通過撰寫自查報告,我們可以更全面地審視自己的學習和工作狀態,及時調整并改善自己的表現。在這些范文中,我們可以找到一些寫作技巧和經驗,值得我們學習和借鑒。
縣編辦:
根據會澤縣機關編制委員會辦公室《關于開展機構編制執行情況檢查評估的通知》(會編辦〔〕2號)精神和具體工作要求,現將我鎮機構設置和人員編制管理工作有關情況自查匯報如下:
一、基本情況。
大井鎮屬會澤縣東大門,地處云貴兩省二縣一市(貴州省威寧縣、云南省會澤縣、宣威市)交界處,轄區總面積254.1平方公里,耕地種植面積47200畝。全鎮轄17個村(居)委會251個村(居)民小組13055戶42980人,全鎮完成生產總值23806.39萬元,農民人均純收入達3228元,人均有糧449.5公斤。
大井鎮機關編制數28人,現實有25人,其中領導干部9人。機關內設辦公室四個,分別為黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會治安綜合治理辦公室,各辦公室均設主任1名,共4名,設副主任1至2名,共5名。
大井鎮事業編制數67人,現實有66人。事業單位設5中心、1所,分別為農業綜合服務中心、人口和計劃生育服務中心、文化廣播電視服務中心、國土和村鎮規劃建設服務中心、社會保障服務中心、財政所。農業綜合服務中心編制數35人,實有36人。其中:專業技術干部32人,技術工人4人;人口和計劃生育服務中心編制數9人,實有人數6人。其中:參共管理人員3人,專業技術干部3人;文化廣播電視服務中心編制數8人,實有8人,其中專業技術干部8人;國土和村鎮規劃建設服務中心編制數6人,實有9人,其中專業技術干部8人,技術工人1人;社會保障服務中心編制數4人,實有2人,其中專業技術干部1人,技術工人1人;財政所編制數5人,實有人數5人。其中:參共管理人員2人,專業技術干部3人。
總的說來,我鎮在機關事業機構設置和人員編制管理方面均能嚴格遵照上級的有關規定,無超編制限額進人、無超職數設置內設機構、無超職數配備干部等違規行為。
二、抓機構設置和人員編制管理工作的具體做法。
(一)認真學習領會上級文件規定精神,提高思想認識和工作責任心。嚴格控制鄉鎮機構和人員編制,既是推進鄉鎮機構改革的重要內容,同時也是加強黨的執政能力建設、解決“三農”問題的重要舉措。而要抓好機構設置和人員編制管理工作,不認真學習上級文件精神,不全面掌握機構設置和人員編制管理方面的有關方針政策是不行的。正是基于此認識,主要領導和分管人事管理工作的領導十分重視抓好機構設置和人員編制管理方面的相關方針政策的學習提高工作,全面掌握和深刻領會了相關政策規定,從而有效提高了思想認識,增強了抓好此項工作的'主動性和責任感。
(二)定崗定員,嚴格實行實名制登記。依照上級有關規定和縣編辦的工作安排,指定專人加強領導,研究制定出了我鎮機關事業單位實名制管理的具體方法和措施。在此基礎上,結合去年鄉鎮機構改革,由機改辦底對鎮機關和事業單位人員逐一進行了核定登記,做到了定編到人,定員定崗到人。核編登記名單報縣編辦審批。
(三)夯實責任,嚴把機關事業人員進口關。一是嚴肅人事編制管理紀律,把好“進人關口”。鎮黨委成立了由鎮黨委書記任組長,鎮長、副書記任副組長,其他班子成員以及組織、紀檢、財政等部門負責人為成員的領導小組,逐級落實了機構編制與管理工作責任追究制,對不按規定違規進人、造成惡劣影響的,層層進行責任追究。由于紀律嚴,制度硬,責任明,主要領導和分管人事領導深感責任重大,從不在政策之外亂開口子,也從不徇私情違規進人。二是嚴格財政供養經費管理,把好“人事編制管理關”。順應財政體制改革,從源頭入手,嚴格落實了“增人不增資、減人不減資”的財政經費與人事編制相掛鉤的管理制度,嚴格控制鎮鎮財政供養人員經費,以編制核撥經費,以經費加強人事管理,從而有效杜絕和杜塞了違規進人、超編制及職數配備干部等現象。
(四)、行使編制稽查審核職能,加強編制臺帳審核管理。每年按照縣編辦的要求,除如實搞好在崗在編人員登記外,對所屬機關及事業單位的實名制臺帳定期進行年度審驗核對,并將核編結果與干部年度考核、干部職務晉升、工資福利待遇調整、財政統發工資經費核撥等相掛鉤。
三、抓機構設置和人員編制管理工作取得的成效。
通過加強機構設置和人員編制管理工作,取得了如下成效:
(一)精簡了內設機構,優化了干部隊伍,實現了精干效能的目的。通過嚴格加強編制管理,不但有效實現了我鎮干部隊伍的穩定,同時通過競爭上崗、定員定崗等舉措,強化了干部管理,提升了干部隊伍綜合素質,消除了人浮于事、機構臃腫等弊端。
(二)嚴控了財政供養人員,減輕了鎮級財政壓力。近年來,我鎮未超編進人,同時通過自然減員等措施,減少了在編在崗人員,大大減輕了我鎮財政支出供養壓力和農民負擔。
(三)提高了辦事效率和工作效能。由于實行了“一人多崗”、“定員定崗”的人事管理模式,從而有效強化了對干部的量化管理考核和崗位目標責任考核,增強了干部的工作責任心和工作積極性,提高了辦事效率和工作效能,受到了廣大干部群眾的一致好評。
為進一步嚴明機構改革和機構編制工作紀律,切實規范事業單位業務活動和內部管理,根據縣委編辦關于開展機構編制紀律自查工作的要求,我鄉結合工作實際,安排專人對全鄉的機構編制工作進行了檢查,現將自查情況報告如下:
一、嚴格“三定”,規范機構設置我鄉行政機關、事業單位機構嚴格依照“三定”規定認真貫徹執行,經過自查無違規擅自設立機構,不存在提高機構規格,變更機構名稱、性質、職責、權限等情況。
機構設置情況。我鄉黨委政府內設11個辦公室:黨政辦、信訪辦、司法所、婦聯、團委、扶貧作戰辦、統計辦、民政辦、新農辦、計生辦、交管辦。下屬事業單位8個:宣傳文化服務中心、綜合服務中心、財政所、社區戒毒康復工作站、畜牧獸醫站、畜產品質量安全監管站、農產品質量安全服務站、天然林保護站。
人員編制情況?;厩闆r:我鄉機關和事業單位在編人員x名,機構編制工作有專人負責管理。人員信息變動后專門負責本工作的工作人員人能夠及時更新實名制數據,確保實名制數據真實、準確。其中:行政編制x人,事業編制x人,有一名大學生村干部,沒有違反規定超編進人問題。
二、事業單位運行規范我鄉按照縣委縣政府及縣編辦相關文件精神的定編數和有關要求推行實名制管理,編制及人員管理過程中能夠及時根據組織、人事的相關文件,到編制部門辦理人員變動相關手續。
三、做好實名制管理我鄉在對事業單位的管理過程中嚴格遵照《事業單位登記管理暫時條例》,并嚴格按照機構編制管理部門核定的編制數及編制性質,配備相應的工作人員,做到定編到人,實行機構編制信息公開。我鄉配備專人管理,人員信息變動后能及時更新實名制數據,確保實名制數據真實,準確,并指派專人負責實名制工作。通過自查不存在“吃空餉”現象,沒有虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的情況,不存在違反《事業單位登記管理暫時條例》的行為,也不存在其他違反機構編制管理規定的行為。
四、認真開展機構編制監督檢查工作我鄉充分利用現有的監督手段,進一步完善審核制度,加強對單位的機構設置和人員編制的日常監督管理。通過結合年終統計和事業單位法人年檢,對各單位的機構編制執行情況進行檢查。把單位自查與定期抽查相結合,并及時將自查情況報告縣編委辦。切實把自覺監督檢查工作寓于機構編制管理的全過程,做到事前監督與事后監督并重。
五、存在的問題雖然我鄉在機構編制和實有人員控制上取得了一定成果,但離上級機構編制部門的要求還有差距,結合目前的機構編制管理工作需要,仍然存在著一些急需解決的`問題。
二是約束機制和協調力度仍然不夠;
三是機構監督檢查機制還需改進和完善。
六、今后工作的方向和重點今后,我鄉將繼續認真貫徹落實機構編制管理的相關政策法規,嚴格執行機構編制紀律,加強編制管理工作,不斷提高行政效率,為此我鄉將重點抓好以下幾方工作:
一是進一步加強宣傳工作,提高各分管領導對機構編制工作重要性的認識。
二是嚴格按照縣機構編制管理要求,積極借鑒好的管理經驗,建立和完善機構編制管理的各項規章制度,促進編制管理程序法定化。
三是加強機構編制監督檢查,嚴格執行“三定”規定,把好編制使用審批關。
按照成縣紀律檢查委員會、成縣機構編制委員會辦公室、成縣監察局等聯合下發的《關于貫徹落實〈甘肅省機構編制監督檢查工作暫行辦法〉的通知》的通知精神。我學區及時召開教師會議,并成立了小川學區機構編制工作自查領導小組,由辦公室牽頭,安排我學區教師對《甘肅省機構編制監督檢查工作暫行辦法》進行了為期xx天的認真學習,xx月26日組織全學區教師參加了成縣機構編制知識考試。通過學習和測試,我學區全體教師對機構編制知識有了全面了解,結合前一階段在教育系統開展的效能風暴工作和清理機關事業單位“吃空餉”工作,大家都認為機構編制工作是一項加強黨的執政能力建設和國家政權建設的重要基礎性工作。有效提高了大家的機構編制意識,營造出了良好的機構編制督查工作氛圍。
按照文件精神,領導小組對全學區教師崗位按照xx年9月份工資冊進行了詳細清理,我學區在冊教師xx6人,依據編委辦核定我學區124名的編制數額,我學區教師缺編?,F我學區有副科級校長1名,小高職稱教師23人,小一職稱教師37人,助教職稱教師6人,技術員職稱23人,??埔娏?6人。在這xx6人當中,5人按照有關文件享受待遇提前退休,xx年9月由人社局調出3人,成縣教育局借調1人,縣招生辦借調1人,成縣教育資金核算中心借調2人,城關中學借調1人,陳院學區借調1人,縣幼兒園借調1人,1人死亡。我學區實際現有正式在崗教師90人,不超編。在成縣編委辦的指導下,我們將根據學區實際情況上報相關空缺崗位編制,申請組織解決我學區教師缺編的問題。
我校為隸屬**區的公辦中學,舉辦單位為**區教育局,根據《關于重新核定**市第九中學等五所學校機構編制的通知》(**編辦[20xx]178號)文件精神,我校機構規格為正科級,屬財政經費全額撥款的事業單位。核定事業編制數為162人,學校實有人數100人;核定領導職數5人,學校實有領導職數4人;核定行政管理人數20人,學校實有行政管理人數1人;核定專業技術人員124人,學校實有專業技術人員92人;核定工勤人員13人,學校實有工勤人員5人;無內設機構;無其他行政編制人員在本單位工作情況;無編外用人及借用在職人員情況。
1、認真學習有關文件精神提升對編制核查工作的重視度,細致布臵核查工作。
學校人事秘書認真參加區機構編制委員會辦公室召開的核查工作會議,第一時間將有關文件及會議精神帶回學校。學校召開校務會議,仔細研讀文件,領會上級精神,充分認識核查工作的重要性。按照上級部門制定的時間節點部署各環節工作,將之納入到學校工作的議事日程。
2、切實自我核查、自我糾錯,重重審核,嚴格把關。
按照區《關于做好全區機構編制核查工作的會議通知》要求,學校根據下發的表式項目內容逐一核實本校編制情況,修正我校人員實名制信息,務必做到學校實有人員的信息完備、完善、規范、屬實。
同時,人事秘書填寫《**市**區事業單位機構編制和實有人員情況調查表》、《**市**區事業單位機構情況表》、《**市**區事業單位機構編制沿革情況表》、《**市**區事業單位在編人員核查表》及《**市**區事業單位編外人員核查表》等有關核查工作表格,先提請校領導審核后再送教育局人事科審核,重重審核,嚴格把關。
近年來,特別是教師崗位設臵全面鋪開后,對我校的`人員編制管理工作提出了新的要求。
學校定期對編制人員的實際變動情況及時做好更新工作。在人員進編招聘上,我們首先根據學校實際用人情況,明確崗位缺額,然后上報有關部門,由區教育局、區人保局統一公開招聘。做到了規范化引進人才,杜絕了未經編制使用審批擅自進人的情況。
一是進一步加強學習宣傳,提高學校領導對機構編制工作重要性的認識。
二是結合上級部門的機構編制管理要求和借鑒好的管理經驗,加大機構編制管理的各項規章制度執行力度,促進編制管理程序化、規范。
三是正確處理編制管控與引進人才的關系,為保障學校教育教學工作的正常、有序開展,提升學校的辦學水平,學校將進一步完善教師崗位設臵等諸項工作,從而提高學校教職員工的整體素質。
按照局組織人事處的統一部署和要求,我處認真組織學習了《關于本市開展機構編制核查工作的通知》(滬編〔20xx〕278)號精神,對執行機構編制管理情況認真開展了自檢自查工作,現將自查情況報告如下:
1、崗位設置情況:我處編制220人,規格為正處級,領導職數7人(正職2名、副職5名),內設機構13個。根據上海市人力資源和社會保障局核準的《崗位設置方案》,設置崗位總量個,其中:管理崗位個,專業技術崗位個,工勤技能崗位。
2、目前人員情況:截止20xx年3月31日,在編實有人數:人,其中:管理人員:人,專業技術人員:人,工勤技能人員:人。經自查,人員編制都在“三定”規定的人員編制限額內,未出現違反規定或超出編制限額錄用、調任人員等。
1、成立組織架構加強組織領導。
處領導高度重視機構編制管理工作,始終把機構編制管理作為大事來抓,高度重視,認真組織。一是成立組織架構,為做好機構編制管理工作提供組織保障。成立了由黨政一把手任組長,班子成員任副組長,組織人事科和基層單位行政一把手任組員。領導小組下設辦公室,負責各項具體工作。二是把機構編制管理工作列為項目來組織實施并列入領導班子重要議事日程,常抓不懈。把機構編制管理工作和業務工作同研究、同部署、同落實。
2、嚴格執行機構編制管理各項規定。
根據《關于本市開展機構編制核查工作的通知》,我處及時上報了單位機構、編制、人員統計表等,并嚴格按照《通知》規定的.步驟開展清理規范工作。在機構編制事項辦理過程中,我處始終嚴格按照規定程序申報機構編制事項,及時落實職能、機構、人員編制等機構編制調整事項,及時報送有關統計資料,確保資料數據準確無誤。
3、扎實落實機構編制實名制工作。
在編制使用管理過程中,我處嚴格執行編制使用管理程序,未發生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規格、超職數配備內設機構或下屬機構領導干部等情況;將領導職數、人員編制納入機構編制實名制管理范圍。如在20xx年,我處有2名同志退休,5名同志轉出。均按照有關程序及時規范的辦理了出編手續。
在機構編制實名制管理工作中,我處嚴格按照實名制管理要求及時更新人員編制信息數據。
我處機構編制管理工作在市局的關心支持與指導下,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:
一是船舶機駕人員處于短缺狀態,隊伍老化比較嚴重,青黃不接。
二是對事業單位機構編制管理等業務知識學習不深不透,還需進一步加強對此類業務的學習和培訓。
三是機構監督檢查機制還需改進和完善。
加強編制管理,是有效控制人員增長,減輕財政負擔的基礎性保障。今后我處將進一步深化行政管理體制改革,繼續加強機構編制管理,建立并完善長效工作機制。重點抓好以下幾方工作:
一是結合市編辦和市局有關編制管理要求,建立和完善機構編制管理的各項規章制度,促進編制管理程序法定化。
二是加強機構編制監督檢查,嚴格監督“三定方案”執行情況,把好編制使用審批關。
xxxx年,我鎮嚴格按照機構編制相關要求開展工作,為進一步加強和完善機構編制管理,結合《xxxx年機構編制工作考核內容及考評細則》,逐條分析,認真自查,現將相關情況報告如下:
我鎮高度重視機構編制管理工作,常抓不懈,經常自查自糾,遇到不懂處,主動向上銜接,尋求辦法。同時督促相關人員積極學習《機構編制管理手冊》,確保機構編制管理合法合規。
1、機關按規定設置機構,不存在或發生過擅自設立、撤銷、合并機構,部門內設機構規范;掛牌規范,不存在擅自變更機關及所屬機構名稱、附加名稱、規格、隸屬關系等情況。
2、嚴格按照上級機構編制部門審批的職責開展工作,增加、減少、轉移職責落實到位。
3、嚴格按規定借出借入人員,本單位無“吃空餉”人員,截止xx月份,我單位共借出人員x名,在我鎮的督促下,此x人已更新完善借調手續。
1、嚴格規定執行用編計劃,深入推進控編減編工作,按照用編計劃新進人員,本單位不存在超編用人現象。按核定職數配備干部,未發生過超職數、超規格配備領導干部和中層干部現象,無超職數配備事業單位領導干部現象。
2、按《機構編制管理手冊》等規范性表冊設置行政事業人員崗位,確保崗位職責明確,無混編使用人員情況。
3、認真督促協助做好新進調入人員入編手續、調出人員下編手續及崗位變動聘用人員合同變更手續,并按規范建立我鎮檔案臺賬。
市編辦:
根據省編辦《關于開展20xx年度機構編制管理規定執行情況考核工作的通知》(皖編辦〔20xx〕153號)要求,我們對照考核內容,對全區20xx年度機構編制管理規定執行情況進行了認真自查?,F將自查情況報告如下:
(一)貫徹執行機構編制管理規章、政策情況。
區編委及編辦議事、辦事規則制度健全,程序規范,上級機構編制管理各項規定得到嚴格執行。
一是始終認真執行機構編制管理“三個一”和“五不準”制度,嚴守機構編制管理程序規定。凡按規定需報上級批準的重大改革方案和機構編制事項,均按管理權限上報市編委或市編辦審批,在沒有得到正式批復之前,堅持按規定不予實施。二是先后制定了《區機構編制委員會工作規則》、《區編辦工作規則》等制度。實行以制度管編,保證了全區機構限額不超、編制總量不增、領導職數不突破、人員不形成新的超編。三是嚴格執行編委會、編辦工作規則,所有機構編制事宜都提交編委會審議。
貫徹落實上級各項機構編制管理的政策和文件精神。嚴格執行《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《安徽省行政機構設置和編制管理規定》等法律法規,確保中央及省、市機構編制管理的各項法規政策在我區的貫徹落實。
建立了機構編制管理集體議事規則,堅持機構編制集中統一管理、專題專報、一個部門承辦、“一支筆”審批制度。政府工作部門和鄉鎮辦事機構均按規定進行設置。
嚴格按規定程序和權限報批機構編制事項。凡涉及職能調整、機構設置的事項,統一由區編辦審核、編委會審議、按規定程序報市編辦審批。
嚴格按照市編辦要求,結合事業單位分類,對不同類別事業單位實行差別化的減編控編措施,行政類、執法類、參公管理事業單位空編凍結,人員只出不進,確有需要的“退一進一”。
(二)工商質監食品藥品監管體制改革工作情況。
一是成立了區工商質監食品藥品監管體制改革領導小組,加強了對該項工作的組織領導。同時,成立了干部人事、財務資產、機構編制3個接收工作組,各負其責開展改革工作。二是及時召開了領導小組會議,傳達學習了省委省政府關于工商質監食品藥品監管體制改革的主要精神,報告了我區改革進展情況,對改革工作進行了全面的部署。三是涉改單位人員安置工作嚴格按照皖編辦〔20xx〕159號文件執行。四是區編辦作為區本次改革工作領導小組辦公室認真履行職責,統籌安排,精心謀劃,倒排時間,認真做好指導協調工作。五是按照皖辦發〔20xx〕24號文件要求,該劃轉的劃轉,該整合的整合,確保按照上級提出的時間節點要求完成機構掛牌、職能劃轉、編制配置以及人員、資產、工作移交等各項具體工作。
嚴格按照規定設置機構,行政編制控制在規定限額內,事業編制總量有效控制,職數管理規范有效。
(1)嚴格控制機構編制總量。嚴格執行進人用編核準制度,把好關口,對一些單位提出增設機構、增加編制和領導職數的申請認真研究,無上級明文規定、不符合機構編制工作政策的一律不受理、不上會。實行以制度管編,保證了全區機構限額不超、編制總量不增、領導職數不突破、人員不形成新的`超編。
(2)規范出入編管理,實行核編準入(調)制度。黨政群機關及事業單位人員的調配,一律實行核編準入(調)制度,經區編辦核編后才能研究辦理有關調動手續。
(3)嚴格加強職數管理工作。認真執行職數管理規定,領導職數配備均按規定程序規范辦理,領導職數的配置均按上級明文規定進行,職數執行情況都嚴格控制在上級核定的總量以內。無擅自超職數、超規格配備單位領導情況。
(四)在編不在崗和違規領取財政資金專項清理工作推進情況。
根據省、市有關文件精神,區編辦下發了《關于開展在編不在崗和違規領取財政資金人員專項清理工作的通知》,集中時間,對全區機關事業單位在編不在崗和違規領取財政資金人員進行了清理。此次專項清理工作分自查自糾階段、集中整改階段、驗收總結階段3個階段推進,并對階段性工作任務進行了分解和細化,明確時間節點和工作任務,確保清理工作規范有序推進。同時,嚴肅工作紀律,要求清理工作堅持原則、實事求是。通過開展專項清理規范工作,加強了機構編制監督檢查,進一步規范了全區機構編制管理。
(五)分類推進事業單位改革情況。
今年以來,我們根據省、市統一安排和部署,結合實際,積極穩妥的做好全區事業單位本著方案申報工作,為下一步工作開展打下了堅實的基礎。
(六)機構編制實名制管理執行情況。
機構編制實名制管理進一步完善,管理系統數據真實、準確、完整,更新及時。
一是及時更新、維護實名制管理信息數據庫,管理系統數據真實、準確、完整。做好全區黨政機關和事業單位機構編制實名制管理系統的升級、更新及信息補錄工作,確保機構設置與審批的機構相一致、實有人員與審批的編制和領導職數相對應。二是積極配合做好全區公務員和事業單位人員招考計劃審核上報工作。認真按時地完成了全區行政機構編制現狀、實有在編人員核查工作。三是結合實際,研究審定了選調生安置入編以及區教體局機關內設機構設置意見。
(七)本年度行政機構、事業單位機構增減、編制變動情況等。
1、行政編制變動情況。
20xx年1月30日,根據市編辦《關于下達獅子山區法檢兩院政法專項編制的通知》(銅編辦〔20xx〕8號),增核我區法院政法專項編制1名和檢察院政法專項編制2名。
20xx年度,經市編辦批準,我區成立了3家事業單位(其中20xx年4月28日前2家),撤銷了1家事業單位,分別是:
(3)撤銷獅子山區政府采購中心,收回全額撥款事業編制8名(銅編〔20xx〕22號)。
(4)20xx年9月25日市編辦批復,同意設立獅子山區西湖鎮中心幼兒園,機構性質、編制不定(銅編辦〔20xx〕65號)。
(八)完成事業單位法人年檢和年度報告工作,進一步完善事業單位網上登記管理。
圓滿地完成了20xx年度全區事業單位法人年檢工作,全區符合登記管理條件的事業單位登記率為100%,年檢率100%。同時,實施“一戶一檔”制度,在年檢工作結束后,對事業單位法人登記檔案進行整理歸檔,形成了事業單位設立、變更、年檢和注銷等一整套完整有序的檔案,為今后加強事業單位監管奠定了基礎。
(九)做好政務、公益中文域名注冊維護和網絡紅頁相關工作。
認真貫徹落實省、市編辦關于推進中文域名注冊工作的部署,制定計劃、安排專人負責,統一對全區各單位的注冊續費工作進行網上申報,保證申報內容準確無誤。截止目前,我區已有57家網站進行了中文政務和公益專用域名注冊,本年度續費工作也已全面完成。同時,積極推進提高網絡紅頁的應用,發揮網絡紅頁作為政務信息公開窗口的作用,為全區黨政群機關和事業單位建設各自的網絡平臺奠定基礎。
(十)認真做好機構編制信息平臺和數據庫管理、統計工作。
繼續加強機構編制信息平臺建設,及時更新數據,做到編制庫數據準確無誤;全面掌握各機關事業單位的機構、編制、人員信息及人員變化情況,為領導決策、公務員招錄、事業單位人員招聘等提供準確依據。
(十一)繼續加強編外聘用人員監督管理工作。
堅持對全區編外聘用人員實行額度管理制度。調整核定了立新社區城管中隊人員控制數,研究核定了西湖鎮中心幼兒園教職工人員控制數,圓滿完成了全區編外聘用人員清理規范工作,為繼續加強編外聘用人員管理打下了堅實的基礎。
(十二)主動服務大局,充分發揮職能作用。
今年以來,區編辦主動圍繞中心、服務大局,積極當好參謀助手,切實做好各項服務工作。從科學配置執政資源的高度出發,嚴格管理,努力解決嚴格控制機構編制與滿足事業發展需要之間的一些突出矛盾和問題。結合我區實際,研究提出了成立區圖書館、西湖鎮中心幼兒園、區公共服務中心的建議;研究批準了20xx年區屬小學教師招聘計劃,改善了教師隊伍結構,充實了教師隊伍力量。為全區經濟社會事業發展提供了較好的體制機制保障。
(十三)嚴格加強管理和監督檢查。
一是積極暢通舉報渠道,建立和完善機構編制違規舉報制度,加強了“12310”舉報電話管理。二是認真開展專項監督檢查,先后在全區開展了“吃空餉”專項治理、機構編制管理規定執行情況檢查、編外聘用人員清理、在編不在崗和違規領取財政資金人員清理等專項檢查、清理活動,維護機構編制工作的嚴肅性。三是繼續加強對全區機關事業單位編外臨時聘用人員規范管理,修訂完善了《獅子山區機關事業單位編外聘用人員管理暫行辦法》,實行編外臨時聘用人員額度申報制度和實名制管理,有效地規范了機關事業單位編外聘用人員管理。四是不斷加大對鎮辦社區、政府工作部門、事業單位機構編制管理監督檢查力度,嚴肅工作紀律,明確工作責任,擴大社會監督。全年未發現違反機構編制規定的事項。
一年來,我區嚴格執行機構編制審批權限和程序,認真貫徹落實上級各項機構編制管理的政策規定和文件精神,全年未發生擅自設立機構、違規調整編制及領導職數,超編進人、超職數配備干部的問題。
20xx年2月16日。
xxx縣委編辦:
根據《中共xxx縣委機構編制委員會辦公室關于轉發中共xx市委機構編制委員會開展20xx年機構編制監督檢查工作的通知》(x委編辦〔20xx〕67號)文件精神,我鎮圍繞督查內容,認真做好自查工作?,F將自查結果報告如下:
在自查工作中,組成由鎮黨委副書記任組長的自查小組,對鎮機關、內設機構、事業單位、人員編制和領導職數等事項的執行情況進行了全面自查。
我鎮行政編制39個,截止20xx年6月,在編在職33名,借出2名,缺編4人;事業單位編制人數20人,共有編制內人員15人,缺編5人,其中,計劃生育服務中心崗位人員編制5名,現有4名,缺編1人;村鎮建設服務中心崗位人員編制3名,現有3名;社會事務服務中心崗位人員編制12名,現有8名,缺編4人。我鎮在機構設置、人員配置上均按照規定管理。同時,認真及時執行縣委、縣政府、縣委編委研究決定的機構編制事項,沒有違反管理權限和程序設立機構,沒有擅自增加編制和領導職數,無機構編制違紀違規情況發生。嚴格執行上級機構編制管理文件,進一步規范機構設置、人員編制調配及管理。
2、行政和事業單位改革情況。
嚴格執行上級批準的行政改革方案,落實“三定”規定,按時完成機構改革任務,實施機構編制實名制管理,按時間節點完成實名制信息錄入、核對、報送工作及公示、登記工作,沒有違反規定的`行為。
3、事業單位法人登記情況。
規范事業單位的設立、變更、注銷登記工作,實時匯總登記管理數據,建立規范的檔案庫。沒有出現抽逃、轉移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。社事中心、村鎮建設中心、計生中心已登記的單位3個,已登記的單位認真開展事業單位法人年檢工作。
機關、事業單位在編在崗人員全部納入實名制管理管理,并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。機構編制實行動態管理,20xx年新進人員均在嚴格控制機構編制總量的前提下,按照規定進行配置,并及時辦理入編手續。另外,機構編制統計年報及專項統計工作,都及時完成。
我鎮機構編制管理工作在市主管部門的關心支持與指導下,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:一是單位公務員隊伍年齡結構不合理,沒能及時補充年輕的公務員,隊伍老化比較嚴重。二是對事業單位法人登記業務認識不夠,出現年檢任務沒有全面完成的現象。
下一步我們將進一步深化行政管理體制改革,繼續加強機構編制管理,建立并完善長效工作機制。會同組織、財務、監察等部門,定期組織督查,做好機構編制管理工作,使各項工作進入常態化、規范化、標準化。
按照中共金昌市金川區人社局轉發《關于開展關于對市州事業單位人事制度改革和人事管理工作進行檢查與評估》(金區人社發[20xx]23號)文件要求,我單位立即對本單位機構編制情況開展了自查,現將我單位人事制度改革和人事管理工作自查情況作如下匯報:
我校為隸屬于金川區的公辦初級中學,舉辦單位為金川區教育局,根據《金川區機構編制辦公室關于核定金川區中小學學教職工編制的通知》(金區機編發[20xx]37號)和《金川區人力資源和社會保障局關于調整金川區教育局所屬各學校首次崗位設置方案的批復》(金區人社發[20xx]123號)文件精神,我校機構規格為正科級,屬財政經費全額撥款的事業單位。核定事業編制數為91人,學校實有人數82人;核定領導職數3人,學校實有領導職數3人;核定行政管理人數3人,學校實有行政管理人數3人;核定專業技術人員88人,學校實有專業技術人員79人;無工勤技能崗,無內設機構;無其他行政編制人員在本單位工作情況;無編外用人及借用在職人員情況。
1、認真學習有關文件精神,提升對編制核查工作的重視度,細致布置核查工作。
學校辦公室認真參加區機構編制委員會辦公室召開的核查工作會議,第一時間將有關文件及會議精神帶回學校。學校召開校務會議,仔細研讀文件,領會上級精神,充分認識核查工作的重要性。按照上級部門制定的時間節點部署各環節工作,將之納入到學校工作的議事日程。
2、切實自我核查、自我糾錯,重重審核,嚴格把關。
按照金川區人社局要求,學校根據下發的表式項目內容逐一核實本校編制情況,修正我校人員實名制信息,務必做到學校實有人員的信息完備、完善、規范、屬實。同時,辦公室填寫《甘肅省事業單位機構編制手冊》、《甘肅省事業單位人員崗位等級變動表》、《事業單位在編人員核查表》及《xx市xx區事業單位編外人員核查表》等有關核查工作表格,先提請校領導審核后再送人社局局人事科審核,重重審核,嚴格把關。
近年來,特別是教師崗位設置全面鋪開后,對我校的人員編制管理工作提出了新的要求。學校定期對編制人員的實際變動情況及時做好更新工作。在人員進編招聘上,我們首先根據學校實際用人情況,明確崗位缺額,然后上報有關部門,由區教育局、區人社局統一公開招聘。做到了規范化引進人才,杜絕了未經編制使用審批擅自進人的情況。
一是進一步加強學習宣傳,提高學校領導對機構編制工作重要性的認識。
二是結合上級部門的機構編制管理要求和借鑒好的管理經驗,加大機構編制管理的各項規章制度執行力度,促進編制管理程序化、規范。
三是正確處理編制管控與引進人才的關系,為保障學校教育教學工作的正常、有序開展,提升學校的辦學水平,學校將進一步完善教師崗位設置等諸項工作,從而提高學校教職員工的整體素質。
金昌市金川區雙灣中學。
20xx年3月25日。
20xx年,我鎮嚴格按照機構編制相關要求開展工作,為進一步加強和完善機構編制管理,結合《年機構編制工作考核內容及考評細則》,逐條分析,認真自查,現將相關情況報告如下:
我鎮高度重視機構編制管理工作,常抓不懈,經常自查自糾,遇到不懂處,主動向上銜接,尋求辦法。同時督促相關人員積極學習《機構編制管理手冊》,確保機構編制管理合法合規。
1、機關按規定設置機構,不存在或發生過擅自設立、撤銷、合并機構,部門內設機構規范;掛牌規范,不存在擅自變更機關及所屬機構名稱、附加名稱、規格、隸屬關系等情況。
2、嚴格按照上級機構編制部門審批的職責開展工作,增加、減少、轉移職責落實到位。
3、嚴格按規定借出借入人員,本單位無“吃空餉”人員,截止xx月份,我單位共借出人員x名,在我鎮的督促下,此x人已更新完善借調手續。
1、嚴格規定執行用編計劃,深入推進控編減編工作,按照用編計劃新進人員,本單位不存在超編用人現象。按核定職數配備干部,未發生過超職數、超規格配備領導干部和中層干部現象,無超職數配備事業單位領導干部現象。
2、按《機構編制管理手冊》等規范性表冊設置行政事業人員崗位,確保崗位職責明確,無混編使用人員情況。
3、認真督促協助做好新進調入人員入編手續、調出人員下編手續及崗位變動聘用人員合同變更手續,并按規范建立我鎮檔案臺賬。
近幾年,國外培訓機構進入中國培訓市場的步伐加快。特別是20xx年,由于距離我國全面開放教育市場的時間越來越近,境外培訓機構更是加快了進入中國培訓市場的步伐。
(一)用個性化的培訓理念打造品牌。
理念主要體現為思想、精神、觀念、信念等。理念識別系統是教育培訓機構一切活動的基礎和靈魂,也是教育培訓機構形象識別系統的核心部分。培訓品牌的理念提煉既基于對教育理念的共性認識,如對人才培養和社會服務等教育基本職能的認識,又要結合教育培訓機構的現實情況。如清華大學繼續教育學院既秉承清華大學“自強不息,厚德載物”的校訓,又重點的突出其人才培養和社會服務的個性特征,提出“教育創新,服務社會”的辦學理念,堅持“高質量、高效益、高層次”的辦學指導原則,以中高層次的管理和技術人才為主要培訓對象,強調繼續教育要“面向國家人才隊伍建設、面向高層次人才職業能力的提升、面向學習型社會的構建”,這些辦學思想、辦學理念和辦學方法,較好地體現了清華教育培訓品牌獨具特色的理念識別體系。
(二)以自己的精品培訓項目為核心,滾動發展,形成特色明顯的自有培訓項目品牌。
(三)把國外培訓品牌移植到國內對于國外的培訓品牌,除了課程的漢化以外,課程體系一般不作較大的改動,因為考慮到這些課程比較成熟,師資上也是要經過總部的培訓和考核,從而保持國際化的培訓質量。這類品牌往往是在金融、it類等認證培訓項目居多。
(四)實施嚴格的全面質量管理,打造機構品牌規章制度是教育培訓機構內部理念共識的一種規范化、制度化體現,是確保教育培訓質量的一個基本前提和保證。一套科學合理的教育培訓制度體系,有助于規范機構成員行為,使各項工作有據可依。目前,北大青鳥等國內不少教育培訓機構已經意識到這一點,紛紛引進iso9000質量認證,借此完善教育培訓質量保證制度體系,明確教育培訓質量標準,規范教育培訓實施流程,形成教育培訓機構內部決策、執行、監督相對明晰的管理機制,按國際標準建立起教育培訓質量保證體系,并最終塑造教育培訓品牌。
與高校專業院系以行業精英人士為對象,以自身學科發展為導向,面向相關行業中高層人士開展高品位、相對專一的教育培訓相比,教育培訓專門機構所從事的培訓項目是以職業發展為導向,旨在為在職人員更新知識,提高素質,提升能力,謀求更好的工作崗位服務,其培訓對象為大眾型、實用型高層次人才。其培訓項目更加注意知識的整合,學科的融合,視角的新穎和理念的前沿,體現了鮮明的復合型、綜合化特征。
隨著培訓市場競爭的日趨激烈,培訓機構普遍覺得生存壓力加大,在這種情況下,誰能另辟蹊徑,誰就能爭取到新的商機。于是,個性化培訓漸成主流。英語培訓市場出現了金融英語、獵頭英語、行業英語等“專業戶”;it培訓市場開始分化為“白領培訓”和“藍領培訓”兩大陣營;ceo培訓則出現了針對女性ceo、ceo太太的培訓項目;企業的內訓分管理培訓、項目管理培訓、銷售培訓、技術培訓等等。培訓項目、課程越來越個性化的發展趨勢預示:差異化競爭態勢已經開始形成,培訓的市場細分天下的時代已經來臨。就目前的發展態勢觀之,差異化競爭之路可以通過課程設置等手段來實現。以個性化課程的逐漸完善和教學質量的進一步提高,逐漸的打破培訓機構之間的同質化競爭格局。突出實戰性,從課程的設計到培訓過程,都是盡量讓其具有良好實用價值和針對性,更符合學員的個性化需求。
根據wto協議,中國的教育市場要到20xx年后才全面放開,但隨著中國培訓市場“金礦”效應的日益凸現,境外培訓機構紛紛提前行動,爭搶中國培訓市場這塊大“蛋糕”。這導致了中國培訓市場國際化進程的加快和程度的加深。
(一)國外培訓機構加快進入中國的步伐據20xx年在北京召開的科技博覽會第二屆教育峰會論壇的消息,身價高達50億美元的超級教育機構——美國阿波羅集團專門派人進入中國進行前期市場調查,并正式宣布進軍中國市場;國外培訓機構之所以紛紛進入中國市場,看中的是中國培訓市場的巨大潛力。據教育專家、北京世紀教育集團總裁馬玉文分析:我國居民儲蓄已超過8萬億元,其10%準備用于教育支出。如果這部分儲蓄有一半用于教育投資,那么,中國教育市場的潛在份額就已高達數千億元。目前,我國尚未完全放開教育市場,對境外培訓機構的辦學方式、審批程序、投資回報仍有諸多限制,但是一旦20xx年我國教育市場全面“解禁”后,國外培訓機構的發展空間將進一步擴大,辦學途徑更為通暢,預計培訓市場的“洋軍團”的規模將進一步壯大。
(二)教育培訓國際化給培訓市場帶來的變革國外培訓機構進入中國教育培訓市場的數額雖然還不多,但是,涉及面卻很廣。據統計,在上海的1400家非學歷辦學機構中,洋機構的比例是不足10%,但是其項目的*****卻相當高,幾乎占了上海市非學歷培訓市場的“半壁江山”。國外培訓機構的進入,促進了教育培訓國際化程度的加深,也引發了教育培訓市場的深層次變革:一是帶來了先進的辦學方式;二是帶來了國際化的培訓內容;三是營造了超一流的培訓環境。
(三)國際教育培訓合作的領域及亮點近幾年,國外培訓機構進入中國市場的速度不斷加快,涉足的'領域也日益寬廣,涉及到學歷學位教育、幼兒教育、it教育、外語、金融、管理、市場類職業培訓等諸多領域。面對五花八門的洋培訓,國內的求學者如何選擇?對此,業內人士認為,洋培訓具有以下四大亮點:一是外語培訓;二是it培訓;三是管理培訓;四是職業培訓。
(一)培訓內客體系從以課程培訓為核心向咨詢、培訓服務一體化轉變目前,在繼續教育培訓市場上,一般是以課程為中心開展培訓活動。往往是某一培訓機構或某幾個人,預計到某一培訓項目有一定的市場潛力,就攢出幾門課程,然后進行招生,組織培訓。由于這些課程往往是大眾化課程,沒有針對性,因而難以持續發展,只能是“打一*換一個地方”,其弊端顯而易見。為克服這種情況,一些有實力的培訓機構開始探索改變這種以單純的培訓產品(課程)為中心的培訓模式,而采取一種集咨詢、培訓服務于一體的新型培訓模式——咨詢式培訓模式。所謂咨詢式培訓,就是培訓機構協助客戶(企業)培訓主管,理清客戶(企業)未來的重點業務方向,形成中長期工作計劃、長期規劃,分步實施。長期計劃重點主要是,在企業診斷的基礎上有效地建立起完整的培訓規劃體系,推進企業長期業務發展;短期計劃重點主要是,做到有的放矢,達到快速推動業務發展的目的。它與一般培訓業不同之處在于,一般培訓業短期內可能根本看不出培訓的效果來,而咨詢式培訓中的短期計劃一般奉行“百天計劃”,即在通過業務診斷后,有針對性地給出培訓計劃,直接而快速促進公司短期業務??蛻舨辉俳邮芘嘤枡C構照貓畫虎、東拼西湊地攢出來的課程,而要求其要有自己的研發能力與專業人員,在充分調查與分析的前提下,為客戶(企業)量身定做培訓計劃,并有始有終地執行與實施。傳統的服務流程與承諾面臨挑戰,培訓公司與顧問公司的概念與界線越來越模糊。培訓公司必須從過去守著幾門課程的產品路線或中介公司逐漸轉型到為客戶帶來增值的咨詢式培訓。有效地發現客戶需求,提供滿足企業整體培訓的解決方案是培訓公司未來的生存之道。
(二)培訓運行機制由產品時代向營銷時代轉型企業的營銷發展史是從最初的產品時代,逐步發展到現在的以客戶為中心的營銷時代,其區別在于產品時代只提供企業所能夠生產的產品;營銷時代則是以客戶為中心,通過發現客戶需求來提供滿足客戶個性化的產品或服務。培訓作為一種產品目前正處于產品時代向營銷時代轉型期,這也造成培訓市場比較混亂,目前的市場表現為:——初級的產品提供者。培訓公司的培訓產品,就是講師所提供的培訓課程。在許多培訓公司中,培訓講師就是企業的總經理或合伙人。他們利用自己多年累積下來的專業培訓課程向客戶(企業)提供擅長的一門或幾門課程,由于業務量及生存空間有限,因此講的課程多是大眾類課程,沒有針對性,但由于有一定的知名度,許多客戶(企業)人力資源部門也沖著講師的知名度去邀請他們?!摷贍I銷的中介公司。目前許多培訓公司都號稱培訓作為一種服務產品,必須要針對客戶(企業)的具體特點進行專門的個性化服務。其實這些培訓公司并沒有自己的培訓講師,只是在與客戶(企業)進行訪談后,根據客戶(企業)提出的指明性課程,然后充當經紀人去聯系相應的講師,他們所賺取的利潤也只是中介費用?!放茽I銷的咨詢培訓公司。這是培訓公司發展的必然趨勢與高級階段,這種類型的公司已開始跳出培訓產品本身,開始打造自己的培訓品牌。雖然注重講師,但他們更注重的是培訓的價值流程(包括售前的客戶需求咨詢,售中的課程客戶化提供,售后的跟蹤服務),而不僅僅注重某一點。這類培訓公司提供的是一種咨詢式培訓,通過各種咨詢手段及現代管理體系進行客戶(企業)診斷,發現客戶的真正需求與業務需要,然后出具咨詢報告,向客戶提供全面的業務解決方案,從而使培訓有針對性地系統解決客戶(企業)的業務問題。這種咨詢式培訓的思路是打造培訓公司品牌的長期競爭力,向客戶提供的也許不是最好的產品(某些知名講師的課程),但一定是客戶最適合的(根據客戶量身定制)。
(三)招生模式從面向個體的社會化招生向面向組織的會員制培訓服務轉變,培訓走向大眾化在20xx年上海培訓市場上,出現了一個培訓新模式————會員制。它們基本上是通過俱樂部形式,推出“學習卡”、“會員卡”?!耙豢ㄊ健迸嘤?,主要用于培訓公司提供的企業內訓課程。企業可以先到培訓公司購買相應規格的“學習卡”,根據卡額可自主靈活安排一定的員工參加內訓課程學習?!皩W習卡”金額從幾千元、幾萬元甚至到幾十萬元不等,可供幾人、幾十人、上百人接受培訓。推出“學習卡”的主要原因是希望幫助公司實現規?;洜I,降低常年組織內訓企業的成本。公司在服務的同時,也帶來了固定的客戶。
有專家認為,現在培訓公司雖多,但超過100人的公司卻屈指可數,培訓公司如何持續吸引學員的注意力?如何做大?價格戰顯然是站不住腳的??梢哉f,會員制帶給培訓市場另一種思路,通過強強聯手的方式,搭建一個培訓平臺,通過規模效應,既能降低企業學員的培訓成本,又能保證培訓公司的利潤,保證課程質量,使得培訓走向大眾化。
目前,培訓方式手段的創新,一是體現在培訓方式上,傳統的培訓方式更多的是課堂培訓,后來各類培訓機構也紛紛開始了多種形式的培訓,包括網上培訓、到客戶現場內訓,以及量身定做一些專門的培訓項目;二是體現在多種信息技術手段的運用;三是體現在多種培訓方法的整合:實習式、演講式、游戲式、個案分析式等培訓方法綜合運用。
根據《諸城市機構編制核查工作實施方案》有關要求,我單位對機構編制相關情況進行了自查,現將有關情況報告如下。
一、基本情況。
我單位成立于****年(**編委,*編[****]**號文件)。**年我單位機構名稱調整為****(加掛****牌子)(*編[****]**號……)。
內設機構共**個(**編委,*編[****]**號文件),分別為……,其中****加掛****牌子。
2、編制及實有人員情況。
根據有關文件規定,核定我單位編制**名,其中行政(政法專項)編制**名,群團事業編制**名。(事業編制**名)。
現實有**人,其中:行政(政法專項)**人,群團事業**人,工勤**人。行政(群團事業)離崗待退**人,工勤離崗待退**人。
編外聘用、統發工資不占編等**人,其中編外聘用**人,統發工資不占編**人。占編不在崗**人,……。
3、領導職數及實際配備情況。
目前,核定科級領導職數**正**副;科級非領導職數**正**副;股級領導職數**正**副;股級非領導職數**正**副;……?,F實配科級領導職數**正**副;科級非領導職數**正**副;股級領導職數**正**副;股級非領導職數**正**副;……。
高配領導**人,高配至**級。兼職領導**人,**級,所兼職務**。
離崗**人,其中:正科級**人;副科級**人;其他**人。
二、存在問題。
經過自查,我單位存在以下問題:
1、未經機構編制部門批準擅自設立機構**(含臨時機構)。
2、未經機構編制部門批準擅自在**機構對外加掛**牌子,合署辦公等。
3、機關單位以借調、工作需要等名義長期混用事業單位編制人員**人。
4、編制外聘用人員**人。
5、已退休或調出人員未減編**人。
6、超編、超職數人員**人。
……。
三、
與實名制數據庫信息不一致情況及原因。
我單位有以下機構編制情況與實名制數據庫中信息不一致,具體為:……。
主要原因是:……。
四、整改措施。
依據自查情況,制定以下整改措施:
1、撤銷擅自成立的**機構,撤銷擅自加掛的**牌子,及合署辦公機構等。
2、取消借調和長期聘用人員**人。
3、為已到達退休年齡人員**人辦理減編。
4、通過自然減員、控制人員調入等手段,消化超編、超職數人員。
5、規范數據平臺數據**,確保平臺數據準確性。
附件:
3、黨政群機關離退休人員情況核查表。
5、事業單位實有人員情況核查表。
6、事業單位編外人員情況核查表。
7、離崗人員情況核查表。
單位:(蓋章)。
單位負責人:(簽字)。
2012年**月**日。
市編辦:
我局接到你辦《關于將機構編制管理規定執行情況納入政府目標管理考核的通知》(編辦10號)后,迅速按要求開展機構編制管理執行情況檢查工作,并對照《2市直各單位機構編制管理規定執行情況考核評分細則》,逐項進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、領導重視,提高認識。
歷年來,我局領導認真執行機構編制管理有關規定,把機構編制工作作為重點工作來抓,把加強和完善機構編制管理,作為堅持科學發展觀的一項重要基礎性工作,并要求局人事部門認真學習、貫徹落實機構編制管理的相關規定,自覺遵守機構編制工作制度,切實做好“四個管理”,即加強管理、嚴格管理、規范管理和依法管理。
二、程序規范,運行有序。
我局人事部門不斷加強日常機構編制管理,按照市編委的要求,嚴格執行機構編制工作的各項程序,使機構編制管理工作制度較好地落到了實處,保障了機構編制管理工作按規定,按程序,按政策,按要求操作運行。
三、加強管理,執行到位。
1從自查情況來看,我局機構編制管理執行情況總體良好,制度健全,程序規范,成效明顯,沒有發現違反機構編制管理有關規定的情況。
按照市政府《關于印發市局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(府辦[20xx]47號)和市公務員局《關于市局職位設置的批復》(公復[20xx]3號)關于內設機構、人員編制和領導職數設置的規定,我局設10個內設機構,機關行政編制37名,工勤3名,不存在擅自設立內設機構、加掛牌子、變更名稱或職能等問題,也沒有超編進人,超配領導職數的情況。按照《關于設立市所的通知》(編[20xx]12號)要求,增設了正科級全額撥款事業單位市所,人員編制5名,保留了檢驗所,人員編制42名。
(二)行政管理體制改革情況。
按照市委、市政府、市編委的部署,我局嚴格執行獲批的機構改革方案,認真組織實施,成立了市局機構改革領導小組,印發了《市局機關“三定”工作方案。我局機關共設10個科室,其中保留2個科室,根據職能調整需要,撤消了食品安全科,增設了政策科、審批科、服務監管科、,另按有關文件規定設置機關黨總支和紀檢監察機構。20xx年4月,我局機構改革“三定”工作圓滿完成,在省、市政府規定的時限內完成了機構改革任務,并按要求及時報送了機構改革工作總結報告和2機構改革自評報告。
(三)直屬事業單位情況。
我局按要求積極做好直屬事業單位改革和法人登記工作,認真做好事業單位調查清理工作,及時報送了調查清理報表。事業單位法人登記率100%,事業單位法人年檢率100%,做到及時變更事業單位法人登記事項。
20xx年,我局共提拔任命科級領導干部9人,其中,局機關提拔正科級干部1人,副科級干部5人(含4名副科級領導職務、1名副科級非領導職務),新成立的直屬事業單位市監督所提拔正科級干部1人,副科級干部2人。在提拔領導干部過程中,我局均按規定向市編辦、市委組織部公務員管理科報送領導職數申報表。對新進人員及時辦理入編、調整手續,規范填寫編制管理簿。積極做好機構編制統計年報及各項專項統計工作,做到統計數據準確,報送及時。
xx區行政服務中心成立于20xx年8月,20xx年8月在行政服務中心的基礎上組建了xx區政務服務中心管理辦公室(以下簡稱政務辦),為區政府派出機構,正科級建制,核定編制5名,下設政務服務信息中心一個股級事業單位,核定編制5名。目前,政務辦共有工作人員22名,其中正式在編在崗人員13名(科級干部7名,一般工作人員6名),勞務派遣人員3名,公益性崗位6名。主要負責對各入駐部門單位、獨立的辦事大廳、鎮(街道)便民服務中心、進駐的中介機構、進駐事項進行監督管理和指導服務,對進駐窗口工作人員進行管理培訓和日??己说?。
區政務辦按照機構編制實名制規范化管理,機構編制綜合管理信息系統中的機構名稱、規格、編制類別、編制數量、編制結構、單位領導職數、實有人員各項數據指標等準確、完整。人員照片已上傳,實有人員與《機構編制管理證》一致,機構主要職責、批準文號與審批文件一致。
《機構編制管理證》中機構信息、職責任務、核定編制及人員機構、核準領導指數、實有人數統計、人員花名冊、非在職人員花名冊填寫準確、完整,人員調整做到及時更改、審核。嚴格按照規定年審。
辦理人員出入編嚴格按照要求在單位張貼公示。
按時參加工資聯審,財政供養人員與編制情況相符,不存在“吃空餉”現象。
下一步我們將進一步深化機構編制實名制管理工作,繼續加強機構編制管理,建立并完善長效工作機制,定期自查,做好機構編制管理工作,爭取各項工作邁上新臺階。
根據《諸城市機構編制核查工作實施方案》有關要求,我單位對機構編制相關情況進行了自查,現將有關情況報告如下。
我單位成立于x年(編委,x編[]號文件)。xx年我單位機構名稱調整為(加掛x牌子)(x編[]號)。
內設機構共xx個(編委,x編[]號文件),分別為,其中加掛x牌子。
根據有關文件規定,核定我單位編制xx名,其中行政(政法專項)編制xx名,群團事業編制xx名。(事業編制xx名)。
現實有xx人,其中:行政(政法專項)xx人,群團事業xx人,工勤xx人。行政(群團事業)離崗待退xx人,工勤離崗待退xx人。
編外聘用、統發工資不占編等xx人,其中編外聘用xx人,統發工資不占編xx人。占編不在崗xx人,。
目前,核定科級領導職數正副;科級非領導職數正副;股級領導職數正副;股級非領導職數正副;。
現實配科級領導職數正副;科級非領導職數正副;股級領導職數正副;股級非領導職數正副;。
高配領導xx人,高配至xx級。兼職領導xx人,xx級,所兼職務。
離崗xx人,其中:正科級xx人;副科級xx人;其他xx人。
經過自查,我單位存在以下問題:
1、未經機構編制部門批準擅自設立機構(含臨時機構)。
2、未經機構編制部門批準擅自在機構對外加掛xx牌子,合署辦公等。
3、機關單位以借調、工作需要等名義長期混用事業單位編制人員xx人。
4、編制外聘用人員xx人。
5、已退休或調出人員未減編xx人。
6、超編、超職數人員xx人。
我單位有以下機構編制情況與實名制數據庫中信息不一致,具體為:
主要原因是:
依據自查情況,制定以下整改措施:
1、撤銷擅自成立的機構,撤銷擅自加掛的xx牌子,及合署辦公機構等。
2、取消借調和長期聘用人員xx人。
3、為已到達退休年齡人員xx人辦理減編。
4、通過自然減員、控制人員調入等手段,消化超編、超職數人員。
5、規范數據平臺數據,確保平臺數據準確性。
根據縣編辦的要求,我鎮召開了全體干部職工會議,專題傳達學習《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于嚴格控制機構編制的通知》(廳字[20xx]22號)文件精神,并結合實際,研究討論貫徹落實的具體辦法和措施,提出相關工作要求。
深刻領會中央和省、市、縣對當前機構編制形勢的分析判斷,吃透《通知》精神,嚴格加強和規范機構編制管理,嚴格控制機構編制總量,不能違規踩紅線。
對現有的編制資源進行全面掌控,管住管好而不管死,在盤活存量上下功夫,充分挖掘現有人員編制潛力,實現人員編制效用的最大化,為全鎮經濟社會發展提供有力的機構編制保障。
嚴格落實機構編制管理各項規定,不斷探索和完善行之有效的機構編制管理辦法,通過紀委、組織、人事、財政等部門的密切配合,健全機構編制監督檢查協調機制,強化對全鎮機構編制和實有人員的動態監管,嚴肅查處機構編制違紀違規行為,依紀依法追究責任,堅決維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。
按照xxx縣編辦《關于開展20xx年機構編制專項檢查工作的通知》要求,xxx鎮黨委政府高度重視,立即抽調專人對全鎮的機構編制管理工作進行了檢查,現將自查情況報告如下:
20xx年鄉鎮機構改革以來核定xxx鎮行政內設黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室3個辦公室,核定行政編制32人,實有人員27人。行政領導職數核定為7人,實有領導7人,其中:黨委書記1名,人大主席1名,鎮長1名,副書記1名,副鎮長3名。另核工勤人員編制3人,實有6人。黨政辦公室核定領導職數1正3副,實有2副;經濟發展辦公室核定領導職數1正2副,實有1正2副;社會事務辦公室核定領導職數1正2副,實有1副。
核定xxx鎮政府直屬事業機構4個,即:農業服務中心核定事業編制30人,實有20人,其中:核定領導職數1正4副,實有1正4副;社會事業服務中心核定事業編制10人,實有11人,其中:核定領導職數1正4副,實有3副;村建環衛服務中心核定事業編制6人,實有6人,其中:核定領導職數1正3副,實有1正3副;人口和計劃生育服務站核定事業編制4人,實有3人,其中:核定領導職數1正,實有1正;均為財政全額撥款。
經過自查,xxx鎮機構編制管理工作嚴格執行了上級關于鄉鎮機構改革的有關政策,認真落實鄉鎮機構編制的要求,以20xx年鄉鎮機構改革時確定的鄉鎮行政機構和人員編制以及事業單位和人員編制為基數,根據資編發[20xx]42號文《關于核定xxx鎮行政、事業機構及人員編制的通知》的要求,嚴格控編審批,不存在超編進人、超職數配備干部等違紀違規行為;機構改革規范,不存在超限額設置機構問題;推行了鄉鎮人員編制實名制管理,定編到人并進行了公示。由于工作到位,不存在因機構改革而引起的信訪問題。
同時,我鎮還積極探索機構改革后如何提高辦事效率、建立服務型政府的新途徑、新舉措,在不增加人員、編制的情況下,從全鎮有關職能部門中優選了人員,組成了鎮便民服務中心,全面推行了為民服務全程代理制度,并向群眾提供信息發布、圖書閱覽、政府咨詢、遠程教育等服務,有效地提高了辦事效率,改善了政府形象,促進了全鎮經濟、社會各項事業的全面發展。
此外,我鎮每年2月都認真落實了事業單位年檢工作;現中文公益域名正在積極注冊中。
xxx:
根據省編辦《關于開展xxxx年度機構編制管理規定執行情況考核工作的通知》(皖編辦〔xxxx〕230號)、市政府辦公廳《關于將機構編制管理規定執行情況納入政府目標管理考核的通知》(合政辦秘〔xxxx〕45號)、《關于xxxx年度目標考核與xxxx年年度目標編制工作的通知》(合政辦秘〔xxxx〕135號)、《關于開展xxxx年度機構編制管理規定執行情況考核的通知》(合編辦〔xxxx〕157號),現將肥西縣xxxx年度機構編制管理規定執行情況報告如下:
通過xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年和xxxx年縣鄉機構改革,我縣縣級機關共設置32個機構,其中:縣委工作機構8個;縣政府工作部門24個??h委、縣政府派出機構3個、直屬事業單位9個。
人大、政協、法院、檢察院機關4個。
群眾團體組織5個:總工會、團縣委、婦女聯合會、工商業聯合會、科學技術協會。
從xxxx年起,我縣通過區域調整,鄉鎮由原來31個調整至目前14個鎮。
縣本級行政編制為635名,實有人員798人;鄉鎮行政編制708名,實有人員608人;政法專項編制739名,實有人員681人。
全縣縣屬事業單位372家,事業編制總數10672名,實有人員10378名。其中:全額撥款編制8348名,差額撥款編制1455名,自收自支編制869名;全額撥款人員7935人,差額撥款人員1017人,自收自支1426人。
(一)嚴格控制機構編制,規范人員調配。
嚴格機構編制管理工作,落實《關于進一步加強機構編制和人事管理工作的意見》(肥發〔xxxx〕4號)和《關于進一步加強機構編制管理的通知》(肥編〔xxxx〕13號)規定,堅持一支筆審批制度;堅持凡工作需要要求調整機構編制,必須通過內部調劑解決,堅持“撤一建一”或“只減不增”的原則,實行總量控制。少數單位確實需要增加機構編制的,一律按皖編辦〔xxxx〕144號文件規定報上級編委審批。新設立的單位所需編制,原則上實行縣內調劑。
在具體工作中,嚴把機關、事業單位進人第一關。每個部門、單位進人,須經編辦核準人員編制,在編制有空余的情況下,才同意辦理公開招考或者人員調動手續。
(二)加強事業單位管理,做好年檢工作。
為加強對事業單位管理,根據《事業單位登記管理暫行條例》規定,縣事業單位登記管理局每年對全縣所有登記的事業單位進行一次年檢,杜絕抽逃、轉移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。規范事業單位的設立、變更、注銷登記工作,實時匯總登記管理數據,建立規范的檔案庫。
截止xxxx年xx月底,全縣已辦理事業單位法人登記248家,其中新登記的21家,注銷登記的1家,需要參加年檢的168家,變更58家,實際應參加年檢的單位159家,年檢合格159家,年檢合格率達100%。
(三)落實編制實名制管理。
全縣機關、事業單位在編在崗人員全部納入安徽省實名制管理統計軟件中進行管理,并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。
在嚴格控制機構編制增長的情況下,根據社會經濟發展需要,在總量控制的前提下,對相關部門、重點單位的機構編制進行適當的.調整。今年縣編辦會同紀檢、教育部門對教育系統各學校的機構編制進行了調查摸底,根據省編辦下達我縣中小學教職工編制數額,重新下達了全縣中小學教職工編制,并為教育系統設置了2%的機動編制,為加強下一步農村義務制教育資源的整合和建設留下一定的余地,也為我縣教育系統解決了緊缺人才引進和專業技術人員錄用的瓶頸問題。同時,根據省編辦下達我縣鄉鎮衛生院人員編制數額,對衛生系統的鄉鎮衛生院機構編制進行了重新核定,保障和加強了我縣醫務人員隊伍的建設。
一是政府機構設置不突破,根據省市機構改革機構設置限額規定,在政府機構改革過程中,嚴格堅持“精簡、統一、效能,統籌兼顧、突出重點,從實際出發、因地制宜”的原則,按照省市規定的機構設置限額,設置政府機構,設置縣政府機構24個。二是現有公務員總數不突破省、市核定的行政編制總數。三是領導職數配備不突破現有核定的數額。
(一)機構變動情況。20xx年,合肥市批準肥西縣人民政府設立27個工作部門,經20xx年政府機構改革整合,現為24個政府工作部門,減少3個行政部門。按照皖編辦〔xxxx〕31號文件規定,全縣通過事業單位調查清理工作,對職責任務已完全消失、劃轉或履行職責的法定依據已全部消失的8家事業單位(不含7家中小學),給予撤銷;對職能已大部分萎縮、任務量較小、工作職責任務交叉、在此次政府機構改革中隨原行政主管部門同步劃轉到新組建部門的6家事業單位,進行了合并;對面向市場從事生產經營或中介服務活動的16家事業單位,進行改制;保留事業單位263家(不含鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和中小學校、全日制普通高等學校)。
縣編辦:
為貫徹落實相關文件精神,我局結合本單位機構編制執行情況和履行行業職能的實際情況,開展了自查工作?,F將機構編制工作自查情況報告如下:
(一)人員情況。我局人員編制共8名。其中:局長1名、副局長2名;黨內職數按縣委規定配備,紀檢組長1名;股級干部職數4名,機關工勤人員事業編制1名。目前實有在編人員7名。
(二)內設機構情況。根據《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣城市管理行政執法局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(蓬府辦發[20xx]7號)文件精神,我局核定內設機構4個。目前,我局嚴格按照“三定”方案設立了辦公室、綜合股、政策法規股、督查股。
(一)下屬財政全額撥款參公事業單位1個:xx縣城市管理行政執法大隊,編制27人。設大隊長1名,實有在編人員20名。我局嚴格按照“三定”方案設立了赤城中隊、城南中隊、園區中隊、規劃中隊、特勤中隊、蓬南中隊、金橋中隊、文井中隊、天福中隊9個中隊。
(二)下屬財政全額撥款事業單位1個:xx縣城市管理服務中心,編制18個,實有在編人員16名。
機構啟動運轉情況:我局按照“三定”要求設置內設機構,明確了內設機構職責,并嚴格按規定的編制配備領導干部和工作人員,相關人員已到位到崗。
職責履行情況:我局不存在擴大或縮小職責范圍和權限的情況;不存在履行職責越位、錯位、缺位的問題;內設機構崗位責任制度健全,責任落實到位。
人員編制情況:人員編制管理范圍。將領導職數、人員編制納入機構編制實名制管理范圍。按規定程序呈報人員編制、領導職數增減或調整等事宜;未發生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規格、超職數配備內設機構領導干部等情況。
今后,我局將繼續認真執行機構編制管理的法律、法規,嚴格執行行政機構職能配置、機構設置、編制配備以及領導職數配備等有關規定,自覺遵守機構編制工作制度,切實加強管理、嚴格管理、規范管理和依法管理。
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