消防安全隱患排查整治工作方案（精選6篇）

消防安全是指采取措施預防火災發生和減少火災對人身、財產的危害。這包括預防火災的發生，以及火災發生時如何有效地進行滅火和救援行動。以下是小編為大家整理的關于消防安全隱患排查整治工作方案的內容，供大家參考，希望能夠給大家帶來借鑒或幫助。

消防安全隱患排查整治工作方案篇1

為進一步鞏固消防執法改革工作成果，更好地服務經濟社會高質量發展，提升全鎮火災防控能力，結合當前火災形勢特點，依據《“除隱患、促改革、保平安消防安全專項整治行動方案”》文件精神，決定在全鎮范圍內集中開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動，制訂本方案。

一、工作目標

按照市政府專題會議的要求，堅持政府統一領導、部門依法監管、公民積極參原則，集中時間，集中人員，突出重點，統籌推進，深入開展消防安全綜合治理，將消防安全隱患全部排查出來，限期整改到位，對存在的問題，依法嚴管重罰，不留情面，不打招呼，切實提高全社會火災防控水平，有效預防和遏制較大以上火災事故的發生，為服務經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

二、工作時間

20xx年3月26日起至20xx年5月31日。

三、工作內容

各村、鎮直各部門要扎實開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動，制定工作計劃。各村兩委要加強對村內消防隱患的檢查和整改，及時消除火災隱患。各村、各部門要緊盯春季火災易發高發這一時期特點，加強對本系統、本行業范圍內的單位消防安全檢查，重點整治導致火災發生的潛在性誘因，落實風險管控措施，消除火災隱患。

（一）經濟辦、市場辦要規范商場、超市、批發(集貿）市場、飯店、加油站、倉儲物流等商貿行業的消防安全行為，對存在隱患的單位及時管控，加強對商貿領域內促銷活動的檢查，督促有關單位規范臨時布展、落實現場看護等措施。要持續開展消防安全專項整治“回頭看”活動，對檢查發現的'消防隱患要依法按要求整改，認真履行監管職責。

（二）文化辦、宗教辦要指導公共文化娛樂場所、賓館酒店、和宗教場所等單位履行消防安全職責。開展消防安全檢查，集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風險。

（三）衛計辦要把醫療衛生場所、醫院病房納入重點火災風險隱患清除范圍，強化火源管控，加強巡查巡護巡防；要重點督導氧氣存放站、藥品物質倉庫的安全措施落實情況，確保醫療及康養機構場所的安全。指導、督促醫療衛生部門落實《醫療機構消防安全管理九項規定》，履行消防安全職責，規范消防安全管理。

（四）民政辦要全面排查敬老院和弱勢群體居住活動場所存在的火災隱患；重點整治本系統各類場所的宿舍、食堂及活動場所的火災隱患；指導、督促養老機構落實《社會福利機構消防安全管理十項規定》，履行消防安全職責，規范消防安全管理。

（五）安監站要指導、督促工業企業履行消防安全職貴，加強消防安全管理，開展針對性的消防安全教育工作。

（六）宣傳文化辦要緊盯中小學及各類培訓學校，重點檢查學生宿舍、食堂及活動場所等火災隱患；要檢查儲存盛放?；穼嶒炇衣鋵嵄O管措施，確保?；凡煌饬?，對學生、教師開展消防安全教育培訓，督促培訓機構切實落實消防安全管控措施。指導、督促學校落實《中小學校消防安全標準化管理規定》，履行消防安全職責，規范消防安全管理。

(七)城建辦要開展建設工程施工現場消防安全檢查工作，定期組織消防安全專項檢查，加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓，督促整改火災隱患。

（八）城建辦、安監站、市場辦要加強燃氣安全事故防范工作，發動單位和群眾開展燃氣安全自查，組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所等燃氣安全檢查，及時整改

消防安全隱患。派出所、城建辦管理部門要加強液化氣的充裝、運輸、存放和使用領域的管理，規范充裝、存放和使用行為，確保不發生爆燃事故。城建辦統籌抓好新建小區、老舊小區消防車通道治理，確保小區消防車通道安全暢通。

（九)派出所要重點檢查所列管的消防安全重點單位。要對轄區范圍內村（居)委會、物業服務企業、“九小”場所、民宿、“三合一”場所等進行全面檢查。

（十）藍圖嘉園社區、興桐佳府社區要加大對“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場所區域的消防監督檢查力度，組織轄區居民開展“三清三關”活動(即清走道、清陽臺、清廚房、關火源、關電源、關氣源)。督促住宅小區對消防通道進行清理，通過規范私家車停放，道路清理，拆除違建，消除堆放物等；對電動自行車違規停放、充電等行為要及時勸阻和制止；對小區內違章搭建、亂接亂拉電氣電線、樓梯樓道亂堆亂放、下房儲存易燃易爆物品和消防設施維護不及時等問題落實整改。

四、工作要求

（一）高度重視，提高認識。此項行動市委、市政府領導商度重視，各部門要提高政治站位，嚴格履職盡貴，充分認識到開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動的重要性，扎實開展整治，確保各項工作落實落細、取得實效。

（二）夯實責任，精心組織?？萍壏止茴I導是本次行動的第一責任人，各部門領導是主要負責人，對此次行動負總責，要深入本系統所列管單位開展火災隱患排查，對排查的單位要及時做好登記并建立臺賬，對檢查發現的火災隱患要督促及時整改。要找準火災高風險單位，研究提出針對性防控措施，做到排查到位、整改到位、處罰到位。對“不放心”單位要開展“回頭看”工作，對整改不到位的火災隱患和消防安全違法行為執行剛性執法措施。

（三）加強督導，強化落實。鎮紀委將對各部門工作開展情況進行明察暗訪，確保排查整治工作開展的扎實有效。對工作不落實、成效不明顯的部門，將會進行約談。

（四）信息報送，及時反饋。專項整治期間各部門每半月要上報工作開展情況并填寫全是火災隱患大排查統計表（見附件），請各部門分別于4月12日、4月28日、5月12日前將當月工作小結及統計表上報鎮安委會辦公室。

消防安全隱患排查整治工作方案 篇2

春節過后，各類生產經營單位陸續復產復工，安全生產事故易發多發，加之我縣長時間無降雨、降雪過程，氣候干燥，消防安全壓力增大。2月11日，西安市蓮湖區豐禾村一出租倉庫發生火災事故，初次撲救后再次復燃，過火面積900平米，雖未造成人員傷亡，但社會影響較大，引起市政府領導的高度關注。為認真汲取事故教訓，認真落實市政府、縣政府領導的指示批示精神，堅決遏制和有效防范火災事故發生，縣安委會決定從即日起在全縣范圍內開展消防安全隱患專項排查整治，具體實施方案如下：

一、總體要求及工作目標

通過深入開展消防安全隱患專項排查整治，進一步夯實各級、各部門消防安全監管責任，切實整治一批消防火災隱患，嚴厲打擊違反消防安全的違法行為，強化火災防控，突出重點環節、重點部位，確保認識到位，部署到位，措施到位，堅決預防重特大火災事故的發生，為我縣“追趕超越”提供有力的安全保障。

二、時間安排及檢查重點時間安排

從即日起至XX年3月31日，為期一個月。

重點場所

此次消防安全專項整治要以人員密集場所；建筑施工項目；勞動密集型企業；工業廠房、倉庫；危險化學品生產、經營和儲存企業；高層建筑；粉塵涉爆場所等區域為重點。主要內容

是否按規定取得相關消防安全審批；是否嚴格落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案；是否按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；是否定期組織消防培訓，從業人員是否熟練掌握消防器材的使用方法；是否存在將人員住宿場所與加工、生產、倉儲、經營等場所在同一建筑內混合設置的現象；電源、電氣線路是否符合消防安全規范；疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；防火防煙分區、防火間距是否符合消防技術標準；是否定期組織防火檢查，及時消除火災隱患；是否組織開展有針對性的消防演練；是否違反規定私自存放易燃、易爆危險品及煙花爆竹；建筑施工現場搭建的活動板房是否按規定使用阻燃材料；建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能是否符合國家標準等。

三、檢查方式企業、單位自查

全縣各類企業和單位要嚴格落實消防安全主體責任，按照方案要求，深入開展消防安全隱患自查自改。企業和單位主要負責人要親自安排部署、帶隊組織檢查，切實履行安全生產第一責任人的法定責任和義務，要建立消防安全隱患排查臺賬，明確整改責任人和整改時限，確保整治到位。

行業主管部門、屬地政府全面排查

1、縣級有關部門，要嚴格按照“管行業必須管安全、管生產經營必須管安全、管業務必須管安全”的原則，牽頭負責本行業、本系統的消防安全隱患整治工作，要制定專項工作方案，抽調專人開展執法檢查，要建立隱患排查臺賬和清單，對發現的消防安全隱患要及時整治、及時查處。具體分工如下：

縣公安局牽頭負責全縣重點消防單位和“九小”場所的檢查排查。

縣交通局牽頭負責客運場站、道路運輸企業的檢查排查。

縣安監局牽頭負責非煤礦山、粉塵涉爆和危險化學品生產、經營、儲存企業的檢查排查。

縣規住局牽頭負責全縣在建項目、保障房項目、老舊小區及城市燃氣領域的檢查排查。

縣經貿局牽頭負責大型商場、市場、飯店等商貿流通行業、勞動密集型企業、工業廠房及倉庫的檢查排查。

縣旅游局牽頭負責旅游景區和星級酒店的檢查排查。

縣民政局牽頭負責社會福利機構、養老院、敬老院的檢查排查。

縣衛計局牽頭負責全市醫療衛生機構的檢查排查。

縣教育局牽頭負責中小學校、幼兒園和寄宿制學校的檢查排查。

縣級有關部門要加強聯系，相互配合，必要時采取聯合執法檢查的方式，共同整治消防安全隱患和違法行為。

其他行業主管部門也應嚴格按照《xx縣人民政府關于印發縣安全生產監督管理責任規定的通知》的`相關要求，認真開展本行業領域的消防安全隱患整治工作，并及時上報整治工作情況。

2、各鎮要嚴格落實消防安全監管屬地責任，結合本轄區實際制定，對轄區內的重點場所和部位進行全面排查，落實整改責任，確保隱患整治形成閉環。

各鎮、縣級有關部門要于3月7日和3月24日前，分別將專項工作方案和消防隱患治理工作情況報縣安委會辦公室，并將執法檢查和隱患整治信息及時錄入西安市安全生產隱患治理信息平臺。

3、公安其消防部門要嚴格依法履行消防安全監督管理職能，切實加強與有關行業主管部門的溝通協作，積極組織并參與執法檢查行動，推進專項治理深入開展。

督導檢查

市安委會第三督查組于3月15至3月25日集中對我縣開展消防安全隱患專項整治工作進行督導檢查，將于3月28日前將督導情況報市安委會辦公室。四、工作要求

提高思想認識，加強組織領導。各鎮、縣級有關部門，要認真汲取浙江省天臺縣足浴店火災事故和蓮湖區火災事故教訓，充分認識開展消防安全隱患整治的重要性，切實增強工作的責任感和緊迫感。要認真分析本轄區、本行業消防安全規律和特點，不斷細化工作任務，加強組織領導和督促檢查，做到組織領導到位、部門協同到位、責任落實到位，堅決防范重特大火災事故發生。

加大執法力度，嚴懲違法行為?？h級有關部門要加大執法力度，整合執法力量，采取多部門聯合檢查，不斷加大整治力度。公安消防部門對存在重大安全隱患和違法行為的企業和單位，要堅決依法采取責令停止施工、停止使用、停產停業、臨時查封、強制執行、罰款、拘留等行政強制措施，確保隱患整治不走過場。強化督導考核，落實整治責任。市安委辦督導檢查組將結合城市運行安全考核工作，對我縣開展消防安全隱患整治工作進行督導檢查，實地抽查我縣企業及單位。對未按方案要求進行安排部署、未制定隱患整治方案及隱患排查不細致、整治不徹底，工作不落實的單位將在全市范圍予以通報批評和考核扣分，并嚴肅追究有關人員的責任。

消防安全隱患排查整治工作方案 篇3

一、指導思想

以安全穩定為主線，貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“生命至上，安全第一；預防為主，綜合治理”的思想，以強化常規管理為重點，以隱患排查整治為抓手，進一步深化思想認識，強化工作責任，加強安全管理、完善工作機制，全面提升學校安全管理水平，為師生創建一個安全、穩定、和諧的校園環境，促進我校教育事業持續健康穩定發展。

二、工作目標

通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實學校安全管理責任，全面排查治理學校安全隱患和安全工作的薄弱環節，認真研究解決存在的突出問題，完善事故應急救援機制，增強師生安全意識和防范意識，杜絕校園安全責任事故的發生。

三、領導小組

組長：

副組長：

成員：

四、主要任務

此次在我校開展安全隱患再排查再整治專項行動，主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的責任不明確、措施不到位、制度不落實、不注重細節管理等問題，以更加有力的措施，更加嚴厲的手段，進一步強化學校安全工作“責任重于泰山”的意識,狠抓安全責任落實和措施到位，更加注重細節管理，全面提升學校防范、遏制各種安全事故的能力，有效降低師生非正常傷亡事故和人數，確保不發生影響穩定的安全事故。

五、治理內容：

1.學校高度重視學校安全工作，建立健全各項安全規章制度，建立安全工作組織領導機構，學校安全工作分級負責，責任到人，并層層簽定責任書。

2.加強對校園校舍的檢查，特別要把學校教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室、廁所、校園圍墻、校園周邊環境等人群集中場所作為檢查重點，全面消除學校危房。

3.定期組織學校安全工作會議，分析學校安全工作情況，定期開展安全工作檢查，對發現的事故隱患及時采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。

4.定期對學校實驗室危險物品進行全面檢查，加強學校重點部位的安全管理。

5.學校要經常對廣大師生進行安全教育，教育內容要以交通安全、消防安全為重點，定期開展應急疏散演練，加強法制教育，提周學生自救能力。

6.重視學校食品衛生工作，堅決貫徹執行《食品衛生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發性事故、事件的發生。

7.加強學校值班工作，強化值班人員門衛的責任意識，嚴格工作紀律，嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校。

8.嚴格執行大型活動審批制度。凡是組織大型師生集會等活動的，必須報有關部門批準，并制定安全防范措施，做到組織管理無疏漏。

9.做好學校安全檔案的歸檔整理工作，做到精細、規范、不遺漏。

六、實施步驟

本次專項行動從X月30日到X月10日結束，按照安排部署、自查自糾、集中整治、檢查總結四個階段來安排部署。

（一）安排部署階段（X月26日至27日）o根據上級部門文件精神，安排部署相關工作，結合我校實際制訂具體方案。

（二）自查自糾階段（X月28日至29日）o各班結合學校的安排對照專項行動的'重點內容全面開展自查自糾工作，認真開展排查，及時消除安全隱患，并將自查自糾情況及時上報。

（三）集中整治階段（X月30日）。根據排查出來的隱患列為工作重點，扎實開展整治，確保工作取得實效。

（四）檢查總結階段（X月9日至10日）。根據排查出來的情況進行全面總結，并根據存在的問題，完善規章制度，落實責任措施，形成長效機制。

七、工作要求

（一）加強領導、落實責任。要切實加強對安全隱患排查治理工作的組織領導，建立和落實隱患排查治理責任制，認真結合我校實際制訂切實可行的排查整治工作方案，杜絕走過場和流于形式，把隱患排查治理專項行動落實到人，落實到崗，絕不能留有死角，確保排查治理工作落到實處，并取得實際效果。

（二）認真排查、強化整改。對排查出的問題和隱患進行詳細記錄并存檔，對存在的隱患要緊盯不放，做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，直到徹底解決、嚴禁因隱患整治不到位而發生安全事故。

（三）注重結合，整體推進。根據安全工作的重要性，我校把“安全生產”作為下半年學校安全工作的重點，不斷改進工作方法，把“安全生產”與學校日常安全管理工作有機結合起來,統籌部署、整體推進，逐步建立標本兼治、綜合治理的校園安全管理長效機制，全面提升學校安全管理的能力和水平。

（四）強化措施，嚴肅紀律。校領導深入各班指導和督促扎實有效開展安全隱患排查整治。對工作責任不落實、工作措施不到位的，要進行批評,對因工作失誤造成重大事故的、要依照有關規定開展責任倒查,并依法追究學校領導和責任人的責任。

消防安全隱患排查整治工作方案 篇4

今年我市消防安全專項整治工作取行了顯著成效，我們努力的工作實現了全市的火情穩定，有效防止特大惡性火災事故發生，為我市社會經濟發展創造了良好的消防安全環境。為進一步鞏固專項整治成果，防止出現新的火災隱患，根據市委、市政府的部署，結合我市消防工作實際，決定繼續深入開展消防安全專項整治工作?，F制定方案如下：

一、指導思想和目標

以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規為依據，圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求，采取有力措施進行整治。通過整治必須達到“一降一改”的目標，即把火災事故特別是死人火災事故降下來，保護人民群眾生命財產安全，抓好火災隱患排查大整改工作，防止發生重特大火災尤其是群死群傷火災事故，為構建和諧社會、創建平安福州創造一個良好的消防安全社會環境。

二、組織領導

成立福州市消防安全專項整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：劉孫建（市消防支隊支隊長）

副組長：市消防工作聯席會議成員

領導小組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊,聯系電話：

各縣（市）區、市直有關部門要相應成立消防安全專項整治專門機構，加強協調，同一行動，確保專項整治工作的順利開展。

三、專項整治的重點

1、深入開展社區消防設施專項整治工作；

2、適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發區（工業園區）為重點的火災隱患排查整治工作；

3、各級部門及各縣（市）、區針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治。

四、專項整治的內容

1、單位領導責任制落實和自救能力及措施；

2、建筑及內裝飾工程消防審核、驗收情況；

3、單位履行《消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的消防安全職責落實情況；

4、建筑消防設施的設置、運行、維護、管理情況滅火器材是否符合規定；

5、場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標志、應急照明等是否符合規定運行、維護、使用情況；

6、建筑內的防火分區是否符合規定；

7、村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約，進行消防安全檢查等情況；

8、政府與鄉鎮（街道）《木屋毗連區消防安全責任狀》簽訂情況；

9、街道（鄉鎮）義務（志愿）消防隊，專職（兼職）防火員成立情況，人員、經費、訓練制度落實情況；

10、區、街道（鄉鎮）及社區開展消防宣傳教育情況；

11、木屋毗連區市政消防水源匱乏情況；

12、各縣（市）、區突出的火災隱患情況；

13、其他的火災隱患。

五、整治時間安排及分工

1、整治時間安排：

（1）1月份至創建全國文明城市驗收結束，持續深入開展社區消防設施專項整治工作；

（2）1月—12月份開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發區（工業園區）為重點的火災隱患排查整治工作。

2、治理分工

（1）市消防支隊負責對專項治理工作的具體部署，檢查指導工作。并按公安部73號令的要求，對消防安全重點單位每半年組織一次消防監督抽查，對非消防安全重點單位每年組織一次消防監督監督抽查；

（2）各級部門及各區、縣（市）負責各自行業、系統及轄區內消防專項整治工作。

六、工作要求

（一）提高思想認識，狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施。牢記“隱患險于明火”的教導，增強“責任重于泰山”的責任感和緊迫感，扎實開展各項專項治理工作。

（二）嚴格履行消防監督職責，充分發揮職能作用。對遺留的火災隱患整改工作要進行跟蹤，對新發現火災隱患要規范填寫法律文書，同時提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，并實行跟蹤整改，把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。

（三）加大執法力度，確保隱患整改到位。對遺留和檢查發現的重大火災隱患拒不整改的，要依據《消防法》及有關地方法規的規定依法給予處罰。對一時難以整改的，要整理匯總，專題向當地政府報告，要責成有關單位制定切實可行的應急措施，明確責任，采取“死看死守”的辦法，確保不發生重特大火災事故。

（四）各級公安消防部門在嚴格執法的同時，要樹立“全心全意為人民服務”的宗旨，積極為單位的隱患整改出謀獻策，提供技術支持，盡量使用最省的資金整改隱患，又能保證安全；對存在的隱患，要上門服務，為業主排憂解難；對消防設施、消防器材缺損，不能正常使用的，要主動幫助解決，進一步樹立公安消防部門的良好形象。

（五）充分發揮新聞媒介的輿論導向和監督作用。各地要加強對檢查和執法的宣傳報道工作，發揮新聞媒體的作用，做到電視有影、電臺有聲、報刊有字。及時報道整治中正、反兩方面的典型，提高全民防火安全意識和自救能力，推動整治工作的順利開展。

消防安全隱患排查整治工作方案 篇5

一、工作目的

通過開展學校安全隱患專項行動，進一步增強抓好學校安全工作的緊迫感和責任感，建立健全學校安全管理長效機制，有效扭轉學校及周邊環境安全工作形勢，努力排除自然災害、校舍倒塌、食物中毒、火災、交通事故、溺水等容易引發師生群死群傷重大惡性事故隱患，確保師生安全。

二、工作重點

1、消防安全條件。主要包括：消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關標準。

2、學校重要設施、場所的安全狀況。電體育器材等設施設備的使用、維護情況；放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況；實驗室、學生宿舍等重要場所存在的安全隱患情況。

3、校園周邊治安安全狀況。校園周邊治安、道路交通和經營場所安全情況。

4、校舍安全狀況。校舍存在安全隱患情況。

5、安全教育落實情況。安全教育安排情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。

6、食品衛生安全狀況。食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理工作、落實國家食品衛生管理規章制度情況。

三、工作安排

（一）時間：此次安全隱患專項工作自20xx年12月10日起，至12月20日止，分兩個階段進行：

第一階段：從12月10日至14日為動員布置階段。結合實際，建立機構，制定專項行動的'工作方案，召開全校師生大會動員宣傳，發動布置。

第二階段：從12月15日至20日為排查整改階段。要按照排查要求，對本校各類事故隱患進行排查、清理。排查出的每項安全隱患要說明隱患的基本情況、整改建議或措施。

（二）人員及排查要求：見附表。

四、工作要求

一是認識上要進一步提高。要切實把學校安全工作擺在突出位置，強化管理，狠抓落實，確保各項安全措施落實到位。

二是整改要進一步到位。要按照整治重點內容進行排查、清理，排查出的每項安全隱患要按時進行整改。

三是安全措施要進一步落實。要重點防范消防事故、交通事故、食品衛生事故等容易造成群死群傷的領域。

四是監督力度要進一步強化。加強對學校的隱患排查的監督檢查，組織力量進行督促檢查。

消防安全隱患排查整治工作方案 篇6

為貫徹落實國務院辦公廳轉發的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協調機制辦公室關于開展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20xx】4號)、《赫山區農村房屋安全隱患排查整治實施方案》（益赫政辦函【20xx】37號）要求，切實做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

牢固樹立安全發展理念，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產安全。同時，用3年左右時間，建立常態化農村房屋建設管理制度。

二、工作目標

堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮農村房屋不發生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環境。

三、工作任務

1.排查范圍。對全鎮行政村范圍內的所有房屋（含鎮人民政府駐地的行政村、社區和下轄的行政村范圍內的房屋），獨立工礦企業和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平臺和手機APP。

2.排查重點。重點是用作經營的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經過改擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。

3.排查時間。20xx年12月底前，完成對全鎮農村用于經營性的房屋和醫院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮所有農村房屋的安全性排查。

4.排查程序。充分發動產權人(使用人）自查自報;鎮政府和行政村(社區）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區工作專班；區人民政府工作專班聘請第三方專業機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業主管部門要組織發動行業監管范圍內產權人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業主管部門聘請第三方專業機構開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則（試行）》，以及簡易鑒定規則進行。

5.排查內容。具體排查內容為：

（1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。

（2）對房屋周邊環境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統是否正常。

（3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現象，房屋裝修是否改動結構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。

（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。

四、鑒定標準和依據

鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準（JGJ125-20xx）的鑒定標準，房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。

A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發現危險點，房屋結構安全。

B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。

C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房。

D級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。

五、整治要求

（一）建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時在有關媒體、鎮（村）政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的C、D級危房，要告知產權人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。

（二）分類推進實施。對檢查發現、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產權人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發生。對鑒定為C、D級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區）要落實屬地責任，加強監管和監測，確保人不住危房。全鎮要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。

（三）建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規，健全農村房屋建設標準規范、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。

制定農村自建房用作經營應出具安全鑒定報告的管理規定，實現農村自建房用作經營有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協管員制度，建立健全農村建筑工匠制度，擴大農村建筑工匠隊伍，開展農村建筑工匠培訓，提高工匠施工質量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。

六、排查整治工作步驟

第一階段：動員部署階段（20xx年11月30日前）。

第二階段：分類分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業主管部門和村（社區）要優先排查用作經營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。

第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經營性住房有安全隱患的，各相關責任單位和產權人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩步推進，力爭三年內全部完成整治。

七、保障措施

（一）加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮人民政府成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮長擔任組長，由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長擔任副組長，鎮直駐鎮相關單位及各村（社區）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮自然資源與生態環境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協調工作。各村（社區）要相應成立工作機構，負責組織實施本村（社區）房屋的安全隱患排查整治工作。

（二）明確工作職責。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全”的規定，將應當納入本行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，并加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮

自然資源和生態環境辦公室負責指導依法依規用地，做好地質災害易發區的'地質災害風險排查;農業綜合服務中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理；市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作，對用作經營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業執照；黨建組織部門負責指導村(社區）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；

教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農村養老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;農業綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛?。┴撠熤笇мr村醫療衛生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監管職責，指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作；

審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（信訪）負責指導排查整治工作中的信訪問題處理；

農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區）要落實屬地責任，負責相應范圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經專業鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關房屋產權人按鑒定結論予以整改，及時進行加固或拆除。

（三）做好宣傳引導。各行業主管部門和村（社區）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農村干部群眾思想動態，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

（四）嚴肅執紀問責。各行業主管部門和村（社區）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發生房屋垮塌造成人員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規嚴肅問責。

領導小組辦公室設鎮國土資源和生態環境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業部門和行政村（社區）協調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯絡員。