計劃的執行過程中可能會遇到困難和挑戰,但通過不斷調整和改進,我們可以取得成功。在制定計劃時,我們應該思考未來的發展方向和趨勢,以便更好地應對變化。以下是一些關于計劃制定和執行的經典案例和故事,供大家參考和啟發。
(二)預防食物中毒的發生。針對高考“狀元宴”及農村“紅、白”喜事自辦酒席各地應建立和完善申報登記制度,各地要密切與村委會、村衛生室的聯系,加強農村“紅、白”喜事自辦酒席申報登記管理,并做好申報表格的填寫。
(三)繼續卓有成效的開展食品衛生安全專項整治,力爭達到“五個”100%,進一步鞏固20xx年整治成果。準備用兩個月時間(10月、11月)開展食品安全專項整治。使食品生產經營單位各項衛生制度建設達到100%;食品衛生許可證持證率達到100%;從業人員健康證持證率達到100%;索證管理達到100%;消毒監測合格率達到100%。
(四)加強健康相關產品的抽檢力度。20xx年下半年主要要完成以下健康相關產品的抽檢:大米、白酒、糕制品、膨化食品、面粉、面條、超市散裝食品等。
(五)開展白酒市場專項整治(生產經營單位),保障人民身體健康。
(六)開展節日期間食品市場專項監督檢查。針對下半年各節假日各地必須盡早行動,組織開展本轄區的食品安全檢查,及時排除隱患,對制假、售假窩點及時上報,由我局組織查處,確保人民群眾過上歡樂祥和的節日。
(七)組織力量在全縣范圍內開展食品衛生安全大檢查。從各院抽調人員分四組,于8月初開始,歷時一周,對各鎮及城區重點區域進行全方位食品安全大檢查。
(八)認真開展早點、夜市的專項檢查。對達不到衛生要求,條件極差,拒不整改及無證經營的,將聯合相關部門進行整治直至取締,工作計劃《鄉鎮衛生監督工作計劃》。
各鄉鎮對公共場所經營單位做好全面摸底、建檔工作,工作要有記錄,并開展公共用具消毒效果監測。
(一)各中小學、幼兒園必須建立學生健康檔案,學生體檢可由鎮衛生院聯系縣疾控中心共同承擔,體檢完畢要有體檢報告。新生入學入托查驗預防接種證,要有記錄,每所學校入學新生數、接種、補種等基本情況。
(二)加強食品衛生監管。督促學校每年至少出2期簡報或板報宣傳食品衛生知識,檢查時以底稿或照片為依據。
(三)繼續實行學校衛生監督員派出制度,全面加強學校衛生管理。重點抽查學校飲用水衛生監督監測工作保障師生飲水安全。各地于9月15日前將檢查情況及監督員駐校名單報衛生監督局場所衛生科。聯系人:李紅兵,聯系電話:13477555752,郵箱:syxwsjd1974@。
四、醫療機構監督。
(一)加強衛生院內部管理:(1)院容院貌必須清潔衛生,嚴禁醫療廢棄物亂丟亂放和與生活垃圾混放;(2)嚴禁使用非衛生技術人員從事診療活動;嚴禁衛生院未取得《母嬰保健技術資格執業許可證》從事婦產科和人流手術;(3)調入或借用醫護人員必須先到縣衛生局登記注冊,方可執業。
(二)對全縣醫療機構開展院感消毒效果監測及執業許可證08年校檢驗工作,確保人民群眾就醫安全。院感消毒效果監測初步定于9月份開始11月中旬結束;執業許可證08年校檢驗工作時間從12月1日開始20xx年2月15日結束。
(三)整頓與規范相結合,保持高壓態勢,打擊非法行醫活動。重點加大違法醫療廣告監控力度,深入開展醫學美容等領域的專項執法行動和醫療機構新技術的監督管理。
(四)扎實開展醫療衛生安全執法檢查(包括醫療機構執業許可證的執業情況、從業人員資質、醫療廢物的處理、《傳染病防治法》《母嬰保健法》《艾滋病防治條例》等),時間初步定于12月份進行。
五、職業病防治。
以存在粉塵、有機溶劑、石棉職業危害的中小企業為重點,狠抓對用人單位職業健康監護情況。以醫療機構放射診療許可和放射工作人員證發放、個人劑量監測、監督管理為重點,深化監督管理工作。開展醫療機構放射治療許可質量管理檢查。各地務必盡早行動,將上述情況于2xxx年9月20日前上報衛生監督局職業衛生科。聯系人:楊信波,聯系電話:xxx.郵箱:sxxxx@。
六、生活飲用水衛生。
嚴格按照《生活飲用水衛生管理辦法》的規定,對全縣自來水廠開展專項整治。主要是檢查自來水廠水源、水質的監測、持證情況,并將檢查結果通過媒體向社會公示,動員人民群眾共同參與監督。時間另定。
七、其他工作。
(一)扎實有效的開展文明執法教育活動,不斷提高執法人員素質和執法水平及為人民服務的意識。
(二)加強衛生監督相關法律法規等的宣傳,增加衛生監督執法工作的社會知曉率。
八、完成上級交辦的其他工作任務。
20xx年我中心將在區衛委的正確領導下,以全面貫徹落實省、市衛生監督工作精神為指導,扎實推進“雙隨機、一公開”監督工作機制,規范執法行為,保障人民健康權益,建設人民滿意的衛生監督事業。
增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,堅持從嚴治黨,加強紀律建設。
(一)推行“雙隨機、一公開”監管工作機制。緊密結合衛生監督工作,推行“雙隨機、一公開”,建立健全配套工作機制,提高隨機抽查在檢查工作中的比重,充實調配一線執法檢查力量,切實把“雙隨機”抽查監管落到實處。
(二)加強衛生監督隊伍建設。完善監督執法人員規范化培訓體系,從加強業務指導、注重骨干培養、適應履職需要和加強綜合執法四個方面出發,結合我區實際,擬舉辦衛生監督員、協管員的法律法規、業務知識等培訓班6期以上,同時繼續推廣網絡培訓工作,衛生監督員年人均不少于150學時。
(一)嚴格執行行政審批工作相關制度。在辦理行政審批事項過程中嚴格執行“服務內容、法律依據、辦理程序、申請材料、時限“六公開”制度。符合法定形式的,出具受理回執,按該事項的審批工作流程,履行相關審批程序,并在時限內,辦結審批事項。
(二)加強行政許可信息公開。對衛生行政許可內容、許可條件、內部流程、時限等向社會公布。在*大廳公示各類衛生許可證辦理的程序、流程、各類衛生許可證辦理應提供的材料等。
(三)進一步推進行政審批制度深化改革。推進行政審批制度深化改革,實現陽光規范運行,著力推進審批流程優化和審批程序簡化,方便群眾。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風和“吃、拿、卡、要”的違法違紀行為,以良好的精神面貌和熱情服務使群眾滿意。
加大公共場中心、飲用水衛生,學校(托幼機構)衛生,傳染病、職業病防治,醫療機構及采供血機構等的日常監督力度,力爭監督覆蓋率達到100%,按質按量完成上級部署的監督抽檢任務及各項專項監督檢查,發現違法行為,依法查處,切實維護法律尊嚴,著力解決公共衛生、醫療衛生等重點難點問題,不斷提高衛生監督執法權威。
(一)加大公共場中心和飲用水衛生監督力度。一是建立長效監管機制,依法嚴把許可關,繼續加大背街小巷、城鄉結合部“五小”行業的整治、窗口單位禁煙工作的監督檢查工作;二是繼續推進田家庵區公共場中心的衛生監督量化分級管理工作,提高監督效率;三是繼續加強二次供水設施單位、的衛生監督管理力度,避免發生介水傳染病事件,確保生活飲用水衛生、安全;做好高考期間及各類重大活動的公共衛生和生活飲用水衛生安全保障工作。
(二)開展學校衛生監督檢查工作。在轄區內開展學校衛生經常性監督檢查工作;同時做好“學校衛生監督抽檢”等專項監督檢查工作及違法案件的查處。
(三)強化傳染病防治監督工作。一是開展傳染病疫情報告、傳染病疫情控制工作的監督檢查;二是開展消毒隔離制度執行情況、醫療廢物處置、病原微生物實驗室生物安全、預防接種工作的監督檢查工作;三是開展重點傳染病防控措施落實情況的監督檢查,適時對各級各類醫院進行人感染h7n9禽流感等重點傳染病防控措施落實情況的監督檢查。同時建立完善應急監督工作機制和工作方案,加強應急演練,提高應急監督能力。
(四)加強醫療服務區場的衛生監督工作。一是打擊無證行醫工作。重點打擊無證黑診中心和藥店坐堂行醫,在取證充分的基礎上將發現一宗、查處一宗、取締一宗,以進一步凈化田家庵區的醫療服務區場;二是打擊持證醫療機構的非法行醫工作。加大對田家庵區持證醫療機構非法行醫的打擊力度,重點加強對民營醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和農村衛生站超范圍執業和聘用非衛生技術人員等違法違規行為的打擊,以規范持證醫療機構及其從業人員的執業行為;三是做好持證醫療機構的校驗工作及日常衛生監督工作。
(五)加強消毒產品經營單位、醫療機構的衛生監督檢查。對轄區內消毒單位及各級各類醫療機構進行不少于1次的監督檢查,特別加強衛生院和社區衛生服務中心以及牙科診中心等的消毒監督檢查力度,保障各項消毒工作落實到位、消毒效果達到要求。
(六)開展母嬰保健技術服務和計劃生育技術服務的監督檢查工作。繼續開展整治“兩非”專項行動工作。開展人類輔助生殖技術服務的監督檢查工作,嚴肅查處非法開展人類輔助生殖技術服務的醫療機構和醫護人員,加強行業監督,促進醫療機構和醫護人員行為自律,凈化人類輔助生殖技術服務環境,切實維護正常的生育秩序。
(七)加強衛生監督稽查和督導。一是及時有效組織衛生監督專項稽查。根據省、市的部署,按照要求進行本中心衛生監督專項稽查,特別是衛生違法案件質量的檢查,相互促進提高衛生執法水平;二是做好各類衛生違法案件處理及歸檔工作。嚴格按照法律法規執行審查、受理、立案等,做好案件督辦、部門之間案件移送等,及時高效處理好各類衛生違法案件;三是開展鄉鎮衛生監督協管工作的監督指導等有關工作,提升基層衛生監督執法力度。
充分利用單位網站、信息簡報和宣傳欄等宣傳平臺,大力宣傳衛生法律法規、普及防病知識和及時報道我中心衛生監督動態,努力營造衛生執法工作良好社會氛圍。一是抓好宣傳工作。認真做好新法律法規、標準和政策的宣傳工作;二是做好簡報的上報工作。三是做好衛生監督各項專項整治、重大節日衛生保障活動的宣傳工作。
為積極推進衛生監督協管工作,提升衛生監督執法水平,更好地適應轄區經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求,全力推進轄區衛生監督事業又好又快發展,特制定本計劃。
1、對各類食品生產經營單位開展衛生審查,規范衛生管理,要求衛生許可證持證率達95%以上,對無衛生許可證查處率達100%;從業人員健康體檢率、衛生知識培訓合格率要達到95%以上。
2、鞏固餐飲消費安全專項整治行動成果,加大對餐飲業和集體食堂的量化分級監督管理工作,建立健全各項衛生管理制度,全面落實食品原料購進索證制度,強制配備基本的衛生設施。加大消毒餐具的推廣力度,確保消毒餐具使用率達75%以上,餐具消毒效果監測率達100%。
3、對餐飲單位特別是大中型餐飲單位加大衛生監測力度,上級衛生監督部門開展餐具消毒監測工作,確保餐飲單位監督監測覆蓋率達100%。
4、強化對小餐飲單位衛生環境整治情況的監督檢查,抓好小餐飲示范單位建設工作。
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5、切實做好食物中毒事故和食源性疾患的預防控制和查處工作,有效控制和減少中毒死亡事故的發生。
(二)協助上級衛生監督部門做好學校衛生服務工作,進一步強化學校衛生監管。
1、全面貫徹《學校衛生工作條件》,進一步落實《學生集體用餐衛生監督辦法》、《學校食物事故行政責任追究暫行規定》、《學校食物事故行政責任追究暫行規定》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,一如既往地把學校衛生列為監管重點。
2、深化學校衛生監督管理工作,定期對學校傳染病防控開展巡防,發現問題隱患及時報告;指導學校設立衛生宣傳欄,協助開展學生健康教育。協助上級衛生監督部門做好學校相關人員的業務培訓。
3、以學校集體供餐、學生食堂的食品衛生、生活飲用水衛生,教室的采光照明、通風,學生宿舍的通風和學校周邊環境為監管重點部位,確保學校衛生安全無事故。
(三)協助上級衛生監督部門做好職業衛生咨詢指導工作,進一步加大職業衛生工作力度。
1、貫徹執行《職業病防治法》和《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》,調整工作思路,轉變工作方法,從為企業職工培訓、替企業職工維權上尋找突破口,推進職業衛生工作進度。
2、在醫療服務過程中,發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象,要開展針對性的職業病防治咨詢、指導,對發現的可疑職業病患者應立即上報衛生監督部門。
1、加強全鎮集中式供水和二次供水單位的監督管理工作。
2、協助衛生監督機構對農村集中式供水和學校供水進行巡查,協助開展飲用水水質抽檢服務,發現異常情況及時報告;做好農村生活飲用水的采樣和送檢工作,協助衛生監督部門做好農村集中式供水工作,確保居民身體健康。協助衛生監督部門做好供水單位從業人員查體和培訓工作。
1、全面貫徹執行《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》、《處方管理辦法》和各種技術規范。加強對醫療機構的執業資格、執業范圍及醫務人員的執業資格、執業注冊的監督檢查,打擊非法行醫。
2、依法對轄區內個個體診所等的執業行為進行監管,嚴厲查處各種違法違規行為。
3、重點打擊非法行醫和非法采供血行為,定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡訪,發現相關信息及時向衛生監督機構報告,并協助做好相關工作。
4、強化消毒隔離制度,規范醫療廢物處理,切實做好醫院感染控制和醫療廢物管理工作。
5、肅查處村衛生室的超范圍執業問題和違規購進藥品行為。
6、堅決打擊藥店非法開展診療活動,嚴厲查處以展銷會、咨詢會等形式進行的非法診療活動。
在xx年,我村愛衛工作要以提高人民健康水平和推動我村經濟發展和社會進步為目標,大力改進的提高社會環境衛生水平,繼續實施“政府組織,地方負責,部門協調,群眾動手,科學治理,社會監督,分類指導”的工作方針,把愛衛會的工作與我村創建和諧村莊工作有機地結合起來,重點做好以下幾方面的工作:
進一步加強對建設健康教育的組織領導,落實工作職責,使愛衛會工作在我村有組織、有計劃的開展。把建設健康教育與創建和諧村莊有機的結合起來,加強組織協調,在注重實效上下功夫。今年的愛衛會重點工作是:持續做好單位的美化、凈化、綠化工作。同時認真做好日常衛生工作。
首先進一步健全宣傳教育陣地建設,擴大教育面;二是及時把黨和政府對愛衛會工作要求及文件精神傳達到群眾,做到人人皆知;三是進行動員教育,形成人人參與的良好氛圍,動員廣大干部職工積極投稿,使黑板報、宣傳櫥窗內容更充實,盡量做到版面新穎、大方,內容豐富,爭取每月出一期;四是繼續利用媒體這一窗口對廣大老百姓進行健康知識的普及教育,豐富衛生服務的內容。
進一步完善或修訂內部管理考核辦法和有關的規章制度,逐步實行科學管理、規范管理。繼續安排專人具體負責單位愛衛會的日常工作和健康教育建設工作,安排保潔員負責院內和辦公樓內的衛生,大廳、過道一日拖二次,垃圾日清,廁所每日保潔二次,去除異味,隨時保持院內清潔;公共設施定期進行檢查維護;積極配合全村工作安排,開展除“四害”工作。
繼續按照上級的要求,做好工作臺賬、檔案工作,積極參與衛生片的活動和市、區街道衛生檢查和活動。
局機關各股室,市直各學校,各鄉鎮(街道)小學,青少年活動中心,民辦學校:
20xx年,全區衛生監督工作要以科學發展觀為指導,認真落實區委、區政府和衛生部、省衛生廳各項要求和工作部署,緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革和全區衛生監督中心工作,開拓創新、克難求進,切實推進項目建設、隊伍建設、作風建設、文化建設和業務能力建設,依法全面履行職責,努力提高衛生監督管理的執行力、創新力和公信力,為人民群眾的身體健康和生命安全保駕護航。
(一)加強能力建設。
1、按照省衛生監督體系建設標準的要求,加快衛生監督體系建設步伐,努力改善執法條件,完善執法保障措施,進一步健全衛生監督與技術支持機構協調機制,使全區衛生監督機構的能力與承擔的工作任務相適應。按照省衛生廳《關于下發20xx年度市衛生局目標管理考核辦法的通知》,區衛生監督所年內力爭通過體系評估考核驗收。
2、進一步加強衛生監督信息化建設。按照省衛生廳《關于加快推進全省衛生監督綜合管理信息系統應用工作的通知》,加快衛生監督信息系統的推廣應用,確保全區本底檔案建檔率達100%,行政許可、行政處罰、日常監督監測、投訴舉報等主要模塊正常使用,各類工作數據全面、及時、準確。
3、落實基本公共衛生服務衛生監督協管項目。按照《國家基本公共衛生服務規范》、《衛生部關于做好衛生監督協管服務工作的指導意見》、市衛生局《關于進一步做好全市衛生監督協管服務工作的通知》,制定符合我區實際的衛生監督協管實施方案,積極探索有效服務模式和管理方法,建立和完善工作制度、機制,加強督導檢查和考核評估,推進衛生監督工作向基層、向農村延伸,完善衛生監督派出機構建設,強化衛生監督協管人員的培訓、考核、聘用、管理和技術指導,實現衛生監督協管工作目標。
4、加強各類工作資料報送工作。認真貫徹落實衛生部《衛生監督信息報告管理規定》和《全國衛生監督調查制度》,按要求填報各類衛生監督信息統計報告卡及匯總表,上報準確、及時、規范、完整。按照省衛生廳《轉發衛生部監督局關于進一步加強食品安全與衛生監督醫改信息報送工作通知的通知》,認真做好衛生監督醫改工作信息和食品安全信息定期報送工作。落實市衛生監督所《關于規范衛生監督業務工作資料報送工作的通知》,明確衛生監督業務工作資料上報工作的歸口管理科室和負責人,完善資料上報程序,嚴格執行資料上報時限和要求,提高資料報送質量。根據省衛生廳《20xx年全省衛生監督重點檢查計劃》,職業衛生、放射衛生、生活飲用水、公共場所、消毒產品、涉水產品、傳染病防治、學校衛生、打擊非法行醫和非法采供血等各專業工作數據填報應通過登錄“省衛生監督綜合管理信息系統”,點擊“飲水監測、國家專項”窗口,直接進入“全國衛生監督信息報告系統”進行。于20xx年11月10日前將本級的匯總數據上報市衛生監督。
(二)加強隊伍建設。
1、明確目標責任。加強內部管理,結合職責要求,按照管理崗位、專業執法崗位、工勤技能崗位分類明確職責,認真落實目標責任。
2、完善考核機制。在修訂完善績效考核標準的基礎上,增強考核工作的動態性、隨機性、主動性,更加注重對日常工作情況的考核,確??己私Y果客觀公正,切實達到推進規范管理,調動積極性和創造性,促進各項工作的目的。要進一步完善內部績效考核制度,形成以德能勤績廉為主要內容的標準化考核體系。
3、加強業務培訓。認真貫徹衛生部《2011-2015年全國衛生監督員培訓規劃》和區衛生系統“六五”普法規劃及衛生監督系統大練兵大比武活動,加強衛生監督執法隊伍的知識更新和執法能力規范化培訓教育,開展衛生監督技能競賽活動,確保全年業務培訓量不低于40學時/人,提高全區衛生監督隊伍的整體素質。培訓要有針對性,采取多種形式,講求實效,培訓資料齊全。
(三)加強作風建設。
1、加強黨風廉政建設。結合能力作風評議和黨組織、黨員創先爭優活動,圍繞衛生監督中心工作,大力推進黨風廉政建設和行風與職業道德建設,做好經常性的思想政治工作,教育全區衛生監督員主動接受社會監督,自覺規范執法行為,秉公執法、文明執法,積極為被監督對象和廣大群眾排憂解難,打造風清氣正的廉政文化,樹立起良好的社會形象,提高社會各界對我區衛生監督工作的滿意率。
2、優化衛生監督服務工作。始終堅持落實首問負責制和服務承諾制等各項優質服務舉措。進一步強化監督指導服務,大力推行衛生行政指導和“說理式執法”,做到管理與服務相結合、執法與指導相結合,不斷規范和完善衛生監督行為,著力提高生產經營者的法律意識和守法自覺性,助推企業發展。
根據上級部署,結合自身實際,切實加強餐飲服務食品安全、醫療服務、傳染病防治、公共場所衛生、學校衛生、消毒產品、生活飲用水、職業衛生、放射衛生等經常性衛生監督檢查,認真完成市衛生局和市衛生監督所部署的專項檢查和專項整治任務,按時公布、上報檢查和整治結果,有計劃、總結、臺帳。各類單位衛生監督覆蓋率100%,監督頻次2次/戶以上。餐飲業、公共場所等按照量化分級管理的行業衛生監督頻次達到相應的要求。根據上級衛生監督抽檢工作任務,制定具體計劃并組織實施,按時上報抽檢結果。結合本區特點,開展衛生監督抽檢工作,定期公布抽檢結果。
(一)餐飲服務食品安全監管工作。
依據《中華人民共和國食品安全法》和上級政府要求,在區食安委的領導下,進一步加強餐飲服務食品安全監管工作,加強重點環節(即:重點品種、重點時段、重點對象)的監督管理,切實解決餐飲服務環節存在的突出問題,凈化餐飲服務市場,保障餐飲消費食品安全。
1、強化日常監督。實行餐飲服務食品安全監督量化分級動態管理,鼓勵大中型餐飲服務單位實行haccp、“五?!?、“六t”等科學管理手段,推動餐飲服務單位食品安全管理水平的提高。認真做好a級單位的長效動態管理和推薦申報工作。重點控制原料、儲存、制作、餐具消毒、廢物處理等關鍵節點,防止食品污染,落實防控食物中毒的關鍵措施,提高量化等級的a、b級比例,a級、b級單位數在去年基礎上有大幅度上升,爭取年內a級達到單位數10%以上。學校食堂b級以上單位數達80%以上。
2、開展餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程創建活動。以實施食品安全監督結果公示、食品安全信譽度信息公開為切入點,以強化餐飲單位自律規范管理、深化食品安全監督量化分級監管為重點措施,以實行科學標化量化操作規范與強化重點環節監管為結合點,以培育自律管理先進典型與嚴肅查處違法行為相結合,執法單位監督指導與企業承諾自律、社會參與監督相結合等為重要方式,以全力打造守法循規講道德、自律管理較嚴謹、原料購進可追溯、加工過程較規范、關鍵環節能控制、內外環境較清潔、群眾就餐滿意的示范單位為目標,開展餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程創建活動,鼓勵和指導基礎條件較好、參創積極性高的街道及餐飲服務單位,及時做好申報、參創工作。全區創建成1-2條餐飲服務食品安全示范街、10-15家示范單位。
3、繼續開展食品安全專項檢查和整治活動。一是開展學校食堂、學校周邊餐飲服務食品安全專項整治。加大學校、幼兒園食堂及周邊餐飲單位食品安全監管力度,進一步增強學校餐飲服務食品安全意識,落實食品安全管理責任,規范加工制作行為,并指導學校建立健全食品安全制度和食品安全事故處置方案,采取有針對性的預防措施,使學校食堂食品安全保障水平得到顯著提高。二是開展餐飲單位索證管理專項整治。以餐飲服務環節乳制品、食用油、肉制品、酒類、調味料和食品添加劑等為重點品種,監督餐飲單位落實索證索票和進貨查驗制度、健全臺賬記錄,強化食品原料的追蹤溯源,嚴防“地溝油”、不合格食品及食品原料流入餐飲服務環節。嚴厲打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為。三是開展餐具消毒專項監督檢查。以嚴格執行餐飲單位餐(飲)具消毒制度、規范餐飲單位餐(飲)具消毒場所、消毒方法和設施、保證餐(飲)具消毒效果為重點,開展使用集中消毒餐(飲)具及大、中型餐飲單位小餐具消毒專項整治,督促使用集中消毒餐(飲)具的餐飲單位嚴格落實購入和使用消毒餐(飲)具索證索票制度,建立購進臺賬,對使用不合格餐(飲)具的追查來源,嚴肅查處。大、中型餐飲單位餐(飲)具的清洗、消毒、保潔達到《餐飲服務食品安全操作規范》要求,建立健全餐飲服務環節餐(飲)具消毒監管長效機制。四是開展旅游景點及其周邊旅游定點餐飲店和農家樂旅游餐飲店食品安全專項監督檢查,規范旅游景區餐飲服務市場。五是開展建筑工地食堂食品安全專項整治,引導建筑施工企業不斷完善建筑工地食堂內部管理制度,加強食品安全管理,提升從業人員食品安全意識。
4、加大監督監測,及時發布預警。完成省、市下達的餐飲服務食品安全監督抽檢和風險監測工作任務。結合本區實際,制定全區餐飲服務食品安全抽檢計劃,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜、現制果汁等高風險食品和餐(飲)具清洗消毒等重點環節的監督監測和抽檢。及時了解餐飲服務食品安全現狀,研究分析評估食品安全形勢,預測可能存在的食品安全風險,提出預防和降低風險的防控措施,發布食品安全預警信息。對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
5、完善監督制度,堅持長效管理。堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則,加快完善我市餐飲服務食品安全監管制度,進一步完善和推行餐飲業食品安全公示制度、承諾制度,食品原料、添加劑、乳制品、食用油、肉制品等食品原輔材料進貨查驗登記制度,食品添加劑“五專三雙”特色管理制度,廢棄油脂和餐廚垃圾定點處理制度。強化餐飲服務食品安全責任落實,健全餐飲服務監管長效機制,強化行政監管和技術監督能力建設,構建政府監管、行業自律、企業負責、社會參與的工作格局。
(二)醫療服務和傳染病防治衛生監督執法。
依據《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等法律法規的規定,結合省市工作要求,進一步加強醫療機構監督管理和傳染病防治衛生監督工作,切實保障醫療安全和人民群眾身體健康。
1、加強宣傳培訓,提高全民法制意識,提升監督管理能力。適時組織開展主題宣傳活動,宣傳衛生法律法規和醫學科普知識,引導居民安全就醫,滿足人民群眾醫療保健的需求。舉辦醫療機構從業人員培訓班,促使醫療機構和醫務人員進一步加強自律,自覺規范醫療服務行為,使人民群眾放心滿意。加強繼續教育,提高隊伍整體素質。
2、開展基層衛生監督機構醫療服務監督工作推進年活動。結合衛生監督協管服務推進工作,在本地區范圍內建立和完善醫療服務監督哨點網絡,充分發揮哨點巡查、核查和報告的協管監測職能,將非法行醫行政處罰和移送情況及時上報《省無證行醫查詢系統》,建立非法行醫查處上網比對制度,對符合移送條件的,及時按規定移送。加強對醫療服務市場的監管力度。建立并完善轄區內醫療機構的衛生監督檔案;對醫療機構不良執業行為實行記分管理,并與醫療機構年度校驗等相關工作相結合;建立并實行醫療機構“法定代表人或主要負責人約談制”。依法嚴肅查處違法違規行為,對涉嫌刑事犯罪的案件及時移送。積極探索、完善醫療服務市場監管的有效模式和方法。
3、進一步推行醫療機構執業信息公示。在我區已開展的醫療機構執業信息公示的基礎上,依據《醫療機構管理條例》、《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法(試行)》等法律法規的要求,進一步推行醫療機構執業信息公示。
4、開展醫療廣告專項監督檢查。加大對醫療廣告的監管力度,加強對各種媒體發布醫療廣告的監測,打擊未取得《醫療廣告審查證明》擅自發布醫療廣告、違反“八不準”規定發布醫療廣告等違法行為,依法嚴肅查處違法違規發布醫療廣告的醫療機構,切實整頓和規范醫療服務市場秩序。
5、開展醫療機構傳染病防治日常衛生監督。依據《中華人民共和國傳染病防治法》及相關法規、規章,對醫療衛生機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行情況、醫療廢物處置情況以及疾病預防控制機構的菌(毒)種管理情況進行日常監督檢查。
6、開展醫療機構傳染病防治歸口收治、規范化管理督查工作,對違規醫療機構依法查處。
7、開展疾病預防控制機構傳染病防治衛生監督工作調研。根據省衛生監督所《關于印發疾病預防控制機構傳染病防治衛生監督現狀調研方案的通知》,完成相關調研任務。
8、開展醫院感染管理檢查,規范醫療機構使用消毒產品情況,依法對醫療機構內消毒器具開展消毒效果抽樣檢查,并及時通報抽樣檢查結果。
根據衛生部《關于印發20xx年衛生監督重點檢查計劃的通知》及省衛生廳相關文件精神,結合貫徹落實《國家職業病防治規劃》的各項目標,進一步做好職業病防治衛生監督工作。
1、對本轄區內職業健康檢查機構和職業病診斷機構進行全面監督檢查。重點檢查轄區內上述機構是否在批準的資質范圍內開展工作,管理制度是否健全,工作程序和內容是否按照法規標準要求進行,出具的報告是否規范,是否依法履行職業病報告等義務,有關檔案是否健全,質量管理體系是否持續有效運行等。
2、按照《職業病防治法》規定,對本轄區職業病防治情況統計分析、重點職業病監測和專項調查工作進行監督檢查。
結合本地放射衛生工作現狀,按照上級部署及國家級衛生監督信息系統中放射衛生監督內容,制定周密的實施方案,認真對轄區內開展放射診療工作的醫療機構組織實施監督檢查和摸底調查工作,覆蓋率要達到100%,對發現的違法行為要依法嚴肅處理。
1、檢查轄區內各級各類放射診療機構放射防護工作情況,重點檢查《放射診療許可證》和《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設項目職業病危害評價情況、設備狀態檢測情況、放射工作人員個人劑量監測及職業健康監護情況等。
2、檢查轄區內職業衛生技術服務(放射防護)機構開展工作情況,重點檢查技術服務機構是否按照資質范圍開展工作,出具的報告是否符合相關規范和要求,人員、儀器、設備是否滿足工作要求等。
3、根據衛生部、省衛生廳相關文件精神,為動態掌握全市放射診療防護基本情況,繼續開展全市放射診療防護情況調查工作。調查了解各級各類醫療機構放射診療的專業人員、設備及相應質量控制設備配備情況以及年度診療患者數量情況。
1、切實履行生活飲用水衛生監督管理職責,加強衛生監督檢查,對二次供水單位摸清本底,進行許可,每戶每年監督與檢測4次以上;對涉水產品生產企業開展衛生監督2次以上。
2、加大衛生監督監測和違法行為查處力度,重點開展集中式供水、二次供水、學校供水水質監測,分析水性疾病發生和變化情況,及時報告和調查處理飲用水污染健康危害事件,加強對供水單位的衛生監督管理,采取有效措施控制和處置供水衛生安全隱患。農村集中式供水、分散式供水水質監測,按照20xx年省農村生活飲用水衛生監測工作方案開展。
3、利用多種形式廣泛開展飲用水衛生知識宣傳,在每年5月份的第三周集中開展飲用水衛生宣傳周活動,充分利用“12320”熱線和各地衛生監督投訴舉報電話開展衛生知識咨詢,增強社會宣傳教育的廣度和深度,引導群眾科學認識和正確對待飲用水衛生安全問題,營造良好的社會環境氛圍,加大社會監督力度。
要高度重視學校衛生監督檢查工作,結合2011年學校衛生存在的突出問題,制定我區學校衛生監督具體實施方案,提供必要的經費及人員支持,培訓、組織、指導本轄區開展監督檢查工作。要主動深入學校,認真履行職責,以學校食品安全、傳染病防治工作為重點,開展學校飲用水、傳染病防控、學校教學衛生、生活設施衛生監督檢查工作,進一步強化學校食堂食品安全監督管理,協助學校建立完善衛生管理制度。
1、傳染病防控工作:加強學校傳染病防控工作監督檢查,積極主動、科學有效地督促指導學校按照衛生部、教育部相關文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內的發生,確保一旦發生疫情能做到早發現、早報告、早處置。
2.教學環境、生活設施衛生情況:以教學環境、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件為重點開展監督檢查,加強影響學生健康的教學環境衛生監督、檢測與數據統計、分析工作。
3.學校飲用水衛生工作:以學校飲用水衛生管理制度落實、供水設施和自備供水水源衛生及防護為重點,加大中小學校自備水源與農村學校飲用水衛生的監督檢查力度,逐步摸清區內學校飲用水供水方式及水源情況,防范各類水性疾病的發生。
1、結合實際情況,制訂重點公共場所檢查的具體實施方案,落實各項衛生保障措施。要依據《傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等有關法律、法規、衛生標準的規定,認真組織實施公共場所衛生監督檢查工作,特別要針對2011年檢查中發現的問題進行檢查并督促落實整改意見。監督抽檢工作要積極聯系疾控部門,聯合行動,采取集中抽檢的方式,減少時間和人力的投入,做到100%覆蓋。
2、重點檢查內容:游泳場(館)池水水質衛生狀況;集中空調通風系統的衛生狀況;住宿場所公共用品用具消毒效果、商場(含超市)空氣質量和住宿場所、游泳場所、沐(足)浴場所、美容美發場所衛生管理情況。對全區范圍內全部的住宿場所、游泳場所、沐(足)浴浴場所及美容美發場所進行衛生監督量化分級管理,開展量化評級工作。游泳場所、住宿行業量化分級率達100%,沐浴、美容美發行業量化分級率達80%。
進一步認真貫徹落實《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《消毒產品衛生安全評價規定》、《消毒產品生產企業衛生規范》等法律法規規定,強化消毒產品生產、流通以及使用監管,確保我區消毒產品生產經營活動健康有序發展。根據省、市統一部署,做好以下兩方面工作:
1、加強消毒產品流通領域監管,內容包括索證、驗證及資料建檔情況、標簽說明書是否符合《消毒產品標簽說明書管理規范》規定等內容。
2、加強消毒產品使用單位監督檢查及樣品抽檢(重點單位:各級醫療機構、餐飲單位、食品生產單位、集中式供水單位、公共場所等)。
(一)鞏固創建全國文明城市和國家衛生城市工作成果。
繼續對照全國文明城市和國家衛生城市測評體系標準指標,不斷加強各項衛生監督工作,建立完善創建長效機制,努力鞏固創建全國文明城市和國家衛生城市工作成果。
1、建設項目預防性衛生監督。嚴格按照規范要求對公共場所、集中式供水、放射診療等新建、改建、擴建項目開展預防性衛生審查和竣工驗收。指導使用集中空調通風系統的公共場所單位開展衛生檢測或者評價工作。
2、衛生許可及從業人員健康管理。一是依據《行政許可法》,嚴格按照程序、規范要求進行審核,在規定時效內辦理上報、審批或核、換、發證手續。根據上級統一要求,規范許可審查評分表、許可文書及用語。衛生許可現場衛生審查率100%,衛生許可合格率100%,衛生許可檔案實行一證一檔規范管理。二是加強公共場所、健康相關產品生產企業從業人員健康管理和衛生知識培訓,加強監督檢查,確保健康證明持證率達規定要求,職業禁忌人員調離率100%。三是根據相關規范,分級負責,協助省、市衛生監督機構對有關健康相關產品及相關場所開展衛生許可初審等工作,協助審查和監督檢查覆蓋率100%,對本地獲得有關許可的單位建立監督檢查檔案。
3、餐飲服務許可及從業人員健康管理。按照《食品安全法》和地方政府要求,協助食品藥品監管部門做好餐飲服務許可審核和餐飲服務許可證發放工作,嚴格執行審核程序和發放條件,確保餐飲服務許可現場審查、資料審核率100%,許可合格率100%。凡屬一票否決項目不予許可準入。其他不符合許可條件的限期整改,整改后仍達不到條件的,不予發放許可證。加強餐飲業從業人員健康管理,加強監督檢查,確保健康證明持證率達規定要求,職業禁忌人員調離率100%。
(三)公共衛生突發事件處理與衛生保障工作。
1、投訴舉報查處。加強投訴舉報管理,保證投訴舉報(應急值班)電話24小時暢通,堅持首問負責制,對社會各界和人民群眾反映的問題高度重視,依法及時調查處理,確保辦理率、辦結率、反饋率(有聯系方式的)達100%,各類投訴舉報案件檔案規范完整,切實維護公眾的合法權益。
2、公共衛生突發事件處理。進一步加強領導,建立健全突發事件衛生監督應急處置機構、專業隊伍和設施裝備,不斷完善應急預案和應急培訓、考核、演練、常態管理等制度機制,認真組織參與應急技能競賽和應急處置演練活動,各項資料齊全,全面檢驗和提高衛生監督應對突發公共衛生事件的能力。一旦發生突發公共衛生事件,及時采取控制措施,依法進行調查處理,形成書面總結,并嚴格按規定上報,保證信息暢通,不得遲報或瞞報;積極參與暴發疫情的調查處理。要提高到達事發現場的及時性和調查取證的完整性、規范性,對肇事者依法進行查處。
3、重大活動衛生保障工作。認真完成政府、衛生行政部門交辦的重大節日、重大活動及集中供餐(集體食堂、學生用餐、大型會議)的衛生監督保障任務。接到任務后,及早制定工作方案和應急預案,明確任務,責任到人,全程保障,做好執行情況記錄、衛生監督保障工作日記及總結,確?;顒悠陂g不發生重大公共衛生事故。
1、落實行政執法責任制。根據衛生部《衛生監督執法考核評議量化指標體系》和《省衛生監督體系建設評估標準》要求,進一步完善各項執法管理制度,并認真貫徹落實。進一步落實衛生行政執法責任制,強化依法行政觀念和行政責任意識,加強內部執法質量管理,提高衛生執法水平。
2、加大違法行為查處力度。及時發現衛生違法行為并受理、立案,依法查處衛生違法行為,無證經營查處率和行政處罰案件結案率100%,實行行政執法情況和典型案例月報制度,全年衛生違法行為查處力度較上年明顯提高。認真執行行政權力網上公開透明運行要求,規范衛生行政執法自由裁量權。
3、強化監督稽查。繼續鞏固稽查示范點工作成果,進一步加強對稽查工作的領導,加大稽查工作力度,將稽查工作進一步制度化、規范化和常態化,認真完善并貫徹落實各項執法管理制度和衛生行政執法責任制,強化對衛生行政處罰、衛生行政許可、內部執法質量和執法行為規范等情況的專項稽查,確保全區衛生監督隊伍執法公正,執法水平不斷提高,形象良好;開展內部稽查活動每年不少于2次。
4、提高執法文書制作和案卷質量。全面規范操作行政權力內控系統,落實權力內控要求。加強行政執法案件質量管理,在行政許可、行政處罰中繼續全面推廣使用說理式執法文書,堅持處罰決定前互審制度,做好一案一評、日常抽評、年終考評和年度案卷總評工作,一般程序案件審查率100%,簡易程序案件及其他各類文書抽查率不少于30%,進一步提高文書制作水平和制作質量,確保每起衛生處罰案件做到事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確,程序合法。衛生行政處罰卷宗有專人負責統一歸檔保管,歸檔率100%。每半年組織開展一次衛生行政執法案卷質量評比。
5、加強執法證件和監督員個人信息管理。及時辦理行政執法證、衛生監督員證,并加強證件管理。建立完善衛生監督執法人員檔案,并及時上報衛生監督員個人信息資料。
1、做好餐飲業、公共場所單位衛生管理人員的衛生法律法規培訓工作,增強經營者的守法經營意識、自律意識、誠信意識和責任意識;強化安全意識、規范操作意識,使各單位的衛生管理水平進一步得到提高。
2、加強與其他衛生監督機構的交流合作,積極開展以衛生監督管理為重點的科研活動,強化調查研究,努力探索績效考核、項目管理等新型管理模式、管理方法,提升衛生監督的科學管理能力和水平。繼續做好“衛生監督案例點評”工作,推動執法水平不斷提高。
3、圍繞衛生監督執法工作重點,整合宣傳資源,構建形式多樣的宣傳平臺,大力推進新聞宣傳內容和方式方法創新,加大宣傳力度,提高宣傳效果,打造宣傳品牌,全面提升衛生執法形象,為我區衛生監督事業科學發展提供良好的輿論氛圍和社會環境。各地明確專人(1名信息員)負責各類衛生監督信息的收集、上報工作。通過區公共衛生網站及上級網站、專業信息、簡報、刊物及時公布衛生監督動態,報送衛生監督信息稿件每月不少于2篇,全年上級網站、專業信息、簡報、刊物等錄用工作信息不少于6次。通過電視、廣播、報紙等多種渠道加強社會宣傳,通報衛生監督動態,報道案件查處。加強衛生法律法規的宣傳普及工作,在農村、社區、學校、廣場等開展“3.15”消費者權益日、《職業病防治法》宣傳周等法律法規社會宣傳活動,開展“健康社區行”活動等宣傳活動。
4、推進衛生監督文化建設。開辟新途徑,探索新辦法,運用新載體,創造新機制,增強衛生監督文化的感染力、影響力和生命力,提升衛生監督事業的榮譽感、責任感和使命感。
理縣動物衛生監督所20xx工作在縣局和上級業務主管部門正確領導和關心下,通過進一步強化我縣動物衛生監督執法工作,實施科學化、規范化管理,按照年初有計劃,年終有總結的要求,加強全所內部管理,全力以赴做好了全年動物衛生監督各項工作,現將我縣20xx年度動物衛生監督工作總結如下:
以科學發展觀為指導,以科學化、規范化、制度化和常態化動物衛生監督執法為目標,全面推進全縣動物衛生監督工作,確保了我縣動物及畜產品質量的安全。
(一)縣級動物衛生監督所及鄉鎮動物衛生監督分所管理
1、有詳細的的年度工作計劃、半年及年終工作總結,全所人員分工明確。官方獸醫延伸機制,實行官方獸醫分片承包制;全年共參加省州培訓2次,極大的增強了全所執法人員的辦案能力和效率;強化基層動物衛生監督分所的培訓,全年共舉辦各類培訓合計6期。動物檢疫合格證明,已完成動物檢疫合格證明(動物a證)的全省聯網電子出證,動物檢疫合格證明(動物b證)聯網正在積極運作之中,計劃在20xx年1月1日起與全省同步實施。
20xx年度全縣動物衛生監督執法巡查32次。查處一般程序案件1件,獸藥經營環節1件,同時,對不具備立案條件的違法(違規)經營單位(或個人)下發《責令整改通知書》4件。
2、鄉鎮動物衛生監督分所及檢疫申報點建設
在全縣13個鄉(鎮)畜牧獸醫站各分設1個檢疫審報點和動物衛生監督分所,畜產品質量安全監管站建設并掛牌,鄉鎮規章制度、公示牌全部上墻。鄉鎮動物衛生監管日志,行政告知制度已全部完善并正常運作。
(二)動物防疫監督
(二)動物檢疫工作
對檢疫人員做出了明確的工作要求,做到目標明確,責任落實到人,各施其職各盡其能。檢疫人員必須按時到崗,嚴格檢疫、杜絕“隔山開證”,要求檢疫人員必須做到公開、公正、嚴格、文明執法,嚴格實施“四不準一處理”(即對病死動物一律不準宰殺、不準出售、不準食用、不準轉運,必須進行無害化處理)。加強市場監管,開展動物及動物產品流通監管專項整治。加強產地檢疫和屠宰檢疫,加大對活畜交易、屠宰、運輸、市場監管的力度,嚴厲打擊逃避檢疫和運送、加工、販賣病死動物及動物產品的違法行為,防止病害動物及動物產品進入市場。
(三)“瘦肉精”監測
按照《20xx年“瘦肉精”專項監測方案》,為保證在養殖過程杜絕添加“瘦肉精”等違禁藥品的違法活動發生,我局對全縣范圍內的養殖企業、養殖專合組織、養殖小區和規模養殖戶組織實施瘦肉精、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等專項檢查和抽檢工作,全年共檢測豬尿樣1274(份),無一例陽性反應,“瘦肉精”等檢出均為陰性。
(四)獸藥經營監管
對轄區內獸藥經營企業全部按照獸藥gsp要求進行管理,全縣有1家企業牧康獸藥經營部(13個獸藥連鎖經營店)通過了省、州獸藥gsp檢查驗收,加大對未通過檢查驗收經營企業的打擊力度;依法查處無獸藥經營許可證違法經營獸藥的行為;定期開展獸藥經營質量專項整治,依法查處經營假、劣獸藥和人用藥的違法行為,全縣沒收假、劣及過期獸藥41個品種(12.5公斤)共計罰沒款500元、全部進行了集中銷毀處理。
(五)畜產品質量安全監管
為全面貫徹落實省、州畜牧經濟暨春季動物防疫、畜產品質量安全、獸醫獸藥、飼料工作會議及全省“食品安全專項整治百日行動”電視電話會議精神,根據理縣食品安全專項整治“百日行動”總體實施方案的要求,我縣畜產品質量安全專項整治以動物、動物產品的安全生產、以養殖專業戶、產地檢疫與出入境檢疫為重點,抓住養殖、經營、流通以及消費四個環節。嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣、有毒有害及過期畜牧業投入品,嚴厲打擊經營不合格動物、動物產品的違法行為,嚴格執行休藥期規定,嚴防病害動物及其產品進入市場危害消費者健康。同時加強宣傳、公布舉報電話,接受社會的監督舉報。確保了生產、上市動物及其產品的安全。
(六)鄉(鎮)畜牧獸醫站管理
1、加強鄉鎮站人員的管理
嚴格按照《鄉鎮畜牧獸醫站管理辦法》進行監督管理,在年初制定下發了《理縣鄉(鎮)畜牧獸醫站管理制度》,并與各鄉鎮畜牧獸醫站簽定了《20xx年畜牧獸醫目標管理責任書》,對鄉鎮站人員實行目標量化管理,在全縣13個鄉(鎮)畜牧獸醫站各分設1個檢疫審報點和動物衛生監督分所,以更好地對畜禽養殖、畜產品的投入品上的監督檢查。
2、村級動物防疫員(兼草管員)管理
嚴格按照《村級動物防疫員職責》對我縣83名村級動物防疫員進行管理。積極按照省、州要求完善《理縣村級動物防疫員考核辦法》,進一步加強村級動物防疫員的量化管理,保障動物重大疫病的觀察。
(七)認真完成了安排的其他各項工作。
1、20xx年理縣優質肉兔養殖出欄補助驗收工作,組織相關部門組成驗收組,根據驗收標準進行逐項檢查驗收,公示后形成驗收報告,由支付中心直接撥付補助款,采用“一卡通”方式直接發放給驗收合格養殖戶。
2、通過政務中心窗口辦理動物防疫條件合格證明11戶、辦理獸藥經營許許可證1戶。
(一)、加強生豬定點屠宰工作。配合相關部門做好生豬定點屠宰的前期工作,落實生豬定點屠宰檢疫“四到位”。
(二)、繼續加強和完善動物及動物產品的檢疫執法監督力度。對規模養殖場進行常態化“瘦肉精”抽檢。
(三)、繼續加強獸藥、飼料等畜牧業投入品的監管力度。
(四)、搞好《食品安全法》等法律法規宣傳及我縣畜產品質量安全的監督管理。
(五)、加強鄉(鎮)畜牧獸醫站管理。
(六)、認真完成上級下達的其他各項工作任務。
20xx年我中心將在區衛委的正確領導下,以全面貫徹落實省、市衛生監督工作精神為指導,扎實推進“雙隨機、一公開”監督工作機制,規范執法行為,保障人民健康權益,建設人民滿意的衛生監督事業。
增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,堅持從嚴治黨,加強紀律建設。
(一)推行“雙隨機、一公開”監管工作機制。緊密結合衛生監督工作,推行“雙隨機、一公開”,建立健全配套工作機制,提高隨機抽查在檢查工作中的比重,充實調配一線執法檢查力量,切實把“雙隨機”抽查監管落到實處。
(二)加強衛生監督隊伍建設。完善監督執法人員規范化培訓體系,從加強業務指導、注重骨干培養、適應履職需要和加強綜合執法四個方面出發,結合我區實際,擬舉辦衛生監督員、協管員的法律法規、業務知識等培訓班6期以上,同時繼續推廣網絡培訓工作,衛生監督員年人均不少于150學時。
(一)嚴格執行行政審批工作相關制度。在辦理行政審批事項過程中嚴格執行“服務內容、法律依據、辦理程序、申請材料、承諾時限“六公開”制度。符合法定形式的,出具受理回執,按該事項的審批工作流程,履行相關審批程序,并在承諾時限內,辦結審批事項。
(二)加強行政許可信息公開。對衛生行政許可內容、許可條件、內部流程、時限等向社會公布。在辦證大廳公示各類衛生許可證辦理的程序、流程、各類衛生許可證辦理應提供的材料等。
(三)進一步推進行政審批制度深化改革。推進行政審批制度深化改革,實現陽光規范運行,著力推進審批流程優化和審批程序簡化,方便群眾。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風和“吃、拿、卡、要”的違法違紀行為,以良好的精神面貌和熱情服務使群眾滿意。
加大公共場中心、飲用水衛生,學校(托幼機構)衛生,傳染病、職業病防治,醫療機構及采供血機構等的日常監督力度,力爭監督覆蓋率達到100%,按質按量完成上級部署的監督抽檢任務及各項專項監督檢查,發現違法行為,依法查處,切實維護法律尊嚴,著力解決公共衛生、醫療衛生等重點難點問題,不斷提高衛生監督執法權威。
(一)加大公共場中心和飲用水衛生監督力度。一是建立長效監管機制,依法嚴把許可關,繼續加大背街小巷、城鄉結合部“五小”行業的整治、窗口單位禁煙工作的監督檢查工作;二是繼續推進田家庵區公共場中心的衛生監督量化分級管理工作,提高監督效率;三是繼續加強二次供水設施單位、的衛生監督管理力度,避免發生介水傳染病事件,確保生活飲用水衛生、安全;做好高考期間及各類重大活動的公共衛生和生活飲用水衛生安全保障工作。
(二)開展學校衛生監督檢查工作。在轄區內開展學校衛生經常性監督檢查工作;同時做好“學校衛生監督抽檢”等專項監督檢查工作及違法案件的查處。
(三)強化傳染病防治監督工作。一是開展傳染病疫情報告、傳染病疫情控制工作的監督檢查;二是開展消毒隔離制度執行情況、醫療廢物處置、病原微生物實驗室生物安全、預防接種工作的監督檢查工作;三是開展重點傳染病防控措施落實情況的監督檢查,適時對各級各類醫院進行人感染h7n9禽流感等重點傳染病防控措施落實情況的監督檢查。同時建立完善應急監督工作機制和工作方案,加強應急演練,提高應急監督能力。
(四)加強醫療服務區場的衛生監督工作。一是打擊無證行醫工作。重點打擊無證黑診中心和藥店坐堂行醫,在取證充分的基礎上將發現一宗、查處一宗、取締一宗,以進一步凈化田家庵區的醫療服務區場;二是打擊持證醫療機構的非法行醫工作。加大對田家庵區持證醫療機構非法行醫的打擊力度,重點加強對民營醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和農村衛生站超范圍執業和聘用非衛生技術人員等違法違規行為的打擊,以規范持證醫療機構及其從業人員的執業行為;三是做好持證醫療機構的校驗工作及日常衛生監督工作。
(五)加強消毒產品經營單位、醫療機構的衛生監督檢查。對轄區內消毒單位及各級各類醫療機構進行不少于1次的監督檢查,特別加強衛生院和社區衛生服務中心以及牙科診中心等的.消毒監督檢查力度,保障各項消毒工作落實到位、消毒效果達到要求。
(六)開展母嬰保健技術服務和計劃生育技術服務的監督檢查工作。繼續開展整治“兩非”專項行動工作。開展人類輔助生殖技術服務的監督檢查工作,嚴肅查處非法開展人類輔助生殖技術服務的醫療機構和醫護人員,加強行業監督,促進醫療機構和醫護人員行為自律,凈化人類輔助生殖技術服務環境,切實維護正常的生育秩序。
(七)加強衛生監督稽查和督導。一是及時有效組織衛生監督專項稽查。根據省、市的部署,按照要求進行本中心衛生監督專項稽查,特別是衛生違法案件質量的檢查,相互促進提高衛生執法水平;二是做好各類衛生違法案件處理及歸檔工作。嚴格按照法律法規執行審查、受理、立案等,做好案件督辦、部門之間案件移送等,及時高效處理好各類衛生違法案件;三是開展鄉鎮衛生監督協管工作的監督指導等有關工作,提升基層衛生監督執法力度。
充分利用單位網站、信息簡報和宣傳欄等宣傳平臺,大力宣傳衛生法律法規、普及防病知識和及時報道我中心衛生監督動態,努力營造衛生執法工作良好社會氛圍。一是抓好宣傳工作。認真做好新法律法規、標準和政策的宣傳工作;二是做好簡報的上報工作。三是做好衛生監督各項專項整治、重大節日衛生保障活動的宣傳工作。
二0xx年一月五日。
20xx年,我鎮衛生監督工作將以科學發展觀為指導,以建設食品安全鎮為中心,進一步完善食品、衛生監督體制,加強機構能力建設,努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權益。
一、增強監管能力加強隊伍管理。
(一)健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督機構和工作制度,規范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛生監督員著裝和執法行為的督查,樹立衛生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項撿查,切實增強衛生監督工作效能。實行行政處罰報告制度。
(二)加強隊伍培訓,規范行政行為。開展衛生監督系列知識講座。注重抓好業務知識培訓,提高衛生監督員的綜合執法水平和能力;加強對衛生監督員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓,切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的'意識。
(三)強化鎮、村管理。繼續實行監督員聯系制度,充分發揮督查機構的監管作用。
二、突出監督重點加大監督力度。
1、積極開展食品安全鎮創建工作,構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制,完善監督執法網絡體系,深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施,實現我鎮餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設,建立食品安全風險評估、預警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。
2、進一步提高餐飲業食品衛生水平,積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
3、結合社會主義新農村建設,開展公共衛生管理進農村活動,督促落實農家樂旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。
4、開展節假日食品衛生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。
5、開展食品衛生打假等專項整治行動,查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。
繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度,深入開展打擊非法行醫工作,切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責,完善醫療執業監督制度,加強日常監督執法,健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫療機構及其從業人員的法制意識。
(三)加大傳染病防治監督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理。
1、組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督,有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作,提高飲用水衛生監督檢測水平。
2、加強重點公共場所衛生監督執法工作,做好公共場所量化分級管理試點。
3、結合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等監督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,開展娛樂場安全套和從業人員健康體檢的專項執法檢查,全面提高傳染病防治監督工作水平。
(四)加強職業衛生和放射衛生監督管理。
根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業(行業)等情況,開展職業衛生監督檢查,加強職業健康監護監督工作,擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面,督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衛生的監督檢查。
花園口鎮中心衛生院。
20xx年1月20日。
為了貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》,進一步加強衛生監督基層網絡建設,推進衛生監督進社區、進鄉村,夯實衛生監督工作基礎,規范衛生監督協管工作,進一步完善食品、衛生監督體制,加強機構能力建設,努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權益。
工作目標:以規范和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核心,因地制宜,充分利用現有公共衛生資源,提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。
在衛生院公共衛生中設置衛生監督協管工作。
1.及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。
3.實施日常性衛生檢查。
4.各衛生室要積極配合監督協管人員工作。
5.對轄區內突發公共衛生事件及時上報,并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。
6.受理轄區內相關案件的投訴、舉報,經調查核實后,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。
7.發現轄區內的非法行醫案件,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8.完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
9.衛生室衛生監督具體職責:
(1)依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。
(2)做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作
(3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料
1.健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督協管工作制度,規范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛生監督協管員著裝和執法行為的督查,樹立衛生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項檢查,切實增強衛生監督工作效能。實行報告制度。
2.加強隊伍培訓,規范行政行為。開展衛生監督協管系列知識講座。注重抓好業務知識培訓,提高衛生監督協管員的綜合水平和能力;加強對衛生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓,切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的意識。
3.強化社區、村管理。實行信息員聯系制度,充分發揮督查機構的監管作用。
1.加強食品衛生監督
(1)積極開展食品安全鄉創建工作,構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制,完善監督執法網絡體系,深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施,實現我鄉餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設,建立食品安全風險評估、預警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。
(2)進一步提高餐飲業食品衛生水平,積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
(3)結合社會主義新農村建設,開展公共衛生管理進農村活動,督促落實旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。
(4)開展節假日食品衛生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛生專項整治行動,查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。
2.加強醫療執業監督執法工作
醫療執業監督制度,加強日常監督執法,健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫療機構及其從業人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理
(1)組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督,有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作,提高飲用水衛生監督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衛生監督執法工作,做好公共場所量化分級管理試點。
(3)結合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等監督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監督工作水平。
根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業(行業)等情況,開展職業衛生監督檢查,加強職業健康監護監督工作,擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面,督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衛生的監督檢查。
今年是衛生監督協管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在2014年把衛生監督協管工作做好。
衛生監督是關系群眾生命健康、安全、政府形象的大事,也是社會關注、群眾關心的.民聲工作,為進一步提升食品衛生、醫療衛生、學校衛生、公共場所衛生和職業衛生的安全度,為進一步加強執法力度,提高衛生監督執法的水平,增強業主對衛生監督工作的認識。特制定20xx年衛生監督工作培訓方案。
通過對衛生法律、法規的學習培訓宣傳,增強執法人員依法行政的能力,提高廣大業主對衛生法律法規的知曉度和遵紀守法的自覺性。
全鄉各類餐飲業主、公共場所經營業主、衛生監督機構中從事衛生監督管理或直接從事衛生監督活動的人員、放射人員、衛生管理人員、公衛所協管員、村級衛生監督信息員。
監督員、協管員、信息員的培訓情況納入年度目標考核,經營業主的培訓納入等級評審、信譽度評審內容。
以會代訓,現場學習,專家講課。
1、經營業主、協管員、信息員、流動廚師、職業危害的監督培訓,由各中隊執行,全年不得少于四期,每期一天。
2、衛生監督員的培訓,由衛生執法監督大隊執行。全年不少于四次,每次一天。
3、醫療衛生監督培訓,由執法大隊醫療衛生科執行,全年不少于二次,每次一天。
4、職業危害的監督培訓,由各中隊執行,全年不少于二期,每期一天。
5、食品衛生管理員、放射人員的培訓由衛生局統一安排時間。
根據各單位不同工作職責組織分類培訓:
(一)對全縣餐飲業主、公共場所經營業主、學校食堂、餐飲企業食品衛生管理員培訓內容為:《餐飲業量化分級管理及相關知識》、《中華人民共和國食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》、《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》、《餐飲業食品索證管理規定》等等。
(二)對放射人員培訓內容為:《放射診療管理規定》、《職業病防治法》、《放射診療許可證》申辦程序、《放射工作人員健康管理辦法》。
(三)對衛生監督員培訓內容為:衛生相關法律法規,主要包括《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國執業醫生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國獻血法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》、《醫療機構管理條例》、《學校衛生工作條例》、《艾滋病防治條例》、《化妝品衛生監督條例》、《血液制品管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《消毒管理辦法》、《衛生監督員管理辦法》、《衛生行政處罰程序》、《衛生行政執法文》等等。
為了貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》,進一步加強衛生監督基層網絡建設,推進衛生監督進社區、進鄉村,夯實衛生監督工作基礎,規范衛生監督協管工作,保障人民群眾身體健康,特制定以下計劃:
一、工作目標。
以規范和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核心,因地制宜,充分利用現有公共衛生資源,提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。
二、設置。
(一)具體職責:
1、及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治。
2、開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。
3、實施日常性衛生檢查。
5、對轄區內突發公共衛生事件及時上報,并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。
6、受理轄區內相關案件的投訴、舉報,經調查核實后,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。
7、發現轄區內的非法行醫案件,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8、完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
1.、依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。
2、做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作。
今年是衛生監督協管開始的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20__年把衛生監督協管工作做好。
一、衛生協管工作做到有辦公室、工作機制和工作制度,衛生院有專職協管員,衛生室負責人為兼職協管員。
三、認真開展對轄區內醫療市場整頓,實現“三無”鄉鎮(無非法醫療機構、無非法執業人員、無非法廣告)。
四、依法查處“兩非”案件和違反婦產科“b超”室操作規范行為。
五、嚴格醫療廢物的分類處置監督管理,做到衛生院有規范的醫療廢物儲存室,有專門的管理人和接收登記薄,各醫療機構要有醫療廢物登記薄,有定期交送的記錄和簽字。
六、轄區內各醫療機構要依法報告傳染病疫情,有傳染病登記本,有完整的報告記錄,嚴禁瞞報、謊報、遲報。
七、定期開展轄區各醫療機構的消毒隔離執行情況的監測,做到各醫療機構有消毒管理制度,有消殺記錄。
八、1、指導學校建立和完善傳染病防控制度和防控措施。
2、學校教學環境、生活設施、衛生保健的監查
九、加強對轄區內供水和二次供水情況管理監查,落實放射科《放射診療許可證》和《放射人員工作證》辦理。
十、重視對放射工作人員的身體監護。
十一、對轄區公共衛生場所(如理發店、網吧、娛樂廳室),依照《公共衛生管理條例》及實施細則建立衛生檔案,辦理衛生許可證和健康證,做到建檔一下辦證率95%,并對從業人員進行衛生知識培訓。
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