<menuitem id="an1j4"></menuitem> 計劃書是我們思考和決策的重要工具，可以幫助我們建立自信和提高決策的準確性。下面是一份詳細和實用的計劃書范文，供大家參考和借鑒。
堅持經濟建設和環境保護相協調，因地制宜、形式多樣進行城市空間立體綠化建設，緩解城市綠化建設用地緊張的矛盾，減少熱島效應，實現節能減排目標，開創城市生態和宜居環境建設的新局面。
二、工作目標。
力爭用三年左右時間，使市城區內有條件實施屋頂綠化和垂直綠化的都基本完成的立體綠化建設，在地面、垂直、屋頂基本形成立體綠化的格局。
三、組織管理。
成立荊州市城市立體綠化工作領導小組，由市政府牽頭，市住建委、市市政園林局、市城鄉規劃局、市房產局等相關部門參加，負責全市立體綠化工作的指揮、協調工作，并對實施情況進行檢查、督促、考評等。荊州區、沙市區政府和荊州開發區管委會按管轄范圍具體負責組織實施，市直相關職能部門按職責分工開展工作。
四、工作內容。
立體綠化主要包含屋頂綠化和垂直綠化兩種形式。
（一）現有的城市主次干道、街巷道路沿線所有實心圍墻予以拆除，并建成為透視圍墻，實行垂直綠化；具備條件的建筑物、墻體、擋土墻等應實行垂直綠化。
（二）市城區內高架橋、立交橋橋墩進行垂直綠化。
（三）市城區內河道硬質護坡進行垂直綠化。
（四）市城區內建（構）筑物具備條件的，應進行屋頂綠化。
（五）在實施立體綠化中，市市政園林局應嚴格按國家、省、市規定的'立體綠化技術規范實施監督工作。
五、鼓勵政策。
（一）以精神獎勵為主，適當物資獎勵的原則，鼓勵產權人對建筑物在符合建筑安全的條件下，積極開展屋頂綠化建設。
（二）將立體綠化技術指標納入城市創建園林式單位（社區）考核指標體系，作為園林式單位（社區）評選時重要考核指標。
（三）對新開發小區進行立體綠化的，依據《荊州市人民政府關于實行城市建設項目綠色圖章制度的通知》（荊政發〔20xx〕35號）規定，屋頂和地上架空層的人工綠地覆土厚度不小于0.6米的，可按其面積的25％計算為完成綠地。
（四）荊州市城市立體綠化工作領導小組每年組織一至兩次“優秀屋頂花園”評選活動，對積極開展屋頂綠化工作，綠化效果良好的單位與個人，由市政府按照其綠化面積大小給予獎勵；將組織立體綠化工作列為對各街辦、居委會班子年終考核的一項內容，對組織工作到位，綠化成效顯著的街辦、居委會進行獎勵。
（五）按轄區管理原則，由各區對本轄區內已完成立體綠化建設的單位和個人，按綠化面積大小給予適當補貼。
六、管理辦法。
（一）屋頂綠化選址條件。建筑竣工時間在近20年以內、產權明晰、滿足房屋建筑安全要求的，可實施綠化的屋頂。
（二）工程設計。立體綠化設計工作應由具有建筑或園林設計乙級資質以上的設計單位承擔，設計文件中必須對建筑屋頂承重、防滲漏、灌排水、植物配置、種植基材選擇等進行單項驗算和設計，并參照《建筑工程設計文件編制深度的規定》，向涉及委托人提供完整的圖紙和技術文本。
（三）方案審查。加強規劃建設管理方面對立體綠化的控制，將立體綠化作為新建項目報建時審查的一項內容,由市市政園林局組織審查。
（四）質量監督和峻工驗收。市市政園林局負責對屋頂綠化、垂直綠化工程進行質量監督，驗收時施工單位應提供完整的竣工資料。驗收后市市政園林局負責出具書面驗收意見。
（五）管理維護。立體綠化工程峻工驗收后，原則上由業主單位養護管理，也可委托有資質的專業單位進行養護管理，市市政園林管理局要做好定期檢查和指導工作。
七、工作要求。
（一）多渠道籌措建設資金。立體綠化建設的費用原則上由產權人或建設單位承擔，可列入項目建設經費。市、區兩級財政每年要安排專項資金，確保立體綠化工作的推進。
（二）各新聞媒體要加強立體綠化的宣傳工作，使各相關單位和廣大市民充分認識立體綠化的意義，促進工作順利開展。
（三）依法實施，確保安全。立體綠化應符合消防疏散和結構安全等要求，注意結構承重和防滲，施工方案應報當地公安消防和建設主管部門備案。已建成或在建項目的立體綠化必須在確保無安全隱患的前提下進行，嚴禁借立體綠化建設之名進行屋頂違章搭建。在實施立體綠化過程中，市規劃、建設、園林綠化等有關主管部門，要會同市城執法部門加強對屋頂違章建筑的拆除工作。
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為深入貫徹市委第次黨代會精神，為“建設美麗，打造幸福家園”貢獻力量，根據我鎮《全民綠化三年行動工作方案》的要求，現就20**年度全民綠化工作制定方案如下：
一、目標任務。
20**年度我鎮全民綠化工作的總體目標任務是完成綠化造林任務21萬株，占全民綠化三年行動目標任務的50%以上，重點是完成一河、二線（）、三集鎮（、）、四道路（）、五跡地的綠化，在全鎮基本形成結構合理、功能完善、效益顯著的鄉村生態環境體系。
二、規劃布局。
根據生態效益、社會效益、經濟效益相結合的原則，突出重點，科學規劃，合理布局，確保高質量完成綠化任務。
1、河堤綠化。段長10公里，按株距4米的標準，規劃栽植歐美楊、等5000株。社區大江壩荒灘面積5畝，坪上村荒灘面積10畝，按每畝130株的標準，規劃栽植歐美楊、等株。
2、兩線綠化。永社公路境內全長10.3公里，106國道境內全長9.7公里，按株距4米的標準，規劃栽植香樟、歐美楊等10000株。
3、集鎮綠化、三個集鎮，規劃栽植香樟、杜英等5000株。
4、村道綠化。集鎮至石江上源路段全長5公里、集鎮至黃橋白荊路段全長5公里、新開村永社公路至均家片路段全長4公里、泮春集鎮至聯豐片路段全長3公里，按株距4米的標準，規劃栽植香樟、杜英樹等8500株。
5、跡地綠化。新開村春田片跡地造林150畝、黃橋村白荊片等四跡地造林350畝，按每畝250株標準，規劃栽植杉松125000株。
三、實施步驟。
（一）宣傳發動階段（20**年10月-12月）。
1、成立組織機構。鎮成立全民綠化行動工作領導小組，各村（居）相應成立組織機構，負責整個綠化行動的組織實施。
2、做好苗木調劑。堅持邊規劃邊準備，提早調劑苗木，選用良種壯苗造林，確保綠化的質量和水平。
3、搞好清山整地。發動全民搞好綠化地的清山整地，對于需要調整土地的綠化路段和地塊，耐心做好工作，提高村民綠化美化家園的積極性。
（二）組織實施階段（20**年1-6月）。
1、20**年1-3月，各村（居）和實施單位務必完成所有植樹造林任務。并確保綠化質量標準。
2、20**年5-6月，由鎮技術指導小組負責指導和督促造林后的撫育和培管工作，確保造林成活率100%。
（三）檢查驗收階段。
20**年7月，按照“完成一條，驗收一條；完成一畝，驗收一畝”的原則，由鎮全民綠化行動工作領導小組組織驗收。
（四）總結表彰階段。
20**年9月，召開總結表彰大會，對取得明顯成效、做出積極貢獻的村（居）單位和個人鎮政府予以表彰和獎勵。
四、保障措施。
今年的綠化任務重、要求高、難度大，務必采取過硬措施和有效辦法，抓細抓實抓到位。
（一）強化組織領導。成立由鎮黨委書記任顧問，鎮長任組長，其他黨政領導任副組長，黨政辦、農辦、財政所、林業站、水管站、城建所負責人為成員的全民綠化行動領導小組，下設辦公室（設鎮林業站），由主管農業副鎮長任辦公室主任，林業站長任副主任，負責全鎮綠化造林工作的推進，督促和指導綠化工作開展，確保綠化任務的全面完成。
（二）科學制定規劃。林業站要科學規劃，按照因地制宜，注重特色，突出個性的原則，將任務分解落實到村、到組、到地塊、到責任人。突出河流、集鎮和道路兩側綠化規劃，以集中綠化為中心，河流、道路綠化為紐帶，村莊綠化為點綴，形成點、線、面相結合的綠化生態景觀體系，切實提升我鎮綠化品位和形象。
（三）強化責任落實。鎮黨政領導負責所聯系村（居）的綠化工作。城建所負責三個集鎮、106國道、永社公路綠化的督促落實，并確保成活率100%。林業站負責全鎮綠化規劃設計，以及技術施工指導，督促新開村春田片、黃橋村白荊片跡地造林工作；水管站負責兩岸以及大江壩荒灘、坪上村荒灘綠化工作的督促落實。各聯村組負責對聯系村綠化工作的督促指導，確保全面完成綠化任務。
（四）綠化資金籌措。資金籌措主要通過“政府補、部門籌、企業引、群眾集”的方法，堅持多元投入綠化資金的積極措施，達到全民綠化的良好效果。
（1）根據《全國人大關于開展全民義務植樹的決定》動員廣大群眾積極投工投勞，對有義務參加綠化活動的非農業人口按每個工日10元，3個工日30元的標準收取以資代勞綠化費。
（2）鎮財政采取以獎代補的辦法，對任務完成的村（居）和單位給予適當補助和獎勵；
（3）三個集鎮的綠化資金主要以鎮財政投入為主，相關村（居）配套、干部群眾投資投勞解決。
（4）村（居）主干道綠化由村級為主解決；
（5）跡地、荒灘造林按照誰所有、誰投資、準造林、誰受益的原則解決；
（6）堤綠化主要由水管站負責向上級爭資解決；
（7）106國道、永社公路綠化資金由交通部門解決。
（五）嚴格考核獎懲。鎮政府按照規劃下達的任務進行分級考核，7月份驗收合格的村（居）、實施單位，將分別給予2000元、1000元、500元三個級別的獎勵，對沒有完成任務的村（居），扣目標管理1分，聯村組成員分別扣績效考核分1分，年終兌現。
半壁山村全村共271戶，1121口人，山場面積2638畝，板栗基地500畝。根據村發展總體規劃，集中居住區綠化覆蓋率指標按62%設計。目前全村規劃道路共3條，基本已建設到位，規劃綠化河道1條?，F全村綠化較為分散，樹木品種雜亂，栽植零星，河提綠化率在82%左右，道路綠化率在50%左右，農田林網控制率在45%左右，村覆蓋率在55%左右，與小康示范村要求相比還有一定差距。
二、規劃設計指導思想及規劃目標。
（一）規劃設計指導思想。
根據上級提出的小康示范村建設要求，結合本村的'實際情況，本次規劃的指導思想：以美化景觀、改善環境、發展經濟為目標，以住宅區的景觀綠化、河道和道路的防護林帶建設為重點，因地制宜、分類設計、分步推進，實現環境優美、景觀怡人的目標，構建與生態環境和林業產烽發展相適應的小康示范村。
（二）規劃實施目標。
主要道路和河道兩側全面實現綠化，住宅區之間綠化帶相連，農戶庭院綠化與美化相結合，村內林業覆蓋率達70%以上，農田林網控制率達97%以上，村莊綠化覆蓋率達到40%以上。具體建設標準如下：
1、農田林網建設標準：林業控制率達97%以上，樹種多樣，配置合理。
2、道路林網造林綠化標準：鎮道兩側栽植喬木林帶2行以上；村道兩側各栽喬木1行以上。道路兩側綠化在不占用基本農田的情況下，根據實際情況，以寬則寬；樹種實行常綠樹種與落葉樹種相結合，多樣化合理配置。
3、水系林網造林綠化標準：河道宜林地造林綠化率達97%以上。大中型河道防護林帶栽植喬木2行以上，灌溉溝、渠林帶栽植1行喬木以上。重點發展用材防護林帶。
4、庭院綠化標準：結合當地的實際情況，實行喬、灌與果、花合理配置，形成經濟、觀賞為一體的現代村居生態群體。
三、實施內容。
建設林帶長度8公里，規劃需栽植各類樹苗8萬余株，分別是建設道路防護林帶4公里，需栽植各類苗木5000株；河道防護林帶6公里，需栽植各類苗木8000株。
四、品種選擇。
選擇適地適樹、在當地生長良好且管護簡便，為當地群眾樂意接受的樹種作為主導綠化樹種，在體現生態效益、社會效益的同時，還要注重經濟效益，只有樹種選擇對路，群眾有效益，綠化成果才能保得住，也才能真正體現綠化的三大效益，在此原則上結合該村的特點進行樹種選擇。
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根據縣鄉關于農村環境綜合整治相關精神，為了營造舒適宜居的生活環境，提高全村人民的生活質量，結合我村實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想。
積極推進新農村建設，通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衛生綜合整治，著力改善我村生產、生活、生態環境。
二、基本原則。
1.村委領導，全民參與。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的領導，發揮全體村民的主體作用。
2.健全機制，長效管理。實行集中整治與長效管理相結合，治標與治本相結合，改善環境與提高村民素質相結合，整治行動與宣傳發動相結合。
3.先清運后清掃，先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾，再進行大清掃，消除衛生死角。
三、工作目標。
通過開展環境衛生整治，全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標，并通過市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋后，村道邊植樹造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀，達到美化村莊，凈化空氣的目的。
四、工作方法。
1.大宣傳：村召開全村黨員組長動員大會，各組召開村民大會，縣、鄉辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語，發放宣傳手冊和致農戶的一封信，發動全體村民參與環境衛生綜合整治工作。
2.大清運：村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃：發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。
4.大檢查：由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查，發現衛生死角或清掃不到位的，及時督促清除。
5.大評比：把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰，充分調動組長、農戶的積極性。
五、工作措施。
（一）加強組織領導。
1.成立左垅村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長，韓云兵任副組長，韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春云任組長，趙友生任副組長，陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
（二）劃分衛生管理區實行鄉辦點干部和村干部分片包組責任制。
（三）建立長效保潔機制各組設立保潔員，劃分衛生保潔責任區，確定保潔員工資。堅持“標本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。
（四）保障資金投入采取村、組、農戶三級投資方式，村級負責添置衛生整治硬件設施，宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資，負責各組保潔員工資。
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在“實現綠色崛起，建設幸福新揭”的.濃郁氛圍中，我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福，在各方面都有了突出進展，尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共__縣精神文明建設委員會文件》揭文明委[20__]2號，扎實推進文明鄉鎮創建活動有更進一步的提高，確保按時按質完成縣委、縣政府下發的工作任務，根據《__縣創建廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關標準和要求以及《揭__縣創建廣東省文明縣城活動實施方案》，提高我鎮的精神文明風貌，結合我鎮實際情況，特制定本實施方案。
一、指導思想。
認真領會我市第五次黨代會和縣第_次黨代會重要精神，圍繞縣委、縣政府“實現綠色崛起，建設幸福揭”的戰略目標，全面掀起創建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現代文明素質和城鄉文明程度，建設集“真、善、美”協調發展的幸福。
二、總體目標。
通過廣泛的開展創建文明鄉鎮系列活動，在全鎮營造一個以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發展為目標的濃厚氛圍中，使我鎮在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態都有一個質的提高，使我鎮鄉村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達到“科技、人文、文明”的目標，為實現揭__縣20__年榮獲“廣東省創建文明縣城工作先進縣城”稱號，20__年進入“廣東文明縣城”先進行列，履行應有的責任和完成應有的任務。
三、工作思路。
按照“統一規劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則，結合本鎮已有的干部職工下鄉安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關職責。創建工作驚醒總體部署，實行分分區域實施。
四、活動組織管理與責任分工。
調整充實本鎮創建文明鄉鎮工作領導小組領導及成員可根據本鎮《干部職工下鄉安排表》(見附件一)統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動學校參與并可適當的增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(簡稱鎮創文辦)由鎮委書記、鎮長為最高統籌，其余人員根據《干部職工下鄉安排表》(見附件一)負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮創辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責：
1、負責創建活動的統籌安排;。
2、制定落實創建工作計劃;。
3、指導、協調、督促和檢查各創建責任單位的創建工作;。
4、為鎮領導提供創建工作決策依據;。
5、對創建工作情況及時總結，進行信息反饋;。
6、負責對各責任單位創建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟。
(一)宣傳發動階段(20__年7月17日—20__年8月5日)。
1、統一思想、提高認識，利用各種會議大力宣傳此次創建工作的目標、任務和要求，發揚成績，找出不足，增強廣大干部群眾的責任感和參與意識，使全鎮上下人人皆知。
2、召開鎮創建揭__縣文明鄉鎮動員大會，大會要求全鎮上下步調一致，齊心協心，共同參與精神文明創建活動，建立“一把手”負總責，分管領導親自抓，群團組織合力抓的工作機制。對創建工作實行目標管理責任制，推動創建工作的經?；?、制度化、規范化。進一步激發干部群眾的創建熱情，充分調動干部群眾的積極性，把全鎮干部群眾的思想統一到活動要求上來，為創建活動順利開展奠定良好基礎。
(二)重點開展階段(20__年8月5日—20__年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮創建活動的要求，堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導下，認真抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環境衛生治理，全面完成爭先創優各項任務，全面推動創建工作的開展。
劃分任務，明確責任，逐步落實。將創建任務劃分為四大塊，對應成立環境整治組、科教衛生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組，四個組分別細化分解目標任務，明確工作責任，分組完成任務。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)。
1、鎮創建活動領導小組對照創建活動的各項指標進行全面檢查，對發現的問題提出整改意見，創建辦把整改意見及時梳理出來，并將整改意見反饋給分管領導，再由分管領導督促相關站辦抓好落實。
2、鎮創建活動領導小組對整改情況進行復查，直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)。
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創建省級文明鎮建設工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
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牢固樹立以人為中心的發展思想，全面完成“__”美麗鄉村建設任務，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進；堅持尊重農民意愿，發揮農民主體作用；堅持解決突出問題，不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感；堅持實事求是、常抓不懈、久久為功，力戒形式主義、官僚主義，持續深入推進美麗鄉村建設。
二、年度任務。
繼續圍繞“全省領先、__先進”目標，深入開展美麗鄉村建設提升行動。全面完成__年度10個省級中心村建設任務、5個__市級中心村和11個__市級中心村建設任務；實施__年度12個省級中心村建設、9個__市級中心村建設和1個__市級中心村（具體任務見附件），年內完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉村“升級版”，選擇符合條件的“精品村”，高質量提升鄉村生態美、風貌美、環境美、風尚美、生活美，把生態宜居的美麗鄉村做出品牌、做成風景。
三、實施內容。
1、科學編制村莊規劃。統籌謀劃村莊定位、主導產業選擇、用地布局、人居環境整治、生態保護、建設項目安排等，做到不規劃不建設、不規劃不投入。注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化為美，突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉村特色，著力提升中心村規劃建設品位。
2、提升鄉村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環境。實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。以分散處理為主，主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術，就地生態處理污水，有條件和需求的地方，可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施，開展村莊綠化亮化。
3、提升產業發展質量。利用美麗鄉村資源優勢，因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村特色服務業等，著力打造一村一品專業村。依托美麗鄉村建設成果，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、田園綜合體、鄉村民宿，推進農村一二三產業融合發展。
4、加強精神文明創建。引導農民踐行社會主義核心價值觀，深化拓展群眾性精神文明創建活動，挖掘和樹立道德榜樣典型，發揮示范引領作用。傳承發展提升農村優秀傳統文化，注重保護弘揚獨具__特色的農耕文明和優秀民俗文化，挖掘鄉土文化潛在價值。持續推進移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施，開展美麗宜居村莊和最美庭院創建活動。
四、保障措施。
1、壓實工作責任。要把美麗鄉村建設作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務，切實擺上重要位置。各鎮街黨政主要負責同志要傾注更大精力，經常親自部署推動工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度，更好發揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點，每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實實在在的事。
2、健全工作機制。圍繞美麗鄉村建設驗收辦法，優化督查方式，督查結果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。
3、發揮群眾作用。充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。
4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進美麗鄉村建設的好經驗、好做法，進一步營造濃厚輿論氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設的熱情。
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為了全面掌握我鎮環境衛生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題，提出符合實際的對策和建議，按照鎮黨委、鎮政府的要求，采取入戶走訪、現場調查等方式，對全鎮16個村的環境衛生保潔長效機制建設情況進行了調查，現將相關情況匯報如下。
一、主要做法。
一是強化措施，環境整治工作取得初步成效。全鎮在環境衛生集中治理攻堅行動__發放倡議書30份，懸掛條幅65條，發動群眾義工1100余人次，共出動大中型車輛32輛，全鎮16個村累計清除垃圾3230㎡，累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米，完成綠化面積5600平米，動用車輛清除國道227線兩側18公里長的交通道路垃圾860㎡，動用車輛980臺次，清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡，共發放垃圾桶1969個，垃圾中轉站已正常運行，村村建立了保潔員隊伍，配備了垃圾清理車。
二是廣泛宣傳，動員群眾參與。把宣傳引導和發動群眾作為推動生態環境整治工作的重要抓手。通過認真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮農村人居環境衛生整治工作的重要意義，營造了濃厚的輿論氛圍全鎮共召開全鎮安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次，發放禁燒垃圾秸稈公告160多份，開辦評比欄和“紅黑榜”16個，推送微信消息200多條，營造了良好的輿論氛圍。
四是堅持問題導向，整治成效明顯。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導并舉，以治理臟亂差為目的，以農村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點，通過群眾自治、政府協助的方式，集中開展了環境衛生整治行動。
五是建立機制，力促環境整治工作長效化、常態化。我們制定了《__環境衛生長效管理機制》，明確了農戶環境衛生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鎮村干部環境衛生整治職責，用制度來保證環境整治的成果。各村根據實際情況，設立垃圾中轉站，由村兩委推薦保潔員，經鎮政府批準后上崗，并按照相關標準發放工資，保潔員負責對村內的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。
二、存在的主要問題：
一是村民思想認識不夠，環境衛生意識急需加強。村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習與建設新農村的要求格格不入。
二是各村長期以來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。在環境衛生整治工作推進過程中難免會出現“上邊熱、下邊冷”的現象，村民對環境衛生整治工作不夠積極主動，環境衛生整治工作自我要求過低，對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
三是集鎮及各村環境衛生整治工作基礎比較薄弱。集鎮布局規劃滯后，各村布局規劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題，給綜合整治工作帶來很大難度。
四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象，這些問題也影響了我鎮環境衛生的整治效果。
五是面源污染問題。農業生產過程中所使用的塑料薄膜，農村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物，以及養殖小區牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理，對整個環境造成污染。
三、下一步工作措施。
（一）注重宣傳教育，在深化認識中引導全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動，激發全民熱愛家鄉、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑，大力宣傳環境綜合整治工作，二是開展“六壩是我家，環境靠大家”主題教育，在各村廣泛開展文明衛生戶評選和村組環境衛生查比等活動，積極引導社會各界融入綜合整治工作，提高廣大干部群眾文明素質；在各學校深入開展“小手拉大手”活動，要收到“教育一個學生，輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導。堅持正面宣傳和反面曝光相結合，深入開展環境整治教育進機關、進鄉村、進學校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動，增強廣大群眾的公德意識、環境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環境衛生先進典型在全鎮通報表揚。同時，注重發揮負面“典型”警示作用，對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”，形成震懾。
（二）聚焦重點領域，在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮街道秩序整治。對集鎮臨街鋪面落實“門前三包”責任制，對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點，對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除，路肩溝邊進行整修。三是突出村內衛生死角清理。以村內主次巷道沿線為重點，對巷道內堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理，對坍塌房屋、殘垣斷壁，拆除廢棄房屋進行徹底清理修整，教育廣大群眾做到垃圾不亂倒，房前屋后生活雜物、生產農具、柴草等堆放整齊。
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根據南英委辦_號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20__-20__年)》，結合我村實際，提出本實施方案。
一、指導思想。
我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標。
著眼于城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。
環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。常年清潔衛生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋后環境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美?；鶎咏M織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則。
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務。
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程。
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規?；笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程。
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟。
石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：
(一)啟動年(20__年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20__年)。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20__年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20__)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20__0平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20__)。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20__年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
開展鄉村綠化美化，是實施鄉村振興戰略、加快大規模國土綠化、推進農村人居環境整治的重要內容，事關全面建成小康社會和農村生態文明建設。近年來，全省各地認真貫徹xxx、xxx和省委、省政府決策部署，把鄉村綠化美化作為改善農村人居環境的重要抓手，取得了明顯成效。同時，鄉村綠化美化發展還很不平衡，一些地區還存在鄉村綠化總量不足、質量不高的問題，與農民群眾期盼的優美生態環境還有較大差距，仍然是鄉村生態建設的突出短板。為進一步加快推進鄉村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設美麗宜居鄉村，特制定本方案。
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?？傄?，堅持以人民為中心，以改善鄉村人居環境為目標，全面保護鄉村綠化成果，持續增加鄉村綠化總量，著力提升鄉村綠化美化質量，促進綠水青山轉化為金山銀山，努力建設“村美、業興、家富、人和”的生態宜居美麗鄉村。
（二）基本原則。
1.因地制宜、突出特色。根據鄉村地理位置、自然稟賦、生態環境狀況、產業發展需求等不同情況，因地制宜，因勢利導，瞄準鄉村綠化突出短板，一村一策，缺什么補什么。避免發展模式趨同化、建設標準“一刀切”。
2.保護優先、留住鄉愁。保護鄉村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態資源，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉土味道，保護鄉情美景，維護自然生態的原真性和完整性，綜合提升鄉村山水林田湖草自然風貌，突出鄉村特色和田園風光。
3.量力而行、循序漸進。充分考慮鄉村發展基礎，尊重村民意愿，按照鄉村建設規律，先易后難、先點后面，分步有序推進鄉村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學合理確定鄉村綠化美化的目標、重點、任務和標準。
4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領導下，以村為單位組織實施，動員村民自己動手，自覺投身鄉村綠化美化行動。發揮市場配置資源的決定性作用和政府調控引導作用，鼓勵和引導社會資本積極參與鄉村綠化美化。
（三）行動目標。到2020年，全省村莊綠化覆蓋率達到，努力建成365個特色鮮明、美麗宜居的森林鄉村，力爭創建3-5全國鄉村綠化美化示范縣，鄉村綠化美化持續推進，森林鄉村建設扎實開展，鄉村自然生態得到有效保護，綠化總量持續增加，生態系統質量不斷提高，村容村貌明顯提升，農村人居環境明顯改善。
（一）保護鄉村自然生態。結合古村落、古建筑、名人古跡等保護，依據地形地貌，加強護村林、風水林、景觀林保護，促進人文景觀與自然景觀的和諧統一。加強鄉村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護，全面保護鄉村自然生態系統的原真性和完整性。加強古樹名木保護，明確責任主體，落實管護責任。對古樹名木、風水林、珍貴樹種等進行掛牌保護。對瀕危和長勢衰弱的古樹名木，及時開展搶救復壯工作。發揮生態護林員、草原管護員的巡護作用，落實巡護責任，抓好林草火源監管和重大病蟲害災情報告，及時組織除治，減少災害損失。
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為鞏固國家衛生鎮創建成果，提升全鎮農村人居環境，按照《開展農村人居環境整治提升村容村貌實施方案》（_）文件要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標。
踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，圍繞“農村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點，開展垃圾清理、“三亂”整治、室內外整治等行動,通過兩個月的整治，基本達到村莊干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，村民環境衛生意識得到增強，群眾的獲得感、幸福感得到提升。
二、實施內容。
（一）開展垃圾清理行動。開展以“三邊”“三口”為重點的公共區域環境衛生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會周邊，“三口”即村口、路口、門口)，做到垃圾及時清理,垃圾箱(桶)無積存垃圾，加強村莊綠化管護，確保村莊整體環境干凈有序。
（二）開展“三亂”整治行動。各村（社區）以公路沿線、廣場沿線、人口密集區院落為重點，開展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養等“三亂”集中整治。
（三）開展室內室外整治行動。充分發揮“四支隊伍”作用，結合入戶排查工作,動員和協助包聯群眾做好室內和房前屋后的衛生清掃，切實做到“一周一小掃、一月一大掃”要求，解決居住環境臟亂差現象。認真開展農村戶廁問題排查，在原來摸排的問題廁所基礎上，再摸排、再整改;摸清群眾廁所現狀和改廁需求，逐步解決廁所問題。
(四)建立長效管護機制。發揮村保潔員、護河員等公益崗位作用，規范崗位管理;將環境衛生納入村規民約、紅黑榜等鄉風文明建設;積極探索人居環境整治積分制管理,定時開展評分，實行獎懲措施，樹立正確導向，實現農村人居環境整治常態化、制度化。
三、時間安排。
本次農村人居環境整治提升行動分為三個階段，從20__年1月初開始，2月底前結束。
第一階段：動員部署階段(1月5日至1月10日)，制定鎮、村實施方案，并進行動員安排部署。
第二階段：集中整治階段(1月10日至2月20日)，由鎮環保所牽頭，各村（社區）具體負責，按照垃圾清理行動、“三亂”清理行動、室內外整治行動以及長效機制建立等四方面內容，開展集中整治，確保行動取得實效。
第三階段：總結提升階段(2月21日至2月28日)。各村（社區）對農村人居環境整治提升行動進行全面總結,查找工作薄弱和短板，持續提升工作質量。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。各工作隊務必要提高政治站位,強化底線思維，精心組織，細化安排，實行劃片包組，包戶到人，定人定責的工作機制，以工作隊長、支部書記為第一責任人，全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責任人，扎實開展村容戶貌提升行動，確保工作落實落細。各村（社區）聯村領導、工作隊長、支部書記要親自上手，親自安排，親自督促，切實解決工作中的問題，確保農村人居環境整治工作取得實效。要制定切實可行工作方案，采取強有力的措施推進整治工作。
(二)強化宣傳動員。要充分結合民情、風俗習慣等，利用春節等節假日，通過節日戰、殲滅戰等形式，逐組逐戶整治,廣泛發動農民群眾集中開展村莊環境衛生清潔。要充分發揮村規民約應有作用，扎實開展積分兌換、紅黑榜評比等活動，進一步調動農民的積極性、主動性，形成人人動手、人人參與的良好氛圍。
（三）加強督導檢查。鎮環保所加強對村容戶貌提升行動日常檢查和督導，定期或不定期進行暗訪督查，及時發現整治問題，并進行通報督辦，限期整改，本次提升行動將作為各工作隊人居環境整治年度考核的重要參考，對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評并在年終考核扣分，對工作開展不力的村及時約談，對在工作中造成嚴重后果和不良影響的，按程序紀委監委嚴肅處理，通過層層傳導壓力，確保人居環境提升各項工作落到實處。
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為進一步貫徹落實。
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充分發揮教育系統的重要作用以及有效整治環境衛生“臟、亂、差”等突出問題建設美好家園根據區黨委和區教育局的安排結合我校教育實際決定開展以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的“五個一”教育實踐活動現制定以下活動方案。
一、活動時間。
20__年4月1日至20__年8月31日。
二、活動內容。
1、開好一次主題班會。以班級為單位，組織召開“清潔鄉村、美麗家園”主題班會。樹立學生環保理念和健康理念，不斷強化學生的衛生清潔意識、文明行為習慣和社會責任感，努力把學生培養成為清潔鄉村的宣傳員和監督員，全面推進素質教育。
2、組織一次主題活動大宣傳。組織教職工、學生組成保護環境衛生宣傳隊，走上街頭，走進村莊，為家長送上相關法律法規、政府建設美麗鄉村的決定、有益的健康知識和保護環境衛生對居民生活的重要性等知識，以實際行動帶領人們更清楚地認識到清潔的環境衛生對振興地方經濟的益處，對人們身心健康的好處，進而養成保護環境衛生的生活習慣。通過“小手拉大手”，積極行動起來，建設美好鄉村。
3、舉辦一次主題征文演講活動。結合社會主義核心價值觀教育，組織一次以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的征文演講活動。以學生的視角，抒發參與美好涼州建設的真切感受，激發熱愛美麗家園的濃厚情懷。
4、給家長一封信。讓每一位學生給家長寫一封信，將信帶回家，倡議家長學習文明守則，改正不良習慣，自覺清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），全力整治“六亂”（亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫），建設美好家園。
三、活動要求。
1、提高認識，加強領導。各班精心策劃活動方案并認真實施，明確工作職責，確?；顒禹樌M行。
2、精心組織，抓好落實。各班在組織出?；顒訒r，學生必須由班主任帶隊，要確保安全。
3、各班及時將活動材料上報團委辦公室。
為了深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》，在全社會樹立科學的兒童觀、教育觀，全面提高幼兒園科學保教水平。根據《南平市教育局關于開展20xx年學前教育宣傳月活動的通知》，我園于5月20日啟動以“學習《指南》，了解孩子”為主題的宣傳月活動，積極采取措施，大力宣傳國家學前教育政策、幼兒園的保教工作及家庭幼兒教育等有關知識，切實讓廣大家長、幼教工作者走出誤區和困惑?，F結合我園實際，制定本方案。
學習《指南》，了解孩子。
20xx年5月20日——6月20日。
組長：
副組長：
組員：
宣傳中央及地方各級人民政府和教育行政部門頒發的有關學前教育的政策及法律法規，明確幼兒教育的方針政策。向社會各界、家長大力宣傳各級政府發展學前教育的政策，了解加快發展學前教育的重大意義。
2、宣傳建陽市實驗幼兒園學前教育的發展成果。
宣傳管理制度，促進規范辦園。宣傳普及學前教育的重要性。宣傳《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要(試行)》《學前教育督導評估暫行辦法》《關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正"小學化"現象的通知》《幼兒園一日活動行為細則》等一系列學前教育法規、制度及相關管理文件，堅持科學保教，規范辦園行為。
3、宣傳科學育兒知識，糾正"小學化"傾向。
學習先進的學前教育理念和科學育兒知識，提升廣大家長的育兒信心和能力，自覺抵制各種違反幼兒身心健康的活動，促進幼兒教育規范化發展。
深入開展園內宣傳。在宣傳月期間要組織全園教師集中學習，同時向廣大幼兒家長宣傳國家和省市里有關學前教育政策。
1、動員階段：5月20日至5月25日為宣傳動員階段，成立宣傳月領導小組,制定宣傳工作方案，召開幼兒園教師會議，廣泛進行宣傳動員。
2、實施階段：5月28日至6月15日為宣傳實施階段，根據宣傳月實施方案和幼兒園實際情況，采取多種形式進行宣傳，抓好活動的落實。
3、總結階段：6月18日。
為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，扎實開展鄉村建設行動，大力推進鄉村風貌提升，根據《xx區黨委辦公廳xx區人民政府辦公廳關于印發〈xx鄉村風貌提升三年行動方案〉的通知》，結合xx實際，制定本實施方案。
（一）工作思路。按照“全域整治、突出重點、搞就搞好、逐步拓展”的基本思路，堅持“共同締造”，深入推進“三清三拆”環境整治，因地制宜完善村莊基礎設施和公共服務，加強農房特色風貌塑造，推動鄉村產業發展，加強傳統村落保護，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。
（二）基本原則。
黨建引領、群眾主體。充分發揮基層黨組織宣傳動員、組織協調作用，發動群眾廣泛參與。
綜合整治、美化環境。持續推進“三清三拆”環境整治，整合適用項目集中投入，提升公共服務能力。
傳承文化、突出特色。傳承發展民族文化和傳統文化，突出風貌分區差異化。
建管并重、注重長效。嚴格實施農房管控，補齊鄉村規劃建設管理短板。建立健全長效管護機制。
（三）目標任務。
全域環境整治。完成x.x萬個村屯基本整治，完成xx個縣（市、區）全域環境整治。
特色風貌塑造。完成xx.x萬棟農房特色風貌塑造，涉及xxx個縣（市、區）的xxxx個村屯。
農房管控。構建完善的農房管控機制，推動建房辦證、帶圖報建、按圖驗收、違法建設查處等工作落到實處。
保護傳統村落。大力推動傳統村落保護與發展，完成xxx個傳統村落、x個歷史文化名鎮保護規劃和xxx個傳統村落項目建設計劃編制。
（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。持續抓好脫貧戶住房安全保障動態清零。繼續實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造，探索推廣烈度為x度及x度以上抗震設防地區農房抗震加固實用技術。積極爭取國家政策支持邊境一線農房居住功能提升。完成全區行政村（含鄉〔鎮〕人民政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內所有房屋安全隱患排查和排查出的用于經營的農村自建房安全隱患整治，有序推進其他農房安全隱患整治工作。
（二）扎實開展鄉村建設行動。持續開展農村生活垃圾處理設施改造升級，積極推廣適用新技術和新設備，完成xx個鄉村垃圾中轉站和xxx個村級垃圾處理設施建設；完善鎮區污水收集管網，推動實質性收取污水處理費，加大鎮級污水處理設施運營補貼力度；持續提升村屯公共照明水平，完成xxxx個村屯公共照明建設任務；多渠道籌措資金推進屯內道路硬化。
1.深入推進“三清三拆”環境整治。堅持把“三清三拆”環境整治作為鄉村風貌提升的重要基礎工作。全力推進清理村莊垃圾和禽畜糞便、清理亂堆亂放和道路障礙物、清理池塘溝渠，以及拆除亂搭亂蓋、拆除違規廣告招牌、拆除廢棄建筑等工作。采用“微田園、微菜園、微果園”等生態治理方法，廣泛開展房前屋后、道路沿線環境整治，加大對視線廊道內影響美觀和視覺通達的廢棄建筑物、構筑物、廣告招牌等的清拆力度，確保村屯環境整潔、干凈、通透。引導村屯建立健全村規民約，推動成立村民理事會或相應的管理組織，不斷優化基層治理。建立健全村民分片包干管護環境衛生以及公共器材、設施的長效管護機制。
2.因地制宜完善基礎設施和公共服務。重點推進“四化、五網、六改”項目建設。
（1）推進“四化”建設。一是亮化。按照“簡潔、實用、滿足需要”的要求，開展村屯公共照明項目建設，推廣使用新型節能照明燈具，鼓勵和引導村民參與路燈建設。二是綠化。保護鄉村自然生態，推動實施村頭村尾、公共區域的綠化，開展“綠美鄉村”建設。三是美化。保護鄉村美景，增強鄉村韻味，因地制宜推動村口景觀、水體景觀、綠化景觀等村莊特色景觀塑造。四是文化。弘揚農耕文明，保護傳統格局，充分挖掘村莊文化內涵與歷史，建設宣傳欄、文化景觀小品、村史館，留住鄉愁。
（2）推進“五網”建設。一是推進電網建設，持續完善農村電網網架結構，增強農村地區供電能力，加快農村電網向智能化轉型，加快新電力區域農村地區供電補短板，解決供電過載和嚴重低電壓問題。二是推進路網建設，優化村屯內路網設置，提升村屯內道路硬化水平；采用石板、青磚、碎石、鵝卵石等鄉土材料鋪裝巷道。三是推進互聯網建設，實現行政村寬帶網絡全覆蓋，并向具備條件的自然村屯延伸。四是推進廣播電視網建設，因地制宜采取衛星傳送、無線轉播、有線廣播、有線電視等多種方式，大力推進農村數字廣播電視覆蓋和入戶接收，滿足農村居民收聽、收看廣播電視節目的需求。五是推進排水網建設，結合村屯道路硬化等項目，推動村莊有組織排水，切實解決排水無序問題。
（3）推進“六改”建設。一是改房行動。強化現代農房設計，完善農房使用功能，整體提升農房居住功能和建筑風貌。鼓勵有條件的地區推廣綠色建材應用和農房新型建造方式。二是改水行動。實施農村飲水工程維修養護，完善農村供水設施，強化水源地保護，確保農村飲水安全。三是改廁行動。持續推進農村“廁所革命”，開展戶用廁所改造，實施行政村所在自然村或集中連片xxx戶以上自然村的公廁、集貿市場公廁、中小學校公廁、鄉村旅游景區公廁等改造建設，探索建設切合當地實際的農村黑灰污水處理利用設施。四是改廚行動。開展以“改灶、改臺、改柜、改管、改水”為主要內容的改廚工作，建設干凈整潔衛生、滿足基本功能、管線安裝規范、煙氣排放良好的清潔廚房。五是改圈行動。全面治理人畜混居，完善儲糞房、沼氣池或儲液池配套設施，加強糞污處理和資源化利用，基本實現人畜分離。六是改溝渠行動。開展清淤疏浚行動，持續推進村屯內部河塘溝渠治理。
2.加強農房特色風貌塑造。以《xx壯族xx區農村房屋特色風貌管控導則》（以下簡稱《導則》）為指導，以“兩高兩道”（即高速鐵路、高速公路和國道、省道）等沿線區域為重點，全面推動農房特色風貌塑造，彰顯桂風壯韻。加強規劃引導，以“多規合一”實用性村莊規劃或村莊設計為引導，開展村莊整治和建設；編制當地農房建設圖集，供農戶新建或改造農房選用，實現帶圖報建。突出特色風格，根據《導則》和地方傳統民居特色，全面實施坡屋頂改造建設，開展墻面功能提升美化；坡屋頂應根據村屯和農房實際，采用硬山頂、懸山頂等中國傳統屋頂形式進行改造建設，并運用好屋脊、檐口、瓦當等傳統建筑元素充實完善；墻面色彩和材料、門窗構件、勒腳等要簡潔美觀，與村莊和農房風格整體和諧，確保改造后農房特色鮮明。優選建筑材料，既要經濟也要質量可靠、經久耐用；充分利用鄉村山清水秀生態美的自然條件營造景觀，避免采用x石等脫離鄉村實際的裝飾材料。
3.嚴格實施農房管控。聚焦宅基地管理、建房辦證、帶圖報建、按圖驗收、違法建設查處等關鍵環節，進一步完善農房管控工作體系，嚴格落實部門和地方責任，確保農房管控落到實處。強化建房審批，制定農房建設規劃管控辦法或村莊規劃設計通則，做好規劃許可管理工作；推廣應用農房建設圖集；制定公布簡潔實用、通俗易懂的審批流程，方便群眾辦理。強化管理隊伍力量，提高鄉（鎮）“鄉村建設綜合服務中心”機構履職能力，統籌使用好隊伍力量，明確負責農房管控工作的人員，提升其能力水平，使其掌握辦證、指導建設、組織竣工驗收等工作技能。強化違法建設查處，加強鄉（鎮）綜合行政執法隊伍建設，按照有關法律規定對違法用地、違法建設等行為開展執法，加大執法監察動態巡查力度，受理群眾舉報和投訴，及時發現、制止和處置涉及宅基地的各類違法違規行為，防止產生新的違法占地建房現象；因地制宜構建巡查舉報網絡，設立舉報電話、信箱，落實村級協管員，推動實行農房管控成效與村干部年度績效獎勵掛鉤機制。強化考評獎懲，制定公布考評細則，將農房管控納入相關考評體系，獎優罰劣。強化輿論宣傳，組織開展農房管控系列宣傳活動，加強正面引導，提高廣大群眾知法、懂法、守法意識。
4.推動鄉村產業發展。各級各部門應結合鄉村風貌提升，發展特色產業，培育鄉村旅游新業態，將生態環境、文化資源、特色風貌等方面的優勢轉化為經濟優勢，將鄉村風貌提升所形成的鄉風文明、基層治理、群策群力優勢轉換為發展鄉村經濟的強大動力，促進農民就業創業和增產增收。注重系統謀劃，從規劃引導開始，將人居環境整治、設施完善、特色塑造與產業發展結合推進，形成相互促進、共同發展的良性互動格局。
（四）加強傳統村落和傳統民居保護。積極推進傳統村落保護規劃編制和實施。完成xxx個傳統村落和x個歷史文化名鎮保護規劃編制；年內組織開展一次傳統村落申報評選；多渠道整合資金，推進傳統村落防火等防災減災設施和道路、排水等基礎設施建設，改善傳統村落人居環境；開展傳統民居和歷史環境要素摸底建檔和掛牌保護，精準核定保護對象；推動傳統村落各類傳習場所和基地建設，促進建筑藝術和傳統文化傳承利用；將傳統村落作為農房管控的重點區域，按照規劃來管控建設行為。組織開展村落之外的傳統民居調查摸底，探索建立單棟民居保護機制。
（一）實施步驟。
1.啟動階段（xxxx年x—x月）。下達項目計劃、資金。制定公布全域基本整治驗收考評細則和鄉村風貌提升初期考評細則。組織開展技術培訓和實地指導，推動xxxx年第一批農房特色風貌塑造項目盡快全面開工。
2.實施階段（xxxx年x—xx月）。原則上xxxx年x月xx日前基本完成第一批農房特色風貌塑造任務，xx月xx日前基本完成第二批農房特色風貌塑造任務。組織開展x次鄉村風貌提升初期評估。開展農房管控專項督促指導，進一步夯實各級各部門職責。適時召開全區鄉村風貌提升工作現場推進會，推廣經驗做法。
3.驗收階段（xxxx年xx月）。開展全域基本整治、農房特色風貌塑造、農房管控等工作驗收評估?？偨Y推廣先進經驗。謀劃xxxx年的工作任務。
（二）工作程序。采用“八步工作法”組織實施。第一步，制定工作計劃。第二步，編制規劃設計方案。第三步，發動群眾廣泛參與。第四步，開展村莊“三清三拆”環境整治。第五步，推動村莊基本公共設施建設。第六步，開展農房特色風貌塑造。第七步，落實農房管控要求。第八步，建立健全長效管護機制。
（一）資金來源渠道。積極統籌（二）xx區獎補標準。xxxx年，全域基本整治按照x萬元/村標準進行補助，農房特色風貌塑造按照x.x萬元/棟標準進行補助。xxxx年第一批任務于xxxx年x月xx日前完成的，給予x.x萬元/棟獎勵；第二批任務于xxxx年xx月xx日前完成的，給予x.x萬元/棟獎勵。
（一）加強組織領導。各級各部門要將鄉村風貌提升作為全面實施鄉村振興戰略的重要抓手，落實五級書記抓鄉村振興的要求，構建黨委、政府統一領導，各部門協同推進的工作格局。xx區住房城鄉建設廳要進一步強化統籌協調，研究制定年度計劃和文件政策，組織檢查指導和工作考評，及時協調解決存在的問題；xx區各有關單位要按照職責分工抓好工作落實，形成工作合力。各市縣要加強組織領導，完善工作機制，全力推進當地鄉村風貌改造建設，確保年度任務全面完成。
（二）整合資源投入。要按照項目主體不變、資金渠道不變、使用性質不變、管理權限不變的要求，統籌整合各部門適用項目資金集中投入鄉村風貌提升重點區域，著力推進“四化、五網、六改”項目建設，進一步改善農村人居環境。要著力拓寬投資渠道，充分挖掘政策性金融支持、社會投入等潛力，減輕籌資壓力；要探索“增減掛+、旱改水+、低效閑置資產利用+、農村集體資產開發利用+”等籌資模式，用好用活政策。要積極引導社會資本參與共建，營造全社會關心支持的良好氛圍。
（三）強化指導服務。組織動員高等院校、科研單位、規劃院所、建筑企業等選派優秀專業技術人員，組建xx區、市、縣三級專家指導組，經統一培訓后開展巡回指導。通過網絡培訓、視頻培訓、實地教學等方式加強業務培訓，每一位具體操作實施的工作人員熟悉鄉村風貌提升的政策、技術要領等。加強農村工匠指導培訓，推動技術下鄉，探索建立農村工匠xx管理新模式。
（四）嚴格檢查考評。制定出xx村風貌提升、農房管控等初期考評和驗收考評細則，強化考評結果在鄉村振興等相關工作中的運用，全年完成x次初期評估，年內完成驗收考評。加強推進過程中組織模式、改造風格、建設質量、綜合成效等方面的監督檢查，及時糾偏，確保建設質量。
（五）加強宣傳引導。通過廣播、電視、報紙、微信等渠道，以及召開群眾大會、發放致群眾一封信等方式，進一步加大宣傳發動力度，積極營造全社會關心支持的良好氛圍。通過“走出去、請進來”和典型案例宣傳引導，向群眾講清楚鄉村風貌提升的重要意義，提升群眾認可度。
為認真貫徹中央網信辦和農業農村部等中央七部委《關于開展國家數字鄉村試點工作的通知》（中網辦通字〔20xx〕15號）工作部署，加快推進平羅縣數字鄉村試點建設，助力鄉村振興和鄉村現代化發展，結合我縣實際，制定本實施方案。
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發展理念，落實高質量發展要求。按照國家數字鄉村試點工作總體部署，以解放和發展數字化生產力，激發鄉村振興內生動力為主攻方向，積極探索數字鄉村發展新模式，全面推進數字技術在鄉村的全方位、全角度、全鏈條應用，重點推進鄉村信息基礎設施提升、數字化監管和生產方式應用示范、農產品質量安全追溯、農村電商服務體系建設、農村公共服務和鄉村治理數字化轉型等工作，夯實鄉村振興的數字化支撐基礎，加快縮小城鄉“數字鴻溝”，高水平高質量推進全縣數字鄉村試點建設。
（二）基本原則。
1.堅持統籌推進，注重協同聯動。統籌做好全縣數字鄉村發展整體規劃，注重資源整合、部門協同，重點加快鄉村信息基礎設施、數字化管理、數字化應用、鄉村數字治理、鄉村網絡文化等建設任務，持續推進各項工作落實。
2.堅持問題導向，深化改革創新。緊緊圍繞鄉村群眾最關心、最直接、最現實的問題，加快制度、機制、模式和技術創新，打通信息壁壘，推進集約共享，釋放數字紅利，不斷增強鄉村群眾的獲得感、幸福感。
3.堅持激發活力，倡導多方參與。充分調動各方積極性，引導鄉村群眾參與數字鄉村建設，以信息流帶動技術流、資金流、人才流和物資流，激活農村資源要素，加快推動鄉村數字化轉型。
4.堅持因地制宜，注重分類指導。以鄉村群眾需求為導向，從群眾最關心、最直接、最迫切的需求出發，探索適合我縣鄉村特點與發展的數字化發展模式，明確目標、細化任務、完善措施、精準施策，持續提升數字鄉村發展水平。
（三）工作目標。
以實施鄉村振興戰略為統領，以現代農業發展需求為導向，著力提升鄉村產業、行業監管、產品流通、公共服務、鄉村治理和農民生活的數字化水平。到20xx年底，全縣數字鄉村建設整體框架基本形成，重點區域、重點領域數字化轉型取得明顯進展；鄉村信息基礎設施得到有效提升，物聯網等新型基礎設施加速推廣，鄉村水利、電力等基礎設施加快智能化轉型；鄉村主要業務數據資源完成整合；數字設施、數字業態在現代畜牧、優質瓜菜、特色制種等產業領域深度應用，數字技術與農業生產經營管理各環節加快融合；鄉村治理和公共服務數字化加快轉型，政務服務事項實現80%網上辦。
（一）開展數字鄉村建設整體規劃。
1.完成數字鄉村整體規劃。按照國家數字鄉村試點工作要求，以《平羅縣鄉村振興規劃（20xx-2025年）》為基礎，全方位開展數字鄉村試點總體規劃，明確建設目標和工作重點，確定工作方向，制定數字鄉村試點實施方案，細化重點建設任務和實施步驟，合理配置資源，確保數字鄉村試點工作順利開展。到20xx年2月底，全面完成數字鄉村試點總體規劃，明確全縣數字鄉村建設任務。
責任單位：縣委網信辦。
配合單位：縣農業農村局、水務局、商務局、審批服務管理局。
2.建設數字鄉村資源共享中心。按照“資源整合、統一接入”和“平臺上移、服務下延”的建設要求，構建平羅縣數字鄉村資源共享中心，整合鄉村產業、生態宜居、鄉村治理、鄉村文化、就業創業、社會保障等涉農信息資源，提高數據資源共享、開放及業務協同水平，提升農業監管、決策能力。到20xx年10月底，建成平羅縣數字鄉村資源共享中心，打造統一的鄉村數據底座，規范農業農村數據標準，整合不同來源、不同類型、不同應用的鄉村要素資源，形成全縣鄉村要素資源目錄體系，數字鄉村大數據應用初見成效。
責任單位：縣委網信辦。
配合單位：縣農業農村局、自然資源局、財政局、水務局、商務局。
3.構建數字鄉村“一張圖”。依托地理信息、遙感測繪、大數據、人工智能、gis地圖等技術構建平羅縣數字鄉村全景圖。通過數字鄉村“一張圖”形式，整合全縣涉農數據，可視化展現鄉村產業、生態宜居、鄉村治理、鄉村文化等服務內容，展示鄉村規劃、經營、服務、治理等運行狀況，為數字鄉村發展提供輔助決策。到20xx年10月底，完成平羅縣數字鄉村“一張圖”建設。
責任單位：縣委網信辦。
配合單位：縣農業農村局、水務局、發改局、商務局。
4.搭建數字鄉村展廳。建設平羅縣數字鄉村展廳，通過采用vr、多媒體等技術，集中展示平羅縣數字產業、生態宜居、鄉村治理、鄉村文化、鄉村風貌等內容，加強平羅縣鄉村建設成就宣傳。到20xx年10月底，完成數字鄉村展廳建設，包含vr體驗區、沙盤、電子大屏等內容建設。
責任單位：縣委網信辦。
配合單位：縣農業農村局、水務局、發改局、農改中心。
（三）完善鄉村新一代數字基礎設施。
5.全面提升鄉村信息基礎設施水平。進一步完善鄉村信息基礎設施，提升4g網絡覆蓋，全力推進5g建設，推進農村有線數字廣播電視網絡建設。積極開展人工智能、大數據等新一代互聯網技術創新應用。到20xx年10月底，新建5g基站300個、物聯網站點50個，全縣鄉村通光纖率和4g覆蓋率均達到100%，實現重點區域5g網絡覆蓋。
責任單位：縣委網信辦。
配合單位：各電信運營商、各鄉鎮。
6.完善物流配送體系。著力鞏固“全國電子商務進農村綜合示范縣”成果，完善縣鄉村三級物流快遞配送體系，加強快遞物流末端服務點建設，實現快遞末端服務場所標準化、規范化建設，構建“工業品下鄉、農產品上行”服務體系，不斷提高農村電商服務支撐能力，促進平羅縣農村數字經濟的全面發展。到20xx年10月底，改造提升1個縣級倉儲物流配送中心，建設50個快遞物流末端服務點，全縣鄉村快遞網點覆蓋率達到100%。
責任單位：縣商務局。
配合單位：中國郵政平羅分公司、各鄉鎮。
（四）開展生產經營管理數字化應用示范。
7.開展“牛聯網”建設與應用示范。在高仁鄉現代奶業示范區規劃建設“5g智慧牧場”，應用5g、大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術，實現奶牛養殖在飼料收集、牛奶生產、智慧管理、奶牛育種、技術研發等全鏈條產業的智慧應用，構建新型牧場生產模式。通過“牛聯網”建設，開展5g牛臉識別、熱成像體溫監控、運動軌跡分析，實現奶牛養殖的數字化、精準化、智能化管理，用新技術新模式推動平羅縣奶產業高質量發展。到20xx年10月底，建成1個“5g智慧牧場”，實現機器人擠奶、自動喂料、環境控制、排泄物清理機械化率達到80%以上，病死動物無害化處理、智能化監管達到70%以上。
責任單位：縣農業農村局。
配合單位：縣發改局、科技局、高仁鄉。
8.開展數字制種建設與應用示范。以泰金種子小鎮為重點，建設高水平數字制種產業園區。通過應用蟲害監測、溫濕度感知等數字化技術設備，開展農業環境信息感知，實現對各類種苗長勢、病蟲災害預警、產量估算等內容監測，轉變農業生產方式，提升制種生產、經營、管理水平，提高生產效率和增值空間。到20xx年10月底，建成高水平數字制種產業園區1個，企業效益增長8%以上。
責任單位：縣農業農村局。
配合單位：科技局。
9.開展“互聯網+品控”示范。充分發揮泰金種業、昊帥糧油、塞上春等農業產業化龍頭企業的帶動作用，深入完善農業投入品使用管理、生產電子檔案、質量安全監測數據、產品包裝二維碼標識等應用系統，建立健全生產全程數字化監管體系。推動現代畜牧、優質瓜菜、特色制種產業規?；?、標準化生產，做到生產過程有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯、責任可追究、產品可召回，加快實現農產品從田間地頭到餐桌的全過程質量安全追溯。到20xx年10月底，完成農產品追溯平臺和投入品監管平臺建設，并在全縣各重點涉農企業推廣應用，形成全縣重點產業農產品質量追溯系統網絡矩陣。
責任單位：縣農業農村局。
配合單位：縣市場監管局、科技局、各鄉鎮。
10.提升農業裝備智能化水平。在全縣推廣農業智能裝備應用，構建“互聯網+農機作業”模式。加快設施農業、大田生產、畜禽水產養殖、農產品加工智能化建設，實現農機作業實時監控、農機作業量實時統計。到20xx年10月底，應用推廣智能終端400套，實現智能農機平臺、終端與縣數據共享中心互聯互通。
責任單位：縣農業農村局。
配合單位：縣科技局、鄉鎮。
11.提高“互聯網+城鄉供水”水平。以物聯網、大數據和遠程自動化控制技術為核心，對人飲泵站、蓄水池、管網、水表等設施進行信息化改造，實現對供水設施遠程監測和管理。建設人飲智慧化系統，通過人飲“一張圖”建設，保障從水源地到用水戶全供水環節的運行、調度、繳費自動化，實現人飲安全運行管理的信息化、一體化和現代化。建設鹽堿地改良大數據平臺，實現水質遠程監控。到20xx年10月底，在陶樂、高仁、紅崖子等鄉鎮推廣“互聯網+城鄉供水”模式，安裝智能水表15000個以上；完成寶豐鎮寶豐村鹽堿地改良大數據平臺建設，實現農田水質智慧監測。
責任單位：縣水務局。
配合單位：縣農業農村局、德淵集團、寧夏水投平羅水務公司、各鄉鎮。
（五）發展鄉村數字經濟。
12.加快農村電子商務發展。依托平羅縣電子商務產業園、電子商務公共服務中心、電商孵化中心、農產品展示館等平臺，培育電商企業，擴大規模，提升效益，引導和鼓勵返鄉大中專畢業生、大學生村官、農村青年、復退軍人等社會各界人士開辦本土電商平臺或利用電商平臺銷售推廣本地農特產品。鼓勵支持本地農特產品企業開展“線上+線下”融合發展模式，拓寬銷售渠道，強化品牌建設。到20xx年10月底，全縣年內電商交易額實現增長10%以上。
責任單位：縣商務局。
配合單位：各鄉鎮。
13.提升區域地標品牌知名度。以溯源系統為支撐，以數據為抓手，融合新媒體開展品牌傳播推廣，提升平羅縣區域地標品牌知名度，促進特色農產品電商銷售。依托“珍硒石嘴山”區域公用品牌，強化“兩品一標”認證，鞏固提升“黃渠橋羊羔肉”“沙漠瓜菜”等地理標志品牌，打響“廟廟湖沙漠瓜菜”“富硒大米”“永惠種子”等綠色農產品品牌。到20xx年10月底，設計不少于3個單品品牌，包括品牌定位、品牌符號標識、品牌包裝等；培育經營主體10家以上，在不少于3家知名平臺開展直播工作，軟文傳播不少于100篇，整體營銷推廣曝光量不低于30萬。
責任單位：縣農業農村局。
配合單位：縣商務局、市場監管局、融媒體中心、各鄉鎮。
14.開展農村產權流轉網上辦理示范。在全縣農村推行手機app辦理抵押貸款業務，實現農村產權抵押貸款提檔升級。探索產權流轉交易一站式服務機制，推動各類產權交易線上辦理，開展農村房地退出整治復墾指標交易，擴大交易品種和范圍，實現農村產權交易系統與數字鄉村數據共享中心互聯互通。到20xx年10月底，全面開展農村產權交易一站式服務，全年線上流轉交易金額占總流轉交易金額的50%以上。
責任單位：縣農改中心。
配合單位：人民銀行平羅縣支行、各鄉鎮。
15.推進鄉村治理數字化應用。依托石嘴山市城鄉社區網格化信息系統，在全縣開展“互聯網+網格化”綜合治理工作，重點在陶樂鎮廟廟湖村、通伏鄉馬場村等行政村開展試點，實現對重點人群、矛盾糾紛、村級事項等人、事、物基礎信息采集，為鄉村治理工作提供數據和決策支撐，提升鄉村治理精細化、智慧化水平。到20xx年10月底，在全縣至少15個行政村實行網格化管理，矛盾糾紛化解率達96%以上。
責任單位：縣委政法委。
配合單位：縣委組織部、縣民政局、公安局、住建局、司法局、各鄉鎮。
水平。完善村級代辦服務機制，加強行政村綜合服務站點建設，推動基本公共服務事項進駐村辦理，實現村級便民服務點和網上服務站點全覆蓋。加強基層便民服務隊伍建設，提升村級代辦服務能力和專業化水平。積極開展代繳代辦代理等便民服務，逐步擴大公共服務事項網上受理、網上辦理、網上反饋范圍，實現一網通辦，推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸覆蓋。到20xx年10月底，全縣48項民生類公共服務事項實現不出村辦理，群眾可實現“就近可辦”“多點可辦”“少跑快辦”；全面推廣應用“我的寧夏”政務app，讓群眾真正實現掌上辦、指尖辦，切實提升辦事群眾的獲得感和體驗感。
責任單位：縣審批服務局。
配合單位：各鄉鎮。
17.完善疫情防控系統建設。繼續優化疫情防控信息系統建設，建立全縣域疫情數據“一張圖”、疫情概況“一張表”，為判別疫情形勢、部署防控措施提供數據支撐，通過“疫情防控系統”及時掌控疫情防控任務執行情況，分析研判最新疫情防疫動態，為全縣醫療資源調配、疫情防控工作部署提供決策依據。到20xx年3月底，完善疫情防控系統，構筑“指揮系統+基層組織+全體居民+應急處置”的管控格局。
責任單位：縣衛健局。
配合單位：各鄉鎮。
18.開展“平安聯防”立體防控體系建設。在全縣各鄉鎮試點開展“平安聯防”立體防控體系建設。通過在鄉鎮主要路口、巷道、庭院、養殖場等區域安裝網絡攝像頭，搭建公安、鄉、村、家庭四級監控網絡，通過打造社會治安云防控模式，及時掌握鄉情、村情、民情，提升鄉村安全防控水平。到20xx年10月底，各行政村主干路口高清攝像頭覆蓋率達到70%以上，各鄉鎮主干道監控覆蓋率達到80%以上，家庭用戶網絡攝像頭安裝量達3000戶以上。
責任單位：縣委政法委。
配合單位：縣公安局、各相關鄉鎮。
（七）繁榮發展鄉村網絡文化。
19.加強文化浸潤傳播。以新時代文明實踐為抓手，通過文化傳播、網絡文化引導等方式，實施優秀傳統文化浸潤工程。利用互聯網宣傳創新發展新鄉賢文化，開展“曬鄉景、贊鄉賢、傳鄉風”系列活動，促進社會主義核心價值觀融入文明公約、村規民約、家規家訓。到20xx年10月底，完成新時代文明實踐志愿服務平臺建設，通過門戶網站、微信公眾號等方式全面開展新時代文明實踐工作宣傳。
責任單位：縣委宣傳部。
配合單位：縣文廣局、農業農村局、各鄉鎮。
20.加強數字人才培育。建立縣、鄉（鎮）、村聯動人才培養機制，通過舉辦數字鄉村后備人才培訓班、數字鄉村經紀人培訓班、數字農業應用普及班等培訓活動，著力培養一批有知識、有文化、講奉獻、重品行的社會主義新農村建設帶頭人。
責任單位：縣農業農村局。
配合單位：縣委組織部、縣商務局、各鄉鎮。
21.推動數字廣播應用。充分利用廣播電視基礎設施，構建公共文化數字廣播系統，通過數字喇叭、app、pc端等多端同步的數字廣播體系建設，形成縣鄉村全面覆蓋的公共文化數字廣播體系，提升全縣文化傳播、應急指揮、公共衛生、社會安全能力。到20xx年10月底，完成公共文化數字廣播系統平臺建設，在全縣各行政村安裝“天翼大喇叭”400套以上。
責任單位：縣文廣局、公安局。
配合單位：縣委政法委、宣傳部、縣應急管理局、衛健局、自然資源局、各鄉鎮、電信公司。
平羅縣數字鄉村試點工作從即日起至20xx年10月底結束，實施進程分為以下五個階段。
（一）啟動階段（20xx年12月—20xx年1月）。
各單位根據本方案確定的工作任務，開展實地調研，制定可實行、可落地的工作措施，并將任務分解到位，壓實工作責任，同時明確進度和時間節點。
（二）實施階段（20xx年2月—20xx年10月）。
各單位要按照任務分工，切實加強組織領導、落實工作責任，全力抓好組織實施，全面完成試點任務。
（三）中期檢查（20xx年6月）。
對項目整體執行情況及各單位實施情況進行檢查。主要檢查內容包括各分項任務實施進度、質量、數據填報及對接執行情況。
（四）驗收運行階段（20xx年11月）。
各單位對工作任務開展情況進行完善，開展自查自評，報送工作總結。
（五）總結提升階段（20xx年12月）。
完成試點任務，迎接上級部門工作驗收，及時總結試點建設工作經驗。
（一）成立組織機構，加強工作領導。
成立平羅縣實施國家數字鄉村試點工作領導小組，組成人員如下：
組長：蔣哲文市委常委、縣委書記。
第一副組長：郭耀峰縣委副書記、政府縣長。
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在縣委網信辦，具體負責此項工作統籌推進，任生虎同志兼任辦公室主任。領導小組成員因工作和職務變動不再擔任成員的，由繼任者接替，不再另行發文。
（二）提高思想認識，壓實工作責任。各單位要充分認識國家數字鄉村試點工作的重要意義，把推進國家數字鄉村試點工作作為一項政治任務抓牢抓實，嚴格落實“一把手”工作責任制，主要領導親力親為抓落實，分管領導具體抓落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（三）分工協作推進，形成工作合力?？h委網信辦要充分發揮牽頭抓總作用，圍繞試點內容，協調各單位推進各項試點任務落實。各責任部門要加強溝通，主動與配合單位對接，及時分解任務，確保各項試點任務有效開展；各配合單位要認真履行職責，定期向責任單位反饋落實情況，合力完成目標任務。
（四）建立工作臺賬，確保取得實效。各責任單位要根據試點工作方案進一步細化試點工作任務，研究提出切實可行的工作舉措，制定相應的時間表和路線圖，按照“邊推進邊總結、邊探索邊總結”的工作思路，及時總結試點工作經驗，自20xx年第一季度起，每2個月底前將試點工作臺賬（附件3）、信息簡報經主要領導簽字后報送縣委網信辦。聯系人：安馨，聯系電話：
（五）加強嚴督實導，強化考核問效?？h紀委監委、縣委督查室、政府督查室將常態化開展督查督促工作，督導國家數字鄉村試點建設進展落實情況，并將督查情況專報縣委、縣政府，確保20xx年10月底前完成所有規定任務。要強化督查結果的運用，對真抓實干、成效顯著的予以通報表揚，對不負責任、推進不力、落實不到位、影響工作大局、造成嚴重后果的進行嚴肅問責。
以浙江“千萬工程”經驗為引領，以“清潔村莊助推鄉村振興”為主題，按照全國、省、市、縣愛國衛生工作要求，充分發揮愛國衛生運動的統籌協調作用，集合各方力量、集成各類資源、集中一段時間，組織開展農村環境衛生綜合整治行動，著力解決好鄉村環境“臟亂差”癥結，努力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環境。
堅持“流程清晰、責任明確、機制健全、考核完善”的工作理念，圍繞“集鎮整潔、村莊優美”的目標定位，開展環境衛生綜合整治是美化環境，提升地方形象的現實需要。環境面貌是一個地方的“第一形象”，也是社會管理水平和文明程度最直接、最具體的表現。近年來，我鄉以人居環境提升行動計劃為抓手，上下齊抓共管這，鄉村環境面貌待續好轉，群眾文明素質顯著提升，環境綜合承載能力不斷增強。但是也要看到，鄉村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變，垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流，公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現象依然突出。各村委會、鄉屬各單位要以強烈的事業心和責任心，思想上高度重視，認識上高度統一，落實責任，精心組織，認真組織開展鄉村環境衛生及交通沿線環境衛生綜合整治活動，真正把環境整治的各項措施落到實處。
堅持“鄉黨委政府主導、各村委會，鄉屬各單位分工協作、全社會共同參與”和“全面推進、重點突破”的原則，進一步規范部門職責和聯動機制，全面開展環境衛生綜合整治，集中徹底解決鄉村環境衛生“臟、亂、差”現象，尤其要大力整治鄉集鎮、農貿市場、村內戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場所周邊等區域環境臟亂差的問題，努力形成鄉村容貌整潔、人居環境改善、鄉村管理有序的良好局面，營造干凈、整潔、有序的環境和文明和諧的氛圍中來。
（一）深入開展集鎮環境整治行動。由鄉政府負責檢查監督，其他駐鄉屬各單位積極配合，以鄉屬各單位劃分衛生區，責任范圍內的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍，做到“一區清掃一片，全鄉整潔干凈”。發動群眾和全體干職工“全民參與”，迅速開展利用灑水車對集鎮街面、公共場所、農貿市場、人行道、商戶門前、店招牌匾進行全方位沖刷、洗掃，清除各類“牛皮癬”小廣告，拆除廢棄和毀損的公共設施，做到商戶、農戶房前屋后、街面兩側等公共地塊無裸露垃圾、亂堆亂放，水渠水溝無漂浮垃圾，確保路面無泥沙，達到“五凈四無”（街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹周圍邊凈；無果皮紙屑、無積存垃圾、無污泥積水、無碎磚瓦片）。
（二）深入開展村莊環境整治行動。嚴格落實“門前三包”責任制，由包村、包組干部督促檢查、各村委會負責、以鄉村振興為契機，以治理臟亂差、提高農村居民生活質量為著力點，全面清理村莊內處、房前屋后、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視范圍內亂搭亂建物、廢棄農藥農資包裝袋、廢舊農膜等。重點環節持續開展農村環境衛生整治行動，徹底鏟除病媒生物的滋生環境，做到農戶房前屋后、村莊主次干道及兩側等無裸露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾，田頭地塊無散落垃圾、草叢權地下無陳年垃圾、合理利用公益性崗位，公廁正常有人沖洗，垃圾及時清掃清運，做到日產日清，保持衛生整潔。有序引導農民群眾自覺打掃房前屋后，屋內屋外，不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過的口罩，全面治理柴草農具亂堆、污水亂排等問題，引導農戶做好垃圾分類、移風易俗等工作，抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門前三包”責任落實。各村組織開展衛生評比活動，張貼農庭衛生示范戶，抓典型、樹形象，通過典型、示范、引領的榜樣一戶帶一組、一組帶整村；各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環境衛生，徹底消除衛生死角。
（三）深入開展機關單位衛生整治行動。各鄉屬單位要密切關注本機關內部環境衛生狀況，積極參與到愛國衛生運動開展暨農村環境綜合治理工作中，搬家式開展衛生環境整治，確保機關內部無煙頭、無蜘蛛網、無紙屑、無積塵，地面干凈整潔，衛生間清潔無異味，符合通行的辦公室的。清潔流程及衛生標準。同時，要積極參與到愛國衛生集中清掃活動中來，明確各自責任路段和責任區域，以日常管護為核心，遵德守禮、示范帶頭，做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風的引導者，吸引更多群眾盡快投身到愛國衛生運動中來。
（四）深入開展重點區域環境整治行動。以村莊、路域、水域衛生環境整治為工作重點，對道路沿線、河流沿線、集鎮周邊、村莊進行地毯式清理，重點清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘垣、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時搭建物和亂堆亂放等雜物；加大道路旁邊垃圾集中收集點清理保潔力度，加大轉運頻次，確保周邊無垃圾散落，垃圾桶內垃圾不外溢。
（一）加強領導，落實責任。愛國衛生運動暨農村環境綜合治理工作是改善民生的一項重大舉措，是一項需要全社會共同參與的系統工程，全鄉上下務必統一思想、提高認識、強化領導、明確責任、密切配合，將整治行動列入重要議事日程。為切實提升我鄉農村環境綜合治理組織保障，鄉黨委決定，調整許坊鄉農村環境綜合治理工作領導小組組成人員，由王珍同志擔任領導小組組長，麗敏同志擔任第一副組長，強軍同志擔任常務副組長，具體領導小組成員名單見附件。各村委會、鄉屬各單位要參照鄉黨委做法，主要負責同志要親自掛帥，精心組織，積極參與，集中人力物力做好愛國衛生運動暨農村環境衛生整治各項工作，確保此項工作取得實效。
（二）加大宣傳，建立制度。利用鄉執法車廣播、橫幅、標語、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環境衛生活動，積極引導農民群眾樹立健康衛生理念，養成良好的文明衛生習慣和健康生活方式，深入挖掘、宣傳和推廣先進典型，發揮典型示范的引領作用，以點帶面、以點促面，引導廣大農民群眾主動投向到愛國衛生運動和村莊環境整治中來，努力營造全社會“人人講衛生、人人搞衛生、人人參與”的良好氛圍。強化日常巡查，加大考核力度，落實“門前三包”責任制，嚴格落實“日巡查、周自查、月考核”。結合村規民約和道德紅黑榜，開展衛生評比獎勵機制，建立健全村莊環境衛生管理和維護制度，建立健全清掃保潔制度。
（三）強化督查，狠抓落實。鄉黨委、政府要加大調度力度，深入一線督促檢查；鄉紀委要加大督查力度，對各村委會，鄉屬各位開展綜合整治活動情況進行全面督查，對整治工作不到位的單位要予以通報批評，對思想不重視、布置不到位、行動遲緩、落實不力等造成不良影響的，要嚴肅追究相關責任人的黨紀政紀責任，并將督查情況進行通報。
根據《數字鄉村發展戰略綱要》《關于開展國家數字鄉村試點工作的通知》（中網辦通字〔20xx〕15號），以及江蘇省委、省政府《關于高質量推進數字鄉村建設的實施方案》精神，為切實做好我市國家數字鄉村試點工作，全面提升農業農村經濟社會數字化水平，充分發揮信息技術在農業農村現代化建設中的作用，助力鄉村全面振興，全面實現農業強、農村美、農民富，結合我市實際，制定如下實施方案。
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力發揮信息技術創新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術釋放的普惠效應，加快推進我市農業農村現代化；著力發揮信息化在推進鄉村治理體系和治理能力現代化中的基礎支撐作用，繁榮發展鄉村網絡文化，構建鄉村數字治理新體系；著力彌合城鄉“數字鴻溝”，培育信息時代新農民，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
（二）基本原則。
1.堅持統籌推進，注重協同聯動。加強試點工作統籌協調、資源整合、部門協同、上下聯動，做好數字鄉村發展整體規劃設計，系統集成數字鄉村領域相關試點示范的支持政策和經驗做法，統籌推進鄉村的新型基礎設施、數字經濟、數字農業農村、農村科技創新、鄉村數字治理、信息惠民服務等建設和發展，形成工作合力，實現重點突破。
2.堅持問題導向，深化改革創新。緊緊圍繞農民最關心最直接最現實的問題，加大改革力度，加快制度、機制、模式和技術創新，著力解決整體設計缺失、資源統籌不足、基礎設施薄弱等問題，打通信息壁壘，推進集約共享，釋放數字紅利，同步做好網絡安全工作，不斷增強廣大農民的獲得感、幸福感和安全感。
3.堅持激發活力，倡導多方參與。深化“放管服”改革，發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用，充分調動各方力量和廣大農民參與數字鄉村建設，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，激活農村各種要素，加快推動農業農村數字化轉型。
4.堅持因地制宜，注重分類指導。結合我市實際和資源稟賦，積極探索可復制、可推廣的數字化轉型路徑和發展模式，明確目標，細化任務，完善措施，精準施策，持續提升數字鄉村發展水平。
（三）工作目標。
到20xx年，完成數字鄉村規劃編制工作，“四體系、兩機制”制度體系基本形成，完成數字鄉村基礎框架平臺搭建，打造永聯村智慧農村和常陰沙數字農業兩個先行樣板。
到2022年，基本實現鄉村網絡提速優化、5g創新應用，城鄉數字化一體推進。鄉村數字經濟快速發展，農業生產智能化、經營網絡化水平大幅提高，依托互聯網開展的農村創業創新蓬勃發展。鄉村公共服務體系基本建立，鄉村網絡文化繁榮發展，鄉村數字治理體系基本完善。
開展數字鄉村“142”工程建設，即編制“一個規劃”——編制數字鄉村整體規劃方案；完善“四大體系”——完善鄉村新基建體系、完善鄉村數字產業體系、完善鄉村數字治理體系、完善鄉村信息服務體系；建立“兩項機制”——建立數字鄉村資源共享機制、數字鄉村可持續發展機制。
（一）編制數字鄉村整體規劃。
1.數字鄉村整體規劃方案編制。數字鄉村，規劃先行。將數字鄉村建設納入全市社會經濟發展“十四五”規劃綱要，與全市國土空間規劃、旅游規劃、產業規劃、組織規劃、鄉村治理體系規劃同步進行，綜合現代信息技術的集成運用，數字化、智能化滲透農村的生產、生活、生態空間，給農村注入“方案定制化、產業規?；?、旅居生態化、管理數字化”的規劃結構。編制數字農業農村專項規劃，圍繞建立數字農業農村生產經營體系、管理服務體系、決策應用體系、產業發展體系，建設數字農業農村基礎數據庫，創建一批全國領先的智能農業農村應用創新示范項目。（牽頭部門：市委網信辦、市發改委、市農業農村局）。
（二）完善鄉村新基建體系。
2.通信網提升工程。提升有線寬帶，實現千兆到村、百兆到桌面；推進4g網絡多層次、立體化升級，著重在非核心區域進行優化布點，有序推進5g網絡建設應用和基于ipv6的下一代互聯網規模部署，到2022年光網鄉村全面建成，具備光纖到戶接入能力。（牽頭部門：市工信局）。
3.5g網絡發展工程。開展5g發展規劃、城鄉一體布局5g網絡建設，著力打造5g特色小鎮，探索5g+數字鄉村應用場景。（牽頭部門：市工信局）。
4.物聯網平臺建設。在規劃建設的城市物聯網平臺上，對數字鄉村建設過程中物聯感知設備進行統一接入和集中管理。建立統一、兼容的物聯網技術接入標準，提高對物聯網設備、物聯網絡的管理能力。以物聯網平臺為基礎，逐步打造協同聯動、豐富泛在的物聯網應用場景，在農業生產、水網監測、交通運輸、大聯動治理、居家養老等領域推進物聯網設施的規?；渴鸷臀锫摼W平臺的統一管理服務。（牽頭部門：市大數據管理局）。
5.數字水利建設。依托統一時空地理信息（gis）平臺分層、分類疊加水環境信息，構建水務監測管理應用“一張圖”，實現基于一張圖的水利信息資源全面共享與總體態勢的可定位、可視呈現。強化河道管理聯合執法信息化建設，聯合水利水政、工管等條線，推進線上聯合執法閉環。（牽頭部門：市水務局）。
6.數字配送建設。推動數字化轉型與新興業態市場管理機制建設，維護市場體系穩定有序，強化智能化終端配送布局，支持發展共享快遞模式，鼓勵發展建成智能儲物點、末端配送服務站等100個。（牽頭部門：市商務局、市交通局）。
7.數字交通建設。深化數字交通建設，打造覆蓋城鄉的交通規劃建設、交通運行管理、交通出行服務和交通優化改造“智慧大交通”應用，支撐交通路網規劃、交通秩序管理、常態下的交通出行和應急狀態下的交通管控，為交通服務提升和交通設施改善提供決策支持，基本實現農村公路“建管養運”數字管理服務。（牽頭部門：市交通局、市公安局）。
（三）完善鄉村數字產業體系。
8.發展數字種植業。在大田種植領域，推廣精量施肥、灌溉及病蟲測報等系統，開展大田氣候環境自動監測。在園藝生產領域，推廣肥水一體化自動噴滴灌、生產環境監控和病蟲害預警系統，提升規模設施農業物聯網技術應用覆蓋率。（牽頭部門：市農業農村局）。
9.發展數字養殖業。在畜禽養殖領域推廣環境調控、定量飼喂、疫情監測、防疫標識等精準化控制系統。在水產養殖領域推廣水體溶解氧智能控制、魚類病害監測預警、養殖尾水監測和餌料自動精準投喂系統。（牽頭部門：市農業農村局）。
10.品牌特色農產品與電商融合發展。結合我市地產品牌特色產品，積極打造本市品牌特色農產品發展模式，開設張家港農產品網上展館。實施“互聯網+”農產品出村進城工程，推廣“快快合作、快郵合作、快交合作、快商合作”等模式，完善市鎮村三級農產品網絡銷售供應鏈體系、運營服務體系和支撐服務體系。(牽頭部門：市農業農村局、市商務局)。
11.數字文旅建設。建設數字在線的綜合文化服務中心，構建覆蓋鄉村的數字圖書館，提供豐富多樣的在線文化服務內容，運用大數據技術向群眾精準推薦服務內容，支撐鄉村旅游發展。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）。
12.社會綜合治理網格化聯動平臺建設。網格管理延伸到農村治理，整合網格化、數字化城管、市民熱線三個信息平臺，構建資源共享、數據互通、運轉高效的社會綜合治理網格化指揮平臺，形成對疫情監測、應急處置、防災減災、社會服務的“大受理、大聯動”格局。（牽頭部門：市社會治理現代化指揮中心）。
13.數字黨建建設。打造形式豐富、實時感知、互動高效的數字黨建應用，在線開展黨建宣傳、黨員服務、學習培訓、黨員互動、黨務管理工作，切實提升黨組織的凝聚力和黨建工作的現代化水平。（牽頭部門：市委組織部）。
14.繁榮鄉村網絡文化。深化新時代文明實踐智慧云平臺建設，推動文明實踐向農村基層一線延伸，基于移動終端引領群眾支持文明創建、參與文明創建、監督文明創建。（牽頭部門：市委宣傳部）。
15.“互聯網+政務服務”進村入戶。推動政務服務“一張網”進農村，努力實現各條線部門業務打通并下沉到村，讓農村居民在線上可以足不出戶就能查詢或辦理，在線下可以通過農村便民服務中心實現“一窗受理、一站辦理”，實現為民服務效能最大化。（牽頭部門：市行政審批局、市民政局）。
（五）完善鄉村信息服務體系。
16.完善涉農信息管理服務應用。充分發揮各類信息管理系統作用，12345市民熱線與12316惠農熱線對接，完善農業農村公眾號、農技耘app、聯動張家港app、今日張家港app等涉農工作平臺功能，提供惠農政策、農業生產管理與社會公共服務等信息服務。鼓勵支持農業社會化服務組織、農業專業合作社開展線上線下多種形式的聯合與合作，構建現代化的農業生產服務體系和運營機制。提高農田托管、物質裝備、市場營銷、重要農產品供需信息等方面的服務能力，形成規?；a、標準化協作的服務格局。（牽頭部門：市農業農村局）。
17.數字醫療建設。推進“互聯網+醫療健康”示范建設，新建互聯網醫院，完善“醫療健康云”應用，建立完善農村分級診療、家庭醫生、遠程醫療等互聯網“云應用”，打造移動健康便民應用，讓移動終端成為農村居民健康隨身助手。（牽頭部門：市衛健委）。
18.數字教育建設。提升鄉村中小學“寬帶網絡校校通”水平，互聯網接入帶寬按需提升至1000mbps以上，大力推進城鄉一體的在線教育應用，豐富數字化教育資源，提供“隨時在線”的互聯網教育服務，持續提升教育信息化基礎網絡環境，對接獲取長三角區域教研、教育資源。（牽頭部門：市教育局）。
19.虛擬養老院建設?！疤摂M養老院”服務到村，構筑完善的數字養老應用服務。結合養老服務各類場景，擴展“虛擬養老院”服務內容和服務范圍，不斷提升“互聯網+養老服務”水平，推廣物聯網和遠程智能安防監控技術，實現24小時自動值守，降低老年人意外風險，改善服務體驗，提供更加精準、個性化的家庭養老服務。（牽頭部門：市民政局）。
20.數字廣電服務。依托數字電視雙向網、廣電寬帶、高清互動電視“有線智慧社區”電視端，構建一個集理論宣講、政務公開、新聞宣傳、文明實踐、志愿活動、便民服務、綜合治理等服務為一體的全媒體綜合服務應用平臺，實現宣傳發布、智慧家庭、社會管理、民生管理、數字小區、新時代文明實踐等六大功能。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）。
（六）建立數字鄉村資源共享機制。
21.農業農村大數據庫建設。以現有農業農村數據資源為基礎，進一步構建農業農村大數據庫。打造更加豐富的數據資源池，強化數據共享交換能力，提升數據治理和大數據分析水平。（牽頭部門：市農業農村局、市大數據管理局）。
22.農業農村地理信息平臺建設。打造涵蓋農田地塊、土壤現狀、農業布局、環境監測、鄉村建設、集體資產等多源農業農村地理信息平臺，為數字鄉村建設提供豐富、便捷的地理信息（gis）服務。（牽頭部門：市農業農村局、市自然資源和規劃局）。
23.鄉村信息服務集群建設。制定鄉村信息服務共享規范，利用現有村委、農業、農經、交通運輸、通信、郵政、電商等站點資源，統籌建設鄉村信息服務集群。（牽頭部門：市農業農村局）。
（七）建立數字鄉村可持續發展機制。
24.智慧農村建設。推進數字鄉村建設在村級落地，全面開展智慧農村建設。編制智慧農村建設規范及實施指南，開展張家港市數字鄉村發展水平評價。分類推進智慧農村建設，以項目化方式開展智慧農村示范村、智慧農村達標村建設，建立完善以農村新基建、社會治理、村民服務、鄉村產業、鄉村建設為主要內容的數字化改造技術規范，強化智慧農村建設過程控制與監管。(牽頭部門：市農業農村局、市委網信辦)。
25.培育新農民數字創新創業基地。依托蘇州市級以上現代農業園區、星創天地等載體，建設新農民數字創新創業基地，發展數字農業，完善科技創新應用信息服務平臺和鄉村科技成果轉化網絡服務體系。強化農業農村數字經濟產學研一體化技術創新，推動現有應用程序信息共享、資源整合。（牽頭部門：市科技局、市農業農村局）。
26.發展數字鄉村培訓實踐基地。將農村干部、農技人員、職業農民、農民工、退伍軍人、鄉村企業等納入數字鄉村培訓體系，整合永聯、善港等農村培訓基地和各部門培訓機構資源，聯合各大專院校和科研機構，建設全市數字鄉村培訓實踐基地。（牽頭部門：市人社局、市農業農村局）。
第一階段：組織動員（20xx年10月—12月）。
開展創建工作各項準備，成立領導小組，明確責任分工。建立工作制度，發揮領導小組例會、部門聯席會議等作用，完善配套政策措施。明確創建目標、重點任務和實施步驟，統籌推進數字鄉村和數字城市建設，促進城鄉融合發展。
第二階段：完成國家數字鄉村試點（20xx年1月—12月）。
強化數字鄉村頂層設計，編制《張家港市數字鄉村整體規劃方案》。搭建數字鄉村信息平臺，構建完備的鄉村信息資源系統，實現鄉村信息化管理和決策服務?！八捏w系、兩機制”制度體系基本形成，打造永聯村和常陰沙兩個先行樣板。
第三階段：完成省級數字鄉村試點（2022年1月—12月）。
進一步完善數字鄉村建設的體制機制，繼續深化普及鄉村4g，創新應用5g，推進智慧農業升級賦能，加快農村數字化轉型。建立完善數字鄉村服務體系，建成一批數字鄉村示范項目，不斷推動為農服務更加便捷，鄉村網絡文化更加繁榮，鄉村數字治理更趨完善。
（一）加強組織領導，注重協同配合。成立張家港市數字鄉村試點工作領導小組，由市政府主要領導任組長，分管市長任副組長，市委網信辦，市農業農村局等部門主要負責人為成員。建立工作聯席會議制度，加強協作，形成工作合力，及時解決問題，扎實推動試點工作有序開展。
（二）保障資金投入，堅持效益優先。強化頂層設計，與數字城市建設一體謀劃、協同推進，保障重點項目建設財政資金投入。發揮政府引導、市場主導作用，逐步形成“政府自建自營、政企共建運營和企業自建自營”等模式，吸引社會多元主體廣泛參與數字鄉村建設。
（三）培育數字業態，建設人才隊伍。依托鄉村產業資源，推動農村管理信息化、農業生產智能化、經營網絡化，推動數字經濟不斷向農村延伸、與產業融合。加大對新型經營主體、返鄉下鄉創業人員、退伍軍人、返鄉大學生、農村青年等重點人群的信息素養培訓，培養一批善學信息技術、善用信息手段的信息示范隊伍。制定適應張家港市數字鄉村建設的人才培養戰略，建立人才培養、引進、流動和使用機制，積極落實人才引進方面的保障措施。
所有選手同組進行比賽，時間為10分鐘。選手書寫規定的內容，字體不限。
2、講故事。
選手自帶故事，故事內容要生動有趣，適合幼兒傾聽和理解，選手用普通話講述故事。時間為3分鐘。
3、教育活動設計。
選手根據給定的題目，獨立完成教育教學活動設計。時間為60分鐘。
4、教育活動組織。
教育教學活動的課題與教學設計的課題一致。上課形式是說課，不與評委互動。時間為6分鐘。
1、專業基礎理論。
2、兒童活動觀察記錄。
觀察一段兒童活動錄像，要求選手進行客觀細致的觀察和記錄，并作出一定的分析。錄像時間為10分鐘，書面回答時間為30分鐘。
3、兒童歌曲彈唱及兒童舞蹈。
在規定彈唱曲目中現場抽簽，經5分鐘準備后現場彈唱。要求旋律準確，歌唱流暢、彈唱和諧，具有一定的音樂表現力與感染力。
在規定舞蹈曲目中現場抽簽，經5分鐘準備后現場舞蹈表演。要求設計合理，動作和諧，具有一定的表現力和感染力。
4、繪畫。
主題繪畫，根據提供的內容進行繪畫，繪畫作品要具有一定的藝術性和實用價值。選手自備繪畫器具。時間為60分鐘。
通用技能項目的權重為40%。其中，鋼筆字權重5%，講故事權重10%，教育活動設計權重15%，教育活動組織權重10%。專業技能項目的權重為60%。其中，專業基礎理論權重17%，兒童活動觀察記錄權重8%，兒童歌曲彈唱及兒童舞蹈權重20%，繪畫權重15%。
8個比賽項目均按百分制評出原始分，選手的每項原始分乘該項目的權重，累加后即為該選手所得總分。
圍繞“村容整潔，環境舒適，生態美好，鄉風文明”的總體目標，按照創新機制、設施配套、試點現行、標本兼治、注重長遠的工作思路。加大垃圾治理，污水處理，雜亂治理和集鎮整治力度，深入開展“美麗鄉村”建設，力爭通過三年的努力，全鎮農村環境面貌明顯改善，群眾環保意識明顯增強，農民生活質量明顯提高。
一是社會與自主管理，二是堅持垃圾分類減量，就地處理，三是堅持多渠道投入，共同治理。
（一）垃圾治理：強化常態化保潔，加強保潔員隊伍，按千分之二配備，深入開展農村生活垃圾分類知識宣傳，持續推進農戶生活垃圾分類減量處理。提升垃圾治理水平，農戶自覺分類。按有機垃圾、可回收垃圾和有毒垃圾三類實行分類投放，有機垃圾采用分戶堆肥還田辦法進行分類，可回收垃圾實行資源再利用，有毒有害垃圾進行集中處理。提倡綠色消費，推廣可再生資源，限制使用一次性用品，從源頭上控制和減少垃圾總量。
（二）污水處理：實施農村生活污水處理工程。逐步完成鄉鎮集鎮集中式生活污水處理設施建設，分年度完成農戶散戶型生活污水處理污水建設，在王家坪、閔家巷、西長牽頭建設。所有規?；B殖場配套與其相適應，干糞堆物，雨污分流，沼氣池與糞池凈化設施，督促中小學對生活污水進行治理。
（三）雜亂處理：加大雜亂治理力度，重點治理農戶庭院和主干道沿線亂堆亂放，亂搭亂建，雜亂物品。每個村要創建1-2個雜亂治理示范組，引導農戶植樹栽花，綠化美化庭院。
（四）集鎮治理：規范集鎮建筑工程，基礎設施建設施工，加強施工現場管理，治理亂搭亂建，亂堆亂放，亂停亂靠，亂寫亂畫，出門經營，占道經營，建筑占道，馬路市場，衛生死角，集鎮長效機制。安排專職保潔員。
（五）最美鄉村創建：每個村至少創建2個環保衛生示范組，主要是長期保持清潔、整齊、干凈，年底給予適當獎勵。
（一）做到四清，清潔家園：庭院雜物無堆放，房前屋后無垃圾，墻面無亂寫亂畫，無亂搭亂建現象。清潔水源：河渠塘溝無垃圾和漂浮物，無生活污水和規模養殖污水直排的現象。清潔田園：農田及周邊溝渠無農藥、化肥等廢棄包裝物和廢棄農膜。清潔能源：推廣使用沼氣、天然氣、太陽能等清潔能源。
（二）做到三有：有衛生設施，農戶聚居區按照就近方便、需要的原則建設垃圾池（屋、箱），通過驗收合格書，鎮防疫站給予適當補助。同時配備垃圾清運車輛。有保潔員，鎮、村、組要配備專職保潔員，負責轄區內村、組主干道、溝渠、村部等公共場所定期清掃。有管理制度，制定農戶《三包責任制》、《村組環境衛生管理制度》、《負責干部聯村制度》、《保潔員管理制度》，負責干部聯村、包村干部包村、村干部包片，黨員、組長包戶。
（三）做到三無：無裸露垃圾，徹底清除路邊、河邊、橋邊、公共地段，農戶房前屋后垃圾，無裸露的生活建筑垃圾，引導農戶進行家禽畜養。無污水亂流，疏通陰溝、下水道，保證溝渠暢通，無亂堆亂燒亂放，清理整齊堆放，道路兩側及農戶房前屋后的雜物，定期對主要道路、村級主干道打草除雜、禁止大量秸稈露天焚燒。
（一）加強組織領導明確主體責任。一是加強組織領導，成立專門工作領導小組，由鎮黨委書記周振任政委，鎮長熊細平任組長、紀委書記黃xx任專抓、李智、彭正滿、吳賜明、彭若雄、李雨為成員，設立辦公室，由彭正滿任辦公室主任。二是明確責任主體，明確各村為環境整治主體責任單位，各村支部書記負總責，村干部包片，黨員組長保戶、保潔員分區負責。
（二）加大宣傳力度，充分發動群眾。鄉鎮召開全體鎮村干部部門單位責任人大會，制定實施方案，在集鎮和各村主要路口懸掛橫幅標語，會后各村迅速召開黨員組長會議，傳達會議精神，部署落實。動員組長在全村搞一次衛生大掃除，張貼紅紙標語。每戶農戶發放一份公開信，落實黨員組長包戶制度、保潔員制度、衛生管理制度，每村評選1—2個最清潔示范組，由學校組織開展小手牽大手、爭當環保志愿者活動。要求班主任開好一節班會課、做好一次家訪活動。提高民眾對環境整治行動知曉率，營造良好輿論氛圍。
（三）嚴格督查考核，實施重點監管。一是嚴格考核。每月由政府干部牽頭，抽調部分素質高的保潔員參與組成考核檢查組，對環境衛生進行檢查，投票打分排名。對于季度排名前1、2、3、名的`給予獎勵1500元、1000元、500元，對排名后三名的，罰款1000元、800元、500元。二是重點監管。對于工作長期被動落后的村，由主要負責同志約談、實行問責。三是綜合考評。對環境整治連續排名倒數一、二的村年度評優實行一票否決，包聯村干部不評先評優。
（四）拓寬投入渠道，強化資金保障。一是建立市財政資金開支投入補貼機制，按千分之二配備保潔員，每名保潔員每年補貼3000元。二是鎮財政每年向各村投入18000元，用于垃圾的轉運和收集。三是設立5萬元考核基金，用于月評比、季度考核。四是村級投入用于環境衛生整治不得少于1萬元。五是積極爭取部門項目資金，特別是環保局項目，用于農戶散戶型污水處理設施的建設。
。
為全面統籌城鄉環境治理工作，按照縣委、縣政府關于《__縣農村環境綜合整治行動實施方案》的通知要求，根據我鎮實際，為切實改善我鎮城鄉環境面貌，統籌城鄉公共服務均衡發展，加強城鄉生態環境建設，特制定我鎮農村環境綜合整治行動實施方案。
一、指導思想。
以優化人居環境和生態環境為核心，以“整治農村衛生，優化發展環境”為主題，全面開展農村環境集中整治活動，著力解決危害群眾身體健康，威脅城鄉居民食品安全，影響農村可持續發展的環境問題，建立農村環境的長效機制，改善農村環境質量，走“生產發展、生活富裕、生態良好”的發展道路。
二、整治范圍。
全鎮__個行政村，重點為縣城城中村、公路沿線、工業園區附近及重點景區等。
三、工作任務。
（一）清理生活垃圾。
1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底治理村莊內以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現象。要加大對鎮政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛生死角的垃圾治理力度，達到村莊內外無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側無雜草雜物等“五無”衛生標準。
2、各村要建設固定垃圾點，組建專門的保潔隊伍，有垃圾清運車輛，做到定點存放、統一收集、定時清理、集中處理。有條件的村莊要實現垃圾無害化處理，暫不具備處理條件的村要進行簡易填埋處理，并及時覆土進行綠化。
3、積極開展衛生鎮村創建活動，教育引導廣大群眾養成良好的衛生習慣，注重家庭衛生，及時清理人畜糞便，沖刷廁所、圈舍，保持衛生清潔。
（二）整治交通沿線和鎮村街道環境。
1、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。
2、重點解決道路坑洼不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問題，村組街道要經常保持路面整潔、堅實，邊溝暢通，保障道路清潔、安全、暢通。同時公路沿線各村要搞好公路兩側建筑物修繕、裝飾和環境衛生清理。
3、加強鎮村街道清掃工作，路面不得堆放建筑材料和垃圾，強化公路兩側的環境衛生整治和日常監督管理，保持路面潔凈。
1、在村莊內外、道路兩側、河道兩岸、房前屋后及庭院內外開展植樹造林活動，每村新栽果樹和綠化樹不少于1000株。
2、各村主要道路兩側要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹，有條件的村要因地制宜地建設可供農民休閑、健身、活動的公共綠地場所，并在村莊主街道兩側安裝照明設施。
3、粉刷美化墻體，維護廣場健身器材。
4、結合新民居建設和村莊景觀改造，積極引導和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養盆景，全面提高農村綠化覆蓋率，真正達到遠看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。
（四）治理村容村貌。
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復，對影響村容村貌的臨街建筑進行清理。對破損的黑板報、公開欄進行修復并及時更新內容。
2、鎮政府所在地、農村集市要按照規劃要求，規范門店牌匾設置，嚴禁擅自設置、懸掛牌匾、橫幅、廣告，加大對亂貼亂畫行為的整治力度。
3、清理河溝、水溝內的污水、淤泥、生活垃圾，并修建排水、排污管道和滲水井，保證生活污水排放暢通。
4、加大對農村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、墻面亂貼等“六亂”現象的整治力度，在村內適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊，杜絕村內柴草亂堆現象的發生。
（五）創建庭院環境。
1、結合新農村和新民居建設，大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程，有條件的農戶要改建水沖廁所。
2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術，加強大陽能技術開發利用，推廣使用太陽灶、太陽能熱水器等技術設備，廚房合理設置通、排風口。
3、對庭院內有污染的圈舍進行無害化處理，積極推廣規范化、集約化養殖，營造整潔舒適的人居環境。
四、工作步驟。
此次整治行動分三個階段實施。
（一）宣傳發動階段（8月23日—9月8日）。
召開全鎮包村干部及各村村主任動員大會，發放__農村環境衛生整治行動實施方案，對工作進行集中安排部署，充分利用廣播、標語、宣傳車等形式，深入宣傳農村環境衛生整治行動的目的和意義，提高廣大農民群眾的衛生意識和文明意識，廣泛動員人民群眾參與環境衛生整治工作。
（二）組織實施階段（9月9日—10月31日）。
結合新農村建設和基層組織建設年活動，我鎮農村環境衛生整治行動分步實施。
確保新產垃圾及時清運，特別是基層建設年幫扶村、新民居示范村、省級幸福鄉村要集中力量，集中時間，全方位清理生產生活垃圾，力爭最短時間內達到村落莊整治的目標，同時按照“四清四化”（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院，綠化、美化、亮化、凈化）標準，取締沿路的違法違章建筑，實現無亂潑污水、無亂堆雜草、無糞土亂占街道、無禽畜散養現象，進一步規范村莊環境衛生，使公共場所更加干凈、整潔，為廣大群眾提供更加舒適的環境。
2、窗口地段整治行動（9月9日—10月20日）：加強各村衛生院、學校、旅游景區等窗口單位及城鄉結合部，省、市、縣交通干線兩側的環境衛生治理，開展集中清理活動，特別是省級幸福鄉村、基層建設年幫建村、城中村、重點景區周邊要以“四化一處理”為主要內容，進行集中綜合整治。
3、集貿市場整治行動（9月9日—10月31日）：重點檢查農村集貿市場，對占道、占路的市場進行統一管理，突出集貿市場、早晚市場衛生保潔和日常管理。
4、環境保潔整治（9月9日—10月31日）：建立街道保潔、垃圾清運等長效管理機制，完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員，制定村規民約、衛生守則等管理規章，完善村莊設施維護、環境保潔、村莊綠化等管理制度。
5、考核驗收階段（11月1日—11月30日）：結合環境衛生整治目標任務，鎮領導小組辦公室牽頭組織對各村工作開展情況進行驗收，對工作開展迅速，成效顯著的予以表彰，對不能按時完成整治任務的村，將進行通報批評。
五、保障措施。
（一）統一思想，提高認識。各村、鎮真各有關部門要進一步統一思想，提高認識，把此項活動與當前開展的創先爭優活動緊密結合起來，積極發揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用，帶領廣大群眾積極投身到農村環境綜合整治活動中來。
（二）加強領導，健全機構。鎮成立由黨委書記任組長，黨委副書記、鎮長任副組長的農村環境綜合整治工作領導小組，負責全面組織協調農村環境綜合整治工作的各項事宜。各村要成立由支部書記掛帥，小組長或代表參加環境綜合整治工作組織，組織村民積極參與，確保環境整治活動取得實效。
（三）明確責任，協調聯動。各包村領導要率先垂范，深入到所聯系的村對活動開展情況進行督促檢查，推動各項工作落實。各成員單位要各負其責，分工協作，形成合力，扎實推進。
（四）強化督導，狠抓落實。各村支部書記作為第一責任人，鎮對各村的工作進度和整治效果進行督查落實。鎮黨委、政府將組織鎮內聯查，相互學習，取長補短?；顒咏Y束后，鎮黨委、政府將對先進村進行通報表彰，對組織不力、消極落后的村予以通報批評，并責令限期整改，確保完成整治任務。
。
根據《__市村莊綠化實施方案》、《__市村莊綠化技術方案》的要求，結合我縣近兩年村莊綠化中的經驗和問題，制訂本實施計劃方案。
2、分類指導，因村而宜的原則。依據我縣區位、經濟狀況，我縣村莊綠化分為三大類，即(一)園林型：指經濟狀況較好，處于城市周邊或交通干線上，要達到村內有園，村外有林，村在林中，人在景中的綠化效果;(二)林果型：指經濟狀況一般，適應種植林果的村莊，要體現街道大樹成行，庭院花果飄香，村周林果滿山的效果;(三)生態型：指經濟狀況較差，地理偏辟的山區、丘陵區，以營造生態林、防護林為重點，體現村內隨處有綠，村周林木遍地的效果。
3、統籌考慮，重點突出的原則。村莊綠化內容包含五方面，即村道綠化、街巷綠化、村周綠化、公共場地綠化、農家庭院綠化。設計施工要兼顧五個方面，但重點是村內外街道和村周綠化，按工程量劃分是：村內外道路占工程量的50%，村周綠化占工程量的30%，庭院和公共場地占工程量的20%。設計施工中要做好兩個銜接，一是緊鄰村之間通道綠化銜接，公共綠地共享;二是村莊綠化中原有林木與新栽樹木之間的銜接，要較好地體現整體性。
4、主體明確，專業施工的原則。村莊綠化的實施主體是有綠化任務的村民委員會，它是村莊綠化的組織者、享有者、管護者。因此各鄉村必須積極組織協調，聘請有關工隊進行設計。綠化施工依設計進行。要盡可能采取專業化施工的方式，栽植撫育一年后由上級林業部門驗收，兌現補助資金。所栽樹木、綠地由實施村做好長期的管護工作。
二、目標要求。
總體要求是：村莊主要進出村道路全部綠化，村內主要街巷綠化框架基本形成，公共綠地及休閑活動場所初具規模，村民院落綠蔭覆蓋，村委、學校等公共場所整體實現綠化，努力達到以下目標要求。
1、庭院綠化，盡量選擇長壽高大的喬木樹種和經濟林樹種。
2、進出村道路兩側必須配置一行以上高大喬木，常青樹種可營造小景點，或在喬木內側點綴栽植。
3、村中街巷綠化要在兩側或者單側栽植行道樹，樹種主要以長壽高大喬木為主，并適當配置花灌木。
4、村內學校、村委、街心等公共場所綠化可以栽植長壽高大喬木片林，也可以配置以花灌木為主的小景點或綠化小品，提高綠化檔次。
5、環村林帶綠化原則上沿路渠、河灘地、邊緣地、空隙地營造林帶或片林。平川區限定在200米范圍內，山區、丘陵區為第一層山脊線內。
6、村外村內所有空閑地，必須全部綠化，面積較大的營造片林，面積較小的可島狀栽植高大喬木，也可營造小景點。
7、平川區村莊綠化率和新村林木綠化率要求達到30%以上，山區、丘陵區和舊村林木綠化率要求達到25%以上。
三、技術指標。
1、苗木指標：進出村路、村街道綠化苗木不小于2.5厘米，針葉喬木要求樹高1.0米、冠幅0.4米以上并帶好母土，核桃、棗、杏樹等經濟樹苗木為兩年生的嫁接苗，灌木樹種為兩年生，株高0.5米以上或頭數為五頭左右。樹冠完整、勻稱，根系完好，無損傷。
2、整地栽植標準：喬木樹坑規格為0.7米×0.7米×0.7米，灌木樹坑規格為0.5米×0.5米×0.5米，村內街道、進出村路、單位綠化喬木換土要求為1米×1米×1米，花灌木換土為0.6×米×0.6米×0.6米，草坪換土要求為0.6米厚，并對土壤改良。在保證不窩根的前提下，做到栽植整齊，苗木要扶正踩實。單位綠化要注重樹木搭配的藝術效果。
3、管護要求：及時松土、除草、澆水，修理樹盤，防治病蟲害，促進其快速生長，使其早日成景出效。
四、設計、施工和驗收。
村莊綠化以省市縣資金為基準，按資金標準進行設計。設計項目包含設計施工圖，工程量及預算。村莊綠化施工采用專業施工的制度，由林業部門監督，實施村發包招標，招標后嚴格按設計施工。村莊綠化要嚴格按設計標準，由市縣兩級林業部門組織驗收，成活保存率大于85%。具體標準執行市林業局的驗收方案。
五、保障措施。
(一)加強領導，全力推進。按照"市指導、縣負責、鄉主抓、村落實"的原則，各級各有關部門要高度重視，搞好協調，把村莊綠化各項工作任務層層分解落實。林業部門要結合實際，按照年度任務搞好規劃設計、技術指導、工程督導和組織驗收。
(二)完善制度，強化管護。要結合本村實際情況，建立和完善集體管護、承包管護、專人管護等多種形式相結合的管護機制，通過明確職能、細化責任，使管護責任真正落到實處，所實施的村都要制定村規民約，確保村莊綠化成果。
(三)嚴格檢查，限期完成?？h政府將把村莊綠化納入新農村建設年度單項考核內容，對各鄉村進行認真嚴格考核并及時組織督導。對完成任務好的鄉村予以表彰，完成任務差的鄉村進行通報批評。
當前農村人居環境整治既要肯定成績，也要正視問題。一些地方在推進工作時存在形式主義、官僚主義等問題，“干部干、群眾看”的現象。針對存在的這些問題，人居環境整治該如何推進？在國新辦6日舉行的新聞發布會上，有關部門負責人就相關問題回應了群眾關切。
廁所雖小，關系民生。
中央農辦副主任、國家鄉村振興局局長劉煥鑫介紹，農村人居環境整治三年行動目標任務全面完成?！敖刂?020年底，全國農村衛生廁所普及率達到68%以上，預計今年超過70%?！?/p>
但記者調研發現，在有的地區，因為模式不適應，建了沒法用；有的因為缺乏管護機制，鎖上不讓用；有的因為質量不高，建了不耐用。
“對于這些問題，我們始終堅持問題導向，采取了一系列措施，務實推進農村廁所革命?！鞭r業農村部農村社會事業促進司司長李偉國說，對媒體曝光、群眾反映強烈的問題，及時調查核實，督促地方把問題整改到位，力戒形式主義、官僚主義。
“要真正把農村廁所革命這件民生大事辦好辦實?！崩顐f，“要選準技術模式，科學選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱?！?/p>
解決農民群眾的問題，還需要發揮農民的主體作用。
“農民是鄉村的主人，在農村人居環境整治提升中，農民群眾不僅是受益者，更是重要的參與者、建設者、監督者。所以，這次行動方案充分體現鄉村建設為農民而建，強調堅持問需于民、突出農民主體?！崩顐f。
突出農民主體作用，要激發自覺改善農村人居環境的內生動力。
李偉國說，要廣泛宣傳發動，讓農民自覺參與環境整治；發揮典型示范作用，帶動農民轉變觀念、改變習慣；鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約，引導培育村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。
從擺脫“臟亂差”到追求鄉村美，農村人居環境整治邁入了新征程。行動方案特別強調，加強村莊風貌引導，突出鄉土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。
住房和城鄉建設部村鎮建設司司長秦海翔說，這次行動方案將加強鄉村風貌引導作為一項重要任務，住房和城鄉建設部將加強傳統村落保護利用，健全傳統村落評估和警示退出的機制，讓傳統村落煥發出新的活力。
秦海翔說，截至目前，住房和城鄉建設部已經分五批將6819個有重要保護價值的村落列入了中國傳統村落保護名錄，建立了掛牌保護制度。在10個市州實施集中連片保護利用示范，建設了中國傳統村落數字博物館。
近幾年，鄉村人居環境持續改善，但同時一些設施設備建而不管的現象仍時有發生。
“對于東部、中西部城市近郊等有基礎、有條件的地區，要全面建立長效管護機制?！眹野l展改革委農村經濟司司長吳曉說。
他說，要逐步建立政府主導、多方參與、市場運作的農村人居環境基礎設施管護機制，鼓勵有條件的地區推行系統化、專業化、社會化的運行管護。探索農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制。
此次行動方案在保障措施上，從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設，強調完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制，構建系統化、規范化、長效化的政策制度，提升農村人居環境治理水平。
劉煥鑫表示，通過農村人居環境整治，擦亮美麗中國、美麗鄉村的綠色底色，可以為廣大農民提供一個良好的生產生活環境，促進生態優勢轉化為經濟優勢，加快農業農村現代化。
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