2024年鄉鎮防汛抗旱應急預案范文5篇

為了切實做好洪澇及山洪災害的防御工作,確保人民生命安全的工作目標,做好洪水及次生災害突發事件防范與處置工作,使洪水及山洪災害處于可控狀態,保證抗災搶險、救災工作高效有序進行,下面是小編為大家整理的2024年鄉鎮防汛抗旱應急預案范文5篇，希望大家閱讀之后有所收獲。

篇一：2024年鄉鎮防汛抗旱應急預案范文

為了更好地貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，切實做好防大汛的準備，現根據我鎮實際，特制定本預案，希各村（居）委根據自身實際情況參照執行。

一、組織落實，嚴明紀律

鎮成立指揮部，下設辦公室、后勤組、治保組、器材組及應急搶險隊，對所有防汛地段，責任到人。在汛期，防汛責任人不準無故請假，要克服困難，堅守崗位。24小時保持通訊暢通。各村對所轄地段涵閘、斗門要與責任人簽訂承包與管理責任狀，明確責任。按鎮統一要求落實好防汛組織，籌足防汛器材，成立巡查搶險隊，落實到人，山區村按照鎮防汛指揮部要求要做好對圩區村的對口支援工作。做到全鎮一盤棋。

根據縣防汛辦指示，以__水文站為準，滁河設防水位12、5米，警戒水位為13。5米。保證水位16、69米，（以下水位指__水文站水位）。水位達12。5米時，各村所有“三隊”人員要以村為單位集中食宿，聽候調度。

當水位達到警戒線，且繼續上漲時，鎮防汛指揮部開始正常運作，24小時值班，密切注意汛情發展趨勢，及時掌握雨情、水情。

二、堤防與內圩防汛規程

1、總體目標任務

我鎮防汛的總體目標任務是“四個確?！保阂皇谴_保全鎮滁河及內河堤防不潰堤；二是確保各圩口在強降雨時不受澇；三是確保各小水庫在超標準洪水下不出險；四是確保在建的水利工程安全度汛。因此要堅決貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，切實做好防大汛的準備。

2、圩堤

我鎮對圩堤防汛的指揮調度辦法：

（1）圩堤防汛嚴格按照屬地管理原則，各村域內的所有河道、圩堤、涵閘、電站、清障等任務由村負責。

（2）在汛期到來之前，圩區各村對滁河未達標堤段要按歷史最高洪水位加高1米，備足擋水子埂預備土，已達標堤段，加強巡查，發現問題及時處理。對汛前檢查中存在的險工險段抓緊時間處理好，對汛前確實無法處理的，制定切實可行的度汛方案和搶險措施，落實好搶險隊伍和搶險物料，確保安全度汛。

（3）我鎮滁河確定三級防洪水位：設防水位：12。5米，警戒水位：13。5米，保證水位：16。69米。當滁河水位與圩區地面高程持平時，蔡集、再安、大同、__、周湖、石溪和石澗等村應立即關閉、封堵所有無法自排的進洪涵閘；對一些難以關閉的漏水嚴重的排澇涵閘應提前封閉。要注意調節內圩水位，水庫要及時泄洪，注意騰空，適度調泄。（4月1日前要檢修好所有排灌機械，隨時準備開機排澇

（4）、當滁河水位達設防水位時，圩區各村應從日常工作進入防汛搶險；對堤防、涵閘開始進行全面監視和巡查；對車牛路等低洼地進行土封堵；所有排澇機械應滿負荷運轉。

（5）、當滁河水位達警戒水位時，立即啟動防汛預案，各村立即進行臨戰動員，防汛常備隊正始上堤，上堤民工每公里不少于10人，日夜巡堤查險；如日降雨超50毫米時，所有參加防汛干部必須全面進崗到位；從這時起，如發生險情，當地的防汛預備隊和專業隊應立即上陣；對國有較大排澇站派駐督查員，督促、協調排澇工作。

（6）、當滁河水位超警戒水位1米時，啟動防汛預案，所有防汛隊伍全面上堤，上堤民工每公里不少于20人，有汛防汛，有險除險，無險加堤。如水位繼續上漲，預報水位可能達到保證水位時，圩區民工要全部上堤，并可向縣防指申請用由山丘區民兵和預備役戰士組成的搶險突擊隊，縣防指做好實施對口支援準備工作；山丘區做好支援準備，集中勞力、化纖袋，安排好運輸工具、搶險工具、糧草和帶隊負責人，集結待命；可申請單獨實施對口援助計劃。當水位達到與15。5高程時，且預報繼續上漲，防汛進入緊急狀態，山丘區支援民工要立即進駐圩區。當堤防出現重大險情時，要做好圩內老弱病殘、婦女兒童人員和重要財產撤離工作，同時進行全民動員，全力以赴，抗洪搶險，力保安全。對各排澇電站要派駐人員進行督促，協調排澇工作。每隔200米要搭建一個防汛棚，要接上照明燈，__街道要注意排除街心的積水

（7）、鎮儲備的草包、麻袋、樁木等防汛物資僅用于突發性的、較嚴重的險情搶險急用，具體使用程序由村申請，經鎮分工領導和水利技術人員認可后，由鎮防指統一調配。

（8）、為充分發揮機械化在抗洪搶險中的作用，我鎮在主汛期沿河每村要就近號定2-3臺操作熟練的挖掘機，以備搶險急用。

3、水庫

（1）嚴格執行省、市、縣下達的汛期控制水位，主汛期內嚴禁超蓄；當蔡橋水庫水位超16。16米時，由溢洪道自由泄洪。

（2）調度權限和責任：水庫由所在村負責指揮調度和安全；對上級指揮調度命令必須執行到位，并認真做好監測和防護工作。

（3）正常防護措施：主汛期，大小水庫必須安排2名以上防汛專管人員，每天巡查記錄；如有降雨，開始泄洪，水庫進入防汛狀態，要加強防汛力量，日夜巡查，當日降雨超過50毫米，所有防汛責任人應立即趕赴水庫；當水庫出現險情或?。ㄒ唬┬退畮焖怀聪匏?米，且仍有上漲趨勢時，搶險隊伍要進駐水庫，有險除險，無險做應急工作；并做好下游群眾和主要財產的安全轉移準備。對蔡橋水庫、?。ǘ┬退畮旌拖掠斡写迩f的小型水庫，各村要做好風險預案，當水庫出現重大險情時，做好下游群眾和主要財產的安全撤離工作。

（4）非常防護措施：主汛期前對所有水庫可采取降低水位辦法運行；對危及下游居民區的水庫，可采取騰空庫容的辦法運行。當馬廠河、中心壩出現重大險情時，及時上報縣防指，要求馬廠水庫及時壓減泄洪量；各大小水庫如出現重大險情，可采取撇水支洪或擴大降低溢洪道等臨時性措施，確保大壩安全。

三、器材籌集

各村要按鎮統一下達的器材任務籌齊、籌足，并堆放到指定地點。按過去的規定執行。其他山區村集中堆放到村部或交通便利的地方，以便調撥。

對交通不便的險工險段和事故易發地段，鎮調撥一定數量的防汛物資交由所在村保管，但須有鎮防指辦指令方可使用。

四、除險和措施

1、當水位達到一定高程，且長時間居高不下時，堤防可能出現縱向裂縫，這主要是由于坡陡、土壤長時間處于飽和狀態引發的，這時要及時踩實裂縫或用粘土封死縫口，然后用薄膜覆蓋，嚴防雨水灌入而引發滑坡。

2、如出現橫向裂縫或下游有明顯漏洞并有渾水流出，此時最為危險。處理方法是：應在上游打圍堰，用元竹打圍，再碼一定高度草袋或化纖袋，中間填土出水面，下游開挖導流溝，洞口用砂、石子導滲，嚴防漏水帶走土粒，淘空大堤。

3、如下游背水坡出現塌方（滑坡），主要原因是：上游滲透水流過大，陡坡或坡面里軟弱夾層和腐爛的植物引起的。這時一般情況下不宜打樁，更不能在滑坡體上打樁，因在滑坡體打樁會引起震動，使原本不穩定的土壤加快下滑速度；方法是：排走滑坡上的積水和滲水，遠離滑坡體在堅實的土壤上打樁，然后用草袋碼土垅抵住滑坡體，以防繼續下滑。

4、如因塌方等原因造成頂面狹窄，此時不能在堤頂上加土，要削去堤面多余土方，使之形成一定坡度，以增加穩定性。如確需加高，可在上游打圍堰，另做堤面（緊貼原堤面）。

以上4條除險措施供臨戰參考，在實際操作中，應認真分析情況，區別對待。實際操作時須請示鎮防指同意。

五、汛后處理

1、當天氣轉晴水位下降時，圩堤上不能斷人，以防發生堤壩坍塌和意外事故。并做好及時排水工作。

2、認真清點，檢查回收防汛物資，嚴禁挪作它用。

篇二：2024年鄉鎮防汛抗旱應急預案范文

為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本方案。

一、工作目標

堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定。

二、基本原則

1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害，應迅速反應，及時組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

三、工作任務

1、各村委會認真做好轄區內危房排查，做到不漏一村一戶，并對危房居民做好安置工作。

2、深入田間，認真巡查。對田間積水地塊，組織人員及時進行疏排。

3、加強對鎮域內大中溝及田間溝、地頭溝、路邊溝的巡查，發現堵塞及時進行疏通。

四、保障措施

1、加強組織領導，明確工作職責

鎮成立防汛抗旱指揮部和鎮防汛搶險應急分隊對各村進行督查和巡查。各村委會也要成立防汛搶險應急小分隊，對突發事件進行及時處理。各村委會對轄區內防汛抗旱工作負總責，各村委會總支書記為第一責任人，要建立村干部包點制度、督查巡查制度、信息報告制度。

2、備足防汛物資，強化物資管理

鎮根據防汛物資儲備定額要求，做好編織袋、鐵鍬、照明燈具、砂石料等必備防汛搶險物資的儲備工作，并強化物資管理，合理布局，同時按照就近便利原則同建材經營戶簽訂社會號料儲備協議。

3、建立和完善考核制度，推進防汛抗旱工作

加強對各村防汛抗旱工作進行目標責任考核，考核結果納入年度目標考核。對防汛抗旱工作成效顯著的村委會給予以通報表彰和獎勵。對工作不力、責任不到位、造成不良影響的村，村總支書記，主任和包自然村干部扣發績效工資并給予黨政紀處分。

篇三：2024年鄉鎮防汛抗旱應急預案范文

一、總則

（一）編制目的

做好水旱災害突發事件的應急準備和處置工作，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少災害造成的危害，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

（二）編制依據

《__省基層防汛抗旱應急能力標準化__工作方案》

《__縣防汛抗旱應急預案》

（三）工作目標及基本原則

1、工作目標

堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活，維護社會穩定，盡力做到不損一房，不死一人。

2、基本原則

立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主體進行處置，并實行屬地負責制。鎮防指督導各村的應急處置工作。

科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防汛抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。

果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害等險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

二、基本情況

（一）鄉鎮概況

__鎮位于__縣東北部__交界處，001縣道、009縣道道貫穿東西南北，東部與__鎮接壤，南部與園藝場相接，西部與__鎮毗鄰，北部接__省__縣__鎮，鎮中心與__縣城相距18。8公里。全鎮區域面積89。02平方公里，其中耕地7。9萬畝，總人口6。2萬人，鎮轄11個行政村，沿故黃河一線為沙質土壤，其余為兩合土和粘土地。全鎮以種植業為主，以“油桃之鄉”、“銀杏樹之鄉”的美譽聞名遐邇。

（二）防汛抗旱（水工程）基本情況。

1、防洪（汛）工程

__鎮境內有__河、__河、__溝、__河、__溝、__溝、__溝七條河道

2、農田水利設施：轄區現有農田面積7。9萬畝，機井738眼，無水庫、涵閘。

3、主要薄弱環節（隱患風險）基本情況

備注：風險類型分為山水下泄區、地質災害隱患點、行蓄洪區、小型水庫下游、城鄉低洼易澇區域、下穿式立交橋、臨河（溝）道路、橋隧（涵）、地下空間（商場、車庫等）、涉山涉水旅游景區、采煤塌陷區、危舊房等。

4、重要?；髽I及倉儲情況

轄區有加油站4所，分別位于土山村、__村。

二、組織指揮體系

（一）指揮部組成

鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮黨委書記擔任政委、鎮長擔任指揮長，指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，負責日常工作，鎮綜治辦、水利站、派出所、黨政辦、民政辦、社保所、司法所、財政所、工商所、自規所、住建所、農綜站、環保站、環境辦、退役軍人服務站、供電所、文化站、黃河學區、__學區、__學區、鎮衛生院、各村委會等負責人為成員。

（二）工作組組成及職責

指揮部內設機構包括：綜合協調組、信息預警組、救援安置組、應急救護組、物資保障組、安保維穩組、災后處置組、災情調查組、宣傳報道組、財務管理組、督查督導組。具體職責如下：

綜合協調組：由戴__同志負責，由鎮班子成員、黨政辦人員任小組成員。確定轄區人員轉移行動方案，協調救援力量開展人員轉移等各方面工作，并視情況向縣防汛抗旱指揮部報告。

信息預警組：由孫__同志負責，由鎮民政辦人員任小組成員。密切關注各類氣象、災害預警，及時轉發最新氣象變化趨勢。

救援安置組：由王__同志負責，由鎮武裝部人員任小組成員，組織基層民兵救援隊50人。臨災期間24小時快速反應，隨時出動開展轄區人員轉移避險具體工作，特別是低洼易澇地區、棚戶區居民避險安置工作。協助集中安置點各項管理工作。

應急救護組：由廖__同志負責，由鎮衛生院任小組成員。當地質災害發生人員傷亡和疫情時，組織醫療和防疫隊伍迅速進入災區搶救受傷員，及時做好環境衛生防疫工作，保證人民群眾生命安全。

物資保障組：由葛__同志負責，由鎮民政辦、黨政辦人員任小組成員。負責采購各類救生設備、照明器材、繩索等防汛物資及生活物資，及時調配各應急點所需物資。

安保維穩組：由孫__同志負責，由鎮派出所、信訪辦、綜治辦人員任小組成員。開展災區治保和消防工作，打擊各種擾亂社會治安的不法行為，保護國家和人民群眾生命財產安全，確保救災工作順利有序進行。

災情調查組：由王__同志負責，鎮自規所、住建所、民政辦人員任小組成員。對各災害點發生的災情進行調查統計，對災害造成的損失作出評估，及時將調查情況報鎮指揮部辦公室。

災后處置組：由仝__同志負責，由鎮環境辦人員任小組成員。汛情過后，第一時間聯系相關部門，組織開展清運垃圾、環境整治，防止疫情傳播。

宣傳報道組：由廖__同志負責，由鎮宣傳辦人員任小組成員。做好汛期網絡輿情引導和相關報道工作。

財務管理組：由仝__同志負責，由鎮財政所人員任小組成員，籌集救災經費，負責向上級申請救災經費，統一管理上級援助救災經費。

督查督導組：由李__同志負責，由鎮紀委人員任小組成員。督查防汛責任制落實情況和黨政干部在組織搶險、人員轉移避險工作中履行職責及遵守工作紀律的情況。

（三）責任包保人員及職責

1、本處所指的包保責任人為群眾轉移安置包保責任人。

2、轉移安置工作原則上每一戶確定一名包保人員，每一戶均要明確一所安置場所。

3、被包保的群眾主要包括獨居老人、無法獨立行動的殘疾人、行動不便的人群、留守兒童、孕婦等。

4、轉移安置包保責任人要按照提前摸排的人員名單逐戶、逐人落實轉移安置工作，確保不漏一戶一人。

5、轉移安置包保責任人要在轉移后及時對轉移安置群眾情況進行登記，逐級上報轉移安置情況及需要解決的困難，妥善解決安置人員的飲食起居。

注：承擔防辦日常業務的機構及水利站可不參與包保。各村網格人員名單及各村轉移安置點詳見附件。

（四）現場指揮機構

出現險情時，第一時間上報險情信息并視情況組建現場指揮機構，由書記或鎮長擔任，負責組織、指揮、協調現場搶險救援與應急處置工作。

防汛應急響應期間鎮主要或分管負責同志坐鎮指揮。

（五）汛（旱）前檢查（自查）

__鎮是農業大鎮，重點安全度汛重點在于各村易澇農田區域，鎮防指及相關站所全面開展汛（旱）前檢查（自查），查找薄弱環節，按要求上報，限期整改，消除隱患，確保度汛責任和措施落實到位；按權限做好防汛抗旱設備維修養護工作，確保正常運行。

（六）__鎮各村易澇農田區域及主要負責人

（七）__鎮各村易澇農田區域工作措施

1、加快疏浚溝河。各村要在深入調查的基礎上，針對存在問題研究制訂切實可行的溝河疏浚方案，重點解決主要河流、溝、坑塘等排水問題。要按照“誰設障、誰清除”的原則，組織力量，加大投入，限期完成溝河疏治工作任務。

2、加強物資儲備供應。各村要儲備一定數量的搶險物資，配備必要的排澇機具、設備，以保證搶險排澇需要。

3、建立搶險排澇隊伍。各村要根據情況建立專門的搶險排澇隊伍，明確職責和任務，加強技術培訓和實戰演練，保證關鍵時刻拉得出、搶得上、守得住。

三、監測預警

（一）預警信息

主要依據縣級以上應急、氣象、水務等部門發布的預警信息及現場實際監測掌握的本轄區降雨及洪水情況，由鎮防指辦聯系有關站所、村委會，采取應急廣播、電話、短信及相應的網絡聯系方式，也可結合實際采取錄音移動喇叭、手搖報警器及敲鑼等方式廣泛發布，必要時挨家挨戶通知群眾。

（二）預警響應

1、汛情災害預警

建立汛情災害易發與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮防汛抗旱指揮部。

2、干旱預警

鎮防指根據形勢，作出相應安排，加強對各村抗旱指導督促。水利站、農業站等加強旱情、墑情關注（監測），做好引水等工作，增加抗旱水源。保障居民飲水安全，努力保障農業及工業用水安全。及時組織開展抗旱澆灌、應急送水等工作。

四、應急響應

（一）響應分級

按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，應急響應行動分緊急響應、特急響應兩級。

（二）響應條件

1、緊急響應條件

出現下列情況之一

大型河道超警戒水位，局部洪澇災害，中小河流出現一般險情或出現超保證水位洪水、漫溢險情，臺風可能或已發生影響，縣級防指啟動防汛應急ⅳ級或ⅲ級應急響應，轄區普遍發生輕度、中度旱情，或局部嚴重旱情。

其他需要啟動緊急響應的情況。

2、特急響應條件

出現下列情況之一

大型河道超保證水位或出現險情，中小河流出現較大險情，局部洪澇災害，臺風可能或已經發生嚴重影響，縣級防指啟動防汛應急ⅱ級或ⅰ級應急響應。

其他需要啟動特急響應的情況。

3、響應啟動及終止

達到響應啟動條件，由鎮防指辦提出響應啟動建議，報鎮防指研究決定。當暴雨洪水影響結束，險情得到控制，旱情已解除或有效緩解，并預報無較大汛情、旱情時，由鎮防指辦提出響應終止建議，報鎮防指研究決定。

（三）響應行動

1、緊急響應行動

（1）鎮防指辦24小時值守，密切關注雨情、水情、旱情、工情、險情、災情等。鎮防指成員單位按照職責做好相關工作，密切監視汛情（旱情），加強巡邏查險。

（2）鎮防指成員無特殊情況不得離開所在單位。

（3）鎮防指政委或指揮長主持會商，作出工作部署。

（4）加強防汛抗旱工作的指導，鎮領導及防指成員根據責任包保赴險情所在行政村指導工作。

（5）汛情時提前安全轉移可能受洪水威脅的群眾。

（6）必要時，按照規定申請縣級防指派出專家組、工作組赴現場指導搶險工作。

2、特急響應行動

（1）鎮防指辦24小時值守，密切關注雨情、水情、旱情、工情、險情、災情等。鎮防指成員單位按照職責做好相關工作，密切監視汛情（旱情），加強巡邏查險。

（2）鎮防指成員無特殊情況不得離開所在單位。

（3）鎮防指政委或指揮長帶班，并坐鎮指揮，必要時，從鎮防指成員單位抽調人員，充實值班力量。

（4）鎮防指政委或指揮長主持會商，作出工作部署，鎮防指全體成員參加，作出工作部署，工作情況及時報告縣級黨委、政府和縣防指。

（5）鎮領導及有關成員按照分工赴相應的行政村督導防汛（抗旱）救災工作。

（6）汛情時，全面轉移受洪水威脅的群眾，洪澇災害危險區域場所實行管制或關閉（低洼區域、下穿低洼道路、地下場所等）。

（7）按照規定申請縣級防指派出專家組、工作組赴現場指導搶險工作。

3、響應終止

災害預警解除，由鎮指揮部宣布應急響應終止。

五、轉移避險及自救互救

（一）轉移條件

無堤防河道、大中溝發生漫溢，臺風可能或已經發生影響，發生大面積內澇，住宅進水等情況。

其他需要轉移避險情況。

（二）轉移對象

河道周邊洪水影響風險區、城鄉低洼區域進水住宅，危舊房屋內群眾等。

（三）轉移命令

達到轉移避險條件，由鎮防指辦主任針提出轉移建議，由政委或指揮長研究決定，下達轉移命令。

緊急情況下，各行政村委會主任有權根據自身情況研判第一時間組織開展本轄區人員轉移，并將情況報告鎮防指辦。

（四）轉移信號

準備轉移信號：由鎮防指辦視具體情況而定。

立即轉移信號：由鎮防指辦視具體情況而定。

（五）轉移避險及自救互救

1、提高避險意識、能力

多渠道、多形式開展防災避險知識宣傳教育和演練，增強群眾防災減災意識，尤其要增強洪水影響風險區內群眾防災意識和避險能力，知曉避險轉移信號、路線及地點。

2、轉移方式

分階段、區域及洪澇情況（根據具體情況劃分）采取步行、農用車、鎮村安排車輛、沖鋒舟等形式。

3、轉移路線及安置地點

各村結合實際情況迅速制定轉移路線，并設置安置地點。（詳見附件）

4、自救互救

群眾接到轉移信號應相互轉告、互救互助，如事態緊急，來不及轉移出去，可集中至村內安全的高地，或位置較高、較為堅固的鄰居家避險，等待救援。

擁有挖掘機等大型裝備及救生衣、救生圈等救生裝備的群眾可聯系村委會或主動幫助開展救援等工作。

其他自救互救辦法。

5、特殊情況

因受災嚴重人員被困無法轉移時，網格長及網格員要立即聯系救援隊伍（消防、公安、120急救中心）同時上報鎮防指辦，并留一人在附近安全地點持續關注救援情況，做好信息上報工作。

六、應急力量及措施

（一）應急搶險隊伍

鎮指揮部組建50人的機動應急小分隊，各村組建不少于15人小分隊，其他一般護岸及沿河重點企業根據需要組建相應規模的小分隊。搶險隊要做到召之即來，來之能戰，汛期不得外出，特殊情況，必須請假。

（二）落實防汛經費和物資

根據上級有關要求，鎮政府準備5臺挖機和其他防汛物資；各村要儲備一定的資金用于應急搶險和防汛物資、器材的購置，確保搶險急用。

（三）轄區防汛搶險救援裝備情況

總體情況，轄區內現有可供緊急防汛期調用的防汛搶險裝備，包括：挖掘機、推土機、吊裝設備、自卸車、沖鋒舟、排澇泵車數量詳見附件。

七、信息報送

（一）報告內容

雨情、水情、汛情、旱情、工情、險情、災情、工程調度運用情況；搶險、救災進展情況；防汛抗旱人力調集、物資及資金投入情況；人員轉移及安置等情況。尤其要做好險情、災情報送工作。

（二）信息報送

由鎮防指辦報送縣防指辦，對應的站所同時報行業主管部門。防汛抗旱信息報送應及時、準確、全面，重要信息一事一報，一時難以準確掌握的信息，應首報基本情況，再續報詳情。重大險情、潰堤破圩、人員傷亡等險情災情信息必須第一時間上報。

2024年鄉鎮防汛抗旱應急預案范文4

1總則

1、1編制目的

為及時有效地做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，確?？购閾岆U、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，保障我鄉經濟社會全面、協調、可持續發展。

1、2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《中華人民共和國河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》《__省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》《__省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》《__省河道管理條例》《__省防汛抗旱條例》《__省突發事件應對條例》《__省紀委、省監察廳關于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等法律法規以及《__省突發公共事件總體應急預案》《__市防汛抗旱應急預案》《__縣防汛抗旱應急預案》等有關規定，結合我鄉實際制定本預案。

1、3適用范圍

本預案適用于全鄉范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括：河流洪水、漬澇災害、山洪地質災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害，下同）、臺風暴雨災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、臺風暴雨、地震、恐怖活動等引發的水庫（水電站、尾礦壩、尾砂壩等）垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水危機等次生衍生災害。

1、4工作原則

1、4。1堅持“以人為本、安全第一”的原則，以防為主，防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變。

1、4。2防汛抗旱工作實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

1、4。3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全、人民健康安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗救結合的原則。

1、4。4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1、4。5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。

1、4。6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需要。

1、4。7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

2組織指揮體系及職責

根據情況需要可在必要時成立現場指揮部，其職責及組成可參照鄉防汛抗旱指揮部應急工作組構建，指揮部組成如下：

組長：____

副組長：____

成員：____

由組長全面負責全鄉防汛抗旱搶險工作，全鄉防汛抗旱搶險工作由鄉防汛指揮部統一指揮，各村委會、鄉屬單位各負其責，統一調度，協同作戰，嚴格執行__鄉防汛指揮部的防洪指令，進行防汛抗旱搶險工作。鄉防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱鄉防辦)負責處理日常工作，辦公室設在鄉水利工作站，辦公室主任由張__同志擔任。

鄉防汛抗旱指揮部主要負責組織領導全鄉的防汛抗旱工作。執行上級防汛指揮調度指令和經批準的防御洪水預案、度汛方案、洪水調度方案，枯水應急水量調度方案，實施防汛抗旱指揮調度；協調縣防汛抗旱指揮部籌集防汛抗旱經費和物資；防洪抗旱工程設施建設和水毀工程的修復等。

3預防預警機制

3、1監測預警信息

3、1。1工程信息

1、堤防工程信息

（1）當河道出現警戒水位以上洪水時，堤防管理員應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報工程管理部門和鄉防汛抗旱指揮部。鄉防汛抗旱指揮部每日8時前向縣防汛抗旱指揮部報告工程出險情況和防守情況，堤防、泵站、涵閘發生重大險情，應在險情發生后半小時內報到縣防汛抗旱指揮部。

（2）當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的鄉防汛抗旱指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，并加強指導或作出進一步的搶險決策。

2、水庫工程信息

（1）當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理員應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測，并按照鄉防汛抗旱指揮部批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向鄉防汛抗旱指揮部報告同時上報縣防汛抗旱指揮部。各類水庫發生重大險情應在半小時內報到縣防汛抗旱指揮部。

（2）當水庫出現險情時，水庫管理員或管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處理險情，同時向縣防汛指揮和縣水利局報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。

（3）當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間，同時向縣防汛抗旱指揮部揮和縣水利局報告。

3、1。2洪澇災情信息

1、洪澇災情信息主要包括：災害發生時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失以及采取的應對措施。

2、洪澇災情發生后，鄉防汛抗旱指揮部及時向縣防汛抗旱指揮部報告洪澇受災情況。收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向縣政府和縣防汛抗旱指揮部報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發生后半小時內將初步情況報到縣防汛抗旱指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。

3、1。3旱情信息

1、旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響以及采取的應對措施。

2、鄉防汛抗旱指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測。

3、2預防預警行動

3、2。1預防預警準備工作

防汛抗旱堅持“安全第一，以防為主”的方針，在思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預防預警工作。

1、思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

2、組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

3、工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防保護的城區及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

4、預案準備。修訂完善各類河湖庫區防洪預案、臺風防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區安全轉移預案、山區防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案等。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對河道堤防險工險段，制訂工程搶險方案。

5、物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

6、防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，嚴禁河道非法采砂和隨意侵占行洪河道的行為，對在河道、湖泊、水庫、灘涂、蓄滯洪區內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，并經有審批權的水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法進行拆除。

3、2。2河湖洪水預警

1、當河湖即將出現洪水時，及時向縣防汛抗旱指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。

2、鄉防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍，先報縣防汛抗旱指揮部再按照權限向社會發布。

3、2。3漬澇災害預警

當氣象預報將出現較大降雨時，鄉防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區域、級別，按照權限向社會發布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移人員和財產。

3、2。4山洪地質災害預警

1、凡可能遭受山洪地質災害威脅的地方，應根據山洪地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。

2、凡有山洪地質災害的地方，應根據轄區內山洪地質災害的特點編制山洪地質災害防御預案，繪制區域內山洪地質災害風險圖，劃分并確定區域內易發生山洪地質災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

3、山洪地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。鄉、村、組落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛抗旱指揮部，以便及時組織抗災救災。

3、2。5臺風災害預警

可能遭遇臺風襲擊的地方，鄉防汛抗旱指揮部加強值班，跟蹤臺風動向，并將有關信息及時向社會發布。

3、2。6干旱災害預警

1、針對干旱災害的成因和特點，因地制宜采取預警防范措施。

2、建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍，實時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

3、加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

3、2。7供水危機預警

當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現供水危機，由鄉防汛抗旱指揮部向社會公眾發布預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。

3、2。8預防預警準備工作

鄉防汛抗旱指揮部要切實做好預防預警準備工作。

（1）思想準備。加強宣傳，增強水患意識，做好防大汛、搶大險、救大災的思想準備。

（2）組織準備。健全機構，落實責任，注重培訓，加強預警。

（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防防護的鄉鎮及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，落實安全度汛方案。

（4）預案準備。每3年根據實際情況修訂完善各類河道、水庫和城區防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、山區防御山洪災害預案等。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對河道堤防險工險段，制訂工程搶險方案。

（5）物料準備。按照分級儲備、分級管理、分級負責的原則，儲備必需的防汛物料。在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料，以備應急需要。

（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網暢通。

（7）防汛安全檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，明確責任、限時整改。

（8）加強防汛管理工作，對在河道、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

4應急響應

4、1應急響應總體要求

4、1。1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應分為四級：ⅳ級（一般）、ⅲ級（較重）、ⅱ級（嚴重）和ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。ⅰ、ⅱ級應急響應的啟動和結束由縣防汛抗旱指揮部辦公室根據情況提出請示，經縣防汛抗旱指揮部總指揮或指揮長審定，報縣長批準，以縣防汛抗旱指揮部的名義發布；ⅲ、ⅳ級應急響應的啟動和結束由縣防汛抗旱指揮部辦公室根據情況提出請示，經縣防汛抗旱指揮部副指揮長審定，報縣防汛抗旱指揮部指揮長批準，以縣防汛抗旱指揮部的名義發布。

4、1。2進入汛期、旱期，鄉防汛抗旱指揮部汛期實行24小時值班制度。鄉防汛抗旱指揮部成員單位應急響應期間實行24小時值班制度，密切注意雨水情、工情、旱情、災情，根據不同情況啟動相關應急預案。

4、1。3鄉防汛抗旱指揮部依照調度權限做好相關防洪調度工作，防指各成員按照防汛指揮機構的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。

4、1。4洪澇、干旱等災害發生后，由鄉人民政府負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由縣人民政府和縣防汛抗旱指揮部指揮協調。

4、1。5洪澇、干旱等災害發生后，鄉防汛指揮機構應及時向縣防汛抗旱指揮部報告情況。造成人員傷亡的洪澇災害，可直接上報縣人民政府，并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何個人發現堤防、水庫發生險情時，應立即向有關部門報告。

4、1。6因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，上報縣防汛抗旱指揮部應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向縣人民政府報告。

4、2ⅳ級（藍色）應急響應

1、縣防汛抗旱指揮部辦公室向鄉防汛抗旱指揮部通報關于啟動ⅳ級防汛抗旱應急響應的命令及有關汛情旱情災情等情況，鄉防汛抗旱指揮部按照《__縣防汛抗旱應急預案》啟動相應級別的應急響應，做好有關工作，每日向縣防汛抗旱指揮部報告防汛抗旱救災工作情況，重大突發性汛情、險情、災情和重大防汛抗旱工作部署應在第一時間報告。

4、3ⅲ級（黃色）應急響應

縣防汛抗旱指揮部辦公室向鄉防汛抗旱指揮部通報關于啟動ⅲ級防汛抗旱應急響應的命令及有關汛情旱情災情等情況，鄉防汛抗旱指揮部按照《__縣防汛抗旱應急預案》啟動相應級別的應急響應，做好有關工作，每日向縣防汛抗旱指揮部報告防汛抗旱救災工作情況，重大突發性汛情、險情、災情和重大防汛抗旱工作部署應在第一時間報告。

4、4ⅱ級（橙色）應急響應

縣防汛抗旱指揮部辦公室向鄉防汛抗旱指揮部通報關于啟動ⅲ級防汛抗旱應急響應的命令及有關汛情旱情災情等情況，鄉防汛抗旱指揮部按照《__縣防汛抗旱應急預案》啟動相應級別的應急響應，做好有關工作，每日不少于2次向縣防汛抗旱指揮部報告防汛抗旱救災工作情況，重大突發性汛情、險情、災情和重大防汛抗旱工作部署應在第一時間報告。鄉防汛抗旱指揮部根據汛情、旱情依法按程序宣布進入緊急防汛抗旱期。

4、5ⅰ級（紅色）應急響應

縣防汛抗旱指揮部辦公室向鄉防汛抗旱指揮部通報關于啟動ⅲ級防汛抗旱應急響應的命令及有關汛情旱情災情等情況，鄉防汛抗旱指揮部按照《__縣防汛抗旱應急預案》啟動相應級別的應急響應，做好有關工作，每日不少于2次向縣防汛抗旱指揮部報告防汛抗旱救災工作情況，重大突發性汛情、險情、災情和重大防汛抗旱工作部署應在第一時間報告。鄉防汛抗旱指揮部根據汛情、旱情依法按程序宣布進入緊急防汛抗旱期。

4、6不同災害應急響應措施

4、6。1河道洪水

1、當__水超過警戒水位時，鄉防汛指揮機構密切關注雨水情，加強安全巡查，適時運用防洪工程，科學調度洪水，確保防洪安全。必要時向縣防汛抗旱指揮部申請調用各類搶險隊伍、武警、民兵等參加搶險處險。

2、當河湖洪水繼續上漲，危及重點保護對象時，鄉防汛抗旱指揮部應根據河湖水情和洪水預報，按照規定的權限和防御洪水方案、洪水調度方案，適時調度運用防洪工程，調度水庫攔洪錯峰，開啟節制閘泄洪，啟動泵站搶排，清除河道阻水障礙物、增加河道泄洪能力、臨時搶護加高堤防等。緊急情況下，鄉防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期，并行使相關權利，采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實施。

4、6。2漬澇災害

1、當出現漬澇災害時，鄉防汛抗旱指揮部應科學調度水利工程和啟動排澇設備，開展自排和抽排，盡快排除澇水，恢復正常生活秩序。

2、在河湖防汛形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關系，避免因排澇而增加防汛的壓力。

4、6。3山洪災害

1、當山洪災害易發區雨量觀測點降雨量達到一定數量或觀測山體發生變形有滑動趨勢時，及時發出警報，對緊急轉移群眾作出決策。如需轉移時，按預案組織人員安全撤離。

2、轉移受威脅地區群眾，應本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財產，先老幼病殘后其他人員，先轉移危險區人員和警戒區人員，防止出現道路堵塞和意外事件的發生。

3、發生山洪災害后，若導致人員傷亡，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向縣人武部、武警中隊、縣消防救援大隊和縣政府請求救援。

4、當發生山洪災害時，向縣防汛抗旱指揮部報告，組織應急、水利、自然資源、氣象等有關部門的專家和技術人員，及時趕赴現場，加強貫徹，采取應急措施，防止山洪災害造成更大損失。

5、如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，向縣防汛抗旱指揮部報告，召集水利、交通運輸、自然資源方面有關專家研究處理方案，盡快采取應急措施，避免發生更大的災害。

4、6。4臺風災害

1、臺風可能影響地區應根據臺風警報上崗到位，并部署防御臺風的各項準備工作。組織力量加強巡查，督促對病險堤防、水庫、涵閘進行搶護或采取必要的緊急處置措施，做好受臺風威脅地區群眾的安全轉移工作。臺風可能明顯影響的地區，按批準臨時超蓄的水庫應將水位降到汛限水位。

2、臺風中心可能經過的地區，居住在危房的人員應及時轉移；成熟的農作物應組織搶收搶護；高空作業措施應做好防護和加固工作。

3、及時向縣防汛抗旱指揮部報告防臺風行動情況。

4、6。5堤防決口、水閘垮塌、水庫（水電站、尾礦壩、尾砂壩等）潰壩

1、當出現堤防決口、水閘垮塌、水庫（水電站、尾礦壩、尾砂壩等）潰壩前期征兆時，防汛責任單位要迅速調集人來、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報。

2、堤防決口、水閘垮塌、水庫（水電站、尾礦壩、尾砂壩等）潰壩的應急處理，首先應迅速組織受影響群眾轉移，并視情況搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。

3、視情況在適當時機組織實施堤防堵口。明確堵口、搶護的行政、技術責任人，調度有關水工程，啟動堵口、搶護應急預案，調集人力、物力迅速實施堵口、搶護。

4、6。6干旱災害

當發生干旱時，鄉防汛抗旱指揮部根據縣防汛抗旱指揮部核實情況，按特大干旱、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，啟動相關抗旱預案。

4、6。7供水危機

當發生供水危機時，鄉防汛抗旱指揮部實施應急限水，合理調配有限的水源；補充供水水源；協調水質檢測部門，加強供水水質的監測，最大程度保證城鄉居民生活和重點單位用水安全。針對供水危機出現的原因，采取措施，盡快恢復供水水源，使供水量和水質正常。

4、7河湖庫緊急處置措施

緊急處置的主要原則是蓄滯兼籌，以泄為主。在各控制站河段安全泄量允許下充分發揮河道泄洪作用；當遇超過河道現狀泄洪能力的洪水時，首先棄守中小圩堤，繼而按調度規程運用分蓄滯洪區（道），同時全力搶險，保護重點堤防、城市和地區的安全；遇特殊情況，采取非常措施控制洪水蔓延。

4、7。1河流抗洪緊急處置措施

當上游發生特大暴雨，預報水位將超過二十年一遇洪水（即超標準洪水），各圩堤都將面臨潰堤或漫堤進水時，除組織堅持在防汛一線的常備防汛人員參加搶險外，還要組織發動圩區范圍內防汛預備人員參加搶險，全力以赴，日夜監控巡查，必要時請求當地駐軍支援。利用汛前儲備的防汛物質盡最大的努力，于堤頂外側搶修子堤，抵御洪水，不到最后關頭，決不放棄。同時利用各種報警信號發出警報，組織動員圩區群眾按預定方案，迅速向預定山崗、樓房及其它高位建筑物處轉移，可能決口或漫堤進水處附近村莊人員及牲畜，更應先行轉移到附近高地（如堤壩高處），然后再迅速向預定山崗疏散。

4、7。2水庫工程抗洪緊急處置措施

各類水庫嚴格按照批準的度汛方案調度運行，堅決杜絕超蓄；若遇超標準洪水或重大險情，水位超過設計洪水位仍繼續上漲可能危及大壩安全時，在全力搶險的同時，考慮啟用非常溢洪道加大泄洪，甚至考慮炸副壩等非常措施泄洪。采取上述非常措施時，提前通知下游各鄉鎮及相關單位，做好抗洪搶險準備和群眾安全轉移工作。

當發生不可抗御超標準洪水或因其它原因導致水庫潰壩失事時，按照事先制定的水庫風險圖和下游群眾安全轉移預案，迅速做好水庫下游相關地區的安全轉移工作，確保人民群眾生命安全。

4、8信息報送和處理

4、8。1應急響應期間，鄉防汛指揮機構切實做好信息收集、傳輸、上報工作。汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報、資源共享的原則。

4、8。2雨水情收集、匯報制度。鄉防汛指揮機構及時準確掌握雨情、水情，定時定點收集情況，做好統計分析工作。電站及各中型、小型水利工程的防汛值班與防汛辦同等要求，汛期每日8時30分前向縣防汛抗旱指揮部辦公室上報有關汛期信息。

4、8。3險情匯報、登記制度。鄉防汛指揮部及時搞好各類水利工程的清隱查險工作，發現險情分類登記造冊，逐級上報。水利工程發生較大險情，應及時報告并迅速組織除險。重大險情和工程事故應查明原因，隨時掌握上報處險進度或處理結果，并寫出專題報告。出現重大險情和其他異常情況確需上級提供支持的，務必書面呈報工程地點、工程類型、出險原因、存在困難以及請求支持的具體要求。

4、8。4屬一般性汛情、旱情、工請、險情、災情，按分管權限，分別報送縣防汛抗旱指揮部值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時難于處理，需上級幫助、指導處理的，經縣防汛抗旱指揮部負責同志審批后，可向市防汛抗旱指揮部報告。

4、8。5垮庫垮壩匯報、登記制度。中型以上水庫及中型河壩失事，必須在出事后10分鐘內上報縣防汛抗旱指揮部；小一型、小二型水庫失事，必須在出事后30分鐘內上報縣防汛抗旱指揮部；垮壩失事后應及時掌握群眾安全轉移、安置以及工程搶護、恢復等情況；及時填報垮庫垮壩情況統計表，并書面總結工程失事經過、原因和損失情況。

4、9指揮和調度

4、9。1出現水旱災害后，鄉防汛抗旱指揮部應立即啟動應急預案，并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛抗旱指揮部報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態的發展變化情況。

4、9。2鄉防汛抗旱指揮部應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態發展。

4、10搶險救災

4、10。1出現水旱災害或防洪工程發生重大險情時，鄉防汛抗旱指揮部應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門聯系。

4、10。2鄉防汛抗旱指揮部應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供縣政府和相關部門指揮決策。

4、10。3鄉防汛抗旱指揮部應迅速調集本地區的資源和力量，提供技術支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作。重要堤防的險情整治、決口搶堵和水庫重大險情的搶護，按事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業隊等實施。

4、11安全防護和醫療救護

搶險應急各類救生、防護裝備就近從防汛物資倉庫調撥；必要時向縣防汛抗旱指揮部申請，從縣防汛物資倉庫調撥。出現水旱災害后，鄉防汛抗旱指揮部及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。按照縣政府和縣防汛抗旱指揮部的指令，及時發布通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染水源。對轉移的群眾，妥善安置災區群眾，保證基本生活。出現水旱災害后，組織衛生院加強受影響地區的疾病和突發性公共衛生事件的監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷人員進行緊急救護。

4、12社會力量動員與參與

出現水旱災害后，鄉政府可根據事件的性質和危害程度，報經縣政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。根據應急需要，依據相關規定，可以調用各類機動搶險隊、專業搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵小分隊等社會力量參與抗洪搶險。

4、13應急結束

4、13。1當洪水災害、極度缺水、供水危機得到有效控制，事發地防汛抗旱指揮部可視汛情旱情，宣布結束緊急防汛期或緊急抗旱期。

4、13。2依照有關緊急防汛、抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關部門補辦手續；對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。

4、13。3緊急處置工作結束后，進一步恢復正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡量減少突發事件帶來的損失和影響。

5應急保障

5、1通信與信息保障

任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任，特急水旱災害信息必須優先、快捷、準確傳遞。防汛計算機網絡提供單位必須依法保證防汛信息網絡的暢通。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

5、2應急支援與裝備保障

5、2。2應急隊伍保障

1、防汛隊伍

（1）任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。

（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（包括地方組建的防汛機動搶險隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

（3）調動防汛搶險隊伍程序：本級防汛抗旱指揮部、工程管理單位所管理的防汛搶險隊伍，由本級防汛抗旱指揮部和工程管理單位負責調動；若需上級或同級的其他區域防汛搶險隊伍支援，則應向上級防汛抗旱指揮部提出申請，由其負責協調，統一調動。

（4）調動部隊參加搶險程序：一般情況下，鄉防汛抗旱指揮部向縣防汛抗旱指揮部申請，由縣防汛抗旱指揮部向縣人武部、武警中隊提出具體需求，由人武部、武警中隊報其上級主管部門批準安排。申請調動部隊時，應說明災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施已經需要使用的兵力、裝備等。

2、抗旱隊伍

（1）在抗旱期間，鄉人民政府和防汛抗旱指揮部組織動員社會公眾力量投入抗旱救災，在旱區組織群眾性的抗旱隊，村自為戰、組自為戰，抗御旱災減少損失。

（2）抗洪服務隊是農業社會化服務體系的重要組成部分，在抗旱期間發揮骨干作用，為旱區提供流動灌溉、生活用水，維修、租賃、銷售抗旱機具和物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

（3）有抗旱任務的工程管理單位是抗旱隊伍的重要組成部分，做好用水計劃和調度，加強對輸水設施和設備的管理和維護。

5、2。3供電保障

協調縣電公司提前做好各項準備工作，保障抗洪搶險、排澇、抗旱救災等方面的供電以及應急救援現場的臨時供電。

5、2。4交通運輸保障

協調縣交通運輸局，在防汛抗旱期間特別是抗洪緊張階段，準備足夠的車輛、沖鋒舟（橡皮艇），隨時待命啟動，優先保證防汛車輛的通行和防汛搶險人員、防汛抗旱救災物質的運輸；負責大洪水時用于搶險、救災車輛、沖鋒舟（橡皮艇）的及時調配；緊急防汛期，負責河道禁航保障。

協調交警部門維護交通秩序，必要時實施交通管制，確保防汛搶險指揮、運輸車輛通行暢通。

5、2。5醫療保障

協調醫療衛生防疫部門主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡回醫療，負責災區衛生防疫、搶救傷員等工作。

5、2。6治安保障

協調公安部門和武警部隊負責災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防汛抗洪救災行動和工程設施安全，盜竊防洪抗旱物資設備等違法行為，做好防汛搶險時的戒嚴、警衛以及重要領導視察的安全保衛工作，維護災區的社會治安秩序。

5、2。7物資保障

1、物資儲備

防汛物資籌集和儲備實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則，采取國家、市級、地方專儲、代儲和單位、群眾籌集相結合的辦法。防汛抗旱指揮部、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。

鄉、村級儲備。根據所承擔防汛搶險救災工程的實際情況，按要求儲備相關防汛搶險物資。群眾自籌。防汛任務繁重的地方實行群眾自籌防汛物資的制度，按具體任務要求，分配各家各戶儲備一定數量的編織袋，抗洪急需時集中調配，統一使用。

2、物資調撥

首先調用防汛搶險地點附近和工程管理單位的防汛物資，如實在不能保證需要，則申請上級防汛抗旱管理機構進行物資支援。當遭受特大洪澇災害，鄉級儲備的防汛物資出現嚴重短缺時，則由鄉防汛抗旱指揮部向縣防指請求物資支援。當儲備的防汛抗旱物資消耗過多，不能滿足防汛抗旱急需時，可通過媒體向全社會公開征集。

5、3培訓和演練

5、3。1培訓

組織防汛責任人、小型工程等防汛搶險技術責任人到縣培訓。

5、3。2演練

1、定期舉行不同類型的應急演練，特別是抗洪搶險和疏散撤離災區群眾的演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。演練結束后應進行總結。

2、專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情，有針對性的每年進行抗洪搶險演練。水上舟橋連要加強水上搜救演練。

6善后工作

做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀工程設施修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

6、1救災

發生重大災情時，成立救災指揮部，負責救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。

6、2防汛抗旱物料補充

水旱災害過后，及時查清、匯總防汛抗旱搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規防汛抗旱的要求，及時補充到位。

6、3水毀工程修復

6、3。1對影響當前防洪安全、抗旱和城鄉供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能，抗旱水源工程也應盡快恢復功能。

6、3。2遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

6、4災后重建

洪澇災害發生后，上報縣人民政府，各相關部門在縣人民政府統一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。

7附則

7、1預案管理與更新

本預案由鄉防汛抗旱指揮部辦公室負責管理，每五年對本預案評審一次。由鄉防汛抗旱指揮部視情況變化作出相應修改，報鄉人民政府批準，并報縣防指備案。

7、2獎勵與責任追究

汛期、旱期過后，鄉防汛抗旱指揮部辦公室應及時進行總結、評比、表彰等工作。對防汛抗旱做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由鄉防汛抗旱指揮部辦公室匯總，通過有關部門報請縣人事、縣防汛抗旱指揮部、縣人民政府批準；對表現突出而英勇獻身的人員，按有關規定追認烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國防汛條例》和《__省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《中共__省紀委、__省監察局關于在防汛抗洪工作中加強監督嚴肅紀律的規定（試行）》等有關規定，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

7、3預案解釋部門

本預案由鄉防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。

7、4預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

2024年鄉鎮防汛抗旱應急預案范文5

一、總則

（一）編制目的

以____思想為指導，深入貫徹落實____關于防災減災救災重要論述和重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，強化底線思維和極限思維，立足防大汛、搶大險、救大災，全面加強防汛應急管理，嚴格落實“123”“321”防汛工作要求，依法、科學、高效、有序做好洪澇災害的防范處置，確保人民群眾生命財產安全。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《__省防汛應急預案》和《__市防汛搶險應急預案》《__區防汛搶險應急預案》等，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于全鄉范圍內洪水災害的預防和應急處置。

（四）工作原則

1、堅持人民至上、生命至上。以維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定為防汛工作的出發點和落腳點，堅決守住不發生群死群傷底線，最大程度地減少洪澇災害造成的危害和損失。

2、堅持黨政同責、一崗雙責。堅持黨委領導，實行各級人民政府行政首長負責制，落實地方黨委政府防汛救災主體責任，壓緊壓實日常防范和事前、事中、事后全過程領導責任。

3、以防洪安全為首要目標。實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

4、堅持因地制宜、統籌兼顧。防御洪水災害工作按照區域進行統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

二、基本情況

__鄉是一個傳統農業大鄉，方圓53平方公里，轄27個行政村，53個自然村，187個村民小組，總人口4。9萬人。全鄉以種植業、養殖業為主。

轄區有2條河流經過，防汛重點部位是：地下空間1處，病險涵閘1處，橋涵2座，轄區內危房7處，低洼易澇區2處，受威脅需轉移群眾7戶。

鄉應急避難場所共計44處，包含轄區學校、各村村部、鄉政府。

三、組織指揮體系及職責

鄉政府設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱鄉防指），負責領導、組織全鄉的防洪搶險工作，下設防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鄉防辦），設在鄉應急辦。各村根據需要設立防汛領導小組，負責本村防洪搶險工作。

（一）鄉防指組織機構

指揮長：____（鄉黨委副書記、鄉長）

副指揮長：____（鄉黨委副書記、人大主席）

____（鄉黨委副書記）

____（鄉黨委委員）

____（鄉黨委委員、組織委員）

____（鄉黨委委員、常務副鄉長）

____（鄉黨委委員、紀委書記）

____（鄉黨委委員、武裝部長）

____（鄉黨委委員、宣統委員）

____（副鄉長）

____（副鄉長）

____（副鄉長、__派出所所長）

成員：黨政辦、黨建辦、黨群辦、社會事務辦、綜治辦、執法隊、農村產業振興服務中心、農業農村辦、財政所、應急辦、經濟辦、派出所、衛生院等部門主要負責人。

鄉防汛抗旱指揮部辦公室設在鄉應急辦，李____同志兼任辦公室主任。

（二）鄉防汛相關單位工作職責

鄉防指貫徹落實區委區政府、區防指有關防汛工作的政策、法規、制度和指令，組織制訂全鄉防洪搶險應急預案，及時掌握全鄉汛情、災情，并組織實施防洪搶險，組織災后處置，做好有關協調工作。防辦負責在防汛期間上下聯絡水情，及時傳達上級發布的防汛信息，并協調做好全鄉的防汛日常工作；武裝部組織的搶險隊視洪水情況隨時投入基干民兵組成的搶險隊伍；鄉財政所負責防汛資金的準備；黨建辦負責做好宣傳工作；黨政辦隨時傳達鄉防指的指令，傳遞汛情、水情，協助宣傳報道；綜治辦、派出所負責防汛搶險期間的社會治安和秩序維護工作；經濟辦負責后勤保障工作、防汛物資的采購與保管及救災物資發放；__鄉衛生院負責搶險期間醫療衛生工作。

（三）鄉防指下設七個工作組在防汛抗旱指揮部統一領導下開展工作。

（四）防汛工作要求

各組組長應認真負責，各組成員必須服從安排，聽從指揮，堅守工作崗位。各組遇重大災情應第一時間上報鄉防指。

（五）各村成立防汛指揮小組

在鄉政府的領導下，各村委會須設立防汛指揮小組，組織和指揮本村防汛工作。

四、預防和預警機制

（一）依據洪水災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素，依次劃分為特別嚴重（ⅰ級）、嚴重（ⅱ級）、較重（ⅲ級）、一般（ⅳ級）四個預警級別。

（二）預警級別堅持動態確定原則，根據洪水災害危害性和緊急程度，發布、調整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

（三）預警信息的發布、調整和解除要以政府的名義，通過廣播、手搖警報器、銅鑼、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校和警報盲區，應當及時采取有針對性的公告方式。

1、預防預警信息

氣象水文信息：當預報即將發生嚴重洪水災害時，防汛指揮機構應提早預警，通知有關區域做好相關準備；洪水災情信息：洪水災情信息主要包括災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。洪水災情發生后，各村及時向鄉防指報告受災情況，鄉防指應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向上級防汛抗旱指揮部報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報到區防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。入汛后，監測預報人員要加強值班值守，保持在崗在位；緊急防汛期，實行24小時滾動監測預報。

屬地防汛抗旱指揮機構須組織建立直達基層責任人的臨災暴雨預警“叫應”機制，防辦收到氣象部門發布暴雨紅色、橙色預警信息時，要第一時間電話報告鄉辦黨政主要負責人、村防汛責任人?；鶎迂熑稳私拥筋A警信息后要及時回復并采取應急措施，確保既要“叫醒”也要“回應”。

2、預防預警行動

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大洪的思想準備。

（2）組織準備。嚴格落實領導責任人、管理責任人、技術負責人，落實易積水點預警措施，加強防汛隊伍建設。

（3）工程準備。按時完成水毀工程修復，落實跨汛期施工涉水和病險工程安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善各行政村防洪預案、避險轉移預案，按照預案進行演練。

（5）物資準備。按照分級負責的原則，各村防汛指揮機構儲備必需的防汛物資。防汛重點部位，要儲備足夠數量的搶險物料。

（6）防汛檢查。堅持“查組織機構、查工程隱患、查預案落實、查物資儲備、查通信保障”的五查制度，發現薄弱環節，及時限期整改，確保安全度汛。

3、河道洪水預警

當河道可能出現洪水時，各行政村要做好汛情、工情、險情監測工作，并及時報告，為預警提供依據。

當氣象預報將出現較大降雨時，鄉防指應按照分級負責原則，確定漬澇、山洪災害預警區域、級別，按照權限向社會發布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區或受災害威脅的村民及時轉移。

五、應急響應

按洪水災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級。

1、ⅰ級應急響應

出現下列情況之一啟動ⅰ級響應：

（1）收到氣象部門發布的紅色暴雨預警信息；

（2）一個行政村發生特大洪水；

（3）二個行政村同時發生大洪水；

（4）鄉河干流、重要河段堤防發生決口。

ⅰ級響應行動

鄉防指指揮長主持會商，鄉防指全體成員參加。立即啟動應急預案，成立現場指揮部，可依法宣布各行政村進入緊急防汛期，防指指揮長現場指揮，迅速采取處置措施，控制事態發展。轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情。同時，立即報告區委區政府和區防指，在區委區政府和區防指統一指揮下，開展抗洪搶險工作。

2、ⅱ級應急響應

出現下列情況之一啟動ⅱ級響應：

（1）收到氣象部門發布的橙色暴雨預警信息；

（2）一個村發生大洪水；

（3）二個村發生嚴重洪澇災害；

（4）鄉河干流一般河段及主要河流堤防發生決口。

ⅱ級響應行動

鄉防指指揮長主持會商，鄉防指全體成員參加，立即啟動應急預案，成立現場指揮部，可依法宣布本鄉進入緊急防汛期，防指指揮長現場指揮，迅速采取處置措施，控制事態發展。轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情。同時，立即報告區委區政府和區防指，在區委區政府和區防指統一指揮下，開展抗洪搶險工作。

3、ⅲ級應急響應

出現下列情況之一啟動ⅲ級響應：

（1）收到氣象部門發布的黃色暴雨預警信息；

（2）二個行政村發生較大洪水；

（3）主要河流出現重大險情。

ⅲ級響應行動

鄉防指指揮長主持會商，鄉防指全體成員參加，立即啟動應急預案，成立現場指揮部，安排部署防汛抗洪工作。防指指揮長現場指揮，鄉防指成員單位按照職責分工，做好有關工作。轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情。加強應急值班，做好洪水預測預報，密切監視汛情發展變化。同時，立即報告區委區政府和區防指，在區委區政府和區防指統一指揮下，開展抗洪搶險工作。

4、ⅳ級應急響應

出現下列情況之一啟動ⅳ級響應：

（1）收到氣象部門發布的藍色暴雨預警信息；

（2）全鄉局部發生暴雨；

（3）主要河流局部發生險情。

ⅳ級響應行動

鄉防指副總指揮主持會商，做出相應工作安排，立即啟動應急預案，加強對汛情的監視和對防汛工作的指導，先期處置出現的洪澇災害。轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情。加強應急值班，做好洪水預測預報，密切監視汛情發展變化。同時，立即報告區委區政府和區防指，在區委區政府和區防指統一指揮下，開展抗洪搶險工作。

5、應急響應結束

當洪澇災害得到有效控制時，鄉防指視汛情宣布終止應急響應。依照有關緊急防汛期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在應急響應結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者作其他處理?；謴驼Ｉ钌a，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。

六、宣傳、培訓和演練

1、宣傳加大《防洪搶險應急預案》的宣傳力度，開展豐富多樣的防汛知識宣教活動，增強群眾防汛救災、自救互救技能。公布預警方式和報警電話，讓公眾了解預防、避險、避災、自救、互救、減災常識。

2、培訓鄉防指統一組織培訓，培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，每年汛前至少組織一次。

3、演練鄉防指針對易發生的各類險情有針對性地舉行防洪搶險應急演習，以檢驗、改善和強化搶險隊伍應急準備和應急響應能力。每年汛前至少開展1次防汛演練。

七、物資和隊伍

建立不少于20人的應急救援隊伍，以基干民兵為骨干，救援隊伍要開展日常的戰備訓練和技能培訓。

鄉財政所本年初把全鄉的防汛抗旱經費納入預算中，安排資金，用于全鄉范圍內的防汛抗旱工作。建立應急物資儲備倉庫，按照__辦〔20__〕__號文要求做好物資儲備，每年定期更新。

各村應按照工作實際，儲備必需的防汛抗旱物資。

八、防汛工作評價

每年鄉防指應針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估?？偨Y經驗，找出問題，對防汛工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛工作。

九、值班值守工作

進入汛期，鄉防指實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

巡堤查險隊員要不間斷巡查河道水情。

十、獎勵與責任

對防汛搶險工作作出貢獻的先進集體和個人給予表彰，對因玩忽職守等違法違紀行為造成損失的有關人員追究責任。

十一、預案實施時間

本預案自印發之日起實施。