在全市工業經濟會議上的講話范文（15篇）

演講稿的語言風格可以根據不同的主題和目的進行調整，可以是莊重、慷慨激昂，也可以是幽默風趣。在以下的演講稿范文中，你可以看到不同主題和風格的演講，希望能給你帶來一些啟發和思考。

全市工會會議上的講話

同志們：

議的部署和要求，認真抓好落實，努力把新一年工會工作推上新臺階。剛剛過去的20xx年，是我市經濟社會各項事業快速健康發展的一年，是城鄉面貌顯著變化的一年，也是人民生活水平明顯提高的一年。一年來，全市預計實現國內生產總值141億元，同比增長13.8;財政總收入11.76億元，其中地方財政收入5.74億元，同比分別增長14.3和7.2;城鎮居民人均可支配收入17150元，農民人均純收入6526元，同比分別增長12.9和9。這些成績的取得，既是全市上下共同努力的結果，也離不開全市各級工會組織的積極努力。20xx年來，我市各級工會組織緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，牢牢把握“服務、維權、創新”的主題，全面提升工會工作水平，成效明顯。一是服務和維權職能進一步強化。積極開展職工技能培訓，組織企業進行勞動競賽，豐富活躍職工文體活動，進一步提升了廣大職工的思想文化和業務素質，促進了經濟和社會事業的發展;通過抓建制、抓規范、抓協調，促進了全市集體合同和工資協議工作的規范化和制度化;深化職工法律援助，有力維護了職工的合法權益;關愛勞動模范和困難職工群體，深入實施扶貧幫困活動，使廣大職工感受到了黨和政府的溫暖，增強了工會的凝聚力，促進了社會的和諧穩定。二是改革創新力度進一步加大。圍繞“創強爭優”的目標要求，積極探索，著眼創新，走出了一條新形勢下開展工會工作的新路子，增強了工會工作的活力。如組織職工開展各種形式的技術比武、豐富外來職工精神文化生活、開展企業文化建設年活動等等，都體現出了工會工作的一種新思路和新舉措。三是工會自身建設進一步加強。通過抓先進性教育、抓基層工會組織建設、抓內部管理制度落實，工會工作的覆蓋面不斷擴大，工會干部的自身素質得到了提高，各級工會組織的自身建設有了新的加強?？傊?，對市總工會一年來的工作，市委是肯定的，也是滿意的。在此，我代表市委對各級工會組織一年來為經濟社會發展、維護社會和諧穩定所作出的貢獻表示衷心的感謝!

20xx年是“”規劃的開局之年?！啊睍r期既是戰略機遇期，又是矛盾凸顯期。各級工會組織要按照市委提出的“立足科學發展、實現創強爭優、建設全面小康、促進社會和諧”的總體要求，進一步在服務、維權、創新上做文章，自覺抓好工會各項工作，努力促進全市經濟社會又快又好發展。在此，我就做好新一年工會工作簡單提三點要求：

一、圍繞大局，深化認識，切實增強做好新形勢下工會工作的責任感和使命感。

全心全意依靠工人階級，是我們黨和國家的政治優勢，也是我們從勝利走向勝利的重要保證。因此全市各級工會組織要緊密結合我市經濟社會發展實際，圍繞大局，緊貼中心，找準方位，不斷增強做好新時期工會工作的責任意識。

1、執政能力建設的新使命對工會工作提出了新要求。黨的執政能力建設是我們黨的一大根本性建設。xx屆四中全會強調指出，提高做群眾工作的能力和水平，是加強黨的執政能力建設的重要內容。做好工會工作，是實踐黨的執政理念的必然要求。工會是工人階級的群眾組織，與職工群眾的關系最緊密，對職工的意愿最了解，做好工會工作，有利于暢通黨與職工群眾的聯系、實現最廣大職工群眾的根本利益，也是實踐立黨為民、執政為民理念的必然要求。做好工會工作，是鞏固黨的執政基礎的重要途徑。工人階級既是黨的階級基礎，也是黨的執政基礎。我們黨要始終保持同人民群眾的血肉聯系，就必須充分發揮群眾團體的組織優勢，最大限度地把職工組織到工會中來，把職工群眾團結在黨的周圍。這是鞏固黨的執政基礎的根本要求。做好工會工作，是完善黨的執政方式的現實需要。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶和國家政權的社會支柱，就要不斷完善做好組織職工群眾、宣傳職工群眾、教育職工群眾、服務職工群眾的方式方法，通過依法維權、依法治會、擴大基層民主政治，來促進執政能力的不斷提高。

2、“”規劃的新目標對工會工作提出了新課題。我市《關于國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的綱要》，提出了“”時期的目標任務。做好新時期新階段工會工作，必須著眼于增強廣大職工實現“”規劃的奮斗意識，自覺把工會工作放到我市實施“”規劃的大局中去思考、研究和部署，切實團結帶領工人階級在經濟社會發展中建功立業，更好地發揮各級工會組織的作用。

3、經濟社會的新變化對工會工作提出了新挑戰。隨著社會主義市場經濟的不斷完善和所有制結構、產業結構的逐步調整變化，工會組織自身的“會情”、工會工作的對象和范圍也隨之發生了深刻的變化。工會工作的對象從過去主要以國有、集體企業職工為主，逐步轉變為以民營企業以及其它新經濟組織職工為主，他們既包括生產一線的產業工人，同時也包括知識分子、管理干部在內的腦力勞動者。因此隨著工人階級隊伍的發展壯大，如何努力創新工會的組織體制、運行機制和活動方式，是我們需要認真思考、積極應對的問題。

二、把握關鍵，整體推進，全面提升工會工作的層次和水平。

新的一年，各級工會組織要突出重點，把握關鍵，認真做好組織動員、帶領引導職工群眾的工作，整體推進我市工會工作上水平。我想關鍵要在以下四方面下功夫：

1、要在組織職工投身我市經濟社會發展上下功夫。奮斗在各條戰線上的職工群眾，是推進××事業發展的中堅力量。各級工會組織一是要結合××改革發展實際，圍繞全市重點工作推進和重點工程建設，深入開展勞動競賽、合理化建議、技術攻關、技術比武的群眾性經濟技術創新活動，組織引導職工建功立業。二是要引導職工進一步更新觀念，大膽干事創業，并著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，充分調動職工的積極性和創造性，為職工就業創業提供良好環境。三是要按照建設一支知識型、創新型職工隊伍的要求，著力提高職工隊伍的政治素質、思想道德素質和文化技術素質，力求在我市經濟社會發展中有新作為。四是要大力弘揚勞模精神，廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡，激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發出來，把聰明才智充分展現出來，發揮勞動模范在經濟社會發展中的骨干帶頭作用和示范導向作用。

2、要在維護職工合法權益上下功夫。工會的作用，首先要體現在為職工群眾說話辦事上。各級工會組織要從構建和諧社會的高度，切實履行維護職工合法權益的基本職責，堅持主動維權、依法維權、科學維權，努力把維權工作真正落到實處。一是要加強工會維權機制建設。要注重深化完善職工法律援助機制，大力開展法律援助活動;要注重資源整合，既要加強與社會各方面的溝通、聯系和配合，又要加強工會內部維權機制的整合，將已有的工作載體、工作方法、工作手段結合好、運用好;要集中力量在工會維權最有力、服務職工最有效的機制建設上下功夫，切實提高維權工作水平。二是要推動建立和諧勞動關系。各級工會組織要緊緊抓住勞動合同、集體合同和職代會三個關鍵，著眼建立起“規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定”的社會主義新型勞動關系，扎實開展創建和諧勞動企業活動。要注重維權關口前移，提高勞動合同的簽約率和履約率，大力推行以工資集體協商為重點的平等協商和集體合同制度，進一步提高維權工作的實效。三是要關心關愛職工群眾。圍繞職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，竭誠盡力為他們辦實事、做好事、解難事。要加大對職工群眾的技能培訓力度，為職工就業再就業創造條件;要配合政府和有關方面建立健全社會保障體系，積極推動職工社會保障工作;要深入開展各種形式的送溫暖活動和職工群眾互助互濟活動，努力形成幫扶困難職工的長效機制。

3、要在引導職工正確行使民主權利上下功夫。保障廣大職工當家作主的政治權利，是一個地方改革、發展、穩定良性互動的大局需要。各級工會組織一是要針對國有、私營、外資企業勞動關系的不同特點，進一步加強思想政治工作，通過職工代表大會和廠務公開等形式，引導職工民主參與、民主管理，民主監督，確保職工的知情權、參與權和監督權。二是要當好職工的“代言人”，主動搜集廣大職工的意見和建議，及時反映到企業的決策層，體現到企業的各項改革措施中。三是要建立預警機制，針對職工群眾反響強烈的熱點問題，把工作做在前頭，把不穩定因素消除在萌芽狀態。

4、要在夯實工會工作基礎上下功夫。工會工作的基礎在基層，重心在基層，必須立足基層，強基固本。要堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的思路，切實加強工會基層組織建設。一方面要高度重視企業工會建設，特別要在非公企業成立工會組織上尋求突破，切實壯大發展工會隊伍。另一方面要大力推進基層工會組織的規范化建設，加強基層工會、新建企業工會的機制制度建設和陣地建設，努力夯實工會工作持續發展的基礎。

三、加強領導，強化保證，努力確保工會工作取得新成效。

要確保新一年工會工作取得新成效，必須加強領導，強化保證。一是要加強對工會工作的領導。各級各部門要高度重視工會工作，把工會工作列入重要議事工程，及時分析研究有關問題，認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議，支持工會依照法律和章程開展工作;要切實為工會組織解決碰到的實際問題，在人力、財力、物力、精力等方面多向工會工作傾斜，給予必要的保障，確保工會作用的充分發揮。二是要高度重視自身建設。各級工會組織要把自身建設緊抓手上，建好班子，帶好隊伍，優化結構，提高水平。要加強工會領導班子建設，增強班子的大局意識、團結意識和廉潔意識，提高班子議大事、謀全局的本領;要加強工會干部的隊伍建設，加強學習，努力掌握工作所需的理論、政策和法律知識，不斷提高理論水平和實踐能力;要自覺轉變工作作風，深入實際，深入基層，深入群眾，全心全意為職工群眾服務，使各級工會組織以良好的工作實績和形象贏得全社會的贊譽和尊重。

同志們，做好新形勢下的工會工作，使命艱巨，責任重大。隨著經濟社會的發展，工會工作面臨著良好的發展機遇，工會職能也將發揮越來越重要的作用。希望全市各級工會組織在新的一年里，團結帶領廣大職工群眾，開拓創新，扎實工作，為我市全面建設小康社會、構建和諧社會、實現“”規劃作出積極貢獻!

在全市工業經濟運行暨產業鏈建設調度推進會議上講話完整

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市委市政府召開這次會議的主要目的是，貫徹落實省委“三高四新”戰略和全省產業園區高質量發展推進會議精神，研究調度推進全市工業經濟運行暨產業鏈建設工作，加快推進我市產業轉型升級和高質量發展。

剛才，市工信局匯報了全市工業經濟運行情況，各產業鏈辦公室匯報了產業鏈建設情況，有關市領導講了很好的意見。今年以來，我市工業經濟保持恢復性快速增長勢頭，1-6月，全市規模工業增加值同比增長x%，增速位居全省第一，工業稅收同比增長x%（不含煙），工業對gdp貢獻率將近x%，據預測全年有望保持x%左右增速，成績值得充分肯定。近年來，我市堅持依托資源優勢，把培育壯大優勢產業，提升工業新興優勢產業鏈水平放在更加突出位置來抓，全面摸清了發展現狀，組建了工作專班，制定了工作方案和政策措施，各項工作正在有力有序推進，取得了長足進步，為工業經濟高質量發展提供了有力支撐。等下，x書記還要作重要講話，我們要認真領會，切實抓好落實。下面，我先講五點意見。

第一，要突出規劃引領推進產業鏈建設。做好規劃是推進產業鏈建設的重要先導性工作，科學管用的規劃將為我市產業鏈建設提供最有力支撐。一要加強產業鏈全鏈條調查研究。抓產業鏈建設，就是要加強對產業鏈全鏈條調查研究，我們的優勢產業鏈，現在都只是產業鏈條中的一節，需要深入對產業鏈上中下游關聯產業、龍頭企業、全球全國產能及需求、技術裝備、研發力度、市場前景等全方位研究，把握整個產業鏈發展趨勢，這樣才能有所為而有所不為，下好先手棋。譬如說錳鋅釩產業鏈，要從采、選、冶到最后資源化利用，了解國際國內同行的發展態勢和市場需求，找準優勢、短板，在這個基礎上，發揮比較優勢，招大引強，引進戰略合作者，使我們產業在一個新的歷史起點上推進、發展。要加強對國家政策研究研判，特別是對一些卡脖子項目，國家有很多新的政策，只有放在國家大戰略中布局謀劃，才能做好產業鏈的謀篇布局。二要加快編制產業鏈建設系列規劃。從剛才匯報的情況看，x個產業鏈只有電子信息及5g應用、白酒、錳鋅釩新材料等少數產業鏈正在編制規劃，大多數規劃編制還比較滯后，并且已經編制的這幾個產業鏈建設規劃還需要進一步科學論證，才能適應我市產業鏈建設的新形勢和新要求。我們要充分認識產業鏈建設規劃的重要性和緊迫性，把規劃編制的過程作為深化產業鏈研究的過程，充分發揮科學規劃引領作用，緊緊圍繞優勢產業鏈，認真做好規劃編制，科學合理確定目標任務，努力在更高水平上科學謀劃和推進我市產業鏈建設發展。三要加快形成產業鏈建設“五個一”工作框架?！拔鍌€一”即“一個全景圖、一個實施方案、一個保障政策、一個工作專班、一套工作機制”。對這項工作我在專門的調度會上作了安排，這次再進行強調，這是事關我市產業鏈建設具體操作層面的制度安排。市產業鏈推進辦及各產業鏈辦公室，要各負其責，加快工作進度，制定工作清單，確保x月底完成?！拔鍌€一”工作框架形成后，各級各部門要對標對表，掛圖作戰，認真抓好落實，推進產業鏈向縱深發展。四要加快完善產業鏈建設重點項目庫。建立重點項目庫是產業鏈發展重點方向的項目化，也是加強產業鏈招商的客觀需要。各級各部門務必高度重視，明確專人負責，組織專門班子認真研究，盡快形成項目單子。市產業鏈推進辦及各產業鏈辦公室要加大調度力度，加快工作進度，確保重點項目庫與“五個一”工作框架同時完成，并要根據發展情況進行動態調整。

要支持中小企業“專精特新”發展，加大企業技術改造、科技創新和產品創新支持力度，在細分市場和專長領域推出一批特色項目，加快培育一批“小巨人”“單項冠軍”企業。要推動企業體制創新，鼓勵和支持企業加快建立治理結構合理、股東行為規范、內部約束有效、運行高效靈活的現代企業制度，健全規改股、股上市的推進機制，借助資本市場壯大企業。三要抓好“四上”企業入規?！八纳稀逼髽I是地方經濟發展的重要支撐，也是反映地方經濟發展的重要指標，要健全“新建入規”“小升規”“個轉企”推進機制，穩定現有的“四上”企業不退出，抓好符合條件的企業“入規入統”，做到不漏統、不誤統，為經濟增長提供堅實支撐。要著力解決好符合條件的企業沒有入統、外地建筑企業無法入統等問題，確保今年新增“四上”企業x家。

要緊盯高效益項目，加強與“三類”x強、行業x強、上市公司等企業對接，招引一批投資大、產值大、稅收貢獻大、就業容量大、經濟社會效益高、環境友好型的項目。二要創新方式，解決好怎么招的問題。要解放思想，舍得拿出最好的資源、最好的項目來招商，杜絕“肥水不流外人田”的狹隘思想。要創新項目包裝設計，加強與專業機構合作，從投資者的角度出發，做細做實項目前期工作，讓投資者看到利益、看到優勢、看到前景，不能搞個概念，摸著腦殼推介，別人一問三不知，這樣效果肯定不好，當然，也不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者。要創新項目招商方式，在做好常規的定點招商、活動招商、以商招商、小分隊招商、代理招商的同時，要轉變招商方式，強化產業鏈建設，圍繞補鏈強鏈建鏈，大力開展領導招商、定向招商、敲門招商、企業招商等新途徑、主途徑，提高招商的精準度，提高項目的落地率，提高招商引資水平。要堅持“專業+專班”式招商，把通曉市場規則、國際慣例、熟悉產業政策、技術前沿的人才，納入招商隊伍，使之與產業高端對話、與市場前沿接軌、與投資商在同一個頻道交流。要潛下心來總結這些年來招引項目來自于哪些地區、哪些領域和發展成效，認真研究xx等經濟發達地區的資本流向趨勢和產業轉移動向，延伸信息觸角范圍，及時掌握投資熱點和動向，有的放矢，有效對接。特別是要及早謀劃好高鐵開通以后，邀請一批企業家到x，舉辦一場主場招商會，讓他們體驗下獨特的x山水風光、濃厚的民族文化，感受下良好的營商環境、快速發展勢頭，推動一批優質企業落戶x。三要注重實效，解決好怎么落地的問題。前面講的都是搭好臺、唱好戲，最終要更多企業買票入場，見到實效。各級各部門要積極跟蹤好意向性和已簽約項目，經?！皣u寒問暖”，想投資者之所想、急投資者之所急，用心用情打動投資者，促進早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。特別是在建設過程中，難免會遇到一些問題，我們要下好服務的先手棋，加強融資、水電氣等要素的保障，為項目建設“開路”“清障”，最大程度減少影響項目建設的“絆腳石”。要嚴格兌現各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議，不要出現落地前“拍胸脯”保證的事項，落地后“打死”都不認，特別是今年是換屆之年，不得出現“新官不理舊賬”現象，堅決杜絕影響營商環境、地方形象和政府形象的行為。

第四，要突出夯實平臺推進產業鏈建設。產業鏈建設離不開平臺支撐，要更加注重依托功能齊全、作用明顯的平臺，促進產業鏈式發展、集群發展。一要建好園區承接平臺。要圍繞“五好”園區建設，加強園區綜合服務保障體系建設，特別是要加快基礎設施和服務設施配套建設，充分發揮政府和市場的作用，力爭通過三年努力，基本實現信息通、市場通、法規通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通和面向21世紀的新經濟平臺“九通一平”，建立起滿足承接產業轉移企業要求、滿足園區高質量發展要求、與新型城鎮建設相適應的服務保障體系，切實提升園區產業承載力、就業吸納力和人口的容納力。二要建好金融服務平臺。要圍繞產業鏈建設，構建普惠金融與企業、產業鏈建設協同發展體系，區分不同產業、不同企業、不同發展階段的不同需要，提供覆蓋企業全生命周期的金融服務。領導干部要提升運用金融工具的能力，更加重視發揮資本的力量，善于運用上市、風投創投基金等現代金融手段，為企業發展、產業鏈建設增添制勝的砝碼。三要建好人才服務平臺。要加大懂企業經營管理的“領導帥才”、懂技術的“技術英才”培育和引進，x高新區幾家新材料企業產品達到國際標準，并牽頭制定行業標準，就是因為當年留下了一批人才。要秉持“不為所有，但為所用”思路，通過與科研院所、高校合作等方式，點對點滿足企業對高精尖人才的需求。要把產業鏈建設與促進富余勞動力就近就業相對接，盡最大努力解決企業用工難題。

x市設立轉貸基金、風險補償金、天使基金，幫助企業解決融資難問題。我們要及時學習借鑒別人的好經驗好做法，千方百計為產業鏈建設提供資金保障。要進一步提高土地節約、集約利用水平，對那些圈了地、不開發，浪費土地、浪費資源的項目，有關部門要作為重點，不斷地排查，有的要依法嚴肅處理。要加快重點項目的用電報裝，嚴格落實上級電價優惠政策，進一步清理用電不合理加價，切實降低項目用電成本。要進一步增強“親商”意識，既清清爽爽用權，又傾情傾力服務，主動關心、及時回應企業的合理訴求、保護企業的合法權益，切實為企業發展排憂解難、添薪續力。要加強專班建設，將優秀的企業人才吸引進專班隊伍，精準引進專業人才參與我市產業鏈建設。要強化對產業鏈建設的考核管理，建立考核機制和制度，科學合理確定考核目標內容，強化結果應用，發揮考核指揮棒作用，推動全市上下形成抓產業鏈建設的比學趕超濃厚氛圍。

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在全市縣域工業集中區高質量發展暨工業經濟運行調度工作會議上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天召開全市縣域工業集中區高質量發展暨工業經濟運行調度工作會議，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記來x考察重要講話重要指示精神，貫徹落實省委、省政府工業穩增長促投資工作部署，進一步把思想和行動統一到市委四屆x次全會“三個確?！币蠛褪形?、市政府當前工業經濟工作要求上來，分析調度工業經濟運行情況，找準問題癥結，采取有效措施，促進增速回升，確保完成年度目標任務。同時，強力推進縣域工業集中區建設發展，為全市經濟恢復性增長打好基礎。

昨天，大家在x、x高新區、x、x示范區、x、x現場觀摩了工業集中區（經開區）及相關工業企業，每個參觀點位各有代表性，x的多層標準化廠房、高新區的先進制造業、x的體制機制創新、x的毛絨玩具、x的產城融合、x的x食品，都讓人耳目一新，深受啟發。剛才，x縣政府x代縣長作了致辭，市工信局啟政局長通報了全市縣域工業集中區發展及工業經濟運行情況，安排部署了下一階段工作，x縣政府、x高新集團、x區五里工業集中區、x市政府、x縣政府和x工業集中區進行了發言，其他工業集中區（經開區）也都準備了書面材料。大家既講了亮點成績，也談了問題短板，更明確了下一步工作重點和對策措施，希望大家相互借鑒學習，在抓落實上下功夫、見成效。下面，我講四點意見。

一、務必清醒認識當前形勢，堅定迎難而上的信心和決心。

新增規上工業企業x戶，高于去年同期x戶；

非公占比達到x%，繼續穩居全省首位。全市新建標準化工業廠房x萬平方米，縣域工業集中區實現產值x億元，增速x%，高出全市工業總產值增速近x個百分點。但整體來看，工業經濟高開低走，持續低位運行。x-x月，全市規模以上工業增加值同比增長x%，低于全省平均水平x個百分點，居全省第x位。退庫企業達x戶，停產半停產企業達x戶，x戶退庫留基企業累計下拉產值增速x個百分點。雖然固定資產投資同比增長x%，高于全省平均水平x個百分點，工業投資、技改投資分別同比增長x%、x%，分別排名全省第四、第三，但x、x、x、紫陽、x固定資產投資增速均低于全市平均水平，x、紫陽、x為負增長。園區畝均效益較低，主導產業不強，同質化現象嚴重，產業配套不足問題依然存在，全市產值過x億元的園區僅x個，不足x億元的園區x個，個別集中區畝均產出不足x萬元?？傊?，我市規上工業增加值增速、工業投資、規上工業企業培育三項指標完成都有欠賬，工業戰略性新興產業產值占比、制造業占比兩項指標很難躋身全省第一方陣，各縣（市、區）經濟發展均在較低水平運行，工業穩增長形勢極為嚴峻，完成年度目標任務艱巨。

主觀上則暴露出各級各相關部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準、落實不夠到位等問題，特別是縣區同志，承擔著脫貧成效鞏固、民生事業發展、生態環境保護、安全生產穩定等各項艱巨繁重任務，辛苦程度有目共睹，但工業作為經濟發展的壓艙石和穩定器，長期低位運行，既與高質量發展要求不相適應，也反映出相關縣區統籌協調力度不夠，“十個指頭彈鋼琴”能力不足等問題。加之今年干部調整多，人員變動大，少數干部存在“經濟下滑與自己關系不大”的錯誤思想，也要引起我們高度重視。

文罡市長先后多次調研縣域工業，x月x日聽取工業專項匯報，x月x日前往市工信局調研座談。市政府常務會議、市委常委會先后聽取工業經濟運行匯報。x月x日，市委召開穩投資促增長專題會議，約談了主要經濟目標完成情況靠后的部門和縣區。這些舉措，既充分體現了市委、市政府對工業經濟的重視支持，同時也讓我們深感責任重大、壓力倍增。全市各級各部門要準確把握當前形勢，保持清醒頭腦，增強憂患意識，自覺把工業穩增長放到各項工作的重中之重，認真結合年度目標完成情況，積極主動找差距、補短板，立足問題找根子、開方子，咬定目標抓進度、促發展，確保全面沖刺，迎頭趕上。

二、狠抓工業集中區建設，為工業經濟發展奠定堅實基礎。

從我市經濟結構來看，縣域經濟占全市國民生產總值的x%以上，縣域工業更是占全市工業的x%以上。x年，全市縣域工業集中區實現工業產值x億元，入園企業總數x戶，其中規模工業企業x戶，占全市規模工業企業的x%。今年前三季度，我市縣域工業集中區增速x%，高出全市工業總產值增速近x個百分點，這說明園區集中效益發揮良好。作為縣域工業發展的主要抓手，推進縣域工業集中區的高質量發展，對全市經濟恢復性增長至關重要。

一要堅定不移走縣域工業集中區發展道路。x的立地條件是“九山半水半分田”，x%是山地、x%是丘陵、x%是川壩。國家主體功能區對x的定位，限制開發區域占x%、禁止開發區域占x%、重點開發區域占x%。特殊的發展條件和“一泓清水永續北上”的政治責任，客觀要求我們必須在保護好生態環境的基礎上把“好地”用好，實現水電路氣及環保設施的集約集中利用。實踐證明，堅持縣域工業集中園區建設是破解我市立地條件差、環保約束多、土地成本高的最佳途徑，也是當前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在，必將成為帶動縣域經濟高質量發展的強大引擎。

二要建設特色鮮明、功能完備、服務優良的工業園區。栽好梧桐樹，引得鳳凰來。完善基礎、優化服務是園區進一步迸發產業發展潛力，提高地域競爭力，引領城鄉經濟高質量發展的必要措施。各級各部門要進一步抓好園區規劃設計，完善硬件設施，做優營商環境。一是特色要鮮明。要準確把握中省大力支持發展特色專業園區這一政策導向，立足各自實際，結合長遠目標，找準發展定位，明確發展方向，對園區主導產業進行“鏈式”規劃，打破同質性，塑造獨特性，增強發展內生動力。每個工業園區都要有自己的特色主導產業，每個縣（市、區）都要培育x-x個產值過百億元的首位產業。二是硬件要完善。要著重抓好標準化廠房建設，全年力爭完成x萬平方米建設任務。通過項目整合、資金捆綁等措施，將園區道路、綠化、管網、通信等各類公用設施規劃優先向工業集中區傾斜和布局，持續完善工業集中區水、電、路、氣、訊、綠等基礎設施，加強集中供電、供氣及污染物集中處理、環保在線監測等公用設施建設。三是軟件要優良。要建設一批高水平服務平臺，實現工業集中區公共服務和投融資平臺全覆蓋，為入園企業提供完善的創業輔導、信息咨詢、市場開拓、融資擔保、法律維權等各項服務。要加快推進園區服務體系建設，建立“企業吹哨、部門報到”和“園區事、園區辦”服務機制，探索進一步委托或下放相關審批管理權限，為園區賦能賦權，讓園區“說了算、定了干、干得好”。要加大宣傳和培訓力度，不折不扣貫徹落實國家和省上各項政策措施。這次會上，市工信局匯編了省市縣三級與園區和企業發展緊密相關的一系列政策措施，希望大家切實抓好政策爭取和落實。

三要健全完善園區建設管理體制機制。要進一步強化市縣統籌，牢固樹立“以畝均論英雄”理念，集中最好的資源、最優的政策、最強的干部，推動園區集約式、聚合式、裂變式、突破式發展。一是要積極探索園區建設模式。目前，我市的工業集中園區都按政府主導建設、園區平臺公司承擔管理的模式運行。各縣區要積極探索市場化、社會化辦園區的模式，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業融資方式多元化和投資主體地位，進一步激發工業集中區發展活力，推進產業園區轉型升級。二是要持續培育市場主體。大力培育“專精特新”小巨人、“獨角獸”企業和隱形冠軍企業，引導企業入園聚集發展。積極融入秦創原創新驅動平臺，加強雙創基地、眾創空間、孵化器、加速器等建設，促進一批科技成果突破和轉化落地，提升企業競爭力和園區整體實力。三是要全面強化畝均效益。要以持續高質量發展為目標，以轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力為抓手，把“畝均效益”作為各園區建設和考核的重要指標，突出抓好高附加值產業的培育，探索低效、低產企業退出機制。把科技含量低、附加值低的產業轉移出去，把科技含量高、產品附加值高、有前途的產業引入進來。要指導企業進一步健全現代管理制度，全面開展創新，提升產出效益和盈利水平。中省市各類項目資金、政策和基礎設施項目要優先向工業集中區傾斜和配套。全力保障園區發展所必需的用地、用人需求，加強融資服務，鼓勵金融機構為工業集中區建設量身定做金融產品。

三、緊盯目標，突出重點，奮力沖刺年度任務。

市委常委會要求，今年全市主要經濟指標增速要高于全省水平，排名不能“八九不離十”，生產總值增速要達到x%左右，規上工業增加值達到x%以上。今年的有效工作時間只有兩個月了，時間緊、任務重、壓力大。各級各部門要緊盯年度目標，再研究再部署再細化，深挖增長潛力，發力沖刺攻堅，采取刀下見菜措施，努力確保全市工業經濟運行在合理區間，力爭全年達到x%的增速，為推動經濟高質量發展奠定基礎。

對市場造成的問題，部門要做好協調；

對企業自身發展中存在的問題，各相關部門要積極做好指導。市穩增長專班辦公室要充分發揮作用，定期研究解決共性難題和重大事項，及時跟進紓困解難，力促企業開足馬力滿負荷生產。同時，要深入開展市級領導、市級單位包聯重點工業企業（項目），壓緊夯實三級干部責任，一企一策紓困解難，全力保障要素供給，實施問題交辦和銷號管理制度，促使通用汽配制造等x個建成項目盡快投產，x戶重點骨干企業滿產超產，x戶停減產企業復能達效。

二要狠抓項目建設。項目就是未來的生產力、工業經濟的增長點。長期以來，我市就存在項目謀劃不精準、儲備少、投資小、推進慢、帶動弱等問題，缺乏龍頭型、領軍型和高新技術、延鏈補鏈大項目。目前，縣區在庫工業項目已捉襟見肘，x縣僅剩x個，x縣投資x萬元以上工業項目僅x個，全市計劃總投資x億元以上在庫工業項目僅有x個，現有項目難以支撐當前工業增長需要，也會導致明年工業發展后繼乏力。各級各部門要強化謀項目的緊迫感，著眼項目梯次推進，抓好三個常態化（即常態化謀劃項目、常態化招引項目、常態化爭取項目），從全市長遠發展大局出發，結合省、市確定的重點產業鏈和本縣區工作實際，從技改項目和新建項目兩方面著手，積極策劃生成、包裝申報一批補鏈延鏈項目，謀劃一批先進制造業、戰略性新興產業、高技術產業、新能源產業、新基建等領域的大項目、好項目，徹底扭轉“項目庫中沒有項目”的不利局面。同時，按照“招商項目抓落地、在建項目抓推進、建成項目抓投產、投產項目抓達效”的思路，加快推進金思銘生物藥新品開發等x個重點項目建設。要持續深化“產業項目建設年”活動，全力開展產業項目招商引資，厚植全市工業高質量發展基礎。

三要大力促銷招商。要一以貫之把招商引資作為“一把手工程”，繼續深化“x”招商引資工作機制，靈活運用“投行思維”，開展靶向招商、產業鏈定向招商、清單式目標招商，鞏固提升“特色產品展示+重點項目推介”模式，依托園區引龍頭、帶配套、聚產業，大力培育“鏈主”企業，促進產業鏈、創新鏈融合發展，扎實做好建鏈補鏈延鏈強鏈工作，努力打造更具競爭力和支撐力的特色優勢產業集群。要堅持實事求是，明確“好項目”的標準，緊盯中東部地區產業升級轉移檔期，堅持無中生有、有中生新，承接一批符合新發展理念、符合縣區比較優勢、符合生態環保要求的“好項目”落地。要大力推動x地方產品擴大銷售，鼓勵支持x產品在本地站穩腳、外地走出去。招商、工信部門要對今年簽約的工業項目落地情況進行盤點梳理，跟蹤推動落地，讓招商成果順利落地開花。

四要加快進規納統。要抓住企業年報、企業進規申報等時間節點，組織企業應統盡統。工信、統計部門要加強業務指導，幫助企業規范申報支撐資料，按時按要求組織企業申報，力爭能入盡入多入快入。要指導已經納規入統的企業，按要求提供支撐印證資料。統計部門要依法依規做好統計工作，既要引導企業不漏報、不瞞報、不虛報，也要幫助企業解決不愿報、不會報、不懂報的問題，確保真實反映全市工業經濟成效。

四、強化措施，改進作風，狠抓各項任務落實。

事業成敗，關鍵在人，有什么樣的作風，就有什么樣的作為。在年底沖刺這場攻堅戰中，我們要以每臨大事有靜氣的心態，不甘人后、奮起直追的姿態，一抓到底、不達目的不收兵的狀態，擰緊發條、鉚足勁頭，以決戰的姿態全身心投入到沖刺攻堅戰中。

進度不及預期的縣區，要想方設法在存量上挖掘、在增量上擴張，力爭迎頭趕上。工信、發改、統計等市直部門要落實行業部門責任，通過調研走訪、運行分析、工作調度等手段，密切監測全市工業運行態勢、走勢、趨勢，及時出臺政策幫助支持企業，定期對縣區工業運行情況進行點評、通報和曝光，營造“比學趕超”的良好氛圍。

二要強化服務保障。各級各有關部門要進一步強化工業項目服務保障措施，用足用活用好省、市工業穩增長擴投資、抓項目穩投資等各類政策，確?；萜笳呗涞?，調動企業內生動力。全力打好要素保障硬仗，發揮專班作用，用好包聯機制，深入開展“進工地、到一線、解難題”專題活動，解決好企業土地、資金、資源、環境等瓶頸制約性問題。加強部門溝通銜接，做好項目建設與統計工作的有效銜接，使新形成的實物工作量能夠按要求盡快入統，充分發揮重點項目對工業投資數據的引導帶動作用，力促所有項目問題在x月底前全部解決或取得重大突破。

三要嚴格督查考核。完成年度目標，督查考核是保證。各級各有關部門要切實轉變作風，強化“勤快嚴實精細廉”作風要求和“忠誠、干凈、擔當，表率、學習、奉獻”工作標準，系統推進各項工作，確保各項措施落地生效。要健全完善考核督查、表彰獎勵、責任追究工作機制，把督查檢查變成發現問題、解決問題、跟蹤問效的過程，堅決打通園區發展、項目落地、投產達效中的“最后一關”。

事雖難，做則必成！我們要上下同心，迎難而上，真抓實干，精準施策，全力推動全市工業增長加速回升，奮力沖刺年度目標任務完成，為實現“三個確?！弊龀鰬胸暙I。

全市工會會議上的講話

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，事關黨的工作大局，在改革不斷深化，社會主義市場經濟體制逐步完善的新形勢下，工會的地位只能加強，不能削弱。下面就是本站小編給大家整理的全市工會會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是學習貫徹中央黨的群團工作會議、全總xx屆七次主席團會議、全國工會系統進一步推進和做好農民工入會和服務工作電視電話會議、省總工會十二屆四次全委會、全省工會系統黨風廉政建設座談會、信訪維穩工作會等會議精神，總結交流上半年工作，安排部署下半年工作，進一步統一思想，開拓奮進，推進全年工作任務的全面高質量完成。剛才，大家參觀了宜都市東風社區、宜都市總工會職工服務中心，宜都市總工會在會上作了交流發言，他們的做法經驗值得學習推廣。下午我們還將分組討論，互相交流，分析形勢，明確任務。學甫同志將作重要講話，我們一定要認真貫徹落實。下面，根據會議安排，我講三個方面問題。

一、關于上半年全市工會工作。

上半年，在市委和省總工會的正確領導下，全市各級工會緊緊圍繞中心、服務大局，突出重點，真抓實干，各項工作推進順利，為全面完成全年任務打下了堅實基礎。

(一)理論武裝不斷加強。全市各級工會把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，與學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會、黨中央關于工人階級和工會工作一系列重要指示精神、中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》、“三嚴三實”專題教育活動緊密結合起來，通過召開專題學習會，舉辦培訓班、宣講會等多種形式，深刻領會科學內涵和精神實質，武裝頭腦、指導實踐、推動工作，工會工作的前進方向更加明確，各級工會干部的政治定力、責任感和使命感進一步增強。

(二)勞模宣傳聲勢強大。今年以來，全市共推薦受到表彰的全國勞動模范和先進工作者7名，省勞動模范和先進工作者26名，評選表彰宜昌市“五一”勞動獎狀25個、“五一”勞動獎章50名，各地各單位也推出了一批先進工作者。4月份以來，我市舉辦了湖北勞模事跡報告團(宜昌)巡回報告會，省委、市委書記黃楚平親切接見報告團一行。聯合各主要媒體，認真做好勞模宣傳工作?！拔逡弧逼陂g，《三峽日報》、《三峽晚報》推出40版“勞動者風采”宣傳合輯，在三峽電視臺開辟專欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過專欄專版、圖片展示、演講比賽等，大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會發起，聯合有關部門，在點軍磨基山建設“勞模林”，500余名各級勞模和市四大家領導共同開展植樹活動，彰顯了勞模在建設“既大又強、特優特美”的現代化特大城市中的引領作用。組織各級勞模和先進工作者療休養，在全市形成了尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好氛圍。

(三)建功立業活動廣泛開展。各地各單位積極適應經濟新常態，組織開展職工經濟技術創新、重點園區和重點工程建設、職工職業技能、服務行業等四大領域的勞動大競賽，以及各具特色的技能大賽、技術比武活動，全市評比表彰了一批技能狀元、技術能手、服務明星。推進職工(勞模)創新工作室建設，命名表彰宜昌市職工(勞模)創新工作室40個，示范創新工作室10個，掀起了“百萬職工學技術”的熱潮，激發了廣大職工的勞動熱情和創造活力，促進了經濟平穩健康發展。

(四)維權維穩扎實有效。深入貫徹落實中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》，推進和諧企業創建工作，評選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業”10家、“和諧企業”51家，三立路橋工程建設公司被評為湖北省模范勞動關系和諧企業，華強科技等7家企業被評為湖北省勞動關系和諧企業。深入開展“公開解難題、民主促和諧”主題活動，以職代會和職工提案工作為重點，大力推行區域(行業)職代會制度，推動小微型非公有制企業建立多種形式的民主管理制度。實施集體協商工作提質增效五年計劃，舉辦集體協商工作專題培訓班，召開全市工資集體協商暨廠務公開民主管理工作現場推進會，推介宣傳典型經驗。積極助推、主動參與市政協召開“帶薪年休假制度的實施”專題協商會議，大力推動職工帶薪年休假制度的落實。認真做好職工維權工作，上半年，市縣兩級工會共受理職工群眾來訪685案次1311人次;辦理職工來信23件、來電390人次，辦結率均達100%。

(五)職工服務不斷深化。職工服務平臺系統不斷優化，功能不斷完善，實現與全市人口基礎信息和法人信息系統的有效對接。宜昌工會職工服務網、工會服務手機客戶端、微信公眾號“一網兩終端”的在線服務平臺投入試運行，實現了職工入會和工會服務的在線申請、辦理。僅市總工會本級接收職工需求訴求、咨詢信息2500余條，均得到分派處理，網格管理員通過手機e通上傳信息11000余條。地方職工服務中心功能不斷完善，企業職工服務中心建設穩步推進，市、縣、鄉鎮、企業四級服務體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開，他們的經驗和做法是黨政重視支持、工會主動作為、各方協同聯動、服務逐步延伸。積極推進工會會員服務卡推廣發行，拓展服務功能，新增發卡1.3萬張。開展職工素質提升培訓1.2萬人次，推介1686名家政人員實現就業再就業?；I集送溫暖慰問金1032萬元，走訪慰問困難企業308家，困難職工(農民工)8468戶。

(六)自身建設得到加強。認真落實省委辦公廳轉發的《省總工會關于進一步加強基層工會建設的意見》，按照加強基層工會建設“落實年”工作要求，全面夯實基層基礎。制發《宜昌市基層工會“六有六好”建設實施方案》和《考評標準》，從組織建設、隊伍建設、制度建設、活動開展、工作保障、服務平臺六方面，分項定標準、分步抓實施，整體推進基層工會工作。宜昌高新區總工會正式掛牌成立。組織部分縣市區總工會及鄉鎮(街道)工會負責人赴江浙滬六地考察學習鄉鎮(街道)總工會工作先進經驗和做法，成立鄉鎮(街道)總工會試點工作正在推進。全面啟動“農民工入會集中行動”，《工人日報》推介了我市利用信息化、網格化、社會化做好組織和服務農民工工作做法。各級工會系統認真開展“新常態新作為新業績”主題實踐活動和“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”、“三嚴三實”專題教育，持之以恒落實中央、省市委關于改進工作作風各項要求，深入落實黨風廉政建設主體責任，全市工會系統的思想認識、責任意識、擔當意識得到強化。機關管理、經費管理得到加強。

今年以來的工作取得了階段性成效，但我們也應當看到當前面臨的突出問題。一是新常態下，經濟下行壓力增大，企業生產經營困難，職工訴求多元化復雜化，勞資矛盾進入多發期，對工會如何服務經濟發展大局，維護職工隊伍和諧穩定帶來更大考驗和挑戰;二是工作發展不平衡，地方之間、行業之間、企業之間工作差距較大，有的地方和單位安于現狀，無獎不為，工作成效平平;三是有的地方工會執行有關經費支出制度、政策不夠嚴格，個別單位存在違規問題。對此，我們要高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、關于下半年重點工作安排。

今年以來，全總、省總工會相繼召開了一系列工作會議，就貫徹落實系列重要講話、農民工入會和服務工作、工會系統黨風廉政建設、信訪維穩工作等作出部署，提出了明確要求。我們要深刻領會全總、省總有關會議精神，認真研究貫徹落實的措施，以更加有力的舉措、更加科學的方法、更加務實的作風，把“黨政所需、職工所盼、工會所能”的各項工作抓好，確保全年目標任務的落實。

(一)認真學習，深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日，中央黨的群團工作會議召開，出席會議并發表重要講話，進一步指明了群團工作的方向。學習的重要講話精神，重點是系統學習掌握關于工人階級、工會工作的系列重要論述，把握理論實踐要求。要把學習講話精神與貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委即將出臺的實施意見結合起來，學原文、讀原著、悟原理，強化理論武裝，理清工作思路，做到學而信、學而用、學而行，不斷推動工會工作創新發展。

(二)圍繞中心，在服務經濟發展上做貢獻。準確把握新常態、新要求，圍繞黨政關注、百姓關心的重點領域，進一步推動形成“政府支持獎勵、工會統籌安排、部門協同主辦、職工全員參與”的勞動競賽新格局。一方面，抓好傳統制造業的大競賽;另一方面，抓好服務業和新業態的勞動大競賽，包括“最美格格”、建筑技能、導游、課內教學、中式面點制作、歌唱、鋼琴演奏、財會技能、公路養護技能、護士技能、軟件開發、職工食堂、衛生監督技能等各具特色的大競賽，選樹表彰一批金牌工人、首席技師、服務標兵和智能狀元，掀起爭做貢獻、比學趕超的新熱潮。要充分發揮職工(勞模)創新工作室的示范引領作用，打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創新工作室品牌，引導職工投身到大眾創業、萬眾創新的熱潮之中。要全面提升包括農民工在內的職工隊伍整體素質，積極為職工提高思想道德素質和科學文化素質創造條件，扎實開展“萬名職工大培訓”、農民工就業服務和職工技術大比武活動，幫助1萬名職工(農民工)實現技能等級晉升。要以新當選的全國和省勞模為重點，深化勞?！斑M企業、進校園、進社區、進農村、進機關”活動，建好“勞模林”，開展“最美一線職工”評選活動，用工人階級先進思想和模范行為影響和帶動全社會。要認真做好工會服務重點項目的協調服務工作，積極落實市委、市政府下達的招商引資工作任務，推動項目落地，為全市經濟社會發展建功立業。

(三)圍繞職工，在推進精細服務上下功夫。要加強實體平臺建設。完成企業職工服務中心建設三年規劃，因地制宜，多種形式的建立鄉鎮(街道)職工服務中心站和村(社區)服務點，實現工會服務全覆蓋，打通服務職工群眾最后一公里。要加強網絡平臺建設。認真抓好工會職工服務平臺系統的提檔升級，不斷完善“一網兩終端”服務項目，提升用戶體驗，打造“指尖上的工會”。市政府要求各縣(市、區)網格化信息錄入工作今年底前必須全部完成，各地要提前謀劃，主動做好對接工作，全面搭建工會網格化、信息化服務系統，實現服務范圍由城區延伸到縣(市)和企業、農村，建立更加快速化、集成化工作流程，真正地實現建設好大平臺、依靠好大隊伍、利用好大數據，讓更多職工享受到工會服務。當前，要做好“送清涼”和“金秋助學”工作，充分利用社會化資源，整合各方力量，幫助困難職工特別是農民工子女入學。要不斷探求賦予工會會員卡新的內涵，做好宣傳推廣工作，完成新增發卡任務，確保服務卡使用激活率在50%以上，真正把職工服務卡打造成工會組織服務廣大職工的愛心卡、連心卡。要進一步擦亮宜昌工友家政服務品牌，做實普惠項目，更好地滿足職工多樣化需求。

(三)圍繞和諧，在維權維穩上出實招。認真貫徹中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》，堅持維權與維穩工作相結合，以維權促維穩，促進勞動關系和諧。要抓住農民工、一線職工等重點對象和收入分配、社會保障、安全生產等主要領域和關鍵環節，突出源頭參與。通過政府和工會聯席會議、協調勞動關系三方機制、集體協商制度等途徑和渠道，反映職工群眾訴求，推動問題解決。要運用法治思維和法治方式開展維權工作，完成市級工會公職律師、法律顧問、法律志愿者、工資協商指導員、縣(市、區)工會首席法律顧問、基層工會法律顧問的選聘工作，使維權工作步入規范化、制度化、法制化軌道。大力推進企業普遍開展工資集體協商，不斷加強以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度建設，配合市人大開展《湖北省集體合同條例》執法檢查。認真貫徹落實全省工會信訪維穩工作會議精神，切實加強基層勞動爭議調解組織和工會勞動法律監督組織建設，將勞動爭議調解納入維護社會穩定的大調解格局中。加強輿情監督，對職工穩定問題定期研判、即時報告、努力化解，及時為黨委政府排憂解難，維護職工隊伍和社會和諧穩定。

(五)圍繞農民工，在入會和服務工作上求突破。認真落實全國工會系統進一步推進和做好農民工入會工作和服務工作電視電話會議的部署，扎實開展農民工入會集中行動。首先要調查掌握農民工的基礎情況，包括本地農民工的基礎數據，農民工總數，外出多少，外來多少，本地多少，入會情況等，都要搞清楚。要以開發區(工業園區)、大型在建項目、家庭服務企業、農民專業合作社、勞務派遣公司和流通環節等領域為重點，完善農民工源頭入會、憑證接轉、屬地管理工作機制，通過黨組成員帶隊專題調研督辦、召開推進會、以獎代補等措施，加大工作力度，最廣泛地把包括農民工在內的廣大職工群眾組織到工會中來。以農民工需求為導向，把更大精力和更多資源向農民工傾斜，為農民工提供優質服務。在勞動就業上，指導幫助農民工簽訂。

勞動合同。

開展就業援助、技能培訓、小額貸款、創業扶持。在工資報酬上抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題開展集體協商著力促進農民工同工同酬同權。在社會保障上引導農民工增強社保意識督促企業按時足額繳納社保費提高農民工參保率。在安全生產上重點關注建筑業、采礦業等高危行業安全防護工作。要廣泛開展關愛農民工“十送”集中行動讓廣大農民工真正感受到加入工會的好處增強工會的吸引力、凝聚力。

(六)圍繞基層，在激發活力上見實效。進一步貫徹落實省委辦公廳轉發的《省總工會關于進一步加強基層工會建設的意見》，下大力氣抓好加強基層工會建設“落實年”各項工作。重點完善全市工會職工服務網絡平臺系統中建會模塊，通過工會系統、網格管理員及時反映建會動態，用信息化的手段推動基層工會組建工作。依法推進各類企業特別是非公有制經濟組織、社會組織普遍建立工會，努力擴大工會組織對新產業、新行業的覆蓋面，確保企業建會率和職工入會率動態保持在90%以上。指導成立宜昌市快遞行業工會和房地產行業工會。出臺《宜昌市關于鄉鎮(街道)成立總工會的意見》，做好試點鄉鎮(街道)掛牌成立總工會的業務指導和協調服務，力爭在今年實現新的突破。以“六有六好”的標準全面推進基層工會規范化建設?！兑瞬谢鶎庸傲辛谩苯ㄔO實施方案》和《考評標準》下發后，各地均已結合實際，制定了實施方案，其中，當陽市以市委辦公室名義發文，遠安縣與縣委組織部聯合發文;宜都市、遠安縣分別召開了現場推進會，各項工作全面展開。各地各單位要按照實施方案，對照考評標準，逐項抓落實，年底前，各地要推出一批“六有六好”規范化建設典型，力爭通過3-4年的努力，全市90%以上的基層工會基本達到“六有六好”目標，使工會工作扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。要加大對基層工會的支持力度，省、市總工會都在研究進一步加大對基層人力、財力支持的政策措施，尤其是鄉鎮(街道)成立總工會政策支持。

三、關于加強工會自身建設。

黨中央、省委對加強工會組織建設高度重視，職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅定、團結務實、群眾擁護”堅強領導集體和“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部的要求，順應時代要求，適應社會變化，善于創造科學有效的工作方法，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。

(一)要做密切聯系群眾的表率。工會最大的優勢是聯系職工群眾，工會最大的危險是脫離職工群眾。指出，工會是做群眾工作的，要在堅持黨的群眾路線，密切聯系職工群眾方面做表率。要求，群團組織要“進萬家門、訪萬家情、結萬家親”，堅決克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向發生。小平同志在1978年就指出，“工會組織必須要密切聯系群眾，使廣大工人都感到工會確實是自己的組織，是工人信得過、能替工人說話辦事的組織，是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當老爺、替少數人謀私利的組織”。各級工會干部切實按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴三實”的要求，堅持從感情上親近職工群眾，以親友之情關心職工生產生活，以奉獻之情扶貧幫困，以無私之情維護職工合法權益，當好職工群眾的貼心人;堅持從心里裝著職工群眾，始終站穩職工群眾立場，把職工群眾的事當作自己的事，把對家里做事的熱心、對父母的孝心、對子女的關心用在職工群眾身上，真正成為職工群眾的娘家人;堅持從行動上親近職工群眾，經常深入到職工群眾中去察民情、解民憂，親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行，深入了解職工群眾的疾苦，解決他們最直接最關心最現實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題，讓職工群眾真正感受工會組織是名副其實的“職工之家”。要切實抓好事關職工群眾的各項工作的落實。善抓落實，會抓落實，能抓落實，是工會干部的基本功。抓落實需要具體化，重點在于解決具體的問題和矛盾。當前，我們抓落實，一方面就是要對照年初確定的工作目標，認真盤點，看一看哪些指標完成得好，查一查哪些做得還不夠，分分類、排排隊，做到心中有數。另一方面就是要抓好下半年的幾項重點工作的落實。要建立健全工作督察制度，做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。市總工會將由黨組成員帶隊，對各地各單位推進工會工作網格化、信息化和“農民工集中入會行動”、“六有六好”規范化建設等工作開展督導檢查，對檢查結果進行通報考核，希望大家認真對待。

(二)要做勇于改革創新的表率。改革創新是推動工會工作發展的不竭動力。當前，工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題，惟一的出路在改革創新。要善于在傳統工作中注入新特色。工會工作傳統項目多，傳統品牌多，這是我們做好工會工作的基礎和優勢。推動工會工作改革創新，不是要丟掉傳統優勢去創新，而是要立足傳統工作、傳統平臺，在服務內容、服務方式上進行改進創新。凡是有利于服務工作大局、有利于維護職工合法權益、有利于增強基層工會活力的探索和嘗試，都要鼓勵、激勵和支持。要堅持典型引路，注重發現和培養創新典型，運用項目化方式抓試點、抓樣板，著力推出一批叫得響、推得開的創新項目，使宜昌工會創新品牌更多地惠及職工，更多地推向全省和全國。要重視借鑒創新，把全市總結的經驗推廣好，把外地的好做法借鑒好，巧借“他山之石”來“攻玉”，結合實際做好轉化和應用工作。要善于運用新媒體，提高網上群眾工作水平。中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》強調，要提高網上群眾工作水平，實施上網工程，打造網上網下相互促進、有機融合的群眾工作新格局。隨著智能手機和互聯網的技術融合發展，現在人們購物、交水費電費、領工資、買火車票等都在用手機和網絡，廣大職工群眾特別是新生代的職工(農民工)都在網上，你只用傳統方式而忽視網上做職工群眾工作，就會脫離不少職工群眾。前不久，在全省工會干部培訓班上，馬建中主席強調，要堅定不移地推進全省工會工作網格化、信息化，誰不運用網格化、信息化、新媒體做工會工作誰就會落伍，就要出局，就要被淘汰。要積極運用新媒體教育引導職工，充分運用互聯網、手機等新媒體，多角度、立體化地宣傳勞動光榮、創造偉大的觀念，宣傳工會組織的性質、地位、作用，展示普通職工工作生活中的感人瞬間，唱響主旋律、傳播正能量。要運用新媒體幫扶服務職工，建立完善工會職工服務網絡平臺系統，把工會的服務項目從網下搬到網上。目前，市總工會官方微信號的服務模塊已經建立，各地各單位要認真做好推廣工作，讓廣大職工更快捷地享受工會服務。要借助新媒體平臺“零距離”交流溝通的優勢，積極轉變工作作風，建立網絡“職工意見箱”，開展職工需求“微調查”，真正按照職工群眾的生物鐘開展工作。要善于集合各種資源，形成工會工作的強大合力。工會工作任務重，自身的人力、財力又不強，僅憑一己之力，遠不能解決問題。因此，我們必須廣泛爭取社會資源，善于借勢借力，擴張工會服務職工的強大力量。首先，要借政策的力量，尤其是要爭取黨政資源，定期向黨委、政府匯報工作，從政策層面去解決問題。比如，修訂后的《宜昌市勞動模范管理辦法》，大幅度提高了市級勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動競賽經費和職工(勞模)創新工作室補助經費，這些政策的出臺，就是市總工會通過多次在與政府聯席會議上提出并得到落實的，這就是政策的力量，工會離開了黨政資源寸步難行。其次，要廣泛爭取社會各界的力量來為工會服務。近年來，市總工會通過各種力量爭取到的物資達3000多萬元，很大程度上解決了我們力量不夠的問題。工會自身的服務能量要強大，關鍵就是要發揮我們的智慧和人脈，集思廣益的爭取一切可以爭取的資源來為職工群眾服務。

(三)要做模范履行黨風廉政建設的表率。要主動適應全面從嚴治黨對工會工作提出的新要求，持之以恒地抓好黨風廉政建設和作風建設，堅決貫徹落實黨委和工會系統廉政工作要求，履行黨組(黨委)主體責任、紀委監督責任，深入開展黨風廉政教育，健全廉政風險防范機制，扎實開展“三嚴三實”專題教育，不斷提升工會干部服務大局、服務職工的能力和水平，始終保持工會干部的政治本色，增強責任擔當意思，努力做到政治過硬、作風過硬、本領過硬。在這里，我重點強調一下關于工會經費的收管用問題。黨的以來，中央、省委、市委和全總、省總出臺了一系列關于廉潔自律、改進工作作風的規定;全總下發了《關于加強基層工會經費收支管理的通知》，為嚴格控制工會經費開支提出了“八不準”;市總工會也專門下發通知，對加強基層工會經費管理問題提出了若干意見。對此，大家一定要高度重視，切實提高認識，做清白人、明白人。工會管理體制比較特殊，干部管理以地方為主，上級工會協管，經費實行一條邊管理，經費管理體制容易出現地方管不著，上面監管不到位的問題。今年以來，通過財務、審計部門提供的情況來看，部分基層工會在經費的管理上存在一些問題。今天，我再次重申，對于中央、省、市的各項規定，一定要嚴格執行，不能變通走樣。去年4月25日，市總工會專門下發了《關于進一步加強工會經費使用管理的通知》，從執行法規的意識、紀律的意識以及預算管理的制度、接待制度、接待紀律、審計監督、領導責任制等都做出了明確規定。從今年開始，財務檢查的力度和覆蓋面都已經擴大，經費審計由過去兩年一審變成一年一審，對發現的問題，要及時進行審計談話，對查出的問題，視問題的大小和情節的輕重，納入年終考核一票否決，對嚴重違規違紀的要深化查處。

同志們，今年時間已過半，下半年任務艱巨。真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。各級工會干部要帶頭弘揚勞模精神，對照年初確定的目標任務，大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚，出實策、鼓實勁、辦實事，努力實現創先爭優、創新晉位，為宜昌改革發展穩定作出新的更大貢獻!

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全市組工會議上的講話

同志們：

這次會議是市委研究決定召開的，主要任務是深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結回顧20xx年組織工作，安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上，市委書記馮云喬同志已經就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會，李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示，我們要認真學習，切實抓好貫徹落實。下面，我就組織工作具體業務，講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

過去一年，在市委的堅強領導下，全市組織系統緊緊圍繞中心、服務大局，擔當盡責、真抓實干，較好完成了各項工作任務。

1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統一要求，緊密結合仙桃實際，將專題教育對象從副縣級領導干部拓展到各地各單位領導班子成員，以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經常性教育”的根本要求，堅持思想武裝、問題導向，扎實完成“五專一改”規定動作，全市共講專題黨課787次，26637名黨員干部接受教育，開展專題調研635次，專題研學395次，專題交流127場次，整改不嚴不實問題3147個，專項整治不作為亂作為問題72個，從嚴從實立規執紀，先后出臺了6個文件，有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經驗做法多次在全省宣傳。

2、領導班子和干部隊伍建設得到加強。堅持好干部標準，認真執行《干部任用條例》，進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導向。主動適應干部從嚴管理新要求，始終堅持“嚴”字當頭，從嚴選拔任用、從嚴過程監督、從嚴日常管理、從嚴教育培養、從嚴整治問責，圍繞事業發展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日?？己?，實施“畫像”工程，對全市95個領導班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等，逐一分析研判，形成臺賬，為培養選拔干部打下堅實的基礎。強化思想引領，嚴格規矩教育，大力推行黨員干部理論考學，分兩次組織近千名干部參加理論測試，考試結果與干部提拔任用掛鉤，干部的學習意識和學習能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法，實行干部“召回”管理，舉辦“召回”管理培訓班，對26名干部進行召回集中教育培訓，讓召回對象帶著問題來、放下包袱學、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度，對8名違紀違法干部予以免職處理，較好地發揮了組織處理警示、懲戒作用，在全市營造了爭做“兩為”干部的好風氣。

3、基層黨組織建設水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記，以黨建“十問”為抓手，從嚴落實“三級聯動”黨建責任，完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系，市、鎮、村三級真正動了起來，黨建意識明顯增強。以“420”便民服務體系建設為載體，大力推進基層服務型黨組織建設，全市300多個村已建成功能完備、精準便民的服務體系，村級組織的凝聚力、號召力、戰斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設，切實提高村干部待遇報酬，主職干部人年均報酬達到4.1萬，副職干部每人平均達到1.8萬，出臺從嚴管理村干部辦法，為實施村主職干部專職化管理創造了良好的條件，廣泛宣傳了“百名村支書故事”，基層優秀形象得到展示。圓滿完成社區“兩委”換屆任務，統籌加強了非公、機關等各領域基層黨建工作，認真抓好黨員發展和教育管理工作。

4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰略，進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法，深入推進人才工作項目化管理和優秀人才任期目標責任制管理，以項目化手段、責任制辦法實現部門職能工作與人才工作的有機融合，充分發揮各類優秀人才在全市經濟社會發展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”，加強人才政策和典型宣傳，開展高層次人才協會活動，強化人才服務保障，各類人才干事創業活力進一步顯現。

5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優良傳統。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育，帶頭抓好政治紀律政治規矩集中教育，狠抓一線學習與理論學習，組工干部能力進一步增強。深入推行部機關干部聯系鎮(街)和市直單位制度，組工干部服務黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦，各項工作質量不斷提高，工作節奏明顯加快。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。實踐中，我們對組織工作的規律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉變和跟進，主要體現在：一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任，做到在融入中心中找準定位，在服務大局中體現價值。二是更加注重聚焦薄弱環節、破解難題。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態。

在看到成績的同時，也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務，在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應;二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準有力，有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此，我們要認真面對，切實加以解決。

二、20xx組織工作主要任務。

今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是我們黨成立95周年的喜慶之年，是市鎮領導班子集中換屆之年，組織工作任務艱巨而繁重?？偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神，圍繞全面從嚴治黨，堅持服務大局、聚焦主業、改革創新、精準施策，以開展“兩學一做”學習教育、抓好市鎮集中換屆、實施干部履職盡責管理、完善干部監督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發揮人才作用推進創新創業為重點，切實加強領導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發展環境和人才隊伍建設，為實現全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。

(一)著力抓好“兩學一做”學習教育，鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責任感，把“兩學一做”學習教育抓緊抓好。一要提前調研謀劃。這項工作，中央已下發通知，省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領會中央精神，提前開展調查研究，精心思考謀劃好開展學習教育的思路和措施，為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求?！皟蓪W一做”，“學”是基礎，“做”是關鍵。要組織全體黨員認真學習黨章黨規，切實把黨章黨規作為規范黨員行為的具體遵循。要深入學習系列講話，切實加強理論武裝，統一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，做合格的共產黨員。通過“兩學一做”，堅持學做互進、知行合一，真正培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題，繼續抓好群眾反映強烈的突出問題整改，切實整治群眾身邊的不正之風。要推動黨員把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題，讓群眾不斷看到干部作風的新轉變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經常，堅持以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，全面推行每月“黨員固定活動日”，切實防止形式化、走過場。要堅持區分層次、分類指導，確保學習教育貼近實際、富有實效。要堅持領導帶頭、典型引領，評選表彰一批先進典型，用身邊事教育身邊人，匯聚發展正能量。

(二)著力抓好市鎮集中換屆，建強決戰決勝的堅強領導集體。要把市鎮集中換屆作為全面建成小康社會關鍵歷史時期的基礎性、戰略性、決定性工程來抓，著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫，切實把各地各部門領導班子建設成為貫徹五大發展理念、決勝全面小康的堅強領導集體。

1、以集中換屆為契機，選好干部配強班子。這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲，也是對全市組織系統工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導向。堅持德才兼備、以德為先，把政治標準放在首位，大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部，樹立埋頭干事、勇于擔當、群眾公認、重視基層的導向。二是組織領導上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律，提前謀劃，認真組織，加強指導，強化全面統籌協調。三是做好代表委員提名考察。要充分發揮黨組織的領導和把關作用，對代表委員人選進行嚴格組織考察，重點考察政治立場、思想作風、道德品質等情況，注重社會形象，把好政治關。凡存在政治品質和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形，不得推薦提名為代表委員人選。四是優化領導班子選配結構。要突出事業發展、單位職能、領導班子職責、領導干部崗位職責，建立領導班子配備結構模型和領導干部能力素質模型，制定領導班子和領導干部調整配備的基本參照系，實現干部資源與職位資源合理配置。堅持結構服從功能，實行老中青相結合的梯次配備，優化領導班子知識和專業結構，著力增強整體功能。

2、以開展履職盡責考核為基礎，管好班子用好干部?？紝嵃嘧?、識準干部是換屆工作的基礎性工作，要不斷深化日?？己?，繼續實施干部“畫像”工程，對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優缺點等，逐一進行分析研判，為干部選拔任用提供科學準確依據。在鞏固和充分運用日?？己顺晒A上，大力開展領導班子和領導干部履職盡責考核，推進對各級領導班子和領導干部的了解和掌握，為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日?？己撕吐穆毐M責考核成效作為干部能上能下的重要依據，真正推動各級領導班子和領導干部履職盡責、干事創業。

3、以民主集中制為核心，健全機制優化運行。近日，就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示，對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義，深入學習、深刻領會，強化實踐運用，切實提高領導藝術和領導水平，提升領導班子運行質量和水平，充分發揮統攬全局、協調各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》，進一步加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設，完善領導班子議事規則和決策程序，提高民主決策、依法決策、科學決策水平。認真貫徹落實中央、省委關于改進黨員領導干部民主生活會的意見，嚴肅黨內政治生活，不斷提高領導班子和領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

4、以紀律教育為重點，確保換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先，切實加強干部選拔任用政策法規和組織人事紀律的學習教育，嚴明“九個嚴禁”紀律要求，組織干部認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，把換屆紀律作為“高壓線”，警示干部遵規守紀。突出換屆風氣監督，全面開展換屆紀律學習教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風氣巡回督查組，對各地各單位換屆風氣進行巡回督查，對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦，努力營造風清氣正的換屆環境。

(三)著力加強高素質干部隊伍建設，促進干部“清廉為官、事業有為”。黨的干部是黨的事業的骨干。必須堅持系統思維、全局觀念，全面加強執政骨干隊伍建設，著力打造高素質的“兩為”干部隊伍。

1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》，完善后備干部信息庫，加強跟蹤培養和使用，舉辦強化訓練班，突出黨性教育和能力訓練，將教育培訓、遴選考察有機結合，發現、儲備一批優秀年輕干部。繼續辦好“青年干部知行學院”，做好選調生、公務員考錄工作，進一步充實基層工作力量，加強年輕干部源頭儲備和系統培養，形成培養使用常態化機制。

2、大力實施干部“能力素質提升工程”。一是加大干部教育培訓力度。強化干部理想信念和黨性教育，開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓，以戰線為單位，以短訓班、研討班為主要方式，分層分類舉辦培訓，推進干部集中理論教育培訓全覆蓋。完善干部理論考學制度，突出以考促學、以學促用。圍繞貫徹落實五大發展理念，及時加強相關領域政策法規和專業知識培訓，提高干部適應把握引領經濟發展新常態的能力。二是加大干部培養鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉，從市直部門選派一批比較優秀、有發展潛力的同志到鄉鎮基層，通過參與精準扶貧、重大項目、急難險重工作，接地氣、長才干，加快成長成熟。推進干部有序交流，加強鄉鎮之間、市直部門之間的“橫向”交流，推動鄉鎮與市直部門之間的“上下”交流，對在同一崗位任職時間較長、工作經歷相對單一的領導干部有計劃、分步驟進行交流，豐富工作經歷，增強隊伍活力。三是鼓勵創新“自選動作”。干部能力提升和教育管理，各地各單位都有責任。在完成規定動作的同時，希望各地各單位結合各自干部隊伍實際，制定年度加強干部隊伍建設的具體方案，年初以項目化形式上報，年底納入組織工作目標考核結賬。

3、不斷完善干部選拔任用規程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實，按照新形勢，對照新要求，結合省委組織部印發的8項配套制度，進一步優化干部任用規程，對《條例》規定的程序進一步細化，明確每個關口、每道程序的具體操作辦法、責任人和具體流程，形成更加簡便易行、務實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析，規范動議辦法;堅持“三先三后”，改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結合，完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監督辦法;堅持干部選拔任用全程記實，做到每個環節、每個步驟都有文字記載，有據可查。

4、全面加強干部管理監督。把干部監督管理挺在紀律前面，堅持抓早抓小抓苗頭，從嚴從實加強干部日常管理監督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監督中發現的領導干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話，對工作中發現和信訪舉報中反映的問題，及時進行書面函詢，對雖不構成違紀但造成不良影響，或者雖構成違紀但根據有關規定免予黨紀政紀處分的，及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題，保護挽救干部。二是繼續實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》，對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續實行“召回”管理，擬舉辦兩期召回管理培訓班。三是深化專項整治工作。全面開展領導干部個人有關事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規因私出國(境)、干部違規兼職及配偶子女違規經商辦企業等專項整治，發現問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀違規干部，加強與紀檢、檢察機關溝通，及時依照有關規定進行組織處理。認真貫徹中央《關于推進領導干部能上能下的實施意見(試行)》，探索建立干部能上能下機制，對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風存在嚴重問題的干部及時予以組織調整或組織處理。

(四)著力抓好“五大工程、五項制度”，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

1、深入推進“三級聯動工程”。抓好“三級聯動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以鐵的肩膀擔負起管黨治黨的首責、主責、全責和必擔之責。一是落實書記“十問”管理。要堅持調研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”，督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中，貫徹到行動上，切實履行好黨委書記第一責任人職責。二是落實清單管理。各地要結合實際，認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發現突出問題整改清單，實行問題清單整改銷號制，確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮、村三級要根據基層黨建工作的重點內容、重要工作建立工作臺賬，實行掛圖作戰，精準施策。市級層面要著重對后進村、集體經濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理，推動轉化升級。四是落實督查管理。要充分發揮黨建工作督查專班作用，每雙月督查一次，不打招呼、直接到村(社區、非公)督查，督查結果作為年度考核重要依據，對工作完成不到位、效果不好的，嚴格追責問責。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”，突出問題導向、完善程序環節、注重群眾參與、強化結果運用，把黨建責任具體化、剛性化，要一級抓一級、一級帶一級，層層壓緊、傳導壓力，形成大抓基層的鮮明導向，把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。

2、強力推進“420”便民服務體系全覆蓋。去年，各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進，基本完成“年底前完成50%村創建任務”。今年，要重點圍繞“全覆蓋”要求，全力推進“420”便民服務體系建設，確保7月底前實現全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設要求，目前全市還有50%村需要建設“420”便民服務體系。從平時掌握情況來看，這50%村都是難啃的“硬骨頭”，必須采取現場會推進、臺賬管理推進、雙月督導推進、檢查考核推進等強有力措施，進一步排出時間表、列出任務書，實行掛圖作戰。3月底，全市準備召開現場推進會，對“420”便民服務體系建設進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理，達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦，進一步傳導責任和壓力;年底要組織專項考核，考核結果直接納入基層黨建年度考核內容嚴格結賬。二是要堅持“高”的標準。從春節前對各地“420”服務體系建設督導情況來看，少數地方存在降低建設標準的情況。有的村只注重便民服務大廳建設，在功能室建設上簡單滿足于“有”，投入不夠，標準不高，作用發揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務大廳，擠占會議室面積，導致部分功能缺失;有的村建設便民服務大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起，基本不能滿足服務群眾的功能需要。各地要舍得投入，嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務中心，健全廣場和衛生室2大配套設施，建設政務服務、文體服務、關愛服務3個功能區域，建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導考核4項運行機制)，切實把每個村的“420”便民服務體系都高標準建起來。三是要形成“用”的常態。推進“420”便民服務體系，既要抓好“建”的工作，更要形成“用”的常態，把功能發揮出來，把服務做實落地。各地要圍繞“420”便民服務項目，有針對性組織村干部進行業務培訓，改變只有“少數干部能服務”現狀，確?！按甯刹咳巳四芊铡?。已建成“420”便民服務體系的村，要結合黨員固定活動日，組織黨員群眾現場體驗“420”便民服務項目，既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務，又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務。要認真落實村干部坐班值班、服務登記、考核考評等制度，讓制度進一步嚴起來、硬起來，切實做到用制度傳遞壓力，用壓力推動工作，真正打通服務群眾“最后一公里”。

3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農村經濟社會不斷發展和基層服務型黨組織建設深入推進，對村主職干部隊伍建設提出了新的更高要求。省委專門下發《關于進一步加強村主職干部隊伍建設的若干意見》，明確要求實行村主職干部專職化管理。去年，市財政新增投入20xx萬元，將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上，與鄉鎮領導班子副職工資水平看齊，為實行村主職干部專職化管理打好基礎。實行村主職干部專職化管理，重點在“?！?，就是要專心專注，把主要精力放在村里各項工作上來，不能像以前那樣“半工半農”，甚至只種自家的田，不管集體的地;關鍵在“職”，就是要有職業能力，掌握好村干部這個職業的基本知識、基本職責、基本方法、基本規矩、基本能力;落腳在“管”，就是要通過嚴格管理，促進村主職干部履職盡責，當好“領頭羊”。具體來講，就是要做到“四個加強”。一是加強培訓提能力。去年，我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓一遍，反響較大、效果很好。今年，要結合“兩學一做”專題教育，加大村主職干部培訓力度，重點是加強能力素質培訓，幫助村主職干部更好地理清方向，增強履職能力。二是加強管理立規矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度，確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度，加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法，加強檢查督辦落實，嚴肅財經紀律。三是加強監督講民主。要落實村務監督制度，執行“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級集體經濟發展、公共建設項目、集體資產處置等重大事項和優撫救濟、低保醫保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要主動接受黨員群眾監督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標責任制，明確任期目標和年度目標，完善實績考核辦法，準確評價履職情況，嚴格兌現獎懲。

4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動，是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日，全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動，市鎮村三級聯動、統一推進，全市617個村支部的19626名農村黨員，22個鄉鎮的918名機關干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好，既在全市引起強烈反響、取得明顯成效，又為后面的固定活動日提供范本、樹立標桿、打牢基礎。要繼續保持這種良好態勢，堅持“六統一”要求，確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統一標準。各地要嚴格按照《關于印發〈農村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動，制定好全年黨員固定活動日活動計劃，每次活動都要有布置、有計劃、有內容、有記錄、有總結，確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求，各地不得自行更改、隨意調整活動時間。三是堅持全市統一督查。2月28日，市委組織部由各位部長帶隊，全體部機關干部參加，組成15個督查組，對全市22個鎮(街道)66個村固定活動日情況進行督查，效果很好。組織部門要堅持這種做法，每月28日都要下去督查，做到鎮黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統一主題。各地要按照“一月一主題”要求，結合本地實際，精心設計和策劃活動主題，既可以是黨員學習日、民主議事日，也可以是志愿服務日、義務勞動日。在此基礎上，要積極探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統一指導。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動，班子成員和機關干部要全部下到包點村對口指導，會前幫助村里制定活動方案、確定活動內容，活動日當天到村幫助組織會議，全程指導參與活動。六是堅持支部統一組織。村黨組織是黨員固定活動日責任主體，要認真做好各項準備工作，特別是要提前向黨員下發通知，確定參加活動人數，確保市內黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員，要在活動日前1天將缺席名單報鎮黨委備案。要嚴格執黨員簽到制度，并作為民主評議黨員的重要依據?；顒咏Y束后，要及時整理活動資料，將活動開展情況在黨務公開欄公開。

同時，要統籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區大黨委建設、非公黨建“兩創一促”活動、機關事業單位黨建等工作。

(五)著力激發人才創新創業活力，提升人才工作服務經濟社會發展水平。人才聚則事業興，要充分發揮人才“第一資源”作用，聚力創新創業驅動，提高人才工作水平，不斷增強人才在仙桃轉型升級發展中的引領力和支撐力。

1、健全完善人才工作體制機制。去年，通過實行人才工作項目化管理和優秀人才任期目標責任制管理，各地各部門責任意識明顯提高，人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制，繼續推行項目化管理和任期目標管理，對系統較大、人員較多的單位，還要增加1項市級指定的人才項目，實行“1+1”項目制度，由相關單位負責統籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，充分發揮仙桃的區位優勢、產業優勢和人力優勢，在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法，激發人才創新創業活力，更好地服務經濟社會發展。

2、深入實施重大人才工程。今年，在深入推進省級各類人才工程項目的同時，我們還要持續推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐，在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創新創業工作上實現新突破，不斷壯大全市產業發展領軍人才和高技能人才隊伍。繼續開展引進研究生工作。二是“1251”企業家精英培育工程。近年來，我們通過聯合辦班、開展產業人才培訓等形式，對全市企業家職業能力素質進行充電加油，大家認可度高，社會反響好。今年要繼續辦好華科大emba總裁班、食品醫藥生物產業職業經理人培訓班、“互聯網+”電商人才培訓班，定期舉辦企業人才交流研討活動，鼓勵企業家學習、吸收、運用先進經營管理理念，為全市經濟轉型發展再添內生動力。三是名師名醫培養工程。去年，我們實施了文化名家造就工程，評選了20位文化名家，今年要拓展到名師名醫等群體，開展“十大名師”、“十大名醫”、“仙桃工匠”評選表彰活動，樹立優秀典型，培育本土名家，為仙桃事業發展留住人才。

3、進一步優化人才發展環境。要以仙桃國家高新區為核心，大力推進人才發展制度、服務和措施創新，將招才引智和招商引資有機結合，分區域建立人才招引服務站，制定出臺推進大眾創業萬眾創新的人才培養引進政策措施，抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創業服務平臺。大力扶持仙桃光谷創業咖啡、大學生創業孵化基地、電子商務孵化園、江漢潮創客空間等創新創業孵化器建設，推動市場主體創辦更多的優質孵化器，激發創新創業潛力。要加強高層次人才協會建設，舉辦高層次人才沙龍活動，充分發揮協會聯系服務人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動，加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續做好優秀人才健康體檢、節日慰問、座談走訪、外出考察等經常性工作，積極為各類人才營造良好的生活和工作環境。

三、圍繞“五強”建設要求，全力打造模范部門和過硬隊伍。

打鐵還需自身硬。只有管好自己，才能管好別人;只有自身過硬，才能工作過硬。

1、要強化責任擔當。組工干部作為管黨治黨的重要執行者，必須要做到知責思為、知責思進。一是增強政治素質。全市組織系統要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，帶頭開展“兩學一做”學習教育，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向，保持對黨忠誠，樹立清風正氣。二是增強擔當意識。充分發揮先鋒模范作用，勇于在大事難事面前擔當責任，做到不回避、不推諉、不退縮，迎難而上，勇于擔難、擔重、擔險、擔責，真正做到守土有責、守土負責。三是發揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻，這既是我們應盡的職責，也是我們光榮的傳統。要開展以公道正派為核心的職業道德教育，發揚組工干部奉獻精神，保持隊伍的先進性。

2、要強化能力建設。從嚴治黨的新形勢，對組織工作的內涵、標準提出了更高要求，我們要主動適應新要求，不斷提升能力。一要提升執行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策，對新政策、新條例，帶著問題主動思考、認真領會，吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力，要對照好干部標準，堅持全面、歷史、辯證看干部，深入思考、理性分析、選準干部，做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協調能力。要做到對上主動溝通，對下跟進溝通，對內經常溝通，對外及時溝通，正確、高效處理好各方面關系，形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功，克服形式主義，改進會風文風，走出機關、深入基層，強化督辦、加強指導，以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。

3、要強化作風建設。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，肩負著重要的職責和使命，在工作中要培養四種作風：一是求真務實的作風。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效，堅決反對主觀主義和形式主義，做真抓實干的表率，把作風建設貫穿于抓落實的方方面面。二是調查研究的作風?！皼]有調查就沒有發言權”。組工干部要深化認識，樹立調研先行的工作理念，做到不調研不決策、先調研后決策，讓調查研究成為開展工作的必經步驟和自覺行動。三是嚴謹細致的作風。組織工作任務繁重，領導和群眾的期望值高。組工干部要養成嚴謹細致的工作作風，思維要嚴謹，工作要細致，工作中要零失誤、零差錯，認認真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風行的作風。組織工作經常要求比較急，大家一定要強化質量意識和時間觀念，見事快動手早，說干就干，工作一旦部署，就要迅速作出反應，制定實施方案，提出應對措施，而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔的工作和接受的任務，要做到件件有回音、事事有著落。

4、要強化工作質效。組織工作政策性、程序性、時效性強，既等不得，也拖不得，更慢不得，必須講究高質高效，重結果更重效果，重效率更重效益。一要聚焦主業抓質效。要聚精會神抓好組織工作主責主職，種好責任田，堅持職能職責導向，瞄準具體事、具體人、具體問題，把職責范圍內的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責抓質效。要帶頭實施履職盡責管理，制定履職盡責管理工作規范，重規范和效益，建立環環相扣的工作鏈條，要有部署、有督辦、有落實，形成閉環效應。三要勇于創新抓質效。突破工作重點難點是創新，把常規工作做成精品是創新，完成好先行先試工作是創新，創新就是實效，我們必須把組織工作的發展重點放到創新上，集思廣益、超前思考，力求人無我有、人有我強、人強我優。

5、要強化隊伍活力。繼續貫徹“三個留人”，激發組工干部干事創業熱情。工作上，要嚴格要求，評選履職盡責先進典型，引導組工干部立志、立標、立行、立規，爭當表率和模范。生活上，要關心關愛，認真落實談心談話、年休假等制度，及時了解干部的思想狀況和生活狀況，豐富日常文體活動，培養健康興趣愛好。

同志們，做好今年的組織工作責任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，開拓創新、扎實工作，為推動“十三五”規劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。

在全市工業經濟會議上的講話

（二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業經濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制，嚴格落實責任制，進一步調動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創造性；要立足于我市的優勢，搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫藥、紡織、農副產品加工等行業的產業鏈招商。盯住重點項目和重點客商，主動靠上去做工作，努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設率。

（三）積極鼓勵和扶持民營經濟發展，培育工業經濟新亮點。民營經濟是全省重點發展的亮點，也是我市工業經濟發展的潛力所在。對于民營經濟要進一步放手發展，真正消除一切制約發展的思想障礙，廢除一切限制發展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領域、更大范圍開拓民營經濟發展空間。鼓勵民營企業通過參股、控股、收購、租賃等形式，參與國有、集體企業改革，讓更多的國有資產從競爭性領域中逐步退出，讓位于民營經濟；大大提高民營經濟在全市工業經濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業型民營企業，在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿易等方面給予大力支持；推動一批主業突出、管理先進、核心競爭力強的優勢民營企業做大做強；促進民營經濟健康、快速發展。

（四）大力實施技術改造和技術創新，推動我市產業結構優化升級。

1、要加快技術改造步伐，大力發展高新技術產業，不斷提升傳統行業技術水平。技術是企業競爭之本，沒有現代化的高新技術，就不可能有強大的競爭力。根據我市高新技術產業較少，設備工藝技術落后的實際，必須深入開展“百項技改”、“百項創新”活動，加快引進先進適用技術和高新技術改造、提升傳統企業，鞏固傳統企業的優勢，提升傳統行業的核心競爭力。同時著眼優勢領域，瞄準前沿科技，選擇與我市現有資源和企業有關聯的新材料、醫藥、數控機床等高新技術項目為發展方向，走高新技術產業發展的路子；并不斷抓好這些企業的科研中心的建設，使企業能夠不斷創新，不斷引進先進的技術，提高產品的附加值，提升產品的市場競爭力，盡快形成產業優勢。

2、要深入抓好工業結構調整工作。遵循工業發展和市場經濟規律，把調整的重點放在解決市場制約、技術瓶頸和市場競爭力上。在組織結構上，選擇一批有相當規模、有優勢產品、有技術實力、有經濟效益和市場空間、在行業中有影響力和帶動作用的企業和企業集團進行中長期重點規劃和集中扶持。鼓勵優勢企業通過收購、兼并、聯合、重組等形式，組建以產權關系為紐帶，具有一定規模、擁有著名品牌和自主知識產權，主業突出、核心競爭能力強的跨地區、跨部門的大公司和企業集團，集中力量做大做強。今年調整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業為依托的水泥集團；以郭莊礦業、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業為核心的煤電集團；探討發展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內部管理體制。

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在全市工業經濟會議上的講話

同志們，做好今年的工業經濟工作任務光榮而艱巨，市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業戰線上的廣大干部職工，一定要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關于發展縣域經濟的會議精神，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想、與時俱進、扎實工作、真抓實干，全面完成今年的各項工業發展任務，為實現滕州的工業經濟跨越式發展、盡快把滕州建設成為大市、名市、強市做出更大的貢獻！

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縣工業經濟運行分析會議上的講話

同志們：

經研究決定，今天，召開全縣工業經濟推進工作會，主要目的是全面貫徹全市經濟觀摩會和市政府第二次全體會議精神，認真分析我縣工業經濟發展面臨的新形勢，研究解決當前存在的困難和問題，進一步動員全縣上下和廣大企業，統一思想，凝聚力量，提速提效，推進全縣工業經濟又好又快發展。剛才，zz同志通報了今年以來工業經濟發展情況。下面，我就加快工業經濟發展講幾點意見。

一、肯定成績，正視困難，進一步增強加快工業發展的信心和決心。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞“工業強縣”發展戰略，突出工業化、城鎮化“雙輪驅動”，扎實開展“園區推進年”活動，切實加大招商引資力度，全力推進項目建設，著力優化發展環境，工業經濟保持了較快的發展勢頭。從總體上看，呈現以下三個方面的特點：一是總量在壯大。20xx年產值超億元企業8家，規模企業67家，成長性中小企業889家。按照國家新的統計口徑規定，新增規模工業企業必須是當年營業收入20xx萬元以上，目前我縣規模以上企業是42家，今年經過努力有望達到50家，新增8家。二是質量在提升。各企業不斷增強開放創新意識，加大產品研發和市場開拓力度。1-4月份，全縣規模企業完成現價工業總產值16.1億元，同比增長53.4%，完成工業增加值4.3億元，同比增長30.8%，實現營業收入15.3億元，同比增長63%，呈現出產銷兩旺的好勢頭。三是結構在優化。在化工、食品加工等優勢產業繼續做大做強的基礎上，先后引進了皖北智創精機、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項目入駐工業園區，使我縣工業層次不斷提高，產業結構不斷優化，市委、市政府已將我縣的電子科技產業確定為全市戰略性新興產業之一。

近年來，我縣工業發展雖取得了一些成績，但僅僅是剛剛起步，還處于工業化的最初級階段，與周邊縣市區相比，不論是在企業規模、經濟效益，還是發展速度方面，相對優勢還沒有形成，工業基礎薄弱、主導產業不突出，大企業少、帶動能力不強的狀況仍沒有改變。1-4月份，全縣規模以上工業增加值增幅32%，在八個縣市區中排第五位，其中潁州區高達92.9%。特別是園區發展還存在不少問題和困難，管理體制不順，規范良好的工作機制還不健全，自我運作資金的機制還沒形成，融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業較多，技術力量薄弱，部分企業生產效益低，企業產品價值低，產業優勢不強，產業集群只是處于起步階段。個別企業用地圈而不建，建而不投產，不按計劃實施。今天，我們召開這個會議的目的就是要進一步統一思想，提高認識，調動一切力量加快工業和園區發展步伐。我相信，只要全縣上下齊心協力、攻堅克難，工業經濟以及園區發展中遇到的一切困難都會逐步破解。

二、勇于創新，破解難題，牢牢把握工業發展的重點和難點。

今后一個時期，是我縣深入推進“工業強縣”戰略，加快工業發展的關鍵時期。發展工業的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，以資源為依托，以市場為導向，以項目為支撐，以園區為平臺，以“園區推進年活動”為契機，加快完善園區基礎設施建設，加快科技興企步伐，加快人才隊伍培養，加快完善有關政策，加快產業結構調整，努力推進工業經濟又好又快發展?；舅悸泛椭c是：按照“政府主導，社會參與，企業主體，市場運作”的原則，鞏固壯大提升中能化工、文王酒業，大力發展新興電子產業，振興皮革、脫水蔬菜產業，加快推進縣工業園區和同城皮革產業園、脫水蔬菜產業園、新興電子產業園和阜新高速連接線產業帶“一區三園一帶”的規劃與建設。按照“土地集約化、產業鏈條化、企業集群化、資源循環化”的理念，大力引進科技含量高、資源消耗低、環境污染小的優勢企業入園發展。力爭經過五年左右的努力，使各類園區基本形成運轉協調、基礎配套、制度完善、自我發展的企業群體。為實現上述目標，要抓好“八個突出”：

一要突出工業強縣，增強工業發展信心。工業始終是縣域經濟發展的核心動力。只有工業領跑，才能經濟領先，發展率先。臨泉作為欠發達縣，要實現經濟跨越發展，唯有工業崛起這一條路。實現臨泉工業崛起，也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業發展有過輝煌的歷史，今后，我們要始終不渝地大力實施“工業強縣”戰略，把工作的著力點始終放在工業和園區發展上，讓臨泉的工業再次騰飛。抓工業是一項富有挑戰性、富有成就感的工作，但也不是一蹴而就的，需要堅韌不拔的毅力，攻堅克難的勇氣，不達目的誓不罷休的志氣，一任接著一任干、一屆為一屆打基礎。因此，全縣上下要進一步增進對工業的認識，強化工業意識，培養工業感情，努力在全縣營造支持工業和園區發展的濃厚氛圍。

二要突出招大引強，加快工業發展進程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資，借助外力，發展自己。抓住了招商引資，就抓住了發展的關鍵，就抓住了發展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉變觀念、轉變方式，主攻大項目。對待大項目，我們要緊盯不放，要算大帳，不要算小賬，要算長遠帳，不要算眼前帳，把招大引強作為主攻點、突破口，以大項目培育大產業，以大產業推動大發展。對臨泉來說，要大力推進解放思想，但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干，而是按照科學發展觀的要求，遵循規律，搶抓機遇，超前謀劃，扎實工作，敢破難題，在發展的問題上，絕不能因為臨泉落后而成為我們違法違規搞建設的理由，否則要付出慘重的代價。各鄉鎮、各部門要繼續加大招商引資力度，更加注重招商選資，力求在引進國內500強和上市公司等大企業、大集團、高科技企業上取得實質性進展。今年，全縣的招商引資任務是40億元，請各鄉鎮、各部門要高度重視，加大力度，加強調度，加大督查獎懲和考核力度，確保全面完成全年的招商引資任務。請發改委、招商局抓緊排出一批重大項目，明確牽頭領導，縣委、縣政府將召開聯席會議進行定期調度。近期，請督查局對全縣招商引資完成情況進行一次全面督查。

三要突出項目帶動，增強工業發展后勁。項目是發展的核心，項目是崛起的關鍵。離開了項目談發展是空談。一是爭跑項目。去年，我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項目、全國小型農田水利重點縣項目、全國糧食整建制高產創建項目等等，靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認真研究國家相關政策，加大跑項目、爭資金的力度，如果我們在跑項目、爭資金上不跑不要、不拼不搶，就會錯失機遇、錯失項目、錯失發展。二是要加快項目建設。當前是項目施工的黃金季節，是推進項目建設的最好時段。各重點項目建設責任單位，近期內要對自己的責任項目，特別是園區的工業項目認真研究一次，對如何加快進度，要拿出具體的措施和方案，實行時間倒逼、任務倒逼、進度倒逼，確保項目建設快速推進。

四要突出培育和發展電子科技產業園建設，加快科技創新步伐。省政府加快發展戰略性新興產業，每年安排不少于5億元資金用于培育和發展戰略性新興產業，并且在用地、環評等方面給予支持?？h發改委、經信委、科技局、財政局、國土局、環保局等有關部門要牢牢把握國家產業政策和產業發展方向，按照各自職責分工，加快電子產業園規劃編制步伐，努力做到捷足先登，領先一步，乘勢而上，主動出擊，加大戰略性新興產業培育發展力度?，F在園區的部分企業相對較小，特別是我們剛剛培育的電子科技企業，要采取有力的支持，在政策上給予扶持，在發展要素上給予傾斜，把這一戰略性新興產業培育打造成工業的“小巨人”，培育打造成工業的“領頭羊”。

五要突出園區建設，增強工業發展承載力。當前，園區發展要著力破解五個方面的問題：一要破解用地難問題。以前我們擔心沒有項目，現在擔心更多的是用地，用地成了制約我縣工業發展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴格，用地指標只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識，不能有任何僥幸心理?？h國土部門要有強烈的緊迫意識和責任意識，積極做好對上溝通聯系，加快土地組卷報批進度。同時，園區也要本著集約、節約用地的原則，鼓勵企業建設多層廠房，向空中求發展，提高土地開發利用強度，優先保證大項目、好項目用地。二要破解企業用工難問題。近期，各鄉鎮和部分職業技術學校都為園區部分企業招工難問題作出積極努力，輸送了一大批技術工人。但這不是長久之計，解決不根本問題，縣人社局要積極探索職業培訓學校與工業園區、用工企業聯手培訓實用技術人才機制，根據企業需求推行“訂單式”教學培訓，實現企業與學校資源共享、優勢互補，有效破解企業用工難問題。三要破解企業融資難問題。近年來，縣委、縣政府和各金融機構，采取一系列積極措施，著力解決企業特別是中小企業貸款難問題，總體效果不錯。希望各金融機構要加大貸款調節力度，創新金融產品對中小企業的資金需求，繼續予以重點關注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區的拆遷工作遇到了暫時的困難，希望園區要堅定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅克難迅速掀起拆遷工作高潮，特別是要確保重大項目工業項目順利建設。五要破解基礎設施配套滯后問題。園區作為工業經濟發展的平臺，基礎設施建設是最關鍵的投資環境，決定著簽約項目能否及早落地。今年，縣委、縣政府開展園區推進年、城市建設年等“五個年”活動，對園區和縣城基礎設施建設都作了明確要求，縣建設等部門都肩負著重任，各部門都要對照文件要求，各履其職，各司其責，認真落實。當前，要加快推進園區供氣、供暖、供電等基礎性項目建設進度，提升園區功能配套水平。

六要突出產業集群，優化工業發展結構。工業發展的最高境界，就是產業發展。要進一步培植優勢產業，形成“集群效應”。工業做到最好的水平，就是形成產業。當然，這是非常難的事情，尤其是像我縣這樣的工業欠發達縣。但是，我們要把做大做強優勢產業，培育產業集群，始終作為主攻方向。其實，我縣有發展產業集群的很好基礎，比如，皮革和脫水蔬菜產業，曾經錯失了集群發展的機遇和條件。但是我們對此還要有信心，目前皮革產業已經在同城加快推進?？h委、縣政府推進產業集群發展思路是“科學選址、統一規劃、集中治污、達標排放、循環利用、集群發展”，首先要有規劃，把散的集中布局，以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業比較多，就必須在布局上相對集中，加大環保投入，集中治污，集群發展。關于脫水蔬菜產業園建設，縣政府已明確有李冰縣長牽頭，縣經信委要切實擔負主要牽頭責任單位，相關鄉鎮要積極配合，加快推進產業集群化發展。

七要突出安全環保，實現企業可持續發展。5月23日，市委書記宋衛平對當前環保工作作出重要批示，要求各縣市區在新一輪發展中一定要提高對環境保護工作的認識，這是天大的事，在具體實施中，一定要規范、一定要選擇，減少高能耗、高污染、低水平重復建設，建設中各種環評、安評一定要同步實施?？h委高書記也對此項工作進行了專門強調。各企業在抓好經濟效益的同時，要樹立“安全生產是最大的經濟效益”思想，要舍得投入安全生產基礎設施建設，提高裝備安全水平，完善各項安全生產措施，規范安全生產管理，確保安全生產不出事。各企業要加強節能減排環境保護意識，不斷加大技改和環保投入?？h經委、環保部門要加大對企業節能減排的監督調度，嚴厲整治節能不達標和超標排污企業，著力為企業構建可持續的發展環境。馬上，今年夏季用電高峰就要到了，據了解，由于電煤緊張等問題，今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴重。希望縣經信委、供電局等部門要提前謀劃，積極應對，科學調度，有序用電，務必做到保民生、保重點骨干企業。

八要突出加強企業家隊伍建設，加快人才培養步伐?？h經信委每年要抽出一定時間對現有企業家進行能力提升培訓，大力培養懂經濟、懂工業的干部，著力引進、留住、用好、會經營，善管理的企業家和技術帶頭人，為“工業強縣”戰略提供有力的人才支撐。我縣引進大中專畢業生到企業工作的補貼政策要繼續執行。另外，要大力實施“鳳還巢”工程，支持鼓勵外出務工成功人士回鄉創業。

三、鎖定目標，督查問效，著力營造加快工業發展的良好氛圍。

一是要明確目標，落實責任。20xx年我縣工業發展的目標任務是：全縣完成工業增加值18億元，同比增長20%，其中規模以上工業企業完成增加值15億元，同比增長35%。堅持既定目標不動搖，推進項目落地見效是關鍵。要按照“簽約項目抓開工，開工項目抓投產，投產項目抓見效”的要求，落實干部崗位責任制，項目目標責任考核制，階段工作動態評比制。對已簽約項目，定人員、定職責、定進度，確保項目按計劃順利推進。各企業要抓住當前發展工業的有利時機，抓好生產，做到訂單早簽訂、資金早落實、計劃早安排，力爭到年底各企業都能夠完成工業生產指導性計劃任務。

二是要真抓實干、協調配合。工業發展在全縣經濟社會發展大局中處于關鍵位置、涵蓋面廣、環節多、要求高，推進工作難度大，如果哪一個部門或環節跟不上，就會影響整體進度。各有關部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，對于重大工業項目，實行一企一策，務必做到抓一個項目成一個項目。各職能部門要積極創優企業施工、生產環境，以良好環境保障重大項目的順利實施?？h紀檢監察部門要認真監督首問負責制、限時辦結制、并聯審批制的貫徹執行情況，對破壞工業發展環境的行為，發現一起查處一起、曝光一起。要嚴肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件，堅決查處一些單位和個人以檢查為理由到企業“吃拿卡要”的違規違法行為，嚴肅查處領導干部及親友插手干預項目工程從中牟利行為?？h經信委要切實加強經濟運行監測和調度，定期召開經濟運行調度會，實行月調度、季分析制度，及時了解企業生產經營情況，盡力解決企業生產經營中遇到的困難和問題。

三是要堅定信心、凝心聚力。近段時間以來，園區部分群眾越級反映問題一事發生后，有極少數干部和群眾對園區發展出現了一些議論。園區發展都會經歷一個比較艱難的過程，現在是園區發展最艱難的時期，也是新舊觀念碰撞、整體利益與個人利益調整的最關鍵時期。我在這里向大家表明，縣委、縣政府堅持抓園區、發展工業的態度是堅定不移的，任何困難和問題，也阻止不了加快園區發展的信心和決心?，F在加快發展的機遇很好，氛圍難得，我們必須團結起來，把心思用在發展上，把力量放在干事上，不被人為干擾分心，不為是非分神，不被困難嚇倒?，F在是臨泉發展的最佳時期之一，廣大黨員干部，尤其是園區廣大干部群眾和企業要正確對待，不聽是非，排除干擾，凝心聚力，堅定信心，全力維護加快工業及園區發展的良好氛圍。

同志們，實現臨泉“進位爭先、奮力崛起”目標，關鍵在工業，希望也在工業。我們一定要堅定信心、勇于創新、敢于突破，在工業發展上再添一把火，再加一把勁，再努一把力，以扎扎實實的工作，實實在在的項目，共同努力把臨泉的工業發展提高到一個新的水平!

謝謝大家!

工業經濟工作會議上的總結講話

過去的一年，在縣委的正確領導和人大、政協的支持下，我縣工業戰勝了百年不遇的特大旱災而引發的能源供應嚴重不足的困難，克服了市場價格下滑等不利因素，上下一心，眾志成城，不僅奪回了災害造成的損失，而且保持了理想的高速度。

(一)產銷旺。全縣完成工業增加值15.3億元，同比增長21.1％；規模以上工業產值完成25.2億元，同比增長36.8％；銷售收入24.72億元，同比增長32.6％；工業產品銷售率為98％。八四、臥化、帛秦、泰來等企業增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業達8戶，比上年增加1戶；其中3億元以上的企業達到2戶，2億元以上的企業達到3戶。全縣鄉鎮企業總產值完成57.52億元，同比增長25.19％；其中鄉鎮工業總產值完成35.43億元，銷售產值為34.25億元，產銷率為96.67％。產銷銜接較好，做到了貨暢其流。

(二)園區快。墊江工業園區作為我縣工業新的增長極，從無到有，聚沙成塔，基礎設施日臻完善，幾度春秋，幾分耕耘，去年開始收獲，完成工業總產值3.8億元，同比增長73倍，相當于全縣規模以上工業產值的一半，拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設，去年投產，實現產值3.69億元，一舉成為全縣工業的“旗手”，貢獻很大。

(三)效益穩。從總體講，雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓，全縣工業經濟效益依然比較穩定，去年規模以上工業企業實現利稅2.41億元，同比增長13.3％；其中利潤1.3億元，同比增長8.8％。全縣工業企業經濟效益指數為163.3％。規模工業企業共有6戶虧損，虧損面與上年持平,運行質量處于正常區間，這說明我縣工業企業特別是骨干企業具有一定抗御市場風險的能力。

(四)能耗降。節約能源，降低消耗，建設節約型社會是我縣工業經濟發展的主要任務之一。過去的一年，全縣規模以上企業萬元工業增加值能耗為3.61噸標煤，比市上計劃3.62噸標煤減少0.01噸，比去年3.81噸標煤下降5.3個百分點，園滿完成了節能降耗任務。富源公司“5改8”完成以后，擴大了企業規模，改善了裝備條件，節約了氣電消耗；臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術，使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗，增強了核心競爭力，提高了經濟效益。

(五)污染少。我們在做大工業規模的同時，千方百計治理工業“三廢”，減少環境污染，發展循環經濟。一年來效果明顯，富源公司投入1400萬元，建成投運了污水處理裝置，實現了工業廢水的達標排放。他們與英國益可公司簽訂協議，由益可公司投資，治理和減少溫室氣體排放，這樣不僅降低了污染，而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業也在加緊施工，建設污水處理廠，循環利用水資源，盡可能實現物盡其用。

(六)安全好。應當肯定：安全生產從上到下非常重視，月月有部署，天天有安排，從抓基層、打基礎入手，建章立制，扭住高危行業，定期不定期開展安全大檢查，絕不手軟地整治安全隱患，保證了事故件數和死亡人數的雙雙下降。去年全縣發生各類安全事故184件，死亡38人，分別下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我縣沒有發生一次死亡3人以上的重大事故，連續兩年保持了“金身不破”的紀錄。

以上六個特點，勾勒出去年以來我縣工業發展的基本軌跡和縱向特征，從橫向對比也表現出相似和相同的基本狀況；去年全縣規模以上工業產值的增長幅度和工業經濟效益指數在全市40個區、縣分別名列6位和12位。在三峽生態區內的19個區、縣中，工業產值增幅第3位，效益指數第5位。

大家記得：在4月14日召開的全縣工業暨非公有制經濟工作會上提出：“到20，全縣工業產值、規模以上工業產值分別達到和超過40億元和20億元以上；鄉鎮企業總產值和鄉鎮工業總產值增長3倍，分別達到50億元和35億元；屆時全縣“金花”企業達到5戶以上，“明星”企業10戶以上，“小巨人”企業400戶以上?！彼哪赀^去了，我們回首往事，全縣工業產值、規模以上工業產值、鄉鎮企業總產值、鄉鎮工業總產值分別完成143.75％、122.5％、115％和101.14％，其中規模以上工業產值達到年均遞增35.7％的高速度，工業對全縣gdp的貢獻率達到67.96％；到去年底，全縣工業和非公有制企業實現“金花”企業6戶，“明星”企業16戶，“新星”企業17戶，“小巨人”企業343戶，除“小巨人”指標按進度計劃執行外，其余全部超額完成。從定量分析結果，我們可以說：全縣工業四年時間超額完成了五年的發展任務。從定性分析，我們可以得出以下結論：一是實現了我縣工業發展戰略的良好開端；二是奠定了我縣工業戰略性布局的基本雛型；三是跨入了速度快、效益穩、能耗低、污染小的科學發展的門檻。四是成為了全縣經濟和社會發展的主要動力。

在充分肯定成績的同時，必須清醒看到存在的問題。一是招商難，項目少。從上到下都充分認識到：招商引資是我縣借力發展的必由之路，也是實現跨越夢想的唯一途徑。應當說，認識深刻了，壓力增強了。但是在具體的招商過程中，干招商的人習慣于蜻蜓點水，缺乏耐力，沒有扭住不放的韌性，尤其是在遇到困難和阻力時，半途而廢；看招商的人評頭品足，指手劃腳，這也不對，那也不對，就是不說自己不對。項目招得少，大項目沒有，去年全縣沒有1000萬元以上的工業項目落戶。二是投入少，項目小。從統計數據上看：去年全縣工業和非公有制經濟實際完成投資6.5億元，其中工業投入6億元，同比增長36.3％。這樣增幅是滿意的。從具體項目分析看：基礎設施項目比重大，僅電力和天然氣的建設就占全縣工業投入的40％。在生產性項目中，成規模的項目都是續建項目，新開工項目幾乎為零，而且單個項目投資普遍偏小，據統計：新建項目193個，投資在500萬元以下的約占98％。在現有規模企業中，只有9戶企業有項目，其余都沒有投入?？h內有一戶知名度很高的企業，吼項目的聲音很大，只說不干，持續多年沒有突破，這純屬典型的葉公好龍，而好非龍者也。不僅如此，有的地方以葫蘆畫瓢，以完成任務為目的統計加估計，筆上生花，嚴重失實；還有一定比例的項目少投多報，水份較重。如果擠干水份，全縣工業投資與工業增長形成了強烈反差，這種自欺欺人的作法，貽害了黨和人民的事業。三是鏈條短，含量低。全縣規模以上的工業企業除少數幾戶以外，多數企業只有一個品種，獨一無二，支撐力脆弱。況且這些產品科技含量低，都是粗加工，沒有精產品，附加值不高，一般售價每噸少則上百元，多則不到一千元，在經過長途運輸之后，除了鍋巴沒有飯。四是人才少，與先進發達地區相比：我縣企業管理者的水平整體不高。有的規模以上的企業領導習慣于見人見物的面對面管理，不善于虛擬性的指揮，看不懂財務報表，把握不住市場變化的特點、產品發展的走向和資金運動的規律。技術人才嚴重匱乏，縣屬骨干重點企業內科班出身的本科生、研究生寥若晨星，一些簡單的工藝問題、設備問題和操作問題都必須另請高明。這些問題，有的是人為因素，有的是歷史原因，我們必須勇敢面對，抓住主要矛盾，堅決攻堅克難，只有這樣，才能確保我縣工業又好又快的發展。

二、我縣工業處于翻山越嶺的重要歷史階段。

回顧我縣歷史，規模以上的`工業突破第一個10億元大關,花了54年時間；突破第二個10億元大關，用了4年時間；突破第三個10億元大關，可能只要1年時間。從這個意義上似乎可以判斷：我縣工業進入了加速上升的通道。但是，我感覺此時以現象論成敗，仍為時尚早?，F在，凡是心細的人，只要經過一番認真的觀察和深入分析未來發展的走勢以及自身存在的嚴重不足，就可以得出這樣一個基本的判斷：今后五年將是我縣工業翻山越嶺的重要歷史階段。

(一)面對指導思想和政策體系的根本轉變，我們肩負著增加總量，提高質量的雙重歷史任務。大家知道，去年中央根據“兩個趨向”的科學判斷和“工業反哺農業，城市帶動農村”的戰略方針，確立了又快又好的指導思想，今年中央經濟工作會議確立了又好又快的指導思想。與去年相比，雖然是“好”與“快”兩個字的簡單調位，但體現了中央在經濟工作的指導思想上發生了根本性轉變，其基本含義是：在不斷提高效益的前提下，加快發展的速度。我的理解是：在經濟發展上先是好，后要快，魚和熊掌兼而得之。我縣工業基礎差，塊頭小，科技含量低，投入嚴重不足，近年來雖然高速增長，但與中央的要求和先進發達地區的發展現狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣，面積947平方公里，人口只有42萬人，年實現規模以上的工業產值292億元，財政收入17億元，銷售收入上億元的企業達40戶。從這個大的環境來看，我縣工業在相當長的歷史時期還處于拼命追趕的發展階段。我們決不能因為近年來取得了成績就沾沾自喜，我們決不能因為有了良好的勢頭就妄自尊大，我們決不能因為上級領導的表揚就得意忘形。在分析宏觀政策走向之后，再給大家簡約介紹全市的情況，市委二屆九次全委會在三峽庫區構筑了新的政策“洼地”，為解決庫區產業“空心化”的問題，出臺了一系列優惠政策，其中15個庫區縣每年分配產業發展基金13億元，電力價格比我縣每度低2分，兩大政策將成倍拉動社會資金投向產業發展，加上便捷的“黃金水道”，占有天時、地利的優勢，產業發展如火如荼，彭水、武隆的大型水電項目，動輒投資幾十億元，附近的忠縣、梁平風起云涌，也有上億元的項目落戶。這對我們形成了巨大的、無形的心理壓力和發展壓力，如果我們看不到咄咄逼人的態勢，就是嚴重的麻木不仁，如果看到了而無動于衷，將是對黨和全縣人民的犯罪?，F在，我們稍有怠慢，我縣工業在重慶市域范圍內將成為“被遺忘的角落”。

(二)面對產能過剩和門檻提高的新形勢，政策約束的力度越來越大。前幾年市。

工業經濟工作會議上的總結講話

同志們：

這次全鄉工作會議在大家的共同努力下，圓滿完成了各項議程，達到了預期目的。這次會議是我鄉在實現“十二五”良好開局，面對更加復雜的形勢，總結經驗、謀劃未來的一次重要會議。會上，鄉黨委書記…同志代表鄉黨委作了重要講話，表彰獎勵了過去一年工作中全鄉涌現出來的先進集體和模范個人。這次會議主題明確，內容豐富、思想清晰，重點突出，會議開得很成功，特別是…所作的工作報告，既客觀實際地對全鄉經濟社會發展取得的成績進行了認真總結，又全面準確地對當前全鄉加快發展面臨的形勢和存在的問題，進行了深刻分析，更科學統籌地對20經濟社會發展任務進行了安排部署，給我們描繪了新的發展藍圖，報告鼓舞人心，催人奮進，這次會議是一次繼往開來的會議，是一次統攬全局的會議，是一次團結奮進的會議，是我們做好今年和今后一個時期各項工作的總綱領。下面，我對會議進行總結，講幾點意見。

(一)全面回顧了工作和成績，堅定了信心和決心?！墓ぷ鲌蟾?，從5個方面回顧總結了20全鄉取得的發展成效，從而進一步鼓舞了士氣，振奮了精神。同時，也增強了我們的榮譽感、使命感和責任感。

(二)深入分析了機遇和問題，統一了思想認識?！瓘?個方面深入分析了發展中存在的矛盾和問題，通過深入的分析，使我們在工作中既充滿信心，又能保持清醒的頭腦，主動把握機遇，應對困難和挑戰。

(三)確定了思路和目標，安排部署了今年工作?！诳隙ǔ煽?、總結經驗、分析發展機遇、指出存在問題的基礎上，提出了年全鄉發展的總體思路和主要目標，并從7個方面安排部署了今年工作，希望大家認真抓好落實。

二、關于會議精神的貫徹落實。

(一)認真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認真學習這次會議的精神。各村支部書記也要認真組織本村干部群眾深入學習會議精神，特別是要領會和把握劉書記的工作報告。根據會議精神，結合本村實際，科學制定今年發展的思路、重點、目標、任務，提出具體意見和措施，認真貫徹落實。

(二)求真務實，強化責任，狠抓各項工作的落實。今年的各項工作目標已經明確，關鍵在于落實，落實的關鍵在于行動。各村一定要立即行動起來，立足實際，真抓實干，強化責任，勇于負責，把今年的各項工作落到實處。

三、關于抓好當前的工作.

“一年之計在于春”，希望同志們按照這次工作會議的安排部署，抓緊抓好當前幾項工作，爭取一個良好的開端。

(一)計劃生育工作。

要迅速掀起三、四月份計生宣傳月服務高潮，營造濃厚的計生工作氛圍，落實人口與計生工作目標管理責任制，做到責任、措施、投入、督查“四到位”，采取超常規辦法，全力以赴抓好計生工作，同時加強人口綜合治理，形成部門齊抓共管的工作合力，加強流動人口計生管理，嚴厲打擊“兩非”行為，強化孕前管理，加大社會撫養費征收力度，進一步創新工作機制，落實計生優惠政策，提高計生服務水平。

(二)社會穩定工作。

社會穩定是加快發展的前提，沒有社會穩定，發展就無從談起。一要認真抓好信訪工作，要按照“誰主管，誰負責”的原則，全面落實信訪工作領導責任制，引導群眾以理性合法形式表達利益訴求，依法及時解決群眾反映強烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素，認真做好矛盾的排查化解工作，落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

(三)安全生產工作。

要樹立安全生產發展觀理念，加強安全生產宣傳教育，廣泛深入開展安全生產教育活動，提高全民安全素質，突出抓好企業、村莊等重點領域、重點部位、重點環節的隱患排查和專項整治，特別是地質災害等安全的排查，全面落實安全生產責任制，防止重特大事故發生。

(四)春季農業生產工作。

春季農業是農業和農村工作的基礎，對全年農業生產任務至關重要。各村要落實好黨在農村的政策，充分調動農民生產積極性，認真抓好當前農業生產。一要抓緊抓好春耕備耕各項工作;二要加強以水利為重點的農業基礎設施建設;三要要強化措施，狠抓落實，不誤季節，抓緊抓好造林工作。

(五)森林防火工作。

各村要強化火源管理，提高村民防火意識;要把火源管理責任落實到山頭、地塊和人頭，各村要對村內林區加強監管，對重點部位要組織力量巡查，重點設防，鄉林業站要對鄉內林區做一次清查，嚴加防范，確保萬無一失;要嚴格執行森林火災報告制度，不得拖延，隱匿和自行處理，發現火災及時逐級上報情況。

同志們，新的一年各項工作思路已經清晰、任務已經明確。我們一定要緊緊抓住有利時機，以開拓創新的思想觀念、奮發有為的精神風貌、求真務實的工作作風，全面完成既定目標，努力推進全鄉轉型跨越發展，實現全鄉經濟社會又好又快發展。

最后，衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利，事業興旺，合家幸福，萬事如意!

在全市工業經濟工作會議上的工作報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市委x屆x次***和市x屆人大x次會議精神，圍繞“十四五”時期工業發展思路和重點任務，全力穩增長、調結構、促改革、增效益，回顧總結2020年工作，安排部署2021年工作，進一步明確目標任務，夯實抓生產責任，實現工業經濟“十四五”良好開局。一會兒，x還要作重要講話，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

2020年，面對能源價格斷崖式下跌、市場需求嚴重不足和企業外部條件更趨嚴峻的形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府決策部署，迎難而上，主動作為，突出抓工業穩增長、調結構，工業經濟運行呈現緩中趨穩、穩中向好態勢。工業增加值增速降幅逐季收窄，全年實現規模以上工業增加值x億元，同比下降x%。非能源工業實現增加值x億元，同比增長x%。主要工業產品產量“三增三降”：生產原煤x萬噸，同比增長x%；生產天然氣x億方立方米，同比增長x%；生產卷煙x萬箱，同比增長x%。生產原油x萬噸，同比下降x%；加工原油x萬噸，同比下降x%；發電量x億千瓦時，同比下降x%。主要工作措施有：

（一）強化任務落實，全力促進工業穩增長。一是夯實責任。將全年目標任務落實到縣區、到企業、到部門，制定完成時間表、路線圖，落實責任主體，加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業企業的定期協調溝通機制，多次深入企業進行對接，及時了解企業需求，解決生產過程遇到的困難和問題，督促企業全面完成生產任務。三是落實政策。制定了促進工業穩增長的十條措施，從穩定原油生產、擴大煤炭生產、加大天然氣開發、強化生產要素保障等方面加強政策支持，有力地促進工業經濟穩增長。

（二）扎實開展企業幫扶，全力保障生產要素。深入開展了“市縣兩級百名領導幫扶百家工業企業”活動，各幫扶領導高度重視，及時深入企業進行調查研究，結合企業發展狀況，制定了切實可行的幫扶規劃。通過幫扶，使干部得到鍛煉，企業得到幫助，經濟得到發展。一是創造良好環境。以問題為導向，全力以赴幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題，共梳理問題x條，已幫助解決x條，問題解決率達x％。通過問題的解決，為企業生產創造了良好環境。二是緩解融資難題。充分發揮政銀企三方溝通平臺作用，共舉辦x次政銀企座。

當前隱藏內容免費查看談會，促成x家銀行與x戶企業簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度，組織我市新增產能項目進行了流動資金貸款貼息申報，落實貸款資金x萬元，貼息資金x萬元，有效地緩解了企業融資難問題。三是加強產銷對接。召開了x，并組織相關企業參加了……等一系列展銷會，開拓了視野、展示了企業、拓展了產品銷路，工業產品產銷率達到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展，有力地促進了企業效益提升，被幫扶的x戶企業中，截至2020年末企業產值實現同比增長的有x戶，增長面達到x%，x個縣區中x個縣區幫扶企業工業總產值同比實現正增長。

（三）狠抓項目建設，促進工業轉型升級。一是工業園區建設提速。全市縣域工業園區新增入園企業x戶，入園企業達到x戶，新增建成投產項目x個，實現營業收入x億元，同比增長x%。二是項目建設取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍太陽能光伏、雙翼石化技改等一批項目建成投產。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯產、富縣華能電廠等項目建設進度加快。工業項目建設的強力推進，為全市工業穩增長提供了有力的支援。三是新增產能取得突破。2020年，我市新增產能項目x個，總投資額達x億元，其中已經達產達效的x個，新增產能達x億元。一大批工業項目的建成投產，有力的促進了工業進一步轉型升級，為我市工業經濟提供了新的增長動力。

（四）加強運行監測，確保工業經濟平穩運行。一是加強調度。按照“算指標帳、開問題會、抓具體事”的原則，定時召開工業生產調度會議，列出責任清單、任務清單，督促部門和縣區按時限辦理，確保企業在生產中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調度會議x次，共收集企業提出的x個具體問題，協調督促相關縣區和部門已解決x個，保障了工業企業正常生產經營。二是強化監測。加強對重點縣區、重點企業、重點產品的監測，突出監測的實效性。共印發《送閱件》x期，對工業經濟指標完成情況進行通報，并提出有效建議措施，促進了各縣區、各重點企業工業經濟的穩定發展。進一步加強了工業統計工作，重點突出統計的全面性、準確性、及時性。

回顧2020年，困難重重，全市工業人攻堅克難、奮力拼搏，付出了艱辛努力，成績來之不易，但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業發展不平衡。x個縣區工業增加值增速呈“七增六降”格局，增速高的增長達x%以上，相反，增速下降的最多也達到了負增長x%。工業產值最高縣是最低縣的x多倍，縣域工業發展極不平衡。二是主要工業產品“量價齊跌”。從產量看，原油同比下降x%。從價格看，原煤平均計算價格較同期減少x元/噸；原油平均計算價格較同期減少x元/噸；成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業產品量價齊跌，拉動規上工業增加值下降了x個百分點。三是新的工業經濟增長點尚未形成。新的重大工業項目正在建設，建成投產尚需時日，短期難以拉動工業增長，工業經濟結構調整的任務仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認真加以解決。

“十三五”期間，我們堅持穩中求進的總基調，扎實推進調結構、轉方式，工業經濟發展取得了長足進步。五年來，工業經濟總量穩中有升，全市規上工業生產總產值年均增長x%；規上工業增加值年均增長x%，工業的穩增長對全市的經濟社會發展提供了有力地支撐。五年來，主要工業產品穩中有增。原油年均增長x%；原煤年均增長x%；天然氣年均增長x%，突破x億方；卷煙年均增長x%，接近x萬大箱。五年來，工業轉型步伐加快，“三區九園”工業布局初步形成，入園企業達x戶。過去五年，在宏觀經濟形勢日趨嚴峻的形勢下，工業經濟基本保持了平穩，為全市經濟上臺階貢獻了應有的力量。

當前，世界經濟仍將受到一系列不確定和趨勢性因素的影響，全球經濟復蘇之路崎嶇艱辛，國內經濟形勢空前復雜，結構性產能嚴重過剩，全國經濟將進入“l”型發展階段，這都將對我市工業經濟的發展帶來更加嚴峻的挑戰和困難。一是工業經濟穩增長壓力持續增大。受大環境影響，油、煤等大宗能源產品量價齊跌，而我市工業“能源當家”局面短期仍難以根本扭轉，工業經濟下行壓力將持續增大。二是地方工業企業發展程度不高。駐我市的央企、省企規模大，基本壟斷了全市資源類工業，占全市規模以上工業總產值比重達到x%，而地方工業普遍規模較小，占比僅x%，難以形成對全市工業經濟的有效支撐。三是工業產品供給水平低下。我市主要工業產品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產品為主，產品技術含量低，附加值不高，市場競爭力弱，整個產業仍處于價值鏈的中低端層次。面對這些問題和困難，我們要高度重視，認真扎實解決，努力把工業經濟中的“短板”補齊。

當然，新的危機中也孕育著新的機遇，***對推進供給側結構性改革作了全面安排部署，確定了“三去一降一補”五大重點任務，這對我市工業經濟調結構促轉型提供了新的思路和要求。國家“一帶一路”、支持革命老區扶貧開發建設等重大戰略部署，為我們提供了新的發展空間?！笆奈濉睍r期，工業經濟要堅持以創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”為統領，統籌推進全市工業經濟健康有序發展。一是堅持創新發展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”，打破舊思維，謀求新發展，把創新、轉型作為工業經濟工作的重點，努力培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、電力等要素配置，激發創新創業活力，推動新技術、新產業發展。圍繞發展高端能化、綠色載能和新興產業構建工業產業新體系，推進一批油煤氣電化資源深度轉化重大項目，打造新的工業產業集群。二是堅持協調發展。要著力解決縣域間工業均衡發展，能源和非能源工業協調發展，能源和能源轉化協調發展，傳統產業和新興產業協調發展等主要問題，不斷增強全市工業經濟發展整體性。三是堅持綠色發展。以生態環境治理倒逼企業轉型升級，推進資源節約型、環境友好型企業建設，推廣新技術、新工藝，淘汰落后產能，全面節約和高效利用資源。大力發展智能制造、精細化工、新材料、農產品深加工等產業集群，形成綠色環保工業產業體系。四是堅持開放發展。搶抓“一帶一路”的戰略機遇，主動承接產業轉移。圍繞能夠推動產業轉型升級的重點產業和重點領域，開展精準招商、專業招商、產業鏈招商，形成內外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面，形成開放發展的工業格局。五是堅持共享發展。全力推進“寬帶x”等信息化基礎工程建設，進一步促進寬帶提速降費，使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實施電信普遍服務補償機制，加大信息扶貧力度，使工業化、信息化成果人人共享。

2021年是“十四五”的開局之年，也是推進結構調整的攻堅之年。工業戰線要深入學習貫徹***經濟工作會議和市委四屆九次***的精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，全力以赴穩增長、調結構、促改革、強管理、減負擔、增效益，圍繞x重點任務，著力推進供給側結構性改革，確保工業經濟保持平穩快速發展。

主要預期目標：工業增加值增長x%，非能源工業增加值增長x%以上。要實現任務目標，要著力要抓好以下五方面工作：

（一）夯實責任，緊盯目標，擴大工業生產。夯實縣區和企業抓生產責任，加強溝通協調和督查考核，確保各項生產任務全面完成。一是穩定原油生產。認真落實油氣開發“一站式”服務，為企業生產創造良好環境。鼓勵和支持產油企業采用新技術、新工藝，不斷提升油氣采收率，力促原油產量保持穩定，防止原油產量斷崖式下滑，確保工業基本面平穩。全年要完成原油產量x萬噸。爭原油供應量，建立每月一次的供油協調和穩定的供應機制，力促原油供應量保x萬噸，力爭x萬噸。盯原油加工，為延煉、永煉滿負荷生產創造良好條件，加快永坪煉油廠航空煤油技改項目建設，全面提升原油加工能力，全年完成原油加工量x萬噸，實現以擴原油加工補原油欠產。二是促進煤炭生產。加快蘆村、車村一號等煤礦生產手續審批辦理工作，幫助停產礦井盡快恢復生產，爭取符合條件的礦井盡早達產達效，全年煤炭產量要達到義萬噸。延伸煤炭產業鏈條，加快推進煤熱電一體化、煤炭分質清潔利用等項目建設，提高煤炭附加值。三是推進天然氣開發。把天然氣綜合開發利用作為今后調整工業布局的主攻方向，加大天然氣勘探開發和轉化利用力度，加快安塞、志丹等天然氣液化項目建設。力爭全年天然氣產量達x億方、lng產量達x萬噸。四是優化卷煙結構。支持x卷煙廠優化產品結構，增加一、二類中高端煙比重，減少三、四類卷煙比重，力爭單箱產值達到全國平均水平。主動作為，全力把新“x”牌卷煙培育成全國知名品牌，并成為我市重要產業，特別是要加大x牌銷售力度，積極幫助企業拓寬市場，走向全國。全年生產x萬箱，其中新“x”牌卷煙產品x萬箱，促進卷煙產量產值雙提升。五是抓好電力生產。著力解決發電企業電力銷納問題，支持有條件的用電企業和發電企業實施直供電。推動黃陵煤研石電廠和已建成的風能、太陽能發電企業滿負荷生產，確保全年發電量達x億度。同時，要抓好化工產品生產，確保全面完成各項生產任務。全年要生產…..

(二)擴大銷售，以銷促產，促進庫存化解。不斷提高企業銷售能力，分業施策，制定針對性、操作性強的措施，努力化解產品庫存。一是擴大天然氣銷量。加快天然氣管網建設步伐，積極申請大用戶直供氣，打造低氣價區，不斷拓寬銷售市場，以銷促產，力促天然氣產業實現突破性增長，成為義工業支柱性產業。二是擴大煤炭銷路。鼓勵產煤縣區、企業不斷創新營銷方式，加強與重點用煤地區及省外重點用戶銜接，以優質產品更好地滿足客戶不同需求，擴大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項目建設，提升調節能力。支持延長集團加大加油站建設，形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度，開展國v成品油專項整治，規范成品油銷售市場，實現以銷促產。四是搭建產銷平臺。全年開展兩次以上本地工業產品展銷會、訂貨會等活動，搭建促銷平臺，促進市內工業企業相互“抱團取暖”。鼓勵和支持企業創新營銷方式，通過電子商務等新型的銷售渠道，降低營銷成本，拓展產品銷售渠道，增加銷售收入，增強企業競爭力。

(三)深化改革，提升效益，促進降低成本。及時跟進中省政策，降低企業成本，盡可能減少制度性交易成本，切實降低稅外負擔，讓企業輕裝上陣。一是推進權力瘦身。認真梳理中省重點產業調整振興規劃實施的關于減輕企業負擔、促進企業發展的各項優惠政策和收費減免政策，逐項制定落實措施，切實減輕企業負擔。公開權力清單、責任清單和負面清單，實行涉企稅費清單管理，加大對違規收費的查處力度，努力為工業企業發展創造良好的環境。二是開展降本增效活動。幫助企業強化內部管理，支持企業強化人才建設、技術創新，引導企業降低各項成本，優化內部資源配置，大力實施節能降耗，推動企業降本增效，提升企業的質量和效益，全面提升工業企業競爭力。三是加強企業技改。把握中省扶持資金投資方向和重點領域，切實篩選一批對x經濟提升貢獻大、有發展前景的項目進行申報，爭取中省資金支持。面對經濟新常態，支持企業采用新技術、新工藝，提升產品的科技含量和競爭力，通過技改，全力推動全市x戶規上工業企業的轉型升級。同時，加快培育新的工業經濟增長點。今年，要建設完成新增產能項目x個和培育新增規上企業x戶任務，為工業穩增長提供新的動力。

(四)解決難題，提升效益，加大幫扶力度。持續深入開展百名領導干部幫扶百家工業企業活動，要把幫扶工作做為一項政治任務來抓，著力提高幫扶工作的針對性、實效性和長期性。一是以問題為導向。幫扶領導每月至少到企業一次開展幫扶工作，要不斷掌握新情況，研究解決新問題。對企業提出的問題，要分類排隊，建立臺賬，實現銷號管理，力爭年底實現問題解決率達x%以上。二是優化生產要素保障。及時了解水、電、路、氣、運等生產要素供應及需求情況，積極主動做好供需銜接和供應保障工作。強化協調服務能力，充分調動和發揮要素供應企業的主動性和積極性，政企攜手，共同維護和保障全市生產要素供應能力，為工業企業正常運行提供優質的生產要素保證。三是開展融資幫扶。充分發揮已經建立的政銀企三方溝通交流平臺作用,鼓勵金融機構開發適宜工業企業特點的金融產品，落實金融機構與工業企業“一對一”幫扶機制，年內至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權投資等機構發展，助推工業企業股改上市。積極引導工業企業掛牌新三板和上市，拓寬融資渠道，著力破解融資難題。四是強化督查考核。嚴格按照“月通報、季督查、年考核”制度，對幫扶工作進展情況進行督促檢查，通過嚴督實考，推動幫扶工作的目標任務全面完成。

(五)加強研判，完善統計，強化運行監測。以全力保障工業經濟平穩運行，全力促進工業轉型升級為目標，持續提升工業經濟運行監測分析水平，及時化解工業經濟運行中的突出矛盾和問題，實現全市工業經濟平穩健康發展。一是加強研判。加強對工業經濟發展環境和熱點難點問題的研究和分析，及時發現研判苗頭性、趨勢性的問題，及時提出政策措施建議。二是加強運行分析。跟蹤和分析重大國內外經濟形勢變化、工業產品的需求和價格變化，以及環境、要素等對工業經濟運行的影響，跟蹤中省市一系列工業穩增長政策執行的效果和落實中存在的問題，及時提出調整和完善的建議。三是加強溝通協調。注重深入一線調研，加強橫向交流和縱向互動。堅持按期舉行工業生產調度會，及時發現解決企業在生產中出現的矛盾和問題。四是加強統計。按照統計工作的規則和方法，認真做好工業經濟統計工作，著力消除各個環節的跑冒滴漏，力求做到應統盡統，有效提升工業統計水平。

同志們，目標已經明確，我們要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，進一步增強責任感、危機感和緊迫感，勇于開拓創新，奮力追趕超越，努力完成今年各項目標任務。

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在工業經濟暨安全生產工作會議上的講話

同志們：

這次全縣開放型經濟暨工業工作會議，是春節過后縣委、縣政府召開的幾個重要會議之一，也是確?！笆晃濉币巹濋_好局、起好步，加快形成全南經濟社會追趕型、跨越式發展良好態勢的關鍵會議。剛才，長榮和志堅同志分別總結分析了過去一年全縣的開放型經濟工作和工業工作情況，對今年全縣的開放型經濟工作和工業工作作了安排部署，希望同志們結合各自實際，認真抓好貫徹落實。這里，我首先想強調的一點是，開放型經濟發展和工業工作不是沒有關聯的兩件事，而是相互聯系、有機統一的整體。加速推進工業化進程，是我縣建設現代化的重要歷史任務。要實現工業化，就必須實施大開放主戰略，加快開放型經濟的發展。這一點希望同志們務必深刻理解。下面，我著重就今年的開放型經濟工作強調幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，把開放型經濟擺到更加突出的位置。

首先，把開放型經濟擺到更加突出的位置，是推進“對接珠三角，建設新全南”發展戰略的必然要求。當今世界是開放的世界，擴大開放是我國的強國之路。實踐證明，越是開放的地方，其發展就越具活力，發展速度也越快。我縣策應市委、市政府“對接長珠閩，建設新贛州”的戰略決策，提出“對接珠三角，建設新全南”發展戰略，目的就是要加快與珠三角地區在體制機制、生產力布局、資源開發利用和信貸融資等關鍵領域和重要環節上實現有效對接，著力形成以工業為主要支撐的開放型經濟新格局，實現與珠三角經濟的一體化。近年來，隨著“對接珠三角，建設新全南”發展戰略的不斷推進，我縣的開放型經濟呈現出強勁的發展勢頭。20xx年，全縣實際利用外資****萬美元，比上年增長*.*倍;引進縣外****萬元以上工業項目*個，實際進資*.**億元。外貿出口****萬美元，出口絕對值列全市第*位。工業園區集聚效應增強，入園企業增至**戶，從業人員達*.*萬人。這些實踐充分說明，開放型經濟是經濟發展的助推器，加快發展需要借助外力。沒有外資的進入，工業投入將勢單力薄，后勁不繼，經濟發展就缺乏足夠的動力;沒有外貿的出口，比較優勢得不到充分發揮，產業發展就缺乏必要的空間?！皩又槿?，建設新全南”發展戰略，本身就是一個以擴大開放為核心的戰略，全面推進開放型經濟發展的過程，其實就是實施這一戰略的過程。當前，我縣開放型經濟發展正面臨著更多新的機遇和挑戰，我們必須深入分析形勢，敏銳捕捉機遇，積極應對挑戰，更加自覺地把開放型經濟作為全縣經濟發展的“牛鼻子”，擺到突出位置，傾注主要精力，不斷提高對外開放的水平。

其次，把開放型經濟擺到更加突出的位置，是加速推進全南工業化進程的必然要求。工業是國民經濟的主導，工業現代化是四個現代化的“核心”。工業對農業等相關產業具有很強的帶動作用，對其他社會事業具有很大的反哺或支持作用。工業對經濟的支撐作用不明顯，就會成為制約經濟發展的薄弱環節。從一定意義上講，工業經濟上不去，其他行業就難以躍上新臺階，抓住工業，就抓住了經濟發展的關鍵。去年我縣財政收入歷史性突破了億元大關，實現了大幅度增長，這主要是工業快速增長的拉動效應所產生的，而工業的快速發展，離不開開放型經濟的巨大貢獻。從我縣去年的工業生產增長值的成分來看，外引內聯企業占了絕大部分。這就充分說明，我縣外引內聯企業對于工業經濟的增長和加快我縣工業化進程起了決定性作用，功不可沒。大家知道，外資企業的迅猛發展，是招商引資工作成就的具體表現，要保持經濟總量的持續穩定增長，就必須堅定不移地抓好招商引資這一增量。所以,當前要加快全南發展，就必須以工業為主導，把開放型經濟擺到更加突出的位置，通過大力招商引資，積極借助外部資源，建好工業園這個平臺，建成一批上檔次、規模大的工業企業和產業，加快工業化進程，打造全南經濟的增長極，推動工業經濟的大發展。

第三，把開放型經濟擺到更加突出的位置，是實現全南經濟社會追趕型、跨越式發展的必然要求。全南要快速縮小與先進地區的差距，趕上并超越部分先進縣(市、區)，必須大力實施追趕型、跨越式發展戰略，這是全南今后五年經濟發展的指導性思路。所謂追趕型、跨越式發展戰略，就是要充分發掘和發揮后發優勢，借鑒先進地區在體制機制改革創新等方面的成功經驗，把握經濟發展規律，大力實施產業對接和市場對接，借助區域經濟一體化的力量，實現經濟社會發展的追趕和跨越。要想真正實現追趕和跨越，必須大批量、有選擇地承接先進發達地區的資本、技術以及先進的理念，積極參與經濟技術合作和競爭，才能夠真正發展壯大自己。因此，沒有招商引資，不能借助外力，僅靠我們自己的能力，是不能實現追趕型、跨越式發展的。大家對此務必要有更加清醒的認識，務必要從實現全南追趕型、跨越式發展的高度，把開放型經濟擺到更加突出的位置，進一步加大“引進來”與“走出去”的力度。

務必指出的是，當前在開放型經濟發展上，存在一種錯誤的思想認識，就是認為縣委、縣政府把主要精力用在新農村建設上，對開放型經濟不夠重視。這是一種極端錯誤的認識。對開放型經濟工作，對抓招商引資，縣委、縣政府不是不重視，而是更重視;不是沒力度，而是力度更大。大家可以看縣委、縣政府確立的發展思路、發展戰略，以及采取的發展舉措，可以看縣委、縣政府部署的領導力量以及各級領導傾注的精力，也可以看近年來我縣開放型經濟發展取得的實際成效。所不同的是，較之以往，我們現在更加注重以科學的方式抓招商、更加注重按產業鏈關聯招商、更加強調產業招商、綠色招商和質量招商的理念。希望大家務必把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。各部門、各單位必須始終堅持大開放主戰略不動搖，始終抓住開放型經濟發展不放松，大力引進外資，努力擴大外貿，穩步發展外經，促使我縣開放型經濟發展再上新臺階。

二、明確任務，突出重點，努力實現開放型經濟工作新突破。

回顧近年來全縣開放型經濟的發展，全南之所以還處在較低的層次，真正的局面還未打開，關鍵就是我們在有些方面還沒有真正取得實質性進展。新的一年，各級領導干部要力爭在以下四個方面取得新突破：

1、在領導帶頭招商上要有新突破。全縣招商引資工作成效如何，領導是關鍵。實踐證明，凡是招商引資成效明顯的部門，領導特別是主要領導認識都很到位，工作都很扎實;反之，凡是成效不好的，主要原因還是領導的認識和工作沒有到位?，F在，對招商引資工作還存在一些思想認識問題，如與已無關的思想，怕苦畏難的情緒，消極應付的態度，體現在工作上就是不敢走出去，不鉆研招商引資業務，缺乏親商、重商的熱情，因而很難取得招商引資的實效。這些問題和現象在各個層次都有，但說到底，集中體現在領導身上，根子也在領導身上。要實現開放型經濟發展新突破，首先必須在領導帶頭招商上來一個大突破?？h四套班子領導和各部門、各單位的主要領導必須把招商引資作為加快發展的頭等大事來對待，作為與本部門利益密切相關的首要工作來落實，作為為全南經濟發展作貢獻的實事來干好。各部門、各單位的主要領導要把招商引資工作作為本部門、本單位工作的重中之重，緊緊抓在手上，親自組織指揮，率先外出跑項目。主要領導關系多，情況熟，力度大，外商信任度高，跑項目容易成功，而且能夠帶動一般同志走出去跑項目，所以一定要發揮好帶頭表率作用。分管領導要撲下身子、一門心思抓招商，集中精力摸線索、尋信息、盯客商，抓好具體環節、具體項目。班子其他成員也要利用一切可以利用的關系，搜集信息、洽談項目，形成齊心協力抓招商的良好局面。

2、在招商引資質量上要有新突破。從去年情況看，招商引資雖然取得一定成效，引進了一些項目，但仍然存在著項目偏小、層次偏低、聚集度不高等問題。新的一年，要著力在提高引資質量上狠下功夫。一是要堅持以引進工業項目為主。年初的縣委十屆八次全會上，我們確立了招商引資工業項目的導向。今年的招商質量高不高，關鍵就看我們的工業項目有多少。當前，要充分依托我縣礦產資源豐富等優勢，引進關聯度大、科技含量較高、帶動性強的工業項目。二是要堅持引進大項目為主。綜觀近幾年引進的項目，從數量上看，確實不少，但真正拿得出手的也就那么幾個。因此，新的一年，各招商辦、招商小分隊、招商責任單位要緊盯大項目，著力引進一大批投資額超千萬元的大項目。三是要堅持項目進園區為主。工業園區始終是我們招商引資的主陣地。我們要在加快推進園區建設的同時，吸引更多的好項目、大項目入戶園區，從而進一步提升工業園區的項目聚集度，著力形成一批產業群。

3、在招商方式上要有新突破。各部門、各單位都要認真研究、積極探索、努力尋求適合自身的招商方式?？偨Y以往招商的實踐，我認為，以下五種方式要繼續堅持：一是關系招商。各單位要發揮各自優勢，充分利用縱向、橫向的各種關系，發現招商線索，有的放矢地開展招商活動。二是駐點招商。今年，我們將繼續在珠三角地區設立招商辦，開展駐點招商，長期駐扎，長招不懈。三是專業招商。繼續設立招商小分隊，選出素質高、能力強的優秀同志外出招商，了解外地企業的投資意向、投資方向、投資能力等各種情況，進一步捕捉信息，尋找機會。四是以商引商。要加強對已經來全南投資和已建立關系的客商的聯系，通過他們現身說法，幫助我們宣傳推廣全南，這樣招商更容易成功。我們要堅信，只要突破一個客商，就能帶來一批客商;只要引進一個項目，就能落戶一批項目。五是網上招商。隨著互聯網應用的日益普及，利用網絡招商必將成為一種高效、低廉、快捷的招商方式。因此，我要充分利用我們的政府信息網、農經網以及其他網絡資源，為招商引資服務。招商方式多種多樣，關鍵是要一切從實際出發，靈活掌握，抓好落實?！皸l條大路通羅馬”，只要我們實實在在開展招商活動，每種招商方式都能取得成功。

4、在招商隊伍建設上要有新突破。招商工作成效如何，與招商人員素質密切相關。應該承認，全南目前真正熱愛開放型經濟工作、又熟悉開放型經濟業務、熟悉經濟工作的同志還是不多。開放型經濟人才不足、隊伍整體素質不高已成為影響當前我縣開放型經濟發展的根本癥結。而且隨著開放型經濟的發展，這個問題將顯得越來越緊迫。各部門、各單位務必從全局和戰略的高度，把加強開放型經濟人才隊伍置于更加重要的位置，配齊配強招商隊伍，把懂業務、有經驗、活動能力強的優秀人才充實到招商隊伍中來，推向招商引資第一線，形成一支能征會戰的招商引資骨干力量，每個部門和單位都要善于發現、培養和使用這樣一批人才。要鼓勵更多的有膽有識、有志有為的機關工作人員，大膽走出去，在招商引資的第一線建功立業。對出去招商的同志，各部門、各單位的領導要在工作上支持、經濟上傾斜、生活上照顧、政治上關心，讓他們一門心思、全力以赴投身招商引資工作。

三、優化環境，強化服務，著力營造有利于開放型經濟發展的社會氛圍。

當前，要積極推進機關效能建設，緊密聯系開放型經濟發展實際，著力解決作風不實、落實不力、服務不優等突出問題，為開放型經濟發展創造良好的外部環境。

一是要進一步強化責任。要把開放型經濟的各項任務具體落實到單位、落實到人員、落實到項目、落實到資金。首先，要把對外招商的主要責任落實到各招商辦、招商小分隊和招商責任單位，并將任務分解落實到具體的責任領導和責任人;其次，對一些重大項目、重點企業、重要客商，要安排精干力量進行定向跟蹤聯系，確保項目談得成、落得下、建得好。同時，要進一步強化各部門、各單位對開放型經濟的服務責任，要主動提供服務，積極發揮作用。各單位的主要負責人，要把發展開放型經濟作為事關全縣經濟社會發展全局和“富民強縣”的大事，擺上重要的位置，親自抓，負總責。分管領導要集中全力抓落實，把工作做細、做實、做深、做好。沒有招商引資任務的單位和部門要增強全局意識和服務意識，以支持開放型經濟發展為已任，互相配合，密切協作，為企業排憂解難，切實做到該辦的事要暢通、難辦的事要疏通、有矛盾的事要融通。

二是要進一步優化環境。要進一步強化環境就是生產力、環境就是品牌的意識，始終堅持把優化發展環境作為開放型經濟發展最為關鍵的一項工作來抓。在大力改善硬環境的同時，著力優化政務環境、法制環境、市場環境、人才環境和人居環境，為客商的投資經營和衣食住行提供更有力的保障和更周到的服務，不斷增創我縣擴大開放的競爭優勢。這里要特別指出的是，各單位要確保政策的連續性、統一性和透明性，努力營造一個守信譽、重公平的良好環境。要牢固樹立為民服務的思想，切實做到“權力與責任掛鉤，權力與利益脫鉤”，堅決糾正“與企爭利”的行為，對與本部門、本的政策措施，一定要全面兌現，不打折扣。機關效能監察部門對執行政策情況要加強督查，對落實不力，甚至以權謀私的要發現一起，查處一起，嚴查嚴究。

三是要進一步轉變作風。從我縣的現實情況來看，通過開展保持共產黨員先進性教育活動，廣大領導干部在思想認識上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，作風上有了明顯改進，表現在招商引資工作上，就是進位爭先的氛圍更濃了，服務中心意識更強了。新的一年，各級各部門要進一步轉變作風，把更多的時間和精力，用在招商引資上，用在幫助企業解決實際問題上,用在落實招商引資措施上。尤其是縣直有關部門，要切實增強工作的主動性，嚴格按照分工協作的原則，各司其職，各負其責，做好工作，確?？h委、縣政府關于開放型經濟及工業經濟發展的各項政策措施落到實處，取得實效。

同志們，經濟全球化和區域經濟一體化勢不可擋，開放型經濟發展時不我待。會后，大家要馬上行動起來，認真貫徹全市開放型經濟工作會議和本次會議精神，以強烈的事業心和責任感，動員一切力量，利用一切資源，調動一切積極因素，不斷開創全縣開放型經濟工作和工業工作新局面，為深入推進“對接珠三角，建設新全南”發展戰略，實現全南經濟社會追趕型、跨越式發展作出新的更大的貢獻!

縣工業經濟運行分析會議上的講話

同志們。

副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業和信息化、國土資源、平安生產、環境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧，這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排，完全贊同。一會兒，周金樁書記還要就有關工作進行強調，希望大家認真學習領會，深入貫徹落實。下面，講幾點意見。

一、進一步增強做好工業經濟和項目推進工作的責任感和緊迫感。

為什么說重要，今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先，今年是十二五”開局之年，如何開好局、起好步，意義重大。而“十二五”期間我發展的態勢如何，取決于重點項目的推進力度，更取決于工業經濟的推動，工業經濟是發展的重中之重。如果工業經濟增速掉下來，總量指標不用看，肯定會下降。盟委、行署提出經濟轉型的構想以來，國民經濟實現了由畜牧業主導向工業主導的歷史性轉變，這種良好態勢能不能延續和發展，還得看工業經濟的發展態勢和成效。

今年我面臨兩級黨委換屆，其次。統籌做好各項工作，合理支配好換屆工作與各項經濟工作的關系，保證全經濟發展不滑坡掉隊，擺在面前的一個重要問題。雖然經過幾年來堅持不懈地抓項目建設，已經為今后一個時期的發展打下一定基礎，但我一定要正確估價當前的經濟形勢，既要增強信心，肯定成果，也要充分認清形勢的復雜性和不確定性，增強憂患意識和風險意識;既要進一步統一思想，明確任務，提高經濟運行工作的能力和水平，又要積極探索新的工作思路，不時適應我經濟社會發展的實際需要。從目前情況看，實現今年工業增加值和固定資產投資增速目標壓力較大，最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長，施工期短，一個大項目從引進到建成投產，至少需要一年半到兩年時間，如果今年完不成工業固定資產投資，將會影響到十二五”后幾年的發展。

正處于一個特殊的發展時期，第三。大家都清楚，一個地區的發展往往靠經濟總量推動，說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地，工業經濟的快速發展，正是廣大干部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環境下，銜接大好來勢，繼續堅持忘我工作熱情，加大項目引進力度，切實做好“十二五”開局之年的工作，全力推進新型工業化進程，繼續推動工業經濟繼續快速發展，確保完成各項預期目標。

二、強化措施，掌握重點。推動全經濟平穩較快發展。

這里著重強調以下幾個方面的問題。

布置過很多次。但是這里的問題最多，一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心?；A條件差，底子薄，目前的財政體制下，要想加快發展，單靠自身財力是不現實的想發展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明，推進項目建設上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發展勢頭就是狠抓項目建設的結果。但是建成投產并發揮效應的大項目不多，這里面有市場的原因，也有企業的原因，但是想，更多的服務意識不強，推進力度不夠。各蘇木鎮、各部門必需要高度重視項目工作，堅定不移地把項目建設作為經濟工作的生命線，鍥而不舍地抓下去，多協助企業解決一些實際困難，少一些指責埋怨，與企業形成合力，依照既定的開竣工計劃，采取有力措施加快項目建設進度。尤其是要結合我目前發展實際和資源狀況，精心貯藏一批事關久遠發展的大項目，并積極做好前期準備工作，為“十二五”發展奠定良好基礎。

盟級重點項目5項，力爭完成固定資產投資26億元。其中風電項目、黃化鐵路項目、城鎮供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲，這些項目是拉動我經濟增長的風火輪”黃化鐵路建成通車后，將會使我交通條件進一步改善，區位優勢更加明顯，銜接產業轉移的前景將更為廣闊。今年，上級已下達巴音塔拉鎮至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務。因為巴音塔拉鎮至大通道之間，花崗巖分布較為密集的區域，又是石油資源輸出的必經通道，承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要，提高巴音塔拉鎮至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規范進行修建，一方面可以保證道路質量不受大的影響，另一方面可大大節省企業的運輸本錢。此外，城鎮供水工程也已進入分段招標階段，即將動工興建，多年來我城鎮生產生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行，再加上我工業經濟發展的平臺已初具規模，吸引外資的能力將大大增強。

今年各縣招商任務以固定資產投資總額的70%核定，二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產投資需完成18.2億元招商任務，而我年初綜合考慮了各方面因素，滿打滿算確定了15億元招商引資任務，這么看，要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億，所以說，下一步我工作重心之一就是招商引資，各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面，要健全招商服務機制，創新招商引資方式，重點抓好政策招商、企業招商、項目招商、以商招商，要全面兌現招商引資優惠政策和獎勵政策，激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面，要圍繞我支柱產業和資源優勢，抓好項目的前期工作，注重選擇和貯藏一些技術先進、產品附加值高、關聯度和拉動力強的項目，靠優勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設招商引資示范項目，利用現有投資者的切身經歷和發展實際，向其他投資者展示我投資環境，影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠，擴大以商招商成果。發改、招商、經信、商務、工業園區等部門要落實招商重點目標和工作任務，制定具體的工作措施，項目到人，全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網絡信息平臺，精心制作招商網頁，定期調整補充信息內容，積極開展網上招商;要大力開展登門招商，根據我產業優勢和立地條件，要定期不定期地走出去，收集掌握招商信息，對于符合產業政策的項目，要迅速反映，主動反擊，促其盡快落地。

發展工業經濟主要靠資源，三是抓工業。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質勘探?，F在地質勘探工作不容樂觀，地勘投入少、見效慢，對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚，產業規劃就沒法做，引進企業發展工業經濟就相對會盲目一些，也缺乏耐久性。加之目前，工業經濟主要依靠礦產品初加工，產業鏈短，資源浪費較大，以致工業經濟發展水平低、經濟總量小。這一問題如不盡快解決，工業經濟做大做強就是一句空話。解決這一問題，首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區加大對我地勘投入，引進和鼓勵有實力的企業來我進行商業性、風險性礦產資源勘查，進一步加快礦產資源勘查開發步伐，爭取在資源勘探上實現重大突破。今后，凡是勘探企業主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權，決不手軟。另外就是要做好產業規劃。規劃是綱，沒有規劃，發展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上，根據資源分布，逐步對全工業經濟進行統籌規劃，促進地勘效果轉化利用，盡快實現資源優勢向經濟優勢轉變。其次是要推進工業經濟轉型升級?？抠u資源、搞初加工是做不強工業經濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發展形勢是逼著我要搞產業多元，產業升級，不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產業結構調整，促進工業經濟轉型升級。要對某些行業提高準入門檻，引進的礦產資源開發型企業必需要搞礦產品精深加工，提高礦產品附加值，增加資源利用效率。同時，要高度重視環境維護和節能減排工作，正確處置好經濟發展與環境保護、節能減排之間的矛盾關系，加強資源綜合利用、節約利用和循環利用，大力發展循環經濟，深入實施重點節能減排項目，推廣節能減排技術，通過優化經濟結構完成環境維護和節能減排目標，逐步形成節約資源、維護環境的工業發展方式，實現工業經濟與環境保護、節能減排相互促進，協調統一。

風資源是當今世界新能源開發中技術最成熟的發電方式，除了礦產資源外。具有大規模商業開發前景。具有得天獨厚的風力資源，錫盟風能資源儲量最豐富的地區之一，可利用風場面積約3710平方公里，十二五”時期規劃裝機容量可達100萬千瓦，綜合年發電量可達18億度，發展風電具有得天獨厚的優勢，風電產業也是十二五”時期工業經濟快速發展的重大引擎和重要支撐。20xx年，大唐一期4.95萬千瓦風電項目順利施工，北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電項目已基本具備開工條件，預計4月底正式動工，另有多家風電企業正在開展前期工作。僅風電項目，每期4.95萬千瓦風電項目直接投資即可達5億多元，同時還會拉動其他行業繁榮發展，這是完成我十二五”規劃預期投資的重要保證，也是當前工業項目的重中之重，各部門務必要進一步加大工作力度，抓緊與各級有關部門和相關業主做好項目對接和溝通，科學論證風電場布局，推動項目早日開工建設，并做好后續風電企業入駐前的準備工作。

目前無論是開展扶企工作，四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設，都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現實的因此，必需把融資工作放在更加突出的位置來把握，積極與國家開發銀行、農業銀行、工商銀行、信用聯社等金融機構對接，以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間，通過我積極爭取，盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會，簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業要密切協作，盯緊國家投資的政策導向，認真謀劃好相關項目，進一步加大工作力度，做好項目前期和對接工作，千方百計把項目資金爭取到位，實現借船過海，借力建設。

之所以將“雙石雙增”四輪驅動”產業格局做為加快轉變經濟發展方式和促進經濟結構優化的重要引擎，五是抓協調?，F在資源開發還處在初級階段。目的就是加快開發資源，形成產業規模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什么我現在經營石油勘探設備多了就是因為我有豐富的石油資源，如果我石油資源分布的再廣一些，相信制造石油勘探設備的企業也會應運而生的所以，無論是自然資源還是市場資源，一定要充分發揮。有自然資源的地方要加快開發，自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源，加快發展與資源開發配套的加工制造業。交通便當，工業園區基礎建設已經初具雛形，產業定位明確，擁有發展加工制造業的有利條件，要充分利用這些有利條件，加快推動加工業入駐園區，實現集中、集聚、集群發展。另外，還要繼續在園區建設上下功夫，加快國際石材會展中心的建設力度，依照工業向園區集中的發展思路，今后一個時期要把園區建設作為工業經濟的重心予以強力推進，集中財力投入，對園區內管網、道路、綠化、亮化、標志性建筑等進行全面升級改造，不時完善工業園區的整體功能，提升園區的檔次和品位，使園區成為產業多元、產業延伸、產業聚集的重要載體和平臺。

隨著我工業化進程的加快，關于平安生產方面要重點強調一下。企業越來越多，平安生產的責任越來越大，工作量也會隨之加大，這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產工作，進一步加大平安生產監督檢查力度，狠抓重點行業領域平安監管工作，認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業領域的平安專項整治和隱患排查治理工作，要做到排查不留死角、整治不留后患，確保將平安生產這條紅線始終牢牢攥在自己手里。

三、大力培育新的經濟增長點，進一步優化投資環境。

區位優勢和資源優勢明顯，關于投資環境問題。來黃工作后發現。有些企業甚至主動來投資，這種情況下，有些部門就容易出現“頭暈腦漲”現象，覺得是企業有求于我而傷害了企業的投資熱情。要清楚，黃只有3萬多人口，沒有投資和工業支撐，三產就沒法發展，單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發展是投資拉動型的就是通過工業經濟的快速發展來帶動生產型服務業的發展，然后通過人口的集聚，帶動生活型服務業的發展。如果我一味地對投資者服務不到位，說明我投資環境很差，那人家不來投資了還談什么發展。所以，每個人、每個干部都是投資環境，一言一行，代表的不只僅是個人形象，而是全的整體形象，直接影響到全的發展。大會小會上多次要求，要轉變思想，解放思想，要給企業家信心，要筑巢引鳳等等，既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環境就是抓發展、抓發展必需抓環境的理念，采取行之有效措施，認真解決制約投資軟環境建設的問題，進一步優化我投資環境，吸引更多民營資本開發、建設，絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態度和工作作風不到位而影響全的投資環境。今后，如果發現領導干部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄，工作方法簡單粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下，不按規定辦事，影響我對外開放和投資發展環境，影響我整體形象和發展大局的要發現一例處理一例，全力營造優良的發展投資環境。

主要體現在鄉村經濟的競爭。抓城鎮化建設就是抓擴內需，關于加大城鎮建設力度?，F代經濟的競爭。就是抓項目，就是抓投資環境，就是抓發展。沒有城鎮化的推進，就沒有經濟的快速增長，就沒有群眾生活條件的根本性改變，就沒有一個地方形象的提升。今年，除抓好城鎮供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外，還要加快改造城鎮集中供熱工程，實施局部路段延伸工程和外環路路燈裝置工程，實施新寶拉格鎮燃氣輸配及加氣站工程。另外，同步改造牧民一條街，繼續實施棚戶區改造等一大批城鎮重點基礎設施建設工程，牢固樹立用經營城鎮的理念來建設城鎮的思想，千方百計拓寬融資渠道，想方設法盤活土地資源，努力破解城鎮建設的資金瓶頸。

新舊產業發生替換，關于培育新的經濟增長點?，F代化經濟發展和產業演變過程中。進行新陳代謝，一個必然的過程。這個過程中，能夠帶動一個地區經濟發展再上新臺階的新興產業或行業，就是新的經濟增長點。從當前來講，要在產業結構優化上構建新的經濟增長點，堅持“有所為、有所不為”思想，依照“調高、調大、調優、調外”原則，重點發展第二產業，加快發展第三產業，優化第一產業。新的經濟增長點選擇，應當立足國內需求變化、升級的大趨勢，特別是國家擴大內需臨時發展戰略，著眼適應經濟發展外部環境新變化，充分發揮優勢資源，正確選擇我具有比較優勢、核心競爭力強的產業。比如畜產品加工業，大家都說黃的牛羊肉好吃，京津華北地區反響很好，原產地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業帶動，原產地的品牌沒有打出去。所以說，產業是依靠企業來做的一定要解放思想，拓寬思路，加強龍頭企業的培育和引進，這個產業才干做大做強。發展優勢特色產業的思路已經非常明確，但是產業規模還是很小，因此要在科學利用好、發揮好區位、資源優勢上，做好培育發展新的經濟增長點這一文章，特別是要圍繞能源、礦產等資源選擇新的經濟增長點，使潛在優勢轉化為實實在經濟優勢、競爭優勢和發展優勢。

今年是個特殊年份，總之。既是十二五”開局之年，又是建黨90周年，工作任務非常繁重，委、政府非常關注今年各蘇木鎮各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神，將工業經濟和項目推進作為一切工作的重中之重，加大工作力度，切實抓好項目建設和經濟運行等工作，確保如期完成工業經濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業家與各有關部門密切溝通配合，繼續以飽滿的熱情，扎扎實實做好各項具體工作，一定會全力以赴地為各企業搞好服務。

工業經濟工作會議上的總結講話

各位同仁：上午好!

今天上午我們歡聚一堂，隆重召開公司半年度工作總結大會，在此，我謹代表公司董事會向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績的部門、門店及個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們辛苦了!

20上半年是公司多事之秋，由于公司高管工作調整變動頻繁，一度給公司經營管理帶來被動，目標達成情況離年初制定的目標計劃也有一點點距離，最近又由于政策性的行業大整頓也對公司盈利情況帶來了較大的影響，企業舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進的路上出現了很多障礙，但我們xx人仍逆市奮進、積極拼搏、勇于競爭，在上半年取得了很大的成績。同時很多新形勢下出現的新問題新模式需要大家一起來總結來探討，有句話說得好：大發展就會有大困難，小發展要面臨小困難，只有不發展才不會有困難，我們要做區域性的行業領頭羊，xx人堅決拒絕沒有激情沒有挑戰的生活，我們追求生命的精彩，要用智慧和行動克服前進路上的一切障礙，乘風破浪勝利地到達成功的彼岸，所以今天這個半年度總結會很及時很重要，是一個反思總結和謀劃未來的大會，希望大家在會后全力學習和貫徹落實會議精神，帶領團隊全面完成年初制訂的目標任務。

一、上半年小結。

首先，我借此機會，就上半年工作的成績與不足做個簡單的小結。

1、剛才幾位老總對公司上半年運營情況都做了詳細的匯報，這里不再重復，只和大家分享幾組簡單的數據。

a、直營門店全年任務及達成。

前年同期我們在為月銷售突破**萬而努力，去年同期我們的月銷售才剛剛突破**萬，今年比去年同期將近增長50%，比前年同期翻了一番，這就是一個很大的成績，說明公司的經營規模在不斷地擴大，大家的努力看得見成績。

我們再來看一組數據：

b、1-6月虧損門店情況。

其中一區、洪西、湘江北尚店因為開業前期費用比較大，而現在經營狀況良好未納入虧損門店，實際虧損了34000元，其他虧損的16家門店前5個月就虧掉了公司凈利潤297000元，說明公司不良門店太多，說明公司門店選址時市調不深入、評估不科學，隨意性太大。除開選址的原因，也說明公司運營還缺失核心競爭力，對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多，扭虧能力不強。很多時候我們是靠碼頭吃飯，只有真正做到天時地利人和，才能在做大的基礎上做強，怎么樣做強是我們下半年要重點解決的問題。

當然成績是主要的，畢竟發展是個永恒的主題，所有部門和門店為推動公司的發展做出了應有的貢獻，在這里要表揚月銷售業績達到10萬元以上的優質門店，要表揚帶領團隊扭虧的一區、湘江北尚、伍家嶺分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長，上述門店已連續3個月實現盈利，更要表揚以盛x、付x、胡x、任x、張x、張x、尹x為代表的優秀門店店長，沒有他們帶領團隊拼搏奮斗，讓這些月銷售20萬以上的門店存在，公司發展肯定舉步維艱。同時門管、人資、培訓等部門也表現了良好的工作狀態和職業水準，在工作中做出了成績。從上個月開始門管部和其他部門同志與劉總一起，進行每星期3次的定期巡店，發現門店問題，傾聽員工心聲，制定優化方案，解決實際問題，為門店基礎管理水平的提升開啟了一個良好的開端，希望能繼續保持;培訓部的同志能遠離繁華、耐住寂寞在偏遠的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難，為企業輸送了2期青苗班學員和2期精英班學員，這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風值得我們學習;人資部楊部長到任后努力學習、鉆研業務，按照總辦分好蛋糕的要求，加班加點、花費了無數心血，在重新制定科學的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。

2、上半年工作的不足之處。

(1)拓展線的工作拖了公司發展后腿：

上半年發展線的任務只完成全年任務的四分之一，并且新開的幾家店大部分業績達不到評估的要求。雖然原因很多，但最重要的還是市調不深入，作風不扎實，業務不熟悉，評估走過場，希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風建設和業務學習，組織精兵強將，把工作落到實處，在下半年把落后的工作趕上來。同時洽談合同時要注意談判技巧，簽訂相關合同時要嚴謹細致，實事求是，切實維護公司利益。

(2)工程后勤線的工作跟不上公司發展形勢的要求：

該線的同志很有實干精神，付出了辛勤勞動做了大量工作，但結果往往不令人滿意，究其原因主要是不能與時俱進，不學習新事物新技術，做事沒有計劃性和預見性，習慣按經驗辦事按喜好辦事，缺乏管理能力和溝通能力，不能通盤規劃該線的工作，導致頭痛醫頭、腳痛醫腳并且效率低下。比如車輛管理、空調維護、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質等等，沒一樣工作不是被推著走還走不動，從來沒有主動規劃按步推進的，工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風同時，加強業務學習和溝通交流，仔細謀劃該部的工作，加強計劃性和為門店主動服務的自覺性，改善該部的工作不是一件很困難的事。

二、下半年的工作規劃。

剛才劉總對下半年的工作做了個統籌規劃，重新分解了下半年任務，有目標有措施有辦法切實可行，我很贊同，根據劉總下達的業績任務，各門店店長要帶領團隊切實保障完成，各部門應全力為門店業績達成做好服務和指導工作，同時就下半年的工作我補充幾點意見。

1、加強基礎管理提升聚客能力。

大家都知道，做零售連鎖落實到門店層面講服務和商品是兩個永恒不變的主題，所以先就服務這一塊講講我的看法，我覺得把服務做好至少要做好兩個方面的工作：首先為顧客創造一個舒適溫馨、值得信賴的購物環境，同時讓顧客享受一個關懷體貼、物有所值的購物過程。當然服務效果跟蹤和提高服務附加值也是我們追求的目標，那么要求公司的軟件和硬件都要有一個較大的提升，所以下半年要把提升門店形象和員工服務品質作為一件大事來抓。

(1)、提升門店形象。

門店形象屬于企業形象識別系統中的視覺識別。企業可以通過門店形象vi設計實現視覺識別，對內征得員工的認同感、歸屬感，加強企業凝聚力;對外樹立企業的整體形象，資源整合，有效地將企業的信息傳達給受眾，通過視覺符碼，不斷地強化受眾的意識，從而獲得認同的目的。

門店形象關系到員工和顧客對公司的整體感覺，相當于公司對內對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統重新做了一次調整和優化，以后凡新店裝修都必須先做施工圖，從設計到用材都必須人性化及環?；?，比如招牌、裝修材質、貨架等要耐用且環保，工程后勤部在這一塊工作上要嚴格把關，聯系洽談固定材料供應商，簽訂供應合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利，以及員工的儲物柜、顧客的休息區以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設電源插頭等等，同時帶宿舍的.門店要將宿舍一起裝修到位。

a、列出常用材料清單，選擇質量好的供應商洽談，保證品質。

b、修訂供銷合同，保證同質同價持續供應，并直接與公司結賬。

c、統一門店裝修標準。

d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。

(2)、提升服務品質。

裝修把關建立良好的第一印象后，要想讓顧客更深層次的認同，關鍵在日常的基礎管理。很難想象一個天上有蜘蛛網、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴，門店管理人員要把衛生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當作大事來抓，要按照標準化作業流程糾正工作隨意的壞習慣，培養員工的職業風范，要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位，從進店的微笑、招呼以及一杯迎客茶，到消費過程的藥學服務等都體現我們員工的真誠與熱情，而且要讓員工形成習慣，并堅持做好。由營運部門牽頭，培訓部負責實施培訓并結合人資部考核，利用三個月時間將服務標準推廣普及持續練習并形成習慣。管理無小事，千里之堤毀于蟻穴，基礎管理抓好了，品牌形象也就上來了。

當然抓基礎管理的同時更要抓我們的服務品質，我們所做的一切歸根結底就是為了顧客的利益最大化，這就要求我們有扎實的專業功底，要讓顧客買得放心沒有商業欺詐，用得安心有質量保障，用后開心健康實惠，要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業服務教材，這是個利企利民的好項目，也是我們提升服務品質的大工程，希望這本書趕緊出來，也希望全公司形成一種濃厚的學習氛圍。

縣工業經濟運行分析會議上的講話

市政府召開這次全市工業經濟形勢分析會議，主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神，認真盤點上半年工業經濟工作，分析形勢，謀劃全年，安排部署下半年工業經濟工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業情況，下午的會上，平利、漢陰兩縣介紹了經驗，市統計局、招商局從職能部門角度作了專題發言，玉鵬局長對上半年全市工業經濟進行了全面分析，對下半年工作作了具體安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、解放思想，革命觀念，確立工業立市興縣戰略解放思想，是上下都在講的話題，但經常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認為別人思想沒解放，總是要求別人和相關部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長在政府常務擴大會議上，針對工業和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業、怎么對待工業，是否把工業作為第一引擎來謀劃和發展。二是怎么認識招商，怎么對待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認識招商是經濟發展第一抓手。三是怎么認識企業，特別是外來企業，為企業提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想，深刻領會強力推進工業經濟發展對全市跨越發展的重大意義，用心抓好工業發展。希望大家認真領會，真正在觀念上革命，把解放思想落實在行動上。

上半年全市工業經濟，從縱向看總體形勢還不錯，基本實現了雙過半目標。但從工業總量來看，仍然偏小，全市工業總量僅占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點，從事工業經濟工作的同志都應該感到有壓力，如果沒有壓力，我們將會被甩的更遠。要保持工業經濟持續發展，在思想認識上要把握好以下四個方面：

(一)確立工業立市興縣戰略。剛才，歲潤局長對安康的經濟發展現狀分析得到位，農業還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產的發展取決于我們經濟發展水平，我市經濟發育程度不高，經濟總量還很小，只有發展工業經濟才能有源源不斷的財源，只有發展工業經濟才能帶動全局的發展。盡管工業發展很難，但再難我們也要堅定信心、加快發展。因為工業經濟是我市經濟社會發展的第一引擎，各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識，堅持工業立市興縣戰略不動搖，不斷增強緊迫感和責任感，想盡千方百計，排除各種難題，凝心聚力抓工業，積極創造適合工業發展的政策環境，想企業之所想，辦企業之所需，傾心解決好影響工業經濟發展的突出問題，給企業家以信心，全力以赴力促工業加快發展。

(二)發展工業要大力幫扶。工業企業發展不僅是企業法人的事情，更是各級黨委、政府的事情。實踐證明，工業經濟的發展離不開黨委政府的大力幫扶。發展工業涉及的因素很多，項目審批、基本建設、原料采購、生產、市場的開拓、銷售、資金回籠等，需要政府進行資源配置。發展工業環節多、周期長、見效慢，不像三產，一購一賣，也不像農業，春種夏收。因此，工業企業更需要政府長期的幫扶。國有企業要幫扶，民營企業也要幫扶，當地企業要幫扶，外來企業也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業發展方面一路綠燈，金融部門能夠根據安康的實際，想方設法，特別是對成長型的企業，在解決企業資金困難、加大放貸這方面能有所突破。

(三)發展工業要舍得讓利。我市的工業企業說到底都是資源性的企業。因為有水資源，才建電站;有礦產資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說，發展工業企業要舍得讓利，特別是我們這樣經濟欠發達的地區。旬陽煙廠的發展，可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業也是一樣，我們在招商時承諾很多優惠條件，進了門后，我們更要兌現承諾，做好落地服務。

(四)發展工業要勇于擔當。我們要想幫扶企業發展，要做到三點，一個是簡化程序，二是優質服務，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會有非議，為什么要為民營企業簡化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問題。我們在坐的各位，都有這樣那樣的疑慮，認為和民營企業老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經濟發展出發，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責，不能因為這樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發展工業還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優柔寡斷，機會就會稍縱即逝。

二、緊張起來，狠抓落實，確保全市工業持續快速增長。

今年上半年我市工業經濟增速相對去年有所下滑，下半年還剩5個月時間了，各級各部門務必緊張起來，采取超常措施，付出超常努力，確保工業經濟持續快速增長。前天會議上，方市長對下半年各縣區工業經濟增速提出了具體要求，漢濱區、旬陽縣規模以上工業增速要求達到25%，其余八個縣規模以上工業增速要求達到30%，這就是目標。

(一)圍繞全年目標，倒算分解任務。要實現上述的發展速度，光靠盲目表態不行，必須要對照各自目標找差距，圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業，要找準每個月的增長點，把增長指標安排到月，把任務指標落實到企業。市工信局在明天的縣區工信局局長會議上要落實三件事：一是要求十縣區工信局局長圍繞全年目標，倒算分解任務，在剩余五個月時間，每個月需要達到的產值和增速是多少，增長點是哪些，是哪幾個企業，要倒算到月、到企業;二是對進“盤子”企業，要建立臺賬，實行動態管理;三是已開工建設項目，要實行動態管理督促建設進度。只有堅持這樣動態的過程控制，才能做到心中有數，完成任務才有保證。

(二)圍繞規模工業進盤子，加強保障服務。去年，全市有68戶企業退出規模工業，剛才，玉鵬局長講，今年有78戶企業有望進盤子。前天會議上，十縣區一把手談到下半年工業經濟發展時，預計共有46戶企業可望進盤子。其中，已進盤子6戶(漢濱區)，有13戶企業已經達到了規模工業，需要盡快規范統計報表。還有27戶企業稍加努力可以達到規模工業，重點要解決進規模企業盤子問題。這項工作，請各縣區長要高度重視，縣區統計局要主動和工信局銜接，落實進盤子這項工作責任，工信局負責培育企業夠規模，統計局負責滿足條件的企業進盤子。要做好企業統計人員的指導培訓，減少審批環節，實行限時辦理，依法督促夠規模的企業納入統計。到年底還有五個月時間，抓在建項目投產還有一個過程，企業夠了規模，要達產達銷三個月才能進盤子，所以三季度必須要夠規模并投產，否則，四季度夠了規模也進不了盤子?？h區也要有硬措施。個別企業不愿進，我們必須要通過激勵機制，激發企業進盤子的積極性，鼓勵企業做大做強。例如，當年成為規模企業的，稅費上有哪些減免，政策上有哪些優惠，財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業顧慮，自覺爭上規模企業。

(三)圍繞培育后勁，加快項目建設。確保工業生產持續快速增長，必須要抓好四個重點：當年抓規模企業進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發展看園區，園區看投資。各縣區都有園區，園區都引進了一些項目，但園區沒有形成大干快上的局面?？h區工業經濟發展是否有活力，就要看園區發展情況，園區重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業園區建設單項巡查，市工信局要制定縣域工業園區考核辦法，考核園區單位面積投資強度，水、電、路配套設施和企業落戶等情況，切實促進縣域工業園區建設的新突破。市工信局負責牽頭，從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監局抽調熟悉業務人員，對縣域工業園區和工業發展情況進行調研，制定加快全市工業發展的決定，出臺幫扶企業發展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。

(四)圍繞長遠發展，著力抓好招商。招商引資是借力發展工業的頭等大事，也是促進我市工業跨越式發展的根本措施。對此，我們必須進一步解放思想，真正做到開放發展。一要對已簽約項目來一次回頭望，查一查卡在哪些環節，我們的服務是否到位，積極協調解決好招商項目上的各種問題，力促項目盡快落地。二要以持續不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領導帶頭招商，部門積極招商,企業立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系，接觸有實力的大企業、大公司和大集團的董事長或總經理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環境，在不違背現行法律和經過努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規模大、科技含量高、發展前景好、帶動能力強、環境污染少的工業項目入駐工業園區，推動園區產業積聚。

三、加強領導，夯實責任，確保完成全年工業發展目標。

實現全年工業經濟目標任務，加強領導是關鍵，搞好服務是保證。要把工業經濟工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實推進，確保完成全年目標任務。

(一)強化組織領導。發展工業經濟是我們的中心任務，推動工業經濟持續快速發展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務，對照分析上半年任務完成情況，各縣區和有關部門要進一步調高工作標準、調強工作措施，切實加強對工業經濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實，特別是對重點產業、重點企業、重大項目的發展情況要時刻關注，強化分析研究，加強監測調度，及時幫助企業解決發展中的矛盾和問題;工信、統計等部門要加強對工業經濟運行的分析監測，及時發現苗頭性問題，為市政府決策當好參謀。

(二)強化責任落實。當前，全市和各縣區全年和下半年工業經濟發展目標任務已經明確，關鍵在于責任上肩，抓好落實。規模企業進盤子問題，“五個十”升級目標、項目建設、園區發展等各項工作，都要落實責任單位、靠實責任人，列出時間表，限時達到工作要求，確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環節，要抓早動快，抓緊不放，一抓到底，務求實效，以效率把握機遇，以速度獲得效益。

(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節點時限督查制度。包抓領導要定期到企業、到項目工地了解情況、現場辦公，督辦解決存在主要問題，推進工作落實。采取月通報，季分析、年終總評的方式進行檢查督促，促進責任有效落實，保證工業經濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區重點企業的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況，按月進行通報。

同志們，下半年僅有5個月時間了，對照我們的目標任務，時間緊，任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下，緊緊圍繞全市保增長、促發展中心任務，振奮精神，堅定信心，迎難而上，開拓進取，采取超常措施，努力完成全年工業經濟發展任務目標，為全市經濟社會實現“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻!