總結不僅是對過去的回顧,更是對未來的規劃。如何高效地學習和提高自己的能力是每個人都需要思考和實踐的問題。這些總結范文涉及各個領域的工作和學習經驗,具有一定的參考價值。
同志們:
去年我鄉的冬季征兵工作,在縣征兵辦的統一部署下,根據國務院、中央軍委發布的冬季征兵發布的政策指示下進行。自始自終,我們都按有關的文件精神,按擇優擇送,去年我們完成上級賦予的征集兵員任務,在10位完全符合參軍條件當中送出8位條件自身一流,思想素質好,文化程度都較高的適齡青年輸送到部隊的軍營里,以較好的成績完成了去年冬季征兵任務。去年的冬季征兵過程中取得;較好的成績主要的做法是:
一、統一思想,提高認識,高質量、高標準完成征兵任務。
二、加強領導,成立了鄉征兵工作領導小組,各有關單位的導負總責,層層落實責任制,任務到人,確保對征兵工作的領導。
三、加大征兵工作宣傳力度,營造良好的社會政治氛圍。全縣掛橫幅,張貼標語120條,采用巡回宣傳車進行宣傳15次。共30小時,取得了良好的效果。
四、嚴格把關初檢、初審。去年,全鄉適齡青年參加初檢人數132人,全鄉初檢合格32人,占上站體檢人數的26,其中新榮上站初檢27人,合格率為33%;萬吉上站初檢28人。合格率為46%;復興上站初檢9人,合格率為22%;弄那上站初格率為15人,合格率為0。麻利上站初檢10人。合格率為10%;龐凌上站初檢17人,合格率為7。6%;高美上站初檢10人,合格率為40%;荷門上站初檢5人,合格率為0。
五、嚴格抓好定兵關,按照十優先十不不定原則,堅持做到集體定兵。
一、有個別村思想宣傳不到位,宣傳工作在公路邊的村屯,忽視比較遠的村屯,導致比較邊遠村屯適齡青年上站初檢人員比較少。
二、個別身干部、民兵營長對征兵工作思想重視不夠,只強調其他工作繁忙,對征兵工作臺不認真負責。為了應付過關,把條件素質差的青年送來參加初檢。
三、個別青年入伍迫切,但入伍的動機不純,冒名頂替,息自己的身體不符合條件上別人代替參加初檢,想欺騙過關。
一、關于征集對象和范圍。征集農業戶口的青年,要具備初中以上文化程度,并盡量征集具的高中畢業文化程度的青年,征集非農業戶口的青年,應具備高中(含職高、中專、技校)畢業以上的文化程度。少數民族地區集中居住地區,海島邊境地區性和完成任務確有困難的偏僻農村,征集農業戶口青年的文化程度放寬到小學畢業。征集非農業戶口青年的文化程度可放寬到初中。
二、關于征集年齡問題。男青年為年滿18至20。高中畢業生以上文化程度的青年和企事業單位職工可放寬到21歲,大專以上文化程度的可放寬到22周歲。
三、關于征集時間,按照全國的統一部署,我鄉今征兵工作臺從規定在開始,到12月底結束,大致分為:組織準備、宣傳發動、初檢初審、復查定兵、新兵起運等階段實施。
四、明確今冬征兵任務??h下達給我鄉征集兵員任務8男兵,要按照上級的要求高標準、高質量完成任務。
一、要大力宣傳、營造氛圍。要認真貫徹落實《國防教育法》,大力宣傳新《征兵工作條例》,廣泛開展國防教育和依法服兵役教育,營造一個人人關心,支持軍隊和國防建設的濃厚社會氛圍。要采取征兵宣傳周,利用橫額、標語、巡回車巡回宣傳、如開黨員群眾座談會等形式進行廣泛開展宣傳活動,為保證兵員質量打下良好的社會基礎和思想基礎。
二、要加強組織,落實責任,各村支部、村民委要把征兵工作作為一項政治任務,列入到第四季度重要議事日程,切實抓好各項工作落實。民兵營長要在職在位抓好征兵工作。
三、要嚴把關口,確保質量。各級要把兵員質量作為征兵工作的核心,在法規政策、政治、身體、文化、年齡五個方面嚴格把關。一要把法規政策。要全面理解、正確掌握征兵的各項法律法規和政策,特別是領導小組、征兵辦的全體人員要非常熟悉,在具體工作中要嚴格貫徹落實、防止出現偏差。二要把好政治關。政審一定要嚴格,特別是對一些人戶分離時間較長,戶口遷移達不到國防部征兵辦規定的時間和長期在外務工經商的預征對象,要嚴格把關,保證每一名新兵政治清楚,不留疑點。三要把好文化關。軍隊武器裝備的發展,對士兵的文化素質越來越高。為此,要采取有力措施,真正掌握應征對象是否真的具有一定的文化水平和素質,切實把有文化、有素質的青年應征入部隊。四是要把身體不合格的青年送入部隊,堅決杜絕責任退兵和換兵。五是要把好年齡關。各應征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡不標準,臨時更改或私自涂改的一律無效。要加強把關,不能出現因工作疏忽而把戲符合條件的青年沉入部隊,確保不退兵。
同志們,今年的征兵工作已經開始,我們要認真貫徹落實國務院、中央軍委征兵工作的命令,振奮精神,團結一心,扎實工作,堅決高標準、高質量完成上級賦予的今年征兵工作任務。
同志們:
剛才,政委同志傳達了征兵工作會議精神,部長同志總結了我區去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務,并就搞好今冬征兵工作,確保兵員質量提出了具體要求,講得很好,我都同意,希望各單位認真抓好貫徹落實,確保圓滿完成我區今冬征兵工作任務。下面,我就如何高標準搞好今冬征兵工作講幾點意見:
當前,全黨、全軍和全國各族人民正在深入貫徹實踐三個代表思想,滿懷信心地以實際行動迎接黨的十六大召開。國家政治穩定,經濟發展,民族團結,綜合國力日益增強,國際地位不斷提高,社會主義建設事業欣欣向榮,取得了舉世矚目的成就。但是,我們應當清醒地看到,國際霸權主義和強權政治依然存在,局部戰爭的危機仍然潛伏著,天下并不太平,國內外敵對勢力一直亡我之心不死,始終沒有放棄分裂我國的圖謀,經常以臺灣、西藏、人權、宗教等問題為借口干涉我國內政,并與我國周邊一些國家結成軍事聯盟,部署兵力,企圖對我國實施戰略性包圍,特別是在臺灣問題上,支持慫恿臺獨勢力,試圖阻撓我國的和平統一。臺灣當局拒不承認一個的原則,拋出一邊一國論,并推動公推立法,在分裂祖國的道路上越走越遠。我國國內還存在一些影響安全穩定的因素。為此,我們一定要有清醒的認識,居安思危,保持高度的警惕。
征兵工作是國家和軍委以命令形式下達的政治任務,我們必須堅決執行命令,不能講價錢。今冬征兵工作時間緊,任務較去年略有增加,是歷年來任務最重的。各級領導及兵役機關,首先要克服畏難情緒,要以對黨的事業、國家和人民利益、對國防和軍隊建設高度負責的精神,承擔起這項重任,竭盡全力把征兵工作做好,爭創我區連續第21年全優。一是要把征兵工作作為各級黨委、政府第四季度的一項工作來抓。確實把征兵的各項工作擺上議事日程,抽調得力干部組成征兵辦公室,對征兵工作所需的人、財、物優先予以保障。二是認真落實責任制。各鎮(街道)的負責同志,身處征兵工作第一線,征兵工作的各項政策規定在基層要靠你們去具體落實,因此,要嚴格落實目標責任制,逐級簽訂責任書,立下軍令狀,做到職責明確、責任到人,確保高質量地完成今年的征兵任務。參加區、鎮(街道)征兵工作領導小組的同志,要以征兵工作為已任,促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質量這個核心,全力搞好協作和保障工作。搞好征兵工作,有賴于兵役機關充分發揮職能作用,有賴于宣傳、公安、衛生、教育、民政、人事、勞動、財政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負責征兵工作的領導和工作人員,要圍繞征優秀青年、送合格兵員的目標,按照職責分工,各司其職,各負其責,齊心協力,積極為征兵工作創造有利條件,任何單位不得以任何理由拖全區征兵工作的后腿。那個單位、哪個環節出現問題,要追究直接領導的責任。
從去年我區新兵征集過程中統計的雙合格數和今年9月份兵役登記的情況看,由于我區農村城化的步伐加快,場經濟體制逐步完善,造成適齡青年流動性大;再加上高等院校逐年擴招,高考升學率大幅度提高,有較高文化程度的征集對象相對減少,可挑選的兵員也相對減少,造成征集兵員的難度將加大。因此,各級要加強工作的預見性,把充分做好宣傳發動作為重點工作來抓,要采取各種宣傳形式,把宣傳鼓動工作做深、做細、做實、做出成效。一是加強全民國防教育。11月份是國防教育月,要大張旗鼓地開展國防教育和征兵宣傳活動,把征兵宣傳教育與迎接十六大的宣傳結合起來、與國防教育結合起來、與再創雙擁模范區結合起來。通過宣傳,增強全區人民的國防觀念和憂患意識。二是動員全社會力量,采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(街道)和有關部門,要不遺余力地抓好征兵宣傳工作,利用現有的各種先進的傳媒如電視、電臺、報刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作,各基層單位要利用當地的廣播電視網及標語、宣傳車、橫額、板報、宣傳欄等形式進行征兵宣傳,激發廣大適齡青年積極報名參軍、報效祖國的革命熱忱。三是有針對性地做好適齡青年的動員工作?;鶎颖蹤C構工作人員要主動深入群眾中去走訪和家訪,直接做適齡青年及家長的思想工作,鼓勵適齡青年積極報名應征。對企業適齡員工,要按規定列入征集對象,做好深入細致的思想教育和宣傳發動,鼓勵他們積極報名應征;對外出青年要采取拍電報、打電話、寫信等形式,通知他們返鄉報名。
我區征兵工作有著優良的傳統,已經連續20年榮獲征兵工作全優單位光榮稱號,取得這樣的成績來之不易。今冬征兵工作正逢黨的十六大召開,我們要按照區委、區政府倡導爭創一流工作標準的要求,更加嚴格地執行有關政策,以確保兵員質量為核心,高標準做好征兵的各項工作。一是要認真組織征兵業務的學習。兵役機關要安排一定時間,組織參加征兵工作的有關人員特別是體檢、政審人員系統學習有關政策、規定和工作紀律,熟悉相關業務,明確各自職責,增強責任意識。二是要把好體檢、政審、定兵關。征兵的政策規定和條件標準都很明確、很具體,保證新兵質量就是要堅決執行條件標準,嚴格按照政策規定辦事,認真把好審查關,確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面,要認真落實村、鎮、區三級審查制度,加強政治責任心,對那些人戶分離、長期外出的應征青年,要加大審查力度,防止把那些對黨和社會主義制度不滿、有違法行為及思想品質不好的人征集入伍,要特別注意對是否參加情況的審查,防止人員混入部隊。在體格檢查方面,要注重體檢隊伍建設和體檢場站設置,規范體檢程序和方法,控制好日檢量,防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現象的發生,絕不允許把身體不合格,特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊。在文化方面,要認真把握標準,盡可能多征集文化水平較高的青年入伍,但同時要杜絕假文憑、假學歷的問題。在年齡方面,要嚴格按照修改后的《征兵工作條例》有關征集新兵年齡的規定,不得征集小年齡的青年入伍。每個環節都要落實責任制,做到誰簽字誰負責。
三是落實廉潔征兵,防止各種不正之風。要認真貫徹執行監察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規定》國辦發[1997]24號文件中規定的八個不準、征兵辦《廉潔征兵若干規定》以及軍區紀委最近下發的《關于做好今冬征兵紀檢監察工作的通知》精神,狠抓征兵工作中的黨風。
廉政。
建設。把廉潔征兵作為黨風。
廉政。
建設的內容。各級征兵工作機構和工作人員都要嚴格執行征兵的政策規定和條件標準,任何人不得以任何理由搞變通、打折扣,擅自放寬條件、降低標準,對徇私舞弊者要按政策法規嚴肅處理,決不姑息遷就。
優撫安置工作體現了黨和政府對軍人及軍烈屬的關心和愛護,是我們黨的光榮傳統和基本國策,是穩我軍心,固我長城的措施,也是做好兵役工作的保證。近幾年來,我區民政、人事、勞動部門在優撫安置方面做了大量的工作,克服了許多困難,每年的退伍安置工作都有新的進展,但安置難的問題仍然存在。各有關部門要切實按照《兵役法》的要求,從講政治、講大局、講穩定的高度,進一步做好優撫安置工作,維護軍人軍屬的合法權益。要進一步豐富征兵、共育、優撫、安置一條龍做法的內涵,最大限度地解除服役戰士的后顧之憂。各級各部門要進一步拓寬優撫安置的路子,把做好擁軍優屬工作作為創建雙擁模范區的內容,深入、持久地開展下去,調動廣大適齡青年報名參軍的熱忱。
同志們,今年的征兵工作很快就要進入實質性階段了,希望各級政府、兵役機關和有關部門,認真執行國務院、軍委的征兵命令,按照區征兵工作會議部署,以對黨、對國家、對軍隊、對人民高度負責的態度,高標準地做好征兵的各項工作,保質保量地完成我區今冬征兵任務,以實際行動和優異成績迎接黨的十六大召開。
社區是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領域而形成的相互關聯的生活大群體。它是社會有機體最基本的內容,是宏觀社會的縮影。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:。
在全市上下深入學習貫徹黨的xx精神的重要時刻,市委決定召開這次黨建引領社區治理體系建設觀摩推進會議。主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆四中、五中全會精神,全面落實黨中央和省委關于推進治理體系和治理能力現代化決策部署,動員全市上下以創建全國城市基層黨建示范市為抓手,全面加強黨建引領社區治理體系建設,為建設“xx”提供有力支撐。
黨中央對完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系高度重視。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出:健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,健全社區管理和服務機制,推行網格化管理和服務,發揮群團組織、社會組織作用,發揮行業協會商會自律功能,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動,夯實基層社會治理基礎。加快推進市域社會治理現代化。黨的xx審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出:完善社會治理體系,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,完善基層民主協商制度,實現政府治理同社會調節、居民自治良性互動,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。推動社會治理重心向基層下移,向基層放權賦能,加強城鄉社區治理和服務體系建設,減輕基層特別是村級組織負擔,加強基層社會治理隊伍建設,構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺。加強和創新市域社會治理,推進市域社會治理現代化。對這些部署要求,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
昨天我們利用一天時間,組織與會同志現場觀摩了××縣××社區等×個社區治理體系建設情況。剛才,我們集中觀看了黨建引領社區治理體系建設專題片,市民政局、××縣、××區主要負責同志匯報了總體進展情況,××縣委組織部、××區××街道、××區××街道××社區負責同志作了交流發言。各單位的發言思路清晰、措施務實、特點鮮明、成效明顯,大家要認真學習借鑒、共同提高工作水平。
今年以來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實省委、省政府決策部署,大力度、快節奏推進社區治理體系建設,取得了階段性成效。主要有四個特點:一是責任壓得實。市級層面專門成立了領導小組,在縣(市、區)構建了由常委組織部長、分管副縣(市、區)長“雙組長制”的推進框架,制定路線圖、時間表,明確牽頭部門、責任單位,建立工作運行機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是工作抓得緊。各級各單位把社區治理體系建設擺在重要位置,對標市委印發的《堅持黨建引領社區體系建設的實施意見》,細化目標任務、制定推進舉措,××、××等縣(市、區)結合實際創新出臺了相關配套文件,建立健全了服務制度體系,有力推動了工作任務落細落實。三是機制建得活。形成了市級統籌主導、縣級組織實施、街道具體落實、社區源頭治理的嚴密鏈條,基層黨建的引領作用得到充分發揮,社區共建共治、執法力量下沉、社區網格化管理、社工隊伍建設、物業服務監督管理等各項工作有力有序、順利推進。四是典型樹得好。全市各地勇于探索、敢于突破,涌現出了不少特色亮點工作。比如,××市結合老舊小區改造,有序推進老舊小區物業化管理;××市推進基層黨組織與管理服務深度融合,在社區網格的基礎上,以樓門或樓棟為單位,細化為社區治理“微單元”;××區依托平臺建設,整合社區安防、居家養老等服務,實現老舊小區全方位、智能化、規范化管理;××區大力推進智慧社區建設,建成了融合黨建、安防、養老、教育等多項功能于一體的社區智慧平臺。
在肯定成績的同時,我們也要看到問題和短板,無論從市縣(市、區)這個中間段看,還是從街道(社區)這個最后“一公里”看:有的地方重視程度還不夠高,缺乏主動推進的勁頭、開拓創新的精神,特別是對如何推進黨管物業還沒有取得實質進展,全市物業服務企業成立黨組織的企業還不夠多;社區治理推進工作不平衡不系統,主要體現在業主委員會組建率還不高,全市物業管理住宅小區成立業委會的僅有××個;治理機制運行實效還有差距,居民群眾對物業管理投訴居高不下;示范社區綜合服務功能不健全,還有××個、社區綜合服務場所不足×平米,與打造精品社區目標還有一定差距,等等。對這些問題,我們要強弱項、補短板,攻堅克難,把社區治理體系和治理能力盡快提高到新水平。
下面,就做好黨建引領社區治理體系建設,我講三點意見。
黨的十八大以來,習近平總書記就城鄉社區治理提出了一系列新觀點新論斷,強調“社區是基層基礎,只有基礎堅固,國家大廈才能穩固”,“社會治理的重心必須落到城鄉社區,社區服務和管理能力強了,社會治理的基礎就實了”。近年來,習近平總書記先后深入xx、xx、xx、xx、xx等地考察調研,對社區建設和基層治理作出了一系列重要指示,為抓好新形勢下城鄉治理工作指明了方向、提供了遵循。各級各單位要深入學習貫徹總書記重要指示批示精神,切實增強推進城鄉社區治理工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
社區治理體系建設是為“xx”建設的重要保證,必須將認識向高處提領,以強烈的政治責任感抓好落實。習近平總書記強調,“城市治理搞得好,社會才能穩定、經濟才能發展?!苯ㄔO“xx”,既要有高質量的經濟發展作支撐,更離不開現代化的社會治理作保證。推進黨建引領社區治理體系建設,就是要推動黨領導基層治理能力的全面提升、城市基層黨建系統建設和整體效應的全面凸顯,實現黨領導下的政府治理、社會調節、居民自治良性互動,加快建設與“xx”目標要求相匹配的治理體系和治理能力。全市上下必須提高政治站位,以高度的責任感推進社區治理體系建設,傾力打造繁榮舒適美麗的現代化沿海城市,為建設“xx”創造良好環境。
社區治理體系建設是推進治理體系和治理能力現代化的迫切需要,必須加強城市基層治理,以強烈的現實緊迫感提升社會治理水平。習近平總書記指出,“這次抗擊新冠肺炎疫情,是對國家治理體系和治理能力的一次大考”,“要加強社會治理,妥善處理疫情防控中可能出現的各類問題”。這次新冠肺炎疫情大考,集中暴露出城市基層治理的短板和差距。推進社區治理體系建設,就是要針對這次疫情暴露出來的問題不足,抓緊堵漏洞、建機制,完善更加精細、更加高效的應急反應體系,建設全方位、廣覆蓋的社會治理共同體,將社會治理制度優勢轉化為治理效能。全市上下要堅持目標導向、問題導向和結果導向相統一,把社區治理作為提升社會治理效能的重要抓手,著力構建黨組織領導下的共建共治共享的社區治理新格局。
社區治理體系建設是踐行以人民為中心發展思想的內在要求,必須積極回應群眾關切,以強烈的時代使命感增進人民群眾福社。2016年,習近平總書記視察××社區時指出:“社區是黨和政府聯系、服務居民群眾的最后一公里,社區工作要時時處處貫徹黨的宗旨,讓黨的旗幟在社區群眾心目中高高飄揚,讓社區廣大黨員在服務群眾中充分發揮作用、展示良好形象?!蹦壳?,社區已經成為人民群眾生活的重要載體,但社區管理水平與群眾期待相比還有不小差距,管理的精細化、規范化、智慧化程度還不高,管理不科學、安防不到位、收費不合理、停車不方便、維護不及時等問題比較突出。推進社區治理體系建設,就是要推進城鄉社區治理改革創新,讓改革發展成果更多更公平惠及全體居民。全市上下要把服務居民、造福居民作為社區治理體系建設的出發點和落腳點,以黨的建設為引領,以群眾滿意為目標,以理順物業管理體制機制為抓手,及時有效回應市民群眾關切,多措并舉保障居民群眾和諧幸福生活,讓基層治理更有溫度、群眾生活更有質感。
習近平總書記指出:“加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動”??倳浀闹匾撌?,為我們推進城鄉社區治理指引了前進方向、明確了方法路徑。全市上下要堅決貫徹總書記重要指示精神,全面落實省委組織部印發的《全省城市基層黨建工作提標升級實施方案》要求,堅持開拓創新、探索路徑,著力加強社區治理體系建設,打造城市基層治理的“××樣板”,為全省城市基層黨建提供××經驗、做出××貢獻。
在社區治理體系中,社區黨組織是“主心骨”,在社區治理中發揮主導作用,承擔著對基層各類組織、各類群體的政治引領和對居民群眾的宣傳引導職能,把握社區治理的正確政治方向,為建設繁榮舒適美麗的現代化城市提供堅強組織保證;社區居委會是“操盤手”,在社區治理中處于基礎單元位置,承接黨和政府關于社區治理各項職能措施,負責統籌協調各治理主體形成工作合力;業主委員會是“聯絡員”,在社區治理中起著重要紐帶作用,負責傳達組織要求,反映居民訴求,監督物業服務;物業服務企業是“執行官”,接受社區黨組織和居委會的領導、指導,承擔著直接服務居民群眾、改善社區人居環境的重要任務,是社區服務的“睛雨表”;樓門長是“前沿哨”,作為黨抓好基層治理的重要觸角,在掌握居民情況、反映社情民意、開展宣傳教育、組織互助活動、調解鄰里糾紛等方面發揮重要作用;社區服務站是“主陣地”,作為政府公共服務延伸到社區的工作平臺,是組織議事的基地、宣傳教育的橋梁、居民活動的平臺,為社區居民提供全方位、全過程優質服務。推進社區治理體系建設,總的要求是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以鞏固黨的執政基礎、增進民生福祉為目標,以黨的建設為引領,建立健全社區黨組織、居委會、業委會、物業服務企業、樓門長、綜合服務站“六方聯動”社區治理體系,實現黨領導下的政府治理、社會調節、居民自治良性互動,不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感,為建設“xx”提供堅強保證。
(一)堅持組織引領,“全領域”強化黨的建設,著力推動社區治理規范化。習近平總書記強調,提高社區效能的關鍵是加強黨的領導。實踐證明,只要社區黨建做得好,社區治理的規范化程度一定高。要始終強化黨建引領作用,提升社區治理效能。
一要用黨建引領組織領導體系。構建市、區、街、社區四級聯動工作體系,市區兩級建立城市工作協調會議制度,納入黨委整體工作部署和黨的建設總體規劃,定期協調調度,共同組織推進。全面推行街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制,以黨建整合轄區內信息、陣地、文化、服務等資源,實現區域內各領域黨組織互聯互動,讓“地理”上的“近”轉化為“情感”上的“親”,在“物理結合”中催生“化學反應”,真正把制度優勢轉化為治理效能,提升城市基層黨建整體效應。
二要用黨建引領基層組織建設。樹牢一切工作到支部的鮮明導向,加強社區黨組織標準化規范化建設,整頓轉化軟弱渙散黨組織,持續建強基層“戰斗堡壘”。按照中央和省委部署安排,今年底明年初要開展社區“兩委”換屆工作,各地要認真開展調研、提前物色人選、制定換屆方案,實現黨組織書記、居民委員會主任100%一人兼。
三要用黨建引領組織機構設置。健全黨領導下的社區居民自治機制,構建以社區黨組織為統領,居委會為基礎,物委會、業委會、物業服務企業共同參與的工作架構。在全面推行社區黨組織書記通過法定程序擔任社區居民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職基礎上,大力推進業委會建設,引導和支持業主中的黨員、“兩代表一委員”、機關企事業單位經歷人員參選業委會,業委會中黨員比例原則上不低于××%,有效加強對業委會及業主的政治引領,切實把黨的主張轉化為居民群眾的自覺行為。通過居民自薦推薦、組織考察相結合的形式,將黨員志愿者推選為樓門(棟)長,選派優秀樓門(棟)長擔任兼職網格員,建立網格員+樓門(棟)長網格治理組合模式。
四要用黨建引領物業企業服務。把物業服務企業黨建納入基層黨建工作體系,加強物業行業協會黨組織建設,建立物業企業黨建工作與登記備案、日常監管、考核評價“三同步”制度,將黨建工作作為物業招投標、信用信息管理和評級、行業評先樹優的重要依據,打造“紅色物業”企業。依托物業服務企業主管部門成立物業服務企業黨組織,凡有3名以上正式黨員的物業服務企業,都要建立黨組織;職工數量50人以上的物業服務企業,都要有黨員。市、縣兩級住建部門要加強物業行業監管,建立健全物業服務質量考核評價和企業信用評價制度,將業主滿意度評價、街道社區黨組織評價作為重要考核依據。
(二)堅持統籌聯動,“全流程”推進網格建設,著力推動社區治理精細化。習近平總書記強調,各地區要壓實地方黨委和政府責任,強化社區防控網格化管理。各地各相關單位要把網格化管理作為社區治理的重要內容,突出“建、管、用”相結合,以流程再造打破部門壁壘,以小網格撬動大治理。
一要在“建”上下功夫。以街道為單位,將綜治、應急、城管、生態環境等部門設置的網格進行整合,將基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規宣傳、民生服務代辦等各項工作落實到網格,打造基層治理“全科網格”實現“多網融合、一網統管”。將黨支部或黨小組建在網格上,選優配強黨支部書記或黨小組組長,建強專兼職網格員隊伍,由社區黨組織書記擔任網格長,專職網格員一般由社區工作者擔任,由樓門長、黨員、志愿者擔任兼職網格員,定格、定人、定崗、定責,實現多網合一、一崗多責、一專多能,確保需求在網格發現、信息在網格采集、服務在網格開展、問題在網格解決。
二要在“管”上用氣力。完善網格管理制度,堅持“采辦分離”,建立“發現-推送-處置-協調-監督-反饋”管理機制,實現社區、街道、區級三級貫通,通過信息的快速傳遞和及時處理,確?!翱焖夙憫?、接訴即辦”,提高為民服務精準落地能力。實行專職網格員巡查、兼職網格員協查、物業公司反饋工作方法,結合居民舉報、市民服務熱線等渠道,推行“3個1”辦理機制,即對居民反映問題“1分鐘受理、1小時到場、1天內辦結”,做到“人在格上,事在格中”,增強群眾對基層社會治理的滿意度與獲得感。
三要在“用”上求突破。抓好街道體制改革,大力推動執法力量下沉,建強街道綜合行政執法隊伍,建立由住建、城管執法、公安、司法、消防、市場監督、生態環境、自然資源和規劃等部門,以及水、電、氣、暖各類專業經營企業共同參與的綜合執法聯動機制,努力實現“社區吹哨、部門報到”,加快形成“網格管理、條塊結合、層級負責”的區域化社會治理新格局。要完善社區日常巡查執法和應急執法工作制度,有效解決小區內違章搭建、圈占綠地、占用消防通道等違法違規行為和管理中的各類問題,打通“堵點”、解決“難點”、消除“痛點”。
(三)堅持聚焦基層,“全要素”推進基礎建設,著力推動社區治理標準化。習近平總書記指出,要推動社會治理重心向基層下移,把更多資源、服務、管理放到社區。各地各相關部門要全面夯實陣地、人員、經費等基本要素保障,確保有資源、有能力服務群眾、辦好事情。重點做到“四個加強”:。
一要加強社區服務場所建設。深入實施“基礎提升工程”,全面開展社區黨群綜合服務場所建設攻堅,通過新建、改建、擴建、劃轉調劑等方式,推進社區黨群服務中心達標提質,年底前黨群服務中心場所面積全部達到500平方米以上,超過1000平方米的綜合性示范社區達到××%以上。尤其要加強社區老年人休閑娛樂、配餐服務、社區醫療等配套設施建設,為社區居民提供優質高效服務,使社區治理既有深度更有溫度。
二要加強社區工作者職業體系建設。目前,全市現有社區工作者人員數量多,身份構成復雜,存在著管理不夠規范、培訓需要加強,能力素質有待提高、職業通道不夠通暢等問題。要全面落實省社區工作者隊伍管理辦法,實行基層人才評價支持政策,對長期在基層服務且表現優秀的基層人才,在崗位設置、項目申報、職稱評審、薪資待遇等方面給予傾斜,支持符合條件的社會工作專業人才通過選舉進入社區“兩委”,努力鍛造一支政治堅定、素質優良、能力突出、群眾滿意的專業化社區工作者隊伍。
三要加強基層社會組織培育。完善社區自治組織發現需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業團隊參與的工作機制,通過政府購買服務、直接資助和公益創投等方式,拓展社會組織、協會商會參與社區治理發展空間。積極推進社區志愿服務制度化常態化,引導志愿服務向公益法律服務、居家社區養老、社會心理咨詢等特殊領域拓展,向孤寡老人、殘疾人、失能人員、失獨家庭、社區矯正人員等群體延伸,形成“服務他人、提升自我”“我為人人、人人為我”的志愿服務氛圍。
四要加強經費保障。將基層組織活動和公共服務運行經費、社區工作者基本報酬、社區服務設施和信息化建設經費、人才培養培訓經費等納入財政預算,加強政策、資源、項目等統籌,確保社區黨組織有錢干事。今年市縣兩級財政累計支出××億元資金,支持社區黨建工作,及時足額保障了城市社區××萬元工作經費、××萬元黨組織服務群眾專項經費,城鎮社區××萬元工作經費、××萬元黨組織服務群眾專項經費。各地要認真執行《城市社區黨組織服務群眾專項經費管理使用辦法》,嚴格落實社區經費使用標準,明確使用項目,規范使用流程,加強監督檢查,確保發揮最大效益。
(四)堅持創新發展,“全覆蓋”實施信息建設,著力推動社區治理智慧化。習近平總書記指出,要強化智能化管理,提高城市管理標準,更多運用互聯網、大數據等信息技術手段,提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。各地各相關單位要全面加強信息化建設,突出城市智慧屬性,在“下基層”"抓堵點”“增效能”等方面助推城市社區治理決策科學化、防控一體化、服務便捷化。
一要在社區綜合管理服務平臺建設上升級加力。堅持為人民管理城市的理念,加快構建集黨務、居務、社會事務和便民服務為一體的社區綜合管理服務平臺建設,推動現代科技與社會治理深度融合,實現社區智慧安防、智慧家居、智慧分類、智慧環測,讓居民享受到社區治理體系現代化、服務云端化的便利,為群眾提供更加安全、舒適、迅捷的生活條件。
二要在“智慧城市”建設上升級加力。加快制定《××智慧城市建設規劃》,推進城市管理服務與大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等現代信息技術融合,大力發展智慧供暖、智慧水務、智慧管網、智慧園林、智慧照明和智慧醫療、智慧養老等服務,建好城市“大腦”,讓城市變得更“聰明”。探索建立數字化城管系統,對城市公共設施、道路交通、市容環境、公共秩序等進行全時段、全覆蓋監管,確保城市管理各項問題快速取證、及時響應、全程跟蹤、順暢解決。
(五)堅持服務大局,“全方位”融入中心工作,著力推動社區治理系統化。各地各相關單位要把社區治理與貫徹落實黨的xx精神,省委××屆××全會精神、市委××屆××次全會精神結合起來,向中心聚焦、為大局聚力,不斷改善人居環境、提升城市品質、維護社會穩定。
一要以社區治理體系建設服務城市經濟發展。充分發揮基層黨組織團結凝聚群眾的政治引領功能,以“三創四建”活動為抓手,引導居民群眾積極投身“六穩”"六?!惫ぷ?,主動參與××火車站改造、××大道拓寬、××開發區建設等重點片區開發建設,積極配合征地拆遷、道路施工等工作,相關社區也要爭取在發展樓宇經濟、cbd經濟、總部經濟,繁榮發展餐飲、演藝、文旅、康養等產業上彰顯作為、發揮作用,為城市經濟發展貢獻力量。
二要以社區治理體系建設促進城市環境改善。結合文明城市創建,強力推進以棚戶區、老舊小區、背街小巷、老舊管網、雨污分流改造、城市暢通工程和停車設施建設為主要內容的“五改一通一場”工程,廣泛開展愛國衛生運動,全面整治牌匾亂設、攤點亂擺、廣告亂貼、道路亂挖、車輛亂停、私設地鎖和“僵尸車”等問題,做到清理整治全覆蓋、環境衛生無死角,形成城市亂象治理長效機制,進一步提升城市顏值,努力交上一份看得見、摸得著、經得起檢驗的成績單。
三要以社區治理體系建設保障城市社會穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,借鑒××縣社會矛盾糾紛調處化解××模式,堅持問題導向,完善人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作體系,推動調解進派出所、法庭、社會治理綜合服務中心,推行律師、法律工作者、心理咨詢師等參與化解信訪矛盾制度,著力解決安全沒保障、物業沒人管、煩惱無人解等問題,做到“小事不出區、大事不出街、矛盾不上交”。借鑒××市“嵌入式”養老服務模式,進一步完善我市社會養老服務體系。要嚴格執行常態化疫情防控措施,外防輸入、內防擴散,切實筑牢社區防線,堅決避免新冠疫情出現反彈。
習近平總書記指出,要推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉社區治理提供堅強保證。各級各部門要把推進社區治理工作作為重大政治任務,加強組織推進,勇于改革創新,不斷提升黨建引領基層社會治理水平,為建設“xx”提供堅強保障。
一要強化組織領導,壓實各級責任。各級城市基層黨建聯席會議要發揮牽頭抓總作用,縣級黨委政府要對本地區推進社區治理工作負好屬地責任,按照“五個一”工作機制,加強統籌指導,研究制定具體實施方案。各縣(市、區)黨政主要負責同志要把推進社區治理工作擺上重要議事日程,調動協調各方資源抓好組織實施,不斷提高社區群眾滿意度。市縣兩級住建、發改、公安、民政、財政、人社、城管、稅務、市場監管、行政審批等部門要依據各自職責,分別制定工作方案,共同推進工作落實,形成整體合力。
二要強化隊伍建設,提升執行能力。民政、組織、人社等部門要抓緊細化完善社區專職工作者隊伍建設的具體方案,充實社區工作力量,實行員額制管理,建立健全職業準入、教育培訓、薪酬待遇、管理考核、激勵保障、職業退出等基本制度,確保進得來、留得住、用得好。要建立社區工作人員知識技能培訓機制和激勵機制,特別要落實好選拔優秀社區黨組織書記到街道領導崗位、從優秀社區工作者中定向錄取公務員和事業編人員政策,不斷提高職業化水平。
三要強化督導考核,傳導工作壓力。建立常態化督查機制,對社區治理工作實行全程督查,及時發現問題、糾正偏差。市考核辦要建立雙向考核評價機制,將城市社區治理工作納入黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系,作為干部評優評先、提拔使用的重要依據。各縣(市、區)要將推進社區治理工作納入對街道辦事處、鄉鎮和有關部門的年度績效考評項目,跟蹤考核、嚴督實導,確保各項工作落到實處。
四要強化宣傳引導,濃厚社會氛圍。宣傳部門要充分利用網絡報刊、廣播電視、微信微博等平臺,大力宣傳社區治理工作的重大意義、政策規定、工作進展、亮點特色,引導居民主動支持、廣泛參與社區治理工作。特別要宣傳一批叫得響、立得住、居民滿意的社區治理典型,在全市形成共抓基層黨建、共商區域發展、共同服務居民、共建美好家園的濃厚氛圍。
同志們,黨建引領社區治理體系建設是一項創新性、開拓性工程。我們要牢記習近平總書記殷切囑托,咬定目標任務、狠抓工作落實,以日常尺寸之功,成就城市崛起百年大計,加快“xx”建設,向黨中央、省委和全市人民交上一份滿意答卷。
同志們:
今天,我們召開全市和諧社區建設工作推進會,主要目的是深化全國和諧社區建設示范城市創建成果,研究部署提升社區服務和社區自治能力,推進城鄉社區治理和服務創新,全面提高我市城鄉社區建設水平。剛才,市委組織部、市民政局、東區、米易縣作了交流發言,市委政法委、東區炳草崗街道、西區北街社區等7個單位作了書面交流,總體上感到工作扎實、亮點突出,具有典型示范意義,希望各地各部門借鑒先進經驗、扎實推進各項工作。下面,我就做好我市和諧社區建設工作講幾點意見。
近年來,市委、市政府高度重視和諧社區建設工作,堅持把加強社區治理和服務創新作為社會建設的基礎工程,在組織領導、政策體系、經費投入、人才隊伍、基礎設施等方面采取了一系列措施,有力推進了全市和諧社區建設,取得了顯著成效。一是全國和諧社區建設示范城市成功創建。我們實行主要領導掛帥,積極協調爭取,逗硬工作落實,于去年10月被國家民政部命名為全國14個和諧社區建設示范城市之一,是西南三省一市唯一入選城市,可以說是殊榮難得、來之不易。二是社區工作機制日益健全。市、縣兩級均成立了黨政主要領導掛帥的社區建設工作領導小組,先后制定了《“十二五”社區建設規劃》等規劃,出臺落實了《關于加強和創新社區(村)社會管理工作的意見》等政策措施,構建了黨委政府高位推動、社區居民依法自治、社會力量有機協同的“三位一體”社區治理體系,探索出了企業社區共建共享等特色工作模式。三是社區服務功能不斷完善。積極搭建有專業化服務組織、有志愿者服務隊伍、有信息化服務手段“三有平臺”,開展便民服務、精神家園、陽光康養、心靈花園“四大工程”,每年投入以獎代補資金、福彩公益金等專項資金,建成了一批社區便民服務站、衛生服務站、便民服務網點和社區廣場,“96196”社區信息服務熱線從城市社區延伸到農村社區,70%以上城市居家老人享受到“12349”居家養老信息服務平臺服務,全市社區公共服務綜合信息平臺建設正積極推進。四是社區工作隊伍穩步成長。在全省率先為社區工作人員辦理基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育等保險,落實住房公積金等政策,通過換屆選舉、公開招聘等,構建了一支素質高、能力強的社區工作隊伍,目前,全市社區干部平均年齡39歲,大中專學歷占97%。五是社區和諧穩定局面持續鞏固。通過社區“減負”行動,社區組織居民自我教育、自我管理、自我服務的作用不斷深化,打造了“愛譜連鎖”黨代表工作室等品牌,社區矛盾糾紛得到及時調處,實現了“糾紛不出樓棟、一般矛盾不出社區”目標,矛盾糾紛調解率達100%,對社會穩定起到了“壓艙石”的作用。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,我市和諧社區建設還存在一些問題,必須引起高度重視:一是社區建設工作不平衡,全市129個城市社區有近10個沒有固定辦公場地,一些地方和部門在社區信息平臺建設、“六個特色”社區建設和農村社區建設等方面,重視程度不夠,推動和配合不力;二是一些社區服務設施建設數量少、規模小、配套差,社區服務的方式、內容、項目還比較單一,社會組織及社會工作者嚴重缺乏;三是一些地方社區服務與社區自治“兩張皮”,開展服務被動應付多、主動作為少,組織居民自我服務、自我教育、自我管理不到位;四是社區及社區服務準入制度沒得到有效解決,社區工作行政化較為嚴重,等等。對以上問題,務必要認真研究分析、強化措施加以解決。
為鞏固提升全國和諧社區建設示范城市創建成果,市委、市政府立足實際,提出了加強“平安和諧、便民利民、文明祥和、民主法治、環境優美、組織健全”六個特色社區建設的奮斗目標。這六個目標涵蓋了社會治理和社會服務的方方面面,是我市全面深化改革、加強基層群眾自治和創新社會治理的重要舉措,也是我們下一步社區建設的主要遵循。
一要著力抓好“平安和諧”社區建設。安居才能樂業,社區平安和諧是社會穩定的重要基礎,也是社區建設的根本要求。要進一步完善預警、預報、應急處置和社區矯正等社區公共安全管理機制,全面推行社區網格化管理。要加強社區警務建設,按照警力下沉、警務前移的原則,對治安復雜、區域較大的社區,酌情配強警力,不斷完善“打防結合、預防為主”的社區警務機制。要建立群防群治網絡,在以派出所和社區民警為主體的基礎上,構建以社區治保會為依托、社區治安隊為骨干、物業保安和場所保安為主力、社區居民積極參與的“人防網”。要加強物防、技防建設,注重運用現代科技手段,全面提升社區安全防范水平。要加強出租屋和流動人員管理,著力解決出租屋消防、結構安全、產權關系、違規租賃等方面問題,依法打擊違法犯罪活動,消除各種不穩定因素,維護流動人員的合法權益。要積極化解人民內部矛盾,充分發揮人民調解委員會的作用,盡最大努力將矛盾解決在內部、解決在基層、解決在萌芽狀態。
二要著力抓好“便民利民”社區建設。社區工作歸根到底就是為了便民利民。因此,社區建設必須堅持以人為本,努力實現群眾愿望、維護群眾利益、滿足群眾需求。要著力完善基礎設施,在自主投入的基礎上,努力拓展社會投資渠道,特別要在東區先行先試并取得較好成效的基礎上,大力推廣社區公共服務綜合信息平臺建設,推動“互聯網+”戰略在社區公共服務領域進一步落實,實現社區服務信息化。要突出服務重點,結合創建中國陽光康養產業發展試驗區,分類做好居家養老、社區養老、機構養老等為老服務;結合醫療衛生體制改革,加快完善社區衛生服務體系;結合城區老工業區搬遷改造等,積極推進老城區實施物業管理、加強自我管理。要促進社區服務產業化和市場化,鼓勵各種類型的經濟實體參與社區服務,大力扶持、培育和發展貼近社區居民需求的服務項目、服務產業。
三要著力抓好“文明祥和”社區建設。文明是社區建設的動力和基礎,要把增進文明作為社區建設的重中之重,進而驅動社區和社區居民發展進步。要通過社區教育提高居民素質,依托市民學校、社區圖書室等陣地,加強就業技能培訓、科學文化學習和民主法制教育,提高城鄉居民文明素質、文明程度。要通過文體活動陶冶居民情操,廣泛開展文藝表演、書畫攝影、棋藝球類等文體活動,舉辦社區文化匯演、社區文藝節、鄰里文化沙龍等主題活動,使不同群體的居民在共同參與中陶冶情操、共創和諧。要通過典型示范提升居民境界,深入開展學習型社區、和諧家庭、文明市民等創建活動,真正把社區建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣、促進和諧穩定的主陣地。
四要著力抓好“民主法治”社區建設。民主法治是構建和諧社區的推進器,是維護社會穩定的防火墻。要堅持完善“四民主、兩公開”制度(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督及居務公開、財務公開),切實保障和落實居民的選舉權、管理權、知情權、參與權和監督權,推進居民自治。要全面推進社區依法治理,縱深推進“法律進社區”,深入開展“法律服務進萬村”“法制宣傳進萬家”等活動,教育引導社區干部群眾自覺尊法守法學法用法,著力提升基層干部依法化解群眾矛盾、調解鄰里糾紛的能力,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。要創新有效預防和化解社會矛盾機制,建立健全縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級聯動,法治、德治、自治銜接配套的現代化治理結構和治理體系,特別要暢通群眾民意表達和維權渠道,突出抓好信訪積案化解工作。
五要著力抓好“環境優美”社區建設。社區是城市的細胞,優美的社區環境是建設中國陽光花城的基礎。要強化統一規劃部署,主動把社區規劃工作融入全市城市轉型、產業升級大局中去謀劃和推動,打造體現攀枝花特色的社區人居環境。在城市,要深化“五創聯動”,繼續深入推進森林公園建設、視野區荒山綠化和小區環境打造等工作,加強對城區亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫等“八亂”的集中整治;在農村,要以百鎮建設、幸福美麗新村建設為統攬,推進鄉村道路建設、農村危舊房改造和房前屋后綠化美化,積極推廣適合農村特點的太陽能、沼氣池等建設,加強農村臟、亂、差治理,不斷改善村容村貌。要加強教育引導,提升居民環保、生態意識,廣泛發動社區居民和單位參與環?;顒?,自覺養成節約能源資源、愛護環境、講究衛生的習慣。
六要著力抓好“組織健全”社區建設。社區組織是管理社區公共事務、服務居民群眾的主體,是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。要加強和改善黨對社區工作的領導,以加強黨的組織建設帶動基層自治組織、群眾組織、經濟社會服務組織建設。在城市,加快新建小區、老舊小區、城鄉結合部等薄弱點黨支部建設,全面建立“愛譜連鎖”黨代表工作室,建立健全街道“大工委”、社區“大黨委”、網格黨支部、共同生活空間功能黨小組的“四位一體”區域化組織體系;在農村,加強農民專業合作社、專業協會、外出務工經商人員相對集中地黨組織建設,實現黨組織建設全覆蓋。要加強社區居委會自治建設,推動形成由居民會議決定和監督社區重大事項的自治機制,充分調動居民參與社區建設的積極性;同時,要探索和改進居民自治方式,加快理順政府與社區、社區與社區成員單位之間的關系。要加快發展公益性、服務性的社區民間組織和群眾組織,構建社區建設合力。
和諧社區建設工作涉及面廣、工作量大,不是單靠哪一個部門就能抓好的,必須充分調動方方面面的積極性,上下聯動、形成合力,不折不扣抓好落實。
一是加強組織領導。要進一步強化和諧社區建設工作領導小組的職能和力量,堅持市級領導分片聯系社區制度,加大政策支持力度、領導動員力度、財政投入力度,確保各項工作有效開展、扎實推進。各級各部門要加強對社區建設工作的領導和指導,納入重要議事日程,科學制定工作方案,量化細化工作責任,各司其職,傾情投入,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,用心為基層辦實事、解難事。
二是健全工作機制。要建立健全黨委政府統一領導、有關部門齊抓共管、民政部門組織協調、全社會積極參與的領導體制和工作機制,形成全社會共同推進和諧社區建設的工作格局;建立健全共駐共建機制,倡導和動員駐社區單位、社區社會組織、物業組織參與和諧社區建設;建立健全社會參與機制,鼓勵社會力量到社區興辦各種事業,組織社會志愿者和社會組織參與社區管理和服務。要鼓勵社區開拓創新,凡有利于和諧社區建設的辦法、措施、機制、模式等等,都應受到鼓勵和尊重,不斷激發社區建設的活力。
三是狠抓隊伍建設。要加強對社區干部的教育培訓,幫助其掌握新時期做好群眾工作的方法和本領。要落實好社區黨組織和居委會專職成員生活補貼等待遇,不斷探索和健全激勵機制,提高社區工作者的積極性。要支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等群團組織的志愿者進入社區開展活動,教育、引導廣大居民發揮自身特長,積極參與志愿服務。社區工作者要努力掌握和運用社區工作新思想、新知識、新經驗,不斷提高工作能力和工作水平,創造性地開展工作。
同志們,社區建設是一項服務民生、普惠民眾、擴大民主、凝聚民力、促進社會和諧發展的重要事業,任務繁重,使命光榮。讓我們以更大的決心、更新的舉措、更實的行動,不斷鞏固深化和諧社區建設成果,以社區和諧促進社會和諧,推動全市經濟社會全面健康發展,為在全省率先全面建成小康社會做出新的更大貢獻!
今天這次會議,主要目的是深入貫徹中央和省委、xx市委關于加強社區治理工作的有關要求,動員全市上下進一步強化黨建引領、理順體制機制、補齊工作短板,全面提升社區治理水平,為加快建設“xxxx”提供堅強保障。xx市民政局xxx局長在百忙之中參加這次會議,讓我們以熱烈的掌聲表示感謝和歡迎!
首先,請xxx同志宣讀《xx市進一步提升社區治理水平的實施方案》。
……。
……。
下面,請民政局、住建局、xxx街道、xx社區依次進行表態發言。
……。
下面,請xxx局長作重要講話。
……。
剛才,xx同志宣讀了提升社區治理水平的實施方案,xx同志圍繞加強黨建引領、依法提升社區治理水平、理順物業管理體制機制,對社區治理工作進行了安排部署,很詳細、很具體,各單位要不折不扣抓好貫徹落實。民政、住建、xx街道、xx社區分別作了表態發言,態度堅決、措施有力,表現了干好工作的強烈愿望。xxx局長結合xx工作和自身經驗,作了一個十分重要、十分精彩的講話,既是一次“現場教學”,又是一次工作動員;既指出了問題,又給出了方法,具有很強的指導性、針對性和操作性。大家要認真學習消化,用心體會思考,深入抓好落實。下面,在大家講的基礎上,我再強調幾點。
社區處于城市黨建的最前哨、城市服務的最前端、城市管理的最前沿。加強社區治理意義重大,我們要深刻認識,算好大賬,切實增強抓好工作的思想自覺、行動自覺。
1、算好“政治賬”,這是貫徹上級要求、打牢基層基礎的重要任務。社區是黨委、政府聯系群眾的紐帶,直接關系黨和人民群眾的血肉聯系,直接關系城市的繁榮穩定,把社區治理好、打造好是我們義不容辭的責任。一方面,這是夯實黨的執政根基的需要。2016年7月,總書記對社區工作提出明確要求,“要時時處處貫徹黨的宗旨,讓黨的旗幟在社區群眾心目中高高飄揚”。近年來,我們一直高度重視社區黨建工作,成立了xx個社區黨支部、有xx多名黨員。但實事求是地講,作用發揮還不夠充分。有的浮在面上,缺乏鮮活載體,難以深入群眾生活;有的只能收收黨費、做做雜事,政治引領、思想引領、組織群眾作用發揮不夠,近年來,我們在社區建設、治理服務上投入很大,也辦了不少實事,但群眾參與度不夠,有時甚至不買賬。要切實把社區黨組織建強,在服務群眾中聯系群眾、團結群眾,確保社區治理始終沿著正確方向前進。另一方面,這是深化改革的重要內容。物業管理是社區治理的重中之重,同時也是一個“老大難”問題。xxx年xx月,省委明確要求,研究制定物委會、業委會統籌管理辦法,解決城市居民小區物業管理權責界線不清、矛盾糾紛不斷等現實問題,并將xx確定為全省物業管理體制改革試點。去年11月,xx召開了動員會,我市被確定為試點,充分體現了對xx的信任和重視。我們要強化責任擔當,扎實推進社區治理,特別是深化社區物業改革,做特色、出經驗、成亮點,打造品牌。
2、算好“民生賬”,這是補齊短板、提升城市形象的迫切需要。社區是城鄉“細胞”,涉及百姓生活的點滴小事,承載民生、凝聚民心。通過主題教育特別是疫情防控發現,我們社區治理中還存在一些突出短板。一是人員力量薄弱。我市社區只有xxx名工作人員,平均年齡50歲,且為清一色的“娘子軍”,平均1個人承擔xx人的治理任務,心有余而力不足。二是歷史欠賬較多。全市老舊小區有xx個,基礎設施老化,門禁、監控系統缺失,部分小區環境臟亂差。三是物業管理不規范。有的私搭亂建,把公共綠地變成自家“菜園子”。有的車輛亂停亂放,擠占公共道路現象十分突出。這些問題,群眾反響很大,甚至引發了信訪問題。我們必須下定決心、下大力氣把這些堵點、痛點解決掉,讓社區真正成為老百姓的舒心家園。
出自 FANwen.cHaziDiAn.cOM
3、算好“發展賬”,這是加快建設“xxxx”的題中之義。社區是城市的基本單元,只有每個社區都美,城市才能美。試想,如果我們城市面上很大氣、很漂亮,但小區內部卻管理無序、雜亂無章、臟亂差,群眾怨聲載道,怎么稱得上“美麗xx”?特別是今年,我們要迎來全國文明城市、國家衛生城市“雙城”復審,社區也承擔著重要的任務,最后的測評要上樓入戶,群眾的滿意度直接影響最后結果。我們要站在提升xx城市形象乃至未來發展的高度,全面提升社區治理水平,讓社區更有品位、更有溫度,讓城市更加宜居宜業。
4、算好“長遠賬”,這是推進社會治理現代化的有效途徑。日前,xx省、xx市相繼部署了市域治理現代化工作。社區是社會治理的“神經末梢”,是撬動市域治理的支點,實現社區治理現代化,才能實現市域治理的現代化。我市現有社區xx個、小區xx個、居民xx萬人,占全市總人口的xx%,新的形勢和要求下,社區治理面臨著繁重的任務和挑戰。比如,如何下移治理重心和力量,如何讓群眾有效參與治理,如何化解矛盾糾紛等等。要統籌協調,抓重點、補短板、強弱項,切實將社區治理抓實抓好,全面提升市域治理現代化水平。
1、要強化黨建引領。加強黨的領導是提升社區治理水平的基礎和關鍵。我們構建了“六位一體”的社區治理體系,明確了責任單位、完成時限、提升標準,組織部門要嚴格督導、抓好落實,夯實黨在城市的執政基礎。一要把基層堡壘建強?;鶎狱h組織是社區治理的組織者,要旗幟鮮明唱響黨的領導,持續整治軟弱渙散,增強黨組織的凝聚力。要在“六位一體”治理的基礎上,引導鼓勵社區居民、社會團體、志愿服務者等參與社區事務,形成“6+n”工作格局。二要把社區隊伍建優。社區干部的能力水平直接決定治理水平,要把這支隊伍管好用好,解決好有人干事的問題。要通過崗位練兵、專題培訓等形式,不斷提升街道、社區工作人員服務能力和水平。要建立完善社區工作人員待遇保障激勵機制,激發干事創業熱情。三要把黨建陣地搞活?,F在我們農村“小微權力清單”“鄉村振興黨旗紅”已經形成品牌,但社區載體不多。xxx社區,黨建活動就很有特點,我們要對標學習,精心設計一批特色鮮明、主題突出的黨建載體,推行黨建責任清單、便民服務清單等措施,讓黨建有聲有色。
2、要選好突破口。當前,社區治理最突出的問題就是私搭亂建、環境設施落后和物業費收繳難。我們要以解決難題為著力點,聚力攻堅,率先突破,重點打好3個攻堅戰。一是強力拆違攻堅戰。部分小區私搭亂建,未經審批私建陽光房,占用公共綠地設樁種菜,侵占公共道路擴門擴窗,不僅影響社區環境和安全,還侵占他人利益,影響公平正義,造成矛盾隱患,必須堅決制止。要重拳出擊,依法依規堅決拆除,拆出空間、拆出正義。要制定周密方案,廣泛宣傳,鼓勵自己拆除,拒不配合的要采取強制手段,涉及黨員干部的要嚴肅處理。二是基礎設施提升攻堅戰。要加快老舊小區改造步伐,嚴格程序、保證質量,全面提升門禁、道路等基礎設施和配套設施水平,改善群眾居住條件,把短板補齊,為強化社區治理打好基礎。特別是xx個改造試點,要抓緊招投標,加快推進,盡快見到效果。三是物業費收繳攻堅戰。當前,部分小區業主甚至公職人員繳納物業費不積極、不主動,嚴重的還故意拖欠、拒不繳納。這固然有服務不到位、管理不到位等客觀原因,但更主要的還是沒有形成機制約束,違法成本低。要從各級黨員干部和公職人員抓起,摸清底數,建立臺賬,開展自查自糾,對無正當理由拖繳欠繳的,要嚴肅處理,公開曝光。組織部、紀委、街道要共同負責,形成組織約束、紀律問責的機制。要把物業費繳納作為信用評價的重要指標,完善失信懲戒機制。我們每年涉及物業的案件也不少,要建立物業糾紛巡回法庭,開辟綠色通道,對物業糾紛案件快立、快審、快結。
3、要明確載體抓手。加強社區治理不能停留在口頭上,必須有目標、有任務,從物業管理、社區治安、智慧化管理等方面設計好載體,做到靶向定位、有的放矢,重點開展4個創建。一是物業管理規范化創建。要嚴格按照“三個百分之百”要求,圍繞規范化、常態化,理順體制機制,人員沒有配齊的馬上配齊,組織沒到位的要馬上成立,沒有物業的物業公司馬上接手,倒排工期,抓緊推進,確保6月底前完成任務。特別是要嚴把人員關口,包括物委會成員、物業管理員等,真正把責任心強、能夠跟黨委政府保持一致的人選出來。同時,要強化行業監管,我們自己的公司要管好,其他物業公司更要盯住,對服務不到位、群眾反映強烈的,該整改整改,該處罰處罰,該清退清退。二是平安社區創建。老百姓最需要的就是平安,要結合“依法治市、平安xx”建設,切實提高社區三防水平,筑牢安全防線。物防上,要結合物業管理改革,加強門禁系統建設,提高社區的安全性。技防上,要加快推進“雪亮工程”,實現社區監控全覆蓋、無死角。人防上,“一區一警”要在試點基礎上,充分考慮社會治理新形勢、新要求,適時推開。要整合各方面力量,建好管理網格,讓大事小情、一草一木都有人管,有人問。同時,社區居民之間也難免會發生一些矛盾糾紛,要嘗試像農村一樣,建立綜合性調解平臺,及時排查化解矛盾,做到小事不出社區。三是智慧社區創建。社區管理要靠人,更要靠科技、靠智慧。比如,杭州市打造了智慧社區綜合信息平臺,涵蓋居民信息、社區辦公、社區自治、便民服務等模塊,居民有什么問題、需要什么服務,通過手機反饋,馬上就有人解決,節省了大量人力物力。疫情防控過程中,我們也對社區人員情況進行了一次大起底,建立了完備的檔案。要強化成果運用,對數據資源進行系統歸納梳理,運用互聯網、大數據等手段,探索“群眾點單、社區服務”等模式,讓社區管理更科學、更聰明、更智能。四是文明社區創建。近年來,我市城鎮化進程比較快,帶來的一個突出的問題就是人雖然進城了,但是思想沒有進城,人們的社區觀念、文明素養、行為習慣等還有很大的提升空間。要以社區為單位,設計接地氣的活動,搭建有聲有色的平臺,比如文明家庭、社區好人等評選活動,社區春晚、社區運動會等文體活動,增強居民的社區認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。在社區治理上,北京、杭州等大城市探索了很多先進的模式和辦法,要走出去解放思想,學習經驗,把更多好的載體復制回來,打造成我們的模式。
4、要把握好原則方法。一要因地制宜。我們xx個城市小區中,物業公司管理xx個,其余大部分由xx街道管理,還有部分小區是開發商自管、村委會代管,情況比較復雜。工作中要堅持從實際出發,充分征求群眾意愿,根據不同類型采取相應措施,不能搞“一刀切”。二要試點先行。要根據小區不同基礎現狀,逐個踏查,分好、中、差3類選好試點,逐個研究,拿出細化方案,加快推進步伐,把試點打造成亮點,為全面推開提供樣板和模式。三要問題導向。社區治理要以問題為突破口,推進過程中,也不可避免會遇到一些新情況、新問題,要把問題導向貫穿始終,不遮遮掩掩,不回避矛盾,以問題解決推進工作、以破解矛盾交出滿意答卷。四要黨員帶頭。廣大黨員干部要站位全市大局,發揮主力軍作用,帶頭繳納物業費,帶頭拆除違建,同時主動配合、積極參與社區治理,樹立良好形象。同時,還要教育引導好親屬、朋友、鄰里,做好政策解讀,帶動積極配合。
一要各負其責、各盡其職。各相關單位特別是“一把手”要深刻認識加強社區治理的重大意義,當好“施工隊長”,抓好統籌協調,強力推動落實。組織、民政、住建、城管等部門要強化主動意識,各項工作都要上前一步,形成環環相扣、無縫銜接的責任鏈條和上下聯動、齊抓共管的工作格局。
二要全民動員、濃厚氛圍。從市四大班子做起,從全市領導干部做起,身體力行、率先垂范,用我們的積極行動,影響和帶動廣大群眾。宣傳部門要強化正面引導、主動發聲,通過廣播、電視、網絡、手機等各種媒體,形成鋪天蓋地的輿論氛圍,讓群眾充分體會到市委、市政府的堅定決心和良苦用心。要注重總結經驗,培樹典型,打造可復制、可借鑒、可推廣的“xx模式”“xx經驗”。
三要強化督導、狠抓推進。組織部門要把全面提升社區治理水平作為考核的重要內容,發揮考核“指揮棒”作用。各街道要把落實情況與社區干部績效工資掛鉤,傳導壓力,倒逼責任落實。市委、市政府督查室要加大督導檢查力度,及時發現問題、反饋情況、督導落實。要完善面向群眾的評價機制,探索第三方評估等方式,真正讓群眾成為“裁判員”,以群眾滿意度檢驗工作成效。
總之,加強社區治理事關黨的執政根基,事關城市長遠發展,事關群眾幸福指數,我們要高度重視、強化擔當,高標準推進工作,全面提升社區治理水平,讓社區真正成為和諧有序、綠色文明、共治共享的幸福家園。
最后,再強調一下社區疫情防控。社區是疫情防控的重點,也是難點。進入常態化階段,社區防控任務不是變輕了,而是更重了。大家要做好打持久戰的思想準備和工作準備,認真落實好二級響應要求,把卡口守好守住,把排查工作做實做細,把各項措施責任砸實砸牢,堅決守好第一道防線,確保不出問題。
各位領導,同志們:
大家知道,習近平總書記在黨的十九大報告中強調指出:“要打造共建共治共享的社會治理格局,加強社會治理制度建設和社區治理體系建設,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,推動社會治理重心向基層下移,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動?!蓖瑫r,中共中央、國務院《關于加強和完善城鄉社區治理的意見》和××省委、省政府《關于加強城市社區治理與服務的意見》兩份重要文件中,也對網格化社區治理和服務模式提出了最新要求。我認為,街道今天召推進開綜合行政執法改革,加強社區治理創新工作會議,是貫徹落實十九大精神和中央、省委決策部署的具體舉措。感到街道領導具有敏銳的視覺、聽覺和嗅覺,對新時代加強社區治理創新的重要意義和目標要求看得遠、看得深、看得透,能夠下好先手棋、打好主動仗。在這一方面,走在了全區前列。
下面,我借這個機會,就如何加強社區治理創新談幾點意見,供大家參考。
一、要在增強服務功能上求突破。滿足居民群眾的多樣化服務需求是社區治理創新的根本目的。一要加強服務設施建設。合并后的××街道有x個社區,是我區社區最多的街道。由于歷史原因,還有少數社區辦公活動用房面積偏小,不能滿足居民群眾的服務需要。要充分挖掘轄區資源,逐一改善社區硬件條件。這方面,我們民政部門將全力支持你們。二要完善社區服務體系。要大力推行“一門受理、一站式服務、全科社工”,積極推進社區基本公共服務。鼓勵和支持超市、電信、郵政、金融等服務企業到社區設立服務站點,大力發展市場化服務和便民利民服務。鼓勵和支持居民開展志愿互助服務,構建多元主體有效銜接的社區綜合服務體系。三要豐富社區服務內容。整合社區資源,著力打造“社區+”平臺。重點為居民群眾提供醫療衛生、計劃生育、文化教育、體育健身、公共法律、社會救助、養老助殘、優撫安置、就業培訓、信息咨詢等服務,將貼心的公共服務延伸到社區。特別要做好為老、為小、為特、為新市民等四類人群的服務工作。
二、要在創新治理方式上求突破。唯有創新社區治理方式,才能激發和諧社區發展活力。一要深入推進“政社互動”治理模式。要在進一步鞏固成效、完善機制、豐富內涵的基礎上,加快推進向更廣的民生服務領域和基層群眾自治領域拓展,促進基層政府轉職能、自治組織增活力、居民群眾得實惠。二要建立完善共駐共建制度。加強社區黨組織與駐區單位黨組織聯系溝通,推動駐區單位自身黨建工作與社區建設工作有機結合。健全完善社區、社會組織、社會工作“三社聯動”機制,實現社區建設、社會組織建設、社會工作的協調發展。三要切實抓好網格化服務管理。按照管理網絡全面覆蓋、社會資源全面整合、服務效能全面提高的總體要求,建立健全社區網格化服務管理體系,推動社區服務管理向末端延伸,有效實現社區服務管理的扁平化、精細化和高效化。
三、要在深化群眾自治上求突破。社區居民自治是社區治理的重要內容,居民群眾自治程度的高低直接體現治理水平的高低。一要堅持“四個民主”制度。堅持和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,動員和組織社區居民依法有序參與社區治理,有效促進基層民主政治建設。深入開展以居民會議、議事協商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的的民主管理實踐,以居務公開、民主評議為主要內容的民主監督實踐,全面推進居民自治制度規范化和程序化。二要推進社區協商民主。要按照協商于民、協商為民的要求,以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督為重點,拓寬協商范圍和渠道,豐富協商內容和形式,保障人民群眾享有更多更切實的民主權利。三要探索“微自治”?!拔⒆灾巍笔侵缸灾沃黧w在更小的自治單元中開展的對自治事務的自我管理和自我服務,是基層群眾自治的有效實現形式。積極推動民主自治向居民小組、住宅小區延伸,廣泛開展樓院、門棟自治。
我的講話完了,謝謝大家。
今天這次會議,主要目的是深入貫徹中央和省委、xx市委關于加強社區治理工作的有關要求,動員全市上下進一步強化黨建引領、理順體制機制、補齊工作短板,全面提升社區治理水平,為加快建設“xxxx”提供堅強保障。xx市民政局xxx局長在百忙之中參加這次會議,讓我們以熱烈的掌聲表示感謝和歡迎!
首先,請xxx同志宣讀《xx市進一步提升社區治理水平的實施方案》。
……。
……。
下面,請民政局、住建局、xxx街道、xx社區依次進行表態發言。
……。
下面,請xxx局長作重要講話。
……。
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家好!
今天借此機會,與大家探討三個哲學問題或說三對關系,以說明學校黨委行政的執政理念和治校方略。
一是重視民生與快速發展的問題。民生與發展是一個矛盾體,也是統一體,從財務蛋糕的角度來講,在資源短缺的條件下,把有限的.資源用于民生肯定會影響發展,但如果只用于發展,也一定會影響到民生。因為如果人民只能餓著肚子干革命,長久下去革命也干不好,只會陷入民生與發展兩誤兩不進的惡性循環。但是如果運作到位,它們又是相互依存,辯證統一的。只有注重民生,發展才會有動力,人們才有積極性、創造性,人力資源是推動發展的第一資源。反過來,只有發展了,才有可能真正的重視、改善民生,使民生有了根本保障,民生才不會成為無米之炊。黃師黨委行政這么多年來就是按民生與發展是辯證統一體來實施執政理念的,盡可能的改善民生,只要財力允許,比如說最近幾年提高教職工待遇,尤其是20xx、20xx年又有這么多新的大動作惠及民生。同時學校黨委行政也沒有忘記發展是第一要務,發展才是硬道理的基本原則,比如這些年加大了學科建設的投入,加大力度改善辦學條件。最為典型的是多功能大樓的建設,當時就有人講:多功能樓的竣工之日,就是我校破產之時,不如把錢發了,改善民生。事實勝于雄辯,多功能樓建成,極大改善了學校的辦學條件,提升學校形象和品位,學校的事業蒸蒸日上,不僅沒有破產,相反的得到有形無形的豐厚回報。事業發展了,蛋糕做大了,民生問題才能直接的得到保障。學校要快速發展,決不能餓著肚子走路,更不能餓著跑步。進一步解決好民生問題,學校事業必定會突飛猛進。黨委行政的執政理念:民生第一重要,發展第一要務,堅持兩手抓,相得才能益彰。
二是全面提升與重點跨越的問題。這也是一對矛盾統一體,是辨證的關系。學校經過這么多年的打磨,應該說構成現代大學競爭力的各種要素,如人才培養、學科建設、社會服務、文化文明、管理創新等都已經有了一定的基礎,因此今年學校提出了“全面提升”的概念,并把今年定義為全面提升年。就是想提高整體水平,加大均衡發展力度,克服不足,減少跛腿,健康快步前進。目前,各單位發展不平衡,短板各不相同:師資、科研、管理、學科建設及研究生教育、人才培養質量等等。因此,作為辨證唯物主義者應該實事求是,各單位應根據自己的實際情況,有針對性的下藥,有重點地使力,抓主要矛盾,抓關鍵環節,有所為,有所不為,增加成本績效,力爭立竿見影。為我校整體發展、和諧發展、全面提升貢獻各自的力量,這也是黨委行政所期待與期盼的。
同志們:
今天召開全市政府系統辦公室工作會議,主要是總結工作,交流經驗,表彰先進,部署任務。(辦公室工作是一項很重要的工作,我在林業廳時也分管辦公室工作,與大家有些共同語言。辦公室的工作特點,概括起來就是兩句話:默默無聞地做著轟轟烈烈的事,辛辛苦苦地做著風風光光的人。所謂默默無聞地做著轟轟烈烈的事,就是說,辦公室的工作內容很多,有搞文字的、搞后勤的、搞機要的、搞保密的、搞督查的、接電話的,工作都是默默無聞的,但是,你們所做的每一件事,與政府工作的運行,與經濟社會的發展、與改革開放的推進都有著極其密切的關系,所以叫做既默默無聞,又轟轟烈烈。所謂辛辛苦苦地做著風風光光的人,就是說,搞辦公室工作具有很特殊的意義。到政府機關工作,到領導身邊工作,很不容易,非常令人羨慕,但是也很辛苦,沒早沒晚,加班加點,有時候還要受點委屈,所以說是辛辛苦苦地做著風風光光的人)剛才,岳池縣、華鎣市、廣安區政府辦作了交流發言,會上表彰了一批先進集體和先進個人,田秘書長對去年政府系統辦公室工作進行了全面總結,并對今年的工作進行了安排部署,我完全贊同。下面,結合辦公室工作,我講三點意見。
一、總結成績,把握形勢,進一步深化對辦公室工作重要性的認識。
政府系統辦公室是各級政府和政府部門的綜合辦事機構,承擔著參與政務、處理事務、搞好服務的重要職責,發揮著承上啟下、聯系左右、協調各方的樞紐作用,位置關鍵、責任重大、任務艱巨。過去一年,政府系統辦公室緊緊圍繞經濟社會發展大局和政府中心工作,切實履行服務職能,開拓進取,真抓實干,出色地完成了各項工作任務,有效地保障了政務高效運轉,為全市經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。政府系統辦公室的廣大干部職工以忠誠事業、嚴守紀律的政治品格,積極有為、開拓創新的進取意識,埋頭苦干、無私奉獻的敬業精神,求真務實、規范高效的工作作風,創造了一流業績,樹立了一流形象,贏得了全市上下的高度評價和充分肯定。實踐證明,政府系統辦公室的干部隊伍是一支思想好、作風正、業務強的隊伍,是一支勇擔責任、能打硬仗的隊伍。
在客觀總結成績的同時,我們更要準確把握辦公室工作面臨的形勢,全面認識辦公室的地位、作用和特點,進一步增強工作責任感,主動適應新形勢、新任務,努力做好政府系統辦公室工作。
工作放到全市大環境中去思考,放到政府工作的大局中去把握,積極謀劃改革與發展的新思路、新舉措,更好地服務于全市經濟社會發展。
二是加快發展對辦公室工作賦予了新任務。近年來,通過全市上下的共同努力,我們成功爭取到川渝合作示范區、國家西部承接產業轉移示范區、國家級經開區、部省共建廣安市教育改革發展試驗區等國家級戰略定位,為我市加快發展提供了強有力的政策支持、帶來了千載難逢的發展機遇。但是,各地你追我趕,競爭激烈,形勢逼人,不進則退。廣安“十二”規劃提出了“基本形成成渝經濟區重要的經濟增長極,初步建設川東綜合交通樞紐,初步形成內陸對外開放示范窗口,基本建成環境更加優美的宜居宜游宜業城市”的目標,市委四屆二次全會將今年經濟增長預期目標確定為15%,工作目標為17%,這是在我市經濟高速發展的基礎上,市委提出的新的更高要求。同時,市委、市政府在新農村建設、壯大優勢產業、推進“三化聯動”、擴大對外開放、加強資源環境保護、提高人民生活水平等方面都明確了具體目標和要求。作為政府系統辦公室的同志,要把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上來,盡心盡力盡責,主動服務大局,力爭在我市加快發展中有更大作為。
三是特殊崗位對辦公室工作提出了新要求。從辦公室的角色定位和工作性質分析,可以說有四個特殊性,一是地位特殊,它承上啟下,溝通左右,是政府和部門工作運轉的中樞;二是任務特殊,它主要是辦文、辦會、辦事,從這“三辦”中推進政府工作的落實;三是職責特殊,它對上參謀,對下服務,橫向協調,在參謀中體現權力,在服務中擔負責任,在協調中發揮作用;四是要求特殊,它代表著政府和部門的形象,代表著領導的形象,必須講黨性、重品行、嚴要求、高水平。正是辦公室的這種特殊性,對在座諸位都提出了新要求,我們必須立足本職,腳踏實地,奮勇爭先,干事創業,以爭創一流的精神狀態,以真抓實干的工作作風,努力把辦公室工作提升到一個新的水平,為推動廣安跨越發展貢獻自己應有力量。
二、圍繞中心,服務大局,進一步明確辦公室工作的思路和重點。
年初,我在市政府辦公室總結會上講過一個觀點,辦公室工作不是中心,但影響中心;不是決策,但影響決策。因此,辦公室的每位同志都要胸懷全局、服務大局,當好領導科學決策和推進工作的“左膀右臂”。
一要當好參謀,實現輔政高層次。辦公室作為領導的思想庫、智囊團、參謀部,要把政府工作中的難點、熱點和領導考慮的重點作為我們思考、研究問題的出發點,積極探索解決問題的有效途徑和辦法,著力把領導的決策和部署轉化成具體落實的措施;要主動跟進領導思路,準確把握領導意圖,善于站在領導的高度觀察、思考問題,抓住那些帶有戰略性、全局性和前瞻性的問題,突出工作的主動性、針對性,積極出主意、獻良計,力求參在點子上、謀在關鍵處,真正為領導科學決策提供智能服務。
“只有更好,沒有最好”。政府系統辦公室的同志們。
一定要保持奮發向上、開拓創新的精神,由忙于抓具體事務向善于抓大事、謀大局、當高參轉變,由注重做好眼前工作向善于從實際出發、搞好超前服務轉變,由疲于完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋、創新服務轉變,真正從文山會海和具體事務中走出來,以多思多謀、高速高效的工作作風,集中精力抓大事、抓急事、抓難事,進一步提高工作質量和效率,推動政務工作優質高效運轉。
三要規范有序,實現管理高水平。政府系統辦公室任務龐雜、工作量大,沒有嚴格的管理、合理的分工、明確的目標、具體的責任,就難以有序推進各項工作。我們要從建立健全各項規章制度入手,進一步嚴格規范,加強管理,確保各項工作忙而不亂、密而不疏。同時要根據新情況、新問題,細化完善工作制度,做到以制度管人,以制度問責,確保辦公室各個環節、各項工作都有章可循、有章可依。同時,要切實加強機關事務日常管理,力求各項工作規范、精細、優質、高效,特別對領導交辦的事項,要事事有交待,件件有結果,讓領導放心、讓群眾滿意。
四要搞好后勤,實現保障高質量。后勤保障是辦公室工作的重要組成部分,后勤工作做好了,保障服務到位了,才能保證領導精力更加集中、內部運轉更加協調、工作運行更加高效。因此,后勤保障工作要把為領導服務和為機關服務有機統一起來,既確保重點,又兼顧全面,既保證日常工作需要,又做好各項應急準備。針對全市政府系統后勤保障工作實際,我覺得特別要抓好四項工作:一是要加強財務管理,嚴守財經紀律,搞好開源節流;二是要改善機關基礎設施和辦公條件,創造一個安全、整潔、優美的工作環境;三是要關心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些實際困難和問題,使大家安心干好本職工作;四是要搞好接待工作,按照“熱情、周到、文明、節儉”的原則,把握接待要求,做好接待細節,優質完成各項接待任務。
三、改進作風,提升素質,進一步加強辦公室系統干部隊伍建設。
辦公室作為各級政府和政府各部門的運轉“中樞”,事關政府及其各部門日常運轉、工作效能和整體形象。這就要求我們每位同志必須苦練內功,提升素質,嚴于律己,樹好形象,主動適應辦公室的工作需要。
作,一定要做到識大體、顧大局,思想上多交流,感情上多溝通,工作上多商量,充分發揮辦公室的整體作用,形成齊心協力干事創業的良好氛圍。
第二,狠下。
“四種功夫”,做到業務精通。一是在以文輔政上狠下功夫。機關公文是領導決策、部署工作、報告情況、交流信息的重要載體。作為辦公室工作人員,要始終以鍛煉寫作能力為根本,不斷提高公文處理的效率、質量和水平。同時要善于研究,善于歸納,善于總結,善于提煉,增強思考問題的理性,提高以文輔政的實效。二是在綜合協調上狠下功夫。辦公室是綜合部門,搞好各方面的協調,是辦公室工作的重要內容。我們要講究方法和藝術,切實搞好上下、左右協調,確保協調到位、政令暢通,為領導開展工作和機關有序運轉創造良好環境。三是在信息服務上狠下功夫。領導的過程就是收集信息、分析信息和運用信息的過程。這就要求我們要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,認真組織開展信息采編工作,及時為領導決策提供信息服務。要加大社情民意的搜集和反饋力度,為領導發現問題、解決問題提供決策依據。四是在督查落實上狠下功夫。督促檢查是辦公室一項重要職能,是促進工作落實的重要手段。我們要圍繞各級黨委、政府的工作部署,全面、準確地了解和反饋落實情況,及時協調解決存在的不足和問題,真正把各項工作部署落到實處。
第三,提升“四種能力”,做到素質過硬。一是著力提升決策參謀的能力。辦公室要進一步增強工作的主動性,全面準確地把握全市經濟社會發展態勢和階段性特點,以及工作中的主要矛盾和問題,超前謀劃好發展的思路和工作的重點,做到“謀早、謀深,謀實、謀準”,為領導決策提供有價值、有深度的建議。二是著力提升服務運轉的能力。辦公室要充分調動各方面積極性和主動性,確保各項工作高效有序運轉。調查研究要求近、求深、求實、求新,信息工作要及時、準確、全面,文稿起草要準確體現領導意圖、緊密結合實際,督促檢查要跟蹤問效、主動督辦、求真務實,公文處理要制度化、規范化,后勤保障工作要嚴謹細致、熱情周到,機要保密工作要嚴格落實措施、確保萬無一失。三是著力提升破解難題的能力。辦公室工作能力和水平的高低,直接關系到政府的形象和人民群眾的切身利益。辦公室工作人員要真正深入基層、深入實際,認真研究經濟社會發展中的實際問題,有針對性地提出解決問題的措施和建議,關鍵時候要能夠獨擋一面,獨立負責地應對和處理各種問題,為領導分憂,為發展服務。四是著力提升工作創新的能力。長期以來,辦公室被動工作多,被動意識強,必須以改革的精神,創新工作思路,創新工作領域,創新工作載體,創新工作方法,促進辦公室工作創出新特色、取得新突破、達到新水平。
第四,當好“四個表率”,做到作風優良。一要做學習的表率。辦公室工作對每個同志的自身素質要求很高,必須注重學習黨的理論、路線、方針、政策,注重學習歷史、哲學、經濟學方面的知識,注重研究國家法律法規,注重領會中、省、市的重點部署和工作要求,注重掌握經濟社會發展和各項工作進展情況。通過學習,豐富知識,增強能力。二要做調研的表率。隨著經濟社會的快速發展,新情況、新問題層出不窮。只有在深入調查研究的基礎上,才能找到規律性的東西,才能提出正確的思路、建議、方案和舉措。當前,我們要圍繞廣安“三次創業”、“富民強市”這個中心任務,深入開展調查研究,提出有針對性、實用性、指導性的措施,進一步當好領導的“智囊團”、“參謀部”。三要做實干的表率?!疤煜麓笫卤刈饔诩?,古今興盛皆在于實”。辦公室地位關鍵、任務繁重、責任重大,需要我們默默無聞、任勞任怨、埋頭苦干。希望同志們把在辦公室工作作為歷練人生的一個契機,老老實實做人,踏踏實實做事,以實實在在的成績、實實在在的作風贏得領導的信任、群眾的信服。四要做廉潔的表率。辦公室是各級政府的首腦機關,辦公室的同志要始終嚴格要求自己,牢固樹立“慎獨”、“慎微”意識,時刻堅持自省、自警、自勵,切實筑牢防腐拒變的思想防線,做一個信念堅定、志趣高尚、行為規范、作風正派的好干部、好同志。
最后,我對區市縣和市級部門分管辦公室的領導同志提一點要求。辦公室工作很多時候是滿負荷、超負荷運轉,工作非常辛苦而且更多的是付出,我們要在工作、生活等方面,給辦公室的同志多一些關心和照顧,為他們學習、工作、生活創造良好條件。特別是在干部的培養和使用上要多下功夫,對素質好、能力強、實績突出的優秀干部,要及時向組織部門推薦,爭取選拔到領導崗位上來。同時,對辦公室同志們的一些正當的、合理的要求,也要及時幫助解決,解除大家的后顧之憂,積極營造一個風正氣順、干凈干事的良好氛圍,使大家更加安心、放心、舒心地工作,努力推動辦公室工作再上新臺階。
同志們,新的形勢賦予政府系統辦公室新的使命。希望政府系統辦公室的每一位同志振奮精神,恪盡職守,不辱使命,扎實工作,當好加快發展的參謀,做好統籌協調的助手,努力開創政府系統辦公室工作新局面,為促進全市經濟社會又好又快發展作出更大貢獻。
篇二:
生活壓力日益增長,工作滋長胡思亂想,告誡自己不要緊張,努力做到積極客觀,不管社會環境怎樣,驀然回首人生坦蕩。那么,今天為大家帶來的是關于會議發言稿的范文,希望對大家有所幫助!
一
同志們:
這次全市救災辦、農建辦主任會議,主要內容是貫徹落實全省救災辦、農建辦主任會議精神,對救災和農田水利基本建設工作作總結部署。剛才,向東、謝平同志已就全省會議精神的貫徹和救災、農田水利基本建設工作講了很全面的意見,作了具體的安排部署,我完全贊成,請同志們務必做好匯報,抓好貫徹落實。下面,我強調兩點:
一、切實加強救災工作。
救災工作是維護社會穩定和經濟發展的重要基礎性工作,具有很強的政治性、經濟性和突發性。如何應對突如其來的災害,是對黨執政能力的考驗。救災工作抓得好,可以減少災害給災民帶來的損失,極大地密切黨群、干群關系,反之,就會造成政治被動,甚至帶來難以彌補的重大損失。新的一年里,救災辦的同志們要在深化認識的基礎上,進一步增強責任感,切實加強救災工作。
》、《xx市突發性地質災害救災應急預案》等6個預案,加上原來已發的《xx市防汛總體預案》(宜府發[xx]31號)、《xx市動物重大疫病防治方案》(宜府發[xx]8號)、《xx市破壞性地震應急預案》(宜府發[xx]3號)等3個預案,《xx市自然災害救災應急預案》完善為1個總體預案和9個專項預案,使我市主要的自然災害都有了救災應急預案。這些預案規范了自然災害發生后,應該怎樣應對處置,誰來指揮決策,誰來具體負責實施。各區縣要結合實際,制定好相應的預案,特別是要督促有關部門作好重特大災害發生后,涉及各有關部門在預案中要具體實施的過細的預案。如重特大洪災發生后,防汛、水利部門的搶險救災決策建議、方案,救災辦的綜合協調組織,武裝部、公安局如何組織武警、公安、民兵搶險救災,民政局的轉移安置、災民生活安排、災后重建,衛生局的傷員搶救、衛生防疫,等等。做到預案落實,各級政府、部門責任明確、到位,有備無患。
(二)抓好氣候趨勢預測、分析,研究對策、落實責任。根據市氣象臺預測,我市xx年氣溫正常,降雨量略偏少。春季有中等強度干旱和弱的低溫陰雨;夏季有中等偏重夏旱,但復旱不明顯,暴雨次數接近常年,有3-4次區域性暴雨,其中有1次大暴雨可造成局地洪澇;初秋低溫綿雨偏弱。各區縣要結合實際,對今年氣候趨勢作好認真過細的預測和分析,通過會商,研究相應的對策,按照自然災害救災應急預案和今年全市抗災救災和農田水利基本建設工作目標管理責任書的要求,層層分解落實責任,做好防災救災的準備。
(三)落實好救災工作人員和救災款物,保證救災條件,提高救災質量。各區縣分管領導要高度重視救災工作,要確定一名政府辦公室領導分管、具體負責,做好協調工作;還要落實具體工作人員,確定一至二名專(兼)職工作人員,具體做好汛期值班、災情分析、報告、報表等工作。按照省政府救災辦的要求,市政府今年繼續在農業的切塊經費中安排100萬元作為救災緊急備用資金。請各區縣政府根據實際情況,作好救災資金的安排和物資的準備,確保災情發生后救災工作政令、信息暢通,綜合協調組織及時到位,款物及時到位,提高救災質量,保證救災效果。
(四)做好森林火災高發期前和汛期前的檢查,消除災害隱患,減少災害損失。各區縣要在3月森林火災關鍵期前對森林防火重點區域進行檢查,在5月汛期前對防洪重要城鎮、江河堤防及險工險段、病險水庫、重點山地災害地段組織檢查,切實作好隱患整治,落實好防御、防范措施,減少森林火災高發期和汛期災害損失,保證人民群眾的生命財產安全。
(五)提高應急能力,抓好搶險救災,保證災區穩定。災害發生前,各級救災辦要及時與氣象、防汛等部門銜接,在第一時間里將預測的雨情、水情、災情報告當地黨委、政府并通知有關部門,將上述信息及領導的批示傳遞到可能受災區域的黨委、政府和群眾;災害發生后,在第一時間里反饋處理有關信息(匯總、傳遞、上報、落實領導批示),在第一時間里協調組織聯合工作組趕赴災區第一線,察看災情、慰問災民、組織搶險救災、安置災民,確保他們有飯吃、有衣穿、有住處,確保災區社會穩定。
二、大力推進農建工作。
農田水利基本建設工作是農業農村工作的重要組成部分,是農業可持續發展、全面建設小康、農村社會穩定的基礎工作。xx年度農田水利基本建設工作,已通過省市農建電視電話會和市農建會作了部署。這里我只強調兩點:一是要按照省上的要求,把戶辦工程、新村工程作為農建工作的重中之重,認真謀劃,精心組織,大力推進;其次要抓住水利、農村公路建設和中低產田土改造等低于全省平均水平的農建項目,力爭突破。
(一)抓好戶辦工程,探索新村工程。翠屏區邱場鄉謝壩村,引進業主開發,發展生豬、茶葉產業,以產業為支撐,促進農民增收,推進戶辦工程建設的經驗很好,大家要認真學習借鑒。抓好戶辦工程:要與扶貧新村建設結合,進一步完善戶辦工程的近期規劃,將任務分解落實到鄉鎮、村和各部門;要在繼續搞好戶辦工程示范村的同時,整合資金,按照“誰受益,誰負擔”的原則,以獎代補,以農戶為主,市、區縣給予一定的支持,將投入農村農業的資金打捆使用,在全市農業“五大特色產業帶”和各區縣的經濟產業區域,引導農民群眾大力開展戶辦工程建設;要加大戶辦工程的宣傳力度,采取切實可行的措施,引導經濟條件較好的農民積極開展戶辦工程,推進面上的工作,確保xx年度省上下達的戶辦工程建設目標任務的完成。
在推進戶辦工程建設的同時,要積極探索新村工程。新村工程是省農建辦在戶辦工程的基礎上總結提出的建設全面小康示范新村工程,向東、謝平同志已作介紹,我就不再細講。省農建辦將在除甘孜、阿壩外的19個市州各建1個示范村,省上負責指導和支持一定的啟動資金,翠屏區邱場鄉謝壩村的條件較好,市上確定推薦為省級示范村。按省上的要求,市上將在其余9縣各選1個村,與各縣共建示范村,市上負責指導和支持一定的啟動資金,縣鄉鎮村的同志具體組織實施,原則上定在原定的省市級戶辦工程示范村(xx縣安邊鎮湖冰村、南溪縣羅龍鎮長江村、江安縣井口鎮復員村、長寧縣銅鼓鄉和睦村、高縣羅場鎮田村、筠連縣筠連鎮白楊村、興文縣新壩鄉東風村;珙縣寶山鄉太平村、屏山縣新安鎮民主村)。各區縣要在所轄的鄉鎮各選1個村,與各鄉鎮共建示范村。這樣全市就可以建設213個示范村,力爭省市級1-2年建成,區縣級2-3年建成。
各區縣在探索新村工程建設的過程中,要抓住四個關鍵環節:一是選好地點。示范新村應選擇基層干部得力,交通方便,群眾收入較高,自然條件較好的地方示范。示范村必須是新規劃,新建設,不能在原有的基礎上搞修補。二是爭取支持。示范新村建設應依托有關項目資金啟動。要向黨政領導作好匯報,爭取各方面的支持,為搞點創造必要的條件,特別是資金的打捆使用上要有突破,要和有關部門協商,在申報項目時就要有的放矢,相對集中。三是培育產業。要精心選準、做強骨干增收項目。要在因地制宜、良種良法、適度規模上下功夫,形成產業支撐。四是宣傳發勸。群眾是建設的受益主體,也是投資投勞主體。群眾積極性的高低,是建設成敗的關鍵。我們的工作重點在激活民間資金,鼓勵農民自主創業。工作開始時的難度會比較大,要通過循循善誘,參觀學習,政策引導來發動群眾。我們要在曉之以理、動之以利、導之以行上下功夫。
(二)抓住重點,力爭突破。今年是“十五”計劃的最后一年,我們要按照省上下達的年度目標任務和焦市長“爭取在xx年度我市農建各項工作在全省評比名列前茅”的要求,扎實抓好各項工作,突出重點,加大工作力度,務求在治水興宜、修路富民、改田改土、戶辦工程等方面取得新的突破。一是要抓好最后一年的病險水庫整治,積極爭取國家將“選擇部分地區對農民購買節水設備實行補助的試點”、“國家對農民興建小微型水利設施所需材料給予適當補助”的政策,引導農民群眾自建防旱池、水窖,加大工程蓄水建設,提高有效灌面。二是要抓好農綜開發項目、土地開發整理復墾項目,引導業主參與改田改土,增加穩產高產田土。三是要切實把農村公路建設作為為民辦實事辦好事來抓,制定切實可行的措施,在加大財政投入的同時,多元化籌集資金,按照“村民自治,一事一議”,通過典型示范工程,引導農民群眾參與農村公路建設,逐步解決農民出行難、生產資料調運難、農副產品運出難的問題。
同志們:
同志們:
為進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果,結合“xx先鋒”工程,根據主任辦公會研究決定,并經縣委領導同意,縣委辦公室從xx年8月8日開始用三個月的時間組織開展一次“五比五創”活動。為了切實開展好這次活動,下面我對開展活動作如下安排:
一、搞好“五比五創”活動的重要性和指導思想。
縣委辦公室在全縣的政治、經濟和社會生活中處于重要地位,領導干部多,黨員比例高,干部職工的文化層次和政策水平比較高,是基層單位和群眾關注的焦點。開展“五比五創”活動,切實保持好黨的先進性,對于進一步學習貫徹“三個代表”重要思想、全面樹立縣委辦公室良好形象、提高領導水平和執政能力至關重要。
指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實縣委九屆六次全會精神,樹立和落實科學發展觀,按照立黨為公、執政為民的要求,以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容,引導廣大干部職工加強學習,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發揚優良傳統,認真解決干部職工在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,認真解決帶有根本性、全局性、長期性的問題,充分發揮縣委辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協調的職能,不斷提高縣委辦公室的“三服務”水平。
二、“五比五創”活動的內涵和參加范圍。
“五比五創”即:比學習,創一流素質;比團結,創一流團隊;比干勁,創一流風貌;比服務,創一流作風;比工作,創一流業績。
“五比五創”活動參加范圍是辦公室全體領導和干部職工。
三、“五比五創”活動的組織領導。
縣委辦公室成立相應的“五比五創”活動領導組,領導組由我任組長,陳迤君副主任任副組長,其他辦公室領導和各局室股負責人為成員?;顒佑申愬凭苯M長負責組織開展,具體業務由沙敏同志處理。
四、“五比五創”活動的總體安排。
“五比五創”活動分三個階段進行,每個階段結束時,參加學習的領導干部職工必須對這一階段進行書面小結。
務,是對學習階段效果的檢驗,也是為整改提高階段打下堅實的基礎。
自檢自查階段的工作要求是:通過自己找、群眾提、組織點、大家議、互相幫等方式,做到查擺問題準確全面,分析原因深刻透徹,進一步明確努力方向,增進團結,振奮精神,使自檢自查階段的過程成為領導干部職工正確認識自己,進行自我教育提高,不斷增強覺悟的過程。
認真撰寫自檢自查材料。組織領導干部職工,對照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“五帶頭”的要求,對照辦公室各項規章制度,對照自己工作職責,聯系大家的意見,全面總結個人近年來的思想、工作和作風等方面的情況,著重查找存在的問題。每個領導干部職工都要撰寫自檢自查材料。自檢自查材料的內容包括存在的突出問題及表現、存在問題的原因和今后的努力方向等,要有實際內容和具體表現,切忌空泛議論、回避問題。原創文章,網。
起,從學習、工作、作風等方面入手,在推進辦公室作風建設上取得實效,在推進辦公室各項工作上取得實效。
制定整改方案。針對征求到的意見和查找出的問題,領導干部職工個人分別制定整改措施,明確整改重點,確定整改時限,落實整改責任。
認真進行整改。領導干部職工個人要按照各自制定的整改方案,一項一項地抓落實,務求實效。
認真總結。領導干部職工要對“五比五創”活動的開展情況、取得的經驗、成效、存在的問題和不足等進行認真總結,寫出個人的總結。
同志們,從今天開始,“五比五創”活動就正式開始,我們辦公室每個工作人員必須嚴格要求自己。在活動期間一方面要按活動要求認真學習,認真按活動安排做好每一項工作,力爭通過“五比五創”活動使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本質工作,不能因為開展活動而放松了辦公室的各項工作,確保兩不誤。
篇三:
辦公室是各級各部門的綜合辦事機構,處于承上啟下、聯系內外、綜合各方的樞紐地位,擔負著組織協調、貫徹意圖、綜合匯總的職責,肩負著服務領導、服務基層、服務人民群眾的職能,發揮著參謀助手、綜合協調、督促檢查和后勤保障的重要作用。下面就是店鋪給大家整理的辦公室工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天召開的這次全市辦公室工作會議,主要是研究如何進一步加強和改進辦公室工作,很有意義,很有必要。剛才,##主任作了一個很好的工作報告,等會,##書記、##副書記將作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、把握大局,增強做好辦公室工作的責任感。
工作運轉規范有序。各級各部門辦公室加強規范化建設,辦文工作嚴格按程序辦事、按規范運作,會議服務、領導公務活動安排和值班機要工作嚴謹、周密,后勤接待工作質量不斷提升,日常工作運轉做到了規范、優質、高效、安全,保證了黨委、政府集中精力議大事、抓大事。同時,各級各部門辦公室積極參與信訪工作,熱情接待群眾,認真抓好信訪件的落實,收到了良好效果??梢哉f,我市改革開放、經濟建設和各項事業的健康發展,都凝聚著各級各部門辦公室工作人員的心血和貢獻。當前,我市已進入加快發展的關鍵時期,市第#次黨代會明確提出了“爭創全省經濟強市”的宏偉目標。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰,也提出了新的要求。辦公室的同志要善于圍繞中心和大局開展工作,善于在繁雜的事務中理清頭緒,統籌兼顧做好各項工作。要繼續堅持“為領導服務,為基層服務,為群眾服務”的原則,充分發揮辦公室的“中心樞紐、參謀助手、橋梁窗口”作用,努力推動我市各項工作又好又快發展。
二、圍繞中心,全面優化辦公室服務水平。
督辦。對市委、市政府作出的決策和部署要進行跟蹤督查,并迅速反饋工作落實情況。對全局性、宏觀性問題,要開展全面督查;對重點、難點、熱點問題,要進行專項督查,特別是領導批辦件要高質量、高效率地進行督查,做到事事有交待,件件有回音。要積極加強協調,注重發揮各方面的積極性,善于對上加強聯系,對內加強管理,對外搞好協調,對下做好服務。要加強與上級部門的聯系,及時了解上級意圖,爭取獲得更多的幫助和指導;對下要密切與群眾聯系,及時了解和掌握基層工作情況,把廣大群眾普遍關心、關注的熱點難點問題作為工作重點。要認真做好信訪接待工作,多為群眾解決實際困難和問題,以實際行動取信于民,維護單位及領導的形象。要積極協調化解矛盾和糾紛,積極協助黨委、政府處理一些急事、難事、瑣事,為群眾解難,為領導分憂。三是著力加快電子政務建設。加快電子政務建設對于進一步提高工作效率,提升服務水平,更好地為廣大群眾服務,具有十分重要的意義。中國##政府門戶網站作為我市的黨政門戶網站已經建立,它是我市對外宣傳、招商引資和為民服務的重要窗口,也是政府信息網上公開的總平臺。雖然有了一定的基礎,但也存在著信息公開不全面、不及時等問題,尤其是部門子網站建設處于落后狀態,電子政務的優勢和作用沒有充分發揮出來,滯后于全市經濟社會發展的需求。要進一步加強政府門戶網站建設和部門子網站建設,把網站建設和做好上網信息報送工作有機結合起來,確保政府信息全面、及時公開,有效促進政務公開透明,建設陽光政府。要加快政務內網建設步伐,逐步實現全市辦公自動化。重點建立電子政務審批,逐步推行網上審批注冊,提高政府工作效率,努力建設電子政府,方便企業和群眾辦事。
三、強化素質,進一步提高辦公室工作效能。
充分理解。另一方面,要在生活上解決后顧之憂。對辦公室的同志在家庭、生活上遇到的困難,要想方設法幫助解決??傊?,要真心實意地關心人、理解人、幫助人,促使辦公室的同志全身心投入緊張細致的工作,確保辦公室的各項服務工作準確到位。
同志們,辦公室工作是充滿希望和富有發展前途的崇高事業,辦公室隊伍是極具挑戰性和可塑性的特殊群體。做好辦公室工作,責任十分重大,意義十分深遠。希望全市辦公室系統全體同志,以強烈的事業心和高度的責任感,與時俱進,開拓進取,再接再厲,扎實工作,為加快##經濟社會發展作出新的更大的貢獻!全縣辦公室工作會議講話(二):
在當前工作非常繁忙、任務十分繁重的情況下,今天,我們擠出時間、集中精力,對全縣辦公室工作進行培訓,充分體現了縣委、縣政府對辦公室工作的重視與支持,對辦公室人員的關心與厚愛。前面,云忠同志對全縣辦公室工作進行了回顧總結和安排部署,我完全同意,請大家認真貫徹落實。
應當講,在發展綠色產業,建設人均強縣,構建和諧鎮坪中,全縣辦公室系統緊緊圍繞工作大局,奮力開拓進取,為鎮坪經濟社會發展作出了應有貢獻,各級各部門辦公室的整體面貌有了新的變化,工作作風有了新的改進,隊伍建設有了新的加強,做到了服務有方、協調有法、溝通有效、督查有力、管理有序,較好地發揮了職能作用,有力地促進了縣委、縣政府決策和部署的貫徹落實,有力地推動了各鄉鎮、各部門工作的正常開展。辦公室工作很辛苦,大家勤勤懇懇、踏踏實實、兢兢業業、埋頭苦干,表現出了強烈的事業心和責任感。借此機會,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在辦公室的全體同志,表示誠摯的謝意并致以親切的問侯!下面,我講四點要求。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好辦公室工作的主動性。
辦公室是各級各部門的綜合辦事機構,處于承上啟下、聯系內外、綜合各方的樞紐地位,擔負著組織協調、貫徹意圖、綜合匯總的職責,肩負著服務領導、服務基層、服務人民群眾的職能,發揮著參謀助手、綜合協調、督促檢查和后勤保障的重要作用。加強和做好辦公室工作,充分發揮辦公室的職能作用,對于貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署,實施突破發展,加快建設人均強縣,推動鎮坪經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。
一是做好辦公室工作是確保中心任務全面完成的需要??h十五次黨代會確定了發展綠色產業,建設人均強縣,構建和諧新鎮坪的重大戰略決策,縣委十五屆二次全會進一步提出了今年我縣突破發展的任務,各鄉鎮、各部門也都圍繞縣委、縣政府的決策部署制定了具體的工作目標。這些目標的實現,都與辦公室工作密切相關,辦公室工作的好壞都將對全局任務和具體目標的實現產生十分重要的影響。
二是做好辦公室工作是保障中心工作高效運轉的需要。辦公室是各級各部門傳達指令、推動工作、后勤保障的職能機關。黨委的一切決策、政府的一切部署、部門的一切安排、單位的一切活動都要辦公室傳達、策劃、運作和保障。只有辦公室工作做到了高效、有序、和諧、嚴密,上級政策才會執行好,決策部署才會落實好,基層要求才會實現好,中心工作才會完成好,群眾利益才會維護好。
三是做好辦公室工作,是樹立黨委、政府良好形象的需要。辦公室是各鄉鎮、各部門的“門面”和“窗口”,是對外形象所在,直接聯系著社會的各個方面,工作職能具有很強的導向性、表率性和效仿性,從某種意義上講,辦公室的工作水準、作風好壞、精神風貌很大程度上影響著一個地方的發展與進步,直接關系著一個部門單位的整體形象。因此,大家要從發展的高度和全局的角度出發,充分認識辦公室工作的重要性,自覺增強做好辦公室工作的主動性。
二、理清思路,明確方向,準確把握辦公室工作的職能定位。
辦公室作為領導決策的“參謀部”,推進工作的“司令部”,后勤保障的“服務部”,工作做得如何,對全局工作有著十分重要的影響。大家必須緊緊圍繞縣十五次黨代會提出的戰略目標和縣委十五屆二次全會確定的發展任務,認真研究新情況、新問題,積極探索新特點、新規律,不斷提高服務領導的貼近度、服務基層的切入度、服務群眾的緊密度,推動辦公室工作不斷上水平、上檔次。當前,要重點突出“三個轉變”,準確把握辦公室工作的職能定位。
一是要從忙于機關事務向深入調查研究、發揮參謀作用、提供決策服務轉變,自覺增強工作的主動性?!吧碓诒?,胸為帥謀”。作為領導的參謀助手,任何工作都要主動謀劃、超前介入,時刻想著大局、把握大局,做到領導未謀有所思、領導未示有所為,變被動為主動。要注意研究政策、吃透上情,全面了解和掌握上級的各項工作部署,準確領會領導的決策思路,從全局的角度、政治的高度來審視和觀察問題,對本鄉鎮本部門發展進行理性思考,做到與領導“同頻共振”,爭取研究在領導決策之前、參謀在領導思考之中,參在關鍵處、謀在點子上,力求參得進、參得準,實現在觀大勢中增強服務意識、在知全局中提高服務水平。要搞好調查研究,吃透下情,全面了解和掌握縣委、縣政府全局工作、中心工作和階段性工作,全面了解和掌握領導關注的重大課題和群眾普遍關心的熱點問題、突出問題;全面了解和掌握縣域經濟社會發展現狀和本鄉鎮、本部門工作實際,做到全局成竹在胸、情況了然于心,知實情、找癥結、出主意、想辦法。要善于捕捉信息,了解外情。善于關注國內外形勢的發展變化,善于關注外地加快發展的新舉措、新思路,及時、準確地獲取各類信息,掌握有關事項動態,為領導決策提供參考依據,為領導決策提供各種信息、工作預案、對策措施以及前瞻性、針對性的意見和辦法,真正在一些事關全局的重大問題上為領導當好參謀,不斷提高服務本領和能力,使辦公室的作用發揮得更加充分、更加有效。
二是由從側重完成具體事項向加強綜合協調轉變,增強工作的針對性。辦公室工作人員要充分發揮主觀能動性,做到眼疾、手快、嘴緊、腿勤,盡最大努力滿足和適應領導工作的需求,完成領導交辦的任務。在日常事務中,要發揮好左右手作用;在科學決策上,要發揮好參謀作用;在處理人民內部矛盾時,要發揮好耳目作用;在協調關系中,要發揮好橋梁作用,確保領導布置的任務不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位形象不在你那里受到影響,工作失誤差錯不在你那里發生。
三是從單純辦文、辦事、辦會向強化督促檢查、推動決策落實轉變,增強工作的實效性。辦公室是把領導決策轉化為落實事項的樞紐,督查落實是辦公室的重要職能之一。要以中心工作為重點,不等不靠、超前動作,不斷拓展督查領域,積極轉變督查方式,不斷加大督查力度,切實按照決策準備、決策形成和決策實施三個環節,對領導交辦事項實行全程性跟蹤服務,切實做到記住不忘、咬住不放、盯住不讓,以一查到底的決心和勇氣,反復督,反復查,直到落實為止,確保政令暢通。要注重實效,既查工作進度,又查實際成效,確保各項工作穩步推進。要講究藝術,把握好分寸,既不能頤指氣使、態度蠻橫,也不能畏首畏尾、縮手縮腳,切實做好有理有節、不卑不亢,敢于到第一線去面對面地進行督促,敢于一針見血地指出不落實的原因,敢于提出限期整改的措施、意見和要求,保證縣委、縣政府的決策部署的有效落實,保證鄉鎮、部門工作安排的快速推進。
三、創新機制,完善制度,充分激發辦公室系統的內在活力。
加強和做好辦公室工作,既要繼承發揚過去的好傳統、好作風,堅持行之有效的好制度、好做法,又必須大膽開拓,勇于創新,不斷增強辦公室的生機與活力。
一要完善規章制度。通過近年來的不懈努力,全縣辦公室系統已經形成了許多行之有效的工作制度和管理辦法。對這些好的制度,我們必須始終不渝地堅持執行好,同時還要根據新形勢、新任務的要求,不斷推進制度創新。要進一步完善辦公室理論學習、公文處理、信息報送、崗位職責、后勤保障等各方面的制度,形成一套要求嚴格、職責明確、程序規范、管理科學的制度體系。要嚴格按制度辦事,按程序辦事,按標準辦事,確保辦公室工作忙而不亂、有條不紊、準確無誤地運行。要進一步增強縣委、人大、政府、政協四辦的工作協調聯系,建立完善四辦主任聯系會議制度,經?;ネüぷ髑闆r,定期開展工作交流,加強之間工作配合,共同服務好領導、部門、基層和群眾,推動全縣經濟社會加快發展?!八霓k”要牽頭組織,加強對鄉鎮、部門辦公室的業務指導、信息溝通和工作協調,切實提高全縣辦公室系統的整體工作水平。要進一步落實辦公室工作失誤追究制度、主任分工負責制度、交辦工作限時制度和工作定期總結制度,堅持有章可循,有章必循,保證工作優質、高效運轉。
二要建立激勵機制。積極探索、逐步形成一套行之有效的激勵機制,不斷加大考核力度,并把考核結果與政治待遇、經濟待遇緊密結合起來,對德才兼備的工作骨干要大膽推薦,同時給予必要的物質獎勵,達到出成果與出人才的統一,讓想干事的人有機會,會干事的人有舞臺,干成事的人有地位,激發全體工作人員的主動性、積極性、創造性,努力營造獎勤罰懶、優勝劣汰,爭先創優、爭先進位的濃厚氛圍,形成自我加壓、勤奮工作、盡快成才的生動局面。
三要切實加強領導。辦公室工作千頭萬緒,既辛苦又清貧。各鄉鎮、各部門要高度重視、關心和支持辦公室工作,在條件允許的情況下,要優先改善辦公室的工作環境和條件,以改進工作質量,提高工作效率。鄉鎮和部門主要領導特別是分管領導要經常過問辦公室工作,注重辦公室工作人員的成長成熟,通過交任務、出題目、提要求、壓擔子,放手使用辦公室工作人員,支持他們大膽開展工作,使之在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高。要滿腔熱情地關心辦公室的工作人員,多與他們開展思想交流,增進了解,取得成績時要給予表揚,在受到誤解時給予理解,工作失誤時要給予幫助。在政策允許的范圍內,要想方設法解決好大家的福利待遇和家庭生活等方面的問題和困難,做到“以事業留人,以感情留人,以適當的待遇留人”,最大限度地激發辦公室工作人員干事創業的熱情。
四、銳意進取,奮發有為,努力塑造辦公室人員的嶄新形象。
辦公室是聯系基層、聯系群眾的橋梁和紐帶,一定程度上,辦公室的形象代表著一個地方、一個部門的形象。因此我們必須嚴格要求,務必始終保持一流的工作態度,發揚一流的工作作風,創造一流的工作業績,樹立一流的工作形象。
一是加強黨性鍛煉,在政治上求強。辦公室工作具有很強的政治性、政策性。良好的政治素質和敏銳的政治覺悟是做好辦公室工作的重要標準和基本條件,大家在辦公室工作,本身就是對黨性、意志和品格的鍛煉。因此,大家要對自己的工作高看一眼、厚愛一分,苦中求樂、苦中求進,爭做樂于吃苦、默默無聞的“孺子?!?,扎實工作、勇往直前的“馬前卒”,恪盡職守、嚴謹細致的“螺絲釘”。當前,全縣各鄉鎮、各部門辦公室工作人員,要樹立鮮明的政治方向、堅定的理想信念、高尚的道德情操和嚴明的紀律觀念,培養心底坦蕩的胸襟、虛懷若谷的品格、無私奉獻的精神和團結協作的能力,傳承優良傳統,保持高昂斗志,時刻保持政治上的清醒和敏銳。要大力倡導“八個方面的良好作風”,營造風清氣正的氛圍,爭當清正廉潔的楷模,塑造艱苦奮斗的形象,務必做到不該說的堅決不說、不該問的堅決不問、不該做的堅決不做,自覺做到不仁之人堅決不當、不義之財堅決不取、不理之言堅決不說、不規之事堅決不干。
二是提高綜合素質,在業務上求精。形象是素質的外在表現,素質是形象的內在支撐。辦公室要當好表率、樹好榜樣,必須苦練內功,增強素質。辦公室人員靠近領導層、服務決策層,聯系最基層,思想觀念、思維方式都要與時俱進,不斷提高政策水平和理論素養。辦公室要把加強學習作為提高隊伍素質的根本措施來抓,積極創建學習型機關,制定學習計劃,改進學習形式,創新學習方式,注重學習效果,努力培養熟悉業務、精通文字的復合型人才。全體同志要樹立終身學習理念,把多讀書、多看報,向書本學習、向實踐學習,向身邊同志學習、向基層群眾學習,積極豐富知識內容、完善知識結構,不斷提高自己的專業知識能力、語言表達能力、領會領導意圖能力、綜合文字能力、駕馭局勢能力、處理復雜事務能力以及交際能力,不斷開闊視野、開闊眼界,使自己開口能講、拿筆能寫、遇事能辦,能夠緊跟時代的發展、適應形勢的變化、滿足崗位的需求。要勇于實踐,要牢固樹立“有為才能位”意識,主動承擔急難險重任務,竭盡全力干好每一項工作,不以過去的成績進步而沾沾自喜,不因面臨困難和挑戰而無所適從。要以立說立行的科學態度、義無反顧的堅定決心、百折不撓的頑強毅力、奮發有為的精神狀態和只爭朝夕的拼搏精神投入到工作中去,在實踐中磨練意志、積累經驗、增長才干。
真縝密,辦理事項要規范周密,服務要高效快捷,力求把每一項工作做實、做細、做好、做精,確保干一件成一件。要堅持高效率。辦公室人員要有強烈的時效觀念,努力做到反應快,到手即辦,不推不諉,不等不靠,日事日清,能今天辦的事絕不拖到明天;啟動快,即遇緊急情況,要聞風而動,召之即來,來之能戰,戰之能勝;節奏快,即急事急辦、特事特辦,既要堅持程序和原則,又要靈活、快捷,堅決杜絕推諉扯皮、磨蹭拖沓現象。要堅持高質量。辦公室各項工作都不能滿足于一般化、低層次,質量要爭一流上水平,服務要創特色上檔次,文稿要出精品上質量;工作不僅要“過得去”,還要“過得硬”;服務不僅要“跟得緊”,還要“跟在前”,在規范服務中求創新,在超前服務中求主動,在快速服務中求質量。
同志們,辦公室工作地位特殊,責任重大。能夠在這樣一個舞臺上施展才華,能夠在這樣一個環境中勤奮工作,是大家難得的機遇和緣分。應該說辦公室工作雖然很辛苦,但是很光榮,有干頭也有奔頭,有苦頭更有甜頭。相信大家一定會倍加珍惜,倍加努力,以自謙的勇氣、自信的狀態、自律的意識,忠于職守,愛崗敬業,樂于奉獻,把心思和精力全部用于工作之中,把智慧和汗水融入經濟社會發展之中,在更高的起點上、更大的平臺上實現自己的理想抱負和人生價值,為全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!
就做好20xx年招生宣傳工作,強調幾點:
一要切實提高對招生宣傳工作重要性的認識,在轉變觀念上下功夫。要充分認識招生宣傳工作是保障爭取充足高質量生源的需要,是推動學科專業建設和人才培養模式改革的需要,是提升辦學層次和學校及學院社會知名度的需要,更是密切同社會聯系、更好服務經濟社會發展的需要。招生宣傳工作貴在常抓不懈,要做到常年不斷線。全校上下要充分認識招生宣傳工作的重要性,不斷增強做好招生宣傳工作的.危機意識和緊迫感。
二要加強整體統籌,努力開創全員參與、全年貫穿、全域覆蓋的招生宣傳工作新局面。各部門要立足本職,把招生宣傳工作與本部門業務工作有機結合,在開展業務工作時滲入招生宣傳工作,在舉辦重大活動時融入招生宣傳工作,充分發揮積極性、主動性、創造性,爭取事半功倍的效果;要不斷創新招生宣傳形式,只要有利于樹立學校和學院形象、有利于吸引優質生源的舉措,都要努力試,都要盡力做。
三是招生宣傳工作要接地氣。要深入研究考生和考生家長所需、所求、所關注的重點,挖掘和凝練學校、學院學科專業的辦學特色、辦學優勢,加強招生網站建設,讓考生和考生家長接受、認可、歡迎我們的宣傳內容。四是要落實責任,強化措施,進一步修訂完善招生宣傳工作評價體系,加強對招生宣傳工作的考核。
文檔為doc格式。
同志們:
及時研究制定措施,扎實抓好當前及今后的工作。面對新的形勢和任務,各級要注意強化四個意識:
一是進一步強化發展意識。抓好今年的工作,要求我們既要充分肯定過去工作取得的成績,增強加快發展的信心;又要正視存在的問題和差距,始終保持清醒的頭腦,及時研究應對措施;更要看到面華的機遇,借勢發力,乘勢而上,實現跨越發展。要清醒地看到,國家宏觀調控政策越來越緊,土地指標、信貸資金控制越來越嚴,這對我們的項目建設提出了更高要求;從我區情況看,經濟總量小、綜合實力不強;工業結構性矛盾突出,農民增收的基礎比較脆弱;鎮域經濟發展不平衡的問題還沒有根本改變,節能環保、新農村建設的任務還十分艱巨,等等。解決這些問題,根本的出路,也是唯一的出路就是靠發展,而且要靠科學發展、和諧發展、率先發展、跨越發展。不發展,沒有出路;發展慢了,也不行。只有加快發展,才能縮小與先進區區的差距,才能實現市委、市政府提出的“學先進,建強區”的目標,才能進入全省區域綜合實力xx強的行列。各級各部門要注意學習研究國家宏觀調控政策,學習研究省委、《華南經濟帶區域發展規劃》和《關于支持華南經濟帶加快發展的政策意見》,學習研究市委、市政府發展城市圈經濟和華港經濟的決策部署,及時掌握上級業務部門的工作重點,主動了解其他區區的信息動態,把有利條件用足用活,把不利影響降低到最低限度,做到揚長避短,趨利避害。各級各部門特別是主要負責同志,要認清肩負的歷史責任,進一步增強加快發展的緊迫感和使命感,以更加昂揚向上的斗志、更加求真務實的作風、更加深入細致的工作,推動全區經濟社會又好又快發展。
二是進一步強化責任意識。圍繞區政府決策部署抓落實是每一名政府工作人員的職責。各鄉鎮、各部門的同志都要樹立強烈的責任意識,有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬業精神,把精力用在落實好全年工作任務上來,把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天會上,各位區長根據各自分工,安排部署了全年各項工作,明確了任務目標和工作措施,對如何落實好這些任務也都提出了具體要求,有些還要制定出臺具體意見和實施方案,以便各級各部門遵照執行。會議結束以后,各鄉鎮、各部門要對照《xxxx年度工作目標責任書》和各自承擔的.任務,逐項進行細化量化、分解任務、落實責任,明確應該做哪些工作,干到什么程度,什么時間完成,完不成怎么辦,責任到人,確保各項工作落到實處。對事關全局的重點工作要盯緊靠上,抓住不放,不達目的不罷休,以重點工作的突破帶動整體工作的開展。比如,工業方面,重點是抓好新上和技改項目,培植新的經濟增長點;引導企業加強產學研聯合,爭創更多的名牌和馳名商標,提高核心競爭力;搞好經濟開發區和特色工藝品園區建設,發揮載體和平臺作用;繼續實施“xxx”工程,打造工業聚集區,增強鎮域經濟發展后勁。
三是進一步強化求實意識。完成全年工作任務,實現跨越發展的目標,必須要發揚知難而進、求真務實的作風,不擺花架子,不走過場、搞形式,確保各項工作見到成果、取得實效。 各級各部門一定要強化求實意識,區政府班子成員要帶頭轉變作風,瞪起眼來抓工作,較起真來抓落實,哪里困難多、任務重就到哪里現場辦公、協調調度、督促指導,做到一件一件抓、一件一件落實,抓一件成一件,件件有落實。應該看到,今年各項工作時間緊、任務重,特別是需要花錢的地方比較多,這就要求各級各部門正確處理需要與可能的關系,在區級財政最大限度支持的基礎上,找準自身優勢是什么,弄清上級政策有哪些,積極爭取上級扶持,并學會熟練運用市場化運作的方式籌集資金,爭取少花錢、多辦事,甚至是不花錢也能辦成事。近期,各位分管區長正在研究修訂全年經濟工作的考核獎懲意見,待相關會議討論通過以后,再集中印發給大家。區政府辦公室要加大督查力度,及時掌握進展情況,對重要工作、重大事項要重點督查,跟蹤問效,工作進展緩慢的,要下達督查通知,限期完成任務。年終,各項工作都要嚴格考核,重獎重罰,堅決防止干與不干一個樣、干好干孬一個樣。
四是進一步強化大局意識。搞好協作配合是完成全年工作任務的根本保證。各級各部門都要牢固樹立大局意識,自覺把工作放到全區發展大局中去定位、去把握,確保政令暢通、令行禁止。今年創建活動多,開工建設的重點工程項目多,特別是涉及政府投資的工程項目比較集中,有些工作如舊城改造等涉及面廣,工作難度大,社會關注程度高,需要區級班子領導成員之間、部門之間加強協作,分工不分家,配合抓落實,形成互相支持、共謀發展的良好局面。職責范圍內的工作,責任部門要克服困難,創造條件,不折不扣地完成;需要幾個部門共同完成的工作,牽頭部門要大膽負責、加強協調,其他部門積極配合、認真辦理。在部門之間協調能夠完成的任務,不要推給副區長;確實需要區政府研究的工作,事先要形成主導意見;對于把握不準的問題,要形成兩個以上的方案,供區政府參考。需要強調的是,每一位分管區長安排的都是政府工作,所有部門不管是不是直接分管的,都要服從各位區長的安排和協調;每個部門都是政府的成員單位,都要按照職責分工和要求,認真做好工作,決不能推諉扯皮、敷衍了事。
各位老師:
下午好!
上午陳總代表董事會宣布了學校行政班子安排,并對新的學年寄予了希望。楊校長就上學期工作進行總結,并對新學年工作作了非常重要的講話,概括起來就是“十六字辦學理念,八字治學方針?!毕M蠹壹毿睦頃?,認真落實。辦公室黃主任就辦公室制度、辦公室評比以及各辦公室人員安排進行明確。教務處王主任、蔡主任分別就教學工作作了安排,教學常規解讀,希望老師們服從安排,認真執行。政教處胡主任就班級管理工作作了布置提出了要求,希望全體教師尤其是班主任在政教處的領導下,全員參與,把政教工作作為開學工作的重中重,舉全校之力抓緊、抓好、抓實。這里我受楊校長之托,就學校教學工作,講兩點意見,與大家共勉,與大家共同努力。
一、樹立“以為求位”思想,進一步增強責任感和使命感。
有為即有位。以你的作為求得你的地位,以你的作為提升你的報酬,以你的作為促進學校的發展,同時也使自身得到發展。因此我們要大力營造有為即有位的氛圍,這主要是:
1.在教育教學人員的安排任用上堅持能為基、德為重、績為上。用其所長,避其所短,人盡其才,才盡其用。讓每個人都有施展才華的平臺,都有成功出彩的機會。
2.在教學上細規劃、勤研究、精講解、高效率、多反饋和優質量。
教學工作始終是學校的工作重點,保證質量,打造品牌的關鍵,也是學校的第一形象工程。楊校長來我校首先提出了內增引力,外樹形象要求。維持我們全體教師務必以我們智慧和才華認真做好“備、教、批、輔、考、研”等各項常規工作,不斷提升我們的質量,特別是要上好新學期第一課,精心準備,傾情展示。以我們嚴謹的工作態度,務實的工作作風,高效優質的課堂,高效優質的課堂,給學生以全新的感受,增強我們的吸引力;務必以我們高度的責任感好使命感,通過我們的教學、輔導、訓練等各環節的真抓實干,使每個學生都能進步,都能有所收獲,增進家長和社會的普遍認同,進一步提升我們湖湘高復第一品牌的形象。
二、發揚團結協作的精神,進一步增強凝聚力和向心力。
增強大局意識,合作共事講團結。
1.要靠制度維護團結。制度一經形成,在制度面前人人平等,要自覺遵守制度。在常規教學管理中,做得好的,要大力表揚,要獎勵;做得不好的,要批評,要整改。不搞無原則的團結,服從不盲從,補臺不拆臺。要增加學校工作的正能量,這就是要在楊校長的帶領下思想同心、目標同向、行動同步、事業同干、有才同發。(和氣生財)。
2. 靠人格增進團結。教書有任期,做人無止境。讓我們一道努力涵養容人、容事、不計恩怨的雅量;光明磊落,坦誠相待的氣度;謙虛謹慎,聞過則喜的胸襟;不以物喜,不以己悲的境界。人生有”三惜”:惜時、惜名、惜緣。人生短暫,時間寶貴,要把有限的時間用到最需要的地方去,最大釋放人生的光彩。人過留名,雁過留聲,要珍惜自己的言行,人格和榮譽,時刻自省、自警、自勵。做到慎微、慎初、慎獨。相聚是緣,離別有牽掛,多一些人文關懷和幫助,讓生活充滿陽光。若能做到“三惜”既是修來之福,也是造化之功。
總之,團結就是力量,團結就是效益,團結就是形象,團結就是我們學校的福祉。
老師們:假期已經過去,新的學期即將開始。讓我們以新的姿態,新的思想,新的作風,新的步伐。在楊校長的領導下團結一致,同心同德,以人為本,精細管理,真抓實干,再譜華鑫教育新篇章。
謝謝大家!
同志們:
今天召開這次會議,主要是貫徹落實市、縣經濟工作會議精神,安排部署2015年的經濟發展及各項重點工作,動員大家立即行動起來,全身心的投入到各項工作中去,為全面完成2015年的任務目標,布好局、開好頭、起好步。
剛才公布的金鄉街道在2015年整體工作及部門工作中獲得的各個獎項,充分說明了、縣政府對我們去年的工作給予充分肯定,這是我們街道上下在、縣政府的領導下,團結一致、凝心聚力、扎實苦干的結果。在此,我代表街道黨工委、辦事處向奮戰在全街道各條戰線上,付出心血和汗水,取得優異成績的廣大干部表示衷心的感謝!因為時間關系,2015年的各項工作,我不再作具體總結。
下面根據街道黨工委、辦事處研究的意見,就2015年的各項重點工作,做如下安排部署:
2015年,我們街道總的發展思路是:按照、縣政府“提升年、顯效年”的總要求和“四個爭當”的'任務目標,牢牢把握“爭做魯西科學發展創新發展排頭兵”的大好機遇,借力我縣“千億園區”的帶動,實施“一二三四”發展戰略,即以工業發展為一體推進,以三產服務、生態農業為兩翼展開,大力提升“金南產業園、商貿物流園、農業示范園”三大園區,重點實施“經濟發展、城鄉建設、農業農村、民生保障”四大工程。
主要經濟指標為:地方財政收入完成5.26億元;固定資產投資完成14.92億元;新增規模以上工業企業2個,新上固定投資2000萬元以上服務業項目4個;新上1個過2億元產業項目入駐三大工業園區;新上5個2000萬元以上項目入駐街道園區。
經濟發展方面,以招商引資為主線,以一區四園及金南產業園為載體,強力推動項目建設,持續推進地方財政收入強勁增長。一是著力突破招商引資。把招商引資作為推動產業升級的 “生命線”,整合招商資源、完善招商機制,堅持以商招商、以園招商、以企招商,緊盯發達地區產業轉移,瞄準重點領域,招大引強、招新引優,確保在引進支撐性、財政貢獻型項目上實現重大突破。繼續加大投入,完善金南產業園區基礎配套設施,啟動園區內標準化廠房建設,高標準打造“中小微企業孵化基地”;實施一條龍服務機制,及時解決企業用地供給、信貸融資、人才用工等實際問題,吸引更多的企業、更好的項目入駐。二是著力抓好項目建設。嚴格落實落地項目包保責任制,明確專人對項目全脫產包保、全過程服務,全力推進巨能興業新型材料、銀利棉紡、北京盛世光明、大連金桓機械、光明鋼化工藝玻璃等項目高質、高效、高速建設,確保年內竣工投產。三是著力發展“第三產業”。 第三產業一直是街道經濟的支柱優勢產業,也是今年街道經濟工作的重頭戲。我們將按照縣里的政策,以完善平臺、拓建載體為基礎,逐步引入大型有實力的連鎖營銷企業和物流企業,進一步催生各類個體及小微服務業,促進其壯大規模、提升檔次和水平;重點抓好名流新天地、安泰國際財富廣場、農產品國際物流園和金宇家居等在建商貿項目建設,打造輻射周邊鎮街乃至周邊縣區的商貿物流高地,放大“城市商貿圈”效應,提升金鄉街道宜商宜居的品位和檔次。
城鄉建設方面,根據縣政府的部署和要求,加速推進金河社區、馨安苑小區、金宇社區、劉莊社區的建設,確保群眾順利回遷安置;積極配合縣相關部門做好城建項目的土地、房屋征收和工程建設;繼續深化農村環境綜合整治,健全長效機制,完善提升“村內通”、“戶戶通”工程,全面啟動“村村亮”工程,進一步改造升級村間連通路、村內小街巷及文體健身、環衛保潔等基礎設施;扎實推進“城鄉建設管理年”活動,配合數字化城-管中心,完善社區網格化管理,優化回遷社區環境、配齊基礎設施,為群眾提供更加精細、規范的管理服務,讓群眾居住得更安心、舒心。
農業農村方面,一是堅決走好“農工科貿一體化”發展之路,結合土地綜合整治項目,加大土地流轉力度,壯大“龍頭企業及合作社”兩大支撐,依托高創農業示范園、北京心德信業、山東綠源集團及金森苗木、金藤葡萄合作社,開展苗木花卉種植、休閑觀光農業和塌陷地水產養殖等基地建設。二是提檔升級“南果北林”兩大特色基地,城南建成有機葡萄種植示范園100畝和果品安全示范基地3000畝,城北發展苗木、花卉種植業500畝和林下種養植示范區2000畝。三是進一步加大農田水利工程建設和大綠化攻堅力度,實施五級河灘和新萬福河治理工程,完善提升農田林網的檔次和水平。四是強化農業公共服務,認真落實各項強農惠農政策,組織開展好政策性農業保險、土地承包經營確權、農作物病蟲害防治等工作,特別要抓好今年的春季農業林業生產各項工作,為確保全年農業增產、增效打下堅實的基礎。
社會管理及民生保障方面,結合群眾路線教育實踐活動,全方位、無縫隙開展包村聯戶活動,啟動城市社區“部門聯片,干部聯戶”活動,堅持問計于民、問需于民,切實解決群眾關心的熱點難點問題。完善社區服務中心功能,創新社會管理模式,以網格化管理和信息化平臺為抓手,做好人口計生、社會救助、農合農保、就業創業、綜治維穩、特殊群體幫扶等服務工作,實現高效管理、優質服務。務實開展豐富多彩的民間藝術團體活動,切實提高群眾精神文化生活水平,全面提升群眾幸福感和滿意度。
同志們,我縣已進入各項工作全面鋪開、快速推進的階段,金鄉街道是全縣經濟發展的領頭羊和城鄉建設的主陣地,也是展示我縣城鄉面貌和精神風貌的窗口,這就決定了我們街道的工作任務重,壓力大,標準高,要求嚴。要順利完成分解的各項工作任務,要求我們各級各部門務必把思想統一到街道黨工委、辦事處的部署上來,認清形勢,把握大勢,堅定大干全年、立志趕超、確保進位的信心和決心,干字當頭,全力全速,乘勢而上,確保單項工作前移進位,推動整體工作創新趕超。
發展是解決一切問題的關鍵,而落實又是發展的關鍵?,F在目標已定、任務已明,最重要的就是腳踏實地,真抓實干。就如何抓好落實,這里,我強調幾點:
(一)振奮精神抓落實。良好的精神狀態,是干事的基礎、落實的前提。新的一年,我們目標更高、任務更重,比以往更需要保持奮發有為的精神狀態,更需要打起干事創業的“精氣神”。 這就要求各單位、各部門要比學趕超、明晰差距,確立標桿,激發干勁;要求我們廣大黨員干部對自己分管的工作、負責的事項、承擔的任務不推托、不避責、不畏難,既要有“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的豪邁氣度,更要有“想干事、會干事、干成事、不出事”的飽滿激-情,圍繞我們既定的目標任務,用心研究,一件一件地去突破,一項一項地去銜接,在實踐中不斷提高落實能力、實干本領,扎扎實實、堅強有力地向前推進各項工作。
(二)強化作風抓落實。作為黨員干部,干成事是責任,不出事是底線。以來,中央、省、市、縣以堅定的決心抓八項規定落實、抓四風整頓,一錘接著一錘,一件連著一件,最近我縣也將開展大規模的群眾路線教育實踐活動。各級、各部門領導干部務必要增強敏銳性和自律意識,管住自己、帶好隊伍;全體機關工作人員要嚴守政治紀律、工作紀律和作風紀律,確保不出問題;要嚴格落實首問負責、限時辦結和一線督辦等工作制度,領導要靠前指揮,各項工作要制定出詳細具體的方案,列出時間表、細化時間節點,倒排工期,確保實現辦事提速、管理提效、服務提質。村級干部要當好老百姓的知心人、貼心人,真心實意為群眾做好事、辦實事,對群眾反映的問題,要想方設法解決,絕不能推諉扯皮、不聞不問,一定要想群眾所想,急群眾所急,時時刻刻把群眾的冷暖掛在心上,用自己的實際行動贏得群眾的信任、支持和擁護。
(三)壓實責任抓落實。抓落實必須明確責任,有了責任就有了壓力。我們務必要按照工作目標,把任務分解、細化、量化,每項任務都逐一落實到具體人,形成“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標”的良好局面。要嚴格考核評價機制,把抓落實作為檢驗考核干部思想品質、工作作風和實際能力的重要依據,要褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部;教育和調整遇事拈輕怕重,落實敷衍了事,干事虎頭蛇尾的干部;問責和懲處弄虛作假、失職瀆職、對工作和事業造成損失和不良后果的干部。新的一年,街道黨工委、辦事處對“嚴督重考”的決心不會改變,針對各項工作的落實,我們一定做到“當獎則獎、該罰就罰,不搞通融、不搞平衡”,確??汲鰤毫?、考出動力、考出正氣、考出績效。
同志們,這次大會吹響了進軍2015征程的號角,擂響了大干2015的戰鼓!立足新起點,讓我們以更加高昂飽滿的精神狀態、更加團結和-諧的干事氛圍、更加務實高效的工作作風、更加清正廉潔的干部形象,瞄準新目標、致力新發展,再創新佳績,圓滿完成2015年的各項目標任務,為實現“四個爭當”和建設美麗金鄉做出更大的貢獻!謝謝大家!
同志們:
今天,市政府召開推試點迎市慶工作部署大會,主要是動員各級各部門和全市人民,迅速行動起來,積極投身市慶各項工作,以飽滿的熱情和嶄新的面貌,迎接30周年市慶的到來,加快推進武陵山區試點步伐。等下,國文書記還要作重要講話,請大家認真領會抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、突出重點抓落實,確保市慶圓滿成功
舉辦30周年市慶活動,對于振奮民族精神,展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力,打造吉首城市品牌,促進經濟社會加快發展、轉型發展、科學發展,具有十分重要的現實意義。全市上下一定要站在全局和發展的高度,強化市慶意識,突出工作重點,營造濃厚氛圍,確保市慶圓滿成功。
(一)抓緊市慶項目建設,打造谷韻吉首新形象
為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環路峒河大橋建設工程、城市休閑森林公園建設工程、城區道路橋梁改造及維修工程、社區基礎設施建設工程、黃永玉藝術四橋建設工程、人民廣場音樂噴泉建設工程、“一江一河”綜合整治建設工程、市人民醫院擴建工程、農村安全飲水工程、農村公路通達工程等20個總投資達11.3億元的市慶獻禮項目。這些項目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項目,也有改善民生、提升生活品質的社會事業項目,事關全局,影響深遠,必須在市慶前達到預期建設目標。特別是要確保在市慶前,全面完成矮寨鎮家庭村通村公路建設、太排公路硬化、東環路峒河大橋建設、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設維修,全面解決無房戶住房問題。
1、切實加強領導。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項目建設,各項目責任單位、責任領導要主動參與和推動項目建設,幫助協調解決建設資金、建設環境等重大問題,加快項目進度。
2、實行倒排工期。市慶辦要認真梳理市慶獻禮項目,進一步明確項目責任領導、責任部門、責任人,明確各重點項目建設的完成時限,倒排工期,倒逼推進,確保如期建成。施工單位要將任務分解到月、到周、到天,制定詳細的“倒計時”工作計劃圖表,對照計劃目標及時增加設備和人員,加快推進。
3、加強督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項目建設的專項督查,每個月通報一次進度。6月份之后要實行兩周一督查,兩周一通報。各部門要加強專項督查,及時發現問題及時整改,在確保安全、確保質量基礎上加快進度。
(二)抓好市慶城市管理,提升谷韻吉首新形象
1、抓好環境衛生。要組織開展好全民衛生大掃除活動,全面徹底清理城區衛生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環境整治工作,切實抓好戶外廣告、城區環境、噪聲和空氣污染治理,大力整頓馬路市場、流動攤點,強化城區餐館衛生監督管理,確保市慶期間有一個市容整潔、環境優美的城市環境。
2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯合開展城市交通和客運市場整治綜合執法行動,重點要規范城市車輛的運行秩序,規范出租車的經營行為,繼續開展取締非法營運車輛行動,健全完善城市交通暢通、客運市場規范有序的長效機制。
3、保障公共安全。要高度重視并認真做好信訪工作,認真開展社會矛盾糾紛排查調處工作,確保社會政治穩定。要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,營造良好的治安環境。要加強對各項大型群眾性活動場所的安全管理,確保市慶各項活動的安全舉辦。要加強對轄區重點區域、重點單位和場所的消防安全檢查、食品衛生專項檢查、道路交通安全管理。
4、弘揚文明新風。要充分發揮群眾創建文明城市的內在動力,大力加強社會公德、職業道德和家庭美德教育,積極推進“城區、機關、行業、社區、家庭”為主的基層文明創建活動。要深入實施公民道德提升工程,使敬業奉獻、尊老愛幼、扶貧濟困、勤儉自強成為社會風尚。要利用學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡,加強教師、學生、家長文明素質教育,積極開展各種慶?;顒?,以良好的精神風貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報、宣傳欄等傳統媒體和網絡、手機等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和-諧社會風尚。
(三)抓細市慶組織籌備,展示谷韻吉首新形象
慶典大會要熱烈大氣、厲行節約。慶典大會是整個慶典活動的重頭戲,各責任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節儉辦一切事業的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發展成果展示要主題突出、內容豐富。要高質量、高標準地加快吉首城市規劃展覽館建設。要精心組織,完善布展設計方案,廣泛征集和制作展覽資料,多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風光、多姿的民族風情、厚重的人文歷史充分展現出來,把干部群眾奮發向上、團結奮進的良好風貌展現出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風格。經貿洽談活動要嚴謹細致、務實高效。認真抓好招商引資項目推介工作,廣泛邀請一批有經濟實力、有社會影響的投資企業和投資商,在市慶期間到我市進行項目投資合作和開發洽談,力爭市慶期間有一批項目簽約。宣傳報道要擴大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機遇,進一步加強與中央、省級新聞媒體的聯系,加大對市慶30周年的宣傳報道力度,不斷擴大“谷韻吉首”知名度和美譽度。要認真組織州市新聞媒體,全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就,為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節日氛圍。
二、切實把握我市推試點的主攻方向,確保開好局起好步
當前和今后一個時期,我市面臨多種優惠政策疊加的大好機遇,特別是武陵山片區試點的啟動,湖南省人民政府《關于深入實施西部大開發戰略推進湘西土家族苗族自治州加快發展的若干意見》的出臺,州“115”工程的即將實施,將為我市帶來更多的政策、項目和資金支持。我們要按照“區域發展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區域發展”的基本思路,搶占先機,勇于擔當,先行先試,主動作為,努力在武陵山片區試點中實現率先發展、率先突破。
(一)加快優勢產業建設,在增強自我發展能力上求突破
1、興產業。一是堅持把文化旅游產業作為戰略性支柱產業和優先發展的主導產業來抓,加快產業拓展升級、提質增效。完善乾州古城配套設施,加快德夯景區建設,整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源,打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設2-3家五星級酒店。加強與張家界、鳳凰旅游合作,借力發展我市旅游產業。要促進文化產業大發展,完善《吉首市文化創意產業規劃》,重點實施武陵山區民族文化“硅谷”、武陵山區(湘西)土家族苗族文化生態保護實驗區、“兩園四館”建設,加強非物質文化遺產傳承、保護、開發,抓好民族特色村寨保護,加快實施特色民居改造整治。二是堅持把戰略型新興產業作為轉型發展的重要突破口,優化投資結構,提高產業比重,培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業加快發展。重點實施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業中藥深加工、杜仲產業化、邊城醋業優質醋、匯峰礦業釩電池、機器人產業園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項目建設。三是堅持把傳統優勢基礎產業作為優化經濟存量的重點領域,加快改造升級步伐,不斷提升經濟的質量和效益。農業產業要重點抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農寨”休閑觀光農業建設。提升椪柑產業,擴大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產業基地。推進黃牛、生豬、山羊、家禽、水產產業化。支持鶴盛原煙、邊城醋業、老爹生物等農業產業化龍頭企業做大做強。礦產品精深加工業要重點抓好錳鋅整合,加快錳園、鋅園基礎設施建設,加大企業入園力度。切實抓好華峰礦業、三鑫錳業、大庭礦業等企業技術改造和達產增效,抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產業發展。山區機械制造業要重點抓好宗南汽車專用汽車生產線項目建設。商貿物流業要重點抓好市民廣場綜合開發、吉首市綜合批發市場、湘西汽車貿易城、大湘西物流城、武陵山區糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項目建設。積極促進房地產業健康發展。
2、轉方式。一是突出園區引領。理順吉首經開區管理體制,繼續實施吉首經開區續建工程。推進酒鬼酒生態工業園、吉莊工業園、雅溪生物科技園、河溪工業區、石材產業園、大學生創業孵化園等產業園區基礎設施建設。支持湘西經濟開發區爭創國家級開發區。二是注重科技創新。出臺促進科技型中小企業發展優惠政策,支持企業與高校、科研院所加強技術合作,鼓勵企業運用高新技術和先進適用技術提升發展層次。三是打造產業品牌。不斷提升中國馳名商標—酒鬼酒、湘泉國際知名影響,支持老爹果王素、湘泉藥業腸康片及婦炎康、三鑫錳業氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產品爭創國家級品牌。四是抓好節能減排。要切實加強對新建項目的環境管理,加快重點污染行業治污設施的規范化改造,嚴格控制污染物排放總量。加快工業集聚,推進錳鋅企業的整合搬遷,逐步實現工業污染集中治理。
3、破瓶頸。一是優化發展環境。要在政策落實中優化環境,健全政策落實通道,認真落實各種優惠政策,嚴厲打擊破壞環境、阻礙發展的強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優化環境,用創新的思路解決影響產業發展的實際困難,通過向上爭取、內涵挖掘、用活政策等辦法,盤活現有土地存量,增加土地有效供給;通過優化財政投資、引進股份制商業銀行到我市設立分支機構、成立小額貸款有限公司等方式,千方百計拓寬產業發展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點抓好宗南汽車與中聯重科合作、大湘西礦產品物流園等重大招商引資項目的跟蹤落實,加強與世界五百強、全國五百強、民營五百強企業產業對接。三是強化創業保障。鼓勵全民創業,完善小額貸款、創業扶持資金等各類優惠政策,以大學生創業孵化園和湘西坊創業園為平臺,積極支持下崗人員、大學生等自主創業。
(二)加快基礎設施建設,在提升發展保障能力上求突破
1、著力抓好交通基礎設施建設。推進焦柳鐵路石門至懷化段擴能、遵義經銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項目前期工作。加快吉首大環線、永吉高速和國省干線公路、旅游網絡公路、農村通暢通達工程、農村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項目建設。年內實現吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。
2、著力抓好水利基礎設施建設。開工建設大興寨水庫。擴建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進白巖洞等一批小型水庫除險加固、武水大型灌區、黃石洞中型灌區、小型農田水利、吉首城鎮防洪工程等項目建設。
3、著力抓好能源基礎設施建設。加快吉首220千伏變電站新建步伐,實施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設,抓好城網、農網改造。繼續推進水電新農村電氣化市、農村水電增效擴容改造等項目建設。啟動綠色能源市建設,建設生物質成型燃料生產線和農村能源服務網點。
4、著力抓好信息基礎設施建設。重點要加快3g網絡和城域網擴容建設,推進無線數字電視戶戶通工程。加快“數字吉首”建設。
(三)加快新型城鎮建設,在增強綜合承載能力上求突破
1、在拉開框架中拓空間。一方面,以規劃發展拓寬城市空間,積極爭取州委州政府啟動“1+6”環州府城市群經濟圈發展戰略,抓好吉首城市總體規劃修編和吉首市城市品牌總體實施方案編制工作。另一方面,以路網建設搭建城市骨架,抓好以吉首大環線等為重點的路網工程建設,加強城市南北溝通,提高路網通達能力,拓展發展空間。
2、在州市共建中強后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎設施建設。加快推進30個州市共建重點項目,要共建項目、共建產業。深入推進28個社區和-諧文明共建,將生態綠化工程作為重要任務來抓,今年起每年春秋兩季,社區和-諧共建牽頭單位與街道社區要扎實開展好此項工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經開區項目建設。
3、在完善功能中惠民生。要高標準實施棚戶區、舊住宅區、保障性住房建設,逐步改善城鄉居住環境。要高品位加快城市建設,在城區入口等重點部位打造一批標志性建筑。要高質量推進城區供水供電改造、城鎮污水垃圾處理等市政公共設施建設,統籌推進老城區與乾州新區、城市與農村的教育、醫療、文化等公共服務設施建設,加快城鄉公共服務一體化均等化。
4、在精細管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設行業管理標準,推進整臟治亂綠化行動,擴大城鄉環境綜合整治成果。要高水平建設數字化城市管理平臺,實現網格化、精細化、標準化、現代化城市管理。
(四)加快民生事業建設,在著力保障和改善民生上求突破
1、加大扶貧攻堅力度。要深入實施“兩項制度”改革,推進丹青鎮等紅土片區扶貧攻堅,抓好25個村的建整扶貧工作。啟動實施新一輪庫區移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區脫貧解困、土地開發及綜合整治和占補平衡、農村飲水安全、農村清潔、農村危房改造、“雨露計劃培訓”等工程,對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實行扶貧搬遷,確保扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房。
2、突出民生事業發展。積極擴大城鄉就業,突出抓好高校畢業生、城鎮就業困難人員、農村轉移勞動力的就業。擴大新農合、新農保、城鎮居民養老保險、城鄉低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度,突出抓好城鄉低保、農村五保供養、災民救助和醫療、教育、住房等專項救助。完善養老服務設施、社區服務設施。支持吉首大學主校區拓展及配套設施建設,支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發展。擴大高中免費教育覆蓋面,提高農村義務教育階段寄宿生生活補助標準,實施乾州新區高級中學及公辦義務制學校建設,加快市四中擴建,推進職教中心、義務教育標準化學校、學前教育、農村初舍改造、教師周轉住房建設。支持州醫院、州民族中醫院發展,支持全科醫生、臨床診療和技能培訓基地建設。全面完成市醫院擴建工程,加快吉首市中醫院建設,改造提升鄉鎮衛生院、村衛生室及社區醫療服務中心,實施鄉鎮衛生院周轉房建設,健全疾病預防控制體系、婦幼保健服務體系。繼續推進計生服務設施建設。配套完善全民健身中心。
3、創優綠色生態環境。爭創國家綠色新能源建設示范縣、省級可持續發展實驗區。鞏固退耕還林成果,實施“八百里綠色拓展”工程、木材戰略儲備生產基地等生態環境項目建設。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強峒河國家濕地公園森林保護。以環城八大森林公園為依托,加快環城20萬畝森林公園生態圈建設。推進農村小水電代燃料工程和農村能源建設。加強飲用水源地保護,實施武水治理、小流域治理與水土保持工程。
4、維護社會安全穩定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態勢,加強社區警務室、鄉鎮派出所、司法所建設。推進“省級安全生產示范市”創建工作,統籌抓好食品衛生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實施地質災害治理、礦產資源勘查、氣象減災等項目。
三、堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監督管理
全面完成今年的各項目標任務,在新的起點上實現新的發展,我們必須堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監督管理,營造風清氣正發展環境。
(一)狠抓工程建設領域的監督管理。要重點抓好對工程招投標活動、企業資質管理、工程實施和監控、質量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務管理等重點領域、重點環節的監督、檢查及管理。要進一步建立和完善施工現場管理、生產安全管理、物資采購管理、會計核算、財務管理、內部控制等管理監督制度,加大制度執行和監督力度,形成專項治理長效機制。全市各級各部門要增強責任意識、風險意識、安全意識和法制意識,對存在的不規范問題,要嚴格按照國家有關法律法規及時進行處理和整改;對瞞報虛報,又不按國家有關規定及時進行處理和整改的,一經核實,嚴肅查處,絕不姑息。
(二)狠抓“小金庫”專項治理和專項資金的監督管理?!靶〗饚臁睂m椫卫矸矫?,要重點抓好對取得收入、資產處置、資產出租、成本費用開支、資產購置、投資等重點領域、重點環節的監督、檢查及管理,嚴格遵守國家有關財經紀律,堅決杜絕截留收入、虛列成本費用設立“小金庫”的情況發生。專項資金監督管理方面,要進一步健全完善專項資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進度撥付、政府采購、資金結算等制度,采用專項審計和跟蹤審計等方式,對項目單位使用項目資金情況以及項目立項、施工、建設、竣工驗收等進行嚴格監督管理,紀檢監察、財政、審計等部門要參與項目立項、施工、竣工驗收全過程,確保專項資金安全規范運行。
(三)狠抓干部隊伍的監督管理。深入開展以“治假、治奢、治浮、治虛、治散、治懶”為主要內容的作風專項整頓,采取自查自糾、專項督查、明查暗訪等方式,堅決糾正少數干部身上的官僚主義、形式主義、享樂主義等不良傾向,嚴肅查處不作為、亂作為,及時清除“毒瘤”,保持作風純潔。認真貫徹黨的群眾路線,嚴格落實領導干部基層調研、定期接訪下訪等制度。
同志們,龍騰盛世千家喜,春到神州萬物榮。在這個大有可為、大有作為的偉大時代,機遇難得,任務艱巨。讓我們在的堅強領導下,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,真抓實干,奮力開創吉首經濟社會發展新局面,以無愧于人民、無愧于時代的發展成績向建市30周年和黨的獻禮!
同志們:
及時研究制定措施,扎實抓好當前及今后的工作。面對新的形勢和任務,各級要注意強化四個意識:
一是進一步強化發展意識。抓好今年的工作,要求我們既要充分肯定過去工作取得的成績,增強加快發展的信心;又要正視存在的問題和差距,始終保持清醒的頭腦,及時研究應對措施;更要看到面華的機遇,借勢發力,乘勢而上,實現跨越發展。要清醒地看到,國家宏觀調控政策越來越緊,土地指標、信貸資金控制越來越嚴,這對我們的項目建設提出了更高要求;從我區情況看,經濟總量小、綜合實力不強;工業結構性矛盾突出,農民增收的基礎比較脆弱;鎮域經濟發展不平衡的問題還沒有根本改變,節能環保、新農村建設的任務還十分艱巨,等等。解決這些問題,根本的出路,也是唯一的出路就是靠發展,而且要靠科學發展、和-諧發展、率先發展、跨越發展。不發展,沒有出路;發展慢了,也不行。只有加快發展,才能縮小與先進區區的差距,才能實現、市政府提出的“學先進,建強區”的目標,才能進入全省區域綜合實力xx強的行列。各級各部門要注意學習研究國家宏觀調控政策,學習研究、省政府《華南經濟帶區域發展規劃》和《關于支持華南經濟帶加快發展的政策意見》,學習研究、市政府發展城市圈經濟和華港經濟的決策部署,及時掌握上級業務部門的工作重點,主動了解其他區區的信息動態,把有利條件用足用活,把不利影響降低到最低限度,做到揚長避短,趨利避害。各級各部門特別是主要負責同志,要認清肩負的歷史責任,進一步增強加快發展的緊迫感和使命感,以更加昂揚向上的斗志、更加求真務實的作風、更加深入細致的工作,推動全區經濟社會又好又快發展。
二是進一步強化責任意識。圍繞區政府決策部署抓落實是每一名政府工作人員的職責。各鄉鎮、各部門的同志都要樹立強烈的責任意識,有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬業精神,把精力用在落實好全年工作任務上來,把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天會上,各位區長根據各自分工,安排部署了全年各項工作,明確了任務目標和工作措施,對如何落實好這些任務也都提出了具體要求,有些還要制定出臺具體意見和實施方案,以便各級各部門遵照執行。會議結束以后,各鄉鎮、各部門要對照《xx-xx年度工作目標責任書》和各自承擔的任務,逐項進行細化量化、分解任務、落實責任,明確應該做哪些工作,干到什么程度,什么時間完成,完不成怎么辦,責任到人,確保各項工作落到實處。對事關全局的重點工作要盯緊靠上,抓住不放,不達目的不罷休,以重點工作的突破帶動整體工作的開展。比如,工業方面,重點是抓好新上和技改項目,培植新的經濟增長點;引導企業加強產學研聯合,爭創更多的名牌和馳名商標,提高核心競爭力;搞好經濟開發區和特色工藝品園區建設,發揮載體和平臺作用;繼續實施“xx-x”工程,打造工業聚集區,增強鎮域經濟發展后勁。
三是進一步強化求實意識。完成全年工作任務,實現跨越發展的目標,必須要發揚知難而進、求真務實的作風,不擺花架子,不走過場、搞形式,確保各項工作見到成果、取得實效。各級各部門一定要強化求實意識,區政府班子成員要帶頭轉變作風,瞪起眼來抓工作,較起真來抓落實,哪里困難多、任務重就到哪里現場辦公、協調調度、督促指導,做到一件一件抓、一件一件落實,抓一件成一件,件件有落實。應該看到,今年各項工作時間緊、任務重,特別是需要花錢的地方比較多,這就要求各級各部門正確處理需要與可能的關系,在區級財政最大限度支持的基礎上,找準自身優勢是什么,弄清上級政策有哪些,積極爭取上級扶持,并學會熟練運用市場化運作的方式籌集資金,爭取少花錢、多辦事,甚至是不花錢也能辦成事。近期,各位分管區長正在研究修訂全年經濟工作的考核獎懲意見,待相關會議討論通過以后,再集中印發給大家。區政府辦公室要加大督查力度,及時掌握進展情況,對重要工作、重大事項要重點督查,跟蹤問效,工作進展緩慢的,要下達督查通知,限期完成任務。年終,各項工作都要嚴格考核,重獎重罰,堅決防止干與不干一個樣、干好干孬一個樣。
四是進一步強化大局意識。搞好協作配合是完成全年工作任務的根本保證。各級各部門都要牢固樹立大局意識,自覺把工作放到全區發展大局中去定位、去把握,確保政令暢通、令行禁止。今年創建活動多,開工建設的重點工程項目多,特別是涉及政府投資的工程項目比較集中,有些工作如舊城改造等涉及面廣,工作難度大,社會關注程度高,需要區級班子領導成員之間、部門之間加強協作,分工不分家,配合抓落實,形成互相支持、共謀發展的良好局面。職責范圍內的工作,責任部門要克服困難,創造條件,不折不扣地完成;需要幾個部門共同完成的工作,牽頭部門要大膽負責、加強協調,其他部門積極配合、認真辦理。在部門之間協調能夠完成的任務,不要推給副區長;確實需要區政府研究的工作,事先要形成主導意見;對于把握不準的問題,要形成兩個以上的方案,供區政府參考。需要強調的是,每一位分管區長安排的都是政府工作,所有部門不管是不是直接分管的,都要服從各位區長的安排和協調;每個部門都是政府的成員單位,都要按照職責分工和要求,認真做好工作,決不能推諉扯皮、敷衍了事。
同志們:
昨天,縣上召開了全縣征兵工作會議,會議由縣人武部政委康繼康主持,縣人武部長胡永化倫總結了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作,縣委常委、副縣長任明作了重要講話。為傳達貫徹縣征兵工作會議精神,確保我鎮今冬征兵工作有序進行?,F我對去年冬季征兵工作作個簡要總結,并就我鎮今冬征兵工作講幾點意見,希望大家認真貫徹落實。
我鎮去冬征兵工作任務完成不盡人意,縣下達到我鎮的任務是25名,實際完成20名,有3個村沒有一個應征青年。我鎮未能完成去冬征兵任務,這里面有客觀原因,也有主觀因素,客觀原因是:退伍兵安置政策的調整變化,大、中專學校擴大招生,獨生子女增多,外出務工青年增多等方面原因;主觀因素表現在:對征兵工作重視不夠,征兵宣傳教育不夠具體深入,存在工作作風不細不實,應付了事等。針對這些問題,我們必須引起高度重視,在今冬征兵工作中堅決克服和解決。
今冬征兵,我鎮任務數基本上與去年相當,各村應送鎮檢人數2人??傮w要求是:身體合格,杜絕責任性政治退兵和身體退兵的目標,圓滿完成上級賦予的征兵任務。為實現這一目標,下面我強調三點意見:
(一)提高認識,加強領導。
隨著社會發展,征兵工作面臨著一些新的情況和問題,征兵工作難度增大,各村、各有關單位一定要高度重視,要把征兵工作提高到關系國家長治久安的工作來抓,要以強烈的革命事業心、高度的政治責任感,把征兵工作作為當前一項主要任務,切實加強領導。各村主干要親自抓征兵工作,組建有力的工作隊伍,提供人力、物力、財力上的保障,確保我鎮征兵工作順利開展。
(二)強化宣傳,轉變意識。
做好征兵工作,需要廣大干部群眾的積極參與,需要做強有力的思想政治工作。針對目前存在征兵難問題,更要做好征兵宣傳教育工作,要采取多種形式開展愛國主義、國防知識和依法服兵役教育,營造一個依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的輿論氛圍,提高公民依法服兵役的自覺性。要通過宣傳教育,形成全鎮上下支持征兵工作的良好環境,形成適齡青年自覺履行兵役義務的良好風氣。
(三)依法征兵,確保質量。
新兵質量是征兵工作的核心,我們既要在數量上有保證,也要在質量上有提高,要實現“征集新兵中黨團員比例達到60%以上,高中畢業以上文化達50%以上,堅決杜絕政治性退兵和責任性身體退兵”的目標。我們要做到以下幾方面:一是嚴格執行征兵的各項法律法規。征兵期間,各村和有關單位要加強兵役法規學習,依法履行職責,自覺運用法規開展征兵工作。二是嚴格執行征兵的各項標準。要組織學習近期領發的應征公民《體檢標準》、《體檢辦法》和《征兵政治審查工作規定》。要根據這些規定、辦法、標準科學地掌握,嚴格地把關。三是嚴格執行征兵的各項政策法律。防止和糾正征兵中的不正之風,對于在征兵工作中的以權謀私、權錢交易的行為,我們將嚴肅查處。要防止假文憑、假證明、假戶口、假手續等現象,切實維護征兵政策紀律的嚴肅性。
同志們,我鎮今冬征兵工作即將全面展開,讓我們團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,加強領導、精心組織,圓滿地完成我鎮征兵工作任務。
尊敬的各位家長,尊敬的龍主席,親愛的同學們:
大家好!
今天,因為孩子們的緣分,我們再次聚集在xx中學八(4)班教室。首先,對各位家長能在百忙之中抽出時間來參加這次家長會表示衷心的感謝!
召開家長會,是為了加強老師與家長、家長與家長、家長與學生之間的聯系,相互交流一下學生在校及在家的情況,以便老師能夠更有針對性地實施教育,家長能夠更好教育自己的子女成人、成材。作為班主任,今天我想談談三個方面的問題。
一、看成績:令人欣喜。
轉眼間,孩子們進入八年級已三個月了。在各位家長的密切配合下,在各位任課教師的悉心教育下,孩子們大多取得了不同程度的進步。比較突出的同學如:
1、自覺守紀的:章xx等。
2、文明有禮的:劉xx等。
3、有責任心的:王xx等。翟xx和袁xx擔任女生寢室長,把寢室治理得井井有條,女生寢室經常受到學校表揚,獲得“文明寢室”的榮譽;石xx和潘xx負責管理衛生區,成績受到了學校領導的高度肯定;商xx負責填寫每天的課程表,從不忘記,從不出錯。
4、學習最自覺的:陳xx等。
5、作業最認真的:石xx等。
6、老師的好助理:王xx等。
7、本期來自覺性增強的:王xx等。
8、近段來自覺性增強的:張xx等。
9、期中考試優勝者:總分前十名--陳xx。其中,陳xx總分進入年級前十名,進入年級前100名的還有何xx(34名)、朱xx(48名)、柯xx(60名)、夏xx(89名)等。翟xx同學奪得了全校生物單科狀元(滿分)。奪得本班單科狀元的分別是:語文袁xx,數學朱xx,英語陳xx,物理陳xx,思品夏xx,歷史何xx,地理陳xx,生物翟xx。
10、期中先進分子:學習標兵--陳xx,優秀班干--王xx,優秀團員--袁xx,進步之星--翟xx、龍xx,三好學生--何xx。
我們班最值得表揚的是女生,普遍很乖很可愛,文明守紀,按時完成學習任務,為人誠實,知錯就改,積極上進,集體榮譽感很強。陳xx同學模范守紀,高度自覺,珍惜時間,勤奮好學,成績出色,文明懂事,生活樸素,全面發展,是全班同學學習的好榜樣,贏得了全班師生的交口稱贊。
二、說問題:不容忽視。
進入八年級以來,我們班也出現了一些令人憂慮的現象。主要表現在如下三個方面:
1、“三好”學生群體有擴大趨勢。一些學習目的不明確的同學,缺乏自我控制能力,成了好吃、好喝、好玩的“三好”學生。大家知道,好吃好喝往往是與“懶做”聯在一起的,好吃者必然懶做,因此有“好吃懶做”的古話。學習是需要集中精力的,是需要一種吃苦鉆研精神的。一個整天把心思花在吃好、喝好的學生,怎么可能有精力去認真學習呢?一個整天貪圖物質享受的學生,怎么可能為學習而吃苦勞累呢?大家也知道,玩,是孩子的天性,無可厚非,但對于學生而言,一味沉迷于玩,超過了限度,把玩當作生活的全部,那就成了玩物喪志,輕則荒廢學業,重則有學壞的危險。說到玩,最典型的就是進網吧。少數學生對網絡十分著迷,為此魂牽夢繞,幾天沒進網吧就不舒服。他們每天想的,跟別人交流的、鼓吹的都是網絡游戲,自己沒有心思學習不說,還影響了他人。無數事實早已反復證明:“網蟲”中,沒有一個優等生,盡管他們智商并不低。
2、結伙違紀行為時有發生。進入八年級,不少學生喜歡三五成群地糾集在一起,出入形影不離,其中有一些同學并不是因為志趣高雅而走到一起,相反,是因為“臭味相投”,比如都喜歡貪玩、上網、逃學、打架等。作為老師,我們對這種小群體的危害有著十分清醒的認識。我們注意到,一個同學只要成為這個小群體中的一員,馬上開始發生質變:玩興更足,膽子變大,臉皮加厚,違紀次數增多卻屢教不改,小毛病變成大問題,甚至品行也開始趨向惡劣。最常見的是由偷偷進網吧,發展到抽煙、逃學、打架、敲詐勒索、戲弄或頂撞老師等。
3、厭學現象一直存在。此問題在部分學生,尤其是本班男生中比例較高。他們學習態度存在極大的問題,學習(比如早晨讀書、上課)要么裝樣子,要么尋機說閑話。對學習任務,他們采取能拖則拖、能抄則抄的應付態度,部分學生甚至長期不交作業。有的男生把心思花在吃零食、玩樂和梳妝打扮上,很少想想自己學習是為了誰。
本著實事求是的精神,本著教育其本人,本著對學生、班級和家長負責的宗旨,現通報一些班委會平時統計的“班級之最”,如經常最遲進班的,最愛吃零食的,最愛拖欠作業的,最愛上課說話的,最愛結伴玩的,違紀次數最多的,等等,提醒相關家長引起高度關注,在家也能配合老師進行教育督促,以幫助孩子及時改正。
三、對家長:滿懷希望。
尊敬的各位家長朋友,為了幫助孩子成長,結合本班實際情況,我想對大家提出三點希望,供大家參考。
1、要重視人文教育。我一向以為,在當今社會,學生要學會三大本領,即學會做人,學會學習,學會生存。做人是孩子的立身之本。無數成功父母的經驗告訴我們:欲使孩子成才,必先教孩子做人。我們要教會孩子懂得尊重他人,懂得感恩;要孩子學會誠實做人,自立自強。我們要塑造孩子健康的心態,懂得有錯就改,懂得盡力做好每一件事,積極學先進,趕先進,力爭上游。最重要的,是要讓孩子有理想,一定要成長為一個對社會有益的人。
2、要抓好養成教育。自古以來,好孩子都是好父母好老師教出來的,而不是天生的。比如孩子的行為習慣,體現的是個人的基本素質,它離不開家庭和學校的培養。我們要教育孩子與人為善,待人接物彬彬有禮,不說粗話;教育孩子遵守各種規則,學會適應不同環境;教育孩子講究公共道德,不亂倒水,不亂扔垃圾;教育孩子把主要精力用到學習上來,按時完成作業,生活上不要貪圖享受,不攀比,不亂花錢等等。
3、要學會智慧教育。教育孩子是一門藝術,培養孩子是一件大事,也是一件難事。教育是講究藝術的,它需要耐心,更需要智慧。對孩子,我們可以動之以情,也可曉之以理,必要時也要“發之以狠”。面對當今充滿誘惑、物欲橫流的社會,現在的不少孩子人生價值觀是亂的,行為控制力是低的,情感態度是復雜的,而我們有些家長,從思想認識到教育方法上卻都是簡單化的。有的光靠嘮叨,有的光靠吼罵,有的則光靠老師,讓老師當“全職保姆”,自己很少過問,個別的甚至輕易地放棄了對孩子的教育責任。這樣,苦了老師的現在,也害了孩子的將來。我認為,考慮到多數孩子的自制力實在有限的實際情況,家長除了經常對孩子進行必要的教育之外,還要有針對性地采取一些有效措施。如,對于玩興大(如愛上網)、饞嘴、自覺性差的孩子,家長應盡可能自己親自充卡,并堅決控制孩子的零花錢;對于喜歡結伴玩耍的孩子,一定要加強監管,嚴防其有不正當往來。
同時,我還補充兩條建議:一是為了確保學生安靜學習,上課期間請家長不要進教學大樓;二是理解、信任老師,多跟老師聯系溝通,千萬不要寵著孩子,不要聽信孩子的一面之詞(如個別孩子謊稱學校收費,實則從中騙錢)。
家長朋友們,在初中三年中,八年級是承前啟后的重要階段,是如同爬陡坡的關鍵一步,也是學生思想和學業兩極分化最為明顯的時期,絕對不可等閑視之。古人云:“兄弟同心,其利斷金”,我真誠地希望大家跟老師一起,像兄弟一樣坦誠相待,相互信任,相互支持,長期聯系,形成合力,共同托起我們明天的太陽!
最后,我謹代表八(4)班全體師生,祝各位家長身體健康,工作順利,家庭幸福,愿我們的學生蓬勃向上,全面發展,人人都能成“龍”成“鳳”!
要完成啟動《學院“十三五”專業規劃》編制工作,提升專業內涵建設質量,落實“五大”工程,加快信息化課程資源建設,創新職教集團運行機制,推進科特迪瓦合作辦學項目等九項重點工作。
經過上半年課堂診改工作,學院工作整體獲得了推進,進一步突出了教學工作的.中心地位,同時,教學管理工作規范有效,教學質量穩步提升,教師信息化大賽成績有突破,教學改革成效顯著。下一步,要重點抓好三個方面的工作。一是抓常規。包括課堂教學、實踐教學、教學研究和信息化教學的應用等方面,都要做到常抓不懈,規范有序。二是抓調整。要瞄準首都功能定位和產業發展定位,關注行業企業發展,集中資源,調整優化專業結構,把優勢專業做大做強。調整質量評價的主導思想、原則和方式方法等,有力助推優秀教師的成長。三是抓改革。不斷加強學分制改革、教學經費改革和教學評價機制改革,推進人才培養質量提升。另外,還要重視高端技術技能人才貫通培養工程,新型職業農民學歷提升工程,農村集成人才學歷培養工程,中學生學農教育工程及京津冀職業人才協同培養工程這“五大工程”的推進和落實工作,一心一意把教學工作扎實做好,搶抓機遇,集中精力,做好管理和服務。
各位同志們:
今天召開這次會議,主要是貫徹落實市、縣經濟工作會議精神,安排部署2015年的經濟發展及各項重點工作,動員大家立即行動起來,全身心的投入到各項工作中去,為全面完成2015年的任務目標,布好局、開好頭、起好步。
剛才公布的金鄉街道在2015年整體工作及部門工作中獲得的各個獎項,充分說明了、縣政府對我們去年的工作給予充分肯定,這是我們街道上下在、縣政府的領導下,團結一致、凝心聚力、扎實苦干的結果。在此,我代表街道黨工委、辦事處向奮戰在全街道各條戰線上,付出心血和汗水,取得優異成績的廣大干部表示衷心的感謝!因為時間關系,2015年的各項工作,我不再作具體總結。
下面根據街道黨工委、辦事處研究的意見,就2015年的各項重點工作,做如下安排部署:
2015年,我們街道總的發展思路是:按照、縣政府“提升年、顯效年”的總要求和“四個爭當”的任務目標,牢牢把握“爭做魯西科學發展創新發展排頭兵”的大好機遇,借力我縣“千億園區”的帶動,實施“一二三四”發展戰略,即以工業發展為一體推進,以三產服務、生態農業為兩翼展開,大力提升“金南產業園、商貿物流園、農業示范園”三大園區,重點實施“經濟發展、城鄉建設、農業農村、民生保障”四大工程。
主要經濟指標為:地方財政收入完成5.26億元;固定資產投資完成14.92億元;新增規模以上工業企業2個,新上固定投資2000萬元以上服務業項目4個;新上1個過2億元產業項目入駐三大工業園區;新上5個2000萬元以上項目入駐街道園區。
經濟發展方面,以招商引資為主線,以一區四園及金南產業園為載體,強力推動項目建設,持續推進地方財政收入強勁增長。一是著力突破招商引資。把招商引資作為推動產業升級的 “生命線”,整合招商資源、完善招商機制,堅持以商招商、以園招商、以企招商,緊盯發達地區產業轉移,瞄準重點領域,招大引強、招新引優,確保在引進支撐性、財政貢獻型項目上實現重大突破。繼續加大投入,完善金南產業園區基礎配套設施,啟動園區內標準化廠房建設,高標準打造“中小微企業孵化基地”;實施一條龍服務機制,及時解決企業用地供給、信貸融資、人才用工等實際問題,吸引更多的企業、更好的項目入駐。二是著力抓好項目建設。嚴格落實落地項目包保責任制,明確專人對項目全脫產包保、全過程服務,全力推進巨能興業新型材料、銀利棉紡、北京盛世光明、大連金桓機械、光明鋼化工藝玻璃等項目高質、高效、高速建設,確保年內竣工投產。三是著力發展“第三產業”。 第三產業一直是街道經濟的支柱優勢產業,也是今年街道經濟工作的重頭戲。我們將按照縣里的政策,以完善平臺、拓建載體為基礎,逐步引入大型有實力的連鎖營銷企業和物流企業,進一步催生各類個體及小微服務業,促進其壯大規模、提升檔次和水平;重點抓好名流新天地、安泰國際財富廣場、農產品國際物流園和金宇家居等在建商貿項目建設,打造輻射周邊鎮街乃至周邊縣區的商貿物流高地,放大“城市商貿圈”效應,提升金鄉街道宜商宜居的品位和檔次。
城鄉建設方面,根據縣政府的部署和要求,加速推進金河社區、馨安苑小區、金宇社區、劉莊社區的建設,確保群眾順利回遷安置;積極配合縣相關部門做好城建項目的土地、房屋征收和工程建設;繼續深化農村環境綜合整治,健全長效機制,完善提升“村內通”、“戶戶通”工程,全面啟動“村村亮”工程,進一步改造升級村間連通路、村內小街巷及文體健身、環衛保潔等基礎設施;扎實推進“城鄉建設管理年”活動,配合數字化城-管中心,完善社區網格化管理,優化回遷社區環境、配齊基礎設施,為群眾提供更加精細、規范的管理服務,讓群眾居住得更安心、舒心。
農業農村方面,一是堅決走好“農工科貿一體化”發展之路,結合土地綜合整治項目,加大土地流轉力度,壯大“龍頭企業及合作社”兩大支撐,依托高創農業示范園、北京心德信業、山東綠源集團及金森苗木、金藤葡萄合作社,開展苗木花卉種植、休閑觀光農業和塌陷地水產養殖等基地建設。二是提檔升級“南果北林”兩大特色基地,城南建成有機葡萄種植示范園100畝和果品安全示范基地3000畝,城北發展苗木、花卉種植業500畝和林下種養植示范區2000畝。三是進一步加大農田水利工程建設和大綠化攻堅力度,實施五級河灘和新萬福河治理工程,完善提升農田林網的檔次和水平。四是強化農業公共服務,認真落實各項強農惠農政策,組織開展好政策性農業保險、土地承包經營確權、農作物病蟲害防治等工作,特別要抓好今年的春季農業林業生產各項工作,為確保全年農業增產、增效打下堅實的基礎。
社會管理及民生保障方面,結合群眾路線教育實踐活動,全方位、無縫隙開展包村聯戶活動,啟動城市社區“部門聯片,干部聯戶”活動,堅持問計于民、問需于民,切實解決群眾關心的熱點難點問題。完善社區服務中心功能,創新社會管理模式,以網格化管理和信息化平臺為抓手,做好人口計生、社會救助、農合農保、就業創業、綜治維穩、特殊群體幫扶等服務工作,實現高效管理、優質服務。務實開展豐富多彩的民間藝術團體活動,切實提高群眾精神文化生活水平,全面提升群眾幸福感和滿意度。
各位同志們,我縣已進入各項工作全面鋪開、快速推進的階段,金鄉街道是全縣經濟發展的領頭羊和城鄉建設的主陣地,也是展示我縣城鄉面貌和精神風貌的窗口,這就決定了我們街道的工作任務重,壓力大,標準高,要求嚴。要順利完成分解的各項工作任務,要求我們各級各部門務必把思想統一到街道黨工委、辦事處的部署上來,認清形勢,把握大勢,堅定大干全年、立志趕超、確保進位的信心和決心,干字當頭,全力全速,乘勢而上,確保單項工作前移進位,推動整體工作創新趕超。
發展是解決一切問題的關鍵,而落實又是發展的關鍵?,F在目標已定、任務已明,最重要的就是腳踏實地,真抓實干。就如何抓好落實,這里,我強調幾點:
(一)振奮精神抓落實。良好的精神狀態,是干事的基礎、落實的前提。新的一年,我們目標更高、任務更重,比以往更需要保持奮發有為的精神狀態,更需要打起干事創業的“精氣神”。 這就要求各單位、各部門要比學趕超、明晰差距,確立標桿,激發干勁;要求我們廣大黨員干部對自己分管的工作、負責的事項、承擔的任務不推托、不避責、不畏難,既要有“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的豪邁氣度,更要有“想干事、會干事、干成事、不出事”的飽滿激情,圍繞我們既定的目標任務,用心研究,一件一件地去突破,一項一項地去銜接,在實踐中不斷提高落實能力、實干本領,扎扎實實、堅強有力地向前推進各項工作。
(二)強化作風抓落實。作為黨員干部,干成事是責任,不出事是底線。以來,中央、省、市、縣以堅定的決心抓八項規定落實、抓四風整頓,一錘接著一錘,一件連著一件,最近我縣也將開展大規模的群眾路線教育實踐活動。各級、各部門領導干部務必要增強敏銳性和自律意識,管住自己、帶好隊伍;全體機關工作人員要嚴守政治紀律、工作紀律和作風紀律,確保不出問題;要嚴格落實首問負責、限時辦結和一線督辦等工作制度,領導要靠前指揮,各項工作要制定出詳細具體的方案,列出時間表、細化時間節點,倒排工期,確保實現辦事提速、管理提效、服務提質。村級干部要當好老百姓的知心人、貼心人,真心實意為群眾做好事、辦實事,對群眾反映的問題,要想方設法解決,絕不能推諉扯皮、不聞不問,一定要想群眾所想,急群眾所急,時時刻刻把群眾的冷暖掛在心上,用自己的實際行動贏得群眾的信任、支持和擁護。
(三)壓實責任抓落實。抓落實必須明確責任,有了責任就有了壓力。我們務必要按照工作目標,把任務分解、細化、量化,每項任務都逐一落實到具體人,形成“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標”的良好局面。要嚴格考核評價機制,把抓落實作為檢驗考核干部思想品質、工作作風和實際能力的重要依據,要褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部;教育和調整遇事拈輕怕重,落實敷衍了事,干事虎頭蛇尾的干部;問責和懲處弄虛作假、失職瀆職、對工作和事業造成損失和不良后果的干部。新的一年,街道黨工委、辦事處對“嚴督重考”的決心不會改變,針對各項工作的落實,我們一定做到“當獎則獎、該罰就罰,不搞通融、不搞平衡”,確??汲鰤毫?、考出動力、考出正氣、考出績效。
各位同志們,這次大會吹響了進軍2015征程的號角,擂響了大干2015的戰鼓!立足新起點,讓我們以更加高昂飽滿的精神狀態、更加團結和諧的干事氛圍、更加務實高效的工作作風、更加清正廉潔的干部形象,瞄準新目標、致力新發展,再創新佳績,圓滿完成2015年的各項目標任務,為實現“四個爭當”和建設美麗金鄉做出更大的貢獻!謝謝大家!
同志們:
這次經濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實、、經濟工作會議精神,回顧總結去年經濟工作,研究部署今年經濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協聯絡組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領會。下面,我就抓好今年的經濟工作講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,增強加快經濟發展的決心和信心。
一年來,在鄉黨委的正確領導下,全鄉廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設“旅游名鄉、錦繡瑤鄉、生態家園”為目標,群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發點,著力推進項目建設、產業結構調整和作風建設為重點,確保經濟各領域取得了成效,實現了“十二五”良好開局。
(一)經濟發展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉實現gdp產值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產業增加值1255萬元,增長3.5%;第二產業增加值416萬元,第三產業增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產業占國內生產總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農民人平純收入2693元,同比增長18%。
(二)基礎設施逐步完善,新農村建設取得新成效。2011年,全鄉廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設中心小城鎮為輻射帶動,努力完善建設了一批群眾熱切關心的基礎設施。2011年,鄉黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關大院,硬化了鄉政府機關宿舍樓道路、新建了標準燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎設施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環衛項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設,得到了廣大群眾的高度評價。
(三)文、教、衛等各項社會事業蓬勃發展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農家書屋,截至去年我鄉7個村已配備了農家書屋,實現了農家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質文化遺產。教育得到優先全面發展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學,中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學學校食堂,改善了學生了就餐環境。體育方面,修建了高標準燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉第一屆籃球賽,激發了全鄉民眾的體育運動熱情。
(四)計生工作保持優異水平,綜治工作確保社會大局穩定。2011年,我鄉人口計生工作繼續保持優異成績,連續12年被市評為“模范鄉鎮”。2011年全鄉人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內避孕節育措施率達100%。社會撫養費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術”130多例。社會大局穩定,政法綜治工作成效好。在糾紛調處方面有大轉變,矛盾糾紛底子清、調解快,效果好。成功調處了永安村與湘峰園糾結了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調成97起,調成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業行政案件16起。2011年我鄉司法所被省廳評為“模范鄉鎮司法所”。
(五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉認真執行貫徹落實中央關于農村的各項政策。一是做好低保工作,完成農村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農村貧困人口的基本生活保障。二是新型農村合作醫療覆蓋面廣,全鄉共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農民看病貴的難題。三是新型農村社會保險,參保人數為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環境,方便村民的生產生活。
(六)引進項目建設,以項目帶動發展。2011年,全鄉以“發展小城鎮,融入大旅游”為工作方針,大力發展旅游及與其相關的項目建設,招商引資建設了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產業項目,帶動了旅游相關產業大開發。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設資金高達3億元,解決我鄉500多人就業,增加村民收入,助推了我鄉經濟發展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉合同,流轉土地1000畝,準備建設生態休閑農莊。
看到成績的同時,我們還應當看到差距,我鄉經濟社會發展還存在著一些突出問題和困難:一是經濟發展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農業產業化規模小,缺乏強勢龍頭企業帶動,效益還不夠理想,農民穩定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務意識不強,工作效率不高,作風建設有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。
二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經濟攻堅仗
(一)大力發展現代農業,提高農民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標準茶園基地建設,全面提升茶葉質量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養殖基地規模,帶動和發展一批小型養殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發,逐步創建藥材種植園區;利用旅游資源,大力發展觀光農業。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農田水利建設”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農田基礎水利、農村飲水安全等水利建設項目進行精心規劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設項目,穩定糧食生產,推動現代農業發展,促進農民增產增收。
(二)加快服務行業發展水平,提升旅游形象。要依托生態資源,抓住旅游大開發的機遇,大力發展旅游相關產業,做好塘坊村少數民族特色村寨的保護和發展工作,挖掘少數民族風情,建立少數民族風情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發農特產品,提升酒店、餐飲服務水平,全面提升管理服務水平。
(三)狠抓項目建設,著力推進財源建設。2012年,瑤族鄉將在往年項目建設的基礎上,圍繞生態旅游、瑤鄉文化、民生關愛等項目,全力引資融資籌資,建設好高標準黃家畔示范蔬菜基地、建設好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態旅游度假村項目工程,落實好院內改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農特產品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術,真正實現文化興鄉,旅游富鄉。
(四)大力推進環境治理,保持生態形象。按照、的統一要求,積極開展“三年城鄉綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側可視范圍內的荒山濕地、境內河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責任不落實造成不良后果的,嚴格按照相關法律法規追究相關單位和個人的責任,確保全鄉不發生大的森林火災和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉綠化攻堅成果。積極抓好街道環境整治,大力推行門前“三包”責任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環境整治行動,引導農民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
(五)強力推進新農村建設。繼續開展“水利建設年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農村道路、農田、電網等基礎設施建設,解決2000人以上飲水不安全問題、修復水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標準辦好1個新農村建設示范點,確保新農村建設年年有新變化。繼續開展送戲送電影下鄉等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設。同時,要把握好以羅霄山片區扶貧開發契機,認真搞好項目的規劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎。重點突出產業開發扶貧,確保農民收入增長幅度高于全縣平均水平。
三、狠抓當前,認真貫徹落實當前幾項重點工作
(一)抓好計劃生育春季集中服務活動?!冬幾遴l2012年春季計劃生育集中服務活動方案》已經下發。剛才,歐陽湘主席就春季服務集中服務月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務必在4月10日之前完成任務。
(二)抓好春耕生產工作。各村各單位要對照今年糧食生產責任狀,認真落實好各項生產目標任務。農業部門要加強技術指導,穩定糧食播種面積,組織農技人員下鄉進村開展春耕科技培訓活動,動員和指導農民抓好春收作物的培管。供銷、農機等部門要加強種子、農藥、化肥、機械等物資的儲備調運,確保農資市場供應充足,價格平穩。要認真開展農資市場打假集中整治活動,確保農民買到放心農資。
(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災的高發期,各村和林業部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發生森林火災,立即科學組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務植樹活動,完成重點工程造林任務,迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。
(四)抓防汛抗災準備工作。加強各類應急預案特別是防汛預案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災工作人員、責任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發動,提高山洪災害易發區的群眾防災避災意識,做到家喻戶曉。
(五)抓春季動物防疫工作。當前已進入動物疫病高發季節。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內。
同志們,我鄉正處在加速發展的關鍵時期,蓬勃向上的發展態勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉黨委的堅強領導下,在王益群書記的帶領下,緊緊依靠全鄉人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業心和責任心,振奮精神、銳意進取,為建設新而努力奮斗!
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導,可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現經濟大發展動員大會”。會議上,在肯定近年來經濟社會發展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發展,局危思變大發展。靳書記強調,推動全市經濟大發展,就是要深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發展定位不改變,堅持全市經濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務不改變。做到“六個不動搖”:發展工業不動搖,推動第三產業大發展不動搖,狠抓招商引資和項目建設不動搖,加快縣區域經濟發展不動搖,推動城鄉一體化發展不動搖,創優發展環境不動搖。在市新一輪-大發展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調控、調節個人收入分配的重任,充分發揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經濟大發展和促進和諧社會建設具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應、市政府的號召,從戰略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發展,以地稅事業的大發展來促進全市經濟社會的大發展,為我市實現“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預算收入任務是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預算收入任務,直屬局2015年應完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務十分艱巨。對此,市局黨組態度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰,奮力拼搏,確保全年市本級收入任務的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務,才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務大局的需要。xx要實現兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務,是我們地稅部門服務大局,推動xx大發展的需要。其三,是地稅事業自身發展的需要。我們的地稅事業要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務,實現跨越式發展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務的重要性,把思想和行動統一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現地稅收入跨越式發展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務有很多有利條件。一是我市經濟將保持較快發展。今年,預計生產總值增長13;全社會固定資產投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續開工建設,如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎。二是車船稅等稅收政策的調整,將會帶來收入增長。三是我市二產稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質高,政治上聽話,工作上敬業,能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發現和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復業、注銷、外出經營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協作,拓寬與有關部門間的數據交換與互聯互通渠道,充分利用經濟普查資料、工商登記信息、組織機構代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發現的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態監控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓,提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業、重點稅源、稅負異常變化企業、長虧不倒企業開展評估,針對評估中發現的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監控之間的互動機制。從分析發現問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導納稅評估,納稅評估為稅務稽查提供有效案源,以稽查結果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領導小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設辦公室,辦公室設在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務的完成。
(三)要嚴格執法,優質服務。越是組織收入任務艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執法,公正執法。要及時全面落實稅收優惠政策,支持企業發展。要認真貫徹國家稅務總局關于優化納稅服務的各項規定和要求,有效解決稅負不公、執法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優質服務,全力打造服務型地稅機關。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務,是對直屬局領導班子執政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務xx大發展本領的考核。希望大家都要著眼大局,服務大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務,給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務,市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務,將取消其目標考核評優資格。
三、轉變作風抓好組織收入工作任務的落實
今年的收入工作任務已經明確,要圓滿完成收入任務,關鍵要靠好的作風來保證。
一要群策群力謀發展。市局決定,在全市地稅系統開展我為地稅事業諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創新業績。
三要奮發有為領發展?,F在全系統各單位都在競相發展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領發展,就必須要有奮發有為的精神狀態,增強解放思想的勇氣,增強干大事、創大業的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統的前列。
四要改革創新促發展。地稅事業發展的不竭動力在于改革創新。直屬局各級干部都要爭做推動創新的模范,立足直屬局實際,創新理念,創新思路、創新方法、創新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設、納稅服務等領域實現突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關又好又快推進“兩個率先”,任務艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現我市地稅事業的大發展,為建設富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!
各位同志們:
今天,我們召開系統半年工作總結暨暑假工作部署會,這次會議的主要任務是認真總結上半年工作,部署暑假工作。下面,根據局黨委研究,我講兩個方面意見。
一、創新突破,上半年工作創造十大亮點
今年上半年,系統上下堅持高位發展的教育理念,緊扣年初工作目標,想辦法、出主意、定措施、抓落實,系統工作不斷實現新突破、開創新局面。
1.高考質量再創新高。高考全縣二本上線3487人,上線率44.49%;一本上線1082人,上線率13.8%;北大、清華、香港中文大學上線4人;易xx以686分奪得全全縣理科最高分,邱婷玉以620分奪得全縣文科最高分;全縣600分以上人數141人;全縣??粕暇€率理科99.46%,文科98.65%,均創歷史新高。二中、五中、六中、七中、九中、十中、十一中二本上線人數分別達到73人、40人、43人、30人、35人、64人、32人,職業中專最高分689分,二本上線人數59人,較往年大幅提高,這標志著我縣從2011年開始實施劃片招生、將省示范性擇優指標分配到學校、控制省示范性高中招生人數、嚴格落實職普分流比例、高中多樣化發展等一系列政策,均衡了生源資源配置,促進了一般學校和職業教育的良性發展,也標志著我縣高中階段教育的均衡、和諧發展。
2.各類競賽再放新彩。堅持以賽促教,先后舉行了中小學生科技、書法、繪畫、剪紙、攝影、三獨、象棋、圍棋、摔跤、柔道、生活數學等比賽,并舉行了職業教育技能大賽,全縣學生的綜合素質進一步得到提升和彰顯??萍紕撔芦@國家、省、市級個人獎勵1169項,團體獎勵35個,老師228人次獲優秀科技教師、優秀教練稱號。在“少年傳承中華傳統美德”的“墨香書法競賽”中,奪得全市90個特等獎中的22個,居各區縣第一,教育局獲優秀組織獎。在全省生活數學競賽中獲得一、二、三等獎的學生達到1000多人次,在省內遙遙領先。十中在省青少年定向錦標賽中獲得5塊金牌;四中在全國柔道“道館杯”錦標賽獲得1 金2銀2銅,有4人達國家一級運動員標準;xx一中參加世界中學生錦標賽暨第二屆亞洲中學生田徑錦標賽,三名學生分獲第一、二、三名。
3.閱讀教育再創新佳績。全面推動閱讀教育,成立了閱讀名師工作室,舉辦了形式多樣、內容豐富的閱讀教育活動,建立了有效的閱讀機制和閱讀模式。4月2日,、省統-戰部長李微微考察我縣閱讀教育情況和省級“同心項目”閱讀·夢飛翔文化關懷項目建設情況。李微微充分肯定了、政府以及教育局對閱讀教育的重視,也肯定了我縣閱讀教育發展所取得的成就。她認為,xx縣以“閱讀·夢飛翔”為契機,引進了香港先進的閱讀教育理念,培養了學生的學習興趣和創新能力,推動了閱讀教育的發展,學校閱讀教育真正形成了特色,學生的閱讀能力讓人驚喜不已,閱讀教育經驗值得大力推廣。
4. 黨風廉政建設再出新招。制定、下發了《中共xx縣關于切實加強黨的建設的實施意見》,實施教育黨建“371”工程,制定、下發了《xx縣教育局師德師風建設實施方案》、編印了《中國共產黨紀律處分條例》、《xx縣教育系統2015年黨風廉政建設責任制實施辦法》,形成了制度管理新常態。認真組織學校周一、教育局機關周五集中學習,形成了學習新常態。深入開展“五查五比”、觀看廉政教育片、楓木橋聯點、黨建扶貧活動,組織開展師德師風演講比賽、黨紀條規和工會知識競賽,形成了活動新常態??茖W搭建教育陽光服務平臺,中心和站點全面覆蓋,日常接訪普及,服務功能增強,問題解決到位,陽光服務平臺工作受到省市高度贊揚,形成了主動服務新常態;建立黨風廉政建設兩個責任落實報告制度,全面開展“三風”督查,實施“雙五”工程,落實“三重一大”事項一月一總結、一月一上報、一月一反饋制度,嚴肅查處教輔資料發行、公共衛生事件、教育亂收費、學術造假、家教家養等問題,形成了跟蹤、督查、查處新常態。
5.教師培訓再創新亮點。招聘中小學教師470名,爭取農村中小學教師公費定向培養指標115個,占xx市指標的71%,新核發教師資格證近200人,為進一步補充我縣新教師奠定了基礎。組織各學段、各學科教師信息技術應用能力提升工程培訓,引導鄉鎮中心校和縣直學校業務副校長50人赴上海交流學習,啟動了市級農村名師工作站工作,大成橋中小、南軒中學、六中成為xx市首批農村中小學名師工作站基地學校,成功申報國培項目縣。
6.美好教育再譜新篇章。積極響應美麗鄉村建設,全力推進“建設美麗校園,興辦美好教育”工作。完善了美麗校園建設工作方案、召開了美麗校園建設工作大會,陸續推出美麗校園建設解讀,在媒體開設“美麗校園風采展示”專欄。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等單位,在美麗校園建設中,措施得力,方法新穎,效果明顯。
7.素質評價再添新收獲。制定了素質教育督導評估方案,并對21所中小學校進行了一輪視導。督學責任區對域內義務教育階段學校相繼進行了“設備利用”、“文化建設”“體質健康”“質量監測”主題督導和學期素質測評。今年我縣被國家教育督導委員會抽定為國家義務教育質量首次正式監測樣本縣。6月18日,我縣國家義務教育質量監測工作圓滿完成,受到了國家、省、市領導的高度評價。國家教育部義務教育質量監測中心首席專家岳xx評價說:“我進行了連續九年的義務教育質量監測督導,xx這次國家質量監測是我督導中所見到的縣鄉兩級黨委、政府最重視、領導及師生認識最高、準備最充分、測試現場效果最好的一次!”
8.安全工作再上新臺階。嚴格落實安全臺賬管理,出臺《2015年度綜治安全計生工作要點》,與各單位簽訂了“綜治安全計生工作目標管理責任書”。健全系統綜治安全工作領導小組,認真落實局黨委班子成員分片聯點制度和領導干部帶隊檢查安全工作制度,建立了每月一排查、一整改的督查工作機制。聯合鄉政府、派出所、縣食安辦等單位,深入開展校園及周邊治安環境、食品安全、校車安全、學生飲水專項治理。自主開發“校園安全隱患排查管理系統”,被立項為“湖南省教育信息化專項試點項目”。系統依法行政經驗材料《推進依法治教建設 探索教育法治新路》在xx期刊《崛起》上刊發,我局在全市推進依法治教工作大會上作典型發言。玉潭鎮城北中學被省禁毒委、省教育廳評為“全省毒品預防教育活動示范學?!?。歷經鋪東城小學被省應急辦評為“全省基層應急管理示范單位”。溈山九年制學校平安創建優秀成果獲省一等獎,并選送教育部參評。半年來,系統平安穩定,全縣學校未發生一起學生死亡責任事故,未發生一起學生死亡賠償事件,未發生一起群體性上訪事件。
9.財務管理再出新舉措。制定了系統各類財務管理制度,組織召開系統財務管理工作大會,切實規范了系統財務管理。各單位根據會議精神,對財務管理中存在的問題進行整改,效果明顯。組織系統各單位對固定資產進行了全面清理,對所有固定資產實行條碼化管理。監審科圍繞四費使用情況、收費情況、學生伙食開支情況等重點對9家單位進行了財務審計,審計總金額3.76億元,提出審計建議18條。建立內審工作報告制,督促全縣33個鄉鎮、15個縣直學校和5個二級單位對1—2季度的公用經費使用情況進行了自查,強化了三公經費監管。配合市審計局對系統地方政府性債務進行了審計。完成了省、市財政項目資金的績效自評工作。審計項目《云帆實驗學校賀國良校長離任經濟責任審計》榮獲全縣一等獎,我局被評為全縣內審工作先進單位,2名內審人員被評為全縣內審工作先進個人。認真抓好學生資助工作,發放義務教育階段貧困寄宿生生活補助984萬元,受惠學生15817人。加強學生伙食質量的督查,嚴格落實標準菜譜推行和伙食標準,完善膳食委員會制度,學生伙食質量明顯提高。
10.學校項目建設再推新高-潮。啟動實施標準化學校建設工程,鋪排了提質改造義務教育薄弱學校42所、建設教師公租房1547套、建設公辦幼兒園20所、農村初舍維修改造工程和農村教師周轉房建設以及續建xx橋中學和xx完小等六大類131個學校建設項目,各項工作正在有序推進。目前,續建白馬橋中學項目主體已全部竣工,總投資1.2億元,完成工程進度的85%;薄弱學校提質改造項目已完成投資2466萬元,完成投資38.57%;教師公租房建設已完成投資3978萬元,已竣工124套,竣工面積4960平方米,完成投資41%;農村初舍維修改造和農村教師周轉房建設已開全面工建設,已完成投資923萬元,完成投資61%。公辦幼兒園建設已基本完成前期工作啟動建設,已完成投資1479萬元,其他學校建設已完成投資2132萬元。
二、突出重點,全面落實暑假十大工作
1.嚴肅紀律,抓好招生工作。要全面總結過去一段時間以來招生工作的成功經驗,并根據新形式、新要求,不斷完善招生工作機制,建立招生新秩序。一是全面落實落實普職分流比例。要堅持公辦民辦一個樣、一視同仁對待的職業教育招生原則。要采取有效措施,確保普職分流比例大體相當。鄉鎮中心學校、初中要積極引導初中生就讀職業教育學校,加大職教生送生力度,確保按計劃完成送生指標。職業中專要最大限度擴充學位,增加招生人數。二是全面落實招生政策。落實就近入學、控制班額的總政策,義務教育階段異地就學的學生要經戶籍地和入學地兩地政府主要領導簽字;各學段要堅持按計劃招生、分區域招生、按等級招生、分批次招生,省示范性高中招生要嚴格執行“三限”政策,堅決杜絕、查處“以錢擇校,以權入學”和擴招、搶生源等問題的發生。城區招生要在、縣政府、教育局、鎮黨委政府的宏觀指導下開展工作,玉潭中心學校要全程指導,全程監管,要嚴格建立以學校為主體的招生制度,嚴格審批資格,確保招生工作有序運行。三是要切實抓好高中畢業生大學錄取工作。要加強考生的信息資料管理,跟蹤高招錄取信息,及時下發給考生,確保上線考生錄取到理想學校就讀。
2.從嚴要求,抓好期末總結和評價工作。一是要抓好期末工作。要做好期末工作清理、總結,資料建檔、歸檔,做好教職工學年度考核,師德考核,評優評先工作。二是要抓好誠信考試。加強誠信考試教育。各學校要利用期末考試,集中開展誠信考試教育,教育學生從小守紀律、講規矩,同時,要嚴肅處理教師在期末考試中慫恿、誘導學生舞弊的行為,嚴禁公布學生成績排名,嚴禁以排名為依據獎懲教師和學生,嚴禁向學生收取試卷費和資料費。三是要科學評價學生。要客觀公正地組織好評卷工作,改革評價辦法,堅持實行等級評價。要認真做好質量分析,總結成績,找出不足,提出下階段改進教育教學工作的具體措施和辦法。四是要高度重視個別引導。要寫好學生個性化評語,對學生的個性表現給予充分肯定,對努力的方向提出具體要求,要堅決杜絕“蓋印式”評價。如何寫個性化評語,我讀一讀英國一所小學附在成績單后的一封信:親愛的某某同學,你這次小學畢業考的成績已經附在這封信里了。我們為你感到驕傲,我們覺得你已經盡了最大的努力。但是你要知道的是,這些考試成績其實并不能反映你是有多么的與眾不同。出這些考試題的叔叔阿姨們并不像你在學校的老師一樣了解你們每一個人,更不會像你們爸爸媽媽一樣了解你??荚嚥粫嬖V他們,你們當中有些人才小學就已經會說兩種語言??荚嚥粫嬖V他們,你們已經能熟練演奏音樂,能唱歌,會跳舞??荚嚥粫嬖V他們,你能給你的小伙伴帶來笑聲,你是一個值得小伙伴信賴的人??荚嚥粫嬖V他們,你也許能寫詩或者寫歌,甚至你球也踢得很好??荚嚥粫嬖V他們,你在家能把弟弟妹妹照顧得很周到??荚嚥粫嬖V他們,你去過多少美妙的地方,能說出多少美妙的故事和經歷??荚嚥粫嬖V他們,你是一個善良、有思想、可信賴的人??荚嚥粫嬖V他們,你每一天都在讓自己變成一個更好的人。你的分數只能告訴大家你的一面,但是它不能代表你的每一面。所以,分數只是分數,我們可以為自己的分數而自豪,但是請永遠記住,人可以有很多種偉大的方式,考試絕對不是唯一的一種。相信大家聽了,一定知道怎樣來評價學生。
3.頂真碰硬,抓好“三風”建設。一是認真抓好“守紀律,講規矩”的教育。守紀律、講規矩的政治要義在于對黨忠誠;守紀律、講規矩的核心在于堅持黨性原則,真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨;守紀律、講規矩的底線指向在于個人干凈,樹牢正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,按本色做人,按角色做事;守紀律、講規矩的責任內核在于敢于擔當,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態,嚴格干部管理,嚴抓作風建設,嚴厲懲治腐敗。未來的“三風”建設,就要按照這四條基本原則,根據教育的實際,并積極總結 過去的成功經驗,形成“守紀律,講規矩”的全新運作體系。二是要抓好“三嚴三實”教育。要按照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”和“謀事要實、創業要實、做人要實”的總體要求,建立符合教育實際的“三嚴三實”全新運作體系。三是建立教師假期“守紀律,講規矩”的新機制。要嚴格落實教育部關于《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》的六條禁令,嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課,嚴禁中小學校與校外培訓機構聯合進行有償補課,嚴禁中小學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息,嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課,嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課,嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。嚴禁要求學生征訂或要求學生到指定地點購買教輔資料,杜絕今年寒假在征訂教輔資料中發生的問題。要杜絕酒駕、打牌、賭博行為。所有公、民辦幼兒園從暑假起假之日起,必須放假,并嚴格按照教育局規定的開學時間開園,不得以各種理由舉辦培訓班。各鄉鎮中心學校必須召開好園長會議,做好園長和家長的解釋工作,并要求各幼兒園利用假期做好園舍維護、設施設備添置、幼師培訓等工作,確保來期順利開園。要緊緊依托當地政府,加強對無證幼兒園的監管,在未取得辦園許可證前,不允許其招生開班辦園。要加強對無證培訓機構的監管。教育局通過教育信息網對已在教育局辦證的民辦培訓機構進行了公示,同時,通過《致廣大家長的一封信》告知學生和家長,各單位務必把該信發放到每一位家長手中。四是規范公務消費,任何單位未經允許,不得以任何名義、任何形式組織教師集體外出參觀旅游,嚴禁任何學校派員參與由旅行社及中介機構聯系或邀請的學習、培訓、考察、研討活動。五是抓好廉政教育。按的要求,暑假期間將開展“遵紀守法、誠信廉潔”主題漫畫大賽。此項活動以學生家庭為單位參與,設立了學校組織獎和學生家庭獎,以漫畫的形式詮釋廉政文化的深刻內涵,使廉政文化走入學校和家庭,帶動全社會形成崇廉尚潔的良好氛圍。各單位要高度重視,充分發動,認真組織全體學生及學生家長參與。暑假結束后,鄉鎮中心學校和縣直學校要對學生作品組織評選,選送優秀作品參加縣賽。
4.科學安排,抓好師生健康度假工作。切實組織好系統在職在崗教職員工的體檢工作,各單位要高度重視,切實加強領導,明確一名校級領導具體負責,尤其是在暑假前進行體檢的單位,要統籌安排,做到教職工體檢與學校教育教學工作“兩不誤”,決不允許教學時間停課安排教職工體檢,各單位要確保教職工體檢安全。今年和今后的假期,要形成一以貫之的四個學生健康度假的新體系。一是參與社會實踐活動。各學校要認真布置學生暑假社會實踐作業,支持鼓勵學校與名校、大學開展手拉手社會實踐活動。二是參加各類勞動。指導家長引導子女從事力所能及的家務勞動,培養勞動意識和勞動能力。三是組織素質提升活動。根據家庭、社區的條件,并根據自己的愛好,參加包括體育、藝術、科技等方面的活動,做到假前有布置、安排,假后有總結表彰。四是開展假期閱讀教育。推動親子共讀,形成放假前推薦閱讀書目,布置好暑假閱讀作業,假期結束后檢查閱讀情況的'工作體系。
5.上下互動,抓好教師培訓。根據局黨委安排,系統各單位要在8月下旬舉行全體教職工暑期培訓,時間為3至5天,學習內容重點圍繞師德師風建設、校長職級制推行、加強校長和教職員工交流、美麗校園建設四個方面的相關文件、方案。要采取集中學習、分校座談等方式進行,學習過程中每位教職工的學習筆記不得少于4000字,學習結束后每人要撰寫一篇以上不少于1000字的心得體會。暑期學習培訓工作將納入開學工作檢查的重要內容。7月19日到24日,進修學校將安排對近四年聘任的教師進行崗位培訓,8月19日到26日,對今年新招聘的教師進行培訓,各單位要認真抓好組織工作。同時,進修學校將分批安排培訓人員,到鄉鎮、學校組織信息技術培訓,各單位要積極配合,搞好人員組織、后勤支持等方面的工作。
6.入腦入心,抓好安全教育。要高度關注暑假安全教育,落實防患措施。要集中進行一次防火、防電、防溺水以及交通安全、食品安全、戶外活動安全、網絡安全等方面的教育,提高學生的安全防范意識和自救自護能力。暑假是溺水事故的多發期,各校要加強與學生家長的聯系,確保致家長的公開信發放到每一位家長手中,切實增強家長安全意識,提醒家長切實履行教育監管責任,要教育學生在無家長帶領下不許私自下水游泳,不到無安全設施、無救護人員水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,嚴防學生假期溺水事故發生。要做好假期防汛、防地質災害、防雷電等自然災害的預防工作,特別是要斷開無關電源和網絡連接,避免雷電擊損設備。要特別注意的是,寄宿制學校要切實加強開學期間的防溺水教育,對學生出入校園要嚴密監控,防止學生在這個時間段內發生溺水事故。
7.落實責任,抓好護校及校舍維修工作。學校主要領導、班子成員要親自帶班護校,加強對校園安全的巡查,重點加強對財務室、食堂、宿舍、計算機室和實驗室等重要部位的檢查,確保學校財產安全。各單位要落實好值班制度,做到人員落實、責任明確,確保24小時不脫崗,對重大事項要立即報告,保證學校財產萬無一失,如出現安全責任事故將從嚴追責。要在暑假期間對學校進行全面的檢查、維修,確保來期教育教學工作順利開展。
8.搶抓機遇,抓好學校建設工作。要充分抓住暑假學校建設的黃金時間,推動完成年初鋪排的6大類學校建設項目和27所合格學校建設。重點抓好白馬橋中學續建工作,要加快推進后續工程建設,確保今年秋季開學投入使用;田坪九年制學校合并新建、偕樂橋農和小學重建要確保質量與進度;公租房建設中一中193套、實驗中學58套以及五中、七中、九中等項目均要在暑假按期開工建設,確保暑假結束前完成主體建設;十中田徑場建設,四中田徑場建設、道路升級等工作都確保如期完工。要加強項目和資金管理,加強監管督查,確保建設質量。完工的項目在建設項目驗收合格后,要及時辦理移交手續,落實項目運行和管護責任,制定管護制度,建立檔案,確保學校項目安全長效使用。
9.周密安排,抓好開學準備工作。各單位要按10%的比例交流域內教師,對重要崗位要按規定輪崗,需調動的教師要有計劃、按規定、按程序報批。做好校園布置、安全檢查、教學用品發放、課前到書等各項準備工作,切實做好各起始年級的均衡編班工作,確保開學工作穩步有序進行。新學期開學前,各校要制定新學期工作計劃,科學安排課表。各高級中學要按照教育局要求,根據《高級中學學生軍事訓練教學大綱》的規定,認真做好軍訓工作,保證軍訓內容和課時的落實。
10.科學謀劃,抓好重點改革項目。系統下半年推動的重點工作是:繼續深化推動養成教育和高效課堂改革,推動職業教育與知名院校聯合辦學以及職教生技能培養,全面抓好“一師一優課、一課一名師、課課有精品”網絡優質教育教學資源建設,推動平安校園創建工作,推動閱讀教育機制化、模式化,啟動實施校長職級制。對這些重點工作,各科室要全盤規劃,拿出具體實施意見;各單位要結合實際,制定好推進工作方案,確保改革工作順利推進。
各位同志們,教育發展永無止境。今年上半年,我們的工作取得了可喜的成績,這是令人鼓舞的,成績的取得,和系統上下的齊心協力、努力奮斗是分不開的。在肯定成績的同時,我們也應該看到,下半年的工作還很繁重。面對艱巨的任務,我們要發揚敢為人先、爭創一流的精神,再接再厲,開拓創新,為全縣教育事業發展再創輝煌,做出新的更大貢獻。
同志們:
今天會議的主要內容是總結全年經濟工作,研究部署明年經濟工作。剛才,區財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮、環市街、堤東街等單位作了發言,達成同志傳達了全市第一季度經濟分析會主要精神,同志全面分析了我區一季度經濟運行情況,客觀地指出了當前經濟工作存在的薄弱環節,有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮街、各部門要圍繞區委、區政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當前經濟形勢
今年一季度,我區8項主要經濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區經濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調整經濟結構的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區經濟連續多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區經濟指標基數拉得很高。而今年以來受國內外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經濟減速的大形勢下,我區經濟回調態勢更加明顯。加上目前我區經濟“堆頭”在四市三區是最大,要持續實現高基數高增長難度較大。所以說,若單看經濟指標增幅,我們蓬江區是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰略上看,搞經濟就像是打仗,要有戰略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發好、建設好、啃下來,要切實讓市領導看到我們為推動蓬江區經濟社會發展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區經濟的增長速度,不看現在看將來。
二、抓住關鍵環節,積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰”,確保今年任務順利完成。
(一)穩穩當當操控好財政收支問題。
一是要確保年內“有錢用”,不出現資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區財政按計劃實現增收任務,另一方面,我們一定要確保全區非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區政財局要仔細研究好、把好關,嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當前經濟困難時期,各鎮街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎設施的征地工作,尤其要傾全區之力支持棠下鎮發展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大-片區開發建設。加快建設,力爭2015年控規微調的機遇,進一步調整土地規劃,全面開發片區。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業或招引恒大集團等大企業進行投資建設等多種開發模式,盡快啟動局部地區開發。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續,爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設和“種大樹”工作。根據前期的工作部署,由同志負責,繼續抓好公園建設和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設。
五是全力做好農村工作。5月份,我們將召開全區性的農村工作會議對農村工作及解決農村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發管理、農村“三資”管理、扶持薄弱村發展集體經濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領導聯系重點企業制度。由區經濟促進局、區委辦、區府辦牽頭制定出臺有關方案,安排區領導、區直有關部門領導對口聯系重點企業,定點下企業開展調研,切實幫助企業解決生產經營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業增資擴產,尤其是要加大對準備上市企業的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區資產辦具體負責。各鎮街也要制定領導聯系重點企業的方案,切實維護好政府與企業關系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區任何領導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據區國土分局的統計,目前全區經國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區國土、住建、經促等部門最近要對全區已供地未動工的工業項目及房地產、商業項目進行調查摸底,列出具體名單,并以鎮街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調整項目準入政策,對取得土地8個月內未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續監管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉讓或建廠房物業出租。
這里我再講一點,希望各位領導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區領導、區直各部門負責同志要正確認識、統一思想、實事求是、妥善處理好市直有關部門職能下放問題。
教育局局長就秋季開學工作進行了安排部署,對做好秋季開學工作提出四點要求:一是要關注熱點問題,堅持問題導向,對群眾反映的.教育領域熱點問題進行梳理摸排,下大力氣加以整治。
二是要強化責任落實,堅持“屬地管理”,夯實主體責任,加強教育管理和督查檢查,一級抓一級、層層抓落實。
三是要加強宣傳引導,強化輿論導向作用,利用多種手段宣傳教育政策,贏得家長和社會理解支持,塑造教育良好形象。
四是要嚴格督查考核,把招生入學工作納入縣區教育目標考核內容,加大對縣區教育局和市直各學校開學工作整治情況的專項督查。
同時要求各縣區、各學校牢固樹立責任意識和擔當精神,把“靜悄悄”作為秋季開學工作的一項政治任務,加強組織領導,強化政策宣傳,暢通監督渠道,嚴格督查問責,確保開學工作平穩有序。
就校園安全穩定、創建文明城市、教育精準扶貧以及學校管理、學校黨建、教育宣傳工作等當前重點工作進行了安排。
就做好20xx年招生宣傳工作,強調幾點:
一要切實提高對招生宣傳工作重要性的認識,在轉變觀念上下功夫。要充分認識招生宣傳工作是保障爭取充足高質量生源的需要,是推動學科專業建設和人才培養模式改革的需要,是提升辦學層次和學校及學院社會知名度的需要,更是密切同社會聯系、更好服務經濟社會發展的需要。招生宣傳工作貴在常抓不懈,要做到常年不斷線。全校上下要充分認識招生宣傳工作的重要性,不斷增強做好招生宣傳工作的.危機意識和緊迫感。
二要加強整體統籌,努力開創全員參與、全年貫穿、全域覆蓋的招生宣傳工作新局面。各部門要立足本職,把招生宣傳工作與本部門業務工作有機結合,在開展業務工作時滲入招生宣傳工作,在舉辦重大活動時融入招生宣傳工作,充分發揮積極性、主動性、創造性,爭取事半功倍的效果;要不斷創新招生宣傳形式,只要有利于樹立學校和學院形象、有利于吸引優質生源的舉措,都要努力試,都要盡力做。
三是招生宣傳工作要接地氣。要深入研究考生和考生家長所需、所求、所關注的重點,挖掘和凝練學校、學院學科專業的辦學特色、辦學優勢,加強招生網站建設,讓考生和考生家長接受、認可、歡迎我們的宣傳內容。四是要落實責任,強化措施,進一步修訂完善招生宣傳工作評價體系,加強對招生宣傳工作的考核。
同志們:
就迎新工作我提出四點要求:一是要高度重視,充分準備,要詳細制定方案,注重細節、做好預案;二是要分工負責,加強聯動,各學院、各部門要明確任務、落實責任,站在學校全局角度思考工作,使整個迎新工作的各個環節有效銜接、無縫對接;三是要充分做好應對,各單位要協同工作,做好天氣變化和學生、家長、工作人員財產、人身安全等應急預案工作;四要牢固樹立服務意識、形象意識、窗口意識,要善待學生、善待家長,通過熱情周到的服務,為學生和家長留下良好的印象,擴大我校良好聲譽。
我校首次使用數字化迎新平臺,各單位要仔細研讀迎新方案,細致考慮,在工作前解決可能發生的問題,特別要加強校園網絡保障,做好提前測試工作;各單位要充分利用好信息化手段,適應新趨勢,遇到問題多協調、多討論,高效、便捷、服務周到地完成迎新工作;各單位要對參加迎新工作的師生做好后勤保障工作,體現人文關懷。
今年學校多措并舉,通過數字化建設將迎新工作前置,著力加強統籌,優化工作流程,建立協同機制,想方設法為師生“減負”,力求實現整齊統一、規范有序、熱情周到,為廣大新生入學提供更精準、精致、精細化的服務。
根據學校安排,今年我校將首次采用并開展數字化迎新工作,將傳統迎新的.各個環節納入數字迎新平臺進行操作,新生可按照數字化迎新平臺的指引辦理網上報到。為確保數字化迎新平臺建設實施,由校長辦公室牽頭,網絡信息管理中心、教務處、研究生院等單位共同組織召開了建設工作啟動會、技術交流會和迎新現場會、流程協調會,并協同負責開發公司開展功能需求調研、對接等工作,確保了項目的順利實施。在數字化迎新平臺開放期間,網絡信息管理中心、招生辦將通過迎新網、招生網,微信企業號、公眾號,電話、短信平臺等多種方式與學生進行溝通。學校各職能部門和學院的迎新工作將進一步簡化,并可通過數字化迎新平臺進行實時數據采集、分析和共享,迅速查詢和統計學生報到、繳費等即時數據,實時動態地掌握新生報到情況。
同志們:
近年來,縣委、縣政府高度重視安全工作,在全縣上下的共同努力下,未發生一起大規模事故,但小事故仍較為頻繁。雖然我們多次開會安排,也多次組織專門力量進行整治,但安全隱患仍像韭菜一樣,整治完一批又出現一批,層出不窮。我在--任縣長時,發生過一起董家溝5人礦難事故;任縣委書記后,在毛家莊村又發生了一起事故,共有3人遇難。交通事故更是居高不下,每年死亡人數達80人左右,而上級給我縣下達的指標僅有20多個,安全形勢空前嚴峻,壓力空前巨大。公共場所安全方面,我縣人員密集場所很多,尤以人民市場最為突出。
我曾多次安排有關部門進行整治,但從效果上看,還是不夠徹底。說句老實話,這些地方不出事是僥幸的,一旦出事,后果將不堪設想。煤礦安全方面,隨著我縣煤礦資源的整合和機械化程度的穩步提升,雖然煤礦生產有了較大的安全保障,但安全隱患仍無處不在。我在安全工作上一直強調:“抓安全就是保自己,抓安全就是保大局,抓安全就是保民生,抓安全就是保政績,抓安全采取什么措施都不為過”。
一個地方除非發生地震之類的天災,上級才不會進行追究,除此之外都會嚴肅問責。高衛東書記今年年初開會時,特意把我們13個縣(市、區)委書記留下,對孝義市和我縣交通事故頻發的現象提出了嚴厲批評。會議結束后,我和躍飛縣長專門去縣交警隊開了一次會,定了幾條硬措施。其中一條就是,不論是哪位領導(包括我在內)的司機,如果不按交通規則行事,該處理就處理,絕不姑息。今年以來,縣交警部門做了大量卓有成效的工作,事故數量明顯下降,1—5月份,全縣因道路交通事故死亡14人,與去年同期相比下降70%左右。借此機會,我提幾點要求。
大家一定要把我關于安全的那幾句話理解深刻,并且貫徹落實到實際工作中。對于一些重大安全隱患,一定要痛下決心進行整治。以我的看法,如果你整治不了安全隱患,安全隱患就要反過來整治你。我剛到__縣任縣長時,各類事故死亡率比__要高的多,因此,每逢陰雨天氣和各種節假日我都不敢回家,可以說,我在__工作的三年多,對安全隱患的排查、整治力度是非常大的,最后不僅保住了我自己,也保下了一批干部。
二、要切實履行好職責。
希望全體與會人員和我共勉,認認真真把自己分管的工作做好,千萬不能馬虎大意。一是要率先垂范,以身作則;二是要堅持好原則。有些領導雖然發現了安全隱患,卻礙于情面和錯綜復雜的關系,使整治工作不了了之。這種工作作風實不可取,對一些存在安全隱患的場所,主要領導必須要咬緊牙,該關就關、該停就停。
三、要搞好協調配合。
雖然在安全生產工作上縣長是第一責任人,但是出了事故后書記也要負責。國家明確規定,凡發生10人以上事故,書記、縣長就要一起被-職。安全生產工作是一個系統性工程,涉及好多部門,希望大家在抓安全上不要互相推諉,認真按照上級文件精神和縣安委辦要求,把應該做的工作抓緊時間做好。同時也希望所有副縣級干部、安委會成員單位的負責人和各鄉鎮黨委書記,要認真履行職責,搞好協調配合,齊心協力,共同把全縣的安全生產工作做好。
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