《城鎮燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》等有關規定進行處理。
根據《口岸教育系統開展安全工作隱患排查整治專項活動實施方案》的通知要求,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以科學發展觀為統領,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,認真排查和集中整治學校等重點領域的事故隱患,切實解決存在的突出問題;提高學校本質安全水平,有效防范和遏制重特大事故的發生,確保本學校的安全穩定。
二、工作目標。
通過開展隱患排查治理專項行動,全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的`薄弱環節,校園及周邊環境安全狀況明顯改善,杜絕校園安全責任事故的發生,安全教育得到進一步強化,師生安全意識和防范能力明顯增強。
三、工作領導小組。
組長:陶生俊。
副組長:白志強。
成員:張巍李磊單雄志關環政張建芳各班班主任。
四、排查和治理重點。
(一)消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
(二)體育器材重要設施設備的使用、維護及管理情況;
實驗室、多功能廳、教師宿舍等重要場所存在安全隱患情況。
(三)校園周邊治安和道路交通安全隱患情況;落實校園安全保衛長效管理措施情況。
(四)安排日常安全教育課時和開學初、放假前進行安全教育;開展“全國中小學生安全教育日”活動;聘用法制副校長;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練。
(五)食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛生管理規章制度情況。
四、實施步驟。
(一)動員部署階段(7月1日前)。根據此次專項行動總體目標,結合本校實際,研究制定開展安全隱患排查治理專項行動的具體實施方案,并進行層層動員,周密部署,督促學校認真抓好落實。
(二)學校自查自糾階段(7月10日前)。學校按照有關要求,結合實際,制訂具體工作方案,認真開展自查,全面治理安全隱患。
(三)“回頭看”再檢查階段(9月底前)。為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監管機制是否建立健全等。
五、實施要求。
明確分工,明確責任,狠抓落實。
(二)全面整改,督促檢查。學校對自查中查出的每一處安全隱患要登記造冊,對自查出的事故隱患要提出具體整改辦法。學校能夠自己整改的要限期完成,學校一時難以整改或本身無法整改的,要及時報告匯總報社會事務管理局。
(三)廣泛發動,群防群治。充分依靠和發動廣大教職員工參與隱患排查治理工作。調動廣大教職員工的積極性,發揮他們對學校安全管理的知情權和參與權,組織教職員工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理,形成學校安全工作人人有責、人人參與的良好工作局面。
(四)立足當前,著眼長遠。以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除當前嚴重威脅學校和廣大師生安全的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設,建立安全管理的長效機制。
(五)廣泛宣傳,輿論監督。充分利用廣播、校園網絡等各種媒體,廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大輿論監督和群眾監督力度,大力宣傳隱患排查治理和安全工作的先進典型與經驗,普及安全知識,促進學校安全工作。
新春佳節將至,煙花爆竹領域已經進入生產、經營旺季,一些生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹活動極易造成煙花爆竹安全事故發生。根據xx市安全生產委員會辦公室《關于做好20xx年度“元旦、春節”期間安全生產工作的通知》(x安委辦[2015]x號)和xx市安全生產監督管理局《轉發國家安監總局王浩水總工程師在煙花爆竹生產經營旺季安全監管工作視頻會議上講話的通知》以及有關的法律、法規等文件要求,為切實加強春節期間全縣煙花爆竹安全生產工作,有效消除安全隱患,防止煙花爆竹安全事故發生,確保人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節日,特制定本方案。
以黨的十八大三中、四中、五中全會精神和中央領導重要批示精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“以人為本、安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等有關法律法規為依據,為人民群眾歡度新春佳節營造良好、祥和的安全環境。深刻認識煙花爆竹安全生產、經營、運輸、儲存等工作的重要性,切實維護人民群眾生命財產安全,突出重點,夯實基礎,部門聯動,依法整治,逐步實現煙花爆竹安全管理法制化、規范化,建立健全煙花爆竹安全管理長效機制,有效遏制各類事故的發生。
為加強對煙花爆竹專項整治工作的組織領導,成立縣煙花爆竹安全專項整治工作領導小組。
領導小組下設辦公室(以下簡稱“縣專項辦”),具體負責日?!按蚍侵芜`”(以下簡稱“打非治違”)工作。辦公室設在縣安委會辦公室,聯系電話:xx,辦公室人員由領導小組成員單位各指派二人組成,辦公室主任由雷解同志兼任。
各鄉(鎮)要成立“打非治違”專項整治工作領導小組,由黨政負責同志牽頭,統一組織領導本轄區煙花爆竹專項整治工作,并根據縣專項辦的統一部署,切實把此項工作擺到當前工作的突出位置認真抓緊抓實,生產經營單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,認真組織開展查自查自糾,依法依規生產、經營。各鄉(鎮)認真分析研究本轄區煙花爆竹領域突出問題,制定專項整治工作方案,認真開展整治工作,專項整治工作方案和工作總結分別于20xx年1月15日和3月10日前報縣專項辦。
此次安全專項整治的范圍是全縣所有煙花爆竹生產、經營單位。目的是在大力宣傳煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存相關法律法規和安全知識的前提下,全面整治煙花爆竹生產、經營秩序,重點是加強治理“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產和擅自改變工庫房用途)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)煙花爆竹企業和打擊非法違法問題突出的煙花爆竹生產經營單位,始終保持“打非治違”工作高壓態勢,有效遏制非法違法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。
(一)加強煙花爆竹安全宣傳和教育。通過到生產經營單位面對面的交流宣傳等方式,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規和煙花爆竹安全知識,提高人民群眾的安全觀念和安全意識,讓生產經營者和廣大人民群眾認識到非法生產、經營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹等行為的危險性和危害性,正確引導廣大群眾到持有煙花爆竹經營許可證的"合法銷售網點購買煙花爆竹產品,教育廣大群眾遵紀守法,文明安全燃放煙花爆竹。
(二)加強煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放等環節的安全檢查和整治。
1.檢查生產、經營單位是否取得安全生產許可證或經營許可證;許可證是否在有效期內生產經營,是否超出許可證范圍從事煙花爆竹生產經營活動情況。
2.檢查是否有或無營業執照、煙花爆竹經營點是否銷售非法生產、經營的煙花爆竹產品以及非法運輸、儲存和燃放煙花爆竹等非法違法行為;檢查是否擅自變更主要負責人或者經營場所經營煙花爆竹違法行為;檢查是否出租、出借、轉讓或買賣煙花爆竹經營許可證和冒用或使用偽造的煙花爆竹經營許可證的違法行為。
3.檢查對發現的非法生產經營煙花爆竹行為,要追查黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和煙花爆竹產品的進貨來源,通過追根溯源,徹底搗毀非法生產、經營、運輸煙花爆竹鏈條。
4.檢查違法生產、經營禮花彈等a級產品,以及違規使用氯酸鉀生產煙花爆竹或經營不符合產品質量標準情況。
5.檢查拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法,以及非法用工、無證上崗的,產品流向登記不符合要求的情況。
6.檢查生產企業作業規程是否完善,缺乏針對性和可操作性,以及現場管理混亂、出現“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)和“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產和擅自改變工、庫房用途)行為的,嚴禁轉包分包、委托加工,嚴禁企業因前期改造占用時間而組織超能力突擊生產的情況。
7.檢查企業對易燃易爆原料、半成品和成品及有藥的晾曬場、工(庫)房、倉庫等危險場所的安全管理不到位的情況。
8.檢查停產的企業是否妥善做好煙花爆竹成品、半成品及煙火藥、引火線和危險性原材料的清理入庫、分類存放,以及廠(庫)區等值班值守工作,是否做好嚴防危險物品丟失、被盜和閑雜人員進入廠(庫)區的情況。
9.檢查批發企業是否依法嚴格規范煙花爆竹經營行為和倉庫超量儲存、超員作業以及在庫房內拆箱分裝和銷售不符合質量的煙花爆竹情況。
第一階段(20xx年1月25日前):各鄉(鎮)人民政府組織本轄區內所有煙花爆竹生產經營單位開展全面自查自糾并加強督查。
第二階段(20xx年1月26日至3月10日):由縣人民政府統一領導,組織公安、安監、工商、質監等部門聯合執法檢查組,公安、工商、質監三部門各抽調得力的執法人員4名,安監局抽調10人,組成聯合執法組統一執法(時間、地點、人員另行通知)。到各鄉(鎮)督促檢查,所在地鄉(鎮)人民政府要落實1名分管領導。利用各鄉鎮綜合執法力量,嚴格落實安全監管責任,加大懲處力度,提高專項整治手段,保持“打非治違”高壓態勢,有效遏制煙花爆竹非法違法生產經營行為。
(一)提高思想認識,加強組織領導。目前已進入煙花爆竹生產經營旺季,由于煙花爆竹市場需求旺盛,煙花爆竹企業追求經濟利益,容易發生“三超一改”和超量存放煙花爆竹問題,零售經營單位容易出現非法違法行為,這些都極易引發煙花爆竹安全事故。為此,各鄉(鎮)、各有關單位要認真貫徹落實黨的十八大三中、四中、五中全會精神,強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設,確保社會和諧穩定,以對人民生命財產高度負責的態度,充分認識做好20xx年春節期間煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,把專項整治工作作為當前安全生產工作的重要任務之一,加強領導,有針對性地制定工作方案,扎實認真組織開展好此次專項整治工作。
(二)認真落實責任,聯合執法行動??h公安、安監、工商、質監等部門要在縣政府的統一領導下,各司其職、密切配合、聯合行動、統一執法、依法履職、依法辦事,聯合執法期間,縣公安、安監、工商、質監等部門要確保各安排一輛執法用車和兩名以上的工作人員,集中開展專項整治活動。在專項整治活動中,一經發現無證經營或經營非法煙花爆竹產品的非法違法行為,將一律予以沒收,集中統一銷毀。
1.縣公安局主要職責:負責煙花爆竹的公共安全管理。包括:煙花爆竹運輸通行證發放和煙花爆竹運輸路線的確定,嚴格管理煙花爆竹燃放、禁放工作,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
2.縣安監局主要職責:負責煙花爆竹的安全生產監督管理。做好專項整治工作的協調、聯絡工作,認真開展對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查;負責《煙花爆竹經營(零售)許可》發放,加強從業人員教育培訓;貫徹執行安全生產法律法規的情況;組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹經營單位;組織查處煙花爆竹安全事故。
3.縣工商局主要職責:按照“先證后照”的原則,辦理煙花爆竹生產經營單位的營業執照并依法查處無照經營,特別是對不具備安全生產基本條件,經停產整頓仍不合格,被吊銷許可證的煙花爆竹從業單位,應及時依法注銷登記;嚴格查處無照非法經營煙花爆竹從業單位。
4.縣質監局主要職責:負責煙花爆竹的質量監督和進出口檢驗。要嚴格執行產品質量監督檢查制度。按照《煙花爆竹安全與質量》產品分級分類的有關規定,確定進入市場的煙花爆竹品種、規格,對產品質量包括標志、包裝、外觀、部件、藥種、藥量、安全性能、燃放性能等嚴格把關,防止不合格產品和違法產品流入市場。
5.鄉(鎮)人民政府要按照屬地管理原則,鄉(鎮)主要領導和分管領導要親自抓,要落實專人,明確職責,切實加強轄區內煙花爆竹日常安全監管,協助有關職能部門查處、取締煙花爆竹行業生產經營行為,確保人民群眾生命財產安全。
(三)控防結合,以防為主,切實制定煙花爆竹安全應急預案。各鄉(鎮)人民政府要根據本地實際研究制定具體措施,如果要舉行焰火燃放活動,必須合理劃定燃放區域,落實各項工作要求。要嚴格審查燃放作業單位、作業人員資質和燃放方案,制訂公共安全突發事故應急預案。嚴格發生火災、爆炸以及擁擠踩踏等各種事故。
(四)加強監督,嚴肅追究責任??h安監局會同有關部門組織重點檢查和專項督查。監督檢查煙花爆竹經營許可從業單位執行《安全產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規的情況和重大事故隱患的整改情況,嚴肅處理不依法進行生產經營的單位和個人。
為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災事件教訓,有效扼止火災事故特別是同類案件的發生,確保全街道消防安全形勢穩定好轉,根據《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規定》等法律法規,結合本街道實際,經街道黨工委研究決定對轄區內出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動,現制定方案如下:
立即成立石碶街道出租房安全隱患專項整治工作領導小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長,副書記朱華鑫任副組長,其他街道班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在公共安全監督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調相關成員單位負責同志組成工作專班,實行實體化運作。
重拳出擊,形成執法高壓態勢,嚴厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內充電等違法違規行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災防控形勢明顯好轉。對不符合要求的出租房一律嚴禁租住,并按照消防安全驗收的標準進行嚴格整改。整改達到要求后簽訂《出租房屋責任書》到派出所驗收備案通過后才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級集體房屋,三是對私人出租的房屋,四是對違法建筑和臨時搭建的沒有合法產權的房屋,五是公寓性質的房屋。
(一)強化屬地主導責任。按照“屬地管理”原則由街道統一牽頭實施整治,各村、社(漁)要嚴格落實屬地管理原則,把集中整治任務分解落實到每個網格和每個環節,按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。統籌抓好轄區內組織發動、排查整治、宣傳教育等工作。
(二)強化職能部門責任。嚴格按照“誰主管誰負責”原則,各職能部門切實履行職責,協同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統辦精準宣傳出租房屋消防安全管理規定,提高群眾消防安全意識,建立精準宣傳機制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關注街道專項整治的輿論動向。安監所收集匯總相關材料并登記造冊做好臺賬工作。負責轉班及協調各部門。村鎮建設辦要集中梳理公租房人員信息,對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質量安全問題,對可能存在房屋質量安全隱患的進行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負責”的原則,將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網”建設和全科網格工作內容,進一步明確大、中、小三級網格居住出租房排查、整改、管控等各環節的責任,實施網格化管理。對網格員進行專題培訓等。發展服務辦要負責督促工業企業(特別是50人以上規模企業)建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的,發現后務必及時整改到位。嚴格督促整改火災隱患,堅決查處消防安全違法行為。市場監管所負責出租房屋無證異地經營等整治。供電所負責對線路亂拉、無漏電保護器、線路未套管、超負荷運行大功率電器設備等行為進行斷電處理。城管中隊負責違章搭建拆除等工作,會同相關部門詳實掌握出租房屋底數和基本情況。
(三)強化落實業主(房東)主體責任。按照“誰經營,誰負責”原則,督促各居住出租房業主(房東)落實消防安全主體責任,開展消防安全自查自糾,對未達到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個一律”(附件)的要求,切實消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。
專項整治行動時間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
(一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統一部署,各村(社)及相關部門深入宣傳廣泛發動,觀看消防宣傳教育片,營造專項整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區出租房屋租賃基礎信息,各村(社)組織人員開展“拉網式”實地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報《出租房風險隱患排查表》,對出租房屋存在的消防隱患問題及時匯總上報至安監所。
(二)集中整治階段(4月11日至5月16日)。堅持“邊排查邊整治”、“發現一處堅決解決一處”的原則,對一時村社不能解決的,由派出所、安監所、城管中隊、供電所等相關部門組成聯合執法小組,對前期排查階段發現的有問題單位。進行聯合整治,切實有效的解決出租房屋違法違規問題和電瓶車充電引起的安全隱患。
(三)評估驗收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關部門對上階段專項整治結果統一驗收匯總(評估),并對相關工作進行通報,深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實,按照分級分層、包干負責的要求,對居住出租房屋實行聯村包戶制度,實行逐級包干責任機制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預防、發現化解、整治的長效機制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進居住出租房屋組織化集中化管理水平。
(一)加強組織領導。各村(社)要高度重視此次專項整治行動,認真研究部署,細化任務分工,狠抓工作落實,確保專項工作取得實際性進展。
(二)嚴格責任追究。對整治工作進行督查、協調、驗收、逐級壓實消防安全責任。對工作落實不力或整改進度較慢的單位及責任人予以通報批評,導致發生較大影響或亡人火災事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責任、查監管責任、查直接責任,對責任單位和責任人依法追究相關責任。
(三)固化長效機制。街道及相關部門要按照“綜合治理、標本兼治”的原則,切實履行職責,建立健全居住出租房屋火災危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機制,鞏固整治成果。要結合流動人口管理等工作,探索基礎信息化管理和科技防范手段的應用,全力推廣無防盜窗小區建設,同時增加村社安全監控系統,探索電瓶車集中充電模式。開展“網格化管理、組團式服務”,實施居住出租房等級化評定,各村(社)要在人員集中點設立出租房屋隱患舉報電話:88172968。
(四)做好信息報送。根據要求專門制作整治方案,落實專人全面、如實統計整治行動開展情況和成效,要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統計表及時上報至專班辦公室。
為全面加強和規范全鎮出租房屋管理,保障人民群眾生命財產安全和社會公共安全,進一步落實《國務院辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》(國辦發〔20xx〕39號)和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉建設部令第6號)等部署要求,根據《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發電〔20xx〕76號)工作部署,我鎮決定,從即時起至今年年底,在全鎮開展出租房屋安全隱患集中整治,現制定如下工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以群眾反映強烈、安全隱患突出的群租房等為重點,在全鎮集中組織開展出租房安全隱患排查整治,全面規范房屋租賃,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規行為,徹底消除安全隱患,確保不發生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環境。
(一)摸清出租房屋和承租人底數。全面、及時、準確采集登記信息,農村地區出租房屋登記率必須達100%,承租人登記率達100%;出租房屋和承租人主項信息的準確率、完整率均達100%。
(二)整改、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶,整頓不執行登記制度、不落實治安責任的出租屋。
(三)發現、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。
(四)完善出租房屋日常管理制度。出租人治安責任書簽訂率、出租人、承租人對其治安責任知曉率達100%,履行治安責任的意識明顯增強。
(五)發現、查處出租屋內的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會丑惡現象。
(六)明晰部門管理職責。充實出租房屋管理力量,建立執法聯動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。
本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點對全鎮范圍內的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動人口)開展全面排查整治,摸清出租房屋底數,強化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內容有:
(一)人均租住面積低于當地政府規定最低標準或者居住人數10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。
(二)屬于違法建筑或者違反規定改變房屋使用性質的出租房屋。
(三)沒有依法依規履行登記備案手續或未簽訂治安責任書的出租房屋。
(四)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的出租房屋。
(五)住宿與生產、儲存、經營混合設置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。
(一)宣傳發動和調查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮集中整治工作方案,部署工作任務。同時,充分運用各種宣傳手段,廣泛宣傳發動,營造集中整治的良好社會氛圍。
(二)集中整治階段(9月16日至10月底)。堅持邊排查、邊整治,組織開展“拉網式”實地走訪調查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,對排查發現的違法違規等突出問題和風險隱患,采取切實有效措施,徹底解決問題、消除隱患。
(三)總結鞏固階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結推廣出租房屋管理成功經驗,建立健全出租房屋管理長效機制。
(一)廣泛宣傳發動。各村(居)要結合黨員大會、村民組長會議等時機,開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導群眾自覺遵守出租房屋管理規定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負責將《關于加強出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建筑工地、商業商貿區、集貿批發市場以及居民新村小區出入口、物業公司、房屋中介機構、村(居)委會等出租房屋多、流動人多,人員密集的場所;派出所同時做好《出租房屋治安責任保證書》簽訂工作,相關職能部門要做好出租房屋監管的法律法規宣傳工作,引導公眾配合、監督出租房屋規范管理,積極營造良好的宣傳氛圍。
(二)全面調查摸底。此次集中整治由鎮黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調解、消防、綜合執法局等部門共同參與,由鎮綜治辦負責牽頭實施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區民警為單元負責人,整合村(居)干部、村民小組長(樓長)、網格員以及保安聯防隊員、外口協管員等各類政務、警務輔助人員,將人員力量分至網格內,開展調查摸底。
1、采集登記信息:要以“進屋、見人、看物、查隱患”的要求,調查網格內的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調查摸底到的出租房屋,走訪調查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項目、內容和填寫要求,客觀、如實采集登記信息。派出所對轄區內的房屋租賃中介機構逐一上門核實信息,填寫《房屋中介信息登記表》。
2、發現安全隱患:調查摸底過程中,發現出租屋內存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當場整改的隱患,要督促出租人、承租人當場整改,不能當場整改的,要記錄在案并督促限期整改;對發現儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險物品和管制器具等違禁品的,要及時查處收繳;對發現居住出租房內的精神病人以及生活失意、心態失衡、行為失常等人員,要及時報告,納入視線,嚴密管控;對排查發現的矛盾糾紛,要及時化解。對需要上級部門協調整治的,由派出所統一填寫《需上級協調整治的安全隱患列表》,報鎮綜治辦。
3、辦理證照手續:排摸過程中,調查人員要認真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責任保證書的出租房屋房主簽訂責任書。
4、發放宣傳告知:調查摸底結束后,走訪調查人員要向出租房屋(租賃場所)出租人、承租人發放《出租房屋管理規定告知書》,宣傳出租、承租的相關法律法規,告知其權利義務和規定,需辦理的合規手續和違法違規的法律責任,督促主動整改隱患,主動到相關部門辦理手續。
5、信息匯總錄入:調查摸底采集登記的出租房屋信息,每周四下午5:00前由派出所專人統計《出租房安全隱患集中整治周報》先報鎮綜治辦,由綜治辦扎口上報市政法委,并及時錄入相應系統。
(三)集中整改隱患。鎮綜治辦要對調查摸底發現的各類問題,特別是安全隱患進行統一匯總,并按照職責權限及時分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎上,明確整改期限,落實整改責任,督促整改到位。
1、違法建筑,由城管部門負責處理。
2、不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規定改變房屋使用性質的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續的、不符合出租條件而出租的出租房屋,違規開設房屋租賃中介機構的,由建設部門負責處理。
3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會同派出所負責處理。
4、非法房屋中介機構無照經營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批準文件的無照經營行為的,由市場監管部門負責處理。
5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書的;明知承租人違反規定,利用出租房屋生產、銷售、儲存、使用危險物品不制止、不報告的;房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住,或不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動,不向公安機關報告的,由公安部門負責處理。
(四)完善長效機制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標,堅持集中整治與長效管理相結合,各司其職,密切配合,強化出租房屋網格化管理,強化職能部門、社會管理機構間的溝通協調,整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機制,不斷提高出租房屋管理工作水平。
(一)加強組織領導。成立全鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由鎮主要領導任總指揮,政法分管領導任組長,建設局局長、政法委員、派出所所長任副組長,建設局、安監局、市場監督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務中心、綜合執法局、消防辦等負責同志為成員,領導小組辦公室設在鎮綜治辦。領導小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務分解、信息通報以及督查考核等相關工作,強化工作統籌,確保整治工作有序有力推進。
(二)明確職責分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責任主體是各村(居)和社區民警,各村(居)和社區民警要對照本方案要求,結合本地實際,細化具體的實施方案和工作措施,明確隱患整改的任務分解、責任落實,確保集中整治工作有序推進。具有出租房屋監管職能的部門要指導協調村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對于疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯合共同整改查處。
鎮黨委、政府:具體負責本鎮轄區內出租房屋集中整治工作的牽頭組織實施、力量抽調整合、統籌協調推進、情況匯總上報、督促整改反饋等。
派出所:負責居住出租房屋的流動人口登記管理;與出租房主簽訂治安責任保證書;辦理和查驗居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導各村(居)開展出租房屋和流動人口排查登記工作。
鎮建設局:負責房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數和基本情況;加強房屋租賃市場管理,規范房屋租賃中介機構行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。
鎮安監局:負責查處出租房屋中生產、經營、存儲劇毒、易燃易爆危險化學品和煙花爆竹的行為。
市場監管局:負責查處非法房屋中介機構的無照經營行為和利用出租房屋從事的無需取得許可證或其他批準文件的無照經營行為;配合審批部門或行業主管部門查處無證經營行為。
鎮宣傳辦:負責配合集中整治行動的宣傳工作。
鎮司法所:負責協調指導涉及房屋租賃矛盾糾紛的調處化解。
鎮綜治辦:履行牽頭協調職責,負責全鎮集中整治工作的組織部署、綜合協調、督促檢查、統籌推進、考核評估和責任追究。
鎮綜合執法局:負責查處農保區違法占地、違法建設出租房屋。
鎮消防辦:負責指導并會同派出所對出租房屋實施消防安全監督檢查,督促整改火災隱患,尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。
(三)加強交辦督辦。鎮綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報》、《需要上級協調整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經驗做法、工作動態于每周四下午5:00前報鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室(鎮綜治辦)。鎮綜治辦要及時收集整理有關情況,將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關責任單位,明確化解整治時限;對新排查出的問題每周交辦一次,重大問題隨時進行交辦,并全程跟蹤督辦。對鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室交辦的問題,相關責任單位要逐一制定具體整改措施,限時整改到位。各村(居)、各有關部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集匯總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作臺帳。
(五)嚴格考核獎懲。各村(居)、各部門要嚴格落實屬地管理責任和部門監管責任,把出租房屋集中整治的壓力傳導到每個崗位和每個環節,確保整治措施落地見效。鎮黨委、政府將強化集中整治工作的檢查考核,評估工作質態,落實獎懲措施。對因敷衍塞責、行動遲緩、措施不力,排查整改浮于表面,甚至于編造假信息等導致發生重大影響的案事件、事故的,將采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,并在必要時予以嚴格的問責、追責。因失職、瀆職造成嚴重后果的,按照有關規定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為貫徹落實縣安委辦有關工作要求,防范化解各類特種設備安全風險隱患,結合實際,縣局決定為期兩個月的時間在全縣范圍內開展鍋爐、電梯、壓力管道安全風險專項治理工作,特制定本實施方案。
通過開展鍋爐、電梯、壓力管道安全風險專項治理工作,全面落實特種設備生產使用單位主體責任,全面排查特種設備安全風險隱患,堅決打擊特種設備生產使用過程中的非法違法行為,提高防范事故能力,切實減少一般事故,有效防控較大事故,堅決防范重特大事故,確保全縣特種設備安全形勢穩定。
為切實加強對此次活動的組織領導,確保取得實效,我局成立專項行動領導組,統一領導此次活動。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在縣特設股,主任由特設股股長冀東光擔任,辦公室具體負責此次專項行動情況的收集、匯總、上報等工作。
即日起至春節期間為期兩個月的隱患排查整治。
1.鍋爐:全縣范圍內的蒸汽鍋爐、供暖鍋爐、工業鍋爐等。
2.壓力管道:重點突出長輸管道、油氣田站場管道和公用燃氣管道排查摸底建檔工作;同時加強工業管道安全隱患排查整治,重點排查整治電站鍋爐范圍內的壓力管道和供熱公用蒸汽管道以及食品生產企業使用的蒸汽管道、?;飞a企業工藝管道。
3.電梯:重點突出大型商業綜合體、商住混合體、超市、商場、賓館、學校等公眾聚集場所使用的電梯和飯店等餐飲場所使用的雜物電梯,同時加強電梯鼓式制動器安全隱患專項排查治理工作。
企業自查自改、各分隊按各自轄區全面檢查,做到迅速啟動、全面參與、聚焦重點、集中攻堅,努力消除現存隱患,堅決遏制事故發生。
按照《特種設備使用單位現場安全監督檢查項目表》規定,督促特種設備使用單位按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”要求,嚴格落實企業安全主體責任。
(一)企業安全主體責任方面。重點檢查特種設備安全管理機構及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全責任制度的建立及落實情況。
(二)特種設備作業人員持證情況。重點檢查特種設備作業人員是否經過安全教育培訓,是否按規定持有《特種設備作業人員證》。
(三)特種設備檢驗、登記情況。重點檢查特種設備是否經檢驗合格并在有效期內,是否辦理使用登記;特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規定進行檢驗(校驗)。
(四)特種設備日常管理情況。重點檢查使用單位是否逐臺建立特種設備安全技術檔案;特種設備的運行是否按要求有真實的運行記錄,是否進行經常性維護保養和定期自行檢查,并作出記錄;對維護保養中發現的問題是否得到及時、合理的處置。
(五)特種設備應急救援預案情況。重點檢查特種設備使用單位是否制定應急預案,是否按預案要求進行演練。
(六)開展城鎮燃氣壓力管道整治。重點檢查城鎮燃氣壓力管道使用單位是否按照有關安全法律、法規和有關技術規范、標準,建立本單位的壓力管道安全管理制度,健全設計、安裝、改造等技術檔案;是否有專職或兼職安全管理人員負責壓力管道安全管理工作;是否建立城鎮燃氣壓力管道臺賬;是否進行安裝監督檢驗并出具報告;是否進行定期檢驗并出具報告(包括年度檢查報告、全面檢驗報告、合于使用評價報告);門站、調壓站內壓力管道是否進行安裝監督檢驗并出具報告,以及定期檢驗并出具報告,配置的壓力容器是否進行定期檢驗并出具報告,安全附件及壓力表等是否進行校驗并出具報告。
(一)強化組織領導。我局嚴格按照實施方案部署要求,切實加強領導,認真履行職責,做到有計劃、有安排、有檢查、有落實,確保各項任務要求落實落地,確?;顒邮盏綄嵭?。
(二)壓緊壓實監管責任。要任務明確到人,責任落實到崗,采取拉網式方法開展排查整治,確保不留一個死角、不漏一臺設備,嚴細實的排查治理各類問題隱患。堅決杜絕搞形式、走過場,把說了當成做了、把做了當成做到位等現象,全面壓緊壓實安全監管責任,有力推動企業落實安全主體責任。
(三)強化問題隱患整改。要進一步健全完善排查、整改、驗收、銷號責任鏈接,對檢查發現的隱患和問題,全部建立整改清單,責令限期整改;對重大隱患和問題要掛牌督辦,責令相關企業嚴盯死守,堅決防止發生事故;對隱患屢改不到位、違法違規行為屢禁不止的企業,要在依法嚴厲查處的同時納入“黑名單”,嚴防特種設備安全事故發生。
通過開展學校安全隱患專項行動,進一步增強抓好學校安全工作的緊迫感和責任感,建立健全學校安全管理長效機制,有效扭轉學校及周邊環境安全工作形勢,努力排除自然災害、校舍倒塌、食物中毒、火災、交通事故、溺水等容易引發師生群死群傷重大惡性事故隱患,確保師生安全。
1、消防安全條件。主要包括:消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關標準。
2、學校重要設施、場所的安全狀況。電體育器材等設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;實驗室、學生宿舍等重要場所存在的安全隱患情況。
3、校園周邊治安安全狀況。校園周邊治安、道路交通和經營場所安全情況。
4、校舍安全狀況。校舍存在安全隱患情況。
5、安全教育落實情況。安全教育安排情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
6、食品衛生安全狀況。食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理工作、落實國家食品衛生管理規章制度情況。
(一)時間:此次安全隱患專項工作自20xx年12月10日起,至12月20日止,分兩個階段進行:
第一階段:從12月10日至14日為動員布置階段。結合實際,建立機構,制定專項行動的工作方案,召開全校師生大會動員宣傳,發動布置。
第二階段:從12月15日至20日為排查整改階段。要按照排查要求,對本校各類事故隱患進行排查、清理。排查出的每項安全隱患要說明隱患的基本情況、整改建議或措施。
(二)人員及排查要求:見附表。
一是認識上要進一步提高。要切實把學校安全工作擺在突出位置,強化管理,狠抓落實,確保各項安全措施落實到位。
二是整改要進一步到位。要按照整治重點內容進行排查、清理,排查出的每項安全隱患要按時進行整改。
三是安全措施要進一步落實。要重點防范消防事故、交通事故、食品衛生事故等容易造成群死群傷的領域。
四是監督力度要進一步強化。加強對學校的隱患排查的監督檢查,組織力量進行督促檢查。
榆次區中醫院為全面、深入開展安全隱患排查整治工作,促進全院安全隱患整治工作進一步落實,安全生產管理責任進一步明確,確保全院平安和諧穩定發展,根據......
為認真貫徹落實黨的十八大精神,深刻吸取近年來餐飲場所燃氣泄露爆炸事故教訓,切實加強餐飲企業安全生產基礎建設,進一步加強餐飲場所燃氣安全監管工作,有效遏制燃氣安全事故發生。根據xx號文件精神,結合我場實際,制定本計劃:
近年,一些餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故頻發,給人民生命財產造成嚴重損失,造成這些事故的主要原因:
一是部分餐飲場所對燃氣泄漏爆炸危險性認識不足;
二是安全投入不到位,作業現場防火防爆等安全設備設施不完善,隱患排查治理不及時;
三是安全教育培訓工作不力,從業人員缺乏燃氣防爆安全知識和安全操作技能,違章指揮、違章作業現象嚴重;四是部分地區對餐飲場所燃氣防爆安全工作重視不夠,安全監管職責不清、存在薄弱環節和漏洞,打擊和取締非法違法生產經營行為措施不力等。
我場餐飲場所雖然不多,但多位于人員密集場所,一旦發生事故,后果不堪設想。因此,有必要對餐飲場所集中組織,燃氣安全專項治理,從而建立長效機制,防范和遏制餐飲場所燃氣事故的發生。
本次治理的范圍是使用液化石油氣的餐飲場所,主要目標任務是對存在燃氣安全隱患的餐飲場所責令整改,要求必須使用有充裝資質的氣瓶,從而消除隱患,提高餐飲企業的安全。
(一)有以下情形的餐飲場所,一律依法取締:
1、在地下、半地下使用燃氣的;
2、相關證照不全的。
(二)使用液化石油氣的場所,應符合下列規定:
1、庫存液化氣總量超過100千克時,應當設置專用氣瓶間。
2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應分開放置或用防火墻隔開。
3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年,密封圈使用年限為3年,到了期限應立即更換并記錄。
5、鋼瓶供應多臺灶具的,應當采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺灶具連接使用軟管的,應當用卡箍緊固,軟管的長度控制在1.2米至2.0米之間,且沒有接口,橡膠軟管應當每2年更換一次,若軟管出現老化、腐蝕等問題,應當立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
6、應當使用取得燃氣經營許可證的供應企業提供的燃氣鋼瓶和液化氣。
1、調查摸底階段(4月12日至4月17日)。
場安監站摸清全場使用液化氣的.餐飲場所并建立基礎臺帳。
2、自查自改的階段(4月18日至5月底)。
各餐飲場所應對照本實施方案進行認真自查自改。
4、督查和總結階段(6月至7月)。
場安監站加強檢查,同時配合縣專項治理領導小組的檢查工作。
為吸取“10.12”民用燃氣事故教訓,進一步規范全鎮燃氣生產經營、使用安全管理,防范并堅決遏制重特大事故的發生,做好燃氣安全管理工作,確保社會穩定,根據鎮政府領導指示,決定從現在開始開展一次為期一個半月的全鎮燃氣安全生產專項檢查,方案如下:
(一)檢查對象。由我鎮負責管理的所有液化氣生產經營企業、瓶裝液化氣站、商貿類燃氣經營企業,由我鎮負責管理的飯店、燃氣使用工業企業,機關、學校企事業單位食堂等重點燃氣使用單位。
(二)檢查內容。主要檢查各燃氣生產經營企業安全生產法律法規落實情況;安全責任制落實、規章制度建立、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、經營場所安全管理等情況;燃氣用戶用氣安全情況。檢查各重點燃氣使用單位安全管理情況,燃氣安全使用制度建立和落實情況,人員安全教育情況。
本次檢查分單位自查、主管部門檢查兩種方式進行。為加強大檢查活動的組織領導,鎮政府成立由分管副鎮長任組長的全鎮燃氣安全生產大檢查領導小組,負責大檢查活動的組織領導。大檢查分三個階段進行,具體時間安排:
(一)自查階段(10月20日—10月31日)。各燃氣生產經營企業、使用單位要按照有關要求,對生產經營和使用過程中的各類設備、場所進行認真檢查,重點對以前查出的安全隱患及燃氣管線等重點部位進行檢查。對在檢查中發現的各類安全隱患予以徹底整改,對存在隱患且暫時無法整改的停止經營。燃氣經營企業要對供氣對象燃氣使用安全進行逐戶檢查,并督促用戶及時整改存在的安全隱患。各汽車加氣站要重點檢查在用的壓力容器是否超期未檢,燃氣設施設備是否銹蝕老化,是否為私自改裝、未年檢和年檢不合格的車輛加氣等方面,嚴禁為不合格車輛加氣。各液化氣企業要重點檢查液化氣儲罐、壓力表等硬件設備是否定期檢測,是否為超期未檢的鋼瓶充氣,是否為無證經營者提供氣源。商貿類燃氣企業是否有固定經營場所,是否有穩定氣源,是否存在違規經營行為。
(二)檢查階段(11月1日—11月15日)。由鎮安監辦、執法中隊、油區辦、教育辦等部門協調配合,同時聘請專業人員組成檢查組,按照檢查范圍和內容,對液化氣生產經營企業、商貿類燃氣經營企業和飯店、燃氣使用工業企業、機關、學校企事業單位食堂等重點燃氣使用單位分別進行檢查,重點檢查各種規章制度、安全技術操作規程是否健全完善;各種許可證照、設備檢測報告、安全巡檢記錄、安全警示標志是否齊全;燃氣存儲、充裝、計量等設備器具是否存在破損、腐蝕、超期不檢問題;作業區域是否存在明火、用電安全隱患;安全報警裝置、避雷設備、消防設施是否存在缺失、失效等問題;管理和操作人員證件是否齊全。是否對供氣對象進行了全面檢查,是否督促用戶及時消除存在的安全隱患。根據現場督查情況,對不符合安全要求、存在安全隱患、未按要求自查的單位給予警告、責令限期改正并處罰款、停業整頓等行政處罰,對阻撓執法檢查及存在隱患拒不整改的單位,依法取消其燃氣經營許可證,以確保安全生產大檢查取得實效。
(三)整改階段(11月16日—11月30日)。請各被檢查單位根據自查和檢查情況,對存在問題進行徹底整改,并將檢查和整改情況形成書面材料分別報鎮經濟發展辦、執法中隊、油區辦等牽頭部門。
這次大檢查活動,按照“屬地管理、分工負責”的原則,由各管區和鎮直有關部門牽頭進行。
(一)各管區、各村負責本轄區燃氣大檢查的組織實施,對本區域燃氣安全負總責,要充分發揮村莊、社區作用,積極配合燃氣供應企業做好本區域燃氣安全大檢查。
(二)鎮執法中隊牽頭,經濟發展辦配合,負責按照全區分工由我鎮管理的液化氣生產經營企業、瓶裝液化氣站、商貿類燃氣經營企業的檢查。
(三)鎮油區辦牽頭,執法中隊、各管區、各村配合,對鎮政府駐地天然氣管道進行檢查。
(四)鎮執法中隊牽頭,經濟發展辦配合,負責全區飯店、燃氣使用工業企業、重點工業企業食堂等單位的檢查。
(五)各燃氣供應企業負責做好本企業服務客戶的燃氣安全檢查。
(六)鎮教育辦負責對各學校、幼兒園食堂的燃氣安全檢查;各機關、企事業單位負責本單位食堂燃氣安全檢查。
(一)落實企業的安全生產主體責任,落實單位主要負責人作為安全生產第一責任人的責任,健全完善安全管理制度和安全技術操作程序,加強應急能力建設,制定切實可行的應急預案,將安全生產措施落到實處。
(二)落實責任。各燃氣生產經營企業、使用單位要充分認識燃氣安全的重要性,嚴格落實國家、省、市、區有關規定要求,加強內部安全管理、宣傳教育和人員管理,積極開展安全教育活動,嚴格按照有關規定進行操作經營,將責任落實到位,確保安全。
(三)強化宣傳。各有關部門和燃氣生產經營企業要充分利用各種載體,向全社會廣泛宣傳燃氣安全常識,進一步增強燃氣安全使用意識,防患于未然。
(四)責任追究。各燃氣生產經營企業要按照國家、省、市、區有關規定要求,增強安全意識,提高法制觀念,自覺遵守燃氣市場經營秩序,嚴禁違法倒賣倒運天然氣和液化石油氣,私自建設燃氣設施。對于違規經營建設,一經查出,將嚴格按照有關規定進行處罰。
請各管區、各村、各單位將本轄區、本單位及責任分工領域檢查情況于11月30日前報鎮經濟發展辦公室。
1、健全組織,強化領導。
局黨組對汛期房屋安全檢查工作高度重視,迅速將此事列入重要議事日程,成立了以孫樹旺同志為組長,高增如同志為副組長,各職能股室負責人為成員的房管局房屋安全檢查工作領導小組,切實加強排查工作的組織和領導,確保工作落到實處。
2、積極布置,認真落實。
接到上級指令,我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點、辦法及整改措施,以通知形式下發到各建制鎮及縣直相關部門,把上級精神第一時間傳達到基層干部和廣大群眾,努力提高各級干部和群眾的汛期安全意識,確保排查工作扎實有效開展。
3、認真排查,消除隱患。
我局分別對縣直直管公房及鄉鎮各類房屋進行了一次拉網式大排查,此次檢查采取自查自報和重點檢查整改的方式進行,重點排查已鑒定為危房、年久失修的危舊房和中小學校舍等。針對檢查中發現的問題,要求各相關單位逐一進行整改,該維修的'維修,該停用的停用,該拆除的拆除,徹底消除安全隱患。截至目前,我縣鄉鎮及縣直有關部門共翻建房屋面積6449平米,翻建圍墻3544延米,樓頂重做防水面積12350平方米,加固維修房屋面積10258平方米。對于興濟鎮xx街工人新村的縣直直管公房,我局已責令該區域租房戶立即搬出,另行租房居住,同時,拆除了部分嚴重危房,并在該區域設立安全警示牌,預防房屋倒塌傷人事故的發生。
1、進一步完善防汛應急預案。針對我縣的實際情況,定期對汛期內可能發生的險情和安全隱患進行預測,制定相關搶險配套措施,包括人力、物力、財力的安排。
2、健全機構,保障到位。建立縣鎮村三級防汛應急分隊,力保第一時間到達現場,轉移群眾,排除險情。
3、加大檢查力度。在汛期內對所有重點區域、村落進行重點督查,對查出的隱患,責令相關單位立即整改,一時不能整改到位的,要落實專門人員,制定相應的措施,加強監管,確保安全。
4、加強汛期內值班和信息報送制度。險情信息渠道的暢通并提高信息傳送時效,如遇到特大暴雨天氣,要求縣鎮村三級應急分隊實行24小時不間斷值班制度。
為進一步加強農村自建房安全管理,消除自建房安全隱患,司寨鄉開展農村自建房安全隱患排查,多措確保農村建筑施工安全。
一是加大宣傳教育力度。利用各種形式廣泛宣傳農村自建房質量安全知識,提高群眾的安全意識。
二是開展拉網式排查。針對工程主體結構質量;建房防墜落、防倒塌;施工現場腳手架搭設、施工用電、臨邊防護、物料提升、安全帽佩戴等安全隱患進行排查。
三是實行農村自建房備案審批制。與建房戶簽訂《建房申請書》、《建房承諾書》、《農村建房安全防范措施告知書》、《建筑材料質量保證書》。
截止目前,共發放宣傳頁800余份;排查安全隱患10處,已當場責令其立即整改,消除安全隱患。
為進一步加強柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據《柯橋區居住出租房屋安全隱患長效整治實施方案》要求,結合我街道實際,現就全面落實全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作,制定本實施方案。
在街道安全生產領導小組的基礎上,各村(居、社區)分別成立工作小組,聯系領導為組長,負責本村居、社區的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作;駐村指導員負責對整治工作的指導及相關資料的收集整理、上報工作;村居、社區書記為本項工作的具體牽頭人,根據村居、社區實際合理劃分網格,責任到人,其他村居、社區干部、工作人員、流動人口專管員做好本網格內的具體工作??聨r派出所做好業務指導工作,柯巖街道應急管理站做好資料的收集及上報工作。
(一)全面清底(時間至20xx年3月底)。由各村(居、社區)聯系領導牽頭,柯巖派出所落實流動人口專管員,對全街道所有出租房屋進行一次地毯式排查,登記造冊,如實記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責任書》并開展出租房屋消防安全防范宣傳,排查結束后,填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。
(二)剛性整改(時間至20xx年5月底)。根據排查出來的問題清單,對照“九個標準”、“六個一律”的標準,各村(居、社區)聯系領導立即組織駐村指導員、村居干部、流動人口專管員,根據本村居、社區實際落實整改,并下發《停止(出租、居?。┩ㄖ獣?、《停租整改通知書》、《承告知書租》,落實責任。整改一戶,銷號一戶,并落實《整改復查意見書》。對期間不配合或屢教不改的,上報派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊依法查處。
(三)長效整治(長期)。各村(居、社區)要將居住出租房屋管理納入村規民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區)申請,村(居、社區)必須進行安全檢查,符合安全規定的才可出租。村(居、社區)要建立居住出租房屋防火安全公約,開展日常檢查,督促火災隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。
(一)統一思想,提高認識。各聯系領導、駐村指導員、村(居、社區)、站所要高度重視,切實把這項工作擺上重要位置,加強各村(居、社區)整治小組的組織領導,強化責任落實,結合本村(居、社區)實際,采取有力措施,扎實推進工作。
(二)嚴格執法,落實責任。各村(居、社區)要承擔屬地管理主體責任,加強對行政區內整治工作的統籌領導,組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊要充分發揮職能作用,圍繞整治目標,加強行政執法。居住出租房屋發生重大安全事故,經倒查后發現有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的,一律嚴肅追究相關人員責任。
(三)加強宣教,注重長效。各村(居、社區)建立日常巡查監管機制,實行常態化管理。同時要加強居住出租房屋火災等安全事故警示教育,引導廣大群眾開展自查自糾,提高自防自救能力。
(四)強化督導,確保實效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村(居、社區)責任制考核。街道各職能站所要切實加強對整治工作的督導和檢查力度,指導督促重點區域、重大隱患的集中整治。
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