制定美麗鄉村建設實施方案（熱門18篇）

實施方案應該具備靈活性和可擴展性，以應對不同情況和需求的變化。掌握實施方案的核心要點和關鍵技巧，對于我們的工作和學習都具有重要意義。

美麗鄉村建設實施方案

根據《xx市美麗鄉村建設實施方案》（以下簡稱方案），xx按照省委、省政府實施鄉村振興戰略“3年取得重大進展、5年見到明顯成效、10年實現根本改變”的目標要求，劃出美麗鄉村建設“時間線”，確保按照時間節點完成階段目標任務。

xxxx年年底前。

全市行政村全面完成“三清三拆三整治”等環境整治任務，各區行政村80%以上達到干凈整潔村標準，創建省生態宜居美麗鄉村示范村的行政村全部達到干凈整潔村標準。

xxxx年年底前。

全部行政村達到干凈整潔村標準，60%以上達到美麗宜居村標準。

xxxx年年底前。

80%以上行政村達到美麗宜居村標準。

xxxx年年底前。

全部行政村達到美麗宜居村標準，30%以上行政村達到特色精品村標準。

xxxx年年底前。

基本建成與粵港澳大灣區和世界級城市群相匹配的宜居宜業宜游美麗鄉村。

方案明確以深入實施“美麗家園”、“美麗田園”、“美麗河湖”、“美麗園區”、“美麗廊道”五大行動，扎實開展“三清三拆三整治”鄉村清潔行動、提高村莊綠化美化水平等25項任務。

根據方案工作任務鋪排，到xxxx年年底，xx美麗鄉村建設將實現這些小目標：

村莊保潔覆蓋面和垃圾治理率達100%。

85%以上的村達到省定綠色村莊標準。

全市文明村鎮覆蓋率達到95%。

建成30個以上集農事體驗、科普教育、采摘娛樂為一體的農業公園。

全面剿滅黑臭水體。

全面完成農業生產“看護房”整治。

農村無害化衛生戶廁普及率達100%。

全市新建國家級濕地公園1個、省級濕地公園4個、市縣級濕地公園25個。

全市完成桉樹林改造6萬畝。

“百里芳華”鄉村振興示范帶建設初步成型。

美麗鄉村建設工作實施方案

美麗鄉村建設作為緩解鄉村生態環境日趨惡化行之有效的方法，是解決“三農”問題的重要手段，是促進城鄉一體化發展的重要力量。下面小編為大家搜集整理的美麗鄉村建設實施方案，希望大家喜歡!

美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程、新載體，是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重大創新。為了全面推進我鎮美麗鄉村建設，提升城鄉一體化和新農村建設水平，按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉村建設實施方案》，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會、中央農村工作會議及中央一號文件精神，按照“環境整治打基礎、文化建設樹靈魂、產業發展強支撐、平安建設做保障、整鎮推進惠民生”的工作思路，以“十聯百包千幫”和“精準扶貧”為平臺，建設“科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”的鎮域經濟富強、群眾生活富裕、社會文明和美、生態環境優美的“兩富兩美”新小村，最終實現城鄉一體化目標。

二、基本原則。

(一)規劃引領，因地制宜。強化鎮域統籌理念，充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經濟發展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設規劃和目標任務，注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃的充分銜接，體現地域特色，挖掘文化內涵，彰顯鄉村風情。

(二)強化主體，量力而行。堅持農民主體地位，發揮農民主體作用，堅持一事一議制度，尊重農民意愿，尊重農民的知情權、參與權、決策權和監督權，保護農民利益，引導農民積極主動參與美麗鄉村的規劃建設和經營管理。分類指導，量力而行，不強迫命令，不大拆大建，有條件上檔次、沒條件抓整潔，真正把有限的資金用在關鍵處，確保各村建設不舉債、建設質量不打折。

(三)基礎先行，保護生態。按照人與自然和諧相處的要求，將綠色生態理念貫穿于美麗鄉村建設的全過程，遵循農村發展規律，切實保護農村自然生態環境，展示農村生態特色，統籌項目資源，實施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉村六化”建設，從根本上夯實設施建設這個基礎。

(四)整合資源，合力共建。堅持工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”，推動城鄉資源要素等交換和有序流動，廣泛動員社會力量積極參與城鎮發展、村莊環境整治和美麗鄉村建設，形成政府引導、齊抓共管、上下聯動，全方位支持的整體工作氛圍。

(五)典型示范，整鎮推進。堅持鎮抓統籌指導、村(社區)實施的工作機制，以打造省級試點鎮小村鎮“精品示范村”為引領，典型示范，其余各村(社區)有序開展，著力打造一批示范村，帶動全鎮“美麗鄉村”建設。

三、工作目標。

按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”的思路和“一心兩城三園四鎮46個社區”的總體布局，選準突破口、找到發力點，創造新經驗、打造新模式。在全力打造全省試點鎮小村鎮的同時，重點圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環南路、鎮駐地集中財力，每年重點創建2個精品示范村，2個先進村，120戶衛生文明戶。到20xx年，建成精品示范村2個，建成先進村4個，在此基礎上全面推進美麗鄉村建設。

(一)村容村貌整潔。到20xx年，建制村垃圾污水得到有效處理，農村生活垃圾實現規范化處置，衛生廁所普及率達到70%，農業廢棄物能夠回收利用，衛生整潔、環境優美的農村人居環境基本形成，環境衛生長效管護機制基本建立。

(二)生態環境良好。到20xx年，精品村和先進村給排水系統完善、管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達100%，主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上，村莊綠化美化亮化水平不斷提高，人居環境明顯優化。

(三)生活文明幸福。到20xx年，完成現有的農村存量危房和新增農村危房的改造，農村子女上學、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，實現所有村莊水、電、路等基礎公共服務設施全覆蓋，讓農民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養成好習慣，農民的生活質量、幸福指數、文明素質和精神風貌得到全面提升。

(四)社會平安和諧。農村基層組織健全有力，基層基礎和社會管理工作扎實有效，農村矛盾糾紛有效化解，農村社會秩序持續好轉，農民安居樂業、崇尚科學、抵制迷信、移風易俗文明和諧的社會風尚基本形成。

(五)產業結構優化。按照全縣“151555-6521”產業發展思路，進一步擴果、強畜、增菜、優糧、壯大手工布藝，突出發展“一村一品”特色產業，加快培養新型農業經營主體，推進農業產業規?；?、標準化、集約化，進一步增強農業綜合生產能力，拓寬農民增收渠道。

四、建設標準。

堅持把鄉村當景區打造，把公路沿線當美麗長廊打造，全面實施“六化”工程，形成村有景點、路有景觀、街有特色的美麗鄉村。

(一)凈化。以建設優美環境為目標，開展以拆除門前廁所和修建農村排水設施為突破口的環境衛生綜合整治，推動衛生面貌實現根本性轉變。以村口、路口、農戶門口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點，積極清理農村“六亂四堆”、白色污染物等，實現農戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、鎮村公路凈。

(二)硬化。以完善設施為目標，對集鎮街道、村莊巷道、生產道路、人行道等采取鋪設草坪磚、地面花磚等方式實施硬化。農村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土墻，用磚墻圍擋或更換，做到居住區、公共場所的全面硬化。

(三)綠化。以創建“全省綠化模范縣”為目標，充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農業資源、區域特色等有利條件，宜綠則綠，能綠就綠，見縫插綠。精心打造上規模、上檔次的綠化示范點，形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶，實現“一路一景觀、一村一景點”的綠化布局。

(四)美化。以提升品位為目標，對鄉村重點部位、標志性建筑，精心設計、精細施工、精品建設，使其各具特色、和諧美觀。對沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進行規劃性改造，使其立面干凈整潔、色彩協調、美觀大方。同時規整門店牌匾，統一規格風格。

(五)亮化。以突出特色為目標，對集鎮街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業門戶、沿線兩側主要節點進行亮化建設，形成多層次、立體化的景觀亮化格局。

(六)文化。以社會主義核心價值觀教育為主要內容，建設文化墻、繪制墻體字畫等，大力宣傳黨的政策、道德規范、科技知識及社會主義核心價值觀等。建設文化廣場，配備健身設施，積極組織文體活動，豐富群眾文化生活。

五、重點任務。

(一)科學編制鎮村建設規劃,實施“宜居鄉村”提升工程。按照“科學規劃布局美”要求，合理村莊布局，科學編制規劃，規范鄉村建設。

1.優化布局。按照省市全面改善村莊人居環境持續推進美麗鄉村建設實施意見和建設規劃、武功縣城鄉發展一體化規劃和“一心兩城三園四鎮46個社區”的總體布局要求，堅持把鎮域作為一個整體來規劃，制定全鎮改造提升規劃、村莊布局規劃、新型農村社區(村莊)建設規劃，把小村鎮建成“產業發展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉村試點鎮。

2.突出重點。建設規劃注重保留村莊文化傳承和原始風貌，重點突出村莊的發展定位、人口和用地規模、產業發展類型、內外交通體系、用地功能布局、土地使用強度控制、舊村改造、環境衛生、公共設施、村容村貌、危房改造、防治災害、歷史文化遺產和鄉土特色保護等方面內容。根據《武功縣撤村并村方案》，按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則，對全縣1500人以下行政村進行撤并。

3.做美鄉村。按照“一個村莊就是一道風景”的理念，突出“一村一核、一村一韻”主題，將歷史文化、民俗風情與新農村建設有機融合，分類指導，科學規劃，加快實施農村民居、建筑物美化改造，提升全鎮新農村建設水平和檔次。

(二)加大城鄉環境綜合整治力度，實施“生態環境”提升工程。按照“村容整潔環境美”要求，突出重點、連線成片、健全機制，抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1.提升農村環境衛生綜合整治標準。繼續加大環境衛生綜合整治工作力度，推動全鎮城鄉環境面貌實現根本性轉變。要以“三口”(村口、路口、農戶門口)、村組街巷為重點，積極實施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆)，整治“四亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放)，加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)，實現“三凈”(村組道路凈、農戶庭院凈、村容村貌凈)，落實“門前三包”(包衛生掃除、包綠化管護、包戶容整潔)責任制，建立健全衛生管理機制，以每500名村民為單位配備1名保潔員的標準，為村組足額配備保潔員，垃圾“日產日清日運”，環境干凈整潔。

2.規范處理生活垃圾。按照全省農村環境連片整治示范項目建設要求，大力推廣“易變質有機還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點處理”的生活垃圾處理模式，實行垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”農村生活垃圾規范化處置模式，促進農村生活垃圾處理規范化、減量化和資源化。

3.無害化處理農村污水。以鎮區、新型農村社區、村莊生活污水處理和畜禽養殖污染治理為重點，采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式，力爭在全鎮建設1個污水處理場，示范村建設1個污水處理站。積極推進畜禽養殖小區、規?；B殖場“雨污分流、清潔生產、干濕分離”治污工程建設，形成“畜-沼-果”生態產業循環鏈。

4.清理整治廣告路牌。按照“規范、安全、美觀”要求，對主要干道、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5.拆除規范違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”原則，堅決拆除違章、私搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行復墾、整治、復綠。整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路布局，促進村莊規范、整潔、美觀。

6.建設完善基礎設施。加快基礎設施向農村延伸，集中建設規模適度、設施完善、生活便利、產業發展、生態環保、管理有序的新型農村社區，統籌建設農村社區綜合服務中心;進一步推進安全飲水、電網改造、道路硬化等工程。通過2-3年努力，村組水泥路到戶、農村電網改造升級、村組廣電通信網絡、農村飲水安全全覆蓋，形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網絡體系，消除城鄉之間的基礎設施差距。

7.打造美麗鄉村試點鎮、示范村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”的思路，抓好鎮村休閑廣場、街道及單位庭院綠化，對主干道路進行高標準綠化，加快打造花園城鎮;結合民俗特色，統一改造裝飾鎮區沿街門店、單位外觀，添置亮化燈、霓虹燈等亮化設施，提升鎮區形象;利用閑置場地，新建或改造提升富有特色的游園廣場;對主干道路兩側建筑物進行統一風格改造裝飾，提升美化效果。開展魅力鄉鎮、美麗村莊(組)、最美庭院創建評選活動，全力打造美麗鄉村建設示范鎮、先進村。

(三)加快產業發展，實施“綠色產業”提升工程。按照“創業增收生活美”要求，實施農業特色產業生態化、高效化工程，大力發展鄉村生態農業、生態旅游業、生態工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。

1.加快發展現代農業。以“大蒜改良、糧食增產、種植發展、畜牧養殖并舉、設施大棚擴面”，為全鎮現代農業發展基調，在大蒜改良上，每年改良大蒜7000畝，三年內全鎮大蒜全部改良;在糧食增產上，每年發展“千斤田”300畝;在種植發展上，每年新增苗木花卉100畝，大田蔬菜100畝，果樹80畝;在畜牧養殖并舉上，每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭，發展養殖場3個;在設施大棚擴面上，力爭到20xx年底，全鎮日光設施大棚達到80個，建成農業產業化示范園3個，家庭農場12家，農業養殖基地2個，農產品深加工企業1個。

2.全力打造鄉村生態旅游業。深度挖掘小村鎮“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺”的道教文化，利用渭河長廊觀光帶、田園風光、鄉村文化，大力發展鄉村旅游，加快特色化休閑創意農業發展，使產業跟著功能定位走，人口跟著產業走，形成具有引領帶動作用的產業綜合體和“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局。

3.規范建設鄉村生態工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴格保護水源保護區及沿鎮河流流域。嚴格執行污染物排放標準，關停污染小企業，引導鎮域內發展前景好、環境污染少的鄉鎮企業推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，規范鄉村生態工業。

4.大力發展農村電子商務產業。加快推進農村淘寶項目建設，打造一批農村智慧小店，健全縣鎮村三級農村物流體系，實現“網貨下鄉，農產品上線”的雙向流通。形成鎮有分部、村有網店的電商銷售新格局。

(四)培育文明生活方式，實施“精神文化”提升工程。按照“鄉風文明身心美”要求，以提高農民精神文明素養、培育農村生活文明風尚為目標，增強農村可持續發展觀念，構建和諧農村文化體系。

1.打造特色文化村莊。落實各級農村特色文化村落保護政策，在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，做到傳統文明和現代文明有機融合，把“特色文化村”打造成為弘揚農村精神文化的重要基地。

2.培育文明生活方式。開展群眾性精神文明創建活動，弘揚社會主義核心價值觀和傳統孝文化。引導農民追求健康、文明、低碳的生產生活方式;引導農民自覺講文明樹新風、講衛生愛環境，培養健康的生活方式和良好的衛生習慣;引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，倡導殯葬文化，對公路沿線視野范圍內的墳墓進行整治，全面杜絕亂埋亂葬現象，恢復生態景觀。

3.促進鄉村和諧穩定。深化“平安武功”、“平安村”建設活動，加強社會治安防控體系建設，統籌城鄉法律服務資源，大力開展“六五”普法宣傳工作，開展農民學法用法活動，幫助農民知法懂法，提高依法維權意識，依法引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛，打擊各類違法犯罪，倡導義行善舉，維護社會大局和諧穩定。

4.引導農民素質提升。采取文化墻、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式，大張旗鼓地進行生態文明、生育文化、科技知識宣傳，深入推進廣大農民公民道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，深入開展文明鎮村、文明家園、道德模范、“好媳婦、好公婆”等評選活動，增強農民的誠信意識、環保意識、公德意識、仁愛意識、法制意識，以縣電視臺、政府信息網等媒體為宣傳平臺，宣傳全鎮各行各業的先進人物和各類道德模范，增加全社會的向心力和發展活力。

5.強化農村基層組織建設。健全全鎮農村黨的基層組織，結合新一輪“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，健全黨的農村基層組織，積極推行以村黨組織為核心，以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關系，擴大農村基層民主，全面落實村務公開。加大農村基層黨員干部培訓工作力度，不斷增強農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力，為農村改革發展穩定提供組織保證。

6.創新社會治理模式。大力培育農村服務性、公益性、互助性社會組織，形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區服務體系。積極開展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動，形成全社會關愛留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍，建立城鄉全覆蓋的公共保障體系。全鎮所有行政村制定并落實規范“一事一議”制度，制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。

六、實施步驟。

第一階段：學習調研，制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務是，對照省市縣美麗鄉村建設意見，重點抓好相關規劃編制、資金統籌安排協調、組織保障、創建方案的制定出臺等，為創建各項工作順利開展創造良好氛圍。

第二階段：攻堅破難，組織實施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務是出臺相關政策、規劃，落實資金、組織保障，根據縣鎮美麗鄉村建設規劃，立足鎮域優勢，圍繞宜游宜居生態鄉鎮目標，整合資源，加大力度，合力推進美麗鄉村建設。

第三階段：鞏固成果，提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)?？偨Y、鞏固美麗鄉村建設整鎮推進成果，實現“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”，建設最佳宜居生態鄉鎮，著力打造小村“美麗鄉村”建設。

七、保障措施。

(一)加強組織領導。成立以鎮黨委書記為第一組長，鎮長、黨委副書記、鎮長為組長，鎮紀委書記、副鎮長為副組長，各村主要干部為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農業辦，統籌負責全鎮美麗鄉村建設整鎮推進工作。各村(社區)也要成立相關組織機構，負責“美麗鄉村”示范村、先進村建設的協調溝通、組織實施工作，切實做到責任層層明確，工作層層落實。

(二)強化宣傳動員?！懊利愢l村”建設涉及千家萬戶，與群眾生產生活密切相關，必須尊重群眾意愿，調動群眾積極性，發揮群眾主體作用。一方面，加強對群眾的教育，把建設目標、建設內容全面公開，以取得大多數群眾的理解和支持;另一方面，鎮黨委、政府積極聯系縣電視臺、信息辦等宣傳媒體，采取多種方式，大力宣傳“美麗鄉村”建設的意義和成效，開展“美麗鄉村”建設人人參與、家家受益宣傳教育活動，使廣大群眾更生動地感受建設所帶來的實惠，從而更自覺、更主動地投入到“美麗鄉村”建設中來。

(三)健全工作機制。堅持“縣級領導包聯、部門幫扶、鎮村主抓、農民主體、社會參與”的共建機制。落實“縣級領導包鎮、鄉鎮領導包村、村干部包街道包戶”責任，切實做到“人人有責任、戶戶齊參與、環境大提升”。加強配合協作相關部門，捆綁落實建設計劃，促進美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合，并將相關建設項目優先安排到美麗鄉村示范村，發揮項目疊加效應。

(四)拓寬資金渠道。美麗鄉村建設要充分體現政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。積極整合環境整治、扶貧開發、危房改造、現代農業等項目資金，靈活運用“一事一議”財政獎補等政策，從項目爭取、用地管理、科技支撐、設施運行等各方面提供支持，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和主動性，也可通過村企結對、部門包村等形式，吸引社會資金、民間資本參與美麗鄉村建設，通過市場化的手段拓寬資金渠道。同時，鎮財政每年安排一定的建設資金用于“美麗鄉村”建設，最終建立多方籌資，共建共享的投入機制。

(五)明確任務分工。美麗鄉村建設涉及方方面面，各村(社區)要明確任務，落實責任，改革創新，加強銜接協調，發揮各自優勢，積極主動工作，使我鎮“美麗鄉村”建設工作有序推進。各村(社區)作為實施主體，要成立工作機構，村黨支部書記親自抓，組織制定。

細化任務及時研究解決工作中的難點和問題梯次推進確保各項任務落到實處。密切配合各相關部門要各司其職形成合力共同推進“美麗鄉村”建設。

(六)加強示范引領。小村鎮作為省級人居環境整治美麗鄉村建設試點鎮之一，要按照試點鎮要求和縣實施方案要求，結合鎮區特色，先行規劃，高標準規劃、高水平建設新型農村社區，全面提升基礎設施、公共服務水平，大力推進現代農業，改善群眾生產生活條件，集中資源和力量重點打造，確保形成一批精品和樣板工程，示范引領美麗鄉村整鎮推進。

(七)強化督查考核。鎮美麗鄉村建設工作領導小組牽頭抓總，辦公室按照實施方案確定的目標任務和建設標準，嚴格進行檢查督促，定期通報各村工作進展情況，鎮黨委、政府將美麗鄉村建設目標任務完成情況納入各村年度目標責任考核，確保工作取得實效。

為加快推進山東頭村美麗鄉村建設，根據市委、市政府《20xx年即墨市美麗鄉村標準化建設工作實施意見》文件精神，結合村莊實際，在度假區黨工委、管委、社區黨委的指導下，20xx年力爭將山東頭村建設為青島市美麗鄉村建設達標村，現制定實施方案如下：

一、指導思想。

全面貫徹市委、市政府加快建設特色鮮明宜居幸福的現代化新城總體部署，緊緊圍繞即墨市美麗鄉村標準化建設要求，在全面改善村莊人居環境的基礎上，按照有“一個總體建設規劃，一個特色產業，一個優良的生態環境，一個和諧文明的村風，一套民主的管理制度”的要求，全面推進美麗鄉村規劃、特色街巷硬化、整體環境美化、景觀式綠化、污水管網治理、社區中心、休閑廣場及旅游導視系統等建設，并融合海洋漁業、旅游、節慶、山海文化等元素，拉長村莊發展產業鏈，提高群眾增收致富能力，將山東頭村建設為環境優美、管理規范、鄉風文明、民生幸福、漁鄉特色濃郁的濱海新漁村，成為青島濱海海洋特色發展帶中融山海特色的濱海旅游特色村。

二、實施步驟及責任分工。

根據《山東省美麗鄉村建設規范》和《即墨市美麗鄉村標準化建設工作實施意見》的要求，結合村莊實際，制定實施步驟如下：

(一)宣傳動員及征求意見階段(4月15日-4月30日)。

村莊根據管區指導意見要大力開展宣傳活動，通過會議、廣播、宣傳欄及走街入戶等形式，向廣大群眾宣傳精品示范村建設的意義，要努力做到家喻戶曉、老少皆知;充分發揮兩委干部、黨員、村民代表、街巷長、社會鄉賢的作用，面向社會各界征求美麗鄉村建設意見、建議，爭取社會各界支持，動員村莊上下共同參與、全力支持精品示范村的規劃建設，營造全民共建美麗鄉村的良好社會氛圍。

(二)規劃編制階段(5月1日-7月31日)。

組織聘請有資質的高水平規劃設計公司，結合《即墨田橫鎮總體規劃》《田橫島省級旅游度假區戰略規劃》《田橫島省級旅游度假區土地利用規劃》以及田橫島、月灘版塊整體規劃，精心編制山東頭村美麗鄉村建設規劃和環境提升專項設計，4月上旬進行第一輪規劃匯報，7月份出具最終規劃成果。

1.清理工作平臺。根據山東頭村美麗鄉村建設規劃、建設需要，合理確定土地流轉任務，結合違法建設治理，全面完成擬使用地塊的土地流轉和地上物清理，為美麗鄉村建設騰出建設、發展空間。5月份完成土地流轉和地上物清理。

2.實施街巷硬化和衛生改廁。完成村內5萬平米背街小巷和道路硬化，對全村范圍內簡易茅廁實施衛生改廁，5月份開工建設，11月份完工。

3.實施自來水改造和水環境污染綜合整治。爭取市水利局等支持，籌資完成全村自來水改造;對接青島銀河首創公司制定污水處理方案，爭取上級資金建設污水處理設施。4月份開工自來水改造，7月底完工，年內完成污水處理設施建設。

4.建設海鮮交易市場。爭取上級支持，采取市場化運作等方式，在山東頭村東臨近跨海大橋區域，建設一座海鮮交易市場，切實解決群眾漁業生產、水產品交易及交通出行問題，提升田橫島旅游度假區旅游形象和田橫海鮮品牌影響力。6月份啟動交易市場規劃建設。

5.完善旅游配套等公共服務設施。結合村莊土地利用現狀，爭取各級支持，籌資建設社區服務中心、山東頭主題廣場、游客服務中心、旅游公廁、停車場等服務設施，配套建設全村旅游導視系統，全面創建旅游特色村。4月完成規劃設計，11月份完工。

6.實施村莊形象提升工程。結合山東頭村美麗鄉村建設規劃，全面改善村莊人居環境，實施村莊綠化、外立面打造、五線下地、牌坊、節點工程打造、河道改造等工程。4月陸續開工建設，11月份完工。

(四)考核驗收階段(10月1日-20xx年1月31日)。

項目竣工后，實行村莊初驗、區級復驗、市級終驗的模式對建設成果進行逐級把關、梯次驗收。具體由村莊組織工程質量安全監督小組和社區黨委及和施工單位初驗，初驗合格后，村莊及時上報區美麗鄉村建設工作領導小組指揮部組織聯合驗收組統一驗收，驗收結果整理歸檔。最后由區指揮部上報市改善農村人居環境工作指揮部，由市級相關部門組織最終驗收。

五、工作要求。

(一)統籌協調、合力推進。成立由支部書記任組長，村兩委干部、部分黨員、村民代表、街巷長、社會鄉賢共同參與的村級工作領導小組，全面抓好各項具體工作的推進和組織實施。

(二)加強督查，全程紀實。在區、村兩級美麗鄉村工作監督小組的全程監督下，安排專人負責將施工前、施工中、完工后的文字、影像資料進行詳實記錄、存檔、備案。

(三)規范管理、防控風險。強化風險防控，突出防控重點，健全責任機制，嚴格招投標管理和工程項目結算審計程序，選優配強施工隊伍，高質量完成建設任務，堅決杜絕“人情工程”，著力打造“廉潔工程”。村莊推選成立由黨員、群眾代表、街巷長、社會鄉賢等人員組成美麗鄉村建設工作監督小組，全面推進群眾參與建設的全過程監督、管理。

(四)長效監管、高效運轉。建立村莊公共設施的長效管護機制;加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，確保衛生保潔、綠化、照明和其它公共設施有人管護、正常運行;完善環衛保潔和村莊環境衛生責任區管理兩大工作機制，提高專業化管護水平。

(五)全民動員、和諧共建。整合各類宣傳資源，充分利用廣播、標語、專欄、會議等形式開展宣傳，做到家喻戶曉。做好村民宣傳動員工作，進一步統一干部思想，召開好村莊黨員、村民代表會，充分調動村民建設美麗鄉村的積極性，營造凝聚人心、工作合力，社會關心、群眾支持的良好氛圍。

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美麗鄉村建設實施方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為深入推進我省美麗鄉村建設，根據《xx省民生工作領導小組辦公室關于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》（民生辦〔xxxx〕xx號）和《xx省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求，制定本方案。

一、總體要求。

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面完成“十三五”美麗鄉村建設任務，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享，為全面建成小康社會、建設五大發展美好xx奠定堅實基礎。

（二）工作目標。

根據《xx省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室xx省農業農村廳關于xxxx年度全省美麗鄉村建設申報工作的通知》精神，計劃xxxx年全省建設xxx多個省級中心村，完成美麗鄉村建設“十三五”規劃目標任務，力爭到xxxx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉村建設要求。為《xx省鄉村振興戰略規劃（xxxx-xxxx年）》中提出的到xxxx年所有規劃布點中心村達到美麗鄉村建設要求打下堅實基礎。

（三）基本原則。

——堅持政府引導，農民主體。把政府引導與農民主體有機結合起來，充分尊重農民意愿，切實維護農民切身利益，堅持農民有需求、政府就推動，農民愿意干、政府再支持，最大限度地調動農民積極性、主動性和創造性，防止政府大包大攬、農民被動參與，形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面，讓廣大農民群眾有更多獲得感。

——堅持科學規劃，彰顯特色。根據新型城鎮化和農業現代化發展趨勢，結合鄉村建設發展特點，科學編制美麗鄉村建設規劃，切實做到先規劃后建設、不規劃不建設。規劃建設要充分尊重群眾意愿，體現鄉村特色，遵循鄉村發展規律，注重保護生態環境、展現田園風貌和弘揚傳統文化，防止照搬城市建設模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉愁。

——堅持因地制宜，分類指導。針對各地發展基礎、人口規模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導，鼓勵基層探索創新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設，立足現階段當地經濟社會發展水平和農村實際，合理確定建設任務，科學有序開展建設，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉村。

——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進，區分輕重緩急，分階段、分步驟推進。從農民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農村基本生產生活條件，重點抓好農村垃圾污水治理、衛生改廁、房前屋后環境整治等，達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環境整治的基礎上，支持有條件的地方以宜居宜業宜游為方向，進一步提升服務功能，發展特色產業，塑造鄉村特色風貌，提升建設水平。

——堅持統籌聯動，立體推進。抓好工作統籌，把美麗鄉村建設與脫貧攻堅、村級集體經濟發展、農村人居環境整治、林業增綠增效行動計劃、高標準農田建設、農村社區建設、傳統村落保護、鄉村治理、農村精神文明建設等結合起來，統籌謀劃，協同推進，努力形成整體效應。特別要推動美麗鄉村建設和脫貧攻堅相銜接，優先把符合條件的貧困村納入美麗鄉村建設，充分發揮政策疊加作用。引導社會參與，創新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發、結對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉村建設。

二、重點任務。

圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”總目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務，打造農民幸福生活美好家園。

村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環保生活垃圾收集設施；

生活垃圾應及時收運，不得亂堆、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農村特色的垃圾分類方法，建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系。

在此基礎上，按照住建系統牽頭部署，推進原農村環境“三大革命”中的垃圾治理，實現農村生活垃圾無害化處理率達xx%以上，基本完成非正規垃圾堆放點整治任務。

污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環境造成污染的，要因地制宜建設處理設施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態治理模式。有條件的地區推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸，離城鎮生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊，以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現農田利用。

在此基礎上，按照生態環境系統牽頭部署，推進原農村環境“三大革命”中的污水處理，實現全省所有鄉鎮政府駐地和省級美麗鄉村中心村生活污水治理設施全覆蓋。

飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，擴大農村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

衛生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛生廁所建設，建立健全長效管護機制。

房前屋后環境整治。梳理規范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。

道路暢通。結合鄉村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。

河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現水系暢通、水體清澈。

公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現有設施，結合村級組織活動場所等項目，統籌改造或建設農村綜合服務中心。加快農村通信基礎設施建設，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率。

村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態環境。

村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。

三、實施步驟。

美麗鄉村省級中心村建設周期一年半，實施步驟分為申報、規劃、建設、管護四個環節。申報環節主要是采取競爭申報方式確定每年建設的省級中心村，由鄉村自主申報，經縣級擇優初評、市級預審、省級審核確定。規劃環節鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規劃修編和建設規劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農民群眾意見，確保規劃符合農民意愿。力爭做到多規合一。建設環節發揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導農民籌資籌勞。創新美麗鄉村建設機制，對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護環節加強宣傳引導，提高農民衛生意識和環保意識，發動農民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區等方式，明確村民的保潔義務，落實管護責任，讓農民自己動手共建美好家園。

四、工程管理。

按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領導，強化責任落實，注重制度建設，建立健全美麗鄉村建設管理機制，確保如期完成美麗鄉村建設各項任務。

（一）壓實工作責任。

各級黨委和政府要把美麗鄉村建設作為“三農”工作的重要任務，堅持省市縣鄉村五級聯動，形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局?？h級作為美麗鄉村建設的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責制，進一步強化主體責任，扎實做好規劃編制、進度安排、資金統籌、組織動員、推進實施等工作。鄉村兩級要重點做好群眾發動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。

（二）強化要素保障。

投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補，對扶貧開發工作重點縣、xx山集中連片特困地區、美麗鄉村建設x北片區給予傾斜。完善涉農資金整合機制。健全美麗鄉村建設投融資機制。

用地保障。省每年安排到市的新增建設用地指標，確保有不少于x%用于美麗鄉村建設。省下達的城鄉建設用地增減掛鉤指標優先安排被拆遷農戶安置和農村基礎設施建設，并為農村預留不少于xx%的非農產業發展建設用地指標。大力推進美麗鄉村建設用地內涵挖潛,盤活鄉鎮政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉鎮建設集貿市場，開發建設居住小區?？h級每年安排給鄉鎮一定數量的新增建設用地計劃指標或城鄉建設用地增減掛鉤指標，支持有需求的鄉鎮開發建設。繼續探索建立城鄉建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區農村，用于改善農民生產生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經濟發展。

（三）創新體制機制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經費保障制度，建立健全美麗鄉村長效管護機制，確保長治久美。創新公共服務提供方式，能夠通過購買服務提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮（鄉）兩級規劃管理機制。落實村鎮建設管理員隊伍建設，確保規劃建設有專人管理。村莊應設置規劃建設協管員，可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉村規劃師服務制度。

（四）廣泛發動農民群眾。

充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。

（五）強化督查考核。

強化督查調度，根據《xx省美麗鄉村建設驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收，重點督促工作落實、建設管護機制落實，主體責任落實的情況，發現問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改，對逾期未完成任務的，實行重點調度。嚴格考核獎懲，健全完善美麗鄉村建設驗收評價體系，將美麗鄉村建設納入省管領導班子綜合考核，對美麗鄉村建設先進縣在美麗鄉村建設資金安排上給予適當獎補。

（六）加大宣傳力度。

切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉村建設的顯著成效、典型經驗和政策舉措，形成全社會關心、支持、參與美麗鄉村建設的良好氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設熱情。

五、項目公開。

按照《xx省農業委員會推進農業建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監督、竣工驗收等x類信息，堅持以公開為常態、不公開為例外，突出重點、有序推進，明確主體、落實責任，更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。

美麗鄉村建設實施方案

美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我鎮整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。

一、指導思想、總體目標和基本原則。

指導思想：以黨的十八大精神為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。

總體目標：通過美麗鄉村建設，使村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村建設。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。

二、主要任務。

（一）環境治理。

1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。

（二）民居改造。

1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優美的居住環境。

2、穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

（三）基礎設施配套。

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向xx老城巷道延伸。

2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛生廁所改造工作，實現村內無一例旱廁。按照“三統一”（統一規劃布局、統一組織實施、統一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。

（四）公共服務設施提升。

1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。

2、加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升村合作醫療標準化衛生室監管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學條件。

三、工作步驟和時間安排。

從20xx年7月開始至20xx年7月結束，共兩年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（7月）。

通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（8月—9月）。

8月底前，全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。

9月底前，召開xx村美麗鄉村衛生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設階段（10月—12月）按照目標任務，采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。20xx年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制，各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮建設工作全面鋪開。

年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現常態化、制度化、規范化管理。

第四階段：全面提升，實現目標。（1月—7月）對照美麗鄉村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新。

四、工作措施。

美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，xx村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

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美麗鄉村建設實施方案

各中小學、幼兒園：

為扎實推進美麗鄉村、生態家園建設，更好的引導廣大師生熱愛家鄉，積極投身美麗鄉村建設，營造創建美麗鄉村的濃厚工作氛圍，經研究決定，在全鎮中小學、幼兒園深入開展“美麗鄉村、生態家園”主題活動，現制定活動方案如下：

一、活動目的。

1、通過這次活動，培養熱愛家鄉，建設家鄉，積極向上的精神面貌，引導廣大師生為美麗鄉村建設添綠增彩，帶動全社會積極參與美麗鄉村創建工作。

2、通過本次活動，鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力，提高個人文化藝術素養。

3、通過這次活動，搭建相互切磋交流的平臺，激發師生工作、學習的熱情。

二、活動主題。

三、活動時間。

__年1月——2月。

四、活動內容。

一是圍繞活動主題舉行書法比賽。

二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉村，建設生態家園”進行主題繪畫比賽。

三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。

四是開展一次“我心中的美麗鄉村”主題征文活動。

五是組織師生和家長發現生活中的美，記錄生活中的美，開展一次“美麗鄉村”攝影比賽。

五、活動步驟。

1、組織動員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛我美麗鄉村，建設生態家園”主題活動方案；各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動，進一步激發廣大師生參與活動的積極性。

2、全面啟動階段（1月7日至1月25日）。各學校舉行“愛我美麗鄉村，建設生態家園”主題活動啟動儀式，布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集，其中書法、攝影作品不少于20件，繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件，征文作品中學、中小、高小不少于30件，石小、黃小不少于20件。

3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類展示，屆時邀請鎮領導參觀指導，各單位對各上交的作品進行評選，評出一等獎（占上交作品數量的1/10）,二等獎（占上交作品數量的2/10），優秀獎，給予精神、物質獎勵。

六、活動要求。

1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責，廣泛動員青少年學生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成“愛我美麗鄉村，建設生態家園”良好氛圍。

2、積極推進，注重實效。各個學校要結合本校實際情況，研究制定具體的工作方案，確?；顒娱_展的針對性和實效性。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉村，建設生態家園”活動的意義。在全鎮形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動的優質長效。

白云湖教育辦。

__年12月26日。

美麗鄉村建設實施方案

美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我村整體形象的重要舉措。根據鎮黨委、鎮政府關于實施美麗鄉村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。

以黨的十八大精神為指導，全面落實鎮黨委、鎮政府關于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。

總體目標：

通過美麗鄉村建設，使天星村村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，房前屋后常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色天星村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，庭院建花壇，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村。

基本原則：

堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。

（一）環境治理。

1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。按照網格化管理模式，進一步落實保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。

（二）民居改造。

1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，為群眾營造舒適、優美的.居住環境。

2、加強我村醫療設施建設。進一步提升村衛生室標準建監管水平，不斷改善轄區居民就醫條件。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。

通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段。

全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動，各組清理路邊“三堆”、門前雜物，全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。每月召開天星村美麗鄉村衛生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設階段。

按照目標任務，采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制，各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全村建設工作全面鋪開。

第四階段：全面提升，實現目標。

對照美麗鄉村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新天星村。

1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處；

2、洋太路99km處修建小型花壇一處；

3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹，間距3米。

4、羅繼財、趙應茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。

5、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。

6、龐勝山兩側山墻與后墻進行粉白處理，劉先榮、陳素芳墻面粉白處理，計8間。

美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，天星村村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領導、落實責任。

1、成立天星村“美麗鄉村建設工作領導小組”：組長：

副組長：

成員：

（二）、建立督查檢查機制。

對各項任務實行每周檢查、月底開會、總結檢查、季度通報制度。以推動創建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉村建設如期完成。

20xx年11月15日。

美麗鄉村示范村建設實施方案

為全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步改進工作作風、密切與人民群眾聯系，加快推進社會主義新農村建設、生態文明建設和美麗德保建設，加快實現富民強桂新跨越，確保與全國同步全面建成小康社會，打造天藍、地綠、水凈潔美鄉村，倡導珍愛自然保護自然，培育文明行為，形成爭創文明先進長效機制的“新風工程”；踐行黨的群眾路線，解決人民群眾反映的突出問題，樹立黨員干部為民務實清廉新形象的“作風工程”?；顒涌傮w要求達到以下4個目標：清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾。通過活動使農民致富增收能力大幅增強，生活水平和幸福指數不斷提升。

集中整治，形成長效；集成政策，集合資源，集中力量分階段推進活動開展；干部引導，農民主體；科學規劃，統籌推進；突出重點，全面覆蓋；因地制宜，分類指導；分級負責，社會共建。

（一）負責的區域為本單位清潔責任區和隆桑鎮示下村示洪屯。對負責區域開展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動，進一步提升鄉村規劃建設水平、改善人居環境，提升坐態建設水平，提升鄉風文明建設水平；開展示范村建設?；顒尤债斕毂揪重撠熍绍囈惠v。清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋。開展鄉村垃圾分類、收集、轉運和處理工作，整治農村環境衛生。

（二）清潔水源。清淤治理鄉村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）污水排放。做好示范村建設。

（三）清潔田園。清收和處理各種農業生產廢棄物，控制農藥、化肥等過量使用，大力推廣農業清潔生產實用技術，防治農業面源污染。

每月6日為統一活動日（遇法定節假日延期推遲至下一個工作日）?；顒訒r間為20xx年4月至20xx年12月。其中，20xx年4月至6月為宣傳發動階段，20xx年6月至20xx年3月為全面推進階段，20xx年3月至10月為鞏固提升階段，20xx年10月至12月為驗收總結階段?？偟囊笫?，要邊發動，邊行動，迅速形成聲勢，建立長效機制。

（一）宣傳發動階段。工作組進村入戶開展大宣講、大走訪、 大調研活動，采取召開村民大會、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式，廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強農惠農政策和清潔鄉村的意義與內容，深入調研，了解民情，在統一思想、凝聚共識基礎上，集思廣益制定“三清潔”規劃和實施方案。

（二）全面推進階較。明確活動范圍、任務、時間和標準。 廣泛組織發動黨員干部和農民群眾參與，形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、項目、資金改善基礎設施，提升公共服務水平，形成干部引導、農民主體、項目帶動、統籌推進的活動格局。

（三）鞏固提升階段。繼續實施工期較長、尚未完成的整治項目。適時對活動實施的項目和內容進行“回頭看”，進一步整改活動存在的問題，鞏固活動成果，完善長效運行機制，鞏固提升整治成效。

（四）驗收總結階段。由自治區活動領導小組辦公室統一安排，組織驗收考評組，對全區活動開展情況進行驗收考評，總結推廣各地行之有效的好經驗、好做法。驗收考評結果作為黨政領導班子績效考評和干部選拔任用的重要依據。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰；對活動開展不力、驗收不達標的，追究相關負責人責任。

（一）活動領導小組及工作機構 “美麗家園清潔鄉村”活動領導小組名單：

（二）嚴明工作紀律 黨員干部到基層工作，要進一步密切聯系群眾的規定要求，嚴守工作紀律，嚴把工作標準，不準向基層提不合理要求，不準加重群眾負擔和基層債務，不準搞層層陪同。工作隊（組）員在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤，集中精力指導推動活動開展。

美麗鄉村建設實施方案模板

如何制定美麗鄉村建設實施方案?下面是小編給大家整理收集的美麗鄉村建設實施方案模板，供大家閱讀參考。

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關于新農村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮嵩山村社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府美麗鄉村建設工作部署，結合該村實際，現制定本實施方案。

蘇坑鎮嵩山村系革命老區基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農業總產值55369萬元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀以“建設社會主義新農村”和“構建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創新、求真務實，實現了經濟建設和社會事業的持續健康發展。

按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進新跨越，建設新永春”工作主線位，堅持產業帶動，繼續推進蘇坑茶葉加工集中區建設，以發展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農村建設起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4x平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬元。

3、道路建設。加寬、硬化小區道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發“四旁四地”等規劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內設健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉村建設領導小組，鎮人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉村工作的指導，協調和督促工作。

1、規劃先行。建設功能完善，環境優美、文明和諧的美麗鄉村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發展實際出發，做好規劃工作，明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效，從而激發農民的積極性，使農民成為美麗鄉村建設的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組，建立美麗鄉村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監督，以確保美麗鄉村建設任務如期完成。

按照黨的xx大提出的加強生態文明、建設美麗中國的總體部署,全面落實縣委“搶抓兩大平原戰略機遇,推進全縣農業現代化建設,打造美麗鄉村的目標任務,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,整合涉農資金先行先試加強全縣美麗鄉村建設,圍繞規劃科學居態美、生產發展致富美、村容整潔環境美、服務健全生活美、鄉風文明身心美的目標要求,大力推進美麗鄉村建設,形成和諧良好的農村居態、生態和業態,努力建設一批生態宜居、聚商宜業、魅力宜游、統籌發展、具有我縣生態人文特色的美麗鄉村.按照中央、省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制定本方案.

按照縣委、縣政府打造美麗鄉村的總體布局要求,本著“先行試點、逐步推開”的原則,從今年開始,選擇那些村班子能力強、村屯基礎好、群眾熱情高的中心村進行重點規劃建設.每年建設試點村10—15個,用3-5年時間建設一批生態宜居、聚商宜業、魅力宜游、統籌發展、具有樺川特色的美麗鄉村.

1、堅持以農民為主體.始終把農民群眾對美好生活的期盼放在首位,尊重群眾意愿,尊重群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,通過“一事一議”籌工籌勞等方式,充分調動基層和農民的積極性,發揮農民群眾的主體作用,加快建設美好家園.真正做到美麗鄉村建設依靠農民、成果農民共享.

2、堅持統籌規劃.按照城鄉一體化發展要求,與推進城鎮化緊密結合,統籌謀劃、科學規劃、合理布局,按照先規劃,后實施的要求,避免盲目性.重點支持鄉鎮所在地村和區域中心村的建設,使城鄉經濟社會全面、協調、一體化發展.

3、堅持因地制宜.立足各村經濟基礎、地形地貌、歷史文化等實際,依據發展條件,尊重發展規律,體現地域特色、民族特色和文化傳承,建設個性鮮明的新農村.

4、堅持多方參與.充分發揮政府主導、農民主體作用,宣傳動員學生、共青團、婦聯、企業等社會各方面力量廣泛參與,帶動社會對美麗鄉村建設的投入.形成財政引領、金融支持、市場拉動、政策驅動、群眾踴躍參與的多元投入格局.

1、加強基礎設施建設.著眼城鎮化和城鄉一體化,以發展的眼光動態考慮農村人口轉移等因素的影響,按照全域、全程、全面小康的要求,高起點、高標準實施水、電、路和文化活動場所等公益性基礎設施建設,較大程度地改善農民居住條件.今年新規劃的試點村建設內容:一是“宣傳到位、規劃到位”.鄉村兩級加大宣傳力度,動員廣大村民積極參與,組織召開村民代表大會、村民大會,同時做好村建設規劃;二是村內路取直拆遷.根據村建設規劃動員村民對影響道路、綠化建設的房屋、圍墻、廁所等違規建筑物進行拆遷;三是村內硬化路、邊溝排水項目建設.規劃村內路和邊溝硬化率達到100%,其中村內主街寬度原則上不低于4米,巷道寬度原則上不低于3米.根據村實際情況鋪設人行道板磚;四是村內亮化項目建設.村內主要道路安裝路燈,提高村內亮化率;五是村內綠化項目建設.結合村實際情況對主街、輔街以及文化休閑廣場進行綠化美化,喬、灌、花、草相結合;六是休閑廣場項目建設.根據村實際情況進行選址建設,豐富群眾業余文化生活;七是村“三場”建設.必須建立垃圾填埋場、糞肥堆放場和柴草堆放場,柴草垛出村率要達到100%,有條件的村要選擇合適地點建設畜牧養殖小區,養殖大戶原則上要出村發展,有效解決人畜混居問題;八是村環境管護機制建設.各村根據實際情況制定可行的環境管護機制、村規民約,強化日常保潔,形成長效管理機制.其他行政村也要做到不等不靠,“量力而行”地進行基礎設施規劃建設和農村環境建設.

2、加強環境綜合整治.加強村屯的衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,以制度建設保障環境衛生管理常態化.繼續抓好環境衛生整治,達到干凈、整潔、綠化.徹底整治“五亂”(柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和畜禽亂放).繼續抓好農村“三場”建設.各村必須設立專門的垃圾填埋場、糞肥堆放場和柴草堆放場,糞土、柴草垛要全部出村放置.各村要根據實際條件,投入一定的環境整治經費并配備適當數量的專兼職清掃保潔人員,購置清掃保潔車輛及工具,實現一村一保潔隊.實現沿街住戶門前“三包”,引導農戶形成良好的衛生習慣.繼續完善村民“一事一議”制度,健全農民籌資籌勞的機制和辦法,引導農民自主開展農村公益性建設.各村要按要求召開村民代表大會,將以“門前三包”為重點的環境衛生管理制度納入村規民約,同時成立由村老黨員、老村干部、有威望的村民代表組成的環境衛生義務監督組織,采取包街道、包戶等方式,實現環境衛生管理常態化.加強農村法制和制度建設,增強農民依法、依制度辦事、行使權利和義務的自覺性,妥善處理農村各種社會矛盾.

3、加強農村精神文明建設.深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,組織開展群眾性的村風評議,積極倡導健康、衛生、文明的生活方式.推進文明鄉鎮、文明村、文明戶創建活動深入開展.促使農民自覺遵守村規民約,主動參與公益事業建設的行為意識不斷加強.

美麗鄉村建設工作以“鄉村為主、財政獎投、部門支持、社會參與、農民運作”的原則進行,縣財政采取集中采購的方式購進各種建設物資.少投錢多建設,發揮財政資金的引導作用,充分調動鄉村兩級積極性,縣委、縣政府每年整合涉農資金,用于美麗鄉村建設以獎代投,并帶動農民出工出勞、鄉村兩級資金物資投入和社會資金投入.縣直各相關部門要圍繞美麗鄉村建設,加大對上爭取資金力度,為全縣美麗鄉村建設貢獻力量.縣處級領導要深入包扶鄉鎮試點村解決實際施工遇到的各種困難.各包扶部門也要結合本部門實際,積極支持所包村的美麗鄉村建設工作,能出資的出資,能出力的出力.同時,要發動社會力量,積極鼓勵有條件的企業、單位和個人為美麗鄉村建設出資,為美麗鄉村建設提供有力的資金保障.

1、制定方案(x4年8月27日-10月31日).由縣農業局、新農村辦深入鄉鎮、村屯開展美麗鄉村建設工作調研,結合x4年農村環境整治成果,組織召開美麗鄉村建設征求意見會,各鄉鎮召開動員會,深入村屯動員,形成積極參與的良好氛圍,同時全方位做好美麗鄉村建設前期宣傳動員,最后形成《樺川縣美麗鄉村建設工作實施方案》.

2、動員申報(x4年11月1日-12月31日).各鄉鎮組織所屬村屯開展申報工作,每個鄉鎮初選2-3個行政村,各申報村應提交村民大會或村民代表大會決議,建立長期保潔機制,出工出勞承諾,按規劃拆遷承諾.根據各村申報條件,規劃確定重點建設項目村,相關部門協調試點村做好各村規劃和預算,各鄉鎮分別拿出本鄉鎮試點村具體實施方案,經美麗鄉村建設領導小組審定后準備實施.

3、施工準備(x5年1月1日-5月31日).縣財政局根據各鄉鎮、交通局、林業局、住建局、規劃局、水務局、畜牧局等相關部門規劃設計,對試點村總體預算進行招標采購,鄉村組織人員根據規劃情況進行拆遷、料場選址、設備租賃、施工人員培訓等準備工作.各鄉鎮進行違章占道拆除等施工前的各項準備工作.

4、組織施工(x5年6月1日-8月31日).規劃進行建設的項目村建設工作,在縣美麗鄉村建設領導小組統一指導下開展工作,各相關業務部門加強對試點村工作的檢查指導,交流試點經驗情況,監督工程質量,及時解決建設過程中出現的問題.

5、檢查評比驗收(x5年8月31日-9月20日).各試點村建設工作進行中和結束后,縣美麗鄉村建設工作領導小組在日常檢查考核的基礎上,組織兩次對試點鄉鎮村進行拉練評比檢查,并對各項工作任務完成情況進行全面驗收,在此基礎上總結經驗、完善長效機制,鞏固階段性成果.

1、強化組織領導.縣委、縣政府成立美麗鄉村建設工作領導小組,縣委、縣政府主要領導任組長,縣委副書記、宣傳部長及相關副縣長任副組長,各相關單位為成員單位.縣委、縣政府定期、不定期召開縣委常委會、縣政府常務會聽取和研究美麗鄉村建設進度情況.縣委宣傳部、縣新農村辦牽頭,成員單位由縣財政局、縣發改局、縣農業局、縣公安局、縣林業局、縣水務局、縣畜牧局、縣交通局、縣建設局、縣規劃局、縣文廣新局、縣教育體育局、縣環保局、縣經管局、縣扶貧辦、團縣委、縣婦聯、縣城管大隊、縣委督查室、縣政府督辦室等部門組成,各部門要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協調服務、考核驗收等工作.

縣農業局、縣新農村辦負責組織協調各成員單位及各鄉鎮、試點村,全程指導美麗鄉村建設工作,負責全縣各鄉鎮、村屯的衛生管理制度建設和全縣美麗鄉村建設過程中各種數據的統計和綜合匯總工作.

縣發改局負責制定小城鎮和中心村建設規劃向上資金爭取.

縣財政局負責美麗鄉村建設資金的籌集、管理以及建設物資的集中招標采購.

縣公安局負責指導各鄉鎮派出所有效違規建筑、拆遷及建設施工等安全保障工作.

縣交通局負責試點村的村內道路、邊溝及村內硬化工程的測算、指導及建設過程中的全程質量跟蹤監督.

縣住建局負責試點村村內路及邊溝的質量監督和驗收.

縣規劃局負責對試點村進行總體規劃設計,逐村制定實施項目方案.

縣林業局負責村屯綠化的設計和指導及苗木的采購和供應.

縣畜牧局負責對養殖大戶確定統計,建設化糞池對畜禽糞便進行有效處理,包括建設過程中的技術指導工作.

縣水務局負責各試點村及養殖小區的自來水井等配套設施建設.

縣環保局負責環境保護項目向上爭取及農村水源污染監測和環境保護工作.

縣文廣新局負責文化設施項目對上爭取及美麗鄉村建設前期電視宣傳和工作中好典型、好經驗的宣傳報道及反面典型的曝光.

縣教育體育局負責體育運動設施方面對上爭取及全縣各中小學校及全體師生及家長參與美麗鄉村建設的宣傳發動和督促檢查工作.

縣經管局負責“一事一議”項目對上爭取及村務公開.

縣扶貧辦負責項目對上爭取及扶貧開發工作.

團縣委負責組織全縣農村廣大團員青年為我縣美麗鄉村建設思想宣傳和獻計出力.

縣婦聯負責組織全縣鄉村婦聯組織和廣大婦女同志宣傳、發動、參與好美麗鄉村建設.

縣城管大隊負責協助鄉鎮政府完成各村屯違建和路障清理工作.

2、落實工作責任.各鄉鎮是建設美麗鄉村的責任主體,負責選定建設重點項目,按時完成建設任務.各鄉鎮要充分認識建設美麗鄉村的重大意義,緊緊圍繞省、市和縣委、縣政府關于加強美麗鄉村建設的部署和要求,把更多的精力放到美麗鄉村建設上來,主要領導親自抓,并明確具體負責的分管領導和工作人員入村.村黨支部和村委會要切實組織好村民會議、村民代表會議、村兩委會議等做出的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作.在開展工作之前,各村必須召開村民代表大會,統一思想,做好宣傳,使之成為廣大村民的共同行動,特別是要做好籌資籌勞等必要的前期基礎工作.縣包鄉領導和各聯建部門要經常深入所包鄉鎮和試點村幫助研究制定建設規劃、解決建設過程中遇到的問題,為聯建村做實質性幫助.

3、營造濃厚輿論氛圍.要切實加大輿論宣傳力度,形成聲勢.縣新聞中心和縣文廣新局要創新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創建、參與創建,尤其是要引導廣大農民主動參與院外硬化、綠化、宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設.要積極提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、相關會議介紹等方式,加大對外的宣傳推介力度,提高我縣美麗鄉村建設的知名度.

4、強化監督考核,建立獎懲機制.將美麗鄉村建設工作作為鄉鎮年度工作目標考核的重要內容,把各項建設工作目標具體化和責任化.建立健全工作督查檢查制度,實行不定期督查、每月一檢查、年中一拉練、全年一匯總,全面準確評價各鄉鎮、縣直各部門美麗鄉村建設工作開展情況,對在試點村建設中任務時限、工程質量完成好的部門、鄉鎮、村屯、個人由縣委、縣政府給予表彰和獎勵.

村級美麗鄉村建設實施方案

為了加快我村美麗鄉村建設，提高人居環境質量，鞏固扶貧成果，推進鄉村振興進程。根據美麗鄉村建設規劃要求，結合xx村建設實際，按照示范統籌布局，科學規劃，經濟合理，效益明顯的原則，制定以下實施方案：

全村緊緊圍繞“三園一寨”（生態富硒茶葉園，藥材觀光示范園，柑桔體驗采摘園，鄉土文化香濃寨）總體規劃，以三園產業發展為主體，“鄉土文化香濃寨”品牌市場為核心，打造香濃寨觀景平臺，帶動特色民居改造，提升產業基礎設施建設，形成觀大山風景、游田園風光、住特色民居，購生態產品的農旅有機結合。

xxxx年實施香濃寨的基礎設施建設及觀景平臺打造，巴鶴省道路邊經濟帶的產業配套基礎設施建設，集中連片特色民居改造試點。

xx縣xx鎮xx村美麗鄉村建設。

1、基礎設施建設：

（1）香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。

（2）新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。

2、產業配套建設：香濃寨易遷安置點路邊經濟門面房建設建筑面積1500平方米。

3、提升人居環境：新建香濃寨觀景平臺200平方米，停車場800平方米及公廁1處。

xx村有得天獨厚地理區位優勢，結合目前發展現狀，具備穩定的產業發展基礎，村民思想開放、民風淳樸，美麗鄉村項目的實施具有引領性和示范性，可以輻射周邊農旅產業經濟的快速發展，既鞏固了扶貧成果，又推進了鄉村振興。

1、基礎設施建設可以打造該村農旅結合的產業發展試點，同步引進市場主體，建設觀景平臺及特色民宿酒店，帶動鄉村旅游發展及勞動就業，帶動易遷民宿產業發展。

2、人居環境整治試點建設可以推動環境整治和生態文明建設，提升全民居家環境質量，改變農民依靠傳統農耕發展理念，逐步實現農旅結合產業發展模式，打造鄉村旅游。增加農民收入，提高生活質量。

3、產業配套建設可以引進市場主體形成路邊經濟集結帶，開發農副產品銷售市場，帶動易遷配套產業、就業，便捷鄉村旅游消費，拉動區域經濟發展，壯大集體經濟，增加農民收入。

1、建設內容、標準、概算：道路改造長度800米，寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米，停車場800平方米，公廁建設40平方米。游步道6000米，寬1米，路邊門面房建筑面積1500平方米。

2、建設時間：xxxx年xx月至xxxx年xx月。

3、投資概算：400萬元（道路改造40萬元，觀景平臺100萬元，停車場及公廁20萬元，游步道60萬元，門面房250萬元）。

4、后期管理：項目實施后明確村民委員會為管護主體，督促村委會制定管理制度，實行市場主體及受益居民進行日常使用管理，管理經費由村民委員會自行統籌安排。

省財政美麗鄉村獎補專項資金300萬元，縣財政美麗鄉村獎補專項資金100萬元，村自籌資金(投入義務工5000個)，市場主體投入運營配套資金。

1、組織領導：成立xx縣xx鎮美麗鄉村建設領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：項目辦、村鎮辦、財政所負責人及xx村村支兩委干部。

2、建設程序：根據該項目布局，進行統一設計，分項預算，采取掛網招標確定施工單位，選派業主代表，聘用專業監理進行質量監管。項目資金嚴格按照工程進度及竣工決算審計撥付。

該項目的實施建設有利于促進xx村旅游產業發展，可以輻射帶動周邊區域農旅產業經濟，推動農副產品銷售市場，具有鞏固扶貧成果、推進鄉村振興示范引領作用，真正能夠實現社會發展及農民增收雙重效益。

美麗鄉村建設實施方案

根據省、市美麗鄉村建設有關要求，結合我市實際，特制定如下實施方案。

一、總體目標。

以“生態宜居村莊美，興業富民生活美，文明和諧鄉風美”為目標，從20__年起分級分步推進中心村建設，到20__年，實現村莊布點規劃保留的全市中心村建設全覆蓋，打造宜居、宜業、宜游的農民幸福生活美麗家園，到20__年底80%以上布點中心村達到美麗鄉村建設要求(其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設中心村要求)。20__年起，對有旅游發展潛力的村，力爭通過三到五年的努力，打造成3a至4a景區。

二、工作任務。

從20__年開始，利用三年時間，采取分級分類分步建設的辦法，對我市103個中心村，分省級、市級、縣級、鄉級，按不同內容和標準建設，到20__年底實現四級中心村建設全覆蓋，到20__年對未達標的中心村進行提升，力爭80%以上中心村達到建設要求。

1.省級中心村31個。-20__年已建成18個，結合鄉村旅游進行建設，結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20__年建設6個，20__年建設7個。

2.市級中心村19個。20__年建設6個，20__年建設6個，20__年建設7個。

3.縣級中心村25個。20__年建設7個，20__年建設9個，20__年建設9個。

4.鄉級中心村27個。20__年建設8個，20__年建設9個，20__年建設11個。

三、建設內容和標準。

1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。

2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。

3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”：改水、改廁、改路、改圈;“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”：推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環境整治。(具體內容和標準見附件1)。

4.鄉級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環境整治、衛生整治。

四、保障措施。

1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組，市長為組長，市委副書記為常務副組長，市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長，市直有關單位主要負責人為成員，領導組負責三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉鎮、街道也要成立相應組織，切實承擔起主體責任，根據三年全覆蓋實施方案，結合本地實際，制定年度實施方案，明確建設內容，確保按年度完成建設任務。美麗鄉村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制，各鄉鎮、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導，推動此項工作有效開展。

2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發展型按250萬元/村，社區功能型按200萬元/村進行獎補，市、縣、鄉級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時，市美麗鄉村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度，引導民營資本投入美麗鄉村建設，形成規?；б?。

3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制，編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃，完善協調機制，規范整合程序，確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內，增加投入，充分發揮群眾主體作用，引導其投工投勞，開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源，逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態休閑旅游發展轉變，在美麗鄉村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導，特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導，按照旅游標準進行建設。

4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度，市領導每年必須到聯系鄉鎮和中心村開展美麗鄉村建設調研、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作，重點加大對聯系中心村建設的幫扶力度，從資金、項目、技術、信息等方面對聯系村實施有效幫扶。

5.強化考核指導。20__年、20__年省級中心村分為旅游發展型和社區功能型兩大類，旅游發展型做到高起點規劃，高標準建設，分年度實施，重點突出旅游發展元素和文化元素，突出亮點，在特色上做文章;社區功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章，投入上要控制，無需大拆大建，關鍵在村莊整治和環境治理。同時將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核，完善現有的中心村考核體系，改進指標設置、考核方式方法，形成科學合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制，定期組織開展專項檢查，確保各項工作有效落實。

鄉村振興美麗鄉村建設實施方案

為深入貫徹全鎮開展“美麗鄉村”建設動員會和“美麗鄉村”推進會議精神，扎實推進我村“美麗鄉村”創建工作，努力實現“村新、業興、景美、人和”的目標，根據水頭鎮黨委、政府美麗鄉村建設工作部署，結合本村實際，現制定曾嶺村“美麗鄉村”創建工作實施方案。

一、指導思想。

根據各級黨委、政府美麗鄉村建設要求，以科學發展觀為指導，以促進農民增收為目標，以特色產業發展、村莊整治建設為重點，創新思路，增加建設投入，把村莊建成科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美，宜居、宜業、宜游的新農村。

二、工作目標。

力爭在5年的時間內，通過深入貫徹落實科學發展觀，圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求，以發展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為新農村建設起到模范帶頭作用。

三、主要任務。

1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中。

2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里，寬4米；集資硬化嶺頭環村路，長800米。

3、深入農民飲水安全，全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。

4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。

5、建立農村衛生長效管護制度。從20xx年起，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標準籌集農村環境衛生清潔和保潔經費，建立專項資金，用于農村清潔保潔，配備2名專職保潔人員。

6、全村新增垃圾桶10個。

四、工作措施。

為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉村工作的指導，協調和督促工作。

1、規劃先行。建設功能完善，環境優美、文明和諧的美麗鄉村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發展實際出發，做好規劃工作，明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效，從而激發農民的積極性，使農民成為美麗鄉村建設的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

美麗鄉村建設實施方案

__村位于__鄉西北方向，平均海拔731米，為__鄉場鎮所在村，下轄8個村民小組，共有農戶326戶，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經濟收入主要以種養殖業和務工為主;產業發展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主，貫穿__村1、2、4、5、7組。

建設幸福美麗新村。按照“業興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態化”要求，以特色產業發展和設施完善提升為抓手，以助農增收和人居環境改善為目標，堅持新建、改造、保護相結合，將災后重建、舊村落改造、產業發展、連片整治有機結合，全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務和生態保護，加快推動完善新村產業、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利，加強村級公共服務中心建設和環境治理，切實改善和提升群眾生產生活條件。同時堅持產村相融，大力培育發展優勢產業，做強富民增收產業支撐，全面建成一批基礎設施完善、社會穩定和諧、環境優美整潔、產業興旺發達、群眾安居樂業的幸福美麗新村。

(一)新村基礎設施建設項目(約需資金：60萬)。

1.__村群眾活動中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預計投入12萬。

2.新增和維修__二組到__村群眾活動中心段的青石欄桿500米，每米計劃造價400元;__村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設施建設150米，涉及13戶，預計總投入資金27萬。

3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造，預計投入資金21萬。

(二)公共服務設施建設(約需資金：2萬元)。

愛心圖書室。面積不少于20平方米，整合已建成的村農家書屋，室內桌椅能同時滿足10人以上使用，各類實用圖書不少于2000冊，電子音像制品不少于100種，報紙期刊不少于30種，預計投入資金2萬。

四、項目保障措施。

1.項目責任。

縣農工辦：按照項目實施的要求，對項目進行指導檢查監督。

__鄉人民政府：負責組織項目實施，落實項目的推進，協助技術人員實施項目工程等工作。

__村村民委員會：負責轄區內項目實施的組織、聯系，協助技術人員開展工作。

2.資金管理。

全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實行資金按項目投入，切實做到立項有論證、預算，中間有檢查、監督，完成后有驗收、決算，保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。

3.組織保障。

項目村上成立相應的領導小組，由村支書任組長，村主任任副組長，專抓項目的建設。

美麗鄉村實施方案

為深入推進我省美麗鄉村建設，根據《xx省民生工作領導小組辦公室關于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》(民生辦〔xx〕xx號)和《xx省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求，制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面完成“十三五”美麗鄉村建設任務，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享，為全面建成小康社會、建設五大發展美好xx奠定堅實基礎。

(二)工作目標。

根據《xx省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室xx省農業農村廳關于xx年度全省美麗鄉村建設申報工作的通知》精神，計劃xx年全省建設xxx多個省級中心村，完成美麗鄉村建設“十三五”規劃目標任務，力爭到xx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉村建設要求。為《xx省鄉村振興戰略規劃(xx-xx年)》中提出的到xx年所有規劃布點中心村達到美麗鄉村建設要求打下堅實基礎。

(三)基本原則。

——堅持政府引導，農民主體。把政府引導與農民主體有機結合起來，充分尊重農民意愿，切實維護農民切身利益，堅持農民有需求、政府就推動，農民愿意干、政府再支持，最大限度地調動農民積極性、主動性和創造性，防止政府大包大攬、農民被動參與，形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面，讓廣大農民群眾有更多獲得感。

——堅持科學規劃，彰顯特色。根據新型城鎮化和農業現代化發展趨勢，結合鄉村建設發展特點，科學編制美麗鄉村建設規劃，切實做到先規劃后建設、不規劃不建設。規劃建設要充分尊重群眾意愿，體現鄉村特色，遵循鄉村發展規律，注重保護生態環境、展現田園風貌和弘揚傳統文化，防止照搬城市建設模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉愁。

——堅持因地制宜，分類指導。針對各地發展基礎、人口規模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導，鼓勵基層探索創新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設，立足現階段當地經濟社會發展水平和農村實際，合理確定建設任務，科學有序開展建設，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉村。

——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進，區分輕重緩急，分階段、分步驟推進。從農民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農村基本生產生活條件，重點抓好農村垃圾污水治理、衛生改廁、房前屋后環境整治等，達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環境整治的基礎上，支持有條件的地方以宜居宜業宜游為方向，進一步提升服務功能，發展特色產業，塑造鄉村特色風貌，提升建設水平。

——堅持統籌聯動，立體推進。抓好工作統籌，把美麗鄉村建設與脫貧攻堅、村級集體經濟發展、農村人居環境整治、林業增綠增效行動計劃、高標準農田建設、農村社區建設、傳統村落保護、鄉村治理、農村精神文明建設等結合起來，統籌謀劃，協同推進，努力形成整體效應。特別要推動美麗鄉村建設和脫貧攻堅相銜接，優先把符合條件的貧困村納入美麗鄉村建設，充分發揮政策疊加作用。引導社會參與，創新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發、結對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉村建設。

二、重點任務。

圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”總目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務，打造農民幸福生活美好家園。

生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設施，完善“戶集中、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環保生活垃圾收集設施;生活垃圾應及時收運，不得亂堆、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農村特色的垃圾分類方法，建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系。

在此基礎上，按照住建系統牽頭部署，推進原農村環境“三大革命”中的垃圾治理，實現農村生活垃圾無害化處理率達xx%以上，基本完成非正規垃圾堆放點整治任務。

污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環境造成污染的，要因地制宜建設處理設施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態治理模式。有條件的地區推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸，離城鎮生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊，以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現農田利用。

在此基礎上，按照生態環境系統牽頭部署，推進原農村環境“三大革命”中的污水處理，實現全省所有鄉鎮政府駐地和省級美麗鄉村中心村生活污水治理設施全覆蓋。

飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，擴大農村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

衛生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛生廁所建設，建立健全長效管護機制。

房前屋后環境整治。梳理規范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。

道路暢通。結合鄉村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。

河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現水系暢通、水體清澈。

公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現有設施，結合村級組織活動場所等項目，統籌改造或建設農村綜合服務中心。加快農村通信基礎設施建設，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率。

村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態環境。

村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。

三、實施步驟。

美麗鄉村省級中心村建設周期一年半，實施步驟分為申報、規劃、建設、管護四個環節。申報環節主要是采取競爭申報方式確定每年建設的省級中心村，由鄉村自主申報，經縣級擇優初評、市級預審、省級審核確定。規劃環節鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規劃修編和建設規劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農民群眾意見，確保規劃符合農民意愿。力爭做到多規合一。建設環節發揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導農民籌資籌勞。創新美麗鄉村建設機制，對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護環節加強宣傳引導，提高農民衛生意識和環保意識，發動農民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區等方式，明確村民的保潔義務，落實管護責任，讓農民自己動手共建美好家園。

四、工程管理。

按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領導，強化責任落實，注重制度建設，建立健全美麗鄉村建設管理機制，確保如期完成美麗鄉村建設各項任務。

(一)壓實工作責任。

各級黨委和政府要把美麗鄉村建設作為“三農”工作的重要任務，堅持省市縣鄉村五級聯動，形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局?？h級作為美麗鄉村建設的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責制，進一步強化主體責任，扎實做好規劃編制、進度安排、資金統籌、組織動員、推進實施等工作。鄉村兩級要重點做好群眾發動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。

(二)強化要素保障。

投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補，對扶貧開發工作重點縣、xx山集中連片特困地區、美麗鄉村建設x北片區給予傾斜。完善涉農資金整合機制。健全美麗鄉村建設投融資機制。

用地保障。省每年安排到市的新增建設用地指標，確保有不少于x%用于美麗鄉村建設。省下達的城鄉建設用地增減掛鉤指標優先安排被拆遷農戶安置和農村基礎設施建設，并為農村預留不少于xx%的非農產業發展建設用地指標。大力推進美麗鄉村建設用地內涵挖潛，盤活鄉鎮政府駐地土地存量資源，通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉鎮建設集貿市場，開發建設居住小區?？h級每年安排給鄉鎮一定數量的新增建設用地計劃指標或城鄉建設用地增減掛鉤指標，支持有需求的鄉鎮開發建設。繼續探索建立城鄉建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區農村，用于改善農民生產生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經濟發展。

(三)創新體制機制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經費保障制度，建立健全美麗鄉村長效管護機制，確保長治久美。創新公共服務提供方式，能夠通過購買服務提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮(鄉)兩級規劃管理機制。落實村鎮建設管理員隊伍建設，確保規劃建設有專人管理。村莊應設置規劃建設協管員，可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉村規劃師服務制度。

(四)廣泛發動農民群眾。

充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。

(五)強化督查考核。

強化督查調度，根據《xx省美麗鄉村建設驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收，重點督促工作落實、建設管護機制落實，主體責任落實的情況，發現問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改，對逾期未完成任務的，實行重點調度。嚴格考核獎懲，健全完善美麗鄉村建設驗收評價體系，將美麗鄉村建設納入省管領導班子綜合考核，對美麗鄉村建設先進縣在美麗鄉村建設資金安排上給予適當獎補。

(六)加大宣傳力度。

切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉村建設的顯著成效、典型經驗和政策舉措，形成全社會關心、支持、參與美麗鄉村建設的良好氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設熱情。

五、項目公開。

按照《xx省農業委員會推進農業建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監督、竣工驗收等x類信息，堅持以公開為常態、不公開為例外，突出重點、有序推進，明確主體、落實責任，更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。

年美麗鄉村建設工作實施方案

建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。下面是本站小編整理的一些關于20xx年美麗鄉村建設工作實施方案，供您參閱。

為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設?，F結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

一、指導思想。

全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

二、目標任務。

按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。

三、建設內容。

1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥20xx年美麗鄉村建設工作實施方案以上;示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

四、工作措施。

1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。

4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

根據鎮黨委圍繞“活力、生態、文明”三大目標，開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領(20xx-20xx年)》，為在新的起點上統籌推進三個片區的新農村建設，實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標，特制定本意見。

一、總體目標定位。

今后三年，xx鎮將以科學發展觀為指導，統籌推進新。

農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。

二、實施原則和方法。

(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、

規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。

(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。

(三)突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。

(四)生態優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。

(五)示范引導。根據總體規劃和村莊特點，分類確定試點村(社)，分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。

三、重點工作。

根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。

(一)基礎工程?；A設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。(牽頭領導：。責任單位：城建辦、各村社)。

(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文。

化素材，設立具有特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。(牽頭領導：。責任單位：社事辦(文衛)、文體站、各村社)。

(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村(社)集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導：。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)。

(四)產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅游辦、各村社)。

四、保障措施。

(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

(二)多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。

(三)強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。

(四)宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關于新農村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮嵩山村社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府美麗鄉村建設工作部署，結合該村實際，現制定本實施方案。

一、基本情況。

蘇坑鎮嵩山村系革命老區基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農業總產值55369萬元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀以“建設社會主義新農村”和“構建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創新、求真務實，實現了經濟建設和社會事業的持續健康發展。

二、創建目標任務。

按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進新跨越，建設新永春”工作主線位，堅持產業帶動，繼續推進蘇坑茶葉加工集中區建設，以發展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農村建設起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬元。

3、道路建設。加寬、硬化小區道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發“四旁四地”等規劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內設健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

三、工作措施。

為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉村建設領導小組，鎮人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉村工作的指導，協調和督促工作。

1、規劃先行。建設功能完善，環境優美、文明和諧的美麗鄉村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發展實際出發，做好規劃工作，明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效，從而激發農民的積極性，使農民成為美麗鄉村建設的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組，建立美麗鄉村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監督，以確保美麗鄉村建設任務如期完成。

美麗鄉村試點建設實施方案

為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步做好新形勢下的“三農”工作，促進農業穩定增效、農村加快發展、農民持續增收，努力推進宜居、宜業、宜游美麗鄉村建設，根據《**省財政廳關于加快一事一議財政獎補政策轉型升級推進美麗鄉村建設試點的通知》精神和臨澤縣美麗鄉村建設試點工作的具體要求，結合本村的實際，特制定本實施方案。

一、基本情況。

**鎮三二村距**鎮人民政府10公里，位于**鎮西部?，F有9個合作社，415戶，1503人，耕地面積5950畝，全村農村經濟總收入2881.51萬元，農民人均純收入9547.5元，是一個傳統的農業村。近年來，我村緊緊圍繞農民增收這一目標，在整村流轉土地的基礎上，不斷優化調整產業結構，以張掖國家級玉米種植“四化”示范基地為契機，穩定土地流轉，加大基礎設施建設，促使各項產業轉型跨越發展，以肉羊、肉牛為主的支柱產業規模不斷擴大，以露地葡萄為主的特色產業不斷凸顯，全村已形成機械化玉米制種、日光溫室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛產業，勞務輸出的五大產業格局，建立機械化玉米制種5000畝，建造日光溫室100座，鋼架大拱棚50座，現代農業科技示范園建成5000平方米的連體拱棚1座，建成高標準養殖小區1個，飼養肉牛1300頭，肉羊6800只。

二、建設目標。

通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧三二的發展思路，加快推進人居、環境、經濟、文化建設，著力打造“四化”示范村建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色村。通過美麗鄉村建設，做到生態農業快速發展，精致高效農業更加突出；農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環境明顯優化；農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高；農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

（一）完善基礎設施，改善生產生活條件。

1、防洪工程建設沿北部山坡新建防洪堤壩3公里，修建泄洪閘3座，開挖泄洪渠3條，長1.5公里。

2、村社道路建設對5條12公里田間道進行砂石鋪墊，

對村委會3條4公里主干道鋪油罩面。

3、土地平整項目按照黨委政府的統一安排部署，對我村涉及天生場的4、7、8、9社農戶進行宣傳動員，進行土地平整，平整土地4000畝。

（二）加強環境治理，提升鄉村文明程度。

1、環境連片整治項目修建垃圾池2個，購買垃圾車20個，垃圾桶45個，垃圾斗19個，架設排污管道300米。

2、危舊房改造完成危舊房改造10戶，使村整體面貌得到提升。

（三）優化公共服務，完善服務設施。

1、在村委會主干道兩側架設太陽能路燈60盞，實現村內主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。

2、抓好村莊綠化，在村社主干道兩側修建花欄，并對村委會4公里主干進行綠化，栽植國槐1000株。

（四）發展特色產業，增加農民收入。

1、葡萄專業村建設立足北部荒灘土地資源豐富的優勢，抓住我縣對發展現代農業進行扶持的政策機遇，積極引導群眾發展葡萄產業，走產業結構優化調整、經濟轉型增收致富之路。通過宣傳動員，典型引導，動員農戶在在北部荒灘新定植露地葡萄600畝，達到1000畝，修建蓄水池2個，埋設管道12公里，配套1000畝葡萄管灌設備。新增變壓器4臺（100kw1臺、30kw3臺），建設高壓線600米，低壓線300米，20kw高揚程水泵4臺，定制防風林帶4公里。

2、蔬菜示范園建設在現代農業科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。

（五）創新社會管理，營造和諧環境。

結合“五星文明戶”“最美家庭及成員”等農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的.生產生活和行為方式，深化“四議兩公開”工作法，全面實行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，加強誠信建設，完善誠信建設制度，()提高村民誠信度，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。

四、籌資及資金概算。

為確保美麗鄉村建設試點各項工作順利推進，在運轉經費籌措方面，在省、市、縣三級財政撥付項目經費的基礎上，鄉政府和村委會積極籌措必要的經費，確保人員工資和日常工作運轉費用。我村美麗鄉村試點建設項目計劃總投資953萬元，其中：財政獎補資金229萬元（省以上172萬元，縣級57萬元），部門整合資金676萬元，村級籌集資金48萬元（群眾籌資籌勞42萬元，村集體投入6萬元）。具體計劃如下：

1、基礎設施建設：總投資243.2萬元，其中：財政獎補資金166萬元（省以上124.5萬元，縣級41.5萬元），部門整合資金440萬元，村級籌集資金37.2萬元（群眾籌資籌勞37.2萬元）。

（1）道路建設：計劃投資163.2萬元，其中：財政獎補資金106萬元（省以上79.5萬元，縣級26.5萬元），部門整合資金40萬元，群眾籌資籌勞17.2萬元。主要對5條12公里田間道進行砂石鋪墊，以及對村委會3條4公里主干道鋪油罩面。

（2）防洪工程建設：計劃投資80萬元，其中：財政獎補資金60萬元（省以上45萬元，縣級15萬元），群眾籌資籌勞20萬元。

（3）土地平整項目建設：計劃投資400萬元，其中：部門整合資金400萬元，平整土地4000畝。

2、公共服務設施建設：總投資70萬元，其中：財政獎補資金63萬元（省以上47萬元，縣級16萬元），群眾籌資籌勞5萬元。

（1）村莊綠化：計劃投資10萬元，其中：財政獎補資金8萬元（省以上6萬元，縣級2萬元），部門整合資金2萬元，主要在村社主干道兩側修建花欄，并對村委會4公里主干進行綠化，栽植國槐1000株。

（2）路燈架設：計劃投資60萬元，其中：財政獎補資金55萬元（省以上41萬元，縣級14萬元），群眾籌資籌勞5萬元。安裝太陽能路燈60盞。

3、衛生及環境整治項目建設：總投資48萬元，部門整合資金48萬元。

（1）環境連片整治：計劃投資42萬元，其中部門整合資金42萬元。修建垃圾池2個，購買垃圾車20個，垃圾桶45個，垃圾斗19個，架設排污管道300米。

（2）危舊房改造：計劃投資6萬元，其中部門整合資金6萬元，完成危舊房改造10戶。

4、特色產業發展：計劃投資192萬元，其中部門整合資金186萬元，村集體投入6萬元。

1、葡萄專業村建設：計劃投資167萬元，其中部門整合資金161萬元，村集體投入6萬元。主要在北部荒灘新定植露地葡萄600畝，達到1000畝，修建蓄水池2個，埋設管道12公里，配套1000畝葡萄管灌設備。新增變壓器4臺（100kw1臺、30kw3臺），建設高壓線600米，低壓線300米，20kw高揚程水泵4臺，定制防風林帶4公里。

2、蔬菜示范園建設：計劃投資25萬元，其中部門整合資金25萬元，在現代農業科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。

五、保障措施。

1、加強組織領導。成立由村黨支部書記任組長，村委會主任任副組長，村兩委成員為組員的三二村美麗鄉村建設領導小組，切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，明確落實工作責任，嚴密組織實施，確保項目建設順利實施。

2、強化宣傳引導。充分利用辦黑板報、設宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語、召開會議等方式，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。

3、形成工作合力。鄉黨委、政府充分發揮綜合協調和牽頭作用，三二村黨支部、村委會履行建設試點工作的主體職能作用，鄉上各有關站所和鄉屬機關單位各司其職，加強協作，形成推進試點工作的整體合力。同時，在具體工作中將美麗鄉村建設與產業發展相結合，推動三二村經濟社會各項事業共同進步，持續發展。

4、狠抓工作落實。按照方案要求和建設標準，明確人員、任務、職責、時限要求，加強監督檢查，隨時發現問題，隨時處理解決，確保按時限要求保質保量完成方案確定的各項目標任務。

美麗鄉村實施方案

為深入推進我省美麗鄉村建設，根據《安徽省民生工作領導小組辦公室關于報送2021年民生工程建議項目有關方案的通知》要求，制定本方案。

一、工作目標。

開展美麗鄉村省級中心村建設，建設周期一年半，為《安徽省鄉村振興戰略規劃（2018—2022）》年中提出的到2022年所有規劃布點中心村達到美麗鄉村建設要求打下堅實基礎。

二、主體責任。

縣級作為美麗鄉村建設的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責制，進一步強化主體責任，扎實做好規劃編制、進度安排、資金統籌、組織動員、推進實施等工作。鄉村兩級要重點做好群眾發動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。

三、管養措施。

通過加強宣傳、落實責任、多方參與、嚴格督查，著力在長效機制建設上下功夫，推動美麗鄉村建設步入常態化、制度化軌道。

四、運行機制。

要落實國家發展改革委、自然資源部、農業農村部《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》（發改農經〔2020〕1337號精神，制定簡易審批流程，簡化審批環節，細化配套政策，確?！吨笇б庖姟仿鋵嵚涞?。能夠通過購買服務提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等公共服務。探索推行“鄉鎮巡查督導、村級負責管理、專人管護，農戶包干”的常態管護機制，建立“年初啟動、年中推動、年底考評和平時督導”的工作機制。充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。

五、經費保障。

1.落實專項資金。落實好資金投入，采取先建后補、以獎代補等方式。

2.引導社會資本參與建設。規范推廣政府和社會資本合作（ppp）模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。發揮財政“一事一議”獎補的引導作用，支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。

3.嚴格資金使用管理?？h級財政、農業農村部門根據省下達美麗鄉村建設任務，統籌分配上級補助資金和本級預算安排的專項資金，上級補助資金主要用于省級中心村整治建設，重點投向公共性和公益性基礎設施建設等方面，持續提升專項資金使用績效。

4.嚴格監督與檢查。美麗鄉村建設專項資金必須?？顚Ｓ?，不得用于辦公經費和人員經費開支、發放各種獎金福利、平衡預算、購置辦公設備和交通通訊工具，以及其他與美麗鄉村建設不相關的支出等。美麗鄉村建設專項資金使用管理要接受財政、審計、紀檢監察部門的檢查和社會監督。市、縣（區）財政部門要建立健全相關管理制度，采取有效措施，加強資金使用管理，保證美麗鄉村建設專項資金分配科學、管理規范，切實提高資金使用績效。省農業農村廳每年對各市、縣（市、區）財政支持美麗鄉村建設情況進行績效評價，評價結果納入省民生工程和省美麗鄉村建設綜合考核內容。市、縣（區）財政部門要會同有關部門，督促做好美麗鄉村建設專項資金支持項目建成后形成資產的運營管護工作，確保長期發揮效益。

六、工作要求。

1.壓實工作責任。各級黨委和政府要把美麗鄉村建設作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務，切實擺上重要位置。黨政主要負責同志要傾注更大精力，投入更多精力，深入農村調查研究，親自部署推動工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。省委農辦、省農業農村廳進一步加大牽頭協調力度，更好發揮參謀助手作用。省直相關部門要結合自身職責找準工作著力點，每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實實在在的事。

2.健全工作機制。不定期對各地美麗鄉村建設工作進行隨機督查，或選擇若干重點工作進行專項督查，督查結果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。

3.發揮群眾作用。充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。

4.加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進美麗鄉村建設的好經驗、好做法，進一步營造濃厚輿論氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設的熱情。

湖北省美麗鄉村建設實施方案美麗鄉村建設工作實施方案范文

為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設?，F結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。

三、建設內容。

1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的'生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。

4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

項目實施方案范文。

建設美麗鄉村論文3000。

村級美麗鄉村建設實施方案

為貫徹落實黨的xx大提出到20xx年全面建成小康社會、建設“美麗中國”和市xx屆人大二次會議提出建設“美麗鄉村”的要求，改善農村生產條件、生活質量和生態環境，根據山亭區《關于開展“美麗鄉村”建設的實施意見》，結合我鎮實際，提出以下實施方案。

按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

(一)推進村莊建設。

一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛生防護和周圍環境的清理整治，構建戶戶通的自來水管網，保證自來水供水入戶率達100%，水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置，科學建設一批凈化池、氧化塘，有效降解水質污染，生活污水處理利用率達到95%以上。

(三)完善服務設施。

一是完善公共服務體系。推進農村社區服務中心建設，基本達到“七室兩超市一廣場”標準，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置，建筑面積不少于500平方米?？茖W布局建設學校，鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸，鼓勵有條件的村設立金融服務網點，改善農村金融服務。

二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網絡服務平臺，開設黨務村務公開、政策信息發布、農業技能培訓、市場供需動態、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目，設置村民意見建議箱，設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”，強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持，增強服務農戶的針對性和實效性。

四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險制度宣傳力度，進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續。探索農村互助養老模式，建設一批農村托老所、幸福院等，提高農村養老服務水平?？茖W使用農村村集體收入，重點用于村集體開支、農村公益事業發展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。

五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監控設備，實現“電子眼”監控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織，實現夜間巡防常態化。

(四)發展農村經濟。

一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發展土地合作社，推進專業化生產、規?；洜I、品牌化發展，大幅提升農業產業化水平。引導土地有序流轉，積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作，推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。

二是積極發展特色產業。在穩定發展糧食生產的前提下，積極推進農業結構調整，深入實施“一村一業、一村一品”工程，打造特色專業村。充分利用農村自然景觀、田園風光，重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態農業觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉村旅游業，推動鄉村生態旅游業發展。積極培育農村服務業，圍繞加強產業服務，積極開發餐飲、住宿、交通等三產服務項目，適度發展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業。

三是扶持農民就業創業。實施新型農民培訓工程，培育一批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體，增強農民創業就業能力，加快培育農業科技人才、農村實用人才和現代職業農民。完善和落實農民創業小額貸款擔保、財政貼息等政策，扶持農民以創業帶動就業，鼓勵農民工返鄉創業。

(五)倡樹文明鄉風。

一是弘揚鄉土文化。發掘、保護、開發農村優秀民間文化資源，加強對古村落、古民居、古建筑的保護，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式，加強法律法規教育、“四德”教育、生態文明知識普及教育，健全村規民約，強化組織機構和制度落實，營造濃厚教育氛圍。

三是開展示范創建。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態示范戶、致富創業帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創星評比，建立動態考評機制，頒發并懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動，引導農民破除陳規陋習，培育科學、健康、文明的生活方式。

四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，加強農民理事會、村務監督委員會等組織建設，提高農村社會管理規范化、制度化水平，營造和諧的農村社會環境。

一是加強組織領導。鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領導小組，鎮政府主要領導任組長、鎮政府分管領導任副組長，各辦事處和鎮直有關部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在鎮村建辦。領導小組抽調村建、環保、農業、林業、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關部門業務人員組成“美麗鄉村”創建專家指導組，負責對“美麗鄉村”創建工作的指導、協調和督查。

二是完善投入機制。有效整合各方面的資金，建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政采取以獎代補的形式對各創建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合，按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則，集中對創建村進行投入。要調動各方面參與創建的積極性，發動廣大群眾積極主動投工投勞，鼓勵企業、社會團體、公民投資或捐資建設，多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。

三是強化考核獎懲。鎮政府對創建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評，創建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵，對通過總評驗收的村，由鎮報區，由區報市命名為“棗莊市美麗鄉村”。對工作扎實、成效顯著的鎮街，給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮街，給予通報批評，取消當年評先樹優資格，并責令繼續做好工作，直到全面完成創建任務。

為深入貫徹全鎮開展“美麗鄉村”建設動員會和“美麗鄉村”推進會議精神，扎實推進我村“美麗鄉村”創建工作，努力實現“村新、業興、景美、人和”的目標，根據水頭鎮黨委、政府美麗鄉村建設工作部署，結合本村實際，現制定曾嶺村“美麗鄉村”創建工作實施方案。

根據各級黨委、政府美麗鄉村建設要求，以科學發展觀為指導，以促進農民增收為目標，以特色產業發展、村莊整治建設為重點，創新思路，增加建設投入，把村莊建成科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美，宜居、宜業、宜游的新農村。

力爭在5年的時間內，通過深入貫徹落實科學發展觀，圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求，以發展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為新農村建設起到模范帶頭作用。

1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中。

2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里，寬4米;集資硬化嶺頭環村路，長800米。

3、深入農民飲水安全，全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。

4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。

5、建立農村衛生長效管護制度。從20xx年起，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標準籌集農村環境衛生清潔和保潔經費，建立專項資金，用于農村清潔保潔，配備2名專職保潔人員。

6、全村新增垃圾桶10個。

為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉村工作的指導，協調和督促工作。

1、規劃先行。建設功能完善，環境優美、文明和諧的美麗鄉村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發展實際出發，做好規劃工作，明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效，從而激發農民的積極性，使農民成為美麗鄉村建設的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組，建立美麗鄉村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監督，以確保美麗鄉村建設任務如期完成。