通過實施方案,我們可以將抽象的目標轉化為具體的行動步驟。接下來將為大家介紹幾個成功實施實施方案的案例,供大家學習和借鑒。
20xx年,全面加強對環衛工作的管理,提高環衛責任區的保潔質量,擬做好以下幾方面工作:
搞好環衛處內部分工,明確工作責任,積極協同配合,推動各方面工作有效落實。
張鍵負責環衛處全面工作;
國強協助分管環衛監察工作;
吳剛協助分管環衛車輛管理工作;
白春喜協助分管抓環境管理工作。
依據上述分工,進一步明確各自工作職責,建立崗位責任制,強化工作績效考核,提高環衛工作效率和質量。
重點抓好道路清掃、保潔,垃圾收集和冬季清除道路冰雪工作。主要采取以下幾項措施:
1、實行保潔車輛、人員、區域分組明確,職責清晰;
(1)鎮區日常保潔及冬季清雪按區域分組管理:
第一組,東外環至火車站至商貿中心;
第二組,商貿中心南至八小學,西至設計隊主路;
第三組,商貿中心至天池圣景西外環
各組組長要根據本區域實際情況,組織人員、車輛及時清理三小五堆垃圾和道路冰雪,做到管理到位、時間到位,人員到位。
(4)果皮箱、垃圾箱周圍達到清潔無雜物,要及時清掏果皮箱,每周擦洗2次;
(6)灑水車要根據街路實際情況及時出動做好降塵、降溫工作;
(7)認真做好冬季清除道路冰雪工作。
1)做到要以雪為令,實行人員設備按區域分組管理,合理使用各種機械設備。
2)小雪,按照分組區域,清雪雪滾進行清掃,人員歸堆小鏟清理裝車。
3)中到大雪,各組人員設備及時到位,做到雪隨下隨時清掃,不分晝夜清掃、不集存,雪鏟配合鏟車歸堆,根據區域使用拋雪機裝車清運,不安全區域實行夜間使用拋雪機清理,清運。
4)達到路面無積雪、積冰,保證街路人、車出行安全。
要健全制度,落實責任,強化對環衛機械設備的管理、使用,提高環境保潔和垃圾清運的機械化水平。主要抓好以下幾方面工作。
1、加強車輛駕駛員的制度化管理,堅守工作崗位,服從統一安排調度,確保工作質量。嚴禁未經領導批準私自出車,違者除處罰金外,燃料費自理。出現一切事故,賠償全部損失。
2、確保各種機械設備操作規范、作業安全。做到按時、定時上崗,清掃、保潔達到要求標準,提高保潔和垃圾清運質量。駕駛員不得以任憑理由拒絕出車,如有事需請假,必須提前與負責人溝通好,經負責人同意附帶假條方可請假,如未經負責人同意、私自離崗,一律按曠工處理。
3、加強各種機械設備的保養、維護,保證車況良好。平時,要保證車輛內外清潔,對車輛、設備發生故障要及時匯報、及時維修,確保機械設備全天候保持正常安全行駛和作業狀態。
4、車輛實行定點保養、維修,嚴格執行申報制度,車輛需維修時,必須事先填寫報修單,經車隊負責人核實后報部門領導、主管領導同意后,方可進行修理,如在指定地點不能修理,需請示領導后另行處理,如車輛換件需將廢舊部件上交單位,并記錄備案。
考慮環衛工作的特殊性,為激勵各工作崗位人員的工作積極性,促進環衛工作效率和質量的不斷提高,特實行環衛工作崗位工資+績效工資制度,擬制定以下發放標準。
1、保潔工人根據清掃保潔地段情況,設置崗位工資和績效工資。一是人流密度大,商鋪集中,清掃保潔工作量大的地段,保潔工人的崗位工資為1300元,績效工資500元;二是一般普通地段,保潔人員崗位工資為1000元,績效工資500元。
2、行走機械駕駛員工資,擬分為兩類人員發放。一是鏟車、洗掃車司機,崗位工資為2500元,績效工資500元;二是普通車輛司機,崗位工資為20xx元,績效工資為500元。
3、垃圾裝載工人工資,崗位工資1700元,績效工資500元。
4、保潔工組長工資。崗位工資1500元,績效工資500元。
5、環衛處管理人員、工作人員,在雙休日、節假日加班,或在冬季道路清雪工作中加班,擬按照日平均工資標準,發放加班補助工資。
以上各崗位的環衛工人績效工資的發放,均按日常工作考核。
環衛監察人員要加強對環衛工作各環節的監督、檢查。強化工作考核,做到獎罰分明,促進工作的有效落實,同時要認真做好衛生費的收繳工作,考核辦法如下:
1、在上崗時間未穿工作服一次罰10元;
2、在上崗時間內不允許遲到、早退、離崗、空崗,發現一次罰10—50元;
3、在上崗時間內聚眾嘮嗑、閑談、干私活,每發現一次罰20元;
4、果皮箱清掏、清洗不及時的一個一次罰10元;
5、路面保潔,白天巡回保潔,廢棄物發現一處,罰款5元;
6、垃圾清運不及時,經查實每次罰20元—50元;
7、垃圾點、箱清運不徹底每次罰20元;
8、垃圾箱擺放不整齊,一處罰10元;
9、車輛運輸過程中不封閉每次罰50元;
10、不按指定地點隨意傾倒垃圾每次罰100—200元;
11、垃圾箱周圍有少量殘土必須運走,沒清運者每次罰30元;
12、不得掩埋垃圾,不得小堆攢大堆,發現一次罰30元;
14、清掃車不實行晨掃的一次罰50元,掃的不干凈的一次罰20元;
15、車隊所有車輛禁止干私活,否則要根據情節輕重提出批評、警告、罰款一次500—1000元不等。
為做好我院的環境衛生綜合整治工作,營造干凈、整潔、優美文明的就醫環境,提高我院環境衛生管理水平,進一步推動我市創建省級衛生文明城市步伐,結合我院的實際情況,制定本方案。
一、整治目標。
1、治理臟、亂、差,美化院內環境。
2、徹底清除醫院轄區內的生活垃圾以及各類雜物,著力避免出現痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等,生活服務區基本做到無鼠、無蟑螂、無蛛網、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”等。
3、做到整齊規范。院內杜絕車輛亂停、物品亂放、廣告亂貼、墻壁亂涂、線網亂拉等現象,病房物品擺放整齊。
4、做好門前“三包”,門內達標工作。
5、做好日常各科室醫療垃圾的收集、貯存、運輸,防止院內感染。
6、達到優美宜人。因院制宜,制定綠化美化計劃,積極綠化、美化院區,營造自然優美、體現中醫院特色、彰顯中醫文化環境的醫院。
二、整治范圍。
醫院轄區內的環境衛生。
三、責任分工。
醫院各部門一定要高度重視,重點解決院區內的環境衛生治理。要按以下的.工作任務,完成醫院環境綜合治理專項工作。
職能科室部門目標任務:
(1)保安隊:院內各出租門面商戶配合,醫院門面出租清潔衛生、外單位在我院購房業主簽環境衛生門前“三包”責任書以及院內車輛的管理停放。
(2)醫務科:對各治療區域、醫技檢查區域進行全面檢查,發現衛生死角及時清理或整改。
(3)護理部:對科室病房、治療室利用每天查房時進行環境衛生檢查。
(4)后勤科:對院內生活垃圾的清理及家屬區環境衛生、隨意放養的家禽、開荒種地等問題的清理整治。
(5)行政辦:院內環境整治宣傳,利用宣傳欄、櫥窗等宣傳陣地開辟環境綜合治理專欄、專題;在院內設置宣傳牌和懸掛活動標語口號等。
醫院環境綜合整治領導小組將與各職能部門和科室簽定目標管理責任書,將工作任務具體到每一個人。
四、督查考核。
(一)成立督查考核小組,定期督查各責任科室整治完成情況,并進行考核,將各責任科室整治完成情況匯報醫院環境綜合整治領導小組辦公室審定后,向全院進行通報。
(二)督查考核小組組成科室:行政辦、后勤科、醫務科、護理部、院感辦、保安隊。
(三)督查考核小組召集人:
五、考核辦法。
由督查考核小組對各責任科室的衛生責任區進行考核。每周巡視評出5個最差的科室報醫院相關領導,并進行全院通報;連續兩次評比倒數第一名的,對科室責任人進行談話;連續三次倒數第一名的,免去科室主要責任人職務。
六、活動要求。
(一)各科室要據醫院環境衛生綜合整治實施方案,結合本科室實際情況,安排制定好整治工作計劃,從2013年7月份起,每月底向院環境衛生整治工作領導小組辦公室上報當月整治情況,便于掌握工作進度,做好指導工作。
(二)各科室要在每個節日(元旦、春節、三月三、五一勞動節、國慶節)期間動員組織本科室人員開展環境衛生整治活動。
(三)各科室要對這次整治工作高度重視,不搞形式主義,防止走過場。
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為認真貫徹落實市區黨委政府及雙創辦關于開展創建國家衛生城市和園林城市的決定,切實改善社區及背街小巷市容環境衛生狀況,結合中心城區實際情況,制定本實施方案。
以科學發展觀為指導,以改善人民群眾居住環境衛生質量,共建清潔美好家園為核心,以衛生社區、衛生單位創建為抓手,扎實推進社區及背街小巷環境衛生整治工作。到2013年底,社區及背街小巷市容環境衛生狀況得到徹底改善,市民素質明顯提高,建立健全長效管理機制。
(一)加強清掃保潔及環衛設施管護。全面推行生活垃圾袋裝化,按標準配設相應的垃圾收集容器,并落實管護責任人,方便居民就近傾倒生活垃圾,并及時組織清運,杜絕亂扔亂倒垃圾和垃圾清理不及時現象。落實專人負責公廁的日常清潔維護,確保設施完好、整潔衛生、正常使用。
(二)規范占道經營。本著“疏堵結合、標本兼治”和“主道嚴禁、次道嚴控、背街規范”的原則,對社區及背街小巷設置的臨時攤區進行規范,要求統一定位、統一風格、統一經營時間、統一垃圾收運。允許設置的攤點要靠墻、靠邊、靠后,定位不越位,整潔不臟亂,不影響車輛和行人通行。
(三)清理亂堆雜物及城市“牛皮癬”。對社區及背街小巷亂堆亂放的雜物進行清除和規范,對老百姓仍需要的物品督促規范,堆碼整齊;對不需要或陳舊影響市容的督促其自行清除或組織清除。加大非法小廣告的查處力度,全面清理城市“牛皮癬”。在社區及背街小巷設置張貼欄,方便廣大群眾。
(四)落實“門前四包”責任。辦事處應與商戶及社區居民簽訂《門前四包責任書》,并加強日常檢查,確保責任的落實。門前道路應干凈整潔,秩序良好,設施完整。
(一)宣傳教育階段(2012年4月—2012年5月):通過制作市容環境衛生宣傳欄、組織制定居民環境衛生公約等方式,加強對市民群眾市容環境衛生宣傳教育,形成全民共同參與,上下聯動,齊抓共管的良好氛圍,為開展行動作充分準備,迅速掀起整治行動高潮。
(二)集中整治階段(2012年6月—2012年10月):組建集中整治隊伍,重點整治單位、社區和背街小巷的市容環境秩序,突出抓好背街小巷亂搭亂建、亂擺亂占、亂堆雜物和環衛設施配置,使社區及背街小巷環境衛生面貌有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(2012年11月—2012年12月):鞏固集中整治成果,認真查找薄弱環節,全面開展衛生社區、衛生單位創建活動。按照責任分工,從健全管理制度、提升管理水平等方面入手,不斷強化工作措施,嚴格考核獎懲,確保整治行動各項任務得到落實。
(一)明確責任,密切配合。
系統各單位、各部門要按照局里統一要求,制定工作方案,明確整治任務,落實責任人員,相互協調配合。加強與辦事處、社區居委會及有關單位的溝通聯系,落實辦事處及社區監管責任,共同搞好整治工作。
(二)積極動員,全民參與。
社區及背街小巷市容環境整治應提倡“政府主導,全民參與”思想,積極動員廣大群眾參與整治行動。深入開展周五義務大清掃活動,集中清理背街小巷的衛生死角、亂張貼、亂堆放等問題,提高廣大群眾對城市管理的參與積極性與認同感。
(三)加強檢查,督促整改。
各單位、各部門應按照本方案的要求,扎實推進社區及背街小巷市容環境衛生整治工作。局督查科應定期對整治情況進行檢查,對發現的問題,及時督促整改。對整治工作不力的單位及個人,將追究責任。
環境問題的不斷擴大化刺痛著每個國民的神經。城鄉環境改進正式行動勢在必行。下面是小編為大家整理的城鄉環境綜合整治實施方案,一起來看看吧!
根據縣委、縣政府關于開展城鄉環境綜合整治部署要求,為深入推進城鄉統籌、“四位一體”、科學發展總體戰略實施,夯實“實驗區”建設基礎,優化城鄉環境,按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的要求,大力實施城鄉環境綜合整治,積極探索建立災后長效管理機制,努力營造清潔、整齊、優美的城鄉環境,現結合我院實際,就進一步開展城鄉環境綜合整治提出以下實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以構建和諧瀘州為目標,以增強群眾衛生意識,倡導健康生活方式,提高全民健康素質為重點,以開展愛國衛生運動、健康教育和健康促進等工作為手段,動員全院衛生系統廣大干部職工積極開展“城鄉環境綜合整治”活動,為不斷改善我縣城鄉人居環境衛生面貌,保護人民群眾身體健康,優化投資環境,促進經濟發展,建設和諧會東作出積極貢獻。
二、加強領導、明確職責。
工作的重要性和必要性,從一切為了人民健康的大局出發,切實加強對城鄉環境綜合整治工作的領導,做到認識到位、領導到位、職責任務到位、措施到位。要建立有效的溝通機制、形成上下聯動、良性互動的推進機制;要按照責任區劃和責任主體細化目標,不留死角,要把年度任務分解到個人,明確職責,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。
三、工作目標。
要以提高群眾文明衛生意識、倡導健康生活方式為目的,以講科學、防疫病、改陋習,倡導文明健康生活方式為主題。倡導有益健康的行為和生活方式,動員廣大群眾改變不良的行為、生活方式,提高居民的健康意識和公共衛生知識水平。
四、工作任務及要求。
在縣委、縣政府的領導下,認真配合有關部門做好環境衛生整治工作。按照“一崗雙責”的要求,結合工作實際,作以下分工:
規范各級醫療機構的服務行為,堅決查處損害群眾利益的行為;強化醫療機構的綠化、美化、亮化和環境衛生的整治,改善群眾看病就醫環境;加大醫療廢棄物,醫源化污水排放的監管力度;組織各級醫療機構對住院患者及家屬的健康知識宣傳。
1、全院各科室要明確本單元的清潔衛生責任區,大搞環境衛生,治理“五亂”,清除衛生死角,做到“門前三包,門內達標”;加強單位內部制度管理,對本單位內部“五亂”行為進行嚴格管理。
2、各級醫療衛生單位按照《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》、《醫療廢物集中處置技術規范》等有關法規、規章及規范的規定,規范醫療廢棄物的處理和醫源性污水的排放,確保不造成污染。
3、在醫院設立健康教育專欄墻報等宣傳平臺,向患者群眾宣傳健康防病知識。
4、每病區結合本病區特點,每2周至少為住院病人進行一次本專業疾病的健康知識教育。
5、每年對醫護人員進行一次健康教育培訓,三年內培訓率達到95%以上。
這次城鄉環境綜合整治活動是“講正氣、樹新風”的一項重要舉措,也是行風建設的客觀要求?;顒拥膶嵤?,由衛生系統各級紀檢監察部門具體負責督導考核工作。對于活動開展不力,留有死角,效果不好,要追究單位主要領導方面責任,活動開展成效顯著的,要予以表彰,活動結束后,要召開專題大會進行總結。
為了切實抓好創建城鄉環境衛生示范村工作,按照鄉黨委,政府關于城鄉環境綜合治理創建示范村(社區)工作的總體部署。結合社區實際情況,經議事會、監事會及村民代表大會討論研究城鄉環境綜合治理衛生示范組實施方案,最終確定方案如下:
一、指導思想。
以突出特色,塑造典型和樣板,以點帶面,通過創建示范組,實現點上有亮點,有特色,依托(玖瑰園)打造生態人居環境。按照“示范帶動”的要求,以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準,以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口,以建立(示范組)工作長效機制為著力點,高起點,高標準,高質量搞好示范組工作,給廣大村民創造一個全新的生活環境。
二、工作任務。
1、建立管理制度,造冊確定衛生保潔員和管理員,掛牌明確責任區域,進一步落實責任。
2、在示范組行人醒目處或交通要道口設立宣傳牌懸掛橫幅,刷寫標語;。
3、家禽家畜實行圈養,嚴禁散放;。
5、房前屋后堆放整齊,有礙村容村貌的建筑物予以拆除,保持巷道整潔美觀;(擬對全組民區進行風貌打造)。
7、做好旱廁改水廁工作。
8、抓好庭院及個人衛生。做到庭院清潔整齊,干凈衛生,人人有良好的衛生習慣;。
三、實施步驟及階段劃分。
第一階段:組織宣傳動員階段。主要是召開各種會議,建立健全機構,利用多種途徑廣泛宣傳創建衛生示范村的必要性和重要性,做到人人皆知。全面部署創建示范工作,層層落實責任。
第二階段:全面實施階段。按照工作任務,分解表要求時限全面完成。同時做好日常衛生工作。
第三階段:自查階段。搞好查漏補缺,發現問題,及時整改。
四、工作要求。
1、加強領導,落實責任。成立(示范組)工作領導小組,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,將各項工作落到實處。
2、強化宣傳,全民動員。通過召開會議,張貼標語,更新板報等形式進行宣傳,形成人人關心、參與治理、支持治理的濃厚氛圍。
3、多方投入,保障經費。為了保證治理經費,社區按照“一事一議”的方式,嚴格遵循有關程序,在確保一致通過的前提下在農戶中收取每人每月1元的清潔費,以解決資金短短問題,確保治理工作中所需的人力、物力、財力。同時,積極組織廣大群眾投身到創建衛生示范村工作中,為創造干凈舒適、生態的生活環境做出積極貢獻。
4、建立長效管理機制,確保整治成果不反彈。社區制定出一套科學高效的管護制度,明確包片的主要負責人,衛生保潔員,衛生監督員的工作職責,并落實好經費和人員報酬,確保環境衛生長期有人抓有人管。
公議鄉花果山社區居委會。
20xx年,是實施城鄉環境綜合治理“”規劃承前啟后關鍵之年,全市教育系統按照省、市城鄉環境綜合治理決策部署和城鄉環境建設力爭“西部第一、全國一流”目標要求,深入學習貫徹《四川省城鄉環境綜合治理條例》,全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉環境綜合治理的決定》,進一步鞏固提升城鄉環境綜合治理“進學?!被顒映晒?,努力創建整潔優美的育人環境。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會和市第七次黨代會精神,認真貫徹落實《教育規劃綱要》和全省、全市教育工作會議精神,緊緊圍繞我市教育改革、發展和穩定大局,以環境優美示范學校創建和校園環境文化建設為抓手,扎實推進城鄉環境綜合治理“進學?!被顒?,以“進學?!被顒拥男鲁煽?,為黨的勝利召開獻禮。
二、工作目標。
(一)總體目標。
深入貫徹《四川省城鄉環境綜合治理條例》,全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉環境綜合治理的決定》和《瀘州市20xx年城鄉環境綜合治理工作要點》,按照“創新求實、拓展延伸、完善機制、保持常態”的工作主線,拓展延伸城鄉環境綜合治理“進學?!被顒臃秶蛢热?,大力推進校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設,積極開展“環境優美示范學?!眲摻ɑ顒?,鞏固提高“環境優美示范學?!眲摻ǔ晒?,努力實現“清潔化、秩序化、優美化、制度化、文明化”的治理目標,全市城鄉環境綜合治理“進學?!惫ぷ骼^續走在全省前列。
(二)具體目標。
全市100%的城區(縣城)學校、高中(職高)學校和90%的鄉鎮學校、80%的村小(校點)達到“五化”(清潔化、秩序化、優美化、制度化、文明化)治理目標。
創建評選“瀘州市環境優美示范學?!?0所,復查“綠化示范學?!?、“學校示范食堂”和“學校示范公寓”各5個。
學習貫徹《四川省城鄉環境綜合治理條例》,師生知曉率80%以上,開展《四川省城鄉環境綜合治理條例》知識競賽。
三、工作重點。
(一)加強校園環境治理和建設。
和盲點死角,徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂),努力實現校園“十無”(無蠅、無鼠、無蚊、無蟑螂、無蛛網、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛生死角)。
切實加強校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設,切實加強校園環境基礎設施、衛生設施和后勤生活設施建設,竭力營造整潔優美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環境,大力提升學校形象和辦學品位。
大力推進節約型、環保型校園建設,進一步加強節約、環保宣傳教育,牢固樹立節約、環保觀念,切實提高節約、環保意識,強化節約、環保措施,深化節約、環保管理。
(二)強化宣傳教育和示范引領。
進一步加強對師生員工良好行為習慣、文明禮儀、衛生健康等的宣傳教育,認真宣傳貫徹落實《四川省城鄉環境綜合治理條例》,持續開展“除陋習,樹新風”活動,全面提高師生員工文明素養。
把城鄉環境綜合治理“進學?!被顒尤谌雽W校教育教學活動中,利用各種宣傳形式,開展各種宣傳活動,鞏固和擴大城鄉環境綜合治理“進學?!被顒拥纳鐣绊?。
持續開展“小手拉大手”、“志愿者服務”和“文明勸導”等活動,發揮學校和師生的示范引領作用,努力實現“培養一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區、文明整個社會”的目標。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
進一步提高對“進學?!被顒又卮笠饬x的認識,增強責任感和使命感;進一步加強組織領導,實行“一把手”責任制和分級負責制;進一步完善工作機構,切實做到機構、人員、措施、經費“四落實”;進一步加強制度建設,實現“進學?!惫ぷ鞒B化、規范化管理。
(二)做好五個結合。
把城鄉環境綜合治理“進學?!被顒优c教育教學相結合,把集中治理與常規管理相結合,把課堂教育與課外實踐相結合,把環境治理與養成教育相結合,把開展校園治理與助推社會治理相結合。
(三)嚴格督查問責。
建立健全督導問責機制,把城鄉環境綜合治理“進學?!被顒蛹{入教育教學工作目標管理,嚴格實施目標考核,認真開展督查、暗訪工作,及時通報活動開展情況和督查暗訪情況,對實施不力、整改不到位的按有關規定嚴格問責,確?!斑M學?!被顒尤〉脤嵭?。
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為扎實推進我村環境綜合整治工作,全面提升環境質量,加快新農村建設步伐,改善村民的居住環境,做到村民房前屋后衛生整潔,垃圾分類處理,打造綠色、生態、清潔的xx新村,經村“兩委會”研究決定,根據本村實際,特制定如下實施方案:
通過對全村環境進行綜合整治,推進村莊凈化,環境美化,人居條件優化。重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業廢棄物等,有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環境,著力提升村社環境管理水平,建立環境衛生長效管理機制。
我村環境衛生重點整治地段為:xx新村住宅小區、村社居民點主干道、鴨小公路等地段及農戶房前屋后院落衛生。
1、加強組織領導。成立村黨支部書記任組長,村社干部為成員的環境衛生整治工作領導小組,并明確成員的工作職責及衛生責任區。
境衛生曝光臺,對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時進行曝光,遏制破壞公共衛生的不良行為,在全村形成人人參與衛生清潔活動的氛圍。
3、多方籌資,保障運行。一是充分利用公共服務運行維護機制項目資金,解決除住宅小區外的公共地段衛生保潔的經費問題;二是在住宅小區成立物業管理委員會,向小區住戶收取物業管理費,開展小區衛生保潔。
4、組建隊伍,完善設施。一是對全村53名享受低保且有勞動能力的人員納入保潔員隊伍進行統一管理,將公共地段的環境衛生整治落實到每位保潔員,安排定期進行衛生打掃,并由所在地段的社長做好考勤,將參與衛生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤,對不按要求完成衛生整治工作的低保人員取消下一年度低保評議資格。二是確定專人對新建的垃圾池進行定期維護和管理,督促引導農戶將生產生活垃圾拉運到垃圾池進行集中處理。三是配齊配好相關環衛設施。
1、經村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會通過等方式,制定環境衛生整治、柴草清理村規民約。內容在村公共場所予以公布,并發放到每家每戶,引導村民自覺遵守,形成自我管理、自我教育、自我監督的良好機制,進一步規范村民衛生習慣,提高文明素養。
2、全面推行“門前三包”制度。農戶對戶內戶外環境衛生實行“三包”(包衛生、包秩序、包清運),并實行垃圾袋裝和定時定點倒放、按時清運。
3、建立鎮村社干部衛生責任區制度。以社為單位開展衛生集中整治活動,村干部對各自負責片區的衛生清理情況進行督導并協助清理。具體是:鎮上干部張保彪負責7社,張之民負責1、6社,梁磊負責2、3社,張賢負責5、8社,宋金婷負責4社。村上干部閆自保負責2、3、社,閆自明負責1、5社,閆紅負責4、6社,吳天兵負責7、8社。村社干部對責任區內農戶門前屋后及公共地段的衛生定期督促檢查,確保整潔。
4、每周四開展一次環境衛生清理整治工作,清理范圍包括村內通村主干道及各社居民點道路兩側垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場衛生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達到標準的農戶開展義務幫扶清理活動。利用“三榜一臺”定期對衛生清潔搞得好的農戶和片區進行通報表揚,對工作不得力、衛生清潔搞得差的農戶給予通報批評,使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。
xx村環境衛生清理領導小組將根據衛生檢查及通報結果,對小組成員、保潔員隊伍及農戶嚴格履行獎懲措施。
一是領導小組成員的獎懲措施。社長能夠及時督促農戶自覺維護環境衛生,落實每周清運車清理工作,全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現象的,在年底考核中加分,評先樹優時優先考慮。社內衛生臟亂差,三堆雜物清理不徹底,柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長將在年底扣除相應工資,村上通報一次扣10元,鎮上通報一次扣20,縣級以上沒通報一次扣100。
二是保潔員隊伍的獎懲措施。一年中沒有無故缺勤或請假次數未超過3次的,在全村范圍內公開張榜表揚。在農村低保、五保名額評議同等條件下優先考慮;優先考慮評定“五星級”文明農戶評選等評先樹優;有3次以上缺勤記錄的低保戶,在下次低保評選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶,有慰問糧油、面粉等活動時將不予考慮。
三是一般農戶的獎懲措施。對能夠積極配合村內衛生清理整治工作,及時清理自己院落室內衛生,無柴草秸稈亂堆亂放現象的農戶,在評選低保、發放慰問物品及評選先進時優先考慮;對亂扔亂放垃圾,亂堆柴草秸稈又不配合環境衛生清理領導小組和保潔員隊伍進行整治的農戶,在評選低保、發放慰問物品及評選先進時不予考慮。
(一)加強領導,嚴明責任??h城區交通環境綜合整治領導小組負責日常工作的組織領導、方案制定、綜合協調和督查考核等工作。各有關單位和鄉鎮要切實負起責任,堅持主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,明確專人負責,細化任務分工,以群眾關注、亟待解決的問題為突破口,集中人力、精力,打攻堅戰,力爭在短時間內抓出成效,并持之以恒常抓不懈。
(二)多方聯動,齊抓共管。建立部門協調和聯動機制,加強執法信息溝通,堅持分工與協作相統一,在縣領導小組統一指揮下開展工作,實行城區交通環境綜合整治聯合執法,確保執法不留空白。各有關單位要合理劃分工作片區,采取定點管理和巡查相結合,特別在重點時段和區域,做到人員提前到崗到位,現場指揮引導,依法管控。各有關單位在綜合整治過程中,要堅持懲教結合,做到執法公開、公正、文明,教育入耳、入腦、入心。對綜合整治過程中可能出現的不穩定因素,要加強信息收集反饋和處理,確保社會大局穩定。
(三)加大投入,落實保障。各有關單位要超前謀劃年度城區道路、停車場、公交設施以及有關配套基礎設施建設項目,每年財政預算足額安排資金;要為各執法隊伍配齊必要的車輛、執法記錄儀、服裝等裝備,落實相關待遇;要積極支持有關單位開展形式多樣的交通安全文明行為宣傳教育活動。
(四)強化監督,嚴格獎懲??h領導小組定期組織縣委督查室、縣政府督查室、縣效能辦等部門加大對執法單位和執法人員日常督查檢查的巡查力度,對工作推諉扯皮、不作為、亂作為等問題,按照有關規定,嚴肅處理。定期邀請人大代表、政協委員進行視察調研,開展群眾滿意度調查,廣泛聽取各方意見,自覺接受社會監督。建立預安銷號制度,實行清單管理,盤點銷號。將城區交通環境綜合整治工作列入年度目標考評,確保此項工作取得實效。
為了確保創模目標的實現,進一步鞏固銀川市大氣環境污染治理成果,銀川市決定實施“多彩銀川藍天品牌”工程,強力推進“兩個最適宜城市”建設,特制定本方案。
一、指導思想。
以學習和實踐科學發展觀為契機,以創建國家環保模范城為動力,以建設“兩個最適宜城市”為目標。深入貫徹《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》,進一步控制和削減大氣中顆粒物、煙塵、二氧化硫和氮氧化物含量,確保我市環境空氣質量優良率穩步提高,著力打造“多彩銀川藍天品牌”,為廣大市民創建良好的生活環境,為提升城市競爭力做出貢獻。
二、基本原則。
(一)標本兼治,遠近結合原則。堅持源頭控制預防為主,改變經濟增長方式,從根本上減少污染物的產生。通過實施一批重點工程,爭取在近期取得明顯成效。建立近期和遠期目標,有規劃、分階段全面推進,通過階段性目標的實施來保證中長期目標的實現。
(二)疏堵結合,強化監管原則。以產業結構調整為契機,大力引導發展符合國家政策的綠色產業,淘汰大氣污染嚴重、生產技術落后的設備及產品。提高建設項目環境準入門檻,加速生產方式的轉變。采取切實可行措施加強大氣污染治理環境基礎設施的建設,加大污染防治力度,進一步嚴格環境執法,強化監管能力,對不法排污者依法予以嚴厲懲處。
(三)重點突破,整體提升原則。加大重點地區、重點行業和重點污染物治理方面的綜合整治力度,尤其在控制揚塵污染、治理煤煙污染和機動車尾氣污染等方面力求突破,從而帶動各項治理措施取得實質性進展,全面提升市區整體大氣環境質量,提高群眾對大氣環境的滿意程度。
三、總體目標。
積極推進“藍天品牌”,逐年改善空氣環境質量,到20**年城區環境空氣質量中,二氧化氮、二氧化硫、可吸入顆粒物達到國家排放標準;二級及好于二級的天數達到85%以上。
四、主要任務及責任分工。
(一)加快調整城市產業布局,改善城市環境,增加城市環境容量。
1、嚴格落實城市規劃。按照城市總體規劃,控制中心城區開發,改善城市基礎設施和生態建設,推動企業出城入園,有效增加中心城區的環境容量。
責任分工:市規劃局、建設局、住房保障局、園林局、環保局等部門按照各自分工抓好落實。
2、依法淘汰和關閉高污染企業。對市內高污染、工藝落后的企業進行搬遷,對不能搬遷改造的企業進行關停。
責任分工:由市經委牽頭,市環保局、工商局配合落實。
3、加強建設項目環境審批。嚴格新建項目的環保審批管理和批后監督,在禁煤區域不得新上燃煤鍋爐,確保新建項目污染物排放量控制在規定的標準和總量指標之內,杜絕重污染項目向我市轉移;新建工業項目全部進入工業園區。
責任分工:市環保局負責落實。
4、積極推廣清潔能源的使用。提高天然氣、電、地熱等清潔能源的使用范圍,在城市熱電和集中供熱無法覆蓋區域內開展清潔能源供熱項目的建設,擴大清潔能源供熱面積。20**年新增清潔能源供熱面積50萬平方米。
責任分工:市環保局負責牽頭,市住房保障局配合落實。
時間要求:20**年10月30日前完成。
(二)抓好工業企業煙氣污染治理。
1、開展二氧化硫減排工作。
(1)實施重點工業企業二氧化硫減排工程。
認真落實中石油寧夏分公司脫硫項目、西夏熱電廠脫硫工程、銀川熱電有限責任公司二期循環水改造項目、寧夏魯西化工有限公司循環流化床項目、寧夏豐友化工有限公司熱電聯產項目按期實施,并督促寧夏啟元藥業公司、寧夏多維藥業有限公司、寧夏伊品集團公司、寧夏紫金花紙業有限公司熱電聯產工程按期安裝煙氣在線項目。
責任分工:市環保局負責,西夏區政府、金鳳區政府、永寧縣政府負責督促轄區有關企業落實。
時間要求:中石油寧夏分公司脫硫項目于20**年6月完成,西夏熱電廠脫硫工程從20**年3月開始確保穩定運行,銀川熱電有限責任公司二期循環水改造項目于20**年3月完成,寧夏魯西化工有限公司循環流化床項目于20**年3月開始確保穩定運行,寧夏豐友化工有限公司熱電聯產項目于20**年3月開始確保穩定運行,寧夏啟元藥業公司、寧夏多維藥業有限公司、寧夏伊品集團公司、寧夏紫金花紙業有限公司四家企業熱電聯產安裝煙氣在線項目于20**年5月完成。
(2)實施大型燃煤鍋爐的脫硫工程。
督促寧夏美潔紙業有限公司加快脫硫工程項目實施,并督促轄區20噸以上鍋爐啟動脫硫工程,切實落實二氧化硫減排工作。
責任分工:各縣(市)區政府督促轄區有關企業落實。
(3)繼續開展拆除燃煤鍋爐、實施煤改氣工作。
20**年,我市計劃拆除50臺燃煤鍋爐,完成50臺鍋爐煤改氣項目。同時,結合西夏熱電廠供熱管網的建設,拆除規劃范圍內的生產及生活鍋爐。西夏區重點是大企業的生產性鍋爐,金鳳區、興慶區重點實施煤改氣,或拆除小鍋爐并入大噸位鍋爐。
一是對未進行“煤改氣”的燃煤鍋爐,特別是污染嚴重的茶浴爐進行集中整治,限期治理。二是拆改結合。今后的.燃煤鍋爐煙塵污染治理工作力度,堅持拆改與監管齊頭并進,以加強監督性監測和強化監督檢查為重心,督促實現達標排放的管理目標。三是按計劃進度,解決難點問題,穩步推進。對弱勢群體集中居住的小區燃煤鍋爐,列入專項治理項目,從環保治理資金中給予適當的資金補助。
責任分工:市環保局牽頭,市住房保障局、各縣(市)區政府配合落實。
時間要求:20**年10月30日前完成。
2、大力開展制藥企業的治理工作。
繼續督促啟元藥業進一步對臭氣進行治理,并督促對大地豐之源生物藥業有限公司、太平洋藥業有限公司、寧夏伊品生物集團有限公司、寧夏多維藥業有限公司、污水處理廠臭氣進行防治,防治新的臭氣源產生。
責任分工:市環保局監督,賀蘭縣政府、永寧縣政府負責落實。
時間要求:20**年6月30日之前完成。
(三)認真開展行業類大氣污染防治工作。
1、認真落實《銀川市飲食娛樂業環境污染防治條例》。
環保與城管、衛生等部門共同行動,分行業、分區域、分規模進行指導規范,安裝油煙凈化和油水分離設施,對油煙進行治理,全面簽訂餐廚垃圾處理協議,做好餐飲業的環境管理。
責任分工:市環保局牽頭,市城管局、市衛生局配合落實。
時間要求:20**年6月30日之前完成。
2、繼續開展煤場、原料場及建筑施工揚塵污染防治工作。
(1)料廠、煤廠降低粉塵污染。對市內混凝土攪拌站、堆料廠一律封閉,新建企業原料廠一律封閉;對中房湖濱供熱站等十五家堆料廠進行封閉,8月底前完成。
責任分工:市環保局牽頭,市住房保障局、經委、轄區政府配合落實。
(2)開展建筑施工揚塵污染防治,加強施工現場揚塵污染管理。
在項目審批時要求施工企業必須落實揚塵污染防治措施,否則不予審批。對市政工程施工(包括道路、管網等)、拆遷施工必須按規定采取遮蓋、圍擋、噴淋、封閉、地面硬化等有效防止揚塵污染措施。施工運輸沙石、工程土、渣土必須采取密閉運輸。市環保局、房管局、建設局、園林局、交通局、城管局要按照各自職責依法進行監督。對未采取揚塵污染防治措施的,要依照《銀川市城市揚塵污染防治管理辦法》處理。
責任分工:市環保局牽頭,市建設局、住房保障局、城管局、園林局、交通局、各縣(市)區政府配合落實。
時間要求:20**年6月30日之前完成。
3、實施機動車尾氣治理。
積極開展機動車尾氣污染檢測,防治尾氣污染。嚴格執行《銀川市機動車排氣污染防治管理辦法》,環保部門與交警部門配合,形成上路檢查的長效機制,對超標排放的機動車加大治理和淘汰力度,有效減少機動車尾氣冒黑煙現象,完成機動車尾氣檢測工作。公安交警部門必須將尾氣監測作為機動車年審的前置條件,完善機動車尾氣定期檢測的相關環保資料,機動車尾氣定期檢測率必須達到80%以上。
公安部門要積極引導公用車輛改用天然氣等清潔能源,開展道路交通環境整治,對過境的超標排放車輛,尤其是排放量大的載重運輸車輛實施分流,減少對城市環境空氣質量的影響。
責任分工:市環保局牽頭,市公安局、市交通局配合完成。
時間要求:20**年6月30日之前完成。
4、開展工業粉塵治理。
(1)啟動尿素造粒塔粉塵等工藝尾氣治理工程。
成立專門工作組,開展尿素造粒塔粉塵污染的治理工作。重點是中石油寧夏石化分公司、豐友化工造粒塔尿素粉塵污染的問題,通過技術支持、項目支持,爭取治理工程有突破性進展。
責任分工:市環保局牽頭,西夏區政府負責督促轄區有關企業落實。
時間要求:20**年6月30日之前啟動。
(2)開展對水泥行業粉塵污染治理。
加強對轄區水泥行業粉塵治理工作,確保污染防治設施正常運行,以完成工業粉塵總量控制。針對寧夏賽馬水泥有限公司、寧夏瀛海水泥有限公司、賀蘭金山水泥有限公司、寧夏建成建材有限公司存在氮氧化物、二氧化硫、粉塵存在超標排放的情況,要求企業保證污染防治設施正常運行,防止出現偷排、漏排、超標排放現象;并在拉運、轉運、出料工程中采取有效收塵措施,防止出現二次揚塵污染。
責任分工:市環保局牽頭,西夏區政府、賀蘭縣政府、永寧縣政府負責督促轄區有關企業落實。
時間要求:20**年6月30日之前完成。
(3)開展對采砂、采石行業、套門溝的污染治理。
繼續落實賀蘭山東麓綜合治理工作,重點解決該區域中礦山開采、瀝青拌和站的環境污染問題,并鞏固治理成效。
責任分工:市環保局牽頭,市工商局、規劃局、國土資源局、西夏區政府負責落實。
時間要求:20**年12月之前完成。
五、保障措施。
(一)明確部門職責、實行分工協作。各單位要按照《方案》要求開展相關工作。市環境監測站要加強對燃煤鍋爐、爐窯的監測力度加強對排放口燃煤煙塵污染的控制,為環境管理提供依據。環境監察支隊、各縣(市)區環保局(分局)要加強日常監管力度,對不達標或不符合要求的單位和個人,依法予以處罰并責令其限期整改,加強各項任務的督促落實,并將進展情況及時報告市環保局。
(二)強化監督管理,解決突出問題。實施重點污染源自動監控。在現有在線監測的基礎上,20**年在市屬環保重點企業再進一步安裝污染源自動監測設備,實現重點企業污染物排放自動監控,并與市環保局正常聯網。確保企業實現達標排放。確定各級環保重點企業名單,督促其采取節能減排措施。規范企業管理,通過核定排放總量、發放排污許可證、建立動態檔案、加大檢查頻次、實施年度檢驗等措施,確保企業實現達標排放,實現污染減排。
(三)加大宣傳力度。充分利用報刊、廣播、電視、召開現場會等形式加大宣傳力度,宣傳使用清潔能源、在節約能源、保護環境等方面的重要意義,廣泛動員群眾支持和參與清潔能源的推廣使用工作,增強群眾使用清潔能源的主動性和自覺性。
(四)嚴格實行責任追究制。各單位要扎扎實實地做好打造“藍天品牌”工程各項任務的落實,要責任到人,堅決防止走過場,如因工作失職,造成嚴重影響的,將根據有關規定追究失職主管單位及相關責任人的責任。
為了推動新農村建設發展,認真踐行以人為本的科學發展觀,按照省關于新農村建設“示范工程”的要求和我州、市、鎮農村環境整治“三化”部署,決定從開始,在全村開展環境整治活動,徹底整治村容村貌,現結合我村實際情況,制定此方案。
一、指導思想。
堅持以科學發展觀為指導,以新農村建設“示范提升”工程為動力,改善農村環境面貌為目標,以“三化”(綠化村屯、凈化街道、美化家園)為主要內容,動員全村群眾,大力開展環境整治活動,為建設“環境優美、村容整潔、生態環保、文明向上”的社會主義新農村。
二、堅持原則。
一是堅持村委會為主導、村民為主體的原則,高度重視,做好動員分工,充分調動村民的積極性,積極參與農村環境整治工作。
二是要因地制宜,務求實效的'原則,科學制定實施方案,做到因地制宜,真抓實干,注重實效。
三、目標和任務。
做到“三有”村屯周邊有綠化帶、街路兩邊有樹木,村民庭院有果樹花卉;通過治理環境衛生,達到“三有三無”——無亂倒垃圾、無亂排污水、無散養禽畜、有環衛設施、有清潔隊伍、有管理制度;通過規范村屯環境達到“三潔兩化”——農居院落整潔、邊溝整潔、圍墻柵欄整潔,村道硬化,主要區域亮化。以上目標利用三年時間完成。
四、向陽村環境衛生目前存在的問題:
(一)村內綠化面積不足。
(二)村內路燈亮化較少。
(三)垃圾箱數量不足。
(四)村內街路兩側柵欄不整齊。
五、具體措施。
一是村農房改造,新建6戶,維修126戶。
二是排水暢通工程,為將雨水、生活污水及時排放,計劃建設村屯排水溝800米,預計需要資金16萬元。
三是垃圾集中工程,為了集中處理全村生活垃圾,計劃在全村增加4個固定垃圾點,集中收集垃圾,方便集中處理,預計需要資金1.2萬元。
四是村容整潔工程,對村主干道兩側設立統一圍欄500米,預計需要資金5萬。
五是村屯庭院美化、亮化工程,在村委會和村主干道旁,建設20平方米的花壇和50盞太陽能路燈,由村集體育種花苗,分發村民種植,綠化、美化村屯環境。
六、整治步驟。
(一)準備階段(203月-4月)成立村環境綜合整治工作領導小組,召開黨員、村民動員會議,領導小組開展各項前期準備工作。
(二)實施階段(年4月-7月)村環境整治方案要求,積極與包村局聯系,全力加快生態文明村建設和整治提升工作進度。具體要做農房改造,新建6戶,維修126戶;建設村屯排水溝800米;增加四個固定垃圾點,集中收集垃圾;對村主干道兩側設立統一圍欄500米;建設20平方米的花壇,由村集體育種花苗,分發村民種植,綠化、美化村屯環境。
(三)檢查驗收階段(2014年8月-2014年9月)圍繞市村屯環境整治考核細則對各村民小組進行提前檢察,根據具體情況進行進一步完善。
以鞏固全國文明城市為目標,堅持政府主導、屬地管理、部門聯動、綜合治理,從群眾反映強烈的城市環境問題入手,著力優化宜居環境,規范管理秩序,建立長效機制,不斷提升城市品位和市民幸福指數,為加快建設現代化幸福威海做出積極貢獻。
二、整治內容。
整治范圍為環翠區、高區、經區、臨港區,整治重點包括四項內容。
(一)違法建設。對非法占用林地,非法占用集體土地,非法占用沙灘岸線,擅自改變土地使用性質,以及未取得合法手續的建設行為,依法進行整治。
(二)占地種菜。取締占用公共綠地種植蔬菜,占用住宅小區綠地種植蔬菜,占用林地種植蔬菜,占用國有儲備土地種植蔬菜,占用已出讓但未開工建設閑置地種植蔬菜等農作物行為。
(三)揚塵污染。國有儲備土地覆蓋、復綠、無裸露、無揚塵,批而未建土地、建筑工地無揚塵,棄土堆清理、覆蓋、無揚塵,渣土運輸車輛全覆蓋、無帶泥上路。
(四)燒烤油煙污染。禁止露天燒烤,室內燒烤油煙達標排放。
三、責任分工。
各區政府(管委):負責按照屬地管理原則組織實施轄區內城市環境重點整治行動,違法建設查處工作;負責及時恢復轄區內違法建設整治后的市政園林設施;負責做好轄區內群眾的疏導和矛盾化解工作。
市住建局:負責對市級管理范圍內符合土地利用總體規劃但未辦理建筑施工許可證的在建工程和已建建筑物、構筑物及其他設施的查處工作;負責及時恢復市級管理范圍內違法建設整治后的市政園林設施;負責建筑工地、批而未建的裸露土地、土堆和渣土車輛揚塵整治,負責對公用綠地種植蔬菜的整治。
市國土資源局:負責對不符合土地利用總體規劃的違法違規用地情況進行檢查、認定和查處,負責對國有儲備土地的整治。
市交通運輸局:負責對渣土車運輸車輛的規范整治。
市林業局:負責對違法建設占用林地情況進行核查、認定和查處,負責對占用林地種植蔬菜的整治。
市環保局:負責對餐飲油煙排放不達標的設施設備進行監測。
市海洋與漁業局:負責對占用海域的違法建設情況進行核查、認定和查處,負責沿海岸線養殖區環境整治。
市住房保障房產管理局:負責對居住小區內占用綠地種植蔬菜的整治。
市城管執法局:負責對合法取得土地所有權但未取得建設工程規劃許可證或未按照建設工程規劃許可證規定進行建設,并經規劃部門認定屬于無法采取改正措施消除影響的違法建設依法進行查處;對未經批準或未按照批準內容進行的臨時建設和超過批準時限未拆除的臨時建設,限期進行拆除;負責露天燒烤餐飲的規范整治。
市規劃局:負責對違法建設進行認定。
市公安局:負責查處阻礙國家機關工作人員依法執行公務的行為,對涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
市監察局:負責對有關責任單位移交的違法建設整治過程中的違紀違規問題線索進行查處。
市公安交警支隊:負責對不按規定運輸渣土車輛的整治。
威海報業集團和市廣播電視臺:負責對城市環境綜合治理集中行動進行宣傳報道,做好輿論宣傳、引導工作。
四、實施步驟。
(一)重點整治階段(4月至5月底)。根據目前初步排查結果,由各區政府(管委)牽頭,按照屬地管理原則,研究制定具體的.工作方案,組織鎮(街)、住建、國土資源、規劃、林業、海洋與漁業、住房保障房產管理、城管執法等部門、單位進行重點整治。整治期間,對各區整治情況實行動態管理,對新發現的問題,各區要同步進行整治。責任部門要按照責任分工,充分發揮行業管理的職能作用,全力參與各區政府(管委)重點整治行動。
(二)鞏固提高階段(6月份)。對前階段整治工作進行梳理、總結,對遺漏或整治不到位、不合格的進行追補處理。各區政府(管委)、責任部門、單位要進一步完善管理制度,加大監管力度,確保整治效果長效化。
(三)檢查驗收階段(7月1日至5日)。城市環境重點整治行動結束后,市里統一組織進行檢查驗收,評選等級全市通報。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。市政府成立城市環境重點整治行動督導小組,組長由市政府分管副秘書長任組長,負責督導檢查重點整治工作。各區和市直有關部門要成立專門領導班子,制定詳細整治方案,細化分解任務,把整治任務層層分解落實到基層單位,主要領導親自抓,分包領導靠上抓,高質量高標準完成整治任務。各區要堅持屬地管理,切實擔負起主體責任,扎實推進轄區內的城市環境重點治理。各有關部門、單位要按照部門職能,認真落實責任分工,配合、指導各區開展綜合治理,形成屬地管理、整體聯動的工作格局。
(二)強化工作落實。各區各部門要根據工作范圍和職責,在城管辦所列問題的基礎上,進行全面摸底,查漏補缺,進一步充實完善問題列表。要加強聯合執法,各部門分工協作,配合聯動,定期開展聯合執法活動。各區要處理好邊界銜接問題,避免出現治理盲區,確保網格全覆蓋。要堅持依法行政與教育引導相結合,嚴格履行法律程序,認真做好群眾工作,保障整治工作順利推進。要探索建立長效機制,針對老大難和易反彈的問題,有針對性地制定治本措施,實現精細化、規范化、長效化管理。
(三)嚴格督導考核。要堅持動態管理,對排查出來的問題,建立整改檔案,逐一掛牌督辦,問題解決后予以銷號,同時對新增問題隨時備案,列入整改檔案庫,既考核解決問題數量又考核問題總量。督導小組對整治開展情況全程跟蹤,堅持日督導、周匯總、月通報,建立定期督促檢查和情況通報制度,并通過編發通報、簡報,召開整治協調會、現場辦公會、經驗交流會等形式,推動整治工作深入開展。要嚴格考核問責,將整治結果納入各區和相關部門的城市精細化管理考核。
是實施城鄉環境綜合治理“十二五”規劃承前啟后關鍵之年全市教育系統按照省、市城鄉環境綜合治理決策部署和城鄉環境建設力爭“西部第一、全國一流”目標要求深入學習貫徹《四川省城鄉環境綜合治理條例》全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉環境綜合治理的決定》進一步鞏固提升城鄉環境綜合治理“進學?!被顒映晒摻ㄕ麧崈灻赖挠谁h境。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委九屆九次全會和市第七次黨代會精神,認真貫徹落實《教育規劃綱要》和全省、全市教育工作會議精神,緊緊圍繞我市教育改革、發展和穩定大局,以環境優美示范學校創建和校園環境文化建設為抓手,扎實推進城鄉環境綜合治理“進學?!被顒?,以“進學?!被顒拥男鲁煽?,為黨的勝利召開獻禮。
二、工作目標。
(一)總體目標。
深入貫徹《四川省城鄉環境綜合治理條例》,全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉環境綜合治理的決定》和《瀘州市20城鄉環境綜合治理工作要點》,按照“創新求實、拓展延伸、完善機制、保持常態”的工作主線,拓展延伸城鄉環境綜合治理“進學?!被顒臃秶蛢热?,大力推進校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設,積極開展“環境優美示范學?!眲摻ɑ顒?,鞏固提高“環境優美示范學?!眲摻ǔ晒?,努力實現“清潔化、秩序化、優美化、制度化、文明化”的治理目標,全市城鄉環境綜合治理“進學?!惫ぷ骼^續走在全省前列。
(二)具體目標。
全市100%的城區(縣城)學校、高中(職高)學校和90%的鄉鎮學校、80%的村小(校點)達到“五化”(清潔化、秩序化、優美化、制度化、文明化)治理目標。
創建評選“瀘州市環境優美示范學?!?0所,復查“綠化示范學?!?、“學校示范食堂”和“學校示范公寓”各5個。
學習貫徹《四川省城鄉環境綜合治理條例》,師生知曉率80%以上,開展《四川省城鄉環境綜合治理條例》知識競賽。
三、工作重點。
(一)加強校園環境治理和建設。
和盲點死角,徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂),努力實現校園“十無”(無蠅、無鼠、無蚊、無蟑螂、無蛛網、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛生死角)。
切實加強校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設,切實加強校園環境基礎設施、衛生設施和后勤生活設施建設,竭力營造整潔優美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環境,大力提升學校形象和辦學品位。
大力推進節約型、環保型校園建設,進一步加強節約、環保宣傳教育,牢固樹立節約、環保觀念,切實提高節約、環保意識,強化節約、環保措施,深化節約、環保管理。
(二)強化宣傳教育和示范引領。
進一步加強對師生員工良好行為習慣、文明禮儀、衛生健康等的宣傳教育,認真宣傳貫徹落實《四川省城鄉環境綜合治理條例》,持續開展“除陋習,樹新風”活動,全面提高師生員工文明素養。
把城鄉環境綜合治理“進學?!被顒尤谌雽W校教育教學活動中,利用各種宣傳形式,開展各種宣傳活動,鞏固和擴大城鄉環境綜合治理“進學?!被顒拥纳鐣绊?。
持續開展“小手拉大手”、“志愿者服務”和“文明勸導”等活動,發揮學校和師生的示范引領作用,努力實現“培養一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區、文明整個社會”的目標。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
進一步提高對“進學?!被顒又卮笠饬x的認識,增強責任感和使命感;進一步加強組織領導,實行“一把手”責任制和分級負責制;進一步完善工作機構,切實做到機構、人員、措施、經費“四落實”;進一步加強制度建設,實現“進學?!惫ぷ鞒B化、規范化管理。
(二)做好五個結合。
把城鄉環境綜合治理“進學?!被顒优c教育教學相結合,把集中治理與常規管理相結合,把課堂教育與課外實踐相結合,把環境治理與養成教育相結合,把開展校園治理與助推社會治理相結合。
(三)嚴格督查問責。
建立健全督導問責機制,把城鄉環境綜合治理“進學?!被顒蛹{入教育教學工作目標管理,嚴格實施目標考核,認真開展督查、暗訪工作,及時通報活動開展情況和督查暗訪情況,對實施不力、整改不到位的按有關規定嚴格問責,確?!斑M學?!被顒尤〉脤嵭?。
為進一步規范市場秩序改善人民群眾的生產、生活環境,打造清潔、生態品牌,經鎮政府研究決定在鎮區范圍內集中開展一次市場環境綜合專項整治行動,制定本實施方案。
按照市委、市政府“三城同創”戰略部署,結合鎮農貿市場環境現狀,集中開展一次專項整治行動,重點整治占道經營、店外店、攤外攤、機動車占道攬客、亂涂、亂畫現象。按照行商歸市、坐商歸店的要求把經營農貿、農副產品的(殺豬、牛、羊,零賣蔬菜、水果等)行商,限期進入輝鴻大市場,其它分別進入各專業市場,形成無攤外攤的市場經營格局,提高城鎮管理水平,為人民群眾提供良好的居住環境。
此次整治行動在鎮政府統一組織下,按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則,扎實推進整治工作。具體分工如下:。
城管中隊主要職責:負責對占道擺攤和流動攤販進行清理、規范,對城區內自發形成的小市場及沿街叫賣的商販,一律規勸其進入輝鴻大市場。對違規經營者,沒收經營工具,堅決予以取締。
工商分局主要職責:協助政府對全鎮各類市場的環境衛生、經營秩序進行綜合整治。對無照經營、占道擺攤設點的經營行為,按照“退路進市”的原則進行規范。對流通領域市場準入進行監管,對不符合相關規定的產品和經營行為,依法進行查處。對商家店鋪牌匾,進行規范化管理,做到一店一招牌,統一高度和長度,整潔美觀。凡未經審批,設立的各類廣告牌匾,依法予以拆除。
畜牧站主要職責:負責家禽疫病的防治工作,制定家禽疫病防控預案,督促市場主辦者,設立活禽宰殺交易區,懸掛醒目標牌,攤點擺放一致,無污血、禽毛等垃圾、廢棄物容器設置規范,無溢出垃圾。
食藥監部門主要職責:負責經營戶攤販的衛生許可證檢查和衛生監管工作。對無許可證經營和違反衛生有關規定的經營行為進行取締。
派出所主要職責:協助工商分局打擊欺行霸市、強買強賣、制假售假等擾亂市場秩序行為;協助相關單位開展日常整治工作,維護環境綜合整治期間正常社會秩序,對干擾正常執法的堅決予以打擊。
20xx年6月1日——20xx年8月30日,為期3個月。
整治步驟,采取集中與分散檢查相結合方法進行。
1、加強組織領導。鎮政府負責組織,各部門按照職能實施整治工作監管。
2、提高思想認識。廣泛開展宣傳活動,做到人人皆知、形成良好的氛圍。
3、注重協調配合。細化工作分解,做到分工明確、責任清楚、齊抓共管。
4、加強檢查監督。鎮里定期組織檢查驗收,確?;顒拥拈L期性和實效性。
領導小組辦公室,設在城管中隊,負責整治協調工作。
為認真貫徹落實鄉黨委、政府農村環境整治專題工作會議精神,確保如期完成農村環境整治各項目標任務,現結合我村實際,制訂本實施方案。
一、工作目標。
我村將緊緊圍繞鄉黨委、政府關于農村環境整治工作安排部署,突出重點,狠抓薄弱環節,充分調動我村各方面力量,大力開展我村環境衛生綜合整治工作,切實做到“全面履蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”。
我村將采取積極措施,通過大力開展環境整治活動,普遍改善我村環境面貌。我村將結合實際,突出生活垃圾、亂堆亂放等環境衛生整治,保障農民群眾基本生活需求,有效改善村莊環境。
二、主要任務。
以我村村部所在地和新村點為突破口,實施環境整治工作,加快改善設施條件,全面推進全村環境整治工作。
(一)整治生活垃圾。按照“全面履蓋、不留死角”的要求,全面清理村莊生活垃圾。新建1個垃圾焚燒爐,有效緩解生活垃圾的處理壓力。
(二)整治生活污水。完善新村排水體系,積極引導,實現生活污水合理排放。
(三)整治亂堆亂放。加強我村村容村貌管理,全面清理亂堆亂放。整治露天糞坑、畜禽散養、雜物亂堆、拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施;整治廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到庭院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈。
(四)整治農業廢棄物。加快推進秸稈機械化還田,禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈。加大對養殖大戶的管理力度,推廣畜禽養殖等農業廢棄物的綜合利用,提高農業廢棄物無害化處理和資源化利用水平。積極引導規?;?、集約化畜禽養殖,推進生態健康養殖。
(五)提升公共設施配套水平。結合新村點改造,建健身運動場地,滿足村民日常需求。在完成村級衛生所、老年活動中心、圖書閱覽室建設的基礎上,強化便民服務、科技服務、醫療服務、創業服務、平安服務、文體活動和群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、基本滿足居民需求的公共服務體系。
(六)提升綠化美化水平。充分利用現有自然條件,突出自然、經濟、鄉土、多樣,大力推進村莊綠化,形成四季有綠、季相分明、層次分明、層次豐富的綠化景觀。
(七)提升村莊環境管理水平。積極探索農民參與和民主管理村莊環境的有效途徑,引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村規民約,落實設施維護、河道管護、綠化養護、垃圾收運等隊伍,建立專項規章制度,做到運行有效。管護到位、群眾滿意,使村莊環境管理逐步走上規范化、制度化、長效化軌道,確保環境整治有成效、不反彈。
三、
工作要求。
(一)加強組織領導。村里成立由任組長,為副組長,、各村民小組組長為成員的環境整治工作領導小組,細化責任分工,具體負責東風農村環境整治工作的組織協調。
(二)深入宣傳發動。廣泛開展村莊環境整治宣傳教育,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式。通過標語、橫幅等形式,大力宣傳開展村莊環境整治的重要意義和黨委、政府采取的政策措施,動員廣大干部群眾積極參與到村莊環境整治、維護和長效管理中來,努力形成全社會關心、支持和參與村莊環境整治的良好氛圍。
(三)強化目標考核。村莊環境整治將作為實現全面小康、推動科學發展以及領導干部實績等考核的重要內容,列入年度目標考核,嚴格考核兌現獎懲。
村黨支部、村民委員會。
(一)繼續開展非法營運專項整治。加大取締城區非法載客三、四輪電瓶車和人力三輪車專項整治力度,由縣交管大隊、交通運輸局、城管執法局等部門成立聯合執法隊伍,堅持面上清查、巡查與重點區域專人值守相結合,做到快查、快處;嚴厲打擊非法生產、改裝、維修、銷售電瓶三、四輪車行為,有效鞏固前期集中整治成果,堅決防止死灰復燃。加強出租車營運市場管理,規范城區出租車營運行為,嚴肅查處不打表計價、拒載、拼客、站外攬客、隨意停車上下客等行為;在縣電視臺、xx政府網、xx新聞網等縣內主流媒體曝光違法違規車輛;對出租車違法營運行為實行有獎舉報,鼓勵社會監督;對一年內被查處違規達三次的,吊銷其從業資格。依法嚴厲查處無證經營出租客運和鄉鎮出租車在城區巡游載客等異地營運行為。
(二)嚴厲打擊“三車”違法運輸行為。進一步規范砂石運輸車、混凝土攪拌車(含泵車)、施工渣土車(含建筑材料運輸車)等“三車”交通運輸行為,從嚴查處超限超載、故意污損遮擋號牌、非法改裝、放大字不清、沖卡、闖紅燈、拋灑滴漏和城區砂石車禁行路線行駛等違法行為。落實源頭管控,對出砂石場和建筑工地的運輸車(渣土車),一律實行全覆蓋和外部清洗;對出混凝土攪拌站的攪拌車(含泵車),一律使用收集裝置。建立合同管理制度,與砂石場、攪拌站、建筑施工等企業簽訂合同并依法公證,由企業繳納履約保證金到主管單位指定賬戶,明確企業責任和違約處理措施。各主管單位在日常監管中發現企業有違反合同約定行為的,查實后依據合同約定,扣除相應金額的履約保證金,同時按照有關規定,依法對企業或個人進行處罰。
(三)深入治理日常交通違法頑疾。持續加大對城區重點路段、重點時段、重點場站的交通環境管理力度,從嚴治理機動車和非機動車亂停亂放、逆向行駛、不按規定車道行駛、不遵守交通信號、機動車駕駛員酒后駕駛等交通違法行為和行人亂闖紅燈等交通陋習。將光明大道和蓼中路設為城區嚴管街和示范街。重新劃定大型車輛在城區通行路線和時段,禁止客運班線車站外隨意??繑埧???h電視臺、宣傳信息中心、交管大隊要密切配合,在主要交通道口對交通違法行為進行現場執法抓拍,有關視頻、圖片在交通道口顯示屏和縣電視臺、報紙、網站等媒體上刊發,公開曝光交通違法行為??h交管大隊要根據城市發展和道路狀況,科學制定日常交通管治方案,堅持正式干警帶隊上路值勤,在重點區域增派警力,加大日常巡查力度和執法頻次。
(四)大力整治市容和經營秩序。繼續開展城區“十亂”行為整治,重拳整治流動攤點、占道經營、出店經營、店外作業、亂堆亂放雜物、落地廣告牌等行為。堅持堵疏結合,對流動攤販實行發牌經營和設立經營專區,清除擺攤設點。依法清除臨時停車泊位和非機動車道上設置的錐桶、車位鎖,以及城區長期停放的“僵尸車”,打通道路梗阻,在保持城區主干道路整潔、有序、規范的基礎上,快速向次級道路和小街小巷延伸。下大力氣嚴管城區建筑工地,今后凡未采取施工圍擋、進出道路硬化、使用車輛沖洗平臺、設立施工便民通道和提示警示牌等措施的,一律停止施工;嚴禁施工車輛和物資設備占用施工區域外的公共交通設施和通道,確保施工不影響城區交通秩序。
(五)加快推進交通基礎設施建設。按照規劃先行、有序推進的原則,加快城區公共交通設施建設步伐。一要加快城區路網建設。啟動s343城區段和s310霍眾路連接線建設,加快推進s343二標段、中央景觀帶、新蓼大道等14條市政道路ppp項目,快速打通城區主干道中的斷頭路;繼續實施城區道路油面提升和配套設施改造,及時修補破損道路,加強小街小巷整治,暢通城市毛細血管,努力構建四通八達的城區交通網絡。二要規范道路標線標識。結合城區規劃和新道路命名,按照設置科學、指引明確、覆蓋全面的要求,設置城區道路交通標線標識,并定期維護完善。三要加快建設公共停車場。根據《xx縣公共停車場專項規劃(2020—2030年)》和《xx縣縣城公共服務設施專項規劃(2020—2030年)》要求,今后凡規劃為停車場建設的用地不得改變為其他用途,新建住宅小區和公共設施必須按規定標準足額配套停車位。加快推進蓼城廣場項目建設,推動地下停車場盡快交付使用。結合老城區改造和片區開發,啟動老縣委片區公共停車場、城區貨運公共停車場建設。對光明大道、城隍廟大街、雙湖路、西湖大道等商業、教育比較集中的主次干道,將已經搬遷并閑置的公產土地改造為臨時停車場,進一步緩解停車難問題。利用現有主次干道,應劃盡劃停車位,確保城區車輛有短期合規停放地。四要完善公交設施。公交線路服務做到覆蓋所有主干道路,并隨城區建設發展不斷延伸;推進公交綜合場站和首末站建設,加快現有公交站臺改造、公交汽車更新換代步伐,提高人民群眾出行的舒適度和滿意度。
(六)不斷提升道路科技管理水平??茖W規劃設置城區道路交通科技管控系統,高標準設立公路卡口、視頻監控、信號燈濾波、稽查布控等系統。抓緊完善道路科技管控系統和現有設施,做到日常信息采集到位、違法行為處罰到位。城區內繼續增設硬件設施,應設盡設道口信號燈,在重點路段設置違法停放自動抓拍點位,對所有公共道路、場站實行全天候監控,確保不留死角??h交管大隊要充分運用科技手段,建立預警反應機制,及時收集城區交通環境信息,迅速處置突發交通事件,確保道路交通安全順暢。
(七)積極構建交通安全文明宣傳教育體系。加大交通安全文明宣傳教育力度,在縣電視臺、廣播電臺、xx政府網、xx新聞網等主流媒體,開設交通環境綜合整治專欄;通過xx手機臺、微博微信、手機短信息等平臺,快速推送交通安全文明信息;在道路交口電子屏播放交通宣傳視頻、圖片、文字等;在道路兩旁醒目處,懸掛交通安全文明宣傳標語和警示牌。深入開展交通安全文明宣傳進機關、進校園、進社區、進企業活動,強化全社會交通安全文明教育。每年組織開展交通安全文明展覽,向市民和特定駕駛人發放交通安全文明宣傳手冊、倡議書。狠抓駕校學員交通安全文明法規教育,落實交通環境現場實訓??h文明辦要常年在各主要路口設立交通安全文明勸導員,壓實各機關文明單位路段包保責任,積極糾正交通違法行為,倡導安全文明出行。
為貫徹落實區委區政府關于組織開展____區“四邊三化”行動方案精神,切實有效解決城鄉結合部、城中村、背街小巷等重點部位存在的“三化”工作不到位的突出問題,根據《____省深化“四邊三化”行動方案(____5-2020年)》(____辦發〔____〕xxx號)、《____省“四邊區域潔凈專項行動”方案》(浙生態辦函〔____5〕xxx號)、《____區深化“四邊三化”行動方案(____5-2020年)》(區委辦〔____5〕xxx號)等文件精神,結合我區城區及各鎮街、平臺集鎮范圍內環境現狀,特制定如下實施方案。
以科學發展觀為指導,以建設“美麗____”為目標,按照省、市、區關于深化“四邊三化”行動的總體部署,緊密結合“五水共治”、“三改一拆”等工作,重點針對我區城區及集鎮范圍內存在的一些群眾反映強烈的序化管理、環境衛生等方面的問題,通過問題大排查、大整治,深入整治城區環境問題,全面消除臟亂差現象,不斷改善城鄉環境面貌,提升群眾生活品質。
為鞏固和擴大“四邊三化”整治成果,集中解決城市環境衛生方面存在的突出問題,根據《關于調整杭州市____區“四邊三化”工作領導小組成員的通知》(“四邊三化”〔____5〕1號)文件精神,成立____區城區環境整治專項工作組。由區城管局局長擔任組長,各鎮(街道)黨(工)委書記任副組長?!八倪吶背菂^環境整治專項工作組下設辦公室,由區城管局分管局長任主任。
通過開展專項整治活動,至____5年底全區城市管理考核必考道路達到下列目標;至2020年力爭全區整治范圍內達到下列目標:
(一)道路兩側無出店經營、占道經營、流動設攤行為;
(二)人行道無車輛亂停放現象,無占用消防通道、盲道和其它妨礙行人通行現象;
(三)無損壞樹木花草和綠化設施現象,不在綠化設施上懸掛衣物;
(四)城區主干路以上道路機械化清掃率達到xx%,次干路道路機械化清掃率達到xx%;完成城市環境衛生專項規劃和城市綠地系統規劃的編制或修編,進一步優化專項設施布局。
(一)整治范圍。臨平城區及各鎮街、平臺集鎮范圍內主次干道、廣場、公園、城中村、建筑工地周邊等;城郊結合部、背街小巷、農貿市場和專業市場周邊、生活小區周邊;我區“四邊三化”工作要求范圍內的、對環境影響較大的區域。
(二)整治任務。
1.“潔化”整治。對整治區域內的環境問題進行大清查、大整治,消除衛生死角、積存垃圾、污水滿溢等突出的環境問題,改善“臟亂差”面貌;強化日常保潔力度,提高保潔質量,及時清運和處理垃圾;確保各類設施整潔完好,對破損、臟污等影響市容景觀的問題,做到及時處理。
2.“綠化”整治。對整治范圍內落葉樹木,常綠樹木枯枝、傷殘枝、病蟲枝等及時進行修剪,做好澆水、施肥、修剪、整形、雜草清除、補缺、病蟲害防治等工作,提高城市綠地養護管理水平。對缺綠、少綠、綠化帶嚴重損壞行為及時進行整改,嚴厲查處各類毀綠占綠違法行為,營造優美城市環境。
3.“美化”整治。嚴厲查處整治范圍內存在的出店擺賣、占道經營、占道堆放建筑材料和垃圾、占道堆放生活物品、占道洗車等違章行為。對整治區域內亂停亂放機動車、非機動車開展集中整治,實現車輛有序停放。對整治區域內存在的不規范戶外廣告、店招店牌進行全面整治。嚴格戶外廣告設置和內容審批,嚴厲查處非法張貼、噴涂小廣告等違章行為,規范整治區域內戶外廣告的設置,美化城市市容。
(三)整治內容。整治內容共分四個部分,各單位要突出重點,攻克難點,實現整體推進。
1.各鎮街、平臺根據整治要求,按照各自整治任務,成立專門工作班子,深入動員,宣傳發動,全面調查摸底分解整治任務。同時根據問題易發區域、重要時段、重點路段,加大自查力度,及時發現問題,對排查到的各類問題進行梳理匯總,并落實具體整改措施。
2.針對排查出的問題,各鎮街、平臺要制定具體的整治工作方案,有針對性地組織開展城區“三化”專項整治工作。突出對重點、難點問題的治理,不留死角,重點針對各鎮街、平臺上報的轄區問題較多的區域;按照整治工作內容和要求,集中時間、精力、人力和物力,積極推進各項整治工作開展,全面完成各項整治任務,確保良好的整治效果。
3.鞏固專項整治。
總結。
綜合整治的工作經驗,全面完成整治任務。
4.區城管局組織各有關單位,按照整治方案要求對各鎮街、平臺整治工作完成情況進行全面檢查及考核驗收。對檢查不合格的區域將責令相關鎮街、平臺整改。對達到標準的,各鎮街、平臺要制定管護辦法,建立長效機制,鞏固治理成果。
(一)區城管局負責城區環境綜合整治工作的牽頭協調,做好指導工作,制定整治工作實施方案,監督考核工作進度。
(二)區市場監管局負責對整治區域內商鋪加強監管,做好對有店無證商戶的查處工作。
(三)區住建局負責抓好整治區域內建筑工地的環境衛生,確保工地周圍干凈整潔。
(四)區公安分局負責保障相關單位的專項整治行為,保障整治行動順利進行,對妨礙、阻撓正常執法行為的依法予以打擊,并及時查處違章停車等行為。
(五)各鎮街、平臺負起屬地主體責任,落實相關整治經費,具體組織實施并按時保質地完成整治工作各項任務。
六、工作要求。
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。各部門和屬地政府要充分認識城區環境綜合整治工作的重要性,按照職責分工,切實加強對整治工作的組織領導,從實際出發,制訂切實可行的整治計劃,把工作任務層層分解,明確到具體單位,責任到人。上下聯動,密切配合,協同作戰,形成齊抓共管的強大合力。各鎮街、平臺要參照本實施方案,研究制定轄區內的城市環境整治方案,統籌兼顧,突出重點,切實抓好本轄區內的環境整治工作。
(二)部門密切配合,落實長效管理。各部門間要相互配合,齊抓共管,重點要在執法支撐、制度保障和監督指導上加強協調,齊心協力推進整治工作的順利開展。特別是對一些管理多頭、職能交叉的整治領域和管理盲區,各部門和屬地政府要積極主動開展工作,做到不推諉、不扯皮,同時要進一步建立健全長效管理機制,制定完善的日常管理和監督考核機制,嚴防整治后出現反彈。
(三)加強監督檢查,確保整治成效。城區環境整治專項工作組對整治工作進行全過程督查。對進展快、效果好的進行表揚;對進展慢、效果差的進行通報批評。年終考核由區“四邊三化”領導小組辦公室、城區環境整治專項工作組,按照綜合整治工作的標準要求,采取聽匯報、查資料、看現場等形式對整治情況進行最后的檢查驗收。
為進一步鞏固和保持前兩個“大干70天”環境綜合整治效果,努力打造宜居、幸福城市,根據工委(區委)、管委(區政府)環境整治要求,現結合我處實際,制定“第三個大干70天”活動方案如下:
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,認真貫徹市、區《關于開展創建文明城迎辦世園會大干200天市容環境十大整治行動的實施意見》和“全區環境綜合整治暨全域城鎮化工作會議”要求,緊緊圍繞管委(區政府)工作大局,以進一步打造文明、生態、優美、整潔的城市面貌為重點,積極探索建立城市管理長效機制,實現城市環境衛生長效管理的目標。
二、組織領導。
為切實加強對此次活動的組織領導,辦事處成立由街道黨工委書記任組長、各黨政成員任組員的“大干70天、環境大提升”工作領導小組。具體內容見附件。
(一)隧道連接線的整治。
對隧道連接線兩側存在的大量土堆進行清理,協調有關部門、企業將土堆運,將場地進行綜合清理整治,全面改善隧道連接線的整體環境。
完成時間:20xx年10月份。
責任領導:肖政。
責任人:
(二)西環島路沿海整治。
將西環島路沿海8個社區400余處養殖看護房進行拆除,清理沿海各類垃圾,簽訂養殖池補償協議,打造潔凈優美的環島路沿海線。
完成時間:20xx年11月。
責任領導:
責任人:
(三)拆除違章建筑。
繼續對南北屯違章建筑進行徹底拆除,同時,拆除老市場存在的違章建筑。對理工大學新校區南側一社區空置地上的違章建筑進行清理拆除,對其他地點存在的違章建筑進行拆除,較徹底的解決轄區內的違章建筑問題。
完成時間:20xx年11月。
責任領導:
責任人:
(四)樓院整治。
根據樓院整治計劃,繼續對列入20xx年整治任務的8個小區,按照全市的樓院整治標準進行逐一整治,迎接全市年底驗收。
完成時間:20xx年11月份。
責任領導:
責任人:
(五)廢品回收站點清理及再生資源回收體系建設。
對清理完畢又新出現的廢品回收站點進行繼續清理,隨時發現隨時清理。同時根據區《再生資源回收體系建設實施方案》意見,做好標準化回收亭的安裝試點工作。
完成時間:20xx年9月。
責任領導:
責任人:
(六)制定攤販經營網絡圖。
根據轄區人員居住情況和流動攤販經營情況,疏堵結合,對各類攤販,實行定點定時允許經營的措施,制定網絡圖,疏導經營業戶,維護經營秩序和城管秩序。
完成時間:20xx年9月。
責任領導:
責任人:
(七)加強市場管理。
依據集市攤點分布情況和經營特點,加強對青云山路東側市場、珠江路南市場、大澗山路老市場、x大集和山里大集的日常管理,維持規范有序的市場秩序。
完成時間:20xx年10月。
責任領導:
責任人:
(八)加強物業管理。
進一步完善自治管理模式,落實辦事處關于《舊村改造小區物業管理的規定》,各社區要加大投入和管理力度,完善物業費收繳辦法,通過多種方式加大宣傳教育,提升居民自覺配合物業管理意識。
完成時間:20xx年10月。
責任領導:
責任人:
(九)建立長效管理機制。
按照辦事處城管工作責任區域及職責劃分規定,各部門、人員落實責任,齊抓共管;加強檢查督查制度,制定督查工作方案和計劃;建立一支專門的保潔隊伍,明確管理區域、責任和標準;加大城管工作考核力度,強化考核效果。
完成時間:20xx年9月。
責任領導:
責任人:
(十)加強居民教育、提升居民素質。
在加強城管工作力度的同時,更重要的是要盡快的提升居民素質,達到人人自覺遵守各項規定,養成良好的習慣的目標。要廣泛采取發放宣傳資料、開展文藝活動、實行小獎勵政策等各種方式對居民進行教育引導。積極組織開展綠地領養活動,以點帶面,取得經驗全面推廣。
完成時間:20xx年12月。
責任領導:
責任人:
四、工作步驟。
本次市容環境十大整治行動,擬用70天左右的時間,共分三個階段:
第一階段,動員階段—8月底。宣傳發動,方案完善,機構到位,工作準備。
第二階段,實施階段—9月底至10月底。創城測評后,結合鞏固創城成果,對提出的整治內容進行整治,大干70天,抓好市容環境的進一步優化提升。
第三階段,考核驗收階段—11月上旬,組織檢查驗收考核,整改完善,總結評比;迎接全區檢查考核、總結、評比、表彰。
五、有關要求。
際,著眼問題,強化措施,抓好落實,抓出成效。
二是強化督查,嚴格獎懲。相關部門要每天組織專人對各社區衛生整治情況進行全方位、全覆蓋巡查,對存在的問題及時提出整改意見,并檢查辦理結果,每天巡查和整改的情況納入月度、季度的綜合考核成績。將考核成績和社區兩委干部考核獎掛鉤,對行動快、效果好、管理精細的社區和實施獎勵,對沒有按時、按質完成任務的社區和單位按照相關文件規定扣除季度考核獎,對玩忽職守、不作為的人員實施問責。
三是長效管理,鞏固成果。開展第三個“大干70天”整治行動要把近期目標任務與中長期目標任務結合起來,在集中大整治、促進城市環境短期內大提升的同時,要進一步制定市容環境標準,積極探索和完善城市管理的長效機制,努力營造干凈整潔城區環境,強化治本之策,夯實城市管理基礎。
附:x街道環境衛生督查領導小組成員名單。
(一)成立組織,制定方案(2020年3月1日-3月8日)。制定《xx縣城區交通環境綜合整治實施方案》,成立xx縣城區交通環境綜合整治工作領導小組,下設辦公室在縣交管大隊,抽調相關部門人員專門辦公,聯合執法。各有關單位和鄉鎮要成立專抓隊伍,結合工作職責和任務,制定具體可行的工作方案報縣綜合整治工作領導小組辦公室備案。
(二)宣傳發動,營造氛圍(2020年3月9日-3月15日)。召開全縣城區交通環境綜合整治動員會議,安排部署相關工作。各有關單位和鄉鎮要立即行動,結合本次綜合整治工作,全方位開展形式多樣的宣傳教育活動,動員全社會共同參與交通環境綜合整治,努力營造濃厚的綜合整治氛圍。
(三)集中整治,強力推進(2020年3月16日-9月16日)。各有關單位要通力協作,定期聯合執法,加大巡查檢查力度,深入開展專項行動,嚴肅查處和糾正交通違法行為;要結合本單位職能,抓緊制定有關規劃,盡快啟動停車場、公交站等群眾關注項目建設;要加快道路、交通管控設施建設步伐,爭取早日完工,盡快投入使用。
(四)建章立制,常態管理(2020年9月17日以后)。各有關單位要在前期綜合整治基礎上,全面總結工作成效和不足,積極研究城區交通環境治理的新辦法,探索建立城區交通環境治理的新機制;要樹立長遠觀念,反復抓,抓反復,著力解決工作中遇到的新情況、新問題,有效提升城區道路交通動態化、精細化管理水平。
為進一步改善全鎮環境空氣質量,圓滿完成《永濟市大氣污染防治行動計劃》確定的階段性目標任務,根據環境綜合整治攻堅總體部署,在“五大專項行動”攻堅活動取得階段性成果的基礎上,要以治理揚塵污染、治理垃圾污染、治理汽車尾氣污染、化解信訪舉報問題綜合整治“三治一化”工作方案。
一、指導思想。
以保障人民群眾環境權益為根本出發點,以改善環境空氣質量為目標,降低空氣中細顆粒物(pm2.5)濃度,以“三治一化”(治理揚塵污染、治理垃圾污染、治理汽車尾氣污染、化解信訪舉報問題)為抓手,進一步做好大氣污染防治工作,全力打贏環境綜合整治攻堅戰,有效改善我鎮大氣環境質量。
二、工作目標。
通過“三治一化”行動,集中解決揚塵、垃圾、機動車尾氣三大污染和群眾環保訴求問題,使我鎮2016年大氣環境質量明顯改善,重污染天數大幅減少。
三、
時間安排。
準備階段(4月6日—4月10日):制定具體工作方案,對轄區內“三治一化”問題排查起底,建立臺賬,分解落實工作責任,明確細化工作措施。
集中治理階段(4月11日—4月30日):按照臺賬任務及工作職責,迅速行動,分類分項開展治理,限期完成。
四、整治標準。
(一)、治理揚塵污染。
城建所、交警隊、土地所、道路站、食藥站、工商質監所等部門要按照《大氣污染防治法》的要求,做好揚塵污染治理工作。
1、建筑工地揚塵污染治理。所有施工工地出口設置沖洗裝置;現場道路進行地面硬化;施工現場設置全封閉圍擋墻,并采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施;建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運,并采取密閉措施,在場地內堆存的,應當采取密閉式防塵網遮蓋;施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人等信息。限期整治不達標的不得施工建設。(城建所牽頭,并完成建筑工地揚塵污染治理工作。)2、道路揚塵污染治理。運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方等散裝、流體物料的車輛,應采取密閉或者其他措施防止物料遺撒,并按照公安交警部門規定的路線行駛。(派出所牽頭,城建所、交警隊配合)實施道路清掃,鎮村清掃率達到85%以上。對長期塵土堆積、路面臟亂差的街道、巷道集中清理,不留死角。(城建所牽頭)企業及物料堆場揚塵污染治理工業企業物料、廢料堆場的揚塵控制,按要求全部實行封閉儲存或建設防風抑塵網。(企業辦牽頭)3、大型煤(料)堆全部實行封閉儲存或建設防風抑塵網。(工商質監所牽頭)白灰、砂石等礦石開采企業采用倉庫、儲藏、防風抑塵墻和整體覆蓋等封閉或半封閉措施,場內地面應進行硬化,達到“三防”措施(防揚塵、防流失、防滲漏)標準要求。(土地所牽頭)4、混凝土攪拌企業按要求建設防風抑塵設施,場內地面進行硬化,達到“三防”(防揚塵、防流失、防滲漏)標準要求。(城建所牽頭)。
(二)、餐飲業油煙治理。
--來源網絡整理,僅供學習參考所有產生油煙的固定餐飲門店,必須采用清潔燃料,安裝油煙凈化設施并保持正常使用,確保滿足《飲食業油煙排放標準》(gb18483—2001)及其他相關規定,超標排污或引起周圍居民上訪者,征收超標排污費直至停業整頓。(政府牽頭,食藥站、城建所、工商質監所配合。)禁止隨地露天燒烤。規劃的小吃市場、燒烤等產生油煙的攤點必須使用清潔能源,安裝高效油煙處理裝置,嚴禁直排或超標排放。(城建所牽頭,食藥站、工商質監所配合。)。
(三)、治理垃圾污染。
加大農村垃圾收集力度。強化“村收集、鎮轉運、縣處理”的三級體系建設,防止出現垃圾圍村,堆地下水和周圍空氣造成污染,產生次生災害。(城建所配合市住建局)。
集中整治國道、省道、縣道等公路兩旁垃圾,組織清運并落實長效監管機制。(城建辦配合市公路段)。
(四)、治理汽車尾氣。
淘汰黃標車及黃標車禁行。按照《山西省黃標車及老舊車輛淘汰工作實施方案》要求,對納入淘汰范圍的所有黃標車及老舊車限期一律予以淘汰,資金應補盡補,逾期不主動淘汰的,吊銷證照;按照“黃標車”禁行區域的要求,對違反規定進入禁區區域的“黃標車”,特別是冒黑煙車輛加大路查力度,并依法予以嚴肅處理。(派出所牽頭,財政所配合)。
機動車環保合格標志管理。機動車檢驗率維持在80%以上,發標率維持在90%以上,發標信息實現市、省、國家三級聯網。要按《大氣污染防治法》要求,實現機動車排放檢驗與環保部門檢驗數據實時共享。公安部門對無環保標的車輛要依法處置。(派出所配合。)。
五、化解信訪舉報問題。
環境信訪問題大起底。對近年來群眾集中反映的涉及大氣污染、水污染、噪聲污染和固體廢棄物污染問題進行梳理;對媒體曝光及上級環保部門批轉的信訪案件進行回頭看;把環境綜合整治中群眾各類舉報問題納入信訪渠道。
分類處置,集中化解。在大起底的基礎上,按照信訪案件辦理的相關程序規定,集中開展化解工作,做到件件有回音,盡最大可能化解群眾合理訴求,減少社會矛盾。
1、核驗辦法。
對所有列入大起底工作臺帳的項目,要全部采取市縣兩級逐一核驗達標銷號的辦法,檢驗整治成果。核驗流程:1、整改項目完成后,由整改責任單位(人)填寫《運城市環境綜合整治“三治一化”問題整改核驗表》,報永濟市環委辦。
永濟市環委辦三日內按照整治標準,實地初驗,達標的提交的提交運城市督查組復核,不達標的提出整改意見,責令限期整治。
加強組織協調,形成聯動機制。鎮直各單位要在鎮政府統一領導下,建立分管領導擔任總指揮的工作機構,明確牽頭單位責任和配合部門主要任務,杜絕扯皮推諉現象,形成部門聯動機制。各項治理任務的牽頭部門要在4月7日前按照本方案,制定工作方案報鎮環委辦。
嚴格依法處置,形成有效震懾。嚴格按照《大氣污染防治法》、《環境噪聲污。
--來源網絡整理,僅供學習參考染防治法》、《治安管理處罰法》等法律法規,對“三治”涉及到的各類違法行為,加大依法處置力度,持續保持高壓態勢,推進整治任務順利開展。
加大宣傳力度,營造良好氛圍。在前階段宣傳發動的基礎上,圍繞“三治一化”行動,印發、張貼宣傳資料,動員社會積極參與到行動中,要及時進行輿論引導,提高公眾環保意識。
--來源網絡整理,僅供學習參考。
為進一步加強我鎮廢舊物資回收點的監督、管理,規范廢舊物資回收經營行為,改善全鎮鎮容村貌,營造優美的城鄉環境秩序,結合我鎮實際,特制定廢舊物資回收點環境專項整治活動方案。
規范廢舊物資回收經營行為,加強我鎮廢舊物資回收點的監督、管理,進一步改善我鎮城鄉環境秩序,為全鎮人民營造優美宜居生活環境。
我鎮區域內從事廢舊物資經營的廢舊物資收購點。
從年6月1日至6月30日。
1、凡是在我鎮區域內從事廢舊物資經營的收購點,場地內廢舊物資堆放整齊有序,以保持場地整潔,道路通暢,生產和生活污水按照環保部門要求予以處置,不得隨意排放。
2、在我鎮區域內從事廢舊物資經營的廢舊物資收購點,碼放廢舊物資必須打圍,打圍點距離公路不能少于五米,打圍高度不能低于四米;在住宅內碼放廢舊物資的,其碼放高度不能高于住宅圍墻。
3、平時按照“門前三包”的要求實施衛生保潔工作,廢舊物資堆放不得占用道路、綠地以及其他公共場所(地)。
4、建立安全生產制度,并制成安全標識牌擺放在醒目位置。按照消防要求配置滅火設備(設施),廢紙、廢塑料等廢品的堆放應符合消防安全要求。
1、宣傳發動階段。
召開全鎮廢舊物資回收點專項整治工作動員會議,部署整治任務。(責任單位:鎮政府)。
2、調查摸底階段。
各村(居)對轄區內整治對象開展全面摸底調查,摸清轄區內回收點的數量現狀,經營規模及環境衛生狀況等,為開展整治做好前期準備工作,并請將調查表(見附件)于6月10日前交鎮二樓黨政辦。(責任單位:鎮政府、各村(居))。
3、集中整治階段。
各村(居)、相關職能部門按照整治工作標準、要求和部署,針對存在問題的廢舊物資回收點,通過發放書面通知和上門督促等方式,全面開展集中整治,依法查處違法違規行為,對整治過程中出現的暴力抗法行為,由公安部門依法嚴肅處理。(責任單位:工商所、派出所、各村(居)、廢品回收點負責人)。
4、總結鞏固階段。
各村(居)、相關職能部門根據整治工作經驗,制訂長效管理措施和機制,切實鞏固整治成果,并將整治工作總結材料和長效管理措施于6月30日前報鎮黨政辦匯總。(責任單位:鎮政府、工商所、派出所、各村(居)、廢品回收點負責人)。
1、統一思想,加強協作。各職能部門、村(居)要充分認識開展清理整治行動的必要性、艱巨性,根據各自職責開展工作;要密切配合,服從領導小組的工作部署,建立健全與各項整治相適應的工作機制,確保清理整治行動圓滿成功。
2、健全機制,廣泛宣傳。一是將廢舊物回收點的整治工作作為各村(居)綜治考評的重要內容,明確“一把手”是回收點整治的第一責任人,認真落實領導責任制。同時,要將責任制落實情況同各村(居)年終考核相掛鉤。二是通過廣泛宣傳,爭取廣大群眾的積極參與,主動舉報違法經營的站點。
3、依法行政,規范治理。在整治工作過程中,要按照相關法律法規,做到依法行政。執法人員按規定著裝,佩帶或出示執法證件,履行相關告知等程序要求,對行動中遇到的法律問題及時向上級咨詢請示或溝通解決。
成立廢舊物資回收點環境專項整治工作領導小組,負責統籌此項工作,領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,同志兼任辦公室副主任,辦公地點設在鎮綜合治理辦公室。
為切實消除校園周邊環境安全隱患,確保校園及師生安全和教育教學秩序正常開展,根據教育下發的《校園周邊》的要求,結合我校實際情況特定環城小學《校園周邊環境專項整治實施方案》。
以切實解決群眾反映強烈的熱點問題為出發點,以創建平安校園為落腳點,以保證校園和師生安全為目標,積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創造安全和諧的工作、學習和生活環境,推動我市教育健康、可持續發展。
1、整治占道經營。各類攤販在校門附近占道經營,出租車私家車接送學生占道停車,影響師生上放學通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學校周邊的小吃部、小超市經營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學校門前的減速裝置和交通警示標志。學生上放學期間,校門前人流車流密集,個別司機不遵守交通規則,部分學校門前減速裝置損壞,交通警示標志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網吧、臺球廳等娛樂場所,嚴重影響小學生的學習與成長,同時這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災隱患。學校周邊是否有柴草垛,學校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學生活動場所很近,極易發生火災,威脅學生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴重影響救援車輛進入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的`私搭亂接電線,有火災隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動的不法人員勒索或搶奪學生錢物、與學生打架等現象時有發生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運車輛。接送中小學生的非法營運車輛大多數車況差、無營運手續,個別司機駕駛資質不合格,超載超員超速現象嚴重,威脅學生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉仍不同程度的存在,學生住宿場所的消防設施、飲食衛生環境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機動車輛和外來人員隨意進入校園的情況還不同程度存在,要進一步完善制度建設,規范管理,特殊情況必須進入的要聯系相關人員認真確認并詳細登記。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛人員要提高認識,深入實際,深入群眾,找準問題癥結,拿出解決問題的辦法。加大力度向學生家長宣傳校園周邊環境存在隱患對學生的危害,營造整治校園周邊環境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學生和社會各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實施方案,同時協調鄉(鎮)街綜治辦聯合行動,集中進行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時限,做到責任明確,責任落實到位,建立整治檔案,對整治過程和結果做詳細記載,爭取做到發現一處,整治一處,消除一處。本校實施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環境整治的制度和長效機制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會滿意。
第四階段:監督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機制。學校協調配合鄉(鎮)街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強督查力度,推動整改進程;二是充分發揮家長群眾監督作用。鼓勵學生家長主動監督整改情況并積極舉報,提供有力線索。
學校成立校園周邊環境整治工作領導小組。
組長:于成軍(校長)。
副組長:董明生(副校長)。
成員:楊永波、張春國、芮漢純、王福玲、馮英龍、
孫紅巖、候立民。
(一)提高認識,加強領導。中心校成立校園周邊環境整治工作領導小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領導及村小校長任組員,同時副校長董明生和張春國具體負責此項工作;學校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構建和諧社會和建設平安校園的高度出發,以對黨和人民高度負責的態度,切實提高對校園周邊環境整治重要性的認識,加強領導,精心組織,明確責任,落實任務,務求實效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項整治活動,牢固樹立大局意識和責任意識,切實履行職責。制定切實可行的行動方案,精心組織、統籌安排、穩步推進。
(三)強化監督,嚴肅紀律。各學校要把這次校園周邊環境整治活動與做好學校其它各項工作進行有機結合,妥善安排時間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進;對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發生的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
以保障人民群眾環境權益為根本出發點,以改善環境空氣質量為目標,降低空氣中細顆粒物(pm2.5)濃度,以“三治一化”(治理揚塵污染、治理垃圾污染、治理汽車尾氣污染、化解信訪舉報問題)為抓手,進一步做好大氣污染防治工作,全力打贏環境綜合整治攻堅戰,有效改善我鎮大氣環境質量。
通過“三治一化”行動,集中解決揚塵、垃圾、機動車尾氣三大污染和群眾環保訴求問題,使我鎮20xx年大氣環境質量明顯改善,重污染天數大幅減少。
準備階段(4月6日—4月10日):制定具體工作方案,對轄區內“三治一化”問題排查起底,建立臺賬,分解落實工作責任,明確細化工作措施。
集中治理階段(4月11日—4月30日):按照臺賬任務及工作職責,迅速行動,分類分項開展治理,限期完成。
街道各辦、各村(社)居,各企事業單位:
為貫徹落實區委、區政府關于開展環境整治工作的戰略部署,從根本上提高全街道環境質量,營造良好的發展環境,根據我街道實際情況,制定方案如下。
按照市區要求,牢固樹立和進一步強化“抓環境就是抓發展”的理念,堅持重點項目與環境整治“兩手抓、兩手硬”,全力開展環境整治“百日會戰”活動,深入實施“清潔家園,和諧鄉村(社區)”活動,切實治理“臟、亂、差”現象,實現以點帶面,逐步推開,不斷美化全街道人居環境和生態環境,逐步提高廣大群眾文明素質和環保意識,著力營造整潔有序、生態宜人、文明和諧的宜居街道。
(一)全面開展市容環境專項整治工作。
1、主要工作。
(1)整治馬路市場、流動飲食攤點和水果攤點。對馬路市場進行徹底清理,加強管理,防止反彈。對流動飲食攤點和水果攤點,要堅持疏堵結合與便民利民的原則,在居民區和車站、廣場等公共場所合理設置流動攤點經營點,并與攤主簽訂衛生責任狀,規范經營行為,保持環境整潔。
(2)整治占道經營和廣告牌匾。落實沿街店面的門前“三包”責任制,整治占道經營行為。對沿街不規范、破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈等進行整治。
(3)整治城市“牛皮癬”。對主干道、小街小巷的亂張貼、亂張掛行為進行整治。落實好清洗人員,加強對亂張貼小廣告的清洗,同時在公共場所合理設置廣告張貼欄,切實清除亂張貼的源頭。
(4)整治農貿市場。加強對城區農貿市場的規范管理,確保攤位設置的規范整潔,周圍無垃圾、積水,環境衛生達到規定要求。
(5)整治大環線及入城線景觀帶。加強大環線及入城線兩側的不規范或破損的廣告、牌匾及兩側墻體亂張貼、亂涂寫等現象的整治力度,清除衛生死角,加強清掃保潔力度,確保環線及入城線景觀帶美觀整潔。
(6)整治綠化缺損和地面破損。及時修補缺損的綠化帶、草坪和花壇,并進行補綠,全面修補破損路面。
(7)整治背街小巷、住宅小區環境衛生,對城區生活垃圾、建筑垃圾、衛生死角等開展徹底清理,根據需要,添加更新垃圾箱、果殼箱等環衛設施。確保背街小巷、住宅小區垃圾清掃及時,街巷、市容市貌整潔。
2、工作目標。
要通過以上整治,達到臨街店面無占道經營,無馬路市場,流動飲食攤點、水果攤點規范有序,街道無不規范或破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈;主干道、車站廣場等地帶無亂張貼、亂張掛、亂堆放現象;環線和入城線景觀帶,廣告、牌匾設置規范,兩側無亂堆放垃圾,墻體美觀整潔。
(二)全面展開農村環境衛生整治工作。
1、主要工作。
(1)治理亂堆亂放。全面整理各村道,解決亂占村道的現象。清理房前屋后亂放的柴草、雜物、磚瓦等物品,騰出綠化用地,按時打掃庭院內的衛生,各村要做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑,清理各村坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑。逐步整治各村有污染的豬圈、羊圈、牛圈等,及時清除村內的糞堆、肥堆。
(2)清潔廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環境,消除衛生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共廁所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程,達到水沖潔廁。逐步解決村內污水亂排、亂倒問題,基本實現污水溝渠排放不上街、無溢流。
(3)治理垃圾。全面清理各村連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;實行垃圾密閉化管理,有計劃地建立戶打包、村收集、街道運送的垃圾管理系統。暫時沒有條件實行垃圾密閉化管理的村,對簡易填埋場要及時覆土,進行綠化,有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。
2、工作目標。
(1)干凈。從村外到村內,從道路到庭院,基本達到干凈衛生,無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛生死角等現象。
(2)整潔。村內無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,屋前屋后無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
(3)路暢。入村主干道、支干道平整、暢通,無坑洼、無積水、雨雪天不淤泥,便于群眾出行和車輛出入。
(4)村綠。入村主干道兩側因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
(5)實施垃圾分類管理辦法,建立健全垃圾收集、運輸及處理的管理系統。
1、主要工作。
(1)加強源頭污染治理工作。要通過調整產業結構和工業布局,加強工業點源、農業面源和內源污染治理,爭取在“源頭”治理上取得突破。由街道工辦負責,加強對污染企業的達標排放管理,對限期達不到環保要求的企業堅決實施關停并轉,禁止引進和新建污染環境、破壞生態的企業。
(2)加大河道聯合執法力度,強化河道巡查制度,嚴查工業污水、建筑泥漿、生活污水和生活垃圾直排或傾倒入河案件。對城中村和居民集中點的畜禽養殖場,要限期關閉、搬遷,進一步控制和減少農業面源污染。
(3)加強水體污染治理工作。以河道“水清、流暢、岸綠、景美”為目標,重點做好河道保潔工作,實施全天候水面保潔,開展定期生態補水和水生態修復建設,對沿河村居進行垃圾集中收集處理。
2、工作目標。
建立健全河道長效管理機制,通過“截污先行、引流結合、治保并重、多管齊下”等途徑,切實加強河道的整治和保潔,強化監管,促進水環境保護工作經?;?、制度化,實現水環境的明顯改善。
我街道城鄉環境整治工作,采用屬地管理,條塊結合的方式,由街道社區辦、城建辦、農辦牽頭,分別負責市容市貌整治、農村環境衛生整治和水環境整治工作,統籌規劃、總體協調,街道各辦和各村(居)社密切配合開展工作,具體分為三個階段:
(一)全面部署階段:5月12日–5月23日。
按照區5月11日召開的環境整治工作動員大會的要求,組織全街道機關干部、各村(居)社負責人召開東城街道環境整治動員大會,指導各村(居)社制訂整治方案,全面部署環境整治工作。在5月16日–5月23日開展東城街道環境整治周活動,逐步落實各項工作任務。
(二)綜合整治階段:5月24日–8月31日。
按照環境綜合整治主要任務,各有關部門及各村(居)社開展環境整治”百日會戰”行動,并進行考核驗收。
(三)完善提高階段:9月1日–12月31日。
街道環境整治辦公室根據考核驗收中發現的問題和不足,提出整改意見和建議,完善整治措施,進一步鞏固和擴大整治成果,切實形成環境整治的長效機制。
(一)宣傳發動到位。
這次環境整治行動牽涉了本街道的所有村(居)社,任務繁重。各村(居)社都要行動起來,要在全街道黨員、干部和群眾中牢固樹立“環境整治,人人有責;功在當代,利在千秋”的觀念,真正地把思想認識和行動統一到環境整治上來。
(二)責任落實到位。
各村(居)社、機關干部要切實增強做好環境整治工作的責任感,明確村黨支部書記和街道村干部是第一責任人,層層落實責任制,組織精兵強將,抓好組織、指導、協調、整治推動工作。明確環境整治任務和時限,加強組織領導,細化工作方案,要做到任務上帳、進度上墻,將任務量分解到每天、落實到每個人。明確村(居)社干部責任區和保潔員的工作區,實行公示制,以便于監督管理和責任認定,每月要對保潔員完成保潔任務情況進行監督、檢查和考核,落實獎懲。
(三)投入力度到位。
各村(居)社要全力保證對環境整治工作的人力、物力和財力投入。要宣傳到戶,落實到人頭,做到家喻戶曉,做到人人動手、戶戶參與,推行門前三包和庭院整治。各村(居)社可根據自身實際情況,設立環境整治專項經費,由街道財政統一管理,實行“以獎代補”的辦法,根據任務完成情況撥付資金,體現“區別對待、獎優罰劣”的原則。
(四)檢查考核到位。
實施“周檢查、旬通報、月考核”制度。加大巡查力度,逐村定標準,逐街抓驗收。街道辦事處對村(居)社環境整治進度定期組織檢查,對好的經驗和典型及時總結,示范推廣,對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評,限期整改。將此整治工作納入村(居)社季度(年)考核中,對未完成工作任務的村(居)社,不能進入評先進的行列;在年終考核工作中不能評先進,按照相應的考核指標核減分數;未完成任務的街道、村(居)社干部,年終不能被評為優秀;對于在工作中消極怠工、敷衍推諉的,根據情節輕重給予相應的處罰。
為加強環境整治工作的組織指揮和協調工作,街道辦事處組織了一個專門的環境整治工作組。
主要人員組成:
組長:王永林。
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