實施方案需要經過嚴密的論證和科學的設計,以確保能夠實現預期的效果。服務質量提升實施方案范例:該實施方案旨在提升企業的服務質量和客戶滿意度,通過流程優化、員工培訓和客戶反饋等方面的改進,提供更好的服務體驗。
為全面貫徹黨的十九大精神,進一步滿足新時代廣大家長對中小學生校內課后服務的迫切需求,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化教育體制機制改革的意見》、《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔20xx〕2號)和xx省教育廳、xx教育局、xx教體局、xx中心校有關文件要求,我校從“辦人民滿意的教育”的高度出發,結合學校實際情況制定如下實施方案。
我校課后服務工作遵循“家長自愿,校內實施,有效監管”的原則。第一,是否參加課后服務,由學生家長自愿選擇。學校事先征求家長的意見,主動告知服務方式、服務內容、安全保障措施,在自愿的前提下,由家長向學校提出書面委托申請,并報名登記。第二,課后服務安排在校園內進行,并合理利用學?,F有條件。學校無償提供校園內教室、運動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。第三,完善安全管理制度,切實加強保障課后服務學生安全。制定并落實嚴格的考勤、監管措施。
學校成立課后服務領導工作小組。校長任組長,中層管理人員任副組長,全體教師為成員。領導工作小組主要做好以下工作內容:
1、制訂好活動方案,落實具體的活動小組,提出明確的活動要求;
2、根據實施情況及時總結,及時調整有關興趣小組(內容、指導教師、學生等等);
3、每天查看每組活動是否開展,活動是否正常,存在什么問題,定期召開會議,進行交流、總結,努力使興趣小組活動開展的富有成效。
(一)課后服務領導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
組員:全體教師。
1、在校午餐服務:本校食堂為有需求的學生提供午餐服務。午餐由學校食堂統一供應,學校要為學生提供衛生、安全的就餐環境,建立健全食堂及學生集體用餐衛生管理制度。學校食堂嚴格執行食品安全相關法律法規要求,落實學校食品安全主體責任,取得合法的食品經營許可資質,按要求配備符合條件的專職食品安全管理員。同時,要建立健全學校食品安全各項管理制度并確保有效實施,加強對大宗食品原料供應商食品安全的日常管理,以及對從業人員食品安全宣傳教育和規范管理。
2、在校午休服務:一般安排在教室。
3、課后托管服務:課后托管活動形式及內容由學校會同家長委員會協商確定。在不加重學生課業負擔的前提下,學校在托管時間主要安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動,觀看適宜青少年的影片等課外活動。不得將校內課后服務作為學校教學的延伸,進行集體教學或“補課”。
根據學校的實際情況和學生年齡特點,照顧學生的興趣和特長,因地、因人制宜”的.原則,以切實減輕學生學習負擔,在活動中學習,在活動中進步為目的。
(1)以班為單位進行活動,根據學生的年齡特征、心理特征及興趣愛好,興趣小組課程設置如下:
五子棋;硬筆書法;手抄報;羽毛球;籃球。
(2)學校課后服務活動內容:除了開展班級興趣活動小組外,學校還將成立學校興趣小組,以更好地延伸課堂學習知識,培養學生的學習興趣,更好地服務于教育教學。比如:課外閱讀興趣小組、合唱興趣小組、美術興趣小組、足球興趣小組等,通過社團活動培養學生廣泛的興趣愛好、擴大學生求知領域、激發學生創造能力,使他們在快樂中成長。
班級活動:組織活動必須由教師分工負責,學生有組織、有計劃的活動,不得隨意活動,活動內容以班為單位做好計劃,由班主任每周填寫活動記錄(教導處下發),期末上交學校存檔,作為教導處和學校檢查落實情況的依據。
活動時間要求:周一至周五下午第四節課。
課后服務是教育部統一部署的民生工程,根據上級部門的要求,凡是參與此項課后服務的老師必須提高“四個意識”,切實做到真正為廣大群眾排憂解難,真正做到辦人民滿意的教育,所有參加老師要按學校的安排認真履行職責,積極參加這項工作。根據學校統一部署,參與課后服務的學生必須是完全自愿參加,需由學生本人提出申請,家長簽字后即可參加以上學校舉行的課后服務活動。
學校將參與課后服務的輔導教師工作表現納入教師考核范圍,并對參與課后服務的老師計算一定的工作量,每月將對課后服務的出勤情況和活動開展情況等常規管理的情況給予公示,對在這項活動中表現突出的老師學校將給予表彰,對不認真參與的老師將給予紀律處分。
為更好地滿足學生課后服務需求,進一步增強教育服務能力,促進學生健康、快樂成長,幫助家長解決按時接送困難以及家庭作業難以完成的難題,辦有溫度的教育,根據省教育廳等三部門聯合下發的《關于進一步做好中小學課后服務工作的通知》(x教財[20xx]2號)精神、xx市、xx市相關工作精神,結合學校實際情況,特制定xx市xx小學學生課后服務實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實x教財[20xx]2號《省教育廳省發展改革委省財政廳關于進一步做好中小學課后服務工作的通知》精神,以服務好家長、學生為宗旨,把開展好課后服務作為一項重要工程來抓,切實增強教育服務能力。有效整合學校、家庭等方面資源,著力破解學校放學后、家長下班前學校學生無人看管的社會性難題,促進學生的健康全面發展。
二、總體目標。
1、為家庭分憂。滿足社會客觀需求,切實辦好人民滿意的教育,統一思想,建立機構,明確任務,落實職責,以保證規范、有序、高效地實施課后服務工作。
2、讓家長放心。滿足家長合理需求,提供高質量的服務,不斷提升學校公信力。
3、對學生負責。以“學生課后服務”為平臺,組織學生開展形式多樣的活動,讓學生在校園學習生活中享受幸福、健康成長。
三、課后服務原則。
1、堅持學生自愿原則。學校首先向家長發放《告家長書》,學生家長在《告家長書》回執上簽字后,由學校保存入檔。
2、堅持公益服務原則。學生課后服務應充分遵循公益性、服務性原則,不以營利為目的,以堅持服務群眾為宗旨,根據上級部門核定標準適當收取部分成本費用。
3、堅持安全至上原則。學校強化加強安全教育,強化“安?!惫ぷ?,做到“集中有專人監管,活動有安全措施,進出有統一組織”,確保師生人身安全。學校與家長簽訂安全協議書,共同承擔責任,做好安全保障工作。
四、課后服務時間安排。
周一至周五放學后至規定時間,實行錯時錯峰放學。
五、課后服務課程安排。
(一)課后服務課程安排。
(二)課后服務形式內容。
1、集中完成作業。安排學生在指定場所自主完成作業,并可進行學生作業個別答疑,提倡對個別學習有困難的學生給予輔導幫助。
2、學生社團活動。學校立足本校實際和特色建設,開展覆蓋面廣的、滿足學生興趣愛好的各類社團活動。
3、自主閱讀交流。安排學生在閱覽室等區域自主閱讀或開展讀書交流活動。
4、根據學校特色開展的活動。充分發揮各類課程基地等學習場所的作用,促進課后服務與轉變學生學習方式的有機結合。
1、xx月xx日,學校組織全體教師認真學習《xx小學課后服務工作實施方案》,了解此項工作的重要意義,明確自身的工作職責。
2、xx月xx日,在開學報名當天,由班主任下發課后服務《告家長書》,并附本站https:///學生課后服務報名表,同時做好宣傳和動員工作。有課后服務需求的學生家長依照學校相關規定自愿提出書面申請。
3、xx月xx日,班主任收齊有意愿參與課后服務學生的報名表回執,完成年級統計與上報工作。
4、xx月xx日至xx日,各年級根據學生報名情況完成課程設置、學生組織、教師安排等工作。
七、課后服務安全防護。
1、加強安全宣傳及安全教育工作,強化師生的安全意識及自我保護意識,增強面對突發事件的應變能力。
2、完善門衛登記管理制度,嚴禁外來人員和不法分子進入學校。
3、加強行政和教師值班制度,細化值班人員職責,以便學校及時發現了解課后服務期間發生的異常情況,并迅速作出反應。
4、落實考勤制度,嚴格履行請假手續。每天服務教師都要對學生進行認真考勤,發現無故脫管的學生要嚴格執行報告及跟蹤制度。托管學生有事必須履行請假手續。
5、嚴格交接制度,班主任要和課后服務教師做好交接工作,幫助課后服務教師盡快了解每位托管生的具體情況,使課后服務工作做到有的放矢,每天課后服務結束后集體放學。
6、沉著應對突發事件,托管期間若遇到突發事件(如:發生踩踏、暴力入侵、碰傷、疫情、自然災害等),應立即啟動相應的應急預案,妥善處理突發事件,最大限度降低突發事件造成的傷害,確保托管期間師生的安全。
7、嚴格執行學校安全工作責任制和責任追究制。實行“誰主管、誰負責,誰在崗、誰負責”的安全管理原則,每位服務人員都要明確安全責任,增強安全意識,加大安全工作的落實力度。對由于工作失職、瀆職、不作為,造成學生傷害事故、學校財產損失的,將追究其安全責任。
1、高度重視。學校高度重視課后服務工作,成立專門服務工作機構,并將其作為重要的民生服務事項,納入學校工作常規,加強領導,精心策劃,認真實施。各班主任及值班教師要高度重視,認真負責,切實將放學后課后服務作為一項份內工作,組織好,服務好,真正讓課后服務成為學校的實事工程。
2、健全制度。建立健全放學后課后服務工作相關制度,包括學生課后服務自愿申報審批制度、學生管理制度、檢査考核制度、安全管理制度,以及學生意外傷害等突發事件的應急處理機制等,確保課后服務工作有章可循、有規可依。
3、規范管理。課后服務工作必須做到以下幾條:堅持家長自愿、公益服務原則,嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。嚴格規范辦學行為,不得進行集體“上新課”,不得與社會機構合作進行有償服務。課后服務教師要做好看管記錄,詳細記錄每天看管情況出現緊急情況時及時救助并通知學生監護人,確保學生安全。
4、考評表彰。為提高課后服務的管理成效,學校將制定有關課后服務工作考核辦法,將管理人員、教師參與課后服務工作納入考核范圍。
為加強學校用電安全管理,更好的節約能源,特制定《學校用電管理制度》如下:
1、電工必須持證上崗,任何調整,改用電源,必須征得總務主任及管電人員的同意。
2、辦公室空調原則上在攝氏三十度以上開始啟用,人員離開時電扇要關閉。
3、校內任何人不準使用電爐、電暖器等電器。
4、禁止在校內使用電夾板、電熱水器,禁止私拉電線,注意用電安全。
6、晴天教室上課盡量利用自然光,少開燈;晚間關閉室內用燈。
7、教室、辦公室人員離開后要及時關閉用電器(燈、電扇、媒體、飲水機、電腦、打印機、音箱等),做到“人離燈滅”。
8、全校師生要愛護用電設備,不準隨便扳動、毀壞電器開關。
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(xx發〔20xx〕40號),辦好人民滿意的教育,切實解決學生家長接送難的問題,滿足廣大家長對學生課后服務的迫切需求,根據《xx省教育廳等八部門關于加快推進全省中小學課后服務擴面提質工作的通知》(xx基〔20xx〕33號)、xx市教育局等十部門印發《xx市關于進一步推進中小學生課后服務工作的實施意見》的通知(xx綜〔20xx〕68號)等文件精神及開發區教育局的統一部署,經忠門中心小學校務研究,決定于20xx年x季開展課后服務工作。結合學校實際,現制定以下實施方案。
一
工作原則。
1、堅持安全原則。
學校成立課后服務領導小組,制定工作方案和管理措施,根據家長和學生自愿需求落實責任教師,安排活動場所,規范作息時間,加強管理措施,確保參加課后服務的每一名學生在校期間安全。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:全體教師。
2、堅持規范原則。
杜絕集體教學、補課行為,堅持課外閱讀、興趣小組、作業輔導、答疑解惑等工作原則,學校加強監管檢查力度。
3、堅持自愿參加原則。開展學生校內課后服務工作應遵從家長意愿,充分征求家長意見,主動向家長告知服務對象、服務時間、服務內容、服務收費、安全保障等,不得強制或變相強制學生參加。
4、堅持公益惠民原則。開展學生校內課后服務應堅持公益性、非盈利性。
5、堅持循序漸進原則。從實際出發,根據場地、設施等資源配置情況,以及學生、家長對放學后學生活動的實際需求,建立健全工作機制,扎實穩妥、分步推進學生校內課后服務試點工作。
二
服務對象。
安柄小學在校學生(上午正常放學后有課后服務需要的學生)。優先保障進城務工人員隨遷子女、單親家庭子女、留守兒童、家庭經濟困難學生和低年級學生等群體。
三
服務時段及安排。
1、時間安排。
每周一至周五上午放學起至下午上學前午托服務按3課時(2小時)計算,起止時間:11:10—13:30。
2、地點安排。
原則上安排在安柄小學本班級教室。
3、編班安排。
根據家長申請及班級審核確定的參加學生數量,30人及以上以原班級編成一個班;年級不足30人,按照相鄰年級跨年級調整混合編班。
四
服務內容。
基于課后服務不少于2小時的規定,加上學校下午放學時間一般在5點左右,如果晚托大概7點才能結束,這樣違背了課后服務的初心,所以學校決定實行午托服務,并保證每天不少于2小時,根據學生和家長自愿申請,結合學校辦學條件實際情況,在中午這一時間段內開展下列課后服務內容。
1、在校午餐服務:由教育行政部門會同學校、國有企業或社會力量建立便捷、質優、安全的集中配送午餐機制,或根據上級教育主管部門集中招投標確定服務機構。餐費由學生家長承擔。
2、課后托管服務:課后托管活動形式及內容由學校會同家長委員會協商確定。在不加重學生課業負擔和做好疫情防控的前提下,組織學生午間休息、自主閱讀、完成作業,教師進行巡視指導。
(1)把課后服務與“書香校園”結合起來,開展課外閱讀活動。課外閱讀活動打破班級單位,根據實際申請人數組織學生到學校閱覽室開展課外閱讀,落實責任教師與管理措施。
(2)把課后服務與鞏固學習成果結合起來,開展作業輔導、答疑解惑活動。作業輔導、答疑解惑活動,根據實際申請人數,以班級為單位開展活動,落實責任教師與管理措施,杜絕集體教學、補課行為。
(3)把課后服務與興趣小組結合起來,開展興趣小組活動。由于我校綜合科教師配備較齊全,可以組織美術興趣小組、音樂興趣小組。興趣小組根據學生報名人數以校為單位開展活動,并落實責任教師與管理措施。
五
組織實施。
(一)認真做好宣傳。學校召開行政會議、教職工會議和家長會,傳達上級工作精神,公布學校實施方案,確保全校師生及家長知曉。
(二)組織自愿報名。堅持自愿參加原則,由家長書面申請,有序組織學生報名,經學校和家長委員會審核通過后,與家長簽訂課后服務協議書。參加課后服務學生名單確定后在全校進行公示。
(三)落實課后服務管理。學校按照校內課后服務實施方案,按規定落實配備參加課后服務的教師、管理或教輔人員,細化工作分工安排,做到服務方案詳細具體、措施有效有力、保障切實到位,確保課后服務工作安全有序開展。
(四)具體參與課后服務人員安排及職責,由學校統一安排并認真做好以下服務工作:
1、上午第三節課結束后,該節課科任老師負責清點需要留校課后服務的學生,清點好人數交接給當天的課后服務看護教師。如有學生請假,科任老師要及時通知到看護教師。
2、看護教師每天看護時要核對好名單后,和當天最后一節課科任老師做好交接工作,組織師生做好簽到工作,保證不遺漏一個學生,確保學生的安全。
3、看護結束后,由各班看護教師負責各班學生整隊返回原班級,清點好人數交接給當天的導護值班教師。
4、值班領導要做好各班看護時間的巡視工作,看護結束時值班領導配合看護教師做好各班學生有序返回。其他教輔人員要按照職責做好本職工作。
(五)加強安全管理。加強對師生衛生安全意識教育。強化活動場所安全檢查和門衛登記管理,制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。對入校參與課后服務的志愿者在教育資質和身體條件等方面進行審核,并將相關材料報屬地教育主管部門備案。建立健全校內課后服務安全管理制度,制定校內課后服務安全管理工作規范,強化學生活動場所、應急救護、消防設施安全檢查,做好安全預案。要落實考勤、監管、交接班、門衛登記等制度,切實保障學生人身安全。
六
服務經費及收支管理。
1、經費來源。
(1)課后服務經費來源由上級撥款,不足部分向家長收取相結合。
(2)在校午餐餐費每月結算一次,于當月初的五個工作日內由用餐學生家長通過用餐配送公司提供的公司收款碼收費。每天每餐大約15元,具體價格按原定協議或協商改按上級招投標中標價格,另行確定。
2、課后托管服務堅持公益惠民原則。根據本校參與校內課后服務的學生人數、服務內容、服務時間、設施設備損耗、維修成本及教職工、安保人員勞務報酬等因素制訂收費標準,暫定上午放學后課后服務費為不超過3元/人/課時(具體價格根據參加午托的班生規模按實核算),專項用于課后服務開展期間所發生的本校教師、后勤管理人員勞務費、外聘人員勞務費,以及學校因開展課后服務增加的水費、電費、保潔費、設備、安防費用等。課后托管服務費用由上級財政部門撥付后,不足部分由學校向自愿參加課后服務的學生家長每月收取一定服務費,每學期末按實結算,多還少補。加強收費管理,單獨設賬,專賬核算,保障學生校內課后服務合理支出。主動向家長公布收支情況,主動接受家長監督。嚴禁以課后服務名義開展盈利性活動。對借校內課后服務進行違規亂收費的行為,依法依規追究相關責任人責任。
一、按時上學,不遲到,不早退,不逃學,有病有事要請假。
二、課前準備好學習用品,上課專心聽講,積極思考,大膽發言,不懂就問,回答問題聲音響亮。課間做正當游戲。
三、課后認真復習,按時完成作業,書寫工整,卷面潔凈,獨立完成。
四、積極參加各類課內外興趣活動和社會實踐綜合活動,課余時間多讀健康有益的書刊。
五、努力學好各門功課,不厭學,不偏科,爭當學習成績優秀學生。
六、考試考查要誠實守紀,不違紀,不作弊??荚嚦煽円鐚崍蟾婕议L和監護人。
七、積極參加留守兒童之家舉辦的專題教育活動和文體娛樂活動,保證身心全面健康發展。
為進一步理順、完善陸宅小學內部管理體制,提高管理水平,依據《中華人民共和國合同法》、《普陀區教育基建管理中心合同管理辦法》有關規定精神,對學校建設工程項目的勘探、設計、施工合同、材料或有關設備采購合同、技術咨詢、服務合同、工程監理合同及其它合同(以下簡稱合同),實行集中管理、同意存檔。制定本辦法。
1、嚴格執行《中華人民共和國經濟合同法》。
2、遵守國家、市、區、局各項法律、法規及規章制度。
3、甲乙雙方平等互利、協商一致。
1、標的(項目內容、范圍等)
2、數量和質量及驗收標準。
3、價款或酬金及付款方式
4、履約的期限、地點和方式。
5、合同的效力、履行的權利和義務及違約責任、賠償方式。
6、甲乙雙方法定代表或委托人簽字及蓋章。
7、特殊合同需經相關部門備案或見證有效。
1、設計、勘察等項目前期合同,由前期配套室經辦、預決算財務室協辦、主任簽定。
2、材料設備采購合同。由項目負責人經辦,預決算財務室協辦、主任簽訂。
3、施工總包合同、監理合同由項目負責人經辦、預決算財務室協辦、主任簽定。
根據工作需要,由經辦人發放到相關部門和人員
1、正式合同簽訂后,合同經辦人必須將正式合同送交資料管理員并辦理簽收手續,管理員按規定存放歸檔妥善保管。
2、合同在實施中必須加強監督管理。工程項目負責人、預決算人員應認真檢查工程是否按合同規定實施,并定期或不定期向主任室報告合同履行情況。由于經辦人未按規定范圍及時發送合同或有關人員未嚴格執行合同,而在工程中產生糾紛或產生質量事故、影響工期,要追究有關人員的責任。
3、為保護合同當事人的合法權益,嚴禁泄露合同機密。由于泄密而造成損失,應追究有關人員的責任。
"保暢收費是根本,微笑服務樹形象"。"微笑服務"作為高速強根固本樹形象,對外展示的一張名片、一面旗幟,可以說是各級領導高度重視,社會各界普遍關注,全體職工必須做好的一件大事。xxx收費站作為高速的北大門、xx高速的主線站,做好微笑服務工作,充分展示高速的文明形象更顯得尤為重要。
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現的方法是“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實教育部《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神,切實解決小學生放學后托管問題,辦好人民滿意教育,結合區各小學實際情況,制定本實施方案:
(一)總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以促進小學生身心健康發展為落腳點,以服務學生、家庭和社會為宗旨,著力破解學生放學后,家長下班前孩子難以接回、無人看護的問題。按照教育部《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《省教育廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動通知》(吉教聯〔2018〕14號)文件精神,著力破解“三點半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強。
(二)基本原則。
1.堅持自愿參加。以服務學生、家長為宗旨,著力破解“三點半難題”。本著家長自愿參加的原則,充分尊重家長需要和意愿,由有需要的家長自愿報名,接受課后托管服務。
2.堅持以學校為主體。課后托管服務由學校組織實施,在教育局的指導下和監督下進行,確保托管科學、規范、安全、有序。
3.堅持規范操作。各校在本方案指導下制定本校的實施方案,完善制度,落實責任,規范操作。以學生自習、為個別學習有困難的學生提供輔導,以幫助學生培養興趣、發展特長為主。堅決不允許利用課后托管時間進行集體授課、補課。
4.堅持以安全為主。加強課后服務安全管理,發揮學生校園保險作用,切實保證課后服務期間學生安全問題。
(一)實施范圍。
從2020年秋季開學開始,在城區各小學全面實施課后托管。
(二)托管時間。
托管時間:星期一至星期四(法定節假日、寒暑假除外)下午3:30放學后至5:00(夏季可延長至5:30)。每周五下午3:30放學,3:30-5:00為教師集備或者政治、業務學習時間。
(三)實施步驟。
1.調查動員階段:
各個學校要成立課后托管工作領導小組,召開教師大會,做好教師動員工作,向家長做好宣傳工作。
2.工作準備階段:
學校制定課后托管工作實施方案及安全預案等各項制度,進一步明確托管工作職責分工,上報教育局審核。結合學校實際確定特色活動科目、教師、場所等,為實施課后托管服務做好準備。
3.實施階段:
課后托管開始實施,學校課后托管工作領導小組對托管服務全程監督管理,進一步明確職責,確保托管服務安全運行。教育局也將加強對課后托管的過程性監管和指導,對學校課程設置和活動安排進行規范。
(一)師資力量。學校管理和服務工作要由校內教師自愿承擔,要篩選身心健康、業務能力精專的教師負責具體工作,學校和教師要簽訂責任狀。
(二)課程內容。采取作業輔導加特色活動課的形式,其中特色活動以體育、藝術、社團活動為主,將琵琶社團活動納入其中。不得利用課后托管時間進行集體授課、補課,不得將課后托管作為學校教學的延伸。
(三)管理形式。以“靜態輔導+動態活動”為基本托管運行模式,主要以學校為主,以班級為單位組織實施。
(一)托管經費來源。
根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》要求,“各地可根據課后服務性質,采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。設定服務性收費或代收費的,應當堅持成本補償和非營利性原則。按有關規定由省級教育部門和價格主管部門聯合報省級人民政府審定后執行?!被谖覅^實際,擬采用收取服務性費用的方式籌措課后服務經費??紤]我區的學校實際、教師工作量、家長承受能力等,同時借鑒其他縣市的收費標準,我區收費標準擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來省相關部門確定統一收費標準后,如有偏差再依據規定重新核算。
(二)托管經費的使用。
課后服務經費專項用于保障學校開展課后服務所產生的開支,如參與課后服務的一線教師、帶班領導、后勤保障人員的補助費和因開展課后服務而產生的水電費、開展活動所用設備和耗材的購置、管理運行經費及集體培訓等。各學校要定期公示托管經費的使用情況,經費不得截留、擠占和挪用。
(三)托管經費的管理。
區教育局財務科、監察室對資金管理和使用情況進行指導和監督,要確保托管經費??顚S?。
是否參與課后托管服務,由學生和家長自愿選擇。參加托管服務的學生,由家長向學校提出書面申請,經學校同意并公示確定后,學校與家長簽訂托管協議,按照本校工作方案實施。學校要成立課后服務領導小組,實行領導帶班制度,每天由副校級領導和中層干部督促檢查課后服務情況,同時設定專人以年組或者樓層為單位進行監管,做到全程有效監管,確保課后服務安全。
(一)加強組織領導。
實施學生課后托管服務,事關百姓福祉、事關社會和諧,事關青少年健康成長。區教育局成立工作小組,全面負責學生課后托管服務工作的謀劃、指導和監督。局相關科室、直屬部門、各小學校要統一思想,切實把學生課后服務作為民生工程抓實、抓好,積極穩妥推進。
(二)強化學校主體責任。
學校要制定完善的服務方案和管理制度,負責學生課后托管服務工作的具體實施,要成立組織機構,每學期要制定詳細的課后服務方案和應急預案,做到分工明確,責任到人,要建立學生安全保障機制、家校聯系制度、準入和退出機制、公示制度、課后看護日志等各項管理制度和機制,做到集中有人監管,活動有安全措施、進出有統一組織,保障工作安全有序開展,要建立信息平臺,用信息化手段提升托管的科學化水平。課程設置要科學合理,學校要審核任課教師的教學內容,并給予恰當的指導,確保課后托管服務讓學生滿意。要加強對參與課后托管服務教師的在崗培訓,樹立全心全意為學生服務的觀念。
(三)加強安全管理。
要加強課程設置、活動場所、設施設備的風險預評估,同時積極協調保險公司,將該時段納入校方責任險和學生校園意外傷害險的承保范圍。各學校要樹立“安全第一”的思想,建立托管服務安全管理辦法,做好活動安全預案,保障師生的安全,確保托管服務順利實施。
(四)堅持利民惠民。
課后托管服務堅持成本補償和非營利原則,嚴禁以課后服務名義亂收費。貧困家庭學生參與課后服務的給予適當的費用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學生,每月按收費標準減免一半費用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務,確?;菝駥嵤侣涞綄嵦?。
(五)堅持家校協作。
加大宣傳力度,增進家長和社會的理解和認識,形成良好的輿論環境,學校要在每學期開學,通過發放告知書、信息提示、召開家長會、簽訂托管協議和責任書等形式,明確學校、社會、托管人員和學生的權利義務,切實界定清楚責任、保障各方知情權。定期征求家長意見,及時完善改進課后服務工作質量。要建立以區政府教育督導室為主,社會評價機構參與的督導評估體系,切實加強課后托管的過程性監管和指導,對在檢查和督導中發現的違規行為、依法依規嚴肅處理。
為切實落實教育部辦公廳《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》和山東省教育廳《關于做好中小學生課后服務工作的意見》以及日照市教育局《關于開展中小學生課后服務工作的通知》文件精神,更好地做好小學生課后服務工作,現結合學校實際情況,制定"連云港路小學課后服務工作的實施方案".
組長:安茂盛。
副組長:劉海習丁梅陳常蓮。
成員:王芳楊曉燕薛秀麗高健李佳李強。
王坤楊少花唐曉琳。
李曉霞李冠閆羽。
陳靜蘇玲徐世玉。
秦勵徐鑫李文彬葛美葛文芬徐曉。
馬恒鑫李汶珊蘇蓓。
二、課后服務工作的`具體要求。
(一)課后服務對象。
課后服務工作主要針對小學低年級學生、留守兒童以及貧困家庭。貧困家庭要由扶貧部門認定。延時服務工作條件成熟的情況下,將適當擴大課后服務對象范圍。
(二)課后服務時間。
課后服務時間為每周一到周五學習日(寒、暑假及法定節假日除外)。下午正常放學后,具體時間結合家長需求、學校實際和季節變化研究確定。
(三)課后服務內容。
因學校各年級各班學生情況不同,對各年級服務對象采取混合編班、集中管理的方式。在服務內容上,組織開展有利于學生全面發展、個性成長的形式靈活、內容豐富的活動,包括自主學習、體育、藝術活動,課外閱讀,研究性學習等學習活動。也可以以興趣小組或社團等不同形式組織的自主實踐活動,以及其它適合學生身心發展的活動育人課程。
(四)課后服務主體。
各個班級發動學生家長積極參加托管工作,鼓勵和吸納有藝術特長的家長、社會人士參與課后服務工作。學校根據各班情況確定課后服務時間、地點、內容等事項,并安排專任教師牽頭組織。
(五)課后服務程序。
堅持學生家長自愿的原則,學校事先向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等,建立家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。由家長向學校提出托管申請,學校審核申請并與家長簽訂《課后服務工作看管服務協議書》,明確雙方權利義務和責任分工。
(一)高度重視。
學校高度重視課后服務工作,成立工作領導小組,并將其作為重要的民生服務事項,納入學校工作常規,加強領導,精心策劃,認真實施。
(二)健全制度。
學校建立健全課后服務工作相關制度,包括學生看管申報審批制度、家校銜接制度、學生管理制度、志愿服務制度、檢查考核制度、安全管理制度,以及學生意外傷害突發事件的應急處理機制等,確保延時看管服務工作有章可循、有規可依。
(三)規范管理。
1.堅持"家長自愿、公益服務"原則,嚴禁以任何方式強。
制或變相強制學生參加。
2.嚴格規范辦學行為,不得將看管服務工作作為學校教學。
的延伸,不得進行集體補課或舉辦各種興趣班。
3.不得與社會機構合作進行有償服務。
4.不得向學生及家長收取任何費用。
5.自愿參加延時看管的學生須由家長為其投平安保險。
6.看管教師要做好看管記錄,詳細記錄每天看管情況,出現緊急情況時及時救助并通知學生監護人,確保學生安全。
課后服務工作作為學校規定課程教學之外開展的便民性服務措施,需要各個部門統籌配合,根據學校領導班子研究決定,具體分工如下:
1.德育中心:負責做好托管服務對象(家長、學生等)的。
審核工作。組織班主任詳細填寫表格(附表1、附表2),嚴格審核參加課后服務人員名單,并與開學2日內上交審核結果。
2.教學技術服務中心:負責教學業務工作??茖W合理地設。
計、安排課后服務的內容、方式,安排參加課后服務工作的人員(人員包括黨員、積極分子、青年教師、家長義工、社會志愿者),落實嚴格的考勤制度。
3.學校辦公室:負責整體協調推進工作。探索"學校主導、
學校與家委會共擔責任"的服務模式,制定并完善各種規章制度。加強宣傳工作。
4.黨群服務中心(安全教育辦公室):負責對課后服務工作的安全管理工作。強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度,制定并落實嚴格監管、交接班制度和應急預案措施,完善安全管理制度。加強師生安全意識教育,與家長簽訂《課后服務工作看管服務協議書》,明確雙方權利義務和責任分工,切實保障課后服務學生安全。
5.后勤保障中心:負責托管場所的物質保障工作。
以上五個處室,根據具體情況制定實施方案。
(五)考評表彰。
為提高課后服務的管理成效,學校辦公室將課后服務納入優秀志愿者、優秀義工及教師考評機制中,學期末將對優秀家長志愿者、優秀義工和服務教師進行表彰,確保服務質量。具體量化考核有相關部門根據分工完成。
健康教育是學校教育的重要組成部分,為認真貫徹《學校衛生工作條例》、《中小學健康教育指導綱要》,進一步提高廣大師生健康意識和疾病預防能力,全面推進學校健康教育工作,特制定20年學校健康教育工作計劃,根據本工作計劃的內容和要求,努力推進健康教育工作,增強學生健康意識,提高學生健康水平。
牢固樹立健康第一的指導思想,以提高師生健康素質為目標,把增強學生健康素質作為學校教育的基本目標之一,規范公共衛生行為,增強健康防病意識,倡導文明健康生活方式,努力提高衛生健康水平,促進學生健康成長。
學校充分認識到健康教育工作的重要性和必要性,站在培養全面發展人才的高度,健全學校健康教育工作網絡,落實監管職責。建立健全衛生安全及健康教育工作領導小組,配備健康教育專職或兼職教師、衛生保健教師,落實健康教育工作責任制,不斷增強開展健康教育工作的自覺性,認真落實健康知識的教育教學活動,努力營造良好的健康教育環境。
課教師認真學習鉆研教材,制定好教學計劃,堅持集體備課,充分利用有關文稿、圖片、光盤等開展校本培訓,及時總結交流教學經驗,努力提高課堂教學質量。
2、按照《中小學健康教育指導綱要》的要求、具體目標和基本內容,開設好健康教育課,使健康教育開課率達到100%,做到開課率、課時、教材、教師和教案、考核和評價“五落實”,健康教育學科教學每學期要安排6—7課時。健康教育課程內容包括健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發育與青春期保健、安全應急與避險等五個領域。同時,還要開設一定的專題健康教育講座。結合學段、地域、季節及學校實際,有針對性地安排教育內容,確保健康教育工作計劃性強,針對性突出,教育成效明顯。
3、在保證健康教育教學質量的同時,在各科教學中滲透健康教育知識,如在體育課教學中滲透個人衛生習慣教育,在生物課中滲透環境衛生和人口教育、青春期教育,在思想品德課中滲透心理健康教育等,使學生接受健康教育率達100%,健康知識知曉率和健康行為形成率達到95%以上。
4、著眼于師生疾病預防意識和自我保護能力的提高,通過靈活多樣的教學形式,讓學生了解非典型肺炎、甲型h1n1、流行性感冒、禽流感、手足口病、肺結核病、病毒性肝炎、霍亂、流行性腮腺炎、急性結膜炎等傳染病的傳播途徑和預防措施,了解地方病(血吸蟲病、碘缺乏病等)等非傳染性疾病的起因和預防措施,了解性病、艾滋病等傳播途徑和預防措施,對學生進行艾滋病防治知識的宣傳教育。
5、學校在開設健康教育課程的基礎上,還要積極舉辦心理健康教育講座。建立心理咨詢室,為廣大留守學生、高考應考學生及存在心理困惑的學生提供心理咨詢服務,幫助他們提高情緒調控能力、心理障礙預防能力,促進堅強意志品質的磨練和團結協作人際關系的培養。
6、把血吸蟲病、碘缺乏病等地方病防治知識列入健康教育內容,血防等地方病知識教育每學期安排2-3課時。積極開展創建“無急性血吸蟲病人學?!被顒?。
7、積極開展預防近視眼的健康教育,按照《中小學學生近視眼防控工作方案》和《中小學生視力健康防控工程實施方案》的有關要求,配合上級部門做好中小學生視力普查和建檔工作,普及用眼、愛眼知識,引導學生養成良好的用眼習慣,提高學生視力健康水平。積極開展青春期健康教育,并開展“青春期教育合格學?!钡膭摻üぷ?。
8、強化食品安全教育,通過教學,幫助學生掌握和應用營養知識,了解食物營養價值與合理膳食的構成,懂得學習、勞動、生活過程中對飲食營養衛生的要求,了解和掌握預防食物中毒知識。加強學校食堂管理,食堂食品衛生許可證領證達100%。
加大對健康知識的宣傳力度,充分利用校園電視臺、校園網、黑板報、櫥窗、宣傳欄等載體普及健康生活知識;要根據自身的實際,組織開展生動活潑、形式多樣的健康教育活動。在4月7日世界衛生日、5月31日世界無煙日、6月6日全國愛眼日、9月20日全國愛牙日、12月1日世界愛滋病日等開展相關活動。積極開展愛國衛生活動,努力改善校園環境衛生,為師生營造一個良好的教學環境,推進學校的整體衛生水平。
以拓展學生學習空間、推進素質教育、落實立德樹人為根本任務,滿足家長接送便利和學生鞏固學習成果需求,促進學生身心健康發展。
1.安全原則。
學校成立課后服務領導小組,制定工作方案和管理措施,根據家長和學生自愿需求(優先保障留守學生、家庭困難學生自愿需求)落實責任教師,安排活動場所,規范作息時間,加強管理措施,確保參加課后服務的每一名學生在校期間安全。
2.規范原則。
杜絕集體教學、補課行為,堅持課外閱讀、興趣小組、作業輔導、答疑解惑、多元發展等工作原則。學校加強監管檢查力度,建立監管工作臺賬。
3.自愿原則。
學校開設的課后服務,完全采取學生和家長自愿參加,由家長申請、班級審核、學校復核、統籌安排,以學期為周期統一組織實施,杜絕一切強制行為。
解決當前小學放學時間早,部分家庭孩子放學接送困難、在家無人監管、孩子學習能力較弱,家人無力輔導,需學校提供輔導幫助的;安全存在隱患的社會難題。根據學生和家長自愿申請,結合學校辦學條件實際情況,在下午放學至家長接學生回家(不遲于學校下午放學2小時)時間段內開展下列課后服務內容。
1.把課后服務與“書香校園”結合起來,開展課外閱讀活動。
課外閱讀活動打破班級單位,根據實際申請人數組織學生到學校閱覽室開展課外閱讀(若申請人數較多再開辟專用閱覽教室),落實責任教師與管理措施。
2.把課后服務與社團活動結合起來,發展學生興趣特長。
社團活動打破班級單位,結合學校師資力量、活動場地、整合社會力量等條件,開展球類、舞蹈、音樂、書法、國畫、美術、泥塑、思維體操、棋類、心理健康輔導、詩詞、主持、英語等社團活動,根據實際申請人數以興趣小組為單位,安排活動場地,落實責任教師與管理措施。
1.前期調查。
班主任在開學時根據學校工作方案調查學生家長是否有服務需求,開展家長自愿申請,填寫申請表,由班級審核后學校復核匯總申請信息。
2.統籌安排。
學校根據學生和家長申請匯總情況,統籌安排工作內容、活動場所、責任教師、管理措施。責任教師根據學校統籌安排認真開展工作,提高工作主動性和積極性,提高工作質量,做到家長滿意、社會認可。
3.經費來源。
每人每課時3.5元。
五、實施要求。
1.成立組織。
明確分工。
組長:
副組長:
成員:全體中層干部和各班班主任。
2.加強管理、保障安全。
學校建立健全課后服務安全管理制度,對學生切實負起安全管理責任。加強師生安全意識教育,增強風險防范意識,配備足夠的值班人員和責任教師,明確值班人員和責任教師工作責任,制定嚴格的考勤、管理、交接班制度和應急預案措施。
3.加大宣傳、加強監管。
學校向學生和家長開展課后服務政策宣傳,營造良好的輿論環境,爭取家庭和社會支持,形成教育合力,確保工作順利推進。
學校加強師德師風建設,規范課后服務行為,對課后服務進行職責明確和界定,嚴禁變相補課。學校加強過程管理,對課后服務的內容、人數、時間等進行檔案資料留存,做到過程清晰,有案可查。
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》、省教育廳等四部門《關于做好小學生校內課后服務工作的指導意見》和市教育局等四部門關于轉發《省教育廳等四部門關于做好小學生校內課后服務工作的指導意見》的通知精神,扎實做好小學生課后服務工作,解決學生家長實際困難,結合實際,現就做好小學生校內課后服務工作制定如下實施方案。
(一)指導思想。
深入貫徹落實新時代新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,把握穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心發展思想,進一步強化擔當意識和責任意識,積極回應群眾關切,通過做好小學生校內課后服務工作,建立健全相關管理服務機制,進一步增強教育公共服務能力,為廣大學生和家長排憂解難,促進學生身心健康發展,辦好人民滿意的教育。
(二)工作原則。
堅持公益普惠,免費開展服務。小學免費對有需求的在校學生校內課后服務,不再向學生家長收取費用。
學校為主實施,家長自愿選擇。小學生是否參加校內課后服務由學校組織實施,學生和家長自愿選擇。學校要事先充分征求家長意見,并與家長簽訂自愿服務協議書。
公開服務事項,主動接受監督。開展校內課后服務的學校要公開服務時間、服務方式、服務內容、安全保障措施等,主動接受學生、家長和社會的監督。
發展學生素質,規范服務內容。學校要遵循教育規律和學生成長規律,圍繞培養學生興趣愛好、提高學生綜合素質,科學合理確定服務內容及形式。
1.服務對象。小學生校內課后服務的對象為家長不能按時接送的在校學生。優先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童等亟需群體的服務需求。寄宿生不再安排校內課后服務工作。
2.服務時間。從2019年5月份開始,每周一至周五(寒暑假和法定節假日除外)中午飯后入學至下午上課前、下午放學后(下午課后服務時間夏季原則上不超過18:30,冬季原則上不超過18:00)兩個階段。
3.服務內容。各學校要結合本校實際,圍繞幫助學生培養興趣、發展特長、開闊視野、增強實踐,提供豐富多彩的校內課后服務。主要安排輔導學生做作業、自主閱讀,參與各類興趣小組、社團組織或音體美勞活動,觀看適宜兒童的影片等。學校要充分利用圖書館、閱覽室、實驗室、計算機教室、體育場和各類藝術類資源開展相關活動。對學有困難的學生要加強幫扶,對學有余力的學生給予指導。不得將校內課后服務變為集體教學或集體補課。
3.服務方式。學生家長可通過咨詢班主任、訪問學校微信公眾號等方式了解學校提供課后服務的相關信息。有課后服務需求學生的家長依照學校相關規定自愿提出申請,經學校審核后統籌安排,統一組織。學校要充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優勢,積極開展課后服務工作。校內課后服務原則上以一個學期為相對固定期。
4.服務人員。以學校教職工為主,鼓勵教職工發揮愛好特長、跨學科指導學生。要同時發揮家長委員會的作用,廣泛動員學生家長、退休教師、民間藝人、非物質文化遺產傳承人等社會各界愛心人士為學生提供形式多樣的志愿服務。學校要對課后服務人員的品德、健康狀況等嚴格把關。
5.課后服務補助費用。按照《省人民政府辦公廳關于印發省事業單位績效工資實施意見的通知》規定,積極爭取人社、財政部門的支持,綜合考慮開展校內課后服務的實際情況,在核定開展校內課后服務學??冃ЧべY總量時,按照不高于績效工資指導線的1.1倍核定學??冃ЧべY總量,增加部分用于課后服務學校教職工的補助。具體發放辦法由學校結合實際制定具體辦法。
1.加強領導,落實責任。成立縣教育系統校內課后服務工作領導小組,在縣政府的統一領導下,加強與發改、財政、人社、應急管理等部門的密切合作,指導督促學校做好校內課后服務工作。學校校長是校內課后服務第一責任人,要統籌協調開展校內課后服務的各項工作,確保安全穩定,確保群眾滿意。學校要強化責任意識,主動承擔起校內課后服務工作,盡可能滿足學生需求。
2.健全機制,保障安全。學校要把學生安全管理擺在做好校內課后服務的首位。制定校內課后服務安全管理制度,明確服務人員安全職責,完善學生意外傷害、消防安全事故、傳染病疫情等突發事件應急預案。加強師生安全意識和安全技能教育,協調相關部門做好課后服務的安全保障工作。要建立完善校內課后服務的安全檢查和門衛登記等管理制度,制定并落實考勤、交接班、監督管理等制度,切實消除各類安全隱患。要全面落實校方責任險,積極引導家長自愿為參加課后服務的學生投保意外傷害險。
3.強化監管,嚴格考核。學校要按照“一校一案”制定本學校開展課后服務的具體實施方案,并于9月5日前報教育股備案??h教育局政府督導室、教育股、法制安全室等職能部門將加強對校內課后服務工作的指導和監管,堅決禁止、嚴肅查處違規補課和借校內課后服務之名違規亂收費等行為,并將校內課后服務納入對學校的督導評估體系,加強督導檢查。
4.加強宣傳,關注輿情??h教育局建立交流平臺,及時總結、推廣成功做法和先進經驗,推動形成全社會關心、支持課后服務工作的共識,營造良好的社會氛圍。要高度重視和關注輿情,及時回應社會關切,為校內課后服務工作的開展營造良好的環境。
為貫徹落實黨的十九大和全國、全省教育大會精神,積極回應當前廣大家長對課后服務的迫切需求,努力辦好人民滿意的教育,按照省市工作安排及我縣實際,特制訂本方案。
開展校內課后服務,建立彈性離校制度,是適應社會發展新形勢,順應教育發展新趨勢,滿足群眾新需要的重要舉措,是綜合施策減輕中小學生過重課外負擔、促進學生健康成長的重要途徑,是進一步提高教育服務能力、增強人民群眾獲得感和幸福感的民生工程。各部門要提高政治站位,充分認識做好小學生校內課后服務工作的重要性和緊迫性,積極創造條件、加大投入、完善政策,強化學校在課后服務中的主渠道作用;學校要為有剛性需求的學生家庭提供基本的課后服務,把好事辦好,讓家長放心。
堅持公益普惠,免費開展服務。免費對有需求的小學階段在校學生開展校內課后服務,所需經費不向學生家長收取。
學校為主實施,家長自愿選擇。校內課后服務的實施主體是學校,學生是否參加校內課后服務,由學生、家長自愿選擇。學校要事先充分征求家長意見,并簽訂自愿服務協議書。
公開服務事項,主動接受監督。開展校內課后服務的學校要公開服務時間、服務方式、服務內容、安全保障措施等,主動接受學生、家長和社會監督。
發展學生素質,規范服務內容。學校要遵循教育規律和學生成長規律,圍繞培養學生興趣愛好、提高學生綜合素質,科學合理確定服務內容與形式。
(一)服務對象。為剛性需求的學生家庭提供基本的課后服務,優先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童等亟需服務群體。
(二)服務時間。一般為周一至周五(寒暑假和法定節假日除外)中午飯后至下午上學前、下午放學后至18∶00前兩個時段。具體服務時間由各學校結合本校實際制定本校服務時間。
(三)服務內容。學校要立足本校實際,圍繞幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐,提供豐富多彩的校內課后服務,主要是安排學生做作業、自主閱讀,參與各種興趣小組或音體美勞活動,觀看適宜兒童的影片等。要充分利用校內圖書館、閱覽室、實驗室、計算機教室、體育和藝術教育場館等資源場所開展相關活動。對學有困難的學生加強幫扶,對學有余力的學生給予指導。防止將校內課后服務變為集體教學或集體補課。
(四)服務方式。有校內課后服務需求的學生家長依照學校相關規定自愿提出申請,經學校審核后統籌安排、統一組織。學校要充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優勢,積極開展校內課后服務工作,也可動員社區、志愿者團體等公益組織力量,到校開展課后服務工作,具體活動安排由學校負責。校內課后服務原則上以一學期為相對固定期。
(五)服務人員。以學校在職教職工為主,鼓勵教職工發揮愛好特長、跨學科指導學生。同時充分發揮家長委員會作用,并廣泛動員學生家長、社區志愿者、五老志愿者、高校優秀學生、退休教師、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人等社會各界熱心人士,為學生提供形式多樣的志愿服務,提升校內課后服務能力。學校對參與課后服務人員的品德、健康等要嚴格把關。
(六)課后服務補助費用??h人力資源和社會保障部門、財政部門核定開展校內課后服務學??冃ЧべY總量時,要綜合考慮學校開展課后服務因素,按照不高于當地績效工資指導線的1.1倍核定學??冃ЧべY總量,增加部分用于課后服務學校教職工的補助。具體發放辦法和標準由學校在核定的績效工資總量內,結合實際自定。
(一)加強領導,落實責任。
成立由縣政府副縣長xx任組長,教育局、發展和改革局、財政局和人力資源和社會保障局領導為成員的xx縣小學生校內課后服務工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局,辦公室主任由教育局工會主席xx同志擔任。各部門在領導小組的領導下,統籌協調開展校內課后服務的各項工作,縣教育局要擔負起校內課后服務的管理職責,加強與發展和改革、財政、人力資源和社會保障、應急管理等部門的密切合作,指導和督促學校做好校內課后服務工作。學校要結合實際,主動承擔校內課后服務工作,盡可能滿足學生的需求。
(二)健全機制,保障安全。
學校要把學生安全管理放在做好校內課后服務的首位,建立完善校內課后服務的安全管理制度,明確服務人員責任,加強對師生安全意識教育,強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度,制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施,切實消除在場地、設施設備、消防、安全保衛等方面的安全隱患,確保學生人身安全??h教育局要會同財政、保險等部門,全面落實中小學校方責任保險。開展校內課后服務的學校積極引導家長自愿為參加課后服務的學生投保意外傷害險。
(三)強化監管,嚴格考核。
學校要制定開展校內課后服務的具體實施辦法,報縣教育局備案??h教育局要加強對校內課后服務工作的指導、監管,堅決禁止、嚴肅查處違規補課和借校內課后服務之名違規亂收費等行為。要把校內課后服務工作納入學??荚u體系,定期對學校開展監督檢查。學校主要負責人是校內課后服務的第一責任人。
(四)加強宣傳,凝聚共識。
各有關部門和學校要加強對學生校內課后服務工作的宣傳,及時總結推廣成功做法和先進經驗,推動形成全社會關心、支持校內課后服務工作的共識,營造良好的社會氛圍。
為更好地滿足中小學生課后服務需求,進一步增強教育服務能力,促進學生健康成長,辦有溫度的濟南教育,根據《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和山東省教育廳關于做好中小學課后服務工作的相關通知要求,結合本校實際,以豐富校園生活,促進學生全面發展為指導,在放學后時間內組織學生參加豐富多彩的興趣小組活動,激發學習興趣,發展個性特長,促進學生身心健康成長?,F就濟南市燕山學校小學部開展小學生課后服務提出如下實施方案。
(一)是否參加課后服務,由學生家長自愿選擇。學校事先充分征求家長的意見,主動向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等,建立家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。在自愿的前提下,由家長向學校提出書面委托申請,并報名登記,經審核同意后,學校向家長明確雙方職責和課后服務有關事項,由學校統一組織實施。
(二)堅持教育性、科學性和安全性相統一的原則。課后服務要以促進學生身心健康成長為主題,以組織豐富多彩的活動為主線,以學校教師為指導和管理主體,同時可充分發揮家長、義工、志愿服務者以及學長作用,參與課后服務工作。課后服務安排在校園內進行,并合理利用學?,F有條件。學校無償提供校園內教室、運動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。
(三)完善安全管理制度,切實加強保障課后服務學生安全。制定并落實嚴格的考勤、監管措施。建立健全課后服務安全管理制度,對早入校和晚離校學生切實負起安全管理責任。加強對師生安全意識教育,配備數量足夠的值班人員,明確警衛和課后服務人員責任,強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度,制定并落實嚴格的考勤、管理、交接班制度和應急預案措施。
學校成立課后服務領導工作小組。校長任組長,副校長和中層管理人員任副組長,全體教師為成員。領導工作小組主要做好以下工作內容:
1、制訂好活動方案,落實具體的活動小組,提出明確的活動要求;
2、根據實施情況及時總結,及時調整有關興趣小組(內容、指導教師、學生等等);
3、每天查看每組活動是否開展,活動是否正常,存在什么問題,定期召開會議,進行交流、總結,努力使興趣小組活動開展得富有成效。
(一)課后服務領導小組。
組長:校長。
副組長:副校長和中層領導。
組員:全體教師。
(二)課后服務內容。
根據學校的實際情況和學生年齡特點,一、二年級安排教師免費看護學生寫作業,三至六年級本著“充分發揮學生的積極性主動性,課堂教學和課外活動互相配合,互相促進,照顧學生的興趣和特長,因地、因校制宜”的原則,以切實減輕學生學習負擔,在活動中學習,在活動中進步為目的,開展課后服務活動。
1.作業輔導安排:
一、二年級進行語文和數學的作業輔導;
三—六年級語文、數學、英語教師進行作業輔導。
2.以班為單位開展興趣小組活動。根據學生的年齡特征、心理特征及興趣愛好,興趣小組課程設置如下:
三年級:面塑。
四年級:國際象棋。
五年級:書法。
六年級:自主閱讀。
3.除了開展班級興趣小組活動外,學校還將成立各學科社團,以更好地延伸課堂學習知識,培養學生的學習興趣,更好地服務于教育教學。比如:興趣閱讀社團、合唱社團、美術社團、英語課本劇社團、樂器社團、足球社團等,通過社團活動培養學生廣泛的興趣愛好、擴大學生求知領域、激發學生創造能力,使他們在快樂中成長。
(三)課后服務活動形式。
課后服務分學校和班級兩種活動方式。
1.班級活動:
組織活動必須由教師分工負責,學生有組織、有計劃的活動,不得隨意活動,活動內容以班為單位做好計劃,由班主任每周填寫活動記錄,期末上交學校存檔,作為教導處和學校檢查落實情況的依據。
活動時間要求:周一至周四下午第三節課。
2.學?;顒樱?/p>
學校組織的各社團或興趣小組活動由學校統一安排時間,并認真安排好活動內容,及時地做好相關記錄,整理好興趣小組檔案。根據學校實際情況,保證每次活動質量。教導處將根據學校的課后輔導活動計劃表采取定期普查與不定時抽查的方式,進行督導檢查。檢查成績將記入年度考核。
活動時間要求:周二、周四下午第三節課。
各縣(市)區人民政府,市直有關部門:
開展中小學生課后服務,是幫助家長解決按時接送學生困難、減輕學生過重課業負擔、拓展學生學習空間的民生工程。為貫徹落實全國全省教育大會精神,積極回應廣大家長對課后服務的迫切需求,努力辦好人民滿意的教育,按照《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔2018〕80號)、《教育部等九部門關于印發中小學減負措施的通知》(教基發〔2018〕36號)和《省教育廳、省發改委、省財政廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(黑教聯〔2019〕70號)要求,結合我市中小學課后服務工作實際,提出相關意見如下:
(一)以生為本原則。課后服務要樹立以生為本思想,從培育學生核心素養和關鍵能力出發,根據學生身心特點開展豐富多彩的課后服務工作,促進學生健康快樂成長。
(二)公益性原則。堅持公益普惠屬性,合理確定運行成本,不得以營利為目的,不得增加家長過重經濟負擔。
(三)自愿性原則。中小學生是否參加課后服務,由學生、家長自愿選擇,嚴禁以任何形式強制或變相強制學生參加。
(四)服務性原則。學校要結合自身實際提供豐富多彩的課后服務內容,合理確定學生離校時間。
(五)公開性原則。學校要主動向家長告知服務時間、服務方式、服務內容、安全保障措施、收費事項等,主動接受家長和社會監督。
(六)因校制宜原則。學??筛鶕W生、家長需求及辦學實際,采取合班、走班等方式組織實施課后服務工作。
(一)服務對象。
課后服務的對象為義務教育階段和高中階段在校學生,優先保障留守兒童、隨遷子女、困難家庭學生等亟需服務對象。
(二)服務時間。
課后服務一般為正常上課日的下午放學后。具體時間由各縣(市、區)教育局、學校根據學校實際及家長需求情況確定。結束時間原則上不早于17時30分,小學和初中非畢業年級不晚于18時30分,初中畢業年級和高中階段原則上不晚于20時30分(以有老師在班在場服務時間為準)。在學生自愿的前提下,高中學??稍?0點30分后為學生提供校內晚自習環境,學生離校時間可根據實際情況確定,實行彈性離校政策。
(三)服務內容。
1、集中完成作業。安排學生按年級或班級,在指定場所(教室)完成作業,并可進行學生作業個別答疑,提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。
2、組織特色活動。安排學生開展社團及興趣小組活動,組織體育、藝術、科普活動以及娛樂游戲、拓展訓練、觀看適宜兒童的影片等。
3、自主閱讀交流。安排學生在閱覽室、圖書館等區域自主閱讀或開展學生自主交流。
4、開展社會實踐。鼓勵中小學校與校外活動場所聯合組織開展學生綜合實踐活動,或組織學生就近到社區、企事業單位開展社會實踐活動。
5、學科潛質培養。普通高中課后服務內容可以根據學情及學生意愿確定,可以是看護、輔導、答疑、組織復習、教學檢測等,也可根據教學和學生實際,進行學科潛質培養開發等。
(四)服務方式。
1.學校自主開展。學??衫眯葓D書館、閱覽室、實驗室、計算機教室、體育和藝術場館等資源場所,發揮在職教職工、民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人、退休老教師、大學生及社會熱心人士等作用,因地制宜設計課后服務項目,采取分類編組的方式開展形式多樣的課后活動。
學校要鼓勵和支持中小學教職工參與課后服務工作,并取得相應的勞務報酬。要妥善解決學校正常教育教學活動與課后服務時間上的沖突問題,不得增加教師過重工作負擔。積極發揮家長委員會作用,鼓勵家長自愿參與學校課后服務及管理。要加強家庭教育指導,引導家長樹立科學教育觀質量觀,不要額外給孩子增加作業或練習。
2.引入公益性機構。學??膳c公益性機構合作,由學校提供課后閑置的場所、設施設備等資源,由符合條件的青少年校外活動中心、少年宮、高校、科研院所、社區等公益性專業機構派駐工作人員參與校內課后服務,實現場地、人員資源整合。
(一)加強組織領導。
各地各校要提高政治站位,強化擔當,把中小學課后服務工作納入各級政府履行教育職責考核,建立政府主導、部門聯動、學校主責、社會參與、家長支持的課后服務工作機制。教育行政部門負責課后服務推進工作的指導和監管;發展改革部門負責課后服務收費的指導和監管;財政部門負責課后服務財政資金的籌措,并加強教育、公安、衛生、消防、市場監管等有關部門的協調配合,統籌規劃各類資源,加強安全管理,形成課后服務工作合力,積極探索形成各具特色的課后服務工作模式,共同做好中小學生課后服務管理工作。不得把課后服務情況作為學校、教師考核評比指標。
(二)加強經費保障。
各地各??筛鶕n后服務性質,采取政府補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。設定課后服務性收費或代收費的,應當堅持成本補償和非營利原則,收費標準由各縣(市)、梅里斯區發展改革部門、教育部門核定,報縣(市)、梅里斯區人民政府批準后執行。市直和市區(梅里斯區除外)各中小學校,課后服務費收費標準為每生每小時5元,服務時間超過或不足1小時的按此標準進行折算,當天低于30分鐘的不可向學生收取費用。各高中學??筛鶕嶋H情況,在此收費標準基礎上,可上浮10%,下浮不限。收費的課后服務時間必須有老師在場服務。課間休息時間和學生自習時間不得向學生計時收費。學校和老師應該設計、安排、指導學生有效用好課后服務時間,科學安排好課后服務內容,保障學生課后服務效果。家庭經濟困難的學生參加課后服務,要建立免收費政策,免收費額度的50由同級政府統籌解決。
(三)加強安全管理。
要完善安全管理制度。明確課后服務人員責任,加強對師生安全衛生意識教育;強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度,制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。要加強對參與課后服務的公益性機構資質的審核和監督管理,探索建立符合資質的公益性機構目錄。要嚴格審核參與課后服務人員的政治、品德、健康等情況。鼓勵建立校園傷害風險,尤其是損害賠償的多方承擔共擔機制,健全學生的校園傷害保險、學生意外商業險等制度,為課后服務提供安全保障。學校要安排責任心強、素質高的行政人員和教師負責課后服務組織管理和實施工作,確保課后服務工作安全有序進行。
(四)加強監督檢查。
要把中小學課后服務納入規范辦學行為重要內容,嚴禁將課后服務變相成為集體教學或集體補課,嚴禁與校外培訓機構進行合作,嚴禁引入經營性企業或其他以盈利為目的的第三方機構,嚴禁以課后服務名義超標準、超范圍亂收費。要嚴格審核公益性機構資質,并經縣區教育局核準,報市級、省級教育行政部門備案,實行課后服務公益性機構黑白名單制度。
(五)加強家校聯系。
學校要完善家長委員會制度和家校聯系機制,有效進行家校溝通,在廣泛征求學校領導、教師、學生家長意見的基礎上制定內容詳盡、操作性強的《課后服務工作管理辦法》,經教師代表大會和家長委員會通過后實施,明確學校、服務人員和學生及家長的權利和義務,理清責任,保障各方知情權。學生參加課后服務,學校與家長要簽訂服務協議、安全責任與保障協議。學生退出課后服務同樣要提交書面申請,經學校批準后退出。
(六)加強宣傳引導。
各地各有關部門和學校要加強對課后服務工作的宣傳,及時總結推廣課后服務的成功做法和典型經驗,推動形成全社會關心支持課后服務工作的共識,營造良好的社會氛圍。
各地各校要結合實際,制定好中小學生課后服務工作的具體實施辦法,落實工作責任,開展中小學生課后服務工作有關情況及時報市教育局。
為向學生有計劃地進行衛生保健知識教育,使小學生能夠有衛生保健常識,根據國家發的《中小學健康教育基本要求(試行)》和《小學生健康教育精神,開展扎實有效的健康教育工作,結合我校實際情況,特制定本計劃。
1、全面貫徹執行黨的教育方針,對學生進行健康教育,使學生了解衛生健康的重要意義,培養學生良好的衛生習慣,改善學校的衛生與教學條件,加強對傳染病,學生常見病的預防與治療。
2、使學生了解一些衛生保健常識。
3、開展學生衛生健康與咨詢服務。
4、增進學生身心健康,不斷提高其健康水平。
5、動員學生家長主動配合學校進行衛生教育。
1.開展好健康教育。
(1)課堂健康教育,做到“五個有”:即有計劃、教材、教師、教案、課時,保證每兩周一課時。
(2)為學生提供心理、生理衛生知識教育服務。各年級開設心理健康講座,培養少年兒童提高調控情緒的能力,形成堅強的意志品質,具有預防心理障礙和保持心理健康的能力,具有和諧的人際關系、良好的合作精神。
(3)提高預防疾病的意識和能力,讓學生了解艾滋病的傳播途徑和預防措施,了解流行性感冒、病毒性肝炎、細菌性痢疾等的傳播途徑和預防措施。
2.著力搞好環境衛生和個人衛生。
(1)在硬件上,校舍、采光、廁所、桌椅配置等均達到國家標準。在軟件上,政策落實,制度到位,急救、防災有預案,衛生服務優良,檔案資料齊備,實行依法治理。
(2)通過宣傳教育,讓全體師生懂得環境對身體健康的影響,避免在不利于身體健康的環境(如大霧、灰塵、噪聲等)中進行體育活動等。提升綠色環保理念,理解可持續發展觀。
(3)學生個人衛生做到頭發整潔、無異味;指甲勤剪;面、耳、頸干凈;衣服鞋帽整潔、無異味。教育師生逐步形成健康的生活方式,自覺注意合理的營養和飲食衛生,較為合理地安排作息時間,自覺做到不吸煙、不酗酒、遠離毒品。
(4)搞好健康教育宣傳櫥窗,印發健康知識宣傳資料,利用學校媒體加大宣傳教育力度,組織廁所消毒、垃圾無害處理等工作。
(5)開展環境衛生評優活動。各班劃分包干區。每天由專人檢查,當日整改。打分結果公布。學生宿舍開展流動紅旗競賽。積極開展“講衛生、增進健康”的知識競賽活動。使我校的健康教育工作持之以恒、不斷深入。
3.做好預防工作。
(1)建立健全小學生體質健康卡制度,分析體檢數據。
(2)做好常見病的防治工作,以取得好的效果。
(3)加強學生視力保護工作。以“防近”為中心,定期檢查學生的用眼衛生,努力提高眼保健操的質量,各班進行眼保健操的檢查評比,積極改善學校衛生條件和設備,保證教室有良好的采光和照明。
(4)做好傳染病控制工作。積極配合疾病控制中心抓好傳染病監測控制,落實好校園消毒、殺蟲、滅鼠和注射相關疫苗等預防措施,建立有效免疫屏障,嚴防烈性傳染病傳入我校。如發生疑似傳染病疫情,應立即向縣疾控中心和上級主管部門報告,以便及時調查處理。
。
為切實做好“課后服務”工作,根據江蘇省教育廳《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(蘇教基發24號)相關要求,特制訂本制度。
1、值班老師必須提前五分鐘到達值班教室。
2、值班老師必須按照名單做好點名和記錄工作。
3、值班老師必須全程關注每一位學生,確保學生安全有序地學習、活動,不得擅自離崗。
4、值班老師必須根據放學時間,準時將學生排好隊送達放學點,并交到家長手中。
5、學校安排行政人員每天不定時巡查、記錄、通報。
6、值班老師為第一安全責任人,全權負責值班時間內的學生安全。
7、值班老師負責值班教室的環境衛生,保持教室桌椅整齊、地面干凈。
8、值班期間,如未能按上述要求完成值班工作,酌情扣發值班津貼。值班老師的履職情況將與學校年終考核、評優評先、職稱及崗位評聘等相結合。
為切實做好“課后服務”工作,根據江蘇省教育廳《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(蘇教基發24號)相關要求,特制訂本制度。
1、負責放學的老師每天按時組織相關學生安靜有序地排隊送達指定教室。
2、如有學生請假,負責放學的老師要告知值班老師,并送交書面請假條。
3、值班老師做好點名工作,并按座位表安排學生在規定位置就坐。
4、值班老師組織、督促全體學生安全、有序地學習、活動。
5、值班老師根據各年級放學時間(一二年級:17:15;三四年級:17:30;五六年級:17:45)準時整隊,組織學生安靜有序地排隊,送達指定放學點。
6、值班老師將每一個學生安全地送交家長。
7、如有家長未能準時來接,必須聯系到相關家長,確保學生安全
8、值班結束,值班老師需填寫好值班日志。有特殊情況及時向當日的行政
深入貫徹落實《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,《關干做好人學生放學后延時看管服務工作的通知》、《關干進一步推進中小學生放學后延時服務工作的指導意見》系列文件精神以服務好家長、學生為宗昌把開展好放學后延時服務作為一項重要工程來抓切實增強教育服務能力。有效整合學校、家庭等方面資源著力破解學校放學后、家長下班前我校學生無人看管的社會性難題。
1讓每位家長放心。滿足家長合理需求提供高質量的服務:不斷提升我校公信力。
2、對每位學生負責。以放學后延時服務”為平臺組織學生開展形式多樣的活動讓學生在校園學習生活中享受幸福、健康成長。
為確保放學后延時服務工作能夠扎實有效開展成立放學后延時服務工作領導小組。
組長:靖明雷。
成員:董國宇。
劉備。
曹燦。
周祎。
各班主任。
1、服務對象。放學后延時看管服務工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生。
2、服務主體。校內延時看管服務工作有學校安排教值日直接看管也可由學校家長委員會組織家長義工進行看管。
3、服務時間。放學后延時看管服務時間原則上為學校工作日下午放學后到17:30。
4、服務場所。學校教室、活動室、運動場等地。
5、服務內容。遵循教育規律組織開展有利于學生全面發展、個性成長的形式靈活、內容豐富的活動包括做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動以及娛樂游戲拓展訓練、開展社團及興取小組活動等教育娛樂活動。
(1)快樂游戲課程。鑒干放學后學生剛從課堂出來需要放松緩解病勞因此要設計針對不同年級學生的游戲課程。如一年級可以“跳房子”“捉小雞”“擊鼓傳成課后作業對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助,或充分利用學校的圖書資源組織學生進行自主閱讀等。
(2)社團拓展課程。組織學生參加體育、藝術、科技等形多樣、學校特色的社團活動、興取小組和課外拓展訓練。社團課程共分三大類即藝術類:唱歌、繪畫、書法、手工制作;語言類:演講、朗誦等:體育類:圍棋、象棋、足球、田徑等。
(1)調查摸底。通過家長會、微信群等渠道向家長宣傳上級有關放學后延時服務工作通知的精神。各班主任對家長下班晚、無法及時接學生放學的學生情況進行調查摸底,做好統計。
(2)家長申請家長和學生有意愿參加延時看管服務的要由家長書面向學校申請:學校向有需求的家長和學生發放《延時看管服務申請書》。
(3)學校審核。根據家長的申請進行審核認為屬實后與家長簽訂《延時看管服務安全責任書》明確看護的時間、形式管理要求,雙方權利和義務等。對具備條件按時離校的。要在規定時間放學。
(4)合理安排志愿教師。根據家長申請情況結合學校設立的放學后延時服務特色課堂合理安排每日志愿教師的人數以及不同學科的教師提高放學后延時服務的質里和效果。
(5)重新組到。將不同班級的參加證時服務的學生根據興愛好組成規模不超過40人的`“臨時班”設立“臨時班主任”。放學后:臨時班主任”將學生帶領到相應場所進行延時服務。
(6)無縫街接。臨時班主任”負責接待家長指引家長到“臨時班”接孩子家長孩子互相確認后才能離開校園。
1、高度重視。各班主任及值到教師要高度重視認真負責切實將放學后延時服務作為一項分內工作組織好服務好。真正讓延時服務成為學校的實事工程。
2、健全制度。建立健全放學后延時看管服務工作相關制度包括學生看管申報審批制度、家校銜接制度、學生管理制度、志愿服務制度、檢查考核制度、安全管理制度、風險評估和預警機制,以及學生意外傷害等突發事件的應急理機制等,確保放學后延時服務工作有章可循、有規可依。
3、規范管理。放學后延時服務工作必須做到以下幾條:。
(1)、堅持“家長自愿、公益服務”原則嚴禁以任何方式強強制或變相強制學生參加。
(2)、嚴格規范辦學行為不得將看管服務工作作為學校教學的延伸不得進行集體補課或舉辦各種興趣班。
(3)、不得與社會機構合作進行有償服務。
(4)、看管教師要做好看管記錄詳細記錄每天看管情況。出現緊急情況時及時救助并通知學生監護人確保學生安全。
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現的方法是“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
各縣市區、開發區教育局(社會事業局、教育文體局)、發展和改革委員會、財政局、人力資源和社會保障局,各直屬義務學校,安師大附?。?/p>
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》精神,落實省委、省政府有關工作部署,將推進和保障中小學生課后服務工作作為“順民意、暖民心”的民生工程和“我為群眾辦實事”的民生項目,辦好人民滿意的教育,現結合我市實際,制定本意見。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國教育大會精神,認真落實習近平總書記考察安徽重要講話,牢固樹立以人民為中心的新發展理念,積極發揮學校教書育人的主體功能,充分利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢,全面推進課后服務,滿足學生多樣化需求,有效減輕中小學過重的作業負擔和家長的經濟負擔,更好地促進中小學生健康成長,努力辦好人民滿意的教育。
(一)屬地管理。按照義務教育“以縣為主”的管理體制,各縣市區政府是中小學生課后服務工作的實施主體,負責統籌做好本區域中小學生課后服務工作。
(二)公益普惠。課后服務堅持公益性和普惠性原則,任何單位或個人不得以營利為目的。政府、學校、家長共同合理分擔課后服務運行成本,為學生提供適當的課后服務。
(三)自愿參與。課后服務由學生、家長自愿報名參加,嚴禁任何單位或個人以任何方式強制或變相強制學生參加,嚴禁拒絕有需求的學生參加。
(四)安全有序。各縣市區和學校要落實安全保障責任,完善管理制度,確保課后服務工作安全有序、規范科學。
(一)規范服務時間。2021年秋季開學后課后服務義務教育階段學校全覆蓋,中小學生課后服務時間一般從周一至周五下午放學后開始。義務教育學校原則上每周5天都要開展課后服務,結束時間原則上不晚于18:00,具體時間由各縣市區政府、開發區管委會根據實際情況規定。對有特殊需要的學生,學??梢越Y合實際提供延時托管服務,積極創造條件解決好家長接學生困難問題。有條件的初中,周一至周五可設晚自習(一般安排2小時以內,原則上不晚于20:30結束)。學??山y籌安排教師實行“彈性上下班制”。
(二)規范服務內容。課后服務工作要遵循教育規律和學生成長規律,有利于促進學生全面發展。課后服務主要是安排學生完成作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動、勞動實踐,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。學校要充分用好課后服務時間,指導學生認真完成作業,對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑,為學有余力的學生拓展學習空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。具體服務內容由各地各校結合實際確定。不得用課后服務時間開展集體教學,不得上新課、補課和考試訓練,不得加重學生課業負擔。
(三)規范服務流程。必須堅持學生和家長自愿的原則開展課后服務,引導學生自愿參加課后育人活動。學校要充分聽取學生和家長意見,根據學校資源狀況和學生、家長的實際需求,制定課后服務工作方案,并報教育主管部門審核備案。要通過家長告知書、學校公告公示欄、校園網、各類家校聯系平臺等方式主動公開服務時間、服務內容、服務方式、安全措施、收費事項等,為學生和家長選擇提供便利,并接受學生、家長和社會監督。
(四)規范服務隊伍。建設一支以學校教師為主、校外專業人員或志愿者參與的課后服務師資隊伍。學校要善于挖掘本校師資的潛力,充分發揮本校教師的專業和愛好特長,為學生提供豐富的課后個性化課程。在校內資源不足的情況下,各縣市區教育主管部門可組織區域內優秀教師到師資力量薄弱的學校開展課后服務,支持退休教師、體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人及社會熱心人士、學生家長、高校優秀學生等具備資質的社會專業人員或志愿者,為學生提供形式多樣的專業化課程服務,提升學校課后服務能力和吸引力。亦可與少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、社區活動中心等具備資質、規范的社會組織和專業機構聯合提供服務。
(一)落實組織保障。成立由市政府分管領導任組長,市教育局、市發改委、市財政局、市人社局負責人為成員的市中小學生課后服務領導小組,領導小組辦公室設在市教育局,負責指導協調各縣市區、開發區開展課后服務工作。各縣市區政府、開發區管委會負責屬地課后服務工作的統籌管理。發改部門負責收費行為的指導,財政部門負責課后服務保障經費的落實、監督和管理,人社、財政、教育等部門負責對教師取酬進行監管。
(二)健全保障機制。各縣市區政府、開發區管委會應當建立政府指導、部門聯動、學校主體、社會參與、家長支持的中小學生課后服務共建共治共享機制,落實工作責任,加大財政投入。要建立健全教育行政部門與發展改革、財政、人力資源社會保障等相關部門的協調機制,形成工作合力,加大對課后服務工作的資源、資金、人員隊伍等的保障力度和行為監督。各縣市區教育行政部門要指導所有義務教育學?!耙恍R话浮敝贫ㄕn后服務具體實施方案,做好人員調配、服務內容安排、經費保障、安全管理等各項準備工作,確保學期開學后立即啟動開展課后服務。
(三)強化經費保障。各縣市區、各??筛鶕峁┑恼n后服務性質,采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費,切實保障中小學生課后服務工作有效開展。各級財政要安排專項經費予以支持。對參與課后服務的師資隊伍,按照參與課后服務性質內容、時間等因素給予適當補助。在績效工資以外,各級教育部門以學校為單位,根據學生實際需求規模核定財政補貼總額,由學校根據實際情況統籌安排,經費用于參與課后服務的教師或其他相關人員補貼(補貼標準按實際參加教育服務每生不高于500元/年統一發放至學校,由學校統籌,偏遠地區補貼標準上浮不超過20%)。任何單位和個人不得截留或提取課后服務管理費,不得從課后服務經費中列支其他無關費用,學校課后服務費用支出情況要定期公開公示。
(四)嚴格規范收費行為。要嚴格執行教育收費公示制度,將按規定權限批準的課后服務收費項目、標準等列入政府信息公開范圍,主動向社會公開。各校要將課后服務收費標準、收費依據及投訴舉報電話等內容在醒目位置設立固定公示牌、公示欄予以公示。未經公示或公示內容與規定政策不符的,不得收取課后服務費。對于家庭經濟困難學生參與課后服務的要減免費用。課后服務費必須??顚S?,由各校根據開展課后服務的實際支出列支。嚴禁將課后服務費用于學校的其他支出,嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占課后服務費。每學期末學校要主動向家長公示課后服務費的收支情況。課后服務費原則上按學期收取,不得跨學期預收。嚴禁以課后服務名義亂收費。嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加課后服務并收費。
(一)強化指導監督。各縣市區教育部門要建立學校主責、社會參與、家長支持的工作機制,建立前期規劃、中期檢查、年度考核的監管機制,確保課后服務規范化、制度化、常態化進行。各縣市區要將課后服務工作開展情況納入對學校的督導范圍,作為學校參加評先評優的重要參考指標。對無正當理由拒不按要求提供課后服務的學校和個人,取消年度評優資格,情節嚴重的按照有關規定嚴肅處理。
(二)建立退出機制。課后服務不能滿足部分學生發展興趣特長等特殊需要的,也可通過政府購買服務等方式,適當引進非學科類校外培訓機構等第三方專業力量參與課后服務,由各縣市區教育部門負責組織遴選,供學校選擇使用,并建立評估退出機制,對出現服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的培訓機構,堅決取消培訓資質。學校要對第三方提供的課后服務內容嚴格把關。不得開展學科教學。防止將課后服務變成集體教學或“補課”。
(三)建立健全激勵機制。各縣市區財政部門要加強學校課后服務經費保障。各縣市區教育行政部門要會同相關部門,結合當地實際,綜合考慮物價水平等因素,制定課后服務參與教師和相關人員補助辦法和補助標準。各縣市區人力資源社會保障部門在核定績效工資總量時,應根據當地中小學校開展課后服務的實際情況,相應增加績效工資總量,增核的績效工資總量,專項用于參與課后服務教師的分配。對聘請校外人員提供課后服務的,課后服務補助可按勞務費管理,可由雙方協議確定有關勞務報酬,所需經費可從專項經費中列支。教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。
(四)嚴格規范管理。嚴格執行中小學生課后服務“十嚴禁”,即嚴禁違背學生、家長意愿組織開展課后服務;嚴禁把課后服務演變為學科類集體教學、集體補課或奧數等競賽培訓;嚴禁增加學生作業量和加重學生課業負擔;嚴禁以課后服務為名違規收費、亂收費;嚴禁以課后服務為名違規亂發津補貼;嚴禁有師德師風問題的教職工參與課后服務;嚴禁有不良記錄的機構和人員參與課后服務;嚴禁未按程序審核的機構和個人入校提供課后服務;嚴禁在課后服務時段“搭車”開展商業活動;嚴禁以開展課后服務為名,將學校資源提供給社會培訓機構作為經營場所。對違反相關規定的學校,視情節輕重將給予約談、通報批評,并依規追究相關人員責任。
(五)加強宣傳督導。學校要做好課后服務工作的宣傳動員,努力營造良好的輿論環境和社會氛圍。學校開展課后服務工作要充分征求家長意見,要通過發放告知書、信息公示、召開家長會、簽訂服務協議等形式,明確學校、家長、指導人員、學生等各方權利和義務,厘清責任,保障各方知情權。各縣市區教育部門、政府教育督導室要把學校課后服務工作納入經常性督導,責任督學要對責任學校課后服務時間、服務方式、服務內容、安全措施等加強過程性指導和督查,確保課后服務工作規范有序。
為全面貫徹落實省教育廳、市教育局《關于做好小學生校內課后服務工作的指導意見》,***從2020-2021學年度第二學期開始全面實施校內課后服務工作。為將此工作扎實推進,結合我校實際情況,特擬定如下實施方案。
學校開展校內課后服務,著力破解小學放學后、家長下班前學生無人看管等社會難題。增強教育服務能力,有效降低家庭教育成本。同時,利用放學后的時間組織學生在校參加豐富多彩的興趣小組活動,大力激發學生的學習興趣,發展學生的個性特長。為全面育人、促進社會和諧穩定做出積極貢獻。
1、無償性原則。課后校內服務工作在校園內進行。學??茖W、合理利用教室、操場、功能科室、師資等免費為學生進行全方位的服務,不以任何名義收取任何費用。
2、科學性原則。課后服務課程的設置,將校內外各種課程資源進行統籌安排,精準化制定校內課后服務內容。全面保障服務工作的科學性與合理性。
3、安全性原則。學校進一步完善安全管理制度。制定并落實嚴格的考勤、監管、應急預案等措施。明確崗位分工,責任落實到每一位教師。百分百實現課前與課后、課上與課下無縫銜接。確保校內課后服務期間每一位師生的人身安全。
4、自愿性原則。針對學生校內課后服務工作,完全遵循家長自愿的原則。對于是否參加課后服務,學校事先征求全員家長的意見,校方明白告知家長服務時間、服務方式、服務內容等,在自愿的前提下,凡是參與課后服務的學生,家長在學校下發的服務工作致家長一封信中,進行書面簽字提出服務申請。
領導小組成員的崗位職責:
1、深入學習領悟上級文件精神,多方了解實際情況,嚴密制定校內課后服務工作的實施方案。整體安排、跟進方案推進進程。
2、全程參與校內課后服務工作。掌握第一手實際情況的相關資訊,及時對服務工作進行總結。針對服務工作推進過程的活動形式、活動內容、活動場地、師資配比等不合理的問題及時進行調整和優化。
3、深入服務工作當中,做好每天活動的監管與評比。全面保障“彈性離?!比w師生的人身安全。針對評比結果定期召開段某某,進行交流、總結,力爭每一個活動小組活動的開展都富有成效。
學校立足于實際,充分利用各種校內外資源,本著“因校制宜”的原則,以培養學習興趣、發展能力特長、開闊視野、豐厚學識為目的,以校級和班級社團活動為主開展如下課后服務內容:
1、校級社團活動:充分挖掘現有師資資源,根據師資能力與特長,組織開展合唱、舞蹈、器樂、書法、國畫、花籃、足球、輪滑、機器人、航模等系列校級社團活動。
2、班級社團活動:充分拓寬學科的外延,著力培養學生各項學習的興趣與能力,開展德政、勞動、閱讀、寫字、手抄報等系列班級社團活動。
四、五年級:4:30——6:00六年級:4:30——5:40。
2、周五沒有課后服務,仍按照原作息時間上下學。
3、校車發車時間。
周一至周四第一趟校車發車時間4:40;第二趟校車發車時間5:10。
周五第一趟校車發車時間4:10;第二趟校車發車時間4:40。
1、不參加活動的學生,家長在原放學時按時接孩子回家。
2、所有參與課后服務的學生享有免費服務,不向家長收取直接或間接相關費用。
3、此項活動時間以社團活動和班級社團活動為主,任何老師不不允許利用課后服務時間講授新課或變相補課。也不允許給孩子加留學科作業,增加孩子學習負擔。
4、對校級社團活動學生,實行指導教師與班主任無縫隙銜接管理。班主任清晰掌握本班各校級社團活動的參與人數。每日校級課后服務活動結束,指導教師與班主任進行手把手學生交接。確保每一位參與課后服務學生的人身安全。
1、不參加課后服務的學生,家長在課后服務前按時接孩子回家。有課后服務需求的家長,首先請認真閱讀《關于校內課后服務工作致家長的一封信》內容,厘清課后服務邊界,明確家長、校方職責。然后填寫《***課后服務家長申請表》上交待學校審核。
2、課后服務時間以校級社團活動和班級社團活動為主,任何老師不允許利用課后服務時間講授新課或變相補課。也不允許給孩子加留學科作業,增加孩子學習負擔。
3、對參加校級社團活動學生,實行指導教師與班主任無縫隙銜接管理,確保每一位參與課后服務學生的人身安全。
4、學生在校參加課后服務期間,嚴格遵守學校的各項規章制度,嚴禁攜帶危險物品進入校園。
5、課后服務時段需家長配合學校管理,保障通信暢通。對不能按時參加約定課后服務的學生,家長要提前和班主任溝通,保障學生安全。
6、學生課后服務時間結束到回家過程中的安全問題,由家長全權負責。請家長妥善安排好孩子的安全接送問題。
為促進學生健康成長,幫助確有困難的家長解決實際困難,結合家長群體和學校教師工作量實際,積極創造條件,做好學生課后服務工作。
1.主動性原則。
本著基于問題、解決困難、促進發展的主動性原則,充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢,積極作為,征求家委會意見和建議,班主任了解家長需求情況,告知家長服務內容、服務方式,為確有困難的家長和學生提供課后服務。
2.自愿性原則。
學校提供課后服務要以家長意愿為前提,不強行要求學生放學后留校。學校建立家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。
1.合理安排課程,調整放學時間,盡可能多的解決放學過早問題。
鼓勵教師開展中高年級基于興趣的自選課程,所占課時放至周二、周三下午。每周周一至周三放學時間由4:10調整到4:40左右(為緩解交通壓力采取錯時放學,三四年級4:40—4:45,五六年級4:45—5:00。因接送困難需要托管的學生和興趣社團可依實際需要推遲到5:30.)。
2.早讀、午寫、暮悟解決學生確有接送困難的問題。
學校結合《知書達禮》《墨香至恒》《暮悟手冊》校本教材組織早晨早到校的學生開展晨間誦讀;中午早到校學生結合《墨香至恒》進行書法練習;放學后,家長不能及時接的孩子結合《暮悟手冊》完成閱讀和作業任務。
3.加強管理,充分利用資源,以課后興趣社團促進有需求的學生的個性發展。
(1)學校社團。在下午放學后提供一系列社團,根據雙向選擇原則,具備條件的學生依據個人興趣愛好和特長,參加相應社團?,F開設乒乓球社團(周二至周五)、足球社團(一二年級周二周四,中高年級周三周五)、舞蹈社團(周五)、合唱社團(周五)、管樂社團(周四周五)。
(2)班級社團。鼓勵各班級充分利用家長資源、社會資源積極開展適合本班的社團活動(以低年級為主)。近年來,學校發動各班級家委會,積極組織開設放學后的興趣社團,以不同的形式為有需要的同學提供課后服務。本學期開學后,部分班級已經開始了班級社團活動,有一年級7班的街舞社團、拉丁舞社團、跆拳道社團,二年級一班的英語社團、書法社團,二年級二班的書法社團、誦讀社團,二年級五班的書法社團,二年級七班的兒童畫社團、舞蹈社團、書法社團、英語社團,二年級八班的英語社團、繪畫社團。其他班級的社團正在組建中,不久,便開始本學期的社團活動。這些社團活動,都是由家委會組織,向家長發出倡議,家長自愿參與,參與社團的家庭,按照家委會的安排,定期到校參與社團的管理,負責社團的成員上課期間的安全,護導社團成員安全離校。學校提供社團活動的場所和安全指導。
組長xx。
副組長xxxxxxxx。
組員xxxxxxxxxx。
各年級年級組長各班班主任各年級家委會主任。
2.課后托管服務時間:
早晨:7:00—8:00,
3.學生自愿申請。
確有困難的學生在家長指導下,填寫《中小學生課后服務申請表》,由家長簽字認可,提交本班班主任,由學校課后服務小組審核。審核通過后,告知學生和家長,家長做好到校服務,參與護導、管理的準備。
4.成立服務組。
(1)教師護導組:室外每天14人,干部4人。
室內:每天42人,具體在班內指導學生晨讀、午寫、暮悟作業。
(2)家長志愿者:組建社團的班級,每班每次不少于2人,輪流參與課后服務及安全管理工作。
5.簽訂協議。
學校與申請提供服務的家長簽訂課后服務協議,厘清服務邊界,明確各自職責、權利和義務。服務協議每學期簽訂一次。
1.完善管理制度。
學校要明確課后服務人員的職責,加強對師生的安全教育,加強門衛管理,落實出入校園登記制度,嚴格考勤,保障參與課后服務活動的師生的安全。將課后服務工作納入到日常教育教學管理體系中,創新工作機制和方法,統一管理,嚴格要求。
2.完善評價機制。
學校要將課后服務工作納入到班級考核評價中,完善學??己宿k法和績效管理措施。
為深入貫徹落實教育部《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神,切實解決小學生放學后托管問題,辦好人民滿意教育,結合區各小學實際情況,制定本實施方案:
(一)總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以促進小學生身心健康發展為落腳點,以服務學生、家庭和社會為宗旨,著力破解學生放學后,家長下班前孩子難以接回、無人看護的問題。按照教育部《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《省教育廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動通知》(吉教聯〔2018〕14號)文件精神,著力破解“三點半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強。
(二)基本原則。
1.堅持自愿參加。以服務學生、家長為宗旨,著力破解“三點半難題”。本著家長自愿參加的原則,充分尊重家長需要和意愿,由有需要的家長自愿報名,接受課后托管服務。
2.堅持以學校為主體。課后托管服務由學校組織實施,在教育局的指導下和監督下進行,確保托管科學、規范、安全、有序。
3.堅持規范操作。各校在本方案指導下制定本校的實施方案,完善制度,落實責任,規范操作。以學生自習、為個別學習有困難的學生提供輔導,以幫助學生培養興趣、發展特長為主。堅決不允許利用課后托管時間進行集體授課、補課。
4.堅持以安全為主。加強課后服務安全管理,發揮學生校園保險作用,切實保證課后服務期間學生安全問題。
(一)實施范圍。
從2020年秋季開學開始,在城區各小學全面實施課后托管。
(二)托管時間。
托管時間:星期一至星期四(法定節假日、寒暑假除外)下午3:30放學后至5:00(夏季可延長至5:30)。每周五下午3:30放學,3:30-5:00為教師集備或者政治、業務學習時間。
(三)實施步驟。
1.調查動員階段:
各個學校要成立課后托管工作領導小組,召開教師大會,做好教師動員工作,向家長做好宣傳工作。
2.工作準備階段:
學校制定課后托管工作實施方案及安全預案等各項制度,進一步明確托管工作職責分工,上報教育局審核。結合學校實際確定特色活動科目、教師、場所等,為實施課后托管服務做好準備。
3.實施階段:
課后托管開始實施,學校課后托管工作領導小組對托管服務全程監督管理,進一步明確職責,確保托管服務安全運行。教育局也將加強對課后托管的過程性監管和指導,對學校課程設置和活動安排進行規范。
(一)師資力量。學校管理和服務工作要由校內教師自愿承擔,要篩選身心健康、業務能力精專的教師負責具體工作,學校和教師要簽訂責任狀。
(二)課程內容。采取作業輔導加特色活動課的形式,其中特色活動以體育、藝術、社團活動為主,將琵琶社團活動納入其中。不得利用課后托管時間進行集體授課、補課,不得將課后托管作為學校教學的延伸。
(三)管理形式。以“靜態輔導+動態活動”為基本托管運行模式,主要以學校為主,以班級為單位組織實施。
(一)托管經費來源。
根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》要求,“各地可根據課后服務性質,采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。設定服務性收費或代收費的,應當堅持成本補償和非營利性原則。按有關規定由省級教育部門和價格主管部門聯合報省級人民政府審定后執行?!被谖覅^實際,擬采用收取服務性費用的方式籌措課后服務經費??紤]我區的學校實際、教師工作量、家長承受能力等,同時借鑒其他縣市的收費標準,我區收費標準擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來省相關部門確定統一收費標準后,如有偏差再依據規定重新核算。
(二)托管經費的使用。
課后服務經費專項用于保障學校開展課后服務所產生的開支,如參與課后服務的一線教師、帶班領導、后勤保障人員的補助費和因開展課后服務而產生的水電費、開展活動所用設備和耗材的購置、管理運行經費及集體培訓等。各學校要定期公示托管經費的使用情況,經費不得截留、擠占和挪用。
(三)托管經費的管理。
區教育局財務科、監察室對資金管理和使用情況進行指導和監督,要確保托管經費??顚S?。
是否參與課后托管服務,由學生和家長自愿選擇。參加托管服務的學生,由家長向學校提出書面申請,經學校同意并公示確定后,學校與家長簽訂托管協議,按照本校工作方案實施。學校要成立課后服務領導小組,實行領導帶班制度,每天由副校級領導和中層干部督促檢查課后服務情況,同時設定專人以年組或者樓層為單位進行監管,做到全程有效監管,確保課后服務安全。
(一)加強組織領導。
實施學生課后托管服務,事關百姓福祉、事關社會和諧,事關青少年健康成長。區教育局成立工作小組,全面負責學生課后托管服務工作的謀劃、指導和監督。局相關科室、直屬部門、各小學校要統一思想,切實把學生課后服務作為民生工程抓實、抓好,積極穩妥推進。
(二)強化學校主體責任。
學校要制定完善的服務方案和管理制度,負責學生課后托管服務工作的具體實施,要成立組織機構,每學期要制定詳細的課后服務方案和應急預案,做到分工明確,責任到人,要建立學生安全保障機制、家校聯系制度、準入和退出機制、公示制度、課后看護日志等各項管理制度和機制,做到集中有人監管,活動有安全措施、進出有統一組織,保障工作安全有序開展,要建立信息平臺,用信息化手段提升托管的科學化水平。課程設置要科學合理,學校要審核任課教師的教學內容,并給予恰當的指導,確保課后托管服務讓學生滿意。要加強對參與課后托管服務教師的在崗培訓,樹立全心全意為學生服務的觀念。
(三)加強安全管理。
要加強課程設置、活動場所、設施設備的風險預評估,同時積極協調保險公司,將該時段納入校方責任險和學生校園意外傷害險的承保范圍。各學校要樹立“安全第一”的思想,建立托管服務安全管理辦法,做好活動安全預案,保障師生的安全,確保托管服務順利實施。
(四)堅持利民惠民。
課后托管服務堅持成本補償和非營利原則,嚴禁以課后服務名義亂收費。貧困家庭學生參與課后服務的給予適當的費用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學生,每月按收費標準減免一半費用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務,確?;菝駥嵤侣涞綄嵦?。
(五)堅持家校協作。
加大宣傳力度,增進家長和社會的理解和認識,形成良好的輿論環境,學校要在每學期開學,通過發放告知書、信息提示、召開家長會、簽訂托管協議和責任書等形式,明確學校、社會、托管人員和學生的權利義務,切實界定清楚責任、保障各方知情權。定期征求家長意見,及時完善改進課后服務工作質量。要建立以區政府教育督導室為主,社會評價機構參與的督導評估體系,切實加強課后托管的過程性監管和指導,對在檢查和督導中發現的違規行為、依法依規嚴肅處理。
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實全國、全省、全市教育大會精神,滿足學生和家長對課后服務的需求,根據河南省教育廳等九部門《關于印發河南省中小學生減負措施實施方案的通知》(教基一〔2019〕329號)、河南省教育廳等六部門《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(豫教基〔2020〕56號)精神,在認真總結2019年課后服務試點工作的基礎上,制定了《鶴壁市中小學生課后服務工作方案》(暫行)。具體如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,堅持以立德樹人為根本,以問題需求為導向,以改革創新為動力,以落實減負為目標,積極開展中小學生課后服務工作,構建機制健全、保障完善的課后服務體系,破解中小學生“放學早、接送難”矛盾,滿足學生多樣化課后服務需求,進一步提升教育服務能力,提升人民群眾的獲得感和幸福感。
(一)屬地管理。各縣區人民政府是本行政區域內中小學生課后服務工作的主體,統籌管理本區域的課后服務工作。教育行政部門承擔課后服務的管理職責,加強與有關部門的溝通協調,共同做好課后服務管理工作。
(二)學校為主。學校利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢,針對確實有接送困難的家庭,積極發揮主渠道作用,建立健全課后服務各項制度,確保課后服務質量不斷提高。
(三)自愿參加。課后服務要充分征求家長意見,主動向家長告知服務方式、內容、時間、場地、師資、費用等事項,由學生及家長自愿選擇。不得以任何方式強制或變相強制學生參與,嚴禁以任何方式拒絕或推諉學生參與。
(四)公益惠民。課后服務要堅持公益導向,不得營利。各縣區根據中小學生課后服務的性質,堅持成本補償原則,由政府和家長共同負擔服務成本。要對家庭貧困學生提供免費課后服務。
(五)穩妥推進。要統籌考慮城鄉差異、學段差異、地域差異等因素,因地制宜,分步推進,把好事辦好。
(一)服務對象。
課后服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生,優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難學生等亟需服務群體。
(二)服務時間。
課后服務一般在上學日下午正常放學后進行,時間一般應控制在1.5小時以內,小學結束時間原則上不晚于18:00,初中結束時間原則上不晚于18:30。具體服務時間由各級教育行政部門指導所屬學校根據實際情況、家長需求和季節確定。
(三)服務內容。
課后服務工作要遵循教育規律和學生成長規律,結合學生個性特長、興趣愛好,加強學生綜合素質、實踐能力培養,促進學生全面發展。課后服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育藝術科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等,提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。中小學校要積極主動開放體育、藝術、圖書等場館,提供體育藝術器材、設施和圖書等。鼓勵中小學校與校外活動場所聯合組織開展學生綜合實踐活動,或組織學生就近到社區、企事業單位開展社會實踐活動。
小學階段以團隊活動、體育藝術科普活動、課外閱讀、綜合實踐、作業輔導等為主。小學一二年級不得借課后服務布置書面家庭作業;初中階段以體育藝術活動、科技創新、作業輔導、答疑解惑、課外閱讀、綜合實踐、團隊活動等為主。嚴禁中小學校將課后服務辦成變相集體教學或變相補課。作業輔導和答疑解惑等學習性活動時間不得超過一個課時。
(四)服務程序。
各中小學校要按照家長申請、班級審核、學校核準、統籌安排的原則制定課后服務工作方案,并報教育主管部門備案。以學期為節點,以需求為依據,認真組織開展針對性課后服務,滿足學生個性化需求。
1.摸底調查,征求意見。學校結合本校各類場館、功能室、活動場地、儀器設備、師資等資源設計課后服務項目,并向全體學生發放課后服務意向調查表,廣泛征求學生課后服務需求。
2.編制目錄,告知家長。學校結合學生需求和校內外資源,依據學段和學生年齡結構,編制課后服務內容目錄,通過家長會等形式將課后服務的服務時間、服務內容、服務方式、收費事項、費用開支、安全措施等告知家長。
3.家長申請,班級審核。家長結合學生實際情況,向班級提出課后服務申請,班主任和任課教師要加強指導,幫助學生選擇適合自身發展的課后服務項目。在審核時,對于家長申請不能滿足的,要加強協調,安排其參加其他適合的課后服務項目。
4.明確責任,分類實施。學校與家長簽訂課后服務協議,明確課后服務權責問題。學校依據學段和學生年齡結構,對所有參加課后服務的學生進行統籌安排,分類組織實施,并根據服務條件的變化及學生需求對服務內容進行動態調整。
5.加強研究,不斷完善。學校要將開展課后服務工作納入校本教研,積極開發課后服務內容,創建課后服務精品課程,推動課后服務工作深入開展。要充分發揮家長委員會作用,組織家長代表全過程參與,定期收集學生、家長對課后服務的意見建議,推進各方面信息公開,規范和監督課后服務工作。
(五)服務組織。
中小學校開展課后服務所需師資要以本校教職工為主,鼓勵教職工發揮愛好特長、跨學科指導學生。師資力量確實不足的,可以臨時聘請退休教師、文體工作者、科普工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人、家長志愿者等校外專業人員參與校內課后服務。臨時聘請人員應具備相應資格,學校要依法與其簽訂勞動合同或勞務協議,按合同或協議支付勞動報酬和保障相關待遇。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務,嚴禁校外培訓機構參與課后服務。
(一)加強領導,落實責任。課后服務工作要建立健全“政府主導、部門聯動、學校管理、多方參與”的工作機制,明確部門職責,落實工作責任。市級層面將成立鶴壁市中小學生課后服務工作領導小組,負責指導、管理、監督全市中小學生課后服務工作(見附件1)。市委改革辦負責統籌指導課后服務改革工作;市發改委負責會同教育部門提出收費標準指導意見;市人社局負責保障課后服務師資權益;市財政局根據《鶴壁市教育領域財政事權和支出責任劃分改革方案》,采取財政補貼形式予以支持;市市場監管局負責加強對以“課后服務”名義亂收費的監管;市教體局負責具體組織實施。各縣區、各中小學校也要成立課后服務領導小組,制定本單位課后服務工作方案。
(二)加大投入,保障經費。各縣區要建立完善中小學生課后服務經費保障制度,采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。確需收取課后服務費的,具體收費標準按有關規定由市、縣價格主管部門會同教育部門根據公益性和非營利性原則提出意見,報本級人民政府批準后向社會公布執行。對學校外聘的參與課后服務的社會專業人員,可由雙方協議確定勞務報酬。課后服務收取的服務費,必須納入學校財務專戶管理、??顚S?,只能用于參與課后服務人員勞動報酬,勞動報酬標準按有關規定執行,并適當用于水費、電費支出,消耗品購置,場地器材維護等,不得挪作他用。有關部門在核定績效工資總量時,應當適當考慮學校和單位開展課后服務因素;學校和單位在核定的績效工資總量內,對參與課后服務的教師給予適當傾斜。
(三)健全機制,確保安全。開展課后服務的學校要堅持把學生安全管理放在首位,不斷完善安全管理制度和應急預案,強化活動場所安全檢查和門衛登記等管理制度,制定落實嚴格的考勤、監管、交接班制度,切實消除場地、設施設備、消防、安全保衛等方面的安全隱患,確保參加課后服務學生的人身安全。要建立損害賠償的多方承擔共擔機制,確保課后服務工作科學、規范、安全、有序開展。
(四)強化監督,注重宣傳。各級政府教育督導部門要加強中小學生課后服務工作的督導檢查。各中小學要嚴格上下學制度,嚴禁將放學后的課后服務時間作為正常教學時間集體上課或以各種形式變相集體補課,嚴禁借課后服務之名亂收費。要加強宣傳,積極爭取社會各方支持,及時總結推廣成功做法和典型經驗,形成全社會關心、支持課后服務工作的共識,營造良好的社會氛圍。
健康教育是學校教育的重要組成部分,為認真貫徹《學校衛生工作條例》、《中小學健康教育指導綱要》,進一步提高廣大師生健康意識和疾病預防能力,全面推進學校健康教育工作,特制定20年學校健康教育工作計劃,根據本工作計劃的內容和要求,努力推進健康教育工作,增強學生健康意識,提高學生健康水平。
牢固樹立健康第一的指導思想,以提高師生健康素質為目標,把增強學生健康素質作為學校教育的基本目標之一,規范公共衛生行為,增強健康防病意識,倡導文明健康生活方式,努力提高衛生健康水平,促進學生健康成長。
學校充分認識到健康教育工作的重要性和必要性,站在培養全面發展人才的高度,健全學校健康教育工作網絡,落實監管職責。建立健全衛生安全及健康教育工作領導小組,配備健康教育專職或兼職教師、衛生保健教師,落實健康教育工作責任制,不斷增強開展健康教育工作的自覺性,認真落實健康知識的教育教學活動,努力營造良好的健康教育環境。
課教師認真學習鉆研教材,制定好教學計劃,堅持集體備課,充分利用有關文稿、圖片、光盤等開展校本培訓,及時總結交流教學經驗,努力提高課堂教學質量。
2、按照《中小學健康教育指導綱要》的要求、具體目標和基本內容,開設好健康教育課,使健康教育開課率達到100%,做到開課率、課時、教材、教師和教案、考核和評價“五落實”,健康教育學科教學每學期要安排6—7課時。健康教育課程內容包括健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發育與青春期保健、安全應急與避險等五個領域。同時,還要開設一定的專題健康教育講座。結合學段、地域、季節及學校實際,有針對性地安排教育內容,確保健康教育工作計劃性強,針對性突出,教育成效明顯。
3、在保證健康教育教學質量的同時,在各科教學中滲透健康教育知識,如在體育課教學中滲透個人衛生習慣教育,在生物課中滲透環境衛生和人口教育、青春期教育,在思想品德課中滲透心理健康教育等,使學生接受健康教育率達100%,健康知識知曉率和健康行為形成率達到95%以上。
4、著眼于師生疾病預防意識和自我保護能力的提高,通過靈活多樣的教學形式,讓學生了解非典型肺炎、甲型h1n1、流行性感冒、禽流感、手足口病、肺結核病、病毒性肝炎、霍亂、流行性腮腺炎、急性結膜炎等傳染病的傳播途徑和預防措施,了解地方病(血吸蟲病、碘缺乏病等)等非傳染性疾病的起因和預防措施,了解性病、艾滋病等傳播途徑和預防措施,對學生進行艾滋病防治知識的宣傳教育。
5、學校在開設健康教育課程的基礎上,還要積極舉辦心理健康教育講座。建立心理咨詢室,為廣大留守學生、高考應考學生及存在心理困惑的學生提供心理咨詢服務,幫助他們提高情緒調控能力、心理障礙預防能力,促進堅強意志品質的磨練和團結協作人際關系的培養。
6、把血吸蟲病、碘缺乏病等地方病防治知識列入健康教育內容,血防等地方病知識教育每學期安排2-3課時。積極開展創建“無急性血吸蟲病人學?!被顒?。
7、積極開展預防近視眼的健康教育,按照《中小學學生近視眼防控工作方案》和《中小學生視力健康防控工程實施方案》的有關要求,配合上級部門做好中小學生視力普查和建檔工作,普及用眼、愛眼知識,引導學生養成良好的用眼習慣,提高學生視力健康水平。積極開展青春期健康教育,并開展“青春期教育合格學?!钡膭摻üぷ?。
8、強化食品安全教育,通過教學,幫助學生掌握和應用營養知識,了解食物營養價值與合理膳食的構成,懂得學習、勞動、生活過程中對飲食營養衛生的要求,了解和掌握預防食物中毒知識。加強學校食堂管理,食堂食品衛生許可證領證達100%。
加大對健康知識的宣傳力度,充分利用校園電視臺、校園網、黑板報、櫥窗、宣傳欄等載體普及健康生活知識;要根據自身的實際,組織開展生動活潑、形式多樣的健康教育活動。在4月7日世界衛生日、5月31日世界無煙日、6月6日全國愛眼日、9月20日全國愛牙日、12月1日世界愛滋病日等開展相關活動。積極開展愛國衛生活動,努力改善校園環境衛生,為師生營造一個良好的教學環境,推進學校的整體衛生水平。
為深入貫徹落實教育部《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神,切實解決小學生放學后托管問題,辦好人民滿意教育,結合區各小學實際情況,制定本實施方案:
(一)總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以促進小學生身心健康發展為落腳點,以服務學生、家庭和社會為宗旨,著力破解學生放學后,家長下班前孩子難以接回、無人看護的問題。按照教育部《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《省教育廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動通知》(吉教聯〔2018〕14號)文件精神,著力破解“三點半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強。
(二)基本原則。
1.堅持自愿參加。以服務學生、家長為宗旨,著力破解“三點半難題”。本著家長自愿參加的原則,充分尊重家長需要和意愿,由有需要的家長自愿報名,接受課后托管服務。
2.堅持以學校為主體。課后托管服務由學校組織實施,在教育局的指導下和監督下進行,確保托管科學、規范、安全、有序。
3.堅持規范操作。各校在本方案指導下制定本校的實施方案,完善制度,落實責任,規范操作。以學生自習、為個別學習有困難的學生提供輔導,以幫助學生培養興趣、發展特長為主。堅決不允許利用課后托管時間進行集體授課、補課。
4.堅持以安全為主。加強課后服務安全管理,發揮學生校園保險作用,切實保證課后服務期間學生安全問題。
(一)實施范圍。
從2020年秋季開學開始,在城區各小學全面實施課后托管。
(二)托管時間。
托管時間:星期一至星期四(法定節假日、寒暑假除外)下午3:30放學后至5:00(夏季可延長至5:30)。每周五下午3:30放學,3:30-5:00為教師集備或者政治、業務學習時間。
(三)實施步驟。
1.調查動員階段:
各個學校要成立課后托管工作領導小組,召開教師大會,做好教師動員工作,向家長做好宣傳工作。
2.工作準備階段:
學校制定課后托管工作實施方案及安全預案等各項制度,進一步明確托管工作職責分工,上報教育局審核。結合學校實際確定特色活動科目、教師、場所等,為實施課后托管服務做好準備。
3.實施階段:
課后托管開始實施,學校課后托管工作領導小組對托管服務全程監督管理,進一步明確職責,確保托管服務安全運行。教育局也將加強對課后托管的過程性監管和指導,對學校課程設置和活動安排進行規范。
(一)師資力量。學校管理和服務工作要由校內教師自愿承擔,要篩選身心健康、業務能力精專的教師負責具體工作,學校和教師要簽訂責任狀。
(二)課程內容。采取作業輔導加特色活動課的形式,其中特色活動以體育、藝術、社團活動為主,將琵琶社團活動納入其中。不得利用課后托管時間進行集體授課、補課,不得將課后托管作為學校教學的延伸。
(三)管理形式。以“靜態輔導+動態活動”為基本托管運行模式,主要以學校為主,以班級為單位組織實施。
(一)托管經費來源。
根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》要求,“各地可根據課后服務性質,采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。設定服務性收費或代收費的,應當堅持成本補償和非營利性原則。按有關規定由省級教育部門和價格主管部門聯合報省級人民政府審定后執行?!被谖覅^實際,擬采用收取服務性費用的方式籌措課后服務經費??紤]我區的學校實際、教師工作量、家長承受能力等,同時借鑒其他縣市的收費標準,我區收費標準擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來省相關部門確定統一收費標準后,如有偏差再依據規定重新核算。
(二)托管經費的使用。
課后服務經費專項用于保障學校開展課后服務所產生的開支,如參與課后服務的一線教師、帶班領導、后勤保障人員的補助費和因開展課后服務而產生的水電費、開展活動所用設備和耗材的購置、管理運行經費及集體培訓等。各學校要定期公示托管經費的使用情況,經費不得截留、擠占和挪用。
(三)托管經費的管理。
區教育局財務科、監察室對資金管理和使用情況進行指導和監督,要確保托管經費??顚S?。
是否參與課后托管服務,由學生和家長自愿選擇。參加托管服務的學生,由家長向學校提出書面申請,經學校同意并公示確定后,學校與家長簽訂托管協議,按照本校工作方案實施。學校要成立課后服務領導小組,實行領導帶班制度,每天由副校級領導和中層干部督促檢查課后服務情況,同時設定專人以年組或者樓層為單位進行監管,做到全程有效監管,確保課后服務安全。
(一)加強組織領導。
實施學生課后托管服務,事關百姓福祉、事關社會和諧,事關青少年健康成長。區教育局成立工作小組,全面負責學生課后托管服務工作的謀劃、指導和監督。局相關科室、直屬部門、各小學校要統一思想,切實把學生課后服務作為民生工程抓實、抓好,積極穩妥推進。
(二)強化學校主體責任。
學校要制定完善的服務方案和管理制度,負責學生課后托管服務工作的具體實施,要成立組織機構,每學期要制定詳細的課后服務方案和應急預案,做到分工明確,責任到人,要建立學生安全保障機制、家校聯系制度、準入和退出機制、公示制度、課后看護日志等各項管理制度和機制,做到集中有人監管,活動有安全措施、進出有統一組織,保障工作安全有序開展,要建立信息平臺,用信息化手段提升托管的科學化水平。課程設置要科學合理,學校要審核任課教師的教學內容,并給予恰當的指導,確保課后托管服務讓學生滿意。要加強對參與課后托管服務教師的在崗培訓,樹立全心全意為學生服務的觀念。
(三)加強安全管理。
要加強課程設置、活動場所、設施設備的風險預評估,同時積極協調保險公司,將該時段納入校方責任險和學生校園意外傷害險的承保范圍。各學校要樹立“安全第一”的思想,建立托管服務安全管理辦法,做好活動安全預案,保障師生的安全,確保托管服務順利實施。
(四)堅持利民惠民。
課后托管服務堅持成本補償和非營利原則,嚴禁以課后服務名義亂收費。貧困家庭學生參與課后服務的給予適當的費用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學生,每月按收費標準減免一半費用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務,確?;菝駥嵤侣涞綄嵦?。
(五)堅持家校協作。
加大宣傳力度,增進家長和社會的理解和認識,形成良好的輿論環境,學校要在每學期開學,通過發放告知書、信息提示、召開家長會、簽訂托管協議和責任書等形式,明確學校、社會、托管人員和學生的權利義務,切實界定清楚責任、保障各方知情權。定期征求家長意見,及時完善改進課后服務工作質量。要建立以區政府教育督導室為主,社會評價機構參與的督導評估體系,切實加強課后托管的過程性監管和指導,對在檢查和督導中發現的違規行為、依法依規嚴肅處理。
為貫徹落實《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳【2017】2號)**市教育局《關于積極做好中小學生課后服務工作的意見》(內教基【2017】70號文),以及**市教體局《關于深入做好中小學生課后服務工作的指導意見》的文件精神,促進學生健康成長,回應群眾關切,幫助家長解決接送困難,破解學生課后監管難題,增強教育服務能力,結合學生家長需求和學校辦學條件實際情況,制定本實施方案。
以拓展學生學習空間、推進素質教育、落實立德樹人為根本任務,滿足家長接送便利和學生鞏固學習成果需求,促進學生身心健康發展。
1.安全原則。
學校成立課后服務領導小組,制定工作方案和管理措施,根據家長和學生自愿需求(優先保障留守學生、家庭困難學生自愿需求)落實責任教師,安排活動場所,規范作息時間,加強管理措施,確保參加課后服務的每一名學生在校期間安全。
2.規范原則。
杜絕集體教學、補課行為,堅持課外閱讀、興趣小組、作業輔導、答疑解惑、多元發展等工作原則。學校加強監管檢查力度,建立監管工作臺賬。
3.自愿原則。
學校開設的課后服務,完全采取學生和家長自愿參加,由家長申請、班級審核、學校復核、統籌安排,以學期為周期統一組織實施,杜絕一切強制行為。
解決當前小學放學時間早,部分家庭孩子放學接送困難、在家無人監管、孩子學習能力較弱,家人無力輔導,需學校提供輔導幫助的;安全存在隱患的社會難題。根據學生和家長自愿申請,結合學校辦學條件實際情況,在下午放學至家長接學生回家(不遲于學校下午放學2小時)時間段內開展下列課后服務內容。
1.把課后服務與“書香校園”結合起來,開展課外閱讀活動。
課外閱讀活動打破班級單位,根據實際申請人數組織學生到學校閱覽室開展課外閱讀(若申請人數較多再開辟專用閱覽教室),落實責任教師與管理措施。
2.把課后服務與社團活動結合起來,發展學生興趣特長。
社團活動打破班級單位,結合學校師資力量、活動場地、整合社會力量等條件,開展球類、舞蹈、音樂、書法、國畫、美術、泥塑、思維體操、棋類、心理健康輔導、詩詞、主持、英語等社團活動,根據實際申請人數以興趣小組為單位,安排活動場地,落實責任教師與管理措施。
1.前期調查。
班主任在開學時根據學校工作方案調查學生家長是否有服務需求,開展家長自愿申請,填寫申請表,由班級審核后學校復核匯總申請信息。
2.統籌安排。
學校根據學生和家長申請匯總情況,統籌安排工作內容、活動場所、責任教師、管理措施。責任教師根據學校統籌安排認真開展工作,提高工作主動性和積極性,提高工作質量,做到家長滿意、社會認可。
3.經費來源。
每人每課時3.5元。
1.成立組織。
明確分工。
組長:
副組長:
成員:全體中層干部和各班班主任。
2.加強管理、保障安全。
學校建立健全課后服務安全管理制度,對學生切實負起安全管理責任。加強師生安全意識教育,增強風險防范意識,配備足夠的值班人員和責任教師,明確值班人員和責任教師工作責任,制定嚴格的考勤、管理、交接班制度和應急預案措施。
3.加大宣傳、加強監管。
學校向學生和家長開展課后服務政策宣傳,營造良好的輿論環境,爭取家庭和社會支持,形成教育合力,確保工作順利推進。
學校加強師德師風建設,規范課后服務行為,對課后服務進行職責明確和界定,嚴禁變相補課。學校加強過程管理,對課后服務的內容、人數、時間等進行檔案資料留存,做到過程清晰,有案可查。
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實全國、全省、全市教育大會精神,滿足學生和家長對課后服務的需求,根據河南省教育廳等九部門《關于印發河南省中小學生減負措施實施方案的通知》(教基一〔2019〕329號)、河南省教育廳等六部門《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(豫教基〔2020〕56號)精神,在認真總結2019年課后服務試點工作的基礎上,制定了《鶴壁市中小學生課后服務工作方案》(暫行)。具體如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,堅持以立德樹人為根本,以問題需求為導向,以改革創新為動力,以落實減負為目標,積極開展中小學生課后服務工作,構建機制健全、保障完善的課后服務體系,破解中小學生“放學早、接送難”矛盾,滿足學生多樣化課后服務需求,進一步提升教育服務能力,提升人民群眾的獲得感和幸福感。
(一)屬地管理。各縣區人民政府是本行政區域內中小學生課后服務工作的主體,統籌管理本區域的課后服務工作。教育行政部門承擔課后服務的管理職責,加強與有關部門的溝通協調,共同做好課后服務管理工作。
(二)學校為主。學校利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢,針對確實有接送困難的家庭,積極發揮主渠道作用,建立健全課后服務各項制度,確保課后服務質量不斷提高。
(三)自愿參加。課后服務要充分征求家長意見,主動向家長告知服務方式、內容、時間、場地、師資、費用等事項,由學生及家長自愿選擇。不得以任何方式強制或變相強制學生參與,嚴禁以任何方式拒絕或推諉學生參與。
(四)公益惠民。課后服務要堅持公益導向,不得營利。各縣區根據中小學生課后服務的性質,堅持成本補償原則,由政府和家長共同負擔服務成本。要對家庭貧困學生提供免費課后服務。
(五)穩妥推進。要統籌考慮城鄉差異、學段差異、地域差異等因素,因地制宜,分步推進,把好事辦好。
(一)服務對象。
課后服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生,優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難學生等亟需服務群體。
(二)服務時間。
課后服務一般在上學日下午正常放學后進行,時間一般應控制在1.5小時以內,小學結束時間原則上不晚于18:00,初中結束時間原則上不晚于18:30。具體服務時間由各級教育行政部門指導所屬學校根據實際情況、家長需求和季節確定。
(三)服務內容。
課后服務工作要遵循教育規律和學生成長規律,結合學生個性特長、興趣愛好,加強學生綜合素質、實踐能力培養,促進學生全面發展。課后服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育藝術科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等,提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。中小學校要積極主動開放體育、藝術、圖書等場館,提供體育藝術器材、設施和圖書等。鼓勵中小學校與校外活動場所聯合組織開展學生綜合實踐活動,或組織學生就近到社區、企事業單位開展社會實踐活動。
為向學生有計劃地進行衛生保健知識教育,使小學生能夠有衛生保健常識,根據國家發的《中小學健康教育基本要求(試行)》和《小學生健康教育精神,開展扎實有效的健康教育工作,結合我校實際情況,特制定本計劃。
1、全面貫徹執行黨的教育方針,對學生進行健康教育,使學生了解衛生健康的重要意義,培養學生良好的衛生習慣,改善學校的衛生與教學條件,加強對傳染病,學生常見病的預防與治療。
2、使學生了解一些衛生保健常識。
3、開展學生衛生健康與咨詢服務。
4、增進學生身心健康,不斷提高其健康水平。
5、動員學生家長主動配合學校進行衛生教育。
1.開展好健康教育。
(1)課堂健康教育,做到“五個有”:即有計劃、教材、教師、教案、課時,保證每兩周一課時。
(2)為學生提供心理、生理衛生知識教育服務。各年級開設心理健康講座,培養少年兒童提高調控情緒的能力,形成堅強的意志品質,具有預防心理障礙和保持心理健康的能力,具有和諧的人際關系、良好的合作精神。
(3)提高預防疾病的意識和能力,讓學生了解艾滋病的傳播途徑和預防措施,了解流行性感冒、病毒性肝炎、細菌性痢疾等的傳播途徑和預防措施。
2.著力搞好環境衛生和個人衛生。
(1)在硬件上,校舍、采光、廁所、桌椅配置等均達到國家標準。在軟件上,政策落實,制度到位,急救、防災有預案,衛生服務優良,檔案資料齊備,實行依法治理。
(2)通過宣傳教育,讓全體師生懂得環境對身體健康的影響,避免在不利于身體健康的環境(如大霧、灰塵、噪聲等)中進行體育活動等。提升綠色環保理念,理解可持續發展觀。
(3)學生個人衛生做到頭發整潔、無異味;指甲勤剪;面、耳、頸干凈;衣服鞋帽整潔、無異味。教育師生逐步形成健康的生活方式,自覺注意合理的營養和飲食衛生,較為合理地安排作息時間,自覺做到不吸煙、不酗酒、遠離毒品。
(4)搞好健康教育宣傳櫥窗,印發健康知識宣傳資料,利用學校媒體加大宣傳教育力度,組織廁所消毒、垃圾無害處理等工作。
(5)開展環境衛生評優活動。各班劃分包干區。每天由專人檢查,當日整改。打分結果公布。學生宿舍開展流動紅旗競賽。積極開展“講衛生、增進健康”的知識競賽活動。使我校的健康教育工作持之以恒、不斷深入。
3.做好預防工作。
(1)建立健全小學生體質健康卡制度,分析體檢數據。
(2)做好常見病的防治工作,以取得好的效果。
(3)加強學生視力保護工作。以“防近”為中心,定期檢查學生的用眼衛生,努力提高眼保健操的質量,各班進行眼保健操的檢查評比,積極改善學校衛生條件和設備,保證教室有良好的采光和照明。
(4)做好傳染病控制工作。積極配合疾病控制中心抓好傳染病監測控制,落實好校園消毒、殺蟲、滅鼠和注射相關疫苗等預防措施,建立有效免疫屏障。如發生疑似傳染病疫情,應立即向縣疾控中心和上級主管部門報告,以便及時調查處理。
為切實做好我校學生校內課后服務工作,促進學生健康、快樂、幸福成長,根據上級有關文件要求,結合我校實際,經學校行政會議研究,制訂如下實施方案:
深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》和自治區、xx、xx市有關工作部署精神,以服務好家長、學生為宗旨,把開展好校內課后服務作為一項重要工程來抓,切實增強教育服務能力。
1、服務對象:校內課后服務工作主要針對家長和學生有需求的。
2、服務時間:課后服務時間為學校工作日下午放學后,開設晚自習。晚自習18:15——19:30。
3、地點:晚自習地點在學校教室和功能教室。
4、服務內容:課業指導、答疑解惑,適當安排體育、藝術、勞動、科普、閱讀等活動。不進行集體補課或講新課。
課后服務采取財政補貼、服務性收費、代收費等多種方式籌措經費,主要用于支付參與課后服務教師和相關人員的補助。按照內蒙古自治區發改委、教育廳、市場監督管理局《進一步加強內蒙古自治區中小學服務性收費和代收費有關問題的通知》要求,課后服務性收費實行政府指導價管理,堅持成本補償和非盈利原則。義務教育階段學生課后服務性收費標準每生每學期不超過300元。我市具體收費標準按照全盟統一定價執行。
1、宣傳介紹。通過公眾號、家長微信群等渠道向家長宣傳上級有關課后服務工作通知的精神。
2、課后服務遵循家長、學生自愿原則。
3、家長申請。家長和學生有意愿參加本服務的,書面向學校申請。
4、學生參加課后服務,一旦報名,全程參加。如遇特殊情況,需提前向班主任告知并履行請假手續。
5、因我地冬季天黑較早,天氣寒冷,參加課后服務的學生家長要保證能按時到校接學生。
6、參加課后服務期間,學生需服從老師管理,不能擅自離校,因擅自離校發生安全事故的責任由學生及學生家長自負。
7、未報名參加課后服務的學生,按學校正常放學時間離校。
1、高度重視。
全校上下要高度重視,認真負責,切實將課后服務作為一項份內工作,組織好,服務好,真正讓課后服務成為學校的惠民工程。
2、各年級合理安排管理教師。
學校各科老師根據安排承擔課后服務管理工作,提高課后服務的質量和效果。
課后服務經費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助。
教師參加課后服務的表現作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。具體細則待教代會修訂相關考評辦法。
3、規范管理。
課后服務工作必須做到以下幾條:
(1)堅持“家長自愿原則”、嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。
(2)嚴格規范辦學行為,不得將課后服務工作作為學校教學的延伸,不得進行集體補課或講新課。
(3)管理教師要做好查人清點人數工作,做好零報告,出現緊急情況時及時救助,并通知學生監護人,確保學生安全。
學校高度重視課后服務工作,成立工作領導小組,并將其作為重要的民生服務事項,納入學校工作常規,加強領導,精心策劃,認真實施。
(二)健全制度。
學校建立健全課后服務工作相關制度,包括學生看管申報審批制度、家校銜接制度、學生管理制度、志愿服務制度、檢查考核制度、安全管理制度,以及學生意外傷害突發事件的應急處理機制等,確保延時看管服務工作有章可循、有規可依。
(三)規范管理。
1、堅持"家長自愿、公益服務"原則,嚴禁以任何方式強。
制或變相強制學生參加。
2、嚴格規范辦學行為,不得將看管服務工作作為學校教學。
的延伸,不得進行集體補課或舉辦各種興趣班。
3、不得與社會機構合作進行有償服務。
4、不得向學生及家長收取任何費用。
5、自愿參加延時看管的學生須由家長為其投平安保險。
6、看管教師要做好看管記錄,詳細記錄每天看管情況,出現緊急情況時及時救助并通知學生監護人,確保學生安全。
課后服務工作作為學校規定課程教學之外開展的便民性服務措施,需要各個部門統籌配合,根據學校領導班子研究決定,具體分工如下:
1、德育中心:負責做好托管服務對象(家長、學生等)的審核工作。組織班主任詳細填寫表格(附表1、附表2),嚴格審核參加課后服務人員名單,并與開學2日內上交審核結果。
2、教學技術服務中心:負責教學業務工作??茖W合理地設計、安排課后服務的內容、方式,安排參加課后服務工作的人員(人員包括黨員、積極分子、青年教師、家長義工、社會志愿者),落實嚴格的考勤制度。
3、學校辦公室:負責整體協調推進工作。探索"學校主導、學校與家委會共擔責任"的服務模式,制定并完善各種規章制度。加強宣傳工作。
4、黨群服務中心(安全教育辦公室):負責對課后服務工作的安全管理工作。強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度,制定并落實嚴格監管、交接班制度和應急預案措施,完善安全管理制度。加強師生安全意識教育,與家長簽訂《課后服務工作看管服務協議書》,明確雙方權利義務和責任分工,切實保障課后服務學生安全。
5、后勤保障中心:負責托管場所的物質保障工作。
以上五個處室,根據具體情況制定實施方案。
(五)考評表彰。
為提高課后服務的管理成效,學校辦公室將課后服務納入優秀志愿者、優秀義工及教師考評機制中,學期末將對優秀家長志愿者、優秀義工和服務教師進行表彰,確保服務質量。具體量化考核有相關部門根據分工完成。
日照經濟技術開發區連云港路小學。
20xx年8月31日。
為貫徹落實《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會保障廳安徽省物價局關于進一步做好中小學生課后服務工作的通知》(皖教基〔2018〕22號)等文件精神,全面推進課后服務工作常態化、規范化,滿足學生和家長不同需求,辦好人民滿意的教育,結合我市實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記考察安徽重要講話,深刻認識開展中小學生課后服務是滿足家長接送便利、增強人民群眾獲得感和幸福感的民生工程,是推進素質教育、落實立德樹人的重要途徑,是促進校外培訓機構規范有序發展的重要手段。從適應社會發展新形勢、滿足人民群眾新需求出發,強化責任擔當,切實做好中小學生課后服務工作。
(一)屬地管理。課后服務主要面向義務教育階段學生。根據義務教育“以縣為主”的管理體制,各縣(市)區政府、開發區管委會是中小學生課后服務工作的實施主體,負責統籌做好本區域中小學生課后服務。
(二)公益普惠。課后服務堅持公益性和普惠性原則,任何單位和個人不得以營利為目的。政府、學校、家長共同合理分擔課后服務運行成本,為學生提供適當的課后服務。
(三)自愿參與。課后服務由學生、家長自愿報名參加,嚴禁任何單位或個人以任何方式強制或變相強制學生參加,嚴禁拒絕有需求的學生參加。中小學開展課后服務要通過多種方式主動告知家長服務時間、服務方式、服務內容等。
(四)安全有序。各縣(市)區政府、開發區管委會要結合實際制定本區域課后服務工作實施辦法,明確課后服務的組織機構、內容形式、實施步驟、保障措施等。各中小學要落實安全責任,完善管理制度,加強安全教育和管理,確保課后服務工作安全、科學、規范、有序。
課后服務主要包括午餐服務和課后托管服務。
(一)午餐服務。午餐服務按照《合肥市教育局合肥市財政局合肥市衛健委合肥市市場監督管理局關于全市中小學午餐服務工作的指導意見》(合教〔2016〕194號)執行,到2020年底,確保有在校午餐需求學生的午餐提供率達到100%。
各縣(市)區政府、開發區管委會要不斷加強組織領導,嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》等法律法規和政策要求,規范食品采購、貯存、加工、留樣、配送等管理,嚴格落實學校負責人陪餐制度,做好陪餐記錄。不斷完善學生餐后管理,拓寬學校服務內容。
(二)課后托管服務。義務教育階段學校課后托管服務一般從周一至周五下午放學后開始,結束時間原則上不晚于18:00,具體時間由各縣(市)區政府、開發區管委會根據實際情況規定。高中階段課后托管服務按照《合肥市市屬寄宿制學校晚自習管理辦法》(合教〔2018〕332號)執行。義務教育階段學校課后托管服務分為“普惠托管”和“個性化課程”兩種模式。
“普惠托管”由本校教職工參與,主要提供安全看護等基本服務,學??山Y合實際情況開展作業輔導、課外閱讀、手工操作、體育藝術活動、團隊活動等。各縣(市)區政府、開發區管委會要依據實際參與學生數,按照不低于150元/學期·生標準予以保障。
鼓勵有條件學校引進第三方機構開展藝術、體育、科普活動等“個性化課程”。所產生的成本在學校無償提供場地、水電費等基礎上由家長承擔,按照公益普惠原則,根據參與學生數、服務內容等因素,由自愿參加的家長按照不超過600元/學期·生(不含耗材費)繳納;需使用耗材的,應明確耗材具體標準,由家長自行購買或在學校的監督下委托開課機構購買。
(一)加強統籌協調。成立由市政府分管領導任組長,市教育局、市發改委、市財政局、市人社局、市文旅局、市市場監督管理局、市體育局、市數據資源局等部門負責人為成員的市中小學生課后服務領導小組,領導小組辦公室設在市教育局,負責指導協調各縣(市)區、開發區開展課后服務工作。各縣(市)區政府、開發區管委會負責屬地課后服務工作的統籌管理。發改和市場監管部門負責收費行為的指導和監督,財政部門負責課后服務保障經費的落實和管理,數據資源部門負責課后服務平臺項目審核把關,人社、財政、教育等部門負責對教師取酬進行監管。
(二)健全保障機制。各縣(市)區政府、開發區管委會應當建立政府指導、部門聯動、學校主體、社會參與、家長支持的中小學生課后服務共建共治共享機制,落實工作責任,加大財政投入。市級財政部門從教育轉移支付中單獨安排課后服務專項補助資金,分配額度與課后服務工作考評結果掛鉤。對參與課后服務的教職工,按照參與課后服務的內容、時間等因素給予適當補助,具體補助標準由各縣(市)區政府、開發區管委會確定。參與課后服務的教職工取得的補助不列入績效工資總量,由學校報所屬教育主管部門審核發放。
(三)確保服務水平。課后服務實施前,由學校、家長、第三方社會機構共同簽訂課后服務協議,明確各方權責關系。不斷完善安全管理制度,建立風險共擔機制,將課后服務工作納入校方責任險保障范圍,倡導家長自愿為學生購買意外商業險。開展“個性化課程”的各縣(市)區政府、開發區管委會可通過政府購買服務方式,搭建課后服務管理平臺,實現“線上”+“線下”高效服務,加強對提供“個性化課程”的第三方機構監管。
(一)加強組織領導。各縣(市)區政府、開發區管委會要加強組織領導,整合高校、社區、志愿服務等社會資源,建立前期規劃、中期檢查、年度考核的監管機制。提供“個性化課程”涉及服務性代收費的,每生每學期只能收取一次費用,建立健全資金監管機制,確?!皞€性化課程”資金安全。
(二)嚴肅工作紀律。各縣(市)區政府、開發區管委會要做好常態化疫情防控形勢下課后服務工作,規范中小學生課后服務,嚴禁學?;虻谌綑C構借機開展學科集中教學或集體補課;嚴禁第三方機構強迫、變相強迫或誘導學生參加校外培訓,或“搭車”開展其他商業行為;嚴禁亂收費、挪用專項經費、利益輸送等行為;嚴禁未按程序審核的機構或個人入校提供課后服務。
(三)強化檢查督導。各縣(市)區政府、開發區管委會要做好信息公開,規范重大事項決策、資金使用等監管,落實公平競爭審查機制,對參與入校服務的第三方社會機構要建立公平競爭和服務監督機制。各縣(市)區、開發區教育督導部門要將中小學生課后服務工作納入督導評估范圍,加強督查檢查。
(四)做好宣傳引導。要廣泛解讀和宣傳課后服務政策,充分發揮家委會、家長學校的作用,做好家長培訓和引導,鼓勵家長做好子女的家庭服務工作,促進家校共育。注重總結課后服務經驗,樹立先進典型,形成可復制可借鑒可推廣的先進做法,不斷提升中小學生課后服務質量。
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為貫徹落實《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔20xx〕2號)和《省教育廳省人力資源和社會保障廳省物價局關于進一步做好中小學生課后服務工作的通知》(皖教基〔20xx〕22號)等文件精神,全面推進課后服務工作常態化、規范化,滿足學生和家長不同需求,辦好人民滿意的教育,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記考察重要講話,深刻認識開展中小學生課后服務是滿足家長接送便利、增強人民群眾獲得感和幸福感的民生工程,是推進素質教育、落實立德樹人的重要途徑,是促進校外培訓機構規范有序發展的重要手段。從適應社會發展新形勢、滿足人民群眾新需求出發,強化責任擔當,切實做好中小學生課后服務工作。
二、基本原則。
(一)屬地管理。課后服務主要面向義務教育階段學生。根據義務教育“以縣為主”的管理體制,各縣(市)區政府、開發區管委會是中小學生課后服務工作的實施主體,負責統籌做好本區域中小學生課后服務。
(二)公益普惠。課后服務堅持公益性和普惠性原則,任何單位和個人不得以營利為目的。政府、學校、家長共同合理分擔課后服務運行成本,為學生提供適當的課后服務。
(三)自愿參與。課后服務由學生、家長自愿報名參加,嚴禁任何單位或個人以任何方式強制或變相強制學生參加,嚴禁拒絕有需求的學生參加。中小學開展課后服務要通過多種方式主動告知家長服務時間、服務方式、服務內容等。
(四)安全有序。各縣(市)區政府、開發區管委會要結合實際制定本區域課后服務工作實施辦法,明確課后服務的組織機構、內容形式、實施步驟、保障措施等。各中小學要落實安全責任,完善管理制度,加強安全教育和管理,確保課后服務工作安全、科學、規范、有序。
三、服務內容。
課后服務主要包括午餐服務和課后托管服務。
(一)午餐服務。午餐服務按照《合肥市教育局合肥市財政局合肥市衛健委合肥市市場監督管理局關于全市中小學午餐服務工作的指導意見》(合教〔2016〕194號)執行,到20xx年底,確保有在校午餐需求學生的午餐提供率達到100%。
各縣(市)區政府、開發區管委會要不斷加強組織領導,嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》等法律法規和政策要求,規范食品采購、貯存、加工、留樣、配送等管理,嚴格落實學校負責人陪餐制度,做好陪餐記錄。不斷完善學生餐后管理,拓寬學校服務內容。
(二)課后托管服務。義務教育階段學校課后托管服務一般從周一至周五下午放學后開始,結束時間原則上不晚于18:00,具體時間由各縣(市)區政府、開發區管委會根據實際情況規定。高中階段課后托管服務按照《合肥市市屬寄宿制學校晚自習管理辦法》(合教〔20xx〕332號)執行。義務教育階段學校課后托管服務分為“普惠托管”和“個性化課程”兩種模式。
“普惠托管”由本校教職工參與,主要提供安全看護等基本服務,學??山Y合實際情況開展作業輔導、課外閱讀、手工操作、體育藝術活動、團隊活動等。各縣(市)區政府、開發區管委會要依據實際參與學生數,按照不低于150元/學期·生標準予以保障。
鼓勵有條件學校引進第三方機構開展藝術、體育、科普活動等“個性化課程”。所產生的成本在學校無償提供場地、水電費等基礎上由家長承擔,按照公益普惠原則,根據參與學生數、服務內容等因素,由自愿參加的家長按照不超過600元/學期·生(不含耗材費)繳納;需使用耗材的,應明確耗材具體標準,由家長自行購買或在學校的監督下委托開課機構購買。
四、組織實施。
(一)加強統籌協調。成立由市政府分管領導任組長,市教育局、市發改委、市財政局、市人社局、市文旅局、市市場監督管理局、市體育局、市數據資源局等部門負責人為成員的市中小學生課后服務領導小組,領導小組辦公室設在市教育局,負責指導協調各縣(市)區、開發區開展課后服務工作。各縣(市)區政府、開發區管委會負責屬地課后服務工作的統籌管理。發改和市場監管部門負責收費行為的指導和監督,財政部門負責課后服務保障經費的落實和管理,數據資源部門負責課后服務平臺項目審核把關,人社、財政、教育等部門負責對教師取酬進行監管。
(二)健全保障機制。各縣(市)區政府、開發區管委會應當建立政府指導、部門聯動、學校主體、社會參與、家長支持的中小學生課后服務共建共治共享機制,落實工作責任,加大財政投入。市級財政部門從教育轉移支付中單獨安排課后服務專項補助資金,分配額度與課后服務工作考評結果掛鉤。對參與課后服務的教職工,按照參與課后服務的內容、時間等因素給予適當補助,具體補助標準由各縣(市)區政府、開發區管委會確定。參與課后服務的教職工取得的補助不列入績效工資總量,由學校報所屬教育主管部門審核發放。
(三)確保服務水平。課后服務實施前,由學校、家長、第三方社會機構共同簽訂課后服務協議,明確各方權責關系。不斷完善安全管理制度,建立風險共擔機制,將課后服務工作納入校方責任險保障范圍,倡導家長自愿為學生購買意外商業險。開展“個性化課程”的各縣(市)區政府、開發區管委會可通過政府購買服務方式,搭建課后服務管理平臺,實現“線上”+“線下”高效服務,加強對提供“個性化課程”的第三方機構監管。
五、有關要求。
(一)加強組織領導。各縣(市)區政府、開發區管委會要加強組織領導,整合高校、社區、志愿服務等社會資源,建立前期規劃、中期檢查、年度考核的監管機制。提供“個性化課程”涉及服務性代收費的,每生每學期只能收取一次費用,建立健全資金監管機制,確?!皞€性化課程”資金安全。
(二)嚴肅工作紀律。各縣(市)區政府、開發區管委會要做好常態化疫情防控形勢下課后服務工作,規范中小學生課后服務,嚴禁學?;虻谌綑C構借機開展學科集中教學或集體補課;嚴禁第三方機構強迫、變相強迫或誘導學生參加校外培訓,或“搭車”開展其他商業行為;嚴禁亂收費、挪用專項經費、利益輸送等行為;嚴禁未按程序審核的機構或個人入校提供課后服務。
(三)強化檢查督導。各縣(市)區政府、開發區管委會要做好信息公開,規范重大事項決策、資金使用等監管,落實公平競爭審查機制,對參與入校服務的第三方社會機構要建立公平競爭和服務監督機制。各縣(市)區、開發區教育督導部門要將中小學生課后服務工作納入督導評估范圍,加強督查檢查。
(四)做好宣傳引導。要廣泛解讀和宣傳課后服務政策,充分發揮家委會、家長學校的作用,做好家長培訓和引導,鼓勵家長做好子女的家庭服務工作,促進家校共育。注重總結課后服務經驗,樹立先進典型,形成可復制可借鑒可推廣的先進做法,不斷提升中小學生課后服務質量。
為切實做好中小學生課后服務工作,根據《重慶市教育委員會重慶市發展和改革委員會重慶市財政局重慶市人力資源和社會保障局關于全面推進中小學生課后服務工作的指導意見(試行)》(渝教發〔20xx〕20號)《重慶市教育委員會關于做好中小學生課后服務工作的通知》(渝教基發〔20xx〕12號)精神,結合我區實際,特制定本實施方案。
圍繞立德樹人根本任務建立健全“政府主導、部門協同、學校管理、多方參與”的中小學生課后服務工作機制做好課后服務工作促進學生全面發展。
深化萬州教育領域綜合改革,積極回應學生家長的現實需求和社會關切,充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面優勢,拓展學生學習空間,對全區有需求的中小學生提供課后服務,提高學生體質健康水平、人文藝術修養、科學文化素養和創新精神、實踐能力;建立政府、家長成本合理分擔機制,促進校外培訓機構規范有序發展,減輕學生家長過重負擔,增強群眾教育獲得感。
(一)堅持自愿選擇。充分尊重家長和學生需求和意愿,由學生家長自愿選擇參加課后服務,不得以任何方式強制或變相強制學生參加。
(二)堅持公開透明。公開服務方式、服務內容、安全保障措施、收費標準等事項,主動接受學生、家長和社會監督。
(三)堅持學校為主。學校是課后服務工作的實施主體,可結合自身實際,實施多樣化課后服務工作模式。
(四)堅持安全第一。建立安全保障機制,明確安全保障責任,落實安全保障措施,確保師生人身安全。
(一)服務對象。本校自愿接受課后服務的在校中小學生。
要優先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、建檔立卡貧困戶、低保家庭兒童和中低年級學生等群體接受課后服務。
(二)服務時間。上學日下午正常放學后至18:30期間,每天課后服務不超過3課時。具體服務時間由各學校根據地域實際、家長需求等彈性確定,原則上以一學期為相對固定周期。
(三)服務項目。開展作業輔導、自主閱讀、文體、科普、勞動體驗、安全演練、公益講座、法制宣傳等課后服務指導活動,提倡對單個學習有困難的學生給予輔導幫助。參加課后服務的小學生,放學后不再有書面家庭作業。
(四)師資隊伍。各學??山Y合實際組建多樣化的課后服務隊伍,可支持中小學教職工發揮愛好特長,積極參與課后服務工作;可與少年宮、科技館、博物館等單位開展合作;可鼓勵家長、各類志愿者為課后指導提供公益服務;可引導退休教師、高校優秀學生、非物質文化傳承人、企事業人才等各界人士,主動參與課后服務,建構多路徑、多維度、多形式的課后服務。
(五)實施步驟。
1.建立體系。建立健全政府主導、相關部門配合、學校具體實施的運作體系。區教委負責對全區中小學生課后服務工作進行全面指導和監管,區委宣傳部、區發展改革委、區財政局、區人力社保局、區市場監督管理局、區公安局等相關部門根據職能職責,全力配合。學校根據實際情況,制定具體實施方案,收集學生家長對課后服務的意見建議,做好服務項目開發等前期工作。
2.加強宣傳。利用電視、報紙、公眾號、問卷調查、會議等方式,廣泛宣傳課后服務收費標準、服務內容、服務方式、安全保障措施等,引導社會和家長配合與支持,營造良好的輿論氛圍,確保工作順利進行。
3.分步實施。各學校按照家長申請、班級審核、統籌安排、分類實施的流程,以學期為節點、以需求為依據,認真組織實施。
4.評估總結。對開展課后服務工作進行績效考核、評估驗收,提煉課后服務高效模式,推廣課后服務優秀經驗。
(一)加強組織領導。在區政府領導下,區委宣傳部、區發展改革委、區財政局、區人力社保局、區市場監督管理局、區公安局、區教委等部門,建立健全工作機制,統籌協調課后服務各項工作,落實工作責任,確保課后服務工作規范有序、安全穩定。區教委牽頭,部門配合,建立課后服務質量監管體系,不斷提升課后服務水平。各中小學成立課后服務工作組織機構,完善課后服務工作組織體系,制定課后服務工作實施方案,確保此項工作規范有序、群眾滿意。
(二)強化經費保障。建立課后服務經費合理分擔機制,采取財政補貼、服務性收費等多種方式籌措經費。堅持家長自愿、成本補償和非營利性原則。按照有關規定,在中小學服務性收費項目中增加“課后延時服務費”項目,我區中小學課后延時服務費收費標準:3.00元/生·課時、每生每月不超過170元。對建檔立卡貧困戶和低保家庭學生減免課后服務費用。課后服務收費按照有關財經制度納入學校財務管理,??顚S?,主要用于參與課后服務的校內教師及外聘校外人員補助、保障學校開展課后服務開支。不得截留或提取管理費;不得列支其他無關費用;費用支出情況要定期公開公示。按照《重慶市完善事業單位績效工資政策若干問題的處理意見(二)》(渝人社發〔2018〕144號)相關規定,向參與課后服務的教師發放的適當補助,不納入績效工資總量管理。對學校外聘的參與課后服務的社會專業人員,可由雙方協議確定勞務報酬。
(三)落實安全責任。校長是中小學生課后服務工作的第一責任人,必須積極穩妥推進課后服務工作,把學生安全管理放在做好課后服務工作的首位,完善場地、設施設備和門衛登記等相關安全管理制度,安排足夠數量人員參與課后服務工作的組織、協調和管理,進一步保障師生在校期間的安全和良好秩序。學校與家長簽訂課后服務協議書,明確學校課后服務管理制度、具體內容、服務形式和接送學生時間等,學校、家長依照協議落實各方責任。學校應投保校方責任險,根據中小學課后服務需求,探索“綜合意外、戶外運動人身意外傷害”等項目的新險種,切實保障學生安全。
(四)嚴格規范管理。嚴格執行中小學生課后服務“十嚴禁”,即嚴禁違背學生、家長意愿組織開展課后服務;嚴禁把課后服務演變為學科類集體教學、集體補課或奧數等競賽培訓;嚴禁增加學生作業量和加重學生課業負擔;嚴禁以課后服務為名違規收費、亂收費;嚴禁以課后服務為名違規亂發津補貼;嚴禁有師德師風問題的教職工參與課后服務;嚴禁有不良記錄的機構和人員參與課后服務;嚴禁未按程序審核的機構和個人入校提供課后服務;嚴禁在課后服務時段“搭車”開展商業活動;嚴禁以開展課后服務為名,將學校資源提供給社會培訓機構作為經營場所。對違反相關規定的學校,視情節輕重將給予約談、通報批評,并依規追究相關人員責任。
(五)加強督導評估。加強中小學生課后服務工作的督導檢查,切實履行課后服務的管理、指導、監督職責,并作為教育督導評估、教育工作考核的重要內容。責任督學在日常督導工作中,要對責任學校的課后服務時間、方式、內容、安全保障措施等加強指導和檢查,確保課后服務有序開展。
落實政策,合理安排學生放學課后活動,加強規范管理,確保安全有序,實現有需要的學生全覆蓋。促進服務協同發展,滿足學生多元素質教育發展需求。
充分發揮作用,拓展課后服務資源,創新組織形式,探索課后服務融合路徑,積極構建課程體系。一是打造靈活化課堂。二是建立常態化體美勞育課堂。三是構建高效基礎托管課堂。四是打造多樣實踐課堂。
豐富課后服務供給,利用特有的資源優勢,發揮專業特長,設立符合專業背景、教學特長的項目,同時創設條件和平臺,支持參加相關專業培訓。
(三)強化課后服務經費保障。
要加強收費監管,收費標準、收費依據、支出情況。
(一)提高思想認識。
提高站位,充分認識開展服務是支撐實現工作目標的重要舉措,是減輕家庭負擔和促進學生健康成長的重要手段,是進一步增強教育服務能力、提高教育質量、促進學生全面發展的重要途徑,要切實增強責任意識和擔當意識,不斷提高工作水平和質量。
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