<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作方案的制定需要結合實際情況，考慮資源的合理利用和任務的合理分配。小編為大家挑選了一些優秀的工作方案，希望可以對大家在工作中有所幫助。
??成立五馬鎮防范治理電信網絡新型違法犯罪工作領導小組，辦公室設在綜治中心，負責每月通報工作進度、分析形勢、總結經驗、匯總資料，確保工作落實到位。
??組長：李亞（區委常委、鎮黨委書記）。
??常務副組長：張靜（黨委副書記、鎮長）。
??副組長：王獻智（黨委副書記、政法委員）。
??盧珊（黨委組織委員）。
??宋文彬（黨委宣傳委員）。
??成員：李強（派出所長）。
??丁凱（司法所長）。
??李?。ㄐ旁L辦主任）。
??王巖（綜治中心主任）。
??于海（財政所長）。
??李東啟（經濟信息文化站站長）。
??譚獻亮（市場監管所所長）。
??薛鵬（中心校校長）。
??趙?。ㄎ羼R藥都銀行行長）。
??吳昕煒（中心衛生院院長）。
??（一）加大宣傳力度。
??1、加強校園陣地宣傳。各單位要通過簽訂承諾書、召開主題班會等形式，并利用校園網站、微信平臺、校園廣播、板報宣傳欄、led顯示屏等宣傳陣地，發布防范打擊虛假詐騙的犯罪相關信息，大張旗鼓開展反騙、防騙宣傳。保衛處將于近期下發相關宣傳手冊，各單位要認真組織學習，切實提高廣大師生反騙、防騙能力。
??2、加強案例警示教育。各單位你要認真組織全體師生觀看預防電信詐騙宣傳片（防詐騙宣傳視頻觀看網址：xxxx），主動開展防范電信詐騙法治宣傳教育活動，通過學習身邊的案例和法律法規，提高師生尊法、守法、用法意識，自覺抵制誘惑，做到警鐘長鳴。
??3、加強師生誠信教育。要加強誠信教育，讓廣大師生自覺踐行誠信美德，并從相關案例中汲取教訓，引導師生誠信做人，“既要防騙，也不騙人”。
??（二）加大管理力度。
??各單位要落實好主體責任，加強師生日常教育和管理，要諸級、諸人與師生簽訂預防電信詐騙承諾書或責任書,尤其要預防通過兼職刷單等虛假網絡行為發生。提高師生對電信網絡詐騙及各類類型詐騙的警惕性,增強鑒別能力,提高應對和化解風險能力。
??（三）加強上下聯動。
??保衛處牽頭建立南陽師范學院防詐聯盟微信群。各單位明確一名領導加入該群，及時接收、發布防詐知識宣傳相關內容，各單位再通過各自工作渠道，拓展防詐宣傳覆蓋面,確保師生知曉率達到100%,提高廣大師生防范意識和防騙水平。強化信息互通互聯，發現問題能第一時間進行溝通，及時制止學生參與電信詐騙。
??（四）發揮好信息員隊伍作用。
??各單位要充分發揮信息員隊伍作用。通過信息員隊伍，廣泛收集學生參與電信詐騙的各類信息，及時動態掌握電信詐騙向學校滲透苗頭，加強預警。對表現突出的信息員學校給予一定的精神、物質獎勵。
全面壓降養老服務詐騙存量風險、全力遏制新增風險。在防范化解中，堅決防止發生群訪和集體上訪事件，堅決防止發生沖擊社會道德底線的極端事件，堅決保護老年人合法權益。
(一)全面摸底排查。對已經許可、備案的養老服務機構，以及未經許可、備案但從事養老服務經營活動的服務場所開展全面摸排。各鎮（街道）為轄區養老服務機構摸底排查責任主體，重點排查民辦、公建民營、規模相對較大或涉足多產業領域的養老服務機構。突出排查養老機構(場所)的運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人是否有經濟類犯罪記錄或被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單情況，特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。各鎮（街道）要逐一上門排查，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。
(二)分類處置隱患。堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對風險排查結果進行綜合評估。一是對沒有發現風險隱患的養老機構，正常開展日常監管。二是對發現收取大額預付費，但資金主要用于彌補設施建設資金不足的養老機構，以及近年存在分支機構服務網點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地等經營服務有潛在風險隱患的機構，主要提示引導其規范運營管理，避免快速擴張導致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強日常監測。三是對發現主要負責人因經濟犯罪被提起訴訟、投訴舉報、納入黑名單的'機構，以及預付費資金使用不規范，但資可抵債運營比較平穩的機構，及時向鎮（街道）主要負責人和公安機關進行線索通報，對機構主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金。四是對發現存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為的機構，以及收取大額預付費且資不抵債的，或引起不良影響或者重大輿情的，及時向鎮（街道）主要負責人和公安機關進行線索通報，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊，并協助做好老年人妥善安置、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，堅決防范發生沖擊社會底線的極端事件。對機構中涉嫌犯罪的人員，直接移交公安機關依法查處。
(三)建立協作機制。對重大敏感案件要積極配合公安機關做好非法集資的調查認定、定性定級、風險評估、后續處置等工作。要與市場監管部門建立登記備案信息共享機制，及時掌握本行政區域內新增的經營范圍內包含“養老服務”等內容的市場主體信息，通過現場核查確定屬于養老服務機構的，要依法依規開展監管。
本次防范化解養老服務詐騙專項行動自2022年5月20至6月20日。
(一)加強組織領導。各鎮（街道）要把養老服務詐騙防范化解工作作為階段性重點工作抓。進一步明確責任分工，壓實工作責任，倒排序時，抓好落實，養老服務詐騙風險得到有效遏制和化解。
廣場、走進商超等老年人聚集的場所精準宣傳，要及時跟蹤社會熱點，認真對待信訪問題線索，加強防范化解過程中的負面輿情監測和應對。
(三)加強信息報送。鎮（街道）民政負責人對發現的重大案件線索、重大風險隱患，第一時間向鎮（街道）主要負責人報告。各鎮（街道）在此次專項行動中形成的經驗做法、遇到的重大問題請及時上報市民政局。
以“防范電信詐騙，人人參與，家家受益”為主題，通過廣泛持續的宣傳活動，有力震懾違法犯罪活動;使廣大人民群眾有效識別和自覺抵制虛假詐騙信息，進一步増強防騙意識，提高防騙能力;動員社會各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發電信詐騙案件線索，苢造濃厚輿論氛圍，最大限度減少電信詐騙案件發生，切實維護群眾利益。
(二)群眾識別常見電信詐騙的方法，防范措施，注意事項等;。
(三)群眾一旦被騙，應該采取的補救措施，報案渠道;。
(四)群眾舉報電信詐騙線索的方式等。
(五)公安機關隨時推送的動態發案案例。
(一)高度重視，精心組織實施。各成員單位迅速按照本方案責任分工開展宣傳，擴大社會宣傳效果。
(二)落實責任，確保后續跟進。
(三)利用微信等先進媒體，積極宣傳電信詐騙的危害和預防措施，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。
及時報送社會組織管理辦公室。。
大學生受騙上當主要有以下原因：思想單純、防范意識較差，貪圖虛榮、遇事不夠理智，有求于人、交友行事輕率，貪小便宜、急功近利等。因此大學生要做好對校園詐騙的預防就必須做到：
1、提高防范意識，學會自我保護。
2、交友要謹慎，避免以感情代替理智。
3、同學之間要相互溝通、相互幫助。
4、服從校園管理，自覺遵守校紀校規。
所謂害人之心不可有，防人之心不可無，因此我們得保持清醒頭腦面對生活和社會。通過開展本次防詐騙主題教育讓我們懂得了如何防騙、如何辨別真偽、如何對待可疑人員，既有教育意義同時也提高了同學們防騙的警惕性。
??（一）開學季集中在校網站及相關團屬新媒體矩陣發布《濟寧市打擊治理電信網絡新型違法犯罪中心致全市大學生的一封信》和防詐騙宣傳手冊，加強在校生防詐意識。
??（二）制作防詐騙條幅及海報在學校學生出入密集場所或安全教育宣傳欄進行懸掛、張貼，電子海報發布至各學院電子宣傳欄。
??（三）建立定期信息交流和發布平臺。利用校學生會權益部“萬能菌”qq平臺搭建反詐騙宣傳交流平臺，開設舉報、交流等渠道并通過該平臺定期通報本校學生發案情況，推送防范對策。
??（四）校團委組織學生集中參與反詐騙相關問卷調查，調研成果及時反饋至公安、反詐騙協會等組織，用于相關研究。
??（五）開設防詐騙專題教育課、專題團課。開學后，校團委會同曲阜公安機關根據學校防疫要求采取線上線下結合的方式邀請反詐專家、民警面向全校同學開設電信網絡詐騙防范教育警示課，進行典型案例剖析及防范指導。
??（六）組建“反詐騙”志愿宣傳隊，并將此專題納入20xx年寒假社會實踐，校團委與市公安局相關機構對接，通過參觀反詐騙中心、社區走訪、進鄉村、入廠企等形式，組織發動學生開展以“防范電信網絡新型違法犯罪”為主題的社會實踐活動。
??（七）組織以防詐騙為主題的團日活動。集中宣傳期間，各學院組織學生以團支部為單位開展一次防范電信網絡詐騙為主題的團日活動，精心策劃組織方式和活動內容，播放反詐騙視頻，學習相關文件和案例，交流防詐騙心得?；顒有问讲痪幸桓?，運用線上線下不同渠道，確保覆蓋全體學生。
??（八）舉辦防詐騙原創作品大賽。依托校學生會開展防范電信網絡詐騙原創作品征集活動，優秀作品通過多媒體平臺進行展示，組織單位頒發榮譽證書并推薦至參與省級相關比賽。
??（九）向在校生推廣安裝反詐騙app，通過截圖等形式落實安裝注冊人數，力爭年底前完成90%。
為有效減少和遏制各類電信詐騙案件，提高師生的防騙意識，今天上午，井陘縣第一幼兒園邀請礦區分局微新派出所的民警在園內開展防范電信詐騙宣傳活動。
派出所副所長張召第在園長高文敏的陪同下，向教師們介紹了電信詐騙犯罪分子的慣用手法、作案方式及識別方法。他結合生活中的案例向老師們宣傳防范技巧，現場解答了老師們的疑問，提醒她們提高防范意識，謹防上當受騙。
張副所長還現場向老師們展示了“石家莊市公安局省會治安微官網”的二維碼，通過掃碼關注，可以及時的了解省會治安動態，分析案件成因，提高治安防范意識。實現“一個關注，帶動一片”的宣傳目的。
隨后，張副所長帶領另外兩位民警深入班級，對孩子們進行防拐防騙教育，并向他們發放了“全民參與防范，騙子有孔難入”宣傳單520多份。通過“小手拉大手”活動，做好對家長的宣傳教育，提高全民的防范意識。
為配合這次活動，幼兒園還將宣傳單張貼在宣教欄內，并通過led電子屏，將“防范電信詐騙，保護生命財產”的宣傳語滾動播出，確保宣傳工作遍及幼兒園各個角落，達到人人防范的目的，讓防范電信詐騙宣傳活動深入人心。
為認真貫徹落實黨的十九大精神，促進各鄉鎮、各部門對防范、打擊非法金融和集資詐騙活動重要性、緊迫性的認識，有效防范化解非法金融和集資詐騙活動風險隱患，依法妥善處置相關案件，遏制非法金融和集資詐騙活動態勢，切實維護金融秩序和社會穩定，按照自治區處非辦、呼和浩特市處非辦相關要求，結合清水河縣實際，制定如下工作方案。
深入貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院、自治區、呼市決策部署和縣委、縣政府有關工作要求，保障經濟安全運行、維護群眾合法權益、優化金融生態環境，建立健全管理、預防、打擊和處置非法金融和集資詐騙活動工作機制，加大防范預警、案件處置、宣傳教育等工作力度，切實維護正常金融秩序，牢牢守住不發生區域性系統性金融風險的底線。
非法金融和集資詐騙活動存量風險及時化解，增量風險逐步減少，大案要案依法、穩妥處置。非法金融和集資詐騙活動監測到位，預警及時，防范得力。將處置非法金融和集資詐騙活動工作納入法治化軌道。人民群眾法律意識和風險防范能力顯著提高，金融服務水平進一步提升。
（一）統籌協調。
各鄉鎮、各部門主要領導作為本轄區防范打擊非法金融和集資詐騙活動的第一責任人，對轄區內防范和處置非法金融和集資詐騙活動工作負總責，嚴格按照屬地管理原則，認真做好宣傳教育、風險排查、監測預警、案件處置和維護金融穩定等工作。
（二）嚴管嚴控。
各行業主管、監管部門要按照監管與市場準入、行業管理掛鉤原則，認真落實監督管理職責，加強日常監管，確保所有行業領域非法金融和集資詐騙活動監管防范不留死角。
（三）防打結合。
依法有序妥善處置風險，在解決好浮出水面問題的同時，做好防范預警、強化宣傳教育，盡可能使非法金融和集資詐騙活動不發生、少發生。
（四）依法處置。
鄉各鎮各部門各單位要依照相關法律法規和規定，按照職責分工和工作權限，齊抓共管、協同配合，抓住非法金融和集資詐騙活動重點領域、重點區域、重大案件，依法嚴厲打擊非法金融和集資詐騙活動行為。
（一）健全完善監測預警機制。
建立立體化、社會化、信息化的監測預警體系。各鄉鎮要成立防范和處置非法集資工作領導小組，于3月1日前以正式文件形式報縣政府辦，文件中要明確防范和處置非法集資聯絡員和聯系方式。要積極將防范打擊非法金融和集資詐騙活動工作納入基層管理范疇，建立有獎舉報制度，動員社會各方面力量廣泛參與、群防群治。組織力量深入村（居）、社區開展宣傳防范工作，時刻關注轄區內頻繁參與非法金融和集資詐騙活動傾向，及時發現問題線索，努力將風險隱患化解在萌芽狀態。（責任單位：各鄉鎮人民政府）。
（二）發揮金融機構監測防控作用。
督促各金融機構加強內部管理，對金融機構從業人員開展監督，對利用工作之便組織、參與非法金融和集資詐騙活動的金融機構從業人員，依法依規實施懲戒措施；指導督促各金融機構做好對涉嫌非法金融和集資詐騙活動可疑資金的監測、問責。各金融機構要對各類賬戶交易中涉嫌資金傾向的交易及時向金融監管部門報告。（責任單位：人民銀行、各金融機構）。
（三）加強重點領域管控。
密切關注互聯網金融行業、p2p網絡借貸等新的高發重點領域，以及小額貸款公司等新的風險點，加強風險監控。強化對非法廣告資訊的排查清理。定期組織開展涉嫌非法金融和集資詐騙活動廣告資訊信息專項清理，重點對在街頭巷尾、超市廣場等人流量大的場所及擺攤設點處散發的涉嫌非法金融和集資詐騙活動廣告傳單進行清理，有效封堵各類非法金融和集資詐騙活動廣告宣傳和變相廣告宣傳。（責任單位：宣傳部、市場監管局，教育局、民政局、農業局、金融辦、林業局、公安局、人民銀行、各鄉鎮、各行業主管部門）。
（四）依法穩妥處置違法違規案件。
依法懲處非法金融和集資詐騙活動違法犯罪活動。金融辦、公安局、檢察院等部門要加大對非法金融和集資詐騙活動案件偵辦打擊力度，要充分發揮刑事打擊的主動性，調動多警種及基層組織力量，摸排非法金融和集資詐騙活動線索，做到打早打小，提高案件偵辦效能。法院要建立涉案資產登記處置信息平臺，按照法律規定程序，依法處置涉案資產，最大限度追贓減損，維護群眾合法權益。（責任單位：法院、檢察院、公安局、金融辦）。
（五）加大宣傳教育力度。
靈活運用宣傳教育方式。防范和處置非法集資工作領導小組各成員單位要定期開展不同主題、種類的宣傳教育活動，推動防范打擊非法金融和集資詐騙活動工作進機關、進工廠、進學校、進家庭、進社區、進農村，貼近群眾、貼近生活進行宣傳教育；各鄉鎮要充分發動社區、居委會、村委會等基層組織作用，發展培訓義務宣傳員，引導廣大群眾對非法金融和集資詐騙活動不參與、能識別、敢揭發，切斷非法金融和集資詐騙活動在基層的傳播鏈條。（責任單位：各鄉鎮、縣處置非法集資工作領導小組各成員單位）。
（一）加強組織領導。
縣政府成立了清水河縣處置非法集資工作領導小組，統籌推進各項工作落實。各鄉鎮、各部門要高度重視防范打擊非法金融和集資詐騙活動工作，建立健全防范打擊非法金融和集資詐騙活動工作機制，明確專門機構和專職人員，落實職責分工，優化工作程序；積極向上對接，跟蹤上級政策，完善工作制度，確保本轄區和分管領域防范打擊非法金融和集資詐騙活動工作組織到位、體系完善、機制健全、保障有力。
（二）深化金融改革。
各鄉鎮各有關部門單位在防范打擊非法金融和集資詐騙活動的同時要注重疏堵結合，深入推進金融改革發展，壓縮非法金融和集資詐騙活動生存空間。進一步加大金融服務實體經濟力度，不斷完善金融市場體系，大力發展普惠金融，有效增加企業特別是中小企業資金供給。鼓勵和引導民間投融資健康發展，拓寬民間投融資渠道。規范發展各類金融組織，不斷完善民間借貸日常信息監測機制，引導民間資本有序流動。推進社會信用體系建設，逐步建立完善征信體系建設，營造誠實守信的金融生態環境。
（三）加強協作配合。
各鄉鎮各部門要認真落實本方案提出的各項任務，研究制定具體工作方案，既要加強縱向工作部署，又要強化橫向聯系溝通，有效共享信息，實現工作聯動?？h處置非法集資工作領導小組成員單位要定期向領導小組辦公室報送風險形勢、存在問題和工作情況，領導小組辦公室要及時研究分析，督促檢查本方案落實情況，做好情況通報，對發現的重大情況及時向縣政府報告。
（四）強化責任追究。
各鄉鎮各部門要進一步規范約束領導干部參與民間經濟金融活動，嚴厲查處公務人員、金融機構工作人員組織、從事非法金融和集資詐騙活動或為其活動提供便利的行為。各鄉鎮各部門要對本單位、本系統內發生的非法金融和集資詐騙活動負主要責任。對因工作不落實、措施不到位，非法金融和集資詐騙活動案件高發多發，引發嚴重影響社會治安穩定重特大案（事）件，尤其是釀成群體性的事件的，依法依規嚴肅追究有關責任單位和責任人員的責任。
黨中央、國務院高度重視打擊治理電信網絡詐騙和跨境賭博工作，要求堅決遏制此類案件高發多發態勢。為深入推進電信網絡詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理，切斷不法分子涉詐涉賭資金轉移鏈條，牢牢守住人民群眾“錢袋子”，制定本方案。
縱深推進電信網絡詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理工作，堅決做到“兩個維護”，堅持以人民為中心，統籌發展和安全，強化系統觀念、法治思維，注重源頭治理、系統治理、綜合治理，堅持齊抓共管、群防群治，全面落實打防管控各項措施和行業監管主體責任。
主動作為，綜合施策。提高政治站位，把縱深推進電信網絡詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理作為政治任務，落實主體責任，加大風險防控資源和力量投入，化被動防控為主動打擊，多措并舉有效切斷涉詐涉賭資金轉移鏈條。
聯防聯控，長效整治。針對打擊治理電信網絡詐騙和跨境賭博工作的長期性、艱巨性、復雜性，建立部門聯動、系統聯網、行業聯防的協同打擊治理體系，提升打擊治理工作的整體性、系統性，形成齊抓共管的良好局面，構建常態化工作機制，推動工作走深走實、常抓不懈。
技防人防，精準防控。緊盯電信網絡詐騙和跨境賭博特征及利益鏈條，跟進相關黑灰產業新形勢新問題，強化大數據、人臉識別等技術應用，健全風險識別、預警、處置全流程防控機制，提升防控前瞻性和精準性，將技防與人防相結合，筑牢支付行業安全防線。
20xx年底前，電信網絡詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理見實效。
20xx年底前，電信網絡詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理體系進一步完善，各單位主體責任有效落實。
20xx年底前，電信網絡詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理法制保障完善，常態化工作機制運轉順暢，相關黑灰產業整治取得積極成效，社會公眾反詐拒賭和依法使用支付工具的法律意識明顯提升。
（一）發揮黨管金融政治優勢，壓實主要金融機構責任。
1.專題研究工作方案。各單位要把電信網絡詐騙和跨境賭博。
“資金鏈”治理作為政治任務抓好抓實，全面落實本方案中的各項打防管控措施。制定具體工作方案，每年至少召開一次會議，研究布置電信網絡詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理工作，年底前報送工作總結報告。（責任單位：銀行，非銀行支付機構，清算機構。完成時間：20xx年12月31日前）。
2.嚴格落實風險管理主體責任。銀行、非銀行支付機構不得為電信網絡詐騙和跨境賭博等違法犯罪活動提供支付結算服務。嚴格落實“誰的賬戶誰負責”“誰的客戶誰負責”“誰的商戶誰負責”“誰的終端誰負責”“誰的錢包誰負責”主體責任。對被不法分子利用轉移涉詐涉賭資金的賬戶、商戶、產品、渠道、錢包等開展倒查，查補本單位風險防控薄弱環節和管理漏洞，劃清前中后臺部門、各環節、總分行責任鏈，嚴肅追責，完善風險防控體系。（責任單位：銀行，非銀行支付機構。完成時間：持續推進）。
3.建立健全賬戶分類分級管理體系。針對不同客戶及其風險特征設定不同賬戶功能，審慎與客戶約定并合理動態調整非柜面交易限額和身份核驗方式，確保賬戶功能與客戶正常資金結算需求相符，杜絕開戶后賬戶功能和交易限額“一開全放"。推行簡易開戶服務，解決小微企業和流動就業群體“開戶難”問題。（責任單位：銀行，非銀行支付機構。完成時間：持續推進）。
4.嚴格落實風險管理監管責任。對轄區內銀行和非銀行支付機構倒查涉案賬戶、商戶、產品、渠道、錢包的工作開展核查，對于倒查工作不徹底、整改流于形式、發生重大涉詐涉賭案件或輿情、收到重大涉詐涉賭舉報線索的，將相關單位納入執法檢查范圍。對于銀行、非銀行支付機構風險管控落實到位的，研究探索盡職免責機制。（責任單位：人民銀行分支機構，銀保監會派出機構。完成時間：持續推進）。
5.完善考核評價機制。銀行、非銀行支付機構對開戶、開通網上銀行等業務的績效考核要突出風險防范和業務發展兩方面。銀行卡清算機構不得鼓勵銀行多發銀行卡。（責任單位：銀行，非銀行支付機構，銀行卡清算機構。完成時間：20xx年12月31日前）。
（二）建立常態化工作機制，打好打擊治理持久戰。
6.建立電信網絡詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理工作專班，推動打擊治理工作機制常態化運行。明確工作專班牽頭部門及各部門職責，給予充足人力物力支持，全面強化電信網絡詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理組織保障。（責任單位：人民銀行分支機構，銀行，非銀行支付機構，清算機構。完成時間：2022年3月31日前）。
（三）完善打擊治理電信網絡詐騙和跨境賭博法制保障。
7.推動出臺反電信網絡詐騙法。配合全國人大常委會法工委推動出臺反電信網絡詐騙法，梳理、總結打擊治理工作中行之有效的做法及有待研究解決的困難，在法律中明確相關規定。（責任單位：人民銀行支付結算司、條法司，銀保監會相關部門。完成時間：持續推進）。
8.推動出臺《非銀行支付機構條例》。加強對非銀行支付機構管理，健全支付業務管理制度要求，明確非銀行支付機構賬戶風險主體責任，對參與電信網絡詐騙和跨境賭博、為不法分子提供便利的非銀行支付機構嚴肅處罰。（責任單位：人民銀行條法司、支付結算司。完成時間：持續推進）。
9.出臺優化賬戶服務、加強受理終端管理等政策文件。指導銀行在有效防控風險的前提下優化開戶服務。加強對支付受理終端及相關業務管理，加大對利用虛假商戶、收款碼等搭建跑分平臺轉移非法資金通道的打擊治理力度。（責任單位：人民銀行支付結算司，銀保監會相關部門按職責分工負責。完成時間：20xx年12月31日前）。
（四）開展“一人多卡”行業風險整治。
10.壓降存量銀行卡風險。各銀行針對“一人多卡（含賬戶）、長期不動戶開展行業風險排查清理，實現可用銀行卡數量顯著下降。中國銀聯統籌推動壓降銀行卡數量工作，牽頭制定行業排查口徑，做好宣傳和輿情引導。（責任單位：銀行，中國銀聯。完成時間：20xx年12月31日前）。
11.建立跨行開卡核驗機制。建立跨行風險監測及銀行卡核驗機制，實現查詢個人在全國范圍內開立銀行卡情況，選取首批銀行開展試點。研究限制個人大量開立銀行卡、支付賬戶。（責任單位：中國銀聯，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信銀行、中國光大銀行。完成時間：持續推進，2022年3月31日前開始試點）。
12.便利客戶賬戶管理。為客戶提供便利的賬戶開立、補換卡、賬戶類別升降級、銷戶、查詢等服務，推進遠程銷戶服務，為客戶銷戶提供安全便捷渠道。（責任單位：銀行，中國銀聯。完成時間：持續推進）。
（五）加強個人信息和隱私保護，加大對買賣“兩證兩卡”打擊力度。
13.嚴厲打擊買賣個人信息等黑灰產業。組織主要互聯網企業加強對通過互聯網買賣個人信息、電話卡、銀行賬戶、支付賬戶、收款碼等行為的監測和處置力度，定期通報監測處置結果，發現線索及時移送公安機關。持續打擊買賣個人身份證件、企業營業執照等為電信網絡詐騙和跨境賭博提供便利條件的上游黑灰產業，依法追究相關單位和個人的法律責任。（責任單位：公安部、中央網信辦、工業和信息化部相關部門按職責分工負責。完成時間：持續推進）。
14.嚴格落實買賣賬戶懲戒機制。推進將買賣賬戶的懲戒措施上升為法律規定。依法對公安機關認定的買賣賬戶單位和個人實施懲戒措施。人民銀行分支機構加強與公安機關溝通，建立健全被懲戒單位和個人信息臺賬，跟蹤管理被懲戒單位和個人情況。（責任單位：人民銀行支付結算司、征信管理局，公安部相關部門按職責分工負責，人民銀行分支機構，銀行，非銀行支付機構。完成時間：持續推進）。
（六）加強科技手段應用，強化聯防聯控機制。
15.加強警銀聯動。公安機關會同人民銀行分支機構建立健全銀行網點預警勸阻機制，對于可疑人員到銀行網點辦理開戶、掛失補卡等業務的，銀行網點將可疑信息報送當地反詐中心，公安機關快速排查，協助銀行網點做好預警勸阻。銀行、非銀行支付機構建立本單位可疑人員庫，加強業務審核，推動實現行業信息共享。（責任單位：公安機關，人民銀行分支機構，銀行，非銀行支付機構。完成時間：持續推進）。
16.建立電話卡、銀行卡實名信息交叉核驗工作機制。支持銀行、非銀行支付機構在為客戶辦理賬戶業務時開展個人手機號碼實名登記信息的一致性比對。加強涉詐電話卡、涉詐銀行卡等信息共享，強化開卡監測和風險管控，實現“一處涉詐、兩卡受限”。（責任單位：工業和信息化部、人民銀行相關部門按職責分工負責。完成時間：2022年底前）。
17.加強典型案例分析和信息共享。加強涉詐涉賭典型案例賬戶和資金交易分析，總結涉案賬戶特征，組織銀行和非銀行支付機構進行案例共享和行業交流，提高銀行和非銀行支付機構風險監測能力。（責任單位：人民銀行反洗錢局、反洗錢中心、支付結算司，銀保監會相關部門按職責分工負責，銀行，非銀行支付機構。完成時間：持續推進）。
18.完善風險識別和攔截機制。銀行、非銀行支付機構、清算機構建立健全涉詐風險監測攔截機制，監測高危交易、高危賬戶，依法采取管控措施。中國銀聯、網聯清算有限公司牽頭研發風險防控模型，推進風險防控模型、高危賬戶、高危ip地址等信息共享。支付清算協會帶動中小銀行提高反詐反賭風險識別和攔截能力。公安機關會同人民銀行建立銀行賬戶和支付賬戶管控措施申訴機制，受理并認定相關當事人的申訴。進一步細化完善涉詐凍結資金返還工作機制。（責任單位：銀行，非銀行支付機構，中國銀聯，網聯清算有限公司，支付清算協會，公安部、人民銀行、銀保監會相關部門按職責分工負責。完成時間：持續推進）。
19.確保交易信息傳輸真實性、完整性。清算機構應完善成員機構交易信息透明傳輸規則，加強對成員機構管理。銀行、非銀行支付機構應嚴格落實監管制度和清算機構標準，準確、完整向清算機構報送交易信息，確保涉詐涉賭交易全鏈條可追溯。人民銀行分支機構對銀行、非銀行支付機構交易信息透明傳輸情況持續跟蹤監督。（責任單位：銀行，非銀行支付機構，清算機構，人民銀行分支機構。完成時間：持續推進）。
20.加強對高風險企業信息共享。公安機關將涉詐涉賭企業信息、人民銀行將有關企業賬戶信息、注冊地址虛假等可疑企業信息與市場監管部門共享。市場監管部門加強與人民銀行、公安機關共享企業登記注冊信息。（責任單位：公安部、人民銀行、市場監管總局相關部門按職責分工負責。完成時間：持續推進）。
21.加強涉詐涉賭外匯資金監測和處置。在外匯資金跨境流動監測、分析與管理中，加強對涉詐涉賭外匯資金的監測和處置。對排查確認的涉詐涉賭外匯資金以及電信網絡詐騙等，及時采取措施并配合公安機關精準協同打擊、從嚴查處。（責任單位：外匯局。完成時間：持續推進）。
22.嚴厲打擊利用虛擬貨幣轉移涉詐涉賭資金。加大對虛擬貨幣兌換、買賣、提供信息中介、代幣發行融資及衍生品交易等非法金融活動打擊力度，金融機構和非銀行支付機構不得為虛擬貨幣相關業務提供服務。（責任單位：人民銀行金融市場司、支付結算司，公安部、銀保監會相關部門按職責分工負責，銀行，非銀行支付機構。完成時間：持續推進）。
23.加強跨境、邊境地區資金流動管理和數字人民幣風險管理。加強人民幣資金跨境流動監測、分析與管理，對排查確認的涉詐涉賭資金，及時配合公安機關采取措施。穩妥推進大額現金管理，密切關注可疑現金流動使用情況，加強中緬邊境等重點地區現金統計分析和現鈔出入境管理。加強數字人民幣風險管理，防范數字人民幣被用于轉移涉詐涉賭資金。（責任單位：人民銀行宏觀審慎管理局、貨幣金銀局按職責分工負責。完成時間：持續推進）。
24.應用人臉識別技術核驗賬戶使用人身份。針對高風險客戶、高風險交易等在手機銀行、網上銀行、移動應用程序登錄或轉賬環節應用人臉識別等生物技術進行增強驗證。（責任單位：銀行，非銀行支付機構。完成時間：持續推進）。
（七）加強內部追責和監管問責。
25.嚴格落實內部追責。銀行、非銀行支付機構要嚴格落實上級對下級監管職責，對未履行強化風險防控職責、工作落實不到位的單位和相關責任人嚴肅追責。（責任單位：銀行，非銀行支付機構。完成時間：持續推進）。
26.嚴肅開展監管問責。對于工作落實不到位、公安機關通報涉案情況嚴重的銀行、非銀行支付機構，及時開展專項執法檢查。對涉嫌為違法犯罪活動提供幫助甚至參與違法犯罪活動的行業“內鬼"，依法對所在單位及相關個人予以問責。
清算機構工作落實不到位，未按要求監督成員機構合規開展業務導致自身或成員機構發生大面積業務風險事件、造成惡劣社會影響的，對清算機構予以問責。
人民銀行分支機構監管責任落實不到位，導致轄區內銀行和非銀行支付機構未有效履職盡責，造成惡劣社會影響的，對人民銀行分支機構予以問責。（責任單位：人民銀行、銀保監會相關部門按職責分工負責。完成時間：持續推進）。
（八）加強宣傳教育，營造群防群治良好局面。
27.開展打擊治理電信網絡詐騙和跨境賭博宣傳活動。重點針對“低收入、低學歷、低年齡”人群，以“入戶、入村、入?！毙问缴钊胪七M買賣個人身份證件、賬戶、收款碼等的危害性及懲戒措施、賬戶服務便民惠民政策等系列宣傳教育，形成對電信網絡詐騙和跨境賭博群防群治的良好局面。（責任單位：人民銀行、銀保監會、公安部相關部門，銀行，非銀行支付機構，清算機構，支付清算協會。完成時間：持續推進）。
（九）保障措施。
28.平衡賬戶風險防控與優化賬戶服務關系。銀行要統籌做好賬戶風險防控和優化賬戶服務工作，按照開戶便利度不減、風險防控力不減，優化賬戶服務要加強、賬戶管理要加強的“兩個不減、兩個加強”工作要求，科學評估賬戶風險情況，壓降涉案賬戶數量、涉案金額和賬戶服務投訴數量。（責任單位：銀行。完成時間：持續推進）。
29.對因賬戶風險防控引發的投訴提供政策支持。指導銀行、非銀行支付機構依法合規妥善處理因賬戶風險防控引發的投訴。督促銀行、非銀行支付機構重點關注因賬戶風險防控引發的投訴，壓實銀行、非銀行支付機構投訴處理的主體責任，暢通金融消費者投訴渠道，穩妥有序處理投訴，做好解釋溝通與宣傳引導工作，防范重大投訴風險和負面輿情。不簡單以投訴數量作為依據進行考核評價。
20xx年來，隨著社會的發展、科技的進步和生活水x的逐年提高，在現代科技為百姓提供便利、方便生活的同時，也為不法分子、傳銷組織提供了新的詐騙途徑。犯罪分子抓住大家貪利、懼損避害、花錢消災等不同心理弱點，詐騙、傳銷的手段和方法越來越多，既有傳統的接觸式詐騙，也有利用網絡、信息、電話等工具實施的非接觸式詐騙，極大損害了百姓的切身利益。預防和控制傳銷犯罪、xx，最關鍵的`是需要提升自我防范意識和能力，重在自我防范。x期工作隊及村兩委將邀請此方面的.專家，專門針對目前常見的幾種騙術及傳銷組織蠱惑群眾的手段，結合發生在我們身邊的真實案例，揭露各類傳銷組織的虛假形象及xx伎倆，以此警示、提高提高我村群眾自我防范意識，共同創造x安、和諧的社會環境。
此次活動的目的在于提高廣大農牧民防詐騙意識，采取爭取措施規避危險，掌握緊急情況下自救和互救的知識。
活動時間：8月16日（暫定）。
參加人員：
本村群眾、工作隊及村兩委全員、全體黨員、入黨積極分子、后備干部、入黨積極分子后備人選、雙聯戶戶長、網格黨小組組長。
（一）常見的詐騙手段及特點。
（二）常見的傳銷組織及特點。
（三）鑒別及防范。
（四）受騙后應當如何處理。
群眾與宣講老師展開交流討論，最后由宣講老師、第一村委會主任分別做總結發言。
xx鎮防范通訊網絡詐騙的犯罪宣傳活動工作方案為有效遏制通訊網絡詐騙的犯罪高發態勢，切實減少人民群眾的財產損失，努力提高人民群眾的安全感和滿意度，經鎮黨委研究，決定在全鎮范圍內集中開展防范通訊網絡詐騙的犯罪宣傳活動。為確保宣傳活動取得實效，結合我鎮工作實際，制定本方案。
牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持專群結合，按照以防為主、部門聯動、齊抓共管、重在治本的工作原則，開展多層次、多樣式、多角度的防范通訊網絡詐騙的犯罪宣傳活動，全面動員，深入基層，把防范通訊網絡詐騙的犯罪防范知識普及到千家萬戶，營造濃厚宣傳氛圍，有效減少通訊網絡詐騙案件的發生，最大限度的減少人民群眾財產損失，保障人民群眾的財產安全。
擴大人民群眾對打擊治理通訊網絡詐騙的犯罪工作的知曉度，揭露犯罪分子作案手段，教育引導廣大人民群眾和有關企業遵紀守法，增強識騙、防騙能力，提高人民群眾和有關企業防范通訊網絡詐騙的意識和能力，預防和減少通訊網絡詐騙案件的發生。
第一階段：動員部署階段（x月x日至x月x日）。各村（居）和單位全面開展動員部署，提高參與防范通訊網絡詐騙宣傳工作人員的認識，進一步掌握宣傳方法與技巧，明確宣傳工作目標與任務。
第二階段：深入宣傳階段x月x日至x月x日）。按照村（居）委會干部進村入戶宣傳，務必將防范通訊網絡詐騙宣傳資料發放到每村每戶，并提醒組織家庭成員互相學習，鎮干部、派出所民（輔）警深入企業宣傳的原則，宣傳單發至并組織企業人員等學習，做到人人知曉。
第三階段：檢查驗收階段（x月x日至x月x日）。組織相關部門對防范通訊網絡詐騙宣傳的落實情況及效果進行督察，按各村（居）區域進行劃分，對于宣傳活動開展后，通訊網絡詐騙案件仍然高發的后三名落實宣傳不力的各村（居）和單位進行全鎮通報批評，并將督察情況納入單位年度平安建設（綜治工作）考評結果。
（一）高度重視，精心組織實施。防范通訊網絡詐騙的犯罪宣傳工作是有效減少案件發生、維護廣大人民群眾切身利益的重要舉措，各相關各村（居）和單位要高度重視，精心組織，周密安排，研究細化活動方案，確保各項措施落到實處。
（二）落實責任，形成工作合力。各相關各村（居）和單位要加強協作配合，形成工作合力，立足本職崗位，充分發揮職能優勢，做到宣傳全覆蓋，切實做好防范通訊網絡詐騙教育和預防工作。
（三）構建常態，務求長效。防范通訊網絡詐騙的犯罪宣傳工作是一項長期工程，各村（居）和單位要加強對詐騙案件信息的收集，根據詐騙新手法、新變化、新情況充實完善宣傳內容，總結出行之有效的宣傳經驗，建立常態化、制度化的防詐騙工作機制。
為確保防范通訊網絡詐騙宣傳活動走細走實，取得實在成效，我鎮將組織人員對各村（居）、林場和各單位宣傳活動開展情況進行一次全面檢查，并進行考核評分。檢查時間20xx年x月初，具體時間另行通知。主要采取上門入戶的方式，直接詢問調查，根據宣傳到戶情況，如實評分。評分總分值xx分。對考評得分60分以下且排名后三位的村（居）予以全鎮通報批評，考評結果納入20xx年度綜治考評，并報鎮主要領導。
養老領域非法集資是指一些機構和企業打著“養老服務”“健康養老”等名義，以“高利息、高回報”為誘餌實施非法集資活動吸收老年人資金的行為，給老年人造成嚴重財產損失和精神傷害，存在重大風險隱患。按照省、市、縣有關打擊整治養老詐騙專項行動的工作部署，為切實開展養老領域非法集資問題隱患整治工作，加強監測研判和預警提示，推動防范和處置養老領域非法集資工作，根據關于印發《六安市養老領域非法集資專項整治工作方案》的通知（六處非組〔2022〕1號）文件精神，結合我縣實際，制定如下方案。
深入貫徹落實《防范和處置非法集資條例》，集中整治養老領域非法集資存量風險，及時控制增量風險；相關涉穩隱患和事件得到有效防范和化解，切實維護老年人財產安全和社會穩定；積極整治廣告信息傳播渠道和平臺，推介非法集資的廣告信息明顯減少；深入開展靶向宣傳教育，廣大老年群眾風險意識和識別能力不斷增強，自覺抵制、舉報非法集資的社會氛圍進一步形成；深化標本兼治，非法集資全鏈條治理機制逐步健全，積極穩妥防范和化解風險隱患，切實維護老年人合法權益，著力守護好人民群眾的每一分“養老錢”“保命錢”。
全面貫徹落實《全縣打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》，突出重點、分類處置、源頭處理，全力以赴做好專項整治各項工作。
（一）堅持壓實責任、主動作為。各鄉鎮（經濟開發區）政府要嚴格履行屬地管理職責，對本轄區養老領域防范和處置非法集資工作負總責，組織協調做好宣傳教育、風險防范、預警監測、案件前期處置等相關工作。各行業主（監）管部門，要積極履行主（監）管部門責任，確保專項整治深入扎實，穩慎高效。
（二）堅持防打結合、抓早抓小。對監測、排查出的各類風險，建立風險臺賬，認真核查。分類化解不同類型風險，針對趨勢性風險，及時向社會公眾公開發布預警提示；對較小風險點，要精準快速處置；對重大風險點，要穩妥有序化解。堅持打早打小，堅決阻止風險擴散蔓延。
（三）堅持精準拆彈、底線思維。充分認識養老領域非法集資的復雜性、敏感性，堅持統一領導，因地、因時、因事制宜，一案一策、精準施策，確保依法委托處置風險，堅決防止發生影響社會穩定的大規模群體性的事件和個人極端事件。
（四）堅持法制思維、科學整治。始終在法制軌道上推進專項行動，嚴格依法辦案，堅持依法治理，善于運用法治思維和法治方式打擊整治養老詐騙違法犯罪，確保專項行動經得起歷史和法律檢驗。
（五）堅持建章立制、改進作風。建立健全從源頭上預防治理的長效工作機制，逐步鏟除養老領域非法集資的滋生土壤。通過專項整治進一步提振工作狀態、鼓足工作干勁、改進工作作風。
（一）摸清風險底數，強化分類處置。各鄉鎮（經濟開發區）、各有關部門要嚴格落實將摸排養老領域非法集資問題納入網格化服務管理的.要求，充分發揮基層網格力量，發揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對養老服務機構及從事養老服務的場所排查等常態化排查力度，密切關注養老領域內以“辦卡”、提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等方式的非法集資活動，縣處非辦將實時組織金融監管、市場監管、公安、人行、銀保監等部門對部分重點區域開展排查。
同時縣處非辦會繼續落實非法集資舉報獎勵制度。要認真受理核查線索，對監測、排查出的各類風險，實行臺賬管理。對存在苗頭性問題的，做好社會面風險提示，增加對相關主體的抽查、檢查頻次，加大監管力度，提醒督促規范運營；對存在明顯問題但不構成犯罪的，及時采取警示約談、停止經營活動、責令整改、督促清退資金等整治措施，綜合運用行政、經濟、民事等手段推動風險出清；對涉嫌犯罪的，移送司法機關。
（二）依法嚴厲打擊,防控涉穩風險。各鄉鎮（經濟開發區）、各有關部門要堅持穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈方針，嚴厲打擊養老領域非法集資犯罪活動；加強協作聯動，嚴防次生風險和連鎖反應；聯合推動追贓挽損、資產處置工作。對涉眾型養老領域非法集資案件，“一案一策”、“精準拆彈”、逐一化解，對“爆雷”風險突出的，及時制定科學可行的風險防控工作預案，嚴格依法依規妥善處置。
（三）抓好宣傳教育,做好輿論引導。精準把握時度效，充分利用微信、網站、廣播、電視、滾動視頻、短信提示、宣傳欄等多種方式、多渠道、深層次、全方位開展打擊整治養老詐騙宣傳活動。充分發揮基層組織、綜治中心、網格員等力量作用，對老年人“點對點”發布風險提示和預警信息。
通過印發一封信宣傳、張貼標語等形式，讓涉老反詐宣傳進社區、進超市、進公園、進廣場、進家庭。突出宣傳重點，結合公開宣判的典型案例加強法治宣傳，揭露養老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。引導養老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持。嚴格落實“三同步”要求，對養老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監測，細化工作預案，打好主動仗。
（四）凝聚工作合力，健全長效機制。各行業主（監）管部門要按照“誰審批、誰負責，誰監管、誰負責，誰登記、誰負責”和行業歸口管理的原則，建立健全行政審批、行業主管與后續監管相一致的監管責任機制。各鄉鎮要以本次專項整治為契機，及時總結行之有效的創新舉措和經驗，并固化為防治養老領域非法集資的制度規定，推動深化專項整治工作成果；堅持以點帶面、舉一反三，全面深化《防范和處置非法集資條例》落實，加快健全完善全鏈條防控治理非法集資的長效機制。
（一）強化機制保障。各鄉鎮（經濟開發區）、各有關部門要嚴格按照打擊整治養老詐騙專項行動的具體部署，強化領導，完善工作機制，抽調人員參與專項行動工作。認真組織開展整治工作，加強對重點地區、案件、線索問題的排查，確保專項行動取得預期成效。
（二）強化統籌推進。加強部門協同聯動，把握時間進度，今年5月-8月集中力量開展排查整治工作、8月下旬開展總結工作，固化成果、建章立制，全面推進專項整治各項工作。其中，5月底前要開展風險排查，6月開展宣傳教育，7-8月開展問題處置、建章立制等，相關工作可以疊加壓茬推進，其中宣傳發動和打擊整治兩個環節要貫徹專項行動始終。
（三）強化信息報送。各鄉鎮（經濟開發區）、各有關部門要及時總結專項行動推進情況，于每月19日前報送工作開展情況；要認真梳理排查整治成效，于8月25日前報送專項行動總結，總結應包括專項行動總體情況、采取的工作措施、取得的工作成績（應有具體的量化指標）、典型案例以及工作建議等。
近年來，隨著社會的發展、科技的進步和生活水平的逐年提高，在現代科技為百姓提供便利、方便生活的同時，也為不法分子、傳銷組織提供了新的詐騙途徑。犯罪分子抓住大家貪利、懼損避害、花錢消災等不同心理弱點，詐騙、傳銷的手段和方法越來越多，既有傳統的接觸式詐騙，也有利用網絡、信息、電話等工具實施的非接觸式詐騙，極大損害了百姓的切身利益。預防和控制傳銷犯罪、xx，最關鍵的是需要提升自我防范意識和能力，重在自我防范。近期工作隊及村兩委將邀請此方面的專家，專門針對目前常見的幾種騙術及傳銷組織蠱惑群眾的手段，結合發生在我們身邊的真實案例，揭露各類傳銷組織的虛假形象及xx伎倆，以此警示、提高提高我村群眾自我防范意識，共同創造平安、和諧的社會環境。
此次活動的目的在于提高廣大農牧民防詐騙意識，采取爭取措施規避危險，掌握緊急情況下自救和互救的知識。
活動時間：x月x日(暫定)。
參加人員：xxx。
本村群眾、工作隊及村兩委全員、全體黨員、入黨積極分子、后備干部、入黨積極分子后備人選、雙聯戶戶長、網格黨小組組長。
(一)常見的詐騙手段及特點。
(二)常見的傳銷組織及特點。
(三)鑒別及防范。
(四)受騙后應當如何處理。
群眾與宣講老師展開交流討論，最后由宣講老師、第一書記、村委會主任分別做總結發言。
為深入貫徹落實中央、省市縣領導指示批示精神，按照國務院和省市縣部署要求，鎮黨委、政府決定從即日起在全鎮范圍組織內開展打擊治理電信網絡詐騙工作，為確保該項工作取得預期效果，結合我鎮實際情況，現制定實施方案如下。
牢固樹立以人民為中心的發展思想，突出打防結合、防范為先理念，以“全民反詐、共創平安”為主題，整合一切資源、匯聚一切力量、發揮一切優勢，綜合采取打擊、防范、管控、治理、宣傳等措施，堅決遏制電信網絡詐騙高發態勢，堅決防止出現涉詐窩點、成為全國全省紅黃牌警告和掛牌整治對象，為全鎮高質發展創造和諧穩定的社會治安環境。
（三）全面摸清“高危、兩卡、回流、前科”四類重點人員底數，及時采集信息、建立檔案，開展動態管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一個地方形成“產業”。
（三）強化對現行電信網絡詐騙案件的偵破；
（四）強化境外特別是緬北回流人員審訊拓查，對發現的境外特別是緬北地區涉詐人員開展核案和動態管控。
（一）強化鎮領導小組成員單位防范宣傳。各成員單位強化防詐宣傳舉措：
2.在單位電子屏滾動播放反電詐宣傳標語（附件1）、單位內外部張貼防詐騙宣傳提示；
3.利用單位掌握微信群、qq群發送防詐提示；
4.向本單位服務對象提供《防范通訊網絡詐騙“六個凡是”提示單》（附件2），公布正規辦理流程、客戶（咨詢、辦理）電話、網址、app，提醒其不要輕信非正規渠道的通知。（各成員單位落實）。
（二）廣泛開展社會化宣傳。
1.將反詐宣傳納入網格工作清單，充分依托“大數據+網格化+鐵腳板”機制，開展“梳網清格”反詐宣傳行動，通過落實網格員、村干部入戶宣傳責任，實現社區、街道、企業全覆蓋。相關進出入口有防范宣傳標語，公告欄有防范宣傳海報，樓宇大屏有防范宣傳圖片、視頻，樓道內有防范宣傳標貼。（鎮社會治理綜合指揮中心、各駐鎮單位、各村落實）。
2.公共場所全覆蓋。鎮區路口、商業街、文化廣場等處led屏播放防詐騙提示語、懸掛相關宣傳橫幅標語。（城管隊落實）。
3.服務窗口全覆蓋。各對外服務窗口要播放反詐騙宣傳短片并發放宣傳資料。（各相關單位落實）。
4.網上宣傳全覆蓋。利用微信公眾號等網絡陣地全面開展防詐宣傳，集中宣傳報道相關工作成果。（各相關單位落實）。
5.宣傳培訓全覆蓋。組織對宣傳民警、輔警、網格員、村干部等宣講人員進行宣講培訓，組織制作宣講材料，深入學校、社區、企業開展反詐宣講活動。（綜治辦、鎮社會治理綜合指揮中心、派出所落實）。
（三）深入學校開展防范宣傳。利用開學季、畢業季、家長會等關鍵節點，針對“冒充教師詐騙”“游戲詐騙”“刷單詐騙”“貸款詐騙”“購物詐騙”“冒充好友詐騙”，在全鎮學校開展專題宣傳：
1.利用校園內宣傳欄、黑板報發布防詐內容；
2.組織民警走進校園開展防騙專題講堂；
3.在學校家長群發布防詐宣傳內容（各學校落實）。
（四）組織銀行、保險等金融單位開展防范宣傳。
1.在營業網點門口電子屏幕滾動播放防騙標語；
2.在業務窗口、atm旁懸掛防騙提醒；
3.加強員工教育培訓，對疑似受騙的客戶主動勸導；
4.運用短信平臺發送防范詐騙短信。（新集郵政支局、花園郵政支局、農商行新集支行、農商行花園支行落實）。
（五）組織通信運營商開展防范宣傳。
2.針對不同受騙群體制作防詐騙微視頻，集中投放防詐騙微視頻短信，實施精準性防范宣傳。（新集電信分局、新集移動分公司落實）。
（六）落實落細涉詐重點人員管控措施。
1.組建工作專班，動員各方面資源力量，逐村逐戶逐人開展涉詐重點人員摸排工作，確?！暗讛登?、數據新、情況明”；建立完善舉報獎勵制度，發動社會各界資源力量，規勸境外滯留人員通過正當渠道入境，營造全民參與防范的濃厚氛圍；幫助回流人員做好本地再就業，及時掌握人員動態，堅決防止人員再次外流從事電信網絡詐騙等違法犯罪行為。（派出所、綜治辦、各村落實）。
2.對涉詐重點人員，要建立“一人一檔”全息檔案，要落實“七包一管控措施”，即1名鎮街干部、1名派出所領導、1名村居干部、1名社區民警、1名網格員、1名信息員、1名直系親友。全面采集信息，嚴密管控動向，落實落細管控措施，堅決防止二次外流出境；對摸排出的滯留境外人員，要窮盡各種手段勸返，對涉詐重點嫌疑人，要加強其近親屬政策攻心，勸促其本人盡快回國投案自首，接受審查。（派出所、綜治辦、相關村落實）。
3.加強境外特別是緬北回流人員審訊拓查，對上級下發的境外特別是緬北地區涉詐人員名單全面開展核案工作，全部納入動態管控，適時組織抓捕。（派出所落實）。
（七）全民簽訂“責任書”“承諾書”。
1.組織領導小組成員單位負責人簽訂《防范電信網絡詐騙責任書》（附件6），落實本單位人員反詐常識知曉率、承諾書簽訂率、無人被騙率、國家反詐中心app安裝率（附件2、附件3）“四個100%”責任，凡單位內部人員被電信網絡詐騙的，予以追責問責，力爭實現機關單位“零發案”。（各成員單位落實）。
2.同步宣傳反詐知識，在轄區人員密集場所、主干道等地懸掛張貼相關宣傳標語（附件1），提高群眾識防能力，提升整體宣防意識。（各村落實）。
（八）強化專業打擊治理。派出所要充分發揮打擊犯罪主力軍作用，堅持研判先導、精確打擊，持續開展打擊高發類詐騙集群戰役。
2.對縣反詐中心推送的預警信息及時處置、見面宣防；
3.對現行案件要圍繞資金流、信息流，開展拓展關聯、深度研判，按照“定人、定案、定位”標準形成研判報告，實現抓獲涉詐犯罪嫌疑人數上升、破獲案件數上升、破案率上升、挽回損上升的“四升”目標。（派出所落實）。
（九）精細化督評壓責。
1.把電信網絡詐騙打擊治理納入平安建設、社會綜合治理的考核內容，對履職不到位導致案件高發或涉詐前科人員、境外回流人員漏管失控的，扣除相應的考核分值；履職嚴重不到位，造成惡劣影響或嚴重后果的，嚴肅倒查追責。（綜治辦落實）。
2.督促各商業銀行和通信運營商加強銀行卡和手機卡“兩卡”辦理管控，新開戶的確?！皩嵜?、實人、實操”，逐一開展反詐宣傳教育，簽訂或口述反詐承諾；強化“兩卡”使用監管，發現高?？梢少~戶、號碼的及時采取措施，同步通報公安機關。（新集郵政支局、花園郵政支局、農商行新集支行、農商行花園支行、新集電信分局、新集移動分公司落實）。
（一）強化組織領導。電信網絡詐騙已經成為嚴重威脅社會治安穩定和人民群眾切身利益的多發性犯罪行為，開展電信網絡詐騙打擊治理和緬北回流人員管控是遏制電信網絡詐騙的有效手段。鎮黨委、政府成立全鎮打擊治理電信網絡詐騙工作領導小組，各領導小組成員單位要結合工作實際，逐一研究細化“九項措施”，確保各項要求落到實處，確保打擊治理工作有力、有序、有效推進。
（二）加強協作配合。各領導小組成員單位要按照方案要求，分解任務節點，既要各司其職，又要協作配合，對于工作中遇到的困難和問題要加強請示報告。通過上下緊密合作、各單位密切配合、社會整體聯動，形成延伸到邊、貫通到底的打擊治理體系，努力消除工作盲區和防范漏洞。
（三）嚴格督導措施。鎮領導小組辦公室將加強對各領導小組成員單位工作開展情況和成效的跟蹤評估及專項督查，對工作不力、成效不明顯的，下發整改清單，必要時組織督導、約談，對工作中涌現出的成績突出集體和個人予以表彰獎勵。
（四）及時報送信息。各領導小組成員單位要及時將工作情況報送到領導小組辦公室，各村（社區）要報送附件2及相關工作照片，各部門、各單位要報送附件4及相關工作照片，聯系人：張億，聯系電話：
增強安全意識，防范。
為加強對防范網絡電信詐騙宣傳工作的組織領導，特成立宣傳工作領導小組。
組長：楚香香。
副組長：時某某。
成員：張某某、蔣某某、石某某、及各班班主任。
1、xx《xx開展防范宣傳教育活動的通知》。
2、學校在校園宣傳欄內張貼有關的宣傳資料。
3、學校將利用教師集會時間向廣大教職工解讀通知的有關精神，切實提高了學校教職工對的警惕性。
4、學校利用校園廣播對全體學生進行防范的宣傳教育。
（1）帶領學生觀看學校宣傳櫥窗里的資料。
（2）出刊專題板報。
（3）利用班會課對學生進行專題教育，讓學生了解的形式、手段、特點和危害，掌握必要的防范技能，構筑堅實的思想防線。
7、向每一位學生家長印發《致學生家長的公開信》，由學生向家長宣傳防范常識，發揮一個學生帶動一個家庭，一個家庭影響周圍一群人的宣傳輻射作用，增強了廣大市民的防范意識。
通過這次主題班會，使同學們明如何預防機詐騙的重要性，通過本次活動，讓學了解詐騙的各種形式，避免上當受騙。
隨著社會的發展，交通事業的發達，活平的提，飲渠道的闊，信息技術的進步，越來越多的安全問題也逐漸暴露，由其帶來的交通、飲、消防、絡等的系列問題也浮出了，為了加強學在活中各的預防能，為了提學在各種災難來臨時的應對能，為了灌輸學更多的我預防、我保護、我應對、我逃的能。召開本次主題班會。
所謂“盜竊和詐騙”就是犯罪分利學經驗少，腸軟等特點，蓄意編造故事，博得學的同情，伺機借其銀卡，然后想盡辦法盜密碼，最終騙卡內資的事項。
（1）冒充公檢法詐騙。
騙分別冒充“公安局、檢察院、法院、銀、社保、醫保、有線電視或郵政公司”作員，虛擬上述機關、單位電話號碼，以“惡意透、社保、醫保賬戶異常、電視費或涉嫌洗錢、販毒、經濟犯罪等”為名，要求事主保密并將個資產轉到所謂“安全賬戶”。
（2）冒充“領導”、熟電話詐騙。
騙冒充單位領導、同事、同學、親屬、朋友等，采取直呼其名或“猜猜我是誰”的式，以“臨時周轉、發車禍、急需術費、孩突發疾病”等為名，要求事主向指定賬戶轉資。
（3）破財消災詐騙。
以“在外遭綁架”或事主“得罪將被報復，花錢能夠幫其擺平”等為由，要求事主交贖或向賬戶打款。
（1）校園中常見的詐騙盜竊案例，
（2）社會上常見的詐騙盜竊案例。
分組討論邊發的案例以及如何預防此例事件的發。
“害之不可有，防之不可”，不可根據的同情陌，或者是昔的好友，不可泛濫其同情。詳細的闡述如何合理利和保管銀卡等。
“同學”（個學被昔的同學以介紹作為由騙傳銷的情景?。?。
短短的40分鐘我希望能夠在我們每個的播下了顆安全意識的種，希望通過這次班會，能夠再次喚醒同學們對活中各種安全問題的重視意識。地蘇醒，春風綠，我們要讓中那顆安全教育理念的種發芽開花、長成參天樹，我們必將收獲更多的祥和、幸福和安寧。
根據全區反電詐工作會議部署，按照《譙城區防范治理電信網絡新型違法犯罪考核辦法》，為切實提高全鎮廣大人民群眾的防范意識和防范能力，減少電信網絡詐騙案件的發生，保障廣大人民群眾財產安全，經研究決定在全鎮開展防范治理電信網絡詐騙違法犯罪活動，現制定如下工作方案，請各村、鎮直各單位認真組織落實。
通過大力開展防范電信網絡詐騙集中宣傳工作，加快推進國家反詐中心app安裝進度，進一步增強我鎮群眾對電信網絡詐騙的`識別能力和防范意識。開展入戶宣傳，確保入戶宣傳率達100%，同時圍繞學校、銀行、衛生院、商場超市等公共場所開展宣傳，力爭做到人人皆知，人人防范，為有效遏制電信網絡詐騙在我鎮蔓延的勢頭做出扎實有效的工作。
成立五馬鎮防范治理電信網絡新型違法犯罪工作領導小組，辦公室設在綜治中心，負責每月通報工作進度、分析形勢、總結經驗、匯總資料，確保工作落實到位。
組長：李亞（區委常委、鎮黨委書記）。
常務副組長：張靜（黨委副書記、鎮長）。
副組長：王獻智（黨委副書記、政法委員）。
盧珊（黨委組織委員）。
宋文彬（黨委宣傳委員）。
成員：李強（派出所長）。
丁凱（司法所長）。
李?。ㄐ旁L辦主任）。
王巖（綜治中心主任）。
于海（財政所長）。
李東啟（經濟信息文化站站長）。
譚獻亮（市場監管所所長）。
薛鵬（中心校校長）。
趙?。ㄎ羼R藥都銀行行長）。
吳昕煒（中心衛生院院長）。
(一)抓好責任落實，確保反電詐宣傳實效性。
1.堅持問題導向。全面分析公安機關提出的預警方案，結合我鎮實際，提出防范意見。
2.開展回訪問責。對我鎮涉及的詐騙警情進行逐一回訪，問明犯罪分子作案手法和村防范宣傳是否到位。將防范電網絡詐騙工作作為村考核的重要內容。
(二)抓好源頭控制，確保反電詐宣傳針對性。
1.盯緊重點單位。加強與銀行等金融網點的對接，加強全鎮金融網點及自助存取款機的巡查力度和頻率，督查責任單位在醒目位置張貼提醒類宣傳貼紙等。
2.盯緊重點案例。梳理2-3件典型電信網絡詐騙案例，廣泛宣傳，用“身邊事”教育“身邊人”。
(三)抓好支撐聯動，確保反電詐宣傳廣泛性。
1.拓寬宣傳陣地。建立鎮、行政村、自然村三級宣傳員網格化宣傳工作機制，動員全體鎮村干部在微信朋友圈轉發《每日電信詐騙警情通報》，同時利用五馬鎮網格化管理服務工作群和三長群加強推送。發動全鎮店面、企業等社會電子顯示屏滾動播放防范電信網絡詐騙宣傳短片和標語；每個月至少設一次宣傳咨詢臺。
在鎮村為民服務大廳、派出所、銀行等接待窗口設立宣傳臺，擺放宣傳單等方式開展宣傳防范工作；在網吧、ktv、賓館、商超等場所醒目位置張貼宣傳內容。利用村村通廣插每天滾動或定時播放防范電信網絡詐騙音頻。在311國道、250省道、西五界路等主干道設立不少于5塊固定的防范電信網絡詐騙大型宣傳牌。
2.拓寬宣傳隊伍。依托鎮、行政村、自然村三級宣傳員、村兩委干部、平安志愿者、鄰長、“一村一警”挨家挨戶開展宣傳，與被宣傳對象簽署防范電信網絡詐騙告知單,以戶為單位對戶主進行宣傳，并由戶主轉達到全體家庭成員，還要組織他們在轄區內各類營業場所等人流密集地協助進行日常宣傳工作，通過在轄區內張貼宣傳海報、派發防范網絡電信詐騙傳單等擴大防騙知識知曉面。同時要以街道固定商戶為單位，對轄區內流動人口進行宣傳，并讓商戶業主簽署防范電信網絡詐騙告知單。督促學校組織在校學生把防范電信網絡詐騙宣傳單帶給家長閱知，并在回執聯簽名，由學生帶回學校集中存檔。
（四）加大國家的詐中心app安裝工作力度，完成下載、注冊、實名認證并激活，各村要確保app安裝率達到60%以上。
（五）加大涉詐重點人員管控，對上級通報涉緬、涉詐重點人員，積極開展攔截勸返和核減工作，確保核減管控落實到位。
將各村和各有關單位開展防范電信網絡詐騙宣傳情況及各村電信網絡詐騙發案數發案率，納入各村績效考核和20xx年平安建設目標考評。
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