自查報告是對自己過去一段時間內所經歷和做出的決策、行動等進行回顧和總結的一種方式,可以幫助我們不斷提高和成長。接下來是幾個不同行業的自查報告樣例,希望能夠給你們一些參考和借鑒的思路。
縣委辦督查室、政府辦督查室:
20**年我局在縣委、縣政府的正確領導下,全面落實科學發展觀,用實際行動實踐三個代表,強化提案建議辦理的落實,緊緊圍繞今年政協提案辦理工作的重點,服務大局,努力做好新時期的提案辦理工作,強化排查和化解事關群眾切身利益的矛盾糾紛,積極為人民群眾辦好實事,著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點,為社會穩定做出了應有的貢獻。按照縣委辦公室《關于轉發縣委領導批示精神的通知》的有關要求,縣文化體育廣播電視旅游局高度重視,對20**年涉及我局辦理的政協提案辦理情況進行認真梳理,對照《永平縣文體廣電旅游局提案辦理匯總表》所列項目和責任人反饋的辦理情況,20**年1—12月,上級交辦的提案建議一共有14件,其中政協提案共11個,已全部按要求及時辦結,辦結率為100%,滿意率為100%,做到了件件有著落、事事有回音,受到上級機關的充分肯定和群眾的一致好評。
一、提案建議和信訪案件的辦理情況1.共接待群眾來訪共計6件次、19人次,無集體上訪。
2.受理熱線電話72件,與上年同比增加5%,其中受理縣長公開電話1件,反饋率為100%,辦結率為100%,滿意率為100%。
3.信訪電話的辦理情況。直接答復17件,提供服務14件。電話交辦39件。
4.受理縣長信箱1件。
5.局長接訪共接待2次,4人次。
6.20**年信訪工作的主要特點:從受理數量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:村村通有關政策及服務、網吧申請辦證、關于成立健身隊的申請、關于建造籃球場的申請、文物保護、廣播、收視費用等。從受理情況分析,主要有以下兩個方面的特點:
一是提案建議內容都關乎群眾文化權益問題;
二是受理的問題涉及面較廣。
二、具體做法1.強化意識,本著對黨負責、對人民負責的態度落實辦理事項。
我局充分認識到:辦理上級機關領導批示案件不僅是一項工作任務,更是一項嚴肅的政治責任。為此,我局專門召開局班子會議,專題研究涉及文體廣電旅游工作的上訪問題,成立工作專班,一個案件、一個案件統一思想認識。局長與專班負責人、個案責任人層層明確責任,把信訪案件的辦理情況同專班人員的業績獎懲掛鉤,強化工作責任。同時,要求全體工作人員,特別是窗口服務人員,要帶著對人民群眾的深厚感情去工作,始終牢記執政為民理念,堅持以人為本,把群眾的利益和困難放在首位,把群眾的道理和依據調查了解到位,把處理涉文體廣電旅游工作的上訪案件工作落實到位。在辦理由州廣電局要求轉辦的博南鎮青羊廠村李某向州廣電局反映李某等九人應該領到的村村通設備和免費配送的電視機這一情況反映中,我局高度重視,由熊存榮書記親自對本案進行辦理。為了切實保障九人的合法權益,熊書記帶隊親自深入到青羊廠九名反映情況的農戶家中,認真了解真實的情況。經過調查,原因是村級業務人員分類不細,把免費配送電視的農戶合配送村村通的農戶混淆了,導致應該領到電視機的領到了村村通設備,應該領到村村通設備的卻領到了電視機,后來我局根據上報的原始材料,對該村用戶的申報情況進行了重新復核,并對9戶農戶進行了調換,九原告非常滿意。
2.實行定包,以雷厲風行的作風加大辦理力度。我局在處理上級機關領導批辦案件時旗臶鮮明:對上訪案件問題不查清不放過,矛盾不解決不放過,措施不落實不放過。對每一個涉法上訪案件認真做到五定:定專班、定方案、定任務、定時限、定措施。確保件件達到包處理、包復查、包善后、包息訴、包穩定的五包工作目標。包保領導一天聽取一次專班工作匯報,一天研究一次解難藥方,一天督辦一次工作進度,做到每一個涉訟上訪案件專班人員均與上訪當事人見面詳談,對反映的問題能辦的一路暢通,難辦的馬上疏通,有矛盾的立即變通,有困難的及時溝通,確保了處理信訪工作扎實有效的推進。支部書記親自參與調處重大疑難上訪案件,深入當事人家中問實情、辦實事、求實效,化解了當事人心中的疑慮,使難纏的疙瘩迎刃而解。在辦理上級批示的松坡村委會上訪反映的游路開發時工程隊毀壞了戶主的核桃樹一事,書記親自包保,組織專班進行處理。為了化解矛盾、確保社會穩定,書記帶領工作專班先后數次到松坡村進行調解。鑒于當事雙方矛盾較大,難以達成調解,我局積極研究通過法律途徑進行處理,并做了大量耐心細致的工作,最終促成雙方當事人自行和解。雙方當事人對這一處理結果表示滿意。
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市司法局:
為深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,不斷提高我縣執法執業人員辦案水平和工作責任心,促進我縣執法辦案規范化建設,根據《酒泉市司法局關于深入開展案件評查活動實施意見》(酒市司發[20xx]47號)文件精神,我局于今年5月17日起對20xx年以來的公證、基層法律服務、法律援助和人民調解案卷進行了全面評查,現將評查情況匯報如下:。
一、高度重視,狠抓落實,認真進行各項組織工作根據市局的要求和本局年初工作計劃,我局高度重視,認真落實,及時組織公證處、法律服務所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評查會議。要求全體法律服務工作者、調解員、法律援助工作人員一定要切實在思想上認識到案卷質量評查活動的重要性和必要性,堅決做到思想上重視,行動上落實,嚴防走過場。要嚴格按照上級的各項工作部署,按計劃、分步驟的完成各項自查任務。特別是要以本次活動為契機,認真學習各項法律法規和辦案程序規定,完善和健全各項規章制度,切實解決法律服務所、調解委員會、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題,進一步提高基層法律服務所、調解委員會、法律援助機構的辦案質量監控水平和防范風險的能力。
為了保證此次自查活動的順利進行,有計劃、有步驟的完成各項自查任務,我局及時制定實施方案,成立案卷評查領導小組,由局長賈爾斯同志任組長,古麗、馬漢同志任副組長、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民,領導小組下設辦公室,由趙妍玲同志擔任辦公室主任,領導小組辦公室全面負責本次案卷質量自查活動。二、嚴格措施,不走過場,切實開展自查工作根據我局制定的實施方案,自查活動分三個階段進行。
第一階段(4月1日-30日):由公證處、法律服務所、司法所和法律援助中心工作人員進行全面自查。自查范圍為個人辦理的20xx年至20xx年5月期間辦結的公證、法律服務、人民調解和法律援助案件的案卷裝訂歸檔情況,對發現問題的案卷認真填寫《案卷質量自查登記表》并及時進行重新訂檔。
第二階段(5月1日至15日):由案卷質量評查小組進行檢查。案卷質量評查小組對公證處、法律服務所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進行了認真檢查,重點在案卷質量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正,同時要對本局案卷質量等制度的落實情況進行認真檢查。對發現的問題要認真進行整改,并對具體經辦人進行批評教育。
第三階段(5月15日-20日):案卷質量評查小組對優秀案卷進行評選。根據檢查標準對案卷進行評選,選出優秀案卷報市局進行評選。
這次質量檢查中,重點檢查各類矛盾糾紛調解協議書93件,其中民間糾紛23件,各類合同經濟糾紛70件,經統計:合格卷為89件,占總數的95.7%;基本合格卷4件,占總數的4.3%;未發現不合格卷。重點檢查去年到今年3月法律援助案卷10件,合格卷10件,占總數的100%,未發現不合格卷。
我局在人民調解、法律援助指派、審批環節中,能夠嚴格遵守程序規定和相關制度,堅持原則,認真審查,起到了堵漏把關的作用,使一些存在的問題得以在制作前被發現并糾正。在各項程序環節中能夠嚴格執行相關規章制度,堅持按章辦事,保證了各項程序規定的.真正落實。
在自查中也發現了一些問題。一是個別調解人員為省事,調解后不回訪,不填寫回訪記錄等;二是個別調解員草擬調解協議書時粗心大意,出現語法、語句錯誤;三是在案卷歸檔時的分類不明,不利于查閱;四是談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準要害,談話針對性不強,談話文字書寫不規范等。針對在自查中發現的問題,我局及時糾正,并進行了整改。首先是結合自查情況,組織調委會主任、法律援助工作人員進一步學習了調解協議書的制作與《法律援條例》,要求辦案人員在辦案過程中,應當進一步樹立質量意識、程序意識,嚴格按照相關法律規定和辦案規則的要求,在辦案程序上必須做到嚴格執行,一絲不茍。其次,再次強調辦案人員對政治理論和業務知識的學習,注重政治思想水平和業務素質的進一步提高。同時,要求嚴格按照制度辦事,堅決克服有章不循、有令不行的問題。針對在自查中發現的問題,責令經辦人員立即采取補救措施予以補充糾正。
二0一一年五月三十日。
認真學習農村信用社的有關法規和各項金融方針政策。通過本次學習聯社印發《農村信用社案件專項治理實施》、《關于加大防范操作風險工作力度的通知》(銀監發[]17號)和《商業銀行和農村信用社案件專項治理工作》(銀監辦發[]77號)。
精神。
等文件,使我充分了解和明確執行規章制度、內控制度的重要性、必要性?,F按照要求對自身在案件專項治理方面存在問題進行自查并報告如下:。
首先在。
思想。
上嚴格要求自己,不做違法亂紀之事;不參加任何xx組織,不參加賭博、xx等非法行為。認真執行好農村信用社各項規章制度,堅持各種安全防范措施,按時上下班,保持社容社貌的整潔、工作態度端正,以飽滿的工作熱情投入新一天的工作。
其次是在日常的工作中,和同事和睦相處,互相信任,互相督促,但不以感情代替制度。作為分社一名記帳員、電腦操作員,在工作中能認真履行崗位職責,管理好電腦,保管好柜員卡及密碼,上班時堅持“四雙”制度,堅持當時記帳、帳折見面、按日軋帳、總分核對,做到“五無”、“六相符”。辦理存取款、轉帳業務時,能按規定進行查詢操作;對領取大額現金時,要求出示證件,并及時登記,大額的按權限審批;在辦理開、銷戶、掛失定期存款未到期支取等業務能按有關規定,認真執行;實行雙人復核、雙人軋帳、雙人臨柜等制度,堅守崗位,不脫崗;實行印、證分管,管理好重要空白憑證,及時清點,認真核銷;臨時離崗時,印、證入箱,營業終了,認真核對帳務,重要空白憑證入庫保管;按照手工帳簿,認真進行登記;管理好會計憑、會計帳簿、報表,做好會計憑證、報表等裝訂保管工作,確保會計憑證的真實、完整、有效。
但是,通過本次案件專項治理自查,我也從中發現了自己存在不少問題:
1、有時怕麻煩,臨時離柜時電腦沒有退至初始狀態。
2、有時個人印章沒有及時保管好。
3、辦理業務時,有時較為粗心,較忙時常忘記讓客戶。
簽名。
或
簽名。
同音不同字,致使憑證要素存在不齊全或不規范等情況。但通過這次自查,我已改正這些問題。在今后的`工作中,我將繼續發揚優點,努力改正缺點,嚴格執行內控制度,堅決不讓感情代替制度,杜絕各類事件發生,以小心謹慎的態度做好每天的工作,有效防范各類事故案件的發生。
蘭州市城關區司法局。
(2012年6月18日)。
第一復查案件工作組:
根據司法部《關于深入開展司法行政機關評查案件工作的意見》和省司法廳有關指示精神,按照《全市司法行政系統評查案件活動實施方案》的部署。我局對2011年1月至今辦結的人民調解、法律援助、司法鑒定、律師、公證、社區矯正工作和基層法律服務工作展開了評查工作。通過對案件指導思想、事實認定、證據收集、程序應用、法律適用、處理結果、文書格式、社會效果等方面進行評查,力爭通過此次評查,提高我區司法行政的執法水平、辦案質量?,F將我局開展“案件評查”情況匯報如下:
一、建立案件評查機構,明確評查人員的責任。
為將此項工作抓好、抓實、抓出成效,我局專門成立了案件評查工作領導小組,由黨組書記楊偉國同志任組長,副局長魏旭峰、李明、閆改蓮任副組長,各科室負責人為領導小組成員的案件評查工作領導小組。要求各業務科室指導轄1區內的法律援助中心、公證處、各司法所、律師事務所、人民調解委員會、法律服務所對2011年1月至今辦結的人民調解、法律援助、律師、公證、社區矯正和基層法律服務的案件裝訂歸檔。
二、組織召開工作會議,及時對案件抽查評查工作進行安排部署。
我局領導高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作的“突破口”狠抓落實。局機關召開了工作會議,對評查工作進行了專題研究,對評查工作進行具體的安排和部署,并把案件評查工作列為今年績效考核的重要內容,要求各業務科室根據案件歸檔結果寫出案卷目錄,對案件來源、案情介紹、編號等做詳細注明,為抽查評查工作打下了堅實的基礎。
三、研究制定案件抽查評查方案,明確具體評查標準。
明確案件評查的指導思想、目標任務、工作內容和工作要求,對強調了評查案件的范圍、評查案件的內容和重點、評查方法等內容作了明確規定,將案件質量的評定標準分為合格、基本合格、不合格三個等次,并對不同類型案件的評查嚴格按各行業的標準執行,評查工作根據以下六個方面標準進行:
(一)執法思想是否端正。是否以社會主義法治理念為指導,做到以人為本、公平正義、文明執法、服務大局;是2否做到法律效果和社會效果的有機統一。
(二)事實認定是否清楚。辦理的案件事實是否清楚,認定事實的證據是否充分,有無遺漏等。
(三)法律適用是否準確。辦理的案件適用的法律、法規、司法解釋或規章等是否合法有效,適用法律有無沖突,引用法律條文是否適當、準確、完整,法律文書中的說理論述是否正確充分等。
(四)法律程序是否規范。案件的辦理過程是否嚴格按照有關法律、法規規定的程序進行。
(五)實體處理是否公正。實體處理是否合法合理,對當事人是否平等對待。
(六)法律文書是否齊全。法律文書有無遺漏、缺失,載明的內容是否齊全,文字有無差錯等。
該標準易于理解,便于操作執行,確保了案件質量評查工作得以順利開展。
四、從五個方面先進行自我評查。
一是看辦案程序是否合法,立案、調查取證、案件辦理、法律文書等手續是否齊全,是否按規定程序執行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執行是否公平、公正;四是看法律文書是否規范、齊全,用語是否規范、準確、精煉;五是看當事人的反映,社會效果是否良好。由局案件評查組對案3件質量進行客觀公正的分析,形成案件自查。
五、認真開展案件評查工作。
我局從2011年至今的各項工作案件中抽取了57份案件,案件涉及各個類別,且不重復,具有一定的代表性。案件評查嚴格參照各行業的案件評查標準進行評查,分列出優秀案卷、合格案卷、不合格案卷,對優秀案卷進行表彰,對不合格案卷限期整改。認真剖析存在問題的原因,全面提高辦案質量。并從初評案件中挑選出人民調解、社區矯正、基層法律服務案件各兩件;法律援助、律師、公正案件各一件,列明編號、單位、名稱上報市司法局。
第一階段復查案件工作,我們發現通過對各項案件的評查做到了摸清基本情況、
總結。
工作經驗、查出了待整改的問題,也及時予以了糾正,更明確了今后工作的重點。評查結果顯示案件質量明顯提高,絕大多數案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據確鑿充分、執法程序合法。無論是辦案程序、證據調查、辦案技術、文書制作、案卷歸檔、制度建設以及案卷質量等綜合評比有所提高。在下步工作中,我們將從建立長效機制入手,確保我區司法行政機關公正廉潔的執法水平。
根據x郵金管[20xx]96號《關于轉發銀監分局》關于對轄內銀行業金融機構落實案件風險防控措施情況開展調查的通知的通知》文件要求,我局立即組織相關人員學習,并結合郵政金融機構風險管控實際,認真按照《xx銀行業金融機構案件防控工作必備指引》做好自查工作,現將自查的情況匯報如下:。
一、堅持按照《xx省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和《xx省郵政儲匯資金票款安全連鎖責任制》以及《州郵政金融業務稽查方案》等重要文件,對郵政金融資金實施有效監控,促進郵政金融業務穩定、健康發展。
二、認真開展省、州局安排的“對銀行帳戶管理及大額現金交易排查”、“對代發工資業務進行排查”、“防范銀行業金融機構內部職工挪用資金買彩票案件”、“中間業務專項檢查”、“排雷行動”、“金秋行動”,以確保郵政儲匯資金安全,捍衛經營成果。
三、認真落實資金票款安全局長負責制,實行儲匯資金安全管理責任制,年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責任書》。成立有專門的案件防控領導小組,明確工作職責,實行績效考核制度和問責制度。認真執行人員排查制度,全面施行輪換崗計劃。建立了舉報制度,每個職工均發有舉報卡。
四、嚴格按照省局和州局的.要求的頻次和內容開展儲匯稽查工作,采取突擊檢查、專項檢查與常規檢查相結合,對查出的問題和資金安全隱患進行追蹤整改、督促落實。
五、認真按照《關于印發州郵政金融內部控制評價試行辦法的通知》x郵金管〔20xx〕105號和《州郵政金融內控制度評價、現場處罰標準及打分表》要求,積極開展郵政金融內控評價活動。在開展內控評價的同時,對中間業務管理、網點三級權限管理、電子稽查和智能令牌管理、支票印鑒分管、出納庫存現金、銀行賬戶、大額權限審批、特殊業務處理、重要空白憑證管理、金庫“五大制度”、押運鈔管理、營銷排查等高風險環節開展經常性的檢查,及時排除資金安全隱患,確保儲匯資金安全。
六、為強化郵政金融管理,結合本局實際,先后修定了《xx縣郵政局儲匯資金安全管理辦法》、《關于對郵政儲蓄大額現金支付實行分級審批制度管理的通知》、《調整20xx年儲匯周轉金定額明確超限提款權限的通知》、《金庫管理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫管理、上下班接送安全綜合考核辦法》以及各項應急預案。
七、不足之處:
一是部分班組、支局長以及相關管理人員未認真履行檢查職責;。
二是稽查人員雜務較多,稽查頻次和質量未達到要求,稽查深度、力度不夠。
三是操作風險管理制度不夠完善,制度執行不力。
四是安防設施不達標,網點人員配備不足。
五是代理保險業務管理較混亂,缺乏相互監督和制約機制。
通過開展此次自查活動,認真對照《指引》和相關案件防控規定要求,努力做到進一步加強案件防控工作,建立案件防控長效機制,進一步做好案件防控基礎工作,完善制度和措施并提高執行力,確保我局郵政金融業務持續、快速、健康發展。
為了進一步落實黨風廉政建設責任制有關規定,進一步強化人民群眾來信來訪的查處質量和辦理效率,根據中央及省、地、縣關于實施黨風廉政建設責任制辦法等相關規定,特制定本制度。
1、實行辦理信訪,查辦案件工作責任制。凡上級批轉督辦的信訪件和鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮紀委直接收到或鎮上主要領導接待受理的群眾來訪,按照分級負責、歸口管理的原則,班子成員及各分管領導要實行誰主管、誰負責、誰查處的工作責任制,組成3人以上調查組進行調查處理,對查處工作負領導責任。
2、實行失察責任追究制,因調查不深入、偏聽偏信、取證、核對證據不到位,敷衍塞責,應付了事,查辦失實,造成當事人重復信訪、上訪,甚至越級上訪者,分管領導和調查人員要負連帶責任,實行責任追究。輕者做出檢討,重者按照黨風廉政建設責任制及相關規定追究領導責任。
3、重要信訪的查處要按照查前領導辦公會議集中研究,制定調查方案,調查中分管領導要及時匯報調查情況,調查結束后鎮領導辦公會議專門研究討論確定處理意見,分管領導和調查組人員不得自作主張。一般信訪件的查處由各分管領導把關負責,調查處理報告經鎮黨委書記審閱后方可上報。
4、查辦信訪件要嚴格按照“實事清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備”的二十字方針進行辦理。
1、凡信訪件一律由鎮黨委秘書負責拆閱、登記后,轉交黨委書記或紀委書記閱示,批轉各分管領導負責查處。
2、鎮黨委書記依據信訪件所反映問題的性質,嚴重程度和相關情況,做出是否專題研究,組成專門調查組進行調查處理的決定,需專門研究的,應及時召開鎮領導辦公會議研究調查方案,組成工作組,屬于一般性的信訪件可直接批轉分管領導組成調查組負責查處。
3、調查結束后,調查組應及時形成調查報告,提出初步處理意見,重要案件經鎮領導辦公會議討論確定,一般案件經鎮領導辦公會議或鎮黨委政府主要領導審核后,確定處理意見,形成正式調查處理報告,上報備案。
4、調查處理結果的上報:報告形成后,經鎮黨委書記或鎮長,紀委書記把關審核后打印上報。屬縣委、縣政府督查室、信訪室以及縣上主要領導批辦的信件,上報時直接報有關部門和有關領導,報告落款為“中共長赤鎮委員會調查組”。屬縣上有關其它部門轉辦的信件,上報時直接報有關部門,報告落款為“長赤鎮人民政府調查組”。屬縣紀委、監查局轉辦的'信件上報時直接報縣紀委,報告落款為“中共長赤鎮紀委調查組”。
1、堅持原則,執行政策、秉公執紀、廉潔奉公、遵紀守法,認真解決存在問題,切實做好思想工作。
2、保障當事人的權力。根據《黨章》、《憲法》和黨紀政紀的條規、法律法規的規定,查處信訪件要切實保護信訪當事人(包括檢舉人、控告人和申訴人)的合法權益。
3、嚴格保密制度。除查辦案件人員和領導外,辦案人員不得向其它人員泄露檢舉、控告和申訴人員的姓名、信件和調查取證的情況。
4、嚴肅處理打擊報復誣告陷害行為。
5、按照已轉已辦的原則,除個別限定了查辦時限以及案情比較復雜的信件外,其它信訪件從交辦到辦結,上報結果辦理時間最長不得超過30天。
一、凡到市赴省進京信訪事項、接待大廳接待的重要上訪事項,都要立案查處。接待大廳自立案件,不少于年信訪總量的.15%。
二、上級交辦案件和接待大廳自立案件要及時填好立案登記卡,并根據案件的具體情況確定自辦、聯辦或交辦。交辦案件要及時下發交辦(督辦)函,自辦聯辦案件要制訂好查辦方案,及時查辦。對重大信訪訪問題或疑難信訪案件,實行縣級領導包案處理或接待大廳聯合處理制度。
三、客觀公正辦理信訪案件。辦案過程中,要做到實事求是,秉公辦案,不徇私情。辦案人員若與信訪事項或信訪人有直接利害關系,應當主動回避。
四、按期保質辦結信訪事項。對立案交辦的信訪事項,除法律、法規另有規定的外,承辦機關應當在收到之日起30日內辦結,辦理結案報告經大廳主任審核簽批后,書面上報交辦機關。情況復雜,不能按期辦結的,應及時向交辦機關說明原因和報告辦理情況,但不得超過90天。
五、自辦案件的結果經辦公會討論后,寫出結果報告。上級交辦案件結案報告,經接待大廳領導簽發后方可打印發出。
六、每一個信訪案件都要形成完整材料,并及時整理歸檔。
七、做好案件的保密工作。不得隨便攜帶案件材料外出,不得對無關人員泄露案情。
根據司法部《關于深入開展司法行政機關評查案件工作的意見》和省司法廳有關指示精神,按照《全市司法行政系統評查案件活動實施方案》的部署。我局對20xx年1月至今辦結的人民調解、法律援助、司法鑒定、律師、公證、社區矯正工作和基層法律服務工作展開了評查工作。通過對案件指導思想、事實認定、證據收集、程序應用、法律適用、處理結果、文書格式、社會效果等方面進行評查,力爭通過此次評查,提高我區司法行政的執法水平、辦案質量?,F將我局開展“案件評查”情況匯報如下:
為將此項工作抓好、抓實、抓出成效,我局專門成立了案件評查工作領導小組,由黨組書記楊偉國同志任組長,副局長魏旭峰、李明、閆改蓮任副組長,各科室負責人為領導小組成員的案件評查工作領導小組。要求各業務科室指導轄1區內的法律援助中心、公證處、各司法所、律師事務所、人民調解委員會、法律服務所對20xx年1月至今辦結的'人民調解、法律援助、律師、公證、社區矯正和基層法律服務的案件裝訂歸檔。
我局領導高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作的“突破口”狠抓落實。局機關召開了工作會議,對評查工作進行了專題研究,對評查工作進行具體的安排和部署,并把案件評查工作列為今年績效考核的重要內容,要求各業務科室根據案件歸檔結果寫出案卷目錄,對案件來源、案情介紹、編號等做詳細注明,為抽查評查工作打下了堅實的基礎。
評查工作根據以下六個方面標準進行:
(一)執法思想是否端正。是否以社會主義法治理念為指導,做到以人為本、公平正義、文明執法、服務大局;是2否做到法律效果和社會效果的有機統一。
(二)事實認定是否清楚。辦理的案件事實是否清楚,認定事實的證據是否充分,有無遺漏等。
(三)法律適用是否準確。辦理的案件適用的法律、法規、司法解釋或規章等是否合法有效,適用法律有無沖突,引用法律條文是否適當、準確、完整,法律文書中的說理論述是否正確充分等。
(四)法律程序是否規范。案件的辦理過程是否嚴格按照有關法律、法規規定的程序進行。
(五)實體處理是否公正。實體處理是否合法合理,對當事人是否平等對待。
(六)法律文書是否齊全。法律文書有無遺漏、缺失,載明的內容是否齊全,文字有無差錯等。
該標準易于理解,便于操作執行,確保了案件質量評查工作得以順利開展。
一是看辦案程序是否合法,立案、調查取證、案件辦理、法律文書等手續是否齊全,是否按規定程序執行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執行是否公平、公正;四是看法律文書是否規范、齊全,用語是否規范、準確、精煉;五是看當事人的反映,社會效果是否良好。由局案件評查組對案3件質量進行客觀公正的分析,形成案件自查。
我局從20xx年至今的各項工作案件中抽取了57份案件,案件涉及各個類別,且不重復,具有一定的代表性。案件評查嚴格參照各行業的案件評查標準進行評查,分列出優秀案卷、合格案卷、不合格案卷,對優秀案卷進行表彰,對不合格案卷限期整改。認真剖析存在問題的原因,全面提高辦案質量。并從初評案件中挑選出人民調解、社區矯正、基層法律服務案件各兩件;法律援助、律師、公正案件各一件,列明編號、單位、名稱上報市司法局。
第一階段復查案件工作,我們發現通過對各項案件的評查做到了摸清基本情況、總結工作經驗、查出了待整改的問題,也及時予以了糾正,更明確了今后工作的重點。評查結果顯示案件質量明顯提高,絕大多數案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據確鑿充分、執法程序合法。無論是辦案程序、證據調查、辦案技術、文書制作、案卷歸檔、制度建設以及案卷質量等綜合評比有所提高。在下步工作中,我們將從建立長效機制入手,確保我區司法行政機關公正廉潔的執法水平。
xxxx銀監分局:
根據本次檢查要求,我行對照方案內容,迅速對我行內控和案防工作執行情況進行了一次全面檢查,現將有關情況報告如下:
一、 內控和案防工作組織實施情況
(一)加強領導,認真落實
為了確保內控案防“執行年”活動扎實有效、順利開展,xxxx市商業銀行成立了以董事長為組長,行長、監事長為副組長,班子其他成員及各部室負責人為成員的案件防控領導小組。及時召開全員動員大會,傳達省銀監局內控和案防“執行年”活動有關文件精神和具體工作要求。并根據文件精神和有關要求,制訂了2015年內控和案防“執行年”活動具體實施方案,有計劃的組織有關部門和人員切實開展內控和案防各項工作。
(二)加強教育,增強全員案防意識
和服務用語等方面的的培訓學習。強化了干部職工合規經營和遵章守紀意識,在全行逐步培養起“從我做起、從現在做起、從點滴做起”的濃厚合規經營文化氛圍。為了加強學習效果,要求各分支機構及各部門每月集中學習不能少于兩次,并作好學習筆記。每季度還對學習情況進行抽查,切實增強教育培訓效果。2015年5月底,我行針對中層以上領導干部組織了一次金融法規與內控制度知識測試;7月底,又組織了“三個辦法一個指引”的學習考試;7月中旬組織客戶經理前往硤石監獄進行警示教育,聽取服刑人員懺悔報告,起到了良好的警示教育效果,進一步增強了我行員工知法、守法、遵章、守制意識。
(三)加強監督,明確責任
我行根據實際情況,在2015年4月制定并頒布了《xxxx市商業銀行2015年案件防控管理辦法》,根據權責實行責任劃分,明確責任目標,簽訂層級目標責任書,同時,把內控和案防工作納入年度考核目標,實行一票否決制,并在全行開展案件自查工作。具體措施如下:
一是與各分支機構和機關各部門負責人簽訂了案件防
接違規、誰就是直接責任人”的原則,進一步明確責任,把案件防控工作與其他業務工作一樣同檢查、同考核。
二是加強對人員的監督,排查“問題”職工。六月份我行對參與“黃、賭、毒”活動的員工,以及有經商辦企業、從事股票買賣、博彩活動、不正常交友等問題的員工進行了排查,對重點人員實施重點監控,一旦發現問題積極采取措施予以處理。
三是繼續深入貫徹執行行務公開制度。對全體干部職工重點公開干部任用、招聘人員、費用開支、基建招標等重大事項,提高公開透明度,接受群眾監督。嚴格執行“三公開,六不準”制度。(即:公開貸款和融資條件,公開貸款利率和收費標準、公開辦事程序,不準接受有價證券和禮金、不準接受客戶宴請、不準賭博、不準接受由客戶提供的高消費娛樂活動、不準借用客戶的通訊交通工具、不準讓客戶報銷應由自己支付的費用。)
進行了重點排查,沒有發現有違規操作和挪用社保資金的情況。通過監督檢查,落實稽核建議和整改措施,有效促進了我行員工遵規守章和防范風險的意識,促進了各項業務的穩健發展,為我行今年目標任務的順利實現提供了有力保障。
(四)加強制度建設,狠抓制度落實
深入開展。
二、金融許可證管理情況
基本按照《金融許可證管理辦法》的規定進行管理。由專門部門和專人進行管理。并按規定公開懸掛、公示內容。
三、存在問題
內控和案防上存在的問題主要有:
1、 人員還不夠充足;
2、 應急實戰演練和消防演練還不夠;
3、 內控制度執行力度還有待加強;
四、今后工作打算
根據內控和案防活動方案實施要求,我行在以后工作做如下打算:
(一)加大執行力度。今后,將進一步嚴格監督程序,規范監督行為,完善監督約束機制,防范經營風險。緊緊圍繞制度規范、資產質量、財務管理、業務操作流程等稽核監督工作重心,重點對經營真實性、銀行結算業務、公司及個人信貸業務、簽發銀行承兌匯票業務、票據貼現業務等進行專項檢查,加大現場檢查力度。
(二)提高檢查覆蓋率。今后,我行將對所有營業網點在內控制度執行情況進行全面檢查,使檢查的覆蓋面達到100%,最大限度的控制操作風險。
(三)發現問題,及時整改。對檢查中發現的問題,一
是加強與各部門間的協調溝通,督促其及時整改。二是對有重大責任的,要嚴格按照規定追究責任。切實加強監督檢查工作深度,有效防范違規違紀現象發生。
(四)繼續加強內控制度建設。今后工作中,我行將始終如一的堅持“業務發展,內控先行”的原則,積極指導各項內控制度和業務流程的制定完善工作,將其與案件防控工作結合起來,有效排查日常工作中的風險點和制度上的漏洞與盲點,把案件隱患消除在萌芽狀態,切實消除安全隱患。有效規避控制制度執行不到位,業務流程不規范而產生的風險。
(五)鞏固成果,總結經驗,推廣好的做法。繼續深入開展“回頭看”排查活動,回頭看自查結果、回頭看制度完善、回頭看學習考試、回頭看整治情況、回頭看排查情況、回頭看違規和案件查處情況,重點將前段工作中存在的問題和薄弱環節,通過精細化的防控治理措施進行夯實。
成都成華支行自2012年3月21日開業以來,在分行各級領導的帶領和指導下,嚴格按照銀監局各項文件和規章制度進行案防風險管理,結合我行目前情況,針對柜員十嚴禁、授權柜員十嚴禁、營業機構負責人十嚴禁、自助設備業務管理十嚴禁、對公賬戶和結算管理十嚴禁、借記卡源頭風險管理、票據貼現業務重點環節風險、支付密碼器風險隱患、電話銀行柜面簽約風險等重點環節進行了嚴密復查,現將自查情況匯報如下:
1、針對營業柜員十個嚴禁
我行目前各項系統采用的是賬號+指紋和賬號+密碼兩種方式,現金柜員執行上四天休兩天,非現金柜員執行上五天休兩天的的輪休制度,嚴格按照相關規定執行工作交接并建立各項工作交接登記薄,以及詳細的工作日志記錄,尚未涉及上門收款業務以及代發工資業務。(1)營業柜員未存在共用賬號、密碼以及持有非本人賬號和密碼;(2)未存在在未簽退系統、未妥善保管好賬號、密碼、個人名章、業務印章、現金、有價單證、重要空白憑證等物品情況下離柜(在營業場所內并且在本人視線范圍內除外);(3)未存在沒有履行交接手續,將本人保管的.業務印章、鑰匙、有價單證、重要空白憑證等重要物品交給他人使用;(4)未存在利用客戶賬戶過渡本人資金,或通過本人、他人賬戶過渡銀行、客戶資金;(5)未存在辦理本人業務和將非工作用包帶入現金區;(6)未存在代客戶購買重要空白憑證、網上銀行設備、支付密碼器、保管銀行卡和折以及代客戶簽名、設置∕重置∕輸入密碼;(7)未存在輸入密碼時不進行物理遮擋;(8)未存在借銀行名義私自代客理財;(9)未存在私自泄露、修改客戶信息;(10)未存在明知或應知是違規辦理的業務不抵制、不報告。
2、針對授權人員十嚴禁
設備現金箱;(6)未存在違規攬存;(7)未存在泄漏客戶信息及本行商業秘密;
(8)未存在開具虛假資信證明、違規出具擔保承諾書;(9)未存在任何形式的賬外經營和各種形式的小金庫;(10)未存在對發生的違法違規案件、責任事故等重大事項拖延上報或隱瞞不報。
4、自助設備業務管理十嚴禁 我行現有集中管理模式的現金自助設備共計2臺,暫無分散管理模式的自助設備,嚴格按照銀監局相關文件,將每臺現金自助設備均作為機器柜員錄入在核心系統內來進行管理,自助設備保險柜鑰匙和密碼分離管理,密碼管-理-員、鑰匙管-理-員每五日進行一次崗位輪換。對于吞卡吞鈔情況,我行嚴格按照相關規定執行退卡、上賬的制度并建立自助設備吞沒卡、吞鈔登記薄,從開業至今,設備于2012年4月13日吞卡一張,尚未出現吞鈔情況,吞卡卡號:6221533630000140166,屬于他行卡,我行吞卡代保管時限為3個工作日,已于2012年4月18日剪角上繳分行個金部;我行卡的吞卡代保管時限是20個工作日。(1)所有的現金類自助設備均安裝視頻監控上線對外投入運行;(2)未存在單人辦理自助設備現金的領取、上繳、裝鈔、卸鈔等手續;(3)同一自助設備保險柜鑰匙和密碼由雙人分別保管,鑰匙、密碼堅持平行交接和交接后密碼更改;(4)進行自助設備現金業務操作均在視頻監控之下;(5)未存在自助設備保險柜鑰匙使用完畢后,不按規定將鑰匙入庫(柜)保管;(6)每周對自助設備鈔箱進行查庫;(7)清、裝鈔后與系統內的會計賬務核對現金情況是否一致;(8)加鈔完成后經測試正常才可對外營業;(9)未存在不對自助設備現金管理重要時段的監控資料進行調閱;(10)對自助設備服務商維修人員進場前需要其提供工作證和身份證來核實身份,并全程監督控制其使用存儲設備。
5、對公賬戶和結算管理十嚴禁
我行現有對公開戶 戶,其中基本戶 戶,一般戶 戶,保證金專用賬戶 戶,(1)受理開戶、法定代表人變更、掛失補辦印鑒以及更換法人預留印鑒時不僅要求企業按照我行相關規定提供營業執照等相關原件、復印件,還通過了 “四川企業信用網”、“成都企業信用網”核查營業執照信息打印并專夾留存,通過居民身份證聯網核查系統對單位法定代表人和法定代表人授權的經辦人以及臨時驗資賬戶投資人的身份進行核查并打印專夾留存;(2)受理單位新開戶時均由雙人上門核實,查看是否與開戶單位提供的資料相符,在新開戶的賬戶檔案中還需留存銀行核實人員與申請開戶單位的招牌或路牌或辦公環境等合影的電子信息檔案和文本資料;(3)未存在明知是中介機構代理投資人辦理臨時驗資賬戶不拒絕;(4)針對已使用賬戶管理密碼或支付密碼的賬戶,在出售重空憑證、發行支付密碼器和網上銀行設備時,必須以密碼進行驗證,未存在員工代客戶領取或保管重空、支付密碼器和網銀k等情況;(5)未存在一般存款賬戶辦理現金支取、超期臨時存款賬戶辦理支付結算;(6)設立專人負責對賬管理,建立按季度對賬制度,尚無單位到對賬期,未存在對賬人員以對公記賬人員打印的對賬單與企業進行對賬;(7)未存在不按要求審核對賬回執及驗??;(8)未存在銀行對不反饋對賬信息、反饋對賬結果不符以及對賬回執有瑕疵的賬戶不重新組織對賬;(9)未存在違規辦理賬戶凍結、解凍、扣劃;(10)關注沒有使用支付密碼的賬戶,并列為風險賬戶管理,現無上門收款賬戶。
6、借記卡源頭風險管理
親見”即親見客戶本人、親見本人身份證原件、親見本人簽字,同時需要通過人行居民身份證聯網核查系統對客戶進行聯網身份核查并連同身份證復印件專夾留存。核查姓名與身份證號碼是否一致且存在照片與本人是否相符,出現無照片和照片有明顯差別的,需要客戶出示駕照等輔助證件判斷是否為客戶本人辦理并復印專夾留存,授權人員進行核實后授權開戶。我行開業至今辦理借記卡開戶共計 戶,均嚴格按照銀監局相關文件進行防范借記卡源頭風險。
7、我行暫未開通票據貼現業務。
8、支付密碼器風險隱患
我行按照銀監局各項文件和規章制度,認真貫徹四川銀監局關于支付密碼器存在的系統性風險專題的會議精神,及時向總行進行了專題報告,并采取措施嚴防風險隱患。對單位客戶進行賬戶結算和購買重要空白憑證時,必須使用支付密碼器進行密碼驗證并打印密碼相符字樣的頁面留存附傳票,并由會計主管和一名其他經辦人員雙人進行柜面熱線驗證填制熱線驗證單確認。熱線驗證單內注明客戶名稱、賬號、辦理業務內容,熱線驗證時間,單位聯系人等信息,并錄音留存,嚴格防范支付密碼器風險隱患。
9、我行暫未開通電話銀行柜面簽約。
以上為我行的自查情況,請領導指示。
2011年11月24日,國家外匯管理局檢查組對我行2015年7月1日至2011年6月30日的外匯業務進行了全面的檢查,經過檢查存在如下兩個問題:
1、經我行自查,武漢市澤群貿易有限公司在我行辦理出口的手機掛件樣品款收匯14筆,金額23.6萬美元,未進入待核查賬戶。武漢潤升商貿有限責任公司,2011年3月3日辦理收匯一筆,金額4704美元,未按規定進入待核查賬戶,直接進入經常項目結算賬戶。
2、經外匯局檢查,我行向外匯局報送的外匯帳戶信息管理系統收入明細存在國際收支申報號碼填寫錯誤,共計7筆,金額27.1萬美元。
關于武漢市澤群貿易有限公司在我行辦理出口的手機掛件樣品款收匯,在辦理結匯時,我行按照外匯局相關規定,“對于按規定不需辦理貨物報關項下的出口收匯,企業在辦理結匯或者劃出資金時,應向銀行提供蓋有銀行業務公章的涉外收入申報單正本和郵寄貨物清單?!币驗闃悠房畈恍枰现袊娮涌诎堵摼W核銷,所以我行理解為不需要進入到待核查賬戶,直接辦理結匯。故我行均要求企業提供了涉外收入申報單正本、快遞收據、出口收匯說明、合同、發票等相關資料,直接結匯進入了該企業的人民幣結算賬戶。
關于外匯帳戶信息管理系統收入明細存在國際收支申報號碼填寫錯誤的問題,我行已經整改,將填錯的7筆收匯的國際收支申報號碼,在外匯帳戶信息管理系統中進行了補錄。
對于以上兩個問題,我行應該從中吸取經驗教訓,加強外匯管理規定的學習,正確理解外匯政策法規,針對不同的業務情況,按相關規定辦理業務,杜絕以上錯誤的再次發生。
中國銀行武漢中北支行
2011年11月29日
為實現支行安全生產,杜絕各類案件發生,根據銀監局、分行關于落實案件防控工作要求的規定,支行現對落實案件防控工作有關要求的情況進行自查,匯報如下:
1. 我支行嚴格執行交叉領用尾箱及交接-班登記制度,營業結束后由業務主管核對現金、憑證種類、數量及登記情況,并蓋章。
2. 對交接-班登記本、憑證使用登記本等臺賬進行核對,保證當面交接、登記正確。
3. 每日早晚雙人進出營業室,并登記,無單人臨柜的現象。 4. 支行長、柜員認真學習“50個嚴禁”及“七不準”,并在日常工作中嚴格執行。
5. 我支行全體員工認真執行授權制度,柜員、業務主管妥善保管各自鑰匙、密碼及章戳,每次代理授權都做好了登記。
6. 支行長對網點現金、憑證定期進行檢查,并留有書面記錄。
7. 組織學習金融系統案件成功案例,認真總結經驗,避免發生同類問題。
8. 嚴格執行銀監局下發的文件,切實防范操作風險(十三條)。
人民路支行 2012-5-22
市政府法制辦:
按照《xxx市人民政府法制辦公室關于開展行政處罰案件群眾公議工作專項督查的通知》x府法〔20××〕25號文件要求,現將我局開展行政處罰案件群眾公議情況匯報如下:
一、率先垂范健全機制。
為完善行政執法案件公眾參與機制,調動群眾參與行政執法監督積極性,推動行政處罰依法、規范、公開、合理實施,我市自20××年8月就全面實施行政處罰案件群眾公議制度,由群眾公議團成員來參與辦理行政處罰案件,履行評議、監督職責,我局在全市執法機構中率先開展群眾公議工作,受到領導和群眾的好評。
為扎實、有序地開展城管行政處罰案件群眾公議活動,我局從制度建設入手,印發了《xxx市行政處罰案件群眾公議辦法》和《xxx市行政處罰案件群眾公議工作規則》等相關文件,要求所屬各執法大隊每月至少有1件行政處罰案件納入群眾公議,每年群眾公議案件不低于總案件的20%,每個季度至少開展一次群眾公議,從制度上確保城管行政處罰案件群眾公議常態化。
積極推行群眾公議制度與規范自由裁量權陽光運行的各項政策措施相結合,完善《xxx市城市管理行政處罰自由裁量權參照執行標準》,穩步推進城管系統標準化建設,要求做到執法用語、執法流程、行政處罰的標準統一,進一步增強了執法人員的取證意識和執法規范化意識,使所辦案件經得起群眾的檢驗,讓權力在陽光下運行更為規范。
二、穩步推進成效顯著。
截至目前,20××年我局共計組織了4次行政處罰案件群眾公議,公議了13件行政處罰案件,其中11件案件,公議員一致認為違法事實清楚,證據充分,適用法律法規正確,處理額度合理,對處罰意見無異議,有1件案件公議員經評議認為處罰金額偏低,有1件案件公議員經評議認為處罰金額偏高,我局法制科工作人員會同具體案件辦案人員再研究,認真吸收了公議員的意見,并向群眾公議團成員作了書面說明,同時將處理決定報市政府法制辦備案。
行政處罰案件群眾公議讓公議員走進城管部門,和城管人員展開充分的交流,讓群眾監督城管工作的開展,讓群眾了解城管工作真實情況,讓群眾認識到城管工作的艱辛和困難,促進群眾對城管執法和城管隊伍的.理解和支持。
三、暴漏瑕疵整改提升。
行政處罰案件群眾公議有力的促進了我局的法制化建設,同時也暴漏了我局案件辦理中存在瑕疵,主要體現在:案件證據單一,自由裁量權執行不夠準確,匯報案情不規范等。我局將采取相應的培訓措施,提高執法隊員的執法水平,完善執法隊員的執法手段,改善執法隊員的執法裝備,實現多方式多途徑采集證據。
規范辦案人員行政處罰群眾公議匯報程序,按照先匯報案號案名,后匯報案情,再匯報處罰依據和自由裁量權的確定等一系列順序來匯報,從而讓群眾公議員聽得懂聽得明白,以便履行評議、監督職責。
今后,我局將更加規范的辦理行政處罰案件,確保行政處罰案件群眾公議在我局進行的更好,以此來促使城管執法工作更上新臺階,提升城管執法公信力。
20××年××月××日。
通過對20xx年年末和20xx年一、二季度末上報縣人民銀行(及市農金體改辦)科目統計數據的自我檢查,認為上報數據真實完整。沒有發現下列統計違法行為。
1、未虛報、瞞報、偽造、篡改金融統計資料,更沒有違反統計法規和工作程序編造統計數據的行為。
2、統計數據與原始統計記錄,統計臺賬、統計報表以及與統計有關的其他資料核對基本一至,數據差異不大。
3、未利用常規的業務操作虛增,虛減原始統計記錄或與統計有關的其他原始資料行為。
4、未強迫或授意基層信用社和基層社統計人員在統計數據上弄虛作假。
二、統計法規和統計制度的貫徹情況。
1、認真貫徹《統計法》、《金融規定》等法律、法規。
2、貫徹執行中國人民銀行制定的金融統計制度及有關管理辦法,并接受人民銀行的監督、檢查。
3、及時收集、匯總、編制、管理本系統金融統計數據和報表。
4、依法向人民銀行報送統計數據、報表、統計資料。
5、按時、按質、按量完成人民銀行布置的各項統計調查工作。
三、統計工作管理情況。
1、統計崗位設置及人員配備情況。
聯社金融統計工作主要由計劃信貸股負責,計劃信貸股配備專職統計員一名,各基層信用社的統計工作基本上是由信用社主辦會計、內勤主任或信貸會計兼任,未配專職統計人員。
2、統計人員的業務培訓狀況。
聯社對統計人員的業務培訓一般是利用舉辦會計,信貸培訓班時,對統計人員進行業務知識培訓,今年統計局要求統計人員必須持證上崗,聯社以縣統計局關于開展統計普法、統計執法培訓工作為契機,組織全縣基層信用社統計人員學習了《統計法》、《統計法實施細則》、《安徽省統計管理監督條例》及相關法律、法規,并進行了統一考試,使他們進一步增強了統計意識,提高了統計人員素質,對統計工作的開展起到了積極作用。
四、存在的問題及整改措施。
(一)存在的問題:
1、未建立相應的統計操作規程。
2、未建立農村信用社的金融統計制度,使得統計人員職責不明確。由于統計人員大都是會計兼職,在統計上報工作中遇到不屬于自身職責范圍內的情況,就存在一些估報、漏報、遲報等有違統計法規的現象。
3、農村信用社的許多統計數據仍處于手工操作狀態,工作效率不高。
(二)針對以上統計工作中存在的問題提出如下整改措施。
1、盡快建立相應的統計操作規程。
2、建立完善農村信用社的統計制度,加強法律建設,提高認識,明確職責,依法統計,確保各項統計數據的真實、準確和完整。
3、加快農村信用社統計電子步伐,使他們盡快改變手工統計的落后狀況,逐步提高統計工作效率,以適應金融統計發展的需要。
根據區檔案局下發的《關于2009年檔案行政執法檢查的通知》要求,區紀委監察局對自身檔案工作進行了認真全面的自查,現將自查情況報告如下:
一是明確領導,責任到位。區紀委監察局領導始終將檔案工作作為一項重要工作來抓,將此項工作列入全年工作議事日程,明確目標,統籌兼顧,合理安排,確保檔案管理工作有效開展。由區委常委、區紀委書記、分管辦公室工作的常委主抓檔案工作,并根據處室人員變動情況,及時調整檔案管理工作人員。目前,我單位專職檔案管理人員名,兼職檔案管理人員名,由各處室人員兼任,做到了檔案工作機構、人員、職責、制度的“四落實”。
二是借助外力,提高效率。針對紀檢監察檔案管理工作任務重、時效性強、比較繁瑣的實際,區紀委監察局在不斷提高自身檔案管理能力的同時,還積極爭取區檔案管理部門的支持。定期向區檔案局通報檔案管理工作情況,加強與檔案局相關科室業務人員的溝通,請教檔案管理工作知識。區檔案局還專門指派了一名指導員具體指導區紀委監察局檔案管理工作,在此我們向區檔案局的相關領導和同事表示感謝。
一是細化管理,健全制度。認真組織處室人員以及專兼職檔案員學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法規文件,并依照《檔案法》的'規定,先后完善修訂了《綜合檔案室工作職責》、《文書檔案歸檔制度》、《檔案資料借閱制度》、等項檔案管理制度,對檔案的收集、整理、歸檔、立卷、統計、鑒定、查閱、銷毀等各個環節都進行了明確規定。此外,我們還結合區紀委監察局工作實際建立了《密碼工作人員保密制度》、《密碼設備管理制度》等2項特色制度,形成了比較完善的檔案管理工作機制,促進了檔案管理工作的制度化、規范化建設。在健全制度的同時,我們還積極組織參加市、區檔案管理部門組織的各類檔案業務知識培訓,并進一步明確了機關各室在檔案管理工作中的職責和任務,形成了人人重視檔案管理工作,各室參與檔案管理工作的良好局面。
二是加大投入,完善硬件。在硬件投入方面,區紀委監察局在檔案室內配置了干粉滅火器、空調,安裝了防盜門、窗簾,確保了室內干凈通風,達到了檔案室防火、防蟲、防盜、防鼠、防潮、防強光、防霉變的“七防”要求。同時,先后制備了溫濕度計等設備,使檔案室在管理、監測方面有了可靠的物質保障。隨著電子文件檔案管理的逐步普及,在領導的重視下,區紀委監察局將計算機運用于檔案整理工作,為此專門配備了計算機,設立了信息系統的防火墻、訪問控制密碼,并責成專人負責,做到了科學、規范操作,保證了檔案資源的高效、安全利用。
一是及時完成文件歸檔入庫和分類整理工作。對于各類檔案,我們都嚴格按照檔案工作的有關法律法規,對應歸檔的文件材料,做好收集、歸檔工作,做到所有檔案集中管理,各類檔案上架管理。
根據國家檔案相關分類標準,結合自身檔案工作實際,區紀委監察局將檔案分為文書檔案和案件檔案兩類。文書檔案采用年度——組織機構分類法,案件檔案采用年代——問題分類法,分別進行分類組卷,對個別不規范的案卷重新進行了拆裝,整理補齊。今年以來,我們又對歷年檔案進行了清查、統計、整理、鑒定,對應歸檔而未歸檔的文件資料進行了收集、整理、鑒定、補歸檔。
二是加強檔案資料保密工作,嚴防泄密。區紀委監察局始終重視加強對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監督、檢查、管理工作。年初與機關各室簽訂《保密承諾書》,確保做好應歸檔文件的傳閱、保存工作。此外,我們還制定實施了多項保密措施,加強對案卷資料的保管、保密力度,并主動接受主管部門的業務指導和督促檢查。
檔案是歷史的真跡,能給我們的工作提供很多經驗、依據,尤其是案件檔案,是復議申訴案件必不可少的依據。區紀委監察局一貫注重做好檔案資源的開發利用工作。在嚴格貫徹保密法和檔案法的基礎上嚴格執行《借閱規則》,同時最大限度的發揮檔案信息資源的作用,為機關工作服務。
今年以來,我們積極發揮老檔案的作用,如利用近年來的案卷檔案資源,深入分析新時期下全區黨風廉政建設的特點和面臨的問題,從中找出薄弱環節,在今后的工作中予以強化。
通過自查,區紀委監察局檔案管理工作在區檔案局的指導下,認真貫徹執行了《檔案法》、《檔案條例》等相關法律法規,各項工作在原有基礎上又有了新的提升。但在自查過程中,我們也發現了一些問題,如兼職檔案員變動比較頻繁,雖然工作都進行了交接,但某些文件沒能做到及時歸檔。檔案員在業務上離上級部門的要求還有一定的距離,還需進一步的學習。在今后的工作中,我們將繼續加強對相關制度的學習貫徹,同時強化業務培訓,認真落實崗位責任制,努力使區紀委監察局檔案管理工作更加規范化、標準化、科學化。
根據《關于完善法律援助制度的意見》和《xx壯族自治區關于完善法律援助制度的實施意見》,運用案件質量檢查等措施強化未成年人法律援助案件質量管理,提高未成年人法律援助案件質量,根據20xx年至今的工作安排,現將有自查工作情況匯報如下:
一、基本情況。
20xx年以來,全區共辦理涉及未成年人的法律援助案件31件,其中刑事指定案件22件,民事9件,提供關于未成年人咨詢100余人次。
二、工作開展情況。
(一)接待咨詢方面。
為方便群眾求助為目標,強化服務功能,本著“貼近群眾、方便群眾、服務群眾”的原則,努力拓展法律援助工作。在xx鎮甘化商貿城設立法律援助臨街窗口,方便接待群眾,并設置了明顯標志,還專門印制了彩色宣傳海報與便民指南供當事人取閱。為了接受當事人監督,我們建立了包括一次性告知制度、限時辦結制、首問負責制、點援制管理辦法、律師值班制度在內的一系列工作制度,并積極推行律師值班制度,保證接待人員具有法律專業知識。我們要求接待人員做到衣著整齊,儀表大方,用語文明,溫和耐心,推行一次性告知制度,對當時咨詢事項進行統一登記。為了保護有些當事人隱私,我們還在大廳設置了等候區與接待區,對涉及未成年人及個別當事人隱私,我們還專門在設置了辦公室,設立了青少年維權崗,以充分保護當事人隱私。同時,我們還充分利用123xx8法律服務熱線資源,開辟了法律援助接待熱線,向社會公布了咨詢電話。
(二)受理、審批、指派方面。
在辦理法律援助案件受理、審批、指派過程中,保證法律援助申請在規定的7天時限內做出批示,對符合法律援助條件的,及時指派律師或基層法律提供法律援助。對于不符合法律援助條件的,也及時告知理由及申請復議途徑。對于農民工申請工傷及討薪法律援助事項,我們專門開辟了“綠色通道”,不要求當事人提供相關經濟困難證明。對于檢察院、法院部門轉交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請,中心也嚴格按照相關規定及時予以提供援助。同時,為了保證規范化建設落到實處,我們按照上級業務部門要求,使用統一的格式文書。對基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件,我們也統一制作了規范化文本供給使用,做到規范操作,文明服務。
(三)案件辦理方面。
對于未成年人申請法律援助事項的,一律開辟“綠色通道”,免予經濟困難證明。對公安、檢察院、法院指定的未成年人刑事案件,實行第一時間指派,第一時間介入。在案件辦理過程中,積極運用庭外調解等工作手段,力爭高效、優質人性化解決涉及未成年人的各類糾紛。
--來源網絡整理,僅供學習參考效地提高了法律援助案件承辦質量。為了理順與相關部門的工作關系,中心積極進行協調溝通。
(四)案件監督方面。
為了保證律師承辦案件的質量,我們推行案件跟蹤制度。在告知當事人相關權利、義務的基礎上,明確告知當事人承辦律師以及法援機構人員不得向受援人收取財物及費用,并在《告知單》上附上投訴電話,我們還逐案發放辦案質量跟蹤表,依托局機關建立了投訴事項登記、調查和處理制度。對辦結案件,中心嚴格審查案件材料等是否齊全以及當事人反饋意見,全面對案件進行審查和評估,保證案件質量監督機制落到實處。對審查合格的案件,及時予以發放辦案補貼。此外,中心還不定期地開展案件質量自查活動,并通過走訪,及時溝通提供法律援助過程中可能存在的質量問題,做到早發現、早補缺,有效地保證了案件質量,為規范化建設奠定堅實基礎。
(五)優化援助平臺。
加強與區婦聯、團區委、殘聯等單位互動協調對接,建立無縫對接的工作網絡。作為婦兒委成員單位和未成年人保護委員會成員單位,及時解答未成年人相關法律咨詢,積極履行職責,在法律援助工作上站好崗、值好班,承擔起共同關愛、保護未成年人的社會責任。
三、
困難與不足:
1、中心人員力量不足。隨著法律援助工作深入開展,中心人員不足的劣勢進一步得以凸顯。目前,由于中心尚未列入參公管理,無法吸引法律專業人員加入到法律援助隊伍。
2、對照本次服務和質量評估標準,中心在個別方面還存在明顯不足:如在接待咨詢方面,由于條件限制,在受理、審查、指派方面,中心還沒有做到定期公布案件指派、安排和辦理情況。在案件辦理方面,對向律師了解辦案情況后,沒有及時給予記錄,在案件監督方面,中心未對辦理法律援助案件取得良好社會效果的法律援助人員進行表彰,也未定期通報辦案質量檢查情況。針對以上不足之處,我們將在日后工作中給予不斷改進,進一步加強法律援助中心臨街窗口建設,為困難群眾提供更加舒適便捷、優質高效的法律服務。中心也將進一步規范法律援助服務標準和案件質量的跟蹤、監督工作,提高法律援助辦案質量,加強法律援助機構、人員、經費三個基礎保障建設,通過狠抓政治思想教育、加大宣傳力度、抓好法律援助人員的業務培訓等各方面工作,進一步規范基層法律援助站建設,抓好村級法律援助聯絡員隊伍建設,全面推進法律援助工作縱深發展,以促進實現社會的公平與正義,使法律援助制度深入民心。
***市法律援助工作在***市委、市政府的高度重視下,在***市局及***市法律援助中心的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,以開創法律援助工作新局面為工作目標,精心組織實施法律援助工作。08年11月至今,共為貧弱群眾提供法律援助130余件,接待群眾來訪、來電咨詢xx00多人次,代寫法律文書100余件,為維護社會穩定和公平正義,為構建和諧***做出了應有的貢獻?,F將各項主要工作簡單。
總結。
如下:
一、領導重視,確保法律援助工作順利開展。08年以來***市局黨組高度重視法律援助工作,把法律援助工作列入了重要議事日程,著重在擴大法律援助覆蓋面、規范法律援助與人民調解、的銜接、對接方面做了大量工作。
二、堅持服務大局,突出抓好困難職工、農民工、未成年人、殘疾人的法律。
--來源網絡整理,僅供學習參考援助,提供優質、高效的法律服務。
已為困難群眾提供法律援助130余件,其中:民事法律援助案件110件,刑事法律援助案件20件。受援人中:殘疾人xx人,未成年人10人,農民工xx0人。
三、推動法律援助向基層拓展,逐步形成基本覆蓋各類困難群眾的法律援助網絡。
大力推進法律援助“進鄉村、進社區”,推動法律援助工作向基層拓展。全市已建立各類法律援助工作站點22個,在冊法律援助志愿者1xx名。法律援助工作站已覆蓋全市xx個鄉鎮、辦事處,村級法律援助聯絡點覆蓋率已達100%,保護軍人軍屬合法權益和國防利益、農民工等專門工作站也相繼建立,全市法律援助網絡初步形成。
四、法律援助工作的宣傳力度進一步加大,不斷提高了法律援助的公眾知曉率和社會影響力。積極組織律師、基層法律工作者開展法律援助宣傳,向困難群眾宣傳法律援助知識,發放宣傳資料。組織開展了“保護農民工合法權益”專題宣傳活動,現場提供法律咨詢,對比較關心的勞動爭議、工傷等工作、生活方面的相關問題,進行認真詳細地解答,散發宣傳資料xx00余份(冊);在***人民廣播電臺播出了四期《法制與生活》欄目,參與***電視臺錄制典型案例1期,取得了良好的社會效果。
五、嚴格執行辦案程序和法律援助工作制度,確保法律援助案件質量。在辦案中,教育法律援助人員嚴格執行法律援助辦案程序,各個環節都做到認真、嚴謹,依法維護當事人的合法權益。法律援助中心對每個援助案件都發放和收集了“法律援助案件質量反饋卡”,還對10%以上的案件進行了旁聽庭審;對于重大、復雜、疑難的援助案件,實行了集體研究制度,辦案質量均達良好以上。
根據xx市法律援助中心《關于開展法律援助服務質量檢查活動的通知》要求,本中心認真依照xx市法律援助中心制定的《法律援助服務和質量評估參考標準(試行)》進行自我檢查,現將自查情況報告如下:
一、接待咨詢方面:
--來源網絡整理,僅供學習參考起,中心承辦當事人法律援助申請還將納入效能辦網上審批系統,接受效能辦的隨時督查。
二、受理、審批、指派方面:
在中心成立之初,我們就建立了一系列受理、審批、指派制度,保證法律援助申請在規定的7天時限內做出批示,對符合法律援助條件的,及時指派律師提供法律援助。對于不符合法律援助條件的,也及時告知理由及申請復議途徑。對于農民工申請工傷及討薪法律援助事項,我們專門開辟了“綠色通道”,不要求當事人提供相關經濟困難證明。對于公檢法部門轉交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請,中心也嚴格按照相關規定及時予以提供援助。同時,為了保證規范化建設落到實處,我們按照上級業務部門要求,使用統一的格式文書。對基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件,我們也統一制作了規范化文本供援助站使用,做到規范操作,文明服務。
三、案件辦理方面:動為了督促法律援助案件的辦理情況,我們不定時地對開庭審理案件進行到庭旁聽,并隨時向當事人或承辦律師了解案件辦理情況,要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務質量優良。對律師辦案過程中遇到的問題,中心也及時予以協調處理,對重大、復雜、疑難案件實行集體討論研究制度,從而有效地提高了法律援助案件承辦質量。為了理順與相關部門的工作關系,中心積極進行協調溝通。如今,基本上實現了與勞動仲裁銜接以及與司法救助的對接,與法院基本上做到互查互免。對于刑事案件的法律援助工作,中心開辟了訴前介入等法律援助程序,保證了與檢察、法院等相關部門的配合暢通。此外,由于長樂沒有相關鑒定機構,我們也積極協助當事人向xx市法律援助中心提出減免或緩繳相關鑒定費用申請,保證當事人能夠順利進入訴訟程序。
根據xx市法律援助中心《關于開展法律援助服務質量檢查活動的通知》要求,本中心認真依照xx市法律援助中心制定的《法律援助服務和質量評估參考標準(試行)》進行自我檢查,現將自查情況報告如下:
一、接待咨詢方面:
本中心以方便群眾求助為目標,強化服務功能,本著“貼近群眾、方便群眾、服務群眾”的原則,努力拓展法律援助工作。在局機關底層設置了專門的法律援助接待場所,并設置了明顯標志,設立了殘疾人無障礙通道,還專門印制了彩色宣傳單與便民指南供當事人取閱。為了接受當事人監督,我們建立了包括接待、值班、崗位責任、重大事項報告、責任追究、統計分析在內的一系列工作制度,并積極推行志愿者律師值班制度,保證接待人員具有法律本科以上專業知識。我們要求接待人員佩戴統一上崗標識,做到衣著整齊,儀表大方,用語文明,溫和耐心,推行一次性告知制度,對當時咨詢事項進行統一登記。為了保護有些當事人隱私,我們還在大廳設置了等候區與接待區,對涉及未成年人及個別當事人隱私,我們還專門在四樓設置了接待室,設立了青少年維權崗,以充分保護當事人隱私。同時,我們還充分利用123xx8法律服務熱線資源,開辟了法律援助接待熱線,向社會公布了咨詢電話,并在大廳公示監督電話等基本監督內容。5月份起,中心承辦當事人法律援助申請還將納入效能辦網上審批系統,接受效能辦的隨時督查。
二、受理、審批、指派方面:
在中心成立之初,我們就建立了一系列受理、審批、指派制度,保證法律援。
--來源網絡整理,僅供學習參考助申請在規定的7天時限內做出批示,對符合法律援助條件的,及時指派律師提供法律援助。對于不符合法律援助條件的,也及時告知理由及申請復議途徑。對于農民工申請工傷及討薪法律援助事項,我們專門開辟了“綠色通道”,不要求當事人提供相關經濟困難證明。對于公檢法部門轉交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請,中心也嚴格按照相關規定及時予以提供援助。同時,為了保證規范化建設落到論文聯盟實處,我們按照上級業務部門要求,使用統一的格式文書。對基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件,我們也統一制作了規范化文本供援助站使用,做到規范操作,文明服務。
三、案件辦理方面:動為了督促法律援助案件的辦理情況,我們不定時地對開庭審理案件進行到庭旁聽,并隨時向當事人或承辦律師了解案件辦理情況,要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務質量優良。對律師辦案過程中遇到的問題,中心也及時予以協調處理,對重大、復雜、疑難案件實行集體討論研究制度,從而有效地提高了法律援助案件承辦質量。為了理順與相關部門的工作關系,中心積極進行協調溝通。如今,基本上實現了與勞動仲裁銜接以及與司法救助的對接,與法院基本上做到互查互免。對于刑事案件的法律援助工作,中心開辟了訴前介入等法律援助程序,保證了與檢察、法院等相關部門的配合暢通。此外,由于長樂沒有相關鑒定機構,我們也積極協助當事人向xx市法律援助中心提出減免或緩繳相關鑒定費用申請,保證當事人能夠順利進入訴訟程序。
四、案件監督方面:
為了保證律師承辦案件的質量,我們推行案件跟蹤制度。在告知當事人相關權利、義務的基礎上,明確告知當事人承辦律師以及法援機構人員不得向受援人收取財物及費用,并在《告知單》上附上投訴電話,我們還逐案發放辦案質量跟蹤表,依托局機關建立了投訴事項登記、調查和處理制度。對辦結案件,中心嚴格審查案件材料等是否齊全以及當事人反饋意見,全面對案件進行審查和評估,保證案件質量監督機制落到實處。對審查合格的案件,及時予以發放辦案補貼。此外,中心還不定期地開展案件質量自查活動,加強與兄弟縣(市、區)法律援助中心聯系,并通過走訪,及時溝通提供法律援助過程中可能存在的質量問題,做到早發現、早補缺,有效地保證了案件質量,為規范化建設奠定堅實基礎。
通過自查,我們在看到成績的同時,也清醒地看到了目前我市法援工作還存在的一些困難與。
不足之處,主要是:
1、中心人員力量不足。隨著法律援助工作深入開展,中心人員不足的劣勢進一步得以凸顯。目前,由于中心尚未列入參公管理,無法吸引法律專業人員加入到法律援助隊伍。中心編制3人,由于調動或辭職,當前中心無人占編。中心人員依托局機關公務員進行管理運作。
2、對照本次服務和質量評估標準,中心在個別方面還存在明顯不足:如在接待咨詢方面,由于條件限制,中心還沒有放置盲文宣傳資料,也未設置電子觸摸屏、閉路電視等。在受理、審查、指派方面,中心還沒有做到定期公布案件指派、安排和辦理情況。在案件辦理方面,對向律師了解辦案情況后,沒有及時給予記錄,并且在與公安部門協調中,還無法做到訴前調閱、復印案件相關材料,造成法律援助的浪費和成本的增加。在案件監督方面,中心未對辦理法律援助案件取得良好社會效果的法律援助人員進行表彰,也未定期通報辦案質量檢查情況。
針對以上不足之處,我們將在日后工作中給予不斷改進,進一步加強法律援。
--來源網絡整理,僅供學習參考助中心窗口建設,為困難群眾提供更加舒適便捷、優質高效的法律服務。中心也將進一步規范法律援助服務標準和案件質量的跟蹤、監督工作,提高法律援助辦案質量,加強法律援助機構、人員、經費三個基礎保障建設,通過狠抓政治思想教育、加大宣傳力度、抓好法律援助人員的業務培訓等各方面工作,進一步規范基層法律援助站建設,抓好村(居、社區)法律援助聯絡員隊伍建設,全面推進法律援助工作縱深發展,以促進實現社會的公平與正義,使法律援助制度深入民心。
--來源網絡整理,僅供學習參考。
根據《關于完善法律援助制度的意見》和《xx壯族自治區關于完善法律援助制度的實施意見》,運用案件質量檢查等措施強化未成年人法律援助案件質量管理,提高未成年人法律援助案件質量,根據20xx年至今的工作安排,現將有自查工作情況匯報如下:
20xx年以來,全區共辦理涉及未成年人的法律援助案件31件,其中刑事指定案件22件,民事9件,提供關于未成年人咨詢100余人次。
(一)接待咨詢方面。
為方便群眾求助為目標,強化服務功能,本著“貼近群眾、方便群眾、服務群眾”的原則,努力拓展法律援助工作。在xx鎮甘化商貿城設立法律援助臨街窗口,方便接待群眾,并設置了明顯標志,還專門印制了彩色宣傳海報與便民指南供當事人取閱。為了接受當事人監督,我們建立了包括一次性告知制度、限時辦結制、首問負責制、點援制管理辦法、律師值班制度在內的一系列工作制度,并積極推行律師值班制度,保證接待人員具有法律專業知識。我們要求接待人員做到衣著整齊,儀表大方,用語文明,溫和耐心,推行一次性告知制度,對當時咨詢事項進行統一登記。為了保護有些當事人隱私,我們還在大廳設置了等候區與接待區,對涉及未成年人及個別當事人隱私,我們還專門在設置了辦公室,設立了青少年維權崗,以充分保護當事人隱私。同時,我們還充分利用123xx8法律服務熱線資源,開辟了法律援助接待熱線,向社會公布了咨詢電話。
(二)受理、審批、指派方面。
在辦理法律援助案件受理、審批、指派過程中,保證法律援助申請在規定的7天時限內做出批示,對符合法律援助條件的,及時指派律師或基層法律提供法律援助。對于不符合法律援助條件的,也及時告知理由及申請復議途徑。對于農民工申請工傷及討薪法律援助事項,我們專門開辟了“綠色通道”,不要求當事人提供相關經濟困難證明。對于檢察院、法院部門轉交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請,中心也嚴格按照相關規定及時予以提供援助。同時,為了保證規范化建設落到實處,我們按照上級業務部門要求,使用統一的.格式文書。對基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件,我們也統一制作了規范化文本供給使用,做到規范操作,文明服務。
(三)案件辦理方面。
對于未成年人申請法律援助事項的,一律開辟“綠色通道”,免予經濟困難證明。對公安、檢察院、法院指定的未成年人刑事案件,實行第一時間指派,第一時間介入。在案件辦理過程中,積極運用庭外調解等工作手段,力爭高效、優質人性化解決涉及未成年人的各類糾紛。
動為了督促法律援助案件的辦理情況,我們不定時地對開庭審理案件進行到庭旁聽,并隨時向當事人或承辦律師了解案件辦理情況,要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務質量優良。對律師辦案過程中遇到的問題,中心也及時予以協調處理,對重大、復雜、疑難案件實行集體討論研究制度,從而有效地提高了法律援助案件承辦質量。為了理順與相關部門的工作關系,中心積極進行協調溝通。
(四)案件監督方面。
為了保證律師承辦案件的質量,我們推行案件跟蹤制度。在告知當事人相關權利、義務的基礎上,明確告知當事人承辦律師以及法援機構人員不得向受援人收取財物及費用,并在《告知單》上附上投訴電話,我們還逐案發放辦案質量跟蹤表,依托局機關建立了投訴事項登記、調查和處理制度。對辦結案件,中心嚴格審查案件材料等是否齊全以及當事人反饋意見,全面對案件進行審查和評估,保證案件質量監督機制落到實處。對審查合格的案件,及時予以發放辦案補貼。此外,中心還不定期地開展案件質量自查活動,并通過走訪,及時溝通提供法律援助過程中可能存在的質量問題,做到早發現、早補缺,有效地保證了案件質量,為規范化建設奠定堅實基礎。
(五)優化援助平臺。
加強與區婦聯、團區委、殘聯等單位互動協調對接,建立無縫對接的工作網絡。作為婦兒委成員單位和未成年人保護委員會成員單位,及時解答未成年人相關法律咨詢,積極履行職責,在法律援助工作上站好崗、值好班,承擔起共同關愛、保護未成年人的社會責任。
1、中心人員力量不足。隨著法律援助工作深入開展,中心人員不足的劣勢進一步得以凸顯。目前,由于中心尚未列入參公管理,無法吸引法律專業人員加入到法律援助隊伍。
2、對照本次服務和質量評估標準,中心在個別方面還存在明顯不足:如在接待咨詢方面,由于條件限制,在受理、審查、指派方面,中心還沒有做到定期公布案件指派、安排和辦理情況。在案件辦理方面,對向律師了解辦案情況后,沒有及時給予記錄,在案件監督方面,中心未對辦理法律援助案件取得良好社會效果的法律援助人員進行表彰,也未定期通報辦案質量檢查情況。
針對以上不足之處,我們將在日后工作中給予不斷改進,進一步加強法律援助中心臨街窗口建設,為困難群眾提供更加舒適便捷、優質高效的法律服務。中心也將進一步規范法律援助服務標準和案件質量的跟蹤、監督工作,提高法律援助辦案質量,加強法律援助機構、人員、經費三個基礎保障建設,通過狠抓政治思想教育、加大宣傳力度、抓好法律援助人員的業務培訓等各方面工作,進一步規范基層法律援助站建設,抓好村級法律援助聯絡員隊伍建設,全面推進法律援助工作縱深發展,以促進實現社會的公平與正義,使法律援助制度深入民心。
依紀依法安全文明辦案,是紀檢監察機關查辦案件必須始終堅持的基本原則,是做好辦案工作的重要保障。當前,基層紀檢監察機關在突出主業、不斷加大查辦案件力度的同時,往往忽視案件查辦過程的安全問題,針對《關于近期“走讀式”談話對象非正常死亡事件情況的通報》文件精神,認真自查自糾本室在查辦案件中存在的安全方面問題。進一步做好防范辦案過程中的安全隱患,現將自查自糾情況匯報如下:。
(一)在辦案中沒有完全嚴格執行程序、規定。
(二)辦案中無意泄露當事人的信息。
(三)辦案中急于求成,對調查對象采取不文明行為。
分析出現上述情形的原因,主要有以下幾種:
一是安全意識不夠。對案件的安全管理沒有引起足夠的重視,認為案件事情小是不會出事的,存在麻痹和僥幸心理,忽略了辦案安全問題。習慣思維,長期以來,單純地注重辦案、忽視保障黨員合法權利已成為習慣,認為程序僅僅是形式而已,違反程序不過是工作方式和方法上的欠缺,與案件突破的重要性相比,算不上大問題,并不影響案件的實質及處理。二是畏難情緒。把依紀依法辦案與保持辦案力度對立起來,認為在當前反腐倡廉形勢依然嚴峻的情況下,強調依紀依法辦案,會束縛辦案人員的手腳、弱化辦案力度;有的認為當前辦案手段少,案件越來越難辦,“規規矩矩”辦不了案。
為確保辦案安全,消除辦案過程中的一切安全隱患,制定以下措施。
(一)按照規定,規范使用好談話場所,確保辦案安全“零事故”。
(二)強化辦案過程管理,確保安全責任“零風險”。強化安全意識。在每次辦案談話前,強調依紀依法文明辦案,確保辦案安全。在查辦案件工作中,始終把安全作為案情分析的一項重要內容,針對涉案人員的身體和思想狀況,調整談話方案和陪護方案,細化安全辦案工作措施。針對初核和實施固定談話措施,制定安全保障方案,對案件調查期間談話對象的身體狀況、思想情緒乃至飲食情況進行全面詳盡的記錄備案,把安全責任風險化解在萌芽狀態。
(三)嚴肅辦案紀律,確保辦案人員“零違紀”。確保辦案人員在辦案工作中把自查自糾貫穿于依紀依法、安全文明辦案始終,確保辦案人員廉潔辦案、秉公辦案、嚴守辦案機密。
為了推動《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的深入貫徹執行,進一步規范領導干部從政行為,著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題,根據省、市、縣紀委關于開展《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查工作的要求,重點抓好組織領導、宣傳教育、監督檢查、制度建設等4個方面的工作。我鎮對開展農村黨風廉政建設四個方面的情況進行了全面的自查,現將自查情況報告如下:主要做法是:
我鎮認真組織學習和傳達縣紀檢監查工作會議精神,學習有關領導的重要講話,深刻領會今年開展糾風工作的重要意義,重大作用。提高了廣大干部職工對糾風工作的認識,增強了積極參與的自覺性和主動性。xx黨委、紀委始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨建工作的重要任務,不斷增強抓黨風廉政建設的自覺性和緊迫感。黨委堅持把黨風廉政建設當大事、要事來抓,將經濟工作與黨風廉政建設一并安排部署,一并檢查落實。落實領導班子成員“一崗雙責”,要求班子成員在抓好分管工作的同時,抓好所分管部門的黨風廉政工作,按照組織分工,明確黨委成員在黨風廉政建設中的責任,要求9個領導每人負責所包農村黨支部建立農村黨風廉政建設聯系點,積極推行“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐領導體制和工作機制,堅持干部任用、評先表模等黨風廉政“一票否決”制,努力營造人人肩上有擔子,個個身上有責任的齊抓共管的工作格局。我鎮定期開展檢查,聽取工作匯報,進行考核評比,使黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。把執行黨風廉政建設責任制情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容,考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和責任追究的重要依據。
努力做到六個“結合”,抓好反腐倡廉宣傳教育,筑牢黨員干部的思想防線。
二是把宣傳教育和機關效能建設相結合。認真宣傳發動,認真剖析效能建設方面存在的廉潔自律問題及原因,認真開展自查整改。
三是把宣傳教育和作風建設相結合。認真組織開展“樹優良作風,促科學發展”主題教育活動,認真查找黨員干部在作風方面存在的問題,督促整改落實,促進全鎮經濟又好又快發展。
四是把宣傳教育和黨委中心組學習相結合。加強對黨紀政紀的學習、宣傳和教育,使領導班子成員帶頭遵守廉潔從政的各項規定。
五是把宣傳教育和開展廉政談話相結合。今年共開展集體廉政談話2次,督促各黨支部認真落實廉政準則,始終保持黨組織的紀律性。
六是把宣傳教育和班子及黨員民主生活會相結合。充分發揚民主,廣泛征求意見,認真開展批評和自我批評,深刻剖析,切實解決廉潔自律上存在的突出問題。
今年重點圍繞群眾反映的基層干部違法違紀問題、部門行業不正之風和黨委政府的`中心工作開展監督檢查,既維護了群眾的利益,又促進了黨的方針政策貫徹落實。
一是認真抓好信訪工作。認真落實信訪責任制,按照分級負責的原則,認真抓好信訪案件的督鎮落實。規范村級信訪接待室的建設,由村級紀檢委員主抓信訪工作。各村均做到了“四個落實”,即落實鎮公室地點,落實信訪接待員,落實工作制度,落實工作經費。每月定期召開村級信訪信息員會議,聽取匯報,掌握動態,安排工作。
二是抓好糾風治亂工作。會同有關部門,糾正公款旅游、公務用車、公車私駕、教育收費、醫療購銷中存在的不正之風,結合我鎮實際,重點解決群眾反映強烈的食品藥品安全、環境保護、村企和諧等問題。同時,對涉及收費的單位,一律在公示欄向社會公開鎮事程序、收費依據、收費標準,收費項目。
三是加強村務公開和民主管理的監督檢查。全鎮23個村都建立了規范的村務公開欄,全部實行一月一公開,接受村民的監督,促進農村黨風廉政建設和民主政治建設。我鎮重點加大以農村公路、農村飲水工程為主的農村基礎設施建設的監督檢查力度,全面實行招投標制度,規范工程建設行為。
進一步加強制度建設,堅持用制度管人管事,推進源頭治腐縱深開展。
一是建立和落實了黨務、政務、財務、村務“四公開”制度。在政府機關和鎮直單位實行財務、編制與政務“三公開”,在村級實行黨務、政務、財務、村務“四公開”,接受群眾監督。
二是建立和落實了財務監管制度。實行部門和村級財務預算制度,規范了收支兩條線,在政府機關和鎮直屬單位加強對各項支出資金的監管,同時,機關里還建立了進餐接待、小車管理、財務管理等制度,降低了行政成本。
三是推進農村“雙述雙評”制度建設。要求村兩委班子和班子成員每年年底在村上進行述職述廉,接受評議,對反映存在的問題督促整改。
四是認真落實農村基層黨風廉政建設工作聯系會議制度。每年召開1-2次聯系會議,研究部署黨風廉政和反腐敗相關工作。
五是健全黨員干部監督制度。落實了《黨委議事規則》、《重大事情報告制度》,提高科學民主決策水平;堅持干部督導制,嚴格執行“八個禁止”、“52個不準”的有關紀律規定。
經過全鎮各黨組織和廣大黨員干部的共同努力,我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展。但通過自查自糾,我們在工作中仍然存在一些不容忽視的問題。
二是制度建設有待于進一步規范和完善;
三是少數黨員干部自律不嚴,要求不高;
四是改革創新力度不大,能力不強;五是紀檢監察干部隊伍自身建設有待加強,整體素質還需進一步提高。對于這些問題,我們將在今后的工作中高度重視,認真研究,采取切實可行的措施認真加以解決。
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