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                鄉鎮經濟工作會議上的講話（優質18篇）
                

    
                
	
                
	
                
		
                
	
                鄉鎮經濟工作會議上的講話（優質18篇）
                
	
                
        
                
	
                
	
	
                

                
	
                

                通過模仿范文范本的寫作風格和表達方式，我們可以培養出自己獨特的寫作風格。讓我們一起來看看以下小編為大家準備的總結范文，希望能給大家帶來一些思考和啟示。
                鄉鎮經濟工作會議上的講話
                推動高質量發展，要重點抓好打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰、協調推進國家區域中心城市、全面深化改革、解決好民生問題等幾方面工作。
                第一，強力推動高質量發展，就是要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，是黨的提出的明確要求，也是中央、省委經濟工作會議明確的重點任務，我們要認真貫徹落實。
                一要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。將防范化解重大風險作為三大攻堅戰的首要戰役。我們要堅持底線思維，凡事從最壞處打算，向最好處努力，抓好重點領域風險防范化解工作，不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區域性系統性風險。要堅決防范化解金融風險。當前，我市同全省一樣，金融風險總體可控，但也存在一些突出問題，個別縣貸款不良率居高不下，特別是非法集資引發的社會不穩定風險依然存在，企業資金鏈緊張問題沒有得到根本解決，交叉擔?，F象大量存在。我們要堅持金融風險防控服務于供給側結構性改革這條主線，按照促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部良性循環的工作要求，依法嚴厲打擊違法違規金融活動。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置，堅持依法管控、依法化解、依法處置，強化責任落實，深化宣傳教育，抓好信訪，加大案件處置力度，始終保持高壓態勢，堅決守住不發生系統性區域性金融風險的底線。要穩妥化解地方債務風險。舉債要同償債能力相匹配，有多少本錢做多大買賣，這是必須遵循的經濟鐵律?？偟膩砜?，我市地方政府債務風險整體可控，但局部地區債務風險不容忽視，部分縣區政府存在隱性負債較高、違規擔保舉債、偽ppp等問題。按照中央和省委要求，債務率超過規定的縣區不能新增債務。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發展觀，建立風險評估和防控長效機制，強化屬地風險處置責任。中央將研究出臺政府舉債終身問責、倒查責任的制度辦法，明年還要把防范化解地方政府隱性債務風險列入國務院重點督查事項，嚴格依法問責，這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視，切實增強責任感和自覺性，掌握真實底數，找準問題癥結，穩妥化解存量，嚴格按規定進行融資，守好門、看好人，走正道、堵邪道。要有效防范社會風險。地處豫魯蘇皖四省接合部，人流、物流、信息流集中，加之正處于經濟社會加速轉型期，各種社會矛盾和問題交織疊加，各類利益訴求群體數量大、人數多，公共安全隱患點多量大，暴恐威脅不斷加大，反邪教任務仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局，增強黨對社會治理的領導能力，推動社會治理重心下移，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平;嚴密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動，堅決維護國家政權穩定;健全信訪穩定工作機制，深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動，及時預防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系，全面加強社會面防控，持續開展嚴打整治專項行動，依法打擊各類違法犯罪活動;積極發揮互聯網在社會治理中的重要作用，加快形成集信息共享、部門聯動、綜合研判、跟蹤督辦、應急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系，強化安全生產和食品藥品監管，落實安全生產責任制，兜住兜牢安全底線。
                二要堅決打好精準脫貧攻堅戰。有六個縣是貧困縣，明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期，精準脫貧已經到了大規模攻城拔寨的時候，必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時代扶貧開發戰略思想，緊盯脫貧攻堅晉位爭優目標，強化打攻堅戰、持久戰的意識，采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作，如期高質量完成脫貧任務。一要對標目標任務，查找工作短板。從最近有關部門的暗訪、督導、調研的情況看，各縣(區)在脫貧攻堅方面都不同程度存在短板和問題，尤其是在增收措施方面還比較單一，僅限于養一頭牛、幾只羊，增收效能非常脆弱;同時政策落實針對性差，行業扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高，有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘垣，“六改工程”不到位，貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施，仍是重治輕防，對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入，個別鄉、村只滿足于張貼一張政策明白卡，只限于到貧困戶家中宣傳一下相關政策，不追求實際效果，有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質量，強化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧，千方百計提高脫貧質量。要抓好產業扶貧，重點實施好特色產業帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯結機制，統籌推進好扶貧車間和光伏電站建設，加快項目規劃和施工進度，為貧困村建立穩定的集體收入。要抓好轉移就業，通過勞務合作、提供公益崗位、本地企業吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩定的就業機會。要抓好健康扶貧，推廣“預防、服務、減支、保障”四位一體機制，為貧困群眾建立完善的醫療保險機制。要抓好金融扶貧，通過扶貧再貸款、扶貧貸款風險補償金、扶貧互助金、銀行貸款、農業保險等，深入推進“政銀?！薄罢诒！薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履Ｊ?，進一步提高貧困群眾獲貸率，貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎設施，改善人居環境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，與鄉村振興戰略緊密結合，加快推進農村基礎設施建設，通過美麗鄉村文明家園建設，開展移風易俗、清潔家園、孝善誠信專項活動，統籌農村垃圾收集、坑塘整治，建立完善的農村垃圾、污水處理系統，大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強化正向激勵，樹立脫貧攻堅工作導向。要統籌整合全市現有的脫貧攻堅考核，完善考核內容，轉變考核方式，重點對脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實的情況進行考核，引導廣大基層干部把主要精力聚焦在精準幫扶措施落實上。要強化正向激勵，對在脫貧攻堅一線干事創業、攻堅克難、做出突出成績的干部予以表彰獎勵，經考核符合條件的予以提拔重用。
                三要堅決打好污染防治攻堅戰。高質量發展，是人與自然和諧共生的發展。去年以來，我們高度重視環境治理工作，通過項目施工現場整治、城市內河水系治理等，也包括最近實施的一系列治污管控辦法，收到了明顯成效，空氣優良天數提前兩個月完成全年目標。但是環境治理工作是一個動態的過程，不能一蹴而就，一勞永逸。因此，要增強打持久戰的意識，久久為功，馳而不息，鐵腕治污、依法治污、科學治污，堅決補上環境污染治理短板。要持續打好大氣污染防治攻堅，以揚塵防治為主線，統籌推進燃煤治理、機動車尾氣治理，深化工業企業治理，切實減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅，以城市黑臭水體治理為重點，突出抓好畜禽養殖污染治理和河道環境綜合整治，持續強化生態引水，著力恢復河流生態環境。要全面啟動土污染防治工作，以恢復、修養土壤環境為要務，著力治理土壤面源污染和持久性有機物污染。要加強環?；A設施建設，全面推動城區集中供暖、產業集聚區集中供氣、生活污水處理廠及配套管網、出境河流生態治理工程建設。要全力推動農村環境綜合整治，建立健全農村垃圾收集處理機制，全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現象。要嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的管理機制，強化地方黨委、政府屬地管理職能，落實部門行業管理職能，加強配合協同，完善工作機制，形成工作合力。
                第二，強力推動高質量發展，就是要大力協調推進國家區域中心城市建設。強力推進“六區一中心”、建設國家區域中心城市，是省委深刻把握全省發展大局，對提出的新的發展定位，是省委、省政府交給我們的一項重大任務，涵蓋產業轉型、交通樞紐建設、創新驅動、開放平臺、文化建設等多個方面。我們要把建設國家區域中心城市作為推動高質量發展的重點，著力發揮優勢打好“四張牌”，大力發展實體經濟，強力推進產業轉型升級、綜合交通樞紐中心城市建設百城提質文明城市創建、鄉村振興戰略、創新驅動發展和人才強市戰略、美麗生態體系建設、招商引資開放發展、古都城文化傳承弘揚創新發展，加快高質量建設國家區域中心城市步伐，帶動又好又快跨越發展。
                一要強力推進轉型升級，打造現代產業體系。黨的強調，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。我們要著重把握以下關鍵環節：要圍繞發揮承接產業轉移示范市優勢，突出“技術水平調高、制造能力調強、產業結構調優、產業鏈條調長”發展方向，大力開展招商引資，加快承接產業轉移，積極培育發展新技術新產業新業態新模式，把傳統行業轉化為新興產業優勢，推動產業向高端邁進。要圍繞實施產業集群提質行動，重點培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級優勢產業集群，制冷、金剛石、鋼卷尺、環保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復合肥等百億級產業集群，引導龍頭項目和產業鏈關聯項目向產業集聚區集聚，打造市域千億級優勢產業集群品牌。要圍繞裝備制造業發展，認真落實“中國制造20xx”，以裝備制造產業園建設為重點，加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項目建設，大力發展智能制造、高性能醫療器械、工業機器人等高端裝備制造，加大投入、加強研發、加快發展，努力占領產業制高點、技術話語權;加快制造業優化升級，實施制造業重大技術改造升級工程，推進消費品工業增品種、提品質、創品牌，推動傳統產業把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進高新技術、新興產業發展，積極培育網絡化協同、個性化定制、在線增值服務、分享制造等“互聯網+制造業”新模式，提升制造業數字化、網絡化、智能化水平。要加快推進企業上市工作，切實抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業上市的政策機遇，建立“綠色通道”，加快上市掛牌和融資工作進度，出臺支持推進企業上市的優惠政策措施，積極協調解決存在的困難和問題。要圍繞加快現代農業發展，持續深化農業供給側結構性改革，加快構建現代農業產業體系，促進種植業、林業、畜牧業、漁業、農產品加工業、農業服務業轉型升級和融合發展;加快構建現代農業生產體系，提升農業科技和裝備應用水平;加快構建現代農業經營體系，提高農業經營集約化、組織化、規?；?、社會化、產業化、專業化水平。要圍繞加快發展現代服務業，積極發展電子商務、現代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業態，推動傳統商圈轉型升級和布局優化，培育壯大平臺經濟、樓宇經濟、總部經濟等都市新經濟;重點發展數字家庭、遠程定制、體驗分享等消費新模式，提高生產性服務業專業化水平和生活性服務業精細化水平，持續推動服務業總量增長、結構優化、效率提升。要以物流業為重點加快發展樞紐經濟，推進鐵路物流基地規劃建設，發展以公鐵物流為重點的綜合交通多式聯運，完善快遞全國集疏網絡和區域配送網絡，推動快遞物流和鐵路、公路運輸行業聯動發展，大力發展高鐵快件運輸，打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發展，推動鐵路、公路與沿海港口功能對接，推動多種運輸方式協作、協調、協同發展，讓國內外的客貨源更多地在實現集疏。大力發展冷鏈物流裝備，加快冷鏈物流基地建設，提升冷鏈物流規?；?、專業化水平。要圍繞網絡經濟發展，推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，對已具規模的新興產業要做大做強產業集群，對正在成長的新興產業要拓展發展空間，對處于萌芽狀態的新興產業要超前規劃布局，使新動能早日挑起經濟發展的大梁。要圍繞壯大現代金融業，下大力氣做好金融機構引進工作，引導各金融機構加快向縣域延伸機構網點，進一步提升地方金融機構的資產規模和質量、盈利能力;加大金融服務實體經濟的力度，將更多資金投向有效領域和優質企業，著力解決融資難融資貴問題，完善對小微企業的金融服務，降低企業融資成本。
                二要強力推進綜合交通樞紐中心城市百城提質文明城市創建工作。關于綜合交通樞紐中心城市建設。交通優勢是最大優勢。要圍繞構建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐，積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、機場、沱澮河航運、“三環九放射”快速路等工程建設，打造現代立體交通體系、現代物流體系和服務“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯互動，優化功能與節點布局，統籌布局大能力、高品質綜合交通物流網絡，以高速鐵路為重點，構建鏈接東西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道，形成以為中心的國家運輸通道和十字形主通道。關于百城提質和文明城市創建。這是省委省政府推進新型城鎮化的重大決策部署。我們要堅持用新理念統領新型城鎮化發展，落實“一尊重五統籌”的要求，堅持以人的城鎮化為核心，引正糾偏，補齊短板，以百城提質全域創建全域推進為抓手，注意把握增強綜合承載能力、改善公共服務水平、建設生態宜居環境、提升市民文明素養四個重點環節，注意處理好宜業與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區和老區四個方面的關系，以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城，做大做強中心城區，推進縣城實現品質提升、競爭力提升、環境提升，構建“一中心二組團五衛星城百鎮千村”城鄉融合發展體系。要突出產城融合，把百城建設提質工程與文明城市創建有機結合起來，與服務業“兩區”提質升級結合起來，搞好城市規劃，完善城市功能，強化城市管理，注重城市經營，不斷提高綜合承載能力和發展水平。要把中心城區作為重點，堅持“品質提升、均衡發展、有機更新、增長、跨越發展”，扎實推進棚戶區改造，推進海綿城市、智慧城市、人文城市建設，提升城市公共服務水平，提升城市形象，讓城市更有吸引力，增強輻射帶動作用。要把縣城作為關鍵節點，圍繞“改造提升老城區、加快組裝新城區、完善產業集聚區、打造特色商業區”的發展主題，規范空間開發秩序，提升主體功能，明確主導產業和特色產業，提升縣城在縣域的主導地位，不斷增強承接中心城市輻射和帶動鄉村發展的能力。要加快文明城市創建步伐，通過推進全面創建、全域創建、全民創建，以城市帶農村、以機關帶基層、以干部帶群眾，開展思想道德素質提升行動、誠信守法提升行動、文明風尚提升行動，大力實施全國衛生城市創建、踐行社會主義核心價值觀、基層黨建提升等文明城市創建工程，以文明城市創建帶動城市建設整體提升。
                三要強力推進鄉村振興戰略。黨中央始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，中央和省委農村工作會議還要作專門部署，有關部門要認真研究，提前謀劃，理清我市工作思路，籌備好市委農村工作會議。這里不多講，我們要按照中央和省委、省政府的統一部署，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，把鄉村振興和新型城鎮化有機結合起來，把鄉村振興和脫貧攻堅有機結合起來，突出鄉村產業發展方向和重點，深化農業供給側結構性改革，夯實我市全面建成小康社會的堅實基礎。
                四要強力推進創新驅動發展和人才強市戰略。高質量發展，必須是以科技創新為引領的發展。創新能力不足是我們的突出短板，也是最大潛力。我們要深入實施創新驅動發展戰略，積極主動融入鄭洛新國家自主創新示范區國家戰略，加快實施戰略性新興產業培育、傳統產業技術創新等科技創新十大工程，打造科技創新高地。要加強高新技術產業化基地、農業科技園區建設，著力培育一批高新技術企業和科技型中小企業，積極引導和激勵企業建立各類研發中心、創新創業綜合體、院士工作站，推動以企業為主體的自主創新體系建設，以科技創新為核心帶動全面創新。要依托省級高新區，創建國家高新區。要建立多元化、多渠道的科技投入體系，優化完善政府研發投入導向機制，強化法制保障，增強政府資金帶動社會投入的放大效應，充分發揮政府研發投入的重要引導作用，引導和支持民間資本參與創新活動，推動全社會研發投入強度的提升。要加快推進大眾創業、萬眾創新，高質量建設雙創示范基地，提升科技企業孵化器、大學科技園孵化能力，構建區域創新創業促進體系，鼓勵大企業科研院所向社會開放設施設備、技術等資源，推動內部外部、線上線下創新創業融通發展。要加快實施人才強市戰略。貫徹落實“大人才觀”，把人口優勢轉化為人力資源和人才優勢，這是我市發展的最大財富、最大競爭力。要深入推進人才發展體制機制改革，既培養高素質高技能的勞動者大軍，推進全民技能振興工程、職教攻堅工程、職工素質建設工程，提升人力資本素質，切實提高崗位匹配能力和崗位轉換能力;又突出“高精尖缺”導向，培養科技領軍人物、企業家、高技能等高端人才隊伍。要充分發揮xx科學院引進高級人才的作用，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，更大力度引進高層次創新和急需緊缺型人才，以更開闊的胸襟、更長遠的眼光、更優質的服務不拘一格引進人才，聚天下英才而用之。
                五要強力推進美麗生態體系建設。綠水青山就是金山銀山。我們要堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，堅持“大生態、大環保、大格局、大統籌”，像對待生命一樣對待生態環境，加快構建“森林、濕地、流域、農田、城市”五大生態系統，以生態建設引領城市發展模式轉變，讓綠色發展成為全社會的自覺，建成天藍、地綠、水清、生態宜居的美麗。要實施山水田林湖生態保護和修復，重點抓好古城生態水系、黃河故道生態廊道、市區內水系治理，整合區域內生態資源、文化資源、旅游資源、休閑資源，建設線性開放式綠道綠廊，讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創建成果，啟動大規模國土綠化行動，大力開展植樹造林，為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強生態環境監管，生態環境問題根子在粗放型增長方式，高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發展，而且會反過來影響長遠發展。我們要完善生態文明建設考核機制，強化指標約束和指標引導，加大環保資金投入，堅決制止和懲處破壞生態環境的行為，切實改變上熱下溫局面，從源頭上減少污染。要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，推進節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區創建和綠色出行。
                六要強力推進招商引資，促進開放發展。近年來快速發展，正是得益于開放發展招商引資戰略的實施，實際利用省外資金總量、增幅位居全省前列，建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心，開放招商已經成為一張靚麗名片。我們要全方位擴大開放，在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展，加快打造內陸開放高地。要著力抓好招商引資，在突出引進世界500強、跨國公司、國內500強企業的同時，也要大力引進我市優勢產業中的大企業，提高招商針對性和實效性。要改善投資環境，提高服務水平，不僅要招省外的、國外的企業，也要把本地資源、人才激活。要著力創新招商方式，圍繞我市重點產業和新技術、新業態、新模式，實施產業集群招商、精準招商，積極推行股權招商、并購招商等“資本+招商”新模式，爭取引進一批戰略性、龍頭型項目，提高招商實效。要積極融入“三區一群”發展戰略，無縫對接鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區，建設戰略協同示范區，進一步打通開放通道，形成引領發展、創新發展的新格局。要加快開放平臺建設，推動鄭州海關xx辦事處升格為海關，積極拓展保稅物流中心業務，積極申建綜合保稅區和鐵路口岸查驗區，推動跨部門、跨區域、跨境通關協作，打造一體化通關平臺，促其在對外開放中主動融入、發揮作用。要堅定不移走開放創新之路，堅持引資和引技引智并舉，提升招商引資的技術溢出效應、產業升級效應，大力招攬各類掌握關鍵技術的領軍人才和研發團隊，推動我市企業、高校、科研院所與國內外同行加強在創新領域的各種形式合作，最大限度用好省內外、國內外創新資源。要加快xx科學院建設，著力打造政產學研用協調創新平臺、創新成果轉移轉化平臺、高端人才集聚平臺、科技型企業孵化載體、高端科技智庫。
                七要強力推進古都城文化傳承弘揚創新發展。是一座具有獨特歷史文化魅力的城市，華夏五千年文明史在沒有中斷過，被國務院授予中國歷史文化名城，是中國古代重要的都城之一，隋唐大運河碼頭遺址被列入世界文化遺產，同時也是中國城市建設史上不間斷的城市，被譽為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認真落實中央《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，以深入發掘整理和開發利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導，以古都城文化為主線，強力推進古都城文化傳承弘揚創新發展，進一步堅定文化自信，增強文化自覺，加快建設華夏歷史文明傳承創新區。要傳承優秀歷史文化，深入研究闡發文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向，以古都城文化傳承弘揚創新發展為重點，以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體，以辦好國際華商節為抓手，加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現、應用和傳承，打造文化高地。要大力發展文化產業，大力發展“文化+制造業”“文化+現代農業”“文化+旅游業”“文化+互聯網”，提高相關產業的文化含量和產品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發展，穩步推進古城修復保護和展示利用，加快城墻維修加固工作，啟動宋國故城遺址考古發掘工作，規劃建設好大運河世界遺產公園，全力建設古都城景區，打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌，推進以文化為核心的全域旅游跨越發展。
                第三，強力推動高質量發展，就是要全面深化改革。我們要繼續以更大力度深化改革，不斷增強經濟創新力和競爭力，以優異成績迎接改革開放40周年。要堅持和完善“一跟進、兩聚焦”的總體思路，持續跟進中央和省委部署、推動中央和省委各項改革舉措在具體化、實踐化，持續聚焦影響經濟持續健康發展的突出矛盾，聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩定、影響社會公平正義的突出問題，堅定不移將改革推向前進。要突出抓好牽一發而動全身的改革，加快經濟體制改革步伐，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。要著力攻克體制機制頑疾，在“放管服”、國企改革、非公經濟、金融和投融資、農村、司法、社會保障等領域重點突破、精準發力，激發各類市場主體活力，用更高的標準抓好各項工作。要全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，破除歧視性障礙和各種隱形障礙，加快構建親清新型政商關系。要著力抓好全面深化改革舉措落實，強化責任、統籌謀劃、督辦督察，建立改革工作銜接會商、改革試點聯系點等工作機制，完善紅青黑管理等制度，完善改革考核評價機制，確保改革實效，讓人民群眾有更多獲得感。
                第四，強力推動高質量發展，就是要扎扎實實解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，在經濟發展可持續、財力可支撐的基礎上，以辦好省、市“十件實事”為重點，著力解決好人民最關心、最直接最現實的利益問題。要優先發展教育事業，在城市著力解決中小學課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，在農村著力推動城鄉義務教育一體化發展，努力提升農村教育質量，推進普及高中階段教育，全面加強職業教育，著力優化發展高等教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。要著力提高就業質量和收入水平，切實提高就業水平，注重解決結構性就業矛盾，突出抓好以全民技能振興工程，大規模開展職業技能培訓，全方位提供公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。要繼續解決好“看病難、看病貴”問題，著力建設健康，深化醫藥衛生體制改革，加強基層醫療衛生服務能力建設，加快區域健康中心建設，推進實施衛生建設項目，鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域，加快老齡事業和產業發展，彌補醫療衛生事業發展短板，為人民群眾提供全方位全周期的健康服務。要加強社會保障體系建設，繼續推動以養老、醫療保險為重點的全面參保登記計劃，健全養老、社會保險、住房等多層次社會保障體系，積極參與養老保險全國統籌。繼續提高城鄉居民基本最低養老金標準，做好困難群眾大病補充醫療保險、異地就醫直接結算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機制建設的機遇，牢記“房子是用來住的，不是用來炒的”，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產市場平穩健康發展，加快推進安置房建設和交付使用，努力做到住有所居。要加強城市網格化、精細化、常態化管理，狠抓城市管理頑疾治理，著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強烈的現實矛盾和問題。
                鄉鎮經濟工作會議上的講話
                要深入學習貫徹中央全省全市經濟工作會議精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的科學和精神實質，準確把握中央省市對經濟工作的重要部署和工作要求，推動全縣經濟在高質量發展上不斷取得新進展，為決戰脫貧攻堅，決勝同步小康，加快建成新時代黔東北交通樞紐和區域性中心城市奠定更加堅實的基礎。
                習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是中國特色社會主義政治經濟學的重大理論創新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經濟工作會上，志剛書記、昌旭書記對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想進行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學習領會，掌握精神實質，用以指導實踐。
                20xx年以來，全縣上下全面貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署，以加快建成新時代黔東北交通樞紐和區域性中心城市為主線，群策群力、苦干實干、奮勇爭先，全縣呈現出經濟發展持續向好、社會環境日益改善、人民生活更加殷實、干部群眾感恩奮進、政治生態風清氣正的良好局面。
                做好20xx年全市經濟工作，要深入貫徹黨的精神和在貴州省代表團重要講話精神，以及中央經濟工作會議精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實全省、全市經濟工作會議精神，加強黨對經濟工作的領導，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持“穩中求進、進中求轉”工作總要求，堅持以供給側結構性改革為主線，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，大力推進改革開放，大力推動質量、效率、動力變革，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動和“實體經濟三年攻堅行動”，著力在融入成渝經濟圈、打造烏江生態經濟走廊重要節點、推進思德印融合發展、加快建成區域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐，為全市促進東西部區域聯動協同發展、加快實現“一區五地”奮斗目標貢獻德江力量。
                實現高質量發展，我們具有良好機遇，具有良好基礎，必須正視問題。必須不負重托，不辱使命，勇做善抓機遇的垂青者;必須倍加珍惜，揚鞭奮蹄，勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅毅和執著，勇做克難攻堅的急先鋒。
                要群策群力推進今年各項重點工作。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰，堅決打好污染防治持久攻堅戰;統籌城鄉融合發展，深入實施鄉村振興戰略;深入實施“雙千工程”，加快發展實體經濟;切實抓好區域協作發展，加快一體化發展格局;堅持改革創新，著力激發高質量發展新動能;堅持一切發展以人民為中心的思想，著力共建共享高質量發展新成果。
                要全面堅持和加強黨對經濟工作的領導。提高政治站位，強化推進經濟高質量發展的責任擔當;轉變思想觀念，適應新時代經濟高質量發展新要求;強化工作落實，提升推動經濟高質量發展的本領和能力;切實轉變作風，提高干部推動經濟高質量發展的行動自覺，推動全縣黨風廉政環境持續向好。
                鄉鎮經濟工作會議上的講話
                這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神，全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全國林業廳局長會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，分析面臨形勢，明確任務目標，堅定發展信心，團結和帶領全區廣大干部職工群眾，決勝全面建成林區小康社會，為全面建設富強民主文明和諧美麗龍江新興安而努力奮斗。
                下面，經地委委員會議研究同意，我講四個方面的意見。
                一、關于近期的工作。
                20xx年全面停止天然林商業性采伐以來，面對轉型發展的巨大壓力，我們緊緊圍繞創新林區治理、加快轉型發展這兩大主題，全力保生態、興產業、惠民生，著力防風險、補短板、求突破，攻堅克難、統籌推進，各項工作取得顯著成就，為建設新興安打下了堅實基礎。預計，地區生產總值年均增長x%，社會消費品零售總額年均增長x%，經濟社會發展呈現轉中有穩、持續向好的良好態勢。
                一是產業體系初步形成。生態旅游業增勢強勁，接待人數和收入逐年攀升，去年漠河景區門票收入首次突破x萬元，我區入選國家全域旅游示范區創建名錄。生態食品業發展壯大，綠色產業聯盟成效初顯。生物醫藥業步入發展軌道，北藥經濟產業鏈初步形成。水經濟和綠色礦業巨大潛力正在向項目轉化，漠河農夫山泉、百環北極泉二期工程、松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦等項目扎實推進，新林小柯勒河銅多金屬礦找礦成果取得重大突破。林業碳匯產業前景廣闊，圖強、十八站等人工林碳匯項目進展順利。文化產業蓬勃發展，北極人家文化產業園等省重點項目扎實推進，成功舉辦了“點贊興安·八個十佳”評選和全區首屆文化大集，漠河北極光節、呼瑪開江節、加區國際冬泳邀請賽等活動影響力不斷擴大。新舊動能轉換加快，新注冊成立科技型企業x戶，5家科技型企業在區域板塊掛牌上市。管護區經濟、農業合作社經濟等新型經營主體不斷涌現。
                二是改革開放步伐加快。重點國有林區改革破冰前行，新呼兩區設縣、加韓兩局試點、集團公司企業辦教育職能剝離等項改革邁出實質性步伐?？己梭w系改革積極開展，政府和林業企業職能逐步歸位。國有直屬企業改革扎實推進，北奇神藥業初步完成股份制改造，其他企業以效益、活力為核心的改革取得實效。管理效益初步顯現，去年神州北極木業扭虧為盈，古蓮河煤礦實現利稅3.06億元，各林業局增收節支成效明顯，集團公司金融債務、供熱管理等難題得到初步解決，財政支出預算管理切實加強。對外開放步伐加快，漠河口岸、洛古河大橋談判進展順利，與廣東揭陽市結成對口合作關系。
                三是基礎設施有所改善。公路、鐵路、機場等重大項目加快建設，制約林區轉型發展的瓶頸問題初步緩解。對林區公路網進行了重新規劃，“一環兩縱三通四聯”的網絡格局初步形成。富裕至加格達奇鐵路電氣化改造項目積極推進。加格達奇民用機場竣工驗收，漠河機場改擴建和呼瑪、塔河通用機場等重大基礎設施項目納入省相關規劃。管護用房建設試點等項目有序推進，一批“三供兩治”項目建成運行。
                四是生態保護更加有力。森林防火工作成績斐然，連續多年沒有發生重特大森林火災。資源管理切實加強，一批破壞森林資源的案件被依法查處，全區有林地面積、活立木總蓄積持續增長。森林培育成果豐碩，撫育質量始終位居全國前列，塔河森林綜合撫育試點成效明顯。保護區建設扎實推進，新建北極村、阿木爾、九曲十八彎等一批國家級自然保護區和濕地公園。林區野生動植物資源得到普遍有效保護?！昂娱L制”實現全覆蓋。我區被確定為國家主體功能區建設試點示范單位和國家首批生態保護與建設示范區。
                五是生活水平不斷提高。林業企業在崗職工工資連續4年增長，城鄉居民收入超過gdp增速。脫貧攻堅取得決定性進展，有83%的農村貧困人口穩定脫貧，88.2%的城鎮居民、林業職工貧困人口實現解困。全民創業蓬勃發展，成為職工群眾增收的重要渠道。社會事業健康發展，義務教育均衡發展通過率位居全省前列，公立醫院全部實行藥品零差率銷售。軍民融合深入推進，民兵、征兵工作成效明顯。平安興安建設持續深化，公眾安全感始終位居全省前列。
                六是民主法治日益健全。人大監督作用得到充分發揮，在優化發展環境等方面的執法檢查富有成效;一批涉及我區發展、民生和人才等建議，得到國家、省有關部門重視、采納。政協民主監督領域不斷拓展，戍邊人口安全、提高我區艱苦邊遠地區津貼類別等建議切合實際、反映民意，協商民主重要渠道作用有效發揮。愛國統一戰線創新發展，調研協商成果豐碩，服務轉型發展能力不斷提升。群團組織優勢充分發揮，橋梁紐帶作用更加凸顯。法律顧問制度全面推行，決策程序更加規范有序。
                七是黨的建設切實加強。黨的領導核心作用充分發揮，主流意識形態工作得到全面加強和鞏固?？h區局換屆工作圓滿完成，選人用人風清氣正，人才體制機制改革深入推進。軟弱渙散基層黨組織全面整頓，涌現出前哨林場黨總支等先進典型。宣傳思想工作卓有成效，特色系列宣傳廣泛深入開展，對轉型發展起到重要推動作用?！八娘L”問題得到有效整治，機關作風整頓取得階段性成果，黨風政風明顯好轉。監督執紀“第一種形態”做法在全省推廣，派駐監督實現全覆蓋，縣區監委全部掛牌成立，反腐敗壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。
                取得這些成績，主要得益于黨中央、國務院的英明決策和親切關懷，得益于省委、省政府和國家林業局的正確領導，得益于全區人民的辛勤努力。特別是廣大干部職工不畏艱難、負重前行，發揚了以艱苦創業為核心的精神，不斷攻堅克難，使我們的事業柳暗花明。在此，我代表地委、行署向全區廣大干部職工以及支持林區發展的社會各界致以崇高敬意和衷心感謝!
                在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到面臨的困難和不足。林區產業鏈條短、精深加工不夠，人口、人才外流嚴重，對外開放程度不高，我區的資源優勢還沒有被普遍認識和充分開發。社會管理和民生領域還面臨不少難題，缺乏解決的支撐條件。在新的形勢下我區發展不平衡不充分的矛盾十分突出。重點國有林區改革任務艱巨、時間緊迫，需要下大力氣推進落實。生態保護遺留問題多，保護機制效率不高，破壞林地、林木和野生動植物資源的行為還時有發生，森林防火的壓力將長期存在。社會治理能力和治理水平亟待全面提高。
                我們也必須清醒地看到，日常工作中經常遇到、不同程度存在一些亟待解決的問題。一是思想不解放。因循守舊、不思進取，看攤守業、得過且過，習慣于等靠要，面對地委奮力走出轉型發展新路子的號召無動于衷。發展信心不足，只看劣勢、不見優勢，面對困難灰心喪氣、悲觀失望，甚至認為不該發展。二是作風不實。大局意識淡漠，在其位不謀其政，遇事推諉扯皮，辦事效率低下，對耽誤事業、影響發展的行為漠然處之。艱苦創業精神退化，耐力和韌勁缺失，只喊口號不抓落實，甚至勒拿卡要、違法亂紀。三是能力不強。對與本職工作相關的政策理論、業務知識、法律法規學習不夠，研究問題、解決問題、謀劃發展的視野不寬、辦法不多，有的甚至出現低級錯誤，不是不辦事就是辦錯事，辦事不多、麻煩不斷。這些問題，與加快轉型發展的要求不相適應。
                全區各級領導干部要始終保持清醒頭腦，切實增強責任感、緊迫感，堅定信心、居安思危，在不斷發現問題、解決問題的過程中提升我們的工作水平，推動林區全面加快轉型發展。
                二、關于新時代林區的發展形勢和奮斗目標。
                黨的開啟了全面建設社會主義現代化強國的新征程，省委十二屆二次全會描繪了建設現代化新龍江的宏偉藍圖。不忘初心，牢記使命，為人民謀幸福，為民族謀復興，在當代共產黨人的呼喚下，已經成為新時代的最強音。與全國人民一起走進新時代，為中華民族偉大復興作出新貢獻，既是對發展的必然要求，更是建設新興安的巨大動力。
                進入新時代，要把握新優勢。新時代意味著新需求，使傳統優勢更加突出，為轉型發展帶來了難得機遇。一是生態地位更加穩固。我區作為國家重要的重點生態功能區，是東北、華北等地的天然屏障。只要我們保護好、建設好這片生態，就能在建設美麗中國、美麗新龍江進程中作出新貢獻，林區的價值就能得到不斷體現。二是對俄開放潛力巨大。我區對俄區位優勢明顯，有呼瑪、漠河2個國家一類口岸和洛古河1個臨時過貨通道。漠河口岸、洛古河大橋建設已納入中俄高層會談機制，隨著我省對俄合作的持續深化，我區有望成為對俄開放新的前沿。三是市場機遇明顯增多。我區純天然、無污染的生態環境，是開發綠色、有機、優質生態產品的理想之地。加之豐富的景觀資源，已成為全國人民向往的旅游勝地。隨著市場對綠水青山、安全食品的需求越來越大，我區生態型產業將不斷邁上新的臺階。四是政策環境更加有利。黨的有很多重大決策部署與我區密切相關，在完善天然林保護制度、資源型地區經濟轉型、生態補償機制等方面，將會出臺更多更好的政策，中央和省委經濟工作會議也作出了相應部署，這都為林區轉型發展提供了新的契機。我們必須抓住機遇、乘勢而上，切實把優勢發揮好、把潛力挖掘好，不斷集聚和釋放轉型發展新動能。
                進入新時代，要迎接新挑戰。新時代最顯著的特征就是社會主要矛盾發生了變化。與發達地區相比，我區發展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻認識到，雖然與全國、全省同步進入新時代，但是我區作為欠發達地區的基本區情沒有變，改革發展仍處于爬坡過坎攻堅期的階段性特征沒有變。在這個新時代，林區轉型發展的任務，比以往任何時期都更加緊迫而繁重。如果不加快發展、奮起直追，差距就會越來越大，就很有可能拖全國、全省的后腿。我們要牢牢把握發展這個黨執政興國的第一要務，堅定不移推動林區經濟高質量發展，確保在新時代新征程中敢擔當、有作為，不落伍、不掉隊。
                進入新時代，要明確新目標。當前和今后一個時期，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神，深入落實對我省重要講話精神，按照中央和省委經濟工作會議的部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好生態環境保護、重點國有林區改革、產業發展、基礎設施建設、優化發展環境、防范重大風險、穩定脫貧“七大攻堅戰”，加快建設生態強區、旅游強區、文化強區、綠色有機產業強區，扎實推進林區治理體系和治理能力現代化，確保到20xx年，全面建成林區小康社會。到那時，林區生態型產業體系基本形成，優質生態產品的市場認可度大幅提升，生態經濟價值得到充分體現;重點國有林區改革全面完成，符合社會主義市場經濟體制的政府管理體系、森工企業經營體系、社會治理體系基本完善;森林質量和生態系統功能持續恢復，山水林田湖草系統治理體系基本形成;全面完成脫貧攻堅，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，城鎮居民、林業職工貧困人口全部解困。在此基礎上，按照黨中央和省委“兩個階段”的戰略安排，到2035年，林區治理和發展全面轉型，基本實現現代化。到2050年，全面建成富強民主文明和諧美麗龍江新興安。
                實現新時代奮斗目標，我們必須深入解放思想。切實增強市場意識、機遇意識，克服等靠要、混日子的慵懶思想;切實增強辯證思維、戰略思維，克服悲觀失望、灰心喪氣的消極情緒;切實增強自強精神、爭先精神，克服自我否定、自甘落后的思想障礙，以堅定的自信和滿腔的熱忱投入到新興安建設中。
                必須發揚艱苦創業精神。傳承開發建設初期戰天斗地、以苦為樂的開拓精神;學習潮汕人“挑籮筐、擺地攤”，從零開始的打拼精神;發揚“螞蟻啃骨頭”的攻堅精神，從一點一滴做起，不斷把林區轉型發展的事業推向前進。
                必須堅持依法治區。想問題、辦事情、作決策，充分體現法治精神，把依法行政、依法經營的理念樹起來;努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環境，讓群眾在生產生活中感受到公平正義，讓企業在投資興業中感受到公正和便利。
                必須凈化政治生態。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，始終做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏;樹立崇尚實干的用人導向，讓埋頭苦干、敢于碰硬、甘于奉獻的好干部脫穎而出;堅持有腐必反、有貪必肅，為建設新興安提供堅強保障。
                實現新時代奮斗目標，我們必須千方百計補短板，堅決做到守底線，切實打好“七大攻堅戰”。打好生態環境保護攻堅戰。生態是發展的基礎。雖然我區生態環境優良，但稍有松懈就很有可能走破壞生態、粗放發展的老路，稍有麻痹就很可能發生森林火災。我們必須堅決守住生態紅線，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長，使生態成為一張永久的名片。
                打好重點國有林區改革攻堅戰。目前看，時間非常緊迫、任務相當繁重，瞻前顧后、按部就班難以完成任務。我們必須克服等待觀望思想，拿出攻堅啃硬的勁頭，在重大矛盾問題上敢碰硬、先突破，下決心破除一切障礙，推進各項具體工作全面提速、縱深推進，一鼓作氣奪取改革全勝。
                打好產業發展攻堅戰。任何產業發展都有一個從小到大、形成領域、變成支柱的過程，不可避免會遇到許多困難和挑戰。我們必須保持戰略定力和發展耐心，堅定不移地把綠水青山、冰天雪地打造成金山銀山。要堅持走產業聯盟、創新驅動、打造精品的發展之路，千方百計把資源優勢釋放出來，推動產業升級，實現高質量發展。
                打好基礎設施建設攻堅戰?；A設施落后是制約我區長遠發展的突出問題。我們必須采取更加有力的措施，系統布局、分步實施，量力而行、盡力而為，扎扎實實謀劃好、建設好每一個項目，不斷夯實建設新興安的根基。
                打好優化發展環境攻堅戰。營商環境不優是制約林區發展的重要因素。我們必須把法治和作風建設作為優化發展環境的治本之策，以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，從嚴查處違法行政和違法經營等破壞發展環境的行為，以優良營商環境為高質量發展提供保障。
                打好防范重大風險攻堅戰。當前，林區在轉型、改革在攻堅，各種風險因素明顯增多。雖然債務風險得到一定緩解，但如果急于求成，就很有可能釀成新的風險。雖然林區社會總體和諧穩定，但如果決策失誤，就很有可能引發群體性事件。我們要切實增強風險防控意識，不斷提高防范能力，確保不出現重大風險。
                打好穩定脫貧攻堅戰。我區貧困人口相對較少，但返貧壓力大，脫貧攻堅越往后，剩下的越是難啃的硬骨頭。我們必須聚焦精準、集中攻堅，主攻產業扶貧軟肋，補齊“三保障”短板，真正讓各項政策措施扶到點上、扶到根上、落到地上，決不讓一個貧困群眾掉隊，實現可持續穩固脫貧。
                鎮長在年全鎮經濟工作會議上講話全文完整
                2006。
                。
                （
                2006。
                年
                3
                月
                9
                日）。
                。
                同志們：
                2005。
                2006。
                年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮斗目標，動員和團結全鎮各級干部統一思想，搶抓機遇，明確任務，突出重點，與時俱進，扎扎實實開創我鎮各項工作新局面，推動經濟社會發展再上新臺階。下面，我就去年全鎮經濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的工作任務和工作重點講幾點具體意見。
                2005。
                年，鎮黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀和以人為本的執政觀，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞“加快發展步伐，構建和諧敖泉”主題，帶領全鎮干部群眾團結拼搏，克難攻堅，乘勢而上，經濟建設和社會事業取得了可喜的成績。
                全鎮全年完成生產總值。
                2.4。
                億元，同比增長。
                13.6%。
                ；其中一、二、三產業分別增長。
                12%。
                6%。
                23%。
                ；財政收入完成。
                688。
                萬元，同比增長。
                12.3%。
                ；人均可支配收入達。
                4406。
                元，同比增長。
                12.2%。
                我鎮經濟建設走上了迅速發展的快車道。
                基于“農業大鎮，工業短腿”現狀，我們奮發圖強，一方面狠抓工業“園區”建設，依托載體，做活做優了現有“資源”文章；另一方面積極打造優越的軟件環境，對企業推行“一站式”和“一條龍”服務，從政策到管理，做到了“讓安扎下來的企業舒心，讓前來投資的老板放心”。全年全鎮完成企業總產值。
                9000。
                萬元，增加值。
                2700。
                余萬元，上交國家稅費突破。
                6000。
                萬元，固定資產投資達。
                800。
                萬元，新增加規模企業兩家，目前投資。
                200。
                萬元的光路加油站已初顯成效，投資。
                860。
                3.75。
                萬擔，實現特產稅。
                520.9。
                萬元，煙農僅烤煙一項收入達。
                4000。
                余萬元，烤煙收入占到煙農收入的。
                80%。
                人均實現增收。
                380。
                500。
                1+9。
                ”區域率先發展戰略，鎮域經濟突飛猛進，在城鎮化建設方面，去年投入。
                60。
                余萬元，重點完成了鎮區道路完善，排水設施改造，以及鎮政府大院的“五個一”工程建設，進一步實現了城鎮化建設的綠化、美化、規范化。
                鎮黨委政府一班人，以務實的態度，長遠的發展眼光，以為民辦實事為出發點，想方設法充分運用上級有關政策，搶抓各種機遇，大力實施基礎設施建設，有效地改觀了鎮內生產和生活條件。主要表現在：。
                1
                通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮共投入。
                800。
                1
                萬余畝農田的灌溉問題。
                2
                投資數十萬元，完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
                3
                11。
                千米。烏龍至杏村，水星至光路的兩條標準水泥通村公路，總投資逾。
                200。
                萬元，也已全面開工，預計今年。
                10。
                月便能夠竣工通車，這些工程竣工后，將有效改觀我鎮現有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
                4
                12。
                起，調處率。
                100%。
                調處成功率。
                100%。
                其中矛盾糾紛。
                80%。
                1.7。
                萬人，籌集合作醫療資金。
                17。
                萬元，參合面積達到。
                80%。
                切實增強了廣大農民群眾抵御大病大災能力。其他教育、科技、衛生、文化、體育、民政等社會事業同步協調發展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮獲得的榮譽有：
                被國家農業部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉鎮、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉鎮經濟和社會發展綜合考核三等獎”、“文明標兵單位”、“社會治安綜合治理目標管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農村合作醫療工作先進單位”。
                “十佳優秀基層黨組織”、“優秀領導班子”、“執行黨風廉政建設責任制優秀領導班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構編制工作先進單位”、“遠程教育優質課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。
                這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于人大、政協的監督和參謀，也是全鎮上下各級干部團結一致、奮發努力的結果，成績來之不易。在取得成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現為：農村經濟發展方式還比較單一；特色產業的發展優勢還不夠突出；發展工業底子還很薄弱；群眾的要求還有相當部分因為歷史或經濟條件等原因還沒能得到妥善解決；社會治安還存在一定隱患，地下六合彩打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題，都需要我們以更加扎實的工作作風，更加過硬的紀律和措施，更加突出的工作績效來加以解決。
                2006。
                年是“十一五”計劃的頭一年，是全面落實縣委、縣政府“。
                1+9。
                ”區域率先發展思路，創新工作方式，擴大開放程度，加快發展步伐的重要一年，也是建設社會主義新農村，構建和諧新敖泉，繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞建設和鞏固“經濟強縣，生態大縣，烤煙名縣”和全省“經濟十強縣”目標，加快推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，大力加強社會主義新農村建設，進一步深化改革，擴大開放努力維護社會穩定，實現經濟社會又快又好發展。我們要認真領會縣委、縣政府的工作重點，并結合我鎮實際認真抓好貫徹落實。
                今年我鎮工作的總體要求是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，用全面、協調、可持續的科學發展觀統領全局，全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神，堅定不移地執行縣委、縣政府的總體要求和部署，嚴格按照“把握一個發展主題，強化發展、穩定、為民三大理念，突出率先發展、建設社會主義新農村、打造和諧社會、提高行政效能建設四個重點”的工作思路，積極盤活資源，立足特色，深挖潛力，開拓創新，扎扎實實開創敖泉各項工作新局面，全面推動敖泉鎮經濟社會再上新臺階。
                今年我鎮工作的主要預期目標：全鎮生產總值比上年增長。
                13%。
                以上，三次產業分別增長。
                8%。
                12%。
                21%。
                以上；單位。
                gdp。
                能耗降低。
                4.5%。
                以上；工業增加值增長。
                20%。
                以上；固定資產投資增長。
                20%。
                以上；財政收入力爭在縣委、縣政府下達的任務基礎上比去年再超。
                14%。
                ；農民人平純收入突破。
                4700。
                元；社會綜治實現群眾安居樂業、大局和諧穩定，計劃生育工作要保類進位，爭創優質服務鄉鎮。全鎮經濟社會發展水平步入全縣乃至全市先進行列。
                縣委、縣政府把我鎮列入全縣“。
                1+9。
                4
                萬擔，實現特產稅。
                520。
                萬元以上，單個產品為人平增收貢獻達到。
                380。
                3
                到
                5
                年時間，要整合力量與資源，重點開發烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發的、經濟價值高的、市場潛力大的綠色經濟項目。從打造基地入手，創建品牌為中心，逐步培育成集生產、加工、銷售為一體的新型農村經濟增長點。同時，要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項目，力促我鎮農業產業化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態旅游（民俗民居）節為契機，打好招商一張牌，從根本上創新招商機制，落實招商引資政策，結合我鎮區域優勢，交通優勢，資源優勢等可依靠可發掘優勢、農特產品豐富等特點，突出“園區招商，行業招商，綠色招商”，爭取在旅游節上能簽下一到兩個規模以上投資項目，為我鎮工業化建設添磚加瓦。三是加快城鎮化建設步伐，以加快建設敖泉停車場為切入口，進一步完善鎮區基礎設施，徹底改變我鎮每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況，進一步強化城鎮配套功能。按照上級要求在全鎮范圍內積極開展“六個一”活動，真正做到立足敖泉，發展敖泉。
                15。
                9
                月份全面實現竣工通車。要抓住“沼氣池建設國家項目縣”機遇，在完成。
                180。
                個建池任務基礎上，加大對已建池使用情況的跟蹤落實，加大對質量保障的監督力度，切實改善農村基礎能源設施。要大力實施農村“六個一”工程，即：送一本有關先進性教育和指導農民致富的書、搞好一張規劃圖、修好一條路，打好一口井、建好一個烤房，改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設社會主義新農村有機結合起來，在工作中深入探討如何按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設新農村。要充分發揮基層黨員干部的作用，鼓勵經濟能力、專業能人、學業能人創事業、創實業、創專業。五要推行好村一級村務公開，村務公開可以化解矛盾，也能調動群眾積極性，增強群眾對干部工作的理解和支持，促進各項工作的順利開展。六要集思廣益，明晰發展思路，積極主動地為村里多辦一些實事和好事，著重解決好影響各村改革發展穩定方面的突出問題、群眾關注的熱點、難點和焦點問題，真正形成“政策促發展、干部為農村、農民愛干部”局面，通過相互支持，共同促進，推動農村面貌發生新的變化。七要抓好農民增收工作，大力發展勞務經濟，鼓勵開辦家庭式小規?！皠撌铡弊鞣?，通過實施科技興農工程、推廣農業循環經濟模式、規范完善農業協會和抓好農民培訓、勞動力轉移等措施，發掘經濟增長亮點、閃光點，活躍農村市場，保障農民增收渠道，促進農民收入穩步提高。
                2006。
                年我鎮“平安創建”和綜治工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，按照全縣政法工作會議的部署，以建設“平安桂陽”為主線，以整治影響穩定的突出問題為重點，以制度建設為抓手，以網絡建設為載體，扎實抓預防、抓基礎、抓落實、抓實效，為構建和諧新敖泉創建和諧穩定的社會環境。努力實現無嚴重刑事犯罪案件、無嚴重治安災害事故、無群體性事件、無影響社會穩定的集體信訪事件的“四無”鄉鎮的目標，力爭打造桂陽的“平安第一鎮”。一是要強化穩定意識，抓好“五五”普法教育，日常教育，確保人人有穩定意識，個個有維穩觀念，知法、守法、維法；二是要強化政治責任，通過各種手段，真正形成“穩定責任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態勢，正確引導干部“破壞穩定的事不干、影響穩定的話不講”，讓干部人人頭上有責任，責任追究層層落實；三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查；又要突出對違法亂紀影響惡劣的不法分子的嚴厲打擊，尤其是對從事地下“六合彩”活動的不法分子，抓到一個要處理一個，處理一個威懾一片，決不心慈手軟。四是要強化基層基礎建設。進一步健立健全重特大事故預警機制，進一步完善鎮、村、組三級聯動網絡，整合公安、司法、工商、稅務、交通、通訊、醫療等部門力量，統一協調，聯合行動，堅決維護社會穩定，維護群眾安定祥和的生活環境。
                2006。
                年，我鎮人口計生工作的要求是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，嚴格按照縣委“三二一”工作思路，努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務的水平，今年突出利益導向和依法懲處兩種手段，要繼續穩定人口低增長率，不斷提高出生人口素質，實現計劃生育工作保類進位目標，還要爭創計劃生育優質服務鄉鎮。今年我鎮計生工作的主要措施是：一要狠抓計生隊伍建設，以創優質服務為動力，改善干群關系為突破口，牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節育措施落實，突出純二女戶結扎手術，從源頭上嚴格控制計劃外生育，杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養費的征收，突出依法行政職能，要以過硬的措施和過硬的手段，對違反計生條例生育人員進行處罰，嚴格把握社會撫養費的征收標準。四要狠抓流動人口管理，積極探索合同管理等多種方式，在科學管理上開拓創新。五要狠抓計生工作“村為主”，突出計生協會的建設，積極發揮協會的作用，建立計劃生育工作統一戰線，廣泛發揮作用，開辟各種途徑。六要狠抓計生優惠政策的落實，突出計生情況好與壞“兩頭”差距，讓少生優生的群眾多得實惠，引導群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規，自覺地履行計劃生育義務。
                85%。
                20。
                萬元，預計全年報帳金額將突破。
                50。
                萬元。四是要大力發展民政、體育、文化、廣播電視等事業，進一步完善農村保障和救助體系，開展多形式文體活動豐富群眾生活，積極開展“維護桂陽形象，創建美好家園”討論活動、“三和”創建活動，圍繞建設“節約型社會”，大力提高以“鄉風文明”為首的精神文明建設，促進社會各項事業全面繁榮。
                提高行政效能，是推進科學執政、執政為民的關鍵，是與時俱進、保持共產黨員先進性、加強黨的執政能力建設的具體體現。做好今年工作的關鍵，是要轉變作風，狠抓落實。結合今年黨委班子換屆工作，一是切實加強領導班子建設，打造一個講政治、顧大局、守紀律的團結奮進的班子。正確引導我們的干部正確對待去留問題，在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標管理量化考評細則》、《村級目標管理量化考評細則》，實行行政違法責任追究制，行政效能告誡制、首問責任制、限時辦結制、以崗設人制，不斷完善中心組學習制度和例會制度。堅持以制度管人，按制度辦事。三是推行“統一辦公、規范辦公”。在去年鎮政府“五個一”工程建設基礎上，進一步完善管理制度，大力提倡服務本位意識，方便群眾辦事，樹立政府良好形象。四是大力開展“創建學習型機關”活動，轉變干部作風，充分調動干部、職工工作的主動性、積極性，引導干部職工在開展工作的同時邊干邊思考，通過在“學中干，干中學”，從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創新監督機制，實行責任落實追究制。按照誰分管誰負責原則，對于安排的工作進行跟蹤督察，發現問題限時整改，對于整改不好，措施不到位的進行通報批評，嚴重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴格考核，黨政領導的電話全部公布上墻，極力推行政務公開，接受群眾監督，在計生、民政、財政所、合作醫療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領導電話，杜絕群眾辦事難、甚至出現“找人、等人、罵人”的現象。由鎮人大主席負責考核，并于每周通報考勤情況。在全鎮范圍內營造一股人人爭先進，個個比貢獻的良好氛圍，確保各項工作措施都能夠落到實處，贏到民心。
                勵精圖治、發奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖。
                共創明天發展的春天。
                鎮黨委書記在農村經濟工作會議上講話
                。
                一是走新型工業化道路。目前，我鎮企業仍以資源型企業居多，資源型企業仍占據主導地位，要做到依靠資源而不依賴資源發展，推進經濟轉型，我們必須走新型工業化道路，大力發展現代加工制造業。目前，我鎮加工制造業為數不多，規模加工制造業更是極為欠缺。今后，我鎮將力爭在此方面尋求突破，既要引進有規模、有影響力的大型加工制造企業，也要引進中小型加工制造企業，抓大不放小。
                二是走農業產業化道路。農業要實現突破性發展，必須走產業化發展道路，大力發展農副產品加工業。就我鎮而言，一方面要以永惠食品肉鴨項目為龍頭，大力發展畜牧業，配套發展鴨毛處理、鴨糞加工、肉鴨熟食品加工等相關產業，形成肉鴨項目產業鏈；一方面要以黃金湖水產業為重點，大力發展水產養殖加工業，支持并鼓勵水產業做強做大，大力發展各特優種植區、養殖區、農產品加工區。
                三是走城鄉一體化道路。今年，從中央到地方都十分重視城鄉統籌發展，尤其是我市提出了爭創全省城鄉統籌發展排頭兵的目標，我鎮也提出了爭創城鄉統籌發展排頭兵的目標。要實現城鄉統籌發展，就必須堅持走城鄉一體化發展道路，推進城鎮化進程。
                一是要抓好安全生產工作。安全生產關系到人民群眾的生命安危，事關社會穩定、經濟穩定、政治穩定，安全是經濟建設的基礎和前提，我們在發展經濟的同時，一定要堅持以人為本，一定要強化安全管理工作，安全不達標的企業一律不能生產，寧可經濟發展緩一緩，也要把安全生產管一管。
                二是要抓好計劃生育工作。計劃生育是我們國家的一項基本國策，抓好計劃生育對國民經濟的發展具有重要的意義，從國家到地方都十分重視計劃生育工作，計劃生育涉及到一票否決，其他工作干得再好，計劃生育出了問題一切等于零。因此，我們務必將計劃生育工作這根弦牢牢地抓在手中，一刻也不得放松。
                三是要抓好綜合治理、信訪維穩工作。穩定壓倒一切，穩定就是生產力，是財富，是構建和諧社會的基礎。經濟要發展，穩定是前提。沒有一個穩定的環境，勢必會影響到經濟社會的發展。為此，我們要高度重視綜合治理、信訪維穩工作，要建立長效的工作機制，將綜合治理、信訪維穩工作常抓不懈。
                一是要抓好農村基層黨組織建設。農村基層黨組織建設是我們抓好一切工作的基礎，基礎不牢，地動山搖。我們要創新機制，不斷加強農村基層黨組織建設，充分發揮基層組織戰斗堡壘作用，為我鎮經濟社會各項事業發展打下堅實的基礎。要進一步強化黨員干部隊伍建設，堅持正確的選人用人導向，將那些想干事、能干事、會干事的人提拔到干部隊伍中來，實行能者上、庸者讓。
                二是要抓好工業新區建設。工業新區是引進、建設新項目的平臺，它承載著我鎮培養新的經濟增長點、培育后勁項目，實現經濟大發展的希望。抓好工業新區建設，有利于企業集中，形成配套產業集群，不僅可以促進我鎮經濟大發展，還對解決農村勞動力就業、增加農民收入、提高城鎮化率具有重要的意義。為此，我們要舉全鎮之力抓好工業新區建設。
                三是要抓好城鎮建設。抓好城鎮建設是促進城鄉一體化發展的重要保證，它對逐步打破城鄉經濟的二元化結構，縮小城鄉差別具有重要的意義。通過小城鎮建設，可以擴大農村工業及消費品市場，擴大內需，拉動鎮域經濟的發展。要按照規劃要求，進一步抓好村鎮建設，不斷完善基礎設施建設，擴大鎮域面積，提升鎮區功能，優化鎮域環境。
                經濟的發展靠企業，企業的發展靠項目，項目的發展靠招商引資建設。我們一方面要抓好現有企業的發展壯大，一方面要引進新項目，建設新項目，培植新的經濟增長點。只有引進、建設新項目，才能增強發展后勁，推進經濟轉型，促進我鎮經濟社會持續、健康發展。抓好招商引資、項目建設要做到如下幾點：
                實踐證明，誰開放，誰發展，大開放，大發展，開發環境要樹立大招商促大發展的意識；要樹立不論規模大小、能發展就行，不論業主是誰、有作為就行的開放意識；要樹立可持續發展和長久繁榮的進取意識，營造全民招商氛圍，營造親商、尊商、安商、富商的社會氛圍。將主攻區域放在珠三角、長三角等發達地區，同時，逐步延伸到港、澳、臺地區；將世界及國內500強企業、中國名牌企業、大型民營企業等作為洽談引進的重點對象；突出園區招商，發揮工業新區的招商平臺和項目載體作用，使項目向園區集中，凸現產業配套，打造產業集群；發揮我鎮在外人員作用，定期召開同鄉會、聯誼會，向他們宣傳我鎮投資環境，利用知名人士、成功人士積極引進一批“親緣”項目。。要樹立親商的思想觀念，形成良好的輿論氛圍。從事招商工作的干部特別是領導干部要打消各種疑慮，主動和客商交朋友，做到“知商情、明商慮、體商憂、解商難”，幫助客商投資興業。要落實“富商”的政策措施，創造良好的政策環境。落實好已制定的招商引資優惠政策，使客商得到比其他地區更多的投資回報，在優惠政策上做到人無我有，人有我優，人優我特。要健全“便商”的服務機制，建立良好的服務環境。政策的尺度是有限的，而服務功效是無限的，沒有好的服務，本地人不敢干，外地人不敢來，就是來了也留不住。要在落實好各項優惠政策的同時，突出優化服務環境，建制度，促規范，上水平，努力建設配套的外商服務體系。要建立“安商”的干事創業秩序，營造良好的投資、建設環境。加大社會治安綜合治理力度，確?？蜕倘松戆踩?，抓好交通基礎建設，改善我鎮區位條件，為客商提供優美、舒適的生活環境，使他們安心、舒心的在**投資創業。。改革開放30多年來，我鎮已擁有一定數量的本地私營業主，他們對當地情況熟悉，籌資渠道寬。因此，在吸引外資的同時，要積極啟動民間資金，大力鼓勵本地私營業主投資。對本地私營業主，要與外來企業一視同仁，切實做到凡外來企業能享受的政策，本地私營企業都能享受，努力形成鎮外資金和鎮內資金兩個“輪子”一起轉的格局，加速推進**發展步伐。。招商引資工作關系到全鎮經濟的發展大局，是我鎮經濟工作的一個重要環節，我們要對招商人員要高看一眼，厚愛一籌，對工作業績優秀的招商人員要優先提拔、使用；同時，對支持招商項目建設單位要在全年的經濟工作會議上給予重獎。。
                干部作風是發展環境，干部作風是發展動力，有什么樣的干部作風就有什么樣的發展格局。當前，我鎮大部分干部作風是好的，他們有事業心、有進取心，工作積極，踏實肯干。但也有一些干部事業心、責任心不強，整天無所事事，不思進取，上班只是點個卯，有的甚至連卯都不點，照面都不打一個；有些干部對待工作玩太極：一推、二拖、三送；有些干部認為自己是公務員，端的是“鐵飯碗”，對待工作做好做壞都無所謂。產生這種現象的原因是工作機構多，職責不清楚，分工不明確，任務不具體，工作考評制度不健全，執行不嚴格，獎罰不分明。
                同志們，發展**是我們共同的責任，建設**需要我們共同的努力。讓我們以更加求真務實的工作作風，更加奮發有為的精神狀態，同心同德，開拓進取，不辜負黨的重托，不辜負人民群眾的期盼，努力把我們**建成和諧、實力、魅力鎮，爭創城鄉統籌發展排頭兵，實現我鎮經濟社會各項事業跨越式發展！
                鄉鎮經濟工作會議上的講話稿
                同志們：
                經鎮黨委政府研究，今天召開20**年經濟工作會議。會議的主要任務是：貫徹落實縣委十七屆六次全會精神，回顧總結我鎮20**年工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學規劃今年的各項目標任務，動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態，持續開創幸福新民建設新局面。
                剛才，縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話，為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循，大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神，把我們各項工作提高到一個新的水平。會上，劉鎮長代表黨委政府作了非常好的報告，既全面總結了20**年工作，又科學部署了今年工作，這都是鎮黨委、政府經過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發言，安排工作很到位、也很扎實，我完全同意。會上，鎮里與各村(各單位)簽訂了責任書，對20**年度為全鎮經濟社會發展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
                下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我就做好新常態下經濟工作講四點意見。
                一、充分肯定成績，堅定發展信心，牢牢把握經濟工作主動權。
                20**年，對新民來講是極不尋常的一年，我們既肩負著經濟下行形勢下的發展重任，又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩定壓力。一年來，鎮黨委、政府團結帶領全鎮廣大干部群眾，在危機中前進，在困境中奮起，在拼搏中突破，全鎮經濟發展、社會和諧，呈現出團結向上、蓬勃發展的生動局面，各方面發生了積極而深刻的變化。全年共完成現價總產值120.6億元，稅收完成4.39億元(其中：國稅2.69億元、地稅1.7億元)，固定資產投資完成21.9億元，農民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮、全國社會主義新農村建設示范鎮、全省模范人民調解委員會、全市城鄉環衛一體化示范鎮、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標責任考核優秀鄉鎮，取得的成績有目共睹。
                一是工業經濟穩步增長。全年全鎮共生產原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農工作穩步發展。農村道路、安全飲水、電網改造、農田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮建設邁上新臺階。我鎮被國家住建部、發改委等七部委確定為國家級重點鎮。四是民生工程順利推進。衛生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態環境不斷改善?！拔迥曛簿G”大行動深入推進，村容村貌整治扎實開展，生態環境持續改善。六是干部作風有了明顯轉變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，通過教育培訓、嚴格管理，廣大干部的作風有了明顯轉變，“責任、激情、擔當”正不斷內化為新民的干部文化，涌現出了一大批有責任、敢擔當，工作有激情的優秀干部。干群關系進一步密切，鎮風、民風有了積極的變化。
                這些深刻的變化和明顯的成效，是在面對諸多困難和挑戰的情況下取得的，成績來之不易?；厥走^去的一年，讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年，全鎮廣大干部群眾手拉手、肩并肩，心往一處想，勁往一處使，“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固，凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中，在奮斗的歷程中，包括在座的全鎮廣大黨員干部，犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發展的大局意識令人感動?？梢哉f，新民的進步和發展，是新民人共同奮斗、共同努力的結果。實踐證明，新民是創業、興業的好地方，新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此，我代表鎮黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
                二、科學研判形勢，搶抓發展機遇，積極引領經濟發展新常態。
                20**年，是我鎮貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年，也是保持經濟社會發展勢頭、實現提質增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經濟發展新常態做出了系統闡述和具體安排，認識新常態、適應新常態、引領新常態已經成為當前和今后一個時期我國經濟發展的大氣候。能不能在經濟社會發展上實現穩中有進，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發展難題上銳意攻堅進取，決定著我鎮經濟社會發展大局，決定著新民的前途和命運。因此，做好今年的經濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學研判形勢，從新常態中尋找機遇。
                (一)正視發展壓力，保持清醒頭腦。當前，宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素，經濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇，經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看，經過30多年發展，支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化，資源環境約束趨緊，外部需求趨弱，內需消費熱點減弱，企業利潤空間不斷擠壓、經營成本不斷上升，經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現，再謀求原來兩位數的增長速度已不現實，可以說，在未來相當長的一段時期，國內經濟增速仍將放緩，生產總值穩定在7%左右的增長將成為常態。從我縣經濟形勢看，府谷經濟發展的優勢力量，如煤炭、煤化工、房地產，自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優勢產業受到影響，而替代的新興產業尚未形成。今后全縣發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉鎮發展看，各鎮都在積極圍繞自身優勢做大產業文章，憋足干勁謀發展。例如：田家寨打造府谷西南重鎮，推進城鎮化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮功能、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高，引進了一批重點項目，有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看，我們雖然取得了一些成績，但面臨不少的突出問題和薄弱環節，主要表現在：一是產業結構失衡，“一煤獨大”、“一產弱、二產粗、三產滯后”特征明顯，經濟增長過度依賴煤炭，資源利用效率低，鎮域經濟抗風險能力和可持續發展后勁不足;二是城鎮化質量水平不高，功能還不夠完善，我鎮雖有府店一級公路貫穿東西，11個行政村和絕大多數自然村的通村水泥路已建成，但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現，區位優勢沒有充分發揮，與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大，另一方面受煤炭等虧損面影響，建設資金趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程，一般由鎮財政先期墊資，造成財政緊張，資金壓力較大。這些問題，要求我們必須客觀審視，迎難而上，以科學的態度和釘釘子精神加以解決。
                (二)認清發展機遇，樹立發展信心。雖然我們面臨著不少挑戰，但總的來看，機遇與挑戰同在，機遇大于挑戰，我們要趨利避害，搶抓發展機遇。第一個是“重點鎮”建設帶來的機遇。這幾年，中、省、市、縣對重點鎮建設的支持力度不斷加強，優惠政策越來越多，投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣，必將進一步推動生產、經營、消費，成為全鎮經濟發展的強力引擎。第二個是近郊區位優勢帶來的機遇。新民區位優越明顯，交通便利，人流、物流、信息流相對集中，近幾年發展勢頭迅猛，發展基礎十分穩固，原始積累較為雄厚，各項事業和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環境帶來的機遇。近年來，隨著我鎮經濟社會的快速發展，鎮域影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數關注新民，社會各界對新民發展普遍認同和關心，再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，就一定能迎接新的發展曙光。
                (三)把握趨勢變化，明確發展導向。當前，經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。做好新常態下的經濟工作，要準確把握這“四個轉向”的階段性特征，密切聯系新民實際，進一步明確發展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來，我們按照縣委、縣政府推進“四轉四升”、建設“一縣三區”戰略目標，全鎮上下呈現出“基礎穩固、實力強勁、民生改善”的良好態勢。事實證明，“發展”始終是第一要務，“民生”始終是經濟工作的落腳點。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅持發展不動搖，想方設法推進發展、加速發展、突破發展。二是更加注重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度，不唯gdp不等于不要gdp，適應新常態也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態下，改變的是經濟發展方式和經濟結構，沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作為的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發展機會依然很多，我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度，在做大總量中轉調發展，在轉調發展中提升質量效益，最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加注重產業結構的優化升級。堅定不移地以經濟建設為中心，把經濟工作的著力點放在轉方式、調結構上，按照“穩定優化一產、轉型升級二產、提升擴展三產”的思路，增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用，推動產業結構優化，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。
                三、準確把握重點，堅持真抓實干，開辟幸福新民建設新藍圖。
                基于對發展形勢的分析判斷，20**年全鎮經濟工作的總體要求是：深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署，全面落實縣委十七屆六次全委會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以建設幸福新民為目標，主動適應經濟發展新常態，全力推進轉型升級和重點鎮建設，加強民生保障，扎實推進法治政府建設，努力打造鎮域經濟發展的領頭羊、小城鎮建設的樣板區、社會治理的典范鎮。
                主要預期目標為：全年實現現價總產值130億元，同比增長8%;完成固定資產投資23.3億元，同比增長3%;完成稅收4.9億元，同比增長12%;農民人均純收入21000元，同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內。
                圍繞全年目標任務，今年要著力抓好以下五個方面工作：
                (一)更加注重轉型升級，在推進新型工業化上狠下功夫。轉型升級的核心是經濟的轉型升級。推動轉型升級必須以府谷省級民營經濟轉型升級試驗區建設為契機，提高經濟發展的質量、水平和發展潛力。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產業提質改造升級。轉變發展方式，遵循煤炭產業向集約化發展、煤電產業向規?；l展、煤化工產業向高端化發展的方向，煤炭生產要用先進工藝裝備和生產技術，提升開采的機械化、智能化、安全化水平，提高采掘率和利用率。煤化工產業要延伸產業鏈條，引導企業向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發展，提升附加值。要堅持創新驅動，引導重點民營企業和高校、科研院所建立校企合作，利用其資金、技術、管理、市場等優勢，增強科技創新能力。一是狠抓項目質量提升。新常態下，必須樹立集約發展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮區位和新的功能定位，主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設，加快集群化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式，加強我鎮推介力度。三是加快產業結構調整。經過多年的培植發展，我鎮形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產業。但是，存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠專，缺乏“當家產業”。下一步，要按照優質高效的發展方向，依靠創新驅動力促進產業結構調整，加強技術創新、產品創新、市場創新，改進生產工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產業鏈，提升附加值，實現提檔升級、提質增效。四是實施“中小微企業成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策，形成中小微企業競相發展的局面，年內計劃新發展民營企業5家，新發展個體工商戶20家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”，擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力。
                (二)更加注重品質提升，在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下，城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮化的主導地位，將城鎮建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質并重，注重外延擴張與內涵提升并舉，全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善，形成一本規劃一張藍圖，為新民贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。年內污水處理廠、農民體育活動中心2個續建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統、鎮區入口門、重點鎮地理標志等4個示范鎮建設項目;完成鎮區部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮供熱項目。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衛一體化提檔升級和道路養護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉村”創建，抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統一規劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發”城鎮建設思路，在全縣率先建成文明線、產業線、小康線、生態線、平安線、和諧線，充分發揮示范帶頭作用。
                (三)更加注重激發活力，在推進三產優質化上狠下功夫。隨著重點鎮建設的深入推進，新民服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心鎮區的休閑服務業，以及面向工業園區的生產性、生活性服務業，促進服務業與工業、農業融合互動發展，促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。今年要將服務業增加值占gdp的比重提高2個百分點，要抓好三個重點：一是積極發展商貿物流業。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區位交通優勢，擴大批發市場，改造升級農貿市場，引進農資、農機、小商品專業批發市場，進一步繁榮商貿、搞活流通，擴大消費市場，從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環境”轉變，盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發展鄉村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農村特色優勢，發揮規劃引領作用，加大投入力度，積極適應休閑度假市場需求，推進配套設施建設，全面提升服務質量，讓新農村煥發新活力。三是發展壯大文化產業。堅持經濟文化一體化發展，加大對文化產業發展的扶持力度，努力將文化資源轉化為經濟優勢。要依托鎮羌古堡，大力發展文化產業，打造特色文化產品、文化品牌，增強文化軟實力。
                (四)更加注重農業改革，在推進農業現代化上狠下功夫。一要加快發展現代農業。立足土地資源，大力發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體，推進土地集中流轉、土地全程托管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營，努力在設施農業、特色農業、觀光農業上做出文章。二要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革，重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農業農村經濟快速發展。同時，堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
                (五)更加注重改善民生，在增強農民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標，堅持民生優先，把更多的財力和精力投入到民生事業，千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題，讓更多發展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系，實現社會保障全覆蓋，進一步發展社會福利和慈善事業，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢群體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育，加大教育投入，不斷完善學校建設，重點抓好常規管理，師資隊伍建設，課堂教學改革，促進各類教育科學協調均衡發展。加快發展衛生事業，實施好鎮衛生院、村級衛生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛生服務能力和水平;繼續健全完善計劃生育長效管理機制，高質量完成計劃生育各項責任目標，保持全縣領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衛生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，大力開展“美麗鄉村”創建，著力打造美麗宜居、潔凈衛生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，實現村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任，深入開展安全生產大檢查，全面加強重點行業領域安全監管，確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全群眾訴求表達渠道，深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作，確保群眾安居樂業、社會安定有序。年內我們要辦好民生“十件事”：1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區域2000畝生態長廊。5、實施行政村點亮工程，年內實現行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮防控視頻系統。7、穩步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛生室，集鎮供熱、供氣工程取得進展。
                四、加強黨的建設，轉變工作作風，不斷激發干事創業新活力。
                創業充滿艱辛，奮斗成就偉業。完成今年異常繁重的發展任務，關鍵在人，關鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍，關鍵在于加快推進工作落實。
                (一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設，為全鎮廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰斗力和號召力，是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效，榜樣的力量是無窮的，領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭，一級帶一級，一級抓一級，就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》?！都s法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里，我代表領導班子和領導干部鄭重承諾，在今后，我和班子成員一定以身作則，率先垂范，凡要求同志們做到的，我們首先做到，而且要做得更好一些;要求大家不做的，我們堅決不做，而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當的雙肩，是扛不住風雨的。在新常態下，工作任務重，面臨矛盾多，如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當，不抓落實，而是上推下卸，那一切都是水中花、鏡中月，我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此，我們面對各種矛盾和問題，要敢抓敢管，做到面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾難題敢于迎難而上，面對危險危機敢于挺身而上，面對失誤差錯要敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時，按照“一崗雙責”的要求，切實抓好分管單位的黨建工作，真正做到“兩手抓，兩手都要硬?！?/p>
                (二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設，不斷提高基層黨建作用發揮。針對新民鎮鎮大村多、村級黨組織作用發揮不夠、戰斗力不強、基層基礎工作薄弱的現實情況，要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體，采取走出去、請進來的方式，進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理，嚴格年度考核結果運用，進一步明確工作職責，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式，努力形成齊抓共管、協調聯動的責任體系，著力造就一支素質優良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價等工作指標，引導廣大支部書記做一名合格的、優秀的村支部書記。
                (三)進一步加強機關干部隊伍建設，打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明，我們新民鎮的廣大機關干部素質高、能力強，是有戰斗力的。但我們也要清醒地看到，與今年我鎮繁重的發展任務對機關干部提出的要求相比，與先進鎮辦相比，我們的機關干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發展的空間。如有的同志紀律觀念差，自我要求不嚴，不能很好地遵守規章制度;有的責任心不夠強，擔當意識差，工作標準不高;有的得過且過，工作沒有激情，等等。一是突出“嚴”字抓管理。優良的干部作風是管出來的，只有嚴格管理，才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍?！皣朗菒?、松是害”，嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰斗力、生產力。沒有紀律，就沒有好的作風，就是一盤散沙，再好的工作思路、措施，也是難以取得實質性效果。我們將按照《規定》嚴管干部不動搖，絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作，只有不負責的人。只要用心，有責任心，就能干好任何工作。人和人之間的差距，不是差在能力、水平上，而是差在責任意識上，責任永遠勝于能力。一個有責任心的人，一個兢兢業業干工作的人，在社會上就會是一個正面的形象，是一個充滿正能量的人，是一個人人愿與之交往的人。因此，我們要進一步強化責任意識，勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任，盡職盡責的干好自己的本職工作，為新民建設貢獻自己的一份力量。
                “長風破浪會有時，直掛云帆濟滄?！?。同志們，新常態賦予新使命，新使命激發新作為，20**年，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，在全鎮人民的鼎力支持下，拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創業的激情，努力開創實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!
                鄉鎮經濟工作會議講話
                同志們：
                這次全鄉經濟工作會議的主要任務是：貫徹落實全縣經濟工作會議和農村工作會議精神，聽取20xx年各村重點工作謀劃，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年各項重點工作，進一步動員全鄉上下以新的發展理念統一思想，以新的發展目標凝聚力量，以新的發展舉措克難攻堅，奮力推動全鄉經濟社會更好更快持續健康發展，譜寫扶貧攻堅和全面建成小康社會新篇章。會上，師書記還要作重要講話，大家要認真領會并結合各自實際，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。
                一、回顧成績，尋找差距，切實增強推動發展的信心和決心。
                20xx年是“”圓滿收官之年。一年來，全鄉上下緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，堅持以脫貧攻堅為最大政治、以加快發展為最大任務、以改善民生為最終目的、以維護穩定為最大責任，搶抓機遇，務實苦干，圓滿完成了全年各項目標任務，主要體現在以下幾個方面。
                一是抓謀劃、統籌推進，經濟運行穩中有增。堅持把正確認識新常態、理解新常態、適應和遵循新常態作為經濟和社會發展的總體思路，統籌推進調結構、穩增長、促發展、惠民生等各項工作，實現經濟運行穩中有增、發展質量明顯提升。全年完成生產總值1.67億元，同比增長7.2%;工業增加值57.95萬元，增長8.12%;社會消費品零售總額達到1.35億元，增長7.8%;農村居民人均可支配收入達到5210元，增長13%，農民人均純收入達到4860元，增長13%。
                二是抓精準、強化責任，脫貧攻堅扎實推進。緊緊圍繞“興產業、強基礎、抓培訓、增收入、惠民生、精準扶貧奔小康”的思路重點，按照“六個精準”要求，在全鄉識別出建檔立卡貧困人口1249戶5765人，積極對接縣上“1+18+2”精準扶貧方案，加快雙聯行動與精準扶貧深度融合，扎實開展精準幫扶。共完成建檔立卡戶危房改造66戶，落實精準扶貧專項貸款282戶1410萬元，開展技能培訓1365人，鑒定頒證498人，新建農網線路6.6公里，新配變壓器5臺，有12個省、市、縣雙聯單位和6個駐村幫扶工作隊聯系幫扶全鄉8個村(其中6個為貧困村)，爭取各類幫扶資金120多萬元，完成雙龍村、北城村水利泵站4臺套電機維修改造、仁和村日光溫室農網建設和北城村村委會大院硬化等項目。實現了全鄉173戶815人全面脫貧任務。
                三是抓調整、全力推進，特色產業穩步發展。持續把發展產業作為富民強鄉的主要抓手，20xx年我鄉繼續加大種植結構調整力度，積極發展壯大旱作農業、林果和畜禽三項特色產業。緊緊圍繞種植業發展“2千3萬”連片示范基地工程建設計劃(“千畝日光溫室大棚”、“千畝中藥材”、“萬畝綠色枸杞”、“萬畝旱作農業”和“萬畝優質大棗”提質增效連片示范基地)，通過積極協調貸款、以獎代補等方式，引導群眾優化種植結構。全鄉完成糧食播種面積4.4萬畝，糧食總產量達到675萬公斤;推廣種植全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝，完成馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;義務植樹3.8萬株，完成城鄉大環境綠化工程100畝;新修梯田1300畝。積極與縣信用聯社溝通，協調貸款160萬元，新建日光溫室大棚100畝;新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝，種植中藥材200畝，建成400畝“優質大棗”提質增效示范基地。同時，養殖業根據全鄉養殖地域特點，在永和、城川、黃坪、雙龍四村大力引導發展養羊業，在北城村大力引導發展專業養殖合作社和養豬業，新建標準化養殖小區1個，新增100只以上養羊大戶8戶、200頭以上養豬大戶5戶。建成鄉電子商務服務站1個、村電子商務服務點2個。
                四是抓夯實、強化引領，項目建設成效顯著。20xx年，我鄉共實施基礎設施建設項目7個，總投資1798萬元，硬化道路24公里，砂化道路3公里，襯砌渠道27公里;對永和村蓄水池進行改擴建;平整梯田2300畝。完成88戶農村危房改造任務，其中建檔立卡貧困戶66戶，并對12戶無能力建房的五保戶、特困家庭實行4萬元差異化建房補助;依托雙永供水工程和仁義水廠，解決了貧困人口927人的安全飲水問題。
                五是抓統籌、全力保障，社會事業協調發展。堅持經濟建設和社會民生統籌發展，讓各類農村貧困人口普遍感受社會溫暖，共享改革發展成果，切實保障困難群眾生產生活。投入資金795萬元，完成雙龍中學、仁和小學改薄項目，仁和村幼兒園建成并投入使用;更加注重提升醫療服務水平，新農合參合率達到98%，雙龍鄉衛生院改擴建工程項目獲得批復，完成永和村、城川村、北城村村衛生室標準化建設，群眾享受公共衛生服務更加均等化。更加注重弘揚傳統優秀文化，廣場舞、秦腔等文化活動踴躍開展。制定了《雙龍鄉文物安全突發事件應急預案》、《雙龍鄉文物安全保護制度》，給仁和四合院配置了安防、消防、物防等設施，加大對包括仁和四合院在內的全鄉7村36處文物保護單位的保護力度。同時，社會保障能力不斷提高，堅持扶貧開發與社會保障兩手抓，更加注重發揮惠民政策的整體功能，不斷完善農村最低生活保障、五保供養和臨時救助制度，全年發放農村低保、特困殘疾人補貼資金等各類保障金679.33萬元，發放救災面粉260袋;發放糧食直補、農資綜合補貼等各類強農惠農資金210.27萬元。全力推進城鄉居民基本養老保險工作，參保率達到90.6%,全年共發放養老金223.5萬元。慰問困難老黨員和貧困戶30戶。
                六是抓創新、多措并舉，社會大局和諧穩定。堅持把安全生產和社會管理綜合治理工作常抓不懈作為首要大事來抓，多措并舉，進一步維護和保持了社會大局和諧穩定，營造了良好的發展環境。開展安全生產專項整治活動。認真落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制，樹立“紅線意識和責任意識”，以“平安雙龍”創建為抓手，在全鄉開展安全隱患大排查大整治百日攻堅和“六打六治”專項行動，重點突出打擊客車客船非法營運非法載客以及農用車、三輪車、摩托車等無證無牌、不按時檢車、不戴安全帽等行為，打擊學校、商店、醫療機構等場所存在的過期和不合格食品藥品現象，對發現的問題及時督促整改，對沿寺渡口到期渡船“挺進號”強制監督報廢，督促換上了新渡船“正發號”，有效預防了隱患事故的發生，確保了人民群眾生命財產安全。完成“五小車輛”登記掛牌工作。鄉交管站聯合雙龍派出所對全鄉范圍內屬于“五小車輛”的農用三輪車、摩托車實施摸排登記、入戶掛牌，共摸牌登記2133輛，實現了對符合條件的1280輛“五小車輛”及駕駛人掛牌辦證工作，并逐村集中開展駕駛員安全培訓，進一步消除了安全隱患。認真開展校園及周邊環境整治工作。鄉綜治辦聯合雙龍派出所、司法所、食藥監所通過現場檢查整治，進一步凈化了校園周邊環境，保障了學校教育教學工作的順利開展，為廣大師生創造了平安、健康、和諧的教育學習環境。積極營造良好的法治環境。認真貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署，縱深開展“學好法、用好權、促公正、促廉潔”專項行動，引導和督促機關工作人員依法履職、廉潔用權，努力為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治鄉、全面從嚴治黨發揮積極作用。強化法律普及意識，做好普法宣傳教育，在“綜治宣傳月”期間，張貼橫幅4條，刷寫宣傳標語150條，散發宣傳資料1000余冊，為創建“平安雙龍”營造了濃厚的宣傳氛圍。深入開展矛盾糾紛排查化解活動。堅持依法治訪，深入開展矛盾糾紛排查化解，大力化解信訪積案，堅持領導干部接訪、包案化解制度，暢通群眾訴求表達渠道，切實從源頭上預防社會矛盾，使用信訪專項資金1萬元解決1件疑難信訪案件，辦結上級交辦各類信訪案件12件，化解矛盾糾紛187件，全年未出現一例赴省赴京上訪事件，無影響全鄉社會和諧穩定的重大社會矛盾糾紛發生。
                同志們，回顧過去的一年，我們取得了一些可喜的成績，
                這得益于縣委、縣政府的堅強領導和各級各部門的大力支持，也離不開全鄉各級干部顧全大局，甘于奉獻，任勞任怨，舍小家顧大家的辛勤工作。在此，我代表鄉政府向全鄉各級干部和廣大群眾表示衷心的感謝。在總結成績的同時，我們一定要清醒的認識到，我們的工作中還存在許多不容忽視的問題和差距，主要表現在：從我們自身看，綜合實力存在差距，經濟欠發達仍然是基本鄉情，經濟整體運行質量偏低，發展動力不足、不平衡的問題突出;干部的思想還不夠解放，部分干部干事創業的勁頭不足，作風不實，心浮氣躁，混日子思想嚴重;部分群眾觀念落后，在調整種植結構，發展經濟上信心不足，缺乏技術，管理粗放，致富帶頭人輻射帶動作用發揮不明顯。和周邊乃至沿河鄉鎮比，我們資源和區位優勢不明顯，貧困面大、自然條件差、發展基礎薄弱、產業發展滯后，生態環境約束趨緊，實現可持續發展的任務依然艱巨，發展面臨的形勢更加嚴峻。從發展環境看，由于地域條件的限制，我們的發展需要投入比其他鄉鎮更大的財力、人力和物力，我們發展壯大產業、夯實基礎設施的難度更大，我們的人均可支配收入低于全縣平均水平，實現全面脫貧的任務非常艱巨。從肩負任務看，全鄉還有1084戶4988人未脫貧，而且剛脫貧的還有返貧的可能性，20xx年北城、雙龍要整體脫貧，20xx年碾溝、永和、城川、黃坪要脫貧，仁和、義和雖不是貧困村，但貧困發生率也不低，基數很大。面對諸多的困難和問題，我們必須正視現實、理清思路、研究落實解決問題的具體辦法，力求在探索中求發展，在發展中求突破，以新的發展理念引領新發展。
                二、轉變理念，明確目標，奮力推動經濟社會提速發展。
                20xx年，是“十三五”規劃的開局之年，也是全面脫貧的攻堅之年，更是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。20xx年北城、雙龍要實現脫貧，20xx年碾溝、永和、城川、黃坪要實現整村脫貧，做好今年的工作，責任重大、意義深遠。我們要緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽，20xx年全面建成小康社會的總體目標，堅持發展為第一要務，牢固樹立五大發展理念，牢牢把握穩中求進、好中求快總基調，認識新常態、理解新理念、錘煉新作風、彰顯新作為，把創新發展作為引領經濟發展新常態的主要動力，突出重點，合力攻堅，聚焦脫貧攻堅“一號工程”，全力推進“六項重點工作”。
                一是以精準扶貧為統攬，著力在脫貧攻堅上實現新提升。要把扶貧開發作為全面小康的關鍵點，持續深化“1236”扶貧攻堅行動，深度融合“雙聯”行動，推進各項政策措施到戶到人，確保年內完成雙龍、北城兩個貧困村脫貧任務。要因戶施法。按照“五個一批”的要求，把壯大富民產業作為扶貧開發的根本舉措，認真落實好兜底性社會保障和救助措施，多渠道幫助貧困群眾快脫貧、早致富。要因村施策。堅持把解決基礎設施建設滯后問題作為扶貧攻堅的重中之重，著力破解水、電、路、房等瓶頸制約，切實改善貧困村生產條件和生活環境。要完善機制。各村要全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業各項工作，認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本帳”的建立和記錄工作，對照脫貧驗收標準，記錄貧困戶各項脫貧指標達標進展情況，記錄到戶項目政策和幫扶措施落實情況，確保作戰圖內容真實、數字準確、更新及時，與大數據平臺和到村、到戶信息銜接一致。今年，每個村要由包村干部、駐村工作隊和村干部包戶，駐村逐戶落實責任，扎實細致地做好脫貧工作，認真開展貧困戶收入監測和扶貧效果跟蹤，完成脫貧工作任務。
                二是以特色產業為重點，著力在壯大做強上實現新突破。要把繼續調結構促增收作為發展富民產業的著力點，立足各村地域發展特點，切實加大投入力度，強力壯大做強優勢特色產業，積極促進農民增收。產業是精準扶貧的關鍵所在，沒有產業的支撐，一切都是空談，因此，我們仍然要把產業發展作為工作的重心和立足點。到目前為止，我鄉各村基本上形成了“一村一品”的特色產業發展格局，20xx年，我們將緊緊圍繞“2千3萬”產業扶貧規劃，著力在“擴量、提質、增效”上謀求突破。種植業方面，在去年仁和村先行先試發展100畝日光溫室大棚種植面積的基礎上，今年將在仁和、義和兩村新增日光溫室大棚種植面積400畝，目前群眾報名、土地流轉和資金籌措各項工作正在緊張進行中;在永和、黃坪將新增中藥材種植面積300畝，在永和、城川、雙龍三村將新增枸杞種植面積20xx畝，在北城、碾溝兩村完成優質大棗提質增效改良面積4000畝，落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農業8000畝。養殖業方面，要充分發揮專業合作社、示范基地和種養殖大戶、致富能人的示范引領作用，按照“公司(合作社)+基地+農戶”的模式，加大項目資金、小額信貸扶持力度，大力發展養殖業，20xx年要在永和、城川、黃坪、雙龍四村發展養羊規模在100只以上的養羊大戶8戶左右，使得戶均養羊10至15只;在北城村繼續依托專業合作社，大力發展標準化養殖小區，20xx年將新建標準化養殖小區1個，發展養豬規模在200頭以上的養豬大戶6戶左右，使得戶均養豬達到5頭，真正促進貧困群眾增產增收，早日脫貧致富。電子商務方面，在去年建成鄉電子商務服務站和仁和、北城兩個電子商務服務點的基礎上，今年要建成其余6個村電子商務服務點，實現村級電子商務服務點全覆蓋。同時，要將電子商務服務點和農村淘寶合伙人對接起來，向外推介銷售雙龍優質農產品，拓展銷售渠道，充分發揮農村淘寶服務農業生產、農民生活和弱勢群體的職能。鄉村文化旅游和現代服務業方面，將加大對仁和四合院的保護和維修力度，依托北城城堡等歷史文化古跡和沿黃風情線，探索發展鄉村旅游，發揮本土大棗、枸杞品牌優勢，延長包裝、加工、銷售等產業鏈，基本上要使鄉村文化旅游和現代服務初步得到發展。春節過后，我和師書記到各村跑了一下，剛才，又聽了各村的匯報，有些村已經有了一個好的基礎，有的村正在積極謀劃，但還有的村至今還沒有理出頭緒，現在我們等不起，也等不住，群眾把我們放在這個位置，我們就要對得起群眾的信任，切切實實辦一些好事實事，有些事我們村社干部和黨員還要帶頭去做，真正發揮領頭雁的作用。
                三是以項目建設為支撐，著力在民生條件上實現新跨越。項目投資是經濟增長的主要動力，要把打基礎謀長遠作為基礎設施建設的主攻點，加大基礎設施建設力度，組織實施一批道路交通、農田水利、危房改造生態環境、生態環境、村容村貌等方面基礎設施建設項目，著力突破“瓶頸”制約，進一步改善區位發展條件。今年，全鄉計劃實施8個重點建設項目，從根本上改善貧困村、貧困人口生產生活條件。道路建設方面，繼續實施農村公路通暢通達工程，計劃投入項目資金1210萬元，硬化道路22公里(永和至黃坪道路6.5公里、城川至雙龍6.5公里，永和至陳溝9公里),砂化道路7公里;硬化村社道路1.6公里(北城1公里、仁和0.6公里)。農田水利方面，計劃投入項目資金20xx萬元，積極配合做好小淌萬畝有機枸杞種植加工基地建設項目，計劃平整農田4000畝、襯砌渠道12公里、硬化道路10公里、鋪設管道10公里。同時，投入資金31萬元，全面完成北城、雙龍兩村泵站維修改造。生態環境建設方面，實施城鄉大環境綠化50畝、農田林網200畝、縣鄉綠色通道30畝、村莊綠化300畝、校園綠化24畝，抓實義務植樹3.8萬株。村容村貌整治方面，投資10萬元，全面完成碾溝、黃坪兩村環境整潔村建設工作，兩村一定要對此高度重視，切實加大環境綜合整治力度，形成常態化衛生管護機制，每村計劃配置清運車1輛，手推垃圾清運車4輛，配套建設8個磚混垃圾池，村社要選派責任心強、熱愛公益事業的群眾10人管護日常村級衛生。農網改造方面，在全鄉新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里，著力解決供電設施老化、供電設施過載和低電壓等突出問題，滿足群眾的日常生產生活。
                四是以社會事業為統籌，著力在保障民生上實現新發展。要把推進民生事業普惠共享作為保障和改善民生的落腳點，高度關注民生，全力保障民生，盡力改善民生，著力補齊民生改善的短板，不斷提高公共服務均等化水平。要統籌發展社會事業，要堅持把教育放在優先發展的位置，形成黨政重視、學校負責、全民支持的教育工作格局。鄉村干部都要關心教育事業，進學校門、問學校事、解學校憂。學區要加強對教師隊伍的管理，優化教育資源配置，狠抓教育教學管理，努力提高教學質量;要強化學生的德育和法制教育，加強對學生的安全管理，排除安全隱患。今年計劃投資837萬元，完成北城、黃坪、雙龍、永和、城川五村幼兒園建設，實施北城小學、仁和小學、永和小學“改薄”規劃和仁和小學危改項目，進一步改善教學條件。要積極貫徹落實新型農村合作醫療政策和新型農村養老保險政策，動員和組織群眾積極參合參保，爭取年內參合率達到98%以上，參保率達到95%以上。前段時間，辦公室將從公安系統網打印出的人口底層已經送到了各包村領導手中，各包村領導要統籌安排人口排查工作，在摸清人口底數的基礎上，摸清合作醫療和養老保險繳費人員底數。在這里必須明確和強調一點，今后各村合作醫療和養老保險金將由村干部負責收繳，包村干部不再參與這一塊工作，包村領導要對收繳工作作統籌安排。同時，對于養老金領取人員和享受低保人員死亡的，各村要在次月初及時向鄉養老辦和民政所上報書面表格，并簽字蓋章。對于完不成年度收繳任務和不及時上報死亡人員對鄉上工作造成被動的村，將嚴肅追究相關責任領導和村干部的責任。要進一步提升基層醫療服務水平，注重疾病預防，加強村級醫療基礎設施建設和村級醫務人員的業務知識培訓，強化醫療隊伍管理，落實新參合報銷制度，不斷提高醫護人員的業務能力，保證藥品的足額正常供給，著力破解醫藥室缺藥無藥等突出問題。今年計劃投資175萬元，實施雙龍鄉衛生院改擴建項目，完成黃坪、雙龍、仁和和碾溝四村衛生室標準化建設項目。要不斷加強社會保障能力，全面落實城鄉低保、農村危房改造及各類強農惠農富農政策，加大和健全對困難兒童、高齡和失能老人、重度和特困殘疾人等特困群體的政策傾斜和福利保障制度，確保各類補貼補助資金及時足額發放到位。要強化計劃生育服務工作，重點落實好孕前優生健康檢查、節育措施和全面二孩等政策，著力破解全鄉計生工作瓶頸，引導工作由被動應付積極向主動服務轉變。要不斷豐富群眾文化體育生活，今年將投資25萬元，實施仁和村“鄉村舞臺”建設項目。去年鄉上給每個村配發了一套音響設備和籃球，但大多數村并沒有充分利用起來，今年各村要利用農閑時間積極組織，充分發揮民間文化組織帶頭作用，豐富群眾文化生活，活躍農村文化氛圍。另外，今年還將投資70萬元，實施雙龍鄉就業和社會保障服務中心及黃坪敬老院建設項目，進一步完善公共服務體系。
                五是以社會和諧為目標，著力在維護穩定上實現新創新。各村要主動適應社會管理新形勢、新任務，堅持維權與維穩相統一，推進依法治理、綜合治理，實現政府治理與社會自我調節、群眾自治良性互動。各村、鄉交管站及鄉屬各單位要切實履行職能，靠實安全生產責任，突出抓好各領域的隱患排查整治，提高突發公共事件應急處置能力。特別要抓好道路交通安全管理，抓實抓好沿寺渡口渡船限高管理，嚴禁渡船和營運班車超載超限，嚴防各類安全事故的發生。要抓好食品藥品監管工作，定期組織人員對學校食堂、街道飯店和餐飲攤點衛生進行大檢查，加強紅白喜事聚餐監督和審批管理工作。各包村領導、村支書、主任要認真落實信訪維穩工作責任制、領導干部接訪下訪及包案制度，積極解決群眾的合理訴求，對解決不了的要及時上報鄉上配合解決。同時，要深入持久地開展矛盾糾紛排查化解，認真解決群眾關心的熱點、難點問題，及時化解不穩定因素，將矛盾消滅在萌芽狀態，確保小事不出村，大事不出鄉，堅持杜絕集體上訪、越級上訪問題的發生。綜治辦、司法所、派出所要合力協作，加強社會治安綜合治理，幫教轉化“實際神”、“門徒會”等非法邪教人員，嚴厲打擊欺行霸市、故意傷害等違法案件和不良風氣，全力維護社會和諧穩定。
                三、搶抓時機，強化舉措，努力展現抓實見效新作為。
                做好今年的工作，任務艱巨，責任重大。各村、各站所及鄉屬各單位要咬定目標不放松，凝聚合力不分心，立足全年，抓好當前，迅速啟動各項工作，為圓滿完成全年目標任務開好局、起好步。
                一要全面增強依法行政、依法辦事的工作能力。全面推進依法治國對依法行政提出了新的更高的要求。各村、各站所、鄉屬各單位和各級干部要牢固樹立遵法、學法、守法、用法的觀念，把法治的思維、精神和方式貫穿于各項工作，堅持依法行政、依法辦事，做到重大決策于法有據，推進工作程序規范、化解矛盾依法依規，不能出現工作程序違規、決策事項違法的現象，切實保障全鄉各項工作在法治軌道上有序有效開展。
                二要切實強化履職盡責、親力親為的工作責任。各村、各站所和鄉屬各單位對今年的重點工作，要細化到崗、落實到事、具體到人，制定出抓好落實的時間表、路線圖、責任書，什么時間進展到什么程度，都要一清二楚、有賬可查。特別是對今年確定的產業發展計劃和重點項目，分管領導和包村領導要逐項細化分解，層層靠實責任，確保計劃不落空、進度不滯后、質量不打折。大家要把心思集中在想干事上，把能力體現在會干事上，把目標鎖定在干成事上，做到關鍵時刻勇于負責、難點問題善于解決、突出矛盾敢于碰硬，努力形成齊抓共管、推進落實的強大合力。
                三要大力倡導敢于擔當、真抓實干的工作作風。各村、各站所和鄉屬各單位要嚴格執行中央八項規定和省市縣委各項規定，不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，堅決糾正“四風”問題，切實推進作風建設常態化、長效化。各級干部要大力弘揚求真務實的工作作風，多到矛盾問題多、群眾意見大的地方，多深入項目工地、田間地頭，察實情、解民憂，解難事、辦實事，切實把重心下沉到基層，把問題解決在一線，以良好的作風推動工作落實，爭創一流業績。
                四要健全完善嚴格督查、跟蹤問效的工作機制。今年將加大督查力度，隨時掌握動態，及時解決問題，確保各項工作有部署、有檢查、有結果。要進一步健全完善督查考核機制，客觀準確地考評村、站所、鄉屬單位和干部的工作實績，進一步增強考核的科學性、導向性。要把考核結果與干部評先評優和提拔任用結合起來，做到獎罰分明，對實績突出的單位部門和個人要大力褒獎，對頂著不辦、拖著不干的要從嚴問責問效，對不出成績、出了問題的要嚴肅問責并追究責任。
                同志們，新的目標催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，凝心聚力，奮發有為，開拓進取，扎實工作，圓滿完成全年各項目標任務，努力實現“十三五”穩健開局、良好起步，奮力推進全鄉經濟社會發展再上新臺階，為如期實現全面脫貧、全面建成小康社會打牢堅實基礎作出新的更大的貢獻!
                鄉鎮經濟工作會議講話
                同志們：
                今天，黨委政府隆重召開全鎮經濟工作會議，中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經濟工作會議精神，對**年的經濟工作進行回顧總結，對20xx年的工作進行安排部署，進一步動員全鎮廣大干部群眾統一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先，把全年的經濟工作抓實抓好，推動全鎮經濟社會各項事業又好又快發展。下面，我根據鎮黨委集體研究的意見，主要講以下三個方面：
                一、充分肯定成績，認真回顧總結，**年經濟和社會發展取得明顯成效。
                已過去的**年是我鎮搶抓發展戰略機遇，實現新一輪大發展的關鍵之年。一年來，在黨委的正確領導下，鎮政府團結帶領全鎮廣大干部群眾，堅持以科學發展觀統領經濟和社會發展全局，創新發展思路，強化推進舉措，使全鎮經濟和社會各項事業建設取得了可喜的成績。具體工作主要體現在四個方面：
                (一)首屆桃花節暨農產品展銷洽談會成功舉辦。
                **鎮首屆桃花節暨農產品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日，集產業宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學習交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體，形式新穎，內容豐富，觀光旅游的群眾多達5萬余人。特別是邀請了中國農科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創始人雷茂端等專家，立足農民亟需的實用技術，先后舉辦了十余場專題講座，培訓人數達3萬余人次;吸引了東北、南方地區十余家客商前來參觀，并與專業合作社簽訂訂單達2500萬公斤，涉及油桃面積5000余畝。
                (二)夯實基礎設施建設，民生事業再上新臺階。
                一是生態林業建設。投資80萬元，在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進行了高標準通道綠化，共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮建設了環村林、小片林區40余個，共栽植塔柏1000苗，楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進行了綠化，使各村主街道的面貌發生了較大變化。
                二是汾河四級提水站末級渠建設。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎上，爭取上級資金26萬元，完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設工程，使1000畝耕地得以保澆。
                三是金剛石農民創業園建設。為把金剛石產業做大做強，促進**鎮金剛石產業進一步壯大，我們在裴社村建設了**鎮金剛石農民創業園，通過創新招商引資方式，加大招商引資力度，積極扶持引導初加工和深加工企業入駐園區，目前，已經投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設任務，5、6號樓主體工程建設已經啟動。
                四是日間照料中心建設。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前，已經投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂，實現了“老有所養”、“老有所樂”。
                五是環境衛生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進行環境衛生全面整治，已投資40萬元，修建了主大街、進村路、出村路兩側排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進村路進行了砂石硬化。
                六是鄉村道路建設。10月份，我們多方爭取資金，投資40余萬元，對新紅—辛安段2公里鄉道進行了高標準硬化改造，解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產生活難題。
                (三)充分利用土地資源、土地流轉工作實現新突破。
                一是土地增減掛鉤項目。在去年已經完成土地復墾50畝的基礎上，今年計劃再復墾土地70畝，目前，前期資金都已到位，拆遷方案已經制定，拆遷工作即將實施，工程完成后，我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區建設，共建設6層單元樓四幢，可容納140戶居民入住。
                二是土地流轉項目。通過租賃、承包等土地流轉方式，我們在上莊村引進了20xx畝干果經濟林(花椒和核桃)項目，該項目依托**縣鴻麗種植專業合作社，通過整合土地、荒坡荒山開發實現了農業增效，農民增收。目前已經投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝，特別是投資60萬元新上變壓器1臺，打深井1眼，埋設配套管道2100米，投資20萬元，正在建設二級提水水庫，使荒山荒坡變成了水澆地。
                (四)突出環境衛生整治，人居環境改善獲得新進展。
                我們堅持經濟效益和生態效益并重的原則，科學規劃，合理安排，大搞植樹造林和環境綠化，按照“四清四無”的標準，加大了環境衛生整治力度，鞏固和提高整治成果，建立健全了環境衛生整治長效機制，保證大街有人清掃，垃圾有人清運，衛生有人負責，使村容村貌得到了美化、凈化，改善了民居環境。在環境衛生整治工作中，我們堅持做到了四個到位：一是環衛人員到位。鎮政府成立了一支環衛隊伍，組建了由50人組成的環衛隊伍，專門負責縣道、鄉道的衛生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元，用于環境衛生整治工作，為徹底改善人居環境提供了物質保障;三是配套設施到位。投入10萬元，添置垃圾清運車、垃圾池等環衛設施，從源頭上做好環境衛生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩，不定期抽查相結合，嚴格獎懲，將檢查評比結果與村干部年終評優評模、工資津貼、獎金發放等相掛鉤，通過嚴格獎勵和處罰，大大提高了干部的積極性。
                二、突出工作重點，明確目標任務，努力做好今年的經濟工作。
                20xx年是落實“”規劃的收官之年，做好今年的經濟工作，對于實現各項工作進位爭先，為“十三五”規劃的實施開好局、起好步，具有十分重要的意義?？傮w來看，我們既面臨多方面的新挑戰，也面臨著難得的發展機遇，對此，我們一定要進一步深化對鎮情的認識，把握發展規律，創新發展思路，搶抓機遇，狠抓落實，為順利實現“”目標任務結好局、收好尾。
                20xx年全鎮經濟工作的總體要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央、省、市、縣經濟工作會議總體部署，積極適應新常態，主動作為求突破，以加強基層黨建為統領，以“農業提質、工業增效、鄉村優美”為要求，以提高發展質量和效益為核心，以改善農村基礎設施為重點，以提升干部工作能力為動力，強力實施“十大重點工程”，統籌推進農業現代化、工業集群化、新型城鎮化，努力建設富裕、和諧、幸福、美麗新。
                圍繞上述總體思路，著力做好十大重點工程：
                (一)現代農業提質工程。一是依托縣開發實施的綜合開發改造種地產田1000畝項目，對北侯、新紅項目區田間路進行砂石硬化，對舊機井進行改造，對機井配套設備進行更換增新。二是新建油桃設施大棚100座。通過政策激勵，典型引領，重點在蘇陽，裴社新建油桃設施大棚100座，進一步促進農業增效，農民增收。
                (二)金剛石農民創業園建設工程。目前，我們**鎮金剛石農民創業園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經峻工，3、4、7、8號樓的主體工程已經完工，5、6號樓的主體工程已經啟動。在此基礎上，今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務，要對園區進行全部硬化，對園區進行高標準綠化、亮化。同時，要加大招商引商力度，重點引進2-3個金剛石深加工企業，引進了3-5個金剛石企業，引進一批金剛石初加工和銷售戶，正式啟動運營金剛石農民創業園。
                (三)集貿市場建設工程。**鎮集貿市場位于**大街，是一個典型的馬路市場，由于該位于臨夏線交通要道，經常發生交通堵塞和交通事故，對此，今年我們積極與縣聯社溝通協商，共同對**鎮棉加廠進行開發改造，新建一個可容納400個攤位，占地20余畝的大型集貿市場，并將集貿市場遷至棉加廠內，徹底取締馬路市場，消除安全隱患。
                (四)北池村稷王廟維修工程。**鎮北池村稷王廟始建于明代，為寶單位，特別是外墻磚雕，具有很高的藝術價值，但因年久失修，導致多處坍塌，為保護民間文化遺產，我們積極爭取上級項目，聯合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進行徹底修繕，重點對正殿，4個耳殿，2個側殿，外墻磚雕進行全面修繕，為進一步保護好國家文物提供了保障。
                (五)鄉村道路綠化工程。通道綠化是新農村建設的基礎工程，還是致力塑造城鎮化建設形象的基礎工程，對此，我們利用春季植樹造林時機，重點對臨夏線，新北線(東張口—東張村)進行補植補栽;要購置紅葉梨200株，冬青球200，對農民創業園—**大街進行高標準綠化，進一步提升名鎮品味，加快城鎮綠化步伐。
                (六)“美麗鄉村”建設工程。為進一步改善村容村貌，加大環境整治力度，推動美好鄉村建設，我們要重點在基礎設施建設上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質工程;要對西頭—北池段道路進行改造升級，解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題，進一步促進藥材，油桃，核桃等主導產業的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮23個村主大街邊坡進行硬化，并進行高標準綠化，進一步美化村容村貌，改善人居環境。三是建設日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座，以此擴大輻射面，讓更多的孤寡老人實現“老有所養，老有所樂”。
                (七)上莊20xx畝干鮮果經濟林二期工程。我們堅持經濟效益與生態效益并重的原則，科學規劃，超前設計，對荒溝荒坡進行再開發治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎上，今年，我們要完成上莊村干鮮果經濟林二期工程，預計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務，并對，通往工程園區的道路進行砂石硬化。同時，計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農家樂，通過整合土地，荒坡荒溝開發實現農業增效，農民增收。
                (八)教育衛生惠民工程。一是啟動**醫院住院部改造工程。計劃投資30萬元，對住院樓進行改造，新增病床40張。二是啟動，蘇陽，劉峪，辛安4所薄弱學校改造及**中學教師周轉房建設工程。
                (九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發展雙季槐200畝的基礎上，今年，繼續在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝，為全鎮經濟發展和農業增效，農民增收奠定堅實基礎。
                (十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金，計劃投資萬元對烈士陵園進行改造升級，進一步弘揚紅色教育文化，發揚革命先烈風范，充分發揮正能量，促使全鎮人民積極投身于經濟社會發展。
                三、增強發展信心，狠抓工作落實，確保20xx年既定的各項工作圓滿完成。
                今年全鎮經濟和社會發展的目標已經明確，關鍵在于如何落實。全鎮廣大干部一定要充分認識面臨的形勢和任務，銳意進取，開拓創新，全力推動各項工作扎實開展。
                一要解放思想，轉變觀念。要在轉變思想上再發動，在發展觀念上再創新，凡能推動我鎮加快發展的舉措，都要大膽嘗試，大膽去闖，用工作實效衡量工作政績，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具體過程，更要注重最終結果。要進一步深化對鎮情的認識，從夸夸而談中走出來，打破思想上的誤區、觀念上的禁區，爭當求真務實先行者、大膽創新的探索者、率先發展的帶頭者，圍繞全鎮加快發展的整體目標，出實招、辦實事、求實效。
                二要狠抓落實，務求實效。今年我鎮的各項目標任務已經敲定，可以說時間緊、任務重、難度大，要實現全鎮經濟社會轉型跨越發展，就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體?！熬艑又_，起于累土”。任何工作只有具體才能深入，才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干，每個項目有人抓，每個環節有人管的格局。同時，對每項任務我們還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮干部群眾要善于抓大事、議大事，突出重點，破解難點，緊抓事關全局的重大問題，重點工程，重要項目，把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效?；ㄩ_要有果，擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效，對認準的工作我們要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基層，做到群眾心坎上，力求取得最好的效果。
                三要明確責任、嚴格考核。要嚴格實行目標責任制，將各項目標任務層層分解，落實到部門、落實到崗位、落實到個人，形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的格局;要加強工作督查，實行年初任務分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度，堅持定期與不定期、常規與突擊督查結合起來，多角度、多層次地督查責任落實情況和工作進展情況;要嚴格兌現獎懲，完善有利于發展的績效考核和競爭激勵機制，今年要進一步加大考核評比力度，做到講法嚴明，重獎重罰，目的就是要充分把全鎮干部的積極性調動起來，抓住不落實的事，追究不負責的人，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
                同志們，百舸爭流，破浪者領航;千帆共進，奮勇者當先。讓我們在鎮黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮人民，頑強拼搏，攻堅克難，搶抓機遇，乘勢而上，為建設富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
                謝謝大家。
                鄉鎮經濟工作會議講話鄉鎮經濟工作會議
                3月13日上午，武陵源區協合鄉經濟工作會議在鄉政府隆重召開。該鄉機關全體干部職工、內設站室全體職工、事業站室負責人、各村(居)兩委成員、各村(居)第一書記、種(養)大戶代表、全鄉黨員參加了會議。
                會上，首先表彰了20xx年度績效考核先進單位和先進個人，共頒發12個先進單位獎和17個先進個人獎。其次各村(居)、各站室遞交了20xx年度工作責任狀。接著，該鄉主要負責人作了經濟工作報告。報告指出，20xx年，該鄉為認真落實市委、市政府“523”行動計劃，大力發展以蔬菜和大鯢為主要內容的特色農業產業，發展蔬菜2885畝，大鯢存池35000余尾，流轉土地面積達3900多畝，同時，新增蔬菜基地4個，新引進深圳禾田居投資集團發展蔬菜約300畝，特色產業穩步發展;黨風廉政、計劃生育、控違拆違等各項指標嚴格控制在責任范圍內，基層工作扎實推進;各項經濟指標完成了年初確定的目標任務，共實現生產總值5850萬元，農民人均可支配收入達5395元。
                就如何抓好20xx年度經濟工作，該鄉主要負責人要求：堅定不移抓好特色經濟發展;適時推進鄉村旅游小鎮建設;持之以恒抓好基層基礎工作;統籌協調推進民本民生發展;扎實有效抓好服務保障工作。
                經濟工作會議上講話
                同志們：
                這次會議的主要任務是，貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，深入分析我市民營經濟面臨的形勢，研究部署推動民營經濟發展的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，支持和促進民營經濟加快發展，為實現全市科學發展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據市委會研究的意見，重點強調三個方面問題。
                一、推動思想解放。
                從某種意義上講，發展民營經濟實質上是一場深刻的變革和創新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統一思想，凝聚共識，加快發展。當前，我市民營經濟發展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識，概括起來主要是“四個看”：
                一是“看不透”，就是對民營經濟發展的規律和大勢看不透。美國經濟學家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創造的。帶來財富增長的機制是市場經濟，而市場經濟中最具活力的主體是企業，最為重要的成分是民營經濟。經過改革開放30多年發展，20xx年我國民營經濟占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經濟已成為中國經濟騰飛的主要動力。從先進地區看，浙江省民營經濟為全省創造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經濟大省。從我省看，20xx年全省民營經濟占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經濟占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經濟的作用至關重要，另一方面也說明我市民營經濟發展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調，以經濟體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經濟制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進一步明確了民營經濟發展方向，充分說明了發展民營經濟是改革的大勢所趨。
                二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經濟，對民營經濟實行不公平待遇。比如，在市場準入上，民營企業還面臨諸多限制，特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫療、教育、養老等壟斷和公共服務領域，即使在一般競爭性行業準入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業同等待遇，甚至享受不到應該享有的優惠政策。比如，在對待民營企業和民營企業家的態度上，有的“官本位”思想嚴重，自認為高人一等，不尊重勞動創造，不尊重民營企業，不尊重民營企業家。
                三是“看不見”，就是對民營經濟發展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質上是一種嚴重的官僚主義作風。當前，宏觀經濟形勢依然嚴峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業融資渠道狹窄，上市、債券、風投引進比較少，融資主要依靠貸款，擔保體系不健全，部分企業面臨互保、聯保風險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業貸款新增額的2.9%。比如，項目引進方面，有的企業反映，一個項目從立項到建設要跑十幾個部門，經過幾十個審批環節，需要半年甚至數年才能落地，工作效率低下，影響了企業發展，增加了企業負擔。一些部門在幫助企業解困方面，服務不到位，“中梗阻”現象嚴重，門難進、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權謀私，損害了企業利益。
                四是“看不遠”。從企業角度看，有的企業小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發展、干大事業的雄心壯志;有的企業面對困難畏難發愁、喪失信心;有的企業片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看，看不到大企業是由小企業發展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好，處理得不到位。
                對這些模糊認識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉化為干事創業的動力，轉化為服務和支持民營經濟發展的具體行動，為全市經濟社會發展作出實實在在的貢獻。
                二、堅持正確導向。
                在工作指導上，要注意把握以下幾點：
                一是大小并重，內外并舉。大小并重就是既要發展大企業，又要著力培植中小微企業。要堅定不移地支持大企業發展，我市擁有萊鋼集團、魯中礦業等一批中央和省屬大企業，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業，這是萊蕪發展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業的文章，又要做好支持大企業的文章，推動企業深化改革，開展戰略合作，提升核心競爭力，提高質量效益，促進企業做優做強。要以更大力度培育發展中小微企業，以“企業培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創業活動，引導企業家二次創業、科研人員科技創業、外出勞務人員返鄉創業、高校畢業生和轉業退伍軍人主動創業、城鄉富余人員自主創業、農村能人帶頭創業，推動中小微企業盡快升級為規模以上或限額以上企業，個體私營業戶、專業合作社轉化為企業，提升全市民營經濟的檔次和水平。
                內外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進得快、發展得好。當前，特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰略合作協議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產業園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯執委會暨全國知名民營企業家助推山東轉調創投資洽談會的準備工作，加大招商引資力度，確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業發展，本土企業新上項目同等享受招商引資優惠政策，對于目前有些企業遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領導聯系推進重點企業和企業督導聯絡員等制度，幫助企業破解資金、用地、審批、用工等發展難題，使他們盡快走出困境，加快發展。
                二是多業齊興，集群發展。多業齊興就是既要堅持工業立市不動搖，又要更加重視服務業發展，也要加快現代農業發展。要按照集群發展的理念，加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統產業，培育壯大生物醫藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產業，發展一批成長性好的民營工業企業;特別是要立足我市工業基礎和優勢，集中力量發展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農產品精深加工等產業集群。要依托萊蕪區位、交通等優勢，抓好雪野旅游區、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區建設，支持民營企業從事家政養老、旅游會展、教育醫療、商貿物流等服務業，大力發展電子商務，加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮”和特色電商園區。要充分發揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優勢，抓好專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體發展，抓好農業龍頭企業培育，抓好標準化基地建設，不斷提高農業產業化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發展新業態，當前，依托網絡的技術創新、產業融合、產業鏈整合迅速發展，推動形成了大量新的生產經營形態或商業模式，對此，我們要密切關注，跟蹤大數據、云計算、3d打印、工業機器人、物聯網、智慧城市等新技術的應用發展，積極發展新興產業和新型業態，培育新的增長點，增創發展新優勢。
                關于產業集群發展問題，請市政府和相關部門一個行業一個行業、一個產業一個產業地研究，市幾大班子領導同志都要加強產業集群研究，給予關注和支持。發展產業集群，要堅持問題導向，突出重點，抓住關鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導企業的引導和扶持，著力打造區域龍頭、行業龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產業鏈條、實現產業協同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業搞產業協作，帶動發展上下游配套企業;另一方面通過招商引資，引建關聯企業，延伸拉長產業鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協作體系。三要解決好市場建設問題，既要加快鋼材、農產品等有形市場建設，又要充分利用現代科技加快無形市場建設，構建買賣通暢的市場網絡。四要解決好服務體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設，為民營企業和集群發展提供優質服務。五要解決好基地建設問題，依托高新區、泰鋼不銹鋼生態產業園、鋼鐵精深加工產業園、雪野旅游區、農高區等園區，抓好一批特色園區建設，將特色園區與產業集群一體規劃、同步發展，打造具有鮮明特色的產業發展基地。六要解決好人才問題，圍繞產業集群發展需要，按照“引進一個高端人才、帶來一個創新團隊、催生一個產業集群”的思路，創新引才、育才、用才機制，搭建人才創業載體，引進和培養高層次創業創新人才、經營管理人才和高技能人才，為產業集群發展提供可靠支撐。
                三是自我革命，改進服務。對發展民營經濟而言，所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權力掏出來，變全能政府為有限政府，變管制政府為服務政府，變權力政府為責任政府。上海自貿區牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念，實行負面清單管理模式，目前，負面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調動了企業投資的積極性。天津濱海新區積極實施審批流程再造，打破按部門設置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發展改革委、經濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責，全部劃轉到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節省一半以上時間，為企業上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區的經驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機，進一步加快行政審批制度改革，認真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規范中介服務，強化過程服務，加強事中事后監管。在服務企業問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設身處地為企業著想，積極服務、主動服務、創新服務。
                四是誠信守法，優化環境。要營造重信守諾的誠信環境，加快企業信用體系建設，構建統一的信用信息平臺，建立失信企業“黑名單”制度，注重個人信用體系建設，加強正面引導和反向約束，營造良好的社會信用環境。要營造公平正義的法治環境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發揮法治的規范和引領作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業欺詐等擾亂市場經濟秩序的行為，集中整治以權代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關系群眾生命安全工程的監管力度，保障經濟有序發展。要營造優良的金融環境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業和金融機構資金不還、違規經商的治理力度，加大對金融機構和誠信企業的扶持激勵力度，引導金融機構大力支持民營企業特別是中小微企業發展。
                五是持續創新，提質增效。各企業要重點做到“三個轉變”：在發展導向上，要加快實現由規模擴張向提質增效轉變，堅持“高端、高質、高效”方向，淘汰落后產能，加快轉型升級，大力發展循環經濟、綠色經濟和低碳經濟，加快由產業鏈和價值鏈低端向高端提升，實現高質量、高效益發展。在發展模式上，要加快實現由資源消耗、粗放發展向依靠科技、依靠人才轉變，更加重視科技研發，強化產業技術聯盟，推動科技成果轉化應用;要加大人才引進和培養力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才，同時，加強與職業技術學院、技師學院合作，創新“校企一體化”發展模式，培養高技能人才;要牢固樹立標準經濟理念，把標準化要求貫穿到企業發展和經濟活動的全過程，積極參與標準制定，抓好名牌產品創建和質量認證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現由家族企業向現代企業轉變，加快產權制度改革，完善企業法人治理結構，拓寬用人視野，培養和選好接班人，積極引導“富二代”向“創二代”轉變;要規范財務管理，完善內部運作機制，提高經營管理水平。同時，企業要克服靠政府、靠政策、靠關系發展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機遇，內強素質，降低成本，增加效益，走自主發展之路。
                三、狠抓推進落實。
                一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經濟發展的第一責任人，對重大問題必須親自研究，親自協調解決。要細化分解民營經濟發展的目標任務和政策措施，層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員，明確責任、時限、要求。要加強督查調度，確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發了《關于加快全市民營經濟發展的意見(討論稿)》，大家要認真討論，修改完善。會議還印發了近年來我市有關民營經濟發展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施，讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經濟發展的方針政策，宣傳民營企業為經濟社會發展作出的突出貢獻，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經驗，為民營經濟發展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發展民營經濟作為各區科學發展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內容。要完善民營企業評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲，對創業貢獻大、成長進步快的民營企業給予表彰獎勵，對違法亂紀、損害民營企業利益的，要嚴肅問責、依法追責。
                最后，我要特別強調：企業是地方發展的根本支撐，企業家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業、愛護企業、支持企業，讓民營企業家在萊蕪放心、放手、放膽發展，真正讓優秀企業家社會上有地位、政治上有榮譽、事業發展上有寬廣舞臺。
                鄉鎮經濟工作會議講話
                同志們：
                今天的會議通報了20xx年的實績考核結果，表彰了各類先進，鎮黨委政府和村、鎮直單位簽定了目標責任狀，方鎮長代表黨委政府做了主題講話，對20xx年工作進行了全面總結，對20xx年和今后一個時期的工作進行了安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，結合今天的會議，我講三點意見：
                一、解放思想，把握機遇，進一步增強發展的緊迫感和責任感。
                20xx年是“”規劃收官之年，面對更加繁重的任務，我們一定要對當前的形勢有一個準確的判斷，尤其是要認真領會中央關于經濟新常態的新要求，把握國家宏觀調控的新政策，結合寺坪發展的實際，總攬全局，審時度勢，沉著應對，趨利避害，奮力推動全鎮經濟社會跨越轉型發展。
                首先，從發展態勢來看，經濟和社會繼續保持了快速發展的良好勢頭，呈現較好局面。20xx年以來，全鎮上下深入貫徹落實黨的，xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，牢牢抓住轉型發展這根主線，解放思想，真抓實干，奮勇爭先，在全鎮干群努力下，圓滿完成了年初既定各項任務，各項經濟指標都有兩位數以上的增長，在全縣鄉鎮排名第四，達到了“保五爭三”的目的。全鎮大力開展美麗鄉村建設和村莊環境整治，城鄉面貌發生顯著變化，各行各業、各方面工作都取得了較好成績。這些成績的取得，是全鎮各村鎮直部門、廣大干部群眾團結一心、共同奮斗、真抓實干的結果，凝聚了大家的心血和汗水，這一發展局面來之不易，我們應該倍加珍惜。經過近幾年的發展和建設，我鎮的基礎設施條件明顯改善，特別是谷竹高速的開通，制約發展的瓶頸已全面打開，這些都將為我鎮經濟實現又好又快發展提供強有力的支撐。只要我們自我加壓，開拓進取，扎實工作，我們完全可以發展得更好一些、更快一些。
                其次，從現實基礎來看，我們正處于轉型發展的關鍵時期，面臨較多機遇。一是國家政策的機遇。20xx年中央一號紅頭文件連續20xx年劍指“三農”，其精髓是：加大農村基礎設施建設力度;全面推進農村人居環境整治;引導和鼓勵社會資本投向農村建設。中央更加注重“三農”問題化解和貧困地區人民群眾的脫貧致富將會給予更多的關注和支持，投入將會有一個較大幅度的增長。?？底鳛槭《▏曳鲐氶_發工作重點縣，在推進農村扶貧開發、改善基礎設施條件、爭取轉移支付資金等方面，將會得到更多的政策支持。二是市級戰略機遇。去年12月，襄陽市啟動“五幫”活動，對全市重點貧困地區扶貧工作進行全面動員和安排部署，出臺支持意見，寺坪鎮作為襄陽市“五幫”活動的重點鄉鎮，由市委副書記朱厚倫同志掛寺坪鎮，安排市直22個單位和企業重點扶持寺坪鎮，只要我們認真吃透政策，積極搶抓機遇，加大匯報力度，千方百計地把優惠政策爭到位，就一定能夠在項目立項、政策投入等方面實現一個大的突破，寺坪經濟就一定能夠實現新一輪發展的大提速、大跨越。我們的發展面臨著前所未有的大好機遇。三是政策疊加機遇。20xx年，是“”規劃收官、謀劃“十三五”發展的接續之年，中央和省、市、縣都在研究編制“十三五”規劃，這為我們對接中央、省、市、縣政策，提供了難得的機遇。同時，今年縣委葉書記將親自掛寺坪鎮，這給我們帶來了壓力的同時更增添了動力。
                第三，從人氣精神看，凝聚了加快轉型發展的“正能量”。20xx年，寺坪鎮迎接國家、省、市18次檢查調研，多次代表?？悼h迎接上級檢查考核，市縣領導多次到寺坪現場指導工作，各級領導對寺坪的映像大為改觀，寺坪的發展受到各級領導的一致好評，全鎮上下蘊藏著跨越式發展的巨大動力。剛才方鎮長所作的政府工作報告，明確提出了我鎮今年的奮斗目標、發展思路和工作重點，為全鎮人民繪就了發展的宏偉藍圖，指明了努力的方向，不僅統一了全鎮上下的思想，振奮了人心，還極大地鼓舞了全鎮人民的斗志，全鎮上下要求大發展、快發展的愿望越來越強烈。尤其是通過村兩委換屆，基層組織的凝聚力和戰斗力進一步增強，全鎮干部群眾人人都為實現新一年的精彩開局攢足了勁、用足了力，人心思富、人心思進的氛圍越來越濃厚，這種良好的精神狀態，必將轉化為做好工作的強大動力，凝聚成加快發展的巨大合力，從而有力地推動各項工作落實。同時，在今天的會議上，我們表彰了一大批先進單位、一大批模范典型，必將在全鎮上下掀起新一輪比學趕超、搶先進位、加快發展的工作熱潮。只要我們把全鎮干部群眾的這種熱情引導好，把這種動力匯集好，就一定能夠調動一切積極因素，轉化為推動發展的巨大力量，我們就沒有克服不了的困難，就沒有攻克不了的難關，就沒有辦不好的事情，我們的事業就會無往而不勝，寺坪的明天一定會更加美好!
                二、明確責任，轉變作風，為經濟社會的全面進步奮力拼搏。
                今年的工作目標已定，藍圖已繪，關鍵在于落實。每一位同志都要拿出敢于爭先的銳氣，自我加壓的勇氣，負重奮進的志氣，團結拼搏的士氣，扎扎實實干工作，方方面面出成績。
                (一)深入轉變作風，用政令暢通作落實的基礎。一要提升思想認識。切實抓好中央“八項規定”和“六項禁令”的貫徹落實，引導廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性，把“八項規定”和“六項禁令”內化于心、外化于形，成為自覺行動。要發揮表率作用。以黨風廉政建設責任制為抓手，從領導班子、中層干部抓起，發揮示范表率作用，形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。二要反對“四種不良傾向”。要堅決反對“政令不暢、執行力不強”，“作風漂浮、工作不落實”，“內耗嚴重，班子不團結”，“不干具體工作、只會說三道四”四種不良傾向，要加大對黨員干部的學習教育管理力度，堅決打擊歪風邪氣，營造良好的干事氛圍，采取以教育為主，調整處理相結合的辦法，為能干事、會干事、干成事、不出事的同志搭好干事創業的平臺。三要強化制度保障。進一步完善《三資管理制度》《會議費管理制度》《機關管理制度》等，建立健全黨員干部作風建設評價指標體系，規范化管理內容。
                (二)嚴明政治紀律，為轉型發展提供紀律保障。黨的以來，在不同場合多次強調了嚴明黨的紀律，特別是嚴明政治紀律和組織紀律的問題。我們絕大多數黨組織和黨員干部在遵守和維護政治紀律方面做得是好的，但也有少數黨員干部政治紀律意識有所放松，政治敏銳性和政治鑒別力不強，在大是大非面前犯迷糊;有的道聽途說，信謠傳謠;有的對上級作出的決策部署不是通過正常渠道反映意見，而是指指點點、說三道四。黨員與群眾相比，就要多受一份約束、多盡一份義務、多擔一份責任，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。一是要增強政治紀律意識。黨的政治紀律是黨最重要、最根本的紀律。黨員干部時刻繃緊政治紀律這根“弦”，更加堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央和各級黨委各項決策部署。二是要自覺遵守黨的組織原則。黨員要牢固樹立黨章意識，以黨章為鏡，去歪風、正行為、強黨性，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。既要在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，也要在生活小節和平常小事上守規矩、作表率，真正做到令行禁止。堅決維護中央權威，做遵守黨的政治紀律、維護團結穩定大局的模范。三是要增強大局意思。嚴明政治紀律，要求廣大黨員干部樹立全局觀念，強化大局意識，在復雜形勢面前把握正確方向，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織，哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦，哪些事該發揚民主、哪些事該請示報告，都要理解得清清楚楚，執行得一絲不茍。四是要堅決查處違反政治紀律的行為。政治紀律和組織紀律不是擺設，而是帶電的高壓線。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針，把維護黨的政治紀律作為一項重要工作來抓，切實加強對執行紀律情況的檢查監督，發現觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題及時提醒和糾正，嚴格按照黨章和《中國共產黨紀律處分條例》規定，堅決查處各種違反黨的政治紀律的行為，以維護黨的紀律的嚴肅性。
                (三)堅持解放思想，用創新理念作發展動機。寺坪的發展，追趕的目標有很多，但沒有一條道路我們可以生搬硬套。這就要求我們必須深入解放思想，牢固樹立創新求變的發展理念。一要拋棄禁錮我們思想的傳統觀念。著眼于新的實際，深入貫徹落實科學發展觀，推進新一輪思想大解放，只要符合寺坪的發展實際，只要是維護群眾的根本利益，就要敢于突破思維定式的束縛。二要敢于在改革發展的大潮中試水。只要是對發展有利的事，我們堅定不移的鼓勵創新、支持探索、善待失誤，讓創新思想充分活躍起來，把創新積極性充分調動起來，讓創新行為充分舞動起來，讓創造潛力充分發揮出來。三要有堅定信心、埋頭苦干的勇氣。要敏銳的發現和捕捉發展機遇，在搶政策、搶項目、爭資金方面贏得主動。認準的項目，要堅持埋頭苦干、艱苦奮斗，不因閑言碎語分神，不因矛盾困難停步，不因阻力干撓退卻，要有一種咬定青山不放松，不成功便成仁的信念和勇氣。
                (四)深化為民服務，用“四種精神”作行為保證。一是要有“勇爭一流、敢為人先”的奮進精神。面對工作要滿懷激情，奮勇爭先，敢向高的攀，敢跟強的爭，敢同快的比。二是要有“敢于擔當、攻堅克難”的擔當精神。全鎮黨員干部要切實履行工作職責，要有直面矛盾直面困難的勇氣，要敢于擔當，敢于攻堅，敢于破難，接受任務不講價錢，完成任務不打折扣。三是要有“實干快干，敬業奉獻”的務實精神。寺坪目前處于轉型發展的關鍵時期，我們務必要統一思想，務必堅持高位求進，趕超跨越的發展方式，工作體現一個實，突出一個快，保持快節奏，高效率，特別是要把群眾最愿、最盼、最急需解決的事辦好辦實。四是要有“團結協作、共謀發展”的協作精神。工作要講大局、講團結、講原則，堅持以大局為重、以事業為重，要求同存異，形成共識，團結協作，共謀發展。
                三、立足當前，著眼全年，確保全年任務目標圓滿完成。
                (一)迅速掀起狠抓落實的高潮。會后，各村、單位要迅速端出全年工作盤子，分解任務目標，細化工作措施。各分管領導要迅速研究工作，落實方案，帶頭出臺考核細則，推出落實“路線圖”和“時間表”，包片領導、駐村干部、鎮直單位負責人要到各村召開好一個高標準的群眾大會，做好宣傳發動、安排部署、群眾教育工作，統籌抓好惠農政策、普法、科普宣傳。各工作組、各部門、各村都要圍繞啟動產業、爭取政策、對接部門、人員調度做好謀劃，制定工作推進路線圖，特別是要迅速啟動災后重建、整村推進和各項基礎設施建設工程。分解任務，明確責任。
                (二)迅速掀起“開門紅”建設高潮。一年之際在于春，當前時令已到三月，落實全鎮經濟工作會議精神，實現全年目標，可謂時間催人、形勢逼人、任務壓人，我們必須立足當前，著眼全年，搶抓時機，大干快上，努力實現各項工作的“開門紅”。農業要切實抓春耕備耕、田間管理，確保夏收作物增產豐收;要廣辟渠道，加強農民工培訓轉移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤壩及水毀工程的整修;要充分利用春季有利時機，組織開展植樹造林;要高度重視森林防火;迅速在全鎮掀起基礎設施建設、政策爭取、產業發展等各項工作高潮，奮力實現各行各業的“開門紅”。
                (三)迅速掀起社會穩定、計劃生育、安全生產工作高潮。要扎實做好信訪工作，實行首問負責制，認真解決群眾反映的困難和問題，能解決的及時解決，一時解決不了的做好勸導、疏導工作，做到群眾反映的問題件件有回應。要落實重點信訪案件領導包保責任制，推進信訪積案化解。深入開展領導干部大接訪活動，妥善化解各類社會矛盾，切實把各類傾向性、苗頭性問題消除在萌芽狀態。加強對政策外懷孕排查處理工作，努力提高符合政策生育率。要加強社會管理創新，做好安全生產工作，確保社會大局和諧穩定。
                同志們，百舸爭流，破浪者領航;千帆共進，奮勇者當先。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊依靠全鎮人民，搶抓機遇、順勢而上，奮力開啟寺坪轉型發展新征程!
                鄉鎮經濟工作會議講話
                同志們：
                今年是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規劃至關重要的一年，今天，我們組織召開這個會議，目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經濟運行調度會會議精神，全面總結一季度工作完成情況，認真研判當前經濟運行態勢，客觀分析存在的問題，安排部署下步工作，順利實現一季度“開門紅”，奮力推動全縣經濟持續快速健康發展。剛才，縣統計局、縣發改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發言，陳清松書記就紀檢監察工作進行了強調，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就20xx年經濟運行、投資管理和財稅管理等工作，講幾點意見。
                第一，加強經濟運行調度,確保完成季度目標。
                全縣經濟呈“總體平穩，穩中趨緩”態勢，20xx年全縣經濟社會發展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位，比20xx年提升了4位，完成了預期目標。在44項“增比進位”指標當中，除水環境質量及管理指數、土壤環境質量及管理指數、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計劃完成比例、網絡零售額增長速度6項新增指標無基數比較以外，其他38項指標呈“7平19升12降”。其中，人民銀行負責的金融機構人民幣各項存貸款余額增長速度上升13位，縣水務局負責的水資源“三條紅線”管理指數上升11位，縣發改局負責的地區生產總值增速上升8位，縣人社局負責的城鎮新增就業人數增速、國稅局和地稅局負責的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅強領導，得益于各級各部門的共同努力。
                成績來之不易，但問題也不能忽視。從去年的經濟運行和“增比進位”情況看，主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊，融資難、融資貴?？h域各金融機構受國家政策影響放不出款，政府不能融資，也沒有其他捷徑可走，同時因脫貧攻堅任務繁重，各類檢查又多，沒有精力向上對接項目，導致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設和資金使用亂象仍然存在。主要體現在我們的一些項目已經實施了卻沒有完善相關手續，審計時缺這樣那樣的資料，同時在資金撥付上也存在問題，未按規定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作，但20xx年縣發改局負責的產業投資占固定資產投資比重下降5位、縣城管局負責的城鄉生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負責的旅游發展綜合評價指數均下降6位，縣市管局負責的市場主體戶數增長速度下降8位，縣投促局負責的招商引資指數和縣環保局負責的大氣環境質量及管理指數均下降11位。究其原因，主要還是部門領導不重視、不調度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關于統計質量檢查等相關文件及檢查行動的影響，部分單位負責人未能抓好脫貧攻堅與業務工作的統籌，認為注重統計質量就不搞“增比進位”，思想上有所放松，從而忽視了指標的調度，忽視了向上對接力度，導致部分指標下滑幅度較大。同時，縣統計局、縣發改局在指標的綜合調度和指導力度上還不夠，在統籌協調上還有待加強。四是指標不匹配、不科學。全省綜合經濟指標測評體系是一個相對系統、科學的測評體系，一定程度上反映了地區的經濟發展水平，但這是建立在一定匹配性和支撐性上的，而我縣在這方面還存一些問題，主要表現在兩個方面：一方面是部分指標未能真正反映我縣發展水平。如畜牧業增加值占農林牧漁業增加值比重排全省第17位，這與我縣肉牛產業發展實際情況有一定的差距;旅游發展綜合水平、大氣環境質量及管理指數等指標也未能體現我縣良好的生態環境水平。另一方面是入規入統等重要評估支撐工作未按時抓好。關于億元項目入庫、規模工業入統等入規入統工作我已多次強調，但部分單位主要負責人仍然沒有這方面的意識，認識不足、重視不夠，部分能打捆的項目未能打包入庫、統一實施，導致項目數據未能得到體現;部分能入統的項目因資料不完善、手續不齊全未能入統，致使我縣在庫的重大項目不多，規上餐飲業在庫企業一家也沒有，從而影響了固定資產投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這里我明確，凡是工程做完了沒有完善手續的，由縣發改局牽頭清理、檢查，將涉及到的單位和個人移交紀委處理。
                為強化運行調度，推動全縣經濟持續快速健康發展，全力實現20xx年一季度“開門紅”，重點要從以下四個方面發力：一是思想上要高度重視。在“決戰脫貧攻堅、決勝同步小康”的關鍵時期，各鎮鄉、各部門要正確認識脫貧攻堅與經濟發展、“增比進位”之間的關系，轉變發展觀念，切實增強經濟發展增比進位的責任感和緊迫感，要明確專人負責，做好數據統計上報監測工作?？h統計局要強化統籌和指導，不能當“甩手掌柜”，各部門主要領導要親自過問。二是調度上要加大力度。20xx年經濟工作目標任務相關文件已下發，指標已分解、任務已明確、責任已壓實，年終將根據任務嚴格考核，各鎮鄉、各部門主要領導務必親自過問，切實履行經濟運行主體責任，緊盯目標任務，精準調度、精準施策，逐項逐條抓好落實。同時，縣統計局、縣發改局、縣督查局要加大督查督導力度，確保經濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力，加大宣傳力度，營造“你追我趕，‘爭’比進位”的濃厚氛圍，要用心、用情、用力抓好經濟運行的研判對接，對標對表主動跟蹤爭取，奮力推進我縣經濟社會平穩健康發展，確保全面完成各項目標任務。四是奮力實現“開門紅”。從1-2月經濟指標預測分析來看，形勢不容樂觀，20xx萬元以上規模工業增加值增速偏低，增速只有8.8%，低于全市(14.1%)5.3個百分點，排名全市第6位。500萬元以上固定資產投資負增長，增速為-10.2%，低于全市(21.0%)31.2個百分點，排名全市第13位。商貿業增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點?？h統計局、發改局要強化調度，縣經貿局、縣發改局要緊盯各自的下滑指標，狠抓調度、補齊短板，奮力實現一季度經濟“開門紅”。
                第二，精準項目調度，確保投資快速增長。
                總體來講，十三五規劃開局以來，特別是20xx年，在各級各部門的共同努力下，我縣項目建設工作取得了一定的成績。各鎮鄉、各部門務必要深刻認識項目建設是經濟發展的生命線，是加快一個地區經濟振興最有效的方式，尤其對我們這樣發展中的貧困縣來說，更是重中之重的工作。20xx年年初，我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務，截止年底，共計25家單位爭取到了23.86億元，超額完成了目標;在24個中央預算內投資項目中，開工率達到100%。剛才，太生局長就20xx年項目建設進行了全面性總結，總的來看，有成績、有效果，但也有差距、有不足。
                一是項目謀劃有差距。根據測算，我縣重大項目建設年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務，截止目前，全縣重大項目建設年度計劃只有66.38億元，仍然還有52.16億元的缺口。1-3月，500-5000萬元僅報送5個項目，同比減少25個，5000萬元以上項目18個，同比減少3個。重點項目在庫數量大幅減少，且5000萬元以上基本上都是基礎設施和交通類項目，項目種類較少，導致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻，壓力較大，各級各部門務必堅定信心，迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產業加大項目編制力度。認真學習相關文件，做好長期規劃，認真研讀《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《農村人居環境整治三年行動方案》兩個重要文件，從中尋找項目?？h發改局、各鎮鄉要無中生有，大膽謀劃項目，同時要善于借鑒其他縣區先進經驗，切實抓好我縣的項目規劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板，進入全省全市的項目，鳳岡是最少的，這與我們不敢想、不學習其他縣區先進經驗有很大關系。我們都在講融資，但有項目才能融資，縣發改局要牽頭做好龍潭河、殯葬服務、污水處理等重點建設項目;各鎮鄉、各部門要認真謀劃更多的ppp項目，切實做好服務工作，讓更多的ppp項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標為21.48億元，而且我們已將目標分解下達到各部門，各責任單位務必要清楚產業政策和投資導向，全力向上爭取和對接，確保完成任務，這是和大家的獎金福利直接掛鉤的，必須嚴格考核獎懲。在這里，我想作幾點提醒：我們個別單位負責同志項目意識淡薄，爭項目跑項目積極性不高，總認為多一事不如少一事，前怕狼后怕虎，不愿親力親為，部分單位對項目資金整合使用不理解，缺乏大局意識，總認為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取，甚至認為這些項目都是國投公司的，與我們無關。去年，個別部門甚至出現了爭取中央投資為零的現象，我也了解過鄰近幾個縣項目建設情況，有很多項目我們也是可以爭取的，而且是一定能夠抓在手上、落到實處的，但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責同志沒有耐心、沒有用心，消極對待項目建設。四是項目管理有差距。3月6日至9日，縣發改局聯合縣督查局對全縣重點項目節后復工開工情況進行了實地督查，從督查的121個項目來看，穿家坪水庫、經開區五期標準化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是，部分項目未履行項目建設基本程序，實施項目未嚴格執行項目“四制”管理(項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制);項目手續不完善?！叭叀惫こ毯拖壬宪?、后補票，甚至上了車不買票現象依然存在。項目分包、層層轉包等現象還很突出。項目資料管理混亂，前后矛盾，時間邏輯錯誤，項目資料完善程度和工程進度不符，影響了中央資金申報。如花坪鎮棚戶區改造基礎設施建設項目。部分項目前期工作進展緩慢，影響項目開工建設，如鳳岡縣城南殯葬服務中心建設項目。
                下面就切實抓好當前項目建設工作，講四點意見。
                一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因，雖然我縣已建立了“十三五”項目庫，但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”，組建了新的國家機構，各部門要以此為契機，以豁達的視野、戰略的眼光、嚴謹的態度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優質化、多元化項目，善于把小項目、小企業精包裝成大項目、大企業。比如鄉村振興計劃項目，ppp項目和中央預算內投資項目等專項項目。各鎮鄉也要積極行動起來，要高度重視項目的謀劃工作，不要片面以為投資就是部門的事情，要形成合力，在項目編制方面，敢于謀劃、善于包裝、加緊對接，全力以赴做好項目編制入庫工作?？h發改局重點牽頭，各鎮鄉各部門具體負責。二是加大項目爭取力度。今年，全省將有兩場項目觀摩會在我市召開，上個周，省發改委對我縣部分項目進行了實地考察，各單位各部門要以項目觀摩為契機，以觀摩促投資，全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責同志，你們是項目爭取的第一責任人或直接責任人，要切實轉變對項目爭取的認識，充分利用開會或者外出學習的機會，主動與上級業務部門聯系，使上級部門加深對我縣的了解，增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間，要精準掌握信息，創新方法，主動爭取，高位推動，加大招商引資工作力度，促進社會投資，確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產投資重點項目安排計劃252個，總投資222.6億元，年度計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，始終把項目建設放在心上、抓在手上?？h發改局、縣統計局要全面盤點我縣項目建設情況，查找差距不足、梳理問題原因。今后，縣發改局、縣統計局、縣督查局要密切配合，定期或不定期開展中央預算內投資項目、專項建設基金項目、省市重大項目專項督查，對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責人要點名通報，責令限期整改。對項目“四制”管理不規范，特別是未按要求完善項目招投標等手續的要嚴厲問責，涉嫌違紀的，移交紀檢監察機關依法處理。我這里明確一下，所有的項目實施、征地拆遷所引發的群工矛盾一律由項目所在地方負責，項目設計、技術指導一律由業務主管部門負責。四是加快產業發展。一方面要加快推進第三產業發展，縣發改局牽頭，盡快落實第三產業項目規劃，鄉村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發展茶葉肉牛等特色產業，讓旅游業項目更多更快落地。
                第三，聚焦財稅工作，確保資金保障有力。
                當前，我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響，穩中有進、進中向好的態勢不斷得到鞏固。去年，我縣財政總收入和一般公共預算收入達6.81億元、2.94億元，分別增長12.5%、10.8%。今年2月份，全縣財政總收入完成1.3986億元，為預期目標的18.7%，排名全市第8;增收0.2843億元，增長25.5%，排名全市第7。全縣一般公共預算收入完成0.5401億元，為預期目標的16.7%，排名全市第6;增收0.0753億元，增長16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關全縣干部職工的切身利益，財稅部門之間、財稅部門和各鎮鄉之間、財稅部門與金融機構之間要加強配合協作，增強協稅護稅意識?？h財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合，加大重點行業、重點稅種、重點企業的征管力度，全力減少稅收流失，做到應收盡收。在加強稅收征管的同時，要強化稅收稽查和行業整治，縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯合辦稅的基礎上，實行聯合稽查，在鞏固茶葉、砂石行業稅務征管的基礎上，加大對住宿業、餐飲業和消費性服務業，特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務業的行業整治?？h局、縣住建局、縣安監局、縣經貿局等行業主管部門要大力支持配合稅務機關依法征稅，加強稅收征管，堵塞征管漏洞;對偷稅漏稅的企業要依法進行立案查處，同時要加強稅收相關法律法規的宣傳，在全社會形成“納稅光榮，偷稅漏稅違法”的氛圍，讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局配合，對我縣稅源結構、征管漏洞、薄弱環節進行一次“地毯式”排查，認真分析存在的問題，進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業的聯系，不斷優化營商環境，幫助企業解決其在資金、生產和市場等方面的困難;大力加強項目調度，尤其是工業項目的調度服務，助其早日建成投產達產，擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念，將積極納稅、主動納稅作為企業評判、項目支持的重要標準，減少稅收流失，增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮鄉、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現象，盡管財政部門進行了培訓，但編制的預算仍然漏洞百出，達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關規定執行，財務管理十分混亂，特別是部分單位對項目資金管理不規范，有交叉使用現象;對扶貧資金管理不嚴格，未及時做賬、報賬，資金利用率不高，違規使用還不同程度存在?？h國稅局、縣地稅局要嚴格執行中央、省、市關于加強非稅收入收繳的各項規定，做到依法依規征收、應收盡收。會后，各單位要對部門預算再核實、再精準，凡因預算編制科目不精準導致資金不能使用的，資金一律收回并采取懲罰性措施。近期，縣財政局要組織對各鎮鄉、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查，請各單位提前做好準備，完善財務資料備查。
                第四，加快產業發展，培植后續財源。
                一是要圍繞我縣資源優勢，穩住烤煙產業不放松，切實謀劃好茶葉、肉牛產業，延長產業鏈，同時大量引進社會資本，做強茶葉實體經濟?？h發改局、縣農牧局、縣旅游局要認真做好農旅一體化發展規劃，推動一二三產業融合發展。特別是國投公司要轉型，把重心放在實體經濟發展上來。二是要搞好第三產業發展，擴大民間投資，充分利用民間資源，縣發改局牽頭拿出一份詳實的規劃書。三是要認真研究鄉村振興戰略，縣發改局牽頭，擬定具體方案，加大項目謀劃編制，擴充我縣項目庫。
                第五，不斷優化營商環境。
                目前我縣仍然存在企業、群眾辦事難，工作人員服務態度不好的問題，不作為、慢作為、亂作為現象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說，項目在鄉鎮的，群工矛盾基本得不到處理，收費才處理的現象嚴重，這是失職瀆職，必須嚴厲打擊?？h政務服務中心也不同程度存在辦事效率低下，服務態度不好的現象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍，必須花大力氣徹底根除，積極營造“人人來鳳岡投資、就認為鳳岡好”的良好氛圍，不斷優化營商環境。
                第六，切實壓縮財政開支，共渡難關。
                一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工，要保證我縣債務無風險，至少也是風險可控，凡是明確了仍然無動于衷、頂風作案的，必須嚴肅處理，并不予解決項目工程款;二是減少各種活動和會議，取消不必要的接待安排，絕不允許先斬后奏，誰安排的，誰買單，縣財政不予解決。同時要減少文件下發，尤其是紙質文件，能不印發的就不要浪費紙張，發下去好多看都沒看就扔了，特別浪費;三是各鎮鄉、各部門的工作經費要逐年減少，務必厲行節約、精簡開支。
                第七，認真對待金融部門的考核工作。
                近期各級金融部門的考核、檢查很多，大家要理性看待。關于涉農資金整合一事，大家要端正態度，克服不良情緒，我們是貧困縣，貧困縣有專門的文件規定，可以整合部分部門的資金，但不能全部整合，我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多，這就要求我們必須要依規依據實施各類項目，尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區改造和其他扶貧項目，涉及的面廣、資金量大，是審計、檢查的重點對象。各鎮鄉、各部門務必繃緊這根弦，規范程序操作、完善項目手續，特別是農村“三改三治三化”工程，涉及個案研判的，要嚴格按規定完善相關手續，該整改的務必限時整改到位，保證審計、檢查不出差錯。
                第八，切實加強黨風廉政建設。
                一是認清形勢，時刻保持清醒頭腦。前兩天，中央列出了違反八項規定清單80條，對經費管理、公務接待、會議活動、公務出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨后，省紀委通報了7起違反中央八項規定的案例，各單位各部門要引以為戒，高度重視，認真履行全面從嚴治黨主體責任，正確對待公私、權利關系，堅決反對特權現象的發生。要講規矩、將政治，切實增強四個意識，堅決不能在賬務管理上出現煙、酒字眼，全縣干部決不能出現經濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪，切實履行好“一崗雙責”。要進一步優化支出結構，削減一般性支出，加強黨風廉政建設，嚴管“三公”經費、差旅費等一般性支出，統籌結余結轉資金，大力實施項目整合，集中資金?；久裆?。
                鄉鎮經濟工作會議講話
                同志們：
                今天我們在這里召開全鎮經濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧，真抓實干，推動經濟社會平穩較快健康發展。
                一、工作回顧。
                我鎮在鎮黨委的正確領導下在鎮人大的監督支持下深入貫徹落實科學發展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標任務鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現了“”的良好開端。
                (一)綜合實力顯著增強，全鎮經濟實現跨越發展。
                截止底，全鎮完成固定資產投資12億元，完成工業總產值7億元，實現農民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優秀鄉鎮”行列，先后被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。
                (二)農業產業穩步發展，增收渠道逐步拓寬。
                農業產業結構調整不斷深化，種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物，效益明顯增加，實現農業種植業產值5430萬元，糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品，發展規模養豬5戶，規模養牛2戶，規模養雞3戶，規模養羊33戶，特種養鹿場和養蝎場各一戶。農業加工企業發展良好，小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。
                (三)園區建設成效顯著，重點項目進展順利。
                我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產，科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標，我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業落戶的“制約瓶頸”，確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作扎實有效，全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。
                (四)基礎設施建設投入加大，生產生活條件逐步改善。
                去年我鎮全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農村的后續建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程，實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作，統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛生鎮”。
                (五)民生建設持續推進，社會各項事業協調發展。
                教育事業穩步推進，成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善，20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用，極大地方便了全鎮群眾的就醫，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展，鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站，建成農家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業扎實推進，惠農政策全面落實，涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。，我鎮有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人，60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進，積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能灶80臺。
                (六)社會穩定切實加強，發展環境不斷優化。
                轉變信訪維穩工作思路，主動下訪調解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛，調處成功率100%。截止目前，全鎮未發生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生，無重大刑事治安案件發生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理，全鎮保持了安全平穩態勢，獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示范鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
                回顧一年來，我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得，是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
                在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發展的意識有待加強，干部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱，農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮今后發展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
                二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
                20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以“富民強鎮、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉變發展方式”為主線，堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略，以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮，走多元化發展的路子，抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設，促進經濟社會和諧跨越發展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
                今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為：完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內，經濟、政治、文化、社會協調發展，實現安全生產零事故目標，全鎮人民生活水平進一步提高。
                圍繞實現上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：
                (一)突出抓好“三農”工作，切實加快農業產業化步伐。
                堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位，堅持“農業穩鎮”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農政策，扎實推進農業產業化，確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面：以規?；N植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業，新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系，推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶，重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會，增加養殖戶抵御市場風險的能力，促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度，在全鎮引進農產品深加工企業1個，逐步走種養加循環利用的路子，促進生產經營專業化、標準化、規?；?、集約化。勞務產業方面：抓住園區建設機遇，大力發展勞務經濟，做大做強勞務產業，爭取讓我鎮的富余勞動力就地就近就業，促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農村勞動力的實用技術水平。
                (二)狠抓園區重大工業項目建設，推進新型工業化進程。
                牢固樹立“工業強鎮”的思想，把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產業，逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局，不斷推進新型工業化進程。
                一是抓好環境保障，努力促成在建項目早日投產運行。
                全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經濟，抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識，及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題，推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務，狠抓協調落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念，著力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題，確保重大項目早日建成投產。
                二是立足園區大開發，進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統籌規劃，進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度，將我鎮打造為以園區為依托的名副其實的新型工業大鎮。
                三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略，牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產業招商，集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小，對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策，吸引更多企業家來我鎮投資，形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境，優化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。
                (三)積極調整產業結構，實現全鎮經濟平衡發展。
                堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展，提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則，走多元化發展的路子，按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路，“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求，形成以工補農，以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
                (四)強化基礎設施建設，著力優化發展環境。
                全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面，圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標，完善鎮區規劃，全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內完工，完善各種休閑娛樂健身配套設施，提升居民的生活質量，突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮打造為環境優美，交通便利，商貿活躍的新型中心示范城鎮。水利建設方面，我鎮人飲工程已實現全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目，對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草梁村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。
                (五)推進生態文明建設，著力打造綠色。
                扎實推進生態建設，實現資源環境與經濟協調發展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色，實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養殖，有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念，廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機，深入實施集鎮清潔工作，建立健全環境綜合整治長效機制，繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程，改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
                (六)統籌社會事業發展，提升民生幸福水平。
                一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略，鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設，改善辦學環境，提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮教育基金會”，保障支持教育事業的發展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元，開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制，確保參合率達到100%;優化村級衛生室職能，實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農村社會養老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發放到位;優化城鎮社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關注留守兒童，從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展，加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環境，實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路，建立安全生產長效機制，認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業，實施集鎮所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮廣播電視站，在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規化建設和民兵建設。
                (七)繼續加強政府自身建設，著力提升政府效能。
                新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設，不斷提高干部素質，改進干部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設，著力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念，加快建立便民服務網絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮干部職工素質。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發展。
                同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮斗!
                謝謝大家!
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                經濟工作會議上講話
                各位企業家、同志們：
                在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，加快建設梯田產業強縣和生態文化名縣進程的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經濟工作會議，主要任務是，貫徹落實全省加強和改進工商聯工作暨推進全省非公有制經濟跨越式發展電視電話會議、全市統戰民族宗教工商聯工作會議精神，總結近年來全縣非公有制經濟發展取得的成績，分析研究工作中面臨的形勢和問題，進一步統一思想，明確任務，狠抓落實，努力開創我縣非公有制經濟發展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業中做出突出貢獻的先進集體和個人，有四位非公企業家代表作了很好的發言，談得都很實際，問題看得準，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講三個方面的意見：
                一、充分肯定我縣非公有制經濟發展取得的成績。
                近年來，全縣上下認真貫徹落實中央、省市關于促進非公有制經濟發展的一系列方針政策，立足投資拉動型經濟縣情，制定政策，優化環境，改善服務，促進了全縣非公經濟的快速發展，非公經濟從小到大、由弱到強，成為莊浪最具活力的經濟增長點和經濟社會發展的重要力量。一是拉動了經濟快速增長。截止20xx年底，全縣個體工商戶6955戶，非公企業已發展到206戶;固定資產投資5.7億元，占全社會投資的26.2%;完成工業增加值7.1億元;實現營業收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財政收入的15.3%，達到了近年來最好的發展水平，對全縣經濟快速增長發揮了重要作用。二是壯大了全縣工業總量。通過招商引資，先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產企業，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經濟項目，在一定程度上改變了我縣工業基礎薄弱的現狀。三是形成了特色經濟產業集群。依托資源優勢，培育壯大了一批特色明顯、專業性強的非公企業，在全縣初步形成了以農資、釀酒、農產品加工、房產開發、城市建設和公共交通等多個領域的非公經濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產品發展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經初具影響力。四是肩負起了維護社會穩定的重任。非公經濟的快速發展，已成為我縣安置就業的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業從業人員達到1.4萬人，每年轉移農村勞動力6000人左右，農民人均純收入78.8%來自于勞務產業和非公企業。非公企業在擴大就業和再就業、增加城鄉群眾收入、維護社會穩定等方面做出了積極貢獻。同時，廣大非公企業和非公人士積極參與光彩事業，開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動2.4萬人實現了脫貧致富。
                二、客觀審視我縣非公有制經濟發展存在的問題。
                近年來，盡管我縣在發展非公經濟上取得了很大的成績，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質量上，我縣非公經濟均處于發展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴峻，發展的壓力不斷增大。與全縣經濟社會總體發展戰略目標相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，與發達地區相比，還存在一定的差距：一是企業規模不夠大。全縣非公有制企業總體規模偏小，企業戶均注冊資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業少，對縣域經濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質不夠強。絕大部分非公企業技術裝備落后，職工文化水平較低，技術人員缺乏，家族式管理普遍，生態保護、安全生產、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業發展的首要問題，多數非公企業資金來源渠道單一，加之擔保手續和審批程序比較復雜，企業發展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發展環境有待優化。我縣非公企業社會化服務體系還處于起步階段，服務功能還不健全;少數部門和行業服務意識淡薄，辦事效率低下，非公經濟發展的環境還不夠寬松。
                之所以出現這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉鎮和部門在觀念和行動上對發展非公有制經濟認識不足，因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我縣在發展非公有制經濟方面出臺了一系列政策，但由于少數單位和部門執行不力，督查不嚴，反饋不及時，致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創業的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競爭、鼓勵創業、追求創新的社會氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現全縣非公有制經濟快發展、大發展。為此，各級各部門必須增強危機感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經濟的發展，選準切入點，找到突破口，努力實現非公有制經濟的健康快速發展。
                三、毫不懈怠地支持引導非公經濟健康快速發展。
                非公有制經濟是社會主義市場的重要組成部分，是經濟社會發展的重要推動力量。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“活力在民營、發展靠民力”的觀念，不斷完善和落實各項優惠政策，進一步放寬投資領域，優化創業環境，鼓勵和支持非公有制經濟快速發展。
                一要著力完善工作機制?？h委、縣政府建立縣級領導干部聯系非公企業和縣政府聯系工商聯工作制度，協調解決非公經濟發展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統一領導、政府宏觀調控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業自主發展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經濟優秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規劃，認真做好非公經濟領域專業技術職稱、執業資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯干部隊伍建設，通過增加編制，調整充實工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯工作和非公經濟的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。統戰部、工商聯要抓好非公經濟代表人士的政治安排，推薦優秀非公經濟人士擔任人大代表、政協委員、工商聯副主席以及人民陪審員、特約監察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經濟人士自覺履行社會責任，開展創業、就業與社會保障、誠信納稅、光彩事業、公益事業等活動。發改局要把符合條件的商會和會員企業重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關優惠政策，協調解決好項目審批、規劃選址、融資渠道、土地利用、環境評價等方面的困難和問題，支持會員企業做大做強。財政局要重視和支持工商聯改善工作條件，對工商聯工作經費要足額列入縣財政預算，并根據非公經濟發展逐年增加，保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經濟跨越式發展的實施意見和優惠政策，將行業商會建設納入經濟建設范疇，牽頭抓好行業資格認證、新技術和新產品鑒定等相關工作。民政局要牽頭抓好非公經濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經濟領域的行業商會、協會，一律要劃歸工商聯管理。工商局要牽頭抓好非公企業黨建工作，推動企業文化建設，每年要選定1-2戶企業，引導非公企業創建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統計等部門要抓好非公企業、商會和縣外同行的聯系與合作，認真做好反映非公經濟發展動態的數據統計工作。
                二要著力優化發展環境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發財、我發展”的“雙贏”理念，從投資者最擔心的問題抓起，優化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經濟發展環境，把莊浪建成適合投資創業的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業發展提供有力支撐，不僅要降低企業的進入成本，還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉移到適宜企業生長的硬環境建設上來，進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設，做到企業發展到哪里，基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業興辦金融機構，鼓勵民間資本進入金融服務領域，完善信用擔保體系，加強銀企對接，搞好商業性、互助性信用擔保，獎勵納稅多的企業，支持貢獻大的企業，表彰講誠信的企業，引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強關心、支持、服務企業的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，規范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業大開綠燈，使民間更多的資本進入產業開發領域。鼓勵和扶持個體私營業主向企業產權置換、產業開發、公用設施和各類市場建設等領域進軍，支持外出務工人員回鄉創業，形成能人創企業、干部創事業、百姓創家業的新格局。
                三要大力發展非公經濟。要堅持把招商引資作為發展非公經濟的第一抓手，大力開展“全員招商”行動，充分發揮我縣產業基礎和后發優勢，創新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經濟發展的骨干項目和龍頭企業。嚴格落實招商引資目標考核責任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業上實現新突破，每個鄉鎮年內至少完成500萬元以上的招商引資任務，各綜合部門和經濟主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規范”的發展要求，完成新工業集中區總體規劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎設施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經濟帶。要抓好招商引資項目建設，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產線和年產5000噸馬鈴薯鮮粉條生產線，實施金龍礦業公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產20xx萬平方米紙板紙箱生產線項目。岳堡鄉要建成恒達飼料加工廠，水洛鎮要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創業活動，年內新增民營企業28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導非公企業守法經營、誠信經營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業人才培訓網絡，多層次、多渠道、多形式培訓非公企業經營者和從業人員，不斷提高他們的整體素質。
                同時，利用今天的機會，向各位企業家提三點希望：
                第一，要誠實守信、依法經營，樹立個人和企業的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規，遵循市場規則和行業規范，守法經營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護國家利益，維護社會正常秩序，維護員工合法權益。
                第二，要銳意進取、不斷創新，謀求更大發展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時之富，要珍惜大好時機，搶抓機遇，在國家政策指導下，按照科學發展觀的要求，堅持自主創新，以更高的定位、更高的標準、更高的追求，立志把企業做大做強。
                第三，要加強學習、拓寬視野，不斷提高自身素質。要適應科學技術日新月異，市場環境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學習政策法規、科學知識、管理經驗，加強文化修養，品行修煉，堅持科學決策，不斷提高在現代市場經濟條件下經營管理企業的能力和水平。
                同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經濟發展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰并存，希望與困難同在的關鍵時刻，希望各鄉鎮、各部門和廣大非公有制企業家以貫徹好這次會議精神為契機，以更加奮發有為的精神狀態，在經濟發展中勇當先鋒，在項目建設中施展才干，在擴大開放中再立新功，為推進全縣經濟社會轉型跨越發展做出新的、更大的貢獻!
                鄉鎮經濟工作會議講話鄉鎮經濟工作會議
                這次會議主要任務是：深入貫徹落實全縣經濟工作會議精神，全面總結我鄉20xx年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署20xx年經濟工作。一會兒，武書記還要作重要講話，大家必須深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我先講四個方面意見：
                (一)主要經濟指標迅速提升，綜合實力明顯增強。20xx年全鄉社會總產值12.94億元，增長51.3%;全部財政收入900萬元，增長20%;完成固定資產投資3.54億元，增長41.6%;農民人均純收入達到3400元，增長17.2%。
                (二)園區經濟發展取得階段性成果，打造經濟發展的新支撐。一是新興產業示范區建設穩步推進。成功完成了起步區2100畝土地收儲和地上附著物補償;水、電、路、訊等基礎設施建設全面啟動，中建材、生物制藥等一批高新技術產業項目落戶園區。二是農業高科技示范產業園區建設初具規模。完成了5100畝土地流轉和部分基礎設施建設工作，6家具有高科技含量、高設施水準、體現現代農業特點的企業入駐園區，種植設施蔬菜1000畝，露地菜4100畝。
                (三)項目建設穩步推進，工業經濟日漸強大。20xx年引進、承接重點項目9個，計劃總投資超過27億元。項目數量和質量都有了大幅提升。三元鴨業飼料廠、博雅百萬頭生態有機豬屠宰深加工等項目取得實質進展;張唐鐵路、大唐天然氣入市工程、50萬變電站等項目穩步推進;中建材、普潤生物制藥等項目前期工作基本完成，具備開工條件;三元鴨業、康熙酒業等原有企業運行良好。20xx年累計完成工業投入3.24億元，實現產值7.22億元。
                (四)農業產業結構逐步調整，產業化水平穩步提升。雞、鴨、豬、菜等農業主導產業穩步發展，新增養殖基地1個，規?；B殖戶6個，專業合作社1個。蔬菜種植面積達到5100畝，其中設施蔬菜1000畝;肉鴨飼養量達到100萬只，同比增長11%;肉雞飼養量達到90萬只，同比增長17%;規?；i飼養廠14個，養殖能繁母豬600頭，出欄育肥1.2萬頭。
                (五)鄉村面貌大為改觀，生態建設成效顯著。一是扎實推進農村基礎設施建設。新建住宅樓2.4萬平米、休閑廣場3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼，硬化村級公路6.5公里，安裝路燈254盞。二是大力推進農村環境綜合整治。建立鄉村環境衛生清掃、清運長效機制;對水源地村實施生活污水、生活垃圾、畜禽養殖污染治理工程，新建垃圾池56個，儲化糞池109個。三是編制完成了生態鄉建設總體規劃，目標任務分解到村。嚴厲打擊濫砍濫伐行為，繼續實施封山育林、植樹造林工程，提高森林積蓄量。全鄉森林覆蓋率達到58.5%。
                (六)民生保障工作扎實推進，社會事業全面發展。一是持續擴大就業。全年完成勞務輸出4940人。二是社會保障體系進一步健全?！靶罗r?！?、“新農合”參保率分別達到94%和95%;城鄉低保實現全覆蓋;發放各類優撫、救災、救助款200余萬元。三是基本藥物實現零利潤銷售，農民看病貴、看病難問題有效緩解。四是教育事業蓬勃發展。投資600萬元的興州寄宿制小學投入使用，聯系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營三所小學提供價值10萬元的教學器材和書籍。五是惠民政策全面落實。糧食直補、退耕還林、良種補貼、家電下鄉補助等及時全額發放到位。六是安全生產工作總體平穩;食品安全工作扎實開展;加強和創新社會管理，認真做好新形勢下的群眾工作，著力構建大維穩格局，為我鄉改革發展提供了良好環境。
                同志們，20xx年的工作是卓有成效的，黨員、干部的表現是有目共睹的，大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉黨委、政府向全體干部群眾，向為大屯建設作出貢獻的同志，向關心大屯發展的各級領導和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
                (一)認清形勢，搶抓發展機遇?？偟膩碚f今年面臨的機遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰并存的。一是在環首都綠色經濟圈建設，環首都扶貧攻堅示范區建設，基層建設年三大背景下，我們今年項目多、機遇大。二是縣委明確提出今年在經濟與社會建設方面打響“十大戰役”，在黨建與社會管理方面做好“八大工程”。我們今年任務重，工作量比較大。三是我們鄉是新興產業示范區起步區所在地，是全縣率先突破的三大經濟板塊之一，是我縣中長期財政收入的主要來源和經濟轉型發展的驅動器，是我縣“3+2”現代產業體系中農牧產品精加工、裝備制造和高新技術產業的重點，擔子重，任務不輕。四是縣財政支出逐年在增大，財力增長不快，20xx年鄉鎮財政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過，步子要快點趕?？梢哉f，20xx年是困難和機遇并存的.一年，只要我們準確把握形勢，果斷科學應對，是能大有作為的。
                (二)明晰不足，存在發展制約因素?？v比來說，我們每年都有新的進步，有新的收獲;橫比來說，我們基礎弱、底子薄，趕超的壓力仍然較大。我們的經濟發展還需加快，產業化、城鎮化、工業化水平還需提高;政府職能轉變需進一步深化;班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發展，創新發展來解決。鄉新一屆政府剛剛上任，村兩委班子換屆剛剛結束，鄉鎮機構改革即將開始。在這種情況下，我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。后發趕超如逆水行舟，必須付出加倍的努力。
                三、20xx年經濟工作總體思路和主要目標。
                20xx年是新一屆政府的開局之年，更是我鄉整體工作出成效、上水平的關鍵之年，做好全年的經濟和社會發展工作，意義重大而深遠。
                今年全鄉經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實省、市、縣經濟工作會議精神，以“一核、兩區、三抓、四強化”為總抓手，以科學發展、富民強鄉為主題，以“兩個園區”建設為核心，以農牧產品精加工和戰略性新興產業為突破口，以建設經濟繁榮、社會和諧穩定鄉鎮為目標，搶抓機遇，強化舉措，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
                主要預期目標是：全鄉完成生產總值18個億，同比增長16%;財政收入完成700萬元，爭破千萬元大關;固定資產投入完成12個億，同比增長240%;引進縣外資金8000萬元，增長33.3%;農民人均收入達到3700元，同比增長9%。我們提出這個目標是經過黨委、政府反復研究的，是經過慎重考慮的，也是必須要高質量完成的。圍繞上述指標安排，我們著力抓好以下幾個方面工作：
                (一)以環首都綠色經濟圈為統領，全力抓好項目建設。1、敢想、敢為，以更大的氣魄抓招商。當前，我們有十分難得的發展機遇，有十分優越的基礎條件，有縣委、縣政府的重點支持與關照。我們現在需要的是一種眼界，想前人之不敢想，為前人之不敢為。不計較眼前的蠅頭小利，立足長遠，看到事關發展全局的大利益。進一步擴大招商范圍，擴向京津，擴向珠三角、長三角等發達地區。全年計劃引進縣外資金8000萬元，同比增長33.3%，引進億元以上重點產業項目1個。
                2、抓早、抓細，以更實的舉措抓項目。一是抓提升。深挖本地企業潛能，引導、幫助三元鴨業和海龍礦業進行技改擴能。確保三元鴨業投資1200萬元，年產飼料10萬噸的飼料加工廠，6月份實現試生產;投資3000萬元、占地30畝的孵化場項目，11月底前完成主體工程，并試運營。海龍礦業恢復生產。二是抓在建。要明確職責，倒排工期、掛圖作戰。繼續加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設、張唐鐵路拆遷、承德西50萬變電站建設、22萬雙回路電力設施建設的服務與保障力度，早日竣工。力爭中建材、生物制藥、百萬頭生態有機豬屠宰和深加工等園區內續建項目竣工投產。三是抓開工。明確專人負責跑辦、對接，最大限度地縮短審批時限。推進華都工業園、冷鮮食品加工項目的前期工作，力爭年內開工建設。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產業、生態循環農業類項目充實項目庫，年底前謀劃各類投資億元以上的重點項目3個，千萬元以上項目5個，形成滾動發展的良性格局。
                (二)以培育綠色有機農產品基地為目標，推進農業產業化發展。堅持走規范化、規?；?、集約化發展的路子，進一步鞏固華都肉雞、生態有機豬、北京鴨、有機蔬菜的主導產業模式。一是抓整體提升。要鞏固發展蔬菜高科技產業示范園區建設成果。重點完善整體規劃，并抓好落實。建設高標準育苗廠2.3萬平方米。新開工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟，年底前投入生產，新增設施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項目建設。廣泛推廣優秀新品種和科學管理技術，大力培育下游產業。二是抓抓循環發展。以打造生態、有機、循環農業為發展方向，著力構建“種植-養殖、廢棄物綜合利用”生態產業鏈，建立種、養“閉合式”生產體系。完成投資2000萬，占地100畝，產值4500萬元的華都循環養殖小區土地征占及前期建設工作，力爭年內開工建設。做好年處理能力3萬噸，產值3000萬元的生態有機肥廠的項目對接，實現畜禽養殖廢物無害化處理。三是抓規模。推進雞、鴨、豬養殖基地規?；ㄔO。新建現代化養雞廠1處，萬只以上雞棚6個，協助博雅公司完成路南營村種豬基地的建設，飼養800頭基礎母豬。全年肉雞飼養量達到230萬只，肉鴨飼養量達到80萬只，生態有機豬飼養量達到0.3萬只，生豬飼養量達到2.3萬只。農業總產值達到1.94億元，增長20%。
                (三)以新民居建設與新興產業示范區配套服務設施建設為突破，掀起鄉村建設高潮。堅持以規劃為先導，以主導產業為依托的原則，大力推進基礎設施建設。完成國道112線以南，大屯村營房至窯溝門村區域的新興產業示范區配套服務區詳細規劃。實施興州村新民居建設二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關部門做好國道112線東窯上至國道101線后營子段公路工程前期工作。積極向上爭取資金，著力在修橋、鋪路、飲水工程建設、養老娛樂設施建設等方面予以重點扶持。
                (四)以富民增收為目標，著力加速扶貧攻堅進程和農民轉型。扶貧方面。按照規?；?、園區化發展理念，按照“整村推進、連片開發”的原則，采取大戶規模經營與農戶小單元生產相結合的辦法，在產業扶貧上取得突破。加強農技推廣服務，重點發展以種、養殖業為主的現代農業。全年組織農業實用技術培訓3000人次以上，組建專業合作社1個，提高農民就業技能和自我發展能力，實現“村村有產業，戶戶有門路”的脫貧致富新格局。農民轉型方面。隨著園區經濟的發展，我鄉失地農民會日益增多。農民理財能力弱，風險意識不強，極有可能導致“失地返貧”，引發諸多問題。站在建設和諧大屯的高度，謀劃開展“農民轉型”工作。一是破除失地農民“等、靠、要”思想，加強技術教育培養，鼓勵他們外出就業或就地轉移實現就業，提高就業的自覺性;二是大力發展餐飲、運輸等第三產業，促進失地農民自行創業;三是鼓勵被征地農民入股、投資，使征地補償款資本化。
                (五)以改善民生為根本目的，大力推進社會全面發展。全面加快社會事業發展。大力發展學前教育，組織開展形式多樣的群眾體育活動。做好救災、救濟、優撫、優待工作，積極與民政部門溝通，加大危房改造力度，力爭年內完成40戶。積極爭取出臺被征地人員養老保險政策，使戶人均耕地0.5畝以下農民應保盡保。新農合、新農保，參合率、參保率均達到95%以上。結合基層建設年，發展基層民主，完善村民自治，繼續推進黨委領導下的政務、村務公開。嚴格落實計生惠民，糧食直補、家電下鄉等惠民政策。
                大力加強和創新社會管理。以解決突出問題為重點，深入開展重點領域專項治理行動。開展河道采砂專項治理，清理影響行洪的違規占用河道行為;以鄉鎮規劃辦成立為契機，整治農村非法亂建、無序翻建農宅和侵街占道行為，建立規范的審批機制，堅決做到不符合規劃的民宅不批、不在農業園區建設的農業項目不批、不在工業園區建設的工業項目不批;集中開展農村環境治理，重點治理垃圾圍村、亂扔亂倒問題;狠抓食藥品安全，加大檢查力度，營造飲食安全的社會環境;強化安全監管和隱患排查治理，確保不發生安全生產事故;加強校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會治安綜合治理，改進信訪工作，完善突發事件應急管理體系，為和諧大屯建設提供保障。
                四、保障措施。
                第一，解放思想，提高創新能力。謀劃工作，特別是項目工作，要把目光放長遠，不計較蠅頭小利。抓工作，要有創新思維，不能停留于簡單的行政命令。遇到問題多想辦法，經常換位思考，不能總是想困難，找借口，要善于運用靈活的方法解決問題、推進工作。
                第二，加強領導，形成工作合力。今年，縣里還將繼續實行“四套表”日?？己宿k法。將全年工作分別明確了責任主體、工作標準和完成時限。督考辦平時要進度、要成效、嚴格跟蹤，并執行月小結、季匯報、半年評價、年底結賬制度，推動工作全面落實。這就要求我們，時刻都不能放松，時刻都積極奮進。不但完成年初下達的職能目標、專項工作、重點項目、重點信訪案件四項基本任務，而且要發揮主觀能動性，創造加分點。在這我也要強調一點，信訪也好、機關紀律也罷不能再成為我們的減分因素。
                第三，優化環境，提高服務效能。進一步轉變工作作風，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責現象。要加強行政審批服務中心建設與管理，全面提高辦事效率。繼續加大對“慵懶散慢”治理力度，切實強化包村領導、干部責任，為經濟發展保駕護航。
                年年歲歲花相似，今年花比去年紅。同志們!大屯的發展正處于一個關鍵時期，機遇和條件鼓舞著我們，困難和挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們。我們一定要明確新任務，發揮新優勢，擔當新責任，創造新業績，奮力推進富裕大屯、和諧大屯進程，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
                鄉鎮經濟工作會議講話
                同志們：
                本次會議的主要任務是，深入貫徹市、縣經濟工作會議精神，總結去年工作和表彰先進，部署今年經濟工作，在全鄉經濟工作會議上的講話。根據鄉黨委、政府研究的意見，我講兩個方面的問題。
                一、去年工作的簡要回顧。
                (一)經濟建設全面提速。
                20xx年實現國民生產總值*萬元，固定資產投資*.08億元，年末存款余額*.6億元，貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元，其中國稅*萬元、地稅*萬元，占全年任務數的118.83%。實現農業生產總值*萬元，新建茶園*畝，改建茶園*畝，茶葉產量*.2萬噸，產值*萬元，高山茶旅建設依托片區扶貧，投資1200萬元，茶旅產業如火如荼。林業生產總值1035萬元，牧業生產總值1190萬元，漁業生產總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭，家禽8.29萬羽，水產品380.7噸。農民人均純收入2779元，同比增長17%。中國黑茶產業園已成為市、縣重點項目區，園區投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業均入園投產，迅速成為我鄉的骨干企業，萬隆的開工建設，必將更大程度上加速我鄉的工業化進程，招商引資卓有成效，“億萬千百”發展目標初步實現。
                (二)社會事業全面發展。
                一是計劃生育較為平穩。全年共出生人口496人，計內389人，符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起，治安案件22起，并有效組織了打非治違工作，對違法犯罪保持高壓態勢，連續5年榮獲市平安鄉鎮。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里，新修橋梁2座，公路擴改11.7公里，新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉所有骨干山塘的處險加固，渠道維修基本完成，新聯、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用，到去年底，成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉納入了國家“百湖千億”項目實施區。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網改造，大大改善了人民群眾的用電質量;五是教育衛生不斷加強。教育改?；就瓿?，文溪小學教學樓投入使用，“雨露計劃”、“芙蓉學子”、“雙百關懷”等項目惠及數十人。隨著全自動電解質分析儀的進購，我鄉的醫衛條件進入了全縣領先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發放糧食、農資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶，1051人，發放資金126萬元。社保、醫保全縣先進。醫療報銷221.5568萬元，發放養老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶，1026人，發放扶貧資金62萬元?！耙皇乱蛔h”連片治理達到10個村，建設項目24個，資金353萬元。農村危房改造85戶，資金85萬元。片區扶貧硬化道路16公里，投入抗旱防汛資金近100萬元。農村清潔工程投入也達到了30多萬元，成立了環衛所，建設了焚燒爐，清潔化程度不斷提高。
                (三)發展瓶頸全面凸顯。
                在總結成績的同時，我們也要看到我鄉客觀存在的問題。一是發展觀念不新。生態是我鄉最寶貴的發展資源，把生態當銀行，茶園當崽女，高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發的踐行度也不高，農民創業增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高，森林砍伐嚴重，奇石流失不斷。生態保護壓力大。二是發展環境不優。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現象還大量存在，企業感到建設難，生產難，發展難，與民相處難，特別是濱江的三村，已嚴重影響我鄉的對外招商引資形象，引起了各級領導的高度關注;三是發展合力不夠。個別鄉村干部的主動作為意識不強，有些村發展條件優越，但是村支兩委不以發展大局為重。爭權力，謀私利，說得好，做得差，陽奉陰違，致使項目建設舉步維艱，發展合力難以形成，大大影響發展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視，結合今年的群眾路線教育實踐活動，切實轉變好政府職能，改善好干部作風，形成好工作合力，推進好發展。
                二、今年工作的整體安排。
                20xx年我鄉將繼續堅持“五以兩一”鄉域經濟發展思路不動搖，致力“億萬千百”發展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發展戰略，突出“茶葉、藥業、生態農業、旅游產業”，做好“調整產業結構，優化經濟環境，大力招商引資，狠抓隊伍建設”四篇文章，突出抓好產業建設、交通建設、融城建設、園區建設，牢牢抓住市、縣“中國黑茶產業園”建設契機，依托縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇，把我鄉打造成安化生態屏障區，工業走廊橋頭堡、黑茶產業高科園。
                20xx年全鄉發展的主要目標是：國民生產總值實現1.048億元，比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元，比上一年增長8%，農民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內。為全面完成今年的經濟發展目標，必須做好以下五個方面的工作。
                (一)認清形勢，搶抓發展機遇。
                根據省市、縣經濟工作會議精神，20xx年是經濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉而言，有三大優勢。一是有發展政策疊加的優勢。國家生態補償機制即將出臺、武陵山片區扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程，市縣茶產業、藥產業的積極推動，都為我鄉的發展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優勢。今年我鄉是項目建設年，國家江河流域治理項目即將全面啟動，省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進，市縣兩級的中國黑茶產業園建設、東梅、東平干線建設和縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”相繼拉開序幕，鄉村兩級要積極作為，大力推進相關項目;三是有領導關注有加的優勢?？h委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”的試點確定在，黑茶產業園選址在，經濟開發區的成長基地選擇在，這都說明了各級領導高度重視發展，這既是動力，是壓力，我們要倍加珍惜和主動作為。
                (二)厘清思路，堅定發展信心。
                幾年的發展實踐，我們可以得出三個方面的結論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉、以茶富民、以路奠基”的發展思路是科學的，我們必須堅持，二是“盤活河邊一塊地，做好山上一片茶”的發展舉措是正確的，我們必須堅持;三是“工業產值上億元，茶園面積上萬畝，財政稅收上千萬，百里畫廊上品位”的發展目標是能夠實現的，我們必須堅持。因此，我們的一切發展要圍繞思路謀局，圍繞舉措實干，圍繞目標發力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區的新型城鎮化、新型工業化和農業產業化建設，堅定發展信心，少說多做，以時不我待的使命感和責任感推動發展。
                1、致力綠色引領，建設美麗家園。
                國家把安化列為了生態屏障區，正在實施“百湖千億”生態工程，我鄉也納入了項目區，我們要倍加珍視機遇，把生態環境呵護好，建設好，利用好，開發好。一是讓山更綠。近年來我鄉的公路建設，民房建設提速，發展的同時，生態破壞十分嚴重，山體開挖遍地開花，森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹，要恢復生態植被，承接國家的生態補償時代的到來，特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐，提高防災抗災能力，確保人民生命財產安全;二是讓水更清。積極實施好農村清潔工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，積極落實好全鄉范圍內的禁漁決定，讓水更有活力，更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程，搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設，充分利用好沼氣池建設項目，把桃林村溪河環境問題有效緩解和整治，恢復好溪河的生態功能;三是讓民居更美。特別是高山地區，隨著公路的通暢，老百姓馬上進入建房的高峰期，我們要選擇好試點，引導好民居建設，對新建房屋的要統一風格，改建房屋的要尊重舊貌，連片建房的要編訂規劃。讓民居成為鄉村旅游的視覺亮點，文化符號，民俗載體，歷史檔案。
                2、全力統籌城鄉，推進均衡發展。
                一是用活政策，加快發展。實施好片區扶貧，把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設成新農村，推進好茶產業建設，把文溪片區打造成文化高山，黑茶之巔。重視好中藥材基地建設，探索茶藥結合，擴大種植面積，把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產業，大力招商引資;二是用活項目，提質發展。依托中國黑茶產業園，大酉溪流域治理，資江干流治理，東梅干線建設，東平干線建設、新農村建設、美麗鄉村建設等項目建設平臺，實現生態，宜居，工業建鎮，融城活鎮，以茶提名，以茶富民的目標;三是用活資金，統籌發展。充分利用好項目資金，實施項目捆綁，資金整合。把農村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設與治理的先進村，搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產業園的基礎設施建設，搞好濱江新區建設。把新農村、美麗鄉村建設資金用于村莊環境建設，改善好項目村的群眾人居環境。
                3、努力“三票”工作，創建平安。
                一是穩定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問，促進律師聯村”制度，提高依法治鄉水平，保障社會和諧穩定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動，切實保障人民生命財產安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續做好落實各項計劃生育措施，強化流動人口的計劃生育管理，用務實作風，扎實工作來推動計劃生育工作，用出生率，手術率，妊檢率，社會撫養費征收到位率，流動人口管理到位率來統領和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神，切實做好我鄉人口和計劃生育工作，實現進步爭先目標。
                4、大力項目建設，加快發展轉型。
                一是精心打造中國黑茶產業園。用園區孵化工業的成長;二是大力支持萬隆產業園建設。用茶旅概念建好安化茶業標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉文章，新建茶園3000畝，為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平臺;四是積極配合片區扶貧。改善高山地區的人居環境，提高高山群眾的致富能力，增強高山發展的產業基礎;五是切實加快交通建設。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設，這是我鄉融入縣域經濟的大好時機，沿線各村要維護好建設環境，支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理，資江干流治理即將啟動，借此修復好水體功能，人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年，我們要把握機會，解決好全鄉人畜飲水和提高農業的抗災能力，配合縣環保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續實行茶基地，藥種植，景觀林的綜合開發。提高生態層次，豐富三農旅游內容，減小群眾致富風險;八是電力改造建設。配合電力部門啟動我鄉110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設，打好工業用電基礎，同時努力探索小水電并大網工作，積極化解近區用電安全問題，規范和統一用電秩序。進一步支持有關村完成農網改造;九是搶抓縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇。加快新型鄉村建設步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。
                5、著力優化環境，營造發展氛圍。
                一是加強政府建設，優化政務環境。全面部署群眾路線教育實踐活動，狠抓作風建設，強化考勤、考核，保證干職工正常工作時間，開展“住機關，住基層，聯系群眾，服務群眾”活動;強化工作督查，設立作風辦，對上級部門及鄉黨委政府安排部署重大工作開展情況，對相關工作單位進行嚴格督查，提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風建設，優化人文環境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創業者”的理念，引導群眾營造良好的人文環境;三是夯實農村清潔工程基礎，優化衛生環境。首先是建立制度，制定出農戶清潔標準，公共區域清潔標準，集中區域清潔標準，垃圾分類標準等，做好分類指導，農戶自清指導，村級集中清運指導，垃圾分類指導等工作;其次是強化投入，政府捆綁資金加大投入，村級發展集體經濟加大投入，人民群眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作，優化基層環境。事在人為，利用第九次村支兩委換屆機會，將有黨性原則、有群眾基礎、有帶富能力，有發展理念的人選進班子，建設好基層人才環境。
                (四)注重民生建設，承接發展紅利。
                一是繼續做好新農保工作。由于老百姓認識沒有跟上來，我們仍需加大宣傳，正確引導，充分利用節假日期間，做好村民入保、續保工作，努力實現參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結合衛生，計生改革機遇，努力探索醫療、養老、保健等利益導向，做好衛計合并整改工作;三是整合項目，發揮資金最大效益。根據實際，今年在農村危房改造、農村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉村建設等項目資金的投放上，作一些嘗試，優化使用，以點帶面，尋求農村面貌新變化的突破;四是承接農村保障一體化。在五保、低保、醫保、社保加上各類涉農直補方面，如何與金融部門加強合作，做好“電子化”“一卡通”等便民服務，切實保障人民群眾權益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農民創業提供平臺，為金融部門提供信貸信息，讓誠信成為看得見的資產和富得起的效益。
                (五)精心開局，營造發展氛圍。
                1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，針對工作中存在的“形式主義，官僚主義，享樂主義，奢靡之風”，各村、部門要認真組織，積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
                2、兩會特護期的穩定和安全生產。3月3日至3月15日是全國的兩會，是穩定和安全生產的特別防護期，我們要以高度的責任感，把“五包一”責任落實好，實行貼身防控，對鄉域范圍內的安全隱患排查好，整改好。
                3、抓緊指導好春耕生產。一年四季在于春，我們要按照農業部門的要求，各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶，指導群眾備種、備耕，搞好春耕生產。
                4、繼續組織好村支兩委換屆工作。我鄉的村支兩委換屆工作發動早、部署快、效果好。到今天為止，支部換屆基本結束。下一步按照縣委的統一部署，各線和各村支部要迅速組織，嚴格按程序，按要求，按時間，在5月底前，完成好村委的換屆工作。
                5、認真發動好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉的一項戰略工程?，F在是茶園建設的黃金期，農業、農技部門要指導群眾采購好茶苗，鄉村干部要幫助群眾落實好基地，并按茶葉部門的要求種好茶。同時，督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業搞好基地建設。
                6、大力推進好項目建設。今年的項目建設任務重，涉及到村多，面廣，各線、各村要制定好全年工作計劃，組織精干力量，大力推進好項目，不錯失良機，不懈怠工作，加快項目興鄉步伐。
                7、深入開展好農村清潔工程。市、縣越來越重視農村清潔工程，其考核形式改成了暗訪檢查，按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性，復雜性，艱巨性，長期性。發動人民群眾廣泛參與，共同致力農村面貌的真改變。
                8、精心搞好項目計劃對接。黨政領導，部門負責人，要與上級部門積極搞對接，搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
                9、高度重視民調工作。當前，民調工作已經成為綜治考核的第一內容，我們要站在維護安化大局的角度上，切實解決群眾實際困難的高度上，系統的指導好民調工作。
                同志們，20xx年是發展機遇期，我們一定要切實增強機遇意識、責任意識，進一步解放思想、開拓進取，扎扎實實做好各項工作，走“項目興鄉、實干興鄉、合力興鄉”之路，發揚“勤于思考、敢于擔當、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發展，用發展贏得速度，用速度贏得成果共享，用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，團結帶領全鄉人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態，更加奮發向上的工作熱情，更加求真務實的良好作風，推動我鄉經濟社會發展的新跨越而努力奮斗!
                鄉鎮經濟工作會議講話鄉鎮經濟工作會議
                各位代表、同志們：
                這次會議的主要任務是：全面貫徹落實中央、省、長沙及瀏陽市經濟工作會議精神，回顧總結去年全鎮經濟發展情況和安排部署經濟工作，深刻分析當前面臨的經濟形勢，明確我鎮今年經濟社會發展的總體要求和目標任務。下面，根據鎮黨委研究意見，我講三個方面的問題。
                一、客觀回顧成績，在彰顯底色中夯實發展基礎。
                在市委、市政府的堅強領導下全鎮上下齊心協力攻堅克難經濟社會等各項事業呈現出良好的發展勢頭成果喜人。
                一是迎來了經濟發展的增長期。20，我鎮完成財政總收入1245萬元，同比增長2.3%，其中地方財政收入532萬元，同比增長9.1%，全面完成財稅目標。實現工業總產值8.2億元，規模以上工業產值6.8億元，固定資產投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元，人民生活水平進一步提高。
                二是迎來了產業結構的優化期。工業經濟強基固本，慶泰煙花集團憶江南有限公司年產值已突破3000萬元，該企業生產的安全環保模壓產品正式投放市場，促進煙花生產工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬元，生產規模不斷擴大;湘宏飼料產品獲得“湖南省著名商標”榮譽稱號;瓊龍煙花、藍精靈煙花完成新建整改，即將投入生產;成功引進萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規模企業，完成了招商引資任務。農業產業提質增效，創建了以九龍村優質稻生產基地、德慎村標準化蔬菜生產基地等為龍頭的一批農業產業精品工程，并作為長沙市唯一雙季稻生產示范鄉鎮在長沙市糧食生產專題會議上做了典型經驗推廣;通過采用“公司+農戶”的養殖模式，畜牧養殖逐步向規?；?，專業化發展，種養殖效益不斷提高，農民收益穩中有增。
                三是迎來了項目建設的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用，并已通過了長沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬元的集鎮社區街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復6公里，全年共拓寬硬化村組道路29.7公里，官橋環線建設已經啟動，岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區初具規模，200個門面房已經建成;林塘橋、蘇故橋將在年底完成施工，方便了村民出行;郵政服務樓已建成完工，并于去年12月投入使用;新建政務服務中心已于去年8月正式運行，并被評為長沙市優秀鄉鎮政務服務中心;官橋新區總體規劃面積5000畝，一期工程破土動工，引進三家建材加工企業，招商優勢日益凸顯。
                四是迎來了鄉村環境的巨變期。建立健全環境整治長效機制，努力實現環境整治常態化。有效治理生豬養殖污染，關停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內牲畜養殖污染戶18戶。積極推進示范屋場創建，在全鎮各網格創建了44個示范屋場，其中石灰嘴村船灣示范屋場、九龍村前途示范屋場、八角亭村杉山示范屋場均被評為“市級十佳示范屋場”。環境衛生整治綜合排名位居全市第五，農村環境得到有效改善。全面清理澗江河違規采沙場，澗江河沿線所有沙場全部關停，對采沙船只全部切割解體上岸，有效改善了水文生態、保障了河道安全、維護了公平正義。
                五是迎來了社會管理的創新期。通過強化“依法行政、依法治鎮”的理念，社會大局和諧穩定。全鎮各級調委會共調解矛盾糾紛172起，調處成功率98%，全鎮沒有發生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件，特別是通過充分發揮各村(社區)群工站、黨小組的平臺作用，成功調處一批積壓多年的信訪舊案，得到了上級信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認可。全面加強對全鎮中小學校園及周邊環境整治，每月開展校車安全隱患排查，切實提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮、姚家壩鄉和官莊鄉參加的邊界聯防聯治會議，將矛盾聯調、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯防聯治的體系中，共同維護交界地帶治安穩定。
                六是迎來了黨群干群的和諧期。結合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內涵，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務實、清廉”的工作主題，以“規定動作不走樣、創新動作有特色、活動推進有實效”為目標，結合教育實踐活動的各個環節深入開展“踐行群眾路線，共筑魚水親情”民心工程、“躍動官橋，燃燒激情”主題活動、“敏銳性、主動性、責任心”大討論活動等特色工作。密切回應群眾期盼，將教育實踐活動期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦，著重解決了“集鎮街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復”等群眾訴求強烈的“痼疾”，黨風政風進一步改善，服務群眾進一步順暢，人民滿意率進一步提升。
                七是迎來了民生改善的黃金期。新型農村合作醫療參保率達98.56%，新型農村養老保險參保率為89%。全面落實“陽光低?！毙袆?，進一步規范農村低保審核工作。啟動殘疾人“萬人托養供養項目”，為56名殘疾人辦理了殘疾證，減免了部分新農保費用，長沙市殘疾人明星鄉鎮的創建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈，大力開展優生優育檢查，全面推行“單獨二孩”政策，創新開展流動人口服務模式，計劃生育率達90.1%，榮獲瀏陽市計生工作“模范單位”榮譽稱號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質檢、工商、國土等工作均取得全面進步。
                “潮平兩岸闊，風正一帆懸”。一年來，全鎮上下砥礪奮進，艱苦創業，開拓進取，過程艱辛曲折，刻骨銘心;成績令人鼓舞，催人奮進。我們取得的每一個進步、每一點成績，都傾注著市委、市政府的關心和支持，都飽含著全鎮上下的心血和汗水。在此，我謹代表鎮黨委向全鎮廣大黨員、干部、群眾以及關心支持官橋經濟社會各項事業發展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
                二、全面總結經驗，在延伸本色中堅定發展信心。
                過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但仍舊存在著很多不足和壓力，做好今年的工作，必須科學分析形勢、準確把握態勢。
                鄉鎮經濟工作會議講話
                同志們：
                經鎮黨委政府研究，今天召開20xx年經濟工作會議。主要任務是：貫徹落實中央、省委和市委各級經濟工作會議精神，回顧總結我鎮20xx年的工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學部署20xx年的目標任務，動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態，持續開創幸福建設新局面。
                剛才，我們對全鎮各條戰線上涌現出的先進單位、先進個人進行了頒獎，現場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設置上，大家能夠看到，我們表彰的依據就是20xx年的工作，所以這次表彰的結果是非?？陀^公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項，完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰，優秀村居獎根據對每個村的年終考核成績、環衛一體化觀摩評比成績以及美麗鄉村創建情況進行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進單位獎，是根據滿意度測評的成績排名得到的結果，值得肯定的是，派出所在社會治安防控上措施得力，效果明顯，6項民意調查內容“社會治安”這項工作位居全市前列，在我鎮組織的民意調查中也是排名第一;莊里辦事處、**辦事處社會滿意度調查也得到了群眾普遍認可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經濟下行凸顯，經濟形勢不景氣，再加之開支的項目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，征收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作，這說明我們財政單位組織的好、運籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進單位和先進個人，在過去的一年，充分履職，扎實工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻，體現了先進模范作用。
                下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，就做好新常態下經濟工作，講四個方面的問題。
                一、正視取得的成績，堅定發展的信心，牢牢把握經濟工作的主動權。
                20xx年，對來講是極不尋常的一年，我們既承擔著發展穩定的繁重任務，又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，面對持續下行的經濟壓力和前所未有的困難挑戰，全鎮上下積極應對、攻堅克難，推進了經濟社會穩中有進和提質增效。全年實現地方生產總值42.78億元，增長9.56%;地方財政收入1.5億元，增長10.5%;農民人均純收入達到12300元，增長14%;固定資產投資完成23.52億元，增長28%;規模以上工業企業銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規模以上工業企業1家，累計達到20家。先后榮獲了國家級生態鎮、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農村改革示范鎮、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態文明鄉鎮、棗莊市鄉村文明行動示范鎮、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上，我鎮獲得了8個單項獎，年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。這是我鎮連續三年獲得這項榮譽，實屬不易。盤點20xx年，我們主要做了以下五個方面的工作。
                (一)準確把握發展定位，發展壯大城市經濟。去年，我們立足城鎮功能定位，突出抓好了專業市場、城建項目、美麗鄉村建設，城鎮功能和承載力進一步增強，為主動融入中心城區建設打下堅實基礎。一是規劃建設五大專業市場集群。發揮緊鄰城區、交通便捷、資源豐富的優勢，積極發展與城區錯位的專業市場，建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農機交易市場、二手車交易市場，通過市場建設帶動了產業發展，實現了與城區市場的錯位融合發展，進一步活躍了城鎮經濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面，我們主動服務城市配套設施建設，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附著物清理、園區排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節點建設,全力以赴幫扶、協調解決好工程建設中遇到的困難和問題，確保了項目順利施工。另一方面，抓好了城建重點項目建設，總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目，一期商業a區16棟商業樓已開盤預售，二期占地273畝，房屋征收拆遷已全面啟動。去年，我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“第一街”建設，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業參與開發，實現了鎮駐地提升改造破題，項目建成后將為鎮駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區二期建成并上房,社區天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉村創建。大力實施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程，全鎮所有村莊通過了棗莊市環衛一體化考核驗收;全年新建農村道路68公里，其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌，還凝聚了民心，選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務，全年新發展經濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個，洪東、洪西村成功創建為棗莊市級美麗鄉村，東滕城村被評為首批山東省傳統古村落。
                (二)堅持理性內涵發展，促進工業轉型升級。去年，我們準確把握發展的階段性特征，充分利用經濟下行的倒逼機制，堅持理性內涵發展，著力把項目坐實、把產業做優，推動經濟轉型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業園發展，積極招引相配套的產業項目，提升壯大傳統產業。全年新簽訂招商引資項目36個，新開工建設項目28個?？偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機床等項目順利投產運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成，將成為全市集機械銷售、保養、維修于一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環制鎖擴建項目全面建成，年產值可達1.2億元，解決勞動力就業600余人，具有較高的經濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設，預計今年5月正式運營。二是發展壯大民營經濟。鼓勵骨干企業通過技改的力量轉型升級，悟通香料公司苦練內功，投入2600萬元進行產品開發和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產品研發為企業提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業艱難的環境下獲得新發展。全鎮規模以上工業企業發展到20家，新發展個體工商戶215家，鎮域經濟發展基礎更加牢固。
                (三)深化農業農村改革，現代農業亮點凸顯。按照“增強農業綜合生產能力，加快培育壯大特色優勢農業”思路，堅持高起點規劃，高標準建設，努力引領現代農業發展方向。一是扎實推進糧食高產穩產。重點抓好小麥良種繁育工程，嚴格落實良種補貼、農機補貼等各項惠農政策，糧食生產實現“十一連增”，三夏三秋實現“零火情”。二是培育壯大農業特色產業。結合我鎮產業優勢和空間布局，制作了**鎮現代農業示范區規劃。搶抓我鎮被列入全市“兩區一試點”的機遇，整合資源建設了正德康城示范園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示范園500畝、設施農業綜合服務中心2200平方米，打造了全市有影響的現代農業示范片區。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊，在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝，進一步搞活休閑觀光體驗游。三是深化農業農村改革。全鎮共摸底登記農村集體建設用地886畝，農村土地承包經營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%，有1.15萬農戶《宅基地使用權證》審批合格。依托鎮土地產權交易所，規范引導農民有序流轉土地1.9萬畝，有2個村實現了整建制流轉，累計發展土地合作社、種糧大戶、家庭農場等規模經營主體84家。四是完善農村基礎設施建設。新建了我市第一家農機“4s”店暨區域農機維修中心——滕州市遠征農機合作社，被農業部確定為“全國農機職業技能培訓和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，為施工單位創造了良好的外部環境，工程竣工后防洪標準將達到50年一遇。
                (四)切實保障和改進民生，群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發展為了人民、發展成果由人民共享”的理念，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉居民養老保險實現全覆蓋，基礎養老金月發放標準提高至75元;城鎮居民醫保與新農合整合并軌，農村低保、五保供養標準再次提高，做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農村危房改造31戶。二是扎實推進各項惠民工程。推進教育優質均衡發展，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校，新建了鎮中心中學綜合樓、中心小學、李店小學和黃莊幼兒園，辦學條件再上新臺階。重視發展文體事業，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮首屆農民廣場舞大賽，豐富了群眾精神文化生活。積極推進“鄉村文明行動”“美麗鄉村”建設，創建棗莊市級鄉村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態村、文明幸福村、美麗鄉村64個。三是千方百計穩定低生育水平。實施工作重心下移，嚴打“兩非”行為，重點抓好村民自治，落實計生獎懲機制，確保計劃生育工作健康穩定發展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮稱號。四是持續深化平安建設。積極構筑信訪維穩“安全網”，嚴格實行領導干部公開接訪和信訪包案制度，全鎮沒有發生進京赴省群體性上訪事件，實現了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產的管控力度，加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業和中小學校、網吧、農產品安全隱患的排查，堅決杜絕各類安全事故的發生。重點加強社會治安防控體系建設，在沙東、洪西等8個村實施了治安網格化管理試點，切實營造了和諧、穩定的人居環境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉村晚間面對面、領導干部體驗式調研等載體，積極搭建服務平臺，拓展黨員干部聯系服務群眾途徑，下大力氣解決群眾“急、大、難”問題，贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮“科學發展回頭看”觀摩會，以實際工作檢查考核黨員干部工作成效，進一步激發黨員干部服務熱情;委托第三方開展全鎮社會滿意度電話調查，認真查找不足，促進整改，群眾滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。
                (五)突出抓黨建轉作風，干部隊伍戰斗力明顯增強。把夯實黨的執政基礎作為黨建重要工作內容，不斷強化基層組織和班子建設，密切與群眾的聯系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全鎮120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會、組織生活會120場次?；顒又?，既嚴格做好“規定動作”，又結合實際創新“自選動作”，廣泛開展了領導干部體驗式調研等特色活動，實行了公共服務窗口“全時通”辦事無休日工作法，認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治，群眾關注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環節任務，為促進全鎮工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領導專程到我鎮檢查指導，對我鎮基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員干部隊伍建設。對全鎮2300名黨員集中輪訓一遍，黨員干部素質和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑，通過培養后備干部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式，充實壯大了村級干部隊伍。實行入黨積極分子動態淘汰機制，黨員隊伍素質明顯提高。堅持貫徹民主集中制，實行集體領導和分工負責相結合的辦法，提高了班子科學決策和民主決策能力，充分發揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理，全鎮83個村級黨組織共完成年度目標791個，有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度，加大了機關效能監察力度，在全鎮營造了風清氣正的良好環境。
                同志們，20xx年我們在前所未有的經濟下行壓力面前，經受了嚴峻考驗，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果，開創轉型發展的新局面，得益于各級領導和社會各界的關心支持，關鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創業的激情，有一份不甘落后、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明，是干事業的地方，干部是能干事的干部。在此，我代表鎮黨委、政府，向為全鎮經濟社會發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
                二、科學分析形勢，搶占發展先機，主動適應經濟發展新常態。
                20xx年，是我鎮貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮經濟社會發展上升勢頭、實現加快發展的關鍵一年。中央、省、我市經濟工作會議對經濟發展新常態做出了系統性闡述和具體工作安排。認識新常態、適應新常態、引領新常態，已經成為當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。能不能在經濟發展上保持健康平穩，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發展難題上銳意攻堅進取，決定著我鎮經濟社會發展大局，決定著前途和命運。因此，做好今年的經濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學分析形勢，準確把握態勢，精準把握工作的著力點和突破口，才能牢牢掌控經濟發展的主動權。
                (一)充分認清形勢，沉著應對復雜局面。當前，宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素，經濟增長下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇，經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看，經過30多年發展，支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化，資源環境約束趨緊，外部需求趨弱，內需消費熱點減弱，企業經營成本增加，經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現，再謀求原來兩位數的高速增長已不現實，可以說，在相當長的一個時期內，國內經濟增速放緩，生產總值穩定在7%左右的增長將成為常態。從我市經濟形勢看，滕州經濟發展的優勢力量，如煤炭、房地產，自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優勢產業受到影響，而替代的新興產業尚未形成。再加上我市土地資源和環境容量已接近“天花板”，每年計劃用地指標不足500畝，今后全市發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮街發展看，各鎮街圍繞自身優勢，都在出主意想辦法，憋足干勁謀求發展。例如：東沙河借助高鐵新區的優勢，推進城鎮建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮承載能力、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;善南街道在項目建設上，眼界和層次很高，實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經濟增長點;洪緒、南沙河等鎮，依托近郊優勢，大力發展三產服務業和高科技含量企業，形成了龍園、中谷面粉、中科藍天、北斗衛星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目，有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環節，主要表現在：首先，整體經濟實力不夠強，經濟總量仍然不足，缺乏發展后勁，雖然近幾年我鎮強力推進招商引資和重點項目建設，但尚未形成規模，尤其缺乏鎮屬具有較強輻射帶動力的優質項目;其次，城鎮化質量水平不高，功能還不夠完善，我鎮雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現，區位優勢沒有充分發揮，與我們所處的地理位置不相適應;再次，就是我們面臨的另一個較為突出的問題，一方面任務特別重、工作難度相當大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財政稅收趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程，一般由鎮財政先期墊資，造成財政緊張，壓力較大。
                (二)堅持順勢而為，牢牢搶抓發展機遇。在看到困難和挑戰的同時，我們也應充分認識到，我們正面臨著加快發展的重大機遇，擁有率先發展的顯著優勢。第一個是“區域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨著市委市政府優化中心城區空間布局，城市“西改”戰略將進一步付諸實施，建設力度和措施也將進一步加大加強，作為其中的重要方面，特別是以興盟國際商城為起爆點，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費、經營，都將成為我們經濟發展的強勁拉動力。第二個是近郊區位優勢帶來的發展機遇。我鎮區位優越、交通便利，人流、物流、信息流相對集中，再加上近幾年發展勢頭良好，農業基礎穩固，各項事業和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規模。第三個是來自政策、人脈等外部環境帶給我們的機遇。近年來，隨著我鎮經濟社會的快速發展，我鎮影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數關注，社會各界對發展也普遍高度認同和關心，再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，切實用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實到位，以解放思想轉變發展理念，以改革創新破解難題矛盾，才能夠在新常態下搶占先機，爭取主動，更好地推動經濟提質增效，實現新發展。
                (三)堅持蓄勢待發，準確把握當前工作重大轉變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮域經濟差異化、特色化”部署要求，立足“打造區域性中心城市”的戰略機遇，提出了新型城鎮化、新型工業化、農業現代化、服務專業化四化戰略，對經濟社會發展起到了巨大的推動作用，全鎮上下呈現出“基礎穩固、增速較快、民生改善”的良好態勢，得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明，“發展”始終是第一要務，“民生”則是經濟工作的最終落腳點。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅持發展不動搖，想方設法推進發展，加速發展，突破發展。
                當前，我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。因此，做好新常態下的經濟工作，要求我們要準確把握這“四個轉向”的階段性特征，密切聯系我鎮實際，進一步明確發展導向，掌控發展先機。一是更加注重發揮優勢、差異定位、特色發展。堅定不移地走科學發展、富民強鎮之路，充分發揮近郊優勢和特色優勢，以更大的力度推動城鎮經濟建設，加快興盟國際商城二期建設，一期盡快投入運營，同時圍繞興盟商城的建設，帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區位優勢，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農機市場等，做活三產服務業，打造具有特色的近郊現代農業，讓亮點更亮，特色更強，全方位提振鎮域經濟實力。二是更加注重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度，不唯gdp不要gdp增長，適應新常態也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態下，改變的是經濟發展方式和經濟結構，沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作為的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發展機會依然很多，我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度，在做大總量中轉調發展，在轉調發展中提升質量效益，最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加注重產業結構的優化升級。堅定不移地以經濟建設為中心，以質量和效益為工作著力點，把轉方式、調結構放在更加重要的位置，堅持穩定農業生產，加快膨脹壯大工業和服務業，促進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化同步發展。四是更加注重改革發展與黨建工作統籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，不斷提高黨建工作科學化水平。各級干部保持良好的精神狀態，切忌“安于現狀”、“無所作為”。以求真務實、埋頭苦干的勁頭，認清大勢，順勢而為，全力推動經濟發展提質增效轉型升級;以攻堅克難、奮發有為的新作風，爭取主動，搶占先機，奮力開創各項工作的新局面。
                三、準確把握重點，咬定目標不放松，全力推動經濟社會平穩較快發展。
                根據中央、省、市的部署要求，結合我鎮實際，20xx年全鎮經濟工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經濟工作會議精神，緊緊圍繞建設“區域性中心城市”總目標，主動適應經濟發展新常態，以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持融入城區和服務園區兩大理念，依托園區優勢、傳統農業優勢、歷史文化優勢三大優勢，以更大力度推進全域城鎮化、工業集群化、農業現代化、服務業專業化四大戰略，打造三區四鎮，即把建成新型工業的聚集區、全域城鎮化的先行區、現代農業的示范區，努力打造成美麗宜居的國家級生態鎮、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮、具有全新形象的魅力小鎮、特色鮮明的商業重鎮，加快建設幸福。主要預期目標為：全年生產總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農村居民人均純收入增長13%;城鎮人口自然增長率控制在6‰以內，確保主要經濟指標增幅高于全市平均水平，經濟發展質量達到全市較好水平。
                圍繞全年目標任務，今年要著力抓好以下五個方面工作：
                (一)更加注重品質提升，在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下，城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰略機遇，我們要突出新型城鎮化的主導地位，將城鎮建設的重點放在融入城區、服務園區、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質并重，注重外延擴張與內涵提升并舉，全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善，形成一本規劃一張藍圖，為贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。繼續靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設，一期a區五金機電市場6月份實現運營，加快推進二期綜合開發，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設，啟動回遷安置房建設，進一步改善居民生活環境，提升城市商業檔次，切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“第一街”建設，引進世紀華聯超市入駐，確?！拔逡弧鼻巴度脒\營;借助土地增減掛鉤指標，全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮駐地集中居住;依托九村濕地自然資源，開發建設集觀光、休閑、健康體驗于一體的濕地公園。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衛一體化提檔升級和道路的養護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉村”創建，沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉村景觀線路;繼續抓好農村公路網化工程建設，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮駐地延伸，進一步完善城鎮基礎配套設施,推進城鄉統籌協調發展。
                (二)更加注重提質增效，在推進新型工業化上狠下功夫。工業是區域經濟的主體，更是城鎮化的支撐，在區域發展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮正處于穩步上升的關鍵階段，我們既需要抓好優勢產業培植，膨脹機械、化工、建材、紡織優勢產業集群，又需要進一步發展壯大骨干龍頭企業，促進工業經濟規模實力和質量效益同步提升。一是狠抓項目質量提升。新常態下，必須樹立集約發展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮區位和新的功能定位，主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設，加快集群化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式，加強我鎮推介力度，力爭新引進過億元項目4個，過千萬元項目12個以上，實現規模以上工業企業增加值3.34億元，增幅達到10.1%;主營業務收入全年完成55.27億元，增幅達到10.3%。繼續做好世諾數控機床、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作，跟進督辦、協調配合，力促項目上半年投產達效。三是加快產業結構調整。經過多年的培植發展，我鎮形成了機械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產業。但是，存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專，缺乏“當家產業”。下一步，要按照高質高效的發展方向，依靠創新驅動力促產業結構調整，加強技術創新、產品創新、市場創新，改進生產工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產業鏈，提升價值鏈，實現提檔升級、提質增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業優化升級，形成龍頭項目和品牌的產業格局。四是實施“中小微企業成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策，形成中小微企業競相發展的局面，年內計劃新發展民營企業36家，新發展個體工商戶215家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”，實現擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力的目的。
                (三)更加注重激發活力，在推進服務業專業化上狠下功夫。隨著我市區域性中心城市的建設，服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心城區的近郊休閑服務業，以及面向經濟開發區的生產性、生活性服務業，促進服務業與工業、農業融合互動發展，促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。20xx年，預計服務業增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集群建設。最大限度發揮區位優勢、交通優勢，大力發展城市經濟，實現與城市市場的錯位發展。重點抓好金三角鋼材市場、農機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設，共同支撐起**鎮經濟發展的基本框架。二要積極發展商貿物流業。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業,發展專業配送、第三方物流等現代物流業,構建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進第一街建設，并引進世紀華聯超市入駐，經營超市、餐飲、家居等項目，全面形成商業街區。三要大力發展鄉村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節會”活動，精心推出生態農業觀光、果園采摘、文化體驗等鄉村旅游產品，把東滕城村培植成為鄉村旅游示范點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機，打造鄉村旅游精品線路，促進我鎮鄉村旅游在原有基礎上提檔升級。四要發展文化旅游業。堅持經濟文化一體化發展，加大對文化產業發展的扶持力度，努力將文化資源轉化為經濟優勢。要依托滕國故城景區，大力發展文化產業，打造特色文化產品、文化品牌，增強文化軟實力。
                (四)更加注重農業改革，在推進農業現代化上狠下功夫。我鎮是農業大鎮，農業是我們的一大優勢。要保持和持續發揮這一優勢，加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，促進農業發展、農村繁榮、農民富裕。一要打造糧食高產示范區核心區。發揮我鎮作為全市糧食生產主產區的優勢，大力實施現代農業高產糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業合作社、一個萬畝糧食種植聯合社，進一步提升糧食生產能力、規模效益和抵御市場風險能力。二要加快發展現代農業。立足近郊區位優勢，大力發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體，推進土地集中流轉、土地全程托管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營，努力在設施農業、特色農業、近郊觀光農業上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設，積極打造現代農業示范片區;加快發展生態觀光農業，沿104國道及北留路發展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農業，助推農業轉型升級。三要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革，重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農業農村經濟快速發展。同時，堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調輸水管續建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設，切實改善農田水利生產條件;積極推廣農作物機械化作業水平，力爭農業綜合機械化水平達到90%以上。
                (五)更加注重保障民生，在推進幸福建設上狠下功夫。我們工作的出發點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標，堅持民生優先，把更多的財力和精力投入到民生事業，千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題，讓更多發展成果惠及于民，努力實現經濟社會的同步推進、協調發展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系，實現社會保障全覆蓋，進一步發展社會福利和慈善事業，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢群體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學校建設，重點抓好大彥小學選址，大洪疃小學教學樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創棗莊市學前教育先進鎮;加快發展衛生事業，實施好鎮衛生院、村級衛生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛生服務能力和水平;抓好鎮駐地生活污水處理站建設，20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網水計劃;繼續健全完善計劃生育長效管理機制，高質量完成計劃生育各項責任目標，保持全市領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衛生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，重點開展“美麗鄉村”創建，著力打造美麗宜居、潔凈衛生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任，深入開展安全生產大檢查，全面加強重點行業領域安全監管，確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全群眾訴求表達渠道，深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作，確保群眾安居樂業、社會安定有序。
                四、加強作風建設，推動工作落實，切實提高領導經濟工作的能力和水平。
                中央經濟工作會議指出：“經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經濟工作，實現全鎮穩定持續發展，關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應當前新形勢新任務的要求，振奮精神、加壓奮進，狠抓落實，確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。
                一要進一步解放思想，以良好的精神狀態狠抓落實。思路決定出路，觀念決定發展。經濟發展進入新常態，有大量的新情況、新問題需要應對和解決，需要我們不斷更新觀念、實現新作為。面對新常態，要解放思想、轉變觀念。抓好新常態下的各項工作，單靠老經驗、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創新的思維來破解難題，推動工作。始終強化發展意識，著力解決影響和制約發展的突出思想問題，牢固樹立質量效益優先、可持續發展和以人為本的理念，自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態，要超前謀劃，把握機遇。深刻把握新常態下做好經濟工作的規律和特點，研究吃透上級深化改革、宏觀調控、轉調發展、創新驅動等有關政策走向，打破慣性思維，找準方法路徑，善于揚長避短，趨利避害，乘勢而上，做好上級精神與本地實際結合的文章，努力在轉方式、調結構方面探索新途徑，積累新經驗，開創新局面。面對新常態，要敢于擔當，依法辦事。全鎮各級干部始終把“忠誠、干凈、擔當”貫穿于工作的各方面，決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”，要“大事難事看擔當，順境逆境看襟度”，牢牢守住“為民務實清廉”這條底線，帶頭學法、尊法、守法、護法，善于運用法治思維和法治方式推進工作，特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規，按照程序解決問題。
                二要進一步改進工作方法，以務實的工作作風推進落實。作風就是形象，作風就是力量，作風就是保障。過去的一年，我們深入開展了群眾路線教育實踐活動，按照“干部轉作風、群眾評滿意、發展上水平”的要求，活動取得了顯著成效，切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題，工作作風大為改觀，工作效能大為提高。作風建設永遠在路上，今后我們還將采取多種方式，進一步深化作風建設，持續把轉作風、抓落實貫穿于我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設，重點改進加強思想、作風、能力、制度建設，著力打造信念堅定、政治可靠，嚴守黨規、作風優良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強干部隊伍建設，不斷完善學習制度，創新學習方式，抓好學習培訓，提升黨員干部素質能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創新的風氣，珍惜崗位，扎實工作，努力創造實實在在的業績;進一步明確用人導向，堅持以發展論英雄、憑實績用干部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實人吃虧，不讓干實事的人吃虧，不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恒加強機關作風建設，切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅決糾正四風，以提高群眾滿意度為目標，在抓常、抓細、抓長上下功夫，著力轉變工作作風，提高服務效能，堅決防止“四風”問題反彈回潮，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。
                三要進一步強化機制保障，以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強化監督、執紀、問責機制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開，保障群眾的知情權、參與權、監督權。要進一步完善科學發展綜合考核機制。建立健全分線作戰、工作督查、績效考核和任期目標管理制度，更加突出科學發展、干事創業導向，更加注重看質量、看潛績、看實績，最大限度地調動全鎮上下的積極性，為全鎮經濟社會發展提供強力保障;進一步健全基層干部激勵關懷機制，落實村干部待遇保障機制，解除村干部后顧之憂。要進一步健全聯系服務群眾制度。繼續開展新一輪群眾滿意度提升活動，圍繞群眾滿意度考核，加大群眾滿意度在考核中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向，切實增強民情調研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當前工作，推動科學發展、穩步發展的強大動力。
                同志們，“空談誤國，實干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經濟工作，形勢復雜而多變，任務艱巨而繁重。全鎮各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，腳踏實地，堅定信心，奮力拼搏，不斷開創各項工作新局面，為加快建設幸福新而努力奮斗。
                	
                

                


                

                
        
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