在工作方案的執行過程中,要注重及時的反饋和評估,以便及時發現問題并采取對策解決。在工作方案的編寫過程中,不妨參考一下下面這些精選范文。
工作要點暨實施方案局屬各室:
按照金鳳區綜治委《2018年金鳳區深化綜治(平安建設)工作要點暨推進方案》的要求,現印發我局2018年深化綜治(平安建設)工作要點暨實施方案,請各責任部門抓好工作落實。
一、任務分工(一)開展安全生產領域風險隱患專項治理。
配合抓好煙花爆竹和危險化學品的運輸環節和建筑施工隱患排查整治。(責任部門:交通室、城建室)。
配合部門:城建室、村鎮室、交通室)。
配合部門:村鎮室、交通室)。
二、有關要求(一)加強組織領導,推動責任落實。各有關科室要認真落實2018年確定的綜治平安建設工作任務,明確工作責任,采取有效措施,確保各項工作順利推進,同時定期向主要領導、分管領導匯報工作,及時研究解決存在的問題。
(二)強化部門聯動,強化工作實效。各牽頭部門要按照“誰牽頭、誰負責”的要求,每一項牽頭工作都要具體的工作內容、目標、措施和要求,推動工作任務落實。在例行局務會議上,各牽頭部門對牽頭工作的推動落實情況進行梳理匯報。
(三)扎實開展工作,確保任務完成。各責任部門要形成共工作合力,在局領導的帶領下,完滿完成2018年的平安建設工作任務。
金鳳區建設交通局2018年5月22日。
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我村社會治安綜合治理工作要以黨的十九大會議精神為指導,按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署,立足本村實際,以維護社會的和諧穩定為前提,以創安為抓手,以整治為重點,以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設為基礎,以抓好各項制度落實為關鍵,全面啟動各項工作,真正實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標,為構建“和諧社會”提供一個良好環境。
二、主要工作目標。
1、繼續保持本村政治穩定和治安平穩,不發生影響全省、全市和全鄉的群體事件、重大責任事故和重大火災事故。
2、積極做好本村穩定工作,越級上訪不超過鄉政府規定的控制數。
3、深入開展平安村、平安家庭的建設活動,平安家庭要達到95%以上。
4、認真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、邪教知迷者的幫教轉化工作,教育轉化率100%。
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作,矛盾糾紛調解率100%。
6、做好安全防范工作,對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
7、積極做好消費維權的宣傳工作。
三、主要工作措施。
度,為進一步推進“平安村”建設,達到示范村標準,我們將有針對性地采取如下工作措施:
(一)以維護社會的和諧穩定為前提,努力化解人民內部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習慣性上訪人員,除了時刻關注他們的動向外,一方面要主動關心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠;另一方面,要加強與他們之間的聯系,不定期的組織他們中的關鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態,把握工作的主動權。二是要落實矛盾糾紛排查調處工作機制,繼續堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調處例會,及時做好解決本村各項工作中出現的問題,力求矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鄉。三是進一步健全完善處置群體性事件的工作預案。一旦發生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。四是繼續堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員、社會閑散青年和邪教知迷的教育轉化工作,時刻關心和幫助解決他們在生產、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全村的社會政治穩定。
(二)以村創安為抓手,不斷推進治安防控體系建設。一是抓好群防群治隊伍建設工程。建立和完善義務治安巡邏隊、民事調解委員會、黨員義務巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織,協助片區民警做好本瞎區的治安工作,對流動人口、刑釋解教人員和涉毒人員進行教育管理,處理瞎區內發生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發生重新違法犯罪情況。發揮中心戶長的作用,要求他們對出入本自然村的陌生人員,進行認真詢問,發現可疑之處,要及向村綜治服務站報告,努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。二是抓好物防建設工程,村兩委及中心戶長成員要經常逐家逐戶上門,開展查隱患、堵漏洞活動,宣傳動員村民做好防盜、防火工作,確保本村零盜竊零火災事故。
(三)以治安整治為重點,實現社會治安的長治久安。在“平安村”的建設活動中,要積極發動群眾參與“平安村”建設的積極性和創造性,使平安建設工作深入人心,成為人民群眾的自覺行動,充分發揮他們的主力軍作用,繼續深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,全力壓降侵財案件的發生,強化打、防、控一體化工作機制,切實增強人民群眾的安全感。
人好事的宣傳力度,規范瞎區健身場地,鞏固瞎區教育陣地?!八拿鎸Α?,即:
(2)面對各類群體。設立老年人健康服務項目,定期開展老年健康知識講座和咨詢,提高老年人的健康水平;結合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作,為中青年群體提供相關的健康知識。
(3)面對青少年。利用寒暑假,組織本村青少年開展豐富的文體活動,促進青少年的身心健康;廣泛開展愛國教育,培養他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面對特殊群體,開展“崇尚科學,反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動,樹立健康的人生觀。
(4)面對兩勞人員。對兩勞回歸人員,進行定期走訪,教育他們珍惜生命,樹立正確的人生觀和價值觀。二是以抓好制度落實為關鍵,確保綜治工作落到實處,實行目標責任制度。堅持村黨支部、村委會一把手與中心戶長簽訂綜治、平安建設工作目標責任書與工作制度,把平安建設活動的各項任務落實到每個小組,每個責任人,努力形成齊抓共管的局面。三是以鞏固“平安家庭”示范村為目標,加大普法宣傳力度,普遍提高群眾法律知識,增強村民法律意識,從而確保全村發案穩中有降,達到村民安居樂業之目的。
區綜治委:
20xx年,我院充分發揮審判職能作用,積極投身全區綜治及平安建設工作,不斷提高公眾安全感及人民群眾對法院工作滿意度,努力提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,全面深化司法體制改革,大力推進執行工作、破解執行難題,在解決打通司法為民“最后一公里”上下功夫。
(一)依法懲治犯罪,維護社會治安穩定。全年共受理刑事案件x件(含舊存x件),依法開庭審結xx案??焖俅驌粼p騙、暴力、醉駕類犯罪。繼續加大對貪腐案件的審理力度,對受理的貪污賄賂職務犯罪案件x件,已審結x件;針對受理的x件非法集資案,因金額達x億之多,集資參與人人數達x余人,社會影響廣泛,我院及時取得市政法委、市、區政府、上級法院等相關部門支持指導,積極與公安、檢察院、信訪等部門協調溝通,對來訪的數千名集資參與人,通過引導旁聽庭審,集中釋法答疑,抽調人員集中快速審理,已審結x件,有效的打擊了犯罪,化解了大部分信訪矛頭,緩解了社會矛盾,取得了良好的社會效果。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發侵犯財產犯罪,積極參與打擊“兩搶一盜”專項斗爭,嚴懲食品安全犯罪,增強了群眾的安全感。堅決打擊黃、賭、毒犯罪活動,凈化了社會風氣。依法懲治醉酒駕駛、超速駕車等危險性駕駛行為,增強了群眾的公共安全感。貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對情節輕微的初犯、偶犯及未成年犯等依法從輕、減輕或免除處罰。對罪行較輕不致再危害社會的被告人適用緩刑,做到罰當其罪,最大限度的增加社會和諧因素,減少了社會對抗。
(二)化解矛盾糾紛,促進社會和諧。全年共受理各類民商事案件x件,審結x件,結案率x%。引入繁簡分流機制,加大訴前調解和小額速裁力度。其中調解、撤訴x件,調撤率達49.6%。積極審結經濟下行壓力下劇增的民間借貸糾紛和各類合同糾紛案件x件,其中,涉及嚴重影響社會穩定的顯品糧油公司拖欠x余戶農民賣糧款集團案,經我院調解、執行,穩定了四縣兩區近x名糧農的情緒,社會反響良好。主動與公安交警、保險、醫療等部門溝通,在交通事故賠償、勞動爭議、醫療糾紛等領域建立行業協助訴調對接機制。加大家事審判力度,組建家事審判團隊,設立家室調解室、家事心理咨詢室、兒童探視中心,審結離婚、繼承、撫養等案件x件,促進了家庭和諧。繼續開展茶鄉巡回審判,主動聯系茶農、茶企,為茶產業發展保駕護航。適用小額速裁程序辦結案件x件,結案率100%,極大的方便了群眾。辦案數量、辦理質量位居全市法院前列,受到上級法院肯定。
(三)多措并舉,強力攻堅,努力兌現勝訴權益,加大執行力度。解決法院執行難問題,確保有足額財產可供執行案件法定期限內執結率100%。今年以來,我院執行局先后開展了“春雷行動”、“夏季雷霆行動”、“秋季攻堅”、“冬季風暴”等專項活動。今年共受理執行案件x件,執結x件,結案率達x%。執行到位標的額x億元。執行工作各項考核指標大幅提升,創歷史最好成績,加大對“老賴”依法打擊力度,其中打擊拒執罪受到省高院多次表揚,執行宣傳工作位居全省前列,執行案件當事人滿意率高于全省平均水平。同時,執行活動全程運用今日頭條號的微視頻直播,官方微博、微信同步圖文直播,圍觀人數已近二十余萬人,點贊十萬余次,進一步擠壓失信被執行人的生存空間,保持打擊失信人的高壓態勢。
(四)積極主動,延伸職能,妥善處理矛盾糾紛。
一是積極參與刑滿釋放人員社區矯正工作。我院積極與有關部門配合,加強同共青團、婦聯、工會等人民團體以及與各政法部門的聯系,通過對刑滿釋放人員的心理疏導、幫助解決基本生活需求、與其家人溝通等措施,合力幫助刑滿釋放人員重新融入社會。
二是大力開展未成年人犯罪延伸幫教工作。通過定期回訪考察、面對面座談等方式,詳細了解未成年犯的犯罪動因、思想動態等情況,勉勵他們早日走出犯罪陰影,做一名遵紀守法的合格公民。
三是繼續推行“法官村長”制度。堅持每周至少電話聯系一次、每月至少進村一次、每季度至少送法下鄉一次,每年至少情況通報一次,得到了基層組織和群眾的好評。
四是助力精準扶貧攻堅。按“區級領導干部定點幫扶貧困村和區直單位定點幫扶貧困村”活動要求,定點幫扶x村和x村。院黨組高度重視,選派一名副庭長擔任第一書記。結合村實際,我院積極探索服務精準扶貧工作的新方法、新途徑,切實解決好“扶持誰、怎么扶、誰來扶”的問題,院機關x個黨支部結對幫扶x個貧困戶共x人。各黨支部成員全面參與派駐村各方面工作,院領導經常深入聯系幫扶村了解群眾生產、生活情況,針對有勞動能力的貧困戶,將通過資金扶持、項目扶持、技能扶持、就業扶持等形式,幫助增強致富渠道,增加收入,切實改善生活水平;對無勞動能力、無生活自理能力和因病致貧的貧困戶,通過社會救助、落實醫療救助社會保障等政策,幫助改善生活狀況,增強生活信心。配合鄉里對該村8組土地流轉的上訪群眾聘請律師對其進行法律咨詢,引導其訴訟等合法方式維護村民的合法權益。加大產業扶貧支持力度,規劃駐村“多彩田園”產業發展,院里協調相關部門和企業,對外宣傳三角村的紅色旅游,在三角山村建立“多彩田園”示范基地,助推該村產業脫貧。
五是注重實效,妥處涉訴信訪。在訴訟服務中心,設立約談、接訪、心理疏導、律師工作室等窗口。積極推進涉訴信訪機制改革,推行“訴訪分離”,判后答疑、申訴聽證,做好釋法明理和教育息訴工作,有效解決“入口不順”、“程序空轉”、“出口不暢”等問題。堅持院領導接訪常態化,全年累計接待來訪群眾x余人次,進京赴省訪實現“零”非訪,赴市以上訪大幅下降,案件服判息訴率明顯提升。
(一)是完成員額制改革,規范審判權運行,扎實開展司法改革工作。首次選任x名員額,逐步建成審判團隊。全面落實員額法官自主裁判權及“誰辦案、誰負責”的責任機制。在區相關部門支持下,向社會購買合同服務人員x名,落實聘用制書記員管理制度改革。推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,落實非法證據排除制度,推進案件繁簡分流,深化人民陪審員制度改革,深化裁執分離改革。隨著案件激增,20xx年入額法官人均年結案達到x件。
(二)是科學配置審判資源,切實規范權利運行。逐步去除行政化管理模式,組建員額法官加助理和輔助人員的審判團隊,明確法官及輔助人員權責,規范裁判文書簽發機制,建立專業法官會議制,改革審判委員會工作機制,加強對審判權的管理監督,嚴格辦案責任制和問責機制,建立權責明晰、運轉高效的審判權機制。
(三)是抓好隊伍建設,提升司法公信力。我院牢牢抓住隊伍建設的關鍵環節,在加強能力、思想、教育上下功夫。通過庭審評查、裁判文書評查、司法公開等活動,全面提高司法能力。
(四)是扎實開展xx教育活動。院黨組召開專題民主生活會,主動查擺存在的不嚴不實問題,認真開展批評和自我批評,班子建設進一步加強。加強隊伍紀律作風建設,進一步轉變司法作風,規范司法行為,提升工作質效,樹立法院良好形象。把貫徹學習黨的十九大精神作為首要政治任務。開展“學習十九大”演講比賽,深化干警的社會主義核心價值觀教育,引導全院干警勿忘初心,砥礪奮進。堅持以黨建帶隊伍促審判,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,引導和激勵全院黨員干警爭當先鋒模范。
(五)是加強安全保衛,打造平安單位。加強安檢導訴工作,我院在立案大廳實行嚴格安檢導訴制度,一方面對來院辦事的當事人進行熱情接待和導訴,另一方面對來院辦事的當事人進行安全檢查,杜絕了來自當事人的不安全風險。加強門衛值班,由物業公司負責門衛值班和院內的安全保衛,保證大門及院內每天24小時有人值班,雙休日、重大節假日值班均由院領導帶班,確保一旦出現突發性事件能夠及時得到處理,確保院機關安全。加強安全防范,我院在各樓層的大廳和走廊安裝紅外遙控防盜報警裝置。
我院積極運用官方微信、網站、微博、今日頭條等自媒體,開設“兩率”工作專欄,定期推送工作動態。將“12340”宣傳海報進行張貼,并對此次民調活動進行講解和信息推送。印制“浉河區人民法院工作情況”宣傳頁x余份,向省、市、區三級代表委員、律師等各界群眾群發短信x余條,匯報20xx年我院工作開展情況,主動征求他們對法院的工作意見建議,取得良好效果。
深入平安建設聯系點三角山村,精心指導聯系點全面落實“平安村”創建措施,切實加大幫扶力度,全力辦好惠民安民實事。
一是幫助聯系點更新完善平安創建宣傳實施,刷寫10條藍底白字平安建設墻體標語,每季度到聯系村集中開展1次平安建設宣傳活動。
二是幫助聯系點維護視頻監控設施,確保聯系村有5個高清監控攝像頭。
三是幫助聯系點配齊服裝、橡膠棍、鋼叉等巡邏裝備。四是幫助聯系點解決平安創建中遇到的困難和實際問題,攜手提升“平安村”創建工作。
作為國家審判機關的人民法院,堅持能動司法、陽光司法、廉潔司法,充分發揮審判職能,積極參與矛盾化解,深度參與綜治及平安創建是我們義不容辭的社會擔當和政治責任,我們今后將一如既往地發揮自身優勢,不斷提高群眾工作能力,創新群眾工作方法方式,為全區綜治工作和平安創建工作做出新貢獻。
根據區上級會議精神,為全面夯實綜治平安建設各項工作措施,確保社區社會大局和諧穩定,結合城關實際,特制定本方案。
一、指導思想
2015年全社區綜治維穩暨平安建設工作指導思想是:堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹上級領導平安建設會議精神,堅持鞏固提高平安社區目標,全面深化社會矛盾化解和社會管理創新,不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區綜治維穩暨平安建設工作水平,努力營造和諧穩定的發展環境,為全社區經濟社會科學發展提供強有力的保障。
二、目標任務
1、認真落實社會治安綜合治理和維護社會穩定領導責任制及目標管理責任制。層層簽訂平安建設目標責任書,逐級落實領導責任,本年度轄區內人民群眾對當地社會治安的滿意率在上年的基礎上有所提升,全年社會治安滿意率保持在95%以上。
2、切實加強社會管理。深入推進社會管理創新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務管理,社會管理的制度化、科學化、規范化建設取得明顯成效。嚴密防范邪教組織的滲透和破壞,確保一方凈土。
3、嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴打”
專項行動,認真排查整治人民群眾反映強烈的治安混亂地區和突出治安問題,轄區內刑事案件和治安案件發案增幅較上年明顯下降,不發生在全社區造成重大影響的嚴重刑事案件。
4、進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩定基層基礎建設。社區社會治安綜合治理委員會和綜治維穩中心推行“2+1”模式運作,成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應急排,充分發揮治保、調解組織作用,切實打牢綜治維穩暨平安建設基層基礎。
5、健全完善社會治安防控網絡。認真落實人防、物防、技防措施,入戶率達到30%以上,進一步加強專業巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊伍建設,提高社會治安防控能力,轄區內嚴重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。
6、進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導、矛盾糾紛排查化解、安全生產檢查“五項維穩工作機制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項目的社會穩定風險評估,準確把握本地維穩工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實現“一控制、兩下降”目標。
7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩定因素。建立健全“大調解”工作機制,充分發揮基層人民調解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅持領導包抓解決影響穩定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發生,確保不發生群體性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。
8、認真研究把握社會安全事件發生、發展的規律和特點。
進一步健全黨(支部)負總責、相關人員參加的應急處置聯合指揮機制,及時總結經驗教訓,修訂完善工作預案,搞好培訓,組織開展民兵應急排對突發事件應急處置演練,不斷提高應急處置能力。
9、深化平安創建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩暨平安建設工作,加大平安建設宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本年度轄區內公眾對平安建設的.知曉率、社會治安的滿意率、。加強平安建設示范點建設,在鞏固提高精品示范點的基礎上,帶動全面工作。
三、方法措施
析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩定主動權。五是堅持矛盾糾紛排查化解工作機制。定期排查化解本轄區社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上,并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅持矛盾糾紛化解責任機制。認真落實重大矛盾糾紛領導包案責任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩定因素控制得住,各類案件案結事能了。七是堅持重大突發事件應急處置機制。健全完善重大突發事件應急處置預案,加強組織調度,有效控制局面,依法平息事態,防范矛盾擴大升級。八是堅持領導接訪下訪機制。大力開展領導干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道,規范信訪行為和秩序,引導群眾依法表達合理訴求。
人人共享”的濃厚氛圍。六是改進工作方式。堅持“采取綜合的措施、調動綜合的力量、實施綜合的治理”的方針,充分發揮綜治委成員部門的職能作用,引導帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設的影響力。
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2012年度屏南縣壽山衛生院
為貫徹落實省、市政法工作會議精神,充分發揮衛生部門在綜合治理和平安建設中的職能作用,積極應對當前全球金融危機對社會管理帶來的新挑戰新形勢下帶來的新變化,切實承擔起維護社會穩定的政治責任,按照縣政府新一輪綜治和平安建設的部署要求,制訂本方案。
一、指導思想
圍繞衛生改革、發展和穩定大局,以構建和諧醫患關系為主線,以開展新一輪平安創建活動為抓手,進一步建立健全綜治工作機制,突出重點強化工作措施,著力提高衛生系統內部防控能力,為構建和諧衛生行業和建設“富民、宜居、平安、和諧”雙溪鎮營造良好的治安環境和法治環境。
二、工作目標
1.深化“平安醫院”建設活動,年底力爭建成新一輪系列平安創建活動達標單位;
4.扎實開展“五五”普法工作,強化全體干部職工法制意識,大力推進“法治醫院”建設,確保系統內干部職工無違法違紀違規行為。
三、主要任務
1.突出關鍵環節,深化平安建設。切實加強醫院內部安全保衛工作。按照“看
好自己的門、辦好自己的事、管好自己的人”的要求,健全完善單位內部安全保衛工作制度,確保責任到人和獎罰分明;抓好技防、物防設施建設,實現公共場所和重點要害部位安全監控全覆蓋;強化治安防控專(兼)職隊伍建設和管理,確保24小時治安巡邏值班不間斷;研判醫院周邊影響安全的各種因素,協調相關部門參與,研訂具體辦法措施,開展部門聯合行動,優化醫院周邊環境。著力加強安全生產管理工作。貫徹“安全第一、預防為主”方針,進一步落實安全生產責任制,完善預防和處置突發事件等預案,強化重點部位、重點環節的安全防范工作,積極開展安全生產大檢查,及時消除不安全隱患。加大消防硬件投入,建立齊備的消防檔案,加強消防知識培訓,嚴防和杜絕火災事故的發生。加強醫療安全監管,嚴格技術準入,規范執業行為,嚴管毒麻等特殊藥品,有效防范和減少醫療事故和醫療差錯的發生。
2.落實工作措施,維護內部穩定。進一步建立和完善矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度。定期排查和分析單位內部不穩定因素,掌握情況,及時研究,有效化解各種矛盾糾紛。充分履行醫患糾紛調處中心業務指導和組織實施職能,加快醫院內部醫患溝通和醫患糾紛調處機構建設,確保無重大醫患糾紛發生。進一步加強干部職工法制宣傳教育。組織開展以《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》等為重點的法律法規培訓,增強醫院管理者和廣大醫務人員的依法執業意識。充分利用職工會議、政治學習、板報專欄、新聞媒體等多種形式,廣泛宣傳綜合治理相關政策、平安建設成效經驗及見義勇為先進事跡,努力營造良好的輿-論氛圍。認真開展防范邪教宣傳教育,引導廣大干部職工正確認識邪教的重大危害,加強重點對象內控和教育轉化,確保發現邪教活動能及時上報。
3.夯實防控基礎,維護公共安全。切實保障食品衛生安全。要重點加強對食 1
品衛生安全管理,認真制定食品衛生安全檢查方案,嚴防食物中毒事件發生;積極與藥監、工商、質監等相關部門合作,嚴厲打擊制假售劣、無證餐飲經營等活動,確保重大節日食品衛生安全。切實加強衛生應急工作。針對可能發生的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和群體性意外傷亡事故,制定切實可行的應急預案,做到應急指揮協調有力,組織、人員和措施到位。做好突發公共衛生事件調查處理和醫療救援工作的技術、人員和物資準備,保持高度的應急狀態,確保一旦發現突發公共衛生事件以及災害事故,能夠嚴格按照法律、法規和規章的規定要求及時報告并趕赴現場進行處置。
四、組織保障
1.強化組織領導。切實將綜治和平安建設工作列入全年重點工作內容,擺上重要位置。進一步健全領導機構和辦事機構,配備專(兼)職人員。進一步完善綜治工作議事制度,全年專題研究不少于4次,并做到年初有部署、平時有檢查、工作有信息、年終有總結。
2.明確工作責任。層層簽訂責任書,任務分解落實到單位、科室和個人,明確主要領導為第一責任人負總責,分管領導牽頭組織實施負實責,相關科室負責人具體抓落實負直接責任。對因工作不力或瀆職失職引發重大問題的,將嚴肅追究有關領導和個人的責任。
3.嚴格檢查考核。建立督查考核制度,對督查中發現的問題及時督促整改,并在全院予以通報。同時,繼續將綜治和平安建設列入年度目標管理責任制考核內容實行獎懲,對成績突出的單位和個人進行表彰。
屏南縣壽山衛生院
二o一二年一月十八日
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麟游縣職業教育中心
2015年綜治及平安建設責任大落實
活動實施方案
為進一步調動我校廣大師生參與社會治安綜合治理工作的積極性、主動性,鞏固提升我縣社會治安滿意率和平安建設知曉率,打造良好的校園及周邊環境,為促進教育教學工作,營造平安、文明、和諧的育人環境,按照麟教體發(2015)125號文件精神,我校決定在全校開展以提升社會治安滿意率、平安建設知曉率為主要目標的綜治及平安建設責任大落實活動,現就開展此項活動制定如下實施方案:
一、指導思想
以牢固樹立科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以“平安校園”、“和諧校園”建設為突破口,以校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛生安全、預防溺水安全、法律知識、自護能力和學生心理安全為重點,進一步增強師生員工的安全防范意識,健全安全工作各項制度,建立長效機制,消除安全隱患,促進學校綜治安全工作步入科學化、規范化和法制化軌道,確保學校持續、健康、平安發展。
二、工作目標
充分發揮綜治及平安建設工作領導小組職能作用,廣泛發動全體師生,宣傳平安建設,把綜治和平安建設的責任落實到每一個師生,實現社會治安滿意率、平安建設知曉率繼續鞏固提升的目標。
三、組織機構
組 長:趙鎖平
副組長:侯金倉 任亞林 白文煥 喬書敏
成 員:石艷峰 郝 濤 緱小龍 孫彥翔 鄭軍科
領導機構下設辦公室,石艷峰任辦公室主任,具體負責本次活動實施。
四、時間安排
4月中旬至5月底。
五、方法措施
(一)、層層動員。
學校召開全體教師會、師生大會等專門會議、層層動員部署,確保本校師生及學生家長都能迅速行動起來,積極投身到此次活動中來。
(二)、強力推進。
1、召開領導班子及師生大會,進行部署動員,力爭將全體師生都發動起來,做到人人參與,齊抓共管。
2、制定綜治和平安建設責任書、校長與分管領導、分管領導與處室、處室與教職工(班級)簽訂責任書,班主任與學生簽訂責任書,通過層層簽訂責任書,使單位干部職工及全體學生都能明確“綜治及平安建設”活動的重要性,熟知平安建設的基本常識,同時要向教職工的家人親屬及學生家長開展宣傳工作,努力做到人人皆知,不斷拓展綜治宣傳和平安建設工作空間。
工作。
4、充分利用校園網絡、電視、廣播、板報、宣傳欄等載體,開展綜治及平安建設宣傳。
5、印制平安建設宣傳資料,向全體師生發放資料進行宣傳。
6、在“綜治及平安建設”活動期間,對學校開展一次校園安全大檢查,落實各項安全防范措施,確保校園安全穩定。
7、通過開展征文、知識競賽、演講賽等活動,在全縣各學校師生中廣泛深入開展平安建設宣傳。
8、通過開展“我為家人講平安”活動,學生向家長進行宣傳,實現“小手拉大手”效應。
9、制作平安建設宣傳版面進行宣傳。
六、工作要求
(一)加強領導,夯實責任。綜治及平安建設責任大落實活動,是結合全省公眾安全感調查采取的一項針對性很強的措施,是平安建設活動面向學校、服務師生的重要舉措,也是全縣教育系統綜治及平安建設宣傳月活動的一項重要內容。學校全體師生務必高度重視,學校主要負責人作為平安建設第一責任人,要將這次活動作為當前的一項重要任務,全面動員,精心組織,不留死角,保證目標任務全面完成。
(二)精心籌劃,注重實效。我校要緊密結合各自實際,立即著手制定操作性強的實施方案,明確工作重點和目標任務,積極創新工作方法和途徑,在活動效果上求實效。要在一周內完成實施方案制定和責任大落實各項活動的安排部署工作,確保責任書層層簽訂到位。
(三)強化督導,狠抓落實。各處室、專業組、各班主任要落實責任書簽訂情況的檢查督導,力戒走形式、做表面文章,確保綜治及平安建設責任書簽訂目標任務落到實處。4月下旬,學校將對綜治及平安建設責任大落實活動進行檢查,檢查結束后,學校將對檢查情況進行全面通報,并將責任大落實活動開展情況作為年終目標考核的一項重要內容。凡責任書簽訂不到位,沒有按要求存檔的,將直接扣減負責任人年終考核分值,情節嚴重的,予以一票否決。
麟游縣職業教育中心
2015年4月17日
在縣委、縣政府的正確領導和指導下,我鎮以平安村(社區)、平安單位創建為基礎,以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標,將平安創建工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程,廣泛開展了一系列的創建活動,為維護社會穩定,保障人民群眾安居樂業,服務改革發展,全面建設小康社會,構建誠信、平安鄉鎮,創造了一個良好的社會治安環境和秩序,贏得基層干部群眾的一致好評?,F將平安創建工作總結如下:
一是鎮黨委、政府成立了平安創建工作領導小組,由書記、鎮長直接掛帥,負責領導和指導全鎮的平安創建活動,并建立了黨政班子成員聯系村(單位)的創建制度,明確了“一把手負總責,分管領導具體抓”,“誰主管、誰負責”的領導工作責任制,各單位及村(社區)相應組建了平安創建工作領導班子,與此同時,按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將社會治安綜合治理的責任目標,層層分解落實到每一個單位和具體責任人,使人人肩上有任務,個個身上有責任,在全鎮范圍內形成了“上下聯動千家創,萬人防范保平安”的平安創建氛圍。二是將平安創建工作作為民心工程、德政工程和社會治安綜合治理的重要內容,納入各級領導的重要議事日程,作為三個文明建設的重要指標進行考核評估,將平安創建工作與社會發展、經濟建設、精神文明、一齊研究,一同布署、一起督查、一樣落實、一塊考核,形成了創建活動的強大合力。
一是鎮黨委、政府制定了創建平安鄉鎮活動實施方案,明確提出了平安創建活動的具體實施目標,制定了平安鎮、平安村(社區)、平安單位、平安校園、平安企業的基本創建標準。
三是堅持“以打促防、以打促安”、“露頭即打”的嚴打工作態勢,切實開展嚴打整治工作。全年實現了無命案、無民轉刑案件、無xxx、種毒、制毒案件,無xxx組織,無治安災害事故,無重大事件發生。群眾安全感增強,滿意率明顯提高。
五是在汝箕溝組建由片區民警、治保委員、志愿者和各樓棟長組成的治安維穩服務團隊,負責轄區治安巡查和未婚穩定工作,有效地保障了轄區治安秩序,減少了治安案件的發生。
在平安創建活動中,我們始終把因地制宜、注重實效作為一條基本原則,各單位在創建活動中依本單位的治安狀況來展開工作,對照本單位本行業的平安標準,查找問題和不足,制定工作方案和措施,增強了平安創建的針對性和實效性,收到了良好的效果。今年來我鎮的重點工作較多,如新鎮區征地問題、煤炭市場綜合整治、主干道路兩側大拆遷、大綠化等工作,涉及的土地征用、國土整治項目、房屋拆遷、草編廠搬遷、鐵路沿線土坯房拆遷等都是易引發矛盾糾紛的工作,為確保各項重點工作順利開展和轄區穩定,我鎮黨委、政府高度重視,強化工作措施,分工明確,責任到人,周密部署,采取有效措施,反復做部分群眾的思想工作,并將補償措施及時到位,避免了矛盾激化,使各項工作順利推進。在煤炭市場5個稅控計量站封閉運行前期,為防止各種突發事件發生,制定并細化了《突發事件應急處置預案》,抽調相關單位工作人員現場辦公,維持秩序、協調工作,至今,各稅控計量站運行平穩,沒有發生重大事件。據初步評估,年內有百分之八十五以上的村(社區)、單位達到平安創建的基本標準。
總之,一年來的創建活動取得了較好的效果。但是,還存在以下不足:一是在建立完善平安創建長效工作機制上任務還比較重;二是平安創建活動的宣傳方面還比較欠缺。
在今后的工作中注意加強以下幾方面的工作:
一是不斷充實完善平安創建活動的工作機制,特別是經常性工作機制,探索建立長效機制。
二是加強平安創建活動的宣傳力度,提高群眾自防意識。
三是注意典型的總結推介,以點帶面,促進群眾平安創建工作向縱深發展。
今年來,我區緊緊圍繞“產城融合幸福xx”的戰略部署,認真貫徹上級政法綜治會議精神,堅持以科學發展觀為指導,堅持在“保增長、保民生、保穩定”的工作大局中,加大力度推進綜治平安建設,在上級的有力指導下,我區綜治平安建設取得較好成績。全區沒有發生驚動上級的重特大群體性事件、重特大刑事案件、重特大安全生產事故。主要做法和成效體現在以下幾方面:
一、在組織領導層面,加大了綜治責任落實力度,有效保障綜治平安工作順利推進。區委書記xx先后7次主持召開書記辦公會、常委會和黨政聯席會議,區長xx先后6次主持召開區政府常務會議、區長辦公室,專題研究解決政法綜治工作中的困難,先后解決了視頻系統建設經費、鎮街治安聯防隊配套經費、綜治平安工作領導責任追究、鎮街綜治辦規范化建設、村居警務室規范化建設、村居“兩會一隊”(治保會、調委會、護村隊)規范化建設、流動人口一站式服務管理工作、多元調解銜接工作站建設、季度安定穩定狀況考核排名等一系列政法綜治工作難題。各鎮街黨政班子成員按照區委、區政府的要求,堅持“兩手抓、兩手硬”,在抓經濟發展的同時,掛鉤平安系列建設、綜治平安宣傳和綜治進非公經濟組織等綜治平安建設項目,確保了綜治平安工作落到實處,有力地推動綜治平安工作的深入開展。我區特別重視綜治責任的細化量化落實,召開政法綜治工作會議,區委書記、區長與各鎮街黨委(工委)書記、鎮長(主任)、工業園區主任、區直機關各系統黨委書記簽訂了2022年社會治安綜合治理責任書。今年的綜治責任書與往年有很大改進,按照12個鎮街、2個工業園區和7個區直機關系統在綜治工作大局中所承擔的不同職責和區域經濟發展的不同情況,對綜治平安責任目標提出不同的要求,具有較強的針對性。各鎮街、工業園區、區直各系統也分別與所屬單位、村居、企業、學校簽訂了綜治責任書,各責任單位分工明確,責任到人,形成了綜治工作層層負責、人人有責的工作機制。我區下發了《關于實施安定穩定狀況季度考核排名制度的通知》和《關于落實綜治齊抓共管工作責任分解的通知》,將綜治工作責任進一步細化,具體落實到各單位。區綜治委按照要求把提高鎮街“三率”工作作為推動綜治工作的重要抓手,加大對綜治平安基礎建設工作的督促檢查力度,適時跟蹤影響鎮街“三率”水平的各項措施的落實情況,對工作落實不到位、成效不明顯、“三率”水平不改觀的鎮街黨政主要領導、分管領導、相關派出所領導及時實行約談誡勉。全市第一次安定穩定形勢分析會后,區委書記xx親自約談xx街道黨政主要領導,幫助正視綜治工作中存在的問題,查找原因,制定對策。區各部委密切配合,將綜治平安建設工作實績列為干部提拔、評先、評優的考核內容,今年新提拔的xx名科級領導干部,xx名各類評先評優人員,均經過區綜治辦的審核把關。xx街道黨工委還把能否抓好當地綜治平安工作列為選拔村級主干的一個重要考核指標,要求村主干在任職競選時,向村民和黨員闡述自己抓穩定的施政措施,這一做法在去年我區抓好村級組織換屆選舉工作得到推廣。
二、在社會防控層面,突出抓好人防物防技防,有效提高了人民群眾的安全感。在人防方面,年初就提出全區“增加100名治安聯防隊員、增配100輛治安巡邏摩托車”的任務要求,通過一季度的努力,已全部落實到位,實現了公安專門警力和各種群防群治力量的有效配置,基本做到了“守住點、巡住線、控住面”的效果。xxx街道、xx鎮、xx鎮還根據自身的治安實際,開展了村村互防、軍警民聯防、鎮街干部巡防聯防聯治方式,既加強了聯防力量,又提高了群眾見警率,取得了較好成效。在物防方面,區委書記xx掛鉤警務室規范化建設項目,按照“試點先行”的要求,到目前為止,全區已經有18個示范警務室全部達到“六個一”的目標要求,其他警務室正參照示范點的標準,按照序時進度抓緊建設。同時,在xx等6個重要路口建立治安卡點,并將xx等3個開放式小區改造為半封閉式小區,將xx等2個半封閉式小區改造為封閉式小區,小區的自防能力得到了增強。在技防方面,區長xx掛鉤“xx”視頻監控體系建設項目,持續推進視頻探頭城鄉全覆蓋。區綜治委還與電信部門配合,對全區已經建成的視頻監控系統進行技術改造,已按照規劃要求,遷移布建不合理的36個探頭,排除了58個監控模糊、無視頻信號等技術故障。全區各鎮街基本實現了“四個一”目標。同時,還指導全區262家規模以上企業加強內部技防設施建設,安裝了1160個企業內部視頻監控探頭,有力提升了規模企業內部的防控水平。
三、在維護穩定層面,突出“三排查一促進”,有效保持了社會大局的持續穩定。在維護穩定過程中,我區高度重視保障和改善民生,實施xx類xx項為民辦實事項目,總投資約xx億元,其中區級財政投入近xx億元,同時,今年新增財政預算內投資污水處理、廉租房、衛生設施、水利建設等補助項目9個,計劃投資xx萬元,其中地方配套投資xx萬元,持續解決事關民生的教育、文化、衛生、科技、保障、人居環境等問題。同時,扎實抓好“三排查一促進”工作,一方面,加強群眾投訴受理調處中心規范化建設,健全矛盾糾紛排查化解工作機制,配強配齊多元調解銜接工作力量,開展了“信訪積案化解年”活動,以重點化解xx起突出信訪件為主線,集中解決了一批長期積累的疑難復雜信訪問題,一批涉及民生、影響發展的矛盾糾紛得到有效化解,一些長期困擾黨政機關和政法機關的信訪舊賬“清倉見底”。另一方面,在化解社會矛盾糾紛過程中,運用信訪評估、聽證、調解銜接等機制,成立了xx個項目落實信訪問題評估領導小組,對xx個重點經濟發展項目進行信訪評估,全區今年新落地的xx個重大項目沒有發生群眾集體越級上訪事件。
四、在平安建設層面,突出培育平安系列品牌,有效提升了平安xx建設層次。堅持把平安系列建設成效列入綜治責任考核目標,區各套班子領導按照所分管的工作,分別掛鉤相關系統抓好平安家庭、平安校園、平安醫院、平安企業、平安文化市場、平安邊界等平安系列建設,同時,在去年平安創建成果的基礎上,新選定xx個有一定基礎的平安創建單位(機關單位xx個、村居xx個、校園xx所、企業xx家、警務室xx個)作為今年的典型示范點,嚴格按照各類創建標準抓好軟、硬件建設,打造創建亮點。區綜治委在開展“平安企業創建年”活動的同時,重點培育xx等典型示范點。區婦聯在xx鎮xx村舉行了“平安家庭”入戶授牌儀式,一張張牌匾、一張張宣傳單通過寓教于樂的方式使“平安家庭”創建活動走進了千家萬戶。截止目前,全區共評選出“平安家庭”戶xx戶,占家庭總數的xx%,示范村(居)xx個,占總數的xx%,示范鎮街xx個,占總數的xx%。區民政局積極探索“平安邊界”建設新路子,建立了民政、綜治部門平安邊界建設信息聯絡機制、建立邊界綜治工作協作聯防體系,設立了毗鄰鎮街聯合調解工作機制,實現“邊界糾紛調處不分邊界,邊界平安建設責任不推對方,邊界大事不出協作區域”的“三不”目標,xx區的“平安邊界”建設得到了省民政廳檢查組的充分肯定。
五、在服務發展層面,突出落實“三深入、三服務、三確?!?,有效保障了社會經濟發展。全區各級各部門通過“深入農村一線幫助群眾解決民生問題”活動,走訪優撫對象、留守孩子、空巢老人,幫助解決生產生活上的困難。通過“深入企業一線幫助解決遇到的困難問題”活動,政法各部門選派業務精干的干警掛鉤外來務工人員相對聚集的工廠、企業,與企業主、外來務工人員座談,主動為企業、企業主和外來務工人員提供優質的法律服務。截止目前,共為企業主和外來務工人員上法制課xx場,幫助企業主解決安定穩定難題xx個,幫助xx名外來務工子女解決就業、教育等難題,通過“深入建設一線解決項目建設難題”活動,按照項目掛鉤工作要求,政法各部門領導每月1次下到所掛鉤企業,掌握掛鉤項目進度和計劃落實情況,幫助相關鎮街、工業園區解決項目落地中遇到的困難和問題。截止目前,政法各部門領導共掛鉤解決xx個項目建設難題,幫助xx家企業建立了內部防控體系、綜治平安工作機制,確保了各個企業安全、穩定、健康運作。
在今年的綜治平安建設工作中,之所以能夠得以有力推進,主要得益于以下工作保障:
一是完善并嚴格實施了季度穩定狀況考評機制。區委常委會議專題研究并通過了季度穩定狀況考核排名制度,并以區委、區政府的名義頒發《關于實施季度穩定狀況考核排名制度的通知》。對被列入市綜治委季度安定穩定狀況考評的9個部門得分在全市各縣(區)同部門中排名第5名或并列第4名的;在全區季度綜治考評中,綜合排名末位且總評得分在90分以下的鎮街;在全區季度綜治考評中,公安工作綜合排名末位且總分在19.8分(不含本數)以下的公安派出所;對系列創建工作既沒有培育工作亮點,又沒有召開經驗交流會的,或者創建工作被市綜治委通報批評的,分別采取由區綜治委領導對各責任單位主要領導進行約談或簽發《綜治責任告誡函》進行告誡,或要求主要領導在全區安定穩定分析會上作表態發言直至實施綜治“一票否決權制”等較嚴厲的責任追究措施。
二是實行了領導掛鉤基層綜治平安建設項目制度。區委、區政府主要領導對重點部位、重點領域的綜治平安建設問題,緊抓不放,想方設法排除,集中精力化解;xx名區委領導分別掛鉤黨群系統、宣教系統、政法系統、政府直屬系統、計劃系統、農辦系統、經貿系統等7個系統的“平安單位”創建工作,取得初步成效;xx名區處級領導分別掛鉤“平安邊界”、“平安海域”、“平安校園”、“平安文化市”、“平安企業”、“平安醫院”、“平安單位”、“平安家庭”、“軍警民平安共創”創建工作。掛鉤領導每季度在區委書記辦公會議上對所掛鉤的綜治平安項目建設情況進行匯報,形成制度,堅持下來。
三是不斷加大了綜治平安工作的政府投入力度。區財政對綜治平安建設的經費投入逐年增加,今年預算安排政法、綜治、平安建設經費xx萬,其中綜治工作專項經費xx萬元,并已經撥付xx萬元;調解銜接經費xx萬元,已到位xx萬元;鎮街專職治安聯防隊配套補助經費xx萬元,首期已配套補助xx萬元;區治安巡邏大隊資金xx萬元,已到位xx萬元;平安xx建設經費xx萬元,已全部到位;見義勇為專項經費xx萬元,已到位xx萬元。
總之,今年以來,全區的綜治平安建設取得一定成效,但有些工作還做的不夠好,涉法涉訴信訪工作任務較重,鎮街綜治“三率”水平還不夠穩定。下一步,我們除了繼續抓好常規性的工作外,力爭第二季度綜治平安建設成效有更大的突破。
20xx年,按照區委、區政府關于社會治安綜合治理工作要求,區安監局全面圍繞安全生產目標管理考核標準,以繼續深入開展“打非治違”活動為主線,加大各類隱患排查整治力度,開展對重點行業(領域)的專項整治行動,全面落實區委、區政府下達的社會治安綜合治理各項措施,為我區經濟發展提供有序穩定的安全生產環境?,F將本年度開展社會治安綜合治理工作總結如下:
為把綜治工作切實抓好,我局進一步落實綜合治理領導責任制和目標責任制,堅持“一把手”負總責,建立健全綜合治理領導機制;成立了xx區安監局綜合治理領導小組,由分管副局長任組長,各科室負責人為成員,下設辦公室。將本項工作列入重要工作目標進行安排部署,并定期研究、總結、推進本項工作開展;領導組組織全局職工齊心協力地做好綜治工作,局黨組及支部在工作當中注重抓緊好教育和督促工作,使綜治工作在我局切實體現在工作中,落實到行動上。我們還將本職工作與綜治維穩工作有機地結合起來,基本上做到規范化管理。
我局的主要工作職能是抓安全生產監督管理工作,而抓好安全生產的重心在于排查治理安全隱患,隱患治理好了也就為區綜治維穩工作奠定了一定的基礎。今年以來,我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出治大隱患、防大事故,積極強化監管措施,狠抓安全生產責任制的落實,全面深入進行隱患排查治理,安全生產形勢總體穩定。主要做了以下工作:一是今年7月,我區在省、市政府的統一部署下,按照資源節約型和環境友好型和諧社會的要求,依法實施礦山綜合整治,有效解決礦山生態修復和環境保護,實現生態效益、經濟效益和社會效益相統一;促進礦產資源合理高效開發利用,實現科學化、規范化開采;強化紅線意識,實施安全發展戰略。根本提高生態文明程度、資源利用效率和本質安全水平。二是開展安全標準化工作。截止11月底,全區新通過安全質量標準化考評企業27家。通過開展安全質量標準化,大大提升了企業的.安全基礎工作和安全管理水平。四是開展矛盾糾紛化解工作。局領導對社會治安綜合治理工作高度重視,堅持經常性地對影響社會治安和社會穩定的矛盾糾紛和問題進行排查處理,做到提前介入,防范于未然。五是加大安全生產宣傳教育和培訓力度。區安監局組織了第三屆“安康杯”安全生產知識競賽活動,并于20xx年6月1x日開展了安全生產月宣傳詢日等活動。依法加大安全培訓教育力度,狠抓安全生產培訓教育工作。20xx年,我局共組織在全區高危行業企業開辦4期企業主要負責人和安全管理人員培訓班,培訓主要負責人300余人次、安全管理人員200余人次,持證上崗率達100%。通過深入持久的安全宣傳教育培訓工作開展,提高了持證上崗率,進一步增強了全民安全生產意識。六是深化安全生產行政審批制度改革。進一步推進安全和職業病危害評價機構資質“二合一”,以及建設項目安全和預評價報告“二合一”、安全和職業病防護設施設計專篇“二合一”、安全驗收和職業病危害控制效果評價報告“二合一”;落實危險化學品和職業衛生行政審批申報材料的合并簡化和“二合一”審查要素;完善安全生產行政審批事項辦事指南和業務手冊。七是全面推進非煤礦山“微信助力監管”工作。把微信助力監管工作作為轉變作風、服務企業、監督政府、共筑安全的重要工具,主動交流安全生產經驗教訓和學習體會,做到有問有答、相互學習、相互提醒、共同提高。做好信息編制和發送工作,使解讀政策、宣傳法治、傳播知識、交流經驗和警示教育常態化、個性化。八是推動第三方服務機制管理創新。進一步發揮社會第三方組織在安全生產工作中的作用,繼續扶持培育安全生產質量標準化考評、專業技術服務機構等社會組織,鼓勵其提供安全科技推廣、標準規范制訂、安全技術培訓等相關公共服務;完善專業服務機構責任考核機制,健全專家責任考核和退出機制。九是加強安全生產(危險化學品)信用體系建設。推動信用體系“六位一體”(目錄管理、業務手冊標準化、辦事指南規范化、行政審批信息化、數據共享、監督檢查)建設;進一步擴展安全生產視頻監控系統建設,加強與交通、國土、礦產品資源管理處等部門間的信息共享和應用;完善信息收集、整理、公開、運用的方法和機制,推動信用制度與行政審批、行政檢查、行政處罰的有機銜接。十是強化信訪維穩工作。為進一步規范我局信訪工作,提高信訪工作質量和效率,促進信訪工作制度化、規范化,根據《國家信訪條例》和省、市、區相關信訪工作規定,制定《xx區安全生產監督管理局信訪工作規定》、《群眾來電來信來訪登記簿》、《信訪管理臺帳》,加強信訪工作的領導,健全信訪工作制度、暢通信訪渠道,規范信訪工作人員的行為準則,依法維護信訪人的合法權益。
今年以來,我區工礦商貿領域共發生死亡事故5起,死亡5人。每起事故,我局都組織得力人員第一時間趕到現場,處理事故善后及家屬情緒安撫,經我局調查處理的事故無一起上訪或起訴。
按照“誰主管、誰負責”的原則,我局不斷完善維護穩定工作機制,認真落實維穩工作制度,并根據職能特色,一是在全區大力開展系列專項治理活動;二是配合有關部門切實做到了三個嚴防,即嚴防爆炸暴力恐怖活動、嚴防群死群傷事故特別是重特大安全生產事故、嚴防群體性上訪鬧事;三是加強局機關自身建設,以機關黨支部政治學習為契機,狠抓機關干部的作風建設,強化局機關社會治安的責任。
社會治安綜合治理是維護社會穩定的基本任務,是排查調解處理矛盾,預防和減少犯罪及群體性的事件的首要環節。我局在今后的工作中將繼續堅持“預防為主,教育疏導,依法處理,防止激化”的原則,結合實際,認真抓好落實,把矛盾化解在萌芽狀態,努力做到小事不出單位,大事不出部門,矛盾不上交、不激化,為構建和諧社會發揮應有的作用。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2018年綜治和平安建設工作要求是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,貫徹落實縣委、縣政府關于綜治和平安建設有關工作部署,加強工作基礎建設,防范化解矛盾風險,積極參與綜合治理,健全完善工作機制,推進社會治理共建共治共享,不斷提升人民群眾的安全感。
一、加強工作基礎建設。
認真對照市委、市政府和市綜治委年度工作目標和要求,把綜治和平安建設工作納入重要議事日程,與業務工作同規劃、同部署、同考核,形成主要領導全面抓、分管領導具體抓、各相關科室嚴格落實的工作機制,把綜治和平安建設工作任務落到實處。
各有關科室結合工作職能和工作實際,在落實目標任務的基礎上,積極推動社會力量參與綜治和平安建設,提高工作針對性和實效性。探索法律顧問參與綜治和平安建設等工作機制,進一步壯大工作力量,提升綜治和平安建設法治化水平。
進一步完善運行監測體系,加強重要領域調查研究,深入分析研判經濟運行態勢,及時提出對策建議。落實聯系企業制度,積極協調并推動企業解決困難問題。
二、防范化解矛盾風險。
深入了解經濟領域矛盾糾紛情況,完善常態化矛盾糾紛分析研判機制,及時預防矛盾糾紛產生。加強重大行政決策出臺前風險評估,完善決策前、實施中、完成后的動態評估機制,提高對各類決策風險隱患的洞察感知和監測預警能力。強化公眾參與,廣泛吸納意見和建議,提高重大行政決策的民主性、科學性。
完善行政調解工作機制,推動行政調解與人民調解、司法調解相銜接。完善陽光信訪、責任信訪、法治信訪建設,注重法治思維和法治方式在信訪工作中的運用。推進行政復議辦案規范化、專業化建設,落實行政復議立案審查和情況通報制度,確保符合法定條件的行政復議申請按時受理,按時辦結。
緊盯問題糾紛易發多發重點領域,針對重要行業、重點企業可能存在的風險隱患,加強動態監測和研判力度,健全應對工作機制,完善應急工作預案,按照“預防在先、發現在早、處置在小”的要求,全力配合縣有。
當前隱藏內容免費查看關部門做好重點風險隱患的化解工作。
三、積極參與綜合治理。
加快建成并完善覆蓋全社會的企業和個人信用信息系統,完成企業信息基礎數據庫及個人庫基本建設任務,加快信用信息系統建設。強化信用信息應用,推動多部門完善聯合獎懲機制,應用聯合獎懲系統,開展對失信企業的聯合懲戒。
落實我縣深入開展創建“平安企業(單位)”活動有關目標任務,重點監督企業誠信守法經營。推動企業切實落實主體責任,不斷提升風險風控能力。引導企業關注并參與社會責任建設,培育企業社會責任建設試點示范,推動企業構建與社會共生共榮的和諧關系。
四、健全完善工作機制。
強化內部治安工作,明確治安防范重點部位,落實重點防護措施,加強人員的安全防范教育,防止發生案(事)件。加強信息化能力建設,強化信息網絡安全保障,提升網絡安全事件處置能力。
加強與縣綜治信息平臺對接,定期報送相關工作信息。按照縣綜治辦要求,及時報送重要節點有關工作開展情況。積極報送專題信息,配合縣綜治辦開展專題宣傳活動,擴大綜治和平安工作影響力。
按照縣委、縣政府部署,積極配合縣有關部門加強社會治安防控,推動網格化社會治理,防范重點行業安全風險。積極參與掃黑除惡專項斗爭,及時上報日常執法檢查中發現的涉黑涉惡線索。積極參與禁毒工作,企業有關違法違規情況,按規定納入企業信用庫。
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xxxx年我局繼續認真貫徹落實中央、省、市、縣關于社會管理綜合治理工作的一系列重大決策和政策規定,在縣綜治辦的精心指導和全縣民政系統廣大干部職工的共同努力下,我局緊緊圍繞“促進經濟發展、構建和諧五河”的戰略目標,傾力化解社會矛盾,消除各種不安定因素,為維護全縣政治、經濟和社會穩定做出了積極貢獻。
一
(一)認真抓好縣委、縣政府下發的xxxx年社會治安綜合治理工作責任書的落實。加強了社會治安綜合治理、平安單位建設工作的領導,成立以局主要領導為組長的綜合治理、平安單位建設工作領導小組,把綜治、平安單位建設工作擺上重要議事日程,形成一把手親自抓,分管領導具體抓的格局,做到與業務工作同研究、同部署、同落實。在5月份召開了全縣民政系統社會治安綜合治理、爭創平安建設先進單位、行風建設動員大會,制定下發了綜合治理工作責任制的實施意見,并與下屬單位簽定目標管理責任書,把干部職工執行綜治、平安建設的實績列入年度考核。
(二)開展“和諧平安邊界”創建活動。制定了建設平安邊界工作計劃,扎實做好界線管理各項工作,有計劃地開展縣、鄉行政區域界線聯檢,把和諧平安邊界建設工作作為平安建設工程的重要組成部分,納入總體規劃,制定具體目標,明確相關任務,采取積極預防、區分性質、快速處置的方法,從源頭上防止、減少新的邊界糾紛的發生,把界線附近地區矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態,實現界線附近地區長期和諧穩定,促進界線附近地區經濟社會穩步發展。
(三)抓好科(室)、下屬單位安全防范工作。做好防火、防盜、防地質災害、防治安災害事故工作。認真貫徹信訪條例,重視群眾的來信來訪,建立領導班子成員接訪制度,工作日每天安排一位局領導接訪來信、來訪群眾,認真辦縣委、縣政府領導批示的信訪件。
(四)加強民政干部隊伍自身建設。一是教育干部牢固樹立“以人為本”的思想,提高為民排擾解難的工作能力、服務水平。二是加強黨風廉政教育,嚴守黨紀國法,勤奮工作,勇于奉獻。三是加強救災款物的發放管理,杜絕擠、占、挪、貪。四是主動接受各種監督。
(五)配合開展基層綜治聯動工作。積極開展關愛幫扶進家庭活動,印制10000余份有關民政惠民政策、婚姻、收養登記辦理程序等編制成冊發放到全縣17個社區。
(一)城鄉低保工作進一步規范。今年以來,我縣采取八條措施全力打造“公開、公正、規范、法治”低保。
1、全面開展城鄉低保自查自糾專項清理工作,糾錯補漏。從xxxx年6月1日起開展為期100天的城鄉低保專項清理工作。本次自查自糾共取消1043戶、2564人低保資格,占享受對象的11.75%;新增低保對象275戶586人。
2、建立城鄉低保長期多點“末端”公示制度,強化社會監督。低保問題產生的根源在于暗箱操作、公開流于形式,為讓城鄉低保工作長期置于“陽光”下操作,徹底根治低保對象確認少數人說了算、群眾不知情現象,不斷推進全縣低保工作規范化建設。從今年6月份開始,由縣民政局統一設計制作公示欄,將享受低保的家庭及成員收入情況、保障類別、保障金額在享受對象居住地多點長期公示,現已完成68個村的公示試點工作。試點工作開展以來,共受理群眾來訪109人次,清理違規享受低保對象336人。目前此項工作正在全縣由點到面穩步推進,計劃明年長期多點“末端”公示制度全覆蓋。
3、實施城鄉低??h級審核復查全覆蓋,強化審批責任??h民政局拓寬工作思路,對鄉鎮上報的所有新增申請低保對象戶,做到縣級復核全覆蓋。實行誰復核、誰簽字,誰簽字、誰負責。該項措施今年6月份實施以來,新增對象群眾投訴率為零。
4、全面完善登記備案制度,杜絕“關系?!?。全縣低保工作經辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受城鄉低保待遇的,一律填寫《登記備案表》,報縣民政局備案。對應備案而未備案被核查發現的,給予通報批評;涉及違規違紀的,由縣紀檢監察部門追究責任。目前全縣登記備案的城鄉低保對象共176戶,264人。
5、建立多部門低保工作聯系會議制度。建立民政牽頭、公安、住建、人社、市場監督五部門月聯席會議制度,強化部門數據運用,開展多部門數據比對,精準評價低保申請家庭收入。
6、建立問責機制,推進“村為主”工作機制的落實。出臺xx縣城鄉低保工作問責機制,對申報、公示、資金發放過程中出現的問題嚴明責任、嚴肅紀律,強化村(居)一把手責任,強力推進城鄉低保工作“村為主”工作機制。
(二)雙擁工作扎實推進。認真落實優撫政策,深入開展雙擁宣傳教育,全縣優撫對象生產生活、醫療保障和住房水平有了明顯提高。
1、嚴格政策,認真落實優撫對象各項政策。以維護優撫對象合法權益為著力點,完善和提高優撫對象的生活待遇,確保相關人員的撫恤補助、醫療保障、住房保障、生活救助等待遇全面落實到位。目前,我縣共有重點優撫對象1841人,xxxx年發放撫恤金1164萬元。
2、妥善做好退役士兵安置工作。進一步深化退役士兵安置改革,逐步建立以政策扶持就業和培訓促進就業為主體、多種方式相結合的城鄉一體化退役士兵安置制度,順利完成年度安置任務。按收的274名20xx年冬季退役士兵,按照政策規定及時足額發放了自主就業金1080.6萬元。
3、提升陵園建設,全面做好烈士褒揚工作。加強烈士陵園紀念建筑物的修繕、管理和功能提升,發揮愛國主義教育基地作用,全力做好散葬烈士墓的遷移和集中安葬褒揚。及時開通烈士陵園網站。
(三)養老服務體系建設加速推進。出臺了《關于加快社會養老服務體系建設的意見》和《關于加強城市社區老年日間照料中心建設的實施意見》,縣財政設立了專項補助資金,對民營養老服務機構,給予獎補。一是全面開展養老機構安全隱患排查和整改工作。今年以來,縣民政局會同消防、住建、衛計、供電等部門開展聯合檢查3次,縣財政投入300余萬元用于安全隱患整改工作。二是縣老年公寓建設穩步推進??偼顿Y達600萬元的老年公寓項目主體工程已基本竣工,明年初投入使用。三是鄉鎮敬老院建設項目已全面竣工。雙忠廟訾湖村敬老院60張床位建設已于10月底全面竣工;臨北鄉敬老院改擴建項目前正在組織竣工驗收。四是民辦養老機構正快速發展。沱湖福夕老年公寓和衡臺新起點老年公寓運營良好,床位總數已達170張。城關鎮吳家咀社區日間照料中心已投入使用。投資2.5億元1300張床位的沱湖陽光醫養結合老年康復中心正在規劃選址。
(四)扎實開展救災救濟及災后重建工作。一是積極開展冬春救濟工作。為做到冬春救濟工作早謀劃、早安排、早落實,縣民政局多次召開鄉鎮分管領導和民政事務所所長會議,專題安排部署,進一步摸排重點,建立包保責任制。對分散供養的五保戶、低保戶和困難殘疾人家庭,尤其是居住較為偏遠的困難群眾家庭給予重點關注;二是全力做好4.28救災工作。4月28日,我縣出現了較大范圍冰雹和強對流天氣,全縣農作物受災14755畝,倒損房屋101間。為幫助受災群眾早日恢復住房,重建家園,在縣委的統一領導下,縣民政局積極籌措建房資金,幫助群眾開展災后重建工作。三是做好防災減災宣傳工作。先后在全國“防災減災日”,“國際減災日”等節日xx縣應急辦、供電局、消防大隊、科技局、農委、氣象局、衛計委、林業局等單位廣泛開展防災減災知識宣傳,組織青年志愿者深入街頭巷尾進行義務宣傳,增強了群眾防范和應對災害風險的意識和能力。
(五)社會事務管理水平不斷提升。改革喪葬陋俗,倡導喪葬新風,全縣火化率多年保持100%水平。加快農村公益性公墓建設步伐,預計年低可完成32個村級公益性公墓建設。加大殯葬市場管理力度,開展殯葬用品整頓,逐步取締縣內棺木市場。啟動3a級婚姻登記機關星級創建活動。依法加強行政區劃和地名管理工作,完善地名數據庫建設,增設路牌38塊。社區居委會換屆選舉園滿完成。按照省、市統一部署,17個社區居委會均一次選舉成功,新當選的社區兩委班子結構得到了優化,社區發展活力進一步增強??h直機關20xx名在職黨員首次參加了社區換屆選舉,參選率高達96.4%。
積極督促各科室及時排查化解基層社會矛盾,按規定時限上報矛盾糾紛排查調處月報表,對基層排查出的矛盾糾紛,按照“誰排查、誰調處、誰化解”的原則,通過限時督辦、跟蹤督辦、現場會辦等形式,切實將基層群眾反映強烈的熱點難點問題和矛盾糾紛發現在基層、化解在基層。同時,我們結合下基層檢查指導工作,對基層排查化解的帶有傾向性的矛盾糾紛進行跟蹤回訪,認真聽取當事人的意見和建議,對辦理不及時、效果不明顯的隱患疑難問題,我們采取現場辦公的形式,協調有關鄉鎮、有關部門進行了及時妥善處理。通過鄉鎮民政辦排查、縣民政局督查,最大限度地將矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。
在重大節日期間,我局始終把綜合治理和維護穩定工作放在各項工作首要位置,以“穩定壓倒一切,一切為了穩定”的思想觀念,做好各項綜治措施的落實,確保穩定局面。國慶期間,我們開展了對管理隱患、相關利益群體、信訪突出問題和安全生產隱患等重點工作的大排查,通過全方位、無縫隙大排查,有效的預防和處理了各類問題和矛盾。
xxxx年,我局社會管理綜合治理工作在縣綜治辦的指導和幫助下,雖然取得了一定成績,為維護全縣社會政治穩定做出了一定貢獻,但客觀地分析,也存在一些困難和問題,我們將在下一步工作中,認真分析研究,切實加以改進。
上半年,綜治辦按照上級的要求,積極組織開展平安建設集中宣傳活動。一是在宣化大街設立宣傳點,開展咨詢宣傳,共發放各類宣傳材料近xxx份。二是在濟源日報社發表文章開展宣傳,黨工委書記牛得力撰寫了《創建平安社區的建設與思考》,張素賢的《活躍在網格中格格們》等新聞稿件。三是制作平安建設宣傳展板18個、懸掛橫幅60條、制作固定墻體標語10條。四是出動宣傳車10余臺次,營造了濃厚的宣傳氛圍。
1、社區警務室建設。上半年,投資5萬元,在源園社區建立了現代化的警務室。警務室能把轄區所有家屬樓院的技防監控圖象,通過無線網絡全部傳送到社區網絡監控中心,實現了轄區監控的統一管理和遠程監控。
2、人民調解組織建設。今年,綜治辦進一步規范了四個社區人民調解組織建設,完善了《矛盾糾紛調解協議書》和《人民調解案卷》等資料,并在源園社區建設了標準化的人民調解大廳。
3、專職巡防隊伍建設。進一步規范了專職巡防隊伍,隊員每天堅持在重點案件高發地段、大型商場、夜市攤點,做到盯點、巡線、護面,重點預防各類街頭違法犯罪活動。
上半年,轄區組織開展了四次大的矛盾糾紛排查活動。在排查中,重點排查轄區對影響轄區社會穩定的突出問題,將排查出的矛盾糾紛案(事)件,分類建立臺帳,上報辦事處綜治中心。綜治中心對其中需要由辦事處或上級協調解決的矛盾糾紛由辦事處負責協調處理;對一般的民事糾紛由社區和居委會民調會自己調處解決或由轄區司法所直接調處,信訪事件由信訪辦負責協調處理。截止目前,我們共化解各類糾紛19起,較復雜民間糾紛6起,化解率達98%以上。
今年以來,轄區內的河邊和游園內經常出現反動宣傳品。巡邏隊員夜里深入到居委會的游園、公園和胡同進行巡邏守衛,嚴密防范xx人員在夜間散布反動宣傳品,共收繳各類反動宣傳品65份,反動小廣告150多份。
20xx年上半年,我街道認真貫徹綜治平安建設全市政法工作會議精神,認真落實黨政領導綜治責任制,以化解矛盾糾紛為主線,以建設“平安武夷”為載體,全面落實社會治安綜合治理各項措施,有力維護了轄區社會穩定,為我街道經濟社會發展創造了良好環境,現將我街道上半年開展綜治、平安建設工作匯報如下:
街道黨工委、辦事處高度重視綜治、平安建設工作,年初,將綜治工作、平安創建列入年度工作計劃,列入為民辦實事項目,與經濟社會發展規劃同部署、同檢查、同落實。主要體現在三個方面。一是領導重視。街道調整充實了綜治、平安建設工作領導小組,組長由街道黨工委書記李耀華擔任,第一副組長由街道辦事處主任鐘松標擔任,經常召開黨政班子會議,研究部署綜治、平安創建工作,配齊配強綜治專干2名、平安辦專職工作人員1名。二是落實責任。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,年初在全街道經濟工作會議上,街道黨工委書記李耀華、街道辦事處主任鐘松標與12個行政村主干簽訂綜治領導責任書,對18個站(辦所)下達了綜治責任書。各行政村與村民小組也層層簽訂綜治責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的綜治領導責任體系。三是落實保障。街道綜治副職、綜治專干每月享受70元崗位津貼,每年安排近2萬元作為綜治、平安建設專項經費,確保綜治、平安建設工作順利進行。
今年是南平市政法委提出的綜治基層基礎規范化建設年,我街道按照上級的統一部署,著重抓好以下幾個方面工作:一是設立綜治服務中心。將街道職能相近的綜治辦、司法所、民政辦、信訪辦、法律服務所等部門整合起來,集中辦公,一體運作。綜治服務中心內業資料統一為“七個一”,強化基層綜治組織力量。我們每月始終堅持每月召開一次治保、調解主任例會,總結交流工作情況,排查治安穩定因素,部署階段性工作,使治保調解工作走向規范化、制度化管理。二是抓好村級綜治協管員隊伍建設。配齊配強12個行政村綜治協管員12名,全部由村兩委兼任,制定協管員工作職責任及考評辦法,每月進行考評,適時舉辦綜治骨干力量培訓班,強化(提供)治保、調委會組織建設,提高他們的業務水平,同時在省、南平、市里補助津貼的基礎上,街道還拿出一部份資金,對一年工作表現較好的綜治協管員給予一定的獎勵。三是抓好村級平安中心戶長隊伍建設。按照市綜治委《關于建立村級平安中心戶長隊伍的意見》,認真抓好平安中心戶長隊伍,由村民小組長擔任平安中心戶長,組建了182人的平安中心戶長隊伍,各村根據自身的實際,相應給予平安中心戶長津貼。
根據區平安鹽田建設相關工作安排,涉及我局的平安細胞創建工作重點為創建平安公園等。我局堅持積極主動、突出重點、科學合理、注重實效的原則,認真落實好平安細胞創建任務,確保創建工作質量過關?,F對照《20xx年度創建平安鹽田暨綜治考評表》,相關工作總結如下:
(一)明確平安建設和綜治責任,強化內部監督管理。
一是加強組織領導。成立大梅沙海濱公園平安建設暨綜治工作領導小組,一把手任組長,各分管領導任副組長,其他各個外包單位負責人及安保部人員為小組成員。二是明確責任分工。制定《大梅沙海濱公園20xx年平安公園創建工作實施方案》,明確責任分工,任務細化到人到崗,從各部門,到外包服務公司,層層簽訂責任書。三是做好監督檢查。安保部辦公室嚴格按照方案督促創建工作落實,定期開展督導檢查工作。各部門健全內部管理制度管理,20xx年部門管轄范圍內未發生治安或刑事案件,工作人員未發生違紀、違法、犯罪行為。
1.與鹽田保安公司簽訂安保購買服務,鹽田保安公司派駐公園的保安人數月均達119人,其中,旅游旺季期間(4月16日至10月15日)保安人數為每天139人,實行全天候24小時安保執勤工作,保障公園游園秩序、設施設備、安全排除、活動舉辦等工作的順利開展。配備裝備有:對講機25部、攝像機5部、喊話器20個、警棍30根、防暴盾牌30個、頭盔20個、防刺服8件、鋼叉10個。
2.公園電子監控系統升級改造后共有110個監控鏡頭,基本覆蓋整個公園,如發現異常情況,管理人員能及時通過對講機通知現場工作人員進行處理并跟蹤拍攝,有效提高了日常管理效率,也起到強有力震懾公園盜竊行為的作用。
3.設立19人防恐小分隊,配備防刺服、防割手套、頭盔、鋼叉、長警棍等防恐裝備,在旺季周六日和節假日期間,分成3組在公園太陽廣場、月亮廣場、月光酒吧人流較多的位置設置移動崗亭,隨時應對突發事件發生。
4.公園入口增設了x光檢包機,旺季配備78名保安員負責操作管理,實行逢包必檢措施,截止臺風閉園共查獲管制刀具11020余起,有效的加強了公園的安全防范能力。
1.在預防公園盜竊方面,通過廣播、顯示屏、宣傳橫幅、勸導等方式,提醒游客保管好隨身攜帶的物品,發現可疑人員及時跟蹤匯報轄區派出所,并通過電子監控系統抓拍監控。
2.做好公園非出入口圍欄修復,晚上1點后嚴格落實閉園制度,通過廣播、顯示屏、喊話器勸導園內滯留游客離園,杜絕安全隱患。
3.公園與派出所為打擊沙灘老鼠在陽光長廊安裝有7個高清攝像頭,長廊兩側安裝有大量溫馨提示牌,營造公園無聲安全警示氛圍。
(一)突出隱患化解、完善職責范圍內社會風險評估。
20xx年我公園通過12319城管熱線、區政府在線等方式共接到市民來電48宗,市民所反映的問題中,基本得到妥善解決。20xx年我公園處理的問題建議類投訴48宗,市民滿意率達99.25%。全年未發生公共場所等事件;未發生被中央、省、市有關部門通報的事件。
(二)平安公園創建工作開展情況及成效。
1.加強各部門協作管理建設。加強與轄區派出所等有關職能部門的溝通與聯系,積極配合派出所在各公園內的執勤工作和打擊犯罪行動,發現可疑人員或可疑物品及時向現場執勤民警或派出所匯報,落實好群防群治工作。
2.加強管理制度建設,建立平安公園創建制度規范。一是建立健全了公園管理制度,先后擬定了公園管理的組織機構、安全生產領導小組、安全生產管理規定、管理應急預案管理等多份有關管理制度。
3.免費預約,加強安保、救生措施。今年是大梅沙海濱公園實行免費預約入園管理模式的第二年,為確保安全,特制定安全保衛及反恐應急多項工作方案。主要措施有:一是重點把關公園x光檢包機各出入口,嚴格執行公園管理公告條例,認真落實禁止攜帶易燃易爆、玻璃制品等危險物品入園;二是不定時對廣場、長廊、沙灘進行安全巡查,及時排除發現的安全隱患;三是增加防恐裝備配備,組建防恐應急分隊,完善人員配置,在公園重要出入口設置防恐崗位,現場警示及預防突發事件的發生;四是做好公園預約系統現場處置及協調工作,對小商販日常管理不放松,發現一起制止一起,確保公園良好經營秩序;五是為切實加強公園內安全和穩定,進一步提升應對突發事件隨時拉的出,及時有效處理各項安全事故,切實做好夏季安全保障工作,7到9月份積極派人參加由市、區應急委關于《深圳市突發事件實戰盲演鹽田區應急響應工作方案》通知要求,安排部署的深圳市三防應急盲演拉練行動并圓滿完成任務,達到演練目的。六是公園在預防游客溺水方面設置2個泳區,用防鯊網和警戒浮球環繞,日常通過園內廣播、顯示屏、宣傳警示牌、勸導等方式讓游客在泳區內游泳?,F有持證救生員40名,安全員10人,確保游客在有救生員的泳區游泳。海岸線四個瞭望塔配置4個槍機鏡頭和1個球機鏡頭,通過每個監控點范圍監控銜接,有效覆蓋整個泳區情況。制定救生隊伍日常管理制度,嚴格落實操作程序,規范設備使用,強化救生隊伍業務能力和體能訓練,提高應急處置能力。
20xx年,公園義務救生隊共為游客包扎處理傷口67起;成功救起溺水游客137人;因救助及時,成功挽回2名輕生者生命,溺亡(1人)事故保持開園以來較低水平,救生工作完成得較為出色。
4.積極參與綜治整治工作。在梅沙城管執法隊、梅沙派出所的統一指揮下參與聯合整治行動期間,班長骨干帶頭到現場進行收繳物品及清理路面商販人員。期間整治時數共494小時,聯合行動出勤總人數191人次,收繳泳衣160多件、泳褲200多條、泳圈150多個、沙灘墊300多個,圓滿完成了區級聯合整治行動,確保了梅沙片區的正常交通秩序,工作成績受到各級領導的充分肯定。
(三)平安公園安全責任落實情況。
一是根據《區安委會關于印發《鹽田區20xx年安全生產專項整治行動工作方案》的通知》(深鹽安〔20xx〕安〔20xx〕3號)文件關于旅游行業安全生產專項整治要求,加強園區安全檢查和隱患排查工作,每月由管理處主任或副主任帶隊進行園區安全生產大檢查,為將安全檢查和隱患排查工作落到實處,我處聘請鹽田區安全生產協會作為我園安全顧問,委派具備豐富現場管理經驗的安全工程師協助檢查,全年共進行安全大檢查22次,節假日和臺風前后安全檢查8次,共排查出安全隱患58項,完成整改58項,整改完成率100%。
二是開展多種形式的安全宣傳教育活動,營造濃厚的安全生產氛圍。
1.堅持經常安全培訓教育。聘請安全工程師對全體干部職工進行景區安全培訓,針對不同的崗位,如救生員、安保員、實習生等,園區每年新到的實習生,我們從園區安全、禮儀、應急等方面進行專項培訓。全年共進行全員培訓二次,專項培訓四次。
2.充分利用電子屏、宣傳冊、安全掛圖等形式對入園游客進行園區安全知識的宣傳、提示、警示等宣傳教育。在全園區營造了一個人人講安全、人人懂安全、人人守安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。
三是閉園期間安全管理。
今年臺風山竹過后,我園遭受了巨大損失,景區設施破壞嚴重,為了保證游客的安全,我園采取了閉園措施。為保證閉園期間的安全,我園采取了以下措施:
1.加強巡檢,防止游客進入景區。在閉園期間,管理處一方面做好景區巡檢,防止游客進入,另一方面懸掛安全警示牌、設置安全警示帶進行公告,對進入的游客,采取勸導方式讓其離開。
2.加強現場清理的安全管理。在園區災后重建過程中,我處樹立安全第一的指導思想,在現場整理過程中,對危險區域懸掛警示牌、設置警示帶;對于重大、危險作業,制定清理方案、落實安全措施、將加強現場安全監管,確保了清理過程中的安全生產。
(四)積極完善流浪人員救助及防控工作機制。
全力以赴抓好對流浪乞討人員的救助工作,積極與公安、民政、醫院、衛生、社區等部門協同合作,及時做好信息置換、跟進安置工作。重點對我區繁華街區、橋梁涵洞、旅游景點等流浪乞討人員集中活動和露宿區域進行巡查,同時加大對中英街門口、沙頭角口岸、區政府周邊、東部華僑城門口等嚴管區域的巡查力度和密度。累計救助流浪乞討人員:勸離流浪乞討人368人次,送救助站186人次,送康寧醫院45人次。根據需要向救助對象提供衣物、食品、路費?;緦崿F了在嚴管路段、嚴管區域無流浪乞討人員,一般路段、一般區域流浪乞討現象得到有效控制,全區流浪乞討人員大幅減少的工作目標。
(五)依法行政、文明執法相關工作情況。
1.強化城管執法工作指導、綜合協調和督導督查。區城管局在不斷提升自身執法工作水平的同時,加強對街道執法的指導、協調、督促。20xx年,下發督辦函85份,出色完成執法工作的督查督辦任務。全年組織各類執法學習培訓5次,重點注重一線執法辦案實操以及案卷制作等方面的學習指導,進一步促進城管執法工作水平提升,增強執法工作人員素質。此外,組織全區性的專項整治行動298次,有針對性地開展多次市容環境專項整治行動,均取得了良好效果。
2.依法開展林業行政執法工作,落實森林防火措施。一是落實森林防火責任。一方面,與各街道辦事處簽定森林防火責任書,落實護林防火責任制。另一方面,在森林特別防護期內實行全天24小時值班和領導帶班制。二是增強轄區撲救和處置森林火災力量。一方面加強森林消防隊伍管理,完善管理規章制度,開展專業技能培訓和體能鍛煉,開展處置森林火災演練,提高隊伍森林防火應急處置能力。另一方面,建立群防群治機制,利用山地綠化管養單位、林區治安隊伍、水庫防護等相關單位,對重點地段、重點時段實施重點防范,嚴密監控山情林情。三是完善森林防火基礎設施建設。及時更新補充滅火機、油鋸、打火把、滅火彈等森林防火應急物資儲備,定期維護轄區48公里的生物防火林帶,推進梅沙片區森林消防基地建設和森林消防車輛等物資裝備采購工作。四是加大森林防火宣傳力度。通過在林區設置大型森林防火宣傳廣告牌和設立防火宣傳牌、警示牌,在轄區重要地段播放森林防火公益宣傳廣告,利用防災減災日、森林防火宣傳月、法制宣傳日等活動,派發森林防火宣傳手冊等形式,開展森林防火宣傳教育。20xx年,全區無發生火情,森林火災受害率為零。
3.依法開展森林保護專項執法工作,擴大執法覆蓋面。組織各街道執法隊開展違法砍伐樹木、非法毀林專項執法行動,委托沙頭角森林派出所對轄區內跨街道、重大(涉案數量大、面積廣)和疑難(街道一級執法力量難以辦理)的涉及亂砍濫伐、私自開墾林地和破壞國家、省重點保護野生動物資源等涉林違法案件開展行政執法。20xx年,我區各街道執法隊共制止森林資源破壞行為4起,已作出行政處罰決定4起。委托大梅沙海濱公園管理處對涉及亂丟亂吐行為進行制止和查處,提高市民文明程度,養成良好的文明習慣。
(六)積極開展市容環境綜合整治工作。
1.推進園林綠化項目建設。全年共完成5座公園建設和改造提升,完善公園布局;完成3條(段)道路綠化完善,形成新的道路綠化精品景觀;完成4個花漾街區、6個街心花園建設項目;完成39個立體綠化項目,新增綠化面積36096平方米,總體超額完成美麗深圳綠化提升行動考核目標數量,全區城市綠化建設取得新成果。
2.開展品質提升環境提升行動。為迅速貫徹落實市主要領導的重要指示和全市城市環境整治提升工作會議精神,高度重視,迅速部署落實,專門研究制定了《鹽田區城市環境品質提升行動實施方案》,明確了工作目標及20xx年春節前重點工作任務。20xx年春節前實施第一批項目22個,其中燈光品質提升項目14個,山?;ǔ瞧焚|提升6個,建筑立面提升2個,提升城區重要節點景觀。
3.開展城中村綜合整治和立面刷新。為迅速貫徹落實市主要領導的重要指示和全市城市環境整治提升工作會議精神,我局高度重視,瞄準轄區主要道路、重點區域和關鍵節點,在20xx年繼續深入開展城市環境品質提升行動,包括道路立面提升以及城中村品質提升。到20xx年底,進一步改善提升城區面貌,實現城中村品質全面提檔升級。建筑立面整治方面:4條道路沿線建筑立面清洗由各街道辦處負責,6條道路沿線建筑立面刷新由區工務局負責。區工務局已經于10月15日全部完成6條道路立面刷新工作,并且順利通過市城管局考核驗收。城中村品質提升方面:鹽田區20xx年共實施35座城中村綜合治理已改為22座城中村,目前實際完成總體形象進度67%,樣板村大梅沙村由萬科公司進行綜合治理,方案已確定;鹽田街道15個村采用epc模式實施,已經開始進場施工;沙頭角街道3個村已即進入施工和資料匯編階段。各街道辦正在加緊進度,確保春節前完成10座城中村綜合治理考核任務。
4.開展綜合執法專項整治行動。一是按照地面凈、立面凈的工作標準,大力開展城中村凈化提升行動。全面清理城中村衛生死角、暴露垃圾和建筑垃圾,對城中村道路全面清洗。截至11月20日,清理亂堆放8400宗、亂張貼41954張、亂涂寫2041宗、垃圾17車次。報停亂張貼、亂涂寫小廣告聯系電話36個。清理亂堆放、廢品、戶外廣告牌等雜物1430車次。二是全面加強城中村四害消殺。落實城中村四害專業化消殺,采取單位、群眾參與和專業公司消殺的模式,最大限度殺滅四害,將四害密度控制在省級標準數據范圍之內。對城中村四害防治基礎設施實施全面安裝及維護,安裝更換防蚊閘防蚊貼和毒鼠屋等。三是大力開展城中村市容秩序整治。截至11月20日,共整治亂擺賣8753宗、燒烤檔27宗、流動小販車120輛、亂掛曬220宗;糾正超門線、占道經營9354宗;拆除存在安全隱患、非法設置的戶外廣告牌84宗、違法設置橫幅199條、led顯示屏12個、大型噴繪廣告3塊、燈箱廣告49塊,督促商家自行整改不規范戶外廣告178處、燈箱廣告14個、led顯示屏1個;拆除伸縮雨棚118處,整治黑煤氣2宗,收繳28瓶。5.開展文化市場方面專項整治行動。一是集中查處政治性非法出版物及有害信息,重點查繳境外有害非法出版物,嚴厲禁止其非法印制及市場銷售全面掃除淫穢色情出版物及不良信息。二是以校園周邊為重點,掃除以未成年人為題材和只要銷售對象的淫穢色情出版物。三是大力查處侵權盜版出版物,切實保護知識產權。四是從嚴查處接納未成年人進入、超時營業等違規經營的網吧場所、利用互聯網傳播有害文化信息、網上侵權盜版等違規經營行為,規范文化市場經營秩序。
共出動執法人員17312人次、執法車輛3463車次。共檢查網吧836家次、印刷企業263家次、娛樂場所323家次、音像店43家次、報刊亭847家次、電影院15家次、游泳池46家次、各類出版物經營單位196家次。查封無證經營游泳場所1家,吊離7家驗收不合格的報刊亭,查處售賣非法印刷品6宗,依法收繳非法出版物20份。共發放各類宣傳資料32000份。
20xx年,區城管局在區綜治辦的指導下較好地完成了上級交辦的各項任務,局及各下屬單位均無被省、市、區綜治部門通報批評、警告的事件發生;管轄范圍內也無重特大安全事故事件、食品安全事故、刑事案件、恐怖犯罪活動發生;綜治主要負責人無違法違紀犯罪案件發生。
12月28日至29日,省委政法委副書記、省委防范辦主任車建軍率檢查考評組,對我市綜治工作(平安建設)和法治建設工作進行檢查考評。
市領導黃曉武、李明、諶偉、李曉光、張家忠、蔣守彬,市中級人民法院院長、市委政法委副書記余躍武,市人民檢察院檢察長、市委政法委副書記唐保銀等參加匯報會或陪同調研。
在淮期間,檢查考評組先后來到濉溪縣司法局社會矛盾化解協調指揮中心、相山區法院、烈山區矯正基地等地,通過聽取工作匯報、查看臺賬資料、實地現場走訪等形式,對我市綜治工作(平安建設)和法治建設工作開展情況進行了檢查考評。
匯報會上,檢查考評組觀看了我市20xx年度綜治工作(平安建設)紀實專題片。市委副書記、常務副市長、市委政法委書記、市綜治委主任李明匯報了我市20xx年度綜治工作(平安建設)暨法治淮北建設工作開展情況。
車建軍對我市綜治和法治建設工作給予充分肯定。他說,淮北市按照綜治工作(平安建設)和法治建設要求,切實做到了組織領導到位、措施落實到位、結果運用到位、經費保障到位,體現了市委、市政府對兩項工作的高度重視,形成了齊抓共管的工作格局;各級各部門超前謀劃、主動作為,領導責任扎實落實,平臺建設不斷完善,平安建設能力水平穩步提升,取得了顯著成效。車建軍要求,淮北市要以創建“全國社會治安綜合治理優秀城市”為目標,努力在破解難題、補齊短板上下功夫,加強社會治安防控體系建設,提高維護社會穩定的能力水平,切實促進淮北社會大局和諧穩定,保障全市人民安居樂業。
市委書記、市人大常委會主任黃曉武指出,淮北地處蘇魯豫皖四省交界,治安防范難度大,綜治工作任務重,但淮北的綜治工作仍然取得了較好的成效,連續7年進入全省先進行列,人民群眾安全感不斷提升。這主要得益于五個方面的努力。一是堅持齊抓共管,做到了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是堅持源頭控管,及時了解社情民意,提前摸排不安定因素,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。三是堅持依法治理,深入開展法治宣傳教育,引導全民樹立法律意識,自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。四是堅持科技興安,充分運用現代信息技術,加快推進智慧城市建設,努力實現網絡互聯互通、信息共享共用,持續提升公共安全智能化水平。五是堅持人才支撐,加強綜治工作力量,配齊配強綜治隊伍,領導班子和諧穩定,為做好全市綜治工作和法治建設工作打下了堅實基礎。
黃曉武表示,綜治工作永無止境。我市將以這次檢查考評為契機,努力爭創“全國社會治安綜合治理優秀城市”。按照檢查考評組的要求,不斷總結經驗、發現不足、補齊短板,把淮北打造成一片平安之地,以優異成績回報上級領導的關心和支持。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,樹立正確的政績觀和群眾觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,加強和完善社會治安綜合治理工作機制,全面落實社會治安綜合治理措施,落實安全生產責任制,把“綜合治理”工作與安全生產監管緊密結合,嚴防重大安全生產事故發生,積極營造和諧、平安、穩定的社會環境。
集團綜治暨平安建設工作大致分三個階段進行:一是貫徹階段,重點傳達貫徹縣會議和《奉節縣企業綜治暨平安建設工作指導意見》精神,制定實施辦法。二是推進階段,指導公司建立健全安全施工、治安保衛、矛盾調解、誠信經營、維護職工合法權益等工作機制。三是加強綜治工作列入企業日常管理的重要內容,發揮企業的主體作用,深入開展“平安企業”創建活動。具體措施如下:
一、加強領導、落實綜治責任制。
(一)集團要把綜合治理工作擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,并成立以集團董事長為組長的“綜治平安建設領導小組”,制定領導小組職責和小組成員分工,明確各責任人的工作職責。定期召開綜治工作會議并部署工作,及時解決工作中存在的困難和問題。
(二)制定綜治理治暨平安建設責任制的具體實施意見,加強檢查指導和督促,突出“平安企業”創建重點。積極組織干部、職工積極參加綜合治理和“平安企業”創建工作,落實各項工作責任制,把“平安建設”的實績作為年度考核的重要內容。支持企業依法治企、民主自治、自主管理。尊重集團各部門在加強平安建設和綜治工作中采取的各項措施,要其負責人簽訂并下達“綜治暨平安建設責任書”,使各部門自覺接受相關機關單位的指導、協調、監督,在“管好自家人、看好自家門、辦好自家事、盡好自家責”的同時,積極參與所在地及周邊的社會治安綜合治理和平安建設。
(三)在下轄建筑工地內建立健全安全施工責任制,嚴格執行安全施工“一崗雙責”。把安全施工目標責任層層分解到位到人,做到橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,一級對一級負責,要落實好單位主要負責人的安全生產責任制,對制度不健全,責任不落實而造成的安全責任事故,要依法追究責任。
二、廣泛宣傳,不斷提高安全意識。
(一)積極開展“平安綜治宣傳”活動。圍繞提高集團員工平安建設知曉率、滿意率,
結合“綜治宣傳月”和日常宣傳活動,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,廣泛宣傳加強平安建設和社會治安綜合治理的重要意義,總結推廣典型經驗,積極營造“勢在必行、大有作為”的輿論氛圍,充分調動集團職工參與平安創建的積極性和主動性。
(二)加大教育培訓力度,提高安全素質。加強對集團職工、特種作業人員及從業人員的安全施工知識、技能教育培訓,增強廣大群眾的安全素質。
(三)宣傳見義勇為事跡,宣傳見義勇為典型,弘揚社會正氣,加強見義勇為事業。
三、扎實工作,營造社會和諧環境。
(一)把綜治工作和平安建設納入集團年度工作計劃,從人、財物等方面保證平安建設工作的順利進行。依照“誰主管,誰負責”的原則,“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,加強集團干部職工的思想教育和各項安全防范工作。
(二)樹立“穩定壓倒一切”的意識,切實做好維護社會穩定工作。要健全和落實社會穩定責任制和矛盾糾紛排查工作制度,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,熱情接待職工來訪,做好教育疏導調解工作,把矛盾解決在苗頭。把維護集團合法權益和堅持依法辦事結合,把事故調查和依法追究事故責任結合,維護當事人的合法權益,維護社會穩定大局。
(三)高度重視和加強對信訪工作的管理,建立健全來信來訪管理制度,依法解決信訪問題,做到“三個不放過”:即對問題不查清不放過,問題不解決不放過,有關措施不落實不放過。
(四)通過加強普法教育、國家安全教育、反邪教警示教育和綜治、平安建設宣傳力度,增強職工的法制觀念、國家安全意識和綜治、平安建設意識。自覺抵制防范邪教組織。做好防火、防盜、防爆炸、防毒、防治安災害事故工作,落實人防、物防、技防、消防措施,切實搞好集團安全防范工作。確保集團不發生刑事案件、無人員違法犯罪、無重大治安災害事故和重大安全生產責任事故。
(五)協助作業區社會治安綜合治理工作目標管理工作和轄區社會治安防控體系建設,周密部署,精心組織,狠抓落實。認真解決作業區中特困家庭創業的實際困難,通過作業區各項工作開展,促進干群關系融合和作業區建設發展,為創建和諧社會盡到一份力量。
(一)努力發揮集團綜治暨平安建設領導小組成員的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與縣綜治委組織開展的綜治和平安建設各項活動,做好社區綜治和平安建設工作,推動社區、集團治安防控工作。
(二)綜治和平安建設日常工作規范化,嚴格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩定的動態提前報街道綜治辦。
(三)支持、關心、參與集團所屬的街道組織開展的綜治和平安建設工作,建立健全綜治和平安建設工作制度,完善綜治和平安創建臺賬,加大宣傳力度,努力構建人人參與綜治和平安建設的濃厚氛圍。
(四)加強綜治和平安建設聯系點工作,采取有效方式,確保聯系點工作有措施、?;顒?、多交流。不斷促進共建企業雙方綜治和平安建設工作,共同提高綜治和平安建設工作水平。
通過開展加強社會治安綜合治理暨平安建設工作計劃,不斷夯實安全基礎,解決“眼部起來,落實不下去”的問題。并不斷總結經驗教訓,定期進行專題專項研究,深入探討集團平安建設所面臨的困難和問題,逐步建立一套科學有效的平安建設管理長效機制,積極探索集團平安建設新道路。
一年來,在縣委、政府的正確領導下,在縣綜治辦的精心指導下,我中心認真貫徹落實中央、省、市、縣政法工作會議精神,嚴格按照綜治(平安建設)工作目標管理考核要求,結合住房保障工作實際,加強領導,狠抓落實,有力保障了我縣和諧穩定大局,現將有關工作情況總結如下。
中心領導高度重視綜治工作,中心主任辦公會每一季度至少召開一次專題會議進行研究,不斷推進貫徹落實。一是有計劃、有方案、有目標,年初制定了綜治維穩工作實施方案,把綜治、普法、平安創建等工作列入重要議事日程,明確了工作目標及任務。二是加強組織領導,成立了綜治維穩工作領導小組,,各股室長為成員,加強對綜治(平安建設)工作的推動和協調。三是推進綜治工作組織機構專業化建設,成立了管理工作機構及矛盾糾紛調解機構和治安保衛隊伍,健全工作組織機構。中心領導小組定期進行檢查,特別加強各種安全隱患排查,督促及時整改,提高了對綜治維穩工作的思想認識,增強了全體干部職工的責任感和參與意識。
(一)落實目標責任,逐層簽訂綜治責任書
根據我中心綜治維穩工作目標及任務,中心綜治領導小組向中心屬各股室下達綜治維穩目標任務,主要負責人與各股室辦簽訂了綜治目標責任書,明確股室負責人為本股室辦綜治工作第一責任人。制定了獎懲措施,并將完成任務情況與年終考核結合起來。根據每個人的崗位職責分別提出了綜治工作要求,需結合限期抓好整改工作落實。
(二)增強安全意識、落實安全責任。
年初根據平安建設工作的具體要求,建立機構,明確領導,落實人員,切實加強組織領導,層層落實領導責任制。主要領導親自領導平安單位創建工作,及時分析并解決存在問題,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,股室抓落實的責任體系。形成了上下聯動,責任明確,分工協作的運作格局,切實增強了全體干部群眾的.安全保衛責任意識。
(三)時刻抓好警示教育,查堵安全隱患不放松。為使全體干部群眾認清當前社會治安形勢的嚴峻性,增強平安建設工作緊迫感和危機感,針對社會各方面發生的大案要案,及時組織開展案例教育活動,分析案件成因,總結經驗教訓,使廣大干部群眾提高了對平安建設工作的認識層次和處理水平。每逢重大節日、重大活動都及時地發出通報提醒。
(六)抓物防、技防建設,鑄牢防御屏障。
為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作,圓滿完成各項工作任務,按照市、區、鎮的工作部署和要求,結合安監工作實際,特制定20xx年度社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。
一、指導思想。
以黨的【xx大】精神為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展“安全生產年”活動,深入開展“三項行動”(即安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動),切實加強“三項建設”(即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監管隊伍建設),狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實,為全市經濟社會又好又快發展創造穩定和諧的安全環境。
二、工作目標。
以事故防范為中心、政策法規為導向、嚴格監管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障,積極構建科學、規范、高效的安全生產工作機制。促進公司安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發生。
三、工作措施。
(一)加強組織領導,落實綜治和平安建設責任。根據機關人員變動,及時調整領導小組,健全領導和辦事機構,切實加強對綜治和平安建設工作的領導,進一步健全和完善各項工作制度,嚴格落實綜治平安建設責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,全面展開綜治工作。
(二)切實做好維穩工作,提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求,認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度,確保接訪工作的順利開展。及時了解社情民意,解決突出問題,全力化解不穩定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統的矛盾糾紛,制定處置突發性事件預案。加強內部防范工作,按照“看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人”的要求,認真落實守樓護院,努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員,堅持做到24小時值班,同時,建立與各鎮(區)、各有關部門的聯系組織網絡。
(三)強化工作落實,全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連,只有切實壓降和防范各類事故的發生,維護好職工的利益,保護人民生命和財產的安全,才能為構建和諧社會創造良好的外部環境。
設平安工作宣傳到位,特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺,通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓,大力普及安全文化,提升廣大市民的安全訪范意識。
三是加強重點領域安全監管,認真抓好專項整治。今年,我局根據全市經濟發展的特點,認真制定整治方案,工作中充分發揮綜合協調職能,及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題,做到常抓不放,設法提高重點行業和企業的安全管理水平,保障企業安全運行,助推企業做大做強。
四是加強應急管理,提升應急救援能力。通過多種方式,全面推動應急管理工作的深入開展,進一步明確應急管理措施和辦法,制定和完善專項應急預案、現場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練,增強廣大干部群眾的防災抗災意識,提高防災減災能力。
五是堅持規范執法,努力化解矛盾。、安全生產執法(事故檢查、執法檢查、例行檢查、舉報檢查)、案審委工作流程圖,進一步規范執法人員的行政執法行為,促進行政執法工作規范有序地開展。同時,我們要充分發揮安全生產綜合監管的優勢,從維護改革、發展、穩定的高度,積極探索創建工作的新思路,推出新舉措,加強矛盾糾紛的調處工作,盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產事故過程中,按照公開、公平、公正的原則,做好企業和家屬的思想工作,在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題,化解各類不穩定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯系,及時掌握相關信息,指導好工作。
六、把平安建設工作擺上重要位置,各部門平安創建負責人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統籌協調、抓物質投入,使基層平安建設真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設工作成效作為檢驗各部門平安創建負責人執政能力和執政水平的重要內容,作為干部政績評定、晉職晉級和實施獎懲的重要依據。
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