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根據《甘孜州州級預算績效目標管理辦法》（甘財績〔20xx〕5號）文件精神，我鄉成立了書記任組長的績效評價工作小組，對我鄉20xx年度部門預算整體支出績效進行了全面綜合評價。整體支出分基本支出和項目支出兩部分，基本支出的評價重點是厲行節約保運轉，降低行政運行成本；項目支出的評價重點是規范管理促發展，做到?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。經相關業務股室全面綜合評價，我鄉20xx年度部門整體支出績效自評分為85分?，F將自評情況匯報如下：
一、
石渠縣德榮瑪鄉人民政府內設黨政綜合辦事機構和直屬事業機構，黨政綜合辦事機構內設以下部門：黨建與黨政綜合辦公室、社會事務與經濟發展辦公室、綜合行政執法辦公室、寺廟管理所。直屬事業機構內設部門為：德榮瑪鄉綜合服務站、德榮瑪鄉便民服務中心、德榮瑪鄉文化旅游服務站。
（一）機構職能。
1.黨建與黨政綜合辦公室，掛社會綜合治理中心牌子。負責鄉鎮日常運轉，承擔文電、會務、機構編制干部人事管理、信息檔案、保密、固定資產，后勤保障等職責。負責人大議案、代表批評建議和政協委員提案的辦理和答復。負責對基層組織建設的統籌指導，承擔黨建、意識形態、宣傳、人大、工青婦群團組織、黨風廉政建設、群中工作等職務。
2.社會事務與經濟發展辦公室，掛鄉村振興辦公室牌子。承擔鄉鎮經濟發展規劃、重大項目建設協調、鄉村振興、農牧農村科技、鄉鎮規劃建設、招商引資、項目管理、鄉鎮企業、林業草原（森林草原防滅火防治）、水利（防汛抗旱防治）、統計等職責；負責五大振興、農業農村改革、脫貧攻堅、駐村、集體經濟指導工作；承擔教育體育、民政、人力資源和社會保障、退役軍人事務、文化旅游廣播電視、衛生健康、扶貧開發、移民安置等職責；承擔環境保護、生態文明建設、城鄉提升、自然資源管理（地質災害防治）、市場監管等職責、承辦縣委農村工作領導小組及其辦公室交辦的其他業務。
3.綜合行政執法辦公室，整合基層執法站所有執法力量和資源，采取合署辦公等方式，強化對行政辦公的統一指揮和統籌協調。負責轄區內行政執法的統一指揮和綜合協調；綜合協調并聯系派駐鄉鎮的片區執法中隊、市場監管所和自然資源所。承擔社會治理、平安創建、綜治維穩、群眾信訪、統戰宗教、公共安全、依法治理、應急管理（森林草原、防汛抗旱、地質災害等“全滅種”的應急處置和救援）安全生產監管、災害防治、地震災害的防救治、人民武裝、交通運輸、矛盾糾紛排查化解等職務；綜合聯系駐鄉鎮的派出所和司法所。
社會治理與應急管理辦公室，掛生態環境辦公室牌子。負責承擔社會治理、平安創建、綜治維穩、群眾信訪、統戰宗教、公共安全、依法治理、應急管理（森林草原、防汛抗旱、地質災害等“全災種”的應急處置和救援）、安全生產監管、防災減災、地震災害的防治救、人民武裝、交通運輸、矛盾糾紛排查化解等職責承擔環境保護、生態文明建設、城鄉提升、自然資源管理（地質災害防治）、市場監管等職責負責農村人居環境整治工作。完成鄉鎮黨委和鄉政府交辦的其他任務。
直屬事業機構。
1.德榮瑪鄉綜合服務站，掛退役軍人服務站與矛盾糾紛多元化解協調中心牌子，事業編制5名，設站長1名（按副科級配備），副站長1名，為德榮瑪人民政府直屬股級公益類事業單位，只要負責鄉鎮農業、畜牧、林草、水利等相關技術服務、支撐與保障及退役軍人服務工作。
2.德榮瑪鄉人民便民服務中心，掛德榮瑪鄉農民工服務牌子。事業編制3名，設主任1名。為德榮瑪鄉人民政府支付股級公益類事業單位。主要負責鄉鎮便民服務、公共服務、農民工服務等工作。
3.德榮瑪鄉文化旅游服務站，事業編制2名，設站長1名。為德榮瑪鄉人民政府直屬股級公益類事業單位、主要負責鄉鎮文化、旅游、廣播電視等相關技術服務、支持和保障工作。
（二）人員概況。
德榮瑪鄉行政編制18名。其中，黨委書記1名；人大主席1名；副書記、鄉長1名；副書記兼宣傳委員、統戰委員1名；組織委員1名；政法委員1名；紀委書記兼監察室主任1名（由鄉鎮黨委委員兼任）；人武部長兼副鄉長1名；副鄉長2名。工勤人員控制數2名。
20xx年我鄉嚴格按照機關《財務管理制度》執行財務收支管理，認真執行州財政國庫集中支付核算制度，嚴格依法依規依程序進行政府采購，堅持公開公平公正。
1、整體收支情況：20xx年部門決算收入569.89萬元，支出569.89萬元，其中基本支出523.89萬元，（人員支出505.50萬元，占基本支出96.5%；公用經費支出18.39萬元，占基本支出3.5%，公用經費控制率為104%），主要是為保障行政機關管理工作正常運轉而發生的必要費用。項目支出46萬元，占總支出的8.07%。
2、“三公經費”支出：根據上級要求和遵循厲行節約的原則，今年場機關嚴格控制了招待費、公車用車購置及運行維護費、因公出國（境）費等“三公”經費支出，20xx年“三公”經費支出2.60萬元，比20xx年壓縮0.88萬元。
3、結轉結余情況：當年收支持平，無結轉結余。
20xx年，我鄉在縣委縣政府堅強領導下，不斷深化鄉鎮改革，加強鄉鎮服務轉型升級，全縣鄉鎮環境持續好轉，各項目標任務全面高效完成，得到了省、市、州、縣的充分肯定。20xx年決算及20xx年預算編制情況在財政部門批復后都及時在甘孜州信息網上對外公開，接受社會監督。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求對外公開，接受社會監督。通過上述工作的開展，縣內鄉鎮環境得到改善，林農經濟效益得到提升，群眾的滿意度得到了提高。
（一）部門預算管理。
我鄉嚴格按照上級專項資金管理辦法使用資金，確保專項資金?？顚Ｓ?。村級運維資金主要用于村級運行維護等方面。
1、部門整體支出定性目標及實施計劃完成情況。本年預算配置控制較好，財政供養人員控制在預算編制以內，“三公”經費支出總額較上年減少0.88萬元。預算執行方面，根據“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制行政經費，壓縮公務費開支，嚴格控制“三公”經費，支出總額控制在預算總額以內；資產配置嚴格政府采購，按照預算科目規定使用財政資金，保障資金支出的規范化、制度化。預算管理方面，切實有效地執行了內部財務管理制度、車輛、資產內部管理制度，預算資金按規定管理使用，較好地完成了當年任務目標。20xx年全面完成了上級主管部門下達我場的各項工作任務和重點工作計劃。
2、資金管理情況。我場項目資金全部按財政國庫集中支付制度要求使用和撥付，通過財政直接支付方式撥給項目實施單位。在撥付過程中嚴把監督審核關，建立健全內部審批制度，財務做好項目專帳，嚴格實行?？顚Ｓ?，保證資金及時足額用到項目中。20xx年上級財政下達我場專項資金46萬元，項目資金全部通過財政國庫集中支付方式直接支付。
3、項目實施組織管理情況。我鄉項目實施和資金使用分配堅持集體決策。對村級運維資金制訂工作方案，明確時間節點，開展工作，認真落實村級任務。工作中突出重點，高標準規劃、精細設計。
(二）結果應用情況。
1、績效評價目的。
加強和改進新形勢下石渠縣鄉鎮工作，進一步理清部門職責，保證鄉鎮行政基本運行，規范村級運維資金管理，做到?？顚Ｓ?，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。
2、結果應用情況。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現場進行詢查和核實，根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分，形成自評結論。
我鄉20xx年度嚴格執行年初部門預算，資金使用及管理規范，制度落實到位，績效考核目標任務圓滿完成，按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為84分，等級為良。根據財政要求，將在政府信息公開網予以公開，并針對存在的問題在以后的預算及執行中加以改進。
（一）評價結論。
20xx年部門整體支出績效自評結果顯示，我單位績效管理情況較為理想，達到了年初設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范，會計核算結果真實、準確，各項支出嚴格按照各項制度執行。
經濟性、效率性、效益性和可持續性分析：
1、村級工作進展順利。全年完成綜合治理2次。
2、項目支撐后勁更足。20xx年，全年開展重點污染源排查1次，對重點領域開展綜合整治2次。
3、村級環境整治積極推進。強化以安全飲水、重點水源地保護、重點污染源整治、環境修復、隱患排查為工作重心。
（二）存在的問題。
1、部分項目資金支付進度滯后。
2、內控制度需進一步完善，隨著資金管理改革的進一步推進，我單位內部機構進行了相應的優化，建立健全了財務管理制度、固定資產管理制度、費用報銷規程等制度，但仍需進一步強化財務約束監督體制。
（三）改進建議。
1、科學合理編制預算，嚴格執行預算。進一步提高預算編制到位率，做準做全基本支出預算，做全項目支出預算，加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析，提高預算編制嚴謹性和可控性。
2、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化，實現項目申報、實施、撥付、評價全流程監督與控制，規范專項資金管理，提高專項資金的使用效益。
3、進一步完善內部管理制度，提升管理效能，更好地履行鄉鎮職能。
本年度下達4487.446972萬元，其中；中央財政資金2985萬元，地方資金1502.446972萬元。實施高標準農田的面積1.5萬畝。
（一）資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
本年度到位資金4487.446972萬元，其中；中央財政資金2985萬元，地方資金1502.446972萬元。
2、項目資金執行情況分析。
項目開工已完成100%工程量。
3、項目資金管理情況分析。
我辦嚴格按照“三支筆審核，一支筆審批”進行資金撥付，嚴格實行縣級報賬制，按照項目建設相關制度進行建設，目前資金運行情況良好。
（二）績效目標完成情況分析。（根據年初績效目標及指標逐項分析）。
1、產出指標完成情況分析。
（1）數量指標。建設任務15000畝,主要建設內容包括土地平整5771.7畝,客上改良11214.4畝,土壤培肥14363.3畝,田間渠系建設支渠77條19.99km,斗渠313條60.85km,渠系建筑物4142座,建設田間道路共計94條23.74km,示范推廣15000畝。
（2）質量指標。工程設計及施工符合現行的國家有關設計規范和行業標準率，已完成工程合格率能達到100%以上。
（3）時效指標。項目完工時間在20xx年10月前完成。
（4）成本指標。單價控制在批復概算單價內。
2、效益指標完成情況分析。
（1）經濟效益。項目區完成了土地平整5771.7畝,客上改良11214.4畝,土壤培肥14363.3畝,田間渠系建設支渠77條19.99km,斗渠313條60.85km,渠系建筑物4142座,建設田回道路共計94條23.74km,示范推廣15000畝的任務。解決了長期以來田間工程不配套、灌排不暢、道路不通、農機無法下田作業等一系列問題，使大量零散地、中低產田改造成了旱澇保收的高產穩產田。如今，項目區實現了“田成方，林成網，路相通，渠相連，旱能灌，澇能排，全程機械化作業”的建設目標，為集約化生產、機械化作業、產業化經營夯實了基礎，為土地流轉、招商引資、發展現代農業創造了條件。項目建成后，耕地質量平均提升了1～2個等級，農業綜合機械化率提高到20%，道路通達率100%，糧食產能平均提高10%左右，畝均糧食增產15公斤，新增耕地面積500畝，年新增糧食45萬斤，新增種植業總產值達到67.5萬元，則可給群眾增收總額12萬元。受益貧困戶人口500余人，改善了項目區內農民的生產生活條件,其經濟效益十分明顯。
（2）社會效益。建設高標準農田，把穩提高糧食綜合生產能力的主方向不變。青稞在西藏被譽為“糧食之母”，只有保障以青稞為代表的西藏糧食作物的持續增產增收，才能真正做到“手中有糧、心中不慌”。項目的實施有利于多種經營，各種經濟作物生產，搞活地方經濟，提高糧食產量，減少自然災害，增加糧食產量，農牧民可以豐衣足食，安居樂業，每年可減少農忙季節因爭水灌溉而發生的'民事糾紛，使得工程區內農作物生長有保證，對糧食增產、百姓增收起到積極作用。同時該項目的實施對減少社會矛盾，構筑和諧的社會環境起到積極的作用。
（3）生態效益。該工程主要是充分利用現有的水資源，所以在水資源的開發、利用、保護、配置上實現了科學合理的利用。工程建成后，改善了灌溉條件，提升了耕地土壤質量，擴大了農田林網面積，改善了項目區的生態環境。不僅農業生態環境協調發展，也使自然生態環境得以良性循環，促進人與自然的和諧發展。
（4）可持續影響指標。項目完工合格之日后，工程使用年限達到10年以上。
3、滿意度指標完成情況分析。
已完成工程項目滿意度能達到100%以上。
（一）存在問題。
1、雖然已實施的高標準農田建設配套措施內容較多，并且勉強能夠滿足農業生產基礎設施需求，但是受項目資金的限制出現配套的田間配套渠系遠遠不能滿足實際的需求。建議適當增加農田配套渠系的資金。
2、受整個項目的單價相對偏低原因，導致客土改良的加土量難以保證實際的需求，一定程度上影響著項目建成后的整體效果。建議進一步提高項目單價。
3、尚未覆蓋高標項目的農田均屬落差較大的梯形耕地，存在挖方、填方及田埂砌石的工程很大，且不易大型機械機具作業。因此，按照目前高標準的畝均單價無法再這種地形實施高標準項目。建議進一步提高項目單價。
（二）下一步打算。
1、穩步推進項目建設。按照規劃及資金安排，扎實做好今后項目建設任務，將各類項目建設任務進一步細化，加強項目建設的監督檢查，按照有關法律法規和項目建設基本程序加強項目管理，在保安全、保質量的基礎上，加快推進項目建設進度，確保按時完成任務。
2、大力籌集項目資金。在用好已有資金的情況下，進一步拓寬資金籌集渠道，大力開源節流，加大縣級財政投入，并整合各類項目建設資金，保障深度貧困地區基礎設施建設，把建設資金足額用在刀刃上。
3、將進一步增強法律意識、思想意識和責任意識，提高對建設項目招投標重要性的認識，認真學習《中華人民共和國招投標法》和建筑領域知識，以便更好的開展項目建設工作；進一步建立健全相關制度，優化招標投標工作環境，認真貫徹執行《招標投標法》等相關法律法規，完善招標投標文件編制辦法、投標人資料審查辦法、評標委員會組成辦法、評標辦法、責任追究辦法等一系列操作規范，為招標人、投標人、招標代理機構以及招標監管機構提供切實有效的行為規范，從招標、投標、評標到合同執行、監督等各個環節都做到有法可依；進一步嚴格規范招標投標程序，對招標公告公布、專家抽取、投標、開標、評標、定標、合同簽訂等具體環節進行嚴格把關；進一步加強招標事前、事中、事后的全方位監督。
項目批復下達后，按照《中華人民共和國招投標法》法律法規進行招投標，按照相關規定進行實施和公開。
20xx年，市財政相繼下達我區抗疫特別國債資金5.723億元，其中：以渝財預〔20xx〕23號下達基礎設施及抗疫相關支出資金3.4億元、以渝財預〔20xx〕46號下達幼兒園綜合治理及社會事業基礎設施資金0.3億元、以渝財預〔20xx〕50號下達機場車站等重要場站抗疫相關支出和醫療機構核酸檢測成本缺口補助資金0.023億元、以渝財預〔20xx〕60號下達公共衛生應急醫院等基礎設施建設資金2億元。
按照《抗疫特別國債資金管理辦法》及上級有關要求，我區及時將資金分配到8個主管部門，分配進度達100%。其中：公共衛生體系建設3.367億元，主要用于黔江中心醫院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號車庫及配套項目及應急醫院建設、精神病醫院裝修工程；交通基礎設施建設0.9億元，主要用于過境高速公路資本金；生態環境治理0.298億元，主要用于城鄉污水管網建設；教育文化基礎設施建設0.752億元，主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎設施建設和教育教學設備采購；市政基礎設施建設0.183億元，主要用于暴雨災后市政設施維修、應急搶治及閘橋閘門系統建設等；重大區域規劃基礎設施建設0.2億元，主要用于渝東南綜合應急救援指揮中心二期項目和渝東南應急維穩項目建設（武警支隊營區遷建）項目；疫情相關支出230萬元，主要用于機場、車站等重要場站抗疫相關支出和補助醫療機構核酸檢測成本缺口。
總體看，抗疫特別國債資金有力支持了我區公共衛生、教育、交通、市政、生態環保等方面的基礎設施項目建設，有力推動我區開展“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，抗疫相關支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來的減收因素影響。20xx年底，我區抗疫特別國債資金支出2.89億元，結轉2.83億元，支出進度51%，若剔除11月底下達資金2億元，則支出進度達77.68%。截至3月25日，結轉資金已實現支出0.2億元，余額2.63億元，正督促項目業主單位加快建設進度，并按程序及時支付。
（一）公共衛生體系建設項目。共3個項目，其中：黔江中心醫院精神病醫院工程項目，完成新建、改擴建12000平方米，床位增加313張，診療能力提升1200人次，實現全年績效目標；黔江中心醫院住院綜合樓、科教大樓和2號車庫及配套項目計劃新建、改擴建面積103407平方米，采購儀器設備1221臺，實際完成新建、改擴建面積55946平方米，采購儀器設備1221臺；武陵山區域醫療中心（應急醫院）計劃完成項目的前期工作，實際完成區級立項和可研審批，報送市級可研審批，取得項目選址意見函，進行征地和林地報批工作。
（二）交通基礎設施建設項目。安排過境高速公路項目資本金0.9億元，并根據約定的績效考核目標撥付資金，全年計劃啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，實際啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，完成全年績效目標。
（三）教育文化基礎設施建設項目。共涉及黔江區民族職教中心遷建工程、課桌凳采購、班班通設備采購等7個項目，已全部完成全年績效目標。其中：新華中學綜合樓項目計劃完成舊教學樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量，實際完成2900平方米的舊教學樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%；計劃33所學校采購課桌凳14000套，33所學校實際采購課桌凳14000套；計劃采購104套班班通設備，實際采購104套；職教中心遷建工程計劃推進主體一標房建及主體二標房建工程建設，完成綜合樓教管樓教學樓的裝修等工程，已完成全年績效目標，資金全部實現支出。
（四）生態環境治理項目。涉及鄉鎮污水管網、城市污水管網建設2個項目，全部完成績效目標。其中鄉鎮污水管網項目計劃完成18個鄉鎮約39.4公里二三級生活污水管網建設，實際完成18個鄉鎮約39.4公里二三級生活污水管網建設；城市污水管網建設計劃完成城北片區、雄鷹大道片區、冊山片區污水管網建設24.12公里，實際完成城北片區、雄鷹大道片區、冊山片區污水管網建設24.12公里。
（五）市政基礎設施建設項目。共安排黔江區凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統建設等5個項目，4個項目完成全年績效目標。其中：泥路硬化工程項目計劃硬化泥濘路約3.5公里，實際完成道路硬化3.5公里；三臺山路、丹心路公廁項目計劃完工投用，實際已完工投用；暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統建設項目，除黑山橋海漫維修項目未完工外，其他項目已完工；黔江區凌云寨至西客站道路整治工程計劃完成道路整治2.35公里，實際完成道路整治2.35公里。
（六）重大區域規劃基礎設施建設項目。渝東南綜合應急救援指揮中心二期計劃新建面積26920平方米，實際完成26920平方米，全部完成績效目標；渝東南應急維穩項目建設（武警支隊營區遷建）計劃改造面積22500平方米，實際完成15000平方米，主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業方式，導致施工進度較慢。
（七）抗疫相關支出。共安排機場火車站等重要場站抗疫支出補助和醫療機構核酸檢測成本缺口補助等5個項目，已全部完成全年績效目標。其中：機場火車站等重要場站抗疫支出補助項目計劃建設新冠肺炎疫情隔離點2個，采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個，體溫檢測率、健康碼查驗率100%，實際完成建設新冠肺炎疫情隔離點2個，采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個，體溫檢測、健康碼查驗累計44.92萬人次，檢測率、查驗率100%，隔離人員123人次；醫療機構核酸檢測成本缺口補助項目計劃完成住院病人核酸檢測40500人次，并對個人承擔部分進行補助，實際完成住院病人核酸檢測40561人次，對個人承擔部分進行全額補助。
（一）項目前期工作相對滯后，影響績效目標的實現。近年來，我區嚴格落實國市債務管控政策，嚴禁無資金來源上項目增加隱性債務，除上級資金安排的項目外，幾乎沒有資金安排項目建設。在資金來源落實前，不敢啟動項目建設?？挂咛貏e國債等直達資金下達后，才安排用于重點基礎設施項目建設，受資金短缺、基本建設程序需要的時間較長，以及前期工作不深、不細因素影響，導致資金到位后項目遲遲無法推動建設，資金支出進度較慢。
（二）部分客觀因素，影響績效目標的實現。一是暴雨天氣影響項目建設進度。今年我區7-8月持續的暴雨天氣，導致施工方進場施工困難，一定程度上影響了項目建設進度。二是招投標過程中存在的不確定因素，一定程度上影響了項目建設進度。如：黔江區中心醫院綜合樓建設項目，在公開招投標過程中，因參與投標的企業只有2家，造成流標，影響建設工期約45天。
四、資金監管及評價結果公開、運用情況。
（一）嚴格資金分配。嚴格按照上級政策要求，組織區級各單位認真測算基礎設施建設等資金缺口，研究制定資金分配方案，經區政府常務會、區委常委會審議通過后，及時分配資金、錄入直達資金監控系統，并納入調整預算。
（二）加強資金監管。一是成立以區財政局主要負責人為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的直達資金監管工作領導小組，統籌組織、協調推進和督促落實直達資金分配、使用、監督、績效管理等工作。二是落實專人建立直達資金臺帳，全過程監控資金使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查；及時關聯支付信息、導入惠企利民數據、處理預警信息等。三是建立直達資金支出進度考核機制。將直達資金支出進度，納入單位年度綜合考核范圍，由區政府辦按月督查支出進度。四是建立直達資金項目定期調度機制。區政府主要領導按月研究、調度項目建設進度，集中解決項目推進過程中的難點、堵點問題，并要求各項目主管單位、實施單位主要領導要按周調度項目推進情況，切實加快項目建設進度。
（三）加強績效管理。一是及時公開項目分配情況。項目資金分配后，及時在政府公眾信息網上予以公開，主動接受社會監督。二是加強績效監控，及時調整項目。一方面針對部分項目第一次報送的績效目標不夠細化、量化的問題，督促項目主管單位及時調整，并實行全過程監管。另一方面根據項目建設情況，將支出進度偏慢的項目予以調整。根據財政部辦公廳《關于直達資金有關問題的答復意見》（財辦預〔20xx〕111號）調整黔江中心醫院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號車庫及配套項目資金2700萬元，用于中心醫院住院綜合樓土建工程（2018年11月開工建設，20xx年10月完成竣工驗收）。三是將包含抗疫特別國債資金在內的直達資金，作為重點報告事項向區人大報告，并按程序納入調整預算，主動接受人大監督。
（一）進一步加強資金監管。進一步督促各單位嚴格按照規定用途，完善資金使用臺帳，全過程監控資金使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規。并依靠資金監控系統實施全過程監管，資金支出后3個工作日內將支付信息、臺賬信息導入監控系統。
（二）切實加快支出進度。進一步督促相關單位，切實加強項目建設管理，成立專班解決項目推進過程中的難點、堵點問題，倒排工期加快項目建設進度，加快完善項目進度資料，及時辦理項目竣工驗收、審計結算等工作，并按要求撥付資金，切實加快支出進度。
（三）強化績效管理。一是根據單位自評和財政檢查結果，結合當前項目建設情況，對支出進度仍然偏慢，且無有效改進措施的項目資金予以調項。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項目，實施重點績效評價。三是將本次自評情況和重點績效評價結果，作為預算安排項目的重要依據，切實提高資金安排和使用效益。
（四）統籌做好項目前期工作。根據財力情況統籌安排項目前期工作經費，統籌做深、做細區內重大項目前期工作，重點項目前期工作原則要達到可招投標條件，確保資金一旦到位就能實施招投標，推動項目建設。
20xx年全年，我鄉民政工作在鄉黨委、政府的統一領導下，在上級主管部門的大力支持和通力合作下，緊緊圍繞“保民生、保穩定”為工作的大局，充分發揮了民政工作在全鄉保穩定，謀發展，促和諧等各項工作中的積極作用，通過努力，已全面完成了上級業務主管部門和鄉黨委、政府交辦的各項工作任務。根據《目標管理委員會關于做好20xx年度工作績效目標考評工作的通知》安目標委〔20xx〕3號通知和《民政局關于報送20xx年民政工作績效目標考評資料的函》安民函〔20xx〕15號精神，結合我鄉全年民政工作的實際，現將我鄉民政辦20xx年度目標績效考核工作自查情況報告如下：
黨委政府重視民政工作，xx年全年始終把民政各項工作當作保穩定、促民生的基礎性工作來抓，是推動其它工作的基礎。在大大小小的會議中持續的長期的宣傳，人力資金優先保障，在全鄉工作中發揮了主體性作用。
我鄉城鄉低保工作積極履行低保工作中的主體作用，持續加大政策宣傳，嚴格按照上級下發的低保工作規程，實行動態管理，應退盡退，應進則進，在全年的動態管理工作、第二季度的一卡通清理、第四季度的低保作風和腐敗問題專項整治中，各工作環節，管理嚴格規范，對象認定準確，資金足額規范發放，無挪用，擠占截留的情況。日常工作注意主動發現貧困家庭，主動作為。有效緩解了城鄉困難群眾，因災因病，突發性事件造成的生活壓力。充分發揮了社會救助的保障作用，維護了社會的公平和諧。
醫療救助方面，積極主動宣傳政策。嚴格依照程序做好城鄉困難群眾救助申報、審核、公示、報批工作，實現城鄉困難群眾醫療救助“應救盡救”。一年來，全鄉按時報批困難群眾醫療救助，切實解決醫療費用。全部按規定程序辦理，檔案資料齊全規范。
在全國地名普查工作中，xx民政辦牢牢把握上級文件精神，及時、準確的完成地名普查工作是。在基層政權工作中，落實各項法律法規、縣文件精神，村務公開成為長態工作。經常性開展督促指導各村村務公開。
積極開展志愿服務專業化發展，積極組織參加各種專業考試培訓。動員廣大干部職工注冊成志愿者。我單位50歲以下的干部職工已經100%完成注冊。并開展了一系列的志愿活動。
我鄉地處山地多雨地區，全鄉全年極端天氣較多。民政辦全年制訂詳細的工作方案措施，及時上報災情，極時落實受災群眾的生活救助工作。資金物資發放及時。為群眾解決生活問題。
全面落實各項優撫政策，做好動態管理及時上報優撫對象增減變化情況，及時發放各類優撫資金，及時為全鄉優撫人員辦理醫療救助和因病住院按規定報賬，開展形式多樣的雙擁創建活動，全面完成全年的慰問和維穩工作。
持續完善留守和困境兒童的臺賬管理，嚴格按照有關文件和要求，進一步完善兒童保護管理制度，形成長態機制，確保留守和困境兒童權益得到保障。
進一步加大摸排力度,提高居家養老托養服務的監督管理,積極響應和配合上級部門，督促服務公司提高對老人的居家托養服務水平。對敬老院的管理工作進一步規范,嚴格按照有關文件要求，保障五保老人的合法權益，主動摸排，主動發現貧困五保老人,加大其保障力度，改善敬老院老人的生活水平，豐富的文化生活。在zzz敬老院的撤并工作中，積極動員,做好思想工作,，順利完成了上級交給的敬老院撤并任務。
呼和浩特市人民政府辦公室（含所屬二級單位）20xx年度財政撥款預算項目共計24個，其中：呼和浩特市人民政府辦公室18個，呼和浩特市人民政府辦公室綜合服務中心3個，呼和浩特市網絡信息管理中心1個，呼和浩特市民生信息平臺受理服務中心1個，呼和浩特市人民政府協調聯絡中心1個。以上項目主要用于日常辦公各項經費，保障市政府辦公室各部門正常運轉。
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度24個項目均完成了項目支出績效自評，分別填列了年初設定的目標、全年實際完成情況以及年度績效指標完成情況，具體情況參見各項目自評表。
（一）前期準備。
本次績效評價遵循《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《全面實施預算績效管理的建議》（中發〔20xx〕34號）、《內蒙古自治區關于全面實施預算績效管理的實施意見》（內財監〔20xx〕1343號）、內蒙古自治區項目支出績效評價管理辦法（內政辦發〔20xx〕5號）等文件精神，對呼和浩特市人民政府辦公室（本級）及所屬4個二級單位的項目資金進行了績效評價考察，從政府專項資金的角度探尋項目資金使用的經濟性、效率性和效益性，并針對項目資金使用過程中出現的問題提出相關建議，增強資金發放、使用的規范性，提高資金使用效益。本次績效評價秉承科學規范、公平公正、分級分類、績效相關等原則，按照從投入、過程到產出、效果和影響力的績效邏輯路徑，結合項目的實際開展情況，運用定量和定性分析相結合的方法，對項目實施和管理中存在的問題進行剖析，為切實提升本單位財政資金管理的科學化、規范化和精細化水平提供了堅實的基礎。本次評價結果采取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據不同評價內容設定?？偡衷O置為100分，等級一般劃分為四檔：90（含）-100分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
（二）工作過程。
預算項目績效管理小組根據本單位預算項目的內容、操作流程、管理機制、資金使用、產出效果等情況，根據項目的實際情況和績效管理要求制定績效評價工作方案，與項目相關業務科室人員進行了座談，并抽查了財務記賬憑證及部分佐證材料。對復核后的數據和資料進行匯總，依據評分標準對評價指標進行評分，并通過績效分析形成評價結論。在此基礎上，撰寫績效評價報告。
（三）分析評價。
通過內部論證的評價指標體系及評分標準，通過數據采集等方式對呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度所有預算項目的績效進行了客觀評價。
此次自評得分根據項目執行情況分指標進行評比，預算執行率類指標權重為10分，產出指標類指標權重為50分，效益指標類指標權重為30分，服務對象滿意度指標類指標權重為10分，總分100分。
呼和浩特市人民政府辦公室所有項目支出事項嚴格按照預算執行，嚴禁超預算或無預算安排支出，并遵循分事項管控、分級授權原則進行審批。需辦理政府采購的經濟活動支出事項，按照政府采購法相關要求及上級政府采購有關文件的規定執行，選擇相應的政府采購執行方式履行相關程序。使用項目資金形成的國有資產按照國家資產管理相關要求及本單位內部管理制度執行。24個預算項目支出績效自評結果如下：
90（含）-100分的16個。
80（含）-90分的7個。
60（含）-80分的1個。
60分以下無。
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年年初項目資金預算686.14萬元，年中追加項目預算122.55萬元，其中：追加呼和浩特市人民政府辦公室（本級）信息系統項目經費84.4萬元，追加所屬二級單位人才引進安置費等項目經費38.15萬元。
2.項目資金執行情況分析。
20xx年度部門執行項目資金465.07萬元，其中；呼和浩特市人民政府辦公室（本級）執行428.30萬元，所屬二級事業單位執行36.77萬元。
3.項目資金管理情況分析。
通過對20xx年度市政府辦公室預算項目進行績效評價分析，我辦能夠認真貫徹落實財政預算管理制度，健全預算管理體系，加大資金統籌力度，提高資金運用的科學性、合理性和預算的約束力，保證財政資金發揮最大效益。同時，在評價中也發現存在一些問題，例如年初項目預算績效指標設置不是十分合理，項目資金預算分配還不夠精確。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
（1）項目完成數量。
市政府辦公室部門共24個項目，產出指標（總分50分）達到40分以上的20個，達到30分以上的3個，達到20分以上的1個。
（2）項目完成質量。
20xx年度受疫情因素影響，市政府辦公室招商引資工作及部分項目開展較緩，但至20xx年底，進行的項目全部保質完成。由于機構改革，市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局，市重大辦工作項目經費預算已于20xx年度取消。
（3）項目實施進度。
20xx年度市政府辦公室24個項目中20個預算執行率達到70%以上，另外，受20xx年疫情因素影響，領導招商引資工作及日常差旅外出次數銳減，其他項目均不同程度受到影響，導致市政府工作經費預算執行率為41.74%，市政府微博、微信、網絡宣傳及相關設備購置運行維護費為60.53%，市政府印刷費為55.97%。另外，由于機構改革，市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局，市重大辦工作經費執行率1.81%，此項目經費預算已于20xx年度取消。經費執行率降低，未影響我辦各項工作的順利開展，20xx年度市政府辦公室各項工作保質保量完成。
（4）項目成本節約情況。
20xx年度市政府辦公室一般公共預算財政撥款項目經費預算686.14萬元，項目績效預算執行數465.07萬元。
2.效益指標完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目經費效益指標自評得分全部在26分以上，其中18個項目的效益指標評價為滿分。
3.滿意度指標完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個項目滿意度指標自評得分全部為滿分。
市政府辦公室20xx年受疫情因素影響，領導招商引資工作及日常差旅外出次數銳減，其他項目均不同程度受到影響，另外由于機構改革，市重大辦部分職能劃歸市區域經濟合作局，故市政府工作經費、市政府微博、微信、網絡宣傳及相關設備購置運行維護費、市政府印刷費以及市重大辦工作經費預算執行情況不理想，在下一年度中，我部門將改進方式方法，將績效評價工作開展的更加合理合規。
本部門通過對項目的績效自評工作，了解資金使用是否達到了預期目標，檢驗資金的支出效果。根據績效評價結果反饋情況分析資金使用過程中存在的問題和原因，積極落實整改，改進管理措施，有效提高了財政資金的使用效益。自評結果及自評報告將按要求進行公開，并將作為編制下一年度部門預算的重要依據，加強內部控制，完善項目管理。
按照市財政局《關于開展20xx年市級財政績效評價工作的通知》（成財績〔20xx〕2號）的要求，我局認真進行了20xx年項目支出績效自評，現將自評情況報告如下：
（一）項目設立依據及其政策目標簡述。
20xx年，我局納入財政項目績效管理的項目是基本建設投資審計項目專項經費，其立項和資金申請的依據是《成都市國家建設項目審計辦法》（成都市政府第123號令）第八條“審計機關聘請專業人員參與國家建設項目審計所需經費，列入同級財政預算、安排專項經費或者在審計核減額中安排解決”。
（二）項目預算安排、中調情況及結余情況。
20xx年，成財預〔20xx〕06號預算安排我局審計業務項目經費（基本建設投資審計項目專項經費）1204.87萬元，執行中預算調減21.41萬元，年末項目支出1183.46萬元。
（三）項目實施主要內容、計劃和目標。
20xx年，我局完成了送審投資額202億元的政府投資項目工程竣工決（結）算審計,經審計,核減工程不實投資17.51億元?；窘ㄔO投資審計項目專項經費1183.46萬元主要用于聘請工程造價咨詢機構及專業人員參與政府投資項目工程竣工決（結）算工作的基本審計費。
（一）資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
我局“基本建設投資審計項目專項經費”是財政預算內撥款，按項目進度上報計劃支付基本審計費。
2.資金使用。
截至20xx年12月31日，基本建設投資審計項目專項經費支出使用率100%，全部用于聘請工程造價咨詢機構及專業人員參與政府投資項目工程竣工決（結）算工作的基本審計費和政府雇員的工資。資金嚴格按照規范程序申請、管理、使用，資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據合規合法、與預算相符。
（二）項目財務管理情況。
基本建設投資審計項目專項經費支出，嚴格按照《成都市審計局財務管理辦法》執行，財務處理和會計核算規范。
（三）項目組織實施情況。
局重點項目投資審計處登記立項的符合性審查合格項目，由局辦公室負責通過抽簽或重大項目競爭性談判方式組織確定參審機構參審任務，項目的'審計實施嚴格按照《成都市審計局聘用工程造價咨詢機構實施政府投資項目工程結算審計管理暫行辦法》和《成都市審計局政府投資項目工程結算審計復核暫行辦法》執行。
（一）目標完成任務量。
20xx年，我局共完成80個政府投資項目竣工決（結）算審計，送審額202億元，審減17.75億元，審減率8.79%。
（二）目標完成質量。
通過對政府投資項目竣工決（結）算的審計，有效地節約了財政資金，在規范政府投資項目管理、防止國有資產流失以及糾正政府投資管理過程中的違規違法行為等方面發揮了積極的作用。
（三）目標完成進度。
我局按照項目計劃，有序推進，執行率100%。
通過使用財政投入的1183.46.09萬元，為財政在政府投資項目上節約資金17.75億元，費用率是0.67%，取得了良好的經濟效益。
耕地是最寶貴的農業資源、最重要的生產要素。中央高度重視耕地質量保護工作，20xx年中央1號文件提出：“實施耕地質量保護與提升行動”?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快推進生態文明建設的意見》也要求：“強化農田生態保護，實施耕地質量保護與提升行動，加大退化、污染、損壞農田改良和修復力度，加強耕地質量提升監測與評價”。
為落實農業部《耕地質量保護與提升行動方案的通知》《膠州市“十三五”發展規劃》、《膠州市鄉村振興戰略規劃（20xx—20xx年）的通知》，膠州市計劃開展生態補償耕地保護提升項目，結合自身情況制定《20xx年膠州市生態補償耕地保護提升工作實施方案》，堅持綠色和可持續發展理念，保護提高耕地地力，提高農業綜合生產能力，加快農業轉型升級，推進全市農業綠色高質量發展。
2.項目內容及實施情況。
根據《20xx年膠州市生態補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農字[20xx]112）文件要求，本專項資金主要是在全市范圍內實施農藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術；耕地質量提升；耕地土壤環境質量類別劃分。項目均已驗收。
根據《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農字〔20xx〕112號）文件，20xx年生態補償耕地保護提升資金共批復363.9萬元，該資金從膠州市一般公共財政預算中安排。
20xx年項目預算支出為363.9萬元，實際支出204.28萬元，預算執行率56.14%。
（二）項目績效目標。
1.總體目標。
根據《膠州市“十三五”種植業發展規劃》、《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農字〔20xx〕112號）等相關文件，評價組梳理了本專項資金的總目標，具體如下：
堅持農業綠色和可持續發展理念，以保護、提升耕地地力和保護農業生態環境為目標，以綠色生態為導向，圍繞化肥農藥減量增效，減少農業面源污染，促進農業轉型升級、提高農業綜合生產能力，加快推進全市農業綠色高質量發展。
2.階段性目標。
根據《膠州市“十三五”種植業發展規劃》、《20xx年生態補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農字〔20xx〕112號）等相關文件，評價組梳理了本專項資金的總目標，具體如下：
根據膠州市20xx年生態補償耕地保護提升安排情況，本專項資金主要是在全市范圍內實施農藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術；耕地質量提升；耕地土壤環境質量類別劃分等工作。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
1.評價目的。
財政支出績效評價是提高公共服務質量、提升公共支出有效性的手段，通過指標設計和量化分析檢驗公共支出的效果，從投入、過程、產出和效果等方面，綜合考察項目的完成情況、取得的成績及效益，分析管理過程中的潛在問題及原因并針對性地提出建議。
2.評價對象和范圍。
評價對象：20xx年生態補償耕地保護提升363.9萬元。
評價范圍：此次績效評價的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日?？冃гu價的范圍包含農藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術；耕地質量提升；耕地土壤環境質量類別劃分工作等。評價組依據項目單位提供的所有項目相關資料對主管單位進行全面現場評價，涉及街道的采用非現場評價和現場評價結合方式。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
1.評價原則。
根據《財政部關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預評〔20xx〕10號），此次績效評價遵循以下基本原則：
科學公正?？冃гu價應當運用科學合理的方法，按照規范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。
統籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應職責明確，各有側重，相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施，即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應在單位自評的基礎上開展，必要時可委托第三方機構實施。
激勵約束?？冃гu價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤，體現獎優罰劣和激勵相容導向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
公開透明?？冃гu價結果應依法依規公開，并自覺接受社會監督。
2.評價指標體系。
根據《財政部關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）文件要求，設計了一級指標和二級指標，按照績效評價的基本原理、原則和項目特點，結合績效目標、自評價報告等相關材料，由項目組根據評價績效指標確定的要求（與評價對象密切相關，全面反映項目決策、項目和資金管理、產出和效益；優先選取最具代表性、最能直接反映產出和效益的核心指標，精簡實用；指標內涵應當明確、具體、可衡量，數據及佐證資料應當可采集、可獲得；同類項目績效評價指標和標準應具有一致性，便于評價結果相互比較）設計了三級指標。
評價指標體系按照邏輯分析法設計，包括決策、過程、產出、效益四部分內容，力求全面考察項目決策、項目和資金管理、產出和效益，體現從項目本身、執行到效果的邏輯路徑。內在邏輯的一致性也增強了評估的科學性、嚴謹性和可行性。
此次績效評價的指標體系，分為決策、過程、產出、效益四類一級指標。其中，決策類指標按照項目支出績效評價指標體系框架參考進行設置。過程類指標在結合項目特點的基礎上對組織實施進行細化新增。產出類指標則以項目實際產出的產品或提供的服務數量、實際達到既定質量標準、實際所消耗的時間等情況進行考察；效益類指標從產生的社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度方面進行考察。評價指標體系詳見附件1綜合評分表。
3.評價方法。
本次評價方法主要以比較法為主，標桿管理法、文獻法、公眾評判法為輔，在對比分析時通過文獻資料搜索、數據分析來支撐評價的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學規范、全面系統、公正公開和績效相關的基本原則。具體方法如下：
（1）比較法。是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區同類支出情況進行比較的方法。
（2）標桿管理法。是指以國內外同行業中較高的績效水平為標桿進行評判的方法。
（3）文獻法。是指搜集和分析研究各種現存的有關文獻資料，從中選取信息，以達到某種調查研究目的的方法。
（4）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。
4.評價標準。
本方案的評價方法是依據績效評價基本原理，分別按照定量與定性兩種方法進行評分。
對于定量指標得分按照以下方法評定：與年初指標值相比，完成指標值的，記該指標所賦全部分值；對完成值高于指標值較多的（30%及以上），分析原因，如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的，按照偏離度適度調減分值；未完成指標值的，按照完成值與指標值的比例記分。在評價過程中通過參照計劃標準、行業標準、歷史標準等設定標桿值相比，再通過線性判斷或比例判斷，明確指標得分情況。
對于定性指標得分按照以下方法評定：根據指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔，分別按照該指標對應分值區間100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無判斷規則、臨界點規則、比例判斷等計算。
堅持定量優先、定量與定性相結合的方式，總分由各項指標得分匯總形成。
從總體上看，20xx年生態補償耕地保護提升在改善農業種植環境方面發揮了一定的作用。但在評價組實際評價過程中，發現工作中存在一些問題，需在今后的工作中予以調整和完善。
評價組按照確認的指標評價體系及評分標準，通過前期調研、基礎數據填報、訪談、問卷調查、現場核查，對20xx年生態補償耕地保護提升的績效開展測量、分析后進行獨立客觀公正的評判，最終評分結果如下：總體得分91.5分，績效評級為“優”。
（一）項目主要經驗及做法。
1.改善土壤肥力，提高土壤質量和農作物產量。
通過開展耕地保護提升項目，農藥廢棄物明顯減少，病蟲害綠色防控宣傳較廣，積極開展土壤改良工作，改善土壤，培肥地力，通過增施有機肥，提高土壤有機質含量，平衡土壤養分，實現用地與養地結合，持續提升土壤肥力。
2.降低農作物發病率，提高農作物質量。
積極開展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗示范工作，運用科學的有機肥配比，降低農作物發病率，提升農作物等級，同時降低農藥化肥的使用，保持綠色良好的耕種環境。
（二）項目存在的問題及原因分析。
1.項目單位運營監管機制、業務管理機制不健全。
項目沒有制定完善運營監管機制，無法對項目運作進行整體把關，項目單位業務管理機制不健全，無組織審核程序相關管理規定，無管理與考核過程是否符合相關管理規定，用以反映和考核相關管理制度的有效執行情況。無周或月度考核管理制度，用以反映和考核階段或周期性相關管理制度的有效執行情況。
2.項目單位無預算明細和預算測算明細預算，執行率偏低。
項目單位沒有預算編制明細表和預算測算明細表，無法判斷項目支出內容分解、細化到每一個支出細目的預算資金額度是否經合理。根據項目單位提供的資金支出憑證等明細資料，預算金額363.9萬元，實際支出204.28萬元，預算執行率56.14%。預算執行率低。
3.績效目標管理有待提高。
評價組通過項目單位提供的《績效目標申報表》資料和現場核查分析，主要存在以下三個問題：一是沒有設置總體目標，并且耕地保護與質量提升年度目標只有大棚土壤改良100畝，沒有其他項目；二是沒有從項目產出、效益等方面設置全面的.與預算資金任務相對應的績效目標；預算資金任務在《績效目標申報表》中未體現；三是績效目標未細化分解為科學、合理、可衡量的數量、質量、時效、環境效益、社會效益類指標。
（一）完善并落實耕地保護與質量提升相關運營監管機制、業務管理機制。
建議單位依據上級要求結合膠州市實際，建立健全運營監管機制，提高管理作業的主動性。制定完善業務管理機制、管理考核程序和階段或周期性相關管理制度，提高制度執行有效性，為生態補償金-耕地保護與質量提升項目有效開展提供制度保障。
（二）提高預算編制工作的規范性，提高預算執行率。
結合項目要求，編制預算明細表、預算測算明細表。提高預算編制工作的規范性。建議項目單位依據協議文件中的工作項目、工作量、單價，以及上述工作明細對應的資金額填報預算進行嚴格審核并進行匯總。切實將預算編制工作做實、做細、做準，使預算金額更加科學、合理、精準。也便于更精準的分析項目總體及各小項的預算執行率的偏差原因，確保財政資金及項目高效運行。
（三）加強績效目標編制工作，提高資金使用績效。
加強績效目標設定工作的規范性，建議項目單位依據年度工作計劃設定項目總目標。以年度績效目標為指導，確定項目在投入、過程、產出、效益四個方面的具體的、量化的、相關的、重要性與代表性相結合的指標，指導項目的具體工作內容和時間安排與開展。
（一）項目概況。
以謀劃科學社會事業，以改善科普設施，提升科普能力，開展多種形式的科普活動，開展產學研項目對接，團結帶領全縣各級科協組織及廣大科技工作者，圍繞中心、服務大局，充分履行“四服務一加強”工作職責，為推動全縣經濟高質量跨越發展作出應有的貢獻。
深入貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》和《全民科學素質行動計劃綱要（20xx－20xx－20xx年）》，創新基層科普服務理念和服務方式，提升基層科普服務的覆蓋面、實效性和獲得感，增加科普公共服務產品供給，促進科普公平普惠，實現我省公民科學素質建設目標，為全面建成小康社會和建設創新型國家厚植公民科學素質基礎。
（1）制作科普知識讀本33000本。
（2）建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
（3）創建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
（一）前期準備。
我單位按照財政部門內部控制工作的要求，組織成立了由單位負責人任組長，分管副主席任副組長，職工為成員的內部控制工作領導小組，對單位整體支出開展了績效自評工作，針對在評價過程中出現問題及時進行整改完善。
（二）組織實施。
績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實，單位財務人員收集相關資料，領導小組組織人員檢查財務會計記錄，督促按時保質保量的完成績效評價工作。
（三）分析評價。
結合項目上報的績效目標申報表，對照項目實施情況，逐項對照完成情況進行分析評價，確保項目績效評價真實準確。
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況。
根據《紅河州財政局關于下達20xx年基層科普行動計劃資金預算的通知》（紅財教發〔20xx〕64號），20xx年共拔入資金13萬元，其中：公民科學素質提升服務經費2萬元、科普惠農興村計劃（示范農技協）經費10萬元、資金使用績效考核補助經費1萬元。按照瀘西縣財政局要求，科普惠農興村計劃（示范農技協）經費10萬元由縣財政局直接劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態循環農業發展聯合會，其余項目經費劃撥至瀘西縣科協零余額賬戶。
2.項目資金使用情況。
（1）公民科學素質提升服務2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
（2）資金使用績效考核補助1萬元用于建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
（3）科普惠農興村計劃（示范農技協）10萬元劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態循環農業發展聯合會，用于創建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
3.項目資金管理情況分析。
科普資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制，項目實施單位承擔資金使用和管理責任?？破召Y金按規定用途?？顚Ｓ?不得挪作他用。
（二）項目管理情況分析。
項目管理經局會議研究具體實施情況，指定公共設施管理科具體負責，同時按項目進度與財務科對接付款方式，做到事前有預算，事中有監督，事后有驗收的原則落實好項目各項指標達到規范要求。
1.項目成本（預算）控制情況。
嚴格按照上級劃撥資金實施項目，控制好成本，節約投入，盡可能以較少的投入完成預期目標。
2.項目完成質量。
按照項目實施內容及工作要求實施完畢，項目實施基本實現了預期的績效目標。
（1）項目預期目標完成程度。
從項目實施的總體情況來看，20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施，按規定時間完成項目指標任務。
（2）項目實施對經濟和社會的影響。
該項目的實施解決了瀘西縣科協科普宣傳資料緊缺的問題，豐富了科普宣傳活動的.內容，有利于公民科學素質的提升。有利于多方整合資源，推動我縣科普事業向前發展。使綠色農產品生產技術得到進一步普及，發展綠色種養產業觀念得到進一步鞏固，輻射帶動其它配套服務業協同發展，解決城鄉勞動就業人口，逐步推動生態循環農業發展，從而加快社會主義新農村建設步伐，最終實現農民增收致富，社會和諧的發展目標，為如期建成小康社會增光添彩。
從項目實施的總體情況來看，20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施。評價結果為優秀。
（一）對項目績效自評存在和發現的問題及時整改落實，首先是高度重視，精心組織。提高對項目績效評價工作重要性的認識，加強組織領導，健全工作機制，強化協調配合，加大保障力度，加強內部控制人才隊伍建設，積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
（二）對績效自評結果向社會公開，接受社會監督；加強績效目標編制，實施全過程績效管理?？冃гu價結果為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。對績效好的項目原則上優先保障，對績效一般的項目予以調整，對低效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收交財政。
（三）強化績效目標跟蹤分析，規范和改進項目管理。通過項目實施前、中、后全過程監督，及時發現績效目標編制中存在的問題，建立健全績效工作機制；揭示項目建設中的問題，規范項目實施。
根據《關于扎實做好20xx年省級民生工程項目績效自評工作的通知》（樅民生辦函〔20xx〕28號）的文件要求，我單位近期牽頭對全縣20xx年度14個美麗鄉村省級中心村建設情況開展回頭看和自查自評工作，現將有關情況報告如下：
縣美麗鄉村建設工作推進中心一直按照鄉村振興戰略的總體要求及省、市、縣部署安排，科學謀劃，精心組織，扎實推進20xx年度全縣14個美麗鄉村省級中心村建設工作，取得重要階段性成效，打造了諸如“文山流韻，花海雙勝”的浮山雙勝中心村，“水泊人家，荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村，“旅居相融，大美官青”的錢橋官青中心村等一批特色鮮明、環境優美、鄉風文明的美麗鄉村，安徽日報、銅陵日報及人民網、新華網、中安在線等新聞媒體，宣傳報道了我縣美麗鄉村建設工作。
根據《安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室關于印發20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》（皖美辦發〔20xx〕3號）驗收指標及計分辦法，我單位20xx年美麗鄉村省級中心村建設自評得分102分，現將具體分析如下：
（一）建設規劃編制及執行（滿分5分，自評得分5分）。
全縣14個省級中心村建設規劃編制工作均委托第三方設計院在符合土地利用總體規劃、鎮（鄉）總體規劃、縣域鄉村建設規劃和村莊規劃布局中進行科學合理選址，并與當地經濟和社會發展、產業發展斜街，使村莊生產、生活、生態空間布局合理?；A設施、公共服務設施、農民住房等布置科學，規劃人口符合《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
規劃過程中因地制宜，突出體現村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向，規劃進行以及項目申報中充分尊重農民意愿的，通過上報，經通過后方可實施。整個推進過程中要求施工單位嚴格按照規劃和圖紙施工，確保中心村建設規劃落實較好。
（二）重點建設任務（滿分75分，自評得分75分）。
1.垃圾處理（滿分9分，自評得分9分）。
全縣14個省級中心村均建立生活垃圾收運處理體系，按照“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”等方式進行有效收運處理。垃圾處理終端采用成熟處理工藝，符合環保要求。各中心村均按照4-5戶配置垃圾桶、垃圾收集車等收運設施，滿足生活垃圾及時收運的需要，同時每個中心村聘請專門的清潔人員對中心村進行清掃，確保中心村內保潔到位，生活垃圾得到及時收運，無暴露和積存生活垃圾就地焚燒現象。保證村內無建筑垃圾堆積，無病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜和農作物秸稈等隨意丟棄現象，對垃圾開展有效分類，資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內少量垃圾未有效分類。鄉鎮美麗辦負責人將進一步做好垃圾分類宣傳與引導工作。
2.農村飲水安全（滿分4分，自評得分4分）。
全縣14個省級中心村每戶全部接通自來水，我縣已推進城鄉供水一體化，中心村涉及飲水工作均按照《農村飲水安全評價準則》（t/ches18-20xx），實現了農戶飲水安全有保障。
3.衛生改廁（滿分8分）。
全縣14個省級中心村，戶用衛生廁所普及率達到95%以上，建設遵循改廁入戶的原則，拆除原先的旱廁和露天糞坑，進行衛生改廁，安裝水沖式廁所，每戶安裝三格式化糞池進行發酵、過濾無害化處理后，接入污水主管網排入人工濕地再次過濾，最后就近排入附近的農田和水體，全縣14個省級中心村廁所糞污基本得到無害化處理。
4.房前屋后環境整治（滿分6分，自評得分6分）。
全縣14個省級中心村均對電力、通信線路架設不安全和違章交越、搭掛的`現象進行整治。
同時完成了對堆放雜物，村內亂搭亂建、亂堆亂放現象的有序規范。但是仍有部分村規劃范圍邊角區域還存在房前屋后環境整治不到位，特別是農戶庭院和屋后為薄弱環節。如官埠鎮新民中心村、山黃莊中心村農戶家中有少量簡陋搭建。
5.道路暢通（滿分10分，自評得分10分）。
全縣14個省級中心村均納入年度農村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內，實施通村主干道路拓寬改造，路面寬度均達到4.5米。
各中心村村內路網布局合理，主次分明，村內主干道路主要采用水泥、磚石等鄉土材質硬化，路寬均不低于3.5米，村內次干道采用水泥、砂石、廢磚等鄉土材質適度硬化,中心村均實現“戶戶通”，大大的給群眾出行提供了便利。
6.污水處理（滿分8分，自評得分8分）。
（1）污水處理設施建設及收集處理率方面。全縣14個省級中心村污水處理主要以分散處理為主，通過分戶式、聯戶式的辦法，分別采用三格式化糞池等簡易處理技術，同時結合采用人工濕地就地生態治理，14個省級中心村生活污水處理率達到90%以上。
（2）污水處理設施運維管理方面。全縣14個省級中心村污水處理設施運維管理以分散式和集中處理為主。針對農戶每戶安裝的三格式化糞池由農戶個人進行定期清掏；針對大三格、人工濕地和農戶個人小三格損壞的，各中心村均建立了專門的運維制度、有專門的運維人員，落實責任。
7.河溝渠塘疏浚清淤（滿分5分，自評得分5分）。
全縣14個省級中心村均對中心村區域內的河溝渠塘進行整治疏浚，實現了水體清澈，同時對河溝渠塘疏浚后，進行了及時護坡、綠化。但同時部分中心村檢查時仍被發現水面有漂浮物，如：橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢橋鎮小街中心村小塘內積存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服務設施建設（滿分7分，自評得分7分）。
全縣14個省級中心村按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現有設施統籌改造，或新建，或就近共享農村綜合服務中心。中心面積適當，基本具備社區服務、圖書室（農家書屋）、文化活動室功能并能正常開展活動。同時結合寬帶支撐工程，14個省級中心村基本實現寬帶與4g對村的覆蓋，提高固定寬帶家庭普及率。所有建設工程，均按規劃要求建設，杜絕出現實用性不強的門面建筑。
9.村莊綠化（滿分8分，自評得分8分）。
全縣14個省級中心村均開展對村莊道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周圍進行綠化，村莊綠化適地適樹，以喬木、鄉土樹種為主，灌木為輔，倡導自然式種植，綠化效果較好的村莊建成區綠化覆蓋率不低于40%，村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%。
中心村范圍內房前屋后通過因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，基本實現村莊和庭院美化。其中錢橋鎮小街中心村在菜園、果園建設美化方面表現欠佳。
村莊綠化主要以鄉土樹種為主，輔以灌木，多采用自然式種植，植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過度使用人工草皮、砍伐天然大樹。
10.村莊亮化（滿分4分，自評得分4分）。
全縣14個省級中心村均在村莊主干道和公共活動區域，安裝了太陽能路燈，進行了適度亮化，同時建立了運維制度，安排專人進行排查，確保無損壞、使用正常。
11.長效管護機制（滿分6分，自評得分6分）。
縣美麗鄉村建設工作領導小組已下發《關于印發樅陽縣美麗鄉村建設項目后期管護實施辦法的通知》（樅美組發〔20xx〕41號），聯合縣財政局下發了《關于下達美麗鄉村20xx年度專項管護經費的通知》（樅財農〔20xx〕324號），基本建立了縣、鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等經費分擔機制，基本做到有制度、有資金、有人員，實現垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
全縣14個省級中心村所在行政村、鄉鎮皆被評為縣級“一村一品”示范村、鎮；中心村內有省級以上示范農民專業合作社或示范家庭農場；中心村主導產業突出，其中主導產業產值均達到占總產值50%以上。
全縣14個省級中心村中心村土地（包括耕地、林地、水面）流轉適度規范，均超過全縣的流轉率平均水平。
全縣14個省級中心村村集體年經營性收入達到15萬元以上。
全縣14個省級中心村均開展了移風易俗、弘揚時代新風，引導農民踐行社會主義核心價值觀，建好用好新時代文明實踐中心，建立完善“一約四會”（村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會）并充分發揮作用，教育引導農民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗，有效遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。
全縣14個省級中心村均開展文明村鎮、文明家庭創建，五好家庭、最美家庭、星級文明戶、“好兒女、好媳婦、好公婆”評選等群眾性精神文明創建活動。
全縣14個省級中心村通過文化墻、公示欄等形式對村規民約合法簡約規范進行宣傳，群眾知曉率高，結合婦聯、文旅等部門經常性開展群眾喜聞樂見文體活動。
全縣14個省級中心村均不同程度發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風文化、農耕文化等，傳承和保護鄉村非物質文化，將古樹古居保護較好。
通過實地走訪中心村的農戶，全縣14個省級中心村農戶均對中心村范圍內環境衛生、基礎設施、公共服務、鄉風文明改善感到滿意，群眾滿意度較高。中心村在建設過程中均不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
全縣14個省級中心村建設自申報階段起，就要求村民簽字同意，整個建設過程中，充分尊重群眾意愿，突出農民主體，在村干部帶領下，群眾參與度較高。
全縣14個省級中心村在建設中，充分考慮當地生態以及環保問題，因地制宜，不同程度充分利用當地資源，做到能就地取材必就地取材，提倡“變廢為寶”，如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。
通過美麗鄉村建設后的中心村，農房與院落面貌較好，村莊與周圍環境自然和諧，村莊美化綠化，呈現鳥語花香，優美田園風光。
全縣14個省級中心村內均建設了污水管和雨水溝，實現了雨污分流。
全縣14個省級中心村在結合本村實際的基礎上，整合文旅相關項目，中心村村內均因地制宜地建設了大小合適的公共服務場所，如健身廣場、公廁、文化墻。
1、說明項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能。
2、項目立項、資金申報的依據。
3、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
4、資金分配的原則及考慮因素。
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金申報及使用情況
說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。
1、資金計劃。在說明該項目全省資金計劃的基礎上，分項目大類或市（州）分別說明各類資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位自籌、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。
2、資金到位。匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位自籌及其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。將資金到位情況與資金計劃進行比對，并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價，對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計資金支出情況，并對資金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符，并對自評中發現的'相關問題進行分析說明。
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全，是否嚴格執行財務管理制度，賬務處理是否及時，會計核算是否規范等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內容進行分析評價，并對自評中發現的問題分析說明。
結合項目特點，總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況，如招投標、政府采購、項目公示制等相關規定。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。
四、項目完成情況????
對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的實際投資完成和任務量完成情況進行比較，評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務，應分析說明原因。
對照預定績效目標，評價項目完成質量。如未完成質量目標，應分析說明原因。
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標，應分析說明原因。
五、項目效果情況
結合《指標表》中該項目所屬行業類別所列示的項目效果指標，對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價，如項目經濟效益、社會效益、功能實現情況、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結論及建議
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決策、項目管理、項目完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
由于該項目建成不久，原水水質和設計水質還有一定的差別，導致暫不能達到預期目標。
為保證本污水處理工程建成后能正常穩定運行，建議對車間生產廢水水質進行一段時間連續監測，盡可能使設計進水水質與原水水質相符合，以達到預期的效果。
為保證各處理設施的正常運行，本污水處理工程建成投入運行后，應嚴格遵守各項操作規程和維修管理規定，完善各種規章制度，實現科學管理，增加廢水的再利用率，降低新鮮水用量，節約生產成本。
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（渝委發〔20xx〕12號）和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》（豐委辦〔20xx〕32號）、《豐都縣人民政府辦公室關于印發豐都縣20xx年預算績效管理工作方案的通知》（工作通知〔20xx〕22號）等文件有關規定，按照《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（豐都財政發〔20xx〕3號）要求，我中心以政府會計制度類級功能科目為項目基礎，以項目重要性原則，確定對耕地保護工作經費項目開展績效評價，形成自評報告如下：
（一）項目概況。
1.立項背景。
為服務耕地占補平衡日常管理需求，掌握我縣耕地質量等別變化狀況。根據市級下發的疑似基本農田和耕地劃定不實圖斑進行現場調查和整改補劃工作，根據豐財[20xx]377號文件，有效開展實施耕地保護工作，安排項目資金95萬元。
2.項目實施情況。
耕地保護工作經費項目對市局下發的'疑似耕地和基本農田劃定不實檢測圖斑進行現場核查和舉證及糾正，根據中介公司歷年報價和市場價格測算，臨聘人員工作經費，聘請第三方機構現場勘查人員工作費用和車船費用，進行數據上傳以及更新費用等。
3.經費來源和使用情況。
20xx年，我局耕地保護工作經費項目總金額95萬元為縣級財政預算資金，資金到位率100%，全部實現支付。
對市局下發的疑似耕地和基本農田劃定不實檢測圖斑進行現場核查和舉證及糾正，承擔全縣耕地保護。
20xx年3月1日，成立耕地保護工作經費項目績效評價工作組，負責績效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：
1.工作組成員。
組長：毛國紅。
副組長：秦宗銀。
成員：代宇婷、朱美蓉。
辦公室設在財務室。
2.工作職責。
（1）組長職責：審批績效自評方案，監督、檢查、核實績效自評結果；
（2）副組長職責：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
（3）小組成員職責：起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過，實施執行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據組長、副組長指示，對考評結果進行復核，完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月3日，考評工作組到項目點現場，按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等，開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質量進行評定，核實資金撥付情況等。
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式，對耕地保護工作經費項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分，其中投入20分，管理40分，產出與效益40分。項目績效評分結果：總得分91分，績效評級為“優”。
投入類指標從項目立項、預算執行率、資金到位率進行考核。
根據評分細則，投入類指標滿分20分，得分20分。
（二）管理。
管理類指標從業務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據評分細則，指標分值40分，得分38分。
對于項目，我局建立了《項目內部控制制度》，細化責任明確分工，按照工作職責分工協作，審批資料，相關方案等，確保工作順利有序開展。項目制度執行力度有待完善，項目質量可控性有待加強，項目酌情扣2分。
對于資金管理，我局建立了《專項資金管理辦法》，在實際運行中，按制度執行。
（三）產出與效益。
產出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質量達標率、成本節約率、經濟效益、社會效益、生態效益可持續影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據評分細則，指標分值40分，得分33分。
產出：20xx年扎實推進衛片核查整改，前三季度共下發我縣土地衛片圖斑145個，合并拆分為167個，總面積2442.3畝，經研判分析違法圖斑28個、面積373.7畝（耕地面積82.81畝），目前正在依法整改處置中.
社會效益：不實圖斑進行現場調查和整改補劃。
環境效益：耕地得到保護，面積增加。
土地使用權所有人及主管單位滿意度：比較滿意。
（四）評價結果和評價結論。
本項目自評分滿分為100分，自評分為91分，評價等級為優，已達到預期績效目標。
（一）經驗總結。
扎實推進衛片核查整改，加強耕地、基本農田保護巡查工作，堅決杜絕隨意占用基本農田和耕地的現象發生。
（二）存在問題。
隨著全縣經濟社會快速發展，資源保護與發展保障之間的矛盾日益突出，尤其是實現建設占用耕地的占補平衡壓力較大。
（三）意見或建議。
下一步，將落實通過進一步落實工作責任、加大宣傳教育力度、嚴查各類違法行為等措施，確保實現耕地保護工作目標，確保全縣經濟社會健康協調發展。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績效評價整改通知書下放給各鄉鎮（街道）及單位，責令及時整改，按時提交整改資料。
（一）項目概況。
按照《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升補助資金（中醫藥事業傳承與發展部分）中央財政補助資金的通知》（紅財社發20xx25號）文件精神，通過開展中醫藥服務能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目，提高中醫藥服務能力和水平，營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍，全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
通過開展中醫藥服務能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目，提高中醫藥服務能力和水平，營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍，全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
改善中醫診療環境，將中醫藥科室集中設置，形成相對獨立的中醫藥特色診療區域，集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務；提高中醫藥技術水平，重點加強針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫微創類、推拿類等中醫藥技術方法的開展與規范化操作；配置中醫診療設備，按照“填平補齊”的原則，為10家鄉鎮衛生院配備中醫適宜技術診療設備；加強縣級中醫適宜技術推廣，縣級中醫醫院能夠規范開展45項以上中醫適宜技術，并遴選不少于10項以上中醫適宜技術向轄區內基層醫療衛生機構推廣。
1、前期準備。
按照醫療服務能力提升的總體要求，通過前期召開鄉鎮衛生院中醫藥服務能力提升啟動會，醫院分管領導及相關科室負責人實地核實等方式，充分了解鄉鎮衛生院中醫適宜技術的'需求，配置中醫適宜技術設備，加強縣級中醫醫院管理、人才培訓等方面，提升醫療服務能力和技術水平。
2.組織實施。
提高認識，加強領導，明確職責分工，各盡其責，齊抓共管。統籌協調，財務部門牽頭，相關科室配合，提高工作質量。強化監督檢查，進一步完善資金支出管理制度。
3.分析評價。
按照我院中醫藥事業傳承與發展實施方案，由專人負責項目執行和具體的實施工作，管好用好項目資金，實行?？顚Ｓ?，加快項目執行進度，確保在規定建設期內保質保量完成各項建設任務，有效確保項目資金使用合理、安全、平衡、順利達標。從而提高中醫藥服務能力和水平，營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍，全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
（一）項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
20xx年3月16日，根據紅財社〔20xx〕25號文件瀘西縣財政局撥付中央資金200萬元。
2.項目資金使用情況分析。
該項目資金主要用于醫療服務與保障能力提升（中醫藥事業傳承與發展建設項目，使用明細如下：共使用1，679，703.66元。完成率83.98%，其中：全縣中醫適宜技術十二項培訓及醫務人員到玉溪市中醫醫院進修培訓費用35，170.03元、中醫藥健康文化名老中醫走基層惠民義診活動39，583元，中醫服務醫療設備購買1，225，886元，已支付款項1，164，591、70元，中醫藥文化建設（中醫館）440，358.93元。
3.項目資金管理情況分析。
該項目資金的管理和使用堅持“公開透明、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，無截留、擠。
占、挪用專項資金情況，全部支出使用合法票據，無虛列項目成本，所有支出均通過轉賬結算，均按規定標準執行。
（二）項目管理情況分析。
按照實施方案的要求，我院從改善中醫診療環境、提高中醫藥技術水平、配置中醫診療設備等方面加強中醫藥服務能力提升建設，將中醫藥科室集中設置，形成相對獨立的中醫藥特色診療區域，突出傳統文化特色，集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務，重點加強針刺類、推拿類、炙類等中醫藥技術方法的開展與規范化操作；按照“填平補齊”的原則，配備必要和中醫診療設備，為鄉、社區居民提供多樣化的中醫藥服務。整個項目有序有效的進行。
1、項目成本（預算）控制情況。
按照績效指標該項目200萬元，成本指標完成83.98%，預計成本控制100%達標。
2.項目完成質量。
按照績效指標中醫能力縣域醫共體、中醫服務能力區域設置1個、我院培訓人次113人次，人才培養合格率95%，指標達標。
（1）項目預期目標完成程度。
按照績效指標該項目完成率83.98%，預計20xx年年底項目完成率100%。
（2）項目實施對經濟和社會的影響。
無
無
無
（一）項目概況。項目實施主體：巴彥縣財政局、巴彥縣衛生健康局、巴彥縣三家公立醫院；覆蓋地區：巴彥縣。
（二）項目績效目標情況。國家醫療服務與保障能力提升（公立醫院改革）補助項目中央轉移支付預算和績效目標全部完成。
在全縣衛生健康工作會議上，均做為重要內容給予安排和部署。此項資金用于巴彥縣三家公立醫院醫療服務與保障能力建設，提升職業衛生服務能力建設。
醫療服務與保障能力提升補助項目資金共計386萬元，全部用于衛生服務能力建設，促進衛生服務能力提升。
（一）項目資金情況分析。國家資金全部到位、按照要求全部發放到位。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
醫療服務與保障能力提升項目資金預算386萬元，其中中央財政資金：236萬元；地方財政資金150萬元，全部到位并按照項目要求組織實施，在20xx年及時使用，符合項目要求，達到預期目的。數量指標全年完成值達到100%；質量指標全年完成值達到100%；時效指標全年完成值達到100%；成本指標全年完成值有效。
2、效益指標完成情況分析。
項目預期目標全部完成，項目活動開展取得顯著效果。項目的社會效益指標中加強了對重點行業的`危害因素監測，為衛生行政部門對重點行業的監督管理提供了科學依據，為工人的身體健康保駕護航；可持續影響指標中職業衛生監測能力得到提高。
（二）簡要概述項目資金情況（包括資金結構、投向、用途、分配方式、結果等相關情況，常年性項目說明年度情況，延時續性項目說明周期情況）。
二、績效自評工作開展情況簡要概述績效自評組織實施過程等相關情況。
三、
績效目標完成情況分析（一）資金投入情況分析（包括完成情況和偏離原因等）1.項目資金到位情況分析。
2.項目資金執行情況分析。
3.項目資金管理情況分析。
（二）績效目標完成情況分析（包括完成情況和偏離原因等）1.產出指標完成情況分析。
2.效益指標完成情況分析。
四、績效自評結果擬應用情況（一）下一步改進措施，包括項目整改和績效目標調整完善等相關內容。
（二）擬與預算安排相結合情況。
（三）擬公開情況。
。
（一）項目基本情況。
每年區本級預算安排科普專項經費，用于開展科技知識宣傳和普及，教育和培養青年科技人才，組織青少年科技創新比賽，提高全民科學素質。
資金管理與使用情況：市科協制定了《攀枝花市科普專項資金管理辦法》，明確了預算編制、資金使用范圍，財務核算等要求。根據預算安排，20xx年，區本級安排科普項目資金30萬元，實際支付36.52萬元，主要用于：天府科技云服務工作完成市級規定目標任務,開展科普宣傳活動,開展電腦機器人培訓,辦公科普共享基地建設，編印科普圖書掛圖,27個科普e站日常維護,“攀枝花市科普東區”微信公眾號運營,27個科普畫廊更新等活動。
項目主要內容：成功舉辦第19屆四川省青少年機器人競賽，轄區5所學校7支隊伍共獲得2個一等獎（全省共5個一等獎），2個二等獎，3個三等獎；開展為期三周的暑假青少年科技實踐公益活動，免費培訓600余名學生；完成四川鄉村振興科技在線”東區運管中心建設，分診員、信息員隊伍已籌建完畢，開展了首輪入庫專家、信息員業務培訓；幫助蘭尖故事、東區消防救援大隊、東華街道陽城社區3個科普共享基地成功申創為省級科普共享基地，爭取科普基地專項補助資金3萬元；27個科普畫廊一季度換一次。同時，承辦全市“科技活動周”開幕式及活動，開展“科普宣傳周”活動。
1、前期準備。根據省、市、區相關文達準備每年科普宣傳、“科技三下鄉”“科技之春”等工作。
2、實施情況。項目績效評價實施步驟：（1）聯合企業或者學校召開座談會。（2）現場查看。進行實地查看，布置活動場地、記錄活動參加人員（3）得出評價結論，形成績效評價報告。
（一）項目資金申報及批復情況。
科普資金按東區人口總數人均1.5元經費作為基礎數據，按照20xx年度工作計劃及重點工作為依據申報預算。區財政局批復后作為專項下達到單位，由單位按照工作進度向區政府報告待批復后，方可使用。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
1．資金計劃。
“天府科技云服務”平臺打造由區科技局牽頭，草擬實施方案報區政府辦，通過區政府常務會后實施；各類大型科普宣傳活動實行一活動一方案，根據活動實際情況，研究出可操作性極強的實施方案，由黨組會議形成統一意見給予執行。
2．資金到位。
每個項目及活動經費都?？顚Ｓ?，嚴格控制經費，確保資金的安全性、專用性。
3．資金使用。
科普活動涉及的資金由東區科技局黨組會議通過后，按年初工作計劃使用。
（三）項目財務管理情況。
東區科技局嚴格按照事業單位會計制度及報賬程序并聘請專業會計機構代理做賬。
項目監管情況。所有項目及活動的資金均實行?？顚Ｓ?，由黨組會議形成統一意見給予執行，確保資金的安全性、專用性。
（一）項目完成情況。
20xx年開展科普宣傳活動11次,開展電腦機器人培訓10期,編印科普圖書掛圖20000冊,27個科普e站日常維護,“攀枝花市科普東區”微信公眾號運營,27個科普畫廊一季度換一次，共更換四期。
舉辦集中宣傳活動8場，科普文藝表演1場，科普講座50余場，播放科普聲像節目6次，舉辦壩壩電影1場，媒體宣傳報道20余次，發放資料近30000份、書籍350套，應急演練咨詢300人次，義診1000余人次，展板50塊。覆蓋了社區（村）55個，受益群眾8萬人次。
20xx年，東區天府科技云平臺注冊用戶新增20xx戶，個人用戶新增1944人，注冊科技工作者新增1274人，組織機構用戶新增83戶，均全市排第1名；科創工作室新增342個，市排名第2名；科技服務發布新增5250個，新增成交228單，市排名第1名；科技成果發布量省排名第1名，成交新增11單，市排第1名；科研項目承接新增74個，市排名第1名；成交金額新增28962.0001萬元，省排名第2名，市排名第1名。
20xx年，結合“世界環境日”“世界地球日”“防災減災日”“艾滋病日”“國際禁毒日”“低碳環保日”“食品安全活動周”等公眾紀念日，把科普宣傳與衛生健康、環保、防艾、禁毒、防震減災、消費維權、森林防火、農技培訓、康養等工作結合起來，積極動員社會各界力量參與和支持科普宣傳活動，累計開展校園青少年科技實踐活動2場，放映科普聲像節目6次，觀看人次達2200余人次，媒體宣傳報到20余次，發放資料近30000份、書籍350套，咨詢300人次，義診600人次，展板50塊，受益群眾10萬人次。
（一）評價結論。
根據該項目績效評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得100分，主要績效表現在以下幾個方面：
精準服務企事業單位：區科協會同園區、經信等行業主管部門深入規上企業、高新技術企業、科技型中小企業推廣宣傳，機構用戶已達846個。東區科協先后組織集中培訓10余場，惠及企業100余家，指導企事業單位發布科技所需959條，達成訂單交易額1579萬余元，有效助力企事業單位科技供需對接轉化；協調區級相關部門推薦法律、金融、財稅等第三方服務機構入駐平臺提供服務。
精準服務人民群眾：結合全國科普日、科技活動周等大型活動開展天府科技云宣傳推廣工作，聯合街道社區向轄區居民宣傳推廣天府科技云，發放小禮品1000余份，注冊科普工作者已達2365人，精準科普服務量255745次。
精準服務科學決策：由東區科協牽頭，建成面積達100平方米的`東區“云服務中心”，實時動態展示全區注冊量、發布量、交易量，全天候監測企業科技服務獲取率、科技工作者科技服務供給率、企業科研成果轉化落地率、科技工作者科研項目承接率等數據指標。這些成果為東區提供了大量數據支撐，今后還將積極為東區區委、區政府科學決策提供服務。
（二）存在的問題。
1.績效目標設立不夠明確、細化和量化。項目單位雖然設立了項目資金績效目標，但目標不夠明確、細化和量化。
2.項目資金未單獨列賬。財務核算時，將科技工作項目資金與青少年科技工作相互混合使用，未按規定單列反映，無法準確了解項目開支的真實情況。
（三）相關建議。
1.進一步規范績效目標編制，在編制項目資金績效目標時要求指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。
2.完善項目管理制度。項目管理制度要求內容完整，包括項目實施制度和資金管理制度。項目實施制度主要內容應包括：制定項目實施方案，明確項目實施內容，確定項目開展、審批程序，收集保管相關資料，建立項目實施臺賬等。資金管理制度主要內容應包括：項目資金單獨列賬核算；確定資金使用范圍和審批程序，項目開支標準；明確票據及資料內容完整，手續齊全，符合相關規定等。
3.加強財務管理。一是對項目資金實行單獨列賬核算，準確反映項目支出情況，不得擠占、截留、挪用項目資金；二是要規范報賬程序，票據要求內容完整、手續齊全、報賬及時；三是嚴格執行相關費用開支標準，不得超標準開支。
根據市財政局20xx年預算大本，下達三亞市業余體育學校的經常性項目“教學管理”，我校主管部門為三亞市旅游和文化廣電體育局；項目負責人為：沈燕??；聯系電話：138xxxxxx。
項目概述如下：根據《少年兒童體育學校管理辦法》的相關規定，
（4）教練員培訓1.00萬元：更新、提高教練員業務知識，更好地提高教學訓練水平；
（5）圖書、資料1.00萬元：購買學生圖書室書籍、教練員學習資料費；購買宣傳教育用品，開展宣傳教育活動。（20xx年安排28.00萬元）。
（二）項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
該項目總體目標及20xx年年度目標：保障體校校舍維護費；教練員培訓費；圖書、資料，宣傳費;體育訓練器材服裝經費；學生用水、用電費等開支。
當年年度目標完成情況：實際完成執行率100%，完成預算開支。能夠保障體校校舍維護費；教練員培訓費；圖書、資料，宣傳費;體育訓練器材服裝經費；學生用水、用電費等開支。
（一）項目決策情況。
該項目根據市財政局20xx年預算大本及相關文件依據編制預算，各項工作任務，決策依據充足。且每項工作都嚴格按照市財政局預算編制審核程序辦理。
（二）項目資金安排落實、總投入等情況。
20xx年預算情況如下：資金總額-年初預算數28萬元，資金總額-全年預算數28萬元，財政資金-年初預算數28萬元財政資金-全年預算數28萬元，專戶-年初預算數0萬元，專戶全年預算數0萬元，單位年初預算數0萬元，單位全年預算數0萬元。
（三）項目資金實際使用情況。
20xx年資金執行情況如下：資金總額-全年執行數28萬元，資金總額-執行率100.00%元，其中：財政資金-全年執行數28萬元，財政資金-執行率100.00%，專戶全年執行數0萬元，專戶-執行率0，單位全年執行數0萬元，單位全年執行率0。
（四）項目資金管理情況。
該項目根據學校內部控制制度以及市財政局有關預算資金管理要求，每年列入財政年度預算，納入財政項目資金管理，確保了項目資金的落實?？偼度腠椖抠Y金28萬元，其中校舍維護費10萬元；教練員培訓費1萬元；圖書、資料，宣傳費1萬元；體育訓練器材服裝經費10萬元；學生用水、用電費6萬元。資金全部由財政國庫集中支付。支出依據合規，不存在截留、擠占、挪用項目資金情況，不存在超標準開支情況，在管理過程中嚴格遵守財政委派會計核算制度。
根據我校教學管理的經費需求，以及市財政局20xx年編制預算的要求，由主要領導召開校長辦公會議，經過上會通過相關預算經費的編報，做到有組織、有落實、有督促、有依據、有審核，使項目的實施得以落實到位。
（二）項目管理情況。
為了教學訓練經費使用落到實處，我校按照內部控制制度開展項目實施，保障體校校舍維護費；教練員培訓費；圖書、資料，宣傳費;體育訓練器材服裝經費；學生用水、用電費等開支。并在項目實施過程中通過項目運行監控，及時發現及解決問題。
截止20xx年12月31日，績效三級指標為3個：校舍維修工程次數4次，超出完成指標次數;培訓成果達標率50.00%，培訓成果未達標;學生滿意度95%，滿足學生教學訓練條件。
（二）項目績效目標未完成情況及原因分析。
在項目實施中，未完成項目績效目標為培訓成果達標率，其原因為受新冠疫情影響，減少外出參加培訓，導致培訓成果達標率下降。
（一）后續工作計劃。
下一步，將本次績效自評結果作為今后編制項目經費的重要參考依據，以確保財政項目資金發揮社會效益。
（二）主要經驗及做法。
在項目資金安排過程中，根據資金使用情況，我校應根據市財政局有關預算資金管理要求以及結合項目資金使用范圍，合理安排項目資金的編制預算；在項目使用過程中，做到?？顚Ｓ?，嚴格按照相關政策開支，減少結余資金。
文件依據：根據海南財政廳《關于提前下達xx年中央財政農業相關轉移支付資金的通知》（瓊財農〔20xx〕1131號）、《海南省財政廳關于撥付xx年耕地地力保護補貼資金的通知》（瓊農字〔xx〕411號）文件要求，中央安排我縣資金869萬，省級資金41萬。xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝，涉及補貼種植農戶14645戶，補貼標準為214元/畝，涉及補貼資金9094260.20元。
（一）整體績效目標情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產量，提高糧食質量。資金到位情況：白沙縣xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元，其中中央補貼資金869萬元，省級資金補貼41萬元。
資金使用情況：xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中，實際發放909.4萬元。
資金管理情況：項目資金由縣財政局統一管理，建立專賬，?？顚Ｓ?，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
制定方案，落實工作，有效把控補貼發放時效性。
（二）嚴格規范補貼程序，確保補貼合法性。
1、及時轉發省級文件。收悉省農業農村廳3月16日下發的《海南省農業農村廳辦公室關于印發xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》（瓊農字〔xx〕74號）后，我局及時將省廳文件轉發給各鄉鎮，讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護補貼發放工作打牢基礎。
2、及時制定縣級方案?？h農業農村局與縣財政局于5月31日聯合印發了《xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》，明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容，并及下發到各鄉鎮，同時要求鄉鎮及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日，我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議，會議從政策層面講解了xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案，讓與會人員熟悉掌握補貼政策，同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作：一是嚴把補貼時間關。各鄉鎮必須按照補貼發放流程、時間節點發放耕地地力保護補貼，確保補貼發放的.時效性。二是嚴控補貼質量關。要求鄉鎮務必認真統計、匯總和核查，嚴格把控補貼虛報、多報關卡，確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。
4、及時落實經費。為了加快推進我縣xx年耕地地力保護補貼發放工作，使補貼發放按時間節點完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達，工作早安排，經費早落實，從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作，我縣xx年安排耕地地力保護補貼工作經費20萬元。
1、強化鄉鎮申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、核查、匯總是一個糸統性較強的基礎性工作，一環緊扣一環，一環有錯，推倒重來，必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作，嚴格按照補貼流程，加強了工作督導檢查，盡最大能力做準補貼工作，盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉鎮認真對侍，高度重視，壓實責任，統籌安排，于7月21日前全部完成xx年耕地地力保護補貼申報、統計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作，確保補貼順利開展，我局于7月5日下發了《關于及時上報xx年耕地地力保護補貼材料的函》，以函件形式及時督促鄉鎮報送補貼材料，各鄉鎮積極響應，及時報送材料，7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉鎮認真開展耕地地力保護核查核對工作，共核查農戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報、虛報和漏報等情況，核查結果表明，各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件，沒有存在騙取、套取補貼資金的行為；也沒有收到在耕地地力保護補貼發放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉鎮認真開展耕地地力保護抽查、對比工作，共抽查農戶110戶。抽查和對比結果表明，各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件，沒有存在多報、重報現象。
3、強化農戶檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況，建立建全耕地地力保護補貼農戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發放失敗農戶信息。在7月31日補貼發放中，127戶農戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因，造成發放失敗，涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶信核對工作，我局8月2日下發《關于核對xx年耕地地力保護補貼發放失敗信息的函》，完善處理了補貼發放失敗工作，使發放失敗的資金得到及時重新發放，目前發放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發放完成。
4、強化耕地數量和質量核實工作。一是加強耕地數量核實。經抽查核實，同時與土地確權比對，耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致，不存在補貼面積多過耕地數量現象，不存在清退補貼范圍現象。二是加強耕地質量核實。經核實，耕地質量得到保護和提升，其原因是：
（1）耕地得到輪作、土壤得到改良。
（2）我縣推行農民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。
（3）我縣重點推行測土配方施肥，主施有機肥，減施化肥和農荮，耕地質量得到保護。
5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態化監督和規范化管理，全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發放給種植戶，沒有發現虛報、冒領、套取、截留等問題，資金發放有結余，由財政局統籌安排使用。
無
1.立項目的：根據國家、省、州、縣開展精準扶貧和脫貧攻堅要求預算，開展駐村脫貧攻堅和畜牧產業扶貧。
2.績效目標：完成王家坪村、中嶺村、新村20xx年度年度脫貧攻堅任務；支持發展畜牧生產脫貧，開展技術指導服務。
（二）項目資金情況。
根據建財預〔20xx〕1號文件，下達縣畜牧獸醫局（服務中心）20xx年度畜牧扶貧經費10萬元。
縣畜牧獸醫服務中心召開專題會議，安排布置績效自評工作，中心主任任組長，分管領導任副組長，相關股室、二級單位負責人和財務室負責人為成員，按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證；二是查對支出是否符合項目支出要求；三是查對畜牧扶貧工作完成情況，開展績效自評。
通過績效自評，項目資金到位及時，沒有擠占挪用現象；畜牧扶貧工作達到了州縣要求；畜牧扶貧措施落實到位，成效顯著。項目管理規范，明確有專人負責；財務制度健全，設立專帳管理，經費使用管理公開透明，?？顚Ｓ?。項目績效自評分數為99分，評價等次為優秀。
（一）資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。按照建財農〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續，沒有延滯撥款，資金到位率達到100%。
2.項目資金執行情況分析。本年度項目資金支出10萬元，資金執行率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據州縣要求及相關財務管理規定，結合全縣畜牧扶貧工作實際，制訂了畜牧扶貧工作計劃，建立了相關管理制度，明確了資金撥付程序，公開了資金使用情況，接受社會和群眾監督。該資金管理規范，符合相關規定，做到了?？顚Ｓ?。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。一是大力開展了畜牧產業扶貧政策、養殖新技術專題講座，累計組織養殖技術培訓29余場次，培訓產業扶貧企業及致富帶頭人共82人次，培訓貧困戶870人次。
二是扎實開展3個村結對幫扶。20xx年中嶺村脫貧38戶143人，易地搬遷23戶95人，產業覆蓋貧困戶55戶，覆蓋率達100%；新村村脫貧49戶161人，易地搬遷41戶152人，產業覆蓋貧困戶78戶，覆蓋率達91.46%；王家坪村脫貧42戶143人，易地搬遷17戶59人，產業覆蓋貧困戶61戶，覆蓋率達90.2%。三個村有穩定的收入、有安全住房、有安全飲水、有生活用電，有教育、醫療、養老保障。
2.效益指標完成情況分析。20xx年度3個村129戶447人通過驗收脫貧，比20xx年分別增長3.5倍和1.9倍。
3.滿意度指標完成情況分析。年度畜牧扶貧工作考評，群眾滿意率達到96%。
（一）下一步改進措施。進一步抓好脫貧攻堅工作，扎實推進畜牧行業扶貧和駐村扶貧，做到脫貧不脫政策，繼續抓好幫扶工作。
（二）對20xx年度預算安排建議。根據畜牧扶貧工作開展實際需要，建議增加駐村幫扶工作經費預算。
（三）擬公開情況。20xx年畜牧扶貧經費績效自評報告擬以縣畜牧獸醫服務中心文件形式下發到鄉鎮畜牧獸醫服務中心，提高績效考評意識，促進該項工作落實，并在縣政務網上公開資金使用情況，接受社會監督。
（一）部門基本情況。
20xx年沅陵縣水庫移民管理局實有在職人員138人，其中行政編制人員25人，事業編制人員113人。內設辦公室、開發安置科、工程管理科、計劃財務科、人事教育科、政策法規科、后期扶持科。下設移民培訓中心和15個鄉鎮移民工作站。主要工作職能是：組織編制移民安置規劃及移民后扶規劃；制訂并組織實施年度安置、開發計劃；負責督查驗收由移民資金實施的移民開發安置項目；負責移民補償費、移民安置和開發資金的使用與管理工作；負責移民后期扶持資金與移民困難扶助金的發放與管理工作；對移民資金使用情況進行監督檢查；做好移民培訓、移民信訪接待和庫區社會穩定工作；參與和配合有關部門做好水庫突發性地質災害的調查、防治等工作。
(二)部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍。
20xx年我單位實際支出總計5620.65萬元，其中：一是基本支出2175.86萬元，含工資福利支出1726.95萬元，商品服務支出393.64萬元，對個人和家庭補助支出45.46萬元，資本性支出9.81萬元；二是項目支出3444.80萬元，包括移民后扶直補資金支出2994.80萬元，移民后扶項目支出450萬元。
(一)基本支出。
基本支出是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出，主要用于職工的基本工資、津貼補貼、獎金及社會保障繳費；商品和服務支出主要用于全局的辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費；對個人和家庭的補助主要用于員工的退休費、撫恤金、生活補助。我局根據國家有關財經法律法規和單位實際，制定和完善了一系列的財務管理制度，在資金使用上堅持執行國家財經法規和單位財務管理制度的規定；資金撥付有合法的憑據和手續，相關發票由財務室審核后，報分管財務領導簽字，資金審批程序完整，保證了資金使用的合法、合規。資金使用方面無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
在“三公”經費的使用和管理上我局進一步貫徹落實中央八項規定和湖南省委“九條規定”，建立了本部門“三公”經費等公務支出管理制度及厲行節約制度，加強經費審批和控制，規范支出標準與范圍，并嚴格執行。按照上級要求嚴格執行了公務接待制度和內部審批制度，嚴格控制接待標準，遵循厲行節約反對浪費的原則，堅持從嚴從簡，堅持公開透明，接受各方監督，對無公函的公務活動不予接待，不存在公款大吃大喝及高檔消費娛樂等情況。20xx年公務接待費預算數10萬元，實際支出2.23萬元，實際支出小于年初預算數的主要原因是根據《中央八項規定》及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的要求，壓減“三公”經費支出。公務用車購置和維護經費0萬元。因公出國經費0萬元。
（二）專項支出。
1、專項資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析。
大中型水庫后期扶持基金3444.80萬元，一是直補到人、用于移民生產生活補助；二是項目扶持，用于基礎設施、安全飲水、生產開發等方面，解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題。
2、專項資金（主要指財政資金）實際使用情況分析。
撥付資金嚴格執行《湖南省水庫移民資金管理辦法》、省移民局下達的項目年度計劃和省財政廳下達的資金計劃實施項目。
3、專項資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。
嚴格執行《湖南省財政廳、湖南省水庫移民開發管理局關于大中型水庫移民后期扶持基金使用管理有關事項的通知》（湘財綜[20xx]24號）、《湖南省水庫移民資金管理辦法》（湘財綜[20xx]27號）、《湖南省水庫移民開發管理局關于移民扶助金使用管理有關事項的通知》（湘移發[20xx]9號）、《沅陵縣水庫移民資金管理暫行辦法》和《沅陵縣水庫移民管理局財務審批制度》等相關規定，確保了移民項目按計劃組織實施，確保了資金?？顚Ｓ?。
（一）專項組織情況分析，主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
1、前期準備：20xx年我們狠抓項目申報、決策等前期準備工作。主要是把好3個環節：一是把好村申請環節，每一個項目申報都必須召開移民群眾座談會商議通過并公示；二是把好鄉（鎮）申報環節，接到村（居）申請報告后，鄉（鎮）黨委政府召開專題會議進行審議，以政府文件形式申報到局黨組；三是把好局黨組審定環節，接到鄉（鎮）的書面申報后，由局黨組組織局班子成員及相關業務科室對每個項目的可行性及績效性進行現場考察調研，審定最終的項目計劃。
2、組織實施:我縣的移民項目前期工作較為規范，先后制定出臺了《移民后扶項目申報審批制度》《移民工程項目審批制度》《移民產業項目管理制度》。計劃下達后，我局及時組織相關設計單位、鄉鎮人民政府、移民站、村組現場進行勘測設計，依程序辦理開工手續，下達開工令。三是項目驗收，項目完工后，由項目實施單位申請，相關科室牽頭，組織鄉鎮人民政府、移民站、村居組成聯合驗收組對項目進行驗收，驗收合格的隨即移交給村居，并辦理資金結算手續。
3、分析評價：移民扶持基金績效評價是加強財務管理、保證資金安全和績效的重要抓手。我局黨組十分重視，根據項目分布、受益人口、受益程度、項目緊迫性進行綜合評價，確保了專項資金的.績效管理工作達到預期目標。
（二）專項管理情況分析，主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
項目建設過程中嚴格執行《沅陵縣移民工程項目管理暫行辦法》相關規定，縣移民局項目分管領導、聯鄉領導和工程科、安置科、財務科等不定期對項目施工進度、質量進行了抽查和跟蹤檢查，確保了項目建設未發生質量問題。
（一）國有資產占用使用情況說明。
截至20xx年12月31日，我單位事業單位國有資產664.3萬元，流動資產532.47萬元，占資產總額80.16%；固定資產131.83萬元，占資產總額19.84%。我單位共有車輛0臺，沒有單位價值50萬元以上的通用設備和單位價值100萬元以上的專用設備。
（二）資產管理工作的成效及經驗。
1、建立資產管理制度，合理配備并節約，有效使用資產，提高資產使用效率，保障資產的安全和完整。
2、管理和使用堅持統一政策，統一領導，分級管理，責任到人，物盡其用的原則。
3、建立和完善了行政事業單位國有資產基礎數據信息庫。
從自評情況來看，我局部門支出績效考評整體上完成了年初設定的績效目標，保障了部門各單位的正常運轉，促進了水庫移民開發安置事業發展，充分發揮了財政資金的經濟效益和社會效益。我局工作經費等公務費認真執行年初部門預算和縣級財政資金管理相關要求，有效防止了超預算，保障了機關有效運轉；堅持嚴格執行財經紀律和法規，嚴格按照厲行節約的要求，精打細算，規范機關事務管理工作，進一步在機關財務、公務用車、公務接待等方面加強集中管理，統籌安排，提高了服務質量，降低了運行成本，合理配置，提高保障能力。整體支出績效自評得分97分。
（一）預算編制有待進一步優化和細化。
（二）沒有專門的資產管理員，人員配備有待加強。
（三）資金到位不及時。
（一）進一步細化預算編制工作，認真做好預算的編制。確實加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求，本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制；編制范圍盡可能地全面、不漏項，進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。在日常預算管理過程中，要進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。要進一步完善內部管理制度，加強經費審批和行政成本控制，規范支出標準與范圍，并嚴格執行。
（二）進一步加強資產管理，合理配備資產管理人員。
（三）積極爭取資金，著力化解存量資金。
20xx年，市文聯擬編輯出版《高黎貢》刊物，該項目的實施，既能有效挖掘保山豐富深厚的永子文化、地質文化、僑鄉文化、翡翠文化、抗戰文化資源，弘揚社會主義核心價值觀，提升保山對內對外的知名度和影響力，又能培育壯大文藝隊伍，推出更多更好的文藝作品，滿足人民群眾日益增長的文化精神需求，提升全市各族人民群眾的幸福感，推動全市文化建設，提供精神動力、智力支持，營造良好的文化氛圍。
成立市文聯部門整體和項目支出績效評價工作領導小組，統籌開展市文聯績效自評工作。領導小組下設辦公室，具體負責開展部門整體和項目支出績效自評工作的組織協調等工作。下發開展績效自評工作的通知，要求各科室報送各個項目資金使用情況、支出效果以及存在問題和原因分析，整理各項目基礎數據資料。
市文聯部門整體和項目支出績效評價工作領導小組組織召開項目支出績效自評會，討論和研究項目的績效目標完成情況，安排項目自評責任分工，責任到人。領導小組辦公室加強與各科室的溝通配合，通過收集整理項目總體情況、各項目資金支出情況、績效目標完成情況等信息，對項目績效情況進行總體評價后，撰寫自評報告反映資金使用效果。
1．項目資金到位情況。該項目資金預算21萬元，實際到位21萬元。
2．項目資金執行情況。截止20xx年底，該項目資金支出21萬元，執行率為100%。
3．項目資金管理情況。在年度預算管理過程中，進一步強化資金的分配、使用、管理等關鍵環節的事前防范、事中控制、事后監督，努力提高項目資金配置效率。在制度建設方面，緊扣制度建設重點，圍繞預算編制、預算執行、支付管理、監督保障等方面，結合機構獨立設置、獨立運轉和部門自身建設，狠抓內部管理、不斷建立完善了各項規章制度，建立用制度管人、管事、管財的長效機制，并在實際工作中不斷健全完善管理辦法和內控制度，認真貫徹執行，確保資金使用的安全、合規。在預算執行管理方面，嚴格按照《保山市財政局關于進一步加強預算執行管理的通知》要求，切實履行預算管理職責，加強預算執行的監督管理，維護預算的嚴肅性。按照財政預算執行進度要求，定期通報預算執行進度情況，分析解決預算執行中存在的問題和困難，根據預算項目用途，確保?？顚Ｓ?，加快預算執行進度。
產出指標下的數量指標——每期印數：全年預計每期印數1000冊，實際每期印數1000冊。
產出指標下的數量指標——年底前完成出版目標：全年預計編輯出版3期，實際編輯出版3期。
產出指標下的數量指標——每期欄目數：全年預計每期欄目數6個，實際每期欄目數6個。
產出指標下的數量指標——每期郵寄和贈送數：全年預計每期郵寄和贈送數950本，實際每期郵寄和贈送數950本。
產出指標下的質量指標——組織“高黎貢年度文學獎”評選：全年預計評選出6類（件）文學作品，實際評選出6類（件）文學作品。
產出指標下的質量指標——出版物差錯率控制在5‰以內：全年預計指標100%，實際完成指標100%。
效益指標下的社會效益指標——豐富人民群眾精神文化生活：全年預計直接受益群眾3000人，實際受益群眾3000余人。
效益指標下的可持續影響指標——社會各界對文聯工作反響：全年預計指標100%，實際完成指標100%。
效益指標下的可持續影響指標——可持續影響率：全年預計指標100%，實際完成指標100%。
滿意度指標下的服務對象滿意度指標——讀者及文學愛好者滿意度：全年預計滿意率95%，實際滿意率95%以上。
市文聯20xx年度《高黎貢》編輯出版經費項目，已全部完成年初各項績效目標。在下一步工作中，針對績效指標量化不夠和項目經費支出時效性不強等問題，市文聯將認真分析存在問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益。
該項目實施主體明確，市文聯按照“出作品、出人才”的目標，通過編輯出版《高黎貢》刊物，組織“高黎貢年度文學獎”評選，挖掘培養文學新人，培育壯大文藝隊伍，推出更多更好的文藝作品，提升了保山對內對外的知名度和影響力。項目資金能夠按照市級財政關于預算申報、預算評審、資金申請的有關工作要求進行審批，并最終落實到位。同時，在項目實施的全過程中，指定了專人對項目進行監督，并按時、按質、按量完成項目績效指標，確保了項目的正常開展。經全面綜合評價，該項目績效自評為優。
（一）按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則，部門預算項目績效自評報告、自評表將在相關門戶網站進行公開。
（二）針對本部門績效自評中存在的問題，及時調整和優化本部門后續項目和以后年度預算支出的方向和結構，合理配置資源，加強財務管理。
（三）建立激勵與約束機制，強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用，將績效理念融入資金使用的全過程，將績效評價結果作為資金分配的重要因素。
一是強化認識，重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措，必須加強組織領導，總結自評工作經驗，嚴格落實績效管理責任，才能保質保量完成績效自評工作任務。
二是強化質量，規范績效自評工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系，認真收集整理評價基礎數據資料，才能按要求完成績效自評報告，真實反映資金使用效果。
三是強化落實，按時完成績效自評工作。在預算管理過程中，要統籌安排好各個環節的工作，進一步加強財務和業務部門之間的參與協助力度，加強與各科室的溝通配合、培訓和指導，才能按要求完成本部門績效自評工作。
市文聯的項目績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面，績效指標量化不夠，績效評價手段和方法有待優化，績效自評組織實施還不夠規范等問題，在今后的工作中需要進一步加以改進和完善，同時建議市財政局加強對部門財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，提高部門績效自評質量。
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