<menuitem id="an1j4"></menuitem> 計劃書需要注重細節和邏輯性，以確保所有的步驟和任務都能夠有序地進行，并最終實現預期的目標。如果你正在寫計劃書范文，不妨參考一下以下的范文，相信會給你提供一些新的思路和靈感。
按照新型城鎮化與美好鄉村建設協調推進的要求，為加快推進鄉危房改造，加強鄉基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規劃有序、居住安全、鄉容整潔、環境優美的美好鄉村。
(一)政府支持、農戶自愿。實施農村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農戶改造危房的意愿，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。
(二)統籌規劃、節約用地。摸清農村困難群眾危房數量，區別輕重緩急，實行統籌規劃，分批實施。新建農房要符合土地利用總體規劃、鄉村規劃和農房設計要求，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經濟適用、確保安全。從農村實際出發，因地制宜、分類指導，充分考慮農戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。
(一)目標任務。全面完成130戶危房改造計劃任務。
(二)改造對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
(三)補助標準和方式。農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補助方式按照《省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規定，通過財政涉農補助資金“一卡通”發放到戶，實行社會化發放。
1.修繕加固。擬改造農村危房局部危險即屬c級危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協調施工隊伍。
2.重建。擬改造農村危房整棟房屋屬d級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主，自建確有困難的有統建意愿的，鄉人民政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。
1.細化工作方案。各村委會要根據省實施方案及鄉危房改造實施方案，結合本村實際情況，制定農村危房改造方案，落實到農戶。
2.加強規劃引導。農村危房改造戶數比較集中的村莊，必須編制村莊規劃，以統籌集合道路、供水、沼氣、環保、改廁、土地整理、扶貧開發和農村清潔工程等建設項目，提高農村危房改造水平，促進村莊人居環境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據農民實際需求，結合當地風俗習慣、文化傳統、建筑風格科學地編制農村危房改造設計方案，合理確定建設標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經濟的要求。
(二)嚴格把關審批程序。
1.個人申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2.村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示;公示無異議后，上報到鄉人民政府。
3.鄉級審核。鄉人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現場勘察。經審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區農村危房改造工作領導組辦公室。
4.區級審批。區農村危房改造工作領導組辦公室在接到鄉政府農村危房改造農戶匯總表后，進行統一復核審批。經審批后，納入農村危房改造工作范圍。
(三)加強危房改造管理。
1、嚴格把握改造對象。
各村委會要優先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經濟最困難農戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規范補助對象的審核、審批程序，實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉審核、區級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示，各村委會政府要做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內。要引導農戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農民富裕后可以擴建的空間。
3、強化工程質量安全管理。農村危房改造要建立質量安全管理制度，確保工程質量，對地基基礎和主體結構施工要加強監管，對檢查不合格的要限期整改。
農村危房改造要嚴格執行農戶抗震安全基本要求，鄉建設管理員要加強農房設計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現場檢查，發現問題及時整改。
4、加強工程驗收。年度改造任務結束后，區農村危房改造工作領導組辦公室將會同相關部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續農村危房改造工作任務安排的依據。
(四)加強資金使用監管。
加強資金使用監管。按照有關規定農村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發現問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
(五)建立健全檔案、信息管理。
1.完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料。建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統。錄入情況作為績效考核的重要依據，改造后的農戶住房產權為農戶所有，并根據實際做好產權登記。
2.建立健全信息報告制度。農村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務落實情況以工作總結的形式上報區農村危房改造工作領導組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農村危房改造申請戶的住房情況進行調查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。(x年6月20日前)。
(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設，確保按時、按質、按量完成。(x年8月15日前)。
(三)檢查驗收階段。各村農村危房改造工作完成后，由鄉政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區農村危房改造工作辦公室會同相關部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。(x年8月30日前)。
(一)加強組織領導。鄉政府成立由同志為組長的農村危房改造工作領導組，負責對農村危房改造的領導、監督、指揮和協調工作。領導組下設辦公室，負責具體工作，辦公室設在鄉黨政辦。
(二)強化責任落實。各村委會是農村危房改造工作的責任單位，主要負責同志要親自抓，明確以分管村鎮建設負責人為具體牽頭人，建設辦工作人員為具體經辦人。沒有建設辦的村委會，要抽調專人經辦此項工作。要明確任務，責任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務。
(三)密切部門配合。農村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務重，時間緊，工作難度大，各有關部門要各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導。通過多種方式，積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調動群眾參與農村危房改造工作的積極性，促進此項工作有力有序有效開展。
為深入貫徹落實黨的精神，大力推進“宜居水鄉”行動計劃，基本解決集中式污水處理廠存在的各項環境問題，規范入網企業排放行為，切實完善環境保護基礎設施建設，經市政府研究，決定開展桐鄉市集中式污水處理廠專項整治行動，特制訂如下工作方案。
一、工作目標。
(一)總體要求。
以科學發展觀為指導，以生態文明建設為統領，依托專項整治行動，強化污水處理廠運行管理，規范入網企業的工業廢水排放行為，進一步加大環境執法力度，創新環境監管方式，健全污水管網建設，實現工業污水得到有效收集，生活污水處理量持續增長，企業排污日趨規范，外排廢水穩定達標，切實改善我市的水環境質量。
(二)工作步驟。
1.開展污染源大檢查(20xx年10月21日至10月31日)。對五個集中式污水處理廠、各鎮、街道、經濟開發區重點廢水排放入網企業以及沿線污水管網開展全面檢查。特別是加強對污水處理廠運行情況以及各類涉及超標入網、超總量排放企業的排查力度，掌握污水管網中存在的串管、漏排等情況，進一步摸清現狀，發現問題。
2.實施環境問題整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前對環境保護部華東督查中心發現問題的桐鄉申和水務有限公司進行限期整改，并確保整改到位。對其他企業存在的環境問題開展深入整治，對污水管網存在的各項問題提出解決途徑并予以落實，解決一批突出的環境問題，有效改善入網水質。
3.建立長效管理機制。在完成專項整治的基礎上，進一步完善環境基礎設施建設，按照要求完成對各集中式污水處理廠的提標改造。工業污水總量實現有效下降，生活污水處理率得到大幅提升。建立健全環境監管新模式，充分利用在線監測等監控手段，提高環境違法行為查處效率，構建全方位的環境監管體系。
(三)整治重點。
1.重點區域：12個鎮(街道)、開發區。
2.重點行業：污水處理、印染、化工、制革、化纖等五個重點行業。
3.重點企業：
(1)桐鄉申和水務有限公司、桐鄉市城市污水處理有限公司、崇福污水廠、桐鄉市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉市屠甸污水處理有限公司等五家集中式污水處理廠。
(2)在線監測數據或取樣監測數據超標頻繁、曾因超標排放等問題受到環境行政處罰的企業。
(3)涉及重金屬、油類物質等特征污染物排放的企業。
(4)周邊群眾投訴強烈的涉水排放企業。
二、工作任務。
(一)加強污水處理廠管控。
組織對污水處理廠進行體檢式檢查。重點檢查進水水質、出水水質是否符合排放標準，污泥濃度等參數指標是否處于合理范圍，設施運行及藥劑添加是否滿足處理要求，污泥處置是否符合法律規范，中控及在線數據采集是否達到標準，數據來源是否正確無誤等。
責任單位：環保局。
配合單位：建設局、梧桐街道、崇福鎮、濮院鎮、屠甸鎮、開發區、水務集團。
(二)加強重點企業監管。
加大對污水收集范圍內排污企業的監管力度，清查污染治理設施使用情況和污染物排放去向，重點關注涉重金屬、油類物質等特征污染物廢水的處理情況。督促工業企業嚴格清污和雨污分流原則，對于排放污水不符合納網標準或總量要求、廢水治理不正常使用以及以規避監管方式排放污染物的，責令限期整改，并對發現的突出問題實施環境行政處罰，促使企業的排放行為得到進一步規范。
辦公樓新風系統自20xx年底投用以來，一直未運行過?，F經現場檢查，發現設備及系統存在以下問題：樓頂新風管道和排風管道嚴重破損，風閥銹蝕嚴重，排風（煙）機風箱銹蝕，排風（煙）風機風閥建設時未接線，設備基礎及樓面保護層風化脫落，各樓層因房間改造新風送風口被隔墻封住，分割后的部分房間無新風口及新風送風管。另外，現有新風系統僅裝設了熱回收裝置，無新風處理系統，與當今辦公樓現行的新風系統的先進性和辦公環境環保要求相去甚遠，已遠遠不能滿足辦公環境需要。
針對辦公樓新風系統存在的問題及改善辦公樓內空氣環境的需要，對辦公樓新風系統進行改造。
3、辦公樓原《建筑及通風空調竣工圖》等圖紙資料。
本方案以“環保、節能、營造舒適環境”為主導思想，按照國家相關規范為依據對新風系統進行設計改造。
空氣品質是描述空氣質量好壞的概念，它是指空氣的溫度、濕度、氣流速度、潔凈度等空氣指標。在過去室內空調設計中，只滿足舒適性標準要求，而目前大氣污染和室內存在的裝修及空調系統病菌污染，已影響到工作人員的身體健康。根據當前辦公樓新風系統最新技術及工程實踐，提出本辦公樓新風系統改造方案。
（一）改造內容。
1.拆除原有屋面熱回收裝置、新風及排風（煙）管道、風（煙）閥等設備和部件。
2.屋面新風機組升級改造。新風機組改為潔凈組合式空調機組。保留新風直通回路的送風機及排風（煙）機。
3.重新制作新風管及風閥、排風（煙）管及排風（煙）閥。
4.樓頂排風（煙）機出口排風（煙）閥控制回路重新布線，增加消防系統對排風（煙）機出口風閥控制回路，實現火災排煙時排風與排煙閥的開、關位置切換。
5.部分房間因加隔墻等改造，進行新風管道、風口整改。
6.制作安裝新風機組控制柜。
7.新風管道系統調試、吹掃。
8.新風機組等設備基礎制作。
（二）設備選型和要求。
1.新風機組選型：選擇潔凈組合式空調機組。
性能參數：風量50000m3/h，機組靜壓1600pa/機外靜壓450pa，功率40.1kw。
功能段包括：
新風送風側：新風段、初中效過濾段、光觸媒殺菌段、亞高效過濾段、中間段、板式熱回收段、送風機段。
排風側：排風進風段、初效過濾段、中間段、板式熱回收段、排風出風段。
機組室外布置，達到雨雪、電氣絕緣等防護要求。
（1）性能說明：該機組內設新風段、初中效過濾段、光觸媒殺菌段、亞高效過濾段、板式熱回收段、風機段等部分。經過以上三道過濾后，直徑0.5μm的塵埃顆粒85%被過濾掉，直徑2.5μm的塵埃顆粒100%被過濾掉，pm2.5顆粒過濾精度可達到99%以上；光觸媒殺菌段，采用光催化技術，對進入建筑內的新鮮空氣進行有效的殺菌、滅菌，將它們分解成二氧化碳和水。板式熱回收段，將室內的排風與新風機組吸入的空氣進行熱交換，以回收室內排風的能量（冷、熱），實現節能目標。同時，初效過濾段、中效過濾段、亞高效過濾段增加了指針式壓差計，可方便讀取各過濾段的阻力值，當終阻力是初阻力的兩倍時便要更換過濾器，方便運行管理。
（2）新風量指標：
房間類型。
新風量（m3/h.p）。
辦公室。
30。
會議室。
30。
活動室。
30。
根據原設計圖紙，選擇所需新風量50000m3/h。
（3）電氣控制系統。
配置現場控制柜?？刂圃O備包括：新風機組進風機及備用送風機（直通）、新風機組進風機電動風閥、備用送風機電動風閥?？刂乒裢ㄟ^控制柜柜門開關和按鈕，實現新風機組送風機的啟?？刂坪蛡溆眯嘛L送風機的啟?？刂??？刂乒裣到y開機時，先開啟相關的電動風閥，保證風路的暢通，再開啟相應的風機。當空調機組故障時可開啟備用新風送風機組，滿足辦公樓的臨時新風需要。
控制柜接收辦公樓排風管道上電動風閥的位置狀態反饋信號，當其關閉時停止新風機組和備用新風送風機的運行。
2.樓頂風管規格及風速選擇。
按設計要求，本工程新風管、排風管均采用鍍鋅鋼板風管。新風風管厚度及加工方法應滿足《通風與空調工程施工質量驗收規范》gb50243-2016中的中、低壓系統要求。排煙管道采用鍍鋅鋼板制作，風管厚度及加工方法應滿足《通風與空調工程施工質量驗收規范》gb50243-2016中的`高壓系統要求。
風管系統工作壓力表。
鋼板風管板材厚度表。
依據設計規范要求并結合現場設備露天布置情況，新風送風管及排風（煙）管壁厚均要求1.5mm。
鋼板風（煙）管采用矩形截面、角鐵法蘭連接，以確保風管剛度。制作過程中應采取措施使鋼板鍍鋅層不受破壞。風管制作前應將板材表面油污清除干凈。
3、室內新風管道整改。
按照原風管規格施工。
4.其他。
（1）恢復排風（煙）機風（煙）閥消防控制布線，增加排風（煙）機出口風（煙）閥消防控制回路。布線及消防控制回路施工滿足消防控制要求。
（2）新風系統調試、吹掃，達到運行條件及室內新風各項指標要求。
1.潔凈組合式空調機組平面圖。
2.新風機組布置（樓頂）平面圖。
工程概算：335862.00元。
為進一步加快天義城區城中村及城市棚戶區改造步伐，改善人民群眾居住條件，提高城市整體環境水平，特制定本方案。
一、指導思想。
根據城市總體規劃，對基礎設施落后，影響城市發展的城中村和城市棚戶區整體改造。把改造工作與推動城市發展和轉型相結合，與土地資源整合利用相結合，與完善城市功能、提高城市綜合競爭力相結合，與改善城市生態環境、保障民生相結合，將天義城區建設成為經濟發展、環境優美、宜居宜業的新型城市，拉動縣域經濟又好又快發展。
二、工作原則。
(一)集中力量，整體推進。動員全縣各級力量，形成強大合力，推進城中村及城市棚戶區改造工作?？h政府作為實施主體，制定統一方案，按照統一標準，負責整體推進。全縣黨政機關和各部門整體參與，抽調一批領導和干部專門推進此項工作。由縣級領導負總責，牽頭單位、參加單位、所在地單位、業務部門、各鄉鎮(度假區)抽調負責領導和精干工作人員，組織部選派后備干部，分項目區組成城中村及城市棚戶區改造工作隊，專項推進城中村及城市棚戶區改造工作。
(二)統一規劃，綜合配套。堅持城市總體規劃指導，科學制定改造計劃，分階段、有步驟地推進，力爭到20xx年對影響城市健康發展的主要地段改造基本完成，實現城市承載能力達到20萬人的規劃目標。城中村及城市棚戶區改造要編制具體規劃，細化實施步驟，突出改造重點，明確改造目標。改造的重點是涉及城市道路等基礎設施建設和嚴重影響城市發展的城中村及城市棚戶區。道路、給排水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎設施要同步建設。改造必須連片開發，做到改造一片、成型一片，將城中村及城市棚戶區改造成規劃超前、功能完備、設施配套、建筑優良的城市社區。
(三)以人為本，妥善安置。堅持房屋征收與被征收戶安置同步進行，充分考慮群眾利益，和諧推進房屋征收工作。認真執行國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《赤峰市房屋征收與補償暫行規定》，依法開展房屋征收，做到征收方案公布，補償標準公開，安置結果公示。同時制定多種安置補償方案，群眾自主選擇安置方式，切實保護被征收人的合法權益。
三、主要工作任務及步驟。
(一)征收工作任務。對天義城區13塊地段進行房屋征收和改造，具體范圍包括：五間房社區整村改造一期933戶，金三角278戶(含市場內出租戶196戶),華鑫小區二期450戶，濱河帶狀游園82戶，大明街77戶，大明街南側75戶，尤家洼71戶，八大公司家屬院70戶，縣醫院東66戶，職教中心南62戶，天義實驗小學操場35戶，熱水街西段16戶，友誼路南段15戶，合計2230戶。
(二)征收工作完成時限。1、大明街、熱水街西段、友誼路南段等3片到20xx年5月末前完成;2、濱河帶狀游園、金三角、大明街南側、尤家洼、八大公司家屬院、縣醫院東、職教中心南、天義實驗小學操場等8片到20xx年10月末前完成;3、五間房社區整村改造一期到20xx年末完成，華鑫小區二期到20xx年6月末完成。
(三)征收工作步驟。
1、宣傳動員階段(2月10日至3月10日)。
制定具有針對性和可操作性的實施方案，成立領導組織。召開全縣城中村及城市棚戶區改造工作動員會議，安排部署各項工作任務。抽調人員組成片區工作隊，通過各種新聞媒體和深入片區進行宣傳發動。
2、學習培訓階段(3月11日至3月18日)。
聘請上級業務部門領導和有關專家，對各片區工作隊人員進行房屋征收法律、法規和政策的集中培訓，掌握房屋征收工作的流程和工作方法。
3、房屋征收階段(3月19日至各片區規定征收完成時限)。
各片區工作隊根據實施方案要求，進入所包項目區開展征收工作，并根據各項目區的時限要求，按時完成征收工作任務。
根據省委、省政府《關于建設各民族共同團結奮斗共同繁榮發展示范區的意見》、《七里河區建設各民族共同團結奮斗共同繁榮發展示范區的實施方案》精神,為了進一步形成各民族共同團結奮斗,各民族共同繁榮發展的局面,加快少數民族集聚區經濟發展,提高少數民族群眾生活水平,結合駱駝巷社區實際情況,制定西湖街道?駱駝巷社區整體風貌改造項目?實施方案。
一、駱駝巷社區簡介。
駱駝巷社區地處蘭州市的南大門,東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區總面積約0.3平方公里,現有常住人口1685戶,共4374人。轄區少數民族662戶,1968人,占轄區總人數的45%。流動人口853人,其中少數民族652人。幾百年來,回族同胞靠駱駝和騾子促進著東西方之間文化和商業的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿易聚集地。近代以來,回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區,并發展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發著濃濃的溫馨氣質,并保存著自己特色的文化生活方式。
二、優勢分析。
1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區和聚居地,是小西湖回民生活的發源地和中心,文化內涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。
2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習慣,風格突出,便于房屋改造開發。當地居民之間和睦友善,待人熱情,生活節奏舒緩自然,具有很強的感染力和吸引力。
3、發展趨勢。全國許多省會城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區?；刈宓娘嬍澈蜕钍翘m州十分具有代表性的文化,發展回族特色飲食空間巨大。
4、建筑特點。駱駝巷街區寬度和長度相對合理,具有封閉性和循環性的特點,便于形成自己獨特的文化氛圍,便于留住游客。
三、基本思路。
展示長廊、一個民俗風情商業中心、一個居家養老?夕陽紅清真餐廳?、一個民族文化活動廣場)來完善和建全社會服務體系,逐漸將駱駝巷打造成?安居樂業示范街區?和?民族團結示范街區?。
四、實現目標。
通過對于駱駝巷地理位置、建設特色和優劣勢的分析,整個升級改造項目可以?安居樂業?作為主題和目標,以切實改善當地居民生活水平為出發點,以推動經濟和旅游發展為著力點。全面提升居民居住環境、收入水平,充分發揮少數民族的特長,有效解決少數民族群眾就業和創業問題,使轄區各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實惠、共享改革發展成果,提高黨和政府的威信,增強人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數民族自身文化資源的前提下,通過街區改造的方式,全面提升駱駝巷的商業和文化價值,成為七里河區旅游產業和文化產業的重要推動點,不斷延伸產業鏈、提高附加值,切實改善社區居民的生活質量和文化品質,使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。
駱駝巷整體風貌改造項目總建設面積:131650平方米,計劃分三個階段實施,2012年7月份開始施工建設,2013年8月底完成。
第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設及基礎設施提升改造階段。
(一)、示范性建設(2012年7月初—2012年9月中旬)。
1、2012年7月初實施主入口牌坊項目建設施工,具體建設內容包括:拓寬主入口左側3-5米,將原有商鋪前的水泥臺拆除,做好牌坊的地基基礎,為立建牌坊做好前期準備工作,力爭于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。
2、2012年7月初,在進行主入口牌坊建設的同時,對主入口內擬建的?民族歷史文化展示長廊?進行建設,該項目選址于駱駝巷主入口左側,全長500米、高2.5米,總建設面積1250平方米。具體建設內容包括:墻體基礎的清理、墻體加固、加寬、對有特殊要求的部位進行基礎處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監控系統的安裝等,所有施工建設工作計劃于2012年9月中旬結束。
(二)、?居家養老‘夕陽紅’清真餐廳?(2012年7月初—2012年10月中旬)。
夕陽紅清真餐廳位于駱駝巷居民區內的七里河區西湖街道辦事處駱駝巷社區原社區辦公樓的一樓,總建設面積50平方米。清真餐廳的主要建設內容有:將一樓房間改造成環境衛生達標的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內部裝修、上下水設施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設施、后堂不銹鋼操作臺、大功率抽油煙機、消毒殺菌柜等。
老人提供集中就餐服務、配送餐和家政助老等服務,選聘專職助老員對行動不便的老人提供家政服務、醫療衛生、精神慰籍和文化娛樂服務。居家養老?夕陽紅?清真餐廳的建立,將駱駝巷社區服務大眾群體,尤其是少數民族同胞落實到實處,為少數民族群眾及當地的居民提供人性化的社會服務。使更多少數民族群眾及當地的居民感受到社會給予的溫暖。
(三)、基礎設施改造提升建設(2012年8月中旬—2013年5月底)。
1、基礎設施提升建設(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項目資金到位后,根據先基礎后空間的原則,根據整體景觀對環境、氛圍的要求,在實施路面改造施工的同時,對街巷內所有道路的排水系統、亮化工程進行完善和建設,并于2012年12月底前完成所有施工建設。
2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊、體現民族特色、不改變建筑物主體結構的原則下對沿街建筑物及街道視線可及側立面的墻面、外窗、陽臺、屋頂、附屬設施等進行統一色調、統一風格的粉飾;對與整體氛圍不協調的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進行拆除,使整個街區在外觀上基本達到統一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結束。
3、歷史傳承展示區(2012年9月初—2013年4月)。
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為全力推進我縣棚戶區改造工作，改善棚戶區居民的居住條件，確保我縣20xx年棚戶區改造目標順利完成，根據《大興安嶺地區行署、集團公司20xx年棚戶區改造實施方案》和《大興安嶺地區20xx年棚戶區改造回遷安置實施細則》，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以提高城鎮居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮環境為目標，統籌規劃，精心組織，配套建設，高標準完成棚戶區改造任務。
(二)工作目標。
于20xx年底完成塔河鎮城區棚戶區改造建設6萬平方米、1200戶的目標。
(三)主要原則。
1、堅持政府主導、市場運作的原則?？h委、縣政府統一領導，各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區改造項目由棚戶區改造領導小組辦公室進行管理。堅持統一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區改造要與房地產開發、經濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。
3、堅持依法運作、保持社會穩定的原則。在棚戶區拆遷補償過程中，嚴格執行國家和省有關法律法規，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執行國家有關土地使用、資金管理、城市規劃、房屋拆遷、工程建設、物業管理、最低保障等方面的規定。
4、堅持科學規劃、配套建設的原則。依據塔河城鎮總體規劃，按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設”的方針，各項基礎設施配套建設，功能完善。依據園林化城市建設總體要求，實行統一規劃、統一拆遷、統一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠，又要面對現實，突出重點，先易后難，綜合治理，穩步推進。
6、堅持促進棚戶區改造與維護社會穩定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區改造與維護社會穩定的關系，棚戶區改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經濟承受能力。在棚戶區拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
二、建設標準。
1、棚戶區改造的詳細規劃必須符合城市總體規劃，容積率不超過1，日照間距系數不小于2.8，各項規劃指標不能降低，必須按批準的規劃方案完成改造區域內的公共基礎設施建設。
2、棚戶區改造新建住房要設施齊全，達到節能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區特色，層數為6層，層高不低于2.8米，住宅室內墻面刮大白、衛生間和廚房鋪地磚、安裝室內門、簡易燈具、衛生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭，滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區環境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心，做到道路暢通，環境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主，其中40平方米戶型占25%，48平方米戶型占45%，58平方米戶型占20%，68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇，在結合居民住房實際情況，居民的收入水平以及通過入戶詳細調查了解棚戶區居民意愿的基礎上確定。
4、改造后的住宅小區實行標準化物業管理，保證居民生活環境有明顯改善，安居樂業，社區和諧健康發展。
5、工程所用材料、施工工藝、節能標準、施工質量必須符合國家規范要求。實施棚戶區改造項目的施工企業，必須具有較高的資質、資信和良好的業績。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設資金籌措。
1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務匹配。
3、積極爭取各商業銀行貸款。
4、政府對棚戶區改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強資金的使用管理，棚戶區改造資金要設立專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。
四、棚戶區改造相關政策。
1、土地政策。棚戶區改造項目納入經濟適用住房計劃，所需建設用地以劃撥方式提供，其中開發為商品住宅或者其他商服項目的建設用地，應依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區改造基礎設施和配套設施建設。
2、稅費減免政策。棚戶區改造項目一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區改造項目，經稅務部門同意后不征土地契稅;棚戶區居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅;與棚戶區建設有關的經營性收費項目減半收取，其他按地區棚戶區改造相關政策執行。
3、拆遷安置政策。棚戶區房屋拆遷安置，原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房，對不愿回遷的住戶，實行貨幣拆遷，不做產權調換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的，實行結構差價及按“部分面積”結算。
棚戶區改造回遷安置實行拆一補一，原有私產房屋面積回遷部分交納每平方米300元結構差價，超出原面積部分并在合理享受面積內按1000元/平方米結算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結算，交足購房款享受全部產權。被拆遷人選擇貨幣補償的，貨幣補償的金額根據被拆遷人房屋的區位、用途、建筑面積、成新等因素，以房地產市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。
4、回遷的低保戶家庭，私有產權的原面積部分拆一還一，不收結構差，合理擴大面積部分每平方米減收200元房款，如仍無能力出資購買合理擴大面積部分，則允許欠款入住，緩交房款時間定為2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在規定的時間內交夠欠款后，再辦理房屋所有權證，到期后仍無能力交納欠款的，則按廉租房管理。
5、對達標的節能住宅，實行取暖費減免政策，按非節能住宅取暖費標準的70%比例收取。
五、組織實施。
1、入戶調查摸底。由棚戶區改造領導小組辦公室組織人員入戶調查，摸清棚戶區居民住戶的房屋產權歸屬，建筑結構、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業情況、經濟收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區改造提供詳實資料。
2、宣傳發動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區居民家喻戶曉，人人皆知，達到推動和促進棚戶區改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據《城市房地產管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統一標準，嚴格執行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協議。
4、建設監管。堅持公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則，依據棚戶區改造項目建設計劃，依法組織設計、施工、監理單位的招投標工作。
嚴格執行建設程序，確保棚戶區改造工程規范、優質、按期進行建設。施工圖及設計文件要經過審查;工程竣工后，經驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質量，降低建設成本，要選用符合國家與省技術標準要求或推薦的建筑材料與設備，大宗建筑材料實行政府統一采購。
6、物業管理。棚戶區改造新建回遷住宅小區實行“政府引導、屬地管理、業主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業管理模式。
當業主入戶率達到50%以上時，要在房地產行政主管部門指導下，在社區組織下選舉產生業主委員會或成立小區管委會?？蛇x聘專業的物業服務企業實施管理，也可實行業主自助式管理，或由林業局房產科進行物業管理。
實施業主自助管理的小區工勤服務人員原則上以本小區家庭困難、熱心公益事業、有一定專業技能的低保人員作為首選。
棚戶區改造要為小區管委會或物業服務企業無償提供不低于60平方米的物業服務用房。
棚戶區改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶一次性收取。
六、組織領導和責任分工。
(一)組織領導。
成立以縣委和縣政府領導為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的棚戶區改造領導小組，負責全縣棚戶區改造工作。
(二)責任分工。
成立棚戶區改造建設指揮部，主要負責城市棚戶區改造建設工作，組織房屋拆遷補償，工程建設。設材料綜合組、調查確權組、拆遷補償組、建設安置組、現場督辦組和宣傳報道組。
建設局負責棚戶區改造的規劃、推進、綜合和協調工作;經濟發展和改革局、計劃科負責項目的可研報批，向省和國家林業局爭取棚戶區改造政策和資金的支持;財政局、財務科協助籌集建設資金和商業銀行貸款;國土資源局負責辦理棚戶區改造項目土地供應工作，協調落實騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動和社會保障局負責對棚戶區內低保戶核查認定工作;監察局、審計局負責棚戶區改造資金使用的監督;宣傳部、廣播電視局負責棚戶區改造的宣傳工作;信訪局會同相關部門負責棚戶區改造居民的信訪接待工作;法院、公安局負責棚戶區改造拆遷過程中的強制執行工作;塔河鎮協助有關部門做好入戶調查登記、拆遷有關事宜;其他有關部門負責行業指導及本系統有關優惠政策的落實。
1、總臺移位：在大堂西北(現大堂吧位置)。
將樓梯剪力墻與總臺區域裝飾統一考慮，在樓梯剪力墻上開門通總臺(方便辦理貴重物品保管手續);略成不規則圓弧形，總臺高1050—1080mm，上臺面寬680mm。
問訊、接待、收銀、總機功能四合一，每100房間配備1臺電腦，鑲嵌在下臺面上。
2、廁所改造：總臺東柱往西封閉(北立面成為藝術墻);
設施設備：恭桶、臺盆及感應水龍頭、男用便器感應沖水、皂液器、干手器或拉紙器、梳妝鏡。
女廁所：門朝南，從現總臺西側進入，拐角向南，女廁位3個。
男廁所：門朝東，將現廁所雙門封閉，在原男廁所東墻南側開門，男廁位3個，小便器4個，洗手盆裝在現朝西凹處。
3、現走道作為商務中心、洽談室(至少可容10人)和酒店銷售部。
4、現總臺西側部分及客房部辦公室區域：
保留現員工到大堂總臺后的通道;
行李房及貴重物品保管室(增加監控錄像);
大堂副理桌(預埋電源線、電話線;大堂副理座及2個客人座);
小書店或閱覽室。
5、設中心藝術品。
6、非營業區域休息區照舊，真皮沙發改紅木沙發(提高檔次和避免客人因為舒服而長時間占座)。
7、現大堂副理位置安放立式酒店指南(預埋燈箱電源線)。
8、現大堂電話位置做成獨立分隔的`三部分。
9、大堂天花：采用較好材料(如世紀大廈走廊天花)，采用暖光節能燈。
10、大堂與二層腰裙：重點處理，設計突出個性。
二、大堂二層
1、小商店：現商務中心位置。
2、大堂吧：
地面(現商場部位，含現商務中心及電梯廳)鋪地毯;
墻面(全部二層)改墻布和石材裝飾，配裝飾畫;
吧臺后場增加水池;
天花變化。
3、樓梯至餐廳的地面：與餐廳過道銜接(同地板或地毯)。
4、二層廁所：配置同底層廁所。將大門洞改為兩個獨立的門(自動閉門)。
三、客房6—9層
殘疾人客房，參照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范》(北京市標準)，重新設計裝修。
(一)客房
1、燈具及開關：
取電插卡;
衛生間墻外開關：換氣扇、日光燈、走廊燈;
空調開關;
落地燈(采用暖色節能燈，大面板開關，開關板位置在兩床之間)
走廊燈(大面板開關，開關板位置在兩床之間);
夜燈(床頭柜下，低瓦;大面板開關，開關板位置在兩床之間);
客房燈具總控制開關(不包括不間斷電源及衛生間電源，大面板開關，開關板位置在兩床之間)。
3、插座：
衛生間110/220(不間斷插座);
電冰箱(不間斷插座);
寫字臺(不間斷插座);
兩種規格的插座。
3、互聯網寬帶接入或無線上網。
4、家具：(按流行趨勢，玻璃與木材結合)
行李架、電視柜(下設上下兩層抽屜);
軟墊床(含床墊、床靠)、床頭柜;
小方桌及中靠背座椅(2個);
產品陳列架(放置商品及服務指南)。
5、電冰箱、電熱水壺和涼水瓶、杯(如衛生間安裝飲用水系統則涼水杯放在衛生間)柜：取消全身鏡，冰箱位置內嵌到衛生間臺面下(外突50mm)，250mm進深臺面，放置電熱水壺和水杯、茶葉，上為迷你吧，走廊燈)。
6、衣櫥：
用木格柵分上下兩層，上層為備用棉被陳放處;下層為掛衣桿、掛鉤(布質洗衣袋、衣刷、鞋拔)，放置擦鞋籃;衣櫥移門兼作全身鏡。
7、門窗
窗戶安裝限位裝置。
取消門鈴，門鎖及其他設備保持現狀。
(二)衛生間：在迷你吧背面設玻璃格(與迷你吧用磨砂玻璃或彩色不透明玻璃分隔，放置涼水杯、漱口杯、一次性用品)
1、門：距地20mm(取消門百葉)，開門限位裝置安裝在門框上。
開展農村危房改造是黨中央、國務院的重大決策，是重要的民生工程。為貫徹落實黨中央、國務院關于加強農村危房改造的決策部署，切實做好我區x6年農村危房改造工作，解決農村困難群眾基本住房安全問題，按照《湖南省x6年農村危房改造實施方案》的要求，結合我區的實際，特制定本方案。
(一)指導思想。
以科學發展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建社。
會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設的要求，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現住有所居為目標，以農戶自籌為主，通過政府補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農村危房改造工作。
(二)基本原則。
堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造要從農村。
實際出發，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
堅持公開、公平、公正的原則。規范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監督。
堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
堅持節約用地的原則。要把安全、經濟、適用、節能、節地、環保的要求貫穿農村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉村規劃，先行安排利用村內空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
堅持整合資源的原則。要發揮統籌協調作用，整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設資金，集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。
(三)目標任務。
按照省統一安排，x6年全區第一批危房改造任務是120戶，第二批任務待省下達后再另行安排。各鎮要制定中長期規劃和實施方案，11月底前全面完成國家下達建設任務，到“”期末，全面完成分散供養五保戶的危房改造，農村貧困群眾危房得到有效改善，農村貧困群眾居住條件明顯提高。
(一)補助對象。
x6年農村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災倒房戶。對住房最危險、經濟最貧困農戶應優先幫助改造。
(二)補助標準。
依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下：
1、無建房能力的分散供養五保戶、除政府救濟外無其他經濟來源的農村特困對象新建房屋，每戶補助2萬元。
2、農村低保戶新建房屋，每戶補助1萬元。
3、農村貧困殘疾人家庭新建房屋，每戶補助6000元。
4、其他貧困戶新建房屋，每戶補助3000元。
5、修繕加固根據房屋破損修繕程度每戶補助x0-5000元。
6、因災倒房戶新建房屋整合倒房重建資金，根據貧困類型參照上述標準執行。
新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補助3000元。補助標準由鎮根據農戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協議。
(三)資金管理。
農村危房改造資金嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》規定，實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后，由區民政局通過鎮一次性直接發放給農戶。相關部門要加強對資金管理和使用情況的檢查監督，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。
農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應拆除重建，屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農民自建為主，以分散分戶建設為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質災害多發的地點。危房改造任務比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農村建設規劃，通過整合新農村建設等方面資金，定點連片建設。對無房或者居住在危房的分散供養五保戶可以以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標準。
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。
2、墻體結構：住房主體為磚(木)瓦結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。
3、配套設施：有廚房、衛生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。
4、設立標識：納入農村危房改造的住房，要在醒目位置設置全省統一設計的“農村危房改造工程”標識。
(三)技術服務。
各相關部門要組織技術人員深入農村了解情況，編制安全、經濟、適用的農房設計圖和施工方案，免費發放給農戶參考。要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。
(四)檔案管理。
嚴格按照住房和城鄉建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》(建村函[x6]168號)和省民政廳《關于進一步加強農村危房改造農戶檔案管理的通知》(湘民辦函[x6]247號)要求，完善危房改造農戶紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議、竣工驗收表等材料，其中檔案表必須按照信息系統公布的最新樣表制作。在此基礎上，建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統。各鄉鎮接到下達農村危房改造任務后，應在30個工作日內將危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統，并按工程進度及時更新進展情況，確保及時、全免、真實的反映工程進度。x6年11月底前全面完成農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。省農村危房改造工作領導小組辦公室將從農戶檔案管理信息系統中隨機抽查各地信息錄入、進展、和完成情況，定期通報。
按照省下達的x6年危改任務，切實抓好落實實施。
(一)調查摸底，登記造冊。
各鎮政府要組織人員深入村組，對農村分散供養五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。
(二)嚴格程序，確定對象。
各鎮要堅持公開、公平、公正的原則，規范補助對象的審核、審批程序。具體補助對象的確定，嚴格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結果張榜公示、鎮政府審核、區民政局審批”的工作程序進行。對象確定工作要在5月底前完成，于6月10日前將危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統。各鎮要組織與獲批準危房改造的農戶簽訂協議，明確具體建設要求、補助標準、和開工、竣工時間，讓戶主簽字，做好施工準備。
(三)制定方案，組織實施。
各鎮要制定工作方案，將改造任務落實到戶，工作責任細化到人，組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協議工作，及時組織補助對象開工建房或維修加固房屋。
(四)檢查驗收，總結工作。
要加強對建房進度、工程質量、安全生產等情況監督檢查。實行項目半月報制度，各鎮于每月底和中旬將改造進度報區民政局。10月初，各鎮對農村危房改造工作完成情況進行自查自檢，并向區民政局上報農村危房改造工作完成情況，區民政局根據下達的建設任務對各鎮的任務完成情況進行檢查驗收，兌現建房補助資金。農村危房改造建房戶要于x6年11月初竣工，確保建房戶春節前入住新居。
(一)健全工作機構。
成立天元區農村危房改造工作領導小組，由區人民政府分管民政的副區長任組長，區政府辦、區財政局、區民政局、區建設局、區發改局、區審計局、區監察局、區殘聯等部門主要負責人為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在區民政局，由區民政局長兼任辦公室主任。各鎮要切實加強對“農村危房改造”建設工作的領導，由一把手負總責，成立相應的領導機構和工作班子。
(二)加強規劃編制。
各鎮要根據當地農村住房現狀、危房改造對象底數，結合本地實際制定補助標準，明確建房要求，認真編制危房改造規劃。當前重點組織編制x6-x6年農村危房改造規劃。國土部門、住建部門要參與村鎮規劃、土地規劃的審查和實施，確保農村危房改造規劃落實。
(三)明確工作職責。
農村危房改造工作是省政府為民辦實事的內容之一，已納入對各級政府的目標管理考核內容。各相關部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，把農村危房改造工作與新農村建設、安居工程、災后重建等工作結合起來，整合資源，形成工作合力。各鎮要高度重視，明確專人負責項目的具體實施，將任務分配到人，層層簽訂責任狀，確保在11底初全部完工，竣工率達到100%。對任務不能按時按質完成或在實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的，將追究有關人員的行政或法律責任。
(四)拓寬籌資渠道。
農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設資金。要充分發揮基層組織作用，開展社會互助，動員機關單位、工商企業、社會各界捐款捐物幫助農村困難農戶進行危房改造。
(五)加強宣傳引導。
要利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等形式，廣泛深入開展宣傳動員，使農村危房改造的政策深入人心，引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作。要大力宣傳報道農村危房改造工作中的好典型、好經驗、好做法，激發廣大干部群眾的積極性、創造性，推動農村危房改造工作順利進行。
實施城市棚戶區改造是改善民生的一項重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切要求。為加快我區城市棚戶區改造步伐，改善人民群眾居住條件和城市環境，完善城市功能，提升城市品位，根據財綜〔20xx〕46號《中央補助城市棚戶區改造專項資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關于加快推進城全省棚戶區改造實施意見》(青政辦〔20xx〕194號)文件精神，依據棚戶區改造相關規定，結合我區20xx年城市棚戶區改造任務及舊城區改造實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導，加快我區城市棚戶區改造步伐，著力改善城市低收人家庭的居住條件，同時把城市棚戶區改造與推動城市發展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態環境和改善民生相結合，使樂都城市建設煥發新的生機與活力，推動經濟和諧發展。
二、基本原則。
(一)政府主導，市場運作。區政府將城市棚戶區改造工程納入房地產重點工程，統籌組織安排，強化檢查指導。城市棚戶區改造實行市場化運作，將城市棚戶區改造與房地產綜合開發、保障性住房建設相結合，與城市總體規劃相結合，積極拓展融資渠道，多渠道籌措資金，吸引社會資金參與城市棚戶區改造。
(二)多方結合,綜合開發。棚戶區改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設用地挖潛結合起來,注重改善城市發展環境,提升城市形象品位,充分調動各方面積極性,鼓勵綜合開發。
(三)整體推進,配套建設。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎設施和學校、商業等公共服務設施要同步規劃建設,同步交付使用。嚴格執行國家有關建設規范與標準，按照城市總體規劃的要求，將城市棚戶區改造成房屋質量優良、功能齊全、設施配套、環境優美的城市新型住宅小區。要嚴格執行拆遷法規，依法保護拆遷當事人的合法權益，嚴禁違法拆遷、野蠻拆遷，對被拆遷人進行妥善補償與安置。
三、工作目標及建設標準。
(一)工作目標及改造范圍。
工作目標：根據上級下達任務，我區20xx年需完成585戶城市棚戶區改造，今年全部開工建設。
改造范圍：西門口舊城區改造100戶、后花園舊城區改造xx0戶、東關舊城區改造130戶、農中路舊城區改造130戶、樂都工業園區85戶。如上述區域未按要求及時開工建設，可根據實際情況予以調整。
(二)建設標準。
棚戶區改造按照國家建筑節能的有關規定,建設節能型住宅。充分考慮棚戶區居民的購買能力和意愿,原則上棚戶區改造戶型面積控制在90平方米以內。
(三)建設實施單位。
西門口舊城區改造由樂都祥泰房地產開發有限責任公司組織實施，后花園舊城區改造由樂都國民房地產開發有限責任公司組織實施，東關舊城區改造由樂都區凱麗房地產開發有限責任公司組織實施，農中路舊城區改造由青海世翔房地產開發有限公司組織實施，樂都工業園區85戶由樂都裝備制造園投資建設有限公司組織實施。
四、政策措施。
列入城市棚戶區改造計劃的項目享受以下優惠政策，城市棚戶區改造的優惠政策只限定用于城市棚戶區改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。堅持多渠道籌措資金的原則，積極爭取國家、省的政策和資金支持，開辟政府、開發企業和個人多元化籌資渠道，解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。區政府將城市棚戶區改造項目優先列入土地供應計劃和房地產開發建設計劃。
(三)優惠政策。依據青政辦〔20xx〕48號文精神，城市棚戶區改造的安置房建設項目，免收行政事業性收費和政府性基金，免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費和開口費;依據財稅〔20xx〕42號文精神并可享受國家相關稅收優惠政策。
(四)拆遷安置政策。堅持貨幣安置與實物安置相結合的原則，按照城市總體規劃要求，實行就地、就近自愿選擇，多元安置，充分考慮并妥善解決城市棚戶區低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題，在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。城市棚戶區改造上級補助資金用于拆遷、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設。
五、組織實施。
(一)加強領導，強化責任。樂都區城鎮保障性安居工程領導小組全權負責，全面落實城市棚戶區改造的工作部署和相關政策。區發改、財政、國土、住建、規劃、審計、房產等有關部門和有關房地產開發公司要切實增強大局意識、責任意識，各司其職，各負其責，全面加快棚戶區改造進度。
(二)統一規劃，分步實施。根據城市總體規劃和片區規劃，棚戶區改造統一進行規劃，嚴格規劃設計，分步實施，設計既有地方特色又有現代氣息。
(三)規范資金管理。棚戶區改造專項補助資金在房產局設立專戶，專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ?、財政監督，實行封閉運行。住戶自籌資金在監管賬戶中監管使用。
(四)完善檔案管理。改造工程建設檔案和住戶檔案按規范要求建檔。住戶檔案實行一戶一檔，建設檔案從項目計劃編制到竣工驗收備案要全面完整,做到專人負責、資料齊全、管理規范，確保信息全部歸檔，數據準確無誤。
(五)強化監督，提高效能。區監察、審計部門要對拆遷安置、土地出讓、項目建設全過程實施跟蹤監督，確保城市棚戶區改造工作的公開、公平、公正。區城鎮保障性安居工程領導小組要不定期組織人員對城市棚戶區改造的規劃、拆遷、建設、貨幣補償等情況進行督查，定期通報情況，督促項目高效、有序推進。
推進城市棚戶區、工礦棚戶區改造工作，是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措，下面是本站小編為你帶來的改造方案范文，歡迎參閱。
實施城市棚戶區改造是改善民生的一項重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切要求。為加快我區城市棚戶區改造步伐，改善人民群眾居住條件和城市環境，完善城市功能，提升城市品位，根據財綜〔20xx〕46號《中央補助城市棚戶區改造專項資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關于加快推進城全省棚戶區改造實施意見》(青政辦〔20xx〕194號)文件精神，依據棚戶區改造相關規定，結合我區20xx年城市棚戶區改造任務及舊城區改造實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導，加快我區城市棚戶區改造步伐，著力改善城市低收人家庭的居住條件，同時把城市棚戶區改造與推動城市發展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態環境和改善民生相結合，使樂都城市建設煥發新的生機與活力，推動經濟和諧發展。
二、基本原則。
(一)政府主導，市場運作。區政府將城市棚戶區改造工程納入房地產重點工程，統籌組織安排，強化檢查指導。城市棚戶區改造實行市場化運作，將城市棚戶區改造與房地產綜合開發、保障性住房建設相結合，與城市總體規劃相結合，積極拓展融資渠道，多渠道籌措資金，吸引社會資金參與城市棚戶區改造。
(二)多方結合,綜合開發。棚戶區改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設用地挖潛結合起來,注重改善城市發展環境,提升城市形象品位,充分調動各方面積極性,鼓勵綜合開發。
(三)整體推進,配套建設。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎設施和學校、商業等公共服務設施要同步規劃建設,同步交付使用。嚴格執行國家有關建設規范與標準，按照城市總體規劃的要求，將城市棚戶區改造成房屋質量優良、功能齊全、設施配套、環境優美的城市新型住宅小區。要嚴格執行拆遷法規，依法保護拆遷當事人的合法權益，嚴禁違法拆遷、野蠻拆遷，對被拆遷人進行妥善補償與安置。
三、工作目標及建設標準。
(一)工作目標及改造范圍。
工作目標：根據上級下達任務，我區20xx年需完成585戶城市棚戶區改造，今年全部開工建設。
改造范圍：西門口舊城區改造100戶、后花園舊城區改造xx0戶、東關舊城區改造130戶、農中路舊城區改造130戶、樂都工業園區85戶。如上述區域未按要求及時開工建設，可根據實際情況予以調整。
(二)建設標準。
棚戶區改造按照國家建筑節能的有關規定,建設節能型住宅。充分考慮棚戶區居民的購買能力和意愿,原則上棚戶區改造戶型面積控制在90平方米以內。
(三)建設實施單位。
西門口舊城區改造由樂都祥泰房地產開發有限責任公司組織實施，后花園舊城區改造由樂都國民房地產開發有限責任公司組織實施，東關舊城區改造由樂都區凱麗房地產開發有限責任公司組織實施，農中路舊城區改造由青海世翔房地產開發有限公司組織實施，樂都工業園區85戶由樂都裝備制造園投資建設有限公司組織實施。
四、政策措施。
列入城市棚戶區改造計劃的項目享受以下優惠政策，城市棚戶區改造的優惠政策只限定用于城市棚戶區改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。堅持多渠道籌措資金的原則，積極爭取國家、省的政策和資金支持，開辟政府、開發企業和個人多元化籌資渠道，解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。區政府將城市棚戶區改造項目優先列入土地供應計劃和房地產開發建設計劃。
(三)優惠政策。依據青政辦〔20xx〕48號文精神，城市棚戶區改造的安置房建設項目，免收行政事業性收費和政府性基金，免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費和開口費;依據財稅〔20xx〕42號文精神并可享受國家相關稅收優惠政策。
(四)拆遷安置政策。堅持貨幣安置與實物安置相結合的原則，按照城市總體規劃要求，實行就地、就近自愿選擇，多元安置，充分考慮并妥善解決城市棚戶區低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題，在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。城市棚戶區改造上級補助資金用于拆遷、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設。
五、組織實施。
(一)加強領導，強化責任。樂都區城鎮保障性安居工程領導小組全權負責，全面落實城市棚戶區改造的工作部署和相關政策。區發改、財政、國土、住建、規劃、審計、房產等有關部門和有關房地產開發公司要切實增強大局意識、責任意識，各司其職，各負其責，全面加快棚戶區改造進度。
(二)統一規劃，分步實施。根據城市總體規劃和片區規劃，棚戶區改造統一進行規劃，嚴格規劃設計，分步實施，設計既有地方特色又有現代氣息。
(三)規范資金管理。棚戶區改造專項補助資金在房產局設立專戶，專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ?、財政監督，實行封閉運行。住戶自籌資金在監管賬戶中監管使用。
(四)完善檔案管理。改造工程建設檔案和住戶檔案按規范要求建檔。住戶檔案實行一戶一檔，建設檔案從項目計劃編制到竣工驗收備案要全面完整,做到專人負責、資料齊全、管理規范，確保信息全部歸檔，數據準確無誤。
(五)強化監督，提高效能。區監察、審計部門要對拆遷安置、土地出讓、項目建設全過程實施跟蹤監督，確保城市棚戶區改造工作的公開、公平、公正。區城鎮保障性安居工程領導小組要不定期組織人員對城市棚戶區改造的規劃、拆遷、建設、貨幣補償等情況進行督查，定期通報情況，督促項目高效、有序推進。
為進一步加快天義城區城中村及城市棚戶區改造步伐，改善人民群眾居住條件，提高城市整體環境水平，特制定本方案。
一、指導思想。
根據城市總體規劃，對基礎設施落后，影響城市發展的城中村和城市棚戶區整體改造。把改造工作與推動城市發展和轉型相結合，與土地資源整合利用相結合，與完善城市功能、提高城市綜合競爭力相結合，與改善城市生態環境、保障民生相結合，將天義城區建設成為經濟發展、環境優美、宜居宜業的新型城市，拉動縣域經濟又好又快發展。
二、工作原則。
(一)集中力量，整體推進。動員全縣各級力量，形成強大合力，推進城中村及城市棚戶區改造工作?？h政府作為實施主體，制定統一方案，按照統一標準，負責整體推進。全縣黨政機關和各部門整體參與，抽調一批領導和干部專門推進此項工作。由縣級領導負總責，牽頭單位、參加單位、所在地單位、業務部門、各鄉鎮(度假區)抽調負責領導和精干工作人員，組織部選派后備干部，分項目區組成城中村及城市棚戶區改造工作隊，專項推進城中村及城市棚戶區改造工作。
(二)統一規劃，綜合配套。堅持城市總體規劃指導，科學制定改造計劃，分階段、有步驟地推進，力爭到20xx年對影響城市健康發展的主要地段改造基本完成，實現城市承載能力達到20萬人的規劃目標。城中村及城市棚戶區改造要編制具體規劃，細化實施步驟，突出改造重點，明確改造目標。改造的重點是涉及城市道路等基礎設施建設和嚴重影響城市發展的城中村及城市棚戶區。道路、給排水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎設施要同步建設。改造必須連片開發，做到改造一片、成型一片，將城中村及城市棚戶區改造成規劃超前、功能完備、設施配套、建筑優良的城市社區。
(三)以人為本，妥善安置。堅持房屋征收與被征收戶安置同步進行，充分考慮群眾利益，和諧推進房屋征收工作。認真執行國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《赤峰市房屋征收與補償暫行規定》，依法開展房屋征收，做到征收方案公布，補償標準公開，安置結果公示。同時制定多種安置補償方案，群眾自主選擇安置方式，切實保護被征收人的合法權益。
三、主要工作任務及步驟。
(一)征收工作任務。對天義城區13塊地段進行房屋征收和改造，具體范圍包括：五間房社區整村改造一期933戶，金三角278戶(含市場內出租戶196戶),華鑫小區二期450戶，濱河帶狀游園82戶，大明街77戶，大明街南側75戶，尤家洼71戶，八大公司家屬院70戶，縣醫院東66戶，職教中心南62戶，天義實驗小學操場35戶，熱水街西段16戶，友誼路南段15戶，合計2230戶。
(二)征收工作完成時限。1、大明街、熱水街西段、友誼路南段等3片到20xx年5月末前完成;2、濱河帶狀游園、金三角、大明街南側、尤家洼、八大公司家屬院、縣醫院東、職教中心南、天義實驗小學操場等8片到20xx年10月末前完成;3、五間房社區整村改造一期到20xx年末完成，華鑫小區二期到20xx年6月末完成。
(三)征收工作步驟。
1、宣傳動員階段(2月10日至3月10日)。
制定具有針對性和可操作性的實施方案，成立領導組織。召開全縣城中村及城市棚戶區改造工作動員會議，安排部署各項工作任務。抽調人員組成片區工作隊，通過各種新聞媒體和深入片區進行宣傳發動。
2、學習培訓階段(3月11日至3月18日)。
聘請上級業務部門領導和有關專家，對各片區工作隊人員進行房屋征收法律、法規和政策的集中培訓，掌握房屋征收工作的流程和工作方法。
3、房屋征收階段(3月19日至各片區規定征收完成時限)。
各片區工作隊根據實施方案要求，進入所包項目區開展征收工作，并根據各項目區的時限要求，按時完成征收工作任務。
為全力推進我縣棚戶區改造工作，改善棚戶區居民的居住條件，確保我縣20xx年棚戶區改造目標順利完成，根據《大興安嶺地區行署、集團公司20xx年棚戶區改造實施方案》和《大興安嶺地區20xx年棚戶區改造回遷安置實施細則》，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以提高城鎮居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮環境為目標，統籌規劃，精心組織，配套建設，高標準完成棚戶區改造任務。
(二)工作目標。
于20xx年底完成塔河鎮城區棚戶區改造建設6萬平方米、1200戶的目標。
(三)主要原則。
1、堅持政府主導、市場運作的原則?？h委、縣政府統一領導，各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區改造項目由棚戶區改造領導小組辦公室進行管理。堅持統一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區改造要與房地產開發、經濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。
3、堅持依法運作、保持社會穩定的原則。在棚戶區拆遷補償過程中，嚴格執行國家和省有關法律法規，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執行國家有關土地使用、資金管理、城市規劃、房屋拆遷、工程建設、物業管理、最低保障等方面的規定。
4、堅持科學規劃、配套建設的原則。依據塔河城鎮總體規劃，按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設”的方針，各項基礎設施配套建設，功能完善。依據園林化城市建設總體要求，實行統一規劃、統一拆遷、統一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠，又要面對現實，突出重點，先易后難，綜合治理，穩步推進。
6、堅持促進棚戶區改造與維護社會穩定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區改造與維護社會穩定的關系，棚戶區改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經濟承受能力。在棚戶區拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
二、建設標準。
1、棚戶區改造的詳細規劃必須符合城市總體規劃，容積率不超過1，日照間距系數不小于2.8，各項規劃指標不能降低，必須按批準的規劃方案完成改造區域內的公共基礎設施建設。
2、棚戶區改造新建住房要設施齊全，達到節能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區特色，層數為6層，層高不低于2.8米，住宅室內墻面刮大白、衛生間和廚房鋪地磚、安裝室內門、簡易燈具、衛生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭，滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區環境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心，做到道路暢通，環境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主，其中40平方米戶型占25%，48平方米戶型占45%，58平方米戶型占20%，68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇，在結合居民住房實際情況，居民的收入水平以及通過入戶詳細調查了解棚戶區居民意愿的基礎上確定。
4、改造后的住宅小區實行標準化物業管理，保證居民生活環境有明顯改善，安居樂業，社區和諧健康發展。
5、工程所用材料、施工工藝、節能標準、施工質量必須符合國家規范要求。實施棚戶區改造項目的施工企業，必須具有較高的資質、資信和良好的業績。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設資金籌措。
1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務匹配。
3、積極爭取各商業銀行貸款。
4、政府對棚戶區改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強資金的使用管理，棚戶區改造資金要設立專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。
四、棚戶區改造相關政策。
1、土地政策。棚戶區改造項目納入經濟適用住房計劃，所需建設用地以劃撥方式提供，其中開發為商品住宅或者其他商服項目的建設用地，應依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區改造基礎設施和配套設施建設。
2、稅費減免政策。棚戶區改造項目一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區改造項目，經稅務部門同意后不征土地契稅;棚戶區居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅;與棚戶區建設有關的經營性收費項目減半收取，其他按地區棚戶區改造相關政策執行。
3、拆遷安置政策。棚戶區房屋拆遷安置，原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房，對不愿回遷的住戶，實行貨幣拆遷，不做產權調換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的，實行結構差價及按“部分面積”結算。
棚戶區改造回遷安置實行拆一補一，原有私產房屋面積回遷部分交納每平方米300元結構差價，超出原面積部分并在合理享受面積內按1000元/平方米結算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結算，交足購房款享受全部產權。被拆遷人選擇貨幣補償的，貨幣補償的金額根據被拆遷人房屋的區位、用途、建筑面積、成新等因素，以房地產市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。
4、回遷的低保戶家庭，私有產權的原面積部分拆一還一，不收結構差，合理擴大面積部分每平方米減收200元房款，如仍無能力出資購買合理擴大面積部分，則允許欠款入住，緩交房款時間定為2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在規定的時間內交夠欠款后，再辦理房屋所有權證，到期后仍無能力交納欠款的，則按廉租房管理。
5、對達標的節能住宅，實行取暖費減免政策，按非節能住宅取暖費標準的70%比例收取。
五、組織實施。
1、入戶調查摸底。由棚戶區改造領導小組辦公室組織人員入戶調查，摸清棚戶區居民住戶的房屋產權歸屬，建筑結構、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業情況、經濟收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區改造提供詳實資料。
2、宣傳發動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區居民家喻戶曉，人人皆知，達到推動和促進棚戶區改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據《城市房地產管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統一標準，嚴格執行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協議。
4、建設監管。堅持公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則，依據棚戶區改造項目建設計劃，依法組織設計、施工、監理單位的招投標工作。
嚴格執行建設程序，確保棚戶區改造工程規范、優質、按期進行建設。施工圖及設計文件要經過審查;工程竣工后，經驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質量，降低建設成本，要選用符合國家與省技術標準要求或推薦的建筑材料與設備，大宗建筑材料實行政府統一采購。
6、物業管理。棚戶區改造新建回遷住宅小區實行“政府引導、屬地管理、業主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業管理模式。
當業主入戶率達到50%以上時，要在房地產行政主管部門指導下，在社區組織下選舉產生業主委員會或成立小區管委會?？蛇x聘專業的物業服務企業實施管理，也可實行業主自助式管理，或由林業局房產科進行物業管理。
實施業主自助管理的小區工勤服務人員原則上以本小區家庭困難、熱心公益事業、有一定專業技能的低保人員作為首選。
棚戶區改造要為小區管委會或物業服務企業無償提供不低于60平方米的物業服務用房。
棚戶區改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶一次性收取。
六、組織領導和責任分工。
(一)組織領導。
成立以縣委和縣政府領導為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的棚戶區改造領導小組，負責全縣棚戶區改造工作。
(二)責任分工。
成立棚戶區改造建設指揮部，主要負責城市棚戶區改造建設工作，組織房屋拆遷補償，工程建設。設材料綜合組、調查確權組、拆遷補償組、建設安置組、現場督辦組和宣傳報道組。
建設局負責棚戶區改造的規劃、推進、綜合和協調工作;經濟發展和改革局、計劃科負責項目的可研報批，向省和國家林業局爭取棚戶區改造政策和資金的支持;財政局、財務科協助籌集建設資金和商業銀行貸款;國土資源局負責辦理棚戶區改造項目土地供應工作，協調落實騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動和社會保障局負責對棚戶區內低保戶核查認定工作;監察局、審計局負責棚戶區改造資金使用的監督;宣傳部、廣播電視局負責棚戶區改造的宣傳工作;信訪局會同相關部門負責棚戶區改造居民的信訪接待工作;法院、公安局負責棚戶區改造拆遷過程中的強制執行工作;塔河鎮協助有關部門做好入戶調查登記、拆遷有關事宜;其他有關部門負責行業指導及本系統有關優惠政策的落實。
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“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。沒有辛勤的勞動,沒有努力的耕耘,就不會有豐富的收獲。經歷近五年堅持不懈地企業文化建設，2008年——一個機遇與挑戰并存的年份，云化公司在集團總部的大力支持下，以文化為引擎，“六大任務”為固定軌道，用一流的核心價值觀凝聚力量，為公司持續快速發展提供了強有力的思想保證和精神動力。
一、“六大任務”是云化的管理模式，是云化人的管理大綱和管理辭典。
“六大任務”教給我們工作方法，使我們工作更趨于制度化程序化，是對我們思維方式的提升與工作能力的升華。公司任何時候都是將其作為自己的工作指南，認真的去思考和研究，讓員工充分認識到文化建設的必要性、內部營銷的長期性、團隊管理的高效性、五化建設的艱巨性、目標管理的正確性、誠信體系的重要性，并將其貫徹融入到我們每一項工作中，不斷調整干部員工的思維方式，將我們的工作推向新的臺階。
6月2日，公司總經理伍道軍在管理大會上總結了公司半年取得的成績之后，用“六大任務”查找、分析存在的問題并提出了解決辦法，本次會議也為公司全年的發展以及各項管理工作起到了承上啟下的作用；7月6日，在公司班組群團交流座談會上，伍總為參會的班組長群團干部仔細分析了當前嚴峻的經濟形勢，并再次利用“六大任務”為班組群團工作指明了方向，也為推進公司下半年管理工作的升級奠定了堅實的基礎。
業精神解碼到具體的工作中。
3月2日，尿素事業部設備副部長徐衛紅在面對公司嚴峻的安全形勢下居然對彭傳兵說：“又不扣你的錢，有好大個事呢！”。這樣的話從一個副部長口中說出來，會對我們的主任、技術員、維修工、操作工、班組長、群團干部們造成多大的影響呢？會傷多少人的心呢？分管安全的彭傳兵聽了這句話的感受又是怎樣的呢？針對此事件，3月14日公司召開管理大會集體討論，徐衛紅作為一名從股份公司走出來的資深干部，必須要對自己的這種言行負責，對其考核1000元，《云化簡訊》也迅速開設專欄，講出真理，挽救徐衛紅，教育云化人。在本次會議上，公司領導以此事件為突破口，整頓了許多干部在思想上存在的誤區及不良的工作作風，并號召全體干部員工要艱苦奮斗、從我做起、整頓作風、共渡難關！
此次會議被稱之為云化的“遵義會議”，在此之后，公司內部這股存在已久的歪風邪氣得到了堅決扼殺，開創了云化公司管理工作的嶄新局面。
三、標準化建設讓我們更輕松、更快樂。
2007年11月23日董事長在“雙環公司成立一周年”的大會上第一次明確提出將“標準化”納入“四化”，形成“五化”建設。標準化在云化公司一年的建設過程，已展現了它獨特的競爭力，在多方面取得了豐碩成果。
設，從憑經驗，到固化工作職責和工作軌跡，增強責任心和執行力；將制度、規程不斷總結，形成標準化的文件，從而復制、培養更多的人才。
通過標準化建設讓我們知道怎么做才能做得最好，同時也將個人優秀發展到了全員優秀，提高了全體云化人的整體素質。標準化是自主化的基礎，在標準化意識觀念不斷的植入人心的時候，自主化管理也將隨之生根發芽，使我們每個人的工作更輕松、更快樂。
四、越是困難的時候，越堅信了文化的作用。
受美國次貸金融危機影響引發的全球金融危機造成全球經濟衰退，市場經濟形勢異常嚴峻。面對如此形勢，唯有用文化來統一廣大干部員工的價值觀，眾人拾柴火焰高，眾人劃槳開大船，讓全體云化人共同抱團取暖，通過內部營銷讓公司上下所有人都能認清形勢，實現壓力的層層傳遞，并實現挖潛增效全員化的思想。10月24日，伍總在公司管理大會上借雙環事件教育全體干部員工要增進團結、互相包容，號召全體云化人團結一心、共渡難關。在第三十一期《云化簡訊》上，公司員工楊清明寫下了這樣一段體會：“企業勝利的，是統一價值觀的張揚；企業閃耀的，是統一價值觀的光輝。公司在快速發展時期，文化讓我們彼此信任，積蓄了強勁的動力！面對市場危機時，更加需要我們彼此溫暖，去凝聚戰勝寒冬的信心！”
文化在云化，在這困難的時候發揮了它最重要的作用：讓我們堅持了正確的價值觀，使我們執行了一種有利于企業發展的規范。雖然現在的市場正籠罩在經濟危機的陰霾下，但云化人這群頑強的“小生靈”，依然在辛勤的工作、奮斗著。因為我們堅信：黑夜即將過去，明天的太陽依舊會升起！
五、文化由形式向效益轉變。
（一）豐富文化載體。搞好文化建設必須要擁有一些文化載體來便于宣傳、發動，而載體的豐富多彩能為文化建設增色不少。
第一、開好每一次會議，及時傳達會議精神。管理大會確定公司大體方針、策略，為全體干部員工放映《宜化新聞集錦》、《宜化紀實》；名主生活會解決內部矛盾，增進和諧；生產調度會協調生產、攻關技術，對每次管理大會、安委會、班組群團會撰寫會議紀要。
第二、利用好《云化簡訊》，加大宣傳力度。本年度共出刊39期，包括6期會議紀要轉發、2期大修?？?、2期安全?？?、2期案例討論?？?、1期煤礦?？?；四次更新云化《新視窗》，兩次更新公司展板內容，堅持每月更新黑板報兩次，內容覆蓋安全生產、節能環保、挖潛增效等。
第三、合理利用新的文化傳播途徑。從9月份開始利用飛信業務，堅持每天為各部門管理人員及班組長、群團干部發送一條文化觀點，內容均選自文化書籍、會議紀要、內部報刊，讓文化在悄然無息中融入群體；做好文化審計工作，讓各部門文化負責人互相交流文化宣貫經驗，促進文化宣貫的整體水平。
（二）文化建設無禁區。
在文化建設過程中，雖然得到了絕大部分干部員工的認同和支持，但文化建設仍然留有死角，在發現問題之后，公司的文化建設也逐漸拓展開來，成為了本年度文化工作的亮點之一。
第一、文化向煤礦進軍。大理祥云的龍昌煤礦地處偏僻，文化推進工作人員為他們送去了安全標識、文化櫥窗、《宜化人》、《云化簡訊》……公司駐外干部為管理層人員宣貫宜化、云化形勢，讓他們擁有共同的榮辱感；煤礦工人堅持班前會上安全宣誓、齊唱團歌，偶爾還能發現意猶未盡的工人精神抖擻、哼著小曲下井的場面。中秋佳節，公司領導對公司所屬煤礦進行了慰問，煤礦員工們載歌載舞渡過了他們一生從未有過的團圓節，眾人評道：云化公司做什么都與眾不同。是的，當地熱情大方的民族風情與這充滿陽光的激情文化交相輝映。
第二、文化融入到派遣員工的心。公司化機部員工均是派遣。
（三）文化輻射周邊環境。
在近5年的時間里，云化公司在一片廢墟上重建，不斷發展壯大，一躍成為華坪縣“四大”支柱產業之一，成為麗江市推進新型工業化發展的一面旗幟。云化公司的成功發展，引進的不僅僅是資金、技術和人才，更為重要的是全面移植了集團獨具魅力的先進企業文化?！吧舷峦邉佟?，公司的成功最核心的就是宜化先進的企業文化統一了公司干部員工的核心價值觀，統一了思想和行動，群策群力朝著“打造麗江一流企業，爭創云南明星企業”的目標勇往直前。其先進的企業文化已經輻射和影響了華坪和麗江的諸多企業，各級領導、各社會團體、企業界人士紛紛到公司考察學習，華坪電力公司、電信公司、移動公司、聯通公司、華坪建行、農行、大華公司、等主要企業不斷派員到云化“取經”，學習借鑒，這必然帶來華坪、麗江人民思想觀念、思維方式的轉變，產生深遠的影響，促進一方經濟社會的發展，產生巨大的社會效益。放眼望去，曾經當地人眼中榮將有名的“餓死一條街”成為了如今經濟示范區，可以毫不夸張的這樣說：是云化打造了榮將，是云化推動了華坪乃至麗江經濟的發展。
（四）文化向效益轉變。
文化要從靈魂深處影響員工，讓員工真正感受到快樂，感受到激情；企業文化建設要拒絕表象化、片面化，要注重實際內容，通過各種各樣的活動將文化深入人心，從而產生巨大的效益。
隆重舉行。在活動結束后，副縣長王金寶當即表示：“縣委縣政府之所以將此活動交給云化公司承辦，就是想借用公司濃厚的文化氛圍來擴大節能減排工作的影響力，辦得非常出色，以后這樣的活動，我們還會讓華盛公司來承辦”。
公司員工熊玉峰在第三十七期《云化簡訊》上這樣寫到：“從2005年一吸塔視鏡破裂的逃之夭夭到現在面對困難危機大家勇敢承擔面對，這是員工隊伍一次質的飛躍！是公司五年堅持不懈文化建設提升全體員工隊伍自身素質結果，避免了給公司造成巨大的經濟損失，也保證了公司正常安全的生產?！薄半m然我們仍然面臨著一些困難，但相對于幾年前的云化，現在工作開展順利得多，關鍵還是文化建設的成果”，這是在云化工作三年的安環中心部長彭傳兵在私人場合交流時的原話。
正如董事長所說：執行宜化文化的過程是一個較長的過程，是一個艱難的過程，更是一個持之以恒的過程。宜化文化在云化的傳播與發展同樣是一個充滿了艱辛、痛苦甚至血淚的過程。直到今天——以伍總為核心的新的領導班子成立后，經過全體干部員工不懈努力的一年之后，宜化文化終于在云貴高原露出了她那迷人的笑臉，在金沙江畔結出了豐碩的果實——公司內部管理嚴謹務實，生產經營成績喜人，人才積聚、士氣高漲，是文化決定了云化！
六、2009工作重點。
隨著2008年即將過去，成績也會因此而回落到原點，面對新的一年我們又該從零開始。
（一）一如既往的抓好文化建設。文化建設永遠沒有終點，也永遠只有更好沒有最好，因為距離宜化宏偉的“雙百”愿景要求還差之甚遠?！案锩形闯晒?，同志仍需努力”。
化審計工作加強干部的員工的文化培訓，促進文化建設再上新臺階。
云化公司。
二00八年十二月二十四日。
一、總經理辦公室管理推進科工作內容：
1、負責公司制度體系建設。
（1）在總經辦主任的領導下負責公司級制度及相關文件的編寫。（2）領導本科室文員做好制度、通知、任命書的發放與存檔，并對其發放及時性和存檔完整性負責。
（3）在總經辦主任的領導下負責對各部門制度的合理性及執行情況進行追蹤，并根據實際情況向公司提出修改建議并組織修改。
（4）在總經辦主任的領導下負責對公司各項規章制度及相關文件的執行情況進行監督和考核。
（5）負責本部門制度的編寫工作。
2、針對各部門各項工作中存在的問題和不足，能提出合理化建議。
3、各部門提出增加新增崗位申請的，要實際考察有無新增崗位的必要并形成書面報告，交總經理辦公室主任審核，總經理審批。
4、在總經辦主任的領導下對各部門的管理推進工作進行跟蹤督促，使各部門工作能夠持續推進。
5、負責對公司安排給各部門的各項工作進展情況進行跟蹤和督促（包括聯查復查和公司級會議上通過的需要總經辦追蹤的工作），并對結果進行考核。
6、在總經辦主任的領導下督促各部門完善現有崗位的考核指標。
7、在總經辦主任的領導下做好本部門員工的月、季度考核和年度考核，平時進行定期、不定期抽查。
8、總經辦主任交辦的其他工作。
二、總經理辦公室管理推進科文員工作內容：
1、制度建設方面。
（1）協助科長做好公司級制度及文件的編寫。（2）負責制度、通知、任命書的發放與存檔。
1/3（3）協助科長對各部門制度的合理性及執行情況進行追蹤。
（4）協助科長對公司級各項規章制度及相關文件的執行情況進行監督，發現問題立即反饋。
（5）協助科長完成本部門制度的編寫，能獨立完成本部門制度的初步撰寫。
2、發現各部門工作中存在的問題和不足，并及時向科長反饋。
3、各部門提出增加新崗位申請的，要協助科長實際考察有無新增必要。
4、協助科長對各部門的管理推進工作進行跟蹤。
5、協助科長負責對公司安排給各部門的各項工作進展情況進行跟蹤。
6、協助科長實際調查各部門現有崗位的考核指標的合理性。
7、協助科長做好本部門員工的月、季度考核和年度考核。
8、總經辦主任和管理推進科科長交辦的其他工作。
三、總經理辦公室管理推進科工作現狀：
從上個月26號開始接手管理推進科的工作，很多工作尚未開展，現將接手至今所做工作總結如下：
1、參與榮譽室建設。
2、對本部門制度、職務說明書等進行再次梳理為主，現已完成本部門制度的梳理。
3、協助總經辦主任準備盧助理大婚的部分物品及做好婚禮當日的分內工作，并在婚禮結束后將所借物品歸還，采購物品合理入庫。
4、完成公司級制度編寫2份，即《管理人員守則》和《管理人員日常行為規范》，現已交劉主任審核，審核后作進一步修改；下發任命書新亞新冠各一份。
5、巡視車間過程中發現較重大問題三項，均已安排解決，目前在追蹤解決結果，具體為：
2、制管南氣泵房玻璃破損嚴重，簡直就像爛尾樓，影響公司形象，已與分廠人。
2/3員溝通；
3、制管14號車手柄天車距離剛卸下的熱帶鋼距離過緊，容易將手柄烤化，存在安全隱患。已立刻將手柄移開并通知分廠關注此問題，以后會對此類問題再追蹤。
四、總經理辦公室管理推進科下一步工作計劃：
因為剛接手，總經理辦公室管理推進科目前所做工作只是應做工作的一小部分，很多工作還沒有步入正軌，現將下一步工作計劃初步總結如下：
1、本月內健全本部門制度體系，包括制度文件、職務說明書、表格等；
2、下個月開始著手公司級文件和各部門文件的整理歸檔工作。
3、申請參與公司聯查，并由我科室對新冠聯查整改事項進行追蹤。
4、申請將各部門主管的考核交由我科室負責。
5、與各部門配合好，發現并解決問題和不足。發現問題就應咬住不放，直至徹底解決為止。在具體工作方式上，與各部門加強合作，爭取共同進步。
6、現各部門申請增加崗位，并無實際考察過程，建議增加此過程，以求新增崗位能夠保證合理性和必要性。
7、各部門現在都在做管理推進工作，但有的部門管理推進流于形式，有的停留在表面未深入，以后工作中逐步開展對各部門管理推進工作進行跟蹤和推動。
8、在總經理辦公室主任的領導下，逐步開展其他工作。
五、總經理辦公室管理推進科應發揮作用。
坦白講，總經理辦公室管理推進科應發揮作用目前發揮的有限。當公司規模比較小的時候，各方面比較好管，好多小廠子，廠子今天多來一個人少來一個人老板都知道。但是我公司在向集團化的方向發展，下屬公司越來越多，需要通過完善制度建設加以約束規范生產經營中各項行為，使各項工作有章可循，有法可依，只有這樣日常管理工作中才不會出現管理混亂，管理水平和公司規模才能夠持續提升。在實際工作中我們應該遵循“四個凡事”的思想，即“凡事有章可循”、“凡事有據可查”、“凡事有人負責”、“凡事有人監督”，做到這四個凡事。很多跨國集團之所以大而不倒，大而不亂，就是因為做到了這四點，制度建設到位了，生產經營中各項行為就能有條不紊的進行，發展肯定也會很迅速。我公司目前實力有，規模有，老板也是雄才大略，唯有公司在制度建設方面需要進一步加強。
3/3。
到部門工作已有兩月，第二個月里開始觸及具體的工作，喜悅與壓力并存，喜的是通過工作使自己不斷進步，憂的是自己的能力尚顯不足，但我始終秉持著一種科學的方法去學習去進步，一言以蔽之：從大處著眼，從小處著手。
從大處著眼，指的是自己的理念要正確，自己的態度要端正。拿具體工作來說，在項目推進需要資料需要詢問企業以及在這期間借調到經濟普查，自己和同事奔忙在凜冽的寒風中，去挨家挨戶的走訪企業，有的時候用熱情的笑臉卻貼在人家的冷屁股上，這時火氣也不免會上升，但又必須去忍耐，畢竟我們是服務者，服務者要有以直報怨服務態度甚至為了一個大目標要有唾面自干的態度…..我深知自己要走的路很長很長，工作不僅是對工作業務的熟練，也是對自己心性和韌性的磨練。
從小處著手，自己的態度的好壞不是隨口說說，而是去自己的行為去證實，而做好工作的前提是做好工作中的細節，細節決定成敗。首先，在項目推進中的工作中，目前我給自己的定位是一個“學徒工”，“打雜”可以說是自己的工作打掃打掃衛生、打打文件、學習學習軟件、和前輩們跑跑部門認識認識別的部門各位領導等等，我并不是貶斥打雜恰恰相反這是最好的起步工作，打雜的更深層含義是勤奮，^v^胡雪巖、華人首富李嘉誠都是靠打雜的勤起家的。而在打雜的工作中遇到種種問題值得探討，第一，在處理項目促進辦公室文件時需要資料需要與企業打電話溝通，一開始實話說自己產生了恐懼心理，但又必須去打這個電話很矛盾。但事后自己反省時，問自己為什么會恐懼？孔子說“臨事而懼，好謀而成?！狈催^來想自己會恐懼是自己沒有去思考怎么說，怎么去溝通，因此提高溝通技巧，提高溝通能力是將來工作的一大任務。
在另一項事件中在處理須需報區政府的文件中，由于文件比較多往往，自己把報區政府辦公室和區委辦公室的文件弄混了，導致在第二天對方沒有收到文件，致使區府辦又打電話給領導催促文件，這是我的工作的粗心導致工作的失誤，給領導帶來的不便深刻檢討，以后的工作一定要細心謹慎，有理有條。
第三件事是在進行經濟普查時，剛開始幾天由于操作儀器不熟悉效率極慢，但是反映問題給分管的前輩時，給我們講解了如何操作儀器，同時改進了操作方法使自己的效率明顯上升，從原來只能跑一二十家企業，增進一天跑到三四十家，有時做工作不能死板教條，換一種做法看看能不能提高效率，畢竟在這個快節奏的社會里效率是很重要的。
我覺得干工作的過程是一個自我發現不足、自我改進、自我進步的過程只有在工作中不斷挖掘自我，只有在量的方面不斷積累，才能在工作中實現質的提升。
按照國家要求，結合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農村危房改造任務，其中：中央下達改造任務3.13萬戶，省級統籌安排18700戶。各地危房改造任務，由省住房城鄉建設廳會同省財政廳根據各地上報危房改造戶數綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區)的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務分配到各縣(市、區)。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉鎮、村的危房改造任務。各地在分配任務時，應重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業扶貧工作。
（二）工作原則
1、因地制宜、經濟實用原則。農村危房改造要從當地實際出發，量力而行，大力推廣節能材料和技術。確保改造的住房經濟、適用、安全、節能、衛生，滿足農村困難群眾的基本居住要求。
2、經濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經濟上最困難和居住危房兩個條件。
3、統籌規劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統籌規劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規劃區范圍以外的村莊，要符合鎮、鄉和村莊規劃，優先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內空閑地。
4、堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要由困難農戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受社會監督。
二、補助對象與補助標準
（一）補助對象
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房。
（二）補助標準
農村危房改造資金以農戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農村危房改造補助資金和項目管理等工作經費納入財政預算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結合實際，依據改造方式、建設標準和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標準如下：
1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
3、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設防地區農房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
（一）改造方式
修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規劃，統籌協調道路、供水、沼氣、環保等設施建設，整體改善村莊人居環境。
（二）改造要求
農村危房改造要執行住房城鄉建設部《農村危房改造最低建設要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區的危房改造后應達到當地抗震設防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設施建設標準施工。各地要加強引導和規范，既要確保改造質量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區）要在縣域范圍內推行“五統一”改造標準，即“門牌編號設置統一、門窗更換統一、室內地面硬化統一、吊頂統一、內外墻粉刷統一”。
四、操作程序
嚴格執行“農戶個人申請、集體評議、鄉鎮審核、縣級審批、簽訂協議、組織實施、竣工驗收”的流程，規范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環節的結果公示。
（一）個人申請
符合危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
（二）集體評議
村委會接到申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農村危房改造農戶建（修）房申請表》，報鄉（鎮）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
（三）鄉鎮審核
天。
（四）縣級審批
縣級農村住房建設工作領導機構接到鄉（鎮）人民政府上報的材料后，進行實地復核，根據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據住房危舊程度，核定資助方式及標準。不符合條件的，將材料退回所在的鄉（鎮），并說明原因。審批結果在村務公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
（五）簽訂協議
縣級農村住房建設工作領導機構將確定的.危房改造戶反饋到鄉（鎮）后，要組織好鄉（鎮）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協議（協議書一式四份，甲乙丙三方各執一份，報縣級農村住房建設工作領導機構一份），明確三方責任、改造后房屋結構面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內容。
（六）組織實施
縣級人民政府根據省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，結合實際組織實施，確保2016年農村危房改造任務年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
（七）竣工驗收
改造住房竣工后，由縣級住房城鄉建設部門牽頭，財政等相關部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規定的最低建設要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關部門提交驗收情況報告。改造住房經驗收合格后，縣級住房城鄉建設部門與補助對象辦理交接和入住手續，并在改造住房的顯著位置設置“農村危房改造工程”標識。市住房城鄉建設、財政等部門對縣級驗收情況進行復查。省住房城鄉建設、財政等部門對改造實施情況進行全面監督檢查。
五、資金籌措與管理
（一）資金籌措
2016年省財政將根據各地危房戶數、地區財力差別等因素，將農村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損農房恢復重建、扶貧安居等資金與農村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。
（二）資金管理
農村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ?。各地要按照資金管理制度的規定加強農村危房改造補助資金的使用管理，健全內控制度，執行規定標準，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統中上傳補助資金支付到農戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉建設部門加強資金使用的監督管理，及時下達資金，加快預算執行進度，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等行為，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
六、工作要求
（一）科學制定實施方案
各市、縣住房城鄉建設、財政等部門要認真排查，編制2016年農村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農戶自籌資金能力等因素的基礎上，將改造任務細化分解到鄉（鎮）和村莊。
（二）建立健全檔案管理
農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。農戶紙質檔案應裝訂成冊，建立目錄，內容應包括：系統檔案信息表、家庭成員有關身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復印件，農戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協議、技術指導記錄、竣工驗收、補助資金發放證明等有關材料。其中檔案表要按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統（以下簡稱信息系統）公布的最新樣表制作。在完善和規范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統，危房改造農戶檔案錄入情況及相關數據是績效考評的重要內容和依據。各地要按照農村危房改造績效評價和農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數據質量，加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統中重復的農戶檔案。由政府部分補貼改造后農戶住房產權歸農戶所有，并根據實際做好產權登記。完全由政府出資新建、免費提供給農戶居住的住房，其產權可歸村集體所有。
各地要加強農村住房信息系統的動態管理，按照住房城鄉建設部關于開展農村危房現狀調查的有關要求，補充完善調查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農村住房信息系統中的危房，不能列為農村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農村住房信息系統將按照危房改造農戶檔案管理信息系統中數據自動更新相應的信息。
（三）強化質量安全管理
各地要建立農村危房改造質量安全管理制度，市、縣級住房城鄉建設部門要組織技術力量，開展危房改造施工現場質量安全巡查與指導監督。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。鄉鎮要開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。各地要健全和加強鄉鎮建設管理機構，加強鄉鎮建設管-理-員和農村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。鄉鎮建設管-理-員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現場記錄?？h級住房城鄉建設部門要按照基本建設要求及時組織相關部門及鄉鎮進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
（四）強化抗震設防要求
地震設防地區實施農房抗震改造要嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結構安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導實施。地震高烈度設防地區的縣級住房城鄉建設部門要加大宣傳力度，向廣大農民宣傳和普及農房抗震加固常識，編印和發放農房抗震鑒定及加固技術操作手冊，引導和指導符合條件的貧困農戶科學實施農房抗震改造。各地要發揮農村危房改造有效提升農房抗震防災能力的作用，優先支持地震高烈度設防地區農村危房實施抗震改造，安排到該類地區的任務總量不得低于省級下達的農房抗震改造任務量。要集中力量加快解決地震高烈度設防地區的農房抗震安全問題，盡快扭轉該地區農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面。
（五）加強傳統村落和民居保護
各地在安排危房改造任務、制定分類補助標準時要充分考慮傳統村落和民居保護的需要，
加大支持力度。傳統村落范圍內的農村危房改造要符合所在村落保護發展規劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發展規劃、傳承傳統建造技術的優先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉建設部門要加強當地傳統建筑材料利用研究，傳承和改進傳統建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造圖集及設計方案時，要總結吸納當地傳統民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。完善抗震加固方法，對傳統民居進行抗震改造不得破壞其傳統風貌。農村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續。
（六）加強改造風貌管理
農村危房改造應實施風貌管理。設計要符合農民生產生活習慣，改造后農房要體現地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統特色。開展農村危房改造的縣都應制定或具備符合當地實際的農房設計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應包括選址、建筑體量、外觀等方面內容，并納入村莊規劃?？h級住房城鄉建設部門應在開工前將農房設計圖及風貌管理要求送達危房改造農戶，加強現場指導，并將建筑風貌作為竣工驗收的內容。市級住房城鄉建設部門應對縣級農村危房改造風貌管理工作予以指導和支持，匯總各縣農房設計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉建設廳。各地農村危房改造風貌管理的情況將列為農村危房改造年度績效評價的內容。
（七）健全信息報告制度
省住房城鄉建設廳對各市農村危房改造任務完成情況一月一調度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉建設部門要嚴格執行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉建設廳，月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農村危房改造的建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉建設、財政部門報送。
七、組織領導
（一）加強領導，落實責任
改造工作?？h級人民政府是農村危房改造工作的責任主體，要抓好任務落實。
（二）強化督導，績效評價
農村危房改造實施全程監管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當年農村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環節的結果在村務公開欄公示，加大對公示環節落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉建設、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執行、補助資金及工作經費落實與使用、組織管理、工程質量與進度等情況，并將績效評價結果作為安排下一年度改造任務的重要依據。各市也要建立農村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，全面監督檢查當地農村危房改造任務落實與政策執行情況。地震高烈度設防地區農房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
（三）廣泛宣傳，公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳農村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農村危房改造政策明白卡，并免費發放到每個危改戶，明白卡的內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發放等環節的有關規定。認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調動社會各界和農民群眾的積極性，共同推進農村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
一、工作原則
（一）堅持政府引導、農民自愿的原則。農村危房改造原則上以農戶自建為主，通過宣傳引導，結合群眾自身建房意愿，積極發揮農民群眾建設美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發揮組織協調作用，對農村危房改造工作予以引導、鼓勵、支持和幫助。
（二）堅持規范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結果，規范操作程序，接受群眾監督，確?？陀^公正、群眾滿意。
（三）堅持因地制宜、經濟適用的原則。充分考慮農戶的承受能力和生產生活習慣，尊重當地自然和建筑形式，盡量加強地方建筑材料的使用，體現民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統風貌。
（四）堅持科學規劃、節約用地的原則。按照有利生產、方便生活、相對集中的要求實行統籌規劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮和村莊規劃，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設。
（五）堅持資源整合、項目結合的原則。結合新農村建設成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調整公路等大型基礎設施建設統籌實施農村危房改造工作。
二、目標任務
全面完成2016年第二批136戶農村危房改造建設任務以及農戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
三、實施對象及范圍
（一）實施對象。農村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據住房城鄉建設部制定的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱導則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
（二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務安排詳見《xx鎮2016年農村危房改造目標任務分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統村落和危房較集中的村莊予以優先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮擁有商品住房的對象戶不予納入。
四、建設標準
農村危房改造應按照《農村危房改造最低建設要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內，3人以上農戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據家庭人數和農民生產生活實際適當調整，房屋功能應符合農民生產生活習慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設，確保房屋外觀風貌統一協調。
五、補助標準
農村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表：
每戶農村危房家庭只能享受一次國家補助的優惠政策（如災后重建資金等），不得重復享受。
六、組織保障
（一）深化認識，加強組織領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮屬各部門務必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮政府成立農村危房改造工作領導小組（見附件1），加強此項工作的組織領導和統籌協調，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮農村危房改造工作順利推進。
（二）嚴格管理，確保?？顚Ｓ?。農村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統一使用，實行?？罟芾?、封閉運行，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮政府將嚴格按照職責分工，對危房改造專項資金項目進行監管，確保?？顚Ｓ?。
（三）規范操作，強化社會監督。一要實行入戶調查核實制度。鎮、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮審核情況和縣審批結果都必須在村務公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調查摸底，準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據調查情況核對資助對象、確定資金方式及標準，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關，嚴格執行農村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現象。同時，改造住房要符合土地利用總體規劃選址要求，配套基本居住條件設施。三是要結合新農村綜合體、聚居點建設，鼓勵建房對象根據縣住建局免費提供的農房建設戶型圖集進行修建，同時配套建設戶用沼氣池，保證改造住房既經濟實用，又美觀大方，符合新農村建設的要求。（五）明確責任，嚴肅問責。各村委會及鎮屬相關部門要按照各自職責，加強協作，確保我鎮危房改造目標任務全面完成。要建立領導干部包片、鎮干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領導及駐村干部（名單見附件2）負責對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的，要嚴肅追究相關人員的責任；對徇私舞弊、以權謀私、造成不良社會影響的有關人員要嚴格問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
一、指導思想和原則
（一）政府主導，農戶自愿。農村危房改造原則上以農戶自建為主，要充分尊重群眾意愿。鄉鎮人民政府要加強引導，積極組織，主動作為，充分發揮農民群眾建設美好家園的主體作用。
（二）公開公平，突出重點。規范操作程序，公開資助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，接受群眾監督，確?？陀^公正，群眾滿意。堅持重點優先解決建檔立卡貧困戶農村d級危房改造戶的建房問題。
（三）因地制宜，科學規劃。從農村實際出發，因地制宜，分類指導，堅持“宜聚則聚、宜散則散”，按照有利生產、方便生活、相對集中的要求實行統籌規劃。
二、實施對象
補助對象為居住在危房中的建檔立卡貧困戶（非易地扶貧搬遷戶）。重點優先解決2016年精準脫貧村中的危房改造對象。 危房是指依據省建設廳制定的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱《導則》），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
三、改造方式
分為拆除集中重建、分散重建、修繕加固等方式。按“一戶一宅”原則，可單獨建設或聯體建設，在新建房屋后必須拆除原危舊住房。嚴格住房建設標準，堅決防止因盲目攀比，超標準建設導致貧困加劇現象發生。新建農房，1-3人戶上限控制在40-60㎡（其中1人戶不低于20㎡，2人戶不低于30㎡），4人及以上戶人均建筑面積不超過18㎡。c級危房必須采用修繕加固方式予以改造（附屬用房面積不計入）。對于選擇“一戶一宅”方式安臵的，可以采取預留續建空間，或者基礎挖深預留加層的方法，在穩定脫貧后，再根據自身需要和經濟實力決定是否擴建。
四、補助標準及資金管理
（一）補助標準。建檔立卡貧困戶d級危房戶每戶2萬元；建檔立卡貧困戶d級危房戶每戶0.75萬元。
（二）資金管理。按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》的規定，嚴格資金分配和撥付程序，切實加強資金監管，改造資金禁止用于房屋風貌打造，禁止用于易地扶貧搬遷戶，禁止用于一般貧困戶以及與農村危房改造無關的支出。補助資金實行專項管理、?？詈怂?、?？顚Ｓ?，禁止變相違規使用。房屋改造結束后，經鄉鎮驗收、縣級抽查驗收合格后，由縣財政局直接撥付至農戶“一卡-通”賬戶。
五、實施步驟
（一）申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村（居）委會提出書面申請，填寫《申請審批表》，并提供戶籍證明、房屋照片、扶貧手冊等證明材料。截止時間為2016年7月30日。
（二）評議。村委會接到申請后，召開村民大會進行評議，決定是否補助，并將評議結果予以公示。經評議符合補助條件，且公示無異議的，報鄉鎮人民政府核查；對不符合條件或對公示有異議的，應向申請人說明理由。截止時間為2016年8月10。
（三）審核。鄉鎮人民政府接到村（居）委會的申報材料后，組織住建、國土等職能站所與鄉鎮工作人員入戶進行現場核查。經現場核查不符合條件的，將材料退回村（居）委會，并說明原因，核查結果要在政務公開欄進行公示。公示無異議后符合條件的由鄉鎮主要負責人簽字后報縣住建、扶貧和移民等部門進行聯合審批；在聯合審批過程中發現不符合條件的將材料退回鄉鎮，并說明原因。截止時間為2016年8月20日。
（四）建設。經縣級部門聯合審批、公示無異議后，由鄉鎮住建、國土等站所幫助群眾建房選址，并房屋建設過程中要做好技術指導。要求在8月30日前必須開工建設，12月底完全竣工。
（五）驗收。危房改造項目竣工后，由鄉鎮人民政府牽頭，組織村建、國土等鄉鎮職能站所參與，對項目進行全面檢查驗收，原則上完工一戶驗收一戶?？h農村危房改造領導小組辦公室組織縣級相關部門進行縣級抽查驗收。
（六）掛牌。驗收合格后，在改造后的住房明顯位臵懸掛“2016年農村危房改造戶“標識牌。
片、戶口簿復印件、竣工驗收表等有關證明材料。截止時間為2016年12月25日。
（八）信息錄入。開工建設后，鄉鎮政府安排專人登陸全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統完成危房改造信息錄入。截止時間為2016年12月30日，錄入開工率、竣工率均達到100%。
六、組織保障
（一）提高認識，加強組織領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各鄉鎮要高度重視。成立由縣政府分管領導任組長，有關部門為成員的協調工作領導小組（見附件），統一組織實施農村危房改造工作，協調各方力量、整合社會資源，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保年底前完成農村危房改造目標任務。
（二）明確職責，搞好政策銜接。鄉鎮人民政府是農村危房改造工作的責任主體、工作主體。各鄉鎮要根據本實施方案，結合實際制定當地危房改造實施細則，提出切實可行的施工辦法，明確目標任務，落實危房改造資金。各有關部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，與精準扶貧等工作相結合，形成工作合力，發揮資源整體效應。鄉鎮人民政府要通過組織鄰里相幫、結對幫扶、投工投勞等措施幫助困難群眾建房。
（三）規范操作，強化社會監督。一是完善集體評議評審制度。鄉鎮、村（社區）應成立由干部代表、村（社區）干部和村民代表等有關人員組成的集體評議機構，所有資助對象必須經過評議評審機構集體評議評審，必要時召開村（居）民大會或村（居）
民代表會議決定。二是建立健全公示制度。村（居）委會評議情況、鄉鎮審核情況和縣級審批結果必須在村（居）委會進行張榜公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。三是加大宣傳和輿-論監督。各鄉鎮要利用政策公示欄和板報等形式宣傳農村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）嚴格要求，確保順利完成。一是各鄉鎮要落實承擔該工作的部門和人員，抓緊落實2016年建檔立卡貧困危房戶目標任務。二是各鄉鎮對新建房屋對象要嚴格把關、控制數量，嚴格執行一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現象。同時配套基本居住條件設施。四是各鄉鎮要為危房改造戶提供住房建設圖集，知道農戶建房，確保建設工程順利開工。
公司自四月份開展質量管理提升年活動開始，我車間緊密圍繞活動主題，積極響應，全力參與，將質量提升列為車間本年度重點工作，經過這一年的活動開展，我車間質量水平有了明顯的提高，現總結如下：
一、完善制度建設，夯實基礎管理。
車間以質量管理提升年活動為契機，根據公司文件的規定和要求，對車間的管理制度及二次定額分配制度進行了認真梳理和進一步完善，制定了新的管理制度，涵蓋了車間質量管理、安全生產、設備保養、體系管理等方方面面的內容。并結合車間實際，按照車間計劃，有組織、有步驟地開展了車間培訓工作。通過健全科學全面規范的管理制度，使車間的各項工作有條不紊的進行，車間的綜合管理水平明顯提高。
二、加強教育培訓，提高職工綜合素質。
車間多次組織各班組人員學習相關文件、iso9001質量體系文件及相關國家規范等，做到有的放矢。同時在每周車間例會中著重強調質量問題，強化質量意識。此外車間經常聯絡當班檢驗人員與各班組人員進行溝通交流，總結以往質量問題中的經驗教訓，車間在全新的精神架構下開展工作，對車間的質量要求、班組長的業務培訓工作提出了更高要求。
三、強化過程控制提高質量狀況通過質量考核、專項檢查督導等方式，對車間質量進行監控，提高了工程質量。一是規范了現場制作工藝，要求各班長必須組織班組學習制作工藝及焊接工藝，主任或工長必須現場見證。二是嚴格技術交底制度，對車間的每項任務在開展之前，相關班組人員統一至辦公室進行技術交底，使每個工序開工前進行技術交底，科學組織施工，避免安全、質量事故的發生。三是嚴格質量監督檢查程序及“三檢制”，強化個人在工作中的角色，當班人員必須要有自檢記錄，同時班長指派專人互檢，并留有記錄，車間不定期檢查，確保工程實施質量達到既定的質量目標。四是加強質量通病的防治，針對工作中易出質量通病，質量管理難點以及過去的或在其他工程中已多次出現的不合格，制定規范的糾正和預防措施，確保保證措施有效執行，加強了質量的控制。
轉眼質量管理推進年活動已經開展了將近一年，在此次活動工程中，車間秉承“產品在我手中，質量在我心中”的宗旨，始終把質量工作作為重點工作，努力深化質量管理，現在已經初見成效。車間的管理水平，職工的質量意識、工作態度和能力普遍得到了提高和增強。
文創產品銷售，比如像故宮的“頭腦逆了天的”口紅銷售，朕系列，貴妃系列等等，在我們這個行業俗稱三銷。
以前的東西德國合并的時候，柏林墻推倒以后，有人腦洞大開將墻體的廢釘爛石裝袋買，居然銷路奇佳，獨山也可以把天下第一爛的廢物裝袋買，只是加入悲情牌，照樣把縣委，縣政府的感謝信，呼吁書裝進去，就變成了有意義的爛尾紀念品。
這種就地取材經過腦洞讓產品升值的案例在國內也有成功的，比如作家張賢亮，在他創辦的西部影視城里面，瓶里面滴一兩滴黃河水，當成“中華乳汁”出售，一滴水賣成十元錢，而且銷量不錯，繼續按著這種思路走，獨山縣有很多地方特產，把這些特產與“爛”相結合，又是價值不菲了，以前媒體都有報道，爛尾別墅里面養豬，養雞，但大家都沒有看到過，就把這個場景復原，讓游客看到，體驗到，順便把在爛尾雞蛋，爛尾肉都買回去了，一舉兩得。
我操盤的景區夢寐以求的都想追求這種“場景銷售”，問題是沒那個名氣，想做始終落不了地，而在獨山縣就很容易落地。
首先就產生了交通上的需求，當地的運輸企業以及加油站等等就受益了，爛尾景區收門票，人來了順理成章的把廢釘爛石買走，游客的停留時間一長，爛尾住宿以及圍著爛桌子吃飯，吃住的收益就顯現出來，游客再參觀爛尾農莊，購買爛尾農副產品，然后游客里面有少部分，不管是出于愛心還是本心于是在獨山縣購買了由爛尾樓改裝過來的旅居用房。爛尾旅游拉動了整個的吃住行游購娛，爛尾就產生價值了，這個時候估值就出來了。
其評估的邏輯為：旅游的直接收入加間接收入加住房銷售加每年固定的爛尾大會（組會這一塊主要的目的是要鎖定游客，在下一篇詳細講），每個人平均消費兩萬元（主要是購房收入推高了單次消費），4萬億共需接待4000萬游客，以獨山縣名震海外的“爛尾之都與獨特的獨山模式”，海內外游客旅游與全國干部巡回學習，一年接待400萬人能夠辦到，十年的價值就是4萬億。
一個知名的旅游目的地，一年的游客數量超過本地暫住人口多少倍以上很正常。
公司以構建職工“滿意食堂、貼心食堂”為目標，在辦好、管好職工食堂上下功夫。為讓職工吃上放心飯、舒心飯，職工食堂認真實施以“內部管理標準化、衛生管理規范化、伙食安排集約化、服務措施人本化”為主要內容的'“食堂四化管理”。每周一至周五中午為職工開設午餐，以職工的身體健康需要為本;力求達到科學配餐，營養配餐，提高膳食質量;堅持預防為主，確保職工飲食衛生安全。
本食堂主要針對公司職工，所以在菜品經營上以大眾菜肴為主，按300人就餐設計，具體經營項目如下：
2、面點：經營米飯、面條、包子、油條、餅、炒飯等;。
3、湯類：免費，一般有西紅柿蛋湯、土豆絲湯、瓜片湯、紫菜湯等。
經營形式：劃卡就餐。
設備采購需在開業前15天開始，開業前5天安裝調試完畢，具體設備如下：
xxxxxxxxxxxxx。
以上為必備設備，價格以當地價格依據，估計10萬左右;。
(一)食堂崗位設置配置：
食堂管理員1人。
會計員1人。
保管員1人。
采購員1人。
廚師長1人。
付廚師1人。
砧板3人。
面點師1人。
付面點師1人。
餐廳領班1人。
餐廳服務員3人。
洗涮工2人。
保潔員2人。
共計19人。
(二)人員培訓計劃。
1、招聘人員：
開業前20天招聘餐廳主管，制定具體管理方案;開業前10天招聘其他工作人員到崗;。
2、員工培訓：
1)新入制培訓：熟悉餐廳運營情況及崗位要求;學習食品衛生要求、生產安全要求;考核合格上崗。
2)繼續培訓：定期請人對員工進行業務培訓;開展技能比賽，交流學習;。
1、采購。食堂設采購員1名。日耗品由炊事人員開列清單后交采購員及時采購，大件物品和批量食品采購由后勤部指派2人以上一起采購。采購物品后交食堂管理員或炊事員驗收，憑發票由主任簽名證實。
2.驗收和保管。采購物品經食堂管理員或廚師長驗收后方可入庫保管。
3.制訂菜單和領用物品。廚師長和保管員負責根據當天采購員采購原料及倉庫存儲，協同管理員擬制好次日早餐計劃，然后領用各項所需材料。
4.飯菜加工。每餐飯菜必須在就餐前10分鐘準備好。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。
5.就餐。就餐期間，食堂內部事務統一由管理員進行協調。負責打菜的服務員，固定窗口，固定事項。管理員要根據就餐情況及時調配飯菜，如有飯菜不足情況要及時采取措施。
6.餐后清洗、清理與打掃。組織分工，對餐桌、廚具、餐具進行清洗，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進行打掃、沖洗;對剩余飯菜進行適當處理。
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