浙江“千萬工程”成功經驗告訴我們,保持戰略定力是成功的關鍵。要力戒形式主義、官僚主義,不搞“政績工程”、“形象工程”,防止“新官不理舊賬”,一任接著一任干,實現一個階段性目標,又奔向新的目標,積小勝為大勝。以下是小編為大家整理的關于千萬工程學習心得體會范文精選的內容,供大家參考,希望能夠給大家帶來借鑒或幫助。
浙江“千萬工程”之所以取得突出成效,最根本在于習近平總書記的戰略擘畫、關心厚愛和關懷指導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。必須更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把浙江“千萬工程”經驗總結推廣好、學習運用好,把握蘊含其中的習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,不斷轉化為推進中國式現代化建設的思路辦法和具體成效。
浙江省持續深化“千萬工程”,推動“物的新農村”向“人的新農村”邁進,努力把農村建設成農民身有所棲、心有所依的美好家園。圖為20XX年5月26日,浙江省湖州市20XX年“我們的村運”活動在南太湖新區濱湖街道塘甸村舉行,共有12支代表隊100多名農民運動員參加比賽,共享運動趣味。浙江省委宣傳部供圖
一、必須堅持以人民為中心的發展思想,把實現人民對美好生活的向往作為出發點和落腳點
“千萬工程”源于習近平總書記的深厚農民情結和真摯為民情懷。20年來,浙江從全省千百萬農民群眾的切身利益出發,堅持民有所呼、我有所應,不斷改善農村生產生活條件,提高農民的生活質量和健康水平,使廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感。實踐證明,只有心里真正裝著農民,想農民之所想,急農民之所急,不斷解決好農業農村發展最迫切、農民反映最強烈的實際問題,才能得到農民群眾的真心支持和擁護,才能加快補齊農業農村這塊我國現代化建設的短板。
新時代新征程上,要更加自覺站穩人民立場,強化宗旨意識,尊重人民意愿,采取更多惠民生、暖民心舉措,千方百計拓寬農民增收致富渠道,鞏固拓展好脫貧攻堅成果,讓農民腰包越來越鼓、日子越過越紅火,推動農民農村共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
二、必須堅持以新發展理念為統領,全面推進鄉村振興
“千萬工程”實施前后農村面貌的鮮明反差、推進落實帶來生產生活的巨大變化,根本上反映的是發展理念的變革、發展方式的轉變。從村莊環境建設到農村全面發展,從物質文明建設到精神文明建設,浙江堅持新發展理念,走出了一條邁向農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的康莊大道。實踐證明,觀念一變天地寬。只有完整、準確、全面貫徹新發展理念,推進鄉村振興才能理清思路、把握方向、找準著力點。
新時代新征程上,要以新發展理念為統領,立足加快構建新發展格局,正確處理速度和質量、發展和環保、發展和安全等重大關系,加強機制創新、要素集成,抓好鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”,實現農業生產、農村建設、鄉村生活生態良性循環。
三、必須強化系統觀念,著力推動城鄉融合發展
“千萬工程”實施20年來,浙江始終堅持統籌城鄉發展,不斷推動城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、資源要素向農村流動,使城鄉關系發生深刻變革。實踐證明,必須把農村和城市作為一個有機統一的整體系統考慮、統籌協調,充分發揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用,兼顧多方面因素,注重多目標平衡。
新時代新征程上,要系統擺布城鄉關系,以縣域為重要切入點,統籌部署、協同推進,抓住重點、補齊短板,加大改革力度,破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,促進發展要素、各類服務更多下鄉,加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
四、必須大興調查研究,從實際出發想問題、作決策、辦事情
“千萬工程”是習近平同志到浙江工作后不久,用118天時間跑遍11個地市,一個村一個村地仔細考察,充分掌握省情農情作出的重大決策。20年來,“千萬工程”的每一次深化,都是基于調查研究的成果。實踐證明,正確的決策離不開調查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究。只有學好練精這個基本功,才能把情況摸清、把問題找準,提出的點子、政策、方案才能符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。
新時代新征程上,要持續加強和改進調查研究,圍繞學習貫徹黨的二十大精神,聚焦推進鄉村振興、實現共同富裕、增進民生福祉等改革發展穩定中的重點難點問題,深入基層、掌握實情、把脈問診,緊密結合自身實際,謀劃實施有針對性的政策舉措,不斷破解矛盾瓶頸、推動高質量發展。
五、必須突出抓基層、強基礎、固基本工作導向,健全黨組織領導的基層治理體系
“千萬工程”實施20年來,浙江抓黨建促鄉村振興,充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用,充分發揮村黨組織書記、村委會主任的帶頭作用,引導基層黨員干部干在先、走在前,團結帶領農民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。實踐證明,群眾富不富,關鍵看支部;支部強不強,還看“領頭羊”。只有堅持以黨建引領基層治理,善于發動群眾、依靠群眾,才能把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾的優勢,不斷轉化為全面推進鄉村振興的工作優勢。
新時代新征程上,要突出大抓基層的鮮明導向,選優配強基層黨組織領導班子,完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的治理體系,推動各類治理資源向基層下沉,不斷激發人民群眾的積極性、主動性、創造性,形成凝心聚力、團結奮斗的良好局面。
六、必須錨定目標真抓實干,一張藍圖繪到底
在過去的20年里,浙江一直以“數千萬項目”為“領導者”項目,保持戰略集中,一個接一個,實現階段性目標,奔向新目標,積累小勝利,創造不斷奮斗、堅持實施的典范。實踐證明,真抓才能克服困難,實干才能實現夢想。必須不斷完善工作作風,狠抓落實更多心思和功夫,戒掉形式主義和官僚主義,不搞“政績工程”、“形象工程”,防止“新官不理舊賬”。
在新時代和新征程中,要緊緊圍繞黨的中心任務,對黨中央的決策部署進行標桿,保持歷史耐心,一件一件地做,一年一年地做。特別要注意防止換屆后容易出現成績沖動、盲目蠻干、快速工作、“換軌道”。、“留痕跡”等傾向,以良好的作風進一步贏得黨心民心,凝聚強國建設和民族復興的雄偉力量。
“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策,“浦江經驗”是習近平總書記在浙江工作期間親自倡導并帶頭下訪接訪群眾形成的好經驗好做法,鮮明體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法。學習貫徹習近平總書記兩個重要批示精神,是一項重要政治任務,也是常學常新、常悟常進的過程。要切實增強政治責任感,堅持深學細悟,準確把握蘊含其中的理論精髓、科學內涵和實踐要求,更好武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
深刻領會“千萬工程”和“浦江經驗”的精神實質。要站在堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度,深入學習領會“千萬工程”經驗和“浦江經驗”中蘊含的習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,通過不斷地學習消化、思考領悟,將“千萬工程”和“浦江經驗”好經驗靈活運用到工作實踐中,既跳出來“謀大勢”,又鉆進去“謀要事”,學會在多目標平衡中找到“最優解”,不斷增強抓工作的系統性、協調性和長效性。深入學習領會“千萬工程”經驗和“浦江經驗”中蘊含的新發展理念,“千萬工程”實施前后農村面貌的鮮明反差、推進落實帶來生產生活的巨大變化,根本上反映的是發展理念的變革、發展方式的轉變,觀念一變天地寬,只有完整、準確、全面貫徹新發展理念,推進發展才能理清思路、把握方向、找準著力點。深入學習領會“千萬工程”經驗和“浦江經驗”中蘊含的大抓基層導向,常態化推進抓黨建促基層治理能力提升,持續推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,村黨組織書記、村委會主任帶頭作用,不斷完善黨領導下的基層治理體系。深入學習領會“千萬工程”經驗和“浦江經驗”中蘊含的務實作風,聚焦市委確定的各項目標任務,堅持黨的領導,堅持領導干部帶頭,堅持“提品質、出精品、創經典”,堅持一年接著一年干、一張藍圖繪到底,以跑馬拉松的心態,保持戰略定力、堅持久久為功,把見成效作為抓落實的檢驗,確保干一件成一件,切實推動高質量發展各項工作取得實效。
循跡溯源“千萬工程”和“浦江經驗”的為民情懷。千萬工程”“浦江經驗”歷久彌新,我們要從中深刻感悟人民領袖一以貫之的為民情懷,循著習近平總書記走過的足跡,切身感悟習近平總書記當年擘畫的印記和牽掛的心跡,加大研究、闡釋、提煉力度,把好的經驗做法提煉出來,好的成果展示出來,為全國全省提供更多方案案例。我們要更加自覺站穩人民立場,強化宗旨意識,多去基層一線、矛盾集中的地方傾聽聲音,多站在群眾的角度思考問題,拿出更多惠民生、暖民心舉措,真正把為民的好事辦好、實事辦實,不斷增強群眾獲得感幸福感。
深入踐行“千萬工程”和“浦江經驗”的實踐要求。要謀深謀細,全面對標落實,樹牢“全市一盤棋”理念,在現代化實踐中堅持好、運用好貫穿“千萬工程”“浦江經驗”的所蘊含的戰略思維、系統思維、為民情懷、問題導向和務實作風,加快完善統籌協調、督查考核、閉環落實的工作推進機制,真正做到學思用貫通、知信行統一,以更實舉措推動高質量發展。具體來說,學習實踐好“千萬工程”經驗方面,要把農村和城市作為一個有機統一的整體系統考慮、統籌協調的工作經驗,強化系統觀念,加快補齊鄉村基礎設施、公共服務短板,推動工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮;要深入實施高效生態農業發展、鄉村產業興旺、基礎配套提標改造、強村富民集成改革、鄉村治理提能增效“五大行動”,加快打造一批標志性成果,努力繪就鄉村振興、全域共富、城鄉和美的新畫卷。學習好實踐好“浦江經驗”方面,要健全完善領導干部下訪接訪等工作制度機制,深化信訪突出問題攻堅化解,強化信訪源頭治理,扎扎實實做好“送上門來的群眾工作”。
“千萬工程”是XXX在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策,也是習近平新時代中國特色社會主義思想在之江大地的生動實踐。20年來,“千萬工程”先后經歷了示范引領、整體推進、深化提升、轉型升級等四個階段,經歷了從溫飽型生存需求向小康型發展和共富型發展需求的演變,實現了從“千村示范、萬村整治”向“千村精品、萬村美麗”,再向“千村未來、萬村共富”的迭代升級?!扒f工程”貢獻巨大,意義深遠,不僅造就了浙江萬千美麗鄉村,造福了萬千農民群眾,也充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。
通過學習“千萬工程”經驗案例,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加深刻感悟“千萬工程”的重大政治意義、理論意義和實踐意義,更加深刻感受到關于“三農”工作的重要論述的生動體現,背后蘊含著習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場、觀點、方法。結合農業農村統計工作實際,談三點體會:
一是感悟“千萬工程”中的為民情懷,堅持人民至上,把為民統計作為統計工作的最大政績。
“千萬工程”的核心是樹立“以人民為中心”的發展理念。在建設過程中,注重征詢群眾意見,激發群眾主人翁意識,引領人人參與美麗鄉村建設,讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感?!扒f工程”不是用磚瓦建設出來的,他是黨心和民心的鑄就,是歷史的選擇?!扒f工程”從人居環境整治入手,由環境變革觸發生態變革,激發文化、社會變革,從而形成一場鄉土重整、鄉村重塑、城鄉重構的社會變革,堪稱中國式現代化的“三農”先聲,其蘊含的人民立場,既是做好鄉村振興工作的落腳點,更是正確政績觀的出發點。
XXX指出,“到2035年基本實現農業現代化,到本世紀中葉建成農業強國”;還強調,“我們要建設的農業強國、實現的農業現代化,既有國外一般現代化農業強國的共同特征,更有基于自己國情的中國特色”。農業是國之大者,對標對表黨中央的部署和要求,我們要時刻堅守人民立場,強化統計為民意識。
要圍繞國家農業農村戰略部署,提升統計監測能力;要科學設置指標,深入推進鄉村振興統計監測指標體系建設;要加強對農業農村高質量發展的監測研究,特別是要加強城鄉融合發展、產業融合發展、宜居宜業和美鄉村建設等重點領域監測分析;要探索新型農業經營主體調查方法,完善設施農業調查制度,不斷拓展農業農村統計調查領域;要全面反映農業農村新發展新進程,全面推動農村統計現代化改革,用實實在在的統計數據賦能助力鄉村振興。
二是感悟“千萬工程”中的求實作風,堅持實事求是,把調查研究作為統計工作的根本方法。
20XX年底,履新浙江、時任浙江省委書記的同志深入展開調查研究,尋求破解統籌城鄉發展的路徑。20XX年6月,審時度勢,因地制宜,針對浙江省城鄉發展實際,做出了實施“千萬工程”的重大決策,從全省選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、萬村整治”應運而生,走出了一條建設美麗鄉村的特色之路?!扒f工程”是一攬子解決問題的典范,不僅為農村帶來生態革命,更帶來發展方式與生活方式的革命。
當下,我們樹立正確政績觀,就是要學習“千萬工程”的求實作風,堅持實事求是,辦實事、做實功、出實招、求實效。一方面,要帶著問題找答案,另一方面,要撲下身子解難題。就是要用好調查研究這一“傳家寶”,突出“深、實、細、準、效”,要“鉆進去”調查研究、總結規律,“走出去”溝通交流、學習經驗,“貼上去”剖析問題、破解困難,把調查與研究緊密結合起來,推動調研成果加速轉化應用。
對統計部門來說,實事求是是立身之本,是工作的生命線,也是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的根本要求。當前,就是要堅決貫徹落實關于統計工作的重要講話指示批示精神,千方百計防范統計數據造假,不斷提高農業農村統計數據質量,為加快推動江西從農業大省向農業強省邁進提供堅強統計保障。就是要涵養優良作風,更多地走進田間地頭,褲腿沾著泥土,真正把工作做到實處。就是要緊緊圍繞黨的路線方針政策和中央、省委關于三農工作的重大決策部署,圍繞國家統計局有關農業統計工作的重要工作部署和我省統計改革發展大局,深入基層,加強調查研究。就是要緊緊圍繞黨的大關于全面推進鄉村振興、加快建設農業強國戰略目標,深入開展糧油安全、鄉村振興、農業高質量發展、宜居宜業和美鄉村建設等重點選題調研,加強對農業農村發展中重大問題的研究,客觀反映“三農”總體形勢和最新情況,為“三農”發展添活力、強動力、增后勁奉獻統計之力。
三是感悟“千萬工程”中的方法論,堅持“功成不必在我”的政績觀,把服務高質量發展作為統計工作的責任擔當。
“千萬工程”20年的實踐發展,每一個階段都隨著群眾需求升級而發展?!扒f工程”是基礎工程、龍頭工程、生態工程、民心工程,更是偉大的鄉村“探月”工程、民族筑夢工程、時代共富工程,為我們提供了很好的系統理論和方法,那就是堅持從實際出發想問題、做決策、辦事情。認準目標,一任接著一任干、一錘接著一錘敲,久久為功,看得見、摸得著的幸福感一點點累積起來,充分體現了“功成不必在我”的政績觀和“功成必定有我”的責任擔當。
黨的大報告指出,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。農業農村統計工作者距離“三農”最近,對農村經濟社會發展過程中出現的細微變化要先知先覺,要有“一葉落知天下秋”的敏感性。
要緊緊圍繞中央農村工作會議、中央一號文件精神和省委省政府對“三農”工作的要求,積極適應新發展理念和高質量發展要求,加強對“三農”發展形勢和重大問題的分析研判,把問題找準、把情況說透。要著力夯實統計基層基礎這個“根本”,進一步完善農村基層統計臺賬建設,健全村、鄉鎮基礎統計臺賬,規范村、鄉鎮統計臺賬信息采集記錄,做到農村統計數據數出有源,有據可查,從源頭上管控好農村基礎統計數據。要把抓基層打基礎作為長遠之計、固本之舉,建規范、強管理、穩隊伍、提能力,讓統計之基“堅如磐石”,真正出統計“功成”之力,而不求統計“功成”之譽,切實為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國提供堅強統計保障。
“千村示范、萬村改造”項目(以下簡稱“千萬項目”)是習近平總書記在浙江工作時親自策劃、部署和推進的重大決策。20年來,浙江堅持實施“千萬項目”,探索加強農村生活環境改善、全面推進農村振興、建設美麗中國的科學道路。
浙江省寧波市寧??h越溪鄉王干山村在推進“千萬工程”的過程中,結合“看東海日出,看滄?!钡木坝^特色,以文化為紐帶,合理開發特色旅游資源,打造精品B&B,每年以獨特的山海景觀和日益完善的服務設施吸引近萬名游客。圖為許多游客在王干山村體驗B&B和露營打卡。浙江省委宣傳部供圖
“千萬工程”造就了千萬美麗的鄉村,造福了千萬農民,促進了美麗生態、美麗經濟、美好生活的有機融合。被當地農民譽為“黨和政府為農民辦最受歡迎、最受益的實事”,被專家學者譽為“在浙江經濟改革和社會轉型的關鍵時刻,列車換道換軌的扳手轉動了農村振興的車輪”。從調查情況來看,浙江實施“千萬工程”主要取得以下突出成效。
一、農村人居環境深刻重塑
規劃保留村生活污水治理覆蓋率100%,農村生活垃圾基本實現“零增長”、“零填埋”,農村衛生廁所全面覆蓋,森林覆蓋率超過61%,農村人居環境質量居全國前列,成為首個通過國家生態省驗收的省份。調研中不少農民群眾津津樂道從“室內現代化、室外臟亂差”到“室內現代化、室外四季花”的巨大變化,從“坐在垃圾堆上數鈔票”到“端穩綠水青山‘金飯碗’”的華麗轉身。金華市浦江縣向水晶產業污染“開刀”,“黑臭河”、“牛奶河”再無蹤影;臺州市仙居縣“化工一條江”變為“最美母親河”,生態綠道串聯起山水田園。
二、城鄉融合發展深入推進
城鄉基礎設施加快同規同網,最低生活保障實現市域城鄉同標,基本公共服務均等化水平全國領先,農村“30分鐘公共服務圈”、“20分鐘醫療衛生服務圈”基本形成,城鄉居民收入比從20XX年的2.43縮小到20XX年的1.90.“城市有鄉村更美好、鄉村讓城市更向往”正在成為浙江城鄉融合發展的生動寫照。嘉興市同志講,“當年總書記乘坐101路公交車調研城鄉基礎設施一體化建設,現在老百姓乘坐101路公交車見證城鄉風貌的巨變、觸摸城鄉融合發展的脈動”。
三、鄉村產業蓬勃發展
休閑農業、農村電商、文化創意等新業態不斷涌現,帶動農民收入持續較快增長,全省農村居民人均可支配收入由20XX年5431元提高到20XX年37565元,村級集體經濟年經營性收入50萬元以上的行政村占比達51.2%。全省建成風景線743條、特色精品村2170個、美麗庭院300多萬戶,形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風光”的發展圖景。實施“十萬農創客培育工程”,累計培育農創客超4.7萬名,打造出“衢州農播”、麗水“農三師”等一批人才培養品牌。義烏市李祖村引進農創客200余人,帶動創業就業村民人均月增收2500元。當地一位歸鄉農創客感慨,“水土好、梨才好,我做的梨膏糖賣得也好”。
四、鄉村治理效能有效提升
以農村基層黨組織為核心、村民自治為基礎、各類村級組織互動合作的鄉村治理機制逐步健全,鄉村治理體系和治理能力現代化水平顯著提高,農村持續穩定安寧。寧波市基層干部談到,“實施‘千萬工程’以前,有些村級組織說話沒人聽、辦事沒人跟,現在村‘兩委’給群眾辦實事、辦好事,組織有了凝聚力戰斗力,干部有了威信,老百姓信得過”。
五、農民精神風貌持續改善
推動“物的新農村”向“人的新農村”邁進,全域構建新時代文明實踐中心、新時代文明實踐所、農村文化禮堂三級陣地,建成一批家風家訓館、村史館、農民書屋等,陳規陋習得到有效遏制,文明鄉風、良好家風、淳樸民風不斷形成。杭州市小古城村村民說,“村里建起了文化禮堂,經常有‘我們的村晚’、‘我們的村歌’、‘我們的村運會’,放下筷子就想去”。
六、在國內外產生廣泛影響
各地區認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神,結合實際學習借鑒浙江經驗,農村人居環境整治提升和鄉村建設取得扎實成效?!扒f工程”不僅對全國起到了示范效應,在國際上也得到認可,2018年9月榮獲聯合國“地球衛士獎”,為營造和諧宜居的人類家園貢獻了中國方案。
“千村示范、萬村整治”工程是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策,全面實施20年來深刻改變了浙江農村的面貌。20XX年6月13日至19日,我有幸參加長沙市委組織部組織的浙江大學宜居宜業和美鄉村建設專題培訓班學習,期間既學習了豐富的“理論套餐”,又實地觀摩參觀了杭州市東梓關村、橫一村、徑山村、小古城村等“千萬工程”建設示范點。通過帶著思考學,帶著問題研,努力學習“千萬工程”的發展理念,用心回味、真心感悟習近平總書記的諄諄教誨和殷切囑托。要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述精神,按照黨的二十大全面推進鄉村振興,為實現農業大國向農業強國跨越貢獻力量。
一、激發農民內驅力
實現鄉村振興需要一批懂農業、愛農民、愛鄉村的能人賢士來當領頭羊。過去家庭聯產承包責任制充分調動了農民積極性,而今在實施鄉村振興工作中,更要堅持以人民為中心,讓農民想振興、能振興、會振興,把農民的積極性主動性創造性激發出來。
1.組織大培訓大討論。鄉村振興是一個只有起點沒有終點的工程,要以大培訓為契機組織大討論,實現思想大解放。要組織鄉村干部、鄉土人才到浙大等知名院校培訓,邀請專家教授到農村進行現場教學,讓大家帶著問題學,結合工作實際需要來消化吸收。要組織到省內外鄉村振興的示范點現場觀摩,近距離學習浙江等地在綠色發展與美麗鄉村建設、黨建引領基層治理等方面的先進理念、經驗。培訓期間要充分利用晚上組織鄉村振興大討論,開闊視野、拓寬思路、碰撞思想的火花,讓大家把自己擺進去,把問題說出來,學以致用深入思考適合村情的發展對策,積極找項目、促發展,打開鄉村振興發展新局面。
2.最大限度發揮鄉賢優勢。鄉賢人才始終是鄉村振興戰略中不可或缺的重要一環,要深挖在外返鄉人才資源,通過建鄉賢庫、搭建平臺等務實舉措,增強鄉賢人才的歸屬感和認同感,促使更多在外返鄉人才助力家鄉發展建設。要讓村里的鄉賢能人和黨員群眾共話村里發展問題,吸引和幫助更多有情懷、有能力又想投身鄉村振興的新鄉賢、藝術家、知識青年,返回鄉村、扎根鄉土,并通過人才下鄉、鄉賢返鄉,把村民組織起來,實現鄉村振興與鄉賢人才的“雙向奔赴”。
3.加強鄉村治理。沒有鄉村的有效治理,就沒有鄉村的全面振興。要注重從退役軍人、致富帶頭人、返鄉大學生等群體中擇優選取,用知識廣、能力強、人脈好的干部充實農村黨支部,配強農村基層黨組織隊伍。高手在民間,力量在人民,在進行決策推進改革時,堅持大家的事情大家商議辦,廣泛開展民情懇談、村民說事、百姓議事等協商活動,激發群眾創新創造智慧,將土地流轉、民生工程等群眾關注度高的事務納入議事堂。要厘清“政府干”和“農民干”的邊界,激發農民群眾的主人翁意識,推行重大民生事項票決制,確保每一分錢都用在刀刃上,讓農民群眾成為助力鄉村發展的內生動力。
二、深化改革增活力
農村發展相對滯后,只有改革才能整合各種資源要素和產業發展平臺,釋放更大的紅利,不斷激發農業農村內生動力。要以人民為中心,做到老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,讓改革方案的含金量充分釋放,讓人民群眾有更多的獲得感。
1.進一步激活生產要素。加快農村集體產權制度改革,進一步激活土地、資金、資產、人力等生產要素,把分散的農戶通過勞動聯合或資本聯合的方式組織起來,盤活利用農村集體所有的資產資源,通過確權、頒證、流轉等程序讓資源變資產、資金變股金、農民變股東,推動建立以農民為主體、股權為紐帶、新型經營主體為載體的發展新格局。激活群眾建設主體,最大限度地調動農民群眾的積極性、主動性和創造性,通過事前競爭、事后獎補的方式,鼓勵群眾自愿投資投勞,使群眾動起來推進鄉村建設。
2.順勢而為適度規模經營,要推動“農民土地的資產化資本化”,推進土地承包權經營權確權,消除土地流轉中的諸多不確定性,給農民吃下“定心丸”,打消農戶流轉土地的后顧之憂。通過小田改大田,改造成與現代農業生產和經營方式相適應的農田,農田撂荒閑置地會被杜絕,也利于農田的流轉,引進企業或大戶來經營。
3.為基層黨員干部減負松綁。上面面千條線,基層一根針,基層是落實各項政策,傳遞各類信息的“最后一公里”,是服務群眾的直接窗口。要嚴厲打擊“指尖上”的新形式主義,建立健全常態化監管機制,努力為基層干部“松綁”。及時發現和糾正問題,讓他們從開不完的會、寫不完的材料、填不完的表格中解脫出來,輕松上陣,激活主動性和創造性,讓黨員干部大有作為。
三、蓄勢賦能添動力
鄉村振興是一場科技、數字、文化等對農村的重塑和賦能,科技、數字、文化賦能會讓鄉村振興更具想象力,是未來發展的趨勢。
1.科技賦能。要堅持把科技特派員制度作為科技創新人才服務鄉村振興的重要工作進一步抓實抓好,打造科技服務“輕騎兵”。要出臺政策,把越來越多的涉農學子送到各地鄉村振興的第一線,激發學生走進農村、走近農民、走向農業,真正成為服務農業農村現代化和鄉村振興的主力軍。要牽線搭橋推進院校企合作,通過專家項目合作、專家顧問團、專家對口幫扶、專家培訓、支醫支教等多種服務方式引導專家人才下鄉,深化產學研用協同創新。要積極開展新品種、新技術、新裝備、新工藝、新模式等科技成果轉化推廣應用,利用科技賦能跑出“加速度”。
2.數字賦能。流量經濟、直播經濟是數字經濟的主要業態。要邀請抖音、快手大V與本地直播網紅聯手直播,提升農村產業及農村田園生態體驗數字化產品的轉換率、利潤率,變數能為產能,變流量為力量。要大力促進數字經濟與實體經濟相結合,擴大鄉村主題的數字內容生產,探索數字要素在鄉村振興場域中的實踐應用,加快種植業、畜牧業、漁業、種業、農機、水利等數字化建設,打造一批數字大田、數字果園、數字牧場、數字加工車間,使更多農民享受數字紅利。
3.文旅賦能。習近平總書記指出:“鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂,要形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發文明新氣象?!蔽幕青l村振興的靈魂和根脈,是一個地方獨有的特殊資源,也是最吸引人,賣點最大、流量最大的特殊資源。鄉村文化旅游是一塊肥沃的土壤,要向鄉村文化要發展點,從鄉村民宿到非遺工坊,再到傳統村落的保護、開發、活化,講好故事、整合資源。要依托傳統鄉土文化資源、文化業態和民俗風情,舉辦各類村賽、文化節慶活動,促進文旅深度融合,以文塑旅、以旅彰文,創造出獨具特色的產品和鄉村文旅IP。
四、久久為功看定力
浙江“千萬工程”成功經驗告訴我們,保持戰略定力是成功的關鍵。要力戒形式主義、官僚主義,不搞“政績工程”、“形象工程”,防止“新官不理舊賬”,一任接著一任干,實現一個階段性目標,又奔向新的目標,積小勝為大勝。
1.惠及農民群眾。鄉村振興工作,說一千道一萬,讓群眾受益是第一條。要從滿足農民群眾所需出發,把農民所需所盼所急放在心上,得到了群眾的真心支持和擁護,最終讓群眾直接受益。要積極引導工商資本參與鄉村振興,資本下鄉不應偏離“三農”發展軌道,警惕“跑馬圈地”“圈而不種”,避免“富了老板,虧了老鄉”。既保護企業在鄉村投資的積極性,又要為工商資本下鄉立規矩,完善資本下鄉準入和監管制度,防范資本“跑路”和農戶權益受損,構建企業與農民的緊密型利益聯結機制。
2.改善村容村貌。生態宜居是鄉村振興的內在要求,要打好“生態牌”,走生態立村、生態致富的路子。一是要拆違,查處治理違法用地違法建設工作,攻堅克難,重錘出擊,及時拆除村莊違建和殘垣斷壁,為環境整治騰出充足空間。二是要治污,大力推進“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,不再引進污染型企業,整治重污染高耗能行業,關?!靶∩y”企業,大力推進鄉村產業變革。三是要改善,從花錢少、見效快的入手,先易后難、層層遞進加大道路、通信、文體、養老等人居設施環境和公共服務體系的有效配套。
3.因地制宜求美。立足不同村的具體情況,因地制宜,尊重農村發展的原貌,也遵循不同村子自身發展的規律,到什么山唱什么歌,“一村一策”,推動形成“一村一品”“一村一韻”,做到各美其美、美美與共。著眼遵循鄉村發展規律、體現鄉土特點、鄉愁味道,挖掘人文景觀,培育“美麗鄉村+”農業、文旅等新業態,有條件的地方適時組織抱團養老、親子研學等項目和活動,進行稻蝦、稻魚、稻蛙等一體化養殖,發展農業體驗游、農業休閑游等新業態,推動田園變公園、村莊變景區、農房變客房、村民變股東,持續打通綠水青山就是金山銀山的理念轉化通道,把“生態優勢”變成“民生福利”。
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