編寫計劃書需要我們具備全面的思考和分析能力,以及對未來發展的清晰認識和把握。這是一份精心準備的計劃書樣本,希望能給大家提供一些有用的指導和指示。
大家下午好!
今天這個城市建設規劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業家們參加了會議。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協,對應邀參會的各位建筑企業家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設和發展作出的貢獻表示衷心地感謝!
20xx年的春天來了,發展的春天也來了!xx城市建設的春天也來了!剛才,蔣縣長講了很好的意見,玉忠副縣長就城市規劃建設管理講了意見,我都贊同。利用這個時間,我想給在座各位進行一次交流和溝通。
參加今天會議的,有縣四大家領導、各鄉鎮的鄉鎮長,各鄉鎮建管所負責人、城建系統的中層以上干部,有應邀參會的建筑企業界的人士,是不同層面的。要談一個共同話題比較難,但我想要找到一個結合點,先從企業家說起。我做過一個調查,也分析過xx企業家的成功歷程。企業家們,特別是建筑業這條線的一些成功人士,能夠走到今天,十分不易??渴裁?靠自己的智慧、膽識和實力,靠自己的勤奮,靠自己的誠信,不僅壯大了自己,聚集了財源,提升了品位,更為政府解決了就業難題,培植壯大了稅源。應該說,我們很多企業家們用自己的實際行動證明了一句真理:等待永無機遇,奮斗改變命運!所以,我今天就要從這個結合點談起,我們的城市建設也要從這個地方談起。等待永無機遇,奮斗改變命運!對一個企業家是如此,對一個企業是如此,對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!
今天的城市規劃建設工作會,是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發展,大的提升,但我們的人均財力依然排在全省倒數第三位。在這種情況下要談城市建設管理,要付出十倍的艱辛,才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現實的,等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設好,也是不現實的。
盡管我們城市建設的經濟基礎比較低,但我們也要看到,今天“心齊、風正、干勁足”,這是多年來沒有過的,這既是一種政治資源,又是一種很好的社會資源,也是我們發展的基礎?!霸谕顿Y不需要勾兌”已經是四大班子的一個共識,也是一個品牌。廉潔也是投資環境。所以,要從我們每一位領導干部做起,堂堂正正做人,清清白白處事,一雙干凈的手,一顆平常的心。我們不需要業主勾兌,我們和業主可以交往,但不交換。為什么?就是要打造誠信的環境,為xx大的發展環境和小的發展環境創造一個良好條件。雙贏是基礎,誠信是關鍵。因此,盡管目前條件比較差,經濟的基礎還比較低,但我們發展的環境正在一天一天趨好。
我們今天要說城市規劃管理,的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了,我們第一次把城市規劃提上日程,規劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入,每一位公務員領的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規劃,這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區,10多年了,征地款欠款多少?xx縣負債3億7千多萬,去年我們財政轉移支付加大了力度,我們砸鍋賣鐵,也要把拖了10多年的民工工資全部付了,征地拆遷補償款全部付了,付了2800多萬!就是要打造誠信政府,就是要為發展創造一個好的環境。所以,盡管現在經濟基礎比較低,財力有限,但我們也要把城市規劃建設提上重要日程。
20xx年8月5日,縣委召開“8.5”工作會,對縣情進行再認識,上上下下形成了共識,實現了“三個轉變”,那就是:在認識上實現了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉變,在治縣思路上實現了由“農業強縣”到“工業強縣”的轉變,在領導方式實現了就農業抓農業到重工、強農、興城、活商一盤棋統籌抓的轉變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源,引來了大陸希望集團,接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成,將給帶來1億2千萬的財政收入。
縣委提出,以財源建設為核心,重工、強農、興城、活商,一盤棋,統籌抓。如何以財源建設為核心?就是要堅定不移地推進工業化,培植主導性稅源;堅定不移地推進農業產業化,培植基礎性稅源;堅定不移地推進城鎮化,培植經營性稅源;堅定不移地推進民營化,培植分散性稅源。要扎木成臺,聚沙成塔,培植起財政永不枯竭的菜園子??雌饋磉@是從稅源的角度來看發展,實際上我們堅定不移地推進工業化,既培植了主導性稅源,也為各位業主提供了施展才華的空間。希望集團不來,我們的業主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資,1平方公里的化工城全部建成,這個目標如期實現,在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農業產業化,拉長產業鏈,變弱勢財源為優勢財源,變短線財源為長線財源,這也是為農業產業化龍頭企業的培植擴張提供一個條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮化,來培植我們的經營性稅源。未來發展,“三個集中”是方向,工業向園區集中、農民向城鎮集中、土地向經營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮化水平,如果我們縣城發展不適應,我們的集鎮發展不適應,那么農民往哪里集中。所以,推進城鎮化進程,不僅解決了農民轉移分流的問題,最根本的問題是要解決分化。我們現在42萬人,36萬農民,9萬農民從土地中轉移出來。轉移出來的9萬農民,有多少實現了從農民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養,如果沒有一個平臺是不現實的。為什么出現了這么多優秀的建筑企業家,為什么樂山響當當的建筑商都是我們xx人。在縣委“8.5”工作會議上我講到,我們xx人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優秀的業主,提供了這樣一個平臺,帶了一批能人,一批技術人才。我們提出要堅定不移地推進民營化,培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國經濟普查的有關數據:xx企業法人及從業人員的分布情況,二三產業從業人員有26000多人,其中,制造業最多,有120xx多人,其次是教育有3200多人,第三是建筑業有3143人,第四醫療衛生有1000多人。從企業個體經營分布情況來看,建筑業從業人員有多1080人,最多的是零售業有6381人,餐飲業2160多人,交通運輸業2653人,其余是工業。從數據看,在企業個體法人中,制造業是很大一塊,建筑業也是很大一塊,批發業是很大一塊。
縣委提出要重工、強農、興城、活商。重工的問題,通過兩年已經形成了共識;強農的問題,亮點在農業,這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天,我們把興城、活商的問題提上重要日程,在20xx年的春天來研究,是有現實意義和長久發展意義的。
一、抓住機遇,推進xx城市建設提速發展。
怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬,要抓住它需要兩個條件。一要有準備,二要有能力。如果你準備好了,具備了能力,你就會一躍上馬,就會沖上前去。如果你有這個能力,但沒有做好充分的準備,機遇就會擦肩而過。那么對于來講,有哪些機遇?我想我們城市建設有這樣幾個歷史性機遇。
第一,xx縣城規劃正式提上日程。多年來沒有一個規范權威的城市總規劃。今年,我們邀請了省規劃設計院為作縣城規劃,本來今天想請高院長來講一講縣城規劃,聽一聽大家的意見,共同來做好城市規劃這篇大文章,但因事他來不了。城市是現代人居住的主要空間形式,是建設物質文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經濟發展在哪里呈現,在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現,在城市。xx縣城已到了應該規劃的時候了!有了縣城規劃,xx縣城建設發展就有了“定海神針”。在城市總體規劃的基礎上抓城市建設發展,才是依法、可行的。這是第一個機遇。
第二,發展的外部環境趨好。正在由農業強縣向工業強縣轉變,發展總體勢頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下,600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源,儲藏量100億噸,占了威西鹽礦儲藏量的51%,鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下,還有豐富的天然氣資源。
有了鹽鹵資源,有了天然氣資源,如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長遠發展負責、為子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰略規劃。中科院的院士、循環經濟的專家已先后到了,整個前期立項工作已全面完成。省經貿委已把鹽氣生態工業園批準為“循環經濟示范園區”,省發改委正式把確定為“循環經濟示范縣”。我們的目標要做國家循環經濟示范園,為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”?,F在,我們的工作正在進行,大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。
我認為,這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業,哪能拉動運輸業呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后,每天是20xx多輛車運輸,需要多少人服務?不僅有鹽化,還有食品加工、紡織、小農機等等。我們在石家橋規劃了一個食品加工集中區,發展外向型畜牧經濟,在三教規劃了一個機械鑄造集中區。為什么樂井路要甩開原來的老路,拉了一條新線,就是要讓三教、寶五、研城帶動一片,為工業發展打開一個新空間。
1、結合佛山開展創文明城市活動,將文明禮儀進一步深入到學生心中。
2、教育學生在日常生活中正確使用禮貌用語,培養學生從現在做起,從自我做起,從一點一滴做起,努力提高自身文明修養,佛山創建文明城市出一份力。
1、收集文明禮貌用語。
2、排練小品。
3、學唱《文明禮貌》歌曲。
4、布置教室。
一、活動導入。
同學們,我國素有“禮儀之邦”的美譽,謙遜禮貌的語言,一直是我國人民日常生活的用語,作為小學生,我們更應該從小講文明,懂禮貌。為此,今天我們全體師生要共同栽一棵文明之樹(畫樹),讓我們一起陪這棵小樹健康茁壯地成長,看到了秋天,它都能結出哪些文明禮貌之果。下面我宣布:六6班“創建文明城市,你我一起努力”主題班會現在開始。
二、文明禮貌用語知識競賽。
1、文明禮貌用語知識競賽。
2、師小結:同學們知道的真多。語言是一面鏡子,是一座溝通的橋梁,是心靈的一扇窗戶,能反映出你的修養和文明程度。俗話說得好:良言一句三冬暖,惡語傷人六月寒。讓我們學會用一聲文明用語溫暖周圍的每一個人。
三、“文明禮貌”展示活動。
1、小品表演一:《助人為樂》。
2、小品表演二:《認錯》。
3、說說從剛才的兩個小品中,你分別學到了些什么?
4、師小結:同學們的表演真是太精彩啦!文明禮貌猶如火焰,可以溫暖一位孤獨老人的心;文明禮貌猶如調和劑,可以化解人與人之間的矛盾??梢?,日常生活中的文明禮貌是何等的重要。
四、身邊不文明行為大搜索。
1、小記者現場采訪。
(1)在家里,你身邊有哪些不文明行為?
(2)在學校,你身邊有哪些不文明行為?
(3)在公共場所,你身邊有哪些不文明行為?
2、討論改變方法。
針對以上不文明行為,小組討論創文方法。
五、看新聞,談感受。
(課件播放新聞)組織生看新聞,并說說從新聞中受到了哪些啟發和教育。
六、齊唱歌曲《我們從小講禮貌》。
同學們,就讓我們齊唱《我們從小講禮貌》這首樂曲吧!
七、班主任總結。
古人云:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!蔽拿餍袨?,貴在實踐。那些日常學習、生活的小事,要真正做到文明守禮并不容易。我們每位同學都要少說漂亮話,多做實事,積極參加創建文明佛山的活動,做到舉止得體、言行文明、品德高尚、尊敬師長、尊重他人,以自己的實際行為,告別各種不良行為,堅持不懈地提升自身的道德素質,做一個文明的`小學生。創建佛山文明城市,你我一起努力吧!
“小學生日常行為規范”和“小學生守則”的基本要求,在自覺爭做文明隊員的同時積極參與到創文明城工作中來。
在這次主題班會上,充分發揮了班主任的指導作用,對學生進行了文明禮貌教育、行為習慣教育、公民道德規范教育等,讓學生正確的理解文明城市創建常識,在日常生活中形成良好的文明禮儀。大力弘揚了愛國守法、明禮誠信、團結友善的公民基本道德規范,每個學生都在這次主題班會活動中受益匪淺,都對為創建文明城市貢獻自己一份力量表現出了極高的熱情。
在主題班會中,同學們紛紛發言表示:從我做起,從現在做起,從身邊的小事做起,用實際行動為創建文明城市做出自己的努力,共同建設我們更加文明、更加富裕、更加美好的家園。
廣大市民朋友們:
國家住建部定于xx年9月22日在全國范圍內開展“城市無車日”活動。我市將于9月22日積極響應此項活動。本次“無車日”活動的主題是:我們的街道,我們的選擇。旨在宣傳和倡導綠色出行理念,改善綠色出行條件,促進出行方式改變,緩解交通擁堵、降低空氣污染、減少交通事故,增強城市可持續發展能力?!盁o車日”活動不是一天的臨時活動,而是一次節能減排的全民行動,我市將動員全社會力量共同做好這項工作,為此我們倡議:
積極參與“城市無車日”活動,在9月22日,讓您的愛車休息一天,盡量選擇公共交通工具或自行車、電動車、步行等綠色交通方式出行,并希望您在今后的日子里盡可能減少機動車的使用次數,以實際行動支持綠色交通、低碳出行。
“城市無車日”,讓我們一起行動,讓我們的生活多一絲綠色,多一路暢通,多一片清新,多一些健康!
為推動“藍天保衛戰”穩步開展,預防和緩解城市交通擁堵,降低城市空氣污染和在城市中可能遇到的`道路交通安全風險,倡導綠色出行,營造安居樂業、幸福安康的生產生活環境。根據相關要求,湘潭市將于20xx年9月12日-9月0日開展以“綠色出行多一分安全”為主題的城市無車日系列活動,具體事項公告如下:
一、活動時間。
20xx年9月12日至9月0日。
二、活動主題。
“綠色出行多一分安全”
三、活動區域。
1、限行區域:河東沿江路(城市之光至火炬北路段)。
3、免費早餐發放點。
4、“路見·安全上學路”活動。
時間:20xx年9月12日至9月0日。
內容:學生家長、市民參與路見小程序,對全市中小學附近安全問題提出建議。
四、活動要求。
1、20xx年9月22日8:0至17:0,公安交警部門將對限行區域實行交通管制。管制期間只允許行人、自行車、公共交通、共享汽車、出租車、其他公共交通(校車、通勤車等)以及軍警、消防、急救等特種車輛通行。
2、20xx年9月22日9:2至9:4,志愿者騎行繞城宣傳活動。
3、免費早餐只限于20xx年9月22日早上7:00至8:00對步行、自行車出行的市民供應。
4、禁止機動車在人行道上亂停亂靠,依法取締占道經營。
5、全市機關、企事業單位領導干部和工作人員在無車日當天要帶頭乘坐公共交通、騎自行車或步行出行。
文章分析了城市河道污染的'成因,以此為切入點,逐一闡述城市河道污染的治理技術;河水化學處理技術、曝氣復氧技術、底層疏浚和綜合調水技術、河流生態修復技術.并對每項技術的優缺點進行了一一點評,指出:河道污染后采用修復技術,要視河水污染程度而定,要視治污達到的標準而定,目標決定技術的選擇.
作者:劉瑾作者單位:陜西理工學院化學與環境科學學院,陜西,漢中,723000刊名:綠色大世界?綠色科技英文刊名:journalofgreengreatworld年,卷(期):“”(6)分類號:x52關鍵詞:城市河道污染污染成因控制技術。
根據省文明委統一安排,今年我省將進行第四屆省級文明城市創評工作。為確保我區創建省級文明城市工作扎實有序開展,根據市委辦公廳《xx市創建第四屆省級文明城市工作方案》(x辦字〔20xx〕99號)、市文明辦《創建xx省第四屆文明城市工作測評任務分解表》和市xx局《關于印發的通知》(xx發〔20xx〕40號)要求,立足xx職能,結合我局工作實際,特制定如下工作方案。
以迎接創建xx省文明城市工作為契機,大力夯實城市公共基礎設施,改善城市環境衛生和交通秩序,完善有關文明建設機制,進一步提升市民文明素質和城市文明程度,營造文明和諧的社會環境,確保順利通過xx省文明城市檢查,為實現創建全國文明城市的目標奠定基礎,為“xx爭得應有地位,人民過上小康生活”做出積極貢獻。
為確保創建工作順利開展,決定成立xx創建第四屆省級文明城市領導小組,具體名單如下:
組長:xxx(區局黨組書記、局長)。
副組長:xxx(區局黨組成員、副局長)。
xxx(區局黨組成員、副局長)。
xxx(區局黨組成員、紀檢組長)。
成員:xxx。
創建領導小組下設辦公室,辦公室設在xxx,負責創建全省文明城市活動的組織、檢查、協調等相關事宜。辦公室主任由區局副局長xxx兼任。
(一)集貿市場環境整治工作。
集貿市場環境整治工作實行局黨組成員掛點制度,負責監督督促各集貿市場的創建活動扎實有序開展。局機關各單位、基層分局要按照各自承擔的責任,以整頓和規范市場秩序為重點,采取有效措施,不斷提高我區市場建設標準和管理水平,按照“誰主辦,誰負責,誰受益,誰管理”的原則,建立健全工作機制,努力把我區集貿市場建設成為環境整潔、購物方便、衛生安全、管理有序、群眾滿意的商品交易場所。
1.上市商品要劃行歸市,市場按經營種類分區經營,有市場商品分類標志,參加集市活動的單位和個人,要到指定地點交易,不得在場外交易。
2.清理集貿市場的占道經營和出店經營行為,集市無攤外攤、場外攤,確保文明經營,秩序良好。
3.清理整頓市場內無證經營、銷售過期食品和假冒偽劣商品等不法行為,把好市場準入關,做好經營人員索證索票、驗證驗照工作。
4.加強集貿市場的內部管理,清理整治市場內亂搭亂堆雜物,改善市場內攤位設施的整潔,爭取騰出更多攤位滿足經營者的需求,滿足周圍居民群眾的生活需要;有專職保潔人員隨場保潔,做到垃圾不落地,衛生無死角,市場照明、通風良好,上下水暢通,場內無積水,市場內公廁標志醒目,有人管理,地面清潔,無垃圾污物、無異味;清理場內亂牽亂掛物品、亂貼亂畫廣告、亂堆亂搭雜物,電話電線網路布置整齊,各類商品擺放整齊,道路暢通,市場口無占道經營攤點。
5.協調交警部門對集貿市場交通秩序進行管理,在相應的地段劃線供各種小車、貨車臨時停放,劃定部分人行步道作為臨時摩托車停車位,保障路段的通行順暢,避免擁堵現象發生;要求市場開辦者派專人進行車輛停放的管理,確保市場內無車輛進入,市場外車輛分類、整齊停放。
6.爭取有關部門的支持,研究集貿市場管理的長效工作措施,爭取解決城南市場和黃土嶺市場硬件設施陳舊落后的問題,徹底解決城區市場周邊亂擺放嚴重、交通混亂等老大難問題。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
(二)六小行業無證照經營行為清理工作。
清理六小行業(即小餐館、小食品店、小旅店、小美容美發店、小歌舞廳、小浴室)無證照經營行為,重點清理食雜店和餐飲店。一是按照“查處與引導相結合、處罰與教育相結合”的原則,耐心做好宣傳教育工作;二是對“六小”行業的xx營業執照進行檢查,對檢查中發現的問題,責令現場改正,對不能現場改正的,現場下發限期整改通知書,對拒不整改或整改不達標的“六小”行業依法吊銷營業執照,予以取締。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
(三)戶外廣告的整治工作。
清理整治的重點是:
(1)煙草戶外廣告;
(3)未按照核準登記的地點、期限、形式或數量發布的;
(4)廣告含有不良文化內容、有礙社會主義精神文明建設的;
(5)戶外廣告中沒有標明戶外廣告登記證號的;
(6)發布廣告內容虛假,欺騙和誤導消費者的。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
迅速收集整理創文明城工作所需的文件、圖片、總結等資料,及時提交至領導小組辦公室。
牽頭單位:
責任單位:
(五)窗口行為規范化服務。
遵循便民、高效、廉潔、規范的服務宗旨,不斷提升窗口服務工作作風、效率和水平,以熱忱文明的服務態度,嚴謹細致的工作作風,優質高效的服務水準,打造講規范、負責任、高效率、讓政府放心、讓群眾滿意的規范化xx窗口,在文明城市創建活動中樹立優秀的xx窗口形象。規范化服務標準如下:
1.有明確有服務標準、服務規范,無服務質量問題。
2.營業場所環境整治,設施齊全;
3.工作人員著裝統一,服務規范,態度良好;
4.公開收費項目、收費標準、辦事制度;
5.有高效投訴處理機制,有投訴處理記錄。
牽頭單位:xxx。
責任單位:xxx。
(一)宣傳發動階段(20xx年9月1日-9日)。
成立相應機構,研究制定實施方案,分解工作任務,明確目標、部署工作、落實責任。
(二)整體推進階段(20xx年9月10日至9月20日)。
召開動員大會,進行責任分解。各責任單位按照實施方案的要求,明確責任,全面開展創建工作,并按照要求,準備迎檢資料,由領導小組辦公室進行匯總整理,報市局創建辦。
(三)迎接檢查考核階段(20xx年9月20日至10月)。
區局創建工作領導小組將對全局創省文明城市工作進行全面督導檢查,各基層分局和機關各單位對照創建標準,查缺補漏,難點問題要突擊整改,全力做好迎接檢查組的檢查驗收的各項工作。
(一)統一思想,提高認識,高度重視“創建”工作。今年的省級文明城市創評工作系關我市能否繼續保留xx省文明城市榮譽稱號,能否為創建全國文明城市爭得資格,是對我市創建文明城市工作的一次重要檢驗。機關各單位、各基層分局負責人要高度重視,嚴格按照區局實施方案的統一部署,精心組織,周密安排,動員全局全民參與,全力做好迎接創建測評復檢工作。
(二)加強組織領導,明確工作責任,落實“創建”工作任務。各基層分局和機關股室要在區局黨組的領導下,一手抓好“創建”整治工作,一手抓好日常業務工作,做到兩手抓、兩手硬、兩不誤,保證“創建”工作部署和突發情況能及時上傳下達。同時,要將創建的各項工作任務細化分解到單位,具體到個人,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
(三)做好宣傳工作,營造“創建”氛圍。各單位要加強宣傳、動員,采取召開會議和發放宣傳材料等方式,宣傳創建xx省文明城市復檢工作的意義。動員、發動廣大經營人員充分發揮“三自”作用,積極開展創建工作,形成全社會參與,人人動手,推動創建文明城市工作深入開展。
以“綠色出行美在泉城”主題教育為抓手,結合《市中區中小學德育實施細則》目標要求,為將活動與學校常規德育工作有機結合,開展系列綠色出行、文明交通教育活動,將“綠色出行”的概念根植于中小學生心中,并由孩子影響、帶動家長及全社會都來關注綠色出行、關注環保,樹立每一位生活在這座城市中的居民,都應為保護環境出力的責任意識,我校決定在全校積極開展“綠色無車日”活動。
一、活動目的。
通過開展“城市無車日”活動,提高我校師生及家長的環保意識和健康出行意識,引導師生及家長自覺選擇公共交通、自行車、步行等綠色交通方式,提高交通資源利用率,改善城市交通環境,促進我區綠色交通發展。
二、活動時間活動時間:3月8日起。
三、活動主題。
“綠色出行·美在泉城”
四、領導小組。
組長:閻莉。
副組長:張成燕。
成員:劉振惠楊洋經五路小學家委會成員。
五、活動要求。
1、圍繞“綠色交通·城市未來”活動主題,在我校廣泛開展宣教活動,利用家長會、墻報、校園廣播及國旗下的講話、主題班會等形式向師生及家長宣傳“綠色無車日”活動開展的目的、意義。培養和強化師生及家長的環保意識,促使其養成綠色出行的良好習慣。
2、向師生及家長發出“低炭生活·少開一天車”的倡議,引導他們選擇騎自行車、乘坐公交車、步行等綠色出行方式,在“城市無車日”當天,車輛停開一天。
五、活動步驟。
(一)3月5日成立領導小組,研究活動方案。
(二)3月6日、7日宣傳活動意義,利用家長會倡導師生積極參與。
(三)組織實施活動,利用各種形式將活動落到實。
1、各班在3月份出一期宣傳報,主題為“綠色交通美在泉城”。
2、各班召開一次主題班會,主題為“綠色無車日從我做起”。
3、各班利用班級博客向家長宣傳“綠色無車日”的意義和做法。
4、積極倡導所有老師和學生3月份綠色無車日乘坐公交車、自行車或步行上班。
上學。
6、聘任女子中隊女警(門口執勤女警)為“綠色出行關愛大使”,頒發聘書。
本周下發綠飄帶和綠色出行記錄卡,月末各班根據綠色出行卡,檢查、記載、總。
結“綠色無車日”使用交通工具情況,評選“綠色達人”,大隊部統一表彰。
7、利用升旗儀式,召開“感恩大自然,做綠色達人”的主題活動,表彰“綠色達人”。
——濟南市經五路小學德育處。
為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態園林城市創建,提高城市精細化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制,形成“管理+服務+自治”、“貼近群眾、服務群眾、協同共事、共建共享”的網格化管理服務工作格局,結合實際,特制定本實施方案。
深入貫徹中央、省、市關于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進城市平臺建設,立足城市管理體制、機制和方式創新,借助網格化管理,整合城市管理資源,實現“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標,提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區·幸福東沙河”,加快建設現代產業強市、生態文化名城,宜居宜業富裕美麗文明新滕州。
通過明確管理職責,進一步壓實工作責任,構建“橫向到邊,縱向到底”的工作網絡;通過創新體制機制,逐步推進以網格化管理為主要內容的城市綜合治理模式;通過實施條塊結合、分塊管理、細化網格、責任到人的方式,建立規范、長效的城市網格管理化體系。
按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進管理重心下移,涉及路段劃分為3大網格,構建網絡組織體系,網格間有機銜接、不留空白。
(一)工作范圍。
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創城網格化管理工作范圍。
(二)時間要求。
網格責任人每天對責任區域進行不間斷巡查及時發現問題、反饋、解決問題。
(三)網格員職責任務。
3.督促責任區商鋪、住戶落實好“門前五包”責任制和文明勸導工作;
4.配合整治責任區整治占道經營、流動經營、店外經營、亂設置廣告燈箱等違規現象;
5.對發現的不文明行為進行勸導教育;
6.完成創城辦反饋、交辦的其他工作。
網格化管理是創新城市管理體制機制的有效載體,要堅持問題導向,進一步壓實工作責任,細化工作措施,扎實推進城市精細化管理,為創建全國文明城市打下堅實基礎。
一要壓實網格管理責任。
要立足各自職責,從全局著眼、細處著手,把精細化管理的理念延伸到轄區每一個角落,達到家喻戶曉。要嚴格按照文明城市創建有關要求,實行定人、定崗、定標、定責,重點加強對沿線企事業單位、商戶市容秩序管理,切實做到店內店外兼修兼管,確保實現無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網格員履職服務在網格,實現全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念,深入研究經濟發展、城市管理、社會治理工作中存在的問題,依托網格,主動承擔起綜合治理任務,實現小事不出網格、大事不出辦事處、難事不出鎮。要充分發動群眾,調動方方面面的力量,努力形成全社會共同關心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強考核獎懲。
成立區鎮創建全國文明城市辦公室,由高鐵新區黨工委委員、東沙河鎮黨委副書記夏波同志擔任辦公室主任,有關副科級領導為副主任,實行業務、效能雙督查制度,由鎮黨政辦、紀委、組織科牽頭,加強網格督導考核,對網格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網格內群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的,下達限期整改通知單進行督辦,督促各網格對各類問題建立整改臺賬,實行銷號管理,對逾期未整改或整改不合格的進行通報;對在督查過程中,無正當理由三次不到崗、不到位的網格員,由督導組建議高鐵新區黨工委、東沙河鎮黨委對相關責任人進行問責。同時,對各網格工作開展情況納入年度綜合考核,以此充分調動各網格認真開展工作的積極性和主動性。
為切實落實文明城市創建網格化管理工作,根據任務職責分為7個工作組,綜合整治組、硬件設施改造組、環境衛生整治組、志愿服務隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
(一)綜合整治組。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:安監辦、環保所、環衛所、派出所、行政執法中隊、供電所、工商所、食藥所。
任務要求:規范沿線經營戶的經營行為,負責對亂擺攤、占道經營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規范行為進行綜合整治。
(二)硬件設施改造組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:行政執法中隊,聯迪公司,相關辦事處、村。
任務要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標識線、停車位標識;沿路綠化美化亮化,樹木涂白,墻體立面改造。
(三)環境衛生整治組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xxx。
任務要求:沿線及可視范圍內環境衛生綜合整治,做到沿街無三堆兩垛、無占道經營、無亂堆亂放等行為,生活垃圾及時清理清運,并長效保持。
(四)志愿服務隊伍管理組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
任務要求:負責對志愿者隊伍的日常管理,值班執勤通知下發,督導考勤。
(五)交通秩序整治組。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
任務要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監控系統;做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
(六)宣傳工作組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
任務要求:營造文明城市創建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標語、標識等;積極向各級宣傳媒體供稿,及時報道文明城市創建的生動實踐和經驗做法;不定期開展以創城為主題的各項活動,不斷提升全民文明素質。
(七)后勤保障組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
任務要求:負責有關活動的現場布置,物品購置,車輛調配,生活保障。
大路小學位于素有“玫瑰之鄉”之稱的永登縣苦水鎮,校址在苦水鎮鎮政府所在地------大路村二社,近鄰國道312線,始建于清朝年間,三遷校址,是一所辦學歷史悠久,辦學水平較高的學校。
學校占地6畝。
前院是活動區,操場周圍有一排排整整齊齊的垂榆樹;后院是教學區,教學樓的前面及樓道懸掛著一幅幅名人名言,是學生學習、創新、生活、做人的準則。
學?,F有六個教學班,教師12人,其中具有??埔陨蠈W歷教師8人,教師合格率100%;學生193,其中女生102人;學校占地6670平方米,其中建筑面積1404平方米。
學校設有德育室、教學儀器室、少先大隊室、校醫室、科技室、圖書室、各室相對齊全。
20xx年學校配備了遠程教育接受室、播放室等現代化教學設備,改善了必備的辦學硬件。
近年來,新一屆領導班子精誠團結,求真務實,始終以質量立校、管理興校為指導思想,認真貫徹黨的教育方針,全力推進學校精神文明建設。
面向全體學生,全面發展的辦學指導思想,加強學校內部管理,注重校園文化建設,推行素質教育,全校師生遵循“團結、勤奮、誠實、文明”的八字校訓,形成了“自覺、活潑、刻苦、創優”的校風,“嚴謹、務實、靈活、創新”的教風,“樂學、勤思、持恒、攀登”的學風,具有扎實、有序、高效的素質教育運行機制,建立了學校、家庭、社會三結合的德育網絡,本著“五育并舉、德育為首”的教育理念,堅持素質教育,教學質量一直處于全鎮前列,一九九一年被蘭州市教育局命名為蘭州市標準化小學,一九九七年、二00六年分別被授予教育系統先進單位,二00六年分別被確定為現代遠程教育項目學校和甘肅省農村村級信息服務點。
本著對師生高度負責的精神,重視和加強學校文明建設工作,通過開展創建“安全文明校園”活動,實現以下具體目標。
1、全面貫徹黨和國家的教育方針,確保師生思想穩定,政治方向明確,造就一支政治堅定、業務精通、作風優良,能吃苦、能奉獻的教師隊伍。
2、進一步加強和完善校園安全文明建設管理的各項措施,改善學校及周邊治安狀況,切實做到校園內不發生重大安全責任事故和大案要案。
3、健全機制,明確責任,真正把各項安全防范措施落實到位,在校內落實安全責任制,所有活動都有安全預案。
堅持“誰主管,誰負責”的原則,嚴格執行安全責任追究制,安全自查要形成日常制度;發現隱患,立即匯報,立即整改。
4、實現以內容健康、格調高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質量的顯著提高,實現以良好的校園秩序和優美的校園環境為主要標志的校園,文明程度的顯著提高,使學校育人環境進一步改善。
組長:韓亞麗。
副組長:王靜。
成員:各班班主任及課任教師。
1、積極營造創建文明校園的氛圍,利用宣傳陣地充分宣傳創建活動。
一是召開動員會,進行廣泛動員,傳達上級關于創建文明校園的文件精神;二是強化宣傳,大造聲勢。
各組織、各班主任要利用廣播、閱報欄、黑板報搞好宣傳發動,使校園做到“十無”:一是墻上無腳印等污損現象;二是地上無亂扔雜物和吐痰現象;三是課桌無亂刻畫現象;四是無常流水、常明燈現象;五是無言語粗魯不文明現象;六是無擁擠及浪費糧食現象;七是校園無打架酗酒、小偷小摸現象;八是男女交往無不文明現象;九是公共財物無損壞現象;十是公共場所無喧嘩現象。
2、文明創建活動與學校具體工作相結合,以活動為載體,深入開展各類爭創活動。
具體做到:一是與各班創建文明班、做規范生活動、措施相結合;二是與校園開展豐富多彩、寓教于樂的各項活動相結合;三是開展以“誠信”為主題的道德教育活動相結合;四是與貫徹學校制定的各項規章制度、獎懲制度相結合。
3、思想道德建設長抓不懈。
(1)端正思想,轉變觀念,培養學習型教師隊伍。
要求全體教師在進行政治思想理論學習的同時,要不斷加強業務學習,努力提高自身素質,在學習中堅持記學習筆記,把學到的理論用到教育教學實踐中去,近一步提高教學質量。
(2)突出“師德”的核心地位,狠抓“兩風”建設。
本學期,將深入開展師德教育,繼續加強教師職業道德建設,開展評選“師德標兵”活動,狠抓“兩風”建設,接受社會各界群眾監督。
(3)提高德育工作實效,樹立人人是德育工作者,時時事事處處滲透德育的思想,使學生于潛移默化中受到教育,收到潤物細無聲的效果。
繼續重點開展小主人教育活動,引導學生學會做人,學會求知,學會審美,學會健體,學會創造,學會交際,學會關心,學會管理。
(4)加強少先隊工作,形成制度化、常規化,做到有目的、有計劃、有措施、有記錄,健全組織,定期開展活動,各校根據本校實際情況,充分發揮學校紅領巾廣播室、班級板報欄等宣傳教育陣地作用,做好宣傳工作。
(5)積極開展第二課堂活動,根據環境,組織各種活動小組,如:書法、繪畫、音樂、美術、科技等活動小組,做到定教師,定活動人員,定活動時間,活動中注意培養學生開朗的性格,高雅的情操,重視發展學生的特長。
4、抓好精神文明建設活動的硬件建設,創造良好的育人環境。
一是進一步完善學校各部位綠化工程,合理布局,達到綠化、美化的要求;二是加強校園文化建設,在學校主要部位安裝名人畫像、名人格言;大量購置圖書,使學校圖書能滿足師生的課余文化生活;加強校園有線電視網絡建設,定期播放愛國主義影片;三是加快學校新操場和籃球場的建設步伐。
5、積極維護校園及周邊安全穩定。
一是深入開展經常性的法制教育。
班主任,值周教師要利用多種形式的宣傳教育活動,讓學生在防火、防盜、防騙、防搶、防食物中毒、防弱水、防交通事故等防范意識上有一個大的提高;二是不斷完善以支部書記祁勉釗同志為組長的綜合治理體系,加強護校隊及巡邏隊的工作力度;三是進一步完善“聯防、聯調、聯治”機制。
加強與周邊鄉村、鄉村治保組織的聯系,配合派出所在學校周邊地區開展綜合治理工作,嚴厲打擊不法份子滋擾校園內外的違法活動,確保學校周邊治安秩序良好,杜絕侵害師生員工人身權利的刑事治安案件和各類犯罪活動。
6、科學規劃,嚴格管理,進一步提高教師的教育教學質量,提升學校的知名度,確保生源,拓展學校的生存空間。
7、乘“兩基”東風,搞好學校的部室建設和檔案規范及完善工作。
8、學校上下齊心、眾志成城,圍繞中心齊抓共管。
今年,我們將緊緊圍繞“創建文明校園”這個中心有針對性地開展各項工作。
上半年從3月5日至7月1日為學?!白窦o安全文明禮貌活動月”;下半年9月23日至11月21日開展“爭做文明學生,爭創文明班級”的活動,使創建文明校園的思想深入人心。
學校大隊部、教研組等職能部門圍繞創建工作,制定切實可行的工作計劃,拿出措施,真抓實干。
不論分管哪一項工作,都要協調配合,齊抓共管,形成強大凝聚力。
總之,要實現xx年創建縣市級文明校園的奮斗目標,我們必須繼續以黨的基本路線、為指導,團結一心,努力拼搏,以改革發展為動力,內強素質,外塑形象,切實加強學校的精神文明建設,努力實現創建目標。
加強智慧城市建設與國民經濟和社會發展總體規劃、相關行業發展規劃、區域規劃、城鄉規劃以及有關專項規劃銜接。制定并推動實施“互聯網+”行動實施方案,促進產業轉型升級,培育發展新興業態,提升公共服務和社會治理水平。制定省云計算大數據開放合作指導意見,培育壯大云計算大數據產業。實施大數據工程,加快全省統一的電子政務公共服務云平臺建設,推動建立省政府數據服務網,促進政務數據開放共享。推動信息惠民國家試點城市、國家下一代互聯網示范城市、國家物聯網重大應用示范工程區域試點等示范工程加快建設。
根據國家智慧城市評價指標體系相關要求以及總體框架(試行),研究建立我省智慧城市建設評價體系,指導相關部門建立各領域具體指標體系。
做好屬地網絡安全監管以及要害設施和資源、重要信息系統的安全防范和保護工作,推動同步落實信息安全等級保護措施。創新互聯網安全監管機制,建立健全違法信息動態防控處置機制和違法行為監測預警機制,提升網絡安全管理能力。完善信息安全基礎設施,推進移動信息安全服務云平臺、信息安全系統軟件測試中心、信息安全產業基地等建設,建立健全智慧城市信息安全支撐體系。
加快推進全光纖網絡城市、第四代移動通信網絡、公共場所高速無線接入網和下一代互聯網建設,大幅提升網絡訪問速率,有效降低網絡資費標準。積極開展“寬帶中國”示范城市(城市群)和“寬帶中原”示范縣(市)創建工作。充分發揮國家級互聯網骨干直聯點綜合帶動作用,建設國際信息專用通道。推動中國聯通中原數據基地、中國移動數據中心等項目加快建設,持續完善云計算、大數據基礎設施。加快推進有線電視網絡數字化和雙向化改造。省財政積極籌措資金支持寬帶網絡基礎設施建設。
圍繞智慧城市建設,構建相關領域的技術創新體系,加快科技創新,促進科技成果轉化應用。以中原城市群國家自主創新示范區創建為契機,重點在智慧交通、在線醫療、數據挖掘等智慧應用領域組織實施一批重大科技專項。
完善公共區域視頻監控設施,強化視頻監控專網建設,以公共安全視頻監控網絡和公安視頻監控平臺為基礎,推進全省公共安全視頻監控系統聯網共享。加強機場、火車站、客運站、地鐵公交站點、學校門口、醫院、大型商圈、娛樂場所等公共場所視頻監控設施建設,全面推進視頻主動應用和深度應用機制建設,提高建設應用水平。
實施數字縣區地理空間框架建設工程,加快等智慧城市時空信息云平臺試點建設與應用,2016年年底前完成智慧時空信息云平臺試點建設,帶動其他市將空間信息資源服務升級到時空一體的信息資源服務。
加快12個智慧城市試點建設,推進智慧城市績效成果創建工作,帶動其他城鎮智慧化應用。整合住房城鄉建設信息資源,建設城市信息公共數據庫和公共信息服務平臺,從家庭、社區、園區、新區、城鎮單元功能智慧化入手,探索房地產、建筑業、市政公用事業等傳統企業與互聯網企業深度合作,推動智慧規劃、智慧建造、智慧住房和智慧城鄉基礎設施等智慧應用。加快數字化城市管理系統建設,推進水務、地下空間、地下管網、綠色建筑等涉及民生、城市基礎設施的數字化應用與智慧城市有機結合,全面提升城市品質。制定《智慧社區建設導則》,遴選一批基礎條件好的社區開展智慧社區試點建設。
實施“互聯網+”便捷交通行動,推進省城市公共交通智能化試點工程,在全省有公交企業的省轄市和省直管縣(市)探索智能公交建設模式,提供便捷公交信息服務。推進“公交優先”示范城市建設工程,加快等地智能公交系統建設,推廣普及城市公共交通“一卡通”,推進跨市域公共交通“一卡通”互聯互通。推進城市道路交通科學緩堵與智慧化管理綜合保障工程,建設城市交通綜合信息研判平臺,完善城市交通管理信息體系,提高公安交管便民服務水平。積極發展基于互聯網平臺的出租車服務。
加快健康衛生服務云平臺建設,整合各類醫療服務信息,完善居民健康檔案數據庫、電子病歷數據庫和全員人口信息數據庫,全面普及應用居民健康卡,推進與保險、銀行征信、教育、科研機構等跨區域跨機構居民健康信息資源共享,面向公眾提供健康管理、醫療咨詢、公共衛生、預約診療等綜合性“一站式”服務。推動省人民醫院等加快遠程醫療、智慧醫院建設,實現病人身份、藥物、病案及相關數據和護理流程網絡化管理。積極推動等藥品電子商務試點建設。
推進旅游服務設施智能化升級改造,建設智慧的旅游公共服務平臺,為游客提供資訊查詢、產品推薦、行程規劃、電子票務、酒店預訂、景區客流統計發布、導游導覽等全程一體化旅游信息服務。積極推進智慧的旅游城市、景區試點創建,推動省內4a級景區基本實現智慧化。加快推進洛國家智慧的旅游試點城市等建設,制定智慧的旅游相關標準。
實施工業化與信息化融合應用示范工程,重點在石化、建材等流程制造領域和機械、輕工、電子等離散制造領域,組織實施一批智能工廠和數字化車間示范項目,推進設施智能化升級、工藝流程改造和資源高效利用。加快軟件園、惠普國際軟件人才及產業基地等軟件園區建設,大力發展嵌入式軟件、應用軟件等產品。建設完善中小企業公共信息服務平臺,積極培育發展工業互聯網等新興業態。
全面推行社會保障“一卡通”,積極提供網上社保辦理、個人社保權益查詢、跨地區醫保結算等社保便民服務,建立覆蓋城鄉、實現多險種和跨地區接續的全民社會保障信息服務體系。加快推進跨部門信息資源共享和應用,建設全省社會保障公共信息服務平臺,促進社保、就業、人事人才、勞動監察等信息資源共享和業務協作,探索開展就業形勢分析與預測、失業監測預警、病種結算分析等大數據分析和應用。
建設省智慧養老云平臺,建立健全全省老年人信息數據庫、老年人健康檔案動態庫,為全省老年人提供呼叫救助、遠程健康檢測、健康管理等服務。完善“12349”居家養老服務信息平臺,積極推進智能養老物聯網應用示范工程、養老機構和社區居家養老服務信息惠民工程等建設。
加快建設覆蓋省、市、縣、鄉四級的跨區域、跨行業、跨部門統一的省食品藥品安全監管云平臺,利用物聯網、云計算等技術,建設食品藥品安全信息數據庫以及生產經營監管、溯源管理、稽查執法、標準檢測、應急管理等信息系統,實現監管需求實時可知、行為規范實時可視、日常管理實時可控。強化食品藥品電子追溯,方便信息公開查詢,推動食品藥品安全社會共治。
加快推進寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通,建設公共服務平臺和教育管理公共服務平臺,促進教育資源整合利用和管理服務能力提升。開展智慧校園試點,完善校園信息網絡,推動學習情景識別與環境感知、校園移動互聯、學習分析等技術在校園應用,建設一批智慧校園。面向不同人群開展大型開放式網絡課程培訓,大力發展網絡教育服務。
加快推進跨境貿易電子商務試點建設,爭取設立國家級跨境貿易電子商務綜合試驗區。建設完善電子商務基礎設施,支持重點電商園區建設,發展壯大一批骨干電商企業。引導傳統零售企業建設網上商城、線上線下體驗中心等,發展集電子商務、電話訂購、城市配送為一體的同城購物模式。加快推進互聯網在物業、餐飲、娛樂、家政等領域應用,積極發展電子商務服務業。推進電子商務與快遞物流協同發展。
加強對各地智慧城市建設的指導和監督,促進智慧城市健康發展。
為認真貫徹落實全市精神文明建設工作暨創建全國文明城市動員大會精神,深入實施黃藍國家戰略、加快推進生態文明典范城市和全國文明城市創建步伐,按照《xx市創建全國文明城市實施方案》(xx發?20xx?8號),結合xxx實際,制定本方案。
創建全國文明城市(以下簡稱“創城”)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以社會主義核心價值體系建設為根本,全面落實創城惠民的執政和發展理念,激發全社會創建熱情,拓展創建覆蓋領域,不斷提升城市功能和精細化水平,提升社會文明程度和市民幸福指數,提升城市形象和綜合競爭力,為推進黃藍兩大國家戰略順利實施、建設生態文明典范城市提供有力支撐。
堅持科學發展。全面開展各個層面的群眾性精神文明。
創建活動,堅持管理與建設并重,推動城鄉協調發展,促進城市軟、硬環境建設的共同推進,實現經濟社會的全面、協調、可持續發展。
堅持以人為本。把服務人民群眾、滿足人民群眾利益需求、實現人的全面發展作為創建工作的出發點和落腳點,切實解決好人民群眾普遍關注的熱點、難點問題,不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。
堅持群眾路線。把創建工作的著力點放在基層,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創造更多群眾樂于參與、便于參與的新載體,最大限度地吸引群眾參與,使人們在活動中實現自我教育、自我提高。
堅持長效管理。嚴格按照《全國文明城市測評體系》的具體標準落實各項創建工作,鞏固成果,狠抓整改,把弱項做強、強項做優,努力實現標本兼治、長效管理,不斷開創文明城市創建工作新局面。
堅持地方特色。在努力實現創建工作全面達標升級的同時,突出特色,力求在經濟發展、社會進步、人文精神、生態環境、城市面貌、文明創建等方面增創新優勢、形成新品牌。
按照全市創城統一部署,充分發揮中心x主戰場主力。
軍作用,經過全x上下的共同努力,著力打造“八大環境”,實現20xx年創建全國文明城市的奮斗目標。
廉潔高效的政務環境。堅持用中國特色社會主義理論、科學發展觀武裝全黨;實行決策過錯責任追究、專家咨詢等制度,進一步規范科學民主決策制度;推進政務公開,進一步落實依法行政;健全接受人大、政協和新聞輿論、社會公眾監督機制,人民群眾對黨政機關行政效能的滿意度和反腐倡廉的滿意度均在90%以上。
民主公正的法治環境。法制宣傳教育普及率在80%以上;建立健全各級法律援助機構,市民對各級政府保障人民基本文化權益的滿意度在85%以上;維護勞動者合法權益,保護未成年人、老年人、婦女和進城務工人員、殘疾人合法權益,虐待、不贍養老人案件發生率低于2起/萬戶,侵犯殘疾人合法權益事件投訴率低于1.52起/萬戶;加強基層民主政治建設,直選社x選民參選率在80%以上,物業管理更趨規范化。
上。
健康向上的人文環境。強化社會主義核心價值體系學習宣傳,提煉切合xx實際的城市精神;轄x內80%以上的街道建立市民學校,市民教育制度化;義務教育得到均衡發展,人均教育經費支出在420元以上,市民對義務教育的滿意度在75%以上;公共圖書館、博物館、文化館、藝術館、檔案館和體育場地等公共設施建設齊全、功能完好,國有經營性文化單位完成轉企改制,基本實現有線電視數字化;80%以上的鎮、街道有科普活動場所并經常開展活動;建立公共文明的長效機制,不斷提高公共場所的文明程度;廣泛開展道德模范推介、志愿服務和社會公益活動,市民對本市道德模范的知曉率在80%以上,對志愿服務活動、見義勇為行為的支持率均在90%以上。
有利于青少年健康成長的社會文化環境。認真執行網吧管理制度,落實信息安全保護技術措施達到100%,嚴厲查處和取締“黑網吧”,市民對本地網吧行業形象的滿意度在70%以上;加強對電信企業和網絡服務業的管理,大力凈化熒屏聲頻和校園周邊文化環境;鼓勵支持優秀少兒作品的制作生產,制作播放優秀少兒作品。
率;研發(r&d)經費支出占gdp比重在1.2%以上,國際互聯網用戶普及率在42%以上;城市交通秩序及交通管理良好,主要交通路口無嚴重阻塞現象;主干道、街巷設施齊全、功能完好,城市管理基本實現數字化;萬人擁有公共汽(電)車數量在8標臺以上,城市公共交通分擔率在15%以上,公交站點布局合理便捷;每3萬至10萬居民擁有1個社x衛生服務中心,并列為城鎮職工醫療保險定點機構,居民滿意率在80%以上;社會救助體系更加完善,社會保險參保計劃完成率達到100%,城鎮登記失業率、零就業家庭所占比例均低于年度控制目標。
安全穩定的社會環境。建立健全以城市公共消防、電子視頻監控設備為主的公共安全保障體系;加強食品安全監督,餐飲單位量化分級管理覆蓋率在95%以上;建立減災、防災、救災應急機制,市民對政府處臵突發公共事件能力的滿意度在75%以上;城x安全形勢穩定,群眾對城市的安全感在85%以上。
可持續發展的生態環境。建成x綠地覆蓋率、綠地率分別達到35%、30%以上,人均公園綠地在8平方米以上;加大城市廢棄物處理力度,實現生活垃圾無害化處理;著力提高城市環境質量,市民對城市環保滿意率在75%以上;耕地、林地保護均符合規定要求,土地利用秩序良好。
20xx年春節將至,為搞好節日期間的系列文化活動,讓轄區人民過一個喜慶、祥和、健康、文明的春節,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點,以改革創新為動力,培養高度的文化自覺和文化自信,增強文化軟實力,通過豐富多彩、形式多樣的文化活動,進一步展示我街道文化經濟和人民蓬勃向上、開拓奮進的精神風貌,營造濃郁的節日文化氛圍。
為確保文化活動的順利進行,特成立20xx年春節期間文化活動領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
1、做好節日期間環境布置和支持各社區文化活動;以主干道為重點,升掛國旗,插掛彩旗、燈籠、標語等營造濃厚氛圍。時間:(待定)
2、開展圍繞“我眼中的春節”為主題”的春節征文活動。
要求:題目自擬,文體不限。
時間:(待定)。
3、春聯征集。
要求:
a、作品要貼近豐年、貼近生活、貼近群眾,內容健康、通俗易懂,含新春氣息,便于傳播和普及。
b、作品必須是原創,不得抄襲、剽竊他人作品。
時間:(待定)。
4、迎新春書畫攝影展。
要求:書畫:
a.作品內容健康、積極向上,體現時代風采;
b.作品表現手法不限,畫面要保持整潔;
攝影:用相機記錄下春節期間美好的瞬間,留住美好景象。
時間、地點:(待定)。
5、正月十五踩街游行。
時間:正月十五上午8:30。
地點:街辦事處門前主干路。
內容:各社區文藝隊伍,舞蹈、秧歌等形式,按照指定路線游行表演。
6、配合好區安排的各項節日文化活動。
第六條鼓勵單位和個人投資建設城市公共停車場。?
(一)停車場設置規劃證明;?
(二)停車場安全設施技術資料;?
(三)停車場車位線和交通標志說明資料;?
(四)停車場竣工驗收資料。?
第十四條城市公共停車場應當做到:?
(一)健全停車場防火、查驗等內部管理制度;?
(二)保障停車安全,杜絕事故隱患,防止車輛丟失、損壞;?
(三)在顯著位置設置統一的城市公共停車場標志牌;?
(四)車位線清楚,車輛停放整齊,并保持環境整潔;?
(五)公示物價部門核定的停車場收費標準;?
(六)使用統一的停車專用票據;?
(七)管理人員佩戴統一的服務標識。?
第十五條在城市公共停車場停車應遵守以下規定:?
(一)聽從停車場管理人員指揮;?
(二)登記停車,按規定交納停車費;?
(三)在停車場嚴禁吸煙和使用明火;?
(四)不得在停車場內洗車、修車以及上下貨物。?
(一)不按照城市規劃要求配套建設城市公共停車設施的;?
(二)城市公共停車設施沒有和建筑主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的;?
(三)擅自關閉城市公共停車場或改變城市公共停車場用途的。?
(一)未取得《公共停車場服務許可證》對外經營服務的`;?
(二)占道設置停車場未履行相應手續的。?
(一)違反本辦法第十四條規定的;?
(二)未按物價部門核定的收費標準進行收費的。?
(一)違法審批設置占道停車場的;?
(二)不按規定核發《公共停車場服務許可證》的;?
(三)不按法定權限和程序進行行政處罰的;?
(四)濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。?
第二十六條其他區縣(自治縣、市)城市公共停車場管理,可參照本辦法規定執行。?
為按照《“健康中國2030”規劃綱要》《全國愛衛會關于開展健康城市健康村鎮建設的指導意見》(全愛衛發〔20xx〕5號)和《“健康中原2030”規劃綱要》《河南省“十四五”公共衛生體系和全民健康規劃》等要求,結合我市實際,制訂孟州市創建全國健康城市工作方案如下:
深入貫徹黨的十九大指示精神,加快推進健康城市建設,提升基層服務能力,牢固樹立以人民為中心的工作理念,以衛生健康創建為抓手,從“以被動防病治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變,從注重環境衛生整治向全面提升公共衛生環境治理水平轉變,從注重部門協調群眾動員向提高社會衛生健康綜合治理能力轉變,切實加強衛生健康治理能力和治理體系建設,全面助力常態化疫情防控,助力孟州早日實現“躋身全國百強縣(市)”,在全面開啟現代化建設新征程中再譜新篇章。
(一)營造健康環境。一是完善城鄉垃圾、污水等無害化處理設施。二是推進公共廁所、垃圾中轉站、園林綠化等市政基礎設施的規劃、設計和建設。三是按照資源化、減量化、無害化原則,逐步推進生活垃圾分類和資源利用以及餐廚垃圾集中處理工作。四是加強飲用水水源地保護,深入推進水生態環境治理和土壤污染防治,實現大氣、水、土壤等環境質量總體改善。
(二)構建健康社會。一是不斷提高人民群眾生活水平,保障城鄉居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求。二是建立公平可持續的社會保障制度,基本養老、基本醫療保險保障人群實現基本覆蓋,逐步解決城鄉、區域、群體之間社會保障待遇不平衡問題。三是建立健全基本公共服務體系,促進基本公共服務均等化,努力實現基本公共服務城鎮常住人口全覆蓋。四是建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監管制度,保障飲食用藥安全。五是健全社會福利和社會救助體系,支持慈善事業發展,逐步拓展社會福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、困境兒童等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發展。
(三)優化健康服務。一是建立健全基本醫療衛生服務體系,實現人人享有基本醫療衛生服務。二是深化醫改,完善基本公共衛生服務,建立現代醫院管理制度和分級診療制度,加強基層衛生人才特別是全科醫師隊伍建設,補足醫療衛生服務的短板。三是加強疾病預防控制體系建設,提高疾病監測和干預能力,積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業病、地方病和精神疾病等重大疾病。四是提升中醫醫療服務能力,鼓勵提供和應用中醫藥服務,發揮中醫在養生保健服務中的作用,探索中醫藥與養老、旅游、文化等產業協同發展新業態。
(四)培育健康人群。一是引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強群眾維護和促進自身健康的能力。二是提高出生人口素質和婦女兒童健康水平,強化婦幼健康和計劃生育服務工作。三是大力開展青少年課外體育活動,加強青少年體育技能培訓。四是開展群眾性健身活動,提高全民身體素質。五是加強健身場地設施建設,建設健康步道、健康廣場、健康主題公園等健身場所。
(五)發展健康文化。一是大力倡導健康文化,創作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品,不斷滿足人民群眾日益增長的多層次健康文化需求。二是倡導正確的健康理念,開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳。三是著力提高全民健康意識,把健康科學知識轉變為群眾能夠理解接受、易于養成踐行的良好行為習慣。四是加強中醫藥科普宣傳,傳播中醫藥健康文化,提升群眾中醫養生保健素養。
(一)提高人群健康素養水平。建立健全全市健康促進與健康教育體系,制定《孟州市健康城市發展規劃(20xx—20xx)》,定期收集制作《孟州市健康城市評價報告》,撰寫健康城市建設工作總結報告。主動對接河南省疾控中心(河南省健康城市健康鄉村建設技術指導和評價辦公室),定期邀請省專家庫人員來孟州進行技術指導和效果評價,組織做好全市健康城市建設的數據報送和總結評價等工作。加大學校健康教育力度,把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容。以中小學為重點,建立學校健康教育推進機制。積極建設和規范各類廣播電視等健康欄目,充分利用各種媒體拓展健康教育,加大健康科學知識宣傳力度。全面推進公共場所禁煙。開展健康教育進社區、進企業、進機關活動,建立健康生活指導員隊伍,以減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼為重點,指導居民養成健康生活方式。建立健全健康素養監測體系,指導公眾健康行為。居民健康素養水平不低于國家標準,醫生、教師、公務員健康素養水平要高于平均水平。
牽頭單位:市衛健委。
責任單位:市教體局、文廣旅游局、融媒體,各鄉鎮辦事處,市直各有關單位。
(二)開展健康“細胞”工程建設。以創建國家級、河南省級、焦作市級健康鄉鎮、健康村莊、健康單位、健康企業、健康學校、健康醫院、健康社區和五星健康文明家庭等為重點,以整潔宜居的環境、便民優質的服務、和諧文明的文化為主要內容,推進健康“細胞”工程建設,向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等服務,倡導團結和睦的人際關系,提高城市文明健康水平。以機關、事業單位、醫療衛生機構、學校、企業等為重點,完善控煙措施,落實健康體檢、職業健康檢查、職業防護、安全管理等制度,營造相互尊重、和諧包容的單位文化,創造有益于健康的環境。
牽頭單位:市衛健委。
責任單位:市文明辦、教體局、科工局,各鄉鎮辦事處,市直各有關單位。
(三)建立健康管理工作模式。堅持預防為主,加強防治結合,健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。建立專業公共衛生機構、綜合和??漆t院、基層醫療衛生機構“三位一體”的重大疾病防控機制,建立成熟完善的分級診療制度。加快推進健康服務信息化建設,基本建成統一權威、互聯互通的人口健康信息平臺。實施國家基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目,完善家庭醫生簽約服務,加強重大傳染病防治,推動慢性病綜合防控示范區建設,實施擴大國家免疫規劃。加強婦幼衛生保健和生育全程服務,實施母嬰安全計劃。關愛青少年健康。開展老年常見病、慢性病的健康指導和綜合干預;建立健全老年健康服務體系。發揮中醫預防保健優勢,探索開展中醫特色健康管理。
牽頭單位:市衛健委。
責任單位:市人社局、醫保局、教體局、財政局。
(四)提升城鄉環境衛生服務水平。
1.城市區域。以鞏固提升創建國家衛生城市成果為抓手,進一步完善城市長效管理機制。以全省百城提質新三年行動為契機,遵循新型城鎮化規律,實施城市更新行動,完善治理體系,強力推進城區路網綜合改造工程,抓好背街小巷道路改造工程,加快建設精致孟州、宜居城市。加速推進衛生(健康)細胞工程建設,以街道辦事處轄區和市直單位為重點,壓茬推進國家級、省級、焦作市級衛生(健康)社區、村莊、居民小區、先進單位、五星健康文明家庭創建活動,街道辦事處轄區的行政村、居民小區全部要建成焦作市級以上衛生村(居民小區),80%以上的要建成省級衛生村(居民小區)、健康村莊(居民小區)。所有行政企事業單位、市直市管醫療衛生機構、公辦學校要建成省級衛生單位、健康單位。村(居)民委員會要健全下屬公共衛生委員會,推動落實好愛國衛生工作。堅持城區“一眼凈、全域凈”環衛清掃保潔機制,確保城區主次干道、背街小巷、城中村、城郊村、專業市場、居民樓院干凈整潔。加強城市污水和垃圾處理設施建設,逐步實現城市污水“全收集、全處理”,城市醫療廢物集中處置,餐廚垃圾逐步實現分類處理和管理,城市生活垃圾分類收集處理,實現減量化、資源化和無害化,消除病媒生物孳生場地。城市生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率達到“十四五”規劃的目標要求。不斷提高城市公廁建設檔次,提升人性化管理水平,形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規范的城市公廁服務體系,完善醫療衛生機構、學校、窗口單位等公共場所的衛生間設施,補齊影響群眾生活品質的短板。聚焦社區治理、要素保障、交通安全、城市管理等領域,完善智慧安防系統,在“智慧小區(村居)+平臺”建設上實現突破,加快城市數字化轉型。堅持“把城市建成公園,把公園建在城市”的理念,提高園林綠地規模和質量,全面提升園林綠地建設和管控水平。建立政府組織和全社會參與的病媒生物預防控制機制。掌握轄區病媒生物孳生地情況、密度變化和侵害狀況。湖泊、河流、溝渠、景觀水體、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環境得到有效治理,鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達標。重點行業和單位防蠅和防鼠設施合格。
牽頭單位:市城管局。
責任單位:市住建局、衛健委、教體局、公安局、大定辦、會昌辦、河雍辦、河陽辦,市直各有關單位。
2.鄉村區域。圍繞鄉村振興戰略,持續改善提升農村人居環境,不間斷開展農村環境衛生綜合整治,健全衛生管理長效機制,以城帶鄉,以鄉帶村,以村帶戶,有效破解村鎮衛生常態化管理難題。加速推進鄉村衛生(健康)細胞工程建設,在7個鄉鎮全域全覆蓋壓茬推進國家級、省級、焦作市級衛生(健康)鄉鎮、村莊、單位、五星健康文明家庭創建活動,到20xx年全市國家衛生鄉鎮占比不低于20%(2個鄉鎮),河南省級以上衛生(健康)鄉鎮占比不低于80%(6個鄉鎮),每個鄉鎮轄區90%以上的村建成焦作市級以上衛生村,其中省級衛生(健康)村占比不低于60%。村民委員會要健全下屬公共衛生委員會,推動落實好愛國衛生工作。建立村莊保潔制度,完善保潔員隊伍,清理亂堆亂放,整治坑塘河道,加強病媒生物防制。全面推進農村垃圾治理,加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度,鄉鎮建有垃圾轉運站,實現生活垃圾日產日清,密閉收集轉運。積極倡導生活垃圾分類收集,資源化利用。主次干道、街巷、溝渠、河道無明顯垃圾積存。加強農業面源污染治理,強化畜禽養殖污染物的綜合利用,防治畜禽養殖污染,加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥,禁止秸稈焚燒,引導開展秸稈綜合利用工作,規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。采取城市管網延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農村生活污水治理。加速推進農村改水改廁,進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、集貿市場、公路沿線、旅游景區、基層站所、村委會等區域要建設國家二類以上標準衛生公廁。堅持集中連片、整村推進,統籌實施改水改廁、污水處理等項目,推進農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理,讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。深入開展美麗宜居鄉村建設,保護自然景觀,加強綠化美化,建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮。建立政府組織和全社會參與的病媒生物預防控制機制。掌握轄區病媒生物孳生地情況、密度變化和侵害狀況。湖泊、河流、溝渠、景觀水體、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環境得到有效治理,鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達標。重點行業和單位防蠅和防鼠設施合格。大力開展健康素養傳播活動,充分利用鄉村文化站、科技站、衛生站(所),以及報刊雜志、板報櫥窗、衛生計生宣傳欄、黑板報等傳統媒體和微信等新興媒體,傳播健康素養基本知識,引導群眾養成文明衛生習慣。
牽頭單位:市農業農村局。
責任單位:市鄉村振興局、衛健委、城管局、水利局、住建局、市教體局、生態環境分局,各鄉鎮辦事處,市直各有關單位。
(五)加強飲用水安全管理。嚴格飲用水水源保護,依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口,開展飲用水水源地規范化建設,定期進行安全評估。從水源到水龍頭全過程監管飲用水安全,定期監測、檢測和評估當地飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況,并按時向社會公布。城市水環境質量和水功能區水質達標率達到國家要求,切實落實消毒衛生措施,加強飲用水衛生監測、檢測,提升飲用水水質,確保水質衛生安全。
牽頭單位:市生態環境分局。
責任單位:市水利局、城管局、衛健委,各鄉鎮辦事處。
(六)改善提升環境質量。加強大氣污染綜合防治,堅持源頭管控,減少污染物排放,狠抓細顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業廢氣,加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。積極發展城市公共交通,加強機動車環保管理,提升燃油品質,強化移動源污染防治。加強大氣環境監測,定期公開城市環境空氣質量情況。以改善水環境質量為核心,分流域、分區域、分階段科學治理,推進水污染防治、水生態保護和水資源管理。保護和改善土壤環境,加強土壤污染風險管控,探索實施建設用地準入管理,防范人居環境風險。大力實施綠化美化亮化工程,推進國家生態園林城市建設,強化濕地等自然資源保護,營造良好生態環境。
牽頭單位:市生態環境分局。
責任單位:市科工局、交運局、公安局、自然資源規劃局、水利局、農業農村局、城管局,各鄉鎮辦事處。
(七)完善公共安全保障體系。強化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理機制,完善應急體系,推進緊急醫學救援網絡建設,提高突發公共事件處置能力。落實安全生產責任制,防控職業危害風險,提高勞動者職業健康和安全水平。完善農產品質量安全監管體系,強化食品藥品安全管理,防范食品藥品安全事件發生,食品安全風險監測基本全覆蓋。提高全民安全意識和應急自救能力,減少傷害特別是對青少年的傷害發生。
牽頭單位:市公安局。
責任單位:市應急管理局、交運局、衛健委、農業農村局、市場監管局、教體局,各鄉鎮辦事處。
(一)宣傳啟動階段(20xx年3月1日—20xx年3月15日)。召開工作動員會,成立孟州市創建全國健康城市工作領導小組。抽調專業人員組建創建辦公室,組織到省內外已經開展創建活動的城市考察學習,完善創建辦組織體系結構。邀請河南省疾控中心(河南省健康城市健康鄉村建設技術指導和評價辦公室)專家來孟進行業務培訓。結合孟州實際制定《孟州市健康城市發展規劃(20xx—20xx)》等重要文件,細化任務,明確責任,建立臺賬,自查自糾,確保各項考核任務落到實處。
(二)組織實施階段(20xx年3月16日—20xx年5月底)。按照發展規劃,組織、協調、督促各責任單位積極開展建設活動,扎實推進各項工作。期間,按照《健康城市評價數據報表(20xx年國家樣表)》(詳見附件3),進行一次基礎數據收集。同時,積極主動對接中國健康教育中心(全國健康城市評價工作辦公室)、河南省疾控中心(河南省健康城市健康鄉村建設技術指導和評價辦公室),邀請國家、省專家庫人員來孟進行技術指導、把脈問診和模擬技術評估,提升我市健康城市建設工作人員的業務能力,進一步明確創建工作重點和改進方向。針對國家、省專家組的反饋意見,對照標準,制定切實可行的整改方案,完善問題臺賬,深化集中整治,解決突出問題,除難點、抓亮點、創精品,進一步完善問題臺賬,并針對薄弱環節積極開展專項整治活動,強化整治措施,逐條逐項完成達標。
(三)綜合評估階段(20xx年6月1日—20xx年12月底)。按照國家、省填報評價工作要求,撰寫《健康城市建設工作總結報告》《健康城市評價報告》,對接省衛健委出具《健康城市建設工作評價意見表》。對照《全國健康城市評價指標體系(20xx版)》,填報《健康城市評價數據報表》,將各項評價指標分解到具體主管部門,組織進行考核評價、數據填報,安排專人負責數據收集,并加大對數據的核查力度,確保數據的完整性、真實性和準確性。同時,鞏固和深化建設成果,推廣健康城市建設先進模式,建立健全全民健康的長效機制,推進健康城市建設工作持續向更深層次邁進。
(一)加強組織領導。健康城市建設是一項惠及百姓、關系群眾健康的民心工程,市委市政府決定成立孟州市創建全國健康城市工作領導小組。市衛生健康委負責全市健康城市建設的組織協調和統籌謀劃,遴選相關專家組建專家庫,具體負責對全市健康城市建設進行技術指導和效果評價。
全市動員會后,各鄉鎮、街道辦事處和市直有關單位要組建各自專門創建機構,明確分管班子成員和業務骨干,將健康城市建設列入重要議事日程,加強統籌規劃,明確部門職責和任務,扎實推進建設工作。各單位盡快將分管領導和聯絡員的姓名、職務、手機號碼發送到郵箱:xxx。
(二)完善保障措施。根據健康城市建設要求,各單位要制定具體實施方案,明確任務,落實責任到人。市委、市政府將把健康城市建設主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核指標,將考核結果作為各級黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。財政部門要保障對健康城市建設的基本投入,多方籌資,充分發揮社會組織和志愿者作用,形成各方力量有序參與健康城市建設的良好格局。
(三)積極宣傳引導。健康城市是衛生城市的升級版,是更好改善健康支持環境、提高健康素養的有效途徑,各單位要大力宣傳健康城市建設的重要意義和工作舉措,要大力開展城鄉群眾性愛國衛生運動,加強健康城市、健康鄉村、健康單位、健康企業、健康家庭理念宣傳,提高群眾知曉率和支持率,推動社會力量積極參與、支持健康城市建設。
(四)強化主體責任。各鄉鎮、街道辦事處是健康城市建設的責任主體,政府各職能部門要切實履行職責,完善健康城市建設體系,建立責任單位聯絡員工作機制,制定督導檢查工作制度。領導小組辦公室要及時了解工作進展情況,研究解決存在問題,確保健康城市建設工作有力、有序、有效開展。
城市既是一個國家或者一個地區的經濟、政治、文化中心,也是社會文明與發達程度的顯著標志和財富的聚集地。城市形象主要體現出一個城市的文化、性格、魅力,具有特殊的城市形象并在大眾心目中產生好感的城市,往往成為世界聚焦之地,引領著世界經濟、文化潮流。而中國城市在這方面所需要做的工作還很多,比如寧波。當然,它作為浙江第二大城市,在我們自己看來已經有相當大的影響力了,但在全世界乃至全國或許有些人還未必知道有寧波這個地方,所以做適當的策劃和活動來推廣寧波這個城市很有必要。
寧波,取自“海定則波寧”,簡稱甬,是中國浙江省的副省級城市,是中華人民共和國文化部批準的全國歷史文化名城。是浙江的三大經濟中心之一,寧波港是中國貨物吞吐量第一大港口。位于浙東,長江三角洲南翼,北臨杭州灣,西接紹興,南靠臺州,東北與舟山隔海相望。
首先,從城市定位上看,寧波是歷史文化名城,也是長江三角洲經濟中心之一。因此,這個推廣目標我們應該揚長避短,主要側重以文化推動經濟,以經濟發展創新文化來實現一個良性循環。所以,側重于寧波的文化推廣。書藏古今,港通天下。這是寧波的城市口號。寧波的城市精神是誠信、務實、開放、創新。
城市形象推廣主要是從城市的理念識別系統、行為識別系統、視覺識別系統三大方面來開展。
從理念識別系統看,如何讓別人記住寧波這兩個字很重要,就像那些跑龍套的電視劇演員一樣,不管怎樣,先混個臉熟。然后,應重視城市的對外影響,別人在說到寧波時會想到什么,是正面的形象還是反面形象。從這方面,我認為寧波政府應加大資金投入,重點發展文化旅游方面,樹立標志性事物。寧波作為一個歷史文化名城,在這方面是優于大部分城市的,比如天一閣藏書樓出自 “天一生水”一說,寓意以水制火,始建于明嘉靖四十年,由當時退隱的兵部右侍郎范欽主持,是中國現存年代最早的私家藏書樓,也是亞洲現有最古老的圖書館和世界最早的三大家族圖書館之一。除此之外還有阿育王寺、梁弄抗日根據地、慈城、前童古鎮、梁祝文化公園等也是寧波著名的文化旅游景點。這些都是可以重點發展的人文旅游點。而位于東部沿海,有優良的港口資源,無疑為這提供了強大的交通支持。同時也促進了寧波的運輸業發展。從而真正打造寧波書藏古今,港通天下的.口號。
寧波的形象大使,去宣傳寧波的活動,也可以邀請寧波的本土商人或市民舉辦慈善會,鼓勵個人或企業對希望工程等進行支持。在全國乃至全世界發生重大事件時,表示密切的關注和親切的關懷,適當捐款賑災,發揚國際人道主義,讓世界知道寧波是一個充滿活力和愛心的城市。
從視覺識別系統看,我認為應為寧波設計一個固定的城市圖標,用于對外宣傳寧波。圖標應囊括寧波的文化與地理等。我認為應當把寧波的一閣(天一閣)一寺(保國寺)一港(北侖港)一湖(東錢湖)一山(鳳凰山)一廣場(天一廣場)充分的體現出來,然后對外宣傳。在這方面順便可以向全國范圍內征求圖標設計方案,并予以獎金,這樣即可收集圖標,也從側面宣傳了寧波,讓全國人民知道了解寧波,提高一定的知名度和影響力。
除此之外,我認為應從報紙、廣播、電視、網絡、戶外這五種媒體渠道來對寧波進行文化推廣。首先可以在寧波的廣播站中增加一個欄目,專門用于宣傳寧波的歷史文化,人民生活,政策方針等,讓寧波本地人了解寧波,以此為豪,同時也可以使寧波眾多的外來人員了解寧波,構成影響力。然后在浙江和全國性的報紙上做宣傳,階段性的宣傳一下,主要是針對大家對寧波熱情減弱的時候,適時地提醒一下,讓大家不要忘了寧波。同時利用網絡,在寧波自己的官方網站上宣傳寧波的特色事物,并與寧波的企業進行鏈接,安排幾個客服,與想要了解寧波的人進行交流和宣傳。之后制作寧波的宣傳片,開始向電視臺,諸如中央電視臺、浙江衛視之類的電視臺投放,適當播出,宣傳初期宣傳花費大。網友也可以通過央視了解寧波,登陸官網,更具體了解寧波。最后,可以在寧波的市區、公交站臺、各鄉鎮街道、經過寧波的高速、國道,鐵路旁邊,放置有關于寧波的宣傳畫報、滾動廣告、橫幅等,讓路過寧波和來寧波旅游的人更深入的了解寧波,關注寧波。
這樣做之后,我想可以做到對寧波的宣傳推廣,有效提升寧波的城市綜合競爭實力和城市軟實力,提高寧波在全國乃至全世界的影響力,真正打造書藏古今,港通天下。
各位領導,同志們:
按照市局的統一部署,我們根據省、市公共文明指數測評結果的情況通報,重點突出城區7條主干道、主要商業大街和世紀廣場,認真梳理、排找城市管理方面存在的突出問題和薄弱環節,同時結合創建全國文明城市夏季戰役行動方案,迅速制定專項整治方案,落實長效管理措施。
一、市容、環衛、綠化、市政管理方面的迎查整改工作。
1、出店經營、占道經營。
為較好地解決出店經營、占道經營問題,近期我們對7條主干道進行了拉網式調查摸底。對排查出的經常出店經營的31戶店家和24處早市攤點,開展了有針對性地集中整治。一是包干負責,把查出來的整治對象分解落實到城管“聯系社區、聯系商家、聯系企業”的具體掛鉤責任人,做到每人分包1戶。二是加強宣傳,向出店經營戶宣傳新頒布的《揚州市市區市容環衛責任區管理辦法》的具體規定,簽訂市容環衛責任告知書,加強宣傳教育引導,讓出店經營戶了解管理要求,促其主動配合、認真遵守。三是嚴格執法,確保每周組織3次以上集中整治,實行“首違免罰”、“屢違重罰”,加大監管與處罰力度。
2、亂扔煙頭雜物、隨地吐痰。
路針對亂扔煙頭雜物、隨地吐痰等不文明現象,我們除為路段承包人員配齊必備的清除工具外,還進一步明確凡是涉及城市管理方面的問題都必須積極、主動地去做。路面保潔人員不單是檢拾白色垃圾,還要撿拾煙頭、樹葉、雜物,并嚴格逐級考核,確保保潔全覆蓋、不留死角。
3、公共基礎設施和無障礙建設的修復和完善。
我們積極開展調查摸底,周密制定整治方案,突出重點部位,延伸邊緣死角。到目前為止對主干道及重要部位已完成了二批修復、完善工作,總投入為350萬元。近日排查的7條主干道和1條商業大街的人行道板破損、道路坑洼、井蓋缺損等問題已申報資金,準備組織實施。
4、亂堆亂放、非機動車輛亂擺放、占用盲道。
在開展占道經營、出店經營整治的同時,對亂掛亂曬、亂堆亂放、非機動車輛亂擺放、占用盲道等問題進行全面整治。對非機動車輛占用盲道,我們已按照路段承包責任區域,細化分解工作任務。全區16個責任單位或部門將安排專人逐家逐戶上門勸導,確保不失分、得高分。對拒不整改的,我們將按照《揚州市市區市容環衛責任區管理辦法》進行處罰。
5、背街小巷和小區物業管理。
在我局的建議之下,目前開發區已出臺了小區物業管理辦法和背街小巷管理辦法。背街小巷清掃保潔和城區5條道路清掃保潔以及“牛皮癬”清除全面推向市場,本月底進入招投標,8月中旬前到位。
6、西瓜攤點整治。
基本做到主干道杜絕,次干道嚴控。
二、“文明交通勸導、門前四包管理”志愿服務活動。
按照開發區領導要求,我們聯合公安交警,共同開展以“不闖信號、不越線停車、不橫穿馬路”為內容的文明交通志愿者活動。為將文明交通勸導活動落到實處,由我們城管局牽頭負責,出臺了《開發區“維護交通秩序,共創文明城市”城市交通管理志愿者活動方案》,成立交通志愿者隊伍,將城區11個交通崗口不文明交通行為、9條主干道上行人亂穿馬路的勸阻工作分解到16個單位和部門,實行責任包干,落實定人定崗,并明確從七月份開始必須把文明交通勸導行動抓出成效。
近期,我們又根據市文明辦、市志愿者協會《“文明交通勸導、門前四包管理”志愿服務活動安排》增加了沿街店家門前四包內容,以完善我區的文明交通勸導志愿活動方案。我局除一線行政執法和道路清掃保潔人員以外,抽調所有人員全部安排輪流上崗參加志愿者活動,共同勸導不文明交通行為、規范非機動車輛停放、清理占道經營、出店經營、清除城市“牛皮癬”和清除亂堆亂放雜物。
三、文明城測評期間重點備查場所應急保障。
在認真執行市局創建全國文明城市路段分工問責一覽表,實行人員分路的基礎上,對測評期間重點備查場所的保障人員我們又進行責任細化,實行“分段定崗、責任包干”。明確所有涉及城市管理的問題均由該分段的責任人承包。局領導班子成員和部門負責人在做好職責范圍內的各項工作的同時,突出承包路段,加強組織領導和指揮調度。所有人員按照“三個到位”的要求全力做好測評期間的城市管理工作。一是要求到位。對不符合標準、要求的以及不文明行為堅決糾正到位,確保重點備查場所及周邊可視范圍內達“十無”標準;二是人員到位。所有抽調人員必須服從指揮、分段承包,并對測評時間段進行前沿后伸,確保到崗人員的作用得到充分發揮;三是責任到位。突出重點保障路段,充分發揮督查考核的導向作用,把人員到位情況、分段到位情況和工作到位情況記錄在案,作為考核問責的依據,由督查考核領導小組按照市創建問責辦法適時進行過程問責。
四、創建過程的問責情況。
和問責、追究方式。我們召開督查考核專題會議,研究部署督查考核工作;整合督查考核隊伍,充實督查考核力量;加大督查考核力度,提高督查考核效果。同時,我們還突出對直接責任人的考核,使督查考核由單一巡查發現問題考核向全方面考核轉變,由重視對部門的考核向推行全員逐級考核轉變。
今年以來,我局已2次啟動問責程序,分別于4月16日給予一名中隊長停職檢查處分,5月11日給予一名大隊長誡勉談話處分。被問責的中隊長,平時不能嚴格要求自己,工作標準低,工作不夠積極主動,缺少主觀能動性。特別是在創建文明城市工作中,不能服從大隊長的.工作安排,工作講條件,不能認真負責地開展工作。被問責的大隊長,在創建文明城市工作期間,由于工作不力,對道路邊圍墻內出現個別臨時違章搭建物,未能及時發現制止,致使周圍群眾效仿,短期內出現300㎡集中違法建設。事后雖采取了補救措施,予以拆除,但造成了較大的影響。
創建全國文明城市城管人任務艱巨、責任重大。會后,我們將迅速貫徹落實本次會議精神,認真汲取兄弟單位的成功經驗,針對測評中發現的突出問題,狠抓整改到位、強化責任落實、嚴格創建問責,確保在中央文明委來揚測評中,不失分、奪高分。
謝謝大家!
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