計劃讓我們能夠有清晰的目標和方向,避免盲目和隨意行動。計劃要考慮到時間、資源和能力等方面的限制和實際情況。如果你正在為自己的計劃苦苦思索,不妨看看下面這些范文和案例,或許能幫助你找到一些新的思路和創意。
一年來,司法部緊緊圍繞人民群眾日益增長的法律服務需求,著力推動公共法律服務提質增效。
加強公共法律服務體系建設。印發《全國公共法律服務體系建設規劃(xx-2025年)》,強化頂層設計。截至xx年年底,已建成省、地(市)、縣(區)、鄉(鎮)、村五級公共法律服務實體57萬個。與有關部門聯合印發《關于深化公共法律服務專業人員職稱制度改革的指導意見》。開展“鄉村振興法治同行”活動,為鄉村群眾提供多層次、多樣化的公共法律服務。
推動構建大調解工作格局。與有關部門聯合印發《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》。推進人民調解規范化建設。加強“一帶一路”、粵港澳大灣區、xx自貿港以及各地自貿區商事調解工作。xx年,全國共排查矛盾糾紛507萬次,調解矛盾糾紛874萬件。
深化律師服務工作。深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點,全國共有2594個縣(市、區)開展了試點工作,xx等24個?。▍^、市)實現縣級行政區域試點工作全覆蓋。與最高人民法院聯合印發《關于為死刑復核案件被告人依法提供法律援助的規定》,切實保障被告人訴訟權利。深入開展“萬所聯萬會”活動,開展法律服務活動超過10萬場次。持續開展“援藏律師服務團”活動。
加大法律援助力度。推動各地依法設立法律援助機構,履行法定職責。深入開展“法援惠民生助力農民工”和“尊法守法攜手筑夢”服務農民工公益法律服務活動,維護農民工合法權益。與有關部門聯合印發《法律援助志愿者管理辦法》《關于加強退役軍人法律援助工作的意見》等。xx年,全國法律援助機構共組織辦理法律援助案件近150萬件,受援人166萬余人,提供法律咨詢近1889萬人次。
完善公證、司法鑒定、仲裁體制機制建設。印發《關于深化公證體制機制改革促進公證事業健康發展的意見》。制定《司法鑒定機構誠信等級評估辦法(試行)》《司法鑒定機構和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》,加強對司法鑒定機構和鑒定人的監督管理。推進仲裁委員會內部治理機制綜合改革試點工作,支持仲裁機構設立專業仲裁工作平臺,制定專業仲裁規則,促進仲裁專業化發展。
扎實推進普法和基層依法治理。扎實開展民法典學習宣傳,會同有關部門印發《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。與中央宣傳部聯合召開第九次全國法治宣傳教育工作會議,全面啟動實施“八五”普法規劃。深入開展“全國民主法治示范村(社區)”創建活動,命名第八批“全國民主法治示范村(社區)”。與有關部門聯合印發《鄉村“法律明白人”培養工作規范(試行)》《培育農村學法用法示范戶實施方案》等。
充分發揮司法所職能作用。印發《全國司法所工作規范》,強化司法所推進基層法治建設職責。各地司法所深入開展矛盾糾紛排查化解、法律咨詢和基層普法依法治理等工作,全年共參與調解各類矛盾糾紛460余萬件,解答群眾法律咨詢600余萬人次,開展法治宣傳135萬次,為基層黨委政府提供重大決策法律意見建議26萬余條,協助制定規范性文件5萬余件。
組織實施法律職業資格考試。統籌做好疫情防控和考試組織實施工作,xx年共有71.8萬人報名客觀題考試。完成2020年考試成績合格人員法律職業資格審核認定工作,共授予16.2萬余人法律職業資格。制定出臺新一輪法律職業資格考試放寬政策(xx-2025年),加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的扶持力度。
(一)堅持和加強黨對法治政府建設的全面領導。市委充分發揮在推進法治建設中的領導作用,把抓好法治建設作為堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治檢驗,印發實施《南寧市法治政府建設實施方案(2022—2025年)》,推動法治政府建設向縱深發展。市委主要負責同志親自部署、親自過問營商環境法治保障、述法會議點評意見問題整改、行政執法質量、行政爭議解決、法治政府建設宣傳等法治建設重要工作、重大問題,把各項工作納入法治化軌道。市人民政府召開常務會議專題研究規范重大行政決策、加強行政應訴工作等法治政府建設重要事項,狠抓法治政府建設各項任務部署落地落實。壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,印發《南寧市領導干部述法工作實施辦法》,創新建立述法工作新模式,在書面述法基礎上召開市委全面依法治市委員會第四次會議暨黨政主要負責人述法工作專題會議,市委主要領導采取“一述一評”方式對15個縣(市、區)、開發區和6個市直部門主要負責人的履職情況進行現場點評,與會人員對述法主體工作情況進行現場評議,形成“述法+點評+考評”述法模式。
(二)示范創建和法治督察雙向發力。一是積極組織參加全區法治政府建設示范創建活動,青秀區作為綜合候選地區和市本級、隆安縣、興寧區的3個單項候選項目入圍綜合考評名單。二是健全法治督察工作制度和機制,印發《南寧市法治督察員工作規則》,組建由79人組成的法治督察員隊伍。三是開展2022年度南寧市法治建設實地督察,采取明察暗訪、訪談黨政主要負責人、查閱臺賬、第三方評估等方式進行真督實察,以一項項人民群眾看得見、感受得到的“微督察”撬動法治環境的整體提升。
(三)政府機構職能更加協同高效。一是完成市場監管等5個領域綜合行政執法改革,積極推進應急管理綜合行政執法改革,研究提出市本級規范行政執法隊伍人員編制管理試點方案,持續深化鄉鎮“四所合一”改革,組建鄉村建設綜合服務中心,加掛綜合行政執法隊牌子。二是推動權責清單工作向鄉鎮(街道)延伸,明確鄉鎮行^v^力通用事項61項、街道行^v^力通用事項30項。
(四)“放管服”改革深入推進。一是擴大承諾審批改革范圍,市本級196項政務事項可試行承諾審批。二是深化“證照分離”改革,創新和加強事中事后監管,積極推動市場準入負面清單制度落地落實。三是法治化營商環境持續優化,持續開展優化營商環境專項監督治理,廣泛開展rcep經貿規則宣講。持續運營南寧市政策兌現綜合服務平臺,建成全國首個部—市共建的智慧人社聯合創新實驗室,推出“免申即辦”“智慧人才”“智能柜臺”等創新應用,推動“政策找人、補貼找企”公共服務大變革。出臺全區首部規范市場主體歇業備案的部門規范性文件,在全區率先出臺企業公示信息輕微差錯免列入經營異常名錄措施。知識產權保護不斷加強,南寧市獲評國家知識產權強市建設示范城市。
(五)依法行政制度體系不斷完善。一是重點領域立法不斷加強,市人民政府提請市^v^會審議地方性法規草案7件,出臺政府規章5件、修改3件、廢止6件,完成政府規章立法后評估9件,有關保護揚美古鎮、促進全域旅游、優化法治化營商環境、促進精神文明建設等方面的法規規章相繼出臺。二是行政規范性文件監督管理日益完善,市人民政府依法制定規范性文件28件、備案審查規范性文件181件。
(六)重大行政決策依法科學民主。一是狠抓重大行政決策的管理,印發全區首個重大行政決策事項目錄標準,組織對重大行政決策程序制度落實情況開展自查自糾。二是強化法律審核把關,全年對重大行政決策、重大合同、政策性文件等提出合法性審查意見479件(次)。三是強化法律顧問和公職律師隊伍建設,市、縣、鄉三級黨政機關全部建立法律顧問隊伍,全市新增公職律師197名。
(七)行政執法水平不斷提高。一是推進行政執法規范化,持續開展行政執法“三項制度”落實情況監督檢查,市直各有關部門形成30件規范行政裁量權基準的文件并動態調整,創新采取“伴隨式”“參與式”等執法監督方式開展市場監管、安全生產、教育等領域的行政執法專項監督,打造^v^門“合成法制督導”平臺系統,城管綜合執法部門推行律師駐隊機制。二是加大執法力度,創新執法方式,加強對教育培訓、交通運輸、城市管理、食品藥品、農業、安全生產等重點領域執法,強化對企業的行政指導,采取警示約談、跟蹤督促、“說理式執法”等柔性方式執法,出臺安全生產領域舉報獎勵措施。三是實施包容審慎監管,編制全市輕微違法行為免罰清單和可以不采取行政強制措施清單(2022版)。四是建立完善市場監管、生態環境、醫保等部門與公安機關、司法機關的行政執法與刑事司法銜接工作機制,“河長+檢察長”“河長+警長”協作機制有效發揮保護河湖生態作用。
(八)突發事件應對體系日益健全。一是加快突發事件應對體系建設,建立起統分結合、會商研判、防救協同、上下聯動的應急指揮機制。規范應急預案管理,基本形成從市縣貫穿到鄉村、銜接各類生產經營單位的應急預案管理體系。二是全面推進城市安全集中整治工作,鞏固提升安全生產專項整治三年行動成果,深入開展危險化學品、城鎮燃氣、自建房“三個集中治理”,牢牢守住不發生較大以上安全生產事故的底線。
(九)矛盾糾紛化解機制不斷完善。一是緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線,打造^v^城市民族事務依法治理基層聯系點南寧樣本。二是矛盾糾紛多元化解平臺日益健全,在全區首創“工會仲裁庭”,全市261個商會全覆蓋成立商會人民調解委員會,成立南寧仲裁委員會工貿仲裁中心、旅游投訴糾紛仲裁中心。三是深入實施“八五”普法規劃,落實“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制。公共法律服務水平持續提升,上線運行全區首個村(居)法律顧問平臺,為全市1821個村(社區)聘請的法律顧問提供高效優質公共法律服務,在“愛南寧app”上線“法治服務地圖”,推出“遠程視頻+電子簽名”在線公證服務,創新建立“檢察+公證提存”工作機制。四是行政復議體制改革成果鞏固提升,推進“智慧復議庭”建設,創新復議文書電子送達,全市設立行政復議代辦點132個。2022年市人民政府依法辦理行政復議案件809件,決定受理420件,作出復議決定375件(含上期結轉)。五是加強行政應訴工作,市人民政府領導出庭應訴生態環境領域案件3件,市人民政府部門負責人積極出庭應訴。
(十)行^v^力監督規范有力。一是依法組織開展政府督查,進一步規范督查考核,大規模的綜合性督查事項同比上年減少,切實減輕基層負擔。完善暗訪督查工作機制,開展暗訪督查100余次,有力推動重大項目建設取得實質性進展。二是推進政務誠信建設,依法依規開展失信懲戒,在招投標、金融等多個領域實施聯合懲戒。
(十二)依法行政能力建設不斷加強。一是市委舉辦2022年全市領導干部法治講座,市人民政府常務會議專題學習^v^法治思想,市委依法治市辦組織舉辦全面依法治市暨^v^法治思想專題研討班,2958名非^v^會任命的領導干部參加任職前法律知識考試。二是加強行政執法隊伍能力建設,對全市約萬名行政執法人員及輔助執法人員開展線上執法培訓。
1、制定執法檢查規則。按照《綱要》和縣委、縣政府的要求,結合本鎮實際,積極探索xx鎮的目標、任務,以及實現目標的措施和辦法,制定xx鎮行政檢查辦法,為全面提高全鎮依法行政提供較長時期的藍圖。
2、抓好普法工作。深入開展好《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《計劃生育法》、《林業法》《土地法》、《水法》、《湖南省規范行政裁量權辦法》和涉及三農方面的各種法律、法規及規章的學習活動。同時結合本鎮實際,加強對普法工作的思考,有計劃的有重點地開展《綱要》以及相關法規的教育培訓。
3、充分利用全國普法宣傳日和12﹒4憲法頒布日主題教育活動,用展示牌、橫幅、宣傳標語和發放宣傳資料等多種形式加強法律法規宣傳與普及。
4、認真落實《綱要》操作規程,積極加大管理措施落實情況的調查與檢查。
(二)認真落實執法檢查規則,強化依法行政監督。
1、加強依法行政機關執法檢查和監督工作。落實考核評議辦法,開展依法行政質量考核評議,按照縣委、縣政府依法行政的實施意見,有計劃地對各執法機關進行執法檢查和執法質量考核,今年計劃抽查1-2個單位,統一安排,全面進行一次依法行政檢查。
2、加強部門的監督。細化量化機關有關科室依法行政考核標準和辦法,健全完善執法責任制。
3、加強“源頭”把關。認真落實依法行政規范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關,防止和糾正違規文件。
4、加強政策公開工作。積極配合做好政務公開工作,認真抓好法律、法規的宣傳工作,為群眾提供了解法律、了解政策的便捷渠道。
1.全面貫徹市政府有關依法治市相關指示精神。落實單位負責人履行推進法治建設第一責任人職責;推進法制機構建設;完善相關制度;規范執法行政行為;化解社會矛盾,促進社會和諧,穩步推進依法治市工作。
2.加大衛生計生執法監督力度。嚴格按照《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《人口與計劃生育法》等相關法律法規查處違法違規行為,繼續推廣行政執法“雙隨機一公開”抽查機制及與市場監督管理局、教科局、公安局等行政部門綜合執法。
3.加強信息公開。市衛生計生執法大隊及時將衛生行政處罰信息錄入到“四川省衛生計生監督信息系統”;局執法監督股及時將涉企行政處罰案件的信息錄入到“南充市企業信用信息數據互聯共享平臺”;局信息統計股及時將各股室工作動態信息按程序上傳到市政府門戶網站;各股室將行政權力辦理事項及時錄入到“一體化政務服務平臺”,確保政務信息全面公開。
下一步,我區將以xxxx年實現全面依法治國為目標,以貫徹落實法治政府“五年規劃”為抓手,統籌推進法治政府建設,確保法治政府建設各項任務順利完成。
一是落實政府作為法治政府建設第一責任人責任,突出法治政府“頂層設計”,咬緊建成法治政府的目標,全面落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。根據上級統一部署,結合臨川實際,確定各項目標任務,制定印發法治政府建設工作要點,對重點工作進行細化分解,明確牽頭單位和責任單位,有序推進各項工作。堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,領導提升運用法治思維和法治方式解決復雜問題的能力。
二是創造條件,積極開展法治政府建設示范創建活動。按照中央、省、市有關開展法治政府建設示范創建活動的會議和文件精神,對照《市縣法治政府建設示范創建指標體系》實事求是進行自查自評,將認真分析我區法治政府建設的強項和短板,采取措施保持強項、補齊短板,爭取早日申報法治政府建設示范創建活動。
三是繼續推進“放管服”改革,為經濟發展提供良好的法治環境。深入貫徹黨中央、國務院“放管服”改革要求,大力推進行審批制度改革,推動審批流程再造,全面實現“一窗受理、并行辦理”,完善商事登記制度,全面優化營商環境,全方位提升政務服務效能。強化事中事后監管,實現行政監管模式的根本轉變,積極運用“互聯網+監管”方式,切實實現“雙隨機一公開”行政檢查模式。推進信用體系建設工作,實現向以信用以基礎的監管模式轉變。
四是強化行政執法監督建設,推進嚴格規范公正文明執法。全面推進綜合行政執法體制改革,實現鄉鎮“一支隊伍管執法”;完成市區兩級執法隊伍整合,實現只設一個執法層級;深入推進執法“三項制度”;針對社會關注、攸關民生利益的突出問題,繼續加大專項整治和執法檢查力度。健全公眾參與評價行政執法監督工作機制。
五是著力推進行政復議及應訴工作,形成推進依法行政的倒逼機制。進一步改革完善行政復議體制機制,積極做好行政復議案件辦理及行政訴訟案件應訴等相關工作,推動區行政復議委員會成立并集中辦理行政復議案件、完善行政復議體制和機制、提升行政復議能力。全面落實行政機關負責人出庭應訴制度,實現行政訴訟案件中行政機關負責人xxx%出庭應訴。
我區法治政府建設取得了一定進展,但與黨的十九大提出的法治政府建設要求相比,與人民群眾對美好生活的向往相比,與經濟社會高質量發展的客觀需要相比,還有一定的差距。今后,我區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央全面依法治國委員會第一、二、三次會議精神,認真貫徹落實黨中央、國務院關于建設法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要(xxxx—xxxx年)》確定的目標任務,堅持問題導向,強化基層基礎,補齊工作短板,深入推進依法行政,加快建設法治政府,確保實現到xxxx年基本建成法治政府目標,為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強有力的法治保障。
對照我市《關于印發閬中市人民政府2020年度法治政府建設工作安排的通知》(閬府辦發〔2020〕114號)文件要求,我局做了如下工作:
(一)完善突發公共衛生事件應急預案。為提高衛生應急處置能力,有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件,我局根據國家衛計委辦公廳《印發全國醫療機構衛生應急工作規范(試行)和全國疾病預防控制機構衛生應急工作規范(試行)的通知》(國衛辦應急發〔201x〕54號)文件精神,下發了《關于加強衛生應急工作的通知》(閬衛計〔2020〕330號)文件,局調整了衛生應急工作領導小組成員,各醫療機構、市疾控中心開展了應急演練,重新完善了本單位的相關應急預案,同時加強了應急物資儲備。
(二)落實了單位負責人履行推進法治建設第一責任人職責。按照《四川省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》及有關規定,落實了單位主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,要求各醫療機構、市直衛生計生單位負責人要對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。
(三)定期報告法治政府建設情況。局主要領導按規定時間及時向市政府、市人大常委會和南充市衛計委報告本系統年度法治建設情況,并及時將衛計局《201x年度依法治理工作總結》在市政府門戶網站向社會公布。
(四)法制機構建設情況。局指定執法監督股負責本單位依法治市工作,因無法律專業人員,我局采取聘用常年法律顧問負責重大事項的合法性審查。
(五)嚴格執行行政決策程序。按照《四川省人民政府關于印發四川省重大行政決策程序規定的通知》(川府發〔201x〕24號)全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序規定。今年3月份,局法律顧問組織局機關、人大、政協相關人員對設置博愛、益民兩家民營醫院舉行了一次聽證會。
(六)嚴格執行行政處罰裁量基準制度。我局的行政處罰,嚴格執行《四川省規范衛生和計劃生育行政處罰行政強制裁量權實施規則》和《四川省衛生和計劃生育行政處罰行政強制裁量實施標準》。
(七)清理、培訓執法人員。9月份,局機關完成了衛計執法人員清理工作,現持有省政府執法證的有27名;8月份下旬,組織市衛生和計劃生育監督執法大隊行政執法人員進行了強化執法人員依法執法培訓。
(八)推進行政執法公開。市衛生計生執法大隊及時將衛生行政處罰信息錄入到“四川省衛生計生監督信息系統”,年內錄入信息86條;局執法監督股將涉及市場主體的行政處罰案件的信息錄入到“南充市企業信用信息數據互聯共享平臺”,年內錄入信息8條。
(九)加強政務信息公開。在“健康閬中”微信公眾號內開辟了“衛計法治”宣傳專欄,宣傳相關法律法規。下發了《關于進一步加強衛計系統信息公開工作的通知》(閬衛計〔2020〕65號),成立了組織機構,明確了公開內容、程序方式。據信息統計股統計,年內已公開政務信息159條。
(十)主動接受社會監督。暢通群眾舉報投訴和媒體監督渠道,及時回應群眾的投訴、舉報。據辦公室統計,年內受理信訪、投訴、舉報共計95件,均及時予以回應。
(十一)化解群眾矛盾,維護社會穩定。局成立了醫療糾紛調解中心,確定了醫療糾紛調解場地和調解人員,并建立完善了相應的規章制度,年內調解醫患糾紛42件,累計金額達170多萬元。
我局按照《xx市審計局審計監督公示實施辦法》的要求,在xx市政務公開平臺公示了《xx市審計局審計監督公示實施辦法》、《xx市審計局審計監督全過程記錄制度》、《xx市審計局審計項目審理辦法》等要求公示的辦法、文本、清單及配套制度,并根據法律、法規、規章、機構職能變化及人員調動等情況及時進行動態調整。
(二)全面推行政執法全過程記錄制度。
我局嚴格按照《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》的要求,從嚴管理文字信息的采集、存儲、分析和歸檔。從實際情況出發,適當增加審計執法過程中重要現場必要的圖片(照片)記錄,使文字記錄和圖片(照片)記錄相結合,保障審計證據適當、充分,實現審計執法全過程留痕和可追溯管理。
(三)全面落實重大執法決定法制審核制度。
按照《國家審計準則》的要求,我局進一步修訂完善了審理制度,制定了《xx市審計局審計項目審理辦法》,明確送審材料報送要求和審核方式、時限、責任,加強對重大審計事項的法制審核。健全法制審核機構與行政執法承辦機構出現意見不一致時的協調機制。堅持辦、審、定分離,實行業務部門審計、法制部門審核、重大案件集體決策,確保重大執法決定應審盡審,合法有效。
(四)加強行政執法隊伍建設。
完善執法人員資格管理制度,對不符合執法條件、調離審計執法崗位的人員信息進行注銷,對新轉隸、新錄入人員進行公共法律和專業法律考試,考試合格人員取得行政執法資格,從事執法活動。對行政執法人員每年進行不少于xx學時的線上線下培訓,經考試合格且年度無執法過錯的人員,通過執法證件年檢。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
為全面推進依法行政,加快法治政府建設,根據xxx要求,結合xxx工作實際,制定2020年度法治政府建設工作計劃如下:
?一、總體要求。
??高舉xx偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實xxxx系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,按照省、市“重點工作攻堅年”部署要求,全面推進依法行政,著力強化法治理念,提高法治能力,用法治引領改革發展,推動民生改善和社會公正,加快建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次醫療保障體系,使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、工作重點。
(一)加強組織領導。堅持黨對法治工作的統一領導,進一步健全法治政府建設領導機制,認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,強化黨政主要負責人推進法治政府建設第一責任人的責任,加強對法治政府建設考核評價和督促檢查,不斷推進法治政府建設向縱深發展。
?(二)深入推進依法行政。把轉變政府職能放在更加突出位置,創新行政管理和服務方式,構建職責明確、依法行政的政府治理體系。完善醫療保障系統權責清單,全過程推進政務公開,切實打造公開透明的法治政府。認真執行市人大及其常委會決議決定,自覺接受人大及其常委會法律監督、工作監督和政協民主監督,認真辦理代表建議和委員提案。自覺接受輿論監督和社會監督,主動回應社會關切和群眾訴求,盡心竭力為群眾辦實事、解難題。
(三)健全依法決策機制。根據管理權限和職責,確定醫療保障決策事項,健全統籌城鄉、可持續的基本醫療保險制度,完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險、醫療救助制度,明確決策主體、法定程序、法律責任,強化決策剛性約束。提高決策科學性,防范社會穩定風險。
(四)加強規范性文件管理。嚴格落實規范性文件制定、公布、備案制度,加強對醫療保障規范性文件動態清理,加強對文件實施效果、存在問題及影響因素進行客觀分析評價,針對問題作好修改、廢止、解釋、制定配套制度或改進管理方式。
(五)規范行政執法行為。認真履行行政執法職責,嚴格落實《xx省醫療保障行政執法信息公示辦法》《xx省醫療保障行政執法全過程記錄辦法》《xx省醫療保障重大行政執法決定法制審核辦法》等制度,規范行政執法程序、文書,規范行政處罰裁量基準,規范行政執法案件網上辦理,建立重大、疑難案件聽證、集體討論等制度,推進有法可依、依法行政。
?(六)優化醫療保障公共服務。完善醫療保障經辦管理和公共服務體系,嚴格按照統一經辦事項名稱、統一經辦方式、統一經辦流程、統一申辦材料、統一辦理時限、統一服務標準的“六統一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務質量最優的“四最”改革目標要求,推進醫療保障公共服務標準化規范化,實現醫療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。深化醫療保障系統作風建設,加快推進服務事項網上辦理,提高運行效率和服務質量。
?
(七)推進政府信息公開。堅持以公開為常態、以不公開為例外的原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,加強對權力運行的監督。完善申請政府信息公開辦理工作規則,依法答復申請人的政府信息公開請求。推行執法公開,在本部門網站上及時公布行政處罰決定文書。辦好政策法規專欄,公布醫療保障法律、法規和規范性文件,并進行動態調整。
(八)落實普法責任。建立健全普法責任制度,落實“誰執法誰普法”普法主體責任,認真做好“七五”普法收官和“八五”普法開局工作,細化普法宣傳內容,優化普法宣傳方式,嚴格落實《2020年度xx市醫療保障系統普法責任清單》(見附件),扎扎實實開展好法治宣傳教育,提高普法依法治理工作的準確性、針對性,推動學法用法從認識到實踐、從理念到制度的全面落實。
?(九)提高依法行政能力。加強依法行政意識的培養,全面深入深刻理解法律法規內涵,樹立正確的法治觀念和思維,維護法律尊嚴。創新宣教形式,實行以案釋法,推行現場說法,將法律宣傳融入行政執法和行政爭議處理過程。搞好培訓講座,把法治教育納入領導干部和工作人員培訓總體規劃,人人做到依法行政、依法辦事,成為尊法、學法、守法、用法表率。
?三、工作要求。
?(一)精心組織。各級醫療保障部門要統一思想,提高認識,充分認識法治建設的重大意義。要健全組織機構,主要領導要負總責、分管領導具體抓。要建立完善工作機制,將普法和依法行政工作納入重要議事日程和工作計劃,始終貫穿于日常各項醫療保障工作之中,推動法治政府建設相關措施落地見效。
?
(二)加強宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳本單位法治政府建設的新經驗、新辦法,深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動。堅持正確輿論導向,結合醫保問題有針對性地解讀相關法律法規規章制度,主動發聲,積極回應社會關切。各區縣在年內報送普法宣傳圖片不少于兩張,普法信息不少于一條。
(三)總結提高。要結合本區縣實際,積極探索,開拓創新,完善相關措施,做好法治政府建設開展情況的總結和評估,為進一步推進法治政府建設奠定基礎。市局將對工作開展情況適時進行督導,各區縣分局12月15日前將總結報告及工作開展的影音像等資料報市局待遇保障科。
?
1.堅持學習培訓制度。面向全鎮具有執法權限的執法人員和從業人員有計劃、有針對性的組織法律、法規及專業知識培訓,鎮政府機關每季度應安排一次,各執法職能部門應兩個月安排一次集中學習,尤其要搞好從業人員上崗前的培訓。積極組織執法去執法培訓機構進行管理人員培訓,要按照分級管理范圍,做好管理相對人和各類從業人員的法規培訓。
2.落實依法行政責任制,完善執法統計報告制度。各職能部門根據各自工作實際,有針對性的制定出年度法制宣傳教育計劃和培訓內容,認真抓好組織實施。
3.上半年依法行政情況統計要在6月20日至25日上報,年底上報時間定為12月2日至10日,各單位要按要求及時主動提前做好準備,上報統計數字要實事求是,真實可靠。
4.行政處罰文書檔案必須按照縣法制辦要求的統一格式填寫規范,運用法律條文準確、程序合法、卷內材料排列有序、檔案裝訂統一等。
以上要求由鎮黨政綜合辦公室負責監督檢查,檢查情況作為年終百分考核評議打分依據進行打分。請各單位高度重視,做好依法行政工作。
2023年,南寧市將堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的^v^精神,深入貫徹落實^v^法治思想,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫新時代南寧現代化建設新篇章提供堅實法治保障。重點做好以下工作:
(一)加強法治政府建設的組織領導。強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,抓好領導干部述法工作,聚焦人民群眾期待開展法治政府建設督察,促進行政機關依法全面高效履行職能。狠抓《南寧市法治政府建設實施方案(2022—2025年)》的實施,積極組織參加全國、全區法治政府建設示范創建活動,加強法治政府建設宣傳。
(二)大力提升基層法治政府建設水平。認真抓好《關于進一步加強市縣法治建設的意見》落地落實,強化基層法治政府建設的保障措施,健全鄉鎮一級合法性審核機制,發揮好黨政機關法律顧問作用。
(三)大力提升依法行政能力和水平。持續抓好^v^法治思想的學習宣傳,督促引導廣大黨員干部堅持用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。抓好領導干部“關鍵少數”法治能力提升,加大行政執法隊伍培訓力度,加強涉外法治人才培養。
(四)以高水平法治護航高質量發展。強化發展實體經濟、做大做強現代產業的制度保障,積極打造一流營商環境。健全政企溝通機制,加大公共法律服務供給,為全市推進重大開放平臺建設和發展服務貿易提供強有力的國際化、專業化法律服務。加強和改進行政執法,加大數字法治政府的統籌推進和投入力度。提升首府市域社會治理系統化、社會化、法治化、智能化水平,為高質量發展提供有力法治保障。
^v^南寧市委員會南寧市人民政府。
2023年1月18日。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實***關于依法行政工作的決策部署,進一步推進依法行政,加快建設法治政府,根據《xx市法治政府實施方案》《xx區加快法治政府建設實施方案(2019-2020年)》等文件要求,堅持學法用法相結合,完善各項制度,增強運用法治思維和法治方式推動教育發展的能力水平,夯實教育優質均衡發展的法治基礎,營造推進我區“十三五”時期教育發展良好的法治環境。特制定xx區教育局2020年法治政府建設工作計劃。
一、工作目標。
通過加強法治建設,領導干部法律素質和法治觀念明顯提高,依法行政的能力和水平明顯加強;制度建設更加完善,教育行政決策更加科學民主;教育法治創新、監督管理的水平進一步提升;法治政府的創建活動取得明顯成效。
二、工作要點及要求。
(一)加強領導,營造良好法治氛圍。
教育局依法行政工作在局依法行政領導小組統一領導下進行。領導小組以局長xx任組長,其它副局長為副組長,各職能股室負責人為成員,領導小組辦公室設在綜合股,組織、協調和指導開展相關工作。
進一步加強法治隊伍建設,一是開展對相關職能股室(中心)的行政許可、行政處罰、行政復議、信息公開等文書案卷的規范培訓,二是加強對全區教育系統行政執法人員的教育專業法律知識培訓。三是組織行政執法人員法律知識考試。通過培訓與考核,不斷提高法治工作人員的思想政治素質和業務工作能力,推進法治隊伍的專業化和職業化。
大力開展法治政府建設宣傳工作,加強正面宣傳引導,以宣傳欄、簡報、網絡等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設目標、工作部署、先進經驗、典型做法,特別要加強人民群眾普遍關心的教育法律法規的宣傳,正確引導輿論、凝聚社會共識,營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍。
(二)加速依法治校進程,不斷提升學校法治意識。
一是全面推行學校領導班子和領導干部公開述職述法述廉考核制度,把學法守法用法作為考核領導班子和干部的重要內容。二是在教職工中持續開展普法教育活動,將法律法規的學習納入到學校政治學習的內容中,集中學習每學期不少于兩次;同時加強對學校法制教育師資的培訓。三是完善法律顧問聘任制度和法制副校長任制度,增強學校依法治校和普法教育的力量。全區公辦中小學、公辦幼兒園要100%聘請法律顧問,全區中小學要100%配備兼職法制副校長(輔導員)。
一是繼續重點宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規,強化未成年人自我保護意識和法制意識。二是堅持發揮學校第一課堂的作用,落實學校法制教育計劃、教材、課時、師資和法制副校長(輔導員)的“五落實”措施。三是充分發揮好教育主陣地作用,形成學校、家庭和社會三位一體的教育網絡,采取各種形式,進一步增強青少年的法律意識,提高青少年學法、用法、守法的自覺性。四是依托司法機構,充分利用校外青少年法制教育基地,定期組織開展青少年學法用法實踐活動。
(三)強化各項制度建設,完善規范性工作機制。
一是嚴格執行規范性文件立項、調研、起草、公開征求意見、合法性審查、報備、公布等各項工作制度,加強協調與溝通。二是按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的原則和“誰制定,誰負責”的方法,定期對本部門制發的現行有效的規范性文件進行全面清理。
根據法律、法規、規章制定與修改情況,在清理局行政權力(許可、非許可審批和登記、監管、處罰、強制及其它行為)及其依據的基礎上,及時完善行政權力事項與運行流程圖,努力為老百姓解決教育方面的政策咨詢和實際問題。結合人員的調整,局依法行政領導小組與行政執法職能科室重新簽訂行政執法責任書,落實崗位行政執法責任,落實行政執法責任制年度考評。
切實履行黨風廉政建設責任制,暢通訴求渠道,進一步完善調解工作機制,擴展調解范圍,規范調當前隱藏內容免費查看解程序,采用說理、教育、協商等多種形式,切實發揮行政調解在化解行政爭議和民事糾紛中的重要作用。引導管理對象通過行政復議、行政申訴、規范性文件異議審查等方式依法表達訴求、維護權益,合理運用行政調解、人民調解、當事人和解等方式化解糾紛,有效防范和化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。
嚴格執行《公務員法》《行政機關公務員處分條例》和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,堅持有錯必糾、有責必問,對因行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導致的重大責任事故或嚴重違法行政案件,依法嚴肅追究相關責任人和領導的責任。
(四)規范行政決策程序,健全科學決策機制。
認真執行市、區重大行政決策相關制度,進一步規范重大行政決策行為。對于列入重大決策范圍涉及公共利益的事項,嚴格按“決策調研、咨詢論證、公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定”等法定程序規定作出重大行政決策,確保行政決策科學、透明。
嚴格執行有關合法性審查的具體規定,完善重大決策合法性審查機制。通過書面審查、實地調研考察、公開聽取意見、組織法律顧問進行咨詢或者論證等多種方式,在規定期限內完成對決策方案及相關材料的審查,并出具合法性審查意見書。
議討論決定,集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔。
(五)加強行政監督力度,履行教育依法行政程序。
一是堅持開展開學專項督導檢查,及時把握各學校校務公開、依法治校、法制宣傳等各項工作進展情況;二是以學年為單位,對各中小學進行辦學行為和辦學效益評估,查找問題和薄弱環節,及時整改,推進依法治教進程;三是定期開展安全、衛生等專項督查工作,排查、消除校園安全衛生隱患,確保校園平安;四是嚴格校外培訓機構的督查審核和黑白名單公示工作,確保主體合法、程序合法、內容合法。
和教職工利益為重點的校務公開。
嚴格執行《信訪條例》,加強和改進信訪工作,堅持慎重、依法的原則及時處理信訪案件。自覺接受人大、政協的監督,認真辦理人大代表、政協委員關于教育的建議和提案。
建立法律顧問制度,聘請常年法律顧問,全面推行說理性行政處罰文書,落實《xx縣教育行政處罰自由裁量標準》、《xx縣教育局關于全面開展行政指導工作的實施意見》,推進教育法治建設,規范依法治教、依法行政,維護師生合法權益、打造和諧幸福教育。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,對涉及全縣教育改革發展的重大決策事項事先組織專家進行必要性和可行性論證,對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項。及時組織行政規范性文件清理工作,做好規范性文件備案報告。認真做好行政執法案卷自查工作,發現問題一起,改進一起。針對縣法制辦對我局行政執法案卷評查中發現反饋的問題,我局有關人員認真組織學習,清理不規范案卷,并制定《xx縣教育局執法案卷整理歸檔須知》,指導今后工作。
今年我辦黨建工作在縣委的正確領導下,在縣委組織部、縣直工委的指導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和縣委十四屆五次全體擴大會議精神,圍繞加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設為主線,積極建設學習型、服務型、創新型黨組織,為我辦更好履行工作職能提供了堅強的思想和組織保證?;仡櫼荒陙砦肄k黨建工作,主要抓好以下幾個方面工作:
一、認真學習貫徹黨的十八大和十八大三中全會精神。
我辦黨支部非常重視對黨的十八大和十八大三中全會精神的學習。一是把抓學習作為我辦黨建工作的主線,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以全面貫徹科學發展觀、構建和諧社會為主要內容,認真學習十八大文件文件精神,在學深學透、開拓創新、力求實效上下功夫。共召開黨支部學習會6次以上,主要負責人講黨課2次。
二是認真組織黨員干部職工集中上專題黨課和黨風廉政教育課,主要解讀黨的十八大精神,重申黨風廉政和機關效能建設各項規定,轉變思想觀念,進而加強各股室的責任意識、服務意識、競爭意識和發展意識。三是加強理論研討。
充分挖掘黨員干部的潛能,積極鼓勵撰寫理論研討文章和心得體會,對發表或選用上的文章年底專門進行表彰和獎勵。四是制定了辦中心組理論學習計劃、黨員干部理論學習計劃,并認真組織抓好了學習計劃的落實,從組織、時間、人員、內容上保障理論學習的廣度和深度。辦領導帶頭上黨課,每年不少于2次;每半年督導檢查一次學習情況,并及時通報結果。
二、加強組織建設,提升服務基層能力。
我辦始終注重加強黨支部的自身建設,充分發揮^v^員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用,有效促進了各項制度的落實。
一是嚴格組織生活制度。認真貫徹縣委和縣直機關工委的要求,按照《黨章》的有關規定,嚴格執行組織生活制度,堅持“三次會議一課”制度。
二是抓好本辦黨員的黨費收繳工作。根據有關規定,按照黨費收繳標準,做好黨費收繳工作。根據縣委、縣政府關于機關作風建設要求,切實從“為民、務實、清廉”方面抓好人民滿意的機關建設,深入開展群眾路線教育實踐活動,積極做好“三送”工作,對掛點村群眾進行結對幫扶。
三是班子成員多次到項目區蹲點調研,通過召開座談會、實地考察等方法,傾聽群眾呼聲,體察社情民意,在為基層送服務的活動中,做到切實幫助解決實際問題,密切了黨群干群關系。我辦還開展好服務掛點聯系活動,全辦科級以上干部每人聯系一家重點農業產業化龍頭企業及重點創業基地,掌握了解企業情況,聽取意見,查找改進服務措施,幫助指導企業解決發展中遇到的`問題,得到企業的一致好評。
三、制定規定制度,提高黨員干部拒腐防變能力。
制定了黨風廉政建設工作計劃,落實目標責任,將責任內容細化,切實將黨風廉政建設的責任分解到班子的每一個成員,責任到人。組織黨員干部職工認真學習市農業綜合開發辦公室下發的“四項基本要求”,開展預防職務犯罪教育,自覺做到警鐘長鳴,促進黨員干部職工時刻牢記,積極推進懲治和預防腐壞體系建設。
一年來,我們在機關黨建方面做了一些工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認真到工作中存在的薄弱環節,主要創新意識不夠,和農業綜合開發的實際業務工作結合不夠。這些不足,都需要我們在今后的工作中加以認真研究解決。
在不斷的前進中,持續不斷的發展經濟,讓我們的國家經濟得到更大的進步,是我們每一名中國公民應盡的責任和義務。當前國家形勢風云變幻,國與國之間的競爭已經日趨白熱化,所以我們要繼續不斷的努力下去,為我們國家在競爭中取得優勢和勝利獲得最大的進步。在不斷的前進和發展中,我們縣行政服務中心也要做出最大的努力!
明年是我縣全面貫徹黨的十七屆三中全會精神、科學發展觀和深化行政審批制度改革的重要一年,在新形勢下充分發揮行政服務中心的組織、協調、監督、管理職能,是擺在我們面前的重要課題。我們必須堅持便民服務、廉潔從政的宗旨,進一步解放思想、與時俱進,銳意改革,創新行政審批工作機制,做深做實行政服務中心的規范化、信息化和科技化建設文章,全面推進“一站式”服務體系建設,為構建和諧文明的新***注入新的活力,努力營造更加便捷、廉潔、高效的服務環境。20**年縣行政服務中心的工作謀劃如下:
一、加強與企業的溝通聯系,做好調研、協調工作。
1、根據調查研究情況,撰寫調研文章,為進一步優化我縣經濟發展環境出謀劃策。
2、貫徹落實鉛辦字[20**]98號文件精神,加大企業走訪力度,加強與企業的溝通、聯系,聽取企業對我縣各單位、各部門在行政執法、服務態度、辦事效率、收費、承諾兌現等方面的反映,征求企業對我縣招商引資和經濟發展環境的意見和建議,爭取每月走訪企業20余家。
3、傾聽企業的呼聲,急企業之所急,想企業之所想,幫助企業解決實際困難。做好企業與各單位、部門的協調工作,全力營造“親商、安商、富商”的氛圍。
二、加強隊伍建設,提升服務水平。
2、完善管理機制,推進制度化、規范化管理。窗口人員實行雙重管理,業務上接受原單位指導,窗口工作期間,以“中心”管理為主,服從“中心”統一管理;是黨、團員的要將組織關系轉到“中心”,在“中心”過組織生活,參加組織活動。窗口工作人員若不能適應窗口工作或因工作表現差,有嚴重違規違紀行為的,“中心”要執行人員退回。
3、規范服務行為,創新服務舉措。一是進一步完善制度建設,對工作人員的站坐姿勢、待人接物、文明用語等均制定出簡明、易記、便于考核的工作規范;二是在工作中努力做到“三辦”、“三勤”、“四通”。即特事特辦,馬上就辦、辦就辦好;嘴勤,腿勤、手勤;速辦“快通”、及時“溝通”、積極“疏通”,努力“變通”。三是要求工作人員做到“兩多兩少”、“四個帶頭”。即遇事多通氣,少生氣,多理解,少埋怨。帶頭比貢獻、帶頭比紀律、帶頭比服務、帶頭比工作。全面提升工作人員的服務水平、服務質量。
三、努力做好“兩集中、兩到位”工作,完善行政服務中心功能建設。
根據省市要求,20**年工作的重點是實行行政審批“兩集中、兩到位”。即部門審批職能向科室集中,成立集中行使審批服務職能的行政審批科室;行政審批科室向行政服務中心集中,成建制進入行政服務中心運作。行政審批項目進中心到位,行政服務中心大廳窗口成為部門實施行政審批的唯一窗口;向窗口授權到位,由窗口負責人行使行政審批權,在窗口進行審批。爭取縣委、縣政府高度重視,本中心將督促各具有審批職能的單位、部門成立集中行政審批的行政審批科室,配合“兩集中,兩到位”建設。本中心將從三方面落實。
1、加強對監管大廳“兩集中,兩到位”的監督。督促監管大廳按照“兩集中、兩到位”的要求,在部門內部設立行政審批科,以窗口形式集中許可職能,嚴格規范管理,統一對外服務。
2、對在行政服務中心已設立窗口,許可事項相對集中的部門,按照“兩集中、兩到位”的要求,進一步將行政許可事項集中到行政服務大廳窗口,并要求行政許可事項進駐到位,對窗口人員授權到位。
3、對在行政服務中心已設立窗口,窗口需與部門銜接的,要按照“兩集中、兩到位”的要求,對本部門的審批服務事項進行職能調整、集中,實現“受理、審查、審批”全過程進入窗口。環節上進駐到位,業務力量上派駐到位,審批權限上授予到位,提高窗口現場辦結的`能力。
四、延伸服務鏈條,打造縣鄉服務平臺。
為優化經濟發展環境,提升行政服務水平,加快我縣對外開放和經濟發展步伐,進一步延伸行政服務中心職能,建立縣鄉兩級便民服務“連鎖超市”。在20**年第一批、第二批鄉鎮便民服務中心建設的基礎上,著力建設第三批便民服務中心建設,鄉鎮便民服務中心為轄區企業和群眾提供優質高效服務,受理行政審批事項、行政事業收費事項及各種證照申領、咨詢、釋疑等,代理外商投資企業各種審批手續。為群眾提供全方位、多層次的綜合性服務平臺。
五、抓好“兩項清理”工作,優化政務環境。
1、著力做好預算外收費的清理工作。聯合縣政府辦、監察局、財政局、物價局等相關部門對行政事業性收費(預算外收費)進行清理,核對收費項目標準及政策依據。清理后保留的收費項目和標準,作為編制《***縣行政事業性收費目錄》的基礎,減輕企業的負擔。
2、著力做好清理行政許可、公共服務事項的清理工作。聯合縣政府辦、縣^v^等部門對各單位的行政許可事項和公共服務項目依法進行清理,減少審批事項。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應該取消的審批事項以及保留審批事項的內容、條件、依據、程序、收費標準等向全社會公開。
六、加強督查力度,凈化經濟環境。
1、加強典型案件的督查。深入基層、深入群眾,發現問題,擴大案源,加快查處速度,從嚴查處違反相關規定的典型問題,并進行公開曝光,增強警示作用。
2、加強企業發展環境問題的督查。重點對影響和阻礙企業生產經營的“四亂”等問題進行查處,促進經濟發展環境的全面優化。
3、加強關系民生問題的督查。堅持以人為本,積極主動排查出一批關系群眾切身利益和長期未解決的熱點、難點問題,解決關系民生的突出問題。
4、加強重點環節的督查。采取得力措施,查處一批具有影響力的典型問題和違規違紀干部,提升督查工作的層次。
20**年是實現我縣“財政三年翻番”的關鍵之年,做好來年的工作,對提高行政效能、優化投資環境、提升政府形象具有十分重要的意義。我們將以“三個代表重要思想”、“科學發展觀”、十七屆三中全會精神為指導,以服務經濟社會發展為主線,以把中心建設成為服務型、法治型、開放型政府的“窗口”為目標。
時代的風云變幻就是這樣的,不同時代有著不同的要求,現在我們國家已經取得了最大的發展,人民的生活水平得到不斷的提高,國力有了巨大的進步,所以說,我們偉大祖國的美好明天就在眼前,只要我們一直不斷的努力下去,建設有中國特色的社會主義和諧小康社會并不困難,只要有恒心,有毅力,我們偉大的祖國才會更加的繁榮、富強!
區政府:
根據中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》的規定和《上海市普陀區法治政府建設“十三五”規劃》的要求,長征鎮依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設各項工作?,F將本鎮2020年度法治政府建設工作的主要情況報告如下:
一、基本情況。
2020年,長征鎮在區委、區政府的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記考察上海時的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權力的制約和監督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創新等重點工作,不斷夯實法治基礎,扎實推進鎮域基層法治建設,切實提高運用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經濟發展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩定等各項工作中,有效應對新冠肺炎疫情,積極推動復工復產復市,為長征各項目標任務的完成提供了有力的保障。
二、主要做法。
(一)加強政務公開和政府信息公開。
一是完善政務公開制度。設立政府信息公開受理點,配備專職工作人員負責信息公開工作。定期向鎮黨委、政府匯報政府信息公開工作情況,發現問題并提出解決方案。根據最新《中華人民共和國政府信息公開條例》,及時修訂了《長征鎮政府信息公開指南》。規范依申請公開的辦理流程,使受理標準更加明確、受理過程更加規范。二是豐富政務公開方式。充分利用“上海普陀”政務網站、“普陀長征”微信公眾號、《長征報》等多種渠道和方式,主動公開政府信息、便民信息和政策解讀內容,豐富政府信息公開的內容,增強信息公開的知曉度。主動公開《政府工作報告》、《政府信息公開年度報告》,及時公開鎮機關本部及下屬事業單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。三是提高政務公開質量。按照市、區信息公開工作的要求,完善政府信息公開工作考核、年度報告、保密審查、責任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開工作制度,對擬公開的信息進行審查,堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則,穩步推進政府信息公開工作制度化、規范化和科學化。嚴格按照相關規定受理政府信息公開申請。答復率和答復及時率均達100%。截至目前,產生公文信息16條,其中主動公開14條,主動公開率為87.5%;本年新收政府信息公開申請書12件,上年結轉政府信息公開申請0件,共答復12件。
(二)主動接受人大和社會監督。
鎮政府堅持依法接受人大的法律監督,定期向鎮人大報告工作,邀請鎮人大相關人員列席鎮政府重要會議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監督,主動接受人大代表、社區居民代表的監督,按時辦理、辦結人大代表、政協委員提出的建議、提案3件,辦理結果均向代表、委員、相關政府機關部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區黨代表、人大代表、政協委員的意見、建議35條,深入開展大走訪大調研,廣泛征詢群眾意見和建議,確保相關事項件件有回音,樁樁有落實。
嚴格執行“三重一大”制度,加強政府內部監督,規范決策程序。進一步健全政府采購、固定資產管理等制度,制定《關于進一步規范采購工作流程的通知(試行)》。進一步規范重大建設工程的管理。全面推進鎮級集中支付制度和公務卡制度改革,全鎮公務卡強制結算目錄執行率超過99%。全面建成財政集中支付(零余額賬戶)、公務卡管理、財政資金績效申報等系統,實現財政資金使用動態監控。
(三)強化組織領導,扎實推進基層法治建設。
鎮黨委建立了全面依法治理委員會,作為基層法治建設的議事協調機構。依法治理委下設全面依法治理委員會辦公室、守法普法協調小組、執法協調小組。協同合作貫徹落實中央、市委、區委有關法治建設的決策部署和工作要求;協調、推動依法行政、行政執法、普法宣傳等工作;推動各單位、各部門和轄區各居委依法治理工作。明確基層法治建設機構和第一責任人的職責定位。落實鎮黨委、鎮政府工作部門的主要負責人,各居委主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭抓好推進基層法治建設各項工作。以“誰執法誰普法”普法責任制為總抓手,制定“誰執法誰普法”工作責任清單,從時間、內容、人員上做實普法責任制。根據市委、區委關于全面加強和改進基層法治建設的工作精神和任務清單要求,結合本鎮實際,制定了《任務清單》,對基層法治建設過程中加強組織領導、建設機制制度、依法全面履職等方面制定了14項具體工作任務,逐一明確了責任單位。積極配合做好市委依法治區辦第四督察組對法治政府建設情況的實地督察,認真做好反饋問題整改工作。
(四)實化依法履職,構建完整的法治政府格局。
出自 fAnWen.CHaZIdIaN.COm
一是做好規范執法。建立黨委中心組學法制度,實施述職述廉述法“三位一體”考核,把學法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設情況等納入干部工作實績的重要內容。加強城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執法隊伍的綜合法律知識培訓,嚴格實行行政執法人員持證上崗、執法考評。二是定好依法決策。嚴格按照“三重一大”相關制度,規范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復議、信訪維穩、物業糾紛、居村調解等領域,建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。
(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環境。
一是建立法律顧問制度,完善基層法治隊伍建設。按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設要求,做好公共法律服務保障。分別與1家律所簽訂鎮法律顧問服務協議,與3家律所簽約對接鎮域27個居委會、3個片區公共法律服務客廳的法律顧問服務。民法典表決通過后,第一時間成立社區法律顧問律師宣講團,對全鎮居委、片區開展了普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成1處司法信訪接待窗口、1處科普法治宣傳花園、3處片區公共法律服務客廳、1處片區調解工作室,固定滾動開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構建矛盾糾紛大調解工作格局。長征鎮人民調解委員會下設鎮人民調解工作室和各居委人民調解委員會,配置專職調解員31名,形成二級調解網絡結構,以屬地調解為主。通過開展“人民調解對接法庭”、“一對一”導師跟班培訓和每月召開工作例會的方式,不斷強化基層一線調解員的素養,著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區人調解室,充分發揮人民調解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調解共10件。
三、
存在不足。
2020年,本鎮依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是要進一步加強對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略專題學習;要進一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規范性文件審查等方面作用;行政執法部門仍需加強普法形式創新,提升普法質效。針對上述問題,長征鎮將認真分析研究,在今后工作中加以解決。
2021年,我鎮要認真貫徹執行中央關于全面依法治國的戰略決策部署,按照區委、區政府全面依法治區的統一安排,在鎮黨委、政府的正確領導下,扎實推進法治政府建設。
(一)積極推進基層法治建設。根據長征鎮《關于全面加強和改進本鎮基層法治建設的實施意見》任務清單要求,抓好各項任務落實。健全基層法治建設體制機制,落實基層法治建設機構和第一責任人的職責,健全基層法治建設制度體系。
(二)進一步推進全面落實行政執法“三項制度”。積極學習先進經驗,細化行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式,強化執法隊伍建設,提升隊伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務。完善鎮公共法律服務工作站、片區公共法律服務客廳、居村公共法律服務工作室“三位一體”的法律服務平臺,推進落實人民調解進片區,進一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進一步推進普法責任制工作,加大普法學法用法力度,創新普法形式,加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設,努力打造良好的法治環境。
消除了之前的疑惑。
一是2020年強化依法行政要從堅持學法用法開始的思路。建立了《xx縣林業局領導干部年度述法制度》,科級以上領導干部年終必須進行述法。建立和完善了《黨組學法用法工作制度》、《領導干部會前學法制度》、《領導干部學法用法制度》、《xx縣林業局領導干部任前法律考試制度》等制度,嚴格落實執行了領導干部學法用法工作。同時還制定了《xx縣林業局2020年度干部職工學法用法工作計劃》,強化了我局領導干部職工的學法用法工作。2020年我局積極開展會前學法活動,全年共計開展會前學法活動18次、開展全局職工大型學法用法活動2次。認真學習并貫徹執行《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《森林防火條例》、《四川省植物檢疫條例》等法律法規,準確把握林業行政執法工作的主要內容,突出工作重點,統籌兼顧,全面高效地開展依法治林工作,做到積極主動受理,依法快速處理。通過學習,干部的法治觀念不斷增強,整體法律素質進一步提高,逐步形成了研究工作先學法,制訂政策遵循法,解決問題依照法,言論行動符合法的良好風氣,有力地推進了全局各項工作有序、健康、深入的開展。二是完善了依法科學民主決策機制,規范了決策程序,推進科學、民主和依法決策。進一步完善了公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,完善了《重大行政決策公示、聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策專家咨詢、論證制度》、《重大行政執法法制審核制度》等制度。嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則,建立了《重大林業行政決策終身責任追究制度》及責任倒查機制,規范化科學民主決策,始終嚴格執行重要政策文件的法律法規把關工作。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/qitafanwen/927294.html