在寸土寸金的城市里要以可能永遠用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的,所以我建議儲存食物一定要遵守一點:高周轉。即,日??梢韵牡舻氖澄?。
1、大米,儲存時間一年左右。平時只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個人吃一個半月,如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點是費燃料和水。
2、意面,儲存時間兩年以上。意面意外地耐儲存,占地空間小,缺點也是費燃料和水,尤其是水,在缺水情況下無用。
3、面粉,儲存世界三個月左右。個人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長蟲的食物,特別費燃料,而且潮濕后會有很糟糕的味道。但是對干燥的北方來說面粉也是一種高周轉的食物。
4、方便面,儲存時間一年左右。方便面當然是好東西,物資短缺時約等于菜飯齊備,不耗燃料,易于攜帶,口味豐富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺點是占地空間大。
5、罐頭,儲存時間一年到數年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭,時間久了那味道……午餐肉罐頭和魚罐頭都很推薦,豆豉鯪魚和午餐肉都可以作為日常菜品,豆豉鯪魚在缺鹽的情況下還可以補鹽。
6、醬料,不被雜菌污染可以達到數年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補鹽劑,不過不建議多囤,要控制日常亞硝酸鹽攝入。優點是日常用處大,缺點是容易被雜菌污染而變質。
7、蜂蜜、花生醬、煉乳,儲存時間:非常非常非常長。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以儲存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒,畢竟巧克力棒的保質期并不長,放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來抹面包。沒有缺點。
8、調味品:鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲存時間:非常非常非常長。其中白醋可以永久儲存(當然我不喜歡味道所以我家沒買,山西上水井賽高)。占地小價格低,多買一些不礙事。
9、其他肉類,儲存時間按干燥和腌制程度不等。風干牛肉非常瓷實,頂飽,蒙古大軍的干糧,就是費牙,日常不太好吃,我以前囤過,后來牙不好就算了。腌制肉類也可以存放很久,火腿啦臘肉啦,日常吊高湯放一片放一片很鮮美,不宜多吃,嚴格說不能算高周轉食品。
10、安慰食品:堅果、糖果、巧克力、煙、酒。儲存時間不等。玩過《這是我的戰爭》的玩家都會對戰亂后期安慰食品的高價印象深刻。
11、果珍沖調飲料,儲存時間好幾年。沒想到吧果珍這種東西也會有一席之地,口味好,還能補充維c,另外美祿阿華田也可以儲存,如果外出可以直接干嚼。
12、餅干。儲存時間一年。餅干特別不推薦,餅干放久了會有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃,很難作為日常高周轉食品食用。但你可以浪費一些錢在壓縮餅干上,你買不是為了吃它,是為了萬一有一天還能救命。
以上是在家,有燃料有水情況下的儲備。如果情況已經危及到需要徒步離開城市,那首先要帶上的是水和裝水的容器,這比任何東西都重要,水會下面單列一章。食物包中我會帶肉干、鯪魚罐頭、美祿/阿華田(可以沖水或干嚼,提供大量熱量,熱飲是極好的安慰食品)、主食則視情況帶(有沒有車、有沒有電等等)。
水是個特別復雜的命題,16年水利部公開的信息里表明我國八成地下水都不適合飲用??傊荒苷f,水一定要燒開,實在實在不能燒開就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片,那種瓶裝的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物,但我覺得水里都有可見懸浮物了還是憋喝了吧。
其實很難想象上海這種密度的城市停水會是什么情況,光是馬桶就無法忍受了。如果預見到長時間停水的情況我們會立刻離開城市吧。
為切實做好全鎮防汛抗旱工作,xx月xx日晚,xx縣xx鎮利用“星期一夜?!闭匍_20xx年防汛抗旱工作部署會議,鎮機關單位負責人、各村(社區)支部書記及駐村干部參加會議。
會議結合全鎮實際安排部署了今年的防汛抗旱工作,并就防汛抗旱工作的開展提出具體要求。會議強調,各機關單位、聯片領導、駐村干部和村(社區)要充分發揮黨支部戰斗堡壘及黨員先鋒模范作用,進一步加大工作力度,對各水庫、地質災害點、山塘、河道等重點區域進行安全摸底,發現安全隱患及時整改到位;各村(社區)要組建好一支抗洪搶險小分隊,對有水庫、地質災害村要建立30人以上的搶險隊伍,準備好搶險物資,做好搶險預案;要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,進一步增強防汛責任感和使命感,正確處理突發問題,力爭20xx年汛期安全。
近年來,xx鎮黨委政府把防汛抗洪工作擺上重要的議事日程,鎮里成立了防汛抗旱指揮部,制定了防汛應急預案,成立了民兵應急分隊。每年初,該鎮與各村(社區)簽訂防汛責任狀,明確工作職責,細化責任分工,切實做好應對突發汛情的.各項準備措施,并實行領導帶班制和24小時值班制度。同時該鎮還積極舉辦防汛演練,不斷提高業務水平,加強轄區內小型水庫、山塘的巡查、排查和值守,確保安全度汛。
為有效應對新冠疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,根據《區生活必需品物資保障應急預案》要求,特制定本方案,具體如下:
為防止轄區居民在新冠肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需品的物資供應,合理整合轄區資源,優化配置人力資源,全力保障人民群眾的`生命安全和身體健康。
經過測算,轄區內現有居民15329戶,按照1戶蔬菜糧食周用量13公斤測算,每周20萬公斤。設置集中送貨點1個,在區乒乓球學校訓練館,用于集中儲存和分裝。
街道物資集中分撿點設置工作人員100人,人員缺口需要區里統一調配合。另外,其他12個配送點,平均每個點配送1277戶,每個點設置7名工作人員,平均每人配送182戶。
一是加強組織領導。街道黨工委書記、辦事處主任要對物資配送工作負總責,每名班子成員包保2個配送點。兩個社區居委會主任提前規劃工作,掌握工作流程。
二是確保人力投入。街道社區工作人員,應按照街道統一部署開展工作,各司其職,各負其責,確保第一時間啟動到位。
三是加強宣傳發動。一方面鼓勵年輕的居民加入到物資保障志愿者中來,充實力量。另一方面提高群眾知曉率,缺少物資不用慌,蔬菜到了不能搶,安心在家等配送。
1、衛生應急儲備物資實行品種控制、總量適度的動態儲備。在保證儲備物資的品種、數量、質量的前提下,承擔儲備任務的單位要根據具體品種的效期及質量要求,按計劃對儲備物資進行輪換、更新和補充。
2、明確衛生應急物資采購的范圍、原則。
3、衛生應急物資實行分級負責,歸口管理;特事特辦,減少環節;提高效率,保證質量;加強監管;嚴控價格,就近采購的“五原則”。
二、應急物資驗收
1、醫院建立健全衛生應急物資儲備管理制度,落實專人,切實加強其儲備物資的`質量管理,實行月檢制度并建立檢查檔案。
2、儲備物資入庫登記管理,實行復核簽字制度,并按照統一要求對應急物資進行標簽編碼,做到“名稱、產家、規格、型號、數量、參數、批號” 相符,做到“實物、標簽、臺帳”相符。
三、應急物資安全、保管
1、儲備物資地點必須具備防火、防盜、警報(或監視系統)設施,并按照重點安全保衛部位的要求,采取必要的安全防護措施。
2、分類管理個人防護、醫用器材、醫療急救裝備、后勤保障裝備、消殺器械和藥品、中毒救治藥品、核和輻射搶救藥品、重大事件發生后搶救藥品、傳染病救治藥品、疫苗和血清等物質。
3、對衛生應急物資進行定期不定期檢查,保證庫房的干燥、干凈、整潔、通風,保證物質不霉變、變質。
4、倉管員要上班時間在崗,下班時間保持手機暢通,應急狀態是一叫就到,保證應急物資發放的快捷。
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寒潮來襲,氣溫驟降,溫暖過冬是當前最主要的.民生問題,連日來,駱駝城水管所幫扶干部深入團結村開展走訪排查,及時檢查幫扶群眾取暖用煤供應儲備及用煤安全工作,確保幫扶對象溫暖安全過冬。
水管所各干部職工緊盯脫貧群眾、監測對象以及團結村留守老人婦女兒童和其他特困群眾,對發現取暖物資儲備不足、取暖困難、“買不上煤”的農戶,及時聯系鎮內供暖物資企業,協調購置過冬取暖物資,做到隨發現隨解決,確保不漏一戶、不落一人。同時,通過村喇叭、微信群、入戶宣講等方式,宣傳防火、防電、防煤煙中毒、火災救援等安全知識,切實提升群眾的生活安全意識。
水管所通過實際行動解決了幫扶對象燃眉之急,做到想群眾之所想,急群眾之所急,確保每家每戶安全溫暖過冬。
北京市發布《關于進一步加強全市應急物資保障能力建設的意見》,鼓勵居民根據“家庭應急物資儲備建議清單”進行應急物資儲備。
據介紹,為合理引導家庭儲備,北京市將由市民政局牽頭,相關部門配合,結合“綜合防災減災示范社區”、“平安社區”、“安全社區”、“地震安全示范社區”等社區建設,研究提出并向社會公布居民家庭應急物資儲備建議清單。居民可以對照清單進行物資儲備。各相關部門將通過開展科普宣傳、培訓演練、發放應急包等形式,鼓勵引導居民家庭開展應急物資儲備。
除了居民家,市民上班的單位里也將準備更充足的應急物資。今后,北京市、區縣政府將積極鼓勵機關、社會團體、企事業單位儲備本單位所需應急物資。各單位需要制定本單位應急物資儲備計劃,并選擇存儲條件要求不高、使用方便的應急物資進行儲備。
根據要求,北京市在5年內將建立健全以應急處置裝備、能源物資、救災物資、生活必需品、醫藥物資為主體的應急物資政府儲備體系。有關部門將根據應急物資存儲時間、質量狀況和供求預測情況,制定儲備物資更新計劃和工作程序,充分利用市場機制,實現物資輪換和更新。
此外,必要時,北京市、區縣政府可以授權應急管理機構向單位和個人征用應急救援所需物資,要求相關企業組織生產、保證供給。應急處置結束后,將歸還被征用單位或個人的財產;造成毀損、滅失的,應相應給予補償。
今后,本市將重點加強社會單位和居民家庭的應急物資儲備,實現政府儲備、社會儲備和家庭儲備有機結合,最大程度保障突發事件、自然災害時的救災需要。昨天,本市發布《關于進一步加強全市應急物資保障能力建設的意見》,鼓勵居民根據“家庭應急物資儲備建議清單”進行應急物資儲備。
據介紹,為合理引導家庭儲備,本市將由市民政局牽頭,相關部門配合,結合“綜合防災減災示范社區”、“平安社區”、“安全社區”、“地震安全示范社區”等社區建設,研究提出并向社會公布居民家庭應急物資儲備建議清單。居民可以對照清單進行物資儲備。各相關部門將通過開展科普宣傳、培訓演練、發放應急包等形式,鼓勵引導居民家庭開展應急物資儲備。
除了居民家,市民上班的單位里也將準備更充足的應急物資。今后,市、區縣政府將積極鼓勵機關、社會團體、企事業單位儲備本單位所需應急物資。各單位需要制定本單位應急物資儲備計劃,并選擇存儲條件要求不高、使用方便的應急物資進行儲備。
根據要求,本市在5年內將建立健全以應急處置裝備、能源物資、救災物資、生活必需品、醫藥物資為主體的應急物資政府儲備體系。有關部門將根據應急物資存儲時間、質量狀況和供求預測情況,制定儲備物資更新計劃和工作程序,充分利用市場機制,實現物資輪換和更新。
此外,必要時,市、區縣政府可以授權應急管理機構向單位和個人征用應急救援所需物資,要求相關企業組織生產、保證供給。應急處置結束后,將歸還被征用單位或個人的.財產;造成毀損、滅失的,應相應給予補償。
他山之石
日本家庭應急物資
飲用水:瓶裝礦泉水最好;
食物:包括巧克力、堅果類、餅干、葡萄干、牛肉干等及少量食鹽;
雨衣:推薦標準軍用雨衣;
手套:線手套和膠手套各一雙;
藥品:一是抗感染/感冒藥物;二是抗腹瀉藥物;三是皮膚病/創傷類藥物;
使用5號電池的收音機和5號電池;
使用5號電池的小手電筒;
哨;
醫用口罩;
刀:多功能小刀和大點的刀各一把;
大背包:最好顏色醒目且有夜光效果;
小帳篷
為積極應對病毒感染的肺炎病毒,確保居民糧油供應充足、價格穩定,根據《突發公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎病毒應急預案》,特制定如下工作預案。
發展改革委密切關注病毒發展的態勢和糧油場供應的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎病毒引起糧食場非常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應,根據病毒感染的肺炎病毒防控應急指揮部的指令啟動應急預案。
(一)糧食儲備現狀。截至目前,五家國有及國有控股企業承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務,庫存總量為349803噸,分別為最低收購價337803噸(其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸),省級儲備小麥5000噸,縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足,為穩定社會、保障供給提供保障。
(二)糧食應急加工企業情況。在對當地糧食需求進行測算的`基礎上,選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業,分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業有限公司、米業有限公司,應急供應加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產能力,能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
(三)糧油應急供應企業情況。依托國有及國有控股企業,根據人口密度及交通狀況在重要鄉鎮設立一至二個應急供應點并向周邊輻射,建立了19家糧食應急供應點,日供應大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應14萬人口糧的`能力。
發展改革委成立應對病毒感染的肺炎病毒防控工作領導小組,并專門成立糧油供應應急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關股室人員為成員,為聯絡員。領導班子成員分別聯系糧油應急加工企業和糧油應急供應企業,明確委屬國有糧食企業主要負責人及各糧油應急供應企業負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人(具體名單見附件1、附件2)。
(一)加強場監測。建立糧食應急監測預警機制,利用糧食場價格監測和10個糧食應急監測網點預警,加強對糧油場監控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點,并定時向發展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。
(二)做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業的原糧儲備和生產設備檢修,協調供電部門保障糧食加工重點企業的應急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。
(三)加強糧食價格監測預報和監督檢查。及時掌握糧食場價格動態,依法采取價格干預措施,查處價格違法行為。聯合場監管局加強糧食場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經營行為,維護場秩序。
(四)嚴明工作紀律。病毒就是命令,時間就是生命,防控就是責任。發展改革委及所屬企業全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎病毒的工作紀律要求,任何糧食企業必須服從委政府統一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經查實,嚴肅處理。
堅決在市委市政府的統一領導下。
全力完成黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重大決策部署的工作任務。
建立我市疫期重要生活必需品市場供應的快速反應機制與突發事件處理機制。
確保人民生活必需品的市場供應。
保持市場穩定。
保障人民生活。
(一)堅持政府調控與市場調節相結合的工作原則。
全面掌握大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水及成品油等本地生產企業的庫存和銷售情況。
摸清本地批發市場、農貿市場、超市及加油加氣站的采購供貨渠道、存量和銷售情況。
精準監測批發零售環節生活必需品的日均儲備(庫存)和銷售情況。
暢通上下聯動溝通機制。
協助有關部門打擊囤積居奇、假冒偽劣、哄抬物價等違法行為。
保護合法合規市場經營行為。
充分發揮市場主體在物資調配過程中的重要作用。
(二)堅持分級預警與快速響應相結合的原則。
建立商務領域生活必需品分級預警機制。
根據可能存在疫情擴大、外地物資無法進入安順、本地物資儲備不足的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度。
分級建立預警機制。
并采取相應的應急措施。
(三)堅持?;九c保安全相結合的工作原則。
保障與人民生活息息相關的必需品供應充足。
不出現斷供和斷貨;做到生活必需品來源可查、質量安全放心。
要加大宣傳商務部門保供工作成效、穩定社會預期。
消除疫情期間消費市場對蔬果肉類蛋奶供需的恐慌情緒。
按照商務部規定及市委市政府、省商務廳要求。
確保10類生活必需品供應充足。
包括大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方面便、火腿腸及瓶裝飲用水。
(一)摸排生活必需品本地企業庫存和銷售情況。
對大米、食用油、肉類、蛋類、蔬果類、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水和成品油等生活必需品本地有生產加工或儲備的企業(合作社)進行摸底。
了解企業庫存和銷售情況。
動員企業做好庫存保障。
(二)全面細致開展市場摸排及產品溯源工作。
全面掌握本地批發市場、農貿市場、超市及加油加氣站生活必需品供應情況,嚴格執行生活必需品異常波動零報告、日報告制度。
突發情況要客觀反映原因并提出應對措施。
同時對應急保供企業商品的來源開展溯源工作。
切實掌握企業商品信息數據。
強化對來自、途經疫區的產品管控。
強化檢驗檢疫措施。
確保市民購物安全。
(三)加大商貿流通主體生活必需品儲備量。
一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類等本市、本地應急保供產品在市場、超市中的投放比例。
加大全市成品油在各加油站的存量。
確保在跨區域運輸受到阻斷時。
優先保障我市應急保供企業。
最大限度保障市民正常供應需求;二是指導應急保供企業進一步加強自身應急保供商品的儲備能力。
原則上應不低于正常銷售30日進行儲備。
如遇企業儲備倉庫不夠。
應主動幫助企業尋找本地儲備倉庫進行補充;三是主動對接當地防控領導小組。
采取多種方式確保應急保供企業跨區域運輸通道暢通。
指導企業開展運輸車輛及駕駛員的疫情防控及個人防護等工作。
(四)利用好城市電商優勢做好生活必需品配送。
積極引導美團外賣、餓了嗎等本地配送電商企業與超市、便利店、農產品批發市場、生產基地(合作社)開展合作。
將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇。
鼓勵有條件的本地企業開展凈菜加工業務。
通過開展各類宣傳。
引導本地居民通過電商采購生活必需品。
(五)做好應急商品替代品的研究工作。
通過提前研判。
在可能出現部分應急商品斷供且無法通過外調解決的。
各縣區要積極開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。
(一)強化組織領導。
要強化市縣統籌管理機制。
市商務局要在安順市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資保障組的統一領導下。
做好超市、批發市場保供工作。
各縣(區)商務主管部門要在縣區相應領導小組的領導下。
成立抗疫保供應急小組。
負責當地超市保供工作。
在可能出現疫情擴大的情況下。
及時發揮組織保障作用。
最大限度保障生活必需品正常供應。
(二)做好商貿行業疫情防范。
各縣(區)商務主管部門要開展對商場超市、批發市場的日常巡查。
督促商貿行業主體落實防疫措施。
一是加強對營業人員和消費者的疫情防控。
超市工作人員上崗和消費者進場必須佩戴必要的個人防護用品、經過體溫檢測并且無發熱癥狀。
所有工作人員發現疑似癥狀要立即隔離并上報疾控部門。
二是改善商業公共區域衛生條件。
重點加強對購物車、購物籃、結賬設備、電梯、自動扶梯、主要通道、衛生間、垃圾收集場所等公共區域消毒。
確保室內商業場所通風良好。
并做好消毒記錄臺賬。
三是做好蔬果肉類蛋奶商品的檢疫消毒。
(三)指導企業做好內部防護。
各縣(區)商務主管部門要指導各應急保供企業要建立保供專班或工作組。
并開展自身疫病防控監測。
堅決防止內部疫情。
保障商貿流通戰線人員的安全和健康。
(一)無警:各商務領域生活必需品存量均可支持15天以上供應。
(二)三級預警(藍色):部分商務領域生活必需品存量不足支持15天供應。
且暫時不能通過外調補充。
(三)二級預警(黃色):疫情大規模爆發。
出現小規模哄搶事件。
部分商務領域生活必需品存量不足支持7天供應。
且通過外調補充貨源極其困難。
(四)一級預警(紅色):疫情大規模爆發。
出現哄搶、斷供情況。
部分商務領域生活必需品存量不足支持3天供應。
且通過外調、本地補充貨源都很困難。
(一)無警:警情未發生時。
按現有日報制度報送物資儲備和銷售數據。
指導應急保供企業按不低于正常銷售30日進行儲備。
(二)三級預警:提前研判每日供應量、及時上報、組織各應急保供企業與上級供貨商、本地供貨企業加強共同。
增大應急商品儲備量。
(三)二級預警:聯合市工信局、市農業農村局、市林業局等部門。
對各應急商品需求進行研判。
組織本地供貨企業加大對各應急保供企業的供貨力度。
(四)一級預警:聯合市工信局、市農業農村局、市林業局等部門。
對各應急商品需求進行研判。
調用本地供貨企業產品。
并以本地生產可替代產品列入應急商品清單。
保障各應急保供企業的儲備量。
同時。
及時將信息上報省級相關部門尋求幫助。
為有效監測、及時控制和消除因突發新冠肺炎疫情引發的生活必需品市場供應不穩定,積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調度,切實保障突發疫情期間極端情況下我市生活必需品市場供應穩定,根據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、省商務廳《福建省生活必需品市場供應突發事件應急預案》和國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《關于印發重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態化防控相關防護指南》(2021年8月版)等有關精神,制定本方案。
(一)堅持條塊結合,分級負責。堅持以屬地管理為主的原則,按照封控、管控、防控管理級別,分級響應、分級啟動應急預案,落實處置主體和責任。建立以事發地政府為主,有關部門和相關地區協調配合的領導責任制和現場指揮機構,切實做好應急工作。
(二)堅持協調配合,反應迅速。在全市實施封控、管控、防控管理時,市局及各縣(區、管委會)商務部門應快速做出反應,及時將有關情況上報屬地政府,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷,增強人民群眾安全感。
(一)組織機構。成立生活必需品市場供應協調領導小組,組長由市商務局陳玉鵬局長主要領導擔任,副組長由各分管領導擔任,成員由局辦公室、財務科、市場科、服務業科、商貿科、外貿科、基地辦等部門負責同志和縣(區、管委會)商務部門分管領導組成。協調領導小組辦公室設在市商務局市場科。
(二)生活必需品市場供應協調領導小組職責。
1、在市政府統一領導下,指揮、協調縣(區、管委會)商務部門、重點保供企業、市直有關部門開展生活必需品市場應急供應,并監督檢查落實情況。
2、定期會商,強化監測。根據疫情形勢、發展走向和可能出現的應急狀況加強市場監測,全面掌握監控市場波動信息,及時預警、定期會商,做出處置和應對措施決策。
3、快速反應,果斷處置。生活必需品市場供應協調領導小組各成員在重要生活必需品出現市場斷供的緊急情況后,按照各自職責采取切實有效措施穩定市場,確保應急處置快速果斷,盡快取得成效。
4、研究、落實市政府交辦的其他有關應急保供處置工作的重大事項。
(三)市生活必需品市場供應協調領導小組成員職責。
1、辦公室負責聯系市政府應急相關機構,協調突發疫情后勤保障工作,對外發布各類信息;組織應急響應情形下工作人員的安排與調度。
2、財務科負責聯系市財政局,協調保障生活必需品市場應急供應所需資金。
3、市場科(協調領導小組辦公室)負責協調領導小組辦公室日常工作,牽頭做好生活必需品市場運行監測,發現市場供應異常情況,及時組織開展市場應急調度、投放。市場供應緊張時,負責對接省廳市場處協調調運事宜。
4、商貿科負責協調聯絡重點保供商超,配合做好商超生活必需品運行監測,協調企業采購、調運生活必需品,開展應急調度和投放。
5、服務業科負責協調聯絡餐飲業、住宿業(星級酒店除外)及有關生活服務業相關企業,提供餐飲配送等應急支持。
6、基地辦負責城市副食品基地建設,協調城市主要副食品生產應急調控工作。
7、外貿科負責在情況特殊時組織商品進口或控制出口,平衡市場商品供應,指導幫助企業申請涉及配額或許可證管理的商品進口配額、許可證,協調企業減少或暫停出口涉及配額或許可證管理的商品。
生活必需品應急供應指因疫情防控需要采取封控、管控、防控措施,群眾外出采購生活必需品不便;或因疫情原因造成我市糧油、肉菜、蛋奶、水產品等等市場供求關系突變,主要生活必需品大范圍脫銷,市縣(區、管委會)商務主管部門根據食品需求和供應量化細化要求做好主要生活必需品的調度工作。
(一)啟動市場供應監測。
啟動糧油、肉菜、蛋奶、水產品等等主要生活必需品市場供應監測,及時掌握市場銷售、庫存、調運等變動情況,發現異常情況第一時間報告處置,同時加強輿情監測與引導,回應社會關切,穩定市場預期。
(二)暢通調運渠道。
部分轄區因疫情實行封控、管控措施后,各重點保供企業的生活必需品運送車輛及人員無法進出封控區、管控區,市場供應出現異常情況時,及時協調交通、衛健、疾控、交警、鄉鎮街道等部門、單位對涉及運送生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道,保證省際、市際、市內供應鏈完整暢通。通過保障終端配送、加大調運力度、投放儲備等方式保障市場供應平衡。
(三)適時開展儲備凍豬肉投放。
在面臨各種緊急情況導致市場供應嚴重不足時,可開展儲備凍豬肉投放,投放渠道可依托各重點保供企業實施,市場缺口較大時可直接由院校、工廠等伙食單位向承儲單位采購。
(四)督促供應企業做好應急準備。
督導我市蔬菜、生豬基地提供生產自給率,做好市場應急供應準備,確保緊急情況下能夠快速投放市場,應對疫情延續時間較長帶來的影響。
(五)加強生活必需品市場供應。
配合市發改委、市農業農村局、市國資委、市海洋漁業局、市場監督管理局等相關部門組織協調糧油、生鮮蔬菜、豬牛羊禽肉、水產品的應急調度保供,加大調運、投放力度,保障市場供應有效供給。
為有效應對疫情發展態勢的變化,根據風險等級不同開展保。
供工作,全力保障全市人民的生活必需品供應。
(一)低風險地區。督導負責生活必需品供應的重點保供企業保持正常營業,按照疫情防控要求,嚴格落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,合理安排營業時間。
(二)中風險地區。督導負責生活必需品供應的重點保供企業須嚴格按照疫情防控要求,落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、限流限距等防控措施,遵守中風險地區政府實行“人不出區,嚴禁聚集,憑出入證買生活必需品”的管控措施,適當控制購物場所內總人數,避免出現因人群聚集導致交叉感染情況發生。鼓勵企業開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。
(三)高風險地區。督導負責生活必需品供應的重點保供企業停止線下經營活動,配合鄉鎮(街道),在居民生活區附近設立生活必需品應急投放點,實行“點對點”供應,實現高風險區域全覆蓋。
基于我市目前新冠肺炎疫情出現的不同情形、風險場景采取相應的應對措施,協調生活必需品重點保供企業配合市縣(區、管委會)商務部門,及時調整門店供應和應急投放點供應的銷售模式,做好不同供應方式轉化時的商品配送。
(一)在防范管理情況下,實行“強化社會全面管控,嚴格限制人員聚集”措施。市民在較大范圍內搶購糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品,引起商品脫銷,影響社會安定穩定。
1、啟動響應。
在發生市場異常波動后,各縣(區、管委會)商務部門要迅速向屬地疫情防控指揮部匯報,立即啟動應急響應,配合市商務局做好生活必需品的應急供應。
2、響應措施。
(1)市場科啟動主要生活必需品市場運行監測制度,掌握重點保供企業主要生活必需品每日銷售量、存量、調運量、來源(產地)、供貨渠道等情況,對各類信息進行匯總,科學分析、綜合評價監測數據,為本級協調領導小組和人民政府決策提供參考。
(2)市場科、商貿科組織大型批發市場、農貿市場、商場超市以及社區超市、便利店等商家提高糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品的補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架和居民心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(3)市場科、商貿科、基地辦引導協調商家及時與種植基地、養殖基地和生產基地、生產企業對接,利用市場化手段建立穩固可持續的供求關系,及時保質保量采購、調運、儲備足量的糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品,滿足居民基礎需求。
(4)當應急重點保供企業商業儲備不足時,市場科、商貿科要協調指揮應急重點保供企業從周邊地區緊急調運商品,進行異地商品調劑,組織開展市場應急投放。
(5)辦公室做好輿論宣傳工作,對外發布宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢,宣傳政府穩定市場的措施和效果。
3、終止(或調整)應急響應。
市疫情防控指揮部決定終止防范管理后,生活必需品市場供應突發事件處置完畢,即終止應急供應。
(二)在管控管理下,實行“人不出區、嚴禁聚集”措施,保障社會必需品供應。
1、啟動響應。
根據市委市政府發布的應急響應級別和市場異常波動分級標準,啟動生活必需品應急響應,根據防控指揮部要求適時調整供應應急響應措施。
2、響應措施。
場景一:對一棟樓采取封閉管理的應急處置。
(1)屬地商務部門應第一時間向屬地疫情防控指揮部匯報,根據應急響應啟動情況,履行生活必需品日報監測制度,密切關注轄區生活必需品市場運行動態,合理引導流通與消費,確保疫情期間市場穩定有序。
(2)請示屬地疫情防控指揮部安排鄉鎮(街道)、村(居)工作人員統計該棟樓居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數量等)。
(3)立即對接該棟樓附近的市場重點保供企業,協調確定1家重點保供企業作為該棟樓的生活必需品直接供貨商,積極組織貨源,確保生活必需品儲備充足。
(4)指導企業在該樓的安全區域設立生活必需品應急投放點,保障群眾該棟樓生活必需品的供應。協調村(居)與市場重點保供企業做好生活必需品交接和貨款資金的結算。
(5)指導市場重點保供企業在應急投放點配送過程中,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴格按照衛健、疾控部門要求,加強產品外包裝消毒,工作人員統一配置防護用品,提供“無接觸”配送服務。
(6)鼓勵該棟樓宇附近的群眾盡量減少外出,通過“線上下單,線下配送”的模式訂購生市交通運輸局、交警支隊為活必需品。
場景二:對一個居民小區采取封閉管理的應急處置。
在場景一的基礎上增加以下措施:
(1)屬地商務部門根據小區居住群眾情況,立即對接封閉小區周邊市場重點保供企業,確定2—3家市場重點保供企業作為該棟樓的生活必需品直接供貨商。
(2)協調市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應生活必需品運輸車輛開辟綠色通道,屬地商務部門為保供企業車輛提供加蓋商務部門印章的“保障生活必需品供應運輸車輛通行證”,確保運輸暢通及??糠奖?。
(3)屬地商務部門要密切跟蹤封閉管理小區和重點保供企業的生活必需品供應量、存量及調運量情況,對消費需求量、主要供應渠道等做到心中有數,摸清底數,確保生活必需品供應數量充足、品種豐富。
(4)做好宣傳,避免出現生活必需品短缺謠言,村(居)在必要時加強供應生活必需品供應情況宣傳,呼吁不信謠、不傳謠,抵制謠言、舉報謠言,不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。
(5)市商務局各科室根據職責分工,要加強疫情小區生活必需品供應的`督導工作,指導重點保供企業配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作。
場景三:對一個村(居)采取封閉管理的應急處置。
在場景一、二的基礎上增加以下措施:
(1)屬地商務部門根據村(居)居住群眾情況,立即對接封閉村(居)周邊市場重點保供企業,確定3—4家市場重點保供企業作為封閉村(居)的生活必需品直接供貨商,指導企業在根據村(居)居民主要分布情況設立3—4個生活區生活必需品應急投放點。保證各供應網點重要生活必需品的需求量及時反饋到市場保供企業,保障生活必需品按時按量分配到各應急投放點。
(2)指導重點保供企業嚴格按照屬地疫情防控指揮部社區出入管理規定,應急投放點只供應采取封閉管理村(居)的家庭,滿足被封閉村(居)的正常生活需要。
(3)為最大限度避免疫情擴散,市商務局根據實際需求,視情協調被封閉管理村(居)臨近的部分縣(區)建立區域生活必需品保障圈,盡量減少長距離運輸。
場景四:一個單位(場所)采取封閉管理的應急處置。
(1)屬地商務部門第一時間向屬地疫情防控指揮部匯報,根據應急響應啟動情況,啟動應急預案,履行生活必需品日報監測制度,密切關注轄區生活必需品市場運行動態,合理引導流通與消費,確保疫情期間市場穩定有序。
(2)請示屬地疫情防控指揮部安排單位(場所)工作人員統計該單位(場所)人員情況,羅列生活必需品需求清單(糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數量等)。
(3)立即對接該單位(場所)附近的市場重點保供企業,根據封閉管理單位(場所)的人數情況協調確定具體市場重點保供企業作為該單位(場所)的生活必需品直接供貨商,積極組織貨源,確保生活必需品儲備充足。
(4)指導企業在該單位(場所)的安全區域設立生活必需品應急投放點,保障該單位(場所)群眾生活必需品的供應。協調單位(場所)與市場重點保供企業做好生活必需品交接和貨款資金的結算;單位(場所)統籌安排應急投放點的生活必需品采購、配送、分發工作。
(9)協調市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應生活必需品運輸車輛開辟綠色通道,屬地商務部門為重點保供企業車輛提供加蓋商務部門印章的“保障生活必需品供應運輸車輛通行證”,確保運輸暢通及??糠奖?。
3、終止響應。
市應對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理,突發事件生活必需品市場供應處置完畢,即終止應急供應,屬地商務部門報當地人民政府對調集、征用的生活必需品進行合理補償,穩妥有序推動轄區企業復工復產。
(三)在封控管理下,執行“區域封閉、足不出戶、服務上門”措施,保障社會必需品供應。
1、啟動響應。
根據市委市政府發布的應急響應級別和市場異常波動分級標準,啟動生活必需品應急響應,根據防控指揮部要求適時調整供應應急響應措施。
2、響應措施。
在管控管理下的場景一、二、三、四的基礎上增加以下措施:
(1)屬地商務部門根據鄉鎮(街道)居住群眾情況,立即對接封管鄉鎮(街道)內及周邊市場重點保供企業,確定5—8家市場重點保供企業作為封管鄉鎮(街道)的生活必需品直接供貨商,根據鄉鎮(街道)設立的生活必需品應急投放點投放生活必需品。重點保供企業及時與鄉鎮(街道)、村(居)保持溝通,確保各應急投放點重要生活必需品的需求量及時反饋到市場重點保供企業,保障生活必需品按時按量采購并分配到各應急投放點。
(2)市商務局及時發布全市生活必需品供應企業名單,包。
括配送單位、負責人、聯系方式等內容,供封管鄉鎮(街道)、單位(場所)自行聯系。
(3)根據實際情況需求,由各縣(區、管委會)商務部門對轄區市場重點保供企業進行背書,出具企業運輸車輛出入證明,鄉鎮(街道)各卡口見證放行。
(4)市場保供企業將生活必需品配送到采取封管措施的應急投放點,交由各投放點負責人員統籌安排,進行配送、分發工作。
(5)市商務局市場科、商貿科協調指揮我市重點保供企業保證糧油、肉菜、蛋奶等生活必需品必須優先供應本地市場。
(6)充分發揮市場調控資金作用,采取外地增量調運補貼、增量儲備補貼、應急投放直銷補貼等方式,增加外地重要生活必需品調入,確保我市重要生活必需品供應不斷檔、不脫銷。
3、終止響應。
市應對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理,突發事件生活必需品市場供應處置完畢,即終止應急供應,屬地商務部門報當地人民政府對調集、征用的生活必需品進行合理補償,穩妥有序推動轄區企業復工復產。
(一)層層壓實責任。各縣(區、管委會)商務部門、局屬有關科室要進一步強化政治責任,始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態,毫不放松抓好疫情防控期間生活必需品市場保供工作。
(二)強化工作措施。各縣(區、管委會)商務部門要做好。
本方案的實施,協調各方組織疫情防控市場應急響應、調控和處理工作。要開展生活必需品市場異常波動應急演練,通過演練不斷完善應急預案,提高生活必需品市場異常波動的應急能力。
(三)加強輿論宣傳。各縣(區、管委會)商務部門要建立宣傳快速反應機制,發揮新聞媒體的正確引導作用,積極宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢,宣傳政府穩定市場的措施和效果,形成正面引導、及時報道的輿論環境。
本方案自發布之日起實施,由市商務局負責解釋。
為加強我園防疫物資儲備庫管理,確保儲備物資的安全有效使用,特制定本制度。
2、物資儲備庫房應嚴格做到防盜、防火、防水、防有害物質、防污染等措施。
3、物資儲備庫房嚴禁吸煙和使用明火,不得存放易燃易爆物品。
4、每天上下班時,物資儲備管理人員要對庫房門窗、電源以及庫內物品進行檢查。
5、庫房內要經常保持清潔衛生,定期檢查,防止蟲蛀、鼠咬、霉變、過期等情況的發生。
6、物資儲備進庫時必須認真驗收貨物,填寫進庫紀錄,并要求參加人員簽字。
7、物資儲備出庫時應通過單位領導、管理人員的.同意,領取人辦理相應的領取手續方可領取。
為有效遏制疫情的擴散和蔓延,切實保障校內師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。
一、目標任務。
建立快速反應機制,及時發現、報告、調查、處置疫情,有效采取防控措施,預防和控制疫情在校內的發生和蔓延,最終實現全校師生“零擴散”目標。
二、工作原則。
按照“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”的'工作要求,落實“四早”措施,堅持“人物同防”,做到早、小、嚴、實,科學精準,有力、有序、有效處置疫情,充分利用金24小時處置時間,充分發揮核酸檢測的作用,以最小成本在最早時間、最小范圍控制住疫情。
三、突發疫情處置。
4.學??傊笓]立即召開應急處置會議,研究做出系統具體決定。責任人:姚麗君。
6.學校立即實行封閉管理,關閉學校各進出口,人員只進不出。責任人:鄒國榮。
10.由一名校領導帶專班專人做好師生員工心理疏導、情緒紓解。責任人:李蕓、張珊。
四、保障措施。
(一)強化組織管理。
加強疫情防控工作的領導,建立專人專班負責的疫情防控機制,學校黨支部書記(校長)任總指揮,親自指揮、親自調度、親自落實。一旦出現突發疫情要立即進入作戰狀態,迅速啟動防控方案和應急預案,嚴格執行領導班子成員和專班人員24小時”雙值班"制度,啟動“一日兩報告”制度,暢通信息報送渠道。
負責人人:姚麗君。
(二)強化聯防聯控。
加強部門協調,強化應急防控機制。強化流調信息共享,公安、教育、疾控等部門要共享密接、次密接者信息,公安部門要及時將涉學校相關信息推送至教育行政部門,督促學校在疾控機構的指導下,做好相關人員的隔離、管控、檢測等工作。學校要將自行摸排的重點人員信息及時報告區疫情防控領導小組(指揮部)、區教育行政部門和疾控部門。
負責人:朱曉斐。
(三)強化物資保障。
要按照疫情防控要求,做好應急物資儲備,明確具體責任人員進行集中統一管理。
負責人:李崇。
(四)強化應急演練。
開學前后,根據學校疫情防控應急預案,全流程、全要素定期組織開展應急演練,讓每位教職員工熟練掌握應急處置流程及各環節處置要求。
負責人:鄒國榮(工會主席)。
為提高預防和處置干線公路突發公共事件的物資保障能力,確保突發公共事件處置工作需要,最大限度地減少突發公共事件所造成的損害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路暢通,維護社會穩定,根據《省公路突發事件應急預案》,制定本方案。
(一)以人為本、維護穩定的原則。應急物資儲備要確保突發公共事件發生后應急物資準備充足,及時到位,有效地保護和搶救人的生命,最大限度地減少生命和財產損失,維護市場及社會穩定。
(二)統一領導、統籌規劃的原則。應急物資儲備要在省公路管理局的統一領導下,延邊州公路管理處負責,由各縣(市)公路段具體實施,分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯運,運行高效的應急物資儲備體系。
(三)結合實際、突出重點的原則。應急物資儲備要緊密結合我州實際情況,以常發的、影響大的災種確定應急物資儲備種類,先急后緩,保證重點。
(四)職責明確、規范有序、部門協作、資源共享的原則。明確應急管理機構職責,建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序,實現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作,形成優勢互補、資源共享的公路突發事件聯動處置機制。
本方案適用于范圍內干線公路因自然災害以及重大公路交通運輸生產事故或其它事件導致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類應急物資儲備和應急響應。
成立“公路應急物資儲備工作領導小組”(以下簡稱“領導小組”),由公路處處長擔任組長,副處長及縣(市)公路段段長擔任副組長。
領導小組下設基本生活物資保障組、專業物資儲備組、運能保障組等3個應急工作組。
領導小組職責為:審核全州應急物資儲備計劃及各成員單位應急物資儲備方案,確定全州應急物資資金總量及各成員單位應急物資儲備的品種、數量、金額,并監督檢查落實情況;統籌應對突發公共事件時全州應急物資的使用調配。統籌規劃全州應急物資倉儲場地布局;在必要時向州政府報告事態變化情況,請求支援。
領導小組辦公室設在公路處養護科。領導小組辦公室職責為:收集、初審各成員單位應急物資儲備的品種、數量、資金;檢查各部門應急物資儲備情況,管理全州應急物資儲備信息,及時、準確地為領導小組提供應急物資儲備動態,協調應對突發公共事件時應急物資的使用調配。
各工作組根據各自職能,完成各自應急物資儲備任務,具體分工如下:
(一)基本生活物資保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成,負責突發公共事件發生后搶險隊伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設備等。
(二)專業物資儲備組。由公路處及各公路段養護科組成,負責準備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險物資。
(三)運能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經理組成。負責運力儲備和征用及應急期間應急物資的運輸、裝卸和安全工作。
(一)應急儲備物資儲備的品種、數量。由負有應急物資儲備任務的責任部門和單位按照專項應急預案、應急保障預案、部門應急預案和國家、省、市標準及行業標準、規劃確定,須與我州實際管理公路里程、經濟發展規模和社會發展狀況等相適應。
(二)應急儲備物資儲備的`方式。采取實物儲備、委托企業儲備2種方式進行。各類應急物資的具體儲備方式由各負有應急物資儲備任務的責任單位確定,報領導小組批準。
(一)常用應急物資儲備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業儲備所需要的資金補貼等所需資金,由承擔物資儲備任務的各成員單位根據有關標準測算,在每年底將次年度經費計劃報領導小組初審,經上級審核同意,由公路處負責安排專項資金。
(二)處置突發公共事件時所需要的資金補貼,相關文件規定,從專項資金中開支。
(一)日常管理。各負有應急物資儲備任務的部門和單位負責各自儲備物資的日常管理,建立相應的儲備物資管理制度。應急物資使用后應盡快補充,實行動態管理。領導小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類應急物資的儲備情況。
(二)數據管理。領導小組辦公室建立干線公路應急物資儲備數據庫,將公路專業應急物資、運能配送情況等信息全部納入其中,隨時掌握物資儲備情況。建立定期填報、動態更新制度。確保在處置各類突發公共事件時及時、準確調用各類物資、設備。
(一)預警信息。各縣市公路管理段要密切關注各類突發事件的事態發展,落實應急預警和緊急重大信息報送工作,及時掌握處置工作需調用應急物資情況,及時向領導小組報告調用應急物資的建議。
(二)緊急調用儲備物資應急響應根據處置突發事件需要,由事件主管部門及時上報領導小。
組同意后,按部門應急物資儲備方案調用儲備物資,保障處置工作需要。因發生較大級別突發公共事件,需跨縣市調用儲備物資的,由領導小組及時啟動較大應急響應;事件主管部門提出調用需求;領導小組辦公室下達調用指令;相關部門根據指令調動儲備物資,并負責運送到指定地點。在處置突發公共事件過程中,儲備物資不能滿足需要時,領導小組應及時向州政府及省公路管理局匯報,提出物資支援申請,爭取社會各界的支持。
(三)應急結束。突發公共事件處置結束后,由領導小組判斷和宣布物資保障應急結束。領導小組辦公室及時組織由相關部門專家組成的評估委員會,對應對突發事件處置物資保障工作進行評估,總結經驗、發現問題,提出改進措施,完善有關方案。同時會同被調用物資單位及時補辦調用手續,結算被調用物資資金和調用費用開支,補充物資儲備,恢復應對突發公共事件的能力。
對在物資儲備、應急保障過程中做出貢獻的單位和個人,由領導小組提請上級主管部門表彰和獎勵。對在儲備、應急保障過程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執行不力造成工作失誤和損失的單位和個人,按照有關規定,追究責任,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
(一)承擔應急物資儲備任務的各成員單位須制定具體的應急物資儲備方案,報領導小組辦公室備案,作為本方案的配套方案。
(二)本方案未盡事項,按照《省公路突發事件應急預案》的相關規定執行。
(三)本方案由公路管理處負責解釋。
(四)本方案自印發之日起實施。
為了提高我校預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎的防治的能力和水平,及時有效地控制新型冠狀病毒感染的肺炎在校園的發生和流行,使新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有力、有序、有效開展,依據《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共衛生事件應急預案》等文件和《青島市教育系統新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應急預案》要求,制定本預案。
一、指導思想。
堅持以人民為中心,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當前最重要的工作來抓,全面動員,全面部署,全面加強工作,堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰。堅持預防為主、常抓不懈的工作方針,以普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識為中心,實行新型冠狀病毒感染的肺炎“早發現、早報告、早隔離、早治療”,確保不發生校內新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播。
二、工作原則。
全市教育和體育系統要按照統一指揮、分級負責、屬地管理的原則,在市疫情防控工作領導小組統一領導下,做好全市教育和體育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,做到快速反應、正確應對、果斷處置。積極配合有關部門,做好聯防聯控,形成有效的協同應對處置機制。加強信息收集和研判,做到早發現、早報告、早控制、早解決,把疫情風險防控在最小范圍。
三、成立昌里中學新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組。
為加強對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領導,進一步落實責任,成立疫情防控工作領導小組,領導小組全面負責學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控日常管理及宣傳工作,制定新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置工作措施,協調有關部門解決新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置工作中的具體問題,組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置督導檢查,做好與當地疾控中心的聯絡與溝通,配合當地疾控中心做好相關工作。及時掌握、處置疫情信息,妥善做好相關網絡輿情處置。
1.領導小組。
組長:李緒剛。
副組長:
領導小組下設辦公室,辦公室設在總務處辦公室,負責統籌協調工作。
成員:譚振山黃濤王德強許志文高明昌王健壯孫華美及各班主任。
2.具體負責領導與指揮本轄區內疫情防控工作。學校疫情防控工作領導小組要落實“日報告、零報告”制度,每天9:00前報市教育體育局體衛藝科;根據青島市教育局要求,各學校疫情摸排情況(附件3),每天9:00前報市教育體育局相關科室。
3.嚴明紀律,強化監督執紀。要嚴明政治紀律,確保政令暢通、令行禁止。要嚴明組織紀律,堅持守土有責、守土盡責,通力協作,密切配合;要嚴肅工作紀律,堅守崗位、服從命令、聽從指揮。要嚴肅執紀問責,對于思想上不重視、部署慢、行動遲,防控措施不到位、應對不及時、處置不力,緩報、瞞報、漏報疫情信息等履職盡責不到位的情況,對相關責任人嚴肅進行追責問責,依法依規作出處理。
四.假期緊急應對。
1.立即停止一切集聚性活動。學校一律停止組織假期到?;顒?、研學實踐和線下輔導答疑等,嚴禁組織學生提前到校上課。
2.暫停面向中小學生和幼兒的所有教育培訓輔導活動。學校要向家長做好宣傳解釋,取得理解、配合和支持,并做好監督工作。
3.暫停校園場地開放。嚴格控制外來人員隨意進入校園,做好相關公告。
4.開展衛生健康教育。通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等各種渠道向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導理性認識、科學防控疫情。提醒學生及家長盡量減少外出探親和旅游,盡可能不到人員密集場所活動。外出時務必佩戴口罩,如有不適應及時就診。教育學生不要參加各類社會機構組織的校外培訓、研學旅行、戶外拓展、比賽、展示、評比和考試等集聚性活動。
5.做好重點學生群體管理和服務工作。
關心農村學校師生健康,及時了解每一名師生情況,開展好健康教育。對于有重點疫區進出經歷或有疫區人員接觸史的教師和學生,按要求采取隔離觀察措施,如有疑似癥狀,及時處理并報告。對于在重點疫區就讀的平度籍學生,主動做好引導服務。
6.做好假期間的值班與信息報送。學校要結合實際和學校特點,做好假期間值班值守。主要負責人要親自參與值班帶班,帶班領導要24小時在辦公室值班,隨時保持聯系,確保值班工作網絡24小時暢通。一旦發生疫情,必須第一時間報告。
7.做好輿情應對工作。重點關注因教育和體育系統組織集聚性活動、學校提前開學、假期輔導班未停課等方面引發的輿情動態。
五、執行開學決定與準備。
(一)做好開學或延期開學準備。學校根據市教育體育局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組關于疫情發展情況和青島教育局要求,按程序決定學校延期開學,并及時向社會發布公告。加強形勢研判,確定開學的具體條件和時間,及時發布開學通知并向社會公布。
(二)保證延期開學期間工作秩序。學校領導班子按統一規定時間上班,教職工上班時間由市教育體育局和學校疫情防控工作領導小組根據開學準備工作需要確定。做好家校溝通,關注師生心理健康。
(三)利用互聯網開展遠程教學。充分利用信息化教育資源,組織優秀師資力量錄制課程資源,開設名師空中課堂,開展網上學業輔導。有條件的可開展在線互動教學。
(四)做好疫情防控物資儲備。學校要根據實際情況,落實疫情防控所需物資和經費。要提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫用防護服裝等物資,改善學校衛生基礎設施和條件。要制定校園隔離觀察工作方案。
(五)開展校園集中消毒。學校根據衛生健康部門要求制定校園消毒方案,對學校教室、圖書館、閱覽室、食堂、廁所等公共場所進行集中清潔消毒,全方位改善學校環境衛生條件。
(六)提前排查傳染風險。學校在開學前要提前了解和掌握師生假期動向,對師生本人及家庭成員在最近14天內,是否赴重點疫區參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區回來的相關人員,是否近距離接觸過確診或疑似癥狀患者等情況,進行排查摸底,建立管理臺賬。存在上述情形的,應在開學前先在家靜休滿2周,排除感染隱患后再返校。對武漢等重點疫情區域返校的教師和學生,重點實施健康檢測。
(七)制定在疫區和隔離學生的學習支持方案。通知處在武漢等重點疫區的本校師生員工,在疫情徹底解除前推遲返校。制定網上授課、遠程教學的方案和措施,支持和保證身處疫區無法按時返校和被隔離觀察學生的學習。
(八)加強疫情動態監測。學校要加強同所在地衛生防疫部門合作,及時互通信息,動態掌握師生員工身體健康狀況。
(九)做好輿情應對工作。重點關注因推遲開學引發學生、家長對學業的焦慮,以及學校應對措施不到位等引發的輿情動態。
六、開學后日常防控。
(一)開展師生體溫及癥狀自查。提前告知教師、學生和家長,師生返校前要自查癥狀、自測體溫。如出現相關癥狀、體溫高于37.3度的,要暫緩返校。
(二)加強健康狀況檢測。組織返校師生每天定時測試體溫,如體溫出現異常,需立刻佩戴口罩并到當地指定醫療機構的發熱門診就診。疫情解除之前,學校要每日統計檢測師生身體狀況,有疑似癥狀,要及時處理,并按規定程序報告。
(三)強化衛生健康教育。加大教育宣傳力度,使師生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識,提高防范意識,保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,養成良好衛生習慣和健康生活方式,不斷增強師生體質和免疫力。加強家校協同,切實減輕學生課業負擔。
(四)嚴格校內人員管理。嚴格落實學校傳染病防控措施,做好學生晨午檢、因病缺勤和病因追查與登記等工作。
(五)嚴控外來人員入校。市政府宣布疫情解除前,嚴格控制外來人員進入校園。
(六)全方位落實校園環境日常消毒制度。爭取衛生防疫部門支持,制定學校消毒操作規范,對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、衛生間等公共區域,按專業要求加強日常通風換氣,落實消毒措施,確保衛生達標、不留死角。建立健全班級、宿舍衛生檢查制度,督促學生養成良好衛生習慣。
(七)做好應急處置工作。一旦病例確診,立即配合當地衛生健康部門開展流行病學調查,按要求落實相關防控措施。
(八)加強督導檢查。市教育體育局定期對學校的傳染病防治工作開展督導檢查。學校要堅持進行自查,發現問題及時整改。
(九)落實保障措施。學校要加強人力、物力、財力統籌,確保疫情防控需要。
(十)做好輿情應對工作。重點關注因學校拒絕學生入學、采取隔離措施、防護措施不到位、集中爆發疫情等方面引發的輿情動態。
七、恢復學校正常秩序。
(一)平度市人民政府宣布疫情解除后,及時恢復正常教育教學秩序。
(二)認真總結經驗教訓,健全完善全市教育系統公共衛生防控事件處置工作長效機制。
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